UNIVERSIDADE ABERTA Ps-Graduao em Portugus Lngua No Materna

Tema VII Lusofonia e Poltica de Lngua Uma poltica de lngua para o espao lusfono

Autora do trabalho: Slvia Maria Loureiro Faim (803308) Seminrio: Poltica de Lngua, Multilinguismo e Interculturalidade Orientador: Professor Doutor Mrio Filipe Data: 20 de Julho 2009

NDICE 1. Introduo 3 2. Objectivos do trabalho 4 3. Metodologia ... 4 4. O espao geolingustico da lngua Portuguesa .. 5 5. Poltica(s) para a Lngua Portuguesa . 6 6. Concluso .. 9 7. Bibliografia 12

1. Introduo Segundo a estatstica, a Lngua Portuguesa a sexta lngua materna e a terceira lngua da Unio Europeia mais falada no mundo. Actualmente, a Lngua Portuguesa a lngua oficial (para alm de Portugal) de oito pases e um territrio: Angola, Brasil, Cabo Verde, Guin-Bissau, Macau (Regio Administrativa Especial da China), Moambique, Portugal, S. Tom e Prncipe e TimorLeste. falada por cerca de 230 milhes de pessoas espalhadas pelos cinco continentes, nmero que, segundo previses das Naes Unidas, tende a aumentar: em 2025, teremos 286 milhes de falantes e em 2050 336 milhes. Perante as importantes transformaes internacionais, fruto das dinmicas da globalizao, de novas oportunidades econmicas e culturais, e de um reconhecimento renovado do valor da Lngua Portuguesa como condutor de desenvolvimento em todos os pases em que falada, urgente, agora, dar forma coerente e integrada a uma poltica para a Lngua Portuguesa capaz de responder aos novos desafios que se lhe colocam, para que a lngua assuma um papel preponderante a nvel internacional. O futuro do Portugus passa por uma poltica da lngua diversificada e ajustada s necessidades dos pases que falam a nossa lngua e dos que no falam a lngua portuguesa, pois, como afirma Vasco Graa Moura (2005:297), temos de reconhecer que uma lngua uma realidade imaterial e dinmica que pertence a todos quantos a falam enquanto lngua materna ou lngua nacional. Como no somos especialistas nesta rea da poltica das lnguas, as opinies que emitiremos, ao longo deste trabalho, sero resultado das concluses retiradas das vrias leituras efectuadas e de reflexes pessoais.

2. Objectivos do trabalho Os objectivos deste trabalho so: . aprofundar o conhecimento da poltica da Lngua Portuguesa no mbito da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa e nos pases que acolhem as comunidades de falantes do Portugus; . caracterizar o espao da lusofonia; . identificar algumas medidas de implementao da Lngua Portuguesa no mundo.

3. Metodologia

O trabalho ser desenvolvido basicamente pela pesquisa bibliogrfica na rea da poltica de lngua da nossa lngua. Na elaborao do trabalho, sero utilizados os mtodos hipottico-dedutivo, dedutivo e indutivo, nos seguintes aspectos:

durante a realizao do trabalho, utilizar-se- o mtodo hipottico-dedutivo que se iniciou com a percepo de uma lacuna nos nossos conhecimentos, a colocao de um problema (que politica de lngua para o espao lusfono?), formulao de hipteses e inferncias dedutivas;

durante a leitura dos textos seleccionados, ser utilizado o mtodo dedutivo, atravs do qual procuraremos encontrar um denominador comum entre os autores;

a partir do mtodo indutivo, sero, igualmente, analisados diversos artigos sobre o problema apresentado, procurando-se chegar a um consenso.

4. O espao geolingustico da Lngua Portuguesa Partindo da definio do termo lusofonia: o conjunto de identidades culturais existentes em pases, regies, estados ou cidades falantes da Lngua Portuguesa e por diversas pessoas e comunidades em todo o mundo1, pode dizer-se que, actualmente, a Lngua Portuguesa est distribuda por vrios espaos internacionais:
a) As comunidades que falam Portugus nos pases de descolonizao a

Lngua Portuguesa a lngua materna de uma parte significativa das populaes de Angola, Moambique, Cabo Verde, Guin-Bissau, So Tom e Prncipe e Timor-Leste. tambm falada nos antigos territrios de Goa e Macau.

b) Os pases da Unio Europeia e das Organizaes Internacionais o portugus

uma lngua de trabalho em Organizaes Internacionais: Unio Europeia (UE), Mercosul, Unidade Africana (UA), Unio Latina (UL) e poder, ainda, tornar-se um dos idiomas de trabalho da Organizao Mundial do Turismo.

c) os pases da emigrao portuguesa - na Europa (Frana, Alemanha e

Luxemburgo), Amrica do Norte (Canad e Estados Unidos), Amrica do Sul (Venezuela) e frica (frica do Sul) - onde o Portugus falado como lngua materna ou segunda pelos membros das vrias comunidades de emigrantes, num total de cerca de quatro milhes e meio de locutores.

d) O Brasil neste pas, o Portugus lngua materna universal e rege-se por

padres prprios que se afastam do padro europeu. Para alm destes dados, h ainda a considerar a existncia de crioulos de base lexical portuguesa, resultantes do contacto do Portugus com outras lnguas da ndia, da sia Oriental, da Amrica Central e do Sul de frica. Tal como diria o poeta, a Lngua Portuguesa est em pedaos repartida pelo mundo.
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http://pt.wikipedia.org/wiki/Lusofonia

5. Poltica(s) para a Lngua Portuguesa

Tendo em conta que uma poltica de lngua constituda, segundo Christiane Loubier, por uma srie de decises tomadas aos mais diferentes nveis da organizao social, reflectindo o conjunto de orientaes, implcitas ou explcitas, tomadas por uma autoridade poltica, ou por outros agentes sociais, tendo como finalidade ou efeito reger o uso das lnguas no seio de um determinado espao social. (LOUBIER, s/d), cabe-nos perguntar: Perante tal projeco transcontinental do Portugus, que poltica de lngua se deve seguir? Uma vez que os Portugueses no so os donos da Lngua Portuguesa, na opinio de Vasco Graa Moura (2005:297), que medidas podero ser implementadas por Portugal e pelos restantes pases de expresso de Lngua Portuguesa? Se tivermos em conta que, segundo Adriano Moreira (2005:290), grande parte da importncia da Lngua Portuguesa no resulta da presena e peso de Portugal, mas do peso dos pases que a adoptaram, para que o Portugus obtenha um estatuto de prestgio internacional e a sua projeco corresponda dimenso do seu universo de falantes, necessrio que sejam tomadas decises polticas ajustadas sobre a lngua e os seus usos nos espaos onde falada. Assim, O XVII Governo Constitucional, na Resoluo do Conselho de Ministros n. 188/2008, de 27 de Novembro, define uma estratgia de reconhecimento e de promoo da lngua portuguesa, tendo em conta as especificidades de realidades distintas: respectivamente, as comunidades portuguesas no estrangeiro, os pases de lngua oficial portuguesa, e o ensino a pessoas que por outras razes procurem a Lngua Portuguesa. As linhas orientadoras desta estratgia passam pela promoo da Lngua Portuguesa no mundo, pelo fortalecimento dos laos com as comunidades portuguesas, pela promoo do desenvolvimento econmico atravs da explorao das potencialidades associadas Lngua portuguesa, pela constituio de uma rede qualificada de ensino do portugus no estrangeiro, pela promoo do uso da Lngua Portuguesa em todos os meios de comunicao e informao de projeco internacional e como lngua de trabalho em organizaes
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internacionais, pelo apoio ao desenvolvimento e qualificao dos sistemas de ensino e formao nos pases de lngua oficial portuguesa, pela promoo da aprendizagem do Portugus como segunda lngua ou como lngua estrangeira, desenvolvendo o estudo da cultura portuguesa. A divulgao da Lngua Portuguesa no passa apenas pela sua implantao na Europa (o que seria bastante redutor), nem por um imperialismo de lngua. Por isso, fundamental estabelecer uma poltica de cooperao entre todos os pases onde se fala o Portugus, procurando responder s necessidades de cada um, desde necessidades de expanso econmica, de defesa de identidade nacional, a necessidades de natureza sociolingustica e cultural. Deste modo, as medidas que me parecem de grande importncia para a promoo do Portugus so: a) ao nvel da CPLP:

a implementao de uma politica diferenciada em funo dos territrios e das suas necessidades. Por exemplo, em Timor Leste, devido ao seu passado histrico, a Lngua Portuguesa muito importante para a defesa da identidade do pas, logo, devia fortalecer -se a presena dos professores de portugus naquele pas;

a consolidao e qualificao do ensino do Portugus nos outros pases de lngua oficial portuguesa e nos pases parceiros da cooperao portuguesa;

a qualificao desse ensino atravs da criao de uma rede de professores certificados pelos Estados-membros da CPLP;

a ratificao do acordo ortogrfico por todos os Estados-membros como forma de unificao lingustica, nas edies impressas e na Internet;

a definio de regras ou estabelecimento de um acordo para a integrao de termos tcnico-cientficos, de modo a unificar as terminologias cientficas e tcnicas;

a promoo do valor cultural e econmico da Lngua Portuguesa atravs de projectos comuns suportados pelas tecnologias de informao e comunicao;

a internacionalizao da Lngua Portuguesa como uma lngua global, atravs da sua introduo em organizaes internacionais, regionais ou agncias especializadas, aliada sua utilizao efectiva em todas aquelas Organizaes onde o Portugus j constitui lngua oficial ou de trabalho; da formao de funcionrios pblicos e de quadros especializados; da formao de tradutores e intrpretes e a implementao de tecnologias da informao e comunicao ao servio da traduo e interpretao e do uso de novos meios de divulgao da lngua, sobretudo os digitais;

apoiar as instituies e organizaes que visam a promoo da Lngua Portuguesa no mundo;

estimular o uso de uma lngua de qualidade nos meios de comunicao social e incentiva a presena da Lngua Portuguesa na Internet.

b) Ao nvel das polticas nacionais dos pases das comunidades de portugueses na dispora: a divulgao de programas comuns para o ensino do Portugus como lngua estrangeira; responder s necessidades reais e s prioridades dos luso-descendentes e dos cidados nacionais dos pases onde no se fala o Portugus (que sero diferentes, certamente);

defender, nessas comunidades estrangeiras, a entrada do Portugus nos sistemas educativos como lngua segunda;

estabelecer uma rede de instituies educativas de referncia, que permitam dar visibilidade e reconhecimento Lngua Portuguesa no estrangeiro;

assegurar a colocao de professores de Lngua Portuguesa, devidamente formados no ensino do Portugus como lngua estrangeira, e que respeitem as variantes do portugus (Europeu e Brasileiro);

encorajar a produo de materiais pedaggicos, de preferncia, por equipas mistas, e a disseminao de mtodos pedaggicos diversificados, de modo a permitir uma resposta mais adequada s necessidades locais do pblico-alvo;

fortalecer as redes de Universidades em todos esses espaos para tornar visvel a importncia da nossa lngua;
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favorecer o intercmbio entre professores de Portugal e outros professores de Portugus lngua estrangeira, bem como entre alunos. No que diz respeito a estas medidas, cabe-nos dizer que elas no se devem direccionar apenas para as comunidades de luso-descendentes, mas, sim, para todos os cidados desses pases onde no se fala o Portugus.

6. Concluso Tendo por base a afirmao de Aguiar e Silva (2005:30):

a lngua portuguesa pertence de igual modo a todos os povos, a todos os pases e a todos os Estados que a tm como lngua nacional ou como lngua oficial, que a falam e a escrevem, que nela se exprimem e comunicam,

o Portugus poder (e dever) tornar-se numa das grandes riquezas de todos os Pases e Povos da CPLP e todo o investimento na sua cultura e difuso ser muito bem empregue, se todos os pases colaborarem no estabelecimento de politicas de lngua adequadas s suas prioridades e promoo e expanso internacional da lngua. Uma poltica de lngua profcua para a lngua de Cames passar por dois desafios: a difuso da Lngua Portuguesa e a mobilizao das comunidades portuguesas que vivem no estrangeiro, a quem cabe, igualmente, cuidar da permanncia e continuidade da sua lngua. A lngua , para alm de factor de unio e identificao nacionais, veculo de comunicao de vrios povos e de vrias culturas, uma questo de estratgia geopoltica, pelo que importante que todas as Ptrias da Lngua Portuguesa possam avanar por caminhos de progresso e desenvolvimento de modo a poderem afirmar-se no espao lusfono e no mundo. No que diz respeito s comunidades portuguesas, a Lngua Portuguesa torna-se fundamental como elemento estruturante do reforo dos vnculos de identidade cultural e afectiva ao nosso pas, assim como forma de afirmao de Portugal e dos Portugueses no mundo, sendo o seu ensino uma responsabilidade do Estado, atravs de uma politica de lngua contnua, persistente, respeitada e que no dependa de ciclos eleitorais (REIS, Carlos: 2008). Assim, fundamental que se estabelea, no espao da lusofonia, uma poltica de lngua assente na cooperao entre os diferentes governos e responda s necessidades de cada pas e dos seus cidados e respeite a sua identidade. Dever apostar-se mais num ensino
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de qualidade, na formao de professores de portugus como lngua segunda e estrangeira, na valorizao do ensino e das instituies, na formao de tradutores e intrpretes especializados, apostar na produo de materiais didcticos: realizao de manuais, obras de referncia (dicionrios, gramticas. Dever-se-, igualmente, trabalhar em conjunto com a CPLP e estabelecer parcerias de difuso da lngua no mundo, pois s com um trabalho conjunto se podem colher alguns frutos, aproveitar as novas tecnologias e promover plataformas de comunicao em Lngua Portuguesa, sobretudo, atravs da Internet e dos meios de comunicao social, televiso e rdio; promover um trabalho de articulao entre as diversas instituies e organizaes de divulgao do Portugus, de forma a evitar duplicao de trabalho e despesas desnecessrias; difundir a lngua como lngua de comunicao (instrumento de trabalho) nas organizaes internacionais e promov-la como instrumento de negcio e de cultura. Numa perspectiva de globalizao, consideramos que importante para Portugal e restantes comunidades lusfonas a promoo da Lngua Portuguesa, para que haja uma forte identidade cultural e o nosso pas obtenha prestgio internacional ao nvel lingustico, cultural, econmico, cientfico e tecnolgico. Pois no podemos esquecer que a dimenso geogrfica e territorial, o nmero de falantes de uma lngua e a importncia geo-estratgica dos pases onde a lngua falada contribuem para o seu peso a nvel internacional. Pases como o Japo, a China, Goa, entre outros, no aprendem a Lngua Portuguesa pelo peso de Portugal, mas por questes econmicas, por motivos de emigrao, por relaes comerciais e por questes culturais.

Para finalizar, e de acordo com Aguiar e Silva (2005:30)

Portugal [] tem de participar numa poltica transnacional da lngua Portuguesa sem perder de vista que a importncia, o prestgio, a fora, a difuso de uma lngua dependem sobretudo da dimenso geogrfica, do peso geopoltico, do desenvolvimento econmico e do dinamismo cultural, cientfico e tecnolgico dos pases que a fala e que a escrevem [].

Deste modo, podemos afirmar como Simonetta Luz Afonso que o portugus "no apenas a lngua de 10 mil habitantes que vivem na Europa, mas de milhes que vivem no mundo".

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7. Bibliografia

FILIPE, Mrio (2005) Promoo da Lngua Portuguesa no Mundo: Hiptese de Modelo Estratgico Tese de Doutoramento, Universidade Aberta, Lisboa. Disponvel em http://repositorioaberto.univ-ab.pt/handle/10400.2/504/simple-search?query=M%C3%A1rio (Acedido em 7 de Julho de 2009). GALITO, Maria Sousa (2006) - Impacto Econmico da Lngua Portuguesa Enquanto Lngua de Trabalho: Disponvel em http://www.ciari.org/investigacao/impacto_econ_lingua_portuguesa.pdf (Acedido em 14 de Junho de 2009). LOUBIER, Christiane (s/d) - LAmnagement Linguistique, Fondements de lamnagement linguistique, Office de la langue franaise. Disponibilizado na plataforma Moodle da Universidade Aberta (Consultado em 26 de Maro de 2009). MOREIRA, Adriano (2005) - Polticas da Lngua Portuguesa, in A Lngua Portuguesa: Presente e Futuro Fundao Calouste Gulbenkian, Lisboa, pp.289-294.

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PARVAUX, Solange (2005) - Convergncia e Divergncia no Espao da Lngua Portuguesa, in A Lngua Portuguesa: Presente e Futuro Fundao Calouste Gulbenkian, Lisboa, pp.259-263.

REIS, Carlos (2008) Est na Moda Aprender Portugus, in Expresso: Disponvel em http://aeiou.expresso.pt/gen.pl?p=stories&op=view&fokey=ex.stories/359202 (Acedido em 12 de Junho de 2009).
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Resoluo do Conselho de Ministros 188/2008, Dirio da Repblica, 1 srie N 231 27 de Novembro de 2008.

SILVA, Vtor Aguiar e (2005) - Contributos para uma poltica da Lngua Portuguesa, in A Lngua Portuguesa: Presente e Futuro Fundao Calouste Gulbenkian, Lisboa, pp.25-35.

VITORINO, Antnio (2005) - Polticas da Lngua Portuguesa, in A Lngua Portuguesa: Presente e Futuro Fundao Calouste Gulbenkian, Lisboa, pp.307-315.

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