Laboral II 20/3/12 Derecho colectivo del trabajo 1.

Libertad sindical: como derecho o garanta constitucional, Libertad sindical objetiva Libertad sindical individual 2. Unidad de las organizaciones sindicales: en esta unidad vamos a estudiar la constitucin de las organizaciones sindicales, rgimen interno de estas organizaciones, fines, comportamiento, en definitiva todo lo que tenga que ver con los cuerpos intermedios de la sociedad. Organizaciones sindicales; se refiere a las de grado superior que se conoce como las federaciones o confederaciones, las centrales de trabajadores, y un poco ms arriba las organizaciones internacionales de trabajadores, por lo tanto no se agotan en las organizaciones sindicales de las empresas. Solo el 12% de los trabajadores estn sindicalizados en chile, el 15% son trabajadores que se encuentran afectos a un instrumento colectivo. 3. La negociacin colectiva: es un proceso que en definitiva busca o tiene por objetivo que las partes por un lado el empleador o varios o varios trabajadores, obtengan comunes de trabajo. Para llegar a ese instrumento colectivo se deben cumplir una serie de etapas negociacin colectiva reglada, se mi reglada y la no reglada. 21/03/12 No hubo clase. 22/03/12 Origen del derecho colectivo El derecho colectivo surge como una reaccin frente a los abusos que se producen por parte de la clase que detenta la propiedad del capital y en definitiva esto surge particularmente desde el siglo 19 en adelante , en donde se produce el fenmeno de lo que se conoce como la revolucin industrial, donde de alguna forma se produce la diferenciacin entre el dueo del capital y el trabajo que son las personas, por lo que empieza a surgir una reaccin frente al dueo de la manufactura o de la fbrica, toda vez que al ser dueo de la fabrica y los trabajadores e alguna forma intercambiaban su trabajo por dinero, hace que los trabajadores dependen de las labores lucrativas, por lo que se produce un aprovechamiento por parte de los capitalistas, al saber que los trabajadores dependen de estas labores para poder subsistir, surgen as las jornadas de trabajo extensa, en condiciones pauprrimas de seguridad

e higiene, recordando tambin que los nios menores y mujeres embarazas tampoco tenan ninguna proteccin. Por lo que el Derecho del trabajo y posteriormente el Derecho colectivo surgen como reaccin frente a esta problemtica. Las personas o los colectivos cuando actan lo hacen con mayor fuerza de lo que individualmente se puede lograr. Surge en el siglo 19 en gran Bretaa al igual que la revolucin industrial, donde surgen las primeras representaciones de colectivos que luchan o que de alguna forma consiguen algunos avances en materias laborales, esto despus se extiende la resto de Europa y con posteridad a la Latinoamrica, y avanza de esta forma porque depende del desarrollo de cada continente individual. Cabe rescatar que recin en el siglo 19 en 1800 en adelante recin se aboli la esclavitud, por lo tanto este desarrollo que se produce en gran Bretaa y que posteriormente paso a Europa se demoro en llegar a nuestro pas, teniendo en cuenta que las primeras manifestaciones como movimiento sindical se verificaron en las salitreras del norte de Chile. Esto se produce como los doctrinarios le llaman en Europa o Gran Bretaa como el movimiento o la Colectivizacin del trabajo y esto es una concentracin de trabajadores en centros de trabajos, pues antes no existan estas grandes concentracin de trabajadores, toda vez que hasta antes de la revolucin industrial la sociedad y particularmente la economa se desarrollaban en polos atomizados de desarrollo, esto es por una cuestin ms bien de una sociedad autnoma, pues cada uno de los centros de produccin era una produccin para el consumo de la misma produccin, en cambio cuando surge la revolucin industrial y particularmente el crecimiento de las ciudades se empiezan a concentrar nmeros importantes de trabajadores en un mismo lugar, lo que se conoce como la colectivizacin de trabajo, y al final se empieza a verificar que hay trabajadores en el mismo lugar que tienen los mismo problemas e interese, por lo que genera un ambiente reaccin y descontento en la comunidad trabajadora en contra del capitalista. Por lo tanto haciendo este estudio ms posterior de los que se verifico en ese tiempo, podemos identificar algunos avances respecto de las agrupaciones de trabajadores y la forma que se fueron desenvolviendo en estos determinados tiempos: 1. Un primer estadio de el desarrollo de los trabajadores actuando de alguna formas ms o menos organizada lo damos con las primeras agrupaciones que tuvieron como objetivo el socorro de sus distintos asociados lo que se conoca como las mutualidades, y en definitiva se buscaba el socorro mutuo es decir se juntaba un grupo de trabajadores para obtener una proteccin. Es decir un grupo de trabajadores de 10 o 15 e incluso ms, formaban algn fondo comn por si algn trabajador caa en alguna desgracia se

tomaba ese fondo y de alguna forma se protega o si perda su trabajo se le otorgara una pensin hasta que encontrara otro trabajo, en definitiva ese era el sentido.

2. El segundo tipo de organizaciones es lo que la doctrina conoce como El sindicalismos de los trabajadores calificados, aqu ya podramos identificar como un grupo de trabajadores que ya de manera consiente identifican las ventajas que tiene el actuar colectivo y adems son organizaciones en que el objetivo de los trabajadores es el actuar organizadamente sobre la base del beneficio que puedan obtener sabiendo que el actuar colectivo de alguna forma garantiza mejores resultado que al actuar individual.

Y porque trabajadores calificados?, porque efectivamente la personas que se agruparon en estas organizaciones era personas de la masa laboral, ya mas ilustradas, obviamente guardando las proporciones de la poca, la ilustracin eran personas que tenan un oficio y que probablemente hubieran tenido un grado de escolaridad, no nos estamos refiriendo a trabajadores profesionales, pero de alguna forma personas que pudieran entender las bondades de este actuar colectivo y de manera organizada. Por lo que estas organizaciones obtuvieron algunos avances, beneficios que tiene que ver con arbitrajes frente algunos conflictos laborales, tambin estas organizaciones fueron las que representaron la huelga como un elemento de presin, consiguieron avances legislativos como por ejemplo el regular el trabajo de los aprendices, limitar el nmero de aprendices dentro de la fabrica para mantener la dotacin de trabajadores asociados dentro de la empresa, y de alguna forma buscaron la mantencin y la mejora de las condiciones laborales de sus asociados. Despus de estos dos estadios, viene lo que se conoce en doctrina como el Nuevo sindicalismo, aqu estamos hablando de las dos ltimas dcadas del siglo 19, y aqu de alguna forma pasa a los trabajadores que ya no son tan ilustrados o calificados, y estos trabajadores no tan calificados tambin comienzas a organizarse y a presionar para obtener mejoras laborales. sea es una consecuencia de lo que ocurri con los trabajadores organizados y calificados, por lo que los trabajadores no tan organizados o calificados entendieron que era una de las formas de obtener mejoras en sus condiciones laborales. Es decir este es la vertiente de las actuales organizaciones sindicales. Las distintas cuestiones que se verificaron en el inicio del siglo 20, en el escenario de la I guerra mundial, la revolucin bolchevique cambian el panorama europeo y de alguna forma se consolidan las organizaciones

sindicales y la actividad sindical con posterioridad de la primera guerra mundial, por lo que surge legislacin propiamente de Derecho colectivo, es decir que se reconoce el derecho formal de formar sindicatos, se crea la OIT. El sindicalismo o la organizacin sindical sea reconocida de manera orgnica, distinto a lo que se conoca como un sindicalismo inorgnico. Y Se llama sindicalismo orgnico: 1. Porque en primer trmino reconoce la institucionalidad como el camino para el desarrollo de sus fines y la obtencin de los objetivos planteados.

2. Y segundo trmino, que toma como principal medio para la obtencin de sus fines a la negociacin colectiva. A diferencia del sindicalismo inorgnico que es una manifestacin de las antiguas organizaciones sindicales ya vistas que de alguna forma paso hacer la accin revolucionario de los sindicatos, esta es una corriente mas bien distinta al sindicalismo orgnico y para algunos es una manera del anarquistas, y este es una forma de organizacin pero no basada en la orgnica sino que tiene ver con una organizacin ms bien inorgnica, y algunos sealan que es la regulacin natural de la sociedad, es como un movimiento social organizado. Ya despus abandonada esta lucha de clase, el sindicalismo y la organizacin sindical cobro ms fuerza, porque se centro ms bien en los objetivos que de alguna forma han llegado a la actualidad, que es en la mejora de condiciones para sus trabajadores, si pensar en que el solo hecho de enfrentarse por Ej. , a la comunidad socialmente organizada que es el Estado como nico fin. A principio del siglo 20 en Amrica Latina, el sindicalismo en su desarrollo se vio bastante retrasado, en cuanto al desarrollo del derecho colectivo en relacin a Europa, las razones tienen que ver con: La reaccin hostil de los gobernantes latinoamericanos frente a la actividad sindical. Tambin la resistencia de los empleadores, de la clase fuerte econmicamente frente a las organizaciones sindicales, pues se resistan a existencia de las organizaciones sindicales. Tambin una fuerte represin a la manifestacin obrera. Ej. La escuela de Santa Mara en Iquique. La influencia de las cpulas sindicales de los partidos polticos, es decir que las organizaciones sindicales se vieran muy influidos por los partidos polticos que estaban detrs de las organizaciones sindicales.

Esto fue evolucionando, y de alguna forma fue decantando, pues las organizaciones sindicales tuvieron su base e inspiracin en las teoras marxistas, con respecto a la lucha de clases entre el proletariado y el capitalista, esa era la bandera de lucha de las organizaciones sindicales. En la prctica y en la actualidad no se ve tanto, las organizaciones han entendido que no es una lucha de clase. En todas estas manifestaciones sindicales doctrinariamente se hizo una distincin entre el desarrollo del sindicalismo en Amrica latina en los distintos pases, y en la actualidad se plantea que en esa poca, en los inicios del sindicalismo en nuestro continente surgieron dos vertientes: 1. Sindicalismo de clase: Se dio en Chile, Bolivia y Per, este se caracteriza por un grado de autonoma importante frente al estado, a veces representan roles polticos y estos roles polticos o estas manifestaciones evidentemente que son a travs de partidos de izquierda, y existe una relacin fuerte entre los representantes de la organizacin sindical y sus bases. (estas tiene un grado absoluto de independencia del Estado). 2. Sindicalismo populista: Se dio en Argentina, Mxico y Brasil. Este tiene una relacin directa con la dinmica poltica del pas, de alguna forma esta tiene una relacin directa con los gobernante ms que con la representacin de sus trabajadores, el sindicalismo se relaciona con el poltico para la obtencin de beneficios. Ej. En Argentina las organizaciones sindicales estn de acuerdo con las polticas de gobierno y buscan estn de acuerdo para la obtencin de beneficios. 27/03/12 No hubo clases.

28/03/12 Derecho colectivo como rama del Derecho El derecho colectivo surge como la suposicin o la condicin bsica de la capacidad organizativa de determinados actores, actores que gozan de una autonoma para negociar u obtener condiciones laborales comunes que de alguna forma representa una regulacin colectiva. Cabe rescatar que tanto el derecho colectivo como el derecho del trabajo como rama autnoma surge de una manera inconsciente es decir no hay un objetivo consiente al momento de nacer esta rama del derecho, es ms bien una reaccin, una consecuencia de determinados actos, de manifestaciones sociales, es lo mismo con el Derecho colectivo es una manifestacin de determinadas circunstancias que su fin no fue una cuestin consiente porque precisamente las causas del nacimiento de este derecho colectivo ocasionan esta reaccin de la comunidad organizada, porque es esta ultima la que da nacimiento a esta

rama del derecho a travs de las manifestaciones normativas primarias, algunas bastantes tmidas pero que en definitiva muestran esta reaccin de la sociedad frente a esta diferencia entre la clase trabajadora y la persona que detentaba el capital. Cuando se sealaba que el derecho colectivo es la condicin bsica de una capacidad organizativa de determinados grupos, en definitiva es que el derecho colectivo descansa en grupos organizados de manera colectiva. Es decir para que nazca el derecho del trabajo, para que se desarrollo, para que se aplique necesitamos grupos de personas, pues no se podran aplicar normas de derecho colectivo a personas individuales, tiene que haber un grupo tanto por un lado de los trabajadores o de los empleadores o de ambos lados, pero al menos uno de ellos tiene que ser un conglomerado. En definitiva esta primera condicin bsica que es la comunidad organizada en grupos intermedios para la aplicacin de la norma viene dada por la naturaleza del derecho que estamos estudiando, es por eso que existen las organizaciones sindicales, los grupos que negocian colectivamente, tiene que ver con que el derecho colectivo tiene su manifestacin en grupos de personas. Componentes esenciales del Derecho Colectivo Algunos lo han planteado como una especie de triangulo, de tres pilares fundamentales para el nacimiento del Derecho colectivo: 1. Negociacin colectiva (auto tutela): 2. Libertad sindical (autonoma): 3. Los sindicatos (sindicatos) Para un profesor muy famoso en materia laboral, Mario de la Cueva, lo califica como: 1. La organizacin 2. La autonoma 3. La auto tutela Definicin de Derecho colectivo del trabajo Para Sergio Gamonal el derecho colectivo es aquella parte del derecho del trabajo que se ocupa del estudio de los fenmenos colectivos laborales, desde una doble perspectiva: 1. Se refiere a la agrupacin, organizacin y regulacin de los actores sociales, trabajadores y empleadores y sus relaciones con el Estado. 2. La normativa generada producto de la autonoma colectiva de dichos autores.

En definitiva lo que seala este autor, que el derecho laboral tiene dos grandes preocupaciones, y es la organizacin de los grupos intermedios, es decir de las organizaciones sindicales etc., como de alguna forma se desenvuelven, como actan, cules son sus procedimientos. Y por otro se refiere a la normativa generada por la organizacin y cuando se seala normativa se refiere a los contratos colectivos, vienen a reglar como va a hacer la relacin laboral a la cual se encuentran obligados tanto los trabajadores como los empleadores. Elementos de esta rama del Derecho 1. Se ocupa de fenmenos de naturaleza colectiva, pues una persona cuando se afilia a una organizacin sindical, esto no es un fenmeno colectivo, porque es el ejercicio de un derecho de la libertad individual, pero si va hacer un fenmeno de naturaleza colectivo porque en definitiva esta inserto dentro de una gran concurso de voluntades para constituir una organizacin sindical o para que esta siga funcionando, pero esta persona ejerce la voluntad individual para insertarse en este grupo, se preocupa de fenmenos de naturaleza colectivo. 2. El derecho colectivo en esta doble dimensin sealada anteriormente tenemos que se preocupa del anlisis y reglamentacin y regulacin de las agrupaciones de empleadores y trabajadores y de la relacin de esta organizacin entre ellas y el Estado, de alguna forma viene a preocuparse de que es lo que puede hacer y qu es lo que no puede hacer en materia colectiva respecto de los actores que se desempean en ella. 3. Regulacin de la normativa laboral dada por reglamentacin bsica que tiene las organizaciones. la garanta de

Caractersticas del Derecho Colectivo del trabajo 1. Es informal: porque este surge sin reconocimiento legal, surge como esta reaccin, no se crea el derecho del trabajo y luego existen las situaciones o las regulaciones establecidas, este surge sin un reconocimiento legislativo pero si con una actuacin practica importante. Esta situacin de reaccin, evidentemente con el tiempo fue cambiando y la verdad es que ms bien vino a reconocerse el Derecho Colectivo no solo como rama de Derecho sino que vino a reconocer los fenmenos que se desarrollan a luz del Derecho Colectivo y obtuvieron una regulacin ms profusa y llegamos a lo que tenemos en la actualidad y particularmente en la segunda regin de nuestro pas.

2. Instrumental: Esto es de la poca del derecho colectivo, y es que el derecho colectivo en si no es un fin, pues la meta por Ej. no es ejercer la libertad sindical afiliarse a un sindicato, esta es una manifestacin.

El Derecho colectivo vino a regular la forma de cmo alguien se puede afiliar a un sindicato, pero esto no es un fin, este solo garantiza que se puede ejercer la autonoma, este derecho solo establece el marco de accin. Estos fines son que se obtengan mejores condiciones laborales de todo tipo, evidentemente que las econmicas revisten las ms importantes. Las normas de derecho colectivo no es un fin. (Los trabajadores buscan mejorar las condiciones laborales, y para eso utilizan al derecho colectivo, por eso es instrumental, el derecho colectivo sirve para que ese colectivo obtenga ciertos beneficios). Las normas del derecho colectivo no son un fin, pero sirven para la obtencin de otro fin, y son la manifestacin de esta especie de nivelacin de la parte ms dbil a la parte ms poderosa de la actividad laboral.

3. Contingente: significa que las normas de Derecho Colectivo no son normas rgidas, no es un sistema rgido sino que evidentemente es influido o se enfrenta a factores de actividad poltica econmica que de alguna forma va de la mano con el desarrollo de los tiempos , y en el espacio que se desarrollan. Las normas de colectivo actuales son una representacin en que la sociedad chilena regula sus relaciones, entonces el derecho colectivo no es un sistema rgido, las normas van a cambiando, siempre est evolucionando.

4. Normativo: esto es que las partes norman a travs de los instrumentos colectivos la forma en que se va a desarrollar la relacin laboral, establecen el campo de actuacin, pero no solo de los instrumentos colectivos, sino que tambin las propias organizaciones sindicales se le reconocen la facultad normativa, esto es dictar sus propios estatutos que viene hacer la normativa aplicable a la organizacin sindical, esas normas son manifestaciones de esta caracterstica del derecho colectivo, que de alguna forma viene regular fenmenos colectivos, y para que estos tengan objetivos y fines tiene que estar regulados y se regulan a travs de las normas de Derecho colectivo y a travs de la manifestacin que son los instrumentos colectivos, la redaccin de estatutos.

5. Derecho de auto tutela: cada una de las personas protege sus derechos y probablemente ejerce acciones para la obtencin de otros beneficios, es decir que en definitiva la persona se cuida a s misma, y en Derecho Colectivo entiende que estos colectivos pueden ejercer manifestacin de auto tutela, un ejemplo de esto es la huelga y es reconocida por el ordenamiento jurdico como una herramienta vlida para que los trabajadores presionen al empleador frente a un proceso

de negociacin. (LA HUELGA ES UN DERECHO RECONOCIDO INTERNACIONALMENTE). Sin embargo existen otras manifestaciones de auto tutela respecto del empleador de una figura que se llama lock out, que significa que el empleados cerrara las puertas y ni siquiera dejara de entrar a los trabajadores que tampoco estn en huelga, por lo tanto esto constituye un medio de presin porque hace enfrentar a los trabajadores que se encuentran en huelga con los que no participan de ella.

En definitiva las caractersticas del Derecho colectivo del trabajo viene hacer una manifestacin de que el derecho colectivo se aplica. Dnde surge la Libertad Sindical?, Qu es la Libertad Sindical? La libertad sindical, esta garanta fundamental tambin de alguna forma se basa en una triple base, y es en: 1. Autonoma sindical 2. Organizacin sindical 3. Huelga (Mas que en la negociacin colectiva en la huelga). Para que exista libertad sindical o reconocimiento de la misma debe haber un reconocimiento de estos 3 elementos. 29/03/12 Fundamentos constitucionales de la libertad sindical Tenemos que sealar que la libertad sindical es una garanta o es un derecho fundamental, Qu significa que sea un derecho fundamental?, que toda persona por el hecho de serlo tiene garantizada esta libertad, es decir no existe limitacin a ninguna persona relativa a libertad sindical como garanta, lo que si existe son algunas reglamentaciones a la libertad sindical para determinadas funciones o puestos de trabajo, pero que no se limita a las personas, si la persona no estuviese a en esas fusiones tendra derecho a ejercer la libertad sindical. Clasificacin de la libertad sindical: I. El primer criterio tiene que ver con la forma en que esta se ejerce, y encontramos la libertad sindical individual y la libertad personal colectiva. Entre dividir entre libertad sindical individual y colectiva debiramos decir que la libertad sindical tiene una doble fase, porque sigue siendo la misma garanta que de alguna forma tiene una doble manifestacin, lo que en doctrina se conoce como libertad sindical propiamente tal y por otro lado

tenemos la fase colectiva lo que se conoce en doctrina como autonoma sindical. a. Libertad sindical individual: esta radica en aquellas manifestaciones, actos, derechos que se ejercen o reconoce a la persona individualmente determinada, de alguna forma son los derechos de connotacin colectiva de naturaleza colectiva que son ejercidos individualmente por el trabajador. EJ. DEL TRABAJADOR CUANDO DECIDE AFILIARSE AL SINDICATO, ES UNA DECISIN INDIVIDUAL, ES UNA MANIFESTACION D ELA LIBERTAD SINDICAL EJERCIDA POR EL PROPIO TRABAJADOR PERO ES UN DERECHO DE NATURALEZA COLECTIVA. O LA DESAFILIACION, VOTACION A HUELGA ETC. Estas son manifestaciones individuales de naturaleza de derecho colectivo, de alguna forma se viene a representar de lo que es la esencia de la libertad sindical que de alguna forma es la unin de voluntades individuales aun fin comn.

b. Libertad sindical colectiva o Autonoma sindical: es la manifestacin de la libertad sindical en aquellas actuaciones, derechos, manifestaciones realizadas en forma colectivas, y particularmente por las organizaciones a las cuales le ordenamiento jurdico les reconoce la facultad de actuar, en definitiva es cuando un grupo de trabajadores manifiesta o realiza actuaciones de manera colectiva, por EJ. La aprobacin de estatutos por parte de una organizacin sindical, la aprobacin de una organizacin sindical para afiliarse a una de grado superior, esto es cuando un sindicato base decide afiliar a una federacin ( esto es la unin de tres o ms sindicatos) o una confederacin (unin de tres o ms federaciones o la unin de 20 o ms sindicatos), es una manifestacin de la autonoma sindical, y no solamente esto, sino como la autorregulacin de las organizaciones sindicales, el derecho gobernarse por sus propios representantes.

Y en definitiva la libertad sindical se desarrolla en estas dos fase, se ha discutido doctrinariamente que es ms importante, si la libertad sindical individual o la libertad sindical colectiva, existen opiniones en ambos sentidos, porque en algunas oportunidades estas fases de la libertad sindical colisionan, porque se podra ver enfrentada la libertad individual de un trabajador frente a la libertad sindical colectiva, la libertad sindical es un derecho fundamental y estos funcionan de manera distinto a los derechos laborales, que era ms bien principios y no era reglas, es decir que en un caso particular un derecho fundamental podra ser ms importante que un derecho fundamental. Ej. Que pongan una cmara, se debe determinar si vulnera o no el derecho de intimidad de un trabajador o no, y que en algunos casos va a valer que se ponga la cmara, y esto es as porque ah colisionan dos derechos fundamentales, por un lado el

derecho de propiedad del empleador de dirigir su empresa, y por otro lado el derecho del trabajador a su intimidad, entonces en un caso particular hay que determinar cual es el derecho ms importante para saber qu es lo que corresponde o no. Distinto es el caso de los derechos normales en materia de derecho laboral, porque en ningn caso el empleador no puede pagar las remuneraciones, esta es una regla debe hacer. En el caso de la libertad sindical es lo mismo, por lo tanto no se puede aplicar la teora de la regla, sino que las de los principios, de los derechos fundamentales, esto es que la libertad sindical puede estar limitada, va a depender que el derecho que la limite sea ms importante. Pero yendo a un anlisis ms profundo se puede llegar a la determinacin que existe una coalicin de las dos fases de esta propia garanta, podra haber una coalicin de fases desde la perspectiva individual y de la colectiva y ah vamos a tener que estar al caso particular que es lo ms importante, la libertad individua del trabajador o la autonoma de la organizacin a la cual pertenece al trabajador. II. El segundo criterio de la libertad sindical, es lo que se conoce como la libertad sindical negativa y positiva, tiene que ver con el ejercicio de la libertad sindical. A. Libertad sindical positiva: es la fase de la libertad que determina que el trabajador sea libre de afiliarse o constituir cualquiera organizacin sindical.

B. Libertad sindical negativa: es la libertad que tiene todo trabajador o persona de no pertenecer a ninguna organizacin sindical o si perteneciendo alguna se quiere desafiliar. Estas libertades positivas y negativas que se traduce en la libertad de afiliacin o el derecho de filiacin positivo o negativo, es reconocido incluso en trminos constitucionales y no solamente sobre la base de redireccin de la constitucin, a los tratados internacionales o a los convenios de la OIT, sino que de un reconocimiento expreso por art del legislador en el art 19 numero 19, esto es expreso y es que dice que la afiliacin sindical siempre es voluntaria. Qu significa que sea una manifestacin expresa de la libertad sindical? 1. Que nadie puede ser obligado a pertenecer a una organizacin sindical por ejemplo para obtener un determinado empleo. Por lo tanto si nadie puede ser obligado a ser afiliado se deriva la manifestacin de ambas voluntades, si yo quiero me afilio o si yo

quiero no me afilio sea si lo hago ese acto es voluntario y si no tambin es voluntario.

2. Desde la perspectiva de la libertad negativa, como dice que la afiliacin es siempre voluntaria, yo podra no afiliarme a ninguna organizacin sindical o si estoy en una podra salirme porque para mantener a mi se requiere de la voluntad del trabajador y eso lo reconoce el legislador.

3/04/12 Fundamentos constitucionales de la libertad sindical Su reconocimiento desde la perspectiva normativa es evidente q no se sustenta solo en la ley sino q ha sido reconocida desde la perspectiva constitucional, y hace bastante tiempo tb desde la perspectiva supraconstitucional (tratados internacionales como convenios de la OIT) esta normativa ha sido reconocida por la legislacin nacional. Recordar el art. 5 de la C. La libertad sindical es un D fundamental. El hecho de ser hombre, lo hace titular de estos derechos fundamentales. Es un derecho irrenunciable. Primeros reconocimiento supraconstitucionales: Declaracin universal de DDHH n 1 del art 20, reconoce q toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacifica, y el n2 dice q nadie podr ser obligado a una asociacin. El art 23 n4 reconoce expresamente la libertad sindical (VER). A este reconocimiento se le llama la conquista sindical. Es un reconocimiento de la necesidad de los trabajadores de unificar la defensa de sus derechos. Finalidades de la libertad sindical: 1.- Integrar el fin protector del d del trabajo: integrar significa llenar vacos por falta de norma, y que la ley no ha previsto. 2.- Proveer mecanismos pacficos para la solucin de los conflictos laborales: se busca establecer los instrumentos para el acercamiento con la parte antagonista de la relacin laboral. 3.- Garantizar la aplicacin de los derechos civiles: se refiere a la defensa de los intereses de los asociados o que pertenecen a un colectivo. Clasificacin: 1.- Libertad sindical individual y colectiva: remitirse a lo dicho en clases anteriores. 2.- Positiva y negativa: la negativa tiene q ver con no querer pertenecer a una

organizacin, y por tanto no poder ser obligado a hacerlo. 3.- Procedimental y sustantiva: es una clasificacin doctrinaria. La procedimental, tiene q ver con la forma de ejercer los derechos colectivos (ej: garantizar la existencia de un procedimiento para proteger las garantas), la sustantiva tiene q ver con los derechos reconocidos por el legislador. La libertad sindical tiene ciertos atributos, son aspectos de la libertad sindical en general, sus distintas manifestaciones, y dentro de estos, hay manifestaciones de la Libertad sindical individual y colectiva (doble faz) Libertad Sindical individual: libertad de constitucin, de afiliacin, y sindical negativa Libertad sindical colectiva: libertad de reglamentacin, de representacin, de actuacin sindical, de disolucin, y de federacin. 1.- LIBERTAD INDIVUDUAL DE CONSTITUCION: consiste en la facultad de los trabajadores y empleadores de constituir organizaciones colectivas que ms le convengan a sus intereses. 2.- L. DE AFILIACION: facultad q se reconoce a trabajadores y empleadores para afiliarse a las organizaciones q estimen prudente. 3.- NEGATIVA: facultad q tiene los trabajadores y empleadores de desafiliarse a la organizacin a la q pertenecen o no agruparse. 1.- LIBERTAD COLECTIVA DE REGLAMENTACION: Reconocimiento de la facultad de q la organizacin regule los aspectos de la vida dentro de la organizacin. (Dictar sus propios estatutos) 2.- DE REPRESENTACION viene a significar q las organizaciones tiene derecho a elegir a sus representantes sin injerencia del E pero si con habilitantes establecidos por el legislador e instituciones supraconst. Y esto es respetar los principios democrticos. 3.- DE ACTUACION las propias org. Pueden adaptar su estructura, programas en relacin directo con sus fines. (ej: si se tiene como fin el socorro de sus asociados, deber establecer un sistema que propenda a este socorro) 4.- DE DISOLUCION las org. Pueden ser disueltas por la voluntad de los socios (aqu se presenta la libertad sindical), y por sentencia judicial. 5.- DE FEDERACION es la facultad de federarse, de formar parte de confederaciones, etc. y tambin de desafiliarse de todas las organizaciones. El estado tiene el deber de reconocer y garantizar y promover el ejercicio de estas facultades, o atributos de la Libertad Sindical. 4/04/12 Fundamentos constitucionales de la libertad sindical; la consagracin de estos derechos en los distintos cuerpos normativos, especialmente en la CPR.

Atribuciones en la constitucin; la CPR no reconoce expresamente la libertad sindical, pero s reconoce ciertos atributos de la misma; 1. Libertad de constitucin; artculo 2 del convenio n 87 de la OIT, este artculo consagra el derecho tanto de trabajadores como empleadores de constituir, si distincin alguna ni autorizacin previa, las organizaciones que estimen convenientes, as como la libertad de asociacin a estas con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas. Este convenio reconoce la libertad de constitucin de manera expresa (la materia de este convenio es regular todo lo que tenga relacin con las organizaciones sindicales) En nuestra CPR se encuentra consagrado en el artculo 19 n19 (no de forma expresa) pero hay que elaborar una interpretacin finalista. La CPR la reconoce al indicar que se asegura el derecho de sindicarse en los casos y forma que seala la ley, establece la filiacin sindical ser siempre voluntaria, tambin establece que las organizaciones sindicales gozaran de personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la ley. Por lo tanto de alguna forma el legislador plantea esta libertad de constitucin (no de forma expresa pero se manifiesta). El constituyente establece esta norma con el objeto de evitar el establecimiento de requisitos o condiciones que impidan o dificulten la formacin de organizaciones sindicales 2. Libertad de afiliacin o libertad sindical positiva y la libertad sindical negativa; esta tambin est reconocida en el inciso segundo del convenio n87 de la OIT, ya que reconoce que los trabajadores y empleadores tienen derecho de afiliarse a las organizaciones que constituyan con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas. Es decir todo trabajador y empleador tienen derecho de afiliarse a la organizacin que estimen convenientes, solo se les exige que observen los estatutos establecidos por la propia organizacin a la que se estn afiliando. Pero adems esta libertad tanto positiva como negativa se encuentra establecida en el artculo 19 n16 inciso cuarto de la CPR, al sealar que ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad ni la desafiliacin como para mantenerse en esta. Relacionada con el artculo 19 n19, ya que la afiliacin es siempre voluntaria (tanto el afiliarse y el mantenerse) Desde esta perspectiva de la regulacin constitucional se pueden establecer ciertas caractersticas de la libertad sindical, establecida por el constituyente; (despus dijo que eran caractersticas de la afiliacin sindical NO de la libertad sindical)

Voluntaria; Nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacin sindical para desempear un empleo o desarrollar una actividad ni tampoco puede ser obligado a desafiliarse de la misma por las mismas razones. La estabilidad de un trabajo no puede pasar por una libertad sindical (no debe estar condicionada por estmulos externos)

Personal; es decir es intransferible e indelegable; esto significa que puede ser ejercida solo por la persona que es titular de la libertad, nadie puede afiliarse a nombre de otro a una organizacin, porque es una facultad intransferible e indelegable.

nica; un trabajador no puede pertenecer a ms de un sindicato simultneamente en funcin de un mismo empleo. Esto tambin se aplica a las organizaciones sindicales, ya que estas tampoco pueden pertenecer a mas de una organizacin superior de un mismo nivel.

A contrario sensu, se entiende que si podra pertenecer a mas de algn sindicato pero en virtud de diferente relacin laboral. Pero lo que se busca establecer es que en virtud de un contrato de trabajo uno puede pertenecer a un solo sindicato, sea cual sea el tipo de sindicato, y la afiliacin posterior de alguna manera descarta la afiliacin anterior. Esto tambin se aplica a las propias organizaciones sindicales, deben pertenecer a una sola federacin o confederacin o solo a una central de trabajadores, el legislador lo establece porque la libertad sindical no se puede estar siendo representado por ms de una organizacin sindical. 3. Libertad colectiva de reglamentacin; Artculo 1 de la constitucin que reconoce la autonoma de los grupos intermedios, y se reconoce adems, que estos grupos tienen la facultad autnoma para dictar sus propios estatutos. Tambin reconocido por el convenio n87 de la OIT en el artculo 3.1, este artculo viene a reconocer de alguna forma, que estas organizaciones pueden dictar sus propios reglamentos administrativos 4. Libertad colectiva de representacin; Es una derivacin de la propia libertad sindical, en que las organizaciones son libres de elegir sus representantes sin inferencia del Estado, pero con la nica limitacin de limitar el principio democrtico. Tambin reconocido en el convenio 87 de la OIT en el artculo 3.1 y tambin se encuentra un reconocimiento en el convenio 135 de la OIT que se refiere a la proteccin y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajados en las empresas vigentes para el Estado chileno.

En definitiva la libertad se traduce en que los trabajadores puedan elegir libremente a sus representantes 5. Libertad colectiva de actuacin sindical; Tambin es una manifestacin del reconocimiento de cuerpos intermedios por los cuales se organiza la sociedad, son las organizaciones sindicales que se alguna forma se reconoce su actuacin. De esta forma el legislador y el constituyente buscan el derecho de ejercer libremente las actividades sindicales. Estas actuaciones de alguna forma se traducen en el derecho de negociar colectivamente, a la posibilidad de utilizar la huelga como mecanismo valido en la negociacin, el planteamiento de conflictos individuales y colectivos del trabajo y de alguna forma viene a reconocer las facultades de los dirigentes y de los trabajadores que realizan alguna funcin sindical especifica, es respecto de la gestin interna que tiene el derecho el empleador de ejercer libremente sus actividades o el derecho a la actividad sindical Se garantiza la libertad sindical, y si se reconoce la existencia de esta organizacin lo ms prudente es que adems dentro de la propia organizacin, se garantice esta actuacin sindical interna. 6. Libertad colectiva de disolucin; Significa que la constitucin establece que la ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de las organizaciones sindicales, autonoma para constituirse, funcionar y para disolverse. En definitiva se le reconoce la facultad que tienen los trabajadores unidos por un objetivo comn, y si haya dejado de existir dicho objetivo puedan darle una solucin definitiva a su organizacin. 7. Libertad de Federacin; Esta es la facultad que tiene la organizacin sindical de constituir federaciones, confederaciones, etc., pero adems tiene la facultad de afiliarse a dichas organizaciones. Ante cualquier afectacin que implique una privacin o amenaza que signifique una vulneracin a la libertad sindical, y de alguna forma podr interponerse la accin de proteccin en la medida que corresponda, toda vez que se priven o amenacen los derechos planteados anteriormente (libertades sealadas). Esta proteccin o ncleo esencial se pueden reducir a 3 actuaciones bsicas en nuestro proceso; a. Reconocimiento al derecho a sindicalizarse de manera voluntaria; si cualquier actuacin afecta dicho derecho, estamos frente a una accin u omisin que es arbitraria o ilegal

b. Se reconoce el derecho a las organizaciones sindicales de gozar de personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus estatutos y actas constituidas en las formas y condiciones que determine la ley; c. Autonoma de las organizaciones sindicales; Libertades en los tratados internacionales: a. Libertad de constitucin: - Convenio de la OIT n 87, artculo 2. - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos en artculo 22.1 que establece toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otra, incluso el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la proteccin de sus intereses. - Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales en su artculo 8.1 letra a) establece que los estados partes del tratado se comprometen a garantizar el derecho de toda persona de fundar sindicatos - Convencin Americana de Derechos Humanos en su articulo 16.1 establece que todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines, entre otros, laborales o de cualquier otro. - artculo 7 del Convenio n87 de la OIT que establece que la adquisicin de la personalidad jurdica en las organizaciones de trabajadores y empleadores, federaciones y confederaciones, no puede estar sujeta a condiciones que limiten la libertad de constitucin, reglamentacin y disolucin. b. Libertad de afiliacin y libertad sindical negativa; - Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, en su artculo 8.1 letra a) establece que las partes del pacto se comprometen al derecho de toda persona de fundar sindicatos y afiliarse al de su eleccin, con sujecin nicamente a los estatutos de la organizacin correspondiente, para proveer y proteger sus intereses econmicos y sociales, no podrn imponerse entre otras restricciones al ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica, en inters a la seguridad nacional - Artculo 2 del convenio n87 de la OIT, al cual ya nos referimos. c. Libertad colectiva de reglamentacin; - Convenio 87 de la OIT artculo 3.1 hace referencia a dicha libertad.

4. Libertad colectiva de representacin;

- Artculo 3.1 del convenio n87 de la OIT y tambin reconoce que la organizacin de trabajadores y empleadores tienen derecho de elegir libremente a sus representantes y redactar sus estatutos. 5. Libertad colectiva de actuacin sindical; - Pacto Internacional de Derechos econmicos, sociales y culturales que garantiza el derecho a los sindicatos a funcionar sin obstculos sin otras limitaciones que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional o del orden pblico para la proteccin de los derechos y libertades ajenos. - Artculo 3.1 del convenio 87 de la OIT que establece que las organizaciones de trabajadores y empleadores tienen derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, de elegir libremente a sus representantes, y organizar su administracin y actividades y formar su programa de accin, es decir la organizacin sindical dice que va a hacer y cmo lo va hacer. 6. Libertad colectiva de disolucin; - Pacto Internacional de derechos econmicos, sociales y culturales - artculo 4 del convenio 87 de la OIT 7. Libertad colectiva de Federacin; - Pacto Internacional de derechos econmicos, sociales y culturales que reconoce que los sindicatos podrn formar federaciones o confederaciones nacionales y stas, adems formar otras organizaciones sindicales o afiliarse a ellas (artculo 8.9 letra a) - artculo 5 del convenio 87 de la OIT establece que las organizaciones de trabajadores y empleadores tienen el derecho de constituir federaciones y confederaciones, as como afiliarse a la misma. Y toda organizacin, federacin y confederacin tiene derecho a afiliarse. 5/04/12 Fundamentos Constitucionales de la Libertad Sindical. En este punto vamos a analizar la consagracin de estos fundamentos de la libertad sindical, bsicamente en la Constitucin Poltica de la Repblica. Podemos sealar que la verdad es que la CPR no reconoce la libertad sindical de forma expresa, pero s reconoce ciertos atributos de la misma, y que en definitiva estudiaremos a continuacin:

En primer trmino, tenemos la LIBERTAD DE CONSTITUCIN: En virtud, de ella debemos remitirnos lo que establece el Art. 2 del Convenio N 87 de la OIT que seala: Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las

organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas. Reconociendo de manera expresa la Libertad de Constitucin. Que en definitiva la materia de este convenio es regular todo lo que dice relacin con las organizaciones sindicales. Y mucha de nuestra legislacin esta inspirada en dicho convenio. La libertad de constitucin se encuentra consagrada en nuestro ordenamiento jurdico, en el Art. 19 n 19 CPR No lo seala de forma expresa sino que debemos elaborar una interpretacin finalista. Art. 19 N 19 CPR La CPR reconoce el derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser siempre voluntaria. Las organizaciones sindicales gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la ley. El constituyente establece esta norma con el objeto de evitar establecimiento de requisitos o condiciones que impidan o dificulten el. el

EN SEGUNDO TERMINO LA LIBERTAD DE FILIACIN O LIBERTAD SINDICAL POSITIVA Y LA LIBERTAD SINDICAL NEGATIVA.: Esta tambin esta reconocida en el Art. 2 del Convenio. 87 de la OIT en trminos que reconoce que los trabajadores y empleadores, tienen el derecho de afiliarse a las organizaciones que constituyan con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas, es decir, todo trabajador o empleador tiene el derecho a afiliarse a la organizacin que estime conveniente, teniendo por sola condicin que observe los estatutos de la misma. Adems la encontramos en el Art. 19 N 16 Inc. 4 y establece que ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos, tiene relacin con lo sealar en el Art. 19 N 19 y es que la filiacin sindical es siempre voluntaria, el afiliarse o mantenerse. Por lo tanto, desde esta regulacin podemos establecer ciertas caractersticas de esta filiacin sindical, reconocida por el constituyente: a) La filiacin sindical, es Voluntaria. Nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacin sindical ni a desafiliarse de la misma. b) La filiacin sindical, es Personal. Es decir, intransferible e indelegable. Puede ser ejercida por la persona que slo es titular de ella. Nadie podra afiliarse o desafiliarse en nombre de otra a una organizacin sindical. c) La filiacin sindical, Es una. Significa que un trabajador no puede pertenecer a ms de un sindicato simultneamente en funcin de un mismo empleo. Tambin se aplica esto a las propias organizaciones sindicales, por lo que stas no podrn pertenecer a ms de una organizacin de grado superior de un mismo nivel.

A contrario census uno podra pertenecer a varios sindicatos, pero en razn a una relacin laboral distinta, de trabajos distintos. Esto tambin se aplica a las organizaciones sindicales, en el sentido de que un sindicato va a poder estar afiliado a una sola federacin, una sola confederacin, o una sola central de trabajadores. Se limita la filiacin sindical, en definitiva porque no puede el trabajador ser representado por ms de una organizacin sindical. La filiacin posterior caduca a la anterior. Esto lo presume el legislador, porque podra caer en un problema de imprevisin o incerteza jurdica. (Esto respecto al pago de la cuota sindical, el profesor se adelanto en la materia) Adems plantea cuando el trabajador se produce actos de afiliacin contempornea, es decir, no se puede determinar cual es la filiacin que se produjo con anterioridad, el legislador entiende que ambos actos de filiacin, se dejan sin efectos. EN TERCER TERMINO LA LIBERTAD COLECTIVA DE REGLAMENTACIN: Nos debemos remitir al Art. 1 de la CPR. Que reconoce la autonoma de los grupos intermedios, y se reconoce adems que estos grupos tienen la facultad autnoma, para dictar sus propios estatutos. Esto tambin se encuentra reconocido por el Convenio 87 de la OIT en el Art. 3.1 Este artculo viene a reconocer, que estas organizaciones pueden redactar sus estatutos y reglamentos administrativos tambin. EN CUARTO TERMINO LA LIBERTAD COLECTIVA DE REPRESENTACIN. Esta libertad colectiva de representacin, es una derivacin de la propia libertad sindical, dando cuenta que las organizaciones sindicales son libres de elegir a sus representantes, sin la intervencin del estado, pero con la nica limitacin del principio democrtico. Regulado en el Art. 3.1 Convenio 87 OIT y tambin en el Convenio. 135 de la OIT. Que se refiere a la proteccin y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajadores en la empresa vigente, para el Estado Chileno. En definitiva, dicha libertad se refiere a que los trabajadores puedan elegir libremente a sus representantes. Nadie puede inferir en ese proceso eleccional. EN QUINTO TERMINO LA LIBERTAD COLECTIVA DE ACTUACIN SINDICAL. Esta libertad de alguna forma, es una manifestacin de este reconocimiento de los cuerpos intermedios en el cual se organiza la sociedad. Son las organizaciones sindicales en las que de alguna forma se reconoce su actuacin, y de esta forma el legislador y el constituyente, buscan el derecho de ejercer libremente las actividades sindicales.

Estas actuaciones se traducen en el derecho de negociar colectivamente, posibilidad utilidad de usar la huelga como mecanismo vlido de la negociacin, planteamiento de conflictos individuales y colectivos de trabajo. Reconociendo la facultad de los dirigentes y de los trabajadores que cumplen alguna funcin en particular especifica, es respecto de la gestin interna que tiene el derecho a la libertad sindical. En definitiva esta libertad colectiva de actuacin sindical, se garantiza por una razn obvia, si se reconoce la existencia de esta organizacin, lo ms prudente es que dicha organizacin se determine de la mejor forma posible o que se garantice esta organizacin sindical interna. EN SEXTO TERMINO LA LIBERTAD COLECTIVA DE DISOLUCIN: Significa que la CPR a travs del Art. 1 Inc. 3 y del Art. 19 N 19 La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas organizaciones sindicales, autonoma para constituirse, funcionar y disolverse. Se reconoce la facultad de los trabajadores unidos por un motivo comn, haya dejado de existir dicho objetivo y en consecuencia puedan ellos darle una solucin definitiva a la actividad de su organizacin, EN SEPTIMO TERMINO LIBERTAD DE FEDERACIN: Facultad que tiene la organizacin sindical de constituir federaciones, confederaciones, centrales sindicales. Y adems tienen la facultad de afiliarse a dichas organizaciones. De alguna forma esto viene a constituir la manifestacin, viene determinar el ncleo, ms esencial de la libertad sindical. Cualquier afectacin que signifique alguna perturbacin o amenaza de este ncleo esencial, significa un atentado a esta libertad sindical y de alguna forma podr interponerse la accin de proteccin que corresponda toda vez que se afecte la libertad de constitucin, de filiacin, libertad sindical negativa, de representacin, colectiva, etc. Esta proteccin o ncleo esencial se puede reducir en tres actuaciones bsicas: a) El reconocimiento al derecho a sindicalizarse de manera voluntaria. Si cualquier actuacin afecta dicho atributo, estamos frente a una accin u omisin arbitrara ilegal. b) Se reconoce el derecho de las organizaciones sindicales, de gozar de personalidad jurdica por el slo hecho de registrar su estatuto y actas constituidas en la forma y condiciones que determina la ley. c) La autonoma de las organizaciones sindicales, cualquier actuacin que de alguna forma afecte esta autonoma, podr manifestarse esta circunstancia. VERIFICACIN DE ESTAS LIBERTADES, PARTICULARMENTE EN LOS TRATADOS. 1. La Libertad de Constitucin. siguientes Convenios: Lo encontramos establecido en los

- El Convenio 87 OIT Art. 2. - Tambin esta consagrado en el Pacto internacional de derechos civiles y polticos en el Art. 22 punto 1: Establece toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras, incluso el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la proteccin de sus intereses. - Tambin en el pacto social de los derechos econmicos, sociales y culturales. Art. 8.1 letra a. Los estados partes en el presente pacto se comprometen a garantizar: a) El derecho de toda persona, a fundar sindicatos. - Adems la Convencin Americana de los derechos humanos Art. 16 N 1. Establece que todas las personas tienen derecho a asociarse libremente, con fines laborales o de cualquier otra - Tambin Art. 7 Art. 87 OIT La adquisicin de la personalidad jurdica de organizaciones de trabajadores, y empleadores, federaciones y confederaciones no pueden estar sujetas a condiciones que limiten la libertad de constitucin, reglamentacin y disolucin 2. Libertad de afiliacin y libertad sindical negativa. - Tenemos Pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales. Art. 8. 1 Letra a. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar: a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin - Tambin el art. 2 del Convencin 87 de la OIT. 3. Libertad colectiva de reglamentacin. - Convenio 87 de la OIT en su Art. 3 punto 1. Hace referencia a dicha libertad. 4. Libertad colectiva de representacin. - Prevista Art. 3 punto Convenio 87 OIT. Reconoce que las organizaciones de trabajadores, tienen derecho a elegir libremente a sus representantes, y a redactar su estatuto. 5. Libertad colectiva de actuacin sindical - El pacto Internacional de derechos econmicos, sociales y culturales. Garantiza el derecho a los sindicatos a funcionar sin obstculos, y sin otras limitaciones de las que prescriba la ley, y que sean necesarias en una sociedad democrticas, en inters de la seguridad nacional o del orden pblico para la proteccin de los derechos y libertades ajenas. - Adems en el Art. 3.1 del Convenio 87 de la OIT. 6. Libertad colectiva de disolucin. - Pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales.

- Art. 4 del Convenio 87 de la OIT 7. Libertad colectiva de federacin. - Pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales. Reconoce que los sindicatos podrn formar federaciones o confederaciones nacionales Art. 8. 1 letra a) - Art. 5 Convenio 87 de la OIT. 10/04/12 Organizaciones sindicales Lo primero que se debe hacer es aproximar alguna definicin de qu lo que es una organizacin sindical y, de alguna forma, la definicin bsica de la organizacin sindical podra plantearse como aquel grupo de trabajadores o empleadores unidos para la consecucin de determinados fines de naturaleza colectiva, dotados de una organizacin basada en las facultades de representacin, actuacin y reglamentacin autnoma de dicha organizacin. Si se toma dicha definicin, se pueden disgregar los distintos elementos de la organizacin sindical (se est hablando tanto de organizaciones de trabajadores como de empleadores, no de sindicatos, que es solo de trabajadores). Elementos de las organizaciones sindicales 1.- Sujetos: Es decir, empleadores o trabajadores, un sujeto colectivo, un grupo de personas, un titular de los derechos establecidos como conjunto, no como persona particular. 2.- El sujeto colectivo se verifica en virtud de fines de naturaleza colectiva: Es decir, este es el objetivo, sin perjuicio de que cada una de las personas lo vea como una consecucin individual de pertenecer a una organizacin pero, en definitiva, este es el inicio de un fin que se extrapola a cada uno de los sujetos, es decir, en las actuaciones de las organizaciones sindicales se pierde la individualidad. 3.- Dotado de una organizacin: Es decir que esto es importante porque es un grupo de personas que no se junta por la mera voluntad, no estn unidos por las ganas sino que manifiestan su voluntad y una vez que lo realizan estn sujetos a un determinado estatuto, a una determinada obligatoriedad determinada por la organizacin. 4.- Basada en determinadas facultades: Determinadas facultades son las facultades sealadas en la definicin, las de representacin, actuacin y reglamentacin. Estas facultades ya se estudiaron en los atributos de la libertad sindical que tienen que ver con que cuando se habla de facultades de representacin, la misma organizacin tiene la facultad de nombrar a sus

representantes, independiente de las formas en que se elijan o del mecanismo que emplee para elegirlos. En cuanto a la actuacin, tambin es la propia organizacin que va a determinar la forma en la que va a actuar y es en la cual se establece la forma de ejercer derechos, de capacitar, etc, es decir, de los fines que estimen pertinentes, la propia organizacin va a determinar la forma de conseguir esos fines. Finalmente, en cuanto a la reglamentacin, las organizaciones sindicales tienen la facultad de dictar sus propios estatutos o reglamentos. Clasificacin de las organizaciones sindicales 1.- Organizaciones de trabajadores y empleadores: Evidentemente, las de trabajadores son aquellas compuestas por trabajadores dependientes o independientes, que cumplan con el requisito de ser trabajadores. Para algunas legislaciones, los trabajadores independientes entran, de alguna forma, en la categora de organizaciones sindicales de empleadores pero para la legislacin chilena no es as por que, incluso, en las organizaciones reguladas por el Cdigo del Trabajo estn las organizaciones de trabajadores independientes. Las organizaciones sindicales de empleadores son aquellas integradas por empleadores, sean personas naturales o jurdicas y estas tienen que ver, en general, con actividades econmicas. 2.- mbito de competencia de la organizacin: Estn los sindicatos por rama y los sindicatos por actividad: A.- Sindicatos por rama: Son aquellos que agrupan a trabajadores que se desempean en distintas actividades laborales o lucrativas, dependientes de alguna rama de explotacin econmica, por ejemplo, en Europa se negocia por rama, es decir, negocian todos los que se dedican a la actividad minera, es ms fcil que se formen sindicatos ms grandes. B.- Sindicatos por actividad: Son aquellos que se refieren a explotaciones lucrativas o actividades laborales especificas, independiente de la rama en la que se desempeen. De alguna forma, es una especie de reminiscencia de lo que se conoci en su oportunidad de las cooperativas, y ms que ellas de las cofradas que se daban en el tiempo de la edad media, es decir, tiene que ver con una actividad especfica. Esto aun existe pero se han reducido a las asociaciones gremiales, por ejemplo, el colegio de profesores, el colegio de abogados, el colegio de mdicos.

3.- En cuanto al nivel de representatividad: Es una clasificacin ms bien legal, porque est regulada por el ordenamiento jurdico y se debe distinguir entre organizaciones sindicales base y las organizaciones sindicales de nivel superior, que algunos tambin llaman supra-organizaciones sindicales. Las organizaciones base, que se conocen comnmente como los sindicatos, son los que agrupan a determinados trabajadores y representa slo trabajadores, en cambio, las organizaciones sindicales de nivel superior, de alguna forma, representan a otras organizaciones sindicales y estas organizaciones supra son: las federaciones, las confederaciones, las centrales de trabajadores y las organizaciones sindicales internacionales, estas representan a organizaciones sindicales por que las federaciones es la unin de 3 o ms sindicatos, la confederacin es la unin de 3 o ms federaciones o de 20 o ms sindicatos y las centrales de trabajadores ya tiene que ver con una representacin de un porcentaje de trabajadores a nivel nacional. En definitiva, el mbito de representacin de estas organizaciones es distinta as las organizaciones base se preocupa de sus trabajadores y la organizacin superior se preocupa de sus trabajadores pero representados a travs de las organizaciones sindicales y, adems, lo que buscan estas organizaciones, tambin, es tratar de regular la actuacin de trabajadores en una determinada rama ms que una actividad. (Las federaciones de trabajadores en general se agrupan trabajadores de una misma rama, por ejemplo, sindicatos de una misma empresa). 4.- En cuanto a los tipos de trabajadores a los cuales agrupa: Estos solo se nombraran por que luego se entrara a un estudio ms detallado de ellos. a. El sindicato empresa b. El sindicato inter-empresa c. El sindicato de trabajadores eventuales o transitorios d. El sindicato de trabajadores independientes El legislador seala que sindicato de empresa es de trabajadores que pertenecen a una misma empresa y el sindicato inter-empresa seala que dependen de distinto empleador. Respecto de los eventuales, se da generalmente en las actividades agropecuarias, como los temporeros. Finalmente, los independientes, son los que agrupan a los que prestan servicios pero no a un empleador determinado. 11/04/12 Criterio de clasificacin en relacin al tipo de trabajadores que agrupa

Este criterio es el que ha seguido el legislador y de alguna forma la doctrina en general, esta es la gran clasificacin de las organizaciones sindicales de base. En las organizaciones sindicales base aplicando el criterio de los tipos de trabajadores que agrupa encontramos: Sindicato de empresa Sindicato inter empresa Sindicato de trabajadores independientes Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios

Hay que indicar que estas clasificaciones y definiciones de cada uno de ellos nuestro legislador las ha reconocido en el artculo 216 del Cdigo del Trabajo que establece claramente que estas organizaciones se constituirn y denominaran de acuerdo al tipo de trabajadores que afilien. El legislador ha dejado por sentado el criterio a seguir. Debemos mencionar sin embargo que esta clasificacin no es de carcter taxativo porque el legislador permite la existencia de otro tipo de organizaciones sindicales distintas. 1. Sindicato de empresa Es el sindicato comn o regla general y as fue concebida en un principio la organizacin sindical. Podemos definirla como aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa. Constituye la regla general de las organizaciones sindicales, porque es la forma ms simple de que trabajadores de una empresa se organicen.

2. Sindicatos inter empresa Aunque el legislador los denomine as, al momento de definir establece que los sindicatos inter empresa son aquellos que agrupan a trabajadores de dos o ms empleadores distintos y se busca establecer una certeza de quien es la contraparte de la organizacin. Doctrinariamente existen muchas discusiones y teoras que tratan de explicar porque el legislador al referirse a los sindicatos de empresa habla de trabajadores de una misma empresa y al referirse a sindicatos inter empresa habla de trabajadores de distinto empleador y no de trabajadores de distintas empresas. Y esto viene a dar cuenta de un problema relativo que tiene nuestra legislacin laboral, esto se ve al estudiar los conceptos bsicos del cdigo del trabajo donde la nica definicin de empresa existente es la que entrega dicho cdigo y de alguna forma se ha discutido si este concepto produce o no algn efecto. Este concepto de empresa no es simple, de hecho muchas veces se le ha intentado derogar, porque la utilidad que le ha dado la doctrina al concepto de empresa de alguna forma ha sido menor. Tiene ms

importancia sociolgica que jurdica porque el sujeto en virtud del cual se hace acreedor del trabajo del trabajador y adems se hace correlativamente deudor del trabajador para el pago o cumplimiento de la obligacin no es la empresa es un empleador, cuando celebramos un contrato de trabajo lo hacemos con un empleador no con una empresa. Ahora el empleador puede ser una persona jurdica pero en si va mas all del sujeto, abarca mas all del empleador, ya que incluye a los propios trabajadores, distintos recursos, etc. Esta definicin de empresa ha creado bastantes problemas, sin embargo tiene algunas aplicaciones jurdicas siendo la ms importante de ellas cuando se produce la continuidad de la relacin laboral en virtud del cambio en la posesin, propiedad o mera tenencia de una empresa determinada, es aqu donde el concepto de empresa adquiere mayor fuerza desde la perspectiva jurdica. En conclusin se produce una confusin de los conceptos de empleador y empresa pero en definitiva el que prima en materia de organizaciones sindicales es el concepto de empleador. 3. Sindicato de trabajadores independiente Sindicato que agrupa a trabajadores que no dependen de empleador alguno. El artculo 3 del Cdigo del Trabajo establece ciertas definiciones y aqu se define al trabajador independiente como aquel que en el ejercicio de la actividad de que se trate no dependen de empleador alguno ni tiene trabajadores bajo su dependencia. Esto en virtud de proteccin en cuanto a la seguridad social, por eso se estableci el trabajador independiente en el cdigo del trabajo. 4. Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios Agrupa a trabajadores que realizan labores bajo dependencia o subordinacin en periodos cclicos o intermitentes. Estos se reducen particularmente a la actividad agrcola, temporeros, etc. Revisar artculo 226 Cdigo del Trabajo. Organizaciones sindicales de nivel superior Estas son aquellas que agrupan otras organizaciones sindicales de base. Estas son las siguientes:

Federacin: Se encuentra regulada en el artculo 266. Es aquella unin de 3 o ms sindicatos. Confederacin: Regulada en el artculo 266. Es la unin de 3 o ms federaciones o de 20 o ms sindicatos. Central sindical: Regulada en el artculo 277. Se entiende por central sindical toda organizacin nacional de representacin de intereses generales de los trabajadores que la integren, de diversos sectores productivos o de servicios, constituida, indistintamente, por confederaciones, federaciones o sindicatos, asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las

municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por personas naturales, segn lo determinen sus propios estatutos. El artculo 279 establece un porcentaje de los tipos de organizacin del pas.

12/04/12 Constitucin de sindicatos: Es una de las actuaciones ms importantes con respecto a la vida jurdica del sindicato. Deben cumplirse ciertos requisitos que permitan que ste grupo de persona pueda crear una organizacin dotada de individualidad jurdica y ejercer los derechos que la normativa les otorga, dada la importancia de los sindicatos como agrupacin intermedia en la sociedad. Por lo tanto, aun cuando el legislador ha establecido facilitar el nacimiento de las organizaciones sindicales, hay que estarse a los tratados internacionales suscritos, y tambin a la misma constitucin. Esto no significa que la constitucin sea un acto informal. Requisitos para constituir un sindicato: Se constituye en una asamblea constitutiva que se celebra ante un ministro de fe. Se aprueban los estatutos y se elige el directorio, quien toma dos copias del estatuto y los deposita en la inspeccin del trabajo. Esto significa que el sindicato adquiere personalidad jurdica. El cdigo del trabajo regula la constitucin de un sindicato desde el art. 221 y ss. Particularmente en sta materia, la tcnica legislativa es bastante reglamentaria, ya que estn demasiado estructuradas las actuaciones que deben verificarse. El legislador ha entendido que debe ayudar lo ms posible a los trabajadores, por tanto deben reglamentarse lo mayor posible stos actos, aunque al parecer en el fondo no ayude tanto, particularmente en la negociacin colectiva. En primer lugar, se constituye con una asamblea, cumplindose ciertos quorums, celebrndose ante el ministro de fe. El 227 y 228 establecen los qurums.

EL 227 se refiere a los sindicatos de empresa. Aqu se produce una distincin en el nmero de trabajadores que tenga la empresa. La regla bsica, establece que si una empresa tiene ms de 50 trabajadores (51), requiere un mnimo de 25 trabajadores, que representen a lo menos el 10% de los trabajadores que prestan servicios en ella. Si existe una empresa con 50 trabajadores o menos, podrn constituir un sindicato 8 de ellos. Existe una norma excepcional para las empresas con ms de 50 trabajadores, pero que a su vez no tenga sindicato vigente en la empresa. Se podr constituir una organizacin Sindical con 8 trabajadores, debiendo cumplirse el quorum de la regla anterior, contado en el plazo mximo de un ao. Si no se cumple con ese requisito, la personalidad jurdica caducar con el solo ministerio de la ley. Hay otro tipo de sindicato, que es el de establecimiento. Si la empresa tiene ms de un establecimiento, podr establecerse un sindicato en cada uno de ellos, con el mnimo de 25 trabajadores que representen el 30% de los trabajadores que presten servicios en el establecimiento. El ltimo quorum que establece el legislador, es cuando un grupo de 250 trabajadores pueden constituir un sindicato no importando el porcentaje de representacin de los mismos en la empresa. El resto de sindicatos, lo nico que exige la ley es que sea a lo menos de 25 trabajadores. Deber dejarse constancia por el ministro de fe, de que stos trabajadores son parte de la empresa que pretende constituir el sindicato. Los trabajadores que participan en la constitucin del sindicato estn dotados de fuero. ste fuero es para quienes establecen sindicatos de empresa, y de establecimiento. El art. 238 establece que ste fuero (por ser constituyente) puede invocarse dos veces al ao. La directiva sindical gozar del fuero establecido en el 243, desde el da en que fueron elegidos. ste fuero va a cesar, si no se realiza el deposito del acta en la inspeccin del trabajo. De no ser as, los dirigentes sindicales se quedan sin fuero. El 218 establece quienes pueden ser ministros de fe. En la constitucin del sindicato son los trabajadores quienes sealan quin ser el ministro de fe 17/04/12 Tramitacin de la constitucin de una organizacin sindical Para constituir una organizacin sindical se requiere la celebracin de una asamblea frente a un ministro de fe exigiendo ciertos qurums. En esta asamblea, se realizan dos actos:

1. Aprobacin de los estatutos 2. Eleccin del directorio sindical Estas se realizan mediante una votacin voluntaria y secreta y respecto de estas actuaciones se debe levantar un acta de acuerdo a lo establecido por el legislador en el art. 221 y siguientes. Tramites posteriores al acto de constitucin La organizacin sindical debe depositar antes la inspeccin del trabajo el acta original de constitucin del sindicato y dos copias de los estatutos, estas copias deben ser certificadas por el ministro de fe, el plazo que se tiene para este depsito es de 15 das contados desde la asamblea constitutiva. La inspeccin del trabajo debe recibir estos documentos e inscribir a la organizacin sindical en un registro que se lleva al efecto, y este, en la prctica, la inspeccin del trabajo le da un nmero llamado RCU que es el Registro Sindical nico o Rol Sindical nico y as lo inscribe. El efecto que produce el depsito, segn el legislador, se entiende practicado una vez que se deposita, as el sindicato adquiere personalidad jurdica desde el momento del depsito, ahora, esto la verdad es que de alguna forma viene a significar una excepcin a lo que el ordenamiento jurdico entiende de cmo se adquiere la personalidad jurdica en los grupos intermedios, por que el adquirir la personalidad jurdica de determinadas organizaciones requieren de ciertos tramites y, en definitiva, el examen practicado por la administracin pero en materia de organizaciones sindicales no existe este examen sino que el solo hecho que la organizacin sindical deposite los estatutos y las actas en la respectiva inspeccin del trabajo adquiere la personalidad jurdica, existe, nace a la vida del derecho, es un titular de derechos y obligaciones. Si no se depositan los estatutos, la organizacin sindical no adquiere la personalidad jurdica en un plazo de 15 das (corridos) y si no se hace se debe realizar un nuevo acto de constitucin. Estos trmites, de alguna forma, vienen a formalizar el cumplimiento de los trmites establecidos para la constitucin de la organizacin sindical pero habindose hecho el depsito y otorgado este registro a la organizacin, se debe establecer que para realizar esto el ministro de fe debe certificar dos copias del estatuto, etc., entonces, este no puede negarse a certificar el acta original o las copias del estatuto y autoriza, tambin, con su firma el acta respectiva y del estatuto autenticndolas. Finalmente, la inspeccin del trabajo recibe estos estatutos y entrega una copia a la organizacin para que ellos la tengan. Una vez depositados los estatutos, la inspeccin del trabajo, (la normativa dice podr, entonces es una facultad de la inspeccin, no es una obligacin) podr en el plazo de 90 das corridos contados desde la fecha de depsito del acta, formular observaciones a la constitucin del sindicato, si faltare algn

requisito para constituirlo, o si los estatutos no se ajustaren a lo prescrito por este cdigo, entonces, la inspeccin analiza dos cosas: 1. El acto de constitucin, es decir, si se cumplen los requisitos para constituir la organizacin sindical. 2. Los estatutos, es decir, si estos se ajustan a lo establecido en el Cdigo del Trabajo. Se dan 90 das por que la revisin es completa de estas dos cuestiones, incluso, est regulado este acto en virtud de ordenes de servicio de revisin de constitucin de organizaciones sindicales, la n 8 del 9 de noviembre de 2005. La organizacin frente a esto debe subsanar los defectos de constitucin o conformar sus estatutos a las observaciones formuladas por la inspeccin del trabajo dentro del plazo de 60 das contados desde su notificacin o dentro del mismo plazo, reclamar de esas observaciones al juzgado de letras correspondientes, bajo el apercibimiento de tener por caducada su personalidad jurdica por el solo ministerio de la ley. El directorio de la asociacin de funcionarios se entender facultado para introducir en los estatutos las modificaciones que requiera la Inspeccin del Trabajo o, en su caso, el tribunal que conozca de la reclamacin respectiva. El legislador seala un plazo de 60 das, donde no se seala si son hbiles o corridos. (Luego se expondr ese tema). Estos 60 das son para corregir o para reclamar ante el juzgado respectivo las observaciones practicadas. Esta reclamacin se hace frente al juzgado respectivo y el art. 223 plantea que ser de nica instancia, una norma procesal que quedo tcitamente derogada por la nueva reforma procesal laboral, por que ahora se debe hacer a travs del procedimiento monitorio, en virtud a lo que seala el art. 504 en relacin con el art. 500. Recin se adelanto que el plazo que seala el legislador es de 60 das pero no seala si es de corridos o de das hbiles, la inspeccin del trabajo entiende que es de 60 das corridos, (el profesor cuenta una ancdota por mientras) las razn para sealar que son corridos es: la norma al no sealar que si son das hbiles o corridos debe estarse a las normas que se sealan en el Cdigo del Trabajo, y ste no establece una norma especial acerca de cmo se deben computar los plazos, entonces si el legislador hubiera querido que estos das fuesen hbiles lo habra sealado. 18/04/12 Adems la organizacin sindical aparte de realizar estos tramites en cuanto a la administracin. Debe realizar trmites con respecto a la empresa. Por lo que la empresa se debe enterar de esta organizacin sindical; Por medio de la comunicacin, en la cual se seala la constitucin de la asamblea sindical, la estructura del directorio y quienes poseen fuero dentro del directorio a la empresa.

Teniendo un plazo de 3 das hbiles, contados desde la celebracin de la asamblea de constitucin. Esta comunicacin, tambin se aplica a los sindicatos nter empresa, debiendo realizarla mediante carta certificada, a los empleadores de los trabajadores involucrados en el proceso de constitucin. Una vez constituida la organizacin sindical, ya posee una vida jurdica. Pero debemos preguntarnos Cul es el motivo de la organizacin sindical, para que exista? OBJETO O FIN DE LA ORGANIZACIN SINDICAL. El propio legislador ha establecido ciertos fines principales de las organizaciones sindicales, que no son los nicos. Establecidos en el Art. 220 del Cdigo del trabajo: Art. 220. Son fines principales de las organizaciones sindicales: 1. Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociacin colectiva, suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda, velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de ellos nazcan; Tiene que ver con la organizacin del afiliado a la organizacin sindical. Este primer fin de alguna forma no esta establecido al azar. Probablemente sea el fin ms importante por el cual se constituyen las organizaciones sindicales. 2. Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los asociados. No ser necesario requerimiento de los afectados para que los representen en el ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos generalidad de sus socios. En ningn caso podrn percibir las remuneraciones de sus afiliados; 311 Realiza una distincin entre cuando un trabajador se ve afectado en los derechos emanados del contrato individual, frente a los derechos emanados de un contrato colectivo. Cuando es un incumplimiento de un contrato sindical, debe autorizar al sndico para que lo efecte o represente para el ejercicio de los derechos. 3. Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social, denunciar sus infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales, actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar la aplicacin de multas u otras sanciones; Esto se da con menor frecuencia (la segunda parte) eso de hacerse parte de juicio. 4. Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carcter judicial o administrativo, que tengan por objeto denunciar prcticas desleales. En

general, asumir la representacin del inters social comprometido por la inobservancia de las leyes de proteccin, establecidas en favor de sus afiliados, conjunta o separadamente de los servicios estatales respectivos; Este artculo se da un poco ms que el caso anterior. Porque las organizaciones sindicales hacen las denuncias por practicas desleales en la inspeccin del trabajo. Y el procedimiento administrativo deriva de la investigacin de la inspeccin del trabajo por los hechos denunciados, que pueden constituir conductas antisindicales. En el evento que la empresa no lo corrija podra llegar a configurar la prctica antisindical de manera judicial, ante el juzgado de letra respectivo. En estos juicios las organizaciones sindicales pueden hacerse parte. 5. Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los mismos, estimular su convivencia humana e integral y proporcionarles recreacin; Los sindicatos debieran propender este fin, aunque puede resultar un fin ideal. Que tienen por objeto el deber proteger a sus asociados en el ejercicio de sus derechos, etc. 6. Promover la educacin gremial, tcnica y general de sus asociados; Son fines ms sofisticados. Por ejemplo: la CUT tiene programa de escuelas sindicales. O cursos que propenden en materia tcnica o de educacin general. 7. Canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la empresa y de su trabajo; En este caso son una especie de catalizador entre trabajo y empresa, y comunidad y empresa. Es decir, alimentarse de requerimientos y dirigirlos a la administracin. 8. Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo adems, formular planteamientos y peticiones ante stos y exigir su pronunciamiento;312 Este fin esta orientado al tema de seguridad. Se viene a relevar el asunto de la higiene y seguridad (comit paritario este lo trata). Esta materia de alguna forma en una medida menos vinculante podra realizar dichas normas. Debido a que el comit paritario si puede establecer medidas vinculantes. 9. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u otros servicios y participar en ellos. Estos servicios pueden consistir en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin socioeconmica y otras;

 La organizacin sindical puede desarrollar una actividad no comercial, pero de una actividad de esos giros. Ayudar o prestar servicios de asesora en general. 10. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter previsional o de salud, cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas; Por ejemplo: antes CODELCO tenan su propia ISAPRE. 11. Propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de colocacin de trabajadores, y No dijo nada respecto a esto. 12. En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no estuvieren prohibidas por ley. Que actividades pueden llegar estar prohibidas por la ley? Actividades que tengan por fin actividades con lucro, o realizar prstamos a sus trabajadores a inters, o actividades de ndole de orientacin poltica. Todo lo que se analizo para constitucin sindical, tiene por fin la regulacin de estos objetivos. Pero en la prctica se puede reducir a dos o tres cosas, que de cierta forma son las ms importantes o mediatas. No existe orden de prelacin de importancia en los objetos anteriormente mencionados en el artculo. Debemos estudiar materias especficas de la propia organizacin sindical. Por lo que veremos los Estatutos. Los Estatutos Concepto. Son el cuerpo normativo emanado de la facultad de reglamentacin de la organizacin sindical. Y que determina la normativa aplicable a las diversas realidades verificadas en la organizacin sindical. En definitiva constituye el ordenamiento interno de la organizacin. Pero el legislador ha plateado que deben tener un contenido mnimo. Requisitos: 1. Requisitos de afiliacin y desafiliacin. No deben constituir una discriminacin entre el trabajador. Si se produjera dicho efecto la inspeccin del trabajo seala su modificacin. 2. Derechos y obligaciones de los miembros de la organizacin sindical. Que pueden hacer y que deben hacer, que pueden exigir o lo que no puede. Obligacin de acudir a las asambleas, pago sindical, etc.

3. Requisitos para ser elegido director o dirigente sindical. Antes los requisitos estaban establecidos por el legislador. Luego por la ley 19.759 modifica sacando las competencias de fiscalizacin de comportamiento de la Inspeccin del trabajo. A partir del ao 2001 estableciendo la libertad sindical. Otra modificacin que se verifico entregar a la propia organizacin sindical el establecimiento de requisitos para ser dirigente sindical. 4. Se debe establecer los mecanismos de modificacin del estatuto. 5. Tambin los mecanismos de fusin de organizacin sindical. 6. Establecer el rgimen disciplinario interno. 7. La clase y denominacin de la organizacin sindical. Clase se entiende que si es empresa, establecimiento, inter empresa, etc. La denominacin es el nombre, no puede establecer un nombre nico y exclusivo como trabajadores cristianos de sper pollo, porque se excluye a los que no profesan dicha religin.

19/04/12 Otros contenidos mnimos de los estatutos son: Determinar los rganos encargados de determinar los procedimientos electorales, y que se realicen estos procedimientos de acuerdo a los estatutos. Sealar la forma y los actos en que se van a manifestar la voluntad colectiva. Sealar los actos en que, de acuerdo a los propios estatutos, se va a requerir un ministro de fe. Sealar el nmero de votos a los que tiene derecho cada miembro, debiendo resguardar el derecho de las minoras. Regular los mecanismos de control y cuenta anual del directorio. Establecer medidas que garanticen el acceso a la informacin y documentacin por parte de los afiliados.

En definitiva los estatutos son la normativa de la organizacin sindical, el actuar tanto de la organizacin colectiva deben adecuarse al cuerpo normativo. Solo en ausencia de normatividad se recurre a la ley. Sin perjuicio que hay cuestiones que la propia ley establece la forma en que ha de realizarse. Algo importante es que los estatutos son pblicos, ya que se registran y depositan ante la inspeccin del trabajo, por lo tanto cualquier persona puede pedir copia del estatuto de una organizacin sindical. Hasta antes de la ley

20.185 no haba problemas la inspeccin deba entregar la copia porque la propia ley deca que eran pblicos, sin embargo a pesar de lo que a ley sealaba muchos entendan que los documentos de un estatuto podan ser requeridos por una persona que tuviera un legitimo inters. Ahora con la ley 20.185 De Acceso a la Informacin Pblica (Ley de Transparencia) con mayor razn se entiende que los estatutos pueden ser solicitados por cualquier persona. Deben sealar el procedimiento para su reforma. Se encuentra establecido en el artculo 233, y la reforma est sujeta a un control posterior que realiza la inspeccin del trabajo, similar al examen que se hace al acto de constitucin y aprobacin de los estatutos, en los mismos plazos, solo que el apercibimiento que se le aplica a la organizacin sindical en el evento de que no corrija las observaciones que plantea la inspeccin del trabajo o no reclame de ellas ante el tribunal respectivo el apercibimiento que se le aplica no es la caducidad de la personalidad jurdica sino que dejara sin efecto la reforma. El procedimiento de reforma lo establece el propio estatuto pero se exige que deba acordarse por la mayora absoluta de los afiliados en votacin secreta y unipersonal.

Funcionamiento de la organizacin sindical Asamblea sindical Es el organismo supremo del sindicato, en ella radican las decisiones y determinaciones ms importantes de la organizacin (no es el directorio). Est constituida por los propios trabajadores miembros y que asisten a esta asamblea o reunin. En trminos generales es un rgano donde se renen los trabajadores a debatir y decidir distintas cuestiones y que el legislador ha entendido que es tan importante planteando ciertas materias que deben ser exclusivamente conocidas en una asamblea sindical, por ejemplo primero se debe constituir la organizacin sindical a travs de una asamblea. Tambin establece la legislacin ciertas materias que se desarrollaran en asambleas extraordinarias. Asambleas ordinarias: Son aquellas que se realizan con la periodicidad que establecen los propios estatutos y van a ser citadas por el presidente o por quin el estatuto determine. Asambleas extraordinarias: Son aquellas que se desarrollan para ciertas materias especificas, y estas son convocadas por el presidente o por el 20% de los socios.

Donde y cuando pueden desarrollarse estas asambleas?

Pueden desarrollarse en cualquier sede sindical, y se entiende por esta a todo recinto dentro de la empresa en que habitualmente se rena la respectiva organizacin. La asamblea se verifica fuera de los horarios de trabajo a no ser que sea el propio empleador el que autorice a celebrarse en horario laboral. Qu materia deben necesaria abordarse en una asamblea extraordinaria? La reforma de los estatutos. La disolucin de la organizacin sindical. La enajenacin de bienes races. Toda materia que segn los propios estatutos deban tratarse en una asamblea extraordinaria.

En definitiva la asamblea en general es el rgano resolutor ms importante de la organizacin sindical. Directorio Es un rgano que tiene por objeto ejecutar las decisiones que se toman en la asamblea. Es decir la asamblea delega en el directorio la ejecucin de determinadas decisiones (rgano ejecutor o ejecutivo). El directorio es un rgano colegiado, que cumple las funciones de representacin, conduccin y administracin de la organizacin sindical. Es tal la representacin del directorio, que puede representar una organizacin tanto judicial como extrajudicialmente y a su presidente se le aplica lo dispuesto en el artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Civil. Numero de Directores Son los estatutos lo que determinan el numero de directores que tendr una organizacio sindical sin embargo la ley determina cuantos directores tendrn derecho a fuero. Numero de directores con derecho a fuero Artculo 235 plantea que: En los sindicatos que agrupen a menos de 25 trabajadores tendrn un director que ser el presidente y adems gozar de fuero. En los sindicatos de entre 25 y 249 trabajadores, van a tener derecho a 3 directores con derecho a fuero. En los sindicatos de entre 250 y 999 trabajadores, tienen derecho a 5 directores que gocen de fuero.

Si el sindicato tiene entre 1.000 y 2.999 trabajadores, tienen derecho a 7 directores que gocen de fuero. Sindicatos que tienen desde 3000 trabajadores hacia arriba tienen derecho a 9 directores que gocen de fuero.

La ley dice que los sindicatos que tengan presencia en dos o ms regiones el nmero de directores se aumentara en 2 en los casos de 3000 o ms trabajadores.