[LARA GUZMN KAREN BEATRIZ] POLTICA Y GOBIERNO REPORTE: CAPITULO 4 EL PAPEL DE LA DEMOCRACIA EN UN SISTEMA POLTICO MANUEL ALCNTARA SEZ

En este capitulo el autor abordara el tema de la democracia ya que lo contempla como un concepto central de la poltica y su objetivo es el hecho en un sistema poltico, sin embargo, menciona que profundizara en el tema solo hablara de su evolucin a travs de los aos ya que considera ala democracia como una lgica que preside las reglas de juego de la poltica, en armona con su aplicacin en un sistema poltico. La democracia es un concepto de mucha complejidad debido a su abundancia bibliografa acerca de este concepto; segn Bobbio la democracia a travs de su historicidad la democracia tiene un papel estelar. Con la teora clsica como primer termino, segn la cual la democracia, como gobierno del pueblo, de todos los ciudadanos o bien de todos aquellos que gozan de los derechos de ciudadana, se distingue de la monarqua y de la aristocracia; en segundo termino la teora medieval en base a la cual se contrapone una concepcin ascendente a una descendente de la soberana en el que el poder supremo derive del pueblo y sea representativo del prncipe y transmitido por delegacin del superior al inferior. En tercer lugar, la teora moderna de Maquiavelo, con el surgimiento del Estado moderno en la forma de las grandes monarquas segn la cual las formas histricas de gobierno son esencialmente dos, la monarqua y la Repblica, siendo la antigua democracia una forma de repblica donde tiene origen el cambio caracterstico del periodo prerrevolucionario entre ideales democrticos e ideales republicanos, y al gobierno popular se le llama, antes que democracia, repblica. Con esto se modifico la forma de gobierno ya que paso de ciudades-Estado a Estado Nacin y provoco que se modificara el concepto de democracia, donde segn el autor Dahl se dan transformaciones como nuevas formas de representacin y participacin poltica as como la creacin de instituciones polticas, organismos y asociaciones autnomas. Para el desarrollo de este concepto se dio un conflicto para poder definirlo y este conflicto se hizo con liberales vs socialistas, en los liberales se conceba como una idea de democracia basada en la libertad poltica y que se iba asentando y canalizando mediante la participacin en la representacin en las instituciones del Estado ya que la lnea de desarrollo de la democracia se mova en dos direcciones: en la gradual ampliacin al derecho al voto y en la multiplicacin de los rganos representativos; con los socialistas se conceba como un instrumento para la realizacin de transformaciones radicales en el Estado yen la sociedad ya que el Estado era el punto de partida del proceso de democratizacin. La teora de la teora de las elites introdujo un nuevo concepto que era el de clase poltica que dio brecha para estudiar mas afondo la conceptualizacin de democracia. Segn Schumpeter la democracia se trataba de arreglos institucionales para alcanzar decisiones polticas en las que los individuos adquieren el poder para decidir por medio de
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[LARA GUZMN KAREN BEATRIZ] POLTICA Y GOBIERNO una lucha competitiva por el voto popular, este autor solo invirti los elementos de la teora clsica para determinar su trmino. Despus en esta situacin se dio capacidad a tres rasgos: el reclutamiento de la clase poltica mediante una libre competencia electoral, la extensin de una clase poltica numerosa a distintos escenarios del poder tanto central, local como en el gobierno y en la oposicin y finalmente a unas fuentes del poder basadas en el mbito de reglas establecidas por criterios avalados mayoritariamente y en una delegacin de la representacin renovable peridicamente. Con estos criterios ms tarde comienza a desarrollar sus reflexiones creando las bases de la aproximacin pluralista de la poltica Ambos estudios de Dahl sentaron las bases de la aproximacin pluralista de la poltica encuadradas en los dos ejes que marcan la representacin como participacin y la liberalizacin del sistema poltico en cuanto a debate pblico. En estas reflexiones un concepto central fue el de la poliarqua para distinguir a el de democracia; Dahl mediante el trmino de poliarqua, se refera a una situacin definida por el libre desarrollo de los conceptos de participacin y de oposicin, reuniendo al menos las ocho garantas institucionales: 1) libertad para constituir e integrarse en organizaciones, 2) libertad de expresin; 3) derecho de voto; 4) elegibilidad para cargo pblico; 5) fuentes alternativas de informacin; 6) elecciones libres y limpias; 7)derecho de los lderes polticos a competir por el voto y 8) que las instituciones para hacer poltica de gobierno dependan del voto. Aceptando estos trminos la democracia se puede definir como un mtodo o un conjunto de reglas procesales para la constitucin del gobierno y para la formacin de las decisiones polticas y como un solo elemento del sistema poltico. Schumpeter indico la existencia de cinco condiciones para el xito de la democracia: 1) mantena que el material humano de la poltica tuviera alta calidad, en el plano de la habilidad y la moral; 2) sera que el rango efectivo de las decisiones polticas no se extendiera; 3) que el gobierno democrtico fuera capaz de mandar sobre una buena burocracia de buen nivel y tradicin; 4) se referira al autocontrol democrtico; 5) a que la competicin efectiva por el liderazgo requiere una larga medida de tolerancia con respecto a las diferentes opiniones. Al igual que este autor Moore tambin dio sus cinco prerrequisitos de la democracia: A) el desarrollo de un balance que evitara una corona demasiado fuerte o una aristocracia terrateniente demasiado independiente; B) un giro hacia una forma apropiada de agricultura comercial; C) el debilitamiento poltico de la aristocracia terrateniente; D) la prevencin de una coalicin aristocrtico-burguesa contra los campesinos y los trabajadores, y E) una ruptura revolucionaria con el pasado, es decir, de los elementos burgueses sobre aqullos que representan valores pre capitalistas, instituciones y modos de produccin. Pero esta ltima no fue afirmada ya que contemplaba datos relativos. Despus de esto surgieron varios autores para la definicin de este concepto ya que algunos los vinculaban con el desarrollo econmico, ya que se basan en que si este desarrollo econmico era fructfero la democracia era de ms nivel,
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[LARA GUZMN KAREN BEATRIZ] POLTICA Y GOBIERNO pero si este desarrollo bajaba al igual que la democracia cayera el sistema poltico se derrumbaba. Linz dice en su libro la quiebra de la democracia la prdida de legitimidad, de eficacia y de efectividad de un rgimen, la existencia de un sistema de partidos inadecuado y de una oposicin desleal o semileal, la estabilidad del gobierno y la manera de establecerse un nuevo rgimen democrtico, tanto en su fase constituyente como en la capacidad de incorporacin a aqullos que no formaban parte de la coalicin fundadora, son algunos de entre los elementos que pueden predeterminar la quiebra del sistema democrtico. Se define como consolidacin democrtica al el proceso de reforzamiento afirmacin, robustecimiento del sistema democrtico, encaminado a aumentar su estabilidad, su capacidad de persistencia y a contrarrestar y prevenir posibles crisis definida por Morlino, sin embargo se enfrenta a otra aceptacin hecha por Linz y Di Palma que se sita a la consolidacin del sistema democrtico con la eficiencia de las polticas puestas en marcha por l mismo, estas aproximaciones tienen como elemento comn la idea de que la consolidacin es un estado dinmico de los sistemas polticos. Se insiste con Linz que un rgimen consolidado es aqul en el que ninguno de los actores polticos principales, partidos, intereses organizados, fuerzas, e instituciones consideran que hay alternativa alguna a los procedimientos democrticos para obtener el poder, y que ninguna institucin poltica tiene derecho a vetar la accin de los que gobiernan democrticamente elegidos, en los trminos de Linz, el sistema democrtico debe ser percibido como el nico casino en el pueblo. En otros trminos, las instituciones democrticas quedan consolidadas slo en el caso de que ofrezcan a los grupos polticamente relevantes incentivos para procesar sus demandas en el seno del marco institucional. Ya entendido las dos concepciones que el Alcntara seala como importante la de Morlino y Linz por que aparecen dos elementos constantes: el asentimiento del rgimen por parte de la poblacin, lo que conduce al problema de la legitimidad, y el funcionamiento procesal de estructuras y reglas, esto es, instituciones. Przeworski enfatiza el hecho de que en una situacin pos-transicional sumida en reformas no slo polticas, sino econmicas, cualesquiera que fuesen las consecuencias a largo plazo de las mismas, a corto plazo son negativas para la consolidacin democrtica, y esto se da en pases de Amrica Latina y Europa del Este porque provocaron inflacin, desempleo etc. La democracia econmica queda lejos de asegurar la consolidacin al afectar nicamente una porcin de la sociedad de toma de decisiones sin inferir en los restantes mbitos del sistema.

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