Professional Documents
Culture Documents
Pgina 1
AGRADECIMIENTO
La Municipalidad Distrital de Pilpichaca y el equipo tcnico, Consciente de todo en cuanto han dado y contribuido en aras del xito del proceso de construccin (Actualizacin) del Plan de Desarrollo Concertado, del distrito de Pilpichaca, con visin 2009-2021, dirige los sinceros agradecimientos y gratitud a todas las instituciones pblica y privadas, equipos tcnicos diversos, y a la sociedad civil que figuran en el cuadro.
Institucin Personas
Mrito / Motivo
Voluntad poltica, apoyo y liderazgo en el direccionamiento, acompaamiento y facilitacin del proceso de construccin del PDC. Organizacin, planificacin, direccin, conduccin, acompaamiento y facilitacin del proceso. Asesoramiento tcnico en: la organizacin, planificacin, diseo metodolgico de instrumentos, direccin, conduccin, acompaamiento y facilitacin del proceso. Apoyo tcnico, acompaamiento facilitacin del proceso. Cofinanciamiento del proceso. Apoyo tcnico, acompaamiento facilitacin del proceso. Acompaamiento y facilitacin proceso. Presentacin de propuestas. y
Gerencia Municipal Unidad de Desarrollo Social y Comunal. Unidad de Proyectos de Inversin y Desarrollo Urbano.
Adra - Per
Care - Per Ncleo de Salud Pilpichaca, UGEL, PRONAMACHS, Agencia Agraria, Gobernacin, otros
del
Elaborado con la Asistencia Tcnica de ADRA-PERU Financiado por: HUNT OIL COMPANY Consultor: Jess Gerardo Berrocal Cc. Proyecto: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES DE AYACUCHO HUANCAVELIVA E ICA
Pgina 2
Contenido
Presentacin. Principios y valores que guan la implementacin del PDC. Captulo I Marco referencial 1.1. Marco Histrico del Distrito Pilpichaca. 1.2. Antecedentes sobre el proceso de planeamiento Distrital. 1.3. Periodo de Evaluacin del PDC. 1.4. Metodologa y recuento del proceso 1.4.1. Metodologa 1.4.2. Cronologa del proceso PDC. Captulo II Diagnstico Distrital. 2.1. Caracterizacin de la problemtica Distrital. 2.1.1 Condiciones sociales del distrito. 2.1.2 Condiciones econmicas del distrito. 2.1.3 Condiciones de los recursos naturales y el medio ambiente del distrito. 2.1.4 Condiciones institucionales del distrito. 2.2. Anlisis Estratgico FODA. 2.3. Identificacin de tendencias 2.4. Problemtica distrital y sus indicadores 2.4.1 Problemas priorizados del distrito 2.4.2 Problemas, indicadores y lnea de base por dimensiones Captulo III Lineamientos estratgicos. 3.1. Visin de Desarrollo Distrital al ao 2021. 3.2. Retos y objetivos estratgicos 3.3. Polticas Pblicas del Gobierno Distrital 3.4. Matriz de responsabilidades en la gestin del PDC Captulo IV Programas y proyectos 4.1. Proyectos Dimensin de Desarrollo Social 4.2. Proyectos Dimensin de Desarrollo econmico 4.3. Proyectos Dimensin de Recursos Naturales y Medio Ambiente 4.4. Proyectos Dimensin de Desarrollo Institucional.Captulo V Sistema de monitoreo y evaluacin del PDC 5.1. Sistema de monitoreo y evaluacin del PDC Anexos
Pgina 3
Pgina 4
Pgina 5
Pgina 6
Polticas Las polticas son guas y orientaciones para la toma de decisiones operativas y la ejecucin de las acciones. Como su propsito es orientar las acciones, deben ser congruentes entre s. Las polticas pueden tener aplicacin en toda la organizacin, incluyendo un rea especfica o un departamento especfico. En este caso, se han establecido las siguientes polticas para la elaboracin y ejecucin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pilpichaca, as como para la gestin de la Municipalidad. Manejo transparente de la gestin municipal Apertura a la sociedad civil en todos los espacios democrticos y de fiscalizacin Informacin permanente del gobierno local a la ciudadana a travs de los espacios establecidos y por iniciativa propia de la gestin municipal. Integracin de las fuerzas vivas comunales en la ejecucin de proyectos Promocin del desarrollo educacional en todas las reas, niveles y modalidad. Justicia y equidad en la recaudacin de impuestos Respetar las decisiones del pueblo manifestado en las diferentes instancias de participacin ciudadana Fiscalizacin permanente de las acciones municipales. Promocin del desarrollo en salud, seguridad social e infraestructura. Promocin de las actividades que generen ocupacin y bien estar a las familias del distrito de Pilpichaca.
Pgina 7
Pgina 8
Pgina 9
Pgina 10
Planes Estratgicos Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado de Huancavelica Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Huancavelica Plan Estratgico Regional para el Desarrollo del Sector Alpaquero Plan de Desarrollo Provincial de Huaytar Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pilpichaca Plan Estratgico para el Desarrollo de la Comunidad de Pilpichaca Plan Comunal Concertado Pilpichaca Plan Estratgico para el Desarrollo de la Comunidad de Carhuancho Plan de Desarrollo Comunal de San Felipe plan de Desarrollo Comunal de Huaracco Plan de Desarrollo Comunal de Totorillas Plan de Desarrollo Comunal de Santa Rosa de Chaupi
Pgina 11
1.4. Metodologa y recuento del proceso 1.4.1. Metodologa La siguiente ruta resume grficamente la secuencia seguida en la construccin del Plan de Desarrollo Concertado Del distrito de Pilpichaca al ao 2021. Grfico N 02: Ruta crtica del proceso de construccin del PDCH
1.4.2. Cronologa del proceso PDC Pilpichaca El proceso de construccin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pilpichaca, comprende la etapa de planificacin, organizacin, capacitacin, diseo metodolgico, direccin, conduccin, acompaamiento y facilitacin de procesos participativos y, la sistematizacin y redaccin del documento, cuya cronologa mostramos en el siguiente cuadro.
Pgina 12
Cuadro N: Cronologa del proceso de construccin del PDC. De abril a Noviembre de 2008. Periodo Abril - junio Acciones / Actividades Coordinacin, planificacin, organizacin diseo metodolgico del proceso de construccin del plan. Reconocimiento oficial del proceso y del equipo tcnico. Capacitacin del equipo tcnico. Direccin, conduccin, acompaamiento y facilitacin del proceso participativo. Revisin de PDC 2007 2015. Sistematizacin de los resultados logrados en los talleres Redaccin del documento Revisin del primer borrador del Equipo Tcnico
Fuente: Libro de actas del PDC 2009-2021 Pilpichaca Elaboracin: ETL PDC Pilpichaca.
Pgina 13
CAPTULO II
Diagnstico Distrital
Pgina 14
Lmites El Distrito colinda con los siguientes distritos. Norte: Distritos Huachocolpa (Huancavelica), Santa Ana (castrovirreyna) y Lircay. Sur: Distritos de Querco y Santiago de Chocorvos (Huaytara). Este: Distritos de Paras, Vinchos, (Ayacucho). Oeste: Distritos de Castrovirreyna, Santa Ana (Castrovirreyna), Tambo, San Antonio de Cusicancha, Santo Domingo de Capillas (Huaytar)
Pgina 15
Clima El clima del distrito es fri seco, propio de las punas altas andinas de la vertiente Occidental: las lluvias se presentan con mayor intensidad en los meses de diciembre a marzo, con escasas precipitaciones en junio, julio o agosto. La temperatura promedio mensual es de 3C, siendo la mxima 11C y la mnima -4C, mantenindose durante las noches un grado estable de congelacin. La humedad relativa en promedio es de 78%, 72% durante junio a setiembre, y 84% entre diciembre y marzo. Se erige por encima de los 4,092 msnm, siendo uno de los distritos de mayor altitud del la provincia de Huaytar. Poblacin Comparada La poblacin de Pilpichaca es joven. Segn el Censo 2007, la poblacin del distrito de Pilpichaca es de 3,743 habitantes (grfico N 03), de los cuales el 50.49 % (1890) son varones y el 49.51 % (1853) son mujeres, este indicador es muy importante, ya que el desarrollo sostenido va a depender de lograr que este sector social participe activamente en la gestin del desarrollo, en condiciones de equidad. Dentro del aspecto de poblacin existe una gran diferencia entre los datos que muestra el INEI comparados con los datos que presenta el Ncleo de salud Pilpichaca que presenta una poblacin de 6,375 habitantes un 70% mayor al presentado por el INEI, razn por la cual las estimaciones de pobreza no se hicieron adecuadamente Por parte del INEI.
Pgina 16
Fuente: Base de los datos CPV INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin Propia.
2.1.2. Poblacin urbana y rural Segn el censo de 2007, la poblacin urbana representa el 17.98% y la poblacin rural representa 82.02% este indicador es muy importante porque nos precisa a donde se debera dar la importancia en la orientacin de recursos. La poblacin urbana est conformada por 53.94% de varones y 46.06% de mujeres, mientras que a nivel rural el 49.74 % son varones y 50.26% mujeres (grfico N 06). A diferencia de Pilpichaca (capital de distrito), los centros poblados, comunidades anexos tienen problemas comunes. Pero la precariedad de la estructura urbana, la deficiente calidad de la infraestructura y de servicios, la escasa presencia de oportunidades para el desarrollo econmico, capacidades y los inadecuados sistemas de integracin y articulacin inter espacial entre los pueblos, son tanto ms crticos en los centros poblados menores de la zona rural (Ingahuasi). Obviamente que, la dispersin de las viviendas en el rea rural, dificulta y encarece la prestacin de servicios.
Pgina 17
Poblacin por grupos de edad Cuadro N : Poblacin total y por sexo Pilpichaca P: Edad en P: Segn Sexo grupos Hombre Mujer Total Quinquenales De 0 a 4 aos 276 287 563 De 5 a 9 aos 287 283 570 De 10 a 14 aos 247 230 477 De 15 a 19 aos 168 160 328 De 20 a 24 aos 141 143 284 De 25 a 29 aos 119 123 242 De 30 a 34 aos 97 120 217 De 35 a 39 aos 101 91 192 De 40 a 44 aos 96 95 191 De 45 a 49 aos 79 66 145 De 50 a 54 aos 70 65 135 De 55 a 59 aos 57 42 99 De 60 a 64 aos 42 38 80 De 65 a 69 aos 35 36 71 De 70 a 74 aos 27 36 63 De 75 a 79 aos 25 16 41 De 80 a 84 aos 15 11 26 De 85 a 89 aos 4 9 13 De 90 a 94 aos 3 2 5 De 95 a 99 aos 1 1 Total 1890 1853 3743
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Pgina 18
Poblacin por Comunidad Cuadro N Poblacin Distrito de Pilpichaca 2009 Ncleo de Salud. Total Poblacin Distrito Pilpichaca C.S. Pilpichaca P.S. Santa Ins P.S. Llillinta P.S. San Felipe P.S. Carhuancho P.S. Ingahuasi P.S. Pichccahuasi Total 3,052 472 476 123 156 1,754 342 6375
Las Cifras que mejor se adecuan a la realidad del distrito son las presentadas por el Ncleo de Salud Pilpichaca, segn fuentes del seguro integral de salud en el distrito hay ms de 4223 afiliados al SIS lo que le da mayor credibilidad a estas cifras de salud. Se hace necesario entonces buscar explicaciones de la zonificacin y aplicacin del Censo de Poblacin y Vivienda 2007, segn fuentes del equipo tcnico municipal creen que el INEI haya tomado la poblacin de Ingahuasi y Llillinta como parte del distrito de Lircay. De otro lado, tambin es vital tener en cuenta que el 51.78 % de la poblacin distrital est compuesta por personas menores de 19 aos, es decir de jvenes y sobre todo de nios; por lo que el Plan de Desarrollo debe buscar sobre todo atender las necesidades, de la niez y de la juventud Pilpichaquina. Dinmica Poblacional y los Flujos Migratorios. Durante el perodo de la violencia sociopoltica (dcadas 80-90), el xodo de la poblacin (sobre todo rural) hacia localidades un tanto ms seguras dentro y fuera del mbito Distrital, fue masivo y generalizado, trayendo consigo la reduccin significativa de la poblacin, el desabastecimiento de alimentos, la prdida del capital social y productivo, y el caos social y econmico, que agudiz la situacin de pobreza de una gran mayora de familias. Lograda la pacificacin, la implementacin de programas de repoblamiento impulsado por el gobierno nacional, contribuy a crear las condiciones bsicas para el retorno de los migrantes y la restitucin de la vida comunal. Pero, no obstante ello, los conflictos que surgieron entre los residentes y retornantes, para acceder a los limitados recursos (agua y suelo) y el apoyo del Estado, an persisten. Histricamente, los flujos migratorios temporales han tenido como destino o punto de arribo a Huancavelica, Huancayo, Ica (en pocas de mayor demanda de mano de obra) y a las ciudades de Ayacucho, Huancavelica, Lima y Huancayo (por trabajo y estudio). Los destinos de los migrantes que abandonan definitivamente sus lugares de origen son:
Pgina 19
% de la poblacin sin: Provincia Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Distrito huaytar Ayavi Cordova Huayacundo Arma Laramarca Ocoyo Pilpichaca Querco Quito-Arma San Antonio de Cusicancha San Francisco de Sangayaico San Isidro Santiago de Chocorvos Santiago de Quirahuara Santo Domingo de Capillas Tambo agua 24% 41% 23% 16% 53% 54% 78% 99% 68% 54% 94% 33% 74% 60% 39% 40% Desag./ letrin. 28% 96% 87% 64% 94% 94% 72% 98% 92% 92% 96% 99% 97% 90% 99% 94%
Tasa de desnutric. 1999 29% 33% 27% 39% 31% 35% 65% 45% 29% 45% 39% 44% 41% 33% 32% 48%
Fuente: FONCODES-2006Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 MINEDU
ndice de Desarrollo Humano. El desarrollo humano es una nueva manera de analizar el desarrollo de las poblaciones este nuevo enfoque significa trasladar la medida del xito de una sociedad desde la mera evaluacin del desempeo econmico hacia la forma en que se desempe se traduce en mayores oportunidades y capacidades de las personas en todos los mbitos de su vida.
Pgina 20
Logro educativo 92.9 90.2 89.7 92.3 85.7 89.1 80.2 87.3 88 82.9 86.8 84.3 83.2 81.9 80.7 83.8 Casos % 944 8
Distrito
IDH
Huaytar Ayav Cordova Huayacundo Arma Laramarca Ocoyo Pilpichaca Querco Quito Arma San Ant de Cusicancha San Fsco de Sangayaico San Isidro Santiago de Chocorvos Santiago de Quirahuara Santo Domingo de Capillas Tambo
0.566 0.5553 0.5379 0.5458 0.5135 0.5341 0.4945 0.5324 0.5422 0.504 0.5131 0.5282 0.5309 0.5069 0.5168 0.5191
67.5 67.2 64.7 64 62.4 64.3 62.7 64.5 66.3 62.8 61.5 66.2 67.1 63.4 66.4 64.9
93 88.4 90.1 91.4 90 89 78.1 84.9 86.9 79.2 85.1 87.5 81.7 79.1 78.6 80.5
92.6 93.8 89 94 77 89.3 84.5 91.9 90.2 90.1 90.2 78 86.3 87.4 84.9 90.4
160.9 158.9 148.4 167.2 159.5 150.1 144.4 172 153 145.5 164.5 148 156 163 145.2 147.7
Personas con Discapacidad. En el distrito de Pilpichaca se tiene una poblacin de 64 personas con discapacidad que se hace necesario incluir dentro de los espacios participativos a este grupo de personas, adems de prepararlos laboralmente a travs de programas inclusivos. Cuadro N Hogares con miembros que tiene alguna Discapacidad o Limitacin Categoras Hogares Sin Ningn miembro con discapacidad Tienen - Dificultad slo para Ver
93.65% 0.79%
Pgina 21
Tienen - Dificultad slo para Oir Tienen - Dificultad slo para Hablar Tienen - Dificultad slo para usar Brazos y manos/piernas y pies Tienen - Alguna Otra dificultad limitacin Tienen - Dif. para ver y Oir Tienen - Dif. para oir y hablar Tienen - Dif. para hablar y Brazos/manos/piernas/pies Total
12 9 12 20 1 1 1 1008
2.1.1 Condiciones sociales del distrito de Pilpichaca Situacin de la Salud. Rasgos significativos de la Salud. El servicio de salud integral, en el distrito de Pilpichaca es deficiente, el mismo que se ve reflejado en la alta tasa de mortalidad infantil, peri-natal, mortalidad en general, adems de la existencia de un alto grado de desnutricin; identificndose entre los principales agentes: la infraestructura inadecuada , el deficiente equipamiento, que genera la mnima cobertura, la falta de equidad en la distribucin de los puestos de salud y la falta de implementacin de los botiquines comunales con medicamentos bsicos, la deficiente cobertura de salud, es a consecuencia de falta de vas de comunicaciones, constituyndose en una amenaza para sus habitantes, a esto se suma la falta de higiene de los pobladores y la carencia de agua potable y desage. Caractersticas Principales. Carencia de programas integrales para el saneamiento bsico en las zonas rurales y urbanas. Deficiencia en los programas de atencin y sobre todo de prevencin en salud en las reas rurales, principalmente. Inexistencia de un programa de seguridad alimentaria, por ende de una cultura alimenticia que induzca a las madres a mejorar las dietas y consumo de alimentos de los nios, principalmente. Ausencia de un programa de capacitacin permanente al personal de salud y falta de equipamiento adecuado a los centros de atencin. Ausencia de programas de recuperacin de conocimientos y prcticas de medicina tradicional que complementen los servicios al poblador. El Distrito de Pilpichaca est siendo atendida a travs del Ncleo Pilpichaca y cuenta con 1 Centro de Salud ubicado en la capital de distrito y 6 Puestos de Salud ubicados en la zona rural del distrito como a continuacin se detalla.
Pgina 22
Cuadro N: Establecimiento de Salud Pilpichaca. Comunidad Centro de Puesto de Total Salud salud Pilpichaca 1 1 Llillinta 1 1 Pichccahuasi 1 1 San Felipe 1 1 Santa Ines 1 1 Ingahuasi 1 1 Carhuancho 1 1 Total 1 6 7
Fuente: Ncleo Salud Pilpichaca
Cuadro N Profesionales por establecimiento de sa lud EE.SS Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Centro Salud Pilpichaca Puesto Salud Llillinta Puesto Salud Llillinta Puesto Salud Llillinta Puesto Salud Llillinta Puesto Salud Pichccahuasi Puesto Salud San Felipe Puesto Salud San Felipe Puesto Salud Santa Ins Cargo Mdico Odontlogo Obst. Enfer. Tcnico Auxiliar Mdico Obst. Enfer. Tcnico Tcnico Enfer. Tcnico Enfer. N 2 1 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Pgina 23
La prevalencia de las enfermedades y las estadsticas de morbi-mortalidad, desnutricin infantil, entre otros indicadores, nos muestran claramente que la salud de la poblacin, sobre todo de los nios, nias, madres lactantes y gestantes estn deterioradas, debido fundamentalmente a la deficiente calidad de la dieta alimentaria, la precariedad de las viviendas y los servicios bsicos y, los inadecuados hbitos de higiene y manejo de los alimentos. Y es arto conocido que esta situacin tiene serias implicancias sociales y econmicas, que limitan el desarrollo, entre otros factores relacionados con la cultura, costumbres y estilos de vida familiar. Grafico N : Morbilidad. N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Anlisis de Morbilidad en general del Ncleo Pilpichaca Enfermedad del Aparato Respiratorio Enfermedades del Sistema Digestivo Complicaciones del Embarazo, Parto, Puerperio Enfermedades Infecciosas y Parasitarias Enfermedades Endocrinas Nutricionales Enfermedades Oculares Enfermedades Drmicas Traumatismos y Envenenamiento Enfermedades Genitourinario Enfermedades Osteomusculares
Fuente: Ncleo salud Pilpichaca
Tasa Madres adolescentes. El embarazo en adolescentes es de 26,5% en adolescentes entre 12 y 17 aos que tuvieron su primer hijo y la asuncin temprana de la responsabilidad materna, es por hoy una de las mayores preocupaciones del estado, los padres de familia, los educadores, los estudiosos e investigadores sociales y dems personas involucradas en el tema. La evolucin creciente de los embarazos y la maternidad en las adolescentes, presume la aplicacin de erradas polticas, mtodos e intervenciones en torno al control de la natalidad y la salud reproductiva. Existe una significativa poblacin de mujeres que tuvo su primer hijo/a entre los 12 y 17 aos de edad. Esta realidad es mayor en la zona rural. Conscientes de que el embarazo en adolescentes pone en riesgo la vida y la salud de la madre y el/la nio/a, a la par que limita el logro de metas y la asuncin de nuevos retos,
Pgina 24
Grafico N : Edad de la madre cuando naci su primer hijo(a) Nacido Vivo, segn tipo de rea Distrito de Pilpichaca.
Tasas de Desnutricin Crnica Infantil. Las tasas de Desnutricin Crnica Infantil a nivel de la provincia de Huaytar (43 %), a nivel del departamento de Huancavelica es de (56 %). Pero las cifras a nivel del distrito de Pilpichaca son de (65 %), son un tanto ms alarmantes; por cuanto se trata de territorios donde hay mayor pobreza extrema (cuadro N 07). Remitindonos a las causas, obvio es que se requiere disear e implementar programas de desarrollo rural sostenibles, antes que programas asistencialistas.
Pgina 25
Vulnerabilidad a la Desnutricin Crnica Infantil. La vulnerabilidad es un fenmeno que est asociado a factores de riesgo que inciden directamente en diversos segmentos de la poblacin. Uno de estos grupos lo conforman nios y nias menores de 5 aos de edad as como madres gestantes y lactantes, quienes se ven expuestos a la inseguridad alimentaria, desnutricin, pobreza, enfermedades parasitarias, contaminacin ambiental y a una carencia en el acceso a servicios bsicos de vivienda, componentes que nos acercan al preocupante tema de la desnutricin.
Pgina 26
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2005 - INEI Censo de Talla Escolar 2005 MINEDU
Pgina 27
Fuente: PMA Mapa intra-distrital de vulnerabilidad a la desnutricin crnica infantil 2007 Pilpichaca.
Pgina 28
Pgina 29
www.minedu.gob.pe /escale/inicio.do?pagina=2
Grfico N 12: Instituciones Educativas Pilpichaca Alum Nivel / nos DISTRITO Centro Poblado Modalidad (2008 ) Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Santa Ines Carhuancho Pelapata San Felipe Pilpichaca Pichjahuasi Agua Dulce Cacuya Ccollpapata Huaracco Ingahuasi Llillinta Paria Santa Rosa de Llillinta Pilpichaca Carhuancho Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Inicial - Jardn Primaria Primaria 15 4 31 15 73 25 21 21 18 17 24 25 22 12 204 12
Seccion es (2008) 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 7 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Pgina 30
Rendimiento Acadmico en los Niveles de Educacin Primaria y Secundaria. El ao 2003 el gobierno peruano declar en emergencia la educacin peruana. Esta medida, an vigente, se explica en gran parte por el bajo rendimiento de los estudiantes en las evaluaciones estandarizadas. Las evaluaciones nacionales realizadas en el Per el 2001 (UMC3, 2003a y 2003b) y el 2004 (UMC, 2005), y las evaluaciones internacionales realizadas por la UNESCO (UMC y GRADE, 2001), as como la prueba PISA realizada por la OCDE el 2003, han reiterado bajos resultados en los aprendizajes que los alumnos deberan tener dado el currculo vigente o el rendimiento de estudiantes de otros pases. Ha sido especialmente notable el caso de PISA, donde se mostr que 54% de los estudiantes peruanos estaban por debajo del nivel 1 en comprensin de lectura, es decir no podan localizar la idea principal, identificar informacin explcita y realizar conexiones
Pgina 31
Pgina 32
Como podemos observar la principal fuente de energa para la cocina es la bosta estircol que representa el 72,32% de la poblacin y la lea con un 14.29% de la poblacin, seguido por el gas Propano con un 12.30% de la poblacin que tiene mejores recursos econmicos y acceso al mercado local. Grafico N Donde est ubicada la cocina tiene chime nea.? Categoras Casos % Si 31 3.68% No 811 96.31% Total 842 100%
Fuente: Censo Nacional de Vivienda y Poblacin 2007
En el distrito encontramos que el 96.31% de las cocinas no cuentan con chimeneas lo que nos indica que este porcentaje de familias estn expuestas a enfermedades respiratorias, oculares, principalmente en nios menores de 5 aos. Servicios Bsicos Agua En el distrito de Pilpichaca, la poblacin no cuenta con el abastecimiento de agua potable, consumen agua entubada en las comunidad de Pilpichaca y las otras comunidades consumen aguas de los manantiales, puquiales y riachuelos sin tratamiento ni potabilizacin. En la capital del Distrito la mayora de las viviendas cuentan con la instalacin de redes de conexin domiciliaria las mismas que no se prestan las condiciones de salubridad para el consumo humano. Cuya consecuencia es el alto ndice de enfermedades parasitarias, que repercute en la desnutricin. Del total de comunidades del Distrito el 50% cuenta con agua entubada pero no es potable (el otro 50% utiliza el agua de riachuelos o puquiales) slo en la capital del distrito la mayora de viviendas tienen conexin domiciliaria en el resto son piletas pblicas las que abastecen del vital elemento.
Pgina 33
A nivel del distrito el 96,5% de la poblacin consume agua de riachuelos y acequias1, slo en la capital del distrito la mayora de viviendas tienen conexin domiciliaria en el resto son piletas de uso pblico las que abastecen del vital elemento (Ver cuadro siguiente). Cuadro N abastecimiento de agua en la vivienda Categoras Red pblica Dentro (Agua potable) Piln de uso pblico Pozo Ro, acequia Vecino Otro Total 3 7 16 961 7 2 996
Fuente: Censo Nacional de vivienda y poblacin 2007
Casos
Desague No existe lagunas de oxidacin y los servicios de desage del Distrito es limitado y artesanal las dems comunidades campesinas y anexos no cuentan con este servicio, cuentan con una reducida instalacin de letrinas que en su mayora han colapsado, la insuficiencia de estos servicios ha contaminado el ambiente natural; aumentado consecuentemente las enfermedades infecto contagiosas y diarreicas. Pilpichaca requiere de manera urgente obras de infraestructura de agua potable y desage con respectivas lagunas de oxidacin. Cuadro N Servicio de Desage en el Distrito. Categoras Casos % Red pblica dentro de la Viv. Red pblica fuera de la Viv. Pozo sptico Pozo ciego Ro, acequia No tiene Total 13 3 3 300 4 673 996 1.31 0.30% 0.30% 30.12% 4.01% 67.57 100%
Pgina 34
Violencia Sociopoltica de 1980 al 2000. Las dcadas de los 80s y 90s, fue la etapa ms horrorosa de todos los tiempos. Es ah donde se lleg a desconocer y atentar flagrantemente contra los derechos humanos de las personas, sobre todo de las ms pobres y excluidos. Hubo tantos muertos, heridos, desaparecidos, detenidos, maltratados, torturados, violadas, como prdidas del capital social, construido y productivo. El sufrimiento, el dolor y la incertidumbre, reinaron en seno las familias. Reparar lo perdido es una tarea larga y costosa, pero merece una atencin adecuada, oportuna y prioritaria. A partir de la consolidacin de la informacin registrada por tres estudios e investigaciones (Informe final de la CVR, Censo por la Paz y Los peruanos que faltan), se sabe que la regin Huancavelica entre los aos 1980 - 2000 fue una de la ms afectada considerada el cuarto departamento ms golpeado con 1,681 muertos y desaparecidos (Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional). Grafico N Per 1980-2000: Cantidad de Muertos y D esaparecidos Reportados a la CVR segn Departamento en el que Ocurrieron los hechos por presunto responsable grupal
PRESUNTO RESPONSABLE GRUPAL DEPARTAMENTO AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO TOTAL 21 220 1,022 16 10,661 51 49 361 PCP SENDERO LUMINOSO 1 85 622 12 5921 30 1 177 AGENTES DEL ESTADO 8 64 301 3 3968 11 46 135 CADS 3 1 250 1 16 MRTA 3 4 5 1 5 NO DETERMINADO Y OTROS 9 68 94 1 517 9 1 28
Pgina 35
Relacin de Distritos afectados por el Conflicto Armado Interno de Acuerdo Con Censo Por La Paz MINDES-DGDCP Provincia De Huaytar
Organizaciones afectadas
1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Autoridades desplazadas
Autoridades muertas
Muertos
Provincia
Distrito
Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar Huaytar
Ayav Crdova Huayacundo Arma Huaytar Lara marca Ocoyo Pilpichaca Querco Quito arma San Ant. De Cusicancha San Fsco. De Sangaillo San isidro Santiago de Chocorvos Santiago de Quiruara
8 0 0 0 7 2 26 6 1 8 6 0 6 3
12 1 0 0 0 0 4 0 2 6 0 0 3 0
13 1 0 10 0 4 5 35 1 31 2 0 0 0
2 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0
48 0 0 0 18 6 80 20 5 18 24 0 7 13
8 0 0 0 7 2 19 5 1 7 6 0 3 3
7 0 11 6 0 5 47 14 0 42 0 72 65 0
26 30 4 9 12 33 24 20 14 50 18 0 30 0
2 0 0 0 0 2 3 2 0 1 2 0 0 0
Pgina 36
Indocumentados
Discapacitados
Desaparecidos
Desplazados
Torturados
Hurfanos
Viudas
Huaytar Huaytar
6 6 85
1 63 92
3 12 117
0 2 7
2 19 260
1 5 67
29 31 1337
21 0 290
5 3 278
0 3 15
0 0 3
2 6 58
2 25 327
A nivel de la Provincia de Huaytar entre los aos 1980 2000 se reportaron 85 casos de muertos, 92 desaparecidos, 117 torturados, 7 discapacitados, 260 hurfanos, 67 Viudas y 13337 desplazados, producto de la violencia sociopoltica vivida entre los aos 1980 al 2000 segn informa el censo por la paz y cabe resaltar que el distrito ms azotado de la provincia de Huaytar es Pilpichaca, razn por la cual merece una atencin especial dentro del plan integral de reparaciones.
Relacin de Centros Poblados Afectados por el Conflicto Armado Interno de Acuerdo con Censo por la Paz Mindes-Dgdcp Distrito de Pilpichaca.
Muertos
3 16 7 26
3 0 1 4
2 0 3 5
0 0 1 1
15 41 24 80
3 11 5 19
Viudas
Distrito
Centro Poblado
12 48 108 168
7 20 20 47
9 15 0 24
0 0 3 3
0 0 0 0
0 1 1 2
19 11 32 62
Fuente: Censo Por la Paz 2001-2003 En el distrito de Pilpichaca se recogieron 26 testimonios de muertes, 4 desapariciones, 5 torturados, 1 discapacitado, 80 hurfanos, 19 viudas y 168 desplazados ocurridos entre los aos 1980 - 2000. Segn el plan integral de reparaciones CMAN viene ejecutando proyectos a favor de la poblacin como a continuacin se detalla, que se consideran insuficiente para los daos ocasionados, por lo cual se debera Trabajar en proyectos de mayor impacto en el Distrito. Comunidades beneficiarias por reparaciones CMAN Distrito de Pipichaca
DPTO Huancavelica Huancavelica Provincial Huaytar Huaytar Distrito Pilpichaca Pilpichaca CC:PP Ingahuasi Pilpichaca Proyecto Construccin Local Comunal Multiuso Sin Datos
Fuente: www.planintegraldereparaciones.gob.pe/intervenciones.php
Pgina 37
Autoridades desaparecidas
Organizaciones afectadas
Autoridades desplazadas
Autoridades muertas
Indocumentados
Discapacitados
Desaparecidos
Desplazados
Torturados
Hurfanos
Pgina 38
4 AO 3 6 3 5 7 1 10 2 2 5 4 22 9 6 6 3 4 8 4 8 5 123
5
AO
6
AO
N TOTAL
BENEFIC
2 7 4 5 5 2 11 6 1 5 2 17 10 4 2 4 5 8 3 3 5 111
6 8 1 4 4 1 9 5 0 4 9 27 7 9 5 5 6 12 3 5 4 134
5 9 6 7 5 1 15 0 0 5 3 15 6 10 2 7 3 8 1 5 3 116
30 46 30 43 34 11 73 29 21 26 29 161 50 52 38 40 35 63 17 47 25 900
El programa de vaso de leche en el distrito est siguiendo lineamientos de focalizacin y criterios sociales de acuerdo a la realidad del distrito, en el cual se est priorizando nios menores de 6 aos, madres en condicin de gestantes y lactantes, por razones de presupuesto haya un margen bastante importante (indigentes) que no reciben este beneficio, se hace necesario ampliar la cobertura de este programa social. Costumbres y Folklore En el distrito de Pilpichaca se realiza fiestas tradicionales, cvicas, patronales, manifestaciones culturales que se transmiten de generacin en generacin, constituyen motivos de unin, encuentro con familiares y pobladores que regresan especialmente a su pueblo para festejar con regocijo sus costumbres y son las siguientes: Fiestas evanglicas. Fiesta patronal en Pilpichaca, que se realiza el 24 de junio. Fiesta patronal de Santa Ins, que se realiza el 19 de abril. Fiesta de Ao Nuevo en Llillinta. Fiesta patronal de Carhuancho, se realiza el 15 de octubre. Fiesta de Viscapalca, se realiza el 08 de setiembre. Fiesta de Ao Nuevo, en Ingahuasi.
Pgina 39
Msica La poblacin canta y baila el huayno, tanto Huancavelicana como Ayacuchana y Huancana. Danza Asimismo, manifiestan sus costumbres a travs de las danzas Quensar Herranzas El nmero de visitantes se incrementa notoriamente en pocas de festividades costumbristas de la zona, haciendo que se dinamicen las actividades comerciales del distrito. Fiesta de San Juan Fiesta patronal de Pilpichaca (24 de junio) Fiesta de Virgen del Rosario Pilpichaca (05 de agosto) Fiesta de San Felipe Viscapalca (08 de setiembre) Fiesta de Virgen Pursima Pilpichaca (08 de diciembre) Respecto a los servicios tursticos en Pilpichaca, al igual que en los otros distritos de la zona alto andina de la regin Huancavelica, ofrecen a sus visitantes un recorrido mediante vas afirmadas y trochas carrozables en regular estado de conservacin; cuentan con un centro telefnico satelital ubicado en la capital del distrito, posadas en los locales comunales y alimentacin en pequeos restaurantes y familias. El verdadero potencial turstico del distrito radica en el gran flujo de turistas que transitan por la va libertadores hacia la ciudad de Ayacucho, el distrito de Pilpichaca debe desarrollar diversas estrategias a fin de capturar la atencin del visitante y mostrar los atractivos locales de la zona, mediante el ecoturismo y turismo vivencial con diversas actividades y productivas insitu (ganadera, andina, piscicultura, transformacin, artesana, etc.). Entre las prcticas sociales y productivas se sigue ejerciendo la Minka y el Ayni, en tanto que en las costumbres festivas destacan la celebracin de las Fiestas Patronales de cada una de los anexos del Distrito. Respecto al calendario festivo agropecuario; se expresan a travs de cantos, danzas, ritos de fertilidad y produccin agrcola. Estas ceremonias toman denominaciones como Qarawi canto ritualizado donde expresen el tributo y pago a la madre tierra en diferentes etapas del ciclo agrcola y en los distintos cultivos de pan llevar donde prima la armona, los regocijos y el respeto mutuo entre las personas. El qachwa canto ritualizado en ocasiones de cosecha (trigo, cebada) expresin cultural que hoy en da se est perdiendo de los colegios y en concursos locales.
Pgina 40
Pgina 41
Arveja Grano Seco Secano Cebada Grano Frijol Grano Seco Secano Riego Secano
Haba Grano Seco Secano Maz Amarillo Duro Secano Maz Amilceo Olluco Papa Tomate Trigo Zapallo Secano Secano Secano Riego Secano Riego Secano
Pgina 42
987.72
71,292.58
Ganadera La ganadera es la principal actividad del distrito de Pilpichaca, generadora del 90% de los ingresos econmicos de la poblacin. Se caracteriza por realizarse de manera tradicional y familiar, se desarrolla de manera extensiva y la mayora del ganado son de raza criolla (cruzados o huarizos) caracterizndose por su bajo rendimiento. en cuanto a la produccin pecuaria especficamente en el ganado vacuno y ovino la venta se destina en un 60% hacia Huancavelica como consumidora y acopiadora de sus productos. , en lo referente a la produccin pecuaria se destaca la crianza de alpaca, llama, vacunos, ovinos, porcinos y caprinos, en las partes altas se cran en formas mixtas ovinas y camlidas, especialmente alpacas. La especie ms rentable y la que se adapta mejor a este medio son los camlidos sudamericanos (alpacas, llamas). Por lo mismo, Pilpichaca es uno de los distritos ms importantes en la produccin de alpacas y llamas a nivel de la regin Huancavelica. Tambin debemos sealar que la presencia de vicuas (animal preciado por la calidad y alta cotizacin de su fibra) en esta localidad, a pesar de ser un animal silvestre algunos est siendo domesticada y forman parte de los rebaos mixtos juntamente con alpacas, llamas, ovinos y otros. Las alpacas como los ovinos estn destinadas para la produccin de fibra y carne, mientras que las llamas y equinos son criados para el servicio de transporte rural. Las familias Pilpichaquinas tambin acostumbran criar animales menores como cuyes, conejos y gallinas, aunque en menores cantidades y principales destinados al consumo familiar. La actividad ganadera en Pilpichaca es muy significativa e importante para la economa local (Huancavelica) y regional (Huancayo, Lima e Ica) y extra regional Arequipa. Los rebaos se manejan mediante pastoreo a campo abierto durante el da y el dormidero durante la noche para evitar que los depredadores naturales causen daos. Las prcticas de seleccin, empadre, control de paricin, sanidad y otras se realizan precariamente por
Pgina 43
Camal Alpaquero Regional: Ubicado en el distrito de Pilpichaca, viene dinamizando el comercio de carne y pieles de alpacas, ovinos y llamas, mejorando las condiciones de calidad en el producto. El capital pecuario est compuesto por un gran porcentaje de auqunidos porcentaje de animales camlidos, vacunos, ovinos, equinos y porcinos sin embargo existen posibilidades de impulsar la crianza de animales menores mejorados con perspectiva de mercado. Se puede observar que la inversin privada est ausente a nivel del distrito. Este rubro representa la primera actividad econmica ms importante para las familias del Distrito constituye un medio de cambio y fuente para obtener liquidez y adquirir bienes y
Pgina 44
Poblacin/Distritos(cabezas)
La poblacin de alpacas en Pilpichaca es de 34940, llamas de 20350, ovinos de 41310, y 3868 de vicuas. De acuerdo al diagnstico local participativo, los principales problemas que enfrenta la ganadera de la zona son: Los pastos son naturales y escasos adems estn sobre pastoreada alta presencia de enfermedades y baja calidad gentica del ganado vacuno, ovino y al vacuno debido principalmente al escaso nivel tcnico de los productores.
Pgina 45
Vacuno
X X X
Ovino
Visiones y Alcances de los Productores sobre los Camlidos en Pilpichaca. En lugares por encima de los 4000 metros sobre el nivel del mar, las alpacas y llamas constituyen el nico medio de sustento de los campesinos, quienes utilizan su fibra para su vestimenta, la carne como alimento, los excrementos como combustible y fertilizante (para los cultivos de papa especialmente) y la llama como medio de transporte. La percepcin que las/los pobladores en relacin a la crianza comercializacin de la carne de camlidos en sus comunidades pueden ser reubicados bajo dos pticas: Los procesos socioeconmicos que limitaron el desarrollo de la cadena de comercializacin de carne de alpaca para mejorar los ingresos de las familias. Informacin distorsionada y confusin sobre la sarcosystiosis y triquina en la comercializacin (alpacas, llamas, etc). En relacin al primer punto, los varones y las mujeres manifiestan que los principales obstculos que enfrentan, en relacin a su actividad econmica son los procesos naturales (suelos, agua, sequas) por ejemplo la reduccin de los pastos en el transcurso del tiempo
Pgina 46
Pgina 47
Pgina 48
Rescatista
Transformador
Consumidor
Productor
Acopiador
Consumidor
Fuente: Proalpaca. Estudio de Mercado para Charqui de Alpaca. Pesquera Pilpichaca por su importante riqueza hdrica, el distrito tiene potencial para la piscicultura, sin embargo, esta actividad es poco promovida por la falta de inversin en este sector. Actualmente, la mayor produccin se realiza en Santa Ins y es de carcter artesanal.
Pgina 49
Las especies de peces que se adaptan a estas lagunas y ros de Pilpichaca, son las truchas, pejerrey, carpas, etc., las que ostentan aptitudes para el desarrollo pisccola, fuente de seguridad alimentaria e insercin a los mercados de Huancavelica, Huancayo, Ica, Ayacucho y Lima. La produccin pisccola en la regin resulta ser altamente rentable, con precios que alcanzan a s/.8.00 el kilo. Respecto al consumo local, es muy espordica (cuando algn miembro de la familia los captura casualmente en el rio o laguna), la mayora de estos productos son trasladados inmediatamente a los mercados de la ciudad de Huancavelica o Ayacucho, para su comercializacin. A Minera La explotacin minera en el distrito de Pilpichaca es muy baja, aunque es sabido que cuentan con variedad de recurso minerales metlicos y no metlicos como: cobre, zinc, plata, azufre, arcilla, cal, greda. En materia de contaminacin ambiental producido por la actividad minera, algunos de sus comunidades se han visto afectados especialmente Santa Ins, pues se han generado agua acida y relave desembocado en la laguna Orccococha, hoy en da con mnimas seales biolgicas. Igual riesgo ocurre con la laguna de Choclococha. Tambin estn afectando extensiones de praderas, perjudicando enormemente a la poblacin que viven alrededor de estas. Artesana Los pobladores de la zona que se dedican a la artesana, en su mayora tejen mantas, medias, chompas, frazadas, gorros, chalinas, makos, watanas, chullos, escarpines y otros productos que compran los moradores del mbito para ello utilizan como materia prima la fibra y lana de las alpacas y ovejas. Las familias y comunidades dedicadas a esta actividad cuentan con telares artesanales y tejidos que les permite elaborar estas prendas en pequea escala y para uso familiar. Son las mujeres quienes desarrollan mayor destreza en este arte. El nmero de telares en el distrito es como sigue: Llillinta: 250 telares Carhuancho: 50 telares y 1 hiladora Santa Ins: 2 telares Pilpichaca: 50 telares Viscapalca: 2 telares
Por otro lado, tambin elaboran trabajos de peletera: Pilpichaca: 1 taller de peletera (no est en funcionamiento) Carhuancho: 2 talleres de peletera (estn trabajando alfabetizadores) Llillinta: 1 taller Turismo El distrito tiene un gran potencial turstico, sobre todo de carcter natural, paisajstico, cultural, medicinal y vivencial. La belleza de las lagunas habitada por una variedad de aves silvestres (wallatas, patos y otros); cumbres y nevadas propicios para la prctica del andinismo y otros deportes de aventura. Tambin promete a propios y extraos el disfrute de la convivencia con la vida ganadera tradicional que conservan los pobladores (crianza de alpacas, llamas y ovinos), la prctica de la pesca deportiva y la degustacin de platos tpicos de la zona (truchas, vizcacha)
Pgina 50
Cuadro N DISTRITO Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca
Principales Recursos Tursticos, Distrit o Pilpichaca LUGAR TURISTICO UBICACIN Huillcaymarca Pilpichaca Lag. Choclococha Santa Ines Alta Leon Ashpina Chaupi mocco Lag. Taccracocha San Felipe Fuentes Termales de Huachocolpa Pilpichaca Laguna de Corccoha Pilpichaca Laguna de Pacococha Pilpichaca Paisaje de la Serrana de Pilpichaca Pilpichaca
Localidad Ingahuasi
Cuadro N Inventario Turstico de Pilpichaca Recurso Forma de aprovechamiento Aguas termales de agua dulce Turismo local y regional
Iglesia colonial Turismo local y regional Cerro Cullpaya (declarada ombligo del mundo) Turismo local y regional La Mar Laguna de La Mar Pesca deportiva Ros Pesca deportiva Rumichaca Bosque de titankas Puyas de Raymondi Yucalla Turismo local y regional Llillinta Nevado de Huajanjallay Cerro Tambraico (vista panormica) andinismo Santa Ines Iglesia (Carhuancho) Turismo local y regional Mirador Atamaccana (Carhuancho) Turismo local y regional Mirador de hispeccahuarina Turismo local y regional Laguna de Choclococha Pesa deportiva Vizcapalca Aguas termales medicinal Yuncaccasa (en totorillas puyas de raymondi) Turismo local y regional Pilpichaca Anccechocca Turismo local y regional Barrio nuevo alianza (bosques de puyas) Turismo local y regional Ruinas de lima ccahuarina Turismo local y regional Lagunas de Caracocha, Orccococha Y Choclococha, Pacchalla, Tacracocha Pesca deportiva Fuente: Talleres de elaboracin del Presupuesto Participativo 2008 Perfil Econmico y Estructural Social. La estratificacin social presentada segn la encuesta de seguimiento del consumo (ENSECO-INEI) ha identificado la siguiente estructura social en el mbito de la provincia de Huaytar: Estrato Bajo, que representa el 83.4% de la poblacin con un ingreso promedio mensual de S/. 170.32 Nuevos Soles. Estrato Medio, que representa el 14.9% de la poblacin con un ingreso promedio mensual de S/.507.58 Nuevos Soles.
Pgina 51
Generalmente las personas poseen pequeas parcelas de terreno, que son cultivados por ellos mismos, ayudados por sus hijos y en muy raras veces ocupan a otras personas, el promedio de hectreas por familia es de 1 has de los cuales en su gran mayora se utilizan para comercio, siendo los productos agrcolas complementndose con la crianza de ganado vacuno y sus derivados que son comercializados en el mercado de Huaytar y en las calles, asimismo como los ovinos, porcinos, caprinos y en menor medida equino. Los nios en edad escolar y mujeres se dedican al pastoreo del ganado lanar y caprino tpico en el hombre rural andino, ya que los jefes de familia se dedican a los trabajos ms rudos de la chacra y el ganado. Estructura Econmica y PEA. La actividad econmica principal es la Agricultura, Ganadera y que ocupa hasta el 65% de la poblacin distrital. Existen otras ocupaciones como la construccin, minera, profesionales, tcnicos, etc. La distribucin de la poblacin econmicamente activa, segn rama de actividad econmica, es la siguiente. Poblacin Econmicamente Activa de 6 Aos y Segn Rama de Actividad Econmica del Distrito de Pilpichaca Categoras Casos % Agri. .ganadera, caza y silvicultura 529 64.83% Pesca 1 0.12% Explotacin de minas y canteras 24 2.94% industria Manufacturera 5 0.61% Construccin 79 9.68% Comercio por mayor 2 0.25% Comercio por menor 25 3.06% Hoteles y restaurants 11 1.35% Transp.almac.y comunicaciones 10 1.23% Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1 0.12% Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 74 9.07% Enseanza 36 4.41% Servicios sociales y de salud 9 1.10% Otras activi. serv.comun. soc.y personales 1 0.12% Hogares privados y servicios domsticos 2 0.25% Actividad econmica no especificada 7 0.86% Total 816 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda
Actividades de Transformacin El servicio de apoyo a la produccin, es deficiente e insuficiente en este distrito. En los talleres zonales de capacitacin sobre presupuesto participativo un pedido recurrente de
Pgina 52
Pgina 53
De la ciudad de Huaytar (capital de provincia) hacia Pilpichaca, el acceso se realiza mediante la carretera Pisco Ayacucho (va los Libertadores Wari) hasta Rumichaca. Adicionalmente existen los siguientes accesos. Trocha carrozable Huaracco - Carhuancho Trocha carrozable Licapa - Ccollpapata Trocha carrozable Huaytaccasa - Llillinta Trocha carrozable Puente Niacha Ingahuasi
Origen Huancavelica Pisco Ayacucho Llillinta Ccollpata Carhuancho Lircay San Felipe Sollcabamba Sta Rosa de Chaupi Puente Niacha
Sistema Vial del Distrito de Pilpichaca. Destino Distancia Tiempo Tipo de va Pilpichaca 100km 3.5 hrs. Carretera afirmada Pilpichaca Pilpichaca Huaytaccasa Licapa Huaracco Pilpichaca Vizcapalca Llillinta Incapampa Ingahuasi 200km 142km 25km 25km 20km 94km 35km 42km 42km 38km 4 hrs. 2.5 hrs. 2 hrs. 1.3 hrs. 1 hrs. 2.30 hrs 7 hrs. 8.4 hrs. 8.4 hrs. 1 hrs. Carretera asfaltada Carretera asfaltada Trocha carrozable Trocha carrozable Trocha carrozable Trocha carrozable Camino de herradura Camino de herradura Camino de herradura Trocha carrozable
Medios de Comunicacin. El distrito cuenta con medios de comunicacin, de limitada cobertura en las comunidades. Para la transmisin televisiva se cuenta con una antena parablica en la capital del distrito, y en la comunidad de Santa Ins, lo mismo que funcionan todo el da, captando seal (Televisin Nacional del Per TNP, Panamericana Televisin y algunos canales de extranjero). Adicionalmente se ha visto la presencia de la empresa Direc.- Tv, donde existen paquetes de 30 a ms canales de televisin. La seal de radio que se captan en algunas localidades de Pilpichaca, provienen en su mayora de la ciudad de Lima (Radio Programas, Unin, Huanta, Huancavelica) y
Pgina 54
Pgina 55
Pgina 56
Crianza de truchas. Aprovechamiento para fines Choclococha agrcolas y pecuarios de la Regin Huancavelica. Recurso turstico.
Orcococha
Aprovechamiento para fines agrcolas en el Valle de Ica. Recurso turstico. Genera energa para la mina Santa Ins.
Ccaracocha
Limitacin de los productores agropecuarios del distrito de Pilpichaca para aprovechar este recurso en sus actividades.
Pgina 57
Pgina 58
Riachuelos Nombre Pampas Usuru Palate Huaylla Chaupi Orccococha Carhuancho Supay Tucumachay Chaupi Seco Lampa Apachito Pisscahuasi Pueblo Nuevo Pucamato Llillinta Santa Rosa Ingahuasi Lachocc Cuchucancha Socyabamba Ccochapunco Saccapi Azul Ccocha Sicua Ccocha Total Ubicacin Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Pilpichaca Santa Ins Santa Ins Santa Ins Santa Ins Santa Ins Santa Ins Casapalca/Pilpichaca Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Llillinta Ingahuasi Ingahuasi Ingahuasi Ingahuasi 26 Nombre Tacsana
Ros Condicin Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente
Pisscanapampa Machaypampa Accto Chollota Yuraccpata Culi Chalala Cceyo Quichqui Yanapaccha Ccolpa Juriday Uahuatana Pucamachay Pariona Turascca Yanamoccasa Cocacorral Chuccllacucho Accno Pucapaccha Yuraccnacha Yuyucha Telarmachay Pasacancha 26
Ro Pampas Esta cuenca tiene como principal receptor al ro Pampas, el cual tiene su origen en las aguas de la laguna Choclo cocha, con una direccin de norte a sur, y al unirse con el ro Desaguadero forman el ro Pampas. Este ro tiene como afluentes los ros: Challhuamayo, el Arma y el ro Palmitos. El ro Pampas no desemboca en la vertiente del Pacfico.
Pgina 59
Pgina 60
Pgina 61
Total (Has.)
987.72
71,292.58
El Distrito de Pilpichaca cuenta con suelos apropiados para la agricultura y son variados de acuerdo al piso altitudinal. Esto constituye en una fortaleza y/o potencial en el campo agropecuario, por la topografa accidentada de la zona los suelos estn propensos a la erosin hdrica y elica. El Distrito de Pilpichaca, tiene una superficie de 81.75 km2, de las cuales 2,820 hectreas es aprovechada para la actividad agrcola que representa el 34.50% del rea total, 5,017 (61.37%) hectreas son pastos naturales, 117 (1.43%) hectreas son bosques y montes y 221 (2.70%) hectreas como tierras eriazas. La accidentada topografa del Distrito viene favoreciendo la progresiva erosin de sus suelos sumndose a ello las malas prcticas agropecuarias ocasionando ambos el deterioro y prdida de este importante recurso. Los suelos de Pilpichaca son principalmente de estructura franco arcillosos o franco arcillo limoso y de coloraciones que van desde el claro marrn oscuro. En cuanto a la calidad del suelo, se distingue tres zonas, la parte baja con suelos de origen aluvinico, de textura franco arenoso o arcilloso, de buena fertilidad, con excelente produccin de pan llevar principalmente cereales y produccin de forrajes.
Pgina 62
Pgina 63
Pgina 64
Residuos Slidos Uno de los grandes problemas por resolver en todo el mbito del distrito es la disposicin final de los residuos slidos (basura) generados por los domicilios, en el distrito es el municipio quien realiza la recoleccin y las traslada a zonas despobladas (curso de avenidas o huaycos) que en temporada de lluvias genera problema a las reas agrcolas. En la capital de distrito ya se cuenta con relleno sanitario, para su manejo ambiental adecuado y no genere focos de contaminacin a la salud pblica. Generacin de Residuos Slidos en el Distrito de Pilpichaca Generacin PPC Distrito Poblacin Kg/Hab/da Ton/da Ton/mes Ton/ao Pilpichaca 3,743 0.42 1.572 7,160 425
Fuente: Elaboracin propia
De acuerdo a la poblacin estimada en el distrito se estimado la produccin diaria, mensual y anual de residuos slidos, el distrito de Pilpichaca quienes generan ms de una tonelada diaria de residuos slidos. De acuerdo a la proyeccin estimada, la provincia de Huaytar genera en promedio diario 10 Toneladas de residuos slidos, al mes 255 toneladas, y al ao 3,056 toneladas de residuos slidos (basura) que no reciben ningn tipo de tratamiento tcnico, sanitario ni ambiental en su disposicin final. Gestin de Riesgo. La gestin de riesgo es el proceso planificado, concertado, participativo e integral de reduccin de las condiciones de riesgo de desastres de una comunidad, de una regin o de un pas, ntimamente ligado a la bsqueda de su desarrollo sostenible. Requiere principalmente de la integracin de este enfoque en los programas y proyectos de desarrollo y de la intervencin integral de cada uno de los actores involucrados en l, a nivel del distrito de Pilpichaca est constituido el Comit Tcnico de Defensa Civil liderado por el Alcalde Distrital en calidad de Presidente. El Distrito de Pilpichaca por la caracterstica de su topografa andina y por su clima y ubicacin, est expuesta a los diferentes peligros de distintas ndole (Natural, Antrpicos o causado por el Hombre); segn las normas que se emite por parte del INDECI, la prevencin y mitigacin de desastres no solamente sern atendidas por las Instituciones del Gobierno, sino que a la fecha es una responsabilidad que es competencia de la sociedad en su conjunto. Por lo que el gobierno local viene realizando eventos que pueda preparar a la comunidad en general para afrontar los desastres Que se pudieran presentar en el Distrito.
Pgina 65
FECHA
EMERGENCIA
FENOMENO
INCENDIO EN LA LOCALIDAD DE INGAHUASI INCENDIO EN DISTRITO DE PILPICHACA INCENDIO EN PILPICHACA INCENDIO DE VIVIEN. EN EL ANEXO DE AGUA DULCE-ING INCENDIO DE VIVIENDA EN LLILLINTA INCENDIO DE VIVIENDA EN PILPICHACA RAYO CAUSA INCENDIO DE VIVIENDA EN PICCAHUASI. FUERTES NEVADAS OCASIONAN FRIAJE DIST PILPICHACA LLUVIAS TORRENCIALES AFECTA 07 FAM. EN PICCAHUASI RAYO AFECTA VIVIENDA EN ESTANCIA CACUYA. VENDAVALES EN PILPICHACA.
INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO PRECIPIT - NEVADA PRECIPIT - NEVADA TORMENTA ELECT. VIENTOS FUERTES
13 9 5 4 -
6 6 3 6 97 50 2
21/06/2003 30/07/2003 04/08/2003 10/10/2003 12/10/2003 17/01/2004 03/03/2004 04/03/2004 06/03/2004 16/03/2004 14/06/2004
Pgina 66
De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que las principales emergencias son los incendios urbanos, precipitaciones nevadas, heladas y sismos, siendo una zona de alta ocurrencia de emergencias y desastres podemos afirmar que el distrito de Pilpichaca requiere de un plan estratgico en gestin de riesgos, a todo nivel, identificar las principales vulnerabilidades, y crear conciencia de riesgo a travs de fortalecimiento de capacidades en los centros educativos y poblacin en general. Inmediatamente antes del sismo del 15 de agosto del 2007, los sectores pblicos y privados se encontraban en total desorganizacin. No se haban establecido espacios de dilogo para responder ante una emergencia. La poblacin contaba con patrones culturales de prevencin adoptados desde la ptica de otras realidades, y se desconoce la realidad geogrfica de las zonas de peligro. Por otro lado, las viviendas y la infraestructura de los gobiernos locales haban sido construidas sin los criterios tcnicos necesarios para casos de movimientos telricos. Cuadro N Damnificados en Vivienda Vivienda Vivienda N Familia Colapsada Inhabitable 55 41 14
Fuente: Forsur Huancavelica
Distrito Pilpichaca
Vivienda Afectada 75
Pgina 67
Gaseoducto. El gaseoducto de Camisea pasa por el distrito de Pilpichaca que en la actualidad esta dinamizando la economa del distrito a travs de la contratacin de personal de las comunidades, sin embargo se ha venido presentando problemas de tipo ecolgico que debido a las excavaciones se han perdido algunos ojos de agua que son el sustento de las comunidades para su sobrevivencia y que han generado resistencia de algunas comunidades que finalmente llegan a tomar acuerdos con la empresa responsable del gaseoducto. Cuadro N Ruta del Gaseoducto Departamento Provincia Distrito
Huancavelica
Huaytar
Ruta del Gaseoducto INICIO: el valle costeo de Huancano (huancacasa). Zona agreste con terrenos eriazos, desrticos, y rocosos, existe tambin Ayav grandes extensiones de terrenos cubiertos de pajonales e Ichus de propiedad comunal. Termino: comunidad campesina (C.C) de Ayav Inicio: C.C Los libertadores, anexo de la c.c santa rosa de tambo, ubicada en la zona alta, tiene zonas de echadero donde haba un rebao de 450 vicuas que es manejado multi Santa Rosa comunalmente por tres C.C (Ayavi, Tambo y de Tambo Huaytar). Termino: parte baja de la comunidad de Santa Rosa de Tambo, donde se ubican las tierras de cultivo. Inicio: C.C Huaytar zona de pastos, cuyo manejo es multi comunal. Huaytar Termino: frontera del distrito de Huaytar con el distrito de Pilpichaca. Inicio: anexo San Felipe perteneciente a la C.C Pilpichaca. Zona eminentemente ganadera y de Pilpichaca pastizales. Termino: frontera con terrenos de la C.C Ccarhuapampa.
Pgina 68
Pgina 69
RECURSOS TRANSFERIDOS
Canon Minero. Canon Hidroenergtico. Vctimas del Terrorismo Comedores, Alimentos por Trabajo, Hogares y Albergues Foncodes - Infraestructura Social y Productiva Foncomun - Fondo de Compensacin Municipal Programa del Vaso de Leche Otras Acciones Nutricionales y Asist. Solid. Pronaa. Regala Minera. Focam - Fondo de Desarrollo de Camisea. Canon Forestal. Programa de Aliment. y Nutricin para el Paciente con Tuberculosis y Familia. TOTAL
Ao 2004
62,004.88 134,546.92 12,772.00 26,127.00 226,440.00 323,944.80 74,614.00 91,643.00 952,092.60
Ao 2005
143,388.72 134,070.07 12,772.00 24,764.00 358,168.17 75,805.00 59,919.50 471,007.26 0 1,279,894.72
Ao 2006
214,003.94 213,324.82 12,772.00 27,191.00 642,693.93 75,624.00 92,064.80 890,108.40 56.18 2,167,839.07
Ao 2007
780,529.42 332,286.01 12,772.00 27,191.00 250,543.00 815,732.85 75,624.00 132,648.62 833,294.83 43.29 3,260,665.02
Ao 2008
229,815.52 277,189.28 12,772.00 27,191.00 70,000.00 964,090.18 75,624.00 221,403.67 1,153,393.64 24.76 1,859.00 3,033,363.05
Actores Claves del Desarrollo local Instancias de Concertacin Debido al proceso de violencia social, la organizacin social del distrito ha quedado muy debilitada, actualmente, hay un proceso de reconstruccin con la eleccin de nuevas autoridades y la promocin de nuevas instancias de participacin de la ciudadana. Como parte del proceso de formulacin del presente Plan de Desarrollo Distrital y los presupuestos participativos se viene promoviendo la conformacin de instancias de concertacin de nivel distrital y local, con la finalidad de facilitar la participacin de los diferentes actores sociales, en el proceso de planificacin y gestin del desarrollo local y a nivel de todo el distrito. Comit de Desarrollo Local Estos Comits se constituye a nivel de las jurisdicciones administrativas intradistritales (centros poblados mayores), agrupa a todas las autoridades de nivel local, as como representantes de los caseros y anexos que la conforman. Tiene como funcin participar en la planificacin y ejecucin de las acciones de desarrollo en el mbito de su localidad, en estrecha coordinacin con las autoridades distritales y el Comit de Desarrollo Distrital. La Municipalidad Organizacin Municipal La Municipalidad Distrital de Pilpichaca es un rgano de Gobierno Local que emana de la voluntad popular, con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma econmica y administrativa en los asuntos municipales; los fines de la municipalidad son: promover, fomentar, y conducir el desarrollo socio econmico de su jurisdiccin basndose en una adecuada priorizacin y planificacin de sus necesidades, proporcionando al ciudadano un ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades, asegurar la representacin poltica y organizacin de los vecinos y participacin en la ejecucin de obras comunales.
Pgina 70
01
12
01
11
06
31
Organizacin Poltica. Con respecto a la Estructura Orgnica, se aprecia que cuentan con el Concejo Municipal, la Alcalda, en donde se indica como responsabilidad a dems de la Oficina de Defensa civil, el rgano desconcentrado del Programa Vaso de Leche y los agentes Municipales. Por otro lado se aprecia que cuentan con la Gerencia Municipal y 2 Unidades, Unidad de Proyectos de Inversin y Desarrollo Urbano, Unidad de Desarrollo Social y Comunal.
Pgina 71
CONCEJO MUNICIPAL
COMISIN DE REGIDORES
ALCALDA
GERENCIA MUNICIPAL
DIVISON DE DEMUNA
CAMAL MUNICIPAL
AGENTES MUNICIPALES
Pgina 72
La directiva de la comunidad est integrada por miembros elegidos por votacin universal para un periodo de 2 aos, como es el caso de Presidente, Tesorero, Secretario y Agente Municipal; Adicionalmente, en cada anexo hay una directiva integrada por el Presidente, tesorero, secretario y vocales dependiendo de la cantidad de comuneros igual que la directiva Central comunal. Como Resultado de los Talleres de Diagnostico Local se ha identificado como problema: La dbil Organizacin Comunal donde prima la desobediencia de los comuneros hacia las autoridades por el desconocimiento de sus funciones. Otras Autoridades El Gobernador es un representante de la autoridad poltica (estado), est integrado por un titular y Tenientes gobernadores, el primero generalmente permanece en la capital del distrito y los segundos en los anexos. El Juez de Primera Nominacin y el Juez de Segunda Nominacin, (cada uno de ellos cuentan con 02 accesitarios), son la autoridad judicial que depende del Juzgado de Huaytar, su labor se basa en hacer respetar la ley, garantizar la propiedad privada y ser mediador de litigios. Partidos Polticos Los Partidos Polticos en el Distrito de Pilpichaca tienen vigencia activa tan solamente en poca electoral, luego de las contiendas permanecen en receso y sin mayor actividad. Organizacin de Productores Con la finalidad de acceder al apoyo tcnico y asistencial de las Instituciones, se han constituido en los ltimos aos, organizaciones de productores: Asociacin de criadores de Alpaca Carhuancho. Igualmente en la capital del distrito se formo el Frente de Defensa distrital como una organizacin de carcter reivindicativa. Existen tambin bases el gremio de docentes Sutep y del sector Salud. Organizaciones Sociales de Base (OSB) Las organizaciones de base existentes en el distrito son: Clubes de Madres En el Distrito existen 06 Comedores de las cuales 1 est en la capital del distrito, stas se han formado con la finalidad de acceder a la ayuda alimentara brindada por el Estado a travs del programa comedores populares, actualmente estas organizaciones estn en
Pgina 73
Pgina 74
Existen tambin Instituciones gubernamentales que prestan servicios a travs de programas, convenios y gestin de manera espordica, son Programa a Trabajar, Instituto Peruano del Deporte, Presidencia de Concejo de Ministros, Inade, Ministerio Energa y Minas, Forsur, Ministerio de Vivienda, Plan Integral de Reparaciones, Municipalidad Provincial de Huaytar y el Gobierno Regional de Huancavelica. Instituciones Privadas Las instituciones No Gubernamentales que financian los proyectos de desarrollo del distrito y que operan a travs de convenios con la municipalidad se mencionan a continuacin: ONG IDESAN ONG APEF ONG VECINOS PER ONG DESCO ONG AYUDA PER ONG PRISMA ONG ADRA-PER ONG Mi Pastor ONG ATINCHIK ONG CONOPA Mejoramiento de Servicios Bsicos Implementacin de Equipos de Computo implementacin de camal alpaquero Rehabilit. Sistemas de riego Elaboracin de perfil y expediente de proyectos Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Fort. Capacidades Artesanales Fortalecimiento de Capacidades
Conflictos Sociales Distrito de Pilpichaca con otros Distritos. Tipo: Comunal Caso: controversias entre las comunidades de Churia, Rosaspampa y la comunidad de Llillinta Ingahuasi por indefinicin de lmites comunales, temas de carcter social y judicial. Dilogo Ubicacin: Distrito de Pilpichaca (Provincia de suspendido no se Huaytar y Distrito de Vinchos (Provincia de registraron Huamanga) acciones de Actores: Mariano Lizana Condori, Presidente dialogo de la Comunidad Campesina de Churia Rosaspampa, las autoridades y comuneros de la comunidad campesina de Llillinta- Ingahuasi, comuneros. Tipo comunal
Huancavelica/Ayacucho
Pgina 75
Huancavelica/Ayacucho
Anexiones Territoriales Distrito Pilpichaca. Los centros poblados de Ingahuasi, Agua Dulce, Paria, Pelapata, Pimienta y Soccllabamba de la jurisdiccin del distrito de Pilpichaca, presentan una mayor articulacin con el distrito de Lircay de la provincia de Angares. Creacin de Distritos: Las autoridades locales de algunos centros poblados del mbito del departamento de Huancavelica solicitan la creacin de distritos. Provincia de Huaytar Distritalizacin del Centro Poblado de Llillinta, dentro del mbito territorial del distrito de Pilpichaca.
Pgina 76
Poblacin joven en su mayora. Predominancia de las actividades polticas democrticas. Poblacin con moral, costumbres y tradiciones conservadoras. Poblacin con ganas de superacin y desarrollo.
Programas y proyectos de fortalecimiento institucional. Leyes que protegen a las comunidades campesinas. Instituciones pblicas y privadas que trabajen en la zona.
Contamos con establecimientos de salud en lugares estratgicos del distrito. Existencia de programas preventivos de salud. Conocimientos de medicina natural. Existencia de promotores de salud. Personal profesional de salud.
Programas sociales con financiamiento de parte del estado. Existencia de carreteras. Existencia del Hospital Regional cercanos al distrito. Existencia de pases interesados en apoyar en la salud de las comunidades en situacin de pobreza.
Poca permanencia del personal en los establecimientos. Existencia del personal tcnico de salud en la comunidad. Infraestructura e implementos insuficientes. Limitada cobertura en salud. Territorio distrital disperso y amplio.
Presupuesto deficiente. Incidencia de epidemias. Ocurrencias climticas fuera de los parmetros normales. Incremento de la morbimortalidad. Incremento de los ndices de desnutricin.
Pgina 77
Poblacin estudiantil numerosa. Prevalencia de docentes titulados. Existencia de instituciones educativas de tres niveles en los principales centros poblados.
Presencia de poblacin deportistas. Existencia de ligas deportivas. Disponibilidad de terrenos para la construccin de lozas deportivas
Eventos deportivos a nivel distrital, provincial, regional, y nacional. Presencia del IPD en la regin. Apoyo a instituciones.
Deficiente alimentacin de los deportistas. Escaso apoyo departe de los padres de familia.
Transmisin de costumbres y tradiciones de generacin en generacin. Valoracin del idioma quechua. Respeto a las fiestas tradicionales. Existencia de grupos de danza en la zona.
Leyes favorables para el rescate de la cultura. Presencia del INC en la ciudad de Huancavelica. Tendencia tursticas crecientes.
Escasa promocin turstica de las tradiciones costumbres. Carencia de espacios para dar a conocer costumbres y danzas. Escasa voluntad poltica a nivel regional y nacional
Pgina 78
Existencia de recursos hdricos. Existencia de de terrenos para infraestructura de saneamiento. Presencia de gran numero de pobladores demandante de servicios. Proceso participativo en gobiernos locales
Polticas de Construccin e implementacin de servicios bsicos en la comunidad. Presencia de la central hidroelctrica del Mantaro.
FODA Dimensin Econmico. Fortalezas Existencia de grandes extensiones de terrenos. Recurso hdrico abundante. Produccin de cultivos andinos. Experiencia generacional para el cultivo andino. Experiencia generacional para el cultivo de especies nativas de papas y otros cultivos. Existencia de carreteras para el traslado de los productos a los mercados: Ayacucho, Ica, Huancavelica y lima. Oportunidades Debilidades Amenazas
Corredores Econmicos dentro del distrito. Polticas favorables al sector agrcola. Demanda nacional e internacional de productos andinos. Demanda de productos naturales libres de sustancias Qumicas (orgnicos).
Baja produccin y rentabilidad. Insuficiente infraestructura. Predominancia de tierras eriazas. Escases de infraestructura de irrigacin. Organizacin de productores dbiles. Produccin agrcola supeditada a la ocurrencia de lluvias.
Las plagas. Sequias. Sobreproduccin de los productos. Precios bajos de los productos. Falta de mercados de colocacin.
Pgina 79
Existencia de gran cantidad y diversidad de especies de animales domsticos y silvestres. Climas aptos para la crianza de ovinos, alpacas, llamas y vicuas. Bastas extensiones de terrenos con pastos naturales. Existencia de organizaciones en todo el mbito distrital. recurso hdrico abundante
Sequias y Friajes. Abigeos. Disminucin del precio de venta del ganado. Cambio de polticas del sector agricultura.
Existencia de materia prima en grandes cantidades y precios bajos. Existencia de mano de obra barata. Existencia de camal alpaquero Regional Pilpichaca. Conocimiento y experiencia de transformacin de sub productos Alpaquero. Existencia de abundantes fuentes de agua: lagunas, lagunillas, ros, y riachuelos. Presencia de organizaciones de productores con iniciativas para incursionar en la piscicultura. Apoyo de instituciones pblicas y privadas para desarrollar esta actividad.
Importacin de productos. Impuestos desfavorables. Avances de otros pases con mejor tecnologa.
Limitado conocimiento del manejo de crianza. Limitado poder adquisitivo de la poblacin. Existencia de minera en el mbito territorial regional.
Pesca indiscriminada. Contaminacin de los recursos hdricos. Sequias. Carencia de capitales de inversin.
Pgina 80
Desconocimiento del valor de los recursos Inversin privada. mineros. Canon minero. Desconocimiento de las leyes favorables. Fuente de trabajo. Escases de recursos econmicos para la Nuevas tecnologas del cuidado explotacin de los minerales. del Medio Ambiente Escasa disponibilidad econmica local. Existencia de medios de comunicacin de carreteras. Existencia de telfono, internet. El proceso de descentralizacin. Creciente demanda del turismo rural. Tendencias tursticas hacia los paisajes naturales. Presencia del ministerio de transporte y comunicaciones. Construccin de carreteras asfaltadas. Implementacin de transportes inter diarios a las principales comunidades.
Contaminacin del medio ambiente y ecologa. Explotacin de la mano de obra. Depredacin indiscriminada. Aparicin de enfermedades. Rebrote de la violencia poltica. Ocurrencia climtica fuera de los parmetros normales. Destruccin de las zonas tursticas por desastres naturales y del hombre.
Existencia de recursos tursticos de carcter paisajstico. Restos de patrimonios histricos. Costumbres y tradiciones. Pobladores hospitalarios. Por el territorio de Pilpichaca pasa la carretera asfaltada los libertadores hacia Ayacucho.
Poca difusin de las zonas tursticas. Falta mantenimiento y cuidado de los sitios tursticos. Insuficiente infraestructura de hospedajes, restaurantes y transporte. Escasa valoracin los motivos tursticos de parte del poblador de la zona.
Se cuenta con articulacin vial hacia las principales ciudades. Inters de la poblacin de comunicarse con otros pueblos.
Huaycos. Derrumbes. Escasa disponibilidad de recursos econmicos para ampliar y mejorar la infraestructura vial.
Pgina 81
Existencia de medios de comunicacin, radio, telfono, internet, tv, etc. Inters de la poblacin de querer comunicarse con otros pueblos. Poblacin organizada.
Avance de la tecnologa. Presencia del ministerios de transportes y comunicaciones en el Distrito. Ingreso de nuevas empresas de telecomunicacin a nivel nacional.
Escasa implementacin de sistemas de comunicacin en las comunidades y anexos alejados. Bajos niveles de ingreso de la poblacin.
FODA Dimensin Recursos Naturales y Medio Ambiente Fortalezas Oportunidades Existencia de abundante flora y fauna silvestre. Medio ambiente no contaminado. Existencia de abundante recursos hdricos. Presencia de camlidos sudamericanos con potencial de mercado. Existencia de Comit Tcnico Defensa Civil. Comit Regional Defensa Civil. Comit Provincial Defensa Civil. Programa de reforestacin presencia del ministerio de agricultura. Existencia de leyes internacionales que promueve el cuidado del medio ambiente ecologa. Tendencia creciente del turismo ecolgico natural. Cooperacin internacional interesados en desarrollar proyectos de prevencin de desastres.
Debilidades Depredacin del habitad natural. Practicas costumbres que atentan la ecologa. Falta de servicios bsicos de salubridad. Falta de sensibilizacin para el cuidado del medio ambiente y ecologa. Cultura productiva de depredacin de plantas y animales.
Amenazas
La contaminacin ambiental, relaves etc. Creacin de nuevos productos qumicos. El calentamiento global.
Pgina 82
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Presencia de entidades pblicas. Existencia de organizaciones comunales. Existencia de programas sociales. Participacin comunal. Presencia de organizaciones empresariales a nivel distrital.
El proceso de descentralizacin. Instancias de concertacin. Valoracin a la participacin ciudadana. Instituciones interesadas en difundir y concienciar sobre los derechos ciudadanos. Presencia de organizaciones pblicas y privadas.
Debilidad en el sistema organizativo de las instituciones. Deficiente vida funcional de las organizaciones. Escaso asesoramiento tcnico a las organizaciones. Escaso reconocimiento social de las organizaciones pblicas y privadas.
Rebrote de la violencia poltica. Conflictos sociales. Cambio de las polticas sociales del gobierno central y regional.
Presencia del Gobierno Municipal en la capital del distrito. Existencia de puesto policial en la capital del distrito. Presencia de una autoridad de parte del estado. presencia activa del juzgado de paz
Rondas campesinas. Leyes de seguridad ciudadana. Formacin del comit de seguridad ciudadana provincial.
Pgina 83
Pgina 84
Pgina 85
Pgina 86
Pgina 87
Pgina 88
Pgina 89
Tendencias Regionales Desarrollo Humano Altas expectativas y pocas oportunidades para los jvenes, determinan que se constituya en un estrato crtico que demanda prioridad. Extensin de las coberturas en los servicios de educacin y salud y creciente demanda de calidad e interculturalidad. Mayor focalizacin en intervenciones estratgicas: educacin y salud de la madre y el nio, educacin de las nias, trabajo con los jvenes. Voluntad poltica y exigencia social por descentralizar el pas desde una estrategia que posibilite redistribuir el acceso a las oportunidades del desarrollo para las familias, la democratizacin del poder, el aprovechamiento sostenible de la gran diversidad geogrfico ecolgica del pas, y el protagonismo de las poblaciones desde los niveles locales. Limitada presencia y desfase en visiones, desarrollo cientfico y tecnolgico y formacin de capacidades humanas en la universidad regional, respecto de los retos y oportunidades planteados en el escenario. Los gobiernos locales tienden a modernizarse, planificando en forma participativa el desarrollo de sus distritos y provincias. El acceso a mayores niveles de educacin es cada vez creciente. La Educacin y la Salud son palancas de promocin del desarrollo humano y sostenido, son clave para promover el ejercicio de una ciudadana plena por parte de todos los pobladores. Pecuario Disminucin de la oferta forrajera de las praderas naturales (sobrepastoreo). El impulso a la crianza de camlidos sudamericanos domsticos en las zonas alto andinas. La recuperacin y mejora del manejo ganadero en las unidades productivas familiares o multifamiliares. Mejoramiento de la produccin y productividad del ganado al pacuno en las comunidades de la regin. Incremento del potencial gentico de las alpacas. Bsqueda de mercados para a carne, fibra, pieles en mercados de Lima, Arequipa y el exterior. Apertura a vender en forma organizada por medio de acopios colectivos. Mejor presentacin de la fibra. Incremento del precio de la fibra en razn a la venta de fibra categorizada. Utilizacin de frmacos para prevenir y/o tratar enfermedades. Agrcola. Incremento de la frontera agrcola. Deterioro gradual del recurso suelo, consecuentemente la erosin laminar es caracterstica de cultivos en laderas que finalmente desencadena zonas desrticas. Incremento de los niveles productivos de los principales cultivos (maz, cebada, habas, papa) debido al uso de semillas mejoradas, fertilizantes y pesticidas. Capital Natural
Pgina 90
Pgina 91
Aos 60
Aos 2000
Mayor importancia para la crianza de Alpacas y llamas. Abandono de la actividad minera.
1 Eminentemente minera. 2
Zona productora de carne cuero para los mercados locales.
Pgina 92
Haber identificado roles pasados y presentes y tendencias del escenario, nos posibilita definir cules sern las actividades econmicas centrales y con potencial de mercados, sobre el cual reposar el desarrollo Humano y Competitivo de Huancavelica. Futuros Roles Econmicos de Pilpichaca. Desarrollar la actividad alpaquero con mayor nfasis en calidad. Produccin agrcola andina principalmente para el mercado limeo y con posibilidades de exportacin. Destino turstico con nfasis en los aspectos culturales, costumbristas, de aventura y ecolgicos. Espacio con reconocimiento nacional e internacional por la calidad y creatividad de su produccin artesanal, un significativo porcentaje de familias viven de ella. Rol comercial: ubicacin estratgica en la red comercial que articulan Ayacucho, Ica, y Huancavelica. Elevar los ndices de Desarrollo Humano.
2.4. Problemtica Distrital y sus Indicadores 2.4.1. Problemas Priorizados del Distrito de Pilpichaca. Para la construccin del diagnstico del presente plan, se plante a los participantes del proceso la siguiente pregunta: cul es el problema ms grave del distrito de Pilpichaca? las respuestas obtenidas a travs de de reuniones, talleres, entrevistas y recojo de datos a nivel de todo el distrito, permitieron identificar problemas que fueron clasificados en las siguientes dimensiones de desarrollo. 1. 2. 3. 4. Dimensin de Desarrollo Social. Dimensin de Desarrollo econmico. Dimensin de Desarrollo de recursos naturales y medio ambiente. Dimensin de Desarrollo Institucional y Descentralizacin.
Pgina 93
Grafico N
Limitado desarrollo Deficiente y turstico y dbil limitadas articulacin a los condiciones de los principales circuitos servicios de salud. tursticos Regionales.
Accin desorganizada y desarticulada del Gobierno local y las organizaciones de la Sociedad Civil. Dbil participacin organizada, representativa y propositiva de la poblacin en los espacios de decisin Problemas limtrofes con distritos colindantes y de pertenencia.
Baja produccin y productividad agrcola y pecuaria y dbil articulacin a los mercados competitivos.
Alta tasa de desnutricin Limitadas, deficientes crnica infantil en vas y Medios de menores de 05 Comunicacin. aos. Inadecuada implementacin a las demandas colectivas por reparaciones.
Limitado acceso a Dbil organizacin de viviendas y asociacin de servicios bsicos productores. adecuados.
Pgina 94
2.4.2. Problemas, Indicadores y Lnea de Base por Dimensiones Cuadro N Problemas, Indicadores y lnea de base d e la Dimensin Social Problemas Lnea de Base Esperanza de vida al nacer 62.7 aos. Tasa de mortalidad infantil. Tasa de mortalidad materno. 26.5% de embarazo adolescente. Tasa de analfabetismo 34%. Logro educativo 80.2%. Indicadores
Esperanzan de vida al nacer. % tasa de mortalidad infantil. %tasa de mortalidad materna. % de embarazos adolescentes
Alta tasa de desnutricin crnica infantil en menores de 05 aos. Inadecuada implementacin a las demandas colectivas por reparaciones.
% Tasa de desnutricin crnica Presupuesto asignado al Distrito para proyectos de reparaciones colectivas e individuales % de familias que acceden a viviendas independientes. % de familias que cuentan con agua potable. % de familias que cuentan con desage. % de familias que cuentan con energa elctrica
2 proyectos implementados.
37,41% acceso a vivienda independiente. 0.30% cuenta con agua potable. Alcantarillado 1.31%. 23.69% cuenta con energa elctrica.
Pgina 95
Problemas
Lnea de Base
Indicadores
Limitado desarrollo turstico y dbil articulacin a los principales circuitos tursticos Regionales.
No se cuenta con un circuito turstico distrital. No se tiene la capacidad de servicios para recepcin de Turistas no existen recreos, restaurantes. 6% de tierras bajo riego. 41% de tierra bajo secano. Ausencia de asistencia tcnica y capacitacin en el manejo pecuario y agrcola para desarrollo de actividades econmicas. 987.72 Has Terreno con aptitud agrcola 427 km de Vas de comunicacin: los cuales 97% es trocha carrozable. 4 telfonos pblicos. 1 conexin a internet
N de turistas que visitan los atractivos del distrito. Satisfaccin del servicio que se brinda a los turistas.
Baja produccin y productividad agrcola y pecuaria y dbil articulacin a los mercados competitivos.
% de tierras bajo riego. Produccin local que sale al mercado. Presupuesto asignado al fortalecimiento de las actividades productivas.
Ingreso Per cpita familiar S/.mes: 170.32 PEA > 15 aos: 64.8% ganadera, agricultura.9.68% construccin. Tasa de desocupacin.
Pgina 96
Problemas
Lnea de Base Autoridades capacitadas en gestin de riesgo. Proyectos cuentan con estudios de riesgo. Docentes capacitados por defensa civil. 000 Has. Reforestadas, 00% del territorio tienen aptitud forestal: 0000 Ha (g). 60.00 has (pastos manejados y no manejados) Creciente prdida de pastos naturales 1.572 tm3 diarias de residuos slidos, Pilpichaca tiene 01 botadero. 0 m3 de aguas servidas mensuales tratadas. Aguas no son tratadas en zonas rurales. Creciente contaminacin. Deficiente infraestructura de riego 4 Km. 0% del agua almacenada en lagunas y partes altas, no utilizable. Ros y lagos con aptitud para la produccin pisccola. 0 Comits conservacionistas; 0 comits de vigilancia ambientalista.
Indicadores N de proyectos en prevencin de desastres incluidos en el PP. N de personas capacitadas en prevencin de desastres N de Ha forestadas y reforestadas. N de ha de pastos naturales recuperadas. Toneladas de residuos slidos recolectados. % de volumen de aguas residuales tratadas en distritos. % de nivel de contaminacin del aire % de infraestructura tecnificada para el aprovechamiento del recurso hdrico. % de agua disponible para consumo humano y mejoramiento de la produccin Pisccola. N de organizaciones que realizan acciones de proteccin al medio ambiente.
Pgina 97
N de espacios de concertacin entre las autoridades y la sociedad civil Funcionamiento del CCL Distrital
Problemas limtrofes acerca de la comunidad de Rosas Pampa (Distrito de Vinchos). Problema limtrofe Distrito de Tambo. Problema limtrofe con el distrito de Lircay por la comunidad de Pimienta y Soccllabamba. Problemas de pertenencia con el anexo de Llillinta. No se han implementado los PDC anteriores en su totalidad. 01 rendicin de cuentas por ao. Presupuesto distrital 2008 S/. 3,033,363.05 FONCOMUN Mensual
N de conflictos resueltos
Pgina 98
CAPITULO III
Lineamientos Estratgicos
Pgina 99
Pilpichaca al 2021 busca el desarrollo integral manteniendo una alta calidad de vida de sus comunidades y anexos, a travs de un modelo de ate con atencin en salud que promueve estilos de vida saludable, con participacin concertada de su poblacin, gracias a una educacin de buena calidad que es la palanca de nuestro desarrollo. Las actividades pecuarias genticamente y tcnicamente mejorada son niveles inclusivas se desarrollan de manera organizada con altos niveles de productividad y competitividad, y un manejo tcnico de nuestros hatos ganaderos con criterio empresarial en base a unidades productivas empresariales de carcter familiar aceptados en los mercados locales e internacionales. Contamos con infraestructura hdrica y tecnolgica para la explotacin de infraestructura la piscicultura con volmenes auto sostenibles y de exportacin en base a un manejo racional. La calidad de medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales adecuado sobre la base de un ordenamiento adecuado del territorio que permite el flujo lugar de los mercados ms convenientes, dando lugar a la generacin de ingresos, dignos. empleos dignos. Las organizaciones sociales, intituciones publicas y privadas participan concertconcertacin, activamente en diversos espacios de dialogo y concertconcertacin, por la apertura del gobierno local quienes afianzando la democracia y gobernabilidad sustentan su solidez en la transparencia, y equidad.
Pgina 100
Eje: Desarrollo Econmico Optimo desarrollo turstico articulado a los principales circuitos tursticos Regionales. Alta produccin y productividad agropecuaria y adecuada articulacin a los mercados competitivos.
Eje: Desarrollo Institucional Instituciones pblicas y la sociedad civil actan e intervienen articuladamente.
Poblacin organizada e informada participa en la toma de decisiones, en la construccin de propuestas y el acompaamiento a los procesos de desarrollo.
Delimitacin y ordenamiento territorial adecuado, minimizan los conflictos limtrofes. Eficiencia en la gestin pblica, facilita el logro de los objetivos del desarrollo.
Adecuada educacin Solida organizacin ambiental y de asociacin de Participacin productores. organizada de la poblacin.
Pgina 101
Asegurar el acceso a una educacin de calidad, que promueva el desarrollo Social en todos los niveles.
Reducir los altos ndices de desnutricin infantil en nios menores de 05 aos, con intervenciones articuladas de los Sectores. Impulsar el desarrollo y las actividades econmicas productivas para su articulacin al mercado y a las cadenas productivas.
Asegurar la ampliacin de la red vial, comunicacin, electrificacin y el acceso a servicios bsicos, especialmente en los centros poblados aislados.
Impulsar el fortalecimiento de las organizaciones sociales y su participacin activa y propositiva con la autoridad, en la construccin del desarrollo local con seguridad ciudadana.
Impulsar el fortalecimiento de las organizaciones sociales y su participacin activa y propositiva con la autoridad, en la construccin del desarrollo local.
Pgina 102
Consejo Municipal Consejo de Coordinacin Local CCL integrado por: Alcaldes distrital. Representantes de Sociedad Civil Organizada. Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo. Sociedad civil organizada. Gerencia Municipal. Unidad de Proyectos de Inversin y Desarrollo Urbano Unidad de Desarrollo Social y Comunal Oficina de Desarrollo Econmica Local ODEL Gremios Sociales y Espacios de Concertacin
Control y vigilancia. Municipalidad distrital Monitoreo y evaluacin participativa de programas Estratgicos Monitoreo y evaluacin participativa de programas Estratgicos Monitoreo y evaluacin participativa de programas Estratgicos Monitoreo y evaluacin participativa de programas Estratgicos Vigilar y defender los acuerdos e implementacin de polticas de desarrollo Distrital. Debatir y analizar la problemtica Distrital. Promover el dilogo y la concertacin entre actores del desarrollo Distrital. Promover el dilogo para la concertacin y lucha contra la pobreza. Ser un espacio de dilogo y concertacin entre el Estado y la sociedad civil. Facilitar procesos de desarrollo Distrital de manera concertada. Promocin para el Desarrollo. Articulacin de actividades con el Estado, la cooperacin internacional, empresas y otras organizaciones. Articular su accionar al quehacer educativo tecnolgico.
Pgina 103
Pgina 104
Pgina 105
Mejoramiento de la infraestructura del C.E N 225 - Carhuancho Mejoramiento de la infraestructura en la I.E N 22115 - Carhuancho Creacin de la institucin Educativa Secundaria - Carhuancho Construccin de aulas del Colegio Secundario - Pichccahuasi construccin de cerco perimtrico de la escuela estatal N 22503 - Pichccahuasi Construccin de Aulas Centro Educativo Inicial - Santa Ins Construccin Cerco Perimtrica del Centro Educativo N 22125 - Santa Ines Implementacin de la Biblioteca Comunal - Santa Ines Construccin de Infraestructura para los tres niveles Educativos - Llillinta Central Cerco perimtrico del colegio mixto agropecuario de Escuela Primaria N 22119 - Llillinta central Construccin Implementacin de Servicio Educativo Primario y Secundario - C.P. Ingahuasi Refaccin de local escolar N 36227 - anexo de Ranrapampa Ingahuasi Construccin de I.E Paria Creacin y Construccin de Colegio Secundario - Comunidad de Nueva Jerusaln Construccin de Aula para Pronoei - C.P Viscapalca Construccin Ambientes para Residencia de Docentes - C.P. Viscapalca Creacin, Construccion e Implementacion de Colegio Secundario - C.P. Viscapalca Construccin de Aula I.E. Inicial - C.P. Viscapalca Construccin de Aulas para Colegio Secundario San Felipe Construccin de aulas de la I.E N 36607 - San Felipe Construccin de cerco perimtrico de la I.E - San Felipe Construccin de aulas y local administrativo de i.e - san felipe Construccin de Loza Deportiva I.E 36607 - San Felipe Construccin de 3 aulas para I.E. Inicial - Santa Rosa de Llillinta Construccin Residencia de Docentes - Santa Rosa de Llillinta Creacin y Construccin de I.E. Inicial - Santa Rosa de Chaupi Creacin y Construccion de I.E. Secundaria - Santa Rosa de Chaupi Construccin de Aula para el Jardn en el Barrio - Santa Rosa de Chaupi
Pgina 106
Construccin de 3 aulas para Educacin Inicial - La Mar de Llillinta Construccin de Institucin Educativa Inicial - Agua Dulce Implementacin de Centro Educativo Primario - Huaracco Construccin de 2 Ambientes para la Residencia de Docentes - Incapampa Construccin de 2 Aulas para Educacin Inicial - Incapampa Construccin de la Casa del Maestro - Pelapata Construccion e Implementacion de C.E. Secundario - Pelapata Construccion e Implementacin de I.E. Inicial - Pelapata Construccion de 2 Aulas I.E. Especial N 35010 - Pilpichaca construccion de la infraestructura de la I.E.P J.C M (IIEtapa) - Pilpichaca construccin de la infraestructura de la I.E 22033 - Pilpichaca Construccin cerco Perimetrico frontal de la I.E "JCM" - Pilpichaca Implementacin de un laboratorio de computo conectado a internet - Pilpichaca Construccin Cerco perimtrico de C.E - Totorillas Construccin Cerco perimtrico de la I.E N 36607 - Barrio San Felipe (Totorillas) Construccin de infraestructura para I.E.I. - Barrio San Felipe (Totorillas) Construccin del centro educativo - Collpapata Elevado estado nutricional en menores de 05 aos. Proyecto Reduccin de la Desnutricin Cronica Infantil - Distrital Formacion de promotores rurales de salud y nutricion - Distrital capacitacion en nutricion a docentes, estudiantes, y padres de familia - Distrital Adecuada implementacin a las demandas colectivas por reparaciones. Acceso a viviendas y servicios bsicos adecuados. Gestionar la intervencion a traves de creditos del banco de materiales - Distrital instalacion de red de agua potable para el I.E. - Pallcacapampa Construccion Sistema de Agua y Desage - Carhuancho Proyecto Instalacin de Agua Potable domiciliario - Challhuamayo Construccion Sistema de Agua y Desague - Pichccahuasi Presupuesto Aprox. Presupuesto Aprox. corto corto mediano largo mediano largo Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 107
Proyecto Ampliacin de los Servicios de Agua y Desage - Santa Ines Construccion Sistema de Agua y Desague - Llillinta Central y antacancha Construccin Sistema de Agua y Desague - Ingahuasi Construccin Sistemas de Agua y Desague - Ingahuasi Construccion Sistema de Agua y Desague - Comunidad de Paria Construccin Sistema de Agua y Desague - Nueva Jerusalen Construccion Sistema de Agua y Desague - C.P. Viscapalca Construccin Sistema de Agua y Desague - San Felipe Construccin Sistema de Agua y Desague - Nueva Alianza Construccion Sistema de agua potable - Santa Rosa de Llillinta Ampliacion de Red Agua y Desague - Santa Rosa de Chaupi construccion sistema de agua potable - La Mar de Llillinta Construccin Sistema de Agua Potable y Desague (letrinas) - Pueblo Nuevo Construccion Sistema Desague (letrina) - Agua Dulce Construccion Sistema de Desague - Huaracco Ampliacion del Sistema de Agua Potable - Pelapata construccion sistema de agua potable - Cacuya Construccion de Letrinas Comunales y Familiares - Pelapata Culminacin de la Red de Desague y Alcantarillado - Pipichaca Construccin de Letrinas en las Estancias - Pilpichaca Construccin de Letrinas - Totorillas Construccin de letrinas - Pallccapampa Proyecto Electrificacin - Pallccapampa Proyecto Electrificacin Rural - Carhuancho Proyecto Electrificacin Rural - Llillinta Central Proyecto Electrificacin Rural C.P. Ingahuasi Proyecto de Electrificacion rural - Comunidad de Paria Proyecto Electrificacion Rural - C.P. Viscapalca
Pgina 108
Proyecto Electrificacion Rural Ccocha Ccasa - Santa Rosa Llillinta Proyecto Electrificacion Rural - Santa Rosa de Chaupi Proyecto Electrificacion Rural - La Mar de LLillinta Proyecto Electrificacion Rural - Pueblo Nuevo Proyecto Electrificacin Rural - Agua Dulce Proyecto Electrificacion Rural - Incapampa Expediente Tcnico Electrificacin - agua dulce - Nueva Jerusalen - La Mar, Llillinta.
Actividades y proyectos
Optimo desarrollo turstico articulado a los principales circuitos tursticos Regionales. Elaboracion del plan desarrollo turstico - distrital Promocion y difusion de calendario turistico - distrital Recuperacion del patrimonio arqueologico - Distrital Promocion de mejoramiento de los servicios turisticos - Distrital Proyecto Implementacin y Promocin del Turismo - Santa Ines Proyecto Reconstruccion de Ruinas de Lima Ccahuarina - Santa Rosa de Chaupi Construccion de un Complejo Eco turstico - Huarracco Complejo ecoturistico Pilpichaca Alta produccin y productividad agropecuaria y adecuada articulacin a los mercados competitivos. Capacitacin de productores en siembra, produccin y comercializacin de truchas - Distrital Proyecto Piscigranjas Familiares y Comunales - Sector Trapiche Proyecto Piscigranjas Familiares y Comunal en Machaypampa - Sector Rosario Proyecto piscigranjas de trucha en - Pallcapampa Proyecto Piscigranjas Familiares y Comunales - Carhuancho Presupuesto Aprox. corto mediano largo Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 109
Pgina 110
Siembra y Produccin de Maca - Barrio Santa Rosa de Chaupi Construccin e Implementacin de Granja para Crianza de Animales Menores (cuyes) - La Mar de Llillinta Construccin e Implementacin de Fabrica de yeso - La Mar de Llillinta Proyecto Siembra y Comercializacin de Maca - Agua Dulce Proyecto de Siembra y Comercializacin de Maca - Huaracco Proyecto Explotacin de la Piedra Caliza y Labrada - Huaracco Instalacin de cocinas mejoradas en familias rurales alto andinas - Pilpichaca Granja de cuy comunal de la Iglesia Evangelica Pentecostal de Jesucristo - Pilpichaca Instalacin de planta lechera, con reses mejoradas - Rumichaca (totorillas) Instalacin de fitotoldos - Sector Rosario Instalacin de fitotoldo en Machaypampa - Sector Rosario Instalacin de Fitotoldos - Sector Huacchuacocha Instalacin de Fitotoldos - Pichccahuasi Instalacin de Fitotoldos - Santa Ins Instalacin de Fitotoldos - Ingahuasi Instalacin de Fitotoldos - Paria. Instalacin de Fitotoldos - Nueva Jerusaln Instalacin de Fitotoldos - Nueva Alianza Instalacin de Fitotoldos Invernadero - Santa Rosa de Llillinta Instalacin de fitotoldos - Santa Rosa de Chaupi Instalacin de Fitotoldos Invernadero - La Mar de Llillinta instalacin de Fitotoldo Familiar - Pueblo Nuevo Instalacin de Fitotoldos - Agua Dulce Instalacin de Fitotoldo - Pelapata Instalacin De Fitotoldo en la Institucin Educativa "JCM" - Pilpichaca Instalacin de Fitotoldo en los cinco barrio - Pilpichaca Instalacin de Fitotoldo y cultivo de hen - Pilpichaca
Pgina 111
Instalacin de invernaderos - Pilpichaca proyecto produccin y comercializacin de Maca en - C.P Viscapalca Construccion de Mercado Modelo - San Felipe Construccin Cobertizos - Nueva Alianza Construccion de Fitotoldo para el comedor popular Maria Melgar - Pilpichaca Implementar el plan Distrital de mejoramiento gentico de alpacas - Distrital Adquisicin de reproductores de alta calidad gentica - Distrital Seleccin de reproductores hembras y machos adecuados Distrital Prevencin y Control de la Sarcocystiosis y enfermedades parasitarias e infecciosas - Distrital Proyecto Prevencin y Control de la Mortalidad Neonatal en Alpacas - Distrital Construccin de corrales de manejo de piedra y/o materiales de la zona Distrital Instalacin de postas sanitarias Veterinarias - Distrital Realizar Campaas peridicas de dosificacin de canes - Distrital Identificacin de nichos de mercados locales y plan de marketing - Distrital Participacin en ferias nacionales e internacionales - Distrital Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Sector Rosario Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas reproductoras - Pallccapampa Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Jatunmachay Carhuancho Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpaca - Santa Rosa de Llillinta Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Santa Rosa de Chaupi Proyecto Mejoramiento Gentico de Pacos y Alpacas - Nueva Jerusalen Proyecto Mejoramiento Gentico de Ganado - Ingahuasi Proyecto Mejoramiento Gentico de Vacunos - Paria. Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Llillinta Central Proyecto Mejoramiento Gentico de alpacas - Huachhuaccocha Proyecto Mejoramiento Gentico de Vacunos - Challhuamayo Proyecto Mejoraniemto Gentico de Alpacas - Pichccahuasi Proyecto Mejoramiento Gentico de Vacunos - Santa Ines
Pgina 112
Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Nueva Alianza Proyecto Mejoramiento Gentico e Infraestructura de Alpacas - Huaracco Proyecto Mejoramiento Gentico de Alpacas - Pelapata Proyecto Mejoramiento Gentico de Ganado - Pueblo Nuevo Construccin Local de Acopio de Fibras Alpaca - Pichccahuasi Proyecto Comercializacin de Fibra de Alpaca - Llillinta central Proyecto Comercializacin de la Carne y Fibra de Alpaca - Ingahuasi Implementacin con Tractor Agrcola - C.P. Viscapalca implementacin de Botiqun Comunal Veterianarios - C.P Viscapalca Implementacin de Botiqun Comunal Veterinario - Nueva Alianza Implementacin de Botiqun Veterinario - Agua Dulce Proyecto de Sanidad Animal, Comunidad - Paria. Proyecto Comercializacin de Fibra de Alpaca - Agua Dulce Proyecto Comercializacin de la Fibra de Alpaca y Carne - Paria. Proyecto Comercializacin de Carne en Lima, Ica, Ayacucho - Santa Rosa de Chaupi Proyecto Repoblamiento de Vicuas - Santa Rosa de Chaupi Instalacin de granjas de vicuas - Huachuaccocha Implementacin y mejoramiento de la infraestructura del camal alpaquero - Pilpichaca Construccin de Baadero para Auquenidos - Pallccapampa Construccion de baadero para animales - Pichccahuasi Construccin de Baadero para Ganado - Ingahuasi construccion de baadero de ganados - San Felipe Construccion de Baadero para Ganados - Santa Rosa de Llillinta Construccin de Baadero para Ganados - La Mar de Llillinta Construccion de Baadero para Ganado - Pueblo Nuevo Construccion de baadero para ganado - Pelapata Construccion de baadero para ganado - Totorillas Construccion de baadero para Ganados - Barrio San Felipe (totorillas, taccracocha)
Pgina 113
Construccion de baadero para Ganados - Barrio Totorilas (lampa) Construccion de baadero Para Ganados - Ccollpapata Remodelacin de un Baadero y Construccion de 2 Baaderos - Santa Rosa de Chaupi Implementacin con Malla Ganadera - Ingahuasi Implementacin con Malla Ganadera - Pichccahuasi Implementacin con Mallas Ganaderas - Llillinta Central Implementacin con Malla para Conservacin de Pastos - Nueva Jerusalen Implementacin con malla para siembra de pastos asociados - Santa Rosa de Chaupi Implementacin con Malla Ganadera - Pueblo Nuevo Implementacin con Malla para conservar Pastos Naturales - Agua Dulce Implementacin con Mallas para Conservacin de Pastos Naturales - Paria. Implementacin con Cercos Ganaderos - Santa Rosa de Chaupi Implementacin con Cercos para la crianza de Vicuas - Huaracco Construccion de corrales de animales mayores - Ccollpapata Construccin de Mini Camal - Santa Rosa de Chaupi construccion de una playa de matanza y esquila implementada - Santa Rosa de Chaupi Construccin de sala de esquila y lavado de la fibra de alpaca - Pilpichaca Construccion de sala de esquila, seleccin y lavado de fibra de alpaca - Carhuancho Adecuadas vas y medios de comunicacin. Asfaltado de carretera Rumichaca - Santa ines - Huancavelica - Distrital Elaboracin del plan vial - Distrital Construccion Carretera huaytaccasa - Incapampa Construccion Carretera Llillinta - Pallccapampa Construccin Carretera Huamanchaca - Machaypampa Construccin Carretera Carhuancho - Cerro Blanco Construccin Carretera Ingahuasi - Provincia de Angaraes Construccion Carretera Yanaorcco Paria-Pelapata Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 114
Construccin Carretera Ccollpapata - Pueblo Nuevo - Santa Rosa de Lillinta Construccin Carretera - Ingahuasi - Agua Dulce - Totora - Chaurman. 16 km Construccion Carretera Puma Ranra - Santa Rosa de Llillinta10 km Construccin Carretera Ingahuasi - la Mar - Lllillinta 1 km Mantenimiento Carretera - Nueva Jerusaln Construccion trocha carrozable moradito Huachhuaccocha - Carhuancho Construccion trocha carrozable Chaupi - Nueva Alianza - Buena Vista- Incapampa - C.P. Viscapalca Construccion Trocha Carrozable Tucllumachay - Santa Rosa de Chaupi Construccion trocha carrozable Cacuya - Pueblo Nuevo Construccion Puente Peatonal - Huaracco Construccion puente carrozable rio Carhuancho hacia el cementerio - Pilpichaca Construccin Puente Peatonal Viscapalca - Chalhuamayo. Construccion Puente Peatonal Challhuamayo - C.P. Viscapalca Construccion Puente peatonal Rio Lampa - Barrio Totorillas Reconstruccin del puente Rumichaca - Totorillas Mantenimiento del camino herradura ayacucho-ica - Barrio Totorillas Afirmado de Carretera, 3 Km. Aprox. Sector Lomo Largo. - C.P. Viscapalca Ampliacin de servicios de internet, telfono, radiotelfono comunitarios - Distrital Implementacin servicios de comunicacin - Pichccahuasi Implementacin Servicios de Comunicacin - Santa Ins Implementacin Servicios de Comunicacin - C.P. Ingahuasi Implementacin Servicios de Comunicacin - Nueva Jerusaln Implementacin Servicios de Comunicacin - C.P. Viscapalca Implementacin Servicios de Comunicacin - San Felipe Implementacin Servicios de Comunicacin - Santa Rosa de Chaupi Implementacin Servicios de Comunicacin - Huaracco Implementacin Servicios de Comunicacin - Incapampa Implementacin Servicios de Comunicacin - Pelapata
Pgina 115
Implementacin servicios de comunicacin - Totorillas Mejor nivel de ingreso familiar, y bajo ndice de desempleo. Equipamiento de Taller de Artesana - Santa Ins Implementacin y capacitacin de taller artesanal - Ingahuasi Construccin de Taller Artesanal - Nueva Jerusaln Construccin de Taller Artesanal - C.P. Viscapalca Construccin de Taller Artesanal - Santa Rosa de Chaupi Construccion de Taller Artesanal - Santa Rosa de Chaupi Construccin de Taller de Artesana - Pueblo Nuevo Construccion de Taller Artesanal - Agua Dulce Construccion de Taller Artesanal - Incapampa Implementacin de Centro artesanal, con Maquinarias Industriales - Huaracco Implementacin de talleres de Manualidades - Pilpichaca Implementacin de un taller de textilera y artesana - Pilpichaca Instalacin de taller artesanal comunal a base de fibra de alpaca , de la I.E.P JCM - Pilpichaca Solida organizacin de asociacin de productores. Proyecto Fomento de Asociaciones y Microempresas Llillinta Central Implementacin de una Microempresa de Panificacin - Pilpichaca Identificacin y clasificacin por tipos de organizacin (sociales y econmicas) - Distrital Identificacin y diseo de temas de capacitacin en forma participativa - Distrital Creacin de un centro piloto de escuela de lderes, productores de Camlidos Sudamericanos - Distrital Fortalecer en capacidades a los docentes de instituciones educativas agropecuarias - Distrital Presupuesto Aprox. corto mediano largo Presupuesto Aprox. corto mediano largo
Pgina 116
Presupuesto Aprox.
Pgina 117
Presupuesto Aprox.
Presupuesto Aprox.
Pgina 118
Pgina 119
Presupuesto Aprox.
Pgina 120
Creacin de la Municipalidad - Llillinta Central Parcelacin De Tierras Comunales - Pilpichaca Construccin del comedor infantil - Pilpichaca Implementacin de juegos infantiles - Pilpichaca Mejoramiento de estadio municipal - Pilpichaca Construccin de plaza de armas II Etapa - Pilpichaca Construccin de plaza principal - Santa Ines Construccin de la plazoleta - Santa Rosa de Chaupi Construccin del parque recreacional - Santa Rosa de Chaupi Delimitacin y ordenamiento territorial adecuado, minimizan los conflictos limtrofes. Implementar plan de ordenamiento urbano y territorial - Distrital Eficiencia en la gestin pblica, facilita el logro de los objetivos del desarrollo. Proyecto Fortalecimiento de Capacidades para Autoridades y Lideres - Santa Ins Proyecto Fortalecimiento de Capacidades de Autoridades y Sociedad Civil - Llillinta Central Proyecto Fortalecimiento de Capacidades a Autoridades y Lderes Comunales - Santa Rosa de Llillinta Presupuesto Aprox corto mediano largo Presupuesto Aprox corto mediano largo
Pgina 121
CAPTULO V
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN DEL PDC
Pgina 122
Pgina 123
Pgina 124
Evaluacin de Impacto Anlisis de sostenibilidad. Anlisis de cambios permanentes producidos en la poblacin y el medio ambiente. Instrumentos a utilizar Informacin de la lnea de Base Distrital. Los Planes Operativos Anuales de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca Informes semestrales de los avances. Informes de fin de ao. Programa de Capacitaciones al Comit Provincial de Desarrollo, Comits Locales de Desarrollo, Consejo de Coordinacin Local, usuarios organizados de los proyectos. Encuestas por lneas de inversin. Presupuesto participativo. Formatos de progreso trimestral y avance de las actividades.
Anexos Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado de Huancavelica. Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Huancavelica. Plan Estratgico Regional para el Desarrollo del Sector Alpaquero. Plan de Desarrollo Provincial de Huaytar. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pilpichaca. Plan Estratgico para el Desarrollo de la Comunidad de Pilpichaca. Plan Estratgico para el Desarrollo de la Comunidad de Carhuancho. Plan de Desarrollo Comunal de San Felipe. Plan de Desarrollo Comunal de Huaracco. Plan de Desarrollo Comunal de Totorillas. Plan de Desarrollo Comunal de Santa Rosa de Chaupi.
Pgina 125