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Captulo VI De los proyectos transversales Seccin I Artculo 43.

El Objetivo general es contribuir al desarrollo de capacidades de las personas y su agricultura familiar en localidades rurales de alta y muy alta marginacin, para incrementar la produccin agropecuaria, generacin de empleos para lograr su seguridad alimentaria y el incremento en el ingreso. La poblacin objetivo es personas fsicas, grupos de trabajo para un propsito comn o personas morales, que se ubiquen en localidades rurales de alta y muy alta marginacin, conforme a la clasificacin del CONAPO, que se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, incluye acuicultura y/o, agroindustriales. Para alcanzar su objetivo, el PESA disea estrategias e instrumenta procesos de capacitacin para ADR y unidades familiares a travs de proyectos productivos, uso racional de los recursos naturales y microfinanzas, fundamentados en una estrategia de intervencin regional y comunitaria, que consta de tres etapas: a) Promocional, b) Produccin de alimentos y c) Generacin de Ingresos. El PESA continuar apoyando a los productores que se encuentran en zonas de alta y muy alta marginacin, debido a que es un instrumento que ha mostrado su eficacia al incrementar las capacidades productivas y econmicas de las familias campesinas. Se mantiene la misma mecnica de operacin del PESA 2010 y se mandata ampliar su cobertura al menos a los 16 Estados con mayor ndice de marginacin y pobreza del pas. Los recursos debern ser destinados a familias de menores ingresos y se aplicarn en localidades de alta y muy alta marginacin de conformidad con CONAPO, atendiendo la metodologa de la FAO. Los recursos sern depositados en los FOFAE sin la necesidad de aportacin estatal compartida; para ello debern celebrarse convenios especficos, acordados entre la Secretara y los Gobiernos de las Entidades Federativas conforme a los convenios de coordinacin. El PESA se opera atendiendo la metodologa de la FAO, a travs de las Agencias para el Desarrollo Rural (ADR), cuya finalidad es apoyar a desarrollar las capacidades de las personas y sus familias. El marco de actuacin de las ADR se precisa en el Manual Operativo de Agencias de Desarrollo Rural, disponible en la direccin electrnica http://utn.org.mx/adr_manual.html y la metodologa que rige su desempeo en el sitio http://utn.org.mx/cursos.html I. Los conceptos de apoyo y montos mximos, son los contenidos en el cuadro siguiente: Concepto de Apoyo Clave Montos mximos (s) SCIAN Etapa I: Promocional a) Equipo para mejorar 93131 Se apoyar hasta el las condiciones de 90% del valor del salud en el hogar rural proyecto o hasta por medio del $20,000.00 (veinte mejoramiento de la mil pesos 00/100

Proyectos productivos en Etapa II: Produccin de alimentos

Proyectos productivos en Etapa III: Generacin de Ingresos

disponibilidad de agua, la conservacin y preparacin de los alimentos y mitigacin de la contaminacin b) Infraestructura, equipo, material vegetativo, especies zootcnicas y acucolas para incrementar la disponibilidad de alimentos en la unidad de produccin familiar y comunitaria. En todos los casos, se deber cumplir con las disposiciones federales sanitarias. c) Infraestructura, equipo material vegetativo, especies zootcnicas y acucolas para instrumentar proyectos productivos que contribuyan a la generacin de ingresos. En todos los casos, se deber cumplir con las disposiciones federales sanitarias.

M.N.) por unidad de produccin familiar.

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Se apoyar hasta el 90% del valor del proyecto o hasta $ 25,000.00 veinticinco mil pesos 00/100 M.N.) por Unidad de Produccin Familiar.

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Obras y prcticas de Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua: las

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Se apoyar hasta el 90% del valor del proyecto sin rebasar $80,000.00 considerando los montos siguientes por concepto: Infraestructura y equipo hasta $70,000.00 setenta mil pesos 00/100 M.N.) por unidad de produccin familiar Material vegetativo hasta $ 10,000.00 (diez mil pesos 00/100 M.N. ) por unidad de produccin familiar. Especies zootcnicas hasta $20.000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N) por unidad de produccin familiar. Proyectos Grupales hasta $400,000.00 (cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.) respetando las proporciones especificadas por unidad de produccin familiar. Se aplicarn los previstos en el artculo 37 de las presentes Reglas

que se indican en el artculo 37 de las presentes Reglas de Operacin y sus Lineamientos. Servicios integrales proporcionados por una ADR para la promocin de la organizacin con objeto de mejorar el uso, la produccin y el acceso a los alimentos con el diseo y la puesta en marcha de proyectos productivos, obras de conservacin y uso sustentable de suelo y agua, a fin de coadyuvar a la seguridad alimentaria y mejorar los mercados locales. Asimismo para consolidar la organizacin comunitaria promover el manejo adecuado de sus microfinanzas 11511

de Operacin relativo al componente de Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua. Hasta 100% del costo con los siguientes topes: i. ADR con localidades en el ao 1: $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N) por localidad, sin rebasar $1,500,000.00 (un milln quinientos mil pesos 00/100 M.N. ) con una cobertura de al menos 11 Unidades de Produccin Familiar (UPF) por localidad. ii. ADR con localidades en el ao 2: Sesenta y dos mil quinientos pesos por localidad atendida sin rebasar $1,875,000.00 (un milln ochocientos setenta y cinco mil pesos 00/100 M.N) con una cobertura al menos de 22 UPF por localidad, si y slo si cuentan con proyectos de produccin de alimentos en estatus de puesta en marcha, seguimiento o consolidacin. iii. ADR con localidades en el ao 3 a 5: Setenta y cinco mil pesos por localidad atendida, sin rebasar $ 2,250,000.00 (dos millones 250 mil pesos), con una

Capacitacin y Certificacin de competencias a ADR y sus facilitadores y seguimiento de la calidad de los servicios profesionales

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cobertura de 40 UPF por localidad, si y slo si cuentan con proyectos de generacin de ingresos en estatus de puesta en marcha, seguimiento o consolidacin. Se aplicarn los previstos en el artculo 33 de las presentes Reglas de Operacin referente al componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural. Con recursos de Ejecucin Nacional se destinar hasta el 2% del monto total del Programa Especial de Seguridad Alimentaria autorizado en el PEF, para que la Secretara suscriba el Convenio de Cooperacin Tcnica Internacional con la FAO, para operar la Unidad Tcnica Nacional con la metodologa PESAFAO.

II.

Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes: Criterio a) Obras y prcticas de Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua b) Capacitacin y Certificacin de competencias a ADR y sus facilitadores y seguimiento de la calidad de los servicios profesionales Requisitos Se deber cumplir con los criterios y requisitos del componente Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua. Se deber cumplir con los criterios y requisitos del componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.

i.

i.

c) Servicios integrales proporcionados por una ADR en el primer ao.

d) Servicios Integrales proporcionados por una ADR en el segundo ao o subsecuentes.

Participar en la convocatoria emitida por la Secretara y el Gobierno de la Entidad Federativa. ii. Entregar expediente debidamente requisitado en tiempo y forma de acuerdo a los trminos de referencia estipulados en convocatoria iii. Ser aprobado y validado como ADR iv. Suscribir contrato en los trminos establecidos por el gobierno del estado. v. Municipios o localidades de alta y muy alta marginacin, definidas especficamente en cada entidad de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operacin y a la clasificacin de CONAPO. A partir de la apertura de ventanillas, en cada Entidad Federativa se refrendar a las ADR, siempre y cuando: i. Exista satisfaccin de las comunidades atendidas por la ADR. ii. El desempeo de la ADR haya sido calificado como aceptable por el Centro Estatal de Capacitacin y Seguimiento. iii. El Grupo Operativo PESA (Secretara, Gobierno del Estado, UTN- FAO y Centro Estatal de Capacitacin y Seguimiento) valide y solicite la nueva contratacin.

i.

El Grupo Operativo PESA autorizar los municipios y localidades que se incluyan por primera vez en la cobertura del PESA. A partir del segundo ao o subsecuentes, refrendar las ADR validadas y los municipios y localidades seleccionadas. Asimismo, de presentarse condiciones particulares en lo relativo a los servicios integrales proporcionados por ADRs ubicadas exclusivamente en zonas de muy alta marginacin, de acuerdo a la clasificacin de CONAPO, que requieran montos de apoyo superiores a los establecidos en el presente artculo, el Grupo Operativo PESA podr proponer modificaciones siempre y cuando las justifique tcnicamente y las someta a la validacin de la Unidad Responsable, la que deber dar cumplimiento al artculo 48 de las presentes Reglas de Operacin; debiendo suscribirse el instrumento jurdico especfico correspondiente. III. Las instancias que intervienen en el presente componente son: a) Unidad Responsable: La Direccin General de Programas Regionales y Organizacin Rural de la Secretara.

b) Instancias Ejecutoras: Gobiernos de las Entidades Federativas.