El Proceso Bolivariano

Slo el pueblo quiere su bien y es dueo de su suerte... desde hoy en adelante, Venezuela no ser ms el patrimonio de ninguna familia ni persona (Ezequiel Zamora, Cuartel de Barinas, 19 de Mayo de 1859)

El Proceso Bolivariano empez a gestarse en el corazn de los venezolanos y venezolanas desde hace mucho tiempo, en sus sueos de justicia social, igualdad y cambio. Se encauza por un camino el 6 de Diciembre de 1998, en unas elecciones populares y democrticas que romperan con el tradicional bipartidismo y llevan a Hugo Chvez Fras a ser el nuevo Presidente de la Repblica.

As empieza a cristalizarse un proceso que cambia resuelta y radicalmente el equilibrio poltico, econmico y social de los ltimos 50 aos, con ideales contrarios a los que se quiso imponer al pueblo venezolano. Este proceso fue canalizado por un proceso constituyente, que sienta las bases de una nueva Repblica orientada a transformar las instituciones y hacer efectiva la democracia participativa y protagnica.
De acuerdo con el presidente Hugo Chvez, en Venezuela estamos viviendo a la vez una muerte y un nacimiento. La muerte de un modelo usado, agotado, destetado; y el nacimiento de un nuevo cauce poltico, diferente, que aporta la esperanza a un pueblo. El viejo tardar en morir y el nuevo no tiene an rasgos bien definidos, pero esta crisis est gestando una revolucin.

El Proceso Bolivariano. El Proceso Bolivariano, como todo proceso, ha venido construyndose a travs de un conjunto de acciones y cambios polticos, econmicos y sociales, que responden a la necesidad de transformaciones profundas gestada en el pueblo venezolano durante ms de 40 aos, por el cmulo de injusticias. Este proceso, dirigido desde el propio Estado, se mantiene en continua lucha con fuerzas opositoras, viejas estructuras y viejos valores. Los cambios orientados a refundar la Repblica, se plantean en forma pacfica y democrtica, respetando las leyes, las instituciones y la Constitucin aprobadas por el pueblo. Para lograr el cambio, se llama a la participacin protagnica de los venezolanos y venezolanas para que se conviertan en los actores y garantes del cambio y la construccin de un Estado cuyas decisiones sean dirigidas a conseguir el bien comn. La democracia se transforma as de representativa a participativa. El venezolano poco a poco va formndose integralmente en una nueva visin de pas y de sociedad donde ahora es corresponsable de los cambios. Se inicia un nuevo modelo de participacin poltica. Los partidos, sindicatos y dems corporaciones, sobre las que estuvo sostenido el aparato poltico, perdern legitimidad y la organizacin pasar a tener un papel protagnico El ejercicio de la participacin protagnica es un de los cambios ms radicales que ha impulsado el proceso bolivariano. El proceso de organizacin del pueblo para la participacin ha sido mltiple y permanente, a travs de Concejos Locales de Planificacin, Mesas Tcnicas de Agua, Crculos Bolivarianos, Cooperativas, Federaciones, Sindicatos, Comits de Usuarios y Usuarias, Medios de informacin alternativos o comunitarios, entre otras. De esta forma el proceso bolivariano consolida y hace crecer la autoestima, el poder y la unin del pueblo venezolano para lograr los cambios que suea, recordndole su pasado histrico de participacin en luchas emancipatorias. El ideal bolivariano plantea grandes retos al pueblo venezolano. Hombres y mujeres supervivientes de un anterior sistema de relaciones, se construyen continuamente segn los valores ticos bolivarianos: altruismo, desprendimiento, solidaridad, honestidad, tolerancia, vocacin de servicio pblico, lealtad, respeto hacia el otro/a, cooperacin, humanismo.

Todo ello fundamentado en la soberana e independencia como pueblo para decidir el modelo de pas a construir, en paz y solidaridad con el resto de los pueblos, especialmente los latinoamericanos. Los fines del Proceso Bolivariano: Los fines del proceso bolivariano estn contenidos fundamentalmente en la Constitucin Bolivariana, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente en 1999. Sus principios y normas dan orientacin a los cambios revolucionarios. Como todo proceso, es de naturaleza prolongada, exigente y propensa a variadas alternativas, repliegues y ascensos. Esta particularidad se debe al carcter de sus objetivos y tareas, a la fuerza y recursos estratgicos que maneja la reaccin, y a las condiciones de atraso y dependencia del pas heredadas histricamente. Venezuela solo puede superar las carencias de sus fuerzas productivas, rescatar el 80 por ciento de su poblacin en estado de pobreza y alcanzar altos niveles de desarrollo y prosperidad a travs de un esfuerzo poltico, econmico y cultural prolongado. Entre sus principales objetivos podemos mencionar: La justicia social, la igualdad poltica, social, econmica y cultural. Consagrar y hacer respetar el derecho intransferible del pueblo a su autodeterminacin mediante el ejercicio pleno de la soberana. Defender la independencia nacional, la soberana e integridad del territorio y dems espacios geogrficos, el patrimonio cultural, histrico y ambiental de Venezuela y los recursos naturales. Defender la propiedad del Estado sobre los yacimientos mineros e hidrocarburos como bienes del dominio pblico, inalienables e imprescriptibles. Crear un modelo propio de desarrollo econmico inspirado en la justicia social, el dominio de la ciencia, la tecnologa y el conocimiento, el trabajo, la productividad, el progreso armonioso de las diferentes reas de la economa, la proteccin del ambiente y la independencia nacional, con el objeto de asegurar el mejor nivel de vida a la poblacin y una justa distribucin de la riqueza. Desarrollar una poltica exterior independiente que promueva la paz y cooperacin pacfica entre las Naciones, la integracin latinoamericana, la democratizacin de la organizaciones internacionales, la no intervencin y la autodeterminacin de los pueblos. Refundar el movimiento sindical y agrario mediante la erradicacin de las mafias y la unidad, democratizacin, independencia y carcter clasista de los sindicatos, federaciones y centrales. La reforma del rgimen de propiedad de la tierra con el propsito de liquidar definitivamente el latifundio y asegurar la tenencia de la tierra para los productores del campo. Lograr una direccin justa, la organizacin del pueblo, la unidad de las y los patriotas, y la alianza cvico-militar Lograr que el trabajo productivo y el conocimiento tecnolgico y cientfico sean las fuerzas motrices del desarrollo, la independencia y el progreso. Lograr que una elevada conciencia social, el dominio del conocimiento y valores patriticos y morales, constituyan la base del Proceso Bolivariano.

LOGROS DEL PROCESO BOLIVARIANO En el camino para conseguir los fines ltimos del proceso bolivariano, se han conseguido hasta ahora logros en lo poltico, econmico, social, territorial e internacional, entre los cuales podemos mencionar:

En lo poltico: Se elabor una nueva Constitucin a partir de un proceso constituyente, primer paso en el camino hacia el nuevo proyecto de pas. La Constitucin incorpora importantes mecanismos de poder y control al pueblo, entre ellos, la figura del referndum para consultar sobre temas de trascendencia para el pas o para revocar los mandatos. As el control sobre el poder poltico deja de estar en los mismos rganos estatales y retorna al pueblo, a travs de una democracia participativa, popular, electiva, de mandatos revocables, justicia social y de Derecho. Se aprobaron 49 leyes habilitantes para dar cumplimiento al nuevo texto constitucional. Los cambios se han dado sin sufrir los horrores de las guerras civiles, la represin, muertes o desapariciones forzadas. Frente a un golpe de Estado el pasado 11 de abril, el pueblo venci el miedo y la apata, y demostrando un alto nivel de civismo y crecimiento poltico, sali a la calle a defender los cambios logrados y su esperanza, rescatando la constitucionalidad y la democracia. Se tom conciencia acerca de lo que es realmente Democracia, generndose un gigantesco debate poltico en el pas Se le da visibilidad y participacin a minoras tnicas y grupos sociales excluidos.

En lo econmico:

La visin integral del Proceso Bolivariano es totalmente diferente a lo preestablecido por la lgica neoliberal del libre mercado. Venezuela es el primer pas del continente que logra construir un programa estratgico econmico-social fuera de las recetas de los organismos internacionales como el FMI y BM diseadas para Amrica Latina y el Caribe. El Estado reaparece en la economa cumpliendo un rol de planificador para conseguir una "justa distribucin del ingreso". El Proceso Bolivariano ha reafirmado la defensa de la principal empresa petrolera del pas PDVSA - generadora de riqueza, con la cual debe impulsarse el bienestar para el conjunto de la sociedad, y no slo para pequeos grupos que trataron de desligar a la empresa de su objetivo principal. PDVSA representa el instrumento fundamental para la capitalizacin del pas, el desarrollo industrial y tecnolgico en pro de la poblacin en general. Se promueve el aumento de la produccin agrcola colocando en actividad tierras ociosas, creando el marco para la distribucin de tierras entre los campesinos y pequeos productores. En materia financiera se ha reordenado el gasto pblico hacia la inversin social y productiva. El Banco de la Mujer concedi 16.000 crditos en el 2002 y estima entregar este ao unos 26.000 que segn lo presupuestado. Mas de 30.000 microcrditos fueron otorgados por FONDAFA y el Banco del Pueblo. Adems de los crditos entregados por FONCREI, el Banco Industrial y Banfoandes a los pequeos y medianos empresarios. FONTUR otorg 20.000 crditos con bajos intereses a los transportistas. En el ao 2002 se organizaron 2000 cooperativas a partir de la entrada en vigencia la Ley Especial de Asociaciones de Cooperativas como parte de las 49 Leyes de la Habilitante, dando cumplimiento y desarrollo progresivo de la constitucin Bolivariana. Con el objeto de promover la actividad del campo se han entregado ms de 2.000 tractores chinos y brasileos a productores del campo con intereses muy bajos. La ley de tierras y el

instituto nacional de tierras benefici a 10.000 productores del campo, despus de entrada en vigencia en noviembre de 2001. En materia de infraestructura el pas ha avanzado con diversas construcciones, tales como: el metro de los Teques que permitir que los habitantes de esa ciudad viajen a caracas en apenas 9 minutos; el ferrocarril Caracas-Tuy medio que llevar a caracas en 15 minutos a los habitantes del Tuy; el segundo puente sobre el Orinoco; la segunda planta de Orimulsin construida con capital chino. La represa de Caruachi. Para que Venezuela sea capaz de autoabastecerse y no importar prcticamente la totalidad de lo que consume, se promueven programas que no slo tratan de incentivar el cultivo de la tierra, sino que abarcan la "siembra de ciudadana, la siembra de identidad, la siembra de solidaridad y cooperacin, la siembra de participacin y organizacin popular, la siembra de otra manera de ser gobierno. A travs del plan Todas las manos a la siembra se han conformado diferentes programas y proyectos enmarcados en el desarrollo integral local, donde se encuentran: los Fundos Zamoranos, el Programa de Agricultura Urbana y Periurbana y el Programa Especial de Seguridad Alimentaria, entre otros. Los Fundos Zamoranos persiguen incorporar a los egresados universitarios como generadores de empleos en las reas donde realicen sus proyectos sumando a la comunidad a los fundos, a travs de la modalidad de las cooperativas agrcolas y/o agropecuarias. Existen dos fundos pilotos: uno en una finca en Mrida y otro en la Isla de Guara, Delta Amacuro, con la puesta en marcha de seis iniciativas ms. Con el Programa de Huertos Intensivos y Agricultura Urbana y Periurbana basado en tcnicas de cultivos organopnicos e hidropnicos, se da apoyo al Programa Especial de Seguridad Alimentaria (PESA). Con la colaboracin de la FAO, y el apoyo de especialistas procedentes de Cuba y Senegal, se ha iniciado el Cultivo Bolvar I con la participacin de una cooperativa de San Martn, en las cercanas del Centro Simn Bolvar. Ya est andando la constitucin de huertos intensivos en zonas de Caricuao, as como demostraciones de las tcnicas de estos cultivos por parte de los expertos en Catia y barrios aledaos al Fuerte Tiuna. El Gobierno Bolivariano aport a este programa 3,2 billones de bolvares para su desarrollo en la ciudad capital. En sntesis a pesar de los contratiempos impuestos por sectores adversos al Proceso Bolivariano, la humanizacin de la economa avanza a niveles sustanciales hacia el disfrute colectivo en trminos equitativos de la riqueza de la nacin.

En lo social: Se asumi responsablemente la interrupcin del avasallante proceso de privatizaciones de la Educacin Pblica y de los bienes y servicios culturales y deportivos, como una de sus primeras decisiones de gobierno. Se incremento del presupuesto educativo de 2.9% del PIB en 1999 a 6.4% en 2001, la inclusin en el sistema escolar es de ms de un milln de nios y nias, se crearon 675 nuevas escuelas y se reconstruyeron unas 2250, y se contraron 36000 nuevos docentes. Con la implementacin del Proyecto Simoncito, se apoya a la mujer embarazada y a la relacin materno-infantil hasta que las nias y nios alcanzan los cuatro aos, facilitando y garantizando el ingreso al sistema preescolar integral. El desarrollo de las escuelas bolivarianas, de las cuales se han inaugurado unas tres mil, introduce el modelo de la educacin bsica integral y, a su vez, hace de la escuela un espacio de integracin social. stas constan de dos turnos, con servicios de alimentacin, salud y recreacin, formacin artstica y deportiva y se adelantan iniciativas para acercar las escuelas a la vida de las comunidades circunvecinas, en procura de atender necesidades y fortalecer el sentido de pertenencia.

En cuanto al deporte profesional, se ha venido brindando respaldo a disciplinas como el ftbol y el voleibol, entre otras. El desempeo internacional de estas selecciones son motivo de orgullo y constituyen un ejemplo de superacin para toda la sociedad, a la vez que contribuyen a demostrarnos a las y los venezolanos la posibilidad de encontrarnos en espacios dignos de confluencia ms all de los conflictos polticos y sociales inherentes a una sociedad que transita por cambios sustanciales. El acontecer deportivo venezolano se revitaliza con las polticas de motivacin y estmulo plasmadas en programas como Venezuela en Movimiento, mediante el cual se llev la actividad deportiva a las comunidades desde una perspectiva que involucra a las personas en una experiencia en la cual la actividad fsica y deportiva es parte de su cotidianidad comunitaria, ms all de los aspectos profesionales e institucionales. Otro ejemplo del papel del deporte en la elevacin de la calidad de vida es el apoyo brindado a la prctica deportiva entre la poblacin de ciudadanas y ciudadanos discapacitados. La realizacin de Juegos Deportivos Escolares y Juegos Deportivos Indgenas, por primera vez en muchos aos, constituye una hermosa expresin de la recuperacin de los espacios de vitalidad de la sociedad venezolana. El otorgamiento de becas y la firma del convenio de cooperacin deportiva con la Repblica de Cuba han tenido un impacto favorable en el sector. En prcticamente todos los estados de la Repblica se aprecia el trabajo de las y los tcnicos cubanos en el entrenamiento de deportistas y en el desarrollo de la medicina deportiva.

Indgenas: Reconocimiento constitucional de la existencia de los Pueblos Indgenas y sus derechos; reconocimiento de las formas culturales y polticas tradicionales de dichas comunidades, al respetar la eleccin de sus autoridades tradicionales y al conmemorar sus luchas, pues decret el 12 de octubre de cada ao como Da de la Resistencia Indgena y coloc simblicamente los restos del cacique Guaicaipuro en el Panten Nacional La Lengua indgena materna ha sido aprobada como Lengua oficial en varios estados del pas, conjuntamente con el Castellano y se oficializ la Educacin Intercultural Bilinge Respaldo a la economa tradicional basada en el Conuco indgena y en la pesca, inicio del proceso de Demarcacin de sus tierras ancestrales; ratificacin de Convenios internacionales a favor de los pueblos indgenas (# 107 y 169 de la OIT).

Con relacin a Familia: Se ha propiciado la defensa y ejecucin de las leyes de proteccin a la infancia tales como la LOPNA-, y ha apoyado las iniciativas para crear y/o mejorar las instituciones de defensa de la Infancia y la Adolescencia (Consejo Nacional de Derechos del Nio y el Adolescente, Instituto Nacional del Menor, Servicio autnomo de atencin integral a la Infancia y a la Familia). Gracias a la labor gubernamental, la esperanza de Vida aument en 9 meses, el acceso al agua potable aument en 3.000.000 de personas y disminuy la mortalidad infantil de 18x1000 a 15x1000 nacidos vivos. Para garantizar el derecho a la vivienda digna, se implementas los planes Avispa y Revive La construccin de Hogares y Multihogares de cuidado diario Se promulg la Ley de Seguridad Social Se ha incentivado la dotacin de tierras urbanas y rurales.

Con relacin a la Mujer El Gobierno nacional, respald la creacin de INAMUJER, garantizando la plena participacin poltica de las mujeres, auspiciando su participacin en la direccin poltica a nivel nacional, regional y local; Se desarrollan mecanismos para el cumplimiento de las leyes que previenen la violencia contra la mujer y la familia; Se integra una perspectiva de gnero en todas las polticas y programas del Estado Se promueve la participacin de la mujer en organizaciones comunitarias y en entes asociativos de produccin, contribuyendo tambin a la educacin para la igualdad, a la prevencin de la mortalidad materno infantil y a la prevencin del embarazo precoz (mediante la Conapep), al apoyo a la lactancia materna (Conalama) y a la Infancia y a la Familia (Senifa).

Con relacin a las crceles El respeto a la vida, el fin de la violencia y la promocin y la prctica de la no violencia, as como la adhesin a los principios de libertad, justicia, democracia, tolerancia, solidaridad, cooperacin, pluralismo, dilogo y entendimiento, han llevado al Gobierno a propiciar la participacin de estudiantes y profesionales de las carreras de Derecho, Sicologa, Medicina, Odontologa y Trabajo Social, contribuyendo as a la solucin de parte de la actual situacin carcelaria. Simultneamente proveer educacin y trabajo agrario a la poblacin penal, a travs de acuerdos con las Universidades, la Zona Educativa (MECD) y el INCE. Asimismo el Ejecutivo explora acuerdos de cooperacin mutua con otros pases. A travs del Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (Fonep) ha inaugurado nuevos pabellones de reclusin, con celdas individuales, planta libre, plantas de reclusin, y dotacin de camas para uso de los penados.

En materia ambiental En lo ambiental, la Constitucin Nacional garantiza la proteccin de los recursos naturales. Para asegurar la diversidad biolgica, el desarrollo sostenible, la proteccin ambiental y las comunidades, se promulg un conjunto de Leyes relacionadas al rea: Ley de Tierras, Ley de Zonas Costeras, Ley de Geografa, Cartografa y Catastro nacional, Ley de Diversidad Biolgica, Ley de Pesca y Acuacultura, Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable; Ley de Prestacin de Servicios de Agua Potable y Saneamiento, Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas, y se cre la Comisin Nacional de Demarcacin del Hbitat y Tierras de los Pueblos y Comunidades Indgenas, con su Reglamento respectivo. El Gobierno nacional ha facilitado la dotacin de infraestructura ambiental y garantizado la conservacin del agua y de los servicios sanitarios, as como la conservacin y aprovechamiento de la fauna, el rescate de los recursos forestales, a travs de la educacin y legislacin ambiental, la investigacin y actualizacin tcnica y la participacin de las comunidades y pueblos indgenas. Se incorporaron ms de 3 millones de personas al servicio de agua potable y ms de 1 milln de personas al servicio de recoleccin de aguas servidas. Se construyeron plantas de tratamiento y la reparacin de la descarga submarina, saneando 100 kms. de playas. Se implementa una poltica de resguardo de especies en extincin. Se han rescatado en las playas del Orinoco unas 393.000 tortuguillas Arrau. Se han criado y liberado 2.756 ejemplares del Caimn del Orinoco. A travs del Plan Nacional de Viveros Forestales se han construido viveros permanentes y viveros comunitarios, para la produccin de 4.474.000 plantas. Se elaboraron 39 Proyectos para la reforestacin de 27 Cuencas Hidrogrficas en 15 Entidades Federales, unas 2.525 hectreas.

Se implement el Programa de Manejo Integral Comunitario del Bosque, con aplicacin piloto de 4 granjas integrales familiares, 9 cooperativas comunitarias 2 viveros comunitarios, la implementacin del programa especial para la seguridad alimentaria y el desarrollo rural y el diseo de un sistema educativo integral para la formacin y establecimiento de una escuela tcnica agroforestal y artesanal. Se dise e implement el manejo un total de 1.006.225,7 kgs. de desechos de plaguicidas altamente txicos y peligrosos, eliminando el riesgo de exposicin directa de 250.000 habitantes. Adems, 3 millones de habitantes han reducido al mnimo el riesgo de contaminacin indirecta por estos plaguicidas -disueltos en agua-. Se han elaborado boletines de pronsticos y alertas hidrometeorolgicos con el fin de evitar tragedias naturales como las inundaciones. Igualmente, se implement un Programa Sobremarcha, en el que se establecieron 10 convenios de trabajo con diferentes ONGs para impulsar distintos programas de Educacin Ambiental.

En materia cientfica y tecnolgica: A fin de aumentar la cantidad de poblacin beneficiada por sus programas en todo el Territorio Nacional, el Ministerio de Ciencia y Tecnologa ha desconcentrado y descentralizado su gestin a travs de diez Fundaciones en diferentes entidades del pas. Para fortalecer la gestin pblica regional, se le ha dado capacitacin de funcionarios regionales y locales, con herramientas de planificacin estratgica, capacidad innovativa, y formulacin de proyectos. Se han creado Redes de Cooperacin Productiva (Clusters) a fin de favorecer la integracin de productores en distintas reas, y potenciar sus capacidades comunes para lograr la diversificacin del aparato productivo. A travs de las 240 Salas de Infocentros se han incorporado nuevas tecnologas a diversas actividades productivas y comunitarias. Se desarrollan ms de 487 proyectos de investigacin / accin en reas como Salud y Calidad de Vida, Vivienda, Proteccin Ambiental y Manejo de Recursos Naturales, Petrleo, Gas y Energas Alternativas, Agroproduccin, produccin vegetal, animal y procesos industriales y semiindustriales. Ms de 3.700 venezolanas y venezolanos han sido beneficiados con Becas, Crditos, Apoyos a la Investigacin, Actualizaciones, Promocin de Asistencia a Eventos. Se financian investigaciones para la diversificacin productiva, la reduccin de riesgos y desastres, y la promocin de una cultura de ciudadana y paz.