Trabajar Con Calidad de Vida

Trabajar con calidad de vida
Poltica de prevencin del consumo de drogas en el mundo laboral
POLTICA DE PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MUNDO LABORAL
Trabajar
con calidad de vida
Poltica de prevencin del consumo de drogas en el mundo laboral
TRABAJAR CON CALIDAD DE VIDA, Poltica de Prevencin del consumo de Drogas en el Mundo Laboral. Consejo Nacional para el Control de Estupefaciente (CONACE). Ministerio del Interior. Gobierno de Chile. I.S.B.N 956-7808-376. Equipo Responsable: rea Tcnica de Prevencin CONACE. Equipo Editorial: Diseo Ocho Libros Editores. Impresin: Salviat Impresores.
NDICE PRESENTACIN I. INSTALACIN DE UNA POLTICA PREVENTIVA 1. Por qu prevenir en el mbito laboral? 2. Cules son los beneficios de la prevencin en la Empresa? 3. Qu es una Poltica Preventiva? 4. Quines participan en su elaboracin? 5. Qu debe abordar la Poltica Preventiva? II. LOS 7 PASOS PARA LA REALIZACIN DE UNA POLTICA PREVENTIVA 1. Acta de Compromiso con la Direccin 2. Conformacin del Equipo Coordinador 3. Conociendo el Diagnstico 4. Sensibilizacin de la Organizacin 5. Realizacin del Taller de Poltica Preventiva 6. Escrituracin y difusin de la Poltica Preventiva 7. Ejemplo de una Poltica Preventiva 8. Evaluacin del Programa III. ANEXOS Anexo 1 Pauta diagnstico de la cultura organizacional Anexo2 Encuesta de percepcin de clima organizacional y drogas Anexo 3 Paso 5: Gua de elaboracin de talleres Anexo 4 Las drogas y sus efectos 4 6 6 9 10 11 12 20 22 23 25 31 33 35 43 53
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TRABAJAR CON CALIDAD DE VIDA
PRESENTACIN
El Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes, CONACE, presenta el Programa Trabajar con Calidad de Vida, Poltica de Prevencin en el Mundo Laboral, que tiene como objetivo entregar los lineamientos para el desarrollo de un plan y estrategias de accin al interior de las organizaciones pblicas y privadas, tendientes a la prevencin de conductas de riesgo y abordaje de los problemas asociados al consumo de drogas, con el fin de mejorar los niveles de salud, seguridad y calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Este Programa se encuentra dentro del marco de la Estrategia Nacional sobre Drogas 2003-2008 que en el mbito laboral se ha propuesto disminuir el consumo de alcohol y drogas en personas que trabajan en instituciones pblicas y privadas del pas. Considera los principios y recomendaciones planteados por la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) para implementar polticas de prevencin del problema del consumo de alcohol y drogas en el mundo del trabajo. Asimismo, forma parte de un conjunto de orientaciones que ofrece la institucin a todos aquellos profesionales y tcnicos interesados en abordar el complejo problema del consumo de alcohol y drogas por parte de los trabajadores. Una primera publicacin, Manual de Prevencin, trata acerca de los principios y fundamentos que orientan el trabajo en esta rea. El presente documento complementa dicha informacin, entregando, en forma didctica y sencilla, una metodologa a seguir, paso a paso, para construir una Poltica de prevencin del consumo de drogas en las empresas. La metodologa propuesta ha sido validada durante el ao 2003 y 2004 en dieciocho empresas y servicios a lo largo de todo el pas. El seguimiento de esta experiencia permiti mejorar el Programa, y es as como a continuacin se presenta su versin renovada. La metodologa del Programa consta de siete pasos para disear la poltica preventiva que supone una continuidad indefinida, de manera que forme parte de la cultura, el plan y los objetivos de la Organizacin. Estos pasos son: compromiso con la direccin, conformacin del equipo preventivo coordinador (EPC), diagnstico inicial, sensibilizacin de la institucin, realizacin del taller de poltica preventiva, escrituracin, compromiso y difusin de la poltica y evaluacin de la poltica. Adems, est basada en el Modelo de Valoracin de la Vida1 que distingue tres tipos de intervenciones preventivas, segn el nivel de consumo de parte de los trabajadores, y lo asocia a la metfora del semforo:
1. SESI, Servicio Social de la Industria Rio Grande do Soul.
Una primera rea VERDE que rene al conjunto de trabajadores que no tiene problemas de consumo de drogas. Esta rea representa a la mayora de los trabajadores, donde se realiza prevencin primaria. Una segunda rea AMARILLA intermedia que ubica a los trabajadores que presentan problemas de consumo de drogas, pero que an pueden ser revertidos, a travs de motivacin, hacia la adopcin de conductas saludables. Ellos requieren prevencin secundaria. Por ltimo, un rea ROJA que representa a una minora de trabajadores que ya es dependiente del consumo de drogas y que requiere un tratamiento especializado o prevencin terciaria. El presente Programa pretende lograr que la organizacin desarrolle una Poltica Preventiva, dirigida a todos los trabajadores y sus familias, con el fin de que: Las personas que estn en el rea verde, desarrollen conocimientos y actitudes que les permitan permanecer saludables y por lo tanto, seguir en el rea verde. Las personas que estn en el rea amarilla, eviten la progresin del hbito hacia un consumo problemtico de drogas, disponiendo de oportunidades de reflexin e intervencin temprana. Los trabajadores que estn en el rea roja, osea presentan dependencia, dispongan de oportunidades de tratamiento y rehabilitacin, y as puedan evitar los problemas resultantes del consumo de sustancias psicoactivas, tales como ausentismo laboral, problemas de salud, de aprendizaje, de relaciones interpersonales y delincuencia, entre otros. Para lograr esto se recomienda desarrollar una poltica de prevencin del consumo de drogas, como parte de la poltica de desarrollo de los recursos humanos, elaborada por representantes de toda la organizacin, y que finalice, en una primera etapa, en un documento convenido entre directivos, gerentes y trabajadores. Esperamos que este programa sea una herramienta til para apoyar los esfuerzos por mejorar las condiciones de salud y calidad de vida de los trabajadores y sus familias.
I. INSTALACIN DE UNA POLTICA PREVENTIVA

1. POR QU PREVENIR EN EL MBITO LABORAL?
En Chile existe casi un milln de personas que presenta problemas derivados del consumo de alcohol. De estas personas, la mayora se encuentra en plena edad productiva (entre los 18 y 34 aos).2 Slo en accidentes laborales, Chile pierde seis millones de dlares por ao. Entre las causas de accidentes, se menciona el consumo de alcohol y otras drogas como variables importantes.3 Entre el 15 y el 30% de todos los accidentes laborales estn relacionados con el fcil acceso al alcohol y drogas en el lugar de trabajo. Entre el 20 y 25% de los accidentes del trabajo tienen relacin directa (el bebedor) o indirecta (vctimas inocentes) con el abuso de alcohol. Las personas que presentan consumo de drogas en la empresa pueden, eventualmente, exhibir diferentes conductas que afectan tanto al rendimiento laboral, la produccin y rentabilidad de la empresa, como al clima laboral. Estas conductas pueden incidir en aumentar los riesgos de accidentes laborales, as como tambin, afectar la salud y el bienestar del trabajador. El ausentismo de los trabajadores es dos a tres veces ms frecuente entre los consumidores abusivos de alcohol y drogas. Finalmente, el estudio detecta presencia de alcohol y/o drogas en todos los niveles ocupacionales, aunque con una frecuencia algo menor en el nivel profesional y tcnico (21 y 25%, respectivamente, comparado con 33,3% en el caso de los otros grupos de trabajadores).4 En Chile, 500 mil personas reconocen haber consumido drogas ilcitas el ltimo ao y alrededor de 100 mil personas son dependientes de alguna sustancia ilcita. Los trabajadores con dependencia de drogas tienen tres veces ms probabilidades de pedir licencia mdica por enfermedad y cinco veces ms probabilidades de postular a indemnizaciones o pensiones de invalidez por lesiones sufridas en el trabajo. La tasa de consumo reciente de drogas ilcitas alcanza a 10,17% entre aquellos trabajadores que han faltado de 1 a 7 das al trabajo por enfermedad o accidente, contra tasas de 4,69% entre quienes no han faltado ningn da por esta causa, y de 3,50% entre quienes han faltado 8 y ms das por igual causa. Es decir, existe correlacin entre el consumo de drogas y las faltas al trabajo. Las tasas de consumo actual5 de alcohol y tabaco son ms altas en la poblacin laboral (poblacin laboral se refiere a las personas que cuentan con un trabajo formal remunerado) que en la poblacin en general. En la poblacin laboral, los hombres consumen ms alcohol y tabaco que las mujeres. Las tasas de dependencia simple a
2. Estudio del Consumo de Drogas en poblacin general. CONACE, 2002. 3. Instituto de Seguridad del Trabajo. 4. Estudio realizado por la Asociacin Chilena de Seguridad, el Hospital del Trabajador y CONACE, ao 1997, en trabajadores que haban sufrido un accidente grave con hospitalizacin. 5. Tasa de consumo actual corresponde a la prevalencia del ltimo mes o declaracin de consumo de drogas en los ltimos 30 das previos a la aplicacin de la encuesta.
alcohol y pasta base en la poblacin laboral son ms bajas que en la poblacin en general. En cambio, las tasas de dependencia simple a marihuana y cocana son ms altas en la poblacin laboral que en la poblacin en general. Asimismo, las altas tasas de uso de marihuana, cocana, inhalables, tabaco y alcohol en la poblacin laboral de 15 a 18 aos de edad confirman que la desercin escolar y el temprano ingreso al mundo laboral son un alto factor de riesgo en el uso de drogas para este segmento poblacional.6 Por lo tanto, el consumo de alcohol y/o drogas por parte de los trabajadores afecta absolutamente todas las instancias de la organizacin, el individuo, la familia y la sociedad. En el mbito laboral, los efectos de las drogas en la persona que consume pueden generar problemas observables, tales como:
Aumento en el nmero de accidentes del trabajo. Aumento en los niveles de ausentismo y retrasos. Conducta arriesgada o inadecuada, producida por la falsa seguridad que provocan los estimulantes. Presencia de otras enfermedades o problemas de salud. Deterioro de las relaciones interpersonales: conflictos, cambios del estado de nimo, discusiones frecuentes, etc. Baja en la productividad: disminucin y/o deterioro del rendimiento laboral, as como de la calidad de los servicios y/o productos. Fallas o errores por decisiones impulsivas, por alteracin de las destrezas psicomotoras o decisiones estratgicas inadecuadas. Corrupcin, conducta irresponsable, violencia, y/o endeudamiento. Deterioro de las relaciones familiares de los trabajadores consumidores, por presencia de violencia intrafamiliar, abandono de responsabilidades y empobrecimiento de recursos que resulta del consumo de drogas. Deterioro de la identidad de la Empresa u Organizacin. Reduccin del compromiso o lealtad con la Empresa.
Las conductas descritas anteriormente no son exclusivas de personas que se encuentran bajo los efectos de las drogas. Sin embargo, cuando hay presencia de consumo, aumenta la probabilidad de que muchos de estos comportamientos ocurran, traducindose en una prdida importante de la rentabilidad, y en un aumento de los costos, que se manifiesta en licencias, accidentes, multas, tiempo mal utilizado, y otras. Por ejemplo, segn un estudio de la ACHS, el 27,4% de los accidentados graves dio positivo en el examen de alcohol y drogas. Asimismo, durante el ao 1997, el anlisis de la demanda de los servicios de salud entre los bebedores problemticos y los no problemticos, demostr que los primeros (bebedores con problemas de alcohol) demandan 4,5 veces ms atenciones de salud que los segundos, en un perodo de un ao.7
6. Quinto Estudio Nacional de Drogas, en la poblacin general de Chile. Ao 2004. 7. Dr. C. Vuskovic, Soinsal, 1997. Encuesta de Calidad de Vida, Codelco-Chile.
Quienes han tenido algn accidente laboral en los ltimos 12 meses presentan tasas de consumo reciente de drogas ilcitas de 9,66% contra tasas de 4,80% en quienes no han tenido accidentes laborales. Por lo tanto, el consumo de drogas disminuye la productividad:8
Prdida del Prdida del personal personal Reemplazo temporal Reemplazo permanente Ausentismo Ausentismo laboral laboral Das de ausencia Atrasos Gastos Gastos mdicos mdicos Invalidez Accidentes Accidentes laborales laborales Consumo de alcohol y drogas en el trabajo Llegada al trabajo con efectos de las drogas, conductas inadecuadas Preocupacin por consumo siguiente Tiempo de Tiempo de supervisin supervisin Quejas y reclamos Problemas con los supervisores
Pensin y jubilacin anticipadas
Gastos de reclutamiento Contratacin y entrenamiento Deterioro del clima laboral
Salidas antes del horario de trmino
Pago de licencias mdicas Pago de compensaciones mdicas y seguros
Problemas con colegas Deterioro de la moral del staff
DISMINUCIN DE LA PRODUCTIVIDAD
Siempre es importante analizar el consumo de drogas en el contexto en que se produce, en relacin con los factores personales, familiares, contextuales, culturales, sociales, laborales, etc. Cada contexto puede ser ms o menos protector, de acuerdo a cmo interactan las diferentes variables que conforman ese ambiente con las personas que lo componen.
8. Fuente: Tomado del Primer Seminario de Sensibilizacin y Formacin para la Prevencin del Consumo de Drogas en los Ambientes Laborales para los Trabajadores de Salud. Soinsal, Ao 2000, pg. 19.
2. CULES SON LOS BENEFICIOS DE PREVENIR EL CONSUMO DE DROGAS EN LA EMPRESA?

Evita o reduce las consecuencias y los daos asociados al consumo de drogas y de alcohol. Mejora los niveles de productividad y aumenta la calidad del servicio entregado. Incrementa la seguridad en el trabajo. Fortalece las relaciones laborales. Mejora el clima laboral, sentido de pertenencia y compromiso con la Organizacin. Aporta a la salud y mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Mejora la imagen pblica y la presencia de la Empresa en la comunidad. Disminuye los ndices de accidentes, bajando los costos en prestaciones mdicas y seguros. Mejora la calidad de vida laboral, posibilitando la capacitacin, educacin, recreacin y ocupacin positiva del tiempo libre. Aporta a la sociedad con el desarrollo de patrones culturales saludables. Permite formular polticas y disear estrategias de prevencin acordes con las caractersticas propias de la empresa. Posibilita la definicin de pautas para el manejo de situaciones laborales ligadas al consumo de alcohol y otras drogas. Incorpora el tema de las drogas en los programas institucionales de capacitacin, de desarrollo organizacional y en las actividades de induccin para los trabajadores nuevos. Abre espacios para el anlisis de situaciones de riesgo ligadas al consumo de alcohol y otras drogas, tanto en la Empresa como en las familias de los empleados, y de bsqueda de alternativas para actuar frente a las mismas. Incorpora sistemas de tratamiento y evita recadas de los trabajadores dependientes del consumo, al apoyarlos en el proceso de reinsercin laboral. Acta en la generacin de estilos de vida saludable en una poblacin cautiva, que pasa gran parte de su vida dedicada a ese mbito. Tiene la ventaja de poder articular los sistemas de salud, los especialistas en el tema y las redes sociales de apoyo para las personas que necesitan atencin especializada.
3. QU ES UNA POLTICA PREVENTIVA

En este Programa se entiende por Poltica Preventiva del consumo de drogas: El conjunto de lineamientos para el desarrollo de un plan y estrategias de accin al interior de la organizacin, tendientes a la prevencin de conductas de riesgo y abordaje de los problemas asociados al consumo de drogas, a fin de mejorar los niveles de salud, la seguridad y la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Una Poltica de prevencin del consumo de drogas, en el mbito laboral:
Implica la definicin de los lineamientos de la organizacin para llevar a cabo la implementacin de un plan de prevencin y el desarrollo de acciones preventivas al interior de sta. Debe estar inserta en la poltica global de recursos humanos de la organizacin. Enfatiza la prevencin, ms que el control. Define sus objetivos con la participacin de toda la organizacin. Propone mecanismos de apoyo a quienes presenten problemas de consumo. Es parte de un estilo de vida laboral, que pretende mejorar la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Genera un mejor ambiente de trabajo, una mayor satisfaccin personal, plasmndose en una mayor productividad y en un mejoramiento de la calidad de los servicios. Incorpora a los mximos directivos o ejecutivos, a los jefes o supervisores y a los trabajadores de todas las reas de la Empresa, en los acuerdos tomados. Se plasma en un documento escrito, que debe ser conocido por todos los trabajadores y sus familias.
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4. QUINES PARTICIPAN EN LA DEFINICIN DE UNA POLTICA PREVENTIVA?

La poltica preventiva debe contar con el respaldo de los directivos, gerentes y de todos los trabajadores, quienes deben participar en su generacin y estar convencidos de los beneficios que traer para la organizacin. Dicha Poltica pretende instalar el tema de la prevencin dentro de la Empresa, la que debe estar a cargo de un grupo que organice los pasos a seguir en la generacin de ella, que haga un diagnstico general, que sensibilice a los trabajadores y su directiva y que sea capaz de convocar a un grupo representativo de trabajadores para generar la Poltica y la estrategia de accin en la prevencin del consumo de drogas al interior de la organizacin. Este equipo debiera estar constituido por profesionales o tcnicos del departamento de recursos humanos, del departamento de Bienestar, comits paritarios de higiene y seguridad, sindicatos y/o cualquier otro estamento validado por el resto de la Organizacin, por estar relacionado con los temas de personal, salud, sociales, o de promocin. Este grupo a cargo, llamado Equipo Preventivo Coordinador (EPC), debe organizar el proceso de planificacin, implementacin y seguimiento de la Poltica Preventiva. La representatividad de los funcionarios es un punto fundamental para el logro del compromiso de todos los miembros de la organizacin, y para el xito de la estrategia preventiva.
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5. QU DEBE ABORDAR UNA POLTICA PREVENTIVA?

Al implementar una poltica de prevencin debemos preguntarnos qu queremos prevenir, entendiendo que cada empresa presenta sus propias particularidades culturales, productivas y organizacionales que la hacen nica. Para responder esta pregunta, la poltica preventiva deber tomar en cuenta la relacin particular que existe en la organizacin entre los diferentes factores protectores y de riesgo, asociados al consumo de drogas. Toda poltica preventiva requiere el anlisis de los factores protectores y de riesgo que se entrecruzan en el contexto laboral. Este diagnstico sirve como punto de partida para el desarrollo de recursos y la modificacin de los riesgos asociados al consumo de drogas.
Factores de riesgo y proteccin
Factores del entorno sociocultural: el trabajo
Factores del entorno cercano: la familia
Factores personales
Factores protectores Son elementos que, en constante interaccin, pueden contribuir a reducir las probabilidades de que aparezcan problemas relacionados con las drogas, apoyando el desarrollo del individuo, dado que sirven como amortiguadores o moderadores de los factores de riesgo.
Factores de riesgo Son aquellas situaciones, conductas o caractersticas de la persona y del contexto que hacen ms probable el consumo. Los factores de riesgo son mltiples y determinan un mayor grado de vulnerabilidad en la persona frente a las influencias del medio, al disminuir sus capacidades para enfrentar las contingencias de la vida de un modo maduro y responsable.
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Clasificacin de los factores protectores y de riesgo

Es posible analizar los factores de riesgo y proteccin asociados al consumo de drogas en diferentes dimensiones: personal, entorno social cercano, y entorno sociocultural de la persona. Cada una de estas dimensiones interacta con las otras, de manera particular y diversa, en las personas y en los diferentes mbitos de interaccin. Es importante destacar que existe una relacin directa entre la persona, la familia y el trabajo.
1. Factores de riesgo y proteccin de la persona

Los factores protectores y de riesgo se relacionan con rasgos genticos, caractersticas de personalidad, tales como tolerancia a la frustracin, habilidades comunicacionales, grado de impulsividad, creencias y actitudes, habilidades sociales, situaciones particulares de vida, entre otras, que ponen al sujeto en una posicin de mayor o menor vulnerabilidad para enfrentar las presiones hacia el consumo.
2. Factores de riesgo y proteccin asociados al entorno cercano de la persona

El entorno cercano se refiere al que se forma por las relaciones interpersonales ms significativas que establecen las personas, entre las que se encuentran las relaciones con los integrantes del grupo familiar y del grupo de pares. La familia constituye el principal factor de influencia sobre la vida laboral de las personas. La familia es el primer grupo donde el ser humano adquiere conocimientos, creencias, valores y conductas que le permiten, posteriormente, insertarse en la escuela y en la sociedad en su conjunto, por lo que constituye el principal agente formador de conductas relacionadas con un estilo de vida particular. Por lo tanto, la familia es un importante factor a incorporar en la prevencin del consumo de drogas al interior de la Organizacin. Lo que afecta a alguno de los miembros de la familia, afecta tambin al resto de ella e influye en su comportamiento social. El abuso o dependencia del consumo de alcohol y drogas constituye un importante factor de destruccin de la estructura familiar, lo que repercute en el rendimiento profesional de los trabajadores actuales, como de la futura generacin.
3. Factores protectores y de riesgo asociados al entorno sociocultural

El entorno sociocultural se refiere a las influencias relacionadas con los estilos de vida que adoptan las personas de los entornos cercanos, tales como del vecindario, de la escuela, del lugar de trabajo, entre otros, y de entornos ms globales, como los medios de comunicacin, las influencias socioeconmicas, polticas y legales. Este apartado se centrar en el entorno laboral.
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Los factores de proteccin y riesgo en el mbito laboral

Son aquellos relacionados con el ambiente de trabajo que se genera al interior del espacio laboral, as como con las condiciones de trabajo fsicas, materiales y sociales. Por otra parte, las relaciones interpersonales y de grupos de trabajo tambin ejercen influencia al momento de iniciar o mantener un consumo de drogas. Existen ciertas caractersticas laborales, tanto en lo que respecta al tipo de trabajo como a las relaciones entre los empleados, que pueden constituir factores de riesgo de consumo. Condiciones o caractersticas de ciertos trabajos que pueden constituir factores de riesgo para el consumo de drogas en la Empresa: Manejo de sustancias qumicas adictivas sin las protecciones necesarias (pegamentos, aerosoles, inhalantes, etc.). Sistemas de turnos que alteran el ciclo sueo-vigilia (turnos de trabajo nocturnos o demasiado largos que exigen mantenerse alerta). Trabajos repetitivos y escasamente motivadores (cadenas de produccin, etc.). Fcil disponibilidad de alcohol (empresas productoras, distribuidoras, restaurantes, comercializadoras, etc.). Fcil disponibilidad de drogas legales o ilegales (laboratorios, centros de atencin de salud, instituciones de control de drogas, etc.). Variables que pueden formar parte del clima o cultura organizacional y que, por lo tanto, pueden ser factores de riesgo de consumo de drogas: Inestabilidad en el empleo. Estrs laboral o ambiente estresante (orientado slo a las metas). Traslados frecuentes de puesto de trabajo. Condiciones climatolgicas adversas (demasiado fro o calor). Contaminacin y toxicidad ambiental. Trabajos aislados sin contacto con compaeros o superiores. Estilos de supervisin o liderazgo inadecuados. Existencia de micro trfico en el lugar de trabajo. Cultura organizacional aceptadora del consumo. Exigencia de rendimiento demasiado alta o demasiado baja (falta de supervisin).
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Qu hace que la empresa sea un lugar de trabajo protector del consumo de drogas?
Los factores llamados protectores pueden disminuir las probabilidades de que una persona consuma drogas en el trabajo. Algunos factores protectores posibles de encontrar en ambientes laborales, son: Existencia de recursos materiales, de seguridad y/o de condiciones laborales satisfactorias. Ambiente de trabajo adecuado. Cultura sana, de no consumo y de autocuidado. Promocin del trabajo en equipo. Fomento de un sistema de comunicacin adecuado entre los trabajadores y sus familias. Clima laboral acogedor, estable y seguro: promocin del desarrollo de relaciones interpersonales armnicas y seguras. Modalidades contractuales que faciliten la proyeccin de futuro y la integracin de los individuos en la Organizacin. Existencia de espacios de recreacin, para compartir con los compaeros de trabajo y/o las familias. Reduccin de la carga fsica en los turnos nocturnos. Existencia de Polticas de prevencin de drogas, autocuidado y promocin de un estilo saludable de vida, dentro de la Empresa. Todas estas condiciones adquieren mayor fuerza y se potencian cuando, adems, son organizadas y dirigidas por una Poltica de prevencin del consumo de drogas, que considera las caractersticas particulares de la realidad laboral para la cual se crea y promociona estilos de vida saludables, autocuidado y se preocupa por la salud de sus trabajadores, a travs de acciones concretas, acordadas y conocidas por todos.
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ESTRATEGIA PREVENTIVA DENTRO DE LA ORGANIZACIN

Luego de determinar cmo se comporta el fenmeno de las drogas dentro de la Organizacin, y la relacin particular entre los factores protectores y de riesgo personales, familiares y laborales, es necesario organizar en tres niveles los objetivos preventivos de la Poltica:
La Pirmide de la Prevencin
PREVENCIN PRIMARIA
Nivel 1
SIN CONSUMO
PREVENCIN SECUNDARIA
Nivel 2
CONSUMO ESPORDICO
PREVENCIN TERCIARIA
Nivel 3
CONSUMO PERMANENTE
Cada eslabn de la pirmide se asocia al nivel de consumo de los trabajadores y a la cantidad de personas que involucra, como se detalla a continuacin: El nivel 1 representa a la mayora de los trabajadores de una organizacin, que no presenta ningn tipo de consumo de drogas. El nivel 2 corresponde a los trabajadores que presentan algn tipo de consumo inicial o frecuente de cualquier droga. Son un nmero reducido dentro de la organizacin. El nivel 3 corresponde a aquellas personas que presentan dependencia, abuso o consumo problemtico de drogas y/o alcohol. Representan la minora dentro de la poblacin trabajadora. La forma de abordar los objetivos preventivos y las acciones es distinta para cada nivel de la pirmide, y se dirige a un nmero diferentes de personas, con una relacin diversa con las drogas. Por lo tanto, a la hora de planificar la Poltica Preventiva es necesario organizar las acciones por nivel.
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PREVENCIN PRIMARIA
En este nivel se encuentra la mayora de la poblacin trabajadora, por lo tanto, este grupo debe constituir el objetivo principal de la Poltica Preventiva. La prevencin primaria se entiende como toda accin destinada al mejoramiento de la calidad de vida y promocin de ambientes de trabajo saludables. Esto supone, a escala general, mejorar las condiciones laborales hacia la bsqueda de un estado ptimo de salud, y especficamente, anticiparse a situaciones que puedan ser factores de riesgo dentro de la empresa y actuar potenciando los factores protectores del consumo de drogas. Su accin se basa en mantener el no consumo y promover el desarrollo de factores protectores. La prevencin primaria tiene como objetivo la prevencin del uso de drogas y del consumo precoz. Las acciones referentes a la prevencin primaria y promocin de factores protectores pueden organizarse de acuerdo a: 1. Relacin de la persona consigo misma: desarrollo de la autoestima, autonoma, tolerancia a la frustracin; fortalecimiento de valores, autocuidado; sentido de responsabilidad con el trabajo; desarrollo de la creatividad, entre otros. 2. Relacin de la persona con sus colaboradores en el trabajo: desarrollo de habilidades de comunicacin y asertividad; mejoramiento del trabajo en equipo y clima laboral; de resistencia frente a la presin de los pares y del entorno; desarrollo de red de ayuda o apoyo en el lugar de trabajo; etc. 3. Relacin de la persona con su entorno sociocultural: promocin de alternativas positivas de uso del tiempo libre, de estilos de trabajo y de vida saludables; fortalecimiento del clima laboral; implementacin de espacios para actividades sociales y artstico-culturales en el lugar de trabajo; desarrollo de oportunidades de capacitacin y de estudio, fortaleciendo el rol preventivo de la familia, la participacin de sta en actividades de la organizacin, etc. 4. Estrategia especfica respecto a la droga: informacin detallada y fundamentada sobre los efectos del uso de drogas, consecuencias a corto y largo plazo, mitos y realidades del consumo de drogas; informacin sobre las polticas y las normas de la empresa al respecto; diseo de mecanismos para impedir el acceso y venta de droga en el trabajo, entre otras.
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Su accin se basa en evitar el consumo problemtico de drogas, por lo que acta cuando ya se han producido los primeros contactos con ella, es decir, trabaja con poblacin que es consumidora espordica o frecuente. Sus objetivos estn asociados a la prevencin del consumo indebido (prevencin del abuso de drogas lcitas y uso de drogas ilcitas) y la deteccin temprana de los consumidores iniciales. La prevencin secundaria est relacionada especficamente con la realidad del consumo dentro de la organizacin. La prevencin secundaria considera: Prevencin y regulacin del consumo de cigarrillo y alcohol dentro de la empresa. Acciones a seguir en caso de consumo de drogas ilegales dentro de la Organizacin. Generacin de una sistema de normativas de consumo de drogas ilegales. Acciones a seguir cuando un trabajador se encuentra bajo los efectos de algn frmaco prescrito y que, eventualmente, le produce cambios en su desempeo laboral. Programas de capacitacin e informacin para personas que se estn iniciando en el consumo, y as inducir a que lo dejen. Microtrfico y acceso a drogas legales o ilegales en el trabajo. Acciones para evitar conductas pro-consumo en reuniones de la empresa. Disminucin de los factores de riesgo que se asocian al consumo de drogas, como estrs, endeudamiento, clima laboral, y otros.
PREVENCIN TERCIARIA
Se relaciona directamente con modalidades de tratamiento y rehabilitacin, dado que trabaja con poblacin que es consumidora permanente y que abusa del consumo de drogas, por lo que busca evitar que la situacin empeore, as como disminuir las secuelas o daos asociados a la dependencia. La dependencia de una droga resulta un proceso doloroso y complicado, en el que la persona va perdiendo sus capacidades e intereses vitales. La posicin comprensiva ante el problema es la mejor manera de lograr la rehabilitacin del trabajador. Existe una amplia red de apoyo en el tratamiento de dependencias, que se otorgan y eligen de acuerdo a las caractersticas particulares de cada caso. Cada Organizacin, en conjunto con los representantes de los colectivos de la empresa, debe tomar acuerdos con respecto a los planes de tratamiento considerados ms adecuados, en caso de presentarse trabajadores con adiccin a las drogas.
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Es importante destacar la importancia que tiene para la rehabilitacin el proyecto de vida de la persona dependiente, el apoyo de la familia y, tambin, de un ambiente de trabajo que pueda ofrecerle la reinsercin, una vez rehabilitada. La prevencin terciaria9 considera: Las acciones hacia la prevencin de los daos personales, familiares, laborales y sociales asociados al abuso de drogas. Las acciones a seguir frente a trabajadores y sus familias que presentan adiccin o dependencia a algn tipo de droga, las medidas rehabilitadoras que se tomarn con ellos y cmo se manejar el problema dentro de la Organizacin. Los sistemas de reinsercin laboral que se potenciarn frente a los procesos de rehabilitacin, como mtodos de seguimiento y apoyo, oportunidades que se entregar al trabajador dependiente, en caso de recadas o reincidencias. La toma de acuerdos con respecto a las medidas de control de consumo de drogas, y las medidas para sancionar incidentes graves, producidos por efecto del alcohol u otras drogas. La aplicacin de encuestas o exmenes de deteccin del consumo de drogas ha sido implementada en algunas empresas como una forma de enfrentar y controlar el problema. Entre estas formas figuran chequeos mdicos preventivos al momento del ingreso o en forma peridica a quienes estn trabajando. Sin embargo, la experiencia ha mostrado que estas medidas no son en s mismas una buena herramienta de prevencin. En muchos casos, el control se ha hecho fuera del contexto de una Poltica de prevencin, sin haberlo acordado con los trabajadores. Aparece como una prctica discriminatoria y se transforma en un elemento que deteriora las relaciones laborales, y por lo tanto, no tiene eficacia preventiva. Sin embargo, en ocasiones, es necesario establecer medidas disciplinarias y de control, sobre todo ante trabajos crticos, de alta complejidad o que implican riesgos para el trabajador, sus compaeros y los clientes o usuarios.
9. En lo que se refiere al tratamiento de personas con problemas de adiccin, el equipo preventivo no est capacitado para realizarlo, y este Manual tampoco lo capacita en ello, ya que se requiere de larga experiencia, especializacin e intervencin drstica. Sin embargo, aun cuando el equipo preventivo no est a cargo de tratar a las personas con problemas de consumo dentro de la empresa, debe estar informado y saber qu hacer en esos casos, dnde derivar y cmo se manejar el tema en trminos contractuales y laborales (que ser definido en el trabajo de taller sobre Poltica).
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II. LOS 7 PASOS PARA LA REALIZACIN DE LA POLTICA PREVENTIVA

Los pasos que se detallan a continuacin son necesarios para la elaboracin de una poltica de prevencin del consumo de drogas y mejoramiento de la calidad de vida. Para ello, se requiere del trabajo en equipo y el consenso de los distintos colectivos de la empresa. Las primeras etapas de su elaboracin estn dirigidas a buscar el apoyo e inters de los diferentes trabajadores en la generacin de una Poltica. En una segunda etapa (Realizacin del Taller de Poltica Preventiva), se sugiere un trabajo de equipo basado en la realizacin de sesiones o reuniones grupales, dirigidas por uno o ms miembros del Equipo Preventivo Coordinador de la empresa, para la determinacin de los objetivos y planes de accin de la Poltica. La tercera y ltima etapa, se refiere a la puesta en marcha y evaluacin de la Poltica Preventiva. Puede suceder que en una organizacin determinada, la directiva o el Equipo Preventivo Coordinador de la poltica decidan no realizar o modificar algunos de los pasos sugeridos en este Manual. Lo anterior es posible en la medida que el diagnstico de la cultura organizacional sea congruente con esas decisiones. Una vez acordada, la poltica supone una continuidad indefinida, de manera que forme parte de la cultura, el plan y los objetivos de la organizacin. Para el adecuado logro de los objetivos se propone una evaluacin permanente.
Los 7 pasos
1. Compromiso con la Direccin 2. Conformacin del Equipo Preventivo Coordinador (EPC) 3. Diagnstico inicial 4. Sensibilizacin de la Institucin 5. Realizacin del Taller de Poltica Preventiva 6. Escrituracin, compromiso y difusin de la Poltica 7. Evaluacin de la Poltica Cada uno de estos pasos conlleva un trabajo de equipo, y una secuencia determinada. El Equipo Preventivo Coordinador estar a cargo de realizar evaluaciones que aseguren el adecuado avance hacia el paso siguiente.
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Los siete pasos para trabajar una Poltica Preventiva al interior de la empresa
1. Compromiso del Equipo Directivo
Adhesin y compromiso con la prevencin
2. Conformacin de un Equipo Preventivo Coordinador (EPC)
Grupo que coordina todos los pasos y productos de la Poltica
3. Diagnstico inicial
4. Sensibilizacin a toda la Organizacin
7. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
Reconocer factores de riesgo y de proteccin en la cultura organizacional
5. Taller para elaboracin de la Poltica y plan de prevencin
6. Escrituracin, compromiso de directivos, supervisores y difusin de la Poltica
Sesiones de trabajo con representantes de la Organizacin. Definicin de los objetivos y actividades de la Poltica.
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Paso 1: ACTA DE COMPROMISO CON LA DIRECCIN

Una Poltica de prevencin eficaz en el trabajo requiere, como ya se dijo anteriormente, del compromiso de los mximos directivos de la Institucin. El apoyo inicial, o compromiso de colaboracin de los directivos o empleadores es fundamental para iniciar el trabajo preventivo de manera slida y acorde con la filosofa preventiva de la Organizacin. El compromiso debe ser plasmado en un documento que sirva de aliciente y seguridad para el Equipo Preventivo Coordinador a lo largo del trabajo en la definicin de la Poltica. La experiencia ha demostrado que si no existe este documento, los equipos trabajan con inseguridad y desconfianza. La Direccin debe estar convencida de los beneficios asociados al desarrollo e implementacin de una Poltica Preventiva dentro de la Organizacin. Debe estar dispuesta, por tanto, a apoyar a los empleados en la utilizacin de tiempo y recursos para la elaboracin de sta. Debe imbuirse del espritu de trabajo sobre los cambios que ello implique y participar activamente de ellos. La Poltica Preventiva llega para quedarse en el tiempo, por lo que es fundamental que el cambio comience desde la Direccin y los lineamientos generales de la Organizacin. Los empleadores o directivos deben participar en la definicin de un grupo responsable de la coordinacin de la Poltica, y darle su confianza para delegar el trabajo organizativo mientras se ejecuta el taller de prevencin. En este paso, la directiva o empleadores deben firmar un protocolo de inicio de una Poltica de prevencin del consumo de drogas, e informarse de los beneficios de ello. Luego, en una segunda instancia, se firmar el documento final de la Poltica definida a travs del trabajo de Taller. Una vez que la Direccin est convencida de apoyar la planificacin de la Poltica, debe encomendar a un equipo, idealmente del rea de Recursos Humanos, la Organizacin para que comience el trabajo de diagnstico y el resto de los pasos que significa implementar la Poltica. Por lo tanto, es indispensable protocolizar pblicamente un acuerdo, o protocolo de acuerdo, entre la Direccin y los trabajadores para la elaboracin de una Poltica de calidad de vida y prevencin del consumo de drogas. Este acuerdo tambin puede incluir al organismo propulsor del Programa (CONACE), de manera de contar con su colaboracin y/o supervisin durante su realizacin.
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Paso 2: LA CONFORMACIN DEL EQUIPO COORDINADOR

La Poltica y plan de prevencin del consumo de drogas al interior de la Organizacin debe estar guiado o liderado por un equipo responsable: EL EQUIPO PREVENTIVO COORDINADOR (EPC). Este grupo de personas estar a cargo de engranar e implementar los cinco pasos siguientes de la conformacin de la Poltica Preventiva. Debe ser un equipo validado, tanto por la Direccin como por los empleados de la Organizacin, que cuente con cierta experiencia en el trabajo con Recursos Humanos, bienestar, salud, etc. y que est disponible para participar en la etapa de capacitacin que impartir CONACE. Requisitos del Equipo Preventivo Coordinador: Estar de acuerdo con asumir ciertas responsabilidades al respecto. Formarse y/o asesorarse ampliamente en el tema de prevencin, deteccin del consumo, orientacin y consejera de los problemas relacionados con alcohol y drogas. Presentar algn grado de liderazgo que obedezca a la estructura formal, que pueda actuar como facilitador del Programa de prevencin al interior de la empresa. Administrar recursos materiales y humanos, para el Programa. Tener acceso a todos los niveles de la empresa. Conocer la red de apoyo pblica y privada para las personas con problemas de consumo de drogas. Conocer los pasos que se informan en este Manual y estar de acuerdo con desarrollar acciones de prevencin, dentro de un marco ms general de Poltica de prevencin. Contar con cierta experiencia en el trabajo con Recursos Humanos y el trabajo en equipo: supervisores de lnea, personas de prevencin de riesgos, integrantes de los Comits Paritarios, profesionales y/o personal del rea de bienestar, salud, recreacin, Recursos Humanos, personas que trabajan en capacitacin, representantes gremiales, sindicatos, etc. Una vez definido y conformado el EPC, ste debe planificar su metodologa de trabajo y definir sus funciones en razn de los productos esperados para este Programa. Es importante definir a una persona que lidere el Equipo Preventivo, y que realice la funcin de enlace con la directiva y los agentes preventivos externos (representantes de CONACE u otros asesores, en caso que se requiera).
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Esquema de las funciones del Equipo Preventivo Coordinador

TAREAS DEL EQUIPO PREVENTIVO COORDINADOR
1. Diagnosticar
2. Sensibilizar a la Organizacin
3. Aplicar el taller o sesiones de generacin de Poltica
4. Difundir y presentar la Poltica escrita a la Organizacin
5. Evaluar y hacer seguimiento de la Poltica Preventiva
El EPC requerir de una capacitacin sobre el Programa, formacin bsica en el tema y sobre todo, impregnarse de la filosofa de una Poltica de calidad de vida y prevencin. Por lo tanto, debe elegirse a un coordinador de equipo, adems de uno o dos miembros ms para la participacin en una capacitacin de dos o tres das, guiada por CONACE. Asimismo, el EPC deber realizar las evaluaciones pertinentes, luego de finalizado cada paso del Programa, de manera de ir modificando o rectificando cualquier problema, duda o conflicto que aparezca. Para ello contar con un representante del CONACE regional que le ayudar a resolver las dudas.
Cmo evaluar este momento del proceso En este paso de la elaboracin de la Poltica, el EPC debe poder responder positivamente las siguientes preguntas:
Contamos con el apoyo de la Direccin? Somos un equipo de trabajo comprometido? Contamos con las habilidades e intereses relacionados con la elaboracin y puesta en marcha de una Poltica de prevencin dentro de la empresa? Cumplimos con el perfil solicitado? Hemos definido un sistema de trabajo, donde cada uno cumple funciones ms o menos especficas? Hemos definido y calculado estimativamente el tiempo que nos requerir asumir estas funciones y la forma de trabajo que utilizaremos como equipo? Hemos definido, a grandes rasgos, los recursos con que contamos, como por ejemplo: personas, organizaciones, salas, materiales, etc. y lo que podemos utilizar? Hemos previsto algunas dificultades que se pueden presentar en el proceso? Cualquier duda o respuesta negativa debe resolverse antes de seguir avanzando en los pasos siguientes.
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Paso 3: CONOCIENDO EL DIAGNSTICO

El diagnstico debe ser especfico para cada lugar de trabajo de la Organizacin que lo realiza, y debe responder a su cultura organizacional. En este sentido, el diagnstico inicial puede requerir, para su realizacin, ms tiempo que el resto de las etapas. Es fundamental, previamente a comenzar con el diagnstico, sensibilizar a la Organizacin, a los trabajadores acerca del Programa, especialmente antes de aplicar encuestas al personal, de manera de generar una actitud de cooperacin desde el principio. Dentro de la Organizacin pueden existir condiciones potencialmente peligrosas, que aumenten la probabilidad de consumo de drogas en el entorno inmediato, lo que no quiere decir que necesariamente se materialicen. Sin embargo, es conveniente partir por detectar si existen o no dichas condiciones y determinar cules son.
Objetivos del diagnstico inicial

Identificar los factores protectores y de riesgo de los trabajadores, con el fin de conocer cmo se comporta el fenmeno de las drogas dentro de la institucin. Conocer las percepciones con respecto al consumo de drogas, valores y actitudes, y cmo se relacionan con el trabajo, el conocimiento de ciertos datos, etc. Motivar a la Organizacin a participar en el Programa, informando acerca de los resultados obtenidos en el diagnstico inicial. Los datos se deben obtener directamente de los trabajadores, a travs de encuestas annimas, que deben garantizar confidencialidad, evitando que los encuestados alteren sus respuestas por miedo o suspicacias innecesarias. Este es un asunto delicado, que en ciertas organizaciones puede requerir una intervencin con el personal que implique informarles sobre el Programa y el objetivo de la encuesta. El diagnstico inicial servir para planificar objetivos de la Poltica, para la sensibilizacin de la importancia de prevenir en la Organizacin, lograr el compromiso de empleados y empleadores. Por ltimo, entrega informacin para focalizar de manera ptima las estrategias de prevencin. Sin embargo, se trata de una primera mirada general, ya que durante el paso siguiente (el trabajo de taller), el diagnstico se profundiza. Para la realizacin del diagnstico es conveniente recolectar datos desde dos vertientes: informacin sobre la cultura organizacional e informacin sobre la percepcin del clima laboral de los trabajadores (a travs de la realizacin de la encuesta).
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Cmo realizar el diagnstico ACTIVIDAD 1: Cultura organizacional y calidad de vida Laboral Objetivo Conocer los elementos que conforman la cultura y los valores de la empresa que pueden estar incidiendo en el consumo o no consumo de drogas. Instrucciones 1. El EPC, en conjunto con algn encargado de Recursos Humanos de la Organizacin, llena la Pauta de Trabajo para el Diagnstico de Cultura Organizacional.10 2. Una vez llenado los datos que se solicitan, el EPC analizar el significado de estos resultados a la luz de los Factores de Riesgo y Proteccin para el consumo de drogas y la calidad de vida laboral (Ver cuadro n 1, en pgina siguiente). Anlisis de resultados
De los datos obtenidos en el informe, se debe identificar los factores de riesgo y proteccin asociados a la cultura organizacional de la empresa que estn relacionados con la calidad de vida laboral de los trabajadores. Para facilitar la interpretacin de los datos puede referirse al cuadro n 1 donde se encuentran enumerados los factores de riesgo y proteccin asociados a la cultura organizacional. Por ejemplo: si encuentra muchas ocupaciones sometidas a alto nivel de estrs por las caractersticas propias de la funcin, debe ser colocado en la columna de la dimensin asociada a las caractersticas del puesto de trabajo o la tarea, en el punto IV, en factores de riesgo. Si por el contrario, encuentra que los canales de comunicacin son variados, eficientes y funcionales, se anota bajo la columna de los factores protectores, en el punto II. Luego, estos datos sern complementados con la encuesta de percepcin de los trabajadores, y se obtendr una aproximacin diagnstica acerca del tema de la calidad de vida laboral y la prevencin del consumo de drogas. El diagnstico obtenido ser luego presentado a la Direccin y al resto de la Organizacin, para la sensibilizacin y para el trabajo de taller que guiar la Poltica de calidad de vida y prevencin de drogas, para dicha Organizacin.
10. Ver Anexo N 1.
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Cuadro n 111 Dimensiones de la calidad de vida laboral asociada a factores protectores y de riesgo
Factores de riesgo Comuna de ubicacin de la organizacin, de alto trfico y consumo. Traslados frecuentes de puesto de trabajo. Estilos de supervisin inadecuados. Estrs laboral o ambiente estresante (orientado slo a las metas). Exigencia de rendimiento demasiado alta o demasiado baja (falta de supervisin). Desmotivacin para actividades fuera del trabajo. Hbitos de consumo. Desinformacin sobre efectos y consecuencias del consumo. Poco inters por compartir con la familia. Factores protectores Ambientes sanos y libres de contaminacin. Clara misin institucional. Trabajadores identificados con la misin y labor de la organizacin. Supervisin y sistemas de evaluacin adecuados a los requerimientos. Incentivos y premios para los trabajadores. Hbitos de vida saludables. Inters por ocupacin del tiempo libre. Familias participativas y promotoras de relaciones interpersonales. Familias y trabajadores informados y con percepcin del riesgo del consumo de drogas. Existencia de adecuados canales de comunicacin. Uso de un lenguaje propio que fortalece la identidad. Solidaridad y compaerismo. Liderazgos informales y formales adecuados, movilizadores, motivadores, etc. Sistemas de seguridad y proteccin a los trabajadores y su labor. Trabajadores satisfechos y motivados con su trabajo. Estabilidad en el empleo, y baja rotacin. Entorno de trabajo saludable y seguro.
I. Caractersticas de la Organizacin y su proceso productivo
II. Caractersticas de los trabajadores y sus familias
III. Clima y cultura organizacional
Escasos canales de comunicacin e informacin entre los colectivos y dentro de ellos. Clima de desconfianza e inseguridad por malas relaciones interpersonales. Cultura organizacional aceptadora del consumo.
Trabajos que representan mayor riesgo para la seguridad de los trabajadores. IV. Condiciones de Trabajos aislados sin contacto con trabajo y compaeros o superiores. caractersticas Condiciones climatolgicas adversas propias de las (demasiado fro o calor). tareas Alta contaminacin y toxicidad ambiental. Altos porcentajes de licencias, atrasos, y accidentes laborales.
Escasos o nulos sistemas de beneficios: salud, Beneficios de salud y otros, bienestar y promocin, actividades recreativas. perfeccionamiento, con que cuenta la Escasa inclusin de la familia de los Organizacin, en relacin con las trabajadores a la Organizacin. necesidades de los trabajadores y la Escasas o nulas instancias de capacitacin y Organizacin. V. Sistema Integral perfeccionamiento. Promocin del autocuidado, salud de salud Ausencia de programas y polticas de ocupacional, ocupacin del tiempo prevencin. libre, etc. en beneficio de los Ausencia de organismos internos dedicados trabajadores y sus familias. al tema. Servicio de bienestar, seguridad social Ausencia de normas frente al consumo de activos y potenciados por los drogas. trabajadores.
11. Este cuadro ha sido creado especialmente para este Programa, como una divisin didctica de la calidad de vida laboral, con el fin de poder planificar y trabajar la Poltica. No pretende constituirse en fuente terica respecto al concepto.
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ACTIVIDAD 2: Reconociendo percepciones Objetivo Conocer la percepcin que los trabajadores tienen del fenmeno de la droga, el grado de informacin que poseen al respecto y su percepcin del clima laboral. Tiempo estimado 40 minutos (tiempo de llenado de encuesta). Materiales Copias foliadas de la encuesta de percepcin de clima organizacional y drogas.12 Un buzn, caja o sobre cerrado donde se depositen las encuestas llenadas. Diskette con instrucciones para la tabulacin de datos y anlisis del diagnstico, entregado por CONACE, en la capacitacin. Instrucciones 1. El Equipo Preventivo debe establecer una muestra aleatoria simple, representativa, que incluya todas las secciones o reas de trabajo de su Organizacin. Se ha calculado un nmero mnimo representativo del 20% para las organizaciones de ms de 100 trabajadores. Recuerde que los resultados de la encuesta no se consideran estadsticamente significativos, sino ms bien se trata de un conteo simple de casos que pretende ser una fotografa de las percepciones de los trabajadores. El objetivo central de la encuesta es obtener informacin que sirva de base para el trabajo sobre la Poltica y oriente acerca de las necesidades de los trabajadores relativas a la calidad de vida laboral y su relacin con el consumo de drogas.
En caso que se considere necesario, el EPC puede modificar algunas preguntas de la encuesta para que sea ms acorde con la cultura organizacional y mejor comprendida por los trabajadores. 2. Aplicacin de la encuesta. Uno o ms miembros del EPC estar presente y aplicar la encuesta resolviendo las dudas que surjan a los trabajadores. De no ser posible este tipo de aplicacin, se pueden entregar las encuestas a los trabajadores seleccionados para ser llenadas en la casa, con el compromiso de que las devuelvan luego de un plazo definido, depositndolas en un buzn.
Nota al EPC: Recuerde que se requiere realizar un paso previo al llenado de las encuestas, que disminuya las suspicacias de los trabajadores, consistente en informar claramente los beneficios y caractersticas del Programa, adems de los objetivos de la encuesta. Se debe explicar que los resultados obtenidos en la encuesta sern presentados a la Organizacin en una sensibilizacin ms profunda (Paso 4 del Programa, antes de comenzar el trabajo de taller).
12. Anexo N 2.
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3. Proceda a la tabulacin, interpretacin y anlisis de datos, como se propone a continuacin.
Tabulacin de datos e ingreso de informacin Vea el Instructivo que aparece en el CD, donde se ingresan los datos. Interpretacin de datos Recuerde: el diagnstico pretende ser una fuente para motivar a los trabajadores a participar en un programa de drogas, junto con detectar las lneas generales sobre las que puede actuar la Poltica.
Una vez que haya tabulado los datos, proceda a describirlos, agrupando por dimensiones asociadas a calidad de vida laboral y consumo de drogas: 1. Variables Sociodemogrficas. Edad (p1) Sexo (p2) Estado civil (p28) 2. Descripcin del consumo de droga en la Organizacin. Percepcin del consumo al interior de la Organizacin (p10) Percepcin de la droga ms consumida (p12) Prevalencia de drogas lcitas e ilcitas (p15, 17,18, 20) Consumo problemtico de tabaco y alcohol (p16, 19) Facilidad de acceso a las drogas (p22) 3. Conocimiento del tema drogas por parte de los trabajadores. Mitos y realidades (p5, 6) 4. Hacia una poltica preventiva. Informacin recibida (p3, 11, 13, 24) Participacin de la familia (p21, 23) Medidas en caso de consumo (p25) 5. Factores de riesgo y proteccin al interior de la Organizacin. Clima laboral (p8, 27, 26) Caractersticas de la Organizacin que favorecen o no favorecen el consumo de drogas (p7)
Anlisis de datos Complete el cuadro n 1 con los factores de riesgo y proteccin encontrados a travs de la encuesta de percepcin.
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Cmo evaluar en este momento del proceso

Se reunieron datos suficientes como para hacer un primer diagnstico de los elementos que conforman la cultura y los valores de la empresa que pueden estar incidiendo en el consumo o no consumo de drogas. La encuesta se aplic a un grupo representativo de los trabajadores y si los datos son suficientes para realizar un primer diagnstico de percepcin y consumo. Se complet el cuadro n 1 con los datos obtenidos en el diagnstico. El equipo coordinador, en conjunto con la direccin, ha acordado cules sern los datos y conclusiones que se transferirn al resto de la Organizacin y la forma en que se har la presentacin. Para pasar al paso siguiente, es necesario responder positivamente cada uno de los puntos anteriores. De lo contrario, es importante solucionar cualquiera de los puntos que no haya sido resuelto.
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Paso 4: SENSIBILIZACIN DE LA ORGANIZACIN

Luego de haber reunido la informacin pertinente a la realidad de la organizacin, el Equipo Preventivo Coordinador deber organizar y planificar la forma ms pertinente de presentacin de los datos al resto de la organizacin. El objetivo de las reuniones es sensibilizar a los trabajadores acerca de los beneficios y la necesidad de abordar la prevencin del consumo de drogas dentro de la Organizacin, entregando algunos datos sobre cmo se comporta el fenmeno y las consecuencias del consumo en el mbito personal, familiar y organizacional. La motivacin, participacin y apoyo en la generacin y elaboracin de la Poltica de prevencin depender en gran parte de la primera sensibilizacin. Recuerde que el Equipo Preventivo Coordinador debe adecuar y adaptar las sugerencias aqu contenidas, de acuerdo a las caractersticas particulares de su lugar de trabajo, y basndose en el diagnstico realizado.
Cmo realizar la sensibilizacin Objetivo Lograr el compromiso e inters de los diferentes colectivos de la organizacin para la generacin de un plan y una Poltica de prevencin del consumo de drogas. Tiempo 45 minutos como mximo.
La presentacin de la sensibilizacin debe ser dinmica, concreta, basada en la evidencia y no en supuestos. Atingente para el pblico que la recibe, motivadora, promueve la accin y es visualmente atractiva y convincente. Para la preparacin de la sensibilizacin, el Equipo Preventivo Coordinador deber seleccionar y acordar con la direccin los datos que le parezcan pertinentes a la realidad organizacional. La sensibilizacin puede organizarse, de acuerdo a las caractersticas de la empresa, de la siguiente forma: a) Una reunin con la Direccin y luego con el resto de los trabajadores, y sus familias. b) Una reunin general con todos los miembros de la organizacin. c) Varias reuniones ms pequeas con diferentes colectivos o por reas.
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Datos importantes de resaltar en toda sensibilizacin Datos a entregar Efectos y consecuencias del consumo de drogas en el trabajo, la persona y la familia. Estadsticas de consumo a escala nacional: edad de mayor consumo, drogas ms consumidas en Chile, etc. Resultados del diagnstico organizacional. Beneficios, para los trabajadores y la empresa, asociados a la implementacin de una Poltica Preventiva al interior del ambiente laboral. La importancia de la participacin de todos los colectivos, y de crear una Poltica con la opinin y representacin de todos los trabajadores. Material complementario
Material audiovisual y escrito, como cartillas, afiches, volantes, etc. que informen y profundicen la informacin entregada. Recuerde que a travs de la sensibilizacin debe crear conciencia en los trabajadores de la importancia o necesidad de prevenir en la Organizacin. Adems, a travs de la sensibilizacin debe obtener voluntarios que estn dispuestos a participar en el Taller de Generacin de una Poltica para la Organizacin.
Evaluacin en este momento del proceso Evale si: Se logra el compromiso e inters de los diferentes colectivos de la organizacin para la generacin de un plan y una Poltica de prevencin del consumo de drogas. Se genera un grupo en acuerdo con la Direccin de voluntarios de las diferentes reas o colectivos de la organizacin para la participacin en el o los talleres de generacin de Poltica.
El Equipo Preventivo Coordinador debe poder responder positivamente a los puntos anteriores, para una buena evaluacin del paso 4. De lo contrario, es importante resolver cualquier eventualidad relacionada con dichos puntos, antes de comenzar el paso 5: La Realizacin del Taller de Poltica Preventiva.
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Paso 5: LA REALIZACIN DEL TALLER DE POLTICA PREVENTIVA13

El objetivo del taller es definir la poltica de prevencin del consumo de drogas especfica para la organizacin. A travs del taller se acordar la serie de acciones asociadas a la calidad de vida en el trabajo, diagnosticadas por los representantes de la Empresa como fundamentales para la prevencin del consumo de drogas en la organizacin. El taller est diseado para ser dirigido por personas del Equipo Coordinador, que cumplirn el rol de facilitadores de las actividades, en las cuales el grupo de trabajadores definir, con sus aportes y experiencias, los contenidos particulares de la Poltica Preventiva. El grupo de trabajo del taller no debe superar las 15 personas. Es fundamental que los participantes del taller pertenezcan a los diferentes estamentos de la organizacin. Esto permitir que estn representadas todas las visiones de los trabajadores de la Empresa. Es aconsejable que dentro del grupo de voluntarios que se inscriban en el taller se encuentre algn miembro de la directiva o plana gerencial. Si no es as, l o los facilitadores pueden invitar a participar en alguna de las ltimas sesiones a algn representante de la directiva. Esto es independiente de la firma del documento escrito de la Poltica, en el paso sexto. La metodologa es activo-participativa, es decir, el aprendizaje se va produciendo en el grupo a travs de la accin. El o los facilitadores requieren experiencia en el trabajo con grupos, en actividades tanto activas como reflexivas, grupales como individuales, as como conocimientos bsicos sobre el tema del taller, drogas y calidad de vida laboral. Se requiere sacar conclusiones, hacer integraciones, reunir acuerdos, etc. El taller es secuencial, por lo que supone un cierto orden especfico. Cada sesin incorpora a la anterior, y completa un paso hacia el logro de la definicin de una Poltica Preventiva. Todas las sesiones debern ser registradas, por alguno de los facilitadores, ya que constituyen el material de puesta en marcha de la Poltica. El taller cuenta con una evaluacin, al final de cada sesin, y con otra, al final del taller. De esta manera los facilitadores tienen un feedback permanente sobre el logro de los objetivos del taller, obteniendo, asimismo, los insumos necesarios para la escrituracin y desarrollo de la Poltica.
13. Las sesiones, su contenido, y evaluacin estn en la primera parte del libro 2 de este Manual.
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SESIN 1 La persona y la familia frente a las drogas

OBJETIVO: Identificar los factores protectores y de riesgo asociados al consumo de drogas en la Organizacin.
Sensibilizacin
SESIN 2 El trabajo frente a las drogas y la Poltica Preventiva

OBJETIVO: Conocer el Modelo de Poltica a trabajar en la Organizacin. Sensibilizar acerca de los factores protectores y de riesgo asociados al consumo de drogas, en el mbito personal y familiar.
Diagnstico
SESIN 3 Niveles preventivos y objetivos para la prevencin primaria

OBJETIVO: Comprender los niveles de la Poltica Preventiva. Establecer el plan de prevencin primaria de la Poltica de drogas en la Organizacin.
SESIN 4 Prevencin secundaria y terciaria

OBJETIVO: Establecer el plan de prevencin secundaria y terciaria de la Poltica de drogas en la Organizacin.
Poltica y Plan de accin
SESIN 5 Prevencin y aspectos normativos

OBJETIVOS: Determinar normas y lmites de la Poltica. Realizar una sntesis integrativa de la Poltica.
Aspectos normativos
SESIN 6 Nuestra Poltica: Difusin y Compromisos

OBJETIVO: Disear una estrategia de difusin, lanzamiento y realizar un compromiso para la puesta en marcha de la Poltica. Evaluacin.
Evaluacin y Compromisos
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PASO 6: ESCRITURACIN Y DIFUSIN DE LA POLTICA PREVENTIVA

La Poltica que resulte del trabajo de taller, con representacin de los trabajadores, debe quedar escrita y registrada. Los acuerdos alcanzados, relativos a las acciones, objetivos, y procedimientos deben ser redactados en forma clara y precisa, de modo que todos los miembros de la Organizacin puedan conocer y comprender, con posterioridad, las implicancias de la Poltica. La escrituracin de la Poltica estar a cargo del Equipo Preventivo Coordinador, especialmente de los facilitadores que participaron en el taller, con la colaboracin de aquellos voluntarios que fueron definidos en la ltima sesin del taller, y con el resto del EPC que no haya participado directamente en los talleres (si es que lo hubo). En este paso, resulta fundamental la presencia de la jefatura, gerencia o supervisin, de manera de evaluar la factibilidad de las acciones involucradas en la Poltica, y generar un compromiso con la Direccin, que se sellar con la firma del documento oficial que se logre al finalizar este paso. La Poltica debe estar orientada a toda la poblacin laboral. Debe ser permanente en el tiempo y estar inserta en un esquema general de bienestar y calidad de vida laboral. Los alcances y dimensiones que ella abarque sern definidos para la Organizacin y deben quedar claros en el documento escrito. Una vez escrita, la Poltica debe ser dada a conocer a todos los miembros de la Organizacin (estrategia que debe ser acordada en la realidad concreta de cada Organizacin, de acuerdo al trabajo de taller), y debe ser oficializada, firmada, como forma de sellar el compromiso, entre directivos mximos y representantes de los trabajadores. A continuacin, se propone un esquema de planteamiento de la Poltica escrita, la cual debe ser adaptada por el Equipo Preventivo Coordinador y por los colaboradores, a las caractersticas propias de cada realidad organizacional particular y a los acuerdos tomados en el trabajo de taller.
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Cmo estructurar la Poltica14 ACTIVIDAD 1: Sntesis y anlisis de los acuerdos Objetivo Analizar los datos obtenidos en las sesiones de taller, y llegar a acuerdo con respecto a los diferentes aspectos de la Poltica propuesta. Tiempo 180 minutos. Materiales Registro de las sesiones de taller. Instrucciones Una vez terminado el taller y llenados los diferentes cuadros asociados a la Poltica (objetivos, actividades, plan de accin, etc.), el o los facilitadores deben transmitir, al resto del Equipo Preventivo Coordinador y a la Direccin, los resultados del trabajo.
El EPC, en conjunto con la Direccin, debe tomar acuerdos con respecto a los diferentes puntos que se llegaron a consenso en el trabajo de taller, analizar la factibilidad de ellos y definir las prioridades segn los recursos disponibles. Es importante considerar que los resultados del taller obedecen a un diagnstico representativo de las necesidades de los trabajadores y al serio trabajo de ellos, por lo que deben ser modificados lo menos posible. Si se modifican o cambian, ello debe obedecer a un anlisis de factibilidad y a razones de peso, de manera de justificar adecuadamente los cambios al resto de la Organizacin: a. El o los facilitadores recuerdan al resto del Equipo Preventivo Coordinador el cuadro con las sesiones del taller, sus objetivos y temas asociados. Se sugiere revisar el cuadro sntesis que se complet en la sesin n 5 del trabajo de taller. b. El o los facilitadores realizan un resumen de los principales puntos del cuadro; los objetivos y prioridades para la Poltica de prevencin a nivel primario, secundario y terciario, las normas y lmites; las actividades propuestas para cada nivel de prevencin, el plan de accin asociado; y las estrategias de difusin y lanzamiento de la Poltica al resto de la Organizacin. c. El o los facilitadores presentan el cuadro final, de la sesin n 5, al Equipo Preventivo Coordinador completo.
14. Para un ejemplo de poltica de prevencin de drogas en la empresa, ver anexo 4.
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d. El Equipo Preventivo Coordinador, en conjunto con la Direccin, analiza los puntos y completa las preguntas del ejercicio para la escrituracin de la Poltica que se presenta a continuacin, sobre la base de los insumos entregados en los puntos anteriores, a y b. e. Una vez seleccionadas las actividades factibles del plan de accin, se analizan y acuerdan los tiempos en que se realizarn, definindose un cronograma de actividades. f. Tomados los acuerdos anteriores, y definido un cronograma, el Equipo Coordinador decide la forma de trabajo para la redaccin de la Poltica: puede acordarse que el equipo entero se junte para escribirla, de acuerdo a la pauta que sigue o puede definirse un subgrupo encargado de la escrituracin.15
I. PRINCIPIOS GENERALES Los Principios Generales establecen lo que se quiere lograr con la Poltica. Responda las siguientes interrogantes:
1. Cul es la Misin de la Organizacin? 2. Cules son los valores de la Organizacin? 3. Cul es el mbito de accin de la Poltica? 4. Qu se quiere establecer con la Poltica? 5. Para qu se establecer la Poltica? 6. Con quines? 7. Para quines? 8. A partir de cundo? 9. Con qu recursos?
15. Ver Anexo N 4.
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II. Procedimientos Operativos A. Programa de Prevencin Primaria y mejoramiento de la calidad de vida laboral
Qu estrategias se pueden impulsar en un Programa Preventivo de drogas en la empresa? Temticas a trabajar: Caractersticas de la organizacin y su proceso productivo; de los trabajadores y sus familias; clima y cultura organizacional; condiciones de trabajo y caractersticas propias de las tareas; sistema integral de salud. Puede incorporar las dimensiones asociadas a la calidad de vida laboral trabajadas en el taller: 1. Qu actividades de sensibilizacin se realizarn? 2. De acuerdo a la disponibilidad de la empresa, qu actividades de educacin y capacitacin, mencionadas en el taller, son posibles de implementar? Defina las acciones directamente relacionadas con la prevencin de drogas. 3. Qu actividades de desarrollo se pueden implementar para incentivar e impulsar la recreacin, la prevencin del estrs, los deportes, las formas de ocupar el tiempo libre y otras actividades que fomenten y fortalezcan el desarrollo y el bienestar del trabajador y su familia? 4. Otras actividades propuestas en el trabajo de taller. Ejemplo: charlas, videos, talleres, con las siguientes caractersticas (enumerarlas). Ejemplo: Programa Prevenir en Familia de CONACE
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II. Procedimientos Operativos B. Prevencin Secundaria y Terciaria (Tratamiento y rehabilitacin)

La Empresa otorgar la posibilidad de efectuar tratamiento a los trabajadores que lo requieran. Temticas a trabajar: 1. Cules son los acuerdos generales a los que se lleg con respecto a los fumadores? 2. Qu se har si un trabajador es consumidor abusivo de alcohol y/o usuario de drogas ilegales y solicita ayuda? 3. Cules sern las facilidades que se darn a las personas con dependencia o adiccin para que realice un tratamiento, respecto a tiempo, ayuda econmica y otras? 4. Cmo se financiarn los procesos de rehabilitacin: a travs de la red de salud, Instituciones de Salud Previsional y/o beneficios del servicio de bienestar de los trabajadores y de la Empresa? 5. A quines se le dar la oportunidad de efectuar un tratamiento? 6. Cmo se enfrentar la Reinsercin Laboral una vez terminado el proceso de tratamiento y rehabilitacin? Conservarn sus puestos de trabajo en las mismas condiciones previas a la deteccin de su enfermedad?
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II. Procedimientos Operativos C. Lmites y normas: Cul ser el sistema de diagnstico y control que incorporar la Empresa con fines preventivos?
1. Se efectuarn exmenes preocupacionales o declaraciones juradas al ingresar a la Empresa? 2. Se aplicarn exmenes a las personas que estn trabajando en la Empresa a partir del inicio de la Poltica? 3. Se aplicarn exmenes ante un incidente grave? 4. Se aplicarn exmenes ante accidentes del trabajo? 5. Se aplicarn exmenes por agresin o conflictos interpersonales graves? 6. Si el resultado de estos exmenes fuese positivo, se les otorgar la oportunidad de someterse a tratamiento de rehabilitacin? 7. Otros acuerdos.
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III. Procedimientos Normativos A. Cules sern las normas y lmites que regirn para las drogas legales en la Empresa: Tabaco, Alcohol, Medicamentos?
Temticas a trabajar: 1. En relacin con el tabaco, en qu lugares estar permitido fumar? 2. Con respecto al alcohol, estar permitido? En qu lugares y en qu circunstancias? 3. Con respecto a medicamentos psicotrpicos, se permitir su uso libremente? Con prescripcin mdica? En este caso, sern controladas dichas prescripciones? Analice los riesgos.
III. Procedimientos Normativos B. Cules sern las normas y lmites que regirn ante el consumo de Drogas Ilcitas como: Marihuana, Pasta Base, Cocana, xtasis y Otros?
Temticas a trabajar: 1. Cul ser la actitud de la Empresa frente al consumo de drogas al interior de ella? Cuando un trabajador se encuentre en comisin de servicio o en representacin de ella? Est prohibido? 2. Cul ser la actitud ante el trfico de los trabajadores? Y ante el trfico del personal externo? Ser motivo de denuncia? 3. Analice que el trfico y la comercializacin de drogas, como tambin el inducir al consumo, por cualquier medio, en una Empresa o trabajo, al igual que en cualquier espacio de la sociedad, reviste caractersticas de delito y es sancionado penalmente por la Ley 19.366.
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IV. Procedimientos Administrativos A. Responsabilidades de los diferentes niveles de la Organizacin.

Temtica a trabajar: Rol y responsabilidad de los siguientes estamentos: Rol de las Jefaturas. Responsabilidad de los Trabajadores. Rol del Comit o Estructura de Prevencin Rol del Gerente General o de los Mximos Ejecutivos de la Empresa.
IV. Procedimientos Administrativos B. Responsabilidades de los diferentes niveles de la Organizacin.

Cmo ser dada a conocer la Poltica? Temticas a trabajar: 1. Ser publicada y difundida por escrito a todos los trabajadores de la Empresa? 2. Ser incorporada al Reglamento Interno? 3. Se dar a conocer a todo el personal que realiza prestacin de servicios en la Empresa? 4. Cundo y cmo ser el lanzamiento de la Poltica? Recuerde los procedimientos acordados para su difusin.
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EJERCICIO PARA LA ESCRITURACIN DE LA POLTICA
EJEMPLO DE UNA POLTICA DE PREVENCIN EN LA EMPRESA

I. PRINCIPIOS GENERALES
La Misin de la Empresa X, del rubro X, es satisfacer plenamente los requerimientos de su cliente, con productos y servicios de alta calidad, potenciando el desarrollo de sus trabajadores y respetando el medio ambiente.16 Considerando el inters de la Empresa por potenciar sus Recursos Humanos y por respetar el medio ambiente, y atendiendo al hecho cierto de que el consumo abusivo de alcohol y el uso de otras drogas es un problema de alcance nacional que afecta a la sociedad y a los ambientes de trabajo, tanto en seguridad como en productividad, en salud y en calidad de vida, en el lugar de trabajo y a las familias, se ha decidido implementar una Poltica sobre alcohol y otras drogas, que se denominar: Trabajando con calidad de vida y previniendo el consumo de alcohol y drogas en la Empresa. El cuerpo Directivo de la organizacin y todos los estamentos se comprometen a generar condiciones laborales que posibiliten el desarrollo de la salud integral de todos los trabajadores, en el aspecto personal, en el mbito familiar y social, que les permitan alcanzar niveles adecuados de productividad y calidad en el trabajo. La Empresa reconoce en los trabajadores su compromiso, como tambin su importante aporte a la productividad, en el logro de los resultados, y en la calidad del producto o servicio; por ello se compromete a proteger la vida, la seguridad, la salud y el bienestar de todos ellos, como tambin de todas aquellas personas que tengan contacto con los lugares de trabajo, o que utilicen sus productos o servicios. La Empresa y sus trabajadores estn conscientes que el consumo de droga y alcohol impacta en la salud del trabajador; en su vida familiar, lo que se evidencia en carencia de recursos y desavenencia, entre otros; en el trabajo incide en accidentes, ausentismo, incumplimiento, disminucin de la productividad; en la sociedad produce desestructuracin valrica, prdidas econmicas, accidentes, violencia y en algunos casos, delincuencia. Reconociendo que el consumo de drogas representa una amenaza para crear un ambiente de trabajo productivo y eficiente al interior de la organizacin, donde todos los trabajadores tengan la oportunidad de desarrollar el mximo de sus potencialidades, la Empresa est decidida a asegurar un ambiente de trabajo libre de droga para todos sus empleados, como tambin apoyarlos en las instancias de tratamiento, tanto a l como a sus familiares ms cercanos.
16. Recuerde que este es un ejemplo.
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Ante el riesgo que implica la presencia de droga en los lugares de trabajo, la Empresa se compromete a generar, a travs de una Poltica de Salud Integral y prevencin de riesgos de Recursos Humanos, condiciones laborales que aseguren un ambiente de trabajo saludable, impulsando y fomentando especialmente el desarrollo de programas de prevencin de salud integral al interior de la Organizacin, tanto para el trabajador como para su familia inmediata. Para que esta Poltica sea realmente efectiva, todos los trabajadores que laboran de planta deben asumir el compromiso de respetar, apoyar y difundir dicha Poltica, que ha sido elaborada por un equipo multidisciplinario y transversal, representativo del universo laboral que la compone. La Poltica se implantar mediante la estructuracin de un Programa de Prevencin de consumo abusivo de alcohol y uso de otras drogas, cuyo objetivo primordial ser promover el desarrollo integral de las personas, velando por la seguridad y calidad de vida en su lugar de trabajo, en un entorno de respeto al medio ambiente. Dada la importancia que se le reconoce a la familia como soporte esencial del ser humano y como red social bsica y necesaria para el pleno desarrollo de las personas, se la integrar a este Programa hacindola participar en todos aquellos aspectos que sea posible. Este Programa considerar aspectos de educacin, control, rehabilitacin y restricciones, contar con recursos especialmente destinados para ello y estar dirigido a todos los trabajadores de la Empresa. Esta Poltica estar incorporada a la prevencin de la salud integral de los Recursos Humanos, promoviendo e impulsando acciones destinadas a prevenir el abuso y consumo de drogas de sus trabajadores, como tambin a la rehabilitacin, reinsercin laboral, social y control; y ser aplicable a todos los trabajadores de la Empresa, sea cual sea la funcin que desempeen en ella.
II. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS A. Plan de Prevencin Para materializar la obligacin asumida por la Organizacin se establecern e impulsarn planes para prevenir el consumo de drogas, los que se abordarn de acuerdo a las siguiente estrategias:
Se instalar un programa de prevencin para los trabajadores y su familia, basado en actividades de educacin, de capacitacin, programas de desarrollo y proyectos de recreacin o formas de ocupar el tiempo libre que fomenten y fortalezcan el bienestar del trabajador y su familia.
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Los planes a realizar estarn en la siguiente lnea: Actividades de educacin dirigidas a todos los estamentos de la Organizacin, a travs de charlas, materiales escritos, murales, artculos en revistas. Actividades de capacitacin: se incorporar como tema el consumo de drogas en la malla curricular de los cursos de los Supervisores y Jefaturas para que obtengan conocimientos especficos sobre la materia, que les permitan intervenir eficazmente en la prevencin, en la deteccin, manejo y control de situaciones relacionadas con el problema, como tambin conocer los recursos, tanto internos como externos, y los procedimientos para derivar las personas con necesidad de tratamiento, al Servicio Mdico, Servicio de Bienestar, Recursos Humanos, entre otros. Con respecto a los trabajadores en general, se incorporar la temtica al inicio y en una clase en todos los cursos de capacitacin, como parte de lo que espera la Organizacin de sus empleados, y como parte de los derechos laborales al interior de la Empresa. Proceso de Incorporacin: se incluir en forma especial en la capacitacin inicial o induccin, actividades y/o talleres de desarrollo personal u otros que fortalezcan las conductas preventivas. Programa de Desarrollo: se incentivar e impulsar la incorporacin de proyectos de recreacin, prevencin del estrs, deportes, formas de ocupar el tiempo libre y otras actividades que impulsen y refuercen el desarrollo y el bienestar del trabajador y su familia.
B. Plan de Rehabilitacin Dado que es el deseo de la Empresa lograr la ausencia total de consumo abusivo de alcohol y uso de drogas, se otorgar la posibilidad de efectuar tratamiento a los trabajadores de planta que lo requieran.
Si un trabajador fuese consumidor abusivo de alcohol y/o usuario de drogas ilegales deber solicitar ayuda e informar al Departamento de Recursos Humanos. En esta circunstancia, la Empresa otorgar las facilidades que cada caso requiera, de acuerdo a las indicaciones, sugerencias o prescripciones mdicas de los organismos de salud. Este beneficio se conceder durante el primer ao de funcionamiento del Programa en la Empresa y deber ser solicitado expresamente por el trabajador. Los procesos de rehabilitacin se financiarn a travs de la red de salud, Instituciones de Salud Previsional y beneficios del servicio de bienestar de los trabajadores y de la Empresa.
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Reinsercin Laboral Una vez terminado el proceso de tratamiento y rehabilitacin, al trabajador se le conservar su puesto de trabajo en las mismas condiciones previas a la deteccin de su enfermedad, a sola condicin de que se someta a la terapia recomendada por el especialista mdico. Tambin en la medida que los recursos profesionales lo permitan, se efectuar una labor de acompaamiento y seguimiento en el proceso de reinsercin laboral, social y familiar. Por su parte, el trabajador se compromete a seguir estrictamente el tratamiento indicado para evitar una reincidencia .
C. Lmites y Normas
Procedimientos preocupacionales de deteccin de alcohol y drogas Para efectos de salvaguardar la productividad de la Empresa y el buen clima laboral, todos los postulantes a cualquier cargo sin excepcin, podrn ser sometidos a exmenes preocupacionales de deteccin de alcohol y drogas, los que se realizarn en un laboratorio que rena las condiciones al que est adscrita la Empresa. Slo ingresarn a la Empresa los postulantes que, adems de cumplir los requisitos del perfil laboral solicitado, hayan resultado negativos en el examen preocupacional de deteccin de drogas. Los trabajadores que ocupen cargos eventuales, al momento de postular a la planta, debern someterse a estos mismos exmenes de deteccin de alcohol y drogas. De resultar positivos dichos exmenes, y si su cargo no es considerado de alto riesgo, se les otorgar la oportunidad de integrarse a un puesto en forma condicional por seis meses, siempre que el trabajador firme un compromiso por escrito de someterse a tratamiento de rehabilitacin si fuese necesario. Segn requerimiento de la Empresa, durante el proceso de tratamiento, deber someterse a los exmenes de control. Si un trabajador fuese consumidor abusivo de alcohol y/o usuario de drogas ilegales deber solicitar ayuda e informar al Comit Orientador. En esta circunstancia la Empresa le otorgar las facilidades que cada caso requiera, de acuerdo a las indicaciones, sugerencias o prescripciones mdicas de los organismos de salud durante su proceso de rehabilitacin. Este beneficio se conceder durante el primer ao de funcionamiento del Programa en la Empresa y deber ser solicitado por el trabajador antes del inicio de los exmenes de deteccin. Los procesos de rehabilitacin se financiarn a travs de un fondo que ser creado con aportes de los trabajadores y de la Empresa por partes iguales. Este fondo ser administrado por el presidente del Comit Coordinador. El aporte que debe realizar el trabajador para su rehabilitacin ser evaluado por el Comit Orientador.
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D. Procedimientos de Control y Deteccin Con el propsito de preservar el clima laboral, la productividad y la calidad del servicio, la Empresa incorporar un sistema de diagnstico y control con fines preventivos.
1. Los postulantes a un trabajo en la Empresa, sin excepcin, sern sometidos a exmenes preocupacionales de deteccin de alcohol y drogas, los que se realizarn en un laboratorio que cumpla con los estndares de seguridad y confidencialidad. Ante dos o ms postulantes que cumplan los requisitos del perfil laboral deseado, la Empresa dar preferencia a aquel cuyo resultado resulte negativo. 2. Por decisin de la Jefatura Directa, Comit Paritario, Jefe de Recursos Humanos, Experto en Prevencin de Riesgos, estos mismos exmenes de deteccin de alcohol y drogas se aplicarn a los trabajadores ante un incidente grave, como accidente del trabajo, agresin o conflictos interpersonales graves. Si el resultado de estos exmenes fuese positivo, se les otorgar la oportunidad de someterse a tratamiento de rehabilitacin si fuese necesario, asumiendo el trabajador un compromiso por escrito. 3. La totalidad de los trabajadores deber firmar una declaracin jurada ante notario, una vez al ao, en la cual declaran su situacin frente al consumo de drogas. El procedimiento de control ser revisado y reformulado anualmente.
III. PROCEDIMIENTOS NORMATIVOS 1. Normas y lmites que regirn para las drogas legales en la Empresa: Tabaco, Alcohol, Medicamentos Tabaco Quedar prohibido fumar, encender cigarrillos, botar colillas de cigarrillos, en todos los sectores donde exista peligro de incendios o se atienda pblico.
Se permitir fumar en lugares especialmente autorizados y demarcados para tales efectos. Se adjunta anexo que seala las zonas permitidas. El desacato a estas medidas estar sujeto a las sanciones indicadas en el Reglamento Interno, que van desde amonestaciones verbales o escritas, hasta anotacin en la hoja de vida para la evaluacin.
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Alcohol Se prohbe el consumo de bebidas alcohlicas en lugares y horarios de trabajo, as como tambin se prohbe introducir al establecimiento bebidas alcohlicas y presentarse al trabajo en estado de intemperancia17 (Ejemplo: Artculo No 8 del Reglamento Interno).
En casos excepcionales, como celebraciones debidamente autorizadas, se aceptar el consumo moderado de bebidas alcohlicas, mediante autorizacin escrita de las jefaturas y bajo su responsabilidad. El incumplimiento de esta norma dar lugar a sanciones, que irn desde amonestaciones verbales o escritas, hasta anotaciones en la hoja de vida, de acuerdo al Reglamento Interno.
Medicamentos Se prohbe introducir a la planta y consumir estimulantes o tranquilizantes, excepto aquellos de consumo estrictamente personal, indicados por receta mdica. En este ltimo caso, el trabajador deber cuidar que tales medicamentos no pasen a terceros. El incumplimiento de esta norma dar lugar a sanciones que irn desde amonestaciones verbales a anotaciones en la hoja de vida para la evaluacin. 2. Normas y lmites de drogas ilcitas: Marihuana, Pasta Base, Cocana, xtasis y Otras Queda estrictamente prohibido portar, consumir y traficar toda y cualquier droga ilcita, en cualquier lugar del trabajo.
El incumplimiento de esta norma dar lugar a una investigacin sumaria, y caducidad del contrato, de acuerdo al estatuto administrativo.* Se deja especial constancia de que el trfico y comercializacin de drogas, como tambin, inducir a su consumo por cualquier medio, en una Empresa o trabajo, al igual que en cualquier espacio de la sociedad, reviste caractersticas de delito y es sancionado penalmente por la Ley 19.366.
17. Se entender como estado de intemperancia la comprobacin de aliento etlico y/o conducta alterada. * Estas normas corresponden a los funcionarios del Estado.
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IV. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 1. Responsabilidades de los diferentes niveles de la Organizacin a) Rol del Gerente General o Mximo ejecutivo de la Empresa Le corresponde liderar la Poltica aprobada, asumiendo la realidad sin censurar, y velar por el cumplimiento de ella en todas las reas del trabajo de la Empresa. Deber incorporar la Poltica a los lineamientos generales de la Empresa y de desarrollo de Recursos Humanos para que sea sustentable en el tiempo. Asimismo, deber definir los recursos necesarios para implementar dicha Poltica. b) Rol Jefaturas Corresponde a las jefaturas supervisar, apoyar y mantener vigente la Poltica, como tambin velar por el estricto cumplimiento de sta, as como apoyar las actividades programadas por el Equipo de Prevencin y las acciones sugeridas, en lo que dice relacin con sus respectivos objetivos y funciones. c) Responsabilidad de los Trabajadores Para que esta Poltica sea realmente efectiva, todos los trabajadores que laboran en la Empresa deben asumir el compromiso de respetar, apoyar y difundir la Poltica relacionada con el consumo abusivo de alcohol y otras drogas, as como comprometerse en la bsqueda de un lugar de trabajo sano y seguro. Todos los trabajadores debern respetar las normas establecidas por esta Poltica, elaborada por un equipo multidisciplinario y transversal, representativo del universo laboral que la compone. d) Comit o estructura de prevencin Para efectos de llevar a cabo el plan de prevencin en forma eficaz, se delegar esta responsabilidad a un Equipo de Prevencin que se haga cargo de la implementacin del Programa.
Dicho Equipo de Prevencin deber tener representacin bipartita y estar constituido por un nmero impar de miembros representativos de todos los sectores de la Empresa y liderado por un representante del rea de Recursos Humanos. Cada integrante tendr responsabilidades en el Programa, de acuerdo al rol que cumple en la Empresa. El Equipo de Prevencin debe reunir los siguientes requisitos: Formarse ampliamente en el tema: en prevencin, deteccin del consumo, orientacin y consejera de los problemas relacionados con alcohol y drogas. Ejercer liderazgo en la Institucin o Empresa.
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Administrar recursos, materiales y humanos, para el Programa. Tener acceso a todos los niveles de la Empresa. Conocer la red de apoyo pblica y privada para las personas con problemas de consumo de drogas. Las funciones de este equipo sern: Asegurar que se informe a todos los trabajadores sobre las polticas de prevencin y sobre las caractersticas del Programa que se realizar. Disear y coordinar las actividades especficas de prevencin. Facilitar la ejecucin del Programa y asegurar la participacin de todos. Gestionar o realizar la evaluacin del Programa de prevencin. Contemplar la ayuda o asesora que se requiere para implementar un plan o programa. Elaborar, revisar y actualizar las polticas, ejecutar los acuerdos, disear e implementar las campaas de prevencin para todo el personal. El Equipo de Prevencin nombrar a dos de sus integrantes ms idneos para cumplir con la funcin de acoger y orientar, confidencialmente, a los trabajadores que pudieran presentar problemas personales o familiares de adiccin y que deseen modificar su conducta, o apoyar a la familiar del trabajador con problemas de adiccin, y proponer al Equipo Preventivo aquellos candidatos para rehabilitacin. Los integrantes del Equipo permanecern dos aos en sus cargos, procediendo cada ao a la renovacin de la mitad de los mismos.
2. Difusin de la Poltica La poltica Trabajando con calidad de vida y previniendo el consumo de alcohol y drogas en la Empresa ser publicada y difundida por escrito a todos los trabajadores de la Empresa e incorporada al Reglamento Interno. Asimismo, ser dada a conocer a todo el personal que realiza prestacin de servicios en la Empresa, tales como contratistas, y otros, quienes de no contar con una poltica propia coherente con sta, debern acatar y someterse a las normas aprobadas por la Empresa.
Una vez incorporada al Reglamento Interno, la Poltica ser entregada a cada trabajador, al igual que a los trabajadores nuevos que ingresen a algun rea de la Empresa y pasar a ser parte del contrato de trabajo. Santiago, Agosto de 2004.
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Finalmente, el Equipo Preventivo Coordinador y los representantes de la Direccin ponen por escrito, en el siguiente cuadro, el plan de accin antes detallado en el ejercicio para la escrituracin de la Poltica: PLAN DE ACCIN DE LA POLTICA Objetivos
PLAN DE ACCIN ANUAL

Fechas Responsables Recursos
Acciones o Actividades
PREVENCIN PRIMARIA
PREVENCIN SECUNDARIA Y TERCIARIA
Fecha y Firma de los Representantes:
DIRECTIVOS
TRABAJADORES
NOTA AL EQUIPO PREVENTIVO COORDINADOR: Una vez escriturada la Poltica, establecidas responsabilidades, y acordado el plan de accin, el EPC debe coordinar la puesta en marcha de la Poltica, y velar porque los diferentes puntos se cumplan tal como han sido definidos.
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Evaluacin en este paso del proceso El Equipo Preventivo Coordinador (EPC) debe ser capaz de llenar el cuadro que aparece en la pgina anterior para poder pasar al paso siguiente.
En l, se presentan los objetivos y actividades relacionadas con los diferentes niveles de prevencin, asociadas a responsables y a los recursos necesarios. Estas actividades deben haber surgido del trabajo del taller, ser representativas de las necesidades y fortalezas de los trabajadores de la Organizacin, y contar con el apoyo de la Direccin. El EPC debe ser capaz de medir la viabilidad de las acciones. En caso de que se hayan acordado, en el trabajo de taller, acciones u objetivos fuera del alcance de los recursos de la Organizacin, dichas acciones u objetivos deben ser modificados lo ms cercanamente posible a lo que originalmente fueron, para no provocar frustracin y falsas expectativas en los trabajadores.
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PASO 7: EVALUACIN DEL PROGRAMA

En el marco de la gestin integral de la Poltica de prevencin de drogas acordada por la organizacin se concibe el paso de la evaluacin del programa como un proceso permanente y continuo de valoracin, que se inicia con el diseo de la Poltica y acompaa toda la vida de la misma hasta finalizar su ejecucin. Su finalidad es generar informacin, conocimientos y aprendizaje dirigidos a fomentar la toma de decisiones oportuna y pertinente en cada paso de la estrategia propuesta. La evaluacin garantiza que la Poltica se mantenga viva en la organizacin, de manera eficiente y eficaz. Para ello, se debe velar por la calidad de las actividades y acciones diseadas, con el fin de que se logren los procesos, los resultados y los impactos de la poltica preventiva en la organizacin.
1. Evaluacin del diseo y planificacin de la Poltica

Se refiere a la fase en la que se proyecta y disea la intervencin preventiva. Se recoger esta informacin durante la ejecucin de cada uno de los 7 pasos del diseo. Se valora, en esta fase, la necesidad de una Poltica, quin est previsto que participe, cules son sus objetivos, cmo se llevar a cabo y qu recursos estn disponibles para su aplicacin en la Empresa. El Equipo Coordinador, una vez terminada la etapa de diseo, debe evaluar el proceso de recogida de informacin en su conjunto y las lneas de comunicacin adoptadas para comprender el modo en que se han tomado las decisiones. Quin ha participado en la fase de diseo de la Poltica? Cul es su valoracin general del proceso de la fase de diseo de la Poltica?
2. Evaluacin del proceso

Se realiza durante la aplicacin de la Poltica Preventiva en la Empresa. Se describe en un informe si la intervencin preventiva tuvo lugar y cmo se llev a cabo, si su diseo funciona y si los trabajadores y sus familias se beneficiaron de las actividades realizadas. Asimismo, se hace referencia a la calidad de la intervencin. La evaluacin del proceso, al exigir la recogida de todos los datos relevantes sobre el mayor o menor xito de la intervencin, ofrece informacin til para su mejora en el futuro. La evaluacin se realizar cada vez que el Equipo Coordinador lo estime conveniente. En ella deben analizarse todas las actividades que se llevaron a la prctica, respondiendo las siguientes preguntas:
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Qu estrategias, mtodos y actividades se aplicaron en la prctica? Compare sus respuestas con el plan de accin y los acuerdos tomados originalmente en la Poltica. Qu recursos se utilizaron? Compare sus respuestas con el plan de accin y los acuerdos tomados originalmente en la Poltica. Es necesario, asimismo, comprobar si la intervencin ha alcanzado al grupo objetivo previsto, informando el nmero de participantes, su edad, sexo, estudios y otras variables importantes, respondiendo: A cuntas personas ha alcanzado la intervencin en la prctica? Cmo se han recogido estos datos? Para valorar la calidad de la intervencin, es necesario conocer las reacciones y las actitudes de los trabajadores y sus familias respecto a la misma. Por lo tanto, se debe consultar a los trabajadores sobre la aceptacin, participacin, beneficio personal, oportunidad de las acciones, etc. que han obtenido con la aplicacin de la Poltica. Esta informacin puede recopilarse a travs de una pequea encuesta de opinin o mediante consultas y antecedentes obtenidos despus de cada actividad realizada.
3. Evaluacin de los resultados

Se propone realizar la evaluacin al cabo de un ao de su aplicacin, como mnimo, analizando los efectos de la intervencin en la poblacin objetivo de la Poltica. Se analiza si se cumpli con los objetivos propuestos en la Poltica y, por ello, constituye una herramienta esencial para determinar si es conveniente mantenerla o adaptarla. Se utilizar como instrumento de medicin la aplicacin de los cuestionarios de las actividades n 1 y n 2 del diagnstico inicial, con el fin de comparar los datos obtenidos al cabo de un ao o ms de aplicacin de la Poltica Preventiva en la Empresa, en relacin con: La disminucin de los factores de riesgos de la Empresa, que pueden estar incidiendo en el consumo o no consumo de drogas. El cambio en la percepcin que tienen los trabajadores respecto del fenmeno de la droga. El grado de informacin al respecto.
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La informacin debe presentarse sobre la muestra utilizada en el diagnstico18 para ofrecer los datos necesarios en la evaluacin y comparacin de los resultados obtenidos. Estos resultados pueden ser tabulados, sometidos a un complejo anlisis estadstico o, simplemente, ser objeto de un informe por escrito.
Anlisis de las conclusiones de la evaluacin de los resultados

Es necesario comparar los resultados con el estudio diagnstico, y realizar propuestas para el futuro. Con este fin, deben responderse las siguientes preguntas: Se obtuvieron, con la intervencin, los resultados previstos? Analice las diferencias que existen entre los datos obtenidos en el diagnstico y los resultados, sealando las posibles razones y su repercusin en el estudio. Cules cree usted que son los resultados ms importantes y significativos? Comprelos con los obtenidos en el otro estudio. Hasta qu punto est seguro de que la intervencin ha generado los resultados esperados? Existen otras razones alternativas para explicarlos? Qu explicacin puede dar a los resultados negativos? Tiene alguna propuesta relativa a la utilizacin de intervenciones similares en el futuro?
18. No inferior al 10% de los trabajadores; idealmente se debe aplicar por secciones o reas de trabajo, dependiendo del tamao de la Organizacin.
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ANEXO N 1
PAUTA DIAGNSTICO DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL
ANEXO N2
ENCUESTA DE PERCEPCIN DE CLIMA ORGANIZACIONAL Y DROGAS
ANEXO N 1 PAUTA DIAGNSTICO DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL.
I. CARACTERIZACIN DE LA INSTITUCIN. 1. Giro de la Institucin: 2. Direccin: 3. Comuna: 4. Regin: 5. Sucursales o Locales de trabajo: 6. Ao de Fundacin: 7. Tipo de organizacin, (capitales privados, organizacin publica, Fundacin etc.)
8. Especifique Misin de la Organizacin: 9. Estructura Organizacional (Adjuntar organigrama, si existe):
II. CARACTERIZACIN DE LOS TRABAJADORES
1. Nmero total de trabajadores: 2. Estado civil de los trabajadores: ESTADO CIVIL

Solteros Casados
3. Poblacin por sexo y edad: TRAMO DE EDADES

18-25 AOS 26-35 AOS 36-45 AOS 46 AOS O MS Total
HOMBRES
MUJERES
Total
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4. Nivel de estudio de los trabajadores: ESCOLARIDAD

Bsica incompleta Bsica completa Media incompleta Media completa Tcnica incompleta Tcnica completa Universitaria incompleta Universitaria completa Posttulos. Posgrados TOTAL
5. Cantidad de hijos por trabajadores: CANTIDAD

Sin Hijos 1-2 hijos 3-4 hijos Ms de 4 hijos Total
6. Edades de hijos: EDAD

Nmero de nios %
Menos de 1 ao
1-11 aos 12-18 aos
18-24 Aos 24 o ms aos
Total
7. Procedencia (donde viven) los trabajadores: a) Nombre las principales comunas donde viven los trabajadores:
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b) Tiempo promedio de traslado, de los trabajadores, desde el hogar al trabajo y vice versa.
III. CARACTERSTICAS DE LAS FUNCIONES Y PUESTOS DE TRABAJO a) Marque los sistemas de turnos de mayor riesgo para la salud y la calidad de vida laboral presentes en la organizacin: Jornada Diurna Jornada Nocturna Jornada Vespertina Otro Horario
b) Si su empresa tiene establecido sistema de horas extraordinarias seale brevemente cules constituyen factor de riesgo y cules de proteccin a la calidad de vida laboral de los trabajadores:
c) Marque las funciones o cargos de riesgo que existen en su empresa que pueden estar asociados a alguna de las siguientes variables: Trabajo Nocturno
Jornadas excesivamente largas, que exigen mantenerse alerta Sistemas de turno que alteran el ciclo sueo-vigilia Trabajos aislados Manejo de medicamentos Manejo de sustancias qumicas adictivas Disponibilidad de Drogas (laboratorios, hospitales, farmacias, centros de atencin de salud, ejercicio de la medicina, instituciones de control de drogas, etc.). Disponibilidad de alcohol (empresas productoras, distribuidoras). Estrs laboral o ambiente estresante Falta de supervisin Exigencia de rendimiento muy alta o muy baja. Existencia de microtrfico en el lugar de trabajo. Cultura proclive al consumo. Presencia de personal externo a la organizacin y sin control. Otro
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IV. ESTUDIO DEL LENGUAJE Y DE LA CULTURA DE LA INSTITUCIN a) Cules son los vehculos o medios de comunicacin utilizados por la institucin?
Circulares Diario Mural Memos Informativos rdenes Otros, descrbalos
b) Registro de formas propias de expresin, valores culturales.
c) Marque cuales son las redes comunicacionales ms utilizados en la organizacin:

Verbales No verbales Verticales Horizontales Transversales
d) Cules son las expresiones de lenguaje ms tpicas de la Organizacin?
e) Tipos de liderazgos presentes en la organizacin:

Formales Comits paritarios Capacitacin Informales (no estructurales) Otros
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V. POLTICAS DE RECURSOS HUMANOS VIGENTES a) Principales normas para admisin o desvinculacin de trabajadores
b) Motivos ms frecuentes de desvinculacin
c) Reglas disciplinarias Existe Reglamento Interno?
d) Estructura jerrquica y criterios de promocin
e) Estructura de remuneraciones
f) Poltica de beneficios
Marque los beneficios con que cuentan los trabajadores que fortalecen la calidad de vida laboral: Transporte en autobs de la institucin Con relacin a la alimentacin, casino, cheque restaurante, otros Servicio mdico, convenios Plan de salud, con instituciones de salud previsional, seguros de salud Plan de educacin o capacitacin Auxilio financiero Programas y actividades recreativas y de calidad de vida Otros beneficios
g) Polticas de capacitacin y desarrollo. Describa si existe un plan de capacitacin y desarrollo anual
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VI. INDICADORES DE DESEMPEO. Indique brevemente cuales son los indicadores de desempeo existentes en su institucin. a) En forma general: cul es el porcentaje de faltas (ausentismo) al trabajo que la institucin registra?
b) En qu das de la semana ocurren con mayor frecuencia?
c)
A qu razones se atribuyen?
d) Cul es el porcentaje de atrasos al trabajo por parte de los trabajadores?
e)
En qu das de la semana ocurren con mayor frecuencia?
f) A qu razones se atribuye este hecho?
g) En los ltimos 12 meses, cuntos accidentes de trabajo ocurrieron en la institucin? (Es importante considerar tambin los accidentes que no afectaron como los que tuvieron efectos).
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h) Cules fueron los sectores o unidades donde ocurrieron estos accidentes?
i) Cules fueron las causas de estos accidentes?
j) Ocurren accidentes en das determinados?
k) En los ltimos 12 meses, cul es el porcentaje de trabajadores que tuvieron licencia mdica?
l) Cules son los motivos ms reiterativos de las licencias presentadas?
m) Hay algn registro de enfermedades ocupacionales existentes en la institucin? S No
n) En los ltimos 12 meses, cuntas personas fueron admitidas o contratadas en la institucin?
o) En los ltimos 12 meses, cuntas personas fueron desvinculadas de la organizacin?
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p) Cules fueron los motivos ms importantes para la desvinculacin?
q) Cul es el instrumento utilizado para evaluar el desempeo de los funcionarios y cundo se aplica?
r) La Organizacin, desarrolla programas de salud ocupacional?
VII. POLTICAS DE ALCOHOL Y DROGAS
a) De forma general, qu tipo de procedimiento adopta la institucin para los casos que presentan problemas recurrentes del consumo de alcohol, medicamentos, cigarrillos o drogas ilcitas?
b) La institucin, dispone de una poltica en relacin con el alcohol y drogas?
c) Cmo es la divulgacin de esta poltica dentro de la empresa?
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ANEXO N2 ENCUESTA DE PERCEPCIN DE CLIMA ORGANIZACIONAL Y DROGAS

Lea atentamente y sin apresurarse las preguntas de este cuestionario y conteste siempre teniendo como referencia a esta empresa y/o servicio donde usted trabaja. Cuando tenga alguna duda mayor acrquese al encargado de aplicar la encuesta para aclararla.
Recuerde: Esta es una encuesta annima y confidencial que puede responder con toda tranquilidad, ya que slo interesan los datos agregados de muchas personas que estn contestando el mismo cuestionario.
Le agradecemos sinceramente su colaboracin.
1. Qu edad tiene Ud.? ENCIERRE LA ALTERNATIVA QUE CORRESPONDE 2. Sexo

Masculino Femenino
AOS
1 2
3. Cunto tiene que ver el fenmeno de las drogas con usted o su entorno cercano?
Mucho En alguna medida Poco Nada
1 2 3 4
4. El fenmeno de las drogas es algo que atae y afecta:

Al consumidor A su familia A los dueos de la empresa A los compaeros de trabajo A ninguno A todos los anteriores
1 2 3 4 5 6
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5.
Ud. dira que los efectos del consumo de drogas:

Ayudan a trabajar mejor Afectan el trabajo Empeoran el trabajo
S
1 1 1
No
2 2 2
6. Segn su opinin, usted considera que son Verdaderas o Falsas las siguientes afirmaciones: V
a) El alcohol es una droga b) Las sensaciones provocadas por el alcohol siempre son placenteras c) Las carnes rojas se comen bebiendo vino tinto, si no, te hacen mal d) El uso regular de la marihuana produce dependencia e) La marihuana genera algn tipo de enfermedad f) Uno de los efectos de consumir marihuana es la alteracin de la percepcin g) Sin marihuana no hay carrete h) La cocana puede ser consumida sin problemas con el alcohol i) La cocana es un estimulante j) La cocana en forma espordica no presenta riesgo para la salud k) La cocana produce algn tipo de enfermedad l) El cigarrillo afecta slo al que lo fuma, no a los que estn cerca lm) Los tranquilizantes y las pastillas para dormir provocan acostumbramiento n) Los estimulantes no son drogas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
F
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
7. Por qu razn cree que se consume alcohol y/o drogas en el trabajo? Marque la alternativa que usted considere ms pertinente:
Es una forma de compartir con los compaeros Por curiosidad Es una forma de evadir los problemas Por el mal clima o ambiente laboral Por la inestabilidad laboral Por la presin laboral
1 2 3 4 5 6
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8. Qu caractersticas de su trabajo podran favorecer el consumo de drogas? S NO

a) Cantidad de horas de trabajo b) Sistema de turnos c) Falta de seguridad d) Naturaleza de los contratos e) Malas relaciones entre compaeros de trabajo f) Escasas actividades extraprogramticas g) Ambientes de trabajo poco saludables h) Falta de identidad de empresa i) Rotacin en los puestos de trabajo j) Trabajos en horarios nocturnos k) Ambiente estresante l) El estilo de supervisin o liderazgo m) El tipo de relaciones entre empleadores y trabajadores n) Falta de incorporacin de la familia ) Presencia de microtrfico o) Ausencia de planes de mejoramiento de la calidad de vida laboral 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
9. Cree usted que en esta comuna o sector, donde se ubica la Organizacin, existen problemas respecto del consumo de alcohol y otras drogas? (marque una sola)
S No
1 2
Puede ser No conozco el tema
3 4
10. En caso de conocer situaciones de consumo de drogas y alcohol dentro de su lugar de trabajo, usted dira que ste es (marque una sola):
Muy frecuente Frecuente
1 2
Escaso No existe consumo
3 4
67
11. La informacin recibida acerca de la prevencin del consumo de drogas en su trabajo:

Es suficiente Es insuficiente Es nula
1 2 3
12. Cul dira usted que la droga ms consumida por las personas de esta Organizacin?: Marque nicamente la que Ud. considere de mayor consumo:
Alcoho Cigarrillo Tranquilizantes Marihuana Cocana Estimulantes, anfetaminas Pasta base Otras
1 2 3 4 5 6 7 8
13. El consumo de drogas entre los trabajadores es un tema que:

Se conversa bastante Se conversa poco Se evita conversar No se conversa
1 2 3 4
14. Cul de las siguientes afirmaciones se acerca ms a lo que usted piensa? (Marque una sola) 1 2 3 4 5 6
No probara drogas por ningn motivo Si me ofrecieran drogas, no aceptara Creo que me atrevera a probar, pero con temor Probara drogas para saber qu se siente Consumir drogas de vez en cuando no es tan peligroso Consumir drogas es una forma ms de pasarlo bien
68
15. Usted consume cigarrillos?

S No
1 2
16. En caso que su respuesta anterior sea s, Ud. consume? (marque una sola)
Antes de comenzar la jornada de trabajo Durante la jornada de trabajo Despus de la jornada de trabajo Todas las anteriores
1 2 3 4
17. Ha probado alcohol durante los ltimos 12 meses?

S No
1 2
18. Ha probado alcohol en los ltimos 30 das?

S No
1 2
19. En caso que haya probado alcohol en los ltimos 30 das conteste las siguientes preguntas Piense en los ltimos treinta das
Ha tenido algn problema serio en la casa o en el trabajo a causa del alcohol? Como descuidar a los nios, faltar al trabajo o bajar su rendimiento laboral. Le ha sucedido que a causa del alcohol se haya expuesto a algn peligro contra su integridad fsica? Digamos ha estado a punto de chocar en auto o de sufrir cualquier otra clase de accidente. Ha hecho algo bajo los efectos del alcohol que pudiera causarle problemas con la autoridad pblica o con la ley? Como conducir vehculos en ese estado, rayar paredes, destruir equipamiento pblico, molestar a los vecinos, robar o algo parecido. Ha tenido algn problema con la familia o los amigos a causa del alcohol? Como un disgusto o discusin seria que haya resentido esa relacin. Se ha visto envuelto en alguna pelea a golpes o ha agredido a alguien bajo los efectos del alcohol?
S No
1 1 1
2 2 2
69
CONTESTE LA SIGUIENTE PREGUNTA SLO POR LAS DROGAS QUE HA PROBADO ALGUNA VEZ EN SU VIDA
20. Cundo fue la ltima vez que prob alguna de estas cosas? Durante los ltimos 30 das
Tranquilizantes con receta mdica como clonazepam, alprazolam, lorazepam, valium Tranquilizantes sin receta mdica como clonazepam, alprazolam, lorazepam, valium Marihuana Pasta base Alucingenos como LSD u otros cidos, polvo de ngel, mescalina o peyote Inhalantes como neoprn, tolueno, ter, acetona, poppers o pinturas Analgsicos sin receta mdica como morfina, codena, petidina, metadona, tylenol con codena o codena Anfetaminas sin receta mdica xtasis Otras estimulantes sin receta mdica como ritalin, cidrn, metanfetaminas, o escancil
Hace ms de un mes, Hace ms pero menos de un ao de un ao
1 1 1
2 2 2
3 3 3
1 1 1
2 2 2
3 3 3
21. Est usted preocupado por la inclinacin de personas de su familia al alcohol u otras drogas? S
Esposo/a o pareja Hijos/as Padres Hermanos/as Otros No est preocupado 1 1 1 1 1 1
No
2 2 2 2 2 2
70
22. Cun difcil le sera a ud. conseguir alguna de estas drogas: Fcil
Marihuana Pasta Base Cocana Tranquilizantes sin receta mdica o sedativos 1 1 1 1
Difcil
2 2 2 2
No podra conseguir
3 3 3 3
No sabe No contesta
4 4 4 4 5 5 5 5
23. Le agradara que su familia participase con usted en actividades recreativas, de orientacin o prevencin del consumo de drogas organizadas por su institucin?
S No
1 2
24. Dnde buscara informacin o ayuda para usted o para un compaero de trabajo que tenga problemas con el alcohol o las drogas? (marque la ms representativa)
Departamento de personal Jefe o superior Sindicato Servicio de salud Comit Paritario Consulta a profesionales en forma particular
1 2 3 4 5 6
25. Si se descubre un trabajador consumiendo drogas habra que (marque la alternativa ms correcta para usted):
Despedirlo inmediatamente Mantenerlo en su puesto de trabajo Hablar con l Orientarlo a un tratamiento Dejarlo solo y que l decida Hablar con su familia
1 2 3 4 5 6
71
26. Podra decir cun de acuerdo est usted con las siguientes afirmaciones?
Muy en En Ni de acuerdo De Muy
desacuerdo desacuerdo ni en desacuerdo acuerdo de acuerdo
No se me hace pesado trabajar en esta empresa y/o servicio Tengo tiempo suficiente para hacer bien mi trabajo Las personas con que trabajo son generalmente amables y respetuosas entre s En esta empresa y/o servicio no hay que tratar duramente a las personas para que hagan su trabajo No hay muchas personas de mala voluntad en esta organizacin Las jefaturas se preocupan de ofrecer buenas condiciones para trabajar Si yo tengo una queja o reclamo, puedo hablarlo con los jefes, supervisores o directores libremente Los que dirigen este servicio informan acerca de los planes y proyectos institucionales Mi jefe directo, supervisor, me ha tratado siempre bien Considero que los que dirigen esta organizacin son personas justas y honestas
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
72
27. En general, cun satisfecho se siente usted con su actual ambiente de trabajo?
Muy satisfecho Bastante Algo Poco Nada satisfecho
1 2 3 4 5
28. Cul es su estado civil? 1 2 3 4
Soltero Casado o convive Separado de hecho o anulado Viudo
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ANEXO N 3
PASO 5: GUA DE ELABORACIN DE TALLERES
ANEXO N 3 PASO 5: GUA DE ELABORACIN DE TALLERES.
El presente taller es un paso fundamental para la elaboracin de la Poltica Preventiva, debido a que permite incluir y comprometer a los trabajadores de los diferentes estamentos de la institucin en el programa, asegurando la corresponsabilidad de directivos y empleados en la prevencin del consumo de drogas y el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. El taller est diseado para ser dirigido por personas del Equipo Preventivo Coordinador (EPC), que cumplirn el rol de facilitadores de las actividades, en las que el grupo de trabajadores definir, con sus aportes y experiencias, los contenidos particulares de la Poltica Preventiva. El grupo de trabajo del taller no debe superar las 15 personas. Es fundamental que sus participantes pertenezcan a los diferentes estamentos de la Organizacin, lo cual permitir que estn representadas todas las visiones de los trabajadores de la Empresa. Es aconsejable que dentro del grupo de voluntarios que se inscriban en el taller se encuentre algn miembro de la directiva o plana gerencial. Si no es as, l o los facilitadores pueden invitar a participar, en alguna de las ltimas sesiones, a algn representante de la directiva.
Objetivos del taller

Definir una Poltica de prevencin del consumo de drogas al interior de la Organizacin. Definir un plan de accin acorde con la Poltica de prevencin y la Misin de la Organizacin.
Metodologa del taller

La metodologa utilizada es activo-participativa, es decir, el aprendizaje se va produciendo en el grupo a travs de la accin.
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Cada taller contiene los objetivos de la sesin, indicaciones para su desarrollo, actividades propuestas, y las principales ideas fuerza que es necesario reforzar. Las sesiones debern ser registradas, por alguno de los facilitadores, ya que constituyen el material de puesta en marcha de la Poltica. El taller es secuencial: supone un cierto orden especfico. Cada sesin incorpora a la anterior, y completa un paso hacia el logro de la definicin de una Poltica Preventiva en la Empresa o Servicio. El taller es constructivo: cada sesin tiene objetivos que se expresan en acuerdos sobre los diferentes temas que conforman una Poltica Preventiva. Es fundamental que el facilitador registre dichos acuerdos en la hoja de registro correspondiente. Por ltimo, el taller cuenta con un sistema de evaluacin por sesin, de manera que los facilitadores tengan un feedback permanente sobre el logro de los objetivos, y as obtengan los insumos necesarios para la escrituracin y desarrollo de la Poltica.
Requisitos para los facilitadores

Los facilitadotes a cargo de la direccin de las sesiones de taller deben: Manejar la metodologa activo-participativa. Tener nociones de manejo de grupos y la capacidad de lograr consensos concretos y especficos de acuerdo con los objetivos de las sesiones. Ser parte del Equipo Preventivo Coordinador. Tener conocimientos acerca de los conceptos relacionados con drogas, prevencin y calidad de vida laboral.
Material Complementario
Al final de cada taller se encuentra una Ficha Complementaria, donde se indican los conceptos bsicos para cada sesin. Es importante que los participantes del taller tengan una copia de los conceptos antes de empezar cada una de las sesiones y que puedan ser ledos en conjunto al final de ellas. En la medida que el EPC lo considere necesario, se puede acudir al material complementario incluido en los anexos, por ejemplo, para obtener informacin sobre los efectos de las drogas, sobre su clasificacin, etc. Lo anterior debe ser determinado de acuerdo con las caractersticas del grupo con que se trabajen las sesiones del Taller. Para las primeras sesiones, y para el comienzo del trabajo de taller, es necesario tener, en papelgrafo, el cuadro n1 del paso Diagnstico, con los factores protectores y de riesgo detectados durante su aplicacin. En todo momento, debe atenderse a la ficha de registro de la sesin, donde se registran los acuerdos tomados por el grupo, que constituyen el insumo bsico para la escrituracin de la Poltica (paso 6).
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Estructura de las Sesiones

Nombre Objetivos Desarrollo Actividades
i f
Ideas Fuerza: guan la actividad hacia el logro de los objetivos y ayudan al grupo a hacer un cierre de la actividad.
Ficha Complementaria: se refiere a los contenidos mnimos que el facilitador debe manejar para realizar la sesin con el grupo.
Notas al facilitador/a: se refiere a los aspectos especialmente importantes de considerar en la sesin para el logro de los objetivos.
Sugerencias al facilitador/a: se exponen algunos elementos complementarios que pueden facilitar el desarrollo de la actividad. Pueden tomarse en cuenta, como puede que no sea necesario, de acuerdo a las caractersticas del grupo en particular.
Ficha de Registro de los Facilitadores: al final de cada sesin, el facilitador registra, en una hoja gua, los contenidos y productos de la sesin. Es fundamental que uno de los facilitadores o miembro del equipo tenga la funcin de registrar los acuerdos, sesin por sesin, ya que son el insumo bsico para la escrituracin de la Poltica.
Cierre de la Sesin: es un resumen con los principales acuerdos logrados.
Material Complementario: videos, tarjetas, hojas de ejercicios, y otros, que complementan el trabajo de las sesiones.
En algunos casos, varan ciertos aspectos de la sesin, como tareas, sugerencias al monitor o facilitador, etc., dependiendo de las caractersticas de las actividades.
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SESIN 1 La persona y la familia frente a las drogas

OBJETIVO: Identificar los factores protectores y de riesgo asociados al consumo de drogas en la Organizacin.
Sensibilizacin
SESIN 2 El trabajo frente a las drogas y la Poltica Preventiva

OBJETIVO: Conocer el Modelo de Poltica a trabajar en la Organizacin. Sensibilizar acerca de los factores protectores y de riesgo asociados al consumo de drogas, en el mbito personal y familiar.
Diagnstico
SESIN 3 Niveles preventivos y objetivos para la prevencin primaria

OBJETIVO: Comprender los niveles de la Poltica Preventiva. Establecer el plan de prevencin primaria de la Poltica de drogas en la Organizacin.
SESIN 4 Prevencin secundaria y terciaria

OBJETIVO: Establecer el plan de prevencin secundaria y terciaria de la Poltica de drogas en la Organizacin.
Poltica y Plan de accin
SESIN 5 Prevencin y aspectos normativos

OBJETIVOS: Determinar normas y lmites de la Poltica. Realizar una sntesis integrativa de la Poltica.
Aspectos normativos
SESIN 6 Nuestra Poltica: Difusin y Compromisos

OBJETIVO: Disear una estrategia de difusin, lanzamiento y realizar un compromiso para la puesta en marcha de la Poltica. Evaluacin.
Evaluacin y Compromisos
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SESIN 1
LA PERSONA Y LA FAMILIA FRENTE A LAS DROGAS

Objetivos Dar a conocer el modelo de la Poltica de prevencin del programa Trabajar con calidad de vida que se implementar en la Organizacin. Sensibilizar acerca de los factores protectores y de riesgo asociados al consumo de drogas, en el mbito personal y familiar.
ACTIVIDAD 1: PRESENTACIN DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO Tiempo: 30 minutos (dependiendo de la cantidad de participantes) Objetivo: crear un clima de cercana y de conocimiento mutuo entre los miembros del grupo.
Instrucciones 1. Ubique al grupo en un crculo, de manera que todos puedan verse los rostros. 2. Pdale a cada uno que se presente al grupo, en torno a los siguientes aspectos:
Nombre, edad, cargo que ocupo en la organizacin. Mi familia est compuesta por... Mi sueo en la vida es.... Estoy en el taller porque... Nota al facilitador: ubquese en el grupo como si fuera uno ms, realizando la presentacin y sirviendo de modelo para el resto de los asistentes. Aun cuando los asistentes se conozcan entre s, promueva el que se presenten de esta manera, ya que se genera un clima de confianza y diversin, necesario para dar comienzo al taller.
ACTIVIDAD 2: QU PIENSO ACERCA DEL CONSUMO DE DROGAS? EXPOSICIN DE VIDEO Tiempo total actividad: 45 minutos Objetivo: sensibilizar al grupo acerca de los factores de riesgo, asociados al consumo de drogas, que afectan a las personas en la vida social, familiar y laboral.
Materiales TV, video y cassette: El poder de la costumbre Instrucciones Ubique al grupo de manera que todos puedan ver con claridad el video. Exponga el video: El poder de la costumbre.
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Duracin de la historia: 10 minutos.
El poder de la costumbre es un video que trata de una joven (Pati) que consume cocana. A pesar de que parece tener todo controlado, en una fiesta consume una sobredosis de cocana que le provoca un coma. Sugerencias al facilitador/a: ponga atencin y sensibilice a los participantes en algunos aspectos que aparecen en el video, como: La relacin de Pati con su familia. Acceso de los jvenes a las drogas. Relacin de Pati con los amigos y las drogas.
Compartiendo experiencias Una vez expuesto el video, se pide a los participantes que expresen sus impresiones y reacciones en torno a ste y lo asocien a diversas situaciones que les toca enfrentar. Se da espacio para que todos compartan sus sentimientos y opiniones. Para iniciar la conversacin, se sugiere invitar a los participantes a responder las siguientes preguntas:
Qu les pas al ver el video? Sensaciones, temores, sentimientos, etc. Cules creen que son las razones por las cuales la joven se deja llevar por el consumo de cocana? Cules son los factores protectores y de riesgo que se presentan? Cmo es la relacin de Patricia con la familia? Los participantes opinan libremente y el facilitador/a recoge las opiniones del grupo, ordenando y anotando en un papelgrafo o pizarra, los principales factores protectores y de riesgo asociados a la persona y a la familia que pueden estar afectando el consumo o no consumo de drogas en una persona. (Ver ficha complementaria para explicar al grupo el concepto de factores protectores y de riesgo). Haga una sntesis de los factores de riesgo y proteccin asociados a la persona y la familia, que encontraron como grupo y que son ms comunes entre las familias y los trabajadores de la Organizacin y registre en la hoja pertinente a la sesin.
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Ideas Fuerza de la Actividad

Existe una serie de factores por los cuales una persona puede tener problemas de consumo de drogas. Destaque la multicausalidad del fenmeno. La vulnerabilidad al consumo de drogas est asociada a la interrelacin nica que ejercen en cada persona los factores de riesgo y protectores, tanto personales, como del entorno cercano (familia, educacin, amigos, trabajo, etc.), como socioculturales (medios de comunicacin, legalidad, cultura de consumo, etc.). A esto se le llama Enfoque Bo-psico-social. Resalte que el consumo de drogas se presenta en todos los mbitos y en todos los niveles socioeconmicos. Defina lo que se entiende por factores de riesgo y de proteccin (Ver ficha complementaria). Destaque la importancia de la prevencin del consumo de drogas para el bienestar integral de las personas. Existe una serie de factores protectores familiares: cuando padres, madres e hijos/as estn debidamente informados de los efectos de las drogas, se comunican y respetan, tienen sus lmites y normas claras, comparten sanamente, tienen hbitos de vida saludables, estn ms protegidos del consumo de tabaco, alcohol y drogas ilcitas. Los hbitos de vida familiares influyen en los miembros de la familia por el resto de la vida, y determinan muchos de nuestros comportamientos saludables.
ACTIVIDAD 3: EL PROGRAMA PREVENTIVO CALIDAD DE VIDA LABORAL Tiempo: 45 minutos Objetivo: dar a conocer el modelo de la Poltica de prevencin del programa Trabajar con calidad de vida que se implementar en la Organizacin.
Sugerencias al facilitador/a: muestre la presentacin del CD, entregada en la capacitacin, en la medida que cuente con los materiales necesarios. De lo contrario, utilice los recursos que tenga a mano, basndose en las ideas de la presentacin, para transmitir al grupo el enfoque del programa.
Instrucciones Exponga al grupo en qu consiste el programa, sus caractersticas y los pasos a seguir. Presente una breve descripcin del taller, sus objetivos, metodologa, etc., de manera que entiendan los objetivos del programa. Destaque la importancia de por qu estn reunidos y su rol en la elaboracin de la Poltica Preventiva como representantes de los trabajadores. Finalmente, explique el concepto de calidad de vida laboral que gua al programa, apoyndose en el siguiente esquema y relacione con las acciones de una Poltica Preventiva:
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Salud integral de los trabajadores y sus familias
Seguridad laboral: condiciones de trabajo seguras y saludables, disminuye accidentes

*CALIDAD DE VIDA LABORAL: CONDICIN DE SALUD (BIO-PSICO-SOCIAL) DE LOS TRABAJADORES
Aumento de la Productividad: relacin saludable con el trabajo, y de bienestar general, lo que disminuye el ausentismo y licencias mdicas
Mejora del clima laboral: trabajo en equipo, mejora de las relaciones interpersonales
La calidad de vida laboral se entiende como la condicin de salud (Bopsico-social) de los sujetos y la comunidad, sustentada en hbitos y estilos de vida saludables, valores y recreacin, que permiten un desarrollo personal, familiar y social gratificante as como la mantencin de una actitud laboral adecuada, inserta en una relacin con el ambiente. (SOINSAL, EMT, Divisin Andina, 1997). Hacer prevencin dentro de un ambiente laboral implica no slo abordar las condiciones laborales que pueden estar actuando como factores de riesgo al consumo de drogas en la Empresa, sino tambin implica realizar cambios paulatinos en la cultura y el clima organizacional. Cualquier mejoramiento hacia las condiciones de trabajo que tenga por objeto la prevencin del consumo de drogas, afecta ms o menos directamente la forma de vida de los trabajadores. Este programa pretende poner nfasis en las principales necesidades que los trabajadores detecten, relacionadas con el mejoramiento de la calidad de vida del trabajo y los hbitos saludables.
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Ideas Fuerza de la Actividad

Es fundamental que los participantes comprendan este programa de prevencin del consumo de drogas como un programa de Salud Integral de todos los trabajadores de la Organizacin. La calidad de vida laboral requiere de un esfuerzo por parte de trabajadores y directivos de la Organizacin, en el sentido de buscar condiciones ptimas de trabajo. El bienestar general de los trabajadores influye directamente sobre su productividad y sobre sus relaciones ms cercanas. Los mltiples factores relacionados con el consumo de drogas se relacionan tambin con la calidad de vida laboral de las personas. Cada Organizacin tiene su propia cultura, y en cada Organizacin es posible propender al mejoramiento de la calidad de vida laboral, de diversas maneras. El primer paso para ir generando una Poltica Preventiva es determinar las condiciones o dimensiones de la calidad de vida que ms necesitamos mejorar, como forma de organizar nuestros objetivos y planes. El programa que ahora se desarrolla pretende promover el mejoramiento de los hbitos de vida, las condiciones laborales, y grupales que tiendan al mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Dentro del programa se ha diseado un esquema que permite abordar las principales necesidades de la mayora de los trabajadores, as como lo necesario para acoger problemas ms graves de consumo o adiccin. Destaque las siguientes ideas, referidas a aspectos de una Poltica de prevencin que estimulan la calidad de vida:
La Poltica releva la importancia de las personas o el Recurso Humano como el capital y la inversin ms valiosa en una Empresa. Estimula el desarrollo de las personas. Incentiva el autocuidado y los estilos de vida saludable y sin riesgos. Promueve el desarrollo de culturas preventivas. Fortalece las redes de apoyo para las personas de la empresa. Contribuye a desarrollar valores de autocuidado y prevencin de riesgos. Fortalece el proyecto de vida de las personas. Estimula el compromiso de los integrantes de la Empresa para desarrollar ambientes de trabajo seguros y saludables. Optimiza los recursos y sistemas de seguridad social y de salud. Fortalece los factores en el trabajo que dan mayor identidad, reconocimiento y proyecciones a las personas. Contribuye a reducir aquellos elementos de trabajo que originan problemas de salud mental y/o promueven el consumo de sustancias. Contribuye a crear una cultura que fortalece el desarrollo de habilidades sociales, comunicacin, trabajo en equipo, y estilos de liderazgo positivos. Fortalece la satisfaccin de necesidades humanas bsicas de apoyo, afecto y seguridad.
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Cierre de Sesin
Destaque los factores encontrados por el grupo, relacionados a s mismos y a sus familias, y la importancia de que el Programa de calidad de vida laboral y prevencin tenga en cuenta estos factores, ya sea para potenciarlos o para cambiarlos.
Ficha de Registro para los Facilitadores Sesin 1
Anote cules son los factores protectores y de riesgo personales y familiares que influyen en el consumo, segn el grupo y que estn presentes en los trabajadores de la Organizacin.
1. De la actividad 1: se extrae la percepcin que tiene el grupo sobre los factores de riesgo personales y familiares que influyen en el consumo de drogas. Anote los cinco principales, de consenso:
Factores de riesgo personales que influyen en el consumo de drogas: Factores protectores personales que influyen en el consumo de drogas:
Factores de riesgo familiares del grupo
Factores protectores familiares del grupo
2. Llene, sesin por sesin, la pauta de evaluacin del anexo.
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Ficha Complementaria Sesin N 1
Droga puede ser definida como toda sustancia que introducida en el organismo, produce cambios en la percepcin, en las emociones, el juicio o el comportamiento, y es susceptible de generar en el usuario una necesidad de seguir consumindola. Existen drogas lcitas (tabaco y alcohol) e ilcitas (marihuana, pasta base, coca, xtasis, solventes voltiles, herona, etc.). Las drogas pueden ser clasificadas de acuerdo a sus efectos sobre el Sistema Nervioso Central, en: Estimulantes Depresoras Desorganizadoras El consumo de una sustancia psicoactiva depende de una conexin entre factores relacionados con las caractersticas personales del sujeto, las caractersticas de su entorno y de la sustancia que se consume. A la hora de intervenir, es necesario constatar esta interdependencia, de manera de considerar en la prevencin aspectos relacionados con estos tres elementos bsicos.
Modelo Bopsicosocial en la prevencin

Este modelo considera el conjunto de factores protectores y de riesgo relacionados con el sujeto consigo mismo, con la droga, con su contexto vital y con el entorno sociocultural, que se combinan e interactan en forma compleja y particular para cada caso. La sustancia: cada droga en particular tiene sus propias caractersticas en cuanto a efectos y a poder adictivo, por lo que cada una de ellas implica problemas diferentes en cuanto a la oferta, la relacin que se establece con la sustancia, tanto a nivel individual como sociocultural y los efectos que sta produce. El sujeto: se refiere a las caractersticas de la persona que la hacen ms vulnerable o ms resistente al consumo de drogas. Esta capacidad tiene relacin con factores biolgicos (constitucin fsica, edad, sexo, estado nutricional y de salud, factores genticos, etc.), y psicolgicos (caracterstica de personalidad como autoestima y autoimagen; habilidades interpersonales como asertividad y capacidad de toma de decisiones autnomas; necesidad de pertenencia y aceptacin, actitudes y valores, etc.). El contexto: son las caractersticas socioculturales del ambiente en que se desarrolla el consumo, tanto del medio cercano del sujeto como la familia, el grupo de pares y la institucin a la que pertenece, como del medio macrosocial geogrfico y cultural, la aceptacin o sancin social, leyes, disponibilidad y facilidad de acceso a la droga. Todas estas caractersticas influyen en la forma en que se desarrolla el fenmeno del consumo.
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Factores protectores y de riesgo: son todos aquellos elementos que, en constante interaccin, pueden contribuir a reducir o a aumentar las probabilidades de que aparezcan problemas relacionados con las drogas. Calidad de vida laboral: se entiende como la condicin de salud (bo-psicosocial) de los sujetos y la comunidad, sustentada en hbitos y estilos de vida saludables, valores y recreacin, que permiten un desarrollo personal, familiar y social gratificante, as como la mantencin de una actitud laboral adecuada, inserta en una relacin con el ambiente. Hacer prevencin dentro de un ambiente laboral implica no slo abordar las condiciones laborales que pueden estar actuando como factores de riesgo al consumo de drogas en la Empresa, sino tambin implica realizar cambios paulatinos en la cultura y el clima organizacional para promover el mejoramiento de la Calidad de Vida laboral en forma integral.
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SESIN 2
POLTICA DE PREVENCIN Y AMBIENTE DE TRABAJO

Objetivos Comprender lo que implica desarrollar una Poltica Preventiva dentro de la organizacin. Determinar los factores protectores y de riesgo frente al consumo de drogas, en nuestra organizacin, que deben estar presentes en una Poltica Preventiva.
Introduccin (15 minutos) Pregunte al grupo: Por qu puede ser necesario contar con una Poltica Preventiva en nuestra Organizacin? Anote o registre las razones que entreguen los integrantes del grupo. Explique al grupo que el consumo de alcohol y/o drogas por parte de los trabajadores afecta absolutamente todas las instancias de la organizacin, el individuo, la familia y la sociedad. En el mbito laboral, los efectos de las drogas pueden generar problemas observables, tales como: Aumento en el nmero de accidentes del trabajo. Aumento en los niveles de ausentismo y atrasos. Conducta arriesgada o inadecuada producida por la falsa seguridad que provocan los estimulantes. Presencia de otras enfermedades o problemas de salud. Deterioro de las relaciones interpersonales: conflictos, cambios del estado de nimo, discusiones frecuentes, etc. Baja en la productividad: disminucin y/o deterioro del rendimiento laboral, as como de la calidad de los servicios y/o productos. Fallas o errores por decisiones impulsivas, por alteracin de las destrezas psicomotoras o decisiones estratgicas inadecuadas. Supervisin inadecuada, cuando se trata de este cargo. Corrupcin, conducta irresponsable, violencia, y/o endeudamiento. Deterioro de las relaciones familiares de los trabajadores consumidores, por presencia de violencia intrafamiliar, abandono de responsabilidades y empobrecimiento de recursos que resulta del abuso del consumo de drogas. Deterioro de la identidad de la empresa u organizacin. Disminucin del compromiso o de la lealtad con la Empresa.
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Ideas fuerza de la actividad

El consumo de drogas disminuye la calidad de vida de las personas. El concepto de calidad de vida es la Condicin de salud biolgica, psicolgica y social, de las personas y comunidad, sustentada en: hbitos y estilo de vida saludable; valores y recreacin, que permiten un desarrollo personal, familiar y social gratificante, as como la mantencin de una actitud laboral adecuada; inserta en una relacin con el ambiente. Las personas en su lugar o puestos de trabajo se incorporan a una dinmica psico-social propia de la cultura de la Organizacin, donde tambin introducen su impronta, generando un juego de influencias que se revelar en la aptitud laboral, para cumplir, en las mejores condiciones de seguridad, bienestar y productividad, la tarea que se le ha asignado. Para ello es clave la participacin de los trabajadores, el respeto a la dignidad y el empoderamiento de las personas en una nueva opcin, en tanto sern los actores relevantes y los ejes articuladores de todo cambio. La implantacin de un modelo de Calidad de Vida en el trabajo es un recurso de gestin que implica optar por estrategias ligadas a la vida laboral de las personas, donde se potencie un modelo de Organizacin en un marco estructural y vincular acogedor, que desarrolle las potencialidades creativas de los trabajadores y del colectivo y que promueva ambientes laborales sanos.
ACTIVIDAD 1 QU ENTENDEMOS POR POLTICA PREVENTIVA? Tiempo: 30 minutos Objetivo: comprender lo que es la planificacin de una Poltica de prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral y los pasos necesarios para realizarla.
Materiales Hojas impresas con los pasos de una Poltica. Instrucciones Pida a los participantes que opinen libremente acerca de lo que sera una Poltica Preventiva. Luego, refuerce las respuestas del grupo con la siguiente definicin:
En este programa se entiende por Poltica Preventiva del consumo de drogas aquella que entrega los lineamientos para el desarrollo de un plan y estrategias de accin al interior de la Organizacin, tendientes a la prevencin de conductas de riesgo y abordaje de los problemas asociados al consumo de drogas, a fin de mejorar los niveles de salud, seguridad y calidad de vida de los trabajadores y sus familias.
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La Poltica de prevencin del consumo de drogas engloba la totalidad de la Empresa, y se construye a travs de la participacin de los diferentes colectivos de ella. Existe una serie de pasos para la implementacin de una Poltica Preventiva. El orden especfico puede variar de acuerdo con las caractersticas de la Empresa, pero en general, existe acuerdo en que las etapas son las siguientes: el compromiso con la Direccin, la conformacin del equipo responsable, un diagnstico inicial, sensibilizacin a la Institucin, escrituracin y difusin de la Poltica acordada, sistematizacin de la evaluacin de la Poltica. Luego, se establecen las metas y objetivos de la Poltica, seguido de la generacin de un plan de accin en los diferentes niveles de prevencin. Finalmente, debe idearse un modelo de evaluacin del plan, seguimiento, y un documento escrito que debe ser comunicado a toda la Organizacin. Prevencin se define como las acciones tendientes a: ANTICIPAR los problemas asociados al consumo de drogas, a travs de la realizacin de acciones que tienden a reducir la probabilidad de aparicin de stos, fortaleciendo los factores protectores y minimizando los de riesgo; FORTALECER capacidades o herramientas tanto personales (por ejemplo, el desarrollo de habilidades para la toma de decisiones responsables) como del contexto; GESTIONAR los riesgos a los que toda persona se ve sometida a lo largo de la vida, promocionando en los individuos capacidades de resolucin de los conflictos, que les permitan enfrentar y abordar en forma sana y creativa los problemas.
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ACTIVIDAD 2 QU DEBEMOS ABORDAR EN NUESTRA POLTICA DE PREVENCIN: TRABAJANDO SOBRE EL DIAGNSTICO DE LA ORGANIZACIN. Tiempo: 30 minutos Objetivo: Identificar factores de riesgo al consumo de drogas en las diferentes dimenciones que afectan la calidad de vida laboral en nuestra Organizacin.
Materiales Cuadro n 1, paso 4 Tarjetas de colores con factores de riesgo
Nota al facilitador/a: tenga preparado el cuadro n 1 del diagnstico, con los factores de riesgo y proteccin de la Organizacin, en papelgrafo, de manera que los participantes puedan observarlos con claridad.
Instrucciones Recuerde al grupo los pasos recin analizados en la exposicin y seale la importancia que tiene elaborar el diagnstico para comenzar el trabajo sobre la Poltica Preventiva.
Exponga el cuadro n 1, elaborado por el EPC durante el paso 4. Presente slo la columna con los factores de riesgo, tapando la parte del cuadro que contiene los factores protectores. Comience explicando que el cuadro se divide en cinco ejes fundamentales, que son las dimensiones que abarca la calidad de vida laboral y sobre las cuales debe actuar nuestra Poltica Preventiva. Nombre las dimensiones expuestas en el cuadro y explique que pueden estar actuando en nuestra Organizacin, ya sea como factores de riesgo, o como factores de proteccin de una buena Calidad de vida Laboral. Luego, pida a los participantes que se dividan en cuatro grupos ms o menos iguales. Entregue a cada grupo, un set de tarjetas de factores de riesgo asociados a las dimensiones de la calidad de vida y pida que seleccionen los que consideran que se encuentran presentes en la Organizacin, para agregar, confirmar o quitar en el cuadro presentado. Cada dimensin tiene un color determinado. Agregue tarjetas en blanco para factores que no aparezcan dentro del listado, pero que el grupo considere necesarios. Invite a cada grupo a ponerse de acuerdo para escoger aquellas tarjetas (o factor) que identifican o se asocian con las caractersticas propias de la Organizacin.
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Pida que un representante de cada grupo exponga y pegue sobre el cuadro, las tarjetas seleccionadas y explique por qu fueron seleccionadas. Realice un plenario y pdales que, de acuerdo con lo que han expuesto, seleccionen aquella dimensin (o color de tarjeta) que consideran ms importante de intervenir dentro de la Organizacin, y que es vital para ella. Nota al facilitador/a: asocie los resultados de esta actividad con las razones que dieron para realizar prevencin dentro de la Organizacin en la introduccin de esta sesin.

Existe una serie de variables asociadas a la percepcin que tenemos de nuestro trabajo, que se relacionan con nuestra actitud ante l. Cuando la percepcin y la actitud ante el trabajo son positivas, podemos hablar de un clima preventivo. Muchas de las variables que influyen en cmo nos sentimos en el trabajo pueden constituir factores protectores o de riesgo para el consumo de drogas, dependiendo de la persona que interacte con esas variables. Nuestra Organizacin presenta una serie de variables que constituyen recursos para nosotros. Dichos recursos pueden ser factores protectores del consumo que sirven de base para el trabajo en la generacin de una Poltica Preventiva. Existen factores que no son positivos para nosotros dentro de la Organizacin, algunos de los cuales se relacionan con la calidad de vida laboral, como por ejemplo, un clima de trabajo estresante, condiciones inseguras de trabajo o poco sanas, hbitos poco saludables, escasa informacin y formacin en programas de drogas, jornadas de trabajo muy largas que dejan poco tiempo para compartir con la familia, etc., que pueden constituir factores de riesgo del consumo de drogas. Sintetice cules fueron los factores protectores y de riesgo que ms se mencionaron dentro del grupo.
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ACTIVIDAD 3 LO QUE DEBEMOS REFORZAR: DETECTANDO LOS FACTORES PROTECTORES
Materiales
Tiempo: 30 minutos Objetivo: identificar factores de proteccin del consumo de drogas en las diferentes dimensiones que afectan la calidad de vida laboral en nuestra organizacin . - Cuadro N 1
Instrucciones Pida al grupo, que en forma de plenario revise el listado de factores protectores que se expone en la ficha complementaria y vaya nombrando si son parte de la Organizacin, y si contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida laboral, o cmo podran potenciarse para que s contribuyeran al mejoramiento de aquellas dimensiones que, en el ejercicio anterior, determinaron como prioritarias.
Luego, destape en el cuadro n 1, la columna con los factores protectores detectados en el paso anterior por el EPC y comparen, agreguen o modifiquen los ah expuestos. Nota al facilitador/a: estimule al grupo a encontrar algunos factores protectores al consumo y a una buena calidad de vida laboral, mencionando usted mismo los que haya identificado durante el diagnstico. Destaque la importancia que ellos tienen para impulsar la Poltica Preventiva. Recuerde utilizar la hoja de registro de la sesin.

En toda Organizacin existen factores protectores del consumo y que favorecen una mejor calidad de vida laboral. Cada Organizacin debe potenciar esos factores que contribuyen a la calidad de vida laboral, de manera que se anen los esfuerzos de las diferentes instancias para lograr los objetivos de la Poltica. Parte fundamental del xito de la Poltica Preventiva es el de incorporar a la mayor parte de los trabajadores para participar en ella. Los factores protectores deben ser intencionados en su mejoramiento para minimizar los factores de riesgo prioritarios para los trabajadores.
Cierre de Sesin Destaque al grupo la importancia del trabajo hecho en la sesin: el diagnstico, como punto de partida de la Poltica de prevencin.
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TARJETAS CON FACTORES DE RIESGO LABORAL

DIMENSIN RELACIONADA CON EL PUESTO DE TRABAJO Y/O CON LA TAREA
Factor de riesgo N1
Existe manejo de sustancias qumicas adictivas, sin las protecciones necesarias (pegamentos, aerosoles, inhalantes, etc.).
Factor de riesgo N 2
Hay cargos con sistemas de turnos que alteran el ciclo sueo-vigilia de los trabajadores.
Los trabajos son repetitivos y escasamente motivadores (cadenas de produccin, etc.).
Es una Empresa con fcil disponibilidad de alcohol, tabaco u otros frmacos o sustancias adictivas (Empresa productora, distribuidora, restaurante, comercializadora, etc.).
Trabajos con altos niveles de estrs, por altas exigencias, contacto con sufrimiento, u otro tipo.
Presencia de trabajos aislados, sin contacto con compaeros o superiores.
Los traslados de puesto de trabajo son frecuentes.
Trabajos con riesgo de contaminacin, y que no toman los resguardos necesarios.
Condiciones climatolgicas adversas (demasiado fro o calor).
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DIMENSIN: FACTORES RELACIONADOS CON LAS CARACTERSTICAS DE LA ORGANIZACIN Y CON EL PROCESO PRODUCTIVO
Existencia de contaminacin y toxicidad ambiental.
Falta de reconocimiento o incentivos.
Alta accidentabilidad.
Estilos inadecuados de supervisin o liderazgo.
Altos niveles de estrs laboral. Exigencia de rendimiento demasiado alta o demasiado baja (falta de supervisin).
Existencia de micro trfico en el lugar de trabajo.
Alta rotacin.
Inestabilidad o inseguridad laboral.
Alto porcentaje de licencias mdicas, atrasos y faltas.
Falta de cohesin o identidad organizacional.
Agregue el factor que considere relevante para su empresa?
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DIMENSIN RELACIONADA CON EL CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL
Malas relaciones laborales entre supervisores, jefes y subalternos.
Escaso trabajo en equipo.
Clima de inseguridad y desconfianza por falta de solidaridad y respeto entre los compaeros.
Clima organizacional que promueve el consumo de drogas, sean stas legales o ilegales.
Falta de sistemas de comunicacin dentro de la Organizacin.
Falta de cohesin e identidad grupal.
Clima de inseguridad por falta de consideracin por los trabajadores de parte de las directivas.
Ausencia de actividades recreativas y de convivencia .
Exceso de conflicto al interior de los diferentes colectivos organizacionales.
Alto nivel de frustracin que produce desesperanza en los trabajadores.
Agregue el factor que considere relevante para su empresa.
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DIMENSIN RELACIONADA CON CARACTERSTICAS DE LOS TRABAJADORES Y SU FAMILIA
Actitudes personales y familiares favorables al consumo.
Desinformacin respecto a efectos y consecuencias de las drogas.
Familias de trabajadores o amigos consumidores.
Desmotivacin respecto al mejoramiento de la calidad de vida laboral.
Desinters general por participar en actividades extras de la Organizacin.
Aislamiento o resentimiento con los compaeros y la Organizacin.
Hbitos de vida poco saludables (mucho consumo de tabaco dentro de la Organizacin, de alcohol en reuniones de la Empresa, etc.).
Trabajadores con baja tolerancia a la frustracin, poco perseverantes.
Familias poco participativas o apoyadoras de las actividades que organiza la Empresa.
Alto porcentaje de trabajadores consumidores.
Agregue un factor si es necesario.
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DIMENSIN RELACIONADA CON LA SALUD INTEGRAL
Ausencia de normas frente al consumo de drogas.
Escasa incorporacin de la familia a la Organizacin.
Nula capacitacin o estimulacin dentro de la Organizacin acerca de hbitos saludables.
No existe servicio de bienestar.
Escasos sistemas de apoyo complementario a la salud.
No existen sistemas de apoyo a trabajadores con consumo.
No existen programas preventivos de autocuidado, ocupacin del tiempo libre, etc., en beneficio de los trabajadores y sus familias.
Escasos sistemas trabajadores. de perfeccionamiento e informacin para los
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FICHA COMPLEMENTARIA Clasificacin de los factores protectores y de riesgo.

Es posible analizar cada uno de los factores de riesgo y proteccin, asociados al consumo de drogas, en diferentes dimensiones: personal, entorno social cercano, y entorno sociocultural de la persona. Cada una de estas dimensiones interacta con las otras de manera particular y diversa en las personas y en los diferentes mbitos de interaccin. Existe una relacin directa entre la persona, la familia y el trabajo que es necesario destacar.
Factores de riesgo y proteccin de la persona

Los factores de riesgo y de proteccin se relacionan con rasgos genticos, caractersticas de personalidad, tales como tolerancia a la frustracin, habilidades comunicacionales, grado de impulsividad, creencias y actitudes, habilidades sociales, situaciones de vida particulares, etc., que ponen al sujeto en una posicin de mayor o menor vulnerabilidad para enfrentar las presiones hacia el consumo.
Factores protectores y de riesgo asociados al entorno sociocultural

El entorno sociocultural se refiere a las influencias en relacin con los estilos de vida que adoptan las personas de los entornos cercanos, tales como el vecindario, la escuela, el lugar de trabajo, entre otros, y de entornos ms globales, como los medios de comunicacin, las influencias socioeconmicas, polticas y legales.
Factores asociados al mbito laboral

Los factores de proteccin y riesgo en el mbito laboral se relacionan con el ambiente de trabajo que se genera al interior del espacio laboral, as como con las condiciones de trabajo fsicas, materiales y sociales. Por otra parte, las relaciones interpersonales y de grupos de trabajo tambin ejercen influencia al momento de iniciar o mantener un consumo de drogas.
Condiciones o caractersticas de ciertos trabajos o de la Organizacin, que pueden constituir factores protectores para el consumo de drogas y para una calidad de vida laboral adecuada:
Adecuados sistemas de seguridad y prevencin de accidentes. Trabajadores motivados con su trabajo. Trabajadores comprometidos con su rol dentro de la Organizacin. Clara misin institucional. Relaciones solidarias entre los trabajadores, trabajo en equipo, buenas relaciones laborales. Normas claras respecto al consumo.
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Ambiente de respeto por las personas y sus diferencias. Estabilidad en el empleo. Organizaciones con metas claras y estimulantes, no estresantes. Ambiente de trabajo protegido de contaminacin. Instancias de informacin, capacitacin y perfeccionamiento para el personal. Estilos de supervisin o liderazgo adecuados, estimulantes y coherentes. Existencia de liderazgo informal que promueve el cumplimiento de derechos y deberes de los trabajadores. Ausencia de trfico de drogas. Cultura organizacional estimulante de hbitos de vida saludables. Adecuados y eficaces canales de comunicacin formales e informales. Existencia de acciones de Bienestar. Beneficios de salud, y otros mecanismos a favor de la salud integral de los trabajadores. Actividades recreativas y de ocupacin del tiempo libre se implementan para promover relaciones familia-organizacin. Trabajadores con adecuada percepcin de riesgo e informacin sobre las drogas.
Los factores de riesgo y proteccin, tanto de la Organizacin, como de las personas y sus familias se combinan en forma particular, y forman, en una cultura determinada, la llamada salud ocupacional. La Poltica Preventiva: aporta a la calidad de vida de las personas, fortaleciendo el sentido que deben otorgar a la salud, prevencin de riesgos, bienestar, y a los estilos de vida saludable. Fortalece los factores protectores de la Empresa y aminora los de riesgo.
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Ficha de registro de los facilitadores Sesin 2

1. De la Introduccin: anote las principales razones del grupo para hacer una Poltica Preventiva dentro de la Organizacin:
2. De la actividad 1: seale la percepcin que tiene el grupo sobre los factores de riesgo y protectores laborales que influyen en el consumo de drogas. Anote los cinco principales, establecidos por consenso:
FACTORES DE RIESGO
Caractersticas de la organizacin y del proceso productivo Caractersticas de los trabajadores y sus familias
Clima y cultura
Del puesto de trabajo y condiciones fsicas
Salud integral
Anote los cinco factores protectores laborales, ms importantes que influyen en el consumo de drogas, establecidos por consenso:
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FACTORES PROTECTORES
Clima y cultura
Salud integral
3. Marque la dimensin prioritaria para la Organizacin, con sus factores de riesgo asociados:
Clima y cultura
Salud integral
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SESIN 3
NIVELES PREVENTIVOS Y OBJETIVOS PARA LA PREVENCIN PRIMARIA

Objetivos Comprender los niveles de prevencin dentro de una Poltica Preventiva del consumo de drogas. Establecer los objetivos especficos de prevencin primaria de la Poltica de drogas en la Organizacin. Desarrollo
ACTIVIDAD 1: LOS NIVELES DE PREVENCIN DE NUESTRA POLTICA Tiempo: 40 minutos Objetivos: identificar los niveles de la prevencin involucrados en la planificacin de una Poltica al interior de la Empresa o Institucin.
Instrucciones
La actividad se divide en dos partes: una ms terica y otra, prctica.
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PRIMERA PARTE: DEFINICIN DE TRMINOS

Recuerde al grupo la sesin anterior, y la definicin dada a Poltica Preventiva. Luego, explique que una vez que se quiera poner en prctica el plan de accin de la Poltica, se necesita hacerlo diferenciando los niveles que la componen y que desarrollan el trabajo preventivo, de manera de poder organizar las acciones para los trabajadores.
Pirmide de la prevencin1
Los niveles de la prevencin son:
PREVENCIN PRIMARIA
Nivel 1
SIN CONSUMO
Nivel 2
CONSUMO ESPORDICO
PREVENCIN TERCIARIA
Nivel 3
CONSUMO PERMANENTE
Cada eslabn de la pirmide se asocia al nivel de consumo de los trabajadores y a la cantidad de personas que involucra. El Nivel 1 representa a la mayora de los trabajadores de una Organizacin y son los que no presentan consumo de drogas ilcitas. El Nivel 2 corresponde a los trabajadores que presentan algn tipo de consumo inicial o espordico de drogas y son un nmero ms reducido dentro de la Organizacin. El Nivel 3 corresponde a aquellas personas que presentan dependencia, abuso o consumo problemtico de drogas y/o alcohol y representan la minora dentro de la empresa.
1 Revisar contenidos del Manual, volumen 1.
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Nota al facilitador/a: utilice las cifras obtenidas en el diagnstico realizado con prevalencias de consumo en los diferentes niveles.
Es importante que los objetivos preventivos y las acciones de la Poltica estn orientados a que los trabajadores del Nivel 1 se fortalezcan y se mantengan sin consumo y que, poco a poco, todos los trabajadores de la Empresa puedan formar parte de este nivel. Para esto es importante conocer cules son las estrategias preventivas para cada nivel, como se seala a continuacin. (Ver ficha complementaria Sesin 3).
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SEGUNDA PARTE: EJEMPLOS DE ACCIONES PREVENTIVAS

Lea, en voz alta, ejemplos concretos que identifiquen un nivel de prevencin. Pida
Caso 1
Los trabajadores y directivos de una empresa tecnolgica acordaron disear espacios para fumadores, a cambio de lo cual no se fuma en oficinas ni espacios comunes. El trabajador tiene la libertad de parte de los supervisores y jefes de ir a fumar a las salas de fumadores. Al mismo tiempo se implementan talleres informativos sobre el tabaco, y apoyo prctico para quienes deseen dejar de fumar. RESPUESTA
Caso 3
Una empresa de distribucin de frutas y verduras diagnostic que las relaciones interpersonales y el trabajo en equipo no estaban funcionando bien, por lo que se produca aislamiento y frustracin en el trabajo. Eso poda constituir un factor de riesgo en el consumo de drogas, por parte de los trabajadores. A partir de ello, trabajadores y directivos decidieron participar en un taller de trabajo de relaciones interpersonales y comunicacin. RESPUESTA
Prevencin secundaria: busca disminuir las consecuencias de un consumo ya presente, proteger a los no fumadores y entregar herramientas a los fumadores para dejar de serlo.
Prevencin primaria: se detect en un diagnstico la importancia de las relaciones interpersonales para las personas de la organizacin y su relacin con el consumo de drogas. A pesar de que no se han producido problemas de consumo an, busca anticiparse a problemas futuros.
Caso 4 Caso 2
Las familias de los trabajadores de la empresa de aseo, organizaron un paseo de tres das, como celebracin de fin de ao, con todos los funcionarios y sus familias al campo. La jefatura dio libre un da y colabor con los gastos de traslado, el resto corra por cuenta de los trabajadores. La organizacin de las actividades de recreacin estuvo a cargo de un grupo representativo de los diferentes colectivos de la empresa. RESPUESTA Una empresa aeronutica cre en conjunto con todos los miembros de la organizacin un sistema de rehabilitacin y tratamiento a personas con problemas de alcohol y drogas. La persona con problemas se compromete a asistir al tratamiento y la empresa le mantiene su trabajo para cuando se encuentre recuperado. RESPUESTA
Prevencin primaria: promocin de actividades tendientes a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Conductas de autocuidado que surgen de las personas y son apoyadas por la empresa.
Prevencin terciaria: se trata de un tratamiento y rehabilitacin para personas que ya presentan dependencia de las drogas. Requiere centrarse en las personas que presentan dependencia y por ello se encuentran en un momento de alteracin de las relaciones familiares, laborales, fsicas, etc.
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Caso 5
Una empresa de minera acord con los trabajadores modernizar el sistema de seguridad en los trabajos (aun cuando los antiguos haban funcionado adecuadamente). Se invirti en equipos ms modernos y especializados. Los trabajadores se comprometieron a usar los equipos y especializarse en los nuevos sistemas de seguridad, aunque eso implicaba una hora semanal extra de su tiempo. RESPUESTA
Caso 6
Una institucin pblica decidi no promover el consumo de alcohol, en las fiestas y celebraciones del personal. Se permite consumir con la comida, pero no se ofrece ms alcohol, luego de la cena. Esto se decide luego de una encuesta realizada a todos los funcionarios de la organizacin. Esta es una de las medidas tendientes a crear conciencia en los trabajadores del uso masivo de alcohol. RESPUESTA
Prevencin primaria: surge para anticiparse a posibles riesgos, por las condiciones del trabajo, busca mejorar las condiciones de prevencin actuales.
Prevencin secundaria: se busca disminuir los efectos del consumo de alcohol promoviendo su uso moderado.
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al grupo que resuelva a qu nivel de prevencin se ajustan: ACTIVIDAD 2:DEFINICIN DE OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA POLTICA PREVENTIVA, EN EL NIVEL PRIMARIO
Tiempo: 45 minutos Objetivos: definir los objetivos especficos de la Poltica Preventiva, de acuerdo al nivel de prevencin primaria.
Instrucciones
Recuerde al grupo las dimensiones prioritarias de trabajo, relacionadas con la calidad de vida laboral, y refuerce la idea de que hay distintas maneras de abordar esa dimensin. Cntrese en los niveles de la prevencin de drogas. Los objetivos que se propongan deben propender a fortalecer factores protectores, asociados en la Empresa al no consumo de drogas, y a disminuir los de riesgo, asociados a posibles consumos.
Nota al facilitador/a: recuerde que el foco inicial de trabajo ser la dimensin prioritaria elegida por el grupo (para organizar el trabajo) y luego, el resto de las dimensiones. Recuerde tambin, que en este nivel se encuentra la mayora de la poblacin no consumidora.
Rena al grupo general en subgrupos, y pida que realicen el siguiente ejercicio, relacionado con la prevencin primaria, y el autocuidado. Lea en voz alta al grupo:
Ms vale prevenir que curar Ms vale autocuidarse con la conciencia propia, que delegar nuestro cuidado a otros.
El autocuidado es una actitud o un comportamiento responsable para proteger la integridad personal y prevenir los riesgos. Implica todas aquellas decisiones y prcticas adoptadas deliberadamente por una persona para mantener y mejorar su propia salud y seguridad. El autocuidado es el recurso primario ms importante para resguardar la integridad y la salud. A continuacin, pida que cada miembro del subgrupo explique al resto, alguna accin que realiza en la semana que se relacione con autocuidarse. Comentan al respecto.
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Luego, cada uno cuenta al grupo algn hbito o actividad que sienta que no es beneficioso para s mismo o para su familia, que realiza y que podra no ser muy bueno para su salud integral. Posteriormente, cada uno piensa en las razones por las cuales realiza esa accin o hbito y medita la posibilidad de cambio. De qu depende? Comentan al respecto. Finalmente, pida a los subgrupos de trabajo (de 4 5 personas) que intenten formular objetivos para la dimensin que eligieron, asociados a la prevencin y a la calidad de vida laboral. La pregunta clave es:
Qu queremos lograr en el nivel primario de prevencin, con respecto a nuestra dimensin prioritaria?
El facilitador/a pide a cada grupo que exponga al resto de los participantes los objetivos acordados en el trabajo grupal.
Sugerencias al facilitador Recuerde al grupo que la formulacin de objetivos debe cumplir ciertos criterios bsicos: Definir los lineamientos del plan de prevencin. Ser realistas y alcanzables, de acuerdo a la realidad organizacional y a los recursos disponibles. Incorporar la prevencin del consumo de drogas como parte de las Polticas de Recursos Humanos, la prevencin de riesgo, calidad total, etc. Propender a acciones que puedan ser permanentes en el tiempo y estar formulados con claridad y precisin. Tener representatividad en los diferentes colectivos de la Empresa, es decir, deben ser una necesidad para la mayora de los trabajadores. Deben estar asociados a la prevencin primaria, en este caso.
El resto del grupo escucha y luego comenta si le parece que los objetivos propuestos cumplen los criterios anteriores, es decir, si son realistas, representan a la mayora de los trabajadores, etc. El monitor anota en el cuadro de registro los acuerdos logrados (Gua de registro). Luego, pide al grupo que piense en el resto de las dimensiones de la calidad de vida laboral. Finalmente formular un objetivo general para cada dimensin. Antelos en el cuadro de la gua de registro.
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Las acciones preventivas a nivel primario se caracterizan por buscar fortalecer, gestionar recursos y anticiparse a los posibles problemas de consumo. Los objetivos y metas del nivel primario estn dirigidos a la mayora de nuestra poblacin laboral (los no consumidores), actan para fortalecer los factores protectores que disminuirn las probabilidades de que se produzca algn consumo. Las metas y objetivos de una Poltica de prevencin deben tener ciertas caractersticas: ser realistas, democrticas o acordadas por la mayora del grupo de beneficiarios; estar basadas en un diagnstico de necesidades de la realidad particular; ser permanentes o estables en el tiempo y estar asociadas especficamente a la prevencin del consumo de drogas. El trabajo focalizado sobre una dimensin no excluye el trabajo con el resto de las dimensiones de la calidad de vida.
ACTIVIDAD 3: GENERANDO UN PLAN DE ACCIN EN LA PREVENCIN PRIMARIA DE LA POLTICA Tiempo: 45 minutos Objetivos: identificar las acciones para lograr los objetivos propuestos, en el marco de la prevencin primaria.
Instrucciones
Pida a los subgrupos de trabajo que piensen y escriban actividades o acciones que podran realizar en la Poltica, asociadas a la prevencin primaria, para fortalecer las dimensiones prioritarias para la Organizacin. Luego de unos minutos, entregue los tarjetones con ejemplos de acciones en prevencin primaria, que faciliten la comprensin del trabajo a realizar. Recuerde que son ejemplos y que el grupo puede generar otras ideas.
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TARJETA 1
Actividades de difusin y recreativas
Organizacin de charlas, material escrito, murales, artculos y revistas para sensibilizar. Diseo e implementacin de publicaciones o informes de la Poltica de la Empresa con respecto al problema del alcohol y drogas. Informacin a travs de videos, pelculas y otros materiales visuales. Planes institucionales de promocin de una cultura saludable, tales como: Actividades deportivas Proyectos de recreacin Actividades de intercambio social
TARJETA 2
Entrenamiento y Capacitacin
Talleres de desarrollo de habilidades protectoras del consumo de drogas a los diferentes estamentos de la Organizacin. Programas o talleres con familia sobre cmo prevenir el consumo de drogas. Actividades educativas. Actividades de conocimiento cultural. Entrenamiento y capacitacin a los trabajadores en prevencin de riesgos laborales. Desarrollo de jornadas de trabajo, en relaciones de equipo y comunicacin. Entrenamiento y capacitacin a los nuevos integrantes de la Empresa. Talleres de padres, madres con hijos/as adolescentes, para el manejo de la prevencin. Promocin y capacitacin de grupos de apoyo y monitores o lderes en prevencin.
TARJETA 3
Estrategias de Desarrollo
Programas de mejoramiento de la calidad de vida laboral. Programas permanentes de liderazgo. Programas de bienestar. Prevencin del estrs. Formas de ocupar el tiempo libre. Autocuidado. Hbitos de vida saludable. Actividades que fomenten y fortalezcan el desarrollo y el bienestar del trabajador y su familia. Programas que fomenten la cultura empresarial.
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Nota al facilitador/a: recuerde tener varios set de tarjetas, uno para cada grupo. Entregue, tambin, tarjetas en blanco a los grupos.
Una vez que terminaron de asociar las diferentes acciones a los objetivos y dimensiones, pida a cada grupo que exponga al resto sus elecciones y las justifique. Una vez que todos los grupos han presentado su trabajo, promueva el consenso sobre aquellas actividades consideradas ms adecuadas, atendiendo a la viabilidad de realizarlas, segn los recursos de la Organizacin. Anote las actividades en el cuadro (FICHA REGISTRO DE LA SESIN).

Lograr objetivos y metas consensuadas, basndose en un diagnstico de necesidades, es bsico para el logro de un plan de accin, consensuado y adecuado a la Empresa. Los objetivos y metas deben ser realistas y alcanzables. El plan de accin incluye todas aquellas acciones necesarias para el logro de los objetivos, de manera clara, realista, ordenada y establecida en el tiempo. Una forma de ordenar las acciones es establecer un cronograma, una carta Gantt o similar. Las diferentes acciones se definen e integran en el tiempo, de acuerdo a prioridades y recursos.
Cierre de Sesin Destaque los acuerdos logrados que guiarn la Poltica de prevencin del consumo de drogas en la Organizacin. Aclare al grupo que muchas de estas acciones propuestas para el nivel primario debern ser chequeadas por la Direccin, con respecto a los recursos disponibles, pero que los objetivos sern mantenidos, independientemente de la cantidad de actividades propuestas, y guiarn la Poltica de prevencin de la Empresa. Pregunte al grupo que fue lo ms rescatable de la sesin.
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Ficha complementaria Sesin 3
La prevencin del consumo de drogas tiene diferentes metas y objetivos, dependiendo si se realiza a nivel primario, secundario o terciario. La Poltica Preventiva aborda todos los niveles, sin embargo, al planificar las metas, objetivos y luego las acciones para implementar una Poltica, es necesario ordenarlas por nivel y dimensin, de manera de tener un plan de accin claro, medible y acorde con las necesidades y recursos de la realidad de la Organizacin.
Prevencin primaria
En este nivel se encuentra la mayora de la poblacin trabajadora, por lo que la Poltica debe considerar este grupo como objetivo principal. La prevencin primaria se entiende como todas las acciones destinadas al mejoramiento de la calidad de vida y promocin de ambientes de trabajo saludables. Esto supone, a escala general, mejorar las condiciones laborales hacia la bsqueda de un estado ptimo de salud, y especficamente, anticiparse a situaciones que puedan ser factores de riesgo dentro de la Empresa y actuar potenciando los factores protectores del consumo de drogas. Su accin se basa en mantener el no consumo y promover el desarrollo de factores protectores. La prevencin primaria tiene como objetivo la prevencin del uso de drogas y del consumo precoz.
Prevencin secundaria
Su accin se basa en evitar el consumo problemtico de drogas, por lo que acta cuando ya se han producido los primeros contactos con ella, es decir, trabaja con poblacin que es consumidora espordica o frecuente. Sus objetivos estn asociados a la prevencin del consumo indebido (prevencin del abuso de drogas lcitas y uso de drogas ilcitas) y la deteccin temprana de los consumidores iniciales. La prevencin secundaria est relacionada especficamente con la realidad del consumo dentro de la Organizacin.
Prevencin terciaria
Se relaciona directamente con modalidades de tratamiento y rehabilitacin, dado que trabaja con poblacin que es consumidora permanente y que abusa del consumo de drogas, por lo que busca evitar que la situacin empeore y disminuir las secuelas o daos asociados a la dependencia. La dependencia a una droga resulta un proceso doloroso y complicado, en el que la persona va perdiendo sus capacidades e intereses vitales. La posicin comprensiva ante el problema es la mejor manera de lograr la rehabilitacin del trabajador.
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1. De la actividad 2: anote los objetivos asociados a la prevencin primaria, y a la dimensin prioritaria. Luego, agregue los objetivos para el resto de las dimensiones.
OBJETIVO GENERAL: Gestionar, fortalecer estilos saludables de vida y evitar que los trabajadores se inicien en el consumo de drogas. Dimensin Objetivos especficos de la prevencin primaria
Caractersticas de la Organizacin y del proceso productivo Caractersticas de la persona y su familia Cultura y clima organizacional Caractersticas del puesto de trabajo y/o la tarea Salud integral
2. De la actividad 3: anote las acciones asociados a la prevencin primaria.
Definicin de acciones
OBJETIVO GENERAL Objetivos especficos de la prevencin primaria Acciones asociadas a los objetivos
3. Llene la pauta de evaluacin, sesin por sesin.
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SESIN 4
PREVENCIN SECUNDARIA Y TERCIARIA

Objetivos Determinar objetivos y acciones asociadas a la prevencin secundaria y terciaria. INTRODUCCIN: 20 minutos
Recuerde al grupo cmo se define prevencin secundaria y cules son sus objetivos. Recuerde la Pirmide de la prevencin. Utilice el color amarillo y dimensione la proporcin de personas que podra involucrar en la organizacin. Utilice las cifras encontradas en el diagnstico sobre el consumo de drogas lcitas (alcohol, tabaco, tranquilizantes, etc.), grficos, porcentajes, etc. Recuerde las preguntas utilizadas en la encuesta, sobre consumo. Recalque que los objetivos especficos de este nivel de prevencin son disminuir el consumo de las drogas legales, y parar el consumo incipiente u ocasional de drogas ilegales; es decir, pretende promover que las personas dejen de consumir, o que adquieran mayor conciencia sobre los daos que puede producir su consumo. Por lo tanto, se trata de intervenciones especficas y dirigidas a un porcentaje menor de la poblacin laboral. Entregue la ficha complementaria al grupo, asegurndose que el concepto ha quedado claro.
Desarrollo
ACTIVIDAD 1: QU HACER EN LA PREVENCIN SECUNDARIA? Tiempo: 50 minutos Objetivos: identificar las acciones para lograr los objetivos, en el marco de la prevencin secundaria.
Instrucciones
Para comprender la prevencin secundaria se ofrecen, a continuacin, tres tipos de ejercicios prcticos. Seleccione l o los ejercicios que le parezcan ms apropiados para las caractersticas del grupo y su organizacin, y en virtud del tiempo disponible.
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EJERCICIO 1
Aprenda a auto-observarse: I. Si Ud. fuma cigarrillos: marque con una cruz todas las afirmaciones que lo identifiquen: Yo fumo 1 cajetilla diaria. Yo fumo menos de 1 cajetilla diaria. Yo fumo slo cuando estoy en reuniones sociales. Yo fumo en mi oficina. Yo no fumo cuando hay personas que no fuman. Yo fumo en cualquier lugar, aunque haya personas que no fumen. Tengo claros los efectos del cigarrillo, pero no lo puedo dejar. Tengo conciencia de que mi ejemplo afecta a mis hijos o personas cercanas con respecto al cigarrillo y sus consecuencias. Reflexione unos minutos si es que hay algo de lo anterior que pudiera cambiar en pro de mejorar su autocuidado, su salud y la de los dems. II. Si Ud. toma alcohol: conteste las siguientes preguntas. Puede resumir en el cuadro:
Fecha
No de dosis
Tipo bebida
Dnde
Con quin
Aclaracin: 1 dosis equivale a 15 ml de alcohol puro, es decir 1 vaso de cerveza, 1 copa de vino, 1 vasito (de 50 ml) de pisco o de whisky. Yo tomo slo en fiestas y reuniones sociales, acompaado de comida. Yo tomo todos los das en la casa, solo o con mi familia. Cuando tomo, no puedo parar y eso me genera problemas con la familia. Existe gran diferencia entre el consumo moderado de alcohol y el consumo que embriaga. Me gustara tomar siempre moderadamente.
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Recuerde alguna oportunidad reciente en que consumi alcohol:
Con quin estaba? En qu situacin?
Qu efectos buscaba al tomar alcohol?
Describa qu sinti y lo que pas inmediatamente despus de su uso:
Evaluacin final:
Su consumo tuvo las consecuencias que esperaba? S No Aclare
Si tuviera la motivacin para dejar de beber alcohol y/o de fumar tabaco, rellene el siguiente cuadro: VENTAJAS PARAR CONSUMO NO PARAR PARAR DESVENTAJAS NO PARAR
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EJERCICIO 2
A continuacin, se presenta una serie de mitos en torno a las drogas legales que tienden a confundir a las personas por no tener clara la realidad con respecto a ellas. Presente al grupo las siguientes afirmaciones y discutan en conjunto si son verdaderas o falsas, o si es un mito o una realidad.
MITO: El alcohol no es una droga

Realidad: El alcohol es una droga, ya que segn la definicin de la Organizacin Mundial de la Salud, Droga es toda sustancia que introducida al organismo puede modificar una o ms funciones de ste. El alcohol es un depresor del Sistema Nervioso Central y produce la disminucin de una serie de funciones asociadas con la corteza cerebral, tales como adormecimiento de los sentidos, descoordinacin motora, disminucin de la capacidad de reaccin, desinhibicin o prdida del control, prdida de la memoria de corto plazo, aumento de la presin arterial, entre otros efectos. El alcohol es una droga ilegal antes de los 18 aos, debido a que sus efectos y consecuencias se intensifican en edades tempranas. El beber alcohol en forma desmesurada, a cualquier edad, expone a las personas a situaciones riesgosas.
MITO: Una copa de alcohol (cualquiera sea) tiene los mismos efectos que dos o tres copas
Realidad: Los efectos de cualquier bebida alcohlica en el organismo varan de acuerdo a una serie de factores, tales como peso, edad, haber ingerido o no comida, factores genticos y neurolgicos personales, etc. Una cerveza puede llegar a emborrachar a una persona dependiendo de sus caractersticas personales y las circunstancias situacionales en las que la bebe. Manejar, por ejemplo, bajo efectos de una cerveza, altera los reflejos y puede causar accidentes, con riesgos para el conductor como para los dems.
MITO: Beber alcohol me ayuda a dormir mejor

Realidad: Si bebes suficiente alcohol puede ayudarte a dormir mejor. Sin embargo, como con todas las drogas depresivas, no te pone en un estado de sueo relajado y descansador. El tipo de sueo producto del alcohol no es el mismo que el sueo normal. Tenders a despertarte cansado, grun y nervioso. El alcohol (y tranquilizantes) disminuyen la capacidad del cerebro de soar. Las personas que beben habitualmente se sienten cansadas y de mal genio porque no estn durmiendo en forma normal.
MITO: Las drogas me ayudan a desinhibirme y facilitan la conquista

Realidad: El alcohol, la marihuana, la cocana, son drogas que alteran el funcionamiento normal del Sistema Nervioso Central, desinhiben los impulsos, disminuyen los reflejos y te ponen lento en algunos casos, y acelerado, intranquilo,
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hablador en otros. Sin embargo, producen efectos asociados como el comportarse en forma socialmente reprobable, causando mala impresin. Las personas se dan cuenta cuando ests raro. Recuerda que cuando ves a una persona que acta desinhibidamente te sientes incmodo y te das cuenta que no est actuando sinceramente, por lo que tiendes a desaprobar su conducta. Ms vale alejarse, y atreverse a interactuar socialmente pensando en que seguramente todos tienen los mismos temores que t.
MITO: Un poco no importa. Hay que probar todo en la vida

Realidad: Hay drogas que, por sus efectos y componentes qumicos, pueden provocar dependencia despus del segundo o tercer consumo. Por otra parte, los efectos de una droga son diferentes en cada persona, pudiendo un organismo ser especialmente sensible a los efectos de una droga en particular, provocando una serie de alteraciones, muchas veces riesgosas para la salud mental y fsica de la persona.
MITO: Emborracharse es divertido

Realidad: El alcohol es una droga depresora del Sistema Nervioso Central, que desinhibe los impulsos, disminuye los reflejos y pone lento. Al principio puede parecer divertido emborracharse, pero tiene una serie de efectos asociados como el comportarse en forma socialmente reprobable, causando mala impresin, altera el funcionamiento normal del organismo provocando vmitos, mareos, etc., de tal forma que al da siguiente produce resaca (dolor de cabeza y/o estmago, sed, poca tolerancia a los estmulos ambientales, etc).
EJERCICIO 3
A continuacin se presenta una situacin hipottica: resuelva el problema. Imaginen que ustedes son el grupo de directores de una Organizacin. Uno de sus gerentes o jefe de Recursos Humanos les ha planteado el siguiente problema, y de acuerdo a las caractersticas de la Organizacin, la cultura y la Misin, debern resolver qu hacer para mejorar la situacin: Aclaracin: ustedes conservan sus propias caractersticas personales, es decir, conservan sus identidades, lo nico diferente es que son directivos de la misma Organizacin a la que pertenecen. Como gerente de RRHH, quisiera propiciar un mejor ambiente de trabajo, ms sano para los trabajadores y en este marco es que algunas personas asistieron a una charla informativa, donde se enteraron que el humo del cigarrillo que va quedando en el ambiente, entre una piteada y otra tiene una concentracin de sustancias
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irritantes y peligrosas que hace que los no fumadores se conviertan en fumadores pasivos. Esta informacin y otras por el estilo motiv a que conversaran conmigo porque se sienten complicados por sus compaeros consumidores, no quieren perjudicarlos, pero tampoco quieren seguir aspirando los txicos del tabaco. Comenten, como directores de su Organizacin, qu pueden hacer para mejorar la situacin.
A partir de este ejercicio Promueva acuerdos con respecto a la prevencin secundaria. Pida al grupo general que se divida en grupos y contesten las siguientes preguntas:
Qu mecanismos se crearn para que los trabajadores tomen conciencia sobre los efectos del consumo de drogas lcitas? Cmo se coordinarn estas acciones? Qu mecanismos se crearn o potenciarn para acoger a los trabajadores que quieran suspender el consumo de drogas legales? Qu acciones se tomarn con respecto al consumo de drogas lcitas en la Organizacin? Qu medidas se crearn para proteger a los no consumidores de cigarrillo en nuestra Organizacin? Luego, pida a un representante que explique las conclusiones a que llegaron. Recuerde que en la ficha complementaria se presentan algunas ideas para resolver las preguntas sobre prevencin secundaria. Nota al facilitador/a: recuerde generar consenso e ir registrando cada uno de los acuerdos. Recuerde al grupo que estas proposiciones deben ser luego sancionadas por las jefaturas.

En el ambiente laboral, es necesario intervenir precozmente frente al consumo de las personas, para que no culmine en un problema crnico. La prevencin secundaria en la Empresa busca parar el consumo para evitar daos mayores e impedir que el uso problemtico de drogas se vuelva adictivo. Es necesario tomar acuerdos sobre qu hacer cuando se presenta una persona con consumo de drogas dentro de la Organizacin. Cada Empresa debe acordar un sistema propio y adecuado a la realidad de sus trabajadores. Es importante transmitir una idea de confianza de la Poltica Preventiva, sobre todo para los casos en que presenten consumo y requieran ayuda organizacional. Entender el consumo como un problema de salud que afecta a la Organizacin y a las personas es fundamental para tratar los problemas de consumo en forma propositiva y acogedora, intentando comprender, ms que juzgar. Bebedores problemticos pueden perder a su familia y trabajo antes que su hgado est arruinado.
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ACTIVIDAD 2: QU HACER EN LA PREVENCIN TERCIARIA? Tiempo: 45 minutos Objetivo: lograr definir las lneas de accin asociadas al tratamiento y rehabilitacin de los trabajadores consumidores.
Instrucciones
Pida un par de voluntarios para esta nueva situacin. Mientras preparan el guin, explique al grupo: El problema de la dependencia de las drogas es multicausal (recuerde el modelo bopsicosocial) y su tratamiento requiere de una intervencin profesional. Es importante entender el problema de la dependencia a las drogas como un problema de salud integral. Acoger al consumidor y a su familia es fundamental para su tratamiento y rehabilitacin. Es necesario comprender ms que juzgar o estigmatizar. Lea el guin mientras los actores hacen la mmica (cuando el facilitador narra), luego, en la partes del dilogo, ceda la escena a los actores.
Narrador: Pablo y Jaime son amigos y compadres. Muchas veces, comparten un traguito fuera de la jornada de trabajo. A Pablo, en ocasiones, se le pasan los tragos y Jaime lo acompaa a su casa. La seora de Pablo ya est cansada de ir a buscarlo o de pasar vergenzas. Uno de esos das, en un caf cerca de la oficina... Pablo: (que ya llevaba unos traguitos de ms),... Jaime, tengo un amigo que vende cocana y todo tipo de drogas nuevas. Vamos a verlo?. Jaime: Yo no he probado las drogas y me dan un poco de susto, compadre. Mejor lo dejamos para ms adelante. Se van de la escena. Narrador: Un mes despus, en una celebracin de la oficina, en un restaurante. Pablo: (en voz baja y actitud solapada): Jaime... tengo la cosa de que te habl el otro da... vamos a probarla? Lo vamos a pasar mucho mejor, esta cuestin est una lata... Jaime: (sorprendido) Nooo compadre, ando con mi seora y va a sospechar, a ella no le gusta que me desaparezca... Pablo: pero si es un segundo no ms, mira, aqu tengo la pastillita, no seai ganso... no te va a pasar nada. Acompame a pasar las penas, mira que mi seora me ech de la casa...
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Jaime: no, otro da quizs, mejor ndate a la casa de tus padres y maana hablamos con calma del problema. Jaime sale de la escena y se queda Pablo, quin se toma la pastilla ah mismo y se va. Narrador: Al da siguiente, en la oficina, Jaime se encuentra en la oficina con Pablo, el cual est sper acelerado, habla fuerte, no deja de moverse y le cuesta mantenerse en una tarea por mucho rato. Jaime: Pablo, qu te pasa? Pablo: me qued despierto toda la noche con las pildoritas maravillosas, estoy sper contento, mira cmo puedo hacer todo como una bala...Estoy como avin, compadre.... (Pero se cae pesadamente a la silla del escritorio). Jaime se queda con cara de preocupado... FIN
Pida al grupo que reflexione y opine libremente acerca de las siguientes preguntas: Qu hara usted en el caso de Jaime con su amigo? Le comunicara a alguien que su compaero est drogado en la Empresa? Lo ayudara a dejar de consumir? Cmo? Pdales que se junten en grupos de a 4 5 personas y resuelvan las siguientes situaciones. Antes de comenzar el trabajo, lea en voz alta las ideas fuerza de la actividad. Cules son los objetivos prioritarios de la prevencin terciaria dentro de nuestra Organizacin? Qu debiera hacer la Organizacin en el caso de que una persona fuera sorprendida consumiendo en el horario de trabajo? Quines o qu mecanismos sern los responsables de acoger al trabajador que pide ayuda? Generen un plan o estrategia de intervencin y ayuda. Pdales que anoten las conclusiones y luego presenten en plenario los acuerdos logrados en cada grupo. Anote en el cuadro de la gua de registro de la sesin, las acciones y los objetivos que han logrado acuerdo o mayor frecuencia en los grupos, acerca de la prevencin terciaria en la Organizacin. Recuerde que son los insumos bsicos para la escrituracin de la Poltica.
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Nota al facilitador/a: puede que muchos de estos acuerdos deban ser consultados a alguna otra instancia, como por ejemplo, la Direccin. Si ste es el caso, deje claro al grupo, que esta es una propuesta que deber ser revisada, para evitar as frustraciones posteriores. Esto es vlido para la actividad 1 tambin.

El problema del uso y abuso de drogas es un problema de salud, y por lo tanto, debe darse apoyo a las personas consumidoras con una asistencia adecuada. El problema de consumo es multicausal y su tratamiento requiere de una intervencin profesional. Muchas veces, los tratamientos de rehabilitacin requieren la internacin de la persona en un centro especializado, por un tiempo ms o menos largo. Es fundamental estar informados como Empresa de los diferentes planes de tratamiento, las instituciones que los ofrecen y los costos que tienen. La primera acogida estar a cargo de un Equipo Preventivo, de mayor confidencialidad y profesionalismo, que debe ser acordado en la Poltica. Para la rehabilitacin, la participacin de la familia es fundamental. Toda Poltica de prevencin debe saber qu hacer en los casos de consumo y todos los trabajadores deben tener clara esa Poltica. Toda Poltica establece las sanciones y las ayudas a las diferentes conductas de riesgo y consumo de sus trabajadores. La Empresa debe plantearse la posibilidad de derivacin de trabajadores con consumo o adiccin a centros de salud, para que hagan un diagnstico y una propuesta de tratamiento. La Poltica de prevencin debe estipular si se asegura la reinsercin laboral, a cambio de un tratamiento exitoso. Lo ideal es considerar la reinsersin como un paso ms de la rehabilitacin. Eso ayuda al trabajador y a su familia a tener expectativas futuras, compromisos y sentimientos de respeto y confianza en s mismo. Recuerde que muchos de los problemas de consumo se asocian a una baja autoestima, entre otras cosas.
Recuerde la importancia y seriedad del trabajo realizado: Los acuerdos tomados son los que guiarn la Poltica de prevencin del consumo de drogas en la Organizacin.
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Ficha complementaria para el facilitador
La prevencin secundaria y terciaria se orienta a ayudar a los trabajadores que consumen. El Objetivo general de la prevencin secundaria es prevenir el consumo indebido de drogas lcitas y promover que las personas que consumen drogas ilcitas dejen de hacerlo. Algunas acciones orientadas a la prevencin secundaria: 1. Creacin de autoconciencia con respecto al consumo a travs de la autoobservacin de los propios consumos y sus consecuencias en el organismo. 2. Creacin de conciencia a travs de la informacin clara y precisa de los efectos de las drogas en el Sistema Nervioso Central. 3. Coordinando, con la prevencin primaria, acciones de promocin de hbitos saludables que estn en contraposicin con el consumo. 4. Entrega de facilidades para que los consumidores restrinjan su consumo, por ejemplo, creando espacios para fumadores especiales, promoviendo el consumo moderado de alcohol en las fiestas o eventos laborales, etc. El Objetivo general de la prevencin terciaria es entregar orientacin y facilitar la posibilidad de tratamiento y reinsercin a los trabajadores que presenten alguna dependencia de las drogas. La prevencin terciaria se refiere a: 1. Las acciones de apoyo a las personas fuertemente involucradas en el consumo (prevencin terciaria o tratamiento). 2. Planes de reinsercin laboral como una fase ms del tratamiento. 3. Identificacin de la red de ayuda pblica y privada existente, especialmente las instituciones que dan apoyo y las que realizan rehabilitacin. Existe una red asistencial tanto pblica como privada. 4. Sistemas de acogida, capacitacin, tratamiento y rehabilitacin de los consumidores. Un equipo especializado de personas de la Organizacin puede realizar la acogida y derivacin de las personas con consumo, pero no puede realizar el tratamiento de ellas. Una labor de acompaamiento y seguimiento en el proceso de reinsercin laboral, familiar y social, segn los recursos profesionales. El compromiso del trabajador a cumplir estrictamente con el tratamiento indicado, como tambin, cumplir en su proceso de reinsercin. Los programas de tratamiento van de acuerdo al nivel de compromiso o dependencia de la persona con la o las drogas, del tipo de droga, el grado de deterioro bo-psico-social de la persona en el momento de requerir tratamiento, del apoyo familiar con que cuente, etc.
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1. De la actividad 1: anote los acuerdos que lograron consenso grupal con respecto a la prevencin SECUNDARIA.
Objetivo general de la prevencin secundaria: prevenir el consumo indebido de drogas lcitas y promover que las personas que consumen drogas ilcitas dejen de hacerlo.
Objetivos de la Prevencin Secundaria Acciones y acuerdos
2. De la actividad 2: anote los acuerdos que lograron consenso grupal con respecto a la prevencin TERCIARIA.
Objetivo general de la prevencin terciaria: entregar orientacin y facilitar la posibilidad de tratamiento y reinsercin a los trabajadores que presenten alguna dependencia a las drogas.
Objetivos de la Prevencin Terciaria Acciones y acuerdos
3. Llene la pauta de evaluacin, sesin por sesin.
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SESIN 5
LA PREVENCIN Y LOS ASPECTOS NORMATIVOS DE LA POLTICA

Objetivos Determinar los aspectos normativos de la Empresa frente al consumo de drogas de los trabajadores.
Realizar una sntesis integrativa de la Poltica de prevencin que se defini para la Organizacin, a travs de la planificacin de un plan de accin.
ACTIVIDAD 1: ACUERDOS SOBRE LAS NORMAS ASOCIADAS AL CONSUMO
Tiempo: 60 minutos Objetivos: identificar las acciones a seguir en pro de la calidad de vida y seguridad de los trabajadores.
Materiales Fotocopiar ejemplo de Una Poltica de Prevencin en la Empresa (pg. 43).
Nota al facilitador/a: Informe al grupo que se trabajar sobre las normas y lmites dentro de la Organizacin en relacin con las situaciones de consumo. Para comenzar, explique a los participantes que existen ciertos principios que los guiarn en el trabajo con las normas. Presente estos principios escritos en un papelgrafo, de manera que sean visibles para todo el grupo.
Principios La normativa se acuerda entre directivos y trabajadores.

La normativa es el reflejo de la Poltica que se ha ido trabajando hasta ahora, por lo que debe reflejar los diferentes insumos recogidos en el trabajo de taller: los objetivos y acciones acordados en los diferentes niveles de prevencin, el diagnstico con los factores de riesgo y proteccin, etc. En los lugares de trabajo, como en todas partes, deben existir normas y lmites de bien comn que regulen la convivencia interna y vayan en beneficio de la calidad de vida laboral, y de la mayora de los trabajadores. Las normas y lmites en una Organizacin, al igual que en otros espacios sociales, como la familia, son en s mismos un factor preventivo, en la medida que promueven una convivencia sana y de respeto.
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Las normas y lmites resguardan a los trabajadores y a la Organizacin, teniendo presente que, en la actualidad, los riesgos estn en todas partes y aumentan cuando hay mayor acceso a las sustancias. Las normas y lmites deben promover la seguridad de los trabajadores. Las normas y lmites deben ser incorporadas como parte de una Poltica global de prevencin en los lugares de trabajo.
Instrucciones Pida que se dividan en tres grupos, ms o menos de igual nmero. Cada grupo se har cargo de responder una parte de la encuesta que se presenta a continuacin (puede que muchas de estas preguntas hayan sido respondidas en el transcurso de las sesiones anteriores). D 20 minutos para que respondan las preguntas de la encuesta.
Luego, pida a cada grupo que lea las respuestas al resto del grupo y las comenten. Recuerde los principios que nos guan en este trabajo. Es importante que el grupo est de acuerdo con las resoluciones que se vayan tomando. Recuerde al grupo que ser necesario convenir con la Direccin o Gerencia los acuerdos que tomen.
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CUESTIONARIO PARTE I Cules sern los lmites y normas en relacin con el consumo de drogas legales en la Empresa? Con respecto al Tabaco: Estar permitido fumar dentro de la organizacin? Habr lugares determinados en la Empresa para fumar? Cmo se identificarn los lugares para fumar? Con respecto al Alcohol: Estar permitido beber alcohol? En qu lugares y circunstancia? Ser sancionado el consumo no autorizado en la Empresa? Ser permitida la comercializacin de bebidas alcohlicas en la Empresa? Con respecto a Medicamentos: Sern controlados los Medicamentos Sicotrpicos? Se permitir su uso libremente? Se permitir su uso slo con prescripcin mdica?
Analizar los riesgos.
PARTE II Cul ser la actitud de la Empresa frente al consumo de drogas ilegales? (Marihuana, cocana, pasta base, alucingenos, frmacos sin prescripcin mdica, etc.) Estar prohibido? Si existiera consumo al interior de la Empresa, cul ser la sancin? Cuando haya consumo en comisin de servicio o en representacin de la Empresa, cul ser la sancin? Qu procedimientos se aplicarn como parte de las normas y lmites? Analice posibilidades y frente a qu situaciones: Una declaracin jurada de todos los trabajadores con un compromiso escrito de no consumo? Exmenes preocupacionales o declaraciones juradas al ingresar a la Empresa? Exmenes ante un incidente grave? Exmenes ante accidentes del trabajo?
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PARTE III El trfico y comercializacin de drogas, as como tambin, inducir al consumo por cualquier medio en una Empresa o trabajo, reviste caractersticas de delito y es sancionado penalmente por la Ley 19.366. Con respecto al Trfico: Cul ser la actitud de la Empresa si descubre a un trabajador comercializando droga? Cul ser la actitud de la Empresa si descubre al personal externo comercializando droga? Cul ser la actitud de la Empresa si descubre a un trabajador comprando droga?
Nota al facilitador/a: verifique que las respuestas anteriores se hayan contestado a travs del trabajo grupal. Si no es as, formule la pregunta faltante al grupo y resuelvan en conjunto. Anote los acuerdos en la gua de registro. Luego, enfatice las ideas fuerza, a modo de cierre de la actividad.

Es necesario buscar criterios capaces de compatibilizar un enfoque que vele por la productividad y el buen servicio, junto con un enfoque que promueva la salud, el bienestar, la calidad de vida de los trabajadores y su seguridad. Tanto empleadores como trabajadores deben estar de acuerdo. Dependiendo de las caractersticas de la Empresa, sus trabajadores y el clima laboral, se necesita establecer ciertos acuerdos con respecto a las medidas de control y deteccin de consumo. Los test de deteccin y control, por s mismos, no son preventivos. En caso de utilizacin de test de control y deteccin, stos deben cumplir con ciertos requisitos: # Ser parte de todo el proceso productivo de la Empresa. Esto implica que se deben establecer medidas para sancionar incidentes graves que se produzcan por la ingesta de alcohol y/o drogas de algunos de sus trabajadores, y programas de salud, asociados al consumo problema. # Previamente, haberse establecido las condiciones en que se utilizarn los test de deteccin de consumo, por ejemplo, en los procesos de reclutamiento y seleccin, ante algn incidente grave, por posicin crtica o funciones del trabajador donde se ponga en riesgo a terceros, etc. # Ser conocidos, con anterioridad, por todos los trabajadores de la Empresa, establecindose claramente los mecanismos que se utilizarn, como tambin, las sanciones o medidas de disciplina a los que estarn expuestos.
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ACTIVIDAD 2: REVISANDO LOS ACUERDOS. PLANIFICACIN.
Tiempo: 60 minutos Objetivos: concretar un plan de accin de la Poltica, y generar una integracin en relacin con los acuerdos logrados respecto a la Poltica de la Empresa.
Nota al facilitador/a: esta actividad slo se puede realizar en la medida que haya tenido el tiempo suficiente para preparar el material en papelgrafo. Por otra parte, no es necesario realizar el anlisis con cada una de las acciones, ya que no se dispone de tiempo suficiente. Sin embargo, es importante volver a distinguir, en concreto, las actividades prioritarias de las accesorias o menos fundamentales, y evaluar la factibilidad de la realizacin de ellas a partir de los recursos disponibles hasta la fecha.
Instrucciones
Tenga, en un papelgrafo o en el pizarrn, el cuadro integrativo con los objetivos y metas en los diferentes niveles de prevencin y las acciones a realizar (FICHA DE REGISTRO DE LA SESIN). Incluya en el cuadro los acuerdos tomados con respecto a los mecanismos de control y deteccin de consumo. Presente al grupo el cuadro y explique que ahora se debe comenzar a finalizar el trabajo. El primer paso ser definir por dnde empezar: pida que se fijen en la columna de las acciones a seguir y que elijan cul o cules seran los primeros pasos de la Poltica y vayan ordenando las acciones, desde las primeras hasta las ltimas, de acuerdo a lo que les parece como secuencia lgica para el cumplimiento de los objetivos. Al lado de cada una de esas acciones se analizan los recursos disponibles con que cuenta la Organizacin para la realizacin de esas actividades. Una vez que se hayan enumerado las diferentes acciones, organice un cuadro con ellas, de manera que quede impresa y visible la lgica de un plan de accin inicial de la Poltica de prevencin de drogas de la Organizacin.
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La Poltica requiere de un plan de accin definido, que d cuenta de los objetivos de ella. Los objetivos y el plan de accin de la Poltica obedecen a las prioridades, factores protectores y factores de riesgo de la Empresa que realiza la implementacin de una Poltica. La planificacin de la Poltica implica priorizar las acciones, asignarles un tiempo de ejecucin y dimensionar los recursos necesarios. El plan de accin requiere haber tomado en cuenta los recursos con que cuenta la Organizacin y los acuerdos entre los diferentes representantes de los distintos colectivos de ella.
Pida al grupo que comente la sesin de hoy. Recuerde la importancia de los acuerdos tomados para el desarrollo de la Poltica.
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Ficha complementaria para el facilitador/a

Es comprensible que quienes dirigen las empresas quieran establecer estrategias que apunten preferentemente hacia las medidas disciplinarias y de control, sobre todo ante los trabajadores que ocupan puestos o posiciones crticas, o que impliquen altos riesgos para la salud y/o productividad. La aplicacin de un test de deteccin del consumo de drogas ha sido implementado en algunas empresas como una forma de enfrentar y controlar el problema. El test de control, en general, no es una herramienta preventiva, sobre todo si no se aplica dentro de una Poltica de prevencin acordada con los trabajadores. Dada las caractersticas de las empresas, por razones de seguridad y para disuadir conductas de riesgo, en ocasiones es necesario establecer medidas disciplinarias y de control, sobre todo ante trabajos crticos, de alta complejidad o que implican riesgos para el trabajador, sus compaeros y los clientes o usuarios. Una comunidad laboral sana trae beneficios para la organizacin y para la familia de quienes la componen. La seguridad del medio ambiente laboral es responsabilidad de todos. En la Empresa deben existir normas de bien comn que regulen la convivencia interna. La regulacin debe estar en concordancia con la poltica preventiva, la cultura organizacional y los objetivos de la Calidad de Vida Laboral. Por lo tanto, toda normativa es diferente y propia para cada Organizacin.

1. De la actividad 1: anote los acuerdos que lograron consenso grupal con respecto a los puntos I, II, y III de la encuesta. Drogas Lcitas
Drogas Ilcitas
Trfico
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2. De la actividad 2: anote los acuerdos que lograron con respecto al orden o prioridad de las acciones (destaque las cinco primeras).
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CUADRO: PLANIFICACIN DE LA POLTICA PREVENTIVA 3. Llene la pauta de evaluacin sesin por sesin.
OBJETIVOS
ACCIONES
Responsables
Fechas
Secundaria
Niveles de prevencin
Terciaria
Primaria
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SESIN 6
NUESTRA POLTICA: DIFUSIN Y COMPROMISOS

Objetivos
Generar estrategias de difusin de la Poltica. Establecer compromisos de colaboracin para la implementacin de la Poltica. ACTIVIDAD 1: DIFUSIN DE LA POLTICA Tiempo: 60 minutos Objetivo: lograr acuerdos generales acerca de la difusin e informacin de la Poltica al interior de la Organizacin.
Materiales Lpices, plumones de colores, papeles lustre, cartulinas, goma o cola fra, revistas, etc. Instrucciones Pida a los participantes que se dividan en dos grupos. Cada grupo elige un medio o mtodo de comunicacin para transmitir los conceptos fundamentales de la Poltica. Muestre el cuadro siguiente como gua para la eleccin de mtodos (ojal que utilicen medios con que cuente la Organizacin) y para la identificacin de los conceptos fundamentales asociados a la Poltica que han logrado construir como grupo. Finalmente, pida a los grupos que organicen un evento de lanzamiento de la Poltica, se imaginen cmo sera, en qu momento importante para la Organizacin y cmo se planificara. Cada grupo contar con 20 minutos para preparar una presentacin al resto de los grupos, que debe ser corta, de unos 5 minutos cada una. La idea es encontrar la esencia de la Poltica particular, crear diversas formas de transmitirla y que planifiquen un lanzamiento acorde a los objetivos de la Poltica y la calidad de vida laboral que han creado en el trabajo de taller.
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Mtodos o Medios de comunicacin

Grficos (afiches, carteles, panfletos, diario mural, etc.) Audiovisuales (msica, videos, programas radiales, u otros con que cuente la Organizacin) Grupales o interactivos (reuniones, charlas educativas, representaciones, asambleas, etc.) Uso de otros medios
Conceptos a transmitir
Visin de la Poltica
Misin de la Poltica
Objetivos generales Beneficiarios Datos relevantes Actividades motivantes
Nota al facilitador/a: Los compromisos se refieren a la colaboracin que requerir el Equipo Preventivo, en lo sucesivo, y relacionado con la puesta en marcha de la Poltica, y/o a la necesidad de dejar motivado al grupo, para la participacin en las actividades de la Poltica Preventiva.

En la Poltica Preventiva es primordial informar a todos los miembros de la Organizacin los fundamentos de ella. De esto depende la participacin, motivacin e inters de los trabajadores y sus familias. Es necesario informar y sensibilizar a todos los integrantes de la Organizacin sobre los beneficios que tiene una intervencin en drogas y que es posible hacerlo sin incurrir en cosas extraordinarias. Tanto los trabajadores como los empleadores deben sumarse en un plan de prevencin y todos deben asumir responsabilidades en funcin de su cargo, considerando que dicho proyecto debe ser parte de un plan de salud ocupacional, articulado con las polticas de Recursos Humanos. Uno de los elementos fundamentales para difundir la Poltica es entregarla por escrito a todos los trabajadores de la Organizacin e incorporarla dentro del Reglamento Interno de sta. El Equipo Preventivo que est a cargo de redactar esta Poltica, debe agregar los puntos que hayan aparecido en el trabajo grupal de hoy y del resto de las sesiones del taller. El Equipo Preventivo puede solicitar ayuda al grupo despus del taller para el logro de esta tarea y otras afines.
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ACTIVIDAD 2: QU ME LLEVO? LOS COMPROMISOS
Tiempo: 40 minutos Objetivo: generar compromisos de accin, entre los participantes del grupo y el Equipo Preventivo, para colaborar en la puesta en marcha de la Poltica de prevencin del consumo de drogas dentro de la Organizacin.
Instrucciones Realice una sntesis de lo que ha sido el trabajo con el grupo durante el taller. Agradzcales, nuevamente, su participacin y colaboracin. Pdales que ahora que estn terminando, puedan generar una instancia de reflexin acerca de lo que quieren llevarse del taller, cules son sus compromisos, lo que ms les gust de este trabajo y lo que han aprendido del grupo.
Lo que ms me gust del trabajo de taller
Lo que he aprendido de este grupo humano
Yo me comprometo a
Entregue hojas y plumones a todos los miembros del grupo. Cada uno anota las respuestas a las preguntas en la hoja, con letra grande y clara. Luego, pdales que se pongan en crculo y que cada uno lea su papel al resto del grupo. Junto con leer su papel, cada uno lo va pegando en una pared, diario mural o papelgrafo, de manera que puedan ser compartidos con el resto de la Organizacin en algn momento de la difusin o lanzamiento de la Poltica Preventiva.
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Destaque que aqu se termina una etapa y comienza otra. Enfatice la necesidad de contar con la colaboracin de todos en esta nueva etapa. Resalte el protagonismo que tiene el grupo planificador de la Poltica y lo relevante de la participacin de cada uno de ellos. Haga una sntesis de los aspectos positivos del grupo y de la experiencia de trabajo con ellos. Recuerde las funciones del Equipo Preventivo Coordinador y los pasos que siguen en la implementacin de la Poltica.
Pida al grupo que terminen con un rito de iniciacin. Una iniciacin es un rito de las tribus y culturas antiguas que marcaba el paso de una etapa importante de la vida a otra. El grupo debe hacer pasar a cada uno de sus miembros a la etapa siguiente de trabajo, que es de implementacin afuera del taller. Se acab la etapa de planificacin y comienza otra igualmente importante, por lo que simblicamente se entrega la fuerza para el nuevo inicio y la despedida. Un rito de iniciacin puede ser un canto, un grito, un saludo, un gesto, un baile, un abrazo, etc. Lo importante es el sentido que se le otorga.
EVALUACIN PIDA A LOS PARTICIPANTES QUE LLENEN LA PAUTA DE EVALUACIN DEL TALLER, YA QUE ES FUNDAMENTAL PARA IR MEJORANDO LAS APLICACIONES DE LA POLTICA. RECUERDE QUE EL PASO SIGUIENTE SER LA ESCRITURACIN DE LOS INSUMOS Y ACUERDOS LOGRADOS EN EL TALLER.
FELICITACIONES Y SUERTE EN LA TAREA QUE COMIENZA.!!!
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ANEXO N 4
LAS DROGAS Y SUS EFECTOS
La confluencia de circunstancias en las cuales las personas son ms vulnerables y la presencia o disponibilidad de drogas lleva en muchos casos a convertir este azar negativo en el silenciamiento de conductas de uso de sustancias que pueden terminar, en algunos casos, convirtindose en un problema de abuso y dependencia. Consumo habitual Son aquellas personas que usan drogas para cubrir necesidades y carencias importantes, como por ejemplo resolver o evadir problemas, o para quienes las drogas se convierten en el elemento central y casi exclusivo de ciertas formas de ocio. Esta conducta conlleva un elevado riesgo de avanzar hacia un consumo habitual y sistemtico, con el consiguiente peligro de generar dependencia. Una vez instaurado el consumo regular y cotidiano, ste puede mantenerse en aparente compatibilidad con una vida normal durante un perodo de tiempo, que variar segn el tipo de droga que se consume, las caractersticas de la persona, y las circunstancias en las que se utilicen las sustancias. En un primer momento, los problemas asociados al consumo de drogas no afectan todava y de modo evidente a la mayor parte de las esferas de la persona. Sin embargo, es frecuente que el consumidor empiece a ser consciente de su prdida de control y, sin llegar a reconocerlo totalmente con los ms allegados, empiece a utilizar diversos argumentos para justificar su consumo. Consumo compulsivo o drogodependencia No obstante, la persistencia en el consumo suele traer acompaada la aparicin de la dependencia, que hace que la persona siga consumiendo, no ya para obtener los beneficios asociados a ste, sino para evitar la aparicin de sntomas negativos derivados de la falta de la sustancia (malestar fsico, ansiedad, estados depresivos, etc.). En el momento en que las drogas se integran a la vida de las personas, es posible fijar el punto crtico en el que se puede empezar a perder el control de la situacin, convirtindose el consumo de sustancias en el factor que realmente gua y organiza la vida del individuo, propiciando la prdida importante de otras metas y objetivos vitales de inters (familia, estudios, trabajo, relaciones sociales, proyectos futuros, etc.). Esta situacin va a repercutir en el surgimiento de alteraciones en diversas reas (de orden fsico, familiar, escolar, laboral, etc.). llevando a lmites o deterioros notables que van a requerir ayuda externa para resolver el problema. El deterioro personal y familiar asociado al consumo de drogas suele ser ms acelerado y profundo en las personas que viven en condiciones de mayor vulnerabilidad social.
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A continuacin, se presenta un esquema resumen sobre los tipos de consumo de drogas. Es importante situar a la persona en el proceso del consumo de drogas, para actuar de manera ms eficaz y pertinente. Se incluyen algunos indicadores que permiten identificar con mayor precisin el tipo de consumo en que se encuentra la persona.
Tipos de Consumo de Drogas e Indicadores

Consumo Habitual Consumo Ocasional Consumo Experimental
Consumo Dependiente Consumo Abusivo y/o perjudicial
Indicadores
El consumidor utiliza mayor cantidad de drogas por un perodo de tiempo ms largo de lo que pretenda.
Indicadores
Indicadores
La persona consume en diversas situaciones. Consume tanto en grupo como en forma individual. Conoce el precio, la calidad y los efectos de las drogas (solas o combinadas). Establece un hbito de consumo.
Indicadores
La persona contina utilizando la droga en grupo. Es capaz de llevar a cabo las mismas actividades sin necesidad de consumir droga. Conoce los efectos de la droga en su organismo y por eso la consume. La persona aprovecha la ocasin, no la busca directamente. Se relaciona con grupos o personas que pueden proveerlo. -
Indicadores
La persona desconoce los efectos de la droga. Consume para experimentar, para saber qu se siente. Generalmente consume en el marco de un grupo que invita a probarla. Consume los fines de semana o en las fiestas. -
- La persona consume en situaciones - Toma conciencia sobre grupales o individuales la dificultad para concertadamente. controlar el uso de - Consume en forma drogas. selectiva una o ms - Tiene dificultades para drogas. controlar el uso de - La persona pierde la drogas. capacidad para - Realiza actividades detener o abstenerse relacionadas con la del consumo. obtencin y consumo de - El consumo le genera drogas. Presenta cambios en sus intoxicacin frecuente y conductas y relaciones sntomas de abstinencia. interpersonales. - Reduce - Conoce la calidad y considerablemente o abandona las busca impulsivamente actividades sociales, los efectos de las sustancias, tanto los laborales, educativas o recreativas. efectos fsicos como psicolgicos (solas o - Usa continuamente las combinadas). drogas a pesar de estar consciente de los - Consume en problemas que le situaciones de riesgo o peligro para s mismo o causan. para otros y no - Recurre a las drogas mediatiza las para aliviar el malestar consecuencias de sus provocado por su falta. conductas. - Tiene incapacidad de - Por su forma de abstenerse y de consumo, comienza a detenerse. tener problemas con su familia, trabajo, etc. - Presenta problemas fsicos asociados.
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Clasificacin de las Drogas

Las drogas se pueden clasificar de diversas formas: segn su origen, su condicin de legalidad y segn sus efectos sobre el sistema nervioso central. De acuerdo a esta ltima forma de clasificacin se pueden distinguir: Drogas estimulantes Son aquellas que actan acelerando los procesos mentales, haciendo que la persona que la consume se sienta ms alerta y eufrica, aumenta la actividad motriz y se estimula el sistema cardiovascular. Entre ellas las ms conocidas son la cocana, las anfetaminas y el xtasis. Drogas depresoras Atenan o inhiben los mecanismos cerebrales de la vigilia actuando como calmantes o sedantes, disminuyendo todas las funciones relacionadas con el sistema nervioso central. En este grupo se encuentran drogas como el alcohol, la marihuana, la herona, las benzodiacepinas y los inhalantes. Drogas alucingenas Son aquellas drogas que alteran la percepcin. Las ms conocidas son LSD y la mescalina, la marihuana (que tambin es droga depresora del sistema nervioso central).
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1. DROGAS MS CONSUMIDAS EN NUESTRO PAS

Alcohol
El alcohol es una droga depresora, es decir, reduce la actividad del sistema nervioso central (SNC). Su elemento qumico activo es el Alcohol Etlico o Etanol. El alcohol es un elemento embriagante de las bebidas alcohlicas. La cerveza contiene entre un 4% y 7% de alcohol, el vino entre un 9% y un 21%, y los licores (ron, whisky, pisco) entre un 35% y un 50%. El consumo de alcohol puede generar dependencia. Cuando se consume habitualmente, produce el sndrome de abstinencia. El delirium tremens es una forma intensa y severa del sndrome de abstinencia, causada por la suspensin brusca del consumo en las personas que consumen grandes cantidades. Algunos sntomas son: temblores, sudor, nuseas, insomnio, convulsiones, ideas delirantes y alucinaciones. Las bebidas alcohlicas ms consumidas en Chile son: el vino, la cerveza, el pisco y la chicha. Influye en las caractersticas de la embriaguez, la tolerancia, el tipo de alcohol y la cantidad de bebida ingerida, el consumo o no de alimentos, circunstancias ambientales, personalidad y el consumo en paralelo de algn medicamento, entre otros factores. El proceso de metabolizacin del alcohol se divide en cuatro etapas: La absorcin del alcohol est caracterizada por ser un proceso rpido, a travs de la mucosa del estmago y del intestino delgado. La velocidad de absorcin depende principalmente de la cantidad de alimentos que se encuentra en el estmago al momento del consumo de alcohol. La distribucin del alcohol por el organismo es a travs del torrente sanguneo, actuando como depresor del SNC. La metabolizacin del alcohol se hace en el hgado, el que lo transforma gracias a la accin de enzimas en compuestos menos activos e inactivos. Se estima que el hgado de un adulto hombre, sano, de 70 kilos de peso, puede metabolizar aproximadamente 15 ml de alcohol absoluto por hora. La eliminacin se efecta a travs de la orina, transpiracin y respiracin. Existen mtodos bastante eficaces de deteccin del nivel de alcohol en la sangre, como la alcoholemia.
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Efectos del alcohol en el organismo Sistema cardiovascular: puede producir alteraciones en el ritmo cardiaco, hipertensin arterial y elevacin de la presin sangunea. La intoxicacin de la sangre con alcohol puede producir anemia y dificultades para la coagulacin sangunea. Su consumo frecuente y prolongado puede producir enfermedades en las arterias coronarias e insuficiencia cardiaca, llegando a producir cardiopata alcohlica. Sistema nervioso central: puede producir prdida de la memoria a corto plazo, baja concentracin, prdida de las funciones de control y coordinacin motora. Su consumo frecuente y prolongado puede producir deterioro psico-orgnico, depresin y trastornos de la conciencia como alucinaciones y psicosis. Sistema respiratorio: su consumo frecuente y prolongado puede facilitar la aparicin de infecciones respiratorias, neumonas y tuberculosis. Sistema digestivo: el consumo de alcohol puede producir inflamacin de esfago y gastritis. Su uso prolongado y frecuente lleva a una deficiencia de minerales (hierro, calcio, etc.), deficiencia de vitaminas (A,B,D, etc.), alteracin del nivel de azcar en la sangre, aumento del colesterol, inapetencia y desnutricin. Pncreas: puede producir inflamacin. Hgado: puede producir disfuncin, hepatitis alcohlica, pudiendo llegar a la cirrosis (paulatina insuficiencia heptica y fibrosis). Sistema reproductor: podra provocar impotencia masculina. Msculos: su uso crnico podra producir aflojamiento y prdida de la tonicidad muscular. Efectos psicolgicos: puede provocar o facilitar que se presente insomnio, angustia, amnesia, alucinaciones, delirium tremens, abuso de otras drogas, depresin, intentos de suicidio, disminucin de la autoestima, demencia. El consumo prolongado y crnico de alcohol puede producir una serie de alteraciones cerebrales asociadas a las emociones y el razonamiento, provocando un estado depresivo, alteracin del juicio de realidad, acompaado de psicosis y delirio. Alteraciones sociales: el abuso de alcohol o dependencia puede producir una serie de conflictos con las personas cercanas, como por ejemplo violencia intrafamiliar con la pareja o hijos; problemas laborales que se expresan en ausentismo laboral, accidentes de trabajo, cesanta; conflictos con la ley, accidentes y violencia callejera; problemas econmicos, etc.
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Efectos del alcohol en el feto Consumir alcohol durante el embarazo, especialmente durante los primeros tres meses, pone en alto riesgo el desarrollo fetal. El alcohol pasa directamente del torrente sanguneo de la madre al feto, a travs de la placenta. Las mujeres embarazadas que beben tres o ms veces al da pueden causar daos permanentes al feto, tales como bajo peso al nacer, crecimiento insuficiente de la cabeza y el cerebro, desarrollo incompleto del corazn, fisura del paladar, retraso mental, crecimiento lento y defectos cardiacos y genitales. Asimismo, investigaciones recientes muestran una predisposicin de los hijos de padres alcohlicos a desarrollar problemas con el alcohol en el futuro.
Tabaco
El tabaco es una planta de la familia de las solanceas, originaria de Amrica. El que se usa comercialmente proviene casi en su totalidad de la especie Nicotiana Tabacum, cuyo cultivo est extendido por todo el mundo. La forma ms comn de consumo de tabaco es el cigarrillo, en cuyo humo se han identificado ms de 4.000 componentes txicos. Entre los ms importantes destacan los siguientes:
NICOTINA
sustancia estimulante del sistema nervioso central, responsable de los efectos psicoactivos y de la intensa dependencia fsica que el tabaco provoca. sustancias probadamente cancergenas que son inhaladas por el fumador y quienes respiran el humo txico que ste devuelve al ambiente. txicos responsables de la irritacin del sistema respiratorio (faringitis, tos, mucosidad, etc.), ocasionada por el consumo de tabaco. irritante que se adhiere a la hemoglobina, dificultando la distribucin de oxgeno a travs de la sangre.
ALQUITRANES
IRRITANTES
MONXIDO DE CARBONO
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Efectos del cigarrillo sobre el organismo son: Sistema cardiovascular: su consumo puede contraer venas y arterias haciendo que el corazn trabaje ms y pudiendo provocar arritmia. Sistema nervioso central: puede disminuir la capacidad de concentracin. Sistema respiratorio: el anhdrido carbnico entra a los pulmones, dificultando la oxigenacin normal, entorpeciendo muchas veces la actividad fsica. Su consumo frecuente puede producir bronquitis, enfisema y cncer al pulmn en forma progresiva. Nariz: el uso frecuente disminuye el olfato. Boca: su consumo frecuente daa la piel que cubre los labios, la lengua y garganta, alterando el sentido del gusto. Tambin puede provocar infecciones bucales y aumenta la probabilidad de cncer en esta zona. Ojos: produce irritacin.
Efectos psicolgicos Entre los riesgos psicolgicos del consumo de esta sustancia se encuentra la dependencia psicolgica, as como reacciones de ansiedad y depresin relacionadas con la dificultad para dejar el tabaco. El consumo de tabaco provoca una dependencia tanto fsica como psicolgica difcil de superar. El sndrome de abstinencia que aparece cuando se deja de consumir esta droga, (a pocas horas de terminar el ltimo cigarrillo) est caracterizado por insomnio, dolor de cabeza, fatiga, aumento del apetito, dificultad de concentracin, entre otros sntomas.
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Marihuana
Se extrae de la planta llamada Cannabis Sativa, que contiene ms de 400 qumicos, entre los cuales se encuentra un compuesto alucingeno llamado tetrahidrocannabinol (THC). Actualmente el THC contenido en la marihuana que se comercia, que es de produccin industrial y no artesanal, es mucho ms poderoso y concentrado que en las dcadas anteriores. A eso se suma que en la actualidad, la mayor parte de la marihuana que venden los traficantes viene con aditivos qumicos solventes como kerosene y benzeno, para lograr prensarla, lo que produce daos anexos y ms graves en el organismo (este es el caso de la marihuana prensada o paraguaya). La marihuana acta como depresor y desorganizador (alucingeno) del sistema nervioso central. Dado que el THC no es soluble en agua, las nicas formas de consumo de la marihuana son la ingestin o la inhalacin. Normalmente se fuma en cigarrillos hechos a mano o mezclada con tabaco. Los principales efectos son de rpida aparicin y varan segn el estado de nimo del individuo, las dosis, el tipo de Cannabis, etc. Inicialmente, en dosis bajas puede producir sensaciones placenteras de calma y bienestar, aumento del apetito, locuacidad e hilaridad, taquicardia, enrojecimiento de los ojos, dificultades en los procesos mentales complejos, como prdida de la memoria a corto plazo, de la capacidad de concentracin y reaccin motora, alteracin de la percepcin del tiempo, del tacto, olfato y gusto. Esto prosigue en una segunda fase caracterizada por la depresin y somnolencia. En dosis altas, el consumo de marihuana puede provocar confusin, letargo, estados de pnico, percepcin alterada de la realidad. El consumo frecuente de marihuana puede producir alteraciones en la memoria a corto plazo, la capacidad de razonamiento, atencin y aprendizaje, y puede provocar adormecimiento de los sentidos y de la capacidad de reaccin. Llega a producir lo que se llama el sndrome amotivacional, caracterizado por una falta de inters y motivacin en los proyectos y relaciones personales. Existen evidencias que el uso crnico de la marihuana puede alterar la produccin de espermatozoides en el hombre, producto de la baja en la testosterona. En las mujeres puede producir alteracin en el ciclo menstrual, afectando as la fertilidad de ambos sexos. Sin embargo, el riesgo ms importante que presenta esta sustancia es su clasificacin como droga de inicio entre los nios y jvenes que comienzan su consumo de drogas. Es decir, muchos de los consumidores de Cannabis Sativa comienzan con la marihuana para despus experimentar con otras drogas o sustancias con un poder ms adictivo y ms perjudiciales para la salud. Si bien no todo usuario experimentar necesariamente con otras sustancias ms peligrosas, s existe un riesgo derivado de ingresar en el circuito de consumos ilcitos. Casi el 100% de los consumidores de otras drogas ilegales iniciaron su consumo primero con alcohol, tabaco y marihuana.
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Efectos sobre el organismo Sistema nervioso central: estado inicial de excitacin y euforia, luego produce relajacin (sueo, laxitud). En dosis altas puede afectar la memoria a corto plazo. Provoca alteraciones en la percepcin, alteracin del juicio, la coordinacin motora, razonamiento y pensamiento lgico, alucinaciones (especialmente en lo que se refiere a tiempo y espacio), ansiedad, sentimientos persecutorios. Puede provocar trastornos mentales. Su consumo crnico deriva en dependencia y en el sndrome amotivacional (depresin, desinters generalizado). Sistema reproductor: su uso crnico puede provocar alteracin de las hormonas sexuales: disminuye la cantidad de espermatozoides en el hombre y altera el ciclo menstrual en la mujer. Sistema respiratorio: produce la aceleracin del ritmo respiratorio. Al ser fumada, provoca los mismos efectos que el cigarrillo sobre los pulmones, es decir, irritacin, y mayor probabilidad de infecciones respiratorias (neumona, bronquitis crnica, etc.). El fumador la inhala y retiene en sus pulmones el humo el mayor tiempo posible. Esto inflama los pulmones y produce efectos dainos en otros rganos, como la garganta. Sistema cardiovascular: aumenta el ritmo cardiaco.
Efectos psicolgicos y sociales Algunos de los efectos psicolgicos (adems de los efectos en el sistema nervioso central) que puede producir son: desinhibicin de la conducta, dificultad para expresarse con claridad, episodios de pnico. Adems, se distorsiona la capacidad para percibir con claridad los peligros potenciales, como por ejemplo, cruzar la calle con autos en contra. La dependencia psicolgica de la marihuana puede presentar dificultad para disfrutar de la vida y hacer frente a sus exigencias, a menos que se est bajo los efectos de las drogas. La persona empieza a creer que si no consume, no puede rendir ni funcionar en sus actividades cotidianas. La marihuana es una droga ilegal y su consumo est sancionado. Si la persona es sorprendida consumiendo marihuana en un espacio pblico, o si se ha reunido especialmente con un grupo para consumirla, corre el peligro de ser detenido. Tambin es falta portarla. Adems, su elaboracin y comercializacin es un delito.
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Clorhidrato de cocana
La cocana es un alcaloide extrado de la hoja de un arbusto llamado coca, oriundo de la regin de Los Andes, en Amrica del Sur. El consumo de hojas de coca ha existido desde hace miles de aos en grupos indgenas, con fines rituales o como complemento alimenticio. Su consumo tradicional consiste en mascar la hoja de coca para provocar su accin sobre el organismo. Las cantidades absorbidas de este modo son muy reducidas, por lo que apenas se registran consecuencias adversas.
El procesamiento qumico de las hojas de coca da lugar a distintos derivados Clorhidrato de cocana, conocida popularmente como cocana. Sulfato de cocana, conocida como pasta pase. Cocana base, conocida como crack. La cocana es una droga estimulante consumida generalmente por inhalacin. Su fcil absorcin hace que llegue rpidamente al cerebro, provocando efectos a los pocos minutos. Su consumo provoca una sensacin de energa, vigor, alerta y rendimiento fsico, prdida de apetito, aceleracin del corazn y aumento de la presin sangunea. Sin embargo, esta sensacin de potencia va acompaada de nerviosismo, aumento de la ansiedad, palpitaciones y aumento de la presin arterial, donde las irregularidades del funcionamiento cardiaco pueden causar un infarto. Produce tolerancia, es decir, la persona requiere de dosis cada vez ms altas para provocar los efectos deseados, disminuye los sntomas del sndrome de abstinencia, es decir, la persona experimenta una serie de alteraciones fsicas y sicolgicas al dejar de consumir en forma abrupta (fatiga, depresin, ansiedad, alteraciones del apetito, irritabilidad, deseo incontrolable de consumir). Por todo esto se ha llegado a la conclusin de que la cocana es una sustancia adictiva. Se consume habitualmente por va nasal; unos pocos consumidores se la inyectan, ya sea sola o mezclada con otras drogas.
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Los efectos inmediatos de dosis moderadas de cocana son principalmente los siguientes: Ausencia de fatiga, hambre y sueo Exaltacin del estado de nimo Mayor seguridad en s mismo Disminuyen las inhibiciones y el individuo suele percibirse ms capaz y competente Aumento de la temperatura corporal y la sudoracin Sensacin general de euforia y bienestar Anestesia local Los efectos de altas dosis son: Ansiedad intensa y agresividad Alucinaciones Temblores y convulsiones Paranoia Efectos de la cocana en el organismo Sistema cardiovascular: aumento del ritmo cardiaco y presin sangunea. En dosis altas puede producir arritmias e infarto. Sistema nervioso central: euforia, estado de nimo expansivo. Alteraciones en el sueo y apetito, impulsividad, ansiedad y agresividad. Su uso crnico puede producir alucinaciones, paranoia, ansiedad, psicosis (alteracin del juicio), insomnio, violencia, conducta errtica e impulsiva. Mucosa nasal: perforacin del tabique nasal (por infarto de la mucosa nasal). Hgado: se puede contagiar la hepatitis (B y/o C) por intercambio de jeringas usadas en los consumidores de cocana por va inyectable (en Chile es todava poco frecuente). Sistema respiratorio: puede facilitar infecciones respiratorias (como sinusitis y otras, y puede aumentar la irritacin de las vas respiratorias).
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Efectos psicolgicos El consumo de cocana puede provocar importantes trastornos psquicos, tales como crisis de ansiedad, insomnio, desazn, irritabilidad; desinters por su familia, trabajo y relaciones en general; ruptura de conductas ticas habituales; psicosis (ideas persecutorias, alucinaciones visuales y auditivas, reacciones agresivas) y depresin. La dependencia psquica a esta droga es una de las ms intensas. Debido a las caractersticas toxicolgicas de la cocana, se pueden producir muertes por sobredosis. Durante el embarazo el consumo de esta droga afecta seriamente al desarrollo fetal.
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Pasta base de cocana
(sulfato de cocana)
La pasta base de cocana es extrada de las hojas de coca a travs de un proceso de maceracin y mezcla con solventes tales como la parafina, bencina, ter, cido sulfrico, etc. Tiene apariencia de polvo blancuzco o amarillento, dependiendo de la sustancia con que ha sido mezclada. El sulfato de cocana o pasta base se puede fumar y el calor no desnaturaliza o inactiva el alcaloide, lo que s ocurre con el clorhidrato de cocana si se expone al calor intenso. La pasta base se fuma mezclada con tabaco (se conoce como mono) o marihuana (llamado marciano), o directamente en pipas o antenas de TV. Contiene importantes residuos altamente txicos como cido sulfrico, kerosene, plomo, metanol, entre otros, lo que la hace altamente adictiva. El hecho de que la pasta base contenga el alcaloide ms los solventes, y sea altamente adictiva, la hace mucho ms peligrosa para el organismo que otras drogas. Es una droga que produce fuerte adiccin, porque la sensacin inicial de excitacin y bienestar dura muy poco y es seguida rpidamente por angustia. Esta angustia es lo que empuja a seguir consumindola, por eso popularmente el perodo tras la sensacin inicial se conoce con el nombre de angustia, y los que la consumen se denominan angustiados. Dado el carcter extremadamente adictivo de la cocana y las particularidades qumicas de la pasta base, un consumidor de fin de semana puede fcilmente pasar a ser una persona adicta. Se calcula que el tiempo promedio para que una persona que aspira cocana se convierta en adicta es de dos aos, mientras que el tiempo promedio para los consumidores de pasta base es de tres meses. Los efectos de la pasta base dependen de muchas variables, tales como el tipo de preparacin, la dosis, la frecuencia del consumo, las impurezas, etc. Sin embargo, cuando se fuma tiene un efecto muy rpido, intenso y de corta duracin. Las vas ms rpidas para llegar al sistema nervioso central y cerebro son por va inyectable y fumndose.
Efectos de la pasta base en el organismo Sistema cardiovascular: produce taquicardia, hipertensin arterial. Sistema nervioso central: provoca euforia y rigidez muscular inicial. Luego disforia, depresin, inseguridad y ansiedad. En dosis altas se ha observado una falta de coordinacin, alucinaciones y psicosis. Las conductas son agresivas y antisociales. Su uso crnico lleva a un dficit en la memoria, alteracin del juicio, paranoia, dependencia, desgano, agotamiento, deterioro psicolgico y orgnico, desinters laboral y acadmico. Tambin provoca una fuerte inhibicin del apetito.
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Fsicamente, los consumidores de pasta base suelen perder peso en forma rpida, presentar palidez y taquicardia y otros efectos fsicos tales como vmitos, temblores, agitacin y mareos.
Efectos psicolgicos Sus efectos suelen dividirse en cuatro etapas: La primera es de euforia, observndose una disminucin de las inhibiciones, sensacin de placer e intensificacin del estado de nimo. En algunas personas puede provocar cambios en los niveles de atencin, hipervigilancia, hiperexcitabilidad, impresin de ser competente y capaz, aceleracin de los procesos del pensamiento. En la siguiente etapa, llamada de disforia o angustia, el sujeto bruscamente empieza a sentirse angustiado, deprimido e inseguro, con un deseo incontenible de consumir buscando los efectos de la primera etapa. Se produce tristeza, apata e indiferencia sexual. En la tercera etapa, el sujeto empieza a consumir ininterrumpidamente para evitar los efectos de la segunda etapa angustiosa. Finalmente, se cae en la etapa de psicosis o prdida del contacto con la realidad. Las alucinaciones pueden ser visuales, cutneas, auditivas u olfatorias. Las psicosis se presentan con agitacin motora, ideas paranoides (sensacin de persecucin) y agresividad. Los episodios de psicosis pueden durar semanas o meses.
Efectos sociales La pasta base es una droga sumamente adictiva, y producto de las alteraciones y efectos psicolgicos inmediatos al consumo, las relaciones interpersonales se ven sumamente alteradas. Los altos niveles de angustia en los que se sume la persona producto del consumo compulsivo, lo llevan a realizar acciones desesperadas para conseguir la droga, involucrndose en problemas de orden familiar, social, laboral y judicial.
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Otras Drogas Consumidas en Chile

Inhalantes
Bajo este nombre se agrupa a una serie de sustancias qumicas que tienen en comn ser solventes voltiles que se inhalan (barnices, acetona, tolueno, lacas, esmaltes, etc.). Los vapores inhalados llegan rpidamente al torrente sanguneo, como si fuesen inyectados. Los efectos de estas sustancias son nuseas, estornudos, tos, hemorragias nasales, sensacin y aspecto de cansancio, mal aliento, falta de coordinacin y prdida de apetito. A nivel del corazn puede producir insuficiencia cardiaca por dao directo de las clulas del msculo cardiaco, pudiendo producir la muerte por paro cardiaco. A nivel pulmonar, se reduce el ritmo respiratorio, y la cantidad de oxgeno en el cuerpo, y se facilitan las infecciones de la va respiratoria (faringitis, bronquitis, y otras). La menor cantidad de energa y la mayor cantidad de sustancias qumicas (normalmente en bajas concentraciones en el cuerpo de un no consumidor) provoca una ms rpida fatiga muscular. Existen evidencias que los inhalantes podran daar la mdula de los huesos, disminuir la cantidad y movilidad de los espermios en los hombres y alterar el ciclo menstrual en las mujeres.
Efectos en el organismo Los inhalantes pasan rpidamente a la sangre y se adhieren a los tejidos grasos del cerebro, sintindose casi de inmediato sus efectos. La intoxicacin producida tiende a ser de breve duracin, pero puede prolongarse por varias horas si el producto se consume repetidas veces. Aunque son diferentes en su constitucin, casi todos los inhalantes que son objeto de abuso producen efectos anlogos a los anestsicos y el retardo de las funciones corporales. En dosis bajas, las personas pueden sentirse ligeramente estimuladas. A medida que se aumenta la cantidad se produce desinhibicin, con prdida de control, y llegando incluso a perder la conciencia cuando las dosis son muy elevadas. Entre los efectos iniciales pueden citarse nuseas, tos, estornudos, sangramiento de la nariz, sentimiento y aspecto de cansancio, mal aliento, falta de coordinacin y prdida de apetito. Adems, los disolventes y aerosoles reducen el ritmo cardiaco y pulmonar y afectan la capacidad de juicio de la persona.
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A corto plazo Se observan efectos ms graves al respirar profundamente estos vapores, o utilizar una gran cantidad en un breve espacio de tiempo. En estos casos puede producirse la prdida de contacto con el ambiente que rodea a la persona, prdida de control, comportamiento violento, prdida del conocimiento e incluso la muerte. Esta ltima se puede producir por depresin del sistema nervioso y parlisis de la respiracin, por insuficiencia cardiaca aguda o por aspiracin de vmitos. Peligros a largo plazo Prdida de peso. Fatiga. Desequilibrio electroltico (sales). Fatiga muscular. Dao permanente al sistema nervioso con la consiguiente reduccin de las capacidades fsicas, mentales. Dao al hgado, riones y a la mdula sea. Disminucin de la produccin de espermios en los hombres, y alteracin del ciclo menstrual en las mujeres. Dao a las clulas del msculo cardiaco provocando eventual insuficiencia y paro cardiaco.
Barbitricos
Son medicamentos que disminuyen la actividad funcional. Son recetados por los mdicos como sedantes, para inducir el sueo, o como tranquilizantes, en dosis pequeas para calmar al paciente (pre-anestsicos). Generalmente, las personas se automedican ante el menor insomnio o situacin de ansiedad, sin tomar en cuenta los riesgos fsicos y psicolgicos que conlleva el consumo de estas sustancias sin el debido control mdico. Los efectos de estas sustancias a corto plazo son la disminucin de la ansiedad y de la agitacin, de las respuestas emocionales y del dolor, el nivel de atencin baja, se produce relajacin muscular y se facilita el sueo (que no es lo mismo que descansar). Con dosis elevadas disminuye la presin arterial y se presentan vrtigos y desmayos, puede haber depresin respiratoria. El consumo de barbitricos en dosis elevadas produce efectos como euforia inicial, incapacidad de coordinar las ideas y de articular el lenguaje, y prdida del equilibrio. Con dosis mayores hay prdida de conciencia y posteriormente la muerte, provocada por paro respiratorio.
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Anfetaminas
Las anfetaminas son estimulantes ampliamente conocidos y su consumo es muy frecuente. Incrementan la actividad fsica y psicolgica, el estado de alerta y la excitacin. Sus efectos ocultan la fatiga y las personas que la consumen indebidamente exceden los lmites de su resistencia fsica sin darse cuenta. Las anfetaminas, la dextroanfetamina y la metanfetamina han sido utilizadas como medicamentos en el tratamiento de enfermedades como la narcolepsia (raro desorden que causa una tendencia incontrolable al sueo), la depresin, la obesidad (por ser un potente inhibidor del apetito) y la hiperactividad de la niez. El reconocimiento por parte de los mdicos de los efectos dainos y el limitado valor teraputico de estas drogas ha llevado a una marcada reduccin de su uso. Actualmente en Chile slo se autoriza para el tratamiento del dficit atencional con hiperkinesia en los nios. El consumo de anfetaminas produce una sensacin temporal de exaltacin de nimo, hiperactividad, prdida de apetito, insomnio, vigor intenso y locuacidad. Los sntomas fsicos que produce esta droga son dilatacin de las pupilas, sudor excesivo, temblores, mareos, sequedad en la boca y labios, entre otros. Los efectos en el comportamiento son aceleracin, irritabilidad, ansiedad, agresividad, pnico y alucinaciones. Sin embargo, cuando los efectos desaparecen, sigue un perodo de depresin (de rebote).
Drogas de Sntesis-xtasis
Son sustancias producidas por una sntesis qumica (es una droga artificial y no natural) en laboratorios clandestinos. Generalmente se trata de derivados anfetamnicos, a los que muchas veces se aade un componente de efectos alucingenos. Estas drogas se comercializan en forma de pastillas o comprimidos y sobre su superficie se graban diversos dibujos o iniciales que sirven como elementos de identificacin. Existen varias sustancias que entran en la denominacin de drogas de sntesis, sin embargo, nos referimos a la ms conocida y consumida de ellas: el metilendioximetanfetamina (MDMA) o comnmente llamada xtasis.
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Efectos en el organismo El consumo de esta droga tiene como efecto una experiencia mixta de estimulacin de la percepcin, euforia, empata social y muchas veces efecto alucingeno visual similar al efecto de la mezcalina. Los anlisis farmacolgicos de las sustancias decomisadas por la polica en Europa han demostrado que muchas de ellas son objeto de una importante adulteracin, lo que las hace ms peligrosas, pues son mezcladas con otros productos, constituyendo lo que algunos han denominado basura qumica. Su aspecto es el de comprimidos, tabletas o cpsulas de diversas formas y colores, ilustrados con dibujos y logotipos variados. Los efectos fisiolgicos del xtasis son: taquicardia, arritmia e hipertensin; sequedad de boca, sudoracin, contraccin de la mandbula, temblores, deshidratacin y aumento de la temperatura corporal (hipertermia). Mientras no existan investigaciones sobre las consecuencias del uso del xtasis en el organismo, se trat de presentar esta droga como inofensiva e inocua. Sin embargo, los daos producidos en algunos consumidores revelan graves riesgos para la salud y especficamente sobre el sistema nervioso central, tales como crisis de ansiedad, trastornos depresivos y alteraciones psicticas. Cabe sealar que el consumo de xtasis en los ambientes congestionados en los que a menudo tiene lugar y bajo las condiciones de baile intenso a las que se asocia, conlleva una serie de riesgos que pueden ocasionar: aumento severo de la temperatura corporal (hipertermia severa), arritmia, convulsiones, radomilisis (acumulacin de protenas musculares en la sangre), insuficiencia renal, coagulopata, hemorragias, trombosis, infartos cerebrales e insuficiencia heptica, y deshidratacin. Efectos psicolgicos Entre sus principales efectos psicolgicos podemos nombrar la sociabilidad, empata, euforia, sensacin de omnipotencia, desinhibicin, locuacidad, inquietud, confusin y agobio. Adems, crea una fuerte dependencia. Fuentes mdicas sealan que si se consume habitualmente produce sndrome de abstinencia, lo que se traduce en fatiga, depresin y transtornos del sueo. Disminuye la autoconciencia y adems de ansiedad, puede provocar severos ataques de pnico, psicosis y paranoia.
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2. ASPECTOS LEGALES DE LAS DROGAS
La Ley N 19.366 sanciona el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas. Entre otras conductas sanciona como falta el consumo de estas sustancias, bajo ciertas circunstancias. El legislador considera al drogadicto como una persona que requiere de tratamiento, pero sin perjuicio de ello, considera necesario penalizar el consumo en determinadas circunstancias, con la finalidad de contribuir, junto con otras medidas de prevencin y control, a la disminucin del consumo indebido de toda clase de sustancias psicotrpicas y estupefacientes capaces de producir dependencia fsica o psquica y daos considerables a su organismo. El artculo 41 de esta ley, sanciona al consumo de drogas como falta penal cuando ste se realiza en: Lugares pblicos o abiertos al pblico, tales como calles, caminos, plazas, teatros, cines, hoteles, cafs, restaurantes, bares, estadios, centros de baile o de msica, o en establecimientos educacionales o de capacitacin. Lugares o recintos privados, si se hubieren concertado previamente con tal propsito. Lugares de detencin, recintos militares o policiales.
La ley tambin sanciona a quienes: Siembren, planten, cultiven o cosechen especies vegetales del gnero Cannabis u otros productos de drogas sin justificar que estn destinados al uso o consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo. Importen, transporten, transfieran, sustraigan, guarden drogas sin justificar que estn destinadas a la atencin de un tratamiento mdico o a su uso personal exclusivo y prximo en el tiempo. Tengan o porten, en los lugares anteriormente sealados, las drogas o sustancias antes indicadas para su consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo.
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Sanciones
Las sanciones a las que se expone un consumidor o el que tenga o porte drogas si lo hace en los lugares sealados son: Multa de media a diez Unidades Tributarias Mensuales. Asistencia obligatoria a programas de prevencin hasta por 60 das, en instituciones consideradas idneas por los Servicios de Salud. Como pena accesoria, tambin se expone a la suspensin de la licencia para conducir vehculos motorizados por el plazo mximo de 6 meses. Si la falta se cometiere en lugares de detencin, recintos militares o policiales o en establecimientos educacionales por quienes tienen la calidad de docentes o son funcionarios o trabajadores, la sancin pecuniaria se aplicar en su mximo. Los que elaboren, trafiquen, siembren y cultiven especies sealadas, produciendo drogas, o tengan drogas en su poder -entre otras conductas- y no pueden justificar que estn destinadas exclusivamente para su consumo personal prximo en el tiempo, cometen delito y se los sanciona con penas que van de 5 aos 1 da a 15 aos de privacin de libertad. La asociacin u organizacin de personas destinadas a realizar algunos delitos que se sancionan en la Ley de drogas es muy grave, porque la fuerza del dao se acrecienta y aumenta el mal potencial, razn por la cual se castiga a este tipo de sociedades ilcitas. Se castiga el solo hecho de asociarse para estos fines ilcitos de elaborar, traficar, cultivar drogas. Y a quien o quienes tengan el mando de tal organizacin se les sanciona de 10 aos 1 da a 15 aos de presidio, y si se trata de un mero integrante, la pena va de 5 aos y 1 da hasta 10 aos de presidio.
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Agustinas 1235, piso 9. Santiago, Chile Fono 5100 800 Fax 5994 923
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