La prennisation des initiatives entrepreneuriales en Belgique

Par Cdric Franoys, juin 2010

Introduction
Au sein de lunion europenne, les PME gnrent pratiquement 70% du total des emplois du secteur priv, reprsentent 99% des entreprises, et sont dsormais considres comme un pilier de la dynamique conomique. De manire plus globale, selon lOCDE, les PME reprsentent de 60 70% des emplois travers le monde.1 En Belgique, les PME gnrent prs de 70% du PIB, emploient environ 50% de la main duvre, et sont les plus rentables de lUnion Europenne.2 Cependant le taux dactivit entrepreneuriale belge, cest--dire le nombre dentreprises en cours de cration en Belgique, nest que de 3,5%, alors quil est en moyenne de 5,3 % dans lunion europenne et de 9% dans le monde.3 Au vu de ces chiffres, on ne peut que regretter cette situation et sinterroger sur les causes du faible nombre dinitiatives entrepreneuriales. D'autant plus que, depuis une dizaine dannes, les pouvoirs publics semblent mettre en place des mesures visant faciliter les dmarches lies la cration dentreprise. Mais la cration nest peut-tre pas la seule barrire. En effet, la ralit des petits crateurs dentreprises peut galement tre de nature dcourager les porteurs de projet. Dautre part, le dmarrage dune activit nest quun premier pas et limpact de lentrepreneuriat sur lemploi et lconomie ne peut sobserver que dans la dure. Aussi, laction des pouvoirs publics ne devrait pas se limiter encourager les initiatives entrepreneuriales mais devrait galement viser la prennisation de celles-ci. Afin dy parvenir il est indispensable de cerner la ralit des petites entreprises et de comprendre les difficults majeures rencontres par les petits entrepreneurs pour maintenir et dvelopper leur activit.

Rcapitulatif des aspects lis lemploi

La Belgique dnombre peu prs une population totale de 10,5 millions dhabitants.4 Au sein de cette population totale, environ 7 millions de personnes sont ges de 15 64 ans.5 Il sagit de la population en ge de travailler . La partie de cette population qui travaille ou qui est la recherche demploi est dsigne par lappellation population active . Elle reprsente environ 5 millions de personnes rparties ainsi : 6 - 530.000 personnes sans emploi (11%) ; - 700.000 travailleurs indpendants (15%) ; - 3.500.000 travailleurs salaris (74%). Le taux dactivit , cest--dire le rapport entre la population active et la population totale, est donc en Belgique de moins de 50% (environ 45%).7

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En sintressant de plus prs aux 3.500.000 travailleurs salaris, une nouvelle rpartition apparat : 8 - 740.000 : Administration publique et ducation (21%) ; - 820.000 : Industrie et construction (23%) ; - 850.000 : Commerce, transport, communication (24%) ; - 547.000 : Activit financire, immobilire, de location, et de services aux entreprises (16%) ; - 543.000 : Autres services (16%). Sur base de ces chiffres, il est possible de dduire le nombre de travailleurs employs par le secteur priv qui reprsente approximativement 2,8 millions de personnes, soit environ 57% de la population active.9

La Belgique a-t-elle besoin des petites entreprises ?

Avant toute chose, il est utile de dfinir la notion de petite entreprise car il existe une nomenclature varie qui peut rendre cette notion quivoque. En outre, les entreprises belges sont officiellement catgorises selon certains critres dfinis par la lgislation : 10 - Trs petites entreprises (TPE) : Les personnes physiques, les socits en nom collectif et les socits en commandit simple dont le chiffre d'affaires annuel n'excde pas 500.000 hors TVA ; - Petites et moyennes entreprises (PME) : Les entreprises qui n'occupent pas plus de 100 travailleurs et ne dpassent pas plus d'une des limites suivantes : 50 travailleurs occups, 7.300.000 de chiffre d'affaires annuel, 3.650.000 de total de bilan ; - Grandes entreprises : Les entreprises qui nentrent dans aucune des deux catgories prcdentes. Pour plus de prcision et afin de se rapprocher davantage de la ralit de lentrepreneur moyen, dans cet article lorsque sont voques les petites entreprises il sagit des entreprises employant au moins une personne et nemployant pas plus de 20 travailleurs, indistinctement de leur appartenance une des catgories reprises ci-dessus. Pour rpondre la question souleve par le titre de ce chapitre, intressons-nous la part demplois de la population active gnre par celles-ci. Il est possible de sen faire rapidement une ide grce aux informations fournies par lONSS qui permettent de dduire que, sur les 216.000 entreprises prives employant au moins un travailleur, prs de 198.000 (soit plus de 90%) comptent moins de 20 employs et emploient ensemble environ 30% des travailleurs du secteur priv (soit 930.000 personnes).11

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Graphique bas sur les donnes ONSS pour 200612

Il apparat donc que les emplois de plus de 1 million de personnes dpendent de petites entreprises (soit plus de 20% de la population active).12 Par ailleurs, les petites entreprises offrent de nombreux avantages au niveau dun pays : - Elles exploitent souvent des marchs de niche en ciblant une clientle la recherche de produits ou services sur mesure ou visage humain , se prmunissant ainsi de la concurrence des grands groupes internationaux qui se positionnent plus volontiers sur des marchs de masse, ce qui contribue minimiser la dpendance du pays vis--vis de multinationales ; - Des emplois rpartis sur un grand nombre dentreprises signifie une probabilit rduite de perdre beaucoup demplois en une fois ; - Les petites entreprises montrent beaucoup de crativit et une forte capacit innover l ou les grandes entreprises sont davantage frileuses et sont plus enclines profiter de leur monopole le plus longtemps possible. En ajoutant tout ceci le fait quen Belgique les petites entreprises fournissent un emploi plus de 1 travailleur sur 5, il semble difficile denvisager un march de lemploi exempt des petites entreprises.

Et les grandes entreprises ?

Les grands patrons aux salaires allant parfois bien au-del de lindcence ; les fameux parachutes dors ; les actions syndicales muscles ; et le sentiment dinjustice des licenciements massifs contribuent confrer une bonne visibilit de la condition des employs des grandes entreprises. Mais quelle part de la population active ces employs reprsentent-ils exactement ? Pour le dterminer, il est possible de dduire le nombre de travailleurs qui ne sont pas employs par une grande entreprise en utilisant les chiffres repris plus-haut.

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Rcapitulons : - 530.000 : Sans emploi ; - 930.000 : Employs de petites entreprises ; - 500.000 : Travailleurs indpendants (nadministrant pas une petite entreprise) ; - 740.000 : Administration publique et ducation. Au total, ce sont donc environ 2.700.000 personnes qui ne travaillent pas dans une grande entreprise. Mis en rapport avec la population active moyenne (4.730.000 personnes), cela reprsente prs de 60%. La part des emplois fournis par les moyennes et grandes entreprises est donc elle aussi consquente et reprsente environ 40% de la population active.

Ce qui pse sur les entreprises

Limposante liste des taxes et cotisations dont doit sacquitter une entreprise en Belgique peut reprsenter un poids vritablement crasant.13 Par ailleurs, outre le fait de devoir verser des taxes aux pouvoirs publics, les entreprises supportent galement une obligation de collecte (cest notamment le cas de la TVA) qui reprsente un travail et donc un cot supplmentaire. En Belgique, une entreprise reverse ltat en moyenne prs de 20% de son chiffre daffaires et plus de 50% de ses bnfices. A titre comparatif, le taux de taxes prlev sur les revenus des entreprises est pratiquement 1,5 fois plus lev en Belgique quau Royaume-Uni.14 Le poids des taxes contraint les entreprises une forte rentabilit et donc favoriser soit des marges importantes (b2b), soit une distribution grande chelle (b2c). Ce qui revient respectivement soit trouver une clientle prte payer un prix lev, soit raliser des investissements trs consquents.

Pourquoi est-ce plus difficile pour les petites entreprises ?

Linvestissement initial
Dvelopper des biens et services de qualit reprsente un investissement considrable, tant en argent quen temps. De mme, se crer une clientle ncessite soit un investissement massif en marketing, soit des mois, voire des annes, de bouche--oreille. Or, linverse des multiples actionnaires constituant le capital dune grande entreprise sous la forme dun investissement rentable plus ou moins long terme, le crateur dune petite entreprise dispose dun faible capital et de peu de temps pour faire en sorte que son entreprise soit rentable avant de se retrouver cours de financement. Linvestissement initial ntant pas toujours ais runir, les fonds de roulement sont souvent rduits au minimum ce qui peut conduire des problmes de liquidit rcurrents et, dans certains cas, la faillite.

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Le risque de faillite
En Belgique, pratiquement la moiti des PME a moins de 10 ans. 15 Chaque anne, en moyenne, environ 8.000 socits sont dclares faillites dont 90% sont des petites entreprises. 16 Et pour une petite entreprise, la probabilit de faire faillite dans les 5 premires annes dexistence est approximativement de 40%.17 Parmi les raisons expliquant la faillite, les problmes de liquidit et dendettement arrivent en tte. Mais dautres causes peuvent avoir les mmes effets. Cest le cas par exemple de la perte d'un gros client, dune accumulation de mauvais payeurs, de l'arrive d'un puissant concurrent, ou tout simplement dun problme de sant de lentrepreneur. De manire gnrale, au sein dune petite entreprise, les choses peuvent se dgrader trs rapidement et le crateur, sil nagit pas immdiatement, peut se retrouver malgr lui dans une situation inextricable.

Une gestion complexe

Ces checs peuvent tre attribus au fait que trouver le juste quilibre entre les cots de production, un bon suivi administratif et des prix de vente comptitifs est particulirement ardu. Laccumulation des contraintes qui psent sur les crateurs dentreprises rduisent considrablement la marge derreur de ceux-ci. Citons quelques unes des contraintes administratives : tenue de la comptabilit et des finances ; suivi des ressources humaines (embauche, formations, suivi des congs, calcul et paiement des salaires) ; suivi et paiement de la TVA ; mission et envoi des factures ; rappels de paiement, Pa ailleurs, le crateur dentreprise est, de par son rle, contraint dtre multitche. Ce qui diminue son efficacit et lui empche souvent davoir le recul ncessaire par rapport la situation de son entreprise. De plus, en cas de pril, il dispose de trs peu de temps pour rtablir la situation et viter la faillite. En outre, de par sa nature, une petite entreprise dispose de peu de visibilit sur lvolution de ses finances moyen et long termes.

Un problme dchelle
Le passage dune activit dindpendant ou assimilable une activit dentreprise reprsente une marche norme. En effet, la srie de tches communes toute entreprise prsente plus haut est difficile amortir pour une petite structure. Le rapport entre cet investissement administratif et les revenus de lentreprise est donc un point important. Puisque le rendement augmente en regroupant le travail et en faisant des conomies dchelle, toutes ces tches sont plus faciles amortir pour de grandes entreprises. Il en va de mme pour les aspects lis aux embauches ou aux licenciements. En effet, un employ engag afin de raliser une tche particulire, propre lentreprise, est rarement rentable immdiatement. Ainsi, sil lui faut 3 mois pour commencer tre rentable, le cot de lengagement est lquivalent de 3 mois de salaire. Cet investissement est amorti en fonction des capacits financires de lentreprise. Et il semble vident quil est plus ais de rpercuter le cot de cet

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engagement sur lensemble des activits lorsque la socit compte 500 employs que lorsquelle en compte 5.

Trouver du personnel qualifi

Les pouvoirs publics proposent des aides lembauche, telles que la formation professionnelle individuelle, la convention premier emploi, et les plans Rosetta et Activa. Leur principe est de faciliter, sur le plan financier, lengagement de personnes moins qualifies : le plus souvent des jeunes ou des chmeurs de longue dure. Ce type daide revient effectivement diminuer les charges salariales mais naugmente que trs peu la rentabilit immdiate car ce type demploys manque souvent dexprience et ncessite un suivi important. Dautre part, ces aides ne constituent pas un apport financier mais gnralement un allgement des cots des cotisations lies un employ pour les premiers mois voire, dans de plus rares cas, pour les premires annes. Enfin, lemployeur prend en charge la formation de lemploy, contribuant ainsi laugmentation de la qualification de ce dernier. Toutefois, la tentation est grande pour lemploy, une fois form, de quitter rapidement lentreprise pour un emploi mieux rmunr. Ceci est bien entendu une attitude comprhensible mais illustre bien la difficult pour une petite entreprise amortir ses investissements humains.

Les licenciements
Si pour les grandes entreprises, dgageant un bnfice important, la suppression de certains emplois peut sembler profondment injuste, il en va tout autrement pour les petites entreprises, pour lesquelles un licenciement reprsente un cot financier important et nest pas quelque chose qui se fait la lgre. A tel point que, lorsque la marge mensuelle est faible, le licenciement dun employ peut mettre en pril la situation financire de toute lentreprise et mener ventuellement la faillite, ce qui reprsente une destruction demploi encore plus consquente.

Les primes
Si lemployeur veut marquer son contentement, fidliser et rcompenser ses ressources humaines, il doit financer une dpense supplmentaire pour offrir un bonus qui sera galement tax. Et ce, alors mme que les paiements du treizime mois ou des primes de fin danne peuvent dj constituer une difficult financire pour la petite entreprise. Dans de tels cas, il nest pas rare que les entreprises doivent emprunter pour faire face leurs contraintes financires. Ceci est ce point frquent que certains organismes bancaires proposent des prts intituls Financement de primes de fin danne . Linconvnient des emprunts est quils sont synonymes dintrts. La dette dune petite entreprise peut donc rapidement saccumuler contribuant ainsi freiner encore davantage son dveloppement.

Lattitude des pouvoirs publics

Tout dabord il faut souligner le manque de marge de manuvre que les pouvoirs publics laissent aux employeurs dans le cadres des indexations des salaires minimum, les modifications des
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catgories demploys et autres mesures visant renforcer le pouvoir dachat . Outre le fait de dresponsabiliser lemployeur, pour une petite entreprise cela signifie surtout accrotre, parfois au plus mauvais moment, la charge financire supporte dj fort lourde. Par ailleurs, les pouvoirs publics considrent demble que lentreprise triche au niveau de la dclaration de sa comptabilit. Les notions de TVA non-rcuprable et de DNA (dpenses non-admises) en sont lillustration. Comment justifier autrement que, par exemple que, dans le cadre dun dplacement professionnel, les frais de parking et dessence ne soient dductibles respectivement qu 60 % et 30 % ? Ceci a un double impact. Dune part au niveau de limage transmise par les pouvoirs publics au crateur dentreprise qui ressent forcment un manque de confiance. Dautre part, cela constitue un incitant, pour ceux qui sestiment lss, tenter effectivement de tricher afin de rcuprer des frais non-dduits. Mais le plus drangeant est probablement que le lgislateur parte du principe que lemployeur tente dexploiter lemploy puisque le rapport impos nest pas galitaire : - En cas de rupture de contrat, lentreprise est dsavantage par rapport lemploy (en cas de dmission le pravis est de 1,5 mois, mais en cas de licenciement il est de 3 mois) ; - Lemploy, quelque soit son niveau de motivation ou defficacit, qu'il contribue ou non davantage qu'un autre la prennit ou au succs de l'entreprise, a systmatiquement droit une prime de fin danne et un pcule de vacance. Sil est certes dlicat daborder les acquis sociaux sans paratre rformiste et ultra-libral, la vrit nen reste pas moins que, dans le contexte fiscal actuel, ces mesures augmentent le cot rel de la main duvre et peuvent contribuer mettre une petite entreprise en pril.

Le rapport Entrepreneur - Employ

Enfin, il est intressant de comparer les situations des entrepreneurs et des employs. Car en effet, si les quelques grands patrons sont trs bien rmunrs et bnficient dindemnits importantes en cas de fin de collaboration, il en va bien autrement pour la plupart des petits patrons , les administrateurs-grants des petites entreprises. Voici un tableau rcapitulatif des diffrences dans les revenus et condition de travail des crateurs de petite entreprise (PE) et des employs : Administrateur-grant dune PE Employ

En cas de licenciement Le grant est souvent lentrepreneur fondateur Sauf en cas de faute grave, lemploy bnficie de la petite socit et ne craint gnralement dun pravis (gnralement 3 mois), pas dtre licenci. dindemnits de rupture (solde de la rmunration, solde des jours de cong, prime de fin d'anne au prorata des prestations, pcule de sortie), et des allocations de chmage en attendant de trouver un nouvel emploi.18 En cas de faillite En cas de faillite dans les 3 premires annes, Lemploy perd son emploi. Il peut toutefois, lentrepreneur peut tre mis en cause et il peut sous certaines conditions, bnficier dune
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devoir rpondre personnellement ses indemnit de fermeture et galement droit cranciers. Au-del de 9 ans dactivit, des allocations de chmage en attendant de lentrepreneur na plus la possibilit de trouver un nouvel emploi.19 bnficier dallocations de chmage et peut donc se retrouver dans une position financire trs dlicate en cas de faillite. Salaire Le grant est indpendant et fixe souvent luimme son salaire en fonction des possibilits financires de lentreprise. A noter que sil ny a pas de rmunration maximum, il ny a pas non plus de rmunration minimum : au cours des premires annes le crateur peroit souvent un faible salaire, voire, certains mois, pas de salaire du tout ! Lemploy a droit un salaire minimum impos par sa commission paritaire et dfini selon sa catgorie (anciennet). Chaque anne, il a galement droit un treizime mois et un pcule de vacances. Le salaire minium est rgulirement index. Le gouvernement peut exceptionnellement ajouter de nouveaux lments salariaux (les rcentes mesures anticrise en sont un exemple).

Risque financier Le risque financier est important. En cas de Le seul risque financier potentiel auquel faillite, lentrepreneur perd tout ce quil a lemploy est confront est celui de perdre son investi. emploi (risque plus important dans une PE que dans une grande entreprise). En cas de maladie Lentrepreneur, mme lorsquil est malade, Lemploy est couvert en cas de maladie. Son sabsente peu car il est difficilement salaire est garanti par lemployeur pour le remplaable. premier mois puis par lONSS. En Belgique, la moyenne des absences pour cause de maladie est de 12 jours par an. Congs Lentrepreneur prend gnralement peu de Lemploy a annuellement droit un certain congs car il est difficilement remplaable. nombre de congs pays (gnralement 20 jours). Heures supplmentaires Lentrepreneur ne compte pas ses heures. Il a certes lavantage de pouvoir moduler ses horaires sa guise, toutefois il est bien souvent forc de travailler en dehors des heures de bureau afin de terminer ce qui doit ltre imprativement. En cas dheures supplmentaires, lemploy peut soit rcuprer son temps de travail, soit tre rmunr. Ceci est laiss au choix de lemployeur.

Au vu de ce tableau rcapitulatif, la balance semble largement pencher en faveur des employs, en tous cas lorsque les rsultats de lentreprise sont modestes. A la longue, dune part ces ingalits peuvent impacter le niveau de motivation du crateur dentreprise. Dautre part, le fait davoir travers toutes ces difficults et dtre malgr tout parvenu rendre son entreprise florissante renforcera invitablement le sentiment de lgitimit des revenus importants des futurs grands patrons.

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Conclusions
En cette priode de crise, les efforts du gouvernement pour augmenter le pouvoir dachat , les actions syndicales muscles, le sentiment dinjustice des licenciements massifs, ainsi que les avantages flagrants lis aux salaires et aux indemnits de dpart des grands patrons, contribuent confrer une bonne visibilit de la condition des ouvriers et employs des grandes entreprises. Cette situation pourrait ds lors apparaitre comme la norme et accaparer lattention porte par le grand public sur lemploi en Belgique. Or, pratiquement 60% de la population active ne dpend pas dun grand patron , mais est compose demploys de petites entreprises ou ASBL, de travailleurs du secteur public, ou encore dindpendants ou de commerants. Par ailleurs, la ralit de ceux qui crent leur propre socit est souvent mconnue, et leur image parfois dvalorise. Cependant, aux antipodes des administrateurs aux salaires imposants embauchs par les conseils dadministration des grandes socits, dont la proccupation principale est la maximisation des bnfices annuels, les crateurs dentreprise sont, la plupart du temps, des porteurs de projet aux revenus et au capital modestes. Rgulirement, des mesures sont prises par les pouvoirs publics pour simplifier les dmarches administratives lies notamment la cration dentreprise. Toutefois, les difficults rencontres par les petits entrepreneurs , indispensables acteurs de la cration demploi, sont loin dtre limites la cration de leur entreprise. Ceux-ci doivent, le plus souvent, faire face des risques importants et une gestion journalire dune complexit dmesure. En Belgique, les entreprises, quels que soient leur ge, leur taille, et leur situation financire, sont loges la mme enseigne. Or, il apparat que la ralit des petites entreprises est trs diffrente de celle des grandes et sont davantage sujettes des difficults financires. Cest un fait, une petite entreprise est, par nature, fort instable et laisse moins de marge de manuvre quune grande entreprise. Et toutes les aides la cration et formations des futurs entrepreneurs ne changeront rien ceci. Enfin, en plus dune charge financire particulirement lourde et inadapte aux petites structures, les crateurs dentreprises, malgr les efforts considrables auxquels ils consentent, peuvent se sentir peu soutenus par les pouvoirs publics.

Pistes de solution
Soutenir vritablement les entrepreneurs
Supporter vritablement les porteurs de projets dans la dure aurait un double impact sur lemploi : les entrepreneurs hsiteraient probablement moins se lancer et seraient plus nombreux parvenir prenniser leur projet et donc contribuer crer de nouveaux emplois. Depuis une dizaine dannes, les gouvernements successifs tentent de diminuer le dlai, les cots et le capital minimum pour la cration dentreprise. Toutefois, mme si diminuer le dlai et les cots relatifs la cration contribue certainement rduire les abandons de projets par dcouragement, ces mesures ne diminuent pas pour autant le besoin dinvestissement.

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Dautre part, lenjeu nest pas tant la cration administrative mais bien laccessibilit du dveloppement dune nouvelle activit, matrialise par les enjeux que sont la constitution dun capital de dpart, la constitution de sa clientle, la familiarisation avec les tches administratives, et le dveloppement des outils de gestion. Lidal est de permettre aux porteurs de projets de tester sur le terrain lactivit quils envisagent de dvelopper tout en minimisant les risques encourus. Cest ce que proposent des initiatives telles que Azimut , premire cooprative dactivits belge et rcemment reconnue comme SAACE (structure daccompagnement lauto-cration demploi). Les SAACE permettent un candidat entrepreneur davoir un statut de salari pendant quil teste la viabilit de son activit et offre tout une srie dautres avantages : - Un appui administratif : une structure juridique, un numro de TVA, et une gestion de la facturation ; - Garantir le maintien des droits pour les bnficiaires dallocations de chmage ; - Partage des expriences par le biais de runions mensuelles entre entrepreneurs. Au final, on observe en moyenne que : - 1/3 des candidats crent leur activit ; - 1/3 retrouvent un emploi ; - 1/3 abandonnent sans avoir pris de risques. On ne peut donc que regretter quil y ait si peu dinitiatives de ce type en Belgique (4 en Flandre, 5 en Wallonie, et 2 Bruxelles) et que, bien que la plupart bnficie dun soutien au niveau fdral, aucune ne soit issue du secteur public.20

Tenir compte du gabarit de lentreprise du point de vue fiscal

Des initiatives publiques ont t mises en place pour aider les petites entreprises faire face leurs difficults. Cest par exemple le cas du Centre pour Entreprises en Difficult de la rgion Bruxelles-Capitale, qui propose un service gratuit pour aider les entreprises confrontes un problme (conflit commercial, difficults de trsorerie, perte d'un gros client, ) trouver des pistes de solutions et les mettre en contact avec des spcialistes. Ces aides sont certainement une bonne chose, mais intervenir en amont en rduisant les contraintes pour les entreprises les plus vulnrables serait probablement plus efficace. En effet, les pouvoirs publics ne font de distinction ni entre les entreprises prospres et celles en difficult, ni entre petites et grandes, ni entre jeunes et plus ges. Or, il est clair quun groupe de 20 personnes ne se gre pas de la mme manire quun groupe de 500 personnes. Et il semble raisonnable de penser que perdre 3 emplois vaut mieux que den perdre 20. Par ailleurs, loin dengranger des bnfices normes, le quotidien financier des petites entreprises nest pas toujours rose et exacerber le sentiment diniquit des employs nest certainement pas une bonne attitude. En plaant tant de pression financire sur les petites entreprises, on empche cellesci de mettre en avant des valeurs diffrentes comme lesprit dquipe, la solidarit, la responsabilit et limplication individuelle, dont une petite entreprise est, par nature, un terrain propice la mise en place.

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Concrtement, voici une srie de suggestions dont lapplication contribuerait certainement prenniser les petites entreprises : Limiter les taxes pour les jeunes entreprises et pour les entreprises en relle difficult ; Ne pas reporter mais vritablement diminuer les cotisations des jeunes entrepreneurs pour que leur salaire soit la hauteur des efforts consentis (au minimum quils puissent disposer du mme confort que les employs) ; Restaurer lquilibre dans les contrats qui lient une petite entreprise et un employ, et spcialement suite une formation individuelle ; Permettre lemployeur davoir une relle marge de manuvre dans les mesures financires visant encourager les personnes quil emploie. Notamment en termes de primes et dchelonnement des augmentations salariales ; Contribuer aux indemnits de dpart en cas de licenciement lorsque la survie de lentreprise est en pril.

Le "manque gagner fiscal" que reprsenterait dans l'immdiat l'application de ces mesures serait probablement compens par la stabilit sur le long terme des emplois gnrs par celle-ci. De plus, sil est indniable que les petites entreprises comportent un risque inhrent important, qui est mieux plac que ltat pour investir dans les projets de ses entrepreneurs nationaux, crateurs demplois et de revenus ? Enfin, on pourra objecter que, si on ne donne pas aux employs des petites entreprises les mmes avantages qu ceux des grandes entreprises, moins nombreux seront les candidats postulants pour travailler dans une petite socit. Ceci est seulement vrai considrer quil ny a pas dautres avantages potentiels travailler au sein dune petite structure, comme une ambiance de travail conviviale et dcontracte, une concertation permanente, une forte proximit et une relation de confiance entre lemployeur et les employs.

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Rcapitulatif des indicateurs principaux

60% de la population active (prs de 3 millions de personnes) sont employs par les entreprises prives ; 90% des entreprises prives emploient moins de 20 personnes ; 20% de la population active (plus de 1 million de personnes) travaillent au sein dune entreprise employant moins de 20 personnes ; 40 % de la population active (prs de 2 millions de travailleurs) sont occups par les moyennes et grandes entreprises ; 60% de la population active (prs de 3 millions de travailleurs) ne dpendent pas dun grand patron , (petites entreprises, ASBL, indpendants, commerants).

Notes et rfrences
1. Article OCDE PME et entreprenariat : http://www.oecd.org/about/0,2337,fr_2649_34197_1_1_1_1_37461,00.html 2. Banque Carrefour de la Scurit Sociale - Dossier belge de lEtude commune sur la restructuration dans lUE: http://ksz.fgov.be/binaries/documentation/fr/documentation/presse/ip2---belgium-national-dossier---fr.pdf 3. Chiffres issus du rapport 2009 du Global Entrepreneurship Monitor (http://www.gemconsortium.org). Le taux d'activit entrepreneuriale est la part de personnes au sein de la population active en train de dmarrer activement une entreprise cre depuis moins de 42 mois. 4. Population totale, moyenne 2000-2009 : 10.503.100, source Belgostat - Banque Nationale : http://www.nbb.be/belgostat/PublicatieSelectieLinker?LinkID=430000034|910000082&Lang=F 5. Population en ge de travailler, moyenne 2000-2008 : 6.864.000, source Belgostat - Banque Nationale :
http://www.nbb.be/belgostat/PublicatieSelectieLinker?LinkID=571000050|910000082&Lang=F

6. Moyennes 1999-2008, source Belgostat - Banque Nationale:

http://www.nbb.be/belgostat/PublicatieSelectieLinker?LinkID=571000050|910000082&Lang=F

7. Taux dactivit moyen calcule ainsi : 4.730.000 / 10.500.000 = 45,04 % 8. Moyennes 1999-2008, source Belgostat - Banque Nationale:
http://www.nbb.be/belgostat/PublicatieSelectieLinker?LinkID=571000050|910000082&Lang=F

9. Le nombre de personnes employes par le secteur priv est calcul ainsi : Nombre de travailleurs salaris Nombre de travailleurs de ladministration publique et ducation De ce nombre il faudrait probablement retirer les emplois indirectement financs par ltat (ASBL subventionnes, entreprises publiques ou semi-publiques, intercommunales) pour lesquels la situation est quelque peu diffrente. Mais ce travail est trop consquent pour quil puisse tre ralis dans le cadre de cette rapide analyse. 10. Loi comptable du 17 juillet 1975, Arrt royal d'excution du 12 septembre 1983, Code des socits 11. Source ONSS pour le second semestre 2006 : http://www.onss.fgov.be/binaries/assets/statistics/employment/employment_valaantalw_fr_20062_n8.xls 12. Le nombre de personnes dont lemploi dpend dune petite entreprise est calcul ainsi : ( 30% x 2,8 millions de personnes) + 198.000 Soit 30% des employs du secteur priv auquel on additionne le nombre de petites entreprises (il y a au moins un patron par entreprise et les patrons ont un statut dindpendant).

La prennisation des initiatives entrepreneuriales en Belgique

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13. A titre indicatif, voici la liste des taxes et dpenses assimiles les plus courantes : Taxe sur la valeur ajoute, TVA non rcuprable, cotisations ONSS employeur, prcompte professionnel, impt des socits, taxes communales (taxe sur laffichage public, taxe sur la distribution dimprims publicitaires non adresss, taxe sur lutilisation de linformatique, taxe sur la vente sur la voie publique, taxe sur le stationnement de vhicules moteur sur la voie publique, taxe sur la dlivrance de documents administratifs, taxe sur les surfaces de bureaux), taxes rgionales (taxe rgionale autonome charge des entreprises et des indpendants, taxe rgionale sur les panneaux d'affichage, prcompte immobilier, redevance radio et tlvision, taxe de circulation sur les vhicules automobiles), redevance Auvibel, redevance Reprobel, cotisation Recupel, cotisation Bebat. Liste dtaille disponible sur http://www.bruxelles.irisnet.be 14. Etude de 2007 de PriceWaterhouseCoopers et la Fdration des Entreprises de Belgique Total Tax Contribution : http://www.pwc.com/en_BE/be/publications/total-tax-contribution-pwc-07.pdf 15. Chiffres issus du rapport UNIZO et Graydon de dcembre 2009 Het KMO-Rapport Vlaanderen : http://www.unizo.be/images/res381886_5.pdf 16. Moyenne 2004-2004, source SPF conomie : http://statbel.fgov.be/fr/statistiques/chiffres/economie/entreprises/faillites/ans/index.jsp 17. Chiffres issus du bureau d'tudes Graydon (http://www.graydon.be) Faillite des petites entreprises : 6% : 1re ou 2me anne d'activit 19% : 3me ou 4me anne d'existence 16% : 5me ou 6me anne d'existence 18. Dtails sur le site du SPF Emploi, Travail et Concertation sociale : http://www.emploi.belgique.be/defaultTab.aspx?id=3566 19. En cas de fermeture d'entreprise, l'employeur est tenu de payer une indemnit forfaitaire, appele indemnit de fermeture, calcule en fonction de l'ge et de l'anciennet du travailleur dans l'entreprise. Celleci sapplique aux travailleurs disposant dun CDI et ayant minimum un an danciennet. Dtails sur le site du SPF Emploi, Travail et Concertation sociale : http://www.emploi.belgique.be/defaultTab.aspx?id=494 20. Article CoopAc.be Les coopratives dactivit : http://www.coopac.be/spip.php?rubrique5

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