PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

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Prospectiva del sector elctrico 2011-2025

Mxico, 2011

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Secretara de Energa

Jordy Hernn Herrera Flores Secretario de Energa Sergio M. Alcocer Martnez de Castro Subsecretario de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico Mario Gabriel Budebo Subsecretario de Hidrocarburos Jaime Gonzlez Aguad Subsecretario de Electricidad Mara de la Luz Ruiz Mariscal Oficial Mayor Juan Manuel Romero Ortega Director General de Planeacin Energtica Hctor Escalante Lona Jefe de la Unidad de Comunicacin Social

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Elaboracin y revisin: Sergio M. Alcocer Martnez de Castro Subsecretario de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico Juan Manuel Romero Ortega Director General de Planeacin Energtica Juan Ignacio Navarrete Barbosa Director de Integracin de Poltica Energtica Nacional Guillermo Snchez Livano Subdirector de Polticas de Combustibles Jos Alfredo Ontiveros Montesinos Subdirector de Integracin de Poltica Energtica Regina Vzquez Ponciano Jefa del Departamento de Programas Sectoriales Fabiola Rodrguez Bolaos Jefa del Departamento de Poltica Energtica Alberto Gloria Florencio Prcticas Profesionales

En la portada: Central Hidroelctrica Chicoasn, Chiapas, Mxico. Diseo de portada: Jorge Magaa Salgado 2011. Secretara de Energa Derechos Reservados. Ninguna parte de esta publicacin puede reproducirse, almacenarse o transmitirse de ninguna forma, ni por ningn medio, sea ste electrnico, qumico, mecnico, ptico, de grabacin o de fotocopia, ya sea para uso personal o lucro, sin la previa autorizacin por escrito de parte de la Secretara de Energa.

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Agradecemos la participacin de los siguientes organismos y reas para la integracin de esta prospectiva: Agencia Internacional de Energa Comisin Federal de Electricidad Comisin Reguladora de Energa Instituto Mexicano del Petrleo Instituto de Investigaciones Elctricas Subsecretara de Electricidad Unidad de Asuntos Jurdicos de la Secretara de Energa

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ndice
Presentacin Introduccin Resumen ejecutivo 1. Captulo 1. Mercado internacional de energa elctrica 1.1. Evolucin histrica de la economa mundial y el consumo mundial de energa elctrica 1.2. Capacidad instalada en pases miembros de la OCDE 1.3. Consumo de combustibles y fuentes primarias para la generacin mundial de energa elctrica 1.4. Proyeccin de la poblacin mundial por regin, 2008-2035 1.5. Pronstico de la capacidad y generacin de energa elctrica mundial 1.5.1. Norteamrica OCDE 1.5.2. Europa OCDE 1.5.3. Asia y Oceana OCDE 1.5.4. Europa y Eurasia No OCDE 1.5.5. Asia No OCDE 1.5.6. Medio Oriente 1.5.7. frica 1.5.8. Centro y Sudamrica 1.6. Tendencia mundial en la utilizacin de combustibles y otras fuentes primarias para generacin de electricidad 1.6.1. Carbn 1.6.2. Gas natural 1.6.3. Petrolferos 1.6.4. Energa nuclear 1.6.5. Energa renovable 1.6.5.1. Energa elica 1.6.5.2. Energa geotrmica 1.6.5.3. Fuentes hidroelctricas 1.6.5.4. Biogases 1.6.5.5. Energa Solar Captulo 2. Marco regulatorio del sector elctrico 2.1. Marco constitucional 2.2. Marco legal y regulatorio del sector elctrico 2.3. rgano regulador 2.4. Modalidades de generacin de energa elctrica que no constituye servicio pblico 2.5. Instrumentos de regulacin 2.5.1. Instrumentos de regulacin para la importacin de energa elctrica 2.5.2. Instrumentos de regulacin para compra-venta de energa elctrica 2.6. Metodologas vigentes en el sector elctrico Captulo 3. Mercado elctrico nacional, 2000-2010 3.1. Consumo nacional de energa elctrica 3.1.1. Ventas sectoriales de energa elctrica 3.1.2. Ventas regionales de energa elctrica 3.1.3. Ventas por cliente o usuario de energa elctrica 3.2. Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado Nacional (SIN) 3.2.1. Demanda mxima coincidente 3.2.2. Demanda bruta por rea operativa 15 17 19 21 21 25 26 29 30 31 32 33 34 34 36 36 37 38 39 41 42 43 46 48 51 53 53 53 57 58 58 62 63 63 65 66 66 69 69 71 74 78 79 80 81

2.

3.

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3.2.3. Comportamiento horario y estacional de la demanda 3.3. Estructura tarifaria del servicio pblico de energa elctrica 3.4. Interconexiones y comercio exterior de energa elctrica 3.5. Estructura del Sistema Elctrico Nacional (SEN) 3.5.1. Capacidad instalada en el SEN 3.5.2. Capacidad instalada en el servicio pblico 3.5.2.1. Capacidad instalada de generacin de energa elctrica para el servicio pblico por regin 3.5.2.2. Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios 3.5.2.3. Permisos 3.5.3. Generacin nacional de energa elctrica 3.5.3.1. Generacin de energa elctrica para el servicio pblico por tipo de central 3.5.3.2. Generacin de energa elctrica por combustible o fuente primaria 3.5.3.3. Generacin de energa elctrica de permisionarios 3.6. Emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por generacin y uso de energa elctrica 3.7. Evolucin del margen de reserva 3.8. Balance de energa del Sistema Elctrico Nacional 3.9. Capacidad de transmisin y distribucin del SEN 3.9.1. Estructura de la red de transmisin y distribucin 3.9.2. Evolucin de la red nacional de transmisin y distribucin 4. Captulo 4. Prospectiva del sector elctrico nacional, 2011-2025 4.1. Consumo nacional de energa elctrica y evolucin de la economa 4.2. Mercado elctrico nacional, escenarios de ahorro de energa, programas de reduccin de prdidas y atencin de cargas reprimidas del servicio pblico de energa elctrica 4.2.1. Ahorro de energa elctrica derivado de las estrategias y medidas establecidas en el Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa 2009-2012 (Pronase) 4.2.2. Reduccin de prdidas no-tcnicas 4.2.3. Atencin de cargas reprimidas en el rea Central 4.3. Efecto de los supuestos del ahorro, la reduccin de prdidas y la atencin a cargas reprimidas en las ventas ms el autoabastecimiento de electricidad 4.4. Proyeccin de las ventas sectoriales de energa elctrica, 2011-2025 4.5. Estimacin regional del consumo bruto de energa elctrica 4.6. Evolucin de la demanda del Sistema Interconectado Nacional (SIN) 4.6.1. Demanda bruta por rea operativa 4.7. Expansin del Sistema Elctrico Nacional 4.7.1. Margen de reserva y margen de reserva operativo, 2010-2025 4.7.2. Consideraciones bsicas para la planeacin del sistema elctrico 4.7.3. Programa de expansin 4.7.4. Generacin bruta del servicio pblico, 2009-2025 4.7.5. Consumo de combustibles para generacin de electricidad 4.7.6. Autoabastecimiento y cogeneracin 4.7.7. Evolucin de la red nacional de transmisin 4.8. Redes de fibra ptica y redes inteligentes (smart grid) 4.9. Requerimientos de inversin del sector elctrico 4.10. Opciones tcnicas para la expansin del sistema de generacin 82 83 85 88 89 90 91 95 95 107 107 109 110 111 112 115 116 116 117 121 121 125 126 128 128 129 130 133 134 134 137 138 140 141 156 157 162 166 172 174 175 181 185 189 199 201 208 211 213

Anexos Anexo 1. Escenario macroeconmico y supuestos bsicos Anexo 2. Modelos economtricos sectoriales para la proyeccin del mercado elctrico Anexo 3. Tablas regionales Anexo 4. Resumen de las normas oficiales mexicanas de eficiencia energtica Anexo 5. Glosario Anexo 6. Abreviaturas, acrnimos y siglas Consulta base para la elaboracin de la Prospectiva Referencias para la recepcin de comentarios

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ndice de cuadros
Cuadro 1 Reservas y produccin mundial de carbn, 2010 Cuadro 2 Reservas y produccin mundial de gas natural, 20101 Cuadro 3 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por pas 1 Cuadro 4 Capacidad elica mundial instalada, 2010 Cuadro 5 Capacidad geotrmica mundial neta instalada para generacin de energa elctrica, 2010 Cuadro 6 Consumo nacional de energa elctrica, 2000-2010 Cuadro 7 Ventas internas sectoriales de energa elctrica, 2000-2010 Cuadro 8 Ventas internas totales por regin, 2000-2010 Cuadro 9 Demanda mxima coincidente en el SIN, 2000-2010 Cuadro 10 Demanda bruta por rea operativa en el SEN, 2000-2010 Cuadro 11 Comercio exterior de energa elctrica, 2000-2010 Cuadro 12 Adiciones, modificaciones y retiros, 2010 Cuadro 13 Capacidad efectiva del servicio pblico por tipo de central, 2000-2010 Cuadro 14 Evolucin de la capacidad efectiva instalada por regin y tecnologa, 2000-2010 Cuadro 15 Permisos administrados de generacin elctrica Cuadro 16 Permisos de autoabastecimiento administrados al cierre de 2010 Cuadro 17 Permisos otorgados bajo la modalidad de productor independiente, al cierre de 2010 Cuadro 18 Permisos autorizados de cogeneracin al cierre de 2010 Cuadro 19 Permisos autorizados de exportacin al cierre de 2010 Cuadro 20 Balance de energa elctrica del Sistema Elctrico Nacional, 2000-2010 Cuadro 21 Lneas de transmisin, subtransmisin y baja tensin, 2000-2010 Cuadro 22 Capacidad instalada en subestaciones y transformadores, 2000-2010 Cuadro 23 Ahorro sectorial de energa elctrica derivado de las estrategias y metas del Pronase Cuadro 24 Ventas totales del servicio pblico por sector, 2011-2025 Cuadro 25 Ventas sectoriales del servicio pblico considerando los ahorros del Pronase, 2011-2025 Cuadro 26 Ventas sectoriales correspondientes a la reduccin de prdidas no-tcnicas, 2011-2025 Cuadro 27 Ventas sectoriales correspondientes a la prestacin del servicio a cargas no atendidas, 2011-2025 Cuadro 28 Consumo bruto por rea de control, 2011-2025 Cuadro 29 Demanda bruta estimada por tipo de carga y rea de control, 2011-2025 Cuadro 30 Margen de reserva del sistema Baja California, 2010-2025 Cuadro 31 Programa de adiciones de capacidad en el SEN, 2010-2025 Cuadro 32 Programa de autoabastecimiento y cogeneracin, 2010-2025 Cuadro 33 Proyectos de generacin terminados, en construccin o en proceso de licitacin, 2010-2013 Cuadro 34 Requerimientos de capacidad adicional, 2012-2025 Cuadro 35 Programa de requerimientos de capacidad (PRC) Proyectos de generacin diferidos, 2010 Cuadro 36 Programa de retiros de capacidad bruta, 2010-2025 Cuadro 37 Evolucin de la capacidad instalada por tecnologa y regin, 2009-2025 Cuadro 38 Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para la generacin de energa elctrica, 2009-2025 Cuadro 39 Generacin, consumo de combustibles y opciones tecnolgicas para los proyectos de centrales clasificadas como nueva generacin limpia, 2021-2025 Cuadro 40 Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para la generacin de energa elctrica, 2009-2025, considerando nueva generacin limpia Cuadro 41 Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento remoto, 2009-2025 Cuadro 42 Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento, 2009-2025 Cuadro 43 SEN: Expansin de la capacidad de transmisin 2010-2014 Cuadro 44 SEN: Principales lneas de transmisin programadas 2010-2014 Cuadro 45 SEN: Capacidad de transmisin de enlaces entre regiones, en condiciones de demanda mxima del sistema, 2010-2014 (MW) Cuadro 46 SEN: Principales equipos de transformacin programados 2010-2014 Cuadro 47 SEN: Principales equipos de compensacin reactiva programados 2010-2014 Cuadro 48 SEN: Requerimientos de inversin del servicio pblico 2011-2025 Cuadro 49 Caractersticas y datos tcnicos de proyectos tpicos Cuadro 50 Proyectos termoelctricos con estudios de sitio terminado o en proceso Cuadro 51 Proyectos hidroelctricos con estudio de prefactibilidad, factibilidad y diseo, o en proceso Cuadro 52 Ampliacin de capacidad instalada en proyectos hidroelctricos Cuadro 53 Catlogo de proyectos geotermoelctricos, eoloelctricos y solares 40 42 45 49 52 70 72 76 80 81 88 90 91 94 99 102 104 105 106 115 117 118 127 131 132 132 132 133 136 140 142 143 144 147 150 152 154 158 159 159 164 165 167 168 169 170 171 174 176 177 178 179 179

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ndice de grficas
Grfica 1 Producto Interno Bruto mundial histrico y prospectivo, 1980-2016 Grfica 2 Consumo mundial de energa elctrica, 1980-2009 Grfica 3 Consumo mundial de energa elctrica por regin, 1999-2009 Grfica 4 Capacidad de generacin de energa elctrica en pases miembros de la OCDE, 2009 1 Grfica 5 Consumo mundial de combustibles y utilizacin de fuentes primarias para la generacin de electricidad, 1999-2009 Grfica 6 Fuentes primarias y combustibles para generacin de electricidad en pases seleccionados, 2009 Grfica 7 Poblacin mundial por regin, 2006-2035 Grfica 8 Capacidad mundial de generacin de energa elctrica por regin, 2008-2035 Grfica 9 Evolucin de la generacin mundial de energa elctrica por regin, 1998-2025 Grfica 10 Combustibles y otras fuentes de energa para la generacin elctrica mundial, 2008-2035 Grfica 11 Consumo de energa elctrica a partir de fuentes renovables, 2006-2035 Grfica 12 Generacin elctrica bruta de fuentes renovables, 1990-2010 Grfica 13 Evolucin histrica de la capacidad elica mundial, 1996-2010 Grfica 14 Participacin de la capacidad elica respecto al parque de generacin de cada pas, 2010 Grfica 15 Adiciones de nueva capacidad elica por pas durante 2010 Grfica 16 Distribucin de la capacidad geotermoelctrica mundial por pas, 2010 Grfica 17 Capacidad instalada acumulada de energa solar fotovoltaica 2010 Grfica 18 Modalidades de permisos e instrumentos de regulacin Grfica 19 Evolucin histrica del PIB y consumo nacional de energa elctrica, 1990-2010 Grfica 20 Distribucin de las ventas internas por sector, 2010 Grfica 21 Evolucin sectorial de las ventas internas de energa elctrica, 2000-2010 Grfica 22 Evolucin del consumo de energa elctrica en el sector industrial y PIB manufacturero, 1990-2010 Grfica 23 Ventas de energa elctrica por cliente o usuario del servicio pblico nacional Grfica 24 Usuarios atendidos por regin estadstica, 2000-2010 Grfica 25 Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima Grfica 26 Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima Grfica 27 Precio medio de la energa elctrica por tipo de usuario, 1993-2010 Grfica 28 Capacidad efectiva instalada nacional, 2010 Grfica 29 Distribucin de la capacidad efectiva instalada nacional por regin y tecnologa, 2010 Grfica 30 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios por modalidad a, 2000-2010 Grfica 31 Distribucin porcentual de la capacidad y permisos autorizados por modalidad, 2010 Grfica 32 Situacin de los permisos de generacin elctrica, 2010 Grfica 33 Evolucin dela capacidad en operacin de permisionarios, 2008-2010 Grfica 34 Evolucin de la generacin efectiva de permisionarios, 2008-2010 Grfica 35 Capacidad promedio autorizada por permiso y nmero de permisos otorgados, 2000-2010 Grfica 36 Capacidad autorizada en permisos de autoabastecimiento, 2007-2010 Grfica 37 Capacidad autorizada en permisos de cogeneracin, 2007-2010 Grfica 38 Permisos otorgados de importacin, 2001-2010 Grfica 39 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de central, 2000-2010 Grfica 40 Participacin por combustible y fuente primaria en la generacin bruta del servicio pblico, 2000-2010 Grfica 41 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de energtico utilizado, 2000-2010 Grfica 42 Generacin anual de energa elctrica de permisionarios por modalidad, 2000-2010 Grfica 43 Margen de reserva (MR) y margen de reserva operativo (MRO) Grfica 44 Margen de reserva y margen de reserva operativo del SIN, 2000-2010 Grfica 45 Comparacin del PIB real y estimado en 2010 Grfica 46 Consumo nacional de energa elctrica histrico y prospectivo, 1990-2025 Grfica 47 PIB, consumo nacional de energa elctrica y ventas al servicio pblico Grfica 48 Variacin promedio anual del consumo nacional de energa elctrica y PIB, 1980-2025 Grfica 49 Variacin promedio anual del consumo de electricidad en el sector industrial y el PIB manufacturero Grfica 50 Intervalos de las trayectorias de ahorro del Pronase Grfica 51 Trayectoria de las ventas derivadas del programa de reduccin de prdidas, 2011-2025 Grfica 52 Trayectoria de las ventas asociadas a la atencin de cargas reprimidas en el rea Central, 2010-2025 Grfica 53 Trayectoria del consumo nacional, ventas y autoabastecimiento de energa elctrica, 1990-2025 Grfica 54 Trayectoria de las ventas de energa elctrica para el servicio pblico, 1990-2025 22 22 23 26 27 29 30 31 38 39 47 48 49 50 51 52 54 61 70 71 72 73 78 79 82 82 84 89 93 95 96 97 98 100 101 103 105 106 108 109 110 111 113 114 122 123 123 124 125 127 128 129 129 130

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Grfica 55 Ventas totales del servicio pblico por sector, 2010 Grfica 56 Comparativo de ventas totales del servicio pblico por sector, 2010 Grfica 57 Evolucin de la demanda mxima bruta del SIN, 2000-2025 Grfica 58 Comparativo de la demanda bruta por tipo de carga, reas de Control y pequeos sistemas 2010 Grfica 59 Sistema interconectado: margen de reserva y margen de reserva operativo, 2000-2025 Grfica 60 Sistema Elctrico Nacional: programa de expansin a 2025 Grfica 61 Programa de retiros de capacidad, 2010-2025 Grfica 62 Evolucin de la capacidad instalada por tecnologa, 2009-2025 Grfica 63 Generacin bruta del servicio pblico por tipo de tecnologa, 2009 y 2025 Grfica 64 Participacin por combustible fsil en la canasta para generacin de energa elctrica, 2009 y 2025 Grfica 65 Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para generacin de energa elctrica, 2009-2025 Grfica 66 Esquematizacin del Sistema Elctrico Nacional Grfica 67 Requerimientos de inversin en el sector elctrico nacional, 2011-2025 Grfica 68 Precios promedio de los combustibles, 2010-2025, escenario de planeacin 131 133 134 135 139 142 151 153 157 160 161 162 175 182

ndice de mapas
Mapa 1 Consumo de energa elctrica por pas en el mundo Mapa 2 Sismicidad y reactores nucleares en el mundo Mapa 3 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por regin 1 Mapa 4 Regionalizacin estadstica del mercado nacional de energa elctrica Mapa 5 Estructura de las ventas internas por entidad federativa y regin estadstica, 2010 Mapa 6 Enlaces e interconexiones internacionales, 2010 Mapa 7 Capacidad de transmisin entre regiones del SEN, 2000 y 2010 Mapa 8 Centrales terminadas o en construccin, 2010-2013 Mapa 9 Centrales en proceso de licitacin, 2010 Mapa 10 Requerimientos de capacidad adicional, 2012-2019 Mapa 11 Requerimientos de capacidad adicional, 2020-2025 Mapa 12 Proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin que utilizarn la red de transmisin, 2010-2025 Mapa 13 SEN: Capacidad de transmisin entre regiones, 2014 Mapa 14 reas de control operativo del Sistema Elctrico Nacional Mapa 15 Distribucin geogrfica de las principales centrales generadoras en operacin, 2009 24 43 46 74 75 87 119 145 146 148 149 163 166 190 196

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Presentacin
En el contexto de un sector energtico global con creciente interdependencia y complejidad, el sector elctrico tiene una importancia estratgica para el desarrollo social y econmico de Mxico. Este sector enfrenta tres grandes retos: incrementar la participacin de las energas renovables, fomentar el aprovechamiento sustentable de la energa (eficiencia energtica) y asegurar la disponibilidad del suministro en todo el pas. La diversificacin del parque de generacin ha sido una de las prioridades de la presente Administracin. Para ello, se ha fomentado el desarrollo de fuentes renovables como la energa geotrmica, hidrulica, elica, solar, y biomasa, entre otras. En el mismo sentido, se estn evaluando nuevas opciones para la mitigacin de emisiones de gases efecto invernadero como la captura y secuestro de carbono. Adems, la ejecucin de planes y programas dirigidos al ahorro de energa en diferentes sectores como el domstico, comercial e industrial ha permitido modificar el comportamiento de la demanda al reducir el gasto en las facturas de suministro elctrico de las empresas y los hogares. Este ahorro se ha traducido, adems, en una reduccin de las emisiones contaminantes al medio ambiente. Por otra parte, para garantizar el suministro, se ha modernizado y ampliado la infraestructura de centrales de generacin y de las redes elctricas de transmisin y de distribucin. Esto, a su vez, resulta en una operacin y transmisin ms seguras y confiables, reduciendo las prdidas. De esta forma, la optimizacin del sistema elctrico contribuye a mejorar la calidad de vida de la poblacin y aumentar la competitividad del pas. Para continuar con la transformacin del sector elctrico nacional, es necesario contar con una visin tanto de mediano como de largo plazo, que permita consolidar la Estrategia Nacional de Energa a travs de planes, programas, metas y objetivos definidos, que resulten en un equilibrio entre la optimizacin del mercado y la sustentabilidad ambiental. La Prospectiva del Sector Elctrico 2011-2025 es un instrumento de planeacin que ofrece informacin confiable de la situacin actual a nivel nacional e internacional, as como una proyeccin de la expansin que se prev en nuestro pas en los prximos aos. Este documento representa un paso adicional en la construccin de un Mxico ms fuerte, con energa.

Jordy Herrera Flores Secretario de Energa

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Introduccin
La conduccin responsable del sector elctrico requiere de un proceso de planeacin de largo plazo encaminado al logro de objetivos y seguimiento de metas planteadas para el desarrollo sustentable del pas. Para ello, la Secretara de Energa coordina la planeacin del Sistema Elctrico Nacional (SEN), cuyos resultados se plasman anualmente en la Prospectiva del Sector Elctrico que tiene su fundamento en el Artculo 69 del reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE). Aspectos fundamentales del sector elctrico, tales como el margen de reserva de capacidad de generacin y la diversificacin del portafolio de generacin con una mayor participacin de tecnologas limpias, son considerados en la elaboracin de esta Prospectiva. Estos temas se encuentran delineados en la Estrategia Nacional de Energa, y son congruentes con las estrategias y lneas de accin del Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa (Pronase). Adems, se incorporan al escenario prospectivo los posibles efectos de los programas de ahorro y eficiencia en el consumo de energa elctrica, derivadas de la legislacin vigente desde la reforma a este sector en 2008. La Prospectiva del sector elctrico presenta una estructura de cuatro captulos. En el captulo uno, se describe la evolucin del mercado internacional de la energa elctrica, as como las tendencias de oferta, consumo, eficiencia y nuevas tecnologas en las diversas regiones del mundo, en el contexto de sustentabilidad energtica y cambio climtico. Adems, incluye cifras histricas de capacidad instalada, fuentes de energa para la generacin elctrica, consumos de combustibles con una desagregacin por tipo de tecnologa, regin y pas. En el captulo dos se presentan el marco legal y regulatorio del sector elctrico nacional, en el que se incluye la descripcin y atribuciones de la Comisin Reguladora de Energa (CRE) como rgano regulador del sector, as como de los instrumentos aplicables a las diversas modalidades de generacin vigentes, consideradas en la LSPEE. El tercer captulo muestra la evolucin del mercado elctrico nacional en la ltima dcada, incluyendo la estadstica del consumo nacional de electricidad, las ventas sectoriales del servicio pblico, el comportamiento estacional de la demanda, los permisos de generacin y la estructura tarifaria. Asimismo, se detalla la composicin de la infraestructura para la generacin y transmisin de energa elctrica del servicio pblico. En el cuarto captulo se presenta la trayectoria de planeacin del consumo y la demanda de electricidad a nivel nacional, sectorial y regional, identificando los requerimientos de capacidad, energa elctrica y combustibles necesarios para el periodo 2011-2025. El programa de expansin de capacidad que se presenta, incluye tanto el servicio pblico, como las actividades de autoabastecimiento. Finalmente, se incluyen seis anexos que contienen tablas, figuras, una lista de normas, as como la descripcin general de los modelos economtricos utilizados en las proyecciones del consumo futuro de energa elctrica y un glosario.

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Resumen ejecutivo
La Prospectiva del Sector Elctrico 2011-2025 detalla la situacin internacional, la evolucin histrica del mercado elctrico nacional, as como el crecimiento esperado de la demanda y los requerimientos de capacidad para los prximos aos. Panorama internacional En el primer captulo se describe el mercado internacional de energa, su evolucin en los ltimos aos y sus principales tendencias. El consumo elctrico a nivel mundial, ha sido determinado principalmente por los pases en desarrollo, cuyo crecimiento econmico de los ltimos aos ha propiciado un efecto de urbanizacin y un cambio estructural en el consumo general de la poblacin. El mayor crecimiento del consumo de energa elctrica se ha presentado en pases de Asia y Medio Oriente no miembros de la OCDE, cuyas tasas promedio de crecimiento durante el perodo 1999-2009 fueron de 9.7% y 6.5%, respectivamente. Se estima que la capacidad de generacin elctrica seguir creciendo a nivel mundial con una tasa de 1.7% anual hacia 2035, de acuerdo con estimaciones realizadas por el Departamento de Energa de Estados Unidos (DOE, por sus siglas en ingls). Dicha capacidad se dar principalmente con carbn y gas natural. Seguirn los esfuerzos por disminuir los efectos del cambio climtico mediante la diversificacin del parque de generacin, introduciendo energas limpias. En 2010, las fuentes renovables contribuyeron con 16% del consumo final de energa, siendo la energa elica la que mayor crecimiento ha tenido. La generacin elctrica a partir de energa nuclear se ubica en un punto polmico desde el sismo ocurrido en la regin de Tohoku, Japn, que modific en algunos pases los planes de construccin de nuevas centrales nucleoelctricas a nivel mundial, y ocasion la revisin y actualizacin de protocolos de seguridad y normatividad en la materia. Panorama nacional El panorama histrico del mercado elctrico nacional, as como el comportamiento de las diferentes variables que estn involucradas, se presenta en el tercer captulo. El consumo nacional de energa elctrica, present un incremento de 7,707 Gigawatt-hora (GWh) en 2010, lo que represent un crecimiento de 3.7% respecto al ao anterior. En ese ao, se registraron ms de 34 millones de usuarios del servicio pblico de energa elctrica en todo el pas, siendo la regin Centro la que registr mayor concentracin. Las ventas internas se incrementaron 2.9% respecto al ao anterior, ubicndose en 187,814 GWh; y el autoabastecimiento de energa elctrica 10.1%, situndose en 26,155 GWh. En 2010, la regin Centro-Occidente tuvo el mayor incremento con 6.8%, seguida por la Noreste con 3.8%. En contraste, las regiones de menor crecimiento fueron la Centro con 1.5%, la Sur-Sureste con 0.5% y la Noroeste con 0.1%. Al cierre de 2010, la capacidad instalada nacional ascendi a 62,266 megawatt (MW), de los cuales 52,945 MW correspondieron al servicio pblico y 9,320 MW a permisionarios del sector

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 privado. Las tecnologas basadas en el uso de gas natural, alcanzaron una participacin de 38.8% en el total de la capacidad para servicio pblico, mientras que las centrales que utilizan combustleo y diesel aportaron 24.7%. La capacidad instalada de permisionarios se ubic en 22,570 MW. Los PIE representaron 58.7% de dicha capacidad, seguido por el autoabastecimiento con 19.5% y la cogeneracin con 13.9%. En 2010 se otorgaron 37 nuevos permisos, que en conjunto representaron 1,608 MW, de los cuales 26 correspondieron a la modalidad de autoabastecimiento (687.7 MW), cinco de cogeneracin (52.5 MW), cuatro para produccin independiente (839.4 MW), as como dos permisos de pequea produccin (28.4 MW). La generacin total de energa elctrica en 2010, incluyendo las modalidades reportadas por la Comisin Reguladora de Energa (CRE), se ubic en 275,725 GWh, presentando un incremento de 2.8% respecto del ao anterior; mientras que la generacin total de energa elctrica para el servicio pblico ascendi a 242,537 GWh. La transmisin y distribucin de energa elctrica increment su infraestructura durante 2010; la red aument 11,783 km respecto al ao anterior, alcanzando una longitud total de 824,065 km. Escenario prospectivo El ejercicio prospectivo que se incluye en esta publicacin, mantiene el ltimo escenario oficial publicado por la Sener en lo referente a la expansin del SEN.

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CAPTULO 1
MERCADO INTERNACIONAL DE ENERGA ELCTRICA
En este captulo se presenta la evolucin de los ltimos aos y las tendencias futuras del mercado internacional de energa elctrica. Para el desarrollo de este captulo, se consideraron aspectos como la capacidad instalada por tecnologa y las fuentes de energa primaria, as como los combustibles empleados en el parque de generacin actual y sus proyecciones a nivel internacional.

1.1 Evolucin histrica de la economa y el consumo mundial de energa elctrica

Con base en informacin del World Economic Outlook 2011 (WEO), del Fondo Monetario Internacional (FMI), durante 2010 la economa mundial creci 5.1% (vase grfica 1). Despus de la crisis econmica internacional, que se agudiz en 2009, las economas desarrolladas mostraron una recuperacin promedio cercana al 3%; en el caso de las economas emergentes, la recuperacin fue mucho mayor con un crecimiento promedio del PIB de 7.3%. Durante el perodo 2001-2010, la economa mundial tuvo un crecimiento anual promedio de 2.5%. Se espera que su comportamiento contine de manera similar, con una tasa ligeramente mayor que 2.6% anual hasta 2035. 1 El FMI estima un crecimiento del PIB mundial de 4.5% en 2013, siendo para las economas desarrolladas de 2.4% y para las economas emergentes de 6.5%. Se estima que a pesar de que la actividad econmica recientemente se ha desacelerado, el crecimiento en la mayor parte de las economas emergentes seguir siendo robusto. El consumo energtico aumentar principalmente en los pases no miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), donde se tiene un significativo potencial insatisfecho de demanda; por su parte, en algunos pases miembros de la OCDE el crecimiento ser menor debido a que cuentan con patrones de consumo ms maduros. El consumo de energa elctrica tiene una relacin directa con el desempeo de la economa, por lo que el ritmo de recuperacin en cada pas, ser un factor determinante para la evolucin del sector energtico en los siguientes aos (vanse grficas 1 y 2). Desde 1973, el crecimiento en el consumo elctrico ha aumentado principalmente en el sector residencial, as como en los servicios tanto pblicos como comerciales. A pesar de que la industria es el mayor consumidor de electricidad en el uso final de esta energa, su crecimiento ha sido el menor de todos los sectores para el mismo periodo.

World Development Indicators, World Bank, 2011.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Grfica 1 Producto Interno Bruto mundial histrico y prospectivo, 1980-2016 (Variacin anual)
10% 8% 6% 4% 2% 0% 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 Histrico Prospectivo
2010 Producto mundial 5.1 Economas avanzadas 3.1 Alemania 3.6 Canad 3.2 Estados Unidos 3.0 Francia 1.4 Italia 1.3 Japn 4.0 Reino Unido 1.4 Economas emergentes 7.3 Brasil 7.5 China 10.3 India 10.1 Mxico 5.4 Rusia 4.0 Sudfrica 2.8 Concepto Variacin del PIB (%) 2011 2012 2013 4.0 4.0 4.5 1.6 1.9 2.4 2.7 1.3 1.5 2.1 1.9 2.5 1.5 1.8 2.5 1.7 1.4 1.9 0.6 0.3 0.5 -0.5 2.3 2.0 1.1 1.6 2.4 6.4 6.1 6.5 3.8 3.6 4.2 9.5 9.0 9.5 7.8 7.5 8.1 3.8 3.6 3.7 4.3 4.1 4.1 3.4 3.6 4.0

-2% -4%
-6% Mundial Economas Avanzadas Economas Emergentes

Fuente. World Economic Outlook; Fondo Monetario Internacional (FMI), Septiembre 2011.

El consumo mundial de energa elctrica tuvo un crecimiento promedio anual de 3.3% durante el perodo de 1999-2009, ubicndose al final del periodo en 16,764.4 terawatt-hora (TWh). Este ritmo de crecimiento ha sido impulsado principalmente por los pases asiticos en desarrollo, cuyo crecimiento econmico de los ltimos aos, ha propiciado un efecto de urbanizacin y un cambio estructural en el consumo general de la poblacin. En el caso particular de China, los patrones de consumo en el sector residencial continuaron reflejando la migracin de la poblacin del medio rural al urbano y con ello, el aumento de la demanda de energa elctrica y el uso de combustibles para transporte; mientras que en el sector industrial, la dinmica del consumo de energa elctrica sigui respondiendo a la fuerte expansin econmica de ese pas. Grfica 2 Consumo mundial de energa elctrica, 1980-2009 (Variacin anual)
10% 8%

6%

4%

2%

0% 1980 -2% Economas avanzadas -4% Economas emergentes Mundial 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010

Variacin anual del consumo de electricidad (%) 2007 2008 2009 Total mundial 4.93 1.91 -0.35 Economas avanzadas 2.24 -0.20 -3.93 Alemania 0.29 -0.34 -5.70 Canad 1.30 -0.63 -4.49 Estados Unidos 2.76 -0.34 -4.47 Francia -0.21 1.58 -2.15 Italia 0.18 0.00 -6.24 Japn 2.70 -4.43 -3.34 Reino Unido -0.75 -0.23 -5.69 Economas emergentes 8.68 4.66 4.13 Brasil 5.190 3.798 -0.631 China 15.131 6.292 7.664 India 10.738 6.597 13.967 Mxico 3.389 1.959 -0.579 Rusia 2.868 3.498 -5.407 Sudfrica 4.398 -2.895 -4.278 Concepto

Fuente. Electricity Information 2011, Energy Balances of OECD Countries 2011, Energy Balances of Non-OECD Countries 2011; International Energy Agency.

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SECRETARA DE ENERGA Las regiones que han alcanzado los mayores niveles de estabilidad y madurez en sus mercados en los ltimos aos, se han caracterizado por registrar incrementos moderados en el consumo de energa elctrica. Este es el caso de los pases miembros de la OCDE de Norteamrica (incluido Mxico), Europa, Asia y Oceana, que durante los ltimos 10 aos registraron tasas promedio de 0.8%, 1.2% y 1.8%, respectivamente. Se estima que este comportamiento se mantendr durante el mediano y largo plazos, propiciado principalmente por las mejoras en la eficiencia energtica, as como por la implantacin de nuevos estndares de eficiencia en el sector residencial, especialmente en el uso final de iluminacin, calefaccin y aire acondicionado. De igual manera, en este perodo el mayor crecimiento del consumo de energa elctrica se ha presentado en pases de Asia y Medio Oriente no miembros de la OCDE, con tasas promedio de 9.7% y 6.5%, respectivamente. Este comportamiento, as como la participacin de cada regin en el consumo mundial, se pueden observar en la grfica 3. Grfica 3 Consumo mundial de energa elctrica por regin, 1999-2009 (Terawatt-hora)
5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Asia y Oceana OCDE, 1.8 Europa y Eurasia no OCDE, 1.6 Centro y Sudamrica, 3.3 Medio Oriente, 6.5 frica, 4.5 Europa OCDE, 1.2

tmca* 1999-2009 (%)

Asia no OCDE, 9.7 Norteamrica, 0.8

Asia y Oceana OCDE, 9.8%

Consumo mundial, 2009 16,764 TWh

Europa OCDE, 17.7%

frica, 3.1%

Norteamrica, 26.1%

Centro y Sudamrica, 4.8%

Medio Oriente, 3.6% Europa y Eurasia no OCDE, 6.9%

Asia no OCDE, 27.9%

* tmca: Tasa media de crecimiento anual Fuente. Electricity Information 2011, Energy Balances of OECD Countries 2011, Energy Balances of Non-OECD Countries 2011; International Energy Agency.

De 1990 al ao 2008, el crecimiento de la generacin elctrica fue mayor que el del consumo. En China e India el consumo de energa se ha incrementado de manera significativa; ambos pases representaron 10% del consumo mundial durante 1990, incrementndose a 21% en el ao 2008. A pesar de la recesin econmica mundial de 2009, ambos pases mantuvieron una fuerte expansin econmica que les permiti alcanzar tasas de crecimiento del PIB en ese ao de 12.4% y 6.9%, respectivamente. Datos preliminares de la Agencia Internacional de Energa (AIE), muestran que durante el ao 2009, China super a Estados Unidos como el mayor consumidor de energa a nivel mundial, siendo sorprendente que durante el ao 2000, el consumo de China fue tan slo de la mitad del consumo de Estados Unidos. El aumento que tuvo China durante el perodo 2000 a 2008, fue cuatro veces mayor que en la dcada anterior.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 En Medio Oriente, los pases que consumen dos terceras partes del total de esa regin son Irn, Arabia Saudita y los Emiratos rabes Unidos. La regin present una tasa de crecimiento de consumo de energa elctrica de 6.5% anual durante el perodo 1999-2009, que se espera contine en estos ordenes de magnitud en el mediano y largo plazos. En trminos de desarrollo econmico, es indudable que los pases que cuentan con una mayor cobertura y calidad en el suministro de energa elctrica tienen mayores estndares de vida. Sin embargo, enfrentan retos caracterizados por concentraciones urbanas densamente pobladas con una demanda elctrica alta, con una amplia penetracin, pero que no necesariamente garantizan la calidad en frecuencia y voltaje, as como la continuidad en su suministro. Se ha calculado que alrededor de 20% de la poblacin mundial no tiene acceso a la energa elctrica y cerca de mil millones de personas ms, slo tienen acceso de manera intermitente, es decir, que cuentan con un servicio interrumpido de manera constante2. Este fenmeno se observa ms en los pases no miembros de la OCDE. De los habitantes que no poseen acceso a la energa elctrica, cerca de 85% se encuentran en zonas rurales. Esto representa un reto, ya que se trata en muchos casos de localidades con baja densidad poblacional alejadas de los centros principales de generacin elctrica. En el mapa 1 se pueden apreciar los pases, de acuerdo con su consumo de electricidad. Los 10 principales consumidores son: Estados Unidos, China, Japn, India, Rusia, Alemania, Canad, Francia, Brasil y Corea del Sur. Mapa 1 Consumo de energa elctrica por pas en el mundo (TWh)

TWh 755 4,000 604 754 453 603 302 452 151 301 0 150
Fuente. Electricity Information 2011, International Energy Agency.
2

United Nations Private Sector Forum 2011.

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El consumo de energa elctrica per cpita, vara de manera significativa entre los diferentes pases alrededor del mundo. De acuerdo con la IEA, en los pases pertenecientes a la OCDE, se consumen en promedio 7,800 kWh/per cpita/ao; mientras que en la India y en el continente africano (excluyendo Sudfrica), se consumen menos de 600 kWh/per cpita/ao. El uso final de electricidad a nivel mundial es diferente entre pases y regiones. En Brasil, Rusia e India, se tiene un promedio entre 47% y 50% de uso final en la industria, 59% en Sudfrica y 67% en China, contrastando con un promedio de 33% en los pases miembros de la OCDE. En el Medio Oriente, el uso final de la industria es menor que 20%, mientras que en otras regiones, oscila entre 35% y 45%. En cuanto al sector transporte, el mayor porcentaje respecto al total mundial lo tiene Rusia con 12%, debido a sus extensas vas de ferrocarril y redes de gasoductos con estaciones de compresin. El sector agrcola, en Rusia e India, consume una gran cantidad de electricidad3.

1.2 Capacidad instalada en pases miembros de la OCDE

Al cierre de 2009, la capacidad instalada para la generacin de energa elctrica en pases miembros de la OCDE se ubic en 2.6 Terawatt (TW). Estados Unidos concentr 40% de dicha capacidad con 1.0 TW, lo que representa 84.3% del total en Norteamrica; por su parte Canad y Mxico participaron con 10.8% y 4.9%, respectivamente. Norteamrica tiene instalada 47.4% de la capacidad total de la OCDE. En el caso de los pases europeos miembros de la OCDE destacan: Alemania, Francia, Italia, el Reino Unido y Espaa, que en conjunto aportan 21.5% de la capacidad instalada en los pases de la OCDE. Asimismo, la capacidad total de Europa y Eurasia representa 34.6% del total de la OCDE. El resto corresponde a pases de Asia (Japn y Corea del Sur, 14.2%), Oceana (Australia y Nueva Zelanda, 2.6%), Israel en Medio Oriente (0.5%) y Chile en Sudamrica (0.6%). Las mayores capacidades para generacin de energa elctrica, dentro de los pases miembros de la OCDE, se encuentran instaladas en Estados Unidos, Japn, Alemania, Canad y Francia (vase grfica 4). En este ltimo pas, la alta participacin de la energa nuclear (53%), constituye un caso singular no slo entre pases miembros de la OCDE, sino en el mundo entero. Noruega y Canad se caracterizan por contar con una capacidad instalada basada principalmente en energa hidrulica, que en 2009 represent 95.4% y 57.1% del total, respectivamente.

Advantage Energy September 2011, International Energy Agency.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Grfica 4 Capacidad de generacin de energa elctrica en pases miembros de la OCDE, 2009 1 (GW)
0 Estados Unidos Japn Alemania Canad Francia Italia Reino Unido Espaa Corea del Sur Mxico Australia Turqua Suecia Polonia Noruega Pases Bajos Austria Suiza Repblica Checa Blgica Portugal Finlandia Chile Grecia Dinamarca Israel Nueva Zelanda Hungra Repblica Eslovaca Irlanda Eslovenia Estonia Islandia Luxemburgo
1

200
284.4 146.9 131.5 119.1 101.4 96.3 88.0 80.6 59.3 56.9 44.8 35.3 33.0 31.1 25.9 20.9 19.5 18.3 17.5 17.4 16.3 15.5 14.2 13.4 12.1 9.5 8.8 7.6 7.2 3.1 2.7 2.6 1.7

400

600

800

1,000
1,026.9

1,200

Total OCDE 2,570 GW Nuclear Hidroelctrica Geotrmica Elica Otras renovables

Combustibles fsiles

Incluye generacin centralizada y autogeneracin de energa elctrica. Fuente. Electricity Information 2011, International Energy Agency.

1.3 Consumo de combustibles y fuentes primarias para la generacin mundial de energa elctrica
La mayora de los pases miembros de la OCDE, son grandes consumidores de energa. Para satisfacer la demanda recurren al uso de diferentes fuentes primarias entre las que se encuentran: el carbn, la energa hidrulica, la energa nuclear, el gas natural, el petrleo y las fuentes renovables. En la grfica 5, se puede apreciar el consumo de estas fuentes para generacin de electricidad durante el periodo 1999-2009. En el mbito mundial, el uso de estas fuentes primarias se ha modificado durante las ltimas cuatro dcadas, principalmente por el alza de los precios de los combustibles fsiles y la mayor preocupacin por la emisin de gases de efecto invernadero (GEI).

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Grfica 5 Consumo mundial de combustibles y utilizacin de fuentes primarias para la generacin de electricidad, 1999-2009 (PJ)
80,000 70,000 tmca* 1999-2009 (%) Solar, elica y otras, 28.8% Geotrmica, 3.2% Hidroelctrica, 2.4% Nuclear, 0.6%

60,000
50,000 40,000 30,000 20,000

Gas Natural, 5.4% Petrleo, -1.7%

Carbn, 3.8% 10,000 0 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Fuente. Electricity Information 2011, International Energy Agency.

De acuerdo con el BP Statistical Review of World Energy 2011, el incremento en el consumo de energa primaria a nivel mundial durante 2010 fue de 5.6%, que es el crecimiento ms importante desde 1973. Como fuente primaria, el petrleo fue el combustible dominante, con una aportacin del 33.6%, a pesar de que su uso para la generacin elctrica ha ido disminuyendo considerablemente, desde mediados de 1970. Para el caso de la energa nuclear, su mayor dinamismo se observ desde principios de la dcada de 1980 y en aos recientes se ha iniciado la construccin de varios reactores, sobre todo en el sudeste asitico. El gas natural, cuya penetracin en la generacin de electricidad es relativamente alta en pases como Japn, Reino Unido y Mxico, ha mostrado un crecimiento importante desde principios de la dcada de 1990. Otros recursos, como la hidroelectricidad, representan la principal fuente primaria en pases como Canad, Brasil, Noruega e Islandia. El carbn es el combustible de mayor uso para la generacin de electricidad en el mundo, a pesar de la evolucin que tuvo la energa nuclear durante la dcada de los setentas, y del gran crecimiento del gas natural durante la dcada de los ochentas. Esta tendencia se debe principalmente a su amplia disponibilidad, estabilidad de sus precios, as como su alto poder calorfico, entre otros factores. En los ltimos aos, ha registrado un crecimiento promedio anual de 3.5%. Durante 2010, el consumo de carbn a nivel mundial creci 7.6% respecto al ao anterior, alcanzando 3,556 millones de toneladas de petrleo crudo equivalente. De este volumen, la regin Asia Pacfico contribuy con 67.1%, mientras que China, el mayor consumidor de este combustible, particip con 48.2%.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 En 2010 el consumo de gas natural tuvo un crecimiento mundial de 7.4%. Europa y Eurasia contribuyeron con 35.8% de este crecimiento, seguidos por Norteamrica con un 26.9% del total. El mayor consumidor fue Estados Unidos, quien contribuy con 21.7% del total a nivel mundial. La generacin de energa elctrica a travs de energa nuclear, creci 2% a nivel mundial durante 2010. Europa y Eurasia contribuyeron con el 43.6% del total, seguidas por Norteamrica con 34.1% y los pases pertenecientes al rea del Asia Pacfico con 21%. Francia fue el pas que ms contribuy en este porcentaje mundial con 15.5%. En 2010, la energa hidroelctrica registr un incremento a nivel mundial de 5.3%, siendo la que mayor participacin han alcanzado dentro de las fuentes renovables. Los pases de Asia Pacfico incrementaron 13.0%, seguidos por Europa y Eurasia con 6.5%. China fue el pas con mayor contribucin (21% del total). Las energas renovables han tenido una mayor penetracin en el mercado energtico a nivel mundial. Durante el 2010, su crecimiento fue del 15.4% a nivel mundial, siendo los pases Europeos y de Eurasia los que han tenido la mayor participacin con 43.9% del total, seguida por Amrica del Norte con 27.9% y los pases de Asia Pacfico con un 20.6%. El patrn del uso de fuentes primarias para generar electricidad depende de la disponibilidad y precio de los combustibles, del riesgo asociado a su suministro, as como del perfil tecnolgico y del portafolio de generacin existente en cada regin y pas (vase grfica 6). En la grfica 6 se puede identificar la composicin del sistema de fuentes primarias y combustibles de algunos pases seleccionados de los cinco continentes. Como se ha mencionado, el carbn destaca debido a su alto grado de penetracin en las principales economas, a excepcin de algunos pases de Medio Oriente, como Irak y Arabia Saudita; otros pases de frica como Egipto y Argelia; y del continente americano, Venezuela. Estos pases basan su generacin en otras fuentes primarias, principalmente hidrocarburos lquidos y petrolferos. La energa nuclear es ampliamente utilizada en pases como Francia, Rusia, Corea del Sur, Estados Unidos y Japn. En el caso de ste ltimo, se distingue una canasta de tecnologas diversas, con una presencia equilibrada de generacin nuclear, gas natural, carbn, petrolferos y fuentes renovables. Para muchos pases es de importancia estratgica establecer polticas de diversificacin que fortalezcan sus sistemas elctricos para responder a los cambios econmicos, polticos, a las restricciones ambientales, a la volatilidad en los precios de los combustibles, as como al riesgo en el suministro de los mismos y a los impactos derivados de un posible entorno econmico desfavorable.

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Grfica 6 Fuentes primarias y combustibles para generacin de electricidad en pases seleccionados, 2009 (participacin porcentual)
Norteamrica Europa Asia y Oceana OCDE Europa y Eurasia no OCDE Asia no OCDE

Medio Oriente

frica

Centro y Sudamrica

100% 90% 80% 70% 60% 50%

40%
30% 20% 10% 0%

Indonesia

Mxico

Korea del Sur

Sudfrica

Canad

Israel

Venezuela

Japn

Rusia

Egipto

Kazajastn

Ucrania

Argelia

Estados Unidos

Arabia Saudita

Reino Unido

Carbn

Hidrocarburos lquidos y petrolferos

Gas Natural

Energa Nuclear

Fuentes Renovables a

Incluye hidroenerga, geotermia, viento, solar, biomasa y desechos orgnicos. Fuente. Electricity Information 2011, Energy Balances of OECD Countries 2011, Energy Balances of Non-OECD Countries 2011; International Energy Agency.

1.4 Proyeccin de la poblacin mundial por regin, 2008-2035

El Departamento de Energa de los Estados Unidos (DOE, por sus siglas en ingls), estima que durante el periodo de 2008 a 2035 la poblacin mundial crecer a una tasa promedio anual de 0.9%, pasando de 6,731 a 8,453 millones de habitantes. Las regiones que mostrarn el mayor crecimiento sern frica y Medio Oriente con incrementos anuales de 1.7% y 1.6%, respectivamente (vase grfica 7). Al inicio del periodo, en los pases asiticos no miembros de la OCDE, habit 53.0% de la poblacin mundial, lo que represent 3,565 millones de habitantes, seguido por el continente africano con 961 millones (14.3%), Europa OCDE (544 millones, 8.1%), Norteamrica (464 millones, 6.9%), Centro y Sudamrica (451 millones, 6.7%), Europa y Eurasia no OCDE (340 millones, 5.1%), Medio Oriente (205 millones, 3.0% del total) y Asia OCDE (201 millones, 3.0%).

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Argentina

Alemania

Francia

Australia

China

Brasil

India

Irak

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Se estima que la mayor concentracin poblacional seguir situndose en pases asiticos no pertenecientes a la OCDE y que el continente africano aumente su nmero de habitantes y llegue a una poblacin de aproximadamente 1,501 millones de habitantes hacia 2035, lo que equivaldr a 17.8% de la poblacin total mundial. Por el contrario, se estima que pases como Japn y Rusia, tengan decrementos demogrficos. Grfica 7 Poblacin mundial por regin, 2006-2035 (millones de habitantes)
4,500 4,000 3,500 3,000 Poblacin mundial 2008: 6,731 millones de habitantes Poblacin mundial 2035: 8,453 millones de habitantes 0.8 %*

2,500
2,000 1,500 1,000 500 0 Asia No OCDE frica
2006

1.7 %*

0.3 %*

0.8 %*

0.9 %* -0.2 %* 1.6 %* Medio Oriente

2035

-0.1 %* Asia OCDE

Europa OCDE
2007 2008

Centro y Sudamrica
2015

Norteamrica
2020

Europa y Eurasia No OCDE

2025 2030

* Tasa media de crecimiento anual 2008-2035. Fuente. International Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, U.S.

1.5 Pronstico de la capacidad y generacin de energa elctrica mundial

De acuerdo con estimaciones realizadas por el DOE, la capacidad de generacin de electricidad seguir creciendo a nivel mundial con una tasa de 1.7% anual durante el perodo 2008-2035. Esta tendencia se presentar en los pases en desarrollo no miembros de la OCDE, los cuales aumentarn su capacidad instalada en 1,963 GW durante este mismo periodo. En la medida en que el crecimiento econmico de la regin asitica emergente contine mostrando el dinamismo de los ltimos aos, el consumo mundial de electricidad tambin aumentar. Esto implicar que esta regin registre las mayores adiciones de capacidad y generacin de energa elctrica en el mundo hacia 2035, principalmente en China e India, que han mostrado una importante expansin econmica durante los ltimos aos. Se espera que en el periodo 20082035 continen de esta manera con una tasa de crecimiento de 3.1% anual para China y 3.2% anual para la India. Por otra parte, se espera un incremento promedio de 2.5% anual en frica y de 1.8% anual en Medio Oriente en todo el periodo 2008-2035 (vase grfica 8).

30

SECRETARA DE ENERGA Grfica 8 Capacidad mundial de generacin de energa elctrica por regin, 2008-2035 (GW)
3,000 3.0 %* 2,500

2,000 0.9 %* 1,500 1.0 %* 1,000 0.7%* 500

0.7 %*

2.2 %* 1.8 %*

2.5 %*

0 Asia No OCDE Norteamrica Europa OCDE

2008

Asia OCDE
2015 2020

Europa y Eurasia No OCDE

2025 2030 2035

Centro y Sudamrica

Medio Oriente

frica

* Tasa media de crecimiento anual 2008-2035. Fuente. International Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, U.S.

1.5.1 Norteamrica
El mayor consumidor de energa elctrica de la regin es Estados Unidos. Se espera que contine esta tendencia, incrementndose la generacin de electricidad con una tasa de 0.9% anual durante el perodo 2008-2035, que se cubrira utilizando fuentes de energa como el gas natural, carbn y energa nuclear. Se estima que el carbn se mantendr como la principal fuente de energa para generar electricidad durante los prximos aos en Estados Unidos, principalmente por la operacin de las carboelctricas existentes, as como adiciones de nuevas centrales. Tan slo en 2008, la participacin del carbn en la generacin total fue de 48%. Otra fuente que seguir creciendo en este pas es la energa nuclear, cuyo incremento se espera sea favorecido por las oportunidades de abatimiento de emisiones de GEI que ofrece la generacin nucleoelctrica. La necesidad de implantar tecnologas de generacin elctrica libres de emisiones de GEI, as como la volatilidad de los precios de los combustibles fsiles, permitirn que el mercado de las fuentes de energa renovable se expanda. En ms de la mitad de los estados en la Unin Americana existen cotas mnimas para la capacidad y generacin a partir de fuentes renovables, por lo que esto favorecer su impulso y desarrollo en ese pas. Canad tiene tambin un mercado elctrico maduro y se espera que tenga un crecimiento promedio anual de 1.3% durante 2008-2035. El crecimiento en la capacidad y generacin de energa elctrica estar basado en el uso del gas natural, energa nuclear, as como por el uso de hidroelctricas y otras fuentes renovables. Debido a aspectos ambientales y de salud pblica, el uso

31

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 de carbn disminuir como resultado de los retiros de cuatro plantas en Ontario hacia 2014. El gobierno canadiense planea reemplazar dichas centrales con nuevas plantas a gas natural, nuclear, centrales hidroelctricas y elicas, adems de incrementar las acciones de ahorro de energa. La energa hidroelctrica continuar siendo importante para Canad, dado su alto potencial an sin explotar. Durante 2008 esta fuente aport 60% de la generacin elctrica4. Una de las fuentes renovables que mayor crecimiento de los ltimos aos en Canad, es la energa elica. De continuar esta tendencia, se espera alcance una tasa de crecimiento de 14.3% anual. Existen programas gubernamentales de incentivos que han impulsado el desarrollo de esta fuente, de tal manera que de 0.6 MW que se tenan en 1995, la capacidad creci a 1.5 Gigawatt (GW) a febrero de 2011. Despus del xito que tuvo el Programa de Energa Renovable Oferta Estndar, se estableci en Ontario una tarifa que paga a todo tipo de generador entre 10 y 80 centavos de dlares canadienses por kilowatt-hora (kWh) por energa suministrada a la red elctrica. Durante los prximos aos, la capacidad y la generacin de electricidad en Mxico crecern con mayores tasas que en Canad y Estados Unidos, como resultado de la expansin del sistema de elctrico para satisfacer las necesidades de la poblacin y hacer viable un mayor crecimiento econmico. Este tema se aborda con detalle en el captulo 4 de esta Prospectiva.

1.5.2 Europa OCDE

Se estima que la generacin de energa elctrica en pases europeos de la OCDE se incrementar en promedio 1.3% anual, para ubicarse en 4,300 TWh hacia 2035. En Europa, la mayora de los pases tienen poblaciones relativamente estables y mercados elctricos maduros. Debido a esto, se espera que el aumento en la generacin elctrica provenga de pases con un mayor incremento poblacional y de aquellos de ms reciente ingreso a la OCDE, cuyas tasas de crecimiento econmico exceden al promedio de dicho organismo para los prximos aos. El crecimiento en la capacidad instalada en la regin, se espera que aumente con una tasa del 1.0% anual hacia 2035. La ausencia de seales de expansin acelerada en el parque de generacin elctrica en pases de la Unin Europea durante los prximos aos puede explicarse en cierta manera por el ritmo lento de crecimiento poblacional que presentar en el largo plazo. No obstante, se espera un fuerte dinamismo en materia de fuentes renovables. Desde hace varios aos se ha instalado una capacidad significativa para el aprovechamiento de stas, principalmente de la energa elica. A la fecha, siete de los 10 pases con la mayor capacidad de este tipo de fuente primaria instalada se encuentran en esta zona. Esto obedece a la implantacin de una poltica energtica favorable desde hace varios aos, mediante la cual la Unin Europea ha establecido objetivos muy claros, como una participacin de 20% del total generado a partir de fuentes renovables en 2020. Un mecanismo importante que se ha implantado en Europa para el desarrollo de la energa limpia son los sistemas de tarifas fijas (Feed-in tariffs, FIT)5, que garantizan el pago de la energa
International Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, U.S. Estas tarifas son un esquema que paga a los usuarios por generar su propia electricidad. Los gobiernos lo implantan para fomentar el uso de energa de fuentes renovables. Ofrece contratos de largo plazo a generadores de energa elctrica a partir de fuentes renovables y se basa en los costos de generacin de cada tecnologa. A menudo incluyen una reduccin progresiva de los aranceles, mecanismo por el cual el precio disminuye con el tiempo. Se hace con el fin de fomentar la reduccin de los costos tecnolgicos. Permite que los inversionistas obtengan un costo de retorno razonable sobre las tecnologas empleadas.
5 4

32

SECRETARA DE ENERGA proveniente de generadores que utilizan fuentes renovables a un precio superior al del mercado y con contratos de 20 aos. El gas natural es la segunda fuente con un mayor crecimiento, para generar electricidad, despus de las de las fuentes renovables, esperndose una tasa de crecimiento de 1.8% anual durante el perodo 2008-2035. La participacin de la energa nuclear se ha visto afectada por los acontecimientos ocurridos en Fukushima, Japn, al inicio de 2011. Los programas de expansin y crecimiento de esta tecnologa, han sido reevaluados y reconsiderados en varios pases. Aquellos que han anunciado este tipo de modificaciones dentro de sus polticas de expansin nuclear son Alemania, que espera clausurar todos sus reactores para el 2022; Suiza, que contempla eliminar la generacin a partir de energa nuclear para el 2034; e Italia, cuyos ciudadanos votaron en contra de la construccin de plantas nucleares en su pas, aunque cabe sealar que dicha decisin se tom con anterioridad al evento de Fukushima. A pesar de esto, se espera que la energa nuclear tenga un crecimiento aproximado de 1.1% anual hasta 2035. Se espera que la participacin del carbn disminuya en los siguientes aos, sin embargo, no de manera uniforme. Pases como Espaa, han emitido decretos para otorgar subsidios que impulsen el uso de carbn nacional en plantas de generacin elctrica por lo menos hasta el 2014.

1.5.3 Asia y Oceana OCDE

En esta regin, se espera que la generacin elctrica tenga un crecimiento anual de 1.2% hasta 2035. De los pases miembros, Japn ha concentrado la mayor participacin en la generacin de energa elctrica, a pesar de tener el crecimiento ms lento en la regin, y del resto de los miembros pertenecientes a la OCDE. Este comportamiento puede explicarse como resultado de poseer un mercado maduro y estable. Por el contrario, se espera un mayor crecimiento econmico en pases como Australia, Corea del Sur y Nueva Zelanda, lo cual contribuir al crecimiento en la demanda de electricidad. En Japn, las principales fuentes de generacin son el gas natural y la energa nuclear; ambas alcanzan una participacin de 51%. El carbn participa con 26% y el 23% restante est conformado por fuentes renovables e hidrocarburos. Se espera que la generacin a partir de gas natural tenga un crecimiento anual de 0.4% hasta 2035, mientras que en el caso del carbn, disminuya. Debido al incidente ocurrido en marzo en los reactores de Fukushima, Japn est reconsiderando sus polticas de suministro elctrico. Asimismo, ha implantado una expansin de fuentes renovables, especialmente en la solar, la cual se espera tenga un crecimiento de 15.5% hasta 2035. En conjunto, Australia y Nueva Zelanda utilizan carbn como fuente de energa primaria utilizada para generar aproximadamente 66% de su energa elctrica. El resto es producido a partir de gas natural y fuentes renovables, principalmente la hidroelctrica y la elica. En Nueva Zelanda, la principal fuente de generacin elctrica es la energa geotrmica. Se espera que el gas natural aumente su participacin en la generacin elctrica con una tasa del 4.0% anual hasta 2025 en ambos pases.

33

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 En el caso de Corea del Sur el carbn y la energa nuclear aportan 43% y 34% de la generacin total, respectivamente. Se espera que la energa nuclear contine generando una gran parte de la energa elctrica de este pas, y que tenga un crecimiento anual de 2.3% hasta 2035. Durante 2010 estuvo dentro de los 10 pases con mayor capacidad instalada de energa solar fotovoltaica, participando con el 2% a nivel mundial. Se espera que esta tendencia contine durante los siguientes aos.6

1.5.4 Europa y Eurasia No OCDE

Entre los pases de Europa y Asia no miembros de la OCDE, se espera que la generacin de energa elctrica tenga un crecimiento de 1.1% anual durante el perodo 2008-2025. La regin cuenta con casi la tercera parte de las reservas de gas natural a nivel mundial, sin embargo, algunos pases planean exportar este combustible, debido a que es ms redituable este proceso que su uso en el sector residencial o para la generacin elctrica. Esto ocasionar que disminuya la generacin elctrica a partir de esta fuente durante este mismo periodo. Otros pases, como en el caso de Rusia, planea incrementar su capacidad nucleoelctrica para reducir la dependencia del gas natural en la generacin elctrica y conservar uno de sus principales productos de exportacin. En cuanto a la energa nuclear, se espera que tenga un crecimiento de 3.0% anual hasta el 2035, siendo Rusia el pas que presente el mayor incremento con una tasa de 3.5% anual. La planeacin de construccin de plantas nucleares en este pas asciende a 44 reactores para el 2024. La generacin elctrica a partir de plantas hidroelctricas, se espera tenga un crecimiento de 1.9% anual en los siguientes aos. Y a pesar de que se proyecta un crecimiento poco significativo de fuentes renovables para la generacin elctrica en esta zona, Rumania es una nacin que est impulsando de manera activa diferentes proyectos elicos.

1.5.5 Asia No OCDE

Se ha estimado que las tasas de crecimiento para la generacin de energa elctrica en China e India, sern la ms grande a nivel mundial, con 4.1% y 3.9% respectivamente. Se espera que estas naciones sigan presentando el mayor dinamismo econmico durante los prximos aos. La generacin total de energa elctrica en dicha regin pasar de 4,900 TWh en 2008 a 14,300 TWh en 2035. Las carboelctricas aportan dos terceras partes de la energa elctrica producida en la regin. En 2008 la participacin del carbn en China, para la generacin de electricidad fue de aproximadamente 80% y de 68% en el caso de la India. Se espera que durante los prximos aos esta condicin se mantenga, e incluso, se incremente, lo cual representar un desafo global con respecto a la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero para mitigar los efectos del cambio climtico. En el tema de la energa nuclear, esta regin ser el principal impulsor mundial en la instalacin de nuevas plantas. China tiene 27 centrales actualmente en construccin, siendo sus metas para el 2020 contar entre 70 y 86 GW de capacidad. Sin embargo, posterior al evento de Fukushima, el gobierno decidi detener este proceso hasta que cuente con regulacin que garantice la seguridad.
6

International Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, U.S.

34

SECRETARA DE ENERGA Asimismo, India tiene planes ambiciosos para expandir su capacidad nucleoelctrica hasta 20 GW en 2020. Actualmente se encuentran en construccin cinco reactores, de los cuales, tres se espera estn terminados para finales de 2011. Factores como la seguridad energtica, la disminucin de la emisin de gases de efecto invernadero, as como la diversificacin de fuentes, podrn fomentar el uso de energa nuclear en pases como Taiwn, Vietnam, Indonesia y Paquistn para el 2020. En la actualidad se observa un fuerte impulso a las fuentes renovables en Asia. En varios pases se desarrollan centrales hidroelctricas en pequea, mediana y gran escala, incluyendo alrededor de 50 instalaciones hidroelctricas que se encuentran en construccin con una capacidad conjunta de 3,398 MW en Vietnam. En el caso de India, el gobierno ha identificado un potencial de alrededor de 41 GW de capacidad hidroelctrica, de la cual ms de una tercera parte ya se encuentra en construccin y est programada para iniciar operaciones en 2020. Esto se debe principalmente a la meta que se ha propuesto el pas para duplicar su capacidad instalada para el ao 2030. La legislacin hind se ha propuesto permitir a los desarrolladores hidroelctricos privados ser elegibles para recibir un estmulo por un periodo de 5 aos, a travs de una tarifa que garantizara un retorno fijo sobre la inversin y les permitira mejorar sus rendimientos al comercializar hasta 40% de su electricidad en el mercado spot con la finalidad de desarrollar su mximo potencial en este tipo de fuente primaria. En el mismo sentido que en India, China tiene varios proyectos hidroelctricos de gran escala en construccin que dan forma a la estrategia del gobierno chino de alcanzar la meta de 300 GW de capacidad hidroelctrica hacia 2020. Con base en estos datos, se espera que la tendencia contine y se logre un crecimiento anual de 3.7% hacia 2035. Al cierre de 2010 China aadi 18.9 GW de capacidad en instalaciones elicas, con lo que contribuy con 50% de las adiciones mundiales. De acuerdo a la Asociacin Industrial de Energa Renovable de China, el pas tuvo una capacidad instalada de energa elica de 41.8 GW; esperando tener una tasa de crecimiento de 14.2% anual hacia 2035. En India ha sido frecuente el crecimiento en la capacidad elica durante los ltimos aos. Durante 2010, aadi 2.3 GW de capacidad, para alcanzar la meta de 13.2 GW7. Se pronostica que seguir teniendo un crecimiento anual de 7.4% en los siguientes aos. Otra fuente importante es la generacin geotrmica, principalmente en Indonesia y Filipinas, siendo este ltimo pas quien posee, en capacidad, la segunda instalacin ms grande del mundo.

Renewables 2011 Global Status Report, United Nations Environment Programme.

35

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

1.5.6 Medio Oriente

En esta rea, se espera que la generacin elctrica tenga un crecimiento anual de 2.5%, alcanzando 1,400 TWh, en 2035. Esta estimacin se basa en el dinamismo del ingreso nacional y en el crecimiento poblacional. La generacin de energa elctrica, durante el perodo 2000-2008, en Irn, Arabia Saudita y los Emiratos rabes Unidos, ha crecido en promedio 7.5%, 6.2% y 10.1% anual, respectivamente, lo cual ha resultado en importantes aumentos en la demanda de combustibles, principalmente gas natural y petrolferos. Durante 2008, el empleo de gas natural, para la generacin elctrica, fue de 59% del total, mientras que la participacin de los petrolferos fue de 35%. La participacin de otras fuentes primarias a la produccin elctrica en la regin es minoritaria. Se estima que en esta regin, el uso del carbn para la generacin elctrica disminuir. Israel es actualmente el nico pas que utiliza cantidades significativas de carbn para llevar a cabo esta actividad. A pesar de este pronstico, diferentes pases del Medio Oriente han expresado su inters en incrementar las centrales carboelctricas, como respuesta a problemas relacionados con la diversificacin energtica. En cuanto a la energa nuclear, adems de los Emiratos rabes Unidos e Irn, otros pases de la zona poseen la intencin de emplear la energa nuclear para la generacin elctrica. Sin embargo por cuestiones econmicas, polticas y tiempos de entrega de la tecnologa, se prev que slo ser posible materializar las centrales programadas en los Emiratos rabes Unidos e Irn. Para el desarrollo de las fuentes renovables slo existen algunos incentivos econmicos menores, sin embargo, eso no ha impedido el desarrollo de algunos proyectos de gran relevancia. Se ha estimado que este tipo de fuentes, tendrn una mayor participacin en la generacin elctrica en los siguientes aos. Uno de los pases que est impulsando este tipo de fuentes es Irn, que gener 10% de electricidad a partir de hidroelctricas y que planea aumentar a 4 GW a su capacidad instalada. De la misma manera, los Emiratos rabes Unidos tienen como meta generar 7% de su electricidad a partir de fuentes renovables.

1.5.7 frica
Durante 2008, la generacin de electricidad con combustibles fsiles aport 81%, las plantas carboelctricas 41%, el gas natural 29% y la energa nuclear 2% del total. En 2009, el gobierno de Egipto anunci la construccin de una planta nuclear de 1,200 MW. Aunque originalmente el plan consista en la instalacin de una sola planta, actualmente se tiene el propsito de aumentar el nmero a cuatro, esperando que la primera entre en operacin en 2019 y las otras en 2025. En ese mismo ao, Etiopa concluy la construccin de dos proyectos hidroelctricos que en conjunto aportan 720 MW de capacidad y en 2010 se complet una tercera planta con 460 MW de capacidad. Durante 2010, Egipto instal 0.1 GW de capacidad de energa elica. Actualmente se cuentan con planes para aumentar la cantidad de plantas hidroelctricas en esta zona. Muchos de estos proyectos estn programados para entrar en operacin en 2035. Se espera que la generacin elctrica en esta regin aumente con una tasa anual de 3.0% entre 2008 y 2035, siendo el gas natural y la energa nuclear las que mayor participacin tendrn en los

36

SECRETARA DE ENERGA siguientes aos, mientras que a partir de recursos hdricos y otras fuentes renovables el crecimiento ser ms lento.

1.5.8 Centro y Sudamrica

Se estima que la generacin elctrica en Centro y Sudamrica tenga un crecimiento de 2.4% anual hasta 2035. Durante 2010, su produccin ascendi a 40,4 TWh, 2.1% ms que en 2009. La mayor participacin la tuvieron las centrales hidroelctricas con 51.9%, seguidas de los petrolferos con 32.5%, la energa geotrmica con 7.7%, el carbn con 2.7% y energa elica con 1.3%. 8 Para los siguientes aos, se espera que las fuentes que mayor participacin tengan en la generacin elctrica, sean la energa nuclear, el gas natural y las plantas hidroelctricas. Muchos pases de Centro y Sudamrica continan incrementando la participacin del gas natural para prevenir apagones ocasionados por una creciente demanda y por sequas que disminuyen la generacin en las plantas hidroelctricas. Ejemplo de esto es Argentina, que tiene planes de construir una terminal de importacin fuera de Buenos Aires para 2012. Venezuela es otro pas que ha tenido que racionar su energa elctrica debido a las sequas que impiden la generacin hidroelctrica (vase grfica 9). Durante 2010 la participacin de fuentes renovables en esta regin se increment. El portafolio de generacin elctrica en Sudamrica est dominado por las hidroelctricas, que en 2008 aportaron cerca de dos tercios de la electricidad producida. De los cinco principales pases que generan electricidad a partir de esta fuente, Brasil, Venezuela y Paraguay generan ms de 70% de su electricidad de esta manera. En Brasil se han realizado esfuerzos para diversificar su portafolio de generacin debido al riesgo de cortes al suministro de energa durante las temporadas de estiaje. Para lograr esta meta, el gobierno anunci planes para incrementar la capacidad nucleoelctrica. En aos anteriores, Brasil se haba enfocado en impulsar la inversin en plantas de ciclo combinado, sin embargo, los altos costos del combustible afectaron esa estrategia. Tambin tiene planeado impulsar la energa elica. En 2010, Brasil instal 0.3 GW de capacidad de este tipo de fuente renovable y se espera que sta tenga un crecimiento con una tasa de 9.7% anual hasta 2035. En 2010 la demanda de energa elctrica en la regin de Centro y Sudamrica creci a una tasa de 3.4%, cifra significativamente superior a las tasas observadas en 2008 y 2009, esperndose que contine esta tendencia, aunque a un menor ritmo: con una tasa de 2.0% hasta 2035. El mayor dinamismo durante 2010 lo presentaron Panam, cuya demanda creci a 6.5%, Nicaragua con 4.9%, Costa Rica con 3.0%, Honduras con 2.8%, Guatemala con 2.7% y El Salvador con 1.5%.

Centroamrica: Mercados Mayoristas de electricidad y Transacciones en el mercado elctrico regional, 2010; Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL).

37

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Grfica 9 Evolucin de la generacin mundial de energa elctrica por regin, 1998 -2025 (TWh)
35,000
tmca (%) 2008-2035
2.3 2.5 2.4 1.2 1.4

30,000

25,000

tmca (%) 1998-2008

1.2

20,000

15,000

6.4 3.1 1.8 1.9 1.8

4.2

1.1

10,000
1.5

4.0

5,000

8.6

0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2015 2020 2025 2030 2035
Asia no OCDE
Asia y Oceana OCDE

Norteamrica OCDE
Centro y Sudamrica

Europa OCDE
Medio Oriente

Europa y Eurasia no OCDE

frica

tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente. International Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, U.S.

1.6 Tendencia mundial en la utilizacin de combustibles y otras fuentes primarias para generacin de electricidad
El uso de la energa primaria y secundaria para la generacin de electricidad depende de diferentes factores que varan de una regin a otra, as como de la disponibilidad de recursos econmicamente competitivos. Adicionalmente, el uso de dichas fuentes depende de las restricciones imperantes por la volatilidad en los precios de los energticos, la disponibilidad de los combustibles, el impacto social, as como por la normatividad ambiental de cada pas. Las estimaciones indican que durante los prximos aos, los combustibles de mayor empleo para la generacin de electricidad en el mundo, sern el carbn y el gas natural, en detrimento de la utilizacin de combustibles derivados del petrleo, como es el caso del combustleo. Se espera que durante el periodo 2008-2035, la fuente primaria de mayor crecimiento para la generacin elctrica sern las energas renovables (vase grfica 10), que pasarn de 21.4% a 28.7% entre 2008 y 2035, lo cual complementar la participacin mayoritaria del carbn que se mantendr en 34.1% y al gas natural con 22.2%. Para el caso de la energa nuclear, se estima que se mantendr prcticamente en el mismo nivel de participacin, mientras los derivados del petrleo pasarn de 5% a 2.1% en la generacin mundial de electricidad.

38

SECRETARA DE ENERGA Hacia 2035 y slo despus del carbn, las energas renovables (incluyendo las grandes hidroelctricas a desarrollarse en Asia y Sudamrica) tendrn la mayor participacin en la generacin mundial de energa elctrica, seguidas por el gas natural. Grfica 10 Combustibles y otras fuentes de energa para la generacin elctrica mundial, 2008 -2035 (TWh)
40,000 34,327 35,000 30,805
28.7 %

37,787

30,000
23,961 25,000 19,665 20,000
21.4 % 26.7 %

27,253
29.6 %

29.1 %

13.0 % 29.5 % 13.6 % 13.7 % 34.1 % 33.5 % 32.8 % 33.1 % 13.2 %

15,000

13.3 %
13.2 %

10,000

39.1 %

35.4 %

5,000
21.1 % 20.7 % 5.1 %

20.7 %

21.0 %

21.8 %

22.2 %

3.9 %

3.3 %

2.8 %

2.4 %

2.1 %

2008

2015
Petrleo

2020
Gas Natural

2025
Carbn Nuclear

2030
Renovables

2035

Fuente. International Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, U.S.

1.6.1 Carbn
El uso del carbn para la generacin elctrica a nivel mundial continuar incrementndose en comparacin con otras fuentes; sin embargo, su participacin pasar de 39.1% a 34.1% en el total entre 2008 y 2035. Durante 2008 se gener 43% de la energa elctrica a partir del carbn en el mundo. Estados Unidos consumi 92% del carbn total empleado en la regin de Norteamrica, y que represent 48% del total consumido por los pases miembros de la OCDE. En los pases europeos miembros de la OCDE, se espera que el consumo de esta fuente disminuya para 2035, sin embargo, actualmente nuevas carboelctricas estn en etapa de construccin para aadir 20 GW de capacidad. La mitad de estas nuevas plantas se encuentran en Alemania. Esto es ocasionado principalmente por el evento ocasionado en Fukushima, y la decisin de este pas de retirar plantas nucleoelctricas en un futuro, por lo que el plan de retirar viejas carboelctricas, podra aplazarse en el corto y mediano plazo.

39

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Entre los pases no miembros de la OCDE, especialmente las economas asitica e hind, se espera que aumente el consumo de carbn durante los siguientes aos. De acuerdo a BP Statistical Review of World Energy 2011, las reservas probadas de carbn al cierre 2010, son suficientes para cubrir las necesidades mundiales de produccin por 118 aos. Al cierre de 2010 las reservas mundiales de carbn se ubicaron en 860,938 millones de toneladas. Las mayores reservas de carbn se encuentran en Estados Unidos (27.6%), Rusia (18.2%), China (13.3%), Australia (8.9%) e India (7.0%) (vase cuadro 1). Este hecho les confiere cierto grado de seguridad energtica a la mayora de estos pases en el suministro del combustible para la generacin de electricidad, lo cual se refleja en la dominante proporcin de la capacidad carboelctrica instalada en Estados Unidos, China, India y Australia. Cuadro 1 Reservas y produccin mundial de carbn, 2010 (millones de toneladas)
Reservas mundiales de carbn, 2009 Bitumen y Sub-bituminoso antracita y lignita Total mundial 404,762 456,176 1. Estados Unidos 108,501 128,794 2. Rusia 49,088 107,922 3. China 62,200 52,300 4. Australia 37,100 39,300 5. India 56,100 4,500 6. Ucrania 99 40,600 7. Kazajstn 15,351 18,522 8. Sudfrica 21,500 12,100 9. Polonia 30,156 10. Brasil 4,338 1,371 11. Colombia 6,366 380 12. Alemania 1,520 4,009 13. Indonesia 4,559 14. Mxico 860 351 15. Otros 11,583 41,468 Fuente. BP Statistical Review of World Energy 2011. Pas Reservas totales 860,938 237,295 157,010 114,500 76,400 60,600 40,699 33,873 33,600 30,156 5,709 6,746 5,529 4,559 1,211 53,051 Relacin reserva/produccin Produccin R/P (aos) 7,273 985 317 3,240 424 570 73 111 254 133 5 74 182 306 9 590 118 241 495 35 180 106 >500 306 132 226 >500 91 30 15 130 90

El comercio internacional de carbn se ha vuelto ms complejo y menos predecible durante la ltima dcada, debido a la fuerte demanda de los pases en desarrollo. En algunos pases, el aumento de la demanda ha ocasionado una diversidad de oferta, como en el caso de Australia y Sudfrica, donde los proveedores se han concentrado en el mercado chino. De manera opuesta, otros pases han logrado diversificar sus suministros aprovechando la expansin de produccin de otros pases como Colombia, Rusia e Indonesia entre otros.

40

SECRETARA DE ENERGA

1.6.2 Gas natural

Las tendencias con respecto al uso del gas natural para la generacin elctrica se han modificado debido a nuevas tcnicas para su obtencin en diferentes partes del mundo. La preferencia del gas por sobre otras fuentes en diferentes regiones a nivel mundial, se debe particularmente por las bajas emisiones de carbono comparado con el carbn y el petrleo, siendo una fuente de suministro atractiva principalmente en aquellos gobiernos que estn implementando polticas para reducir las emisiones gases de efecto invernadero. El aumento en el consumo de gas es particularmente fuerte en los pases no miembros de la OCDE. Se estima que la generacin de energa elctrica en el mundo a partir del gas natural, crecer 2.6% anual hasta 2035. La participacin dentro de la generacin total hacia el final del periodo se estima en alrededor de 20%. La creciente dependencia en algunos pases respecto a este combustible es resultado de las ventajas y la versatilidad que ofrecen las plantas que lo utilizan, entre las que se pueden mencionar: su alta eficiencia; menores costos de inversin respecto a otras tecnologas, a periodos de construccin ms cortos, un arranque rpido para entrada en servicio; reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero y xidos de azufre; entre otros factores. En aos recientes, Mxico se ha orientado a una mayor utilizacin del gas natural para generacin elctrica, lo cual ha sido el principal factor en el crecimiento de su demanda. Una de las ventajas en la utilizacin de este energtico, deriva del desarrollo tecnolgico en las turbinas de gas, lo que ha dado como resultado la puesta en operacin comercial de equipos de mayor potencia y eficiencia. Por definicin, las plantas de ciclo combinado son diseadas para operar en condiciones de mxima eficiencia. Para tal fin, en muchas instalaciones se integran sistemas regenerativos y de interenfriamiento que permiten mejorar la eficiencia al reducir el flujo de combustible requerido para alcanzar la temperatura ptima de combustin, as como disminuir el trabajo requerido para la compresin, lo cual se traduce en una mayor potencia entregada por la turbina. En la actualidad, como resultado de estas y otras estrategias de optimizacin, con la integracin de los ciclos termodinmicos se pueden alcanzar eficiencias del orden de 50% a 60%, utilizando las turbinas ms avanzadas, quemando gas natural. Al cierre de 2010, las reservas probadas mundiales de gas natural se ubicaron en 6,609 billones de pies cbicos9, de las cuales Rusia concentra 23.9%, Irn 15.8% y Qatar 13.5% (vase cuadro 2). Se ha estimado que las reservas probadas al cierre de 2010 son suficientes para suministrar la produccin mundial durante 58.6 aos.

Se considera que un billn equivale a 1 x 1012.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 2 Reservas y produccin mundial de gas natural, 2010 1

Relacin reservas/produccin Pas Reservas probadas (bpc) 6,609 1,581 1,046 894 284 283 273 213 193 187 159 112 108 103 99 85 78 72 65 63 17 695 Produccin (mmpcd) 308,962 56,982 13,400 11,291 4,098 8,121 59,116 4,936 2,758 3,255 7,780 121 7,935 4,872 9,362 6,431 5,934 10,290 3,252 1,120 5,348 82,561 R/P (aos) 58.6 76 >100 >100 >100 95 13 >100 >100 >100 >100 >100 >100 58 29 36 36 19 55 >100 9 23

Total mundial 1. Rusia 2. Irn 3. Qatar 4. Turkmenistn 5. Arabia Saudita 6. Estados Unidos 7. Emiratos rabes Unidos 8. Venezuela 9. Nigeria 10. Argelia 11. Indonesia 12. Irak 13. Australia 14. China 15. Malasia 16. Egipto 17. Noruega 18. Kazajstn 19. Kuwait 2 32. Mxico Resto del mundo

1 2

Cifras al cierre de 2010. Con base en el documento Las reservas de hidrocarburos de Mxico, no se incluye ninguna estimacin preliminar del gas de lutitas. 2011, Pemex Exploracin y Produccin, p. 21. Fuente. BP Statistical Review of World Energy 2011.

1.6.3 Petrolferos
Durante los siguientes aos se espera que la generacin de electricidad a partir de petrolferos, a nivel mundial, decrezca de forma gradual, principalmente por la diversificacin y sustitucin por otros combustibles como son el gas y las fuentes renovables, el aumento que se espera de los precios de estos combustibles en el mediano plazo y por las altas emisiones de CO 2 que implica su uso. En muchos pases, entre ellos Mxico, se espera una marcada disminucin en el uso de combustleo y diesel. Por el contrario, en el Medio Oriente, se estima que el consumo de combustibles derivados del petrleo crezca ligeramente de la mano del crecimiento econmico en esa regin. En los pases miembros de la OCDE, se espera un decremento a partir de 2008 con una tasa de 0.8% anual hasta 2035, mientras que en los pases no miembros de la OCDE, se estima en 1.0% anual en el mismo periodo; a nivel mundial se espera una tasa anual de decremento de 0.9%.

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SECRETARA DE ENERGA El consumo se mantendr en otros pases que por sus condiciones geogrficas y de infraestructura slo tienen la opcin de los combustibles lquidos del petrleo para generar su energa. Tal es el caso de varias zonas rurales de Asia, donde an no hay acceso a la infraestructura de transmisin y distribucin de energa elctrica y la opcin inmediata es utilizar generadores a diesel.

1.6.4 Energa nuclear

Se estima que el uso de la energa nuclear para la generacin de electricidad aumente en los siguientes aos, principalmente por la preocupacin existente de la seguridad energtica y la disminucin de la emisin de gases de efecto invernadero. Sin embargo, el dinamismo observado durante los aos recientes en la planificacin de nuevos reactores nucleares en varios pases se ubica en un punto de quiebre: el sismo en la regin de Tohoku, Japn provoc cambios a los planes de construccin de nuevas centrales nucleoelctricas. En el entorno internacional, hasta antes de dicho evento, existi un renovado inters por el desarrollo de nueva capacidad y extensiones a la vida til de las centrales nucleares en operacin. La sismicidad y la posibilidad de que se produzcan nuevos tsunamis como el de Japn, constituyen factores crticos que estn obligando a los pases que cuentan con instalaciones nucleoelctricas, a revisar sus protocolos y actualizar su normatividad en la materia. En el Mapa 2, se puede observar la actividad ssmica y la ubicacin de las centrales nucleares actualmente en operacin. Mapa 2 Sismicidad y reactores nucleares en el mundo

Fuente. Nuclear power stations and reactors operational around the world: listed and mapped, Simon Rogers, The Guardian, 2011.

Cabe mencionar que la mayora de las centrales nucleares en el mundo se encuentran ubicadas en zonas de baja o moderada sismicidad.

43

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 La mayor parte de los reactores que estn en construccin son del tipo presurizado. El resto corresponde a reactores avanzados de agua en ebullicin (ABWR, por sus siglas en ingls), reactor de agua ligera moderado con grafito (LWGR, por sus siglas en ingls) y reactor rpido de cra (FBR, por sus siglas en ingls) (vase cuadro 3). En septiembre de 2011, se encuentran en construccin 66 reactores con capacidad neta total de 63,507 megawatt-elctrico (MWe); de los cuales se construyen 27 en China con un total de 27,230 MWe; 11 reactores presurizados con una capacidad conjunta de 9,153 MWe, en Rusia; seis en India y cinco en Corea del Sur con 4,194 MWe y 5,560 MWe, respectivamente. En el caso de India, ante el escenario de rpido crecimiento en la demanda de energa elctrica, el gobierno est buscando incrementar su capacidad de energa nuclear instalada. De los 4,189 MWe instalados actualmente, el gobierno hind ha establecido la meta de contar con una capacidad de 20,000 MWe hacia 2020. Las principales adiciones de capacidad nuclear mundial se estn realizando en Asia no OCDE. La estrategia del gobierno chino en materia de energa nuclear implica, entre otros aspectos, la transferencia y asimilacin de tecnologa desde pases como Francia, Canad y Rusia. Por otra parte, en Japn se construyen dos reactores del tipo ABWR. En Francia y Finlandia se construyen dos reactores del tipo EPR (reactor europeo de tercera generacin), uno por pas, de 1,600 MWe cada uno. En Medio Oriente, varios pases estn considerando el uso de la energa nuclear con fines pacficos. Desde 2008, el gobierno de los Emiratos rabes Unidos ha firmado acuerdos de cooperacin nuclear con Francia, Japn, el Reino Unido y los Estados Unidos. Ese mismo ao anunci sus planes para contar con tres centrales nucleoelctricas de 1,500 MWe cada una en 2020. Se puede observar que tanto el continente europeo como Corea del Sur, son regiones geogrficas con un importante dinamismo en la construccin de nuevas centrales nucleares. Los pases no miembros de la OCDE actualmente construyen una capacidad nucleoelctrica de 51,065 MWe. Mientras que en los pases miembros, la capacidad en construccin es de 13,357 MWe. Las mayores adiciones de capacidad se realizarn en China, Rusia, Corea del Sur, India, Japn y Bulgaria. La volatilidad de los precios de combustibles fsiles y los retos que plantea el reducir las emisiones de GEI en la generacin de energa elctrica, han sido factores cuya influencia se ha reflejado en un renovado inters por la energa nuclear. En el Mapa 2 se puede observar la distribucin geogrfica de la capacidad nucleoelctrica en operacin y en construccin al mes de septiembre de 2011.

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SECRETARA DE ENERGA

Cuadro 3 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por pas 1

En operacin comercial Pas
2

En construccin No. de Capacidad neta unidades (MWe) 66 BWR, PWR PWR, FBR BWR, PWR 1 1 2 11 5 2 27 6 1 2 2 1 1 1 1 63,507 1,165 1,600 2,650 9,153 5,560 1,900 27,230 4,194 1,600 782 1,906 1,245 692 315 915 PWR EPR ABWR PWR, FBR, LWGR n.a. PWR PWR n.a. n.a. n.a. PWR n.a. n.a. PWR, PHWR, FBR n.a. n.a. EPR PWR PWR n.a. PWR n.a. n.a. n.a. PHWR n.a. n.a. PWR n.a. PWR Tipos de reactores

No. de Capacidad neta unidades (MWe) 440 104 58 50 32 17 21 15 18 19 10 14 8 7 20 6 5 4 4 2 2 2 4 2 2 2 1 1 3 1 374,259 101,240 63,130 44,215 22,693 20,490 18,698 13,107 12,569 10,137 9,298 11,058 7,567 5,927 4,391 3,678 3,263 2,716 1,816 1,906 1,800 1,884 1,889 1,300 1,300 935 688 482 725 375 -

Tipos de reactores

Total mundial 2. Francia 3. Japn 4. Rusia 5. Alemania

1. Estados Unidos

PWR, FBR, LWGR BWR, PWR PWR, PHWR PWR PHWR GCR, PWR BWR, PWR PWR, PHWR BWR, PWR PWR BWR, PHWR PWR BWR, PWR BWR, PWR PWR PWR PWR PWR PWR BWR PHWR PHWR PWR PWR PWR, PHWR PWR n.a.

6. Corea del Sur 7. Ucrania 8. Canad 9. Reino Unido 10. Suecia 11. China 12. Espaa 13. Blgica 14. India 15. Repblica Checa 16. Suiza 17. Finlandia 18. Eslovaquia 19. Bulgaria 20. Sudfrica 21. Brasil 22. Hungra 23. Mxico 24. Rumania 25. Argentina 26. Eslovenia 27. Holanda 28. Pakistn 29. Armenia 30. Irn
1 2

A septiembre de 2011. En el total se incluyen seis reactores en operacin con una capacidad conjunta de 4,982 MWe, as como dos reactores en construccin con capacidad de 2,600 MWe, ubicados en Taiwn. Nota: BWR: Boiling Water Reactor; PWR: Pressurized Water Reactor; ABWR: Advanced Boiling Water Reactor; PHWR: Pressurized Heavy Water Reactor; LWGR: Light Water cooled Graphite moderate Reactor; FBR: Fast Breeder Reactor; GCR: Gas Cooled Reactor. Fuente. Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Mapa 3 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por regin 1

160 140 120 100 80 60 40 20 144

Europa OCDE
131.081

Europa y Eurasia no OCDE

60 50 40 30 20 10 52 39.381

3.982

15

12.959

Capacidad neta operando (TWe)

Unidades en construccin

Unidades en operacin

Capacidad neta en construccin (TWe)

Unidades en operacin

Unidades en construccin
71

140 120 100 80 60 40 20 -

124

Norteamrica
115.109

1.165

Asia no OCDE y Medio Oriente

50 40 30 20 10 -

Unidades en construccin

Unidades en operacin

Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta operando (TWe)

43
21.156

37

35.254

Capacidad neta operando (TWe)

Unidades en construccin

Unidades en operacin

Centro y Sudamrica
5 4 3 2 1 4 2.819 2 1.937

frica
3
2 2 1.800

Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta operando (TWe)

Asia y Oceana OCDE

80 70 60 50 40 30 20 10 62.913

Capacidad neta operando (TWe)

Unidades en operacin

Unidades en construccin

Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta en construccin (TWe)

8.210

Unidades en construccin

Capacidad neta operando (TWe)

Capacidad neta en construccin (TWe)

Unidades en operacin

Unidades en construccin

Informacin correspondiente a septiembre de 2011. Fuente. Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).

1.6.5 Energas renovables

El portafolio de generacin elctrica se est diversificando a nivel mundial, especialmente por la incursin y una mayor participacin de las fuentes renovables, cuyo crecimiento fue de 2.2% durante el perodo 1990 a 2010. Estas fuentes han contribuido con 16% del consumo final de energa durante 2010. Al cierre de ese ao, la capacidad energtica mundial estuvo compuesta de una cuarta parte por este tipo de fuentes, suministrando una quinta parte de la energa elctrica a nivel mundial. Se ha estimado que en el periodo 2006-2035, el consumo de energa elctrica generada a partir de las fuentes renovables tendr un mayor crecimiento, especialmente en los pases emergentes como China, India, Brasil y Rusia, mientras que en los pases avanzados, se espera un incremento ms moderado(vase grfica 11).

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Capacidad neta operando (TWe)

Capacidad neta en construccin (TWe)

Unidades en operacin

SECRETARA DE ENERGA

Grfica 11 Consumo de energa elctrica a partir de fuentes renovables, 2006-2035 (Terawatt-hora)

40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 2006 2007 2008 Pases avanzados 2015 2020 Pases emergentes 2025 2030 Mundial 2035 Histrico Prospectivo

Fuente. International Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, U.S.

Hoy en da las fuentes renovables representan una alternativa con un extenso potencial para disminuir la dependencia global en el consumo de combustibles fsiles. Sus aplicaciones en operacin, ha venido creciendo hasta abarcar prcticamente todos los usos finales de la energa en el mundo: desde los procesos de secado o deshumidificacin de granos a cielo abierto (por ejemplo el caf), hasta la generacin de electricidad por medio de paneles solares instalados en las sondas espaciales. El aprovechamiento de las fuentes renovables para generar electricidad muestra niveles de desarrollo asimtrico entre economas avanzadas y economas en desarrollo o emergentes. A excepcin de Canad y Turqua, donde se tienen planes para el desarrollo de grandes proyectos hidroelctricos, en las economas OCDE la mayor parte de los recursos hidroelctricos econmicamente explotables ya han sido desarrollados, por lo que la mayor parte del crecimiento en las energas renovables en esos pases corresponden a fuentes diferentes a la hidrulica, como lo es el viento y la biomasa (vase grfica 12).

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Grfica 12 Generacin elctrica bruta de fuentes renovables, 1990-2010 (participacin porcentual)

100% 90% 80% 70% 60%

50%
40% 30% 20% 10% 0% 1990 Hidroelctrica 1995 Geotrmica 2000 2007 2008 Solar Fotovoltaica Solar Trmica 2009 Elica Biogs 2010 Otras

Fuente. Renewables Information 2011, International Energy Agency Statistics.

En varios de estos pases, principalmente en Europa, se han implementado polticas de estmulo para impulsar el aprovechamiento de las fuentes renovables, por medio de incentivos financieros (FIT), incentivos fiscales, fijacin de cotas de mercado, entre otros instrumentos. En el caso de las economas emergentes y en desarrollo, se considera que la energa hidroelctrica ser la que aporte el mayor impulso durante los prximos aos. Especficamente se proyecta un fuerte desarrollo hidroelctrico en gran escala en China, India, Brasil y varias naciones del sureste asitico como Malasia y Vietnam. Adems de la hidroelctrica, la energa elica tendr una dinmica expansin en China.

1.6.5.1 Energa elica

Durante los aos recientes, la capacidad mundial eoloelctrica instalada ha crecido de manera vertiginosa, particularmente en pases como Alemania, Espaa y recientemente en China. Diferentes empresas tienen planeado realizar diferentes proyectos en China, Brasil, Turqua y Bulgaria. En Europa, el rpido crecimiento de la capacidad instalada ha sido en gran parte propiciado por la implantacin de las FIT. Durante el periodo 2000-2010, la capacidad elica mundial se ha expandido con una tasa de crecimiento promedio anual de 27.5%, al pasar de 17,400 MW a 197,039 MW (vase grfica 13).

48

SECRETARA DE ENERGA

Grfica 13 Evolucin histrica de la capacidad elica mundial, 1996-2010 (MW)

197,039

Tasa media de crecimiento anual 2000-2010 27.5%

159,766

120,903
93,927 74,122 59,024 31,181 39,295 47,693

6,100 7,600

17,400 10,200 13,600

24,322

Fuente. Global Wind Report, Annual market update 2010, Global Wind Energy Council.

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Al cierre de 2010 se tenan instalados 197,039 MW de capacidad elica alrededor del mundo, de los cuales destaca en primer lugar China con 44,733 MW, le sigue Estados Unidos con 40,180 MW, Alemania con 27,214 MW, luego Espaa con 20,676 MW, India 13,065 MW, e Italia con 5,797 MW, entre otros (vase cuadro 4 y grfica 14). Cuadro 4 Capacidad elica mundial instalada, 2010 (MW)
Pas Total 1. China 2. Estados Unidos 3. Alemania 4. Espaa 5. India 6. Italia 7. Francia 8. Reino Unido 9. Canad 10. Portugal 11. Dinamarca 12. Japn 13. Holanda 14. Suecia 15. Australia 27. Mxico Resto del mundo Capacidad Adiciones Capacidad 2009 2010* 2010 158,908 38,265 197,039 25,805 18,928 44,733 35,086 5,115 40,180 25,777 1,493 27,214 19,160 1,516 20,676 10,926 2,139 13,065 4,849 948 5,797 4,574 1,086 5,660 4,245 962 5,204 3,319 690 4,009 3,535 363 3,898 3,465 327 3,752 2,085 221 2,304 2,215 32 2,237 1,560 604 2,163 1,712 167 1,880 202 316 519 10,393 3,358 13,748 Participacin (%) 100 22.7 20.4 13.8 10.5 6.6 2.9 2.9 2.6 2.0 2.0 1.9 1.2 1.1 1.1 1.0 0.3 7.0

*Las adiciones de capacidad mostradas a 2010 no fueron concluidas en su totalidad al cierre del ao. Fuente. Global Wind Report, Annual market update 2010, Global Wind Energy Council.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Grfica 14 Participacin de la capacidad elica respecto al parque de generacin de cada pas, 2010 (por ciento)
1. China 2. EUA 20.4% 13.8% 10.5% 6.6% 2.9% 2.9% 2.6% 2.0% 2.0% 1.9% 1.2% 1.1% 22.7%

3. Alemania
4. Espaa 5. India 6. Italia

7. Francia
8. Reino Unido 9. Canad 10. Portugal

11. Dinamarca
12. Japn 13. Holanda 14. Suecia 15. Australia 25. Mxico Resto del mundo

Total mundial 2010 197,039 MW

1.1%
1.0% 0.3% 6.9%

Fuente. Global Wind Report, Annual market update 2010, Global Wind Energy Council.

Respecto a las adiciones de nueva capacidad durante 2010, en China se instalaron 18,928 MW, casi cuatro veces ms que lo instalado en Estados Unidos (5,115 MW) y cerca de 13 veces la capacidad instalada en Alemania se mismo ao (1,493 MW) (vase grfica 15). Actualmente se ha incrementado el inters por desarrollar e implantar nuevas tecnologas en las zonas martimas, principalmente al este de Europa. En el Mar del Norte se inici un proyecto de instalacin de cables de alta transmisin para sentar las bases de conectividad en alta mar para Alemania, esperando su conclusin en 2013. Se estima que el crecimiento del uso de energa elica para la generacin elctrica, se presente con una tasa del 11% anual a nivel mundial. En los pases miembros de la OCDE, se contempla que se ubicar ms de la mitad de la capacidad instalada en 2020.

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SECRETARA DE ENERGA

Grfica 15 Adiciones de nueva capacidad elica por pas durante 2010 (MW)
Resto del mundo Holanda Australia Japn Mxico Dinamarca 3,358

32
167 221 316 327

Portugal
Suecia Canad Italia Reino Unido Francia Alemania Espaa India EUA China

363
604 690 948 962 1,086 1,493 1,516 2,139

Adiciones totales 2010 38,265 MW

5,115
18,928

Fuente. Global Wind Report, Annual market update 2010, Global Wind Energy Council.

1.6.5.2 Energa geotrmica

La energa geotrmica se ha convertido en una fuente confiable para la generacin elctrica; sin embargo, la capacidad instalada en 2010 de esta energa fue semejante a la capacidad instalada de entre 10 y 15 plantas nucleoelctricas. El crecimiento de esta fuente ha sido aproximadamente de 5.5% anual durante los ltimos 30 aos.10 En materia de capacidad instalada para generar electricidad, en octubre de 2010, Mxico ocup la cuarta posicin con 958 MW, precedido por Estados Unidos con 3,093 MW, Filipinas con 1,904 MW e Indonesia con 1,197 MW, representando 8.9%, 28.9%, 17.8% y 11.2% del total mundial, respectivamente (vanse cuadro 5 y grfica 16). Algunos pases con baja capacidad pero con altas tasas de crecimiento son: El Salvador (35%), Guatemala (58%), Papa Nueva Guinea (ms de 800%) y Portugal (81%).

10

Geothermal a natural choice, International Geothermal Association (IGA), p. 2.

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Cuadro 5 Capacidad geotrmica mundial neta instalada para generacin de energa elctrica, 2010 (Megawatt)
Pas Total 1. EUA 2. Filipinas 3. Indonesia 4. Mxico 5. Italia 6. Nueva Zelanda 7. Islandia 8. Japn 9. El Salvador 10. Kenia 11. Costa Rica Resto del mundo MW Participacin (%) 10,717 3,093 1,904 1,197 958 843 628 575 536 204 167 166 446 100 28.9 17.8 11.2 8.9 7.9 5.9 5.4 5.0 1.9 1.6 1.5 4.2

Fuente. International Geothermal Association (IGA).

Grfica 16 Distribucin de la capacidad geotermoelctrica mundial por pas, 2010 (Participacin porcentual)
Kenia Costa Rica Resto del mundo 1.5% 1.6% 4.2% El Salvador 1.9% Japn 5.0% EUA Islandia 28.9% 5.4% Nueva Zelanda 5.9% Italia 7.9% Filipinas Mxico 17.8% 8.9% Indonesia 11.2%

Fuente. International Geothermal Association (IGA).

En los ltimos aos, la generacin de electricidad a partir de recursos geotrmicos ha cambiado menos que otras fuentes renovables. El desarrollo de los yacimientos geotrmicos as como su adecuada explotacin y mantenimiento, constituye una tarea importante que se debe realizar adicionalmente al desarrollo de la infraestructura para la generacin de electricidad. De acuerdo con la Asociacin Geotrmica Internacional (IGA, por sus siglas en ingls), se espera que la capacidad instalada aumente hasta 160 GW para 2050, y que la mitad de estas plantas sean con nueva tecnologa, conocida como Sistemas Geotrmicos Mejorados (EGS, por sus siglas en ingls).

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SECRETARA DE ENERGA

1.6.5.3 Fuentes hidroelctricas

Este tipo de fuente es empleada en 150 pases y durante 2010 represent el 16% de la generacin elctrica total a nivel mundial. Se calcula que se agregaron 30 GW de capacidad instalada durante ese ao. Las reas que mayor dinamismo han mostrado son Asia y Latinoamrica, siendo China y Brasil los que mayor desarrollo han mostrado. Las naciones con mayor capacidad hidroelctrica son China, Brasil, Estados Unidos, Canad y Rusia que suman 52% del total de capacidad instalada a nivel mundial. Por el contrario, en Medio Oriente la hidroelectricidad no tendr una expansin significativa, dado que en esa regin slo algunos pases tienen los recursos hidrulicos necesarios. Actualmente, se est teniendo inters en desarrollar sistemas que permitan el almacenamiento por bombeo, que consiste en enviar agua de un depsito con una diferencia de altura a otro, con la finalidad de usar posteriormente esa energa potencial. Europa, Japn y Estados Unidos son los que poseen la mayor cantidad de este tipo de procesos para incrementar su capacidad instalada.

1.6.5.4 Biogases
La generacin elctrica a partir de biogs se ha incrementado desde 1990 hasta 2010 a una tasa aproximada de 12.8% anual. Es la tercera fuente renovable, dentro de los pases miembros de la OCDE, que mayor crecimiento ha tenido, precedida por la energa solar fotovoltaica y la elica. Dentro de los pases europeos miembros de la OCDE, Alemania es el mayor productor de biogs, con un crecimiento aproximado de 22.8% anual desde 1990, y produciendo 37.3% del total generado de todos estos pases. Otros pases con una gran participacin son: Inglaterra con el 14.1% e Italia con el 4.7% del total. Dichos pases tuvieron un crecimiento anual del 13.5% y 40.8%, respectivamente. Estados Unidos es el segundo pas que ms biogs produce dentro de todos los pases miembros de la OCDE. Su participacin es de 21.8%, a pesar de que su tasa de crecimiento (6.5%) es ms baja que la que poseen algunos pases europeos. Durante 2010 el biogs obtenido a partir de rellenos sanitarios municipales represent 1.6% de la generacin elctrica dentro de los pases miembros de la OCDE. Estados Unidos fue el pas con la mayor generacin elctrica a partir de esta fuente con 31.0%, seguido de Alemania con 14.9% y Japn con 11.4%.

1.6.5.5 Energa solar

En la actualidad la energa solar representa una opcin para la generacin elctrica en aplicaciones poco intensivas. En la ltima dcada se han desarrollado diversos sistemas que se basan en dos opciones tecnolgicas; la solar fotovoltaica y la solar trmica.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Fotovoltaica Actualmente, la energa fotovoltaica ha presentado el mayor crecimiento a nivel mundial entre las fuentes renovables. Durante 2010, se tena una capacidad instalada acumulada de 39,778 MW a nivel mundial, esto fue 16,735 MW ms que en 2009, es decir la capacidad instalada creci 73% respecto al ltimo ao, promediando un incremento de 49% anual durante el perodo 2005-2010. Por primera vez, Europa aadi ms capacidad instalada a travs de energa solar fotovoltaica que a partir de energa elica. Los pases lderes fueron Alemania con 7.4 GW, e Italia con 2.3 GW. Los pases que cuentan con la mayor capacidad instalada a nivel mundial son Alemania, Espaa, Japn, Italia, Estados Unidos y la Repblica Checa (vese grfica 17). En la actualidad se tiene inters en implantar sistemas fotovoltaicos en reas donde se tiene acceso a la red elctrica, as como en sistemas de pequea escala. Un ejemplo de ello es Australia, donde se estima que el 70% de sus instalaciones de energa fotovoltaica no estn conectadas a la red local. El incremento del mercado de los paneles fotovoltaicos, permiti que por primera vez, desde el ao 2005, disminuyeran sus precios. Grfica 17 Capacidad instalada acumulada de energa solar fotovoltaica 2010 (Megawatt)
1. Alemania 2. Espaa 3. Japn 4. Italia 5. Estados Unidos 6. Repblica Checa 7. Francia 8. China 3,892 3,617 3,502 2,520 1,953 1,025 893 803 573 17,320

9. Blgica
10. Corea del Sur 11. Australia 12. Grecia 13. Canad 14. India 15. Eslovaquia 22. Mxico Resto del Mundo

Total mundial 2010 39,778 MW

504
206 200 189 145 28 2,409

Fuente. IEA Photovoltaic Power Systems Programme, EPIA, EurObserver and SolarBuzz.

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SECRETARA DE ENERGA

Trmica La energa solar trmica experiment su mayor auge durante las dcadas de los ochentas y noventas, sin embargo, en los ltimos aos se retom el inters por este tipo de tecnologa. Durante 2010, se aadieron aproximadamente 478 MW de capacidad instalada a nivel mundial, dando como total, un aproximado de 1,095 MW. Cerca de 2.6 GW de capacidad instalada adicional (principalmente en Estados Unidos y Espaa) estn en construccin, esperando que inicien su operacin en 2014. La tecnologa dominante es la de los concentradores cilindro-parablicos que tienen una participacin de 90% del total instalado a nivel mundial. Espaa est impulsando las torres centrales. Los pases que mayor generacin poseen a partir de este tipo de tecnologa son Estados Unidos de Amrica, Australia y Espaa. Se espera que el crecimiento en este tipo de fuente, sea significativo durante los siguientes aos. A nivel mundial, se tienen planeados diferentes proyectos en China, Australia, Sudfrica, Mxico e Italia. La drstica reduccin de los costos de los dispositivos fotovoltaicos, estn cambiando el crecimiento de la tecnologa para el aprovechamiento de la energa solar trmica. Esto se observa principalmente en Estados Unidos, donde se han rediseado algunos proyectos que empleaban concentradores solares, y que han sido sustituidos por paneles fotovoltaicos. Sin embargo, se espera que mediante el uso de sistemas de almacenamiento trmico, los concentradores solares tengan un mayor crecimiento y confiabilidad, justificando sus costos.

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SECRETARA DE ENERGA

CAPTULO 2
MARCO REGULATORIO DEL SECTOR ELCTRICO
En este captulo, se describen brevemente los ordenamientos jurdicos aplicables a las actividades de generacin, conduccin, transmisin, transformacin, distribucin, abastecimiento, importacin y exportacin de energa elctrica. Adems, se mencionan los nuevos instrumentos de regulacin orientados a la promocin del desarrollo de las energas renovables y la cogeneracin eficiente en Mxico. Los principales ordenamientos legales que regulan la prestacin del servicio pblico de energa elctrica son: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Artculos 25, 27 y 28). Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica. Ley de la Comisin Reguladora de Energa. Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica. Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa. Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear. Ley de Responsabilidad Civil por Daos Nucleares. Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Ley de Energa para el Campo. Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica. Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, en Materia de Aportaciones. Reglamento de la Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica. Reglamento de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa. Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Reglamento General de Seguridad Radiolgica. Reglamento Interior de la Secretara de Energa Normas Oficiales Mexicanas11

11

La normatividad aplicable al sector elctrico, se detalla en el anexo 5.

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2.1 Marco Constitucional

Las disposiciones constitucionales aplicables al sector elctrico, se encuentran fundamentalmente consignadas en los artculos 25, 27 y 28 de nuestra Carta Magna. De acuerdo con lo dispuesto en el Artculo Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad onducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y llevar al cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en el marco de o tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se sealan en el Artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los Co conducir, transformar, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de servicio pblico. En esta materia no se otorgarn concesiones a los particulares y la Nacin El Artculo 28, prrafo cuarto, precisa que no constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las reas estratgicas que se determinan en dicho artculo, entre las que se encuentra la electricidad. Este precepto tambin establece que el Estado lleva a cabo estas actividades estratgicas, a travs de organismos y empresas que requiera para su eficaz manejo.

2.2 Marco legal y regulatorio del sector elctrico

Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica La Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE), en su Artculo 1 establece que transformar, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin del servicio pblico, en los trminos del Artculo 27 Constitucional. En esta materia no se otorgarn concesiones a los particulares y la Nacin aprovechar, a travs de la Comisin Federal de Electricidad, los bienes y recursos naturales que se Para la generacin de electricidad no considerada parte del servicio pblico, el Artculo 36 de la misma Ley establece que la Secretara de Energa (Sener), considerando los criterios y lineamientos de la poltica energtica nacional y oyendo la opinin de la Comisin Federal de Electricidad (CFE), otorgar permisos de autoabastecimiento, de cogeneracin, de produccin independiente, de pequea produccin o de importacin o exportacin de energa elctrica, segn se trate, en las condiciones sealadas para cada caso.

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SECRETARA DE ENERGA

Con el objetivo de incentivar la participacin de particulares en la expansin del sistema elctrico, el Congreso de la Unin ha modificado la LSPEE en diferentes ocasiones para incorporar nuevas modalidades de generacin de energa elctrica que no se consideran servicio pblico. Tal es el caso de la reforma a dicha Ley publicada en el DOF el 23 de diciembre de 1992, en la cual se incorporaron las modalidades de: cogeneracin, productor independiente, pequea produccin y exportacin e importacin de energa elctrica. El Artculo 31 de la LSPEE, en materia de regulacin tarifaria, establece que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con la participacin de las Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal y de Comercio y Fomento Industrial y a propuesta de la Comisin Federal de Electricidad, fijar las tarifas, su ajuste o reestructuracin, de manera que tienda a cubrir las necesidades financieras y las de ampliacin del servicio pblico, y el racional consumo de energa. Con fecha 1 de junio de 2011, se public la modificacin al Artculo 36-BIS de esta Ley, servicio pblico de energa elctrica deber aprovecharse tanto en el corto como en el largo plazo, la produccin de energa elctrica que resulte de menor costo para la Comisin Federal de Electricidad, considerando para ello las externalidades ambientales para cada tecnologa, y que ofrezca, adems, ptima estabilidad, calidad y seguridad del

Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica Por su parte, la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica (LAERFTE), tiene por objeto regular el aprovechamiento de fuentes de energa renovables y las tecnologas limpias para generar electricidad con fines distintos a la prestacin del servicio pblico de energa elctrica, as como establecer la estrategia nacional y los instrumentos para el financiamiento de la transicin energtica. Con fecha 1 de junio de 2011 se public en el DOF el Decreto mediante el que se reforman el Artculo 3, fraccin III referente a las externalidades; el Artculo 10 relativo a la metodologa para valorar las externalidades; el Artculo 11, fraccin III referente a las metas de participacin de las energas renovables en la generacin de electricidad; el Artculo 14 referente a las contraprestaciones para los generadores que utilicen energas renovables y el Artculo 26 referente a la actualizacin de la Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa. Esta Ley incluye dentro de las energas renovables, a las que se generan a travs del viento, la radiacin solar, el movimiento del agua en cauces naturales o artificiales, la energa ocenica en todas sus formas, el calor de los yacimientos geotrmicos y los bioenergticos que determine la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos. Asimismo, el 2 de septiembre de 2009, se public en el DOF el Reglamento de la LAERFTE, en el cual se establecen los lineamientos para la implantacin de programas y estrategias de promocin de las energas renovables.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Entre dichos programas, se incluye al Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables12, que establece lineamientos para el aprovechamiento de las energas renovables con estricto apego a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, del Programa Sectorial de Energa y del Programa Nacional de Infraestructura vigentes. El artculo segundo transitorio del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de junio de 2011 establec fraccin III del artculo 11 de la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, la Secretara de Energa fijar como meta una participacin mxima de 65 por ciento de combustibles fsiles en la generacin de energa elctrica Como mecanismo para el impulso de polticas, programas, acciones y proyectos que buscan aprovechar las fuentes de energas renovables, adems de promover las tecnologas limpias, la eficiencia y sustentabilidad energtica, as como la disminucin de la dependencia de los hidrocarburos en nuestro pas; se formul la Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, en el marco de aplicacin de la LAERFTE. Adems, con el fin de promover los objetivos de dicha estrategia, se previ la creacin del Fondo para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa. Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa La Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa (LASE), tiene como objeto propiciar un aprovechamiento sustentable de la energa mediante el uso ptimo de la misma, en todos sus procesos y actividades, desde su explotacin hasta su consumo. Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear La Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear, regula la exploracin, la explotacin y el beneficio de minerales radioactivos, as como el aprovechamiento de los combustibles nucleares, los usos de la energa nuclear, la investigacin de la ciencia y tcnicas nucleares, la industria nuclear y todo lo relacionado con la misma. Integracin de la regulacin Derivado de las leyes antes mencionadas y sus reglamentos, se establecieron diversas modalidades de generacin. Dentro de estas, destaca la produccin independiente de energa que ha presentado el mayor dinamismo en cuanto a capacidad instalada se refiere, debido principalmente a su vinculacin directa con los planes de expansin de la CFE y a los esquemas de financiamiento que le son aplicables. La oferta de energa elctrica bajo esta modalidad, se ha llevado a cabo principalmente mediante centrales con tecnologa de ciclo combinado, cuya produccin se destina exclusivamente a la CFE.
12

Publicado el 6 de agosto de 2009 en el DOF.

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Otras modalidades, como es el caso de autoabastecimiento y cogeneracin, representan opciones para aprovechar capacidades an no explotadas, como incrementar la eficiencia trmica de procesos industriales, optimizar el uso de combustibles, reducir emisiones, garantizar estabilidad en frecuencia y voltaje, entre otras. Para diversas ramas industriales, as como para Petrleos Mexicanos (Pemex), la posibilidad de generar energa elctrica mediante cogeneracin, representa una opcin importante que permite incrementar la eficiencia de sus procesos y con ello la competitividad de las empresas. Las diferentes modalidades de generacin elctrica se interrelacionan con el suministrador (CFE) mediante los instrumentos de regulacin, que establecen los lineamientos y mecanismos necesarios (vase grfica 18). Grfica 18 Modalidades de permisos e instrumentos de regulacin
Modalidades de generacin e importacin
- Autoabastecimiento

Instrumentos de regulacin

Suministrador del servicio pblico

- Contrato de interconexin - Convenio para el servicio de transmisin de energa elctrica

- Cogeneracin

- Contrato de respaldo de energa elctrica - Contrato de compra-venta de energa para pequeo productor

- Pequea produccin - Produccin independiente

Para fuentes de energa renovable: - Contrato de interconexin para energa renovable y cogeneracin eficiente - Convenio de servicio de transmisin de energa elctrica Comisin Federal de Electricidad

- Exportacin

- Contrato de interconexin para fuente hidroelctrica - Convenio de servicio de transmisin para fuente hidroelctrica - Contratos de interconexin para fuente renovable o sistema de cogeneracin en pequea y mediana escala* Para importacin de energa elctrica: - Metodologas diversas**

- Importacin

- Usos propios

rgano regulador (CRE) * Aplicable a proyectos con capacidad de hasta 0.5 MW, los cuales no requieren permiso para generar energa elctrica ** Aplicables a los instrumentos de regulacin para fuentes de energa firme, renovable, importacin, valoracin de externalidades ambientales y cogeneracin eficiente. Fuente: CRE.

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2.3 rgano regulador

Desde 1995, con la expedicin de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa (CRE), este rgano cuenta, entre otras atribuciones, con facultades para la regulacin en materia de energa elctrica. A partir de esta Ley, la CRE se constituy como autoridad reguladora y pas de ser un rgano consultivo en materia de electricidad, a un rgano desconcentrado de la Sener con autonoma tcnica, operativa, de gestin y de decisin. El objetivo fundamental de la CRE es promover el desarrollo eficiente de las actividades a que se refiere el Artculo 2 de su propia Ley, mediante una regulacin que permita: salvaguardar la prestacin de los servicios pblicos, fomentar una sana competencia, proteger los intereses de los usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y prestacin de los servicios. En lo concerniente al sector elctrico, la CRE tiene por objeto promover el desarrollo eficiente de las siguientes actividades: El suministro y venta de energa elctrica a los usuarios del servicio pblico; La generacin, exportacin e importacin de energa elctrica, que realicen los particulares; La adquisicin de energa elctrica que se destine al servicio pblico, y; Los servicios de conduccin, transformacin y entrega de energa entre entidades que tienen a su cargo el servicio pblico, y entre stas y los titulares de permisos para la generacin, exportacin e importacin de energa elctrica.

Para la consecucin de lo anterior, la CRE cuenta, entre otras, con las siguientes atribuciones en materia de energa elctrica, establecidas en su propia Ley: Aprobar los instrumentos de regulacin entre permisionarios de generacin e importacin de energa elctrica y los suministradores del servicio pblico; Participar en la determinacin de las tarifas para el suministro y venta de energa elctrica; Aprobar los criterios y las bases para determinar el monto de las aportaciones de los gobiernos de las entidades federativas, ayuntamientos y beneficiarios del servicio pblico de energa elctrica, para la realizacin de obras especficas, ampliaciones o modificaciones de las existentes, solicitadas por aquellos para el suministro de energa elctrica; Verificar que en la prestacin del servicio pblico de energa elctrica, se adquiera aqulla que resulte de menor costo y ofrezca adems, ptima estabilidad, calidad y seguridad para el Sistema Elctrico Nacional; Aprobar las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por la adquisicin de energa elctrica que se destine al servicio pblico; Aprobar las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por los servicios de conduccin, transformacin y entrega de energa elctrica;

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SECRETARA DE ENERGA Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieren para la realizacin de las actividades reguladas; Aprobar y expedir modelos de convenios y contratos de adhesin para la realizacin de las actividades reguladas, y; Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carcter general, aplicables a las personas que realicen actividades reguladas.

2.4 Modalidades de generacin de energa elctrica que no constituye servicio pblico

De acuerdo con lo establecido en la LSPEE y su Reglamento, las modalidades bajo las cuales los particulares pueden tramitar y, en su caso, obtener permisos para la generacin e importacin de energa elctrica, consisten en el autoabastecimiento, cogeneracin, produccin independiente, pequea produccin, exportacin e importacin.

2.5 Instrumentos de regulacin

Como un mecanismo facilitador para la participacin de particulares en la generacin de electricidad, el marco regulatorio cuenta con instrumentos mediante los cuales los permisionarios pueden solicitar la interconexin al Sistema Elctrico Nacional (SEN). La factibilidad de poder interconectarse con la red del servicio pblico, as como la certeza de contar con energa elctrica de respaldo y la posibilidad de entregar excedentes, provee a los permisionarios de mayor flexibilidad en sus operaciones de generacin e importacin de energa elctrica. Los instrumentos de regulacin consideran tanto fuentes de energa firme como renovable, adems de contratos de interconexin para permisionarios de importacin y compra-venta de energa elctrica. En 2001, la CRE aprob una regulacin especfica para fuentes renovables de energa con la finalidad de fomentar el desarrollo de proyectos de generacin de energa elctrica. Estos instrumentos consideran las caractersticas de este tipo de fuentes de energa, como es la disponibilidad intermitente del energtico primario, y establece conceptos aplicables nicamente a dichas fuentes, tales como: Energa sobrante.- Cuando un permisionario entrega a sus centros de consumo una cantidad de energa mayor que la correspondiente de su potencia comprometida de porteo o cuando la demanda de los centros de consumo sea menor a la potencia entregada en el punto de interconexin. Energa faltante.- Cuando una fuente de energa no satisface la potencia de compromiso de porteo con sus centros de consumo. Potencia Autoabastecida.- Se reconoce la capacidad que la fuente de energa renovable aporta en las horas de mxima demanda del SEN.

De acuerdo con la LAERFTE y la LSPEE, para el caso de fuentes de energa renovable, es posible realizar compensaciones de energa faltante con energa sobrante, es decir, si existe energa sobrante neta en un mes, sta puede utilizarse para compensar faltantes de meses posteriores, haciendo un

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 corte anual. De esta forma y dada la intermitencia de estas fuentes, el contrato considera la flexibilidad de estos intercambios. Como resultado de los mandatos que se establecen en la LAERFTE, con fecha 28 de abril de 2010, se public en el DOF la Resolucin por la que la CRE expide el Modelo de Contrato de Interconexin para Centrales de Generacin de Energa Elctrica con Energa Renovable o Cogeneracin Eficiente y sus anexos (F-RC, IB-RC, TB-RC), as como el Modelo de Convenio para el Servicio de Transmisin de Energa Elctrica para Fuente de Energa. Dichos instrumentos, adems de ser aplicables a energas renovables, se hacen extensivos a proyectos de cogeneracin eficiente. A continuacin se muestra un resumen de los contratos y convenios de permisionarios y generadores de las fuentes firmes y fuentes renovables:
Tipo de fuente Fuentes Firmes Instrumento de regulacin Contrato Descripcin De interconexin: establece los trminos y condiciones para interconectar la central de generacin de energa elctrica con el SEN. Este contrato proporciona al permisionario los elementos necesarios para administrar la demanda de los centros de carga, adems de permitirle calcular los pagos por los servicios conexos proporcionados por el suministrador. De servicio de respaldo de energa elctrica: tienen por objeto que el suministrador respalde la central de generacin de energa elctrica en caso de falla, mantenimiento o ambos. El cargo por este servicio est determinado en funcin de las tarifas publicadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. De compraventa de excedentes de energa elctrica: tambin conocida como energa econmica, establece los procedimientos y condiciones que rigen la entrega de energa elctrica del permisionario al suministrador de acuerdo con las reglas de despacho del SEN. Este convenio considera que el permisionario pueda realizar entregas de energa econmica al suministrador, para lo cual cuenta con tres procedimientos: recepcin por subasta, recepcin automtica notificada y recepcin automtica no notificada. De servicio de transmisin de energa elctrica: establece que el suministrador recibe la energa elctrica de la central de generacin en el punto de interconexin y la transporta hasta los centros de carga del permisionario de acuerdo con la capacidad de porteo contratada para cada uno de ellos. De interconexin para centrales de generacin de energa elctrica con energa renovable o cogeneracin eficiente: tiene por objeto realizar y mantener, durante la vigencia del mismo, la interconexin entre el Sistema Elctrico Nacional y la fuente de energa renovable o de cogeneracin eficiente del permisionario. Con la implantacin de este instrumento regulatorio, se busca crear las condiciones que reconozcan las caractersticas especficas de cada tecnologa, con el propsito de que los costos en que se incurra con dichos proyectos resulten competitivos, a travs de procesos eficientes en la generacin a partir de energa renovable. Para fuente de energa hidroelctrica: se regula la interconexin entre el SEN y la fuente de energa hidroelctrica del Permisionario tomando en cuenta que la LAERFTE establece un lmite de 30 MW para estos proyectos. De interconexin para fuente de energa renovable o sistema de cogeneracin en pequea escala: aplicable slo a los generadores con fuente de energa renovable y a los generadores con sistema de cogeneracin en pequea escala con capacidad de hasta 30 kW, que se interconecten a la red elctrica del suministrador en tensiones inferiores a

Convenio

Fuentes de energa renovable y cogeneracin eficiente

Contrato para permisionarios

Contrato para generadores que no requieren permiso de generacin

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SECRETARA DE ENERGA
Tipo de fuente Instrumento de regulacin Descripcin 1 kV, y que no requieren hacer uso del sistema del suministrador para portear energa a sus cargas. De interconexin para fuente de energa renovable o sistema de cogeneracin en mediana escala: aplicable slo a los generadores con fuente de energa renovable y a los generadores con sistema de cogeneracin en mediana escala con capacidad de hasta 500 kW, que se interconecten a la red elctrica del suministrador en tensiones mayores a 1 kV y menores a 69 kV, y que no requieren hacer uso del sistema del suministrador para portear energa a sus cargas. Para el servicio de transmisin de energa elctrica para fuente de energa: aplicable para transportar la energa elctrica desde el sitio de la fuente de energa del permisionario hasta donde se localizan sus centros de consumo, para uso exclusivo del solicitante (permisionario) y de sus socios que requieran recibir la energa en uno o ms puntos de carga. Para el servicio de transmisin de energa elctrica para fuente de energa hidroelctrica: permite regular las operaciones entre el permisionario que requiere usar el SEN para llevar energa elctrica desde su fuente de energa hidroelctrica hasta sus centros de consumo, solicitando el servicio de transmisin al suministrador quien llevar a cabo los estudios de factibilidad correspondientes. En caso de resultar factible el servicio, las partes celebrarn un convenio, para lo cual se sujetar a lo establecido por la CRE en la metodologa de transmisin para hidroelctricas por la que se autorizan los cargos correspondientes a los servicios de transmisin.

Convenios para permisionarios

2.5.1 Instrumentos de regulacin para importacin de energa elctrica

A excepcin de tres permisionarios establecidos en el estado de Coahuila, la totalidad de los permisionarios de importacin de energa elctrica se ubican en las reas de control de Baja California y Noroeste, especficamente en los estados de Baja California y Sonora. Con el fin de realizar las operaciones de importacin de electricidad para autoabastecimiento, el 17 de mayo de 2004 se public en el DOF la resolucin por la cual se aprueba el modelo de contrato de interconexin de permisionarios ubicados en el rea de control de Baja California que importan energa a travs del Consejo Coordinador de Electricidad del Oeste (WECC)13, el cual regula las operaciones entre CFE y los permisionarios de importacin. El contrato de interconexin para permisionarios ubicados en el rea de control de Baja California, tiene por objeto que la CFE realice la transmisin de energa de importacin entre el punto de interconexin y el punto de carga del permisionario, de manera que este contrato sirva de marco para todas las operaciones con el permisionario.

13

De las siglas en Ingls de Western Electricity Coordinating Council, US.

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2.5.2 Instrumentos de regulacin para compra-venta de energa elctrica

El 20 de abril de 2007, se public en el DOF la Resolucin nmero RES/085/2007, por la que se aprueba el modelo de contrato de compromiso de compra-venta de energa elctrica para pequeo productor en el Sistema Interconectado Nacional. En este contrato tiene por objeto realizar y mantener, durante la vigencia del mismo, la compra-venta de energa elctrica entre el suministrador y el permisionario, as como establecer las condiciones generales para los actos jurdicos que celebren las partes relacionadas con la compra-venta y generacin de energa elctrica.

2.6 Metodologas vigentes en el sector elctrico

Conforme a lo establecido en el Artculo 10 de la LAERFTE, as como en el Artculo 16 del Reglamento de dicha Ley, la Sener public en su portal de Internet la Metodologa para Valorar Externalidades Asociadas con la Generacin de Electricidad en Mxico. Por otro lado, existen otras metodologas vigentes que permiten evaluar la determinacin de cargos, costos y eficiencias en los sistemas elctricos como se muestra en el siguiente resumen:
Metodologa Para valorar externalidades asociadas con la generacin de electricidad en Mxico Aplicacin Costos de generacin elctrica Descripcin Consiste en relacionar, para cada tecnologa y combustible, el valor econmico de las emisiones contaminantes del suministrador con la energa elctrica generada en el periodo de estudio. Este resultado, correspondiente a la externalidad de cada tecnologa y combustible14, deber incorporarse en los costos de operacin y mantenimiento del suministrador, con lo cual se podrn incluir en la evaluacin econmica de opciones tecnolgicas, as como generar escenarios de emisiones e impactos reducidos, entre otros aspectos. Para tensiones mayores o iguales a 69 kV, se toma en cuenta el impacto que tiene sobre la red cada servicio de porteo solicitado en forma individual, usando un modelo de flujos de corriente alterna. Debe ser aplicado en los casos, con y sin el servicio solicitado, en las situaciones de demanda mxima y mnima en el ao en que se pretende iniciar el porteo. En cuanto a las cargas en tensiones menores que 69 kV, se cuenta con los procedimientos denominados de trayectoria punto a punto o de proporcionalidad de demanda, segn se trate de cargas nicas de ms de 1 MW o mltiples cargas agrupadas por tipo de tarifa, con demandas menores que 1 MW. Es de sealarse que esta metodologa, enva a los permisionarios una seal econmica para incentivar una ubicacin de la fuente de energa que favorezca al SEN al reducir sus prdidas. Considera la cantidad de energa elctrica entregada a cada una de las cargas y el nivel de tensin de la infraestructura de transmisin y transformacin requerida para dicho servicio.

Para la determinacin de los cargos por:

Servicios de transmisin de fuentes fijas

Servicios de transmisin del suministrador con fuentes de energa renovable o cogeneracin eficiente
14

Expresado en dlares por MWh.

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Metodologa Para la determinacin de los cargos por: Aplicacin Servicios conexos Descripcin Procedimiento para determinar la contraprestacin correspondiente (de la conexin a la red por parte de los permisionarios que reciban servicios del suministrador tales como regulacin de frecuencia y voltaje), la cual est basada en el cargo autorizado para la demanda reservada en el caso del respaldo para falla. Constituido por la suma de los costos variables de generacin y los costos variables de transmisin. En las reglas generales de dicha metodologa se prev que para el clculo del CTCP no se incluir la generacin mnima de despacho obligatorio por confiabilidad. Los niveles de esta generacin sern establecidos y actualizados en enero de cada ao y sern enviados por el suministrador a la CRE. Se aplicar a los sistemas de cogeneracin que pretendan ser considerados como Cogeneracin Eficiente. Considera el cociente del diferencial de generacin elctrica entre un sistema de cogeneracin y un sistema trmico convencional donde ambos consumen la misma cantidad de combustible, entre la generacin de una central trmica convencional eficiente que utilice la misma cantidad de combustible y que se encuentre interconectada con el SEN en alta tensin. Adicionalmente, la metodologa considera la utilizacin de ciertos valores de referencia correspondientes a los rendimientos tanto para la generacin elctrica como la generacin trmica (produccin separada), a partir de un combustible fsil en una central eficiente con tecnologa actual, y medidos sobre la base del poder calorfico inferior del combustible.

Para la determinacin del Costo Total de Corto Plazo (CTCP)

Pago de energa excedente de permisionarios

Para el clculo de la eficiencia de los sistemas de cogeneracin de energa elctrica y los criterios para determinar la Cogeneracin Eficiente

Sistemas de cogeneracin eficientes

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CAPTULO 3
MERCADO ELCTRICO NACIONAL 2000-2010
En este captulo, se describe brevemente el comportamiento de las variables econmicas y el consumo nacional de energa elctrica, la evolucin reciente de la capacidad instalada, generacin de energa elctrica y el consumo de combustibles en las centrales que destinan su produccin elctrica al servicio pblico y al autoabastecimiento. El consumo nacional de energa elctrica registr un repunte de 3.7% durante 2010. Los sectores que aumentaron en su consumo, fueron la gran industria y la empresa mediana, que en conjunto le permitieron al sector industrial un crecimiento de 6.1%. El sector residencial se mantuvo prcticamente igual al registrar una variacin de 0.4%. Por el lado del autoabastecimiento, en 2010 aument 10.1%, dinmica estrechamente vinculada con la actividad econmica del sector industrial.

3.1

Consumo nacional de energa elctrica

Los componentes del consumo nacional de energa elctrica nacional son: i) ii) Las ventas internas de energa elctrica, que incluyen la energa entregada a los usuarios a partir de recursos de generacin del servicio pblico (incluyendo la electricidad generada por los productores independientes de energa) y El autoabastecimiento, que comprende a los permisionarios de autoabastecimiento, cogeneracin, usos propios continuos, pequea produccin e importacin de electricidad.

En 2010 se registr un aumento en el consumo nacional de energa elctrica de 7,707 Gigawatthora (GWh) que represent un crecimiento de 3.7% respecto al ao anterior. El sector de consumo que registr una recuperacin en 2010, adems del sector industrial fue el residencial; sin embargo, los sectores comercial y de servicios presentaron reducciones. En los rubros de ventas internas se registr un incremento de 2.9%, ubicndose en 187,814 GWh y en el autoabastecimiento de energa elctrica 10.1%, situndose en 26,155 GWh. Por lo general, el consumo de energa elctrica tiene una correlacin positiva con el ritmo de la actividad econmica, lo cual implica que ante la variacin anual en el producto interno bruto (PIB), el consumo de energa elctrica experimenta un comportamiento similar (vase grfica 19). Sin embargo, conforme la economa transita hacia una estructura menos intensiva en el uso de la energa, la relacin tiende a debilitarse. La crisis econmica de 2009 ilustra dicha relacin, ao en que la economa, medida en trminos del PIB, se contrajo 6.5%, mientras que el consumo nacional de energa elctrica se redujo 0.8%. Al ao siguiente, en el pas, el PIB creci 5.4% y el consumo elctrico 3.7%.

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Cuadro 6 Consumo nacional de energa elctrica, 2000-2010 (GWh)

Concepto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca (%) 2000-2010 213,970 2.5 3.7 187,814 1.9 2.9 26,155 9.0 10.1 2010

Consumo nacional 166,376 169,270 172,566 176,992 183,972 191,339 197,435 203,638 207,859 206,263 variacin anual (%) 6.7 1.7 1.9 2.6 3.9 4.0 3.2 3.1 2.1 -0.8 155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 183,913 182,518 Ventas internas 1 variacin anual (%) 7.1 1.2 1.9 0.1 1.9 3.8 3.3 2.9 1.9 -0.8 Autoabastecimiento 11,027 12,066 12,363 16,608 20,463 21,582 22,064 23,169 23,946 23,745 variacin anual (%) 1.5 9.4 2.5 34.3 23.2 5.5 2.2 5.0 3.4 -0.8
1

Para el 2009, se incluyen 1,054 GWh por concepto de energa vendida a costo cero a los empleados de CFE. Fuente. CFE.

Grfica 19 Evolucin histrica del PIB y consumo nacional de energa elctrica, 1990 -2010 (variacin anual)
10%
8% 6% 4% 2%

0%
1990 -2% -4% -6% -8%
Variacin anual del Consumo nacional de energa elctrica Variacin anual del PIB

1995

2000

2005

2010

Fuente. CFE e INEGI.

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3.1.1 Ventas sectoriales de energa elctrica

Para llevar a cabo el anlisis de las ventas internas de energa elctrica, se realiza un desglose en cinco sectores: industrial, residencial, comercial, servicios y bombeo agrcola. En orden de magnitud, el sector industrial es el principal consumidor de energa elctrica, debido principalmente a la gran variedad de sistemas y procesos productivos que hacen uso intensivo de este tipo de energa de manera casi continua. En 2010, este sector consumi 58.0% de las ventas internas con 109,015 GWh, de los cuales la mayor parte corresponde al servicio general en media tensin, que incluye a usuarios de pequeas y medianas industrias, Pemex, etc. Dada la diversidad de aplicaciones en el uso de la energa elctrica en el sector industrial, se requiere que gran parte del suministro se realice en media, alta y muy alta tensiones, por lo que las ventas en este sector se subdividen en empresa mediana y gran industria. En el caso de sta ltima, se incluye el consumo de los usuarios de las tarifas para servicio general en alta tensin, fundamentalmente constituido por los grandes establecimientos industriales y por los sistemas de bombeo de agua potable ms importantes del pas. Durante 2010, el segundo sector consumidor de energa elctrica fue el residencial, que concentr 26.3% de las ventas internas, seguido por el sector comercial con 7.0%, por el bombeo agrcola con 4.6% y finalmente, el sector servicios con 4.1% (vase grfica 20). Grfica 20 Distribucin de las ventas internas por sector, 2010 (participacin porcentual)
Servicios 4.1%

Bombeo agrcola 4.6% Comercial 7.0%

Industrial 58.0% Residencial 26.3%

Empresa mediana 37.5%

Gran industria 20.6%

Fuente. CFE.

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Los sectores que durante los ltimos 10 aos han experimentado el mayor dinamismo en el consumo de energa elctrica son el residencial y empresa mediana, al registrar tasas de crecimiento promedio anual de 3.2% y 2.8%, respectivamente. A su vez, los sectores servicios, comercial y agrcola registraron crecimientos medios anuales correspondientes a 2.7%, 1.1% y 0.9% (vanse cuadro 7 y grfica 21). En trminos relativos el consumo del sector industrial, especficamente el sector de empresa mediana, es el que concentra la mayor proporcin con 37.5% de las ventas internas. Cuadro 7 Ventas internas sectoriales de energa elctrica, 2000-2010 (GWh)
Sector Total nacional Residencial Comercial Servicios Industrial Empresa mediana Gran industria Bombeo Agrcola 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 tmca (%) 20002010 1.9 3.2 1.1 2.7 1.5 2.8 -0.4 0.9

155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 183,913 182,518 187,814 36,127 38,344 39,032 39,861 40,733 42,531 44,452 45,835 47,451 49,213 49,407 11,674 12,167 12,509 12,808 12,908 12,989 13,210 13,388 13,627 13,483 13,069 5,891 5,973 6,076 6,149 6,288 6,450 6,596 6,809 7,074 7,803 7,723 93,755 93,255 94,942 94,228 96,612 99,720 103,153 106,633 107,651 102,721 109,015 53,444 54,720 55,776 56,874 59,148 61,921 65,266 67,799 69,070 67,913 70,379 40,311 38,535 39,166 37,354 37,464 37,799 37,887 38,833 38,581 34,808 38,636 7,901 7,465 7,644 7,338 6,968 8,067 7,960 7,804 8,109 9,299 8,600

Fuente. CFE.

Grfica 21 Evolucin sectorial de las ventas internas de energa elctrica, 2000-2010 (GWh)
187,814 155,349
5,891 7,901 11,674 36,127 7,723 8,600 13,069 49,407

93,755

109,015

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Industrial
Fuente. CFE.

Residencial

Comercial

Bombeo Agrcola

Servicios

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SECRETARA DE ENERGA Durante el periodo 2000 a 2010, las ventas al sector industrial presentaron un crecimiento de 1.5% en promedio anual. stas se han caracterizado por un mayor incremento en el rubro de empresa mediana, que en el ltimo ao creci 3.6%. En el caso de las ventas a la gran industria, se observa un repunte de 11.0% en 2010 despus de una cada importante en 2009. As, este subsector registr una participacin de 20.6% sobre el total de ventas internas; sin embargo, se encuentran en un nivel similar al registrado en 2008 y por debajo del observado al inicio del periodo de anlisis. En la grfica 22 se ilustra la evolucin histrica del consumo de electricidad en el sector industrial y el desempeo del PIB del sector manufacturero. Grfica 22 Evolucin del consumo de energa elctrica en el sector industrial y PIB manufacturero, 1990-2010 (variacin anual)
15%
PIB Industria manufacturera Consumo de energa elctrica en el sector industrial 10%

5%

0% 1990 1995 2000 2005 2010

-5%

-10%

-15%

Fuente. CFE e INEGI.

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3.1.2 Ventas regionales de energa elctrica

Para el anlisis del mercado elctrico nacional, se divide al pas en cinco regiones estadsticas (vase mapa 4). Es importante sealar que debido a la infraestructura y operacin del Sistema Elctrico Nacional (SEN), la Comisin Federal de Electricidad (CFE) estableci nueve regiones: Baja California, Baja California Sur, Noroeste, Norte, Noreste, Occidental, Central, Oriental y Peninsular (vase anexo 3). Mapa 4 Regionalizacin estadstica del mercado nacional de energa elctrica

Noroeste Baja California Baja California Sur Sinaloa Sonora Noreste

Coahuila Chihuahua Durango Nuevo Len Tamaulipas

Centro-Occidente Aguascalientes Colima Guanajuato Jalisco Michoacn Nayarit Quertaro San Luis Potos Zacatecas
Fuente. Sener.

Sur-Sureste Centro Distrito Federal Hidalgo Estado de Mxico Morelos Puebla Tlaxcala Campeche Chiapas Guerrero Oaxaca Quintana Roo Tabasco Veracruz Yucatn

En el mapa 5, se muestra la participacin porcentual promedio que cada entidad federativa tiene en las ventas de energa elctrica de cada una de las regiones establecidas por la Presidencia de la Repblica. En el consumo de energa elctrica, las entidades con mayor participacin durante 2010 fueron: Estado de Mxico (8.6%), Nuevo Len (8.3%), Distrito Federal (7.1%), Jalisco (6.1%), Veracruz (5.4%), Chihuahua (5.2%) y Guanajuato (5.1%).

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Mapa 5 Estructura de las ventas internas por entidad federativa y regin estadstica, 2010 (participacin porcentual)
7.1% 21.6%

Baja California Sur

Sinaloa
35.2%

6.2% 18.3%

Durango

Baja California
20.4%

Tamaulipas

36.1%

Sonora
21.1%

Coahuila

Chihuahua

Noroeste
34.0%

Nuevo Len

Noreste

3.9% 8.2% 9.1% 9.6% 10.1% 10.2%

Campeche Oaxaca Chiapas Guerrero Tabasco

12.9%

Yucatn
2.9% 3.4% 5.0% 5.8% 9.0% 11.0% 15.6%

Nayarit Colima Aguascalientes Zacatecas Quertaro San Luis Potos

35.9%

Quintana Roo Veracruz

Sur-Sureste

21.6%

Michoacn Guanajuato
25.7% 3.8% 5.5% 7.1% 16.4%

Jalisco

Tlaxcala Morelos Hidalgo

Centro-Occidente

30.4%

Puebla Distrito Federal

36.8%

Estado de Mxico

Centro

Fuente. CFE.

En 2010, las ventas internas en el mbito nacional se incrementaron 2.9% respecto al ao anterior. A nivel regional, Centro-Occidente registr el mayor incremento en este rubro con 6.8%, seguida por la regin Noreste con 3.8%. En contraste, las de menor crecimiento fueron la regin Centro con 1.5%, la Sur-Sureste con 0.5% y la Noroeste con 0.1%.

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Cuadro 8 Ventas internas totales por regin, 2000-2010 (GWh)

Regin 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 tmca (%) 2010 20002010 187,815 1.9 2.9 25,583 2.5 0.1 45,862 1.6 3.8 44,235 2.3 6.8 43,787 0.7 1.5 28,227 3.4 0.5 119 4.1

Total 155,349 157,204 160,203 160,384 163,509 169,757 175,371 180,469 183,913 182,518 variacin (%) 7.1 1.2 1.9 0.1 1.9 3.8 3.3 2.9 1.9 -0.8 Noroeste 19,949 20,480 20,354 21,270 22,311 23,195 24,345 25,145 25,567 25,566 variacin (%) 7.8 2.7 -0.6 4.5 4.9 4.0 5.0 3.3 1.7 0.0 Noreste 39,236 39,989 40,863 39,235 39,421 41,221 42,843 43,644 44,160 44,198 variacin (%) 7.8 1.9 2.2 -4.0 0.5 4.6 3.9 1.9 1.2 0.1 Centro-Occidente 35,192 34,909 35,570 36,242 37,451 38,843 40,249 41,708 42,555 41,424 variacin (%) 7.3 -0.8 1.9 1.9 3.3 3.7 3.6 3.6 2.0 -2.7 Centro 40,733 40,993 41,280 40,969 41,006 42,111 42,548 43,350 43,995 43,131 variacin (%) 6.5 0.6 0.7 -0.8 0.1 2.7 1.0 1.9 1.5 -2.0 Sur-Sureste 20,160 20,744 22,046 22,582 23,227 24,294 25,289 26,512 27,518 28,080 variacin (%) 6.3 2.9 6.3 2.4 2.9 4.6 4.1 4.8 3.8 2.0 Pequeos sistemas 80 90 89 86 93 93 97 110 118 120

Fuente. CFE.

Noroeste Durante 2010, en la regin Noroeste, las ventas internas de energa elctrica se mantuvieron prcticamente en el mismo nivel que durante el ao 2009. Sonora y Baja California concentran 71.3% de las ventas. En el mismo ao, Sinaloa y Baja California Sur (BCS) registraron ligeros crecimientos de 1.1% y 0.2%, respectivamente. En el caso de BCS, si bien las ventas son menores con relacin a otras entidades federativas, durante los ltimos 10 aos han crecido a una tasa de 5.5% en promedio anual, lo cual en parte se debe a los nuevos desarrollos tursticos e inmobiliarios que se han establecido en la zona. Asimismo, en el estado de Baja California las ventas aumentaron a un ritmo de 1.9% en promedio anual durante el periodo 2000-2010. Cabe destacar que, una particularidad de la regin Noroeste, es el clima extremo con altas temperaturas en verano e intensos fros en invierno, lo cual incide en el patrn de consumo de energa elctrica en las zonas urbanas de la regin, como es el caso de Mexicali, donde el consumo de electricidad aumenta notoriamente durante los meses de verano (de mediados de mayo a finales de septiembre) debido al uso intensivo de sistemas de aire acondicionado. Noreste En 2010 la regin registr un crecimiento de 3.8% en sus ventas internas respecto al ao anterior. En este sentido, las mayores tasas de crecimiento se registraron en los estados de Chihuahua y Tamaulipas con 2.6% en los ltimos 10 aos. Durante el ltimo ao, los estados con mayor crecimiento fueron Chihuahua (5.8%), Durango (4.5%) y Nuevo Len (4.4%); sin embargo en trminos absolutos las ventas internas de energa elctrica de Durango fueron las de menor magnitud, concentrando slo 6.2% del total regional.

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En ese ao, el estado de Nuevo Len concentr la mayor proporcin de las ventas regionales con 34.0% equivalente a 8.3% de las ventas nacionales. En dicha entidad se encuentra asentado un importante parque industrial y manufacturero que incluye ramas altamente intensivas en el uso de la energa elctrica, como es la industria siderrgica, del cemento, qumica, y del vidrio, entre otras. Centro-Occidente El Centro-Occidente es otra de las regiones donde existen importantes centros de consumo de energa elctrica con diversas industrias intensivas ubicadas en las ciudades de Guadalajara, Lzaro Crdenas, Quertaro, Len y sus alrededores. Durante el ltimo ao, en esta regin se registr un incremento de 6.8% en las ventas internas de energa elctrica. De esta forma Jalisco, Guanajuato y Michoacn representaron 62.9% de las ventas regionales de electricidad en su conjunto, con tasas de crecimientos anuales durante los ltimos 10 aos de 2.3%, 3.8% y 0.2%, respectivamente. Por otra parte, a pesar de su baja participacin en las ventas regionales, Nayarit registr la tasa de crecimiento ms alta de la regin con 5.7% en promedio anual para el mismo periodo. En el caso de Zacatecas dicha tasa se ubic en 5.1%, con la cual obtuvo un incremento de 27.9% en la ltima dcada. Centro En la regin Centro del pas, las ventas crecieron 1.5% respecto a 2009. En el caso del Distrito Federal se registr un decremento atpico de -5.3%, derivado entre otros factores, del proceso de normalizacin en la facturacin de los usuarios que eran atendidos por la extinta Luz y Fuerza del Centro. La participacin del Distrito Federal, en conjunto con el estado de Mxico, asciende a 67.2% de las ventas de la regin y a 15.7% de las ventas totales del servicio pblico nacional. Adems de las instalaciones industriales intensivas en el uso de la energa elctrica en esta regin, el sistema de bombeo Cutzamala es un consumidor importante. Asimismo, debido a la alta densidad poblacional en el rea, las cargas atendidas en media y baja tensin representan la mayor proporcin de las ventas en la regin. Los estados que presentaron las variaciones ms altas con respecto al ao anterior fueron el Estado de Mxico y Puebla con 5.7% y 5.6%, respectivamente. Sur-Sureste La regin Sur-Sureste mantuvo un crecimiento promedio de 2.9% anual con relacin a los ltimos 10 aos. Durante el periodo 2000-2010, Quintana Roo present la mayor tasa media de crecimiento anual al ubicarse en 6.9%, mientras que en el ltimo ao, su participacin en las ventas regionales fue de 12.9%. En el caso de Veracruz, las ventas presentaron un crecimiento de 3.5% con respecto al ao anterior, mientras que la participacin en las ventas regionales es de 35.9% y de 5.4% en las ventas internas totales del servicio pblico. Las empresas siderrgicas, cementeras, del papel, del vidrio, azucareras y cerveceras localizadas en las regiones de Veracruz-Orizaba y de la cuenca del Papaloapan, constituyen cargas elctricas importantes en dicho estado y en la regin.

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Adems, la refinera e instalaciones petroqumicas de Pemex y de empresas privadas en la regin Coatzacoalcos-Minatitln, contribuyeron a la aportacin regional del estado. La entidad federativa con menor concentracin de las ventas regionales es Campeche con 3.9% y en el contexto nacional, representa 0.6%.

3.1.3 Ventas por cliente o usuario de energa elctrica

Al cierre de 2010, las regiones Noreste y Centro-Occidente concentraron 90,098 GWh de ventas, lo que representa 48% del total nacional, seguido por el Centro con 23.3%, Sur-Sureste 15.0% y Noroeste 13.6%. Con relacin al nmero de usuarios o clientes, en 2010 se registraron ms de 34 millones de usuarios del servicio pblico de energa elctrica en todo el pas. De estos, la regin Centro concentra 28.3%, seguida por el Centro-Occidente donde estn establecidos 24.8% de los clientes, mientras que en la regin Sur-Sureste agrupa 22.4%. El restante 24.5% corresponde a las regiones Noreste y Noroeste. De esta manera se observa que, las ventas nacionales promedio por usuario del servicio pblico mostraron una tendencia a la baja, con un decremento medio anual de 1.7% durante el periodo 2000-2010 (vase grfica 23). Si bien las ventas internas de energa elctrica en dicho periodo crecieron 1.9% en promedio anual, la cobertura del servicio elctrico reflejada en el nmero de usuarios atendidos mostr un incremento, con una tasa media de crecimiento de 3.7% en la ltima dcada. Este factor, entre otros, determin el aumento de la demanda (vase grfica 24). Cabe mencionar que el nivel de electrificacin nacional promedio al trmino de 2010 fue de 97.6%. Grfica 23 Ventas de energa elctrica por cliente o usuario del servicio pblico nacional (kilowatt-hora/usuario)
11,000
10,000

9,000
8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Noroeste Centro

Noreste Sur-Sureste

Centro-Occidente Promedio nacional

Fuente. CFE.

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SECRETARA DE ENERGA Grfica 24 Usuarios atendidos por regin estadstica, 2000-2010 (millones de usuarios)
12 10

8
6 4 2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Noroeste

Noreste

Centro-Occidente

Centro

Sur-Sureste

Fuente. CFE.

3.2 Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado Nacional (SIN)
La generacin total o energa bruta, est constituida por la produccin de la energa elctrica necesaria para satisfacer el consumo nacional (ventas internas y autoabastecimiento), incluyendo los usos propios de las centrales generadoras, as como las prdidas en los bloques de transformacin, transmisin y distribucin, entre otros factores. En la determinacin de la capacidad de generacin necesaria para atender la demanda agregada, deben considerarse: Las variaciones temporales (estacionales, semanales, diarias y horarias). La demanda mxima del ao, esto es, el valor mximo de las demandas que se presentan en diferentes instantes de tiempo durante un ao en cada rea. La operacin y planeacin del Sistema Elctrico Nacional, con base en su infraestructura operativa, utiliza la divisin de nueve reas previamente mencionadas. De esta manera pueden compartir recursos de capacidad y lograr un funcionamiento ms econmico y confiable del sistema integrado. Por razones de estabilidad, el rea Noroeste se mantuvo operando en forma independiente al SIN, a pesar de existir enlaces con las reas Norte y Occidental. Sin embargo, a partir de marzo de 2005, esta rea se interconect al resto del sistema de manera permanente. Esta importante integracin representa grandes ahorros en la generacin de energa elctrica, as como beneficios locales al evitar afectaciones de carga en las reas Noroeste y Norte.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Por otro lado, se tiene el proyecto de interconexin del rea de Baja California al SIN, con lo cual se podran compartir recursos de generacin del sistema para atender la demanda de punta en dicha rea. Adems de atender transacciones de potencia y energa entre el SIN y el Consejo Coordinador de Electricidad del Oeste (WECC, por sus siglas en ingls) en el rea de California. Hasta ahora, el proyecto ha sido aplazado y la nueva fecha programada para el inicio de sus operaciones es 2014.

3.2.1 Demanda mxima coincidente

Se le llama demanda mxima coincidente a la suma de las demandas registradas en las reas operativas en el instante en que ocurre la demanda mxima del Sistema Interconectado. Dicho valor es menor que la suma de las demandas mximas anuales de cada rea, debido a que ocurren en momentos diferentes. La demanda mxima coincidente se present durante el mes de junio en 2006, 2007, 2008 y 2010, mientras que en 2009, el mximo se registr en el mes de agosto. En 2010 la demanda mxima fue de 35,310 Megawatt (MW), que representa una variacin de 5.2% respecto a 2009 (vase cuadro 9). La interconexin del rea Noroeste se realiz en 2005, por lo que previo a dicha fecha, no se inclua la demanda del rea mencionada en el sistema interconectado, explicando valores ms altos de demanda mxima coincidente desde que se implant la interconexin. Cuadro 9 Demanda mxima coincidente en el SIN, 2000-2010 (MW)
Periodo Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Mxima coincidente Incremento anual (%) Factor de carga (%) 2000 23,191 23,833 24,500 23,674 24,511 23,162 24,276 24,494 25,207 24,487 24,378 25,075 25,207 6.8 77.4 2001 24,329 24,620 24,670 25,254 24,885 24,729 24,347 24,946 25,267 25,660 25,092 25,598 25,660 1.8 77.4 2002 24,943 24,696 25,403 25,738 26,152 25,633 24,852 25,882 25,403 25,450 25,151 25,582 26,152 1.9 78.1 2003 24,789 25,652 26,403 25,815 27,433 26,325 25,602 25,748 25,530 25,439 25,840 25,998 27,433 4.9 76.3 2004 25,566 25,980 26,543 26,265 27,282 26,742 26,016 26,717 26,402 27,275 26,682 27,197 27,282 -0.6 79.0 2005 28,110 28,488 29,019 29,273 30,380 30,919 29,736 30,318 31,268 30,278 29,652 29,867 31,268 14.6 78.0 2006 29,070 29,554 30,151 30,533 31,116 31,547 31,040 31,130 31,057 31,015 30,422 30,366 31,547 0.9 80.0 2007 30,292 30,187 31,524 31,024 31,686 32,577 31,217 32,156 32,218 32,021 31,202 31,232 32,577 3.3 80.0 2008 30,573 31,375 32,364 32,855 33,192 33,680 32,189 33,039 32,093 31,510 30,829 30,429 33,680 3.4 78.0 2009 29,769 30,510 31,373 31,304 32,558 33,430 33,383 33,568 33,154 33,297 31,274 32,235 33,568 -0.3 78.4 2010 31,166 30,500 32,237 32,580 34,560 35,310 33,299 35,080 35,032 33,411 32,852 32,294 35,310 5.2 77.7

Fuente. CFE.

El factor de carga indica el comportamiento de la demanda promedio de energa elctrica en relacin con la demanda mxima registrada en un mismo lapso de tiempo. En el periodo histrico, la demanda del SIN sigui un comportamiento ligado a la economa nacional que se vio reflejado en el factor de carga. As, se mantuvo oscilando entre 76.3% y 79.0% en el periodo 2000-2005; posteriormente increment hasta un mximo de 80.0% en 2006 y 2007, cuando la economa se encontr en un repunte. Despus de la recesin econmica este factor disminuy para alcanzar 77.7% en 2010. Cabe sealar que un factor de carga cercano a la unidad significa un uso ms intensivo y continuo de los sistemas y equipos consumidores de energa elctrica conectados a la red.

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SECRETARA DE ENERGA

3.2.2 Demanda bruta por rea operativa

El anlisis de la demanda bruta por rea operativa permite identificar los consumos mnimos, intermedios y mximos que se registran durante ciertos periodos en el SIN. Por ello, es relevante la magnitud de las demandas mximas en cada regin operativa, as como la demanda mxima coincidente en el sistema. El rea del SIN que registr el mayor incremento en la demanda mxima, respecto al ao anterior, fue el Noroeste con 10.1% en 2010. Sin embargo, las demandas mximas por rea del sistema se presentaron en las zonas Central, Occidental y Noreste. Esto debido a las concentraciones urbanas e industriales que las caracterizan. Cabe mencionar que en el periodo 2000-2010, las reas de Baja California Sur y Peninsular presentaron las mayores tasas de crecimiento medias anuales, con 6.1% y 5.3%, respectivamente (vase cuadro 10). Cuadro 10 Demanda bruta por rea operativa en el SEN, 2000-2010 (MW)
rea Carga P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B 2000 2,421 1,723 1,569 5,245 3,874 3,571 6,062 4,732 4,438 7,439 4,885 4,321 5,058 3,633 3,318 908 654 597 2,365 1,526 1,340 1,695 1,048 905 204 132 116 21 10 8 2001 2,516 1,806 1,649 5,558 3,933 3,574 6,157 4,701 4,379 7,700 5,048 4,462 5,291 3,657 3,296 971 703 644 2,496 1,575 1,371 1,698 1,087 952 224 136 116 22 11 9 2002 2,660 1,859 1,682 5,676 4,062 3,706 6,345 4,827 4,491 7,737 5,141 4,567 5,373 3,801 3,453 985 729 673 2,457 1,534 1,331 1,699 1,081 945 215 136 118 22 11 9 2003 2,720 1,896 1,715 5,688 4,106 3,756 6,632 4,999 4,638 7,874 5,252 4,672 5,434 3,891 3,550 1,043 776 718 2,491 1,596 1,399 1,823 1,211 1,076 214 141 125 22 12 9 2004 2,853 1,963 1,667 6,148 4,256 3,797 6,523 5,157 4,364 8,047 5,394 4,049 5,425 3,954 3,430 1,087 801 636 2,606 1,668 1,417 1,856 1,170 966 234 152 122 24 12 10 2005 2,997 2,083 1,782 6,068 4,410 3,936 7,047 5,449 4,618 8,287 5,608 4,262 5,684 4,133 3,615 1,174 824 658 2,872 1,770 1,515 1,909 1,195 984 264 166 135 24 13 10 2006 3,113 2,140 1,831 6,319 4,590 4,090 7,106 5,621 4,775 8,419 5,767 4,371 5,882 4,275 3,703 1,268 881 703 2,916 1,823 1,540 2,095 1,266 1,039 284 183 149 25 14 10 2007 3,130 2,216 1,894 6,586 4,688 4,184 7,437 5,891 5,016 8,606 5,931 4,505 5,786 4,375 3,842 1,275 953 763 3,059 1,897 1,602 2,208 1,287 1,051 307 197 161 28 15 12 2008 3,328 2,202 1,875 6,780 4,761 4,233 8,069 5,966 5,074 8,435 5,969 4,543 6,181 4,452 3,881 1,375 1,007 805 3,072 1,900 1,593 2,092 1,300 1,054 341 220 179 30 17 14 2009 3,248 2,218 1,897 6,886 4,734 4,189 7,763 5,957 5,033 8,702 5,954 4,537 6,071 4,463 3,899 1,435 1,051 841 3,285 1,940 1,616 2,129 1,267 1,029 360 227 188 31 17 15 2010 3,385 2,328 2,007 7,070 4,959 4,395 8,175 6,347 5,399 9,004 6,190 4,741 6,356 4,577 4,007 1,520 1,050 842 3,617 1,979 1,651 2,229 1,255 1,017 368 230 190 31 17 15 tmca (%) 20002010 3.4 3.1 2.5 3.0 2.5 2.1 3.0 3.0 2.0 1.9 2.4 0.9 2.3 2.3 1.9 5.3 4.9 3.5 4.3 2.6 2.1 2.8 1.8 1.2 6.1 5.7 5.0 4.1 5.4 6.8

Norte

Noreste

Occidental

Central

Oriental

Peninsular

Noroeste

Baja California

Baja California Sur

Pequeos sistemas

P= Carga mxima; M= Carga media; B= Carga base (promedio de las demandas mnimas diarias). Fuente. CFE

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

3.2.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda

La carga global de un sistema est constituida por gran nmero de cargas individuales de diferentes tipos (industrial, residencial, comercial, etc.). Los instantes respectivos de conexin y desconexin de estas cargas son aleatorios, pero la potencia requerida en un periodo dado por el conjunto de cargas sigue un patrn determinado, que depende del ritmo de las actividades en las regiones atendidas por el sistema elctrico. La introduccin de tarifas horarias para clientes industriales y el horario de verano, que propiciaron un cambio en los patrones de consumo, se reflejaron en una reduccin de las cargas durante las horas de mayor demanda, logrando un mejor aprovechamiento de la capacidad. Grfica 25 Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima reas operativas del Norte, 2010 (promedio de las reas Norte, Noroeste y Noreste)
100% 90% 80% 70% 60%

94%

83% 65% 58%

50% 40% 30%

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Horas del da

INVIERNO Da No laborable VERANO Da No laborable

INVIERNO Da laborable VERANO Da laborable

Fuente. CFE.

Grfica 26 Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima reas operativas del Sur, 2010 (promedio de las reas Occidental, Oriental, Central y Peninsular)
100%

97% 93% 91%

95%
90% 85%

84%

80%
75% 70% 65% 60% 55% 50% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Horas del da

INVIERNO Da No laborable VERANO Da No laborable

INVIERNO Da laborable VERANO Da laborable

Fuente. CFE.

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En las grficas 25 y 26 se muestran las curvas tpicas de carga de las reas del norte y sur del pas, correspondientes a das hbiles y no laborables para invierno y verano durante el 2010. En ellas se seala la magnitud relativa de las cargas horarias respecto a la demanda mxima anual de potencia. Se puede apreciar que los perfiles de carga dependen de la regin geogrfica, estacin del ao y tipo de da.

3.3 Estructura tarifaria del servicio pblico de energa elctrica

Las tarifas para el suministro y venta de energa elctrica se clasifican de acuerdo con su uso y nivel de tensin en: Domsticas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F y Domstica de Alto Consumo (DAC). Servicios pblicos: 5, 5-A y 6. Agrcola: 9, 9M, 9-CU y 9-N. Temporal (comercial): 7. Generales en baja tensin (comercial): 2 y 3. Generales en media tensin (industrial): O-M, H-M y H-MC. Media tensin con cargos fijos: OMF, H-MF y H-MCF. Generales en alta tensin: HS, HS-L, HT y HT-L. Alta tensin con cargos fijos: HSF, HS-LF, HTF y HT-LF. Respaldo en media tensin: HM-R, HM-RF y HM-RM. Respaldo en alta tensin: HS-R, HS-RF, HS-RM, HT-R, HT-RF y HT-RM. Servicio interrumpible: I-15 e I-30. Todas las tarifas elctricas se encuentran sujetas a ajustes mensuales, con excepcin de las tarifas agrcolas de estmulo 9-CU y 9-N, que se ajustan anualmente. Las tarifas del servicio en media tensin (MT) y alta tensin (AT) en uso general y respaldo, as como las de servicio interrumpible, tienen diferencias metodolgicas respecto a las tarifas especficas. Las tarifas generales se actualizan mediante un factor de ajuste automtico mensual que refleja las variaciones en los precios de los combustibles y la inflacin. Asimismo, dichas tarifas tienen cargos por consumo y por demanda con diferencias regionales, horarias y estacionales. El resto de las tarifas (domsticas, servicios pblicos y agrcolas) se ajustan mediante factores fijos, sin diferencias horarias (vase tabla 2, anexo 3). Las tarifas domsticas (sin incluir la DAC), las agrcolas 9 y 9-M y las de servicios pblicos, se ajustan mediante factores fijos y el resto (DAC, comerciales e industriales) mediante una frmula que incorpora las variaciones de los precios de los combustibles y la inflacin. Los factores fijos se autorizan generalmente en forma anual, mediante acuerdos especficos y se relacionan con las estimaciones de la evolucin esperada de la inflacin. Por otra parte y como se ha mencionado, el ajuste automtico mensual refleja los movimientos de los precios de los combustibles fsiles utilizados en la generacin de electricidad, as como las variaciones inflacionarias. Los cambios en el costo de combustibles se estiman con base en dos elementos: 1) Las variaciones en el precio de los combustibles y 2) Los cambios de proporcin en el que los combustibles fsiles participan en la generacin total.

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Las variaciones mensuales en la componente de inflacin se estiman utilizando un promedio ponderado de los ndices de Precios al Productor de siete ndices seleccionados del Sistema de Precios Productor del Banco de Mxico. Tales ndices corresponden a seis divisiones de la industria manufacturera y a la gran divisin de la construccin. Se considera, para fines estadsticos, que el sector comercial est constituido por los clientes de las tarifas generales de baja tensin y la tarifa 7. De la misma manera, en el sector industrial se incluyen a los clientes de las tarifas generales y de respaldo, tanto de media como de alta tensin. En el sector agrcola se aplican las tarifas de estmulo para bombeo de agua de riego, mientras que en el sector servicios se incluyen los usos destinados para el alumbrado pblico, semforos, bombeo de agua potable y aguas negras, etc. Los subsidios a las tarifas elctricas se definen como la diferencia entre el precio de la electricidad pagada por los consumidores y el costo promedio de suministro. Los subsidios a las tarifas de CFE, son financiados mediante una transferencia contable. El Gobierno Federal reembolsa a la paraestatal los subsidios transferidos a sus consumidores descontndole los impuestos y aprovechamientos que de cualquier otra manera la CFE tendra que pagar al gobierno. El comportamiento de los precios medios de la energa elctrica en los diferentes sectores, durante los ltimos 18 aos, se puede observar en la grfica 27. Grfica 27 Precio medio de la energa elctrica por tipo de usuario, 1993-2010 (pesos de 2010/kilowatt-hora)
2.8
2.6 2.4 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 Empresa mediana Residencial Gran industria Servicios Comercial

0.6
0.4 0.2

Agrcola

0.0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente. CFE.

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SECRETARA DE ENERGA

3.4 Interconexiones y comercio exterior de energa elctrica

El SEN se encuentra interconectado con Estados Unidos, Belice y Guatemala. Existen dos tipos de interconexiones: unas son las que operan de manera permanente y otras las que se utilizan en situaciones de emergencia. La razn de que estas ltimas no operen de forma permanente se debe a que tcnicamente no es posible unir sistemas grandes con lneas pequeas por el riesgo de inestabilidades en el sistema elctrico de uno u otro pas. Las interconexiones varan en su capacidad y tensin de operacin. El comercio exterior de energa elctrica en la frontera norte, se realiza a travs de diferentes interconexiones entre Estados Unidos y Mxico, mientras que en la frontera sur, se cuenta con una interconexin entre Mxico y Belice, as como otra con Guatemala. En el caso de esta ltima, la infraestructura consiste, del lado mexicano, en una lnea de transmisin de 32 kilmetros y la expansin de la subestacin Tapachula Potencia. Del lado guatemalteco, el Instituto Nacional de Electrificacin (INDE) de Guatemala construy una lnea de transmisin de 71 kilmetros de longitud y la expansin de la subestacin Los Brillantes, en el Departamento de Retalhuleu. Con esta infraestructura, CFE puede exportar 120 MW de potencia firme con la posibilidad de ampliarla hasta 200 MW. En sentido inverso, se pueden importar hasta 70 MW de Guatemala. La interconexin qued sincronizada en abril de 2010. La otra interconexin en la frontera sur, es la que posee Mxico con Belice, que opera de manera permanente debido a que el sistema de ese pas es pequeo y no genera problemas de inestabilidad al SEN. En el caso de la frontera norte, cinco interconexiones operan para situaciones de emergencia, as como en circunstancias en que se requiere apoyar el restablecimiento de sistemas en caso de apagones en ambos lados de la frontera Mxico-Estados Unidos. El comercio de energa elctrica se realiza por medio del SEN y dos consejos regionales de confiabilidad de Estados Unidos que operan mediante enlaces asncronos. El Consejo de Coordinacin Elctrica del Oeste (WECC, por sus siglas en ingls) abarca una superficie de aproximadamente 1.8 millones de millas cuadradas (4.7 millones de km2), por lo que es el ms grande y diverso de los consejos que integran a la Corporacin Norteamericana de Confiabilidad Elctrica (NERC, por sus siglas en ingls). Dicho consejo se enlaza con el SEN en Baja California mediante dos subestaciones principales ubicadas en California (Otay Mesa e Imperial Valley) a travs de una interconexin sncrona y permanente. Existe otra interconexin en la zona de Ciudad Jurez, Chihuahua, mediante las subestaciones Insurgentes y Riverea que se interconectan con dos subestaciones del lado estadounidense en la zona de El Paso, Texas. Esta ltima interconexin es sncrona y opera slo en situaciones de emergencia en un nivel de tensin de 115 kilovoltios (kV), con capacidad de transmisin de 200 MW. Es importante sealar que los mayores flujos de comercio exterior de energa elctrica con Estados Unidos se realizan mediante las interconexiones SEN-WECC. Los miembros en Estados Unidos del WECC estn localizados en los estados de California, Arizona, Nuevo Mxico y una pequea parte de Texas, mientras que el sistema de CFE que mantiene dichas interconexiones est ubicado en Baja California, Sonora y Chihuahua. Las

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 interconexiones entre ambos sistemas en la zona de Baja California hacen factible contar con una capacidad de 800 MW para lneas con un nivel de tensin de 230 kV (vase mapa 6). El SEN cuenta con interconexiones con otro consejo regional de Estados Unidos: el Consejo de Confiabilidad Elctrica de Texas (Electric Reliability Council of Texas, ERCOT). Las interconexiones con este consejo son para emergencias, excepto la interconexin asncrona entre las subestaciones de Piedras Negras (Coahuila) y la de Eagle Pass (Texas), que si bien tiene el propsito de realizar intercambios en situaciones de emergencia, tambin se puede operar en forma permanente. La tensin de operacin para este sistema es de 138 kV y tiene una capacidad de transmisin de 36 MW. CFE y ERCOT comparten 1,200 km de frontera para realizar el intercambio de energa elctrica y consideran el resto de las lneas de interconexin del norte del pas. Los sistemas que mantienen el contacto con CFE son: American Electric Power Texas Central Company y American Electric Power Texas North Company, mientras que por el lado de Mxico, son los estados de Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas.

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Mapa 6 Enlaces e interconexiones internacionales, 2010

Otay Mesa (California) Tijuana, 230 kV1 Imperial Valley (California) - La Rosita, 230 kV1 Diablo (Texas) Paso del Norte, 115 kV2 Azcrate (Texas) Reforma, 115 kV2 800 MW

WECC
200 MW

Eagle Pass (Texas) - Piedras Negras, 138 kV2,3

Laredo (Texas) - Nuevo Laredo, 230 kV2,3

36 MW 100 MW 50 MW 150 MW 150 MW 105 MW ERCOT

Falcon (Texas) Falcon, 138 kV2 P. Frontera (Texas)- Reynosa, 138 kV2 Sharyland (Texas)- Reynosa, 138 kV2,3 Brownsville (Texas)- Matamoros, 138 kV2 Military Highway (Texas)- Matamoros, 69 kV2

1 2 3

Interconexin permanente Interconexin de asistencia en emergencia Interconexin asncrona

Chetumal - Belice, 115 kV1 40 MW Tapachula Los Brillantes (Guatemala), 400 kV1 200 MW

WECC. Western Electricity Coordinating Council. ERCOT. Electric Reliability Council of Texas. Fuente. CFE.

La capacidad e infraestructura de transmisin para comercio exterior en operacin durante 2010, se mantuvo constante respecto al ao anterior. Las exportaciones de electricidad se ubicaron en 1,348 GWh, mientras que las importaciones se situaron en 397 GWh. El balance neto de comercio exterior de energa elctrica se ubic en 951 GWh (vase cuadro 11). En el sistema de Baja California, incluyendo el porteo para exportacin, se operan los mayores flujos de energa con una participacin de 61.6% del total al exterior.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 11 Comercio exterior de energa elctrica, 2000-2010 (GWh)

Entidad federativa Chiapas 1 Baja California2 Tamaulipas3 Quintana Roo4 Total Baja California2 Sonora5 Chihuahua6 Tamaulipas3 Total Balanza comercial
1 2

2000 66 2 127 195 927 4 129 9 1,069 -874

2001 112 1 158 271 82 4 235 6 327 -56

2002 164 180 344 311 5 189 26 531 -187

2003 2004 Exportaciones

2005

2006 2 1,072 16 209 1,299 514 6 3 1 523 776

2007 2 1,211 13 225 1,451 266 6 3 3 277 1,174

2008 3 1,197 4 248 1,452 340 6 3 3 351 1,102

2009 22 984 27 216 1,249 280 6 3 57 346 904

2010 349 830 10 160 1,348 221 6 3 168 397 951

1 765 770 1,037 188 236 253 953 1,006 1,291 Importaciones 45 5 21 71 882 39 6 2 47 959 75 6 6 87 1,204

Guatemala. San Diego Gas & Electric, Arizona Public Service, Imperial Irrigation District, Sempra Energy Trading y CAISO (Estados Unidos). 3 American Electric Power (AEP) y Sharyland Utilities (SU) (Estados Unidos). 4 Belize Electricity Limited (BEL) (Belice). 5 Trico Electric Cooperative Inc. y Unisource Energy Services (Estados Unidos). 6 Rio Grande Electric Cooperative, Inc. y American Electric Power (Estados Unidos). Fuente. CFE.

3.5 Estructura del Sistema Elctrico Nacional (SEN)

Desde el punto de vista del destino final de la energa elctrica generada, el SEN est conformado por dos sectores, el pblico y el privado. El sector pblico se integra por CFE y las centrales construidas por los Productores Independientes de Energa (PIE), los cuales entregan la totalidad de su produccin elctrica a CFE para el servicio pblico. Por otro lado, el sector privado agrupa las modalidades de cogeneracin, autoabastecimiento, usos propios continuos, pequea produccin, importacin y exportacin. De estas modalidades, el autoabastecimiento tiene una fuerte presencia en diversos sectores, como el industrial, comercial y, particularmente, en el sector servicios, donde se ha registrado un importante incremento en el nmero de permisos y capacidad instalada durante los ltimos aos. La infraestructura del SEN, en trminos generales, se conforma de las siguientes fases: generacin, transformacin y transmisin en alta tensin, distribucin en media y baja tensin, as como ventas a usuarios finales, que incluye procesos de medicin y facturacin.

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3.5.1 Capacidad instalada en el SEN

Al cierre de 2010 la capacidad instalada nacional ascendi a 62,266 MW, de los cuales 52,945 MW correspondieron al servicio pblico, que incluye la capacidad contratada con el esquema PIE, y 9,320 MW a permisionarios. La capacidad nacional instalada para generacin de energa elctrica, incluyendo exportacin, creci 3.0% con respecto a 2009. La CFE tuvo una participacin de 63.8% del total instalado en 2010, la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC) 2.1% y los PIE 19.1% (vase grfica 28). El sector privado, bajo las figuras de autoabastecimiento y cogeneracin, contribuyeron con 7.1% y 5.0%, respectivamente, mientras que la capacidad instalada para fines de exportacin de electricidad represent 2.1%. Grfica 28 Capacidad efectiva instalada nacional, 2010 (participacin porcentual)
PIE*, 19.1%

Autoabastecimiento,7.1%

CFE, 63.8%

Cogeneracin, 5.0%

Extinta LFC, 2.1% Exportacin, 2.1%

Otros**, 0.7%

Capacidad total = 62,266 MW

* Considera la capacidad efectiva neta contratada por CFE. ** Incluye 0.723% de usos propio continuos y 0.008% de pequea produccin. Fuente. CFE y CRE.

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3.5.2 Capacidad instalada en el servicio pblico

Durante 2010 se realizaron diferentes adiciones y modificaciones de capacidad, dando como resultado que la capacidad instalada del servicio pblico registrara un incremento neto de 1,259 MW respecto al ao previo. Las adiciones de nueva capacidad corresponden a la unidad 7 de Petacalco (carboelctrica, 678 MW) y tres unidades de ciclo combinado de la central de produccin independiente Norte Durango, con 450 MW. Otra adicin se realiz en el rea de control Central con la unidad de turbogs Aragn con 32 MW. Las modificaciones en otras unidades reportaron un incremento neto de 99 MW, destacando el proyecto de Rehabilitacin y Modernizacin (RM) de las unidades 2, 3 y 4 de la hidroelctrica Infiernillo, con 40 MW cada una, as como otro proyecto RM para la unidad 1 trmica convencional de Tula, con 30 MW. Durante 2010 otras unidades modificadas fueron Santa Rosala unidad 1 (-2 MW), y las unidades 1 y 2 de Nachi Cocom (-24.5 MW cada una) (vase cuadro 12). Cuadro 12 Adiciones, modificaciones y retiros, 2010
Central Capacidad (MW) Unidad Fecha de adicin, Tecnologa modificacin o retiro Ubicacin

Total 1,259.4 Adiciones 1,160.4 Aragn (Ext. LyFC) 32.0 1 TG 01-ene-10 Distrito Federal Petacalco 678.4 7 CAR 21-mar-10 Guerrero Norte Durango 450.0 1,2,3 CC 07-ago-10 Durango Modificaciones 99.0 Infiernillo 40.0 2 HID 01-ene-10 Guerrero Santa Rosala -2.0 6 CI 01-ene-10 BCS Nachi Cocom -24.5 1 TC 01-ene-10 Yucatn Nachi Cocom -24.5 2 TC 01-ene-10 Yucatn Tula (Francisco Prez Ros) 30.0 1 TC 24-feb-10 Hidalgo Infiernillo 40.0 3 HID 01-may-10 Guerrero Infiernillo 40.0 4 HID 01-nov-10 Guerrero Retiros 0.0 Notas. CC = Ciclo Combinado; TG = Turbogs; TC = Trmica convencional; HID = Hidroelctrica; CI= Combustin Interna. Fuente. CFE.

Durante el ltimo ao, las tecnologas basadas en el uso de gas natural (esencialmente ciclo combinado y turbogs), alcanzaron una participacin de 38.8% del total de la capacidad para servicio pblico, mientras que las centrales que utilizan combustleo y diesel aportaron 24.7%. El carbn represent 10.2% de la capacidad instalada y las renovables (incluyendo las hidroelctricas) 23.7%. Finalmente, la capacidad nucleoelctrica aport 2.6% de la capacidad instalada.

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Cuadro 13 Capacidad efectiva del servicio pblico por tipo de central, 2000-2010 (MW)
Fuentes alternas Hidro- Geotermo- Eoloelctrica elctrica elctrica 9,619 855 2 9,619 838 2 9,608 843 2 9,608 960 2 10,530 960 2 10,536 960 2 10,566 960 2 11,343 960 85 11,343 965 85 11,383 965 85 11,503 965 85 Hidrocarburos Termoelctrica Ciclo Combustin convencional combinado* Turbogs interna Dual 14,283 3,398 2,360 116 2,100 14,283 5,188 2,381 143 2,100 14,283 7,343 2,890 144 2,100 14,283 10,604 2,890 143 2,100 13,983 12,041 2,818 153 2,100 12,935 13,256 2,599 182 2,100 12,895 15,590 2,509 182 2,100 12,865 16,873 2,620 217 2,100 12,865 16,913 2,653 216 2,100 12,895 17,572 2,505 216 2,100 12,876 18,022 2,537 214 2,100

Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nuclear 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365

Carbn 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 3,278

Total 36,697 38,519 41,177 44,554 46,552 46,534 48,769 51,029 51,105 51,686 52,945

* Incluye Produccin Independiente de Energa. Fuente. CFE.

3.5.2.1 Capacidad instalada de generacin de energa elctrica para el servicio pblico por regin
La capacidad instalada en el servicio pblico durante 2010 fue de 52,945 MW. A nivel regional sta se encuentra dispersa por todo el territorio nacional en funcin de la disponibilidad de recursos, infraestructura y ubicacin respecto a los centros de demanda, entre otros factores. Los principales desarrollos hidroelctricos del pas se encuentran instalados en las regiones SurSureste y Centro-Occidente, ubicadas principalmente en Chiapas, Guerrero y Nayarit. De igual manera, el estado de Veracruz, ubicado en la regin Sur-Sureste, alberga importantes centrales termoelctricas y la planta nucleoelctrica, Laguna Verde. Noroeste Al cierre de 2010, como resultado de la modificacin de la unidad seis de combustin interna en Santa Rosala (-2 MW), la capacidad instalada en la regin Noroeste se ubic en 7,023 MW. En esta regin predomina la participacin de termoelctricas convencionales y de plantas de ciclo combinado con 35.4% y 28.4% del total regional, respectivamente (vase grfica 29). La tecnologa de ciclo combinado en la regin increment 1,272 MW entre 2001 y 2010. Desde 2009, la tecnologa de ciclo combinado alcanz una capacidad de 1,997 MW y se mantuvo sin cambio en 2010. En los ltimos 10 aos, la capacidad instalada de centrales de combustin interna registr una tasa de crecimiento de 8.9% promedio anual (vase cuadro 14).

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Noreste En el mes de agosto de 2010, en la regin Noreste inici operacin comercial la central PIE Norte Durango, con 450 MW de ciclo combinado. Con esta incorporacin, la capacidad instalada al final del ao se ubic en 13,672 MW. Las plantas de ciclo combinado, son las que tienen una mayor aportacin en esta regin con 61.9%, seguidas por las carboelctricas con 19.0% (vase grfica 29). La tecnologa de ciclo combinado fue la de mayor crecimiento en la regin, al pasar de 1,550 MW en 2000 a 8,465 MW en 2010, que represent una tasa media de crecimiento anual de 18.5%. Cabe destacar que la capacidad instalada de ciclo combinado por parte de los PIE pas de 248 MW en 2001 a 6,046 MW en 2010 incrementando 5,798 MW, mientras que las centrales de CFE aumentaron 870 MW en el mismo periodo(vase cuadro 14).

Centro-Occidente En el Centro-Occidente no se realizaron modificaciones de capacidad, con lo cual el total instalado para servicio pblico en la regin se ubica en 8,553 MW en 2010. En esta rea, la mayor participacin la tienen las centrales termoelctricas convencionales, con 40.5%, seguidas de las plantas hidroelctricas con 30.8%, y las plantas de ciclo combinado con 26.1% (vase grfica 29). stas ltimas reportaron el mayor incremento anual promedio con 26.2% en la dcada pasada (vase cuadro 14). Centro En 2010 la regin Centro registr un incremento en la capacidad de turbogs correspondiente a la unidad de Aragn (32 MW). Asimismo, inici operaciones la rehabilitacin de la unidad 1 de la central trmica convencional de Tula, con 30 MW. Este tipo de tecnologa es el que predomina en esta regin, teniendo una participacin de 43.1%. Con estas adiciones, la capacidad para servicio pblico en la regin es de 5,291 MW. Las tecnologas que le siguen en magnitud de importancia son las de ciclo combinado con 26.8% y las hidroelctricas con 13.8% (vase grfica 29). Las centrales de ciclo combinado en esta regin pertenecen a CFE y presentaron un crecimiento anual de 11.4% en promedio durante los ltimos 10 aos (vase cuadro 14). Sur-Sureste Esta regin se caracteriza por su diversidad de recursos energticos primarios, razn por la cual es la de mayor capacidad instalada en el pas con 18,403 MW. Cuenta con la central nucleoelctrica Laguna Verde, la central dual Petacalco en la costa de Guerrero, entre otras trmicas.

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Durante 2010 entr en operacin la unidad siete carboelctrica de Petacalco con 678 MW, adems el proyecto de modificacin (RM) de Infiernillo agreg 120 MW a la central hidroelctrica en el mismo ao. De esta forma, la tecnologa predominante en esta regin fue la hidroelctrica con una aportacin de 38.4% (vase grfica 29). En la ltima dcada, a diferencia del resto del pas, la regin Sur-Sureste report el mayor crecimiento de capacidad con tecnologa elica equivalente a 83 MW, lo cual represent una tasa de media de crecimiento anual de 48.9% en el periodo 2000-2010 (vase cuadro 14). Grfica 29 Distribucin de la capacidad efectiva instalada nacional por regin y tecnologa, 2010 (participacin porcentual)
2.3% 0.3% 30.8% 0.9% 10.4% 12.4% 13.8% 13.4% 0.8%

7.9% 3.2% 15.1%

3.3%
19.0%

15.5%

14.9% 38.4%

40.5% 61.9%

35.4%

43.1%

14.2% 21.2% Sur-Sureste

26.1%

28.4%

26.8%

Noreste

Centro-Occidente

Noroeste

Centro

Ciclo Combinado Hidroelctrica Otras**

* Incluye dual. ** Incluye las centrales turbogs y combustin interna fijas. *** Incluye las centrales geotrmica, elica y nuclear. Fuente. CFE.

Termoelctrica convencional Carboelctrica* Fuentes alternas***

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Cuadro 14 Evolucin de la capacidad efectiva instalada por regin y tecnologa, 2000 -2010 (MW)
Regin Total Noroeste Hidroelctrica Termoelctrica Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin interna Geotermica Elica Noreste Hidroelctrica Termoelctrica Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Carboelctrica Centro-Occidente Hidroelctrica Termoelctrica Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin interna Geotrmica Centro Hidroelctrica Termoelctrica Ciclo combinado CFE Turbogs Geotrmica Sur-Sureste Hidroelctrica Termoelctrica Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin interna Dual Carboelctrica Elica Nuclear Plantas mviles 1
1

2000 36,697 5,309 941 2,895 665 88 720 1 7,772 126 2,789 1,550 1,550 708 2,600 5,781 1,881 3,466 218 218 122 1 93 4,067 695 2,474 482 482 374 42 13,623 5,976 2,659 1,148 664 484 372 1 2,100 2 1,365 145

2001 38,519 6,196 941 2,895 725 496 229 768 137 730 1 8,443 126 2,789 2,220 1,973 248 708 2,600 5,805 1,881 3,466 218 218 146 1 93 3,940 695 2,474 382 382 374 15 14,131 5,976 2,659 1,643 664 979 385 2 2,100 2 1,365 3

2002 41,177 6,205 941 2,895 734 496 238 768 137 730 1 10,013 126 2,789 3,659 1,973 1,687 839 2,600 6,520 1,881 3,466 810 218 592 275 1 88 4,296 684 2,474 489 489 623 25 14,140 5,976 2,659 1,651 672 979 385 2 2,100 2 1,365 3

2003 44,554 6,952 941 2,895 1,481 496 985 768 137 730 1 11,308 126 2,789 4,954 1,973 2,982 839 2,600 6,605 1,881 3,466 793 218 575 275 1 190 4,311 684 2,474 489 489 623 40 15,375 5,976 2,659 2,886 672 2,214 385 3 2,100 2 1,365 3

2004 46,552 6,922 941 2,895 1,493 496 997 716 146 730 1 11,854 126 2,789 5,449 1,973 3,477 890 2,600 6,727 1,873 3,466 1,174 597 577 24 1 190 4,607 714 2,174 1,038 1,038 640 40 16,439 6,876 2,659 2,886 672 2,214 548 3 2,100 2 1,365 3

2005 46,534 6,673 941 2,525 1,718 721 997 584 174 730 1 12,086 126 2,111 6,447 1,973 4,475 802 2,600 6,724 1,878 3,466 1,166 601 565 24 1 190 4,607 714 2,174 1,038 1,038 640 40 16,440 6,877 2,659 2,886 672 2,214 548 3 2,100 2 1,365 3

2006 48,769 6,714 941 2,485 1,720 723 997 663 174 730 1 13,203 126 2,111 7,765 2,169 5,596 602 2,600 6,704 1,857 3,466 1,161 601 560 24 1 195 4,649 729 2,174 1,038 1,038 672 35 17,496 6,913 2,659 3,906 672 3,234 548 3 2,100 2 1,365 3

2007 51,029 6,748 941 2,485 1,720 723 997 663 209 730 1 13,194 126 2,036 7,976 2,380 5,596 457 2,600 8,553 2,634 3,466 2,233 603 1,630 24 1 195 4,950 729 2,220 1,038 1,038 928 35 17,580 6,913 2,659 3,906 672 3,234 548 4 2,100 85 1,365 3

2008 51,105 6,748 941 2,485 1,720 723 997 663 209 730 1 13,234 126 2,036 8,015 2,420 5,596 457 2,600 8,553 2,634 3,466 2,233 603 1,630 24 1 195 4,955 729 2,220 1,038 1,038 928 40 17,612 6,913 2,659 3,906 672 3,234 581 3 2,100 85 1,365 3

2009 51,686 7,025 941 2,485 1,997 1,000 997 663 209 730 1 13,222 126 2,036 8,015 2,420 5,596 445 2,600 8,553 2,634 3,466 2,233 603 1,630 24 1 195 5,229 729 2,250 1,420 1,420 790 40 17,654 6,953 2,659 3,906 672 3,234 583 3 2,100 85 1,365 3

2010 52,945 7,023 941 2,485 1,997 1,000 997 663 207 730 1 13,672 126 2,036 8,465 2,420 6,046 445 2,600 8,553 2,634 3,466 2,233 603 1,630 24 1 195 5,291 729 2,280 1,420 1,420 822 40 18,403 7,073 2,610 3,906 672 3,234 583 3 2,100 678 85 1,365 3

tmca (%) 20002010 3.7 2.8 0.0 -1.5 n.a. n.a. n.a. 0.0 8.9 0.1 0.0 5.8 0.0 -3.1 18.5 4.6 n.a. -4.5 0.0 4.0 3.4 0.0 26.2 10.7 n.a. -15.0 0.0 7.7 2.7 0.5 -0.8 11.4 11.4 8.2 -0.5 3.1 1.7 -0.2 13.0 0.1 20.9 4.6 15.3 0.0 n.a. 48.9 0.0 -31.9

Plantas mviles de combustin interna. Nota. Los totales podran no coincidir debido al redondeo. Fuente. CFE.

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3.5.2.2 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios

En 2010 la capacidad instalada en operacin de permisionarios en el pas se ubic en 22,570 MW, esto con base en los registros administrativos de la Comisin Reguladora de Energa (CRE). Los Productores Independientes de Energa representaron 58.7% de dicha capacidad, seguido por el autoabastecimiento con 19.5%, y la cogeneracin con 13.9% (vase grafica 30). Grfica 30 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios por modalidad a, 2000-2010 (MW)
2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 3,868 9,277 8,212 7,671 13,250 12,653 12,653 12,557 11,478

450

4,400 4,192 3,855 3,486

3,135 2,782 2,662 2,677 1,563 1,330 1,330 1,330

1,330 22,570
21,407

478

450

20,978

486

1,330 20,536
19,019

538

4,110

556

3,927 3,678

1,511 1,330 1,427 1,330

15,221

16,601

574

Produccin Independiente de Energa* Usos Propios Continuos 3,136

8,373

554

1,424 1,330

14,115

Autoabastecimiento Cogeneracin Exportacin Pequea produccin

559

2,799

1,132 15

1,567

2001

517

2,302

1,136 5,522

2000 532

522

2,164

1,121 4,339

No incluye la capacidad en operacin que atiende a la demanda mxima de importacin. * Se refiere a la capacidad autorizada en operacin reportada por los permisionarios a la CRE. Fuente. CRE.

3.5.2.3 Permisos
Los permisos son convenios para realizar actividades que pueden incluir la conduccin, transformacin y entrega de energa elctrica de que se trate, segn las particularidades de cada caso, as como el uso temporal de la red del sistema elctrico nacional por parte de los permisionarios, cuando no ponga en riesgo la prestacin del servicio pblico ni se afecten derechos de terceros Industria paraestatal, considerando los criterios y lineamientos de la poltica energtica nacional y oyendo la opinin de la Comisin Federal de Electricidad, otorgar permisos de autoabastecimiento,

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 de cogeneracin, de produccin independiente, de pequea produccin o de importacin o De igual manera, de acuerdo con el Artculo 3 fraccin XII de la Ley de la CRE, corresponde a este rgano otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieran para la generacin e importacin de energa elctrica que realicen los particulares. Durante 2010 se otorgaron 37 nuevos permisos, que en conjunto representan 1,608 MW, de los cuales 26 corresponden a la modalidad de autoabastecimiento (687.7 MW), cinco de cogeneracin (52.5 MW), cuatro para produccin independiente (839.4 MW), as como dos permisos de pequea produccin (28.4 MW). La participacin porcentual de cada modalidad respecto a la capacidad total autorizada es la siguiente: Produccin Independiente de Energa con 51.6%, seguida por autoabastecimiento con 23.8%, exportacin con 10%, cogeneracin con 12.1%, usos propios continuos 1.7%, importacin tiene 0.6% y pequea produccin 0.2% (vase grfica 31). De estas modalidades, al cierre de 2010, la mayor capacidad autorizada fue la produccin independiente con 14,294 MW y 28 permisos vigentes; asimismo, el autoabastecimiento concentra 74% de los permisos vigentes, seguido por la cogeneracin con 9% para los permisionarios. Grfica 31 Distribucin porcentual de la capacidad y permisos autorizados por modalidad, 2010
Pequea Usos propios Produccin continuos 0% 1.7% Importacin 0.6% Pequea produccin 5 permisos Usos propios continuos 45 permisos 1% 6% Importacin 32 permisos 5%

Produccin independiente 28 permisos 4%

Cogeneracin 12.1%

Exportacin 12.5%

Capacidad* autorizada al cierre de 2010 27,727 MW

Produccin independiente 51.6%

Exportacin 6 permisos 1%

Cogeneracin 62 permisos 9%

Permisos autorizados al cierre de 2010: 681

Autoabastecimiento 23.8%

Autoabastecimiento, 503 permisos 74%

*Se refiere a la capacidad autorizada y vigente, no a la capacidad en operacin. Fuente. CRE.

La situacin de los permisos, de acuerdo con el desarrollo del programa de obras establecido en el ttulo del permisionario, se registra en cuatro rubros: operacin, construccin, por iniciar obras e inactivos. Al cierre de 2010, se registraron 3,705 MW de capacidad en proceso de construccin, de la cual la modalidad de autoabastecimiento registr el 51% con 1,889 MW, seguida por la exportacin con 31%.

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SECRETARA DE ENERGA

Los permisos que se reportan por iniciar obras representan una capacidad de 814.2 MW, los cuales corresponden a las modalidades de produccin independiente (533 MW) y autoabastecimiento con 281 MW (vase grfica 32). Grfica 32 Situacin de los permisos de generacin elctrica, 2010 (Megawatt porciento)
625 permisos 22,737 MW 5 42 permisos 3,705 MW 42 113 90% 3,135 281 115 Usos propios continuos 15 Pequea produccin 11 permisos 471 MW 3 permisos 814 MW

100%

450

80%

1,330

1,150

70%

4,400

Cogeneracin

60% Exportacin 50% Autoabastecimiento

40%

1,889 533

300

30%

13,250

Produccin independiente

20% Importacin 10% 511 0% 167 En operacin autorizada (625 permisos) 40 Por iniciar obras (3 permisos) 2 Inactivos (11 permisos)

En construccin (42 permisos)

Nota. Incluye la demanda mxima autorizada bajo la modalidad de importacin de energa elctrica. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo de cifras. Fuente. CRE.

La produccin independiente es la modalidad que concentra la mayor capacidad instalada por central. Esto debido, entre otras situaciones, a que la energa producida tiene como destino su venta a CFE para atender el servicio pblico de energa elctrica, lo cual, dadas las caractersticas de los proyectos, requiere de un mayor dimensionamiento. La situacin de los permisos en esta modalidad reporta que se tienen 22 en operacin (13,250 MW), cinco en proceso de construccin (511 MW) y uno que se encuentra por iniciar obras con capacidad de 533 MW.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Por otra parte, desde la ptica de la capacidad autorizada cuyo estatus indica que se encuentran en operacin, las modalidades de produccin independiente, autoabastecimiento y cogeneracin concentran la mayor participacin (vase grfica 33). Grfica 33 Evolucin dela capacidad en operacin de permisionarios, 2008-2010 (MW)
13,250 12,653 12,653

4,400

4,192

3,855 3,135 2,782 2,662 1,330 1,330 1,330

Produccin independiente

Autoabastecimiento

Cogeneracin

Exportacin

450

450

478

2010 2009
232 167 226

2008

Usos propios continuos

Importacin*

Pequea produccin

*Demanda mxima de importacin. Fuente. CRE.

En el cuadro 15 se resume la estadstica del nmero de permisos administrados, capacidad y generacin de energa elctrica autorizada y producida para cada modalidad. En el ltimo ao, la energa generada se ubic en 112,917 GWh, lo que signific un aumento de 1.7% respecto a 2009. Como resultado de la mayor capacidad instalada bajo la modalidad de produccin independiente, sta gener la mayor parte de la energa elctrica de los permisionarios, aportando 70.6%, seguida por el autoabastecimiento y la cogeneracin con 13% y 11.2%, respectivamente.

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SECRETARA DE ENERGA

Cuadro 15 Permisos administrados de generacin elctrica (Al 31 de diciembre de 2010)

Permisos Total Anteriores a 1992 Usos propios continuos Produccin independiente Autoabastecimiento Posteriores a 1992 Exportacin Cogeneracin Importacin Pequea produccin Modalidad 681 45 28 503 6 62 32 5 Permisos vigentes operando 625 43 22 469 4 55 31 1 Capacidad (MW) autorizada 27,727 465 14,294 6,609 2,780 3,362 169 47
a

Generacin (GWh) potencial 172,668 1,450 101,224 30,446 19,681 19,681

a
c

operando 22,737 450 13,250 4,400 1,330 3,135 167 5.0

producida en 2010 112,917 967 79,729 14,693 4,892 12,636

b

387 187

39 0.2

Notas. a Demanda mxima de importacin. b Energa importada. c No incluye energa importada. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente. CRE.

En el caso de los permisos en la modalidad de usos propios continuos, en aos recientes se ha observado una disminucin en su generacin de energa elctrica, debido principalmente a que a partir de la reforma a la LSPEE de 1992, dejaron de otorgarse permisos en dicha modalidad. En la actualidad slo se reportan los permisionarios que se mantienen en operacin y que corresponde a los de mayor antigedad, cuyos procesos consisten en generacin de electricidad utilizando combustleo y diesel, as como bagazo de caa, los cuales en su gran mayora corresponden a instalaciones industriales en el sector azucarero, papel, minera y textil, entre otras ramas.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Grfica 34 Evolucin de la generacin efectiva de permisionarios, 2008-2010 (GWh)

1,015

Usos propios continuos

968 967 7,425

2008 2009

2010

Exportacin

6,914 4,892 12,366

Cogeneracin

12,343 12,636
12,793

Autoabastecimiento

12,867 14,693 76,471

Produccin independiente

77,968 79,729

Fuente. CRE.

En lo que se refiere a los energticos utilizados por los permisionarios, al cierre del ltimo ao y en orden de magnitud, la mezcla total se compone de combustibles como gas natural, combustleo, diesel, carbn, coque de petrleo y gas de alto horno, mientras que en cuanto a energticos renovables, los permisionarios utilizan bagazo de caa, viento, biogs y energa hidrulica. La participacin de los energticos renovables respecto al total de permisos administrados se aproxim al 12% de la capacidad total. En cuanto al autoabastecimiento y la cogeneracin se refiere, la estructura de la capacidad autorizada por permisos ha cambiado a travs del tiempo. A partir de las reformas a la LSPEE en 1992, el promedio de la capacidad autorizada por permiso alcanzaba valores de 71 MW (ao 2000); sin embargo, en la mayor parte de la ltima dcada la capacidad promedio ha disminuido conforme aument el nmero de permisos otorgados, con lo que en 2010 la capacidad promedio se ubic en 9.3 MW por permiso (vase grfica 35). A diferencia de 2005, ao en que se otorgaron 165 permisos de autoabastecimiento, en el ao de estudio slo se otorgaron 26 permisos, destacando por su capacidad el de Compaa de Electricidad de Coahuila con 460.5 MW (carbn y diesel). Dada la importancia para la diversificacin de la matriz energtica del pas, los permisos que utilizarn energa renovable son de gran relevancia para la planeacin.

100

SECRETARA DE ENERGA

En ese sentido, se otorg un permiso para energa elica por 72 MW en el Estado de Baja California, as como otro permiso que utilizar biogs en el estado de Aguascalientes. En el caso de la modalidad de cogeneracin se otorgaron cinco permisos, de los cuales el de mayor capacidad corresponde al proyecto de Tala Electric, ubicado en el estado de Jalisco, que tiene una capacidad autorizada de 25 MW y que utilizar bagazo de caa como energtico primario. Grfica 35 Capacidad promedio autorizada por permiso y nmero de permisos otorgados, 2000-2010 (Megawatt Nmero de permisos)
165

134

85 71.0 69

30.5 19 14 12.7

30

28 19 5.3 4.1
a

30
25 7.0
e

3.7 2005
b

3.4 2006 c

9.3
f

3.0 2007
d

2.4 2008

2000

2001

2002

2003

2004

2009

2010

Capacidad / Permiso

Permisos otorgados por ao*

* Permisos otorgados en las modalidades de autoabastecimiento y cogeneracin. a No se considera el permiso otorgado a Iberdrola Energa Monterrey, con capacidad de 619 MW. b No se considera el permiso otorgado a Eoliatec del Istmo, con capacidad de 164 MW. c No se consideran los permisos otorgados a GDC Generadora, con 480 MW y Eurus, con 250 MW. d No se consideran los permisos otorgados a Compaa de Energa Mexicana (30 MW), Generadora Pondercel (65 MW), Eoliatec del Pacfico (160 MW) y a diversos permisos de Pemex (1,103.7 MW). e No se consideran los permisos otorgados a Pemex plataforma Akal-GC (7.8 MW), Empaques de Cartn Titn (35.2 MW), Desarrollos Mineros San Luis (14 MW), Elica Santa Catarina (17.5 MW) y Fuerza y Energa Bii Hioxo (226.8 MW). f Se excluyen los permisos otorgados a Desarrollos Elicos Mexicanos de Oaxaca I (228 MW), Energa Alterna Istmea (216 MW) y Complejo Procesador de Gas Nuevo Pemex. g Se excluye el permiso otorgado a Compaa de Electricidad de Coahuila (460.5 MW). Fuente. CRE.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Usos propios continuos Al cierre de 2010 se registraron 45 permisos vigentes de usos propios continuos que fueron otorgados por diversas secretaras antes de las reformas de 1992, de los cuales 450.2 MW se encontraron en operacin y 15 MW estn inactivos. El ms antiguo de estos permisos data de 1961, mientras que el ltimo que se otorg, corresponde a una compaa cervecera en el estado de Zacatecas que tiene capacidad autorizada de 50 MW. Anteriormente, sta utilizaba combustleo como combustible principal, pero en aos recientes modific sus sistemas de combustin para utilizar gas natural y biogs. Este ltimo, obtenido en la propia instalacin a partir del proceso anaerbico del tratamiento de aguas residuales de sus procesos. Autoabastecimiento En la modalidad de autoabastecimiento se registraron 26 nuevos permisos, alcanzando un total de 503 permisos administrados (vase cuadro 16). Estos se componen principalmente por los permisos otorgados a Pemex, el sector industrial, comercio y servicios. Cuadro 16 Permisos de autoabastecimiento administrados al cierre de 2010
Capacidad autorizada Energa autorizada (MW) (GWh) 6,609 5,665 481 463 30,446 26,916 2,167 1,362

Actividades Total Industria Pemex Otros*

No. de permisos 503 260 32 211

* Incluye los sectores de agricultura y ganadera, municipal, gobierno, comercio, servicios y turismo. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo de cifras. Fuente. CRE.

En la modalidad de autoabastecimiento, los permisos de capacidad en operacin de los privados crecieron 33.5% entre 2007 y 2010 con lo cual alcanzaron una capacidad de 3,919 MW en el ltimo ao. En contraparte, Pemex registr una disminucin de capacidad de 70 MW equivalente a una reduccin de 12.7% en el mismo periodo. Esto muestra la actividad de los actores privados en cuanto a generacin elctrica se refiere. Cabe destacar que los permisos para capacidad que se encuentran en construccin incrementaron 653 MW en el ltimo ao, despus de disminuir 824 MW entre 2007 y 2009. La razn de este comportamiento fue la recuperacin de la economa en 2010, reflejada en la demanda industrial (vase grfica 36).

102

SECRETARA DE ENERGA Grfica 36 Capacidad autorizada en permisos de autoabastecimiento, 2007-2010 (MW)

26 160 603 42 14 40 281

664
1,236

2,060

1,605

1,889

2,935

3,277

3,706

3,919

551 2007

578 2008

486 2009

481 2010

Pemex (en operacin) En construccin Inactivos

Privados (en operacin) Por iniciar obras

Nota. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo de cifras. Fuente. CRE.

Produccin independiente de energa De 1997 a 2010 la CRE ha otorgado 28 permisos para produccin independiente, 23 para centrales de ciclo combinado y cinco para centrales elicas. Al trmino del ltimo ao operaban 22 centrales de ciclo combinado con una capacidad autorizada de 13,250 MW (vase cuadro 17). La planta que inici operaciones en fecha ms reciente (2010) es la central de ciclo combinado Norte, que se encuentra ubicada en el estado de Durango y tiene una capacidad autorizada de 596.5 MW. Cabe hacer mencin que todos los permisos de produccin independiente autorizados con la tecnologa de ciclo combinado operan utilizando gas natural y su energa, como lo establece el Artculo 36, Fracc. III, de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, est destinada exclusivamente para su venta a la Comisin Federal de Electricidad.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 17 Permisos otorgados bajo la modalidad de productor independiente, al cierre de 2010

Central Total Mrida III Hermosillo Ro Bravo II (Anhuac) Saltillo Bajo (El Sauz) Tuxpan II Monterrey III Campeche Altamira II Naco Nogales Mexicali Tuxpan III y IV Altamira III y IV Chihuahua III Ro Bravo III Ro Bravo IV La Laguna II Altamira V Valladolid III Tuxpan V Tamazunchale Norte La Venta III Oaxaca I Oaxaca II Oaxaca III Oaxaca IV KST Electric Power Company Empresa accionista Tecnologa Capacidad autorizada (MW) 14,294 532 253 569 248 597 536 530 275 565 339 597 1,120 1,154 318 541 547 518 1,143 563 548 1,161 597 103 102 102 102 102 533 Ao en que se otorg el permiso 1997 1998 1998 1999 1999 1999 1999 2000 2000 2000 2000 2000 2001 2001 2001 2002 2002 2003 2004 2004 2004 2007 2009 2009 2010 2010 2010 2010 Ao de entrada en operacin 2000 2001 2002 2001 2002 2001 2002 2003 2002 2003 2003 2003 2003 2003 2004 2005 2005 2006 2006 2006 2007 2010 2010 2010 2011 2011 2011 2013 Ubicacin

AES Unin Fenosa, S.A. Gas Natural Mxico, S. A. Gas Natural Mxico, S. A. InterGen Mitsubishi Corporation Iberdrola, S.A. TransAlta Mitsubishi Corporation Unin Fenosa, S.A. InterGen Unin Fenosa, S.A. Iberdrola, S.A. TransAlta Gas Natural Mxico, S. A. Gas Natural Mxico, S. A. Iberdrola, S.A. Iberdrola, S.A. Mitsui Corporation Mitsubishi y Kiushu Electric Power Inc. Iberdrola, S.A. Unin Fenosa, S.A. Iberdrola Renovables, S.A. Energa y Recursos Ambientales, S.A. / Energas Ambientales de Guadalajara, S.L. Acciona Energa Mxico, S. de R. L. de C. V./Acciona Energa Internacional, S.A. Kepco Holdings de Mxico, S. de R. L. de C. V./ SCNT Power Norte, S. de R. L. de C. V. / Techint, S. A. de C. V.

CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC EOL EOL EOL EOL EOL CC

Yucatn Sonora Tamaulipas Coahuila Guanajuato Veracruz Nuevo Len Campeche Tamaulipas Sonora Baja California Veracruz Tamaulipas Chihuahua Tamaulipas Tamaulipas Durango Tamaulipas Yucatn Veracruz San Luis Potos Durango Oaxaca Oaxaca Oaxaca Oaxaca Oaxaca Chihuahua

Fuente. CRE.

Cogeneracin Por definicin y por aspectos termodinmicos, los procesos de cogeneracin son esencialmente aplicables en los procesos industriales que se realizan en el ramo del petrleo, petroqumica, industria azucarera, qumica, siderurgia, vidrio, alimentos, cerveza, entre otras ramas. Durante el ltimo ao se otorgaron cinco permisos de cogeneracin. En trminos de capacidad autorizada para esta modalidad la mayor parte se concentra en Pemex con 2,032 MW, seguido por el sector industrial que registra 1,195 MW (vase cuadro 18). En lo concerniente a la situacin de los permisos, existen 3,135 MW en operacin, 113 MW en construccin y 115 MW de un permiso inactivo.

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SECRETARA DE ENERGA

Cuadro 18 Permisos autorizados de cogeneracin al cierre de 2010

Capacidad autorizada (MW) 3,362 1,195 2,032 136 Energa autorizada (GWh) 19,681 8,201 10,501 978

Actividades Total Industria Pemex Otros*

No. de permisos 62 37 20 5

* Incluye los sectores comercio, municipal y servicios. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente. CRE.

Grfica 37 Capacidad autorizada en permisos de cogeneracin, 2007-2010 (MW)

115 54

115

47

115

422
1,098 1,083 1,091

115 113

1,103

1,579

1,579

1,692

2,032

2007

2008

2009

2010

Pemex (en operacin) En construccin

Fuente. CRE.

Privados (en operacin) Inactivos

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Exportacin En la modalidad de exportacin no se registraron nuevos permisos. El ms reciente data de 2008 y corresponde a un permiso del cual si bien se mantiene vigente, su probabilidad de realizacin se considera incierta. La capacidad autorizada total al cierre del ltimo ao es de 2,780 MW con un total de seis permisos vigentes. De estos, cuatro permisos estn en operacin, representando el 47.8% de la capacidad autorizada en esta modalidad. El resto, como se ha mencionado, estn vigentes, pero existe una elevada incertidumbre en cuanto a su realizacin. Cuadro 19 Permisos autorizados de exportacin al cierre de 2010
Capacidad Energa autorizada autorizada (MW) (GWh) Total 2,780 19,681 Energa Azteca X 2000 299 2,425 Termoelctrica de Mexicali 2001 680 5,835 Energa de Baja California 2001 337 2,952 AES Mrida III 2002 15 39 Fuerza Elica de Baja California 2002 300 830 Promotora Valag, S.A. DE C.V. 2008 1,150 7,600 Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente. CRE. Permisionario Fecha de otorgamiento Situacin ante la CRE Ubicacin

En operacin En operacin En operacin En operacin Inactivo En construccin

Baja California Baja California Baja California Yucatn Baja California Sonora

Importacin Durante 2010 la energa importada por particulares permaneci en 39 GWh. No se otorgaron nuevos permisos durante el ltimo ao (vase grfica 38). Grfica 38 Permisos otorgados de importacin, 2001-2010 (MW)
110

20 12 5

22

27 20.5 2.4

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente. CRE.

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SECRETARA DE ENERGA

3.5.3 Generacin nacional de energa elctrica

Al cierre de 2010, la generacin total de energa elctrica incluyendo las modalidades reportadas por la CRE, se ubic en 275,725 GWh, un incremento de 2.8% respecto del ao pasado. De este monto, CFE gener 59.0% (incluyendo el rea de Control Central), los productores independientes de energa 28.9%, autoabastecimiento 5.3%, cogeneracin 4.6%, exportacin 1.8% y usos propios continuos 0.4%.

3.5.3.1 Generacin de energa elctrica para el servicio pblico por tipo de central
En 2010 la generacin total de energa elctrica para el servicio pblico ascendi a 242,537 GWh (vase grfica 39), lo que representa un incremento de 3.2% respecto al ao previo. La produccin hidroelctrica fue la que present el mayor dinamismo, al incrementar su generacin en 10,293 GWh, resultado de la mayor disponibilidad de agua en 2010. En el caso de la produccin nucleoelctrica, en el ltimo ao hubo recarga de combustible en la central Laguna Verde, lo cual requiri de la salida de operacin temporal de los reactores, disminuyendo de forma programada la generacin elctrica de la central. Adems, los trabajos de repotenciacin y modernizacin de la planta fueron factores que en conjunto resultaron en una reduccin de la generacin en dicha planta del orden de 44%. La generacin de electricidad a partir de hidrocarburos represent 66.4% de la generacin total. En 2010, la brecha entre la generacin de las centrales de ciclo combinado (115,865 GWh) y la generacin elctrica de las centrales de combustleo y/o gas (vapor), turbogs y combustin interna (45,208 GWh) continu amplindose. Cabe sealar que este tipo de centrales (termoelctrica convencional, turbogs y combustin interna) ha disminuido su participacin de 49.6% en 2000 a 18.6% en 2010, como resultado de un mayor despacho de centrales de ciclo combinado y el paulatino retiro de unidades generadoras que utilizan combustleo. En el caso de las centrales carboelctricas y la central dual, su participacin en la generacin total se ubic en 13.2% durante 2010. Las centrales hidroelctricas aumentaron su produccin 38.9% en 2010 debido al mejoramiento en los niveles de los embalses. En el caso de la energa elica, sta present una reduccin de 33.4% respecto a 2009, al ubicarse en 166 GWh. En resumen, la electricidad producida a partir de fuentes renovables se ubic en 43,522 GWh, lo que representa 17.9% del total generado para el servicio pblico en el pas. La participacin porcentual de cada fuente renovable respecto al total es la siguiente: centrales hidroelctricas 15.1%, centrales geotrmicas 2.7%, elicas 0.1%; mientras que la generacin nucleoelctrica represent 2.4% del total.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Grfica 39 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de central, 2000-2010 (GWh)
250,000 242,537 232,552 225,079 218,971 200,000 192,761 8,221 13,569 150,000 18,696 201,059 203,555 9,747 13,879 16,152 10,502 13,859 16,681 19,753 49,482 51,931 100,000 73,743 79,300 90,395 89,891 50,000 72,267 44,765 17,752 0 2000 100,000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 25,377 55,047 73,381 91,064 102,674 107,830 113,900 115,865 66,334 65,077 43,325 208,634 9,194 7,915 17,883 10,866 10,805 14,275 17,931 18,380 27,042 25,076 27,611 30,305 13,875 10,421 13,375 18,101 38,892 235,871 235,107 5,879 9,804 6,883 17,789 16,886 36,738 10,501 12,299 15,578 16,485

197,106 8,726 14,109 18,567

26,445

24,862 33,075 28,435

43,112

40,570

10,000

5,901

5,567

5,398

6,282

6,577

7,299

6,685

7,404 3,805

7,056 4,036

6,740 4,976

6,618 4,638

1,000 5,648 100 5,923 6,950 7,684 2,377 3,381 2,138

10 8 1 2000 2001 2002 2003 2004 2005 7 7 5 6 5

248 45

255

249

166

2006

2007

2008

2009

2010

Ciclo combinado Hidroelctrica Dual Eoloelctrica Geotermoelctrica

Termoelctrica convencional Carboelctrica Nucleoelctrica Turbogs y combustin interna

Nota. Debido a la magnitud de la generacin elica, geotrmica, as como turbogs y combustin interna, se utiliz una escala logartmica en la segunda parte de la grfica (inferior). Fuente. CFE.

108

SECRETARA DE ENERGA

3.5.3.2 Generacin de energa elctrica por combustible o fuente primaria

En 2010 aproximadamente 50.9% de la electricidad generada para servicio pblico se obtuvo a partir de la combustin del gas natural, 15.1% a partir de energa hidrulica y una participacin similar a partir del combustleo; 13.2% de carbn, 2.8% de geotermia y viento, 2.4% de la energa nuclear y 0.5% del diesel (vase grfica 40). Esta composicin en la generacin elctrica deriva de la sustitucin de combustleo por gas natural mediante la repotenciacin de unidades de vapor convencional y la construccin de nuevas centrales de ciclo combinado bajo el esquema de contratacin de productores independientes. Grfica 40 Participacin por combustible y fuente primaria en la generacin bruta del servicio pblico, 2000-2010 (por ciento)
50.9%

50%

47.9%

40%

30%

20%

17.2%
15.1%

10%
9.6%

13.2%

3.1% 4.3% 0%
0.9%

2.8% 2.4% 0.5%

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Combustleo Carbn Geotermia y elica

Gas natural Hidrulica

Diesel Uranio

Fuente. CFE.

Se puede apreciar que el gas natural es el combustible con mayor dinamismo para la generacin elctrica. En el 2000 la produccin basada en dicho combustible representaba 17.1%, y 10 aos despus aument a 50.9% de la generacin total, lo que representa un crecimiento promedio anual de 14.1%. En consecuencia, la participacin del combustleo en la generacin de electricidad disminuy de 47.9% a 15.1%, es decir, un decremento promedio anual de 8.9% (vase grfica 41).

109

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Grfica 41 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de energtico utilizado, 2000 -2010 (GWh)
tmca 2000-2010

250,000

Geotermia (1.2%) Uranio (-3.3%)

200,000

Hidrulica (1.1%)

Elica (36.1%)

Carbn (5.6%)

150,000

Diesel (-3.0%)

100,000

Gas natural (14.1%)

50,000
Combustleo (-8.9%)

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nota. La tasa media de crecimiento anual para todo el periodo se muestra entre parntesis. Fuente. CFE.

3.5.3.3 Generacin de energa elctrica de permisionarios

La capacidad de generacin mxima autorizada a los permisionarios se establece en los ttulos de los permisos para generacin de electricidad otorgados por la CRE. La generacin producida en un ao especfico puede variar y, por lo general, no se equipara con la energa autorizada. En 2010 los registros de operacin administrados por la CRE indicaron que la energa elctrica producida de los permisionarios se ubic en 112,917 GWh, esto implica un incremento de 1.5% respecto al ao previo (vase grfica 42). De las diferentes modalidades, la produccin independiente, el autoabastecimiento y la cogeneracin fueron los que mayor participacin registraron durante el mismo ao, con 70.6%, 13.0% y 11.2% respectivamente. En cuanto a tasas de crecimiento anuales para el periodo 2000-2010, la Produccin Independiente de Energa registr 50.5%, mientras que la modalidad de cogeneracin present 13.9% y el autoabastecimiento 8.7%.

110

SECRETARA DE ENERGA

Grfica 42 Generacin anual de energa elctrica de permisionarios por modalidad, 2000-2010 (GWh)
2010
2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 31,171 46,281 46,334 60,944 79,729 78,131 76,007

967

14,693 12,867

12,636 12,343 12,366

4,892 112,917 6,914

968

111,224 109,606

1,015

12,793

7,425

1,019

6,207

72,607

12,141 7,812

11,466 6,932

103,441

1,223

15,377 7,253 6,095 7,184

92,286 Produccin Independiente Usos Propios Continuos Autoabastecimiento

1,507 1,392

14,368 13,853

75,389

4,422

73,300

4,585 1,536

10,617

6,664

2,509

52,497

1,485

19,949
4,605 6,401 1,435 4,815
6,270

7,973

33,992

Cogeneracin
Exportacin Pequea produccin

2001 2000

17,125

1,335 1,735

3,440

12,911

Notas. No incluye energa importada. La produccin independiente se refiere a la generacin reportada por permisionarios a la CRE. Fuente. CRE.

3.6 Emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por generacin y uso de energa elctrica
Los procesos de generacin y uso de energa constituyen el principal emisor de gases de efecto invernadero (GEI). En Mxico, esto se da como resultado principalmente de la composicin del parque de generacin, en la que los combustibles fsiles aportan ms de 75% de la generacin de electricidad para servicio pblico. Para reducir las emisiones generadas por el consumo de energa elctrica, dentro del Programa Especial de Cambio Climtico (PECC) 2009-2012, se han establecido diferentes acciones entre las que se encuentran la de desarrollar proyectos para implantar una mayor eficiencia energtica, el uso de fuentes renovables de energa, el secuestro y almacenamiento geolgico de carbono, as como un mayor uso de la energa nuclear. Tales acciones estn delineadas sobre los siguientes ejes: Fomentar la generacin de electricidad con tecnologas bajas en carbono en el Sistema Elctrico Nacional (SEN).

111

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Desarrollar proyectos de eficiencia energtica que reduzcan emisiones de GEI en el SEN. Reducir las fugas de hexafluoruro de azufre (SF6) en el sistema de transmisin y distribucin del SEN. Incrementar la generacin de electricidad con fuentes de energa elica, geotrmica, de ocanos, biomasa, hidrulica y solar, que sean tcnica, econmica, ambiental y socialmente viables. Fomentar la participacin del sector privado en la generacin de energa elctrica con fuentes renovables de energa y en cogeneracin. Fortalecer las capacidades nacionales para la eventual aplicacin de tecnologas de captura y almacenamiento geolgico del CO2 generado por la industria energtica del pas.

Por el lado de los usos y consumo de energa elctrica, el PECC establece los objetivos de mitigacin en los sectores residencial, comercial y administracin municipal, Administracin Pblica Federal (APF), industria y turismo. Los objetivos son los siguientes: Impulsar el ahorro de energa elctrica en viviendas y edificios a travs de programas del Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE). electrodomsticos por tecnologas eficientes, as como el reemplazo de lmparas incandescentes por tecnologas ahorradoras para iluminacin en el sector residencial Fortalecer las acciones de ahorro de energa en el sector residencial mediante instrumentos normativos. Promover la construccin de vivienda que garantice el uso eficiente de la energa. Promover la utilizacin de tecnologas para aprovechar de manera sustentable la biomasa. Reforzar y ampliar el programa de ahorro de energa elctrica en la APF. Promover la eficiencia energtica en el sector industrial para reducir emisiones de GEI. Reducir la demanda de energa y agua asociadas al sector turstico.

3.7 Evolucin del margen de reserva

El margen de reserva (MR) se define como la diferencia entre la capacidad efectiva de generacin del sistema elctrico y la demanda mxima coincidente, expresada como porcentaje de la demanda mxima. Para satisfacer la demanda de energa elctrica la capacidad del sistema debe ser mayor que la demanda mxima anual. Por tanto, factores como la capacidad efectiva de las plantas, su disponibilidad, as como el mallado de la red determinan en gran medida la confiabilidad del abasto de energa elctrica. La importancia de la capacidad de reserva radica primordialmente en la confiabilidad del suministro de energa elctrica por las siguientes razones:

112

SECRETARA DE ENERGA La energa elctrica debe producirse en el instante en que es demandada, es decir, no es posible almacenarla. La capacidad del sistema est sujeta a reducciones como consecuencia de salidas de operacin programadas por mantenimiento as como eventos fortuitos tales como fallas, degradaciones, fenmenos climatolgicos, etc.

Otro indicador de la capacidad de reserva, es el margen de reserva operativo (MRO), que se define como la diferencia entre la capacidad disponible y la demanda mxima coincidente, expresada como porcentaje de la demanda mxima (vase grfica 43). Para el clculo del margen de reserva y el margen de reserva operativo, en el caso del sistema elctrico nacional, se adopt el mtodo determinstico, basado en valores promedio de disponibilidad de las centrales generadoras y en el comportamiento estacional de la demanda15. La composicin del parque de generacin es dinmica, cada ao se incorporan centrales cuya tecnologa ofrece mayores ndices de disponibilidad, lo que repercute en una disponibilidad equivalente mayor para todo el sistema. Grfica 43 Margen de reserva (MR) y margen de reserva operativo (MRO)
Capacidad efectiva Capacidad Mantenimiento programado efectiva Falla, degradacin y causas ajenas

Margen de reserva

Margen de reserva operativo

Demanda mxima bruta coincidente

Demanda mxima bruta coincidente

MR

6 MRO 7

Fuente. CFE.

15 En noviembre de 2004, CFE prepar para su Junta de Gobierno el documento Diagnstico sobre mrgenes de reserva, en el cual se determina, con base en la variacin de la disponibilidad del parque generador, que el MRO es el criterio que debe observarse en la planificacin de la generacin.

113

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 El valor mnimo adoptado para el MRO en la planificacin del Sistema Interconectado Nacional es de 6%; con este valor se obtiene el MR correspondiente. Por otro lado, los sistemas aislados, como en el caso de la pennsula de Baja California, el margen de reserva se determina de manera separada en funcin de sus curvas de carga y demandas mximas. En el sistema Baja California se admite como valor mnimo de capacidad de reserva (despus de descontar la capacidad no disponible por mantenimiento) el que resulte mayor de: La capacidad de la unidad mayor o 15% de la demanda mxima.

Respecto al sistema Baja California Sur, se asume como valor mnimo de capacidad de reserva, el total de la capacidad de las dos unidades generadoras mayores. Hacia finales de la dcada de los noventa, ambos indicadores decrecieron hasta ubicarse por debajo de los valores mnimos adoptados (27% y 6%). A partir de 2000, debido a la entrada en operacin de varios proyectos de generacin, as como al menor crecimiento en la demanda de energa elctrica, la capacidad de reserva del SEN nuevamente creci llegando a niveles superiores a lo que se tena histricamente (vase grfica 44). Grfica 44 Margen de reserva y margen de reserva operativo del SIN, 2000-2010 (variacin porcentual)
43.3 41.3 40.0 38.0 42.5 43.4 39.0

31.8 28.0 27% 23.2 21.0 15.5 15.4 24.3 20.3 17.1

14.0

10.8
7.5

7.0

6% 1.2
2000

4.2

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Margen de reserva (sin autoabastecimiento)

Margen de reserva operativo

Fuente. CFE.

114

SECRETARA DE ENERGA

3.8 Balance de energa del Sistema Elctrico Nacional

La evolucin de la oferta y la demanda de energa elctrica a nivel nacional durante los ltimos 10 aos se describen en el balance de energa elctrica. A partir de ste, se puede identificar la importante presencia de la tecnologa de ciclo combinado en la generacin total, los flujos de energa para autoabastecimiento remoto, los usos propios en generacin, transmisin y distribucin, prdidas, entre otros rubros (vase cuadro 20). Cuadro 20 Balance de energa elctrica del Sistema Elctrico Nacional, 2000-2010 (GWh)
Concepto Generacin total Servicio Pblico Nacional Termoelctrica convencional Dual Ciclo combinado Turbogs1 Combustin interna1 Hidroelctrica Carboelctrica Nucleoelctrica Geotermoelctrica Eoloelctrica Importacin Servicio por particulares Autoabastecimiento, cogeneracin y excedentes2 Usos y ventas totales Ventas nacionales sin exportacin Sector industrial Sector residencial Sector comercial Sector agrcola Sector servicios Exportacin Prdidas Usos propios de generacin, transmisin y distribucin3 Autoabastecimiento a cargas
1

2000 194,641 192,761 89,891 13,569 17,752 5,228 420 33,075 18,696 8,221 5,901 8 1,069 811 811 194,641 155,349 93,755 36,127 11,674 7,901 5,891 195 28,483 9,859 755

2001 198,476 197,106 90,395 14,109 25,377 5,456 467 28,435 18,567 8,726 5,567 7 327 1,043 1,043 198,476 157,204 93,255 38,344 12,167 7,465 5,973 271 30,083 10,059 859

2002 203,767 201,059 79,300 13,879 44,765 6,394 555 24,862 16,152 9,747 5,398 7 531 2,176 2,176 203,767 160,203 94,942 39,032 12,509 7,644 6,076 344 30,920 10,474 1,827

2003 210,154 203,555 73,743 13,859 55,047 6,933 751 19,753 16,681 10,502 6,282 5 71 6,528 6,528 210,154 160,384 94,228 39,861 12,808 7,338 6,149 953 33,084 10,559 5,174

2004 217,793 208,634 66,334 7,915 72,267 2,772 610 25,076 17,883 9,194 6,577 6 47 9,112 9,112 217,792 163,509 96,612 40,733 12,908 6,968 6,288 1,006 34,901 10,514 7,862

2005 228,270 218,971 65,077 14,275 73,381 1,358 780 27,611 18,380 10,805 7,299 5 87 9,212 9,212 228,270 169,757 99,720 42,531 12,989 8,067 6,450 1,291 37,418 11,139 8,665

2006 235,471 225,079 51,931 13,875 91,064 1,523 854 30,305 17,931 10,866 6,685 45 523 9,869 9,869 235,471 175,371 103,153 44,452 13,210 7,959 6,596 1,299 39,600 10,264 8,937

2007 243,522 232,552 49,482 13,375 102,674 2,666 1,139 27,042 18,101 10,421 7,404 248 277 10,693 10,693 243,522 180,469 106,633 45,835 13,388 7,804 6,809 1,451 40,504 11,252 9,846

2008 247,369 235,871 43,325 6,883 107,830 2,802 1,234 38,892 17,789 9,804 7,056 255 351 11,147 11,147 247,369 183,913 107,651 47,451 13,627 8,109 7,074 1,452 41,409 10,763 9,832

2009 246,838 235,107 43,112 12,299 113,900 3,735 1,241 26,445 16,886 10,501 6,740 249 346 11,386 11,386 246,838 182,518 102,721 49,213 13,483 9,299 7,803 1,249 42,452 10,833 9,786

2010 256,401 242,537 40,570 15,578 115,865 3,396 1,242 36,738 16,485 5,879 6,618 166 397 13,467 13,467 256,402 187,814 109,015 49,407 13,069 8,600 7,723 1,349 44,252 11,088 11,899

tmca 20002010 (%) 2.8 2.3 -7.6 1.4 20.6 -4.2 11.5 1.1 -1.3 -3.3 1.2 36.1 -9.4 32.4 32.4 2.8 1.9 1.5 3.2 1.1 0.9 2.7 21.4 4.5 1.2 31.7

remotas4

Incluye unidades fijas y mviles. 2 Para autoabastecimiento remoto. En 2010 la energa entregada durante la fase de pruebas de la central Norte de Durango (PIE). 3 Incluye ajuste estadstico. 4 En los datos de 2004 y 2005 se incluye el porteo para exportacin. Fuente. CFE y Sener.

Las prdidas de energa elctrica incluyen las mermas tcnicas y no tcnicas en la red de transmisin y distribucin. En 2010 este rubro represent 17.3% de la generacin total. Las prdidas no tcnicas se derivan principalmente de los usos ilcitos del servicio pblico de energa elctrica, los cuales tienen varias vertientes como son el crecimiento del sector comercial informal, los asentamientos humanos irregulares, la evasin del pago, entre otros factores.

115

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

3.9 Capacidad de transmisin y distribucin del SEN

La infraestructura de transmisin y distribucin del SEN hace posible la transformacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica a lo largo de todo el pas. Esta infraestructura es operada por reas de control que mantienen la confiabilidad e integridad del sistema. Las reas supervisan a su vez que la demanda y la oferta de energa elctrica estn balanceadas en cualquier instante. Durante 2010 la red de transmisin y distribucin aument en 11,783 km respecto al ao anterior, de esta forma cerr el ao con una longitud total de 824,065 km (vase cuadro 21). La red de transmisin est constituida por 6.0% de lneas a 230-400 kV, 5.8% de lneas a 69161 kV y 48.2% de lneas a una tensin de 2.4-34.5 kV. La red en baja tensin representa 30.8% y las lneas pertenecientes al rea de control Central en que operaba la extinta LFC con 9.2%.

3.9.1 Estructura de la red de transmisin y distribucin

De acuerdo con la anterior estructura del mercado elctrico nacional, la red de transmisin y distribucin de energa elctrica del pas se constituy de dos partes, la correspondiente a CFE y la otra a la extinta LFC que operaba en el rea Central. Comisin Federal de Electricidad Red de transmisin troncal. Integrada por lneas de transmisin y subestaciones de potencia a muy alta tensin (400 kV y 230 kV) para conducir grandes cantidades de energa entre regiones alejadas. Se alimentan de las centrales generadoras y abastecen las redes de subtransmisin y las instalaciones de algunos usuarios industriales. El incremento neto en estas lneas fue de 888 km durante 2010, con lo que la extensin total lleg a 49,589 km. Redes de subtransmisin. Son de cobertura regional y utilizan lneas en alta tensin (69 kV a 161 kV). Suministran energa a redes de distribucin en media tensin y a cargas de usuarios conectadas en alta tensin. Su longitud se ubic en 47,449 km. Redes de distribucin en media y baja tensin. Suministran la energa transmitida en el rango de 2.4 kV a 34.5 kV dentro de zonas relativamente pequeas. Durante 2010, registraron un incremento de 1.4% respecto al ao anterior. Las redes de media tensin aumentaron 5,733 km, mientras que las de baja tensin 4,233 km. En conjunto, cuentan con una longitud de 651,361km.

rea de control Central (extinta Luz y Fuerza del Centro) Red de la extinta LFC. Durante 2010 se aumentaron 1,253 km respecto al ao previo que implica un incremento de 1.7%, esto incluye niveles de tensin de 6.6 kV a 400 kV, lneas subterrneas, adems de lneas de distribucin en baja tensin.

116

SECRETARA DE ENERGA

3.9.2 Evolucin de la red de transmisin y distribucin nacional

En 2010 la red de transmisin y distribucin nacional (vase cuadro 16) se integr de la siguiente manera: 97,038 km de lneas entre 400 kV y 69 kV. 397,513 km de lneas de 34.5 kV a 2.4 kV. 253,848 km de lneas en baja tensin. 75,666 km correspondientes a la extinta LFC. 23,002 km de lneas subterrneas.

En el periodo 2000 a 2010 la red nacional de transmisin y distribucin se expandi 180,135 km. Las lneas que registraron la mayor expansin en la red fueron las de 13.8 kV al aumentar 53,575 km durante los mismos aos, seguidas de las lneas correspondientes a la extinta LFC que aumentaron en 46,389 km y las de baja tensin, que registraron un aumento de 38,479 km. Esta evolucin puede observarse tambin en el mapa 7. Cuadro 21 Lneas de transmisin, subtransmisin y baja tensin, 2000-2010 (kilmetros)
2000 Sistema Elctrico Nacional Comisin Federal de Electricidad1 400 kV 230 kV 161 kV 138 kV 115 kV 85 kV 69 kV 34.5 kV 23 kV 13.8 kV 6.6 kV 4.16 kV2 2.4 kV2 Baja tensin Lneas subterrneas Extinta Luz y Fuerza del Centro3,4 643,930 614,653 13,165 21,598 508 1,029 34,971 186 3,441 60,300 23,756 239,748 428 60 94 215,369 8,065 29,277 2001 661,863 632,025 13,695 22,644 516 1,051 36,199 186 3,360 61,756 24,663 246,304 429 49 94 221,079 9,039 29,838 2002 675,385 644,892 14,503 24,058 614 1,086 38,048 140 3,381 62,725 25,826 251,771 429 49 98 222,164 9,737 30,493 2003 727,075 658,067 15,999 24,776 470 1,340 38,773 140 3,364 63,654 26,366 257,462 429 49 98 225,147 10,946 69,008 2004 746,911 676,690 17,831 25,886 486 1,358 40,176 140 3,245 64,768 27,435 264,595 429 16 61 230,264 12,443 70,221 2005 759,552 688,420 18,144 27,147 475 1,369 40,847 141 3,241 66,287 27,940 269,390 411 16 62 232,950 14,447 71,132 2006 773,059 700,676 19,265 27,745 475 1,398 42,177 141 3,157 67,400 28,568 273,249 411 16 39 236,635 16,626 72,383 2007 786,151 712,790 19,855 28,164 547 1,418 43,292 141 3,067 69,300 29,095 278,119 411 16 50 239,315 19,031 73,361 2008 803,712 729,299 20,364 28,092 547 1,439 42,701 77 3,066 70,448 29,841 286,306 411 17 54 245,936 20,271 74,413 2009 812,282 737,869 20,900 27,801 549 1,470 42,295 77 2,995 71,778 30,694 289,090 138 17 62 250,003 23,002 74,413 2010 824,065 748,399 22,272 27,317 549 1,477 42,358 83 2,982 72,808 31,161 293,323 142 17 62 253,848 23,002 75,666 tmca 20002010 (%) 2.5 2.0 5.4 2.4 0.8 3.7 1.9 -7.8 -1.4 1.9 2.8 2.0 -10.4 -11.8 -4.1 1.7 11.0 10.0

Incluye lneas subterrneas a partir de 2001. 2 Incluye lneas de 4.16 kV y 2.4 kV. 3,4 A partir del decreto por el que se extingue el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro, publicado el 11 de octubre de 2009 en el DOF. Los datos de 2009 y 2010 son preliminares, dado que an no se concluye su inventario. Fuente. CFE.

Al cierre de 2010 se registr una capacidad instalada de 263,979 MVA16, correspondiente a subestaciones y transformadores. Su crecimiento con respecto al ao anterior fue poco significativo.

16

La capacidad de transmisin se muestra en trminos de potencia cuyas unidades son millones de voltios-amperios, de ah las siglas MVA.

117

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 De esta capacidad instalada 154,486 MVA corresponden a subestaciones de transmisin y 81,872 MVA a subestaciones de distribucin de CFE. De estas ltimas, ms de la mitad corresponden a subestaciones y el resto a transformadores. Las subestaciones correspondientes a la extinta LFC disminuyeron 10.8% para tener un total de 27,621 MVA al cierre de 2010 (vase cuadro 22). La disminucin de transformadores respecto al ao anterior se debe al retiro de equipos antiguos y obsoletos. Cuadro 22 Capacidad instalada en subestaciones y transformadores, 2000-2010 (millones de voltios-amperios)
Subestaciones Sistema Elctrico Nacional CFE Distribucin Subestaciones Transformadores Transmisin LFC1,2
1

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

tmca 20002010 (%) 3.6 3.7 3.7 3.5 3.9 3.7 3.4

184,753 197,656 209,584 217,774 225,615 234,530 240,202 248,694 253,531 262,826 263,979 164,916 173,305 183,783 191,711 198,508 205,773 210,488 218,028 222,580 231,875 236,358 57,070 59,749 64,076 66,638 69,667 71,066 73,494 76,340 78,786 84,742 81,872 31,673 33,078 36,232 37,702 38,775 39,706 41,036 42,673 43,739 43,522 44,567 25,397 26,671 27,844 28,936 30,892 31,360 32,458 33,667 35,047 41,220 37,305 107,846 113,556 119,707 125,073 128,841 134,707 136,994 141,688 143,794 147,133 154,486 19,837 24,351 25,801 26,063 27,107 28,757 29,714 30,666 30,951 30,951 27,621

Extinta a partir del decreto por el que se extingue el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro, publicado el 11 de octubre de 2009 en el DOF. 2 En 2009 y 2010 son valores preliminares ya que an no se termina su inventario. Fuente. CFE.

118

SECRETARA DE ENERGA

Mapa 7 Capacidad de transmisin entre regiones del SEN, 2000 y 2010 (MW)
28 320 27 180 29 5 1 330 2 220 235 30 90 31 140 32 4 420 300 200 3 7 260 9 250 900 10 600 750 400 13 460 16 1700 15 750 17 750 24 18 2100 20 400 19 1000 1400 21 250 2200 22 23 120 600 25 300 26 190 8 2100 11 230

2000

REGIONES
1) Sonora Norte 2) Sonora Sur 3) Mochis 4) Mazatln 5) Jurez 6) Chihuahua 7) Laguna 18) Oriental 19) Acapulco 20) Temascal 21) Minatitln

320 650 12 1700

14

22) Grijalva
23) Lerma 24) Mrida 25) Chetumal 26) Cancn 27) Mexicali 28) Tijuana 29) Ensenada 30) C. Constitucin 31) La Paz 32) Cabo San Lucas

4000

8) Ro Escondido
9) Monterrey 10) Huasteca 11) Reynosa 12) Guadalajara 13) Manzanillo

14) AGS-SLP
15) Bajio 16) Lzaro Crdenas 17) Central

43 800 44 46 520 230 45

250 47

150

7 2 180 8 400 3 400 4 250 500 11 400 900 6 10 350 200 23 850 21 1950 950 300 1300 17 1100 1150 24 900 1100 1100 18 1200 20 1450 1000 40 580 39 770 41 150 42 500 350 9 2400 12 380 13 600

2010

48 90 49 240 50

16 1350 80 14

15 1340

19

REGIONES
1) Hermosillo 2) Nacozari 3) Obregn 4) Los Mochis 5) Culiacn 6) Mazatln 7) Jurez 8) Moctezuma 9) Chihuahua 10) Durango 11) Laguna 12) Ro Escondido 18) Valles 19) Huasteca 20) Tamazunchale 21) Tepic 22) Guadalajara 23) Aguascalientes

200 1600

24) San Luis Potos

25) Salamanca 26) Manzanillo 27) Carapan 28) Lzaro Crdenas 29) Quertaro 30) Central

13) Nuevo Laredo

14) Reynosa 15) Matamoros 16) Monterrey 17) Saltillo

29 31 3500 22 550 1300 25 600 1350 700 1700 310 750 30 32 26 27 780 480 1800 1500 250 450 33 2200 36 37 28 3015 1425 35) Temascal 1850 350 270 1200 35 1870 36) Coatzacoalcos 34 38 42) Chetumal 37) Tabasco
38) Grijalva
39) Campeche 40) Mrida 41) Cancn 43) WECC(EUA) 44) Tijuana 45) Ensenada 46) Mexicali 47) San Luis Ro C. 48) Villa Constitucin 49) La Paz 50) Los Cabos

31) Poza Rica

32) Veracruz 33) Puebla 34) Acapulco

Fuente. CFE.

119

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

120

SECRETARA DE ENERGA

CAPTULO 4
PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO NACIONAL 2011-2025
Este captulo presenta las proyecciones del consumo de energa elctrica y de la demanda mxima de potencia. Asimismo, se muestran las expectativas ms probables en la modalidad de autoabastecimiento, a partir de las cuales se determin el consumo de energa elctrica que ser atendida por el servicio pblico en el periodo 2011-2025. En lo concerniente a la oferta, se incluyen los programas de requerimientos y retiros de capacidad, requerimientos de combustibles, el autoabastecimiento de energa elctrica, as como los proyectos de transmisin (enlaces, lneas y subestaciones) necesarios para satisfacer el crecimiento del consumo de energa elctrica en el pas hacia 2025. Cabe mencionar que derivado del segundo transitorio de la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el primero de junio de 2011, el ejercicio de planeacin del sector elctrico se encuentra en proceso de reestructuracin, ya que las proyecciones debern incorporar a la brevedad los nuevos ordenamientos jurdicos aplicables al sector. Por lo anterior, las cifras mostradas en el presente apartado corresponden al ltimo escenario emitido por la Sener. En este sentido, durante el desarrollo del captulo se han incluido algunas comparaciones entre lo proyectado originalmente y lo que sucedi al trmino del 2010.

4.1 Consumo nacional de energa elctrica y evolucin de la economa

En el orden macroeconmico, los supuestos utilizados en la proyecciones sirven de base para el planteamiento de tres posibles escenarios para la evolucin del Producto Interno Bruto (PIB) en un horizonte prospectivo hacia 2025: Planeacin, Alto y Bajo. El escenario de planeacin se identifica como la trayectoria ms probable, bajo criterios oficiales de poltica econmica y con base en las estrategias gubernamentales en el sector. El escenario bajo supone una evolucin inercial de los aos recientes. A su vez el escenario alto proyecta la evolucin del sector elctrico ante mayores cambios estructurales de la economa. En el orden demogrfico se supone una sola trayectoria, tanto de la poblacin como de la vivienda. Respecto de los combustibles utilizados para generar electricidad, se suponen tres escenarios de precios para los principales productos que se utilizan como referencia: crudo WTI, gas natural Henry Hub y carbn entregado en el noreste de Europa (cif ARA). Estas trayectorias son la base para estimar la evolucin futura de los precios de electricidad. Finalmente, para el caso de las proyecciones regionales de demanda se aplican modelos de estimacin que consideran principalmente cuatro aspectos:

121

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

1) 2) 3) 4)

Anlisis de tendencias y del comportamiento de los sectores econmicos a escala regional Estudio de algunas cargas especficas de importancia regional y nacional Actualizacin anual de las solicitudes formales de servicio e investigaciones particulares del mercado regional Estimaciones regionales sobre los proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin con mayor probabilidad de realizacin.

En el ejercicio de este captulo, se utiliz un PIB con crecimiento promedio de 3.5% anual para el periodo 2010-2025. Asimismo, en dicho escenario de planeacin, las ventas ms el autoabastecimiento de electricidad proyectan una tasa media anual de 4.4%. Este trabajo consider un PIB de 4.1% para 2010; sin embargo, fue superado al alcanzar un valor real de 5.5%17 promedio (vase grfica 45). Grfica 45 Comparacin del PIB real y estimado en 2010 (variacin porcentual)
Crecimiento del PIB 2010 Variaciones anuales en por ciento
8 7 6 5 4 3 2 1 0 6 7.7 5.3 4.5

Comparacin PIB real y estimado Variaciones anules en por ciento

5
4 4.1 5.5

4.6

2
1 0

IT

II T

III T

IV T

2010 Estimado

2010 Real

Fuente. Informe Anual 2010, Banco de Mxico y Prospectiva del sector elctrico 2010-2025.

As, el consumo proyectado de energa elctrica alcanzar 404.7 TWh en 2025, considerando las estimaciones de ahorro, reduccin de prdidas y atencin a cargas reprimidas. Esta cifra resulta de una proyeccin inicial de ventas de energa elctrica ms autoabastecimiento (proyeccin inicial) de 408.4 TWh en ese ao, un ahorro derivado del Pronase estimado en 37.5 TWh, una recuperacin en la facturacin de 29.8 TWh por disminucin de prdidas no-tcnicas y la incorporacin anual de 4.0 TWh por cargas reprimidas (vase grfica 46).

17

Fuente. Informe Anual 2010, Banco de Mxico.

122

SECRETARA DE ENERGA Grfica 46 Consumo nacional de energa elctrica histrico y prospectivo, 1990-2025 (TWh)
450 400 350 300 250 214.0 TWh Ventas para servicio pblico tmca= 4.6% Consumo autoabastecido tmca= 1.9% 370.2 TWh Consumo nacional de energa elctrica 1990-2010 tmca= 3.9% Proyeccin del consumo nacional de energa elctrica 2011-2025 404.7 TWh tmca= 4.4%

TWh

200
150 100.2 TWh 100 92.1 TWh 50 0 1990

Consumo autoabastecido tmca= 6.0%

187.8 TWh Ventas para servicio pblico tmca= 3.7%

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

Fuente. Sener y CFE.

Las proyecciones del consumo nacional de energa elctrica estn correlacionadas con la economa, medida en trminos del PIB (vase grfica 47). Para 2010 se consolid el proceso de reactivacin de la actividad econmica, que se inici en el segundo semestre de 2009, registrando un PIB de 5.5% al cierre del 2010. Al momento de estimar el consumo de energa y el nivel de ventas se considera la relacin directa que existe entre estas dos variables y la evolucin esperada del Producto Interno Bruto. En este sentido, se esbozan grficamente los resultados estimados y reales de 2010 (vase grfica 47). Grfica 47 PIB, consumo nacional de energa elctrica y ventas al servicio pblico (variacin porcentual)
6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 2010 Estimado PIB Consumo Nacional de Energa Fuente. Sener. 2010 Real Ventas Servicio Pblico 4.1 5.5

4.7

4.7 3.7
2.9

123

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Grfica 48 Variacin promedio anual del consumo nacional de energa elctrica y PIB, 1980 -2025 (variacin porcentual)
12.0 10.0

Historia 1980-2010 Ventas servicio pblico 4.4% tmca 1980-2010

Horizonte de planeacin 2011-2025

8.0
6.0 4.0

Consumo nacional de energa elctrica 4.5% tmca 1980-2010

Ventas 4.6% tmca 2011-2025

Consumo nacional de electricidad 4.4% tmca 2011-2025

Variacin anual (%)

2.0 0.0 1980 -2.0 -4.0 -6.0 -8.0 -10.0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

PIB 3.5% tmca 2011-2025

2020

2025

PIB 2.4% tmca 1980-2010

PIB Variacin anual 2010 5.5%

PIB (a precios de 2003)

Consumo nacional de electricidad

Ventas totales de energa elctrica para el servicio pblico

Para el periodo 2011-2025 se consideran las acciones de ahorro elctrico derivadas del Pronase, las ventas por reduccin de prdidas no tcnicas y por atencin de cargas reprimidas. Fuente. Sener y CFE.

El crecimiento mostrado por la actividad industrial en Estados Unidos, principalmente, impuls de manera importante las exportaciones mexicanas y por tanto, la produccin del sector manufacturero. Esto propici mayores niveles de utilizacin de la capacidad instalada por parte de dicha industria. El ritmo de expansin de la produccin manufacturera vinculado al comportamiento favorable que present el sector de la construccin condujo a su vez a un mayor dinamismo en la actividad industrial (vase grafica 48).

124

SECRETARA DE ENERGA

Grfica 49 Variacin promedio anual del consumo de electricidad en el sector industrial y el PIB manufacturero (variacin porcentual)
15.0
Historia 1980-2010 Consumo de electricidad en el sector industrial 4.7% tmca 1980-2010 Horizonte de planeacin 2011-2025 PIB manufacturero variacin anual 2010 9.9% Consumo sector industrial 4.5% tmca 2011-2025 PIB manufactura 3.7% tmca 2011-2025

10.0

PIB sector manufacturero 2.4% tmca 1980-2010

5.0

Variacin anual (%)

0.0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

-5.0

-10.0

-15.0
PIB manufactura (a precios de 2003) Consumo sector industrial

Fuente. Sener y CFE.

4.2 Mercado elctrico nacional, escenarios de ahorro de energa, programas de reduccin de prdidas y atencin de cargas reprimidas del servicio pblico de energa elctrica
El estudio del mercado elctrico requiere del anlisis de la informacin histrica sobre el consumo de electricidad, entendido como las ventas facturadas a los diversos tipos de usuarios y del comportamiento del autoabastecimiento, as como su relacin con la evolucin de la economa, los precios de los combustibles y los precios de la energa elctrica para los diferentes tipos de usuarios. Adicionalmente, es imperativo considerar los ajustes histricos en el consumo derivado de un uso ms eficiente de electricidad por la evolucin tecnolgica y la aplicacin de programas especficos como el horario de verano o el cambio en las normas oficiales mexicanas (NOM), incluyendo los apoyos financieros para la sustitucin de equipos de aire acondicionado, focos incandescentes, refrigeradores, motores y bombas, entre otros equipos.

125

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Las metodologas economtricas que se aplican en los modelos sectoriales de pronstico, permiten explicar el comportamiento histrico del consumo de electricidad al especificar las variables que resultan relevantes. Esta actividad de explicacin de las trayectorias histricas del consumo de electricidad es la base para elaborar estimaciones prospectivas de dicho consumo, siempre en trminos del comportamiento supuesto o esperado de las diversas variables que han sido consideradas en el diseo de esos modelos. En dichos anlisis las variables son, en algunos casos, muy especficas, como el PIB o el precio (de combustibles, de electricidad o incluso, de su relacin), y en otros son variables de tiempo, que reflejan los efectos de los cambios tcnicos graduales y de los programas especficos de ahorro y uso eficiente de electricidad. En consecuencia, la construccin de trayectorias prospectivas del consumo de electricidad supone la determinacin de estimaciones prospectivas de las diversas variables que han sido reconocidas como relevantes en los modelos economtricos. Las proyecciones as construidas, naturalmente no incluyen los efectos de los nuevos programas que incidan en el comportamiento futuro del consumo, como los del Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa 2009-2012 (Pronase), la reduccin de prdidas no tcnicas y la atencin a cargas reprimidas del rea central. Por lo anterior, las estimaciones sobre estos efectos se realizan en forma exgena a dichas tcnicas economtricas y sus resultados se integran a las proyecciones derivadas de los modelos.

4.2.1 Ahorro de energa elctrica derivado de las estrategias y medidas establecidas en el Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa 2009-2012 (Pronase)
En concordancia con una de las principales metas de sustentabilidad ambiental de la Estrategia Nacional de se prepararon tres escenarios prospectivos de ahorro de energa elctrica para el periodo 2011-2025 congruentes con el Pronase: Planeacin, Alto y Bajo. Su construccin supone una hiptesis respecto a la participacin del ahorro sectorial en el consumo total y al nivel de xito de las reas de oportunidad en las que se busca capturar el potencial de ahorro en el consumo de electricidad. En los tres casos, se han considerado los cinco rubros de uso final de la energa elctrica indicados en Pronase: iluminacin, equipos de hogar y de inmuebles, acondicionamiento de edificaciones, motores industriales y bombas de agua agrcolas y de servicios pblicos. Asimismo, su participacin en los diversos sectores de consumo elctrico: residencial, comercial, servicios, agrcola, empresa mediana y gran industria. La trayectoria del ahorro estimado se muestra en el cuadro 23.

126

SECRETARA DE ENERGA

Cuadro 23 Ahorro sectorial de energa elctrica derivado de las estrategias y metas del Pronase (escenario de planeacin)(GWh)
Sector
Total Nacional Ventas para servicio pblico Residencial Comercial Servicios Industrial Empresa mediana Gran industria Bombeo agrcola

2011
4,802 4,802 1,615 178 691 2,281 1,197 1,083 38

2012
9,159 9,159 5,629 326 730 2,398 1,308 1,090 75

2013
11,705 11,705 8,200 267 779 2,346 1,308 1,038 113

2014
15,663 15,663 11,894 368 821 2,420 1,392 1,028 160

2015
18,740 18,740 17,704 475 852 2,505 1,483 1,022 202

2016
20,272 20,272 15,964 577 923 2,559 1,555 1,004 249

2017
22,228 22,228 17,222 687 985 3,042 1,846 1,196 291

2018
24,182 24,182 18,473 796 1,049 3,520 2,134 1,387 343

2019
26,131 26,131 19,720 904 1,113 3,999 2,422 1,577 395

2020
28,082 28,082 20,953 1,012 1,178 1,192 2,718 1,775 447

2021
30,009 30,009 22,180 1,119 1,232 4,979 3,010 1,970 498

2022
31,980 31,980 23,406 1,225 1,300 5,489 3,314 2,175 559

2023
33,902 33,902 24,602 1,329 1,367 5,988 3,614 2,374 616

2024
35,815 35,815 25,772 1,426 1,435 6,499 3,918 2,581 681

2025
37,497 37,497 26,862 1,514 1,476 6,899 4,168 2,730 747

Fuente. Sener.

En el escenario de Planeacin, 71.6% del total de ahorro de 37.5 TWh en 2025 se registrara en el sector residencial. Esta fuerte participacin se deriva de importantes cambios en la norma oficial mexicana de eficiencia energtica de lmparas para uso general y en la sustitucin de focos incandescentes por halgenos primero, y por lmparas fluorescentes compactas despus. Para el escenario Alto, el ahorro total en 2025 se estima en sera de 40.5 TWh y para el Bajo de 34.8 TWh. En ambos casos con la misma participacin del sector residencial. Cabe sealar que en la medida en que se vayan evaluando los resultados de los programas o incorporando nuevos programas, estas trayectorias podran actualizarse (vase grfica 50). Grfica 50 Intervalos de las trayectorias de ahorro del Pronase (TWh)
2015
40.5 29.4 19.1 28.1

2020
37.5

2025

34.8

26.9
18.4

18.7

Alto
Fuente. Sener y CFE.

Planeacin

Bajo

127

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

4.2.2 Reduccin de prdidas no-tcnicas

Se trata de energa elctrica que es consumida, pero no facturada. El logro de estas metas depender como se indica en la Estrategia Nacional de Energa18 de tres acciones: 1) asignacin oportuna de recursos financieros y fsicos, 2) incorporacin gradual de tecnologas avanzadas para la administracin de la demanda como redes y medidores inteligentes y 3) modificacin del marco legal para tipificar el robo de energa elctrica como delito federal grave. Bajo el supuesto de un xito significativo en el desarrollo de esas acciones para lograr las metas propuestas, en el escenario de planeacin se ha estimado que en 2025 se alcanzar un total de energa en la facturacin de 29.8 TWh por reduccin de prdidas no tcnicas (vase grfica 51). En los sectores residencial y comercial se lograra el 73% de dicha recuperacin. Grfica 51 Trayectoria de las ventas derivadas del programa de reduccin de prdidas, 2011 -2025 (TWh)
35.0
33.3 TWh

Ao
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Escenario de Escenario Escenario planeacin Bajo Alto

1.2 2.5 3.9 5.3 6.8 8.4 10.2 12.1 14.1 16.3 18.6 21.1 23.8 26.7 29.8 1.2 2.5 3.8 5.1 6.5 8.1 9.7 11.4 13.1 15.0 17.0 19.1 21.3 23.7 26.2 1.2 2.6 4.0 5.4 7.0 8.8 10.7 12.8 15.0 17.5 20.1 23.0 26.1 29.6 33.3

30.0

29.8 TWh

25.0

26.2 TWh

20.0

TWh

Bajo Planeacin Alto

15.0

10.0

5.0

0.0 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025

Fuente. CFE.

4.2.3 Atencin de cargas reprimidas en el rea Central

En el caso de las cargas reprimidas, es decir, solicitudes de servicio no atendidas por la extinta LFC, a las que se les proporcionar el servicio en un plazo mximo de dos aos, para los tres escenarios se estima una energa de 4 TWh (vase grfica 52).

18

Enviada el 25 de febrero de 2011 al Congreso de la Unin.

128

SECRETARA DE ENERGA

Grfica 52 Trayectoria de las ventas asociadas a la atencin de cargas reprimidas en el rea Central, 2010-2025 (TWh)
4.5 4.0 3.5 3.0

2.5
2.0 1.5 1.0 0.5 0.0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Fuente. CFE.

4.3 Efecto de los supuestos del ahorro, la reduccin de prdidas y la atencin a cargas reprimidas en las ventas ms el autoabastecimiento de electricidad
En el escenario de planeacin, la trayectoria del ahorro derivado del Pronase representara 37.5 TWh en 2025, correspondiente a 9.2% del consumo originalmente estimado de 408.4 TWh (vase grfica 53). Asimismo, la trayectoria del autoabastecimiento hacia el mismo ao se ubica en 34.5 TWh, es decir, 8.4% del consumo. En consecuencia, el total de energa elctrica para satisfacer el servicio pblico, ya descontado el ahorro y el autoabastecimiento, sera de 336.4 TWh. Grfica 53 Trayectoria del consumo nacional, ventas y autoabastecimiento de energa elctrica, 1990-2025 (TWh)
450 400 350 300 250 408.4 370.9 Ahorro derivado de Pronase 336.4

200
150 100.2 100 92.1 50 0 1990

Consumo autoabastecido Ventas prospectivas para el servicio pblico (considera ahorros de Pronase)

Ventas para servicio pblico

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

Fuente. Sener y CFE.

129

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

A este resultado se aade el efecto de la reduccin de prdidas y atencin a cargas reprimidas en las ventas del servicio pblico, como se muestra en la grfica 54. La reduccin de prdidas por 29.8 TWh en 2025, representa un incremento de 8.9% en dichas ventas, en tanto que la atencin a cargas reprimidas de 4.0 TWh en ese mismo ao representa el 1.2%. Globalmente estos dos factores significan 33.8 TWh, correspondientes a un incremento de 10.1% en las ventas del servicio pblico en 2025. Grfica 54 Trayectoria de las ventas de energa elctrica para el servicio pblico, 1990-2025 (TWh)
400
370.2
366.2

350 Atencin a cargas reprimidas

336.4

300

Recuperacin de prdidas no tcnicas

250

200

150

92.1
100 Ventas del servicio pblico

Ventas del servicio pblico (considera ahorros de Pronase)

50

0 1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

Fuente. CFE.

4.4 Proyeccin de las ventas sectoriales de energa elctrica, 2011-2025

Las ventas totales por sector, no presentaron gran diferencia entre los datos registrados y los esperados durante 2010, a excepcin de la exportacin, cuya diferencia es de aproximadamente 5% con los datos estimados. Aunque de manera general, las exportaciones aumentaron, no fueron como haban sido estimadas debido al aumento de la produccin de electricidad en Guatemala, que lo realiz a travs de la puesta en operacin de una hidroelctrica (Xacbal, de 94 MW, la segunda ms grande de este pas), adems de integrar otras seis pequeas hidroelctricas que totalizan alrededor de 12.3 MW; por lo que las exportaciones hacia este pas no fueron las esperadas (vase grfica 55).

130

SECRETARA DE ENERGA

Grfica 55 Ventas totales del servicio pblico por sector, 2010 (TWh)
100 80 60 40 20 0 2010 estimado 2010 real

Residencial

Comercial

Servicios

Industrial

Empresa mediana

Gran industria

Bombeo agrcola

Exportacin

Fuente. Sener y CFE.

El sector de usuarios con mayor dinamismo en las ventas del servicio pblico ser el industrial, con una tasa media de crecimiento anual de 5.0% (vase cuadro 24). Con eso elevar su participacin en las ventas del servicio pblico del 58.1% al 61.1% en el periodo. Y dentro de la industria, los usuarios del sector gran industria, los ms grandes consumidores del pas, tendrn un consumo que har crecer las ventas de este sector 5.7% al ao en el periodo. En cambio, el sector residencial, al que se destinarn de manera primordial las nuevas acciones de ahorro de energa, bajar de una participacin actual de 26.0% en las ventas del servicio pblico a 22.3% en 2025. Cuadro 24 Ventas totales del servicio pblico por sector, 2011-2025 (GWh)
Sector Total Nacional Ventas para servicio pblico Residencial Comercial Servicios Industrial Empresa mediana Gran industria Bombeo agrcola Exportacin 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 317,791 316,218 68,567 28,467 12,595 194,712 119,380 75,331 11,877 1,573 2023 334,764 333,191 72,737 30,177 13,299 204,791 124,923 79,868 12,187 1,573 2024 352,827 351,254 77,339 32,008 14,049 215,323 130,682 84,641 12,535 1,573 2025 371,799 370,226 82,396 33,952 14,868 226,080 136,447 89,633 12,931 1,573 197,543 199,942 205,983 213,175 222,778 234,626 246,734 259,543 272,935 286,938 301,863 195,970 198,369 204,410 211,602 221,205 233,053 245,161 257,970 271,362 285,365 300,290 50,892 49,393 49,672 48,906 49,210 51,280 53,521 55,962 58,610 61,482 64,819 14,872 15,815 17,008 17,991 19,025 20,156 21,342 22,601 23,938 25,355 26,865 7,104 7,462 7,863 8,269 8,720 9,170 9,658 10,175 10,724 11,307 11,937 113,793 116,214 120,211 126,610 134,218 142,188 150,172 158,532 167,132 175,977 185,118 72,314 75,776 79,468 83,168 87,008 91,121 95,366 99,839 104,396 109,141 114,136 41,479 40,438 40,743 43,442 47,210 51,067 54,806 58,693 62,735 66,836 70,982 9,310 9,486 9,657 9,826 10,032 10,259 10,468 10,698 10,959 11,244 11,551 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 tmca (%) 2011-2025 4.6 4.6 3.5 6.1 5.4 5.0 4.6 5.7 2.4 0.0

Nota. Considera los ahorros derivados del Pronase, las acciones en materia de reduccin de prdidas, as como la atencin a cargas reprimidas del rea Central. Fuente. Sener y CFE.

En el cuadro 25 se muestra la proyeccin de ventas descontando los ahorros de energa considerando la distribucin sectorial o por grupo de usuarios. Luego, en el cuadro 26 se presenta la estimacin de las ventas asociadas a la reduccin de prdidas no tcnicas que al final del horizonte representan un beneficio de 29.8 TWh y, por ltimo, en el cuadro 27 se presentan las ventas asociadas a las cargas reprimidas en el rea Central (mbito de la extinta LFC) y cuyo consumo se estima en 4.0 TWh anuales. Cabe mencionar que las cifras del cuadro 24 son el resultado de integrar los datos de los cuadros mencionados, que se muestran a continuacin.

131

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 25 Ventas sectoriales del servicio pblico considerando los ahorros del Pronase, 2011 -2025 (GWh)
Sector 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 279,249 277,676 57,153 19,143 8,587 182,823 113,159 69,664 9,970 1,573 2022 292,675 291,102 60,029 19,787 8,820 192,392 118,378 74,014 10,074 1,573 2023 306,950 305,377 63,260 20,464 9,065 202,444 123,893 78,551 10,144 1,573 2024 322,093 320,520 66,846 21,179 9,320 212,942 129,621 83,320 10,233 1,573 2025 337,972 336,399 70,827 21,938 9,612 223,673 135,358 88,316 10,349 1,573 Total Nacional 193,719 194,023 198,090 203,878 211,984 222,168 232,512 243,428 254,802 266,632 Ventas para servicio pblico 192,146 192,450 196,517 202,305 210,411 220,595 230,939 241,855 253,229 265,059 Residencial 49,714 47,529 47,151 45,892 45,672 47,160 48,784 50,564 52,506 54,621 Comercial 14,029 14,359 14,936 15,378 15,836 16,330 16,838 17,371 17,933 18,521 Servicios 6,774 6,874 7,013 7,181 7,378 7,546 7,734 7,930 8,135 8,351 Industrial 112,419 114,403 118,072 124,456 132,049 139,996 147,963 156,303 164,882 173,700 Empresa mediana 71,790 75,081 78,641 82,326 86,152 90,245 94,473 98,927 103,464 108,184 Gran industria 40,628 39,323 39,431 42,129 45,897 49,751 53,490 57,376 61,418 65,515 Bombeo agrcola 9,211 9,285 9,345 9,398 9,477 9,563 9,620 9,687 9,772 9,867 Exportacin 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 1,573 tmca (%) 2011-2025 4.1 4.1 2.6 3.2 2.5 5.0 4.6 5.7 0.8 0.0

Fuente. CFE.

Cuadro 26 Ventas sectoriales correspondientes a la reduccin de prdidas no-tcnicas, 2011-2025 (GWh)

Sector Total Nacional Ventas para servicio pblico Residencial Comercial Servicios Industrial Empresa mediana Gran industria Bombeo agrcola 2011 1,233 1,233 435 477 210 12 12 98 2012 2,523 2,523 891 977 429 25 25 201 2013 3,897 3,897 1,376 1,509 663 39 39 312 2014 5,300 5,300 1,868 2,049 901 53 53 428 2015 6,797 6,797 2,393 2,625 1,155 68 68 556 2016 8,449 8,449 2,971 3,261 1,436 84 84 696 2017 10,214 10,214 3,589 3,939 1,736 102 102 848 2018 12,103 12,103 4,249 4,664 2,058 121 121 1,011 2019 14,122 14,122 4,954 5,439 2,401 141 141 1,187 2020 16,283 16,283 5,708 6,268 2,768 163 163 1,377 2021 18,603 18,603 6,516 7,157 3,163 186 186 1,581 2022 21,104 21,104 7,388 8,115 3,588 211 211 1,803 2023 23,802 23,802 8,328 9,148 4,046 238 238 2,043 2024 26,712 26,712 9,340 10,261 4,541 267 267 2,302 2025 29,816 29,816 10,420 11,448 5,069 298 298 2,581

Fuente. CFE.

Cuadro 27 Ventas sectoriales correspondientes a la prestacin del servicio a cargas no atendidas, 2011-2025 (GWh)
Sector 2011 2012 3,396 3,396 973 479 159 1,785 1,115 670 2013 3,996 3,996 1,145 563 187 2,101 1,312 788 2014 3,997 3,997 1,146 563 187 2,101 1,313 788 2015 3,997 3,997 1,146 563 187 2,101 1,313 788 2016 4,008 4,008 1,149 565 187 2,107 1,316 791 2017 4,008 4,008 1,149 565 187 2,107 1,316 791 2018 4,011 4,011 1,150 565 188 2,109 1,317 791 2019 4,011 4,011 1,150 565 188 2,109 1,317 791 2020 4,022 4,022 1,153 567 188 2,114 1,321 793 2021 4,011 4,011 1,150 565 188 2,109 1,317 791 2022 4,011 4,011 1,150 565 188 2,109 1,317 791 2023 4,011 4,011 1,150 565 188 2,109 1,317 791 2024 4,022 4,022 1,153 567 188 2,114 1,321 793 2025 4,011 4,011 1,150 565 188 2,108 1,317 791 Total Nacional 2,591 Ventas para servicio pblico 2,591 Residencial 743 Comercial 365 Servicios 121 Industrial 1,362 Empresa mediana 851 Gran industria 511 Bombeo agrcola -

Fuente. CFE.

Durante 2010, el consumo nacional real de energa elctrica fue de 213,970 GWh, esto fue ocasionado por el aumento de la demanda en los sectores industrial y residencial, mientras que el consumo estimado para el mismo ao fue de 215,514 GWh. La diferencia entre las cifras reales y las esperadas son de apenas 1% tanto para el consumo nacional como para el sector residencial y la empresa mediana, en el resto, la diferencia es aproximadamente del 6%.

132

SECRETARA DE ENERGA

Durante 2010, los sectores residencial, empresa mediana y de servicios presentaron un mayor crecimiento al esperado, mientras que los sectores comerciales, agrcola y gran industria no superaron los datos esperados, pero registraron consumos muy similares a los estimados y con la misma tendencia de crecimiento (vase grfica 56). Grfica 56 Comparativo de ventas totales del servicio pblico por sector, 2010 (GWh)
120,000
2010 real

100,000
80,000 60,000 40,000 20,000 0

2010 estimado

Residencial

Comercial

Servicios

Agrcola

Industrial

Empresa mediana

Gran industria

Nota. El sector industrial est constituido por los sectores empresa mediana y gran industria. Fuente. CFE

4.5 Estimacin regional del consumo bruto de energa elctrica

El consumo bruto se integra considerando las ventas de energa, el autoabastecimiento remoto, las prdidas y usos propios. En los procesos de conduccin y comercializacin de la energa elctrica se presentan prdidas tanto tcnicas como no tcnicas (por acciones ilcitas). La Estrategia Nacional de Energa establece alcanzar un nivel de prdidas comparable con estndares internacionales de 8% como meta para el periodo de planificacin. Para lograr lo anterior y como cada rea presenta un nivel de prdidas diferente, se lleva a cabo un proceso de reduccin gradual. Las prdidas no tcnicas se incorporan a las ventas y por otra parte se reducen las tcnicas al valor objetivo de 8%. Cuadro 28 Consumo bruto por rea de control, 2011-2025 (GWh)
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

rea de control Norte Noreste Occidental Central Oriental Peninsular Noroeste Baja California Baja California Sur
1

tmca (%) 2011-2025 20,827 21,358 21,882 22,483 23,180 23,972 24,855 25,765 26,647 27,606 28,654 29,797 31,019 32,326 33,736 3.5 2011 2012 2023 2024 2025 44,065 46,747 48,712 50,694 52,786 55,220 57,508 59,850 62,300 64,706 67,142 69,663 72,230 74,839 77,548 55,794 56,054 57,526 59,140 61,274 63,720 66,179 68,779 71,511 74,327 77,826 81,417 84,786 88,346 92,066 57,424 58,320 59,842 60,618 61,716 63,555 65,430 67,448 69,774 71,899 74,290 76,889 79,665 82,643 85,723 41,894 41,785 42,642 43,331 44,478 46,094 47,845 49,693 51,534 53,515 55,512 57,745 60,151 62,683 65,367 9,926 10,189 10,713 11,185 11,728 12,379 13,034 13,751 14,514 15,326 16,212 17,176 18,221 19,339 20,528 17,977 18,987 19,651 20,273 21,076 21,924 22,780 23,713 24,458 25,475 26,518 27,803 29,075 30,444 31,905 12,280 12,393 12,803 13,285 13,850 14,507 15,095 15,767 16,418 17,168 17,977 18,822 19,719 20,665 21,649 2,109 154 2,182 158 2,306 164 2,434 170 2,583 176 2,756 184 2,926 192 3,128 201 3,359 210 3,599 219 3,871 230 4,159 242 4,485 255 4,831 269 5,198 283 4.1 3.6 2.9 3.2 5.3 4.2 4.1 6.7 4.4

Pequeos sistemas2

Incluye ventas, autoabastecimiento remoto, prdidas y usos propios. 2 Sistemas aislados que abastecen a pequeas zonas o poblaciones alejadas de la red nacional. Fuente. CFE.

133

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

4.6 Evolucin de la demanda del Sistema Interconectado Nacional

La demanda total por abastecerse por el sistema elctrico corresponde a la del servicio pblico, ms la de los proyectos de autoabastecimiento que requieren servicios de transmisin y de respaldo. Para efectos de la planificacin del SIN, se incluye la demanda de cargas con autoabastecimiento remoto debido a la necesidad de considerar los servicios de interconexin y porteo, mientras que la del autoabastecimiento local se considera independiente del sistema, a menos que requiera servicio de respaldo. El crecimiento de la demanda del SIN ha sido impulsada, en parte, por la entrada en operacin de algunas sociedades de autoabastecimiento que iniciaron operaciones desde 2002 y que atienden a numerosas cargas remotas en las reas Noreste y Occidental. Se estima que para 2025 la demanda mxima bruta del sistema podra alcanzar 59,625 MW, mientras que la del servicio pblico se estima registrar 55,592 MW (vase grfica 57). Grfica 57 Evolucin de la demanda mxima bruta del SIN, 2000-2025 (MW)
60,000 59,625

Demanda mxima SIN 50,000

55,592

40,000

Autoabastecimiento remoto

30,000

Demanda mxima servicio pblico

20,000

10,000

0 2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

Fuente. CFE.

4.6.1 Demanda bruta por rea operativa

En 2010, las reas operativas que registraron la mayor diferencia entre la demanda bruta real y la estimada para este ao fueron la de Baja California y la Peninsular cuya variacin fue de 8.2% aproximadamente. El resto de las reas registraron variaciones menos significativas de manera general (vase grfica 58).

134

SECRETARA DE ENERGA

Grfica 58 Comparativo de la demanda bruta por tipo de carga, reas de Control y pequeos sistemas 2010 (MWh/h)
9,000 2010 real 8,000 7,000 6,000 5,000 2010 esperado

4,000
3,000 2,000 1,000 0 P M Noreste B P M Occidental B P M Central B P M Oriental B

2010 real
3,500 3,000 2010 esperado

2,500
2,000 1,500 1,000 500 0 P
400 350 300 250 200 150 100

M Norte

M Peninsular

M Noroeste

M Baja California
2010 real

2010 esperado

50
0 P M Baja California Sur B P M Pequeos sistemas B

Fuente. Sener y CFE.

La demanda bruta es la potencia a la cual se debe suministrar la energa elctrica en un instante dado. sta se integra por la demanda del servicio pblico, as como por la atendida por centrales de autoabastecimiento y cogeneracin que requieren servicios de transmisin y respaldo. Toda esta energa es satisfecha por el parque de generacin del servicio pblico y el sector privado a travs de la infraestructura de transmisin, transformacin y distribucin de energa elctrica nacional.

135

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Para determinar la capacidad y ubicacin de las nuevas centrales generadoras as como la expansin ptima de la red de transmisin, es necesario calcular la potencia y energa que se requiere en cada uno de los centros de consumo del pas. El punto de partida es el estudio regional de las ventas de energa elctrica, en el cual se analiza su evolucin en cada zona geogrfica. Las proyecciones regionales se fundamentan en estudios estadsticos de tendencia, complementados con estimaciones basadas en las solicitudes de servicio de grandes consumidores. Los resultados se ajustan para encuadrar con el pronstico de las ventas nacionales, definidas previamente con base en una metodologa economtrica. En el cuadro 29 se indican las cifras correspondientes a la demanda bruta por rea, representada mediante tres categoras: demanda mxima anual, demanda media y demanda base. En nuestro pas, el rea de control con la mayor demanda es el rea Central, que en 2011 registr una demanda mxima de 9,595 MW. Por otro lado, se prev que durante el periodo 2011-2025 los principales incrementos anuales de la carga mxima se presenten en las reas de Baja California Sur, con 6.7% y Peninsular con 5.2% en promedio anual. En 2011 la magnitud de la carga mxima en la primera de estas regiones se estima alcanzar 382 MW, mientras que en la ltima se espera sea de 1,552 MW. Cuadro 29 Demanda bruta estimada por tipo de carga y rea de control, 2011-2025 (MWh/h)
rea de control P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B P M B 2011 3,466 2,378 2,024 7,226 5,029 4,396 8,206 6,369 5,320 9,595 6,555 5,003 6,383 4,724 4,100 1,552 1,109 910 3,665 2,052 1,803 2,237 1,298 1,081 382 241 199 32 18 16 2012 3,555 2,431 2,076 7,667 5,321 4,664 8,249 6,381 5,348 9,720 6,639 5,068 6,349 4,699 4,078 1,585 1,136 929 3,826 2,162 1,883 2,246 1,307 1,085 394 248 206 33 18 16 2013 3,658 2,498 2,137 8,011 5,560 4,873 8,499 6,567 5,510 9,976 6,831 5,202 6,499 4,809 4,174 1,664 1,199 975 3,936 2,243 1,937 2,321 1,358 1,122 417 263 218 35 19 17 2014 3,759 2,567 2,196 8,349 5,786 5,079 8,745 6,751 5,670 10,106 6,920 5,269 6,615 4,888 4,249 1,733 1,253 1,015 4,025 2,314 1,981 2,404 1,413 1,162 441 278 230 36 19 17 2015 3,875 2,646 2,264 8,700 6,025 5,293 9,078 6,995 5,886 10,290 7,045 5,365 6,801 5,019 4,368 1,814 1,315 1,063 4,148 2,406 2,041 2,506 1,478 1,211 468 295 244 37 20 18 2016 3,997 2,729 2,335 9,083 6,285 5,525 9,449 7,254 6,126 10,568 7,235 5,510 7,051 5,190 4,529 1,906 1,386 1,117 4,266 2,496 2,099 2,618 1,550 1,265 498 314 260 38 21 18 2017 4,155 2,837 2,427 9,485 6,564 5,770 9,837 7,555 6,378 10,884 7,469 5,675 7,342 5,404 4,716 2,005 1,464 1,175 4,408 2,600 2,169 2,729 1,622 1,319 530 334 277 40 22 19 2018 4,308 2,941 2,516 9,871 6,831 6,005 10,237 7,851 6,637 11,214 7,700 5,847 7,629 5,615 4,900 2,109 1,546 1,236 4,583 2,707 2,255 2,855 1,699 1,379 566 357 296 42 23 20 2019 4,455 3,042 2,602 10,276 7,111 6,251 10,654 8,163 6,908 11,604 7,965 6,050 7,915 5,826 5,084 2,228 1,633 1,306 4,727 2,792 2,326 2,981 1,774 1,440 608 383 318 44 24 21 2020 4,603 3,143 2,689 10,643 7,365 6,475 11,044 8,462 7,160 11,925 8,185 6,218 8,200 6,035 5,267 2,348 1,720 1,376 4,910 2,900 2,416 3,117 1,855 1,506 650 410 339 46 25 22 2021 4,791 3,271 2,798 11,074 7,663 6,737 11,595 8,884 7,518 12,358 8,481 6,443 8,533 6,280 5,481 2,492 1,826 1,460 5,125 3,027 2,522 3,282 1,954 1,586 701 442 366 48 26 23 2022 4,982 3,401 2,910 11,490 7,951 6,990 12,130 9,294 7,865 12,792 8,777 6,670 8,879 6,535 5,703 2,642 1,935 1,548 5,373 3,174 2,644 3,446 2,051 1,665 753 475 393 51 28 24 2023 5,186 3,541 3,029 11,914 8,244 7,247 12,632 9,679 8,190 13,256 9,094 6,912 9,253 6,810 5,943 2,804 2,054 1,643 5,619 3,319 2,765 3,619 2,154 1,749 812 512 424 53 29 26 2024 5,390 3,680 3,148 12,310 8,519 7,489 13,127 10,058 8,511 13,716 9,408 7,152 9,620 7,080 6,179 2,969 2,175 1,740 5,867 3,466 2,887 3,791 2,257 1,832 872 550 455 56 31 27 2025 5,640 3,851 3,295 12,791 8,851 7,781 13,717 10,510 8,893 14,268 9,786 7,440 10,062 7,406 6,463 3,162 2,317 1,853 6,166 3,642 3,034 3,992 2,376 1,929 941 593 491 59 32 28 tmca* (%) 2011-2025 3.5 3.5 3.5 4.2 4.1 4.2 3.7 3.6 3.7 2.9 2.9 2.9 3.3 3.3 3.3 5.2 5.4 5.2 3.8 4.2 3.8 4.2 4.4 4.2 6.7 6.7 6.7 4.4 4.4 4.4 Norte

Noreste

Occidental

Central

Oriental

Peninsular

Noroeste

Baja California

Baja California Sur

Pequeos sistemas

P= Carga mxima M= Carga media B= Carga base. Fuente. CFE.

136

SECRETARA DE ENERGA

4.7 Expansin del Sistema Elctrico Nacional

El programa de expansin de capacidad incluye las centrales en proceso de construccin o licitacin y la capacidad adicional. Esta ltima se refiere a la capacidad futura que se licitar en funcin de su fecha programada de inicio de operacin. En esta publicacin, se mantuvo el ltimo escenario oficial publicado por la Sener referente a la expansin del SEN, aun cuando existen resultados preliminares de 2010, mostrados en el captulo tres, que permitieron algunas comparaciones, como es el caso del programa de retiros y adiciones de capacidad, entre otros. El programa de capacidad adicional requerida para atender la demanda de energa elctrica estimada para los prximos aos, se realiza con base en la evaluacin tcnica y econmica de las diferentes configuraciones de los proyectos, seleccionando los proyectos de generacin y transmisin que logran el menor costo total de largo plazo. Dicho programa de expansin considera el tiempo de maduracin de cada proyecto, que se inicia con la planeacin de una nueva central generadora, el proceso de licitacin, contratacin, construccin y termina hasta su entrada en operacin comercial, para lo cual en promedio transcurren de cuatro a seis aos, dependiendo del tipo de central y del combustible por utilizar, entre otros factores. En el caso de los proyectos de transmisin se requiere de un proceso que va de tres a cinco aos previo al inicio de operaciones de la nueva infraestructura. Adicionalmente, el programa de expansin de capacidad toma en cuenta otros elementos como la configuracin del sistema de generacin (retiros de unidades obsoletas e ineficientes, proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin, etc.) y la red troncal de transmisin. El anlisis se realiza para tres sistemas: Sistema Interconectado Nacional (SIN), Baja California y Baja California Sur. En el desarrollo de la planeacin se evaluaron diferentes opciones. Es importante mencionar que se consider la conveniencia tcnica y econmica de interconectar el rea Baja California al SIN mediante un enlace asncrono que aportar, entre otros beneficios, la posibilidad de compartir recursos de generacin del SIN para atender la demanda punta del sistema Baja California. Asimismo, en los periodos de menor demanda de dicho sistema, permitir exportar al SIN los excedentes de capacidad y energa base (geotrmica y ciclo combinado), aprovechando la diversidad de la demanda entre los dos sistemas, y reducir los costos totales de inversin en infraestructura de generacin y produccin. Por otro lado, dicho enlace abrir nuevas oportunidades para efectuar transacciones de potencia y energa con diversas compaas elctricas del oeste de los Estados Unidos, mediante los enlaces actuales con los sistemas elctricos de California. La entrada en operacin de esta interconexin se ha programado para 2014. Actualmente se analiza la posibilidad de interconectar el sistema de Baja California Sur al SIN, que podra posponer o en su caso evitar proyectos de generacin con tecnologas que requieren altos costos de inversin y de operacin en tal rea, adems del beneficio ambiental derivado de esta alternativa.

137

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

4.7.1 Margen de reserva y margen de reserva operativo, 2010-2025

Al cierre de 2009, el margen de reserva del SIN (incluyendo la capacidad de autoabastecimiento remoto) se ubic en 47.3% y el margen de reserva operativo en 20.3%. Se estima que el MR se mantendr alto hasta 2015, ao en que se ubicara alrededor de 27% y seguira descendiendo hasta alcanzar en 2025 un valor cercano a 19%. Por su parte, el MRO alcanzar valores por debajo de 10% para establecerse en un nivel de 6.0% desde 2020 en adelante (vase grfica 59). El ajuste del margen de reserva se dificulta por el tiempo que requiere un proyecto de generacin desde su planeacin hasta el inicio de operaciones, as como por la vida til de las plantas y los enlaces de transmisin existentes. Para ajustar paulatinamente el margen de reserva al valor deseado, se ha reprogramado la fecha de inicio de operacin de los proyectos que an no estn en proceso de licitacin o construccin. Con base en las estimaciones del crecimiento de la demanda de energa elctrica, es prioritario contar con la capacidad requerida en el programa de expansin, dado que existen regiones en las que durante ciertos periodos del ao (generalmente en verano), la demanda mxima supera a la capacidad instalada, lo que podra generar requerimientos de flujos de potencia y soporte de voltaje desde otras regiones mediante los correspondientes enlaces de transmisin. Sin embargo, independientemente del nivel del margen de reserva del SIN, tambin existen restricciones de capacidad de transmisin en dichos enlaces, lo cual podra generar cuellos de botella. En el caso de Baja California, por encontrarse aislado del SIN en ocasiones se recurre a la importacin de energa. En la cuestin de las centrales con tecnologa de ciclo combinado y turbogs, su capacidad se ve afectada por las condiciones de temperatura ambiente. En las reas del norte este efecto es mayor debido a las altas temperaturas que se registran durante los periodos de verano, poca en la que se presenta la demanda mxima. Por esta razn, para el clculo del MR y MRO, se han considerado degradaciones estacionales de capacidad por temperatura de 8.6% y 5.6% para el parque de generacin a base de gas de las reas del norte y reas del sur, respectivamente. En los estudios de planificacin se desarrollan planes conjuntos de expansin para los sistemas de generacin y transmisin, con el fin de utilizar generacin remota de otras reas. El indicador de margen de reserva global supone la disponibilidad de capacidad de transmisin a fin de llevar la potencia y la energa a cualquier lugar del sistema. En reas deficitarias en capacidad de generacin, se realizan estudios para asegurar la reserva de generacin y transmisin regional. Cuando la puesta en operacin de las centrales generadoras en reas deficitarias se retrasa por algn motivo, la confiabilidad del suministro depende de la capacidad de transmisin disponible en los enlaces con otros sistemas.

138

SECRETARA DE ENERGA Grfica 59 Sistema interconectado: margen de reserva y margen de reserva operativo, 2 000-2025 (porcentaje)
53

Histrico
46.0 44.7 48.0 47.3 47.1 42.7 42.4

Prospectivo

43
33.4 30.3

33
27%

33.7 33.3 32.2 24.3 20.3 15.5 14.0 15.4

17.1

30.4
27.1

23.9 23 21.5

17.917.9 17.1 15.6

26.1 23.1 22.5 21.3 20.4 19.719.619.219.2 18.8 12.6 11.7 9.2 9.0

13
6% 7.5 7.0

10.8 4.2

7.8

6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0

1.2

2000 -7

2005

2010

2015

2020

2025

Margen de reserva

Margen de reserva operativo

Nota. Considera la capacidad del servicio pblico y autoabastecimiento remoto. El 2010 corresponde al valor estimado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

En estos casos, los indicadores de reserva global no son aplicables y se debe calcular el margen de reserva local. En este tipo de anlisis se considera la capacidad de generacin local y la capacidad de importacin de energa proveniente del resto del sistema. Por otro lado, respecto a los sistemas aislados como es el caso de la pennsula de Baja California, el margen de reserva se determina de manera separada en funcin de sus curvas de carga y demandas mximas. En el sistema Baja California se admite como valor mnimo de capacidad de reserva (despus de descontar la capacidad no disponible por mantenimiento) lo que resulte mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor o b) 15% de la demanda mxima (vase cuadro 30). En lo concerniente al sistema Baja California Sur, se asume como valor mnimo de capacidad de reserva, el total de la capacidad de las dos unidades generadoras mayores.

139

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 30 Margen de reserva del sistema Baja California, 2010-2025

2010 Capacidad instalada (MW) Interconexin al SIN (MW) 1 Importacin de EUA (MW) Capacidad total (MW) 2 Demanda (MW) 3 Reserva de capacidad (MW) Margen de reserva (%) 4 1 237 2,563 2,229 334 15.0 171 2,573 2,237 336 15.0 184 2,582 2,246 337 15.0 151 2,669 2,321 348 15.0 2,326 2011 2,402 2012 2,398 2013 2,518 2014 3,041 -277 0 2,764 2,404 361 15.0 2015 3,046 -165 0 2,882 2,506 376 15.0 2016 3,037 -27 0 3,011 2,618 393 15.0 2017 3,057 81 0 3,139 2,729 409 15.0 2018 3,024 259 0 3,283 2,855 428 15.0 2019 3,541 -113 0 3,428 2,981 447 15.0 2020 3,496 88 0 3,585 3,117 468 15.0 2021 3,737 37 0 3,775 3,282 492 15.0 2022 3,722 240 0 3,962 3,446 517 15.0 2023 4,268 -106 0 4,162 3,619 543 15.0 2024 4,266 94 0 4,360 3,791 569 15.0 2025 4,266 271 54 4,591 3,992 599 15.0

A partir de 2014, el sistema Baja California se interconectar al Sistema Interconectado Nacional (SIN) mediante un enlace de transmisin de 300 MW de capacidad. 2 Considera importacin de energa en periodos de verano, as como degradaciones estacionales. 3 No incluye exportacin. El 2010 corresponde al valor estimado en el ltimo escenario publicado por Sener. 4 Criterio de reserva: 15% de la demanda mxima. Fuente. Comisin Federal de Electricidad.

Como parte del proceso de planeacin y de manera sistemtica, anualmente se revisan las fechas de operacin programadas para los proyectos de generacin, con base en las demandas y consumos observados, as como en los cambios de las expectativas econmicas del pas y de la evolucin regional en materia de desarrollo urbano e industrial. En este sentido, se han efectuado ajustes a las adiciones de capacidad para cumplir en lo posible con los criterios de reserva de capacidad.

4.7.2 Consideraciones bsicas para la planeacin del sistema elctrico

El programa de expansin del SEN se determina seleccionando las obras de generacin y transmisin que minimizan costos actualizados de inversin, operacin y energa no servida en el periodo de planificacin (programa de expansin ptimo). Tambin se analizan sistemticamente diversas configuraciones de proyectos, que se evalan tcnica y econmicamente en el marco del sistema elctrico. Para este proceso se utilizan modelos de optimizacin y simulacin. Los elementos principales que intervienen en estos estudios son los siguientes: Demanda mxima y energa necesaria Autoabastecimiento y cogeneracin Sistema de generacin existente Capacidad por retirar Disponibilidad del parque de generacin Costos de inversin en generacin y transmisin Precio de combustibles Una de las premisas bsicas para la elaboracin del programa de expansin radica en considerar la diversificacin de las fuentes de generacin, con una especial orientacin hacia las fuentes renovables. En lo que concierne a los combustibles fsiles, con objeto de diversificar las fuentes de suministro de gas natural para las centrales elctricas y con ello asegurar el abastecimiento, CFE ha implantado como opcin la importacin de gas natural licuado (GNL), con lo que ha impulsado la instalacin de las terminales para su almacenamiento y regasificacin en las costas del Golfo de Mxico, del Occidente del pas y de la pennsula de Baja California.

140

SECRETARA DE ENERGA Para el rea Central del pas, caracterizada como importadora de energa, se han programado proyectos de ciclo combinado para iniciar operaciones a partir de 2013. Estos tienen un carcter estratgico en la expansin del SEN, ya que mejorarn sustancialmente la confiabilidad y calidad del suministro de energa elctrica en esta regin. Dentro de las estrategias para diversificar las fuentes de generacin de electricidad se ha programado la construccin de nueva capacidad eoloelctrica por 2,023 MW acumulados, que iniciar operaciones entre 2010 y 2016. Adicionalmente, se licitar capacidad geotermoelctrica por 357 MW, que comenzar operaciones durante 2011 y 2020. Asimismo, se licitar un proyecto solar de 5 MW en escala piloto que entrar en operacin en 2012. Hacia los ltimos aos del horizonte de planeacin 2010-2025, se considera la incorporacin de proyectos denominados como de Nueva Generacin Limpia19, los cuales, contribuirn a diversificar la canasta de generacin del SEN. Asimismo, en el actual programa de centrales generadoras se ha incluido el concepto de Nuevas Tecnologas de Generacin donde se consideran proyectos de ciclo combinado con eficiencias mejoradas y nuevas tecnologas para la generacin distribuida.

4.7.3 Programa de expansin

El programa de expansin del SEN se integra por la planeacin del servicio pblico y la proyeccin de adiciones de capacidad de permisionarios de autoabastecimiento y cogeneracin. Por una parte, las adiciones de capacidad de permisionarios permiten, dentro del marco regulatorio vigente, el aprovechamiento del potencial de generacin de electricidad en varios sectores y ramas industriales que por las caractersticas de sus procesos, ofrecen posibilidades de ahorro de energa y mitigacin de costos. Por otra parte, abre la posibilidad para que diferentes tipos de usuarios contribuyan a diversificar las fuentes de suministro de energa elctrica. Durante el periodo 2010-2025, el programa de expansin del servicio pblico requerir adiciones de capacidad bruta por 37,655 MW, de los cuales 5,218 MW corresponden a capacidad en construccin o licitacin, 32,041 MW a capacidad adicional en proyectos que an no se han licitado y 396 MW en proyectos de rehabilitacin y modernizacin (vase cuadro 31). Adems, se estima una capacidad adicional neta de autoabastecimiento remoto y cogeneracin de 4,968 MW, considerando los proyectos del sector privado al igual que el proyecto de cogeneracin en Nuevo Pemex con 260 MW de capacidad para porteo, as como proyectos elicos del Istmo de Tehuantepec y un paquete de 3,000 MW de capacidad programada para el aprovechamiento de energas renovables a partir de 2015. El programa de autoabastecimiento en un horizonte a 2014 considera aquellos proyectos para autoabastecimiento y cogeneracin, con alta probabilidad de realizacin. Posterior a ese ao se consideran bloques de autoabastecimiento a base de fuentes renovables, de los cuales an no se cuenta con ubicacin precisa en el territorio nacional, pero que podran desarrollarse por particulares con base en el marco legal aplicable para el aprovechamiento de las energas renovables.

19

Algunas opciones posibles son: ciclo combinado y carboelctrica con captura y secuestro de CO 2, nucleoelctrica, eoloelctrica, solar o importacin de capacidad.

141

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Cuadro 31 Programa de adiciones de capacidad en el SEN, 2010-2025 (MW)
2010 Total 1 Servicio Pblico Comisin Federal de Electricidad Capacidad en construccin o licitacin Capacidad adicional
2

2011 1,870 923 923 903 20 947

2012 1,596 1,299 1,299 1,294 5 297

2013 3,588 3,142 3,142 1,743 1,399 446

2014 583 567 567 537 30 17

2015 2,465 2,115 2,115 2,115 350

2016 2,315 2,215 2,215 2,215 100

2017 2,239 1,889 1,889 1,889 350

2018 2,427 2,127 2,127 2,127 300

2019 2,157 1,957 1,957 1,957 200

2020 3,468 3,168 3,168 3,168 300

2021 4,130 3,880 3,880 3,880 250

2022 1,951 1,651 1,651 1,651 300

2023 5,812 5,562 5,562 5,562 250

2024 3,310 3,010 3,010 3,010 300

2025 2,826 2,526 2,526 2,526 300

Total 42,623 37,655 37,655 5,218 32,041 396 4,968

1,886 1,624 1,624 1,277 346 262

Rehabilitaciones y modernizaciones (RM) 3 Autoabastecimiento remoto

1 2

Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales. Incluye 32 MW de tecnologa turbogs en el rea Central. 3 Incluye proyectos de rehabilitacin y modernizacin (RM) de Laguna Verde, Ro Bravo, Francisco Prez Ros (Tula), Central Hidroelctrica (CH) Villita y CH Infiernillo (396.2 MW). El 2010 corresponde al valor estimado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

La capacidad estimada que se podra instalar asciende en total a 3,000 MW durante el periodo 2015-2025 (vase cuadro 32). Con la incorporacin de esta capacidad y las adiciones programadas para el servicio pblico durante todo el periodo 2010-2025, ser posible alcanzar, hacia el final del mismo, las metas de participacin de fuentes renovables de energa y generacin limpia planteadas en la Estrategia Nacional de Energa. En el caso del bloque de capacidad eoloelctrica, sta pudiera instalarse principalmente en la regin del Istmo de Tehuantepec. La capacidad solar podra aprovechar los altos niveles de radiacin solar en el norte del pas. El desarrollo de proyectos de biomasa se asocia a su vez con la posible realizacin de proyectos de cogeneracin particularmente en ingenios azucareros, donde es posible aprovechar las necesidades de vapor y electricidad conjuntamente. Asimismo, se prev la realizacin de proyectos minihidrulicos en la zona del golfo de Mxico y el sureste del pas, zonas con los recursos hdricos ms importantes. Hacia 2025 se prev realizar retiros de capacidad obsoleta e ineficiente del servicio pblico de energa elctrica por 11,093 MW (vase grfica 60). Grfica 60 Sistema Elctrico Nacional: programa de expansin a 2025 (MW)
78,248

37,655 51,686

-11,093

Total a diciembre de 2009

Retiros

Adiciones 3

Total a diciembre de 2025

Notas: No incluye autoabastecimiento. Incluye proyectos de rehabilitacin y modernizacin (RM) de Laguna Verde, Ro Bravo, Francisco Prez Ros (Tula), Central Hidroelctrica (CH) Villita y CH Infiernillo (396.2 MW), as como 32 MW de turbogs en el rea Central. Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales. Fuente. CFE.

142

SECRETARA DE ENERGA Cuadro 32 Programa de autoabastecimiento y cogeneracin, 2010-2025

2010 PROYECTO Municipio de Mexicali Elica Sta Catarina BII NEE STIPA Energa Elica Elctrica del Valle de Mxico Energa San Pedro Electricidad del Istmo Hidroelctrica Arco Iris Bioelctrica de Occidente Eoliatec del Istmo (1 ra etapa) Fuerza Elica del Istmo (1ra etapa) Piasa Cogeneracin Compaa de Energa Mexicana Subtotal PROYECTO Gamesa Energa Hidroatlixco TIPO EO EO EO EO CI HID HID BIO EO EO TC HID 2012 TIPO EO HID MW 288.0 8.5 MES May Dic REA PROYECTO ORI Pemex Lzaro Crdenas ORI Pemex Independencia Pemex Cactus Pemex Cosoleacaque Pemex Pajaritos Pemex Escolin Pemex La Venta Pemex Petroquimica Morelos Nuevo Pemex CD Pemex Pemex Ref A. Dov. Pemex Salamanca Vientos del Itsmo Energa Alterna Istmea Subtotal REA BLOQUES DE CAPACIDAD ORI Energa Elica I Mini Hidro I Subtotal REA BLOQUES DE CAPACIDAD ORI Energa Elica II OCC Mini Hidro III Subtotal REA BLOQUES DE CAPACIDAD ORI Solar I Mini Hidro IV Biomasa II Subtotal REA BLOQUES DE CAPACIDAD ORI Solar II Mini Hidro V Subtotal 2022 BLOQUES DE CAPACIDAD Energa Elica V TIPO EO MW 300.0 MES Sep REA BLOQUES DE CAPACIDAD ORI Solar III Mini Hidro VI Biomasa IV Subtotal REA BLOQUES DE CAPACIDAD ORI Solar IV Biomasa V Subtotal TOTAL 300.0 Biomasa III Subtotal 2023 TIPO SOLAR HID BIO 2025 MW 300.0 300.0 MES Sep TIPO SOLAR BIO 4,967.9 MW 200.0 100.0 300.0 MES Abr Nov REA NOR OCC MW 150.0 50.0 50.0 250.0 MES Abr Sep Nov REA NOR ORI OCC MW 10.0 17.5 26.4 67.5 1.6 19.8 0.8 24.1 21.3 30.0 13.4 29.7 262.1 MES Ene Ene Abr Abr Ago Sep Nov Nov Dic Dic Dic Dic REA PROYECTO BC Eoliatec del Pacfico NES Eoliatec del Istmo (2 etapa) ORI Fuerza Elica del Istmo (2 etapa) ORI Desarrollos Elicos Mxicanos NES Genermex ORI Fuerza y Energa BII HIOXO (UF) OCC OCC ORI ORI ORI ORI Subtotal 2011 TIPO EO EO EO EO CC EO MW 160.0 142.0 50.0 228.0 140.2 226.8 MES Sep Sep Sep Oct Nov Dic REA ORI ORI ORI ORI NES ORI

947.0 2013 TIPO TG TG TG TG TG TG TG TG CC TG TG TG EO EO 2015 MW -5.2 -54.0 -27.0 -17.0 -15.5 -28.0 -14.0 -25.6 260.0 -20.3 -2.1 -1.5 180.0 215.9 445.7 MW 300.0 50.0 350.0 MW 300.0 50.0 350.0 MW 100.0 50.0 50.0 200.0 MW 150.0 50.0 50.0 250.0 MES Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ene Ago Ago REA ORI ORI ORI ORI ORI ORI ORI ORI ORI ORI ORI OCC ORI ORI

Subtotal 2014 PROYECTO Electricidad de Oriente Subtotal 2016 BLOQUES DE CAPACIDAD Mini Hidro II Biomasa I Subtotal BLOQUES DE CAPACIDAD Energa Elica III TIPO HID BIO 2018 TIPO EO TIPO HID

296.5 MW 16.6 16.6 MW 50.0 50.0 100.0 MW 300.0 MES Sep Nov MES Ene

TIPO EO HID 2017 TIPO EO HID 2019

MES Sep Sep

REA ORI ORI

MES Sep Sep

REA ORI ORI

MES Sep

TIPO SOLAR HID BIO 2021

MES Abr Sep Nov

REA NOR ORI OCC

Subtotal 2020 BLOQUES DE CAPACIDAD Energa Elica IV TIPO EO

300.0 MW 300.0 MES Sep

TIPO SOLAR HID BIO

MES Abr Sep Nov

REA NOR ORI OCC

Subtotal 2024 BLOQUES DE CAPACIDAD Energa Elica VI Subtotal TIPO EO

300.0

Capacidad de autoabastecimiento remoto. Incluye los bloques de capacidad para fuentes renovables a partir de 2015. El 2010 corresponde al valor estimado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. Sener, CRE, CFE y Pemex.

143

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Capacidad terminada, en construccin o en proceso de licitacin La capacidad terminada, en construccin o licitacin considerada en esta prospectiva asciende a 5,218 MW, que consiste en centrales programadas para iniciar operaciones durante el periodo 2010-2013. Este programa est integrado por 2,616 MW de tecnologa de ciclo combinado, la central Carboelctrica del Pacfico con 678 MW que inici operaciones en 2010, las centrales elicas La Venta III y Oaxaca I-IV que en conjunto adicionan 507 MW, 54 MW de capacidad geotermoelctrica correspondiente a las fases A y B de la central Humeros, programadas para iniciar operaciones en 2011 y 2012, respectivamente y la central hidroelctrica La Yesca con 750 MW que iniciar operaciones en 2012 (vase cuadro 33). Con relacin al tipo de financiamiento, 1,726 MW de capacidad en construccin o licitacin corresponden al esquema de Productor Independiente de Energa (PIE) y 3,492 MW como Obra Pblica Financiada (OPF). Cuadro 33 Proyectos de generacin terminados, en construccin o en proceso de licitacin, 2010-2013
Proyecto Total anual Acumulado TG rea central Carboelctrica del Pacfico Norte (La Trinidad ) Subtotal Oaxaca I Oaxaca II, III y IV Manzanillo I rep U1 Manzanillo I rep U2 La Yesca U1 y U2 Guerrero Negro III Baja California Sur III (Coromuel) La Venta III Humeros fase A Humeros fase B Norte II (Chihuahua) Agua Prieta II 1 Subtotal Santa Rosala II Salamanca Fase I Baja California III (La Jovita) Baja California Sur IV (Coromuel) Subtotal Central Guerrero Durango Proyectos terminados en 2010 TG 2005 CAR 2003 CC 2005 Proyectos en construccin EOL 2008 EOL 2009 CC 2009 CC 2009 HID 2007 CI 2009 CI 2009 EOL 2008 GEO 2008 GEO 2009 CC 2008 CC 2009 OPF OPF PIE Ubicacin Tecnologa Fecha del concurso Modalidad de licitacin o financiamiento Capacidad bruta (MW) 2010 1,277 1,277 32 678 466 1,176 101 304 460 460 750 11 43 101 27 27 459 101 Baja California Sur Guanajuato Baja California Baja California Sur Proyectos en proceso de licitacin CI 2010 TG 2010 CC 2010 CI 2010 OPF OPF PIE OPF 903 1,280 15 470 294 43 807 477 936 2011 903 2,181 2012 1,294 3,475 2013 1,743 5,218

Oaxaca Oaxaca Colima Colima Nayarit Baja California Sur Baja California Sur Oaxaca Puebla Puebla Chihuahua Sonora

PIE PIE OPF OPF OPF OPF OPF PIE OPF OPF PIE OPF

15

HID: Hidroelctrica; CC: Ciclo combinado; CI: Combustin interna tipo diesel; EOL: Eoloelctrica; CAR: Carboelctrica TG: Turbogs; PIE: Productor independiente de energa; OPF: Obra pblica financiada 1 Tercera convocatoria, incluye 10 MW de campo solar. Nota. Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales. El 2010 corresponde al valor estimado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

144

SECRETARA DE ENERGA La distribucin geogrfica de la capacidad terminada, en construccin o licitacin de CFE, se presenta en el mapa 8. En la costa del estado de Guerrero, la Carboelctrica del Pacfico tiene una capacidad bruta de 678 MW; en el Istmo de Tehuantepec se construyen las centrales elicas La Venta III, Oaxaca I y Oaxaca II-IV, que contribuirn a diversificar el parque de generacin en nuestro pas al aportar 507 MW de capacidad de energa renovable, as como las fases A y B del proyecto geotermoelctrico Humeros, en Puebla y la central hidroelctrica La Yesca en Nayarit. Durante 2010 inici operaciones la central de ciclo combinado Norte, en Durango, con capacidad bruta de 466 MW y adems, para 2011 y 2012 se tiene programado el inicio de operacin de las unidades 1 y 2 repotenciadas de la central Manzanillo I, respectivamente, que en conjunto representarn 920 MW de ciclo combinado. Otras centrales de ciclo combinado que se encuentran en construccin son: Norte II en Chihuahua, con 459 MW y Agua Prieta II en Sonora, de 477 MW. sta ltima integrar un campo termosolar que aportar 10 MW elctricos a la capacidad de la central. Mapa 8 Centrales terminadas o en construccin, 2010-2013

Agua Prieta II (477 MW) Guerrero Negro III (11 MW) Norte II (Chihuahua) (459 MW)

Total: 4,397 MW

Hidroelctrica Ciclo combinado Eoloelctrica

Baja California Sur III (Coromuel) (43 MW) MW 750 2,322 507

Norte (La Trinidad) (466 MW)

La Yesca U1 y U2 (750 MW)

Geotermoelctrica Combustin interna

Turbogs

54 54
32

Manzanillo I rep U1 (460 MW) Manzanillo I rep U2 (460 MW)

TG del rea central (32 MW )

Humeros Fase A y B (2x27 MW )

La Venta III 101.4 MW Oaxaca I (101.4 MW) Oaxaca II, III y IV (3x101.4MW)

Carboelctrica del Pacifico (678 MW)

Carboelctrica

678

Total

4,397

Nota. Debido al redondeo de cifras, las sumas y los totales podran no coincidir exactamente. El total de centrales terminadas o en construccin para 2010, corresponde a las consideradas en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

De acuerdo con el ltimo plan de expansin publicado por Sener, la capacidad en proceso de licitacin qued integrada por 822 MW, de los que destacan los proyectos Salamanca Fase I cuya licitacin culmin en diciembre de 2010 y que iniciar su construccin el mismo ao, y Baja California III (La Jovita), con capacidades esperadas de 470 MW y 294 MW, respectivamente, programados para iniciar operaciones en 2013 (vase Mapa 9).

145

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Mapa 9 Centrales en proceso de licitacin, 2010
Baja California III (La Jovita) (294 MW)

Total: 822 MW
Santa Rosala II (15 MW) Baja California Sur IV (Coromuel) (43 MW) Ciclo Combinado Combustin Interna TG MW 294 58 470 Salamanca Fase I (470 MW)

Total

822

Nota. Debido al redondeo de cifras, las sumas y los totales podran no coincidir exactamente. El total de centrales terminadas o en construccin para 2010, corresponde a las consideradas en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

Capacidad adicional En cada ejercicio de planeacin, los proyectos del plan de expansin que no han sido licitados, representan la mayor proporcin de la nueva capacidad programada para el servicio pblico durante los prximos aos. Estos proyectos saldrn a licitacin en funcin de la fecha programada de entrada en operacin. En lo que se refiere a la capacidad adicional para licitacin futura, el ltimo ejercicio de planeacin hacia 2025 publicado por Sener, considera la instalacin de 32,041 MW durante el periodo 2012-2025 (vase cuadro 34). Esta capacidad es susceptible de instalarse mediante diversos esquemas de inversin, siendo factible la participacin privada bajo licitaciones en las modalidades de produccin independiente de energa y obra pblica financiada. En la ubicacin y el tipo de tecnologa de estos proyectos, la ley prev la posibilidad de que los particulares puedan proponer una ubicacin diferente a la programada y el tipo de tecnologa por utilizar en los proyectos de generacin, aun cuando esto involucre transmisin adicional para llegar al punto de interconexin preferente, y a los de interconexin alternativos especificados por CFE en las bases de licitacin. Con lo anterior, se da apertura a otras opciones para aprovechar la energa elctrica cuyo costo total de largo plazo sea el menor, con la calidad y confiabilidad que requiere el servicio pblico, conforme a lo establecido en la ley.

146

SECRETARA DE ENERGA Cuadro 34 Requerimientos de capacidad adicional, 2012-2025 (proyectos con esquema financiero por definirse)
Proyecto Ubicacin Tecnologa Capacidad bruta (MW) 2012 5 5 5 2013 1,399 1,404 608 124 7 660 11 276 50 200 954 43 304 54 100 660 1,034 105 304 772 43 470 100 601 225 225 225 460 520 25 520 601 565 918 17 120 86 54 7 190 567 460 75 629 836 601 700 591 86 453 470 1,160 420 7 944 700 867 554 1,400 86 1,400 580 540 135 1,400 490 540 580
1,041 459 86 940

2014 537 1,941

2015 2,115 4,056

2016 2,215 6,271

2017 1,889 8,160

2018 2,127 10,286

2019 1,957 12,244

2020 3,168 15,412

2021 3,880 19,292

2022 1,651 20,943

2023 5,562 26,505

2024 3,010 29,515

2025 2,526 32,041

HID: Hidroelctrica; CC: Ciclo combinado; CI: Combustin interna tipo diesel; EOL: Eoloelctrica; TG: Turbina de gas; GEO: Geotermoelctrica; CC/NTG: Ciclo combinado/Nueva tecnologa de generacin. NGL: Nueva generacin limpia; SOLAR: Solar fotovoltaico. Nota. Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales. El total de requerimientos de capacidad adicional corresponde a los considerados en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

Total anual Acumulado Piloto Solar PD Sureste I y II Oaxaca Baja California II TG Fase I Baja California Guerrero Negro IV Baja California Sur Centro Morelos Santa Rosala III Baja California Sur Baja California II (Mexicali) Baja California Azufres III Fase I Michoacan Rumorosa I y II Baja California Norte III (Jurez) Chihuahua Baja California Sur V (Coromuel) Baja California Sur Sureste III Oaxaca Humeros III Puebla Rumorosa III Baja California Centro II Morelos Noreste (Escobedo) Nuevo Len Los Cabos TG I Baja California Sur Sureste IV Oaxaca Noroeste (El Fresnal) Sonora Baja California Sur VI (Coromuel) Baja California Sur Occidental I (Bajo) Aguascalientes Mexicali Baja California Valle de Mxico II Estado de Mxico La Parota U1 Guerrero La Parota U2 Guerrero Copainal Chiapas Manzanillo II rep U1 Colima Noreste II (Monterrey) Nuevo Len Azufres III Fase II Michoacan Noreste III (Monterrey) Nuevo Len Valle de Mxico III Estado de Mxico Baja California IV (Ensenada) Baja California Norte IV (Chihuahua) Chihuahua El Pescado (Balsas) Guerrero Sistema Pescados (La Antigua) Veracruz Baja California Sur VII (La Paz) Baja California Sur Xchiles (Metlac) Veracruz Guerrero Negro V Baja California Sur Ro Moctezuma Hidalgo, Quertaro Mrida Yucatn Manzanillo II rep U2 Colima Azufres IV Michoacan Salamanca Guanajuato Hermosillo Sonora Jorge Luque Estado de Mxico Noreste IV (Sabinas) Coahuila Baja California V (SLRC) Sonora Baja California Sur VIII (Todos Santos) Baja California Sur Guadalajara I Jalisco Occidental II (Bajo) San Luis Potos Central (Tula) Hidalgo Tenosique Chiapas-Tabasco Santa Rosala IV Baja California Sur Norte V (Torren) Coahuila Noreste V (Sabinas) Coahuila Mazatln Sinaloa Baja California VI (Mexicali) Baja California Oriental I y II Veracruz Baja California Sur IX (Todos Santos) Baja California Sur Pacfico II y III Guerrero Central II (Tula) Hidalgo Paso de la Reina Oaxaca Acala Chiapas Noroeste II y III Sonora Cruces Nayarit Valladolid Yucatn Central III (Tula) Hidalgo Noreste VI Tamaulipas Norte VI (Jurez) Chihuahua Baja California Sur X (Todos Santos) Baja California Sur Occidental III (Bajo) Aguascalientes

SOLAR EOL TG CI CC CI CC GEO EOL CC CI EOL GEO EOL CC CC TG EOL CC CI CC GEO CC HID HID HID CC CC GEO CC/NTG CC CC CC HID HID CI HID CI HID CC CC GEO CC CC CC/NTG NGL CC NGL CC/NTG CC CC/NTG HID CI CC NGL CC/NTG CC/NTG NGL NGL NGL CC/NTG HID HID NGL HID CC CC/NTG NGL CC/NTG NGL CC/NTG

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Para el cumplimiento de los objetivos y metas del presente programa de expansin del sector elctrico, tanto el gobierno de Mxico, como las otras partes interesadas, se valdrn de los recursos financieros previstos por las convenciones y tratados de los que Mxico sea parte, as como de los programas internacionales de financiamiento, el mecanismo de desarrollo limpio u otros instrumentos econmicos que se hayan diseado o puesto en marcha antes y durante el periodo de duracin del presente programa. Especficamente, para aquellos incluidos en el programa actual, que por su naturaleza contribuyan a la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmsfera, se buscar obtener los recursos provenientes de la comercializacin de dichas reducciones en el mercado internacional de carbono, a fin de que sean econmicamente viables y puedan avanzar de su programacin a su ejecucin y puesta en marcha. En lo que se refiere a las tecnologas consideradas en los requerimientos de capacidad adicional, los ciclos combinados20 representan 63.2% del total por instalarse durante 2012-2025, con 20,243 MW, la capacidad que se identifica como nueva generacin limpia 21 21.5% con 6,899 MW, hidroelctrica 8.2% con 2,641 MW, eoloelctrica 4.7% con 1,516 MW, geotermoelctrica 0.9% con 304 MW, mientras que el restante 1.5 % se asignar a diversos proyectos turbogs, combustin interna y un proyecto solar de 5 MW en escala piloto (vanse mapas 10 y 11). Mapa 10 Requerimientos de capacidad adicional, 2012-2019
Mexicali Baja California II TG (100 MW) Rumorosa I,II y III Fase I (3x100 MW) (124 MW) Baja California II (Mexicali) (276 MW) Baja California IV (Ensenada) Norte III (Jurez) Piloto Solar (565 MW) (5 MW) Noroeste (El Fresnal) (954 MW) (772 MW)
Guerrero Negro IV y V (2 x 7 MW) Norte IV (Chihuahua) (918 MW)

Total: 12,244 MW

Santa Rosala III (11 MW)

Solar fotovoltaico Elica

Baja California Sur V, VI (Coromuel) Baja California Sur VII (La Paz) (2x43 MW) (86 MW) Los Cabos TG I MW (105 MW)

Noreste (Escobedo) Noreste II (Monterrey) (1,034 MW) (520 MW)

Noreste III (Monterrey) (520 MW)

Occidental I (Bajo) (470 MW) Ro Moctezuma (190 MW) Sistema Pescados (La Antigua) (120 MW) Centro y Centro II Azufres III Valle de Mxico (2 x 660 MW ) Fases I y Fase II II y III Sureste I y II (50 MW y 25 MW) (2x601MW) Humeros III Xchiles (2x304 MW) (54 MW) (Metlac) La Parota U1 y U2 (54 MW) (2x225 MW) El Pescado Sureste III y IV Copainal (Balsas) (2 x 304 MW) (225 MW) (17 MW)

1,516 1,056 8,491 520 197 229 229 12,244

Hidroelctrica Ciclo combinado Ciclo Combinado/NTG Combustin interna Turbogs Geotermoelctrica Total

Manzanillo II rep. U1 (460 MW)

NTG: Nueva tecnologa de generacin. Ciclos combinados con eficiencia mejorada y nuevas tecnologas para generacin distribuida. El total de requerimientos de capacidad adicional corresponde a los considerados en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.
20

Incluye nuevas tecnologas de generacin, como ciclos combinados con eficiencia mejorada y nuevas tecnologas para generacin distribuida. 21 Algunas opciones posibles son: ciclo combinado y carboelctricas con captura y secuestro de CO 2, nucleoelctrica, eoloelctrica, solar o importacin de capacidad.

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SECRETARA DE ENERGA

Mapa 11 Requerimientos de capacidad adicional, 2020-2025

Baja California VI (Mexicali) (554 MW)
Baja California V (SLRC) (591 MW) Noroeste II y III (2x700 MW)

Norte VI (Jurez) (459 MW)

Hermosillo (836 MW) Santa Rosala IV (7 MW) Norte V (Torren) (944 MW) Baja California Sur VIII, IX y X (Todos Santos) (3x86 MW) Mazatln (867 MW)
Cruces (490 MW) Occidental III (Bajo) (940 MW)

Total: 19,797 MW
Noreste IV y V (2 x 700 MW) Noreste VI (1,041 MW)

MW

Ciclo combinado Ciclo Combinado/NTG Hidroelctrica Nueva Generacin Limpia Geotermoelctrica Combustin Interna
Total

5,037

6,194 1,585
6,899
Manzanillo II rep. U2 (460 MW)

Guadalajara I (453 MW) Azufres IV (75 MW) Pacfico II y III (2x700 MW)

Occidental II (Bajo) (470 MW) Salamanca (629 MW)

Valladolid (540 MW) Oriental l y II (2x700 MW) Jorge Luque (601 MW)

Mrida (567 MW)

75 7
19,797

Central II y III Central (Tula) (1,160 MW) (Tula) (2X580 MW) Paso de la Reina (540 MW)

Tenosique (420 MW) Acal (135 MW)

NTG. Nueva tecnologa de generacin. Ciclos combinados con eficiencia mejorada y nuevas tecnologas para generacin distribuida. El total de requerimientos de capacidad adicional corresponde a los considerados en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

Como parte del proceso de planeacin del sector, continuamente se revisan los programas de requerimientos de capacidad y las fechas de entrada en operacin de cada central, lo cual, con base en los criterios de reserva de capacidad, as como en las expectativas de crecimiento de la demanda de energa elctrica y en funcin de las correspondientes autorizaciones presupuestales, se determina si los proyectos deben diferirse, modificarse o en su caso, cancelarse (vase cuadro 35). Adems, los resultados de las licitaciones tambin determinan la fecha de entrada en operacin de los proyectos.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 35 Programa de requerimientos de capacidad (PRC) Proyectos de generacin diferidos, 2010

PRC del 27 de noviembre de 2009 Proyecto Norte (La Trinidad) Carboelctrica del Pacfico Baja California II TG Fase I Cerro Prieto V Ro Moctezuma Occidental I (Bajo) Occidental II (Bajo) Salamanca Fase II Mrida Norte IV (Chihuahua) Tenosique Hermosillo Manzanillo II rep U2 Guadalajara I Norte V (Torren) Oriental I y II Paso de la Reina Carboelctrica del Pacfico II Carboelctrica del Pacfico III Mazatln Occidental III (Bajo) Valladolid Cruces Noroeste II y III Central II (Tula) MW 466 678 124 107 92 470 470 629 567 918 420 836 460 453 944 1,400 510 700 700 867 940 540 475 1,400 580 Mes Ene Feb Jun Jun Abr Abr Abr Abr Abr Abr Sep Abr Abr Abr Abr Abr Sep Abr Abr Ago Abr Ago Abr Abr Sep Ao 2010 2010 2011 2012 2014 2015 2016 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2020 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2023 2023 2023 PRC del 24 de noviembre de 2010 Proyecto Norte (La Trinidad) Carboelctrica del Pacfico Baja California II TG Fase I Mexicali Ro Moctezuma Occidental I (Bajo) Occidental II (Bajo) Salamanca Mrida Norte IV (Chihuahua) Tenosique Hermosillo Manzanillo II rep U2 Guadalajara I Norte V (Torren) Oriental I y II Paso de la Reina Pacfico II y III Mazatln Occidental III (Bajo) Valladolid Cruces Noroeste II y III Central III (Tula) MW 466 678 124 100 190 470 470 629 567 918 420 836 460 453 944 1,400 540 1400 867 940 540 490 1,400 580 Mes Ago Mar Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Abr Sep Jul Abr Abr Abr Abr Sep Abr Abr Abr Abr Abr Abr Sep Ao 2010 2010 2013 2017 2019 2017 2021 2020 2020 2019 2021 2020 2020 2021 2022 2023 2023 2023 2023 2025 2024 2024 2024 2024

El total de proyectos de generacin diferidos corresponde a los considerados en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

Programa de retiros de capacidad El programa de retiros de capacidad se basa en los costos de operacin y en la vida til de las unidades generadoras. Estos criterios permiten evaluar la conveniencia de mantener o retirar de operacin algunas centrales. Tambin se deben considerar la eficiencia y niveles de emisiones de las centrales de mayor antigedad. En este sentido, en la presente planeacin se consider el retiro de 11,093 MW de capacidad del servicio pblico durante el periodo 2010-2025. Es importante sealar que este programa no es definitivo, pues con la finalidad de operar con mayores mrgenes de eficiencia y competitividad, la CFE evala, en funcin de los criterios que se acaban de mencionar, as como de la problemtica especfica en cada caso, qu unidades y cules centrales deben salir de operacin, rehabilitarse o modernizarse, as como las fechas para dichas acciones.

150

SECRETARA DE ENERGA

Los retiros programados de mayor magnitud sern realizados en los siguientes aos: en 2013, saldrn de operacin las unidades 3 (300 MW) y 4 (250 MW) de la central termoelctrica Salamanca, as como las unidades 1 a 3 de la termoelctrica Valle de Mxico (450 MW); en 2020, se retirarn las unidades 2, 1 y 5 de la termoelctrica de Tula (960 MW) y en 2023, se retirarn varias unidades de las termoelctricas de Tula, Mazatln, Villa de Reyes y Puerto Libertad (vase cuadro 36 y grfica 61). Grfica 61 Programa de retiros de capacidad, 2010-2025 (MW)
2,341

1,106 1,009 724 978 700

1,128

633

540 316 320 320 326

283 110 2010 2013 2016

261

2019

2022

2025

El programa de retiros de capacidad corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Cuadro 36 Programa de retiros de capacidad bruta, 2010-2025 (MW)
CENTRAL NACHI - COCOM II SANTA ROSALA JORGE LUQUE JORGE LUQUE SALAMANCA LERMA ( CAMPECHE ) LAS CRUCES UNIVERSIDAD FUNDIDORA CHVEZ CD. OBREGN LEONA EL VERDE TECNOLGICO MONCLOVA PARQUE CULIACN CERRO PRIETO I Subtotal retiros CENTRAL VALLE DE MXICO VALLE DE MXICO VALLE DE MXICO SALAMANCA SALAMANCA MEXICALI MEXICALI MEXICALI SANTA ROSALA CERRO PRIETO I SANTA ROSALA Subtotal retiros CENTRAL M. LVAREZ M. (MANZANILLO) M. LVAREZ M. (MANZANILLO) 1 HUINAL 1 HUINAL HUINAL 1 HUINAL 1 1 HUINAL 2010 UNIDAD TIPO 1y2 TC 6 CI 1y2 TC 3y4 TC 1y2 TC 1 TC 1, 2 y 3 DTG 1y2 TG 1 TG 1y2 TG 1 y 2 DTG 1y2 TG 1 TG 1 DTG 1y2 TG 2 DTG 1 DTG 1 y 2 GEO 2013 UNIDAD TIPO 1 TC 2 TC 3 TC 3 TC 4 TC 1 DTG 3 DTG 2 DTG 5,8 CI 4 GEO 3,4 CI 2016 UNIDAD TIPO 3 TC 4 TC 1 CC 2 CC 3 CC 4 CC 5 CC MW 49.0 2.0 64.0 160.0 316.0 37.5 43.0 24.0 12.0 28.0 28.0 24.0 24.0 26.0 48.0 18.0 30.0 75.0 1,008.5 MW 150.0 150.0 150.0 300.0 250.0 26.0 18.0 18.0 3.8 37.5 2.4 1,105.7 MW 300.0 300.0 62.3 62.3 62.3 62.3 128.3 977.7 MW MES 158.0 NOV 158.0 NOV MES ENE ENE NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV MES ABR ABR ABR MAY MAY NOV NOV NOV NOV NOV NOV MES ABR ABR ABR ABR ABR ABR ABR REA PENINSULAR AISLADOS CENTRAL CENTRAL OCCIDENTAL PENINSULAR ORIENTAL NORESTE NORESTE NORTE NOROESTE NORESTE OCCIDENTAL NORESTE NORESTE NORESTE NOROESTE BC REA CENTRAL CENTRAL CENTRAL OCCIDENTAL OCCIDENTAL BC BC BC AISLADOS BC AISLADOS REA OCCIDENTAL OCCIDENTAL NORESTE NORESTE NORESTE NORESTE NORESTE CENTRAL LERMA ( CAMPECHE ) NONOALCO NONOALCO LECHERA LECHERA LECHERA NONOALCO LECHERA LERMA ( CAMPECHE ) LERMA ( CAMPECHE ) FELIPE CARRILLO PUERTO DOS BOCAS 2011 UNIDAD 2 2 1 2 3 1 3y4 4 3 4 1y2 1, 2 y 5 TIPO TC TG TG TG TG TG TG TG TC TC TC CC MW 37.5 32.0 32.0 32.0 32.0 32.0 84.0 42.0 37.5 37.5 75.0 226.0 MES ENE FEB FEB JUN JUN JUN JUN JUN SEP SEP NOV NOV REA PENINSULAR CENTRAL CENTRAL CENTRAL CENTRAL CENTRAL CENTRAL CENTRAL PENINSULAR PENINSULAR PENINSULAR ORIENTAL CENTRAL HUMEROS 6 HUMEROS 6 HUMEROS 6 DOS BOCAS DOS BOCAS DOS BOCAS CERRO PRIETO I SANTA ROSALA SANTA ROSALA SANTA ROSALA 2012 UNIDAD TIPO 1 GEO 2 GEO 5 GEO 3 CC 4 CC 6 CC 3 GEO 9 CI 10 CI 11 CI MW 5.0 5.0 5.0 63.0 63.0 100.0 37.5 1.6 1.6 1.6 MES ENE ENE ENE JUN JUN JUN NOV NOV NOV NOV REA ORIENTAL ORIENTAL ORIENTAL ORIENTAL ORIENTAL ORIENTAL BC AISLADOS AISLADOS AISLADOS

Subtotal retiros CENTRAL VALLE DE MXICO VALLE DE MXICO VALLE DE MXICO AZUFRES AZUFRES AZUFRES AZUFRES FRANCISCO VILLA FRANCISCO VILLA SAMALAYUCA SAMALAYUCA Subtotal retiros

2014 UNIDAD 4 3 2 3 4 5 2 4 5 1 2

699.5 TIPO TG TG TG GEO GEO GEO GEO TC TC TC TC TIPO TG DTG TC TC MW 28.0 32.0 28.0 5.0 5.0 5.0 5.0 150.0 150.0 158.0 158.0 724.0 MES REA ABR CENTRAL ABR CENTRAL ABR CENTRAL ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL NOV NORTE NOV NORTE NOV NORTE NOV NORTE REA BC BCS NOROESTE NOROESTE

Subtotal retiros CENTRAL HUMEROS 6 HUMEROS 6 HUMEROS 6 HUMEROS 6 HUMEROS 6 LOS CABOS LOS CABOS LOS CABOS

2015 UNIDAD TIPO 3 GEO 4 GEO 7 GEO 6 GEO 8 GEO 2 DTG 1 DTG 3 DTG

283.3 MW 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 27.4 30.0 27.2 MES ABR ABR ABR ABR MAY NOV NOV NOV REA ORIENTAL ORIENTAL ORIENTAL ORIENTAL ORIENTAL BCS BCS BCS

Subtotal retiros CENTRAL ALTAMIRA AZUFRES AZUFRES AZUFRES PUNTA PRIETA II PUNTA PRIETA II LA PAZ LA PAZ Subtotal retiros 2018 UNIDAD TIPO 3 y 4 TC 10 GEO 9 GEO 6 GEO 1 TC 2 TC 1 DTG 2 DTG

109.7 MW 500.0 5.0 5.0 5.0 37.5 37.5 18.0 25.0 633.0 MES REA ABR NORESTE ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL NOV BCS NOV BCS NOV BCS NOV BCS REA BC BC

2017 CENTRAL UNIDAD TIJUANA 1 Y 2 1 CD. CONSTITUCIN 1 C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II) 2 C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II) 1

MW MES 60.0 ABR 33.2 ABR 84.0 JUL 84.0 JUL

Subtotal retiros 2019 CENTRAL UNIDAD TIPO C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II) 3 TC C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II) 4 TC

Subtotal retiros REA CENTRAL NOROESTE MRIDA II NOROESTE MRIDA II FCO. PREZ ROS (TULA) FCO. PREZ ROS (TULA) FCO. PREZ ROS (TULA) 2020 UNIDAD 1 2 2 1 5 TIPO TC TC TC TC TC

261.2 MW 84.0 84.0 330.0 330.0 300.0

2021 MES REA CENTRAL UNIDAD TIPO ABR PENINSULAR PRESIDENTE JUREZ 5 TC ABR PENINSULAR PRESIDENTE JUREZ 6 TC NOV CENTRAL NOV CENTRAL NOV CENTRAL

MW MES 160.0 ABR 160.0 ABR

Subtotal retiros CENTRAL GUADALUPE VICTORIA ( LERDO ) GUADALUPE VICTORIA ( LERDO ) 2022 UNIDAD TIPO 1 TC 2 TC

316.0 MW MES 160.0 NOV 160.0 NOV

Subtotal retiros REA CENTRAL NORTE FCO. PREZ ROS (TULA) NORTE FCO. PREZ ROS (TULA) FCO. PREZ ROS (TULA) FCO. PREZ ROS (TULA) FCO. PREZ ROS (TULA) FCO. PREZ ROS (TULA) J. ACEVES POZOS ( MAZATLN II) J. ACEVES POZOS ( MAZATLN II) J. ACEVES POZOS ( MAZATLN II) VILLA DE REYES ( S. L. P. ) VILLA DE REYES ( S. L. P. ) PUERTO LIBERTAD PUERTO LIBERTAD FELIPE CARRILLO PUERTO FELIPE CARRILLO PUERTO FELIPE CARRILLO PUERTO Subtotal retiros REA PENINSULAR PENINSULAR PENINSULAR PENINSULAR NORTE NORTE NORTE BC 2023 UNIDAD 1 2 6 4 5 3 2 1 3 1 2 1 2 4 5 3 TIPO CC CC CC CC CC CC TC TC TC TC TC TC TC CC CC CC

1,128.0 MW 69.0 69.0 107.0 72.0 72.0 100.0 158.0 158.0 300.0 350.0 350.0 158.0 158.0 70.0 70.0 80.0 2,341.0 MES REA MAR CENTRAL MAR CENTRAL MAR CENTRAL MAR CENTRAL MAR CENTRAL MAR CENTRAL ABR NOROESTE ABR NOROESTE ABR NOROESTE ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL NOV NOROESTE NOV NOROESTE NOV PENINSULAR NOV PENINSULAR NOV PENINSULAR

Subtotal retiros CENTRAL PUERTO LIBERTAD PUERTO LIBERTAD EL SAUZ EL SAUZ EL SAUZ EL SAUZ 2024 UNIDAD TIPO 3 TC 4 TC 1 CC 2 CC 3 CC 4 CC

320.0 MW 158.0 158.0 52.0 52.0 52.0 68.0 MES REA MAR NOROESTE MAR NOROESTE ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL ABR OCCIDENTAL

Subtotal retiros CENTRAL CHANKANAAB CHANKANAAB CANCN CANCN GMEZ PALACIO GMEZ PALACIO GMEZ PALACIO CERRO PRIETO I Subtotal retiros 2025 UNIDAD TIPO 1 DTG 2 DTG 1 DTG 2 DTG 1 CC 2 CC 3 CC 5 GEO

320.0 MW 14.0 14.0 14.0 14.0 73.4 73.4 93.0 30.0 325.8 MES ABR ABR ABR ABR MAY MAY MAY NOV

Subtotal retiros

540.0

TOTAL RETIROS

11,093.3

TC: Termoelctrica convencional; CC: Ciclo combinado; TG: Turbogs; CI: Combustin interna; GEO: Geotermoelctrica; DTG: Turbogs diesel. 1 Sujeto a la revisin del proyecto de repotenciacin. El programa de retiros de capacidad bruta corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

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SECRETARA DE ENERGA

Evolucin de la capacidad instalada por regin estadstica Se estima que la capacidad de generacin elctrica en el servicio pblico se estima alcanzar 78,248 MW22 en 2025 (vase grfica 62). La regin con el mayor incremento ser la Sur-Sureste, donde la capacidad total registrar adiciones netas por 7,252 MW, debido al incremento en la instalacin de centrales hidroelctricas, elicas, una central carboelctrica, as como la capacidad denominada como nueva generacin limpia, que se asignar a las tecnologas que resulten de mayor conveniencia conforme al marco regulatorio vigente, pudiendo ser capacidad nucleoelctrica. En el caso de la regin Centro, la capacidad instalada aumentar en 3,075 MW en centrales de ciclo combinado y renovables (vase cuadro 37). Grfica 62 Evolucin de la capacidad instalada por tecnologa, 2009-2025 (MW)
73,578 65,465 69,025

78,248 76,048 0.0%

8.8% 2.0% 1.4% 2.7% 6.5% 6.9% 0.7% 2.8%

70,357

2.6% 1.9% 0.2% 24.9%

53,541 51,686 52,301 52,525

55,578 55,420

57,425 58,663

60,290

61,784

63,425

8.6%

19.1% 9.1% 0.4% 4.8%

22.0%

40.5% 34.0%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Ciclo combinado Ciclo combinado / Nueva tecnologa de generacin Combustin interna Termoelctrica convencional Elica Nucleoelctrica Solar fotovoltaico (proyecto piloto) Hidroelctrica Turbogs Carboelctrica Plantas mviles Geotrmica Nueva generacin limpia Total

Nota. El dato para 2009 es real. En el caso de 2010, la capacidad instalada por tecnologa corresponde a la considerada en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

22

Dicho incremento es resultado de sumar, a la capacidad existente, la capacidad terminada, en construccin o licitacin, la capacidad adicional y los proyectos de rehabilitacin y modernizacin. Finalmente, se restan los retiros programados.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Cuadro 37 Evolucin de la capacidad instalada por tecnologa y regin, 2009-2025 (MW)
Tipo Total 1 Subtotal Noroeste Hidroelctrica Ciclo combinado Ciclo combinado/NTG Turbogs Combustin interna Elica Termoelctrica convencional Geotrmica Solar fotovoltaico (piloto) Nueva generacin limpia (NGL) Subtotal Noreste Hidroelctrica Ciclo combinado Ciclo combinado/NTG Turbogs Carboelctrica Termoelctrica convencional Nueva generacin limpia (NGL) Subtotal Centro-Occidente Hidroelctrica Ciclo combinado Ciclo combinado/NTG Turbogs Combustin interna Termoelctrica convencional Geotrmica Subtotal Centro Hidroelctrica Ciclo combinado Ciclo combinado/NTG Turbogs Termoelctrica convencional Geotrmica Subtotal Sur-Sureste Hidroelctrica Ciclo combinado Turbogs Combustin interna Dual Carboelctrica Elica Termoelctrica convencional Nucleoelctrica Nueva generacin limpia (NGL) Plantas mviles 2009 51,686 7,025 941 1,997 663 209 1 2,485 730 13,222 126 8,015 445 2,600 2,036 8,553 2,634 2,233 24 1 3,466 195 5,229 729 1,420 790 2,250 40 17,654 6,953 3,906 583 3 2,100 85 2,659 1,365 3 2010 52,301 6,890 941 1,997 605 207 1 2,485 655 13,508 126 8,481 265 2,600 2,036 8,333 2,754 2,233 1 3,150 195 5,067 729 1,420 822 2,056 40 18,500 6,953 3,906 540 3 2,100 678 186 2,573 1,561 3 2011 52,525 6,901 941 1,997 605 218 1 2,485 655 13,508 126 8,481 265 2,600 2,036 8,813 2,774 2,693 1 3,150 195 4,808 729 1,420 536 2,056 67 18,492 6,953 3,680 540 3 2,100 678 592 2,385 1,561 3 13,508 126 8,481 265 2,600 2,036 10,023 3,524 3,153 1 3,150 195 4,820 729 1,420 536 2,056 79 18,266 6,953 3,454 540 3 2,100 678 592 2,385 1,561 3 2012 53,541 6,921 941 1,997 605 270 1 2,485 618 5 13,967 126 8,940 265 2,600 2,036 9,943 3,524 3,153 470 1 2,600 195 5,030 729 2,080 536 1,606 79 18,874 6,953 3,454 540 3 2,100 678 1,200 2,385 1,561 3 2013 55,578 7,761 941 2,768 667 314 1 2,485 580 5 13,381 126 8,940 265 2,630 1,420 9,973 3,524 3,153 470 1 2,600 225 4,942 729 2,080 448 1,606 79 18,874 6,953 3,454 540 3 2,100 678 1,200 2,385 1,561 3 2014 55,420 8,248 941 3,044 667 325 201 2,485 580 5 14,335 126 9,894 265 2,630 1,420 9,973 3,524 3,153 470 1 2,600 225 5,631 729 2,740 448 1,606 107 19,178 6,953 3,454 540 3 2,100 678 1,504 2,385 1,561 3 2015 57,425 8,306 941 3,044 583 368 301 2,485 580 5 14,991 126 10,551 265 2,630 1,420 9,373 3,524 3,153 470 1 2,000 225 5,631 729 2,740 448 1,606 107 19,482 6,953 3,454 540 3 2,100 678 1,808 2,385 1,561 3 2016 58,663 9,183 941 3,816 688 368 301 2,485 580 5 14,991 126 10,551 265 2,630 1,420 9,843 3,524 3,623 470 1 2,000 225 6,232 729 3,341 448 1,606 107 20,157 7,628 3,454 540 3 2,100 678 1,808 2,385 1,561 3 2017 60,290 9,065 941 3,816 594 411 301 2,317 680 5 15,532 126 11,071 520 265 2,630 920 10,313 3,524 4,083 470 1 2,000 235 6,833 729 3,942 448 1,606 107 20,157 7,628 3,454 540 3 2,100 678 1,808 2,385 1,561 3 2018 61,784 8,947 941 3,816 551 411 301 2,242 680 5 16,450 126 11,989 520 265 2,630 920 10,503 3,714 4,083 470 1 2,000 235 6,833 729 3,942 448 1,606 107 20,348 7,819 3,454 540 3 2,100 678 1,808 2,385 1,561 3 2019 63,425 9,289 941 4,381 551 505 301 1,926 680 5 16,450 126 11,989 520 265 2,630 920 11,667 3,714 5,172 470 1 2,000 310 6,474 729 3,942 601 448 646 107 20,747 7,819 4,021 540 3 2,100 678 1,808 2,217 1,561 3 2020 65,465 10,125 941 5,217 551 505 301 1,926 680 5 2021 69,025 10,482 941 5,808 551 505 301 1,606 680 5 86 17,150 126 11,989 520 265 2,630 920 700 12,589 3,714 5,642 453 470 1 2,000 310 7,634 729 3,942 1,761 448 646 107 21,167 8,239 4,021 540 3 2,100 678 1,808 2,217 1,561 3 2022 70,357 10,489 941 5,808 551 512 301 1,606 680 5 86 18,474 126 12,933 520 265 2,630 600 1,400 12,589 3,714 5,642 453 470 1 2,000 310 7,634 729 3,942 1,761 448 646 107 21,167 8,239 4,021 540 3 2,100 678 1,808 2,217 1,561 3 2023 73,578 11,065 941 5,808 1,421 551 512 301 674 680 5 172 18,474 126 12,933 520 265 2,630 600 1,400 11,889 3,714 5,642 453 470 1 1,300 310 7,725 729 3,453 2,341 448 646 107 24,422 8,914 3,801 540 3 2,100 678 1,808 2,217 1,561 2,800 3 2024 76,048 12,149 941 5,808 1,421 551 512 301 358 680 5 1,572 18,474 126 12,933 520 265 2,630 600 1,400 12,155 4,204 5,418 453 470 1 1,300 310 8,305 729 3,453 2,921 448 646 107 24,962 8,914 4,341 540 3 2,100 678 1,808 2,217 1,561 2,800 3 2025 78,248 12,205 941 5,808 1,421 551 512 301 358 650 5 1,658 19,734 126 12,693 979 265 2,630 600 2,441 13,095 4,204 5,418 1,393 470 1 1,300 310 8,305 729 3,453 2,921 448 646 107 24,906 8,914 4,341 484 3 2,100 678 1,808 2,217 1,561 2,800 3

Nota. No incluye autoabastecimiento local ni remoto. Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales. 1 Incluye CFE, PIE y los proyectos de rehabilitacin y modernizacin (RM) de Laguna Verde, Ro Bravo, Francisco Prez Ros (Tula), Central Hidroelctrica (CH) Villita y CH Infiernillo (396.2 MW). 2 A partir de 2012 se incluye la capacidad de 5 MW asignada a un proyecto solar en escala piloto, cuya ubicacin an no se ha definido. El dato para 2009 es real. En el caso de 2010, la capacidad instalada por tecnologa corresponde a la considerada en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

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SECRETARA DE ENERGA

Noroeste Se estima que durante el periodo 2009-2025 en la regin Noroeste, la capacidad instalada aumentar a 12,200 MW, debido principalmente a la instalacin de ciclos combinados de mayor eficiencia (5,232 MW), centrales eoloelctricas (300 MW), as como la realizacin de proyectos de nueva generacin limpia (1,658 MW). Es posible que en el prximo ejercicio de planeacin, algunas adiciones de capacidad termoelctrica convencional sean cambiadas a ciclos combinados dado que en 2011 se est considerando la factibilidad de desarrollar un nuevo gasoducto que lleve gas natural a esta regin. Noreste En 2009, se mantuvo invariable la capacidad instalada en ciclos combinados en la regin Noreste, manteniendo as, la mayor participacin regional de dicha tecnologa con 8,015 MW, lo que a su vez represent 15.5% del total nacional instalado para el servicio pblico. Para dicha regin se proyecta un incremento neto de 6,512 MW durante el periodo 2009-2025, para ubicarse en 19,734 MW hacia el final del mismo. La importante presencia de productores independientes en la regin, hace de sta, un rea geogrfica estratgica en lo que se refiere a la generacin de energa elctrica y consumo de gas natural, y que en el futuro podra tener mayor auge dado el potencial del gas de lutitas en la regin. Asimismo, se ha programado aadir capacidad por 2,441 MW de nueva generacin limpia, la cual, como se ha mencionado, implica el desarrollo de fuentes de generacin con un impacto mnimo al medio ambiente, particularmente en lo que a emisiones de CO2 se refiere. En el rubro de la generacin carboelctrica, slo se tiene contemplado agregar capacidad mediante un proyecto de rehabilitacin y modernizacin en la central termoelctrica Ro Bravo (Emilio Portes Gil). Dicho incremento ser de 30 MW en la unidad 3 de la central, mediante la instalacin de una caldera de lecho fluidizado que utilizar carbn y entrar en operacin en mayo de 2014. Centro-Occidente La capacidad en esta regin ascender a 13,095 MW hacia-2025. El mayor incremento se reflejar en los ciclos combinados, seguido por la generacin hidroelctrica y la geotermia. Asimismo, como resultado del programa de retiros de capacidad, hacia el ltimo ao se observar una disminucin de 2,166 MW de capacidad en centrales termoelctricas basadas en combustleo. Centro En la regin Centro las adiciones de capacidad se realizarn mediante los proyectos de las centrales Centro, Centro II, Valle de Mxico II y III, la modernizacin de la central Jorge Luque, as como los proyectos Central, Central II y III en Tula. Estos proyectos iniciarn operaciones en diferentes aos y representan una capacidad bruta de 5,443 MW de ciclo combinado de mayor eficiencia. Adicionalmente, se esperan incrementos en la capacidad geotermoelctrica mediante el proyecto Humeros en Puebla fases A y B, de 27 MW cada uno, programado para iniciar operaciones en 2011 y 2012, respectivamente, as como el proyecto Humeros III con 54 MW en 2015.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Sur-Sureste La regin Sur-Sureste concentra la mayor diversidad de tecnologas de generacin elctrica en el pas. La riqueza en recursos naturales tanto renovables como fsiles es una de las principales razones de tal composicin. Para esta regin se esperan adiciones netas de capacidad por 7,252 MW durante el periodo 2009-2025. Para esta regin se ha programado instalar 507 MW de capacidad eoloelctrica durante el periodo 2010-2011 y 1,216 MW durante 2013-2016. Adicionalmente, se considera el desarrollo de varios proyectos hidroelctricos en Guerrero, Veracruz, Oaxaca, Chiapas y Tabasco, con una capacidad de 1,961 MW. Hacia el final del periodo de estudio, en 2023, se considera desarrollar 1,400 MW en los proyectos Oriental I y II en Veracruz, bajo el criterio de utilizar tecnologas limpias como podra ser la carboelctrica con captura y secuestro de CO2 e incluso, la opcin nucleoelctrica. En ese mismo ao se pondran en operacin los proyectos Pacfico II y III, en Guerrero, con capacidad similar y utilizando tecnologas limpias. En la pennsula de Yucatn, como parte de las estrategias para un soporte de voltaje ms robusto, se han programado las centrales de ciclo combinado Mrida de 567 MW en 2020, as como Valladolid de 540 MW en 2024. Finalmente, estn por concluir las obras de rehabilitacin y modernizacin de las dos unidades de la central nucleoelctrica Laguna Verde en Veracruz. Con dicha repotenciacin se previ un incremento en la capacidad de la planta en 196 MW, con lo que se alcanzara una capacidad de 1,561 MW al cierre de 2010. Sin embargo, dicha capacidad se confirmar o modificar como resultado de las pruebas que se realicen para la aceptacin de las unidades 1 y 2 de la central en los informes de 2011.

4.7.4 Generacin bruta del servicio pblico, 2009-2025

Se estima que la generacin de electricidad del servicio pblico aumentar hasta alcanzar 414,604 GWh en 2025. En este ao se observa un incremento de 10 puntos porcentuales en la participacin de la tecnologa de ciclo combinado respecto a 2009. Esto se debe a la incorporacin de nuevas centrales de dicha tecnologa con una eficiencia de conversin mejorada y a una mayor sustitucin del combustleo por el gas natural en los procesos de generacin. Asimismo, para los aos finales del periodo, se ha programado la entrada en operacin de centrales con procesos de generacin limpia, las cuales incorporarn los sistemas de captura y secuestro de carbono (vase grfica 63).

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SECRETARA DE ENERGA Grfica 63 Generacin bruta del servicio pblico por tipo de tecnologa, 2009 y 2025 (GWh)
Ao 2009 235,107 GWh
Nucleoelctrica 5% Hidroelctrica 11% Eoloelctrica 0% Geotermoelctrica 3% Termoelctrica convencional 18%

Ao 2025 414,604 GWh

Nucleoelctrica Hidroelctrica Termoelctrica convencional 3% 10% 2% Eoloelctrica 2% Geotermoelctrica 2% Carboelctrica 11% Combustin Ciclo combinado interna 58% 1% Turbogs 0%
Nueva Generacin Limpia 11%

Carboelctrica 12% Combustin interna 1% Turbogs 2%

Ciclo combinado 48%

La generacin bruta del servicio pblico corresponde a la considerada en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

4.7.5 Consumo de combustibles para generacin de electricidad

Para el clculo de los requerimientos de combustibles para generacin de electricidad en el servicio pblico, se considera la eficiencia trmica de las plantas, los precios de los combustibles, valores mnimos operativos, as como la normatividad ambiental aplicable, entre otros factores. La canasta de tecnologas consideradas en el Programa de Requerimientos de Capacidad (PRC) es el criterio que define el tipo de combustible requerido. El combustible con el mayor crecimiento en su utilizacin ser el gas natural, con 3.2% en promedio anual, el carbn se incrementar en 2.1% mientras que el combustleo mostrar la mayor disminucin anual con 8.3%, seguido por el diesel con 5.1% (vase cuadro 38). Se prev que la utilizacin del coque de petrleo como combustible para la generacin del servicio pblico se inicie en 2013, como resultado de un cambio de tecnologa en la central Altamira unidades 1 y 2 de 150 MW (de combustleo a coque). Otra central que ser repotenciada en ese mismo ao es Ro Bravo unidad 3, de 300 MW (de combustleo a carbn, e incremento de capacidad a 330 MW). En sta ltima, se considera utilizar la tecnologa de caldera de lecho fluidizado para obtener una combustin limpia del coque de petrleo.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 38 Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para la generacin de energa elctrica, 2009-2025
Combustible Combustleo Gas natural Nacional Importacin GNL Diesel Carbn Nacional Importado Coque de petrleo
Combustible Combustleo Gas natural Nacional Importacin GNL Diesel Carbn Nacional Importado Coque de petrleo

Unidades Mm / da 3 MMm / da MMm3 / da MMm3 / da 3 MMm / da 3 Mm / da MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao

Unidades Mm / da 3 MMm / da MMm3 / da MMm3 / da 3 MMm / da 3 Mm / da MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao
3

2009* 26.5 76.6 38.8 23.7 14.1 1.1 13.7 8.5 5.2 2018 14.5 97.8 40.5 25.5 31.9 0.5 19.1 11.1 8.0 0.4

2010 23.6 74.3 37.2 20.2 16.9 0.9 15.9 9.1 6.8 2019 14.3 103.1 45.7 24.6 32.8 0.4 19.0 11.0 8.0 0.4

2011 20.1 72.7 34.7 20.1 17.9 0.8 18.0 10.0 8.0 2020 10.8 113.3 53.4 26.5 33.4 0.5 19.0 11.0 8.0 0.4

2012 18.0 75.2 33.6 19.7 22.0 0.4 17.8 9.8 8.0 2021 9.8 117.7 57.5 27.7 32.5 0.4 19.0 11.0 8.0 0.4

2013 17.8 75.6 29.5 18.3 27.8 0.3 18.4 10.4 8.0 0.3
2022 9.7 122.3 62.7 27.6 32.0 0.5 19.0 11.0 8.0 0.4

2014 17.8 74.7 28.6 17.4 28.6 0.4 19.0 11.0 8.0 0.4
2023 7.9 124.0 61.5 30.5 32.0 0.4 19.0 11.0 8.0 0.4

2015 17.3 80.0 28.7 19.5 31.7 0.3 19.0 11.0 8.0 0.4
2024 6.8 123.0 60.7 30.6 31.8 0.5 19.1 11.1 8.0 0.4

2016 16.6 84.9 30.7 22.5 31.7 0.4 19.0 11.0 8.0 0.4
2025 6.7 127.4 63.7 31.8 31.9 0.5 19.0 11.0 8.0 0.4

2017 15.6 90.6 33.3 25.5 31.8 0.3 19.0 11.0 8.0 0.4

tmca % 2009-2025 -8.3 3.2 3.2 1.8 5.3 -5.1 2.1 1.6 2.8 n.a.

MM= millones; M= miles. No incluye el consumo asociado a los proyectos de centrales clasificados como nueva generacin limpia. * Observado. El consumo de combustibles fsiles para la generacin elctrica corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

Como ya se ha mencionado en anteriores apartados de este captulo, para el programa de expansin 2010-2025 se estableci (NGL), cuya capacidad total en 2025 sera de 6,899 MW. En este bloque se agrupan diversas opciones tecnolgicas para la expansin del sistema de generacin, con la importante caracterstica de tratarse de una canasta tecnolgica que producira niveles de emisiones de CO2 prcticamente nulos. En consecuencia, la demanda de combustibles asociada a la generacin de electricidad de dicho bloque se ha simulado para cada proyecto en especfico y para uno o ms posibles combustibles, quedando de la siguiente manera. Capacidad de 1,041 MW utilizando gas natural, con eficiencia bruta de conversin a energa elctrica de 52%, correspondiente a la tecnologa de los nuevos ciclos combinados 5,600 MW utilizando carbn 258 MW utilizando combustleo

Los resultados de las simulaciones de generacin de electricidad y consumo de combustibles para los proyectos programados como NGL se presentan en el cuadro 39.

158

SECRETARA DE ENERGA

Cuadro 39 Generacin, consumo de combustibles y opciones tecnolgicas para los proyectos de centrales clasificadas como nueva generacin limpia, 2021-2025
Proyecto
Tecnologas probables /

Ubicacin Ro Escondido, Coahuila

Capacidad (MW) 700

Noreste IV (Sabinas)

A/, B/, C/, D/

Generacin / Consumo Combustibles Mximo GWh 2.6 Carbn (MMt/ao) 1/ Gas (MMm3/da) GWh Combustleo (m3/da) 1/ GWh Carbn (MMt/ao) 1/ Gas (MMm3/da) GWh 3.2 2.5 2.6 3.2 3.9 33.1 6.4 2.5 3.9 6.0 3.9 33.1 6.2 4.8 2.5

2021 2,674 1.1 1.4 511 1.7

2022 4,807 2.0 2.5 623 2.1 1,379 0.6 0.7

2023 4,807 2.0 2.5 619 2.0 4,807 2.0 2.5 5,347 1.7 14.4 2.8 507 1.7 6,003 1.9 3.0

2024 4,821 2.0 2.5 616 2.0 4,821 2.0 2.5 9,642 3.1 26.1 5.0 616 2.0 10,824 3.4 5.3 6,556 2.1 17.7 3.3 0.1

2025 4,807 2.0 2.5 619 2.0 4,807 2.0 2.5 9,614 3.1 26.0 5.0 619 2.0 10,793 3.4 5.3 9,609 3.0 26.0 4.8 4,427 2.3 488 1.6 45,781

Baja California Sur VIII (Todos Santos) Noreste V (Sabinas)

A/, C/, F/

Los Cabos, BCS Ro Escondido, Coahuila

86 700

A/, B/, C/, D/

Oriental I y II

A/, B/, D/, E/

Veracruz

1,400

Carbn (MMt/ao) 1/ Uranio (t/ao) Gas (MMm3/da) GWh Combustleo (m3/da) 1/ GWh Carbn (MMt/ao) 1/ Gas (MMm3/da) GWh

Baja California Sur IX (Todos Santos) Pacfico II y III

A/, C,/ F/

Los Cabos, BCS Lzaro Crdenas, Michoacn

86 1,400

A/, B/, D/

Noroeste II y III

A/, B/, C/, D/, E/

Hermosillo, Sonora

1,400

Carbn (MMt/ao) 1/ Uranio (t/ao) Gas (MMm3/da) GWh Gas (MMm3/da) 1/ GWh Combustleo (m3/da) 1/ Generacin (GWh)

Noreste VI

A/, B/, C/ A/, C/, F/

Matamoros, Tamaulipas Los Cabos, BCS

1,041 86 6,899

Baja California Sur X (Todos Santos) Total

3,185

6,808

22,090

37,896

Tecnologas probables: A: Gasificacin, B: Ciclo combinado, C: Importacin, D: Carboelctrica, E: Nucleoelctrica, F: Combustin interna 1/ Combustible utilizado en la simulacin Fuente. CFE.

Al considerar el consumo de combustibles correspondiente a los resultados de la simulacin reportados en el cuadro anterior, la proyeccin queda como se ilustra en el cuadro 40. Cuadro 40 Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para la generacin de energa elctrica, 2009-2025, considerando nueva generacin limpia
Combustible Combustleo Gas natural Nacional Importacin GNL Diesel Carbn Nacional Importado NGL Coque de petrleo Unidades Mm / da MMm / da MMm3 / da MMm3 / da MMm3 / da Mm / da MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao
3 3 3

2009* 26.5 76.6 38.8 23.7 14.1 1.1 13.7 8.5 5.2 -

2010 23.6 74.3 37.2 20.2 16.9 0.9 15.9 9.1 6.8 -

2011 20.1 72.7 34.7 20.1 17.9 0.8 18.0 10.0 8.0 -

2012 18.0 75.2 33.6 19.7 22.0 0.4 17.8 9.8 8.0 -

2013 17.8 75.6 29.5 18.3 27.8 0.3 18.4 10.4 8.0 0.3

2014 17.8 74.7 28.6 17.4 28.6 0.4 19.0 11.0 8.0 0.4

2015 17.3 80.0 28.7 19.5 31.7 0.3 19.0 11.0 8.0 0.4

2016 16.6 84.9 30.7 22.5 31.7 0.4 19.0 11.0 8.0 0.4

2017 15.6 90.6 33.3 25.5 31.8 0.3 19.0 11.0 8.0 0.4

159

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 (continuacin)

Combustible Combustleo Gas natural Nacional Importacin GNL Diesel Carbn Nacional Importado NGL Coque de petrleo Unidades Mm3 / da MMm / da MMm3 / da MMm3 / da MMm3 / da Mm / da MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao MM ton / ao
3 3

2018 14.5 97.8 40.5 25.5 31.9 0.5 19.1 11.1 8.0 0.4

2019 14.3 103.1 45.7 24.6 32.8 0.4 19.0 11.0 8.0 0.4

2020 10.8 113.3 53.4 26.5 33.4 0.5 19.0 11.0 8.0 0.4

2021 10.1 117.7 57.5 27.7 32.5 0.4 20.1 11.0 8.0 1.1 0.4

2022 10.0 122.3 62.7 27.6 32.0 0.5 21.6 11.0 8.0 2.6 0.4

2023 8.5 124.0 61.5 30.5 32.0 0.5 26.7 11.0 8.0 7.7 0.4

2024 7.5 123.1 60.7 30.6 31.8 0.5 31.7 11.1 8.0 12.6 0.4

2025 7.6 130.4 66.7 31.8 31.9 0.5 32.6 11.0 8.0 13.6 0.4

tmca % 2009-2025 -7.5 3.4 3.4 1.8 5.3 -4.6 5.6 1.6 2.8 n.a. n.a.

Incluye el consumo asociado a los proyectos de centrales clasificados como nueva generacin limpia. * Observado. MM: millones; M: miles. El consumo de combustibles fsiles para la generacin elctrica corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

Se estim que hacia 2025 la participacin del gas natural en la mezcla de combustibles fsiles para generacin elctrica en Mxico represente 67.2% del total, mientras que el carbn registrar una participacin de 27.6% en el mismo ao. En tanto que la utilizacin del combustleo se reducir en el total de combustibles fsiles a 4.3% en 2025 (vase grfica 64). Grfica 64 Participacin por combustible fsil en la canasta para generacin de energa elctrica, 2009 y 2025 (%)
Ao 2009 4,613 Terajoules/da Ao 2025 7,382 Terajoules/da
Coque de Diesel petrleo 0.3% 0.6% Combustleo 4.3%

Diesel 0.9% Carbn 17.5% Gas natural licuado 12.4% Gas natural (importacin frontera norte) 15.0% Combustleo 23.9%

Carbn generacin limpia 12.3%

Carbn importado 7.7%

Gas natural (origen nacional) 32.3%

Gas natural (origen nacional) 30.3%

Carbn nacional 7.7%

Gas natural licuado 16.9%

Gas natural (importacin frontera norte) 16.5%

Gas natural (origen nacional para generacin limpia) 1.5%

Notas. Considera nueva generacin limpia en 2025. Para el ao 2009 las cifras son reales. Fuente. CFE.

160

SECRETARA DE ENERGA

La proyeccin del uso de combustibles fsiles en el parque de generacin, dentro del escenario que incluye nueva generacin limpia, se estima presentar una importante disminucin en los volmenes del combustleo requerido, esto es, una baja de 7.5% en promedio anual. Por el contrario, el carbn y el gas natural registrarn los mayores incrementos promedio anuales con 6.0% y 4.1%, respectivamente. Estas tendencias estarn impulsadas por los cambios que se experimentarn en la generacin termoelctrica al recurrir cada vez menos a centrales convencionales que usan combustleo y orientar la generacin de electricidad hacia procesos ms eficientes y con menor impacto ambiental23. En la grfica 65 se pueden observar dichas tendencias para cada combustible durante todo el periodo. Grfica 65 Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para generacin de energa elctrica, 2009-2025 (Terajoules/da)
8,000 7,000 6,000 5,000

Coque de petrleo Carbn

2009-2025 tmca= 6.0%

2009-2025 tmca= n.a.

Terajoules / da

4,000 3,000

Diesel2009-2025
tmca= -4.5%

Gas natural
2,000 1,000

2009-2025 tmca= 4.1%

Combustleo
2009 2011 2013 2015

2009-2025 tmca= -7.5%

2017

2019

2021

2023

2025

Nota. Para el ao 2009 las cifras son reales. El consumo de combustibles fsiles para la generacin elctrica corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

23

En el caso del carbn, se prev licitar las nuevas centrales considerando incluir la opcin de captura y secuestro de CO 2. En lo que se refiere al gas natural, deber recurrirse a la importacin de gas en fase lquida (GNL) y utilizarlo en centrales de ciclo combinado de alta eficiencia.

161

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

4.7.6 Autoabastecimiento y cogeneracin

Los permisionarios de autoabastecimiento y cogeneracin han incrementado su participacin en los ltimos aos, por lo que representan una capacidad importante en el SEN. Estos proyectos atienden parte del consumo nacional de energa elctrica e impactan en el sistema del servicio pblico al requerir servicios de transmisin y respaldo. Esquemticamente (vase grfica 66), el anlisis y planeacin del SEN incluye las centrales de autoabastecimiento y cogeneracin para valorar su impacto en la expansin del sistema de generacin, dado que la localizacin geogrfica de las nuevas plantas de autoabastecimiento y cogeneracin, as como la de sus cargas locales y remotas, tiene una incidencia importante sobre el margen de reserva regional y la expansin de la red de transmisin. Grfica 66 Esquematizacin del Sistema Elctrico Nacional
Capacidad de plantas para el servicio pblico (CSP)

Capacidad de plantas de autoabastecimiento y cogeneracin (CAC)

Demanda autoabastecida en forma local (DAL)

RED DE de Red TRANSMISI N Transmisin

Demanda de usuarios del servicio pblico (DSP)

Demanda autoabastecida en forma remota (porteo) (DAR)

Fuente. CFE.

Por el lado de la oferta, se considera la capacidad de las plantas destinadas al servicio pblico (CSP) y la de autoabastecimiento y cogeneracin (CAC). En la demanda, se incluyen los requisitos de los usuarios del servicio pblico (DSP), as como la de autoabastecedores y cogeneradores con los siguientes componentes: Demanda remota (DAR). Corresponde a las cargas ubicadas en sitios alejados de la central generadora, las cuales son alimentadas mediante la red de transmisin del servicio pblico. Demanda local (DAL). Es la carga que se encuentra ubicada cercana al sitio de la central generadora y no hace uso de la red de transmisin o distribucin del servicio pblico.

Desde 2004 la mayor capacidad instalada por parte de permisionarios se concentra en sociedades de autoabastecimiento y cogeneracin, como: Iberdrola Energa Monterrey, Tractebel, Termoelctrica Peoles, Termoelctrica del Golfo, Energa Azteca VIII y Enertek. Asimismo, Pemex tiene una importante capacidad autorizada para autoabastecimiento y cogeneracin destinada para la satisfaccin de una parte de sus necesidades de energa elctrica.

162

SECRETARA DE ENERGA

En trminos de capacidad instalada para autoabastecimiento remoto, destacan los permisos de Iberdrola Energa Monterrey con 530 MW, Termoelctrica Peoles y del Golfo con 230 MW cada una, as como Tractebel Energa de Monterrey, con 229 MW. En el caso de Pemex, se encuentra en construccin el proyecto de cogeneracin del CPG Nuevo Pemex, que cubrir la totalidad de las necesidades de energa elctrica del complejo y dispondr de 260 MW de capacidad para porteo. En los cuadro 41 y 42 se presenta la proyeccin de capacidad de autoabastecimiento remoto y la capacidad total de autoabastecimiento, respectivamente, tanto del sector privado como de Pemex. Cabe mencionar que, en dicho cuadro, no se incluye la capacidad estimada como bloques de generacin con energa renovable a partir de 2015, dado que para esa oferta de capacidad an no se cuenta con permisos ni trmites de registro ante la CRE. En el mapa 12 se muestra la ubicacin geogrfica de las nuevas plantas de autoabastecimiento y cogeneracin. Mapa 12 Proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin que utilizarn la red de transmisin, 2010-2025 (capacidad de autoabastecimiento remoto)
Municipio de Mexicali (2010: 10 MW)

Total adiciones 2010-2014 2,178 MW

Elica Santa Catarina (2010: 17.5 MW) Energa San Pedro (2010: 1.6 MW) Genermex (2011: 140.2 MW)

Bioelctrica de Occidente (2010: 24.1 MW) Hidroelctrica Arco Iris (2010: 0.8 MW) Cia. de Energa Mexicana Piasa Cogeneracin (2010: 13.4 MW) (2010: 29.7 MW) Nuevo Pemex (2013: 260 MW) Hidroatlixco Eoliatec del Istmo (1 etapa) (2010: 21.3 MW) (2012: 8.5 MW) Elctrica del Valle de Mxico (2010: 67.5 MW) - Electricidad del Istmo (2010: 19.8 MW) BII NEE STIPA Energa Elica (2010: 26.4 MW) - Electricidad de Oriente (2014: 16.6) Fuerza Elica del Istmo (1 etapa) (2010: 30 MW) Temporada Abierta (2011: 806.8 MW) Temporada Abierta (2012: 288 MW) Temporada Abierta (2013: 395.9 MW)

En el mapa nicamente se ilustran los proyectos con alta probabilidad de realizacin tal, que cuentan con un plan de obras definido. No se incluyen los bloques de nueva capacidad de fuentes renovables por desarrollarse por el sector privado durante 2015-2025 (3,000 MW), cuya distribucin estimada es la siguiente: eoloelctrica (1,800 MW), solar (600 MW), biomasa (300 MW) y minihidrulica (300 MW). El total de proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin corresponde a los considerados en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

163

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 41 Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento remoto, 2009-2025 (MW)

2009 Total Subtotal Existentes Arancia Enertek Micase Iberdrola Energa Monterrey Energa Azteca VIII Energa y Agua Pura de Cozumel Termoelctrica del Golfo Termoelctrica Peoles Hidroelectricidad del Pacfico Impulsora Mexicana de Energa Bioenerga de Nuevo Len Tractebel (Enron ) Agrogen Proveedora de Electricidad de Occidente (Chilatan) Italaise Pemex Cosoleacaque Pemex Lzaro Crdenas Pemex Independencia Pemex Petrleos Mexicanos (Independencia) Pemex Petroqumica Morelos Pemex Pajaritos Pemex Escoln Pemex La Venta Pemex Cactus CD Pemex Pemex Salamanca Pemex Ref Antonio Dovali Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro Generadora Pondercel BSM Energa de Veracruz Hidroelctrica Cajn de Pea Proenermex Procter and Gamble Parques Ecolgicos de Mxico Eurus Hidrorizaba Subtotal Elicos Red Existente Eoliatec del Istmo (1a Etapa) Elctrica del Valle de Mxico BII NEE STIPA Energa Elica Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa) Subtotal Elicos Temporada Abierta Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa) Eoliatec del Istmo (2a Etapa) Eoliatec del Pacifico, SAPI de CV Desarrollos Elicos Mexicanos Fuerza y Energa BII HIOXO (Unin Fenosa) Gamesa Energa Energa Alterna Istmea (Preneal) Vientos del Itsmo (Preneal) Subtotal Pemex Nuevo Pemex Subtotal Permisionarios Varios Elica Santa Catarina Municipio de Mexicali Energa San Pedro Electricidad del Istmo Bioelectrica de Occidente Hidroelctrica Arco Iris Compaa de Energa Mexicana Piasa Cogeneracin Genermex Hidroatlixco Electricidad de Oriente 2,077 2,077 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 17 5 45 10 26 16 28 14 27 20 2 2 53 15 2 1 6 11 50 250 1 2010 2,339 2,077 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 17 5 45 10 26 16 28 14 27 20 2 2 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 2011 3,286 2,077 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 17 5 45 10 26 16 28 14 27 20 2 2 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 807 50 142 160 228 227 2012 3,582 2,077 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 17 5 45 10 26 16 28 14 27 20 2 2 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,095 50 142 160 228 227 288 2013 4,028 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 265 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 2014 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2015 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2016 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2017 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2018 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2019 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2020 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2021 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2022 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2023 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2024 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17 2025 4,045 1,867 9 75 7 530 77 12 230 230 17 15 12 229 6 29 1 53 15 2 1 6 11 50 250 1 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 260 260 282 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9 17

117 18 10 2 20 24 1 30 13

257 18 10 2 20 24 1 30 13 140

265 18 10 2 20 24 1 30 13 140 9

No incluye los bloques de nueva capacidad de fuentes renovables por desarrollarse por el sector privado durante 20152025 (3,000 MW). Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales. El total de proyectos de autoabastecimiento remoto corresponde a los considerados en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. Sener, CFE, Pemex y CRE.

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SECRETARA DE ENERGA

Cuadro 42 Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento, 2009-2025 (MW)

2009 Total Subtotal Existentes Proyectos existentes (sin Pemex) Pemex Arancia Enertek Micase Iberdrola Energa Monterrey Energa Azteca VIII Energa y Agua Pura de Cozumel Termoelctrica del Golfo Termoelctrica Peoles Hidroelectricidad del Pacfico Impulsora Mexicana de Energa Bioenerga de Nuevo Len Tractebel (Enron ) Agrogen Proveedora de Electricidad de Occidente (Chilatan) Italaise Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro Generadora Pondercel BSM Energa de Veracruz Hidroelctrica Cajn de Pea Proenermex Procter and Gamble Parques Ecolgicos de Mxico Eurus Hidrorizaba Subtotal Elicos Red Existente Eoliatec del Istmo (1a Etapa) Elctrica del Valle de Mxico BII NEE STIPA Energa Elica Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa) Subtotal Elicos Temporada Abierta Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa) Eoliatec del Istmo (2a Etapa) Eoliatec del Pacifico, SAPI de CV Desarrollos Elicos Mexicanos Fuerza y Energa BII HIOXO (Unin Fenosa) Gamesa Energa Energa Alterna Istmea (Preneal) Vientos del Itsmo (Preneal) Subtotal Pemex Reconfiguracin Minatitln Madero Nuevo Combustibles Limpios Minatitln Nuevo Pemex Combustibles Limpios Cadereyta Combustibles Limpios Madero Subtotal Permisionarios Varios Elica Santa Catarina Municipio de Mexicali Industria Papelera Mexicana (Planta Uruapan) Energa San Pedro Electricidad del Itsmo Bioelectrica de Occidente Hidroelctrica Arco Iris Compaa de Energa Mexicana Piasa Cogeneracin Genermex Comisin Estatal del Agua de Baja California Hidroatlixco Electricidad de Oriente 7,228 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 2010 7,582 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 2011 8,535 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 807 50 142 160 228 227 2012 8,922 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,095 50 142 160 228 227 288 2013 9,697 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 340 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 2014 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2015 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2016 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2017 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2018 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2019 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2020 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2021 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2022 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2023 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2024 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19 2025 9,716 7,228 2,778 2,124 29 120 11 619 131 32 250 260 9 24 13 284 12 19 5 36 65 13 1 11 45 80 250 6 145 21 68 26 30 1,491 50 142 160 228 227 288 216 180 494 45 25 45 314 30 35 359 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9 19

45 45

45 45

115 45 25 45

164 18 10 8 2 20 35 1 30 40

310 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146

340 18 10 8 2 20 35 1 30 40 146 20 9

No incluye los bloques de nueva capacidad de fuentes renovables por desarrollarse por el sector privado durante 20152025 (3,000 MW). Incluye autoabastecimiento local, usos propios, autoabastecimiento remoto y excedentes. Debido al redondeo de cifras, las sumas podran no coincidir con los totales. El total de proyectos de autoabastecimiento corresponde a los considerados en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. Sener, CFE, Pemex y CRE.

165

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

4.7.7 Evolucin de la red nacional de transmisin

Las adiciones de capacidad de transmisin necesarias para abastecer la demanda esperada a costo mnimo se determinan con base en los siguientes criterios: 1) seguridad, referente a la capacidad para mantener operando en sincronismo las unidades generadoras, inmediatamente despus de una contingencia crtica de generacin o de transmisin. 2) calidad, que se refiere a la posibilidad de mantener el voltaje y la frecuencia dentro de los rangos aceptables. 3) confiabilidad, que es la reduccin del riesgo esperado de la energa que no es posible suministrar debido a posibles fallas de los elementos del sistema y 4) economa, que es la disminucin de los costos de operacin del sistema elctrico. Los proyectos por incorporar a la red de transmisin se evalan mediante modelos probabilsticos y determinsticos que permiten calcular los costos de produccin y los parmetros del comportamiento elctrico de la red en rgimen estable y dinmico, as como los ndices de confiabilidad. Mapa 13 SEN: Capacidad de transmisin entre regiones, 2014 (MW)
43 800 44 46 520 350 45 390 47
300

700

2
400

300

600 8 550 9
430 250

2014
12 2400 545 13

3 400 4 48 700

16 1350 80 14 15 300 1300 17 1680 5 49 1100 10 270 1150 1100 19 50 300 200 1100 24 6 18 Regiones 23 900 1100 1000 1200 1000 200 18) Valles 1) Hermosillo 20 950 2) Nacozari 21 19) Huasteca 1450 1600 3) Obregn 20) Tamazunchale 29 31 1950 4000 4) Los Mochis 22 550 1300 21) Tepic 25 600 5) Culiacn 1350 22) Guadalajara 700 750 2600 6) Mazatln 23) Aguascalientes 310 30 32 26 7) Jurez 27 24) San Luis Potos 1200 480 450 8) Moctezuma 2200 33 1500 340 25) Salamanca 2200 36 37 9) Chihuahua 28 3250 1290 26) Manzanillo 1750 35) Temascal 350 270 10) Durango 27) Carapan 1200 35 1500 11) Laguna 36) Coatzacoalcos 34 28) Lzaro Crdenas 38 12) Ro Escondido 29) Quertaro 42) Chetumal 37) Tabasco 13) Nuevo Laredo 30) Central 43) WECC(EUA) 38) Grijalva 14) Reynosa 31) Poza Rica 44) Tijuana 48) Villa Constitucin 15) Matamoros 39) Campeche 32) Veracruz 45) Ensenada 49) La Paz 40) Mrida 16) Monterrey 33) Puebla 46) Mexicali 17) Saltillo 41) Cancn 47) San Luis Ro C. 50) Los Cabos 34) Acapulco

11

90

400

40 770
39

930 41

150 42

El total de capacidad de transmisin a 2014, corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

166

SECRETARA DE ENERGA

Con base en el estado actual de la red de transmisin y el programa de expansin del sistema de generacin, se conform un plan de transmisin para 2010-2025, en el cual se pretenden incorporar al sistema en niveles de tensin de 69 kV a 400 kV 24,750 km de lneas, 78,013 MVA en subestaciones reductoras y 13,903 MVAr de compensacin reactiva como se mostr en el mapa 13. El programa de transmisin contiene proyectos ya definidos con estudios de factibilidad tcnica y econmica para los prximos cinco aos. Para 2015-2025, la definicin de este plan tiene asociada una mayor incertidumbre, ya que existe la posibilidad de cambios relativos en el crecimiento de la demanda regional, as como ajustes en la ubicacin de centrales. En lo que se refiere al SIN, como se ha mencionado, se han realizado estudios que determinaron la conveniencia de interconectar el rea Baja California al SIN. Dicha interconexin se realizar con un enlace asncrono de 300 MW de capacidad como primera etapa y se ha programado su entrada en operacin hacia 2014. No obstante y de acuerdo con informacin de CFE, est pendiente verificar si se trata de un enlace en corriente alterna o directa, con lo que la capacidad de transmisin podra modificarse. En el cuadro 43, se presenta un resumen de la expansin de la capacidad de transmisin de los principales enlaces internos y externos a las reas de control integrantes del SEN, que incrementan la capacidad de transmisin entre las mismas y la confiabilidad de suministro hacia los principales centros de consumo, para el periodo 2010-2014. Cuadro 43 SEN: Expansin de la capacidad de transmisin 2010-2014 (MW)
Regin Total Nacozari Nacozari Los Mochis Mazatln Mazatln Moctezuma Ro Escondido Ro Escondido Matamoros Manzanillo Veracruz Temascal Poza Rica Puebla Tabasco Campeche Mrida Tijuana Mexicali La Paz ENLACE Regin Tensin kV 4001/, 230 4001/, 230 4002/, 230 400, 230 400 4001/, 230 400 400, 230 400, 230, 138 400, 230 230 400 400 400, 230 4003/, 230 3/ 400 , 230, 115 4003/, 230, 115 230, 115, 69 230, 161 230, 115 Capacidad inicial 2010 MW 18,265 180 150 500 900 850 500 350 380 1,340 1,700 250 3,015 3,500 1,800 780 580 770 230 250 240 Aumento de capacidad MW 4,940 120 550 200 200 50 50 80 165 340 900 90 235 500 400 420 190 160 120 140 30 Capacidad total 2014 MW 23,205 300 700 700 1,100 900 550 430 545 1,680 2,600 340 3,250 4,000 2,200 1,200 770 930 350 390 270

Moctezuma Hermosillo Culiacn Culiacn Tepic Chihuahua Chihuahua Nuevo Laredo Reynosa Guadalajara Temascal Puebla Central Central Campeche Mrida Cancn Ensenada S. Luis R. Colorado Los Cabos

1/ Lnea de Transmisin (LT) aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. 2/ LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2011. 3/ LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2014. El total de proyectos de expansin de capacidad de transmisin del periodo 2010-2014, corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

En este contexto, las principales lneas de transmisin en construccin (400 kV y 230 kV) suman un total de 3,171 km-circuito (vase cuadro 44). Cuadro 44 SEN: Principales lneas de transmisin programadas 2010-2014
Lnea de transmisin Total Sabancuy II - Concordia La Venta II - Juchitn II Seis de Abril - PI Puerto Peasco Crdenas II - Comalcalco Oriente Deportiva Entq Estadio - San Bernabe Tecamac Entq Tizayuca - Texcoco Tapeixtles Potencia - Tecomn Juile - Cerro de Oro Ixtepec Potencia - Juile Malpaso - Macuspana II Tabasco Entq. Malpaso - Macuspana L1 Tabasco Entq. Malpaso - Macuspana L2 Tabasco - Escrcega Laguna Verde - Manlio Fabio Altamirano Las Glorias Entq. - Villa de Garca - Aeropuerto Tula CT - Nochistongo Edzna Entq. - Escrcega - Ticul Choacahui - PI Guamchil Dos Cerro Prieto II - Parque Industrial San Luis Tula CT - Teotihuacan Mezcalapa Switcheo - Crdenas II El Fresnal - Cananea Encino II Entq. - Francisco Villa - Chihuahua Norte Encino II Entq. - Francisco Villa - valos (L1) La Jovita Entq. - Presidente Jurez - Ciprs Regiomontano Entq. - Huinal - Lajas La Paz Entq. - Tuxpan - Texcoco (L3) La Cinega - Oaxaca Potencia Temascal II - Oaxaca Potencia Lago Entq. - Madero - Esmeralda Teotihuacan - Lago Tesistan - Zapopan Nios Heroes - Tesistan Nacozari - Hermosillo 5 Seis de Abril - Cucapah Nacozari - Hermosillo 5 Santa Ana Nogales - Aeropuerto El Llano Entq Aguascalientes Pot - Caada L1 Tensin Nmero de (kV) circuitos 230 230 230 230 230 230 230 400 400 400 230 230 400 400 400 230 230 400 230 230 230 230 230 230 230 400 400 230 230 230 400 230 230 400 400 400 230 400 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 4 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Longitud (km-c) 3,171.0 87.0 17.8 109.7 48.0 8.0 18.0 46.1 154.2 271.6 103.3 8.2 9.2 177.1 169.4 34.2 44.0 61.0 117.0 54.1 66.0 44.9 150.8 15.6 15.6 18.4 26.8 66.0 26.5 132.9 28.8 52.2 47.2 9.4 201.0 390.0 201.0 100.0 40.0 Inicio de operacin Ene-10 Jun-10 Jun-10 Jul-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Sep-10 Oct-10 Dic-10 Dic-10 Mar-11 May-11 Jun-11 Nov-11 Dic-11 Jul-12 Oct-12 Oct-12 Oct-12 Oct-12 Abr-13 May-13 May-13 May-13 Mar-14 Mar-14 Mar-14 Mar-14 Abr-14 Abr-14 Abr-14 Jun-14 Oct-14

Fuente. CFE.

En el cuadro 45 se muestra la evolucin de la capacidad de transmisin entre enlaces bajo condiciones de demanda mxima. El mayor uso de dichos enlaces se presenta debido a operaciones de mantenimiento en las unidades generadoras, a la salida forzada de elementos de generacin y transmisin, as como a condiciones de demanda mxima del sistema.

168

SECRETARA DE ENERGA Cuadro 45 SEN: Capacidad de transmisin de enlaces entre regiones, en condiciones de demanda mxima del sistema, 2010-2014 (MW)
Regin Nacozari Nacozari Hermosillo Obregn Los Mochis Mazatln Mazatln Jurez Moctezuma Chihuahua Laguna Durango Mazatln Laguna Ro Escondido Ro Escondido Reynosa Matamoros Ro Escondido Reynosa Monterrey Saltillo Huasteca Valles Tamazunchale Huasteca Huasteca Monterrey Tepic Manzanillo Guadalajara Guadalajara Guadalajara Guadalajara Lzaro Crdenas Carapan Aguascalientes San Luis Potos Quertaro Salamanca Lzaro Crdenas Acapulco Veracruz Veracruz Veracruz Grijalva Grijalva Coatzacoalcos Poza Rica Temascal Grijalva Quertaro Lzaro Crdenas Poza Rica Puebla Tabasco Campeche Mrida Mrida Tijuana Tijuana CFE-ACBC Mexicali Mexicali Villa Constitucin La Paz 1/ Enlace Regin Moctezuma Hermosillo Obregn Los Mochis Culiacn Culiacn Tepic Moctezuma Chihuahua Laguna Durango Aguascalientes Durango Saltillo Chihuahua Nuevo Laredo Nuevo Laredo Reynosa Monterrey Monterrey Huasteca Aguascalientes Poza Rica San Luis Potos Quertaro Valles Tamazunchale Saltillo Guadalajara Guadalajara Aguascalientes Salamanca Carapan Lzaro Crdenas Carapan Salamanca Salamanca Aguascalientes San Luis Potos Quertaro Acapulco Puebla Puebla Temascal Poza Rica Temascal Coatzacoalcos Temascal Puebla Puebla Tabasco Central Central Central Central Campeche Mrida Cancn Chetumal Mexicali Ensenada WECC (EUA) San Luis Ro Colorado Hermosillo La Paz Los Cabos 2010 Tensin kV 4001/, 230 4001/, 230 230 4001/, 230 400 , 230 400, 230 400 230 4001/, 230 230 400 , 230 230 400, 230 400, 230 400 400, 230 138 400, 230, 138 400, 230 400, 230 400 400 400, 230 400 400 400 400 400, 230 400 400, 230 400 400 400, 230 400 400 400, 230 400, 230 400 ,230 230 400, 230 4001/, 230, 115 230 400 230 400 400 400 400 230 400 400, 230 400, 230 400, 115 400 400, 230 400 , 230 4003/, 230, 115 4003/, 230, 115 230, 115 230 230, 115, 69 230 230, 161 400 115 230, 115
3/ 1/ 2/

2011

2012 Capacidad MW 250 300 400 400 700 1,100 900 600 500 250 400 200 350 300 350 380 80 1,680 2,400 1,350 1,100 1,150 1,000 1,100 1,450 1,100 1,200 1,300 1,950 2,600 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 350 270 1,500 340 600 1,500 1,750 1,290 310 3,250 1,200 1,350 2,200 4,000 2,200 780 580 770 150 520 250 800 390 90 240

2013

2014

180 150 400 400 500 900 850 600 500 250 400 200 350 300 350 380 80 1,340 2,400 1,350 1,100 1,150 1,000 1,100 1,450 1,100 1,200 1,300 1,950 1,700 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 350 270 1,500 250 600 1,870 1,850 1,425 310 3,015 1,200 1,350 2,200 3,500 1,800 780 580 770 150 520 230 800 250 90 240

180 150 400 400 700 1,100 900 600 500 250 400 200 350 300 350 380 80 1,340 2,400 1,350 1,100 1,150 1,000 1,100 1,450 1,100 1,200 1,300 1,950 2,150 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 350 270 1,500 250 600 1,500 1,750 1,290 310 3,250 1,200 1,350 2,200 4,000 2,200 780 580 770 150 520 250 800 390 90 240

300 500 400 400 700 1,100 900 600 550 250 400 200 350 300 430 380 80 1,680 2,400 1,350 1,100 1,150 1,000 1,100 1,450 1,100 1,200 1,300 1,950 2,600 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 350 270 1,500 340 600 1,500 1,750 1,290 310 3,250 1,200 1,350 2,200 4,000 2,200 780 580 770 150 520 350 800 390 90 270

300 700 400 400 700 1,100 900 600 550 250 400 200 350 300 430 545 80 1,680 2,400 1,350 1,100 1,150 1,000 1,100 1,450 1,100 1,200 1,300 1,950 2,600 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 350 270 1,500 340 600 1,500 1,750 1,290 310 3,250 1,200 1,350 2,200 4,000 2,200 1,200 770 930 150 520 350 800 390 300 90 270

Lnea de Transmisin (LT) aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2011. 3/ LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2014. La capacidad de los enlaces de transmisin del periodo 2010-2014, corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.
2/

169

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 46 SEN: Principales equipos de transformacin programados 2010-2014

Subestacin Total Mazatln II Banco 8 Chapultepec Banco 2 Caada Banco 3 Tabasco Bancos 1 y 2 Ticul II Bancos 2 y 3 Jardn Banco 1 (SF6) Las Glorias Banco 1 (SF6) Tesistn Banco 5 Edzna Banco 1 Choacahui Banco 1 Guaymas Cereso Banco 1 Hermosillo Cuatro Banco 4 Valle de Puebla Banco 1 Centenario Banco 1 Amatln II Banco 3 Anhuac Potencia Banco 2 Dos Bocas Banco 7 (SF6) Papantla Banco 1 Cerro de Oro Banco 1 Guadalajara Industrial Banco 1 El Mayo Banco 1 Comalcalco Potencia Banco 1 Pantepec Banco 2 Guerreo Banco 1 Regiomontano Banco 1 La Malinche Banco 1 Tepic II Banco 5 Huatulco Potencia Banco 1 Lago Bco 1 y 2 Playa del Carmen Banco 3 Seis de Abril Bco 3 Torreon Sur Bco 5 Nios Heroes Bco 3 (SF6) Quertaro I Banco 1 (Sustitucin) Valle de Tecomn Banco 1
1/

Cantidad

Equipo1/ T T T AT AT AT T T AT AT AT AT T T AT T AT T T T AT AT AT T T AT AT AT AT AT AT T T AT AT

Capacidad Relacin de (MVA) transformacin 11,483 500 50 500 875 875 300 500 500 300 500 133 225 40 40 100 225 300 500 500 60 300 300 100 500 500 300 100 300 660 100 500 375 100 225 100 400 /115 230 /34.5 400 /115 400 /230 400 /230 230 /115 400 /115 400 /69 230 /115 400 /230 230 /115 230 /115 230 /13.8 230 /13.8 230 /115 400 /115 230 /115 400 /115 400 /115 230 /23 230 /115 230 /115 230 /115 400 /138 400 /115 230 /115 230 /115 230 /115 400/230 230 /115 400 /230 400/115 230/69 230 /115 230 /115

Inicio de operacin Abr-10 Jun-10 Sep-10 Sep-10 Oct-10 Dic-10 Dic-10 May-11 May-11 Jun-11 Jul-11 Nov-11 Nov-11 Abr-12 May-12 May-12 May-12 Jun-12 Jun-12 Jul-12 Jul-12 Jul-12 Abr-13 Abr-13 Abr-13 May-13 Sep-13 Dic-13 Mar-14 Abr-14 Abr-14 May-14 Jun-14 Jun-14 Sep-14

4 1 4 7 7 4 4 4 4 4 4 3 1 1 3 3 4 4 4 1 4 4 3 4 4 4 3 4 6 3 4 3 1 3 3

T: Transformador; AT: Autotransformador. Los principales equipos de transformacin para el periodo 2010-2014, corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

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SECRETARA DE ENERGA

Cuadro 47 SEN: Principales equipos de compensacin reactiva programados 2010-2014

Subestacin El Palmar CEV Ixtepec Potencia CEV Juile MVAr Escrcega CEV Escrcega MVAr Ticul II MVAr Tecnolgico CEV Choacahui MVAr La Paz CEV Huatulco Potencia MVAr Hermosillo 5 MVAr Seis de Abril MVAr Hermosillo 5 MVAr Compensacin 45 MVAr Compensacin 36 MVAr Compensacin 30 MVAr Compensacin 30 MVAr Compensacin 15 MVAr Compensacin 7.5 MVAr
1/

Equipo Compensador Esttico de VAr 1/ Compensador Esttico de VAr Reactor Compensador Esttico de VAr Reactor Reactor Compensador Esttico de VAr Reactor Compensador Esttico de VAr Reactor Reactor Reactor Reactor
2/ 2/ 2/ 1/ 1/

Tensin (kV) 230 400 400 400 400 400 230 400 400 230 230 400 230 115 138 161 138 115 115 115 115

Capacidad (MVAr) 50.0/150.0 300.0/300.0 75.0 300.0/300.0 233.3 175.0 75.0/200.0 175.0 300.0/300.0 18.0 28.0 133.3 28.0 315.0 36.0 31.5 30.0 420.0 225.0 465.0 180.0

Inicio de operacin May-10 Sep-10 Sep-10 Oct-10 Oct-10 Oct-10 Ene-11 Jun-11 Sep-11 Dic-13 Abr-14 Abr-14 Abr-14 2010-2014 2010-2014 2010-2014 2010-2014 2010-2014 2010-2014 2010-2014 2010-2014

1/

1/

Capacitor Capacitor Capacitor Capacitor Capacitor Capacitor Capacitor Capacitor

Compensacin 31.5 MVAr

2/ 2/ 2/

Compensacin 22.5 MVAr

2/ 2/

Capacitor 115 6.0 2010-2014 Compensacin 6 MVAr Inductivo/capacitivo. 2/ Estos valores consideran la compensacin capacitiva en derivacin por instalarse en las diferentes subestaciones del SEN. Los principales equipos compensacin reactiva para el periodo 2010-2014, corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

2/

171

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

4.8 Redes de fibra ptica y redes inteligentes (smart grid)

Como parte de las acciones necesarias para garantizar la seguridad, integridad y confiabilidad del SEN, CFE ha implementado una red de telecomunicaciones con fibra ptica instalada sobre la red troncal de potencia, cuyo principal objetivo es incrementar la seguridad del sistema elctrico al -proteccin y tele-control24. El uso principal de la red de fibra ptica es como medio de comunicacin y operacin del Sistema Elctrico Nacional, con dos objetivos primordiales: Operar la generacin, transmisin y subtransmisin de energa elctrica desde los centros de generacin hasta los centros de consumo. Incrementar la disponibilidad, confiabilidad y seguridad del SEN y mitigar riesgos asociados.

Actualmente, y desde hace ms de diez aos, la CFE cuenta con una red nacional de fibra ptica, que proporciona a la propia empresa los servicios de comunicacin digital de alta capacidad, confiabilidad y calidad que se requieren para la seguridad y operacin del Sistema Elctrico Nacional, as como para los sistemas de informacin tcnico-administrativos de los procesos sustantivos de generacin, transmisin, distribucin, control y construccin. Actualmente, se aprovechan ms de 22 mil kilmetros de la red de fibra ptica con que cuenta CFE. Las redes inteligentes o smart grid, permiten incorporar tecnologa digital (sistemas de informacin y de comunicaciones) en cada etapa de la generacin, transmisin, distribucin y consumo de energa elctrica con varios objetivos como reducir costos, mejorar eficiencias, minimizar impactos ambientales, expandir mercados y brindar mejores servicios. Al implementar los sistemas de generacin con aplicaciones inteligentes de transmisin, distribucin y consumo, la red inteligente resultante puede hacer posible el logro de importantes beneficios en capacidad, confiabilidad, gestin de la demanda, as como ofrecer un valor agregado a los usuarios. La CFE contempla que en un tiempo razonablemente corto realizar una incorporacin masiva de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) a la operacin elctrica, lo cual le permitir mejorar la eficiencia de sus procesos mediante la implantacin de plataformas tecnolgicas que permitan integrar y automatizar su cadena de valor. Algunas de las aplicaciones de las redes inteligentes son las siguientes: Generacin o Captura y secuestro de CO2 o Gasificacin integrada con ciclo combinado o Diseo nuclear avanzado (reactores generacin IV) o Gestin de activos (monitoreo remoto, sistemas expertos, mantenimiento predictivo, gestin tecnolgica, ubicacin geo-referenciada)

24

Sistemas que deben ser capaces de actuar, verificando ambos extremos de la lnea de conduccin de energa y el estado de las subestaciones, en lapsos de tiempo medidos en milisegundos, asegurando de esta manera el suministro de energa elctrica.

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SECRETARA DE ENERGA o Gestin de riesgo o Fuentes renovables Transmisin o Medicin sincronizada de fasores o Sistemas inteligentes de proteccin o Subestaciones inteligentes o Cable de alta temperatura o Transmisin flexible de corriente alterna (automatizacin de compensacin de reactivos y regulacin de tensin) o Corriente directa en alta tensin o Gestin de activos o Gestin de riesgo Distribucin o Subtransmisin Automatizacin de equipos Medicin de calidad de la energa Monitoreo de transformadores Otras aplicaciones o Media tensin Monitoreo de interrupcin de servicio Manejo de fallas Balanceo de cargas Lectura centralizada Otras aplicaciones o Baja tensin Validacin de consumo Desconexin remota Balanceo de cargas Otras aplicaciones o Usuario final Redes locales domsticas Administracin de la demanda Electrodomsticos inteligentes Integracin de controles de edificios Vehculos elctricos hbridos Micro-almacenes de energa Generacin distribuida con recursos renovables Tarifas horarias a peticin del cliente, etc.

173

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

4.9 Requerimientos de inversin del sector elctrico

Debido a que el ejercicio corresponde al ltimo escenario publicado por la Sener, las inversiones aqu mostradas se encuentran estimadas en pesos de 2010. Para el periodo 2011-2025, los recursos estimados para cumplir con el programa de expansin del sistema elctrico nacional, ascienden a 1,264,838 millones de pesos (vase cuadro 48). Esta cantidad considera los rubros de inversin en generacin, transmisin, distribucin, mantenimiento y otras inversiones. Incluye la inversin para realizarse por medio de los esquemas de obra pblica financiada, produccin independiente de energa, as como la inversin presupuestaria de CFE. La composicin de la inversin total fue la siguiente: 50.9% para generacin, 16.0% para transmisin, 20.4% para distribucin, 12.1% para mantenimiento y 0.6% para otras inversiones. Del total requerido, 22.1% corresponde a Obra Pblica Financiada; 10.7% a Produccin Independiente de Energa; 40.8% a obras presupuestales y el restante 26.4% a esquemas financieros an por definir (vase grfica 67). Cabe sealar que al cierre de 2011 se aprob la Ley de Asociaciones Publico Privadas que agregar reglas claras a la asociacin de recursos pblicos con capital privado en proyectos de servicios y obras de infraestructura, lo que permitira una configuracin distinta del cuadro 48. Cuadro 48 SEN: Requerimientos de inversin del servicio pblico 2011-2025 (millones de pesos de 2010)
Concepto Total Generacin Ciclos Combinados (PIE) Centrales elicas (PIE) Inversin Privada (OPF) Hidroelctricas Geotermoelctricas Ciclos Combinados Unidades Combustin Interna Rehabilitacin y modernizacin Inversin Presupuestal Hidroelctricas Rehabilitaciones y Modernizaciones Obras con Esquema por definir Nueva generacin limpia Nuevas tecnologas Transmisin Inversin Privada (OPF) Programa de Transmisin Inversin Presupuestal Programa de Transmisin Modernizacin de Transmisin (S T y T) Modernizacin de sistemas de control (CENACE) Modernizacin rea Central Distribucin Inversin Privada (OPF) Programa de subtransmisin Inversin Presupuestal Programa de subtransmisin Programa de distribucin Modernizacin de distribucin Programa de distribucin rea Central Mantenimiento Unidades Generadoras (PIE) Obra presupuestal Unidades Generadoras (CFE) Obras con Esquema por definir Otras Inversiones Presupuestales 2011 66,270 28,455 2,504 7,162 17,207 2,161 495 9,160 1,679 3,712 1,582 160 1,422 8,361 2,684 2,684 5,677 944 3,456 586 691 20,369 2,093 2,093 18,276 1,920 6,354 5,500 4,502 8,654 1,952 6,702 6,702 431 2012 90,359 47,069 8,066 12,244 25,313 1,077 106 13,350 1,640 9,140 1,446 272 1,174 12,088 4,430 4,430 7,658 1,235 4,843 611 969 22,083 2,820 2,820 19,263 2,754 6,156 5,408 4,945 8,675 1,952 6,723 6,723 444 2013 67,436 22,419 10,097 2,102 8,641 1,531 656 5,504 456 494 1,579 415 1,164 13,647 4,073 4,073 9,574 2,911 4,994 670 999 22,049 1,768 1,768 20,281 4,102 6,021 5,514 4,644 8,864 1,974 6,890 6,890 457 2014 64,159 21,108 4,440 5,188 10,467 3,734 1,488 4,667 578 1,013 383 630 13,857 2,129 2,129 11,728 4,855 5,128 719 1,026 19,531 127 127 19,404 3,303 6,056 5,442 4,603 9,192 1,989 7,203 7,203 471 2015 76,037 35,120 14,541 10,481 8,897 4,518 435 3,850 94 1,201 563 638 14,966 6,490 6,490 8,476 2,164 4,604 787 921 16,291 1,654 1,654 14,637 551 6,157 3,453 4,476 9,175 2,013 7,162 7,162 485 2016 74,440 35,508 8,007 7,886 14,374 4,481 1,155 8,178 560 1,137 523 614 4,104 232 3,872 12,159 5,362 5,362 6,797 1,787 3,458 860 692 16,781 2,024 2,024 14,757 675 6,203 3,453 4,426 9,492 2,024 7,468 7,468 500 2017 73,773 34,500 5,923 16,034 4,612 1,037 10,244 141 1,083 435 648 11,460 3,704 7,756 11,218 4,305 4,305 6,913 1,435 3,789 931 758 17,843 2,683 2,683 15,160 894 6,347 3,453 4,466 9,697 2,036 7,661 7,661 515 2018 75,019 36,240 4,964 16,642 4,699 434 10,120 1,389 1,082 433 649 13,552 11,859 1,693 10,014 3,012 3,012 7,002 1,004 4,156 1,011 831 18,280 2,835 2,835 15,445 945 6,649 3,453 4,398 9,955 2,038 7,917 7,917 530 2019 103,624 64,021 1,052 25,093 6,083 945 17,919 146 1,327 686 641 36,549 31,705 4,844 11,265 3,540 3,540 7,725 1,180 4,557 1,077 911 17,593 2,653 2,653 14,940 884 6,306 3,453 4,297 10,199 2,040 8,074 8,074 85 546 2020 123,555 81,299 19,807 5,029 1,304 13,455 19 1,201 482 719 60,291 49,238 11,053 13,924 5,105 5,105 8,819 1,702 4,998 1,119 1,000 17,303 1,676 1,676 15,627 559 6,870 3,453 4,745 10,467 2,040 8,342 8,342 85 562 2021 125,501 83,819 14,038 5,094 8,676 268 1,377 633 744 68,404 64,223 4,181 15,932 6,136 6,136 9,796 2,045 5,483 1,171 1,097 14,369 45 45 14,324 15 6,723 3,453 4,133 10,802 2,040 8,578 8,578 184 579 2022 107,609 62,376 6,534 4,115 2,405 14 1,120 454 666 54,722 41,901 12,821 18,540 7,533 7,533 11,007 2,512 6,016 1,276 1,203 14,710 33 33 14,677 11 6,614 3,453 4,599 11,387 2,040 8,769 8,769 578 596 2023 101,096 57,388 7,086 3,267 3,819 940 273 667 49,362 41,324 8,038 16,495 5,436 5,436 11,059 1,812 6,606 1,320 1,321 14,994 51 51 14,943 16 6,898 3,453 4,576 11,605 2,040 8,872 8,872 693 614 2024 71,100 28,959 2,327 1,322 1,005 774 64 710 25,858 16,170 9,688 15,079 3,758 3,758 11,321 1,253 7,252 1,366 1,450 14,295 208 208 14,087 69 6,703 3,000 4,315 12,135 2,040 8,599 8,599 1,496 632 2025 44,860 5,353 696 696 4,657 2,230 2,427 14,286 2,522 2,522 11,764 840 7,965 1,366 1,593 12,030 100 100 11,930 34 6,761 503 4,632 12,540 2,040 8,675 8,675 1,825 651 Total 1,264,838 643,634 59,594 45,063 192,460 51,723 8,055 112,352 6,984 13,346 17,558 5,776 11,782 328,959 262,586 66,373 201,831 66,515 66,515 135,316 27,679 77,305 14,870 15,462 258,521 20,770 20,770 237,751 16,732 96,818 56,444 67,757 152,839 30,258 117,635 117,635 4,946 8,013

Costos instantneos de las obras (se excluyen los costos financieros) a precios constantes, considerando un tipo de cambio de 12.9 pesos/dlar. Incluye inversin presupuestaria, obra pblica financiada y produccin independiente Los requerimientos de inversin del sector elctrico pblico para el periodo 2011-2025, corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. CFE.

174

SECRETARA DE ENERGA Grfica 67 Requerimientos de inversin en el sector elctrico nacional, 2011-2025 (millones de pesos de 2010)
140,000

Inversin presupuestal

Inversin privada

Inversiones con esquema por definir

120,000

100,000
48.9%
54.7%

80,000
5.5%

35.4% 15.5% 18.1%

51.4% 49.5%

60,000
50.7%

38.5% 60.7% 42.5% 37.9%

58.0%

53.3%

42.0%

39.3% 33.2%

23.2% 17.7%

15.0%

14.5% 11.7%
14.4%

40,000

10.4%

20,000

49.3% 39.3%

57.5%

62.1%

42.0% 41.2%

42.5% 42.6%

31.5% 28.0%

27.6%

33.6%

36.0%

49.8% 75.2%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Costos instantneos de las obras (se excluyen los costos financieros) a precios constantes, considerando un tipo de cambio de 12.9 pesos/dlar. Los requerimientos de inversin del sector elctrico pblico para el periodo 2011-2025, corresponde al considerado en el ltimo escenario publicado por Sener. Fuente. Comisin Federal de Electricidad.

4.10 Opciones tcnicas para la expansin del sistema de generacin

A continuacin se presenta una cartera de proyectos que cuentan con estudios de factibilidad y estimaciones de costo, en la cual se consideran: a) Proyectos tpicos, con capacidades y tecnologas de generacin disponibles comercialmente, como es el caso de las centrales termoelctricas y de ciclo combinado. b) Proyectos especficos, los cuales requieren de un diseo especial para el aprovechamiento de los recursos primarios. Es el caso de los proyectos hidroelctricos, eoloelctricos y geotermoelctricos. Las principales caractersticas fsicas y econmicas de los proyectos tpicos considerados en el anlisis de la expansin del SEN se muestran en el cuadro siguiente.

175

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 49 Caractersticas y datos tcnicos de proyectos tpicos

Central Trmica convencional Potencia Eficiencia bruta (MW) (%) 2 x 350 2 x 160 2 x 84 2 x 37.5 37.58 36.39 32.45 30.69 Vida econmica Factor de planta (aos) tpico 30 30 30 30 0.75 0.65 0.65 0.65 Usos propios (%) 5.8 6.2 6.4 8.3

Turbogs Aeroderivada gas Aeroderivada gas Industrial gas Industrial gas F Industrial gas G Aeroderivada diesel Ciclo combinado gas 1 1Fx1 2Fx1 3Fx1 1Gx1 2Gx1 Combustin interna 2

41.9 102.2 84.4 186.9 266.3 39.4

37.67 40.67 29.85 33.14 35.57 37.67

30 30 30 30 30 30

0.125 0.125 0.125 0.125 0.125 0.125

1.3 2.2 1.2 1.2 1.1 1.6

281.9 565.5 849.2 400 799.8 42.2 2 x 18.4 3 x 3.6 2 x 350 700 700 1400

51.08 51.24 51.30 52.76 52.86 45.07 44.19 37.81 37.87 43.09 43.09 34.54

30 30 30 30 30 25 20 20 30 30 30 60

0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.65 0.65 0.65 0.80 0.80 0.80 0.90

2.2 2.2 2.2 2.0 2.1 3.9 7.3 9.1 7.2 6.4 10.6 3.5

Carboelctrica C. supercrtica s/desulfurador C. supercrtica c/desulfurador Nuclear (ABWR)

1

La potencia y eficiencia estn determinadas bajo las siguientes condiciones ISO: temperatura ambiente de 15C, humedad relativa de 60% y presin atmosfrica a nivel del mar. 2 La potencia y eficiencia estn determinadas bajo condiciones ISO 15550:2002; ISO 3046-1:2002: temperatura ambiente de 25C, humedad relativa de 30% y presin baromtrica de 1.0 bar. Fuente. CFE.

Asimismo, se incluyen los proyectos termoelctricos actualmente en evaluacin (vase cuadro 50). Estos representan una capacidad adicional de 9,130 MW. Para hacer factible su construccin, se requieren varios estudios a fin de seleccionar el sitio as como el posible impacto ambiental. Con objeto de ubicar las centrales, se realiza la evaluacin tcnica de los insumos principales (disponibilidad del predio, interconexin al SEN, suministro de agua, combustible e infraestructura de acceso); la evaluacin econmico-financiera (costos de inversin y operacin); valoracin social, as como los aspectos legales y normatividad ambiental aplicable a cada sitio candidato, considerando siempre la mejor opcin para el pas.

176

SECRETARA DE ENERGA Cuadro 50 Proyectos termoelctricos con estudios de sitio terminado o en proceso
rea Total SEN Baja California Baja California Sur CC Baja California III (Ensenada) CI Baja California Sur III (Coromuel) CI Baja California Sur IV (Coromuel) CI Guerrero Negro III CI Guerrero Negro IV CI Santa Rosala II CI Santa Rosala III Noreste Noroeste Norte CC Noreste (Escobedo) CC Agua Prieta II (hbrido) 1/ CC Norte II (Chihuahua) CC Norte III (Jurez) Manzanillo I Repotenciacin Manzanillo I Repotenciacin Manzanillo II Repotenciacin Manzanillo II Repotenciacin U1 U2 U1 U2 2 x 517 1 x 477 1 x 459 2 x 477 1 x 294 1 x 43 1 x 43 2 x 5.5 4 x 3.63 Proyecto Nmero de unidades Capacidad total factible (MW) 9,130 294.0 43.0 43.0 10.8 7.0 15.0 11.0 1,034.0 477.0 459.0 954.0 760.0 760.0 760.0 760.0 470.0 470.0 601.0 601 600 Observaciones

Sitio La Jovita Sitio San Francisco Sitio San Francisco Sitio Vizcano Sitio Vizcano, estudios en proceso Sitio Mina En proceso Escobedo, Nuevo Len Sitio Ejido Agua Prieta Sitio El Encino En proceso CT Manuel lvarez CT Manuel lvarez CT Manzanillo II CT Manzanillo II Sitio Refinera Salamanca En proceso CT Valle de Mxico CT Valle de Mxico En proceso

Occidental

Cogeneracin Salamanca fase I Occidental I Central Valle de Mxico II Valle de Mxico III Centro

1 x 470 1 x 601 1 x 601 1x600

1/ Incluye 10 MW de campo solar. Fuente. CFE.

Por otra parte, de los proyectos hidroelctricos, La Parota (450 MW) se encuentra en etapa de diseo y los de Ixtayutla (530 MW) y Paso de la Reina (540 MW), en Oaxaca, estn en etapa de estudio de factibilidad (vase cuadro 51).

177

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Cuadro 51 Proyectos hidroelctricos con estudio de prefactibilidad, factibilidad y diseo, o en proceso

rea Total Noreste Noroeste Norte Norte Norte Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental
1 2

Proyecto

Ubicacin

Nmero de unidades x potencia por unidad1

Capacidad total1 (MW) 5,229 200 100 84 136 400 80 74 34 170 18 14 3 3 76 480 450 54 135 60 80 38 70 34 420 225 230 135 530 540 13 120 17 206

Generacin media anual (GWh) 15,398 292 263 242 296 700 536 146 51 446 97 76 24 23 220 796 1,313 436 197 263 350 166 307 149 1,930 489 789 277 1,596 1,572 66 100 401 99 690

Nivel de estudio 4

Nuevo Len Sinaloa Chihuahua Durango Chihuahua Quertaro / Hidalgo Jalisco Jalisco Jalisco Jalisco Jalisco San Luis Potos San Luis Potos Jalisco Nayarit 2 Guerrero La Parota Sistema Xchiles Veracruz Reforma Oaxaca Colorado Oaxaca Cuanana Oaxaca El Tigre Oaxaca Independencia Oaxaca Atoyaquillo Oaxaca Tenosique (Kaplan) Tabasco/Chiapas Chiapas Copainal (Kaplan) 3 Omitln Guerrero Acala (Bulbo) Chiapas Ixtayutla Oaxaca Paso de la Reina Oaxaca Rehabilitacin Bomban Chiapas Cosautln Veracruz/Puebla Sistema Hidroelctrico Pescados Veracruz El Pescado Guerrero Ostutla Guerrero PAEB Monterrey Guatenipa Urique La Muralla Madera Jiliapan San Cristbal Mascota Corrinchis Mascota El Carrizo Amuchiltite Puerto Vallarta Pinihun El Meco Arroyo Hondo Las Cruces
5

2 x 100 2 x 50 2 x 42 2 x 68 2 x 200 2 x 40 2 x 37 2 x 17 2 x 85 1 x 18 1 x 14 1x3 1x3 2 x 38 2 x 240 2 x 225 2 x 67.5 2 x 30 2 x 40 2 x 19 2 x 35 2 x 17 3 x 140 3 x 75 2 x 115 3 x 45 2 x 265 2 x 270 2 x 6.5 2 x 8.5 2 X 103

F P P P F F P P P P P P P F F D F P P P P P P F F F F F F RM F F F F

Potencia expresada a la salida del generador. La potencia y generacin incluyen la minicentral de la presa reguladora Los Ilamos. 3 Considera las condiciones actuales de la C. H. Ing. Manuel Moreno Torres (Chicoasn) con 2,400 MW instalados. 4 P: Prefactibilidad; F: Factibilidad; D: Diseo; RM: Rehabilitacin y Modernizacin. 5 Para el caso de energa de base excedente, se proponen proyectos que puedan transformar esta energa en energa de punta. Fuente. CFE

En el cuadro 52 se presentan los proyectos de ampliaciones de capacidad en centrales hidroelctricas.

178

SECRETARA DE ENERGA

Cuadro 52 Ampliacin de capacidad instalada en proyectos hidroelctricos

Nmero de unidades x potencia por unidad1 Capacidad1 (MW) Generacin Nivel de media anual1 estudio3 (GWh)

rea

Proyecto

Ubicacin

778 864 Total Villita Ampliacin Michoacn 2 x 75 150.0 49.0 D Central Sonora 1x7 6.7 41.6 F Noroeste Ampliacin Moczari Sonora 1x6 6.0 26.3 F Noroeste Ampliacin Ovichic 2 x 283 566.0 706.4 D Occidental Ampliacin Zimapn 2 Hidalgo 1 x 49 49.0 41.0 F Occidental Ampliacin Santa Rosa Jalisco 1 La potencia y generacin corresponden a la ampliacin. 2 La generacin corresponde a horas punta; la CH Ing. Fernando Hiriart Balderrama (presa Zimapn) reduce su factor de planta de 0.53 a 0.14. 3 D: diseo F: factibilidad. Fuente. CFE.

Finalmente, en el cuadro 53 se presentan los proyectos geotermoelctricos, eoloelctricos y solares que se encuentran en etapa de estudio por parte de CFE. Dependiendo de su viabilidad, estos podran incorporarse en los programas de expansin de capacidad en el corto plazo. Cuadro 53 Catlogo de proyectos geotermoelctricos, eoloelctricos y solares
rea Total Geotermoelctricos Occidental Occidental Oriental Baja California Baja California Baja California Occidental Occidental Eoloelctricos Noroeste Sur BCS Solares Noroeste Noroeste Noroeste
1

Proyecto

Nmero de unidades

Potencia por Capacidad (MW) unidad (MW) 725.1 434.1 50.0 25.0 54.0 53.5 26.6 75.0 75.0 75.0 230.0 100.0 100.0 30.0 61.0 10.0 1.0 50.0

Entidad federativa

Generacin media anual (GWh) 2,800.5 2,149.7 398.4 186.2 396.1 398.4 186.2 398.4 186.2 372.3 534.4 219.0 262.8 52.6 116.5 26.3 2.6 87.6

Nivel de estudio
1

Los Azufres III (Fase I) Los Azufres III (Fase II) Los Humeros III Nuevo Lon I Nuevo Lon II Saltillo I Cerritos Colorados 1a etapa Cerritos Colorados 2a etapa Elico Noroeste Elico Sur Baja California Sur Campo Solar CC Agua Prieta II Fotovoltaico Santa Rosala Termosolar - geotrmico Cerro Prieto

1 1 2 1 1 1 1 2 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

50.0 25.0 2 x 27 53.5 26.6 53.5 26.6 26.6 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

Michoacn Michoacn Puebla Baja California Baja California Baja California Jalisco Jalisco Sonora-Chihuahua Chiapas - Oaxaca Baja California Sur Sonora Baja California Sur Baja California

F P F P P P P P P P P L F P

F= factibilidad; P= pre-factibilidad; L= En proceso de licitacin. n.d.= No disponible. Fuente. CFE.

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Anexo 1
Escenario macroeconmico y supuestos bsicos
a) Escenario macroeconmico El escenario de planeacin en el perodo prospectivo se caracteriz con una tasa media de crecimiento anual (tmca) del Producto Interno Bruto (PIB) de 3.5%. Los escenarios Alto y Bajo por tasas medias de crecimiento anual de 4.2% y 2.8%. b) Precios de la energa elctrica En 2009, las tarifas elctricas continuaron sujetas a ajustes mensuales. Las residenciales (excepto la domstica de alto consumo (DAC)), las agrcolas, las de bombeo de aguas potables y negras, y las de alumbrado pblico, se incrementaron mediante factores fijos para recuperar la inflacin. Las tarifas industriales de alta y media tensin (HT, HTL, HS, HSL, HM, HMC y OM), las comerciales (2, 3 y 7) y en el sector Residencial, la tarifa DAC, lo hacen automticamente con factores variables que se determinan mensualmente, como funcin de las variaciones en el costo de suministro. En todos los casos, la proyeccin para el periodo de pronstico 2010 2025 del precio medio de los diferentes sectores de usuarios, se realiza con la proyeccin de ajustes anuales. En un caso tarifas sujetas a movimientos derivados de la inflacin el ajuste anual depende de las previsiones inflacionarias del periodo, expresadas en el ndice Nacional de Precios al Consumidor. En este caso se ha considerado una ligera racionalizacin de los subsidios sin que se alcance el equilibrio de su relacin precio/costo. En este grupo se encuentran bsicamente las tarifas del sector Residencial 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F, y del sector Agrcola 9CU y 9N. Asimismo la tarifa 6 de bombeo de aguas potables y negras. En el otro caso tarifas sujetas a ajustes automticos mensuales vinculados a los movimientos del costo de suministro el ajuste anual resulta de esas mismas previsiones inflacionarias del periodo y de los movimientos de los precios de combustibles. Ambos determinantes provienen de los escenarios econmicos y de precios de combustibles preparados por la Sener. Para los tres escenarios, los precios sectoriales tienen comportamientos vinculados a la trayectoria de cada escenario econmico y a los precios de los combustibles. En consecuencia, en los tres casos, las relaciones precio/costo se modifican como resultado de los diferentes movimientos de esos escenarios. Como consecuencia de las diversas trayectorias de precios tanto del de los sectores subsidiados y el de los sectores sujetos al mecanismo de ajuste automtico el precio medio total aumenta en los tres escenarios para el periodo 2010-2025 con tasas medias anuales de 0.7%, 1.3% y 0.2%, en los escenarios de Planeacin, Alto y Bajo, respectivamente.

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c) Precios de los combustibles En la grfica 68 se muestran los precios en dlares constantes de 2010 para el escenario de planeacin. Con relacin al 2009, el precio del combustleo nacional crece a una tasa media anual de 2.5% y el importado de 2.0%. Por su parte el gas natural aumenta 4.8% en promedio al ao en el caso nacional y 5.0% el importado. Para los precios del carbn nacional, se estima un pequeo incremento medio anual del orden de 0.4% y para el importado un decremento anual medio de 0.1%. Grfica 68 Precios promedio de los combustibles, 2010-2025, escenario de planeacin (dlares de 2010 por milln de BTU)
18.0 17.0 16.0 15.0 14.0 13.0 12.0 11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 2000

USD 2010/MMBTU

Combustleo Importado Combustleo nacional Gas de importacin Gas nacional Carbn pacfico y golfo (<1.0 % Carbn nacional (1.0 % azufre)

Gas Henry Hub

2005

2010

2015

2020

2025

Fuente. Sener y CFE.

d) Poblacin y vivienda Se utilizaron las cifras de poblacin y vivienda particular habitada ms recientes, elaboradas por el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO). A partir de estas proyecciones y con datos oficiales del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), se estim la trayectoria de vivienda total, suma de viviendas individuales y colectivas, as como viviendas ocupadas o desocupadas. La proyeccin para el crecimiento de la poblacin presenta una tmca de 0.6% durante el periodo de pronstico, y de 2.2% y 2.4% anual, en promedio, para las viviendas totales y las viviendas particulares habitadas. Estos supuestos implican un descenso paulatino del tamao promedio de las familias: de 3.4 miembros en el 2009 a slo 2.5 habitantes por vivienda particular habitada en el 2025.

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SECRETARA DE ENERGA e) Proyeccin de autoabastecimiento y cogeneracin Las proyecciones de autogeneracin se determinaron de acuerdo con los trabajos que realiza ao con ao el Grupo de Trabajo de Autoabastecimiento y Cogeneracin coordinado por la Sener. En este Grupo se analizaron los proyectos de autogeneracin con mayor probabilidad de llevarse a cabo, tanto de empresas pblicas como del sector privado, destacando por su capacidad e importancia estratgica, los proyectos de Nuevo Pemex, GDC Generadora y los proyectos elicos de temporada abierta en el Istmo de Tehuantepec. Adicionalmente, por parte de CFE se propuso un programa de adiciones de capacidad de autoabastecimiento con energas renovables a partir de 2015. Dicho programa considera bloques anuales de capacidad que se agregan al programa establecido en el Grupo de Trabajo, los cuales slo consideran los proyectos con permiso ante la CRE y que en su evaluacin arrojaron una alta probabilidad de realizacin. Las adiciones de los bloques de energa renovable representan una capacidad de 3,000 MW. f) Ahorro de energa elctrica derivado de las acciones y estrategias establecidas en el Pronase A partir de la estimacin del consumo nacional de energa elctrica, se descuenta de ste la energa correspondiente al ahorro estimado por la implantacin de las acciones y estrategias de abatimiento establecidas en el Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa 2007-2012 (Pronase). El clculo de tal ahorro est fundamentando en una hiptesis del nivel de xito en las reas de oportunidad en las que se pretende capturar el potencial de ahorro en el consumo de electricidad. En ese sentido, se plantearon tres escenarios de ahorro que consideran los cinco usos de la energa elctrica indicados en Pronase: iluminacin, equipos de hogar y de inmuebles, acondicionamiento de edificaciones, motores industriales y bombas de agua agrcolas y de servicio pblico. Asimismo, se considera su participacin en los diversos sectores de consumo elctrico: residencial, comercial, servicios, agrcola, empresa mediana y gran industria. Como resultado, en el escenario de planeacin la trayectoria del ahorro representara 37.5 TWh en el ao 2025, correspondiente al 9.2% de una suma total de ventas ms autoabastecimiento sin ahorro de 408.4 TWh, estimada inicialmente para ese ao 2025. g) Reduccin de prdidas no tcnicas Bajo el supuesto de un xito significativo en el desarrollo de las acciones establecidas en la Estrategia Nacional de Energa para la reduccin de las prdidas no tcnicas de energa elctrica, a saber: 1) asignacin oportuna de recursos financieros y fsicos; 2) incorporacin gradual de tecnologas avanzadas para la administracin de la demanda como redes y medidores inteligentes; y 3) modificacin del marco legal para tipificar el robo de energa elctrica como delito federal grave; en el Escenario de Planeacin se ha estimado que en 2025 se alcanzar un total de energa recuperada en la facturacin de 29.8 TWh. h) Atencin a cargas reprimidas en el rea Central En el caso de las cargas reprimidas, es decir, solicitudes de servicio no atendidas por la extinta LyFC, a las que se les proporcionar el servicio en un plazo mximo de dos aos, para los tres escenarios se estiman alrededor de 4 TWh para los tres escenarios.

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Anexo 2
Modelos economtricos sectoriales para la proyeccin del mercado elctrico
A. Desarrollo Normal
A.1 Residencial Modelo de saturacin de usuarios: RSAT t = f ( RSAT t-1 , RSAT t-2 , T, VI SAT ) En donde: VT = Nmero de viviendas totales (particulares y colectivas; ocupadas y desocupadas) SAT = Coeficiente de saturacin de usuarios = URt/VTt UR = Nmero de usuarios del sector residencial RSAT = (1-SATt)/SATt T = Tiempo VISAT = Variable indicadora de un ajuste de error Modelo de ventas por usuario: VU t = f ( VU t-1 , SAT t , CPt/Vt , Pt, PREDt , T, ) En donde: VU = Ventas por usuario del sector residencial SAT = Coeficiente de saturacin de usuarios = URt/VTt CP/VT = Consumo privado por vivienda total P = Precio de la electricidad en el sector residencial PRED = Relacin del ndice de precios de los electrodomsticos del INPC respecto al INPC global (2003=100) T = Tiempo A.2 Comercial Modelo de nmero de usuarios: U t = f ( U t-1 , U t-2 , UR t , UR t-1 , CP t/VTt , T ) En donde: U = Nmero de usuarios del sector comercial UR = Nmero de usuarios del sector residencial CP/VT = Consumo privado por vivienda total T = Tiempo Modelo de ventas por usuario VUt = f (VU t-1, CPt/VTt, CPt-1/VTt-1, Pt, T ) En donde: VU = Ventas por usuario del sector comercial CP/VT = Consumo privado por vivienda total P = Precio de la electricidad en el sector comercial T = Tiempo

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 A.3 Alumbrado pblico Modelo de ventas totales Vt = f ( V t-1, V t-2, PIBt , Pt , URt ) En donde: V = Ventas del sector alumbrado pblico PIB = Producto Interno Bruto global P = Precio de la electricidad en el sector alumbrado pblico UR = Nmero de usuarios del sector residencial A.4 Bombeo de aguas negras y potables Modelo de nmero de usuarios: Ut = f ( U t-1 , PREL t , UR t , T ) En donde: U = Usuarios del sector bombeo de aguas negras y potables PREL = Precio de la electricidad en el sector bombeo/precio de la electricidad en el sector de empresa mediana UR = Nmero de usuarios del sector residencial 1/T = Recproco del tiempo Modelo de ventas por usuario: VUt = f (V t-1 , V t-2 , CP t/Vt , Pt , T, VI VUB ) En donde: VU = Ventas por usuario del sector bombeo de aguas negras y potables CP/VT = Consumo privado por vivienda total P = Precio del bombeo de aguas negras y potables T = Tiempo VIVUB = Variable indicadora por migracin de usuarios A.5 Servicio temporal Modelo de ventas totales: Vt = f ( V t-1 , FBKF t , FBKFt-1 , Pt , Pt-1 ) En donde: V = Ventas en el sector temporal FBKF = Formacin bruta de capital fijo P = Precio en el sector temporal

B. Industria
B.1 Mediana empresa Modelo de intensidad energtica elctrica: V/PIBt = f ( V t-1/PIBt-1, PIMA t/PIBt, PECt, T ) Donde: V = Ventas totales PIB = Producto Interno Bruto global PIMA = PIB de la industria manufacturera PEC = Precio en el sector empresa mediana/precio del combustleo T = Tiempo B.2 Gran industria Modelo de Intensidad Energtica Elctrica CE/PIBt = f (CE t-1/PIB t-1, PIBt/Kt, PIBMQt/PIBt, PIBDI t/PIB t, PEGt, PECt, T )

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SECRETARA DE ENERGA En donde: CE = Consumo del modelo del sector de gran industria = ventas del sector pblico de Gran Industria (GI) + autoabastecimiento cargas importantes GI Cargas importantes = Sersiinsa, Hylsa y los acueductos Cutzamala y Tijuana Mexicali PIB = Producto Interno Bruto global PIBDI = PIB de los giros econmicos intensivos en el consumo de electricidad PIBMQ = PIB de los giros econmicos de maquinaria y equipo K = Acervo de capital fijo bruto (total Banxico 59 ramas de actividad) PIB/K = Relacin producto/capital PEG = Precio en el sector gran industria/precio del gas natural PEC = Precio en el sector gran industria/precio del combustleo T = Tiempo

C. Bombeo agrcola
Modelo de nmero de usuarios: U t = f ( U t-1 , SCR t , Pt , T, VI VUG ) En donde: U = Usuarios del sector bombeo agrcola P = Precio en el sector bombeo agrcola SCR = Superficie cosechada de riego T = Tiempo VIVUG = Variable indicadora de reclasificacin de usuarios Modelo de ventas por usuario: VUt = f (VU t-1 , PLU t , SCR/U t , Pt ) Donde: VU = Ventas por usuario del sector bombeo agrcola PLU = Precipitacin pluvial en el primer semestre del ao P = Precio medio real del kWh en el sector de bombeo agrcola SCR/U = Superficie cosechada de riego por usuario del sector bombeo agrcola
Fuente: CFE.

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Anexo 3
Tablas regionales
Tabla 1 Regiones operativas del Sistema Elctrico Nacional
rea Noroeste Hermosillo Nacozari Obregn Los Mochis Culiacn Mazatln Jurez Moctezuma Chihuahua Regin Principales localidades Pto. Peasco Nogales Hermosillo Cananea Nacozari Guaymas Cd. Obregn Navojoa El Fuerte Los Mochis Guasave Culiacn Mazatln Cd.Jurez Moctezuma Nvo. Casas Grandes Chihuahua Cuauhtmoc Delicias Camargo Parral Torren Gmez Palacio Durango Piedras Negras Nueva Rosita Ro Escondido Nuevo Laredo Monterrey Monclova Cerralvo Saltillo Reynosa Ro Bravo Matamoros Tamazunchale Altamira Tampico Cd. Victoria Cd. Valles Mante Ro Verde Guadalajara Cd. Guzman Tepic Puerto Vallarta Manzanillo Colima Zacatecas Aguascalientes Len San Luis Potos Matehuala Irapuato Guanajuato Salamanca Celaya Quertaro San Luis de la Paz San Juan del Ro Uruapan Morelia Zamora Apatzingan Ptzcuaro Lzaro Crdenas Infiernillo rea Central Central Regin Principales localidades Cd. de Mxico Toluca Cuernavaca Tula Pachuca Poza Rica Xalapa Tuxpan Veracruz Boca del Ro Puebla Tehuacn San Martn Texmelucan Tlaxcala Cuautla Acapulco Chilpancingo Zihuatanejo Orizaba Oaxaca Juchitn Huatulco Puerto Escondido Salina Cruz Coatzacoalcos Minatitln San Cristobal Tuxtla Gutirrez Tapachula Crdenas Macuspana Villahermosa Escrcega Champotn Campeche Cd. del Carmen Mrida Motul Ticul Cancn Valladolid Cozumel Tizimn Chetumal Mexicali San Luis Ro Colorado Tijuana Tecate Ensenada Ciudad Constitucin La Paz Cabo San Lucas San Jos del Cabo

Oriental

Poza Rica Veracruz Puebla

Norte

Acapulco Temascal

Laguna Noreste Durango Ro Escondido Nuevo Laredo Monterrey Saltillo Reynosa Matamoros Tamazunchale Huasteca Valles Occidental Guadalajara Tepic Manzanillo Aguascalientes San Luis Potos Salamanca Quertaro

Coatzacoalcos Grijalva Tabasco Peninsular Lerma

Mrida Cancn

Chetumal Baja California Mexicali San Luis Ro Colorado Tijuana BCS Ensenada Villa Constitucin La Paz Los Cabos

Carapan

Lzaro Crdenas

Fuente. CFE.

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Mapa 14 reas de control operativo del Sistema Elctrico Nacional

Fuente. CFE.

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Tabla 2 SEN: ventas totales por rea operativa 1, 1999-2009 (GWh)

rea
Total Variacin (%) 1999 145,127 5.7 10,541 5.2 11,701 5.3 25,629 7.9 31,724 6.7 2,645 4.7 27,563 4.0 30,208 4.1 22,983 2.9 4,169 5.3 7,020 10.6 944 9.4 77 8.0 131 2000 155,544 7.2 11,015 4.5 12,651 8.1 27,565 7.6 34,049 7.3 2,669 0.9 29,422 6.7 32,091 6.2 24,439 6.3 4,525 8.5 7,939 13.1 995 5.4 80 4.0 195 2001 157,475 1.2 11,259 2.2 13,197 4.3 27,773 0.8 33,758 -0.9 2,684 0.6 29,611 0.6 32,295 0.6 24,742 1.2 4,869 7.6 8,195 3.2 1,026 3.2 90 12.9 271 2002 160,547 2.0 11,229 -0.3 13,576 2.9 28,633 3.1 34,858 3.3 2,762 2.9 29,233 -1.3 31,995 -0.9 25,576 3.4 5,125 5.3 8,115 -1.0 1,007 -1.9 89 -1.4 344 2003 161,337 0.5 11,699 4.2 13,882 2.3 27,006 -5.7 35,454 1.7 2,768 0.2 28,859 -1.3 31,627 -1.2 25,628 0.2 5,431 6.0 8,519 5.0 1,052 4.5 86 -3.4 953 2004 164,515 2.0 12,312 5.2 13,413 -3.4 27,975 3.6 36,205 2.1 2,759 -0.3 29,036 0.6 31,795 0.5 25,976 1.4 5,741 5.7 8,868 4.1 1,131 7.5 93 8.1 1,006 2005 171,048 4.0 12,974 5.4 14,112 5.2 29,085 4.0 37,585 3.8 3,017 9.4 29,474 1.5 32,491 2.2 27,304 5.1 5,893 2.6 8,981 1.3 1,239 9.5 93 0.0 1,291 2006 176,670 3.3 13,356 2.9 14,427 2.2 30,464 4.7 38,884 3.5 2,959 -1.9 29,693 0.7 32,652 0.5 28,163 3.1 6,341 7.6 9,622 7.1 1,365 10.2 97 4.3 1,299 2007 181,920 3.0 13,907 4.1 14,833 2.8 30,753 0.9 40,538 4.3 2,967 0.3 30,012 1.1 32,979 1.0 29,161 3.5 6,952 9.6 9,755 1.4 1,481 8.5 110 13.4 1,451 2008 185,365 1.9 13,959 0.4 14,784 -0.3 31,435 2.2 41,318 1.9 3,004 1.2 30,361 1.2 33,365 1.2 29,864 2.4 7,462 7.3 9,944 1.9 1,665 12.4 118 6.8 1,452 tmca 2009 1999-2009 (%) 183,767 2.4 -0.9 14,131 1.2 15,260 3.2 30,832 -1.9 40,138 -2.9 3,079 2.5 30,115 -0.8 33,194 -0.5 29,728 -0.5 7,675 2.9 9,720 -2.2 1,719 3.2 120 2.5 1,249 3.0 2.7 1.9 2.4 1.5 0.9 0.9 2.6 6.3 3.3 6.2 4.6 25.3

Noroeste Variacin (%) Norte Noreste Variacin (%) Variacin (%)

Occidental Variacin (%) Central - CFE Variacin (%) Central - Extinta LFC Variacin (%) Subtotal Central Variacin (%) Oriental Variacin (%)

Peninsular Variacin (%) Baja California Variacin (%) Baja California Sur Variacin (%) Pequeos Sistemas Variacin (%)
1
2

Exportacin

No incluye autoabastecimiento. 2 Sistemas aislados que abastecen a pequeas o poblaciones alejadas de la red nacional. Fuente. CFE.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Tabla 3 Ventas totales por regin y entidad federativa 1999-2009 (GWh)

Regin Baja California Baja California Sur Sonora Sinaloa Subtotal Noroeste Chihuahua Coahuila Durango Nuevo Len Tamaulipas Subtotal Noreste Aguascalientes Colima Guanajuato Jalisco Michoacn Nayarit Quertaro San Luis Potos Zacatecas Subtotal Centro-Occidente Distrito Federal Hidalgo Mxico Morelos Puebla Tlaxcala Subtotal Centro Campeche Chiapas Guerrero Oaxaca Quintana Roo Tabasco Veracruz Yucatn Subtotal Sur-Sureste Total Regiones Norte Sur Importacin Total pequeos sistemas Total Nacional 1999 7,020 944 7,167 3,374 18,505 6,847 7,748 2,155 13,000 6,654 36,404 1,898 1,284 5,668 7,945 6,537 549 3,921 3,624 1,375 32,801 12,496 2,523 14,477 1,731 5,783 1,229 38,239 583 1,306 1,896 1,273 1,658 1,650 8,676 1,928 18,970 144,919 70 1 6 77 144,996 2000 7,939 995 7,497 3,518 19,949 2001 2002 2003 8,050 1,051 8,089 4,080 21,270 8,053 8,741 2,347 12,806 7,288 39,235 1,792 1,163 6,817 9,554 6,913 850 3,106 4,355 1,692 36,242 13,252 3,274 14,732 1,993 6,244 1,474 40,969 815 1,820 2,399 2,014 2,288 2,138 8,780 2,328 22,582 160,298 76 3 7 86 160,384 2004 8,391 1,130 8,514 4,276 22,311 8,132 8,229 2,461 13,034 7,565 39,421 1,826 1,215 7,023 9,625 7,402 910 3,265 4,693 1,492 37,451 13,296 3,014 14,868 2,015 6,218 1,595 41,006 846 1,912 2,469 2,083 2,457 2,301 8,721 2,438 23,227 163,416 82 3 8 93 163,509 2005 8,496 1,239 9,022 4,438 23,195 8,772 8,373 2,599 13,702 7,775 41,221 2,043 1,340 7,575 10,049 7,072 972 3,375 4,821 1,596 38,843 13,367 2,959 15,441 2,117 6,462 1,765 42,111 889 2,038 2,574 2,142 2,473 2,399 9,248 2,531 24,294 169,664 82 3 8 93 169,757 2006 9,105 1,365 9,073 4,802 24,345 9,120 8,552 2,549 14,537 8,085 42,843 2,152 1,426 7,914 10,462 7,274 1,039 3,409 4,934 1,639 40,249 13,376 3,105 15,449 2,161 6,636 1,821 42,548 918 2,116 2,622 2,171 2,770 2,481 9,559 2,652 25,289 175,274 86 3 8 97 175,371 2007 9,223 1,481 9,489 4,952 25,145 9,330 8,690 2,723 14,718 8,183 43,644 2,210 1,482 8,252 10,752 7,590 1,098 3,581 5,050 1,693 41,708 13,551 3,141 15,649 2,252 6,909 1,848 43,350 966 2,241 2,733 2,180 3,220 2,605 9,802 2,765 26,512 180,359 98 3 8 110 180,469 2008 9,409 1,665 9,305 5,188 25,567 9,188 8,929 2,740 15,084 8,219 44,160 2,187 1,516 8,637 10,955 7,657 1,181 3,651 5,044 1,727 42,555 13,945 3,151 15,557 2,336 7,236 1,770 43,995 1,032 2,381 2,660 2,304 3,540 2,724 9,979 2,898 27,518 183,795 107 4 7 118 183,913 2009 9,155 1,717 9,207 5,486 25,566 9,145 9,119 2,712 14,935 8,287 44,198 2,147 1,529 9,103 11,135 5,974 1,253 3,632 4,656 1,994 41,424 14,037 3,067 15,241 2,370 6,803 1,614 43,131 1,114 2,530 2,719 2,397 3,596 2,952 9,798 2,974 28,080 182,397 109 5 7 120 182,518 tmca (%) 1999-2009 2.7 6.2 2.5 5.0 3.3 2.9 1.6 2.3 1.4 2.2 2.0 1.2 1.8 4.9 3.4 -0.9 8.6 -0.8 2.5 3.8 2.4 1.2 2.0 0.5 3.2 1.6 2.8 1.2 6.7 6.8 3.7 6.5 8.0 6.0 1.2 4.4 4.0 2.3 4.5 13.2 2.1 4.6 2.3

Noroeste 8,195 7,678 1,026 1,007 7,546 7,783 3,713 3,886 20,480 20,354 Noreste 7,493 7,609 7,783 8,299 8,753 8,958 2,289 2,269 2,334 13,946 13,880 14,421 7,209 7,478 7,367 39,236 39,989 40,863 Centro-Occidente 2,092 2,138 1,817 1,345 1,249 1,289 6,278 6,335 6,818 8,492 8,711 9,520 6,891 6,074 6,320 577 614 818 4,178 4,313 3,184 3,920 3,985 4,124 1,419 1,490 1,680 35,192 34,909 35,570 Centro 13,251 13,638 13,187 2,742 2,731 3,247 15,349 15,162 15,201 1,965 1,970 1,973 6,068 6,075 6,203 1,358 1,417 1,469 40,733 40,993 41,280 Sur-Sureste 627 692 737 1,397 1,522 1,759 2,018 2,127 2,291 1,377 1,482 1,995 1,859 2,010 2,170 1,870 2,017 2,056 8,974 8,727 8,824 2,039 2,167 2,214 20,160 20,744 22,046 155,269 157,114 160,114 Pequeos Sistemas 72 82 80 1 1 2 6 7 7 80 90 89 155,349 157,204 160,203

Fuente.CFE.

192

SECRETARA DE ENERGA

Tabla 4 Estructura tarifaria del servicio pblico de energa elctrica, 2010

Aplicacin Tipo de Usuario Tensin de suministro
Interrumpible 4 Estacional Regional Horaria

Tarifa

Cargos

Ajuste mensual

Servicio al que se aplica

Particularidades

1 1A 1B

Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Por energa en tres niveles: - Bsico - Intermedio2 - Excedente X X X X X X X X X X X X Poltica de precios administrados Uso exclusivamente domstico, para cargas que no sean consideradas de alto consumo de acuerdo con la tarifa DAC, conectadas individualmente a cada vivienda. Localidades con tmmmv6 de 25C7. Localidades con tmmmv de 28C Localidades con tmmmv de 30C Localidades con tmmmv de 31C Localidades con tmmmv de 32C Localidades con tmmmv de 33C

Residencial1

1C 1D 1E 1F

DAC

Baja

Fijo y por energa Fijo y por energa en tres niveles

Servicios pblicos Temporal Comercial

Baja

Baja Por demanda y energa

Baja

Uso exclusivamente domstico, individualmente a cada vivienda Ajuste mensual automtico considerada de alto consumo o que por las caractersticas del servicio as se requiera. que considera las variaciones en los precios de los combustibles, as Demanda hasta de 25 kW Cualquier uso, excepto aquellos para como la variacin de un los cuales se fija especficamente su ndice de precios productor tarifa. que se construye como Demanda de ms de 25 kW promedio ponderado de seis divisiones seleccionadas de la industria manufacturera y Cualquier uso temporal, exclusivamente donde y cuando la capacidad la divisin construccin. de las instalaciones del suministrador permitan prestar el servicio. En las zonas conurbadas del Distrito Federal, Monterrey y Guadalajara. En todo el pas excepo las circunscripciones que rige la tarifa 5.

Baja/media Por energa

X Poltica de precios administrados.

5-A

Baja/media Fijo y por energa Por energa con cuatro niveles

Servicio a semforos, alumbrado pblico y ornamental por temporadas, de calles, plazas, parques y jardines pblicos

6 9 9M

Baja/media Baja Media Baja/media

Servicio pblico de bombeo de agua potable y aguas negras. X X X Poltica de precios administrados. Bombeo de agua utilizada en el riego de tierras dedicadas al cultivo de productos agrcolas y alumbrado local Tarifa de estmulo, a solicitud del usuario. Operacin de los equipos de bombeo y rebombeo de agua para riego agrcola por los sujetos productivos inscritos en Tarifa de estmulo nocturna, a el padrn de beneficiarios. solicitud del usuario.

Agrcola5

9-CU

Por energa 9-N Baja/media X

O-M H-M

Media Media

X X

X X X

H-MC

Media

Ajuste mensual automtico que considera las variaciones en los precios de los combustibles as como la variacin de un ndice de precios productor de siete divisiones econmicas. n.a.

Servicio general en media tensin, con demanda menor a 100 kW. Cualquier uso, suministrado en media tensin y con demanda de 100 kW o ms. Servicio general en media tensin para corta utilizacin. Aplica en las regiones Baja California y Noroeste, con demanda de 100 kW o ms.

O-MF

Media

H-MF

Media

n.a.

Servicio general en media tensin con cargos fijos, con demanda menor a 100 kW. Aplica slo para los usuarios que soliciten inscribirse en este servicio. Servicio general en media tensin con cargos fijos, con demanda de 100 kW o ms. Aplica slo para los usuarios que soliciten inscribirse en este servicio. Servicio general en media tensin para corta utilizacin. Aplica en las regiones Baja California y Noroeste, con demanda de 100 kW o ms, siempre que el usuario solicite este servicio.

H-MCF
3 3

Media Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin Media

Por demanda y energa

n.a. Ajuste mensual automtico que considera las variaciones en los precios de los combustibles as como la variacin de un ndice de precios productor de siete divisiones econmicas. n.a. n.a. n.a. n.a.

H-S

X X X X X X X X X X X Fijo, por demanda y energa. Aplica en el servicio de respaldo para falla y mantenimiento X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X

H-SL H-T

3 3 3 3

Industrial

H-TL

Servicios que por las caractersticas de su demanda soliciten inscribirse en este servicio.

H-SF

H-SLF H-TF

3 3

H-TLF

HM-R HM-RF
3

Media Media Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin

HM-RM HS-R HS-RF

3 3

HS-RM HT-R

3 3 3

Ajuste mensual automtico que considera las variaciones en los precios de los combustibles, as Servicios de respaldo a productores como la variacin de un externos, que por las caractersticas ndice de precios productor de utilizacin de su demanda soliciten que se construye como inscribirse en este servicio promedio ponderado de seis divisiones seleccionadas de la industria manufacturera y la divisin construccin.

Falla y mantenimiento, con demanda de 500 kW o ms Falla, con demanda de 500 kW o ms Mantenimiento programado, con demanda de 500 kW o ms Falla y mantenimiento Falla Mantenimiento programado Falla y mantenimiento Falla Mantenimiento programado

HT-RF

HT-RM

La aplicacin de estas tarifas en cada regin depende de la temperatura mnima promedio en verano. En el caso de la tarifa 1, sta se aplica a nivel nacional todo el ao, mientras que la tarifa DAC se aplica nicamente cuando el consumo

193

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

mensual promedio del usuario es superior a al lmite superior de alto consumo definido para cada localidad y para cada tarifa domstica contratada. 2 Cuando el consumo mensual es mayor a 1,200 kWh, en la tarifa 1F se aplican cuatro niveles, al dividirse el rango intermedio en bajo y alto. 3 En la regin Baja California durante el verano (del 1 de mayo al sbado previo al ltimo domingo de octubre), se aplican los siguientes periodos horarios: intermedio, semipunta y punta. 4 Tarifas I-15 e I-30 para bonificacin de demanda interrumpible. 5 El 21 de diciembre de 2007 se public en el Diario Oficial de la Federacin un acuerdo que establece un cargo de 40 centavos por kWh en la tarifa 9-CU, as como cargos de 40 y 20 centavos por kWh para los consumos diurnos y nocturnos, respectivamente, en la tarifa 9-N. 6 Temperatura media mensual mnima en verano. 7 Se considerar que durante un ao alcanz el lmite indicado cuando registre la temperatura media mensual durante dos meses consecutivos o ms, segn los reportes elaborados por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Fuente: CFE.

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SECRETARA DE ENERGA Tabla 5 Informacin bsica de las principales centrales generadoras en operacin, 2010
No. Nombre de la central Municipio Entidad federativa Tecnologa Combustible rea de control CFE Nmero de unidades generadoras 779 Soyopa Cosal Sinaloa de Leyva Choix Pitiquito Guaymas Mazatln Rosarito Ahome Mexicali San Carlos La Paz La Paz El Fuerte Badiraguato Hermosillo Hermosillo Muleg Mexicali Agua Prieta Sonora Sinaloa Sinaloa Sinaloa Sonora Sonora Sinaloa Baja California Sinaloa Baja California Baja California Sur Baja California Sur Baja California Sur Sinaloa Sinaloa Sonora Sonora Baja California Sur Baja California Sonora Noroeste HID HID HID HID TC TC TC TC/CC TC GEO CI CI TC HID HID CC CC GEO CC CC Noreste TC CC/TC TC TC TC CAR CAR CC CC/TG CC HID CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC n.a. n.a. n.a. n.a. COM COM COM GAS COM n.a. COM y DIE COM y DIE COM n.a. n.a. GAS GAS n.a. GAS GAS Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Baja California Noroeste Baja California Baja California Baja California Baja California Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Aislados Baja California Noroeste 3 2 2 2 4 4 3 13 3 13 3 2 3 3 2 2 1 2 3 2 72 4 4 5 2 2 4 4 6 8 3 2 5 2 3 3 3 3 2 3 6 3 6 6 3 92 4 3 2 4 2 4 2 7 15 2 2 3 2 4 4 2 62 10 2 11 7 8 4 8 3 3 56 5 8 6 4 6 3 6 7 4 3 5 2 7 1 6 3 1 3 3 6 3 3 104 199 298 Capacidad efectiva MW 52,945 135 100 92 422 632 484 616 1,303 320 720 104 79 113 59 90 227 250 10 489 258 6,503 800 511 300 316 320 1,200 1,400 522 978 240 66 619 248 498 495 495 500 449 495 1,036 259 1,121 1,135 450 14,452 300 960 240 1,200 700 866 700 603 195 72 52 74 31 51 495 750 7,289 109 292 2,095 999 362 220 40 37 382 4,536 900 2,400 1,080 420 354 600 1,160 2,263 150 198 295 1,365 2,778 252 452 117 30 484 495 983 495 525 85 17,881 2,283 Generacin bruta GWh 242,538 647 355 309 1,074 2,447 1,283 2,386 4,873 1,606 4,710 673 495 638 363 295 1,586 1,976 47 1,876 2,269 29,908 2,094 1,576 832 647 1,087 8,359 8,126 4,021 4,808 1,210 146 4,731 1,498 3,881 3,046 2,809 2,911 3,042 3,407 6,388 1,819 8,309 7,720 1,478 83,945 1,471 2,143 2,143 2,465 3,406 582 3,168 3,421 1,535 444 244 244 254 0 4,084 1,232 26,835 349 1,299 8,684 5,568 5 680 326 144 2,420 19,475 2,849 7,258 4,206 1,446 1,781 1,478 3,946 7,398 422 906 1,410 5,879 15,578 1,580 2,175 340 3 3,016 3,593 7,427 3,824 3,536 166 80,219 2,156 Factor de planta (%) 52.3 54.8 40.5 38.3 29.0 44.2 30.3 44.2 42.7 57.3 74.7 73.8 71.6 64.7 69.8 37.5 79.8 90.2 54.1 43.8 100.4

Total 10 11 12 14 30 31 32 33 36 40 42 43 52 56 60 65 66 67 82 84 El Novillo (Plutarco Elas Calles) Comedero (Ral J. Marsal) Bacurato Huites (Luis Donaldo Colosio) Puerto Libertad Guaymas II (Carlos Rodrguez Rivero) Mazatln II (Jos Aceves Pozos) Presidente Jurez Topolobampo II (Juan de Dios Btiz) Cerro Prieto San Carlos (Agustn Olachea A.) Baja California Sur I Punta Prieta II El Fuerte (27 de Septiembre) Humaya Hermosillo Hermosillo ( PIE ) Tres Vrgenes Mexicali ( PIE ) Naco Nogales ( PIE ) Subtotal Noroeste Altamira Ro Bravo (Emilio Portes Gil) Francisco Villa Samalayuca Lerdo (Guadalupe Victoria) Ro Escondido (Jos Lpez Portillo) Carbn II Samalayuca II Huinal I y II Gmez Palacio La Amistad El Encino (Chihuahua II) Saltillo ( PIE ) La Laguna II ( PIE ) Ro Bravo II ( PIE ) Ro Bravo III ( PIE ) Ro Bravo IV ( PIE ) Monterrey III ( PIE ) Altamira II ( PIE ) Altamira III y IV ( PIE ) Chihuahua III ( PIE ) Altamira V (PIE) Tamazunchale Norte Durango (PIE) Subtotal Noreste Villita (Jos Mara Morelos) Aguamilpa Solidaridad Agua Prieta (Valentn Gmez Faras) Manzanillo (Manuel lvarez Moreno) Manzanillo II Salamanca Villa de Reyes El Sauz Azufres Cupatitzio Cbano Lerma (Tepuxtepec) Santa Rosa (Manuel M. Diguez) Colimilla El Sauz (Bajo) ( PIE ) El Cajn (Leonardo Rodrguez Alcaine) Subtotal Centro Occidente Necaxa Zimapn (Fernando Hiriart Balderrama) Tula (Francisco Prez Ros) Valle de Mxico (incluye 3 U's TG ) Jorge Luque (incluye 4 U's de TG Lechera) Mazatepec Humeros Patla San Lorenzo Subtotal Centro Angostura (Belisario Domnguez) Chicoasn (Manuel Moreno Torres) Malpaso Peitas Temascal Caracol (Carlos Ramrez Ulloa) Infiernillo Tuxpan (Adolfo Lpez Mateos) Lerma (Campeche) Mrida II Valladolid (Felipe Carrillo Puerto) Laguna Verde Petacalco (Plutarco Elas Calles) Campeche ( PIE ) Dos Bocas Poza Rica Nachi-Cocom Mrida III ( PIE ) Tuxpan II ( PIE ) Tuxpan III y IV ( PIE ) Tuxpan V (PIE) Valladolid III (PIE) La Venta Subtotal Sur Sureste Otras

24 26 27 28 29 38 39 45 46 50 68 69 72 73 75 76 77 78 79 80 83 85 89 92

Altamira Ro Bravo Delicias Cd. Jurez Lerdo Ro Escondido Nava Cd. Jurez Pesquera Gmez Palacio Acua Chihuahua Ramos Arizpe Gmez Palacio Valle Hermoso Valle Hermoso Valle Hermoso S. N. Garza Altamira Altamira Jurez Altamira Tamazunchale Durango

Tamaulipas Tamaulipas Chihuahua Chihuahua Durango Coahuila Coahuila Chihuahua Nuevo Len Durango Coahuila Chihuahua Coahuila Durango Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Nuevo Len Tamaulipas Tamaulipas Chihuahua Tamaulipas San Luis Potos Durango

COM y GAS COM y GAS COM y GAS COM y GAS COM K K GAS GAS GAS n.a. GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS

Noreste Noreste Norte Norte Norte Noreste Noreste Norte Noreste Norte Noreste Norte Noreste Norte Noreste Noreste Noreste Noreste Noreste Noreste Norte Noreste Noreste Norte

29.9 35.2 31.7 23.4 38.8 79.5 66.3 88.0 56.1 57.6 25.2 87.2 69.1 89.0 70.2 64.8 66.5 77.3 78.6 70.4 80.2 84.6 77.6 93.8

8 13 15 20 21 22 23 49 53 55 58 61 62 74 81 90

Lzaro Crdenas Michoacn Tepic Nayarit Zapopan Jalisco Manzanillo Colima Manzanillo Colima Salamanca Guanajuato Villa de Reyes San Luis Potos P. Escobedo Quertaro Cd. Hidalgo Michoacn Uruapan Michoacn G. Zamora Michoacn Contepec Michoacn Amatitn Jalisco Tonal Jalisco S. Luis de la Paz Guanajuato Santa Mara del Oro Nayarit

Centro Occidente HID n.a. HID n.a. HID n.a. TC COM TC COM TC COM y GAS TC COM CC GAS GEO n.a. HID n.a. HID n.a. HID n.a. HID n.a. HID n.a. CC GAS HID n.a. Centro HID HID TC/CC TC y CC TC/TG HID GEO HID CC Sur Sureste HID HID HID HID HID HID HID TC/TG TC TC/TG TC/CC NUC DUAL CC CC TC TG CC CC CC CC CC EOL

Central Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Central Occidental Occidental Occidental Occidental

56.0 25.5 25.5 23.4 55.5 7.7 51.7 64.8 90.1 70.0 53.6 37.6 47.3 0.0 94.2 18.7

9 16 17 18 19 54 59 63 91

J. Galindo Zimapn Tula Acolman Tultitln Tlatlauquitepec Chignautla Zihuateutla Cuautlancingo

Puebla Hidalgo Hidalgo Estado de Mxico Estado de Mxico Puebla Puebla Puebla Puebla

n.a. n.a. COM y GAS GAS GAS n.a. n.a. n.a. GAS

Central Occidental Central Central Central Oriental Oriental Central Oriental

36.5 50.8 47.4 63.6 0.4 35.3 93.0 44.4 72.3

1 2 3 4 5 6 7 25 34 35 37 41 44 47 48 51 57 64 70 71 86 87 88

V. Carranza Chicoasn Tecpatn Ostuacn San Miguel Apaxtla La Unin Tuxpan Campeche Mrida Valladolid Alto Lucero La Unin Palizada Medelln Tihuatln Mrida Mrida Tuxpan Tuxpan Tuxpan Valladolid Juchitn

Chiapas Chiapas Chiapas Chiapas Oaxaca Guerrero Guerrero Veracruz Campeche Yucatn Yucatn Veracruz Guerrero Campeche Veracruz Veracruz Yucatn Yucatn Veracruz Veracruz Veracruz Yucatn Oaxaca

n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. COM y GAS COM COM y GAS COM y GAS UO2 COM y K GAS GAS COM DIE GAS GAS GAS GAS GAS n.a.

Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Central Oriental Peninsular Peninsular Peninsular Oriental Occidental Peninsular Oriental Oriental Peninsular Peninsular Oriental Oriental Oriental Peninsular Oriental

36.1 34.5 44.5 39.3 57.4 28.1 40.4 37.3 32.1 52.3 54.6 49.2 66.6 71.5 54.9 33.2 1.3 71.1 82.9 86.3 88.2 76.9 22.4

HID: Hidroelctrica, TC: Trmica convencional, CC: Ciclo Combinado, TG: Turbogs, CAR: Carbn, NUC: Nuclear, GEO: Geotermoelctrica, CI: Combustin interna, COM: Combustleo, DIE: Diesel, K: Carbn, UO2: xido de Uranio. Fuente: CFE.

195

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Mapa 15 Distribucin geogrfica de las principales centrales generadoras en operacin, 2009

33

40

82 84 30 65 66 31 14 42 52 43 52 10 83 67 27 73 56 12 36 60 11 32 90 23 23 29 50 28 45 69 68 38
39 72 78 78 26 75 76 77

46

Hidroelctrica Termoelctrica convencional

Carboelctrica

85 79 24 89 24 80
35 64 37 3787 57 34

13

Nucleoelctrica
Dual

Ciclo combinado
Geotermoelctrica

86 51 25 71 81 16 63 74 49 70 62 15 22 58 9 54 19 18 41 41 55 17 48 20 21 7 59 61 53 8 5 6 44 88

47 4 3 2 1

Eoloelctrica Combustin interna

Fuente. CFE.

196

SECRETARA DE ENERGA

Tabla 6 Evolucin de la generacin bruta por tecnologa y regin, 2009-2025 (GWh)

Tipo Total Noroeste Hidroelctrica Ciclo combinado Turbogs Combustin interna Elica Nueva generacin limpia (NGL) Termoelctrica convencional Geotermoelctrica Piloto solar Noreste Hidroelctrica Ciclo combinado Turbogs Nueva generacin limpia (NGL) Carboelctrica Lecho fluidizado Termoelctrica convencional Centro-Occidente Hidroelctrica Ciclo combinado Turbogs Combustin interna Termoelctrica convencional Geotermoelctrica Centro Hidroelctrica Ciclo combinado Turbogs Generacin distribuida Termoelctrica convencional Geotermoelctrica Sur-Sureste Hidroelctrica Ciclo combinado Turbogs Combustin interna Carboelctrica Elica Nueva generacin limpia (NGL) Termoelctrica convencional Nucleoelctrica 2009 30,241 2,858 11,649 330 1,235 0 0 9,250 4,918 0 75,561 287 53,215 302 0 16,886 0 4,870 33,129 4,339 16,509 0 0 10,783 1,498 19,685 2,373 6,479 191 1,717 8,600 325 76,491 16,587 26,048 1,195 6 12,299 249 0 9,607 10,501 2010 29,007 2,575 12,275 197 1,368 2 0 8,283 4,306 0 81,504 265 56,575 1 0 20,115 0 4,549 31,418 7,978 12,671 0 0 9,411 1,358 17,362 3,038 5,249 0 1,253 7,482 340 84,848 23,264 25,785 212 6 18,548 331 0 9,522 7,180 2011 28,682 2,045 12,800 223 1,367 2 0 8,161 4,083 0 87,218 213 62,587 0 0 19,835 0 4,583 30,863 6,234 14,775 0 0 8,471 1,382 14,583 2,259 4,966 0 737 6,080 541 88,373 19,490 27,066 419 6 20,442 1,268 0 7,423 12,261 2012 28,733 2,476 12,363 150 1,612 2 0 7,854 4,263 14 85,125 271 60,714 59 0 19,415 0 4,667 38,552 9,063 20,733 0 0 7,404 1,352 15,132 2,374 5,149 0 986 6,038 584 84,019 17,043 25,910 130 7 20,503 2,138 0 6,902 11,387 2013 30,726 2,476 14,472 82 1,910 2 0 7,698 4,068 18 82,483 271 56,608 0 0 20,631 1,464 3,509 42,782 9,078 22,650 2,858 0 6,837 1,358 13,728 2,088 5,183 0 559 5,224 676 87,715 19,103 25,517 129 7 20,442 3,828 0 6,882 11,807 2014 34,163 2,476 17,107 108 1,966 437 0 7,751 4,300 18 81,438 271 53,893 0 0 21,839 2,098 3,337 42,661 9,740 21,105 3,638 0 6,621 1,558 17,937 2,088 9,590 0 554 5,046 659 87,944 19,839 24,556 129 7 20,420 4,304 0 6,882 11,807 2015 34,931 2,476 17,185 69 2,191 960 0 7,656 4,377 18 85,337 271 59,131 0 0 21,839 2,138 1,958 44,788 9,955 23,144 3,638 0 6,488 1,563 19,333 2,088 10,707 0 558 5,122 859 88,993 19,833 25,486 129 7 20,443 4,885 0 6,857 11,354 2016 37,108 2,476 18,908 129 2,269 1,104 0 7,812 4,391 18 89,945 271 63,658 0 0 21,896 2,145 1,975 43,726 9,941 23,207 3,648 0 5,354 1,576 23,610 2,088 15,007 0 559 5,058 898 90,462 19,673 25,439 129 7 20,458 5,992 0 6,924 11,841 2017 39,197 2,476 20,604 312 2,546 1,077 0 7,267 4,896 18 95,352 271 69,073 0 0 21,839 2,138 2,030 45,263 9,941 26,100 3,638 0 4,008 1,576 24,616 2,088 15,963 0 697 4,962 908 91,961 20,009 26,253 129 7 20,405 6,486 0 6,864 11,807 2018 40,682 2,476 21,659 379 2,619 1,077 0 7,157 5,296 18 271 71,318 0 0 22,029 2,138 1,295 48,755 9,941 30,676 3,638 0 2,840 1,661 29,571 2,088 20,690 0 774 5,125 895 92,586 21,177 26,129 129 8 20,405 6,486 0 6,898 11,354 2019 42,036 2,476 23,026 252 3,075 1,079 0 7,012 5,097 18 271 76,430 0 0 21,839 2,138 1,119 50,560 9,941 33,025 3,638 0 2,317 1,639 33,268 2,088 24,604 0 548 5,133 895 93,620 21,864 25,973 129 8 20,405 6,486 0 6,948 11,807 2020 41,626 2,476 26,626 316 3,194 1,083 0 3,858 4,055 18 271 81,116 0 0 21,897 2,145 623 57,039 9,943 40,053 3,648 0 1,349 2,046 34,138 2,088 25,674 0 695 4,771 910 95,549 22,469 27,702 128 8 20,465 6,505 0 6,430 11,841 2021 44,430 2,476 29,595 221 3,123 1,079 511 3,281 4,124 18 271 78,554 0 0 21,839 4,812 648 65,608 9,943 48,476 3,638 0 1,345 2,206 36,649 2,088 30,864 0 775 2,028 895 95,990 23,370 27,870 129 8 20,443 6,492 0 6,325 11,354 2022 45,454 2,476 30,487 330 3,110 1,079 623 3,249 4,081 18 271 79,682 0 0 21,846 8,324 562 67,405 9,943 50,195 3,638 0 1,461 2,168 43,193 2,088 38,285 0 548 1,352 921 24,824 27,531 130 9 20,442 6,486 0 6,325 11,807 2023 49,378 2,476 35,180 242 3,081 1,080 1,126 2,295 3,880 18 271 79,933 0 0 21,846 11,752 0 66,286 9,943 50,198 3,638 0 360 2,147 42,049 2,088 37,179 0 548 1,352 882 25,390 26,729 133 9 20,442 6,498 11,350 6,319 11,807 2024 58,055 2,476 38,115 347 3,104 1,083 7,788 1,085 4,038 18 271 76,329 0 0 21,911 11,787 0 63,755 9,943 47,910 3,700 0 0 2,203 45,569 2,088 40,678 0 550 1,356 898 26,906 27,069 131 9 20,502 6,505 20,466 6,325 11,387 2025 62,543 2,476 39,304 350 2,958 1,080 11,334 1,009 4,015 18 271 75,800 0 4,427 21,846 11,752 0 67,712 9,943 51,953 3,638 0 0 2,178 49,509 2,088 44,601 0 548 1,352 921 27,076 28,092 115 9 20,442 6,486 20,406 6,310 11,807 235,107 244,139 249,720 251,562 257,434 264,143 273,382 284,851 296,389 308,646 321,282 334,403 348,802 364,290 380,191 396,977 414,604

97,051 101,797 106,052 106,125 110,686 113,802 110,297 114,097

97,554 108,677 119,301 120,743

Fuente. CFE.

197

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

Tabla 7 Proyeccin de las ventas totales de energa elctrica por regin estadstica, 2010 -2025 (GWh)
tmca (%)*

Total nacional Noroeste Noreste Centro-Occidente Centro Sur-Sureste Pequeos sistemas

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2010-2025 190,714 195,970 198,369 204,410 211,602 221,205 233,053 245,161 257,970 271,362 285,365 300,290 316,218 333,191 351,254 370,226 4.5 26,134 46,069 44,353 44,801 29,233 125 26,941 46,703 44,414 47,834 29,950 128 27,956 47,139 44,111 48,991 30,041 131 29,052 48,733 44,860 50,760 30,869 136 30,196 50,862 46,313 52,326 31,764 141 31,623 53,452 48,443 54,376 33,165 146 33,248 56,548 50,924 57,125 35,055 153 34,801 59,522 53,509 60,146 37,023 160 36,516 62,597 56,199 63,378 39,112 167 38,311 65,848 58,955 66,839 41,234 175 40,216 69,102 61,855 70,528 43,480 184 42,292 72,479 64,938 74,447 45,942 193 44,504 76,012 68,225 78,631 48,642 203 46,882 79,635 71,747 83,130 51,582 214 49,420 83,421 75,489 87,955 54,743 226 52,107 87,396 79,415 93,023 58,045 239 4.6 4.4 4.2 4.9 4.6 4.4

Nota: Considera las acciones en materia de ahorro de energa derivadas del Pronase, as como los programas de reduccin de prdidas no tcnicas y de atencin de cargas deprimidas en el rea Central. * Tasa media de crecimiento anual, referenciada a 2009. Fuente. CFE.

198

SECRETARA DE ENERGA

Anexo 4
Lista de Normas Oficiales Mexicanas en Eficiencia Energtica Elctrica
Clave
NOM-018-ENER-2011 NOM-003-ENER-2011 NOM-020-ENER-2011 NOM-028-ENER-2010 NOM-016-ENER-2010 NOM-005-ENER-2010 NOM-019-ENER-2009 NOM-022-ENER/SCFI-2008 NOM-017-ENER/SCFI-2008 NOM-021-ENER/SCFI-2008 NOM-004-ENER-2008 NOM-011-ENER-2006 NOM-001-SEDE-2005 NOM-013-ENER-2004 NOM-014-ENER-2004 NOM-010-ENER-2004 NOM-007-ENER-2004 NOM-015-ENER-2002 NOM-016-ENER-2002 NOM-008-ENER-2001 NOM-001-ENER-2000 NOM-002-SEDE-1999 NOM-018-ENER-1997 NOM-006-ENER-1995 NOM-009-ENER-1995

Fecha
14/12/2011 09/08/2011 09/08/2011 06/12/2010 20/10/2010 03/02/2010 02/07/2009 11/12/2008 26/08/2008 04/08/2008 25/07/2008 22/06/2007 13/03/2006 19/04/2005 19/04/2005 18/04/2005 15/04/2005 15/01/2003 13/01/2003 25/04/2001 01/09/2000 13/07/1999 24/10/1997 09/11/1995 08/11/1995

Descripcin
AISLANTES TRMICOS PARA EDIFICACIONES, CARACTERSTICAS Y MTODOS DE PRUEBA. EFICIENCIA TRMICA DE CALENTADORES DE AGUA PARA USO DOMSTICO Y COMERCIAL. LMITES, MTODO DE PRUEBA Y ETIQUETADO. EFICIENCIA ENERGTICA EN EDIFICACIONES; -ENVOLVENTE DE EDIFICIOS PARA USO HABITACIONAL. EFICIENCIA ENERGTICA DE LMPARAS PARA USO GENERAL. LMITES Y MTODOS DE PRUEBA. EFICIENCIA ENERGTICA DE MOTORES DE CORRIENTE ALTERNA, TRIFSICOS, DE INDUCCIN, TIPO JAULA DE ARDILLA, EN POTENCIA NOMINAL DE 0,746 A 373 KW. LMITES, MTODO DE PRUEBA Y MARCADO. EFICIENCIA ENERGTICA DE LAVADORAS DE ROPA ELECTRODOMSTICAS. LMITES, MTODO DE PRUEBA Y ETIQUETADO. EFICIENCIA TRMICA Y ELCTRICA DE MQUINAS TORTILLADORAS MECANIZADAS. LMITES, MTODO DE PRUEBA Y MARCADO. EFICIENCIA ENERGTICA Y REQUISITOS DE SEGURIDAD AL USUARIO PARA APARATOS DE REFRIGERACIN COMERCIAL AUTOCONTENIDOS. LMITES, MTODOS DE PRUEBA Y ETIQUETADO. EFICIENCIA ENERGTICA Y REQUISITOS DE SEGURIDAD DE LMPARAS FLUORESCENTES COMPACTAS AUTOBALASTRADAS. LMITES Y MTODOS DE PRUEBA. EFICIENCIA ENERGTICA Y REQUISITOS DE SEGURIDAD AL USUARIO EN ACONDICIONADORES DE AIRE TIPO CUARTO. LMITES, MTODOS DE PRUEBA Y ETIQUETADO. EFICIENCIA ENERGTICA DE BOMBAS Y CONJUNTO MOTOR-BOMBA, PARA BOMBEO DE AGUA LIMPIA, EN POTENCIAS DE 0,187 KW A 0,746 KW. LMITES, MTODOS DE PRUEBA Y ETIQUETADO. EFICIENCIA ENERGTICA EN ACONDICIONADORES DE AIRE TIPO CENTRAL, PAQUETE O DIVIDIDO. LMITES, MTODOS DE PRUEBA Y ETIQUETADO. Instalaciones Elctricas (utilizacin). Eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades y reas exteriores pblicas. Eficiencia energtica de motores elctricos de corriente alterna, monofsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, enfriados con aire, en potencia nominal de 0,180 kW a 1,500 kW. Lmites, mtodo de prueba y marcado. Eficiencia energtica del conjunto motor bomba sumergible tipo pozo profundo. Lmites y mtodo de prueba. Eficiencia energtica en sistemas de alumbrado en edificios no residenciales. Eficiencia energtica de refrigeradores y congeladores electrodomsticos. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado. Eficiencia energtica de motores de corriente alterna, trifsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de 0,746 a 373 kW. Lmites, mtodo de prueba y marcado. Eficiencia energtica en edificaciones, envolvente de edificios no residenciales. Eficiencia energtica de bombas verticales tipo turbina con motor externo elctrico vertical. Lmites y mtodo de prueba. Requisitos de seguridad y eficiencia energtica para transformadores de distribucin. Aislantes trmicos para edificaciones. Caractersticas, lmites y mtodos de prueba. EFICIENCIA ENERGTICA ELECTROMECNICA EN SISTEMAS DE BOMBEO PARA POZO PROFUNDO EN OPERACINLMITES Y MTODOS DE PRUEBA. Eficiencia energtica en aislamientos trmicos.

Fuente. Secretara de Economa.

199

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

200

SECRETARA DE ENERGA

Anexo 5
Glosario
Adiciones de capacidad por modernizacin Adiciones de capacidad por rehabilitacin Arrendamiento Capacidad adicional que se obtiene en una central existente mediante mejoras en los procesos de generacin o mediante la incorporacin de adelantos tecnolgicos. Capacidad que podr recuperarse mediante programas de reparacin o sustitucin de los componentes daados en centrales cuya capacidad se ha degradado. Es una forma de financiamiento en la cual el arrendador (cliente) acuerda pagar una cantidad a la compaa arrendadora de equipo(s), por el derecho de usarlo(s) durante un perodo determinado. Es el suministro de los requerimientos de energa elctrica de los miembros de una sociedad de particulares mediante una central generadora propia. Como modalidad definida por la CRE se entiende como: la generacin de energa elctrica para fines de autoconsumo siempre y cuando dicha energa se destine a satisfacer las necesidades de personas fsicas o morales y no resulte inconveniente para el pas. Es el suministro a cargo de proyectos de autoabastecimiento localizados en un sitio diferente al de la central generadora utilizando la red de transmisin del servicio pblico. Es la potencia mxima a la cual puede suministrar energa elctrica una unidad generadora, una central de generacin o un dispositivo elctrico, la cual es especificada por el fabricante o por el usuario. Capacidad adicional necesaria para satisfacer la demanda futura, cuya construccin o licitacin an no se ha iniciado. De acuerdo con la LSPEE y su Reglamento, estas adiciones de capacidad podrn ser cubiertas con proyectos de generacin privados o la propia CFE. Suma de la capacidad comprometida y de la capacidad adicional no comprometida. Es igual a la capacidad efectiva de una unidad, central generadora o sistema de generacin.

Autoabastecimiento

Autoabastecimiento remoto Capacidad

Capacidad adicional no comprometida

Capacidad adicional total Capacidad bruta

201

PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Capacidad efectiva Es la capacidad de una unidad generadora que se determina tomando en cuenta las condiciones ambientales y el estado fsico de las instalaciones, y corresponde a la capacidad de placa corregida por efecto de degradaciones permanentes debidas al deterioro o desgaste de los equipos que forman parte de la unidad. Capacidad de los recursos disponibles en el sistema elctrico (centrales de generacin y compras de capacidad firme entre otras) al inicio del periodo decenal que comprende el estudio. Es la capacidad definida por el fabricante en la placa de la unidad generadora o dispositivo elctrico. Esta capacidad se obtiene generalmente cuando la unidad es relativamente nueva y opera bajo condiciones de diseo. Es la potencia mxima que se puede transmitir a travs de una lnea de transmisin, tomando en cuenta restricciones tcnicas de operacin como: lmite trmico, cada de voltaje, lmite de estabilidad, etc. Es igual a la capacidad bruta de una unidad, central generadora o sistema elctrico, a la cual se le ha descontado la capacidad que se requiere para los usos propios de las centrales generadoras. Capacidad que se pondr fuera de servicio a lo largo del periodo, por terminacin de la vida til o econmica de las instalaciones o por vencimiento de contratos de compra de capacidad. Es la potencia requerida por los dispositivos de consumo y se mide en unidades de potencia elctrica (Watts); cada vez que un usuario acciona un interruptor para conectar o desconectar un aparato de consumo elctrico produce una variacin en su demanda de electricidad. Procedimiento mediante el cual se obtiene simultneamente energa elctrica y energa trmica til (vapor, agua caliente, etc). Como modalidad, es la produccin de energa elctrica en conjunto con vapor y/o energa trmica secundaria de otro tipo. Puede ser la produccin directa e indirecta de energa elctrica a partir de energa trmica residual de procesos que utilizan combustibles, o viceversa. Energa entregada a los usuarios con recursos de generacin del servicio pblico, (CFE, LFC y PIE), proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin, y a travs de contratos de importacin. Grfica que muestra la variacin de la magnitud de la carga a lo largo de un periodo determinado.

Capacidad existente

Capacidad de placa

Capacidad de transmisin

Capacidad neta

Capacidad retirada

Carga

Cogeneracin

Consumo

Curva de carga

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SECRETARA DE ENERGA Degradacin Es la reduccin obligada de la capacidad de una unidad como consecuencia de la falla o deterioro de uno de sus componentes o por cualquier otra condicin limitante. Es la potencia a la cual se debe suministrar la energa elctrica requerida en un instante dado. El valor promedio dentro de cierto intervalo es igual a la energa requerida entre el nmero de unidades de tiempo del intervalo (MWh/h). Demanda horaria mnima dentro de cierto periodo (en la prospectiva se indica el promedio de las demandas mnimas diarias). Valor mximo de las demandas horarias en el ao (MWh/h). Es la demanda mxima que se observa en un sistema interconectado durante cierto periodo, la cual resulta menor que la suma de las demandas mximas de las reas que integran el sistema ya que stas ocurren en momentos diferentes debido a la diversidad regional y estacional de los patrones de consumo de la energa elctrica. Es la suma de las demandas mximas de las reas de un sistema elctrico, sin considerar el tiempo en que se presentan. La demanda mxima no coincidente es mayor o igual a la demanda mxima coincidente. Es igual a la energa necesaria en MWh en el ao dividida entre el nmero de horas del ao (MWh/h). Factor que indica el porcentaje de tiempo en que una unidad generadora estuvo disponible para dar servicio, independientemente de que se haya requerido o no su operacin. Este ndice se calcula como el cociente entre la energa que la unidad produce anualmente con la capacidad disponible y la que generara si estuviera utilizable 100%. Energa potencial susceptible de convertirse a energa elctrica en una central hidroelctrica, en funcin del volumen til de agua almacenado y del consumo especfico para la conversin de energa. Es la energa que debe ser suministrada por los diferentes recursos de capacidad con que cuenta el sistema elctrico (generacin propia, importacin, excedentes de autoabastecedores), incluye la energa de las ventas, las prdidas en transmisin, los usos propios de las centrales y la energa de exportacin.

Demanda

Demanda base Demanda mxima Demanda mxima coincidente

Demanda mxima no coincidente

Demanda media Disponibilidad

Energa almacenada

Energa bruta

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Energa neta Es la energa total entregada a la red y es igual a la generacin neta de las centrales del sistema ms la energa de importaciones de otros sistemas elctricos, ms la energa adquirida de excedentes de autoabastecedores y cogeneradores.

Energa solar fotovoltaica los tomos del material semiconductor sobre el cual incide. Cuando esta propiedad de la luz es combinada con las propiedades de dichos materiales, los electrones fluyen a travs de una interfaz y se crea una diferencia de potencial. Energa solar trmica La tecnologa termosolar produce electricidad concentrando la radiacin solar para calentar y producir vapor de agua y hacerlo pasar por una turbina de la misma forma que se realiza en una central termoelctrica o de ciclo combinado. Es la generacin de energa elctrica para destinarse al comercio exterior, a travs de proyectos de cogeneracin, produccin independiente y pequea produccin que cumplan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables segn los casos. Los permisionarios en esta modalidad no pueden enajenar dentro del territorio nacional la energa elctrica generada, salvo que obtengan permiso de la CRE para realizar dicha actividad en la modalidad de que se trate. Factor de carga Es la relacin entre la demanda media y el valor de la demanda mxima registrada en un periodo determinado. El factor de carga se acerca a la unidad a medida que la curva de carga es ms plana. Recurdese que si el factor de carga es cercano a la unidad significa un uso ms intensivo y continuo de los equipos. Es la relacin entre la suma de las demandas mximas individuales de dos o ms cargas y la demanda mxima del conjunto. Un factor mayor a uno significa que las demandas mximas no ocurren simultneamente. Es un indicador del grado de utilizacin de la capacidad de unidades generadoras en un periodo especfico. Se calcula como el cociente entre la generacin media de la unidad y su capacidad efectiva. Gas natural que sale libre de gases cidos de algunos yacimientos de gas no asociado o que ha sido tratado en plantas endulzadoras. Mezcla de hidrocarburos constituida principalmente por metano que se encuentra en los yacimientos en solucin o en fase gaseosa con el crudo, o bien en yacimientos que no contienen aceite.

Exportacin (modalidad)

Factor de diversidad

Factor de planta

Gas dulce Gas natural

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SECRETARA DE ENERGA Gas seco Gas Natural que contiene cantidades menores de hidrocarburos ms pesados que el metano. Tambin se obtiene de las plantas de proceso. Gas natural compuesto predominantemente de metano (CH4), que ha sido licuado por compresin y enfriamiento, para facilitar su transporte y almacenamiento. Es la energa que se produce en las centrales elctricas, medida en las terminales de los generadores. Una parte pequea de esta energa es utilizada para alimentar los equipos auxiliares de la propia central (usos propios) y el resto es entregado a la red de transmisin (generacin neta). Es la energa elctrica que una central generadora entrega a la red de transmisin y es igual a la generacin bruta menos la energa utilizada en los usos propios de la central. Es la adquisicin de energa elctrica proveniente de plantas generadoras establecidas en el extranjero mediante actos jurdicos celebrados directamente entre el abastecedor de la energa elctrica y el consumidor de la misma. Estado donde la unidad generadora est inhabilitada total o parcialmente para suministrar energa por causa de alguna accin programada o fortuita tal como: mantenimiento, falla, degradacin de capacidad y/o causas ajenas. Indicador del porcentaje de tiempo que una unidad generadora est fuera de operacin a causa de la ocurrencia de algn evento o disturbio ajeno a la central como: falla en las lneas de transmisin, fenmenos naturales, falta de combustible, etc. Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad o central generadora disminuy su potencia mxima, sin salir de lnea, por problemas de funcionamiento en algunos de sus componentes. Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad o central generadora estuvo fuera de operacin, debido a la salida total de una unidad generadora, por la ocurrencia de fallas en los equipos de la central. Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad estuvo no disponible debido a las salidas para realizar los trabajos propios de conservacin del equipo principal Diferencia entre la capacidad efectiva y la demanda mxima coincidente de un sistema elctrico, expresada como porcentaje de la demanda mxima.

Gas natural licuado

Generacin bruta

Generacin neta

Importacin (modalidad)

Indisponibilidad

Indisponibilidad por causas ajenas

Indisponibilidad por degradacin Indisponibilidad por fallas

Indisponibilidad por mantenimiento Margen de reserva

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Margen de reserva operativo Diferencia entre la capacidad disponible y la demanda mxima coincidente de un sistema elctrico, expresada como porcentaje de la demanda mxima. Donde la capacidad disponible es igual a la capacidad efectiva del sistema, menos la capacidad fuera de servicio por mantenimiento, falla, degradacin y causas ajenas.
Capacidad efectiva bruta - Demanda mxima bruta coincidente Demanda mxima bruta coincidente x 100

Margen de reserva =

Margen de reserva operativo =

Capacidad efectiva bruta disponible - Demanda mxima bruta coincidente Demanda mxima bruta coincidente

x 100

En donde: Capacidad efectiva bruta disponible = Capacidad efectiva bruta - Capacidad indisponible por mantenimiento, falla, degradacin o causas ajenas Los valores mnimos adoptados para la planeacin del Sistema Interconectado (SI) y del rea noroeste, son los siguientes: Margen de reserva = 27% Margen de reserva operativo = 6% Estos valores se consideran adecuados cuando no hay restricciones en la red de transmisin. Para el rea de Baja California se adopta como valor mnimo de capacidad de reserva , despus de descontar la capacidad indisponible por mantenimiento, lo que sea mayor de: a)La capacidad e la unidad mayor b) 15% de la demanda mxima. Para el rea de Baja California Sur se adopta como valor mnimo de capacidad de reserva el total de las dos unidades mayores

Megawatt (MW) Megawatt hora (MWh) Pequea produccin

Unidad de potencia igual a 1,000,000 de Watts. Unidad de energa. En electricidad es la energa consumida por una carga de un MW durante una hora. Es la generacin de energa elctrica destinada a: La venta a CFE en su totalidad, en cuyo caso los proyectos no podrn tener una capacidad total mayor que 30 MW en un rea determinada, o al autoabastecimiento de pequeas comunidades rurales o reas aisladas que carezcan del servicio de energa elctrica, en cuyo caso los proyectos no podrn exceder de 1 MW, o a la exportacin, dentro del lmite mximo de 30 MW. Trmino aplicado a la energa (MWh) o a la potencia elctrica (MW), que se pierde en los procesos de transmisin y distribucin. Las prdidas se deben principalmente a la transformacin de una parte de la energa elctrica en calor disipado en los conductores o aparatos. Los titulares de permisos de generacin, exportacin o importacin de energa elctrica. Es la generacin de energa elctrica proveniente de una planta con capacidad mayor que 30 MW, destinada exclusivamente a su venta a la CFE o -previo permiso de la Secretara de Energa en los

Prdidas

Permisionario Produccin independiente

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SECRETARA DE ENERGA trminos de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica-, a la exportacin. Proyecto de autoabastecimiento Red Sector elctrico Desarrollo de una unidad de generacin construida por particulares, con la finalidad de abastecer los requerimientos de energa elctrica propia o entre los miembros de una sociedad de particulares. Conjunto de elementos de transmisin, transformacin y compensacin, interconectados para el transporte de energa.. Conjunto de participantes, pblicos y privados, que intervienen en los procesos de generacin, transmisin, y distribucin de la energa elctrica. Es la forma en que todos los generadores conectados a una red de corriente alterna deben mantenerse operando para garantizar una operacin estable del sistema elctrico. En esta forma de operacin, la velocidad elctrica de cada generador (velocidad angular del rotor por el nmero de pares de polos) se mantiene igual a la frecuencia angular del voltaje de la red en el punto de conexin. Integrado por los participantes pblicos y privados, conectados a la red elctrica nacional, y que intervienen en la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. Un sistema elctrico se considera fuertemente mallado cuando las subestaciones que lo integran estn conectadas entre s mediante mltiples enlaces, lo que permite preservar la operacin estable del sistema ante la desconexin sbita de algunos de sus elementos. Es una medida de la redundancia del sistema. Conjunto de equipos elctricos, localizados en un mismo lugar y edificaciones necesarias para la conversin o transformacin de energa elctrica a un nivel diferente de tensin, y para el enlace entre dos o ms circuitos. Comisin Federal de Electricidad. Potencial electromotriz medido en voltios entre dos puntos.

Sincronismos

Sistema elctrico

Sistema mallado

Subestacin

Suministrador Voltaje

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

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SECRETARA DE ENERGA

Anexo 6
Abreviaturas, acrnimos y siglas
ABWR AIE APF AT BP BWR CAR CAC CAT CC Cenace CFE CI CNA CO2 Conuee Conapo COPAR CRE CSP CTCP DAC DAL DAR DOE DOF DSP EDF EIA EMA EOL EPE ERCOT EUA FBR Fide FRCC GCR GEO GNL GW GWh Advanced Boiling Water Reactor Agencia Internacional de Energa (International Energy Agency-IEA) Administracin Pblica Federal Alta tensin British Petroleum Boiling Water Reactor Carboelctrica Capacidad de plantas de autoabastecimiento y cogeneracin Construccin Arrendamiento-Transferencia Ciclo combinado Centro Nacional de Control de Energa Comisin Federal de Electricidad Combustin Interna Comisin Nacional del Agua Dixido de carbono Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa Consejo Nacional de Poblacin Costos y Parmetros de Referencia para la Formulacin de Proyectos de Inversin Comisin Reguladora de Energa Capacidad de plantas para el servicio pblico Costo Total de Corto Plazo Tarifa Domstica de Alto Consumo Demanda autoabastecida de forma local Demanda autoabastecida de forma remota Departamento de Energa (Department of Energy) Diario Oficial de la Federacin Demanda de usuarios del servicio pblico lectricit de France Energy Information Administration Entidad Mexicana de Acreditacin Eoloelctrica El Paso Electric Company Electric Reliability Council of Texas Estados Unidos de Amrica Fast Breeder Reactor Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica Florida Reliability Coordinating Council Gas Cooled Reactor Geotermoelctrica Gas Natural Licuado Gigawatt Gigawatt-hora

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 HID IAEA IIE IMP km-c kV kW kWh LSPEE LWGR mmpcd MR MRO MT MVA MW MWe MWh n.d. NERC NGL NOM NPCC NTG OCDE OLADE OPF Pronase PEF Pemex PHWR PIB PIE PRC PRIS PWR R/P SE SEN Sener SERC SIN SPP SOx TA TC TG TGM Tmca Hidroelctrica International Atomic Energy Agency Instituto de Investigaciones Elctricas Instituto Mexicano del Petrleo Kilmetro-circuito Kilovolt Kilowatt Kilowatt-hora Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica Light Water Graphite Reactor Millones de pies cbicos diarios Margen de Reserva Margen de Reserva Operativo Media tensin Megavolt ampere Megawatt Megawatt elctrico Megawatt-hora No disponible North American Electric Reliability Corporation Nueva Generacin Limpia Norma Oficial Mexicana Northeast Power Coordinating Council Nuevas Tecnologas de Generacin Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Organizacin Latinoamericana de Energa Obra Pblica Financiada Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa Presupuesto de Egresos de la Federacin Petrleos Mexicanos Pressurized Heavy Water Reactor Producto Interno Bruto Productor Independiente de Energa Programa de Requerimientos de Capacidad Power Reactor Information System Pressurized Water Reactor Relacin reservas-produccin Secretara de Economa Sistema Elctrico Nacional Secretara de Energa Southeastern Electric Reliability Council Sistema Interconectado Nacional Southwest Power Pool xidos de azufre Temporada Abierta Termoelctrica Convencional Turbogs Turbogs Mvil Tasa media de crecimiento compuesto anual

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SECRETARA DE ENERGA TWh VFT WECC Terawatt-hora Variable Frequency Transformer Western Electricity Coordinating Council

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025

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SECRETARA DE ENERGA

Consulta base para la elaboracin de la Prospectiva

(tomo de generacin) 2010.
Comisin Federal de Electricidad. Mxico D.F., 2010. Informacin bsica para evaluar financiera y econmicamente los proyectos presentados en el programa de expansin del sector elctrico. Identifica los costos y parmetros de referencia para evaluar las diferentes tecnologas en el mercado, y elegir la de mnimo costo.

Catlogo de Unidades Generadoras en Operacin, 2009

Comisin Federal de Electricidad. Mxico D.F., 2010. En este documento se presenta la informacin relativa a la capacidad efectiva de generacin actualizada al 31 de diciembre de 2009. La informacin contenida est organizada con amplio nivel de detalle, especficamente en lo que se refiere a capacidad instalada (de placa y efectiva) para todas las centrales de generacin de energa para servicio pblico.

Programa de Obras e Inversiones del Sector Elctrico (POISE) 2010-2024

Comisin Federal de Electricidad. Mxico D.F., 2010. En el documento se describe la evolucin del mercado elctrico y la expansin de la capacidad de generacin y transmisin para atender la demanda de electricidad futura. Asimismo, se detallan las inversiones necesarias en nuevas centrales generadoras, redes de transmisin y distribucin de energa elctrica, as como para el mantenimiento de la infraestructura, a fin de brindar un servicio pblico de electricidad seguro y eficiente.

International Energy Outlook 2011

Office of Integrated Analysis and Forecasting. Energy Information Administration, U.S. Department of Energy. Washington, D.C., 2011. Este documento presenta una evaluacin de las perspectivas energticas internacionales hacia 2035, elaborada por la EIA. Las proyecciones del International Energy Outlook 2011 (IEO) estn divididas de acuerdo a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), entre pases miembros y no miembros. El IEO se enfoca exclusivamente sobre la energa comercializada y, por tanto, las fuentes de energa que no estn siendo comercializadas no estn incluidas en las proyecciones.

International Energy Statistics

Energy Information Administration, U.S. Department of Energy. Washington, D.C., 2010. El International Energy Statistics es un portal de internet donde se encuentran disponibles las principales estadsticas energticas por pas y por fuente de energa. Las principales series corresponden a: reservas, produccin, consumo, comercio exterior, as como indicadores de intensidades energticas y de emisiones por el uso de la energa en ms de http://tonto.eia.doe.gov/cfapps/ipdbproject/IEDIndex3.cfm

Electricity Information 2011, Energy Balances of OECD Countries 2011, Energy Balance of Non-OECD Countries 2011

International Energy Agency (IEA). Paris Cedex 15-France, 2011. Diversas publicaciones y bases de datos de estadsticas energticas internacionales. La IEA es una agencia autnoma vinculada con la OCDE y establecida en Pars, Francia. La junta directiva de la agencia est integrada por los representantes de los ministerios de energa de cada pas miembro.

World Economic Outlook, April 2011

Fondo Monetario Internacional FMI Washington, D.C. 2011.

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PROSPECTIVA DEL SECTOR ELCTRICO 2011-2025 Power Reactor Information System (PRIS)
International Atomic Energy Agency (IAEA). Viena, Austria. 2011. El Power Reactor Information System (PRIS) es un sistema de informacin que cubre dos tipos de datos: informacin general y de diseo sobre reactores nucleares e informacin relativa a la experiencia operacional en plantas nucleares en todo el mundo. El PRIS hace posible la identificacin de reactores nucleares y sus principales caractersticas. Asimismo, permite determinar el estatus y tendencias mundiales, regionales o por cada pas en el desarrollo de la energa nuclear.

Direcciones electrnicas nacionales de inters sobre el sector energtico:

http://www.energia.gob.mx http://www.cfe.gob.mx http://www.pemex.gob.mx http://www.conuee.gob.mx http://www.cre.gob.mx http://www.fide.org.mx http://www.iie.org.mx http://www.imp.mx http://www.inin.mx http://www.cnsns.gob.mx Secretara de Energa Comisin Federal de Electricidad Petrleos Mexicanos Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa Comisin Reguladora de Energa Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica Instituto de Investigaciones Elctricas Instituto Mexicano del Petrleo Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias

Direcciones electrnicas internacionales de inters general y especfico:

http://www.energy.gov http://www.eia.gov http://www.nrel.gov http://www.ieej.or.jp/aperc http://www.iea.org http://www.iaea.org http://www.imf.org/external/index.htm http://www.oecd.org http://www.worldenergy.org http://www.olade.org.ec/intro http://www.wwindea.org/home/index.php http://www.gwec.net http://www.geothermal-energy.org http://www.solarpaces.org/inicio.php U.S. Department of Energy U.S. Energy Information Administration National Renewable Energy Laboratory Asia Pacific Energy Research Centre International Energy Agency International Atomic Energy Agency Fondo Monetario Internacional Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Consejo Mundial de Energa Organizacin Latinoamericana de Energa World Wind Energy Association Global Wind Energy Council International Geothermal Association Solar Power and Chemical Energy Systems

Notas aclaratorias: La suma de los datos numricos o porcentuales en el texto, cuadros, tablas, grficas o figuras, podra no coincidir con exactitud con los totales, debido al redondeo de cifras. La informacin correspondiente al ltimo ao histrico est sujeta a revisiones posteriores. De manera anloga al caso de suma de cifras, el clculo manual de tasas de crecimiento promedio anual podra no coincidir en forma precisa con los valores reportados debido al redondeo de cifras. En la modalidad de Productor Independiente de Energa (PIE), las cifras reportadas bajo el concepto capacidad autorizada y capacidad en operacin no necesariamente deben coincidir con las cifras reportadas bajo el concepto de capacidad neta contratada por CFE.

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SECRETARA DE ENERGA

Referencias para la recepcin de comentarios

Los lectores interesados en aportar comentarios, realizar observaciones o formular consultas pueden dirigirse a: Subsecretara de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico Secretara de Energa Insurgentes Sur 890, piso 3, Col. del Valle Mxico D.F. 03100 Tel: +(5255) 5000-6000 ext. 2207 Coordinacin de la publicacin: Direccin General de Planeacin Energtica Tel: +(5255) 5000-6000 ext. 1418, 2097 E-mail: prospectivas@energia.gob.mx Los particulares que deseen precisar la informacin sobre las opciones de inversin en el sector, favor de dirigirse a: Direccin General de Promocin de Inversiones Secretara de Energa Tel: +(5255) 5000-6000 ext. 2281

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