Constituição Do Estado Da Paraíba

CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA
Promulgada em 5 de outubro de 1989

Atualizada e acompanhada dos textos integrais das Emendas Constitucionais ns. 1 a 26, bem como dos dispositivos e expresses suspensos por medida cautelar e os declarados definitivamente inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal.
ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA 16 Legislatura 3 Sesso Legislativa
Procurador FRANCISCO CARNEIRO Organizador
JOO PESSOA - PARABA
2009
MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA
Presidente: Primeiro Vice-Presidente: Segundo Vice-Presidente: Terceira Vice-Presidente: Quarto Vice-Presidente: Primeiro Secretrio: Segundo Secretrio: Terceiro Secretrio: Quarto Secretrio:
ARTHUR CUNHA LIMA (PSDB) RICARDO LUS BARBOSA DE LIMA (PSDB) JOO HENRIQUE DE SOUSA (DEM) MARIA DO SOCORRO MARQUES DANTAS (PPS) CARLOS MARQUES CASTRO JNIOR (PTB) LINDOLFO PIRES NETO (DEM) MANOEL LUDGRIO PEREIRA NETO (PDT) BRANCO MENDES PEDROSA (DEM) FABIANO CARVALHO DE LUCENA (PSDB)
SUPLENTES DE SECRETRIO
Primeiro Suplente: Segundo Suplente: Terceiro Suplente: Quarto Suplente: ANTNIO PEREIRA NETO (PSDB) JAC MOREIRA MACIEL (PDT) DINALDO MEDEIROS WANDERLEY (PSDB) ZENBIO TOSCANO DE OLIVEIRA (PSDB)
Edio atualizada pelo Procurador FRANCISCO CARNEIRO, representante do Poder Legislativo e Relator - Geral da Comisso de Alto Nvel, constituda pelo Ato da Mesa n 11, de 1 de fevereiro de 1999, com a finalidade de promover a atualizao e o aperfeioamento jurdico formal e material da Constituio do Estado da Paraba.
SUMRIO
PREMBULO ........................................................................................................................9 TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS (arts. 1 e 2) ............................................................11 TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS CAPTULO I DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS (arts. 3 e 4) ...................13 TTULO III DA ORGANIZAO DO ESTADO E DOS MUNICPIOS CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS (arts. 5 e 6).................................................................15 CAPTULO II DA COMPETNCIA DO ESTADO (art. 7) ....................................................................16 CAPTULO III DO DOMNIO PBLICO (art. 8)....................................................................................18 CAPTULO IV DA ORGANIZAO MUNICIPAL seo I Das Disposies Preliminares (arts. 9 a 12)............................................................19 seo II Da Fiscalizao Financeira e Oramentria dos Municpios (art. 13) .......................22 seo III Da Criao, Incorporao, Fuso e Desmembramento de Municpios (art. 14) ..................................................................................................23 seo IV Da Interveno do Estado nos Municpios (art. 15) ..................................................23 seo V Da Cmara Municipal e dos Vereadores (arts. 16 a 20) ...........................................25 seo VI Do Processo Legislativo Municipal (art. 21) ..............................................................27 seo VII Do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 22 e 23) ...........................................................27 CAPTULO V DAS REGIES METROPOLITANAS, AGLOMERAES URBANAS E MICRORREGIES (arts. 24 a 29) ..........................................................................29 TTULO IV DA ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO I DISPOSIES GERAIS (arts. 30 e 31) .........................................................................31 CAPTULO II DOS SERVIDORES PBLICOS (arts. 32 a 40) .............................................................34 CAPTULO III DOS MILITARES (art. 41) ..............................................................................................38 3
CAPTULO IV DA SEGURANA PBLICA seo I Disposies Gerais (arts. 42 e 43) ............................................................................39 seo II Da Polcia Civil (arts. 44 a 47)...................................................................................40 seo III Da Polcia Militar (art. 48)..........................................................................................41 TTULO V DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO seo I Da Assemblia Legislativa (arts. 49 a 51).................................................................43 seo II Das Atribuies do Poder Legislativo (arts. 52 a 54) ................................................43 seo III Dos Deputados (arts. 55 a 58) ..................................................................................46 seo IV Das Reunies (art. 59) ..............................................................................................49 seo V Das Comisses (art. 60) ...........................................................................................49 seo VI Do Processo Legislativo subseo I Disposio Geral (art. 61) .........................................................................................50 subseo II Da Emenda Constituio (art. 62) ..........................................................................51 subseo III Das Leis (arts. 63 a 68).............................................................................................52 seo VII Da Procuradoria da Assemblia Legislativa (art. 69) ................................................54 seo VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts. 70 a 77) .......................54 CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO seo I Do Governador e do Vice-Governador do Estado (arts. 78 a 85) .............................58 seo II Das Atribuies do Governador do Estado (art. 86)..................................................60 seo III Da Responsabilidade do Governador do Estado (arts. 87 e 88)...............................61 seo IV Dos Secretrios de Estado (arts. 89 e 90) ................................................................63 CAPTULO III DO PODER JUDICIRIO seo I Disposies Gerais (arts. 91 a 101) ..........................................................................63 4
seo II Do Tribunal de Justia (arts. 102 a 109) ...................................................................65 seo III Do Tribunal do Jri (art. 110) ....................................................................................69 seo IV Dos Juzes de Direito Substitutos (art. 111)..............................................................69 seo V Dos Juizados Especiais (arts. 112 e 113) .................................................................69 seo VI Da Justia de Paz (art. 114)......................................................................................70 seo VII Da Justia Militar (art. 115) .......................................................................................70 seo VIII Das Finanas (arts. 116 a 121) .................................................................................70 seo IX Dos Serventurios da Justia (arts. 122 a 124) ........................................................71 CAPTULO IV DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA seo I Do Ministrio Pblico (arts. 125 a 131) .....................................................................71 seo II Da Advocacia-Geral do Estado (arts. 132 a 139)......................................................74 seo III Da Defensoria Pblica (arts. 140 a 146) ...................................................................79 seo IV Do Conselho Estadual de Justia (art. 147)..............................................................81 seo V Parte Geral (arts. 148 a 155) ....................................................................................81 TTULO VI DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO ESTADUAL seo I Dos Princpios Gerais (arts.156 a 158) .....................................................................83 seo II Dos Impostos Pertencentes ao Estado (arts. 159 a 162)..........................................85 seo III Dos Impostos Pertencentes ao Municpio (arts. 163 e 164)......................................88 CAPTULO II DOS ORAMENTOS (arts. 165 a 177)..........................................................................89 TTULO VII DA ORDEM ECONMICA CAPTULO I DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO (arts. 178 a 183)...........................................95 CAPTULO II DA POLTICA URBANA (arts. 184 a 187) ......................................................................97 5
CAPTULO III DA POLTICA RURAL (arts. 188 a 190).........................................................................98 CAPTULO IV DO TURISMO (arts. 191 e 192) .....................................................................................99 TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DA SEGURIDADE SOCIAL seo I Disposies Gerais (arts. 193 a 195) ......................................................................101 seo II Da Sade (arts. 196 a 200).....................................................................................102 seo III Da Previdncia Social (arts. 201 a 204)..................................................................102 seo IV Da Assistncia Social (arts. 205 e 206) ..................................................................103 CAPTULO II DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO seo I Da Educao (arts. 207 a 213) ...............................................................................104 seo II Da Cultura (arts. 214 a 220)....................................................................................108 seo III Do Desporto (arts. 221 a 223).................................................................................109 CAPTULO III DA CINCIA E TECNOLOGIA (arts. 224 a 226) ..........................................................109 CAPTULO IV DA PROTEO DO MEIO AMBIENTE E DO SOLO (arts. 227 a 235)........................110 CAPTULO V DA COMUNIO SOCIAL (arts. 236 a 239)................................................................112 CAPTULO VI DOS RECURSOS HDRICOS E MINERAIS (arts. 240 a 245) .....................................113 CAPTULO VII DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO, DOS NDIOS E DA PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA (arts. 246 a 252) .............................115 CAPITULO VIII DA PROTEO DOS NDIOS, DOS CIGANOS E DOS QUILOMBOLAS (arts.252A a 252C) .......................................................................................................118 TTULO IX DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS GERAIS (arts. 253 a 286) ..............................119 ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS (arts. 1 a 84) .............127
EMENDAS CONSTITUCIONAIS
Emenda Constitucional n 1, de 17 de abril de 1991 .........................................................143 Emenda Constitucional n 2, de 16 de agosto de 1993 .....................................................154 Emenda Constitucional n 3, de 16 de dezembro de 1993 ................................................155 Emenda Constitucional n 4, de 24 de novembro de 1994 ................................................156 Emenda Constitucional n 5, de 24 de novembro de 1994 ................................................158 Emenda Constitucional n 6, de 21 de dezembro de 1994 ................................................166 Emenda Constitucional n 7, de 28 de setembro de 1995 .................................................168 Emenda Constitucional n 8, de 20 de dezembro de 1996 ................................................169 Emenda Constitucional n 9, de 18 de dezembro de 1997 ................................................171 Emenda Constitucional n 10, de 13 de janeiro de 1999 ...................................................172 Emenda Constitucional n 11, de 13 de janeiro de 1999 ...................................................174 Emenda Constitucional n 12, de 13 de janeiro de 1999 ...................................................175 Emenda Constitucional n 13, de 13 de janeiro de 1999 ...................................................176 Emenda Constitucional n 14, de 11 de dezembro de 2002 ..............................................177 Emenda Constitucional n 15, de 28 de agosto de 2003 ...................................................180 Emenda Constitucional n 16, de 10 de setembro de 2003 ...............................................181 Emenda Constitucional n 17, de 29 de outubro de 2003..................................................182 Emenda Constitucional n 18, de 9 dezembro de 2003 ....................................................183 Emenda Constitucional n 19, de 9 de maio de 2006 ........................................................204 Emenda Constitucional n 20, de 9 de maio de 2006 ........................................................206 Emenda Constitucional n 21, de 27 de dezembro de 2006 ..............................................208 Emenda Constitucional n 22, de 27 de dezembro de 2006 ..............................................209 Emenda Constitucional n 23, de 20 de junho de 2007 .....................................................211 Emenda Constitucional n 24, de 20 de junho de 2007 .....................................................212 Emenda Constitucional n 25, de 6 de novembro de 2007 ................................................213 Emenda Constitucional n 26, de 18 de dezembro de 2007 ..............................................219
SUPLEMENTO
AES DIRETAS DE INCONSTITUCIONALIDADE ADI...............................................223 LEI COMPLEMENTAR N 95, DE 26 DE FEVEREIRO DE 1998 ......................................238 LEI COMPLEMENTAR N 107, DE 26 DE ABRIL DE 2001 ..............................................247 LEI N 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999 ................................................................251 LEI N 9.882, DE 3 DE DEZEMBRO DE 1999 ..................................................................259 DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS ...............................................262 COMISSES DE ALTO NVEL .........................................................................................267

Publicada no Dirio Oficial do Estado de 5 de outubro de 1989
PREMBULO
Ns,
representantes
do
povo
paraibano,
reunidos
em
Assemblia Estadual Constituinte, conforme os princpios da Constituio Federal de 5 de outubro de 1988, objetivando instituir uma ordem jurdica autnoma para uma democracia social participativa, legitimada pela vontade popular, que assegure o respeito liberdade e justia, o progresso social, econmico e cultural, e o bem-estar de todos os cidados, numa sociedade pluralista e sem preconceitos, decretamos e promulgamos, invocando a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA.
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TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 O Estado da Paraba, com autonomia poltico - administrativa, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil, ordem jurdica democrtica, e tem por princpios a autonomia, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico. 1 Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta e da Constituio Federal. 2 O cidado exerce os seus direitos polticos, participando das eleies, da iniciativa popular, do referendo, do plebiscito e do veto popular. 3 O Estado buscar a integrao poltica, econmica, social e cultural da comunidade brasileira. Art. 2 So objetivos prioritrios do Estado: I - garantia da efetividade dos direitos subjetivos pblicos do indivduo e dos interesses da coletividade; II - garantia da efetividade dos mecanismos de controle, pelo cidado e segmentos da comunidade estadual, da legalidade e da legitimidade dos atos do Poder Pblico e da eficcia dos servios pblicos; III - preservao dos valores ticos; IV - regionalizao das aes administrativas, em busca do equilbrio no desenvolvimento das coletividades; V - segurana pblica; VI - fixao do homem no campo; VII - garantia da educao, do ensino, da sade e da assistncia maternidade e infncia, velhice, habitao, ao transporte, ao lazer e alimentao; VIII - assistncia aos Municpios; IX - preservao dos interesses gerais, coletivos ou difusos; X - respeito vontade popular, de onde emana todo o poder; XI - respeito aos direitos humanos e sua defesa; XII - atendimento aos interesses da maioria da populao; XIII - respeito aos direitos das minorias; 11
XIV - primazia do interesse pblico, objetivo e subjetivo; XV - desenvolvimento econmico e social, harmnico e integrado; XVI - autonomia poltico - administrativa; XVII - descentralizao poltico - administrativa; XVIII - racionalidade na organizao administrativa e no uso dos recursos pblicos, humanos e materiais; XIX - proteo ao meio ambiente e ao patrimnio histrico, cultural e urbanstico; XX - planejamento e controle da qualidade do desenvolvimento urbano e rural.
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TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E COLETIVOS Art. 3 O Estado e os Municpios asseguram, em seus territrios e no limite de suas competncias, a plenitude e inviolabilidade dos direitos e garantias fundamentais que a Constituio Federal reconhece e confere aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas, bem como outros quaisquer decorrentes do regime e dos princpios adotados. 1 Incide na penalidade de destituio de mandato administrativo, de cargo ou funo de direo, em rgo da administrao direta ou indireta, o agente pblico que, dentro de noventa dias do requerimento do interessado, deixar, injustificadamente, de sanar omisso inviabilizadora do exerccio de direito constitucional. 2 Independe do pagamento de taxa ou de emolumento ou de garantia de instncia, o exerccio do direito de petio ou representao, bem como a obteno de certido para a defesa de direito ou esclarecimento de situao de interesse pessoal. 3 Ningum ser discriminado ou, de qualquer forma, prejudicado pelo fato de litigar com rgo estadual, no mbito administrativo ou judicial. 4 Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e o procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a publicidade, o contraditrio, a ampla defesa e o despacho ou deciso motivados. 5 Todos tm o direito de requerer e de obter, em prazo razovel, informaes sobre projetos do Poder Pblico, ressalvados os casos cujo sigilo seja comprovadamente imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. 6 A fora pblica garantir o exerccio do direito de reunio e de outras liberdades constitucionais, a defesa da ordem pblica e da segurana pessoal, bem como do patrimnio pblico e privado, respondendo pelos excessos cometidos. 7 Obriga-se: a) a autoridade competente a especificar rea ou reas de fcil acesso, abertas ao povo, a serem utilizadas para reunies, nos termos constitucionais, sem prejuzo da ordem pblica; b) o Estado a destinar rea pblica para fins de recreao e execuo de programas culturais e tursticos. 8 assegurado ao presidirio: a) respeito integridade moral e fsica; 13
b) informao de seus direitos, inclusive o de permanente assistncia mdica, jurdica, espiritual e familiar; c) identificao dos responsveis por sua priso e por seu interrogatrio; d) acesso aos dados relativos execuo da respectiva pena; e) aprendizado profissionalizante e trabalho produtivo e remunerado; f) oferecimento de creche e de outras condies para que as presidirias possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao, na forma do art. 5, L, da Constituio Federal; g) indenizao, para si ou para seus beneficirios, nos casos de leso ou morte durante o perodo de apenamento; h) acesso notcia gerada fora do ambiente carcerrio. 9 Todo preso, qualquer que seja sua condio, sem prejuzo do disposto na alnea a do pargrafo anterior, ser submetido a exame completo e peridico de sade, com intervalo no superior a seis meses, adotando-se de imediato as providncias que couberem, sob pena de responsabilidade do rgo competente. Art. 4 O Estado e os Municpios asseguraro, em seus territrios e nos limites de suas competncias, a plenitude dos direitos sociais e econmicos determinados na Constituio Federal. Pargrafo nico. Todas as empresas pblicas ou de economia mista controladas pelo Estado tero um Conselho de Servidores, eleito pelos seus servidores, com a finalidade de participar da elaborao dos planos e metas da empresa e de fiscalizar a sua execuo.
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TTULO III DA ORGANIZAO DO ESTADO E DOS MUNICPIOS
CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 5 O Estado da Paraba organiza-se e rege-se por esta Constituio e pelas leis que adotar, observados os princpios da Constituio Federal. 1 O territrio do Estado o da antiga provncia. 2 A Capital do Estado a cidade de Joo Pessoa. 3 So smbolos do Estado a bandeira, o hino e o braso, definidos em lei complementar. Art. 6 So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. 1 O Poder Legislativo exercido por representantes do povo, eleitos na forma da lei. 2 O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, auxiliado pelas autoridades que lhe so subordinadas. 3 O Poder Judicirio exercido por juzes e tribunais. 4 Os Poderes Pblicos promovero as condies para o progresso social e econmico, garantindo uma poltica de estabilidade econmica, interrelacionando a iniciativa privada, o planejamento, a liberdade criadora e a justia social. 5 vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies, e ao cidado, investido na funo de um deles, o exerccio de funo em outro. 6 vedado ao Estado: I - edificar templos religiosos, promover cultos, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao; II - recusar f aos documentos pblicos; III - fazer distines ou estabelecer preferncias entre brasileiros; IV - renunciar receita e conceder isenes e anistias fiscais sem interesse pblico justificado definido em lei;
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V - realizar operaes externas de natureza financeira, sem prvia autorizao do Senado Federal. 7 vedada a criao de tribunais, conselhos ou rgos de contas municipais.
CAPTULO II DA COMPETNCIA DO ESTADO Art. 7 So reservadas ao Estado as competncias que no sejam vedadas pela Constituio Federal. 1 Compete exclusivamente ao Estado: I - manter relaes com a Unio, os Estados Federados, o Distrito Federal e os Municpios que integram a Repblica Federativa do Brasil; II - organizar o seu governo e a administrao prpria; III - firmar acordos, convnios, ajustes ou outros instrumentos congneres; IV - promover a seguridade social, a educao, a cultura, os desportos, a cincia e a tecnologia; V - manter e preservar a segurana, a ordem pblica e a incolumidade da pessoa e do patrimnio; VI - intervir nos Municpios; VII - dispor sobre a diviso e a organizao judicirias e a diviso administrativa. 2 Compete ao Estado legislar privativa e concorrentemente com a Unio sobre: I - direito tributrio, financeiro, administrativo, econmico e urbanstico; II - oramento; III - juntas comerciais; IV - custas dos servios forenses; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico, paisagstico e urbanstico; 16
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico, paisagstico e urbanstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XI - procedimentos em matria processual; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIII - assistncia jurdica e defensoria pblica; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XV - proteo infncia, juventude e velhice; XVI - organizao, garantias, direitos e deveres da Polcia Civil e Militar. 3 Compete ao Estado, juntamente com a Unio e os Municpios: I - zelar pela guarda da Constituio Federal, desta Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outras de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar, proporcionando assistncia tcnica e extenso rural ao produtor; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; 17
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; XIII - instituir, por lei, plano plurianual de saneamento bsico, estabelecendo diretrizes e programas para as aes nesse campo, com dotaes previstas no plano plurianual, na lei de diretrizes oramentrias e no oramento do Estado; XIV - promover medidas de carter preventivo sobre o fenmeno das secas, atravs de uma comisso permanente, composta de representantes dos setores competentes estaduais e regionais, devendo a comisso elaborar relatrio anual, distribuindo-o com os Municpios para adoo das devidas providncias. 4 No domnio da legislao concorrente, o Estado exercer competncia suplementar. 5 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Estado exercer a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 6 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
CAPTULO III DO DOMNIO PBLICO Art. 8 Formam o domnio pblico patrimonial do Estado os direitos, os rendimentos das atividades e servios de sua competncia, os bens mveis e imveis. 1 Incluem-se entre os bens do Estado, alm dos descritos no art. 26 da Constituio Federal: I - os que atualmente lhe pertencem; II - os lagos em terreno do seu domnio e os rios que tm nascente e foz no seu territrio; III - os bens de sua propriedade, na forma da lei; IV - a dvida ativa, proveniente da receita no arrecadada. 2 Os bens mveis e imveis do Estado no podero ser objeto de alienao, de aforamento ou de uso, seno em virtude de lei que disciplinar o seu procedimento. 3 A aquisio de bens mveis e imveis, a ttulo oneroso, depende de avaliao prvia e de autorizao legislativa.
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4 A alienao de bens mveis e imveis depende de autorizao legislativa, avaliao prvia e licitao, dispensada esta, na forma da lei, nos casos de doao e permuta. 5 O uso especial de bens patrimoniais do Estado por terceiros ser objeto, na forma da lei, de: a) concesso remunerada ou gratuita, mediante contrato de direito pblico, podendo dar-se tambm a ttulo de direito real resolvel, na forma da lei; b) permisso; c) cesso; d) autorizao. 6 Os bens do patrimnio estadual devem ser cadastrados, zelados e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de interesse administrativo e a documentao dos servios pblicos.
CAPTULO IV DA ORGANIZAO MUNICIPAL
seo I Das Disposies Preliminares Art. 9 O territrio do Estado da Paraba divide-se em Municpios como unidades territoriais dotadas de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos termos da Constituio Federal, desta Constituio, da lei complementar estadual e das leis orgnicas dos Municpios. 1 O territrio dos Municpios ser dividido, para fins administrativos, em Distritos, e suas circunscries urbanas classificar-se-o em cidades e vilas, na forma determinada pela lei. 2 Os Municpios e Distritos adotaro, respectivamente, os nomes das cidades e vilas que lhes servem de sede, vedado o uso do mesmo nome para mais de uma cidade ou vila. Art. 10. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal, nesta Constituio e os seguintes preceitos: I - eleio do Prefeito, do Vice - Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas; 19
II - eleio do Prefeito e do Vice - Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 da Constituio Federal, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 13 de janeiro de 1999.
III - posse do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores no dia 1 de janeiro do ano subsequente ao da eleio; IV - cmara constituda de Vereadores cujo nmero ser fixado de acordo com o estabelecido neste inciso, tendo em vista a populao do Municpio no ano anterior ao da eleio, observadas as seguintes propores: a) nos Municpios de at cinco mil habitantes - nove Vereadores; b) nos Municpios de cinco mil e um a dez mil habitantes - onze Vereadores; c) nos Municpios de dez mil e um a vinte mil habitantes - treze Vereadores; d) nos Municpios de vinte mil e um a quarenta mil habitantes - quinze Vereadores; e) nos Municpios de quarenta mil e um a oitenta mil habitantes - dezessete Vereadores; f) nos Municpios de oitenta mil e um a cento e sessenta mil habitantes - dezenove Vereadores; g) nos Municpios com mais de cento e sessenta mil habitantes - vinte e um Vereadores. V - remunerao do Prefeito, do Vice - Prefeito e dos Vereadores fixada pela Cmara Municipal em cada legislatura para a subseqente, observados os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal; VI - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio; VII - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os membros da Assemblia Legislativa; VIII - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; IX - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal; X - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal; XI - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado; 20
XII - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico, da Constituio Federal; XIII - obrigatoriedade do plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, nos Municpios com mais de vinte mil habitantes; XIV - obrigatoriedade da aplicao de, pelo menos, vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Art. 11. Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; X - elaborar o estatuto dos seus servidores, observados os princpios da Constituio Federal, desta Constituio e das leis correlatas; XI - constituir guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei, podendo firmar convnio com a Polcia Militar do Estado para atendimento deste objetivo; XII - firmar convnios, contratos, acordos, ajustes e outros instrumentos congneres; XIII - estabelecer e executar a poltica de desenvolvimento urbano, na forma do art. 182 da Constituio Federal; 21
XIV - assegurar a defesa da ecologia, mediante convnios com o Estado e a Unio, nos termos da legislao superior pertinente. Pargrafo nico. A concesso ou permisso para explorao dos servios pblicos de abastecimento de gua e de esgoto sanitrio, prevista no item V deste artigo, somente ser feita empresa pblica estadual constituda para este fim. Art. 12. So rgos do Poder Municipal, independentes e harmnicos entre si, a Prefeitura, com funes executivas, e a Cmara Municipal, com funes legislativa e fiscalizadora. 1 So condies de elegibilidade do Prefeito, do Vice - Prefeito e dos Vereadores: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - a idade mnima de vinte e um anos para Prefeito e Vice - Prefeito e de dezoito anos para Vereador; IV - a filiao partidria, obedecendo ao prazo fixado em lei; V - o domiclio eleitoral no Municpio pelo prazo fixado em lei; VI - o alistamento eleitoral. 2 A lei orgnica municipal poder estabelecer proibies e incompatibilidades relativas aos cargos de Prefeito, Vice - Prefeito e Vereador, observado o disposto na Constituio Federal para membros do Congresso Nacional e, nesta Constituio, para Deputados da Assemblia Legislativa.
seo II Da Fiscalizao Financeira e Oramentria dos Municpios Art. 13. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e de todas as entidades da administrao direta e indireta, quanto aos aspectos de legalidade, legitimidade e economicidade, assim como a aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno que, de forma integrada, sero mantidos pelos Poderes Legislativo e Executivo. 1 O controle externo ser exercido pela Cmara Municipal com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios do Estado da Paraba.
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 24 de novembro de 1994.
2 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpios, sobre as contas que o Prefeito e a Mesa da Cmara devem anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 22
3 As contas do Prefeito e da Mesa da Cmara sero enviadas ao Tribunal de Contas dos Municpios at o dia 31 de maro, devendo, a partir desta data, durante no mnimo sessenta dias, uma das vias permanecer disposio, na Cmara e no Tribunal, para exame e apreciao de qualquer contribuinte, que poder questionar sua legalidade, nos termos da lei.
4 Recebido o parecer prvio, a Cmara dever pronunciar-se no prazo de sessenta dias, na forma que a lei dispuser. 5 Se a Cmara no deliberar no prazo de que trata o pargrafo anterior, considerar-se- prevalente o parecer do Tribunal de Contas dos Municpios.
6 Prevalecendo o parecer pela rejeio das contas, sero de imediato adotadas as providncias, observadas as formalidades da lei. 7 A partir da data do recebimento das contas do Municpio, o Tribunal de Contas dos Municpios ter o prazo de um ano para emitir parecer.
8 As contas do Prefeito, enviadas apreciao do Tribunal de Contas dos Municpios, na forma e prazo descritos no 3 deste artigo, tambm o sero respectiva Cmara, acompanhadas dos devidos comprovantes de despesas a que elas se refiram, sempre atravs de recibos, faturas ou documento fiscal.
seo III Da Criao, Incorporao, Fuso e Desmembramento de Municpios Art. 14. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, farse-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
seo IV Da Interveno do Estado nos Municpios Art. 15. O Estado no intervir em seus Municpios, exceto quando: 23
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino; IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados nesta Constituio, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial; V - confirmada prtica de atos de corrupo e/ou improbidade no Municpio, nos termos da lei; VI - para garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes. 1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao da Assemblia Legislativa, no prazo de vinte e quatro horas.
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 20 de dezembro de 1996.
2 Se no estiver funcionando a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 No caso do inciso IV deste artigo, o Governador do Estado decretar a interveno mediante solicitao do Tribunal de Justia do Estado, limitando-se o decreto a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da moralidade. 4 Poder ainda ser iniciado processo de interveno em Municpio, mediante solicitao da Cmara Municipal aprovada pelo voto da maioria absoluta de seus membros, ou do Tribunal de Contas dos Municpios ao Governador, que proceder na forma estabelecida no 1 deste artigo.
5 O interventor nomeado assumir o cargo perante a autoridade judiciria competente, mediante a prestao de compromisso de cumprir as Constituies Federal e Estadual, observar as leis e os limites do decreto interventivo, para bem e fielmente desempenhar as funes de seu encargo. 6 O interventor apresentar contas de sua administrao Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas dos Municpios, sob as mesmas condies estabelecidas para o Prefeito Municipal.
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7 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes retornaro, salvo impedimento legal. 8 A renncia, morte ou afastamento voluntrio das autoridades responsveis pelo Municpio no fazem cessar os motivos da interveno.
8 acrescentado pela Emenda Constitucional n 8, de 20 de dezembro de 1996.
seo V Da Cmara Municipal e dos Vereadores Art. 16. O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal, que se compe de Vereadores, em nmero proporcional populao do Municpio, observados os limites previstos no art. 29 da Constituio Federal e no art. 10 desta Constituio. Pargrafo nico. O nmero de Vereadores em cada Municpio ser fixado em lei estadual, para cada legislatura, de acordo com a populao existente, apurada pelo rgo federal competente, at o ltimo dia do ano anterior eleio. Art. 17. Os Vereadores sero eleitos juntamente com o Prefeito e o Vice- Prefeito, em pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas. 1 A remunerao dos Vereadores ser fixada pela respectiva Cmara Municipal, em cada legislatura, para a subseqente, observados os limites e critrios definidos nesta Constituio e na Constituio Federal. 2 O limite mximo de remunerao do Vereador corresponde a cinqenta por cento do percebido em espcie pelo Prefeito do Municpio, obedecido o disposto no 4 do art. 23 desta Constituio. 3 Cada legislatura ter a durao de quatro anos. Art. 18. Os Vereadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior. II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo remunerada; 25
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a, exceto investirem-se nos cargos de Ministro, de Secretrio de Estado ou de Municpio, desde que autorizados pela respectiva Cmara; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 19. Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara de Vereadores, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 No perder o mandato o Vereador: I - investido nas funes de Ministro, de Secretrio de Estado ou de Municpio; II - licenciado pela respectiva Cmara por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 2 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. 3 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 4 Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 20. Ao servidor eleito Vereador aplicam-se as seguintes normas: I - havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo dos subsdios a que faz jus; II - no havendo compatibilidade, ficar afastado do cargo, emprego ou funo, contando-se-lhe o tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
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seo VI Do Processo Legislativo Municipal Art. 21. A lei orgnica do Municpio regular o processo legislativo municipal, em obedincia s regras do processo legislativo estadual. 1 A iniciativa dos projetos de lei cabe aos cidados, a qualquer Vereador ou comisso da Cmara Municipal e ao Prefeito, sendo privativa deste a do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias, dos oramentos anuais, da criao de cargos, funes ou empregos pblicos nas administraes direta, indireta e autrquica ou do aumento de sua remunerao, da organizao administrativa, do regime jurdico do servidor, do provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria, da criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica, do plano diretor e da delimitao da zona urbana. 2 A iniciativa popular das leis pode ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei devidamente articulado e subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado. 3 A lei orgnica do Municpio assegurar a participao da comunidade e de suas entidades representativas na formulao do seu plano diretor, na gesto da cidade, na elaborao e execuo de planos, oramentos e diretrizes municipais, mediante audincias pblicas, direito a informaes, plebiscito e diversas formas de consultas populares como o referendo e a iniciativa popular de leis.
seo VII Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 22. O Prefeito o chefe do governo municipal. 1 A eleio do Prefeito e do Vice - Prefeito far-se- na forma da Constituio Federal e ambos tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio, em sesso da Cmara Municipal ou, se esta no estiver reunida, perante o Juiz Eleitoral da Zona. 2 Nos casos de Municpios com mais de duzentos mil eleitores, ser considerado eleito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os brancos e os nulos. 3 Se nenhum candidato alcanar maioria na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo ao segundo escrutnio somente os dois candidatos mais votados, considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.
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5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. 6 Nos casos de Municpios com menos de duzentos mil eleitores, ser considerado eleito o candidato que obtiver a maioria dos votos vlidos. 7 O Prefeito residir no Municpio e no poder deste ausentar-se, por mais de quinze dias, sem prvia licena da Cmara. 8 Compete ao Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas em lei: I - representar o Municpio em juzo e fora dele; II - apresentar Cmara Municipal projetos de lei, sancionar, promulgar, sem prejuzo da competncia do Presidente da Cmara, e fazer publicar as leis, bem assim expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; III - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; IV - exercer, privativamente, a iniciativa de leis que disponham sobre a criao, extino, formas de provimento e regime jurdico de cargo, funes ou empregos pblicos ou que aumentem sua remunerao, criao e estrutura de secretarias e rgos da administrao e dos servios pblicos e matrias tributria e oramentria; V - prover e extinguir os cargos pblicos municipais, exonerar, demitir, punir, colocar em disponibilidade e aposentar servidores pblicos, na forma da lei; VI - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio e na lei orgnica municipal e delegar competncia; VII - nomear e exonerar Secretrios Municipais; VIII - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal; IX - exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao municipal. Art. 23. O Prefeito eleito ser substitudo nos casos de impedimento, licenas, ausncias e afastamentos, e sucedido, no de vaga, pelo Vice-Prefeito, na forma que a lei indicar. 1 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice - Prefeito ou vacncia dos dois cargos, ser convocado para o exerccio do governo municipal o Presidente da Cmara Municipal. 2 Vagando ambos os cargos, haver eleio pela Cmara Municipal, caso a vacncia ocorra na segunda metade do mandato. 3 O Prefeito e o Vice-Prefeito devero, no ato de posse e no trmino do mandato, fazer declarao pblica de bens. 28
4 A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixada no ltimo ano de cada legislatura para a subseqente, observados os critrios e limites estabelecidos na Constituio Federal e nesta Constituio, no podendo ser superior percebida em espcie por Deputado Estadual e ser corrigida monetariamente pelo ndice inflacionrio. 5 A remunerao do Vice-Prefeito corresponder metade do valor mensal da remunerao paga ao Prefeito.
Declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 2738 -7.
CAPTULO V DAS REGIES METROPOLITANAS, AGLOMERAES URBANAS E MICRORREGIES Art. 24. O Estado poder, mediante lei complementar, ouvidos os Municpios a serem integrados, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum, assegurando, paritariamente, a participao dos Municpios envolvidos e da sociedade civil na gesto regional. Art. 25. facultada a criao de rgos ou entidades de apoio tcnico, de mbito regional, para organizar, planejar e executar as aes pblicas de interesse comum. Art. 26. A lei complementar que instituir as regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies dispor sobre as questes pblicas de interesse comum. Art. 27. Para a organizao, planejamento e execuo das funes pblicas de interesse comum, no mbito das regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, sero destinados recursos financeiros do Estado, previsto nos oramentos anuais. Art. 28. Ser institudo, por lei complementar, mecanismo de compensao financeira aos Municpios que sofrerem diminuio ou perda de receita, por atribuies e funes decorrentes do planejamento regional. Art. 29. Lei complementar estadual dispor sobre: I - as condies para integrao das regies em desenvolvimento; II - a composio dos organismos regionais, integrantes dos planos estaduais e municipais de desenvolvimento econmico e social, que devero ser devidamente aprovados.
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TTULO IV DA ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 30. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes do Estado obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia, segurana jurdica e, tambm, ao seguinte:
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 20 de junho de 2007.
I - os atos administrativos so pblicos, salvo quando o interesse da administrao exigir sigilo declarado em lei; II - so vedados e considerados nulos de pleno direito, no gerando obrigaes de espcie alguma para a pessoa jurdica interessada, nem qualquer direito para o beneficirio, os atos que importem em demitir, nomear, contratar, designar, promover, enquadrar, reclassificar, readaptar ou proceder a quaisquer outras formas de provimento de servidor pblico na administrao direta e nas autarquias e empresas pblicas mantidas pelo Poder Pblico, sem a obrigatria publicao no rgo oficial do Estado ou praticados sem observncia dos princpios gerais da administrao pblica estabelecido no art. 37 da Constituio Federal; III - as leis e atos administrativos sero publicados em rgo oficial, para que tenham eficcia e produzam seus efeitos jurdicos regulares; IV - todos os rgos ou pessoas que recebem dinheiros ou valores pblicos ficam obrigados prestao de contas de sua aplicao ou utilizao; V - a administrao obrigada a fornecer a qualquer interessado, no prazo previsto em lei federal, certido de atos, contratos, decises ou pareceres que no tenham sido previamente declarados sigilosos, sob pena de responsabilidade da autoridade ou do servidor que negar ou retardar a sua expedio; VI - as entidades da administrao descentralizada ficam sujeitas aos princpios fixados neste Captulo, quanto publicidade de seus atos e prestao de suas contas, alm das normas estatudas em lei; VII - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como os estrangeiros, na forma da lei; VIII - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
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IX - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; X - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; XI - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei federal especfica; XII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; XIII - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; XIV - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 3 do art. 32, somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privada em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XV - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes do Estado, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o limite mximo previsto especificamente na Constituio Federal e sero disciplinados em lei estadual; XVI - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XVII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XVIII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores; XIX - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XV e XVIII deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal; XX - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XV: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. 32
XXI - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico; XXII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XXIII - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao, aplicando-se o disposto neste inciso criao de subsidirias das entidades mencionadas e participao destas em empresas privadas; XXIV - as obras, servios, compras e alienaes do Estado sero contratados de acordo com o estabelecido na legislao federal especfica; XXV - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. 1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos. 2 A no observncia do disposto nos incisos VIII e IX implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII, da Constituio Federal; III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. 4 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 5 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre 33
seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I - o prazo de durao do contrato; II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; III - a remunerao do pessoal. 6 O disposto no inciso XV aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, que receberem recursos pblicos para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. 7 vedada percepo simultnea de proventos e aposentadoria decorrentes dos arts. 34 e 41 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
Artigo com nova redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 9 de dezembro de 2003.
Art. 31. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
CAPTULO II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 32. O Estado instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
EC 18/2003
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1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos. 2 O Estado manter escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. 3 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo e os Secretrios Estaduais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 30, XIV e XV. 4 A lei poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 30, XV. 5 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 6 Lei disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. 7 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 3 deste artigo.
Art. 33. So direitos dos servidores pblicos: I - vencimento fixado em lei, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; II - garantia de remunerao no inferior ao salrio mnimo; III - gratificao natalina com base na remunerao integral ou no valor dos proventos de aposentadoria; IV - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; V - salrio-famlia pago em razo do dependente do servidor de baixa renda nos termos da lei; 35
VI - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo do expediente, a critrio da administrao; VII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; VIII - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; IX - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a remunerao normal; X - licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com durao de cento e oitenta dias, sendo os ltimos sessenta dias em regime de meio expediente;
XI - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XIII - proibio de diferena de remunerao, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XIV - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XV - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei.
Art. 34. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto no art. 40 da Constituio Federal.
Art. 35. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 36
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3 Extinto o cargo ou declarado a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Art. 36. Nos cargos organizados em carreira, as promoes sero feitas por merecimento e antigidade, alternadamente. Art. 37. Ao servidor assegurado, na forma da lei, o direito de petio, para reclamar, requerer, representar, pedir reconsiderao e recorrer.
Art. 38. Lei complementar, de iniciativa do Governador do Estado, disciplinar a poltica salarial do servidor pblico, fixando o limite mximo e a relao de valores entre a maior e menor remunerao, estabelecendo os pisos salariais das diversas categorias funcionais, a data-base do reajuste de vencimentos e os critrios para a sua atualizao permanente. Art. 39. assegurado ao servidor pblico o princpio da hierarquia salarial, na forma da lei, observada a iniciativa privada dos Poderes e rgos competentes e respeitado o disposto no art. 32, 1, I, II e III.
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 9 de dezembro de 2003. O art. 39, na sua redao original, foi declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 2863-4.
Art. 40. vedada a concesso e percepo de quaisquer vantagens remuneratrias no estabelecidas em lei especfica.
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 09 de dezembro de 2003. O art. 40, na sua redao original, foi declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 572-3.
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CAPTULO III
DOS MILITARES
Art. 41. So militares do Estado os membros da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros, instituies organizadas com base na hierarquia e na disciplina, aplicando-selhes, no que couber, o disposto no art. 42 da Constituio Federal, notadamente: I - as patentes, com as prerrogativas, direitos e deveres inerentes, so conferidas pelo Governador do Estado e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e o uso dos uniformes, insgnias e distintivos da Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar; II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente, ser transferido para a reserva, nos termos da lei; III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, ocorrendo esta depois de dois anos, contnuos ou no, de afastamento, nos termos da lei; IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve; V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; VI - o oficial s perder o posto e a patente, se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal competente, em tempo de paz, ou de Tribunal especial, em tempo de guerra; VII - o oficial condenado na justia comum ou militar pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; VIII - aplica-se aos militares o disposto nos arts. 30, XV, XVII, XVIII e XIX, e 33, III, V, IX, X e XI, desta Constituio e nos arts.7, XXV, e 40, 9, da Constituio Federal; IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 7 e 8, da Constituio Federal; X - a lei dispor sobre o ingresso na Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades; XI - no caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares;
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XII - o militar alistvel como eleitor elegvel, atendidas as seguintes condies: a) se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; b) se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. XIII - As promoes dos militares sero feitas por merecimento e antigidade, de acordo com a proporcionalidade estabelecida em lei.
CAPTULO IV
DA SEGURANA E DA DEFESA SOCIAL seo I Disposies Gerais
Art. 42. A segurana e a defesa social constituem dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, devendo ser exercidas para preservar a ordem pblica, a incolumidade das pessoas, do patrimnio e, tambm, com o propsito de garantir a defesa civil da coletividade, por meio de um sistema organizacional submetido ao comando do Governador do Estado.
Art. 43. Integram o sistema organizacional da segurana e da defesa social, sendo, funcional e operacionalmente vinculados orientao e ao planejamento da Secretaria de Estado da Segurana e da Defesa Social, os seguintes rgos: I Conselho Estadual da Segurana e da Defesa Social; II Conselho Estadual de Trnsito; III Polcia Militar do Estado da Paraba; IV Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Paraba; V Polcia Civil do Estado da Paraba; VI Departamento Estadual de Trnsito. 1 A legislao estadual disciplinar a organizao e o funcionamento da Secretaria de Estado encarregada de exercer, em nome do Governador, o comando do sistema organizacional da segurana e da defesa social. 2 A Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar tero estatutos prprios e sero organizados pela legislao complementar, em carreiras regidas pelos princpios da hierarquia e da disciplina.
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3 O Departamento Estadual de Trnsito ser organizado por lei como autarquia subordinada Secretaria de Estado da Segurana e da Defesa Social. 4 As competncias, o funcionamento e a composio do Conselho Estadual da Segurana e da Defesa Social e do Conselho Estadual de Trnsito sero definidos em lei.
Artigo com nova redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 6 de novembro de 2007.
seo II Da Polcia Civil Art. 44. Polcia Civil, instituda por lei como rgo de preservao da ordem jurdica, auxiliar direta e imediata da funo jurisdicional do Estado, estruturada em carreira, incumbe, alm de outras atribuies definidas em lei e, ressalvada a competncia da Unio: I - prevenir e exercer as funes de polcia judiciria; II - prevenir e reprimir a criminalidade, bem como apurar as infraes penais, exceto as militares; III - realizar as percias criminais e mdico-legais e a identificao civil e criminal; IV - operacionalizar as aes ligadas segurana pblica do Estado, no que for de sua competncia. Pargrafo nico. A Polcia Civil ser chefiada por um Delegado de carreira, que ser nomeado para exercer o cargo, em comisso, de Delegado-Geral da Polcia Civil.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 6 de novembro de 2007.
Art. 45. O ingresso na carreira policial civil far-se- nas classes iniciais de carreira, mediante concurso pblico de provas e ttulos, em que se apurem qualificaes e aptides especficas para o desempenho das atribuies do cargo, exigido do candidato diploma de formao policial, ministrado por Academia de Polcia Civil. 1 Alm de outros estabelecidos em lei, so requisitos bsicos para participar dos concursos pblicos da Polcia Civil ter o candidato, no mnimo, dezoito e, no mximo, trinta e cinco anos de idade, at a data de encerramento da inscrio, salvo se j for servidor integrante do grupo Polcia Civil; para ingresso em carreira de nvel superior, vinte e um anos de idade; possuir o grau de bacharel em direito, para o cargo de Delegado de Polcia; ser graduado em medicina e em odontologia, para os de mdico-legista e odontolegista, respectivamente, possuir curso superior nas especialidades respectivas, para o de perito criminal. 2 O policial civil, por exercer atividade considerada penosa e perigosa, aposentarse- aos trinta anos de servio pblico, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, conforme preceitua o art. 40, 1, da Constituio Federal, com proventos integrais. 40
3 So policiais civis os integrantes do quadro de pessoal da Polcia Civil que sero regidos por estatuto funcional prprio. 4 O preparo e aperfeioamento dos servidores dos quadros policiais sero realizados por Academia de Polcia. Art. 46. O Estado promover, post mortem, o policial civil que vier a falecer no exerccio da atividade profissional ou em razo dela. Pargrafo nico. Aplica-se aos beneficirios dos policiais civis promovidos post mortem, nas condies do art. 45 desta Constituio, o disposto no inciso V e 5 do art. 201 e no art. 202 da Constituio Federal. Art. 47. Aplica-se tambm, aos policiais civis, o disposto no art. 7, VIII, XII, XVII, XVIII e XIX, da Constituio Federal. seo III *Da Policia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar Art. 48. A Polcia Militar do Estado da Paraba e o Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Paraba, foras auxiliares e reservas do Exrcito, so instituies permanentes e organizadas com base na hierarquia e na disciplina. 1 Cabe a Polcia Militar do Estado da Paraba, comandada por oficial do ltimo posto da ativa da corporao, nomeado para exercer, em comisso, o cargo de Comandante-Geral da Polcia Militar, executar, em harmonia e cooperao com outros rgos: I - a polcia ostensiva em todas as suas formas; II - as aes de preservao da ordem pblica; III - as atividades de defesa civil; IV a assistncia e o auxlio s pessoas que necessitem de socorro e orientao; V a segurana pessoal do Governador e do Vice-Governador, bem como de seus familiares e dos locais de trabalho e de residncia por eles utilizados; VI a assessoria militar s Presidncias dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Tribunal de Contas do Estado e do Ministrio Pblico Estadual, bem como Prefeitura Municipal da Capital do Estado; VII outras atividades compatveis com seus objetivos, constantes em lei.
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2 Cabe ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Paraba, comandado por oficial do ltimo posto da ativa da corporao, nomeado para exercer, em comisso, o cargo de Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar, executar, em harmonia e cooperao com outros rgos: I as aes de preveno e combate a incndios; II as aes de busca e salvamento; III as atividades de defesa civil; IV as atividades de ajuda s vtimas de sinistros e calamidades; V outras atividades compatveis com seus objetivos, constantes em lei.
Artigo com nova redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 6 de novembro de 2007.
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TTULO V DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO
seo I Da Assemblia Legislativa Art. 49. O Poder Legislativo do Estado da Paraba exercido pela Assemblia Legislativa, composta de at o triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados que, atingindo o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze. Pargrafo nico. Cada mandato ter a durao de quatro anos. Art. 50. A Assemblia Legislativa compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em escrutnio secreto e direto. Art. 51. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da Casa e de suas comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros. seo II Das Atribuies do Poder Legislativo Art. 52. Cabe Assemblia Legislativa, com a sano do Governador do Estado, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado, especialmente sobre: I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas; II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e dvida pblica; III - fixao e modificao do efetivo da Polcia Militar; IV - planos e programas estaduais e setoriais de desenvolvimento; V - limites territoriais do Estado, diviso administrativa e criao de Municpios; VI - alienao, permuta, cesso, arrendamento de bens do domnio do Estado e recebimento de doao com encargo; VII - transferncia temporria da sede do Governo Estadual; 43
VIII - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da Advocacia do Estado e da Defensoria Pblica; IX - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas; X - criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado e rgos da administrao pblica estadual; XI - matria financeira, instituies financeiras e suas atribuies; XII - normas gerais sobre penses e subvenes; XIII - bandeira, hino e braso estaduais; XIV - concesso de servio. Art. 53. A Assemblia Legislativa bem como qualquer de suas comisses poder convocar Secretrio de Estado para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia injustificada. 1 O Secretrio de Estado poder comparecer Assemblia Legislativa ou a qualquer de suas comisses, por iniciativa prpria, mediante entendimento com a Mesa, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria. 2 A Mesa da Assemblia Legislativa poder encaminhar, independentemente de votao, pedido escrito de informao s autoridades pblicas estaduais de qualquer nvel, importando em crime de responsabilidade, com pena de destituio de funo, a recusa ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. Art. 54. Compete privativamente Assemblia Legislativa: I - autorizar, por maioria absoluta, a instaurao de processo contra o Governador, o Vice-Governador e os Secretrios de Estado; II - proceder tomada de contas do Governador do Estado, quando no apresentadas Assemblia Legislativa dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; III - elaborar seu regimento interno; IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao e alterao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; V - julgar, por dois teros dos seus membros, o Governador e o Vice-Governador do Estado, nos crimes de responsabilidade, e os Secretrios de Estado, nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; 44
VI - processar e julgar os Secretrios de Estado, o Procurador-Geral de Justia e o Procurador-Geral do Estado, nos crimes de responsabilidade; VII - autorizar o Governador e o Vice-Governador a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder de trinta dias e, do Estado, por mais de quinze dias; VIII - aprovar, previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de: a) conselheiros do Tribunal de Contas e do Tribunal de Contas dos Municpios, indicados pelo Governador do Estado;
b) titulares de outros cargos que a lei determinar; c) presidente e diretores de estabelecimentos de crdito, cujo controle acionrio pertena ao Estado.
Alnea c acrescentada pela Emenda Constitucional n 7, de 28 de setembro de 1995.
IX - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia do Estado em operaes de crdito externo e interno; X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Poder Judicirio; XI - conhecer do veto e sobre ele deliberar, por maioria absoluta e escrutnio secreto; XII - aprovar, por maioria absoluta, interveno estadual no Municpio e o nome do interventor, ou suspend-la, em escrutnio secreto; XIII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou de limites da delegao legislativa; XIV fixar o subsdio dos Deputados Estaduais por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, nos termos do 2 do art. 27 da Constituio Federal;
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 20 de junho de 2007.
XV - fixar, para cada exerccio financeiro, a remunerao do Governador, do ViceGovernador e dos Secretrios de Estado, observado o que dispem os arts. 150, II e 153, III, 2, I, da Constituio Federal; XVI - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Governador do Estado e apreciar os relatrios sobre a execuo de planos de governo; XVII - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas comisses, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; 45
XVIII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; XIX - escolher quatro Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado e quatro do Tribunal de Contas dos Municpios;
XX - convocar plebiscito e autorizar referendo; XXI - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de bens pblicos urbanos e rurais; XXII - autorizar e resolver definitivamente sobre emprstimos, acordos e convnios que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio estadual; XXIII - deliberar sobre interveno nos Municpios, na forma prevista nesta Constituio; XXIV - elaborar o seu plano plurianual, os dispositivos de suas diretrizes oramentrias, para incluso no projeto de lei de diretrizes dos trs Poderes, e sua proposta de oramento anual. 1 Nos casos previstos nos incisos V e VI, funcionar como Presidente o do Tribunal de Justia, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos da Assemblia Legislativa, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis. 2 Por denncia de fraude, ilegalidade ou irregularidade administrativa comprovada, a Assemblia Legislativa, pela maioria absoluta de seus membros, em votao nica, poder determinar a sustao da obra, do contrato ou do pagamento que envolva interesse pblico. 3 Cessada a investidura no cargo de Governador do Estado, quem o tiver exercido em carter permanente far jus a um subsdio mensal vitalcio, a ttulo de penso especial, paga com recursos do Tesouro Estadual, igual ao do Chefe do Poder Executivo.
seo III Dos Deputados Art. 55. Os Deputados Estaduais so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. 1 Os Deputados Estaduais, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia.
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2 Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3 Recebida a denncia contra o Deputado Estadual, por crime ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de Justia dar cincia Assemblia Legislativa, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa. 5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6 Os Deputados Estaduais no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Assemblia Legislativa. 8 As imunidades de Deputados Estaduais subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa, nos casos de atos praticados fora do recinto da Assemblia Legislativa, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 56. Os Deputados Estaduais no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior. II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. 47
Art. 57. Perder o mandato o Deputado Estadual: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio e na Constituio Federal; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Assemblia Legislativa ou a percepo de vantagens indevidas. 2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Assemblia Legislativa, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Assemblia Legislativa, assegurada ampla defesa. 3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Assemblia Legislativa, assegurada ampla defesa. Art. 58. No perder o mandato o Deputado: I - investido no cargo de Ministro de Estado, Secretrio de Estado ou Secretrio de Prefeitura com populao superior a duzentos mil habitantes; II - licenciado pela Mesa da Assemblia Legislativa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. 2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 Na hiptese do inciso I, o Deputado poder optar pela remunerao do mandato.
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seo IV Das Reunies Art. 59. A Assemblia Legislativa reunir-se-, na Capital do Estado, anualmente, de 1 de fevereiro a 20 de junho e de 5 de julho a 20 de dezembro, podendo neste nterim, se reunir de forma itinerante em ponto diverso do territrio paraibano, por deliberao da maioria absoluta dos seus membros.
Nova redao dada pelas Emendas Constitucionais ns. 12, de 13 de janeiro de 1999, e 20, de 9 de maio de 2006.
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Assemblia Legislativa reunir-se- em sesso solene para: I - inaugurar a legislatura e a sesso legislativa; II - receber o compromisso do Governador e do Vice-Governador do Estado. 4 A Assemblia Legislativa reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa, para mandato de dois anos, permitida a reconduo para o mesmo cargo.
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 10 de setembro de 2003.
5 A convocao extraordinria da Assemblia Legislativa far-se-: I - pelo Presidente da Assemblia Legislativa, em caso de interveno nos Municpios, e para o compromisso e a posse do Governador e do Vice - Governador do Estado; II - pelo Governador do Estado ou a requerimento da maioria dos membros da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 6 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.
Nova redao dada pelas Emendas Constitucionais ns. 20, de 9 de maio de 2006, e 26, de 18 de dezembro de 2007.
seo V Das Comisses Art. 60. A Assemblia Legislativa ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma do regimento interno e com as atribuies nele previstas ou no ato de que resultar sua criao. 49
1 Na constituio da Mesa e de cada comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa. 2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um sexto dos membros da Casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar Secretrios de Estado para prestar informaes; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; VII - requisitar ao Tribunal de Contas do Estado ou ao Tribunal de Contas dos Municpios, que proceda, em prazo determinado, s inspees e auditorias necessrias apurao de denncias de irregularidades em rgos e entidades da administrao estadual.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento interno da Casa, sero criadas mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 4 Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Assemblia Legislativa, eleita pelos seus membros na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento interno, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
seo VI Do Processo Legislativo
subseo I Disposio Geral Art. 61. O processo legislativo compreende a elaborao de: 50
I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues.
subseo II Da Emenda Constituio Art. 62. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Casa; II - do Governador do Estado; III - de mais de um tero das Cmaras Municipais manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros;
Inciso III acrescentado pela Emenda Constitucional n 2, de 16 de agosto de 1993.
IV - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por um por cento dos eleitores estaduais, distribudos, no mnimo, em um dcimo dos Municpios, com no menos de um por cento dos eleitores de cada um deles.
Inciso IV acrescentado pela Emenda Constitucional n 2, de 16 de agosto de 1993.
1 A Constituio no poder ser emendada em qualquer dos casos previstos no art. 60, 1, da Constituio Federal. 2 A proposta ser discutida e votada na Assemblia Legislativa, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos seus membros. 3 A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assemblia Legislativa, com o respectivo nmero de ordem. 4 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. 51
subseo III Das Leis Art. 63. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso da Assemblia Legislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justia, ao Procurador-Geral de Justia e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. 1 So de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que: I - fixem ou modifiquem os efetivos da Polcia Militar, obedecendo ao disposto no inciso III do art. 52 desta Constituio; II - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa, matria tributria, oramentria e servios pblicos; c) servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade; d) organizao do Ministrio Pblico, da Advocacia do Estado e da Defensoria Pblica do Estado; e) criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da administrao pblica. 2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Assemblia Legislativa de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado estadual, distribudo pelo menos por cinco Municpios, com no menos de um por cento dos eleitores de cada um deles. 3 Em caso de relevncia e urgncia, o Governador do Estado poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato Assemblia Legislativa, que, estando em recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco dias.
4 As medidas provisrias perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicao, devendo a Assemblia Legislativa disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes.
Art. 64. No ser admitido aumento da despesa prevista: 52
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Governador do Estado, ressalvado o disposto no art. 169, 3 e 4; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Assemblia Legislativa, dos Tribunais de Justia e de Contas e do Ministrio Pblico. 1 O Governador do Estado poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 2 Se, no caso do pargrafo anterior, a Assemblia Legislativa no se manifestar em at quarenta e cinco dias, sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 3 A apreciao de emendas far-seno prazo de trs dias, observando-se quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. 4 Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso da Assemblia Legislativa, nem se aplicam aos projetos de leis complementares. Art. 65. Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser o autgrafo encaminhado ao Governador do Estado que o sancionar. 1 Se o Governador do Estado considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Assemblia Legislativa os motivos do veto. 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Governador do Estado importar sano. 4 O veto ser apreciado em sesso plenria, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados, em escrutnio secreto. 5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Governador do Estado, para promulgao. 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Governador do Estado, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Assemblia Legislativa a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.
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Art. 66. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Casa. Art. 67. As leis delegadas sero elaboradas pelo Governador do Estado, que dever solicitar a delegao Assemblia Legislativa. 1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Assemblia Legislativa, a matria reservada lei complementar, e a matria Legislativa sobre: I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; II - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramento. 2 A delegao ao Governador do Estado ter a forma de resoluo da Assemblia Legislativa, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Assemblia Legislativa, ser feita em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 68. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta. seo VII Da Procuradoria da Assemblia Legislativa Art. 69. A Procuradoria da Assemblia Legislativa o rgo superior de assessoramento e consultoria jurdica do Poder Legislativo, incumbindo-lhe ainda as atividades de assistncia tcnica legislativa Mesa, s Comisses, aos Deputados e s suas Secretarias. 1 Resoluo de iniciativa da Mesa da Assemblia Legislativa dispor sobre a organizao e o funcionamento da Procuradoria, estendendo-se aos seus integrantes os direitos, deveres e vedaes atinentes aos Procuradores do Estado. 2 A Procuradoria dirigida por Procurador-Chefe, com posicionamento hierrquico de Secretrio do Poder Legislativo, nomeado em Comisso pela Mesa.
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 17, de 29 de outubro de 2003.
seo VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser 54
exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. 1 Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. 2 Fica criada a Comisso de Acompanhamento e Controle da Execuo Oramentria, na Assemblia Legislativa, qual devero ser encaminhados os balancetes mensais do Poder Executivo, do Poder Judicirio, do Tribunal de Contas, do Tribunal de Contas dos Municpios e da Procuradoria-Geral de Justia.
Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 24 de novembro de 1994. Expresses declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 469-7.
3 O disposto nesta Seo aplica-se, no que couber, no limite de sua jurisdio, ao Tribunal de Contas dos Municpios.
3 acrescentado pela Emenda Constitucional n 5, de 24 de novembro de 1994.
Art. 71. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete: I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante parecer prvio, que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos dos trs Poderes, da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico Estadual, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como as concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento do ato concessrio; IV - realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia Legislativa, de comisso tcnica ou parlamentar de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; V - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; VI - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou por qualquer das suas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira e oramentria, operacional, 55
patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas no prazo determinado na solicitao; VII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; VIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; IX - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia Legislativa. 1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Assemblia Legislativa, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. 2 Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. 4 Se o Poder Pblico no promover a responsabilidade civil prevista no pargrafo anterior, dever faz-lo o Ministrio Pblico, que tambm apurar a responsabilidade criminal da autoridade omissa. 5 O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. 6 Revogado pela Emenda Constitucional n 5, de 24 de novembro de 1994. Art. 72. A comisso permanente a que se refere o art. 70, 2, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2 Entendendo o Tribunal que a despesa irregular, a comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Assemblia Legislativa sua sustao. Art. 73. O Tribunal de Contas do Estado, integrado por sete Conselheiros, tem sede na Capital do Estado, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio estadual, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96 da Constituio Federal, sendo-lhe assegurada autonomia administrativa e financeira. 56
1 Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; II - idoneidade moral e reputao ilibada; III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional de nvel superior que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. 2 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero escolhidos: I trs pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II quatro pela Assemblia Legislativa.
Incisos I e II com nova redao dada pelas Emendas Constitucionais ns 4 e 5, ambas de 24 de novembro de 1994. Os incisos I e II do 2 do art. 73, na sua redao original, foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 219-8.
3 Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores e somente podero aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido, efetivamente por mais de cinco anos. 4 Os auditores, em nmero de sete, sero nomeados pelo Governador do Estado dentre bacharis em Direito, Economia, Contabilidade ou Administrao, aps aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, realizado pelo Tribunal de Contas. 5 O auditor, quando em substituio a Conselheiro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies estabelecidas em lei, as de juiz da mais elevada entrncia. 6 O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, composto por sete Procuradores que integraro a carreira na forma estabelecida em lei, observado o disposto nos arts. 130 e 135 da Constituio Federal, ter como Chefes um Procurador-Geral e dois Subprocuradores. Art. 74. da competncia exclusiva do Tribunal de Contas elaborar o seu regimento interno, dispor sobre sua organizao e funcionamento, eleger seus rgos diretores e organizar sua secretaria e servios auxiliares. Pargrafo nico. Lei de iniciativa do Tribunal de Contas estabelecer sobre a sua organizao, podendo constituir cmaras e delegaes ou rgos destinados a auxili-lo 57
no exerccio de suas funes, dispor sobre o seu quadro de pessoal, criao, transformao e extino de cargos, fixao e alterao da respectiva remunerao. Art. 75. Os Conselheiros, nos crimes comuns e de responsabilidade, sero processados e julgados, originariamente, pelo Superior Tribunal de Justia. Art. 76. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Estado; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado, que proceder no prazo mximo de sessenta dias apurao, enviando relatrio conclusivo Assemblia Legislativa e ao denunciante. Art. 77. vedado ao Conselheiro, sob pena de perda do cargo, ainda que em disponibilidade, o exerccio de outra funo, salvo de um cargo de magistrio, bem como receber, a qualquer ttulo, custas ou participao nos processos ou ainda dedicar-se atividade poltico-partidria.
CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO seo I Do Governador e do Vice-Governador do Estado Art. 78. O Poder Executivo exercido pelo Governador, auxiliado pelos Secretrios de Estado. Art. 79. A eleio do Governador e do Vice-Governador do Estado, para mandato de quatro anos, realizar-seno primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo 58
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em 1 de janeiro do ano subsequente.
1 A eleio do Governador do Estado importar a do Vice-Governador com ele registrado. 2 Ser considerado eleito Governador o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados, considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. Art. 80. O Governador e o Vice - Governador do Estado tomaro posse em sesso da Assemblia Legislativa, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis e promover o bem geral do povo paraibano. Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador ou o Vice-Governador, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 81. Substituir o Governador, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice - Governador. Pargrafo nico. O Vice - Governador do Estado, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Governador, sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 82. Em caso de impedimento do Governador e do Vice - Governador, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia do Poder Executivo, o Presidente da Assemblia Legislativa e o do Tribunal de Justia. Art. 83. Vagando os cargos de Governador e Vice - Governador do Estado, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo governamental, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Assemblia Legislativa, na forma da lei. 2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. 59
Art. 84. O Governador do Estado e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato poder ser reeleito para um nico perodo subseqente.
Art. 85. O Governador e o Vice - Governador do Estado no podero, sem licena da Assemblia Legislativa, ausentar-se do Pas por perodo superior a trinta dias, sob pena de perda do cargo. Pargrafo nico. O Governador residir, obrigatoriamente, na Capital, no podendo ausentar-se do Estado por mais de quinze dias consecutivos sem a transmisso do cargo ao seu substituto constitucionalmente previsto, sob pena de perda do cargo.
seo II Das Atribuies do Governador do Estado Art. 86. Compete privativamente ao Governador do Estado: I - nomear e exonerar os Secretrios de Estado; II - exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a direo superior da administrao estadual; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projeto de lei, total ou parcialmente; VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao estadual, na forma da lei; VII - celebrar convnios, emprstimos, acordos e atos congneres, sujeitos a referendo da Assemblia Legislativa; VIII - decretar e executar interveno no Municpio, ouvida a Assemblia Legislativa; IX - remeter mensagem e plano de governo Assemblia Legislativa por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Estado e solicitando as providncias que julgar necessrias; X criar e extinguir os cargos pblicos estaduais, na forma da lei;
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XI - realizar operaes de crdito, autorizado pela Assemblia Legislativa; XII - nomear, aps aprovao pela Assemblia Legislativa, Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado e do Tribunal de Contas dos Municpios, interventor em Municpio e outros servidores, quando determinado em lei;
XIII - enviar Assemblia Legislativa o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstas nesta Constituio, com base nos textos especficos de cada Poder, no podendo um alterar as do outro, assegurado o direito de emenda do Poder Legislativo, na votao da matria; XIV - prestar, anualmente, Assemblia Legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XV - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio; XVI - contrair emprstimos, contratar operaes ou celebrar acordos externos, observadas a Constituio Federal e as leis federais; XVII - exercer o Poder regulamentar; XVIII exercer o comando supremo de todos os rgos integrantes do sistema organizacional da segurana e da defesa social;
XIX - propor ao de inconstitucionalidade. XX prover, de forma definitiva ou temporria, as funes gratificadas e os cargos pblicos criados por lei e integrados estrutura organizacional do Poder Executivo Estadual.
Inciso XX acrescentado pela Emenda Constitucional n 25, de 6 de novembro de 2007.
Pargrafo nico. O Chefe do Poder Executivo poder delegar as atribuies constantes nos incisos deste artigo, exceto as dos incisos I, III, IV, V, VIII, X, XII, XIII, XVII e XVIII, por decreto governamental, aos Secretrios de Estado a ao Procurador-Geral do Estado, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
seo III Da Responsabilidade do Governador do Estado Art. 87. So crimes de responsabilidade os atos do Governador que atentem contra a Constituio Federal ou a do Estado e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio, do Estado e do Municpio; 61
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico; III - o livre exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Estado; V - a probidade na administrao; VI - o cumprimento das leis e das decises judiciais; VII - liberao, alm dos prazos legais, de cotas, taxas, impostos e tributos de qualquer ordem, devidos aos Municpios, ou a liberao isolada a qualquer um deles; VIII - a prestao de informaes exatas solicitadas pela Assemblia Legislativa; IX - a transferncia, at o dia vinte de cada ms, das dotaes oramentrias dos Poderes Legislativo e Judicirio. Art. 88. Admitida a acusao contra o Governador do Estado, por maioria absoluta da Assemblia Legislativa, ressalvada a competncia do Superior Tribunal Militar, nos casos que configurem crime militar, ser ele submetido a julgamento: a) nas infraes penais comuns, perante o Superior Tribunal de Justia; b) nos crimes de responsabilidade, pela Assemblia Legislativa, que, sob a Presidncia do Presidente do Tribunal de Justia do Estado, decidir por maioria de dois teros de seus membros. 1 O Governador do Estado ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justia; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Assemblia Legislativa. 2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Governador, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Governador do Estado no estar sujeito a priso.
Declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 978-8.
4 O Governador do Estado, na vigncia de seu mandato, no poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
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seo IV Dos Secretrios de Estado Art. 89. Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da confiana do Governador, sero livremente escolhidos e nomeados dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Pargrafo nico. Compete ao Secretrio de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao estadual na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Governador do Estado; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Governador do Estado relatrio anual da Secretaria; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Governador do Estado; V - comparecer perante a Assemblia Legislativa ou suas comisses, quando regularmente convocado.
1 renumerado para pargrafo nico pela Emenda Constitucional n 25, de 6 de novembro de 2007.
Art. 90. A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado.
CAPTULO III DO PODER JUDICIRIO
seo I Disposies Gerais Art. 91. So rgos do Poder Judicirio do Estado: I - o Tribunal de Justia; II - o Tribunal do Jri; III - os Juzes de Direito; IV - os Juzes Substitutos; 63
V - o Juiz Auditor Militar Estadual; VI - outros juzes institudos por lei. Art. 92. A lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia. Art. 93. Sero criados, conforme dispuser o cdigo de organizao judiciria: I - juizados especiais de causas cveis de menor complexidade e de pequena relevncia, de infraes penais de menor potencial ofensivo e juizados de instruo criminal; II - justia de paz. Art. 94. O ingresso na magistratura de carreira dar-seno cargo de juiz substituto, aps aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, em todas as suas fases, obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao. 1 So requisitos para inscrio no concurso a inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil, a idade mnima de vinte e cinco e mxima de sessenta anos, alm de outros que forem estabelecidos em lei. 2 O cargo de juiz auditor militar ser provido na forma do que dispuser o cdigo de organizao judiciria do Estado. 3 A promoo por antigidade e merecimento e o acesso ao Tribunal dar-se-o de acordo com o estabelecido na Constituio Federal e no Estatuto da Magistratura. Art. 95. As funes disciplinares e correcionais administrativas sero exercidas pelo Conselho da Magistratura, com a composio e as atribuies constantes das normas da organizao judiciria. Art. 96. Os magistrados gozam das seguintes garantias: I - vitaliciedade que, no primeiro grau, ser adquirida aps dois anos de exerccio, no podendo o juiz, nesse perodo, perder o cargo, seno por proposta do Tribunal de Justia e, nos demais casos, por sentena judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do 2 deste artigo; III - irredutibilidade de vencimentos, sujeitos aos impostos gerais, includos os de renda e os extraordinrios. 1 A aposentadoria com vencimentos integrais compulsria, por invalidez ou aos setenta anos de idade, e facultativa, aos trinta anos de servio, aps cinco anos de efetivo exerccio na judicatura, assegurando-se mulher magistrada que houver cumprido este perodo de exerccio na funo o disposto na alnea c do item III do art. 34 desta Constituio. 64
2 O ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso, por voto de dois teros do Tribunal de Justia, assegurada ampla defesa. Igual procedimento ser observado na perda de cargo do juiz no vitalcio. 3 Os vencimentos dos magistrados sero fixados com diferena no superior a dez por cento de uma para outra das categorias da carreira, no podendo, a ttulo nenhum, exceder os dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. Art. 97. Aos Magistrados vedado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo a de magistrio; II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; III - dedicar-se atividade poltico-partidria. Art. 98. O juiz titular residir na respectiva comarca e o juiz substituto, na comarca em que estiver servindo. Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. Art. 100. Todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes. Art. 101. As decises administrativas do Tribunal de Justia sero motivadas, sendo as disciplinares, de natureza originria ou recursal, tomadas pelo voto da maioria absoluta dos seus membros.
seo II Do Tribunal de Justia Art. 102. O Tribunal de Justia, com sede na Capital e jurisdio em todo o territrio do Estado, compe-se de vinte e um Desembargadores.
Art. 103. Um quinto do Tribunal de Justia ser composto de membros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e menos de sessenta e cinco anos de idade, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao respectivos, conforme a classe a que pertencer o cargo a ser provido.
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Pargrafo nico. O Tribunal de Justia, pela totalidade de seus membros, reduzir essa indicao a uma lista trplice, encaminhada ao Governador do Estado que, nos vinte dias subseqentes, escolher um dos seus integrantes para nomeao. Art. 104. Compete ao Tribunal de Justia: I - eleger o seu Presidente e demais rgos diretivos; II - elaborar seu regimento interno, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; III - organizar sua secretaria e servios auxiliares, provendo-lhes os cargos, na forma da lei; IV - conceder licenas, frias e outros afastamentos aos seus membros, juzes e servidores da secretaria e da Justia Comum; V - prover, por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, os cargos necessrios administrao da justia, exceto os de confiana, assim definidos em lei; VI - indicar, pelo voto secreto, dois juizes dentre os desembargadores, dois, dentre os juizes de direito e dois juizes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e de idoneidade moral, para comporem o Tribunal Regional Eleitoral; VII - designar juiz de entrncia final para dirimir conflito de natureza fundiria; VIII - prover, na forma estabelecida na Constituio Federal e nesta, os cargos de carreira de desembargador, juiz de direito e auditor militar; IX - indicar, pelo voto secreto, a lista trplice do quinto constitucional reservado aos membros do Ministrio Pblico e da Advocacia; X - propor ao Poder Legislativo: a) alterao do nmero de seus membros; b) criao e extino de cargos e a fixao dos vencimentos de seus membros, dos juizes do primeiro grau de jurisdio e dos servios auxiliares da justia; c) criao e extino de cargos de sua secretaria, fixao e alterao dos respectivos vencimentos; d) alterao da organizao judiciria; e) a criao e extino de novas comarcas ou varas; f) o oramento do Poder Judicirio. XI - interveno no Estado por intermdio do Supremo Tribunal Federal; 66
XII - nomear, na forma da lei, promover, remover, aposentar e colocar em disponibilidade os juzes de sua jurisdio; XIII - processar e julgar: a) os Secretrios de Estado, o Procurador-Geral do Estado, o Defensor Pblico-Geral do Estado, bem como seus substitutos legais, nos crimes comuns e de responsabilidade, no conexos com os do Governador;
b) nos crimes comuns e de responsabilidade, o Vice-Governador, os Deputados Estaduais, os Juizes Estaduais, os membros do Ministrio Pblico, da Procuradoria-Geral do Estado, da Defensoria Pblica e os Prefeitos, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
Questionada sua constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal, atravs da Ao Direta de Inconstitucionalidade 469-7, quanto aos membros da Procuradoria-Geral do Estado e da Defensoria Pblica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral, o Tribunal deu-lhe interpretao conforme a Carta Poltica Federal para restringir sua incidncia a matria de competncia da Justia Estadual, salvo o Tribunal do Jri, uma vez que, embora seja permitido a Constituio Estadual instituir foro especial por prerrogativa de funo, ela no pode excluir a competncia constitucional do Tribunal do Jri para o julgamento de crimes dolosos contra a vida (CF, art. 5, XXXVIII, d), a no ser em relao aos agentes polticos correspondentes aqueles que a Constituio Federal outorga tal privilgio. (ver comentrio ao inciso XII do art. 136 ADI 541-3)
c) os habeas corpus quando o coator ou o paciente for juiz de primeiro grau, Deputado Estadual, Vice-Governador, membro das Procuradorias-Geral de Justia, do Estado ou da Defensoria Pblica, Prefeito Municipal, Auditor e Juiz do Conselho Especial ou Permanente da Justia Militar; d) os mandados de segurana e habeas data contra atos e omisses do Governador do Estado, dos Secretrios de Estado, da Assemblia Legislativa e de seus rgos, do Tribunal de Contas e de seus rgos, e do Tribunal de Contas dos Municpios e de seus rgos;
e) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Governador do Estado, da Mesa ou da prpria Assemblia Legislativa, do Tribunal de Contas do Estado, do Tribunal de Contas dos Municpios, dos Prefeitos, da Mesa da Cmara de Vereadores, de rgos, entidades ou autoridades das administraes direta ou indireta estaduais ou municipais ou do prprio Tribunal de Justia do Estado;
f) a reviso criminal e a ao rescisria. XIV - elaborar o seu plano plurianual, os dispositivos de suas diretrizes oramentrias, para incluso no projeto de lei de diretrizes dos trs Poderes, e sua proposta de oramento anual, a serem votados pela Assemblia Legislativa.
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Art. 105. Compete ainda ao Tribunal de Justia: I - processar e julgar: a) a representao e a ao direta de inconstitucionalidade de leis ou de atos normativos estaduais ou municipais em face desta Constituio, em que obrigatoriamente intervir a Procuradoria-Geral de Justia, estando legitimados para agir: 1. o Governador do Estado; 2. a Mesa da Assemblia Legislativa; 3. o Procurador - Geral de Justia e o Procurador - Geral do Estado; 4. o Conselho Secional da Ordem dos Advogados do Brasil; 5. os partidos polticos com representao na Assemblia Legislativa; 6. o Prefeito e a Mesa da Cmara de Vereadores do respectivo Municpio, quando se tratar de lei ou ato normativo local; 7. federao sindical, sindicato ou entidade de classe de mbito estadual. b) a execuo de acrdo nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies a juzo inferior para a prtica de atos processuais; c) os conflitos de competncia entre os juzes a ele vinculados; d) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias do Estado ou entre autoridades administrativas do Municpio, da Capital e do interior e judicirias do Estado; e) a representao para assegurar a observncia de princpios indicados nesta Constituio; f) a representao para prover a execuo de lei, no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria emanada do prprio Tribunal, de juiz de direito ou de auditor militar estadual; g) a representao da Presidncia do Tribunal de Justia para garantia do livre exerccio do Poder Judicirio do Estado, quando este se achar impedido ou coacto, encaminhando a requisio ao Supremo Tribunal Federal para fins de interveno da Unio. II - julgar os recursos previstos nas leis processuais. Art. 106. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros, poder o Tribunal declarar a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo do Poder Pblico.
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Art. 107. Declarada a inconstitucionalidade, por omisso de medida para tornar efetiva norma desta Constituio ou da Constituio Federal, a deciso ser comunicada ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias, prtica do ato que lhe compete ou incio do processo legislativo e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. Art. 108. Na hiptese de inconstitucionalidade, a deciso ser participada Casa legislativa competente para promover a imediata suspenso de execuo da lei ou do ato afrontado em parte ou no seu todo. Art. 109. O Ministrio Pblico intervir em todos os processos de competncia do Tribunal Pleno e de seus rgos.
seo III Do Tribunal do Jri Art. 110. Na sede de cada comarca haver um ou mais Tribunais do Jri, com a organizao e as atribuies estabelecidas em lei.
seo IV Dos Juizes de Direito Substitutos Art. 111. A lei de organizao judiciria discriminar a competncia territorial e material dos juzes de direito e dos juzes substitutos, segundo sistema de comarcas e varas que assegure a eficincia da prestao jurisdicional. Pargrafo nico. Nas comarcas com populao superior a trinta mil habitantes, para cada quinze mil, haver um juiz de direito.
seo V Dos Juizados Especiais Art. 112. A competncia e a composio dos juizados especiais de causas cveis de menor complexidade e de pequena relevncia, de infraes penais de menor potencial ofensivo e dos juizados de instruo criminal, inclusive dos rgos competentes para julgamento de seus recursos, sero determinadas na lei de organizao e diviso judiciria, observado o que dispe a Constituio Federal. Art. 113. A lei de organizao e diviso judiciria dispor sobre a distribuio dos juizados especiais e de instruo criminal no territrio do Estado, atendidas as normas da legislao federal.
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seo VI Da Justia de Paz Art. 114. A lei de organizao e diviso judiciria dispor sobre a justia de paz, observado o disposto na Constituio Federal.
seo VII Da Justia Militar Art. 115. A Justia Militar do Estado reger-se- pela legislao vigente, respeitado, no que couber, o disposto na lei penal orgnica e processual militar da Unio. Pargrafo nico. Qualquer modificao na constituio e organizao da Justia Militar depender de proposta do Tribunal de Justia.
seo VIII Das Finanas Art. 116. O Tribunal de Justia elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes, observando a lei de diretrizes oramentrias. Art. 117. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais destinados aos rgos do Poder Judicirio, sero colocados sua disposio, em parcelas duodecimais, at o dia vinte de cada ms, na forma da legislao complementar especfica. Art. 118. Os pagamentos devidos pela Fazenda Pblica estadual e municipal, em virtude de condenao judicial, far-se-o, exclusivamente, na ordem cronolgica dos precatrios e conta dos respectivos crditos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para esse fim, exceo dos casos de crditos de natureza alimentar. Art. 119. obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judiciais apresentados at 1 de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio. Art. 120. As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder Judicirio, recolhendo-se as importncias respectivas repartio competente. Caber ao Presidente do Tribunal determinar o pagamento, segundo as possibilidades de depsito, e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para o caso de preterio do seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. Art. 121. Ser institudo, no mbito do Poder Judicirio, um sistema de programao oramentria e financeira, de modo a permitir o melhor gerenciamento dos recursos, 70
inclusive, quando for o caso, de sua aplicao em letras do Tesouro do Estado, com a gerao de novas receitas a serem integradas no oramento do prprio Poder.
seo IX Dos Serventurios da Justia Art. 122. O provimento dos cargos de serventurios da justia far-se- como dispuser a lei de organizao judiciria do Estado, observada esta Constituio. Art. 123. O quadro de pessoal dos serventurios da justia ser criado por lei e os vencimentos fixados, compatibilizando-se com o nvel da entrncia respectiva. 1 Os vencimentos dos escrives substitutos sero pagos de acordo com a entrncia a que estiverem vinculados. 2 A lei do regimento de custas disciplinar a percepo de custas deferidas aos serventurios que venham a receber vencimentos pelo Estado. Art. 124. Entende-se por servio judicial o realizado pelos escrives, contadores, partidores, depositrios pblicos, avaliadores e distribuidores de atos judicirios.
CAPTULO IV DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
seo I Do Ministrio Pblico Art. 125. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. 1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. 2 As funes do Ministrio Pblico sero exercidas exclusivamente por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao. Art. 126. Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia administrativa, funcional e financeira, cabendo-lhe: I - prover os cargos iniciais de carreira e dos servios auxiliares, bem como os casos de promoo, remoo e demais formas de provimento;
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II - praticar atos e decidir sobre a situao funcional do pessoal da carreira e dos servios auxiliares, organizados em quadros prprios; III - propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares, bem como a fixao e alterao dos vencimentos dos seus membros e servidores; IV - compor os rgos da administrao superior, organizar sua secretaria e os servios auxiliares das Promotorias de Justia; V - elaborar seu regimento interno e exercer outras competncias dele decorrentes. Pargrafo nico. O Ministrio Pblico, sem prejuzo de outras dependncias, instalar as Promotorias de Justia em prdios sob sua administrao, integrantes do conjunto arquitetnico dos Fruns. Art. 127. O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites da lei de diretrizes oramentrias. 1 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias prprias e globais, compreendidos os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms, na forma da lei complementar a que se refere o art. 172. 2 Os recursos prprios, no originrios do Tesouro do Estado, sero utilizados em programas vinculados s finalidades da instituio, vedada outra destinao. Art. 128. Lei complementar de iniciativa do Procurador-Geral de Justia dispor sobre: I - normas especficas de organizao, atribuies e estatuto do Ministrio Pblico, observados, dentre outros, os seguintes princpios: a) ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao e observada, nas nomeaes, a ordem de classificao; b) promoo voluntria de entrncia para entrncia, alternadamente por antigidade e merecimento, e da entrncia mais elevada para o cargo de Procurador de Justia, atendidas as normas do art. 93 da Constituio Federal; c) vencimentos fixados com diferena no excedente a dez por cento de uma para outra entrncia e da entrncia mais elevada para o cargo de Procurador de Justia, garantindo-se a este vencimentos no inferiores remunerao em espcie e a qualquer ttulo do maior teto fixado como limite no mbito dos Poderes do Estado; d) aposentadoria com proventos integrais, sendo compulsria, por invalidez ou aos setenta anos de idade, e facultativa aos trinta anos de servio, aps cinco anos de efetivo exerccio no Ministrio Pblico; e) penso integral por morte, reajustvel sempre que forem elevados os vencimentos e proventos dos membros ativos e inativos e na mesma base. 72
II - elaborao da lista trplice, dentre integrantes da carreira, para a escolha do Procurador-Geral de Justia pelo Governador do Estado, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo por igual perodo; III - destituio do Procurador-Geral de Justia por deliberao da maioria absoluta e por voto secreto da Assemblia Legislativa; IV - controle externo da atividade policial; V - procedimentos administrativos de sua competncia e demais matrias necessrias ao cumprimento de suas finalidades. Art. 129. Os membros do Ministrio Pblico tm as seguintes garantias: I - vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa; III - irredutibilidade de vencimentos observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio Federal. Pargrafo nico. O ato de remoo e disponibilidade do membro do Ministrio Pblico, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto de dois teros do rgo colegiado competente, assegurada ampla defesa. Art. 130. Os membros do Ministrio Pblico sujeitam-se, dentre outras, s seguintes vedaes: I - receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; II - exercer a advocacia; III - participar de sociedade comercial, na forma da lei; IV - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo a de magistrio; V - exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas em lei. Art. 131. Alm das funes previstas na Constituio Federal e nas leis, incumbe ainda ao Ministrio Pblico, nos termos de sua lei complementar: I - exercer a fiscalizao dos estabelecimentos carcerrios e dos que abriguem idosos, menores, incapazes ou pessoas portadoras de deficincia; 73
II - deliberar sobre a participao em organismos estatais de defesa do meio ambiente, do consumidor, de poltica penal e penitenciria e de outros afetos sua rea de atuao; III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa, por desrespeito aos direitos assegurados na Constituio Federal e nesta Constituio. Pargrafo nico. No exerccio de suas funes, o Ministrio Pblico poder: a) instaurar procedimentos administrativos e, para instru-los, expedir notificaes para colher depoimentos ou esclarecimentos, requisitar informaes, exames da administrao direta ou indireta, percias e documentos de autoridades municipais, estaduais e federais, bem como promover inspees e diligncias investigatrias; b) requisitar informaes e documentos de entidades privadas para instituir procedimento ou processo em que oficie; c) solicitar autoridade competente a instaurao de sindicncia, acompanh-la e produzir provas, requisitando os servios temporrios de servidores para realizao de atividades especficas, dando publicidade aos procedimentos administrativos que instaurar e s medidas adotadas.
seo II Da Advocacia-Geral do Estado Art. 132. A Advocacia-Geral do Estado atividade de natureza permanente e essencial defesa dos interesses da Administrao Pblica, representada institucionalmente pela Procuradoria-Geral do Estado, rgo a nvel hierrquico superior, vinculado diretamente governadoria, com posicionamento organizacional de Secretaria de Estado. Pargrafo nico. So princpios institucionais inerentes Advocacia do Estado: a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Art. 133. A Procuradoria-Geral do Estado, rgo central do sistema jurdico do Estado, tem por competncia exclusiva e indelegvel a representao judicial e extrajudicial do Estado, alm do desempenho das funes de assessoramento, de consultoria jurdica do Poder Executivo, de outros encargos que lhe forem outorgados por lei e, especialmente: I - o controle e a defesa do patrimnio imobilirio do Estado; II - a defesa dos interesses da Fazenda Pblica estadual, com prevalncia para a cobrana da dvida ativa de natureza tributria; III - a defesa dos interesses da administrao pblica estadual perante os contenciosos administrativos e rgos internos e externos de fiscalizao contbil, financeira e oramentria, sem prejuzo das atribuies prprias de seus representantes junto ao Tribunal de Contas do Estado; 74
IV - a representao do Governo do Estado junto aos conselhos de administrao, assemblias gerais, ou rgos equivalentes, nas entidades da administrao indireta estadual; V - a unificao e a divulgao da jurisprudncia administrativa predominante do Estado; VI - a fixao e controle da orientao jurdico-normativa que deve prevalecer para todos os rgos da administrao estadual; VII - a superviso, na forma da lei, das atividades dos rgos jurdicos setoriais da administrao centralizada e autrquica. Art. 134. A competncia, atribuies e encargos conferidos por esta Constituio e por lei Procuradoria-Geral do Estado sero exercidos, privativamente, pelos Procuradores do Estado submetidos a regime jurdico especial e organizados em carreira composta exclusivamente por cargos de provimento efetivo, observado o disposto nos arts. 37, XII, 39, 1, 132 e 135 da Constituio Federal. Art. 135. A estrutura organizacional, a competncia, atribuies e o funcionamento da Procuradoria-Geral do Estado e o estatuto prprio dos Procuradores do Estado sero aprovados por lei complementar, obedecendo aos seguintes princpios: I autonomia funcional, administrativa e financeira;
II - ingresso na carreira de Procurador do Estado na classe inicial, exclusivamente por nomeao, precedida do indispensvel concurso pblico de provas e ttulos, organizado e realizado pela Procuradoria-Geral do Estado, com participao da Secional da Ordem dos Advogados do Brasil; III - iguais direitos e deveres para cada ocupante de cargos de carreira; IV - promoo na carreira, de classe a classe, em correspondncia s categorias da carreira da Magistratura vitalcia, alternadamente pelos critrios de antigidade e merecimento, em lista trplice elaborada pelo Conselho Superior da Procuradoria-Geral do Estado; V - estratificao em classes, no mximo at quatro, nestas includa a classe especial; VI - provimento do cargo de Procurador do Estado somente para advogado. Art. 136. So assegurados ao Procurador do Estado: I - estabilidade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial irrecorrvel;
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II - irredutibilidade de vencimentos e proventos, inclusive se em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 37, XI, 93, V, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal; IIII - inviolabilidade por seus atos e manifestaes no exerccio da funo; IV - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso em escrutnio secreto de no mnimo dois teros dos membros efetivos do Conselho Superior da Procuradoria-Geral do Estado, assegurado o direito de ampla defesa; V aposentadoria compulsria aos setenta anos de idade ou por invalidez, e facultativa, aps trinta anos de servio, com proventos integrais em qualquer dos casos;
Expresso declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 572-3.
VI vencimentos fixados com diferena no excedente a dez por cento entre uma classe e a subsequente, atribuindo-se classe de grau mais elevado remunerao no inferior do Procurador-Geral do Estado;
Expresses declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 955-9.
VII remunerao correspondente a vencimento, adicionais, vantagens pecunirias e estatutrias, em nveis no inferiores aos de quaisquer das carreiras referidas nos arts. 93, 127 e seguintes, e 135 da Constituio Federal, observada a devida correspondncia entre as classes e as entrncias;
VIII - independncia no exerccio das funes; IX - frias anuais de sessenta dias, facultado o gozo em perodos descontnuos; X - prerrogativas inerentes advocacia, podendo requisitar de qualquer rgo da administrao estadual informaes, subsdios, diligncias e esclarecimentos necessrios ao desempenho de suas atribuies; XI - receber intimao pessoal em qualquer processo ou grau de jurisdio; XII ser processado e julgado, originariamente, pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns ou de responsabilidade;
O Supremo Tribunal Federal, por votao unnime, ao deferir o Habeas Corpus n 78.168-7PB, entendeu inaplicvel, aos crimes dolosos contra a vida atribudos a Procurador do Estado, a regra inscrita no art. 136, XII, da Constituio Estadual, por ferir o art. 5, XXXVIII, d, da Constituio Federal. Somente norma expressa da Lei Magna da Repblica, prevendo foro especial por prerrogativa de funo, para autoridade estadual, nos crimes comuns e de responsabilidade, pode afastar a incidncia do referido dispositivo constitucional federal, quanto a competncia do Jri. Todavia, questionada sua constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal, atravs da Ao Direta de Inconstitucionalidade 541-3, o Tribunal, por maioria, julgou improcedente a ao, sem nenhuma ressalva ou interpretao conforme a Carta
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Poltica Federal. Em se tratando, portanto, de crimes comuns ou de responsabilidade, inclusive os crimes dolosos contra a vida, os Procuradores do Estado, ho de ser processados e julgados pelo Tribunal de Justia.
XIII - o encargo privativo de presidir as comisses permanentes ou especiais de inqurito, na forma prevista no Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado da Paraba; XIV - os direitos e deveres inerentes aos servidores pblicos civis. 1 Os reajustamentos na remunerao dos Procuradores do Estado, em atividade ou aposentados, far-se-o na mesma poca e com os mesmos ndices atribudos aos membros da Magistratura e do Ministrio Pblico. 2 Aos Procuradores do Estado vedado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo pblico efetivo, exceto um de magistrio; II - o exerccio da advocacia contra os interesses da Fazenda Pblica federal, estadual ou municipal, sob pena de perda do cargo, ressalvada a hiptese do art. 149 da Lei n 4.215, de 27.4.1963 (Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil); III - residir fora da sede de exerccio, salvo no desempenho de mandato legislativo municipal ou por autorizao do Procurador-Geral do Estado; IV - receber, a qualquer ttulo ou sob qualquer pretexto, percentagens ou custas processuais; V - participar de sociedade comercial, salvo nos casos previstos em lei; VI - afastar-se, mediante ato da administrao, do exerccio das funes durante o estgio probatrio; VII - ser cedido a rgo pblico diverso daquele em que for lotado, exceto para o fim especial de exerccio de cargo de provimento em comisso ou de direo superior em entidades da administrao indireta ou fundacional, de funo gratificada ou para o desempenho de atividades tpicas de assessoramento ou de consultoria jurdica. Art. 137. Integram a Procuradoria-Geral do Estado, essencialmente, os seguintes rgos: I - o Procurador-Geral do Estado; II - o Procurador-Geral Adjunto; III - o Conselho Superior da Procuradoria-Geral do Estado; IV - a Corregedoria-Geral da Procuradoria-Geral do Estado; V - as Procuradorias Especializadas; 77
VI - os rgos setoriais e regionais, na forma da lei de organizao. Art. 138. A Procuradoria-Geral do Estado ser chefiada pelo Procurador - Geral do Estado, nomeado em comisso pelo Governador do Estado, dentre integrantes em atividades ou aposentados da carreira de Procurador do Estado, maiores de trinta e cinco anos de idade, com mais de cinco anos de carreira, e que integrem as classes primeira ou especial.
1 O Procurador-Geral do Estado tem prerrogativas, privilgios, honras, distino, remunerao e vedaes inerentes aos de Secretrios de Estado. 2 O Procurador-Geral do Estado detm, em relao aos Procuradores do Estado, atribuies para dar posse, tomar termos de compromisso e exerccio, declarar a condio de vitaliciedade, remover por permuta ou a pedido, decidir sobre direitos de natureza patrimonial, exercer o poder disciplinar, ressalvada a competncia do Conselho Superior da Procuradoria-Geral do Estado, e conceder frias, aposentadoria, licenas e afastamentos legais previstos no Estatuto dos Procuradores do Estado e no Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado da Paraba. 3 Para preenchimento dos cargos de Procurador-Geral Adjunto e de ProcuradorCorregedor sero observadas as mesmas exigncias e condies impostas ao exerccio do cargo de Procurador-Geral do Estado.
Art. 139. O Conselho Superior da Procuradoria-Geral do Estado, rgo tcniconormativo de deliberao superior, constitudo por: I - membros natos: a) o Procurador-Geral do Estado, que o seu Presidente; b) o Procurador-Geral Adjunto; c) o Procurador-Corregedor; d) o Presidente da Associao dos Procuradores e Assistentes Jurdicos do Estado da Paraba - ASPAS, ou de outra entidade de representao da categoria que lhe venha a suceder. II - trs membros nomeados pelo Governador do Estado, para um mandato de dois anos, dentre os representantes da carreira de Procurador do Estado, sendo um da classe especial; III - dois membros indicados pela ASPAS, nomeados pelo Governador do Estado para um mandato de dois anos. 78
1 Cada membro do Conselho Superior da Procuradoria - Geral do Estado tem um suplente. 2 As atividades do Conselho Superior da Procuradoria - Geral do Estado sero efetivadas em nica Cmara Deliberativa, com atribuies, competncia, composio e funcionamento definidos na lei de organizao da Procuradoria - Geral do Estado.
seo III Da Defensoria Pblica Art. 140. A Defensoria Pblica instituio permanente e essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao e a prestao da assistncia jurdica integral e gratuita aos necessitados na forma da lei, em todos os graus de jurisdio. Pargrafo nico. Lei complementar organizar a Defensoria Pblica e prescrever normas gerais para sua organizao em cargos de carreira, com prerrogativas e deveres adequados, provida a classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. Art. 141. So princpios institucionais da Defensoria Pblica: a unicidade, a impessoalidade, a autonomia funcional e administrativa. Art. 142. O rgo administrativo superior da Defensoria Pblica a Procuradoria Geral da Defensoria Pblica, em nvel equivalente ao de Secretaria de Estado. Art. 143. A organizao da Defensoria Pblica far-se- em cargos de carreira, providos na classe inicial mediante concurso pblico de provas e ttulos, promovido pela Procuradoria-Geral da Defensoria Pblica com participao da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo da Paraba, obedecendo-se ordem de classificao. Art. 144. A Defensoria Pblica elaborar sua proposta oramentria. Art. 145. Lei complementar dispor sobre a competncia, estrutura, organizao e funcionamento da Defensoria Pblica e sobre a carreira, direitos, deveres, prerrogativas, atribuies e regime disciplinar de seus membros, asseguradas, entre outras, as seguintes: I - garantias: a) inviolabilidade, por seus atos e manifestaes no exerccio da funo, nos limites da lei; b) estabilidade, aps dois anos de efetivo exerccio, no podendo ser demitido seno por sentena judicial ou em virtude de processo administrativo em que se lhe faculte ampla defesa;
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c) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico fundado em deciso adotada por voto de dois teros do Conselho Superior da Defensoria Pblica, assegurada ampla defesa; d) irredutibilidade de vencimentos e proventos, obedecidos os mesmos parmetros de remunerao fixados para os membros da Magistratura e do Ministrio Pblico, de semelhante categoria funcional; e) frias anuais de sessenta dias, em perodos descontnuos. II - prerrogativas: a) postular, no exerccio da funo, contra pessoa jurdica de direito pblico; b) receber intimao pessoal em qualquer processo e grau de jurisdio;
Declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 469-7.
c) ser processado e julgado, originariamente, pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns ou de responsabilidade.
Questionada sua constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal, atravs da Ao Direta de Inconstitucionalidade 469-7, o Tribunal deu-lhe interpretao conforme a Constituio Federal, ficando o preceito inclume quanto a justia comum estadual, excetuados os crimes dolosos contra a vida (CF, art. 5, XXXVIII, d). Em se tratando, portanto, de crimes dolosos contra a vida, os defensores pblicos, ho de ser processados e julgados pelo Tribunal do Jri. (ver comentrio ao inciso XII do art. 136 ADI 541-3)
III - direitos: a) ser promovido de uma para outra entrncia e da ltima para a categoria integrante do rgo de atuao da Defensoria Pblica, junto ao segundo grau de jurisdio, consoante os critrios alternativos de antigidade e merecimento; b) ser promovido, obrigatoriamente, aps participao, por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas, em lista de merecimento; c) obter a aposentadoria com proventos integrais, compulsoriamente, aos setenta anos de idade ou por invalidez, ou, facultativamente, aos trinta anos de servio, aps cinco anos de efetivo exerccio em cargo de carreira; d) os benefcios da penso integral por morte, estendidos aos inativos, correspondentes totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido por lei. Art. 146. vedado aos membros da Defensoria Pblica: I - participar de sociedade comercial;
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II - receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; III - residir fora da comarca do exerccio de suas funes, salvo quando expressamente autorizado pelo Procurador-Geral da Defensoria Pblica; IV - exercer qualquer outra funo pblica, salvo o magistrio e os casos expressamente autorizados em lei; V - afastar-se do exerccio de suas funes durante o perodo de estgio probatrio; VI - exercer advocacia fora das atribuies institucionais.
seo IV Do Conselho Estadual de Justia Art. 147. O Conselho Estadual de Justia rgo de fiscalizao da atividade administrativa e do desempenho dos deveres funcionais do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Advocacia-Geral do Estado e da Defensoria Pblica. 1 O Conselho Estadual de Justia ser integrado por dois desembargadores, por um representante da Assemblia Legislativa do Estado, pelo Procurador-Geral de Justia, pelo Procurador-Geral do Estado e pelo Presidente da Secional da Ordem dos Advogados do Brasil. 2 Lei complementar definir a organizao e o funcionamento do Conselho Estadual de Justia.
seo V Parte Geral Art. 148. s carreiras disciplinadas no Captulo IV deste Ttulo aplica-se o princpio da isonomia salarial e tero os seus reajustes fixados na mesma poca, atribuindo-se idnticos ndices percentuais. Art. 149. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes. Art. 150. dever do Estado prestar assistncia judiciria integral e gratuita, por meio de membros da Defensoria Pblica ou de advogado designado pela Ordem dos Advogados do Brasil, aos que comprovem a insuficincia de recursos. Art. 151. O Poder Judicirio reservar em todos os Fruns e Tribunais do Estado salas privativas, condignas e permanentes para os advogados. 81
Art. 152. As autoridades e agentes pblicos zelaro para que os direitos e prerrogativas dos advogados sejam respeitados, sob pena de responsabilidade, na forma da lei. Art. 153. indispensvel a presena da Secional da Ordem dos Advogados do Brasil, nos concursos para provimento de cargo ou funo no servio pblico estadual ou municipal, cujas atividades exijam como pr-requisito a condio de bacharel em direito. Art. 154. A lei dispor sobre a participao dos rgos de representao de classe das entidades, cujas funes ou atividades so essenciais justia, no produto da arrecadao de custas, taxas e emolumentos decorrentes de atos judiciais. Art. 155. Ao Presidente, a qualquer membro da Comisso de Direitos Humanos da Secional da Ordem dos Advogados do Brasil ou, ainda, a advogado especificamente credenciado pelo conselho, ser garantido livre e incondicional acesso s delegacias e presdios, com a segurana pessoal devida, para verificao das condies de tratamento a detentos e presidirios.
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TTULO VI DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO ESTADUAL
seo I Dos Princpios Gerais Art. 156. O Estado e os Municpios podero instituir os seguintes tributos: I - impostos; II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; III - contribuio de melhoria, pela valorizao de imvel, decorrente de obras pblicas. 1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. 3 O Estado e os Municpios podero exigir contribuio dos seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social. 4 As normas do processo administrativo fiscal subordinam-se ao princpio da reserva legal. 5 vedada a imposio de que a obrigao tributria principal se antecipe ocorrncia do fato gerador. 6 Os sistemas ordinrios de controle e fiscalizao tm precedncia sobre os especiais, no se admitindo medidas excepcionais de apurao dos montantes fiscais, enquanto no restar demonstrada a ineficcia dos procedimentos usualmente adotados pela legislao tributria. Art. 157. vedado ao Estado e aos Municpios, sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; 83
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo da procedncia ou destino; VI - estabelecer limitaes ao trfego de bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; VII - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servio, uns dos outros; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais de trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, observados os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. 1 A vedao expressa na alnea a deste inciso estende-se s autarquias e s fundaes institudas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou delas decorrentes. 2 A determinao estatuda na alnea a do inciso VII deste artigo e no pargrafo anterior, no compreende o patrimnio, a renda e os servios relacionados com a explorao das atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a entidades privadas, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente pagador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3 As vedaes expressas nas alneas b e c do inciso VII abrangem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais nelas mencionadas. 84
4 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida atravs de lei estadual ou municipal especfica. 5 As normas do processo administrativo fiscal subordinam-se ao princpio da reserva legal. Art. 158. A concesso de iseno fiscal ou de qualquer outro benefcio por dispositivo legal, ressalvada a concedida por prazo certo ou sob condio, ter os seus efeitos avaliados durante o primeiro ano de cada legislatura, pela Assemblia Legislativa ou pelas Cmaras Municipais, nos termos de lei complementar federal. 1 O Estado e os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e as expresses numricas dos critrios de rateio. 2 Os dados divulgados pelo Estado sero discriminados por Municpio.
seo II Dos Impostos Pertencentes ao Estado Art. 159. Compete ao Estado instituir tributos sobre: I - transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; III - propriedade de veculos automotores. 1 O Estado poder instituir adicional ao imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital, at o limite de cinco por cento do imposto pago Unio por pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas em seu territrio. 2 Compete ao Estado da situao do bem o imposto de transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos, relativamente a bens imveis. O imposto de competncia do Estado onde se processar o inventrio ou arrendamento ou tiver domiclio o doador, relativamente a bens mveis, ttulos e crditos. A competncia para instituir o tributo obedecer a lei complementar federal se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior ou se o de cujus possua bens, era residente, domiciliado ou teve o seu inventrio processado no exterior. 3 As alquotas mximas do imposto previsto no 2 deste artigo sero fixadas por resolues do Senado Federal. 4 O imposto de que trata o inciso II deste artigo atender ao seguinte: 85
I - ser no - cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou por outro Estado; II - a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes; b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores. III - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios; IV - as alquotas aplicveis sero fixadas: a) pelo Senado Federal, quanto s operaes e prestaes interestadual e de exportao; b) por lei estadual, respeitados os incisos V e VI, quanto s operaes e prestaes internas, inclusive de exportao. V - sero observadas, nas operaes internas, as alquotas mnimas e mximas que vierem a ser fixadas pelo Senado Federal, nos termos da Constituio da Repblica; VI - salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do art. 155, 2, VI, da Constituio Federal, as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para as operaes interestaduais; VII - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele. VIII - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a contribuinte do imposto, que seja ao mesmo tempo consumidor final, localizado neste Estado, a este caber o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual. 5 O imposto de que trata o inciso II deste artigo: I - incidir: a) sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda quando se tratar de bem destinado a consumo ou ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio prestado no exterior, cabendo ao Estado onde estiver situado o estabelecimento destinatrio da mercadoria ou do servio; 86
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios. II - no incidir: a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os semi-elaborados definidos em lei complementar federal; b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados e energia eltrica; c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5, da Constituio Federal; d) sobre energia eltrica rural. III - no compreender, em sua base de clculo, o montante sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure hiptese de incidncia dos dois impostos; IV - ensejar o surgimento da obrigao tributria principal, exclusivamente com a ocorrncia do fato gerador, como definido em lei; V - adotar lanamento por homologao, ficando os atos preparatrios a cargo do contribuinte, cuja omisso tornar obrigatrio o lanamento de ofcio, em procedimento vinculado que se reporte ocorrncia do fato gerador e aos valores ento realmente praticados, sem preterio aos princpios do contraditrio, do duplo grau de jurisdio administrativa, da ampla defesa e das demais normas legais, pena de invalidade; VI - obedecer a sistemas de controle fiscal que no inviabilizem ou tornem gravemente onerosa a sua adoo pelo contribuinte, sendo vinculativos da administrao que os tenha adotado ao longo de tempo considervel, salvo quando houver prova de se haver tornado obsoleto e prejudicial ao errio. 6 Sem prejuzo das normas dos incisos IV, V, VI e VII do art. 155 da Constituio Federal, a lei orientar a seletividade do imposto de que trata o inciso II deste artigo, aos fins de barateamento das substncias alimentcias, de flexibilidade de funcionamento da microempresa e da facilidade de consumo energtico das populaes carentes. 7 Com exceo dos impostos de que tratam o inciso II deste artigo e os arts. 153, I e II, e 156, III, da Constituio Federal, nenhum outro tributo incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, combustveis lquidos e gasosos, lubrificantes e minerais do Pas. Art. 160. Cabe lei complementar federal, relativamente ao imposto de que trata o inciso II do art. 159: a) definir seus contribuintes; b) dispor sobre substituio tributria; 87
c) disciplinar o regime de compensao do imposto; d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; e) prever casos de manuteno de crdito, relativo remessa para outro Estado de servios e de mercadorias; f) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. Art. 161. Integram o oramento estadual as receitas destinadas seguridade social, como dispe a lei federal. Pargrafo nico. A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios. Art. 162. O Estado ainda receber como receita tributria: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; II - vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I, da Constituio Federal; III - o percentual que lhe couber, no Fundo de Participao, de que trata a alnea a do inciso I do art. 159 da Constituio Federal; IV - o percentual que couber, no produto do imposto sobre produtos industrializados, nos termos do inciso II do art. 159 da Constituio Federal.
seo III Dos Impostos Pertencentes ao Municpio Art. 163. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana, que poder ser progressivo, nos termos da lei municipal, para assegurar o cumprimento da funo social da propriedade; II - transmisses inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio, que competem ao Municpio da situao do bem; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, I, b, da Constituio Federal, definidos em lei complementar. 88
1 Cabe a lei complementar federal fixar as alquotas mximas dos impostos referidos nos inciso III e IV deste artigo, bem como excluir, da incidncia do imposto previsto no inciso IV, exportao de servios para o exterior. 2 O imposto de que trata o inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, neste caso, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. Art. 164. Os Municpios recebero ainda: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados; III - cinqenta por cento da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios; IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas neste inciso, sero creditadas conforme os seguintes critrios: trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios; at um quarto, de acordo com o que dispuser a lei estadual; V - a percentagem que lhes couber, no Fundo de Participao dos Municpios, conforme o disposto no art. 159, I, b, da Constituio Federal; VI - o percentual do produto de arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, de competncia da Unio, por esta entregue ao Estado, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes dos referidos produtos; VII - para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com o previsto no art. 159 da Constituio Federal, excluir-se- a parcela de arrecadao do imposto de renda e proventos de qualquer natureza, pertencentes aos Municpios.
CAPTULO II DOS ORAMENTOS Art. 165. Os oramentos anuais do Estado e dos Municpios obedecero s disposies da Constituio Federal, s normas gerais de direito financeiro e s desta Constituio. 89
Art. 166. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais do Estado. 1 A lei do plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica estadual para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica estadual, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. 5 Os planos e programas regionais e setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Assemblia Legislativa. Art. 167. O oramento ser uno e a lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimento das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. 1 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 O oramento fiscal e o oramento de investimento das empresas estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. 90
Art. 168. Observados os princpios estabelecidos na Constituio Federal e em lei complementar federal, o Estado legislar tambm, por lei complementar, para: I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual; II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Estado, bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos. Art. 169. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Assemblia Legislativa, na forma regimental. 1 Os projetos sero apreciados por uma comisso permanente, qual cabe examinar e emitir parecer sobre eles, sobre as contas apresentadas anualmente pelo Governador, assim como sobre os planos e programas regionais e setoriais, e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo das demais comisses da Assemblia Legislativa, criadas de acordo com o art. 60 desta Constituio. 2 As emendas sero apresentadas na comisso permanente e apreciadas, na forma regimental, pelo plenrio da Assemblia Legislativa. 3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncias tributrias constitucionais para os Municpios. III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 5 O Poder Executivo poder enviar mensagem Assemblia Legislativa para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na comisso permanente, da parte cuja alterao proposta. 91
6 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as normas constitucionais relativas ao processo legislativo. Art. 170. So vedados: I - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; II - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; III - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Assemblia Legislativa por maioria absoluta; V - o incio de programas ou projetos no includos no oramento; VI - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; VII - a vinculao de impostos a rgo, fundo ou despesas, ressalvada a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 157 a 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado no art. 212 da Constituio Federal, e a prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao da receita a que se refere o art. 165, 8, da Constituio Federal; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, mencionados no art. 116 da Constituio Federal; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem autorizao legislativa. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. 4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 159 e 163, e dos recursos de que tratam os arts. 162 e 164, para a 92
prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
Art. 171. O numerrio correspondente s dotaes oramentrias, inclusive crditos suplementares e especiais, destinados Assemblia Legislativa, ao Tribunal de Contas do Estado, ao Tribunal de Contas dos Municpios, aos rgos do Poder Judicirio, ao Ministrio Pblico e Procuradoria-Geral do Estado sero entregues at o dia vinte de cada ms, em quotas estabelecidas na programao financeira do Estado, com participao nunca inferior estabelecida pelo Poder Executivo para os seus prprios rgos, na forma da lei complementar prevista no art. 165, 9, da Constituio Federal.
Art. 172. As propostas oramentrias parciais dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Tribunal de Contas, do Ministrio Pblico e da Procuradoria-Geral do Estado sero entregues ao Poder Executivo at sessenta dias antes do prazo estabelecido na lei complementar prevista no art. 165, 9, da Constituio Federal, para efeito de compatibilizao dos programas das despesas do Estado. Art. 173. A despesa com pessoal ativo e inativo do Estado e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao da estrutura de carreiras, bem como admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I - se houver dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Art. 174. As operaes de cmbio realizadas por rgo e por entidades do Estado e dos Municpios obedecero ao disposto em lei complementar federal. Art. 175. As disponibilidades de caixa do Estado e dos Municpios, bem como dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por ele contratadas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei. Art. 176. Os Municpios, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas, cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, devero elaborar planos plurianuais, aprovados por lei. Art. 177. O Estado consignar no oramento dotaes necessrias ao pagamento das desapropriaes e outras indenizaes, suplementando-as sempre que se revelem insuficientes para o atendimento das requisies judiciais.
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TTULO VII DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO Art. 178. Nos limites de suas respectivas competncias, o Estado e os Municpios promovero o desenvolvimento econmico e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os princpios da justia social, visando elevao do nvel de vida e ao bemestar da populao. Pargrafo nico. Para atingir esse objetivo, o Estado: a) planejar o desenvolvimento econmico para o setor pblico e definir parmetros ao setor privado, atravs de um Conselho de Desenvolvimento Econmico a ser regulado por lei, com a participao dos seus representantes; b) estabelecer diretrizes visando integrao dos planos municipais e estadual ao planejamento global da Unio; c) coibir, nos termos da lei, o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros; d) conceder ateno especial proteo do trabalho, como fator preponderante da riqueza; e) fomentar o reflorestamento, proteger a fauna, a flora e o solo, e assegurar a preservao e o aproveitamento adequado dos recursos minerais e hdricos; f) proporcionar a assistncia tcnica e creditcia produo agropecuria, objetivando o abastecimento alimentar; g) incentivar a criao de cooperativas de produo, de consumo e de eletrificao rural; h) proteger o meio ambiente; i) favorecer, com incentivos, as indstrias beneficiadoras de matria - prima local; j) aproveitar, nas atividades produtivas, as conquistas da cincia e da tecnologia; l) criar distritos industriais, mantendo os existentes sempre afastados do permetro urbano; m) estimular a pequena e microempresa, criando um Fundo Estadual de Desenvolvimento Econmico e Social, que ser administrado pela instituio financeira a que compete a promoo do desenvolvimento do Estado, sendo vedada ao Fundo a 95
realizao de operaes no reembolsveis. As prioridades, consignaes dos recursos e princpios operacionais de aplicao do Fundo sero regulamentados em lei complementar; n) desenvolver o turismo, com a criao de plos e de atrativos a investidores; o) promover programa habitacional, melhorando as condies de higiene e saneamento nos bolses de pobreza; p) Revogada pela Emenda Constitucional n 9, de 18 de dezembro de 1997. q) garantir o acesso da pequena e da microempresa aos programas de desenvolvimento cientfico e tecnolgico administrados e apoiados pelo Estado; r) incentivar a implantao, em seu territrio, de novas empresas de pequeno, mdio e grande porte. Art. 179. As atividades econmicas exploradas pelo Estado, atravs de empresas pblicas, de sociedades de economia mista e de outras atividades descentralizadas, esto sujeitas a regime jurdico prprio. Art. 180. O Poder Pblico estabelecer diretrizes de poltica agrcola, pecuria e fundiria, visando a alcanar: a) aumento de produtividade, armazenamento, escoamento e comercializao da produo agrcola e pecuria; b) cobertura de riscos advindos das secas, de inundaes e de outras calamidades; c) eliminao da intermediao comercial explorativa dos produtores; d) estmulo propriedade familiar e associao comunitria para fins de atividade rural. Art. 181. O Estado promover a fixao do homem ao campo, para evitar o xodo rural, incentivando as cooperativas agrcolas e pecurias, a habitao decente, a educao, a sade, a eletrificao rural, aproveitando, para tanto, terras pblicas ou particulares, desapropriadas, na forma da lei. Art. 182. O Estado isentar de tributos as mquinas e implementos agrcolas do pequeno produtor rural e da micro e pequena empresa, inclusive veculos utilizados no transporte de sua produo. Art. 183. O Estado dispensar s micro e pequenas empresas tratamento diferenciado, favorecido e simplificado, referente a obrigaes tributrias, creditcias e de desenvolvimento empresarial.
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CAPTULO II DA POLTICA URBANA Art. 184. A poltica de desenvolvimento urbano ser fixada em lei municipal e obedecer s diretrizes gerais, com o objetivo de ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. Pargrafo nico. As diretrizes gerais do planejamento urbano constaro, obrigatoriamente, da lei orgnica dos Municpios e tero como parmetros os princpios bsicos inseridos nesta e na Constituio Federal. Art. 185. A propriedade urbana realiza sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade. 1 obrigatrio, para as cidades de mais de vinte mil habitantes, um plano diretor urbano, aprovado pela Cmara Municipal. 2 O Municpio, com populao inferior a vinte mil habitantes, ser assistido pelo rgo ou entidade estadual de desenvolvimento urbano, na elaborao das diretrizes gerais de ocupao de seu territrio. 3 Pode ser exercida a iniciativa de projetos de lei, de interesse especfico de cidade ou de bairros, mediante a manifestao de pelo menos cinco por cento do eleitorado. 4 As desapropriaes dos imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 5 facultado ao Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica, exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, no utilizado ou subutilizado, o seu adequado aproveitamento, conforme as normas previstas no plano diretor urbanstico, aprovado pela Cmara de Vereadores, observada a lei federal. 6 A desobedincia a essa norma determinar pena, sucessivamente, de parcelamento ou edificao compulsria, estabelecimento de imposto progressivo no tempo e desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica, de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal. 7 O prazo de resgate ser de dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real de indenizao e os juros legais. 8 Lei municipal, de cujo processo de elaborao as entidades representativas da comunidade local participaro, estabelecer, com base no plano diretor, normas sobre saneamento, parcelamento e loteamento, uso e ocupao de solo, ndice urbanstico, proteo ambiental e demais limitaes administrativas sobre edificaes, construo de imveis em geral, fixando prazos para a expedio de licenas e autorizao. Art. 186. O Estado assistir os Municpios na elaborao dos planos diretores, caso o solicitem.
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Pargrafo nico. Na liberao de recursos do errio estadual e na concesso de outros benefcios em favor de objetivos de desenvolvimento urbano e social, o Estado atender, prioritariamente, ao Municpio j dotado de plano diretor, para o fim de: a) preservao do meio ambiente natural e cultural; b) ordenamento do territrio, sob os requisitos de zoneamento, do uso, de parcelamento e de ocupao do solo urbano; c) garantia de saneamento bsico; d) participao das entidades comunitrias no planejamento e controle da execuo dos programas a elas pertinentes; e) urbanizar e regularizar as reas deterioradas, preferencialmente, sem remoo dos moradores; f) manuteno de sistema de limpeza pblica e adequado tratamento final do lixo; g) reserva de reas urbanas para implantao de projetos de cunho social; h) atividades extrativas de recursos minerais e hdricos em zonas urbanas. Art. 187. O Estado s poder construir penitencirias em rea no compreendida no permetro urbano.
CAPTULO III DA POLTICA RURAL Art. 188. O Estado promover a justa distribuio da propriedade, atendendo ao interesse social, mediante desapropriao, respeitada a legislao federal, de modo a assegurar o acesso terra e aos meios de produo. Art. 189. O Estado adotar programas de desenvolvimento rural destinados a fomentar a produo agropecuria, organizar o abastecimento alimentar e fixar o homem no campo, compatibilizados com a poltica agrcola e com o plano de reforma agrria estabelecidos pela Unio. 1 Para a consecuo desses objetivos ser assegurada, no planejamento e na execuo da poltica rural, na forma da lei, a participao dos setores de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao, armazenamento, transportes e abastecimento, levando-se em conta, especialmente: a) instrumentos creditcios e fiscais; b) incentivo pesquisa tecnolgica e cientfica; c) assistncia tcnica e extenso rural; 98
d) fomento e desenvolvimento do cooperativismo; e) irrigao e eletrificao rural; f) funo social da propriedade; g) habitao para o trabalhador rural; h) preos compatveis com os custos da produo e a garantia de comercializao. 2 Aquele que tornar economicamente produtiva terra devoluta estadual e comprovar sua vinculao pessoal terra ter preferncia para adquirir-lhe o domnio, at a rea de vinte e cinco hectares, contra o pagamento do valor da terra acrescido dos emolumentos. Art. 190. O Estado fiscalizar a aquisio e o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira, cujos atos dependero de autorizao do Congresso Nacional, vedada a concesso do subsolo com minrios.
CAPTULO IV DO TURISMO Art. 191. O Estado apoiar e incentivar o turismo enquanto atividade econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e de desenvolvimento social e cultural. Art. 192. O Estado, juntamente com os segmentos envolvidos no setor, definir a poltica estadual de turismo, observadas as seguintes diretrizes e aes: I - adoo de plano integrado e permanente, estabelecido em lei, para o desenvolvimento do turismo no Estado, observado o princpio da regionalizao; II - desenvolvimento da infra-estrutura e da conservao dos parques estaduais, das reservas biolgicas, das inscries e das pegadas rupestres, das cavernas, bem como de todo potencial natural que venha a ser de interesse turstico; III - estmulo produo artesanal tpica de cada regio do Estado, mediante poltica de reduo de tarifas devidas por servios estaduais, conforme especificao em lei; IV - apoio a programas de orientao e de divulgao do turismo regional; V - criao de um fundo de assistncia ao turismo, em benefcio das cidades histricas e estncias hidrominerais desprovidas de recursos; VI - regulamentao do uso, da ocupao e da fruio dos bens naturais e culturais de interesse turstico; VII - manuteno e aparelhamento das estncias hidrominerais e de seus conglomerados; 99
VIII - proteo ao patrimnio ecolgico e histrico-cultural do Estado; IX - apoio iniciativa privada, no desenvolvimento de programas de lazer e entretenimento para a populao de modo geral; X - criao do Conselho Estadual de Desenvolvimento Turstico, com o objetivo de promover e incentivar o turismo no Estado e com organizao, estrutura e competncia definidas em lei.
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TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I DA SEGURIDADE SOCIAL
seo I Disposies Gerais Art. 193. A seguridade social compreende o conjunto integrado de aes destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Pargrafo nico. Ao Estado, no mbito de suas atribuies, compete organizar a seguridade social, obedecidos os seguintes princpios: I - universalidade da cobertura e do atendimento; II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e dos servios s populaes urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV - irredutibilidade do valor dos benefcios; V - equidade na forma de participao no custeio; VI - diversidade da base de financiamento; VII - carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa do servidor pblico ativo e inativo. Art. 194. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos provenientes dos oramentos do Estado e do Municpio, e das contribuies sociais destes, dos servidores e dos concursos de prognsticos. 1 O Estado poder instituir novas fontes de receita para financiar a seguridade social. 2 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio. Art. 195. A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social no poder contratar com o Estado nem dele receber benefcios, incentivos fiscais ou crdito. 101
seo II Da Sade Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante poltica social, econmica e ambiental, visando reduo do risco de doena e ao acesso igualitrio e universal aos servios de sua proteo e recuperao. Art. 197. O Conselho Estadual de Sade dispor sobre aes e servios de sade, fiscalizando-os e controlando-os, nos termos da lei. Pargrafo nico. O Conselho Estadual de Sade, rgo mximo no estabelecimento da poltica estadual de sade, ser composto, paritariamente, por rgos pblicos e entidades de classe da rea de sade, tendo sua organizao, competncia e funcionamento definidos em lei. Art. 198. A iniciativa privada participar do sistema nico e descentralizado de sade, tendo prioridade as entidades filantrpicas sem fins lucrativos. Art. 199. As aes e servios pblicos estaduais, juntamente com os federais e municipais de sade, integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem sistema nico descentralizado, com direo em cada esfera de governo, atendendo, prioritariamente, s atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais. Art. 200. A fluoretao da gua para consumo humano nos sistemas pblicos e privados de abastecimento no Estado da Paraba, obedecidas as tcnicas e normas pertinentes, ser utilizada enquanto no desaconselhada pelo rgo pblico competente vista de novas descobertas cientficas.
seo III Da Previdncia Social Art. 201. O Estado garantir a previdncia social aos seus servidores, de carter contributivo e filiao obrigatrios, observados critrios que preservam o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei: I - Aposentadoria: a) compulsria, por limite de idade ou por invalidez permanente; b) facultativa, por tempo de servio. II - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge, companheiro ou dependente; III - licena para tratamento de sade do segurado;
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IV licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com durao de cento e oitenta dias, sendo os ltimos sessenta dias em regime de meio expediente;
VI - auxlio - recluso; VII - salrio-famlia para os dependentes dos segurados de baixa renda.
Art. 202. O dcimo terceiro ms de proventos ou penses ter por base o valor da remunerao integral e da aposentadoria do ms de dezembro de cada ano. Art. 203. Alm do disposto no art. 34, o regime de previdncia dos servidores pblicos do Estado observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social.
Art. 204. O Municpio poder instituir rgo prprio para assegurar aos seus servidores os benefcios da previdncia social.
seo IV Da Assistncia Social Art. 205. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independente de contribuio seguridade social, devendo ser executada pelo Estado diretamente, ou atravs da transferncia de recursos a entidades pblicas ou privadas, sem fins lucrativos. Pargrafo nico. A assistncia social do Estado, visar: I - proteger a famlia, a maternidade, a infncia, a adolescncia e a velhice; II - promover a integrao do carente ao mercado de trabalho e garantir o ensino profissionalizante; III - habilitar e reabilitar a pessoa portadora de deficincia e integr-la comunidade. Art. 206. O Estado no transferir recursos a entidades assistenciais, antes de verificar sua constituio regular e a idoneidade de seus dirigentes. Pargrafo nico. As entidades filantrpicas, sem fins lucrativos, que recebem auxlio financeiro do Estado, ficam obrigadas a prestar contas, na forma da lei.
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CAPTULO II DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
seo I Da Educao Art. 207. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania, sua qualificao para o trabalho, objetivando a construo de uma sociedade democrtica, justa e igualitria, com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; V - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; VI - garantia de padro unitrio de qualidade; VII - valorizao dos profissionais do ensino, garantindo, na forma da lei, planos de carreira, piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos. 1 Para atingir estes objetivos, o Estado e Municpios, em regime de colaborao com o Governo Federal, organizaro os seus sistemas de educao, assegurando: I - ensino pblico gratuito nos estabelecimento oficiais; II - ensino fundamental obrigatrio, inclusive para os que no freqentaram a escola na idade escolar; III - oferta de ensino noturno regular e de programas e cursos de educao paraescolar; IV - oferta obrigatria de ensino religioso nas escolas, de matrcula facultativa aos alunos; V - atendimento criana de at seis anos de idade, em creches e em instituies pr-escolares, que propiciem condies de xito posterior no processo de alfabetizao; 104
VI - apoio ao educando no que diz respeito sade, transporte, alimentao e material didtico; VII - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade do ensino mdio; VIII - promoo da educao especial, preferencialmente na rede regular de ensino; IX - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino. 2 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo e o seu no oferecimento pelo Poder Pblico ou sua oferta irregular importam em responsabilidade da autoridade competente. 3 Caber ao Estado e aos Municpios recensearem os educandos para o ensino bsico e procederem chamada anual, zelando pela freqncia escola. 4 O Estado diligenciar para que os estudantes carentes tenham possibilidade de acesso aos graus mais elevados de ensino, inclusive desenvolvendo programas de concesso de bolsas de estudo em todos os nveis. Art. 208. O Estado poder criar instituies de ensino superior, mantidas as seguintes caractersticas: I - unidade de patrimnio e de administrao; II - desenvolvimento de reas fundamentais do conhecimento humano; III - autonomia cientfica, didtico - pedaggica, administrativa e de gesto financeira; IV - plano de cargos e salrios para os servidores, assim como carreira unificada para o corpo docente. Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II - a autorizao e avaliao da qualidade de ensino pelo Poder Pblico. 1 Caber ao Poder Pblico a verificao da capacidade material, financeira e pedaggica das instituies privadas de ensino, e devero ser asseguradas: I - garantia de padres salariais que levem em conta pisos salariais profissionais e planos de carreira, ressalvada a exigncia nas escolas comunitrias; II - atividades docentes complementares sala de aula, obrigatrias e remuneradas, no exigidas para as escolas da comunidade.
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2 Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades; III - os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demostrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e de cursos regulares da rede pblica, na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade; IV - as atividades universitrias de pesquisa e de extenso podero receber apoio financeiro do Poder Pblico. Art. 210. O Estado e os Municpios aplicaro anualmente, no mnimo, vinte e cinco por cento de sua receita de imposto, inclusive a resultante de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. 1 A parcela de arrecadao de impostos, transferida pela Unio ao Estado e aos Municpios e pelo Estado aos Municpios, no considerada receita do governo que a transferir, para efeito do clculo previsto neste artigo. 2 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino pblico obrigatrio, buscando a universalizao do ensino fundamental e a expanso do ensino mdio. Art. 211. A lei estabelecer o plano estadual de educao, de durao plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico que conduzam : I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do ensino fundamental e expanso progressiva do ensino mdio; III - melhoria da qualidade de ensino; IV - formao humanstica, cientfica e tecnolgica voltada para o desenvolvimento da conscincia crtica e da aptido para o trabalho; V - promoo da educao para-escolar sob forma de programas, cursos e estgios de educao e de formao com objetivos especficos, tendo em vista o carter permanente da educao. 1 Os Municpios alocaro recursos, prioritariamente, para ensino pr-escolar e fundamental. 106
2 O Estado, em articulao com os Municpios, promover o mapeamento escolar, estabelecendo critrios para a ampliao e a interiorizao da rede escolar pblica. Art. 212. O Conselho Estadual de Educao rgo normativo e deliberativo superior em matria educacional, no mbito do sistema estadual de educao, devendo ser composto, paritariamente, por profissionais da educao, obedecendo ao seguinte: I - representantes do Poder Pblico, indicados pelo Poder Executivo Estadual; II - representantes de instituies educativas em todos os nveis de ensino, indicados atravs das suas entidades de representao; III - representantes de sindicatos e associaes de profissionais de educao, indicados por seus rgos de representao; IV - representantes de entidades da sociedade civil e comunitria que desenvolvam atividades educativas; V - representantes do corpo discente, maiores de dezoito anos, indicados atravs das suas entidades de representao. 1 A composio do Conselho Estadual de Educao ser regulamentada pela lei de diretrizes e bases da educao estadual. 2 Compete ao Conselho Estadual de Educao: I - elaborar, em primeira instncia, o plano estadual de educao a ser aprovado pelo Poder Legislativo, assim como realizar o acompanhamento e a avaliao da sua execuo; II - fixar normas complementares legislao do ensino estadual; III - elaborar, evitando multiplicidade e pulverizao de matrias, as diretrizes curriculares adequadas s especificidades regionais; IV - estabelecer as diretrizes de participao da comunidade escolar e da sociedade na elaborao das propostas pedaggicas das escolas. Art. 213. O Poder Legislativo, obedecendo s disposies da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, desta e da Constituio Federal, fixar as diretrizes e bases da educao estadual, em lei complementar, que regulamentar: I - o sistema estadual de educao; II - a administrao do sistema de ensino do Estado; III - as bases da poltica de valorizao dos profissionais da educao; IV - a criao e o funcionamento do Conselho de Educao em mbito estadual; V - as diretrizes do plano estadual de educao. 107
seo II Da Cultura Art. 214. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais, o acesso s fontes da cultura nacional e regional, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afrobrasileiras e as de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional. 2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para a cultura estadual. Art. 215. Ao Conselho Estadual de Cultura competir estabelecer o planejamento e a orientao das atividades culturais no mbito do Estado. Art. 216. Constituem patrimnio cultural os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade, nos quais se incluem: I - as formas de expresso; II - os modos de criar, fazer e viver; III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico - culturais; V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientifico. 1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamentos e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao. 2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. Art. 217. O Estado estimular a instalao de bibliotecas pblicas nas sedes dos Municpios e Distritos. Art. 218. So considerados patrimnio histrico da Paraba a Praia do Seixas e o Cabo Branco, salincia mais oriental da Amrica.
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Art. 219. Caber ao Estado utilizar-se do seu sistema de comunicao e do seu sistema estadual de educao como meios de preservao, dinamizao e divulgao da cultura estadual e nacional. Art. 220. Os danos e as ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
seo III Do Desporto Art. 221. dever do Estado fomentar a prtica desportiva em todas as suas modalidades, quer diretamente, quer atravs de rgo especialmente criado com essa finalidade. Art. 222. O oramento estadual destinar recursos para o incentivo ao esporte. Pargrafo nico. A lei estabelecer a criao de incentivos fiscais iniciativa privada para o desporto amador. Art. 223. O lazer uma forma de promoo social que merecer do Estado ateno especial.
CAPTULO III DA CINCIA E TECNOLOGIA Art. 224. O Estado promover e incentivar, atravs de uma poltica especfica, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, a pesquisa bsica, a capacitao e a ampla difuso dos conhecimentos, tendo em vista a qualidade de vida da populao, o desenvolvimento do sistema produtivo, a soluo dos problemas sociais e o progresso das cincias. 1 As pesquisas cientficas e tecnolgicas voltar-se-o, prioritariamente, para a soluo dos problemas regionais e para a preservao do meio ambiente. 2 A capacidade cientfica e tecnolgica ser direcionada para a viabilizao do desenvolvimento cultural, social e econmico do Estado, o bem-estar da populao, a inovao e a autonomia tecnolgica e uma conscincia crtica dos problemas regionais. 3 O Estado destinar dotao mnima de dois e meio por cento de sua receita oramentria anual, como renda de sua privativa administrao, para o fomento ao ensino, pesquisa cientfica e tecnolgica. Art. 225. O Governo do Estado promover e apoiar programas de formao de recursos humanos, no domnio cientfico e tecnolgico, dando prioridade s instituies pblicas voltadas para o desenvolvimento da Paraba. 109
Art. 226. O Estado manter um Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia, de carter deliberativo, com o objetivo de formular, acompanhar e analisar a poltica cientfica e tecnolgica da Paraba. 1 Caber a este Conselho a formulao do plano estadual da cincia e tecnologia, o acompanhamento e fiscalizao de sua execuo. 2 O Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia ser composto por: I - um quinto de representantes do Poder Executivo Estadual, indicado pelo Governador do Estado; II - um quinto de representantes de institutos de pesquisa e de instituies educativas de formao cientfica e tecnolgica, que desenvolvam programas ou atividades de pesquisa e tecnologia no Estado, indicados pelas respectivas instituies; III - um quinto de representantes de associaes acadmicas e cientficas, de categorias profissionais ligadas cincia e tecnologia, indicados pelas mesmas; IV - um quinto de representantes de entidades sindicais patronais e de trabalhadores, indicados pelas suas representaes de classe; V - um quinto formado por um representante do Poder Legislativo Estadual, indicado pela Assemblia Legislativa e por dois representantes do Poder Executivo Municipal, indicados pelos municpios com mais de duzentos e cinqenta mil habitantes. 3 A estrutura, competncia e funcionamento deste Conselho sero definidos em lei, de conformidade com as normas desta Constituio.
CAPTULO IV DA PROTEO DO MEIO AMBIENTE E DO SOLO Art. 227. O meio ambiente do uso comum do povo e essencial qualidade de vida, sendo dever do Estado defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Pargrafo nico. Para garantir esse objetivo, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais; II - proteger a fauna e a flora, proibindo as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino da espcie ou submetam os animais crueldade; III - proibir as alteraes fsicas, qumicas ou biolgicas, direta ou indiretamente nocivas sade, segurana e ao bem-estar da comunidade; IV - promover a educao ambiental, em todos os nveis de ensino, e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; 110
V - criar a disciplina educao ambiental para o 1, 2 e 3 graus, em todo o Estado; VI - preservar os ecossistemas naturais, garantindo a sobrevivncia da fauna e da flora silvestres, notadamente das espcies raras ou ameaadas de extino; VII considerar de interesse ecolgico do Estado toda a faixa de praia de seu territrio at cem metros da mar de sizgia, bem como a falsia do Cabo Branco, Coqueirinho, Tambaba, Tabatinga, Forte e Cardosa, e, ainda, os remanescentes da Mata Atlntica, compreendendo as matas de Mamanguape, Rio Vermelho, Buraquinho, Amm, Aldeia e Cavau, de Areia, as matas do Curimata, Brejo, Agreste, Serto, Cariri, a reserva florestal de So Jos da Mata no Municpio de Campina Grande e o Pico do Jabre em Teixeira, sendo dever de todos preserv-los, nos termos desta Constituio e da lei; VIII - elaborar o inventrio e o mapeamento das coberturas vegetais nativas, visando adoo de medidas especiais de proteo; IX - designar os mangues, esturios, dunas, restingas, recifes, cordes litorneos, falsias e praias, como reas de preservao permanente. Art. 228. A construo, a instalao, a ampliao e o funcionamento de estabelecimentos, equipamentos, plos industrias, comerciais e tursticos, e as atividades utilizadoras de recursos ambientais, bem como as capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, sem prejuzo de outras licenas exigveis, dependero de prvio licenciamento do rgo local competente, a ser criado por lei, integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA. 1 O rgo local de proteo ambiental, de que trata o caput deste artigo, garantir, na forma do art. 225 da Constituio Federal a efetiva participao do rgo regional estadual da rea especfica, do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico do Estado da Paraba IPHAEP, da Associao Paraibana dos Amigos da Natureza APAN, e de entidades classistas de reconhecida representatividade na sociedade civil, cujas atividades estejam associadas ao controle do meio ambiente e preservao da sadia qualidade de vida. 2 Estudo prvio de impacto ambiental ser exigido para instalao de obra ou atividades potencialmente causadoras de degradao do meio ambiente. Art. 229. A zona costeira, no territrio do Estado da Paraba, patrimnio ambiental, cultural, paisagstico, histrico e ecolgico, na faixa de quinhentos metros de largura, a partir da preamar de sizgia para o interior do continente, cabendo ao rgo estadual de proteo ao meio ambiente sua defesa e preservao, na forma da lei. 1 O plano diretor dos Municpios da faixa costeira disciplinar as construes, obedecidos, entre outros, os seguintes requisitos: a) nas reas j urbanizadas ou loteadas, obedecer-se- a um escalonamento de gabaritos a partir de doze metros e noventa centmetros, compreendendo pilotis e trs andares, podendo atingir trinta e cinco metros de altura, no limite da faixa mencionada neste artigo; 111
b) nas reas a serem urbanizadas, a primeira quadra da praia deve distar cento e cinqenta metros da mar de sizgia para o continente, observado o disposto neste artigo; c) constitui crime de responsabilidade a concesso de licena para a construo ou reforma de prdios na orla martima, em desacordo com o disposto neste artigo. d) excetua-se do disposto nas alneas anteriores, a rea do porto organizado do Municpio de Cabedelo, constituda na forma da legislao federal e respectivas normas regulamentares, para as construes e instalaes industriais.
Alnea d acrescentada pela Emenda Constitucional n 15, de 28 de agosto de 2003.
2 As construes referidas no pargrafo anterior devero obedecer a critrios que garantam os aspectos de aerao, iluminao e existncia de infra-estrutura urbana, compatibilizando-os, em cada caso, com os referenciais de adensamento demogrfico, taxa de ocupao e ndice de aproveitamento. Art. 230. A conservao e a proteo dos componentes ecolgicos e o controle da qualidade do meio ambiente sero atribudos a um conselho, que ser formado na proporo de um tero de representantes do rgo estadual da rea especfica, um tero de representantes de entidades cujas atividades estejam associadas ao controle ambiental e um tero de representantes do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia da Paraba. Art. 231. O Estado estabelecer plano de proteo ao meio ambiente, adotando medidas indispensveis utilizao racional da natureza e reduo da poluio causada pela atividade humana. Art. 232. No territrio paraibano, vedado instalar usinas nucleares e depositar lixo atmico no produzido no Estado. Art. 233. O Estado agir direta ou supletivamente na proteo dos rios, crregos e lagoas e dos espcimes neles existentes contra a ao de agentes poluidores, provindos de despejos industriais. Art. 234. O Estado elaborar programa de recuperao do solo agrcola, conservando-o e corrigindo-o, com o objetivo de aumentar a produtividade. Art. 235. vedada, no territrio estadual, a prtica de queimadas danosas ao meio ambiente, bem como a construo em reas de riscos geolgicos.
CAPTULO V DA COMUNICAO SOCIAL Art. 236. assegurada ampla liberdade aos meios de comunicao, nos termos da lei. 112
Pargrafo nico. Na forma disciplinada pela Constituio Federal e pela lei federal, os Poderes Pblicos do Estado e dos Municpios cooperaro: I - na fiscalizao das diverses e espetculos pblicos, da sua natureza, das faixas etrias recomendadas, dos locais e horrios de apresentao adequados; II - no cumprimento dos meios legais, garantindo pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de produo ou de programas que contrariem o art. 221 da Constituio Federal, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios nocivos sade e ao meio ambiente. Art. 237. A produo e a programao das emissoras de rdio e de televiso oficiais atendero aos seguintes princpios: I - preferncias e finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas; II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua divulgao; III - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia. Pargrafo nico. As emissoras de rdio e televiso, sob controle do Estado ou de entidade da administrao indireta, reservaro horrio para divulgao das atividades dos Poderes do Estado, conforme dispuser a lei. Art. 238. A publicidade do Estado poder ser executada por meio dos veculos de comunicao particulares, segundo critrios tcnicos e sem discriminao de ordem poltica ou ideolgica, mediante licitao, nos termos desta Constituio. Pargrafo nico. Os valores destinados publicidade do Estado sero tornados pblicos, mediante balancetes mensais. Art. 239. A poltica de comunicao social, no mbito do Estado e nos veculos de comunicao de massa mantidos pelo Poder Pblico, sob a forma de fundao, autarquia ou empresa de economia mista, ser definida, orientada, executada e fiscalizada pelo Conselho de Comunicao Social. 1 O Conselho de Comunicao Social ser regulamentado por lei complementar. 2 A criao e o funcionamento do Conselho de Comunicao Social sero definidos em lei.
CAPTULO VI DOS RECURSOS HDRICOS E MINERAIS Art. 240. O Estado e os Municpios, de comum acordo com a Unio, zelaro pelos recursos hdricos e minerais. 113
1 Ao agente poluidor cabe o nus da recomposio ambiental assegurado, nos termos do compromisso condicionante do licenciamento, na forma da lei. 2 O comprador do produto da extrao mineral s poder adquiri-lo se o vendedor apresentar a devida licena ambiental, na forma da lei. Art. 241. dever do cidado, da sociedade e dos entes estatais zelar pelo regime jurdico das guas. Pargrafo nico. O Estado garantir livre acesso s guas pblicas, onde quer que estejam localizadas, utilizando como servides de trnsito as passagens por terras pblicas ou particulares necessrias para que sejam alcanados os rios, riachos, nascentes, fontes, lagos, audes, barragens ou depsito de gua potvel, assegurando-se o uso comum do povo, quando isso for essencial sobrevivncia das pessoas e dos animais. Art. 242. A lei determinar: I - o aproveitamento racional dos recursos hdricos para toda a sociedade; II - proteo contra aes ou eventos que comprometam sua utilidade atual e futura, bem como a integridade fsica e ecolgica do ciclo hidrolgico; III - seu controle, de modo a evitar ou minimizar os impactos danosos causados por eventos crticos decorrentes da aleatoriedade e irregularidade que caracterizam os eventos hidrolgicos; IV - conservao dos ecossistemas aquticos. Art. 243. O Estado manter e executar programas permanentes de levantamento geolgico bsico e os dotar de recursos. Art. 244. O Estado aplicar os conhecimentos geolgicos ao planejamento regional, s questes ambientais e geotcnicas, s exploraes de recursos minerais e de guas subterrneas e s necessidades dos Municpios e da populao em geral. Pargrafo nico. Para consecuo desses objetivos, sero criados o servio geolgico estadual, o plano e a poltica estaduais de recursos minerais, assegurada a participao dos diversos segmentos do setor mineral, levando-se em conta, especialmente: a) o fomento das atividades de minerao, atravs de instrumentos creditcios e fiscais, que assegurem o fornecimento dos minerais necessrios ao atendimento da agricultura, da indstria de transformao e da construo civil; b) o fomento das atividades garimpeiras em cooperativa dos pequenos e mdios mineradores; c) o incentivo pesquisa cientfica e tecnolgica; d) definies dos incentivos fiscais. 114
Art. 245. O Estado assistir, de modo especial, os Municpios que se desenvolvem em torno de atividade hidromineral, tendo em vista a diversificao de sua economia e a garantia de permanncia de seu desenvolvimento em termos scio - econmicos.
CAPTULO VII DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO, DOS NDIOS E DA PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA Art. 246. A famlia receber proteo do Estado, na forma da lei. 1 O Poder Pblico, isoladamente ou em cooperao, manter programas destinados assistncia famlia, com o objetivo de assegurar: a) o livre exerccio do planejamento familiar; b) a orientao psicossocial s famlias de baixa renda; c) a preveno da violncia no ambiente das relaes familiares. 2 O direito da criana e do adolescente educao determina a obrigatoriedade, por parte do Estado, de oferta, a todas as famlias que desejarem, da educao especializada e gratuita em instituies como creches e pr - escolas para crianas de at seis anos, bem como do ensino universal, obrigatrio e gratuito. Art. 247. dever da famlia, da sociedade e do Estado promover aes que visem assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 A garantia de prioridade absoluta compreende: I - primazia de receber proteo e socorro em qualquer circunstncia; II - precedncia no atendimento por rgo pblico de qualquer Poder; III - preferncia aos programas de atendimento criana e ao adolescente, na formulao e na execuo da poltica social pblica; IV - concesso privilegiada de recursos pblicos para programas de atendimento a direitos e de proteo especial da criana, do adolescente e da famlia, atravs de entidades governamentais sem fins lucrativos. 2 O Estado estimular, mediante incentivos fiscais, subsdios e menes promocionais, nos termos da lei, o acolhimento ou a guarda de criana ou adolescente rfo ou abandonado. 115
3 A preveno da dependncia a entorpecentes e drogas afins dever do Estado, assim como o apoio a programas de integrao do dependente na comunidade, na forma da lei. Art. 248. O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente rgo normativo, deliberativo, controlador e fiscalizador da poltica de atendimento infncia e adolescncia. 1 So atribuies do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente: I - estabelecer prioridades de atuao e definir a aplicao dos recursos pblicos, destinados criana e ao adolescente; II - propor ao Governo do Estado modificaes na estrutura dos rgos diretamente ligados defesa e proteo da criana e do adolescente; III - deliberar e quantificar a participao financeira para e execuo dos programas das entidades no governamentais. 2 A lei dispor acerca da organizao, composio e funcionamento do Conselho, garantindo a participao de representantes do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Secional da Ordem dos Advogados do Brasil, da Defensoria Pblica e dos rgos pblicos responsveis pela poltica social relacionada infncia e adolescncia, assim como, e com igual nmero, de representantes dos movimentos populares de defesa dos direitos da criana e do adolescente, em funcionamento h pelo menos um ano. 3 obrigatria, para as entidades da administrao indireta do Estado, inclusive fundaes institudas pelo Poder Pblico Estadual, que contem com mais de cem empregados, a criao e manuteno de creches destinadas ao atendimento dos filhos menores de seis anos de seus servidores. 4 facultada mulher nutriz, desde que servidora pblica, a reduo de um quarto de sua jornada diria de trabalho durante a fase de amamentao, na forma da lei. Art. 249. O Estado, o Municpio e a sociedade tm o dever de amparar as pessoas idosas, com poltica e programas que assegurem a sua participao na comunidade e defendam sua dignidade, sade e bem - estar. 1 O amparo aos idosos ser, o quanto possvel, exercido no prprio lar. 2 Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia, sero criados centros diurnos de lazer e de amparo velhice e programas de preparao para a aposentadoria, com a participao de instituies dedicadas a esta finalidade. 3 Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
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Art. 250. O Estado cooperar com a Unio, na competncia a esta atribuda, na proteo dos bens dos ndios, no reconhecimento de seus direitos originrios sobre as terras de posse imemorial, onde se acham permanentemente localizados. Pargrafo nico. O Estado dar aos ndios de seu territrio, quando solicitado por suas comunidades e organizaes, e sem interferir em seus hbitos, crenas e costumes, assistncia tcnica, creditcia, iseno de tributos estaduais e meios de sobrevivncia, de preservao fsica e cultural. Art. 251. O Estado respeitar e far respeitar, em seu territrio, bens materiais, crenas, tradies e todas as garantias conferidas aos ndios na Constituio Federal. Art. 252. dever do Estado assegurar pessoa portadora de qualquer deficincia a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades, observados os seguintes princpios: I - proibir a adoo de critrios para a admisso, a promoo, a remunerao e a dispensa do servio pblico, que a discriminem; II - assegurar o direito assistncia, desde o nascimento, educao de primeiro, segundo e terceiro graus e profissionalizante, obrigatria e gratuita, sem limite de idade; III - assegurar o direito habilitao e reabilitao com todos os equipamentos necessrios; IV - integrar socialmente o adolescente mediante o treinamento, o trabalho e a convivncia; V - garantir, em todos os nveis, a formao de recursos humanos especializados no tratamento, na assistncia e na educao dos portadores de deficincia; VI - garantir o direito informao e comunicao, considerando-se as adaptaes necessrias; VII - conceder gratuidade nos transportes coletivos pblicos; VIII - promover censos peridicos desta populao; IX - implantar sistema de aprendizagem e comunicao para o deficiente visual e auditivo, de forma a atender s necessidades educacionais e sociais da pessoa portadora de deficincia.
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CAPTULO VIII DA PROTEO DOS NDIOS, DOS CIGANOS E DOS QUILOMBOLAS Art. 252A. O Estado promover a preservao e incentivar a autopreservao das comunidades indgenas, ciganas e remanescentes dos quilombos, assegurando-lhes o direito a sua cultura e organizao social. 1 O poder pblico empreender programas especiais com vistas a integrar a cultura dos ndios, ciganos e remanescentes dos quilombolas ao patrimnio cultural do Estado. 2 Cabe ao Poder Pblico auxiliar as comunidades indgenas na organizao, para suas populaes nativas e ocorrentes, de programas de estudos e pesquisas de seu idioma, arte e cultura, a fim de transmitir seus conhecimentos s geraes futuras. 3 vedada qualquer forma de usurpao ou deturpao da cultura indgena, cigana e quilombola, violncias s suas comunidades ou a seus membros, bem como a utilizao dessas culturas para fins de explorao. 4 So asseguradas s comunidades, estabelecidas no caput deste artigo, a proteo e a assistncia social e de sade prestadas pelos Poderes Pblicos do Estado e dos Municpios, onde se encontram as referidas comunidades.
Art. 252A acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 9 de maio de 2006.
Art. 252B. O Estado proporcionar s comunidades indgenas, ciganas e remanescentes dos quilombos o ensino regular, ministrado de forma intercultural e bilnge, conforme a lngua e dialeto prprios e em lngua portuguesa, respeitando, valorizando e resgatando seus mtodos prprios de aprendizagem, suas lnguas e suas tradies culturais. Pargrafo nico. O ensino de que trata o caput deste artigo ser implementado por meio de formao especfica e qualificada de professores indgenas, ciganos e quilombolas para o atendimento dessas comunidades, subordinando sua implantao solicitao, por parte de cada comunidade interessada, ao rgo estadual de educao.
Art. 252B acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 9 de maio de 2006.
Art. 252C. O Estado cooperar com a Unio, na competncia a esta atribuda, na proteo dos bens dos ndios, no reconhecimento de seus direitos originrios sobre as terras de posse imemorial, onde se acham permanentemente localizados.
Art. 252C acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 9 de maio de 2006.
EC 19/2006
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TTULO IX DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS GERAIS Art. 253. As serventias do foro judicial constituem servio pblico sujeito administrao, controle e fiscalizao do Poder Judicirio. Art. 254. O ingresso em cargos das serventias de foro judicial far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, realizado com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo da Paraba, e pelo Tribunal de Justia, que far o provimento dos cargos. Pargrafo nico. Os cargos de Secretrio e Subsecretrio do Tribunal de Justia e dos Fruns das comarcas da Capital e de Campina Grande so de provimento em comisso. Art. 255. Os servidores das serventias do foro judicial estaro sujeitos, na forma da lei de organizao e diviso judiciria, ao regime jurdico nico a que se refere o art. 32 desta Constituio. Art. 256. A fixao do vencimento dos oficiais de justia, obedecer ao sistema de classificao adotado para os servios judiciais, no podendo, em cada entrncia, ser inferior a um tero do padro do titular da serventia judicial respectiva.
Art. 257. Os servios notariais e de registro so exercidos, em carter privado, por delegao do Poder Pblico. 1 Entende-se por servio extrajudicial aquele realizado por notrios, registradores e distribuidores de atos extrajudiciais. 2 O Poder Pblico, com base na lei federal, regular as atividades dos notrios, dos registradores e de seus prepostos e definir a fiscalizao dos seus atos pelo Poder Judicirio. 3 O ingresso na atividade notarial e registral depende de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Secional da Ordem dos Advogados do Brasil, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga por mais de seis meses, sem abertura de concurso, de provimento ou de remoo. 4 O Poder Pblico, com base na lei federal, estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notarias de registros. 5 Em nenhum caso os titulares das serventias do foro judicial e extrajudicial, aposentados ou que venham a se aposentar na forma da lei, podero perceber proventos inferiores a dois teros do que perceber o juiz titular da comarca correspondente.
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6 Aos substitutos, escreventes ou prepostos dos servios judiciais e extrajudiciais fica assegurado o direito aposentadoria, na forma da lei, com proventos correspondentes a cinqenta por cento do que couber aos titulares dos servios.
Art. 258. O Estado poder celebrar convnios com Municpios para fins de arrecadao de impostos da competncia destes. Art. 259. Incumbe ao Estado, conjuntamente com os Municpios, realizar censo para levantamento do nmero de deficientes, de suas condies scio-econmicas, culturais e profissionais e das causas das deficincias, para orientao de planejamento de aes pblicas. Art. 260. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 23, II, da Constituio Federal, num prazo mximo de cinco anos, a partir da promulgao desta Constituio. Art. 261. O provimento dos cargos das unidades policiais especializadas relativas mulher dar-se-, preferencialmente, por servidores do sexo feminino. Art. 262. Para fins do art. 209, o Estado apoiar, supletivamente, o ensino comunitrio da rede estadual das escolas da Campanha Nacional de Escolas da Comunidade, desde que os recursos sejam aplicados, exclusiva e comprovadamente, na ministrao do ensino gratuito. Art. 263. Para os fins de planto forense diuturno, nas comarcas com mais de uma vara, fora do horrio de funcionamento externo do foro, o Presidente do Tribunal de Justia designar juiz, na forma da lei de organizao e diviso judiciria. Pargrafo nico. Com a finalidade de que trata este artigo, igual providncia ser tomada pelo Procurador-Geral de Justia em relao a um representante do Ministrio Pblico. Art. 264. Todo agente poltico ou agente pblico, qualquer que seja sua categoria ou a natureza do cargo, bem como o dirigente, a qualquer ttulo, de entidade de administrao indireta obriga-se, ao empossar-se e ao ser exonerado, a declarar seus bens, sob pena de nulidade, de pleno direito, do ato de posse. Pargrafo nico. Obrigam-se a declarao de bens, registrada no Cartrio de Ttulos e Documentos, os ocupantes de cargos eletivos nos Poderes Legislativo e Executivo, os Secretrios de Estado, os Procuradores - Gerais de Justia, do Estado e da Defensoria Pblica e os dirigentes de entidades da administrao indireta, no ato de posse e no trmino de seu exerccio, sob pena de responsabilidade. Art. 265. A lei estabelecer estmulo em favor de quem fizer doao de rgos para transplante, na forma da lei federal, sob cadastramento e controle a cargo da Secretaria de Sade. 120
Art. 266. O Estado manter suas atuais instituies de pesquisa, ou as que lhes venham suceder, assegurando-lhes as condies necessrias ao cumprimento do disposto no art. 224. Art. 267. O Estado instituir contencioso administrativo para a apreciao de recursos contra as decises da Fazenda Estadual, com composio paritria entre o Estado e os recorrentes, sem prejuzo da competncia do Poder Judicirio. Art. 268. Proclamados oficialmente os resultados das eleies municipais, o Prefeito eleito poder indicar uma Comisso de Transio, destinada a proceder ao levantamento das condies administrativas do Municpio. Pargrafo nico. O Prefeito em exerccio no poder dificultar os trabalhos da Comisso de Transio, nem retardar ou impedir o incio de seu trabalho. Art. 269. Os Municpios podero participar de um Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, destinado a assegurar recursos para a realizao de inspees nas Prefeituras, mediante a contribuio dos que a ele aderirem. Pargrafo nico. O Fundo ser administrado pelo Presidente do Tribunal de Contas dos Municpios, na forma estabelecida em lei de iniciativa do Tribunal.
Art. 270. O titular de mandato eletivo ou funo temporria estadual ou municipal, ter direito a aposentadoria proporcional ao tempo de exerccio, nos termos da lei. Pargrafo nico. O benefcio a que se refere o caput deste artigo ser concedido quele que contar com, pelo menos, oito anos de servio pblico em qualquer das funes mencionadas.
O Supremo Tribunal Federal, por unanimidade de votos, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 512-0, considerou prejudicada a ao no que toca ao Estado-membro e, no particular, dela no conheceu, em razo do art. 270 e seu pargrafo nico, terem sido implicitamente revogados pela Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, que aboliu a aposentadoria por tempo de servio, permitindo-a, apenas, por contribuio hoje a aposentadoria linear proporcional no mais subsiste ( A jurisprudncia do STF no sentido de que possvel conflito de norma com o novo texto constitucional resolve-se no campo da revogao, no ensejando o controle concentrado da constitucionalidade). Conhecida a ao com relao aos Municpios, declarou a inconstitucionalidade da expresso ou municipal contida no caput do art. 270, por invaso da autonomia municipal.
Art. 271. Aos delegados de polcia de carreira e aos peritos de carreira, que com eles mantenham correlao de funes, na forma do que dispe o art. 241 da Constituio Federal, aplica-se o disposto no art. 32, pargrafo nico, em correspondncia s carreiras disciplinadas no Captulo IV do Ttulo V desta Constituio. Art. 272. Os imveis de entidades, associaes, fundaes, instituies de ensino, de sade, filantrpicas ou de assistncia social que tenham sido construdos, ampliados ou melhorados com o apoio de recursos do Poder Pblico somente podero ser vendidos, permutados ou doados a terceiros, mediante autorizao especial do Procurador-Geral do 121
Estado ou do Municpio, do Procurador-Chefe da Assemblia Legislativa do Estado ou da respectiva Cmara Municipal. Art. 273. As comarcas, cuja populao seja igual ou superior a cem mil habitantes, integraro a entrncia mais elevada.
Art. 274. O Conselho Consultivo do Estado o rgo superior de consulta e assessoria do Governador do Estado, incumbindo-lhe, na forma da lei, as seguintes atribuies: I - opinar sobre questes submetidas pelo Governador do Estado; II - colaborar na elaborao dos programas de governo e dos planos plurianuais de desenvolvimento a serem submetidos Assemblia Legislativa; III - opinar e decidir sobre assuntos de defesa civil, de preveno s calamidades pblicas ou de ameaa segurana da populao; IV - opinar sobre sugestes que envolvam os interesses de mais de um Municpio, de modo a garantir a efetiva integrao do planejamento e da execuo de funes pblicas de interesse comum, nas regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies constitudas de Municpios limtrofes; V - propor a outorga de comendas; VI - zelar pela manuteno da harmonia e da igualdade dos Poderes, inclusive atravs da mediao de eventuais conflitos; VII - sugerir medidas de preservao ambiental e de defesa dos interesses difusos da sociedade; VIII - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas pelo Estado ou pelos Presidentes dos Poderes Legislativo e Judicirio. Art. 275. O Conselho Consultivo do Estado da Paraba presidido pelo Governador do Estado e dele participam como membros natos: I - o Vice-Governador; II - o Presidente da Assemblia Legislativa; III - o Presidente do Tribunal de Justia; IV - os lderes da maioria e da minoria na Assemblia Legislativa; V - um Secretrio de Estado indicado pelo Colgio de Secretrios;
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VI - os ex-Governadores do Estado, desde que tenham exercido a Chefia do Poder Executivo em carter permanente, ou em carter de substituio por perodo superior a um ano. Art. 276. Integram o Conselho Consultivo, na condio de membros efetivos, para o exerccio de um mandato de trs anos, permitida a reconduo uma s vez, seis cidados brasileiros, com mais de trinta e cinco anos de idade e de notrio saber, assim indicados: I - um pelo Ministrio Pblico do Estado; II - um pela Secional da Ordem dos Advogados do Brasil; III - dois eleitos pela Assemblia Legislativa do Estado, por indicao das entidades representativas da sociedade civil; IV - dois escolhidos pelo Governador do Estado dentre os indicados por entidades de representao de classe dos empregados e dos empregadores. Art. 277. Aos membros natos e aos membros efetivos do Conselho, enquanto no exerccio do mandato, so asseguradas as garantias conferidas aos Secretrios de Estado e as honras correspondentes a esse posicionamento hierrquico, inclusive o seu julgamento, nos crimes comuns, pelo Tribunal de Justia do Estado. Pargrafo nico. O mandato de Conselheiro se reveste do carter de gratuidade, sendo o seu exerccio considerado de prestao de servio pblico de natureza relevante. Art. 278. A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho Consultivo do Estado. Art. 279. Torna-se efetiva, em caso de vacncia, a delegao dos servios notariais e de registro em favor dos substitutos e responsveis pela titularidade, desde que legalmente investidos na funo data da promulgao desta Constituio.
Art. 280. Em cumprimento ao determinado no art. 31 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, ficam estatizadas as serventias do foro judicial, assim definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares. Pargrafo nico. Caber ao Tribunal de Justia, na conformidade do art. 96 da Constituio Federal, fixar normas de funcionamento das serventias judiciais, como servio auxiliar, criando, provendo e fixando os vencimentos de seus titulares. Art. 281. Ficam asseguradas as vantagens de que tratam as Leis ns. 4.650, de 29 de novembro de 1984, e 4.835, de 1 de julho de 1986, independentemente de outros benefcios que venham a ser estabelecidos. Art. 282. As comisses de licitao de obras e servios de rgos da administrao estadual tero como membro um representante indicado pelo sindicato da construo civil, na sua jurisdio. 123
1 Fica proibida, para efeito de licitao, a juno de vrias obras num mesmo processo licitatrio. 2 Toda e qualquer obra licitada sem os recursos previamente assegurados fica passiva de nulidade, por manifestao de qualquer interessado. 3 Toda e qualquer modalidade de licitao para obras e servios, promovida por rgo da administrao estadual, dever ser comunicada ao sindicato da construo civil, na sua jurisdio, cinco dias antes de sua realizao, sob pena de nulidade. 4 A modalidade de licitao Convite ser endereada aos interessados legalmente habilitados, qualquer que seja o seu nmero. 5 Nas licitaes de obras pelo sistema de autofinanciamento, trinta por cento dos recursos destinar-se-o a empresas genuinamente paraibanas. Art. 283. Fica institudo o fundo de melhoramento da mo de obra da construo civil. 1 O fundo de melhoramento da mo-de-obra da construo civil tem como objetivo promover o desenvolvimento, aperfeioamento e melhoramento da mo de obra da construo civil em todos os nveis. 2 Os recursos necessrios sua efetivao sero oriundos de um por cento de todas as obras e servios executados pelo Governo do Estado. 3 O fundo de melhoramento da mo-de-obra da construo civil ser regulamentado por lei, num prazo de cento e vinte dias, a contar da promulgao desta Constituio, e ser gerido por uma comisso composta de cinco membros, sendo dois representantes do Governo do Estado, dois indicados pelo sindicato da construo civil da Capital e um representante do sindicato dos engenheiros do Estado da Paraba. Art. 284. O Estado da Paraba manter o seu sistema de ensino superior atravs da Universidade Estadual da Paraba com sede e foro na cidade da Campina Grande. Art. 285. A Universidade Estadual da Paraba autarquia especial, multicampi, dotada de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, obedecendo ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. Art. 286. A Universidade Estadual da Paraba, mantida pelo Governo do Estado, garantir aos seus alunos ensino pblico e gratuito. Pargrafo nico. A Universidade Estadual da Paraba manter, em carter excepcional, ensino tcnico de segundo grau.
Joo Pessoa, 5 de outubro de 1989 - JOO FERNANDES DA SILVA, Presidente - PRICLES CARNEIRO VILHENA, 1 Vice-Presidente - CARLOS CANDEIA PEREIRA, 2 Vice-Presidente ANTNIO AUGUSTO ARROXELAS MACEDO, 3 Vice-Presidente - EFRAIM DE ARAJO MORAIS, 1 Secretrio - ARCIO PEREIRA DE LIMA, 2 Secretrio - JOS LUIZ SIMES
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MAROJA, 3 Secretrio - LEONEL AMARO DE MEDEIROS, 4 Secretrio - EGDIO SILVA MADRUGA, Suplente e Relator JOO MXIMO MALHEIROS FELICIANO, Suplente - OILDO SOARES, Suplente PEDRO ADELSON GUEDES DOS SANTOS, Relator Adjunto - SEVERINO RAMALHO LEITE, Relator - Adjunto - ADEMAR TEOTNIO LEITE FERREIRA - AFRNIO ATADE BEZERRA CAVALCANTI - ALOYSIO PEREIRA LIMA - ANTNIO IVO DE MEDEIROS - ANTNIO MEDEIROS DANTAS - ANTNIO WALDIR BEZERRA CAVALCANTI ENIVALDO RIBEIRO ERNANI GOMES MOURA - FERNANDO PAULO CARRILHO MILANEZ - FRANCISCO EVANGELISTA DE FREITAS - FRANCISCO PEREIRA VIEIRA - JDER SOARES PIMENTEL JOS ALDEMIR MEIRELES DE ALMEIDA - JOS FERNANDES DE LIMA - JOS LACERDA NETO - JOS OTVIO MAIA DE VASCONCELOS - JOS SOARES MADRUGA MANOEL ALCEU GAUDNCIO - MCIO WANDERLEY STYRO - NILO FEITOSA MAYER VENTURA ROBERTO PEDRO MEDEIROS - SEVERINO JUDIVAN CABRAL - VANI LEITE BRAGA DE FIGUEIREDO.
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ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Art. 1 O Governador do Estado, o Presidente do Tribunal de Justia e os Deputados Assemblia Legislativa prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, no ato e na data de sua promulgao. Art. 2 Promulgada a Constituio do Estado, caber s Cmaras Municipais, no prazo de seis meses, votarem as leis orgnicas respectivas, respeitado o disposto na Constituio Federal e nesta Constituio. Art. 3 Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos da aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio Federal sero imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes. Art. 4 A contar da promulgao desta Constituio, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos do Estado inativos e pensionistas e dos serventurios do foro judicial e extrajudicial aposentados e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto nesta Constituio. Art. 5 Os Poderes Executivos do Estado e do Municpio reavaliaro todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo aos Poderes Legislativos respectivos as medidas cabveis. 1 Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da data de promulgao da Constituio Federal, os incentivos que no forem confirmados por lei. 2 A revogao no prejudicar os direitos adquiridos quela data, em relao a incentivos concedidos sob condies e com prazo certo. Art. 6 O Estado e o Municpio promovero a compatibilizao dos seus quadros de pessoal s necessidades do servio pblico, cumprindo-lhes, no prazo de dezoito meses, a partir da data de promulgao da Constituio Federal, remanejar cargos e lotaes dos respectivos servios. Pargrafo nico. facultado a servidor pblico, cedido a rgo ou entidade pblica diversa de sua lotao originria, o direito de optar pela sua permanncia na instituio cessionria, integrando o seu quadro de pessoal em cargo ou funo igual ou assemelhado ao desempenhado atualmente, desde que possua os requisitos necessrios ao seu provimento, conte com pelo menos cinco anos de servio pblico, que a cesso tenha ocorrido at a data da promulgao desta Constituio e a manifestao expressa de opo ocorra at noventa dias da data da promulgao desta Constituio. Art. 7 O servidor pblico estadual de qualquer um dos Poderes, em qualquer nvel de administrao que, data da promulgao desta Constituio, contar mais de oito anos de servio prestado ao Poder Pblico, far jus transferncia ou transposio para cargo, emprego ou funo correspondente ou compatvel com sua graduao e capacitao de nvel mdio ou superior. 127
Art. 8 Os servidores pblicos civis do Estado, da administrao direta, autrquica e fundacional, em exerccio na data da promulgao desta Constituio, h pelo menos cinco anos, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37 da Constituio Federal, so considerados estveis no servio pblico. 1 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor. 2 Para os efeitos deste artigo, considera-se como tempo de servio pblico o perodo correspondente ao exerccio de mandato eletivo. Art. 9 O servidor pblico estadual da administrao direta, indireta, desconcentrada ou autrquica, portador de curso superior, que, data da promulgao desta Constituio, conte mais de cinqenta por cento do tempo de servio necessrio aposentadoria voluntria, ser enquadrado na classe inicial de cargo constante do plano de classificao de cargos de sua graduao. Art. 10. de nenhum efeito a agregao de oficial da Polcia Militar, feita em desacordo com a redao original da Lei n 3.909/77. Art. 11. O Estado, no prazo mximo de cento e oitenta dias, relacionar os presos em regime de cumprimento de pena definitiva, a fim de evitar a privao da liberdade por tempo superior condenao. Pargrafo nico. A relao ser enviada, no prazo de trinta dias, aos juzes das execues penais. Art. 12. O Tribunal de Contas do Estado, no prazo de cento e oitenta dias, a contar da promulgao desta Constituio, emitir parecer prvio sobre as contas enviadas pelos Municpios e ainda no apreciadas at 1988, considerando-se como recomendada a aprovao se, findo este prazo, no tiver havido qualquer manifestao a respeito.
Expresses suspensas por medida cautelar deferida pelo Supremo Tribunal Federal, nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 215-5, at o julgamento final da ao.
Art. 13. O Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor, com a participao paritria de segmentos organizados da sociedade civil, no prazo mximo de cento e vinte dias da promulgao desta Constituio. Art. 14. O Tribunal do Jri da comarca de Joo Pessoa e o de Campina Grande passam a se denominar 1 Tribunal do Jri da comarca de Joo Pessoa e 1 Tribunal do Jri da comarca de Campina Grande, respectivamente, sendo criados o 2 Tribunal do Jri da comarca de Joo Pessoa e o 2 Tribunal do Jri da comarca de Campina Grande.
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Pargrafo nico. Para cada vara e Tribunal do Jri criados neste artigo e nos subseqentes criada uma Promotoria de Justia. Art. 15. Ficam criadas na comarca de Joo Pessoa, de terceira entrncia, quatro varas cveis, quatro criminais, duas de famlia, duas de menores, e igual nmero destas mesmas varas cveis, criminais, de famlia e de menores, na comarca de Campina Grande, de terceira entrncia. Pargrafo nico. Uma das varas criminais ora criadas, tanto na comarca de Joo Pessoa quanto na de Campina Grande, ser destinada ao processo e julgamento dos crimes oriundos de acidentes de trnsito. Art. 16. Os cargos de Desembargador acrescidos na composio do Tribunal de Justia (art.102) sero preenchidos em duas etapas, da seguinte forma: I - a primeira, reservada promoo de dois juzes de carreira, ocorrer cento e oitenta dias aps a data da promulgao desta Constituio, assegurada a composio paritria e o quinto constitucional previsto no art. 102; II - a segunda, reservada promoo de trs juzes de carreira e nomeao de um advogado, dar-se- dez meses aps o provimento a que se refere o inciso anterior, devendo a escolha dos juzes a serem promovidos ocorrer na primeira sesso ordinria do Tribunal Pleno, no exerccio de 1991, e a indicao do advogado cabente a Secional da Ordem dos Advogados do Brasil ser feita nos cento e vinte dias anteriores.
Art. 17. Os Tribunais e cargos criados pelos arts. 14 e 15 e seus pargrafos deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, sero providos no prazo no superior a seis meses, a contar da data da promulgao desta Constituio. Pargrafo nico. At que sejam providos esses cargos, fica mantida a atual competncia atribuda s varas e Tribunal do Jri existentes. Art. 18. A primeira lista trplice para escolha do Procurador - Geral de Justia ser formulada a 15 de maro de 1991, na forma prevista nesta Constituio e na lei complementar. Art. 19. So nulos os atos de admisso de pessoal para a administrao direta e autrquica do Estado, praticados a partir de 5 de outubro de 1988, sem a necessria publicao na imprensa oficial. Art. 20. O Poder Pblico, no prazo mximo de noventa dias contados a partir da promulgao desta Constituio, promover, mediante processo administrativo, a desacumulao de todos os cargos ocupados ilegalmente. Art. 21. So enquadrados no cargo de Auxiliar de Fiscalizao de Mercadorias em Trnsito, Cdigo AFMT-502-A, do Grupo Tributao, Arrecadao e Fiscalizao, os servidores pblicos que, data da promulgao desta Constituio, foram credenciados 129
para a funo de Fiscal de Mercadorias em Trnsito, na forma das Leis ns 4.125 e 4.591/84, desde que contem com mais de dois anos de credenciamento. Art. 22. Passa a denominar-se So Joo do Rio do Peixe, a partir da promulgao desta Constituio, o atual Municpio de Antenor Navarro, revogado o Decreto n 284, de 3 de junho de 1932. Art. 23. No prazo de um ano, a contar da promulgao desta Constituio, a Assemblia Legislativa promover, mediante comisso, exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do endividamento do Estado. 1 A comisso ter fora legal de comisso parlamentar de inqurito para fins de requisio e convocao e atuar, se necessrio, com auxlio do Tribunal de Contas. 2 Apurada irregularidade, a Assemblia Legislativa propor ao Poder Executivo a declarao de nulidade do ato e encaminhar processo ao Ministrio Pblico, que formalizar, no prazo de sessenta dias, a ao cabvel. Art. 24. A Procuradoria de Assistncia Judiciria passa a denominar-se ProcuradoriaGeral da Defensoria Pblica, englobando as atribuies da Advocacia de Ofcio e da Defensoria Pblica do Estado. 1 assegurado aos atuais Advogados de Ofcio e aos Defensores Pblicos, investidos na funo na data da promulgao desta Constituio, e aos Assistentes Jurdicos atualmente em exerccio na Procuradoria de Assistncia Judiciria desde que contem mais de cinco anos no desempenho de suas funes, o direito de opo pela carreira, com a observncia das garantias e vedaes previstas no art. 134, Pargrafo nico, da Constituio Federal, e na legislao complementar, respeitados os direitos adquiridos e os princpios da precedncia e da hierarquia funcional. 2 Os Assistentes Jurdicos, advogados do quadro especial e do quadro permanente que, na data referida no pargrafo anterior, tenham lotao ou prestem servios junto Procuradoria de Assistncia Judiciria, integram a Defensoria Pblica. Art. 25. As obras e projetos em fase de implantao pelo Poder Pblico Estadual na orla martima e reas de preservao ambiental, diretamente ou sob sua delegao, concesso ou permisso, feitos sem autorizao legislativa e em desacordo com os princpios desta Constituio, tero o prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao desta, para promover a sua efetiva regularizao, sob pena de nulidade das licenas concedidas e o conseqente embargo da obra, sem indenizao de qualquer benfeitoria realizada. Art. 26. O Tribunal de Justia propor a alterao da organizao e da diviso judicirias, no prazo mximo de cento e vinte dias, contado da promulgao desta Constituio, cabendo Assemblia Legislativa sobre ela deliberar em prazo no superior a cento e vinte dias, contado do recebimento da mensagem.
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Art. 27. O Programa Estadual de Proteo e Defesa do Consumidor PROCON Estadual fica vinculado Defensoria Pblica do Estado da Paraba, com as competncias e a estrutura organizacional previstas em lei.
Art. 28. Ficam mantidos os adicionais do art. 160, bem como o benefcio do art. 231 da Lei complementar n 39, de 26 de dezembro de 1985, para todos os membros e servidores pblicos civis dos Poderes do Estado, observado o disposto no art. 17 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. Art. 29. O sistema de governo parlamentarista dever ser implantado no Estado, no caso de resultado favorvel do plebiscito a que se refere o art. 2 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal. Pargrafo nico. Decorridos at dez dias da concluso dos trabalhos de adaptao Constituio Federal, a Assemblia Legislativa reunir-se- para proceder reviso desta Constituio, pelo voto da maioria absoluta, com vista alterao do sistema de governo. Art. 30. Fica o Estado da Paraba obrigado a regulamentar o uso de agrotxicos at o dia 31 de dezembro de 1989. Art. 31. A imprensa oficial promover edio popular do texto integral desta Constituio, que ser posta disposio das escolas, cartrios, sindicatos, quartis, igrejas e de outras instituies representativas, gratuitamente. Art. 32. At que sejam fixadas em lei complementar, as alquotas mximas do imposto sobre a venda de combustveis lquidos e gasosos a varejo, de competncia tributria dos Municpios, nos termos do art. 156, 4, I, da Constituio Federal, no excedero de trs por cento. Art. 33. As leis complementares previstas nesta Constituio e que no dependam de ato normativo federal e as leis que a ela devero adaptar-se sero elaboradas at o fim da atual legislatura. Art. 34. Durante dez anos, o Estado, em consonncia com o art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, aplicar, dos recursos destinados irrigao: I - vinte por cento para a regio do cariri; II - cinquenta por cento para as regies do semi-rido e do serto. Art. 35. Aos servidores ocupantes de cargos na administrao direta, indireta, autrquica ou fundacional, at a data da instalao da Assemblia Estadual Constituinte, so assegurados todos os direitos e vantagens constantes de seus Planos de Classificao de Cargos e Salrios, bem como aqueles decorrentes de deciso judicial. Pargrafo nico. Os direitos e vantagens a que se refere o caput deste artigo no podero ser cumulativos com direitos e vantagens assemelhados outorgados por esta 131
Constituio, ressalvado o direito de opo do interessado mediante requerimento encaminhado ao setor de pessoal do rgo ao qual esteja vinculado o servidor".
Art. 36. Fica assegurado o direito de permanncia no cargo aos atuais titulares dos servios notariais e de registro, nomeados na forma da lei at 5 de outubro de 1988. Art. 37. Ficam os Poderes Executivos, estadual e municipal obrigados a transferir, num prazo de vinte e quatro meses, para local adequado e com infra-estrutura urbana, as atuais favelas e aglomerados urbanos perifricos situados margem de rios, na falsia do Cabo Branco, nos leitos das avenidas, ruas e praas, transferindo-as para terrenos pblicos desocupados, concedendo aos habitantes dessas comunidades a titulao de gleba onde sero relocalizados, na Capital, e em cidades com mais de cem mil habitantes, reservados do oramento de cada um, nos prximos cinco exerccios financeiros, recursos suficientes para ocorrer com os custos dos presentes dispositivos. Pargrafo nico. As moradias para as pessoas de que trata o presente artigo devero ser construdas em regime de mutiro, onde o Estado e o Municpio entram com material e infra-estrutura e a comunidade com mo-de-obra, vedada a comercializao desses imveis. Art. 38. No prazo de noventa dias aps a publicao desta Constituio, o Governo do Estado obrigado a remeter Assemblia Legislativa plano, conceituando a poltica de apoio assistncia ao menor, onde fique assegurada sua responsabilidade com a reabilitao dos meninos de rua, atravs de seu aproveitamento em escola e centros de formao, em tempo integral, nas cidades de Joo Pessoa e Campina Grande, vinculando parcela de sua receita oramentria para atendimento ao programa. Pargrafo nico. O plano referido no caput deste artigo ser antecedido de cadastramento da populao-alvo ali especificada. Art. 39. As transferncias de imveis do Poder Pblico para terceiros, feitas em desacordo com o disposto nesta Constituio, tero o prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao desta para promoverem a sua integral regularizao, findo o qual a cesso ser nula, revertendo o imvel para o patrimnio pblico. Art. 40. assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que estejam sendo exercidos na administrao pblica direta ou indireta estadual ou municipal, na data da promulgao desta Constituio. Art. 41. O Poder Executivo estadual obrigado a, no prazo de trinta dias, contado da promulgao desta Constituio, proceder atualizao dos vencimentos dos servidores estaduais, cujo pagamento mensal, em nenhuma hiptese, ser inferior ao salrio mnimo nacional vigente.
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Art. 42. A atualizao de que trata o artigo anterior garantir, para cada categoria, piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho e o integral cumprimento da isonomia salarial prevista na Constituio Federal.
Art. 43. A atualizao de que tratam os artigos anteriores ser efetuada atravs da elevao uniforme da remunerao dos servidores pblicos, em ndice geral no inferior variao do ndice de Preos ao Consumidor (IPC) ocorrida entre o ms de maro de 1989 e a data do reajustamento previsto no art. 38 desta Constituio. Pargrafo nico. Se, antes da data da promulgao desta Constituio, ocorrer reajustamento na remunerao dos servidores pblicos, do ndice de variao estabelecido no caput deste artigo ser deduzido o ndice relativo a tal reajustamento.
Art. 44. Procedida a atualizao de que tratam os artigos anteriores, e at a data da publicao de lei complementar estadual que dispuser sobre o sistema de remunerao do servidor pblico, os salrios, vencimentos, soldos e proventos dos servidores civis e militares da administrao direta, das autarquias e das fundaes pblicas estaduais, sero reajustados, trimestralmente, em percentual igual variao acumulada do ndice de Preos ao Consumidor (IPC) verificada nos trs meses anteriores, deduzidas as antecipaes a que se refere o art. 30, XVIII, desta Constituio.
Art. 45. Sempre que a variao do IPC verificada no ms anterior for superior a cinco por cento, os vencimentos de que trata o artigo antecedente sero reajustados, a ttulo de antecipao, pelo percentual correspondente a este excedente. Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplicar-se- a partir da promulgao desta Constituio.
Art. 46. O Poder Executivo promover, automtica e imediatamente, a reviso e nivelamento de vencimentos das categorias funcionais indicadas no Ttulo IV da Constituio Federal, de modo a garantir a aplicao do princpio de isonomia de remunerao. Pargrafo nico. Os efeitos financeiros da aplicao deste artigo so devidos, a partir do dia 5 de outubro de 1988, e as diferenas encontradas em cada caso, em relao aos meses anteriores, sero pagas, parceladamente, no prazo de seis meses. Art. 47. O Governador do Estado, trinta dias aps a promulgao desta Constituio, far publicar, obrigatoriamente, no Dirio Oficial do Estado, a relao nominal de todos os 133
servidores pblicos por unidade administrativa de lotao, matrcula, cargo ou funo, valor e nvel de vencimento, data de admisso e regime jurdico de vinculao.
Art. 48. So nulos os atos de admisso de pessoal para as administraes direta e autrquica do Governo Estadual, praticados a partir de 5 de outubro de 1988, sem a necessria publicao dos atos respectivos na imprensa oficial. Art. 49. garantida aos procuradores das autarquias a percepo de vencimentos isonmicos aos de Procurador do Estado. Art. 50. s microempresas urbanas e rurais, com dbitos fiscais constitudos, inscritos ou no na dvida ativa do Estado, ainda que ajuizados, concedido um prazo de noventa dias, contados a partir da data da promulgao desta Constituio, para que liquidem as suas dvidas junto ao Tesouro Estadual com o pagamento apenas do valor principal. 1 Consideram-se microempresas, para efeito deste artigo, as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receitas anuais de valor equivalente a sessenta e um mil e setecentos BTNs (Bnus do Tesouro Nacional). 2 Sero beneficirias desta concesso as microempresas cujos dbitos fiscais, inscritos ou no na dvida ativa, incidam sobre o perodo entre 27 de junho de 1985 e 24 de agosto de 1989. 3 Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos dbitos quitados e aos devedores que sejam Deputados Estaduais Constituintes. Art. 51. Os limites do Municpio do Conde, criado pela Lei n 3.107, de 18 de novembro de 1963, passam a figurar na forma adiante descrita: Ao Norte: divisa de Conde com o Municpio de Joo Pessoa, que tem incio com a extrema do Municpio de Santa Rita, seguindo na talvegue do rio Gramame a jusante at o limite de suas guas territoriais; ao Leste, com o Oceano Atlntico, que tem incio com os limites das guas territoriais brasileiras, defronte ao meio da foz do Rio Gramame, seguindo o referido limite at defrontar ao meio da foz do Rio Grau; ao Sul: divisa entre o Municpio de Conde e Alhandra, inicia na extrema dos limites de Conde e Pitimbu, na nascente do Rio Grau, seguindo em linha reta at o eixo da barragem do complexo Gramame/Mamuaba e da at a extrema com o Municpio de Santa Rita; inicia ao Sul no complexo da Barragem de Gramame, seguindo no meio do rio em seu talvegue em direo a sua jusante at a extrema do Municpio de Santa Rita com o de Joo Pessoa.
Declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 3615.
Art. 52. O Municpio de Juripiranga passar a pertencer comarca de Itabaiana. Art. 53. Na data da promulgao desta Constituio, ficam revogadas todas as disposies legais que tenham congelado vencimentos, salrios, soldos, adicionais, proventos ou quaisquer vantagens de servidor pblico previstas em lei. 134
Art. 54. Revogado pela Emenda Constitucional n 1, de 17 de abril de 1991. Art. 55. Revogado pela Emenda Constitucional n 1, de 17 de abril de 1991. Art. 56. Revogado pela Emenda Constitucional n 1, de 17 de abril de 1991. Art. 57. Revogado pela Emenda Constitucional n 1, de 17 de abril de 1991. Art. 58. Revogado pela Emenda Constitucional n 1, de 17 de abril de 1991. Art. 59. Revogado pela Emenda Constitucional n 1, de 17 de abril de 1991. Art. 60. Ficam tombados, para fins de preservao e conservao, o Altiplano do Cabo Branco, a Ponta e a Praia do Seixas, salincias mais orientais das Amricas, o Pico do Jabre, o Pico do Yay em Santa Luzia e a Estncia Hidromineral de Brejo das Freiras. Art. 61. O disposto no art. 254 das Disposies Constitucionais Gerais desta Constituio no se aplica aos servios notariais e de registro que j tenham sido oficializados pelo Poder Pblico, respeitado o direito de seus servidores. Art. 62. Em cumprimento das disposies constitucionais que impliquem variaes de receita e despesa do Estado aps a promulgao desta Constituio, o Poder Executivo encaminhar Assemblia Legislativa, para apreciao, projeto de reviso da lei oramentria relativa ao exerccio financeiro de 1989. Art. 63. Ficam revogados, a partir da promulgao desta Constituio, todos os dispositivos legais que atribuem ou delegam a rgo do Poder Executivo competncia assinada pela Constituio Assemblia Legislativa, especialmente no que tange a: I - ao normativa; II - alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie. Art. 64. A Assemblia Legislativa criar, dentro de noventa dias da promulgao desta Constituio, a comisso para apresentar estudos sobre as implicaes da nova Constituio e anteprojetos relativos s matrias objeto da legislao complementar. 1 A comisso de que trata este artigo ser composta de quinze membros, sendo cinco indicados pela Assemblia Legislativa, quatro pelo Poder Executivo, dois pelo Poder Judicirio, um pelo Ministrio Pblico, um pelo Tribunal de Contas, um pela ProcuradoriaGeral do Estado e um pela Defensoria Pblica. 2 A comisso submeter Assemblia e ao Executivo o resultado de seus estudos para que sejam apreciados, nos termos desta Constituio e, em seguida, ser extinta. Art. 65. Fica revogado o art. 1 da Lei n 2.638, de 20 de dezembro de 1961, que criou o Distrito de Tamba, reincorporando-se sua rea zona urbana da cidade de Joo Pessoa.
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Art. 66. Ficam isentos da contribuio do Instituto de Previdncia do Estado da Paraba os funcionrios aposentados do Municpio de Joo Pessoa, sem prejuzo dos direitos, vantagens e benefcios que lhes esto assegurados. Pargrafo nico. A iseno de que trata este artigo se far paulatinamente, nas seguintes condies: a) vinte e cinco por cento da contribuio, a partir de 1990; b) cinquenta por cento da contribuio, a partir de 1991; c) total iseno, a partir de 1992. Art. 67. obrigatria para os Municpios criados em decorrncia deste Ato, e facultativa, para os atualmente existentes, a fixao da remunerao do Prefeito, do VicePrefeito e do Vereador, na forma e limites estabelecidos nesta Constituio. Pargrafo nico. A fixao da remunerao ocorrer: a) em relao aos Municpios ora criados, at trinta dias da data de sua instalao; b) em relao aos j existentes, no prazo de at trinta dias da data da promulgao desta Constituio. Art. 68. Dentro de cento e oitenta dias da data da promulgao desta Constituio, o Poder Executivo transformar em coordenadoria a comisso estadual de emancipao da pessoa portadora de deficincia, com a participao de representantes eleitos pelas entidades de deficientes e prestadoras de servios afins. Art. 69. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n. 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero assegurados os seguintes direitos: I - aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com estabilidade; II - penso especial correspondente deixada por segundo tenente das Foras Armadas, que poder ser requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o direito de opo; III - em caso de morte, penso viva ou companheira, no valor integral estabelecido no inciso anterior; IV - assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes; V - aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco anos de servio efetivo, em qualquer regime jurdico; VI - prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a possuam ou para suas vivas ou companheiras; 136
VII - percepo de adicional de vinte por cento sobre os proventos, inclusive penses, aos que no possuam este benefcio ou que tenham sido aposentados sem ele; VIII - passe livre em linhas municipais e intermunicipais regulares de nibus ou veculos, cujo servio dependa de concesso do Poder Pblico estadual, inclusive Municpios, ou dele recebam benefcio. 1 A concesso da penso especial do inciso II substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida ao ex-combatente inclusive as resultantes de morte concedida s pessoas referidas no inciso III. 2 Aos descendentes de ex-combatentes de 1 e 2 graus assegurada a prioridade para matrculas nos estabelecimentos de ensino das redes estadual, municipal e conveniadas, bem como a iseno de qualquer taxa cobrada. 3 O Estado da Paraba e seus Municpios asseguram o cumprimento dos direitos concedidos aos ex-combatentes na Constituio Federal, nesta Constituio, bem como os previstos em lei. Art. 70. Ao servidor estvel, admitido por concurso pblico para cargo de carreira, que tenha pedido transferncia para cargo assemelhado e que deseje voltar ao cargo anterior por ter sido prejudicado por atos posteriores do Poder Executivo, reduzindo-lhe a remunerao no novo cargo, ser-lhe- concedida, de forma irretratvel, a reverso para o antigo cargo. 1 A reverso dever ser requerida ao Governador do Estado, dentro do prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao desta Constituio, e s poder ser feita para vaga a ser provida por merecimento e o regresso dar-se- na mesma classe que o funcionrio ocupava quando da sua transferncia. 2 Concedida a reverso e inexistindo a vaga de que trata o pargrafo anterior, o funcionrio ficar em disponibilidade, sem prejuzo de seus vencimentos, at que seja obrigatoriamente aproveitado na primeira oportunidade que ocorrer, dando-se prioridade ao funcionrio de maior tempo de disponibilidade e, no caso de empate, de maior tempo de servio pblico. 3 A partir da data do reingresso no cargo anterior, o funcionrio passar a figurar em ltimo lugar na lista para promoo por antigidade, no importando o tempo de servio prestado, e s poder ser promovido por merecimento, aps decorridos dois anos de exerccio no cargo. 4 Aos servidores aposentados, que tenham sido prejudicados por fatos assemelhados, cabe tambm o direito de recorrer. Art. 71. Ficam assegurados ao funcionrio ativo e inativo da Secretaria das Finanas que, na conformidade da legislao ento vigente, tenha exercido as funes de Tesoureiro ou de Tesoureiro-Auxiliar das Recebedorias de Rendas de Joo Pessoa ou de Campina Grande, at a data da promulgao desta Constituio, os vencimentos ou proventos 137
correspondentes aos atribudos ao Agente Fiscal dos Tributos Estaduais, smbolo TAF501.1.
Art. 72. Fica o Poder Executivo obrigado a elaborar e enviar Assemblia Legislativa, no prazo de seis meses, a partir da promulgao desta Constituio, projeto de lei orgnica para o Fisco Estadual. Art. 73. Os servidores estaduais da administrao direta, pertencentes a quadros especiais, em qualquer um dos Poderes, com exerccio data da promulgao desta Constituio, passam a integrar o quadro permanente do rgo respectivo, ficando extintos aqueles. Art. 74. Incumbir ao Poder Pblico implantar, no prazo de um ano, a partir da promulgao desta Constituio, o Conselho Estadual do Meio Ambiente. Pargrafo nico. O Conselho Estadual do Meio Ambiente ser composto paritariamente pelo: I - rgo pblico com atuao nas questes ambientais; II - ministrio pblico; III - representantes das associaes ambientais e da comunidade. Art. 75. criado o Conselho Estadual de Defesa dos Direitos do Homem e do Cidado, ao qual incumbe articular as aes da sociedade civil organizada, defensora dos direitos fundamentais do homem e do cidado, com as aes desenvolvidas nessa rea pelo Poder Pblico estadual. 1 O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos do Homem e do Cidado, rgo vinculado aos trs Poderes do Estado, ter sua organizao, composio, competncia e funcionamento definidos em lei, garantida a participao, em igual nmero, de representantes do Ministrio Pblico Estadual, da Secional da Ordem dos Advogados do Brasil, da Corregedoria de Justia e dos rgos pblicos incumbidos da execuo da poltica estadual de promoo e defesa dos direitos do homem e do cidado, assim como de representantes de entidades privadas de defesa destes direitos, legalmente constitudas. 2 A lei a que se refere o pargrafo anterior ser de iniciativa da Assemblia Legislativa, devendo ser publicada at um ano aps a promulgao desta Constituio. 3 Enquanto no estiver em vigor a lei a que alude o 1 deste artigo, o Conselho Estadual dos Direitos do Homem e do Cidado funcionar com as regras definidas neste artigo.
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Art. 76. O Governador do Estado deve promover ao poltica e administrativa, perante a Unio, visando desapropriao de bens, em seu territrio, com interesse social, para fins de reforma agrria, em reas-sede de conflitos sociais. Art. 77. Compete ao Estado promover ao discriminatria de terras devolutas. 1 As terras pblicas devolutas discriminadas sero destinadas ao assentamento de famlia de origem rural ou a projetos de proteo ambiental. 2 Caber ao Estado promover desapropriao necessria completa execuo dos planos de assentamento. Art. 78. Fica criado o Fundo Estadual de Sade, constitudo de recursos do oramento estadual e das transferncias da Unio. 1 Ser regulamentado em lei e dispor sobre o repasse mensal aos Municpios. 2 vedado o repasse de recursos do Fundo Estadual de Sade, sob forma de auxlio ou subveno, para entidades privadas com fins lucrativos. Art. 79. O Estado criar a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Paraba com o objetivo exclusivo de fomento pesquisa cientfica e tecnolgica, em todas as suas modalidades. Art. 80. Para promover a defesa do meio ambiente e os interesses difusos da sociedade, o Ministrio Pblico far instalar Curadoria Especial. Art. 81. Fica criado o Conselho Estadual de Desenvolvimento Turstico, objetivando promover e incentivar o turismo no Estado, com organizao, estrutura e competncia definida em lei. Art. 82. O Tribunal Regional Eleitoral realizar consulta plebiscitria, a fim de saber do povo de Joo Pessoa qual o nome de sua preferncia para esta cidade. Art. 83. A diretoria do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico do Estado da Paraba (IPHAEP) ser indicada pelo Poder Executivo e referendada pelo Poder Legislativo, por maioria absoluta de seus membros. Pargrafo nico. O mandato da diretoria, bem como o de cada membro do Conselho, ter a durao de dois anos, devendo os diretores serem escolhidos trinta dias aps a promulgao desta Constituio. Art. 84. Esta Constituio entra em vigor na data de sua promulgao.
Joo Pessoa, 5 de outubro de 1989 - JOO FERNANDES DA SILVA, Presidente - PRICLES CARNEIRO VILHENA, 1 Vice-Presidente - CARLOS CANDEIA PEREIRA, 2 Vice-Presidente ANTNIO AUGUSTO ARROXELAS MACEDO, 3 Vice-Presidente - EFRAIM DE ARAJO MORAIS, 1 Secretrio - ARCIO PEREIRA DE LIMA, 2 Secretrio - JOS LUIZ SIMES MAROJA, 3 Secretrio - LEONEL AMARO DE MEDEIROS, 4 Secretrio - EGDIO SILVA MADRUGA, Relator - PEDRO ADELSON GUEDES DOS SANTOS, Relator - Adjunto - SEVERINO RAMALHO LEITE, Relator - Adjunto - JOO MXIMO MALHEIROS FELICIANO OILDO SOARES - ADEMAR TEOTNIO LEITE FERREIRA - AFRNIO ATADE BEZERRA CAVALCANTI
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ALOYSIO PEREIRA LIMA - ANTNIO IVO DE MEDEIROS - ANTNIO MEDEIROS DANTAS ANTNIO WALDIR BEZERRA CAVALCANTI - ENIVALDO RIBEIRO - ERNANI GOMES MOURA FERNANDO PAULO CARRILHO MILANEZ - FRANCISCO EVANGELISTA DE FREITAS FRANCISCO PEREIRA VIEIRA - JDER SOARES PIMENTEL - JOS ALDEMIR MEIRELES DE ALMEIDA - JOS FERNANDES DE LIMA - JOS LACERDA NETO - JOS OTVIO MAIA DE VASCONCELOS - JOS SOARES MADRUGA - MANOEL ALCEU GAUDNCIO - MCIO WANDERLEY STYRO - NILO FEITOSA MAYER VENTURA - ROBERTO PEDRO MEDEIROS SEVERINO JUDIVAN CABRAL - VANI LEITE BRAGA DE FIGUEIREDO.
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EMENDAS CONSTITUCIONAIS
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 1, DE 17 DE ABRIL DE 1991
Revoga os arts. 54, 55, 56, 57, 58 e 59 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Artigo nico. Ficam revogados os arts. 54, 55, 56, 57, 58 e 59 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 17 de abril de 1991. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Carlos Marques Dunga, Presidente - Deputado Deusdete Queiroga Filho, 1 Vice-Presidente - Deputado Armando Ablio Vieira, 2 Vice-Presidente - Deputado Afrnio Atade Bezerra Cavalcanti, 3 VicePresidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 1 Secretrio - Deputado Fernando Rodrigues de Melo, 2 Secretrio - Deputado Simo de Almeida Neto, 3 Secretrio - Deputada Terezinha Lins Pessoa, 4 Secretria.
Publicada no Dirio Oficial do Estado de 24 de abril de 1991. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
REDAO ORIGINAL ADCT, Art. 54 Art. 54. revogada a Lei n 4.044, de 29 de dezembro de 1979, publicada no Dirio do Poder Legislativo de 31 de janeiro de 1979, restaurando-se, em conseqncia, a sede do Municpio de Caldas Brando para a vila do mesmo nome, que fica elevada a categoria de cidade. Pargrafo nico. Fica criado o Municpio de Caj, com sede no povoado do mesmo nome, o qual elevado categoria de cidade, desmembrado do territrio do Municpio de Caldas Brando, limitando-se, ao Norte, com este Municpio, pelo riacho Timbaba, em toda sua extenso; ao Sul, ao Leste e ao Oeste, respectivamente, com as divisas conhecidas dos Municpios de Pilar, Sap e Gurinhm, contando com um Cartrio de Registro Civil de 143
Nascimento e bitos e aplicando-se, para a implantao do Municpio, os dispositivos descritos nos pargrafos do art. 55 deste Ato. ADCT, Art. 55 Art. 55. So elevados condio de Municpios os Distritos judicirios adiante indicados, cujas vilas, sob os mesmos nomes, so promovidas categoria de cidade e passam a funcionar como sede dos novos Municpios, mantidos os limites territoriais fixados na legislao que lhes deu origem, salvo modificaes contidas em lei ou nesta Constituio, nos termos da redao a seguir: I - RIACHO DO BACAMARTE, criado pelo Decreto-Lei Estadual n 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Ing; II - VIEIRPOLIS, criado pela Lei n 2.761, de 8 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 10 de janeiro de 1962, desmembrado do Municpio de Sousa; III - CUIT DE MAMANGUAPE, criado pela Lei n 1.942, de 10 de janeiro de 1959, publicada no Dirio Oficial de 10 de janeiro 1959, desmembrado do Municpio de Mamanguape; IV - SERTOZINHO, criado pela Lei n 2.642, de 20 de dezembro de 1961, publicada no Dirio Oficial de 22 de dezembro 1961, desmembrado dos Municpios de Duas Estradas e Pirpirituba cuja rea territorial, compreendida no espao a partir da estrada de ferro no encontro dos atuais territrios de Sertozinho e Pirpirituba, em direo s terras pertencentes a Francisco Medeiros Sobrinho, numa extenso de quinhentos metros, seguindo em linha reta at a propriedade de Sebastio Dias de Arajo, passa a integrar o territrio do Municpio de Sertozinho que passar a pertencer comarca de Pirpirituba; V - MARIZPOLIS, criado pela Lei n 2.777, de 18 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 31 de janeiro de 1962, desmembrado do Municpio de Sousa; VI - POO, que passa a figurar com o nome de POO DE JOS DE MOURA, criado pela Lei n 2.773, de 18 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 31 janeiro de 1962, desmembrado do Municpio de Antenor Navarro; VII - SOSSEGO, criado pela Lei n 2.649, de 20 de dezembro de 1961, publicada no Dirio Oficial de 22 de dezembro de 1961, desmembrado do Municpio de Cuit; VIII - BARANAS, criado pela Lei n 2.646, de 20 de dezembro de 1961, publicada no Dirio Oficial de 22 de dezembro de 1961, desmembrado do Municpio de Picu; 144
IX - DAMIO, criado pela Lei n 4.155, de 20 de junho de 1980, publicada no Dirio Oficial de 3 de julho de 1980, desmembrado do Municpio de Barra de Santa Rosa, pertencente mesma comarca; X - BOM JESUS, criado pela Lei n 4.156, de 20 de junho de 1980, publicada no Dirio Oficial de 3 de julho de 1980, que passa a figurar com o nome de Bom Jesus do Serid, desmembrado do Municpio de Junco do Serid, pertencente comarca de Santa Luzia; XI - APARECIDA, criado pela Lei n 2.759, de 8 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 10 de janeiro de 1962, com os limites alterados pela Lei n 2.821, de 6 de abril de 1962, publicada no Dirio Oficial de 13 de abril de 1962, desmembrado do Municpio de Sousa; XII - TENRIO, criado pela Lei n 2.112, de 11 de maio de 1959, publicada no Dirio Oficial de 13 de maio de 1959, desmembrado do Municpio de Juazeirinho; XIII - POO DANTAS, criado pelo Decreto-Lei n 89, de 8 de janeiro de 1948, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Uirana; XIV - BARANA, que passa a figurar com o nome de Areia de Barana, criado pela Lei n 408, de 5 de julho de 1960, publicada no Dirio Oficial de 16 de julho de 1960, de acordo com o art. 19 da Lei n 321, de 8 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Passagem, da comarca de Patos; XV - PELO SINAL, criado pela Lei n 2.657, de 21 de dezembro de 1961, publicada no Dirio Oficial de 22 de dezembro de 1961, desmembrado do Municpio de Manara, pertencente comarca de Princesa Isabel; XVI - CARABAS, criado pelo Decreto n 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de So Joo do Cariri; XVII - SO JOS DE PILAR, criado pela Lei n 4.087, de 30 de julho de 1979, publicada no Dirio Oficial de 2 de agosto de 1979, que passa a figurar com o nome de So Jos dos Ramos, desmembrado do Municpio de Pilar; XVIII - RIACHO DO POO, criado pela Lei n 3.972, de 13 de maro de 1978, publicada no Dirio Oficial de 15 de maro de 1978, desmembrado do Municpio de Sap; XIX - BOA VISTA, criado pelo Decreto-Lei n 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, com limites fixados pela Lei n 848, de 2 de dezembro de 1952, desmembrado do Municpio de Campina Grande;
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XX - PALMEIRAS, criado pela Lei n 4.122, de 19 de dezembro de 1979, publicada no Dirio Oficial de 21 de dezembro de 1979, desmembrado do Municpio de Imaculada, pertencente mesma comarca; XXI - SO JOS, que passa a figurar com o nome de SO JOS DE PRINCESA, criado pelo Decreto Estadual 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Princesa Isabel: a) incio no divisor de guas dos riachos Pinga e Olho dgua, segue em direo Leste pelo caminho de servido a pessoa e animais at alcanar a estrada de rodagem do stio Sote no divisor de guas, seguindo por este divisor em direo Sul, passando pelos stios Areia, Baixo e Serra Branca, da continuando pelo limite interestadual dos Estados da Paraba e Pernambuco, at o stio Santo Antnio; prosseguindo em direo Oeste pelo limite interestadual at o stio Lago de Dentro, de onde em direo Norte obedecendo s linhas divisrias interestaduais Paraba e Pernambuco, at alcanar o stio Sozinho, prosseguindo pelas confrontaes limites do Municpio de Manara at o divisor de guas dos riachos Pinga e Olho dgua, ponto de partida do limite traado; XXII - BERNARDINO BATISTA, criado pela Lei n 4.367, de 18 de dezembro de 1981, publicada no Dirio Oficial de 3 de janeiro de 1982, desmembrado do Municpio de Triunfo, pertencente comarca de Antenor Navarro; XXIII - ZABEL, criado pela Lei n 3.070, de 10 de setembro de 1963, publicada no Dirio Oficial, de 11 de setembro de 1963, desmembrado do Municpio de So Sebastio do Umbuzeiro, pertencente comarca de Monteiro; XXIV - CORONEL MAIA, criado pelo Decreto-Lei Estadual n 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Catol do Rocha; XXV - ASSUNO, criado pela Lei n 1.954, de 17 de janeiro de 1959, publicada no Dirio Oficial de 23 de janeiro de 1959, acrescido do territrio do Distrito Policial de Estaca Zero, pertencente ao Municpio de Juazeirinho, criado pelo Decreto n 230, de 16 de maio de 1950, desmembrado dos Municpios de Tapero e Juazeirinho passando a integrar comarca de Tapero; XXVI - VAZANTE, criado pela Lei n 2.770, de 18 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 20 de janeiro de 1962, desmembrado do Municpio de Diamante, pertencente Comarca de Itaporanga; XXVII - CAPIM, criado pela Lei n 4.157, de 20 de junho de 1980, publicada no Dirio Oficial de 3 de julho de 1980, que passa a figurar com o nome de Santa Ins, desmembrado do Municpio de Conceio;
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XXVIII - CAJAZEIRINHA, criado pela Lei n 2.775, de 18 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 31 de janeiro de 1962, desmembrado do Municpio de Pombal; XXIX - SO FRANCISCO, criado pela Lei n 2.763, de 8 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 10 de janeiro de 1962, desmembrado do Municpio de Sousa; XXX - MATO GROSSO, criado pela Lei n 3.918, de 10 de outubro de 1977, publicada no Dirio Oficial de 21 de outubro de 1977, desmembrado do Municpio de Jeric, pertencente comarca de Catol do Rocha; XXXI - LOGRADOURO, criado pela Lei n 2.639, de 20 de dezembro de 1961, publicada no Dirio Oficial de 22 de dezembro de 1961, desmembrado do Municpio de Caiara; XXXII - GADO BRAVO, criado pela Lei n 3.261, de 1 de fevereiro de 1965, publicada no Dirio Oficial de 3 de fevereiro de 1965, desmembrado do Municpio de Aroeiras; XXXIII - DURVAL LIRA, criado pela Lei n 4.035, de 22 de dezembro de 1978, desmembrado do Municpio de Solnea; XXXIV - SANTARM, criado pela Lei n 5.052, de 6 de julho de 1988, publicada no Dirio Oficial de 7 de julho de 1988, que passa a figurar com os seguintes limites: ao Norte: partindo do stio Cafund, inclusive, nos limites com Triunfo, seguindo pelo divisor de guas da Serra de Miranda at a Serra das Umburanas; da em linha reta ao serrote de montanhas, no divisor das guas na trijuno: Santarm, Poo Dantas e Uirana. Ao que, partindo da Serrinha no divisor das guas em linha reta at alcanar o rio do Peixe, at a trijuno Antenor Navarro - Triunfo - Uirana; ao Leste: trijuno Santarm - Poo Dantas - Uirana em linha reta para o rio Salto dos Laurindos, exclusive, da segue em linha reta para a Ponta da Serrinha; ao Oeste, da trijuno Uirana - Antenor Navarro - Triunfo, Penha; ao Oeste, da trijuno Uirana - Antenor Navarro - Triunfo, pelos antigos limites Uirana - Triunfo, at o stio Cafund, inclusive; XXXV - CURRAL DE CIMA, criado pela Lei n 1.943, de 10 de janeiro de 1959, publicada no Dirio Oficial de 14 de janeiro de 1959, ao qual fica incorporado o Distrito de Estacada, criado pela Lei n 3.912, de 8 de setembro de 1977, publicada no Dirio Oficial de 9 de outubro de 1977, desmembrado do Municpio de Mamanguape; XXXVI - RETIRO, criado pela Lei n 4.007, de 8 de agosto de 1978, publicada no Dirio Oficial de 10 de agosto de 1978, desmembrado do Municpio de Jacara; XXXVII - CAPIM, que passa a figurar com o nome de OLHO DGUA DE CAPIM, criado pela Lei n 2.066, de 28 de abril de 1959, ao qual fica incorporado o Distrito de Olho Dgua do Serro, criado pela Lei n 3.944, 147
de 30 de novembro Mamamguape;
de
1977,
desmembrado
do
Municpio
de
XXXVIII - ENGENHEIRO VIDOS, criado pelo Decreto-Lei Estadual n 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, publicada no Dirio Oficial de 9 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Cajazeiras; XXXIX - RIACHO, criado pela Lei n 4.265, de 15 de julho de 1981, publicada no Dirio Oficial de 17 de julho de 1981, desmembrado do Municpio de Araruna; XL - CUPISSURA, criado pela Lei n 3.933, de 8 de novembro de 1977, desmembrado do Municpio de Caapor, pertencente comarca de Alhandra; XLI - CACIMBAS, criado pela Lei n 5.168, de 11 de agosto de 1989, desmembrado do Municpio de Desterro, pertencente comarca de Teixeira; XLII - SANTA CECLIA, criado pela Lei n 3.959, de 16 de janeiro de 1978, publicada no Dirio Oficial de 27 de janeiro de 1978, desmembrado do Municpio de Umbuzeiro; XLIII - MATINHAS, criado pelo Decreto - Lei Estadual n 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, publicada no Dirio Oficial de 9 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Alagoa Nova; XLIV - BARRA DO CAMARATUBA, criado pelo Decreto-Lei n 3.945, de 30 de novembro de 1977, publicado no Dirio Oficial de 7 de dezembro de 1977, desmembrado do Municpio de Mataraca; XLV - PITOMBEIRA DE DENTRO, criado pela Lei n 5.178, de 4 de setembro de 1989, publicada no Dirio Poder Legislativo de 6 de setembro de 1989, desmembrado do Municpio de Santana dos Garrotes; XLVI - CACHOEIRINHA, criado pela Lei n 2.771, de 18 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de junho de 1963, desmembrado do Municpio de Ibiara; XLVII - RENASCENA, criado pela Lei n 4.130, de 10 de janeiro de 1980, publicada no Dirio Oficial de 22 de janeiro de 1980, desmembrado do Municpio de Sap; XLVIII - ALGODO, que passa a figurar com o nome de Algodo de Jandara, criado pela Lei n 2.778, 18 de janeiro de 1962, desmembrado do Municpio de Remgio;
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XLIX - AMPARO, compreendendo as reas dos Distritos de Amparo, criado pela Lei n 826, de 18 de novembro de 1952, e Pio X, criado pela Lei n 3.143, de 5 de maro de 1964, desmembrado do Municpio de Sum; L - PRAIA DE FAGUNDES, criado pela Lei n 4.093, de 17 de setembro de 1979, publicada no Dirio Oficial de 19 de setembro de 1979, desmembrado do Municpio de Lucena, da comarca de Santa Rita; LI - MARCAO, criado pela Lei n 3.307, de 30 de abril de 1965, publicada no Dirio Oficial de 5 de maio de 1965, desmembrado de Municpio de Rio Tinto; LII - SO JOS, que passa a figurar com o nome de So Jos do Brejo do Cruz, criado pela Lei n 2.678, de 22 de dezembro de 1961, publicada no Dirio Oficial de 24 de dezembro de 1961, desmembrado do Municpio de Brejo do Cruz; LIII - SERRINHA, criado pela Lei n 643, de 23 de outubro de 1945, desmembrado do Municpio de Bom Sucesso; LIV - CIDADE NOVA, criado pela Lei n 2.647, de 20 de dezembro de 1961, desmembrado do Municpio de Belm; LV - GUARITA, criado pelo Decreto-Lei Estadual n1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Itabaiana; LVI - SOBRADO, criado pela Lei n 3.348, de 7 de outubro de 1966, publicada no Dirio Oficial de 11 de outubro de 1966, com as alteraes de limites constantes da Lei n 3.972, de 13 de maro de 1978, publicada no Dirio Oficial de 15 de maro de 1978, criando o Distrito Judicirio de Riacho do Poo, desmembrado do Municpio de Sap; LVII - INHAU, criado pela Lei n 4.213, de 15 de dezembro de 1980, publicada no Dirio Oficial de 16 de dezembro de 1980, desmembrado do Municpio de Sap; LVIII - MATA LIMPA, criado pela Lei n 3.283, de 11 de dezembro de 1964, desmembrado do Municpio de Areia; LIX - GAMELEIRA, criado pela Lei n 4.165, de 17 de julho de 1980, publicada no Dirio Oficial de 19 de julho de 1980, com os limites estabelecidos na Lei n 4.243, de 8 de junho de 1981, publicada no Dirio Oficial de 10 de junho de 1981 e republicada por incorreo no Dirio Oficial de 7 de janeiro de 1982, desmembrado do Municpio de Mogeiro, da comarca de Itabaiana; LX - VRZEA COMPRIDA, criado pelo Decreto-Lei n 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, publicada no Dirio Oficial de 9 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Pombal; 149
LXI - SO BENTO DE POMBAL, criado pela Lei n 5.165, de 9 de agosto de 1989, publicada no Dirio Oficial de 18 de agosto de 1989, desmembrado do Municpio de Pombal; LXII - RIO BRANCO, criado pela Lei n 2.758, de 8 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 10 de janeiro de 1962, desmembrado do Municpio de Cuit; LXIII - SANTO ANDR, criado pelo Decreto-Lei Estadual n 1.010, de 30 de maro de 1938, consolidado pela Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Gurjo, criado pela Lei n 2.747, de 2 de janeiro de 1962, publicada no Dirio Oficial de 3 de janeiro de 1962, figurando como territrio do Municpio ora criado, compreendido nos limites do antigo Distrito descrito na Lei n 318, de 7 de janeiro de 1949, desmembrado do Municpio de Gurjo, da comarca de So Joo do Cariri; LXIV - CASINHA DO HOMEM, criado pela Lei n 4.123, de 1 de dezembro de 1979, publicada no Dirio Oficial do Estado de 19 de dezembro de 1979, desmembrado de Santa Cruz, da comarca de Sousa; LXV - MATURIA, criado pela Lei n 5.184, de 20 de setembro de 1989, publicada no Dirio do Poder Legislativo de 21 de setembro de 1989, desmembrado do Municpio de Teixeira; LXVI - SO PEDRO, criado pela Lei n 4.105, de 30 de outubro de 1979, publicada no Dirio Oficial de 31 de outubro de 1979, desmembrado do Municpio de Santa Cruz, da comarca de Sousa. 1 Enquanto no for criada sua prpria comarca, o novo Municpio continua pertencendo jurisdio da comarca do Municpio de que foi desmembrado. 2 Em cada Municpio ora constitudo criada uma delegacia de polcia, com suas respectivas suplncias, na forma da legislao em vigor. 3 Para o fiel cumprimento dos direitos e deveres que decorrero da vigncia desta Constituio, alm de sua promulgao, a Assemblia Legislativa comunicar ao Governador do Estado, ao Presidente do Tribunal de Justia do Estado, ao Presidente do Tribunal Regional Eleitoral, Fundao IBGE, ao Tribunal de Contas da Unio, aos Ministrios da Fazenda e do Planejamento, e ao Tribunal de Contas do Estado a criao dos Municpios constantes do caput deste artigo. 4 As eleies para os cargos de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, para os Municpios criados em decorrncia desta Constituio, sero realizadas at cento e vinte dias aps a promulgao desta Constituio, em data a ser fixada pelo Tribunal Regional Eleitoral, que baixar resoluo normativa definindo as instrues para registro de candidatos, eleies, apurao, proclamao, diplomao e posse dos eleitos, na forma da legislao eleitoral vigente. 150
5 Os mandatos dos Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores eleitos em decorrncia desta Constituio extinguir-se-o em concomitncia com os mandatos dos detentores de cargos idnticos, eleitos a 15 de novembro de 1988. 6 A instalao dos Municpios ora criados dar-se- com a posse dos eleitos. ADCT, Art. 56 Art. 56. Fica criado o Municpio de Aca, desmembrado do Municpio de Pitimbu, pertencente comarca de Alhandra, obedecidos os seguintes limites: I - Norte - partindo do lote n 1, quadra 1, do loteamento Costa do Marlim, em linha reta em sentido oeste, at atingir o Municpio de Caapor; II - Oeste - partindo do limite de Caapor, acima mencionado, em linha reta sentido sul, at o porto de Miramar margem esquerda do rio Goiana; III - Sul - segue pela margem do rio Goiana at a sua foz no oceano Atlntico; IV - Leste - oceano Atlntico. ADCT, Art. 57 Art. 57. Fica criado o Municpio de Cachoeirinha de Tacima pelo desmembramento da rea descrita neste artigo do Municpio de Tacima, cuja sede ser o atual povoado do mesmo nome que elevado categoria de cidade. 1 A rea territorial do Municpio ora criado compreender: I - NORTE - partindo do cruzamento da PB-103 com os limites intermunicipais Tacima/Cachoeirinha de Cima e Dona Ins, segue pela PB103 em direo LESTE at a MORO, ainda por esta at Porteira do Moro em direo divisa do Rio Grande do Norte, passando pelas propriedades Acau e Timbaba (inclusive); Lagoa de Mari (exclusive) at o limite interestadual PB/RN (limites); Trijuno dos Municpios paraibanos: Tacima/Cachoeirinha e Tacima/Caiara com o Estado do Rio Grande do Norte; II - LESTE - com o Rio Curimata (limites intermunicipais) Cachoeirinha de Tacima/Caiara/Belm/Bananeiras; III - OESTE - partindo da foz do crrego Boa Vista do rio Curimata da segue pela montante do referido crrego at a antiga estrada de tropas at 151
a PB-103, trijuno dos Municpios de Dona Ins/Tacima/Cachoeirinha de Tacima. 2 A instalao do Municpio dar-se- com a posse dos eleitos para os cargos de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, cujos mandatos extinguirse-o concomitantemente com os mandatos dos pleitos para idnticos cargos em 15 de novembro de 1988. ADCT, Art. 58 Art. 58. Fica criado o Municpio de Vrzea Nova, pelo desmembramento da rea descrita neste artigo, do Municpio de Santa Rita, com sede no povoado do mesmo nome que elevado categoria de cidade. 1 A rea territorial do Municpio ora criado compreender: I - NORTE - com o ramal ferrovirio da Usina Santa Rita, para Aterro de Cima e Rio do Livramento (limites entre Vrzea Nova - Distrito Nossa Senhora do Livramento). Partindo do cruzamento BR-101 com o ramal ferrovirio da Usina Santa Rita/Aterro de Cima, seguindo pela via frrea at o Rio Livramento, pelo Rio Livramento at o Rio Tibiri; II - LESTE e SUL - pelo rio Tibiri at o brao Sul do rio Caboclo (limite Vrzea Nova/Bayeux), da pelo rio Paraiba e rio Tamba at o aude Santo Amaro; III - OESTE - com a estrada carrovel (BR-101/Fbrica Tibiri) e a rede telefnica da Telpa (telecomunicaes da Paraiba S/A). Partindo do pontilho na BR-101 sobre o rio Tamba, segue pelas guas do citado rio at o aude Santo Amaro, da segue com uma reta at a guarita do lado direito do 16 Regimento de Cavalaria Mecanizada. Da segue pela estrada que d acesso ao antigo aeroporto (parte administrativa, embarque e desembarque de passageiros), da segue pela rede telefnica da Telpa (Telecomunicaes da Paraiba S/A) em direo Norte, cruzada a BR101/Fbrica Tibiri, continuando pela referida estrada at o trmino da ladeira prxima do Conjunto Habitacional da Fbrica Tibiri, da segue com uma reta em direo ao Norte at o rio Preto pela jusante at a ponte sobre o rio Paraiba, pela BR-101, at seu cruzamento com o ramal ferrovirio da Usina Santa Rita/Aterro de Cima. 2 A instalao do Municpio dar-se- com a posse dos eleitos para os cargos de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, cujos mandatos extinguirse-o concomitantemente com os mandatos dos eleitos para idnticos cargos, em 15 de novembro de 1988. ADCT, Art. 59 Art. 59. Fica criado o Municpio de Socorro com sede no povoado do mesmo nome que elevado categoria de cidade, desmembrado do Municpio de Olho dgua, da comarca de Pianc, com a seguinte rea: 152
I - ao NORTE - limita-se com o Municpio de Olho dgua e com os stios Blsamo e Pedra dgua de Cima e de Baixo; II - ao SUL - limita-se com os Municpios de Juru e gua Branca, seguindo pelo stio de Cafund e a estrada carrovel que liga ao Municpio de Juru; III - ao LESTE - limita-se com o Municpio de Olho dgua, seguindo pelo Rio do Pato; IV - ao OESTE - limita-se com o Municpio de Santana dos Garrotes e com o stio Cedro de propriedade do Sr. Deocleciano Leite, sendo ligado pela estrada que liga o Distrito a Santana dos Garrotes. Pargrafo nico. A instalao, as eleies para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores com a durao dos respectivos mandatos sero definidos nos termos do art. 55 deste Ato.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 2, DE 16 DE AGOSTO DE 1993
Acrescenta incisos III e IV ao art. 62 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 So acrescentados os incisos III e IV ao art. 62 da Constituio Estadual, com a seguinte redao: Art. 62. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. III - de mais de um tero das Cmaras Municipais manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros; IV - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por um por cento dos eleitores estaduais, distribudos, no mnimo, em um dcimo dos Municpios, com no menos de um por cento dos eleitores de cada um deles. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 16 de agosto de 1993. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Gilvan da Silva Freire, Presidente - Deputado Armando Ablio Vieira, 1 Vice-Presidente - Deputado Fernando Rodrigues de Melo, 2 Vice-Presidente - Deputado Tarcisio Marcelo Barbosa de Lima, 3 Vice-Presidente - Deputado Pedro Adelson Guedes dos Santos, 4 Vice-Presidente Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Secretrio - Deputado Mcio Wanderley Styro, 2 Secretrio - Deputada Vani Leite Braga de Figueiredo, 3 Secretria - Deputado Nilo Feitosa Mayer Ventura, 4 Secretrio.
Publicada no Dirio Oficial do Estado de 25 de agosto de 1993. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 3, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1993
Acrescenta 4 ao Constituio Estadual.
art.
170
da
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Fica acrescentado ao art. 170 da Constituio Estadual o seguinte 4: Art. 170. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. 4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 159 e 163 e dos recursos de que tratam os arts. 162 e 164, para prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dvidas para com esta. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 16 de dezembro de 1993. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Gilvan da Silva Freire, Presidente - Deputado Armando Ablio Vieira, 1 Vice-Presidente - Deputado Fernando Rodrigues de Melo, 2 Vice-Presidente - Deputado Tarcisio Marcelo Barbosa de Lima, 3 Vice-Presidente - Deputado Pedro Adelson Guedes dos Santos, 4 Vice-Presidente Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Secretrio - Deputado Mcio Wanderley Styro, 2 Secretrio Deputada Vani Leite Braga de Figueiredo, 3 Secretria - Deputado Nilo Feitosa Mayer Ventura, 4 Secretrio.
Publicada no Dirio Oficial do Estado de 18 de dezembro de 1993. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 4, DE 24 DE NOVEMBRO DE 1994
D nova redao aos incisos I e II do 2 do art. 73 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Artigo nico. Os incisos I e II do 2 do art. 73 da Constituio Estadual passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 73 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I - trs pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo um de sua livre escolha e dois, alternadamente, dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II - quatro pela Assemblia Legislativa. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 24 de novembro de 1994. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Gilvan da Silva Freire, Presidente - Deputado Armando Ablio Vieira, 1 Vice-Presidente - Deputado Fernando Rodrigues de Melo, 2 Vice-Presidente - Deputado Tarcisio Marcelo Barbosa de Lima, 3 Vice-Presidente - Deputado Pedro Adelson Guedes dos Santos, 4 Vice-Presidente Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Secretrio - Deputado Mcio Wanderley Styro, 2 Secretrio - Deputada Vani Leite Braga de Figueiredo, 3 Secretria - Deputado Nilo Feitosa Mayer Ventura, 4 Secretrio.
Publicada no Dirio Oficial do Estado de 1 de dezembro de 1994. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
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REDAO ORIGINAL
Art. 73, 2 I - cinco, pela Assemblia Legislativa, mediante proposta de um tero de seus Deputados, com aprovao pela maioria dos seus integrantes e nomeados por ato do Governador do Estado; II - dois, pelo Governador do Estado, mediante aprovao da Assemblia Legislativa, alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, indicados em lista trplice elaborada pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento. (Os incisos I e II do 2 do art. 73, na sua redao original, foram declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 219-8)
157
Cria o Tribunal de Contas dos Municpios do Estado da Paraba, dando nova redao, inserindo e revogando dispositivos que menciona na Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Os 1, 2, 3, 5, 7 e 8 do art. 13, os 4 e 6 do art. 15, a alnea a do inciso VIII e o inciso XIX do art. 54, o inciso VII do 2 do art. 60, o 2 do art. 70, o inciso II do art. 71, os incisos I e II do 2 do art. 73, o inciso XII do art. 86, as alneas d e e do inciso XIII do art. 104, o art. 171 e o pargrafo nico do art. 269 da Constituio Estadual passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 O controle externo ser exercido pela Cmara Municipal com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios do Estado da Paraba. 2 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpios, sobre as contas que o Prefeito e a Mesa da Cmara devem anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 As contas do Prefeito e da Mesa da Cmara sero enviadas ao Tribunal de Contas dos Municpios at o dia 31 de maro, devendo, a partir desta data, durante no mnimo sessenta dias, uma das vias permanecer disposio, na Cmara e no Tribunal, para exame e apreciao de qualquer contribuinte, que poder questionar sua legalidade, nos termos da lei. .............................................................. 5 Se a Cmara no deliberar no prazo de que trata o pargrafo anterior, considerar-se- prevalente o parecer do Tribunal de Contas dos Municpios. ............................................................. 7 A partir da data do recebimento das contas do Municpio, o Tribunal de Contas dos Municpios ter o prazo de um ano para emitir parecer. 8 As contas do Prefeito, enviadas apreciao do Tribunal de Contas dos Municpios, na forma e prazo descritos no 3 deste artigo, tambm o sero respectiva Cmara, acompanhadas dos devidos comprovantes de despesas a que elas se refiram, sempre atravs de recibos, faturas ou documento fiscal. 158
Art. 15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. 4 Poder ainda ser iniciado processo de interveno em Municpio, mediante solicitao da Cmara Municipal aprovada pelo voto da maioria absoluta de seus membros, ou do Tribunal de Contas dos Municpios ao Governador, que proceder na forma estabelecida no 1 deste artigo. ............................................................. 6 O interventor apresentar contas de sua administrao Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas dos Municpios, sob as mesmas condies estabelecidas para o Prefeito Municipal. Art. 54. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. VIII - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a) conselheiros do Tribunal de Contas e do Tribunal de Contas dos Municpios, indicados pelo Governador do Estado; ............................................................. XIX - escolher quatro Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado e quatro do Tribunal de Contas dos Municpios; Art. 60. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. VII - requisitar ao Tribunal de Contas do Estado ou ao Tribunal de Contas dos Municpios , que proceda, em prazo determinado, s inspees e auditorias necessrias apurao de denncias de irregularidades em rgos e entidades da administrao estadual. Art. 70. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. 2 Fica criada a Comisso de Acompanhamento e Controle da Execuo Oramentria, na Assemblia Legislativa, qual devero ser encaminhados os balancetes mensais do Poder Executivo, do Poder Judicirio, do Tribunal de Contas, do Tribunal de Contas dos Municpios e da Procuradoria-Geral de Justia. Art. 71. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos dos trs Poderes, da administrao direta 159
e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico Estadual, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio; Art. 73. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I - trs pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II - quatro pela Assemblia Legislativa. Art. 86. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................ . XII - nomear, aps aprovao pela Assemblia Legislativa, Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado e do Tribunal de Contas dos Municpios, interventor em Municpio e outros servidores, quando determinado em lei; Art. 104. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. XIII - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. d) os mandados de segurana e habeas data contra atos e omisses do Governador do Estado, dos Secretrios de Estado, da Assemblia Legislativa e de seus rgos, do Tribunal de Contas e de seus rgos, e do Tribunal de Contas dos Municpios e de seus rgos; e) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Governador do Estado, da Mesa ou da prpria Assemblia Legislativa, do Tribunal de Contas do Estado, do Tribunal de Contas dos Municpios, dos Prefeitos, da Mesa da Cmara de Vereadores, de rgos, entidades ou autoridades das administraes direta ou indireta estaduais ou municipais ou do prprio Tribunal de Justia do Estado; Art. 171. O numerrio correspondente s dotaes oramentrias, inclusive crditos suplementares e especiais, destinados Assemblia Legislativa, ao Tribunal de Contas do Estado, ao Tribunal de Contas dos Municpios, aos rgos do Poder Judicirio, ao Ministrio Pblico e Procuradoria-Geral do Estado sero entregues at o dia vinte de cada ms, em quotas estabelecidas na programao financeira do Estado, com participao nunca inferior estabelecida pelo Poder Executivo para os 160
seus prprios rgos, na forma da lei complementar prevista no art. 165, 9, da Constituio Federal. Art. 269. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pargrafo nico. O Fundo ser administrado pelo Presidente do Tribunal de Contas dos Municpios, na forma estabelecida em lei de iniciativa do Tribunal. Art. 2 acrescentado ao art. 70 da Constituio Estadual o seguinte 3: Art. 70. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. 3 O disposto nesta Seo aplica-se, no que couber, no limite de sua jurisdio, ao Tribunal de Contas dos Municpios. Art. 3 Fica revogado o 6 do art. 71 da Constituio Estadual. Art. 4 O Tribunal de Contas dos Municpios do Estado da Paraba ser instalado sob a Presidncia da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, trinta dias aps a publicao desta Emenda Constitucional. 1 At que se instale o Tribunal de Contas dos Municpios, o Tribunal de Contas do Estado exercer as atribuies e competncias definidas na ordem constitucional precedente. 2 Os Conselheiros do Tribunal de Contas dos Municpios sero, para sua composio originria, escolhidos: I - trs pelo Governador do Estado com aprovao da Assemblia Legislativa; II - quatro pela Assemblia Legislativa dentre cidados de notrios conhecimentos jurdicos e reputao ilibada. 3 Os Conselheiros, aps terem seus nomes aprovados pela Assemblia Legislativa, sero nomeados pelo Governador do Estado, no prazo de cinco dias. 4 At que seja publicada a lei orgnica do Tribunal de Contas dos Municpios do Estado da Paraba, o rgo ser regido, no que couber, pela Lei complementar n 18, de 13 de julho de 1993. 5 Os processos de prestaes de contas ou de auditorias, apreciados ou em apreciao pelo Tribunal de Contas, relativos jurisdio de qualquer Municpio, sero remetidos ao Tribunal de Contas dos Municpios, at trinta dias aps sua instalao. Art. 5 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 24 de novembro de 1994. 161
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Gilvan da Silva Freire, Presidente - Deputado Armando Ablio Vieira, 1 Vice-Presidente - Deputado Fernando Rodrigues de Melo, 2 Vice-Presidente - Deputado Tarcisio Marcelo Barbosa de Lima, 3 Vice-Presidente - Deputado Pedro Adelson Guedes dos Santos, 4 Vice-Presidente Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Secretrio - Deputado Mcio Wanderley Styro, 2 Secretrio - Deputada Vani Leite Braga de Figueiredo, 3 Secretria - Deputado Nilo Feitosa Mayer Ventura, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 1 de dezembro de 1994. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 24 de janeiro de 1995. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
REDAO ORIGINAL Art. 13 1 O controle externo ser exercido pela Cmara Municipal com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, sobre as contas que o Prefeito e a Mesa da Cmara devem anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 As contas do Prefeito e da Mesa da Cmara sero enviadas ao Tribunal de Contas do Estado at o dia trinta e um de maro, devendo, a partir desta data, durante no mnimo sessenta dias, uma das vias permanecer disposio, na Cmara e no Tribunal, para exame e apreciao de qualquer contribuinte, que poder questionar sua legalidade, nos termos da lei. ............................................................. 5 Se a Cmara no deliberar no prazo de que trata o pargrafo anterior, considerar-se- prevalente o parecer do Tribunal de Contas. ............................................................. 7 A partir da data do recebimento das contas do Municpio, o Tribunal de Contas ter o prazo de um ano para emitir o seu parecer, findo o qual, no havendo manifestao, entender-se- como recomendada a aprovao. (expresses suspensas por medida cautelar deferida pelo STF, nos autos da ADI 215-5) 162
8 As contas do Prefeito, enviadas apreciao do Tribunal de Contas, na forma e prazo descritos no 3 deste artigo, tambm o sero respectiva Cmara, acompanhadas dos devidos comprovantes de despesas a que elas se refiram, sempre atravs de recibos, faturas ou documento fiscal. Art. 15 4 Poder ainda ser iniciado processo de interveno em Municpio, mediante solicitao da Cmara Municipal aprovada pelo voto da maioria absoluta de seus membros, ou do Tribunal de Contas do Estado ao Governador, que proceder na forma estabelecida no 1 deste artigo. ............................................................. 6 O interventor apresentar contas de sua administrao Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas, sob as mesmas condies estabelecidas para o Prefeito Municipal. Art. 54, VIII a) conselheiros do Tribunal de Contas, indicados pelo Governador do Estado; ............................................................. XIX - escolher cinco Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado;
Art. 60, 2 VII - requisitar ao Tribunal de Contas que proceda, em prazo determinado, s inspees e auditorias necessrias apurao de denncias de irregularidades em rgos e entidades da administrao estadual.
Art. 70 2 Fica criada a Comisso de Acompanhamento e Controle da Execuo Oramentria, na Assemblia Legislativa, qual devero ser encaminhados os balancetes mensais do Poder Executivo, do Poder Judicirio, do Tribunal de Contas e da Procuradoria-Geral de Justia.
Art. 71 II - apreciar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos dos trs Poderes, da administrao direta e indireta, includas fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo 163
Poder Pblico Estadual, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio; ............................................................. 6 Excetuando-se os casos para os quais esta Constituio prev prazos diversos de prescrio, os pareceres e decises do Tribunal de Contas, relacionados com os atos de sua competncia institucional, sero tidos por insubsistentes, com implicao de prescrio administrativa para aplicao de penalidade, se no forem proferidos dentro de dois anos, contados da data de protocolizao, em seus servios, da documentao que lhes deu origem. (suspensa a sua eficcia por medida cautelar deferida pelo STF, nos autos da ADI 215-5)
Art. 73, 2 I - cinco, pela Assemblia Legislativa, mediante proposta de um tero de seus Deputados, com a aprovao pela maioria dos seus integrantes e nomeados por ato do Governador do Estado; II - dois, pelo Governador do Estado, mediante aprovao da Assemblia Legislativa, alternadamente dentre Auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, indicados em lista trplice elaborada pelo Tribunal, segundo os seus critrios de antigidade e merecimento. (dispositivos declarados inconstitucionais pelo STF, em deciso definitiva de mrito, proferida nos autos da ADI 219-8)
Art. 86 XII - nomear, aps aprovao pela Assemblia Legislativa, Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado, interventor de Municpio e outros servidores, quando determinado em lei; Art. 104, XIII d) os mandados de segurana e habeas data contra atos e omisses do Governador do Estado, dos Secretrios de Estado, da Assemblia Legislativa e de seus rgos, e do Tribunal de Contas e de seus rgos; e) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Governador do Estado, da Mesa ou da prpria Assemblia Legislativa, do Tribunal de Contas do Estado, dos Prefeitos, da Mesa da Cmara de Vereadores, de rgos, entidades ou autoridades das administraes direta ou indireta estaduais ou municipais ou do prprio Tribunal de Justia do Estado; 164
Art. 171 Art. 171. O numerrio correspondente s dotaes oramentrias, inclusive crditos suplementares e especiais, destinados Assemblia Legislativa, ao Tribunal de Contas, aos rgos do Poder Judicirio, ao Ministrio Pblico e Procuradoria-Geral do Estado sero entregues at o dia vinte de cada ms, em quotas estabelecidas na programao financeira do Estado, com participao nunca inferior a estabelecida pelo Poder Executivo para os seus prprios rgos, na forma da lei complementar prevista no art. 165, 9, da Constituio Federal.
Art. 269 Pargrafo nico. O Fundo ser administrado pelo Presidente do Tribunal de Contas, na forma estabelecida em lei de iniciativa do Tribunal.
165
EMENDA CONSTITUCIONAL N 6, DE 21 DEZEMBRO DE 1994 D nova redao ao art. 61 e acrescenta 3 e 4 ao art. 63 da Constituio Estadual. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Artigo nico. O art. 61 da Constituio Estadual passa a vigorar com a redao dada nesta Emenda Constitucional, sendo acrescentado ao art. 63 os seguintes 3 e 4: Art. 61. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues. Art. 63.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. 3 Em caso de relevncia e urgncia, o Governador do Estado poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato Assemblia Legislativa, que, estando em recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco dias. 4 As medidas provisrias perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicao, devendo a Assemblia Legislativa disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 21 de dezembro de 1994. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Gilvan da Silva Freire, Presidente - Deputado Armando Ablio Vieira, 1 Vice-Presidente - Deputado Fernando Rodrigues de Melo, 2 Vice-Presidente - Deputado Tarcisio Marcelo Barbosa de Lima, 3 Vice-Presidente - Deputado Pedro Adelson Guedes dos Santos, 4 Vice-Presidente 166
Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Secretrio - Deputado Mcio Wanderley Styro, 2 Secretrio - Deputada Vani Leite Braga de Figueiredo, 3 Secretria - Deputado Nilo Feitosa Mayer Ventura, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 22 de dezembro de 1994. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
REDAO ORIGINAL Art. 61 Art. 61. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - decretos legislativos; VI - resolues.
167
EMENDA CONSTITUCIONAL N 7, DE 28 DE SETEMBRO DE 1995
Acrescenta alnea c ao inciso VIII do art. 54 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Fica acrescentada a alnea c ao inciso VIII do art. 54 da Constituio Estadual, com a seguinte redao: Art. 54. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. VIII - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................ c) presidente e diretores de estabelecimentos de crdito, cujo controle acionrio pertena ao Estado. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 28 de setembro de 1995. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Carlos Marques Dunga, Presidente - Deputado Tarcisio Marcelo Barbosa de Lima, 1 Vice-Presidente - Deputado Gilbran Gaudncio Asfora, 2 Vice-Presidente - Deputado Francisco Lopes da Silva, 3 Vice-Presidente - Deputado Valdeci Amorim Rodrigues, 4 Vice-Presidente - Deputado Sebastio Tio Gomes Pereira, 1 Secretrio - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 2 Secretrio - Deputado Epitcio Leite Rolim, 3 Secretrio - Deputado Walter Correia de Brito Filho, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 5 de outubro de 1995. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
168
D nova redao aos 1 e 2 e acrescenta 8 ao art. 15 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Os 1 e 2 do art. 15 da Constituio Estadual passam a vigorar com a redao dada nesta Emenda Constitucional, sendo acrescentado ao artigo o seguinte 8: Art. 15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao da Assemblia Legislativa, no prazo de vinte e quatro horas. 2 Se no estiver funcionando a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. ............................................................. 8 A renncia, morte ou afastamento voluntrio das autoridades responsveis pelo Municpio no fazem cessar os motivos da interveno. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativo do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 20 de dezembro de 1996. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Carlos Marques Dunga, Presidente - Deputado Tarcisio Marcelo Barbosa de Lima, 1 Vice-Presidente - Deputado Gilbran Gaudncio Asfora, 2 Vice-Presidente - Deputado Francisco Lopes da Silva, 3 Vice-Presidente - Deputado Valdeci Amorim Rodrigues, 4 Vice-Presidente - Deputado Sebastio Tio Gomes Pereira, 1 Secretrio - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 2 Secretrio - Deputado Epitcio Leite Rolim, 3 Secretrio - Deputado Walter Correia de Brito Filho, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 8 de janeiro de 1997. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
169
REDAO ORIGINAL Art. 15 1 Convencido da procedncia do fato ou conduta previstos no incisos I, II, III e V deste artigo, o Governador do Estado, no prazo de vinte e quatro horas, submeter o assunto apreciao da Assemblia Legislativa que, se estiver em recesso, ser extraordinariamente convocada, dentro do mesmo prazo, competindo-lhe decidir sobre a matria, por maioria absoluta de seus membros, autorizando ou no a interveno. 2Sempre que o Governador do Estado se decidir pelo procedimento do processo, na forma do pargrafo anterior, formular minuta de decreto de interveno, no qual especificar a amplitude do prazo e as condies de execuo das tarefas julgadas necessrias restaurao da moralidade administrativa do Municpio, indicando, desde logo, o nome do interventor, cuja aceitao depender tambm de aprovao da Assemblia Legislativa, por maioria absoluta de seus membros.
170
Revoga alnea p do pargrafo nico do art. 178 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Artigo nico. Fica revogada a alnea p do pargrafo nico do art. 178 da Constituio Estadual. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 18 de dezembro de 1997. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Inaldo Rocha Leito, Presidente - Deputado Antnio Nominando Diniz Filho, 1 Vice-Presidente - Deputado Jos Wilson Santiago, 2 Vice-Presidente - Deputado Lindolfo Pires Neto, 3 VicePresidente - Deputado Jos Romero de Almeida Ferreira, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Sebastio Tio Gomes Pereira, 2 Secretrio - Deputado Arcio Pereira de Lima, 3 Secretrio - Deputado Francisco Adelino dos Santos, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 25 de dezembro de 1997. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
REDAO ORIGINAL Art. 178, pargrafo nico p) aplicar, anualmente, importncia nunca inferior ao total arrecadado dos tributos que lhe couberem, incidentes sobre o fornecimento de energia, nos servios de distribuio, transmisso e produo de energia eltrica, destinando, obrigatoriamente, percentual implantao de eletrificao rural, nos termos e condies estabelecidos em lei;
171
EMENDA CONSTITUCIONAL N 10, DE 13 DE JANEIRO DE 1999
D nova redao ao inciso II do art. 10, ao caput do art. 79 e ao caput do art. 84 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 O inciso II do art. 10, o caput do art. 79 e o caput do art. 84 da Constituio Estadual passam a vigorar com a seguinte redao: . Art. 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................................................. II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 da Constituio Federal, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores; Art. 79. A eleio do Governador e do Vice-Governador do Estado, para mandato de quatro anos, realizar-seno primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente. Art. 84. O Governador do Estado e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato poder ser reeleito para um nico perodo subseqente. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 13 de janeiro de 1999. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Inaldo Rocha Leito, Presidente - Deputado Antnio Nominando Diniz Filho, 1 Vice-Presidente - Deputado Jos Wilson Santiago, 2 Vice-Presidente - Deputado Lindolfo Pires Neto, 3 VicePresidente - Deputado Jos Romero de Almeida Ferreira, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Sebastio Tio Gomes Pereira, 2 Secretrio - Deputado Arcio Pereira de Lima, 3 Secretrio - Deputado Francisco Adelino dos Santos, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 26 de janeiro de 1999. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999. 172
REDAO ORIGINAL Art. 10 II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at noventa dias antes do trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 da Constituio Federal, no caso de Municpio com mais de duzentos mil eleitores;
Art. 79 Art. 79. A eleio do Governador do Estado e do Vice-Governador realizar-se-, simultaneamente, noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores. Art. 84 Art. 84. O mandato do Governador do Estado de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
173
D nova redao ao Constituio Estadual.
art.
14
da
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional:
Art. 1 O art. 14 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 14. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 13 de janeiro de 1999. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Inaldo Rocha Leito, Presidente - Deputado Antnio Nominando Diniz Filho, 1 Vice-Presidente - Deputado Jos Wilson Santiago, 2 Vice-Presidente - Deputado Lindolfo Pires Neto, 3 Vice-Presidente Deputado Jos Romero de Almeida Ferreira, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Sebastio Tio Gomes Pereira, 2 Secretrio Deputado Arcio Pereira de Lima, 3 Secretrio - Deputado Francisco Adelino dos Santos, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 26 de janeiro de 1999. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
REDAO ORIGINAL
Art. 14 Art. 14. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios preservaro a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, far-se-o por lei, obedecidos os requisitos previstos em lei complementar e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente interessadas. 174
D nova redao ao caput do art. 59 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Artigo nico. O caput do art. 59 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 59. A Assemblia Legislativa reunir-se-, anualmente, na Capital do Estado, de 20 de fevereiro a 20 de junho e de 20 de julho a 20 de dezembro, podendo neste nterim, se reunir de forma itinerante em ponto diverso do territrio paraibano, por deliberao da maioria absoluta dos seus membros. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 13 de janeiro de 1999. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Inaldo Rocha Leito, Presidente - Deputado Antnio Nominando Diniz Filho, 1 Vice-Presidente - Deputado Jos Wilson Santiago, 2 Vice-Presidente - Deputado Lindolfo Pires Neto, 3 VicePresidente - Deputado Jos Romero de Almeida Ferreira, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Sebastio Tio Gomes Pereira, 2 Secretrio - Deputado Arcio Pereira de Lima, 3 Secretrio - Deputado Francisco Adelino dos Santos, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 26 de janeiro de 1999. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
REDAO ORIGINAL Art. 59 Art. 59. A Assemblia Legislativa reunir-se-, na Capital do Estado, anualmente, de 20 de fevereiro a 20 de junho e de 20 de julho a 20 de dezembro.
175
Revoga o 8 do art. 55 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Artigo nico. Fica revogado o 8 do art. 55 da Constituio Estadual. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 13 de janeiro de 1999. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Inaldo Rocha Leito, Presidente - Deputado Antnio Nominando Diniz Filho, 1 Vice-Presidente - Deputado Jos Wilson Santiago,2 Vice-Presidente - Deputado Lindolfo Pires Neto, 3 Vice-Presidente Deputado Jos Romero de Almeida Ferreira, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Sebastio Tio Gomes Pereira, 2 Secretrio Deputado Arcio Pereira de Lima,3 Secretrio - Deputado Francisco Adelino dos Santos, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 26 de janeiro de 1999. Republicada por incorreo no Dirio Oficial do Estado de 27 de abril de 1999.
REDAO ORIGINAL Art. 55 8 As prerrogativas e imunidades dos Deputados so extensivas ao primeiro suplente de cada partido representado na Assemblia.
176
D nova redao ao Constituio Estadual.
art.
55
da
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 O art. 55 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 55. Os Deputados Estaduais so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. 1 Os Deputados Estaduais, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia. 2 Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3 Recebida a denncia contra o Deputado Estadual, por crime ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de Justia dar cincia Assemblia Legislativa, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa. 5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6 Os Deputados Estaduais no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados Estaduais, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Assemblia Legislativa. 8 As imunidades de Deputados Estaduais subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa, nos casos de atos praticados fora do recinto da Assemblia Legislativa, que sejam incompatveis com a execuo da medida. 177
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 11 de dezembro de 2002. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Gervsio Bonavides Mariz Maia, Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Vice-Presidente - Deputado Lindolfo Pires Neto, 2 Vice-Presidente - Deputado Arthur Paredes Cunha Lima, 3 VicePresidente - Deputado Ricardo Vieira Coutinho, 4 Vice-Presidente - Deputado Jos Lacerda neto, 1 Secretrio - Deputado Jos Wilson Santiago, 2 Secretrio - Deputado Ariano Mrio Fernandes Fonseca, 3 Secretrio - Deputada Antnia Lcia Navarro Braga, 4 Secretria. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 18 de dezembro de 2002.
REDAO ORIGINAL Art. 55
Art. 55. Os Deputados Estaduais so inviolveis por suas opinies, palavras e votos. 1 Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente sem prvia licena da Casa, mediante voto secreto. 2 O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende a prescrio enquanto durar o mandato. 3 No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Mesa da Casa, para que, pelo voto secreto da maioria absoluta, a Assemblia Legislativa resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa. 4 Os Deputados Estaduais sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia. 5 Os Deputados Estaduais no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 6 A incorporao de Deputados Estaduais s Foras Armadas, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Assemblia Legislativa. 178
7 As imunidades dos Deputados Estaduais subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa, nos casos de atos, praticados fora do recinto da Assemblia Legislativa, que sejam incompatveis com a execuo da medida. 8 Revogado pela Emenda Constitucional n 13, de 13 de janeiro de 1999.
179
EMENDA CONSTITUCIONAL N 15, DE 28 DE AGOSTO DE 2003
Acrescenta alnea d ao 1 do art. 229 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 acrescentada alnea d ao 1 do art. 229 da Constituio Estadual, com a seguinte redao: Art. 229. ........................................................................................................ 1.................................................................................................................. ......................................................................................................................... d) excetua-se do disposto nas alneas anteriores, a rea do porto organizado do Municpio de Cabedelo, constituda na forma da legislao federal e respectivas normas regulamentares, para as construes e instalaes industriais." Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 28 de agosto de 2003. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Rmulo Jos de Gouveia, Presidente - Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Vice-Presidente - Deputado Ricardo Vieira Coutinho, 2 Vice-Presidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 3 VicePresidente - Deputada Edina Guedes Wanderley, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Manoel Ludgrio Pereira Neto, 2 Secretrio Deputada Giannina Lombardi Farias, 3 Secretria - Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega, 4 Secretria. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 29 de agosto de 2003.
180
EMENDA CONSTITUCIONAL N 16, DE 10 DE SETEMBRO DE 2003
Modifica a redao do 4 do art. 59 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 O 4 do art. 59 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 59......................................................................................................... ....................................................................................................................... 4 A Assemblia Legislativa reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse dos seus membros e eleio da Mesa, para mandato de dois anos, permitida a reconduo para o mesmo cargo." Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 10 de setembro de 2003. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Rmulo Jos de Gouveia, Presidente - Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Vice-Presidente - Deputado Ricardo Vieira Coutinho, 2 Vice-Presidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 3 VicePresidente - Deputada Edina Guedes Wanderley, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Manoel Ludgrio Pereira Neto, 2 Secretrio Deputada Giannina Lombardi Farias, 3 Secretria - Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega, 4 Secretria. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 17 de setembro de 2003.
REDAO ORIGINAL Art. 59 4 A Assemblia Legislativa reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse dos seus membros e eleio da Mesa, para mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. 181
EMENDA CONSTITUCIONAL N 17, DE 29 DE OUTUBRO DE 2003
D nova redao ao 2 do art. 69 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 O 2 do art. 69 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 69. ........................................................................................................ ...................................................................................................................... 2 A Procuradoria dirigida por Procurador-Chefe, com posicionamento hierrquico de Secretrio do Poder Legislativo, nomeado em Comisso pela Mesa." Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 29 de outubro de 2003. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Rmulo Jos de Gouveia, Presidente - Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Vice-Presidente - Deputado Ricardo Vieira Coutinho, 2 Vice-Presidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 3 VicePresidente - Deputada Edina Guedes Wanderley, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Manoel Ludgrio Pereira Neto, 2 Secretrio Deputada Giannina Lombardi Farias, 3 Secretria - Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega, 4 Secretria. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 31 de outubro de 2003.
REDAO ORIGINAL Art. 69 2 A Procuradoria dirigida por Procurador-Chefe, com posicionamento hierrquico de Secretrio do Poder Legislativo, nomeado em Comisso pela Mesa Diretora, dentre os integrantes de seu quadro efetivo de Procuradores.
182
Altera a redao dos arts. 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 40, 41, 201 e 203 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Os arts. 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 40, 41, 201 e 203 da Constituio Estadual passam a vigorar com a seguinte redao: "Art. 30. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes do Estado obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: I - os atos administrativos so pblicos, salvo quando o interesse da administrao exigir sigilo declarado em lei; II - so vedados e considerados nulos de pleno direito, no gerando obrigaes de espcie alguma para a pessoa jurdica interessada, nem qualquer direito para o beneficirio, os atos que importem em demitir, nomear, contratar, designar, promover, enquadrar, reclassificar, readaptar ou proceder a quaisquer outras formas de provimento de servidor pblico na administrao direta e nas autarquias e empresas pblicas mantidas pelo Poder Pblico, sem a obrigatria publicao no rgo oficial do Estado ou praticados sem observncia dos princpios gerais da administrao pblica estabelecido no art. 37 da Constituio Federal; III - as leis e atos administrativos sero publicados em rgo oficial, para que tenham eficcia e produzam seus efeitos jurdicos regulares; IV - todos os rgos ou pessoas que recebem dinheiros ou valores pblicos ficam obrigados prestao de contas de sua aplicao ou utilizao; V - a administrao obrigada a fornecer a qualquer interessado, no prazo previsto em lei federal, certido de atos, contratos, decises ou pareceres que no tenham sido previamente declarados sigilosos, sob pena de responsabilidade da autoridade ou do servidor que negar ou retardar a sua expedio; VI - as entidades da administrao descentralizada ficam sujeitas aos princpios fixados neste Captulo, quanto publicidade de seus atos e prestao de suas contas, alm das normas estatudas em lei;
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VII - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como os estrangeiros, na forma da lei; VIII - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao; IX - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; X - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; XI - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei federal especfica; XII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; XIII - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; XIV - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 3 do art. 32, somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privada em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XV - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes do Estado, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o limite mximo previsto especificamente na Constituio Federal e sero disciplinados em lei estadual; XVI - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XVII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do Servio Pblico; XVIII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
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XIX - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XV e XVIII deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal; XX - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XV: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. XXI - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico; XXII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XXIII - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao, aplicando-se o disposto neste inciso criao de subsidirias das entidades mencionadas e participao destas em empresas privadas; XXIV - as obras, servios, compras e alienaes do Estado sero contratados de acordo com o estabelecido na legislao federal especfica; XXV - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. 1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos. 2A no observncia do disposto nos incisos VIII e IX implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
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3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII, da Constituio Federal; III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. 4 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 5 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgo e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: I - o prazo de durao do contrato; II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; III - a remunerao do pessoal. 6 O disposto no inciso XV aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, que receberem recursos pblicos para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. 7 vedada a percepo simultnea de proventos e aposentadoria decorrentes dos arts. 34 e 41 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. Art. 31. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
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II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 32. O Estado instituir conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos. 2 O Estado manter escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. 3 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo e os Secretrios Estaduais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 30, XIV e XV. 4 A lei poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 30, XV. 5 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
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6 Lei disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. 7 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 3 deste artigo. Art. 33. So direitos dos servidores pblicos: I - vencimento fixado em lei, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; II - garantia de remunerao no inferior ao salrio mnimo; III - gratificao natalina com base na remunerao integral ou no valor dos proventos de aposentadoria; IV - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; V - salrio-famlia pago em razo do dependente do servidor de baixa renda nos termos da lei; VI - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo do expediente, a critrio da Administrao; VII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; VIII - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; IX - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a remunerao normal; X - licena gestante sem prejuzo do emprego e da remunerao, com durao de cento e vinte dias; XI - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XIII - proibio de diferena de remunerao, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XIV - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; 188
XV - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei.
Art. 34. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto no art. 40 da Constituio Federal. Art. 35. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3Extinto o cargo ou declarado a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Art. 37. Ao servidor assegurado, na forma da lei, o direito de petio, para reclamar, requerer, representar, pedir reconsiderao e recorrer. Art. 39. assegurado ao servidor pblico o princpio da hierarquia salarial, na forma da lei, observada a iniciativa privada dos Poderes e rgos competentes e respeitado o disposto no art. 32, 1, I, II e III. Art. 40. vedada a concesso e percepo de quaisquer vantagens remuneratrias no estabelecidas em lei especfica. Art. 41. So militares do Estado os membros da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros, instituies organizadas com base na hierarquia e na 189
disciplina, aplicando-se-lhes, no que couber, o disposto no art. 42 da Constituio Federal, notadamente: I - as patentes, com as prerrogativas, direitos e deveres inerentes, so conferidas pelo Governador do Estado e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e o uso dos uniformes, insgnias e distintivos da Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar; II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente, ser transferido para a reserva, nos termos da lei; III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, ocorrendo esta depois de dois anos, contnuos ou no, de afastamento, nos termos da lei; IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve; V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; VI - o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal competente, em tempo de paz, ou de Tribunal especial, em tempo de guerra; VII - o oficial condenado na justia comum ou militar pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; VIII - aplica-se aos militares o disposto nos arts. 30, XV, XVII, XVIII e XIX, e 33, III, V, IX, X e XI desta Constituio e nos arts.7, XXV, e 40, 9, da Constituio Federal; IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 7 e 8, da Constituio Federal; X - a lei dispor sobre o ingresso na Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades; XI - no caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares;
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XII - o militar alistvel como eleitor elegvel, atendidas as seguintes condies: a) se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; b) se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. XIII - As promoes dos militares sero feitas por merecimento e antigidade, de acordo com a proporcionalidade estabelecida em lei. Art. 201. O Estado garantir a previdncia social aos seus servidores, de carter contributivo e filiao obrigatrios, observados critrios que preservam o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei: I - Aposentadoria: a) compulsria, por limite de idade ou por invalidez permanente; b) facultativa, por tempo de servio. II - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge, companheiro ou dependente; III - licena para tratamento de sade do segurado; IV - licena de cento e vinte dias gestante; VI - auxlio - recluso; VII - salrio-famlia para os dependentes dos segurados de baixa renda.
Art. 203. Alm do disposto no art. 34, o regime de previdncia dos servidores pblicos do Estado observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social." Art. 2 O Captulo II do Ttulo IV da Constituio Estadual passa a denominar-se "DOS SERVIDORES PBLICOS". Art. 3 O Captulo III do Ttulo IV da Constituio Estadual passa a denominar-se "DOS MILITARES". Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 9 de dezembro de 2003.
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A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Rmulo Jos de Gouveia, Presidente - Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Vice-Presidente - Deputado Ricardo Vieira Coutinho, 2 Vice-Presidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 3 VicePresidente - Deputada Edina Guedes Wanderley, 4 Vice-Presidente - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 1 Secretrio - Deputado Manoel Ludgrio Pereira Neto, 2 Secretrio Deputada Giannina Lombardi Farias, 3 Secretria - Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega, 4 Secretria. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 31 de outubro de 2003.
REDAO ORIGINAL Art. 30 Art. 30. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional do Estado e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: I - os atos administrativos so pblicos, salvo quando o interesse da administrao exigir sigilo declarado em lei; II - so vedados e considerados nulos de pleno direito, no gerando obrigaes de espcie alguma para a pessoa jurdica interessada, nem qualquer direito para o beneficirio, os atos que importem em demitir, nomear, contratar, designar, promover, enquadrar, reclassificar, readaptar ou proceder a quaisquer outras formas de provimento de servidor pblico na administrao direta e nas autarquias e empresas pblicas mantidas pelo Poder Pblico, sem a obrigatria publicao no rgo oficial do Estado ou praticados sem observncia dos princpios gerais da administrao pblica estabelecidos no art. 37 da Constituio Federal; III - as leis e atos administrativos sero publicados em rgo oficial, para que tenham eficcia e produzam seus efeitos jurdicos regulares; IV - todos os rgos ou pessoas que recebem dinheiros ou valores pblicos ficam obrigados prestao de contas de sua aplicao ou utilizao; V - a administrao obrigada a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de trinta dias, certido de atos, contratos, decises ou pareceres que no tenham sido previamente declarados sigilosos, sob pena de responsabilidade da autoridade ou do servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo dever atender s requisies judiciais, se outro prazo no for determinado pela autoridade judiciria;
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VI - as entidades da administrao descentralizada ficam sujeitas aos princpios fixados neste Captulo, quanto publicidade de seus atos e prestao de suas contas, alm das normas estatudas em lei; VII - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; VIII - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao; IX - o prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; X - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; XI - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal; XII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; XIII - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; XIV - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre civis e militares, far-se- sempre na mesma data; XV - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos e no mbito dos respectivos Poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, pelos Deputados Assemblia Legislativa do Estado, Desembargadores do Tribunal de Justia e Secretrios de Estado, e, nos Municpios, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XVI - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XVII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e nos arts. 39, 1, e 135 da Constituio Federal; XVIII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
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XIX - os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares, so irredutveis e a remunerao observar o disposto nos incisos XI e XII do art. 37, e nos arts. 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal; XX - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico. XXI - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XXII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma que a lei estabelecer; XXIII - somente por lei especfica poder ser criada empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XXIV - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, somente permitindo-se as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes; XXV - a publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; XXVI - os atos de improbidade administrativa importaro na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal correspondente e de outras cominaes; XXVII - as pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa; XXVIII - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei; 194
XXIX - a no observncia do disposto nos incisos VIII e IX, deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade que o praticou e dos agentes solidariamente responsveis, nos termos da lei; XXX - os veculos pertencentes ao Poder Pblico tero identificao prpria, inclusive os de representao, restringindo-se seu uso exclusivamente a servio; XXXI - O Poder Pblico far publicar, mensalmente, no rgo oficial, a relao do montante de sua receita, includos todos os tributos arrecadados e as transferncias governamentais; XXXII - a cesso de reas integrantes do domnio pblico estadual ou municipal para a construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos, plos industrias, comerciais ou tursticos, efetiva ou potencialmente poluidores, depender de prvia autorizao legislativa, cujo processo conter, necessariamente, o plano , o cronograma de obras, a fonte dos recursos necessrios e suficientes para a sua implantao e a comprovao da existncia destes recursos; XXXIII - a cesso de reas de propriedade do Poder Pblico para particulares obriga a entidade estadual a publicar, no rgo oficial, extrato do contrato onde, necessariamente, conste o nome dos beneficirios integrantes da sociedade ou firma individual, a destinao, prazo, cronograma, discriminao do montante e fonte dos recursos necessrios implantao do projeto, sob pena de nulidade da cesso; XXXIV - em caso de desvio de funo, por perodo superior a um ano, o servidor legalmente habilitado adquire o direito automtica efetivao no cargo para o qual esteja desviado, no produzindo efeitos o ato que vier a preencher a vaga com preterio desse direito; XXXV - no tero aplicao disposies legais e regulamentares que impliquem congelar vencimentos, acrscimos ou adicionais dos servidores pblicos ou negar atualizao ou reajuste aos valores; XXXVI - nas empresas pblicas, autarquias, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico, fica assegurada a participao dos trabalhadores nos rgos colegiados, na proporo de um tero, escolhidos em eleio direta entre os interessados; XXXVII - a tera parte da representao das entidades sindicais da categoria profissional dos empregados da administrao direta, empresas pblicas, autarquias e sociedades de economia mista ser cedida aos respectivos rgos de classe, com todos os direitos e vantagens, como se em exerccio estivesse nos empregos de origem, para o desempenho do mandato sindical. 1 No caso dos incisos XXXII e XXXIII necessria a comprovao prvia da existncia de infra-estrutura capaz de evitar a degradao 195
ambiental e de assegurar o equilbrio do ecossistema, sob pena de responsabilidade. 2Responder por crime de responsabilidade, com ressarcimento ao Poder Pblico dos gastos publicitrios, a autoridade que utilizar os meios de publicidade com violao das normas deste e de outros artigos desta Constituio. Art.31 Art. 31. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
Art. 32 Art. 32. O Estado e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. Pargrafo nico. Ser assegurada, aos servidores da administrao direta, indireta ou fundacional, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
Art.33 Art. 33. So direitos dos servidores pblicos civis: 196
I - vencimento no inferior ao salrio mnimo nacionalmente unificado, capaz de satisfazer s suas necessidades bsicas e de sua famlia, com reajustes mensais, de acordo com o indexador utilizado nos reajustes do salrio mnimo nacional, de modo a preservar o poder aquisitivo, vedada sua vinculao para qualquer fim; II - irredutibilidade de vencimentos, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; III - vencimento fixo, nunca inferior ao salrio mnimo, para os que recebem vencimentos variveis; IV - o dcimo terceiro ms de vencimento, com base na remunerao ou no valor da aposentadoria devida no ms de dezembro de cada ano; V - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; VI - salrio-famlia aos dependentes, na forma da lei; VII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro horas semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo de jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos e feriados civis e religiosos, de acordo com a tradio local; IX - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; X - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XI - adicional de remunerao para as atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XII penso especial, na forma que a lei estabelecer, famlia do servidor que vier a falecer; XIII - frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XIV - licena-prmio por decnio de servio prestado ao Estado ou ao Municpio; XV - licena gestante e licena paternidade, conforme disposto em lei; XVI - remoo para igual cargo ou funo, no lugar de residncia do cnjuge, se este tambm for funcionrio ou servidor, atendidas as condies determinadas em lei; 197
XVII - a disponibilidade de trs membros para o exerccio do mandato eletivo, em diretoria de entidade sindical ou associativa representativa da categoria do servidor pblico, que congregue um mnimo de trezentos associados, assegurada sua remunerao integral; XVIII - adicional por tempo de servio pago, automaticamente, pelos sete quinqunios em que se desdobrar, razo de cinco por cento pelo primeiro; sete por cento pelo segundo; nove por cento pelo terceiro; onze por cento pelo quarto; treze por cento pelo quinto; quinze por cento pelo sexto e dezessete por cento pelo stimo, incidentes sobre a retribuio por remunerao do beneficirio, no se admitindo a computao de qualquer deles na base de clculo dos subsequentes, sendo este direito extensivo ao funcionrio investido em mandato legislativo estadual. Pargrafo nico. Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Estado ou Municpio, sob pena de demisso do servio pblico. Art. 34 Art. 34. O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando esta decorrer de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c deste artigo, no caso de exerccio de atividades penosas, especiais, insalubres ou perigosas. 2 Ser computado, integralmente, para todos os efeitos em favor do servidor pblico, o tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal, 198
bem como o prestado a entidades privadas, comprovado o vnculo empregatcio, e mesmo o tempo de trabalho autnomo, desde que comprovado o pagamento das contribuies previdencirias. 3 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 4O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei estadual, observado o disposto no 3 deste artigo e 5 do art. 40 da Constituio Federal. 5Em nenhum caso o valor do provento de aposentadoria poder ser inferior ao do piso nacional de salrios. 6 Ao servidor pblico aposentado pela compulsria e por invalidez permanente, sem que tenha atingido o final da carreira, fica assegurada a incorporao a seus proventos de um adicional correspondente a vinte por cento de sua remunerao. 7O servidor, aps trinta dias da protocolizao do pedido de aposentadoria voluntria, poder afastar-se do exerccio de suas funes, sem prejuzo de qualquer direito, independentemente de qualquer formalidade. 8 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. Art. 35 Art. 35. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser este reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 199
Art. 37 Art. 37. Ao servidor, assegurado o direito de petio, para reclamar, requerer, representar, pedir reconsiderao e recorrer, desde que o faa dentro das normas de urbanidade e em termos, vedado autoridade negar conhecimento a petio devidamente assinada, devendo decidir no prazo mximo de sessenta dias. 1 Quando a petio versar sobre direito patrimonial do funcionrio, compete autoridade a quem dirigida a petio decidir dentro de trinta dias, includa neste prazo toda a tramitao do processo, tanto dos rgos administrativos encarregados da instruo, como das autoridades responsveis pela emisso de pareceres tcnicos e jurdicos. 2 Concluda a tramitao, a autoridade ter cinco dias para decidir do mrito do pedido. 3 Se a autoridade a quem for dirigida a petio no tiver competncia para decidir, encaminhar dentro de quarenta e oito horas a matria autoridade competente, a qual se vincular, por sua vez, ao prazo do pargrafo anterior. 4 O descumprimento dos prazos estipulados neste artigo implica a responsabilidade das autoridades omissas e a presuno de deciso favorvel ao pedido, com efeitos patrimoniais, se houver, devidos a partir da data e expirao do prazo ou, sendo o caso, de efeito retroativo. 5 Na hiptese do pargrafo anterior, o interessado requerer diretamente ao rgo mximo de pessoal da entidade pblica a que estiver subordinado que seja includa, de imediato, sua retribuio mensal a vantagem pecuniria decorrente da solicitao, resultando o descumprimento do pedido em crime de responsabilidade. 6Os servidores pblicos civis e militares inativos, de qualquer regime, so isentos de contribuio ao Instituto de Previdncia do Estado da Paraba ou sucedneo, permanecendo como beneficirios de todas as modalidades de servios prestados. Art. 39 Art. 39. E assegurado ao servidor pblico o princpio de hierarquia salarial, consistente na garantia de que haver, em cada nvel de vencimento, um acrscimo nunca inferior a cinco por cento do nvel imediatamente antecedente e a fixao, entre cada classe, referncia ou padro, de diferena no inferior a cinco por cento.
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Art. 40 Art. 40. defeso ao Poder Executivo encaminhar Assemblia Legislativa do Estado projeto de lei contendo restries incluso, na base de clculo das vantagens incorporadas ao vencimento do servidor, de reajustes, aumentos , abonos, ou qualquer forma de alterao de vencimentos. Art. 41 Art. 41. So servidores pblicos militares os integrantes da Polcia Militar do Estado. 1As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo conferidas pelo Governador do Estado. 2So privativos dos servidores militares os ttulos, postos, graduaes, uniformes, insgnias e distintivos militares. 3 O militar da ativa, empossado em cargo civil permanente, ser transferido para a reserva, com os direitos e deveres definidos em lei. 4 O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou funo pblica temporria, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva. Aps dois anos de afastamento, contnuos ou no, ser transferido para a inatividade. 5 O oficial da Polcia Militar s perder o posto e a patente, se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal de Justia, em tempo de paz, ou de Tribunal Especial, em tempo de guerra. 6 O oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior. 7 Ao servidor militar so proibidas a sindicalizao e a greve, no podendo, enquanto em efetivo exerccio, estar filiado a partidos polticos. 8 O Estado promover post mortem o servidor militar que vier a falecer no exerccio da atividade profissional ou em razo dela. 9 Aos beneficirios do militar falecido ser concedida penso especial, cujo valor ser igual remunerao do posto ou graduao a que for promovido post mortem, reajustvel na mesma poca e nos mesmos ndices da remunerao dos servidores militares em atividade. 201
10. As promoes dos servidores militares sero feitas por merecimento e antigidade, de acordo com a proporcionalidade estabelecida em legislao prpria. 11. A lei dispor sobre os limites de idade, estabilidade e outras condies de transferncia do servidor militar para a inatividade. 12. Aplica-se ao servidor a que se refere este artigo, e a seus pensionistas, o disposto nos arts. 40, 4 e 5, 201, V, 5, e 202 da Constituio Federal. 13. Aplica-se tambm aos servidores militares o disposto no art. 7, VIII, XII, XVII, XVIII e XIX, da Constituio Federal.
Art. 201 Art. 201. O Estado garantir a previdncia social aos seus servidores, atravs de rgos previdencirios, ou mediante convnio com outras entidades pblicas ou privadas. 1 Para atingir esse objetivo, o Estado proporcionar, dentre outros, os seguintes benefcios: I - Aposentadoria: a) compulsria, por limite de idade ou por invalidez permanente; b) facultativa, por tempo de servio. II - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge, companheiro ou dependente; III - licena para tratamento de sade do segurado e de pessoa de sua famlia; IV - licena de cento e vinte dias gestante; V - auxlio - funeral; VI - auxlio - recluso; VII - licena - paternidade. 2 No caso de invalidez permanente, o servidor poder requerer que sua aposentadoria seja transformada em seguro - reabilitao, nunca inferior a seus vencimentos, com a finalidade de reintegrar o deficiente em funes compatveis com as suas aptides.
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Art. 203 Art. 203. Ao companheiro ou companheira que depender economicamente do segurado, bem como aos filhos e filhas solteiros, enquanto estudantes, assegurado o acesso previdncia social.
Ttulo IV, Captulo II Dos Servidores Pblicos Civis
Ttulo IV, Captulo III Dos Servidores Pblicos Militares
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 19, DE 9 DE MAIO DE 2006
Acrescenta Captulo VIII ao Ttulo VIII da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Fica acrescentado o Captulo VIII ao Ttulo VIII da Constituio Estadual, com a seguinte redao:
CAPTULO VIII DA PROTEO DOS NDIOS, DOS CIGANOS E DOS QUILOMBOLAS
"Art. 252A. O Estado promover a preservao e incentivar a autopreservao das comunidades indgenas, ciganas e remanescentes dos quilombos, assegurando-lhes o direito a sua cultura e organizao social. 1 O poder pblico empreender programas especiais com vistas a integrar a cultura dos ndios, ciganos e remanescentes dos quilombolas ao patrimnio cultural do Estado. 2 Cabe ao poder pblico auxiliar as comunidades indgenas na organizao para suas populaes nativas e ocorrentes, de programas de estudos e pesquisas de seu idioma, arte e cultura, a fim de transmitir seus conhecimentos s geraes futuras. 3 vedada qualquer forma de usurpao ou deturpao da cultura indgena, cigana e quilombola, violncias s suas comunidades ou a seus membros, bem como a utilizao dessas culturas para fins de explorao. 4 So asseguradas s comunidades, estabelecidas no caput deste artigo, a proteo e a assistncia social e de sade prestadas pelos Poderes Pblicos do Estado e dos Municpios, onde se encontram as referidas comunidades. Art. 252B. O Estado proporcionar s comunidades indgenas, ciganas e remanescentes dos quilombos o ensino regular, ministrado de forma intercultural e bilnge, conforme a lngua e dialeto prprios e em lngua portuguesa, respeitando, valorizando e resgatando seus mtodos prprios de aprendizagem, suas lnguas e suas tradies culturais. 204
Pargrafo nico. O ensino de que trata o caput deste artigo ser implementado por meio de formao especfica e qualificada de professores indgenas, ciganos e quilombolas para o atendimento dessas comunidades, subordinando sua implantao solicitao, por parte de cada comunidade interessada, ao rgo estadual de educao. Art. 252C. O Estado cooperar com a Unio, na competncia a esta atribuda, na proteo dos bens dos ndios, no reconhecimento de seus direitos originrios sobre as terras de posse imemorial, onde se acham permanentemente localizados. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 9 de maio de 2006. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Rmulo Jos de Gouveia, Presidente - Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Vice-Presidente - Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega, 2 Vice-Presidente - Deputada Edina Guedes Wanderley, 3 VicePresidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 4 Vice-Presidente Deputado Ricardo Luis Barbosa de Lima, 1 Secretrio - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 2 Secretrio - Deputada Francisca Gomes Arajo Motta, 3 Secretria - Deputado Ariano Mrio Fernandes Fonseca, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 24 de maio de 2006.
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 20, DE 09 DE MAIO DE 2006
Altera a redao do Constituio Estadual.
art.
59
da
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 O caput e o 6 do art. 59 da Constituio Estadual passam a vigorar com a seguinte redao: "Art. 59. A Assemblia Legislativa reunir-se-, na Capital do Estado, anualmente, de 1 de fevereiro a 20 de junho e de 5 de julho a 20 de dezembro, podendo neste nterim, se reunir de forma itinerante em ponto diverso do territrio paraibano, por deliberao da maioria absoluta dos seus membros. ........................................................................................................................ 6 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entrar em vigor a partir de 1 de janeiro de 2007. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 9 de maio de 2006. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Rmulo Jos de Gouveia, Presidente - Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Vice-Presidente - Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega, 2 Vice-Presidente - Deputada Edina Guedes Wanderley, 3 VicePresidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 4 Vice-Presidente Deputado Ricardo Luis Barbosa de Lima, 1 Secretrio - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 2 Secretrio - Deputada Francisca Gomes Arajo Motta, 3 Secretria - Deputado Ariano Mrio Fernandes Fonseca, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 24 de maio de 2006.
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REDAO ANTERIOR Art. 59 Art. 59. A Assemblia Legislativa reunir-se-, anualmente, na Estado, de 20 de fevereiro a 20 de junho e de 20 julho a 20 de podendo neste nterim, se reunir de forma itinerante em ponto territrio paraibano, por deliberao da maioria absoluta membros. Capital do dezembro, diverso do dos seus
REDAO ORIGINAL
Art. 59 6 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.
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Acrescenta 3 ao Constituio Estadual.
art.
54
da
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Fica acrescentado o 3 ao art. 54 da Constituio Estadual, com a seguinte redao: Art. 54. .......................................................................................................... ......................................................................................................................... 3 Cessada a investidura no cargo de Governador do Estado, quem o tiver exercido em carter permanente far jus a um subsdio mensal vitalcio, a ttulo de penso especial, paga com recursos do Tesouro Estadual, igual ao do Chefe do Poder Executivo. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 27 de dezembro de 2006. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Rmulo Jos de Gouveia, Presidente - Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Vice-Presidente - Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega, 2 Vice-Presidente - Deputada Edina Guedes Wanderley, 3 VicePresidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 4 Vice-Presidente Deputado Ricardo Luis Barbosa de Lima, 1 Secretrio - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 2 Secretrio - Deputada Francisca Gomes Arajo Motta, 3 Secretria - Deputado Ariano Mrio Fernandes Fonseca, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 28 de dezembro de 2006.
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D nova redao ao inciso X do art. 33 e ao inciso IV do art. 201 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 O inciso X do art. 33 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 33. .......................................................................................................... ......................................................................................................................... X licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com durao de cento e oitenta dias, sendo os ltimos sessenta dias em regime de meio expediente. Art. 2 O inciso IV do art. 201 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 201......................................................................................................... ......................................................................................................................... IV - licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com durao de cento e oitenta dias, sendo os ltimos sessenta dias em regime de meio expediente. Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 27 de dezembro de 2006. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Rmulo Jos de Gouveia, Presidente - Deputado Jos Lacerda Neto, 1 Vice-Presidente - Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega, 2 Vice-Presidente - Deputada Edina Guedes Wanderley, 3 VicePresidente - Deputado Jos Aldemir Meireles de Almeida, 4 Vice-Presidente Deputado Ricardo Luis Barbosa de Lima, 1 Secretrio - Deputado Roberto Pedro Medeiros, 2 Secretrio - Deputada Francisca Gomes Arajo Motta, 3 Secretria - Deputado Ariano Mrio Fernandes Fonseca, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 28 de dezembro de 2006.
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REDAO ANTERIOR Art. 33 X - licena gestante sem prejuzo do emprego e da remunerao, com durao de cento e vinte dias; Art. 201 IV - licena de cento e vinte dias gestante;
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EMENDA CONSTITUCIONAL N 23, DE 20 DE JUNHO DE 2007
Modifica a redao do caput do art. 30 da Constituio Estadual, incluindo no rol dos princpios administrativos o da segurana jurdica.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 O caput do art. 30 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 30. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes do Estado obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia, segurana jurdica e, tambm, ao seguinte: Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 20 de junho de 2007. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Arthur Cunha Lima, Presidente - Deputado Ricardo Lus Barbosa de Lima, 1 Vice-Presidente - Deputado Flaviano Quinto Ribeiro Coutinho, 2 Vice-Presidente - Deputado Joo Henrique de Souza, 3 Vice-Presidente - Deputado Rodrigo de Sousa Soares, 4 Vice-Presidente Deputado Lindolfo Pires Neto, 1 Secretrio - Deputado Manoel Ludgrio Pereira Neto, 2 Secretrio Deputado Guilherme Almeida, 3 Secretrio - Deputado Roberto Raniery de Aquino Paulino, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 21 de junho de 2007.
REDAO ANTERIOR Art. 30 Art. 30. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes do Estado obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: 211
EMENDA CONSTITUCIONAL N 24, DE 20 DE JUNHO DE 2007
D nova redao ao inciso XIV do art. 54 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 O inciso XIV do art. 54 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 54............................................................................................................. .......................................................................................................................... XIV fixar o subsdio dos Deputados Estaduais por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, nos termos do 2 do art. 27 da Constituio Federal. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 20 de junho de 2007. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Arthur Cunha Lima, Presidente - Deputado Ricardo Lus Barbosa de Lima, 1 Vice-Presidente - Deputado Flaviano Quinto Ribeiro Coutinho, 2 Vice-Presidente - Deputado Joo Henrique de Souza, 3 Vice-Presidente - Deputado Rodrigo de Sousa Soares, 4 Vice-Presidente Deputado Lindolfo Pires Neto, 1 Secretrio - Deputado Manoel Ludgrio Pereira Neto, 2 Secretrio Deputado Guilherme Almeida, 3 Secretrio - Deputado Roberto Raniery de Aquino Paulino, 4 Secretrio.
Publicada no Dirio Oficial do Estado de 21 de junho de 2007.
REDAO ORIGINAL
Art. 54 XIV - fixar, em cada legislatura, para a subseqente, a remunerao dos Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal; 212
Altera a redao de dispositivos da Constituio Estadual, instituindo o Corpo de Bombeiros Militar, e d outras providncias.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional: Art. 1 Os dispositivos da Constituio Estadual abaixo mencionados passam a vigorar com as seguintes alteraes: CAPTULO IV DA SEGURANA E DA DEFESA SOCIAL Art. 42. A segurana e a defesa social constituem dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, devendo ser exercidas para preservar a ordem pblica, a incolumidade das pessoas, do patrimnio e, tambm, com o propsito de garantir a defesa civil da coletividade, por meio de um sistema organizacional submetido ao comando do Governador do Estado. Art. 43. Integram o sistema organizacional da segurana e da defesa social, sendo, funcional e operacionalmente vinculados orientao e ao planejamento da Secretaria de Estado da Segurana e da Defesa Social, os seguintes rgos: I Conselho Estadual da Segurana e da Defesa Social; II Conselho Estadual de Trnsito; III Polcia Militar do Estado da Paraba; IV Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Paraba; V Polcia Civil do Estado da Paraba; VI Departamento Estadual de Trnsito. 1 A legislao estadual disciplinar a organizao e o funcionamento da Secretaria de Estado encarregada de exercer, em nome do Governador, o comando do sistema organizacional da segurana e da defesa social. 2 A Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar tero estatutos prprios e sero organizados pela legislao complementar, em carreiras regidas pelos princpios da hierarquia e da disciplina.
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3 O Departamento Estadual de Trnsito ser organizado por lei como autarquia subordinada Secretaria de Estado da Segurana e da Defesa Social. 4 As competncias, o funcionamento e a composio do Conselho Estadual da Segurana e da Defesa Social e do Conselho Estadual de Trnsito sero definidos em lei. Art. 44. ........................................................................................................... Pargrafo nico. A Polcia Civil ser chefiada por um Delegado de carreira, que ser nomeado para exercer o cargo, em comisso, de Delegado-Geral da Polcia Civil.
seo III Da Policia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar Art. 48. A Polcia Militar do Estado da Paraba e o Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Paraba, foras auxiliares e reservas do Exrcito, so instituies permanentes e organizadas com base na hierarquia e na disciplina. 1 Cabe Polcia Militar do Estado da Paraba, comandada por oficial do ltimo posto da ativa da corporao, nomeado para exercer, em comisso, o cargo de Comandante-Geral da Polcia Militar, executar, em harmonia e cooperao com outros rgos: I - a polcia ostensiva em todas as suas formas; II - as aes de preservao da ordem pblica; III - as atividades de defesa civil; IV a assistncia e o auxlio s pessoas que necessitem de socorro e orientao; V a segurana pessoal do Governador e do Vice-Governador, bem como de seus familiares e dos locais de trabalho e de residncia por eles utilizados; VI a assessoria militar s Presidncias dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Tribunal de Contas do Estado e do Ministrio Pblico Estadual, bem como Prefeitura Municipal da Capital do Estado; VII outras atividades compatveis com seus objetivos, constantes em lei. 2 Cabe ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Paraba, comandado por oficial do ltimo posto da ativa da corporao, nomeado 214
para exercer, em comisso, o cargo de Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar, executar, em harmonia e cooperao com outros rgos: I as aes de preveno e combate a incndios; II as aes de busca e salvamento; III as atividades de defesa civil; IV as atividades de ajuda s vtimas de sinistros e calamidades; V outras atividades compatveis com seus objetivos, constantes em lei. Art. 86............................................................................................................. ......................................................................................................................... X criar e extinguir os cargos pblicos estaduais, na forma da lei; .......................................................................................................................... XVIII exercer o comando supremo de todos os rgos integrantes do sistema organizacional da segurana e da defesa social; .......................................................................................................................... XX prover, de forma definitiva ou temporria, as funes gratificadas e os cargos pblicos criados por lei e integrados estrutura organizacional do Poder Executivo Estadual. Pargrafo nico. O Chefe do Poder Executivo poder delegar as atribuies constantes nos incisos deste artigo, exceto as dos incisos I, III, IV, V, VIII, X, XII, XIII, XVII e XVIII, por decreto governamental, aos Secretrios de Estado a ao Procurador-Geral do Estado, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Art. 104. ......................................................................................................... .......................................................................................................................... XIII ................................................................................................................ a) os Secretrios de Estado, o Procurador-Geral do Estado, o Defensor Pblico-Geral do Estado, bem como seus substitutos legais, nos crimes comuns e de responsabilidade, no conexos com os do Governador;
Art. 2 O art. 27 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado da Paraba passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 27. O Programa Estadual de Proteo e Defesa do Consumidor PROCON Estadual fica vinculado Defensoria Pblica do Estado da Paraba, com as competncias e a estrutura organizacional previstas em lei. 215
Art. 3 Ficam revogados: I o 2 do art. 89 da Constituio do Estado da Paraba, renumerando-se o 1, que passa a vigorar como pargrafo nico; II o pargrafo nico do art. 48 da Constituio do Estado da Paraba; III demais disposies em contrrio.
Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 06 de novembro de 2007. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Arthur Cunha Lima, Presidente - Deputado Ricardo Lus Barbosa de Lima, 1 Vice-Presidente - Deputado Flaviano Quinto Ribeiro Coutinho, 2 Vice-Presidente - Deputado Joo Henrique de Souza, 3 Vice-Presidente - Deputado Rodrigo de Sousa Soares, 4 Vice-Presidente Deputado Lindolfo Pires Neto, 1 Secretrio - Deputado Manoel Ludgrio Pereira Neto, 2 Secretrio Deputado Guilherme Almeida, 3 Secretrio - Deputado Roberto Raniery de Aquino Paulino, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 14 de novembro de 2007.
REDAO ORIGINAL
Ttulo IV, Captulo IV Da Segurana Pblica Art. 42 Art. 42. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio e asseguramento da liberdade e garantias individuais, atravs de rgos de assessoramento ao Governador do Estado, que contar para isso com a colaborao de rgos de execuo autnomos e harmnicos, tais como a Polcia Civil, a Polcia Militar e outros definidos em lei. 1 Lei complementar disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos permanentes de segurana pblica, respeitadas a legislao federal e as disposies desta Constituio. 216
2 Os rgos permanentes de segurana pblica reger-se-o pelos princpios da hierarquia e da disciplina, tendo seus chefes direito a tratamento honorfico e protocolar, sendo nomeados em comisso pelo Governador do Estado, na forma desta Constituio e da lei. 3 A Polcia Civil e a Polcia Militar tero estatutos prprios.
Art. 43 Art. 43. Cabe ao Governador do Estado a coordenao das aes de segurana pblica bem como o estabelecimento da poltica de defesa social do Estado, assessorado pelo Conselho Estadual de Defesa Social. 1 Ao Conselho Estadual de Defesa Social compete: I a elaborao da poltica de segurana pblica; II o estabelecimento de diretrizes, normas gerais e preceitos que possibilitem sincronia e integrao de aes com vista preservao da ordem pblica; III o acompanhamento sistemtico da situao de segurana pblica em todo o Estado. 2 O Conselho Estadual de Defesa Social, presidido pelo Governador do Estado, ter sua composio, competncia e atribuies definidas em lei. Ttulo IV, Captulo IV, Seo III Da Policia Militar Art. 48 Art. 48. A Polcia Militar da Paraba instituio permanente, fora auxiliar e reserva do Exrcito, organizada com base na hierarquia e na disciplina, cabendo-lhe executar: I - a polcia ostensiva em todas as suas formas; II - as aes de preservao da ordem pblica; III - as aes de preveno e combate a incndio, buscas e salvamento; IV - as atividades de defesa civil; V - as atividades do Gabinete Militar do Governador do Estado, do ViceGovernador, as de assessorias militares e de assistncia s Presidncias dos Poderes Legislativo e Judicirio e Prefeitura da Capital do Estado.
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Pargrafo nico. A Polcia Militar ser comandada por oficial da ativa da corporao, do ltimo posto, com ttulo e posicionamento de Secretrio de Estado, obedecido o disposto na legislao federal.
Art. 86 X - prover e extinguir os cargos pblicos estaduais, na forma da lei; .......................................................................................................................... XVIII - exercer o comando supremo da Polcia Militar, promover seus oficiais, expedir carta patente para os mesmos e nomear o Comandante Geral e o Chefe do Estado Maior; .......................................................................................................................... Pargrafo nico. O Governador do Estado poder delegar as atribuies mencionadas, exceto as dos incisos VI e X, aos Secretrios de Estado, ao Procurador-Geral do Estado e ao Procurador-Geral de Justia, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
Art.104, XIII a) os Secretrios de Estado nos crimes comuns e de responsabilidade, no conexos com os do Governador;
ADCT, Art. 27 Art. 27. O programa estadual de proteo ao consumidor fica transferido para a Procuradoria-Geral de Justia, na forma que dispuser a lei.
Art. 89 2 O Secretrio de Estado ser exonerado pelo Governador do Estado ou, se aprovada a sua exonerao pela maioria absoluta da Assemblia Legislativa, em virtude de proposta subscrita pelo menos por um tero de seus membros, devendo efetuar-se a votao, at setenta e duas horas aps a sua apresentao.
Expresses suspensas por medida cautelar deferida pelo Supremo Tribunal Federal, nos autos da Ao Direta de Inconstitucionalidade 214-7, at o julgamento final da ao.
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Altera a redao do 6 do art. 59 da Constituio Estadual.
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, nos termos do 3 do art. 62 da Constituio Estadual, promulga a seguinte emenda constitucional:
Art. 1 O 6 do art. 59 da Constituio Estadual passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 59............................................................................................................ .......................................................................................................................... 6 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 18 de dezembro de 2007. A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA: Deputado Arthur Cunha Lima, Presidente - Deputado Ricardo Lus Barbosa de Lima, 1 Vice-Presidente - Deputado Flaviano Quinto Ribeiro Coutinho, 2 Vice-Presidente - Deputado Joo Henrique de Souza, 3 Vice-Presidente - Deputado Rodrigo de Sousa Soares, 4 Vice-Presidente Deputado Lindolfo Pires Neto, 1 Secretrio - Deputado Manoel Ludgrio Pereira Neto, 2 Secretrio Deputado Guilherme Almeida, 3 Secretrio - Deputado Roberto Raniery de Aquino Paulino, 4 Secretrio. Publicada no Dirio Oficial do Estado de 20 de dezembro de 2007.
REDAO ANTERIOR
Art. 59 6 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao. 219
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SUPLEMENTO
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RELAO COMPLETA E ATUALIZADA DAS AES DIRETAS DE INCONSTITUCIONALIDADE ADI PROPOSTAS NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL CONTRA DISPOSITIVOS DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 135-3 (Protocolada em 10.11.89) Requerente: Associao dos Magistrados Brasileiros AMB Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro OCTVIO GALLOTTI Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do art. 147, 1 e 2, da Constituio Estadual. Deciso final (Julgamento do mrito): Por unanimidade, o Tribunal julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade do art. 147 e seus 1 e 2, da Constituio do Estado da Paraba. (No foi pedida liminar Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 21 de novembro de 1996 Acrdo publicado no DJU de 15.8.1997)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 149-3 (Protocolada em 29.11.89) Requerente: Partido Liberal PL / Seo Regional do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro CLIO BORJA Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do inciso XLIV do art. 55 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. Deciso monocrtica final Prejudicada Negou-se seguimento ao pedido, sendo indeferida a petio inicial e extinto o processo, sem julgamento do mrito, por ilegitimidade ativa ad causam. (Pub. no DJU de 1.2.90, pg. 000275)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 185-0 (Protocolada em 15.1.90) Requerente: Procurador-Geral da Repblica Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro CARLOS BRITTO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade dos arts. 88, 89, 1 e 2, e 147, 1 e 2, todos da parte permanente da Constituio Estadual, bem assim dos arts. 54, pargrafo nico, 55, incisos I a LXVI, 56, incisos I a IV, 57, 1, incisos I a III e 2, 58, 223
1, incisos I a III e 2, e 59, incisos I a IV e pargrafo nico, todos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Despacho denegatrio: Em razo da promulgao da Emenda Constitucional n 1, de 24 de abril 1991, que revogou os arts. 54, 55, 56, 57, 58 e 59, todos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual, a ao foi julgada prejudicada, em parte, com relao a esses dispositivos transitrios, por absoluta falta de objeto. Posio atual: Aguardando-se o julgamento do mrito.
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 213-9 (Protocolada em 21.3.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro JOAQUIM BARBOSA Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do art. 50 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal indeferiu o pedido de liminar. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 23.3.1990 Acrdo publicado no DJU de 20.4.1990) Deciso monocrtica final Prejudicada Extinto o processo, sem julgamento do mrito, por perda superveniente do seu objeto, em razo do acolhimento de preliminar de prejudicialidade suscitada pelo Ministrio Pblico Federal, por tratar-se de norma de contedo transitrio, que j exauriu seus efeitos, pelo decurso do tempo, tornando-se invivel apreciao de sua constitucionalidade na esfera de controle concentrado. (Pub. no DJU de 1.6.2004)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 214-7 (Protocolada em 21.3.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro CARLOS BRITTO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do 2 do art. 89 da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal deferiu, em parte, a medida liminar e suspendeu, at o julgamento final da ao , a vigncia das seguintes expresses constantes do 2 do art. 89 da Constituio Estadual: ou, se aprovada a sua exonerao pela maioria absoluta da Assemblia Legislativa, em virtude de proposta subscrita pelo menos por um tero de seus membros, devendo efetuar-se a votao, at setenta e duas horas aps a sua apresentao. 224
(Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 28.3.1990 Acrdo publicado no DJU de 18.5.1990) Posio atual: Aguardando-se o julgamento do mrito.
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 215-5 (Protocolada em 21.3.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro SEPLVEDA PERTENCE Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do 7 do art. 13 e do inciso II e 6 do art. 71, todos da parte permanente da Constituio Estadual, bem assim do art. 12 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal deferiu, em parte, o pedido de liminar e suspendeu, at o julgamento final da ao, a vigncia do 6 do art. 71 da Constituio Estadual, bem assim no 7 do art. 13, da mesma Constituio, as expresses: findo o qual, no havendo manifestao, entender-se- como recomendada a aprovao, e, ainda, no art. 12 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, as seguintes expresses: considerando-se como recomendada a sua aprovao se, findo este prazo, no tiver havido qualquer manifestao a respeito, e, por unanimidade, o Tribunal indeferiu o pedido de liminar quanto ao inciso II do art. 71 da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 7.6.1990 Acrdo publicado no DJU de 3.8.1990) Deciso monocrtica final Prejudicada Extinto o processo, sem julgamento do mrito, em razo de todas as normas impugnadas terem sido revogadas, modificadas e suspensas pelo constituinte derivado decorrente, atravs da Emenda Constitucional n 5, de 24 de novembro de 1994. (Pub. no DJU de 9.8.2005)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 216-3 (Protocolada em 21.3.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro EROS GRAU Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do inciso XVIII do art. 33 e do 2 do art. 34 da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por maioria, o Tribunal deferiu a medida liminar e suspendeu, at o julgamento final da ao, a vigncia do inciso XVIII do art. 33, bem assim do 2 do art. 34 da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 23.5.1990 Acrdo publicado no DJU de 7.5.1993) 225
Posio atual: Aguardando-se o julgamento do mrito.
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 217-1 (Protocolada em 21.3.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro ILMAR GALVO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do inciso I do art. 135 e do art. 138 e seu 3, da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por maioria, o Tribunal deferiu, em parte, a medida liminar e suspendeu, at o julgamento final da ao, a vigncia do inciso I do art. 135, no caput do art. 138 as expresses: dentre integrantes em atividades ou aposentados da carreira de Procurador do Estado, maiores de trinta e cinco anos de idade, com mais de cinco anos de carreira, e que integrem as classes primeira ou especial, bem como o 3 do mesmo artigo 138 da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 23.3.1990 Acrdo publicado no DJU de 19.12.2001) Deciso Final (Julgamento do Mrito): Por unanimidade, o Tribunal julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade do inciso I do art. 135, da expresso: dentre integrantes em atividades ou aposentados da carreira de Procurador do Estado, maiores de trinta e cinco anos de idade, com mais de cinco anos de carreira, e que integrem as classes primeira ou especial, contida no caput do art. 138, e do 3 do mesmo artigo, todos da parte permanente da Constituio do Estado da Paraba. (Deciso Proferida na sesso plenria realizada no dia 28.8.2002 Acrdo publicado no DJU de 13.9.2002)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 218-0 (Protocolada em 21.3.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro CARLOS BRITTO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do inciso I do art. 54 e do art. 88 da Constituio Estadual. Preveno. Questo de Ordem. Deciso: Por unanimidade, o Tribunal conheceu da Questo de Ordem que lhe foi submetida pelo Sr. Ministro Relator e a decidiu no sentido de determinar a redistribuio da ao ao Sr. Ministro Sydney Sanches, Relator da Ao Direta de Inconstitucionalidade 185-0-PB. Votou o Presidente. Plenrio, 22.3.1990. EMENTA Ao Direta de Inconstitucionalidade. Preveno. Se ao direta anteriormente ajuizada, j distribuda a outro Relator, sustenta a inconstitucionalidade dos mesmos dispositivos legais, de Constituio Estadual, ou de ato normativo, de se ter como 226
configurada a preveno em favor daquele Ministro ao qual foi distribudo o primeiro processo. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 22.3.1990 - Acrdo publicado no DJU de 20.4.1990) Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal indeferiu a medida cautelar. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 7.5.1990 Acrdo publicado no DJU de 22.6.1990) Despacho Ordinatrio: Face os dispositivos atacados serem igualmente objeto de impugnao na ADI 185, impe-se a aplicao do decidido pelo STF na ADI 1.460, na qual ficou assentado que, ante a identidade de objetos, os autos das aes diretas subseqentes seriam apensados aos da inicialmente ajuizada, para efeito da tramitao conjunta, incluindo-se em sua autuao os nomes dos autores que promovem os demais feitos, bem como os de seus advogados. Isto posto, determino o apensamento destes autos aos da ADI 185, sendo que da autuao desta dever constar tambm como requerente o Governador do Estado da Paraba, juntamente com seus Procuradores. Secretaria para as providncias necessrias. Publique-se. (Pub. no DJU de 7.8.2002)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 219-8 (Protocolada em 21.3.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro SEPLVEDA PERTENCE Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade dos incisos I e II do 2 do art. 73 da parte permanente da Constituio Estadual, e dos arts. 35 e 37 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Deciso quanto apreciao de medida liminar: O Tribunal, por unanimidade, indeferiu o pedido de liminar quanto ao art. 35 e no conheceu, por maioria, por falta de adequada justificao, quanto ao art. 37, vencidos os Srs. Ministros Sydney Sanches, que conhecia do pedido, mas o indeferia, e Moreira Alves e Aldir Passarinho, que conheciam do pedido e deferiam a liminar, ambos os artigos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. O Tribunal, por maioria, indeferiu o pedido de liminar quanto aos incisos I e II do 2 do art. 73 da mesma Constituio, vencidos os Srs. Ministros Celso de Mello, Paulo Brossard, Sydney Sanches e Moreira Alves que o deferiam. Votou o Presidente. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 19.4.1990 Acrdo publicado no DJU de 23.9.1994) Deciso final (Julgamento do mrito): Por unanimidade, o Tribunal no conheceu da ao, quanto ao art. 37 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. Por maioria, julgou procedente a ao, para declarar a inconstitucionalidade dos incisos I e II do 2 do art. 73 da parte permanente, vencidos os Ministros Relator e Carlos Velloso, que a julgavam improcedente e constitucional o dispositivo impugnado, e, por 227
unanimidade, julgou procedente a ao, para declarar a inconstitucionalidade do art. 35 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 24.6.1993 Acrdo publicado no DJU de 23.9.1994)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 220-1 (Protocolada em 21.3.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro SIDNEY SANCHES Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade dos 1 e 2 do art. 15 da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal indeferiu o pedido de medida liminar. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 22.3.1990 Acrdo publicado no DJU de 4.5.1990) Deciso monocrtica final Prejudicada Extinto o processo, sem julgamento do mrito, tendo em vista que a Emenda Constitucional n 8, de 20 de dezembro de 1996, modificou a redao dos dispositivos impugnados, adequando-os aos 1 e 2 do art. 36 da Constituio Federal, resultando, em conseqncia, a absoluta perda de objeto da ao. (Pub. no DJU de 19.11.2001)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 331-3 (Protocolada em 4.7.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro CEZAR PELUSO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do inciso XXII do art. 54 da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal indeferiu o pedido de medida liminar. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 23.8.1990 Acrdo publicado no DJU de 28.9.1990) Posio atual: Aguardando-se o julgamento do mrito.
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AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 345-3 (Protocolada em 24.7.90) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro JOAQUIM BARBOSA Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do pargrafo nico do art. 6 e do art. 53, ambos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal indeferiu o pedido de medida liminar. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 29.8.1990 Acrdo publicado no DJU de 5.10.1990) Posio atual: Aguardando-se o julgamento do mrito.
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 465-4 (Protocolada em 20.3.91) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro CARLOS VELLOSO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do art. 32, pargrafo nico, e do inciso VII do art. 136 da Constituio Estadual, bem assim das Leis complementares estaduais ns 4 e 5, ambas de 8 de janeiro de 1991. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal deferiu, em parte, a medida cautelar, suspendendo a eficcia das Leis complementares estaduais ns 4 e 5, e do inciso VII do art. 136 da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 9.5.1991 Acrdo publicado no DJU de 18.10.1991) Deciso final (Julgamento do mrito): Por maioria, o Tribunal julgou procedente, em parte, a ao, para declarar a inconstitucionalidade do inciso VII do art. 136 da Constituio Estadual, e das Leis complementares estaduais ns 4 e 5, ambas de 8.1.1991. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 17.6.1993 Acrdo publicado no DJU de 25.11.94, pg. 32298) Incidente: GOVERNADOR DO ESTADO. DESPACHO: De acordo com o art. 103, V, da Constituio Federal, o Governador de Estado possui legitimidade ativa ao direta de inconstitucionalidade. Pela natureza dessa demanda, contra a lei ou ato normativo, em abstrato, o prprio Governador de Estado pode firmar a inicial. Ser dispensvel a procurao a advogado, se este for o Procurador-Geral do Estado, e o Governador subscrevera inicial, juntamente com o chefe da representao judicial do Estado, a teor do art. 132 da Constituio Federal. 2. Se por motivo especial houver, entretanto, o Governador de Estado, aos fins de ao direta de inconstitucionalidade, de buscar 229
patrocnio de profissional do direito, fora do Quadro de Procuradores do Estado, cumprir, ento, constitua, na condio de Chefe do Poder Executivo, procurador, para represent-lo, perante o STF, no caso concreto. 3. Ora, na espcie, o signatrio da inicial (fls. 07) advogado constitudo procurador do Dr. Ronaldo Jos da Cunha Lima, advogado, com endereo profissional no Edifcio Lagoa Center, sala 101, Centro, nesta Capital (Joo Pessoa), com amplos poderes para o foro em geral, com a clusula ad judicia, em qualquer Juzo, instncia ou Tribunal, ? (...) e especialmente para instaurar qualquer instncia ou Tribunal, na conformidade da Procurao de fls. 8. Acresce notar que esse mandato, por instrumento particular, de 8 de setembro de 1990, data anterior, inclusive s eleies em que o Dr. Ronaldo Jos da Cunha Lima veio a eleger-se Governador do Estado da Paraba. No est, destarte, o signatrio da pea vestibular com poderes conferidos pelo Governador do Estado, empossado a 15 do ms em curso, nem sequer o Chefe do Poder Executivo subscreve a inicial. 4. Do exposto, preliminarmente, em cinco dias, regularize o autor sua representao judicial nos presentes autos. Publique-se. Braslia, 20 de maro de 1991. Adiado o julgamento pelo pedido de vista do Ministro Maurcio Corra, depois do voto do Relator, rejeitando os embargos. Falou pela embargante o Dr. Orlindo Elias Filho e, pelo Ministrio Pblico Federal, o Dr. Aristides Junqueira Alvarenga. Plenrio, 9.3.1995. Adiado o julgamento pelo pedido de vista do Ministro Francisco Rezek, depois dos votos dos Ministros Relator e Maurcio Corra, rejeitando os embargos. Procurador-Geral da Repblica Dr. Aristides Junqueira Alvarenga. Plenrio, 19.4.1995. Por maioria de votos, o Tribunal rejeitou os embargos, vencidos os Ministros Marco Aurlio e Celso de Mello, que os acolhiam. Votou o Presidente. Plenrio, 1.6.1995.
LEI COMPLEMENTAR N 4, DE 8 DE JANEIRO DE 1991
Define a isonomia de vencimentos entre os membros do Ministrio Pblico e os Advogados de Ofcio, e d outras providncias.
O Governador do Estado da Paraba Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu sanciono a seguinte lei complementar: Art. 1 A isonomia de vencimentos prevista no art. 32, pargrafo nico, da Constituio Estadual, no que tange a correspondncia entre as carreiras do Ministrio Pblico e dos Advogados de Ofcio integrantes do Grupo de Assistncia Judiciria se expressa na perfeita equivalncia dos smbolos e correspondente remunerao dos cargos assemelhados, consoante o detalhamento do quadro seguinte:
Carreira Paradigma Ministrio Pblico Cargo Smbolo Cargo
Carreira Assemelhada Servio Assistncia Judiciria Smbolo 230
Procurador de Justia Promotor de Justia(3 ENT) Promotor de Justia(2 ENT) Promotor de Justia(1 ENT) MP-3 MP-2 MP-1
MP-4 Advogado de Ofcio(3 ENT) SAJ-1401.3 Advogado de Ofcio(2 ENT) SAJ-1401.2 Advogado de Ofcio(1 ENT) SAJ-1401.1
Art. 2 Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA PARABA, em Joo Pessoa, 8 de janeiro de 1991; 103 da Proclamao da Repblica.
TARCSIO DE MIRANDA BURITY Governador ANTNIO CARLOS ESCOREL DE ALMEIDA Secretrio-Chefe do Gabinete Civil JOVANI PAULO NETO Secretrio da Administrao
LEI COMPLEMENTAR N 5, DE 8 DE JANEIRO DE 1991
Define a isonomia de vencimentos entre os membros do Ministrio Pblico e os Procuradores do Estado. O Governador do Estado da Paraba Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu sanciono a seguinte lei complementar : Art. 1 A isonomia de vencimentos previstos nos arts. 32, pargrafo nico, e 136, VII, da Constituio Estadual, no que tange correspondncia entre as carreiras do Ministrio Pblico e da Procuradoria-Geral do Estado, se expressa na perfeita equivalncia de smbolos e correspondente remunerao dos cargos assemelhados, consoante o detalhamento do quadro seguinte:
Cargos do Ministrio Pblico
Cargos da Procuradoria-Geral do Estado 231
Procurador de Justia MP-4 Promotor de Justia MP-3 Promotor de Justia MP-2 Promotor de Justia MP-1
Procurador do Estado-SEJ-301 (Classe Especial) Procurador do Estado-SEJ-302 (1 Classe) Procurador do Estado-SEJ-303 (2 Classe) Procurador do Estado-SEJ-304 (3 Classe)
Art. 2 Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA PARABA, em Joo Pessoa, 8 de janeiro de 1991; 103 da Proclamao da Repblica.
TARCSIO DE MIRANDA BURITY Governador
ANTNIO CARLOS ESCOREL DE ALMEIDA Secretrio-Chefe do Gabinete Civil
JOVANI PAULO NETO Secretrio da Administrao
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 469-7 (Protocolada em 26.3.91) Requerente: Procurador-Geral da Repblica Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro MARCO AURLIO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do 2 art. 34, do 2 do art. 70, do art. 102, da alnea b do inciso XIII do art. 104, da alnea d do inciso I e alneas b e c do inciso II do art. 145, do art. 256, dos 5 e 6 do art. 257, e dos arts. 273 e 279, todos da parte permanente da Constituio Estadual, bem assim dos arts. 7, 16, I e II, e 26 do seu Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Deciso Final (Julgamento do mrito): Por unanimidade, o Tribunal julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade das expresses do Poder Executivo, do Poder Judicirio e da Procuradoria-Geral de Justia constantes do 2 do art. 70, do art. 102, da alnea b do inciso II do art. 145, por afronta a competncia privativa da Unio para legislar sobre matria processual. Relativamente alnea c, do referido dispositivo, o Tribunal deu-lhe interpretao conforme a Constituio Federal, ficando o preceito inclume quanto justia comum estadual, excetuados os crimes dolosos contra a vida 232
(CF, art. 5, XXXVIII, d), do art. 256, do 5 do art. 257, e, no 6 a expresso: com proventos correspondentes a cinqenta por cento do que couber aos titulares dos servios, e do art. 279, todos da parte permanente da Constituio Estadual, e dos arts. 7, 16, I e II, e 26 do seu Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ressalvado o entendimento dos Senhores Ministros Relator e Seplveda Pertence. O Tribunal, por unanimidade, julgou procedente, em parte, o pedido formulado na ao para declarar a inconstitucionalidade da alnea b do inciso XIII do art. 104, para dar-lhe interpretao conforme a Carta da Repblica, e restringir competncia da Justia Estadual, ressalvada a competncia do Tribunal do Jri. Por maioria, julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade do art. 273, vencidos os Senhores Ministros Relator e Seplveda Pertence. Ainda, por unanimidade, o Tribunal julgou prejudicado o pedido formulado na ao, relativamente a alnea b do inciso I do art. 145, em virtude da supervenincia da EC 19/98, alterando o art. 135 da CF que serviria de padro de confronto na espcie. Em seguida, o Tribunal projetou o exame do 2 do art. 34 para a prxima sesso. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 5.4.2001 Acrdo publicado no DJU de 24.4.2001 Pediu vista dos autos o Senhor Ministro Joaquim Barbosa. Plenrio, 2.6.2004)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 512-0 (Protocolada em 17.5.91) Requerente: Partido Comunista do Brasil PC DO B Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro MARCO AURLIO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do art. 270 e seu pargrafo nico, da Constituio Estadual. Despacho do Ministro Relator quanto a apreciao de medida liminar: O Sr. Ministro Relator exarou despacho concedendo a medida cautelar pleiteada, suspendendo a eficcia do art. 270, pargrafo nico, da Constituio Estadual, ad referendum do Plenrio, at o julgamento final da ao. (Pub. no DJU de 19.11.1991) Deciso do Plenrio quanto a apreciao de medida liminar: Por maioria, o Tribunal referendou, em parte, a deciso que suspendera a eficcia do art. 270 e seu pargrafo nico, da Constituio Estadual, mantendo-a, apenas, no ponto em que a suspenso atingia a expresso ou funo temporria, contida no caput do referido dispositivo, vencidos os Ministros Marco Aurlio, Ilmar Galvo e Celso de Mello, que a referendaram in totum. Votou o Presidente. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 20.2.1992 Acrdo publicado no DJU de 24.4.1992) Deciso final (Julgamento do mrito): O Tribunal, por unanimidade, teve como prejudicada a ao no que toca ao Estado-membro e, no ponto, dela no conheceu. Conhecida a ao com relao aos Municpios, por unanimidade, o Tribunal julgou-a procedente, em parte, e declarou a inconstitucionalidade da expresso ou municipal, inscrita no caput do art. 270 da Constituio do Estado da Paraba. 233
(Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 3.3.1999 Acrdo publicado no DJU de 18.6.2001)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 541-3 (Protocolada em 25.6.91) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro CARLOS VELLOSO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do inciso XII do art. 136 da parte permanente da Constituio Estadual, e dos arts. 41, 42, 43, pargrafo nico, 44 e 45, pargrafo nico, todos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Despacho do Ministro Relator quanto a apreciao de medida liminar: O Sr. Ministro Relator exarou despacho concedendo a liminar pleiteada e suspendendo a eficcia dos arts. 41, 42, 43, pargrafo nico, 44 e 45, pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual, ad referendum do Plenrio, at o julgamento final da ao. Quanto ao inciso XII do art. 136 da parte permanente, foi indeferido o pedido de liminar. (Pub. no DJU de 1.8.1991) Deciso do Plenrio quanto apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal referendou o despacho do Senhor Ministro Relator, que suspendera cautelarmente a eficcia dos arts. 41, 42, 43, pargrafo nico, 44 e 45, pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, bem como a que indeferia a medida cautelar de suspenso do inciso XII do art. 136 da parte permanente da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 25.10.1991 Acrdo publicado no DJU de 14.2.1992) Deciso final (Julgamento do mrito): O Tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente a ao direta para declarar a inconstitucionalidade dos arts. 41, 42, 43, pargrafo nico, 44 e 45, pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, e improcedente a ao quanto ao inciso XII do art. 136 da parte permanente da Constituio do Estado da Paraba. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 10.5.2007 Acrdo publicado no DJU e no DOU de 28.5.2007)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 572-3 (Protocolada em 3.9.91) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro EROS GRAU Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do art. 40 e da parte final do inciso V do art. 136 da Constituio Estadual. 234
Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal deferiu a medida cautelar e suspendeu, at o julgamento final da ao, a eficcia do art. 40 e do inciso V do art. 136 da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 17.10.1991 Acrdo publicado no DJU de 11.9.1992) Deciso final (Julgamento do mrito): O Tribunal, por unanimidade, julgou procedente a ao direta para declarar a inconstitucionalidade do art.40 e da expresso: aps trinta anos de servio, contida no inciso V do art. 136 da Constituio do Estado da Paraba. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 28.6.2006 Acrdo publicado no DJU de 9.2.2007)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 955-9 (Protocolada em 30.9.93) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro SEPLVEDA PERTENCE Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do inciso VI do art. 136 da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal deferiu a medida liminar, para suspender, at o julgamento final da ao, a eficcia das expresses: atribuindo-se a classe de grau mais elevado remunerao no inferior a de ProcuradorGeral do Estado, contidas no inciso VI do art. 136 da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 21.10.1993 Acrdo publicado no DJU de 29.10.1993) Deciso final (Julgamento do mrito): O Tribunal, por unanimidade, julgou parcialmente procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade das expresses: atribuindo-se classe de grau mais elevado remunerao no inferior do Procurador-Geral do Estado, contida no inciso VI do artigo 136 da Constituio do Estado da Paraba. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 26.4.2006 Acrdo publicado no DJU de 25.8.2006)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 978-8 (Protocolada em 1.12.93) Requerente: Procurador-Geral da Repblica Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro ILMAR GALVO Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade dos 3 e 4 do art. 88 da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: Por unanimidade, o Tribunal deferiu a medida cautelar para suspender, at a deciso final da ao, a eficcia do 4 do art. 88 235
da Constituio Estadual, e, por maioria, tambm deferiu a medida cautelar para suspender, at a deciso final da ao, os efeitos do 3 do art. 88 da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 17.12.1993 Acrdo publicado no DJU de 15.4.1994) Deciso final (Julgamento do mrito): Por maioria, o Tribunal julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade dos 3 e 4 do art. 88 da Constituio Estadual. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 19.10.1995 - Acrdo publicado no DJU de 24.11.95, pg 40337)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 1977 5 (Protocolada em 26.3.1999) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro SYDNEY SANCHES Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. Deciso quanto a apreciao de medida liminar: O Tribunal, por unanimidade, deferiu o pedido de medida liminar, para suspender, at a deciso final da ao, a eficcia do art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado da Paraba, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Votou o Presidente. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 2.8.1999 Acrdo publicado no DJU de 11.2.2000) Incidente: O ilustre signatrio da inicial, embora Procurador-Geral do Estado, no representa, nessa condio, a pessoa do Exmo. Sr. Governador, que, por isso, precisa ratific-la, pois o legitimado propositura. Assim se decidiu, alis, na ADI 462 (Rel. Ministro Moreira Alves), na ADI 127 (Relator Ministro Celso de Mello) e na ADI 465 (Relator Ministro Carlos Velloso). Providencie-se, pois, a ratificao. Braslia, 29 de maro de 1999. Deciso final (Julgamento do mrito): Por unanimidade, o Tribunal julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade do art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado da Paraba. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 19.3.2003 - Acrdo publicado no DJU de 26.3.2003)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 2738 - 7 (Protocolada em 9.10.2002) Requerente: Partido da Social Democracia Brasileira PSDB Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro MAURCIO CORRA
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Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do 5 do art. 23 da Constituio Estadual. Deciso final (Julgamento do mrito): Por unanimidade, o Tribunal julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade do 5 do art. 23 da Constituio do Estado da Paraba. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 8.5.2003 - Acrdo publicado no DJU e DOU de 20.5.2003)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 2863 - 4 (Protocolada em 27.3.2003) Requerente: Governador do Estado da Paraba Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministro NELSON JOBIM Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do art. 39 da Constituio Estadual. Deciso final (Julgamento do mrito): Por maioria, o Tribunal julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade, por vcio formal, do art. 39 da Constituio do Estado da Paraba. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 11.9.2003 - Acrdo publicado no DJU e DOU de 19.9.2003)
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 3615 (Protocolada em 22.11.2005) Requerente: Partido da Frente Liberal - PFL Requerido: Assemblia Legislativa do Estado da Paraba Relator: Ministra ELLEN GRACIE Objeto da ao: Requer ao STF a inconstitucionalidade do art. 51 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado da Paraba. Deciso final (Julgamento do mrito): Por unanimidade, o Tribunal julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade do art. 51 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado da Paraba, que altera os limites territoriais do Municpio do Conde, aplicando efeito ex nunc a deciso. (Deciso proferida na sesso plenria realizada no dia 30.8.2006 Acrdo publicado no DJU e DOU de 9.3.2007)
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LEI COMPLEMENTAR N 95, DE 26 DE FEVEREIRO DE 1998
Dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a consolidao dos atos normativos que menciona.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei complementar:
CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 A elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis obedecero ao disposto nesta lei complementar. Pargrafo nico. As disposies desta lei complementar aplicam-se, ainda, s medidas provisrias e demais atos normativos referidos no art. 59 da Constituio Federal, bem como, no que couber, aos decretos e aos demais atos de regulamentao expedidos por rgos do Poder Executivo. Art. 2 (Vetado) 1 (Vetado) 2 Na numerao das leis sero observados, ainda, os seguintes critrios: I as emendas Constituio Federal tero sua numerao iniciada a partir da promulgao da Constituio; II as leis complementares, as leis ordinrias e as leis delegadas tero numerao seqencial em continuidade s sries iniciadas em 1946.
CAPTULO II DAS TCNICAS DE ELABORAO, REDAO E ALTERAO DAS LEIS seo I Da Estruturao das Leis 238
Art. 3 A lei ser estruturada em trs partes bsicas: I parte preliminar, compreendendo a epgrafe, a ementa, o prembulo, o enunciado do objeto e a indicao do mbito de aplicao das disposies normativas; II parte normativa, compreendendo o texto das normas de contedo substantivo relacionadas com a matria regulada; III parte final, compreendendo as disposies pertinentes s medidas necessrias implementao das normas de contedo substantivo, s disposies transitrias, se for o caso, a clusula de vigncia e a clusula de revogao, quando couber. Art. 4 A epgrafe, grafada em caracteres maisculos, propiciar identificao numrica singular lei e ser formada pelo ttulo designativo da espcie normativa, pelo nmero respectivo e pelo ano de promulgao. Art. 5 A ementa ser grafada por meio de caracteres que a realcem e explicitar, de modo conciso e sob a forma de ttulo, o objeto da lei. Art. 6 O prembulo indicar o rgo ou instituio competente para a prtica do ato e sua base legal. Art. 7 O primeiro artigo do texto indicar o objeto da lei e o respectivo mbito de aplicao, observados os seguintes princpios: I excetuadas as codificaes, cada lei tratar de um nico objeto; II a lei no conter matria estranha a seu objeto ou a este no vinculada por afinidade, pertinncia ou conexo; III o mbito de aplicao da lei ser estabelecido de forma to especfica quanto o possibilite o conhecimento tcnico ou cientfico da rea respectiva; IV o mesmo assunto no poder ser disciplinado por mais de uma lei, exceto quando a subseqente se destine a complementar lei considerada bsica, vinculando-se a esta por remisso expressa. Art. 8 A vigncia da lei ser indicada de forma expressa e de modo a contemplar prazo razovel para que dela se tenha amplo conhecimento, reservada a clusula entra em vigor na data de sua publicao para as leis de pequena repercusso. 1 A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral.
1 acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
2 As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clusula esta lei entra em vigor aps decorridos (o nmero de) dias de sua publicao oficial. 239
Art. 9 A clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as leis ou disposies legais revogadas.
Nova redao dada pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
Pargrafo nico. (VETADO).

Pargrafo nico acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de2001.
seo II Da Articulao e da Redao das Leis
Art. 10. Os textos legais sero articulados com observncia dos seguintes princpios: I a unidade bsica de articulao ser o artigo, indicado pela abreviatura Art., seguida de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste; II os artigos desdobrar-se-o em pargrafos ou em incisos; os pargrafos em incisos, os incisos em alneas e as alneas em itens; III os pargrafos sero representados pelo sinal grfico , seguido de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste, utilizando-se, quando existente apenas um, a expresso pargrafo nico por extenso; IV os incisos sero representados por algarismos romanos, as alneas por letras minsculas e os itens por algarismos arbicos; V o agrupamento de artigos poder constituir Subsees; o de Subsees, a Seo; o de Sees, o Captulo; o de Captulos, o Ttulo; o de Ttulos, o Livro e o de Livros, a Parte; VI os Captulos, Ttulos, Livros e Partes sero grafados em letras maisculas e identificados por algarismos romanos, podendo estas ltimas desdobrar-se em Parte Geral e Parte Especial ou ser subdivididas em partes expressas em numeral ordinal, por extenso; VII as Subsees e Sees sero identificadas em algarismos romanos, grafadas em letras minsculas e postas em negrito ou caracteres que as coloquem em realce; VIII a composio prevista no inciso V poder tambm compreender agrupamentos em Disposies Preliminares, Gerais, Finais ou Transitrias, conforme necessrio. Art. 11. As disposies normativas sero redigidas com clareza, preciso e ordem lgica, observadas, para esse propsito, as seguintes normas: I para a obteno de clareza: 240
a) usar as palavras e as expresses em seu sentido comum, salvo quando a norma versar sobre assunto tcnico, hiptese em que se empregar a nomenclatura prpria da rea em que se esteja legislando; b) usar frases curtas e concisas; c) construir as oraes na ordem direta, evitando preciosismo, neologismo e adjetivaes dispensveis; d) buscar a uniformidade do tempo verbal em todo o texto das normas legais, dando preferncia ao tempo presente ou ao futuro simples do presente; e) usar os recursos de pontuao de forma judiciosa, evitando os abusos de carter estilstico. II para a obteno de preciso: a) articular a linguagem, tcnica ou comum, de modo a ensejar perfeita compreenso do objetivo da lei e a permitir que seu texto evidencie com clareza o contedo e o alcance que o legislador pretende dar norma; b) expressar a idia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmia com propsito meramente estilstico; c) evitar o emprego de expresso ou palavra que confira duplo sentido ao texto; d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do territrio nacional, evitando o uso de expresses locais ou regionais; e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o princpio de que a primeira referncia no texto seja acompanhada de explicitao de seu significado; f) grafar por extenso quaisquer referncias feitas, no texto, a nmeros e percentuais.
g) indicar, expressamente o dispositivo objeto de remisso, em vez de usar as expresses anterior, seguinte ou equivalente.
Alnea g acrescentada pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
III para a obteno de ordem lgica: a) reunir sob as categorias de agregao subseo, seo, captulo, ttulo e livro apenas as disposies relacionadas com o objeto da lei; b) restringir o contedo de cada artigo da lei a um nico assunto ou princpio; c) expressar por meio dos pargrafos os aspectos complementares norma enunciada no caput do artigo e as excees regra por este estabelecida; 241
d) promover as discriminaes e enumeraes por meio dos incisos, alneas e itens.
seo III Da Alterao das Leis Art. 12. A alterao da lei ser feita: I mediante reproduo integral em novo texto, quando se tratar de alterao considervel; II mediante revogao parcial;
III nos demais casos, por meio de substituio, no prprio texto, do dispositivo alterado, ou acrscimo de dispositivo novo, observadas as seguintes regras: a) revogada pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001. b) vedada, mesmo quando recomendvel, qualquer renumerao de artigos e de unidades superiores ao artigo, referidas no inciso V do art. 10, devendo ser utilizado o mesmo nmero do artigo ou unidade imediatamente anterior, seguido de letras maisculas, em ordem alfabtica, tantas quantas forem suficientes para identificar os acrscimos;
c) vedado o aproveitamento do nmero de dispositivo revogado, vetado, declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal ou de execuo suspensa pelo Senado Federal em face de deciso do Supremo Tribunal Federal, devendo a lei alterada manter essa indicao, seguida da expresso revogado, vetado, declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, ou execuo suspensa pelo Senado Federal, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal;
d) admissvel a reordenao interna em que se desdobra o artigo, identificado-se o artigo assim modificado por alterao de redao, supresso ou acrscimo com as letras NR maisculas, entre parnteses, uma nica vez ao seu final, obedecidas, quando for o caso, as prescries da alnea c.
Pargrafo nico. O termo dispositivo mencionado nesta lei refere-se a artigos, pargrafos, incisos, alneas ou itens.
Pargrafo nico acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
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CAPTULO III DA CONSOLIDAO DAS LEIS E OUTROS ATOS NORMATIVOS
seo I Da Consolidao das Leis
Art. 13. As leis federais sero reunidas em codificaes e consolidaes, integradas por volumes contendo matrias conexas ou afins, constituindo em seu todo a Consolidao da Legislao Federal.
1 A consolidao consistir na integrao de todas as leis pertinentes a determinada matria num nico diploma legal, revogando-se formalmente as leis incorporadas consolidao, sem modificao do alcance nem interrupo da fora normativa dos dispositivos consolidados.
2 Preservando-se o contedo normativo original dos dispositivos consolidados, podero ser feitas as seguintes alteraes nos projetos de lei de consolidao.
I introduo de novas divises do texto legal base;

Inciso I acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
II diferente colocao e numerao dos artigos consolidados;

Inciso II acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
III fuso de disposies repetidas ou de valor normativo idntico;

Inciso III acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
IV atualizao da denominao de rgos e entidades da administrao pblica;

Inciso IV acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
V atualizao da termos antiquados e modos de escrita ultrapassados;

Inciso V acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
VI atualizao do valor de penas pecunirias, com base em indexao padro;

Inciso VI acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
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VII eliminao de ambigidades decorrentes do mau uso do vernculo;

Inciso VII acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
VIII homogeneizao terminolgica do texto;

Inciso VIII acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
IX supresso de dispositivos declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, observada, no que couber, a suspenso pelo Senado Federal de execuo de dispositivos, na forma do art. 52, X da Constituio Federal;
Inciso IX acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
X indicao de dispositivos no recepcionados pela Constituio Federal;

Inciso X acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
XI declarao expressa de revogao de dispositivos implicitamente revogados por leis posteriores.

Inciso XI acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
3 As providncias a que se referem os incisos IX, X e XI do 2 devero ser expressa e fundadamente justificadas, com indicao precisa das fontes de informao que lhes serviram de base.
Art. 14. Para a consolidao de que trata o art. 13 sero observados os seguintes procedimentos:
I O Poder Executivo ou Poder Legislativo proceder ao levantamento da legislao federal em vigor e formular projeto de lei de consolidao de normas que tratem da mesma matria ou de assuntos a ela vinculados, com a indicao precisa dos diplomas legais expressa ou implicitamente revogados;
II a apreciao dos projetos de lei pelo Poder Legislativo ser feita na forma do Regimento Interno de cada uma de suas Casas, em procedimento simplificado, visando a dar celeridade aos trabalhos;
III Revogado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001. 1 No sero objeto de consolidao as medidas provisrias ainda no convertidas em lei. 244
2 A Mesa Diretora do Congresso Nacional, de qualquer de suas Casas e qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional poder formular projeto de lei de consolidao.
3 Observado o disposto no inciso II do caput, ser tambm admitido projeto de lei de consolidao destinado exclusivamente :
I declarao de revogao de leis e dispositivos implicitamente revogados ou cuja eficcia ou validade encontre-se completamente prejudicada;
Inciso I acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
II incluso de dispositivos ou diplomas esparsos em leis preexistentes, revogandose as disposies assim consolidadas nos mesmos termos do 1 do art. 13.
Inciso II acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
4 (VETADO)
Art. 15. Na primeira sesso legislativa de cada legislatura, a Mesa do Congresso Nacional promover a atualizao da Consolidao das Leis Federais Brasileiras, incorporando s coletneas que a integram as emendas constitucionais, leis, decretos legislativos e resolues promulgadas durante a legislatura imediatamente anterior, ordenados e indexados sistematicamente.
seo II Da Consolidao de Outros Atos Normativos Art. 16. Os rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica e os Ministrios, assim como as entidades da administrao indireta, adotaro, em prazo estabelecido em decreto, as providncias necessrias para, observado, no que couber, o procedimento a que se refere o art. 14, ser efetuada a triagem, o exame e a consolidao dos decretos de contedo normativo e geral e demais atos normativos inferiores em vigor, vinculados s respectivas reas de competncia, remetendo os textos consolidados Presidncia da Repblica, que os examinar e reunir em coletneas, para posterior publicao. Art. 17. O Poder Executivo, at cento e oitenta dias do incio do primeiro ano do mandato presidencial, promover a atualizao das coletneas a que se refere o artigo 245
anterior, incorporando aos textos que as integram os decretos e atos de contedo normativo e geral editados no ltimo quadrinio.
CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 18. Eventual inexatido formal de norma elaborada mediante processo legislativo regular no constitui escusa vlida para o seu descumprimento. Art. 18 A. (VETADO)
Art 18A. acrescentado pela Lei complementar n 107, de 26 de abril de 2001.
Art. 19. Esta lei complementar entra em vigor no prazo de noventa dias, a partir da data de sua publicao. Braslia, 26 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO ris Rezende
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LEI COMPLEMENTAR N 107, DE 26 DE ABRIL DE 2001 Altera a Lei complementar no 95, de 26 de fevereiro de 1998.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei complementar: Art. 1o Os arts. 8o, 9o, 11, 12, 13 e 14 da Lei complementar no 95, de 26 de fevereiro de 1998, passam a vigorar com as seguintes alteraes: "Art.8o .............................................................................................................. 1o A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. 2o As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clusula esta lei entra em vigor aps decorridos (o nmero de) dias de sua publicao oficial ". (NR) "Art. 9o A clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as leis ou disposies legais revogadas. Pargrafo nico (VETADO)" "Art. 11............................................................................................................. .......................................................................................................................... II - ..................................................................................................................... .......................................................................................................................... f) grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e percentuais, exceto data, nmero de lei e nos casos em que houver prejuzo para a compreenso do texto; g) indicar, expressamente o dispositivo objeto de remisso, em vez de usar as expresses anterior, seguinte ou equivalentes; ................................................................................................................" (NR) "Art. 12 ............................................................................................................ .......................................................................................................................... 247
II mediante revogao parcial; III - .................................................................................................................... a) revogado; b) vedada, mesmo quando recomendvel, qualquer renumerao de artigos e de unidades superiores ao artigo, referidas no inciso V do art. 10, devendo ser utilizado o mesmo nmero do artigo ou unidade imediatamente anterior, seguido de letras maisculas, em ordem alfabtica, tantas quantas forem suficientes para identificar os acrscimos; c) vedado o aproveitamento do nmero de dispositivo revogado, vetado, declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal ou de execuo suspensa pelo Senado Federal em face de deciso do Supremo Tribunal Federal, devendo a lei alterada manter essa indicao, seguida da expresso revogado, vetado, declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, ou execuo suspensa pelo Senado Federal, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal; d) admissvel a reordenao interna das unidades em que se desdobra o artigo, identificando-se o artigo assim modificado por alterao de redao, supresso ou acrscimo com as letras NR maisculas, entre parnteses, uma nica vez ao seu final, obedecidas, quando for o caso, as prescries da alnea c. Pargrafo nico. O termo dispositivo mencionado nesta lei refere-se a artigos, pargrafos, incisos, alneas ou itens." (NR) "Art. 13. As leis federais sero reunidas em codificaes e consolidaes, integradas por volumes contendo matrias conexas ou afins, constituindo em seu todo a Consolidao da Legislao Federal. 1o A consolidao consistir na integrao de todas as leis pertinentes a determinada matria num nico diploma legal, revogando-se formalmente as leis incorporadas consolidao, sem modificao do alcance nem interrupo da fora normativa dos dispositivos consolidados. 2o Preservando-se o contedo normativo original dos dispositivos consolidados, podero ser feitas as seguintes alteraes nos projetos de lei de consolidao: I introduo de novas divises do texto legal base; II diferente colocao e numerao dos artigos consolidados; III fuso de disposies repetitivas ou de valor normativo idntico; IV atualizao da denominao de rgos e entidades da administrao pblica; 248
V atualizao de termos antiquados e modos de escrita ultrapassados; VI atualizao do valor de penas pecunirias, com base em indexao padro; VII eliminao de ambigidades decorrentes do mau uso do vernculo; VIII homogeneizao terminolgica do texto; IX supresso de dispositivos declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, observada, no que couber, a suspenso pelo Senado Federal de execuo de dispositivos, na forma do art. 52, X da Constituio Federal; X indicao de dispositivos no recepcionados pela Constituio Federal; XI declarao expressa de revogao de dispositivos implicitamente revogados por leis posteriores. 3o As providncias a que se referem os incisos IX, X e XI do 2o devero ser expressa e fundadamente justificadas, com indicao precisa das fontes de informao que lhes serviram de base." (NR) "Art. 14. Para a consolidao de que trata o art. 13 sero observados os seguintes procedimentos: I O Poder Executivo ou o Poder Legislativo proceder ao levantamento da legislao federal em vigor e formular projeto de lei de consolidao de normas que tratem da mesma matria ou de assuntos a ela vinculados, com a indicao precisa dos diplomas legais expressa ou implicitamente revogados; II a apreciao dos projetos de lei de consolidao pelo Poder Legislativo ser feita na forma do Regimento Interno de cada uma de suas Casas, em procedimento simplificado, visando a dar celeridade aos trabalhos; III revogado. 1o No sero objeto de consolidao as medidas provisrias ainda no convertidas em lei. 2o A Mesa do Congresso Nacional, de qualquer de suas Casas e qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional poder formular projeto de lei de consolidao. 3o Observado o disposto no inciso II do caput, ser tambm admitido projeto de lei de consolidao destinado exclusivamente : I declarao de revogao de leis e dispositivos implicitamente revogados ou cuja eficcia ou validade encontre-se completamente prejudicada; 249
II incluso de dispositivos ou diplomas esparsos em leis preexistentes, revogando-se as disposies assim consolidadas nos mesmos termos do 1o do art. 13. 4o (VETADO)" Art. 2o A Lei complementar no 95, de 26 de fevereiro de 1998, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 18A: "Art. 18A. (VETADO)" Art. 3o Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 26 de abril de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO JOS GREGORI
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LEI No 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999
Dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E DA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Art. 1o Esta lei dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal.
CAPTULO II DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
Seo I Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta de Inconstitucionalidade Art. 2o Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade: I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Cmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou a Mesa da Cmara Legislativa do Distrito Federal; V - o Governador de Estado ou o Governador do Distrito Federal; 251
VI - o Procurador-Geral da Repblica; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 3o A petio indicar: I - o dispositivo da lei ou do ato normativo impugnado e os fundamentos jurdicos do pedido em relao a cada uma das impugnaes; II - o pedido, com suas especificaes. Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias da lei ou do ato normativo impugnado e dos documentos necessrios para comprovar a impugnao. Art. 4o A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator. Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial. Art. 5o Proposta a ao direta, no se admitir desistncia. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 6o O relator pedir informaes aos rgos ou s autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado. Pargrafo nico. As informaes sero prestadas no prazo de trinta dias contado do recebimento do pedido. Art. 7o No se admitir interveno de terceiros no processo de ao direta de inconstitucionalidade. 1o (VETADO) 2o O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder, por despacho irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado no pargrafo anterior, a manifestao de outros rgos ou entidades. Art. 8o Decorrido o prazo das informaes, sero ouvidos, sucessivamente, o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da Repblica, que devero manifestar-se, cada qual, no prazo de quinze dias.
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Art. 9o Vencidos os prazos do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os Ministros, e pedir dia para julgamento. 1o Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de notria insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo, ou fixar data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na matria. 2o O relator poder, ainda, solicitar informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma impugnada no mbito de sua jurisdio. 3o As informaes, percias e audincias a que se referem os pargrafos anteriores sero realizadas no prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator.
Seo II Da Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade Art. 10. Salvo no perodo de recesso, a medida cautelar na ao direta ser concedida por deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal, observado o disposto no art. 22, aps a audincia dos rgos ou autoridades dos quais emanou a lei ou ato normativo impugnado, que devero pronunciar-se no prazo de cinco dias. 1o O relator, julgando indispensvel, ouvir o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da Repblica, no prazo de trs dias. 2o No julgamento do pedido de medida cautelar, ser facultada sustentao oral aos representantes judiciais do requerente e das autoridades ou rgos responsveis pela expedio do ato, na forma estabelecida no Regimento do Tribunal. 3o Em caso de excepcional urgncia, o Tribunal poder deferir a medida cautelar sem a audincia dos rgos ou das autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado. Art. 11. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio Oficial da Unio e do Dirio da Justia da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, devendo solicitar as informaes autoridade da qual tiver emanado o ato, observando-se, no que couber, o procedimento estabelecido na Seo I deste Captulo. 1o A medida cautelar, dotada de eficcia contra todos, ser concedida com efeito ex nunc, salvo se o Tribunal entender que deva conceder-lhe eficcia retroativa. 2o A concesso da medida cautelar torna aplicvel a legislao anterior acaso existente, salvo expressa manifestao em sentido contrrio. Art. 12. Havendo pedido de medida cautelar, o relator, em face da relevncia da matria e de seu especial significado para a ordem social e a segurana jurdica, poder, 253
aps a prestao das informaes, no prazo de dez dias, e a manifestao do AdvogadoGeral da Unio e do Procurador-Geral da Repblica, sucessivamente, no prazo de cinco dias, submeter o processo diretamente ao Tribunal, que ter a faculdade de julgar definitivamente a ao.
CAPTULO III DA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE
Seo I Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Declaratria de Constitucionalidade Art. 13. Podem propor a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal: I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa da Cmara dos Deputados; III - a Mesa do Senado Federal; IV - o Procurador-Geral da Repblica. Art. 14. A petio inicial indicar: I - o dispositivo da lei ou do ato normativo questionado e os fundamentos jurdicos do pedido; II - o pedido, com suas especificaes; III - a existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da disposio objeto da ao declaratria. Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias do ato normativo questionado e dos documentos necessrios para comprovar a procedncia do pedido de declarao de constitucionalidade. Art. 15. A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator. Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial. Art. 16. Proposta a ao declaratria, no se admitir desistncia. 254
Art. 17. (VETADO) Art. 18. No se admitir interveno de terceiros no processo de ao declaratria de constitucionalidade. 1o (VETADO) 2o (VETADO) Art. 19. Decorrido o prazo do artigo anterior, ser aberta vista ao Procurador-Geral da Repblica, que dever pronunciar-se no prazo de quinze dias. Art. 20. Vencido o prazo do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os Ministros, e pedir dia para julgamento. 1o Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de notria insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo ou fixar data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na matria. 2o O relator poder solicitar, ainda, informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma questionada no mbito de sua jurisdio. 3o As informaes, percias e audincias a que se referem os pargrafos anteriores sero realizadas no prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator.
Seo II Da Medida Cautelar em Ao Declaratria de Constitucionalidade Art. 21. O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder deferir pedido de medida cautelar na ao declaratria de constitucionalidade, consistente na determinao de que os juzes e os Tribunais suspendam o julgamento dos processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo objeto da ao at seu julgamento definitivo. Pargrafo nico. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, devendo o Tribunal proceder ao julgamento da ao no prazo de cento e oitenta dias, sob pena de perda de sua eficcia.
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CAPTULO IV DA DECISO NA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E NA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Art. 22. A deciso sobre a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo somente ser tomada se presentes na sesso pelo menos oito Ministros. Art. 23. Efetuado o julgamento, proclamar-se- a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da disposio ou da norma impugnada se num ou noutro sentido se tiverem manifestado pelo menos seis Ministros, quer se trate de ao direta de inconstitucionalidade ou de ao declaratria de constitucionalidade. Pargrafo nico. Se no for alcanada a maioria necessria declarao de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, estando ausentes Ministros em nmero que possa influir no julgamento, este ser suspenso a fim de aguardar-se o comparecimento dos Ministros ausentes, at que se atinja o nmero necessrio para prolao da deciso num ou noutro sentido. Art. 24. Proclamada a constitucionalidade, julgar-se- improcedente a ao direta ou procedente eventual ao declaratria; e, proclamada a inconstitucionalidade, julgar-se- procedente a ao direta ou improcedente eventual ao declaratria. Art. 25. Julgada a ao, far-se- a comunicao autoridade ou ao rgo responsvel pela expedio do ato. Art. 26. A deciso que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ao direta ou em ao declaratria irrecorrvel, ressalvada a interposio de embargos declaratrios, no podendo, igualmente, ser objeto de ao rescisria. Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado. Art. 28. Dentro do prazo de dez dias aps o trnsito em julgado da deciso, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva do acrdo. Pargrafo nico. A declarao de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, inclusive a interpretao conforme a Constituio e a declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de texto, tm eficcia contra todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica federal, estadual e municipal.
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CAPTULO V DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS Art. 29. O art. 482 do Cdigo de Processo Civil fica acrescido dos seguintes pargrafos: "Art. 482. ......................................................................................................... 1o O Ministrio Pblico e as pessoas jurdicas de direito pblico responsveis pela edio do ato questionado, se assim o requererem, podero manifestar-se no incidente de inconstitucionalidade, observados os prazos e condies fixados no Regimento Interno do Tribunal. 2o Os titulares do direito de propositura referidos no art. 103 da Constituio podero manifestar-se, por escrito, sobre a questo constitucional objeto de apreciao pelo rgo especial ou pelo Pleno do Tribunal, no prazo fixado em Regimento, sendo-lhes assegurado o direito de apresentar memoriais ou de pedir a juntada de documentos. 3o O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder admitir, por despacho irrecorrvel, a manifestao de outros rgos ou entidades." Art. 30. O art. 8o da Lei no 8.185, de 14 de maio de 1991, passa a vigorar acrescido dos seguintes dispositivos: "Art.8o ................................................................................................... I - .................................................................................................................. .......................................................................................................................... n) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Distrito Federal em face da sua Lei Orgnica; .................................................................................................................. 3o So partes legtimas para propor a ao direta de inconstitucionalidade: I - o Governador do Distrito Federal; II - a Mesa da Cmara Legislativa; III - o Procurador-Geral de Justia; IV - a Ordem dos Advogados do Brasil, Seo do Distrito Federal; V - as entidades sindicais ou de classe, de atuao no Distrito Federal, demonstrando que a pretenso por elas deduzida guarda relao de pertinncia direta com os seus objetivos institucionais; VI - os partidos polticos com representao na Cmara Legislativa. 257
4o Aplicam-se ao processo e julgamento da ao direta de Inconstitucionalidade perante o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios as seguintes disposies: I - o Procurador-Geral de Justia ser sempre ouvido nas aes diretas de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade; II - declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma da Lei Orgnica do Distrito Federal, a deciso ser comunicada ao Poder competente para adoo das providncias necessrias, e, tratando-se de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias; III - somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de seu rgo especial, poder o Tribunal de Justia declarar a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo do Distrito Federal ou suspender a sua vigncia em deciso de medida cautelar. 5o Aplicam-se, no que couber, ao processo de julgamento da ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Distrito Federal em face da sua Lei Orgnica as normas sobre o processo e o julgamento da ao direta de inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal." Art. 31. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 10 de novembro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO JOS CARLOS DIAS
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LEI No 9.882, DE 3 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre o processo e julgamento da argio de descumprimento de preceito fundamental, nos termos do 1o do art. 102 da Constituio Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1o A argio prevista no 1o do art. 102 da Constituio Federal ser proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e ter por objeto evitar ou reparar leso a preceito fundamental, resultante de ato do Poder Pblico. Pargrafo nico. Caber tambm argio de descumprimento de preceito fundamental: I - quando for relevante o fundamento da controvrsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, includos os anteriores Constituio; II (VETADO) Art. 2o Podem propor argio de descumprimento de preceito fundamental: I - os legitimados para a ao direta de inconstitucionalidade; II - (VETADO) 1o Na hiptese do inciso II, faculta-se ao interessado, mediante representao, solicitar a propositura de argio de descumprimento de preceito fundamental ao Procurador-Geral da Repblica, que, examinando os fundamentos jurdicos do pedido, decidir do cabimento do seu ingresso em juzo. 2o (VETADO) Art. 3o A petio inicial dever conter: I - a indicao do preceito fundamental que se considera violado; II - a indicao do ato questionado; III - a prova da violao do preceito fundamental; IV - o pedido, com suas especificaes;
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V - se for o caso, a comprovao da existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao do preceito fundamental que se considera violado. Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de mandato, se for o caso, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias do ato questionado e dos documentos necessrios para comprovar a impugnao. Art. 4o A petio inicial ser indeferida liminarmente, pelo relator, quando no for o caso de argio de descumprimento de preceito fundamental, faltar algum dos requisitos prescritos nesta lei ou for inepta. 1o No ser admitida argio de descumprimento de preceito fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade. 2o Da deciso de indeferimento da petio inicial caber agravo, no prazo de cinco dias. Art. 5o O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder deferir pedido de medida liminar na argio de descumprimento de preceito fundamental. 1o Em caso de extrema urgncia ou perigo de leso grave, ou ainda, em perodo de recesso, poder o relator conceder a liminar, ad referendum do Tribunal Pleno. 2o O relator poder ouvir os rgos ou autoridades responsveis pelo ato questionado, bem como o Advogado-Geral da Unio ou o Procurador-Geral da Repblica, no prazo comum de cinco dias. 3o A liminar poder consistir na determinao de que juzes e tribunais suspendam o andamento de processo ou os efeitos de decises judiciais, ou de qualquer outra medida que apresente relao com a matria objeto da argio de descumprimento de preceito fundamental, salvo se decorrentes da coisa julgada. 4o (VETADO) Art. 6o Apreciado o pedido de liminar, o relator solicitar as informaes s autoridades responsveis pela prtica do ato questionado, no prazo de dez dias. 1o Se entender necessrio, poder o relator ouvir as partes nos processos que ensejaram a argio, requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo, ou ainda, fixar data para declaraes, em audincia pblica, de pessoas com experincia e autoridade na matria. 2o Podero ser autorizadas, a critrio do relator, sustentao oral e juntada de memoriais, por requerimento dos interessados no processo. Art. 7o Decorrido o prazo das informaes, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os ministros, e pedir dia para julgamento.
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Pargrafo nico. O Ministrio Pblico, nas argies que no houver formulado, ter vista do processo, por cinco dias, aps o decurso do prazo para informaes. Art. 8o A deciso sobre a argio de descumprimento de preceito fundamental somente ser tomada se presentes na sesso pelo menos dois teros dos Ministros. 1o (VETADO) 2o (VETADO) Art. 9o (VETADO) Art. 10. Julgada a ao, far-se- comunicao s autoridades ou rgos responsveis pela prtica dos atos questionados, fixando-se as condies e o modo de interpretao e aplicao do preceito fundamental. 1o O presidente do Tribunal determinar o imediato cumprimento da deciso, lavrando-se o acrdo posteriormente. 2o Dentro do prazo de dez dias contado a partir do trnsito em julgado da deciso, sua parte dispositiva ser publicada em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial da Unio. 3o A deciso ter eficcia contra todos e efeito vinculante relativamente aos demais rgos do Poder Pblico. Art. 11. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, no processo de argio de descumprimento de preceito fundamental, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado. Art. 12. A deciso que julgar procedente ou improcedente o pedido em argio de descumprimento de preceito fundamental irrecorrvel, no podendo ser objeto de ao rescisria. Art. 13. Caber reclamao contra o descumprimento da deciso proferida pelo Supremo Tribunal Federal, na forma do seu Regimento Interno. Art. 14. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 3 de dezembro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO JOS CARLOS DIAS 261
DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS
PREMBULO
CONSIDERANDO que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo; CONSIDERANDO que o desprezo e o desrespeito pelos direitos do homem resultaram em atos brbaros que ultrajaram a conscincia da Humanidade, e que o advento de um mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do temor e da necessidade; CONSIDERANDO ser essencial que os direitos do homem sejam protegidos pelo imprio da lei, para que o homem no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra a tirania e a opresso; CONSIDERANDO ser essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes; CONSIDERANDO que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos do homem e da mulher, e que decidiram promover o progresso social e melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla; CONSIDERANDO que os Estados Membros se comprometeram a promover, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal aos direitos e liberdades fundamentais do homem e a observncia desses direitos e liberdades; CONSIDERANDO que uma compreenso comum desses direitos e liberdades da mais alta importncia para o pleno cumprimento desse compromisso; A Assemblia Geral das Naes Unidas proclama a presente Declarao Universal dos Direitos do Homem como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que cada indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios Estados Membros, quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio. Art. 1 Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade. Art. 2 I) Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. 262
II) No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania. Art. 3 Todo o homem tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Art. 4 Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos esto proibidos em todas as suas formas. Art. 5 Ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. Art. 6 Todo homem tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como pessoa perante a lei. Art. 7 Todos so iguais perante a lei e tem direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tem direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Art. 8 Todo o homem tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. Art. 9. Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Art. 10. Todo o homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audincia por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. Art. 11 I) Todo o homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias a sua defesa. II) Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso. Art. 12. Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques a sua honra e reputao. Todo o homem tem direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques. Art. 13 I) Todo homem tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado. II) Todo o homem tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar. 263
Art. 14 I) Todo o homem, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. II) Este direito no pode ser invocado em casos de perseguio legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contrrios aos objetivos e princpios das Naes Unidas. Art. 15 I) Todo homem tem direito a uma nacionalidade. II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. Art. 16 I) Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tem o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. II) O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes. III) A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Estado. Art. 17 I) Todo o homem tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. II) Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade. Art. 18. Todo o homem tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular. Art. 19. Todo o homem tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios, independentemente de fronteiras. Art. 20 I) Todo o homem tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. II) Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Art. 21 I) Todo o homem tem o direito de tomar parte no governo de seu pas diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos. II) Todo o homem tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. III) A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade de voto. Art. 22. Todo o homem, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a 264
organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento de sua personalidade. Art. 23 I) Todo o homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. II) Todo o homem, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho. III) Todo o homem que trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como a sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. IV) Todo o homem tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para proteo de seus interesses. Art. 24. Todo o homem tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a frias remuneradas peridicas. Art. 25 I) Todo o homem tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda de meios de subsistncia em circunstncias fora de seu controle. II) A maternidade e a infncia tem direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social. Art. 26 I) Todo o homem tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. II) A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. III) Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos. Art. 27 I) Todo o homem tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do progresso cientfico e de fruir de seus benefcios. II) Todo o homem tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.
265
Art. 28. Todo o homem tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente realizados. Art. 29 I) Todo o homem tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel. II) No exerccio de seus direitos e liberdades, todo o homem estar sujeito apenas s limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica. III) Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos objetivos e princpios das Naes Unidas. Art. 30. Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer direitos e liberdades aqui estabelecidos.
Organizao das Naes Unidas, Paris, 10 de dezembro de 1948.
266
ESTADO DA PARABA ASSEMBLIA LEGISLATIVA
ATO DA MESA N 11/1999
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies legais e regimentais,
RESOLVE:
Art. 1 Constituir COMISSO DE ALTO NVEL, com a finalidade de adaptar o texto constitucional estadual s modificaes introduzidas pelas emendas constitucionais federais e proceder a estudos amplos, de natureza eminentemente jurdica, sobre a redao, a tcnica legislativa e a constitucionalidade das emendas constitucionais estaduais e de todos os dispositivos da Carta Poltica Estadual, especialmente os questionados por aes diretas de inconstitucionalidade, junto ao Supremo Tribunal Federal, para a excluso, insero ou modificao dos que no guardarem compatibilidade vertical com os princpios e preceitos da Constituio Federal, sendo integrada pelos seguintes membros: I um representante do Poder Legislativo; II um representante do Poder Executivo; III um representante do Poder Judicirio; IV um representante do Ministrio Pblico; V um representante do Tribunal de Contas do Estado; VI um representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo da Paraba; VII um representante da Assemblia Estadual Constituinte de 1989. Art. 2 A Assemblia Legislativa solicitar aos rgos integrantes da Comisso a indicao dos seus respectivos representantes. Art. 3 A Presidncia e a Coordenao dos trabalhos da Comisso sero exercidas pelo Presidente da Assemblia Legislativa que, na sua ausncia ou impedimento, ser substitudo pelo representante do Poder Legislativo, ao qual fica 267
delegado poderes para tomar todas as providncias necessrias ao seu regular funcionamento, devendo todos os rgos da Assemblia Legislativa cooperar e prestar completa assistncia aos seus trabalhos, mediante requisio do referido representante. Art. 4 A Comisso, que funcionar no mini-Plenrio Deputado Judivan Cabral, ser nomeada pela Mesa da Assemblia Legislativa, e ter o prazo de cento e oitenta dias para a concluso dos seus trabalhos, com a apresentao de MINUTA DE PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL, acompanhada de relatrio circunstanciado, com explicaes detalhadas sobre o seu contedo, a fim de ser analisada e discutida pelos membros da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba. Art. 5 Este ato entra em vigor na data de sua publicao. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 1 de fevereiro de 1999.
Deputado ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO Presidente
Deputado FRANCISCO DE ASSIS QUINTANS 1 Secretrio
Deputado JOS ADEMIR PEREIRA DE MORAIS 2 Secretrio
268
ATO DO PRESIDENTE N 27/1999
O PRESIDENTE DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies legais e regimentais,
RESOLVE:
Indicar o Dr. FRANCISCO ASSIS CARNEIRO DA SILVA, Procurador, AL-SEJ-301, matrcula n 260.975-4, para integrar a COMISSO DE ALTO NVEL, constituda pelo Ato da Mesa n 11/99, como representante do Poder Legislativo na referida Comisso.
Gabinete da Presidncia da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 30 de maro de 1999.
269
RESOLVE:
Nomear os membros da COMISSO DE ALTO NVEL, constituda pelo Ato da Mesa n 11/99, aps as indicaes feitas pelos respectivos rgos integrantes da Comisso, cuja composio a seguinte: I Procurador FRANCISCO ASSIS CARNEIRO DA SILVA representante do Poder Legislativo; II Assessor Jurdico JOO SOARES JNIOR representante do Poder Executivo; III Desembargador PLNIO LEITE FONTES representante do Poder Judicirio; IV Procurador de Justia ANTNIO BATISTA DA SILVA NETO representante do Ministrio Pblico; V Conselheiro FLVIO STIRO FERNANDES representante do Tribunal de Contas; VI Professor Doutor MANOEL ALEXANDRE CAVALCANTE BELO representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo da Paraba; VII Doutor EGDIO SILVA MADRUGA representante da Assemblia Estadual Constituinte de 1989.
270
Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 6 de abril de 1999.
271
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies legais e regimentais, e tendo em vista o que consta do Ofcio n 99/CAN/99,
RESOLVE: Prorrogar por trinta dias o prazo de durao dos trabalhos da COMISSO DE ALTO NVEL, constituda pelo Ato da Mesa n 11/99, com a finalidade de promover a atualizao e o aperfeioamento jurdico formal e material da Constituio do Estado da Paraba.
Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 18 de outubro de 1999.
272
RESOLVE:
Art. 1 Ficam mantidos e revigorados os Atos da Mesa ns 11, de 1 de fevereiro de 1999, e 597, de 6 de abril de 1999, que constitui COMISSO DE ALTO NVEL, com a finalidade de adaptar o texto constitucional estadual s modificaes introduzidas pelas emendas constitucionais federais, e proceder a estudos amplos, de natureza eminentemente jurdica, sobre a redao, a tcnica legislativa e a constitucionalidade das emendas constitucionais estaduais e de todos os dispositivos da Carta Poltica Estadual, especialmente os questionados por aes diretas de inconstitucionalidade, junto ao Supremo Tribunal Federal, para a excluso, insero ou modificao dos que no guardarem compatibilidade vertical com os princpios e preceitos da Constituio Federal, e nomeia os membros da Comisso respectivamente.
Pargrafo nico. A restaurao da COMISSO DE ALTO NVEL de que trata o caput deste artigo, visa atualizao da MINUTA DE PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL elaborada pela referida Comisso, as novas emendas constitucionais federais publicadas aps o trmino dos seus trabalhos, bem como das novas decises proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, em aes diretas de inconstitucionalidade propostas contra dispositivos da Constituio Estadual.
Art. 2 A Presidncia e a Coordenao dos trabalhos da Comisso sero exercidas pela Deputada Ira Heusi de Lucena Nbrega.
Art. 3 O prazo de durao dos trabalhos da Comisso ser de trinta dias, prorrogvel por igual perodo.
273
Art. 4 Este ato entra em vigor na data de sua publicao.
Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 10 de setembro de 2003.
Deputado RMULO JOS DE GOUVEIA Presidente
Deputado ROBERTO PEDRO MEDEIROS 1 Secretrio
Deputado MANOEL LUDGRIO PEREIRA NETO 2 Secretrio
274
RESOLVE:
Nomear os membros da COMISSO DE ALTO NVEL, constituda pelo Ato da Mesa n 11/99, revigorada pelo Ato da Mesa n 773/2003, aps as indicaes feitas pelos respectivos rgos integrantes da Comisso, cuja composio a seguinte: I Deputada IRA HEUSI DE LUCENA NBREGA Presidente e Coordenadora da Comisso; II Procurador FRANCISCO ASSIS CARNEIRO DA SILVA representante do Poder Legislativo; III Procurador-Geral do Estado LUCIANO JOS NBREGA PIRES representante do Poder Executivo; IV Desembargador ANTONIO DE PDUA LIMA MONTENEGRO representante do Poder Judicirio; V Procurador de Justia ANTNIO BATISTA DA SILVA NETO representante do Ministrio Pblico; VI Conselheiro FLVIO STIRO FERNANDES representante do Tribunal de Contas; VII Professor Doutor MANOEL ALEXANDRE CAVALCANTE BELO representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo da Paraba; VIII Doutor EGDIO SILVA MADRUGA representante da Assemblia Estadual Constituinte de 1989.
275
Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 23 de setembro de 2003.
Deputado RMULO JOS DE GOUVEIA Presidente
Deputado ROBERTO PEDRO MEDEIROS 1 Secretrio
Deputado MANOEL LUDGRIO PEREIRA NETO 2 Secretrio
276
RESOLVE:
Art. 1 Constituir COMISSO DE ALTO NVEL, com a finalidade de promover a CONSOLIDAO DAS LEIS ESTADUAIS, em coletneas integradas por volumes, contendo matrias conexas ou afins. Art. 2 A Comisso proceder ao exame, triagem e seleo das leis complementares, ordinrias e delegadas, agrupando e consolidando os textos que tratem da mesma matria ou de assuntos vinculados por afinidade, pertinncia ou conexo, com indicao precisa dos diplomas legais ou preceitos expressa ou implicitamente revogados. Art. 3 A Comisso ser integrada pelos seguintes membros: I II III IV V VI Paraba. Art. 4 A Assemblia Legislativa solicitar aos rgos integrantes da Comisso a indicao dos seus respectivos representantes. um representante do Poder Legislativo; um representante do Poder Executivo; um representante do Poder Judicirio; um representante do Ministrio Pblico; um representante do Tribunal de Contas; um representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo da
277
Art. 5 A Presidncia e a Coordenao dos trabalhos da Comisso sero exercidas pelo Presidente da Assemblia Legislativa que, na sua ausncia ou impedimento, ser substitudo pelo representante do Poder Legislativo, ao qual fica delegado poderes para tomar todas as providncias necessrias ao seu regular funcionamento, devendo os rgos da Assemblia Legislativa cooperar e prestar completa assistncia aos seus trabalhos, mediante requisio do referido representante. Art. 6 Os trabalhos de digitao e processamento das matrias disciplinadas por este ato, ficaro a cargo do Departamento de Informtica da Assemblia Legislativa, sob a superviso e orientao direta do representante do Poder Legislativo na Comisso. Art. 7 A Comisso, que funcionar no mini-Plenrio Deputado Judivan Cabral, ser nomeada pela Mesa da Assemblia Legislativa, e ter o prazo de cento e oitenta dias para a concluso dos seus trabalhos, prorrogvel por igual perodo. Art. 8 Na primeira sesso legislativa de cada legislatura, a Mesa da Assemblia Legislativa promover a atualizao da CONSOLIDAO DAS LEIS ESTADUAIS, incorporando s coletneas que a integram as emendas constitucionais, leis, decretos legislativos e resolues promulgadas durante a legislatura imediatamente anterior, ordenados e indexados sistematicamente. Art. 9 Este ato entra em vigor na data de sua publicao.
Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 25 de maio de 2000.
278
ATO DO PRESIDENTE N 10/2000
O PRESIDENTE DA ASSSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies legais e regimentais,
RESOLVE:
Indicar o Dr. FRANCISCO ASSIS CARNEIRO DA SILVA, Procurador, matrcula n 260.975-4, para integrar a COMISSO DE ALTO NVEL, constituda pelo Ato da Mesa n 129/2000, que tem por finalidade promover a CONSOLIDAO DAS LEIS ESTADUAIS, como representante do Poder Legislativo na referida Comisso.
Gabinete da Presidncia da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 1 de junho de 2000.
279
ATO DA MESA N 208/2000 A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies legais e regimentais, RESOLVE: Nomear os membros da COMISSO DE ALTO NVEL, constituda pelo Ato da Mesa n 129/2000, com a finalidade de promover a CONSOLIDAO DAS LEIS ESTADUAIS, aps as indicaes feitas pelos respectivos rgos integrantes da Comisso, cuja composio a seguinte: I Procurador FRANCISCO ASSIS CARNEIRO DA SILVA representante do Poder Legislativo; II Procurador-Geral do Estado GERALDO FERREIRA LEITE representante do Poder Executivo; III Juiz de Direito MIGUEL DE BRITO LYRA FILHO - representante do Poder Judicirio; IV Procurador de Justia ANTNIO BATISTA DA SILVA NETO representante do Ministrio Pblico; V Conselheiro LUIZ NUNES ALVES - representante do Tribunal de Contas; VI Doutor JOACIL DE BRITO PEREIRA - representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo da Paraba. Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 17 de julho de 2000. Deputado ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO Presidente Deputado FRANCISCO DE ASSIS QUINTANS 1 Secretrio Deputado JOS ADEMIR PEREIRA DE MORAIS 2 Secretrio 280
RESOLVE:
Art. 1 Ficam mantidos e revigorados os Atos da Mesa ns 129, de 1 de maio de 2000, e 208, de 17 de julho de 2000, que constitui COMISSO DE ALTO NVEL, com a finalidade de promover a CONSOLIDAO DAS LEIS ESTADUAIS e nomeia os membros da Comisso respectivamente. Art. 2 Presidncia e a Coordenao dos trabalhos da Comisso sero exercidas pelo Deputado Joo Fernandes da Silva. Art. 3 Os trabalhos de digitalizao/escaneamento e processamento das matrias disciplinadas pelo art. 6 do Ato da Mesa n 129, de 25 de maio de 2000, ficaro a cargo de departamento especfico da Secretaria Legislativa. Art. 4 O Presidente da Comisso poder solicitar Mesa a contratao de profissionais especializados para prestarem servios de assistncia tcnica especializada a Comisso, nas diversas etapas estabelecidas no seu cronograma/roteiro dos trabalhos. Art. 5 O prazo de durao dos trabalhos da Comisso ser de cento e oitenta dias, prorrogvel por igual perodo. Art. 6 O historiador Deusdedit de Vasconcelos Leito passa a integrar a Comisso, na qualidade de representante do Instituto Histrico e Geogrfico Paraibano. Art. 7 Este ato entra em vigor na data de sua publicao. Art. 8 Ficam revogados os Atos da Mesa ns 176, de 24 de abril de 2000, e 177, de 25 de abril de 2001.
281
Pao da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, em Joo Pessoa, 7 de janeiro de 2002.
Deputado GERVSIO BONAVIDES MARIZ MAIA Presidente Deputado JOS LACERDA NETO 1 Secretrio
Deputado JOS WILSON SANTIAGO 2 Secretrio
282

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CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA

Promulgada em 5 de outubro de 1989

ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA 16 Legislatura 3 Sesso Legislativa

Procurador FRANCISCO CARNEIRO Organizador

JOO PESSOA - PARABA

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MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA

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TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

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TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

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TTULO III DA ORGANIZAO DO ESTADO E DOS MUNICPIOS

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CAPTULO IV DA ORGANIZAO MUNICIPAL

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Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 24 de novembro de 1994.

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DOS SERVIDORES PBLICOS

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DA SEGURANA E DA DEFESA SOCIAL seo I Disposies Gerais

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TTULO V DA ORGANIZAO DOS PODERES

CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO

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