Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA GIRH

Bogot, Junio 29 de 2011

VICEMINISTERIO DE AMBIENTE

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA GESTIN INTEGRAL DEL RECUROS HDRICO - GIRH

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Organigrama del Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia
SINA Institucional

SINA

SINA Social
ECOFONDO Y ONGs

CNA Consejo Nacional Ambiental

SINA Territorial
DNP Subdireccin de Desarrollo Ambiental Sostenible

SINA Transectorial
Unidades Ambientales en los otros ministerios

MAVDT Ministerio de Ambiente Vivienda y desarrollo Territorial

Organizaciones Sociales
Gremios Sectoriales

Institutos de Investigacin

Autoridades Ambientales

Entidades Territoriales

IDEAM INVEMAR SINCHI HUMBOLDT Ins. Inv. Amb. Pacfico

33 CARs 6 DAMAs

UAESPNN Unidad Administrativa del Sistema Parque Nacionales Naturales

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

LEY 1444 DE 2011 ESCISIN DE MINISTERIOS

Artculo 11: Escndase del MAVDT los objetivos y funciones del Viceministro de Vivienda y Desarrollo Territorial y del Viceministro de Agua y Saneamiento Bsico.
Artculo 16: Crase una instancia interministerial para garantizar la coordinacin en materia de agua y de desarrollo territorial. Esta instancia garantizar el principio ambiental como rector del ordenamiento territorial.

Mecanismos de Ministerio de Ambiente, Vivienda y integrada y compartida para la coordinacin sostenibilidad ambiental interinstitucional, Desarrollo Territorial sectorial, Repblica de Colombia Repblica de Colombia interministerial

Enfoque Estratgico para la gestin ambiental

Buen gobierno para la gestin ambiental Educacin, conocimiento e innovacin

Ecosistemas, Gestin integrada Biodiversidad y del agua sus servicios ecosistmicos Compromisos y Metas M

Insercin y relevancia internacional

Agricultura Minera Vivienda Infraestructura

Gestin ambiental sectorial

Regional Urbana

Nuevos sectores innovacin

Rural

Gestin ambiental territorial

Temas de accin prioritarios Ejes prioritarios de accin

Mecanismo de Ministerio de Ambiente, Vivienda y coordinacin interinstitucional, Desarrollo Territorial sectorial, Repblica de Colombia Repblica de Colombia interministerial

Enfoque estratgico y resultados del PAAC 2010-2014

Priorizacin de Resultados
Ordenamient o Ambiental del Territorio Conservacin y mantenimiento de la oferta ambiental Informacin, Conocimiento e Innovacin Sectores Productivos y de Servicios Sostenibles
Gobernanza eficaz del SINA con corresponsabilidad

Gestin Ambiental Internacion al

Acciones priorizadas, metas e indicadores nacionales, sectoriales y regionales Acuerdos, espacios y mecanismos para la financiacin, coordinacin y seguimiento

Sostenibilidad Ambiental del Territorio

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

ESTRUCTURA DEL MAVDT

Grupo de Recurso Hdrico

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

ESTRUCTURA PROPUESTA PARA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Instancia interministerial de coordinacin en materia de agua y de desarrollo territorial.

Despacho del Ministro

Articulacin necesaria: SINA Sistema de Ciencia y Tecnologa Sistema de atencin de gestin integrada del riesgo

DNP Subdireccin de desarrollo ambiental sostenible

Viceministerio de Ambiente

CARs Fortalecidas:
Gestin integral del recurso hdrico Gestin del riesgo Ordenamiento ambiental del territorio Determinantes ambientales

Direccin de Tecologa e Innovacin

Direccin de Gestin Integral del Recurso Hdrico

Direccin de Cambio Climtico

GESTIN DEL y Ministerio de Ambiente, ViviendaRIESGO Desarrollo Territorial Riesgos por oferta
Repblica de Colombia y disponibilidad hdrica

Repblica de Colombia

NUEVO ALCANCE

Riesgo por sequia

Riesgo inundaciones y movimientos en masa asociados a excesos de precipitacin

Riesgo marino y costero

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

MARCO GENERAL DE LA GIRH

ESTRUCTURA Vivienda y Ministerio de Ambiente, DE PLANIFICACIN Desarrollo Territorial

1
CUENCAS Repblica de Colombia OBJETO DE Repblica de Colombia PLANIFICACIN
ESTRATGICA (5 REAS HIDROGRFICAS)

Lineamientos de Planificacin Estratgica

2
3

SUBREAS HIDROGRFICAS (17)

Programa de coordinacin, articulacin y priorizacin

CUENCAS OBJETO DE INSTRUMENTACIN Y MONITOREO (41 ZONAS HIDROGRFICAS)

Red Nacional de Calidad y Cantidad de agua superficial y subterrnea

4 5

CUENCAS SUSCEPTIBLES DE ORDENACIN Y MANEJO (SUB-ZONAS HIDROGRFICAS Y/O SUBSIGUIENTES)

Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas (POMCAS)

AGUAS SUBTERRANEAS

Programas de Manejo Ambiental

MICROCUENCAS

Ministerio de Ambiente, Vivienda y ESTRUCTURA DE COORDINACIN Desarrollo Territorial PARTICIPACIN

Repblica de Colombia Repblica de Colombia
Nivel No Escala Instrumento Planificacin Planes Estratgicos Programa de priorizacin, articulacin y coordinacin Programa Nal. Monitoreo Objeto Participantes

Y
Instancia de Coordinacin Consejo Ambiental Regional Comisiones Conjuntas Regionales

Macrocuenca

1:500.000

Ministerios, Institutos de Establecer lineamientos Investigacin, CARS, concertados de planificacin a Gobernaciones, Gremios nivel de macrocuenca y ONGs Nacionales, (Cormagdalena) Articular, coordinar y priorizar acciones a nivel de Sub-Area Ministerios, Institutos de Investigacin, CARS, Gobernaciones.

Sub- Area Hidrogrfica

17 1:100.000

Zona Hidrogrfica

41 1:100.000

Red Nacional de Monitoreo del recurso Hdrico (Cantidad y Calidad)

MAVDT, Institutos de Investigacin, CARS.

Comit Interinstitucional

Subzona o 309 1:25.000 Subsiguiente

POMCA

Ordenacin y manejo del MAVDT, CARS, recurso hdrico y de los recursos Gobernaciones, Alcaldas, naturales que hay en la cuenca Gremios y ONGs objeto de POMCA Regionales

Consejo de Cuenca

Acuferos 5

ND 1:25.000

Plan de Manejo Ambiental

Medidas de manejo y proteccin CARS, Alcaldas, ambiental de los acuferos Gremios, Asociaciones de Mesa de trabajo priorizados usuarios Locales

CARS, Alcaldas, Programa de Medidas de manejo y proteccin Microcuencas ND 1:10.000 Gremios, Asociaciones Mesas de trabajo Manejo Ambiental de las microcuencas prioritarias de Usuarios Locales

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

PROPUESTA MISIN GOBERNABILIDAD DEL AGUA

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

ACTORES DE LA GIRH
Usuarios
Ministerios Universidades

DNP

Institutos de Investigacin

Autoridad Ambiental

Entes Territoriales
Organizaciones Comunitarias

ONGs

Ministerio GOBERNABILIDAD de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

DEL AGUA
Usuarios

Instrumentos de Planeacin, Administracin y Seguimiento del Recurso Hdrico

Instrumentos de Uso del suelo y Saneamiento Bsico

Autoridad Ambiental
Instrumentos Institucionales

Entes Territoriales

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

Principales Conflictos socio ambientales Encuesta CARS 2009

AREAS DE CONFLICTO

8% 2% 10% 26%

Ordenamiento de cuencas y territorial Manejo y aprovechamiento forestal Manejo de reas protegidas Saneamiento bsico Licenciamiento Ambiental

18%

Educacin Ambiental
22% 14%

Otra - Ninguna - N/R

En qu rea de la gestin institucional se presentan la mayor cantidad de conflictos?

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

Conflictos relacionados con el recurso hdrico Encuesta CARs 2009

Tipo de Conflictos que predominan en 46 Cuencas en Ordenacin
2%
120

Tipo de Conflictos que predominan en 46 Cuencas en Ordenacin

2% 9% USO DEL SUELO CALIDAD CANTIDAD VISIONES CONFLICTO ARMADO OTROS

20 0
USO DEL CALIDAD CANTIDAD VISIONES CONFLICTO ARMADO OTROS SUELO

100 USO DEL SUELO

Frecuencia

80 60 40

CALIDAD CANTIDAD VISIONES CONFLICTO ARMADO OTROS

38% 17%

32%

Tipo de Conflicto

Tipos de conflictos en cuencas principales en las jurisdicciones de Autoridades Ambientales

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

MISION GOBERNANZA DEL AGUA

Dilogo democrtico con alcance nacional, regional y local en el que se propicie la participacin de todos los actores, con el fin de reflexionar, analizar y proponer las acciones necesarias para mejorar la gobernanza del agua como una responsabilidad de todos los usuarios.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

OBJETIVOS DE LA MISION GOBERNANZA DEL AGUA

1) Realizar un diagnstico detallado y democrtico sobre la problemtica de la gobernabilidad del agua en el pas, con la debida participacin de los actores sociales e institucionales. 2) Estructurar en el marco del Sistema de Informacin del Recurso Hdrico, un mdulo de informacin pblica sobre la Misin Gobernanza del Agua. 3) Establecer un modelo que articule las acciones y organizaciones de los usuarios del recurso hdrico, de los entes territoriales y de las autoridades ambientales para mejorar la gobernanza del agua.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia Repblica de Colombia

! Gracias