CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO

AULA 03 - ESTATUTO DO DESARMAMENTO LEI N 10.826/2003

Futuros Policiais Federais!!! Com o aumento impressionante da criminalidade e, consequentemente, do crime organizado que age no nosso pas, ficou premente a necessidade de se modificar e aperfeioar a Lei 9.437/97, j revogada, que regulamentava a posse, propriedade, porte e comrcio de armas de fogo. Durante muito tempo o Congresso Nacional discutiu o assunto, bem como a sociedade civil e vrias organizaes no-governamentais e, finalmente, em 23 de dezembro de 2003 foi publicada a Lei n 10.826 de 22 de dezembro do mesmo ano, entrando em vigor no momento de sua publicao e, reafirmando o Poder Pblico, sua preocupao com esta questo. A Lei ficou mais conhecida como Estatuto do Desarmamento e, para voc, tem uma importncia ainda mais especial, pois cai na sua prova. E ser que esse tema importante para um futuro Policial Federal? Acho que no preciso nem responder, mas, para no deixar pergunta sem resposta...CLARO QUE SIM!!! E MUITO!!! O Estatuto est direcionado proteo de um bem jurdico especial, a segurana coletiva, e tem como principal propsito a diminuio da quantidade de crimes violentos em que h o emprego de arma de fogo, principalmente os roubos e homicdios. Com certeza, a nova Lei um avano se a compararmos com a Lei n 9.437/97 que era muito benfica para os criminosos, estimulando a impunidade e o aumento dos crimes violentos, principalmente os praticados com arma de fogo. Assim, alm de regulamentar a posse, o porte, o comrcio de armas de fogo, acessrios e munies no territrio nacional, a Lei n 10.826/2003 tipificou uma srie de crimes com o objetivo de dar efetividade s suas normas, possibilitando punir energicamente determinadas condutas graves. Dito isto, vamos comear a desbravar as particularidades da lei e dar mais um passo rumo to sonhada aprovao. Bons estudos! ***************************************************************

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3.1 INTRODUO
O Estatuto do Desarmamento determinou regras rgidas para o comrcio, aquisio, registro e porte de arma de fogo, podendo ser considerada, sem dvida, uma das leis mais enrgicas e restritivas a respeito de armas de fogo do mundo. Foi responsvel por uma grande movimentao, tanto entre os nossos polticos quanto na sociedade civil, ao proibir em todo territrio nacional o comrcio de arma de fogo e munio, salvo excees tipificadas no corpo da lei. Alm disso, fez presente em seu art.35, 1, a obrigatoriedade de que a citada norma fosse submetida aprovao mediante referendo popular. Observe: Art. 35. proibida a comercializao de arma de fogo e munio em todo o territrio nacional, salvo para as entidades previstas no art. 6o desta Lei. 1o Este dispositivo, para entrar em vigor, depender de aprovao mediante referendo popular, a ser realizado em outubro de 2005. O referendo uma forma de consulta popular prevista no art.49, XV da Constituio Federal, em que, neste caso, o cidado, por meio do voto, autoriza ou no a entrada em vigor de uma norma ou lei j publicada. Em 23 de outubro de 2005, o pas votou na proibio ou no do comrcio de arma de fogo e munio e com certeza voc deve se lembrar das campanhas pesadas pelo SIM e pelo No.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Com a maioria contra a citado dispositivo, a norma no foi aprovada e, portanto, continuou sendo possvel o comrcio de arma de fogo e munio em todo territrio nacional. Esse resultado do plebiscito no significa que qualquer pessoa poder comprar arma de fogo e munio. O certo que qualquer cidado tem o direito de adquirir esses artefatos, porm as disposies constantes no Estatuto do Desarmamento e seu regulamento precisam ser observadas. Vale ressaltar que as normas do Estatuto e de seu regulamento, no que concerne ao comrcio e aquisio de arma de fogo e munio, no mudaram depois do referendo, mantendo seu teor restritivo inicial.

3.2 ANLISE LEGAL

Caro(a) aluno(a), a partir deste ponto da nossa aula comearemos a analisar os dispositivos da Lei n 10.826/2003. Entretanto, para comearmos, precisamos entender que tipo de lei o Estatuto do Desarmamento. O Estatuto do Desarmamento uma lei especfica que regula a circulao de armas, acessrios e munies, aumentando de forma rigorosa a fiscalizao sobre a produo, venda e exportao, permitindo que se identifique o trfico de armas e reduza o alto ndice de homicdios causados por armas de fogo.

Juridicamente, define-se lei especfica como sendo a expresso alusiva lei de espcie ordinria com a especfica funo de estabelecer o regime jurdico de determinada matria, assunto, questo, situao ou fato.

Do exposto, podemos afirmar que o Estatuto do Desarmamento, por ser uma lei especfica, tem a funo nica de estabelecer o regime jurdico da utilizao de armas em nosso pas. Por fim, cabe ressaltar que a lei n 10.826/03 regulamentada pelo Decreto n 5.123/04. 3.2.1 DO SISTEMA NACIONAL DE ARMAS O Estatuto do Desarmamento apresenta dois rgos responsveis pelo cadastro de todas as armas de fogo em territrio nacional, o SINARM e o SIGMA.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO O primeiro dispositivo da Lei apresenta o Sistema Nacional de Armas SINARM, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, com circunscrio em todo o territrio nacional. Podemos definir o SINARM como um conjunto de rgos ligado ao Ministrio da Justia, que tem por objetivo manter cadastro geral, integrado e permanente das armas de fogo importadas, produzidas e vendidas no Brasil, contando com o apoio da Polcia Federal, que atua tambm no policiamento das nossas fronteiras para prevenir e reprimir o contrabando de armas de fogo. Observe a disposio legal: Art. 1 O Sistema Nacional de Armas - SINARM, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, tem circunscrio em todo o territrio nacional. A lei, no art. 2, define as competncias do SINARM. Vamos analis-las: Art. 2o Ao Sinarm compete: I - identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo, mediante cadastro; As armas de fogo possuem algumas caractersticas tais como:
MARCA, CALIBRE, QUANTIDADE DE CARTUCHOS, TIPO DA CORONHA, RAIAS, ETC.

Compete ao SINARM manter cadastro com as principais caractersticas dos armamentos. II - cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no Pas; O SINARM tem o objetivo de cadastrar todas as armas de fogo em circulao no Brasil, no s as fabricadas aqui, mas tambm as armas importadas.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Este cadastro pode ser feito em qualquer unidade da Policia Federal e, embora seja claro, vale lembrar que, para armas importadas, elas devem ser de calibre autorizado no Brasil. III - cadastrar as autorizaes de porte de arma de fogo e as renovaes expedidas pela Polcia Federal; A emisso de portes de arma e o cadastro das armas de fogo so feitos pela Policia Federal. O SINARM responsvel por catalogar e manter em seu banco de dados todas estas informaes referentes aos proprietrios de armas, tipos de armas e pessoas com porte autorizado. IV - cadastrar as transferncias de propriedade, extravio, furto, roubo e outras ocorrncias suscetveis de alterar os dados cadastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de segurana privada e de transporte de valores; Quaisquer ocorrncias de furto, roubo, extravio e transferncia de propriedade de uma arma de fogo devem imediatamente ser comunicadas s autoridades policiais para que sejam tomadas as providncias cabveis. Os proprietrios de empresas de transporte de valores e segurana privada, ao desativar uma empresa, devero comunicar s autoridades e enviar as armas de seu uso para que sejam apreendidas, pois no podero manter as armas em seu poder com a empresa desativada. Ao SINARM cabe catalogar todas estas informaes, recolhidas junto s polcias, para que se possa manter um histrico atualizado das transferncias de armas de fogo em territrio nacional. V - identificar as modificaes que alterem as caractersticas ou o funcionamento de arma de fogo; Alguns marginais fazem alteraes nas armas de fogo para que elas no possam ser identificadas, como raspar o nmero de identificao, substituir a coronha etc. Cabe ao SINARM identificar e catalogar, quando conveniente, estas alteraes. VI - integrar no cadastro os acervos policiais j existentes;

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO O SINARM receber e distribuir periodicamente informaes recebidas pelas delegacias de policia no que se refere s armas de fogo apreendidas, autorizaes de porte, compra etc., para que se possa montar um banco de dados nacional sobre armas de fogo em circulao no pas. VII - cadastrar as apreenses de armas de fogo, inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais; As delegacias especializadas em armas de fogo enviaro ao SINARM, mensalmente, informaes sobre toda a movimentao de armas de fogo, sejam apreenses, compras, trocas de propriedade etc. VIII - cadastrar os armeiros em atividade no Pas, bem como conceder licena para exercer a atividade; Armeiro o profissional especializado principalmente na manuteno de armas de fogo. Estes profissionais devero ser cadastrados no SINARM e, mensalmente, enviar relatrio de todo o trabalho, seja de manuteno, de compra ou de venda de armas de fogo. IX - cadastrar mediante registro os produtores, atacadistas, varejistas, exportadores e importadores autorizados de armas de fogo, acessrios e munies; As empresas que trabalham com produo, venda, importao e exportao de armas de fogo devero, alm da documentao normal solicitada por rgos estaduais e federais, solicitar um Alvar de Funcionamento para comrcio de armas, portando, inclusive, Certido de Bons Antecedentes Criminais junto Justia Estadual e Federal. X - cadastrar a identificao do cano da arma, as caractersticas das impresses de raiamento e de microestriamento de projtil disparado, conforme marcao e testes obrigatoriamente realizados pelo fabricante; Raiamento e Microestriamento so termos tcnicos usados para descrever as informaes contidas no cano da arma, que funcionam como a impresso digital de cada arma de fogo. Cada uma tem a sua, o que possibilita a identificao em um exame de balstica, por exemplo. www.pontodosconcursos.com.br

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO O SINARM deve ter o cadastro de todas as informaes contidas em cada arma de fogo comercializada no Brasil. XI - informar s Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal os registros e autorizaes de porte de armas de fogo nos respectivos territrios, bem como manter o cadastro atualizado para consulta. Passa a ser competncia do SINARM, atravs da Policia Federal, a emisso de autorizaes de porte e registro de armas de fogo. As Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal recebero periodicamente informaes das autorizaes emitidas para que possa ser realizada a fiscalizao em seus limites de territrio. Do exposto, podemos consolidar:
COMPETNCIAS DO SINARM 1. Identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo, mediante cadastro; 2. Cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no pas; 3. Cadastrar as autorizaes de porte de arma de fogo e as renovaes expedidas pela Polcia Federal; 4. Cadastrar as transferncias de propriedade, extravio, furto, roubo e outras ocorrncias suscetveis de alterao dos dados cadastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de segurana privada e de transporte de valores; 5. Identificar as modificaes que funcionamento de arma de fogo; alterem as caractersticas ou o

6. Integrar no cadastro os acervos policiais j existentes; 7. Cadastrar as apreenses de armas de fogo, inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais; 8. Cadastrar os armeiros em atividade no pas, bem como conceder licena para exercer a atividade; 9. Cadastrar, mediante registro, os produtores atacadistas, varejistas, exportadores e importadores autorizados de arma de fogo, acessrios e munies. Os dados para esse cadastro sero fornecidos pelo Comando do Exrcito;

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10. Cadastrar a identificao do cano da arma, as caractersticas das impresses de raiamento e de microestriamento de projtil disparado, conforme marcao e testes obrigatoriamente realizados pelo fabricante. Norma especfica da Polcia Federal disciplinar esse cadastro, ouvido o Comando do Exrcito, cabendo s fbricas de armas de fogo o envio de informaes necessrias ao rgo responsvel da Polcia Federal; 11. Informar s secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal os registros e autorizaes de porte de armas de fogo nos respectivos territrios, bem como manter o cadastro atualizado para consulta.

ATENO: AS DISPOSIES ACIMA NO ALCANAM AS ARMAS DE FOGO DAS FORAS ARMADAS E AUXILIARES E AS DEMAIS QUE CONSTEM DOS SEUS REGISTROS PRPRIOS, QUE SO DE RESPONSABILIDADE DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO MILITAR DE ARMAS SIGMA.

Mas o que o SIGMA?

CONHECER PARA ENTENDER O SIGMA um rgo institudo no Ministrio da Defesa, no mbito do Comando do Exrcito. Observe o disposto no artigo 2 do Decreto n5.123 que regulamenta o Estatuto do Desarmamento:

Art. 2o. O SIGMA, institudo no Ministrio da Defesa, no mbito do Comando do Exrcito, com circunscrio em todo o territrio nacional, tem por finalidade manter cadastro geral, permanente e integrado das armas de fogo importadas, produzidas e vendidas no pas, de competncia do SIGMA, e das armas de fogo que constem dos registros prprios.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 3.2.2 FINALIDADES DO SINARM Caro (a) aluno (a), verificamos as competncias do SINARM e, agora, trataremos especificamente das finalidades. Segundo determinao presente na lei regulamentadora do Estatuto do Desarmamento, o SINARM tem por finalidade:
1. MANTER CADASTRO GERAL, INTEGRADO E PERMANENTE DAS ARMAS DE FOGO IMPORTADAS, PRODUZIDAS E VENDIDAS NO PAS, DESDE QUE DE SUA COMPETNCIA. 2. CONTROLAR OS REGISTROS DESSAS ARMAS.

Observe o disposto: Art. 1o. O Sistema Nacional de Armas - SINARM, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, com circunscrio em todo o territrio nacional e competncia estabelecida pelo caput e incisos do art. 2o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, tem por finalidade manter cadastro geral, integrado e permanente das armas de fogo importadas, produzidas e vendidas no pas, de competncia do SINARM, e o controle dos registros dessas armas. (grifo nosso) Mas todas as armas devem ser cadastradas no SINARM? J vimos que no, e agora vamos esmiuar ainda mais o assunto. Sero cadastradas no SINARM:

ARMAS CADASTRADAS NO SINARM

I - As armas de fogo institucionais, constantes de registros prprios:

Dos integrantes da Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Polcias Civis; Dos integrantes dos rgos policiais da Cmara dos Deputados e do Senado Federal; Dos integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas porturias; Das Guardas Municipais;

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Dos rgos pblicos no mencionados acima, cujos servidores tenham autorizao legal para portar arma de fogo em servio, em razo das atividades que desempenhem;

II - As armas de fogo apreendidas, que no constem dos cadastros do SINARM ou do Sistema de Gerenciamento Militar de Armas - SIGMA, inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais, mediante comunicao das autoridades competentes Polcia Federal;

III - As armas de fogo de uso restrito dos integrantes dos rgos, instituies e corporaes mencionados no inciso II do art. 6o da Lei no 10.826, de 2003; Art.6 [...] II os integrantes de rgos referidos nos incisos do caput do art. 144 da Constituio Federal;
SO ELES: OS INTEGRANTES DA POLCIA FEDERAL, POLCIA RODOVIRIA FEDERAL, POLCIA FERROVIRIA FEDERAL POLCIAS CIVIS, POLCIAS MILITARES E CORPO DE BOMBEIROS MILITARES.

IV - As armas de fogo de uso restrito, salvo aquelas mencionadas no inciso II, do 1o, do art. 2o deste Decreto. Salvo as armas de fogo dos integrantes das Foras Armadas, da Agncia Brasileira de Inteligncia e do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, constantes de registros prprios;

Para complementar o assunto, sero cadastradas no Sigma:

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ARMAS CADASTRADAS NO SIGMA

AS ARMAS DE FOGO INSTITUCIONAIS, DE PORTE E PORTTEIS, CONSTANTES DE REGISTROS PRPRIOS DAS FORAS ARMADAS, DAS POLCIAS MILITARES E CORPO DE BOMBEIROS MILITARES, DA AGNCIA NACIONAL DE INTELIGNCIA E DO GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA; AS ARMAS DE FOGO DOS INTEGRANTES DAS FORAS ARMADAS, DA AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA E DO GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, CONSTANTES DE REGISTROS PRPRIOS; AS INFORMAES RELATIVAS S EXPORTAES DE ARMAS DE FOGO, MUNIES E DEMAIS PRODUTOS CONTROLADOS, DEVENDO O COMANDO DO EXRCITO MANTER SUA ATUALIZAO; AS ARMAS DE FOGO IMPORTADAS OU ADQUIRIDAS NO PAS PARA FINS DE TESTES E AVALIAO TCNICA; AS ARMAS DE FOGO OBSOLETAS; AS ARMAS DE FOGO DE COLECIONADORES, ATIRADORES E CAADORES; AS ARMAS DE FOGO DAS REPRESENTAES DIPLOMTICAS.

ATENO: TODOS OS DADOS DO SINARM E DO SIGMA SO INTEGRADOS E COMPARTILHADOS. 3.2.3 DA ARMA DE FOGO Caro (a) aluno (a), no decorrer de nossa aula falaremos (e j falamos) muito na palavra arma. Mas, toda arma igual, ou melhor, classificada da mesma forma pela Lei? A resposta negativa, pois o Estatuto do Desarmamento subdivide as armas em DOIS grandes grupos. So eles: ARMAS DE FOGO de uso permitido So aquelas cuja utilizao autorizada a pessoas fsicas, bem como a pessoas jurdicas, estando de acordo com as normas do Exrcito e nas condies previstas no www.pontodosconcursos.com.br 11

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Estatuto. ARMAS DE FOGO de uso restrito So aquelas de uso exclusivo das Foras Armadas, de instituies de segurana pblica e de pessoas fsicas e jurdicas habilitadas, devidamente autorizadas pelo Comando do Exrcito, de acordo com legislao especfica. E REGISTRO DA ARMA DE FOGO DE USO

3.2.4 AQUISIO PERMITIDO

Toda arma de fogo tem que ser, obrigatoriamente, registrada no rgo competente, regra geral, o SINARM. Porm, as armas de fogo de uso restrito devero ser registradas no Comando do Exrcito. Conforme dispe o art.3, no se pode ter uma arma de fogo sem o devido registro. Art. 3o. obrigatrio o registro de arma de fogo no rgo competente. Pargrafo nico. As armas de fogo de uso restrito sero registradas no Comando do Exrcito, na forma do regulamento desta Lei. Mas isso quer dizer que se eu registrar minha arma posso coloc-la na cintura e sair desfilando pelo meio da rua? Claro que a resposta negativa, e antes de comearmos a analisar as particularidades do registro da arma de fogo, precisamos aprender que o REGISTRO e o PORTE DE ARMA DE FOGO so dois institutos bem diferentes. Para voc compreender, vamos analisar um exemplo bem simples: Tcio, morador de uma cidadezinha do interior, ganha na loteria e compra o carro dos seus sonhos. Porm, fica muito decepcionado, pois, ao ser parado por um policial, descobre que, para conduzi-lo, no basta saber dirigir o trator da fazenda em que trabalhava, necessrio ter uma tal de carteira de habilitao. O certificado de propriedade do veculo equivale ao REGISTRO da arma de fogo. J a carteira de habilitao equivale ao PORTE DE ARMA DE FOGO. O fato de Tcio ter comprado um automvel no lhe d o direito de dirigi-lo at estar com a carteira de habilitao. Da mesma forma, ter o registro de uma arma no nos d o direito de conduzi-la at que se obtenha o porte. Prof.: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 12

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO O certificado de registro da arma de fogo, vlido em todo territrio nacional, autoriza o seu titular a manter a arma exclusivamente no interior de sua residncia ou domiclio, ou dependncias desses, ou no seu local de trabalho, desde que ele seja o titular ou responsvel legal pelo estabelecimento ou empresa.

PARA CONHECIMENTO
A RESIDNCIA REPRESENTA O LUGAR NO QUAL ALGUM HABITA COM INTENO DE ALI PERMANECER, MESMO QUE DELE SE AUSENTE POR ALGUM TEMPO. J O DOMICLIO, A SEDE JURDICA DA PESSOA, ONDE ELA SE PRESUME PRESENTE PARA EFEITOS DE DIREITO E ONDE EXERCE OU PRATICA HABITUALMENTE SEUS ATOS E NEGCIOS JURDICOS.

Para as armas de uso permitido, o certificado fornecido pela Polcia Federal e ser precedido de autorizao do SINARM. Ressalto: No o Sistema Nacional de Armas que concede o certificado de registro, mas sim a POLCIA FEDERAL, aps a autorizao do primeiro.

QUEM FORNECE O CERTIFICADO DE REGISTRO A POLCIA FEDERAL. O SINARM S AUTORIZA.

3.2.5 EXIGNCIAS PARA AQUISIO DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO O legislador tratou de listar claramente os requisitos que devem ser cumpridos para que seja possvel a aquisio de arma de fogo de uso permitido. Observe: Art. 4o Para adquirir arma de fogo de uso permitido o interessado dever, alm de declarar a efetiva necessidade, atender aos seguintes requisitos: I - comprovao de idoneidade, com a apresentao de certides negativas de antecedentes criminais fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e de no estar respondendo a Prof.: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 13

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO inqurito policial ou a processo criminal, que podero ser fornecidas por meios eletrnicos; II apresentao de documento comprobatrio de ocupao lcita e de residncia certa; III comprovao de capacidade tcnica e de aptido psicolgica para o manuseio de arma de fogo, atestadas na forma disposta no regulamento desta Lei. O Decreto regulamentador da lei n 10.826/03 adicionou novas exigncias s j existentes, aumentando, assim, a dificuldade para se adquirir uma arma de fogo de uso permitido. Vamos esquematizar as exigncias

EXIGNCIAS PARA AQUISIO DA ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO

1. DECLARAO DE EFETIVA NECESSIDADE; 2. TER, NO MNIMO, 25 ANOS; 3. APRESENTAR CPIA AUTENTICADA DA CARTEIRA DE IDENTIDADE; 4. COMPROVAO, NO PEDIDO DE AQUISIO E EM CADA RENOVAO DO REGISTRO, DE IDONEIDADE E INEXISTNCIA DE INQURITO POLICIAL OU PROCESSO CRIMINAL, POR MEIO DE CERTIDES DE ANTECEDENTES CRIMINAIS FORNECIDAS PELA JUSTIA FEDERAL, ESTADUAL, MILITAR E ELEITORAL; 5. APRESENTAO DE DOCUMENTO LCITA E DE RESIDNCIA CERTA. COMPROBATRIO DE OCUPAO

6. COMPROVAO, EM SEU PEDIDO DE AQUISIO E EM CADA RENOVAO DE REGISTRO, DA CAPACIDADE TCNICA PARA O MANUSEIO DE ARMA DE FOGO ATESTADA POR EMPRESA DE INSTRUO DE TIRO REGISTRADA NO COMANDO DO EXRCITO POR INSTRUTOR DE ARMAMENTO E TIRO DAS FORAS ARMADAS, DAS FORAS AUXILIARES OU DO QUADRO DA POLCIA FEDERAL, OU POR ESTA HABILITADO; 7. COMPROVAR APTIDO PSICOLGICA PARA O MANUSEIO DE ARMA DE FOGO, ATESTADA EM LAUDO CONCLUSIVO FORNECIDO POR PSICLOGO DO QUADRO DA POLCIA FEDERAL OU POR ESTA HABILITADO.

Muita coisa, no ??? Mas essa a finalidade da Lei, dificultar o mximo possvel para se conseguir uma arma. Exigir o maior nmero possvel de documentos e requisitos, a fim de realmente impedir que as armas cheguem a quem no detm capacidade de possu-las. Prof.: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 14

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Caro (a) aluno (a), tratamos que uma das exigncias para se adquirir uma arma de fogo ter idade mnima de 25 anos. Porm, existem as excees especificadas na Lei n 10.826/03. So elas:
OS INTEGRANTES DAS FORAS ARMADAS; OS INTEGRANTES DA POLICIA FEDERAL, DA POLICIA RODOVIRIA FEDERAL, DA POLICIA FERROVIRIA FEDERAL, DAS POLICIAS CIVIS E DOS POLICIAIS MILITARES E CORPOS DE BOMBEIROS MILITARES; E OS INTEGRANTES DAS GUARDAS MUNICIPAIS DAS CAPITAIS DOS ESTADOS E DOS MUNICPIOS COM MAIS DE 500.000 (QUINHENTOS MIL) HABITANTES.

Os documentos exigidos para a aquisio de arma de fogo sero analisados pelo SINARM e esse rgo que vai autorizar ou no a aquisio. Autorizada a aquisio, a Polcia Federal vai providenciar o registro e a expedio do certificado de registro. Descrevendo de uma forma prtica, para comprar uma arma voc deve ir a uma loja especializada em venda de armas e munies e, aps escolher a arma de sua preferncia, o vendedor solicitar autorizao Polcia Federal, que verificar os antecedentes do comprador. Se no houver antecedentes criminais, o pedido de compra ser encaminhado ao SINARM. Autorizado por ele, a Polcia Federal confirmar a venda, depois de emitida a nota fiscal, e expedir o registro. A loja s liberar a arma com registro, ou seja:

S SE PODE ADQUIRIR UMA ARMA DE FOGO OBTENDOSE O REGISTRO PARA ELA.

ATENO: No se pode solicitar a compra de uma arma e adquirir outra cujas caractersticas no constem na solicitao feita junto Policia Federal. Para informar qual arma se pretende comprar, o interessado dever comparecer casa de armas, escolher qual lhe interessa, anotar as caractersticas no pedido e informa-las no requerimento. A autorizao ser expedida com base nessas informaes e em posse desse documento o interessado comprar a arma.

IMPORTANTE: A AUTORIZAO PESSOAL E INTRANSFERVEL, NO PODENDO O REQUERENTE TRANSFERI-LA PARA OUTRA PESSOA, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE CRIMINAL.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A Lei nos d, ainda, a hiptese da compra de arma diretamente de outra pessoa. Veja o disposto: Art.4 [...] 5 A comercializao de armas de fogo, acessrios e munies entre pessoas fsicas somente ser efetivada mediante autorizao do SINARM. A transao da arma de fogo funciona como o automvel que vendido e precisa ser transferido em nome do comprador. A transferncia da arma feita com prvia autorizao do SINARM atravs da Polcia Federal. Sendo autorizada a transao, a arma ser registrada em nome do novo proprietrio que no ter direito ao porte s porque adquiriu o registro da arma. Conforme j visto, cabe ao SINARM cadastrar as transferncias de propriedade, extravio, furto, roubo e outras ocorrncias suscetveis de alterar os dados cadastrais da arma, inclusive as que so decorrentes de fechamento de empresas de segurana privada e de transporte de valores.

POSSVEL MANTER EM CASA ARMA RECEBIDA COMO HERANA? possvel, mas para manter em casa arma de fogo, mesmo . antiga, necessrio possuir o registro fornecido pelo SINARM atravs da Polcia Federal. No caso de herana, se a arma j era registrada deve ser requerida a transferncia da propriedade ao interessado, sendo providenciado o novo registro. Se a arma no possua registro anterior, o interessado far uma declarao de bem de herana, reconhecer sua firma em cartrio e a enviar Polcia Federal requerendo o registro da arma. importante ressaltar que o registro ser pessoal e intransfervel porque a arma adquirida por herana no poder ser transacionada.

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E SE A ARMA OBJETO DA HERANA FOR DE USO RESTRITO? Neste caso, no h como legalizar uma arma de uso restrito. Na verdade, h excees em relao a colecionadores devidamente registrados, mas no este o caso. Para se agir legalmente, deve-se procurar a Polcia Federal, expor a situao e entregar a arma. Neste caso, a Polcia Federal emitir uma "guia de trnsito" para que se possa lev-la at o local de entrega. Importante: NO SE TRANSPORTA ARMA sem estar de posse da "Guia de Transporte", pois caso abordado na rua pode-se responder pelo crime de porte de arma de uso restrito (art. 16, Lei 10.826/2003). Alis, a simples posse desta arma j pode trazer srios problemas para o indivduo. Observe a criminalizao da conduta: Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.

3.2.6 AQUISIO DE MUNIO Junto com a compra de armas, a compra de munio tambm passou a ter um controle rigoroso, j que ela necessria para a arma de fogo funcionar. O art.4 2 estabelece os procedimentos para a compra de munio. Observe: Art.4 [...] 2 A aquisio de munio somente poder ser feita no calibre correspondente arma adquirida e na quantidade estabelecida no regulamento desta Lei.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A aquisio de munio somente poder ser feita no calibre correspondente arma registrada e na quantidade estabelecida no regulamento desta Lei, ou seja, 50 unidades por ano. A exigncia da munio exatamente para a arma registrada tem a finalidade de dificultar o uso de armas no autorizadas. Por exemplo, se a pessoa possuir um revlver calibre 38, no poder comprar munio calibre 45. Na hora de vender a munio, o vendedor dever exigir do comprador a apresentao do documento de identidade, da autorizao para a compra e do registro da arma, a fim de se cientificar da legalidade da compra da munio. Se ele notar que os documentos so falsos, alm de no vender a munio dever comunicar polcia para que sejam tomadas as providncias cabveis contra o falsrio. IMPORTANTE: A NO COMUNICAO POLCIA IMPLICAR NA SUA IA RESPONSABILIDADE PENAL.

3.2.7 PORTE DE ARMA DE FOGO O porte de arma de fogo permite que o seu titular possa levar a arma fora de sua residncia e dependncias. Voc lembra que comparamos o porte de arma carteira de habilitao. Voc no pode dirigir sem ela, da mesma forma, para conduzir uma arma, o porte documento obrigatrio e dever ser apresentado juntamente com o documento de identidade. Tal obrigatoriedade fica clara na disposio do caput do art. 6: Art.6 proibido o porte de arma de fogo em todo o territrio nacional, salvo para os casos previstos em legislao prpria [...] Esse documento dever conter os seguintes dados:
ABRANGNCIA TERRITORIAL E EFICCIA TEMPORAL DO PORTE; CARACTERSTICAS DA ARMA DE FOGO QUE PODER SER PORTADA; NMERO DE REGISTRO DA ARMA DE FOGO NO SINARM OU NO SIGMA, CONFORME O CASO; IDENTIFICAO DO PROPRIETRIO DA ARMA DE FOGO; ASSINATURA, CARGO E FUNO DA AUTORIDADE CONCEDENTE.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO O porte de arma um documento pessoal, intransfervel e REVOGVEL a qualquer momento. Ao Ministro da Justia cabe designar as autoridades policiais competentes no mbito da Polcia Federal para fornecer autorizao para aquisio e tambm conceder o porte de arma de fogo, que ter durao mxima de cinco anos. Depois desse prazo, ser necessrio sua renovao, com a exigncia de preenchimento dos mesmos requisitos para a primeira autorizao. 3.2.7.1 CAADOR DE SUBSISTNCIA Sabemos que na rea rural muitos indivduos dependem da caa para a sua alimentao. Ser que aps a instituio do Estatuto do Desarmamento todos tero que deixar de lado suas armas e aprender a utilizar lana ou arco e flecha? Claro que no, pois, segundo a lei, o morador de rea rural, desde que comprove depender do emprego de arma de fogo para poder prover sua subsistncia alimentar e de sua famlia, tambm receber autorizao de porte, conforme o artigo abaixo. Art.6 [...] 5 Aos residentes em reas rurais, que comprovem depender do emprego de arma de fogo para prover sua subsistncia alimentar familiar, ser autorizado, na forma prevista no regulamento desta Lei, o porte de arma de fogo na categoria "caador". O caador, inicialmente, dever ser cadastrado e registrado no IBAMA, pois ao requerer a licena para a compra da arma e o porte na modalidade caador dever apresentar o certificado de registro e a licena do IBAMA, alm das demais documentaes exigidas pelo SINARM. Dito isto, imaginemos que Tcio decide comprar um belo Fuzil para realizar suas caas...Pode? Segundo a lei no, pois a arma de caa a espingarda, no podendo o caador se utilizar de outro tipo de armamento, estando ele proibido de conduzi-la publicamente e em locais incompatveis como igrejas, escolas e estdios.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 3.2.7.2 SUSPENSO E CANCELAMENTO DO PORTE DE ARMA DE FOGO Vrios so os motivos para suspenso ou at cancelamento do porte de arma. Dentre eles, com importncia para a sua PROVA, podemos citar:
NO COMUNICAR MUDANA DE DOMICLIO, EXTRAVIO, FURTO OU ROUBO DA ARMA DE FOGO; CONDUZIR, OSTENSIVAMENTE, A ARMA DE FOGO EM LOCAIS COMO IGREJAS, ESCOLAS, ESTDIOS E OUTROS; APRESENTAR ESTADO DE EMBRIAGUEZ, ESTAR SOB EFEITO DE DROGAS OU MEDICAMENTO QUE ALTERE SEU DESEMPENHO INTELECTUAL OU MOTOR PORTANDO ARMA DE FOGO.

Este terceiro item vem aparecendo bastante em prova, pois muito importante a cassao do porte nesta hiptese. So inmeros os delitos e acidentes praticados por pessoas sob o efeito do lcool ou drogas. Assim, quem porta arma de fogo sob efeito de qualquer substncia que lhe afete a capacidade intelectual ou motora, deve ser punido com a cassao do porte e apreenso da arma devido ao perigo causado para a coletividade. 3.2.7.3 PORTE DE ARMA DE FOGO PERMITIDO SEM NECESSIDADE DE CUMPRIMENTO DAS EXIGNCIAS Existem determinados cargos que, pela natureza do trabalho, tem O PORTE de arma expressamente autorizado por lei. So eles: I - os integrantes das Foras Armadas; II - os integrantes de rgos referidos nos incisos do caput do art. 144 da Constituio Federal;
Art. 144(Constituio Federal). A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: I - polcia federal; II - polcia rodoviria federal; III - polcia ferroviria federal; IV - polcias civis; V - polcias militares e corpos de bombeiros militares. (grifo nosso)

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO III - os integrantes das guardas municipais das capitais dos Estados e dos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas condies estabelecidas no regulamento desta Lei; Esta medida busca coibir o uso da arma de fogo em pequenas cidades, cujo efetivo da Guarda Municipal destaca-se apenas para proteo dos bens pblicos municipais. IV - os integrantes das guardas municipais dos Municpios com mais de 250.000 (duzentos e cinqenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em servio; A fim de que os municpios menores no ficassem desamparados, estabeleceuse que os integrantes das Guardas Municipais dos municpios com populao demogrfica acima de 50 mil habitantes podem portar arma quando em servio. V - os agentes operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia e os agentes do Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; A Agncia Brasileira de Inteligncia o rgo integrante da estrutura do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica e atua junto ao Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica. Seus agentes atuam com autonomia funcional e tm o livre porte de arma, quer em servio quer de folga. VI - os integrantes dos rgos policiais referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituio Federal; O texto legal refere-se polcia da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, cujos integrantes tm o direito de portar arma independente de autorizao. VII - os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas porturias;

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A Guarda Porturia atua nos portos martimos. Agentes e guardas prisionais so os que atuam no servio de segurana dos presdios estaduais e federais, casa de deteno, penitenciria e centros de ressocializao onde os reclusos cumprem suas penas. Integrantes das escoltas de presos so os mesmos agentes de segurana que trabalham nos estabelecimentos prisionais. VIII - as empresas de segurana privada e de transporte de valores constitudas, nos termos desta Lei; As empresas de segurana privada e as de transporte de valores tm o direito de possuir armas devido ao risco que correm em suas atividades. Seus agentes no podem portar arma fora do servio. As armas que utilizam pertencem exclusivamente s empresas, sendo todas registradas em nome delas. O extravio e a perda de arma da empresa devem ser comunicados pela diretoria ou gerncia das empresas Polcia Federal, que enviar as informaes ao SINARM a fim de que sejam tomadas as providncias cabveis. A omisso na comunicao lhes acarretar responsabilidade penal. IX - para os integrantes das entidades de desporto legalmente constitudas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas de fogo, na forma do regulamento desta Lei, observando-se, no que couber, a legislao ambiental. O texto trata dos integrantes de Clubes de Tiro, nos quais estes, habilitados de todos os pressupostos bsicos para manejo de arma de fogo, possuem autorizao para, no interior do estabelecimento, utiliz-la. X - integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita Federal do Brasil e de Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de Auditor-Fiscal e Analista Tributrio. a mais recente alterao inserida no texto pela Lei n 11.706/08.

3.3 DOS CRIMES E DAS PENAS

Antes do Estatuto do Desarmamento, os crimes eram definidos pela lei 9.437/97 e as penas aplicadas aos crimes de posse e porte eram brandas se comparadas a crimes equivalentes.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Com o advento do Estatuto do Desarmamento, penalizaes mais severas foram inseridas no nosso ordenamento jurdico. Nos crimes de posse de arma de fogo de uso permitido, a pena foi aumentada, porm continuou sendo de deteno, enquanto nos crimes de posse e porte de arma de fogo de uso restrito e porte de arma de fogo de uso permitido, a pena foi aumentada, continuando a ser de recluso. Vamos analisar os tipos legais: 3.3.1 POSSE IRREGULAR DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa: Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa. O legislador, com a finalidade de punir de forma diferenciada quem, de forma irregular, possui ou mantm arma de fogo de uso permitido dentro de sua casa, dependncia desta ou no seu local de trabalho, criou o supra-exposto dispositivo; Tal delito considerado um crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa, inclusive por funcionrio pbico quando possuir ou mantiver sob sua guarda arma de fogo, acessrio, munio de uso permitido, mas em desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta ou ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa. considerado um crime doloso, pois ningum, por negligncia, impercia ou imprudncia, faz surgir por um passe de mgica uma arma dentro de casa.
A Lei considera esse crime quando o agente possuir ou tiver sob sua guarda. Possuir significa ser o proprietrio ou o possuidor do objeto material. No confundir com portar, que tem o sentido de estar com o objeto material consigo. Ter sob sua guarda significa reter o objeto material consigo em nome de terceiro. O sujeito no o proprietrio nem o possuidor do objeto, mas, por algum motivo, guarda-o para o seu verdadeiro proprietrio.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Para finalizar os aspectos pertinentes a este crime cabe um importante questionamento: O crime obrigatoriamente estar caracterizado caso haja erro formal (erro nos dados) no registro da arma? A resposta negativa e sobre o tema se pronunciou o STF no HC 102.422/SP de 10/06/2010. Pela importncia do assunto, reproduzo parte do Informativo 590 de junho de 2010:

HC 102422/SP, rel. Min. Dias Toffoli, 10.6.2010. Ante a atipicidade da conduta, o Tribunal, por maioria, concedeu habeas corpus para trancar ao penal instaurada contra desembargador federal, denunciado pela suposta prtica do delito previsto no art. 16 da Lei 10.826/2003 (posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito). Na espcie, no curso de investigao procedida pela Polcia Federal, fora apreendida na residncia do paciente caneta-revlver de origem taiwanesa a qual no constaria do rol de registro no Ministrio da Defesa. Reconheceu-se que a aludida caneta-revlver, de fato, estaria regularmente registrada perante o rgo competente, e que teria havido mero equvoco no que toca meno de sua procedncia, indevidamente consignada como de origem norte-americana, no certificado de registro de colecionador expedido em favor do paciente. Observou-se que esse erro material, inclusive, fora posteriormente corrigido pelo Ministrio da Defesa. Concluiu-se que a mera divergncia quanto origem da fabricao da arma no seria suficiente para caracterizar o crime em questo, mxime no tendo sido localizado outro equipamento similar de origem diversa. Vencido o Min. Marco Aurlio que denegava a ordem.

3.3.2 OMISSO DE CAUTELA Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessrias para impedir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficincia mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que seja de sua propriedade: Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa. Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorrem o proprietrio ou diretor responsvel de empresa de segurana e transporte de valores que deixarem de registrar ocorrncia policial e de comunicar Polcia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessrio ou munio que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois de ocorrido o fato. Prof.: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 24

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A finalidade do supracitado artigo o de prevenir a ocorrncia de acidentes envolvendo o emprego de arma de fogo por crianas e adolescentes ou ainda pessoas portadoras de deficincia mental. Trata-se de crime culposo na modalidade de negligncia ou imprudncia que se consumar no momento em que o menor de dezoito anos ou o deficiente mental se apoderarem da arma. Se a arma estiver carregada e disparar, ferindo ou matando o menor ou pessoa portadora de deficincia, o proprietrio da arma que negligenciou a sua guarda ou agiu com imprudncia entregando-a a uma dessas pessoas responder pelo crime. Obviamente, caso ocorra como resultado a morte, devido aplicao do princpio da consuno, o indivduo responder pelo delito mais grave, pois este (o homicdio) absorve o menos grave (omisso de cautela). 3.3.3 PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO O art. 14 da lei n 10.826/03 tem por finalidade coibir que armas de fogo sejam livremente portadas e comercializadas. Observe o tipo legal:

Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
CASO PRTICO Suponha que um indivduo perceba que um familiar est sendo vtima de um seqestro e possua uma arma de fogo legalmente registrada em seu domiclio. Caso o sujeito saia de sua residncia portando a arma para defender seu familiar contra o seqestrador, ser responsabilizado pelo porte ilegal de arma? No, pois estar agindo em legtima defesa, ou seja, estar utilizando os meios de que dispunha para repelir injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem. E se, nesse caso, a arma de fogo no estivesse legalizada regularmente? O sujeito no ser processado pelo porte ilegal, mas subsistir o crime de posse irregular de arma de fogo de uso permitido, delito este que j existia antes de seu porte.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO 3.3.3.1 INCOSTITUCIONALIDADE DO PARGRAFO NICO DO ARTIGO 14 O pargrafo nico do artigo 14 define que o delito inafianvel. Observe: Art.14 [...] Pargrafo nico: O crime previsto neste artigo inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente. Mas, a banca cobrou em PROVA: CAIU EM PROVA!

(CESPE / TJ-TO / 2009) No que concerne s leis penais especiais, segundo entendimento do STF, inconstitucional a vedao de fiana, legalmente prevista, nos crimes de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido. Gabarito: CORRETA

Como pode existir este aparente conflito? Vamos elucidar: De acordo com o informativo 465 do STF (ADIN 3112), o Tribunal, por maioria, julgou procedente, em parte, pedido formulado em vrias aes diretas ajuizadas pelo Partido Trabalhista Brasileiro - PTB e outros para declarar a inconstitucionalidade dos pargrafos nicos dos artigos 14 e 15 e do art. 21 da Lei 10.826/2003 - Estatuto do Desarmamento. Ainda de acordo com o referido informativo "... relativamente aos pargrafos nicos dos artigos 14 e 15 da Lei 10.826/2003, que probem o estabelecimento de fiana, respectivamente, para os crimes de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido e de disparo de arma de fogo, considerou-se desarrazoada a vedao, ao fundamento de que tais delitos no poderiam ser equiparados a terrorismo, prtica de tortura, trfico ilcito de entorpecentes ou crimes hediondos (CF, art. 5, XLIII). Asseverou-se, ademais, cuidar-se, na verdade, de crimes de mera conduta que, embora impliquem reduo no nvel de segurana coletiva, no podem ser www.pontodosconcursos.com.br 26

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO igualados aos crimes que acarretam leso ou ameaa de leso vida ou propriedade". Portanto, de acordo com a deciso do STF foram considerados inconstitucionais os pargrafos nicos dos artigos 14 e 15 da Lei 10.826/2003 e, portanto, sendo possvel a fiana. Mas, PROFESOOOORR!!! Na ltima prova da PF apareceu uma questo sobre este tema e a banca considerou correta. Bom, vamos analisar. A questo a seguinte:

(CESPE / Polcia Federal / 2009) Segundo expressa disposio da lei pertinente ao assunto, o crime de porte de arma de fogo de uso permitido inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente.

Analisando a literalidade da questo, realmente ela est correta, pois a declarao de inconstitucionalidade do STF no alterou diretamente a lei. Entretanto, a prpria banca rendeu-se ao entendimento jurisprudencial e ANULOU a questo. Assim, para a sua PROVA, leve o entendimento de que a inafianabilidade INCONSTITUCIONAL. 3.3.4 DISPARO DE ARMA DE FOGO Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, desde que essa conduta no tenha como finalidade a prtica de outro crime: Pena - recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel. Trata-se de um crime de extrema gravidade, principalmente quando pensamos em como comum, nos noticirios de hoje, as mortes causadas por balas perdidas. 3.3.4.1 INCOSTITUCIONALIDADE DO PARGRAFO NICO DO ARTIGO 15

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Aqui valem as mesmas regras j analisadas quando tratamos do pargrafo nico do art. 14. 3.3.5 POSSE OU PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO RESTRITO Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. O porte ilegal de arma de fogo j uma conduta nociva segurana da sociedade e a situao ainda mais grave quando a arma de uso restrito, pois, regra geral, esses objetos possuem poder ofensivo superior ao de uso permitido. As modalidades possuir, deter, portar, ter em depsito, guardar e ocultar constituem crime permanente, eis que a ao permanece no tempo, s cessando quando o agente for preso e o objeto for apreendido. As modalidades adquirir, fornecer, receber, transportar e ceder, constituem crime instantneo porque se consumam de imediato. Art.16 [...] Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem: I Suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma de fogo ou artefato; O simples fato de o agente raspar o nmero, emblema ou qualquer sinal de identificao da arma para torn-la irreconhecvel caracteriza o crime doloso que se consuma de imediato, isto , delito instantneo. II Modificar as caractersticas de arma de fogo, de forma a tornla equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz;

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Imagine que Tcio adquira uma arma de uso permitido, mas, por ser um experiente armeiro, modifica completamente o equipamento, tornando-a uma arma muito mais potente, equivalente a uma arma de uso proibido. Entretanto, a fim de tentar evitar futuros problemas, mantm a aparncia original da arma, a fim de impedir o reconhecimento por autoridades. Neste caso, claramente, poder ser enquadrado no inciso II do artigo 16. Realmente, a arma descaracterizada torna difcil a correta identificao e, consequentemente, poder induzir ao erro a autoridade policial, o perito e o juiz. O crime instantneo, punido a ttulo de dolo, no admitindo a modalidade de culpa. III Possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendirio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar; Possuir e deter so modalidades de crime permanente porque a ao se prolonga no tempo. Fabricar e empregar caracterizam delito instantneo porque ocorre a consumao de imediato. Se aps fabricar o agente mantm o artefato em depsito para uso futuro ou comercializao, caso no tenha licena e autorizao, configurar um crime permanente enquanto o objeto estiver na posse do agente. O crime inafianvel. IV Portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado; Portar, adquirir, transportar e fornecer so crimes instantneos. Possuir caracteriza crime permanente. So crimes dolosos, no admitindo a modalidade de culpa. V Vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessrio, munio ou explosivo a criana ou adolescente; A criana e o adolescente so amparados pela Lei n 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente). Quem vende, entrega ou fornece, ainda que gratuitamente, arma de fogo, munio ou explosivo a criana ou adolescente, alm de cometer essas modalidades de crime, comete tambm o crime de corrupo de menores, previsto na Lei n 2.252/54.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO um crime punido a ttulo de dolo, de ao pblica incondicionada e inafianvel. VI Produzir, recarregar ou reciclar, sem autorizao legal, ou adulterar, de qualquer forma, munio ou explosivo. A autorizao para produzir, recarregar, reciclar munio ou explosivo tem que ser requerida ao Comando do Exrcito, que tem a misso de fiscalizar sobre material blico, seja qual for sua natureza. Atente para o fato de que o explosivo que configurar o delito aquele efetivamente perigoso, que possa causar perigo coletividade. Desta forma, caro aluno, no precisa ter medo de soltar um rojo em uma festa junina e nem proba seu filho de brincar com bombinhas e estalinhos. OBS: No precisa ter medo de ser preso, mas quanto ao fato de perder um ou dois dedos... No culpa minha!!! Tratam-se de modalidades de crime instantneo, punvel a ttulo de dolo e inafianvel. O crime de ao pblica incondicionada. 3.3.6 COMRCIO ILEGAL DE ARMA DE FOGO Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depsito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena - recluso, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. (grifo nosso) Este, juntamente com o trfico internacional de arma de fogo, o delito mais rigorosamente punido pelo Estatuto. um crime praticado por pessoas que exercem ilegalmente o comrcio ou indstria de armas de fogo, acessrios e munies, sendo, portanto, um crime prprio, pois o sujeito dever estar no exerccio de atividade comercial ou industrial, mesmo que informalmente. A Lei considera equiparado atividade comercial e industrial qualquer forma de prestao de servios, fabricao ou comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residncia. Exemplo: O armeiro que conserta e comercializa armas sem autorizao vai ser penalizado com pena de recluso de 4 a 8 anos e multa. Prof.: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 30

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO A penalizao para o trfico foi um avano trazido pela Lei em questo, pois antes ele era punido como simples porte ilegal de arma de fogo. 3.3.7 TRFICO INTERNACIONAL DE ARMA DE FOGO Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou sada do territrio nacional, a qualquer ttulo, de arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao da autoridade competente: Pena - recluso de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa. Este item outra grande inovao no nosso ordenamento jurdico, j que at ento tal delito era tratado como contrabando ou facilitao de contrabando nos termos dos artigos 334 e 318 do Cdigo Penal, respectivamente. Observe: Art. 334 Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria: Pena recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos. Art.318 Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho: Pena recluso de 3 (trs) a 8 (oito) anos. Essa ao ilcita a grande responsvel pelo elevado nmero de armas de fogo de uso proibido e restrito que circulam nas mos dos criminosos em nosso pas e o legislador viu-se obrigado a definir severas penas para estes crimes. Reparem que pelo Estatuto a pena para esse ilcito ficou mais rgida que a anteriormente definida no Cdigo Penal. 3.3.8 AUMENTO DE PENA Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a pena aumentada da metade se a arma de fogo, acessrio ou munio forem de uso proibido ou restrito. Tanto o comrcio ilegal como o trfico internacional de armas de fogo tero suas penas aumentadas da metade se a arma de fogo, acessrios ou munio forem de uso proibido ou restrito. Prof.: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 31

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Alm deste caso a lei prev outra possibilidade de aumento de pena. Veja: Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a pena aumentada da metade se forem praticados por integrante dos rgos e empresas referidas nos arts. 6o, 7o e 8o desta Lei. Podemos resumir:

TAMBM TERO A PENA AUMENTADA DA METADE OS AGENTES DAS CATEGORIAS QUE TM O PORTE DE ARMA AUTORIZADO EM DETERMINADOS CASOS E INCIDEM NAS SEGUINTES CONDUTAS TPICAS:

1. PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO; 2. DISPARO DE ARMA DE FOGO; 3. PORTE OU POSSE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO RESTRITO E EQUIPARADOS; 4. COMRCIO ILEGAL DE ARMA DE FOGO; 5. TRFICO INTERNACIONAL DE ARMA DE FOGO.

3.3.9 LIBERDADE PROVISRIA Observe o dispositivo que trata da liberdade provisria: Art.21 Os crimes previstos nos arts. 16,17 e18 so insuscetveis de liberdade provisria. Tal artigo foi declarado inconstitucional pelo STF. Observe o elucidativo Habeas Corpus julgado pelo STJ:

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PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS IMPETRADO CONTRA INDEFERIMENTO DE LIMINAR EM WRIT IMPETRADO NA ORIGEM. JULGAMENTO SUPERVENIENTE. CONHECIMENTO. POSSE OU PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO. INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 21 DA LEI 10.826/03 DECLARADA PELO STF. PRISO EM FLAGRANTE. INDEFERIMENTO DO PEDIDO DE LIBERDADE PROVISRIA. MOTIVAO INIDNEA PARA RESPALDAR A CUSTDIA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL. ORDEM CONCEDIDA. 1. A jurisprudncia deste Tribunal firmou-se no sentido de que no cabe habeas corpus contra indeferimento de pedido liminar, porquanto configura indevida supresso de instncia. Contudo, o posterior julgamento do writ impetrado originariamente pelo rgo colegiado autoriza o conhecimento do habeas corpus como substitutivo de recurso ordinrio. 2. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADIN n. 3112/DF, em 2/5/07, declarou a inconstitucionalidade do art. 21 da Lei 10.826/03, motivo pelo qual no subsiste o argumento da existncia de vedao legal concesso de liberdade provisria aos acusados da prtica do crime de posse ou porte ilegal de arma de fogo (Informativo 465/STF). 3. A gravidade do delito, dissociada de elementos concretos, no constitui fundamento idneo para obstar a concesso de liberdade provisria, sendo indispensvel a demonstrao de ao menos um dos pressupostos autorizadores da priso preventiva, alm da prova da materialidade e dos indcios de autoria, nos termos do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 4. Ordem concedida para determinar a expedio de alvar de soltura ao paciente, caso no se encontre preso por outro motivo.

********************************************************************** Futuro Policial, Aqui encerramos a parte referente aos crimes. Mas professor... muito crime!!! Tem como dar uma resumida? Claro que sim!!! Vamos esquematizar:

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CONDUTA POSSE IRREGULAR DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO: DESCRIO Quando a arma, acessrio ou munio est sob a guarda, no interior da residncia ou dependncia desta, ou no seu local de trabalho. crime portar, deter, adquirir, fornecer, ter em depsito, transportar, ceder, emprestar, remeter, ocultar, manter arma de fogo, acessrio ou munio sem autorizao ou em desacordo com a lei. Descuido que permite que o menor de 18 anos ou pessoa portadora de deficincia mental se apodere de arma de fogo. PENALIZAO Deteno de 1 a 3 anos e multa.

PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO

Recluso de 2 a 4 anos e multa.

OMISSO DE CAUTELA

Deteno de 1 a 2 anos e multa. Incorrem nas mesmas penas o proprietrio ou responsvel que deixar de registrar ocorrncia policial em 24 horas aps ocorrido o fato. Recluso 2 a 4 anos e multa.

DISPARO DE ARMA DE FOGO

Disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, desde que essa conduta no tenha como finalidade a prtica de outro crime. crime portar, deter, adquirir, fornecer, ter em depsito, transportar, ceder, emprestar, remeter, ocultar, manter arma de fogo, acessrio ou munio sem autorizao ou em desacordo com a lei. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depsito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor venda, ou de qualquer forma

PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO RESTRITO

Recluso de 3 a 6 anos e multa.

COMRCIO ILEGAL DE ARMA DE FOGO

Recluso de 4 (quatro) a 8 (oito) anos e multa.

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utilizar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. TRFICO INTERNACIONAL Importar, exportar, favorecer a DE ARMA DE FOGO entrada ou sada do territrio nacional, a qualquer ttulo, de arma de fogo, acessrio ou munio, sem autorizao da autoridade competente. Recluso de 4 (quatro) a 8 (oito) anos e multa.

3.4 DISPOSIES GERAIS

3.4.1 ARMAS DE BRINQUEDO Temos conhecimento, na sociedade, de vrios casos em que marginais entraram em casas de famlia ou realizaram roubos portando armas de brinquedo que pareciam verdadeiras. Visando dificultar este tipo de ao, o Estatuto do Desarmamento definiu que as armas de brinquedo so expressamente proibidas. Alm disso, vedou a fabricao, a venda, a comercializao e a importao de brinquedos, rplicas ou simulacros de armas de fogo que com essas possam ser confundidas. Art. 26. So vedadas a fabricao, a venda, a comercializao e a importao de brinquedos, rplicas e simulacros de armas de fogo, que com estas se possam confundir. Assim, caro aluno, se cair na sua prova que a comercializao e a importao de brinquedos, rplicas e simulacros de armas de fogo SEMPRE sero proibidas no nosso pas, voc responder que est??? ERRADO, pois, como quase tudo no direito, este tambm no um conceito absoluto. A exceo vem no prprio artigo 26, pargrafo nico, que dispe ser possvel nos casos destinados instruo, ao adestramento ou coleo de usurio autorizado. Prof.: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 35

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Observe: Art. 26 [...] Pargrafo nico. Excetuam-se da proibio as rplicas e os simulacros destinados instruo, ao adestramento, ou coleo de usurio autorizado, nas condies fixadas pelo Comando do Exrcito. At agora falamos da proibio, mas qual a penalizao cabvel neste caso? Perceba que a lei define uma conduta, mas no atribui penalizao. Assim, se um indivduo estiver com uma arma de brinquedo, vai poder ser punido? A resposta negativa, caracterizando fato atpico.

ATENO: O SIMPLES PORTE DE ARMA DE BRINQUEDO FATO ATPICO PENAL.

Observao: Embora bvio, faz-se importante citar que quando falamos de armas de brinquedo no estamos tratando de algo do tipo Playstation, mas de um equipamento realmente parecido com uma arma verdadeira. 3.4.2 ENTREGA DE ARMAS DE FOGO Com a finalidade de desestimular a posse de arma de fogo, o Estatuto determinou que os possuidores e proprietrios de arma de fogo registrada, ou seja, adquirida regularmente, que no a querem mais, podero entreg-la, a qualquer tempo, recebendo recibo dado pela PF e indenizao. Art. 31. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo adquiridas regularmente podero, a qualquer tempo, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e indenizao, nos termos do regulamento desta Lei. Da mesma forma, aquele que possui arma de fogo no registrada tambm poder entreg-la na Polcia Federal e, presumindo-se boa-f do proprietrio da mesma, ficar extinta a punibilidade de eventual posse irregular da referida arma. Prof.: Pedro Ivo www.pontodosconcursos.com.br 36

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Art. 32. Os possuidores e proprietrios de arma de fogo podero entreg-la, espontaneamente, mediante recibo, e, presumindo-se de boa-f, sero indenizados, na forma do regulamento, ficando extinta a punibilidade de eventual posse irregular da referida arma Voc deve estar pensando... Como se presume se uma pessoa que no tem registro da arma est realmente de boa-f? Ser feita consulta ao SINARM para saber se no existe registro que aponte a origem ilcita da arma. Outra verificao quanto ao estado da arma, ou seja, ela deve estar sem sinal de raspagem, supresso ou adulterao.

CASO PRTICO Agora imagine que Caio, aps ler rapidamente o Estatuto do Desarmamento, resolve entregar sua arma que est em perfeito estado. Durante o percurso, parado em uma blitz e o policial percebe a presena da arma. Neste caso, o policial dever: Eu s queria entregar minha arma! (A) Dar os parabns a Caio pela iniciativa de se desfazer da arma; (B) Cantar uma cano de paz para Caio; (C) Prend-lo em flagrante. claro que a resposta letra B... Calma, estou brincando... A resposta correta a letra C, pois conduzir arma de fogo sem o porte ou autorizao CRIME.
SENDO ASSIM, ATENO!!! PARA ENTREGAR A ARMA POLCIA FEDERAL, NECESSRIO OBTER UMA AUTORIZAO ESPECIAL (GUIA DE TRNSITO) NA PRPRIA PF PARA PODER IA TRANSPORT-LA.

3.5 DECRETO N 6.715/2008

Em 2008, foi publicado o decreto n 6.715/08 que alterou o Decreto no 5.123, de 1o de julho de 2004, que regulamenta a Lei no 10.826/2003. www.pontodosconcursos.com.br

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Esta implementao legislativa trouxe alguns institutos que julgo importantes para sua PROVA. Desta forma, apresento as principais alteraes implementadas: 3.5.1 ENTREGA DE ARMA DE FOGO EM CASO DE CRIME DOLOSO Caso o proprietrio de porte de arma de fogo cometa um crime doloso, a Lei determina que sejam cassadas suas autorizaes de posse e de porte da arma. Neste caso, o proprietrio dever entregar sua arma Polcia Federal, recebendo a indenizao conforme determinao legal, ou caso lhe interessar, providenciar a transferncia do registro no prazo mximo de 60 dias. importante atentar para o fato de que, segundo dispositivo legal, a cassao s se dar a partir do indiciamento do investigado no inqurito policial ou do recebimento da denncia ou queixa pelo juiz. ATENO: Vale lembrar que a pessoa que ir ser a nova proprietria da arma dever preencher todos os requisitos exigidos pelo Estatuto e que ela ir obter o registro da arma, no o porte. 3.5.2 NO RENOVAO DE REGISTRO DE ARMA DE FOGO Como na situao acima, no caso de no renovao de registro de arma de fogo, o proprietrio dever entreg-la Polcia Federal, mediante indenizao na forma da Lei, ou transferi-la, no prazo de 60 dias, para terceiro.
ATENO: CASO A ARMA DE FOGO NO SEJA ENTREGUE, A POLCIA FEDERAL FAR A APREENSO DA MESMA OU INDICAR RGO PBLICO PARA A REALIZAO DA AO E SERO APLICADAS AS SANES PENAIS CABVEIS AO PROPRIETRIO.

3.5.3 GUIA DE TRNSITO VIA INTERNET A guia de trnsito passou a ser disponibilizada via internet, seguindo normas da Polcia Federal. A guia de trnsito no autoriza o porte da arma, mas apenas seu transporte, no percurso nela autorizado, devendo estar desmuniciada e acondicionada de maneira que no possa ser feito o seu pronto uso durante o trajeto. ***********************************************************

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO Por enquanto s pessoal! Agora consolidar os conceitos atravs de muita leitura e estar cada vez mais preparado para testar o conhecimento com os exerccios que apresentarei em nossa prxima aula. Ento, prepare-se para a AULA 04, pois finalizaremos este tema com os exerccios e entraremos em um novo e importante item de seu futuro edital. Continue com fora... Motive-se... Siga em busca da vitria que em breve chegar! Abraos e bons estudos, Pedro Ivo

Todos sabemos que cada dia que nasce o primeiro para uns e ser o ltimo para outros e que, para a maioria, s um dia mais. Jos Saramago

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL - POLCIA FEDERAL PROFESSOR: PEDRO IVO EXERCCIOS

Os exerccios referentes ao tema sero apresentados em nossa prxima aula!!!

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