ACCIN PENAL

Concepto: Es aqulla accin ejercitada por el Ministerio Pblico o por los particulares (segn la naturaleza del delito), para establecer, mediante el pronunciamiento del rgano jurisdiccional, la responsabilidaden un evento considerado como delito o falta. La accin tiene por fin la aplicacin del derecho material por parte del juez. El objeto es la aplicacin de una pretensin punitiva. Para interponer la accin penal, no es necesario que exista un hecho, delito o no. El procesose establece justamente para comprobar si el hecho existi o no, y si existi corresponder establecer si es o no delito. Para La Tesis Romanista o Clsica de la Accin. Actualmente queda descartado el postulado que sealaba que "la accin es el mismo derecho (ius puniendi) en pie de guerrao el derecho de perseguir en juicio lo que se debe". En atencina lo expuesto, muchos juristas utilizan el trmino "accin penal", al simplificar un conjunto de palabras que significan "accin procesal tendiente o encaminada a resolver un conflicto penal". Caracteres de la Accin Penal:

Autnoma:Es independiente del derecho material. - Oficialidad - carcter pblico:El ejercicio de la accin es del PoderPblico, excepto cuando se trata de delitosde accin privada. Publicidad:Puede ser ejercitada por personas pblicas, cuando se busca proteger a la sociedad en su conjunto; se ejercita en inters de sus miembros. Irrevocabilidad:La regla general es que una vez promovida la accin penal no existe posibilidad de desistimiento. Se puede interrumpir, suspender o hacer cesar, slo y exclusivamente cuando est expresamente previsto en la ley. Indiscrecionalidad: Se debe ejercer siempre que la ley lo exija. No est obligado a ejercer la accin penal sino cuando se siente obligado y debe ser desarrollada en funcin de la investigacin realizada por el fiscal, que tiene discrecionalidad, cuando cree que hay motivos para suspender, cesar, etc., el proceso. Indivisibilidad:La accin es una sola y comprende a todos los que hayan participado en el hecho delictivo. Unicidad: No se admite pluralidad o concurso de titulares de la accin. Principio de oportunidad: Por este principio, el rgano persecutor e iniciador de la accin penal (Fiscal General de la Nacin) tiene la facultad de abstenerse de ejercitar la Accin Penal o archivar la causa penal. Es decir, se permite que los rganos Pblicos encargados de la persecucin penal prescindan de ella y cierren definitivamente el caso.

Circunstancias Imperativas de la Accin Penal:La denuncia se da por no presentada y se anula todo lo actuado. Si los procesados se encuentran con mandato de detencin o en presin se ordena la libertadinmediata. Es toda condicin legal para poder denunciar un hecho como delitoo es todo elemento sealado como indispensable para el ejercicio del la accin penal. Cuestin prejudicial:Medio de defensa tcnico del imputado que procede ante la existencia de un hecho o acto preexistente autnomo y que requiere ser resuelto en va extrapenal, para

recin dar inicio a un Proceso Penal. En tanto se resuelve dicho acto, la accin penal se archiva provisionalmente. Excepciones: Medios de defensas conferidos al imputado para impedir (provisoria o definitivamente) la prosecucin del Proceso Penal. Las excepciones estn referidas a un elemento procesal y no a los elementos constitutivos del delito. Clases de Excepciones:

Naturaleza de juicio:Excepcin Dilatoria. No se refiere al fondo del asunto sino a la forma, se interpone cuando se da a la investigacin una sustanciacin distinta a la prevista en la Ley penal. Naturaleza de Accin: Excepcin Preventiva. Ataca el fondo del asunto e impide definitivamente la prosecucin del Proceso Penal, se interpone cuando el hecho no constituye delito o no es justiciable penalmente. Cosa Juzgada: Excepcin Perentoria. Se interpone cuando el hecho investigado ya ha sido objeto de un fallo o decisin judicial (Nacional o extranjera) en un Proceso Penal, por los mismos hechos y contra la misma persona. Amnista: Excepcin Perentoria. se interpone cuando el procesado ha sido amnistiado por el delito que se le imputa. La amnista es aquel acto de poder soberano (Congreso) por la cual se olvidan las infracciones penales, generalmente poltico - sociales. Prescripcin:Excepcin Perentoria.- Se interpone cuando ha transcurrido el plazo sealado para la extincin del derecho a ejercitar la accin penal o la prosecucin de la misma, mas no de la pena. Puede ejercitarse de oficio pero ya no como excepcin sino mediante Resolucin.

CONCURSO REAL Y CONCURSO IDEAL DE DELITOS

Tenemos entre estos al Concurso de delitos(concurso real e ideal) y a figuras que no son precisamente concurso pero que tienen similitudes con este (por ejemplo delito continuado, delito masa, concurso aparente de leyesentre otros). Hay concurso de delitos cuando un mismo sujeto ha violado varias veces la ley penal y, por tanto, debe responder por varios delitos. Cuando concurren varias infracciones a la ley penal se plantea la cuestin de si sus consecuencias jurdicas deben determinarse separadamente y sumarse ( acumulacin) o si debe aplicarse un sistemamenos riguroso. Existen para este ltimo caso las siguientes posibilidades: la agravacin de la pena ms grave ( asperacin), la determinacin de la pena con arreglo nicamente a la ley violada ms grave ( absorcin), la combinacin de las penalidades correspondientes a las distintas leyes infringidas dando lugar a una penalidad comn ( combinacin) y la fijacin de una pena unitaria independiente del nmero de infracciones legales y de la forma en que concurren ( pena unitaria). El concurso ideal supone la unidad de hecho y una pluralidad de infracciones y el concurso realvarios hechos y varias infracciones. En el primer caso se aplica el principio de absorcin y en el segundo, el de asperacin. Es importante distinguir cundo se presenta una unidad de hecho. Para tal efecto se debe acudir a una valoracin eminentemente jurdica y no naturalstica. La unidad de hecho depender de la descripcin tpica. El concurso real puede ser: homogneo y heterogneo.

CONCURSO REAL RETROSPECTIVO

Se presenta cuando los delitos en concurso no son juzgados simultneamente en un solo proceso. En este caso el agente es responsable de varios delitos, pero inicialmente fue procesado y condenado nicamente por alguno de ellos. Al descubrirse el o los delitos restantes con posterioridad a la primera sentencia ellos darn lugar a un nuevo juzgamiento. Si el delito de juzgamiento posterior merece una pena inferior a la ya impuesta se debe dictar el sobreseimiento definitivo; en cambio, si la pena fuese superior a la aplicada, se debe realizar un nuevo juzgamiento e imponerse la nueva pena correspondiente.

DELITO CONTINUADO
Tiene lugar cuando varias accionesejecutan una misma resolucin o decisin criminal, lo que objetivamente implica varias violaciones de un mismo tipo penal o de otro de igual o semejante naturaleza.

DELITO MASA
Es una circunstancia agravante especfica del delito continuado. Se basa en la pluralidad de personas perjudicadas por el delito continuado que ejecuta el agente. En este caso, la pena ser aumentada en un tercio de la mxima prevista para el delito ms grave.

CONCURSO APARENTE DE LEYES

Estamos frente a un concurso aparente de leyes cuando, frente a una conducta, concurren aparentemente varias disposiciones legales, siendo slo una de ellas la aplicable. Es un problema de interpretacinde la ley penal aplicable. Para determinar qu delito es el aplicable se toma en cuenta una serie de principios: especialidad, subsidiaridad, consuncin y alternatividad. ESPECIALIDAD: Establece que la ley especial prima sobre la general. Son los casos en que un precepto tiene las caractersticas de otro, pero le aade otros elementos que lo hacen ms especfico; por ejemplo, el parricidio en relacin al homicidio. SUBSIDIARIDAD: Es inverso al de especialidad. Cuando no se aplica la ley especfica, tiene que aplicarse, por defecto, la ley general; por ejemplo, si no se demuestra la agravante del hurto, se condenar por la figura bsica del 185 del Cdigo Penal. CONSUNCIN: Se configura cuando un tipo penal absorbe otros tipos penales; por ejemplo, el robo en casa habitada absorbe el delito de violacin de domicilio y de coaccin. ALTERNATIVIDAD: Se aplica cuando no es posible poder aplicar ninguno de los anteriores principios y, por tanto, se elegir el que imponga la pena ms grave.

CONCURSO MEDIAL
Esta figura surge cuando un delito es medio necesario para cometer otro. Ejemplo: una persona sustrae un arma para matar a otra. Nuestra legislacin no incluye esta figura, pero su tratamiento se da conforme a las reglas del concurso real.

CONSECUENCIAS JURDICAS DEL DELITO Toda pena presupone culpabilidaddel sujeto cuando cometi un hecho en el pasado y en cambio toda medida de seguridad presupone una continuada peligrosidad del sujeto para el futuro. La culpabilidad es presupuestode la pena y la peligrosidad es presupuesto de la medida de seguridad. LA PENA "La pena tiene funcin preventiva, protectora, retributiva y resocializadora". Se acoge la "TEORA DE LA UNIN": Retribucin con fines preventivos. CLASES DE PENAS

PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD La pena privativa de la libertad implica la prdida de la libertad ambulatoria del responsable de un delito quien es recluido en un establecimiento penal. En la actualidad no existe lmite mnimo ni mximo de la pena privativa de libertad dado que ha sido declarado inconstitucional el Decreto Legislativo N 895 que modific el artculo 29 del Cdigo Penal. Anteriormente los lmiteseran desde 02 das hasta 35 aos. La pena privativa de libertad puede ser de carcter temporal o definitivo (cadena perpetua). PENA RESTRICTIVA DE LA LIBERTAD Esta pena consiste en el alejamiento obligado del pas. Puede ser: EXPATRIACIN.Aplicable a los nacionales por un mximo de diez aos. EXPULSIN DEL PAS.Aplicable a los extranjeros y es definitiva. Ambas penas se aplican despus de haberse cumplido la pena privativa de la libertad. PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Estas penas recaen sobre ciertos derechos del condenado pero no implican su prdida de la libertad. Son: PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD. LIMITACIN DE DAS LIBRES.

INHABILITACIN. Tambin aparecen como sustitutivas de la pena privativa de libertad, cuando sta es de corta duracin. PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD: Es una forma de trabajo en libertad y est dirigido a personas de escasa peligrosidad. El condenado deber prestar gratuitamente, los fines de semana, servicios y labores a favor de la comunidad. Puede extenderse de 10 a 156 jornadas semanales. LIMITACIN DE DAS LIBRES: Determina la asistencia obligatoria del condenado, los fines de semana, a un establecimiento no carcelario donde participar en actividades de carcter educativo. Puede extenderse desde 10 a 156 jornadas semanales con una duracin entre 10 a 16 horas. INHABILITACIN: Consiste en la suspensin de determinados derechos o capacidades del condenado. Est contemplada como una pena principal y accesoria. Cuando es principal dura entre seis meses y cinco aos, y cuando es accesoria, tiene la misma duracin de la pena privativa de libertad. PENA DE MULTA Esta pena obliga al condenado a pagar una suma de dinero a favor del Estado. No es una reparacin civil. Se calcula en funcin a das-multa basndose en un porcentaje (25% a 50%) del ingreso diario del condenado. Los lmites son de 10 a 365 das-multa. El ingreso se abona al tesoro pblico. Tambin es sustitutiva de la pena privativa de la libertad.

MEDIDAS ALTERNATIVAS A LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

CONVERSIN DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD Es la conmutacin de la pena privativa de libertad impuesta en la sentencia, por una sancin de distinta naturaleza. En el caso del Derecho PenalPeruano la conversin de la pena privativa de libertad puede hacerse con pena de multa, de prestacin de servicios a la comunidad y de limitacin de das libres. SUSPENSIN DE LA EJECUCIN DE LA PENA Se trata de uno de los procedimientos tradicionales de limitacin de las penas cortas privativas de libertad. Se le conoce conocidas distintas denominaciones, pero las ms admitidas en el

Derecho Penal comparado son CONDENA CONDICIONAL y SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA. RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO El Juez deja en suspenso la condena y el sealamiento de una pena para el sentenciado. El fallo de condena queda de momento suspendido y se condiciona su pronunciamiento a la observancia de reglas de conducta durante un rgimen de prueba, dentro del cual el sentenciado deber abstenerse de cometer nuevo delito y tendr que cumplir las reglas de conducta que le seale el juez. EXENCIN DE PENA Es una condena sin pena. Ella implica, por tanto, una declaracin de culpabilidad pero adems una renuncia del Estado, a travs del Juez, a sancionar el delito cometido.

Bibliografa

BODENHERMER, Edgar. Teoria del derecho. Editorial Fondo de cultura economica, Mxico. Gran Enciclopedia Rialp (GER). Tomo XIV, p. 744. Kelsen, Hans. Rialp, tercera edicin 1964. 1981. Enciclopedia Hispnica. Tomo IX, p. 5. Kelsen, Hans. Encyclopaediae Britannica Publishers Inc. Primera edicin 1989-1990. 1991-92. Constitucin poltica del Per 1993 Cdigo civil peruano

Por: Alvaro Quispe Juanillo Alvaro.xispe[arroba]gmail.com magode0z_22[arroba]hotmail.com Estudiante de la UPT Tacna (Per) Facultad de Derecho y Ciencias Polticas