Programa de Difusin LA EDUCACIN ARGENTINA EN NMEROS Documento N 5 Actualizacin de datos estadsticos sobre la escolarizacin en Argentina.

Enero de 2010
1

NDICE
INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 3 Cobertura........................................................................................................................................ 4 Cuadro 1:. Matrcula de los servicios educativos que dictan los niveles inicial, primario, secundario y superior. Alumnos por modalidad y nivel educativo. Ao 2008 ...................................................................................................................... 4 Cuadro 2: Alumnos del sector de gestin estatal por modalidad y nivel educativo. Servicios educativos que dictan los niveles inicial, primario, secundario y superior. Ao 2008. ................................................................................................. 4 Cuadro 3: Alumnos del sector de gestin privado por modalidad y nivel educativo. Ao 2008. ..................................................................................................................... 5 Cuadro 4. Alumnos por nivel / ciclo de enseanza segn divisin polticoterritorial ......................................................................................................................................... 6 Cuadro 5: Alumnos del sector de GESTIN ESTATAL por nivel / ciclo de enseanza segn divisin poltico-territorial............................................................................... 7 Cuadro 6: Alumnos del sector de GESTIN PRIVADA por nivel / ciclo de enseanza segn divisin poltico-territorial. Ao 2008 ............................................................. 8 Cuadro 6.Unidades Educativas por nivel / ciclo de enseanza segn divisin poltico-territorial ......................................................................................................................... 10 INDICADORES DE RENDIMIENTO ACADMICO DE LOS ESTUDIANTES................................ 11 Cuadro 7: Tasas de Promocin efectiva, repitencia, abandono y sobreedad en el nivel primario. ..................................................................................................................... 11 Cuadro 8: Tasas de Promocin efectiva, repitencia, abandono y sobreedad en el nivel medio. ......................................................................................................................... 13 Cuadro 9: Tasas de Promocin efectiva, repitencia, abandono y sobreedad en el nivel medio, por ciclos........................................................................................................ 13 Cuadro 10: Evolucin de la Promocin Efectiva, Repitencia, Sobreedad y Abandono en la escuela secundaria........................................................................................... 15 BRECHA EDUCATIVA EN EL PAS ............................................................................................. 15 RESULTADOS DE LAS PRUEBAS DE EVALUACIN DE CALIDAD EDUCATIVA .................................................................................................................................. 17 EL SALARIO DE LOS DOCENTES (JULIO A SETIEMBRE DE 2009) ........................................ 21 Cuadro 11: Salario de Bolsillo(1) del Maestro de Grado de Educacin Primaria Comn Jornada Simple Perodo marzo 2003 setiembre 2009. Financiamiento Provincial y Nacional (2) - en pesos corrientes............................................... 21 Cuadro 12: Salario de Bolsillo (1) del Profesor con 15 horas ctedra de Educacin Secundaria Comn. Perodo marzo 2003 setiembre 2009. .................................. 22 Resumen de los datos estadsticos relevados .......................................................................... 23 ndice de fuentes.......................................................................................................................... 25 Direcciones de Internet provinciales .......................................................................................... 25 Glosario ........................................................................................................................................ 27

INTRODUCCIN
Este documento presenta datos actualizados a febrero de 2010 de las ms recientes estadsticas referentes al estado actual de la Educacin en Argentina. Se consigna aqu, entre otra informacin, la cantidad de establecimientos educativos que hay hoy en el sistema, cuntos son los alumnos que hoy transitan por el sistema educativo, y cual es su distribucin respecto de los distintos servicios que dictan los niveles inicial, primario, secundario y superior. Se incluyen estadsticas sobre la distribucin de los alumnos en escuelas de distintos niveles de gestin estatal y privada, y se introducen, adems, indicadores de rendimiento acadmico de los estudiantes, a travs de las tasas de promocin efectiva; repitencia, sobreedad y de abandono interanual, por nivel educativo y por jurisdiccin. Finalmente, se incluye informacin actualizada sobre la importante brecha educativa existente en el pas, as como datos de las ltimas evaluaciones de calidad educativa, tanto internacionales (PISA) como nacionales. Los datos relevados corresponden, en su mayora, a las bases de datos de la DiNIECE actualizadas a diciembre de 2009. En el Anexo I se agregan las definiciones conceptuales de todas las tasas y de los estadsticos usados, junto con un glosario sobre distintos aspectos tomados en cuenta centralmente por DiNIECE.

Cobertura
A) LOS ALUMNOS
1) Alumnos por servicios educativos, niveles y modalidades El siguiente cuadro muestra como se distribuyen los alumnos del pas respecto de los distintos servicios educativos que dictan los niveles inicial, primario, secundario y superior.
Cuadro 1:. Matrcula de los servicios educativos que dictan los niveles inicial, primario, secundario y superior. Alumnos por modalidad y nivel educativo. Ao 2008 Total TOTAL ED. COMN 11.060.005 10.280.289 1.485.899 4.664.025 3.523.132 607.233 99.481 27.638 61.855 9.988 680.235 Rural 1.021.860 986.095 138.252 572.540 271.924 3.379 2.567 733 1.767 67 33.198 Contexto Hospitalaria- Intercultural Tcnicode encierro domiciliaria bilinge profesional 26.955 12.956 48.060 765.326 3.911 532 43.636 765.326 247 239 7.791 1.903 253 28.677 1.672 40 6.898 478.498 89 270 286.828 288 12.424 69 15 1.605 273 9.371 69 1.448 22.756 4.355 Artstica 38.965 38.965

Inicial Primario Secundario Superior No Universitario ED. ESPECIAL Inicial Primario Secundario ED. JOVENES Y ADULTOS 249.640 Primario 21.359 12.050 3.794 430.595 Secundario 11.839 10.706 561 Fuente: Relevamiento Anual 2008. DiNIECE. Ministerio de Educacin. Realizacin: 27/11/09 Gestin de la informacin

7.314 31.651

A continuacin, se presentan dos cuadros que muestran cmo se distribuyen los alumnos del pas en el sector de gestin estatal y en de gestin privada.
Cuadro 2: Alumnos del sector de gestin estatal por modalidad y nivel educativo. Servicios educativos que dictan los niveles inicial, primario, secundario y superior. Ao 2008. GESTIN ESTATAL TOTAL ED. COMN Inicial Primario Secundario Superior No Universitario ED. ESPECIAL Inicial Primario Secundario ED. JOVENES Y ADULTOS Primario Secundario Total 8.114.142 7.402.294 994.617 3.550.088 2.528.547 329.042 81.393 24.032 50.182 7.179 630.455 246.279 384.176 Rural 976.833 941.437 133.858 561.780 243.046 2.753 2.542 731 1.744 67 32.854 21.070 11.784 Contexto Hospitalaria- Intercultural Tcnicode encierro domiciliaria bilinge profesional 26.373 12.624 46.498 517.878 3.329 454 42.260 517.878 89 161 7.563 1.599 253 27.705 1.552 40 6.722 418.443 89 288 15 273 22.756 12.050 10.706 270 69 69 4.169 3.608 561 99.435 Artstica 29.633 29.633

7.314 22.319

12.170 1.587 9.196 1.387

Cuadro 3: Alumnos del sector de gestin privado por modalidad y nivel educativo. Ao 2008. GESTIN PRIVADA TOTAL ED. COMN Inicial Primario Secundario Superior No Universitario ED. ESPECIAL Inicial Primario Secundario ED. JOVENES Y ADULTOS Primario Secundario Total 2.945.863 2.877.995 491.282 1.113.937 994.585 278.191 18.088 3.606 11.673 2.809 49.780 Rural 45.027 44.658 4.394 10.760 28.878 626 25 2 23 344 Contexto Hospitalaria- Intercultural Tcnicode encierro domiciliaria bilinge profesional 582 332 1.562 247.448 582 78 1.376 247.448 158 78 228 304 972 120 176 60.055 187.393 254 18 175 61 186 Artstica 9.332 9.332

9.332

3.361 289 186 46.419 55 Fuente: Relevamiento Anual 2008. DiNIECE. Ministerio de Educacin. Realizacin: 27/11/09 Gestin de la informacin

2) Alumnos por nivel y ciclo de enseanza por jurisdiccin. Segn la Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa (DiNIECE) en el Relevamiento Anual llevado a cabo en el ao 2008, en Argentina hay un total de 10.280.289 alumnos que reciben educacin comn1. El siguiente cuadro muestra cmo se distribuyen por nivel y ciclo de enseanza, en todas las jurisdicciones del pas.
Cuadro 4. Alumnos por nivel / ciclo de enseanza segn divisin poltico-territorial Divisin polticoterritorial
Primaria ( 1 a 6)

Total

Inicial

Secundaria Ciclo bsico

Total
7 8 9

Ciclo orientado Universitario (10 a ltimo)

Superior no

Total Pas 10.280.289 1.485.899 4.664.025 2.153.329 781.955 759.928 611.446 1.369.803 Ciudad de Buenos 662.332 Aires 108.266 230.735 123.887 37.359 46.217 40.311 100.736 3.717.699 Buenos Aires 639.221 1.639.128 769.759 290.220 262.370 217.169 519.919 2.276.087 Conurbano 367.253 1.023.683 479.036 181.018 163.175 134.843 330.602 1.441.612 Buenos Aires Resto 271.968 615.445 290.723 109.202 99.195 82.326 189.317 116.018 Catamarca 13.338 52.923 24.351 8.930 8.412 7.009 17.144 823.563 Crdoba 109.969 365.125 175.326 65.890 59.948 49.488 110.771 318.239 Corrientes 38.035 160.207 62.529 24.315 21.119 17.095 35.126 340.223 Chaco 36.407 168.421 73.010 25.029 27.491 20.490 39.631 133.699 Chubut 20.793 60.626 27.941 10.347 9.913 7.681 17.900 324.640 Entre Ros 43.199 157.701 68.436 26.319 23.893 18.224 41.757 178.630 Formosa 18.824 90.150 41.278 15.146 15.045 11.087 22.939 209.827 Jujuy 22.980 90.747 47.622 15.393 17.582 14.647 30.733 74.745 La Pampa 7.611 34.859 17.156 11.233 6.211 6.100 4.845 99.641 La Rioja 14.656 45.473 21.269 12.951 8.295 7.306 5.668 433.462 Mendoza 57.361 192.998 93.823 60.972 30.945 35.203 27.675 329.941 Misiones 39.257 176.452 66.679 32.309 27.306 22.337 17.036 157.383 Neuqun 18.259 69.323 35.128 20.621 10.483 14.044 10.601 169.648 Ro Negro 22.287 79.077 39.012 22.114 12.578 15.328 11.106 373.390 Salta 37.807 175.567 84.640 48.963 28.325 31.490 24.825 173.892 San Juan 20.792 88.459 37.794 20.998 13.928 13.608 10.258 113.588 San Luis 15.750 58.441 23.408 13.515 8.968 8.139 6.301 69.333 Santa Cruz 10.683 33.500 14.882 8.764 6.489 4.915 3.478 773.552 Santa Fe 110.565 345.659 164.460 100.793 53.490 61.649 49.321 252.133 Santiago del Estero 32.183 138.208 46.724 23.727 19.051 15.603 12.070 394.165 Tucumn 41.505 194.747 85.168 50.472 33.546 29.105 22.517 40.546 Tierra del Fuego 6.151 15.499 9.047 5.715 3.392 3.111 2.544 Fuente: Relevamiento Anual 2008. DiNIECE. Ministerio de Educacin. Notas: Incluye 576 alumnos de Aprestamiento en Primaria. La Secundaria se desagrega en ciclos y aos de estudio por las diferencias de implementacin en las distintas jurisdicciones. Realizacin: 26/11/09 Gestin de la informacin.
1

607.233 98.708 149.672 75.513 74.159 8.262 62.372 22.342 22.754 6.439 13.547 5.439 17.745 3.886 5.292 28.308 15.244 14.052 7.158 26.413 5.849 2.474 1.504 52.075 11.291 22.273 4.134

La misma no incluye Educacin Especial, Educacin Artstica ni Educacin de Adultos.

Los cuadros que siguen muestran como se distribuyen los alumnos entre establecimientos de gestin estatal y de gestin privada, en todas las jurisdicciones del pas.

Cuadro 5: Alumnos del sector de GESTIN ESTATAL por nivel / ciclo de enseanza segn divisin poltico-territorial

Divisin polticoterritorial Total Pas Ciudad de Buenos Aires Buenos Aires Conurbano Buenos Aires Resto Catamarca Crdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Ro Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tucumn Tierra del Fuego

Total

Inicial

Primari a ( 1 a 6)

Secundaria Ciclo bsico Total 7 8 9

Ciclo orientado (10 a ltimo) 915.434 50.339 326.054 197.715 128.339 13.896 60.020 28.296 34.620 15.031 30.668 20.670 25.425 7.951 10.770 46.353 22.619 17.805 16.947 37.480 15.471 10.888 7.593 63.951 16.419 32.118 4.050

Superi or no Univer sitario 329.04 2 31.667 93.171 41.942 51.229 6.168 26.856 16.767 17.046 4.816 7.269 3.123 13.198 1.445 4.976 17.555 3.771 5.854 4.766 12.747 3.599 1.969 1.091 29.046 7.364 10.874 3.904

7.402.294 324.033 2.436.076 1.396.358 1.039.718 97.087 553.351 273.351 306.093 115.238 241.892 160.770 180.613 62.730 88.423 344.872 263.910 133.178 137.296 302.208 137.286 97.252 58.487 540.534 214.254 301.111 32.249

994.61 3.550.08 1.613.11 599.20 571.25 442.65 7 8 3 4 1 8 46.522 126.537 381.73 1.086.55 6 6 192.80 0 635.803 188.93 6 450.753 10.422 45.919 81.116 275.510 31.186 144.538 32.041 156.270 16.697 54.072 30.247 121.383 15.325 83.590 18.574 81.982 6.465 31.978 12.527 41.214 42.235 162.231 31.478 151.264 15.395 62.751 17.461 65.528 30.732 151.876 15.325 72.241 12.598 51.548 8.993 28.147 73.545 254.887 27.750 31.816 4.431 125.004 162.073 12.989 68.968 21.424 25.937 21.607 211.59 187.36 149.60 5 4 0 548.559 127.09 112.07 0 2 88.936 328.098 220.461 20.682 109.849 52.564 66.116 24.622 52.325 38.062 41.434 14.891 18.936 76.498 54.778 31.373 32.594 69.373 30.650 20.249 12.663 119.105 84.505 7.587 42.332 20.701 22.845 9.145 20.385 13.983 13.730 5.434 7.500 26.127 23.421 9.478 10.436 23.411 11.370 7.850 5.633 40.319 75.292 7.239 38.021 17.836 24.907 8.800 18.444 13.941 15.128 5.313 6.490 28.567 17.982 12.633 13.076 25.883 11.100 7.067 4.179 44.580 60.664 5.856 29.496 14.027 18.364 6.677 13.496 10.138 12.576 4.144 4.946 21.804 13.375 9.262 9.082 20.079 8.180 5.332 2.851 34.206

37.717 16.027 12.397 9.293 64.230 25.860 21.996 16.374 6.875 2.611 2.371 1.893

Fuente: Relevamiento Anual 2008. DiNIECE. Ministerio de Educacin. Notas: Incluye 551 alumnos de Aprestamiento en Primaria. La Secundaria se desagrega en ciclos y aos de estudio por las diferencias de implementacin en las distintas jurisdicciones. Realizacin: 26/11/09 Gestin de la informacin.

Cuadro 6: Alumnos del sector de GESTIN PRIVADA por nivel / ciclo de enseanza segn divisin poltico-territorial. Ao 2008 Secundaria Ciclo bsico
Total
7 8 9

Divisin polticoterritorial

Total

Inicial

Primaria ( 1 a 6)

Ciclo orientado (10 a ltimo)

Superior no Universit ario

Total Pas 2.877.995 491.282 1.113.937 540.216 182.751 188.677 168.788 Ciudad de Buenos 338.299 61.744 Aires 104.198 54.919 15.935 20.280 18.704 1.281.623 257.485 Buenos Aires 552.572 221.200 78.625 75.006 67.569 879.729 174.453 Conurbano 387.880 150.938 53.928 51.103 45.907 401.894 83.032 Buenos Aires Resto 164.692 70.262 24.697 23.903 21.662 18.931 Catamarca 2.916 7.004 3.669 1.343 1.173 1.153 270.212 28.853 Crdoba 89.615 65.477 23.558 21.927 19.992 44.888 Corrientes 6.849 15.669 9.965 3.614 3.283 3.068 34.130 Chaco 4.366 12.151 6.894 2.184 2.584 2.126 18.461 Chubut 4.096 6.554 3.319 1.202 1.113 1.004 82.748 12.952 Entre Ros 36.318 16.111 5.934 5.449 4.728 17.860 Formosa 3.499 6.560 3.216 1.163 1.104 949 29.214 Jujuy 4.406 8.765 6.188 1.663 2.454 2.071 12.015 La Pampa 1.146 2.881 2.265 777 787 701 11.218 La Rioja 2.129 4.259 2.333 795 816 722 88.590 15.126 Mendoza 30.767 17.325 4.818 6.636 5.871 66.031 Misiones 7.779 25.188 11.901 3.885 4.355 3.661 24.205 Neuqun 2.864 6.572 3.755 1.005 1.411 1.339 32.352 Ro Negro 4.826 13.549 6.418 2.142 2.252 2.024 71.182 Salta 7.075 23.691 15.267 4.914 5.607 4.746 36.606 San Juan 5.467 16.218 7.144 2.558 2.508 2.078 16.336 San Luis 3.152 6.893 3.159 1.118 1.072 969 10.846 Santa Cruz 1.690 5.353 2.219 856 736 627 233.018 37.020 Santa Fe 90.772 45.355 13.171 17.069 15.115 37.879 Santiago del Estero 4.433 13.204 9.007 3.024 3.206 2.777 93.054 Tucumn 9.689 32.674 20.938 7.686 7.109 6.143 8.297 Tierra del Fuego 1.720 2.510 2.172 781 740 651 Fuente: Relevamiento Anual 2008. DiNIECE. Ministerio de Educacin.

454.369 50.397 193.865 132.887 60.978 3.248 50.751 6.830 5.011 2.869 11.089 2.269 5.308 3.282 2.181 14.619 9.690 2.816 5.167 11.483 5.527 2.627 1.171 36.842 7.308 18.354 1.665

278.191 67.041 56.501 33.571 22.930 2.094 35.516 5.575 5.708 1.623 6.278 2.316 4.547 2.441 316 10.753 11.473 8.198 2.392 13.666 2.250 505 413 23.029 3.927 11.399 230

Incluye 25 alumnos de Aprestamiento en Primaria. La Secundaria se desagrega en ciclos y aos de estudio por las diferencias de implementacin en las distintas jurisdicciones. Realizacin: 26/11/09 Gestin de la informacin.

El anlisis de los cuadros que anteceden nos permiten concluir que el 77% de los alumnos que cursan la educacin comn, concurren a establecimientos de gestin estatal, mientras el 23%, a escuelas privadas. Inicial Primario Secundario Gestin estatal 67% 77% 72% Gestin privada 33% 23% 28%

De acuerdo con la informacin presentada, se evidencia que el sector privado tiene una fuerte presencia en nuestro pas, especialmente en las provincias con mayor cantidad de poblacin y en las de ms alto desarrollo econmico. Por ejemplo, en la Ciudad de Buenos Aires, el 50,4% de la matrcula escolar concurre a instituciones de gestin privada de todos los niveles: en el nivel inicial, el 58% de los matriculados concurren a escuelas privadas, en el nivel

primario, concurren a escuelas privadas el 54%, mientras que el 44% de los matriculados en escuelas secundarias concurre a instituciones privadas. Adems, se observa que el sector privado representa una parte importante de la oferta educativa en Crdoba, Provincia de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros. (CIPPEC, 2009). Por otro lado, las provincias con menor proporcin de la matrcula en el sector privado son Chaco, Formosa, La Rioja, Jujuy y Chubut. (CIPPEC, 2009) La asistencia escolar a la escuela privada muestra un evidente sesgo de selectividad socioeconmica. De acuerdo con los anlisis de Siempro, el 46% de los asistentes a establecimiento privados pertenece a familias situadas en los dos quintiles superiores de la distribucin de ingreso per capita familiar, mientras que esa estimacin apenas alcanza al 20% en el sector pblico (Siempro, 1999). Sin embargo, es importante advertir que, a pesar de ello, una parte considerable de los estudiantes en el sector privado - 30,7% - proviene de familias situadas en los dos primeros quintiles de la distribucin de ingreso. Esta constatacin es coincidente con el alto porcentaje de estudiantes en el sector privado (55%) que estn matriculados en los establecimientos de la Iglesia Catlica (Morduchowicz et.al., 1999), gran parte de las cuales atiende a poblaciones de bajos recursos.

B) LA CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS Hacia el ao 2008 existen un total de 48.730 establecimientos educativos. De ese total, el 37.931 (78%) son de gestin estatal, mientras que 10.799 (22%) corresponden al sector privado.
Cuadro 6.Unidades Educativas por nivel / ciclo de enseanza segn divisin poltico-territorial
Inicial
Slo Jardn maternal Slo Jardn de infantes Ambos ciclos

Divisin polticoterritorial

Nivel / Ciclo de enseanza Secundaria * Primaria

6 aos 7 aos Slo Ciclo bsico Slo Ciclo orientado C. bsico y C. orientado

Superior no Universitario

Total Pas 56.784 Ciudad de Buenos Aires Buenos Aires

Conurbano Buenos Aires Resto

264 14.796 1.941 5 379 304 76 3.392 1.178

28 48 1.904 1.488 446 732

16.211 10 5.909
2.445 3.464

5.996 871
0 0

7.244 3.358
2.007 1.351

1.772 1.461
848 613

6.508 487 830

381 449

2.052 277 560

225 335

Catamarca Crdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Ro Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tucumn Tierra del Fuego

2 2 3 1 1 173

65 1.703 691 429 157 1.100 101 392 83 220 749 865 261 230 795 355 195 72 1.247 539 742 34

1 24 54 25 42 66 12 30 12 13 8 12 38 25 1 3 76 7 2 8

455 2.150 932 422 239 1.311 511 55 209 383 831 3 813 398 359 105 310 756 50

564

366

1 940 348 386

403 23 21 172 76 136 81 28 101 229 772 412

81 1 1 11 6 2 2 77 3 5 16

1 1.591 927 1

650 157 105 98 101 317 4

6 8 38 37 17

16 731 209 184 95 410 132 134 9 85 334 208 117 155 249 125 81 11 1.421 151 304 30

25 210 46 51 26 86 35 24 20 38 69 70 32 30 67 36 10 5 191 57 81 6

Fuente: Relevamiento Anual 2008. DiNIECE. Ministerio de Educacin. Notas: Construccin del universo de unidades educativas de secundaria Ciclo bsico: se consideran las unidades educativas que slo contemplan los aos de estudio 7, 8 y 9 en lo que refiere a la educacin secundaria. Ciclo orientado: se consideran las unidades educativas que slo contemplan los aos de estudio 10, 11, 12 y 13. Se incluyen las escuelas tcnicas. Ciclo bsico y Ciclo orientado: se consideran las unidades educativas que tienen ambos ciclos. Algunas tienen como condicin de ingreso una primaria de 6 aos y otras primarias de 7 aos. Se incluyen las escuelas tcnicas Realizacin: 26/11/09 Gestin de la informacin. .

10

INDICADORES DE RENDIMIENTO ACADMICO DE LOS ESTUDIANTES

Como indicadores del desempeo escolar, se toman en este documento los ndices de promocin efectiva, desercin y repitencia. El anlisis de estos indicadores puede ser un punto de referencia inicial y aproximado, que brinde una valiosa informacin primaria para conocer el comportamiento acadmico de los estudiantes; de su trnsito por el sistema, evaluar -desde una de las aristas- lo que est pasando en el proceso formativo y sus resultados, as como, la capacidad del propio sistema para lograr la permanencia de los estudiantes. No obstante, la evaluacin del rendimiento acadmico a partir de estas manifestaciones no explica por si sola su verdadera dimensin, ya que sobre el mismo inciden muchos otros factores, existen relaciones causales diversas y se producen implicaciones de diferentes tipos; de ah su complejidad. Promocin efectiva La promocin es una magnitud que refiere la relacin entre los estudiantes que promueven en el curso con relacin a la matrcula real al iniciarse el mismo. Suele ser apreciado como el indicador fundamental para medir los resultados de cualquier sistema educativo. Repitencia y abandono escolar La repitencia y el abandono son fenmenos que en muchos casos estn concatenados, ya que la investigacin demuestra que la repitencia reiterada conduce, por lo general, al abandono de los estudios. Tanto la repitencia como la desercin son siempre procesos individuales, si bien pueden constituirse en un fenmeno colectivo o incluso masivo, y ser estudiado como tal. DESEMPEO ESCOLAR EN EL NIVEL PRIMARIO
Cuadro 7: Tasas de Promocin efectiva, repitencia, abandono y sobreedad en el nivel

primario. Primaria Total (6 aos de estudio) Tasa de Tasa de Tasa de Abandono Promocin Sobreedad Repitencia Interanual Efectiva 2007 2007 20072007 2008 93,05 95,23 95,25 97,08 94,02 90,23 95,37 94,74 82,47 90,53 87,79 96,29 93,81 5,77 4,72 4,81 2,18 4,49 7,04 5,31 4,50 13,43 7,50 9,21 3,05 5,94 1,18 0,05 -0,07 0,74 1,49 2,73 -0,68 0,76 4,11 1,97 2,99 0,66 0,24 22,43 16,47 16,34 10,91 22,7 31,63 23,82 15,84 44,94 26,69 36,23 17,43 20,35

Total Pas Buenos Aires Buenos Aires_Conurbano Ciudad de Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Cordoba Corrientes Entre Rios Formosa Jujuy La Pampa

11

La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Rio Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago Del Estero Tierra Del Fuego Tucumn

92,71 90,44 87,80 91,92 92,86 90,72 89,02 89,36 91,88 95,01 86,47 99,29 93,63

6,39 8,14 7,74 6,20 6,45 7,10 8,13 8,28 9,70 4,07 9,58 2,79 4,70

0,90 1,42 4,46 1,88 0,69 2,18 2,85 2,36 -1,58 0,91 3,95 -2,08 1,67

27,74 21,72 36,68 22,14 23,52 37,01 31,14 31,97 26,49 20,52 40,25 13,75 19,33

Algunas conclusiones sobre los indicadores de rendimiento en el nivel primario: La tasa de promocin efectiva del pas -93,05%- en las provincias oscila entre el 82% de Corrientes, el 86% de Sgo del Estero y el 87% de Misiones los ms bajos- y el 99% de Tierra del Fuego, el 97% de Ciudad de Buenos Aires, el 95% de Chubut, el 92% de Ro Negro, el 91% de Sta. Cruz y el 90% de Salta. Las tasas de repitencia son bajas -5,77%- aunque algunas provincias alcanzan el 13% como Corrientes, 9,70 Sta Cruz-, 9,58 (Sgo del Estero). Las tasas de abandono interanual son tambin muy bajas -1,18%-, aunque en algunas provincias excede el 4%, como Corrientes y Misiones. La sobreedad, en promedio, es alta (22%). Presentan mayor tasa de sobreedad Corrientes 44%-, Sgo del Estero -40%- Formosa y Misiones -36%- . Los menores ndices de sobreedad son los de Ciudad de Buenos Aires -11%- y Tierra del Fuego -13%-. DESEMPEO ESCOLAR EN EL NIVEL SECUNDARIO
SECUNDARIA TOTAL Secundaria_Total (6 aos de estudio) Tasa de Tasa de Tasa de Sobreedad Abandono Promocin Repitencia 2007 Interanual Efectiva 2007 2007 2007-2008 78,42 10,07 11,51 35,04 SECUNDARIA CICLO BSICO Secundaria - Ciclo Bsico Tasa de Tasa de Tasa de Abandono Promocin Repitencia Interanual Efectiva 2007 2007 2007-2008 79,67 11,66 8,67

Sobreedad 2007 34,21

12

SECUNDARIA CICLO ORIENTADO Secundaria - Ciclo Orientado Tasa de Tasa de Tasa de Abandono Promocin Repitencia Interanual Efectiva 2007 2007 2007-2008 74,36 7,62 18,02

Sobreedad 2007 35,33

Cuadro 8: Tasas de Promocin efectiva, repitencia, abandono y sobreedad en el nivel medio.

Secundaria Total (6 aos de estudio) PROVINCIAS
Tasa de Promocin Efectiva 2007 Tasa de Repitencia 2007 Tasa de Abandono Interanual 20072008 Sobreedad 2007

Total Pas Buenos Aires Buenos Buenos Aires Conurbano Ciudad de Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Crdoba Corrientes Entre Rios Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Rio Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago Del Estero Tierra Del Fuego Tucumn

78,42 79,63 80,08 85,25 83,56 78,02 74,13 76,35 78,20 75,86 81,34 78,50 75,56 77,04 78,94 75,64 72,53 74,62 77,74 77,75 76,21 71,28 76,33 71,72 77,00 78,05

10,07 9,76 9,82 7,91 6,06 11,52 11,03 11,72 9,87 11,94 9,19 11,04 11,95 9,06 9,94 8,92 13,82 13,60 9,93 11,84 9,83 16,60 9,64 8,28 14,29 8,81

11,51 10,62 10,09 6,84 10,38 10,46 14,84 11,93 11,92 12,20 9,47 10,46 12,49 13,90 11,12 15,44 13,65 11,78 12,33 10,41 13,96 12,13 14,04 20,00 8,71 13,14

35,04 34,54 36,14 27,81 36,29 41,59 41,92 30,18 47,64 39,02 43,92 39,37 33,60 40,40 33,73 44,33 43,09 41,24 54,53 40,47 41,24 45,67 31,26 44,39 34,90 31,69

SECUNDARIA POR CICLOS

Cuadro 9: Tasas de Promocin efectiva, repitencia, abandono y sobreedad en el nivel medio, por ciclos.
Secundaria - Ciclo Bsico PROVINCIA
Tasa de Promocin Efectiva 2007 Tasa de Repitencia 2007 Tasa de Abandono Interanual 2007-2008 Sobreedad 2007 Tasa de Promocin Efectiva 2007

Secundaria - Ciclo Orientado

Tasa de Repitencia 2007 Tasa de Abandono Interanual 2007-2008 Sobreedad 2007

Total Pas

79,67

11,66

8,67

34,21

74,36

7,62

18,02

35,33

13

Buenos Aires Buenos Aires_Conurbano CABA Catamarca Chaco Chubut Crdoba Crdoba Corrientes Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Rio Negro Salta San Juan San San Luis Santa Cruz Santa Fe Sgo. del Sgo. del Estero Tierra Del Fuego Tucumn

82,84 83,77 86,51 85,63 78,45 78,04 73,98 81,20 72,38 84,56 79,71 74,75 74,91 78,32 75,62 72,05 71,90 83,40 76,37 76,71 68,63 79,11 69,99 75,30 76,41

10,79 10,71 9,18 6,61 14,58 12,38 15,07 12,59 14,96 10,82 11,23 13,24 11,68 11,40 10,63 15,85 15,61 11,61 14,55 11,90 20,44 10,15 8,43 18,41 10,70

6,37 5,52 4,31 7,76 6,97 9,58 10,96 6,21 12,65 4,62 9,06 12,01 13,41 10,29 13,75 12,10 12,49 5,00 9,08 11,39 10,93 10,74 21,58 6,29 12,89

33,39 34,21 26,92 36,49 44,53 42,55 32,80 52,07 41,54 47,87 36,64 34,68 42,99 33,14 47,93 44,10 42,17 52,37 43,10 44,35 48,12 32,27 45,46 38,26 33,88

70,68 69,26 82,86 78,46 78,32 70,19 79,44 77,19 79,95 77,52 74,99 74,37 79,61 74,77 77,63 74,92 78,41 67,72 79,13 79,44 72,70 71,26 73,75 77,56 79,81

8,29 8,61 6,31 5,26 6,08 8,78 6,40 5,22 6,97 6,38 10,73 9,95 4,70 7,53 5,50 10,13 9,89 7,38 7,10 6,15 10,10 8,81 7,98 7,74 5,49

21,04 22,13 10,83 16,28 15,60 21,03 14,16 17,59 13,08 16,11 14,29 15,68 15,70 17,70 16,87 14,94 11,70 24,89 13,76 14,41 17,20 19,93 18,28 14,70 14,71

36,24 38,90 28,93 36,02 36,34 40,87 26,02 40,03 34,88 37,07 43,78 31,92 36,08 34,70 37,09 41,25 39,51 57,80 35,84 35,74 41,54 29,62 42,24 29,57 27,84

En la comparacin de los dos ciclos de la escuela secundaria, se destaca, en primer lugar, las altas tasas de abandono que tienen lugar en el ciclo orientado -18% versus el 8,67% del ciclo bsico-. El abandono ocurre con mayor frecuencia en el ciclo orientado de Salta -24%-, y en la Pcia de Buenos Aires -22%- . Los menores ndices corresponden a la CABA -10%-, Ro Negro -11,7% y Crdoba 14,16%-. Por lo contrario, los ndices de repitencia son ms altos en el ciclo bsico de la secundaria -11,66%que en el ciclo orientado- 7,62%-. Los mayores ndices de repitencia se dan en el ciclo bsico de Santa Cruz -20%-, Tierra del Fuego -18%- Neuqun -15%- , Ro Negro -15%- , Crdoba -15%-. Los menores ndices de repitencia -tambin en el ciclo bsico- son los de Catamarca -6%-, Sgo del Estero -8%-, CABA -9,18%-.

14

Cuadro 10: Evolucin de la Promocin Efectiva, Repitencia, Sobreedad y Abandono en la escuela secundaria

CICLO BSICO 2002 Promocin Efectiva Repitencia Sobreedad Abandono interanual 8.3 7.5 2003 82.2 9.3 32.2 8.4 2004 81.1 10.4 39.1 8.5 20072008 79,67 11,66 34,21 8,67

CICLO ORIENTADO 2002 5.6 15.5 2003 74.2 6.8 35.5 18.9 2004 20072008 72.6 74,36 7,62 7.6 43.8 35,33 19.8 18,02

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Relevamientos Anuales 2002, 2003 y 2004 y 2007-2008 de la Direccin Nacional de Evaluacin de la Calidad Educativa, Ministerio de Educacin, Ciencia y Tcnica, en base a registros escolares.

Algunas conclusiones generales sobre el nivel secundario La promocin efectiva es del 78%. Los ndices mas altos los tiene CABA -85%-, Catamarca 83%- y Formosa -81%- . Los ms bajos son los de Santiago del Estero -71%- y Santa Cruz 71%- . Es importante la diferencia de porcentaje entre las tasas de promocin efectiva de la primaria mucho ms altas- y las de la secundaria. Repitencia: La de la escuela secundaria duplica la de la primaria. Se destacan por los altos ndices de repitencia Santa Cruz -16%- , Tierra del Fuego -14%- , Ro Negro -13%-. Las jurisdicciones que presentan menores tasas de repitencia son Catamarca, CABA,

Misiones y Tucumn.

Abandono escolar: Si bien en la primaria la tasa de abandono es muy baja, en la escuela secundaria asciende casi al 12%. Las jurisdicciones que presentan mayor abandono son Sgo. del Estero -20%- , Misiones -15%- , Chubut -14%-, La Rioja -13%- . Las que presentan menor abandono son CABA -6,84%- , Tierra del Fuego -8,7%- y Formosa -9,4%-. La sobreedad, en promedio, es mucho ms alta que en la primaria -35%- . Los mayores ndices de sobreedad son los de Salta -54%- , Corrientes -47%- , Santa Cruz -45%-, Santiago del Estero -44%-, Misiones -44%- y Formosa 44%- . Los menores ndices se dan en CABA -27%- Buenos Aires -34%- y Tucumn-31%El anlisis comparativo por ao, si bien en lneas generales muestra la continuidad de las tendencias de los ltimos aos respecto de las tasas de repitencia, abandono y sobreedad, es posible verificar que los ndices mejoran en particular en el ciclo orientado, donde tanto la tasa de sobreedad como la de abandono disminuyen respecto de las del ao 2004, aunque continan siendo, en trminos generales, muy altas.

BRECHA EDUCATIVA EN EL PAS

Las diferencias entre los que estudiantes que realizan trayectorias escolares exitosas y los que repiten y abandonan la escuela secundaria revela un claro vnculo con el nivel socioeconmico de sus familias. El nivel medio es uno de los que expresan las mayores desigualdades e ndices de fracaso educativo. De acuerdo con un informe de IIPE UNESCO del 2003, en mayo de 1999 la Encuesta Permanente de Hogares revelaba que el 81,1 % de los jvenes asistan al nivel

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secundario pero slo el 52,4 % de los que tena entre 18 y 24 aos lo haban terminado. La desigualdad entre estratos sociales se revelaba como muy alta, ya en el primer quintil slo el 27,3 % termin el colegio mientras que en el quinto quintil lo haba concluido el 73,1 %. Un informe ms reciente de la OEI (2009), que retoma los nmeros de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del segundo semestre del 2005, plantean que mientras en el quintil ms pobre de ingresos ms del 30% de los jvenes est desescolarizado, este problema afecta slo al del 3% del quintil ms rico. Junto con la exclusin persisten altas tasas de repitencia y abandono, especialmente en los primeros aos de la educacin secundaria (cercano al 12%)

El cuadro que antecede muestra cmo la asistencia a la escuela secundaria de los jvenes de estratos de menores ingresos comienza a caer marcadamente a partir de los 13 aos: 94% a los 14 aos, 74% a los 16 aos, 66% a los 17 y menos de 50% a los 18 aos.

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RESULTADOS DE LAS PRUEBAS DE EVALUACIN DE CALIDAD EDUCATIVA

1- El Operativo Nacional de Evaluacin (ONE) 2007

Las pruebas de la DiNIECE son en Matemtica, Lengua y Ciencias Naturales, son en papel y se completan con lpiz. En el ao 2007, se aplicaron 3 modelos o cuadernillos de pruebas, de aproximadamente 35 actividades. Cada estudiante respondi un modelo en un tiempo de 60 minutos para 3 y 6 ao de la Primaria y de 80 minutos para 2/3 ao y 5 ao de la /6 Secundaria. La muestra es representativa a nivel nacional y provincial. Se evaluaron en Primaria aproximadamente 60.000 alumnos en 3500 escuelas y en Secundaria 35.000 alumnos en 1700 escuelas. a- Rendimiento en Matemtica. - Nivel Primario Tercer ao

Sexto ao

Nivel Secundario 2/3 ao de educacin secundaria

5/6 ao de educacin secundaria

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b- Rendimiento en Lengua - Nivel Primario Tercer ao

Sexto ao

Nivel Secundario 2/3 ao de educacin secundaria

5/6 ao de educacin secundaria

El anlisis del ONE que realiza DiNIECE concluye que las escuelas se diferencian significativamente entre s respecto a su calidad educativa alcanzada, entendida sta como nivel de aprendizaje promedio. Pertenecer a una escuela determinada implica una mayor (o menor) probabilidad de acceder a un nivel de calidad de resultado educativo significativamente ms alto (o ms bajo) que el esperado en otras escuelas. Adems, estas diferencias de calidad institucional son ms acentuadas en Matemtica que en Lengua. Ello es consistente con estudios tanto nacionales como internacionales. La escuela tiene un mayor efecto sobre la distribucin de los aprendizajes de un conocimiento ms alejado del saber familiar, como la Matemtica, en contraposicin al lenguaje, habilidad adquirida en gran parte en el propio seno familiar. c- Rendimiento en escuelas de gestin estatal y privada Cuando se comparan las habilidades promedio alcanzadas por los alumnos en escuelas estatales y privadas, se constata que este ltimo sector supera ampliamente al primero, en ambas materias y con la misma intensidad. Pero, cuando tal diferencia se controla por la

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composicin socioeconmica de la escuela, se verifica que deja de ser significativa en el caso de Matemtica y se torna muy tenue en el caso de Lengua. Si a seguir se suman los indicadores de composicin acadmica, esta ltima diferencia tambin deja de ser significativa. Tal constatacin es consistente con los hallazgos basados en el ONE 2005. Algunas conclusiones - Los datos analizados indican que existen diferencias significativas de calidad institucional entre las escuelas. Es decir, el nivel de habilidad promedio vara pronunciadamente entre las escuelas. La pertenencia institucional se asocia estrechamente con la probabilidad de lograr determinados niveles de aprendizaje, y tales diferencias de probabilidad son ms acentuadas cuando se trata del aprendizaje de Matemtica. Existe, adems, una alta asociacin, aunque no perfecta, entre los promedios de Matemtica y de Lengua de las escuelas. - Las habilidades promedio de las provincias tambin varan, tanto en Matemtica -11% como en Lengua 4,7%. Tales variaciones son estadsticamente significativas, aunque muy inferiores a las constatadas con las escuelas. Por otra parte, la correlacin entre los promedios provinciales en Lengua y en Matemtica es casi perfecta (0,981). - Cuanto mayor es la edad del alumno, menor ser el nivel de habilidad alcanzado en ambas disciplinas. La fuerza de esta asociacin no cambia entre las escuelas ni respecto de las habilidades promedio de la escuela. Adems, cuanto mayor sea el desfase etario, ms homogneos sern los resultados en las pruebas, debido a que los alumnos con mayor desfase etario se concentran fuertemente en los niveles ms bajos de habilidad. - Cuanto mayor sea el nivel econmico familiar, ms altos sern los niveles de habilidad alcanzados por el alumno en ambas disciplinas. La intensidad de esa asociacin (inequidad educativa institucional) no vara de escuela en escuela, es decir, la distribucin del aprendizaje de acuerdo al nivel econmico familiar tiende a ser similar en todas las escuelas. Tampoco vara de acuerdo a la habilidad promedio de la escuela en ambas materias. Finalmente, las variaciones de las habilidades en cada nivel econmico del alumno en la escuela, no son significativas, es decir, el efecto de las escuelas es homogneo en los diferentes niveles econmicos. Pero, si se analizan los alumnos en general, fuera del agrupamiento escolar, se observa que los menos favorecidos econmicamente tienden a obtener resultados ms similares entre s, homogeneidad que tiende a disminuir a medida que se aumenta el nivel econmico familiar. - Cuanto ms alto sea el nivel educativo de los padres, ms altas sern las habilidades obtenidas por el alumno. Esta asociacin es ms intensa en Lengua que en Matemtica. A diferencia del indicador anterior, existen instituciones ms (in)equitativas que otras respecto de la compensacin del efecto del nivel cultural de la familia de origen. Adems, la (in)equidad relativa de las escuelas tiende a ser la misma en ambas disciplinas. Por otro lado, el nivel de habilidad promedio de la escuela no predice la magnitud del efecto de la educacin de los padres. Finalmente, y al igual que con el nivel econmico, a medida que disminuye el nivel educativo familiar, disminuye la heterogeneidad en la habilidad. Los alumnos con padres de nivel educativo inferior son ms homogneos en cuanto al nivel de habilidad. - A pesar de que el nivel econmico y el educativo familiar son caractersticas del alumno individual, ambas variables explican principalmente las desigualdades institucionales en las habilidades promedio. Tal comportamiento expresa el alto grado de selectividad social institucional (homogeneidad socioeconmica).

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- De todos los indicadores de contexto, la educacin promedio de los padres es el que tiene mayor capacidad explicativa respecto de las diferencias entre las escuelas. En el otro extremo, la composicin por gnero tiene la menor eficacia explicativa, aunque es estadsticamente significativa. - Las caractersticas extra-escolares del alumno y del contexto escolar explican el 49,2% y el 51,3% de las diferencias entre las escuelas respecto de los promedios alcanzados en Matemtica y en Lengua, respectivamente. Por ende, la mitad de disparidades institucionales en la calidad de resultados se debe a factores que estn ms all del control de la propia escuela. Tambin han disminuido las variaciones inexplicadas de los promedios provinciales, tanto en Matemtica (35,5%) como en Lengua (45,8%).

2- La Calidad Educativa en el contexto internacional (PISA)

Tambin las pruebas Pisa, congruentemente con el ONE, concluyen que Argentina es uno de los pases con mayor dispersin de sus resultados entre escuelas, (resultados PISA 2006) lo que evidencia una situacin caracterstica de un sistema educativo fuertemente desigual e inequitativo. En este sentido, es el 9 pas con mayor varianza en sus resultados, por arriba de todos los latinoamericanos (Chile es el 10 Brasil el 16 Uruguay el 19 y Mxico el 32 , , ). El grado de heterogeneidad en los resultados puso a la Argentina como el pas con mayor inequidad en sus resultados educativos entre los 60 evaluados (6,7 segn el estudio), con ms del doble del pas en segundo lugar (2.8) Dicho estudio demuestra que algunos pases de la regin tienen mejoras tanto en materia de calidad como de equidad. Chile y Uruguay por ejemplo, han mostrado un significativo avance y sobrepasado la performance de Argentina. Mxico y Colombia muestran progresos, pero menores que los de los pases mencionado. La Argentina fue el caso donde el nivel socioeconmico de los alumnos impact ms en los resultados medidos en las pruebas. Asimismo, los resultados educativos de los alumnos por provincia muestran una clara correlacin con los niveles de pobreza de cada una de ellas.

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EL SALARIO DE LOS DOCENTES (JULIO A SETIEMBRE DE 2009)

Al inicio del segundo semestre de 2009, el salario de bolsillo para el maestro de grado con diez aos de antigedad, alcanza a $1.875, expresado como un promedio ponderado del conjunto de las jurisdicciones. Se trata de un indicador que ha registrado una trayectoria en marcado ascenso; en efecto, entre marzo de 2003 y setiembre de 2009 el salario de bolsillo del cargo docente de referencia acumul un crecimiento cercano al 300%, es decir se multiplic casi por cuatro. Si bien se trata de una variacin en trminos nominales, cuando se aplican los ajustes por inflacin, de acuerdo a la evolucin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) registrado por INDEC, mantiene un crecimiento real de aproximadamente un 145%. Los salarios son muy desiguales entre las provincias, tal como lo muestra el siguiente cuadro:
Cuadro 11: Salario de Bolsillo (1) del Maestro de Grado de Educacin Primaria Comn Jornada Simple Perodo marzo 2003 setiembre 2009. Financiamiento Provincial y Nacional (2) - en pesos corrientes

En el caso de los profesores de secundario, tomando en consideracin la remuneracin correspondiente a un profesor con 15 horas ctedra y diez aos de antigedad asciende, en

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promedio, a $ 1.684,71. La evolucin del salario de bolsillo entre marzo de 2003 y setiembre de 2009 -para el promedio ponderado del conjunto de las jurisdicciones- muestra un crecimiento del 338% para un profesor que recin comienza su carrera en la docencia y del 302% para un docente de educacin secundaria comn que cuenta con diez aos de antigedad en el sistema educativo. Aqu tambin el comportamiento es acentuadamente dispar entre jurisdicciones:
Cuadro 12: Salario de Bolsillo (1) del Profesor con 15 horas ctedra de Educacin Secundaria Comn. Perodo marzo 2003 setiembre 2009.

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Resumen de los datos estadsticos relevados

En Argentina existen 11.060.005 alumnos en todos los tipos de educacin y niveles educativos. 10.280.289 alumnos asisten a establecimientos de educacin comn; 99.481 son alumnos que reciben educacin especial, y 680.235 concurren a establecimientos de enseanza de adultos y jvenes. 8.114.142 (77%) estudiantes asisten a escuelas de gestin estatal; 2.945.863 (23%) asisten a escuelas de gestin privada; Distribucin de los alumnos por nivel educativo, teniendo en cuenta el tipo de gestin estatal o privada- : Gestin estatal Gestin privada Inicial 67% 33% Primario 77% 23% Secundario 72% 28% Provincias con mayor proporcin de la matrcula en el sector privado: Ciudad de Buenos Aires, Crdoba, Provincia de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros. (CIPPEC, 2009) Provincias con menor proporcin de la matrcula en el sector privado: Chaco, Formosa, La Rioja, Jujuy y Chubut. (CIPPEC, 2009) En todo el sistema, (incluyendo el nivel superior no universitario), existe un total de 56.784 establecimientos educativos; La tasa de sobreedad en la escuela primaria es de 22,43%, con grandes diferencias segn jurisdicciones; La tasa de sobreedad en la escuela secundaria es de 35,04%, con importantes diferencias por jurisdicciones. En el nivel primario, la tasa de promocin efectiva es del 93 %; la repitencia, asciende al 5,77%; y el abandono, al 1,18%; En el nivel secundario, la tasa de promocin efectiva es del 78,42%; la repitencia es del 10%; y el abandono alcanza casi un 11,51%; En el ciclo orientado de la escuela secundaria, el abandono alcanza un 18%. De acuerdo con la ltima evaluacin nacional de calidad (ONE 2007) y con la evaluacin internacional PISA (2006), la Argentina es el caso donde el nivel socioeconmico de los alumnos impact ms en los resultados medidos en las pruebas. Asimismo, los resultados educativos de los alumnos por provincia muestran una clara correlacin con los niveles de pobreza de cada una de ellas. El promedio salarial de un docente de educacin primaria (media jornada) es de $1.875

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El promedio salarial de un profesor de educacin secundaria con 15 hs. ctedra y diez aos de antigedad docente es de $1.684,71.-

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ndice de fuentes
- Informacin del Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS): www.depeco.econo.unlp.edu.ar/cedlas/; - Informacin de la Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa (DiNIECE): http://diniece.me.gov.ar/; - Informacin del Sistema de Informacin de Tendencias Educativas de Amrica Latina (SITEAL): www.siteal.iipe-oei.org/; - Informe sobre tendencias sociales y educativas, 2007, SITEAL http://www.siteal.iipe-oei.org/informetendencias/informetendencias2007.asp - Informe sobre Desarrollo Humano en Argentina, ao 2005, PNUD: http://www.desarrollohumano.org.ar/2005/; - Informe Objetivos Desarrollo Milenio Argentina 2007, PNUD http://www.undp.org.ar/docs/ODM2007.pdf - Pobreza: http://www.indec.mecon.ar/nuevaweb/cuadros/74/pob_tot_2sem07.pdf - CGECSE (Coordinacin General de Estudio de Costos del Sistema Educativo) dependiente de la Secretara de Educacin del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa; en el sitio: http://www.me.gov.ar/cgecse/. - SIEMPRO (Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas Sociales: http://www.siempro.gov.ar/

Direcciones de Internet provinciales

- Ciudad de Buenos Aires Departamento de Estadstica:
http://www.buenosaires.gov.ar/areas/educacion/dirinv/estadistica_pub.php http://abc.gov.ar/lainstitucion/organismos/planeamiento/reportes.cfm

- Provincia de Buenos Aires Direccin de Informacin y Planeamiento Educativo: - Catamarca Direccin Provincial de Estadstica y Censos:
http://www.estadistica.gov.ar/

- Chaco Direccin de Estadstica y Censos:

http://www.estadistica.chubut.gov.ar/

http://www.chaco.gov.ar/provinciadelchaco/estadisticas

- Chubut Direccin General de Estadstica y Censos: - Crdoba Gerencia de Estadstica y Censos:

http://web2.cba.gov.ar/actual_web/estadisticas/anuario2005/index_educ.htm

- Corrientes Direccin de Estadstica y Censos:

http://www.deyc-corrientes.gov.ar/ http://www.entrerios.gov.ar/dec http://www.formosa.gov.ar

- Entre Ros Direccin de Estadstica y Censos: - Formosa Direccin de Estadstica, Censos y Documentacin: - Jujuy Direccin Provincial de Planeamiento, Estadstica y Censos:
http://www.jujuy.gov.ar/jujuyencifras/home.html http://www.lapampa.gov.ar

- La Pampa Direccin General de Estadstica y Censos: - La Rioja Direccin General de Estadstica y Sistemas de Informacin:
http://web.larioja.gov.ar/estadistica http://www.deie.mendoza.gov.ar

- Mendoza Direccin de Estadstica e Investigaciones Econmicas: - Misiones Instituto Provincial de Estadstica y Censos:
http://www.misiones.gov.ar/ipec/index.htm http://www.neuquen.gov.ar

- Neuqun Direccin General de Estadstica y Censos:

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- Ro Negro Direccin General de Estadstica y Censos:

http://www.rionegro.gov.ar

- Salta Direccin General de Estadsticas:

http://www.gobiernosalta.gov.ar/estadisticas http://www.sanjuan.gov.ar http://www.sanluis.gov.ar

- San Juan Instituto de Investigaciones Econmicas y Estadsticas: - San Luis Direccin Provincial de Estadstica y Censos: - Santa Cruz Direccin Provincial de Estadstica y Censos:
http://www.santacruz.gov.ar/educacion/sitiocee/index.htm http://www.santafe.gov.ar/gobernacion/ipec/index.html

- Santa Fe Instituto Provincial de Estadstica y Censos - Santiago del Estero Gobierno de la Provincia:
http://www.sde.gov.ar

- Tierra del Fuego Direccin Provincial de Estadstica y Censos:

http://www.tierradelfuego.gov.ar/produccion/estadistica

- Tucumn Direccin Provincial de Estadstica:

http://www.tucuman.gov.ar

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Glosario
Glosario de Base Usuario - DiNIECE
Anexo: Es la seccin o grupo de secciones que depende administrativa y/o pedaggicamente de un establecimiento sede y funciona en distintos lugares geogrficos. Condicin de formalidad: La educacin puede ser formal o no formal. a) Educacin formal: Es aqulla que permite la movilidad vertical de los alumnos, esto es, acredita para continuar los estudios en el ao/ciclo/nivel siguiente. Tambin permite la movilidad horizontal, es decir, ofrece la posibilidad de continuar el proceso entre niveles educativos equivalentes; b) Educacin no formal: Es aqulla que complementa, ampla y/o satisface las necesidades educativas no atendidas o cubiertas por la educacin formal. Cada servicio de la educacin no formal puede tener su propia jerarquizacin y secuenciacin independiente de la educacin formal como as tambin de otros servicios de la educacin no formal. Establecimiento Educativo: Es la unidad donde se organiza la oferta educativa, cuya creacin o autorizacin se registra bajo un acto administrativo ley, decreto, resolucin o disposicin. Existe una autoridad mxima como responsable pedaggico y/o administrativo, con una planta orgnico- funcional asignada, para impartir educacin a un grupo de alumnos. El establecimiento constituye la unidad organizacional que contiene en su interior a la/s unidad/es educativa/s, las cuales forman parte del establecimiento y se corresponden con cada uno de los niveles de enseanza para los cuales se imparte educacin. Dicha educacin puede darse en el mismo lugar fsico donde se encuentra el responsable pedaggico y/o administrativo, fuera del mismo, o en forma combinada, independientemente de la organizacin y modalidad de prestacin (presencial o a distancia). Para la educacin formal, el establecimiento puede organizar el servicio en una o ms unidades educativas. Nivel: Los niveles de enseanza son los tramos en que se estructura el sistema educativo formal. Se corresponden con las necesidades individuales de las etapas del proceso psicofsico-evolutivo articulado en la del desarrollo psico-fsico-social y cultural. Los niveles son: a) Nivel Inicial: Tiene por objeto la socializacin y educacin temprana y asistencia adecuada, que garantice la calidad de los resultados en todas las etapas de aprendizaje. En la Educacin Comn se orienta a nios/as de 45 das a 5 aos de edad, siendo para aquellos de 5 aos obligatorio; b) Nivel PRIMARIO/EGB 1 y 2: Tiene por objeto la adquisicin de competencias bsicas, la apropiacin de conocimientos elementales y comunes, imprescindibles para toda la poblacin. La Educacin PRIMARIA/ EGB 1 y 2 es obligatoria; c) EGB 3: Es el ciclo que contina a partir de EGB2 y es obligatorio; d) Nivel MEDIO/POLIMODAL: Profundiza el conocimiento en un conjunto de saberes segn orientaciones cientficas, tcnicas, humansticas, sociales etc. Para Educacin Comn, tiene una duracin de 3 aos como mnimo despus del cumplimiento de la Educacin General Bsica o de la Primaria. Trayectos Tcnicos Profesionales y/o Itinerarios Formativos son una oferta complementaria integrada a polimodal. En ello. Los alumnos reciben, adems del ttulo de base de la orientacin polimodal cursada, una o ms certificaciones.

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Sede: Es el lugar donde cumple sus funciones la mxima autoridad del establecimiento como responsable pedaggico y/o administrativo. La sede puede no tener alumnos. Sector de Gestin: Alude a la responsabilidad de la gestin de los servicios educativos. La gestin puede ser estatal o privada. a) Estatal: establecimientos administrados directamente por el Estado; b) Privada: establecimientos administrados por instituciones o personas particulares que pueden ser o no subvencionados por el Estado. Tipos de Educacin: Son las diferentes formas en que se organiza la educacin formal en funcin de la poblacin a la que se dirige, definida a partir de la edad de los alumnos, de sus necesidades educativas, o de sus inquietudes o motivaciones. Cada uno de los tipos de educacin cuenta con una organizacin curricular especficamente diseada, con modalidades pedaggicas particulares y una articulacin interna en niveles de complejidad creciente. Los Tipos de Educacin son: Comn, Especial, Adultos y Artstica. a) Educacin Comn: Se dirige a la educacin de la mayor parte de la poblacin, para la adquisicin de los conocimientos, las destrezas y las capacidades que la estructura del sistema educativo prev en los plazos preestablecidos y en las edades tericas previstas. Los contenidos apuntan a la formacin general y homognea, permitiendo la especializacin a medida que el alumno avanza en la complejidad y en los niveles educativos. Contiene los siguientes niveles: Inicial, Primario/EGB1 y 2, EGB3, Medio/polimodal y Superior Universitario y Superior No Universitario (de formacin docente y de formacin tcnico/profesional); b) Educacin Especial: Se dirige a las personas cuyos procesos de aprendizaje se ven dificultados por motivos de origen psico-fsico y social, por lo cual, requieren atencin educativa particular, ya sea de manera transitoria o permanente. Sus estrategias de enseanza se caracterizan por una alta flexibilidad y por tanto variabilidad (sistemas diferentes de organizacin de contenidos, de evaluacin y de acreditacin), definidas a partir de la problemtica especfica que presenten los sujetos. Contiene los siguientes niveles: Inicial, Primario/EGB1 y 2, EGB3, Medio/Polimodal; c) Educacin de Adultos: Son los procesos educativos organizados por los cuales jvenes y adultos mejoran sus capacidades tcnicas y profesionales, desarrollan sus habilidades o enriquecen sus conocimientos con los propsitos de completar un nivel de educacin formal, adquirir o actualizar conocimiento y habilidades en un rea especfica. Contiene los siguientes niveles: Primario/EGB1 y 2, EGB3, Medio/Polimodal; d) Educacin Artstica: Responde a la necesidad de aquellas personas que a partir de diferentes motivaciones, inquietudes e iniciativas demandan una educacin en los diversos campos del arte. Contiene los siguientes niveles: Inicial, Primario/EGB1 y 2, EGB3, Medio/polimodal y Superior Universitario y Superior No Universitario (de formacin docente y de formacin tcnico/profesional). Unidad de gestin escolar (UGE): A los fines del Censo se definen como aquellas instancias de gestin que estn directamente vinculadas con la supervisin y orientacin del servicio educativo que brindan los establecimientos educativos. Son los llamados distritos escolares, sedes de supervisin u otras denominaciones similares segn la terminologa utilizada en las distintas jurisdicciones.

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Glosario de Indicadores Educativos (segn DiNIECE)

Atraso Escolar Definicin: Es la distribucin relativa porcentual de los alumnos de educacin comn de una determinada edad, segn cantidad de grados/aos de estudio atrasados a los correspondientes a esa edad. Propsito: Expresa la incidencia en la poblacin escolarizada de quienes estn cursando aos/grados inferiores a los que les correspondera en funcin de su edad. Es una medida de la eficiencia interna del sistema educativo. Su importancia reside en que se constituye como una aproximacin diferente al fenmeno de la repitencia, incluyendo, adems de los alumnos que, efectivamente, repitieron uno o ms aos/grados, a aquellos que ingresaron tardamente al circuito escolar y los que abandonaron transitoriamente el sistema y se han reincorporado al mismo. Interpretacin: Ms all de constituirse en una medida de la ineficiencia interna del sistema y de posibilitar el clculo del costo que la misma conlleva, los valores que asume implican mensurar la incidencia de algunas variables como el ingreso tardo, la repitencia, el abandono transitorio del sistema. La relacin de este indicador con las variables en las cuales se desagrega, por ejemplo la referida a la consideracin de distintas unidades territoriales, permitira establecer una clara asociacin entre los guarismos ms elevados de atraso escolar - o de sobreedad, como otra mirada alternativa/complementaria sobre el mismo fenmeno - y aquellas unidades territoriales que pueden ser caracterizadas como de alto dficit socioeconmico y educativo (Ver, respecto de la tasa de sobreedad: Mapa Socioeducativo del Total Pas, Serie Estudios Especiales, Documento N 1999 ; Ministerio de Cultura y 3, Educacin; Direccin General Red Federal de Informacin Educativa). Ello debera posibilitar la definicin de claras prioridades para la toma de decisiones referidas a la ms adecuada asignacin de recursos escasos hacia programas especficos tendientes a disminuir esos guarismos. Eficiencia Interna El rendimiento cuantitativo de un sistema educativo puede ser considerado mediante la utilizacin de modelos matemticos, los cuales han demostrado su utilidad para la tarea educativa, ya que exigen un anlisis minucioso de la relacin entre los distintos componentes de dicho sistema, promueven la observacin y posterior recoleccin sistemtica de nuevos datos o, eventualmente, permiten modificar la metodologa habitual de los relevamientos que pudieran efectuarse. De estos modelos, el que interesa aqu es el que permite proyectar la matrcula de un ao/grado de un determinado ao, a partir de la del ao/grado inferior del ao precedente y desarrollar coeficientes de flujo de alumnos entre aos sucesivos, en el entendimiento de que algunos de ellos promueven de uno a otro ao/grado, otros repiten, otros abandonan, estn los que reingresan al sistema luego de haberlo abandonado y, finalmente, algunos egresan del nivel. La lgica interna del modelo permite cuantificar las entradas, salidas y el flujo de alumnos en el sistema educativo y acta como representacin simplificada de esa realidad; como aproximacin elaborada de esos movimientos. Ms all del acceso al sistema educativo, es tambin imprescindible, entonces, analizar cmo la poblacin escolar se desempea a lo largo de su historia educativa. Escolaridad Media de la Poblacin Adulta por Quintil de Ingreso Definicin: Indica el promedio de aos de estudios alcanzado por la poblacin de 25 a 59 aos, relacionado con los niveles de ingreso.

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Propsito: Muestra la posibilidad de establecer una relacin entre niveles de pobreza, medidos por la ubicacin de la poblacin adulta en distintos quintiles de ingreso y los logros educativos medios obtenidos por dicha poblacin en el transcurso de la trayectoria escolar. Interpretacin: Las diferentes niveles de escolaridad media alcanzada por la poblacin comprendida en los quintiles de ingreso, indican situaciones de inequidad producto de una participacin diferencial en el sistema educativo que se traducen en logros educativos distintos de cada uno de los grupos sociales. Los aos de escolaridad alcanzados por la poblacin adulta condicionan las posibilidades de acceder al mercado de trabajo y de competir por los puestos de trabajo. Por otra parte se manifiestan en diferentes capacidades para la reproduccin social de las familias y en definitiva condicionan las posibilidades de movilidad social ascendente y de una adecuada insercin social. La asociacin entre grados de escolaridad media alcanzados por la poblacin adulta y sus distintos niveles de ingreso, si bien no implica causalidad, est planteando situaciones de inequidad que, desde la educacin, implicara la necesidad de polticas pblicas que permitan superar situaciones de pobreza a partir del mejoramiento de la calidad del servicio y de asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y logros de la poblacin escolar. Los aos de escolaridad alcanzados por la poblacin adulta condicionan las posibilidades de acceder y competir en el mercado de trabajo. Por otra parte, determinan diferentes capacidades para la reproduccin social de las familias y, en definitiva, tambin las posibilidades de movilidad social ascendente y de una adecuada insercin social. Esperanza de Vida Escolar Definicin: Es la cantidad total de aos de escolaridad que es de prever curse en el futuro un alumno de determinada edad, partiendo del supuesto que la probabilidad de que est matriculado en el sistema educativo al cumplir una cierta edad, sea igual a la tasa de escolarizacin actual (ao de clculo) para dicha edad. Propsito: Muestra el nivel general de desarrollo y desempeo del sistema educativo, en trminos de la cantidad de aos lectivos que un nio/a o joven puede esperar permanecer dentro de dicho sistema. Interpretacin: Una expectativa de vida en la escuela relativamente alta, indica grandes probabilidades para los nios/as y jvenes de permanecer ms aos dentro del sistema educativo y, por lo tanto, una elevada retencin del mismo. En ese sentido, es posible que puedan desarrollar ms adecuadamente todas sus potencialidades -valores, habilidades, conocimientos, competencias- para su formacin integral y mejor insercin en la vida. Se sugiere, cada vez ms, en las discusiones habituales sobre estos temas, que la esperanza de vida escolar debera situarse en los 12 aos, en correspondencia con la duracin de los ciclos de estudio. Debe llamarse la atencin respecto a que el nmero de aos esperados en la escuela, no necesariamente coincide con el de aos/grados aprobados debido a la repeticin que pudiera existir en esos aos/grados. Este indicador es una medida sinttica y resumida de la estructura global de las tasas de escolarizacin en un momento determinado. Mximo Nivel de Enseanza Alcanzado por la Poblacin Adulta Definicin: Es la distribucin porcentual de la poblacin de 15 aos y ms, total y econmicamente activa, segn el mximo nivel de enseanza alcanzado, ya sea que lo hayan completado o no. Se presenta por grupos quinquenales de edad. Propsito: Permite observar el impacto social de la educacin a partir del anlisis de la tendencia histrica centrada en mirar lo situacin educativa de la poblacin adulta y de la poblacin econmicamente activa, a travs del peso relativo de los mximos niveles de enseanza alcanzados, completos o incompletos. Interpretacin: Los porcentajes que expresa este indicador definen el esfuerzo realizado por el sistema educativo en la preparacin de recursos humanos, no slo relacionado con su insercin en el mercado laboral y con diferentes niveles de ingreso, sino respecto de otras

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reas de accin como la salud, la participacin social, el desarrollo de las instituciones y el bienestar social e individual. Adems de su impacto en la superacin de la pobreza y en la bsqueda de la equidad social, ese sostenido esfuerzo educativo incide, tambin, en el desarrollo cientfico y tecnolgico de un pas. Con relacin a la poblacin econmicamente activa, los porcentajes especficos permiten inferir su grado de formacin para encarar los desafos que plantea ese mercado laboral, cada vez ms demandante de altos niveles de enseanza. La desagregacin por las distintas variables indicadas ms arriba u otras que pudieran establecerse, permitira analizar las diferencias existentes y establecer objetivos de polticas acordes en cada caso. Tasa Abandono Interanual Definicin: Es el porcentaje de alumnos matriculados en un grado/ao de estudio dado de un nivel de enseanza en particular, que no se vuelve a matricular al ao lectivo siguiente como alumno nuevo, repitiente o reinscripto. Propsito: Muestra, en trminos relativos, el volumen de alumnos que abandona el sistema educativo durante el ao lectivo y no vuelve a matricularse al ao lectivo siguiente, sumado a los alumnos que abandonan el sistema educativo entre dicho ao lectivo y el siguiente. Este indicador completa el conjunto de las tasas de transicin que se utilizan en el anlisis de una cohorte educativa, describiendo entre todos, la posible trayectoria escolar de un alumno dentro del sistema educativo entre dos aos lectivos consecutivos. Interpretacin: Bajo un sistema educativo eficiente, donde los alumnos permanecen durante todo el ao lectivo y todos promueven el grado/ao de estudio en el cual estn matriculados, la tasa de abandono interanual debiera ser 0%. Cualquier valor por encima de cero indica un porcentaje de alumnos que habiendo estado inscripto en el sistema en un ao lectivo determinado, al ao siguiente no vuelve a matricularse, lo que define grados de ineficiencia interna dentro del sistema educativo. Ahora bien, puede que el abandono sea nulo, pero si las tasas de repitencia y reinscripcin son altas, entonces el sistema tampoco es eficiente en trminos de las caractersticas de esa retencin. Dados los supuestos del modelo utilizado para calcular este indicador y el resto de las tasas de transicin (ver Limitaciones en el punto siguiente), la tasa de abandono interanual es un valor que oscila entre 0% y 100%. La relacin de este indicador con las distintas variables en las que se desagrega, permite observar el fenmeno de la desercin desde distintos aspectos. Ms all de la consideracin del mismo segn distintas unidades territoriales o sectores de gestin, es necesario ponderarlo de acuerdo con los niveles de enseanza. En ese sentido, y a los efectos de un adecuado anlisis de los valores que asuma el indicador y de las polticas que del mismo puedan derivarse, existe una discusin entre los especialistas de la educacin acerca de cul desercin es ms grave y determinante: aquella que se produce en los primeros aos de la trayectoria escolar elemental o el abandono durante el curso del EGB3 y Polimodal, independientemente de que los valores del indicador puedan ser ms elevados en este ltimo caso y las causas, probablemente, diferentes. Tasa Egreso Definicin: Es el porcentaje de una cohorte de alumnos matriculados en el primer grado/ao de estudio de un ciclo o nivel de enseanza en un ao escolar dado, que alcanzan y promueven el ltimo grado/ao del ciclo/nivel de enseanza. Propsito: Muestra el grado de retencin grado a grado hasta la finalizacin del ciclo/nivel de enseanza, indicando la magnitud de los egresos de los alumnos de la cohorte y teniendo en cuenta la cantidad de repeticiones producidas en la trayectoria escolar de dicho ciclo/nivel de enseanza. Su consideracin es de particular inters por cuanto define la capacidad global del sistema educativo para obtener "resultados" - egresados - a travs de sus distintos niveles de enseanza.

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Interpretacin: Valores cercanos al 100% estn indicando un alto grado de retencin en el nivel considerado, con una baja incidencia de abandonos. La distincin entre tasa de egreso sin y con repeticiones permite mensurar la magnitud de las repeticiones y los abandonos. Dado que este indicador es estimado a travs del modelo de anlisis de cohorte, que est basado en un nmero variable de supuestos, se debe tener cuidado al realizar comparaciones entre distintos pases. Tasa Escolarizacin especfica Definicin: Porcentaje de poblacin de una edad determinada matriculada en el sistema educativo, respecto de la poblacin total de esa edad. La tasa considera a la poblacin sin importar el grado, ciclo o nivel cursado. Tasa Neta de Escolarizacin por nivel de enseanza Definicin: Es el porcentaje de poblacin escolarizada en cada nivel de enseanza y cuya edad coincida con la edad terica del nivel que cursan, respecto del total de la poblacin de ese grupo de edad. Propsito: Muestra la participacin relativa en el sistema educativo, de la poblacin que asiste a un establecimiento educativo de educacin formal en la edad terica del nivel de enseanza correspondiente. Se incluye como medida de cobertura de la organizacin escolar, y permite definir situaciones educativas diferentes, a partir de la relacin con las variables en las que se desagrega. Interpretacin: En un sistema educativo eficiente y con alta cobertura, este indicador se aproxima a los valores mximos (100%), lo cual indicara que la mayora de los nios/as y jvenes est dentro del sistema educativo y matriculada en el nivel correspondiente a su edad. Bajos valores para este indicador pueden deberse a problemas de cobertura del sistema educativo, cuanto, entre otros motivos, a la exclusin de los alumnos que han superado la edad terica del nivel, ya sea porque fueron admitidos tardamente o porque fueron repitientes una o ms veces a lo largo de su trayectoria escolar. En numerosas ocasiones, estos dos fenmenos (los ingresos tardos y las repeticiones) estn muy extendidos y hacen que la interpretacin de los valores de este indicador deba hacerse con cuidado, por cuanto tiende a subestimar el nivel de escolarizacin existente. En este sentido, el complemento de este indicador no indica, necesariamente, personas fuera del sistema educativo; slo expresa el porcentaje de poblacin que no se encuentra, por su edad, en el nivel correspondiente. Tasa Promocin Efectiva Definicin: Es el porcentaje de alumnos matriculados en un grado/ao de estudio dado de un nivel de enseanza en particular que se matriculan como alumnos nuevos en el grado /ao de estudio inmediato superior de ese nivel, en el ao lectivo siguiente. Propsito: Muestra, en trminos relativos, la eficiencia del sistema educativo en retener a los alumnos de un grado/ao de estudio dado, como alumnos nuevos al ao siguiente en el grado/ao de estudio inmediatamente superior, bajo el supuesto que los alumnos nuevos promovieron dicho grado /ao de estudio. Adems, este indicador integra el conjunto de las tasas de transicin que se utilizan en el anlisis de una cohorte educativa. Interpretacin: La tasa de promocin efectiva permite cuantificar la eficiencia interna del sistema educativo en trminos de alumnos retenidos como promovidos al ao lectivo siguiente. Dados los supuestos de modelo utilizado para calcular este indicador y el resto de las tasas de transicin (ver Limitaciones en el punto siguiente), la tasa de promocin efectiva puede ser a lo sumo igual al 100%. Es decir, que todos los alumnos matriculados en un grado/ao de estudio dado en un ao lectivo se matriculan como alumnos nuevos en el

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grado/ao inmediatamente superior en el ao lectivo siguiente, luego de haber promovido oportunamente dicho grado/ao de estudio. Valores cercanos al mximo indicarn altas promociones con bajos niveles de repitencia, reinscripciones y abandono. Por ltimo, es necesario proceder con cautela en la interpretacin de este indicador y, en especial, de sus variaciones entre diferentes unidades territoriales y sectores de gestin. En efecto, se trata de una tasa aparente que no tiene en cuenta las posibilidades de transferencia de matrcula entre distintos mbitos, o de una unidad territorial a otra o de un sector de gestin a otro. Estas transferencias, de existir, se consideran, en general, como promociones. Tasa Repitencia Definicin: Es el porcentaje de alumnos matriculados en un grado/ao de estudio dado de un nivel de enseanza en particular, que se matriculan como alumnos repitientes en el mismo grado /ao de estudio de ese nivel, en el ao lectivo siguiente. Propsito: Muestra, en trminos relativos, la eficiencia del sistema educativo en funcin de los alumnos que al no promover el grado/ao de estudio en el cual estaban matriculados, vuelven a inscribirse como repitientes en el mismo grado/ao al ao lectivo siguiente. Tambin este indicador integra el conjunto de las tasas de transicin que se utilizan en el anlisis de una cohorte educativa. La inclusin de este indicador es de suma relevancia para medir la ineficiencia del sistema educacional, por cuanto es uno de los antecedentes, para algunos especialistas el ms importante, de la desercin. Meta: Eficiencia interna. Interpretacin: La tasa de repitencia permite evaluar en trminos relativos, cuntos alumnos que no promovieron el grado/ao de estudio en el cual estaban matriculados, vuelven al sistema educativo al ao lectivo siguiente, inscribindose como repitientes. Valores elevados para esta tasa, determinarn sistemas menos eficientes en cuanto a la mayor cantidad de aos que cada alumno, en promedio, permanece dentro del sistema para egresar. Por otra parte, guarismos relativamente bajos estn indicando un menor grado de repeticin, la consiguiente reduccin de la duracin promedio de la trayectoria escolar y la aceleracin en la obtencin de egresados como objetivo de eficiencia de la organizacin escolar. Dados los supuestos del modelo utilizado para calcular este indicador y el resto de las tasas de transicin (a continuacin, ver Limitaciones), la tasa de repitencia puede ser a lo sumo igual al 100%. Es decir, que todos los alumnos matriculados en un grado/ao de estudio dado en un ao lectivo se matriculan como alumnos repitientes en el mismo grado/ao en el ao lectivo siguiente, dado que no promovieron oportunamente dicho grado/ao de estudio. El fenmeno de la repitencia puede deberse a factores ubicados fuera de la propia escuela, en el contexto socioeconmico dentro del cual la misma realiza su labor. Sin embargo, la decisin sobre los recursos volcados en el sistema, los contenidos programticos, la calidad de los recursos humanos o la organizacin escolar, estn lejos de tener un papel secundario en el problema. Por ltimo, dado que la repeticin reiterada puede conducir a situaciones de abandono, sera de esperar que la reduccin de la misma permitiera a un nmero significativo de alumnos concluir su trayectoria educativa, incidiendo directamente en la problemtica del fracaso escolar. Quintil de ingreso Un quintil es la quinta parte de una poblacin estadstica ordenada de menor a mayor en alguna caracterstica de esta. Corresponde a dos deciles, o a veinte percentiles. El trmino es bastante utilizado en Economa para caracterizar la distribucin del ingreso de una poblacin humana. El quintil de ingreso, se calcula ordenando la poblacin (de una regin, pas, etc.) desde el individuo ms pobre al ms adinerado, para luego dividirla en 5 partes de igual nmero de individuos; con esto se obtienen 5 quintiles ordenados por sus ingresos, donde el

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primer quintil representa la porcin de la poblacin ms pobre; el segundo quintil, el siguiente nivel y as sucesivamente hasta el quinto quintil, representante de la poblacin ms rica.

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