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Exemplo de Legislao Pertinente ao Turismo de Aventura SANTA CATARINA

Lei n 13.621/05. Regulamentao das regras mnimas de segurana para a prtica de esportes de aventura no Estado de Santa Catarina.
LEI N 13.621, de 15 de dezembro de 2005 Procedncia: Dep. Joo Henrique Blasi Natureza: PL. 326/05 DO. 17.782 de 15/12/05 Fonte: ALESC/Div. Documentao Dispe sobre regras mnimas de segurana para a prtica de esportes de aventura no Estado de Santa Catarina e estabelece outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Fao saber a todos os habitantes deste Estado que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I Das Definies Art. 1 Esta Lei dispe sobre regras mnimas de segurana para a prtica de esportes de aventura, como canoagem, rafting, bia cross, rapel, escalada e quejandos. Art. 2 Para efeito desta Lei considera-se: I canoagem: atividade desportiva de descida em corredeira fluvial, utilizando canoa ou caiaque fechado ou aberto; II rafting: atividade desportiva de descida em corredeira fluvial, com bote inflvel desenhado para navegar em corredeiras e com tamanho apropriado para o rio, de modo a garantir segurana; III bia cross: atividade desportiva de descida em corredeira fluvial com bia do tipo pneu de veculo com capacidade para uma pessoa, com segurana; IV rapel: atividade desportiva de descida de plano inclinado utilizando tcnica e equipamentos especficos e apropriados; e V escalada: atividade desportiva de subida em plano vertical inclinado, utilizando tcnica e equipamentos especficos e apropriados.

Captulo II Das Obrigaes das Operadoras

Art. 3 As operadoras de servios relacionados prtica de esportes de aventura devero obter prvia licena junto ao Poder Pblico, mediante apresentao dos seguintes documentos: I contrato social devidamente registrado; II inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ); III registro na EMBRATUR; IV endereo completo; V registro no Corpo de Bombeiros Militar de Santa Catarina; e VI identificao dos profissionais responsveis pelas atividades, com comprovao de sua habilitao tcnica nos termos da licena pretendida. Art. 4 Por ocasio da contratao dos servios e antes da prtica desportiva de aventura, as operadoras transmitiro aos consumidores todas as informaes indispensveis ao seguro desenvolvimento de suas atividades, alm de outras que se faam necessrias. Pargrafo nico. As operadoras tambm afixaro as informaes referidas no caput em seus escritrios e bases, de modo permanente, claro e ostensivo. Art. 5 Alm das informaes operacionais versadas no artigo anterior, os consumidores devero ser cientificados sobre: I dados gerais sobre as atividades, incluindo sua definio e a classificao dos cursos dgua e planos inclinados no tocante ao grau de dificuldade; II dados sobre os aspectos ambientais e tursticos dos locais visitados; III durao e extenso do percurso; IV tipo de vesturio e demais acessrios indispensveis; V preos e servios includos no pacote; VI proibio do consumo de bebidas alcolicas ou quaisquer substncias qumicas de efeitos anlogos; VII tcnica e uso dos equipamentos; e VIII noes de segurana e resgate. Art. 6 A operadora elaborar termo de responsabilidade em que conste, pelo menos: I o tipo de atividade a ser praticada; II a data e o local da prtica da atividade; III os dados sobre os riscos inerentes atividade e as medidas disponibilizadas ao consumidor para reduzi-los ou afast-los; IV as condies mnimas de realizao da atividade e possibilidade de seu cancelamento ou adiamento por caso fortuito ou fora maior, ou, ainda, quando as condies de segurana estiverem comprometidas. Pargrafo nico. O termo ser assinado pela operadora e pelo consumidor ou seu responsvel legal, que declarar estar ciente dos riscos da atividade e das medidas postas sua disposio para fazer-lhes frente, comprometendo-se a obedecer as orientaes dadas pelos instrutores. Art. 7 Por ocasio da contratao dos servios a operadora exigir do consumidor o preenchimento de ficha cadastral com as seguintes informaes: I nome completo; II documento de identidade; III endereo e telefone; IV restries mdicas relevantes; V indicao de pessoa para contato em caso de acidente.

Art. 8 A operadora dispor de seguro individual contra acidentes, que cubra assistncia mdico-hospitalar, invalidez e morte, devendo franquear cpia da aplice ao segurado. Art. 9 A operadora dever ter como responsvel tcnico profissional com formao compatvel para a conduo das atividades referidas na presente Lei. Art. 10. So tambm obrigaes da operadora: I - em face do Poder Pblico: a) atender, no prazo e forma determinados, as notificaes e solicitaes para o fornecimento de informaes e documentos; b) assegurar o pronto acesso dos fiscais s suas instalaes e documentos e s atividades desenvolvidas; e II - em face dos consumidores: a) prestar servios adequados para o consumo, no forma como divulgados e contratados; b) zelar pela manuteno e qualidade dos equipamentos e empregar as tcnicas adequadas, tendo em vista a segurana do usurio. Captulo III Das Condies de Segurana Art. 11. O embarque e desembarque no local da prtica desportiva sero realizados em bases construdas nas margens dos cursos dgua e nas partes inferior e superior dos planos inclinados, observado o disposto na presente Lei e na legislao ambiental aplicvel. Pargrafo nico. Para a instalao e utilizao das bases de embarque e desembarque os fornecedores devero obter licena ambiental junto ao Poder Pblico. Art. 12. As bases de embarque e desembarque disporo da seguinte infra-estrutura mnima: I estrutura fsica para a colocao e retirada dos equipamentos, planejada e construda na forma da legislao ambiental vigente; e II demarcao da trilha de acesso ao local em que ser realizada a atividade. Art. 13. Para a prestao de atendimento emergencial permitida a circulao de veculo motorizado nas reas de preservao ambiental permanente. Art. 14. Incluem-se entre os equipamentos a serem obrigatoriamente disponibilizados aos consumidores: I para a prtica de rafting: a) coletes salva-vidas que observem o prazo de validade e o peso do usurio, com proteo em todo o trax, regulagens para ajuste de tamanho, fechamento e abertura tipo engate rpido e devida aprovao do INMETRO e/ou da Marinha do Brasil; b) capacetes que observem o prazo de validade, com resistncia adequada a impactos, proteo para as orelhas, orifcios para escoamento de gua, tamanhos diversos ajustveis, ala jugular para fixao na regio do queixo, e devida aprovao do INMETRO; e c) embarcao. II para a prtica de canoagem:

a) coletes salva-vidas e capacetes, observado o disposto nas alneas a e b do inciso anterior; b) caiaque aberto inflvel ou de plstico; c) remo; III para a prtica de rapel: a) cabo; b) mosqueto; c) pea oito; d) cadeirinha tipo alpinista; e) luvas; f) proteo para o cabo; e IV para a prtica de escalada: a) cabo; b) mosqueto; c) ascensores; d) cadeirinha tipo alpinista; e) presilha para rocha; f) luvas. Art. 15. Os equipamentos e procedimentos de proteo, resgate e primeiros socorros incluiro, sem prejuzo de outros que se faam necessrios: I comunicao entre as equipes no percurso e a base de apoio, via rdio ou celular; II estabelecimento de rotas de fuga; III manuteno de uma vaga na embarcao de segurana para cada cinco pessoas, nas atividades aquticas realizadas em trechos intermedirios; IV disponibilidade de veculo para demandar ao local, de modo a efetuar remoes de emergncia; V equipamento de localizao (bssola ou GPS); VI presena obrigatria de um instrutor para cada grupo de cinco usurios em qualquer atividade; VII treinamento obrigatrio antes do incio da atividade. Pargrafo nico. Fica proibida a utilizao de artefatos pirotcnicos nas atividades previstas nesta Lei, exceto sinalizadores de emergncia. Captulo IV Das Sanes Art. 16. A operadora que infringir o disposto nesta Lei fica sujeito s seguintes sanes: I - multa; II - suspenso temporria da atividade; III - cassao de licena do estabelecimento ou da atividade; e IV - interdio, total ou parcial, do estabelecimento ou da atividade. 1 A pena de multa, graduada de acordo com a gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condio econmica do fornecedor, ser aplicada mediante procedimento administrativo, no montante estabelecido para a Lei federal n 8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias. 2 As penas de suspenso temporria da atividade, cassao de licena do estabelecimento ou da atividade, interdio, total ou parcial, do estabelecimento ou da atividade sero aplicadas quando a operadora reincidir na infrao, observados o contraditrio e a ampla defesa.

Captulo V Disposies Finais Art. 17. O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no prazo de 90 (noventa) dias a contar de sua entrada em vigor. Art. 18. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Florianpolis, 15 de dezembro de 2005

LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA Governador do Estado

PROJETO DE DECRETO

Regulamenta a Lei Estadual n 13.621, de 15 de dezembro de 2005 que dispe sobre regras mnimas de segurana para prtica de esportes de aventura no Estado de Santa Catarina.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, no uso da competncia privativa que lhe confere a Constituio do Estado, art. 71, I e III, e nos termos do artigo 17 da Lei 13.621,

D E C R E T A:

Art. 1 Consideram-se como regras mnimas de segurana para a prtica de esporte de aventura: a comprovada habilidade tcnica dos profissionais responsveis pela coordenao dos eventos, bem como a utilizao de equipamentos testados e aprovados pelas entidades normatizadoras responsveis e a escolha de local apropriado tal atividade. I - Habilidade tcnica considerar-se- a apresentao de certificado ou diploma expedido por entidade de ensino devidamente reconhecida pelo rgo competente; II Considerar-se- evento cada atividade isolada de canoagem, rafting, bia cross, rapel e escalada e quejandos.

Art. 2 O rgo competente para a expedio da licena de que trata o art. 3 da Lei n 13.621 ser a Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte. Art. 3 Para o registro junto a Empresa Brasileira de Turismo EMBRATUR - sero exigidos os seguintes documentos:

(...) Art. 4 Para o registro da Operadora junto ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Santa Catarina - CBMSC - sero exigidos os seguintes documentos: I Fotocpia autenticada do certificado ou diploma expedido por entidade de ensino competente, que comprove a respectiva habilitao tcnica dos profissionais que coordenam e atuam na prtica dos eventos; II Apresentar uma listagem completa e assinada por seu gerente ou administrador de todos equipamentos que dispe assim como suas especificaes tcnicas e para quais esportes de aventura guarda relao; III Comprovante do recolhimento da taxa prevista no item 7 da Tabela I da lei n 7.541, de 30 de dezembro de 1988. Pargrafo nico - Caso a Operadora no consiga cumprir o que dispe o inciso I deste artigo, dever a apresentar, individualmente e por profissional., Termo de Responsabilidade nos moldes do Anexo I deste decreto. Art. 5 A qualquer momento o CBMSC poder, na figura de seus agentes e nos termos no art. 10, inciso I, alnea b da Lei n 13.621, fiscalizar os eventos bem como os profissionais e os equipamentos utilizados. 1 Caso seja constatada alguma irregularidade, o CBMSC expedir Autuao, conforme Anexo II deste decreto, no prazo de at cinco dias teis, descrevendo os motivos e as possveis penalidades; 2 Se a irregularidade constatada indicar que qualquer dos participantes envolvidos no respectivo esporte de aventura, esteja sob risco de vida, ou que a Operadora no possua a licena para a prtica de tal atividade, o agente fiscalizador determinar ao responsvel pelo evento que cesse imediatamente as atividades, sob pena de ser preso em flagrante pelo crime de desobedincia, se o fato no constituir crime mais grave; 3 A Operadora, em qualquer caso poder intentar recurso administrativo junto ao CBMSC, o qual ter o prazo de 30 dias, prorrogveis por igual perodo, para deciso final; 4 Caso a Operadora perca seu registro junto ao CBMSC, esta Corporao Militar comunicar formalmente, no prazo mximo de 48 horas, a Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte para as providncias estabelecidas no art. 16 da Lei 13.621/05; 5 A Operadora cuja licena tenha sido cassada, dever passar novamente por todo o processo previsto na Lei n 13.621/05 e no presente regulamento para a obteno de nova licena, contudo, esta somente poder ser expedida no mnimo aps decorridos um ano da data da cassao daquela licena.

Art. 6 Devero constar nos registros expedidos pela EMBRATUR e pelo CBMSC, no mnimo os seguintes itens: I A logomarca ou braso oficial do respectivo rgo expedidor; II Ttulo Registro junto a/ao seguida da designao do respectivo rgo expedidor; III Identificao e CNPJ da Operadora de servios relacionados prtica de esportes de aventura; IV Local e data;

V Nome e assinatura da Autoridade responsvel pela emisso do respectivo registro; DISPOSIES FINAIS Art. 7 As Operadoras licenciadas para a prtica de esportes de aventura, juntamente com os respectivos instrutores, sero responsveis pelo uso adequado dos locais, dos equipamentos, da segurana, e tambm pela contratao de seguro para todos usurios. Art. 8 A Operadora licenciada dever, mensalmente, apresentar Secretaria do Turismo do respectivo Municpio, demonstrativos de controle de fluxo e de acidentes, conforme modelo estipulado pela referida Secretaria. Art. 9 As Operadoras que no cumprirem o inciso I do artigo 4 deste decreto e sim o disposto em seu pargrafo nico, devero, quando da renovao da licena, cumprir aquele requisito junto a respectiva Instituio, sob pena de ter seu registro junto ao CBMSC cancelado. Pargrafo nico - Nos casos em que a Operadora se enquadrar no previsto no pargrado nico do art. 4 deste decreto, em sendo expedida a respectiva licena, esta ter carter temporrio, a qual poder ser, a qualquer momento, cassada pela Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte, nos casos previstos no art. 5, 1 e 2 deste decreto, sendo-lhe garantido, posteriormente, o direito a ampla defesa e ao contraditrio. Art. 10 A carga de trabalho dos equipamentos utilizados nas atividades de esportes radicais no poder ser superior a um dcimo (1/10) da carga de ruptura. Art. 11 A licena expedida pela Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte ter validade de um ano. Art. 12 O presidente da EMBRATUR e o Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar expediro os atos administrativos necessrios para a fiel execuo do que dispe o presente Decreto. Art. 13 Cabe aos rgos da Secretaria de Segurana Pblica Estadual e seus agentes, to logo tenham conhecimento de acidentes envolvendo a prtica de esportes de aventura, a comunicao formal ao CBMSC. Art. 14 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Florianpolis, de de 2006.

LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA Governador do Estado

PROJETO DE LEI N Dispe sobre o turismo de aventura no Estado de Santa Catarina e estabelece outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Fao saber a todos os habitantes deste Estado que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I Das Definies Art. 1 Considera-se turismo de aventura o segmento turstico que promove a prtica de atividade de aventura em ambientes naturais e espaos urbanos ao ar livre, que envolvam riscos avaliados, controlados e assumidos, exigindo o uso de tcnicas e equipamentos especficos, a adoo de procedimentos de segurana e o respeito ao patrimnio ambiental e scio-cultural. Pargrafo nico A oferta e a prestao de servios de turismo de aventura so atividades realizadas exclusivamente por empresas tursticas, com fins lucrativos, constitudas legalmente na forma de pessoas jurdicas. (Creio que o cumprimento desta legislao deva abarcar tambm prestadores de servio autnomos, que executassem a atividade com fins lucrativos). Art. 2 As principais modalidades de turismo de aventura so: I canoagem: modalidade turstica de aventura utilizando canoa ou caiaque fechado ou aberto com propulso a remo, para descidas em correntezas ou corredeiras fluviais ou passeios em mar aberto ou guas abrigadas;

II rafting: modalidade turstica de aventura de descida em corredeiras utilizando botes inflveis especialmente feitos para esta atividade e equipamentos de segurana; III bia-cross: modalidade turstica de aventura de descida em corredeira ou correnteza fluvial com bia do tipo pneu de veculo com capacidade para uma pessoa, com segurana; IV rapel: tcnica aplicada para efetuar descida vertical utilizando equipamentos especficos. com o auxlio de corda. Usado turisticamente em paredes de rocha, pontes e cachoeiras; (Usado na descida de paredes de rocha, pontes, cachoeiras, dentre outras elevaes naturais e artificiais); V escalada: atividade de subida em plano vertical inclinado em ambiente natural ou artificial, utilizando tcnica e equipamentos especficos e apropriados;

VI arvorismo (ou arborismo): atividade turstica de aventura com finalidade contemplativa e/ou acrobtica de equilbrio, em que os participantes percorrem um circuito de habilidades em altura, entre ou sobre a copa de rvores, integrando-se com a natureza em locais at ento inacessveis pouco acessveis; VII balonismo: atividade contemplativa e de aventura de deslocamento areo atravs do vento, usando um balo de ar quente e um cesto de transporte; VIII caminhada ecolgica: deslocamento a p no meio da natureza, superando diversos obstculos naturais, com o propsito de observar a natureza e chegar a um destino de beleza natural;

IX canionismo: consiste em seguir um percurso traado por um curso dgua no interior de um canyon, utilizando diversas tcnicas e equipamentos para transpor os obstculos naturais com segurana; X cicloturismo: uma atividade turstica de aventura que consiste em viajar utilizando bicicleta como meio de transporte; XI espeleoturismo: a visitao turstica de cavidades naturais subterrneas que pode incluir passagens estreitas e o uso de tcnicas verticais e nado; XII kitesurfe: uma combinao de vrias algumas tcnicas de deslocamento, onde o praticante desliza sobre a gua em uma prancha, puxado pelo Kite, que atua como uma asa impulsionada pelo vento;

XIII mergulho: a explorao para contemplar a flora e fauna subaqutica atravs de equipamento autnomo (ar comprimido em cilindros) ou como mergulho livre (com mscara e snorkel); XIV montanhismo: uma modalidade de turismo de aventura que consiste na prtica de subir montanhas atravs de caminhadas e/ou escaladas; XV turismo eqestre: atividade em ambientes naturais utilizando cavalos como meio de transporte. Combina o prazer de cavalgar com o de apreciar o meio ambiente; XVI turismo fora-de-estrada: viagem a bordo de veculos motorizados, com trao nas 4 rodas, por ambientes naturais em caminhos alternativos no adequados para veculos convencionais; XVII vo livre: atividade turstica que consiste em vos duplos com asa delta, parapente, planador ou pra-quedas usando elevaes ou aeronaves como lanamento e o vento como sustentao; (salto de pra-quedas considerado vo livre?) XVIII windsurfe: combina tcnicas diversas, usando uma prancha e uma vela para deslocamento em superfcie aqutica; XIX bungee jump: atividade de aventura que consiste em salto livre em plano vertical de vrios metros, usando como freio cabos elsticos especficos para esta atividade.

Captulo II Das Obrigaes das Operadoras Art. 3 As operadoras de servios relacionados prtica de turismo de aventura devero obter prvia licena junto Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte, renovvel a cada ano civil, mediante apresentao dos seguintes documentos: (ou renovvel a cada dois anos?) I contrato social devidamente registrado e alteraes;

II inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ); III comprovante de endereo completo atualizado (ltimos trs meses); IV identificao dos profissionais responsveis pelas atividades, com comprovao de sua habilitao tcnica, conforme estabelecida em regulamento, nos termos da licena pretendida; V laudo de vistoria tcnica do Corpo de Bombeiros; ou V credenciamento junto ao Corpo de Bombeiros Militar de Santa Catarina, o qual ter validade de dois anos contadas da data de expedio da certido, mediante recolhimento de taxa de preveno contra sinistro, nos termos da Lei 7.541, de 30 de dezembro de 1988, com as alteraes; da Lei n 13.248, de 29 de dezembro de 2004; VI alvar de funcionamento concedido pela Prefeitura local; VII documento descrevendo as descrio das atividades tursticas de aventura desenvolvidas, com detalhamento de roteiro e reas utilizadas. Art. 4 Por ocasio da contratao dos servios e antes da prtica turismo de aventura, as operadoras transmitiro aos clientes todas as informaes indispensveis ao seguro desenvolvimento de suas atividades, alm de outras que se faam necessrias, relatando no mnimo: I as normas gerais de segurana da atividade de turismo de aventura e as especficas da modalidade em questo; II a conduta do usurio durante a prtica da atividade; III a lista dos provveis tipos de incidentes e acidentes que podem ocorrer naquela atividade; IV as medidas de segurana e resgate adotadas; V os procedimentos que o praticante deve adotar em caso de acidente; VI a existncia, tipo, valor e a seguradora de aplice de seguro que cobre possveis danos causados por acidente(s) porventura ocorrido(s). Art. 5 Alm das informaes operacionais versadas no artigo anterior, os clientes devero ser cientificados sobre: I dados gerais sobre as atividades, incluindo sua definio e a classificao no tocante ao grau de dificuldade; II dados sobre os aspectos ambientais e tursticos dos locais visitados; III durao e extenso do percurso; IV tipo de vesturio e demais acessrios indispensveis; V preos e servios includos no pacote;

VI proibio do consumo de bebidas alcolicas ou quaisquer substncias qumicas de efeitos anlogos; VII tcnica e uso dos equipamentos; VIII noes de segurana e resgate. (j previstas no Art. 4.) Pargrafo nico As operadoras tambm afixaro as informaes referidas no caput em seus escritrios e bases, de modo permanente, claro e ostensivo. Art. 6 A operadora elaborar termo de responsabilidade em que conste: I o tipo de atividade a ser praticada; II a data e o local da prtica da atividade; III os dados sobre os riscos inerentes atividade e as medidas disponibilizadas ao cliente para reduzi-los ou afast-los; IV as condies mnimas de realizao da atividade e possibilidade de seu cancelamento ou adiamento por caso fortuito ou fora maior, ou ainda, quando as condies de segurana estiverem comprometidas. Pargrafo nico O termo ter a identificao da operadora com todos os dados oficiais (CNPJ, registro da Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte e nmero do documento laudo de vistoria credenciamento junto ao Corpo Bombeiros Militares do Estado de Santa Catarina) e ser assinado pelo cliente ou seu responsvel legal, que declarar declarando estar ciente dos riscos da atividade, comprometendo-se a obedecer s orientaes tcnicas vigentes recebidas e os procedimentos indicados pelo guia, monitor ou operador da atividade durante a prtica. Art. 7 Por ocasio da contratao dos servios, a operadora exigir do cliente o preenchimento de ficha cadastral com as seguintes informaes: I nome completo; II documento de identificao; III endereo e telefone; IV restries mdicas relevantes e indicao de tipagem sangnea; V indicao de pessoa para contato em caso de acidente; VI indicao de seguro de sade conveniado, se possuir. Art. 8 A operadora se obrigar a dispor de seguro individual contra acidentes, que cubra assistncia mdico-hospitalar, invalidez e morte, devendo franquear cpia da aplice ao segurado.

Art. 9 A operadora dever ter como responsvel tcnico profissional com formao compatvel para a conduo das atividades referidas na presente Lei. Art. 10 So tambm obrigaes da operadora: I - em face do Poder Pblico: a) atender, no prazo e forma determinados, as notificaes e solicitaes para o fornecimento de informaes e documentos; b) assegurar o pronto acesso dos fiscais s suas instalaes e documentos e aos locais onde as atividades so desenvolvidas. II - em face dos clientes: a) prestar servios adequados para a atividade, na forma como divulgados e contratados; b) zelar pela manuteno e qualidade dos equipamentos e empregar as tcnicas adequadas, tendo em vista a segurana do usurio; c) dispor, no local da prtica da atividade, de material e pessoal comprovadamente capacitado para atendimento pr-hospitalar de natureza emergencial, informando isto aos praticantes.

Captulo III Das Condies de Segurana Art. 11 O embarque e desembarque no local da prtica da atividade devem ser realizados de forma segura. Art. 12 Para a prestao de atendimento emergencial permitida a circulao de veculo motorizado nas mesmo em reas de preservao ambiental permanente. Art. 13 Nas atividades de turismo de aventura devero ser utilizados equipamentos especficos, em conformidade com as normas tcnicas estabelecidas em regulamento para cada atividade. Art. 14 Os equipamentos e procedimentos de proteo, resgate e primeiros socorros incluiro, sem prejuzo de outros que se faam necessrios: I comunicao entre as equipes no percurso e a base de apoio, via rdio ou celular; II estabelecimento de rotas de fuga; III disponibilidade de veculo para demandar ao local, de modo a efetuar remoes de emergncia, quando o local de acesso do resgate permitir; IV equipamento de localizao (bssola ou GPS), caso a atividade seja em rea remota;

V treinamento obrigatrio antes do incio da atividade. Pargrafo nico. Fica proibida a utilizao de artefatos pirotcnicos nas atividades previstas nesta Lei, exceto sinalizadores de emergncia. (verificar com pessoas do segmento se h necessidade deste pargrafo, qual a sua finalidade).

Captulo IV Das Sanes Art. 15 A operadora que infringir o disposto nesta Lei fica sujeita s seguintes sanes: I - multa; II - suspenso temporria da atividade; III - cassao de licena do estabelecimento ou da atividade; IV - interdio, total ou parcial, do estabelecimento ou da atividade. Pargrafo nico. As penas de suspenso temporria da atividade, cassao de licena do estabelecimento ou da atividade, interdio, total ou parcial, do estabelecimento ou da atividade sero aplicadas quando a operadora reincidir na infrao, observados o contraditrio e a ampla defesa. (Quem aplica as sanes?) Qual o parmetro para aplicao das multas (valores, tempo de suspenso, tempo de interdio, etc) ? Captulo V Disposies Finais Art. 16 O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no prazo de 90 (noventa) dias a contar de sua entrada em vigor. Art. 17 Revoga-se a Lei n. 13.621 de 15 de dezembro de 2005. Art. 18 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Florianpolis, Deputado JOO HENRIQUE BLASI

STATUS: o texto apresentado refere-se a anteprojeto de lei, que pretende substituir a lei vigente, encontrando-se em estgio de elaborao.

Parte I - Contatos com os responsveis pelas iniciativas


VII. Santa Catarina (Lei n 13.621/05. Regulamentao das regras mnimas de segurana para a prtica de esportes de aventura no Estado de Santa Catarina. Autoria: Deputado Joo Henrique Blasi). Contato: Deputado Joo Blasi PL. Telefone: (48) 3221-2668. Endereo: Assemblia Legislativa. Rua Jorge Luz Fonte, 310, gabinete Centro, CEP 88.020-900. Florianpolis, SC. E-mail: blasi@alesc.sc.gov.br. Informaes: Contato telefnico em 21/07 no perodo da tarde

204,

Falamos com o Sr. Lino, Assessor do Deputado, que nos disse que no tem conhecimento de novas Leis nesse sentido no Estado, e que caso tenha novas informaes entra em contato. Confirmou o endereo para correspondncia. A ABETA formalizou contato com o Gabinete do Deputado enviando-lhe material de apresentao da associao e disponibilizando suporte tcnico para elaborao de legislao.

VII. Santa Catarina (Anteprojeto sem nmero em processo de elaborao) Contato: Sr. Freitas (Diretoria da Associao Catarinense) E-mail: oriesc@ibestvip.com.br Informaes:

A ABETA foi contatada pela Diretoria da Associao Catarinense de Turismo em outubro de 2006, oportunidade em que foi solicitada analise e comentrios do anteprojeto que pretende substituir a lei vigente. A Abeta atendeu a solicitao fazendo comentrios pertinentes e disponibilizado a ajuda tcnica que se fizer necessria.

Parte II - Contatos com as Secretarias Estaduais e Municipais de Turismo


VII.a. Secretaria Estadual de Turismo (SANTUR Santa Catarina Turismo) Telefone: (48) 3212-6312 Endereo: R. Felipe Schimdt, 249, Centro Comercial ARS, 9 andar, CEP 88010-902, Florianpolis, SC. Informaes: Contato telefnico em 25/07 no perodo da tarde.

Falamos com o Sr. Flvio Luiz Agustini, Diretor de Planejamento e Desenvolvimento Turstico, que nos informou que conhece a Lei, apesar da Secretaria no ter participado da elaborao. A ABETA formalizou contato a Secretaria enviando-lhe material de apresentao da associao e disponibilizando suporte tcnico para elaborao de legislao. Em relao ao anteprojeto, a ABETA no estabeleceu contatos para disponibilizar suporte tcnico, uma vez que a medida j tinha sido providenciada, ademais, a ABETA j fora acionada demandando-se sua colaborao

VII.b. Secretaria Municipal de Turismo Telefone: (48) 3952-7000 Endereo: Rua Tenente Silveira, 60, Centro. CEP 88010-300, Florianpolis, SC. Informaes: Contato telefnico em 25/07 no perodo da tarde.

Falamos com a Sra. Jaqueline Aranha, que nos informou que a Secretaria no teve participao na sua elaborao. A ABETA formalizou contato com o Secretaria enviando-lhe material de apresentao da associao e disponibilizando suporte tcnico para elaborao de legislao.

Em relao ao anteprojeto, a ABETA no estabeleceu contatos para disponibilizar suporte tcnico, uma vez que a medida j tinha sido providenciada, ademais, a ABETA j fora acionada demandando-se sua colaborao

Parte III - Sntese da Iniciativa


Lei n 13.621/05. Regulamentao das regras mnimas de segurana para a prtica de esportes de aventura no Estado de Santa Catarina.

A presente Lei estipula que as operadoras de servios relacionados prtica de esportes de aventura devero obter prvia licena junto ao Poder Pblico mediante apresentao de alguns documentos, dentre eles, registro na Embratur e no Corpo de Bombeiros Militar do Estado. H uma srie de obrigaes das operadoras, dentre elas, dispor um seguro individual contra acidentes e morte aos praticantes. Em seguida h vrias normas sobre as condies de segurana, incluindo uma lista de equipamentos a serem disponibilizados para cada modalidade, e alguns procedimentos de proteo, resgate e primeiros socorros. Por fim, enumera as sanes, quais sejam, multa, suspenso temporria da atividade, cassao da licena do estabelecimento ou atividade, e interdio total ou parcial dos mesmos. STATUS: a Lei se encontra em vigor no Estado de Santa Catarina desde Dezembro de 2005. Anteprojeto sem nmero em processo de elaborao O anteprojeto pretende substituir a legislao vigente, mediante revogao expressa, no intuito de sanar a irregularidades incorridas. adotado o conceito de turismo de aventura do Ministrio do Turismo e so definidas as atividades que considera principais. So atribudas obrigaes as operadoras, relativas a segurana, equipamentos, seguro e primeiros socorros, bem como estabelecida a obrigatoriedade de obter prvia licena junto Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte. Ao final so estabelecidas condies punitivas pela infrao lei. STATUS: O anteprojeto est me fase de elaborao, no havendo ainda texto definitivo, ou trmite legislativo perante a assemblia estadual.