MICHAEL WALZER E AS ESFERAS DA JUSTIA* MICHAEL WALZER AND THE SPHERES OF JUSTICE.

Felipe Cavaliere Tavares RESUMO Este artigo tem por objetivo identificar os principais aspectos do comunitarismo, cujas idias sobre justia social so importantssimas dentro do debate poltico e filosfico contemporneo. Para isso, foram estudados os pontos essenciais da teoria de justia social de um importante autor comunitarista, Michael Walzer, cujo principal argumento que a construo de uma teoria de justia distributiva deve sempre ser relativa aos valores histricos e culturais de cada comunidade em particular. Ao final, concluiu-se que, mesmo apresentando alguns pontos de difcil realizao prtica, a teoria de Walzer aborda alguns elementos que no podem ser esquecidos ou ignorados por filsofos, juristas ou polticos, na constante busca por uma sociedade mais justa. PALAVRAS-CHAVES: MICHAEL WALZER, COMUNITARISMO, TEORIA DA JUSTIA ABSTRACT This article aims to identify the main aspects of the communitarianism, whose ideas about justice and social criticism are very important in the contemporary political and philosophical arguments. In order to that, were studied the essential points of the social justice theory of an important communitarianist author, Michael Walzer, whose main argument is that the construction of a distributive justice theory should be always relative to the historical and cultural values of each community in private. The final conclusion was that, even though the theory of Walzer presents some points of difficult practical achievement, there are others fundamental concepts that cannot be forgotten or ignored by philosophers, law studious or statesmen, in their constant search for a better society. KEYWORDS: MICHAEL WALZER, COMMUNITARIANISM, THEORY OF JUSTICE

INTRODUO O final do sculo passado marcado pelas profundas transformaes polticas, econmicas e sociais sofridas pela humanidade. Desenvolvimento tecnolgico,
Trabalho publicado nos Anais do XVIII Congresso Nacional do CONPEDI, realizado em So Paulo SP nos dias 04, 05, 06 e 07 de novembro de 2009.
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individualismo exacerbado e padronizao cultural tornaram-se a fora motriz dessa nova sociedade, fato que teve como conseqncia direta a lamentvel situao de desrespeito aos direitos humanos, nas suas mais diversas formas. O desemprego, a misria, e o preconceito ao que diferente tornaram-se os efeitos visveis da nova ordem mundial. evidente que tal situao de excluso social provocou a reao daqueles que lutam pelo reconhecimento da dignidade humana, gerando um vigoroso debate sobre as possveis solues tericas para o problema. Entre as teorias discutidas, destaca-se a teoria comunitarista, que surgiu como um movimento de crtica ao liberalismo, principalmente aos aspectos imparciais e universalistas das teorias liberais. Para os comunitaristas, no h como se estabelecer uma teoria de justia fundamentada em princpios imparciais e universais, muito menos na existncia de indivduos abstratos, sem razes, livres de qualquer influncia histrica ou cultural, conforme defendido pela teoria da justia de John Rawls, para quem os indivduos devem escolher os princpios de justia protegidos pelo vu da ignorncia, ou seja, privados de suas prprias personalidades, contingncias histricas e concepes particulares acerca da vida digna[1]. Os comunitaristas entendem que justia e pluralismo esto interligados pelo reconhecimento da multiplicidade de identidades sociais e culturas tnicas presentes na sociedade contempornea, pelo reconhecimento das especificidades de cada ambiente social, enfim, pelos valores comunitrios. Assim, considerando a pouca divulgao do comunitarismo no meio acadmico brasileiro, o objetivo deste artigo apresentar os pontos fundamentais desta corrente de pensamento, atravs da anlise da teoria de justia formulada pelo americano Michael Walzer, um de seus principais representantes. Sua teoria, descrita em sua grande obra esferas da justia, caracteriza-se pela preocupao com uma humanidade mais justa e com a proteo dos direitos humanos, atravs da valorizao da comunidade e do espao pblico, do particularismo histrico e da responsabilidade social.

1.

OS BENS SOCIAIS E SEUS DIFERENTES SIGNIFICADOS

Em 1971, Michael Walzer e Robert Nozick ministraram um curso na universidade de harvard, onde debatiam o confronto entre o capitalismo e o socialismo. Desse vigoroso debate, surgiram duas das mais grandiosas obras tericas da filosofia poltica contempornea, a saber, anarquia, estado e utopia,[2] onde Nozick faz uma intensa defesa do liberalismo radical capitalista, e esferas da justia,[3] livro de Walzer que apresenta as principais idias comunitaristas a respeito da igualdade e do pluralismo de identidades sociais. A teoria de justia de Walzer comea com a afirmao de que os homens vivem em uma comunidade distributiva, portanto, a idia de justia social tem a ver no s com a produo e o consumo, mas tambm com o processo de distribuio dos bens sociais. Para Walzer, essa distribuio no simples. Isso porque no h apenas um bem social, assim como no h apenas um critrio de distribuio ou um nico agente distribuidor. Muito pelo contrrio, a vida em comunidade revela um vasto rol de bens sociais, com diferentes agentes distribuidores e diferentes critrios de distribuio. Assim, para Walzer, qualquer sistema distributivo que no levar em considerao essa complexidade 7218

de fatores no conseguir alcanar a realidade da pluralidade humana. Alm disso, a escolha dos princpios que regulam esse sistema distributivo deve ser feita levando-se em considerao o particularismo de cada comunidade, suas caractersticas histricas e culturais. Para Walzer, esse seria o principal problema da teoria da justia de |John Rawls, j que ela parte do princpio de que os princpios de justia seriam escolhidos por pessoas ignorantes quanto prpria situao particular de vida. assim, o que fica evidenciado na teoria de Walzer que a escolha dos princpios distributivos de justia dever sempre estar fundamentado na interpretao que as comunidades fazem quanto aos bens que sero distribudos, ou em outras palavras, no significado social de cada bem, discutido ou encontrado dentro das diferentes comunidades. Como diz o prprio Walzer:

Quero defender mais do que isso: que os princpios de justia so pluralistas na forma; que os diversos bens sociais devem ser distribudos por motivos, segundo normas e por agentes diversos; e que toda essa diversidade provm das interpretaes variadas dos prprios bens sociais o inevitvel produto do particularismo histrico e cultural.[4]

Se o processo distributivo depende do significado social de cada bem, Walzer conclui que quando este significado diferente, cada bem social vai constituir uma esfera distributiva autnoma, com critrios, mtodos e agentes de distribuio prprios. A justia distributiva estar assegurada sempre que os critrios internos de cada esfera forem respeitados. Ressalta Walzer, entretanto, que quase sempre a autonomia das esferas violada, e sua autonomia se torna apenas relativa. Isto porque muitas vezes os critrios distributivos de uma esfera acabam influenciando a distribuio de outra esfera, o que ele vai chamar de invaso indevida de um critrio de uma esfera noutra. E a partir deste momento que Walzer comea a trabalhar com os conceitos de predomnio e monoplio dos bens.

2.

PREDOMNIO E MONOPLIO DOS BENS

Walzer diz que a maioria das sociedades se organiza atravs de um padro em que um determinado bem dominante dentro do sistema distributivo, e influencia a distribuio de outras esferas. Este bem dominante, dada a sua influncia, monopolizado por aqueles que o possuem, monoplio esse garantido atravs da fora. Ele esclarece: Chamo um bem de predominante se os indivduos que o possuem, por t-lo, podem comandar uma vasta srie de outros bens. monopolizado sempre que apenas uma pessoa, monarca no mundo dos valores ou um grupo, oligarcas o mantm com xito contra todos os rivais. O predomnio define um modo de usar os bens sociais que no 7219

est limitado por seus significados intrnsecos, ou que molda tais significados a sua prpria imagem. O monoplio define um modo de possuir ou controlar os bens sociais para explorar seu predomnio. [5]

Walzer diz que este monoplio do bem dominante traz em seu bojo um forte poder de converso, ou seja, o monoplio do bem dominante sempre convertido em toda classe de coisas, como prestgio, oportunidades, reputao e poder. A sociedade ento passa a viver um conflito social, em que o grupo dominante desafiado por outros grupos que desejam formas alternativas de converso. Para walzer, normalmente, as medidas alternativas a essa situao se dividem entre o combate ao monoplio e o combate ao predomnio. No primeiro caso, segundo ele, estariam as teorias filosficas que lutam por uma igualdade simples e, no segundo, as teorias que defendem uma espcie de igualdade complexa. Combater o monoplio de um determinado bem predominante significa fazer a redistribuio deste bem de maneira igual entre todos os cidados. Para Walzer, isso significaria criar um sistema igualitrio absoluto, que ele chamar de regime de igualdade simples. Walzer entende que esse regime de igualdade absoluta no consegue se sustentar na sociedade por muito tempo, pois logo seria influenciado pelas oscilaes do mercado, criando novas diferenas e destruindo o sistema de igualdade simples. A nica coisa que garantiria efetivamente esta igualdade absoluta seria a atuao incisiva de um estado centralizador, que retomasse a igualdade abslouta sempre que essa fosse alterada pelo mercado. Mas isso seria apenas uma falsa soluo, uma vez que o monoplio apenas teria trocado de grupo social, indo parar nas mos fortes do estado. A soluo, para Walzer, estaria em se evitar o predomnio do bem, e no o seu monoplio. Isso evitaria que os critrios distributivos deste bem predominante se convertessem em critrios de distribuio de outros bens sociais. Para Walzer, no h como se impedir a existncia de ricos e pobres, mas pode-se impedir que os ricos oprimam os pobres. Assim, os bens sociais at podem ser monopolizados por algum grupo, mas os critrios de distribuio destes bens monopolizados no devem influenciar os critrios de distribuio de outros bens. Cada processo de distribuio constituir uma esfera as tais esferas da justia que do ttulo sua obra e cada esfera tem os seus prprios critrios de distribuio. a igualdade complexa de Walzer.

3.

AS ESFERAS DA JUSTIA

Assim, aps determinar de maneira incisiva os motivos pelos quais se deve respeitar as diversas esferas distributivas, Walzer passa a analisar a forma como se deve dar a distribuio dos diversos bens sociais dentro da comunidade, ou seja, passa a analisar cada esfera individualmente. E para ele, a primeira coisa que a comunidade poltica deve a seus membros a proviso comunitria de segurana e bem-estar social.

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3.1

SEGURANA E BEM-ESTAR SOCIAL

Walzer afirma que a comunidade poltica deve garantir segurana e bem-estar social a seus membros porque estes necessitam destes importantes bens sociais. Mas sabe que a questo no simples, uma vez que falar de necessidade falar de um campo onde no h uma objetividade evidente, no possvel se definir com clareza uma hierarquia de prioridades ou graus de necessidade. Desta forma, como a comunidade poltica pode determinar a quantidade de segurana e bem-estar social que necessria para atender necessidade de seus membros? Walzer entende que esta amplitude deve ser discutida pela prpria comunidade poltica, uma vez que no h uma resposta nica para todos os casos, especialmente quando estamos falando de um mundo pluralista e formado por diversas culturas. crtica o indivduo racional e universal de Rawls, que, ao escolher os princpios de justia, est na chamada posio original, protegido pelo vu da ignorncia. Para Walzer, essa teoria no muito til quando o indivduo sabe exatamente quem e onde est. Walzer quer com isso afirmar que o contrato social deve ser constantemente discutido pelos membros da comunidade poltica, que assim podem definir e redefinir, quando necessrio, quais as necessidades so socialmente reconhecidas naquela comunidade, ou seja, quais bens sociais fazem parte da esfera da segurana e do bem-estar social. A delimitao da esfera, desta forma, dever sempre ser feita atravs de discusses polticas constantes entre os cidados, que devero, juntos, identificar as necessidades da comunidade e assim definir os bens sociais que fazem parte da esfera da segurana e do bem-estar social. Assim, pode-se concluir que a esfera da segurana e do bem-estar social, ou os bens sociais que dela fazem parte, so delimitados pelos valores histricos da comunidade poltica, que devem ser discutidos constantemente pelos seus membros. A distribuio destes bens deve ser feita a todos os membros, em proporo s suas necessidades. Neste sentido, Walzer francamente contrrio ao sistema da livre iniciativa na assistncia mdica. Para ele, isto representa a invaso do critrio econmico na esfera da segurana e do bem-estar social, o que um caso de tirania. Como afirma Walzer, o mercado o grande adversrio da esfera da segurana e do bem-estar social. E isto serve de ponte para que Walzer analise outra esfera, justamente a esfera do dinheiro e das mercadorias.

3.2 DINHEIRO E MERCADORIAS

Inicialmente, Walzer afirma que, abstratamente falando, o dinheiro nada mais do que a representao do valor de alguns bens sociais. Para ele, nem todos os bens podem ser mensurados dessa forma e, por isso, jamais poderiam ser mercantilizados. O intercmbio monetrio desses bens configura invaso de esferas distributivas, que leva a uma situao de predomnio tirnico. Como exemplos desses bens sociais no comercializveis, podem ser citados os seres humanos, cargos polticos, o amor, poder poltico, entre outros bens. 7221

Em algumas destas esferas, o critrio distributivo ser o merecimento, em outras a necessidade, mas nunca o fato de se possuir mais dinheiro do que outra pessoa. Assim, analisadas as esferas onde o dinheiro no pode ser critrio distributivo, Walzer passa a analisar a esfera onde ele , de fato, um justo critrio de distribuio.

alm do que normalmente se prov na comunidade, ningum tem o direito a este ou aquele objeto til ou agradvel. (...) A maneira certa de possuir tais objetos fabriclos, cultiva-los ou fornece-los, ou seu equivalente em dinheiro, a outrem. O dinheiro a escala de equivalncia e o meio de troca; essas so as funes corretas do dinheiro e (idealmente) suas nicas funes. no mercado que o dinheiro opera, e o mercado est aberto a todos.[6]

Esta , portanto, a funo do dinheiro, e tambm a razo de sua importncia: ele o meio mais adequado para fazer com que o homem possa adquirir os bens que precisa ou simplesmente, deseja. O problema para Walzer comea quando a riqueza passa a ter um significado social que d status ao seu possuidor, fazendo com que aqueles que no a possuem sejam desmerecedores da prpria condio de cidado. A esfera da riqueza uma daquelas que mais facilmente transfere seus critrios distributivos para outras esferas, levando a situaes de flagrante injustia social. Para Walzer, preciso diminuir a poderosa dinmica do dinheiro, impedir que seu acmulo tenha outros significados sociais, ou seja, deve-se evitar o predomnio do dinheiro dentro da sociedade, e no o seu monoplio. Para que isso seja possvel, o dinheiro ou a riqueza devem ser critrio de distribuio apenas dentro de sua esfera, sem invadir outras esferas.

3.3

TRABALHO

Walzer acredita que a tendncia atual da sociedade transformar todos os empregos desejveis em cargos pblicos, o que significa dizer que a distribuio de trabalho cada vez mais se baseia no critrio da concorrncia pblica e da qualificao, em nome da honestidade, da justia e da igualdade de oportunidades. Ele entende que esta tendncia moderna de exigir concorrncia pblica e qualificao para todos os empregos caracteriza a to sonhada meritocracia, ou sociedade dos talentosos, onde os talentos so quase sempre descobertos dentro de um processo de seleo que concede oportunidades a todos os cidados de demonstrarem suas habilidades. Para Walzer, entretanto, esta meritocracia almejada, que ele chama de funcionalismo pblico universal, caracteriza na verdade uma forma de igualdade simples, pois ... A soma das oportunidades disponveis dividida pelo nmero de cidados interessados, e todos tm as mesmas oportunidades de conquistar um lugar.[7] para Walzer, esta forma de igualdade simples 7222

na esfera do trabalho deve ser substituda por um sistema que reconhea a igualdade complexa na hora da distribuio do trabalho. Idia central de sua teoria, Walzer entende que a soluo no est em se acabar o monoplio dos talentosos, mas sim em se evitar que suas prerrogativas interfiram em outras esferas de distribuio. Assim:

o problema no acabar com o monoplio dos qualificados, mas impor limites a suas prerrogativas. Quaisquer que sejam as qualidades que resolvamos exigir conhecimentos de latim, ou a capacidade de passar num exame, fazer um discurso, ou fazer os melhores clculos de custo/benefcio devemos fazer questo de que no se tornem a base de reivindicaes tirnicas de poder e privilgios.[8]

A contratao de pessoas, assim, deve derivar de um sistema misto de seleo, ou seja, alguns tipos de empregos sero preenchidos pelos mais qualificados, enquanto outros no sero influenciados pelo talento dos candidatos. Pode-se dizer, desta forma, que a esfera de trabalhos desejveis possui dois critrios de distribuio, e apenas um deles baseia-se na qualificao do candidato. Na anlise dos cargos cujo critrio de distribuio a qualificao dos candidatos, Walzer faz uma fundamental distino entre mrito e qualificao, termos que ao seu ver so usados como sinnimos, mas que na verdade referem-se a coisas diferentes. essencial repetir suas linhas:

O mrito implica um tipo bem restrito de merecimento, tal que o ttulo precede e decide a seleo, ao passo que a qualificao uma idia muito mais vaga. Um prmio, por exemplo, pode ser merecido porque j pertence pessoa que teve o melhor desempenho; s falta identificar tal pessoa. As comisses de premiao assemelham-se a jris porque examinam o passado e aspiram a uma deciso objetiva. O cargo, pelo contrrio, no pode ser merecido porque pertence s pessoas a quem ele serve, e elas ou seus agentes so livres (...) Para fazer as opes que lhes aprouver. As comisses de seleo diferem dos jris porque os membros olham tanto para o futuro quanto para o passado: fazem previses acerca do desempenho futuro do candidato e tambm expressam preferncias com relao ao modo como se deve preencher o cargo.[9]

Atravs desta relevante distino, Walzer quer esclarecer que a disputa por um emprego qualquer no uma disputa do tipo que algum merece ganhar, uma vez que a comisso de seleo no se restringir a olhar o passado do candidato, mas tambm far uma previso de como ser o rendimento deste candidato durante o exerccio do cargo. Assim, a meritocracia permitida dentro da esfera dos empregos desejveis se refere aos qualificados para o emprego e no queles que o merecem. E a escolha destes qualificados, diz Walzer, requer importantes cuidados por parte das comisses de seleo: primeiro, elas devem analisar de maneira idntica todos os candidatos e segundo, devem levar em considerao apenas as qualidades relevantes para o emprego em questo.

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Ainda referindo-se aos empregos em que a qualificao do candidato critrio essencial para a sua distribuio, Walzer passa a analisar o significado social destes empregos, ou seja, as recompensas legtimas que o detentor do cargo pode ter por possu-lo, sem invadir outras esferas. Estas recompensas so quatro: o prazer do exerccio do cargo, remunerao condizente com a qualificao, status profissional e relacionamentos de poder. Walzer, porm, diz que estas prerrogativas devem sempre ser limitadas, para impedir que os detentores dos cargos se tornem tiranos, exercendo poder e influncia no restante da comunidade. Assim como a posse de dinheiro e mercadorias deve ser importante apenas dentro da prpria esfera, o monoplio do talento e os empregos dele decorrentes devem ser restritos prpria esfera. Assim, o prazer pelo exerccio do cargo legtimo, mas seu detentor no pode segregar tcnicas ou habilidades, devendo obedecer a rgidos padres de tica e conduta. A remunerao pode e deve, ser condizente com a qualificao do detentor do cargo, mas este no pode extorquir o restante da comunidade. Isso significa que para Walzer a diferena de rendimentos entre o detentor de um cargo meritocrtico e outro tipo de emprego no pode ser gritante. A honra pelo exerccio do cargo tambm merecida, mas deve estar intrinsecamente relacionada com o efetivo desempenho do cargo. Entretanto, como foi dito acima, a igualdade complexa de Walzer implica em um sistema misto de distribuio de empregos desejveis, ou seja, nem todos os empregos tero como critrio de distribuio a qualificao dos candidatos, assim como nem todos exigem uma igual e justa considerao de todos os candidatos. Para Walzer, portanto, h empregos que no devem ser tratados como cargos pblicos, cuja poltica de seleo deve ser de deciso exclusiva do prprio grupo, sem influncia do estado. De um modo geral, so os empregos controlados por pessoas ou grupos particulares, como nos casos de estabelecimentos pequeno-burgueses, cooperativa de trabalhadores e empregos decorrentes do clientelismo, ou seja, aqueles dados a associados e correligionrios de polticos vitoriosos. Walzer cr que quando estes empregos no exigem habilidades especficas, e contanto que os atuais detentores destes cargos no sejam demitidos, no h nada errado no sistema do clientelismo, uma vez que para certos tipos de empregos governamentais a atividade poltica uma qualificao importante. Walzer conclui:

Tentei argumentar que a igualdade de oportunidades um modelo de distribuio de alguns empregos, no todos. mais apropriada em sistemas centralizados, profissionalizados e burocrticos, e sua instituio costuma gerar tais sistemas. Nesse caso, o controle comunitrio e as qualificaes individuais so necessrios, e o princpio fundamental a justia. (...) Mas existem empregos desejveis que se encontram fora desses sistemas, que so justamente (ou no injustamente) controlados por pessoas ou grupos, e que no precisam ser distribudos com justia. A existncia de tais empregos abre caminho para um tipo de xito para o qual ningum precisa de fato estar qualificado, no pode estar qualificado e, portanto, limita a autoridade dos qualificados.[10]

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3.4 EDUCAO

Walzer inicia seu estudo sobre a esfera distributiva da educao afirmando que as comunidades devem educar suas crianas em nome da sobrevivncia da prpria comunidade. A educao representa a reproduo, de gerao para gerao, daquilo que a comunidade entende como valores a serem propagados no futuro. Mas Walzer ressalta que este no e nem deve ser, o nico papel das escolas. Elas tm um papel fundamental, dentro de sua teoria, de funcionarem como espao onde se desenvolver a crtica destes valores, ou seja, onde se reproduziro os crticos sociais. Assim, as escolas, os professores e as idias ali desenvolvidas so bens sociais, autnomos, que exigem um processo diferenciado de distribuio, no podendo este se resumir a refletir os padres econmicos e polticos da comunidade o que configuraria uma invaso destes bens na esfera da educao. Para Walzer, a educao deve ser dividida em dois momentos distintos: primeiro, uma educao fundamental, que possibilite a todas as crianas dominar o mesmo conjunto de conhecimentos. Depois, uma educao especializada, que respeite as capacidades de cada aluno. E estes dois momentos exigem critrios de distribuio diferentes, como mostrarei a seguir. a educao fundamental aquela que tem por objetivo formar cidados. Neste sentido, torna-se evidente que nenhuma criana deve ser excluda deste processo, muito pelo contrrio, ensinar as crianas a serem cidads to importante que de fato todas devem estar inseridas no aprendizado, e aprendendo as mesmas coisas. A situao econmica ou poltica dos pais no pode de modo algum influenciar na distribuio desta educao fundamental. Aqui, o critrio de distribuio muito claro: a igual necessidade de conhecimentos de todos os futuros cidados. evidente que a idia de uma educao igual para todos representa uma forma de igualdade simples na distribuio desta educao fundamental, e o prprio Walzer admite isso. Adverte ele, entretanto, que esta igualdade simples logo perde sua simplicidade, uma vez que as crianas tm diferentes graus de interesse e capacidade de compreenso, sendo quase impossvel que elas no se distingam uma das outras. Mas estas diferenas no impedem a realizao da idia essencial da educao fundamental, qual seja, educao e cidadania, igual para todos, independente de capacidade econmica ou social. Enfatiza Walzer, entretanto, que esta cidadania igualitria exige, sim, uma educao fundamental em comum, mas no exige uma carreira educacional uniforme. Depois que a criana j apreendeu aquele ncleo essencial que a tornar uma cidad, deve-se procurar adaptar a educao aos interesses e capacidades de cada aluno, o que significa dizer que a necessidade individual no mais critrio de distribuio, assim como a igualdade simples torna-se completamente inadequada. Esta educao especializada, na viso de Walzer, equipara-se a um cargo, ou seja, exige a qualificao do aluno para que possa ser distribuda. Como encontrar estes alunos qualificados? Aqui vale o mesmo que foi explicado no captulo da distribuio do trabalho, ou seja, deve-se encontrar o talento dentro de um processo universal de escolha, que possibilite a todos os cidados apresentar suas qualificaes e ingressar nas vagas disponveis para a educao especializada. Se o nmero de vagas for limitado, ser inevitvel a frustrao daqueles que no conseguirem a vaga. quanto mais bem-sucedida for a educao fundamental, mais competente ser o conjunto de futuros cidados, mais intensa ser a concorrncia por vagas no sistema educacional superior e maior ser a frustrao dos que no forem 7225

classificados.[11] este sentimento de frustrao, assim, no tem como ser evitado, uma vez que a educao especializada um bem social que exige a qualificao como critrio de distribuio, o que importa em se afirmar que sempre alguns alunos sero escolhidos, e outros recusados. Contudo, Walzer observa que a frustrao ser menos impactante quando se tiver em mente que a reprovao foi para uma determinada vaga, e no para as recompensas polticas e econmicas desta vaga. Para ele, a escola de especializao deve ser um centro de aprendizado isolado do status e sucesso da profisso, respeitando, desta forma, o valor intrnseco de sua funo como escola formadora.

3.5 RECONHECIMENTO

Walzer d importante destaque questo da distribuio de reconhecimento dentro da comunidade poltica. Como esta distribuio pode ser justa? Como impedir que este reconhecimento seja concedido com base em critrios de outras esferas? o que ele procura responder atravs da sua igualdade complexa. Inicialmente, Walzer ressalta o fato de que a sociedade hoje no mais aristocrtica, o que significa afirmar que no existe mais um reconhecimento social com base em ttulos e postos. A revoluo democrtica aniquilou toda a hierarquia de ttulos e substituiu-os por um nico ttulo, no caso, o de mister, ou senhor, em portugus. O ttulo nico garante a generalizao, reitera a idia de igualdade entre todos, a existncia de cidados, sem distines hierrquicas. esta igualdade que permite, como bem lembra Walzer, que nesta sociedade as carreiras estejam abertas aos melhores, e o reconhecimento queles que naturalmente o conquistem. E como todos so iguais, todos podem concorrer a ele. Ressalte-se, contudo, que este reconhecimento no se resume mais antiga honra aristocrtica. A luta agora por coisas como prestgio, status, admirao, glria, fama, celebridade, valor, distino, entre outras, inclusive a prpria honra. Mas Walzer identifica em todas estas formas de reconhecimento um elemento comum: so reconhecimentos positivos, que dignificam a pessoa e a estimulam a continuar na luta. Evidentemente, h tambm os reconhecimentos desfavorveis, que esto sintetizados na desonra e o que pior, a total ausncia de reconhecimento, a indiferena, os seres invisveis, sem identidade alguma com a comunidade poltica. Walzer afirma ainda que, apesar da idia geral ser a de que h reconhecimento em abundncia, este de fato um bem social escasso. Embora os homens vivam atualmente em uma sociedade de iguais, no lhes do o mesmo grau de reconhecimento. Para ele, absolutamente impossvel haver uma espcie de igualdade simples na esfera do reconhecimento, ou seja, todos os indivduos receberem a mesma cota de reconhecimento. Isto porque o reconhecimento feito com base em qualidades pessoais, talentos e habilidades que so valorizados em determinada poca e lugar, e no possvel se saber antecipadamente quais sero estes valores, para que se possa redistribu-los igualmente entre todos os cidados. Mesmo porque, se todos tiverem as mesmas habilidades e o mesmo talento, no haver motivo para admirao e, conseqentemente, no haver necessidade de reconhecimento. Portanto, a atual sociedade de iguais no pode garantir que todos tero o mesmo grau de reconhecimento, 7226

mas pretende permitir a todos que tenham a mesma oportunidade de conquistar este reconhecimento. O problema, para Walzer, que essa igualdade de oportunidades no acontece na prtica. H uma srie de invases de critrios distintos nessa esfera, principalmente aqueles relacionados riqueza e ao cargo. Para ele, o critrio distributivo do reconhecimento social o mrito, livremente avaliado pela comunidade, de acordo com seus prprios valores culturais. A homenagem deve pertencer a quem de fato a merece, por uma realizao memorvel, distinta ou empolgante, ainda que os merecedores no sejam pessoas que convencionalmente seriam consideradas distintas.

3.6

PODER POLTICO

A esfera do poder poltico essencial dentro de qualquer comunidade poltica. Historicamente, os homens sempre desejaram e lutaram incessantemente pela posse do poder poltico, e hoje no diferente. fundamental, assim, dentro de uma teoria de justia distributiva, analisar quais os critrios relevantes para a justa distribuio deste poder poltico entre os membros da comunidade. Inicialmente, ele diz que o significado social do poder poltico est intrinsecamente ligado democracia. Isto porque ... mais provvel que os diversos grupos de indivduos sejam respeitados se todos os membros de todos os grupos compartilharem o poder poltico.[12] assim, o critrio de distribuio deve ser sempre o interesse da comunidade poltica, alcanado atravs da discusso entre os cidados. Walzer, assim, afirma que o poder poltico deve ser distribudo com base na fora do discurso, no poder de convencimento, na persuaso e na fora da retrica. E s. Para Walzer, os cidados entram no frum sem nada alm de seus argumentos. Todos os bens no polticos foram depositados do lado de fora: armas e carteiras, ttulos e diplomas.[13] Walzer lembra que isto significa afirmar que a democracia e o poder poltico sero monopolizados por aqueles que possuem estes requisitos em abundncia retrica, capacidade de argumentao e poder de convencimento. H como evitar esse monoplio? Para Walzer, no. Neste ambiente de debate e discusso, natural que alguns indivduos se sobressaiam, por terem maior capacidade de oratria e convencimento. Esta desigualdade permitida, faz parte do jogo democrtico, est dentro da esfera do poder poltico. O que no seria legtimo seria que o poder poltico fosse dado a determinados cidados que vencem as lutas polticas por serem mais ricos ou por serem parentes de algum no governo. Isso violaria o significado social do poder poltico dentro da comunidade, seria uma invaso dos critrios de outras esferas dentro da esfera do poder poltico. Como diz Walzer, nesta esfera o que se reparte no o poder, mas sim as oportunidades de se ter este poder. Todo cidado um poltico em potencial, uma vez que todos podem participar da vida poltica. a igualdade complexa na esfera do poder poltico. E esta possibilidade de participar da vida poltica que funciona como elemento que d auto-respeito ao cidado. Segundo Wlzer, quanto maior for a participao poltica do cidado, maior ser a conscincia que ele ter de sua cidadania, e maior ser o respeito que ter de si prprio. Walzer conclui de maneira lapidar:

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A poltica democrtica, depois que derrubamos todos os predomnios errados, um convite perene a agir em pblico e a reconhecer-se como cidado, capaz de escolher destinos e assumir riscos por si e pelos outros, e capaz, tambm, de patrulhar os limites da distribuio e sustentar uma sociedade justa. (...) E o predomnio da cidadania, ao contrrio do predomnio da graa (ou do dinheiro, dos cargos pblicos, da educao, ou da linhagem), no tirnico; o fim da tirania.[14]

CONCLUSO

A anlise mais acurada da doutrina comunitarista e da teoria de justia formulada por um de seus principais autores permite a concluso de que o comunitarismo pode contribuir de forma relevante para o atual debate sobre a justia social. Ainda que boa parte das questes formuladas por Walzer sejam de difcil realizao prtica, sua teoria apresenta argumentos fundamentais, que merecem reflexo cuidadosa por parte daqueles que discutem a questo no plano terico. Primeiro, por exemplo, pode-se citar a defesa dos valores culturais locais. Em tempos de padronizao cultural, extremamente importante que uma teoria de justia ressalte a necessidade de se respeitar a tradio cultural de cada comunidade. Porm, acima de qualquer coisa, o principal aspecto da doutrina de Walzer, e que por isso mesmo precisa ser sempre ressaltado, a construo da verdadeira cidadania, atravs do resgate do espao pblico e da cada vez maior participao dos indivduos na vida poltica da comunidade. O futuro da democracia est cada vez mais na participao direta dos cidados, e a sua teoria defende ardorosamente a idia de que somente atravs do debate pblico pode-se chegar s verdadeiras necessidades de uma comunidade particular, permitindo, assim, a realizao da justia social.

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[1] RAWLS, JOHN. UMA TEORIA DA JUSTIA. TRADUO DE ALMIRO PISETTA E LENITA MARIA RMOLI ESTEVES. SO PAULO: MARTINS FONTES, 2002, P.147. [2] NOZICK, ROBERT. ANARQUIA, ESTADO E UTOPIA. TRADUO DE RUY JUNGMANN. RIO DE JANEIRO: JORGE ZAHAR, 1991. [3] WALZER, MICHAEL. ESFERAS DA JUSTIA: UMA DEFESA DO PLURALISMO E DA IGUALDADE. TRADUO DE JUSSARA SIMES. SO PAULO: MARTINS FONTES, 2003. [4] WALZER, MICHAEL. ESFERAS DA JUSTIA: UMA DEFESA DO PLURALISMO E DA IGUALDADE. OP.CIT, P.5. [5] IBID, P.11 [6] IBID, P.140. [7] IBID, P.179. [8] IBID, P.183. [9] IBID, P.185. [10] IBID, P.223. [11] IBID, P.287. [12] IBID, P.390. [13] IBID, P.417. [14] IBID, P.427.

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