ALUMNA: LAURA VALERIA BAUTISTA PUENTE.

4TO SEMESTRE.

21 de marzo de 2012

Centro de Justicia Alternativa

PRESENTACIN
El Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal (CJA) fue creado en 2003 como rgano del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal para administrar y desarrollar los mtodos alternos de solucin de conflictos en el Tribunal, en particular a travs de la mediacin, transformndose en una dependencia del propio Tribunal con autonoma tcnica y de gestin por virtud de las reformas a la Ley Orgnica del Tribunal de Justicia del Distrito Federal y de la Ley de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia para el Distrito Federal, ambas de 2008.

La creacin del CJA se anticip a la reciente Reforma al Artculo 17 de la Constitucin de 2008 que ordena que las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias, pues establece la posibilidad de que las personas puedan resolver sus conflictos sin autoridades como un mecanismo complementario al servicio de la justicia ordinaria, tal y como sucede en el CJA. Tambin significa que es en Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal donde se cementan la justicia tradicional y la alternativa. Ambas comparten la misma teleologa de lograr un sistema de justicia pero con metodologas diferentes.

La solucin sana de disputas permite que los usuarios de los servicios de mediacin sean beneficiados por una moderna actitud institucional y democrtica que permite la participacin de la ciudadana en la resolucin de sus conflictos.

La mayor rapidez a la solucin de controversias por mecanismos alternativos propicia una disminucin en los costos, no slo para las partes involucradas sino para el sistema de justicia, ya que representa una posibilidad muy cercana de descongestionar a los tribunales.

El CJA representa la oportunidad que tienen los ciudadanos de solucionar sus conflictos a travs de mtodos no contenciosos.

MOTIVACIN
La convivencia social contempornea se ha vuelto compleja debido al crecimiento de la poblacin, la desigualdad econmica, el avance tecnolgico y la globalizacin, factores que han incrementado y creado nuevos conflictos en la sociedad mexicana, provocando la insuficiencia de los servicios tradicionales de la administracin de justicia.

La sobrecarga de trabajo de los rganos jurisdiccionales, el abuso de los recursos que la ley otorga para los procesos judiciales, la dilacin de los juicios, el alto costo que implica el litigio, el desconocimiento del Derecho y de los procedimientos jurisdiccionales, as como la insatisfaccin social frente a la resolucin judicial, la ineficacia de la va conciliatoria, la falta de profesionalismo en el patrocinio de los negocios jurdicos, la carencia de una actitud institucional democrtica que permita la participacin de la ciudadana en la resolucin de sus conflictos, entre otros, son factores que condujeron al Consejo de la Judicatura del Distrito Federal a incorporar en el proceso de reforma judicial, medidas transformadoras para superar la problemtica descrita.

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La inclusin de los mtodos alternos de solucin de controversias como vas de acceso a la justicia, a travs de la institucionalizacin y desarrollo de mtodos autocompositivos capaces de alternar y coexistir con la va jurisdiccional, est constituyendo un pilar importante en la construccin de un sistema de justicia ms humano, satisfactorio, econmico, gil, expedito y rpido.

ANTECEDENTES
En la tradicin jurdica, la expresin de mecanismos alternativos de solucin de controversias ha servido para significar mecanismos para resolver conflictos que no requieren autoridades judiciales.

El acceso a la justicia se ha entendido como acceso a la jurisdiccin, que se materializa en el derecho de las personas a ser parte de un proceso y a promover la actividad jurisdiccional hasta obtener una decisin judicial; sin embargo, esa concepcin ha venido experimentando una seria preocupacin por la excesiva litigiosidad y por su relatividad como acceso para todos.

Ante esta situacin, el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, desde el ao 2001, han programado y realizado diversas acciones que culminaron con la creacin del CJA del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal (CJA) creado en 2003. Su efecto en la poblacin ha sido bien recibido pues ya existan cientos de testimonios personales de individuos agradecidos al CJA por haber facilitado soluciones negociadas a sus conflictos y por el cambio que oper en sus personas y relaciones personales.

EVOLUCIN Y OPERACIN
Desde su creacin el CJA se sometido a un proceso permanente de evolucin tendente a ampliar sus servicios y a mantener los ms altos ndices de calidad en los mismos con el propsito de impulsar su consolidacin en beneficio de la ciudadana. Esa permanente transformacin se ha visto reflejada en las disposiciones normativas que lo han regulado.

En un principio slo se ofrecieron los servicios de mediacin y orientacin para la solucin de las controversias en materia familiar, a partir de 2006 en materia civil-comercial; desde 2007 en materia penal, y desde finales del 2008 se inici el servicio en materia de justicia para adolescentes.

El servicio de mediacin que proporciona el CJA, es pblico y gratuito, con una mstica que se sustenta en el respeto a la autodeterminacin de las personas y que reivindica su dignidad, toda vez que se trata de un procedimiento voluntario por el cual los particulares, con la ayuda de un mediador experto en tcnicas de la comunicacin y la negociacin, pueden resolver los conflictos que se generen en sus relaciones familiares, civiles, comerciales, penales y de justicia para adolescentes.

El Centro cuenta con un equipo de trabajo compuesto por once mediadores (cuatro familiares, cuatro civil-mercantil y tres penales) y cuatro orientadores especializados, todos ellos permanentemente monitoreados para garantizar la eficiencia y calidad del servicio. La operacin de la mediacin en el Centro tiene lugar en el edificio ubicado en:

Avenida Nios Hroes #133 esquina Dr. Navarro, Colonia Doctores, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06720, Mxico D.F.

En sesiones con una duracin aproximada de dos horas dentro del horario de

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9:00 a las 17:00 horas.

Los mediadores son profesionales que estn sujetos a un proceso permanente de desarrollo de personal, consistente en su participacin en cursos, talleres, mesas de trabajo, conferencias y congresos relacionados con la mediacin y materias vinculadas con la misma organizados por el Instituto de Estudios Judiciales, con la participacin del CJA, u otras entidades especializadas en la materia, tanto de prestigio nacional como internacional.

Por otra parte, bajo la supervisin del CJA, los mediadores, como parte de todo el proceso, estn sujetos al de retroalimentacin, mismo que desarrollan en sesiones plenarias semanales en las que exponen sus experiencias, analizan aspectos especficos de los casos que atienden, los evalan e intercambian opiniones e ideas, que los conducen al estudio de los temas relacionados con la problemtica afrontada y al enriquecimiento de su formacin acadmica como mediadores y servidores pblicos responsables.

A fin de que la sociedad conozca sus funciones, bondades y alcances, el CJA mantiene un programa de difusin permanente a travs de plticas y conferencias pronunciadas por sus miembros ante diversos foros temticos, asociaciones profesionales, colegios de abogados, dependencias de gobierno, entre otras instituciones pblicas y privadas, as como de divulgacin controlada a travs de medios impresos que se colocan y distribuyen en diversos espacios del Distrito Federal. El CJA ha logrado que el tema de mediacin forme parte del plan de estudios de instituciones de educacin superior. Asimismo, se han suscrito convenios con instituciones cuya actividad tiene gran impacto social y se ha acudido a los medios electrnicos de difusin masiva.

Tambin, se han suscrito convenios interinstitucionales para concientizar a la ciudadana y propagar el empleo de la mediacin tanto a travs del Centro, como en otros mbitos.

Bibliografa:
http://www.poderjudicialdf.gob.mx/en/PJDF/Centro_de_Justicia_Alternativa_Organos

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