UN EJEMPLO DE EJERCICIO: EL MARACUYA ANTE EL TLC

LIC. OLMEDO LUNA COORDINADOR CONSEJO DE FRUTALES (MAG)

ANALISIS DEL MARACUYA ANTE EL TLC La produccin de Maracuy en el Ecuador. El cultivo de maracuy en el Ecuador, se siembra principalmente en la Regin Costa, y marginalmente en la Sierra, con un total de 50 cantones; para el ao 2003, la superficie total fue de 20,089 hectreas a nivel nacional, con una produccin de 168.569 toneladas mtricas, de acuerdo a las estimaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Este producto se ve afectado al no contar con tecnologa apropiada, por mal uso de prcticas culturales, y por variaciones bruscas de precios. El maracuy, es una fruta de fcil preparacin, representa un ingreso significativo para las familias del campo, y sus exportaciones aportan con 40 millones de dlares, correspondiente al ao 2003. rea Productiva. Segn el Censo Nacional Agropecuario, la provincia donde se concentra el mayor hectareaje y produccin de maracuy es Los Ros, seguida de Manab, Guayas y Esmeraldas. Superficie Produccin ( ha ) ( TM ) Los Ros 18,605 204,013 Manab 4,481 27,407 Guayas 2,309 9,200 Esmeraldas 1,514 5698 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Consejo Consultivo de Frutales

Provincias

Rendimiento ( Tm/Ha) 11.00 6.12 3.98 3.76

Los rendimientos en Los Ros son de alrededor de 11 toneladas por hectrea (Tm/Ha), con una gran diferencia respecto a las dems provincias que oscilan entre 3.76, 3.98 y 6.12 (Tm. / Ha). Precios del Maracuy a Nivel de Productor

El comportamiento del precio por kilogramo de maracuy que recibi el productor en el perodo 1996 y 2003, refleja l fluctuacin en los mercados internos y diferencia en a sistema de comercializacin, acompaado de distorsiones, por no contar con un producto de calidad, as como tambin las variaciones en los niveles internacionales.
COMPORTAMIENTO DEL PRECIO A NIVEL DE PRODUCTOR
0.30

0.25

USD / KILOGRAMO

0.20

0.15

0.10

0.05

0.00 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

EL ORO

GUAYAS

LOS RIOS

MANABI

PICHINCHA

Fuente: Direcciones Provinciales Elaboracin: Consejo Consultivo de Frutales oluna@mag.gov.ec Costo De Produccin. En la actualidad el costo de produccin de una hectrea cultivada de maracuy es de de 2.922 dlares 1 , mientras que el costo unitario es de 0.18 centavos de dlar por kilogramo (USD/ Kg.).

Comercio Exterior Objetivo del reporte. Identificar la situacin de la cadena de maracuy en el mercado de Estados Unidos con el fin de establecer los elementos que deben considerarse en el proceso de negociacin para acceso de dicho producto al mercado norteamericano. Se ha identificado como parte de esta cadena los siguientes productos:
1

Dato sujeto a revisin

08109010 20098012 20099000

Maracuy fresco Jugo de maracuy Mezclas de jugos de frutas

Temas Crticos: Exportaciones De Jugo Y Concentrado De Maracuy Hacia El Mundo Y Estados Unidos En el perodo 1995-2004, el maracuy registr exportaciones promedio por 260 millones de dlares por todo el periodo, al mundo, y en el mismo perodo se regis tra 40 millones de dlares hacia los Estados Unidos, lo que demuestra que en ese pas apenas representa el 17 % aproximadamente.

ECUADOR: EXPORTACIONES DE JUGO Y CONCENTRADO DE MARACUYA POR PAIS DESTINO 1995-2004

ESTADOS UNIDOS 17%

BRASIL 4%

OTROS PAISES 3% HOLANDA 76%

HOLANDA

ESTADOS UNIDOS

BRASIL

OTROS PAISES

Fuente: Banco Central del Ecuador - Proyecto SICA Elaboracion: Consejo Consultivo de Frutales oluna@mag.gov.ec

Como se puede apreciar en el grfico, Holanda es la puerta de entrada del producto a todos los pases de Europa, los mismos que consumen el 76 % de nuestra produccin en el perodo 1995- 2004, mientras que Estados Unidos representa el 17 % de las exportaciones ecuatorianas de maracuy.

Barreras No Arancelarias Con la ley de Bioterrorismo, EE.UU. exige en lo relacionado al control y abastecimiento de alimentos al interior de sus mercados y consumidores, las empresas, personas naturales o jurdicas debieron registrarse ante la FDA, mediante el Registro On-Line hasta el 12 de diciembre de 2003, adems de poseer un agente en dicho pas, y adicionalmente esta Ley impone que para cada exportacin que realicen hacia este mercado, debern previamente completar una Notificacin Previa; el plazo para esta, depender del medio de transporte que utilicen las empresa para enviar sus productos hacia el pas del norte. En lo que respecta al permiso Fitosanitario los Estados Unidos tienen impuesta una restriccin fitosanitaria (mediante la normativa de APHIS) a la importacin de maracuy desde el Ecuador. El productor debe mantener su produccin, y en lo posible proporcionarle un valor agregado, a travs de mejorar el producto, tratando de lograr acuerdos estratgicos estables con el eslabn, Industrial, para potenciar la exportacin de jugo y pulpa.

Tarifas Y Tratamientos Preferenciales De Los Estados Unidos

PRODUCTOS Maracuy fresco Jugo Maracuy Mezclas de jugos

Estados Unidos 2.2 % 0,5 % centavos / litro 7,4 %

ATPDEA 0% 0% 0%

SGP 0% 0% 0 % con restriccin

Como se aprecia en el cuadro los productos Jugo de maracuy y mezclas de jugos tienen un arancel de 0.5 % al 7.4 %, en la actualidad dentro del ATPDEA y el SGP, tienen arancel 0 % por lo que el objetivo de la negociacin seria tratar de que tambin el arancel preferencial a favor de Ecuador sea 0 %.

Escenarios Para la Negociacin en la Cadena de Maracuy

OBJETIVO DE LA NEGOCIACION Alcanzar el arancel 0 % para la exportacin de maracuy y derivados a EE. UU., con apoyos para el cumplimiento de las certificaciones necesarias.

MATRIZ DE CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

PRODUCTIVIDAD LOCAL Mejor Intermedio Peor Produccin alta Produccin alta Produccin Baja Precio Inter.,al alza precio Inter., Estable Precio Inter.,Bajos PRECIOS BARRERAS NO ARANCELARIAS BNA a la Baja BNA., Negociadas BNA., Altas

Escenario Probable: Se incrementa paulatinamente la productividad y con ello se reduce los costos, en un escenario de precios internacionales ms estables, con barreras no arancelarias altas pero con cooperacin de EE.UU. para su cumplimiento. Estrategia: La propuesta de estrategia se centra en un acuerdo interno con productores e industriales, con apoyo estatal para financiamiento que permita un programa de inversin para mejoramiento de productividad, reduccin de costos y elevacin de calidad, mientras que la negociacin se enfoca en conseguir un arancel 0 % permanente igual al tratamiento actual en ATPDEA y SGP y en la cooperacin con EE.UU., para facilitar el cumplimiento de las certificaciones.