Avance Legal Reglamento N1 de la Ley Orgnica de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica

Marzo 2012

Romero-Muci & Asociados Despacho de Abogados

J-30947327-1

En fecha 28 de febrero de 2012, fue publicada en Gaceta Oficial Nro. 39.872 el Decreto N 8.820, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial Nmero 1 de la Ley Orgnica de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica. Los aspectos tributarios ms importantes contenidos en el Reglamento se detallan a continuacin: 1. Objeto: El Reglamento tiene por objeto desarrollar el contenido Educacin Fsica (en adelante, Ley del Deporte), en los siguientes temas: organizacin y funcionamiento del Registro Nacional del Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica, condiciones para la insercin en el Sistema de Seguridad Social de los atletas, condiciones de transmisin de mensajes audiovisuales de servicio pblico deportivo y organizacin y funcionamiento del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. mbito de aplicacin: El reglamento rige a (i) la administracin pblica nacional, estadal y municipal, (ii) central y descentralizada, incluidas las universidades de gestin pblica, (iii) a las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte, (iv) o a cualquier persona natural o jurdica de carcter privado que realice actividades relacionadas con la prctica, promocin, organizacin, fomento, administracin o alguna actividad econmica vinculada con el deporte, la actividad fsica o la educacin fsica, (v) as como aquellas personas naturales o jurdicas a quienes la Ley de Deporte obligue. Definiciones: Se establecen las siguientes definiciones: Sujetos pasivos del aporte al Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte (en adelante FONADED), la Actividad Fsica y la Educacin Fsica: Son las personas jurdicas que realizan actividades econmicas en el territorio de Venezuela, cuya utilidad neta o ganancia contable anual sea igual o superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 UT). Utilidad neta o ganancia contable anual: Es la utilidad contable del ejercicio que se utiliza para la declaracin anual del impuesto sobre la renta, de las entidades econmicas obligadas por la Ley del Deporte a realizar aportes al FONADED, disminuyendo el gasto por este concepto, si existiese. Banco de Proyectos: es la compilacin de proyectos presentados por alguna entidad deportiva, que aprobados por el Directorio del Instituto Nacional de Deportes, podrn ser financiados con los recursos que conforman el FONADED. Proyectos propios del contribuyente: Son aquellos contenidos en el Banco de Proyectos a los que los contribuyentes destina una porcin del pago de la obligacin establecida en el artculo 68 de la Ley de Deporte al momento de efectuar la declaracin. 4. Fondo Nacional para el desarrollo del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica (FONADED): Se establece que los recursos que conformar al FONADED son de carcter pblico y forman parte del patrimonio del Instituto Nacional de Deportes. El funcionamiento, recaudacin y administracin del FONADED corresponde al Instituto Nacional de Deportes.

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Facultades del Instituto Nacional de Deportes: Se otorga el carcter de Administracin Tributaria al Instituto Nacional de Deportes. El instituto tendr las facultades, atribuciones, competencias y funciones establecidas en el Cdigo Orgnico Tributario, en la Ley del Deporte y en las dems leyes y reglamentos. Especialmente, tendr la facultad de supervisar, fiscalizar y reparar los aportes al FONADED, as como la ejecucin de los mismos por parte de las entidades deportivas que ejecuten proyectos con dichos recursos. Los sujetos pasivos y los beneficiarios ejecutantes de proyectos, debern llevar un registro adecuado y oportuno de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados y mantenerlos a la disposicin del Instituto Nacional de Deportes.

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Seguimiento, fiscalizacin y sustanciacin de procedimientos: El Instituto Nacional de Deportes tendr amplias potestades para la supervisin, auditora, verificacin y fiscalizacin de los proyectos deportivos financiados con los recursos del FONADED. Asimismo, el referido Instituto tramitar los procedimientos que de acuerdo con el Cdigo Orgnico Tributario, sea necesario llevar a cabo para la determinacin de responsabilidad por la ocurrencia de los ilcitos previstos en el artculo 80 de la Ley del Deporte. Comisin de aprobacin y seguimiento de proyectos: El Instituto Nacional de Deportes contar con la Comisin de aprobacin y seguimiento de proyectos, cuya funcin ser examinar y analizar los proyectos deportivos que se consignen ante el Instituto, a fin de recomendar al Directorio del Instituto Nacional de Deportes la aprobacin o rechazo de los mismos, as como su posterior insercin en el banco de proyectos. Registro Nacional de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica: La plataforma tecnolgica del FONADED estar integrada y vinculada a la plataforma del Registro Nacional de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica. Los sujetos pasivos debern inscribirse en sta y mantener sus datos actualizados. Portal fiscal del FONADED: Se establece que los sujetos pasivos del FONADED, debern inscribirse en el portar fiscal de ste, de la forma y en los plazos establecidos por el Instituto Nacional de Deportes en su portal o pgina web. Igualmente, debern mantener actualizados sus datos y notificar oportunamente cualquier modificacin.

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10. Sujetos Pasivos: El reglamento establece que la obligacin de cumplir con el aporte al FONADED corresponde a los sujetos pasivos que realicen actividades econmicas en el territorio nacional y cuya utilidad neta o ganancia contable de acuerdo a la definicin establecida en el reglamentosea superior a 20.000 unidades tributarias. Seala como sujetos pasivos, los siguientes: Sociedades mercantiles pblicas y privadas. Sociedades civiles, pblicas o privadas con fines de lucro. Cualquier otra persona jurdica que dentro del territorio de Venezuela realice actividades con fines de lucro. 11. Aporte y base imponible: El aporte al FONADED es el 1% de la utilidad neta o ganancia contable de acuerdo al reglamento- de los sujetos pasivos, cuando dicha utilidad neta o ganancia contable es superior a 20.000 unidades tributarias. Se establece que el aporte puede ser cancelado en lquido, en moneda de curso legal o en forma combinada en

lquido y en proyectos cargados en el banco de proyectos del Instituto Nacional de Deportes. El pago en proyectos no exceder del 50% del aporte correspondiente. 12. Obligacin de declarar: De acuerdo con el Reglamento, todo sujeto pasivo que se inscriba por primera vez en el Registro del FONADED est obligado a declarar los ejercicios econmicos sucesivos, as su utilidad neta o ganancia contable sea menor a 20.000 unidades tributarias y no est obligado a aportar. 13. Declaracin en lnea y plazo para declarar: El reglamento prev que la declaracin y autoliquidacin del aporte deber realizarse en lnea a travs del portal o pgina web y de acuerdo a los manuales, instructivos y resoluciones que el Instituto Nacional de Deportes emita, dentro de los 120 continuos al cierre del ejercicio contable del sujeto pasivo (4 meses). 14. Pago total: Los sujetos pasivos del FONADED a travs del portal fiscal del Instituto Nacional de Deportes y dentro del plazo establecido en el reglamento, podrn declarar y enterar al Instituto Nacional de Deportes, en efectivo, la totalidad de su obligacin legal. 15. Pago en porciones: Cuando los sujetos pasivos decidan realizar el aporte en su totalidad en efectivo, su liquidacin podr realizarse en 3 porciones. El primer pago debe efectuarse al momento de declarar y los dos restantes con un plazo de hasta 25 das continuos entre cada pago. 16. Pago en proyectos: Si los sujetos pasivos deciden ejecutar proyectos deportivos, lo harn de acuerdo a los lineamientos de asignacin que emita el Ministerio del Poder Popular para el Deporte o el Instituto Naicioanl de Deportes y slo aquellos proyectos que estn cargados en su banco de proyectos. 17. Banco de proyectos: El Instituto Nacional de Deportes dispondr de un banco de proyectos deportivos, que contendr y clasificar los proyectos aprobados por el Directorio del instituto para ser objeto de financiamiento con los recursos del FONADED. 18. Declaracin estimada: El reglamento establece que los sujetos pasivos debern realizar una declaracin estimada del aporte para el FONADED. La declaracin estimada ser el 0,25% de la utilidad neta o ganancia contable del ejercicio econmico del ao inmediatamente anterior y deber ser realizada en lnea mediante el portal o pgina web del Instituto Nacional de Deportes. La declaracin se realizar a los 190 das del cierre contable del contribuyente y su liquidacin podr realizarse en 3 porciones, con un plazo de hasta 30 das continuos entre cada grupo. 19. Certificacin de pago: El Instituto Nacional de Deportes emitir una solvencia electrnica de pago, una vez el aporte al FONADED sea declarado y enterado por parte del sujeto pasivo. 20. Pago en exceso: El Instituto Nacional de Deportes reconocer para la declaracin y liquidacin del aporte, el pago que se haya realizado en exceso en el ejercicio inmediatamente anterior. 21. Prorrateo: El Reglamento establece que para el primer ejercicio econmico luego a la entrada en vigencia de la Ley del Deporte y en los casos que el cierre contable del sujeto pasivo no alcance 1 ao, el aporte al FONADED ser parcial y se calcular en das. En este caso, el aporte ser el resultado de multiplicar el 1% de la utilidad neta o ganancia contable por los das de diferencia de entrada en vigencia de la Ley del Deporte y el cierre del ejercicio contable del sujeto pasivo y dividirla entre 365.

22. Prrroga: Se establece que el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de deporte y actividad fsica, oda la opinin previa del Instituto Nacional de Deportes, podr resolver la consecucin de una prrroga no mayor de 3 meses para el cumplimiento de la obligacin prevista en el artculo 68 de la Ley del Deporte.

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