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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS DERECHO LABORAL COLECTIVO

INTRODUCCION

El presente trabajo trata sobre las organizaciones sindicales de primer nivel que se conocen como los SINDICATOS, en algunos pases un sindicato es el brazo econmico de un movimiento social ms amplio, que puede incluir un partido poltico y una cooperativa (Suecia, por ejemplo, a lo largo de muchos aos). En aquellos pases donde no existen estos vnculos formales, los sindicatos participan en la vida poltica, ejerciendo presin para que se promulguen determinadas leyes, o apoyando a algn candidato que defienda los intereses de los trabajadores. Muchos sindicatos tambin ofrecen servicios de asesora jurdica para resolver problemas de empleo, seguros y otro tipo de atenciones para los miembros del sindicato y sus familias. Por ello en este trabajo se desarrollara el tema abarcando desde su concepto, fines, tipos y formalidad para constituir un sindicato y por ltimo las diferencias que tiene con las dems organizaciones sindicales pertenecientes a otro nivel

ORGANIZACIONES SINDICALES DE PRIMER NIVEL

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I.

ANTECEDENTES

Los sindicatos surgieron como respuesta de los trabajadores a los efectos ms perniciosos de la Revolucin Industrial. Los primeros sindicatos se crearon en Europa occidental y en Estados Unidos a finales del siglo XVIII y principios del XIX, como reaccin ante el desarrollo del capitalismo. A medida que se iba desarrollando el sistema industrial, numerosas personas abandonaban el campo para buscar los escasos puestos de trabajo de los grandes centros urbanos. Este exceso de oferta de mano de obra aument la dependencia de la clase trabajadora. Para reducir esta dependencia se crearon los primeros sindicatos, sobre todo entre los artesanos, que vean amenazada su actividad laboral, y que ya contaban con cierta tradicin de unidad en los gremios. Estos grupos tuvieron que enfrentarse a la oposicin de gobiernos y patronos, que los consideraban asociaciones ilegales o conspiradores que pretendan restringir el desarrollo econmico. Durante el siglo XIX se fueron eliminando estas barreras legales gracias a resoluciones judiciales y a la promulgacin de leyes favorables a la sindicacin, pero los primeros sindicatos no lograron superar las grandes depresiones econmicas de la primera mitad del siglo XIX y desaparecieron. Tanto en los pases democrticos como en los no democrticos los sindicatos se oponan al sistema capitalista decimonnico, defendiendo otros modelos alternativos como el socialismo, el anarquismo o el sindicalismo y, tras la Revolucin rusa de 1917, el comunismo. A principios del siglo XIX los trabajadores de las minas, los puertos y los transportes constituan la base de los sindicatos de la poca. En Amrica Latina los sindicatos aparecieron a finales del siglo XIX, primero en Argentina y Uruguay y algo ms tarde en Chile y otros pases. La influencia de los trabajadores espaoles e italianos emigrados a Sudamrica result decisiva en el proceso de formacin del sindicalismo. En Mxico, influy adems el ejemplo asociativo estadounidense y ya en 1870 se constituy el Gran Crculo de Obreros, de inspiracin marxista. II. CONCEPTO

Sindicato, asociacin de trabajadores cuyo fin es mejorar las condiciones econmicas y sociales de stos. El sindicato representa los intereses de sus afiliados, negociando con el empresario los incrementos salariales y las condiciones laborales durante la negociacin colectiva. Si no es posible llegar a un acuerdo, el sindicato podr convocar una huelga o llevar a cabo cualquier otro tipo de accin sindical para presionar al empresario.

Los sindicatos son las organizaciones que se dan los trabajadores para ser representados ante los empleadores, las autoridades y velar por sus intereses comunes. La afiliacin a

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un Sindicato siempre ser personal, voluntaria e indelegable. El concepto de Sindicato antes sealado puede complementarse en el sentido que las Organizaciones Sindicales no slo pueden tener un inters econmico comn sino tambin otros: educacionales, culturales, recreativos y sociales en general; sin embargo, esos fines son accesorios ya que ellos pueden faltar pero no se observa en la prctica la existencia de Sindicatos que no pretendan un fin econmico, y aquellos que se han orientado hacia otras motivaciones como por ejemplo que actan con fines polticos, buscando el derrocamiento de un gobierno o el afianzamiento de otro que les conviene, no hacen sino desnaturalizar o corromper lo propio del Sindicato, debilitando de paso la posibilidad de obtener esa finalidad econmica que es su principal misin.

III.

PRINCIPIOS

Los principios son las reglas fundamentales que orientan el comportamiento de las organizaciones. Si se rompen o no se cumplen, la organizacin pierde su identidad y se debilita; entonces, cada vez le es ms difcil lograr sus objetivos. De esa forma, pierde credibilidad ante los trabajadores y trabajadoras y ante la sociedad. Existen al menos 9 principios fundamentales que todo sindicato y sindicalista deben respetar. El sindicato debe ser: Libre Independiente Democrtico Participativo Unitario Responsable Realista Solidario

IV.

CARACTERSTICAS

Finalidad esencialmente econmica. Ello significa que la Organizacin Sindical representa, defiende y promueve aspiraciones e intereses orientados a satisfacer necesidades materiales (alimentacin, vestuario, habitacin, salud, etc.); no es por tanto, su funcin propia la representacin de una idea poltica, religiosa o de otro carcter semejante. mbito laboral. Lo propio del Sindicato es reunir a trabajadores, o sea, a quienes tienen intereses comunes de carcter econmico derivados de las relaciones de trabajo. Servicio de un inters privado compatible con el inters pblico. La Organizacin

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Sindical no se constituye para el servicio directo de un inters pblico sino para el bienestar econmico-social de sus asociados, cuidando que ese grupo no resulte perjudicado respecto de otros grupos o sectores que participen en la vida econmica y social del pas. Eso si que ese inters privado est limitado por el inters pblico que no puede ser sobrepasado, debiendo la actividad sindical desarrollarse dentro de l. Constitucin por acuerdo libre de los trabajadores y no por acto de autoridad. Esto quiere decir que cumplindose los requisitos que estable la ley, queda constituido el Sindicato, sin que la decisin dependa de la autoridad. Poder. ste est fundado en la mayor cantidad posible de socios que es la base de su financiamiento: en la solidez de su unidad y en la preparacin e idoneidad de los dirigentes. El Sindicato necesita ser fuerte en cuanto a la relacin laboral que vincula a sus asociados y ello, tanto por la debilidad del trabajador aislado frente al empleador como por la necesidad de no ser avasallado por otros grupos sociales o por excesos de la autoridad. Representatividad. Esto significa que el Sindicato debe unir a un sector mayoritario, o al menos importante, de los trabajadores del rea econmico-social en la cual se ha constituido. As estar mejor capacitado para conseguir el establecimiento de aquellas normas contractuales que favorezcan los intereses de sus afiliados. Una condicin bsica para obtener esta representatividad es la unidad del Sindicato, la que se consigue defendiendo sus fines propios por encima de cuestiones ideolgicas, polticas, religiosas o personalistas.

V.

FINES Y FUNCIONES

Segn ley son fines y funciones de las organizaciones sindicales: a) Representar el conjunto de trabajadores comprendidos dentro de su mbito, en los conflictos, controversias o reclamaciones de naturaleza colectiva. b) Celebrar convenciones colectivas de trabajo, exigir su cumplimiento y ejercer los derechos y acciones que de tales convenciones se originen. c) Representar o defender a sus miembros en las controversias o reclamaciones de carcter individual, salvo que el trabajador accione directamente en forma voluntaria o por mandato de la ley, caso en el cual el sindicato podr actuar en calidad de asesor. d) Promover la creacin y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas, fondos y, en general, organismos de auxilio y promocin social de sus miembros. e) Promover el mejoramiento cultural, la educacin general, tcnica y gremial de sus miembros. f) En general, todos los que no estn reidos con sus fines esenciales ni con las leyes..

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Una funcin y deber fundamental en los sindicatos de hoy es el de participar intensamente como integrante principal de la sociedad, ya que la clase obrera constituye un smbolo del trabajo y la produccin del pas. Como tales, los obreros, a travs de sus representantes y cuerpos orgnicos deben opinar sobre las cuestiones sociales; participar en los lineamientos de las polticas de gobierno a travs de organismos que entiendan en cuestiones sociales, econmicas y laborales. Promover innovaciones con el objetivo del progreso social y presionar dentro del marco que contempla la Constitucin Nacional y las leyes para que no se implementen medidas injustas y abrir caminos nuevos con miras a la conquista de la justicia social, la independencia econmica y la soberana poltica.

Defender los intereses de quienes representa. Facilitar la asistencia mutua y prestar servicios. Lograr mejoras y progresos en la vida del trabajador. Promover y luchar por conquistas sociales.

I.

OBJETIVOS

Los objetivos son los logros que buscan alcanzar los sindicatos, para responder a las necesidades de quienes forman parte de l. Los objetivos dejan muy claro cules son las finalidades para las que fue creada la organizacin sindical .Aunque cada organizacin sindical puede tener objetivos muy variados, existen cinco de ellos que siempre le dan razn de ser a todo sindicato. Estos objetivos orientan toda accin de las organizaciones sindicales en su lucha por dignificar las condiciones de vida de los trabajadores y trabajadoras. Estos cinco objetivos son: 1.1. Un salario justo

Los sindicatos buscan que quienes trabajan tengan un salario adecuado y digno, que les permita cubrir sus necesidades y las de sus familias en alimentacin, salud, vivienda, educacin, vestido y recreacin. 1.2. Mejores condiciones de trabajo.

Las condiciones de trabajo son un complemento indispensable del salario. Las trabajadoras y los trabajadores tienen el derecho a que las condiciones en que laboran no les afecten ni fsica ni mentalmente.

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Todos los sindicatos deben buscar que las personas afiliadas disfruten de condiciones laborales que no les afecten en su salud y dignidad. Por ejemplo, los sindicatos luchan por jornadas de trabajo justas y adecuadas al tipo de labor que se realiza, por descansos y vacaciones oportunas, por implementos de proteccin cuando las tareas que ejecutan las personas as lo requieran. En una fbrica de ropa tambin el sindicato lucha por asientos adecuados y confortables, por aire fresco, por buena iluminacin, por servicios sanitarios limpios, en buen estado y en cantidad suficiente, por agua potable, en fin, por todas las condiciones que hagan a las trabajadoras y trabajadores personas dignas. 1.3. Empleo estable para toda persona

No basta con tener trabajo, es importante que el empleo sea estable, regulado por leyes que protejan contra despidos injustos, principalmente cuando el trabajador y la trabajadora han entregado lo mejor de sus aos y toda su experiencia para el desarrollo de su empresa y de su pas .Las mujeres han sufrido tradicionalmente muchos problemas con el empleo. Por un lado, les cuesta ms conseguirlo y, por otro, generalmente se les asignan los puestos ms mal pagados o se les paga menos salario que a los varones por ejecutar las mismas labores. Es de unos aos para ac que se est dando una creciente incorporacin de la mujer en las distintas ramas de la economa. Para ellas el sindicato tiene como objetivo garantizar que su incorporacin laboral no se d en forma desventajosa y que se respeten y promuevan los derechos de su condicin particular. 1.4. Mejoramiento de las reivindicaciones sociales y econmicas

Para proteger y garantizar el mejoramiento de los sectores laborales, es necesario crear leyes y luchar para que stas se cumplan. Por esta razn el sindicalismo constantemente busca que los Estados promulguen leyes y decretos que garanticen la continuidad de sus conquistas y el mejoramiento social y econmico de las personas trabajadoras. Para que las leyes se respeten y se cumplan, es necesario que todas las personas trabajadoras y estn unidos y organizados. 1.5. La permanente democratizacin

El respeto a los Derechos Humanos es una de las luchas ms importantes que los trabajadores pueden realizar desde sus organizaciones sindicales. El reconocimiento de los derechos de libre asociacin, de pensamiento y de expresin implica luchar por la democratizacin de sus pases. Tambin es importante que los sindicatos participen en la vida poltica de las naciones, para vigilar y supervisar que los gobiernos sean justos en sus polticas econmicas y sociales. Es importante que los trabajadores y trabajadoras participen y ejerzan control sobre aquellas decisiones que les afectan directa o indirectamente, tanto a nivel de la sociedad

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y del Estado, como tambin al interior de sus mismas organizaciones. As, la lucha por la democratizacin tambin debe darse dentro de los sindicatos. Slo practicando la democracia a lo interno de las organizaciones se fortalecern las bases democrticas de la sociedad entera. Esto es especialmente importante para las trabajadoras y los jvenes. Es muy importante promover y posibilitar la participacin directa de las mujeres y jvenes dentro de la organizacin sindical; el estmulo a esta participacin democrtica como delegadas, afiliadas, o formando parte de las directivas, garantiza que las decisiones del sindicato correspondan a un mayor grado de consenso.

II.

CLASIFICACIN

1. De empresa: Que son aquellos formados por trabajadores de diversas profesiones. Oficios, o especialidades, que presten servicios para un mismo empleador. En el Sindicato de Empresa basta que una persona tenga en dicha empresa categora de trabajador, para que pueda asociarse con los dems trabajadores; lo que interesa, es el lugar o local donde se prestan el servicio, sin hacer referencia a ninguna profesionalidad o tecnicismo. El Sindicato de Empresa, tiene alcances mayores que el de gremio, ya que en aqul pueden participar trabajadores de distintos oficios o profesionales. El Sindicato de Empresa evita los convenientes del gremial: persigue ante todo, la unin de todos los trabajadores, pues piensa que por encima de los intereses profesionales, se encuentran los intereses del hombre que labora. El Sindicato de Empresa convierte as, en protector de los intereses de todos los trabajadores, convencido que solo a travs de una situacin de tipo general, se logra el beneficio para todos los obreros, respondiendo en forma amplia, al concepto de Justicia. El Trmino Empresa, tiene un significado eminentemente econmico. La consecuencia del capital y el trabajo es lo que constituye la empresa. 2. De actividad: Que son los que estn formados por trabajadores de profesiones, especialidades u oficios diversos de dos o ms empresas de la misma rama de actividad. Hemos visto que el sindicato de gremio, agrupa a los trabajadores de la misma profesin, arte, oficio o especialidad, cualquiera que sea la empresa o lugar donde labore: tambin sabemos, que el sindicato de Empresa de mayores alcances que el gremial, ya no le interesa el profesionalismo o tecnicismo; sino que por contrario se circunscriben a todos los trabajadores de una determinada empresa. El sindicato de empresa, desconoce el espritu de clase, por el que aboga el sindicato de gremio; pero asla a los obreros de cada negociacin, es decir de

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cada empresa. Dentro de las tres formas de sindicacin ya expuestas, el Sindicato de actividad es la superior y acorde a los tiempos modernos. Esta forma de sindicalizacin, recoge los beneficios tanto del gremial como del de empresa y procura evitar sus vicios o fallas. El Sindicato de actividad, acepta el principio rector del sindicato de empresa, en cuanto que los trabajadores podrn agruparse sin otro ttulo que atendiendo su calidad de obreros, pero no se limita a una empresa o local sino que, lo hace extensivo a la unin entre trabajadores de varias empresas, requiriendo como condicin nica, que dichas empresas pertenezcan a una misma rama de actividad. El Sindicato de Empresa persigue los beneficios de una comunidad cerrada; el de actividad tiene una visin ms amplia interesndole los beneficios de una parte o seccin de la clase trabajadora y tiene, la facilidad de convertirse en una agrupacin a nivel nacional, por lo que, la forma de Sindicato de actividad, tiene un grado ms avanzado en la unin de los trabajadores. El Sindicato de actividad si bien es cierto, que tiene sus ventajas sobre el de gremio y entre el de Empresa, tambin tiene sus desventajas ya que, respetando el principio de las mayoras, pueden imponerse condiciones de trabajo en una determinada empresa, aun en contra del consentimiento de los trabajadores que presten sus servicios en dicha empresa; esto siempre en beneficio del trabajador y nunca en perjuicio de l. 3. De gremio: Conformado por trabajadores de oficio, profesin o especialidad Histricamente, el sindicato gremial, fue la primera forma de sindicacin. Agrupa a los trabajadores por oficio o profesionales, independientemente de la empresa o lugar donde prestan sus servicios; lo que interesa es que todos los trabajadores que concurran a formarlo, desempean o conozcan el mismo oficio o profesin; para el caso, que todos sean zapateros, carpinteros, sastres, etc. Esta forma de sindicacin ha sido duramente criticada porque, se dice que divide a los trabajadores; ya que, cada profesin, cada oficio o especialidad, aboga por resolver los problemas que ataen a sus respectivos grupos, ignorando as las cuestiones o problemas de los otros profesionales; y quiz por este motivo, el sindicato gremial no ha alcanzado mayor desarrollo, encontrndose en la actualidad, relegado a ltimo plano. 4. De oficios varios: Conformado por trabajadores de diversas profesiones, oficios o especialidades que trabajan en empresas diversas o de distinta actividad, cuando en determinado

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lugar, provincia o regin el nmero de trabajadores no alcance el mnimo legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo.

III.

OBLIGACIONES DEL SINDICATO

Observar estrictamente sus normas institucionales con sujecin a las leyes y normas que las regulan. Llevar libros de actas, de registro de afiliacin y de contabilidad debidamente sellados por la Autoridad de Trabajo. Asentar en el libro de actas las correspondientes asambleas y sesiones de la junta directiva as como los acuerdos referentes a las mismas y dems decisiones de inters general. Comunicar a la Autoridad de Trabajo la reforma de sus estatutos, acompaando copia autntica del nuevo texto y, asimismo a aqulla y al empleador, la nmina de junta directiva y los cambios que en ellas se produzcan dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Otorgar a sus dirigentes la credencial que los acredite como tales. IV. IMPEDIMENTOS

4.1. Dedicarse institucionalmente de manera exclusiva a asuntos de poltica partidaria, sin menoscabo de las libertades que la Constitucin Poltica y los Convenios Internacionales de la OIT ratificados por el Per les reconocen. 4.2. Coaccionar directa o indirectamente a los trabajadores a ingresar o retirarse de la organizacin sindical, salvo los casos de expulsin por causales previstas en el estatuto, debidamente comprobadas.

4.3. Aplicar fondos o bienes sociales a fines diversos de los que constituyen el objeto de la organizacin sindical o que no hayan sido debidamente autorizados en la forma prevista por la ley o por el estatuto.

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4.4.

Distribuir directa o indirectamente rentas o bienes del patrimonio sindical.

4.5.

Realizar o estimular actividades contrarias a la ley o al orden pblico.

V.

REQUISITOS 5.1. De constitucin

a) Asamblea de trabajadores, en la que se adopte el acto de constitucin b) Nmero mnimo: Si es sindicato de empresa: mnimo 20 trabajadores Si es un sindicato de otro mbito: mnimo 50 trabajadores c) Para constituir organizaciones sindicales de grado superior: Federaciones : Mnimo 02 sindicatos registrados de igual modalidad Confederaciones: Mnimo 02 Federaciones registradas.

5.2.

Para ser miembro

a) Ser trabajador de la empresa, actividad, profesin u oficio que corresponda segn el tipo de sindicato. b) No formar parte del personal de direccin o desempear cargo de confianza del empleador, salvo que el estatuto expresamente lo admita. c) No estar afiliado a otro sindicato del mismo mbito.

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