Sntese do texto 128 - Estado Plurinacional

Biotica no Estado de Direito Plurinacional por Jos Luiz Quadros de Magalhes.

O Estado plurinacional se apresenta como uma novidade para o constitucionalismo e para o direito, alm, tambm se mostra como um novo paradigma para a construo de uma nova ordem jurdico institucional internacional. Rompimento da hegemonia europeia Estado plurinacional como um modelo de ordem jurdica plural, diversa, democrtica e tolerante, que seja capaz de criar espaos de dialogo permanente, onde, as partes envolvidas, possam comparecer em condies de igualdade de fala, sem se submeterem a pseudo-imperativos valorativos construdos por qualquer cultura, e, desta forma, possam efetivamente estabelecer uma agenda mundial de direitos que possam ser universalizados. Universalismo que na verdade sempre foi europeu, e no universal: se trata da imposio de valores e direitos como forma de dominao e imposio de interesses das potencias. Estado Nacional: Tarefa de construo do Estado nacional (do Estado moderno) dependia da construo de uma identidade nacional, ou em outras palavras, da imposio de valores comuns que deveriam ser compartilhados pelos diversos grupos tnicos, pelos diversos grupos sociais para que assim todos reconhecessem o poder do Estado, do soberano. Espanha, o rei castelhano agora era espanhol, e todos os grupos internos tambm deveriam se sentir espanhis, reconhecendo assim a autoridade do soberano. Sentimento de unidade: inimigo comum, religio comum. Expulso dos diferentes (a intolerncia religiosa, cultural, a negao da diversidade fora de determinados padres e limites). Na Amrica Latina os Estados nacionais se formam construdos para uma parcela minoritria da populao, onde no interessava para as elites, que a maior parte da populao se sentisse integrante, se sentisse parte de Estado. Desta forma, em propores diferentes em toda a Amrica, milhes de povos originrios assim como milhes de imigrantes forados africanos, foram radicalmente excludos de qualquer ideia de nacionalidade. Bolvia e Equador fundam um novo Estado, capaz de superar a brutalidade dos estados nacionais nas Amricas: o Estado Plurinacional, democrtico e popular. Governos democrticos populares, fortemente participativos e dialgicos. Estado Plurinacional: A Amrica Latina vem sofrendo um processo de transformao social democrtica, os movimentos sociais vm se mobilizando e conquistando importantes vitrias eleitorais. Direitos historicamente negados aos povos originrios agora so reconhecidos. A idia de Estado Plurinacional pode superar as bases uniformizadoras e intolerantes do Estado nacional, onde todos os grupos sociais devem se conformar aos valores determinados na constituio nacional em termos de direito de famlia, direito de propriedade e sistema econmico entre outros aspectos importantes da vida social. Como vimos anteriormente o Estado nacional nasce a partir da uniformizao de valores com a intolerncia religiosa, diferentemente do Plurinacional. A grande revoluo do Estado Plurinacional o fato que este Estado constitucional, democrtico participativo e dialgico pode finalmente romper com as bases tericas e sociais do Estado nacional constitucional e democrtico representativo (pouco

democrtico e nada representativo dos grupos no uniformizados), uniformizador de valores e logo radicalmente excludente. O Estado plurinacional reconhece a democracia participativa como base da democracia representativa e garante a existncia de formas de constituio da famlia e da economia segundo os valores tradicionais dos diversos grupos sociais (tnicos e culturais) existentes. A ordem Europeia uniformizadora parece estar chegando ao fim. No podemos pensar um Estado democrtico e social de direito que seja capaz de enfrentar as novas complexidades trazidas pelos avanos tecnolgicos frente diversidade cultural e busca da democracia dialgica efetiva, fundado nos mesmos paradigmas hegemnicos uniformizadores de sempre. Uma nova ordem constitucional efetivamente plural, igualitria e democrtica, como o modelo de Estado Plurinacional previsto nas Constituies da Bolvia e Equador rompe com o paradigma de 500 anos de Estado Nacional permitindo que cada grupo tnico preserve seu prprio direito de famlia e de propriedade e tribunais prprios para resolver os conflitos nestes mbitos. Segundo o professor Jos Luis Quadros: O Estado Plurinacional representa uma nova perspectiva democrtica de construo permanente de contedos de direitos. A superao de uma perspectiva hegemnica cultural dos direitos humanos, representada pelo chamado universalismo europeu, abre espao para a convivncia de diversas perspectivas de mundo; para a convivncia entre percepes diversas de famlia e de economia. Esta proposta, presente nos textos constitucionais da Bolvia e Equador de 2009, e em gradual processo de construo histrica, pretende superar a construo ideolgica da superioridade cultural europia diante do mundo, e logo, de sua superioridade moral e jurdica. No lugar de direitos humanos impostos por culturas com pretenso de superioridade, o Estado de Direito Plurinacional prope a construo de uma agenda mnima de Direitos Humanos, que possa ser permanentemente rediscutida e ampliada, construda de forma democrtica e portando sem hegemonias. Trata-se de um novo universalismo, um universalismo sem violncias, sem hegemonias, onde o permanente dilogo entre culturas e percepes de mundo possa permitir a construo de um universalismo verdadeiramente universal, com permanentes construes e reconstrues de consensos histricos em torno dos direitos humanos.