El derecho administrativo: es la rama del derecho pblico interno, constituido por el conjunto de estructuras y principios doctrinales, y por las

ramas que regulan las actividades directas o indirectas, de la administracin pblica como rgano del Poder Ejecutivo Federal. La organizacin, el funcionamiento y el control de las cosas pblicas; sus relaciones con los particulares, los servicios pblicos y dems actividades estatales. FUENTES DE D.ADMO. SON LAS formas, actos o hechos y dems medios de creacin e interpretacin en los cuales tiene su origen los principios y leyes en general, las fuentes mismas del derecho, como la ley, la costumbre y la jurisprudencia, todas referidas a la materia administrativa. Las fuentes son las diferentes maneras como se crean las reglas jurdicas que regulan el funcionamiento de la administracin pblica y el funcionamiento de la funcin administrativa. FUENTES MATERIALES del derecho administrativo partiendo de los fenmenos sociales son las que originan el derecho positivo, las fuentes formales que constituyen el derecho aplicable son el derecho escrito o legislacin, la costumbre, la jurisprudencia, y la doctrina juridica. FUENTES HISTRICAS guardan memoria y apoyan con sus experiencias el devenir jurdico. se fundan en el derecho positivo como ley, el reglamento, los tratados internacionales, la constitucin la costumbre y los principios generales del derecho. Las FUENTES INDIRECTAS son las que interpretan el derecho como la jurisprudencia y la doctrina cientfica. EL ACTO ADMINISTRATIVO es un acto jurdico, una declaracin de voluntad, de deseo, de conocimiento y de juicio, unilateral, externa, concreta y ejecutiva, que constituye una decisin ejecutoria, que emana de un sujeto: la Administracin Publica, en el ejercicio de una potestad administrativa, que crea, reconoce, modifica, transmite o extingue una situacin jurdica subjetiva y su actividad es la satisfaccin de inters general. Actos de autoridad y actos de gestin a) Actos de autoridad: comnmente llamados actos de poder pblico o de su actuacin soberana, son el cuales el estado procede autoritariamente por medio de mandatos que son expresin de su voluntad y se fundan en razones de orden pblico. Actos de gestin: son aquellos actos en los que el estado debe estar en igualdad de circunstancias con los particulares.

a)

Actos instrumentales: son aquellos que comprenden actos preliminares, de trmite, preparacin; en general de procedimiento. b.-Los actos principales son los actos bsicos o definitivos de la administracin e implican propiamente el espacio de la funcin administrativa, tales como una concesin de servicio pblico, una declaracin por causa de utilidad pblica, un contrato de obras publicas de suministro etc. C).. Los actos de ejecucin: los cuales tienen por objeto dar cumplimiento a las determinaciones del acto principal. Actos administrativos unilaterales, bilaterales y plurilaterales toma en cuenta las voluntades que intervienen en su formacin, se deriva de la funcin del acto. A)Acto unilateral: denominado tambin acto siempre es aquel en el que interviene una sola voluntad de un ente administrativo ya sea de carcter individual o colectivo. B.- El acto complejo: el cual puede ser bilateral o plurilateral es el que resulta o concurre con la unin de dos o ms voluntades pblicas o privadas, varios rganos o personas. EL ACTO COLECTIVO es el acto que surge de la concurrencia de varias voluntades, con igual contenido y finalidad que renen exclusivamente para la manifestacin comn permaneciendo jurdicamente autnoma. Esta tipificacin que producen. se refiere segn al acto

a)

b)

Actos que favorecen, aumentan o amplan las facultades, posibilidades o los poderes de los particulares dentro de esta categora se encuentran: la admisin, la concesin, la autorizacin, licencia y permiso; la aprobacin y el visto, la dispensa o condonacin. Actos destinados a limitar o reducir los derechos que restringen la esfera de los particulares; dentro de esta estn los siguientes: penas disciplinarias o sanciones, la expropiacin, la expropiacin, Revocacin, la nulidad. C.----Actos que condicin el ejercicio del poder por parte de un rgano, estos actos se hacen depender del cumplimiento de una obligacin pblica como es el caso de la designacin, el requerimiento y la propuesta. +DActos de ejecucin forzada: son los actos por los que una autoridad administrativa ejercita coaccin sobre los particulares que se niegan voluntariamente a obedecer los mandamientos de la ley o de las ordenes administrativas. ( ) MEROS ACTOS ADMINISTRATIVOS A esta categora corresponde a los que resultan de las manifestaciones de juicio apreciacin y de opinin. Como ejemplo de ellos tenemos: la expresin de una opinin para resolver una cuestin juridica, administrativa o tcnica, la resolucin de un recurso jerrquico,

b)

Actos instrumentales, actos definitivos y actos de ejercicio alude a la finalidad de los actos

la comprobacin de hechos, publicacin diario oficial de un reglamento, etc. ( ) obligatoria, vinculada, reglada discrecional. a)

en un

y actividad

que se expidi o por razones posteriores de oportunidad, merito o conveniencia; un acto tambin se extingue por el cumplimiento voluntario sea de los particulares o de la propia administracin. La invalidez del acto administrativo La legislacin administrativa establece dos situaciones diversas: la invalidez del acto administrativo y la irregularidad del acto administrativo; estos dos tipos de nulidades son provocadas por la violacin de los preceptos legales relacionados con los elementos del acto administrativo ya que se producen efectos anormales que afectan su eficacia. La legislacin administrativa reconoce tres tipos de nulidades que son: la inexistencia, la nulidad absoluta y la nulidad relativa. La inexistencia Se presenta en los actos administrativos cuando carecen de algunos de los elementos esenciales existenciales, orgnico o estructural para su formacin . Se toman como ejemplos de actos inexistentes los actos provenientes de un gobierno de usurpacin. Nulidad de pleno derecho

Actos que resultan de la actividad reglada de la administracin. Estos constituyen una mera ejecucin de la ley. BLos actos discrecionales tienen lugar cuando la ley deja a la administracin un poder o margen de libre apreciacin para decidir si debe obrar o de abstenerse. ---ELEMENTOS DEL ACTO ADMO.---

Los elementos subjetivos son los siguientes: administracin, rganos, competencia e investidura legitima del titular del rgano. Los elementos objetivos comprenden: presupuestos de hecho, objeto, causa y fin. El objeto o contenido: determinado por el efecto prctico producido de inmediato o directamente por el acto. El motivo que es el antecedente o presupuesto que precede al acto y lo provoca, es decir, su razn de ser o razones que mueven a realizar el acto. La finalidad es el propsito de inters pblico contenido en la ley. Los elementos formales: tambin llamados expresin externa del acto, se integran con el procedimiento, la forma de declaracin y la notificacin. Los vicios de ndole objetiva comprenden tres grupos: 1.- vicios en el origen de la voluntad; la voluntad se vicia cuando proviene de un funcionario de hecho o de un usurpador. 2.-VICIOS en la preparacin de la voluntad. La voluntad se vicia cuando el funcionario no se sujeta al procedimiento sealado por la ley para emitir su voluntad. 3.- VICIOS en la formacin de la voluntad.se sujetara a los procedimientos exigidos por la ley. LOS VICIOS DE NDOLE SUBJETIVA AFECTAN AL CONTENIDO de la decisin administrativa en cuanto a su finalidad, como en los casos de desviacin de poder y arbitrariedad. LA EXTINCIN DE LOS actos administrativos hace alusin a la desaparicin o cese de los efectos que dicho acto debe producir , es decir por la realizacin de su objeto, en principio todo acto administrativo se cumple voluntariamente por la administracin pblica. por: nulidad, revocacin, rescisin, prescripcin, caducidad, trmino, condicin, renuncia de derechos y resoluciones jurisdiccionales. Un acto administrativo se extingue por diversos medios cuando se elimina de la vida juridica, por la administracin pblica, por determinacin judicial por circunstancias legales no consideradas ni advertidas en el momento en

Se dice de un acto o negocio es nulo, con nulidad absoluta o de pleno derecho, cuando su ineficacia es intrnseca y por ello carece ab initio de efectos jurdicos sin necesidad de previa impugnacin. Este supuesto mximo de invalidez o ineficacia comporta una serie de consecuencias caractersticas: ineficacia inmediata, ipso iure, del acto; de carcter general, o erga omnes de la posibilidad de sanarlo por confirmacin o prescripcin. Nulidad relativa o anulabilidad La nulidad relativa o anulabilidad segn la doctrina son menos frecuentes en el derecho administrativo ya que el acto anulable tiene la apariencia de ser un acto administrativo normal y surte sus efectos jurdicos hasta la declaracin de nulidad. Los elementos que caracterizan a la nulidad relativa Se violan leyes permisivas, supletorias y otras de la misma naturaleza. a) Los actos son realizados por autoridades competentes, pero la manifestacin de voluntad se realiza en forma defectuosa o irregular. El acto se convalida por confirmacin. El acto se perfecciona por la prescripcin.

b) c)

d) e) f) g) h) i)

La nulidad solo pueden invocarla los interesados. No son actos constitutivos de delitos. Su contenido es posible y licito. La forma legal es imperfecta y puede perfeccionarse. El error es enmendable. La nulidad solo puede alegarse dentro de los plazos fijados por la ley. para dictar la

Autoridad competente declaracin de nulidad. o

La autoridad administrativa puede a peticin de un particular interesado o como consecuencia de un recuso administrativo, revisar la legalidad de un acto La misma es competente, en casos de irregularidad para declarar la nulidad de un acto administrativo o cuando el rgano superior nulifique un acto del inferior, cuando imponga obligaciones a un particular. La autoridad judicial en materia de amparo, o los tribunales administrativos son competentes para formular una declaracin de nulidad, cuando el acto ha creado derechos a favor de un particular .

CON EL DERECHO CIVIL Existen numerosos contactos entre el cdigo civil y el derecho administrativo en materia de cosas, personas, servicios, contratos, servidumbres, sucesiones, propiedad, expropiacin por causa de utilidad pblica; y otras ms. CON EL DERECHO MERCANTIL Numerosas instituciones mercantiles sufren la influencia del derecho administrativo en materia de empresas y de organismos mercantiles. CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL Muchas veces estas ramas del derecho cuyo objeto parece ser el mismo, se confunden, el derecho constitucional establece los principios orgnicos, estructurales, dogmaticos del derecho pblico, limitativos de la actividad legislativa y administrativa; el derecho administrativo los desarrolla , los amplia y los hace factibles. DERECHO INTERNACIONAL El derecho administrativo comprende con el derecho pblico externo tanto las actividades diplomticas y consulares, celebracin de Tratados y Convenciones y en general la poltica exterior. CON EL DERECHO PENAL Esta rama del derecho pblico proporciona al derecho administrativo formas delictivas, rgimen de sanciones, organizacin de servicios penitenciarios y otros ms.

Procedimiento administrativo.- es el cuace formal de la serie de actos en que se concreta la actuacin administrativa para la realizacin de un fin. Se trata de conseguir dos finalidades: la eficacia mxima de la autoridad administrativa y la proteccin jurdica de los derechos e intereses de los administrados. Vicios.- el error, consiste en el hecho de creer verdadero lo que es falso o falso lo que es verdadero. El dolo, esta constituido por un conjunto de maniobras empleadas por una persona con el fin de engaar a otra y determinarla a otorgar un acto administrativo. La violencia, es la compulsin ejercida sobre una persona para determinarla a celebrar un acto y que vicia su consetimiento.