Polticas e Gesto na Educao

8. Funo social da educao e da escola

Joo Ferreira de Oliveira UFG Karine Nunes de Moraes UFG Luiz Fernandes Dourado UFG Nos tpicos anteriores, discutimos as concepes de gesto escolar, destacando a especificidade da instituio escolar, a administrao como mediao, o conceito de trabalho e a organizao do trabalho escolar. Neste item, vamos discutir a funo social da educao e da escola no processo de formao dos homens como sujeitos histricos, enfatizando o papel da organizao escolar como instituio criada por esses sujeitos e seus desdobramentos na organizao da sociedade. Nesse sentido, comearemos discutindo a concepo e a funo da educao como uma construo histrica. Nas comunidades primitivas,
os fins da educao derivam da estrutura homognea do ambiente social, identificam-se como os interesses comuns do grupo, e se realizam igualitariamente em todos os seus membros, de modo espontneo e integral: espontneo na medida em que no existe nenhuma instituio destinada a inculc-los, integral no sentido que cada membro da tribo incorporava mais ou menos bem tudo o que na referida comunidade era possvel receber e elaborar (PONCE, 1994, p. 21).

Com as mudanas da vida em sociedade, do prprio homem e com a transio da comunidade primitiva para a antigidade, novas formas de organizao vo surgindo, sobretudo com a substituio da propriedade comum pela propriedade privada. A relao entre os homens, que na sociedade primitiva se fundamentava na propriedade coletiva, passa a ser privada e o que rege as relaes o poder do homem, que se impe aos demais. Assim,
com o desaparecimento dos interesses comuns a todos os membros iguais de um grupo e a sua substituio por interesses distintos, pouco a pouco antagnicos, o processo educativo, que at ento era nico, sofreu uma partio: a desigualdade econmica entre os organizadores e os executores trouxe, necessariamente, a desigualdade das educaes respectivas (PONCE, 1994, p. 27).

Nesse sentido, os ideais educacionais nessa nova forma de organizao da sociedade no so mais os mesmos para todos, tendo em vista que no s a classe dominante tem ideais substancialmente distintos dos da classe dominada, como tambm tenta fazer com que a classe trabalhadora aceite essa desigualdade educacional como desigualdade natural, sendo, assim, intil lutar contra ela. Com o advento da sociedade capitalista e com o aperfeioamento da maquinaria, muda no s a forma de organizao da sociedade, mas tambm as relaes sociais de produo, a concepo de homem, de trabalho e de educao. Na sociedade organizada sob o modo de produo capitalista, o homem no aquele ser histrico que se humaniza nas relaes que estabelece com outros homens, mas

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resume-se ao indivduo que vende a sua fora de trabalho e, ao vend-la, transformase em fator de produo. A educao, segundo a tica dominante, tem como finalidade habilitar tcnica, social e ideologicamente os diversos grupos de trabalhadores, para servir ao mundo do trabalho. Segundo Frigotto (1999, p. 26), trata-se de subordinar a funo social da educao de forma controlada para responder s demandas do capital. Diferentemente da perspectiva dominante, para a classe trabalhadora a "educao , antes de mais nada, desenvolvimento de potencialidades e apropriao de saber social (conjunto de conhecimentos e habilidades, atitudes e valores que so produzidos pelas classes, em uma situao histrica dada de relaes, para dar conta de seus interesses e necessidades)" (GRYZYBOWSKI apud FRIGOTTO, 1998, p. 26), objetivando a formao integral do homem, ou seja, o desenvolvimento fsico, poltico, social, cultural, filosfico, profissional, afetivo, entre outros. Nessa tica, a concepo de educao que estamos preconizando fundamenta-se numa perspectiva crtica que conceba o homem na sua totalidade, enquanto ser constitudo pelo biolgico, material, afetivo, esttico e ldico. Portanto, no desenvolvimento das prticas educacionais, precisamos ter em mente que os sujeitos dos processos educativos so os homens e suas mltiplas e histricas necessidades. Considerando os sujeitos histricos, o projeto de educao a ser desenvolvido nas nossas escolas tem que estar pautado na realidade, visando a sua transformao, pois se compreende que a realidade no algo pronto e acabado. No se trata, no entanto, de atribuir escola nenhuma funo salvacionista, mas reconhecer seu incontestvel papel social no desenvolvimento de processos educativos, na sistematizao e socializao da cultura historicamente produzida pelos homens. A educao e sua funo social Ao discutirmos a funo social da educao e da escola, estamos entendendo a educao no seu sentido ampliado, ou seja, enquanto prtica social que se d nas relaes sociais que os homens estabelecem entre si, nas diversas instituies e movimentos sociais, sendo, portanto, constituinte e constitutiva dessas relaes. O homem, no processo de transformao da natureza, instaura leis que regem a sua convivncia com os demais grupos, cria estruturas sociais bsicas que se estabelecem e se solidificam medida que se vai constituindo em locus de formao humana. Nesse sentido, a escola, enquanto criao do homem, s se justifica e se legitima diante da sociedade, ao cumprir a finalidade para a qual foi criada. Assim, a escola, no desempenho de sua funo social de formadora de sujeitos histricos, precisa ser um espao de sociabilidade que possibilite a construo e a socializao do conhecimento produzido, tendo em vista que esse conhecimento no dado a priori. Trata-se de conhecimento vivo e que se caracteriza como processo em construo. A educao, como prtica social que se desenvolve nas relaes estabelecidas entre os grupos, seja na escola ou em outras esferas da vida social, se caracteriza como campo social de disputa hegemnica, disputa essa que se d "na perspectiva de articular as concepes, a organizao dos processos e dos contedos educativos na escola e,
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mais amplamente, nas diferentes esferas da vida social, aos interesses de classes" (FRIGOTTO, 1999, p. 25). Assim, a educao se constitui numa atividade humana e histrica que se define na totalidade das relaes sociais. Nessa tica, as relaes sociais desenvolvidas nas diferentes esferas da vida social, inclusive no trabalho, constituem-se em processos educativos, assim como os processos educativos desenvolvidos na escola consistem em processos de trabalho, desde que este seja entendido como ao e criao humanas. Contudo, na forma como se opera o modo de produo capitalista, a sociedade no se apresenta enquanto totalidade, mas compreendida a partir de diversos fatores que interagem entre si e se sobrepem de forma isolada. Nessa perspectiva, "a educao e a formao humana tero como sujeito definidor as necessidades, as demandas do processo de acumulao de capital sob as diferentes formas histricas de sociabilidade que assumem" (FRIGOTTO, 1999, p. 30), e no o desenvolvimento de potencialidades e a apropriao dos conhecimentos culturais, polticos, filosficos, historicamente produzidos pelos homens. Segundo Frigotto (1999), a escola uma instituio social que, mediante sua prtica no campo do conhecimento, dos valores, atitudes e, mesmo por sua desqualificao, articula determinados interesses e desarticula outros. Nessa contradio existente no seu interior, est a possibilidade da mudana, haja vista as lutas que a so travadas. Portanto, pensar a funo social da escola implica repensar o seu prprio papel, sua organizao e os atores que a compem. Para Petitat (1994), a escola contribui para a reproduo da ordem social. No entanto, ela tambm participa de sua transformao, s vezes intencionalmente. Outras vezes, as mudanas se do, apesar da escola. Nesse contexto, o dirigente escolar, o professor, os pais de alunos e a comunidade em geral precisam entender que a escola um espao contraditrio e, portanto, se torna fundamental que ela construa seu Projeto Poltico-Pedaggico. Cabe ressaltar, nessa direo, que qualquer ato pedaggico um ato dotado de sentido e se vincula a determinadas concepes (autoritrias ou democrticas), que podem estar explcitas ou no. Assim, pensar a funo social da educao e da escola implica problematizar a escola que temos na tentativa de construirmos a escola que queremos. Nesse processo, a articulao entre os diversos segmentos que compem a escola e a criao de espaos e mecanismos de participao so prerrogativas fundamentais para o exerccio do jogo democrtico, na construo de um processo de gesto democrtica. Como voc pode perceber, as discusses feitas no decorrer do texto giraram em torno da administrao/gesto escolar. A gesto aqui foi entendida no sentido amplo, no apenas como gesto de processos administrativos, mas como gesto de processos poltico-pedaggicos, envolvendo os diversos momentos de participao e de estruturao da unidade escolar. Nessa concepo de gesto, a funo do dirigente escolar no se restringe ao desenvolvimento das atividades burocrticas e organizao do trabalho na escola. Pauta-se, sim, em aes colegiadas, articuladas com os atores sociais que a compem.