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OS CRAS E ALGUMAS QUESTES PARA AS PRTICAS PSI Suzana Maria Gotardo (UFES) Ana Lucia Coelho Heckert (UFES)

Cleilson Teobaldo dos Reis(UFES) Clver Manolo Coimbra de Oliveira(UFES) Marcel Bittencourt Romanio(UFES) Correio Eletrnico: clevercoimbra@yahoo.com.br O QUE TEMOS FEITO DE NS COMO PROFISSIONAIS? Este trabalho tem sua gnese em inquietaes partilhadas com alguns autores, como, por exemplo, Guattari e Rolnik (1986: p. 29) quando colocam questes sobre os trabalhadores sociais, incluindo-se a jornalistas, assistentes sociais, psiclogos, educadores, etc. Os autores afirmam sobre o envolvimento desses profissionais nos processos de produo de subjetividade: Eles se encontram numa encruzilhada poltica e micropoltica fundamental. Ou vo fazer o jogo dessa reproduo de modelos que no nos permitem criar sadas para os processos de singularizao, ou, ao contrrio, vo estar trabalhando para o funcionamento desses processos na medida de suas possibilidades e dos agenciamentos que consigam pr para funcionar. Isso quer dizer que no h objetividade cientfica alguma nesse campo, nem uma suposta neutralidade na relao (por exemplo, analtica). (GUATTARI & ROLNIK, 1986, p.29) Neste sentido, o trabalho objetiva analisar os processos de produo de formas de atuar dos psiclogos, produzidas no cotidiano de trabalho do CRAS de Campo Verde em Cariacica. Buscamos acompanhar as produes das prticas psi, entendendo que tais prticas so construdas no cotidiano por profissionais de psicologia, pelos profissionais que atuam junto a eles, pelos usurios desses servios e por outras tantas linhas de composi. Essas prticas so pensadas neste trabalho como modos de criao/produo de realidade. Apostamos que a construo dessas prticas, assim como a vida, feita de movimentos que expressam relaes, interfaces, hibridismos composies dinmicas e provisrias. Buscamos pensar que essa produo envolve misturas, turbulncias, imprevisibilidades, e que fala de processos de composio que se fazem no cotidiano, da a escolha por interrogar essas prticas e seus efeitos na vida. TRABALHO/FORMAO: UM CAMPO DE QUESTIONAMENTOS A formao do profissional psiclogo, no para. processo incessante que encontra seus argumentos de transformao nos encontros na vida. Questionamos ento: que atravessamentos esto patentes no processo que chamamos formao do psiclogo? Certamente encontraremos, dentre vrios provveis, o que chamamos de trabalho. Nessa discusso, acompanharemos alguns trabalhos produzidos nos campos da formao e do trabalho que no desvinculam processo de formao de processo de

trabalho, nem os dicotomizam. Pautaremos nossa discusso por essa via justamente pela aposta no trabalho como substrato no qual emergem formas de atuao diferenciadas. As dicotomias entre formao/trabalho e teoria/prtica so questes que costumam acompanhar os processos de formao. As discusses acerca da vinculao entre processo de formao e processo de trabalho, que se faz necessria para prosseguirmos produzindo nosso caminho nos interstcios entre trabalho, formao e produo de subjetividade, no so inditas e nem banais. Estamos falando de mais uma produo coletiva, poltica, tica. Em um texto de 1977, Lourau afirma: A gnese terica dos conceitos, incluindo os conceitos da anlise institucional, inseparvel de sua gnese social. (Lourau, 1977, p.42). Acompanhando Lourau, entendemos que todas as produes chamadas tericas so, ao mesmo tempo, sociais e criam mundos. Sobre a indissociabilidade entre as prticas de formao, gesto e o cotidiano de trabalho, na complexidade em que este se inscreve, Heckert e Neves1 (2007) apontam que a aposta em movimentos de mudana nas prticas vigentes no SUS possveis efeitos das prticas de formao discutidas pelas autoras somente se efetivaro se estiverem conectados com os processos de trabalho nos servios de sade, seus trabalhadores e usurios. Apontando para processos de formao que ganhem consistncia de interveno, produzindo ao mesmo tempo novos saberes/fazeres, novos territrios existenciais e novos mundos. Barros (2006) destaca que a separao teoria-prtica-poltica, a nfase em algum desses aspectos do trabalho, como se tratssemos de aspectos opostos da realidade pode levar-nos ao que Foucault (1977: p.12) chamou de os ascetas polticos, os morosos, os terroristas da teoria, aqueles que queriam preservar a ordem pura da poltica e do discurso poltico. Os burocratas da revoluo e os funcionrios da verdade. E continua: Entendemos com Foucault que a prtica poltica deve ser um intensificador do pensamento. A anlise poltica do cotidiano precisa ser um multiplicador das formas de ao e interveno poltica. Essas binarizaes s servem para reforar as unidades e as totalizaes, a justaposio e as disjunes das aes, dificultando a inventividade dos processos de trabalho prpria dos viventes humanos. (BARROS, 2006, p.138) Com Baptista (2000), observamos o quanto, em muitos momentos, a formao neste caso do psiclogo traa suas linhas produzindo certo esvaziamento do social. O cotidiano afastado, privatizando as produes polticas e conferindo-lhes uma paralisia com pretenses de eternidade e, at mesmo, universalidade. Os cheiros, as cores, os burburinhos fervilhantes da vida social, so afastados das prticas formativas. Incluindo a, as perturbaes que o trabalho produz. Na perspectiva que adotamos, o tempo criador (Kastrup, 2007) e essa criao ganha visibilidade no cotidiano, na forma de atualizaes no campo de foras no qual estamos imersos e pelo qual somos atravessados. Qualquer tentativa de apart-lo o cotidiano
1 As autoras esto discutindo os processos de formao dos profissionais de sade e trazem para o debate a experincia de formao do Curso de Formao de Apoiadores da Poltica Nacional de Humanizao da Ateno e Gesto do Sistema nico de Sade (SUS).

das prticas formativas, tornando-as hermticas em relao sua potncia disruptiva, tentativa de destitu-las da sua errncia, de seus devires. Ao contrrio, acompanhamos Rocha (2007) que aponta como desafio transformar o cotidiano em laboratrio social, novas tticas/prticas de formao. Segundo Marx, O trabalho um processo de que participam o homem e a natureza, processo em que o ser humano, com sua prpria ao, impulsiona, regula e controla seu intercmbio material com a natureza. Defronta-se com a natureza como uma de suas foras. Pe em movimento as foras naturais de seu corpo, braos e pernas, cabea e mos, a fim de apropriar-se dos recursos da natureza, imprimindo-lhes forma til vida humana. Atuando assim sobre a natureza externa e modificando-a, ao mesmo tempo modifica sua prpria natureza. Desenvolve as potencialidades nela adormecidas e submete ao seu domnio o fogo das foras naturais. No se trata aqui das formas instintivas, animais, de trabalho. Quando o trabalhador chega ao mercado para vender sua fora de trabalho, imensa a distncia histrica que medeia entre sua condio e a do homem primitivo com sua forma ainda instintiva de trabalho. Pressupomos trabalho sob forma exclusivamente humana [...] (MARX, 1971, v1. apud BAPTISTA, 2000, p.61 grifos nossos). As palavras de Marx nos permitem afirmar a indissociabilidade entre processos de produo de subjetividade e processos de trabalho. J que nosso interlocutor afirma que a atuao sobre a natureza acarreta, ao mesmo tempo, uma mudana em si mesmo. Utilizando um termo aprendido com Kastrup (2007), o trabalho produz um coengendramento entre trabalhador e mundo. Partindo do trabalho como esse atuar modificando, podemos ainda afirmar que os processos de formao so tambm processos de trabalho. O sujeito-trabalhador, que emerge desse plano de multiplicidades, relanado na rede social mais ampla e, assim, sujeito e meio so planos que se dobram e implicam e no plos que se relacionam e interagem. Essa direo de anlise retira do centro do processo de trabalho tanto o indivduo quanto o meio e afirma um estatuto de relao no dicotmica (BARROS, 2004: p. 135). O trabalho da psicologia em contraposio ao da tica de formao que estamos afirmando neste trabalho alinha-se em muitos momentos com uma certa intimizao, uma privatizao das questes, uma reduo do coletivo2. Se o aluno no o melhor da
Entendemos por coletivo uma produo em rede que nos atravessa. Coletivo para ns no significa a soma de sujeitos individuais, mas uma produo mltipla, com aspectos miditicos, jurdicos, discursivos, no-discursivos, de sensibilidade, enfim, uma multiplicidade de afetaes e de possibilidades. Nesta discusso nos apoiamos em BENEVIDES, R. Grupo: a afirmao do simulacro. Porto Alegre: Sulina, 2007.
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turma, foi ele que no se esforou o suficiente sendo que, a prpria idia de melhor da turma no natural, muito menos o fracasso a ela atrelado. So processos de subjetivao hegemnicos que produzem alunos, escolas, empresas, etc. nessa lgica. As inquietaes cotidianas so transformadas em questes individuais a serem psicologizadas e a vida social e poltica privatizada (Coimbra, 1995). Heckert (2007, p. 207) toma em Baptista (2000) a noo de escuta surda para discutir os processos de formao e de escuta. Esse modo de escuta, segundo a autora, efeito das prticas de formao intimizadoras, pautadas nos preceitos cientificistas de neutralidade que, no lugar de se contaminar pelos movimentos da vida, os afasta em nome da rigorosidade e objetividade e contribui para a repetio dos modos de existncia institudos. Sobre essa intimizao Baptista (2000) diz: Intimizar a vida quer dizer coloc-la para dentro, destitu-la da histria das prticas humanas, esvaziando sua multiplicidade de formas e de conexes. A partir da, o pblico e o privado se dicotomizam em antagnicos espaos, reificam-se [...]. Fechada, a vida perde movimento, fora poltica, e o capital se multiplica, obscurecendo a visibilidade da produo dos modos de vida [...]. Sem movimento, desmaterializa-se, tornando-se ddiva ou estorvo, diluindo do cotidiano a emergncia e o espao da produo do assujeitamento e da transgresso. (BAPTISTA, 1999, p. 34) Como temos apontado para uma formao que opera como um vetor de subjetivao, interessante retomar as noes de subjetividade e processos de subjetivao trabalhadas anteriormente com Guattari e Rolnik (GUATTARI, F; ROLNIK, S. 1986). Ou seja, h uma produo social que remete a subjetividade ao indivduo, alm de encerr-la nele mesmo. Produes estas que tm como um de seus efeitos o alinhamento do trabalho do psiclogo com prticas individualizadas e intimizadas, assumindo um sentido de propriedade nas produes subjetivas, como que apartadas do social. Justamente por apostarmos que as produes so coletivas e se atualizam das formas mais diversas, direcionamos nossa pesquisa para um campo de lutas. Para um lugar ou um no lugar entre formao, formas psi e formas imprevisveis. Ainda sobre a questo das prticas psi, Guattari (1990, p.22) afirma: Insistindo nos paradigmas estticos, gostaria de sublinhar que, especialmente nos registros das prticas psi, tudo deveria ser sempre reinventado, retomado do zero, do contrrio os processos se congelam em uma mortfera repetio. A condio prvia a todo novo impulso da anlise por exemplo, a esquizoanlise consiste em admitir que, em geral, e por pouco que nos apliquemos a trabalh-los, os Agenciamentos subjetivos individuais e coletivos so potencialmente capazes de se desenvolver e proliferar longe de seus equilbrios ordinrios. Suas cartografias analticas transbordam, pois, por essncia, os territrios existenciais aos quais so ligadas. (Grifos nossos).

LEVANDO A CONVERSA PARA OS CRAS Os CRAS so unidades pblicas da poltica de assistncia social, de base municipal, integrantes do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), localizados em reas com maiores ndices de vulnerabilidade e risco social, destinados prestao de servios e programas socioassistenciais de proteo social bsica s famlias e indivduos, e articulao destes servios no seu territrio de abrangncia, e uma atuao intersetorial na perspectiva de potencializar a proteo social3. Os CRAS foram criados em 2004 atravs da Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS (2004). A diviso em ateno social bsica e especial de mdia e alta complexidade levou necessidade de criar espaos para a efetivao desse modo de funcionamento. Os CRAS so unidades de referncia que congregam servios da ateno social bsica como: Programa de Ateno Integral Famlia (PAIF), programa de incluso produtiva e projetos de enfrentamento da pobreza, centros de convivncia para idosos, servios para crianas de 0 a 6 anos, que visem o fortalecimento dos vnculos familiares, o direito de brincar, aes de socializao e de sensibilizao para a defesa dos direitos das crianas, servios socioeducativos para crianas, adolescentes e jovens na faixa etria de 6 a 24 anos, visando sua proteo, socializao e o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios, programas de incentivo ao protagonismo juvenil, e de fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios, centros de informao e de educao para o trabalho, voltados para jovens e adultos (PNAS, 2004). Como dissemos, nos CRAS esto previstas as aes do Programa de Ateno Integral Famlia (PAIF), que por sua vez, expressa um conjunto de aes relativas acolhida, informao e orientao, insero em servios da assistncia social, tais como: socioeducativos e de convivncia, encaminhamentos a outras polticas, promoo de acesso renda e, especialmente, acompanhamento sociofamiliar. (Disponvel em http://www.mds.gov.br/programas/redesuas/protecao-social-basica/ paif, acesso em 10/03/2009). O PAIF tem como objetivos: contribuir para a preveno e o enfrentamento de situaes de vulnerabilidade e risco social; fortalecer os vnculos familiares e comunitrios e promover aquisies sociais e materiais s famlias, com o objetivo de fortalecer o protagonismo e a autonomia das famlias e comunidades. E seu pblico, segundo as informaes do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), a populao em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privao ou ausncia de renda, acesso precrio ou nulo aos servios pblicos, com vnculos familiares, comunitrios e de pertencimento fragilizados e que vivenciam situaes de discriminao etria, tnica, de gnero ou por deficincias,
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Disponvel em: http://www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-social-basica/paif

entre outros. (Disponvel em: http://www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-socialbasica/paif, acesso em 10/03/2009). Os CRAS tm uma equipe definida segundo o nmero de famlias referenciadas por unidade, e sua regulamentao feita pela Norma Operacional Bsica de Recursos Humanos do SUAS (NOB-RH/SUAS) conforme o quadro a seguir: Porte dos Pequeno Porte Grande Pequeno Porte I Porte Mdio Metrpole municpios II Porte 2.500 famlias 3.500 famlias Famlias referenciadas e referenciadas e referenciadas capacidade de capacidade de 5.000 famlias referenciadas e capacidade e capacidade atendimento atendimento de atendimento anual de 1000 famlias de anual de 500 anual de 750 atendimento famlias famlias 2 tcnicos de 3 tcnicos de nvel mdio e 2 nvel mdio e 3 tcnicos de nvel tcnicos de nvel 4 tcnicos de nvel mdio e 4 tcnicos de superior, sendo 1 superior, sendo 2 nvel superior, sendo 2 assistentes sociais, Equipe de assistente social e assistentes sociais 1 psiclogo e 1 profissional que compe o outro e SUAS referncia preferencialmente preferencialmente psiclogo 1 psiclogo. As equipes de referncia do CRAS devem contar sempre com um coordenador com nvel superior (Disponvel em: http://www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-socialbasica/paif) Em relao ao espao fsico, os CRAS devem refletir sua principal concepo: o trabalho social com famlias, operacionalizado por meio do PAIF. Assim, o CRAS deve possuir, minimamente, os seguintes espaos:

Espaos Hall aberto Recepo Sala de Atendimento Sala Socioeducativo com Famlias Sala Administrativa

Atividades Espera e transio Acolhimento e encaminhamentos Entrevistas e atendimento individualizado (famlias e/ou indivduos) Grupos socioeducativos e atividades coletivas/comunitrias

Coordenao, produo de informaes, arquivo, equipe tcnica (Disponvel em: http://www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-socialbasica/paif)

Todas as aes dos CRAS esto previstas no SUAS, cujo modelo prev que a gesto seja descentralizada e participativa. Este modelo de gesto do SUAS supe tambm a regulao e organizao em todo territrio nacional dos servios, programas, projetos e

benefcios socioassistenciais, de carter continuado ou eventual, executados e providos por pessoas jurdicas de direito pblico sob critrio universal e lgica de ao em rede hierarquizada e em articulao com iniciativas da sociedade civil. Alm disso, o SUAS define e organiza os elementos essenciais e imprescindveis execuo da poltica pblica de assistncia social, objetivando a normatizao dos padres nos servios, qualidade no atendimento aos usurios, indicadores de avaliao e resultado, nomenclatura dos servios e da rede prestadora de servios socioassistenciais. O SUAS foi a principal deliberao da IV Conferncia Nacional de Assistncia Social, realizada em Braslia (DF), em 2003, e busca a universalizao dos direitos Seguridade Social e da proteo social pblica com a composio da poltica pblica de assistncia social em nvel nacional. Segundo o Centro de Referncia em Psicologia e Polticas Pblicas (CREPOP, 2007: p. 12), a atuao dos psiclogos nos CRAS tem foco na preveno e promoo da vida, mas isso no significa desconsiderar outros aspectos relacionados s vulnerabilidades. Para tanto, preciso articular com aes existentes nas regies, nas comunidades. Devemos, pela condio do sujeito integral, entender o desafio da incompletude institucional e da intersetorialidade (CREPOP, 2007: p. 13). Ou seja, a atuao que vem sendo pensada pela via de mltiplas articulaes, mltiplos agenciamentos, e no do intimismo, ou da privatizao das questes. Essa aposta que hoje se configura como referncia tcnica para a atuao do psiclogo aponta para uma direo que pensa o sujeito como efeito de mltiplas conexes com a vida, j que no circunscreve psicologia o trabalho a ser realizado. Entretanto, como isso tem se dado? Para que vias essa produo est conduzindo as prticas psi? Os CRAS so criaes muito recentes na histria da assistncia social, cabe-nos acompanhar essa produo que no outra coisa que no a nossa histria como profissionais. Como tm caminhado os CRAS? Eles se direcionam mais por vias de singularizao ou de reproduo de modelos hegemnicos? Como se do os exerccios gestionrios no cotidiano de trabalho nos CRAS? Quais formas de subjetividade4 so engendradas nesse viver cotidiano? Que foras atualizam5 a Assistncia Social, campo de insero do profissional Psi? Como isso produz o psiclogo e o seu trabalho? So indagaes que devemos nos colocar para que esse novo espao de atuao da psicologia venha de alguma forma a constituir-se em um espao tico-poltico de produo de vida.
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A noo de forma subjetividade est, intrinsecamente, ligada noo de subjetividade que usaremos ao longo de nosso trabalho. A subjetividade no se confunde aqui com a noo de sujeito, ou de indivduo, com a qual estamos mais acostumados. Ela tambm produzida por processos impessoais e comporta as foras que produzem formas de estar no mundo, mundos, alm das foras que as/os desfazem. A subjetividade inacabada e, por isso, nunca encerrada em forma perene; contudo, formas so produzidas em sua processualidade dissolutiva e conformativa. A essas formas temporrias chamamos formas subjetividade (Machado, 1999). A autora desenvolve sua discusso utilizando-se de obras como: Deleuze, G. A dobra: Leibniz e o barroco. Campinas: Papirus, 1991; e Deleuze, G. Foucault. So Paulo: Brasiliense, 1988. 5 Os conceitos de atual e virtual esto diretamente relacionados na obra de Giles Deleuze. O virtual diz respeito potncia de vir a ser, a um campo de foras que atuam no mundo e produzem novos mundos. Essas virtualidades no se opem ao real pois so reais como virtualidades mas ao atual, que seria o acontecer. Porm, o virtual est presente no atual, bem como os embates das virtualidades produziro atualizaes. (Lvy, 1997)

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<http://www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-social-basica/paif>. Acesso em: 10 mar. 2009. <http://www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-social-basica>. Acesso em 10 mar. 2009.

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