Monitores Fallas Ac22-04

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Ayuntamiento de Guadalajara Acta nmero veintids de la sesin ordinaria celebrada el da nueve de septiembre del dos mil cuatro, a las nueve horas, en el Saln de Sesiones de Palacio Municipal. Preside la sesin Emilio Gonzlez Mrquez, Presidente Municipal y la Secretara General est a cargo del Licenciado Toms Coronado Olmos. I.- LISTA DE ASISTENCIA Y VERIFICACIN DEL QURUM. El seor Secretario General: Regidor Emilio Gonzlez Mrquez, Presidente Municipal, presente; Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, presente; Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, presente; Regidor Miguel Raygoza Meja, presente; Regidor Jos Abraham Cisneros Gmez, presente; Regidor ngel Martn Camarena Coronado, presente; Regidora Mara del Carmen Uribe Luna, presente; Regidora Vernica Crdenas Barrios, presente; Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, presente; Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, presente; Regidora Mara Antonia Micalco Mndez, presente; Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, presente; Regidor Jorge Arana Arana, presente; Regidor Jos Luis Mata Bracamontes, presente; Regidora Mara Luisa Gonzlez Garca, presente; Regidor Javier Contreras Gutirrez, presente; Regidor Jos Socorro Velzquez Hernndez, presente; Regidor Salvador Alczar lvarez, se incorpor a la sesin; Regidor Daviel Trujillo Cuevas, presente; Regidor Martn Mrquez Carpio, presente, Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico, presente. Por lo tanto en los trminos de lo dispuesto en los artculos 32 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco y 14 numeral 2 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, existe qurum al estar presentes 20 Regidores, con objeto de que se declare instalada esta sesin. El seor Presidente Municipal: Existiendo qurum se declara abierta esta sesin ordinaria del Ayuntamiento de Guadalajara correspondiente al da nueve de septiembre del dos mil cuatro y vlidos los acuerdos que en ella se tomen, se propone para regirla el siguiente orden del da, instruyendo al Secretario General para que proceda a darle lectura.
La presente hoja corresponde al acta de la sesin ordinaria nmero veintids celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 9:00 horas a.m. del da nueve de septiembre del dos mil cuatro.
Ayuntamiento de Guadalajara El seor Secretario General: ORDEN DEL DA: I. II. LISTA DE ASISTENCIA Y VERIFICACIN DEL QURUM. LECTURA, EN SU CASO DEBATE, Y APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN ORDINARIA CELEBRADA EL 26 DE AGOSTO DEL 2004. LECTURA Y TURNO DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS. PRESENTACIN DE INICIATIVAS. LECTURA, EN DICTMENES. SU CASO DEBATE, Y APROBACIN DE
III. IV. V. VI.
ASUNTOS VARIOS.
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el orden del da propuesto, en votacin econmica les consulto si lo aprueban, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. I. Toda vez que se ha nombrado lista de asistencia y se ha verificado la existencia de qurum legal para la celebracin de esta sesin, se tiene por desahogado el primer punto del orden del da. II.- LECTURA, EN SU CASO DEBATE, Y APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN ORDINARIA CELEBRADA EL 26 DE AGOSTO DEL 2004. El seor Presidente Municipal: II. En desahogo del segundo punto del orden del da, pongo a su consideracin, seores regidores, la dispensa de la lectura del acta de la sesin ordinaria celebrada el da 26 de agosto, toda vez que con oportunidad les fue entregado el texto ntegro de la misma, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra... No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votacin econmica
Ayuntamiento de Guadalajara les pregunto si es de aprobarse la dispensa que se propone, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobada. Una vez aprobada la dispensa de referencia, les consulto, seores regidores, si aprueban el acta de la sesin ordinaria celebrada el da 26 de agosto, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No observando quien desee hacer uso de la voz, en votacin econmica les pregunto si la aprueban, quien est por la afirmativa srvase manifestarse... Aprobada. III.- LECTURA Y TURNO DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS. El seor Presidente Municipal: III.- En desahogo del tercer punto del orden del da, se concede el uso de la voz al Secretario General, para que presente a su consideracin las comunicaciones recibidas: El seor Secretario General: 1.- Oficios nmeros DABP/773/2004 y DABP/1285/2004 en los que el Contador Pblico Luis Ignacio Romo Monraz, Director de Administracin de Bienes Patrimoniales, solicita se autorice la desincorporacin del dominio pblico e incorporacin al dominio privado, as como la baja del patrimonio de diversos vehculos propiedad municipal. El seor Presidente Municipal: Se propone el turno a la Comisin Edilicia de Patrimonio Municipal. Est a su consideracin el turno propuesto... No observando quien desee hacer uso de la voz, en votacin econmica se consulta si se aprueba el turno, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. Muchas gracias. El seor Secretario General: 2.- Solicitud de Hctor Hernndez Lpez de Mendoza, Presidente de Colonos de Villas del Estadio, para que se les entregue en comodato un predio propiedad municipal ubicado en dicha Colonia, para utilizarlo como rea verde y de esparcimiento. 3 y 4. Solicitudes de los Ciudadanos Amada Enimia Gmez Escamilla y Jos Tereso Garca Rangel, para que se autorice en su favor la enajenacin de dos inmuebles propiedad municipal ubicados en la Colonia Patria de esta Ciudad.
Ayuntamiento de Guadalajara 5.- Oficio nmero DABP/1312/2004 en el que el Contador Pblico Luis Ignacio Romo Monraz, Director de Administracin de Bienes Patrimoniales, solicita se autorice la celebracin de un contrato de comodato con el Organismo Pblico descentralizado denominado Desarrollo Integral de la Familia de Guadalajara, DIF-Guadalajara, respecto de un vehculo propiedad municipal. El seor Presidente Municipal: Se propone los turnos de referencia, a la Comisin Edilicia de Patrimonio municipal. En votacin econmica se consulta si se aprueban los turnos, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. 6.- Solicitud del ciudadano Francisco Ramos Molina, para que se le autorice prorroga en el plazo para el pago de un predio propiedad municipal ubicado en la colonia Patria de esta ciudad. El seor Presidente Municipal: Se propone el turno a la Comisin Edilicia de Hacienda Pblica. Quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: 7.- Solicitud de Arquitecto Santiago Baeza Snchez, Director de Cultura, para que se autorice la instalacin de la escultura denominada Races de la autora de la seora Carmina Orendain, en el camelln central de la avenida Circunvalacin Oblatos y la Calle Artesanos de esta Ciudad. El seor Presidente Municipal: Se propone el turno a las Comisiones Edilicias de Centro, Barrios Tradicionales y Monumentos como convocante y Cultura como coadyuvante. Est a su consideracin el turno propuesto, en votacin econmica les consulto si se aprueba... Aprobado. El seor Secretario General: Es todo de comunicaciones seor Presidente. IV. PRESENTACIN DE INICIATIVAS. El seor Presidente Municipal: IV.- En desahogo del cuarto punto del orden del da les consulto, seores regidores, si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra para la presentacin de iniciativas, instruyendo al Secretario General elabore el registro correspondiente.
Ayuntamiento de Guadalajara El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa se le cede el uso de la voz al Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracia seor Presidente. Con la venia de la Presidencia, seor Secretario. Compaeras y compaeros regidores. En uso de la facultades legales que me confiere la ley y los reglamentos en mi carcter de regidor, someto a la elevada consideracin de esta Asamblea la presente iniciativa de Ordenamiento que reforma el Reglamento para vigilar la actuacin de los elementos de la Direccin General de Seguridad Pblica de Guadalajara, en base a la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: Uno de los servicios ms importantes que como rgano de Gobierno tenemos es la obligacin de brindar con prontitud y eficacia, es la seguridad de los gobernados, tanto de sus personas como sus bienes. En este sentido, los cuerpos de seguridad pblica deben reflejar en el actuar de sus elementos, una formacin integral que les permita realizar la importante labor que desempean con probidad, transparencia, honorabilidad y honradez. La polica de Guadalajara ha demostrado su profesionalismo en el trabajo realizado a favor de la seguridad de los tapatos, sin embargo, buscando una mejora continua en la prestacin de los servicios brindados, es necesario crear lneas de accin que eviten en todo momento el desgaste de la figura policaca, haciendo cada vez menores las posibilidades de llevar a cabo prcticas deshonestas que puedan afectar a nuestra sociedad. A un servidor han recurrido algunas personas que comentan la necesidad de asegurar que en Guadalajara, ciudad amable y transparente, no se presenten casos de hostigamiento y molestias a particulares por parte de malos elementos policacos. Por esta razn, estimo necesaria la creacin de una medida de seguridad que proteja tanto la tranquilidad del
Ayuntamiento de Guadalajara ciudadano, como la honorabilidad y prestigio de los elementos de seguridad. Por lo anteriormente expuesto y con los fundamentos legales que acompaan a la iniciativa, someto a consideracin de esta asamblea la iniciativa de Ordenamiento para su turno a las Comisiones Edilicias de Reglamentos y Gobernacin, as como a la de Seguridad Pblica y Prevencin Social, para su estudio, anlisis y posterior dictaminacin. Para modificacin del artculo 18 al tenor siguiente: Artculo 18.- Las sanciones que la Comisin de Honor y Justicia podr imponer a los elementos de polica, sern las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. Amonestacin. Cambio de adscripcin. Suspensin temporal de carcter preventivo. Suspensin temporal de carcter correctivo. Degradacin en el escalafn o jerarqua. Destitucin del empleo, cargo o comisin. Y agregar el artculo 19 Bis.
Artculo 19 Bis.- El cambio de adscripcin se impondr a los elementos que la Comisin de Honor y Justicia juzgue conveniente, conjuntamente con alguna de las sanciones contenidas en las fracciones I, III, IV y V del artculo antes mencionado. Es tanto de esta iniciativa seor Secretario y me permito darle lectura a la segunda... A Reglamentos como convocante y Seguridad Pblica como coadyuvante.
En uso de la facultad que me confiere la fraccin II del artculo 41 y la I del 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como la II del artculo 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la elevada consideracin de esta Asamblea la presente iniciativa de Ordenamiento que reforma el Reglamento para vigilar la actuacin de los elementos de la Direccin General de Seguridad Pblica de Guadalajara, en base a la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS:
Ayuntamiento de Guadalajara
Uno de los servicios ms importantes que como rgano de Gobierno tenemos la obligacin de brindar con prontitud y eficacia, es la seguridad de los gobernados, tanto de sus personas como sus bienes. En este sentido, los cuerpos de seguridad pblica deben reflejar en el actuar de sus elementos, una formacin integral que les permita realizar la importante labor que desempean con probidad, transparencia, honorabilidad y honradez. La polica de Guadalajara ha demostrado su profesionalismo en el trabajo realizado a favor de la seguridad de los tapatos, sin embargo, buscando una mejora continua en la prestacin de los servicios brindados, es necesario crear lneas de accin que eviten en todo momento el desgaste de la figura policaca, haciendo cada vez menores las posibilidades de llevar a cabo prcticas deshonestas que puedan afectar a nuestra sociedad. A un servidor han recurrido algunas personas que comentan la necesidad de asegurar que en Guadalajara, ciudad amable y transparente, no se presenten casos de hostigamiento y molestias a particulares por parte de elementos policacos. Por esta razn, estimo necesaria la creacin de una medida de seguridad que proteja tanto la tranquilidad del ciudadano, como la honorabilidad y prestigio de los elementos de seguridad. Por lo anterior y teniendo como fundamento lo establecido en los artculos 86, 96 primer prrafo y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a su consideracin la presente iniciativa de Ordenamiento para su turno a las Comisiones Edilicias de Reglamentos y Gobernacin, as como a la de Seguridad Pblica y Prevencin Social, para su estudio, anlisis y posterior dictaminacin, el siguiente punto: NICO.- Se adiciona una fraccin segunda al artculo 18, debindose recorrer las siguientes en su nmero y orden, as mismo se adiciona el artculo 19 Bis, ambos del Reglamento para vigilar la actuacin de los elementos de la Direccin General de Seguridad Pblica de Guadalajara, para quedar como sigue: Artculo 18. Las sanciones que la Comisin de Honor y Justicia podr imponer a los elementos de polica, sern las siguientes: VII. VIII. IX. X. XI. XII. Amonestacin. Cambio de adscripcin. Suspensin temporal de carcter preventivo. Suspensin temporal de carcter correctivo. Degradacin en el escalafn o jerarqua. Destitucin del empleo, cargo o comisin.
Artculo 19 Bis. El cambio de adscripcin se impondr a los elementos que la Comisin de Honor y Justicia juzgue conveniente, conjuntamente con alguna de las sanciones contenidas en las fracciones I, III, IV y V del artculo 18. TRANSITORIOS: Primero.- La presente reforma entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal de Guadalajara. Segundo.- Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio un tanto de ellas al Honorable Congreso del Estado para los efectos ordenados en la fraccin VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
ATENTAMENTE SALN DE SESIONES DEL H. AYUNTAMIENTO GUADALAJARA, JAL., 09 DE SEPTIEMBRE DE 2004 2004. AO DE LA TRANSPARENCIA REG. PAULO EDUARDO COLUNGA PERRY
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el turno propuesto a la iniciativa que ha presentado el Regidor Paulo Colunga, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba el turno de referencia, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Nuevamente se le cede el uso de la voz al Regidor Paulo Eduardo Colunga para presentacin de iniciativa. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracias seor Secretario. Con la venia de la Presidencia. Aqu solo dar un pequeo resumen de esta iniciativa y solicitara a Secretara General la pudiera transcribir ntegramente al acta. El que suscribe, Regidor Paulo Colunga Perry, en uso de la facultad que me confieren las leyes y reglamentos en mi carcter de regidor, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente mediante el cual se busca la creacin de Escuela de Box de Guadalajara, lo anterior de conformidad a la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: El deporte, como todos sabemos, es un aspecto ligado al desarrollo y a la educacin del ser humano esencial para la buena salud. Es tambin, manifestacin del genio del hombre y por tanto, trasciende los lmites del aspecto puramente fsico para llegar al mbito social y cultural. De lo anterior, tenemos en nuestra ciudad claros ejemplos de cmo fenmenos deportivos se convierten en intensas manifestaciones sociales y culturales e incluso, han llegado a convertirse en smbolos no slo de la ciudad, sino de nuestro estado y de nuestro pas.
Ayuntamiento de Guadalajara Por lo anterior, es que en cuanto integrantes del rgano de gobierno municipal debemos poner nfasis en la prctica del deporte, tanto en su mbito masivo, como en el de alto rendimiento. Las recientes Olimpiadas que tuvieron lugar en la ciudad de Atenas, Grecia, nos han mostrado la realidad del deporte de nuestro pas, y la necesidad de que sociedad y gobierno conjunten esfuerzos para elevar su nivel, tanto en el mbito masivo y por tanto, dirigido a la sociedad en general, como el mbito de alto rendimiento. Es por esto que sealamos indispensable que el Municipio de Guadalajara ponga mayor nfasis en este tema y consolides esfuerzos con las autoridades del ramo en la entidad, mismas que se han destacado por los logros que Jalisco ha obtenido en las olimpiadas nacionales infantiles y juveniles. Por lo anterior, es que proponemos en este caso, la conformacin de una Escuela de Box. Este deporte, sin lugar a dudas, es uno de los que cuentan con mayor penetracin social, no slo en nuestro Municipio, sino tambin en toda la entidad. El box cuenta con una gran historia en Jalisco y ha legado campeones de y figuras populares de la talla de: Jos Becerra, Efrn Alacrn Torres, Jorge Vaca, Antonio Poema Avelar, Alejandro Cobrita Gonzlez, Rodolfo Gato Gonzlez y Oscar Chololo Larios, a la par de otros boxeadores venidos de otras latitudes y que han forjado su carrera en esta ciudad. De hecho, en el Saln de la Fama del Deporte Jalisciense encontramos al propio Jos Becerra, as como a Juvencio Martnez y Juan Zurita. Como destacbamos, el box es un deporte masivo, que de hecho cuenta con coliseos para su prctica profesional. De igual forma, es un deporte que no requiere de instalaciones costosas y que por tanto, puede tener cabida en cualquiera de los gimnasios con que ya cuenta el Municipio, donde proponemos, se funde la Escuela de Box de Guadalajara y donde se cubran los dos mbitos del deporte ya sealados: masivo y de alto rendimiento. Para consolidar lo anterior, es necesario lograr la coordinacin de entidades y dependencias tales como el Consejo Municipal del Deporte y del Instituto Municipal de la Atencin a la Juventud, para crear los aspectos tcnicos, como para la consecucin de apoyos y patrocinios tanto de instancias oficiales como particulares.
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Ayuntamiento de Guadalajara De esta forma, proponemos que se de un impulso mayor al deporte en Guadalajara, mismo que redunda, sin lugar a dudas en mejores ciudadanos y en una mejor sociedad. Por lo anteriormente expuesto, solicito que esta iniciativa sea turnada a la Comisin de Deportes y Atencin a la Juventud por ser materia de su competencia, y sera todo seor Secretario. Gracias.
El que suscribe, REGIDOR PAULO COLUNGA PERRY, en uso de la facultad que me confiere la fraccin primera del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como los artculos 84 prrafo 1, fraccin II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente INICIATIVA DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE BUSCA LA CREACIN DE ESCUELA DE BOX DE GUADALAJARA, lo anterior de conformidad a la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS El deporte, como todos sabemos, es un aspecto ligado al desarrollo y a la educacin del ser humano y aspecto esencial para la buena salud. Es tambin, manifestacin del genio del hombre y por tanto, trasciende los lmites del aspecto puramente fsico para llegar al mbito social y cultural. De lo anterior, tenemos en nuestra ciudad claros ejemplos de cmo fenmenos deportivos se convierten en intensas manifestaciones sociales y culturales e incluso, han llegado a convertirse en smbolos no slo de la ciudad, sino de Jalisco y an de nuestro pas. Por lo anterior, es que en cuanto integrantes del rgano de gobierno municipal debemos poner nfasis en la prctica del deporte, tanto en su mbito masivo, como en el de alto rendimiento. Las recientes Olimpiadas que tuvieron lugar en la ciudad de Atenas, Grecia, nos han mostrado la realidad del deporte de nuestro pas, y la necesidad de que sociedad y gobierno conjunten esfuerzos para elevar su nivel, destacamos, tanto en el mbito masivo y por tanto, dirigido a la sociedad en general, como el mbito de alto rendimiento. Es por esto, como sealamos, que consideramos indispensable que el Municipio de Guadalajara ponga mayor nfasis en este tema y consolides esfuerzos con las autoridades del ramo en la entidad, mismas que se han destacado por los logros que Jalisco ha obtenido en las olimpiadas nacionales infantiles y juveniles. Por lo anterior, es que proponemos en este caso, la conformacin de una Escuela de Box. Este deporte, sin lugar a dudas, es uno de los que cuentan con mayor penetracin social, no slo en nuestro Municipio, sino tambin en toda la entidad. El box cuenta con una gran historia en Jalisco y ha legado campeones de y figuras populares de la talla de: Jos Becerra, Efrn Alacrn Torres, Jorge Vaca, Antonio Poema Avelar, Alejandro Cobrita Gonzlez, Rodolfo Gato Gonzlez y Oscar Chololo Larios, a la par de otros boxeadores venidos de otras latitudes y que han forjado su carrera en esta ciudad. De hecho, en el Saln de la Fama del Deporte Jalisciense encontramos al propio Jos Becerra, as como a Juvencio Martnez y Juan Zurita. Como destacbamos, el box es un deporte masivo, que de hecho cuenta con coliseos para su prctica profesional. De igual forma, es un deporte que no requiere de instalaciones costosas y que por tanto, puede tener cabida en cualquiera de los gimnasios con que ya cuenta el Municipio,
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donde proponemos, se funde la Escuela de Box de Guadalajara y donde se cubran los dos mbitos del deporte ya sealados: masivo y de alto rendimiento. Para consolidar lo anterior, es necesario lograr la coordinacin de entidades y dependencias tales como el Consejo Municipal del Deporte y del Instituto Municipal de la Atencin a la Juventud, tanto para los aspectos tcnicos, como para la consecucin de apoyos y patrocinios tanto de instancias oficiales como particulares. De esta forma, proponemos que se de un impulso mayor al deporte en Guadalajara, mismo que redunda, sin lugar a dudas en mejores ciudadanos y en una mejor sociedad. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artculos 84, prrafo 1, fraccin II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, solicitando sea turnada a la Comisin de Deportes y Atencin a la Juventud por ser materia de su competencia, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente Iniciativa de: ACUERDO ECONMICO MEDIANTE EL CUAL SE BUSCA LA CREACIN DE LA ESCUELA DE BOX DE GUADALAJARA NICO. Se instruye al Consejo Municipal del Deporte y al Instituto Municipal de la Atencin a la Juventud, para que celebren las reuniones y realicen los estudios necesarios para la creacin de la Escuela de Box de Guadalajara, as como para la consecucin de apoyos y patrocinios tanto de instancias oficiales como particulares para el citado proyecto. ATENTAMENTE Guadalajara, Jalisco. 09 de septiembre de 2004. Saln de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara REGIDOR PAULO COLUNGA PERRY.
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el turno propuesto a la iniciativa que ha presentado el Regidor Paulo Colunga, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para Presentacin de iniciativa se le cede el uso de la voz el Regidor Jos Abraham Cisneros Gmez. El Regidor Jos Abraham Cisneros Gmez: Muchas gracias ciudadano Secretario. Ciudadanos integrantes de este Ayuntamiento. En uso de la facultad que me confiere la fraccin II del artculo 84 y 88 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la elevada
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Ayuntamiento de Guadalajara consideracin de esta Asamblea, la presente iniciativa de Acuerdo con turno a Comisin, para que se instruya a la Direccin de Padrn y Licencias a crear y entregar a los titulares de las licencias municipales, el formato de la Carta de derechos y obligaciones en la que se contenga informacin referente al ejercicio de las actividades que realizan propias de su giro, en base a la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: El comercio, la industria y la prestacin de servicios constituyen en nuestro Municipio la principal fuente de ingresos para el mantenimiento familiar. Ante esta realidad, el Ayuntamiento de Guadalajara, se encuentra consciente de la necesidad de regular, proteger y brindar apoyos a los interesados en obtener una licencia municipal para la operacin de un giro determinado. Es precisamente la Direccin de Padrn y Licencias la dependencia encargada de la expedicin de estas licencias, cuidando que el solicitante cumpla con los requisitos establecidos en la reglamentacin municipal y que la actividad que desea desarrollar sea compatible con el uso de suelo. Una vez que se obtiene una licencia municipal y el giro se encuentra operando, se lleva a cabo la Inspeccin correspondiente para verificar que las actividades realizadas sean acordes a lo establecido en la licencia otorgada. Es precisamente en este momento, cuando se presentan algunos problemas para el titular de la licencia, debido a que en algunos casos no cumplen con las obligaciones debidas, alegando el desconocimiento de estas disposiciones. Si bien, este desconocimiento no exime de la obligacin de darle cabal cumplimiento, es nuestro deber hacerles saber de manera clara y precisa, sus obligaciones, as como los derechos y prerrogativas de que gozan. Lo anterior tiene como finalidad informar y proteger a los titulares de licencias municipales, as como evitar que pudieran cometerse abusos y malos tratos por parte del personal que realiza las inspecciones. La repercusin econmica de la presente iniciativa sera mnima en virtud de que se trata de una copia simple que contenga una lista de derechos y obligaciones de quienes cuentan con una licencia otorgada por
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Ayuntamiento de Guadalajara el Municipio, la cual sera entregada al mismo tiempo de la licencia, y de la misma forma deber tenerse a la vista en el lugar donde se desarrollan las actividades del giro. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo previsto por la fraccin II del artculo 115 Constitucional, as como el 63, 84 fraccin II, 88 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, propongo se turne la presente iniciativa a la Comisin Edilicia de Inspeccin y Vigilancia, la cual contiene el siguiente: ACUERDO: nico.- Instryase a la Direccin de Padrn y Licencias a crear y entregar a los titulares de las licencias municipales, el formato de la Carta de derechos y obligaciones en la que se contenga informacin referente al ejercicio de las actividades que realizan propias de su giro. Es cuanto seor Presidente.
En uso de la facultad que me confiere la fraccin II del artculo 84 y 88 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la elevada consideracin de esta Asamblea, la presente iniciativa de Acuerdo con turno a Comisin, para que se instruya a la Direccin de Padrn y Licencias a crear y entregar a los titulares de las licencias municipales, el formato de la Carta de derechos y obligaciones en la que se contenga informacin referente al ejercicio de las actividades que realizan propias de su giro, en base a la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: El comercio, la industria y la prestacin de servicios constituyen en nuestro Municipio la principal fuente de ingresos para el mantenimiento familiar. Ante esta realidad, el Ayuntamiento de Guadalajara, se encuentra consciente de la necesidad de regular, proteger y brindar apoyos a los interesados en obtener una licencia municipal para la operacin de un giro determinado. Es precisamente la Direccin de Padrn y Licencias la dependencia encargada de la expedicin de estas licencias, cuidando que el solicitante cumpla con los requisitos establecidos en la reglamentacin municipal y que la actividad que desea desarrollar sea compatible con el uso de suelo. Una vez que se obtiene una licencia municipal y el giro se encuentra operando, se lleva a cabo la Inspeccin correspondiente para verificar que las actividades realizadas sean acordes a lo establecido en la licencia otorgada. Es precisamente en este momento, cuando se presentan algunos problemas para el titular de la licencia, debido a que en algunos casos no cumplen con las obligaciones debidas, alegando el desconocimiento de estas disposiciones. Si bien, este desconocimiento no exime de la obligacin de darle cabal cumplimiento, es nuestro deber hacerles saber de manera clara y precisa, sus obligaciones, as como los derechos y prerrogativas de que gozan.
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Lo anterior tiene como finalidad informar y proteger a los titulares de licencias municipales, as como evitar que pudieran cometerse abusos y malos tratos por parte del personal que realiza las inspecciones. La repercusin econmica de la presente iniciativa sera mnima en virtud de que se trata de una copia simple que contenga una lista de derechos y obligaciones de quienes cuentan con una licencia otorgada por el Municipio, la cual sera entregada al mismo tiempo de la licencia, y de la misma forma deber tenerse a la vista en el lugar donde se desarrollan las actividades del giro. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo previsto por la fraccin II del artculo 115 Constitucional, as como el 63, 84 fraccin II, 88 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, propongo se turne la presente iniciativa a la Comisin Edilicia de Inspeccin y Vigilancia, la cual contiene el siguiente: ACUERDO NICO.- Instryase a la Direccin de Padrn y Licencias a crear y entregar a los titulares de las licencias municipales, el formato de la Carta de derechos y obligaciones en la que se contenga informacin referente al ejercicio de las actividades que realizan propias de su giro. ATENTAMENTE SALN DE SESIONES DEL H. AYUNTAMIENTO GUADALAJARA, JAL., 09 DE SEPTIEMBRE DE 2004 2004. AO DE LA TRANSPARENCIA REG. JOS ABRAHAM CISNEROS GMEZ
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, la iniciativa que presenta el Regidor Abraham Cisneros, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa se le cede el uso de la voz al Regidor Javier Contreras. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Gracias Secretario. Voy a presentar ante ustedes una iniciativa de acuerdo en materia de gobierno electrnico para que se instalen los Modulo de Servicio multifuncional" y tambin solicito sea turnada a las Comisiones Edilicias de Desarrollo Humano y Participacin Ciudadana y Vecinal para lo cual hago la siguiente EXPOSICION DE MOTIVOS:
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Ayuntamiento de Guadalajara En algunos estados de la Repblica Mexicana como lo son Chihuahua, Colima Aguascalientes y Chiapas han decidido transitar a mejores, modernos e innovadores sistemas de administracin pblica que hoy por hoy son ejemplo de vanguardia y de eficiencia en cuanto a la prestacin de servicios pblicos. Los gobernantes estamos obligados a crear un mayor nmero de puentes de informacin, comunicacin y servicios para con nuestros gobernados sin escatimar esfuerzos, trabajo o si fuere necesario recursos econmicos. La presente iniciativa tiene por objeto la instalacin de "mdulos multifuncionales" en lugares estratgicos para reducir los costos y tiempos que invierten los ciudadanos en realizar trmites en una oficina de gobierno municipal. Sabemos que para realizar un trmite, en muchas ocasiones el ciudadano se enfrenta a diversas situaciones de incomodidad y fatiga como lo son las largas filas y el hostigamiento de supuestos "gestores" que han encontrado en esa actividad irregular y en muchas veces ilegal su modus vivendi, adems, desafortunadamente los horarios en los que prestan sus servicios las diferentes dependencias municipales, en el mayor nmero de ocasiones son por las maanas complicndoles de esa manera tambin la realizacin de ciertos trmites. Con la instalacin en lugares estratgicos de "Mdulos de Servicio Multifuncional", los ciudadanos tapatos podrn acceder a informacin y documentos oficiales en forma electrnica a travs de un centro de computo interactivo que ofrecer entre otros muchos la facilidad de solicitar actas del registros civil, pagos del impuesto predial y de multas a travs de un cdigo de barras que para ese fin se tendr que disear. Los objetivos principales de la presente iniciativa son brindar seguridad al ciudadano as como reducir el tiempo y costos que usualmente invierte un tapatio en estos servicios y evitar que se presente corrupcin en este tipo de trmites. Los "Mdulos de Servicio Multifuncional" de Guadalajara son centros de cmputo que funcionarn 12 horas al da, que contarn adems con un lector ptico lser que leer los cdigos de barras de las multas, adems
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Ayuntamiento de Guadalajara contar con documentos presellados as como firmas electrnicas, que sin lugar a dudas modernizarn el sistema de la administracin pblica municipal de Guadalajara vigente. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artculo 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, presento a este cuerpo colegiado la presente iniciativa en los siguientes puntos de ACUERDO: Primero.- Se turne la iniciativa en comento a las Comisiones Edilicias propuestas en el proemio del presente cuerpo, con la finalidad de que en su momento sea aprobada para implementar los "Mdulos de Servicio Multifuncional" en el municipio de Guadalajara. Segundo.- En su oportunidad se autorice al Ciudadano Presidente Municipal para que gire sus instrucciones a todas las rea competentes de la administracin municipal con el objeto de modificar los diferentes sistemas y formatos de pagos y servicios para adecuarlos a los requerimientos del nuevo sistema electrnico denominado "mdulos de servicio multifuncional". Atentamente. Javier Contreras Gutirrez. Gracias por su atencin.
El suscrito regidor Licenciado Javier Contreras Gutirrez, en mi carcter de integrante de este cuerpo edilicio de gobierno, con fundamento en los artculos 50, fraccin 1 de la Ley de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, y 84, prrafo 1, fraccin II, 86, 96 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara vigentes, me permito presentar ante esta representacin municipal la presente iniciativa de acuerdo en materia de gobierno electrnico, para que se instalen los "mdulos de servicio multifuncional", para que se turne a las Comisiones Edilicias de Desarrollo Humano y Participacin Ciudadana y Vecinal para lo cual hago la siguiente EXPOSICION DE MOTIVOS: En algunos estados de la Repblica Mexicana como lo son Chihuahua, Colima Aguascalientes y Chiapas han decidido transitar a mejores, modernos e innovadores sistemas de administracin pblica que hoy por hoy son ejemplo de vanguardia y de eficiencia en cuanto a la prestacin de servicios pblicos. Los gobernantes estamos obligados a crear un mayor nmero de puentes de informacin, comunicacin y servicios para con nuestros gobernados sin escatimar esfuerzos, trabajo o si fuere necesario recursos.
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La presente iniciativa tiene por objeto la instalacin de "mdulos multifuncionales" en lugares estratgicos para reducir los costos y tiempos que invierten los ciudadanos en realizar trmites en una oficina de gobierno municipal. Sabemos que para realizar un trmite, en muchas ocasiones el ciudadano se enfrenta a diversas situaciones de incomodidad y fatiga como lo son las largas filas y el hostigamiento de supuestos "gestores" que han encontrado en esa actividad irregular su modus vivendi, adems, desafortunadamente los horarios en los que prestan sus servicios las diferentes dependencias municipales, en el mayor nmero de ocasiones son por las maanas complicndoles de esa manera tambin la realizacin de ciertos trmites. Con la instalacin en lugares estratgicos de "Mdulos de servicio multifuncional", los ciudadanos podrn acceder a informacin y documentos oficiales en forma electrnica a travs de un centro de computo interactivo que ofrecer entre otros muchos la facilidad de solicitar actas del registros civil, pagos del impuesto predial y de multas a travs de un cdigo de barras que para ese fin se disear. Los objetivos principales de la presente iniciativa son brindar seguridad al ciudadano as como reducir el tiempo y costos que usualmente invierte un tapatio en estos servicios y evitar que se presente corrupcin en este tipo de trmites. Los "Mdulos de servicio multifuncional" de Guadalajara son centros de cmputo que funcionarn 12 horas al da, que contarn adems con un lector ptico lser que leer los cdigos de barras de las multas, adems contar con documentos presellados as como firmas electrnicas , que sin lugar a dudas modernizarn el sistema de la administracin pblica municipal vigente. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artculo 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, presento a este cuerpo colegiado la presente iniciativa en los siguientes puntos de ACUERDO: PRIMERO.- Se turne la iniciativa en comento a las Comisiones Edilicias propuestas en el proemio, con la finalidad de que en su momento sea aprobada para implementar los "Mdulos de servicio multifuncional" en el municipio de Guadalajara. SEGUNDO.- En su oportunidad se autorice al C. Presidente Municipal para que gire sus instrucciones a todas las rea competentes de la administracin municipal con el objeto de modificar los diferentes sistemas y formatos de pagos y servicios para adecuarlos a los requerimientos del nuevo sistema electrnico denominado "mdulos de servicio multifuncional". ATENTAMENTE SALON DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA GUADALAJARA, JALISCO, A 09 DE SEPTIEMBRE DE 2004 LICENCIADO JAVIER CONTRERAS GUTIERREZ REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE SEGURIDAD PBLICA Y PREVENCION SOCIAL
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el turno a la iniciativa que ha presentado el Regidor Javier Contreras, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz...
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Ayuntamiento de Guadalajara No habiendo quien, en votacin econmica se consulta si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa se le cede el uso de la voz a la Regidora Vernica Crdenas. La Regidora Vernica Crdenas Barrios: Gracias seor Secretario. Con su permiso seor Presidente. La siguiente iniciativa, esta es con el fin de que el programa de este Ayuntamiento de Guadalajara denominado Beca Guadalajara, la disposicin de que para ser candidato a obtenerla, deba de tener un promedio mnimo en sus calificaciones se suprima. Lo anterior de conformidad con la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: El Ayuntamiento de Guadalajara en todo momento se ha preocupado por el bienestar de sus habitantes, tanto en lo econmico, social, personal y educativo. Es en este ltimo rubro, que este Ayuntamiento ha puesto en marcha el Programa denominado Beca Guadalajara, el cual tiene como fin que a los estudiantes de educacin secundaria, media superior y superior, se les otorgue una ayuda de forma semestral principalmente en el pago de transporte, pues en ciertas ocasiones se encuentran en riesgo de abandonar sus estudios por carencias econmicas, as mismo con este programa se pretende lograr promover una cultura de participacin ciudadana y de compromiso social entre los beneficiados. Este programa tuvo a bien ser aprobado en sesin ordinaria de Ayuntamiento de fecha 19 de agosto del ao en curso, el cual hasta el momento ha sido llevado a cabo a travs de la Secretara de Promocin Social y la Direccin de Educacin de este Ayuntamiento. De la fecha en que se aprob al da de hoy se han presentado un nmero considerable de solicitudes, cumpliendo con los requisitos que la convocatoria y el mismo programa disponen, sin embargo, la suscrita ha recibido peticiones por parte de la ciudadana en general, la cual coincide en que hay ocasiones que por situaciones diversas estos se han visto en la necesidad de trabajar desde temprana edad, por lo cual han dejado de
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Ayuntamiento de Guadalajara aprovechar al mximo sus estudios, lo que trae como consecuencia que sus promedios no han sido a la fecha los ms ptimos posibles, lo que implica se vean impedidos a ser candidatos a obtener la ayuda de la Beca Guadalajara. Es por lo antes expuesto, que esta iniciativa pretende eliminar tanto del decreto como de la convocatoria, el promedio mnimo de calificacin para ser candidato a la obtencin de la denominada Beca Guadalajara, en virtud de que existen en este Municipio una cantidad de estudiantes con evidente necesidad econmica para continuar sus estudios, y que por no cumplir con el requisito del promedio, no son susceptibles al otorgamiento de la misma, cuestin que resulta fuera del fin para lo cual fue creado dicho programa. Esto no quiere decir que no habr por parte del Ayuntamiento una exigencia para los beneficiarios en cuestin de sus estudios, si no que stos habrn de comprometerse a aumentar su calificacin pero en cuanto a su propio promedio. Sirven de fundamento jurdico a la presente propuesta lo dispuesto por el artculo 115 fraccin II de nuestra Ley Fundamental; as como lo previsto por el artculo 73 de la Constitucin Local; artculos 2, 37 fracciones V y VI de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco; y el articulo 84 fraccin II y el 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Por lo anteriormente expuesto y por encontrarse debidamente fundado, propongo se turne la presente iniciativa a la Comisin Edilicia de Educacin, por ser materia de su competencia para su respectivo estudio y anlisis, y en su momento se elabore el dictamen correspondiente. Es tanto seor Presidente.
En uso de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, y la fraccin II del artculo 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito presentar la siguiente iniciativa, con el fin de que en el Programa de este Ayuntamiento de Guadalajara denominado Beca Guadalajara la disposicin de que para ser candidato a obtenerla deba de tener un promedio mnimo en sus calificaciones se suprima, lo anterior de conformidad con la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS:
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El Ayuntamiento de Guadalajara en todo momento se ha preocupado por el bienestar de sus habitantes, tanto en lo econmico, social, personal y educativo. Es en este ltimo rubro, que este Ayuntamiento ha puesto en marcha el Programa denominado Beca Guadalajara, el cual tiene como fin que a los estudiantes de educacin secundaria, media superior y superior, se les otorgue una ayuda de forma semestral principalmente en el pago de transporte, pues en ciertas ocasiones se encuentran en riesgo de abandonar sus estudios por carencias econmicas, as mismo con este programa se pretende lograr promover una cultura de participacin ciudadana y de compromiso social entre los beneficiados. Este programa tuvo a bien ser aprobado en sesin ordinaria de Ayuntamiento de fecha 19 de agosto del ao en curso, el cual hasta el momento ha sido llevado a cabo a travs de la Secretara de Promocin Social y la Direccin de Educacin de este Ayuntamiento. De la fecha en que se aprob al da de hoy se han presentado un nmero considerable de solicitudes, cumpliendo con los requisitos que la convocatoria y el mismo programa disponen, sin embargo, la suscrita ha recibido peticiones por parte de la ciudadana en general, la cual coincide en que hay ocasiones que por situaciones diversas estos se han visto en la necesidad de trabajar desde temprana edad, por lo cual han dejado de aprovechar al mximo sus estudios, lo que trae como consecuencia que sus promedios no han sido a la fecha los ms ptimos posibles, lo que implica se vean impedidos a ser candidatos a obtener la ayuda que la Beca Guadalajara lleva consigo. Es por lo antes expuesto, que esta iniciativa pretende eliminar tanto del decreto como de la convocatoria, el promedio mnimo de calificacin para ser candidato a la obtencin de la denominada Beca Guadalajara, en virtud de que existen en este Municipio una cantidad de estudiantes con evidente necesidad econmica para continuar sus estudios, y que por no cumplir con el requisito del promedio, no son susceptibles al otorgamiento de la misma, cuestin que resulta fuera del fin para lo cual fue creado dicho programa. Esto no quiere decir que no habr por parte del Ayuntamiento una exigencia para los beneficiarios en cuestin de sus estudios, si no que stos habrn de comprometerse a aumentar su calificacin pero en cuanto a su propio promedio. Sirven de fundamento jurdico a la presente propuesta lo dispuesto por el artculo 115 fraccin II de nuestra Ley Fundamental; as como lo previsto por el artculo 73 de la Constitucin Local; artculos 2, 37 fracciones V y VI de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco; y el articulo 84 fraccin II y el 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Por lo anteriormente expuesto y por encontrarse debidamente fundado, propongo se turne la presente iniciativa a la Comisin Edilicia de Educacin, por ser materia de su competencia para su respectivo estudio y anlisis, y en su momento se elabore el dictamen con los siguientes puntos de DECRETO: Unico.- Se elimine del Programa de este Ayuntamiento de Guadalajara denominado Beca Guadalajara la disposicin de que para ser candidato a obtenerla deba de tener un promedio mnimo en sus calificaciones, quedando solamente que el beneficiario se comprometer a aumentar su promedio a la medida que le sea posible en los meses siguientes a los que les fue otorgado el beneficio. ATENTAMENTE Guadalajara, Jalisco a 9 de Septiembre del 2004. 2004, Ao de la Transparencia
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REGIDORA VERNICA CRDENAS BARRIOS.
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno a la iniciativa que ha presentado la Regidora Vernica Crdenas, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No siendo as, en votacin econmica se consulta si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa se le cede nuevamente el uso de la voz al Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracias seor Secretario. Con la venia de la Presidencia. Compaeras y compaeros regidores. El que suscribe en las facultades legales y reglamentarias que nos marcan las leyes, en mi carcter de regidor, someto a la consideracin de esta asamblea iniciativa que hago llegar a Secretara General para que conste completa en actas y doy solamente un comentario al respecto. Es a fin de que los asunto que estn turnados a la Comisin Edilicia Transitoria de Asuntos Metropolitanos que se cre, sean turnados a la nueva Comisin de Asuntos Metropolitanos de carcter permanente que ya se cre, sera el trmite solamente seor Secretario que se fuera a la Comisin de Reglamentos y Gobernacin para que la dictamine y puedan ser trasladados los asuntos de la Transitoria que ya desapareci a la Permanente que ya fue creada. Es tanto.
El que suscribe en uso de la facultad que me confiere la fraccin segunda del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como la fraccin II del artculo 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideracin de esta Asamblea la siguiente Iniciativa, que tiene como fin que este Ayuntamiento acuerde que los asuntos cuyo conocimiento actualmente le competen a la Comisin Edilicia Transitoria de Asuntos Metropolitanos tras su desaparicin les sean turnados a la Comisin Edilicia Permanente de Asuntos Metropolitanos, lo anterior de conformidad a la siguiente: EXPOSICION DE M O T I V O S:
Las circunstancias en que actualmente se encuentra inmersa nuestra ciudad derivadas de la conurbacin o metropolitizacin de la misma, deben de ser analizadas y estudiadas en conjuncin
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con los dems Municipios que conforman la metrpolis. Eso es un hecho innegable. En base a ello, este Ayuntamiento cre una Comisin Edilicia Transitoria de Asuntos Metropolitanos otorgndole la facultad de analizar, investigar, colaborar, asesorar, as como presentar iniciativas y dictaminar sobre asuntos ligados directamente con proyectos que involucren la participacin conjunta del Municipio de Guadalajara con cualquiera de los municipios de la Zona Metropolitana, entendindose esta como la zona conformada por los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonala, Tlajomulco de Ziga y El Salto. Ahora bien, ya que ha sido aprobado por este rgano de gobierno el dictamen mediante el cual se reforman distintos artculos del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara con la finalidad de instituir una Comisin Edilicia Permanente de Asuntos Metropolitanos, considero necesario que este Ayuntamiento ordene la desaparicin de la Comisin Transitoria y se apruebe que los asuntos que sta conoca le sean turnados a la Comisin Edilicia Permanente que se crea. Por lo anterior, propongo que la presente iniciativa sea turnada a la Comisin Edilicia de Reglamentos, en virtud de las facultades establecidas por el artculo 74 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Una vez estudiada y analizada la presente iniciativa por las Comisiones Edilicias sealadas anteriormente, propongo que se elabore el correspondiente dictamen, mismo que deber incluir los siguientes puntos de ACUERDO : NICO.- Se aprueba la desaparicin de la Comisin Edilicia Transitoria de Asuntos Metropolitanos, los asuntos pendientes por desahogar por la Comisin que desaparece debe pasar al conocimiento de la Comisin Edilicia Permanente de Asuntos Metropolitanos prevista por los artculos 38 y 50 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Atentamente Saln de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara Guadalajara, Jalisco a los 09 das del mes de Septiembre del ao 2004. 2004, Ao de la transparencia REG. PAULO COLUNGA PERRY
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el turno propuesto a la iniciativa que presenta el Regidor Paulo Colunga, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica se consulta si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Nuevamente se le cede el uso de la voz al Regidor Paulo Colunga, para presentacin de iniciativa. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracias seor Secretario. Compaeras y compaeros regidores. El suscrito, en uso de las facultades legales conferidas en mi carcter de regidor, someto a esta asamblea la iniciativa de decreto que
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Ayuntamiento de Guadalajara tiene como finalidad, se apruebe difundir en un espacio de los tianguis que se ubiquen dentro del municipio, la informacin relacionada a los programas que ofrece el Ayuntamiento en coordinacin con el DIF Guadalajara a travs de su voluntariado, en relacin a temas como violencia intrafamiliar, programa DARE, prevencin del delito y aquellos que vayan encaminados para la ciudadana y su bienestar, para lo cual hago la siguiente exposicin de motivos, un resumen de la misma y solicito Secretara General, que conste en actas de manera integra. Los principales problemas que ha estado atacando a la comunidad son el desempleo, la drogadiccin, la delincuencia, la falta de apoyo para la educacin y los problemas familiares como la violencia intrafamiliar. En este sentido, el Ayuntamiento de Guadalajara preocupado por el bienestar de los habitantes del municipio ha emprendido diversos programas para la prevencin y solucin de esta problemtica, tales como: El Instituto para la Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar, este es un rgano del DIF Guadalajara, cuyo objetivo es impulsar una cultura de equidad y respeto entre todos los integrantes de las familias tapatas. Trabaja para reducir los ndices de violencia fsica, sexual, emocional y financiera, en contra de los menores de edad, adultos mayores y mujeres, principalmente. En el programa emprende se apoya con crditos, capacitacin y asistencia tcnica a pequeos negocios establecidos y de nueva creacin, que presenten proyectos productivos ubicados en el municipio de Guadalajara; para adquisicin de mercanca, materia prima, mobiliario, equipo y gastos de instalacin y adaptacin de locales. Por lo que respecta a la seguridad publica se han estado dando cursos de prevencin del delito en las diferentes comunidades de la ciudad, para de esta manera fomentar la cultura de la prevencin entre los habitantes, en el mismo sentido se est impartiendo el programa DARE dirigido a sensibilizar a la poblacin infantil de las escuelas primaria sobre la resistencia al uso y abuso de drogas. Esto es fundamental que se difunda en la sociedad tapata y as se lleve este beneficio a ms habitantes del municipio, una de las formas en las que se puede lograr este objetivo, es el difundirlo en lugares en los cuales haya mucha afluencia de personas, para esto se ha pensado que se incluya en los tianguis ubicados en el municipio, un modulo de atencin y
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Ayuntamiento de Guadalajara difusin de los diferentes programas que ofrece el Ayuntamiento de Guadalajara a todos los ciudadanos y hacerlos partcipes de ellos. De esta manera se estara informando a la sociedad los beneficios que pudiera obtener al momento de participar en alguno de ellos, se les orientar a dnde acudir en caso de estar interesado en alguno de estos y qu se necesita para ser beneficiado por estos programas. En tal virtud, y como facultad del suscrito de presentar iniciativas de decreto, considero pertinente plantear a este rgano Colegiado la respectiva propuesta que tiene como finalidad se apruebe difundir en un espacio de los tianguis que se ubiquen dentro del municipio, la informacin relacionada a los programas que ofrece el Ayuntamiento en coordinacin con el DIF Guadalajara a travs de su voluntariado, en relacin a temas como violencia intrafamiliar, programa DARE, prevencin del delito y aquellos que vayan encaminados para la ciudadana y su bienestar, asimismo integrar a las asociaciones vecinales para este proyecto. Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo dispuesto por los artculos legales que regulan la materia de la presente iniciativa, someto a consideracin de ste rgano de Gobierno la presente iniciativa de decreto para que se turne a la Comisin Edilicia de Desarrollo Humano para su estudio y, anlisis y posterior dictaminacin, as como a la Comisin de Participacin Ciudadana y Vecinal de acuerdo a lo que se seala en la iniciativa que entrego a Secretara General. Es tanto seor Secretario.
El suscrito, en uso de la facultad conferida por la fraccin I del artculo 50 de la ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, someto a esta Asamblea la siguiente iniciativa de decreto, que tiene como finalidad se apruebe difundir en un espacio de los tianguis que se ubiquen dentro del municipio, la informacin relacionada a los programas que ofrece el Ayuntamiento en coordinacin con el DIF Guadalajara a travs de su voluntariado, en relacin a temas como violencia intrafamiliar, programa DARE, prevencin del delito, beca Guadalajara y aquellos que vayan encaminados para la ciudadana y su bienestar, para lo cual hago la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: Los principales problemas que ha estado atacando a la comunidad son el desempleo, la drogadiccin, la delincuencia, la falta de apoyo para la educacin y los problemas familiares como la violencia intrafamiliar. En este sentido, el Ayuntamiento de Guadalajara preocupado por el bienestar de los habitantes del municipio ha emprendido diversos programas para la prevencin y solucin de esta problemtica, tales como:
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El Instituto para la Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar, este es un rgano del Sistema DIF Guadalajara, cuyo objetivo es impulsar una cultura de equidad y respeto entre todos los integrantes de la familia en el municipio de Guadalajara. Trabaja para reducir los ndices de violencia fsica, sexual, emocional y financiera, en contra de los menores de edad, adultos mayores y mujeres, principalmente. En el programa emprende se apoya con crditos, capacitacin y asistencia tcnica a pequeos negocios establecidos y de nueva creacin, que presenten proyectos productivos ubicados en el municipio de Guadalajara; para adquisicin de mercanca, materia prima, mobiliario, equipo y gastos de instalacin y adaptacin de locales. Por lo que respecta a la seguridad publica se han estado dando cursos de prevencin del delito en las diferentes comunidades de la ciudad, para de esta manera fomentar la cultura de la prevencin entre los habitantes, en el mismo sentido se esta imparte el programa DARE dirigido a sensibilizar a la poblacin infantil de las escuelas primaria sobre la resistencia al uso y abuso de las drogas. Y el programa de Beca Guadalajara cuya finalidad es Ayudar hasta 10,000 estudiantes semestralmente del nivel secundaria, medio superior y superior, en riesgo de abandonar sus estudios por carencias econmicas, principalmente en el pago de transporte, as como promover la cultura de participacin ciudadana y el compromiso social. Esto es fundamental que se difunda en la sociedad tapata y as se lleve este beneficio a mas habitantes del municipio, una de las formas en las que se puede lograr este objetivo, es el difundirlo en lugares en los cuales haya mucha afluencia de personas, para esto se ha pensado que se incluya en los tianguis ubicados en el municipio, un modulo de atencin y difusin de los diferentes programas que ofrece el Ayuntamiento de Guadalajara a todos los ciudadanos y hacerlos partcipes de ellos. De esta manera se estara informando a la sociedad los beneficios que pudiera obtener al momento de participar en alguno de ellos, se les orientar a donde acudir en caso de estar interesado en alguno de estos y que se necesita para ser beneficiado en los programas. En tal virtud, y como facultad del suscrito de presentar iniciativas de decreto, considero pertinente plantear a este rgano Colegiado la respectiva propuesta que tiene como finalidad se apruebe difundir en un espacio de los tianguis que se ubiquen dentro del municipio, la informacin relacionada a los programas que ofrece el Ayuntamiento en coordinacin con el DIF Guadalajara a travs de su voluntariado, en relacin a temas como violencia intrafamiliar, programa DARE, prevencin del delito, beca Guadalajara y aquellos que vayan encaminados para la ciudadana y su bienestar. Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 87, 96 primer prrafo y 97 del reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a consideracin de ste rgano de Gobierno Municipal la presente iniciativa de decreto para su turno a la Comisin Edilicia de Desarrollo Humano para su estudio y, anlisis y posterior dictaminacin, los siguientes puntos: DECRETO: PRIMERO.- En coordinacin con el DIF Guadalajara y a efecto de que a travs de su voluntariado, se aprueba difundir en un espacio de los tianguis ubicados dentro del municipio, la informacin relacionada a los diferentes programas que ofrece el Ayuntamiento de Guadalajara a la ciudadana. SEGUNDO.- Instryase al Director de Tianguis para que otorgue un espacio en cada uno de los tianguis del municipio al DIF Guadalajara y as poder llevar a cabo el cumplimiento del convenio citado en el punto anterior.
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TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal, al Secretario General y al Sindico del Ayuntamiento para suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del decreto. Atentamente Saln de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara Guadalajara, Jalisco a los 09 das del mes de Septiembre del ao 2004. 2004, Ao de la transparencia REG. PAULO EDUARDO COLUNGA PERRY
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno propuesto a la iniciativa que presenta el Regidor Paulo Colunga, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien en votacin econmica se consulta si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa nuevamente se le cede el uso de la voz a la Regidora Vernica Crdenas. La Regidora Vernica Crdenas Barrios: Gracias seor Secretario. La siguiente iniciativa de decreto tiene como finalidad, se establezcan criterios para la dictaminacin de uso de suelo para lo cual hago la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: La determinacin de usos, destinos y reservas son los actos de derecho pblico, que corresponde autorizar a los ayuntamientos en los programas y planes de desarrollo urbano, a fin de clasificar las reas y predios de un centro de poblacin y establecer las zonas, donde se precisen los usos permitidos, prohibidos y condicionados y sus normas de utilizacin, a las cuales se sujetarn el aprovechamiento pblico, privado y social de los mismos. Si bien es cierto el gobierno municipal tiene la facultad de expedir los programas y planes de desarrollo urbano, tambin lo es el hecho que algunos de estos no corresponde o se contraponen con los elementos y condiciones actuales de las reas, zonas, predios o fincas de algunas de las zonas de la ciudad de Guadalajara. En este caso y tomando en cuenta que la finalidad de estos programas y planes no sea el cambiar el uso de la zona, si no trae consigo riesgo que se lleven acabo estas actividades o si no son bienes de uso comn o que sean de dominio publico, deber de presumirse y aceptarse que la utilizacin de los
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Ayuntamiento de Guadalajara predios o fincas es permitida, compatible o condicionada, salvo prueba en contrario segn lo establece la Ley de Desarrollo Urbano en su artculo 114. Pero al momento que el Ciudadano solicita un dictamen de uso de suelo y le es negado, tendr que empezar un procedimiento para que se le revise y se considere su caso, trayendo como consecuencia un proceso largo y la perdida econmica que esto implica para el particular. De esta manera estamos favoreciendo el desempleo y por ende el detrimento econmico del municipio, razn por la cual se debera de considerar algunos supuestos que no afecten a los dems habitantes de la zona pero que si beneficien a quienes quieran emprender un negocio en nuestra ciudad. Establecindose estos criterios de dictaminacin de uso de suelo, se disminuiran los recursos de revisin presentados ante la Sindicatura del Ayuntamiento, as como los procedimientos administrativos a lo que esto da lugar, ms an se apoyara los ciudadanos que su intencin sea invertir en este municipio ya que se abre el panorama de opciones para las diferentes categoras de comercios y servicios. As mismo a las personas que desean solicitar una licencia municipal de remodelacin o ampliacin en zonas consolidadas cuyas caractersticas no correspondan con las determinaciones de la matriz de utilizacin de uso de suelo podrn contar con otra opcin mediante un estudio de impacto urbano y se demuestre que no afecta a la imagen urbana. En tal virtud, y como facultad de la suscrita de presentar iniciativas de decreto, considero pertinente plantear a este rgano Colegiado la respectiva propuesta que tiene como finalidad se establezcan criterios para la dictaminacin de uso de suelo. Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 87, 96 primer prrafo y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a consideracin de ste rgano de Gobierno Municipal la presente iniciativa de decreto para su turno a la Comisin Edilicia de Planeacin Socioeconmica y Urbana, as como a la de Obras Pblicas como coadyuvante para su estudio y, anlisis y posterior Dictaminacin.
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Ayuntamiento de Guadalajara Es tanto seor Secretario.

La suscrita, en uso de la facultad conferida por la fraccin I del artculo 50 de la ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, someto a esta Asamblea la siguiente iniciativa de decreto, que tiene como finalidad se establezcan criterios para la dictaminacin de uso de suelo, para lo cual hago la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS La determinacin de usos, destinos y reservas son los actos de derecho pblico, que corresponde autorizar a los ayuntamientos en los programas y planes de desarrollo urbano, a fin de clasificar las reas y predios de un centro de poblacin y establecer las zonas, donde se precisen los usos permitidos, prohibidos y condicionados y sus normas de utilizacin, a las cuales se sujetarn el aprovechamiento pblico, privado y social de los mismos. Si bien es cierto el gobierno municipal tiene la facultad de expedir los programas y planes de desarrollo urbano, tambin lo es el hecho que algunos de estos no corresponde o se contraponen con los elementos y condiciones actuales de las reas, zonas, predios o fincas de algunas de las zonas de la ciudad de Guadalajara. En este caso y tomando en cuenta que la finalidad de estos programas y planes no sea el cambiar el uso de la zona, si no trae consigo riesgo que se lleven acabo estas actividades o si no son bienes de uso comn o que sean de dominio publico, deber de presumirse y aceptarse que la utilizacin de los predios o fincas es permitida, compatible o condicionada, salvo prueba en contrario segn lo establece la Ley de Desarrollo Urbano en su artculo 114. Pero al momento que el Ciudadano solicita un dictamen de uso de suelo y le es negado, tendr que empezar un procedimiento para que se le revise y se considere su caso, trayendo como consecuencia un proceso largo y la perdida econmica que esto implica para el particular. De esta manera estamos favoreciendo el desempleo y por ende el detrimento econmico del municipio, razn por la cual se debera de considerar algunos supuestos que no afecten a los dems habitantes de la zona pero que si beneficien a quienes quieran emprender un negocio en nuestra ciudad. Establecindose estos criterios de dictaminacin de uso de suelo, se disminuiran los recursos de revisin presentados ante la Sindicatura del Ayuntamiento, as como los procedimientos administrativos a lo que esto da lugar, ms an se apoyara los ciudadanos que su intencin sea invertir en este municipio ya que se abre el panorama de opciones para las diferentes categoras de comercios y servicios. As mismo a las personas que desean solicitar una licencia municipal de remodelacin o ampliacin en zonas consolidadas cuyas caractersticas no correspondan con las determinaciones de la matriz de utilizacin de uso de suelo podrn contar con otra opcin mediante un estudio de impacto urbano y se demuestre que no afecta a la imagen urbana. En tal virtud, y como facultad de la suscrita de presentar iniciativas de decreto, considero pertinente plantear a este rgano Colegiado la respectiva propuesta que tiene como finalidad se establezcan criterios para la dictaminacin de uso de suelo. Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 87, 96 primer prrafo y 97 del reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a consideracin de ste rgano de Gobierno Municipal la presente iniciativa de decreto para su turno a la Comisin Edilicia
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de Planeacin Socioeconmica y Urbana, as como a la de Obras Pblicas como coadyuvante para su estudio y, anlisis y posterior Dictaminacin, los siguientes puntos: DECRETO: PRIMERO. Se aprueban los criterios de dictaminacin de uso de suelo para el municipio de Guadalajara, conforme lo dispone el Art. 114 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, para quedar como sigue: CRITERIOS PARA LA DICTAMINACIN I.- PARA LA NO APLICACIN DEL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO 1.- Se entiende que las disposiciones y determinaciones del plan parcial de desarrollo urbano no corresponden o se contraponen con los elementos o condiciones actuales de las zonas, reas predios o fincas en los siguientes supuestos: I. a) b) c) II. III. El predio presenta una situacin de hecho, entendindose por tal cuando: La actividad solicitada se ha venido desempeando en forma continua por la misma persona fsica o jurdica, durante ms de cinco aos. La actividad se desempea al amparo de una licencia municipal de funcionamiento La construccin fue autorizada para fines diversos al habitacional. En la zona se desarrollan usos y destinos diversos a los autorizados en el plan parcial de desarrollo urbano La zona se encuentra totalmente consolidad con caractersticas de dimensiones de predios y densidad de construccin distintas a las estipuladas en la matriz de utilizacin del plan parcial de desarrollo urbano.
2.- Para acreditar los supuestos a que se refiere el artculo anterior, el particular deber acompaar a su solicitud, segn el caso, cualquiera de los elementos de prueba que a continuacin, en forma enunciativa y no limitativa, se sealan: I.- Para acreditar una situacin de hecho consistente en:
a) b) c)
Antigedad: documentos fiscales tales como el alta ante Hacienda, registro patronal ante el IMSS, pago de aportaciones patronales ante INFONAVIT; autorizaciones de funcionamiento expedidos por dependencias estatales o federales; recibos telefnicos, facturas, etc. Funcionamiento al amparo de licencia municipal: ltimo refrendo de la licencia correspondiente. Construccin comercial: licencia de construccin, dictamen de habitabilidad, antecedentes de licencias municipales de giro, etc.
II.- Para acreditar que los usos y destinos asentados en la zona son diversos a los establecidos en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano, el solicitante deber acompaar a su solicitud, el levantamiento puntual de usos del suelo del rea urbana en la cual se encuentra asentado el predio, y de la manzana a que pertenece. Dicho levantamiento consiste en fotografas debidamente ordenadas y graficadas, as como la descripcin de los giros y los domicilios a los cuales corresponden stas. III.- Para acreditar que las caractersticas de una zona totalmente consolidada son diversas a las sealadas en la matriz de utilizacin establecida en el plan parcial en lo que respecta a:
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a) b)
Superficies y frentes mnimos: cartografa certificada por la Direccin de Catastro, del cual se desprendan la lotificacin autorizada y sus dimensiones. Densidad de edificacin: estudio del rea de influencia mediante el cual se determine si la densidad solicitada dar continuidad o distorsionar la imagen urbana.
II.- PARA LA DICTAMINACIN DEL USO DE SUELO ANTE LA INAPLICABILIDAD DEL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO 3.- Una vez acreditada la inaplicabilidad del plan parcial de desarrollo urbano, la dictaminacin del uso de suelo se llevar a cabo con base en la realidad existente en la zona, debiendo respetar las disposiciones del programa municipal de desarrollo urbano vigente y los siguientes lineamientos generales: I. Cuando se trate de una situacin de hecho, se dictaminar como favorable el uso de suelo solicitado, salvo que se acredite plenamente que la actividad que se solicita genera un riesgo para la zona de acuerdo a dictmenes tcnicos que al efecto se expidan por las dependencias competentes. Los giros que funcionan al amparo de una licencia y que solicitan el dictamen para ampliar actividades, stas se entendern como procedentes siempre que se trate de actividades conexas de igual o inferior nivel de servicio. II. Cuando se trate de discordancia entre los usos autorizados por el plan parcial y los usos asentados en el rea de estudio, se estar a lo siguiente: a) Se har una valoracin cuantitativa y cualitativa de los distintos usos que del levantamiento puntual se desprendan, mediante la agrupacin de stos por nivel al cual pertenezcan a efecto de determinar los usos predominantes; b) Hecho lo anterior, se proceder a valorar si el uso solicitado corresponde al nivel de los usos predominantes o bien si pertenece a niveles superiores o inferiores; c) En caso de corresponder a niveles superiores, slo ser considerado favorable si se acredita que generar un beneficio a la zona y el uso solicitado puede coexistir sin generar impactos negativos. En caso contrario ser negativo d) En caso de corresponder a niveles iguales o inferiores, ste ser favorable, salvo que de acuerdo con el programa municipal de desarrollo urbano, el nivel inferior se considere excluido del nivel predominante. e) Los usos de suelo de nivel barrial se considerarn como procedentes siempre que el Plan Parcial contemple para el predio usos de nivel superior, salvo que dicho nivel se encuentre excluido de acuerdo al programa municipal de desarrollo urbano. III. Cuando se trate de zonas consolidadas cuyas caractersticas no correspondan con las determinaciones de la matriz de utilizacin de suelo establecida por el plan parcial de desarrollo, se estar a lo siguiente: Cuando el dictamen se solicite para llevar a cabo remodelacin o ampliacin, y el predio no cumpla con superficies o frentes mnimos, se considerar favorable la solicitud, siempre que el uso sea compatible de origen o en los trminos antes planteados, debiendo en todo momento respetar el resto de los lineamientos establecidos en la matriz de utilizacin aplicable Cuando el dictamen se solicite para obra nueva, la procedencia o improcedencia de la solicitud deber estar fundada en los resultados de los estudios de impacto urbano que al efecto se presenten y la validacin que de los mismos haga la dependencia competente.
a)
b)
SEGUNDO. Instryase al Director de Padrn y Licencias as como al Director de Obras Pblicas, para que a travs de la ventanilla nica de la dependencia se apliquen estos criterios. TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal y al Secretario General de este H. Ayuntamiento para suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente.
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Atentamente Saln de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara Guadalajara, Jalisco a los 09 das del mes de Septiembre del ao 2004. 2004, Ao de la transparencia REG. VERNICA CARDENAS BARRIOS.
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno a la iniciativa que presenta la Regidora Vernica Crdenas, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica se consulta si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa se le cede el uso de la voz al Regidor Juan Antonio Vzquez. El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Gracias seor Secretario. Ciudadanos. Seor Presidente Municipal de Guadalajara, compaeras y compaeros regidores. El de la voz con fundamento en la fraccin I del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del estado de Jalisco, en correlacin con el prrafo 1 fraccin II del numeral 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, presenta a esta Sesin de Ayuntamiento, iniciativa de decreto PARA QUE SE APOYE ECONMICAMENTE Y SE SUSCRIBA
UN CONVENIO DE COORDINACIN CON EL CENTRO DE INVESTIGACION Y EDUCACIN EN DIABETES Y ENFERMEDADES CARDIOMETABOLICAS A. C.,,
propuesta que a su comedimiento someto, con el objetivo de que se analice, estudie, as mismo juzgo sea turnada a la Comisiones Edilicias de: Salud, Higiene y Combate a las Adicciones; y Hacienda Pblica, para que el Presidente de la Comisin Convocante, rinda por escrito el correspondiente dictamen al Ayuntamiento para su aprobacin por el Pleno, mocin que exteriorizo al tenor de la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: El trmino diabetes mellitus, se deriva del griego: Diabetes, que significa evacuar gran cantidad de lquido, y Mellitus, que significa miel. Es decir indica la expulsin de gran cantidad de orina con sabor a dulce por el exceso de azcar presente en ella.
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Ayuntamiento de Guadalajara La diabetes es un problema de salud conocido desde la poca Egipcia y descrita en la antigua Grecia, que s bien es cierto hoy en da se conocen a gran profundidad y precisin sus causas, sntomas y signos, evolucin y problemas relacionados, tambin resulta cierto que en la actualidad no existen medidas curativas. La diabetes como enfermedad crnica, puede presentar desenlaces graves, pero con los conocimientos mdicos y teraputicos actuales, permiten al paciente realizar una vida normal y tener una expectativa de vida como cualquier otra persona. As mismo su diagnstico en etapas tempranas y la regularidad de un tratamiento adecuado, retrasan y pueden evitar el desarrollo de otras enfermedades asociadas a la diabetes, como hipertensin, ceguera y gangrena entre otras. El sector Salud reporta: A la Diabetes Mellitus Como grave problema de salud, por las frecuentes complicaciones y serios daos que repercuten en el Aparato Cardiovascular. Como primera causa de morbimortalidad a la diabetes mal controlada, que provoca se presenten las enfermedades cardiovasculares en la modalidad de Hipertensin Arterial, Insuficiencia Vascular Perifrica o Cerebrovascular y Cardiopata Isqumica. Un grupo de profesionistas expertos en las diferentes reas de la salud, con la idea de realizar una labor permanente y con el objetivo de colaborar en la prevencin, educacin y tratamiento de las enfermos o personas en riesgo de enfermarse de diabetes y enfermedades cardiometablicas, se constituyeron en una asociacin civil no lucrativa denominada Centro de Investigacin y Educacin en Diabetes y Enfermedades Cardiometablicas A. C., iniciando con una meta, consistente en: realizar labores educativas en los pacientes y sus familiares; y educacin mdica continua con el personal de salud de primer contacto, toda vez que estas enfermedades de carcter crnico exigen un enfoque dirigido a cambiar actitudes que perjudican la salud de la poblacin, tanto a nivel preventivo como a nivel teraputico.
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Ayuntamiento de Guadalajara Con fecha 18 de agosto de la presente anualidad, el Centro de Investigacin y Educacin en Diabetes y Enfermedades Cardiometablicas A. C., cursan atenta solicitud e invitacin al de la voz por escrito para que est presente en el presidium de honor durante la inauguracin y clausura de la V Semana Estatal de Lucha Contra la Diabetes, que se verificar del 08 al 12 de noviembre del ao 2004, en Centro de la Amistad Internacional. Continan manifestando los solicitantes, que con motivo de su trabajo, tienen pleno conocimiento de la trascendencia que ocasiona el padecimiento de la diabetes en el seno de la poblacin, y que conscientes de que la mejor herramienta en la prevencin y tratamiento de las enfermedades, es la educacin, motivo por el cual, ste ao organizan, la V Semana Estatal de Lucha Contra la Diabetes, que se caracteriza por ser un evento interactivo y de contenido amplio dirigido a pacientes con diabetes y al personal de salud. Y que para solventar los gastos inherentes a la organizacin del citado evento, solicitan apoyo econmico. En virtud que las enfermedades de carcter crnico exigen un enfoque dirigido a cambiar actitudes que perjudican la salud de la poblacin, tanto a nivel preventivo como a nivel teraputico, motivan para sugerir que los programas educativos: en pacientes diabticos, sus familiares y la mdica continua en el personal de salud de primer contacto, sean implementados en las 13 clnicas y consultorios populares que tiene el Ayuntamiento de Guadalajara, mediante la suscripcin de un convenio de coordinacin entre ste y el Centro de Investigacin y Educacin en Diabetes y Enfermedades Cardiometablicas A. C. , en beneficio de los Tapatos y particularmente, en apoyo de la poblacin de escasos recursos econmicos, en cuanto a la solicitud econmica considero que el Ayuntamiento debe brindarla toda vez que servira de coadyuvancia para el logro de los objetivos pretendidos por los peticionarios. Por consiguiente y considerando los razonamientos vertidos con antelacin y con fundamento por lo establecido en los artculos 84 prrafo 1 fraccin II, 87, 96, 97, 98 y 100 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, pongo a su deferencia la siguiente INICIATIVA DE DECRETO: Primero.- Se aprueba apoyar econmicamente con la cantidad de $15,000.00 (Quince Mil Pesos 00/100 M. N.) a la Asociacin Civil no
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Ayuntamiento de Guadalajara lucrativa denominada Centro de Investigacin y Educacin en Diabetes y Enfermedades Cardiometablicas A. C., para que los emplee en la realizacin de la V Semana Estatal de Lucha Contra la Diabetes, que se efectuar en los das del 08 al 12 de noviembre del ao 2004, el cual esta dirigido a pacientes diabticos y al personal de salud. Segundo.- Se faculta al C. Presidente Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara a Suscribir un convenio de coordinacin con el Centro de Investigacin y Educacin en Diabetes y Enfermedades Cardiometablicas A. C., para que los programas educativos en pacientes diabticos y sus familiares; y de educacin mdica continua al personal de salud de primer contacto, se implementen en las 13 clnicas y consultorios populares que tiene el Ayuntamiento de Guadalajara, particularmente en beneficio de la poblacin Tapata de escasos recursos econmicos. Tercero.- Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General y Tesorero, todos de este Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento de la presente Iniciativa de Decreto. Es cuanto seor Presidente. Saln de sesiones del Ayuntamiento. Guadalajara, jalisco; a 09 de septiembre del ao 2004. Regidor Juan Antonio Vzquez Garca.
E l d e l a v o z c o n f u n d a m e n t o e n l a f r ac c i n I d e l ar t c u l o 5 0 d e l a L ey d e G o b i e r n o y l a A d m i n i s t r a c i n P b l i c a M u ni c i p a l de l e s t a d o d e J al i s c o , en c o r r e l a c i n c o n e l p r r a f o 1 f r a c c i n I I d e l n u m e r a l 8 4 de l R e g l a m e n t o d e l A y un t a m i e n t o d e G u ad a l a j a r a , p r e s e n t a a e st a S e s i n de A yu n t a m i e n t o , i n i c i a t i v a d e de c r et o P A R A Q U E S E A P O Y E E C O N M I C A M E N T E Y S E S U S C R I B A U N CONVENIO DE COORDINACIN CON EL CENTRO DE INVESTIGACION Y EDUCACIN EN DIABETES Y ENFERMEDADES CARDIOMETABOLICAS A. C.,, p r op u e s t a q u e a s u c o m e d i m i e n t o s o m e t o , co n el o b j e t i v o de q u e se an a l i c e , e s t u d i e , a s m i s m o j u z g o s e a t u r n a d a a l a C om i s i o n e s E di l i c i a s de : S a l u d , H i g i e n e y C o m b a t e a l a s A d i c c i o n e s ; y H a c i e n d a P b l i c a , pa r a q u e e l P r e s i d e n t e d e l a C o m i s i n C on v o c a n t e , r i n d a p o r e s cr i t o e l c o r r e s p o n d i e n t e d i c t a m e n a l A y un t a m i e n t o p ar a s u a p r o b a c i n p o r e l P l e n o , m o c i n q u e ext er i o r i z o a l t e n o r de la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: E l t r m i n o d i a b e t e s m e l l i t u s , s e de r i v a d e l gr i e g o : D i a b e t e s , q u e si g n i f i c a e v ac u a r g r a n c a n t i d a d d e l q u i d o , y M e l l i t u s , q u e s i g n i f i c a m i e l . E s de c i r i n d i c a l a
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e x p u l s i n d e g r a n c a nt i d a d d e o r i n a c o n s a b o r a du l c e po r e l ex c e s o d e a z c a r presente en ella. L a di a b e t e s e s u n p r o b l e m a de s a l u d c o n o c i d o d e s d e l a p o c a E g i p c i a y d e s c r i t a e n l a a n t i g u a G r e c i a , q u e s b i e n es c i e r t o h o y e n d a s e c o n o c e n a g r a n p r of u n d i d a d y p r e c i s i n s u s ca u s a s , s n t o m a s y s i g n o s , e v o l u c i n y pr o b l e m a s r e l a c i o n a d o s , t a m b i n r e s u l t a c i e r t o q u e e n l a a ct u a l i d a d no e xi s t en m e d i d a s c u r at i v a s . L a d i a b e t e s c o m o en f e r m e d a d c r n i c a , pu e d e p r es e n t a r d e s e n l a c e s g r av e s , pe r o c o n l o s co n o c i m i e n t o s m d i c o s y t er a p u t i c o s ac t u a l e s , p er m i t e n al p a c i e n t e r e a l i z ar un a v i da n o r m a l y t e n er un a e xp e c t at i v a d e vi d a c o m o c u a l q u i e r otra persona. As mismo su diagnstico en etapas tempranas y la regularidad de un tratamiento a d e c u a d o , r e t r a s a n y p u e d e n e v i t a r el d e s a r r o l l o d e o t r a s en f e r m e d a d e s asociadas a la diabetes, como hipertensin, ceguera y gangrena entre otras. E l s e c t o r S a l u d r ep o r t a : A l a D i a b e t e s M el l i t u s C o m o g r a v e pr o b l e m a d e s a l u d , p o r l a s f r e c u e n t e s c o m p l i c a c i o n e s y s er i o s d a o s qu e r e pe r c ut e n e n e l A p a r a t o C a r d i o v a s c u l a r . C o m o p r i m e r a ca u s a d e m or b i m o r t a l i d a d a l a d i a b e t e s m a l co nt r o l a d a , q u e p r ov o c a s e p r e s e n t e n l a s en f e r m e d a d e s c a r d i o v a s c u l a r e s e n l a m o d a l i d a d d e H i p e r t e n s i n A r t e r i a l , I n s uf i c i e n c i a V as c u l a r P e r i f r i c a o C e r eb r ov a s c u l a r y Cardiopata Isqumica. U n gr u p o d e p r o f e s i o n i s t a s e xp e r t o s e n l a s d i f er e n t e s r e a s d e l a sa l u d , c o n l a i d e a d e r e a l i z a r u na l ab o r p e r m a n e n t e y co n e l o b j e t i v o de c o l a b o r a r e n l a p r ev e n c i n , e d u c a c i n y t r a t a m i e n t o d e l a s e nf e r m o s o p er s o n a s en r i e s g o d e e n f er m a r s e d e d i ab e t e s y en f e r m e d a d e s ca r d i o m e t a b l i c a s , s e c o n s t i t u ye r o n en u n a a s o c i a c i n c i v i l n o l u c r a t i v a d e n o m i n a d a C e n t r o d e I n ve s t i g a c i n y E d u c a c i n e n D i a b e t e s y E n f e r m e d a d e s C ar d i o m e t a b l i c a s A . C . , i n i c i a n d o c on una meta, consistente en: realizar labores educativas en los pacientes y sus f a m i l i a r e s ; y e d u c a c i n m d i c a c o nt i n u a c o n e l p e r s o n a l d e s a l u d d e p r i m e r c o n t a c t o , t o d a v e z q u e e s t a s e n f e r m e d a d e s d e ca r c t e r c r n i c o e xi g e n un e n f o q u e d i r i g i d o a c a m b i a r ac t i t u d e s q u e p er j u d i c a n l a s a l u d de l a p o b l a c i n , t a n t o a n i v e l pr e v e n t i v o c o m o a n i v e l t e r a p u t i c o . C o n f ec h a 18 d e a go s t o d e l a p r e s e n t e a n u a l i d a d , e l C en t r o d e I n v e s t i g a c i n y E d u c a c i n e n D i a b e t e s y E n f e r m e d a d e s C ar d i o m e t a b l i c a s A . C . , c u r s a n a t e n t a s o l i c i t u d e i nv i t a c i n a l d e l a v oz p o r es c r i t o p a r a q u e e st e p r e s e n t e e n e l p r e s i d i u m d e h o n o r d u r a n t e l a i n a u g u r a c i n y c l au s u r a de l a V S e m a n a E s t a t a l d e L u c h a C o n t r a l a D i a b e t e s , q u e se ve r i f i c a r d e l 0 8 a l 1 2 de n o v i e m b r e d e l a o 2 0 0 4 , en C en t r o d e l a A m i s t a d I n t e r n a c i o n a l . C o n t i n a n m a n i f e st a n d o l o s s o l i c i t a nt e s , q ue c o n m o t i vo d e s u t r a b a j o , t i e n e n p l e n o c o n o c i m i e n t o de l a t r a s ce n d e n c i a qu e oc a s i o n a e l p a d e c i m i e n t o d e l a d i a b e t e s e n el s e no d e l a p o b l a c i n , y q u e c o n s c i e n t e s d e q u e l a m e j o r h e r r a m i e n t a e n l a p r e ve n c i n y t r a t a m i e n t o d e l a s e n f er m e d a d e s , e s l a e d u c a c i n , m o t i v o p o r e l cu a l , s t e a o o r g a n i z a n , l a V S em a n a E s t at a l d e L u c h a C o n t r a l a D i a b e t e s , q u e se c ar a c t e r i z a p o r s e r u n e ve n t o i nt e r a c t i v o y d e c o n t e n i d o a m p l i o d i r i g i d o a p a c i e n t e s c o n d i a b e t e s y a l p er s o n a l d e s a l u d . Y q u e
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p a r a s o l v e n t a r l o s ga s t o s solicitan apoyo econmico. inherentes a l a or g a n i z a c i n del ci t a d o e ve n t o , E n v i r t u d q u e l a s e n f e r m e d a d e s d e c a r c t e r c r n i c o e xi g e n u n e n f o q u e d i r i g i d o a c a m b i a r a c t i t u d e s q u e p e r j u d i c a n l a sa l u d d e l a p o b l a c i n , t a n t o a n i v e l p r ev e n t i v o c o m o a n i v e l t e r a p ut i c o , m ot i v a n p a r a s u g e r i r qu e l o s pr o g r a m a s educativos: en pacientes diabticos, sus familiares y la mdica continua en el p e r s o n a l d e s a l u d d e p r i m e r c o nt a c t o , s e a n i m p l e m e n t a d o s en l a s 13 c l n i c a s y c o n s u l t o r i o s p o p u l a r e s qu e t i e n e e l A yu nt a m i e n t o de G ua d a l a j a r a , m e d i a n t e l a s u s c r i p c i n d e un c o n ve n i o d e c o o r d i n a c i n e n t r e st e y e l C e n t r o d e I n v e s t i g a c i n y E d u c a c i n e n D i a b e t e s y E n f e r m e d a d e s C ar d i o m e t a b l i c a s A . C . , e n be n e f i c i o d e l o s T a p a t o s y p a r t i c u l a r m e n t e , e n a p o yo d e l a p o b l a c i n d e e s c a s o s r e c u r s o s e c o n m i c o s , e n c u a nt o a l a s o l i c i t u d ec o n m i c a c on s i d e r o q u e e l A y u n t a m i e n t o d e b e b r i n d a r l a t o d a v ez q u e s er v i r a d e c o a d yu v a n c i a pa r a e l l o g r o d e l o s o bj et i v o s p r e t e n d i d o s p o r l o s p et i c i o n a r i o s . P o r c o n s i g u i e n t e y c o n s i d e r a n d o l o s r a z o n a m i e n t o s v e r t i d o s co n a n t e l a c i n y c o n f un da m e n t o p o r l o e st a b l e c i d o e n l o s a r t cu l o s 8 4 p r r a f o 1 f r a c c i n I I , 8 7 , 9 6 , 9 7 , 98 y 1 0 0 de l R e g l a m e n t o d e l A yu nt a m i e n t o de G u a d a l a j a r a , p o n g o a s u d ef e r e n c i a l a s i g u i e nt e: INICIATIVA DE DECRETO P R I M E R O . - S e a p r u e b a a p o ya r e c o n m i c a m e n t e c o n l a c an t i d a d d e $1 5, 0 0 0 . 0 0 ( Q u i n c e M i l P es o s 0 0 / 1 0 0 M . N . ) a l a A s o c i a c i n C i v i l n o l u c r at i v a d e n o m i n a d a C en t r o de I n v es t i g a c i n y Educacin en Diabetes y E nf er m e d a d e s C a r d i o m e t a b l i c a s A . C . , p a r a qu e l o s em p l e e e n l a r e a l i z a c i n d e l a V S e m a n a E s t a t a l d e L u c h a C o nt r a l a D i a b e t e s, q u e s e e f e c t u a r e n l o s d a s de l 0 8 a l 1 2 d e n o v i e m b r e d e l a o 2 0 0 4 , el cu al e s t a d i r i g i d o a p ac i e n t e s d i a b t i c o s y a l personal de salud. S E G U N D O . - S e f a c u l t a a l C . P r e s i d e n t e M un i c i p a l d e l A yun t a m i e n t o d e G u a d a l a j a r a a S u s c r i b i r u n c o n v e n i o d e c o o r d i n a c i n c o n el C e n t r o d e I n v e s t i g a c i n y E d u c a c i n e n D i a b e t e s y E n f e r m e d a d e s C ar d i o m e t a b l i c a s A . C . , p a r a q ue l o s p r o g r a m a s ed u c a t i v o s e n pa c i e n t e s d i a b t i c o s y s u s f am i l i a r e s; y d e e d u c a c i n m d i c a c o n t i n u a a l p er s o n a l d e sa l u d d e p r i m e r co nt a c t o , s e i m p l e m e n t e n e n l as 1 3 c l n i c a s y c o n s u l t o r i o s po p u l ar e s q ue t i e n e e l A y un t a m i e n t o d e G u a d a l a j a r a , p a r t i c u l a r m e n t e en b e n e f i c i o d e l a po b l a c i n T ap a t a d e e s c a s o s r e c ur s o s e c o n m i c o s . T E R C E RO . - S e f a c u l t a a l P r es i d e n t e M u n i c i p a l , S e c r et ar i o G e n e r a l y T e s o r e r o , t o d o s de e s t e A y u n t a m i e n t o d e G u a d a l a j a r a a su s c r i b i r l a d o c u m e n t a c i n i n h e r e n t e a l c u m p l i m i e n t o d e l a p r e s e n t e I n i c i a t i v a d e D e cr et o . E s c u a nt o S AL O N D E S E S I O N E S D E L AY U N T A M I E N T O G U AD AL AJ AR A, J AL I S C O . A 0 9 D E S E P T I E M B R E D E L A O 2 0 0 4 Regidor C . J u a n An t o n i o V z q u e z G ar c a .
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno a la iniciativa que ha presentado el Regidor Antonio Vzquez, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Nuevamente se le cede el uso de la voz al Regidor Juan Antonio Vzquez, para presentacin de iniciativa. El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Gracias seor Secretario. Ciudadanos, seor Presidente Compaeros regidoras y regidores. Municipal de Guadalajara.
El de la voz, Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, en uso de las facultades que me confiere la fraccin I del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, y el prrafo 1 fraccin II del numeral 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, presento a esta Sesin de Ayuntamiento, iniciativa de decreto municipal para que el jalisciense distinguido Lic. Efrain Gonzalez Luna, sea reconocido como tal, propuesta que a su comedimiento someto, con el objetivo de que se analice y estudie; as mismo, juzgo sea turnada a las Comisiones Edilicias de: Reglamentos y Gobernacin; Cultura; y Desarrollo Econmico y Turismo, para que el Presidente de la Comisin Convocante rinda por escrito el correspondiente dictamen al Ayuntamiento, para su aprobacin por el Pleno, mocin que exteriorizo al tenor de la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: Jalisco tiene el orgullo de contar con hijos esclarecidos en todos los ordenes del quehacer social, siendo meritorio se reconozca por propios y extraos, la trascendencia de sus aportaciones, como es el caso, de las participaciones del Lic. Efran Gonzlez Luna a la sociedad en general y particularmente a la jalisciense. Considero, que el esbozar la personalidad del Lic. Efran Gonzlez Luna, es en s un reconocimiento a su labor en pro de los que habitamos en Guadalajara, Jalisco y en la Repblica Mexicana, para tales efectos, inicio mencionando que, el Lic. Efran Gonzlez Luna, naci el 18 de octubre de 1898, en Autln de la Grana (hoy de Navarro), Jalisco, gradundose como
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Ayuntamiento de Guadalajara Abogado en la Escuela de Jurisprudencia, el 29 de octubre de 1920, en 1925 ingres como catedrtico a la Universidad de Guadalajara, participando como jurado del examen recepcional como abogado, del Lic. Jos Guadalupe Zuno Hernndez. Profesionalmente, el Lic. Efran Gonzlez Luna se desarroll en los sectores pblico, poltico educativo y privado, en 1939 en unin con uno de los integrantes del llamado grupo de los siete sabios el Lic. Manuel Gmez Morn, fundaron el Partido Accin Nacional en Jalisco y en la Repblica Mexicana participando activamente en la poltica Jalisciense. No obstante, de no estar en el partido gobernante, por su estatura moral y conocimientos jurdicos, era consultado por gobernadores, presidentes municipales, y secretarios de gobierno antes de hacer algunas reformas a las leyes, siendo los casos por mencionar algunos, los Licenciados Jess Gonzlez Gallo, y Agustn Ynez as como el del Gral. Marcelino Garca Barragn, quienes le tenan en gran aprecio y reconocimiento por su labor intelectual, sentando junto con los mencionados, las bases del pluralismo poltico al servicio de la Nacin Mexicana. El Lic. Efran Gonzlez Luna, fue un gran idelogo, entre otras, fue idea suya que se incluyera en la Primera Ley Electoral de Jalisco en 1949, credencial con fotografa como requisito para votar, colaborando con su aportacin en los esfuerzos que se daban por avanzar en la vida democrtica de Mxico. Muri el 10 de septiembre de 1964 en esta Ciudad de Guadalajara, perdiendo la sociedad Tapata uno de sus mejores hombres en aquel tiempo, prdida que fue lamentada incluso por todas las representaciones polticas y sociales de la Nacin. Del legado de nuestro distinguido Jalisciense, se aprecia que fue, Catedrtico de la Universidad de Guadalajara, abogado de profesin, creador de instituciones pblicas, defensor de nuestras races que son producto de la fusin de dos pueblos, persona de una elevada cultura, que supo dignificar y humanizar la poltica, a travs de la defensa de los valores humanos, como se estima en su obra, Humanismo Poltico, sus colaboraciones periodsticas en la revista La Nacin y en diferentes diarios locales y nacionales, as como en, El Municipio Mexicano y otros Ensayos, del cual se transcribe lo siguiente: El municipio debe ser para la familia escudo protector, atmsfera de libertad y providencia coadyuvante. La casa tendr luz, agua, ventilacin;
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Ayuntamiento de Guadalajara con las dems que forman el pueblo, quedar situada en un sistema congruente de vas y espacios, de jardines y fuentes, en un organismo urbano que dar a todos los habitantes lo que cada uno no podra tener de por s; la salubridad de la comarca ser cuidada empeosamente para proscribir en lo posible las causas generales de enfermedad; el intercambio econmico con prximos mercados y centros de abastecimientos quedar asegurado por medio de caminos directos y permanentes; la comunidad ser duea de pastos y bosques para provecho de quienes no los tienen propios; el culto divino, la vida religiosa comn, tendr noble recinto litrgico y relicario de tradicin y belleza en el templo, eje y mstil del casero y del humano afn que sus techos amparan; la escuela completar la formacin de los hijos, continuar y suplir el esfuerzo de los padres sin usurpar su lugar, sin atacar su derecho, sin robarles el alma de quienes les deben vida y amor insuperable; la seguridad y el orden descansarn en un servicio eficaz y honrado de polica; la autoridad que har posible la convivencia por la justicia ser obra de la unin radical de conciencia y voluntades de los jefes de familia en el inters comn, en el esfuerzo comn, en el bien comn: ser el ayuntamiento. El Gobierno del Estado, para honrar a los Jaliscienses y avecindados que se hayan destacado por obras y actos en beneficio de la humanidad y particularmente del Estado de Jalisco, lo sustenta mediante el anlisis objetivo de su legado y aportacin a la cultura, educacin y valores, as como de la relevancia de sus acciones y cuyo ejemplo, haya influido en la vida poltica econmica y social del pueblo Mexicano y lo fundamenta en los siguientes CONSIDERANDOS Ley que Establece las Bases para el Otorgamiento de Premios, Preseas y Condecoraciones por parte del Gobierno del Estado. Que en su artculo 2, dispone: que los premios, preseas y condecoraciones, se otorgarn como reconocimiento pblico a una conducta o trayectoria vital, singularmente ejemplar, as como tambin a obras valiosas y actos relevantes, realizados en beneficio de la humanidad o del Estado. En la fraccin II del numeral 29, dicta: que para premiar, reconocer y estimular a los jaliscienses que se hayan distinguido en grado sobresaliente, cuyo prestigio honra al Estado de Jalisco, sern otorgadas
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Ayuntamiento de Guadalajara diferentes condecoraciones, entre otras la de: Ignacio L. Vallarta: a distinguidos jurisconsultos y destacados cultivadores de las ciencias sociales. Ley para Declarar y Honrar la Memoria de los Benemritos del Estado de Jalisco Que en su artculo 3, entre otras cosas establece que: Se les conocern como Benemritos en grado heroico, a aquellos hombres y mujeres originarias del Estado que se hayan distinguido por grandes mritos de tipo patritico o que hayan defendido con su vida o con sus actos la soberana o los valores ciudadanos y nacionales. Se conocern como Benemritos ilustres, aquellas hombres y mujeres que en grado eminente, se hayan distinguido por su contribucin, trayectoria y mritos en la enseanza o por sus destacadas aportaciones a la educacin y formacin en el ejercicio de la docencia. Por la importancia y reconocimiento en la calidad de sus obras literarias sobre ciencia, tecnologa y humanidades, as como por su destacada participacin en la comunicacin social. Por la difusin de valores culturales Jaliscienses y Nacionales; y Por actos extraordinarios, que hayan sido ejecutados para bien o engrandecimiento del Estado, de la Nacin o de la Humanidad en general. El artculo 5 dispone: Que las Rotondas erigidas en la Plaza de los Jaliscienses Ilustres, que circundan las calles de Liceo, Independencia, Alcalde e Hidalgo y en el Panten de Beln, ambas en la Ciudad de Guadalajara, sern destinadas, nicamente, para dar albergue a los restos de Benemritos del Estado de Jalisco, segn lo determine el decreto que al efecto apruebe el congreso del Estado. El numeral 7 ordena que: el honor de inscribir el nombre de alguna persona en letras de oro en el muro central del Saln de Sesiones del Congreso del Estado, ser exclusivo de los Jaliscienses declarados Benemritos en grado heroico, en los trminos de la presente Ley.
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Ayuntamiento de Guadalajara El de la voz, considera: que es de reconocer el legado y los mritos del Lic. Efran Gonzlez Luna y as lo deber decretar el Congreso del Estado de Jalisco, y para tal objeto se propone: Se solicite al Congreso del Estado de Jalisco, eleve a decreto lo siguiente: Se declare Benemrito Ilustre al Lic. Efran Gonzlez Luna y se le otorgue el honor, de que su nombre sea inscrito con letras de oro en el muro central del Saln de Sesiones del Congreso del Estado de Jalisco. Que en la Comisin para Honrar la memoria del Lic. Efran Gonzlez luna, se incluya, un Regidor de cada una de las tres fracciones polticas que integran el actual Ayuntamiento de Guadalajara y al Regidor Juan Antonio Vzquez Garca autor de la presente iniciativa y adems coadyuven con las Comisiones conjuntas de Cultura y de Educacin del Congreso del Estado de Jalisco, en todo lo referente al asunto de reconocimiento del legado y mritos del Lic. Efran Gonzlez Luna; Que sea distinguido con la Condecoracin Ignacio L. Vallarta. Que sus restos, sean trasladados a la Rotonda erigida en la Plaza de los Jaliscienses Ilustres, la cual la circundan las calles de Liceo, Independencia, Alcalde e Hidalgo. Por consiguiente y considerando los razonamientos vertidos con antelacin y con fundamento por lo establecido en los artculos 84 prrafo 1 fraccin II, 87, 96, 97 98 y 100 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, pongo a su deferencia la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO MUNICIPAL: Unico.- Se autoriza al Presidente Municipal de Guadalajara a elevar ante el Honorable Congreso del Estado de Jalisco la correspondiente iniciativa de decreto, en los Trminos siguientes: Primero.- Se declare Benemrito Ilustre al Lic. Efran Gonzlez Luna, se le reconozca su legado y mritos y se le otorgue el honor de que su nombre sea inscrito con letras de oro, en el muro central del Saln de Sesiones del Congreso del Estado de Jalisco.
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Ayuntamiento de Guadalajara Segundo.- Sea distinguido el Lic. Efran Gonzlez Luna, con la Condecoracin Ignacio L. Vallarta. Tercero.- Que sus restos sean trasladados, a la Rotonda erigida en la Plaza de los Jaliscienses Ilustres, la cual la circundan las calles de Liceo, Independencia, Alcalde e Hidalgo. Cuarto.- Que se incluya en la Comisin para Honrar la memoria del Lic. Efran Gonzlez luna, un Regidor de cada una de las tres fracciones polticas que integran el actual Ayuntamiento de Guadalajara y al Regidor Juan Antonio Vzquez Garca autor de la presente iniciativa y adems, coadyuven con las Comisiones Conjuntas de Cultura y Educacin del Congreso del Estado de Jalisco, en todo lo referente al asunto del reconocimiento del legado y mritos del Lic. Efran Gonzlez Luna. Quinto.- Se dirija atento oficio al titular del ejecutivo del estado, Lic. Francisco Javier Ramrez Acua, invitndole a integrarse a la comisin, que ser formada por representantes que el Congreso del Estado y el Ayuntamiento de Guadalajara designarn para pedir a la familia del Lic. Efran Gonzlez Luna, su anuencia para el traslado de los restos del Ilustre Jalisciense e invitarlos a los diferentes actos que se desprendan de el presente reconocimiento. ARTICULO TRANSITORIO: UNICO.- Se faculta a los Ciudadanos Presidente Municipal y Secretario General, ambos del Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento de la presente Iniciativa de Decreto Municipal. Es cuanto. Saln de sesiones del Ayuntamiento. Guadalajara, Jalisco. a 09 de septiembre del ao 2004. El de la voz, Regidor Juan Antonio Vzquez Garca.
El de la voz, Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, en uso de las facultades que me confiere la fraccin I del artculo 50 de la Ley de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, y el prrafo 1 fraccin II del numeral 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, presento a esta Sesin de Ayuntamiento, iniciativa de decreto municipal PARA QUE EL JALISCIENSE DISTINGUIDO LIC. EFRAIN GONZALEZ LUNA, SEA RECONOCIDO COMO
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TAL, propuesta que a su comedimiento someto, con el objetivo de que se analice y estudie; as mismo, juzgo sea turnada a las Comisiones Edilicias de: Reglamentos y Gobernacin; Cultura; y Desarrollo Econmico y Turismo, para que el Presidente de la Comisin Convocante rinda por escrito el correspondiente dictamen al Ayuntamiento, para su aprobacin por el Pleno, mocin que exteriorizo al tenor de la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: Jalisco tiene el orgullo de contar con hijos esclarecidos en todos los ordenes del quehacer social, siendo meritorio se reconozca por propios y extraos, la trascendencia de sus aportaciones, como es el caso, de las participaciones del Lic. Efran Gonzlez Luna a la sociedad en general y particularmente a la jalisciense. Considero, que el esbozar la personalidad del Lic. Efran Gonzlez Luna, es en s un reconocimiento a su labor en pro de los que habitamos en Guadalajara, Jalisco y en la Repblica Mexicana, para tales efectos, inicio mencionando que, el Lic. Efran Gonzlez Luna, naci el 18 de octubre de 1898, en Autln de la Grana (hoy de Navarro), Jalisco, gradundose como Abogado en la Escuela de Jurisprudencia, el 29 de octubre de 1920, en 1925 ingres como catedrtico a la Universidad de Guadalajara, participando como jurado del examen recepcional como abogado, del Lic. Jos Guadalupe Zuno Hernndez. Profesionalmente, el Lic. Efran Gonzlez Luna se desarroll en los sectores pblico, poltico educativo y privado, en 1939 en unin con uno de los integrantes del llamado grupo de los siete sabios el Lic. Manuel Gmez Morn, fundaron el Partido Accin Nacional en Jalisco y en la Repblica Mexicana participando activamente en la poltica Jalisciense. No obstante, de no estar en el partido gobernante, por su estatura moral y conocimientos jurdicos, era consultado por gobernadores, presidentes municipales, y secretarios de gobierno antes de hacer algunas reformas a las leyes, siendo los casos por mencionar algunos, los Licenciados Jess Gonzlez Gallo, y Agustn Ynez as como el del Gral. Marcelino Garca Barragn, quienes le tenan en gran aprecio y reconocimiento por su labor intelectual, sentando junto con los mencionados, las bases del pluralismo poltico al servicio de la Nacin Mexicana. El Lic. Efran Gonzlez Luna, fue un gran idelogo, entre otras, fue idea suya que se incluyera en la Primera Ley Electoral de Jalisco en 1949, credencial con fotografa como requisito para votar, colaborando con su aportacin en los esfuerzos que se daban por avanzar en la vida democrtica de Mxico. Muri el 10 de septiembre de 1964 en esta Ciudad de Guadalajara, perdiendo la sociedad Tapata uno de sus mejores hombres en aquel tiempo, prdida que fue lamentada incluso por todas las representaciones polticas y sociales de la Nacin. Del legado de nuestro distinguido Jalisciense, se aprecia que fue, Catedrtico de la Universidad de Guadalajara, abogado de profesin, creador de instituciones pblicas, defensor de nuestras races que son producto de la fusin de dos pueblos, persona de una elevada cultura, que supo dignificar y humanizar la poltica, a travs de la defensa de los valores humanos, como se estima en su obra, Humanismo Poltico, sus colaboraciones periodsticas en la revista La Nacin y en diferentes diarios locales y nacionales, as como en, El Municipio Mexicano y otros Ensayos, del cual se transcribe lo siguiente: El municipio debe ser para la familia escudo protector, atmsfera de libertad y providencia coadyuvante. La casa tendr luz, agua, ventilacin; con las dems que forman el pueblo, quedar situada en un sistema congruente de vas y espacios, de jardines y fuentes, en un organismo urbano que dar a todos los habitantes lo que cada uno no podra tener de por s; la salubridad de la comarca ser cuidada empeosamente para proscribir en lo posible las causas generales de enfermedad; el intercambio econmico con prximos mercados y centros de abastecimientos
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quedar asegurado por medio de caminos directos y permanentes; la comunidad ser duea de pastos y bosques para provecho de quienes no los tienen propios; el culto divino, la vida religiosa comn, tendr noble recinto litrgico y relicario de tradicin y belleza en el templo, eje y mstil del casero y del humano afn que sus techos amparan; la escuela completar la formacin de los hijos, continuar y suplir el esfuerzo de los padres sin usurpar su lugar, sin atacar su derecho, sin robarles el alma de quienes les deben vida y amor insuperable; la seguridad y el orden descansarn en un servicio eficaz y honrado de polica; la autoridad que har posible la convivencia por la justicia ser obra de la unin radical de conciencia y voluntades de los jefes de familia en el inters comn, en el esfuerzo comn, en el bien comn: ser el ayuntamiento. El Gobierno del Estado, para honrar a los Jaliscienses y avecindados que se hayan destacado por obras y actos en beneficio de la humanidad y particularmente del Estado de Jalisco, lo sustenta mediante el anlisis objetivo de su legado y aportacin a la cultura, educacin y valores, as como de la relevancia de sus acciones y cuyo ejemplo, haya influido en la vida poltica econmica y social del pueblo Mexicano y lo fundamenta en los siguientes CONSIDERANDOS: Ley que Establece las Bases para el Otorgamiento de Premios, Preseas y Condecoraciones por parte del Gobierno del Estado. Que en su artculo 2, dispone: que los premios, preseas y condecoraciones, se otorgarn como reconocimiento pblico a una conducta o trayectoria vital, singularmente ejemplar, as como tambin a obras valiosas y actos relevantes, realizados en beneficio de la humanidad o del Estado. En la fraccin II del numeral 29, dicta: que para premiar, reconocer y estimular a los jaliscienses que se hayan distinguido en grado sobresaliente, cuyo prestigio honra al Estado de Jalisco, sern otorgadas diferentes condecoraciones, entre otras la de: Ignacio L. Vallarta: a distinguidos jurisconsultos y destacados cultivadores de las ciencias sociales. Ley para Declarar y Honrar la Memoria de los Benemritos del Estado de Jalisco Que en su artculo 3, entre otras cosas establece que: Se les conocern como Benemritos en grado heroico, a aquellos hombres y mujeres originarias del Estado que se hayan distinguido por grandes mritos de tipo patritico o que hayan defendido con su vida o con sus actos la soberana o los valores ciudadanos y nacionales. Se conocern como Benemritos ilustres, aquellas hombres y mujeres que en grado eminente, se hayan distinguido por su contribucin, trayectoria y mritos en la enseanza o por sus destacadas aportaciones a la educacin y formacin en el ejercicio de la docencia. Por la importancia y reconocimiento en la calidad de sus obras literarias sobre ciencia, tecnologa y humanidades, as como por su destacada participacin en la comunicacin social. Por la difusin de valores culturales Jaliscienses y Nacionales; y Por actos extraordinarios, que hayan sido ejecutados para bien o engrandecimiento del Estado, de la Nacin o de la Humanidad en general. El artculo 5 dispone: Que las Rotondas erigidas en la Plaza de los Jaliscienses Ilustres, que circundan las calles de Liceo, Independencia, Alcalde e Hidalgo y en el Panten de Beln, ambas en la Ciudad de Guadalajara, sern destinadas, nicamente, para dar albergue a los restos de Benemritos del Estado de Jalisco, segn lo determine el decreto que al efecto apruebe el congreso del Estado.
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El numeral 7 ordena que: el honor de inscribir el nombre de alguna persona en letras de oro en el muro central del Saln de Sesiones del Congreso del Estado, ser exclusivo de los Jaliscienses declarados Benemritos en grado heroico, en los trminos de la presente Ley. El de la voz, considera: que es de reconocer el legado y los meritos del Lic. Efran Gonzlez Luna y as lo deber decretar el Congreso del Estado de Jalisco, y para tal objeto se propone: Se solicite al Congreso del Estado de Jalisco, eleve a decreto lo siguiente: Se declare Benemrito Ilustre al Lic. Efran Gonzlez Luna y se le otorgue el honor, de que su nombre sea inscrito con letras de oro en el muro central del Saln de Sesiones del Congreso del Estado de Jalisco. Que en la Comisin para Honrar la memoria del Lic. Efran Gonzlez luna, se incluya, un Regidor de cada una de las tres fracciones polticas que integran el actual Ayuntamiento de Guadalajara y al Regidor Juan Antonio Vzquez Garca autor de la presente iniciativa y adems coadyuven con las Comisiones conjuntas de Cultura y de Educacin del Congreso del Estado de Jalisco, en todo lo referente al asunto de reconocimiento del legado y mritos del Lic. Efran Gonzlez Luna; Que sea distinguido con la Condecoracin Ignacio L. Vallarta. Que sus restos, sean trasladados a la Rotonda erigida en la Plaza de los Jaliscienses Ilustres, la cual la circundan las calles de Liceo, Independencia, Alcalde e Hidalgo. Por consiguiente y considerando los razonamientos vertidos con antelacin y con fundamento por lo establecido en los artculos 84 prrafo 1 fraccin II, 87, 96, 97 98 y 100 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, pongo a su deferencia la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO MUNICIPAL: UNICO.- Se autoriza al Presidente Municipal de Guadalajara a elevar ante el Honorable Congreso del Estado de Jalisco la correspondiente iniciativa de decreto, en los Trminos siguientes: PRIMERO.- Se declare Benemrito Ilustre al Lic. Efran Gonzlez Luna, se le reconozca su legado y mritos y se le otorgue el honor de que su nombre sea inscrito con letras de oro, en el muro central del Saln de Sesiones del Congreso del Estado de Jalisco. SEGUNDO.- Sea distinguido el Lic. Efran Gonzlez Luna, con la Condecoracin Ignacio L. Vallarta. TERCERO.- Que sus restos sean trasladados, a la Rotonda erigida en la Plaza de los Jaliscienses Ilustres, la cual la circundan las calles de Liceo, Independencia, Alcalde e Hidalgo. CUARTO.- Que se incluya en la Comisin para Honrar la memoria del Lic. Efran Gonzlez luna, un Regidor de cada una de las tres fracciones polticas que integran el actual Ayuntamiento de Guadalajara y al Regidor Juan Antonio Vzquez Garca autor de la presente iniciativa y adems, coadyuven con las Comisiones Conjuntas de Cultura y Educacin del Congreso del Estado de Jalisco, en todo lo referente al asunto del reconocimiento del legado y mritos del Lic. Efran Gonzlez Luna. QUINTO.- Se dirija atento oficio al titular del ejecutivo del estado, Lic. Francisco Javier Ramrez Acua, invitndole a integrarse a la comisin, que ser formada por representantes que el Congreso
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del Estado y el Ayuntamiento de Guadalajara designarn para pedir a la familia del Lic. Efran Gonzlez Luna, su anuencia para el traslado de los restos del Ilustre Jalisciense e invitarlos a los diferentes actos que se desprendan de el presente reconocimiento. ARTICULO TRANSITORIO: UNICO.- Se faculta a los Ciudadanos Presidente Municipal y Secretario General, ambos del Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento de la presente Iniciativa de Decreto Municipal. Es cuanto. SALON DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO GUADALAJARA, JALISCO. A 09 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2004 Regidor C. Juan Antonio Vzquez Garca
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno propuesto a la iniciativa que ha presentado el Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa se le cede el uso de la voz a la Regidora Carmen Uribe Luna. La Regidora Mara del Carmen Uribe Luna: Gracias seor Secretario. Con su permiso seor Presidente. Ciudadanos regidores. En uso de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, y la fraccin II del artculo 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito presentar la siguiente iniciativa, con el fin de que el Municipio de Guadalajara sea designada como Capital Americana de la Cultura 2005, lo anterior de conformidad con la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: El Ayuntamiento de Guadalajara a travs de la Direccin de Cultura, est encargado de promover el desarrollo cultural y artstico del Municipio, propiciando as el intercambio con otras ciudades, tanto a nivel nacional como internacional.
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Ayuntamiento de Guadalajara Preservar y difundir las tradiciones culturales y artsticas de los tapatos, as como el patrimonio artstico del Municipio ha sido invariablemente un compromiso de esta administracin, en virtud de que Guadalajara es conocida en el mundo desde siempre por su tradicin hospitalaria, por sus extensos atractivos culturales y su variada gastronoma. Su amplia artesana, y por tener variados puntos de inters que conocer, envuelven a esta ciudad en una atmsfera de cultura, historia y leyendas que pocas ciudades pueden ofrecer, esto en virtud de que cuenta con un legado de cuatro siglos y medio de cultura. Por lo antes expuesto, es que la Asociacin Promotora de la Capital Americana de la Cultura, que es un instrumento de integracin interamericana desde el mbito de la cultura, que contribuye a un mejor conocimiento entre los pueblos del continente americano, respetando su diversidad nacional y regional, ha puesto sus ojos en esta ciudad a fin de que en el ao 2005 sea la denominada Capital Americana de la Cultura, situacin que otorgara una promocin en el hemisferio americano y en el resto del mundo de esta entidad federativa, a la vez que establecera nuevos puentes de cooperacin con los otros continentes que tienen establecidas las capitales culturales. Ciudades como Mrida en Mxico, Iquique y Santiago de Chile, Macei de Brasil, Panam y Curitibia de Brasil han tenido a bien ser promovidas como Capitales Americanas de la Cultura, ayudando as a valorizar su cultura hacia el resto del mundo, logrando con ello una potenciacin en el turismo y por ende una inversin internacional. De ser aprobada esta iniciativa se obtendrn grandes beneficios para esta ciudad de Guadalajara, como lo es enriquecer culturalmente a los habitantes por el desarrollo de eventos especficos de la capitalidad de la cultura, dar a conocer las posibilidades econmicas que se ofrecen, adems de que se podr dar el desarrollo de los diversos sectores culturales, sociales y econmicos, pues al tener una presencia importante en los medios de comunicacin, se podrn observar los puntos de inversiones que se tienen, los lugares tursticos tan bellos que se poseen, as como la gran cultura que se ha obtenido al paso del tiempo.
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Ayuntamiento de Guadalajara Sirven de fundamento jurdico a la presente propuesta lo dispuesto por el artculo 115 fraccin II de nuestra Ley Fundamental; as como lo previsto por el artculo 73 de la Constitucin Local; artculos 2, 37 fracciones V y VI de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco; y el articulo 84 fraccin II y el 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Por lo anteriormente expuesto y por encontrarse debidamente fundado, propongo se turne la presente iniciativa a la Comisin Edilicia de Cultura como convocante y a las Comisiones Edilicias de Desarrollo Econmico y Turismo y a la de Hacienda Pblica como coadyuvantes, por ser materia de su competencia para su respectivo estudio y anlisis, y en su momento se elabore el dictamen con los siguientes puntos de DECRETO: Primero.- Se autoriza celebrar convenio con la Asociacin Promotora de la Capital Americana de la Cultura, a fin de que sea nombrada la ciudad de Guadalajara como Capital Americana de la Cultura en el ao 2005. Segundo.- Se autoriza al Ciudadano Presidente Municipal, al Secretario General, al Sndico y al Secretario de Promocin Social de ste Ayuntamiento a firmar los documentos necesarios para el cumplimiento del presente acuerdo. Es cuanto seor Presidente.
En uso de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, y la fraccin II del artculo 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito presentar la siguiente iniciativa, con el fin de que el Municipio de Guadalajara sea designada como Capital Americana de la Cultura 2005, lo anterior de conformidad con la siguiente: E X P O S I C I N D E M O T I V O S: El Ayuntamiento de Guadalajara a travs de la Direccin de Cultura, est encargado de promover el desarrollo cultural y artstico del Municipio, propiciando as el intercambio con otras ciudades, tanto a nivel nacional como internacional. Preservar y difundir las tradiciones culturales y artsticas de los tapatos, as como el patrimonio artstico del Municipio ha sido invariablemente un compromiso de esta administracin, en virtud de que Guadalajara es conocida en el mundo desde siempre por su tradicin hospitalaria, por sus extensos atractivos culturales y su variada gastronoma.
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Su amplia artesana, y por tener variados puntos de inters que conocer, envuelven a esta ciudad en una atmsfera de cultura, historia y leyendas que pocas ciudades pueden ofrecer, esto en virtud de que cuenta con un legado de cuatro siglos y medio de cultura. Por lo antes expuesto, es que la Asociacin Promotora de la Capital Americana de la Cultura, que es un instrumento de integracin interamericana desde el mbito de la cultura, que contribuye a un mejor conocimiento entre los pueblos del continente americano, respetando su diversidad nacional y regional, ha puesto sus ojos en esta ciudad a fin de que en el ao 2005 sea la denominada Capital Americana de la Cultura, situacin que otorgara una promocin en el hemisferio americano y en el resto del mundo de esta entidad federativa, a la vez que establecera nuevos puentes de cooperacin con los otros continentes que tienen establecidas las capitales culturales. Ciudades como Mrida en Mxico, Iquique y Santiago de Chile, Macei de Brasil, Panam y Curitibia de Brasil han tenido a bien ser promovidas como Capitales Americanas de la Cultura, ayudando as a valorizar su cultura hacia el resto del mundo, logrando con ello una potenciacin en el turismo y por ende una inversin internacional. De ser aprobada esta iniciativa se obtendrn grandes beneficios para esta ciudad de Guadalajara, como lo es enriquecer culturalmente a los habitantes por el desarrollo de eventos especficos de la capitalidad de la cultura, dar a conocer las posibilidades econmicas que se ofrecen, adems de que se podr dar el desarrollo de los diversos sectores culturales, sociales y econmicos, pues al tener una presencia importante en los medios de comunicacin, se podrn observar los puntos de inversiones que se tienen, los lugares tursticos tan bellos que se poseen, as como la gran cultura que se ha obtenido al paso del tiempo. Sirven de fundamento jurdico a la presente propuesta lo dispuesto por el artculo 115 fraccin II de nuestra Ley Fundamental; as como lo previsto por el artculo 73 de la Constitucin Local; artculos 2, 37 fracciones V y VI de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco; y el articulo 84 fraccin II y el 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Por lo anteriormente expuesto y por encontrarse debidamente fundado, propongo se turne la presente iniciativa a la Comisin Edilicia de Cultura como convocante y a las Comisiones Edilicias de Desarrollo Econmico y Turismo y a la de Hacienda Pblica como coadyuvantes, por ser materia de su competencia para su respectivo estudio y anlisis, y en su momento se elabore el dictamen con los siguientes puntos de, DECRETO: PRIMERO. Se autoriza celebrar convenio con la Asociacin Promotora de la Capital Americana de la Cultura, a fin de que sea nombrada la ciudad de Guadalajara como Capital Americana de la Cultura en el ao 2005. SEGUNDO. Se autoriza al Ciudadano Presidente Municipal, al Secretario General, al Sndico y al Secretario de Promocin Social de ste Ayuntamiento a firmar los documentos necesarios para el cumplimiento del presente acuerdo. ATENTAMENTE Guadalajara, Jalisco a 9 de Septiembre del 2004. 2004, Ao de la Transparencia REGIDORA MARA DEL CARMEN URIBE LUNA.
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno a la iniciativa que ha presentado la Regidora Carmen Uribe Luna, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de
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Ayuntamiento de Guadalajara la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa nuevamente se le cede el uso de la voz a la Regidora Vernica Crdenas Barrios. La Regidora Vernica Crdenas Barrios: Gracias seor Secretario. La siguiente iniciativa de decreto, tiene como finalidad se pueda establecer el autoempleo dentro de la vivienda del ciudadano en una superficie no mayor a los 30m2 para lo cual hago la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: El pasado da 20 de abril del presente ao, fueron publicados los planes parciales que se aprobaron a finales de la administracin pasada, dejando sin efecto un acuerdo que haba presentado el entonces regidor Carlos Alberto Gallegos Garca para que en tanto no se publicaran los planes parciales, se pudieran establecer algunos criterios bsicos para la dictaminacin de uso de suelo en el municipio.
En sntesis el acuerdo versaba en promover el autoempleo para que aquellas personas que quisieran establecer un comercio, servicio o manufactura en el interior de su vivienda lo llevaran acabo siempre y cuando los planes parciales de la zona no fueran nicamente habitacional, sino que existiera la posibilidad de hacerlo mixto con estos giros que son de muy bajo impacto. Lo anterior, con el nimo de reducir la presin social y apoyar a los ciudadanos que no cuentan con recursos econmicos para ocurrir ante los tribunales administrativos. Como se menciona anteriormente este acuerdo se dej sin efecto a partir de la publicacin de los planes parciales, pero es necesario que se refrende ya que existen ciudadanos que por su situacin econmica no pueden rentar un local comercial en donde establecerse y quieren empezar en su vivienda.
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Ayuntamiento de Guadalajara Esto puede ser factible ya que los giros que se describen son de menor impacto y no traen mayor consecuencias por esta razn. La dependencia municipal encargada de aplicar la disposicin contenida en el presente acuerdo, debern verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el mismo, previo a otorgar como favorable el uso solicitado. En tal virtud, y como facultad de la suscrita de presentar iniciativas de decreto, considero pertinente plantear a este rgano Colegiado la respectiva propuesta que tiene como finalidad se pueda establecer el autoempleo dentro de la vivienda del ciudadano en una superficie no mayor a los 30m2.
Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 87, 96 primer prrafo y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a consideracin de ste rgano de Gobierno Municipal la presente iniciativa de decreto para su turno a la Comisin Edilicia de Planeacin Socioeconmica y Urbana para su estudio y, anlisis y posterior Dictaminacin, los siguientes puntos Primero.- Se aprueba que se defina como autoempleo los giros que se enlistan a continuacin, siempre que se pretendan establecer en la vivienda del promotor en un rea no mayor de 30 m2 y slo un giro por vivienda y prohibindose su establecimiento en la cochera del edificio, o en locales existentes como tales que no exceda los 50 m2. Podrn otorgarse como procedentes en zonas habitacionales que no limiten las compatibilidades del rea a usos exclusivamente habitacionales. COMERCIO (venta de) Venta de agua a granel Aguas frescas y paletas, Artculos de limpieza Abarrotes y Miscelnea Carnicera Cenadura Cocina econmica Cremera, quesos y carnes fras Dulces y similares
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Ayuntamiento de Guadalajara Expendio de libros, revistas y peridicos Expendio de pan, (no elaboracin) Botica, droguera, herbolaria, homeoptica Fonda Frutera y Legumbres Lonchera, jugos, licuados, chocomiles... En fin en la iniciativa vienen los dems giros por lo que omito la lectura y pongo a su consideracin la siguiente iniciativa. Es tanto seor Presidente.
La suscrita, en uso de la facultad conferida por la fraccin I del artculo 50 de la ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, someto a esta Asamblea la siguiente iniciativa de decreto, que tiene como finalidad se pueda establecer el autoempleo dentro de la vivienda del ciudadano en una superficie no mayor a los 30m2 para lo cual hago la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS El pasado da 20 de abril del presente ao, fueron publicados los planes parciales que se aprobaron a finales de la administracin pasada, dejando sin efecto un acuerdo que haba presentado el entonces regidor Carlos Alberto Gallegos Garca para que en tanto no se publicaran los planes parciales, se pudieran establecer algunos criterios bsicos para la dictaminacin de uso de suelo en el municipio. En sntesis el acuerdo versaba en promover el autoempleo para que aquellas personas que quisieran establecer un comercio, servicio o manufactura en el interior de su vivienda lo llevaran acabo siempre y cuando los planes parciales de la zona no fueran nicamente habitacional, sino que existiera la posibilidad de hacerlo mixto con estos giros que son de muy bajo impacto. Lo anterior, con el nimo de reducir la presin social y apoyar a los ciudadanos que no cuentan con recursos econmicos para ocurrir ante los tribunales administrativos. Como se menciona anteriormente este acuerdo se dej sin efecto a partir de la publicacin de los planes parciales, pero es necesario que se refrende ya que existen ciudadanos que por su situacin econmica no pueden rentar un local comercial en donde establecerse y quieren empezar en su vivienda. Esto puede ser factible ya que los giros que se describen son de menor impacto y no traen mayor consecuencias por esta razn. La dependencia municipal encargada de aplicar la disposicin contenida en el presente acuerdo, debern verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el mismo, previo a otorgar como favorable el uso solicitado. En tal virtud, y como facultad de la suscrita de presentar iniciativas de decreto, considero pertinente plantear a este rgano Colegiado la respectiva propuesta que tiene como finalidad se pueda establecer el autoempleo dentro de la vivienda del ciudadano en una superficie no mayor a los 30m2. Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 87, 96 primer prrafo y 97 del reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a consideracin de ste
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rgano de Gobierno Municipal la presente iniciativa de decreto para su turno a la Comisin Edilicia de Planeacin Socioeconmica y Urbana para su estudio y, anlisis y posterior Dictaminacin, los siguientes puntos: PRIMERO.- Se aprueba que se defina como autoempleo los giros que se enlistan a continuacin, siempre que se pretendan establecer en la vivienda del promotor en un rea no mayor de 30 m2 y slo un giro por vivienda y prohibindose su establecimiento en la cochera del edificio, o en un locales existentes como tales que no exceda los 50 m2. Podrn otorgarse como procedentes en zonas habitacionales que no limiten las compatibilidades del rea a usos exclusivamente habitacionales. COMERCIO (venta de) Venta de agua a granel Aguas frescas y paletas, Artculos de limpieza Abarrotes y Miscelnea Carnicera Cenadura Cocina econmica Cremera, quesos y carnes fras Dulces y similares Expendio de libros, revistas y peridicos Expendio de pan, (no elaboracin) Farmacia, botica, droguera, herbolaria, homeoptica Fonda Frutera y Legumbres Lonchera, jugos, licuados, chocomiles, binicos y similares Mercera, bonetera y regalos Paleteas y nieves Piatas, mscaras y artculos para fiestas Plantas medicinales, herbolaria, (compra venta) Papelera y una fotocopiadora, enmicados y engargolado de artculos impresos Pollera Taquera Tortillera sin molino Semillas y cereales. SERVICIOS Bordados y costuras, confeccin y reparacin de ropa Calzado y artculos de piel, reparacin de Oficina de Profesionista (pudiendo considerarse como tal el consultorio, siempre que al establecerse en casa habitacin, el profesionista encargado sea el habitante de la fina) slo uno por vivienda. Peluquera (corte de pelo y barbera) Recepcin de ropa para tintorera Renta de computadoras Saln de Belleza (corte, tintes, uas, pedicure, peinados). MANUFACTURAS DOMICILIARIAS (elaboracin casera o artesanal de:) Bordados y Costuras Cajas de madera o cartn de cualquier tipo (armado manual) Calzado y artculos de piel, excepto teneras ebanisteras y orfebreras o similares Cermica Piatas, mscaras y artculos para fiesta Sastrera Tostadas y sopes, elaboracin de Yogurt.
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SEGUNDO.- Notifquese a la Direccin de Padrn y licencias del presente acuerdo para que procedan a su aplicacin. TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal y al Secretario General de este H. Ayuntamiento para suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente. Atentamente Saln de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara Guadalajara, Jalisco a los 09 das del mes de Septiembre del ao 2004. 2004, Ao de la transparencia REG. VERNICA CARDENAS BARRIOS
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno a la iniciativa que ha presentado la Regidora Vernica Crdenas, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa se le cede nuevamente el uso de la voz al Regidor Paulo Eduardo Colunga. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracias seor Secretario. Con la venia de la Presidencia. Compaeras y compaeros regidores. La siguiente iniciativa solicitara a Secretara General que contara en actas de manera integra y sealara solamente un breve comentario. Con las facultades que se me confieren con mi carcter de regidor, presento esta iniciativa mediante la cual se remiten al Congreso del Estado a travs de las Comisiones Legislativas de Participacin Ciudadana y Acceso a la Informacin y Desarrollo Humano, el Reglamento de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica del Municipio de Guadalajara y el Reglamento del Consejo para la Transparencia y la tica Pblica en el municipio, a fin de que sean considerados como ponencias en las jornadas ciudadanas por la transparencia del desarrollo humano, lo anterior en virtud de que el Congreso del Estado est revisando jornadas de trabajo... A las jornadas de trabajo para la reforma a la ley de la materia, entonces en todo lo que ha avanzado este Ayuntamiento en esta materia, solicitar sean turnadas para que vayan como ponencias de este
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Ayuntamiento de Guadalajara Ayuntamiento los proyectos de Reglamento que ya tenemos y del Consejo de Transparencia con las exposiciones de motivos para que sean turnadas con ese carcter a las mesas de trabajo y puedan ser tomadas en cuenta para las reformas que se plantean ante el Congreso del Estado para las reformas o la creacin de una nueva ley de la materia. En cuanto a esta iniciativa sera todo seor Secretario. Gracias... Falta otra.
El que suscribe, REGIDOR PAULO COLUNGA PERRY, en uso de la facultad que me confiere la fraccin primera del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como los artculos 84 prrafo 1, fraccin II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente INICIATIVA DE ACUERDO ECONMICO MEDIANTE EL CUAL SE REMITEN AL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVS DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y ACCESO A LA INFORMACIN Y DESARROLLO HUMANO, EL REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA Y EL REGLAMENTO DEL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA Y LA TICA PBLICA EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, A FIN DE QUE SEAN CONSIDERADOS COMO PONENCIAS EN LAS JORNADAS CIUDADANAS POR LA TRANSPARENCIA Y DESARROLLO HUMANO EN JALISCO., lo anterior de conformidad a la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: La transparencia y el acceso a la informacin son sin lugar a dudas, pilares fundamentales para consolidar nuestro sistema democrtico, a la par de exigencia de la sociedad. El Ayuntamiento de Guadalajara ha hecho considerables esfuerzos por responder a ese requerimiento social, mediante la adopcin de programas y polticas encaminados a lograr esa total transparencia. De igual forma, se han aprobado los ordenamientos reglamentarios respectivos, en irrestricto apego al marco constitucional y legal vigente. Precisamente ese marco legal se encuentra en evaluacin, a nivel estatal, mediante las Jornadas Ciudadanas para la Transparencia y Desarrollo Humano en Jalisco, organizada por la LVII Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco a travs de las comisiones legislativas de Participacin Ciudadana y Acceso a la Informacin Pblica y Desarrollo Humano. Por todo esto, consideramos importante que este rgano de gobierno, con la experiencia adquirida en estos temas, participe en las citadas jornadas. Si bien es cierto que la convocatoria se encuentra textualmente dirigida a organismos de la sociedad civil, asociaciones, medios de comunicacin social, universidades, colegios de profesionistas, investigadores y ciudadanos en general, creemos que en este tipo de eventos deben participar tambin las autoridades, encargadas precisamente de aplicar las disposiciones legales, con el fin de equilibrar posturas y evitar que la norma legal sea influida por posturas demaggicas. Lo anterior cobra mayor importancia, dado que son los Municipios, los encargados de regular libremente, en el mbito municipal, la transparencia y el acceso a la informacin, en atencin a la autonoma municipal que tutela y protege el artculo 115 de nuestra Carta Magna.
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En este sentido, y con el fin de enriquecer la discusin sobre el tema, consideramos oportuno enviar, precisamente como ponencia, el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Municipio de Guadalajara, aprobado el 3 de junio del 2004, y publicad el cuatro de junio del presente, mismo que consideramos representa un gran avance en la materia y una adecuada divisin de la informacin pblica. De igual forma, implica contar en un solo cuerpo normativo, con el procedimiento de acceso a la informacin, as como la regulacin de los documentos pblicos, en los cuales, finalmente se encuentra plasmada la citada informacin y es a lo que tiene acceso realmente el ciudadano. Otra gran innovacin es la incorporacin del derecho de habeas data, es decir, la prerrogativa que tiene el particular para conocer y revisar los archivo personales que las dependencias municipales detentan. Este derecho hace necesario, que contine vigente la informacin de acceso limitado, es decir, aquella cuya revelacin completa implica una terrible violacin a los derechos humanos, pero que por otro lado, no puede ser considerada como reservada, ya que de lo contrario, ni el propio interesado podra tener acceso a ella. Por lo anterior, es que consideramos importante que se mantenga esta clasificacin, misma que implica que a cierta informacin, slo puedan acceder las personas que acrediten tener inters jurdico legtimo. Por otro lado, consideramos que el actual sistema que maneja la ley, de sealar los criterios para clasificar la informacin es el ms adecuado. Consideramos que no es necesaria la creacin de organismos independientes, los cuales, adems, no pueden tener esa caracterstica, ya que conforme al gran pacto social que es nuestra Constitucin, deben formar parte, bajo cualquier figura jurdica de los Poderes Constituidos, a saber: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Sabemos que se puede sealar que los organismos pblicos autnomos no pertenecen a los Poderes, pero la situacin de estos organismos es excepcin y no regla, y precisamente por esa situacin, su creacin se contempla desde la Carta Magna Federal, a la par de que son creados no por el legislador ordinario, sino por el propio Constituyente Permanente Local en el texto constitucional. De igual forma en necesario destacar, que la pretendida creacin de un organismo de tal naturaleza, violentara, respecto de los municipios, los postulados del artculo 115 constitucional, dado que se constituira en un organismo intermedio entre el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos. A la par de las anteriores consideraciones jurdicas, que no son caprichos, sino el respeto de postulados bsicos que son el puntal de nuestro Estado de Derecho, debemos recordar que la sociedad nos exige, a la par de transparencia, racionalidad, responsabilidad y austeridad en el gasto pblico, lo cual, definitivamente no se logra cuando se crean organismos pblicos sin parar con la consiguiente estructura burocrtica. Sin embargo, y si a pesar de estas consideraciones de orden jurdico y social, an as se considera indispensable crear un organismo, proponemos que se adopte la figura que el Ayuntamiento de Guadalajara sigui al crear el Consejo para la Transparencia y la tica Pblica en el Municipio de Guadalajara, el cual, se constituye como un organismo colegiado, ciudadano, con la naturaleza de rgano de consulta popular que define el artculo 97 del Reglamento de Participacin Ciudadana del Municipio de Guadalajara, dotado con autonoma tcnica y de gestin y de plena independencia para ejercer sus atribuciones. El reglamento que rige a este organismo seala adems que al ser un ente de naturaleza ciudadana, no forma parte del Ayuntamiento de Guadalajara ni de las dependencias y entidades que le auxilian, por lo que en ningn caso puede asumir funciones que constitucional y legalmente le
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correspondan al rgano de gobierno del Municipio o a la administracin pblica municipal que le deriva. Por lo que se refiere al aspecto econmico, el reglamento en cuestin seala que el cargo de miembro del Consejo es honorfico por lo que no se recibe remuneracin econmica por su ejercicio. A la vez se seala que los consejeros no pueden, en ningn momento de su gestin, desempear cargo de dirigencia federal, estatal o municipal dentro de algn partido poltico, realizar actos de proselitismo o desempear cargos, empleos o comisiones dentro de los poderes, organismos constitucionales autnomos, ayuntamientos y sus dependencias o entidades de cualquier mbito de gobierno, durante su encargo, con excepcin de actividades acadmicas. Con esta ltima propuesta consideramos que no se violenta el marco legal, no se vulnera el principio de divisin de rganos de poder, ni se ataca la autonoma municipal, principios que se recalca, no son caprichos o evasiones, sino postulados bsicos de nuestro Estado de Derecho, a la vez de cumplimentar el mandato ciudadano que exige racionalidad y austeridad en la utilizacin de recursos pblicos y que deplora la creacin sin justificantes, de estructuras burocrticas. As, consideramos necesario que se reforme la ley que regula la transparencia en nuestra entidad, pero slo en aquellos aspectos dbiles o deficientes, y no por tanto, en todo lo que tiene de positivo la citada legislacin. De esta forma, el Ayuntamiento de Guadalajara aporta para que Jalisco tenga la mejor legislacin de la materia y que esta sea ejemplo adems, de respeto por los postulados bsicos de nuestra Constitucin, mismos que nos dan vida en cuanto instituciones pblicas. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artculos 84, prrafo 1, fraccin II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, solicitando sea turnada a la Comisin de Reglamentos y Gobernacin por ser materia de su competencia, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente Iniciativa de: ACUERDO ECONMICO MEDIANTE EL CUAL SE REMITEN AL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVS DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y ACCESO A LA INFORMACIN Y DESARROLLO HUMANO, EL REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA Y EL REGLAMENTO DEL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA Y LA TICA PBLICA EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, A FIN DE QUE SEAN CONSIDERADOS COMO PONENCIAS EN LAS JORNADAS CIUDADANAS POR LA TRANSPARENCIA Y DESARROLLO HUMANO EN JALISCO. PRIMERO. Remtase al Congreso del Estado, a travs de las Comisiones Legislativas de Participacin Ciudadana y Acceso a la Informacin y Desarrollo Humano, el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Municipio de Guadalajara, junto con el dictamen que le dio origen, a fin de que sea considerado como una ponencia en las Jornadas Ciudadanas por la Transparencia y Desarrollo Humano en Jalisco. SEGUNDO. Remtase al Congreso del Estado, a travs de las Comisiones Legislativas de Participacin Ciudadana y Acceso a la Informacin y Desarrollo Humano, el Reglamento del Consejo para la Transparencia y la tica Pblica en el Municipio de Guadalajara, junto con el dictamen que le dio origen y los relativos a sus reformas, a fin de que sea considerado como una ponencia en las Jornadas Ciudadanas por la Transparencia y Desarrollo Humano en Jalisco. TRANSITORIOS: NICO. Remtase el presente acuerdo econmico, junto con la informacin que en este se seala al Congreso del Estado de Jalisco.
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ATENTAMENTE Guadalajara, Jalisco. 09 de septiembre de 2004. REGIDOR PAULO COLUNGA PERRY.
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el turno a la iniciativa que ha presentado el Regidor Paulo Colunga, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. Gracias. El seor Secretario General: Nuevamente se le cede el uso de la voz para presentacin, al Regidor Paulo Eduardo Colunga. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: El que suscribe en uso de las facultades que me confiere la ley, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente Iniciativa de Ordenamiento que reforma el artculo 16 del Reglamento de Polica y Buen Gobierno del Ayuntamiento de Guadalajara. Solicitara aqu de igual manera a Secretara General, que la iniciativa obre completa en el acta de la sesin y solamente sealar un breve extracto de la misma relacionado a un oficio signado por el Ingeniero Jorge Armando Aceves Aceves, Presidente de la junta de colonos de Jardines Alcalde quien ha visitado este Ayuntamiento en varias ocasiones, con la inquietud de que sea reformado el Reglamento de Polica y Buen Gobierno a efecto de hacer como infraccin y acreedores a multa a las personas que tengan mascotas y que las traigan paseando en la calle y que no se hagan responsables de los actos que realicen estas mascotas como el hecho de no recoger las eses fecales y que sea ya situacin de infraccin que las personas no recojan lo que sus mascotas producen. Solicito sea turnada a la Comisin de Reglamentos y Gobernacin, para que se dictamine posteriormente en consecuencia. Es tanto seor Presidente.
El que suscribe, REGIDOR PAULO COLUNGA PERRY, en uso de la facultad que me confiere la fraccin primera del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como los artculos 84 prrafo 1, fraccin II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideracin de este rgano de
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gobierno municipal la siguiente Iniciativa de Ordenamiento Municipal que reforma el artculo 16 del Reglamento de Polica y Buen Gobierno de Guadalajara, lo anterior de conformidad a la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: Sin duda alguna, incentivar la participacin ciudadana se convierte en una obligacin para las autoridades municipales, a la par de ser una condicin necesaria para consolidar el sistema democrtico y el Estado de Derecho que hoy vivimos en el Municipio de Guadalajara. En este sentido, en cuanto integrantes del rgano de gobierno municipal debemos promover la participacin decidida de la ciudadana en los diversos mbitos de la toma de decisiones pblicos, uno de cuyos aspectos es la creacin del marco reglamentario que rige nuestra vida en sociedad. Acorde a lo anterior, recibimos el oficio nmero 41/002, signado por el Ing. Jorge Armando Aceves Aceves, presidente de la Junta de Colonos de Jardines Alcalde A.C. en el que solicita que se abata, hasta donde sea posible, el problema de los perros que defecan en la va pblica. Es as, que reconociendo y agradeciendo esa preocupacin ciudadana, hacemos nuestra la citada iniciativa y la ponemos el da de hoy a consideracin de este rgano de gobierno municipal. Para tal efecto y una vez analizados diversos ordenamientos de otras latitudes, proponemos adicionar una fraccin XI al artculo 16 del Reglamento de Polica y Buen Gobierno que a la letra sealara: XI. No recoger, de vas o lugares pblicos, las heces fecales de un animal de su propiedad o bajo su custodia. Sin lugar a dudas, la cuestin que aqu se seala entra en el mbito de la salud pblica, as como en la necesidad de que nuestras calles, parques y plazas se encuentren ordenadas y limpias. De igual forma, la necesidad de que los ciudadanos se responsabilicen de sus animales domsticos, es un aspecto de respecto y de sana convivencia social. Por lo anterior, es que se considera indispensable que se sancione a quien, atentando contra el orden, la limpieza, la salud y la armona social, no se haga cargo de las heces que sus animales domsticos dejen en las vas pblicas. Cabe sealar que la citada comunicacin se refiere tambin a la cuestin del desperdicio del agua. Sin embargo, lo anterior ya est previsto en nuestro marco reglamentario municipal, caso concreto de la seccin tercera del Reglamento de Polica y Buen Gobierno, por lo que no se incorpora a la presente iniciativa. Es necesario destacar que estas adiciones a nuestro marco reglamentario municipal no tienen repercusiones en el mbito econmico o presupuestal y si suponen, por el contrario, contar con un mejor entorno ecolgico y con calles limpias, por lo que, esta iniciativa cumple con los requisitos que para tal efecto dispone el artculo 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. De esta forma, consideramos que a la par de modernizar nuestro marco reglamentario y continuar fomentando el orden y la limpieza, fortalecemos la participacin ciudadana y vecinal, aspecto necesario e indispensable para lograr que Guadalajara sea la tierra ordenada y generosa que todos queremos. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artculos 84, prrafo 1, fraccin II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, solicitando sea turnada a la Comisin de
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Reglamentos y Gobernacin por ser materia de su competencia, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente Iniciativa de: ORDENAMIENTO: QUE REFORMA EL ARTCULO 16 DEL REGLAMENTO DE POLICA Y BUEN GOBIERNO DE GUADALAJARA. NICO. Se reforma el artculo 16 del Reglamento de Polica y Buen Gobierno de Guadalajara, para quedar como a continuacin se establece: Artculo 16.................. I a VIII................. IX. Fumar en lugares prohibidos; X. Talar o podar cualquier clase de rbol que se encuentre en la va pblica sin la autorizacin correspondiente; y XI. No recoger, de vas o lugares pblicos, las heces fecales de un animal de su propiedad o bajo su custodia; TRANSITORIOS: PRIMERO. Publquese la presente reforma en la Gaceta Municipal de Guadalajara. SEGUNDO. La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara. TERCERO. Una vez publicada la presente disposicin, remtase mediante oficio un tanto de ellas al Congreso del Estado, para los efectos ordenados en las fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco. ATENTAMENTE Guadalajara, Jalisco. 09 de septiembre de 2004. Saln de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara REGIDOR PAULO COLUNGA PERRY.
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin el turno propuesto a la iniciativa presentada, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativas se le cede nuevamente el uso de la voz al Regidor Javier Contreras. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Gracias ciudadano Secretario, ciudadanos regidores. La iniciativa que les voy a presentar a continuacin es en materia de desarrollo humano y organizacional, es una iniciativa de acuerdo con el fin
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Ayuntamiento de Guadalajara de auditar a la totalidad de los secretarios y directores que integran la estructura organizacional de las dependencias del Ayuntamiento de Guadalajara a travs de un programa que denomino Programa de Auditora Organizacional , como convocante y nica propongo a la Comisin Edilicia de Desarrollo Humano para lo cual hago la siguiente exposicin de motivos y considerandos. Todas las instituciones publicas de Mxico, transitan a mejores y modernos sistemas de administracin pblica aplicada a las polticas gubernamentales, o cuando menos ese es su propsito. Tomando en cuenta que el municipio es una entidad de carcter pblico, de personalidad jurdica y patrimonio propio, autnoma en su rgimen interior y que cuenta con plena libertad en la administracin de su hacienda publica. Tambin, tomando en consideracin que la administracin pblica municipal jurdicamente hablando es un conjunto integral, metodolgico y sistematizado de actividades preordenadas para la concreta persecucin de sus tareas y fines que todas ellas se clasifican en el ms alto y prioritario inters publico en una colectividad determinada y deliberativa, en este caso el municipio de Guadalajara. La administracin pblica municipal nos plantea en los novedosos esquemas una multifuncionalidad de tareas reflejadas en un mosaico heterogneo complejo de servicios especficos para brindar respuestas objetivas y contundentes a las naturales y lgicas necesidades del ente colectivo social y comunitario. Este concepto presupone una serie de acciones de gobierno que deben ser evaluadas peridicamente y que esas evaluaciones permitan reflejar desviaciones, insuficiencias, amenazas, debilidades, fortalezas y sobre todo reas de oportunidad, y una vez detectadas estas variables por medio de la auditoria organizacional, la autoridad municipal mediante el trabajo en comisiones edilicias pueda estar en condiciones optimas para tomar decisiones administrativas. El gobierno municipal materializado en el pleno del ayuntamiento desarrolla constantemente en sus actividades poderes tanto de ejecucin
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Ayuntamiento de Guadalajara como de decisin en estricta observancia de sus leyes y reglamentos vigentes. La auditoria organizacional de las reas de gobierno que estructuran el Ayuntamiento de Guadalajara, se debe privilegiar como un instrumento de medicin para profundizar en la evaluacin del diseo de las polticas pblicas en torno a su eficiencia o ineficiencia, eficacia o ineficacia, funcionalidad o infuncionalidad, inclusive, debe ser una herramienta que determine los perfiles de los mandos directivos y medios que reflejaran si tenemos los perfiles adecuados o nicamente funcionarios que le cuestan al erario publico, en estos tiempos la sociedad exige gobernantes en todos los niveles con los mximos niveles de profesionalismo, eficiencia, capacidad, talento y sobre todo productividad. Por lo anteriormente expuesto y fundado, presento a este H. Ayuntamiento iniciativa de acuerdo en los puntos siguientes: Primero.- implementar con el apoyo y direccin de un despacho de consultara externa una auditoria organizacional. Segundo.- que sus objetivos sean, los siguientes: A) Identificar puntualmente los ms importantes problemas potenciales de la actual administracin, para que este cuerpo edilicio de gobierno este en condiciones de tomar decisiones estratgicas y planeadas que nos permitan enmendar, consolidar o rectificar polticas pblicas. B) Identificar todas las reas que requieren de mejora, en cuanto a direccin, estrategia, objetivos y estructura. C) Documentar los procesos reestructuraciones necesarias. administrativos y definir las
Tercero.- establecer un sistema moderno y vanguardista de informacin sistematizada, basado en las variables siguientes: A) Un conjunto de procedimientos administrativos y polticas publicas, escritas, documentadas que establezcan metas y objetivos y medios o instrumentos para cumplimentarse en el corto, mediano y largo plazo.
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Ayuntamiento de Guadalajara B) Modernizar y eficientar los esquemas, de reclutamiento, seleccin y ubicacin de personal en las diferentes plazas del ayuntamiento, para evitar la lamentable y existente discrecionalidad en la promocin de cuadros, bajo esquemas de favoritismo, pertenencia poltica o partidista y no privilegiando perfiles profesionales adecuados y adems necesarios. C) Examinar peridicamente a los responsables de las reas para comprobar si en realidad cuentan con el perfil optimo para desempear sus encomiendas como servidores pblicos. D) Establecer un principio de competencias laborales en cuanto a perfiles. E) Establecer los procesos para la planificacin e integracin de los equipos de trabajo en la conformacin de las reas del ayuntamiento. F) Establecer los procesos que se deben de implementar cientficamente para determinar las ubicaciones en los diferentes puestos y espacios. G) Determinar la continuidad en el caso que as sea arrojado por la auditoria organizacional los procesos administrativos y las polticas pblicas concretas. H) Establecer un criterio institucional en la conformacin de un plan integral de gestin de la formacin profesional. I) Evaluar el nivel de cumplimiento de la autoridad municipal en lo relativo a los acuerdos realizados en el pasado inmediato y presente con el sindicato, cuantificando conflictos generados e identificando los que existen en la actualidad. J) Identificar en las diversas reas del ayuntamiento la tecnologa con la que se cuenta para el cumplimiento de sus prioridades y objetivos institucionales. Cuarto.- establecer un esquema institucional que permita reflejar la cultura organizacional, el nivel de compromiso, la responsabilidad y la mstica en el servicio pblico, el nivel de desarrollo de competencias de los servidores pblicos municipales, y el nivel de satisfaccin de la ciudadana en torno a la calidad de los servicios pblicos municipales y el nivel de atencin.
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Ayuntamiento de Guadalajara Gracias por su atencin. Atentamente. Regido Javier Contreras Gutirrez.
El suscrito, regidor licenciado Javier Contreras Gutirrez, en mi carcter de integrante de este cuerpo edilicio plural de gobierno, con fundamento en los artculos 50 de la ley de gobierno y la administracin publica municipal, y 84-1-ii, 96 y 97 del reglamento del ayuntamiento de Guadalajara vigentes, me permito presentar ante esta representacin popular, iniciativa de acuerdo en materia de desarrollo humano, para auditar a la totalidad de los secretarios y directores que integran la estructura organizacional de todas las dependencias del h. Ayuntamiento de Guadalajara a travs del programa de auditoria Organizacional. como convocante y nica propongo a la comisin edilicia de DESARROLLO humano, para lo cual hago la siguiente; Exposicin de motivos y considerandos: Todas las instituciones publicas de Mxico, transitan a mejores y modernos sistemas de administracin publica aplicada a las polticas gubernamentales, o cuando menos ese es su propsito. Tomando en cuenta que el municipio es una entidad de carcter publico, de personalidad jurdica y patrimonio propio, autnoma en su rgimen interior y que cuenta con plena libertad en la administracin de su hacienda publica. Tambin, tomando en consideracin que la administracin publica municipal jurdicamente hablando es un conjunto integral, metodolgico y sistematizado de actividades preordenadas para la concreta persecucin de sus tareas y fines que todas ellas se clasifican en el mas alto y prioritario inters publico en una colectividad determinada y deliberativa, en este caso el municipio de Guadalajara. La administracin publica municipal nos plantea en los novedosos esquemas una multifuncionalidad de tareas reflejadas en un mosaico heterogneo complejo de servicios especficos para brindar respuestas objetivas y contundentes a las naturales y lgicas necesidades del ente colectivo social y comunitario. este concepto presupone una serie de acciones de gobierno que deben ser evaluadas peridicamente y que esas evaluaciones permitan reflejar desviaciones, insuficiencias, amenazas, debilidades, fortalezas y reas de oportunidad, y una vez detectadas estas variables por medio de la auditoria organizacional, la autoridad municipal mediante el trabajo en comisiones edilicias pueda estar en condiciones optimas para tomar decisiones administrativas. El gobierno municipal materializado en el pleno del ayuntamiento desarrolla constantemente en sus actividades poderes tanto de ejecucin como de decisin en estricta observancia de sus leyes y reglamentos vigentes. La auditoria organizacional de las reas de gobierno que estructuran el ayuntamiento de Guadalajara, se debe privilegiar como un instrumento de medicin para profundizar en la evaluacin del diseo de las polticas publicas en torno a su eficiencia o ineficiencia, eficacia o ineficacia, funcionalidad o infuncionalidad, inclusive, debe ser una herramienta que determine los perfiles de mandos directivos y medios que reflejaran si tenemos los perfiles adecuados o nicamente funcionarios que le cuestan al erario publico, en estos tiempos la sociedad exige gobernantes en todos los niveles con los mximos niveles de profesionalismo, eficiencia, talento y productividad.
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Por lo anteriormente expuesto y fundado, presento a este h. Ayuntamiento iniciativa de acuerdo en los puntos siguientes: Primero.- implementar con el apoyo y direccin de un despacho de consultara externa una auditoria organizacional. Segundo.- que sus objetivos sean, los siguientes: Identificar puntualmente los mas importantes problemas potenciales de la actual administracin, para que este cuerpo edilicio de gobierno este en condiciones de tomar decisiones estratgicas y planeadas que nos permitan enmendar, consolidar o rectificar polticas publicas. Identificar todas las reas que requieren de mejora, en cuanto a direccin, estrategia, objetivos y estructura. Documentar los procesos administrativos y definir las reestructuraciones necesarias. Tercero.- establecer un sistema moderno y vanguardista de informacin sistematizada, basado en las variables siguientes: Un conjunto de procedimientos administrativos y polticas publicas, escritas, documentadas que establezcan metas y objetivos y medios o instrumentos para cumplimentarse en el corto, mediano y largo plazo. Modernizar y eficientar los esquemas, de reclutamiento, seleccin y ubicacin de personal en las diferentes plazas del ayuntamiento, para evitar la lamentable y existente discrecionalidad en la promocin de cuadros, bajo esquemas de favoritismo, pertenencia poltica o partidista y no privilegiando perfiles profesionales adecuados y adems necesarios. Examinar peridicamente a los responsables de las reas para comprobar si en realidad cuentan con el perfil optimo para desempear sus encomiendas como servidores pblicos. Establecer un principio de competencias laborales en cuanto a perfiles. Establecer los procesos para la planificacin e integracin de los equipos de trabajo en la conformacin de las reas del ayuntamiento. Establecer los procesos que se deben de implementar cientficamente para determinar las ubicaciones en los diferentes puestos y espacios. Determinar la continuidad en el caso que as sea arrojado por la auditoria organizacional los procesos administrativos y las polticas publicas. Establecer un criterio institucional en la conformacin de un plan integral de gestin de la formacin profesional.
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Evaluar el nivel de cumplimiento de la autoridad municipal en lo relativo a los acuerdos realizados en el pasado inmediato y presente con el sindicato, cuantificando conflictos generados e identificando los que existen en la actualidad. Identificar en las diversas reas del ayuntamiento la tecnologa con la que se cuenta para el cumplimiento de sus prioridades y objetivos. Cuarto.- establecer un esquema institucional que permita reflejar la cultura organizacional, el compromiso, la responsabilidad y la mstica en el servicio publico, el nivel de desarrollo de competencias de los servidores pblicos municipales, y el nivel de satisfaccin de la ciudadana en torno a la calidad de los servicios pblicos municipales y el nivel de atencin al publico. ATENTAMENTE SALON DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA GUADALAJARA, JALISCO, A 9 DE SEPTIEMBRE DE 2004 REGIDOR LIC. JAVIER CONTRERAS GUTIERREZ PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE SEGURIDAD PUBLICA Y PREVENCIN SOCIAL.
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el turno propuesto a la iniciativa que ha presentado el Regidor Javier Contreras Gutirrez, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarse... Aprobado. El seor Secretario General: Nuevamente se le cede el uso de la voz al Regidor Javier Contreras, para presentacin de iniciativas. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Gracias Secretario. La siguiente iniciativa ahora s contra mi voluntad voy a hacer un estrato porque son diez hojas y aunque que el tema es muy interesante pero veo que estn un poquito distrados en otras actividades. Me permito presentar ante esta representacin municipal la presente iniciativa en materia de ordenamiento municipal en la que propongo que se reformen los artculos 50 y 54 del Reglamento para Vigilar la Actuacin de los Elementos de la Direccin General de Seguridad Pblica de Guadalajara, as como los artculos 23, 24 y 25 y que se adicione un artculo 25 bis del Reglamento de los Consejos Consultivos del Municipio de Guadalajara, esta iniciativa seores regidores, es en materia de Seguridad Pblica y Prevencin Social.
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Ayuntamiento de Guadalajara Les voy a dar una breve exposicin de motivos donde les comento que los sistemas democrticos han ido evolucionando a la par de la modernizacin de la sociedades, de ah que las tradicionales maneras de representacin de la sociedad, han dado paso a nuevas formas de participacin ciudadana, donde los diversos factores del conglomerado social exponen su percepciones y opiniones respecto al acontecer cotidiano de nuestras ciudades con la finalidad de hacer realidad el sentido de corresponsabilidad que debe de premiar la relacin entre el estado y el ciudadano. En ese sentido la creacin de los Consejo Consultivos suponen la configuracin de los espacios que buscan afianzar y fortalecer el desarrollo poltico de los ciudadanos, eso es lo que en la ciencia poltica y ustedes saben, se denomina democracia participativa, para que para que sean ellos los que definan, propongan, desarrollen y sobre todo supervisen a las instituciones del municipio. Los Consejos Consultivos son organismos colegiados representativos de la sociedad tapata, cuya finalidad es la consulta, deliberacin, vigilancia, colaboracin y participacin de la ciudadana, que sirva de enlace entre sta y la autoridad municipal para el mejor conocimiento de los requerimientos que se tienen en el municipio en la materia relativa a cada consejo consultivo, a fin de colaborar en la preservacin del bienestar, la estabilidad y la justicia social, as como el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos. Para el buen desarrollo de los trabajos del Consejo Consultivo se propone la conformacin de nueve comisiones y la figura de un secretario tcnico y ejecutivo, con la finalidad de desarrollar un ambiente de participacin amplia por parte de los consejeros que constituyan este organismo. La propuesta de ordenamiento municipal es muy compleja, la entrego a travs de este escrito para su anlisis posterior en comisiones y nicamente les quiero destacar cuales sera las comisiones que estoy proponiendo. La primera es la Comisin de Planeacin y Estudio.-
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Ayuntamiento de Guadalajara Que es el rgano colegiado que tendr la tarea de la formulacin de programas, sistemas y tcnicas de operacin en materia de seguridad pblica, as como los mecanismo de coordinacin y las lneas de accin en materia de poltica criminal. La Comisin de Supervisin y Evaluacin.Ser el rgano colegiado que tendr la responsabilidad de verificar el adecuado servicio de seguridad pblica con estricto apego a la normatividad a travs de un seguimiento gradual que permite evaluar el desarrollo de los procedimientos realizados. La Comisin de Participacin Ciudadana.Ser el rgano Colegiado que tendr la comisin de conformar los procedimientos de participacin y coordinacin de los diferentes sectores de la sociedad con la finalidad de crear mecanismos de comunicacin donde el ciudadano sea informado, permitindole externar opiniones y as formar una conciencia ciudadana en materia de prevencin y sobre todo en polticas encaminadas a la seguridad Pblica. La Comisin de Prevencin Social.Ser el rgano Colegiado que conocer sobre el diseo y difusin de medidas de prevencin de delitos e infracciones a leyes y reglamentos as como la atencin de las vctimas de los delitos. La Comisin de Justicia Cvica Municipal y Centros de Atencin al Menor Infractor.Ser el rgano Colegiado encargado de realizar los estudios necesarios para proponer, normas y procedimientos y evaluar el ejercicio de la administracin de la justicia municipal, con la finalidad de buscar el desarrollo adecuado de la imparticin de la justicia en materia municipal. La Comisin de Atencin a la Violencia Intrafamiliar Ser el rgano Colegiado que tendr la tarea de elaborar y difundir programas y proponer la normatividad que permitan proteger la integridad
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Ayuntamiento de Guadalajara fsica, moral y dems derechos de la familia para prevenir, sancionar y brindar una adecuada atencin.
La Comisin de Capacitacin al Servidor Pblico Ser el rgano Colegiado que tendr la comisin de promover y mantener la profesionalizacin y adecuada actualizacin del servidor pblico encargado de la proteccin ciudadana y la seguridad pblica mediante la implementacin del servicio civil de carrera. La Comisin de tica y Dignificacin del Servicio Pblico Ser el rgano Colegiado que analizar los temas centrales de la seguridad pblica de una manera sistemtica y organizada bajo un enfoque tico a fin de desarrollar programas y acciones que fortalezcan los valores y las aptitudes profesionales del servidor pblico. Se reforma el artculo 25 del Reglamento de los Consejos Consultivos del Municipio de Guadalajara, y ah les hago una serie de propuestas en un sentido estrictamente jurdico y social. Luego les presento un organigrama de la nueva Secretara Tcnica y ejecutiva que concretamente hay una vertiente administrativa, otra de planeacin estadstica y otra de atencin ciudadana y prevencin, otra ms de prensa y comunicacin social, otra ms de capacitacin y otra ms de enlace institucional. Por lo anteriormente expuesto, propongo la siguiente iniciativa de ordenamiento municipal en el siguiente punto ACUERDO: Unico.- Se turne la presente iniciativa para su anlisis, estudio y en su caso aprobacin, a la Comisin Edilicia de Seguridad Publica y Prevencin Social que presido atinadamente como convocante y a la Comisin Edilicia de Reglamentos y Gobernacin como coadyuvante que tambin preside eficientemente el Regidor Paulo Colunga.
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Ayuntamiento de Guadalajara Les agradezco su atencin, claro!, a los que me pusieron atencin les agradezco. Gracias.
El suscrito Regidor Lic. Javier Contreras Gutirrez, en mi carcter de integrante de este cuerpo edilicio de Gobierno, con fundamento en la fraccin primera del articulo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Publica del Estado de Jalisco, as como los artculos 84 prrafo 1, fraccin II, 88 prrafo 1, 97 prrafo 1, fracciones I y III, del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, Me permito presentar ante esta representacin municipal la presente iniciativa en materia de ordenamiento municipal, en la que se reforman los artculos 50 y 54 del Reglamento para Vigilar la Actuacin de los Elementos de la Direccin General de Seguridad Publica de Guadalajara, as como los artculos 23, 24, 25 y se adiciona un articulo 25 bis del Reglamento de los Consejos Consultivos del Municipio de Guadalajara. EXPOSICION DE MOTIVOS: Los sistemas democrticos han ido evolucionando a la par de la modernizacin de las sociedades. De ah que las tradicionales maneras de representacin de la sociedad han dado paso a nuevas formas de participacin ciudadana, donde los diversos actores del conglomerado social exponen sus percepciones y opiniones respecto al acontecer cotidiano de nuestras ciudades con la finalidad de hacer realidad el sentido de corresponsabilidad que debe permear la relacin entre el Estado y el ciudadano. En ese sentido, la creacin de los Consejos Consultivos supone la configuracin de esos espacios que buscan afianzar y fortalecer el desarrollo poltico de los ciudadanos (democracia participativa) para que sean ellos los que definan, propongan, desarrollen, supervisen las instituciones del municipio. Los Consejos Consultivos son organismos colegiados representativos de la sociedad tapata, cuya finalidad es la consulta, deliberacin, vigilancia, colaboracin y participacin ciudadana, que sirve de enlace entre sta y la autoridad municipal para el mejor conocimiento de los requerimientos que se tienen en el municipio en la materia relativa a cada consejo consultivo, a fin de colaborar en la preservacin del bienestar, la estabilidad y el bien comn, as como el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos. Para el buen desarrollo de los trabajos del Consejo Consultivo se propone la conformacin de nueve comisiones y la figura del secretario tcnico y ejecutivo, con la finalidad de desarrollar un ambiente de participacin amplia por parte de los consejeros que constituyan este organismo. Asimismo, se propone la creacin de seis coordinaciones al interior de la Secretara Tcnica y ejecutiva, con la finalidad de coadyuvar en las actividades asignadas al Secretario Tcnico y ejecutivo. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO MUNICIPAL: Integracin del Consejo Consultivo de Seguridad Ciudadana Se reforma el artculo 50 del Reglamento para Vigilar la Actuacin de los Elementos de la Direccin General de seguridad Pblica de Guadalajara, para quedar como sigue:
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Artculo 50.- El consejo se integra con los siguientes miembros, los cuales contaran con sus respectivos suplentes: Funcionarios Pblicos (4 consejeros) Consejero Regidor Presidente de la Comisin de Seguridad Pblica. Consejero Regidor Presidente de la Comisin de Participacin Ciudadana. Consejero Secretario General de Seguridad Pblica del Municipio de Guadalajara. Secretario Tcnico y Ejecutivo Con derecho a voz sin voto. Sociedad Civil (25 consejeros en promedio) Presidente Artculo 10 del Reglamento de los Consejos Consultivos del Municipio de Guadalajara Un consejero de cada una de las zonas divisorias del municipio de Guadalajara. Elegidos entres los presidentes de colonos de cada una de las zonas, a travs de la Direccin de Participacin Ciudadana. Considerando una temporalidad de 2aos en el cargo, sin derecho a reelegir.
Un consejero de cada una de las universidades pblicas y privadas, avecindada dentro del municipio. Elegidos por las mismas universidades representadas. Cinco consejeros invitados por el Consejo permanente, permitiendo que sean personas fsicas o morales.
Se reforma el artculo 23 del Reglamento de los Consejos Consultivos del Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue: Artculo 23.- El secretario Tcnico y ejecutivo ser designado por el ayuntamiento a propuesta del presidente municipal y deber de contar con titulo profesional de abogado o licenciado en derecho y tener una experiencia mnima de 2 aos en derecho penal y administrativo. Dicho cargo ser remunerado de conformidad con lo que establece la fraccin segunda del artculo sptimo del reglamento para vigilar la actuacin de los elementos de la Direccin General de Seguridad Publica de Guadalajara. Se reforma el artculo 54 del Reglamento para Vigilar la Actuacin de los Elementos de la Direccin General de seguridad Pblica de Guadalajara, para quedar como sigue: Artculo 54.- El secretario tcnico y ejecutivo cuenta con las siguientes obligaciones y atribuciones: I.- II.- III.- IV.-
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Se reforma el artculo 24 del Reglamento de los Consejos Consultivos del Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue: Articulo 24.- Para el desarrollo de sus funciones, el secretario tcnico y ejecutivo, contaran con las siguientes comisiones de trabajo y tcnicos administrativos: Comisin Ejecutiva Ser un rgano colegiado que llevar a cabo las tareas que le encomienda el pleno y aquellas de carcter administrativo para la buena marcha del Consejo Consultivo. Conformacin: Presidente (Artculo 19 del Reglamento de los Consejos Consultivos del Municipio de Guadalajara) Vicepresidente (Consejero aprobado para fungir en el cargo, por el pleno del consejo) Tesorero (Consejero aprobado para fungir en el cargo, por el pleno del consejo) El Secretario Tcnico y Ejecutivo
Comisin de Planeacin y Estudio rgano Colegiado que tendr la tarea de la formulacin de programas, sistemas y tcnicas de operacin en materia de seguridad pblica as como los mecanismos de coordinacin y las lneas de accin en materia de poltica criminal Comisin de Supervisin y Evaluacin rgano Colegiado que tendr la responsabilidad de verificar el adecuado servicio de seguridad pblica con estricto apego a la normatividad a travs de un seguimiento gradual que permita evaluar el desarrollo de los procedimientos realizados. Comisin de Participacin Ciudadana rgano Colegiado que tendr la comisin de conformar los procedimientos de participacin y coordinacin de los diferentes sectores de la sociedad con la finalidad de crear mecanismos de comunicacin donde el ciudadano sea informado, permitindole externar opiniones y as formar una conciencia ciudadana en materia de prevencin y seguridad pblica Comisin de Prevencin Social rgano Colegiado que conocer sobre el diseo y difusin de medidas de prevencin de delitos e infracciones a leyes y reglamentos as como la atencin de las vctimas.
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Comisin de Justicia Cvica Municipal y Centros de Atencin al Menor Infractor rgano Colegiado encargado de realizar los estudios necesarios para proponer, normas y procedimientos y evaluar el ejercicio de la administracin de la justicia municipal, con la finalidad de buscar el desarrollo adecuado de la imparticin de justicia en materia municipal. Comisin de Atencin a la Violencia Intrafamiliar rgano Colegiado que tendr la tarea de elaborar y difundir programas y proponer la normatividad que permitan proteger la integridad fsica, moral y dems derechos de la familia para prevenir, sancionar y brindar una adecuada atencin. Comisin de Capacitacin al Servidor Pblico rgano Colegiado que tendr la comisin de promover y mantener la profesionalizacin y adecuada actualizacin del servidor pblico encargado de la proteccin ciudadana mediante la implementacin del servicio civil de carrera. Comisin de tica y Dignificacin del Servicio Pblico rgano Colegiado que analizar los temas centrales de la seguridad pblica de una manera sistemtica y organizada bajo un enfoque tico a fin de desarrollar programas y acciones que fortalezcan los valores y las aptitudes profesionales del servidor pblico. Se reforma el artculo 25 del Reglamento de los Consejos Consultivos del Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue: Artculo 25.- La secretaria Tcnica y Ejecutiva, tendr las siguientes facultades y obligaciones: I.- La elaboracin del Reglamento Interno del Consejo Consultivo, de Proteccin Ciudadana de Guadalajara. II.- La aplicacin del ejercicio de encuesta sobre la percepcin de la seguridad en el municipio de Guadalajara. III.-La construccin de los vnculos entre la sociedad civil y los rganos gubernamentales, en las reas de capacitacin, prevencin y atencin a la ciudadana, mediante programas objetivos, que se encuentren integrados por estrategias definidas y metas que permitan evaluar su rendimiento. IV.- Auxiliar en la planeacin de los mecanismos, la operacin y evaluacin de la red municipal de seguridad. V.- Promover la coordinacin entre las diferentes dependencias pblicas, los organismos policacos y la sociedad, con el fin de orientar a los cuerpos de proteccin ciudadana a una mstica de servicio. VI.- Sugerir proyectos de modelos educativos que contribuyan a superar permanentemente el nivel acadmico, tcnico y educativo del personal de operacin y administrativo de los integrantes de los rganos de polica. VII.- Asesorar en la organizacin de programas de becas para la formacin de docentes e investigacin en materia de proteccin ciudadana.
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VIII.- Recomendar la publicacin de obras tcnicas y cientficas que puedan utilizarse como libros de texto y de consulta a las instituciones policiales; y IX.- Analizar y evaluar los informes de las comisiones de trabajo y del coordinador, elaborar los trabajos que le encomiende el presidente del consejo, as como resolver las consultas relativas al gasto pblico en materia de proteccin ciudadana y las dems que le confiera el pleno del consejo consultivo y su presidente. Articulo 25 bis.- Para el desarrollo de sus funciones, la secretaria tcnica y ejecutiva contar con las siguientes coordinaciones de trabajo: I.- Administrativa II.- planeacin y estadstica III.- prensa y comunicacin social IV.- atencin ciudadana y prevencin V.- capacitacin VI.- enlace interinstitucional. Organigrama de la Secretara Tcnica
Secretara Tcnica
Administrativa
Prensa y Comunicacin social
Planeacin y Estadstica Atencin Ciudadana y prevencin
Capacitacin
Enlace Interinstitucional
Por lo anteriormente expuesto y fundado, propongo la siguiente iniciativa de ordenamiento municipal en los siguientes puntos: ACUERDO: UNICO: Se turne la presente iniciativa para su anlisis, estudio y en su caso aprobacin, a la comisin edilicia de Reglamentos y Gobernacin como convocante y a la Comisin Edilicia de Seguridad Publica y Prevensin Social como coadyuvante. ATENTAMENTE
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SALON DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA Guadalajara, Jalisco, a 09 de Septiembre de 2004. Ao de la transparencia LIC. JAVIER CONTRERAS GUTIERREZ REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE SEGURIDAD PBLICA Y PREVENSION SOCIAL.
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el turno a las comisiones que tan atinada y eficientemente presiden los regidores en cuestin sobre la iniciativa que ha presentado el Regidor Javier Contreras, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No siendo as, se consulta si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa, nuevamente se le cede el uso de la voz al Regidor Paulo Colunga Perry. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracias seor Secretario. Compaero seor Presidente, compaeras y compaeros regidores. Al Regidor Javier Contreras que ya se retire, por favor le pedira... Gracias. A los ciudadanos integrantes de este Ayuntamiento de Guadalajara, el que suscribe Regidor Paulo Colunga Perry, con las facultades legales que se me confieren en el carcter de regidor de este Ayuntamiento, someto a la consideracin de esta asamblea la siguiente iniciativa que tiene como fin que este Ayuntamiento apruebe la modificacin del artculo 55 del Reglamento de los Anuncios en el Municipio de Guadalajara, lo anterior de conformidad a un extracto de la exposicin de motivos, solicitara a Secretara General que constara completa en el acta de la sesin. Exposicin de Motivos: El conjunto de elementos naturales y construidos que constituyen una ciudad y que forman el marco visual de sus habitantes, es lo que se conoce como imagen urbana. La proteccin de la imagen urbana de esta ciudad constituye una de las principales obligaciones de este Ayuntamiento, as lo establecen la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco y el Reglamento de Gestin del Desarrollo Urbano del Municipio de Guadalajara. En base a tal obligacin y de conformidad con el marco jurdico que norma la vida interna y funcionamiento del Municipio, se expidi el Reglamento de los Anuncios, mismo que tiene como algunos de
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Ayuntamiento de Guadalajara sus objetivos, asegurar que los anuncios sean planeados, dosificados, diseados y ubicados en la forma y sitios permitidos que no representen dao alguno a la poblacin ni atenten contra los elementos esenciales de la composicin como son el equilibrio, la claridad, el orden y la esttica; contribuir a que la ciudad de Guadalajara ofrezca una imagen urbana ordenada, clara, limpia y libre de elementos que la deterioren visualmente; y establecer el equilibrio entre la actividad econmica productora de publicidad exterior y una imagen urbana digna del municipio. En sesin ordinaria del Ayuntamiento del da 06 de noviembre del 2003, se aprobaron diversas reformas al Reglamento antes citado, mismas que fueron publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal con fecha 23 de diciembre del 2003. Uno de los fines de dicha reforma, fue la inclusin en el ordenamiento municipal citado del concepto de anuncios estructurales de tipo cartelera a nivel de piso y de tipo cartelera a nivel de piso en tapiales y andamios. Lo anterior, derivado de la proliferacin que se ha dado de este tipo de promocionales, tambin conocidos como vallas publicitarias, en los Municipios que conforman la zona conurbada y, en general, en las principales ciudades del pas. El texto actual del artculo 55 del Reglamento de los Anuncios, mismo que regula las condiciones para la colocacin y mantenimiento de los anuncios estructurales de tipo cartelera a nivel de piso, prev como uno de los requisitos para obtener el permiso correspondiente, que se presente un estudio de impacto ambiental favorable. Las normas que regulan la materia de medio ambiente y ecologa son las Leyes General y Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, as como el Reglamento para la Proteccin del Medio Ambiente y Ecologa del Municipio de Guadalajara. Sobre esta materia, la Ley Estatal en su artculo 3, fraccin XIII, define al estudio de impacto ambiental como un proceso de anlisis de carcter interdisciplinario, basado en estudios de campo y gabinete, encaminado a identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar los efectos de una obra, actividad o proyecto sobre el medio ambiente. Por su parte la Ley General en esta materia establece como definicin de ambiente el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados; de igual manera define impacto ambiental como la modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza.
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Ayuntamiento de Guadalajara Ahora bien, como ya se seal en prrafos anteriores, las disposiciones contenidas en el Reglamento de los Anuncios se encuentran encaminadas a la proteccin de la imagen urbana ya que el impacto que genera la colocacin de los anuncios es eminentemente visual. Por tal motivo, dado que la materia regulada por dicho ordenamiento municipal es la imagen urbana y no la proteccin al medio ambiente y la ecologa, y dado que existen normas de carcter federal, estatal y municipal que reglamentan tales materias, tengo a bien proponer ante esta asamblea la modificacin del artculo 55 del citado ordenamiento municipal a efecto de sustituir el requisito de presentar un estudio de impacto ambiental, por un estudio de impacto a la imagen urbana, para la colocacin de las estructuras correspondientes a los anuncios eventuales de tipo cartelera a nivel de piso permitidos en predios baldos. Con lo anterior, lo que se busca es la congruencia dentro del orden normativo municipal. Por lo anterior, propongo que la presente iniciativa sea turnada a la Comisin Edilicia de Reglamentos, como convocante, y a las de Obras Pblicas como coadyuvantes, en virtud de que as lo establecen los artculos 67 y 74 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Es tanto seor Secretario.
El que suscribe en uso de la facultad que me confiere la fraccin segunda del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como la fraccin II del artculo 84 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideracin de esta Asamblea la siguiente Iniciativa, que tiene como fin que este Ayuntamiento apruebe la modificacin del artculo 55 del Reglamento de los Anuncios en el Municipio de Guadalajara, lo anterior de conformidad a la siguiente: EXPOSICION DE M O T I V O S:
El conjunto de elementos naturales y construidos que constituyen una ciudad y que forman el marco visual de sus habitantes, es lo que se conoce como imagen urbana. La proteccin de la imagen urbana de esta ciudad constituye una de las principales obligaciones de este Ayuntamiento, as lo establecen la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco y el Reglamento de Gestin del Desarrollo Urbano del Municipio de Guadalajara. En base a tal obligacin y de conformidad con el marco jurdico que norma vida interna y funcionamiento del Municipio, se expidi el Reglamento de los Anuncios, mismo que tiene como algunos de sus objetivos, asegurar que los anuncios sean planeados, dosificados, diseados y ubicados en la forma y sitios permitidos que no representen dao alguno a la poblacin ni atenten contra los elementos esenciales de la composicin como son el equilibrio, la claridad, el orden y la esttica; contribuir a que la ciudad de Guadalajara ofrezca una imagen urbana ordenada, clara, limpia y libre de elementos que la deterioren visualmente; y
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establecer el equilibrio entre la actividad econmica productora de publicidad exterior y una imagen urbana digna del municipio. En sesin ordinaria del Ayuntamiento del da 06 de noviembre del 2003, se aprobaron diversas reformas al Reglamento antes citado, mismas que fueron publicada en el Suplemento de la Gaceta Municipal del 23 de diciembre del 2003. Uno de los fines de dicha reforma, fue la inclusin en el ordenamiento municipal citado del concepto de anuncios estructurales de tipo cartelera a nivel de piso y de tipo cartelera a nivel de piso en tapiales y andamios. Lo anterior, derivado de la proliferacin que se ha dado de este tipo de promocionales, tambin conocidos como vallas publicitarias, en los Municipios que conforman la zona conurbada y, en general, en las principales ciudades del pas. El texto actual del artculo 55 del Reglamento de los Anuncios, mismo que regula las condiciones para la colocacin y mantenimiento de los anuncios estructurales de tipo cartelera a nivel de piso, prev como uno de los requisitos para obtener el permiso correspondiente, que se presente un estudio de impacto ambiental favorable. Las normas que regulan la materia de medio ambiente y ecologa son las Leyes General y Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, as como el Reglamento para la Proteccin del Medio Ambiente y Ecologa del Municipio de Guadalajara. Sobre esta materia, la Ley Estatal en su artculo 3, fraccin XIII, define al estudio de impacto ambiental como un proceso de anlisis de carcter interdisciplinario, basado en estudios de campo y gabinete, encaminado a identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar los efectos de una obra, actividad o proyecto sobre el medio ambiente. Por su parte la Ley General en esta materia establece como definicin de ambiente el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados; de igual manera define impacto ambiental como la modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Ahora bien, como ya se seal en prrafos anteriores, las disposiciones contenidas en el Reglamento de los Anuncios se encuentran encaminadas a la proteccin de la imagen urbana ya que el impacto que genera la colocacin de los anuncios es eminentemente visual. Por tal motivo, dado que la materia regulada por dicho ordenamiento municipal es la imagen urbana y no la proteccin al medio ambiente y la ecologa, y dado que existen normas de carcter federal, estatal y municipal que reglamentan tales materias, tengo a bien proponer ante esta asamblea la modificacin del artculo 55 del citado ordenamiento municipal a efecto de sustituir el requisito de presentar un estudio de impacto ambiental, por un estudio de impacto a la imagen urbana, para la colocacin de las estructuras correspondientes a los anuncios eventuales de tipo cartelera a nivel de piso permitidos en predios baldos. Con lo anterior, lo que se busca es la congruencia dentro del orden normativo municipal. Por lo anterior, propongo que la presente iniciativa sea turnada a la Comisin Edilicia de Reglamentos, como convocante, y a las de Obras Pblicas como coadyuvantes, en virtud de que as lo establecen los artculos 67 y 74 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Una vez estudiada y analizada la presente iniciativa por las Comisiones Edilicias sealadas anteriormente, propongo que se elabore el correspondiente dictamen, mismo que deber incluir los siguientes puntos de ORDENAMIENTO : NICO.- Se reforma el inciso a) de la fraccin I del artculo 55 del Reglamento de los Anuncios en el Municipio de Guadalajara, quedando de la siguiente manera:
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Artculo 55. Los anuncios eventuales del tipo cartelera a nivel de piso, cartelera a nivel de piso en tapiales y andamios, se regularn de conformidad con lo siguiente: I.- Los anuncios eventuales del tipo cartelera a nivel de piso permitidos en predios baldos, deben llenar los siguientes requisitos: a) Presentar un estudio de impacto a la imagen urbana favorable para la colocacin de este tipo de estructuras. b) a h) ...... II.- a III.- .... ..... ..... ARTCULOS TRANSITORIOS Primero. Publquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara, mismas que entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin. Segundo. Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio un tanto de ellas al H. Congreso del Estado para los efectos ordenados en la fraccin VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco. Tercero. Se faculta al C. Presidente Municipal, al Secretario General y al Sndico de este Municipio para que firmen los documentos inherentes al cumplimiento del presente. Atentamente Saln de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara Guadalajara, Jalisco a los 09 das del mes de Septiembre del ao 2004. 2004, Ao de la transparencia REG. PAULO COLUNGA PERRY
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno propuesto a la iniciativa que ha presentado el Regidor Paulo Eduardo Colunga, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. El seor Secretario General: Tiene el uso de la voz el Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracias seor Secretario. Seor Presidente, compaeras y compaeros regidores. De igual manera presentar solo un extracto de la exposicin de motivos y del tema que trata esta iniciativa que es el Reglamento a las visitas oficiales del Ayuntamiento de Guadalajara, por lo tanto solicitara a Secretara General quedara en actas de manera integra la iniciativa y dar lectura solo alguna exposicin de motivos breve. El que suscribe, Regidores Paulo Colunga Perry y Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, en uso de la facultades que nos confieren la leyes y reglamentos en nuestro cargo de regidores, sometemos a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente iniciativa de ordenamiento municipal que crea el Reglamento de Visitas Oficiales del Ayuntamiento de Guadalajara, lo anterior de conformidad a la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS: Sin duda alguna, la activa participacin ciudadana que hoy vivimos, se caracteriza por una intensa evaluacin de parte de la sociedad, de las funciones y servicios pblicos que presta la administracin, as como de la utilizacin de los recursos que sta realiza. Lo anterior, que consolida nuestro sistema democrtico, ha implicado que valores como la transparencia y la austeridad, se conviertan en pilares fundamentales de la citada administracin pblica. Esto ha sido cabalmente entendido por este rgano de gobierno, el cual, desde el inicio de la administracin ha impulsado esos valores fundamentales en diversos ordenamientos municipales, con el fin de fortalecerlos y convertirlos realmente en pilares de la administracin pblica municipal. Continuando con esta visin, consideramos necesario entrar a la regulacin de un tema polmico, pero sin embargo, necesario para mejorar a nuestro Municipio: el relativo a las visitas oficiales que realizan servidores pblicos.
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Ayuntamiento de Guadalajara Sobre este tema, podramos escribir innumerables lneas y realizar muchas valoraciones. De igual forma, debemos reconocer que la percepcin ciudadana al respecto no es la mejor. Sin duda alguna debemos reconocer, que el proceso de globalizacin que vivimos nos obliga a buscar que se establezcan relaciones o se estrechen lazos con otras latitudes. Sera caer en un autntico y daino populismo el sealar que con el fin de no gastar recursos, no se realizarn visitas a otros lugares, ni se buscarn contactos con otras ciudades o regiones, a costa de estancar el desarrollo en nuestra ciudad. En este caso, de lo que se trata no es de abandonar relaciones o contactos de ndole social, econmico o cultural, sino de regularlos adecuadamente, mediante el marco reglamentario respectivo, asegurando as a la sociedad, en un marco de transparencia, que esas relaciones, lazos y comunicaciones tienen exclusivamente como fin, traer beneficios a Guadalajara. Es por lo anterior, que proponemos el presente Reglamento de Visitas Oficiales del Ayuntamiento de Guadalajara, mismo que se integra por cinco captulos y veintisiete artculos y que viene a complementar lo ya dispuesto sobre la materia en el Reglamento del Ayuntamiento. Este reglamento, que aspiramos se convierta en un modelo de transparencia, de responsabilidad y austeridad en el manejo de los recursos pblicos, cuenta con los siguientes ejes fundamentales: - El reglamento es de observancia obligatoria para todos los servidores pblicos municipales. - Las visitas oficiales nicamente pueden realizarse para el cumplimiento de los siguientes fines: a) Promocin del Municipio; b) Fortalecimiento de las relaciones con otros pases, regiones, estados, ciudades y municipios; c) Obtencin de recursos econmicos para cualquier fin que beneficie al Municipio;
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Ayuntamiento de Guadalajara d) Participacin en congresos internacionales y eventos educativos, culturales, cientficos, tecnolgicos o de cualquier otra ndole que reporten beneficios al Municipio y sus habitantes. - El Presidente Municipal encabeza las comisiones transitorias que se conforman para las visitas oficiales y en su ausencia, designa de entre los ediles asistentes al responsable de la comisin. - La asignacin de viticos se realiza exclusivamente para las actividades desarrolladas en lugar distinto al Municipio de Guadalajara y su Zona Metropolitana. Las comisiones transitorias no pueden exceder de tres muncipes y su integracin debe ser plural. - Los ediles o servidores pblicos que integren las comisiones deben a su regreso a ms tardar en 7 das hbiles, presentar un informe de trabajo, mismo que debe publicarse en la Gaceta Municipal. - Los boletos de avin se adquieren exclusivamente en tarifa econmica. A la par, los integrantes de las comisiones solo pueden hospedarse en hoteles sedes y en caso de no haber vacantes no se podrn hospedar en hoteles Gran Turismo y tendrn que sealarse la tarifa ms econmica y se prohibe la contratacin de habitaciones de lujo, suites, presidenciales, etctera. - Respecto de los viticos, estos se otorgan por los das estrictamente necesarios para que los servidores pblicos que integran la comisin transitoria desempeen sus labores, sin que puedan otorgarse como compensacin a la percepcin de los servidores pblicos municipales. - Los viticos slo se entregan al personal ordinario en servicio activo y en ningn caso pueden otorgarse a servidores pblicos que se encuentren disfrutando de su perodo vacacional o que cuenten con cualquier tipo de licencia. Toda autorizacin y otorgamiento de viticos est sujeta a la no-existencia de gastos por comprobar de una visita anterior. - Con el fin de profesionalizar estas visitas, se propone establecer que los servidores pblicos que integran la administracin pblica municipal pueden formar parte de las comisiones transitorias a que se refiere este reglamento, siempre que el motivo del viaje se relacione directamente con
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Ayuntamiento de Guadalajara el mbito de competencia que detentan. Para la asistencia de estos servidores pblicos, se requiere acuerdo previamente aprobado por el Presidente Municipal. - Se indica que la entrega de los documentos para la comprobacin, de parte de los servidores pblicos integrantes de la comisin debe realizarse en un plazo de siete das hbiles, posteriores al trmino de los trabajos de la comisin. De no hacerlo as, la Tesorera procede de inmediato al descuento en las dietas correspondientes de los sueldos de estos servidores pblicos.De esta forma, recalcamos nuestra intencin de demostrar, de cara a la sociedad tapata, que las actividades que implican la visita de servidores municipales a otras latitudes, se encuentran encaminadas exclusivamente a la consecucin de beneficios para el Municipios, de igual manera, que esas visitas se encuentran reguladas por un sistema claro, pero a la vez estricto, cuyos fundamentos principales son la responsabilidad y la austeridad. Por otro lado, hacemos nfasis nuevamente en la transparencia y proporcionamos medios para que la sociedad sepa cunto se gast y en qu se gast durante el trabajo de las comisiones ya sealadas, asegurando nuevamente a la sociedad, que la austeridad regir todos estos mecanismos necesarios para lograr el desarrollo de nuestro Municipio. As, seguimos con la poltica de puertas abiertas y continuamos dando pasos, sociedad y gobierno, para alcanzar un mejor desarrollo para nuestro Municipio, as como para consolidarlo como la tierra prospera, ordenada y generosa que todos queremos. Por lo anteriormente expuesto, y con los fundamentos legales aplicables, sometemos a la consideracin de este rgano de gobierno la iniciativa que se seala en la iniciativa para que se turne a la Comisin de Reglamentos y Gobernacin . Atentamente. El Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro y el Regidor Paulo Colunga y tambin se propone el descuento del sueldo de regidores.
El que suscribe, REGIDOR PAULO COLUNGA PERRY, en uso de la facultad que me confiere la fraccin primera del artculo 50 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica
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Municipal del Estado de Jalisco, as como los artculos 84 prrafo 1, fraccin II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente INICIATIVA DE ORDENAMIENTO MUNICIPAL QUE CREA EL REGLAMENTO DE VISITAS OFICIALES DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA, lo anterior de conformidad a la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS Sin duda alguna, la activa participacin ciudadana que hoy vivimos, se caracteriza por una intensa evaluacin de parte de la sociedad, de las funciones y servicios pblicos que presta la administracin, as como de la utilizacin de los recursos que sta realiza. Lo anterior, que consolida nuestro sistema democrtico, ha implicado que valores como la transparencia y la austeridad, se conviertan en pilares fundamentales de la citada administracin pblica. Esto ha sido cabalmente entendido por este rgano de gobierno, el cual, desde el inicio de la administracin ha impulsado esos valores fundamentales en diversos ordenamientos municipales, con el fin de fortalecerlos y convertirlos realmente en pilares de la administracin pblica municipal. Continuando con esta visin, consideramos necesario entrar a la regulacin de un tema polmico, pero sin embargo, necesario para mejorar a nuestro Municipio: el relativo a las visitas oficiales que realizan servidores pblicos. Sobre este tema, podramos escribir innumerables lneas y realizar muchas valoraciones. De igual forma, debemos reconocer que la percepcin ciudadana al respecto no es la mejor, a la que no ayuda el que en ocasiones se hagan crticas infundadas o comentarios cuyo nico inters es el desprestigio. Sin duda alguna debemos reconocer, que el proceso de globalizacin que vivimos nos obliga a buscar que se establezcan relaciones o se estrechen lazos con otras latitudes. Sera caer en un autntico y daino populismo el sealar que con el fin de no gastar recursos, no se realizarn visitas a otros lugares, ni se buscarn contactos con otras ciudades o regiones, a costa de estancar el desarrollo de Guadalajara. En este caso, de lo que se trata no es de abandonar relaciones o contactos de ndole social, econmico o cultural, sino de regularlos adecuadamente, mediante el marco reglamentario respectivo, asegurando as a la sociedad, en un marco de transparencia, que esas relaciones, lazos y comunicaciones tienen exclusivamente como fin, traer beneficios a Guadalajara. Es por lo anterior, que proponemos el presente Reglamento de Visitas Oficiales del Ayuntamiento de Guadalajara, mismo que se integra por cinco captulos y veintisiete artculos y que viene a complementar lo ya dispuesto sobre la materia en el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Este reglamento, que aspiramos se convierta en un modelo de transparencia, de responsabilidad y austeridad en el manejo de los recursos pblicos, cuenta con los siguientes ejes fundamentales: - El reglamento es de observancia obligatoria para todos los servidores pblicos municipales. fines: - Las visitas oficiales nicamente pueden realizarse para el cumplimiento de los siguientes a) Promocin del Municipio;
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b) Fortalecimiento de las relaciones con otros pases, regiones, estados, ciudades y municipios; c) Obtencin de recursos econmicos para cualquier fin que beneficie al Municipio; d) Participacin en congresos internacionales y eventos educativos, culturales, cientficos, tecnolgicos o de cualquier otra ndole que reporten beneficios al Municipio y sus habitantes. - El Presidente Municipal encabeza las comisiones transitorias que se conforman para las visitas oficiales y en su ausencia, designa de entre los ediles asistentes al responsable de la comisin. - La asignacin de viticos se realiza exclusivamente para las actividades desarrolladas en lugar distinto al Municipio de Guadalajara y su Zona Metropolitana. Las comisiones transitorias no pueden exceder de cuatro muncipes y su integracin debe ser plural. - Los ediles o servidores pblicos que integren las comisiones deben a su regreso a ms tardar en 7 das hbiles, presentar un informe de trabajo, mismo que debe publicarse en la Gaceta Municipal. - Los boletos de avin se adquieren exclusivamente en tarifa econmica. A la par, los integrantes de las comisiones no pueden hospedarse en hoteles Gran Turismo y Cinco estrellas, con excepcin de hoteles sedes de los eventos y con la tarifa ms econmica, ni contratar habitaciones de lujo. - Respecto de los viticos, estos se otorgan por los das estrictamente necesarios para que los servidores pblicos que integran la comisin transitoria desempeen sus labores, sin que puedan otorgarse como compensacin a la percepcin de los servidores pblicos municipales. - Los viticos slo se entregan al personal ordinario en servicio activo y en ningn caso pueden otorgarse a servidores pblicos que se encuentren disfrutando de su perodo vacacional o que cuenten con cualquier tipo de licencia. Toda autorizacin y otorgamiento de viticos est sujeta a la no-existencia de gastos por comprobar de una visita anterior. - Con el fin de profesionalizar estas visitas, se propone establecer que los servidores pblicos que integran la administracin pblica municipal pueden formar parte de las comisiones transitorias a que se refiere este reglamento, siempre que el motivo del viaje se relacione directamente con el mbito de competencia que detentan. Para la asistencia de estos servidores pblicos, se requiere acuerdo previamente aprobado por el Presidente Municipal. - Se indica que la entrega de los documentos para la comprobacin, de parte de los servidores pblicos integrantes de la comisin debe realizarse en un plazo de siete das hbiles, posteriores al trmino de los trabajos de la comisin transitoria. De no hacerlo as, la Tesorera procede de inmediato al descuento en las dietas correspondientes. De esta forma, recalcamos nuestra intencin de demostrar, de cara a la sociedad tapata, que las actividades que implican la visita de servidores municipales a otras latitudes, se encuentran encaminadas exclusivamente a la consecucin de beneficios para el Municipios, de igual manera, que esas visitas se encuentran reguladas por un sistema claro, pero a la vez estricto, cuyos fundamentos principales son la responsabilidad y la austeridad. Por otro lado, hacemos nfasis nuevamente en la transparencia y proporcionamos medios para que la sociedad sepa cunto se gast y en qu se gast durante el trabajo de las comisiones ya sealadas, asegurando nuevamente a la sociedad, que la austeridad regir todos estos mecanismos necesarios para lograr el desarrollo de nuestro Municipio.
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As, seguimos con la poltica de puertas abiertas y continuamos dando pasos, sociedad y gobierno, para alcanzar un mejor desarrollo para nuestro Municipio, as como para consolidarlo como la tierra prospera, ordenada y generosa que todos queremos. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artculos 84, prrafo 1, fraccin II, 86 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, proponiendo que la presente sea turnada a la Comisin Edilicia de Reglamentos y Gobernacin por ser asunto de su competencia, someto a la consideracin de este rgano de gobierno municipal la siguiente Iniciativa de: ORDENAMIENTO QUE CREA EL GUADALAJARA REGLAMENTO DE VISITAS OFICIALES DEL AYUNTAMIENTO DE
NICO. Se crea el Reglamento de Visitas Oficiales del Ayuntamiento de Guadalajara, para quedar como a continuacin se establece: REGLAMENTO DE VISITAS OFICIALES DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA Captulo I. Prevenciones Generales. Artculo 1. 1. Las disposiciones del presente reglamento son de orden pblico e inters social y tienen por objeto regular las visitas oficiales que realicen las comisiones transitorias que autorice el Ayuntamiento con fines de promocin del Municipio; fortalecimiento de las relaciones con otros pases, regiones, estados, ciudades y municipios; para la obtencin de recursos econmicos para cualquier fin que beneficie al Municipio; y para la participacin en congresos internacionales y eventos educativos, culturales, cientficos, tecnolgicos o de cualquier otra ndole que reporten beneficios al Municipio y sus habitantes. 2. El presente reglamento es de observancia obligatoria para los servidores pblicos municipales. Artculo 2. 1. Este ordenamiento se expide con apego a lo dispuesto por el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los artculos 77, 79 y 80 de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco y los artculos 40 y 44 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco. Artculo 3. 1. Los servidores pblicos del Ayuntamiento pueden realizar visitas oficiales, con cargo al presupuesto, dentro del territorio nacional o al extranjero cuando exista invitacin formal o para cumplir los fines que seala el articulo 1 del presente reglamento. Artculo 4. 1. Las comisiones transitorias deben ser previamente acordadas de conformidad con el 39 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, a partir del cual se expide por el Presidente Municipal un oficio de comisin. Este constituye la justificacin para la asignacin de viticos y pasajes. Las visitas oficiales se deben realizar atendiendo a las disponibilidades presupuestales. 2. El Presidente Municipal encabeza las comisiones transitorias y en su ausencia ste designa de entre los ediles asistentes al responsable de la comisin transitoria.
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3. La asignacin de viticos se realiza siempre y cuando las actividades de las comisiones transitorias a que se refiere este reglamento se lleven a cabo en un lugar distinto al Municipio de Guadalajara y su Zona Metropolitana. Los viticos solicitados debern ser correlativos a las fechas en que se llevare a cabo el programa de trabajo, tomando en cuenta los horarios y das de traslados. No se conceden viajes nacionales o internacionales sin el respectivo oficio de comisin, que seale el periodo efectivo del trabajo conferido. Es objeto de verificacin el que la fecha de los boletos de viaje coincida con la fecha del periodo del desarrollo de la comisin transitoria que motiv el traslado. Artculo 5. 1. El trabajo de las comisiones transitorias a que se refiere este reglamento debe apegarse a criterios de austeridad y aplicacin racional de los recursos. 2. Las comisiones transitorias no pueden exceder de cuatro muncipes, excepto cuando quien invite corra con todos los gastos, incluidos los viticos, o que otro integrante decida asistir sufragando sus propios gastos. 3. Las comisiones transitorias se auxilian, para el cumplimiento de sus fines, de la Direccin de Relaciones Pblicas, de conformidad con las disposiciones reglamentarias aplicables. Artculo 6. 1. La composicin de las comisiones transitorias debe ser plural y estar integrada por el menor nmero de personas posible. 2. Los ediles que integren las comisiones transitorias y dems servidores pblicos a que se refiere este reglamento, deben a su regreso, a ms tardar en la sesin ordinaria subsecuente, presentar el informe de trabajo a que se refiere el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. El informe debe publicarse en la Gaceta Municipal, y presentarse dentro de los siete das hbiles del regreso al Presidente Municipal. 3. Los ediles o los titulares de las dependencias municipales que formen parte de las comisiones transitorias nicamente pueden ser acompaados por sus cnyuges, cuando por cuestiones de etiqueta o protocolo as se requiera. 4. En el supuesto a que se refiere el prrafo anterior, bajo ninguna circunstancia el Ayuntamiento eroga recurso alguno para cubrir ningn gasto del citado viaje del cnyuge, y en caso de omisin del numeral anterior, el ayuntamiento deber iniciar inmediatamente el proceso de cobro de los recursos con los intereses moratorios aplicables. Artculo 7. 1. Todo lo no previsto en el presente reglamento se resuelve de conformidad a lo dispuesto por el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara y por los instructivos y manuales que para tal efecto apruebe el rgano de gobierno municipal. Captulo II. Pasajes y Hospedaje. Artculo 8. 1 El ejercicio de los recursos por concepto de pasajes se realiza por la Tesorera de conformidad a las necesidades y con estricto apego al presupuesto autorizado en el ejercicio correspondiente. 2 Para la asignacin de pasajes se deben tomar en cuenta los medios de transporte idneos al lugar de destino. Artculo 9.
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1. Las tarifas de viajes en avin deben ser de clase econmica. 2. Salvo situaciones de emergencia por la importancia de asistir a algn evento y no hubiere cupo comprobable en tarifa econmica, puede usarse algn otra tarifa. Artculo 10. 1. En ningn caso se pueden reembolsar boletos de avin que no hayan sido autorizados segn las especificaciones que establece el presente reglamento. Artculo 11. 1. Los servidores pblicos que integren las comisiones transitorias en ningn caso pueden hospedarse en hoteles de Gran Turismo o de Cinco Estrellas. 2. Solamente si el evento en cuestin tiene como sede alguno de los hoteles sealados como Cinco Estrellas o Gran Turismo pueden ser sujetos de hospedaje con la tarifa ms econmica del lugar. 3. En los hoteles contratados, bajo ninguna circunstancia se pueden utilizar habitaciones de lujo, como las denominadas Suite, Jr. Suite, Master Suite, Suite Presidencial y similares. Artculo 12. 1. En ningn caso se pueden ejercer las partidas de pasaje para complementar las remuneraciones de servidor pblico alguno. Captulo III. Asignacin de Viticos. Artculo 13. 1. Se consideran como viticos aquellos gastos relacionados con las visitas oficiales realizadas por las comisiones transitorias para cumplir con los objetivos a que se refiere el presente reglamento. Artculo 14. 1. Las erogaciones de viticos se realizan por concepto de transportacin, hospedaje, alimentacin, transportacin local, lavandera y cualquier otro gasto similar, a excepcin de comprobantes de arreglos florales, notas de bares o similares, bebidas alcohlicas, cigarros, propinas, repostera, pasteles, chocolates, souvenirs, tours tursticos o artculos para consumo personal. Artculo 15. 1. Se deben otorgar viticos por los das estrictamente necesarios para que los servidores pblicos que integran la comisin transitoria desempeen sus labores. 2 Los viticos para las comisiones transitorias que deban desarrollarse dentro del pas, se otorgan por un periodo de uno a cinco das, y pueden prorrogarse cuando as se justifique ante el Ayuntamiento, por un periodo de tres das ms. 3. Los viticos para comisiones transitorias que deban desarrollarse en el extranjero, se otorgan por un periodo de hasta ocho das continuos o ininterrumpidos, pudiendo prorrogarse cuando as se justifique ante el Ayuntamiento, por un periodo de cinco das ms. Artculo 16. 1. Por ningn motivo se pueden otorgar viticos como compensacin a la percepcin de los servidores pblicos municipales. 2. Slo deben otorgarse viticos al personal ordinario en servicio activo. 3. En ningn caso pueden otorgarse viticos a servidores pblicos que se encuentre disfrutando de su perodo vacacional o que cuenten con cualquier tipo de licencia.
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4. Toda autorizacin y otorgamiento de viticos est sujeta a la no existencia de gastos por comprobar de un viaje anterior. Artculo 17. 1. Para el otorgamiento de viticos se debe tramitar ante Tesorera, invariablemente, una solicitud de cheque con un mnimo de tres das hbiles antes de la fecha requerida, especificando en la misma el objetivo y el perodo del viaje, as como la tarifa e importe solicitado. 2. La solicitud de cheque debe ser acompaada por el acuerdo del Presidente Municipal referente a la integracin de la comisin transitoria. Artculo 18. 1. El beneficiario del cheque debe firmar un pagar por el importe del mismo al momento de que ste le sea entregado en la fecha establecida por Tesorera. Artculo 19. 1. El Ayuntamiento, a travs de los procedimientos establecidos en los reglamentos de la materia, puede celebrar con las organizaciones bancarias, contratos de apertura de crdito, para contar con tarjetas de crdito, con el fin de que sean utilizadas para el pago de viticos a que se refiere este reglamento. Artculo 20. 1. En caso de existir sobrante de viticos, dicho importe deber ser depositado en la Tesorera Municipal. Captulo IV. Personal de Apoyo. Artculo 21. 1. Los servidores pblicos que integran la administracin pblica municipal pueden formar parte de las comisiones transitorias a que se refiere este reglamento, siempre que el motivo del viaje se relacione directamente con el mbito de competencia que detentan. 2. Para la asistencia de estos servidores pblicos, se requiere acuerdo previamente aprobado por el Presidente Municipal. Artculo 22. 1. Adicionalmente, y tambin mediante acuerdo previamente aprobado por el Presidente Municipal, puede autorizarse que subordinados, personal de apoyo, secretarios de comisin o asesores, formen parte de la comisin transitoria en el nmero estrictamente necesario para el buen desempeo de los trabajos por realizarse, apegndose a los criterios de austeridad y aplicacin racional de los recursos econmicos y humanos. Artculo 23. 1. En el acuerdo a que se refiere el prrafo anterior se debe identificar a los servidores pblicos respectivos refirindose sus nombres, puestos y las actividades que deben desarrollar durante los trabajos de la comisin transitoria, de manera que quede plenamente justificada su asistencia. 2. Los servidores pblicos a que se refiere este captulo, deben presentar un informe detallado del la agenda de trabajo ya programada y confirmada en su mayora de actividades durante la visita oficial, mismo que debe ser entregado a su superior jerrquico y al Presidente Municipal. Artculo 24. 1. A los servidores pblicos que formen parte de las comisiones transitorias se les autoriza la asignacin de viticos, de conformidad con lo dispuesto en el presente reglamento y dems disposiciones aplicables.
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Captulo V. Comprobacin. Artculo 25. 1. La comprobacin de los importes otorgados por concepto de viticos nacionales e internacionales se efecta a travs del recibo firmado por los servidores pblicos que integren la comisin transitoria respectiva. Artculo 26. 1. Los servidores pblicos que integren la comisin transitoria deben rendir un informe que presentan al Ayuntamiento, el cual debe contener: I. El resumen de las actividades realizadas; II. Las conclusiones de la visita realizada; y III. Los resultados obtenidos por la comisin transitoria IV. Los ingresos totales erogados por conceptos de transporte y viticos. Artculo 27. 1. La entrega de los documentos para la comprobacin, debe realizarse en un plazo de siete das hbiles, posteriores al trmino de los trabajos de la comisin transitoria. De no hacerlo as, la Tesorera procede de inmediato al descuento en las dietas correspondientes. 2. Todo lo relativo a requisitos de las facturas y dems elementos relativos a la comprobacin de gastos se regulan de conformidad a los instructivos y manuales que para tal efecto apruebe el rgano de gobierno municipal. TRANSITORIOS PRIMERO. Publquese el presente reglamento en la Gaceta Municipal de Guadalajara. SEGUNDO. Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara. TERCERO. Quedan derogadas las disposiciones de orden municipal que se opongan a lo establecido en el anterior precepto. CUARTO. Una vez publicado el presente reglamento, remtase mediante oficio un tanto de l al Congreso del Estado, para los efectos ordenados en las fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco. ATENTAMENTE Guadalajara, Jalisco. Agosto 19 de 2004. Saln de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara REGIDOR PAULO COLUNGA PERRY.
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, seores regidores, el turno propuesto a la iniciativa que ha presentado el Regidor Eduardo Colunga, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica se consulta si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. Muchas gracias.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Secretario General: Para presentacin de iniciativa se le cede el uso de la voz al Sndico Gustavo Gonzlez Hernndez. El Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico del Ayuntamiento: Gracias seor Secretario. Con su permiso seor Presidente. El que suscribe en uso de la facultad que me confiere la fraccin II del artculo 53 y la fraccin III del artculo 41, ambos de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como el artculo 84 fraccin III del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideracin de esta Asamblea la siguiente Iniciativa de Decreto, que tiene como fin se autorice la de baja del Patrimonio Municipal de Bienes Muebles consistentes en 18 (Diez y Ocho) caninos, que por las razones expresadas detalladamente en la iniciativa en cuestin, ya no sirven para la finalidad por la cual fueron adquiridas por la Direccin General de Seguridad Pblica de este Ayuntamiento. Solicito pues a la Secretara que integre al acta el texto integro de dicha iniciativa y por lo antes expuesto en dicho texto y con fundamento en la fraccin II del artculo 53 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as como en los artculos 84, 86, 90, 96 y 97 del Reglamento, tengo a bien someter a esta soberana la presente iniciativa, misma que propongo al Presidente Municipal, que en uso de su facultad, turne la presente iniciativa para su estudio y dictaminacin a la Comisin de Patrimonio Municipal, por ser materia de su competencia. Es cuanto seor Presidente.
El que suscribe en uso de la facultad que me confiere la fraccin II del artculo 53 y la fraccin III del artculo 41, ambos de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, as el artculo 84 fraccin III del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideracin de esta Asamblea la siguiente Iniciativa de Decreto, que tiene como fin se autorice la de baja del Patrimonio Municipal de Bienes Muebles consistentes en 18 (Diez y Ocho) caninos, de conformidad a la siguiente: EXPOSICION A N T E C E D E N T E S: DE MOTIVOS
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1.- Dentro de las mltiples actividades y servicios pblicos que desempea este Ayuntamiento en el ejercicio de su encargo pblico, constantemente se adquieren bienes muebles, servicios e incluso semovientes de distintas razas, necesarios para la prestacin de los diversos servicios otorgados por este Municipio a la ciudadana. 2.- Dentro de dichos bienes patrimoniales se incluyen los canes concebidos como bienes patrimoniales, los cuales, son entrenados y posteriormente empleados en tareas especiales dentro de la Direccin de Bomberos. 3.- Por su parte Lic. Francisco Alejandro Solorio Arechiga Director General, emite oficio No. 13188/2004 de fecha 07 de Julio, en el cual solicita a el Ing. Hctor Nicols lvarez Bernal, Director Administrativo de la Direccin General de Seguridad Publica de Guadalajara, la baja de 18 caninos; que se encuentran en esa Direccin, por lo que bajo oficio nmero DA/ 1091 / 04 de fecha 12 de Julio del 2004, solicita a esta Direccin de Administracin de Bienes Patrimoniales la baja de dichos canes, as mismo anexa dictamen expedido por el Departamento de Medicina Veterinaria de la Universidad de Guadalajara en el que expone los motivos y causas consideradas suficientes para solicitar dicha baja, ya que dichos canino no son aptos para las labores asignadas, los cuales describo a continuacin: 1: 2: NOMBRE: METZLY COLOR: MIEL NOMBRE: NERON. COLOR: MIEL ESPECIE: CANINO RAZA: LABRADOR SEXO: MACHO FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: OCTUBRE 02 DEL 2000 PROCEDENCIA: CRIADERO CANINO PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA. DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*091*313 IMPLANTADO EL DA: 09 DE ENERO DEL 2001 OBSERVACIONES: SU CONDUCTA NO ES APTA PARA EL SERVICIO REQUERIDO, PRESENTA TEMPERAMENTO HIPERACTIVO E INSEGURO.
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ESPECIE: CANINO RAZA: LABRADOR SEXO: HEMBRA FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 02 OCTUBRE 2000 PROCEDENCIA: CRIADERO CANINO. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA. DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*315*267 IMPLANTADO EL DA: 09 ENERO 2001. OBSERVACIONES: SU CONDUCTA NO ES APTA PARA EL SERVICIO REQUERIDO, PRESENTA TEMPERAMENTO HIPERACTIVO E INSEGURO. NOMBRE: LANZ COLOR: MIEL. ESPECIE: CANINO RAZA: LABRADOR. SEXO: MACHO FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 02 OCTUBRE 2000 PROCEDENCIA: CRIADERO CANINO. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA. DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*027*325 IMPLANTADO EL DA: 09 ENERO 2001 OBSERVACIONES: SU CONDUCTA NO ES APTA PARA EL SERVICIO REQUERIDO, PRESENTA TEMPERAMENTO HIPERACTIVO E INSEGURO. NOMBRE: LUCAS COLOR: MIEL. ESPECIE: CANINO RAZA: L. GOLDEN RETRIEVER. SEXO: MACHO FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: ENERO 2001. PROCEDENCIA: CRIADERO CANINO DE POLICIA. ENTRENAMIENTO: DETECCIN DE DROGAS. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA. DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO MICROCHIP NUMERO: AVID *041*383*549. IMPLANTADO EL DA: 03 SEPTIEMBRE 2003
3: 4:
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5: NOMBRE: COKIE COLOR: MIEL. ESPECIE: CANINO RAZA: LABRADOR. SEXO: HEMBRA FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 02 OCTUBRE 2000. PROCEDENCIA: CRIADERO CANINO. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA. DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO MICROCHIP NUMERO: AVID *030*110*781 IMPLANTADO EL DA: 09 ENERO 2001. OBSERVACIONES: SU CONDUCTA NO ES APTA PARA EL SERVICIO REQUERIDO, PRESENTA TEMPERAMENTO HIPERACTIVO E INSEGURO. NOMBRE: DIANA COLOR: MIEL. ESPECIE: CANINO RAZA: L. GOLDEN RETRIEVER SEXO: HEMBRA FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: ENERO 2001. PROCEDENCIA: CRIADERO CANINO POLICIA ENTRENAMIENTO: NARCOTICO PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA. DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *041*308*629 IMPLANTADO EL DA: 03 SEPTIEMBRE 2003. OBSERVACIONES: SU CONDUCTA NO ES APTA PARA EL SERVICIO REQUERIDO, PRESENTA TEMPERAMENTO HIPERACTIVO E INSEGURO. NOMBRE: RUSO COLOR: GRIS CON BLANCO. ESPECIE: CANINO RAZA: HUSKY. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1995. PROCEDENCIA: DONACIN ENTRENAMIENO: BASICO, AVANZADO. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA OBSERVACIONES: SU CONDUCTA NO ES APTA PARA EL SERVICIO REQUERIDO, PRESENTA TEMPERAMENTO HIPERACTIVO E INSEGURO.
6: 7:
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8: 9: NOMBRE: NICKO COLOR: NEGRO / AMARILLO. ESPECIE: CANINO RAZA: PASTOR ALEMAN. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: ENERO 1992 PROCEDENCIA: CRIADERO LA PUERTA. ENTRENAMIENTO: BASICO, AVANZADO, GUARDA Y PROTECCIN. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*027*568 IMPLANTADO EL DA: 03 ABRIL 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA, PROBLEMAS EN DENTICIN, PROBLEMAS LOCOMOTORES TREN POSTERIOR, POSIBLE HERNIA PERINEAL, PROBLEMA DE HIPERFLEXIN EN MIEMBROS ANTERIORES. NOMBRE: FURIO. NOMBRE: ROCKY COLOR: NEGRO. ESPECIE: CANINO RAZA: ROTTWAILER. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1993 PROCEDENCIA: DONACIN. ENTRENAMIENTO: BASICO, AVANZADO. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*379*614 IMPLANTADO EL DA: 23 MAYO 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA ABSCESO MAXILAR SUPERIOR / ZIGOMTICO, PROBLEMAS DENTICIN, PROBLEMAS LOCOMOTORES TREN POSTERIOR, TEMPERAMENTO MUY FUERTE. ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA. DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*118*562 IMPLANTADO EL DA: 05 ABRIL 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA, PROBLEMAS EN DENTINCIN, TUMORACIN CRNICA EN LA PARTE DEL CUELLO, LINFOPATA, LINFOMEGLIA GENERALIZADA.
10:
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COLOR: AMARILLO. ESPECIE: CANINO. RAZA: PASTOR BELGA MALLINOIS. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1989 PROCEDENCIA: CRIADERO LA PUERTA. ENTRENAMIENTO: BASICO, AVANZADO, GUARDA Y PROTECCIN. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*311*282 IMPLANTADO EL DA: 05 ABRIL 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA, CRECIMIENTO TUMORAL EN OJO DERECHO, PRO EN DENTICIN CLAUDICACIN DEL MIEMBRO ANTERIOR IZQUIERDO, PROBLEMA LOCOMOCIN TREN POSTERIOR IZQUIERDO, PROBLEMAS EN VERTEBRA CERVICALES Y TORXICAS TUMORACIONES EN ARTICULACIONES DE LOS CODOS. NOMBRE: HALCO. COLOR: BLANCO. ESPECIE: CANINO. RAZA: BOXER. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1994 PROCEDENCIA: . ENTRENAMIENTO: BASICO. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*333*893 IMPLANTADO EL DA: 23 MAYO 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA, PROBLEMAS DE DENTICIN ( CARECE DE PIEZAS DENTALES), PROBLEMAS OCULARES, OPACIDAD DE LA CORNEA, TUMURACIN EN MIEMBROS ANTERIORES, PROBLEMA TUMORAL EN MIEMBRO POSTERIOR DERECHO ( ARTICULACIN DE LA RODILLA) AGRESIVO. NOMBRE: GORKY. COLOR: AMARILLO CLARO. ESPECIE: CANINO. RAZA: CRIOLLO ( CON CRUZA DE AKITA ). SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1995 PROCEDENCIA: DONACIN. ENTRENAMIENTO: BASICO, AVANZADO.
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PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*579*817 IMPLANTADO EL DA: 17 MAYO 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA, PROBLEMAS VISUALES ( OPACIDAD DE CORNEA ), ULCERAS CORNEALES, GLUCOMA Y PERDIDA DE LA VISIBILIDAD A UN 80 %, PROBLEMAS DE DENTICIN, INSEGURIDAD. NOMBRE: BEKER. COLOR: NEGRO CON AMARILLO. ESPECIE: CANINO. RAZA: PASTOR ALEMAN. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1994 PROCEDENCIA: DONACIN. ENTRENAMIENTO: BASICO Y AVANZADO. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*294*629 IMPLANTADO EL DA: 05 ABRIL 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA, PROBLEMAS DE DENTICIN, AGRESIVIDAD, INQUIETO ( LORDOSIS EN VERTEBRAS LUMBARES), PISADA HIPERFLEXIN MIEMBRO ANTERIORES O TORXICOS. NOMBRE: KASAN II. COLOR: BLANCO. ESPECIE: CANINO. RAZA: AKITA. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1997 PROCEDENCIA: DONACIN. ENTRENAMIENTO: BASICO Y AVANZADO, GUARDIA Y PROTECCIN. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*086*265 IMPLANTADO EL DA: 05 ABRIL 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA, PROBLEMAS LOCOMOTORES EN TREN POSTERIOR HIPEREXTENSIN DE ARTICULACIN DE LA RODILLA DERECHA, ATROFIA MUSCULAR, SUB LUXACIN DE LA ARTICULACIN DEL TALON DEL MIEMBRO POSTERIOR DERECHO
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( TEMPERAMENTO AGRESIVO) HIPERQUERATOSIS DE OREJA IZQUIERDA. 15: NOMBRE: OSO. COLOR: NEGRO CON AMARILLO. ESPECIE: CANINO. RAZA: ROTTWEILER. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1994/1995 PROCEDENCIA: CRIADERO LA PUERTA. ENTRENAMIENTO: BASICO Y AVANZADO, GUARDIA Y PROTECCIN. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*324*263 IMPLANTADO EL DA: 03 ABRIL 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA PROBLEMAS EN DENTICIN, PROBLEMAS LOCOMOTORES EN MIEMBROS ANTERIORES, SUB LUXACIN EN AMBOS CODOS PISADA DE HIPERFLEXIN DERECHO, PROBLEMAS LOCOMOTORES EN MIEMBROS POSTERIORES, ( HIPERFLEXIN DE LA ARTICULACIN DE LOS TALONES ) PROBLEMAS EN LA CADERA. NOMBRE: KILLER. COLOR: NEGRO CON AMARILLO. ESPECIE: CANINO. RAZA: PASTOR ALEMAN. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1991/1992 PROCEDENCIA: DONACIN. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*032*277 IMPLANTADO EL DA: 03 ABRIL 2000. OBSERVACIONES: EDAD AVANZADA, PROBLEMAS EN DENTICIN, PROBLEMAS LOCOMOTORES EN MIEMBROS POSTERIORES ( ARTICULACIN DE LA CADERA ATROFIA MUSCULAR DE MIEMBROS POSTERIORES, TUMORACIN MIEMBRO ANTERIOR DERECHO EN LA ARTICULACIN DEL CODO), SUB LUXACIN EN TARSOS, Y METATARSOS IZQUIERDOS, AGRESIVIDAD. NOMBRE: LAYKA. COLOR: MIEL CLARO. ESPECIE: CANINO.
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18: NOMBRE: DRACKO. COLOR: NEGRO CON AMARILLO. ESPECIE: CANINO. RAZA: ROTTWEILER. SEXO: MACHO. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1996/1997 PROCEDENCIA: DONACIN. ENTRENAMIENTO: BASICO, AVANZADO PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*383*383 IMPLANTADO EL DA: 03 ABRIL 2000. OBSERVACIONES: LESIONES PROCESO DE SHOCK TOXICO, ( CASO 333/C/04 EMITIDO POR M.C. LUIS G. VILLA MANZANARES, DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA, DIVISIN DE CIENCIAS VETERINARIAS, DEPARTAMENTO DE MEDICINA VETERINARIA. RAZA: LABRADOR. SEXO: HEMBRA. FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 02 OCTUBRE 2000 PROCEDENCIA: CRIADERO CANINO. PROPIETARIO: H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA ASIGNADO A: DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE GUADALAJARA DEPOSITADO EN: CRIADERO DEL ESCUADRN CANINO. MICROCHIP NUMERO: AVID *030*602*306 IMPLANTADO EL DA: 09 ENERO 2001. OBSERVACIONES: PROBLEMAS DE COMPORTAMIENTO INESTABLE, INSEGURA, ESTADO GENERAL CAQUECTICO, ( COPROFGICO ).
4.- La Direccin de Administracin de Bienes Patrimoniales emite factibilidad y solicita por escrito, mediante oficios No. DABP/1345/2004 y No. DABP/1422/2004, al suscrito Sndico, que en uso de sus facultades constitucionales eleve la peticin de baja ante este Ayuntamiento, sustentando su peticin, entre otras cosas, por las siguientes consideraciones: Motiva el presente pedimento, la necesidad de optimizar el uso y destino de los bienes propios del Municipio, y la necesidad de obtener la mayor utilidad posible del acervo patrimonial, cumpliendo en todo momento con la Legalidad y transparencia que debe revestir todo acto de administracin pblica. Por otro lado, el hecho de que los canes no puedan ser reasignados a ninguna dependencia ni pueden ser sujetos de donacin en virtud de su entrenamiento, su sustento
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significa una carga econmica para el Ayuntamiento y un riesgo potencial de infeccin para el resto de caninos resguardados en la perrera de bomberos, en mi concepto, son motivos suficientes para autorizar su baja, previos los trmites de Ley. Tambin constituye un motivo considerable, el hecho de que estos animales actualmente ocupen 18 jaulas dentro criadero del escuadrn canino de la Direccin General de Seguridad Pblica, mismas que son requeridas para albergar a diversos canes entrenados y aptos para las funciones de rescate y que son propiedad del Municipio. Finalmente, en mi opinin es necesario autorizar la baja de los 18 (Diez y Ocho) canes integrantes del patrimonio Municipal, en virtud de que no son de ninguna utilidad para el Municipio y que su conservacin significa una carga para el erario municipal. 5. - Se concluye de lo anterior, que estos 18 (Diez y Ocho) canes por sus propias deficiencias no son aptos para prestar servicios en beneficio del Ayuntamiento, los cuales no pueden ser reasignados a otras dependencias Municipales, hace necesaria su baja en trminos del artculo 183 de la Ley de Hacienda Municipal, a fin de disponer de ellos finalmente como mejor convenga. Por lo anterior y CONSIDERANDO que:
I. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su Titulo Quinto, articulo 115, seala que los Municipios estarn investidos de personalidad jurdica, as como que tendrn facultades para manejar su patrimonio conforme a la ley. II. El Libro tercero del Cdigo Civil para el Estado de Jalisco establece que son bienes, todas las cosas que pueden ser objeto de derechos; en su titulo segundo al clasificarlos en cuanto integran el patrimonio econmico se conceptualiza a los bienes muebles, mismos que por su naturaleza son aquellos cuerpos que puedan trasladarse de un lugar a otro, ya por s mismos, ya por efecto de una fuerza exterior, sin que se altere su substancia y forma. El captulo tercero del referido titulo, clasifica a los bienes en cunto a las personas a quienes pertenece, normndose que estos pueden ser bienes de dominio pblico o de propiedad de los particulares, se establece que los primeros, pertenecientes al Estado o a los municipios en Jalisco, se regirn por las disposiciones de dicha ley sustantiva civil, en cuanto no est determinado por leyes especiales. III.- La Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, en sus artculos segundo y tercero, prev al Municipio como un nivel de gobierno, con personalidad jurdica y patrimonio propios, el cual ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa. As
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mismo en el artculo 36, en su fraccin V, establece la necesidad de que por votacin calificada del Ayuntamiento se apruebe toda desincorporacin de bienes del dominio pblico. Por otro lado, el artculo 87 de la ley en comento establece que sobre los bienes de dominio privado de los municipios se pueden celebrar y ejecutar todos los actos jurdicos regulados por el derecho comn. IV. El Artculo 183 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, establece la imposibilidad de dar de baja bienes muebles propiedad de los municipios, salvo que exista previo acuerdo del Ayuntamiento, de ah que se presente ante este rgano la solicitud de baja de los 18 (diez y ocho) caninos antes citados. V. As las cosas, considero factible se analice la posibilidad de dar de baja a los 18 (diez y ocho) bienes semovientes sealados, pues como bien lo sealan las dependencias, dichos canes no son de ninguna utilidad para el Municipio y su conservacin significa una carga para el erario municipal; debiendo determinar la Comisin correspondiente el destino que se les dar una vez sean dados de baja, sugirindose su sacrificio en virtud de su caractersticas y los antecedentes de su entrenamiento. Por lo antes expuesto, y con fundamento en la fraccin II del artculo 53 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal de Jalisco, as como en los artculos 84, 86, 90, 96 y 97 del Reglamento del Ayuntamiento tengo a bien someter ante esta soberana la presente Iniciativa, misma que propongo al Presidente Municipal, que en uso de su facultad, turne la presente iniciativa para su estudio y dictaminacin a la Comisin de Patrimonio Municipal, por ser materia de su competencia. Atentamente Guadalajara, Jalisco a los 9 das del mes de Septiembre del ao 2004 GUSTAVO GONZLEZ HERNNDEZ SNDICO
El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Est a su consideracin, el turno propuesto a la iniciativa que presenta al Sndico Gustavo Gonzlez, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... No habiendo quien, en votacin econmica les consulto si lo aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestar... Gracias. V. LECTURA, EN SU CASO DEBATE, Y APROBACIN DE DICTMENES.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: V.- En desahogo del quinto punto del orden del da, pongo a su consideracin, seores regidores, que se omita la lectura de la totalidad de los dictmenes agendados para esta sesin, hacindose exclusivamente una mencin de ellos; as como que los agrupemos para su discusin y, en su caso aprobacin, atendiendo a la forma en que deben ser votados, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra... El Regidor Jos Luis Mata Bracamontes: Seor Presidente. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Jos Luis Mata. El Regidor Jos Luis Mata Bracamontes: Para solicitar respetuosamente seor Presidente, que se retire del orden del da dos dictmenes que presenta esta comisin en virtud de que todava no entra en vigor, el tres y el cuatro que se refieren a la depuracin del archivo municipal y solicito se agende para la prxima reunin que entendemos ya estar en vigencia. El seor Presidente Municipal: Quedan retirados el dictamen 3 y el 4 y se instruye a la Secretara para que los agende para su discusin en la prxima sesin. Tiene el uso de la voz el Regidor Juan Antonio Vzquez. El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Gracias seor Presidente. Nada ms para sujetarme a la apego irrestricto de la ley y el reglamento, menciono pues que pretenda yo presentar iniciativa de acuerdo con carcter de dictamen para este Ayuntamiento para que el jalisciense y distinguido Licenciado Efran Gonzlez Luna sea reconocido como tal, pero bueno, se me ha dado la instruccin por mi compaero coordinador que respete los tiempos y asumo y me disciplino y nada ms para mencionar que todo lo que he repartido a todos ustedes sea presentado y sea tomado pues como antecedente para que en la prxima sesin sea aprobado por este pleno y mencionar que el da de maana es el aniversario luctuoso de Don Efran, esa era la intencin, pero me sujeto y quiero que se d pues la Secretara por recibido y todos los compaeros para ser presentado en la prxima sesin de cabildo. Muchas gracias.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Se tiene por enterado y se instruye a la Secretara General que le de curso a la presente iniciativa, al presente dictamen y que quede agendado para su discusin en la prxima sesin. No observando quien ms desee hacer uso de la voz, en votacin econmica les consulto si es de aprobarse la propuesta de referencia de discutir y votar los dictmenes de manera conjunta, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. V.1.- Iniciaremos con la discusin de los dictmenes que, por el proyecto de acuerdo que contienen de conformidad con lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento del Ayuntamiento, deben ser aprobados en votacin econmica, instruyo al Secretario General para que los mencione.
El seor Secretario General: Los dictmenes que deben ser autorizados por votacin econmica son los marcados en el orden del da con los nmero del 1 al 11 y son los siguientes retirando el 3 y el 4 que el Regidor Mata Bracamontes como Presidente de la comisin lo retira. 1. Dictamen correspondiente a la solicitud del Ciudadano Jess Barba Velis, para que se le autorice la concesin de un espacio pblico ubicado en la Calle Peatonal Jacobo Glvez frente a la finca marcada con el nmero 45-B en el Centro Histrico de esta ciudad, para la instalacin de diez mesas con sombrillas y sus respectivas sillas. El cual concluy con el siguiente punto de
ACUERDO Primero.- Trnese a la Comisin de Planeacin Urbana, para que dentro de la revisin que se haga de los Planes Parciales se estudie la posibilidad de la modificacin del Plan Parcial de Desarrollo, del Andador Jacobo Glvez No. 45-B, entre las calles 8 de Julio y Callejn del Carmen, ubicada dentro del permetro B, Sub-Distrito 12 Centro Histrico, Distrito Urbano 01 Centro. Segundo.- Notifquese del presente acuerdo a la Direccin Jurdica, Sindico de este Ayuntamiento as mismo como al solicitante para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.
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Tercero.- Se faculta a los CC. Presidente Municipal, Secretario General y al Sindico de este Honorable Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente Acuerdo
2.
Dictamen correspondiente a la iniciativa de Jos Iiguez Cervantes, a la fecha de presentacin regidor de este Ayuntamiento, para que se autorice entregar en donacin diversos vehculos propiedad municipal a algunos Municipios del Estado de Jalisco y una Asociacin Civil. El cual concluy con los siguientes puntos de
ACUERDO:
Primero.- Se declara como solventada la peticin de la Iniciativa del entonces Regidor Jos Iiguez Cervantes de la donacin de vehculos solicitados por los diferentes municipios de Jalisco antes mencionados, ya que dicha peticin se resolvi en Sesin del 19 de agosto del 2004, mediante los turnos nmeros 150/04 y 151/04 respectivamente. Segundo. Se faculta a los CC. Presidente Municipal, Secretario General y Sindico, todos de este Ayuntamiento a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente dictamen.
5. Dictamen correspondiente a la iniciativa del Regidor Jos Abraham Cisneros Gmez, para solicitar a la Direccin de Administracin de Bienes Patrimoniales y a la Direccin del Medio Ambiente y Ecologa, informe detallado de las diversas unidades deportivas, as como de los parques y jardines de nuestro municipio que se encuentran concesionados, con el propsito de verificar el estado que guardan actualmente. El cual concluyo con los siguientes puntos de
ACUERDO: Primero.- Instryase a la Direccin de Administracin de Bienes Patrimoniales, a efecto de que en un plazo no mayor a los 45 das naturales contados a partir de la fecha en que sean notificados, presente a este Ayuntamiento, el informe detallado de las unidades deportivas, parques, jardines y espacios en las plazas pblicas que se encuentren concesionados, con el propsito de verificar el estado que guardan actualmente. Segundo.- Instryase al Consejo Municipal del Deporte y a la Direccin de Medio Ambiente y Ecologa, para que en coordinacin con la Direccin Jurdica de este Ayuntamiento, lleven a cabo la revisin fsica de las unidades deportivas, parques y jardines del Municipio que se encuentren concesionados, a efecto de verificar el exacto cumplimiento de los contratos de concesin respectivos.
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Tercero.- Instryase a la Direccin Jurdica y a la Direccin de Inspeccin y Vigilancia para que celebren reuniones y coordinen esfuerzos, a efecto de llevar a cabo la verificacin de los espacios concesionados en las plazas pblicas del Municipio, para constatar el cumplimiento de los trminos de los respectivos contratos de concesin, informando de sus resultados a la Comisin Edilicia de Patrimonio Municipal. Cuarto.- Se faculta al Presidente Municipal, al Secretario General y al Sndico a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente acuerdo.
6. Dictamen correspondiente a la iniciativa del Regidor Jos Abraham Cisneros Gmez, para que se exhorte al Honorable Congreso del Estado y autoridades competentes, al cumplimiento del Cdigo de Asistencia Social del Estado de Jalisco, en lo que se refiere al transporte de las personas con discapacidad. El cual concluy con el siguiente punto de
ACUERDO ECONMICO POR LA CUAL SE EXHORTA AL CONGRESO DEL ESTADO Y A LAS AUTORIDADES DE LA MATERIA, AL CUMPLIMIENTO DEL CDIGO DE ASISTENCIA SOCIAL, EN LO QUE SE REFIERE AL TRANSPORTE PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Primero.- Grese copia del presente acuerdo al Congreso del Estado, exteriorizando la preocupacin del H. Ayuntamiento de Guadalajara, respecto a la falta de cumplimiento de las disposiciones que el Cdigo de Asistencia Social establece en materia de transporte para las personas con discapacidad, exhortndolo a la vez, para que revise esta situacin y en su caso, promueva las modificaciones legales correspondientes. Segundo.- Grese respetuoso oficio a la Secretara de Vialidad y Transporte, exhortndola respetuosamente a dar cabal cumplimiento a las disposiciones que el Cdigo de Asistencia Social establece en materia de transporte para las personas con discapacidad. Tercero.- Grese respetuoso oficio a Servicios y Transportes y al Sistema de Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana, organismos pblicos descentralizados del Poder Ejecutivo del Estado, exhortndolos respetuosamente a dar cabal cumplimiento a las disposiciones que el Cdigo de Asistencia Social establece en materia de transporte para las personas con discapacidad.
7. Dictamen correspondiente a la iniciativa de Ana Estela Durn Rico, a la fecha de presentacin regidora de este Ayuntamiento, para que el Ingeniero Salvador Cornejo Reynoso, entonces Director General de Medio Ambiente y Ecologa, explique cunto del presupuesto autorizado ejerci y en qu lo gast; as como para que se inicie un procedimiento de responsabilidad en su contra con motivo del derribo de rboles que se realiz en nuestro municipio. El cual concluy con el siguiente punto de
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DICTAMEN: nico.- Se desecha la iniciativa de la entonces Regidora Ana Estela Durn Rico, en virtud de considerarse solventada, para lo cual deber archivarse el correspondiente expediente como asunto concluido. 8.
Dictamen correspondiente a la iniciativa presentada por Emilio Gonzlez Mrquez, Presidente Municipal, para que se autorice la entrega de recursos econmicos al Encuentro Internacional del Mariachi, al Festival Internacional de Cine en Guadalajara y al Patronato Bosque los Colomos; as como para que se autoricen las transferencias entre partidas del Presupuesto de Egresos del presente ejercicio fiscal necesarias para destinar recursos al Fondo Guadalajara. El cual concluy con el siguiente punto de DECRETO:
PARA MODIFICAR EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, DEL EJERCICIO FISCAL 2004.
Primero.- Se autoriza la transferencia de partidas del Presupuesto de Egresos del Municipio de Guadalajara para el presente ejercicio fiscal en la siguiente forma:
Dependencia Partida Concepto Programa iniciativa Ciudadana Muestra de Cine Internacional FONAES 2000,000.00 2000,000.00 4000,000.00 Presupuesto Autorizado 10646,000.00 Aumento Disminucin Presupuesto Modificado 5646,000.00
90000 406 Secretara de Actividades Promocin Sociales, Social Culturales y Artsticas 99000 Unidad de 509 Otros Inversiones y Subsidios Gasto a Nivel Gobierno 63000 Direccin de 509 Otros Desarrollo de Subsidios Emprendedor es 99000 Unidad de 509 Otros Inversiones y Subsidios Gasto a Nivel Gobierno 83230 427 Departamento Conservacin de Aseo y Reparacin Pblico de vehculos
5000,000.00
3000,000.00
3000.000.00
Encuentro Internacional del Mariachi
400000.00
1100,000.00
1500,000.00
10,332,465.00
1,100,000.00
9,232,465.00
23,378,465.00 6,100,000.00
6,100,000.00
23,378,465.00
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Segundo.- Se autoriza una erogacin de recursos pblicos municipales, provenientes de la partida 406, Actividades Social, Culturales y Artsticas de la dependencia nmero 90000, Secretara de Promocin Social, por la cantidad de $5000,000.00 M.N. (CINCO MILLONES DE PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) para destinarse a las siguientes partidas: A la partida 509, Otros Subsidios, de la dependencia nmero 99000, Unidad de Inversiones y Gasto a Nivel Gobierno, la cantidad de $3000,000.00 M.N. (TRES MILLONES DE PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) para ser entregados a la Muestra de Cine Internacional; a la partida 509, Otros Subsidios, de la Dependencia 63000, Direccin de Desarrollo a Emprendedores, la cantidad de $2000,000.00 M.N. (DOS MILLONES DE PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) para el FONAES (Fondo Guadalajara), esta ltima cantidad deber ser reintegrada a la partida de la cual proviene una vez que se reciban los recursos federales correspondientes. Tercero.- Se autoriza una erogacin de recursos pblicos municipales, provenientes de la partida 427, conservacin y reparacin de vehculos, de la dependencia nmero 83230, Departamento de Aseo Pblico por la cantidad de $1100,000.00 (UN MILLN CIEN MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) para ser destinados a la partida nmero 509, Otros Subsidios, de la dependencia nmero 99000, Unidad de Inversiones y Gasto a Nivel Gobierno, para ser entregados al Encuentro Internacional del Mariachi. Cuarto.- Se autoriza la condonacin del adeudo vigente a cargo del organismo pblico descentralizado de la administracin municipal de Guadalajara, Patronato Bosque Los Colomos, por la cantidad de $172,170.40 M.N. (CIENTO SETENTA Y DOS MIL CIENTO SETENTA PESOS 40/100 MONEDA NACIONAL). Quinto.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Tesorero, a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente acuerdo.
9. Iniciativa de acuerdo con carcter de dictamen para que se realice la exacta aplicacin de la fraccin II del artculo 124 del Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestacin de Servicios en el Municipio de Guadalajara. El cual concluy con el siguiente punto de
ACUERDO: Primero.- Por los razonamientos emitidos en el cuerpo del presente documento, instryase a la Direccin General de Bomberos as como a la Direccin de Proteccin Civil para que realicen las acciones necesarias a fin de cumplir con lo establecido en el artculo 124 fraccin II del Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestacin de Servicios en el Municipio de Guadalajara, para evitar otro accidente como el que se present en fechas recientes. Segundo.- Notifquese el presente acuerdo a la Direccin General de Bomberos as como a la Direccin de Proteccin Civil, de conformidad con el presente acuerdo.
10. Iniciativa de acuerdo con carcter de dictamen que tiene por objeto llevar a cabo una consulta popular abierta a los vecinos para obtener
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Ayuntamiento de Guadalajara factibilidad en la reubicacin del denominado tianguis de Palos. El cual concluy con el siguiente punto de
II.- PROPUESTA CONCRETA DEL ACUERDO Primero.- Grense instrucciones a la Direccin de Participacin y Atencin Ciudadana dependiente de la Direccin de Desarrollo Social, para efecto de llevar a cabo una Consulta Popular abierta a la ciudadana, en la modalidad de encuesta recabada directamente a los vecinos posibles afectados, con la propuesta de reubicar el denominado Tianguis de Palos en los dos sitios propuestos en el cuerpo de la presente iniciativa de acuerdo econmico, siendo estos los siguientes : 1) La lateral de la unidad deportiva Lpez Mateos entre las calles 2 y 3. 2) La banqueta del inmueble perteneciente al SIAPA, ubicado entre las calles la Ravida y Barlovento. Esto con la finalidad de conocer su opinin y en su caso aprobacin, para efecto de reubicar el tianguis frente a sus domicilios. Los resultados de esta consulta debern hacerse del conocimiento pblico y remitirse a la Comisin Edilicia de Mercados y Centrales de Abasto para que esta proceda con la dictaminacion del turno 222/02, de la iniciativa referida en el cuerpo de la presente. Segundo.- Se autoriza al presidente Municipal y al Secretario General a suscribir la documentacin y tomar las acciones necesarias para dar cumplimiento al presente acuerdo.
11. Iniciativa de acuerdo con carcter de dictamen encaminada al cumplimiento de las normas legales y reglamentarias en materia de lugares preferenciales para las personas con discapacidad en los estacionamientos pblicos en este municipio. El cual concluye con los siguientes puntos de
ACUERDO ECONMICO: ENCAMINADO AL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS EN MATERIA DE LUGARES PREFERENCIALES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LOS ESTACIONAMIENTOS PBLICOS. Primero.- Instryase a la Direccin de Estacionamientos, para que vigile el cabal cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artculo 17 del Reglamento de Estacionamientos en el Municipio de Guadalajara en materia de lugares preferenciales para las personas con discapacidad en los estacionamientos pblicos. Segundo.- Exhrtese al D.I.F. Guadalajara, para que entregue a las personas que cuenten con una discapacidad, ya sea permanente o temporal, la identificacin que acredite esa circunstancia, a fin de que estn en aptitud de hacer uso de los lugares preferenciales en
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los estacionamientos pblicos a que se refiere el Reglamento de Estacionamientos en el Municipio de Guadalajara. Tercero.- Grese respetuoso oficio a la Secretara de Vialidad y Transporte del Poder Ejecutivo del Estado, exhortndola respetuosamente a poner mayor nfasis en el diseo e instrumentacin permanente de programas y campaas de educacin vial y cortesa urbana, encaminados a motivar los hbitos de respeto hacia las personas con discapacidad en su trnsito por la va pblica y en lugares de acceso pblico.
El seor Presidente Municipal: Estn a su consideracin, seores regidores, los dictmenes enlistados en el orden del da con los nmerales del 1 al 11, exceptuando el 3 y el 4 que han sido retirados, instruyendo al Secretario General para que elabore el registro de los regidores que deseen intervenir pidindoseles comenten el nmero del dictamen al que se referirn. No habiendo quien solicite el uso de la voz, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara en votacin econmica les consulto si se aprueban... Aprobados. V.2 Continuamos con la discusin de los dictmenes que concluyen en decretos municipales y que, segn nuestra reglamentacin vigente, deben ser votados en forma nominal debiendo existir mayora simple para su aprobacin, instruyendo al Secretario General para que los enuncie. El seor Secretario General: Son los dictmenes del 12 al 17 que se refieren a lo siguiente: 12. Dictamen correspondiente a la iniciativa de decreto municipal del Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, que persigue que este Ayuntamiento se manifieste expresamente sobre lo establecido en el artculo 2 del Decreto nmero 20495 emitido por el Honorable Congreso del Estado de Jalisco. El cual concluy con el siguiente punto de
DECRETO: UNICO.- Por los razonamientos contenidos en el presente dictamen, este H. Ayuntamiento de Guadalajara tiene a bien manifestar que conforme a lo establecido en el artculo segundo del Decreto nmero 20495 emitido por el Honorable Congreso del Estado de Jalisco, se estar a lo dispuesto a lo que resuelva en su momento el Tribunal de lo
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Administrativo del Poder Judicial del Estado de Jalisco, para en virtud de esa resolucin determinar si procede o no instaurar procedimiento administrativo de responsabilidad en las funciones del servicio pblico en contra de los servidores pblicos que hayan intervenido en la autorizacin de la licencia de la empresa mercantil denominada Belmarc S.A de C.V.
13. Dictamen correspondiente a la iniciativa de ordenamiento municipal del Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, para que se autorice elevar iniciativa al Honorable Congreso del Estado a efecto de que ste emita una disposicin de carcter general, en los trminos del artculo 66 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, para exentar del pago de contribuciones de carcter municipal a los comerciantes de la zona de la glorieta Coln de esta ciudad. El cual concluy con el siguiente punto de
ORDENAMIENTO: Unico.- Se aprueba elevar al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, iniciativa de decreto, autorizando para tal efecto a los CC Presidente Municipal, Secretario General y Sndico a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente, en los siguientes trminos: INICIATIVA DE DECRETO Por el que se otorgan diversos beneficios fiscales en materia municipal a los contribuyentes que se indican. Artculo 1. A los propietarios de giros comerciales y de prestacin de servicios ubicados en el rea geogrfica que se seala en el Artculo 2 del presente decreto, se les concede la condonacin total de los adeudos generados durante el ejercicio fiscal 2004 por los siguientes conceptos: 1.- DERECHOS: a) Refrendo de la licencia de funcionamiento de giros dispuesto por el artculo 37 apartado B, de la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal 2004. b) Refrendo de la Licencia o Licencias de Anuncios de dispuestos por el artculo 38 de la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal 2004. 2.- PRODUCTOS: Los impresos de las licencias para giros o anuncios dispuestos por el artculo 71, fraccin I, numeral 11 de la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal 2004. 3.- APROVECHAMIENTOS: Las sanciones por la falta de refrendo de las Licencias de giro o anuncios, de quienes a la fecha no hayan podido pagar el referido refrendo.
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Artculo 2. El rea geogrfica en que operarn los beneficios fiscales sealados en el presente decreto es la siguiente: Partiendo del punto Sur-Oriente por la calle Jos Ma. Vigil y Bernardo de Balbuena, en lnea recta al Poniente hacia la calle Pisa, volteando hacia el Nor-Poniente hasta la calle Otranto, volteando hacia el Sur-Poniente hasta la calle Asis, dando vuelta al Nor-Poniente hasta la calle Miln da vuelta hacia el Oriente hacia la calle Sorrento, voltea hacia el Poniente con la calle Ottawa, sigue al Norte en lnea recta hasta la calle Colomos, sigue hacia el Norte por la calle Ottawa hasta su entronque con la calle Buenos Aires a su vez voltea hacia el NorOriente en lnea curva hasta su entronque con la calle Mar Adritico, voltea hacia el Sur por la misma calle hasta su entronque con la calle Mar Caribe y sigue en lnea recta por la misma calle hacia el Norte hasta su entronque con la calle Mar Rojo, voltea a su vez hacia el Sur-Oriente por la Calle Mar Rojo hasta su entronque con la calle Andrs Tern, gira hacia el Sur en lnea recta por la calle Andrs Tern hasta su entronque con la calle Compostela, voltea hacia el Poniente en lnea recta por la misma calle de Compostela hasta su entronque con la calle Colegio Militar, voltea hacia el Sur-Poniente por la misma Calle de Colegio Militar hasta su entronque con la calle Colomos, voltea hacia el SurOriente hasta su entronque con la calle Bernardo de Balbuena y para cerrar polgono por la calle de Balbuena hacia el Sur en su entronque con la calle Jos Ma. Vigil. Artculo 3. A los propietarios de giros comerciales y de prestacin de servicios ubicados en el rea geogrfica que se seala en el Artculo 2 del presente decreto, se les concede la exencin total de las contribuciones sealadas en el Artculo 1 durante el ejercicio fiscal 2004. Los propietarios de los giros comerciales y de prestacin de servicios que se encuentren ubicados en dicha zona que hayan efectuado el pago de las contribuciones sealadas en el presente artculo con anterioridad a la entrada en vigor del mismo, podrn solicitar la devolucin de las cantidades erogadas por dichos conceptos en los trminos dispuestos por la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.
TRANSITORIOS: NICO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco.
14. Dictamen correspondiente a la iniciativa del Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico del Ayuntamiento, para que se autorice la celebracin de los convenios que contienen el Acuerdo de Coordinacin para la Ejecucin del Programa de Capacitacin y Fortalecimiento Institucional, a celebrarse con el Ejecutivo Federal, a travs de la SEDESOL y el Ejecutivo Estatal, a travs del COPLADE. El cual concluy con el siguiente punto de
DECRETO:
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Primero.- Se autoriza la celebracin del Convenio de Coordinacin, para la orientacin de los Recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal para 2004 entre este Municipio y el Ejecutivo del Estado de Jalisco, en los trminos y con las condiciones del documento que se adjunta, el cual forma parte integral del presente dictamen. Segundo.- Se autoriza la celebracin del Acuerdo de Coordinacin, para la Ejecucin del Programa de Capacitacin y Fortalecimiento Institucional 2004, entre este Municipio, el Ejecutivo del Estado de Jalisco por conducto del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado (COPLADE) y el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) en los trminos y con las condiciones del documento que se adjunta, el cual forma parte integral del presente dictamen. Tercero.- Notifquese el presente decreto a la Tesorera Municipal; a la Contralora General; a la Direccin Jurdica; todas dependencias de este Ayuntamiento; as como al COPLADEMUN, al COPLADE, a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Jalisco y a la delegacin estatal de la Secretara de Desarrollo Social para los fines legales correspondientes. Cuarto.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Sndico y Tesorero Municipal de este ayuntamiento a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente dictamen.
15. Dictamen correspondiente al Convenio de Coordinacin de Acciones y Aportacin de recursos en materia de inversin pblica derivada del Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara, a celebrarse entre este Ayuntamiento, el Gobierno del Estado y los Municipios de Zapopan, Tlaquepaque, Tonal, Tlajomulco de Ziga, El Salto, Ixtlahuacn de los Membrillos y Juanacatln. El cual concluy con el siguiente punto de
DECRETO: Primero.- Se autoriza la celebracin del Convenio de Coordinacin de acciones y aportacin de recursos en materia de inversin pblica derivada del Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara, entre este Municipio, el Ejecutivo del Estado de Jalisco y los Municipios de Zapopan, Tlaquepaque, Tonal, Tlajomulco de Ziga, El Salto, Ixtlahuacn de los Membrillos y Juanacatln, en los trminos y con las condiciones del documento que se adjunta, como Anexo 1, el cual forma parte integral del presente dictamen. Segundo.- Notifquese el presente decreto a la Tesorera Municipal; a la Contralora General; a la Direccin Jurdica; todas dependencias de este Ayuntamiento; as como al Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco y a los Municipios de Zapopan, Tlaquepaque, Tonal,
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Tlajomulco de Ziga, El Salto, Ixtlahuacn de los Membrillos y Juanacatln, para todos los efectos legales a que haya lugar. Tercero.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Sndico y Tesorero Municipal de este Ayuntamiento a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente dictamen.
16. Dictamen correspondiente a la iniciativa de decreto municipal del Regidor Jos Abraham Cisneros Gmez, que tiene como fin que los prestadores del servicio social y prcticas profesionales ante este Ayuntamiento, sean canalizados primordialmente a las reas de Desarrollo Social para beneficio de la ciudadana. El cual concluy con el siguiente punto de
DECRETO Primero.- Se instruye al Instituto Municipal de Atencin a la Juventud que realicen los trabajos necesarios para difundir entre los estudiantes de las diferentes Universidades al Municipio de Guadalajara para la realizacin del servicio social y de las prcticas profesionales y as podamos contar con personal calificado que aplique sus conocimientos acadmicos en beneficio de la sociedad Segundo.- Se instruye a la Oficiala Mayor Administrativa a realizar los mecanismos de coordinacin precisos para que entre las diversas dependencias municipales exista una conexin directa de los diversos programas que estn llevando a cabo, para que pueda existir as un enlace directo y con ello incluir a los prestadores de servicio social en ellos. Tercero.- Se instruye a la Secretara de Promocin Social para que sta realice programas que puedan ser ofertados a los prestadores de servicio social cuya finalidad sea la ejecucin de proyectos a favor de la comunidad, esto en coordinacin directa con la Oficiala Mayor Administrativa.
17. Dictamen correspondiente a la observacin realizada por la Direccin de Proveedura Municipal, en el sentido de que no es posible llevar a cabo la licitacin pblica para la colocacin de 1500 multicestos en la ciudad, misma que fue aprobado mediante dictamen emitido en fecha 28 de agosto de 2003, toda vez que existe controversia en el segundo punto del decreto municipal y en el punto nueve de la convocatoria contenida en el mismo. El cual concluy con el siguiente punto de
DICTAMEN:
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PRIMERO.- Se modifica la Fraccin 9 denominado Comisin Dictaminadora contenida en las bases de convocatoria del decreto mediante el cual se Autoriza al Ayuntamiento de Guadalajara por conducto de la Comisin de Adquisiciones a convocar mediante licitacin Pblica Local, a personas fsicas o jurdicas interesadas en el otorgamiento de un contrato de concesin consistente en la colocacin de 1500 multicestos, para quedar como sigue: 9.- COMISION DICTAMINADORA Para efectos de la presente convocatoria la Comisin de Adquisiciones del Ayuntamiento de Guadalajara, ser la Mxima Autoridad Calificadora de las Propuestas concursantes y su fallo no admitir recurso alguno. La Comisin Funcionar validamente con la asistencia de la mitad mas uno de sus miembros con derecho a voz y voto. La Comisin se reserva el derecho de modificar el calendario de la presente invitacin, despus de la fecha de aceptacin a la invitacin, previa notificacin a los interesados inscritos. La Comisin dictaminadora se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones que estime pertinentes a los participantes, en relacin a sus propuestas, solicitando dicha aclaracin por escrito. De igual manera la comisin se reserva el derecho de declarar desierta la presente licitacin pblica a fin de salvaguardar los intereses de la ciudad. SEGUNDO.- Notifquese del presente al Director de Proveedura efectos correspondientes. Municipal para los
TERCERO.- Se faculta a los Ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Sndico, todos del Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente Dictamen.
Es cuanto seor Presidente.
El seor Presidente Municipal:

El seor Presidente Municipal: Estn a su consideracin, seores regidores, los dictmenes sealados en el orden del da con los nmeros del 12 al 17 instruyendo al Secretario General para que elabore el registro de los regidores que deseen intervenir y el nmero de dictamen de decreto al que se referirn... No habiendo quien desee hacer uso de la voz, se instruye al Secretario General para que en votacin nominal tome el sentido de las misma.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Secretario General: Regidor Jos Abraham Cisneros, a favor; Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, a favor; Regidor Jos Socorro Velzquez Hernndez, Regidor Jorge Arana Arana, a favor; Regidor Jos Luis Mata Bracamontes, a favor; Regidor Javier Contreras Gutirrez, a favor; Regidor Daviel Trujillo Cuevas; Regidora Mara Luisa Gonzlez, a favor; Regidor Salvador Alczar lvarez, a favor; Regidor Martn Mrquez Carpio, a favor; Regidora Mara del Carmen Uribe Luna, a favor; Regidora Mara Antonia Micalco Mndez, a favor; Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, a favor; Regidora Vernica Crdenas Barrios, a favor; Regidor Juan Antonio Vzquez Garca; Regidor ngel Martn Camarena Coronado, a favor; Regidor Miguel Raygoza Meja, a favor; Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, a favor; Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, a favor; Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico, a favor; Presidente Municipal Emilio Gonzlez Mrquez, a favor. Seor Presidente, la votacin nominal es la siguiente, 18 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. El seor Presidente Municipal: Se declaran aprobados los dictmenes enlistados en el orden del da con los nmeros del 12 al 17, toda vez que tenemos 18 votos a favor. V.3 Seguimos con los dictmenes que, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento del Ayuntamiento, deben ser votados en forma nominal debiendo existir mayora calificada para su aprobacin, instruyendo al Secretario General refiera cada uno de ellos. Son los dictmenes correspondientes a los numerales del 18 al 24, toda vez que el dictamen nmero 25 ha sido retirado por la comisin que lo present. El seor Secretario General: 18..- Dictamen correspondiente a la iniciativa de decreto municipal del Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico del Ayuntamiento, para que se autorice la baja del patrimonio de ocho caninos propiedad municipal. El cual concluy con el siguiente punto de ACUERDO: Primero. Se aprueba por mayora calificada de votos del Ayuntamiento la desincorporacin del rgimen de dominio pblico y la incorporacin al rgimen del dominio privado, de los siguientes semovientes caninos: 1:
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Ayuntamiento de Guadalajara NOMBRE: Negra COLOR: Negro ESPECIE: Canino RAZA: Labrador SEXO: Hembra FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: Mayo 2003 PROCEDENCIA: Nacido en Perrera de Bomberos PROPIETARIO: H. Ayuntamiento de Guadalajara ASIGNADO A: Direccin General de Bomberos DEPOSITADO EN: Base 4 MICROCHIP NUMERO: AVID 041 337 266 IMPLANTADO EL DIA: 24 de Septiembre 2003 OBSERVACIONES DEL INSTRUCTOR INTERNO: Retrada, Baja Atraccin Social, Ocasionando Rebelda en la Respuesta al Entrenamiento. NOMBRE: Layca COLOR: Negro ESPECIE: Canino RAZA: Labrador SEXO: Hembra FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: Mayo 2003 PROCEDENCIA: Nacido en Perrera de Bomberos PROPIETARIO: H. Ayuntamiento de Guadalajara ASIGNADO A: Direccin General de Bomberos DEPOSITADO EN: Base 4 MICROCHIP NUMERO: AVID 041 117 772 IMPLANTADO EL DIA: 11 de septiembre 2003 OBSERVACIONES DEL INSTRUCTOR INTERNO: Retrada, Baja Atraccin Social, Ocasionando Rebelda en la Respuesta al Entrenamiento. NOMBRE: Zairo COLOR: Negro ESPECIE: Canino RAZA: Labrador
2:
3:
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Ayuntamiento de Guadalajara SEXO: Macho FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: Mayo 2003 PROCEDENCIA: Nacido en Perrera de Bomberos PROPIETARIO: H. Ayuntamiento de Guadalajara ASIGNADO A: Direccin General de Bomberos DEPOSITADO EN: Base 4 MICROCHIP NUMERO: AVID 041 286 562 IMPLANTADO EL DIA: 24 de Septiembre 2003 OBSERVACIONES DEL INSTRUCTOR INTERNO: Retrada, Excesivo Dominio Social, Delimita su Territorialidad, Ocasionando que el entrenamiento sea difcil y nulo. NOMBRE: Sombra COLOR: Negro ESPECIE: Canino RAZA: Labrador SEXO: Hembra FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: Noviembre 2003 PROCEDENCIA: Nacido en Perrera de Bomberos PROPIETARIO: H. Ayuntamiento de Guadalajara ASIGNADO A: Direccin General de Bomberos DEPOSITADO EN: Base 4 MICROCHIP NUMERO: AVID 029 839 612 IMPLANTADO EL DIA: 24 de Septiembre 2003 OBSERVACIONES DEL INSTRUCTOR INTERNO: Retrada, Baja Atraccin Social, Ocasionando Rebelda en la Respuesta al Entrenamiento.
4:
5: NOMBRE: Paloma COLOR: Blanco ESPECIE: Canino RAZA: Criollo SEXO: Hembra FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: Julio 1997 PROCEDENCIA: Donacin
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Ayuntamiento de Guadalajara PROPIETARIO: H. Ayuntamiento de Guadalajara ASIGNADO A: Direccin General de Bomberos DEPOSITADO EN: Base 4 MICROCHIP NUMERO: AVID 030 312 635 IMPLANTADO EL DIA: 18 enero 2001 OBSERVACIONES DEL INSTRUCTOR INTERNO: Debido a su edad y a su largo desempeo, muestra estado emocional inestable ocasionando que no pueda continuar con su adiestramiento. NOMBRE: Deisy COLOR: Negro ESPECIE: Canino RAZA: Labrador SEXO: Hembra FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: Julio 2002 PROCEDENCIA: Donacin ENTRENAMIENTO: Acutica PROPIETARIO: H. Ayuntamiento de Guadalajara ASIGNADO A: Direccin General de Bomberos DEPOSITADO EN: Base 4 MICROCHIP NUMERO: AVID 041 549 845 IMPLANTADO EL DIA: 11 de Septiembre 2003 OBSERVACIONES DEL INSTRUCTOR INTERNO: Retrada, Baja Atraccin Social, Ocasionando Rebelda en la Respuesta al Entrenamiento. NOMBRE: Loba COLOR: Caracterstico ESPECIE: Canino RAZA: Pastor Alemn (Criollo). SEXO: Hembra FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: 1997 PROCEDENCIA: Donacin ENTRENAMIENTO: Bsqueda de Plvora y Explosivos PROPIETARIO: H. Ayuntamiento de Guadalajara
6:
7:
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Ayuntamiento de Guadalajara ASIGNADO A: Direccin General de Bomberos DEPOSITADO EN: Base 4 MICROCHIP NUMERO: AVID 041 091 373 IMPLANTADO EL DIA: 14 de marzo del 2000 OBSERVACIONES DEL INSTRUCTOR INTERNO: Debido a su edad y a su largo desempeo, muestra estado emocional inestable ocasionando que no pueda continuar con su adiestramiento. NOMBRE: Shila COLOR: Negro ESPECIE: Canino RAZA: Labrador SEXO: Hembra FECHA PROBABLE DE NACIMIENTO: Mayo 2003 PROCEDENCIA: Nacido en Perrera de Bomberos PROPIETARIO: H. Ayuntamiento de Guadalajara ASIGNADO A: Direccin General de Bomberos DEPOSITADO EN: Base 4 MICROCHIP NUMERO: AVID 041 340 076 IMPLANTADO EL DIA: 24 de Septiembre 2003 OBSERVACIONES DEL INSTRUCTOR INTERNO: Retrada, Baja Atraccin Social, Ocasionando Rebelda en la Respuesta al Entrenamiento.
8:
Segundo. Por los motivos expuestos en el presente dictamen, se autoriza dar de baja del patrimonio municipal a los 8 (ocho) semovientes sealados en el punto anterior. Tercero. Se declara Solventada la desincorporacin del rgimen de dominio publico y la baja del inventario municipal del semoviente canino de nombre PALOMA, de raza Criollo, con No. De Micro Chip AVID 030 312 635, en virtud de que el mismo se solvento en Sesin de este Honorable Ayuntamiento el da 19 de agosto del 2004, con Numero de turno 254/03. Cuarto. Notifquese del presente acuerdo al Director de Administracin de Bienes Patrimoniales as como al Director General del H. Cuerpo de
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Ayuntamiento de Guadalajara Bomberos y de Proteccin Civil, Tesorera y la Contralora de Guadalajara, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Quinto. Se faculta a los CC. Presidente Municipal, Secretario General y al Sindico de este Honorable Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente acuerdo. 19. Dictamen correspondiente a la solicitud de la Ciudadana Mara Esther Prez, para que se le autorice la concesin de un espacio pblico ubicado dentro de la Unidad Administrativa Prisciliano Snchez para la instalacin de una mquina copiadora. El cual concluy con el siguiente punto de
DECRETO: Primero.- Por los argumentos antes mencionados en el proemio del presente Dictamen, se autoriza celebrar Contrato de Suministro entre el Municipio de Guadalajara y la C. Maria Esther Prez C. Mediante el cual la Ciudadana se obligue a instalar una Maquina Fotocopiadora, dentro de la Unidad Administrativa Prisciliano Snchez, ubicada en la Av. Circunvalacin y la confluencia de la Av. Artesanos y Hacienda Ojo Zarco, y a pagar como contraprestacin la cantidad de $ 300.00 (Trescientos Pesos 100/00 m.n.) Mensuales durante el tiempo de la Presente Administracin, proporcionando 500 Quinientas copias sin costo alguno para dicha Dependencia y hacer el pago por el consumo de Energa de dicha maquina en los trminos pactados en el Contrato que se suscriba al efecto. Segundo.- Grense las instrucciones correspondientes al Director Jurdico Municipal para que elabore el Contrato de Suministro correspondiente, por el tiempo que dure la presente Administracin Municipal, dejando a salvo los derechos del interesado, para que a su vencimiento pueda tramitar la prorroga que a sus intereses convenga. Tercero. Notifquese del presente acuerdo a la Direccin Jurdica, Sindico, de este Ayuntamiento, as mismo como al solicitante para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Cuarto.- Se faculta a los CC. Presidente Municipal, Secretario General y al Sindico de este Honorable Ayuntamiento de Guadalajara, a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente Decreto.
20.- Dictamen correspondiente a la solicitud del Contador Pblico Luis Ignacio Romo Monraz, Director de Administracin de Bienes Patrimoniales, para que se autorice la baja del patrimonio de veintisiete vehculos propiedad municipal. El cual concluy en el siguiente punto de
ACUERDO:
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Primero. Se aprueba por mayora calificada de votos del Ayuntamiento la desincorporacin del rgimen de dominio publico y la incorporacin al rgimen del dominio privado, de los siguientes vehculos.
A: NO. ECON. 44X02 44771 44538 44334 44438 44136 35032 50085 50361 50103 50074 50034 50095 50016 50096 50058 50020 50038 47002 50378 50649 50379 ADSCRITO A: D.G.S.P.G. D.G.S.P.G. D.G.S.P.G. D.G.S.P.G. D.G.S.P.G. D.G.S.P.G. MDO. ABASROS PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES RASTRO MUNICIPAL PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES PARQUES Y JARDINES MARCA CHEVROLET CHEVROLET CHEVROLET CHEVROLET CHEVROLET CHEVROLET FORD DINA DODGE FORD DINA FORD DODGE DODGE FORD DODGE FORD DODGE FORD FORD DODGE KAWASAKI TIPO CAVALIER CAVALIER CAVALIER CAVALIER CAVALIER CAVALIER VOLTEO CHASSIS CHASSIS CHASSIS CHASSIS CAMION PIPA PIPA PIPA PIPA PIPA PIPA VOLTEO PICK UP PICK UP CUATRIMOTO MOD. 1996 1998 1998 1998 1998 1996 1980 1991 1985 1981 1986 1983 1984 1985 1983 1984 1982 1985 1980 1992 1968 1994 PLACAS HZM 1067 HZM 1083 HYT 3521 HYT 3513 HYT 3436 HYT 3464 JD 62366 JJ 97794 JC 00163 JC 07130 JJ 97787 JJ 98240 JA 37334 JA 37330 HY 79465 HX 29516 JJ 98235 JJ 98201 JJ 98045 JJ 97801 JJ 97728 S/P SERIE 3G1JX54T6TS116150 3G1JX54T7WS188088 3G1JX54T0WS188093 3G1JX54T9WS185144 3G1JX54T0WS185548 3G1JX54T1TS115679 AC5JXG 76844 1509887C1 L509172 AC5JYC 76533 41-41493 B6 AC5JAE47449 L4-09486 L5 06167 AC5JAK 44250 L4-09481 AC5JMY 49303 L5 16961 AC5JXG 73481 AC2LMK 76083 L8 24733 JK1AFBB18PB502073 FACT. 3644 8879 8886 8855 8899 3433 22265 4549 20379 24065 3571 21693 18922 20207 27675 18923 25468 20652 22284 15159 25818 CART FACT URA 1900 1684
50380
KAWASAKI
CUATRIMOTO
1995
S/P
JK1AFBB15P8502161
Segundo. Por los motivos expuestos en el presente dictamen, se autoriza dar de baja del inventario del patrimonio municipal a los vehculos sealados en el punto primero incisos A). Tercero. Se declara solventada la desincorporacin del rgimen de dominio pblico y la baja del inventario municipal de los vehculos sealados en el punto VII) de antecedentes,
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en virtud de que el mismo se solvento en Sesin de este Honorable Ayuntamiento Celebrada el da 19 de agosto del 2004 con numero de turno 254/03. Cuarto. Notifquese del presente acuerdo al Director de Administracin de Bienes Patrimoniales as como a la Tesorera y la Contralora de este Municipio, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Quinto. Se faculta a los CC. Presidente Municipal, Secretario General y al Sindico de este Honorable Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente acuerdo.
21. Dictamen correspondiente a la solicitud del seor Rigoberto Navarro Prez, gerente de loncheras La Playita, para que se le autorice la instalacin de 5 sombrillas en la calle Pedro Moreno frente al nmero 470, entre Galeana y Ocampo de esta Ciudad. El cual concluy con el siguiente punto de
DECRETO: Primero.- Se niega la solicitud del C. Rigoberto Navarro Prez, que se identifica con el nmero de turno 232/03, quien solicito se autorice la concesin en forma directa de un espacio pblico, ubicada frente al numero 470 de la Calle Pedro Moreno de esta Ciudad, en un rea aproximadamente de 17.34m2, por las razones y motivos expuestos en el cuerpo del presente Decreto. Segundo.- Se aprueba por mayora calificada de votos del Ayuntamiento, Concesionar el aprovechamiento especial de la concesin de un rea aproximadamente 17.34m2, ubicada frente al numero 470 de la Calle Pedro Moreno de esta Ciudad mediante Licitacin Pblica en los trminos y con las condiciones previstas por el capitulo X del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, debiendo pagar el concesionario como contra prestacin del aprovechamiento especial, como mnimo la cantidad de $250.00 ( Doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) mensualmente por mesa, de conformidad con lo dispuesto por el articulo 67 de la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara para el Ejercicio Fiscal del ao 2004. El contrato de comodato aludido en cuanto a su vigencia, deber ser no mayor al ejercicio constitucional de la presente Administracin. Tercero.- Trnese al C. Presidente Municipal el presente decreto para que en conjunto con el Secretario General de este Ayuntamiento suscriban la convocatoria correspondiente para realizar la Licitacin de la Concesin a los que aluden los puntos anteriores. La redaccin especifica de los trminos de la misma quedara a su cargo, debiendo atender a lo dispuesto por el articulo 105 de la Ley de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal as como lo determinado por los artculos 78 y 79 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara. Cuarto.- Una vez que la Comisin Dictaminadora a que hace referencia el articulo 79 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, haya elegido la propuesta ganadora, trnese de nueva cuenta el presente asunto a este Ayuntamiento para que, si este es el caso, apruebe el otorgamiento de la concesin a favor del Licitante mas apto. Posteriormente, celbrese contrato que defina los trminos de la Concesin, el cual deber
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atender a lo dispuesto por los numerales 107, 108, 109, 110, 111, 112 y 113 de la Ley de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco. Quinto.- El contrato de referencia se sujetara como mnimo a los siguientes trminos y condiciones: 1.- El Ayuntamiento permite que el particular instale exclusivamente 3 Tres mesas con cuatro sillas cada una y sus respectivas sombrillas, (en color verde ingles) dentro de un rea de 17.34m2 ubicada frente al numero 470 de la Calle Pedro Moreno de esta Ciudad, respetando las recomendaciones de la Administracin del Centro Histrico, Barrios y Zonas Tradicionales de Guadalajara. 2.Las partes acuerdan que el contrato tendr una vigencia de lo que resta de la presente Administracin contados a partir de la suscripcin del presente contrato. 3.conforme al articulo 67 de la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco para el ejercicio fiscal del ao 2004, El particular deber pagar a la Tesorera Municipal el importe de los productos de otros bienes muebles e inmuebles del Municipio no especificados en el articulo 66, ya que ser fijado en los contratos respectivos, a propuesta del C. Presidente Municipal, aprobado por el Ayuntamiento. El presente caso no ser menor a la cantidad de $250.00 ( Doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) mensualmente por mesa. 4.- Al finalizar el presente contratoel particular deber de solicitar de nuevo la concesin, a efecto de que la autoridad analice si es conveniente o no el otorgamiento de la misma. 5.- El Ayuntamiento se reserva el derecho de revocar la concesin cuando se d el incumplimiento del contrato y cuando la afectacin del inters publico sea plenamente justificada. 6.- Para efecto de garantizar el pago de posibles daos y perjuicios al inmueble concesionado, as como para garantizar el pago de adeudos al Ayuntamiento por la omisin de los pagos mensuales por la concesin el particular deber de otorgar una fianza por un monto igual al pago anual de dicha contraprestacin. 7.- El particular se compromete a entregar copia mensual de los pagos que correspondan a la Direccin Jurdica, a fin de que pueda funcionar en el plazo sealado. 8.- El particular no podr ceder a terceros, bajo ningn titulo, los derechos otorgados con motivo de la concesin y se obliga a no realizar obra o edificacin alguna. 9.- El particular se obliga a dejar un espacio de 7.20 metros de largo al libre transito de personas. 10.- El Particular se obliga a proporcionar a sus clientes servicio de sanitarios en el local que linda con el rea concesionada; guardando estos las normas de higiene reglamentaria. 11.- El particular deber de tener en el local el equipo e implementos de cocina y de aseo necesarios para estar en posibilidades de brindar las mejores condiciones de salubridad a sus clientes.
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12.- En caso de duda o controversia respecto a la interpretacin del presente instrumento, las partes acuerda cometerse al Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco renunciando al que le correspondera en razn de su domicilio presente o futuro. 13.- El particular se compromete a mantener en optimas condiciones el mobiliario que instale as como las jardineras que lindan con el rea concesionada. Sexto.- Notifquese al C. Rigoberto Navarro Prez, del Decreto que recae a su solicitud, as como la fecha de la publicacin de la convocatoria, para los efectos legales correspondientes. Sptimo.- Se faculta a los Ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Sindico de este Honorable Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente Decreto.
22. Dictamen correspondiente a la solicitud del Ciudadano Rafael Felipe Baena Daz, para que se le autorice la renovacin de la concesin de un espacio pblico, con el objeto de instalar mesas y sombrillas frente a su local ubicado en el nmero 85 de la Avenida Federalismo de esta Ciudad. El cual concluy con el siguiente punto de
DECRETO: Primero. Se niega la solicitud del C. Rafael Felipe Baena Daz, para que se autorice en su favor la concesin de un espacio municipal de un rea de aproximadamente 54.56m2, frente al nmero 85 de la Av. Federalismo del Centro Histrico de esta Ciudad, por las razones y motivos expuestos en el cuerpo del presente Dictamen. Segundo. Se aprueba por mayora calificada de votos del Ayuntamiento, Concesionar el aprovechamiento especial de un rea de aproximadamente 54.56m2 frente al nmero 85 de la Av. Federalismo del Centro Histrico de esta Ciudad, mediante Licitacin Pblica en los trminos y con las condiciones previstas por el capitulo X del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara. El contrato de comodato aludido en cuanto a su vigencia, deber ser no mayor al ejercicio constitucional de la presente administracin contados a partir de la firma del contrato respectivo. Tercero. Trnese al C. Presidente Municipal el presente decreto para que en conjunto con el Secretario General de este Ayuntamiento suscriban la convocatoria correspondiente para realizar la Licitacin de la Concesin a los que aluden los puntos anteriores. La redaccin especifica de los trminos de la misma quedara a su cargo, debiendo atender a lo dispuesto por el articulo 105 de la Ley de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal as como lo determinado por los artculos 78 y 79 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara. Cuarto. Una vez que la Comisin Dictaminadora a que hace referencia el articulo 79 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, haya elegido la propuesta ganadora, trnese de nueva cuenta el presente asunto a este Ayuntamiento para que, si este es el
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caso, apruebe el otorgamiento de la concesin a favor del Licitante mas apto. Posteriormente, celbrese contrato que defina los trminos de la Concesin, el cual deber atender a lo dispuesto por los numerales 107, 108, 109, 110, 111, 112 y 113 de la Ley de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco. As mismo, de conformidad con lo dispuesto por el articulo 67 de la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara para el ejercicio fiscal del ao 2004, aplicando una cuota mensual mnima de ($ 250.00 Doscientos Cincuenta pesos 00/100 m.n.) por mesa. Quinto.- El contrato de referencia se sujetara como mnimo a los siguientes trminos y condiciones: 1.- El Ayuntamiento permite que el particular instale exclusivamente 10 Diez mesas con cuatro sillas cada una y sus respectivas sombrillas, (en color verde ingles) dentro de un rea de 54.56m2 frente al nmero 85 de la Av. Federalismo del Centro Histrico de esta Ciudad, en donde deber de dejar libre un espacio de 3.60 m2 de ancho entre el local y el rea de concesin para el libre Transito de personas, respetando las recomendaciones de la Administracin del Centro Histrico, Barrios y Zonas Tradicionales de Guadalajara. 2.Las partes acuerdan que el contrato tendr una vigencia de lo que resta de la presente Administracin contados a partir de la suscripcin del presente contrato. 3.conforme al articulo 67 de la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco para el ejercicio fiscal del ao 2004, El particular deber pagar a la Tesorera Municipal el importe de los productos de otros bienes muebles e inmuebles del Municipio no especificados en el articulo 66, ya que ser fijado en los contratos respectivos, a propuesta del C. Presidente Municipal, aprobado por el Ayuntamiento. 4.- Al finalizar el presente contratoel particular deber de solicitar de nuevo la concesin, a efecto de que la autoridad analice si es conveniente o no el otorgamiento de la misma. 5.- El Ayuntamiento se reserva el derecho de revocar la concesin cuando se d el incumplimiento del contrato y cuando la afectacin del inters publico sea plenamente justificada. 6.- Para efecto de garantizar el pago de posibles daos y perjuicios al inmueble concesionado, as como para garantizar el pago de adeudos al Ayuntamiento por la omisin de los pagos mensuales por la concesin el particular deber de otorgar una fianza por un monto igual al pago anual de dicha contraprestacin. 7.- El particular se compromete a entregar copia mensual de los pagos que correspondan a la Direccin Jurdica, a fin de que pueda funcionar en el plazo sealado. 8.- El particular no podr ceder a terceros, bajo ningn titulo, los derechos otorgados con motivo de la concesin y se obliga a no realizar obra o edificacin alguna. 9.- El particular se obliga a dejar un espacio de 7.20 metros de largo al libre transito de personas.
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10.- El Particular se obliga a proporcionar a sus clientes servicio de sanitarios en el local que linda con el rea concesionada; guardando estos las normas de higiene reglamentaria. 11.- El particular deber de tener en el local el equipo e implementos de cocina y de aseo necesarios para estar en posibilidades de brindar las mejores condiciones de salubridad a sus clientes. 12.- En caso de duda o controversia respecto a la interpretacin del presente instrumento, las partes acuerda cometerse al Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco renunciando al que le correspondera en razn de su domicilio presente o futuro. 13.- El particular se compromete a mantener en optimas condiciones el mobiliario que instale as como las jardineras que lindan con el rea concesionada. Sexto.- Notifquese al C. Rafael Felipe Baena Daz del acuerdo que recae a su solicitud, as como la fecha de la publicacin de la convocatoria, para los efectos legales correspondientes. Sptimo.- Se faculta a los Ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Sindico de este Honorable Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentacin inherente al cumplimiento del presente Decreto.
23. Dictamen correspondiente a la solicitud del Contador Pblico Luis Guillermo Martnez Mora, Secretario de Educacin del Estado, para que se autorice la entrega en comodato del inmueble propiedad municipal ubicado en la Calle Ignacio Ramrez nmero 1463, Colonia Chapultepec Country de esta Ciudad, en la que actualmente se encuentra funcionando la Escuela Secundaria Tcnica Idolina Gaona de Cosio. El cual concluy con el siguiente punto de
DECRETO: PRIMERO. Se aprueba por mayora calificada de votos, la desincorporacin del rgimen de dominio pblico de la fraccin de terreno de 9,165 metros cuadrados que se ubica en la calle de Ignacio Ramrez, entre la afluencia de las calles Jaime Nuno y Erin en la colonia Chapultepec Country, en el antes denominado Sector Hidalgo, el cual identifica con las siguientes medidas y linderos: AL NORTE 56.87.00 mts. Con la calle Jaime Nuno AL SUR 93.41.00 mts. Con la calle Erin AL ORIENTE 110.8800 mts. Con la calle Ignacio Ramrez AL PONIENTE 72.95.00 mts.Con la calle Jaime Nuno SEGUNDO.- Se aprueba por mayora calificada de votos, la celebracin del Contrato de Cmodato por un plazo de (30 aos) treinta aos condicionado de la fraccin del bien inmueble que se describe en el punto primero del Presente Decreto, con el Poder Ejecutivo del Gobierno de Estado de Jalisco a travs de la Secretaria de Educacin Pblica o sus representantes legales conforme a la Ley.
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TERCERO.- El contrato en cita, contar como mnimo con las condiciones dispuestas por la ley y la reglamentacin municipal, adems de contar con los trminos expuestos en la siguiente clusula: Como limitacin de dominio, el comodatario puede destinar el bien inmueble, nica y exclusivamente, a la instalacin y funcionamiento de un centro de educacin, quedando excluido cualquier otro fin, teniendo en todo momento el Ayuntamiento la facultad de realizar inspecciones a fin de corroborar que el uso del bien inmueble sea para los fines que fue entregado en comodato. CUARTO.- Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General y Sndico, de ste Ayuntamiento, a suscribir la documentacin necesaria para el cumplimiento del presente decreto.
24. Dictamen correspondiente a la solicitud del Contador Pblico Luis Guillermo Martnez Mora, Secretario de Educacin del Estado, para que se autorice la entrega en comodato del inmueble propiedad municipal ubicado en la Calle Mrtires Irlandeses nmero 1100 de esta Ciudad, en donde actualmente funcionan las Escuelas Primarias Nmeros 87 y 123. El cual concluye con el siguiente punto de
DECRETO: Primero. Se aprueba por mayora calificada de votos, la desincorporacin del rgimen de dominio pblico de la fraccin de terreno de 652.02 metros cuadrados que se ubica en la calle de Mrtires Irlandeses, entre la afluencia de las calles Juan de la Barrera y Avenida vila Camacho en el fraccionamiento Nios Hroes, en el antes denominado Sector Hidalgo, el cual se identifica con las siguientes medidas y linderos: AL NORTE AL SUR AL ORIENTE 31.05.00 mts. Con la calle Juan de la Barrera 31.03.00 mts. Con Particular 21.03 mts. Con Particular
AL PONIENTE 21.00 mts. Con la calle Mrtires Irlandeses Segundo.- Se aprueba por mayora calificada de votos, la celebracin del Contrato de Cmodato por un plazo de (30 aos) treinta aos condicionado de la fraccin del bien inmueble que se describe en el punto primero de Presente Decreto, con el Poder Ejecutivo del Gobierno de Estado de Jalisco a travs de la Secretaria de Educacin Pblica o sus representantes legales conforme a la Ley Tercero.- El contrato en cita, contar como mnimo con las condiciones dispuestas por la ley y la reglamentacin municipal, adems de contar con los trminos expuestos en la siguiente clusula:
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Como limitacin de dominio, el comodatario puede destinar el bien inmueble, nica y exclusivamente, a la instalacin y funcionamiento de un centro de educacin, quedando excluido cualquier otro fin, teniendo en todo momento el Ayuntamiento la facultad de realizar inspecciones a fin de corroborar que el uso del bien inmueble sea para los fines que fue entregado en comodato. Cuarto.- Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General y Sndico, de ste Ayuntamiento, a suscribir la documentacin necesaria para el cumplimiento del presente decreto.
Es cuanto seor Presidente. El seor Presidente Municipal: Estn a su consideracin, seores regidores, los dictmenes enlistados en el orden del da con los nmeros del 18 al 24, instruyendo al Secretario General para que elabore el registro de los regidores que deseen intervenir y el nmero de dictamen de decreto al que se referirn.... No habiendo quien solicite el uso de la voz, se instruye al Secretario General para que en votacin nominal tome el sentido de la misma. El seor Secretario General: Regidor Jos Abraham Cisneros, a favor; Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, a favor; Regidor Jos Socorro Velzquez Hernndez, Regidor Jorge Arana Arana, a favor; Regidor Jos Luis Mata Bracamontes, a favor; Regidor Javier Contreras Gutirrez, a favor; Regidor Daviel Trujillo Cuevas, a favor; Regidora Mara Luisa Gonzlez, a favor; Regidor Salvador Alczar lvarez, a favor; Regidor Martn Mrquez Carpio, a favor; Regidora Mara del Carmen Uribe Luna, a favor; Regidora Mara Antonia Micalco Mndez, a favor; Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, a favor; Regidora Vernica Crdenas Barrios, a favor; Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, a favor; Regidor ngel Martn Camarena Coronado, a favor; Regidor Miguel Raygoza Meja, a favor; Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, a favor; Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, a favor; Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico, a favor; Presidente Municipal Emilio Gonzlez Mrquez, a favor. Seor Presidente, la votacin es la siguiente, tenemos 20 votos a favor , 0 votos en contra y 0 abstenciones. El seor Presidente Municipal: En los trminos de lo dispuesto en los artculos 35 y 36 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica
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Ayuntamiento de Guadalajara Municipal del Estado de Jalisco; se declaran aprobados por mayora calificada los dictmenes del 18 al 24, toda vez que tenemos 20 votos a favor. V.4 Pasaremos a discutir los dictmenes de ordenamiento municipal marcados en el orden del da con los nmeros del 26 al 29, mismos que someter a su consideracin en lo general y en lo particular, de uno por uno, para lo que solicito al Secretario General refiera el primero de ellos. El seor Secretario General: 26.- Dictamen correspondiente a la iniciativa del Regidor Jos Abraham Cisneros Gmez, para que se adicione el artculo 9 del Reglamento que Establece las Bases para la Entrega de Premios o Reconocimientos en el Municipio de Guadalajara y se prevea una partida en el Presupuesto de Egresos del prximo ejercicio fiscal para la entrega del premio al mrito humanitario Fray Antonio Alcalde. El cual concluy con el siguiente punto de DECRETO:
PRIMERO.- Se aprueba la reforma del prrafo 4, del artculo 9 del Reglamento que Establece las Bases para la entrega de Premios o Reconocimientos en el Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue: Artculo 9. 1 al 3 ... 4. El premio consistir en una medalla, cuyas caractersticas se determinarn en la convocatoria que se emita para tal efecto y la entrega de un estmulo econmico, cuyo monto se determinar en el Presupuesto de Egresos correspondiente. ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. Se derogan las disposiciones reglamentarias y administrativas que se oponga al presente. SEGUNDO. La presente reforma entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara. TERCERO. Publicado que sea el presente ordenamiento, notifquese a la Tesorera Municipal para efecto de que en su momento oportuno, ponga a consideracin del Presidente Municipal el proyecto presupuestal para su integracin al proyecto del Presupuesto de Egresos correspondiente.
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CUARTO. Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio un tanto de ellas al Honorable Congreso del Estado, para los efectos ordenados en las fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco. SEGUNDO.- Se pone a consideracin del Presidente Municipal la propuesta del C. Regidor Jos Abraham Cisneros Gmez, a fin de que sta sea tomada en cuenta y se integre al Proyecto del Presupuesto de Egresos correspondiente al ao fiscal inmediato siguiente, para asignar recursos y una partida presupuestal correspondiente a la entrega del Premio Fray Antonio Alcalde por la cantidad de $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.).
El seor Presidente Municipal: Seores regidores, por tratarse de reformas al Reglamento que Establece las Bases para la Entrega de Premios o Reconocimientos en el Municipio de Guadalajara, est a su consideracin primeramente en lo general el dictamen de referencia, instruyendo al Secretario General para que registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse en lo general a favor o en contra del dictamen... No habiendo quien solicite el uso de la palabra, se les consulta si se aprueba en lo general, pidindole al Secretario General tome el sentido de la votacin de manera nominal. El seor Secretario General: Regidor Jos Abraham Cisneros, a favor; Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, a favor; Regidor Jos Socorro Velzquez Hernndez, Regidor Jorge Arana Arana, a favor; Regidor Jos Luis Mata Bracamontes, a favor; Regidor Javier Contreras Gutirrez, a favor; Regidor Daviel Trujillo Cuevas, a favor; Regidora Mara Luisa Gonzlez, a favor; Regidor Salvador Alczar lvarez, a favor; Regidor Martn Mrquez Carpio, a favor; Regidora Mara del Carmen Uribe Luna, a favor; Regidora Mara Antonia Micalco Mndez, a favor; Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, a favor; Regidora Vernica Crdenas Barrios, a favor; Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, a favor; Regidor ngel Martn Camarena Coronado, a favor; Regidor Miguel Raygoza Meja, a favor; Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, a favor; Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, a favor; Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico, a favor; Presidente Municipal Emilio Gonzlez Mrquez, a favor. Seor Presidente, la votacin es la siguiente; 20 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusin en lo particular el dictamen de referencia, instruyendo al Secretario General
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Ayuntamiento de Guadalajara para que tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto... No habiendo quien desee hacer uso de la voz en lo particular, una vez concluida la discusin del presente dictamen de ordenamiento municipal por el que se reforma el Reglamento que Establece las Bases para la Entrega de Premios o Reconocimientos en el Municipio de Guadalajara, se declara aprobado por mayora absoluta de votos, la que corresponde a por lo menos la mitad ms uno de los integrantes del Ayuntamiento. Continuamos con la discusin del dictamen nmero 27, solicitando al Secretario General nos informe el asunto al que se refiere. El seor Secretario General: 27.- Dictamen correspondiente a las iniciativas de ordenamiento municipal de los Regidores Paulo Eduardo Colunga Perry y Gabriela Carrillo Jimnez, para que se reformen los artculos 89, 105, 109, 110, 115 y 117 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. El cual concluy con el siguiente punto de
ORDENAMIENTO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSOS ARTCULOS DEL REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA. UNICO. Se reforman y adicionan diversos artculos del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, para quedar como a continuacin se seala: Artculo 21. 1 a 2.......... 3. Invariablemente, con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la realizacin de la sesin, la Secretara General debe entregar a los integrantes del Ayuntamiento, el orden del da de la sesin correspondiente. 4......... Artculo 38. 1............. I.............. II. Asuntos Metropolitanos; III a XXVIII..................
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Artculo 47. 1................ I a IV.................. V. Presentar al Ayuntamiento, a travs de la Secretara General, los acuerdos, resoluciones o dictmenes, debidamente suscritos, de los asuntos que competan a su comisin edilicia, con una anticipacin mnima de setenta y dos horas a la fecha de que tenga verificativo la sesin, en que el asunto se vaya a tratar. Los citados acuerdos, resoluciones o dictmenes deben ser acompaados por su respectiva versin informtica; VII a IX............... Artculo 50 bis. 1. La Comisin Edilicia de Asuntos Metropolitanos tiene las siguientes atribuciones: I. Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas relativas a asuntos ligados directamente con proyectos que involucren la participacin conjunta del Municipio de Guadalajara con los municipios de Zapopan, Tonal, Tlaquepaque, El Salto, Tlajomulco de Ziga y dems municipios que formen parte o lleguen a integrar la Zona Conurbada de Guadalajara; II. Realizar los estudios generales y particulares sobre el tema de la conurbacin; III. Evaluar y vigilar los trabajos de las dependencias municipales, con funciones en materia de planeacin y enlace metropolitano; y IV. Estudiar la conveniencia de la celebracin de convenios de asociacin y coordinacin para la prestacin de servicios pblicos o el ejercicio de funciones pblicas con los Municipios a que se refiere este artculo. Artculo 89. 1............... 2. Las iniciativas de acuerdo pueden presentarse en sesin, fuera del plazo que establece el prrafo anterior, y ser discutidas y votadas, previa la entrega de las copias correspondientes a los muncipes, cuando se trate de cuestiones urgentes y as lo califique el Ayuntamiento, por mayora absoluta de votos. 3. Cuando as lo determine el Ayuntamiento, porque se requiere mayor tiempo para su estudio, la iniciativa de acuerdo puede ser agendada para sesin subsecuente. Artculo 97.
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1. Las iniciativas se presentan mediante escrito firmado por los muncipes o por las comisiones del Ayuntamiento que las formulen y con copia de las mismas en versin informtica, debiendo contener, en su caso: I a IV............... Artculo 105. 1. No puede discutirse ante el Ayuntamiento ningn proyecto de ordenamiento municipal, decreto o acuerdo sin que haya sido agendado en el orden del da de la sesin correspondiente y sin que previamente se hayan entregado a los muncipes, copias del dictamen, as como las versiones informticas correspondientes, a ms tardar cuarenta y ocho horas antes de la sesin, con excepcin de lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 89. 2. Corresponde a los presidentes de las comisiones edilicias o a los presidentes de las comisiones convocantes, en el supuesto de dictamen conjunto, cumplir la obligacin que seala el prrafo anterior, pudindose auxiliar de la Secretara General para tales efectos. 3. En el supuesto a que se refiere el artculo 89, prrafo 2 y previa la calificacin del Ayuntamiento de tratarse de asunto urgente, corresponde al autor de la iniciativa entregar las copias correspondientes a los integrantes del rgano de gobierno municipal. Artculo 109. 1. El Presidente Municipal pone a discusin los dictmenes, inmediatamente despus a la presentacin de un extracto de ellos por parte del presidente de la comisin dictaminadora o de la comisin convocante, en su caso. Cuando se trate de dictmenes de ordenamiento municipal, el debate se realiza primero en lo general y despus en lo particular, artculo por artculo. Artculo 115. 1. Los integrantes de las comisiones dictaminadoras pueden hacer uso de la palabra hasta en cuatro ocasiones, mientras que los dems ediles pueden hacer uso de la voz hasta tres veces sobre el mismo asunto, a excepcin de que contesten alusiones personales, sin exceder en cualquier intervencin el espacio de cinco minutos. 2.............. 3. El espacio de tiempo en que pueden hacer uso de la voz los muncipes, a que se refiere el prrafo 1 de este artculo, se aplica a todos los debates, presentaciones y a cualquier intervencin que hagan los ediles durante las sesiones, con excepcin de las sesiones solemnes. Artculo 110. 1. Si hay discusin, el Presidente Municipal forma una lista de oradores, en la que inscribe hasta a tres ediles, quienes deseen hablar en pro, y hasta a tres muncipes, que se manifiesten en contra del dictamen, concediendo alternativamente el uso de la palabra a los que se hayan inscrito y comenzando por el inscrito en contra.
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Artculo 117. 1. Una vez que hayan intervenido en el debate los muncipes inscritos, y antes de declarar agotada la discusin de algn proyecto, el Presidente Municipal debe consultar al Ayuntamiento si se considera el asunto a debate suficientemente discutido. Si se obtiene respuesta afirmativa se somete a votacin. En caso contrario, el Presidente Municipal forma nuevas listas de oradores, de hasta tres oradores en pro y tres oradores en contra, hasta que el Ayuntamiento declare agotada la discusin. ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. Publquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal de Guadalajara. SEGUNDO. Las presentes reformas entran en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal de Guadalajara. TERCERO. Una vez publicadas las presentes disposiciones, remtase mediante oficio un tanto de ellas al Honorable Congreso del Estado, para los efectos ordenados en la fraccin VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores en lo general, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz... Tiene el uso de la voz el Regidor Salvador Alczar. El Regidor Salvador Alczar lvarez: Gracias seor Presidente. En lo que respecta a este dictamen en lo general de manera muy respetuosa pero a la vez con toda la contundencia que se tiene que dar en el caso, yo quisiera llamar un poco la atencin y sobre todo que observramos con todo detenimiento el accionar de la Comisin de Reglamentos, siento que en ocasiones y repito, lo hago de manera consciente, se estn accediendo en sus funciones convirtindose verdaderamente en una especie de juzgado del cual emerge una especie de sabidura total y el cual aveces se excede incluso en lo que marcan las propias iniciativas, si revisamos este dictamen dentro del mismo se dan cambios que no estaban ni siquiera incluidos en las iniciativas y que ni siquiera tienen nada que ver con lo que las iniciativas propiamente estn marcando, yo creo que nosotros tenemos que ser transparentes como es nuestro objetivo, tenemos que ser muy respetuosos de los procedimientos para eso existe un reglamento, nosotros como cuerpo de gobierno somos los principales obligados a respetar el ejercicio del derecho que nosotros tenderemos que dar esa imagen y ese ejemplo hacia fuera de que nosotros mismos nos conducimos de acuerdo a
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Ayuntamiento de Guadalajara los cnones que marcan los reglamentos y no aprovechar el que se presenta una iniciativa para reformar un reglamento y porque la comisin considera con su sabidura por decir de alguna manera o por su sapiencia, que es necesario en ese momento hacer reformas de otra ndole a ese reglamento y aprovechando el viaje se hagan cambios, pues yo verdaderamente no estoy de acuerdo, me siento incomodo la verdad de tener que decir eso, pero yo creo que es necesario que retomemos con toda seriedad nuestras funciones, nuestra atribuciones, que nos sujetemos a esos lmites que nos marcan los reglamentos que son los cuales nos indican el camino por el que tenemos que seguir para marcarnos un recto juicio jurdico y no hacer este tipo de situaciones que de alguna manera denigran nuestra funcin y que de alguna manera ponen en entre dicho estos dictmenes de iniciativas que son buenas, que tienen buenas condiciones, que las propuestas son muy loables pero que se pueden marchar cuando se intenta de alguna manera hacer cambios, que repito, ni siquiera estn relacionados con lo que proponen las propias iniciativas, por eso es que en lo general no estoy de acuerdo con el dictamen porque en l se renen aspectos que no estn marcados en las propias iniciativas aprovechando, repito, esta Comisin de Reglamentos como si fuera un juez totalitario el cual pues juzga y nos dice qu es lo que tenemos que hacer y que no tenemos que hacer aprovechando pues la oportunidad que tiene de dictaminar, yo creo que tenemos que ser respetuosos, que tenemos que sujetarnos a las reglas y nosotros mismos ponernos las limitantes en nuestra conciencia de lo que tenemos que hacer, en cuanto a lo general ese sera mi comentario reservndome algunos otros ya en lo particular. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Martn Mrquez. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Gracias seor Presidente. En los mismos trminos y sumndome a la propuesta del compaero Salvador Alczar, no es la primera ocasin sino son varias las ocasiones que se ha repetido el que existe una iniciativa y el ms de las veces o se le rasura o se le inventa cuando el reglamento es claro, debe estudiarse, discutirse, analizarse y en su caso aprobarse la iniciativa que se plantea, por otra parte del contenido de todos los dictmenes que hemos discutido y que nos hemos manifestado inconformes aqu en el pleno, respecto a las modificaciones arbitrarias de las iniciativas, en se sentido ha quedado claro pues que ni siquiera se ha quedado asentado, fundado y motivado del por qu de la modificacin, del por qu de la justificacin y pareciera que es
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Ayuntamiento de Guadalajara una agresin al trabajo de los regidores aqu en el Ayuntamiento particularmente en las comisiones y tambin me reservo en lo particular para este dictamen. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Paulo Colunga. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracias seor Presidente. En lo que respecta a lo que se ha comentado aqu, nada ms quisiera precisar algunas pequeas puntualizaciones. La Comisin de Reglamentos hace nica y exclusivamente lo que est facultado hacer, lo que la ley y los reglamentos le sealan, nada ms y nada menos, cuando iniciamos esta administracin, efectivamente vimos que se estaban realizando procedimientos, se presentaba una iniciativa, se turnaba a la comisin y si haba alguna otra cosa que modificar de ese reglamento en cuestin, se aprovechaba el viaje y se hacia la modificacin, se propona, porque aqu se vota y aqu se discute, aqu se debate, se propona solamente, cuando ya solicite que me comentaran cmo se hacia ese procedimiento, me comentaron que ese era el procedimiento que manejaba la comisin de reglamentos en la administracin pasada que saco una cantidad impresionante de dictmenes, cerca de 350 dictmenes la mayora aprobados por unanimidad y que ese era el mecanismo que haban estado utilizando el entonces Regidor Miguel ngel Martnez, conocido como buen abogado y el maestro Javier Hidalgo y Costilla, tambin muy buen abogado y ellos dos implementaron este tipo de procedimientos que es valido totalmente puesto que hay jurisprudencia emitida por la corte que as no lo seala, entonces esos tres aos de experiencia de esos dos abogados Miguel ngel Martnez y Francisco Javier Hidalgo y Costilla, implementado ese procedimiento en la administracin pasada en cerca de 350 dictmenes si mal no recuerdo aunque creo que fueron ms, entonces nosotros decidimos continuar con el mismo procedimiento, si una iniciativa modifica, solicita modificacin de un reglamento y en el anlisis de esa iniciativa se detectan algunas mejoras a ese reglamento, se aprovecha la iniciativa y se turnan a la comisin cuando se dictamina y se sube al pleno y aqu se debaten y se aprueban, nada ms y nada menos, yo me baso en la sugerencia que en aqul entonces implementaron dos buenos abogados y simplemente le estoy dando continuidad porque creo que es valido y estoy completamente seguro de que jurdicamente es viable y aplicable.
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Ayuntamiento de Guadalajara Es tanto seor Presidente. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Salvador Alczar. El Regidor Salvador Alczar lvarez: Gracias Presidente. Creo que no est a discusin el fondo de las propuestas, lo que se est cambiando puede ser bueno, puede no ser bueno, lo que se estamos cuestionando, lo que estoy cuestionando en lo particular, es el procedimiento que se est siguiendo, efectivamente hay jurisprudencia que seala que cuando se hace una propuesta y se ven cuestiones relacionadas con la misma que se pueden mejorar a la hora de dictaminar es procedente hacerlo, lo que resulta incongruente es que aqu se estn haciendo propuestas de cambio que ni siquiera tienen nada que ver con la iniciativa original, entonces yo dira si as va hacer el procedimiento, pues caray, para qu presentamos iniciativas, que la Comisin de Reglamentos este revisando peridicamente esto y nos est diciendo cules son los cambios. Yo creo que todos tenemos el derecho de enterarnos y de presentar iniciativas y que estas sigan el curso, ese reglamento el cual se le han hecho muchos cambios que efectivamente se hizo como ya se dijo, por dos muy buenos abogados que incidieron principalmente, se ha hecho con la finalidad de garantizar que se d esa participacin y que se den limitantes al ejercicio de la autoridad, no podemos nosotros prestarnos a un ejercicio en donde el fin justifique a los medios porque eso nos llevara a una anarqua total en la cual no vamos respetar lo que est establecido en los reglamentos, yo estoy bien claro y bien consciente que si se presenta una iniciativa y dado de ella la comisin y que debers sea un trabajo en comisin donde se cite efectivamente a todos los que forman parte de la comisin den mejoras que vayan relacionado con ello, efectivamente hay jurisprudencia y es aplicable, pero no que se aproveche y repito como lo dije, el viaje para que se reforme un reglamento y se agarre como abanico el reglamento y se hagan reformas por todos lados porque as se consider que era prudente por una comisin o por un grupo que forma esa comisin, ese es el comentario nada ms. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Javier Contreras.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Regidor Javier Contreras Gutirrez: S, en este tema yo quisiera hacer una sugerencia y lo hago con el animo ms propositivo, con toda la buena fe y con toda la intensin de construir no?, de solucionar este asunto. Como reflexin les digo, que hace aproximadamente cuatro o cinco sesiones, ustedes recordaran, digo la recordaran bien porque la mayora la vot en contra, la iniciativa que present de productividad donde solicitaba humildemente de que los seores regidores que formamos parte de este cuerpo edilicio, cuando menos por obligacin presentramos una iniciativa cada cuatro sesiones, yo no discuto el sentido del voto al contrario lo respeto porque cada uno de los seores regidores hizo un anlisis, hizo un estudio y por razones que yo bien puedo compartir o ms bien no comparto, se vot en contra pero finalmente eso no se cuestiona porque es la voluntad manifiesta y la libertad puesta en practica de los seores regidores, pero en ese momento cuestion que el dictamen era totalmente ajeno al sentido y al contenido del cuerpo de la iniciativa o sea que fue un dictamen que dej sin materia jurdica la esencia conceptual y propositiva de la iniciativa que presente, yo sinceramente le comento que yo creo que aqu el problema es ms de fondo, la Comisin de Reglamentos y Gobernacin tiene un sin nmero de dictmenes que nos consta que han sacado, que han presentado para su aprobacin, yo creo que aqu el problema son los asesores, yo no dudo de su capacidad al contrario yo creo que son personas que tienen capacidad y formacin profesional as me he dado cuenta, pero lo cierto es que por el exceso de trabajo que tienen, me da la impresin que muchas veces no tienen el cuidado, no tienen la atencin, no profundizan en los temas quisiera suponer que por la carga de trabajo que tienen, entonces la sugerencia que les quiero hacer es en dos sentidos: Que pongan ms cuidado en el anlisis que se hacen de las iniciativas en la esencia y en el sentido de las iniciativas o que de plano como sugerencia respetuosa, ms personas, ms capital humano de la fraccin del partido accin nacional pues coadyuve en la elaboracin de esos dictmenes porque s yo comparto eso de que a veces el dictamen en mi caso les presento el ejemplo que no tuvo nada que ver con la iniciativa que uno presenta, entonces yo creo que eso deja sin materia jurdica los trabajos que hacemos en este cuerpo edilicio plural de gobierno. Es cuanto y gracias.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Tiene el uso de la voz el Regidor Paulo Colunga. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: Gracias seor Presidente. Nada ms para comentar cual fue el procedimiento que hice en este dictamen, se turna una iniciativa para reformar artculos de este reglamento, cuando se est haciendo el anlisis habamos detectado algunas fallas en un dictamen anterior en cuanto a la Comisin de Asuntos Metropolitanos, cremos que el nombre estaba incorrecto entonces aprovechamos el viaje, es valido hacerlo, lo repito, y le volvimos a poner el nombre de Asuntos Metropolitanos y se implementa. Nos sealaba tambin el Sndico del Ayuntamiento y la Regidora Gabriela Carrillo, de la necesidad que se implementara como obligacin de los regidores, que al presentar las iniciativas las presentaran por escrito y en magntico y fueran entregadas a los regidores que as lo soliciten y con un oficio girado a la comisin as se hizo y se instal el procedimiento y se agreg, si lo que se trata de agilizar, los procedimientos legislativos de esta asamblea en su aspecto de modificar y crear normas, pues disclpeme pero todo lo que sea para mejorar los procesos legislativos y mejorar nuestra normatividad, as se har y efectivamente la Comisin de Reglamentos est revisando los reglamentos y se estn presentando las iniciativas par mejorarlos, muestra de ello es que hoy se presentaron ocho iniciativas algunas con temas concretos pero en mayora modificaciones a reglamentos que se estn analizando da con da, ese es un trabajo que se est haciendo y se seguir haciendo, entonces esto es en cuanto a este tema. En cuanto a lo anterior que nos comentaba otro compaero, aqu los asesores solo asesoran, los que decimos somos nosotros, los que votamos somos nosotros y esos dictmenes los aprobamos y los desechamos nosotros no los asesores, ahora yo le comento nada ms en su observacin que nos hizo que si mal no recuerdo de esos muchos dictmenes por lo menos ahorita de memoria le dira que es de unas ocho o nueve iniciativas que hay de su fraccin en mi comisin ya salieron cinco, de esos cinco tres salieron positivos y dos negativos, pero as es esto as se debate en esta asamblea y las decisiones as se toman, entonces si lo que usted quiere es que todos sus dictmenes salgan positivos pues a veces no ser as y a veces tampoco ser para los dems compaeros, entonces nada ms para aclarar que aqu no tiene nada que ver abogados
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Ayuntamiento de Guadalajara que trabajan o no trabajan en este.. O no entienden sus razonamientos o alguna otra situacin pero aqu los que toman las decisiones por ley somos nosotros y quienes los votamos y los rechazamos somos nosotros los 21 integrantes de este Ayuntamiento, nada que ver, aqu tal vez entonces habr que preguntar si sus asesores estn planteando mal las iniciativas, mal las reformas?, entonces cuando llegan al pleno pues simplemente se les da el curso. Es tanto seor Presidente. El seor Presidente Municipal: Hago la peticin a los seores regidores, que el debate se circunscriba a la materia del dictamen. Haba solicitado el uso de la voz el Regidor Martn Mrquez, registro al Regidor Javier Contreras y al Regidor Salvador Alczar. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Gracias seor Presidente. Ser breve, para este dictamen y posteriores, incluso anteriores, se ha dado una discusin en cuanto a las atribuciones de la Comisin de Reglamentos y Gobernacin, es cierto es un reglamento nuevo de reciente aplicacin en algunas atribuciones tanto de esa comisin como del Sndico y quiz valdra la pena que nos propongamos este cuerpo colegiado una revisin en las atribuciones para los efectos de que no haya duplicidad de acciones y funciones en cuanto a una comisin que revisa la legalidad y la constitucionalidad de los reglamentos y una funcin que le corresponde tambin al Sndico para efecto de que haya gobernabilidad y trabajo colegiado en armona en este rgano colegiado. El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Tiene el uso de la voz el Regidor Javier Contreras. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Gracias. S, nicamente para precisar algo. Yo no cuestiono si la iniciativa se dictamina en sentido positivo o sentido negativo, no lo estoy cuestionando, lo que s cuestiono es que en sentido negativo o en sentido positivo no se tome en cuenta el contenido y la esencia de la iniciativa eso es lo que cuestiono, de mi parte para finalizar ese debate ah dejo la sugerencia respetuosa. El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Tiene el uso de la voz el Regidor Salvado Alczar.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Regidor Salvador Alczar lvarez: Gracias Presidente. Yo de nueva cuenta intentara hacer un llamado a que esta comisin de alguna manera renuncie o se quite esa soberbia que se tiene en ciertos momentos de sentirse un juez implacable, que tiene toda la facultad y todo el conocimiento para decir qu est bien y que est mal, yo creo que si actuamos con soberbia y utilizamos el ejercicio de la autoridad o de la mayora para aplastar el debate, pues ya desde ah no vamos a caminar de manera adecuada, yo repito que nos sometemos al ejercicio del reglamento porque entonces y voy a poner un ejemplo, se va ha poder presentar una iniciativa que tenga que ver con un reglamento, una iniciativa pequea que sea una reforma de una coma por decir y con base en eso se va hacer el turno a reglamentos y se hace un cambio total al reglamento y yo preguntara cundo se nos dio la oportunidad a nosotros como regidores de pedir que se turnar a otras comisiones, porque para hacer cambios de ese tipo, el primer paso es presentar la iniciativa y de ah tenemos la facultad nosotros de turnarlo a comisiones dependiendo del tema que se trate son las comisiones que se suman al trabajo y si se hace de esta manera podemos caer en el absurdo de que se presente un cambio a un reglamento que parezca insignificante y se hagan cambios totales que tengan que ver con varias comisiones y defactos se le deja fuera a esas comisiones sin oportunidad de dar su opinin y de tener un trabajo serio y responsable, yo creo y de nueva cuenta les pido que dejemos esa soberbia y que entendamos que estas propuestas no son con fin de molestar ni mucho menos, es con el nico objeto de que se nos de la oportunidad de conocer el tema, queremos saber sobre qu se van hacer los cambios para que cuando tengamos esa oportunidad si es que despus no se quita tambin con un cambio al reglamento de nosotros aportar a qu comisiones creemos que se debe turnar pues poder participar en la dictaminacin, eso es en s en lo general y con ello agoto mi turno en el uso de la palabra. Gracias. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Gustavo Gonzlez. El Licenciado Gustavo Gonzlez Ayuntamiento: Gracias seor Presidente. Hernndez, Sndico del
Bueno, sobre la manifestacin que aqu se dijo relativa ha aquellas ocasiones en las cuales se dictamina y en dicho dictamen se aparta del
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Ayuntamiento de Guadalajara sentido original de la iniciativa, hace tiempo hubo un caso similar en el Congreso de la Unin donde un particular atac una ley que dentro del proceso legislativo el dictamen se apartaba de la iniciativa que le dio origen a dicho dictamen diciendo pues que no era correcto y si una iniciativa genera un tema y despus se dictamina distinto a lo que buscaba el sentido de la iniciativa, violaba el procedimiento legislativo y as lo combati dentro de un tribunal administrativo y se fue hasta la ltima instancia y en ese sentido se estableci una tesis de jurisprudencia, no es jurisprudencia es una tesis relevante que dice que el legislador si puede en todo caso en un dictamen apartarse de la iniciativa que le dio origen, porque a final de cuentas el rgano y la asamblea es la que en todo caso debate y discute a profundidad de manera pblica, entonces sobre esa manifestacin yo quera comentar eso, quera leer la tesis pero est fallando ahorita el sistema de internet inalmbrico y no tuve posibilidad de hacerlo. Por otro lado tambin yo s quiero manifestar mi abstencin en este dictamen toda vez que quisiera dar lectura a parte del cuerpo del mismo, dice: inciso b), sin embargo debemos entender que estos debates no son un fin en si mismo, sino instrumentos para que este Ayuntamiento llegue a las soluciones ms adecuadas y convenientes, yo francamente no estoy de acuerdo con esta afirmacin, ciertamente el proceso legislativo no es un fin en si mismo pero en dentro de una sociedad a final de cuentas es lo que nos permite discernir, discutir , expones nuestras ideas, ciertamente no es un fin en si mismo, pero el debate creo dado que en las comisiones no se puede ni grabar ni generar actas que queden como precedentes de lo que se discuti ah pues luego entonces el nico espacio de debate es la asamblea, sigue diciendo el dictamen, consideramos al respecto que debemos buscar normas claras que incentiven esos debates pero en un clima de orden y respeto, de un anlisis de diversos ordenamientos sobre la materia tanto municipales como relativas a rganos legislativos o parlamentarios y aqu en esa comisin se coment que en el mismo Congreso de la Unin existen limites de tiempo tambin en el parlamento europeo, etctera, pues s, pero son rganos muy pero muy numerosos aqu somos 21 regidores, aqu no... Si hubiera un limite tiempo no creo que debiera ser tan corto como el que en un momento dado lo establecen esos rganos legislativos por un lado y por otro lado, se pone como ejemplo al Reglamento Interior de Quertaro donde se establecen tres minutos y luego entonces dentro del mismo cuerpo se deja sin excederse de los tres minutos aunque en la parte dispositiva dice cinco minutos, yo me pongo a pensar cuando el partido Accin Nacional era oposicin, y la forma en que
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Ayuntamiento de Guadalajara muchos de nuestros parlamentarios debatan en esos tiempos y quiz en ms de alguna ocasin se aplicaba la denominada aplanadora, a nosotros nos quedaba el orgullo del debate que sostuvimos en esos cuerpos colegiados, yo francamente me abstengo, quiero pensar que hubieran tenido limite de tiempo nuestros parlamentarios cuando ramos esa oposicin fiel no hubiramos podido manifestar todas nuestras ideas, pero tambin no voto en contra del dictamen porque creo que el debate de las ideas que aqu se da no est teniendo eco a final de cuentas en la sociedad yo creo que tenemos que buscar algn instrumento donde de manera previa a cualquier decisin que tome este Ayuntamiento, pudiramos discutir a profundidad con la sociedad tambin las situaciones que aqu se estn planteando. Muchas gracias. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Juan Antonio Vzquez Garca. El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Gracias seor Presidente. Yo pedira que en aras que pudiramos nosotros llegar
El seor Presidente Municipal: Toda vez que ha sido retirado el dictamen 27, no tenemos materia para continuar con este debate se instruye al Secretario General para que contine con el orden del da desahogando el dictamen enlistado bajo el nmero 28.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Secretario General: 28.- Dictamen correspondiente a la iniciativa del Regidor Jorge Arana Arana, para que se autorice la creacin de una Comisin Edilicia Transitoria que tenga por objeto la investigacin, estudio y anlisis de riesgos por el uso del subsuelo en la Ciudad de Guadalajara. El cual concluy con el siguiente punto de
ORDENAMIENTO POR EL QUE SE CREA LA COMISIN ESPECIAL TRANSITORIA DE ESTUDIOS DEL SUBSUELO Y SE REFORMAN LOS ARTCULOS 2 Y 24 DEL REGLAMENTO DE PROTECCIN CIVIL PARA EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA PRIMERO. Se autoriza la creacin de la Comisin Especial Transitoria de Estudios del Subsuelo, de conformidad con las reglas siguientes: a) La Comisin tendr como objetivo principal el vigilar que se lleve a cabo la efectiva realizacin de investigaciones, estudios y anlisis tcnicos, cientficos o de cualquier otra ndole, que permitan determinar el grado de riesgo, exposicin o vulnerabilidad a que estn expuestos los habitantes del municipio con motivo del uso del subsuelo. b) La Comisin se integrar con por lo menos un representante de las siguientes comisiones edilicias permanentes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Agua Potable y Saneamiento. Calles y Alumbrado Pblico. Medio Ambiente y Ecologa. Obras Pblicas. Proteccin Civil. Salud, Higiene y Combate a las Adicciones.
c) La Comisin supervisara que el Consejo Municipal de Proteccin Civil, en el mbito de sus respectivas competencias, convoque a dependencias federales, estatales y municipales, a universidades, cientficos, tcnicos y especialistas de reconocido prestigio y experiencia profesional a efecto de que aporten su asesora y recomendaciones con el propsito de prevenir cualquier siniestro o desastre que se pudiese presentar, directamente relacionados con riesgos del uso del subsuelo, en el territorio municipal y adicionalmente apoyar la integracin del Atlas de Riesgos Municipal. d) La Comisin, podr convocar a los funcionarios municipales relacionados con las materias en estudio, para los efectos del inciso anterior. e) La Comisin que mediante el presente ordenamiento se crea, tiene la vigencia que sea necesaria para el cumplimiento de los objetivos que le corresponden, sin que pueda trascender el trmino de la presente administracin municipal. SEGUNDO. Se adiciona una fraccin II al artculo 2, debindose recorrer las dems fracciones del citado artculo en su nmero y orden, y se reforma el artculo 24, del
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Reglamento de Proteccin Civil para el Municipio de Guadalajara, para quedar como a continuacin se seala: Artculo 2. Para los efectos del presente reglamento, se entender por: I...... II. ATLAS DE RIESGOS: El conjunto de productos cartogrficos elaborado por peritos, que definen espacialmente zonas vulnerables, incluyendo las del subsuelo, que puedan ser afectadas por procesos naturales o humanos potencialmente peligrosos, debiendo integrar informacin geolgica, geomtica, hidrometeorolgica, sismolgica, ambiental, sanitaria y fsica-qumica-tecnolgica, con la relativa al equipamiento urbano; III a XII....... Artculo 24....... I a II..... III. Identificar los riesgos que se presentan en el Municipio y elaborar el Atlas de Riesgos Municipal, en coordinacin con las dependencias municipales, estatales y federales competentes; IV a XV......... ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. Las reformas al Reglamento de Proteccin Civil para el Municipio de Guadalajara entran en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara. SEGUNDO. Instryase a la Unidad Municipal de Proteccin Civil y a las dems dependencias competentes, a fin de que se avoquen a realizar, en el mbito de sus atribuciones, el Atlas de Riesgos Municipal, incluyendo la evaluacin de riesgos por uso del subsuelo en el Municipio de Guadalajara. TERCERO. Una vez publicadas las presentes reformas, remtase mediante oficio un tanto de ellas al Honorable Congreso del Estado, para los efectos ordenados en la fraccin VII del artculo 42 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco.
El seor Presidente Municipal: Por tratarse de reformas al Reglamento de Proteccin Civil, est a su consideracin primeramente en lo general, instruyendo al Secretario General para que registre a los regidores que deseen a favor o en contra del contenido del dictamen... No habiendo quien desee hacer uso de la voz, se instruye al Secretario General para que en votacin nominal tome el sentido de la misma. El seor Secretario General: Regidor Jos Abraham Cisneros, a favor; Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, a favor; Regidor Jos Socorro
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Ayuntamiento de Guadalajara Velzquez Hernndez, Regidor Jorge Arana Arana, a favor; Regidor Jos Luis Mata Bracamontes, a favor; Regidor Javier Contreras Gutirrez, a favor; Regidor Daviel Trujillo Cuevas, a favor; Regidora Mara Luisa Gonzlez, a favor; Regidor Salvador Alczar lvarez, a favor; Regidor Martn Mrquez Carpio, a favor; Regidora Mara del Carmen Uribe Luna, a favor; Regidora Mara Antonia Micalco Mndez, a favor; Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, a favor; Regidora Vernica Crdenas Barrios, a favor; Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, a favor; Regidor ngel Martn Camarena Coronado, a favor; Regidor Miguel Raygoza Meja, a favor; Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, a favor; Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, a favor; Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico, a favor; Presidente Municipal Emilio Gonzlez Mrquez, a favor. Seor Presidente, la votacin nominal en lo general es la siguiente, 20 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusin en lo particular el dictamen de referencia, preguntando a los seores regidores si alguno de ustedes desea reservar algn artculo... Tiene el uso de la voz el Regidor Salvador Alczar, para mencionar el nmero de artculo reservado. El Regidor Salvador Alczar lvarez: Es el artculo 1 del ordenamiento en el inciso c), del ordenamiento que se est dictaminando. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Salvador Alczar. El Regidor Salvador Alczar Alvarez: Gracias Presidente. En lo que respecta a esto, la propuesta concreta sera el que si se trata de una comisin edilicia transitoria esta se enfoque exclusivamente al objeto el sealado por el regidor autor de la iniciativa, que es el tener un atlas de riesgo en un determinado lapso de tiempo y que se elimine ese inciso porque pudiera confundirse con las facultades que ya tiene la Comisin Edilicia de Proteccin Civil, que dentro de sus funciones est contemplada ese mismo punto, es decir, que nada ms que como objetivo principal como se establece en la iniciativa, el que se lleve a cabo la efectiva realizacin de investigaciones, estudios y anlisis tcnicos, cientficos o de cualquier otra ndole que permitan determinar el grado de riesgo, exposicin a que estn expuestos los habitantes del municipio con motivo del uso del subsuelo y
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Ayuntamiento de Guadalajara que el objeto marcado en el inciso c), se quitara porque ese ya es un objetivo claro de la comisin edilicia permanente que para ese efecto est ya establecido. El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, la propuesta del Regidor Salvador Alczar de retirar del artculo 1 de los acuerdos el inciso c), preguntando si algn regidor desea hacer uso de la voz... No habiendo quien desee hacer uso de la voz, se instruye al Secretario General, para que en votacin nominal tome el sentido de la misma... Lo que est a votacin, es la propuesta de que se elimine del artculo 1 el inciso c). El seor Secretario General: Regidor Jos Abraham Cisneros, a favor; Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, a favor; Regidor Jorge Arana Arana, a favor; Regidor Jos Luis Mata Bracamontes, a favor; Regidor Javier Contreras Gutirrez, a favor; Regidor Daviel Trujillo Cuevas, a favor; Regidora Mara Luisa Gonzlez, a favor; Regidor Salvador Alczar lvarez, a favor; Regidor Martn Mrquez Carpio, a favor; Regidora Mara del Carmen Uribe Luna; Regidora Mara Antonia Micalco Mndez, a favor; Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, a favor; Regidora Vernica Crdenas Barrios, a favor; Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, a favor; Regidor ngel Martn Camarena Coronado, a favor; Regidor Miguel Raygoza Meja, a favor; Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, a favor; Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, a favor; Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico, a favor; Presidente Municipal Emilio Gonzlez Mrquez, a favor. Seor Presidente, la votacin nominal en lo particular es la siguiente, 19 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Tiene el uso de la voz el Regidor Juan Antonio Vzquez. El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Gracias seor Presidente. Para pedir que tambin sea eliminado el inciso c) que es el que le da origen y materia al que acaba de ser derogado... No!, el d), perdn, el d), dice: la comisin podr convocar a los funcionarios municipales relacionados con las materias en estudio para los efectos del inciso anterior, dado que es el que le da origen y materia, pido que tambin sea derogado el d), puesto que el c) ya ha sido eliminado.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, la propuesta que hace el Regidor Juan Antonio Vzquez, para que en consecuencia toda vez que se quite la atribucin se quite tambin la regulacin de dicha atribucin ya inexistente, la propuesta es que en consecuencia se retire tambin del cuerpo del presente dictamen el inciso d) del artculo 1 de los acuerdos, est a su consideracin... No habiendo quien desee hacer uso de la voz, se instruye al Secretario General, para que en votacin nominal tome el sentido de la misma. El seor Secretario General: Regidor Jos Abraham Cisneros, a favor; Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, a favor; Regidor Jorge Arana Arana, a favor; Regidor Jos Luis Mata Bracamontes, a favor; Regidor Javier Contreras Gutirrez, a favor; Regidor Daviel Trujillo Cuevas, a favor; Regidora Mara Luisa Gonzlez, a favor; Regidor Salvador Alczar lvarez, a favor; Regidor Martn Mrquez Carpio, a favor; Regidora Mara Antonia Micalco Mndez, a favor; Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, a favor; Regidora Vernica Crdenas Barrios, a favor; Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, a favor; Regidor ngel Martn Camarena Coronado, a favor; Regidor Miguel Raygoza Meja, a favor; Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, a favor; Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, a favor; Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico, a favor; Presidente Municipal Emilio Gonzlez Mrquez, a favor. Seor Presidente, la votacin es la siguiente, con 19 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. El seor Presidente Municipal:Una vez concluida la discusin en lo general y en lo particular del dictamen de ordenamiento municipal por el que se reforma el Reglamento de Proteccin Civil para el Municipio de Guadalajara, se declara aprobado por mayora absoluta de votos. El ltimo dictamen correspondiente al dictamen numerado con el nmero 29; por el cual solicito al Regidor Julio Gutirrez, nos presente el dictamen para su discusin. 29. Dictamen correspondiente a las iniciativa de ordenamiento municipal de Enrique Alonso Crdova Prez, a la fecha de presentacin regidor de este Ayuntamiento y del Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, para que se reforme la fraccin II del artculo 407 del Reglamento para los
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Ayuntamiento de Guadalajara Espectculos del Municipio de Guadalajara. El cual concluy con el siguiente punto de El Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles: Gracias seor Presidente. Ciudadanos integrantes de este Ayuntamiento A los integrantes de las Comisiones Edilicias de Reglamentos y Gobernacin y a la de Espectculos Pblicos, nos fue turnada para su estudio, anlisis y dictaminacin, la iniciativa formulada por el entonces Regidor Enrique Alonso Crdova Prez, para que se reforme la fraccin II del artculo 407 del Reglamento para los Espectculos del Municipio de Guadalajara; as como la iniciativa presentada por su servidor, en el mismo sentido, por lo que se emite el presente dictamen de ordenamiento. ANTECEDENTES: La empresa aludida, manifiesta que los costos de operacin se han venido multiplicando a raz de estos, en los que se incluyen el aumento de los insumos para el ganado de lidia, la publicidad de los festejos, la contratacin de servicios de seguridad y servicios mdicos, as como los gastos de los prestadores de servicios; lo que conlleva a la inevitable prdida econmica en la realizacin de los festejos taurinos. Analizando tales acontecimientos, es que se percibe y aprecia el esfuerzo que realizan las empresas de la materia, para ofrecer y otorgar espectculos de calidad y cumpliendo en todo momento los requisitos que marca la autoridad municipal como lo son bsicamente reunir las condiciones de seguridad y comodidad para quienes participan en las corridas como el pblico en general. Entre los principales motivos que impulsan la presentacin de la iniciativas, destacan los siguientes: a) La Ley de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal en su artculo 37 establece que una de las obligaciones del Ayuntamiento es la de atender la seguridad en todo el municipio y dictar las medidas tendientes a mantener la seguridad, el orden pblico y la preservacin de los Derechos Humanos, es por lo que atendiendo esta disposicin se cre el reglamento del Ayuntamiento el cual fue promulgado el 13 de diciembre del 2000,
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Ayuntamiento de Guadalajara estableciendo que las normas contenidas en l son de inters pblico y obligatorias en el municipio de Guadalajara; y tienen por objeto reglamentar el funcionamiento y desarrollo de la actividad inherente a los espectculos, eventos y diversiones de cualquier gnero, buscando con ello garantizar la seguridad, la higiene y la comodidad para el pblico asistente, estableciendo derechos y obligaciones tanto para quienes los presentan como para quienes los disfrutan. b) Que no obstante de la claridad de nuestro reglamento, existe el antecedente de la sensibilidad mostrada por compaeros regidores de la pasada administracin en el sentido de tener consideraciones con los que promueven el espectculo taurino en nuestra ciudad, por la inminente problemtica que atravesaban en su momento. Y prueba de ello es que existen documentos en los que qued demostrada la voluntad de los miembros de la comisin edilicia de espectculos del ejercicio 2001-2003 en los que plasmaban la voluntad de disminuir las corridas y aumentar las novilladas, argumentando principalmente que: era inminente la falta de figuras del toreo a nivel nacional que representar la posibilidad de motivar a los aficionados a regresar a la plaza, e igualmente que faltaban nuevos valores que coadyuvaran a enriquecer la fiesta brava y adems de los elevados costos que representa los insumos del ganado de lidia, la publicidad, la contratacin de los diversos servicios como son los de seguridad, los mdicos, los de prestadores de servicios en consecuencia de todo lo anterior la inevitable prdida econmica en la realizacin de los festejos taurinos. c) Que en fechas prximas pasadas el representante legal de la persona moral denominada Espectculos Taurinos de Mxico, S.A de C.V quien administra la plaza de Toros Nuevo Progreso el Lic. Alfredo Sahagn Michel, puso de manifiesto con escrito presentado en fecha 14 de junio del presente ao a un servidor la problemtica por la que atraviesa la Fiesta Brava, exponiendo los mismos argumentos referidos en el prrafo anterior, por lo que gestion la posibilidad de modificar el artculo 407 fraccin II del reglamento de Espectculos en el Municipio de Guadalajara, para que no se estableciera obligacin de contar con un nmero mnimo de corridas y novilladas. d) No obstante lo anterior y por considerar que es importante como autoridad el tener sensibilidad y rostro humano para entender las diversas problemticas de los entes de la sociedad y en consecuencia dictar
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Ayuntamiento de Guadalajara medidas que en lugar de ahorcar econmicamente al particular, coadyuven para buscar alternativas de solucin y en el caso en particular de la Fiesta Brava que le permitan mantener y mejorar el nivel y la calidad de los espectculos que se presenten. As mismo, y destacando que es necesario el que se establezca dentro de nuestro cuerpo normativo, la obligacin especfica del nmero de corridas y novilladas, para garantizar a los aficionados y amantes de este espectculo una cantidad especfica de eventos, y as evitar en un futuro una diferencia estrepitosa de eventos de una temporada con otra, garantizando con ello la facultad expresada en nuestro reglamento. Con la finalidad de estudiar y analizar la iniciativa en comento, los integrantes de las Comisiones Edilicias de Reglamentos y Gobernacin y la de Espectculos Pblicos, realizamos diversas reuniones de trabajo a efecto de dictaminar el asunto que nos ocupa, es por ello que al ya existir en la reglamentacin municipal los lineamientos que debe de cumplir con los empresarios taurinos y ganaderos a fin de que los eventos tauromacos se realicen con calidad, los que aqu dictaminamos consideramos que con la propuesta formulada por el entonces Regidor Enrique Alonso Crdova Prez se dejaba al libre inters de los encargados de realizar este tipo de espectculos la cantidad que se llevaran a cabo por cada temporada, pero incorporando la iniciativa presentada por su servidor, se deja asentado el que este reglamento debe de fijar un mnimo de corridas por temporada, aunado al escrito presentado por el seor Alfredo Sahagn Michel, quien es representante legal de la persona denominada Espectculos Taurinos de Mxico S.A de C.V. es viable modificar la fraccin II del artculo 407 del Reglamento para los Espectculos del Municipio de Guadalajara, en virtud de que es este Ayuntamiento el encomendado a que la fiesta taurina contine siendo un bello espectculo, un arte, una manifestacin de cultura. Adems, estudiados y analizados los escritos por estas Comisiones, se razona que es factible el aumentar el nmero de novilladas, pues con ello se impulsarn nuevos valores, consiguiendo que en un futuro existan verdaderas figuras del toreo; y al existir mayor nmero de toreros de buena calidad, se podrn mejorar los costos al momento de contratar, pues existir un considerable nmero de toreros distinguidos. Sumado a lo anterior, los costos de las entradas disminuirn, logrando as mejorar la asistencia de aficionados a la plaza de toros. Al mismo tiempo, en las novilladas los toros a lidiarse son de menor peso y edad que en las corridas formales, que adems de los requisitos
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Ayuntamiento de Guadalajara anteriores, deben de pertenecer a ganaderas de reses de casta brava, por lo que los insumos en corridas de esta naturaleza aumentan, llevando a una depreciacin econmica a los empresarios, por lo que cada vez son menos los interesados en presentar este tipo de espectculos. Asimismo, se reflexiona que al momento de disminuir el nmero de corridas de toros, se podr llegar a tener un cartel de festejos en los cuales la calidad estar en ellos, pues al aminorarlos, se estar en el supuesto de que a menor nmero de toreros que se requieran para la temporada taurina, se buscar traer a este tipo de eventos a los mejores en su clase, ofreciendo mejor nivel en el espectculo, y por ende, un mayor auge en las ingresos, pues los afectuosos por este arte del toreo, asistirn a ellos en virtud de que estarn a la altura de las grandes plazas como lo son la Monumental en la ciudad de Mxico y la De las Ventas en Madrid, Espaa. Sometemos a la consideracin de Ustedes el siguiente dictamen de ORDENAMIENTO: nico. Se reforma la fraccin II del artculo 407 del Reglamento para los Espectculos del Municipio de Guadalajara, para quedar como a continuacin se seala: Artculo 407.-.............. I.- ........................ II.- Anunciar con 30 das de anticipacin el nmero de festejos de que constar la temporada, no debiendo ser sta de menos de ocho corridas de toros y ocho novilladas. III a IV...................
ATENTAMENTE LAS COMISIONES EDILICIAS DE REGLAMENTOS Y GOBERNACIN; Y ESPECTCULOS PBLICOS.
Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, Spindico Gustavo Gonzlez Hernndez, Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, Regidor Jorge Arana Arana, Regidor Jos Socorro Velzquez Hernndez, Regidora Vernica Crdenas Barrios, Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, Regidor Salvador Alczar lvarez. Es todo Presidente.
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El seor Presidente Municipal: Est a su consideracin, seores regidores, el dictamen que ha presentado el Regidor Julio Gutirrez, ponindolo primero a su consideracin en lo general sobre el contenido del debate, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz en lo general... No habiendo quien desee hacer uso de la voz en lo general, se instruye al Secretario General para que en votacin nominal tome el sentido de la misma en lo general. El seor Secretario General: Regidor Jos Abraham Cisneros, a favor; Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry, a favor; Regidor Jorge Arana Arana, a favor; Regidor Jos Luis Mata Bracamontes, a favor; Regidor Daviel Trujillo Cuevas, a favor; Regidora Mara Luisa Gonzlez, a favor; Regidor Salvador Alczar lvarez, a favor; Regidor Martn Mrquez Carpio, a favor; Regidora Mara del Carmen Uribe, a favor; Regidora Mara Antonia Micalco Mndez, a favor; Regidor Julio Csar Gutirrez Maraveles, a favor; Regidora Vernica Crdenas Barrios, a favor; Regidor Juan Antonio Vzquez Garca, a favor; Regidor ngel Martn Camarena Coronado, a favor; Regidor Miguel Raygoza Meja, a favor; Regidora Gabriela Carrillo Jimnez, a favor; Regidor Ernesto Alfredo Espinosa Guarro, a favor; Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico, a favor; Presidente Municipal Emilio Gonzlez Mrquez, a favor. Seor Presidente, la votacin nominal en lo general es la siguiente, 19 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. El seor Presidente Municipal: Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a su consideracin en lo particular, preguntando si algn regidor desea reservar algn artculo...No siendo as, una vez concluida la discusin en lo general y en lo particular del dictamen de ordenamiento municipal por el que se reforma el Reglamento para los Espectculos del Municipio de Guadalajara, se declara aprobado por mayora absoluta de votos. Me permito poner a su consideracin, seores regidores, dentro de las atribuciones que tiene el Presidente Municipal, una propuesta de modificacin sobre la integracin de comisiones edilicias.
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Ayuntamiento de Guadalajara La propuesta es la siguiente: Sale de la Presidencia de la Comisin de Asuntos Metropolitanos el Regidor Paulo Colunga, quien fungira como vocal de la misma, propongo como presidente de dicha comisin al Regidor Jos Socorro Velzquez y por otra parte propongo para presidir la Comisin de Planeacin Socioeconmica, al Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry. Est a su consideracin... No habiendo quien desee hacer uso de la voz, en votacin econmica les consulto si se aprueba, quien est por la afirmativa srvase manifestarlo... Aprobado. Muchas gracias. VI.- ASUNTOS VARIOS. El seor Presidente Municipal: VI.- En desahogo del sexto y ltimo punto del orden del da correspondiente a asuntos varios, les consulto, seores regidores, si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra, instruyendo al Secretario General elabore el registro correspondiente. Tiene el uso de la voz el Regidor Javier Contreras. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Gracias Presidente Municipal. Para tratar lo siguiente: Las personas que estn aqu de Servicios Mdicos Municipales del Ayuntamiento de Guadalajara, los paramdicos, creo que la presencia en este recinto ya en este momento, obedece en primer lugar al respeto que le debemos de tener a su libertad de expresin, a su liberta de asociacin y de manifestacin de las ideas, este tema ha sido muy recurrente prcticamente desde que inici esta administracin pblica municipal, creo que no se ha atendido, no se ha tomado en cuenta, no se ha investigado y creo que estamos enviando un mensaje muy negativo a la sociedad tapata, ese mensaje negativo es simple y sencillamente que en este Ayuntamiento de Guadalajara existen funcionarios intocables, funcionarios que no se pueden investigar, funcionarios que no se pueden tocar ni con el ptalo de un rosa no obstante una gran cantidad de quejas, de reclamos, de denuncias, de sealamientos, los compaeros que estn aqu en esta reunin que son nuestros compaeros de trabajo y que merecen todo el respeto, creo y estoy convencido ms bien, que estn aqu ya sinnimo de su desesperacin, de su angustia y de su impotencia, por qu, porque posiblemente han sido escuchados, pero nunca como ayuntamiento les hemos dado una respuesta concreta y propositiva a sus sentidas
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Ayuntamiento de Guadalajara demandas, yo una vez ms y ese otro punto, este tema hasta ha sido capaz de unirnos a todas las fracciones partidistas representadas en este Ayuntamiento, quiere decir que es un tema relevante, quiere decir que es un tema que se debe analizar con toda la seriedad, con toda la responsabilidad y con toda la objetividad posible. Yo por ello de nueva cuenta, siendo reiterativo, les solicito al seor Presidente Municipal de Guadalajara, tomar cartas en el asunto en definitivo, y por otro lado pedirles a todos los regidores de este Ayuntamiento de Guadalajara, que estemos muy al pendiente, que seamos muy precisos y que no descuidemos nuestra funcin, para que estas personas que se estn manifestando en ejercicio de su libertad, para otras ms que se han manifestado, hay que cuidar y hay que vigilar que no sean hostigados laboralmente, que no sean atropellados en sus derechos laborables, que se les respete, que se les escuche, que se les d atencin y que por ningn momento se vaya a caer en la tentacin de despedirlos por hacer est manifestacin. Muchsimas gracias por su atencin. El seor Presidente Municipal: Con mucho gusto seor regidor, se toma en cuenta sus palabras, djeme decirle que resulta sorpresivo para un servidor la presencia de los compaeros de Servicios Mdicos Municipales, toda vez que el da de ayer y durante 90 minutos los recib en mi oficina y llegamos acuerdos de solucin, me resulta extrao y pensara que pudiera haber un objetivo adicional, el hecho de que habiendo sido atendidos por un servidor y habiendo existido compromisos por ambas partes, ahora hagan presencia faltando a sus labores siendo que ya haban sido atendidos. Esta maana cuando dos de los compaeros aqu presentes arribaron y habiendo platicado con ellos durante 90 minutos el da de ayer, entend que posiblemente tengan un objetivo diferente, porque ayer haban sido ya recibidos, en ese momento di la instruccin de que se iniciara un proceso administrativo de exclusin en contra de esas dos personas, pero por peticin expresa del Presidente de la Comisin de Salud, el Regidor Antonio Vzquez, he decidido considerar el planteamiento anterior. Tiene el uso de la voz el Regidor Juan Antonio Vzquez.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Gracias seor Presidente. Quiero pedirle a todos ustedes que lo que voy enunciar en este momento es algo que nos quita el sueo a cualquier hombre de bien, y que no tiene nada que ver con cuestiones ni personales y con esto no estoy bandome en salud, curndome en salud, lo que s quiero decirles es que es la expresin durante muchos meses de diferentes compaeros sabiendo que el seor Presidente sabr dar una solucin adecuada y que posteriormente podremos pues, podr el seor Presidente llegar algn acuerdo con todos los compaeros de la Cruz Verde que no son todos los que estn aqu que son muchos, pero s creo que por un acto de conciencia pblico necesito y siento la gran necesidad de expresar que con motivo de los ltimos informes que un servido ha recibido de diferentes personas que laboran en este H. Ayuntamiento, la gran preocupacin por la existencia tolerada de actos de prepotencia en agravio de la dignidad de servidores pblicos de base y de confianza por parte de uno de los directivos de una dependencia que se digna en tener una gran cantidad de personas por su formacin humanista, les es imposible seguir tolerando el terrorismo laboral al que estn siendo sujetos, si bien es cierto que la tolerancia es un virtud y que el que la practica como forma de convivencia es digno de elogio y respecto, tambin es cierto que el receptor inmerecido de sta se convierte tarde o temprano en un tirano y depredador de las buenas costumbres arrastrando en su cada ignominiosa a los que les rodean a un clima de violencia en sus relaciones con la sociedad que tarde o temprano clama por la justicia y reclama con mpetud y sobrada razn, el respecto a uno de los valores y derechos ms preciados por todo ser humano su dignidad. La autoridad le es conferida al gobernante por consentimiento mutuo, pues este asume el compromiso de velar por el bien comn y el gobernado en un acto heternomo, deposita sus derechos y asume obligaciones que lo lleven a vivir en paz y armona con sus semejantes, por ende, en el momento que una de las partes incumple con su funcin, aqul pierde la autoridad y el otro se convierte en infractor de la norma establecida, es as como nace y entendemos el estado de derecho, el derecho al trabajo digno est consagrado en la Constitucin y por ser el medio y modo de proveer al ser humano y de realizacin personal, es inadmisible cualquier acto o intento de violentar su ejercicio por aquellos que estn llamados a proteger una de las ms nobles manifestaciones del hombre productivo como lo es su trabajo.
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Ayuntamiento de Guadalajara En este recinto de discusin, de anlisis y reflexin, donde se toman las decisiones ms trascendentales para la vida de la sociedad tapata, no debemos ser ajenos al reclamo de aquellos a los que estamos obligados a servir ni mucho menos a los que con su trabajo son compaero de servicio noble y de compromiso con la sociedad que nos eligi y que nos paga para servirle, los servidores pblicos que estn presentes aqu el da de hoy de este H. Ayuntamiento, la indignacin es tan grande como la frenta al no poder ser impasibles ante el atropello burdo y descarado del que han sido y son objeto nuestros compaeros por parte de este personaje que se jacta de ser intocable y que da con da demuestra su insensible sensibilidad que raya en lo grotesco al retar con su actitud el buen gusto y buenos modales que deben caracterizar a todo aquel que se precie de ser un coordinador de esfuerzos y voluntades, destrezas y capacidades al servicio del buen comn. Es este recinto testigo de historia de grandes acuerdos y grandes soluciones que no puede ser manchado por nosotros con decisiones que el da de maana nos sealen como omisos o ajenos a la justicia social, se ha sealado en diferentes ocasiones al personajes que nos ocupa, se han aportado pruebas y acciones que lo muestran como presunta responsable de utilizacin de recursos del Ayuntamiento en forma indebida, se ha ostentado y suscrito como representante legal del Ayuntamiento sin serlo, ha enfrentado denuncias en derechos humanos y aqu mismo fue dicho que en la misma procuradura por trato incorrecto a sus subalternos, ha ocasionado dao al erario pblico por decisiones desafortunadas al separar de su cargo indebidamente y sin procedimiento alguno a compaeros que posteriormente fueron reinstalados pagando como corresponde en estos casos, salarios cados, persigue con entusiasmo sin igual lo mismo directivos que al personal de base, a sindicalizados y de confianza, regidores de todas las fracciones hemos insistentemente reclamado cambio se actitudes y solo logramos odos sordos y vigorosa y vigorosa vendeta en contra de quien se atreva a denunciarlo con los regidores. Se quejan de que llega su osada y persecucin al grado de montar vigilancia especial a los que considera dignos de su escrutinio personal atrayendo para esto y contaminado con su proceder el ambiente grato de trabajo de equipo, estamos hablando seor Presidente Municipal del titular de la Direccin General de Servicios Mdicos Municipales, hgase lo que se tenga que hacer y confo y por supuesto que refrendo la confianza en el
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Ayuntamiento de Guadalajara seor Presidente Municipal y en su sabidura para saber resolver estos problemas que vergonzosamente se tienen que tratar en este recinto. Muchsimas gracias. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Javier Contreras. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: S, yo quiero reconocer y hasta felicitar al Presidente Municipal de Guadalajara, por atender estos reclamos, por recibir en audiencia a los compaeros y por llegar acuerdos, lamentablemente ese no es el problema, el problema es la permanencia del Director de los Servicios Mdicos Municipales, ese es realmente el problema, que paradjico que es una institucin de salud que no tiene salud, que no tiene salud organizacional ni administrativa, que lamentable que no haya un buen ambiente de trabajo, un clima laboral agradable propicio para la rentabilidad, para la productividad, para la eficacia y para la eficiencia, por ello seor Presidente Municipal, yo le pido respetuosamente separar del cargo al seor Director, porque creo que esto ya no nicamente es una peticin, una solicitud, un clamor o una exigencia del Doctor Alfonso Gutirrez. Yo no pido que lo marginen de la administracin pblica municipal, inclusive sugiero que lo reubiquen en algn otro cargo de la administracin pblica, donde no puedan generar tanto dao, que siga vigente, pero que no sea en esta rea donde... Hay que reconocerlo, le ha causado muchos problemas a esta administracin pblica municipal, reitero, no pido que lo marginen del Ayuntamiento, posiblemente l ha generado derechos para estar laborando en este Ayuntamiento pero en un rea ms adecuada a su perfil profesional, es lo que sugiero y lo hago respetuosa y comedidamente. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Martn Mrquez. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Gracias seor Presidente. Pues me sumo ha algunas de las observaciones hechas por nuestro compaero Javier Contreras y Too, en el sentido de que a la oficina de su servidor, ha acudido diferentes trabajadores de los Servicios Mdicos Municipales y de lo cual tiene conocimiento el Sndico aqu presente,
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Ayuntamiento de Guadalajara mediante el cual han pedido nuestra intervencin por diferentes arbitrariedades y prepotencias llevadas a cabo por este director aludido, es por ello que me sumo a la propuesta de Javier Contreras pero con la cautela de que se nos informe previamente seor Presidente a este rgano colegiado, cules son las investigaciones administrativas que en varias ocasiones se solicitaron aqu por este rgano colegiado y que a la fecha su servidor no tiene conocimiento cul ha sido el resultado de los sealamientos y el caso de la investigacin administrativa y si hay anomalas y si hay responsabilidad de esta persona, si fuera as en caso de que resultaran responsabilidad pues me sumara a la propuesta de que si le va ha causar dao al municipio, a los servicios mdicos municipales y a los usuarios, tambin se les separe de su encargo. Es cuanto. El seor Presidente Municipal: Bien. Pues comentar que se ha iniciado el proceso de certificacin de la Direccin General de Servicios Mdicos Municipales y que en ocasiones cuando se plantean cambios para mejorar el servicio posiblemente se lastimen intereses y que esto pudiera ser alguna razn tambin a considerar, estamos nosotros empeados en certificar Servicios Mdicos Municipales, ustedes saben y es una vergenza para el Ayuntamiento en que nuestras unidades no tiene ni siquiera licencia sanitaria, nunca nos hemos preocupado en el Ayuntamiento porque exista un trabajo de calidad, no hay ni siquiera licencia sanitaria, si nosotros recibiramos visita de la Secretara de Salud, tendran todo el derecho jurdico a clausurar las unidades medicas municipales porque no existe la licencia sanitaria, ahora esta Direccin General de Servicios Mdicos Municipales, la Secretara de Promocin Social y la Presidencia Municipal, nos hemos ocupado no solo de tener licencia sanitaria sino de iniciar el proceso de certificacin de nuestra institucin de atencin mdica, por supuesto que esto genera muchos sobresaltos. Escucho con suma atencin la preocupacin que hay sobre el clima laboral interno, cuando existe presin por dar un mejor resultado se genera fricciones, tomo nota y acepto que la presin para lograr ms resultados se tiene que dar dentro del respeto a la dignidad de la persona, coincido y estamos trabajando en ello y yo espero que muy pronto junto con el Doctor Alfonso Gutirrez Carranza junto con el Licenciado Eugenio Arriaga, podamos darles la noticia de que nuestra unidades tienen ya licencia sanitaria y de que el proceso de certificacin avanza.
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Ayuntamiento de Guadalajara Dentro de este proceso de certificacin, estn surgiendo todas las reas de oportunidad y una de las grandes reas de oportunidad que tenemos es mejorar el ambiente laboral, yo agradezco el inters que tienen sobre este tema y as como lo dije ayer lo dijo hoy y si es necesario y vienen maana se los vuelvo a decir maana, porque eso no cambia, el compromiso est por hacer de nuestras unidades unidades certificadas como no existen en todo el estado. Tiene el uso de la voz el Regidor Martn Mrquez Carpio... Todava?... El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Para el mismo tema quiero hacer un comentario. El seor Presidente Municipal: Ah!, para lo mismo tiene el uso de la voz el Regidor Javier Contreras. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Muy amable. No cabe duda que dentro de los esquemas de desarrollo organizacional, es muy importante y hay que aplaudir el proceso de certificacin, inclusive ya es indispensable, que bueno que se haga, hay que aplaudir el ejercicio de la autoridad, hay que aplaudirlo, hay que aplaudir la presin para que el trabajo sea eficiente y productivo, hay que ser muy estricto en el combate a la corrupcin y a las malas prctica, estoy totalmente de acuerdo, pero insisto, hay formas, hay medios y hay mecanismo, considero que el atropello recurrente a la elemental dignidad humana es el tema que se est ventilando, se puede ser muy exigente sin ser autoritario, se puede ser muy exigente sin ser majadero, se puede ser muy exigente sin ofender a los funcionarios y aquienes laboran en el Ayuntamiento de Guadalajara. Que bueno, en horabuena por todo por todo lo que tiene que ver con el desarrollo organizacional, pero insistimos, que reprobamos los atropellos, los atentados, los insultos a la dignidad humana de los trabajadores de la Direccin de Servicios Mdicos del Ayuntamiento de Guadalajara. Es cuanto.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Bien. Muchas gracias. Se ha anotado tambin para asuntos varios el Regidor Martn Mrquez Carpio tiene el uso de la voz. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Gracias seor Presidente. Como estamos en la moda de los bloques y resoluciones por bloques, planteo los tres primeros asuntos varios ya que tenga atencin de escucharlos... Gracias. Tres asuntos varios en bloque y otros cuatro ms individuales que me gustara que se le fueran dando curso a cada uno. Los tres primeros: Solicito al Sndico Municipal y al Contralor Municipal que informe en este pleno y en particular a su servidor, sobre el resultado de las auditoras en el caso primero es de la recepcin de la obra del nodo vial Patria Coln, si se recibi esa obra adecuadamente, sino tuvo fallas y adems en relacin a los pagos a la empresa que la construyo, si se hacen adecuadamente o hay anomalas en la misma o sanciones e irregularidades. Segundo, solicito tambin al mismo tiempo al Sndico y al Contralor Municipal, nos informe a este rgano colegiado y en particular a su servidor del resultado de la auditora a Servicios Mdicos Municipales conocidos como Cruz Verde, de ah fueron dos: almacenes y combustible tan sonado pblicamente, para conocer nosotros tambin qu pas, cul fue el resultado y si hay responsabilidad y en contra de quin se va a ejercitar. Tercero o tres, igualmente que nos informe el Sndico y el Contralor para efectos de prevencin en la aplicacin de la normatividad tambin, cules son las normas, el procedimiento, normas, leyes que se van aplicar para el caso de que se quiera construir el concepto No Presa Arcediano dentro del territorio de nuestro municipio de Guadalajara, porque quiero recordar que el contador fue uno de los principales opositores al proyecto porque no se tena proyecto ejecutivo ni corrida financiera y amenazaba con que esto se constituyera en un froapoa del agua, esas tres para el Sndico y el Contralor. Esas primeras tres en lo que.... El seor Presidente Municipal: Sobres estos primeros tres puntos tiene el uso de la voz el Sndico Gustavo Gonzlez.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Licenciado Gustavo Gonzlez Hernndez, Sndico del Ayuntamiento: Tomo nota de la solicitudes y con mucho gusto rindo informe a esta asamblea. Gracias. El seor Presidente Municipal: Contine Regidor Martn Mrquez Carpio. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Planteo un cuarto punto al Sndico, si lo tiene a bien usted seor Presidente Municipal, girar instrucciones al Sndico y a la Direccin General de Medio Ambiente y Ecologa, para que nos informen si el Ayuntamiento, porque no tengo expedientes ni ninguna constancia en la Comisin de Medio Ambiente y Ecologa que me toca presidir, que nos informen si el municipio del Salto y la Empresa Caabsa Eagle tienen permiso y autorizacin por el pleno de este ayuntamiento, existe algn dictamen para recibir los residuos slidos de se municipio en los vertederos de Guadalajara que es Matatln y Laureles. El seor Presidente Municipal: Se instruye al Sndico Gustavo Gonzlez al respecto. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Bien. Por otra parte quiero plantearle una inquietud que ha estado llegando aqu a su servidor porque soy miembro del patronato que administra el Bosque los Colomos y quiero informarle que dentro de ese bosque existe un lienzo charro, el cual desde el mes de enero en lo que va de la administracin sea dedicado a todo menos al lienzo charro, eventos familiares, odas, XV aos, borracheras, parrandas y sin ningn mayor control no existe la coordinacin adecuada por los guadabosques, con el director y el presidente del patronato y la ltima borrachera fue la semana pasada en donde, bueno, se dedican a tomar cerveza, vino e incluso explotan porque cobran la entrada los seores no pagan al bosque, corre el riesgo de que vayan a provocar un incendio, hay se toma, se emborrachan, fuman, encienden fuero e incluso no tienen la mayor ni mnima coordinacin con el presidente ni con el director del bosque de colomos, entonces aqu hay una marca de cerveza que han estado tomando, me hicieron llegar pruebas pero ms personalmente he asistido y parece que hay la actividad de ese lienzo charro se dicen que son muy influyentes los charros a nivel municipal y estatal y que no tienen porque coordinarse porque ellos son dueos prcticamente hasta del bosque, lo hago de su conocimiento porque el da
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Ayuntamiento de Guadalajara de maana que tengamos una tragedia o que se queme nuestro bosque los pocos que tenemos, pues entonces asumamos la responsabilidad, el patronato tiene conocimiento, ha exigido varias veces reunin con esas personas y lo hago pblico porque se ha actuado totalmente fuera del margen violando el reglamento del Bosque los Colomos y incluso con riesgo de provocar un accidente no nada ms de incendio sino de atropellar a personas porque entran arbitrariamente y tambin con vehculos automotor. El seor Presidente Municipal: Sobre este punto le informo que ya la Secretara General est integrando un expediente al respecto, se le instruye al seor Secretario, para que tome en consideracin los comentarios y argumentos vertidos por el Regidor Martn Mrquez. El Regidor Martn Mrquez Carpio: S, complementando nada ms la peticin seor Presidente, que se girara si usted tuviera a bien tomar la peticin del Presidente del Bosque, del Director y de su servidor, para efecto de que si lo considera pertinente gires instrucciones a quien corresponda para que nos se den autorizaciones del Ayuntamiento, porque la ltima vez tenan su licencia, su permiso para el evento custodiados por policas del estado, servicios mdicos municipales y le puedo decir hasta los nmeros de patrullas y todo tengo aqu anotado en donde se estaba dando autorizacin formal y permisos para este tipo de eventos fuera del horario e incluso como le digo violando el reglamento, ingiriendo bebidas alcohlicas, fumando con el riesgo que implica la quema del bosque, para que girara las instrucciones a todas la dependencias municipales que se vean involucradas y no se sigan dado ese tipo de autorizaciones y por separado el patronato entablar platicas con estas personas para efecto de que se concilian los interese del bosque o se tome una medida ms radical por el patronato y por su servidor. El seor Presidente Municipal: Sobre este tema se instruye al Secretario General, para que se autorice la realizacin de eventos relacionados directamente con la presentacin de espectculos de charrera y se restrinja la autorizacin para eventos de tipo social. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Bien. Gracias seor Presidente. Tengo otro punto ms que me hacen llegar los colonos de Providencia Poniente, Arcos Vallarta, Providencia Sur, Colinas de San Javier, Vallarta
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Ayuntamiento de Guadalajara Poniente, Colomos Providencia, Jardines del Bosque Norte, Providencia Norte, San Felipe 2da Seccin, y Jardines del Bosque Centro. En general para no leer todo el documento que aqu tengo en mi mano, se quejan de diversas irregularidades como son violacin sistemtica de uso del suelo, autorizaciones ilegales, funcionamiento de giros comerciales sin permisos, sin licencias y que se est alterando el uso del suelo de sus colonias, violacin sistemtica de los planes parciales de desarrollo urbano y que han acudido a diversas direcciones a pedir informes e incluso la Comisin de Inspeccin donde han solicitado informacin, lo que hago de su conocimiento y le entrego el expediente para que con calma y por separado se analice y tambin tenga bien girar las instrucciones a quien considere pertinente para que no se siga cometiendo estas violaciones de uso de suelo y adems las direcciones tambin que autoricen tambin este tipo de giros de los cuales se estn quejando, una vez que se revise tambin se tome las medidas pertinentes. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz la Regidora Vernica Crdenas. La Regidora Vernica Crdenas Barrios: Gracias seor Presidente. Nada ms para comentarle seor regidor, de las nicas peticiones que hemos tenido es de la colonia Arcos Vallarta, de la colonia Jardines del Bosque y le comento lo siguiente, efectivamente en Jardines del Bosque se le ha dado respuesta a todas las solicitudes que l nos ha entregado de hecho tenemos un expediente ms o menos as de grueso en donde se ha atendido cada una de sus peticiones e inclusive sin que l me pidiera por escrito copias de todo lo actuado, an as se le ha entregado para que l se d cuenta de que efectivamente las dependencias estn trabajando y estn asiendo caso a todas sus peticiones, tenemos oficios donde se han hecho supervisiones de cada uno de los giros que estn en la colonia Jardines del Bosque se han hecho infinidad de infracciones, se han clausurado e inclusive su servidora gir un oficio al Director de Padrn y Licencias a Daniel Ramrez, solicitndole que no se entregara ningn permiso provisional en donde el uso de suelo no fuera factible, esto para qu para evitar que el comerciante que se instalara ya sea en comercio en espacio abierto o en giro establecido, pues con eso no se pudiera amparar y decir que ya se le otorg un permiso para despus forzar a la autoridad a darle una licencia municipal, desgraciadamente esto es competencia de la autoridad, pero ya el hecho de llegar y querer sacar a las personas que
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Ayuntamiento de Guadalajara quiz tengan alguna oficina administrativa, yo se los he comentado, yo no puedo llegar y sacar todas sus pertenencias, estamos haciendo lo que corresponde a la autoridad municipal que es el no autorizar ninguna licencia municipal, el estar infraccionando y el estar clausurando que es lo que nos compete a nosotros como autoridad. Es tanto seor Presidente. El seor Presidente Municipal: Quisiera decir sobres este punto que este es un tema recurrente tambin y que nosotros hemos estado, estamos actuando muy de cerca con las juntas de colonos, que ciertamente hay algunas licencias que se han otorgado algunas desde hace 20 aos en zonas que no debieron haberse otorgado pero que han generado derechos para quienes ah estn laborando, yo quiero ofrecerle seor regidor, lo mismo que le he sealado a los presidentes de las colonias, lo mismo que ha estado actuando ya la Presidenta de la Comisin de Inspeccin, la Regidora Vernica Crdenas, que revisemos uno a uno las licencias que esta administracin hubiese otorgado, vamos a llegar a la conclusin de que no hay licencias que esta administracin haya otorgado y si hubiese algn establecimiento que hubiese iniciado sus labores en este ao y est trabajando sin licencia, nuestra obligacin como lo hemos estado haciendo ser el de clausurar. Tiene el uso de la voz el Regidor Martn Mrquez. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Gracias seor Presidente. Har llegar ese punto de acuerdo a los colonos y me parece a m... Yo por mi conducto la har llegar tambin a los colonos para hacerles del conocimiento de que punto por punto es la propuesta del Presidente de revisar algunos casos que ellos piensan que se autorizaron en esta administracin y que bueno, tambin, si es de otra administracin pero no est legalizada su situacin que se pueda revisar tambin. El seor Presidente Municipal: Ratificar que es lo que venimos haciendo desde el primero de enero de este ao, no hay nada nuevo sobre este tema. Para un asunto vario tiene el uso de la voz el Regidor Juan Antonio Vzquez. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Presidente, me queda un punto nada ms.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Ah!, contine seor regidor. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Gracias. Aqu en este pleno se ha discutido el que existe o no existe la Presa de Arcediano como concepto o como proyecto, fue por ello que como se sala del mbito de mis atribuciones solicite a este pleno particularmente a usted seor Presidente, de que tuviera a bien girar las instrucciones al Director de Obras Pblicas para efecto de que nos informara si dentro de nuestro territorio municipal de Guadalajara, exista alguna licencia, algn plan parcial o algn proyecto ejecutivo mediante el cual se estuviera autorizando, existiera un trmite o expediente en relacin a la Presa de Arcediano, tengo en mis manos la respuesta que usted tuvo a bien encomendar al Secretario General del Ayuntamiento, al Licenciado Toms Coronado Olmos, para que girara el oficio y en este caso el Ingeniero Ricardo Robles Varela que es el Director de General, Csar Omar Villalobos Herrera, que es el Director de Control de la Edificacin y Urbanizacin y el Jefe del Departamento de Licencias el Arquitecto Marco Antonio Corona Martnez, me contestan lo siguiente: Que en relacin a la informacin que solicita sobre la existencia de algn plan parcial de desarrollo urbano, proyecto ejecutivo de plan parcial de desarrollo urbano o licencia de construccin respecto a la empresa de Arcediano, al respecto les informamos que por parte de esta Direccin de Control de la Edificacin y la Urbanizacin, no tenemos ningn trmite para dicha obra, as como se escucha, no tenemos en este Ayuntamiento ningn trmite para esta obra, lo que viene a confirmar mi propuesta de que es un concepto, no tenemos un proyecto de que se est especulando como algo ya aprobado, como algo cierto y que nos vuelve a llegar la sospecha de que sino existe un proyecto ejecutivo en donde se establezca la partida econmica y el presupuesto, pues podemos caer al supuesto de un froapoa del agua para Jalisco, un adeudo impagable como otras obras, otros elefantes grises ah abandonados y que prcticamente no se est cumpliendo con la normatividad y s quisiera que en este caso ya hice la peticin anterior para que el Contralor y el Sndico tumbaran cartas en el asunto porque estn hablando de un proyecto, si para el caso se refieren en parte al territorio Guadalajara, bueno, pues que revisemos qu es lo que est pasando porque aqu no existe absolutamente nada con el documento oficial que tengo en mi mano, para efectos informativos seor Presidente.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Tiene el uso de la voz el Regidor Paulo Colunga. El Regidor Paulo Eduardo Colunga Perry: S es sobre el mismo tema, efectivamente este oficio es correcto en una ocasin yo haba solicitado a Obras Pblicas la supervisin si haba obras que se estuvieran realizando en Arcediano y despus de la verificacin que se hizo fue en sentido negativo, no se est realizando ninguna obra, nada ms comentar que efectivamente lo que si ya existe son los planes parciales aprobados por este Ayuntamiento de manera unnime desde hace como un ao en diciembre del ao pasado, entonces los planes parciales ya estn listos, ya estn aprobados, lo nico que hace falta es que se presente el proyecto con la solicitud de licencia para que la Direccin de Obras Pblicas pus haga el mero trmite, cobre los impuestos correspondientes y la autorice. Es tanto seor Presidente. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Martn Mrquez Carpio. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Gracias seor Presidente Emilio Gonzlez Mrquez. Esa es la ligereza con la que se quieren manejar los intereses de Guadalajara, para que se presente y de mero trmite, No seor!, para que se revise, para que se analice tcnica y cientficamente, para que se vea la viabilidad financiera y no que nos dejen endrogados al pueblo de Jalisco, no!, yo creo que no es tan a la ligera pues para que llegue y se presente, la vez pasada hubo una confusin en la cual incluso los medios de comunicacin consignaron de que el Ayuntamiento de Guadalajara ya haba autorizado la Presa de Arcediano y que ya haba la licencia, no hay nada seores aqu lo estoy acreditando, estn aprobados los planes parciales para efecto de uso de suelo no para ningn proyecto. Es todo seor Presidente. El seor Presidente Municipal: Bien. Tiene el uso de la voz el Regidor Juan Antonio Vzquez.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Gracias seor Presidente. Bueno, primero agradecerle la atencin que ha tenido con los compaeros de la Cruz Verde y por sus manifestaciones y qu hizo en pro y tambin para comentarle que un servidor ha estado por ah recibiendo tambin informacin acerca de lo de Caabsa, algo que ya trato el compaero Martn Mrquez Carpio, pero algunas cosas que me parecen graves y que s quisiera que se abocara o pidiera usted y girara instruccin para que Contralora pudiera estar por ah investigando el asunto acerca de que al parecer hay cuatro camiones recolectores que ya fueron retirados del parque vehicular que estaba destinado a Guadalajara para enviarlos al Salto, lo otro tambin es los comentarios pues que han hecho los directivos de Caabsa con la gente que est en planta en donde se dice que se pretende pues llevar a cabo hay una estacin de transferencia dado que no tienen donde hacerlo y ya que los tiempos los tenemos encima y que prcticamente no hemos tenido en realidad una informacin en donde nosotros podamos sentir la seguridad de que Caabsa va a cumplir cabalmente los acuerdo que se han tenido y que se han modificado de un tiempo ac, yo pedira pues que en ese sentido fuera tomando en cuenta aquella peticin que hice un da para que se formara una comisin interdisciplinaria en donde pudiramos incluso nosotros el Ayuntamiento contratar gente tambin especialista en el tema para que se aboquen exclusivamente al tema del cierre y el abandono de lo que es Coyula Matatln, la Comisin de Ecologa, los que integramos esta comisin, pues hemos estado muy al pendiente de hacernos llegar informacin de todo tipo, pero somos una comisin edilicia, no somos una comisin ejecutiva, por ende estamos limitados para llevar a cabo ciertas necesidades de investigacin de todo tipo para que podamos tener decisiones responsables de acuerdo a estudios de campo, cientficos, profesionales en donde con toda certeza nosotros pudiramos darle a Guadalajara la seguridad de que este tema de la basura est prcticamente solventado y si es una gran necesidad que se forme esa comisin, yo pedira que en la prxima sesin de comisin pudiramos abordar de nueva cuenta el tema y que con la anuencia de usted se pudiera pues ya integrar una comisin que se aboque exclusivamente al tema del abandono, del cierre y abandono de Coyula Matatln y por supuesto tambin el cumplimiento de los compromisos adquiridos desde el contrato concesin en 1995, 94 por Caabsa y tambin pedirle con todo comedimiento, que los encargados pues de las diferentes reas de Medio Ambiente y Ecologa, se abstengan de dar conferencia de prensa y declaraciones que no hacen ms que confundir a la sociedad, por ah hay un peridico que no recuerdo como se llama pero lo reparten ah en
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Ayuntamiento de Guadalajara los super, dedican tres hojas precisamente a una declaraciones de un compaero servidor pblico en donde hace aseveraciones que no son nada acercadas a la realidad y esto por supuesto que crea un clima de desconfianza en la autoridad porque al darse por diferentes autoridades de diferentes niveles, diferentes aportaciones, criterios o datos estadsticos a la prensa, bueno, por supuesto que el lector que son los ciudadanos de Guadalajara, pues estn con un clima de incertidumbre, para no crear este tipo de incertidumbre que cerca del tema fuera usted seor Presidente Municipal exclusivamente el facultado para hacer este tipo de declaraciones y por supuesto la comisin edilicia encabezada por el compaero Martn de Medio Ambiente y Ecologa, esa es mi propuesta seor Presidente la conformacin de la comisin y la pongo a su consideracin para que cuando usted lo crea prudente y necesario pudiramos dialogar acerca de eso. El seor Presidente Municipal: Bien. Pues se recibe la propuesta y espero que en breve tiempo pudiese hacer llegar por escrito el detalle de la comisin que est proponiendo, y s quisiera comentar que por el contrario la instruccin de un servidor a todos los colaboradores del Ayuntamiento es que atiendan a los compaeros de los medios de comunicacin en cualquier inquietud que ellos puedan presentar, sabiendo que las opiniones de los funcionarios son opiniones de los funcionarios pblicos y que una vez que no se tome una decisin, pues sigue quedando como nivel de opinin, yo no estara de acuerdo seor regidor, en prohibir a los funcionarios de este Ayuntamiento que atiendan las peticiones de los seores de los medios de comunicacin. Tiene el uso de la voz. El Regidor Juan Antonio Vzquez Gutirrez: Estando de acuerdo con usted modificando un poco la propuesta, sera entonces en el sentido de que hablen con certeza, con conocimiento, porque s definitivamente las declaraciones que se hicieron y en su momento se las hago llegar, s?. son completamente fuera de la realidad, entonces solamente pedir eso no?, que se haga gala de profesionalismo tambin cuando se da ese tipo de datos que nada ayudan pues a la sociedad y ms bien la pueden confundir en ese sentido. El seor Presidente Municipal: Bien. Se recibe la propuesta. Tiene el uso de la voz el Regidor Javier Contreras.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Regidor Javier Contreras Gutirrez: S gracias Presidente. En un primer bloque nada ms los voy a enunciar los temas porque de hecho los venimos arrastrando desde hace muchos meses ha quedado pendiente definir las cosas, entregar el resultado de las investigaciones, manifestar el da, la hora y el lugar de lo siguiente: Primero, oportunamente hice una denuncia de los hechos irregulares y manipuladores que concluyeron con despedazar, con destruir el Consejo Consultivo de Seguridad Ciudadana de Guadalajara, me parece lamentable que la seguridad pblica sea hoy por hoy en las agendas nacionales, estatales y municipales el tema quiz el ms importante, el ms recurrente y lamentablemente el Consejo Consultivo de Seguridad Ciudadana de Guadalajara tiene casi cuatro meses que no sesiona y el mensaje que enviamos es que a este Ayuntamiento de Guadalajara, no le interesa o se le hace irrelevante la participacin de la ciudadana en la seguridad pblica, entonces solicitar que a la brevedad posible nos entreguen el resultado de estas investigaciones y que se reactive el Consejo Consultivo de Seguridad Pblica, yo propongo a reserva de un minucioso anlisis, que se desintegre totalmente el que est y se vaya a construir uno nuevo, por qu porque el que est actualmente ya su prioridad no es la seguridad pblica, lamentablemente ni la poltica es la grilla barata. Luego el otro tema es que tambin producto de una reunin que el seor Presidente Municipal de Guadalajara, tuvo en el municipio de Mazamitla con los principales funcionarios de este Ayuntamiento, usted Presidente nos coment en una de estas sesiones, no recuerdo la literalidad de la palabras, pero palabras ms, palabras menos, fue que nos iba entregar oportunamente la evaluacin y el balance de la administracin pblica municipal de Guadalajara hasta el da que se hizo esta evaluacin en Mazamitla y bueno, nos gustara o me gustara en lo personal yo creo que a la mayora conocerlo. El otro tema es que casi desde que inici la administracin, el Regidor Jorge Arana propuso hacer una reunin para conocer, para platicar, para dialogar con los principales funcionarios de este Ayuntamiento, nos comentaron que se iba a celebrar a la brevedad posible y ya van ocho meses de administracin y bueno, al menso a m no me han invitado a ninguna reunin de estas caractersticas... Bueno, entonces no se con quin me mandaron la invitacin.
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Ayuntamiento de Guadalajara Luego en otro tema, quisiera solicitarle comedida y muy respetuosamente al Presidente Municipal de Guadalajara, sobre todo por lo delicado del tema, pedirle y no lo hago a nombre ni de la Comisin de Seguridad Pblica ni de la Comisin de Derechos Humanos, porque no hemos tenido ningn acuerdo en ese sentido y por supuesto tampoco me lo han autorizado, lo hago a titulo personal. Presidente, no le quiero cuartar ni mucho menos su libertad de expresin, no es mi intencin, ni por error al contrario la respecto, pero yo le quiero pedir que en el tema de los acontecimientos del 28 de mayo en Guadalajara con motivo de la Tercera Cumbre de Amrica Latina, el Caribe y la Unin Europea, estamos las comisiones de Seguridad Pblica y la Comisin de Derechos Humanos, haciendo anlisis, acordando, solicitando documentos a la Polica de Guadalajara y al Supremo Tribunal para darle un sentido de seriedad, de responsabilidad y de profesionalismo a lo que estamos haciendo y Presidente Municipal, usted ha hecho algunos comentarios, anticipando juicios, estableciendo resoluciones o dictmenes en forma preliminar y creemos que esto no contribuye al sentido de la investigacin, del anlisis que estamos haciendo ya que atenta directamente contra el mtodo, contra el sistema de este ejercicio, de este anlisis, de esta evaluacin y considero que cuando usted hace los comentarios de lo que usted advierte del sentido que va hacer el dictamen, pues perdemos seriedad, perdemos respetabilidad, entonces es la sugerencia y la peticin que lo comentamos ante todos los regidores, lo estamos haciendo de una manera muy responsable, sobre todo de una manera imparcial, entonces lo que necesita la sociedad es certidumbre y es lo que pretendemos hacer. Por otro lado y ya en el ltimo tema que quiero tratar, es hacerle un verdadero reconocimiento a la sensibilidad social y sobre todo cultural de todos los regidores integrantes de este Ayuntamiento por haber aprobado y por haber decidido apoyar con recursos econmicos a la muestra de cine, la muestra de cine es un evento trascendente de singular importancia no nicamente para la vida cultural de la ciudad de Guadalajara sino tambin para el turismo, tambin para la promocin econmica, porque este evento constituye un verdadero sentido de pertenencia, un verdadero sentido de identidad en la cultura que tenemos en Guadalajara, Jalisco y en Mxico. Muchas felicidades por haber aprobado este apoyo. Gracias.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Muchas gracias seor regidor. Es de aprobarse y se aprueba lo referente a los dos primeros puntos planteados por usted y se instruye al seor Secretario General para que de curso en relacin al tercer punto planteado, quiero informarles que esa reunin se convoc y se realiz, yo lamento y asumo una falla en la comunicacin que hizo que usted no se enterara, revisaremos para si es deseo de ustedes volver a tener esta reunin, en cuanto al... El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Es que aqu... Pero de los que estamos aqu nadie se enter. El seor Presidente Municipal: Con mucho gusto le har llegar la documentacin sobre los citatorios. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Perdn Presidente, perdn. Nosotros sabemos... El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Gracias. Que usted todos los lunes tiene reunin de gabinete, pero la reunin que fue solicitada fue de los regidores de todas las fracciones con los funcionarios del Ayuntamiento, porque hay muchos que nada ms los conocemos en la carpeta que nos entregaron, en fotografa por eso los solicito. El seor Presidente Municipal: Y en relacin a su cuarto punto, dice que me siento en la obligacin siempre de responder a los cuestionamientos de los seores que trabajan en los medios de comunicacin social y que en la medida en que ellos tengan inters por llegar al fondo de un tema, yo estoy en la obligacin de emitir mis puntos de vista que como usted dice con todo comedimiento y acierto son mis puntos de vista y no pretenden erigirse en algo ms que eso, especficamente en el tema que usted hace referencia, no ha existido una promocin de un servidor por externar el punto de vista simplemente he estado como siempre a las ordenes de los amigos de los medios de comunicacin. Tiene el uso de la voz el Regidor Javier Contreras.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Coincido con usted plena y totalmente que todos los funcionarios pblicos tenemos la obligacin tica de atender a los medios de comunicacin, yo lo comparto, pero tambin considero que si usted preliminarmente, si usted anticipa el resultado del trabajo de las comisiones, entonces qu caso tiene hacer ese trabajo, por supuesto que yo lo felicito en su atencin a los medios de comunicacin, pero inclusive en este tema como lo estamos apenas tratando analizando, hay que esperar que de los propios medios e prueba y conviccin que tenemos a nuestro alcance se desprenda ahora s el dictamen final porque sino el mensaje que estamos enviando a la sociedad, es... Bueno, pues el Presidente Municipal ya dijo en que sentido va hacer el resolutivo, entonces qu caso tiene que estn analizando documentos y lo digo respetuosamente, por qu porque nosotros, todo este trabajo que estamos haciendo debe ser con mucha seriedad, hace un momento los medios de comunicacin y a ustedes les entregue esta comunicacin que nos hace llegar el Supremo Tribunal de Justicia, ustedes ven son casi nueve mil hojas, nueve mil hojas que tenemos que analizar, entonces esto lgicamente nos dice que la opinin que vamos a omitir no puede ni debe superficial, debe ser producto del anlisis de las nueve mil hojas y de otros medios de prueba y de conviccin y en serio no quiero politizar este tema, lo hago de una manera muy responsable y muy constructiva. El seor Presidente Municipal: Yo tomo pues su punto de vista y le pregunto si usted me autoriza que cuando un medio de comunicacin me pregunte sobre algo relacionado al 28 de mayo decir que no puedo opinar por sugerencia de usted hasta en tanto las comisiones que investigan no concluyan, si usted me autoriza esa ser mi respuesta y entonces yo estar atendiendo a los medios y ellos entendern que no es una falta de cortesa o de atencin de un servidor, si me autoriza decir el Regidor Javier Contreras me pide que no hable del tema y por lo tanto no hablo del teman, si usted me autoriza yo acepto su propuesta seor regidor. El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Le agradezco seor Presiente el lugar que usted me est dando, usted no necesita pedir autorizacin, por supuesto, claro que no necesita, pero en este caso que lo esta haciendo s le autorizo. Gracias. El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Seor Presidente.
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Ayuntamiento de Guadalajara El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Acepto entonces la sugerencia. Tiene el uso de la voz el Regidor Juan Antonio Vzquez. El Regidor Juan Antonio Vzquez Garca: Bueno, yo le dira al compaero Javier Contreras que autorizacin no concedida y le voy a decir porque, primeramente entre ustedes pues el compaero deca que era a titulo personal lo que estaba mencionando, entonces con todo respeto hay una incongruencia al pedirle al seor Presidente Municipal que no haga preciasiones personales cuando usted mismo las est haciendo en el inicio de su intervencin al decir que no estaba hablando en nombre de nosotros los miembros de la Comisin Edilicia de Seguridad Pblica sino a titulo personal, entonces creo yo que lo que se exige para otro tendra que asumirse para uno mismo, asta ah..... Pero tambin hay otra cosa interesante que usted acaba de mencionar, por supuesto que lo que hemos tratado aqu en diferentes ocasiones y ha sido un debate pblico en el cual nos hemos involucrado todos con la mejor voluntad de que se respeten los derechos humanos por supuesto, s?, bueno, pues estas discusiones ha estado el seor Presidente Municipal aqu presente y tambin ha estado siendo enterado por ustedes mismos y por nosotros de los acontecimientos que se han dado en el trabajo de la comisin y cmo se ha ido desarrollando todo esto, Pero me preocupa pues el que e mencione que habremos pues nosotros que revisar o supervisar o investigar, avalar o descalificar o sancionar nueve mil hojas, eso no es un trabajo de nosotros, yo quiero recordar que los miembros de la Comisin de Derechos Humanos y Seguridad Pblica , nos hemos reunido y todos hemos estado de acuerdo en que el trabajo de nosotros es en este momento de recopilacin de informacin para poder llegar a la verdad, pero la verdad jurdica tendr que ser pues ya por los juzgadores evaluada o dictada porque sinceramente nosotros no tendramos la capacidad como comisin para abocarnos a supervisar lo que est haciendo el ministerio pblico con la integracin de los expedientes o hasta sancionando nosotros mismos la sentencia de un juez, ya habamos acordado con anterioridad que el papel de nosotros se reduce solamente a la cuestin administrativa por las razones propias pues por las facultades que estn expresas en los reglamentos y en la ley y que por supuesto que la investigacin que se est dando, ser pues salvando un poco incluso el requisito legal que se expresa en la ley y en el reglamento para que solamente los miembros de las comisiones
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Ayuntamiento de Guadalajara investiguemos todos aquellos asuntos que nos sean turnados por el pleno del Ayuntamiento lo cual no ha sido hasta este momento considerado en ese sentido en alguna discusin, estamos de acuerdo con usted en que tendremos que seguir velando por el respecto a los derechos humanos y pidiendo pues que se sancione a los culpables si es que los hubo de los compaeros de la polica municipal, pero tambin podemos aventurar o podramos nosotros con ms seriedad decir que llegaremos el da de maana a la conclusin de que los miembros de la polica municipal de Guadalajara dada su participacin reducida en los hechos que nos ocupan y que son ventilados pblicamente, no tienen absolutamente nada que ver con la tortura salvo que se pruebe lo contrario y hasta ahorita en este momento tendremos que salvaguardar el derecho que tiene la corporacin policiaca para seguir teniendo ese honor que nosotros le conferimos de ser una polica que efectivamente actu con valenta en un momento dado cuando se trataba de defender los intereses de no nada ms los ciudadanos tapatos sino tambin de jefes de estado que nos estaban visitando y que tambin estaba en peligro su integridad dado pues la agresividad que haba de algunos manifestantes aunque en su gran mayora y me atrevera a decir que en un 95, 99% eran manifestantes pacficos en ejercicio de su derecho pero hubo quien les quebr esa manifestacin y contra esa gente se tuvo que actuar en un acto de autoridad por que la fuerza pblica solamente est consentida precisamente para los elementos policiacos en el Ayuntamiento, en cualquier municipio de toda la nacin. Entonces s quera pues hacer esas aclaraciones con todo respeto y mencionar que s estaremos muy al pendiente, estamos ahondando en el tema pero que pues si hubo por ah algunas otras cosas ya cuando las gentes estaban detenidas, bueno, pues precisamente los que estaban a cargo de las crceles y los que estn a cargo en este momento, sern los responsables si hay por supuesto tortura que nosotros descalificaramos de inmediato hacia las personas que se manifestaron y que ahora desgraciadamente est detenidas, pero s es todo lo que quiero mencionar, yo creo que estamos de acuerdo compaero regidor y gracias por escucharme. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Javier Contreras.
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Ayuntamiento de Guadalajara El Regidor Javier Contreras Gutirrez: Brevemente, ya dije lo que tena que decir y retomo la frase de Emilio Gonzlez Mrquez y de Andrs Manuel Lpez Obrador, Amor y Paz Maestro. El seor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz el Regidor Martn Mrquez. El Regidor Martn Mrquez Carpio: Nada ms breve. Compaero Too, buena parte de lo que usted dijo ya fue un acuerdo de comisin en el que no se iba hablar de una investigacin del tipo ministerial ni judicial, era la evaluacin de poltica pblica y fue acuerdo de comisin, no oposicin del compaero Javier Contreras que ha lo mejor lo plante as como personal. Y segundo, la mocin que le hacia al Presidente, era un poco ms sencilla que cuartarlo en su derecho era nada ms la separacin del poder ejecutivo que es el que lo representa y el trabajo de comisiones que tiene carcter de legislativo exclusivamente. El seor Presidente Municipal: Muchas gracias. Para un asunto vario tiene el uso de la voz la Regidora Vernica Crdenas... Ya ha sido satisfecho, por lo tanto tiene el uso de la voz el Regidor Salvado Alczar. El Regidor Salvador Alczar lvarez: Gracias seor Presidente. Hace un momento en esta sala se autoriz una reforma a un reglamento en cuanto a espectculos pblicos, en este reglamento en el artculo 407 se seala el que se tiene que anunciar con 30 das de anticipacin el nmero de festejos de que constar la temporada refirindome a los toro, no debiendo de ser esta de menos de ocho corrida de toros y ocho novilladas, al ver el artculo y en el trabajo que tuvimos en comisiones, se habla de un mnimo de corridas, razn por la cual quisiera proponer el que se firme un convenio de compromiso con la empresa para efecto de que por esta ocasin se aumenten las novilladas de ocho a doce por esta ocasin, y para ello solicitar que instruya y se den facultades a la Comisin de Espectculos con el objeto de hacer las gestiones necesarias para lograr con la empresa el que se firme ese convenio a travs de la figura jurdica que corresponda para que la empresa se comprometa por esta ocasin a aumentar de ocho a doce las novilladas, si nosotros vemos el cuerpo del dictamen, el objetivo de hacer esta reforma es para aumentar el nmero de novilladas y con ello procurara generar nuevas figuras para efecto del toreo, en la actualidad Las figuras de toreros son escasas y ello ha provocado ausencia en la plaza y problemas por tanto de tipo econmico en la misma, al darse ms
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Ayuntamiento de Guadalajara novilladas se busca promover que los toreros jvenes tengan la oportunidad de exhibir su arte y con ello poder en un momento determinado convertirse en figuras, entonces yo solicito que este cuerpo de gobierno haga suya est propuesta para que la Comisin de Espectculos pueda tener alguna reunin con la empresa a fin de aumentar de ocho a doce porque el reglamento dice ocho como mnimo pero creo que es conveniente fomentar ms las novilladas para generar nuevas figuras del toreo. Es cuanto. El seor Presidente Municipal: Bien. Se atiende la solicitud el Regidor Salvador Aczar, quisiera recordarle el texto de la aprobacin que marca un mnimo no hay un tope solamente seala que la temporada constar al menos de ocho corridas de toros y de ocho novilladas y se va a doce novilladas tanto mejor para la aficin. No habiendo otro asuntos que tratar, se levanta la sesin y se cita para la prxima con carcter de ordinaria para el da 30 de septiembre a las 09:00 horas, en este mismo recinto. Muchas gracias. EL PRESIDENTE MUNICIPAL EL SECRETARIO GENERAL
EMILIO GONZLEZ MRQUEZ
LICENCIADO TOMS CORONADO OLMOS.
REGIDOR ERNESTO ALFREDO ESPINOSA GUARRO.
REGIDORA GABRIELA CARRILLO JIMENZ.
REGIDOR MIGUEL RAYGOZA MEJA.
REGIDOR JOS ABRAHAM CISNEROS GMEZ.
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Ayuntamiento de Guadalajara REGIDOR NGEL MARTN CAMARENA CORONADO. REGIDORA MARA DEL CARMEN URIBE LUNA.
REGIDORA VERNICA CRDENAS BARRIOS.
REGIDOR JUAN ANTONIO VZQUEZ GARCA.
REGIDOR PAULO EDUARDO COLUNGA PERRY.
REGIDORA MARIA ANTONIA MICALCO MNDEZ.
REGIDOR JULIO CSAR GUTIRREZ MARAVELES.
REGIDOR JORGE ARANA ARANA.
REGIDOR JOS LUIS MATA BRACAMONTES.
REGIDORA MARA LUISA GONZLEZ GARCA.
REGIDOR JAVIER CONTRERAS GUTIRREZ.
REGIDOR JOS SOCORRO VELZQUEZ HERNNDEZ.
REGIDOR SALVADOR ALCZAR ALVAREZ.
REGIDOR DAVIEL TRUJILLO CUEVAS.
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Ayuntamiento de Guadalajara REGIDOR MARTN MRQUEZ CARPIO. LICENCIADO GUSTAVO GONZLEZ HERNNDEZ. SNDICO.
Nota: La presente hoja corresponde al acta de la sesin ordinaria nmero veintids celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 9:00 horas, del da nueve de septiembre del dos mil cuatro.

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III. IV. V. VI.

Ayuntamiento de Guadalajara Es tanto seor Secretario.

Prensa y Comunicacin social

Planeacin y Estadstica Atencin Ciudadana y prevencin

Encuentro Internacional del Mariachi

Es cuanto seor Presidente.

El seor Presidente Municipal:

EMILIO GONZLEZ MRQUEZ

LICENCIADO TOMS CORONADO OLMOS.

REGIDOR ERNESTO ALFREDO ESPINOSA GUARRO.

REGIDORA GABRIELA CARRILLO JIMENZ.

REGIDOR MIGUEL RAYGOZA MEJA.

REGIDOR JOS ABRAHAM CISNEROS GMEZ.

REGIDORA VERNICA CRDENAS BARRIOS.

REGIDOR JUAN ANTONIO VZQUEZ GARCA.

REGIDOR PAULO EDUARDO COLUNGA PERRY.

REGIDORA MARIA ANTONIA MICALCO MNDEZ.

REGIDOR JULIO CSAR GUTIRREZ MARAVELES.

REGIDOR JORGE ARANA ARANA.

REGIDOR JOS LUIS MATA BRACAMONTES.

REGIDORA MARA LUISA GONZLEZ GARCA.

REGIDOR JAVIER CONTRERAS GUTIRREZ.

REGIDOR JOS SOCORRO VELZQUEZ HERNNDEZ.

REGIDOR SALVADOR ALCZAR ALVAREZ.

REGIDOR DAVIEL TRUJILLO CUEVAS.

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