INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DEL ESTADO

Fundamentos, caractersticas y problemtica de la Gestin Educativa

RESUMEN
M.E.S. Karla Marisol Teutli Mellado Mayo, 2012

FUNDAMENTOS, CARACTERSTICAS Y PROBLEMTICA ACTUAL DE LA GESTIN EDUCATIVA

El concepto de gestin es relativamente nuevo, pues apenas hace un poco ms de 25 aos no se conoca como tal, sino que fue dndose a conocer en Estados Unidos y Reino Unido y a partir de los aos 80 en Amrica Latina. Se caracteriza por una visin amplia de posibilidades reales de una organizacin para resolver alguna situacin o alcanzar un fin determinado. Eslabn intermedio entre la planificacin y los objetivos concretos que se pretende alcanzar. Cuando se habla de gestin se refiere tanto al proceso de planificacin como la administracin de lo diseado. Campos de significado y aplicacin 1. Accin. Donde la gestin es hacer diligente realizado por uno o ms sujetos para obtener o lograr algo. Refirindose tanto al gestor, sujeto que hace gestin como funcin o rol y gestionar, la accin misma de hacer la gestin. 2. Campo de la Investigacin: Donde la gestin trata del proceso formal y sistmico para producir conocimiento sobre los fenmenos observables en el campo de la accin ya sea para describir, comprender o explicar tales fenmenos. 3. Innovacin y desarrollo, se crean nuevas pautas de gestin para la accin de los sujetos.

FUNDAMENTOS DE LA GESTIN EDUCATIVA La gestin educativa se constituye por la puesta en prctica de los principios generales de la gestin y de la educacin. En este sentido es una disciplina aplicada, es un campo de accin. Depende a partir de qu visin se parta que implica diferentes significados: Visin clsica de la gestin: capacidad de generar una relacin adecuada entre la estructura, estrategia, los sistemas, el estilo, las capacidades, la gente y los objetivos superiores de la organizacin considerada. Visin de identidad de la gestin en una organizacin: generacin y mantencin de recursos y procesos en una organizacin para que ocurra lo que se ha decidido que ocurra. Visin de la representacin: capacidad de articular representaciones mentales. Visin Lingstica: capacidad de generar y mantener conversaciones para la accin.

La gestin educativa (sistema) se clasifica en tres categoras de acuerdo con el mbito de su quehacer y niveles de concrecin en el sistema: gestin institucional (estructura), gestin escolar (comunidad educativa) y gestin pedaggica (aula). El Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE) de la UNESCO (2000), seala que la gestin educativa es un conjunto de procesos terico-prcticos integrados y relacionados, tanto horizontal como verticalmente, dentro del sistema educativo para atender y cumplir las demandas sociales realizadas a la educacin.

MARCOS CONCEPTUALES DE GESTIN Normativo. A partir del 1970, en la educacin fue una planificacin orientada al crecimiento cuantitativo del sistema. Expresa una visin lineal al futuro, en este modelo las personas y sus interacciones estn ausentes por lo que constitua un modelo de alto nivel de generalizacin y abstraccin. Prospectivo. Michel Godet propone el mtodo de los escenarios construidos a travs de la tcnica de matrices de relaciones e impacto entre variables. Para tratar de reducir la incertidumbre se desarrollaron tcnica como Delfi, el baco de Reiner y otros. El proyecto principal de Educacin asociado con la UNESCO y PREDE (Programa Regional de Desarrollo Educativo) asociado con la OEA, fueron planificadores e identificaron soluciones a problemas similares. Estratgico. Basado en un pensamiento de tipo militar. Consiste en la capacidad de articular los recursos que posee una organizacin, a travs del cual surgen las organizaciones a travs de una identidad institucional (anlisis tipo FODA). Ackoff, Porter y Steiner son los principales representantes. Estratgico situacional. Donde la realidad adquiere el carcter de situacin en relacin al actor y a su situacin. Calidad Total. A inicios de los 90 surge el concepto de calidad total, generalizando el sistema de desarrollos de medicin y evaluacin de la calidad en la educacin. Aparecen Joseph Duran, Edward Deming, Phillips Crosby y Peter Senge. Reingeniera. Reconocimiento de contextos cambiantes dentro de un marco de competencia global, implica disminuir los desperdicios y mejorar los procesos existentes en una visin de conjunto. Comunicacional.
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CARACTERSTICAS DE LA GESTIN EDUCATIVA De acuerdo a la SEP la Gestin Educativa presenta las siguientes caractersticas: Incluyente y participativa Reflexiva Dilogo informado Relaciones horizontales Trabajo colegiado y colaborativo Liderazgo compartido Fomenta participacin social

PROBLEMTICA ACTUAL DE LA GESTIN EDUCATIVA EN AMRICA LATINA Considero que uno de los problemas de la Gestin Educativa es en cuanto a la definicin del concepto y en cuanto al anlisis y limitaciones, pues por un lado existe la planificacin y por el otro la administracin, integrando un sistema bajo contextos internos y externos. Cassasus (2009) plantea los siguientes problemas en Amrica latina: 1. Ausencia de la dimensin Educacin en la Gestin Educativa 2. Tensin conceptual y valrica producto de la reconceptualizacin de la educacin desde la economa. 3. Tensin entre paradigmas concurrentes 4. Divergencia de los objetivos de la gestin desde la perspectiva de la escala 5. Cuestin de la contabilidad social 6. Desfase entre la formacin en gestin y las demandas de la poltica educativa 7. Ausencia de Investigacin adecuada 8. Visiones compartidas (autoritarias y democrticas)

CONCLUSIN El campo de la gestin Educativa es frtil, donde todava existen brechas, sin duda el conocimiento y puesta en marcha de las caractersticas enriquecern el Camino en la bsqueda de prcticas que ayuden a resolver los grandes problemas de la Educacin sobre todo en nuestro pas.

Referencias Antologa de Gestin Escolar. (2009). Programa Nacional de Carrera Magisterial http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/126652/1/ANTOLOGIAGESTION.pdf

Cassasus, J. (2009). Problemas de la Gestin Educativa en Amrica Latina. Unesco

Modelo de Gestin Educativa Estratgica. Programa Escuelas de Calidad. (2009). Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Subsecretara de Educacin Bsica.

Villegas de Santiago. C. (2008) La funcin directiva y la gestin escolar. Internacional.

Simposium