Codigo Eleitoral 2012 Web

Tribunal Superior Eleitoral
Secretaria de Gesto da Informao

Coordenadoria de Jurisprudncia
SAFS, Quadra 7, Lotes 1/2
70070-600 Braslia/DF
Telefone: (61) 3030-9229
Fac-smile: (61) 3316-3359
Atualizao, anotaes e reviso: Coordenadoria de Jurisprudncia
Editorao: Coordenadoria de Editorao e Publicaes
As normas desta publicao tiveram abreviaturas, referncias legislativas e grafas frequentes
padronizadas de acordo com o estabelecido no Manual de Reviso e Padronizao de Publica-
es do TSE.
Brasil. Tribunal Superior Eleitoral.
Cdigo eleitoral anotado e legislao complementar. 10. ed.
Braslia : Tribunal Superior Eleitoral, Secretaria de Gesto da
Informao, 2012.
1 v. ; 23 cm.
956 p.
Contedo: Cdigo eleitoral Constituio Federal Lei de Inelegibilidade
Lei dos Partidos Polticos Lei das Eleies Legislao correlata Normas
editadas pelo TSE Smulas do TSE/STJ/STF.
1. Eleio Legislao Jurisprudncia Brasil. 2. Cdigo eleitoral
(1965) Brasil. 3. Legislao eleitoral Brasil. I. Ttulo.
CDDir 341.280981
Tribunal Superior Eleitoral
Presidente
Ministro Ricardo Lewandowski
Vice-Presidente
Ministra Crmen Lcia
Ministros
Ministro Marco Aurlio Mello
Ministra Nancy Andrighi
Ministro Gilson Dipp
Ministro Marcelo Ribeiro
Ministro Arnaldo Versiani
Procurador-Geral Eleitoral
Roberto Monteiro Gurgel Santos
Apresentao
Esta 10 edio do Cdigo Eleitoral Anotado e Legislao Complementar, que chega agora s
mos do leitor, foi organizada pelo Tribunal Superior Eleitoral em estreita observncia Lei
n 4.737/1965 e posteriores modifcaes, das quais se destacam a Lei n 9.504/1997, que
constitui norma especial para as eleies, alm das normas permanentes editadas pelo TSE em
regulamentao legislao eleitoral e partidria.
Assim como na edio anterior, esta obra permanece em volume nico a fm de melhor atender
s necessidades do leitor.
Destacam-se, ainda, o emprego de capa dura, ftas de cetim para marcao de pginas, cabe-
alho com identifcao da norma e dos dispositivos constantes da pgina respectiva, alm de
cores diferentes entre as normas e as notas de edio.
Deve-se tambm mencionar algumas relevantes inovaes e atualizaes de contedo.
A atualizao da legislao disposta no cdigo levou em conta as alteraes expressas na legis-
lao em vigor, em especial as efetuadas pelas emendas constitucionais n
os
65/2010 a 68/2011,
pela Lei n 12.034/2009, pela Lei Complementar n 135/2010 e pelas resolues n
os
23.268/2010,
23.272/2010, 23.280/2010, 23.282/2010, 23.308/2010, 23.325/2010, 23.326/2010, 23.328/2010,
23.332/2010 e 23.333/2010. Foram inseridos, ainda, novas portarias do TSE, provimentos da
CGE, uma resoluo do TCU e o Protocolo de Cooperao Tcnica n 3/2010.
A CF/88 continua reproduzida na ntegra, mas o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
(ADCT) passou a fgurar em pgina distinta para melhor visualizao.
Por questo de economicidade, as smulas do TSE, do STJ e do STF passam, nesta edio, a
constar de forma corrida, sem que haja intercalao de pginas. Pelo mesmo motivo, as notas
com redao original constam apenas da verso eletrnica do cdigo. Foi procedida uma ampla
reviso das abreviaturas.
O ndice alfabtico-remissivo que constava nas verses passadas foi retirado at posterior
atualizao.
Houve ampla reviso das redaes das normas, tendo por base a ortografa dos textos publica-
dos no Dirio Ofcial da Unio, no Dirio da Justia e no Dirio da Justia Eletrnico.
Como novidade, h a seo Notas inaplicveis s eleies de 2010, criada em decorrncia
da deciso do Supremo Tribunal Federal que considerou a Lei Complementar n 135/2010
inaplicvel ao referido pleito.
Aproximadamente 500 notas, novas ou atualizadas, foram incorporadas a esta edio, cujos
objetivos consistem em esclarecer o leitor sobre os dispositivos com os quais a redao original
da Lei n
o
4.737/1965 e a da legislao complementar se mostrem confitantes, destacar norma
modifcada de forma indireta por disposies legais e retratar o entendimento jurisprudencial
adotado pelo TSE (e residualmente pelo STF) sobre temas variados.
O critrio das notaes baseia-se em dois tipos de conveno, sinalizados pelos seguintes
marcadores:
(quadrado) A nota que se segue a este marcador refere-se sempre ao sentido geral do artigo,
pargrafo, alnea ou inciso antecedente. Ex.:
Art. 21. Para desligar-se do partido, o fliado faz comunicao escrita ao rgo de direo mu-
nicipal e ao juiz eleitoral da zona em que for inscrito.
Res.-TSE n 23.117/2009, art. 13, 5: comunicao apenas ao juiz da zona eleitoral em que inscrito o
liado na hiptese de inexistncia de rgo municipal ou comprovada impossibilidade de localizao
do representante do partido poltico.
9 (ticado) A nota que se segue a este marcador refere-se sempre ao sentido especco do termo ou
da expresso grifada no artigo, pargrafo, alnea ou inciso antecedente. Ex.:
Art. 379. Sero considerados de relevncia os servios prestados pelos mesrios e componen-
tes das juntas apuradoras.
9 V. segunda nota ao art. 36, caput, deste cdigo.
Outra novidade trazida nesta edio o destaque em itlico dos dispositivos normativos que
foram recepcionados ou no pela CF/88, que constem das notas desta publicao. Ex.:
Art. 5 No podem alistar-se eleitores:
[...]
I os analfabetos;
9 CF/88, art. 14, 1 , II, a: alistamento e voto facultativos aos analfabetos. Ac.-TSE n 23.291/2004: este
dispositivo no foi recepcionado pela CF/88.
Com a edio desta obra, o Tribunal Superior Eleitoral reafrma o seu compromisso com o rigor
das informaes tcnicas e a qualidade das publicaes oferecidas ao leitor, ciente do seu papel
na promoo e na consolidao da cidadania na sociedade brasileira.
Notas inaplicveis s eleies de 2010
Tendo em vista a precria aplicao s Elei-
es de 2010 das inovaes legislativas intro-
duzidas na LC n 64/90 pela LC n 135/2010,
inmeras decises foram prolatadas pelo TSE
com base nessas mudanas.
A diretriz adotada na edio do Cdigo
Eleitoral Anotado e Legislao Complementar
autoriza apenas anotao de entendimentos
atuais. Por isso, em consonncia com a deciso
do STF (Ac.-STF, de 23.3.2011, no RE n 633.703,
pendente de publicao at o fechamento
desta edio) que julgou inaplicvel a LC
n 135/2010 s eleies de 2010, optou-se por
no anotar tais decises no corpo legislativo
do Cdigo.
Entretanto, com o objetivo de preservar a
informao dessas decises, consta desta
seo uma lista de julgados do TSE exarados
com base na LC n 135/2010 e suas respectivas
anotaes de contedo, a saber:
Notas da LC n 64/1990:
Parte introdutria: Ac.-TSE, de 10.6.2010,
na Cta n 112026 e, de 17.6.2010, na Cta
n 114709: aplicabilidade da LC n 135/2010
s eleies de 2010.
Art. 1, I, d:
1. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no RO n 491960
e, de 8.2.2011, no AgR-RO n 462727:
o prazo de inelegibilidade de oito anos,
previsto nesta alnea, com a nova reda-
o conferida pela LC n 135/2010, no
retroage para alcanar aqueles que, con-
denados pela prtica de abuso, tenham,
antes da entrada em vigor da nova lei,
cumprido integralmente a sano de
inelegibilidade de 3 (trs) anos fxada por
deciso judicial.
2. Ac.-TSE, de 16.11.2010, no RO n 60283:
representao julgada procedente pela
Justia Eleitoral no alcana os que
tenham contra si RCED.
3. Ac.-TSE, de 30.9.2010, no RO n 254432:
inadmissibilidade da retroao mxima
do prazo de inelegibilidade trazido pela
LC n 135/2010.
4. Ac.-TSE, de 30.9.2010, no RO n 312894:
a hiptese da alnea d do inciso I do
art. 1 da LC n 64/1990, modifcada pela
LC n 135/2010, refere-se exclusivamente
representao de que trata o artigo 22
da Lei de Inelegibilidade.
Art. 1, I, e:
1. Ac.-TSE, de 5.10.2010, no AgR-RO
n 68.417: a inelegibilidade prevista no
item 10 da alnea e do art. 1 somente
pode incidir aps a publicao do
acrdo condenatrio; no impedimento
de eventual ajuizamento de RCED.
2. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no AgR-RO
n 417432: incidncia da inelegibilidade
prevista no item 10 desta alnea quando
o candidato tiver sido condenado, por
rgo judicial colegiado, pela prtica
do crime capitulado no art. 1, IV, do DL
n 201/1967.
3. Ac.-TSE, de 13.10.2010, no AgR-RO
n 146124: incidncia da inelegibilidade
prevista no item 1 desta alnea quando
o candidato tiver sido condenado, por
rgo judicial colegiado, pela prtica do
crime previsto no art. 89, caput, da Lei das
Licitaes.
4. Ac.-TSE, de 2.12.2010, no RO n 169795:
A interpretao doutrinria dada ao
tribunal do jri considera que este rgo
judicial colegiado. (item 9).
5. Ac.-TSE, de 30.9.2010, no AgR-RO n 60998:
Tendo sido o candidato condenado, por
rgo judicial colegiado, pela prtica de
crime contra o patrimnio privado, inci-
de, na espcie, a causa de inelegibilidade
a que se refere o art. 1, inciso I, alnea
e, 2, da Lei Complementar n 64/1990,
acrescentada pela Lei Complementar
n 135/2010. [...].
Art. 1, I, g:
n 462727: compete ao Poder Legislativo
o julgamento das contas do chefe do
Executivo, atuando o Tribunal de Contas
como rgo auxiliar, na esfera opinativa
(CF/88, art 71, I); na apreciao das
contas do chefe do Executivo relativas a
convnio, a competncia dos tribunais
de contas de julgamento, e no
opinativa (CF/88, art. 71, II); recebimento
de recurso de reconsiderao interposto
perante o TCU com efeito suspensivo
afasta o carter defnitivo da deciso da
Corte de Contas e, por consequncia, a
inelegibilidade desta alnea.
2. Ac.-TSE, de 14.12.2010, no AgR-RO
n 156633: no incidncia da inelegibi-
lidade prevista nesta alnea se a deciso
que rejeitou as contas estiver pendente
de recurso ordinrio com efeito suspen-
sivo admitido pelo TCE.
3. Ac.-TSE, de 2.12.2010, no AgR-REspe
n 90166: liminar em pedido de reviso
concedida por Tribunal de Contas no
afasta a incidncia desta alnea.
4. Caracterizao de irregularidade insanvel
apta a autorizar a rejeio das contas:
Ac.-TSE, de 16.11.2010, no AgR-REspe
n 85412 (pagamento a vereadores acima
de 5% da receita do municpio art. 29,
VII, da CF/88); Ac.-TSE, de 3.11.2010, no
AgR-RO n 323019 (dispensa indevida
de licitao para contratao de servios
diversos e ausncia de sua comprovao
para aquisio de gneros alimentcios).
5. Ac.-TSE, de 30.6.2011, no ED-AgR-RO
n 452298: o limite temporal para alegao
de fato superveniente ao registro de
candidatura de que trata o 10 do art. 11 da
Lei n 9.504/1997 a data da diplomao.
6. Ac.-TSE, de 14.12.2010, no AgR-RO
n 156633: no incidncia da inelegibi-
lidade prevista nesta alnea se a deciso
que rejeitou as contas estiver pendente
de recurso ordinrio com efeito suspen-
sivo admitido pelo TCE.
7. Ac.-TSE, de 2.12.2010, no AgR-REspe
n 90166: liminar em pedido de reviso
concedida por Tribunal de Contas no
afasta a incidncia desta alnea.
Art. 1, I, h:
1. Ac.-TSE, de 16.11.2010, no RO n 60283:
a inelegibilidade da alnea h refere-se a
todos os detentores de cargo na admi-
nistrao pblica, abrangendo, assim,
os agentes pblicos ocupantes de cargo
eletivo.
Art. 1, I, j:
possibilidade de reconhecimento da ine-
legibilidade da alnea j, ainda que no
tenha havido a da alnea d, na mesma
AIJE.
a incidncia da inelegibilidade desta al-
nea pela condenao por captao ilcita
de sufrgio independe de aplicao de
sano de cassao do registro ou do di-
ploma cumulativamente com a aplicao
de multa.
3. Ac.-TSE, de 29.9.2010 no AgR-RO
n 16863: As inelegibilidades da Lei
Complementar n 135/2010 incidem de
imediato sobre todas as hipteses nela
contempladas, ainda que o respectivo
fato seja anterior sua entrada em vigor,
pois as causas de inelegibilidade devem
ser aferidas no momento da formalizao
do pedido de registro da candidatura,
no havendo, portanto, que se falar em
retroatividade da lei. [...]. 4. Incide a causa
de inelegibilidade prevista no art. 1, I, j,
da Lei Complementar n 64/1990, acres-
cida pela Lei Complementar n 135/2010,
em face de deciso do Tribunal Superior
Eleitoral que julgou procedente repre-
sentao, por captao ilcita de sufrgio,
alusiva s eleies de 2002, o que alcana
as eleies de 2010. [...].
Art. 1, I, k:
1. Ac.-TSE, de 26.10.2010, no RO n 300722:
no incidncia da inelegibilidade desta
alnea na hiptese de renncia aps a
instalao de comisses parlamentares
mistas de inqurito, quando inexistente
petio ou representao contra o re-
nunciante capaz de autorizar a abertura
de processo.
2. Ac.-TSE, de 2.3.2011, no RO n 214807:
incidncia da inelegibilidade prevista
nesta alnea, quando remetido, previa-
mente renncia, relatrio elaborado por
comisso parlamentar mista de inqurito
assentando a necessidade de abertura de
processo disciplinar contra deputado.
Art. 1, I, l:
1. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no RO n 892476:
incidncia da inelegibilidade desta alnea
a candidato condenado suspenso dos
direitos polticos, em deciso colegiada
de Tribunal de Justia, por ato doloso de
improbidade administrativa, com leso
ao patrimnio pblico e enriquecimento
ilcito, apontando-se, ainda, a sua respon-
sabilidade quanto aos fatos apurados.
2. Ac.-TSE, de 26.10.2010, no AgR-RO
n 499541: A inelegibilidade no cons-
titui pena, mas sim requisito a ser aferi-
do pela Justia Eleitoral no momento do
pedido de registro de candidatura. [...]
Como consequncia de tal premissa, no
se aplicam inelegibilidade os princpios
constitucionais atinentes efccia da lei
penal no tempo, tampouco ocorre ante-
cipao da sano de suspenso dos di-
reitos polticos, prevista para a condena-
o com trnsito em julgado pela prtica
de ato de improbidade administrativa..
3. Ac.-TSE, de 15.12.2010, no AgR-RO
n 381187: a incidncia da inelegibilida-
de desta alnea pressupe condenao
do candidato suspenso dos direitos
polticos por ato de improbidade admi-
nistrativa que importe leso ao patrim-
nio pblico e enriquecimento ilcito.
4. Ac.-TSE, de 1.10.2010, no RO n 406971:
a inelegibilidade do item 1 desta alnea
constitui uma consequncia do fato ob-
jetivo da condenao criminal, no impli-
cando retroatividade da lei ou violao
coisa julgada.
Art. 1, I, p:
1. Ac.-TSE, de 28.10.2010, no RO n 148584:
no incidncia da causa de inelegibilida-
de do art. 1, I, p, da LC n 64/1990 se o
rito seguido tiver sido o do art. 96 da Lei
n 9.504/1997 e no o do art. 22 da Lei de
Inelegibilidades.
Nota da Lei n 9.504/1997:
Art. 11, 10:
n 462727: Nos termos do art. 11, 10,
da Lei n 9.504/1997, inserido pela Lei
n 12.034/2009, a concesso da liminar,
ainda que posterior ao pedido de regis-
tro, capaz de afastar a inelegibilidade
decorrente da rejeio de contas no exer-
ccio de cargos pblicos.
n 68417: a inelegibilidade prevista
no item 10 da alnea e do art. 1 da LC
n 64/1990 somente pode incidir aps
a publicao do acrdo condenatrio;
no impedimento de eventual ajuiza-
mento de RCED.
Abreviaturas e Siglas
AC Ao Cautelar*
ADC Ao Declaratria de Constitucionalidade
ADCT Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
ADI Ao Direta de Inconstitucionalidade
ADI-MC Ao Direta de Inconstitucionalidade Medida Cautelar
Ac. Acrdo
ADPF Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental
Ag Agravo de Instrumento*
AI Agravo de Instrumento*
AIME Ao de Impugnao de Mandato Eletivo
BE Boletim Eleitoral
BI Boletim Interno
BTN Bnus do Tesouro Nacional
c.c. Combinado com
CC Confito de Competncia
CC/2002 Cdigo Civil Lei n 10.406/2002
CE/65 Cdigo Eleitoral Lei n 4.737/1965
CF/46 Constituio dos Estados Unidos do Brasil de 1946
CF/88 Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
CGE Corregedoria-Geral Eleitoral
CLT Consolidao das Leis do Trabalho Decreto-Lei n 5.452/1943
CNH Carteira Nacional de Habilitao
CNJ Conselho Nacional de Justia
CNPJ Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica
CPC Cdigo de Processo Civil Lei n 5.869/1973
CPP Cdigo de Processo Penal Decreto-Lei n 3.689/1941
Cta Consulta
Dec. Decreto ou Deciso
DJ Dirio da Justia
DL Decreto-Lei
DLG Decreto Legislativo
DOU Dirio Ofcial da Unio
EC Emenda Constitucional
ECR Emenda Constitucional de Reviso
ELT Encaminhamento de Lista Trplice*
EOAB Estatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados do Brasil Lei n 8.906/1994
Fundef
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao
dos Profssionais da Educao
GRU Guia de Recolhimento da Unio
HC Habeas Corpus
HD Habeas Data
IN Instruo Normativa
IN-RFB Instruo Normativa da Secretaria da Receita Federal do Brasil
INC-RFB/TSE
Instruo Normativa Conjunta Secretaria da Receita Federal do Brasil/Tribunal
Superior Eleitoral
LC Lei Complementar
Loman Lei Orgnica da Magistratura Lei Complementar n 35/1979
LOTCU Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio Lei n 8.443/1992
LT Lista Trplice*
MC Medida Cautelar*
MI Mandado de Injuno
MP Medida Provisria
MS Mandado de Segurana
MSCOL Mandado de Segurana Coletivo
NE Nota de edio
OAB Ordem dos Advogados do Brasil
PA Processo Administrativo
PP Propaganda Partidria
Pet Petio
Port. Portaria
Prov. Provimento
QO Questo de Ordem
Rcl Reclamao
RCED Recurso Contra Expedio de Diploma
Res. Resoluo
REsp Recurso Especial
REspe Recurso Especial Eleitoral
RFB Receita Federal do Brasil
RHC Recurso em Habeas Corpus
RISTF Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal
RITCU Regimento Interno do Tribunal de Contas da Unio Res.-TCU n 155/2002
RITSE Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral Res.-TSE n 4.510/1952
RMS Recurso em Mandado de Segurana
Rp Representao
SRF Secretaria da Receita Federal
STF Supremo Tribunal Federal
STJ Superior Tribunal de Justia
STN Secretaria do Tesouro Nacional
Sm. Smula
Sv. Smula vinculante
s/n Sem nmero
TCU Tribunal de Contas da Unio
TCE Tribunal de Contas Estadual
TRE Tribunal Regional Eleitoral
TSE Tribunal Superior Eleitoral
Ufr Unidade Fiscal de Referncia
V. Ver
__________
*A Res.-TSE n 22.676/2007 passou a disciplinar as classes processuais no mbito da Justia Eleitoral,
ocasionando duplicidade de classes e/ou siglas de algumas notas de edio, conforme a data em que
proferida a deciso.
Sumrio
Ciico Eiiiroiai
Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 .......................................................................................................................................31
Institui o Cdigo Eleitoral.
Coxsriruiio Fiiiiai
Artigos 1 ao 250 ...................................................................................................................................................................129
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ....................................................................................................................245
Lii ii Ixiiiciniiiiaii
Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990 ..................................................................................................................277
Estabelece, de acordo com o art. 14, 9, da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de
cessao e determina outras providncias.
Lei Complementar n 135, de 4 de junho de 2010 (Lei da Ficha Limpa) .................................................................................297
Altera a Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, que estabelece, de acordo com o 9 do art. 14 da
Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias, para incluir
hipteses de inelegibilidade que visam a proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio do
mandato.
Lii ios Pairiios Poiricos
Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995...............................................................................................................................301
Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal.
Lei n 9.259, de 9 de janeiro de 1996.....................................................................................................................................325
Acrescenta pargrafo nico ao art. 10, dispe sobre a aplicao dos arts. 49, 56, incisos III e IV, e 57, inciso III,
da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e d nova redao ao 1 do art. 1 da Lei n 1.533, de 31
de dezembro de 1951.
Lii ias Eiiiis
Estabelece normas para as eleies.
Licisiaio Coiiiiara
Lei Complementar n 35, de 14 de maro de 1979 ................................................................................................................407
Dispe sobre a Lei Orgnica da Magistratura Nacional.
Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993 ..................................................................................................................411
Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio.
Lei Complementar n 78, de 30 de dezembro de 1993 ..........................................................................................................417
Disciplina a xao do nmero de deputados, nos termos do art. 45, 1, da Constituio Federal.
Lei Complementar n 80, de 12 de janeiro de 1994 ...............................................................................................................419
Organiza a Defensoria Pblica da Unio, do Distrito Federal e dos territrios e prescreve normas gerais para
sua organizao nos estados, e d outras providncias.
Lei n 1.207, de 25 de outubro de 1950 .................................................................................................................................423
Dispe sobre o direito de reunio.
Institui prioridade para os feitos eleitorais e d outras providncias.
Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973...................................................................................................................................427
Institui o Cdigo de Processo Civil.
Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974 ...................................................................................................................................433
Dispe sobre o fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais e
d outras providncias.
Determina providncias para cumprimento da obrigatoriedade do alistamento eleitoral.
Dene a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao e d outras
providncias.
Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982 ......................................................................................................................................441
Dispe sobre a utilizao de processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais e d outras providncias.
Dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral e d outras providncias.
Dispe sobre prova documental nos casos que indica, e d outras providncias.
Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985 ..............................................................................................................................449
Dispe sobre a implantao do processamento eletrnico de dados no alistamento eleitoral e a reviso do
eleitorado e d outras providncias.
Lei n 7.474, de 8 de maio de 1986 .......................................................................................................................................453
Dispe sobre medidas de segurana aos ex-presidentes da Repblica, e d outras providncias.
Lei n 8.038, de 28 de maio de 1990 ....................................................................................................................................455
Institui normas procedimentais para os processos que especica, perante o Superior Tribunal de Justia e o
Supremo Tribunal Federal.
Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais.
Dispe sobre graticaes e representaes na Justia Eleitoral.
Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de
mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras
providncias.
Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992 .....................................................................................................................................471
Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio e d outras providncias.
Lei n 8.625, de 12 de fevereiro de 1993 ................................................................................................................................475
Institui a Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, dispe sobre normas gerais para a organizao do
Ministrio Pblico dos estados e d outras providncias.
Lei n 9.049, de 18 de maio de 1995 .....................................................................................................................................477
Faculta o registro, nos documentos pessoais de identicao, das informaes que especica.
Lei n 9.265, de 12 de fevereiro de 1996 ................................................................................................................................479
Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo sobre a gratuidade dos atos necessrios ao
exerccio da cidadania.
Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998 .............................................................................................................................481
Regulamenta a execuo do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituio Federal.
Lei n 10.522, de 19 de julho de 2002 ...................................................................................................................................483
Dispe sobre o cadastro informativo dos crditos no quitados de rgos e entidades federais e d outras
providncias.
Lei n 10.609, de 20 de dezembro de 2002 ............................................................................................................................485
Dispe sobre a instituio de equipe de transio pelo candidato eleito para o cargo de presidente da Repblica,
cria cargos em comisso, e d outras providncias.
Lei n 10.842, de 20 de fevereiro de 2004 ..............................................................................................................................487
Cria e transforma cargos e funes nos quadros de pessoal dos tribunais regionais eleitorais, destinados s zonas
eleitorais.
Lei n 11.143, de 26 de julho de 2005 ...................................................................................................................................489
Dispe sobre o subsdio de ministro do Supremo Tribunal Federal, referido no art. 48, inciso XV, da
Constituio Federal, e d nova redao ao caput do art. 2

da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de
1991.
Lei n 12.034, de 29 de setembro de 2009 .............................................................................................................................491
Altera as leis n
os
9.096, de 19 de setembro de 1995 Lei dos Partidos Polticos, 9.504, de 30 de setembro de
1997, que estabelece normas para as eleies, e 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
Decreto n 4.199, de 16 de abril de 2002 ...............................................................................................................................493
Dispe sobre a prestao de informaes institucionais relativas administrao pblica federal a partidos
polticos, coligaes e candidatos Presidncia da Repblica at a data da divulgao ocial do resultado nal
das eleies.
Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004 ........................................................................................................................495
Regulamenta as leis n
os
10.048, de 8 de novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas
que especica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para
a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de decincia ou com mobilidade reduzida, e d outras
providncias.
Decreto n 5.331, de 4 de janeiro de 2005 ............................................................................................................................497
Regulamenta o pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e o art. 99 da Lei
n 9.504, de 30 de setembro de 1997, para os efeitos de compensao scal pela divulgao gratuita da
propaganda partidria ou eleitoral.
Decreto-Lei n 201, de 27 de fevereiro de 1967 .....................................................................................................................499
Dispe sobre a responsabilidade dos prefeitos e vereadores, e d outras providncias.
Noixas Eiiraias iiio TSE
Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952 ...................................................................................................................509
Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral.
Resoluo n 7.651, de 24 de agosto de 1965 .......................................................................................................................539
Instrues xando as atribuies dos corregedores da Justia Eleitoral.
Resoluo n 7.966, de 11 de outubro de 1966 .....................................................................................................................545
Instrues regulamentando o art. 242 do Cdigo Eleitoral.
Resoluo n 9.195, de 8 de maio de 1972 ............................................................................................................................547
Instrues sobre o Estatuto da Igualdade.
Resoluo n 9.407, de 14 de dezembro de 1972 ..................................................................................................................549
Aprova os formulrios atravs dos quais devero ser prestadas as informaes a que se refere o art. 12 da
Resoluo n 9.177.
Instrues sobre o fornecimento gratuito de transporte e alimentao, em dias de eleio, a eleitores residentes
nas zonas rurais.
Resoluo n 13.511, de 19 de dezembro de 1986 ................................................................................................................557
Dispe sobre o prazo de eccia do comprovante de pedido de alistamento.
Resoluo n 19.994, de 9 de outubro de 1997 .....................................................................................................................559
Estabelece normas para a criao e desmembramento de zonas eleitorais e d outras providncias.
Resoluo n 20.034, de 27 de novembro de 1997 ................................................................................................................561
Instrues para o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos.
Resoluo n 20.505, de 16 de novembro de 1999 ................................................................................................................567
Exerccio da jurisdio eleitoral. Art. 32, pargrafo nico, da Lei n 4.737/1965. Critrio objetivo
para designao.
Resoluo n 20.593, de 4 de abril de 2000 ...........................................................................................................................569
Administrativo. Regulamentao do art. 1 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991. Sesses dos
tribunais eleitorais. Graticao de presena dos seus membros. Limites de pagamento.
Resoluo n 20.843, de 14 de agosto de 2001 .....................................................................................................................571
Dispe sobre o reembolso, aos ociais de justia, de despesas no cumprimento de mandados da Justia Eleitoral.
Instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais eleitorais e o trmino dos
respectivos mandatos.
Resoluo n 21.008, de 5 de maro de 2002 ........................................................................................................................577
Dispe sobre o voto dos eleitores portadores de decincia.
Estabelece normas relativas ao exerccio da jurisdio eleitoral em primeiro grau.
Resoluo n 21.372, de 25 de maro de 2003 ......................................................................................................................581
Estabelece rotina para realizao de correies nas zonas eleitorais do pas.
Revoga o 10 do art. 47 da Resoluo-TSE n 19.406, de 5.12.1995 instrues para fundao,
organizao, funcionamento e extino dos partidos polticos.
Disciplina os novos procedimentos a serem adotados, pela Secretaria de Informtica do TSE, nos casos de fuso
ou incorporao dos partidos polticos.
Dispe sobre o encaminhamento de lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ao Tribunal Superior
Eleitoral e altera o formulrio Modelo 2 (Res. n 9.407/1972).
Dispe sobre a formao do agravo de instrumento contra deciso que no admitir o processamento do recurso
especial.
Resoluo n 21.538, de 14 de outubro de 2003 ...................................................................................................................591
Dispe sobre o alistamento e servios eleitorais mediante processamento eletrnico de dados, a regularizao de
situao de eleitor, a administrao e a manuteno do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a
reviso do eleitorado e a scalizao dos partidos polticos, entre outros.
Dispe sobre a utilizao do servio de emisso de certido de quitao eleitoral por meio da Internet e d
outras providncias.
Dispe sobre a utilizao de sistema de transmisso eletrnica de dados e imagens por fac-smile ou pela
Internet, para a prtica de atos processuais no mbito do Tribunal Superior Eleitoral.
Resoluo n 21.830, de 17 de junho de 2004 .......................................................................................................................625
Dispe sobre a publicao eletrnica dos despachos e das decises do Tribunal Superior Eleitoral na Internet e
sobre o gerenciamento do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos.
Disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a tomada de contas especial.
Dispe sobre o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral do exerccio dos cargos efetivos.
Dispe sobre a requisio de fora federal, de que trata o art. 23, inciso XIV, do Cdigo Eleitoral, e sobre a
aplicao do art. 2 do Decreto-Lei n 1.064, de 24 de outubro de 1969.
Regulamenta o recolhimento do percentual de participao de institutos ou fundaes de pesquisa e de
doutrinao e educao poltica nas verbas do Fundo Partidrio.
Resoluo n 21.920, de 19 de setembro de 2004 .................................................................................................................647
Dispe sobre o alistamento eleitoral e o voto dos cidados portadores de decincia, cuja natureza e situao
impossibilitem ou tornem extremamente oneroso o exerccio de suas obrigaes eleitorais.
Resoluo n

21.975, de 16 de dezembro de 2004 ................................................................................................................649
Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio
do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio).
Comisso de Contas Eleitorais e Partidrias (Coep). Adoo. Modelos. Comunicao. Decises. Desaprovao
e no apresentao de contas. Partidos polticos. Art. 29 da Res.-TSE n 21.841. Utilizao. Mensagem
eletrnica. Uniformizao. Procedimentos. Tribunais regionais e cartrios eleitorais. Proposta. Acolhimento.
Resoluo n 22.121, de 1 de dezembro de 2005 .................................................................................................................655
Dispe sobre as regras de adequao de institutos ou fundaes de pesquisa e de doutrinao e educao poltica
de partidos polticos s normas estabelecidas no Cdigo Civil de 2002.
Estabelece providncias a serem adotadas em relao a inscries identicadas como de pessoas falecidas,
mediante cruzamento entre dados do cadastro eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo Instituto Nacional
de Seguridade Social (INSS).
Altera os artigos 2, 3, 4 e 5 da Resoluo-TSE n 20.034, de 27 de novembro de 1997 Instrues para
o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos partidos polticos.
Dispe sobre a residncia do juiz eleitoral, nos termos dos arts. 93, VII, e 118, da Constituio Federal, do
inciso V do art. 35, da Lei Orgnica da Magistratura Nacional, art. 32, do Cdigo Eleitoral, e da Resoluo
n 37, de 6 de junho de 2007, do Conselho Nacional de Justia.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o art. 23, XVIII, do Cdigo Eleitoral, e
na observncia do que decidiu o Supremo Tribunal Federal nos mandados de segurana n
os
26.602, 26.603
e 26.604, resolve disciplinar o processo de perda de cargo eletivo, bem como de justicao de desliao
partidria.
Acrescenta pargrafo nico ao art. 2 da Res.-TSE n 21.667, de 18.3.2004, e d outras providncias.
Resoluo n 22.655, de 8 de novembro de 2007 ..................................................................................................................669
Altera o art. 8 da Resoluo-TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004, que disciplina a prestao de contas
dos partidos polticos e a tomada de contas especial.
Dispe sobre as classes processuais e as siglas dos registros processuais no mbito da Justia Eleitoral.
Estabelece normas para cesso de urnas e sistema de votao especco, por emprstimo, em eleies
parametrizadas.
Aprova instrues para aplicao do art. 98 da Lei n 9.504/1997, que dispe sobre dispensa do servio pelo
dobro dos dias prestados Justia Eleitoral nos eventos relacionados realizao das eleies.
Resoluo n 22.770, de 17 de abril de 2008 .........................................................................................................................681
Estabelece normas e procedimentos para a distribuio do arquivo de Registro Digital do Voto para ns de
scalizao, conferncia, auditoria, estudo e estatstica.
Resoluo n 23.061, de 26 de maio de 2009 ........................................................................................................................683
Disciplina os procedimentos para a atualizao do cadastro eleitoral, decorrente da implantao, em
municpios previamente selecionados pelos tribunais regionais eleitorais, de nova sistemtica de identicao
do eleitor, mediante incorporao de dados biomtricos e fotograa, e d outras providncias.
Autoriza a expanso do projeto de modernizao dos servios eleitorais voltados ao pr-atendimento do
cidado, via Internet, para requerimento de operaes de alistamento, transferncia e reviso.
Dispe sobre a liao partidria, aprova nova sistemtica destinada ao encaminhamento de dados pelos
partidos Justia Eleitoral e d outras providncias.
Dispe sobre o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues no mbito do Tribunal Superior Eleitoral e
Dispe sobre os procedimentos cartorrios de registro e autuao dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral, e
Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos e sobre a numerao
nica de processos no mbito da Justia Eleitoral e d outras providncias.
Resoluo n 23.255, de 29 de abril de 2010 .........................................................................................................................725
Dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral, de que trata a Lei n 6.999, de 7 de
junho de 1982.
Resoluo n 23.268, de 20 de maio de 2010 ........................................................................................................................729
Dispe sobre a Central do Eleitor no mbito da Justia Eleitoral.
Relao de devedores de multa. Sistemtica de entrega aos partidos polticos. Circunscrio do pleito. Utilizao
do sistema Filiaweb. Aprovao.
Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares.
Disciplina a criao, organizao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos.
Altera o 3 do artigo 25 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, que dispe sobre a lavratura
de acrdos e resolues do Tribunal.
Dispe sobre comunicao eletrnica no mbito das secretarias judicirias dos tribunais eleitorais e entre estas
e os juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio e d outras providncias.
Dispe sobre as diretrizes para a tramitao de documentos e processos sigilosos no mbito da Justia
Eleitoral.
Dispe sobre os procedimentos de intimao dos partidos polticos e respectivos representantes no mbito da
Justia Eleitoral.
Resoluo n 23.332, de 28 de setembro de 2010 .................................................................................................................755
Dispe sobre a realizao de eleies suplementares em anos eleitorais.
Altera o termo nal do prazo para implantao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos
(SADP) nos tribunais regionais e respectivos cartrios eleitorais.
Portaria n 129, de 30 de abril de 1996 .................................................................................................................................761
Portaria n 331, de 4 de novembro de 2003 ..........................................................................................................................763
Portaria n 459, de 12 de novembro de 2004 ........................................................................................................................765
Portaria n 288, de 9 de junho de 2005 .................................................................................................................................767
Estabelece normas e procedimentos visando arrecadao, recolhimento e cobrana das multas previstas no
Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU).
Portaria n 534, de 21 de setembro de 2006 .........................................................................................................................789
Portaria n 98, de 20 de fevereiro de 2008.............................................................................................................................791
Portaria n 218, de 16 de abril de 2008 .................................................................................................................................793
Portaria n 249, de 25 de abril de 2008 ................................................................................................................................795
Portaria n 254, de 7 de maio de 2010 ..................................................................................................................................797
Portaria n 275, de 14 de maio de 2010 ................................................................................................................................799
Portaria n 358, de 23 de junho de 2010 ...............................................................................................................................801
Portaria n 397, de 20 de julho de 2010 ................................................................................................................................803
Portaria n 322, de 30 de junho de 2011 ...............................................................................................................................805
Portaria n 410, de 19 de agosto de 2011 ..............................................................................................................................807
Portaria n 521, de 18 de outubro de 2011 ............................................................................................................................809
Instruo Normativa n 6, de 17 de outubro de 2001 ............................................................................................................813
Estabelece procedimentos para a instruo prvia dos feitos de natureza administrativa.
Instruo Normativa n 3, de 21 de fevereiro de 2008 ..........................................................................................................815
Instruo Normativa n 1, de 3 de fevereiro de 2011 .............................................................................................................817
Instruo Normativa Conjunta n 1.019, de 10 de maro de 2010 .........................................................................................823
Dispe sobre atos, perante o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), dos comits nanceiros de partidos
polticos e de candidatos a cargos eletivos, inclusive vices e suplentes.
Portaria Conjunta n 74, de 10 de janeiro de 2006 ................................................................................................................829
Dispe sobre o intercmbio de informaes entre o Tribunal Superior Eleitoral e a Secretaria da Receita
Federal e d outras providncias.
Provimento-CGE n 12, de 30 de outubro de 2001 .................................................................................................................833
Provimento-CGE n 14, de 22 de novembro de 2001 .............................................................................................................835
Provimento-CGE n 5, de 23 de abril de 2002 ........................................................................................................................839
Recomenda observncia de orientaes que explicita, relativas aplicao dos critrios concernentes ao rodzio
eleitoral, estabelecidos na Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002.
Provimento-CGE n 1, de 11 de maro de 2003 .....................................................................................................................841
Provimento-CGE n 5, de 4 de dezembro de 2003 .................................................................................................................843
Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Revises de Eleitorado.
Provimento-CGE n 6, de 19 de dezembro de 2003 ...............................................................................................................845
Aprova formulrios e manuais utilizados pelos cartrios eleitorais e tabela de cdigos FASE.
Regulamenta os procedimentos relativos a regularizao de inscrio cancelada e d outras providncias.
Provimento-CGE n 1, de 2 de maro de 2004 .......................................................................................................................861
Regulamenta os procedimentos relativos a regularizao de inscrio cancelada por cdigo FASE 469 e d
outras providncias.
Provimento-CGE n 5, de 24 de junho de 2004 ......................................................................................................................863
Dispe sobre o alcance da aplicao das regras que envolvem o conceito de quitao eleitoral.
Provimento-CGE n 1, de 18 de fevereiro de 2005 .................................................................................................................865
Dispe sobre a atualizao de dados cadastrais relativos s zonas eleitorais.
Provimento-CGE n 3, de 25 de outubro de 2005 ...................................................................................................................867
Aprova Tabela de Ocupaes, em substituio ao Anexo IV do manual Instrues para Preenchimento do
RAE e altera sua redao.
Estabelece forma de controle de processamento de listas especiais.
Provimento-CGE n 6, de 25 de setembro de 2006 ................................................................................................................877
Disciplina o procedimento a ser observado para o acesso a dados do cadastro eleitoral.
Provimento-CGE n 4, de 17 de maio de 2007 .......................................................................................................................879
Estabelece normas para a atualizao das anotaes de crimes eleitorais efetuadas no cadastro eleitoral.
Provimento-CGE n 6, de 11 de julho de 2007 .......................................................................................................................881
Acrescenta pargrafo nico ao art. 11 do Provimento-CGE n 3/2003 e d outras providncias.
Provimento-CGE n 8, de 18 de outubro de 2007 ...................................................................................................................883
Estabelece o procedimento a ser adotado relativamente ao tratamento dos registros de suspenso inativados pelo
comando do cdigo FASE 361.
Disciplina o tratamento das operaes de transferncia ou reviso no Sistema ELO nos municpios submetidos a
reviso de eleitorado, aps ultrapassado o perodo destinado ao comparecimento dos eleitores para conrmao
de domiclio.
Estabelece padres para registro de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos
(SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais.
Provimento-CGE n 7, de 27 de maio de 2008 .......................................................................................................................889
Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos
(SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais e xa os respectivos cdigos.
Provimento-CGE n 11, de 23 de setembro de 2008 ..............................................................................................................891
Disciplina a prestao de informaes sigilosas s corregedorias eleitorais sobre interceptao de comunicaes
telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica.
Altera os anexos do Provimento-CGE n 11/2008, que disciplina a prestao de informaes sigilosas
s corregedorias eleitorais sobre interceptao de comunicaes telefnicas e de sistemas de informtica
e telemtica.
Aprova as instrues para utilizao dos cdigos de Atualizao da Situao do Eleitor (ASE).
Provimento-CGE n 2, de 9 de maro de 2010 .......................................................................................................................905
Regulamenta a sistemtica de entrega de relaes de liados pelos partidos polticos via Internet, aprova o
cronograma de tratamento dos dados sobre liao partidria fornecidos pelos partidos polticos em cumprimento
ao disposto no art. 19 da Lei n 9.096/1995 para o ms de abril de 2010 e d outras providncias.
Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos
(SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais, prevista nos provimentos-CGE n
os
6 e 7/2008.
Estabelece procedimento para o cadastramento de usurios no Filiaweb com a nalidade exclusiva de acessar a
relao de devedores de que trata o art. 11, 9, da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997.
Dispe sobre a utilizao do Sistema de Inspees e Correies Eleitorais (Sicel).
Regulamenta o uso de funcionalidade do Sistema ELO destinada ao deferimento coletivo de Requerimentos
de Alistamento Eleitoral (RAE).
Provimento-CGE n 17, de 13 de dezembro de 2011 .............................................................................................................927
Dene como de uso interno o espelho de consulta ao cadastro extrado do Sistema ELO e atribui s corregedorias
regionais a denio da estratgia de identicao do servidor responsvel pela entrega do ttulo eleitoral nos
cartrios.
Provimento-CGE n 18, de 13 de dezembro de 2011 .............................................................................................................929
Regulamenta a utilizao da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos.
Protocolo de Cooperao Tcnica n 3/2010 ..........................................................................................................................935
Sxuias io TSE
Smula n 1 ..........................................................................................................................................................................941
Smula n 2 ..........................................................................................................................................................................941
Smula n 3 ..........................................................................................................................................................................942
Smula n 4 ..........................................................................................................................................................................942
Smula n 5 ..........................................................................................................................................................................942
Smula n 6 ..........................................................................................................................................................................942
Smula n 7 (cancelada) .......................................................................................................................................................943
Smula n 8 (cancelada) .......................................................................................................................................................943
Smula n 9 ..........................................................................................................................................................................943
Smula n 10 ........................................................................................................................................................................943
Smula n 11 ........................................................................................................................................................................944
Smula n 12 ........................................................................................................................................................................944
Smula n 13 ........................................................................................................................................................................944
Smula n 14 (cancelada) .....................................................................................................................................................945
Smula n 15 ........................................................................................................................................................................945
Smula n 16 (revogada) ......................................................................................................................................................945
Smula n 17 (cancelada) .....................................................................................................................................................945
Smula n 18 ........................................................................................................................................................................945
Smula n 19 ........................................................................................................................................................................946
Smula n 20 ........................................................................................................................................................................946
Smula n 21 ........................................................................................................................................................................947
Sxuias io STF
Smula n 72 ........................................................................................................................................................................949
Smula n 728 ......................................................................................................................................................................949
Smula Vinculante n 18 .......................................................................................................................................................949
Sxuias io STJ
Smula n 192 ......................................................................................................................................................................951
Smula n 368 ......................................................................................................................................................................951
Smula n 374 ......................................................................................................................................................................951
Risoiuio io TCU
Resoluo-TCU n 241, de 26 de janeiro de 2011 ...................................................................................................................955
Estabelece procedimentos para envio da relao de responsveis que tiveram as contas julgadas irregulares
Justia Eleitoral e ao Ministrio Pblico Eleitoral e d outras providncias.
L
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d
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E
l
e
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s
Marcadores
Cdigo Eleitoral
Constituio Federal
Lei de Inelegibilidade
Lei dos Partidos Polticos
Lei das Eleies
Legislao Correlata
Normas Editadas pelo TSE
Smulas do TSE, STF e STJ
Resoluo do TCU
Cdigo Eleitoral
Pairi Piixiiia Introduo (arts. 1 a 11)
Pairi Sicuxia Dos rgos da Justia Eleitoral
(arts. 12 a 41)
Ttulo I Do Tribunal Superior (arts. 16 a 24)
Ttulo II Dos Tribunais Regionais (arts. 25 a 31)
Ttulo III Dos Juzes Eleitorais (arts. 32 a 35)
Ttulo IV Das Juntas Eleitorais (arts. 36 a 41)
Pairi Tiiciiia Do Alistamento (arts. 42 a 81)
Ttulo I Da Qualifcao e Inscrio (arts. 42 a 51)
Captulo I Da Segunda Via (arts. 52 a 54)
Captulo II Da Transferncia (arts. 55 a 61)
Captulo III Dos Preparadores (arts. 62 a 65)
Captulo IV Dos Delegados de Partido perante o
Alistamento (art. 66)
Captulo V Do Encerramento do Alistamento (arts. 67 a 70)
Ttulo II Do Cancelamento e da Excluso (arts. 71 a 81)
Pairi Quaira Das Eleies (arts. 82 a 233)
Ttulo I Do Sistema Eleitoral (arts. 82 a 86)
Captulo I Do Registro dos Candidatos (arts. 87 a 102)
Captulo II Do Voto Secreto (art. 103)
Captulo III Da Cdula Ofcial (art. 104)
Captulo IV Da Representao Proporcional (arts. 105 a
113)
Ttulo II Dos Atos Preparatrios da Votao (arts. 114 a 116)
Captulo I Das Sees Eleitorais (arts. 117 e 118)
Captulo II Das Mesas Receptoras (arts. 119 a 130)
Captulo III Da Fiscalizao perante as Mesas Receptoras
(arts. 131 e 132)
Ttulo III Do Material para Votao (arts. 133 e 134)
Ttulo IV Da Votao (arts. 135 a 157)
Captulo I Dos Lugares da Votao (arts. 135 a 138)
Captulo II Da Polcia dos Trabalhos Eleitorais (arts. 139 a
141)
Captulo III Do Incio da Votao (arts. 142 a 145)
Captulo IV Do Ato de Votar (arts. 146 a 152)
Captulo V Do Encerramento da Votao (arts. 153 a 157)
Ttulo V Da Apurao (arts. 158 a 233)
Captulo I Dos rgos Apuradores (art. 158)
Captulo II Da Apurao nas Juntas (arts. 159 a 196)
Seo I Disposies Preliminares (arts. 159 a 164)
Seo II Da Abertura da Urna (arts. 165 a 168)
Seo III Das Impugnaes e dos Recursos (arts. 169 a
172)
Seo IV Da Contagem dos Votos (arts. 173 a 187)
Seo V Da Contagem dos Votos pela Mesa Receptora
(arts. 188 a 196)
Captulo III Da Apurao nos Tribunais Regionais (arts. 197
a 204)
Captulo IV Da Apurao no Tribunal Superior (arts. 205
a 214)
Captulo V Dos Diplomas (arts. 215 a 218)
Captulo VI Das Nulidades da Votao (arts. 219 a 224)
Captulo VII Do Voto no Exterior (arts. 225 a 233)
Pairi Quixra Disposies Vrias (arts. 234 a 383)
Ttulo I Das Garantias Eleitorais (arts. 234 a 239)
Ttulo II Da Propaganda Partidria (arts. 240 a 256)
Ttulo III Dos Recursos (arts. 257 a 282)
Captulo I Disposies Preliminares (arts. 257 a 264)
Captulo II Dos Recursos perante as Juntas e Juzos
Eleitorais (arts. 265 a 267)
Captulo III Dos Recursos nos Tribunais Regionais (arts.
268 a 279)
Captulo IV Dos Recursos no Tribunal Superior (arts. 280
a 282)
Ttulo IV Disposies Penais (arts. 283 a 364)
Captulo I Disposies Preliminares (arts. 283 a 288)
Captulo II Dos Crimes Eleitorais (arts. 289 a 354)
Captulo III Do Processo das Infraes (arts. 355 a 364)
Ttulo V Disposies Gerais e Transitrias (arts. 365 a 383)
31
Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965
Institui o Cdigo Eleitoral.
O Presidente da Repblica.
Fao saber que sanciono a seguinte Lei, apro-
vada pelo Congresso Nacional, nos termos do
art. 4, caput, do Ato Institucional de 9 de abril
de 1964:
PARTE PRIMEIRA
INTRODUO
Art. 1 Este cdigo contm normas destina-
das a assegurar a organizao e o exerccio de
direitos polticos precipuamente os de votar e
ser votado.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral
expedir instrues para sua fel execuo.
Art. 2 Todo poder emana do povo e ser
exercido, em seu nome, por mandatrios esco-
lhidos, direta e secretamente, dentre candida-
tos indicados por partidos polticos nacionais,
ressalvada a eleio indireta nos casos previs-
tos na Constituio e leis especfcas.
9 CF/88, art. 1, pargrafo nico: poder exercido
pelo povo, por meio de representantes eleitos
ou diretamente.
9 CF/88, art. 14, caput: voto direto e secreto; e
art. 81, 1: caso de eleio pelo Congresso
Nacional.
Art. 3 Qualquer cidado pode pretender
investidura em cargo eletivo, respeitadas as
condies constitucionais e legais de elegibili-
dade e incompatibilidade.
9 CF/88, art. 14, 3 e 8: condies de elegi-
bilidade.
9 CF/88, art. 14, 4, 6 e 7, e LC n 64/1990,
art. 1, com as alteraes dadas pela LC
n 135/2010: causas de inelegibilidade.
Art. 4 So eleitores os brasileiros maiores de
18 anos que se alistarem na forma da lei.
9 CF/88, art. 14, 1, II, c: admisso do alistamen-
to facultativo aos maiores de 16 e menores de
18 anos. V., tambm, segunda nota ao art. 6,
caput, deste cdigo.
Art. 5 No podem alistar-se eleitores:
CF/88, art. 14, 2: alistamento vedado aos
estrangeiros e aos conscritos.
I os analfabetos;
9 CF/88, art. 14, 1, II, a: alistamento e
voto facultativos aos analfabetos. Ac.-TSE
n 23.291/2004: este dispositivo no foi recep-
cionado pela CF/88.
II os que no saibam exprimir-se na lngua
nacional;
V. Res.-TSE n 23.274/2010: este dispositivo no
foi recepcionado pela CF/88.
III os que estejam privados, temporria ou
defnitivamente, dos direitos polticos.
CF/88, art. 15: casos de perda ou de suspenso
de direitos polticos.
Pargrafo nico. Os militares so alistveis
desde que ofciais, aspirantes a ofciais,
guardas-marinha, subtenentes ou subofciais,
sargentos ou alunos das escolas militares de
ensino superior para formao de ofciais.
CF/88, art. 14, 2: alistamento vedado ape-
nas aos conscritos, durante o servio militar
obrigatrio; e 8: condies de elegibilidade
do militar. Res.-TSE n 15.850/1989: a palavra
conscritos alcana tambm aqueles matri-
culados nos rgos de formao de reserva
e os mdicos, dentistas, farmacuticos e
veterinrios que prestam servio militar inicial
obrigatrio.
Art. 6 O alistamento e o voto so obrigat-
rios para os brasileiros de um e outro sexo,
salvo:
Lei n 6.236/1975: Determina providncias
para cumprimento da obrigatoriedade do
alistamento eleitoral.
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Art. 7
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CF/88, art. 14, 1, I: alistamento e voto obriga-
trios para os maiores de dezoito anos. CF/88,
art. 14, 1, II: alistamento e voto facultativos
para os analfabetos, para os maiores de se-
tenta anos e para os maiores de dezesseis e
menores de dezoito anos.
I quanto ao alistamento:
a) os invlidos;
Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1: alistamento
eleitoral e voto obrigatrios para pessoas
portadoras de decincia.
b) os maiores de setenta anos;
c) os que se encontrem fora do Pas;
II quanto ao voto:
a) os enfermos;
b) os que se encontrem fora do seu domiclio;
c) os funcionrios civis e os militares, em servi-
o que os impossibilite de votar.
Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no
se justifcar perante o Juiz Eleitoral at trinta
dias aps a realizao da eleio incorrer na
multa de trs a dez por cento sobre o salrio
mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral e
cobrada na forma prevista no art. 367.
Caput com redao dada pelo art. 2 da Lei
n 4.961/1966.
9 Lei n 6.091/1974, arts. 7 e 16, e Res.-TSE
n 21.538/2003, art. 80, 1: prazo de justi-
cao ampliado para sessenta dias; no caso
de eleitor que esteja no exterior no dia da
eleio, prazo de trinta dias contados de seu
retorno ao pas.
9 CF/88, art. 7, IV: vedao da vinculao do
salrio mnimo para qualquer m. V. Res.-TSE
n 21.538/2003, art. 85: A base de clculo para
aplicao das multas previstas pelo Cdigo
Eleitoral e leis conexas, bem como das de que
trata esta resoluo, ser o ltimo valor xado
para a Ur, multiplicado pelo fator 33,02, at
que seja aprovado novo ndice, em confor-
midade com as regras de atualizao dos
dbitos para com a Unio. O 4 do art. 80
da resoluo citada estabelece o percentual
mnimo de 3% e o mximo de 10% desse valor
para arbitramento da multa pelo no exerccio
do voto. A Unidade Fiscal de Referncia (Ur),
instituda pela Lei n 8.383/1991, foi extinta
pela MP n 1.973-67/2000, tendo sido sua
ltima reedio (MP n 2.176-79/2001) con-
vertida na Lei n 10.522/2002, e seu ltimo
valor R$1,0641.
V. art. 231 deste cdigo.
Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1, pargrafo
nico: No estar sujeita a sano a pessoa
portadora de decincia que torne impossvel
ou demasiadamente oneroso o cumprimento
das obrigaes eleitorais, relativas ao alista-
mento e ao exerccio do voto.
1 Sem a prova de que votou na ltima elei-
o, pagou a respectiva multa ou de que se
justifcou devidamente, no poder o eleitor:
I inscrever-se em concurso ou prova para
cargo ou funo pblica, investir-se ou
empossar-se neles;
II receber vencimentos, remunerao, sal-
rio ou proventos de funo ou emprego pbli-
co, autrquico ou paraestatal, bem como fun-
daes governamentais, empresas, institutos
e sociedades de qualquer natureza, mantidas
ou subvencionadas pelo governo ou que
exeram servio pblico delegado, corres-
pondentes ao segundo ms subseqente ao
da eleio;
III participar de concorrncia pblica ou
administrativa da Unio, dos Estados, dos Ter-
ritrios, do Distrito Federal ou dos Municpios,
ou das respectivas autarquias;
IV obter emprstimos nas autarquias, socie-
dades de economia mista, caixas econmicas
federais ou estaduais, nos institutos e caixas
de previdncia social, bem como em qualquer
estabelecimento de crdito mantido pelo go-
verno, ou de cuja administrao este participe,
e com essas entidades celebrar contratos;
V obter passaporte ou carteira de
identidade;
VI renovar matrcula em estabelecimento
de ensino ofcial ou fscalizado pelo governo;
Art. 8
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Lei n 6.236/1975: matrcula de estudante.
VII praticar qualquer ato para o qual se
exija quitao do servio militar ou imposto
de renda.
2 Os brasileiros natos ou naturalizados,
maiores de 18 anos, salvo os excetuados nos
arts. 5 e 6, n I, sem prova de estarem alista-
dos no podero praticar os atos relacionados
no pargrafo anterior.
CF/88, art. 12, I: brasileiros natos.
V. quinta nota ao caput deste artigo.
3 Realizado o alistamento eleitoral pelo
processo eletrnico de dados, ser cancelada
a inscrio do eleitor que no votar em 3 (trs)
eleies consecutivas, no pagar a multa ou
no se justifcar no prazo de 6 (seis) meses, a
contar da data da ltima eleio a que deveria
ter comparecido.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Lei
n 7.663/1988.
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 80, 6: eleitores
excludos do cancelamento.
Res.-TSE n
os
20.729/2000, 20.733/2000 e
20.743/2000: a lei de anistia alcana exclu-
sivamente as multas, no anulando a falta
eleio, mantida, portanto, a regra contida nos
arts. 7, 3, e 71, V, deste cdigo.
V. quinta nota ao caput deste artigo.
Art. 8 O brasileiro nato que no se alistar at
os dezenove anos ou o naturalizado que no
se alistar at um ano depois de adquirida a
nacionalidade brasileira incorrer na multa de
trs a dez por cento sobre o valor do salrio
mnimo da regio, imposta pelo Juiz e cobrada
no ato da inscrio eleitoral atravs de selo
federal inutilizado no prprio requerimento.
n 4.961/1966.
9 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 16, pargrafo
nico: inaplicao da multa ao alistando que
deixou de ser analfabeto.
9 V. terceira nota ao art. 7, caput, deste cdigo.
9 A Lei n 5.143/1966, art. 15, aboliu o imposto do
selo. A IN-STN n 2/2009: Dispe sobre a Guia
de Recolhimento da Unio (GRU), e d outras
providncias. A Res.-TSE n 21.975/2004, que
disciplina o recolhimento e a cobrana das
multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis
conexas e a distribuio do Fundo Especial
de Assistncia Financeira aos Partidos Polticos
(Fundo Partidrio), determina em seu art. 4
a utilizao obrigatria da GRU para recolhi-
mento das multas eleitorais e penalidades
pecunirias, assim como doaes de pessoas
fsicas ou jurdicas. Port.-TSE n 288/2005:
Estabelece normas e procedimentos visando
arrecadao, recolhimento e cobrana das
conexas, e utilizao da Guia de Recolhi-
mento da Unio (GRU).
Res.-TSE n 21.920/2004:
Art. 1 [...]
Pargrafo nico. No estar sujeita a sano
a pessoa portadora de decincia que torne
impossvel ou demasiadamente oneroso o
cumprimento das obrigaes eleitorais, re-
lativas ao alistamento e ao exerccio do voto.
Art. 2 O juiz eleitoral, mediante requerimento
de cidado nas condies do pargrafo nico
do art. 1 ou de seu representante legal ou
procurador devidamente constitudo, acom-
panhado de documentao comprobatria
da decincia, poder expedir, em favor do
interessado, certido de quitao eleitoral,
com prazo de validade indeterminado.
[...]
Art. 3 A expedio da certido a que se refere
o caput do art. 2 no impede, a qualquer tem-
po, o alistamento eleitoral de seu benecirio,
que no estar sujeito penalidade prevista
no art. 8 do Cdigo Eleitoral.
Pargrafo nico. No se aplicar a pena ao
no alistado que requerer sua inscrio elei-
toral at o centsimo primeiro dia anterior
eleio subseqente data em que completar
dezenove anos.
n 9.041/1995.
9 Lei n 9.504/1997, art. 91, caput: termo nal do
prazo para o eleitor requerer inscrio eleitoral
ou transferncia de domiclio.
Art. 9
34
CDIGO ELEITORAL
Art. 9 Os responsveis pela inobservncia do
disposto nos arts. 7 e 8 incorrero na multa
de 1 (um) a 3 (trs) salrios mnimos vigentes
na Zona Eleitoral ou de suspenso disciplinar
at 30 (trinta) dias.
Art. 10. O Juiz Eleitoral fornecer aos que
no votarem por motivo justificado e aos
no alistados nos termos dos artigos 5 e 6,
n I, documento que os isente das sanes
legais.
Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1, pargrafo ni-
co: No estar sujeita a sano a pessoa por-
tadora de decincia que torne impossvel ou
demasiadamente oneroso o cumprimento das
obrigaes eleitorais, relativas ao alistamento
e ao exerccio do voto. O art. 2, com redao
dada pela Res.-TSE n 22.545/2007, dispe:
O juiz eleitoral, mediante requerimento de
cidado nas condies do pargrafo nico
do art. 1 ou de seu representante legal ou
Art. 11. O eleitor que no votar e no pagar
a multa, se se encontrar fora de sua Zona e
necessitar de documento de quitao com a
Justia Eleitoral, poder efetuar o pagamento
perante o Juzo da Zona em que estiver.
Res.-TSE n 21.823/2004: admissibilidade, por
aplicao analgica deste artigo, do paga-
mento, perante qualquer juzo eleitoral, dos
dbitos decorrentes de sanes pecunirias
de natureza administrativa impostas com base
no Cdigo Eleitoral e na Lei n 9.504/1997,
ao qual deve preceder consulta ao juzo de
origem sobre o quantum a ser exigido do
devedor.
1 A multa ser cobrada no mximo
previsto, salvo se o eleitor quiser aguardar que
o Juiz da Zona em que se encontrar solicite
informaes sobre o arbitramento ao Juzo da
inscrio.
V. art. 367, I, deste cdigo e arts. 82 e 85 da
Res.-TSE n 21.538/2003.
2 Em qualquer das hipteses, efetuado o
pagamento atravs de selos federais inutiliza-
dos no prprio requerimento, o Juiz que reco-
lheu a multa comunicar o fato ao da Zona de
inscrio e fornecer ao requerente compro-
vante do pagamento.
9 V. quarta nota ao art. 8, caput, deste cdigo.
Res.-TSE n
os
21.538/2003, art. 82, e 20.497/1999:
expedio de certido de quitao eleitoral
por juzo de zona eleitoral diversa da inscrio
ao eleitor que estiver em dbito e, tambm, ao
que estiver quite com as obrigaes eleitorais;
e Res.-TSE n 21.667/2004: Dispe sobre a
utilizao do servio de emisso de certido
de quitao eleitoral por meio da Internet e
PARTE SEGUNDA
DOS RGOS DA JUSTIA ELEITORAL
CF/88, art. 121: prescrio da organizao
e competncia dos tribunais, dos juzes de
direito e das juntas eleitorais por lei comple-
mentar. Ac.-TSE n 12.641/1996 e Res.-TSE
n
os
14.150/1994 e 18.504/1992: o Cdigo Elei-
toral foi recepcionado como lei complementar.
Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral:
CF/88, art. 118.
I o Tribunal Superior Eleitoral, com sede na
Capital da Repblica e jurisdio em todo o
Pas;
II um Tribunal Regional, na capital de cada
Estado, no Distrito Federal e, mediante propos-
ta do Tribunal Superior, na capital de Territrio;
9 CF/88, art. 120, c.c. o art. 33, 3: instituio
de rgos judicirios nos territrios federais.
III Juntas Eleitorais;
IV Juzes Eleitorais.
Art. 13. O nmero de Juzes dos Tribunais
Regionais no ser reduzido, mas poder ser
elevado at nove, mediante proposta do Tri-
bunal Superior, e na forma por ele sugerida.
CF/88, art. 96, II, a: proposta de alterao do
nmero de membros. CF/88, art. 120, 1:
Art. 16
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composio dos tribunais regionais. V., tam-
bm, art. 25 deste cdigo.
Art. 14. Os Juzes dos Tribunais Eleitorais,
salvo motivo justifcado, serviro obrigatoria-
mente por dois anos, e nunca por mais de dois
binios consecutivos.
CF/88, art. 121, 2.
Res. -TSE n 20. 958/2001: di spe sobre
Instrues que regulam a investidura e o
exerccio dos membros dos tribunais eleitorais
e o trmino dos respectivos mandatos:
essa resoluo disciplina inteiramente o
assunto tratado na Res.-TSE n 9.177/1972.
Res.-TSE n 9.407/1972, alterada pela Res.-TSE
n
os
20.896/2001 e 21.461/2003: aprova os
formulrios atravs dos quais devero ser
prestadas as informaes a que se refere o
art. 12 da Res.-TSE n 9.177/1972.
1 Os binios sero contados, ininterrupta-
mente, sem o desconto de qualquer afasta-
mento, nem mesmo o decorrente de licena,
frias, ou licena especial, salvo no caso do
3.
2 Os Juzes afastados por motivo de licen-
a, frias e licena especial, de suas funes
na Justia comum, fcaro automaticamente
afastados da Justia Eleitoral pelo tempo cor-
respondente, exceto quando, com perodos
de frias coletivas, coincidir a realizao de
eleio, apurao ou encerramento de alista-
mento.
3 Da homologao da respectiva Conven-
o partidria, at a apurao fnal da eleio,
no podero servir como Juzes nos Tribunais
Eleitorais, ou como Juiz Eleitoral, o cnjuge,
parente consangneo legtimo ou ilegtimo,
ou afm, at o segundo grau, de candidato a
cargo eletivo registrado na circunscrio.
Lei n 9.504/1997, art. 95: juiz eleitoral como
parte em ao judicial.
Res.-TSE n 22.825/2008: impedimento de
membro de tribunal regional eleitoral para
desempenhar funo eleitoral perante cir-
cunscrio em que houver parentesco com
candidato a cargo eletivo.
4 No caso de reconduo para o segundo
binio, observar-se-o as mesmas formalida-
des indispensveis primeira investidura.
Pargrafos 1 ao 4 acrescidos pelo art. 4 da Lei
n 4.961/1966, sendo o 4 correspondente
ao primitivo pargrafo nico.
Art. 15. Os substitutos dos membros efetivos
dos Tribunais Eleitorais sero escolhidos, na
mesma ocasio e pelo mesmo processo, em
nmero igual para cada categoria.
CF/88, art. 121, 2.
TTULO I
DO TRIBUNAL SUPERIOR
Art. 16. Compe-se o Tribunal Superior
Eleitoral:
CF/88, art. 119, caput: composio mnima de
7 (sete) membros. V., ainda, nota ao art. 23, VI,
deste cdigo.
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de trs Juzes, dentre os Ministros do Supre-
mo Tribunal Federal; e
CF/88, art. 119, I, a.
b) de dois Juzes, dentre os membros do Tribu-
nal Federal de Recursos;
9 CF/88, art. 119, I, b: eleio dentre os ministros
do Superior Tribunal de Justia.
II por nomeao do Presidente da Repbli-
ca de dois dentre seis advogados de notvel
saber jurdico e idoneidade moral, indicados
pelo Supremo Tribunal Federal.
CF/88, art. 119, II.
Ac.-STF, de 6.10.94, na ADI-MC n 1.127: ad-
vogados membros da Justia Eleitoral no
esto abrangidos pela proibio de exerccio
da advocacia contida no art. 28, II, da Lei
n 8.906/1994 (EOAB).
1 No podem fazer parte do Tribunal
Superior Eleitoral cidados que tenham
entre si parentesco, ainda que por afnidade,
at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou
Art. 17
36
CDIGO ELEITORAL
ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver
sido escolhido por ltimo.
2 A nomeao de que trata o inciso II deste
artigo no poder recair em cidado que
ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad
nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio
de empresa benefciada com subveno,
privilgio, iseno ou favor em virtude de
contrato com a administrao pblica; ou que
exera mandato de carter poltico, federal,
estadual ou municipal.
Incisos I e II e 1 e 2 com redao dada pelo
art. 1 da Lei n 7.191/1984.
Art. 17. O Tribunal Superior Eleitoral eleger
para seu Presidente um dos Ministros do Su-
premo Tribunal Federal, cabendo ao outro a
Vice-Presidncia, e para Corregedor-Geral da
Justia Eleitoral um dos seus membros.
9 CF/88, art. 119, pargrafo nico: eleio
do presi dente e do vi ce-presi dente;
eleio do corregedor-geral dentre os
ministros do Superior Tribunal de Justia.
1 As atribuies do Corregedor-Geral sero
fxadas pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Res.-TSE n 7.651/1965: Instrues que xam
as atribuies do corregedor-geral e dos corre-
gedores regionais da Justia Eleitoral. Res.-TSE
n 21.329/2002: Aprova a organizao dos
servios da Corregedoria-Geral da Justia Elei-
toral, dene a competncia das unidades e as
atribuies dos titulares de cargos e funes.
Res.-TSE n 21.372/2003: Estabelece rotina
para realizao de correies nas zonas elei-
torais do pas.
2 No desempenho de suas atribuies,
o Corregedor-Geral se locomover para os
Estados e Territrios nos seguintes casos:
I por determinao do Tribunal Superior
Eleitoral;
II a pedido dos Tribunais Regionais Eleito-
rais;
III a requerimento de partido deferido pelo
Tribunal Superior Eleitoral;
IV sempre que entender necessrio.
3 Os provimentos emanados da Correge-
doria-Geral, vinculam os Corregedores Regio-
nais, que lhes devem dar imediato e preciso
cumprimento.
Art. 18. Exercer as funes de Procu-
rador-Geral, junto ao Tribunal Superior Elei-
toral, o Procurador-Geral da Repblica, fun-
cionando, em suas faltas e impedimentos, seu
substituto legal.
V. arts. 73 a 75 da LC n 75/1993, que dispe
sobre a organizao, as atribuies e o estatu-
to do Ministrio Pblico da Unio.
Ac.-TSE, de 19.10.2010, na Pet n 337554:
ilegitimidade de rgo regional do Ministrio
Pblico Federal para atuar perante o TSE.
Pargrafo nico. O Procurador-Geral poder
designar outros membros do Ministrio Pbli-
co da Unio, com exerccio no Distrito Federal,
e sem prejuzo das respectivas funes, para
auxili-lo junto ao Tribunal Superior Eleitoral,
onde no podero ter assento.
Art. 19. O Tribunal Superior delibera por
maioria de votos, em sesso pblica, com a
presena da maioria de seus membros.
Pargrafo nico. As decises do Tribunal
Superior, assim na interpretao do Cdigo
Eleitoral em face da Constituio e cassao
de registro de partidos polticos, como sobre
quaisquer recursos que importem anulao
geral de eleies ou perda de diplomas, s po-
dero ser tomadas com a presena de todos
os seus membros. Se ocorrer impedimento de
algum Juiz, ser convocado o substituto ou o
respectivo suplente.
9 Res.-TSE n 19.740/1996: aplicabilidade deste
pargrafo nico aos TREs, exceo apenas
do termo respectivo.
Ac.-TSE n
os
16.684/2000 e 612/2004: possibi-
lidade de julgamento com o quorum incom-
pleto em caso de suspeio ou impedimento
do ministro titular da classe de advogado e
impossibilidade jurdica de convocao de
juiz substituto.
Art. 22
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19.561/2002, 5.282/2004 e Ac.-TSE,
de 9.8.2007, no REspe n 25.759: possibilidade
de provimento de recurso por deciso mo-
nocrtica, com base no art. 36, 7, do RITSE,
mesmo que implique anulao de eleio
ou perda de diploma, sujeitando-se eventual
agravo regimental ao disposto neste artigo.
CF/88, art. 97: Somente pelo voto da maioria
absoluta de seus membros ou dos membros
do respectivo rgo especial podero os tri-
bunais declarar a inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo do poder pblico.
9 Sm.-STF n 72/63: No julgamento de questo
constitucional, vinculada a deciso do Tribunal
Superior Eleitoral, no esto impedidos os
ministros do Supremo Tribunal Federal que
ali tenham funcionado no mesmo processo,
ou no processo originrio.
9 Ac.-TSE, de 25.10.2007, na MC n 2.254; de
27.11.2007, no Ag n 8.864 e, de 13.12.2007,
no RMS n 526: inaplicabilidade do quorum
de deliberao previsto neste dispositivo aos
tribunais regionais eleitorais.
Ac.-TSE, de 23.10.2007, no ED-AgR-Ag n 8.062:
exigncia de quorum completo inclusive [...]
na hiptese em que o agravo regimental
busca, anal, evitar a perda do diploma, ainda
que inicialmente decidida no mbito da Corte
de origem.
Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qual-
quer interessado poder argir a suspeio
ou impedimento dos seus membros, do Pro-
curador-Geral ou de funcionrios de sua Se-
cretaria, nos casos previstos na lei processual
civil ou penal e por motivo de parcialidade
partidria, mediante o processo previsto em
regimento.
V. art. 14, 3, deste cdigo e art. 95 da Lei
n 9.504/1997: impedimento de juiz por pa-
rentesco ou que for parte em ao judicial que
envolva candidato. Ac.-TSE n
os
13.098/1992,
15.239/1999, 19/2002 e 3.106/2002: admissibi-
lidade de exceo de suspeio de magistrado
para todo o processo eleitoral.
Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio
quando o excipiente a provocar ou, depois de
manifestada a causa, praticar ato que importe
aceitao do argido.
Art. 21. Os Tribunais e Juzes inferiores devem
dar imediato cumprimento s decises, man-
dados, instrues e outros atos emanados do
Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 22. Compete ao Tribunal Superior:
I processar e julgar originariamente:
a) o registro e a cassao de registro de parti-
dos polticos, dos seus Diretrios Nacionais e
de candidatos a Presidncia e Vice-Presidncia
da Repblica;
Lei n 9.096/1995, arts. 7 e 8: aquisio da
personalidade jurdica mediante registro no
Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas;
art. 9: registro do estatuto no Tribunal Supe-
rior Eleitoral; art. 28: casos de cancelamento
do registro civil e do estatuto dos partidos
polticos.
LC n 64/1990, art. 2, pargrafo nico, I:
arguio de inelegibilidade perante o Tribunal
Superior Eleitoral.
b) os confitos de jurisdio entre Tribunais
Regionais e Juzes Eleitorais de Estados dife-
rentes;
c) a suspeio ou impedimento aos seus
membros, ao Procurador-Geral e aos funcio-
nrios da sua Secretaria;
d) os crimes eleitorais e os comuns que lhes
forem conexos cometidos pelos seus prprios
Juzes e pelos Juzes dos Tribunais Regionais;
CF/88, art. 102, I, c: competncia do STF
para processar e julgar, nas infraes penais
comuns e nos crimes de responsabilidade,
os membros dos tribunais superiores; art.
105, I, a: competncia do STJ para processar
e julgar, nos crimes comuns e nos de res-
ponsabilidade, os membros dos tribunais
regionais eleitorais.
e) o habeas corpus ou mandado de segurana,
em matria eleitoral, relativos a atos do
Presidente da Repblica, dos Ministros de
Estado e dos Tribunais Regionais; ou, ainda,
o habeas corpus, quando houver perigo de se
consumar a violncia antes que o Juiz compe-
tente possa prover sobre a impetrao;
Art. 22
38
CDIGO ELEITORAL
9 A Res. n 132/1984, do Senado Federal,
suspendeu a l ocuo ou mandado
de segurana. Entretanto, no Ac.-STF, de
7.4.1994, no RE n 163.727, o STF deu-lhe
interpretao para restringir o seu alcance
verdadei ra di menso da decl arao
de inconstitucionalidade no Ac.-STF, de
31.8.1983, no MS n 20.409, que lhe deu
causa, vale dizer, hiptese de mandado de
segurana contra ato, de natureza eleitoral,
do presi dente da Repbl i ca, manti da
a competnci a do TSE para as demai s
impetraes previstas neste inciso. CF/88, art.
102, I, d: competncia do STF para processar
e julgar mandado de segurana contra ato
do presidente da Repblica. CF/88, art. 105,
I, b: competncia do STJ para processar e
julgar mandado de segurana contra ato
de ministro de Estado. CF/88, art. 105, I, h, in
ne: competncia da Justia Eleitoral para o
mandado de injuno.
LC n 35/1979 (Loman), art. 21, VI: competncia
originria dos tribunais para julgar os manda-
dos de segurana contra seus atos. Ac.-TSE
n
os
2.483/1999 e 3.175/2004: competncia dos
tribunais regionais eleitorais to somente para
julgar os pedidos de segurana contra atos
inerentes sua atividade-meio. V. primeira
nota ao art. 276, 1, deste cdigo.
Ac.-TSE, de 7.6.2011, no HC n 349682: incom-
petncia do TSE para processar e para julgar
habeas corpus impetrado contra sua deciso.
f) as reclamaes relativas a obrigaes im-
postas por lei aos partidos polticos, quanto
sua contabilidade e apurao da origem dos
seus recursos;
Lei n 9.096/1995, art. 35, caput: exame pelo
Tribunal Superior Eleitoral e pelos tribunais
regionais eleitorais da escriturao do parti-
do e apurao de qualquer ato que viole as
prescries legais ou estatutrias em matria
nanceira.
g) as impugnaes apurao do resultado
geral, proclamao dos eleitos e expedio
de diploma na eleio de Presidente e Vice-
Presidente da Repblica;
h) os pedidos de desaforamento dos feitos
no decididos nos Tribunais Regionais den-
tro de trinta dias da concluso ao Relator,
formulados por partido, candidato, Ministrio
Pblico ou parte legitimamente interessada;
Alnea com redao dada pelo art. 6 da Lei
n 4.961/1966.
i) as reclamaes contra os seus prprios
Juzes que, no prazo de trinta dias a contar da
concluso, no houverem julgado os feitos a
eles distribudos;
Alnea acrescida pelo art. 6 da Lei n 4.961/1966.
Lei n 9.504/1997, art. 94, 1 e 2.
Dec. monocrtica do Min. Jos Delgado na Rcl
n 475, de 10.10.2007: a competncia para o
julgamento das reclamaes desta espcie
passou ao Conselho Nacional de Justia, nos
termos do art. 103-B, 4, III, da Constituio
Federal.
j) a ao rescisria, nos casos de inelegibili-
dade, desde que intentada dentro do prazo
de cento e vinte dias de deciso irrecorrvel,
possibilitando-se o exerccio do mandato eletivo
at o seu trnsito em julgado;
Alnea acrescida pelo art. 1 da LC n 86/1996.
9 Ac.-STF, de 17.3.1999, na ADI n 1.459: declara
inconstitucionais o trecho grifado e a ex-
presso aplicando-se, inclusive, s decises
havidas at cento e vinte dias anteriores
sua vigncia, constante do art. 2 da LC
n 86/1996.
A LC n 86/1996, ao introduzir a ao rescisria
no mbito da Justia Eleitoral, incumbiu
somente ao TSE seu processo e julgamento,
ori gi nari amente, contra seus prpri os
julgados. Nesse sentido, Ac.-TSE, de 5.5.2009,
na AR n 376; de 11.12.2008, na AR n 339 e,
de 22.4.2008, na AR n 262.
Ac.-TSE n
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106/2000 e 89/2001: TRE no
competente para o julgamento de ao resci-
sria. Ac.-TSE n 124/2001: cabimento de ao
rescisria contra deciso monocrtica de juiz
do TSE; Ac.-TSE n
os
19.617/2002 e 19.618/2002:
cabimento de ao rescisria de julgado de
TRE em matria no eleitoral, aplicando-se a
legislao processual civil.
II julgar os recursos interpostos das
decises dos Tribunais Regionais nos termos
Art. 23
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do art. 276 inclusive os que versarem matria
administrativa.
9 Incompetncia do Tribunal Superior Eleitoral
para apreciar recurso contra deciso de na-
tureza estritamente administrativa proferida
pelos tribunais regionais: Ac.-TSE, de 22.2.2007,
nos REspe n
os
25.416 e 25.434 (concesso de
auxlio-alimentao e auxlio-creche); Ac.-TSE,
de 22.2.2007, no REspe n 25.836 (alterao
de funo de conana); Ac.-TSE n
os
10/1996
e 12.644/1997: competncia do TSE para
apreciar recurso contra deciso judicial de
Tribunal Regional sobre matria administrativa
no eleitoral.
Ac.-TSE, de 4.11.2010, no AgR-REspe n 340044:
no equiparao de recurso especial a recurso
ordinrio em razo de o primeiro julgamento
do requerimento de registro de candidatura
ter sido realizado por TRE.
Superior so irrecorrveis, salvo nos casos do
art. 281.
Art. 23. Compete, ainda, privativamente, ao
Tribunal Superior:
I elaborar o seu Regimento Interno;
CF/88, art. 96, I, a.
II organizar a sua Secretaria e a Corregedoria-
Geral, propondo ao Congresso Nacional a
criao ou extino dos cargos administrativos
e a fxao dos respectivos vencimentos,
provendo-os na forma da lei;
CF/88, art. 96, I, b.
III conceder aos seus membros licena e f-
rias, assim como afastamento do exerccio dos
cargos efetivos;
CF/88, art. 96, I, f.
IV aprovar o afastamento do exerccio dos
cargos efetivos dos Juzes dos Tribunais Re-
gionais Eleitorais;
Res.-TSE n 21.842/2004: Dispe sobre o afas-
tamento de magistrados na Justia Eleitoral do
exerccio dos cargos efetivos.
V propor a criao de Tribunal Regional na
sede de qualquer dos Territrios;
V. nota ao art. 12, II, deste cdigo.
VI propor ao Poder Legislativo o aumento
do nmero dos Juzes de qualquer Tribunal
Eleitoral, indicando a forma desse aumento;
CF/88, art. 96, II, a: competncia para alterao
do nmero de membros dos tribunais inferio-
res. CF/88, art. 120, 1: ausncia de previso
de aumento do nmero de membros dos
tribunais regionais eleitorais, porquanto no
se refere composio mnima.
VII fxar as datas para as eleies de Pre-
sidente e Vice-Presidente da Repblica, Sena-
dores e Deputados Federais, quando no o
tiverem sido por lei;
CF/88, arts. 28, caput; 29, I e II; 32, 2;
e 77, caput; e Lei n 9.504/1997, arts. 1,
caput; e 2, 1: fixao de data para as
eleies presidenciais, federais, estaduais e
municipais.
Lei n 9.709/1998, art. 8, I: competncia
da Justia Eleitoral, nos limites de sua cir-
cunscrio, para xar a data de plebiscito e
referendo. Ac.-TSE n 3.395/2005: legalidade
de resoluo do TSE que fixou data de
referendo em dia diverso do previsto no
DLG n 780/2005, art. 2.
VIII aprovar a diviso dos Estados em
Zonas Eleitorais ou a criao de novas Zonas;
Res.-TSE n 19.994/1997: Estabelece normas
para a criao e desmembramento de zonas
eleitorais e d outras providncias. Dec.-TSE
s/n, de 7.10.2003, na Pet n 1.386: compe-
tncia do TSE para homologar diviso da
circunscrio do estado em zonas eleitorais,
bem como a criao de novas zonas, e com-
petncia do TRE para reviso de transferncia
de sede da zona.
IX expedir as instrues que julgar conve-
nientes execuo deste Cdigo;
X fxar a diria do Corregedor-Geral, dos
Corregedores Regionais e auxiliares em dili-
gncia fora da sede;
Art. 23
40
CDIGO ELEITORAL
XI enviar ao Presidente da Repblica a lista
trplice organizada pelos Tribunais de Justia,
nos termos do art. 25;
XII responder, sobre matria eleitoral, s
consultas que lhe forem feitas em tese por
autoridade com jurisdio federal ou rgo
nacional de partido poltico;
Ac.-TSE n 23.404/2004: a consulta no tem
carter vinculante, mas pode servir de suporte
para as razes do julgador.
Res.-TSE n 23.126/2009: consulta versando
sobre matria administrativa recebida como
processo administrativo, ainda que formulada
por parte ilegtima, dada a relevncia do tema.
Res.-TSE n 22.314/2006: conhecimento de
consulta sobre assuntos administrativos no
eleitorais, dadas a relevncia do tema e a
economia processual.
Hipteses de descabimento de consulta:
Res.-TSE n
os
23.135/2009, 23.113/2009 e
23.035/2009 (formulao em termos genri-
cos, de forma a impossibilitar o enfrentamento
preciso da questo e dando margem a inter-
pretaes casusticas); Res.-TSE n 23.084/2009
(questionamento com base em redao de
ato normativo no mais vigente); Res.-TSE
n 23.016/2009 (projeto de lei em tramitao,
pois ainda inexistente a norma no ordena-
mento jurdico); Res.-TSE n
os
23.079/2009,
23.035/2009 e 22.914/2008 (matria inter-
na corporis de partido poltico); Res.-TSE
n
os
22.877/2008, 22.853/2008 e 22.488/2006
(aps iniciado o processo eleitoral, assim en-
tendido como as convenes partidrias para
escolha de candidatos, quando a resposta ao
questionamento incidir sobre fato abarcado
nesse perodo); Res.-TSE n 22.391/2006 (ma-
tria processual).
Legitimidade para formular consulta ao TSE:
Res.-TSE n 22.228/2006 (senador); Res.-TSE
n 22.247/2006 (deputado federal); Res.-TSE
n 22.229/2006 (secretrio-geral de comisso
executiva nacional de partido poltico, como
representante de rgo de direo nacional);
Res.-TSE n 22.342/2006 (Defensoria Pblica
da Unio).
Res.-TSE n
os
22.828/2008 e 22.515/2007:
exigncia de autorizao especca ou do-
cumento que comprove estar o consulente
habilitado a formular consultas em nome do
partido poltico a que pertence.
Ac.-TSE, de 20.9.2011, na Cta n 182354: o par-
tido no precisa de instrumento de mandato
com poderes especcos (art. 38, CPC) para o
ajuizamento de consulta.
XIII autorizar a contagem dos votos pelas
Mesas Receptoras nos Estados em que essa
providncia for solicitada pelo Tribunal Regio-
nal respectivo;
XIV requisitar fora federal necessria ao
cumprimento da lei, de suas prprias decises
ou das decises dos Tribunais Regionais que
o solicitarem, e para garantir a votao e a
apurao;
Inciso com redao dada pelo art. 7 da Lei
n 4.961/1966.
Ac.-TSE, de 1.10.2010, no PA n 321007:
insucincia do pronunciamento do secretrio
de Segurana Pblica para a requisio de
foras federais.
DL n 1.064/1969, art. 2: O Departamento de
Polcia Federal car disposio da Justia
Eleitoral, sempre que houver de se realizar elei-
es, gerais ou parciais, em qualquer parte do
territrio nacional. Res.-TSE n 14.623/1988:
atribuies da Polcia Federal quando
disposio da Justia Eleitoral.
LC n 97/1999, art. 15, 1: Compete ao pre-
sidente da Repblica a deciso do emprego
das Foras Armadas, por iniciativa prpria
ou em atendimento a pedido manifestado
por quaisquer dos poderes constitucionais,
por intermdio dos presidentes do Supremo
Tribunal Federal, do Senado Federal ou da
Cmara dos Deputados.
LC n 97/1999, art. 15, 7, com redao dada
pelo art. 1 da LC n 136/2010: a atuao do
militar nas atividades de defesa civil a que se
refere este dispositivo considerada atividade
militar para os ns do art. 124 da CF/88.
Res. -TSE n 18. 504/1992: o poder de o
TSE requisitar fora federal prescinde da
intermediao do presidente do Supremo
Tribunal Federal. Essa deciso foi proferida na
Art. 24
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vigncia da LC n 69/1991 (revogada pela LC
n 97/1999), que continha dispositivo de teor
idntico ao do referido 1. Dec.-TSE s/n, de
16.9.2008, no PA n 20.007, e de 12.8.2008,
no PA n 19.908: prvia manifestao de
governador de estado, no vinculativa, para
deferimento de requisio de foras federais
nas eleies de 2008, em respeito ao princpio
federativo e tendo em vista sua condio de
chefe das polcias civil e militar do estado. V.,
contudo, Dec.-TSE s/n, de 30.9.2008, no PA
n 20.082, e de 29.9.2008, no PA n 20.051:
dispensa de manifestao quanto aos pedidos
formulados nas vsperas do pleito em virtude
do exguo lapso temporal disponvel.
Res.-TSE n 21.843/2004: Dispe sobre a
requisio de fora federal, de que trata o
art. 23, inciso XIV, do Cdigo Eleitoral, e sobre
a aplicao do art. 2 do DL n 1.064/1969.
XV organizar e divulgar a smula de sua
jurisprudncia;
XVI requisitar funcionrios da Unio e do
Distrito Federal quando o exigir o acmulo
ocasional do servio de sua Secretaria;
Lei n 6.999/1982 e Res.-TSE n 23.255/2010:
dispem sobre a requisio de servidores
pblicos pela Justia Eleitoral.
XVII publicar um boletim eleitoral;
9 O Boletim Eleitoral foi substitudo, em julho/1990,
pela revista Jurisprudncia do Tribunal Superior
Eleitoral (Res.-TSE n 16.584/1990).
XVIII tomar quaisquer outras providncias
que julgar convenientes execuo da legis-
lao eleitoral.
Res.-TSE n 22.931/2008: a competncia do
TSE para tomar as providncias necessrias
execuo da legislao eleitoral diz respeito
especificamente ao seu poder normativo,
no se enquadrando nessa hiptese controle
prvio de ato ainda no editado.
Art. 24. Compete ao Procurador-Geral, como
chefe do Ministrio Pblico Eleitoral:
Ac.-TSE, de 29.6.2006, no REspe n 25.970: pre-
ponderncia da conduta de scal da lei sobre
a legitimao do Parquet para intervir como
parte no processo eleitoral. Ociando como
custos legis, o Ministrio Pblico no pode
intervir na qualidade de parte para postular
interpretao incompatvel com opinio antes
manifestada, por aplicao do princpio da
indivisibilidade e da precluso lgica.
I assistir s sesses do Tribunal Superior e
tomar parte nas discusses;
Ac.-TSE n 11.658/1990: o modo como se
dar a participao nas discusses matria
que diz com o funcionamento dos tribunais
a quem cabe a prerrogativa de disciplinar
autonomamente.
II exercer a ao pblica e promov-la at
fnal, em todos os feitos de competncia origi-
nria do Tribunal;
III ofciar em todos os recursos encaminha-
dos ao Tribunal;
RITSE, art. 13, c: compete ao procurador-geral
ociar, no prazo de cinco dias, em todos os
recursos encaminhados ao Tribunal, e nos
pedidos de mandado de segurana.
Ac.-TSE, de 8.9.2011, nos ED-REspe n 5410953:
inaplicabilidade deste inciso aos recursos j
em tramitao no TSE.
Ac.-TSE n 15.031/1997: desnecessidade de
pronunciamento da Procuradoria-Geral nos
embargos de declarao.
IV manifestar-se, por escrito ou oralmen-
te, em todos os assuntos submetidos deli-
berao do Tribunal, quando solicitada sua
audincia por qualquer dos Juzes, ou por ini-
ciativa sua, se entender necessrio;
V defender a jurisdio do Tribunal;
VI representar ao Tribunal sobre a fel
observncia das leis eleitorais, especialmente
quanto sua aplicao uniforme em todo o
Pas;
VII requisitar diligncias, certides e escla-
recimentos necessrios ao desempenho de
suas atribuies;
VIII expedir instrues aos rgos do Mi-
nistrio Pblico junto aos Tribunais Regionais;
Art. 25
42
CDIGO ELEITORAL
IX acompanhar, quando solicitado, o Corre-
gedor-Geral, pessoalmente ou por intermdio
de Procurador que designe, nas diligncias a
serem realizadas.
TTULO II
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS
Art. 25. Os Tribunais Regionais Eleitorais
compor-se-o:
a) de dois Juzes, dentre os Desembargadores
do Tribunal de Justia; e
b) de dois Juzes de Direito, escolhidos pelo
Tribunal de Justia;
II do Juiz Federal e, havendo mais de um,
do que for escolhido pelo Tribunal Federal de
Recursos; e
9 CF/88, art. 120, 1, II: de um juiz do Tribunal
Regional Federal com sede na capital, ou, no
havendo, de um juiz federal.
III por nomeao do Presidente da Rep-
blica, de dois dentre seis cidados de notvel
saber jurdico e idoneidade moral, indicados
pelo Tribunal de Justia.
Incisos com redao dada pelo art. 2 da Lei
n 7.191/1984.
9 CF/88, art. 120, 1, III: nomeao dentre seis
advogados.
Res.-TSE n
os
20.958/2001, art. 12, pargrafo
nico, VI; e 21.461/2003, art. 1: exigncia de
10 anos de prtica prossional; art. 5, desta l-
tima: dispensa da comprovao se j foi juiz de
TRE. Ac.-STF, de 31.5.2005, no RMS n 24.334 e,
de 29.11.2005, no RMS n 24.232: a regra geral
prevista no art. 94 da Constituio dez anos
de efetiva atividade prossional se aplica
de forma complementar regra do art. 120
da Constituio. Res.-TSE n 21.644/2004:
necessidade, ainda, de participao anual
mnima em cinco atos privativos em causas
ou questes distintas, nos termos do art. 5
do Regulamento Geral do EOAB.
Ac.-STF, de 29.11.1990, no MS n 21.073 e,
de 19.6.1991, no MS n 21.060: a OAB no
participa do procedimento de indicao de
advogados para composio de TRE.
V. segunda nota ao art. 16, II, deste cdigo.
Res.-TSE n 22.222/2006 e Dec.-TSE s/n, de
17.8.2006, no ELT n 468: O mesmo advogado
somente poder ser indicado simultaneamen-
te para o preenchimento de um cargo efetivo
e um de substituto.
1 A lista trplice organizada pelo Tribunal
de Justia ser enviada ao Tribunal Superior
Eleitoral.
Res.-TSE n 21.461/2003: Dispe sobre o enca-
minhamento de lista trplice organizada pelo
Tribunal de Justia ao Tribunal Superior Elei-
toral [...]. Res.-TSE n 20.958/2001: Instrues
que regulam a investidura e o exerccio dos
membros dos tribunais eleitorais e o trmino
dos respectivos mandatos. Os modelos de
formulrios para a prestao das informaes
que devem acompanhar a lista trplice so
os aprovados pela Res.-TSE n 9.407/1972,
alterada pelas Res.-TSE n
os
20.896/2001 e
21.461/2003.
Dec.-TSE s/n, de 1.6.2004, na ELT n 394:
inadmissibilidade de lista contendo apenas
um nome.
2 A lista no poder conter nome de Ma-
gistrado aposentado ou de membro do Minis-
trio Pblico.
Pargrafo com redao dada pelo art. 8 da
Lei n 4.961/1966.
Ac.-STF, de 15.12.1999, no RMS n 23.123: este
dispositivo foi recepcionado pela CF/88 e no
foi revogado pela Lei n 7.191/1984.
3 Recebidas as indicaes o Tribunal Supe-
rior divulgar a lista atravs de edital, poden-
do os partidos, no prazo de cinco dias, impug-
n-la com fundamento em incompatibilidade.
9 Ac.-TSE, de 12.5.2011, na LT n 351588:
legitimidade ativa do Ministrio Pblico para
impugnar advogado indicado em lista trplice.
4 Se a impugnao for julgada procedente
quanto a qualquer dos indicados, a lista ser
Art. 27
43
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devolvida ao Tribunal de origem para comple-
mentao.
5 No havendo impugnao, ou despre-
zada esta, o Tribunal Superior encaminhar a
lista ao Poder Executivo para a nomeao.
6 No podem fazer parte do Tribunal Re-
gional pessoas que tenham entre si parentes-
co, ainda que por afnidade, at o 4 grau, seja
o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se
neste caso a que tiver sido escolhida por l-
timo.
7 A nomeao de que trata o n II deste ar-
tigo no poder recair em cidado que tenha
qualquer das incompatibilidades menciona-
das no art. 16, 4.
O DL n 441/1969 revogou os 6 e 7 do
art. 25, passando os 8 e 9 a constituir,
respectivamente, os 6 e 7.
A Lei n 7.191/1984, ao alterar o art. 25, no
fez nenhuma referncia aos pargrafos
constantes do artigo modicado. Segundo
decises do TSE (Res.-TSE n
os
12.391/1985 e
18.318/1992, e Ac.-TSE n 12.641/1996) e do
STF (Ac.-STF, de 15.12.1999, no RMS n 23.123),
os referidos pargrafos no foram revogados
pela lei citada.
9 A remisso ao 4 do art. 16 deste cdigo
refere-se a sua redao original. Com redao
dada pela Lei n 7.191/1984, a matria contida
no 4 do art. 16 passou a ser tratada no 2.
Art. 26. O Presidente e o Vice-Presidente do
Tribunal Regional sero eleitos por este den-
tre os trs Desembargadores do Tribunal de
Justia; o terceiro Desembargador ser o Cor-
regedor Regional da Justia Eleitoral.
9 CF/88, art. 120, 2, c.c. o 1, I, a: eleio den-
tre os dois desembargadores. No havendo
um terceiro magistrado do Tribunal de Justia,
alguns tribunais regionais atribuem a funo
de corregedor ao vice-presidente, cumulativa-
mente, enquanto outros prescrevem a eleio
dentre os demais juzes que o compem.
Ac.-TSE n 684/2004: a regra contida no
art. 120, 2, da CF/88, no tocante ao crit-
rio para eleio dos titulares dos cargos de
presidente e vice-presidente dos tribunais
regionais eleitorais, afasta a incidncia do
art. 102 da LC n 35/1979 (Loman) nesse par-
ticular. Res.-TSE n
os
20.120/1998, 22.458/2006,
e Ac.-TSE, de 15.8.2006, na AgR-RP n 982:
impossibilidade de reeleio de presidente
de tribunal regional, nos termos do art. 102
da LC n 35/1979 (Loman). V., ainda, Ac.-STF,
de 19.12.2006, na Rcl n 4.587, que reformou
o Ac.-TSE, de 15.8.2006, na AgR-RP n 982 e
Ac.-TSE, de 20.9.2011, no AgR-Rcl n 121267:
impossibilidade de alterao ou restrio, por
qualquer norma infraconstitucional, da dura-
o bienal de investidura e da possibilidade
de reconduo de juiz de TRE.
1 As atribuies do Corregedor Regional
sero fxadas pelo Tribunal Superior Eleito-
ral e, em carter supletivo ou complementar,
pelo Tribunal Regional Eleitoral perante o qual
servir.
V. notas ao art. 17, 1, deste cdigo.
2 No desempenho de suas atribuies o
Corregedor Regional se locomover para as
Zonas Eleitorais nos seguintes casos:
Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral;
II a pedido dos Juzes Eleitorais;
III a requerimento de partido, deferido pelo
Tribunal Regional;
Art. 27. Servir como Procurador Regional
junto a cada Tribunal Regional Eleitoral o Pro-
curador da Repblica no respectivo Estado, e,
onde houver mais de um, aquele que for de-
signado pelo Procurador-Geral da Repblica.
V. arts. 76 e 77 da LC n 75/1993, que Dispe
sobre a organizao, as atribuies e o estatu-
to do Ministrio Pblico da Unio, e Ac.-TSE
n 309/1996: As normas da Lei Orgnica do
Ministrio Pblico da Unio revogaram o
art. 27 e seus pargrafos do Cdigo Eleitoral,
porquanto regularam completamente a ma-
tria. V., ainda, a parte nal da segunda nota
ao 4 deste artigo.
Res.-TSE n 22.458/2006: possibilidade de
reconduo de procuradores regionais
Art. 28
44
CDIGO ELEITORAL
eleitorais por uma vez, a teor do art. 76, 1,
da LC n 75/1993.
1 No Distrito Federal, sero as funes
de Procurador Regional Eleitoral exercidas
pelo Procurador-Geral da Justia do Distrito
Federal.
V. primeira nota ao caput deste artigo: a funo
de procurador regional eleitoral ser exercida
por procurador regional da Repblica.
2 Substituir o Procurador Regional, em
suas faltas ou impedimentos, o seu substituto
legal.
3 Compete aos Procuradores Regionais
exercer, perante os Tribunais junto aos quais
servirem, as atribuies do Procurador-Geral.
LC n 75/1993, art. 79, pargrafo nico, e
Ac.-TSE n 19.657/2004, dentre outras deci-
ses: competncia do procurador regional
eleitoral para designar promotor eleitoral, por
indicao do procurador-geral de justia, nas
hipteses de impedimento, recusa justicada
ou inexistncia de promotor que ocie peran-
te a zona eleitoral.
4 Mediante prvia autorizao do
Procurador-Geral, podendo os Procuradores
Regionais requisitar, para auxili-los nas suas
funes, membros do Ministrio Pblico local,
no tendo estes, porm, assento nas sesses
do Tribunal.
9 O vocbulo podendo consta da redao
original do dispositivo publicado no DOU.
9 LC n 75/1993, art. 77, pargrafo nico:
designao pelo procurador-geral eleito-
ral, por necessidade de servio, de outros
membros do Ministrio Pblico Federal para
ociar perante os tribunais regionais eleitorais.
Res.-TSE n 20.887/2001: admite a designao
de promotor de justia para auxiliar o pro-
curador regional, em caso de diculdade de
contar apenas com membros do Ministrio
Pblico Federal para desempenho das fun-
es eleitorais.
Art. 28. Os Tribunais Regionais deliberam por
V. quinta nota ao art. 19, pargrafo nico,
deste cdigo.
Ac.-TSE, de 2.8.2011, no REspe n 35.627:
a duplicidade do voto do presidente do
regional no caso de empate conita com o
disposto neste artigo.
Ac.-TSE, de 4.5.2010, no REspe n 36.151: exi-
gncia do quorum previsto no caput, ainda
que regimento interno de TRE disponha de
forma diversa.
1 No caso de impedimento e no existindo
quorum, ser o membro do Tribunal substitu-
do por outro da mesma categoria, designado
na forma prevista na Constituio.
Res.-TSE n 19.740/1996: Juiz classe jurista.
Impedimento ou suspeio. Convocao
do substituto da mesma categoria por
ordem de antigidade, permanecendo
o impedimento ou suspeio convoca-se
o remanescente. Aplicao do art. 19, par-
grafo nico do CE.
Res.-TSE n 22.469/2006: No h como con-
vocar substitutos representantes de classe
diversa para complementao de quorum em
Tribunal Regional Eleitoral, dado ser exigvel
que tal ocorra entre membros da mesma
classe, na esteira do estabelecido no art. 7 da
Res.-TSE n 20.958/2001.
2 Perante o Tribunal Regional, e com recur-
so voluntrio para o Tribunal Superior qual-
quer interessado poder argir a suspeio
dos seus membros, do Procurador Regional,
ou de funcionrios da sua Secretaria, assim
como dos Juzes e escrives eleitorais, nos ca-
sos previstos na lei processual civil e por mo-
tivo de parcialidade partidria, mediante o
processo previsto em regimento.
9 V. nota ao art. 33, 1, deste cdigo.
V. nota ao art. 20, caput, deste cdigo.
3 No caso previsto no pargrafo anterior
ser observado o disposto no pargrafo nico
do art. 20.
n 4.961/1966.
Art. 30
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Art. 29. Compete aos Tribunais Regionais:
a) o registro e o cancelamento do registro dos
Diretrios Estaduais e Municipais de partidos
polticos, bem como de candidatos a Gover-
nador, Vice-Governadores, e membro do Con-
gresso Nacional e das Assemblias Legislativas;
LC n 64/1990, art. 2, pargrafo nico, II:
arguio de inelegibilidade perante os
tribunais regionais eleitorais.
9 Lei n 9.096/1995, art. 10, pargrafo nico:
O partido comunica Justia Eleitoral a
constituio de seus rgos de direo e
os nomes dos respectivos integrantes, bem
como as alteraes que forem promovidas,
para anotao [...]. Ac.-TSE n 13.060/1996:
A nalidade dessa comunicao, entretanto,
no a de fazer existir o rgo de direo ou
permitir que participe do processo eleitoral
[...]. A razo de ser, pois, a publicidade, en-
sejando, ainda, aos tribunais, vericar quem
representa os partidos.
b) os confitos de jurisdio entre Juzes Eleito-
rais do respectivo Estado;
c) a suspeio ou impedimentos aos seus
membros, ao Procurador Regional e aos fun-
cionrios da sua Secretaria assim como aos
Juzes e Escrives Eleitorais;
Ac.-TSE, de 30.5.2006, no MS n 3.423: a exce-
o de suspeio deve ser dirigida, inicialmen-
te, ao juiz tido por suspeito pelo excipiente;
acolhida pelo excepto, a ao h de ser
submetida ao exame e julgamento de outro
magistrado; no acolhida, deve a exceo
ser mandada ao Tribunal a que submetido
o magistrado.
d) os crimes eleitorais cometidos pelos Juzes
Eleitorais;
CF/88, art. 96, III.
e) o habeas corpus ou mandado de segurana,
em matria eleitoral, contra ato de autoridades
que respondam perante os Tribunais de
Justia por crime de responsabilidade e, em
grau de recurso, os denegados ou concedidos
pelos Juzes Eleitorais; ou, ainda, o habeas
corpus, quando houver perigo de se consumar
a violncia antes que o Juiz competente possa
prover sobre a impetrao;
f) as reclamaes relativas a obrigaes im-
postas por lei aos partidos polticos, quanto
sua contabilidade e apurao da origem dos
seus recursos;
V. nota ao art. 22, I, f, deste cdigo.
g) os pedidos de desaforamento dos feitos
no decididos pelos Juzes Eleitorais em
trinta dias da sua concluso para julgamento,
formulados por partido, candidato, Ministrio
Pblico ou parte legitimamente interessada,
sem prejuzo das sanes decorrentes do
excesso de prazo;
n 4.961/1966.
II julgar os recursos interpostos:
a) dos atos e das decises proferidas pelos
Juzes e Juntas Eleitorais;
b) das decises dos Juzes Eleitorais que con-
cederem ou denegarem habeas corpus ou
mandado de segurana.
Pargrafo nico. As decises dos Tribunais
Regionais so irrecorrveis, salvo nos casos do
art. 276.
Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos
Tribunais Regionais:
I elaborar o seu Regimento Interno;
CF/88, art. 96, I, a.
II organizar a sua Secretaria e a Correge-
doria Regional, provendo-lhes os cargos na
forma da lei, e propor ao Congresso Nacional,
por intermdio do Tribunal Superior a criao
ou supresso de cargos e a fxao dos respec-
tivos vencimentos;
CF/88, art. 96, I, b.
Res.-TSE n
os
21.902/2004 e 22.020/2005: no
compete ao TSE homologar deciso de TRE
Art. 30
46
CDIGO ELEITORAL
que aprova criao de escola judiciria no
mbito de sua jurisdio.
III conceder aos seus membros e aos Juzes
Eleitorais licena e frias, assim como afasta-
mento do exerccio dos cargos efetivos, sub-
metendo, quanto queles, a deciso aprova-
o do Tribunal Superior Eleitoral;
CF/88, art. 96, I, f, e nota ao art. 23, IV, deste
cdigo.
IV fxar a data das eleies de Governador
e Vice-Governador, Deputados Estaduais, Pre-
feitos, Vice-Prefeitos, Vereadores e Juzes de
Paz, quando no determinada por disposio
constitucional ou legal;
CF/88, arts. 28 e 29, II, e Lei n 9.504/1997,
arts. 1, caput; 2, 1; e 3, 2: xao de datas
para eleio de governador e vice-governador
e de prefeito e vice-prefeito.
Lei n 9.504/1997, art. 1, caput: xao de
datas para eleio de senador, deputado
federal, deputado estadual, deputado distrital
e vereador.
CF/88, art. 32, 2: eleies de governador
e vice-governador e de deputados distritais
coincidentes com as de governadores e
deputados estaduais.
CF/88, arts. 14, 3, VI, c, e 98, II: criao da
Justia de Paz.
V. notas ao art. 23, VII, deste cdigo.
V constituir as Juntas Eleitorais e designar a
respectiva sede e jurisdio;
VI indicar ao Tribunal Superior as Zonas
Eleitorais ou Sees em que a contagem dos
votos deva ser feita pela Mesa Receptora;
VII apurar, com os resultados parciais
enviados pelas Juntas Eleitorais, os resultados
fnais das eleies de Governador e Vice-
Governador, de membros do Congresso
Nacional e expedir os respectivos diplomas,
remetendo dentro do prazo de 10 (dez) dias
aps a diplomao, ao Tribunal Superior,
cpia das atas de seus trabalhos;
VIII responder, sobre matria eleitoral, s
consultas que lhe forem feitas, em tese, por
autoridade pblica ou partido poltico;
V. inciso XII do art. 23 deste cdigo: consulta
no mbito do TSE.
IX dividir a respectiva circunscrio em Zo-
nas Eleitorais, submetendo esta diviso, assim
como a criao de novas Zonas, aprovao
do Tribunal Superior;
V. nota ao art. 23, VIII, deste cdigo.
X aprovar a designao do ofcio de Justia
que deva responder pela Escrivania Eleitoral
durante o binio;
XI (Revogado pela Lei n 8.868/94.);
XII requisitar a fora necessria ao cumpri-
mento de suas decises e solicitar ao Tribunal
Superior a requisio de fora federal;
9 V. segunda a sexta notas ao art. 23, XIV, deste
cdigo.
XIII autorizar, no Distrito Federal e nas
capitais dos Estados, ao seu Presidente e, no
interior, aos Juzes Eleitorais, a requisio de
funcionrios federais, estaduais ou municipais
para auxiliarem os Escrives Eleitorais, quando
o exigir o acmulo ocasional do servio;
V. nota ao art. 23, XVI, deste cdigo.
XIV requisitar funcionrios da Unio e,
ainda, no Distrito Federal e em cada Estado
ou Territrio, funcionrios dos respectivos
quadros administrativos, no caso de acmulo
ocasional de servio de suas Secretarias;
V. nota ao art. 23, XVI, deste cdigo.
V. art. 8, pargrafo nico, da Res. -TSE
n 23.255/2010.
XV aplicar as penas disciplinares de adver-
tncia e de suspenso at 30 (trinta) dias aos
Juzes Eleitorais;
XVI cumprir e fazer cumprir as decises e
instrues do Tribunal Superior;
Art. 32
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XVII determinar, em caso de urgncia, pro-
vidncias para a execuo da lei na respectiva
circunscrio;
XVIII organizar o fchrio dos eleitores do
Estado;
XIX suprimir os mapas parciais de apura-
o, mandando utilizar apenas os boletins e
os mapas totalizadores, desde que o menor
nmero de candidatos s eleies proporcio-
nais justifque a supresso, observadas as se-
guintes normas:
a) qualquer candidato ou partido poder re-
querer ao Tribunal Regional que suprima a
exigncia dos mapas parciais de apurao;
b) da deciso do Tribunal Regional qualquer
candidato ou partido poder, no prazo de trs
dias, recorrer para o Tribunal Superior, que de-
cidir em cinco dias;
c) a supresso dos mapas parciais de apurao
s ser admitida at seis meses antes da data
da eleio;
d) os boletins e mapas de apurao sero im-
pressos pelos Tribunais Regionais, depois de
aprovados pelo Tribunal Superior;
e) o Tribunal Regional ouvir os partidos na
elaborao dos modelos dos boletins e ma-
pas de apurao a fm de que estes atendam
s peculiaridades locais, encaminhando os
modelos que aprovar, acompanhados das
sugestes ou impugnaes formuladas pelos
partidos, deciso do Tribunal Superior.
Inciso XIX e alneas a a e acrescidos pelo art. 11
da Lei n 4.961/1966.
Art. 31. Faltando num Territrio o Tribunal
Regional, fcar a respectiva circunscrio elei-
toral sob a jurisdio do Tribunal Regional que
o Tribunal Superior designar.
TTULO III
DOS JUZES ELEITORAIS
LC n 75/1993, arts. 78 e 79: cabe ao promotor
eleitoral o exerccio das funes eleitorais
perante os juzes e juntas eleitorais; ser ele o
membro do Ministrio Pblico local que ocie
perante o juzo incumbido do servio eleitoral
na zona ou, nas hipteses de sua inexistncia,
impedimento ou recusa justicada, o que for
designado pelo procurador regional eleitoral,
por indicao do procurador-geral de justia.
Art. 32. Cabe a jurisdio de cada uma das
Zonas Eleitorais a um Juiz de Direito em efeti-
vo exerccio e, na falta deste, ao seu substituto
legal que goze das prerrogativas do art. 95 da
Constituio.
9 Refere-se CF/46; corresponde, entretanto,
ao mesmo artigo da CF/88.
Ac.-TSE n 19.260/2001: O juiz de direito
substituto pode exercer as funes de juiz
eleitoral, mesmo antes de adquirir a vitalicie-
dade, por fora do que disposto no art. 22,
2, da Loman.. Ac.-TSE n 15.277/1999: A Lei
Complementar n 35 continua em vigor na
parte em que no haja incompatibilidade com
a Constituio, como sucede com seu art. 22,
2. Assim, podem atuar como juzes eleitorais
os magistrados que, em virtude de no haver
decorrido o prazo previsto no art. 95, I, da
Constituio, no gozam de vitaliciedade.
LC n 35/1979 (Loman), art. 11, caput e 1.
Res.-TSE n 22.607/2007: dispe sobre a resi-
dncia do juiz eleitoral.
Res.-TSE n 22.916/2008: impossibilidade de
juiz de direito, durante perodo de substituio
de desembargador por convocao de Tribu-
nal de Justia, exercer o cargo de juiz eleitoral.
Pargrafo nico. Onde houver mais de uma
Vara, o Tribunal Regional designar aquela ou
aquelas, a que incumbe o servio eleitoral.
Res.-TSE n 20.505/1999: sistema de rodzio
na designao dos juzes ou varas para o
exerccio da jurisdio eleitoral; e Res.-TSE
n 21.009/2002: Estabelece normas relativas
ao exerccio da jurisdio eleitoral em primei-
ro grau; Prov.-CGE n 5/2002: Recomenda
observncia de orientaes que explicita,
relativas aplicao dos critrios concernentes
ao rodzio eleitoral, estabelecidos na Res.-TSE
n 21.009, de 5 de maro de 2002.
Ac.-TSE, de 15.9.2009, no RMS n 579: xao
de critrio para denir a jurisdio de zona
Art. 33
48
CDIGO ELEITORAL
eleitoral cuja base territorial abrangida por
mais de um foro regional, qual seja, rodzio
entre todas as varas que atuam no territrio
correspondente ao da zona eleitoral.
Art. 33. Nas Zonas Eleitorais onde houver
mais de uma serventia de Justia, o Juiz in-
dicar ao Tribunal Regional a que deve ter o
anexo da Escrivania Eleitoral pelo prazo de
dois anos.
1 No poder servir como Escrivo Eleitoral,
sob pena de demisso, o membro de Diretrio
de partido poltico, nem o candidato a cargo
eletivo, seu cnjuge e parente consangneo
ou afm at o segundo grau.
9 Lei n 10.842/2004, art. 4, caput: as atribuies
da escrivania eleitoral passaram a ser exercidas
privativamente pelo chefe de cartrio eleitoral;
art. 4, 1: No poder servir como chefe
de cartrio eleitoral, sob pena de demisso,
o membro de rgo de direo partidria,
nem o candidato a cargo eletivo, seu cnju-
ge e parente consangneo ou am at o 2
(segundo) grau.
2 O Escrivo Eleitoral, em suas faltas e impe-
dimentos, ser substitudo na forma prevista
pela lei de organizao judiciria local.
9 V. nota ao pargrafo anterior.
Art. 34. Os Juzes despacharo todos os dias
na sede da sua Zona Eleitoral.
Art. 35. Compete aos Juzes:
I cumprir e fazer cumprir as decises e
determinaes do Tribunal Superior e do
Regional;
II processar e julgar os crimes eleitorais e os
comuns que lhe forem conexos, ressalvada a
competncia originria do Tribunal Superior e
dos Tribunais Regionais;
Ac.-STJ, de 11.6.2003, no CC n 38.430: com-
petncia do juzo da vara da infncia e da
juventude, ou do juiz que exerce tal funo na
comarca, para processar e julgar ato infracional
cometido por menor inimputvel, ainda que
a infrao seja equiparada a crime eleitoral.
III decidir habeas corpus e mandado de se-
gurana, em matria eleitoral, desde que essa
competncia no esteja atribuda privativa-
mente instncia superior;
IV fazer as diligncias que julgar necessrias
ordem e presteza do servio eleitoral;
V tomar conhecimento das reclamaes
que lhe forem feitas verbalmente ou por escri-
to, reduzindo-as a termo, e determinando as
providncias que cada caso exigir;
VI indicar, para aprovao do Tribunal Re-
gional, a serventia de Justia que deve ter o
anexo da Escrivania Eleitoral;
VII (Revogado pela Lei n 8.868/94.);
VIII dirigir os processos eleitorais e deter-
minar a inscrio e a excluso de eleitores;
IX expedir ttulos eleitorais e conceder
transferncia de eleitor;
X dividir a Zona em Sees Eleitorais;
XI mandar organizar, em ordem alfabtica,
relao dos eleitores de cada Seo, para re-
messa Mesa Receptora, juntamente com a
pasta das folhas individuais de votao;
XII ordenar o registro e cassao do regis-
tro dos candidatos aos cargos eletivos munici-
pais e comunic-los ao Tribunal Regional;
LC n 64/1990, art. 2, pargrafo nico, III:
arguio de inelegibilidade perante os juzes
eleitorais.
XIII designar, at 60 (sessenta) dias antes
das eleies os locais das Sees;
XIV nomear, 60 (sessenta) dias antes da
eleio, em audincia pblica anunciada com
pelo menos 5 (cinco) dias de antecedncia, os
membros das Mesas Receptoras;
Lei n 9.504/1997, art. 63, 2: vedada a
nomeao, para presidente e mesrios, de
menores de 18 anos.
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XV instruir os membros das Mesas Recepto-
ras sobre as suas funes;
XVI providenciar para a soluo das ocor-
rncias que se verifcarem nas Mesas Recep-
toras;
XVII tomar todas as providncias ao seu al-
cance para evitar os atos viciosos das eleies;
XVIII fornecer aos que no votaram por
motivo justifcado e aos no alistados, por dis-
pensados do alistamento, um certifcado que
os isente das sanes legais;
V. nota ao art. 10 deste cdigo.
XIX comunicar, at as 12 horas do dia se-
guinte realizao da eleio, ao Tribunal Re-
gional e aos Delegados de partidos credencia-
dos, o nmero de eleitores que votarem em
cada uma das Sees da Zona sob sua jurisdi-
o, bem como o total de votantes da Zona.
TTULO IV
DAS JUNTAS ELEITORAIS
LC n 75/1993, arts. 78 e 79: cabe ao promotor
eleitoral o exerccio das funes eleitorais
perante os juzes e juntas eleitorais; ser ele o
membro do Ministrio Pblico local que ocie
perante o juzo incumbido do servio eleitoral
na zona ou, nas hipteses de sua inexistncia,
impedimento ou recusa justicada, o que for
designado pelo procurador regional eleitoral,
por indicao do procurador-geral de justia.
Art. 36. Compor-se-o as Juntas Eleitorais
de um Juiz de Direito, que ser o Presidente,
e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidados de notria
idoneidade.
LC n 35/1979 (Loman), art. 11, 2.
Lei n 8.868/1994, art. 15: dispensa dos servido-
res pblicos nomeados para compor as mesas
receptoras ou juntas apuradoras pelo dobro
dos dias de convocao. Lei n 9.504/1997,
art. 98: dispositivo de mesmo teor que, en-
tretanto, utiliza a expresso eleitores em
substituio a servidores pblicos. V., ainda,
Res.-TSE n 22.747/2008: Aprova instrues
para aplicao do art. 98 da Lei n 9.504/1997,
que dispe sobre dispensa do servio pelo
dobro dos dias prestados Justia Eleitoral
nos eventos relacionados realizao das
eleies.
1 Os membros das Juntas Eleitorais sero
nomeados 60 (sessenta) dias antes da eleio,
depois de aprovao do Tribunal Regional,
pelo Presidente deste, a quem cumpre tam-
bm designar-lhes a sede.
2 At 10 (dez) dias antes da nomeao, os
nomes das pessoas indicadas para compor as
Juntas sero publicados no rgo ofcial do
Estado, podendo qualquer partido, no prazo
de 3 (trs) dias, em petio fundamentada, im-
pugnar as indicaes.
3 No podem ser nomeados membros das
Juntas, escrutinadores ou auxiliares:
Lei n 9.504/1997, art. 64: vedada a partici-
pao de parentes em qualquer grau ou
de servidores da mesma repartio pblica
ou empresa privada na mesma mesa, turma ou
junta eleitoral.
I os candidatos e seus parentes, ainda que
por afnidade, at o segundo grau, inclusive, e
bem assim o cnjuge;
II os membros de Diretrios de partidos po-
lticos devidamente registrados e cujos nomes
tenham sido ofcialmente publicados;
III as autoridades e agentes policiais, bem
como os funcionrios no desempenho de car-
gos de confana do Executivo;
IV os que pertencerem ao servio eleitoral.
Art. 37. Podero ser organizadas tantas Jun-
tas quantas permitir o nmero de Juzes de
Direito que gozem das garantias do art. 95
da Constituio, mesmo que no sejam Juzes
Eleitorais.
LC n 35/1979 (Loman), art. 23.
9 Refere-se CF/46; corresponde, entretanto,
ao mesmo artigo da CF/88.
Pargrafo nico. Nas Zonas em que houver de
ser organizada mais de uma Junta, ou quando
estiver vago o cargo de Juiz Eleitoral ou estiver
Art. 38
50
CDIGO ELEITORAL
este impedido, o Presidente do Tribunal Regio-
nal, com a aprovao deste, designar Juzes
de Direito da mesma ou de outras Comarcas,
para presidirem as Juntas Eleitorais.
Art. 38. Ao Presidente da Junta facultado
nomear, dentre cidados de notria idonei-
dade, escrutinadores e auxiliares em nmero
capaz de atender boa marcha dos trabalhos.
1 obrigatria essa nomeao sempre que
houver mais de dez urnas a apurar.
2 Na hiptese do desdobramento da Junta
em Turmas, o respectivo Presidente nomear
um escrutinador para servir como Secretrio
em cada Turma.
3 Alm dos Secretrios a que se refere
o pargrafo anterior ser designado pelo
Presidente da Junta um escrutinador para
Secretrio-Geral competindo-lhe:
I lavrar as atas;
II tomar por termo ou protocolar os recursos,
neles funcionando como Escrivo;
III totalizar os votos apurados.
Art. 39. At 30 (trinta) dias antes da eleio o
Presidente da Junta comunicar ao Presidente
do Tribunal Regional as nomeaes que houver
feito e divulgar a composio do rgo por
edital publicado ou afxado, podendo qualquer
partido oferecer impugnao motivada no
prazo de 3 (trs) dias.
Art. 40. Compete Junta Eleitoral:
I apurar, no prazo de 10 (dez) dias, as elei-
es realizadas nas Zonas Eleitorais sob a sua
jurisdio;
II resolver as impugnaes e demais
incidentes verifcados durante os trabalhos da
contagem e da apurao;
III expedir os boletins de apurao mencio-
nados no art. 179;
IV expedir diploma aos eleitos para cargos
municipais.
Pargrafo nico. Nos Municpios onde houver
mais de uma Junta Eleitoral, a expedio dos
diplomas ser feita pela que for presidida pelo
Juiz Eleitoral mais antigo, qual as demais
enviaro os documentos da eleio.
Art. 41. Nas Zonas Eleitorais em que for au-
torizada a contagem prvia dos votos pelas
Mesas Receptoras, compete Junta Eleito-
ral tomar as providncias mencionadas no
art. 195.
PARTE TERCEIRA
DO ALISTAMENTO
Lei n 6.996/1982: Dispe sobre a utilizao
de processamento eletrnico de dados nos
servios eleitorais e d outras providncias.
Lei n 7.444/1985: Dispe sobre a implantao
do processamento eletrnico de dados no
alistamento eleitoral e a reviso do eleitorado
e d outras providncias.
Res.-TSE n 21.538/2003: Dispe sobre o
alistamento e servios eleitorais mediante
processamento eletrnico de dados, a regu-
larizao de situao de eleitor, a administra-
o e a manuteno do cadastro eleitoral, o
sistema de alistamento eleitoral, a reviso do
eleitorado e a scalizao dos partidos polti-
cos, entre outros.
alistamento eleitoral e o voto dos cidados
portadores de decincia, cuja natureza e
situao impossibilitem ou tornem extrema-
mente oneroso o exerccio de suas obrigaes
eleitorais.
V. notas ao art. 6, caput, deste cdigo.
Res.-TSE n 23.088/2009: Autoriza a expanso
do projeto de modernizao dos servios
eleitorais voltados ao pr-atendimento do
cidado, via Internet, para requerimento de
operaes de alistamento, transferncia e
reviso. Esse pr-atendimento foi implemen-
tado em carter experimental pela Res.-TSE
n 22.754/2008.
Sm.-STJ n 368/2008: Compete Justia
Comum Estadual processar e julgar os pedidos
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de reticao de dados cadastrais da Justia
Eleitoral.
TTULO I
DA QUALIFICAO E INSCRIO
Art. 42. O alistamento se faz mediante a qua-
lifcao e inscrio do eleitor.
Pargrafo nico. Para o efeito da inscrio,
domiclio eleitoral o lugar de residncia ou
moradia do requerente, e, verifcado ter o alis-
tando mais de uma, considerar-se- domiclio
qualquer delas.
Ac.-TSE n
os
16.397/2000 e 18.124/2000: o con-
ceito de domiclio eleitoral no se confunde,
necessariamente, com o de domiclio civil;
aquele, mais exvel e elstico, identica-se
com a residncia e o lugar onde o interessado
tem vnculos (polticos, sociais, patrimoniais,
negcios). DL n 201/1967, art. 7, II: cassao
do mandato de vereador quando xar resi-
dncia fora do municpio.
Art. 43. O alistando apresentar em Cartrio
ou local previamente designado, requerimen-
to em frmula que obedecer ao modelo apro-
vado pelo Tribunal Superior.
Lei n 7.444/1985: alistamento tambm por
processamento eletrnico.
9 Res.-TSE n 21.538/2003, arts. 4 a 8: para
alistamento eleitoral, transferncia, reviso ou
segunda via, ser utilizado o Requerimento de
Alistamento Eleitoral (RAE).
Art. 44. O requerimento, acompanhado de
3 (trs) retratos, ser instrudo com um dos
seguintes documentos, que no podero ser
supridos mediante justifcao:
9 Lei n 7.444/1985, art. 5, 4, c.c. o art. 1,
caput: dispensa de fotograas no alistamento
por processamento eletrnico.
I carteira de identidade expedida pelo rgo
competente do Distrito Federal ou dos Estados;
9 Lei n 6.996/1982, art. 6, I; e Lei n 7.444/1985,
art. 5, 2, I.
II certifcado de quitao do servio militar;
Lei n 6.996/1982, art. 6, II; e Lei n 7.444/1985,
art. 5, 2, II.
Res.-TSE n 21.384/2003: inexigibilidade de
comprovao de quitao com o servio
militar nas operaes de transferncia de
domiclio, reviso de dados e segunda via,
falta de previso legal. Res.-TSE n 22.097/2005:
inexigibilidade do certificado de quitao
do servio militar daquele que completou
18 anos para o qual ainda esteja em curso
o prazo de apresentao ao rgo de alista-
mento militar.
III certido de idade extrada do registro civil;
Lei n 6.996/1982, art. 6, IV; e Lei n 7.444/1985,
art. 5, 2, IV.
IV instrumento pblico do qual se infra, por
direito ter o requerente idade superior a dezoi-
to anos e do qual conste, tambm, os demais
elementos necessrios sua qualifcao;
9 V. nota ao art. 4 deste cdigo.
Lei n 6.996/1982, art. 6, V; e Lei n 7.444/1985,
art. 5, 2, V.
V documento do qual se infra a naciona-
lidade brasileira, originria ou adquirida, do
requerente.
9 Lei n 6.192/1974, que Dispe sobre restri-
es a brasileiros naturalizados, e d outras
providncias: Art. 1. vedada qualquer
distino entre brasileiros natos e naturali-
zados. [...] Art. 4. Nos documentos pblicos,
a indicao da nacionalidade brasileira
alcanada mediante naturalizao far-se-
sem referncia a esta circunstncia. CF/88,
art. 12, 2.
Lei n 6.996/1982, art. 6, VI; e Lei n 7.444/1985,
art. 5, 2, VI.
prova de opo pela nacionalidade brasileira
para ns de alistamento eleitoral, no prevista
na legislao pertinente.
Pargrafo nico. Ser devolvido o requeri-
mento que no contenha os dados constan-
tes do modelo ofcial, na mesma ordem, e em
caracteres inequvocos.
Art. 45
52
CDIGO ELEITORAL
Art. 45. O Escrivo, o funcionrio ou o Pre-
parador recebendo a frmula e documentos
determinar que o alistando date e assine a
petio e em ato contnuo atestar terem sido
a data e a assinatura lanados na sua presen-
a; em seguida, tomar a assinatura do reque-
rente na folha individual de votao e nas duas
vias do ttulo eleitoral, dando recibo da peti-
o e do documento.
9 Lei n 8.868/1994, art. 14: torna sem efeito a
meno ao preparador, ao revogar o inciso
XI do art. 30 e o inciso VII do art. 35, alm dos
arts. 62 a 65 e 294 deste cdigo.
9 Lei n 7.444/1985, art. 5, 1: no caso de
analfabeto, ser feita a impresso digital do
polegar direito.
9 V. nota ao 9 deste artigo.
1 O requerimento ser submetido ao des-
pacho do Juiz nas 48 (quarenta e oito) horas
seguintes.
2 Poder o Juiz se tiver dvida quanto
identidade do requerente ou sobre qualquer
outro requisito para o alistamento, converter
o julgamento em diligncia para que o alis-
tando esclarea ou complete a prova ou, se
for necessrio, comparea pessoalmente
sua presena.
3 Se se tratar de qualquer omisso ou irre-
gularidade que possa ser sanada, fxar o Juiz
para isso prazo razovel.
4 Deferido o pedido, no prazo de cinco
dias, o ttulo e o documento que instruiu o pe-
dido sero entregues pelo Juiz, Escrivo, fun-
cionrio ou Preparador. A entrega far-se- ao
prprio eleitor, mediante recibo, ou a quem
o eleitor autorizar por escrito o recebimento,
cancelando-se o ttulo cuja assinatura no for
idntica do requerimento de inscrio e do
recibo.
O recibo ser obrigatoriamente anexado ao
processo eleitoral, incorrendo o Juiz que no o
fzer na multa de um a cinco salrios mnimos
regionais, na qual incorrero ainda o Escrivo,
funcionrio ou Preparador, se responsveis,
bem como qualquer deles, se entregarem ao
eleitor o ttulo cuja assinatura no for idntica
do requerimento de inscrio e do recibo ou
o fzerem a pessoa no autorizada por escrito.
Lei n 4.961/1966.
9 V. segunda e terceira notas ao caput deste
artigo.
5 A restituio de qualquer documento
no poder ser feita antes de despachado o
pedido de alistamento pelo Juiz Eleitoral.
6 Quinzenalmente o Juiz Eleitoral far
publicar pela imprensa, onde houver, ou por
editais, a lista dos pedidos de inscrio, men-
cionando os deferidos, os indeferidos e os
convertidos em diligncia, contando-se dessa
publicao o prazo para os recursos a que se
refere o pargrafo seguinte.
7 Do despacho que indeferir o requerimen-
to de inscrio caber recurso interposto pelo
alistando e do que o deferir poder recorrer
qualquer Delegado de partido.
Lei n 6.996/1982, art. 7, 1: prazo de 5 dias
para interposio de recurso pelo alistando
e de 10 dias pelo delegado de partido nos
casos de inscrio originria. Norma repetida
na Res.-TSE n 21.538/2003, art. 17, 1.
8 Os recursos referidos no pargrafo an-
terior sero julgados pelo Tribunal Regional
Eleitoral dentro de 5 (cinco) dias.
9 Findo esse prazo, sem que o alistando
se manifeste, ou logo que seja desprovido
o recurso em instncia superior, o Juiz inuti-
lizar a folha individual de votao assinada
pelo requerente, a qual fcar fazendo par-
te integrante do processo e no poder, em
qualquer tempo, ser substituda, nem dele
retirada, sob pena de incorrer o responsvel
nas sanes previstas no art. 293.
9 Lei n 6.996/1982, art. 12, caput: substituio
da folha individual de votao por listas de
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eleitores emitidas por computador no pro-
cessamento eletrnico de dados.
10. No caso de indeferimento do pedido, o
Cartrio devolver ao requerente, mediante
recibo, as fotografas e o documento com que
houver instrudo o seu requerimento.
11. O ttulo eleitoral e a folha individual
de votao somente sero assinados pelo Juiz
Eleitoral depois de preenchidos pelo Cartrio
e de deferido o pedido, sob as penas do
artigo 293.
Lei n 4.961/1966.
12. obrigatria a remessa ao Tribunal Re-
gional da fcha do eleitor, aps a expedio do
seu ttulo.
n 4.961/1966.
Art. 46. As folhas individuais de votao e os
ttulos sero confeccionados de acordo com o
modelo aprovado pelo Tribunal Superior Elei-
toral.
9 O modelo do ttulo eleitoral o aprovado pela
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 22.
1 Da folha individual de votao e do ttulo
eleitoral constar a indicao da Seo em
que o eleitor tiver sido inscrito a qual ser
localizada dentro do distrito judicirio ou
administrativo de sua residncia e o mais
prximo dela, considerados a distncia e os
meios de transporte.
2 As folhas individuais de votao sero
conservadas em pastas, uma para cada Se-
o Eleitoral; remetidas, por ocasio das
eleies, s Mesas Receptoras, sero por es-
tas encaminhadas com a urna e os demais
documentos da eleio s Juntas Eleitorais,
que as devolvero, findos os trabalhos da
apurao, ao respectivo Cartrio, onde fica-
ro guardadas.
Lei n 6.996/1982, art. 12, c.c. o art. 3, I e II; e
Lei n 7.444/1985, art. 6, caput e 1: substi-
tuio de formalidades com a implantao do
processamento eletrnico de dados.
3 O eleitor fcar vinculado permanente-
mente Seo Eleitoral indicada no seu ttulo,
salvo:
I se se transferir de Zona ou Municpio, hi-
ptese em que dever requerer transferncia;
II se, at 100 (cem) dias antes da eleio, pro-
var, perante o Juiz Eleitoral, que mudou de re-
sidncia dentro do mesmo Municpio, de um
Distrito para outro ou para lugar muito distan-
te da Seo em que se acha inscrito, caso em
que sero feitas na folha de votao e no ttulo
eleitoral, para esse fm exibido, as alteraes
correspondentes, devidamente autenticadas
pela autoridade judiciria.
4 O eleitor poder, a qualquer tempo, re-
querer ao Juiz Eleitoral a retifcao de seu
ttulo eleitoral ou de sua folha individual de vo-
tao, quando neles constar erro evidente, ou
indicao de Seo diferente daquela a que
devesse corresponder a residncia indicada
no pedido de inscrio ou transferncia.
n 4.961/1966.
5 O ttulo eleitoral servir de prova de que
o eleitor est inscrito na Seo em que deve
votar. E, uma vez datado e assinado pelo Presi-
dente da Mesa Receptora, servir tambm de
prova de haver o eleitor votado.
Primitivo 4 renumerado para 5 pelo art. 14
da Lei n 4.961/1966.
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 54: comprovante
de votao emitido por computador. V., ainda,
primeira nota ao art. 146, XIV, deste cdigo.
Art. 47
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CDIGO ELEITORAL
Art. 47. As certides de nascimento ou ca-
samento, quando destinadas ao alistamen-
to eleitoral, sero fornecidas gratuitamente,
segundo a ordem dos pedidos apresentados
em Cartrio pelos alistandos ou Delegados de
partido.
1 Os Cartrios de registro civil faro, ain-
da, gratuitamente, o registro de nascimento,
visando ao fornecimento de certido aos alis-
tandos, desde que provem carncia de recur-
sos, ou aos Delegados de partido, para fns
eleitorais.
n 6.018/1974, com a consequente renume-
rao dos 1 a 3. Os antigos pargrafos
haviam sido acrescidos pelo art. 15 da Lei
n 4.961/1966.
Lei n 9.534/1997: gratuidade do registro civil
de nascimento e da certido respectiva.
2 Em cada Cartrio de registro civil haver
um livro especial, aberto e rubricado pelo Juiz
Eleitoral, onde o cidado, ou o Delegado de
partido deixar expresso o pedido de certido
para fns eleitorais, datando-o.
3 O Escrivo, dentro de quinze dias da data
do pedido, conceder a certido, ou justifca-
r, perante o Juiz Eleitoral, por que deixa de
faz-lo.
4 A infrao ao disposto neste artigo sujei-
tar o Escrivo s penas do art. 293.
Pargrafos 2 ao 4 acrescidos pelo art. 15 da
Lei n 4.961/1966, que os numerava como
1 a 3.
Art. 48. O empregado mediante comunica-
o com 48 (quarenta e oito) horas de ante-
cedncia, poder deixar de comparecer ao
servio, sem prejuzo do salrio e por tempo
no excedente a 2 (dois) dias, para o fm de se
alistar eleitor ou requerer transferncia.
CLT: Art. 473. O empregado poder deixar de
comparecer ao servio sem prejuzo do salrio:
[...] V at 2 (dois) dias consecutivos ou no,
para o m de se alistar eleitor, nos termos
da lei respectiva. Lei n 8.112/1990: Art. 97.
Sem qualquer prejuzo, poder o servidor
ausentar-se do servio: [...] II por 2 (dois) dias,
para se alistar como eleitor.
Art. 49. Os cegos alfabetizados pelo sistema
Braille, que reunirem as demais condies de
alistamento, podem qualifcar-se mediante
o preenchimento da frmula impressa e a
aposio do nome com as letras do referido
alfabeto.
1 De forma idntica sero assinadas a folha
individual de votao e as vias do ttulo.
2 Esses atos sero feitos na presena tam-
bm de funcionrios de estabelecimento es-
pecializado de amparo e proteo de cegos,
conhecedor do sistema Braille, que subscreve-
r, com o Escrivo ou funcionrio designado, a
seguinte declarao a ser lanada no modelo
de requerimento: Atestamos que a presente
frmula bem como a folha individual de vota-
o e vias do ttulo foram subscritas pelo pr-
prio, em nossa presena.
Art. 50. O Juiz Eleitoral providenciar para
que se proceda ao alistamento nas prprias
sedes dos estabelecimentos de proteo aos
cegos, marcando previamente, dia e hora
para tal fm, podendo se inscrever na Zona
Eleitoral correspondente todos os cegos do
Municpio.
1 Os eleitores inscritos em tais condies
devero ser localizados em uma mesma Seo
da respectiva Zona.
2 Se no alistamento realizado pela forma
prevista nos artigos anteriores, o nmero de
eleitores no alcanar o mnimo exigido, este
se completar com a incluso de outros, ainda
que no sejam cegos.
Art. 51. (Revogado pela Lei n 7.914/89.)
Art. 55
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CAPTULO I
DA SEGUNDA VIA
Art. 52. No caso de perda ou extravio de seu
ttulo, requerer o eleitor ao Juiz do seu domi-
clio eleitoral, at 10 (dez) dias antes da elei-
o, que lhe expea segunda via.
V. nota ao art. 91-A da Lei n 9.504/1997.
1 O pedido de segunda via ser apresen-
tado em Cartrio, pessoalmente, pelo eleitor,
instrudo o requerimento, no caso de inutili-
zao ou dilacerao, com a primeira via do
ttulo.
2 No caso de perda ou extravio do ttulo, o
Juiz, aps receber o requerimento de segunda
via, far publicar, pelo prazo de 5 (cinco) dias,
pela imprensa, onde houver, ou por editais, a
notcia do extravio ou perda e do requerimen-
to de segunda via, deferindo o pedido, fndo
este prazo, se no houver impugnao.
V. parte nal da segunda nota ao art. 57, 2,
deste cdigo.
Art. 53. Se o eleitor estiver fora do seu domi-
clio eleitoral poder requerer a segunda via
ao Juiz da Zona em que se encontrar, esclare-
cendo se vai receb-la na sua Zona ou na em
que requereu.
V. art. 69, pargrafo nico, deste cdigo.
1 O requerimento, acompanhado de um
novo ttulo assinado pelo eleitor na presena
do Escrivo ou de funcionrio designado e de
uma fotografa, ser encaminhado ao Juiz da
Zona do eleitor.
9 V. nota ao art. 44, caput, deste cdigo.
2 Antes de processar o pedido, na forma
prevista no artigo anterior, o Juiz determinar
que se confra a assinatura constante do novo
ttulo com a da folha individual de votao ou
do requerimento de inscrio.
3 Deferido o pedido, o ttulo ser enviado
ao Juiz da Zona que remeteu o requerimento,
caso o eleitor haja solicitado essa providncia,
ou fcar em Cartrio aguardando que o inte-
ressado o procure.
4 O pedido de segunda via formulado nos
termos deste artigo s poder ser recebido
at 60 (sessenta) dias antes do pleito.
Art. 54. O requerimento de segunda via, em
qualquer das hipteses, dever ser assinado
sobre selos federais, correspondentes a 2%
(dois por cento) do salrio mnimo da Zona
Eleitoral de inscrio.
Pargrafo nico. Somente ser expedida se-
gunda via ao eleitor que estiver quite com a
Justia Eleitoral, exigindo-se, para o que foi
multado e ainda no liquidou a dvida, o pr-
vio pagamento, atravs de selo federal inutili-
zado nos autos.
CAPTULO II
DA TRANSFERNCIA
Art. 55. Em caso de mudana de domiclio,
cabe ao eleitor requerer ao Juiz do novo do-
miclio sua transferncia, juntando o ttulo
anterior.
1 A transferncia s ser admitida satisfei-
tas as seguintes exigncias:
I entrada do requerimento no Cartrio Elei-
toral do novo domiclio at 100 (cem) dias an-
tes da data da eleio;
II transcorrncia de pelo menos 1 (um) ano
da inscrio primitiva;
9 Lei n 6. 996/1982, art. 8, II, e Res. -TSE
n 21.538/2003, art. 18, II. Ac.-TSE n 4.762/2004:
o prazo contado da inscrio imediatamente
anterior ao novo domiclio.
III residncia mnima de 3 (trs) meses no
novo domiclio, atestada pela autoridade poli-
cial ou provada por outros meios convincentes.
Art. 56
56
CDIGO ELEITORAL
9 Lei n 6.996/1982, art. 8, III: residncia de-
clarada, sob as penas da lei, pelo prprio
eleitor. Ac.-TSE n 196/1993: este inciso III foi
derrogado pelo art. 8, III, da lei citada. Lei
n 7.115/1983, art. 1, caput: A declarao
destinada a fazer prova de vida, residncia,
pobreza, dependncia econmica, homon-
mia ou bons antecedentes, quando rmada
pelo prprio interessado ou por procurador
bastante, e sob as penas da lei, presume-se
verdadeira; e Res.-TSE n 11.917/1984: as
regras de direito probatrio contidas na Lei
n 7.115/1983 so aplicveis ao processo elei-
toral, com exceo do processo penal eleitoral.
Ac.-TSE n 16.397/2000: O conceito de do-
miclio eleitoral no se confunde com o de
domiclio do direito comum, regido pelo Di-
reito Civil. Mais exvel e elstico, identica-se
tem vnculos polticos e sociais. No mesmo
sentido, Ac.-TSE n
os
21.829/2004 e 4.769/2004.
2 O disposto nos incisos II e III do pargrafo
anterior no se aplica quando se tratar de trans-
ferncia de ttulo eleitoral de servidor pblico
civil, militar, autrquico, ou de membro de sua
famlia, por motivo de remoo ou transferncia.
Lei n 4.961/1966.
Art. 56. No caso de perda ou extravio do ttu-
lo anterior declarado esse fato na petio de
transferncia, o Juiz do novo domiclio, como
ato preliminar, requisitar, por telegrama, a
confrmao do alegado Zona Eleitoral onde
o requerente se achava inscrito.
1 O Juiz do antigo domiclio, no prazo de 5
(cinco) dias, responder por ofcio ou telegra-
ma, esclarecendo se o interessado realmente
eleitor, se a inscrio est em vigor, e, ainda,
qual o nmero e a data da inscrio respectiva.
2 A informao mencionada no pargrafo
anterior, suprir a falta do ttulo extraviado, ou
perdido, para o efeito da transferncia, deven-
do fazer parte integrante do processo.
Art. 57. O requerimento de transferncia
de domiclio eleitoral ser imediatamen-
te publicado na imprensa oficial na capi-
tal, e em Cartrio nas demais localidades,
podendo os interessados impugn-lo no
prazo de dez dias.
1 Certifcado o cumprimento do disposto
neste artigo, o pedido dever ser desde logo
decidido, devendo o despacho do Juiz ser pu-
blicado pela mesma forma.
Caput e 1 com redao dada pelo art. 17 da
Lei n 4.961/1966.
2 Poder recorrer para o Tribunal Regional
Eleitoral, no prazo de 3 (trs) dias, o eleitor
que pediu a transferncia, sendo-lhe a mesma
negada, ou qualquer Delegado de partido,
quando o pedido for deferido.
Ac.-TSE n
os
10.725/1989 e 19.141/2001, den-
tre outros: reconhecimento de legitimidade
recursal a partido poltico de deciso que
indefere transferncia de eleitor.
Lei n 6.996/1982, art. 7, 1: prazo de 5 dias
para interposio de recurso pelo alistando e
de 10 dias pelo delegado de partido nos casos
de inscrio originria ou de transferncia.
Norma disposta nos arts. 17, 1, e 18, 5, da
Res.-TSE n 21.538/2003. Ac.-TSE n 4.339/2003:
[...] o art. 7, 1, da Lei n 6.996/1982 no
alterou o art. 57 do Cdigo Eleitoral. Versam
os artigos institutos diferentes inscrio e
transferncia eleitorais, respectivamente.
Em sentido contrrio, dec. monocrticas do
corregedor-geral eleitoral, de 4.4.2006, no PA
n 19.536 e, de 19.3.2007, na Pet n 1.817: [...]
as disposies contidas nos arts. 17, 1, e 18,
5, da Res.-TSE n 21.538/2003, aprovadas
em consonncia com o art. 7, 1, da Lei
n 6.996/1982, legitimamente alteraram o
procedimento do art. 57 do Cdigo Eleitoral,
compatibilizando-o com a sistemtica de pres-
tao de servios eleitorais introduzida com
a implantao do processamento eletrnico
no alistamento eleitoral (Lei n 7.444/1985),
cando, por idnticas razes, parcialmente
superado o disposto no 2 do art. 52 do
mesmo cdigo, relativamente segunda via.
3 Dentro de 5 (cinco) dias, o Tribunal Re-
gional Eleitoral decidir do recurso interposto
nos termos do pargrafo anterior.
4 S ser expedido o novo ttulo decorri-
dos os prazos previstos neste artigo e respec-
tivos pargrafos.
Art. 66
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Art. 58. Expedido o novo ttulo o Juiz co-
municar a transferncia ao Tribunal Regio-
nal competente, no prazo de 10 (dez) dias,
enviando-lhe o ttulo eleitoral, se houver, ou
documento a que se refere o 1 do artigo 56.
1 Na mesma data comunicar ao Juiz da
Zona de origem a concesso da transferncia
e requisitar a folha individual de votao.
2 Na nova folha individual de votao fcar
consignado, na coluna destinada a anotaes,
que a inscrio foi obtida por transferncia, e,
de acordo com os elementos constantes do
ttulo primitivo, qual o ltimo pleito em que o
eleitor transferido votou. Essa anotao cons-
tar, tambm, de seu ttulo.
V. primeira nota ao art. 46, 2, deste cdigo.
3 O processo de transferncia s ser
arquivado aps o recebimento da folha
individual de votao da Zona de origem, que
dele fcar constando, devidamente inutilizada,
mediante aposio de carimbo a tinta vermelha.
4 No caso de transferncia de Municpio
ou Distrito dentro da mesma Zona, deferido o
pedido, o Juiz determinar a transposio da
folha individual de votao para a pasta corres-
pondente ao novo domiclio, a anotao de
mudana no ttulo eleitoral e comunicar ao
Tribunal Regional para a necessria averbao
na fcha do eleitor.
Art. 59. Na Zona de origem, recebida do Juiz
do novo domiclio a comunicao de transfe-
rncia, o Juiz tomar as seguintes providncias:
I determinar o cancelamento da inscrio
do transferido e a remessa dentro de trs
dias, da folha individual de votao ao Juiz
requisitante;
II ordenar a retirada do fchrio da segun-
da parte do ttulo;
III comunicar o cancelamento ao Tribunal
Regional a que estiver subordinado, que far
a devida anotao na fcha de seus arquivos;
IV se o eleitor havia assinado fcha de re-
gistro de partido, comunicar ao Juiz do novo
domiclio e, ainda, ao Tribunal Regional, se a
transferncia foi concedida para outro Estado.
Art. 60. O eleitor transferido no poder vo-
tar no novo domiclio eleitoral em eleio su-
plementar que tiver sido realizada antes de
sua transferncia.
Art. 61. Somente ser concedida transferncia
ao eleitor que estiver quite com a Justia Eleitoral.
1 Se o requerente no instruir o pedido de
transferncia com o ttulo anterior, o Juiz do
novo domiclio, ao solicitar informao ao da
Zona de origem, indagar se o eleitor est quite
com a Justia Eleitoral, ou no o estando, qual a
importncia da multa imposta e no paga.
2 Instrudo o pedido com o ttulo, e veri-
fcado que o eleitor no votou em eleio
anterior, o Juiz do novo domiclio solicitar in-
formaes sobre o valor da multa arbitrada na
Zona de origem, salvo se o eleitor no quiser
aguardar a resposta, hiptese em que pagar
o mximo previsto.
3 O pagamento da multa, em qualquer das
hipteses dos pargrafos anteriores, ser co-
municado ao Juzo de origem para as neces-
srias anotaes.
CAPTULO III
DOS PREPARADORES
Arts. 62 a 65. (Revogados pela Lei n 8.868/94.)
CAPTULO IV
DOS DELEGADOS DE PARTIDO
PERANTE O ALISTAMENTO
Art. 66. lcito aos partidos polticos, por seus
Delegados:
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 27, I: acompanha-
mento, pelos partidos polticos, dos pedidos
Art. 67
58
CDIGO ELEITORAL
de alistamento, transferncia, segundas vias
e quaisquer outros, at mesmo emisso e
entrega de ttulos eleitorais.
I acompanhar os processos de inscrio;
II promover a excluso de qualquer eleitor
inscrito ilegalmente e assumir a defesa do
eleitor cuja excluso esteja sendo promovida;
III examinar, sem perturbao do servio
e em presena dos servidores designados,
os documentos relativos ao alistamento
eleitoral, podendo deles tirar cpias ou fo-
tocpias.
1 Perante o Juzo Eleitoral, cada partido po-
der nomear 3 (trs) Delegados.
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 28, caput: manu-
teno de dois delegados junto ao Tribunal
Regional Eleitoral e de at trs em cada zona
eleitoral.
2 Perante os Preparadores, cada partido
poder nomear at 2 (dois) Delegados, que
assistam e fscalizem os seus atos.
3 Os Delegados a que se refere este artigo
sero registrados perante os Juzes Eleitorais,
a requerimento do Presidente do Diretrio
Municipal.
4 O Delegado credenciado junto ao Tribu-
nal Regional Eleitoral poder representar o
partido junto a qualquer Juzo ou Preparador
do Estado, assim como o Delegado credencia-
do perante o Tribunal Superior Eleitoral po-
der representar o partido perante qualquer
Tribunal Regional, Juzo ou Preparador.
Lei n 9.096/1995, art. 11.
CAPTULO V
DO ENCERRAMENTO DO
ALISTAMENTO
Art. 67. Nenhum requerimento de inscrio
eleitoral ou de transferncia ser recebido dentro
dos 100 (cem) dias anteriores data da eleio.
9 Lei n 9.504/1997, art. 91, caput: xao em
150 dias.
Art. 68. Em audincia pblica, que se realiza-
r s 14 (quatorze) horas do 69 (sexagsimo
nono) dia anterior eleio, o Juiz Eleitoral
declarar encerrada a inscrio de eleitores na
respectiva Zona e proclamar o nmero dos
inscritos at s 18 (dezoito) horas do dia ante-
rior, o que comunicar incontinnti ao Tribunal
Regional Eleitoral, por telegrama, e far pblico
em edital, imediatamente afxado no lugar pr-
prio do Juzo e divulgado pela imprensa, onde
houver, declarando nele o nome do ltimo
eleitor inscrito e o nmero do respectivo ttulo,
fornecendo aos Diretrios Municipais dos par-
tidos cpia autntica desse edital.
1 Na mesma data ser encerrada a trans-
ferncia de eleitores, devendo constar do te-
legrama do Juiz Eleitoral ao Tribunal Regional
Eleitoral, do edital e da cpia deste fornecida
aos Diretrios Municipais dos partidos e da pu-
blicao da imprensa, os nomes dos 10 (dez)
ltimos eleitores, cujos processos de transfe-
rncia estejam defnitivamente ultimados e o
nmero dos respectivos ttulos eleitorais.
2 O despacho de pedido de inscrio,
transferncia, ou segunda via, proferido aps
esgotado o prazo legal, sujeita o Juiz Eleitoral
s penas do art. 291.
Art. 69. Os ttulos eleitorais resultantes dos
pedidos de inscrio ou de transferncia sero
entregues at 30 (trinta) dias antes da eleio.
Pargrafo nico. A segunda via poder ser
entregue ao eleitor at a vspera do pleito.
Art. 70. O alistamento reabrir-se- em cada
Zona logo que estejam concludos os traba-
lhos da sua Junta Eleitoral.
TTULO II
DO CANCELAMENTO E DA EXCLUSO
Ac.-TSE n
os
643/2004, 646/2004 e 653/2004:
necessidade de instaurao de processo es-
pecco para cancelamento de transferncia
considerada fraudulenta, observando-se os
princpios do contraditrio e da ampla defesa.
Art. 75
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Art. 71. So causas de cancelamento:
I a infrao dos arts. 5 e 42;
II a suspenso ou perda dos direitos
polticos;
CF/88, art. 15: casos de perda ou suspenso
dos direitos polticos.
III a pluralidade de inscrio;
IV o falecimento do eleitor;
Res.-TSE n 22.166/2006: Estabelece providn-
cias a serem adotadas em relao a inscries
identicadas como de pessoas falecidas, me-
diante cruzamento entre dados do cadastro
eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo
Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS).
V deixar de votar em 3 (trs) eleies
consecutivas.
n 7.663/1988.
V. art. 7, 3, deste cdigo.
1 A ocorrncia de qualquer das causas enu-
meradas neste artigo acarretar a excluso do
eleitor, que poder ser promovida ex ofcio, a
requerimento de Delegado de partido ou de
qualquer eleitor.
2 No caso de ser algum cidado maior de
18 (dezoito) anos privado temporria ou def-
nitivamente dos direitos polticos, a autorida-
de que impuser essa pena providenciar para
que o fato seja comunicado ao Juiz Eleitoral
ou ao Tribunal Regional da circunscrio em
que residir o ru.
3 Os ofciais de registro civil, sob as penas
do art. 293, enviaro, at o dia 15 (quinze) de
cada ms, ao Juiz Eleitoral da Zona em que of-
ciarem, comunicao dos bitos de cidados
alistveis, ocorridos no ms anterior, para can-
celamento das inscries.
V. art. 79 e nota ao art. 71, IV, deste cdigo.
4 Quando houver denncia fundamenta-
da de fraude no alistamento de uma Zona ou
Municpio, o Tribunal Regional poder deter-
minar a realizao de correio e, provada a
fraude em proporo comprometedora, or-
denar a reviso do eleitorado, obedecidas as
instrues do Tribunal Superior e as recomen-
daes que, subsidiariamente, baixar, com o
cancelamento de ofcio das inscries corres-
pondentes aos ttulos que no forem apresen-
tados reviso.
n 4.961/1966.
Lei n 9.504/1997, art. 92: casos de reviso
e de correio nas zonas eleitorais. Res.-TSE
n 21.538/2003, arts. 58 a 76: hipteses de
reviso do eleitorado e procedimento para
sua efetivao; e Res.-TSE n 21.372/2003:
Estabel ece roti na para real i zao de
correies nas zonas eleitorais do pas.
Art. 72. Durante o processo e at a excluso
pode o eleitor votar validamente.
V. nota ao art. 78, I, deste cdigo.
Pargrafo nico. Tratando-se de inscries
contra as quais hajam sido interpostos re-
cursos das decises que as deferiram, desde
que tais recursos venham a ser providos pelo
Tribunal Regional ou Tribunal Superior, sero
nulos os votos se o seu nmero for sufciente
para alterar qualquer representao partidria
ou classifcao de candidato eleito pelo prin-
cpio majoritrio.
V. art. 175, 3, deste cdigo.
Art. 73. No caso de excluso, a defesa pode
ser feita pelo interessado, por outro eleitor ou
por Delegado de partido.
Art. 74. A excluso ser mandada processar
ex ofcio pelo Juiz Eleitoral, sempre que tiver
conhecimento de alguma das causas do
cancelamento.
Art. 75. O Tribunal Regional, tomando conhe-
cimento atravs de seu fchrio, da inscrio
do mesmo eleitor em mais de uma Zona sob
sua jurisdio, comunicar o fato ao Juiz com-
petente para o cancelamento, que de prefe-
rncia dever recair:
Art. 76
60
CDIGO ELEITORAL
9 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 33, caput: bati-
mento ou cruzamento dos dados constantes
do cadastro eletrnico realizado pelo TSE
em mbito nacional; art. 89 da mesma re-
soluo: inutilizao, a critrio dos tribunais
regionais, dos chrios manuais; e arts. 40,
41 e 47: cancelamento da inscrio em caso
de pluralidade.
I na inscrio que no corresponda ao do-
miclio eleitoral;
II naquela cujo ttulo no haja sido entre-
gue ao eleitor;
III naquela cujo ttulo no haja sido utiliza-
do para o exerccio do voto na ltima eleio;
IV na mais antiga.
Art. 76. Qualquer irregularidade determinan-
te de excluso ser comunicada por escrito e
por iniciativa de qualquer interessado ao Juiz
Eleitoral, que observar o processo estabeleci-
do no artigo seguinte.
Art. 77. O Juiz Eleitoral processar a excluso
pela forma seguinte:
I mandar autuar a petio ou representa-
o com os documentos que a instrurem;
II far publicar edital com prazo de 10 (dez)
dias para cincia dos interessados, que pode-
ro contestar dentro de 5 (cinco) dias;
III conceder dilao probatria de 5 (cin-
co) a 10 (dez) dias, se requerida;
IV decidir no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 78. Determinado, por sentena, o can-
celamento, o Cartrio tomar as seguintes
providncias:
I retirar, da respectiva pasta, a folha de vo-
tao, registrar a ocorrncia no local prprio
para anotaes e junt-la- ao processo de
cancelamento;
Res.-TSE n 21.931/2004: admissibilidade
da retirada do nome do eleitor da folha de
votao, aps a sentena de cancelamento,
ainda que haja recurso. Excludo em perodo
que inviabilize a regularizao no cadastro, o
eleitor no car sujeito s sanes pelo no
exerccio do voto.
II registrar a ocorrncia na coluna de
observaes do livro de inscrio;
III excluir dos fchrios as respectivas
fchas, colecionando-as parte;
IV anotar, de forma sistemtica, os claros
abertos na pasta de votao para o oportuno
preenchimento dos mesmos;
V comunicar o cancelamento ao Tribunal
Regional para anotao no seu fchrio.
Art. 79. No caso de excluso por falecimento,
tratando-se de caso notrio, sero dispensa-
das as formalidades previstas nos n
os
II e III do
artigo 77.
V. art. 71, 3, deste cdigo, e nota ao inciso IV
do mesmo artigo.
Art. 80. Da deciso do Juiz Eleitoral caber
recurso no prazo de 3 (trs) dias, para o Tribunal
Regional, interposto pelo excluendo ou por
Delegado de partido.
Ac.-TSE n 21.611/2004: cabe recurso tambm
da sentena que mantm a inscrio eleitoral.
Ac.-TSE n 21.644/2004: legitimidade do Minis-
trio Pblico Eleitoral para o recurso de que
trata este artigo e do delegado de partido para
recorrer tambm na hiptese de manuteno
da inscrio eleitoral.
Art. 81. Cessada a causa do cancelamento,
poder o interessado requerer novamente a
sua qualifcao e inscrio.
PARTE QUARTA
DAS ELEIES
TTULO I
DO SISTEMA ELEITORAL
Art. 82. O sufrgio universal e direto; o voto,
obrigatrio e secreto.
Art. 83. Na eleio direta para o Senado Federal,
para Prefeito e Vice-Prefeito, adotar-se- o
princpio majoritrio.
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Artigo com redao dada pelo art. 5 da Lei
n 6.534/1978.
9 CF/88, art. 77, 2, c.c. os arts. 28, caput,
e 32, 2: eleio, ainda, para presidente e
vice-presidente da Repblica e para gover-
nadores e vice-governadores de estado e do
Distrito Federal.
Art. 84. A eleio para a Cmara dos
Deputados, Assemblias Legislativas e Cma-
ras Municipais, obedecer ao princpio da
representao proporcional na forma desta Lei.
CF/88, art. 32, 2 e 3, c.c. os arts. 27 e 45: elei-
es, tambm, para a Cmara Legislativa do
Distrito Federal (deputados distritais); art. 33,
3: eleies para as cmaras territoriais.
Art. 85. A eleio para Deputados Federais,
Senadores e suplentes, Presidente e
Vice-Presidente da Repblica, Governadores,
Vice-Governadores e Deputados Estaduais
far-se-, simultaneamente, em todo o Pas.
Lei n 9.504/1997, art. 1, pargrafo nico, I:
eleio na mesma data, tambm, para gover-
nador e vice-governador do Distrito Federal e
deputados distritais.
V. primeira nota ao art. 23, VII, e as trs primei-
ras notas ao art. 30, IV, deste cdigo.
Art. 86. Nas eleies presidenciais, a circuns-
crio ser o Pas; nas eleies federais e esta-
duais, o Estado; e, nas municipais, o respectivo
Municpio.
9 Ac.-TSE, de 18.9.2008, no REspe n 29.730: o
vocbulo jurisdio, inserido no art. 14, 7,
da CF/88, que dispe sobre inelegibilidade
reexa, deve ser interpretado no sentido do
termo circunscrio contido neste dispositivo,
de forma a corresponder rea de atuao do
titular do Poder Executivo.
CAPTULO I
DO REGISTRO DOS CANDIDATOS
Art. 87. Somente podem concorrer s elei-
es candidatos registrados por partidos.
Lei n 9.504/1997, art. 10, caput, e 1 e 2:
nmero de candidatos que cada partido ou co-
ligao pode registrar; 3: percentual de vagas
reservado para candidaturas de cada sexo.
Ac.-TSE, de 8.9.2010, no REspe n 64228: irre-
levncia do surgimento de frao, ainda que
superior a 0,5% (meio por cento), em relao
a quaisquer dos gneros, se o partido poltico
deixar de esgotar as possibilidades de indica-
o de candidatos.
Pargrafo nico. Nenhum registro ser admi-
tido fora do perodo de 6 (seis) meses antes da
eleio.
9 Lei n 9.504/1997, art. 8, caput: escolha de
candidatos pelos partidos no perodo de 10 a
30 de junho do ano em que se realizarem as
eleies; art. 11, caput: prazo para pedido de
registro: at as 19 horas do dia 5 de julho do
ano que se realizarem as eleies.
Art. 88. No permitido registro de candida-
to embora para cargos diferentes, por mais de
uma circunscrio ou para mais de um cargo
na mesma circunscrio.
Pargrafo nico. Nas eleies realizadas pelo
sistema proporcional o candidato dever ser
fliado ao partido, na circunscrio em que
concorrer, pelo tempo que for fxado nos res-
pectivos estatutos.
9 Lei n 9.096/1995, art. 18, e Lei n 9.504/1997,
art. 9: prazo mnimo de um ano de liao
para eleies proporcionais e majoritrias. Lei
n 9.096/1995, art. 20, caput: possibilidade de o
partido estabelecer no estatuto prazo mnimo
superior a um ano.
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19. 978/1997, 19. 988/1997,
20.539/1999, 22.012/2005, 22.015/2005,
22.095/2005 e Ac.-TSE, de 21.9.2006, no RO
n 993: prazo de liao partidria igual ao
de desincompatibilizao para magistrados,
membros dos tribunais de contas e do
Ministrio Pblico. Res.-TSE n 22.088/2005:
servidor da Justia Eleitoral deve se exonerar
para cumprir o prazo legal de liao partid-
ria, ainda que afastado do rgo de origem e
pretenda concorrer em estado diverso de seu
domiclio prossional. Ac.-TSE n 11.314/1990
e Res.-TSE n 21.787/2004: inexigncia de
prvia liao partidria do militar da ativa,
bastando o pedido de registro de candida-
tura aps escolha em conveno partidria.
Res.-TSE n
os
20.614/2000 e 20.615/2000:
Art. 89
62
CDIGO ELEITORAL
militar da reserva deve se liar em 48 horas,
ao passar para a inatividade, quando esta
ocorrer aps o prazo limite de liao parti-
dria, mas antes da escolha em conveno.
Ac.-TSE, de 23.9.2004, no AgR-REspe n
22.941: necessidade de tempestiva liao
partidria de militar da reserva no remune-
rada. Ac.-TSE, de 19.10.2006, no RO n 1.248:
ausncia de proibio da liao partidria
aos defensores pblicos, que podem exercer
atividade poltico-partidria, limitada atua-
o junto Justia Eleitoral, sujeitando-se
regra geral de liao (at um ano antes do
pleito no qual pretendam concorrer).
Art. 89. Sero registrados:
I no Tribunal Superior Eleitoral os candidatos
a Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II nos Tribunais Regionais Eleitorais os
candidatos a Senador, Deputado Federal,
Governador e Vice-Governador e Deputado
Estadual;
III nos Juzos Eleitorais os candidatos a Ve-
reador, Prefeito e Vice-Prefeito e Juiz de Paz.
Art. 90. Somente podero inscrever candida-
tos os partidos que possuam Diretrio devida-
mente registrado na circunscrio em que se
realizar a eleio.
Lei n 9.504/1997, art. 4: partidos polticos que
podero participar das eleies.
Art. 91. O registro de candidatos a Presidente e
Vice-Presidente, Governador e Vice-Governador,
ou Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- sempre em
chapa nica e indivisvel, ainda que resulte a
indicao de aliana de partidos.
1 O registro de candidatos a Senador
far-se- com o do suplente partidrio.
9 CF/88, art. 46, 3: registro com dois suplentes.
2 Nos Territrios far-se- o registro do can-
didato a Deputado com o do suplente.
9 CF/88, art. 45, 2: xao de quatro vagas
para deputados. Lei n 9.504/1997: inexis-
tncia de previso de registro de candidato
a suplente de deputado. V., tambm, art. 178
deste cdigo.
Art. 92. (Revogado pelo art. 107 da Lei
n 9.504/1997.)
Art. 93. O prazo da entrada em Cartrio ou
na Secretaria do Tribunal, conforme o caso,
de requerimento de registro de candidato a
cargo eletivo terminar, improrrogavelmente,
s dezoito horas do nonagsimo dia anterior
data marcada para a eleio.
9 V. segunda nota ao art. 87, pargrafo nico,
deste cdigo.
1 At o septuagsimo dia anterior data
marcada para a eleio, todos os requerimen-
tos devem estar julgados, inclusive os que ti-
verem sido impugnados.
9 LC n 64/1990, art. 3, caput: prazo para impug-
nao de candidatura.
2 As Convenes partidrias para a escolha
dos candidatos sero realizadas, no mximo,
at dez dias antes do trmino do prazo do
pedido de registro no Cartrio Eleitoral ou na
Secretaria do Tribunal.
Caput e pargrafos com redao dada pelo art.
11 da Lei n 6.978/1982, que no reproduziu
o primitivo 3.
9 Lei n 9.504/1997, art. 8, caput: a escolha de
candidato dever ser feita no perodo de 10
a 30 de junho do ano em que se realizarem
as eleies.
Art. 94. O registro pode ser promovido
por Delegado de partido, autorizado em
documento autntico, inclusive telegrama
de quem responda pela direo partidria
e sempre com assinatura reconhecida por
tabelio.
Lei n 9.504/1997, art. 11, 4: requerimento de
registro feito pelo prprio candidato.
1 O requerimento de registro dever ser
instrudo:
Lei n 9.504/1997, art. 11, 1: documentos
que instruiro o pedido de registro.
Art. 97
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I com a cpia autntica da ata da Conveno
que houver feito a escolha do candidato,
a qual dever ser conferida com o original
na Secretaria do Tribunal ou no Cartrio
Eleitoral;
II com autorizao do candidato, em do-
cumento com a assinatura reconhecida por
tabelio;
III com certido fornecida pelo Cartrio
Eleitoral da Zona de inscrio, em que conste
que o registrando eleitor;
IV com prova de fliao partidria, salvo para
os candidatos a Presidente e Vice-Presidente,
Senador e respectivo suplente, Governador e
Vice-Governador, Prefeito e Vice-Prefeito;
9 CF/88, art. 14, 3, V: exigncia de liao para
qualquer candidatura. V., tambm, notas ao
art. 88, pargrafo nico, deste cdigo.
V com folha corrida fornecida pelos Cart-
rios competentes, para que se verifque se o
candidato est no gozo dos direitos polticos
(arts. 132, III, e 135 da Constituio Federal);
n 4.961/1966.
9 Refere-se CF/46; corresponde aos arts. 14,
3, II, e 15 da CF/88.
VI com declarao de bens, de que constem
a origem e as mutaes patrimoniais.
9 Ac.-TSE, de 26.9.2006, no REspe n 27.160:
o art. 11, 1, IV, da Lei n 9.504/1997, revogou
tacitamente a parte nal deste inciso, passan-
do a exigir apenas que o requerimento do
candidato se faa acompanhar, entre outros
documentos, da declarao de seus bens,
sem indicar os valores atualizados e/ou as
mutaes patrimoniais.
2 A autorizao do candidato pode ser diri-
gida diretamente ao rgo ou Juiz competen-
te para o registro.
Art. 95. O candidato poder ser registrado
sem o prenome, ou com o nome abreviado,
desde que a supresso no estabelea dvi-
das quanto sua identidade.
Lei n 9.504/1997, art. 12, caput: variaes
nominais indicadas para registro nas eleies
proporcionais.
Art. 96. Ser negado o registro a candidato
que, pblica ou ostensivamente, faa parte,
ou seja adepto de partido poltico cujo regis-
tro tenha sido cassado com fundamento no
artigo 141, 13, da Constituio Federal.
9 CF/88, art. 17, e Lei n 9.096/1995, art. 2: livre
criao, fuso, incorporao e extino de
partidos polticos. O art. 96 deste cdigo j se
achava derrogado desde 1985, por fora de
emenda constitucional; da mesma forma, a ci-
tao do dispositivo assinalada no art. 97, 3.
9 Refere-se CF/46.
Lei n 9.096/1995, art. 28: casos de cancela-
mento do registro dos partidos polticos.
Art. 97. Protocolado o requerimento de re-
gistro, o Presidente do Tribunal ou o Juiz Elei-
toral, no caso de eleio municipal ou distrital,
far publicar imediatamente edital para cin-
cia dos interessados.
1 O edital ser publicado na imprensa of-
cial, nas capitais, e afxado em Cartrio, no lo-
cal de costume, nas demais Zonas.
2 Do pedido de registro caber, no prazo
de 2 (dois) dias, a contar da publicao ou af-
xao do edital, impugnao articulada por
parte de candidato ou de partido poltico.
9 LC n 64/1990, art. 3, caput: prazo de cinco
dias para impugnao e legitimidade de
candidato, partido, coligao e do Ministrio
Pblico.
3 Poder, tambm, qualquer eleitor, com
fundamento em inelegibilidade ou incompa-
tibilidade do candidato ou na incidncia des-
te no art. 96, impugnar o pedido de registro,
dentro do mesmo prazo, oferecendo prova do
alegado.
9 V. nota ao 2 deste arti go. Ac. -TSE
n
os
12.375/1992, 14.807/1996, 549/2002 e
23.556/2004, dentre outros: ilegitimidade de
eleitor para impugnar registro de candidatura,
podendo, entretanto, apresentar notcia de
inelegibilidade.
Art. 98
64
CDIGO ELEITORAL
4 Havendo impugnao, o partido reque-
rente do registro ter vista dos autos, por 2
(dois) dias, para falar sobre a mesma, feita a
respectiva intimao na forma do 1.
9 LC n 64/1990, art. 4: prazo de sete dias
para contestao pelo candidato, partido ou
coligao.
Art. 98. Os militares alistveis so elegveis,
atendidas as seguintes condies:
I o militar que tiver menos de 5 (cinco) anos
de servio, ser, ao se candidatar a cargo eleti-
vo, excludo do servio ativo;
9 CF/88, art. 14, 8, I: se o militar contar menos
de dez anos de servio, dever afastar-se da
atividade.
II o militar em atividade com 5 (cinco) ou
mais anos de servio, ao se candidatar a cargo
eletivo, ser afastado, temporariamente, do
servio ativo, como agregado, para tratar de
interesse particular;
9 CF/88, art. 14, 8, II: se o militar contar mais
de dez anos de servio, ser agregado pela
autoridade superior.
Lei n 6.880/1980, art. 82, XIV, e 4: agregao
de militar por motivo de candidatura a cargo
eletivo.
III o militar no excludo e que vier a ser
eleito, ser, no ato da diplomao, transferido
para a reserva ou reformado (Emenda Consti-
tucional n 9, art. 3).
9 Refere-se EC n 9/1964. Correspondia ao
art. 138, pargrafo nico, c, da CF/46. V. CF/88,
art. 14, 8, II.
Pargrafo nico. O Juzo ou Tribunal que de-
ferir o registro de militar candidato a cargo
eletivo, comunicar imediatamente a deciso
autoridade a que o mesmo estiver subor-
dinado, cabendo igual obrigao ao partido,
quando lanar a candidatura.
Art. 99. Nas eleies majoritrias poder
qualquer partido registrar na mesma cir-
cunscrio candidato j por outro registrado,
desde que o outro partido e o candidato o
consintam por escrito at 10 (dez) dias antes
da eleio, observadas as formalidades do
art. 94.
9 Lei n 9.504/1997, art. 8, caput: prazo para ce-
lebrao de coligaes partidrias; art. 6, 3,
I: na chapa da coligao, podem inscrever-se
candidatos liados a qualquer partido dela
integrante.
Pargrafo nico. A falta de consentimento
expresso acarretar a anulao do registro
promovido, podendo o partido prejudicado
requer-la ou recorrer da resoluo que orde-
nar o registro.
V. nota ao caput deste artigo.
Art. 100. Nas eleies realizadas pelo siste-
ma proporcional, o Tribunal Superior Eleito-
ral, at 6 (seis) meses antes do pleito, reserva-
r para cada partido, por sorteio, em sesso
realizada com a presena dos Delegados de
partido, uma srie de nmeros a partir de 100
(cem).
Lei n 9.504/1997, art. 15: critrios para a
identificao numrica dos candidatos.
Res.-TSE n 20.229/1998: escolha dos nmeros
facultada aos partidos polticos, observados os
critrios da lei citada.
1 A sesso a que se refere o caput deste ar-
tigo ser anunciada aos partidos com antece-
dncia mnima de 5 (cinco) dias.
2 As Convenes partidrias para escolha
dos candidatos sortearo, por sua vez, em
cada Estado e Municpio, os nmeros que de-
vam corresponder a cada candidato.
Lei n 9.504/1997, art. 15, 2: permisso dada
a deputado federal, estadual ou distrital ou a
vereador para requerer novo nmero, inde-
pendentemente do referido sorteio.
3 Nas eleies para Deputado Federal, se o
nmero de partidos no for superior a 9 (nove),
a cada um corresponder obrigatoriamente
uma centena, devendo a numerao dos
candidatos ser sorteada a partir da unidade,
para que ao primeiro candidato do primeiro
partido corresponda o nmero 101 (cento e
Art. 102
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um), ao do segundo partido, 201 (duzentos e
um), e assim sucessivamente.
4 Concorrendo 10 (dez) ou mais partidos,
a cada um corresponder uma centena a par-
tir de 1.101 (um mil cento e um), de maneira
que a todos os candidatos sejam atribudos
sempre 4 (quatro) algarismos, suprimindo-se
a numerao correspondente srie 2.001
(dois mil e um) a 2.100 (dois mil e cem), para
reinici-la em 2.101 (dois mil cento e um), a
partir do dcimo partido.
5 Na mesma sesso, o Tribunal Superior
Eleitoral sortear as sries correspondentes
aos Deputados Estaduais e Vereadores, obser-
vando, no que couber, as normas constantes
dos pargrafos anteriores, e de maneira que a
todos os candidatos, sejam atribudos sempre
nmeros de 4 (quatro) algarismos.
Caput e pargrafos com redao dada pelo
art. 1 da Lei n 7.015/1982.
Art. 101. Pode qualquer candidato requerer,
em petio com frma reconhecida, o cancela-
mento do registro do seu nome.
n 6.553/1978.
Lei n 9.504/1997, art. 14: cancelamento do
registro de candidatos expulsos do partido.
1 Desse fato, o Presidente do Tribunal ou
o Juiz, conforme o caso, dar cincia imediata
ao partido que tenha feito a inscrio, ao qual
fcar ressalvado o direito de substituir por
outro o nome cancelado, observadas todas as
formalidades exigidas para o registro e desde
que o novo pedido seja apresentado at 60
(sessenta) dias antes do pleito.
Lei n 9.504/1997, art. 13, 1 e 3: registro
requerido at dez dias contados do fato ou da
deciso judicial que deu origem substituio;
e efetivao condicionada apresentao do
pedido at 60 dias antes do pleito.
2 Nas eleies majoritrias, se o candidato
vier a falecer ou renunciar dentro do perodo de
60 (sessenta) dias mencionados no pargrafo
anterior, o partido poder substitu-lo; se o
registro do novo candidato estiver deferido
at 30 (trinta) dias antes do pleito, sero
confeccionadas novas cdulas, caso contrrio
sero utilizadas as j impressas, computando-
se para o novo candidato os votos dados ao
anteriormente registrado.
Lei n 9.504/1997, art. 13, 2: substituio em
caso de candidato pertencente a coligao.
9 Lei n 9.504/1997, art. 13, 3: previso expres-
sa do prazo de 60 dias somente para eleio
proporcional.
Observado o prazo de dez dias contado do
fato ou da deciso judicial que deu origem ao
respectivo pedido, possvel a substituio
de candidato a cargo majoritrio a qualquer
tempo antes da eleio (art. 101, 2, do
Cdigo Eleitoral) [...].
3 Considerar-se- nulo o voto dado ao can-
didato que haja pedido o cancelamento de
sua inscrio, salvo na hiptese prevista no
pargrafo anterior, in fne.
4 Nas eleies proporcionais, ocorrendo a
hiptese prevista neste artigo, ao substituto
ser atribudo o nmero anteriormente dado
ao candidato cujo registro foi cancelado.
5 Em caso de morte, renncia, inelegibili-
dade e preenchimento de vagas existentes
nas respectivas chapas, tanto em eleies
proporcionais quanto majoritrias, as subs-
tituies e indicaes se processaro pelas
Comisses Executivas.
n 6.553/1978.
LC n 64/1990, art. 17: substituio de can-
didato inelegvel. Lei n 9.504/1997, art. 13,
caput, e 1 e 3: hipteses de substituio
de candidato e prazo; art. 10, 5: preenchi-
mento de vagas no caso de as convenes
para escolha de candidatos no indicarem
o nmero mximo facultado a cada partido
ou coligao. V., ainda, primeira nota ao 2
deste artigo.
Art. 102. Os registros efetuados pelo Tribunal
Superior sero imediatamente comunicados
aos Tribunais Regionais e por estes aos Juzes
Eleitorais.
Art. 103
66
CDIGO ELEITORAL
Pargrafo nico. Os Tribunais Regionais co-
municaro tambm ao Tribunal Superior os
registros efetuados por eles e pelos Juzes
Eleitorais.
Lei n 9.504/1997, art. 16: relao dos candi-
datos s eleies majoritrias e proporcionais
a ser enviada pelos tribunais regionais ao
Tribunal Superior.
CAPTULO II
DO VOTO SECRETO
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: sistema ele-
trnico de votao e totalizao dos votos.
Arts. 82 a 89: aplicveis, juntamente com as
regras dos arts. 103 e 104 deste cdigo, ao
sistema convencional.
Ac.-TSE, de 2.9.2010, no PA n 108906: cmpu-
to, na urna eletrnica, de um nico voto, ainda
que isso implique, em tese, o afastamento
do sigilo.
Art. 103. O sigilo do voto assegurado
mediante as seguintes providncias:
I uso de cdulas ofciais em todas as elei-
es, de acordo com modelo aprovado pelo
Tribunal Superior;
II isolamento do eleitor em cabina indevas-
svel para o s efeito de assinalar na cdula
o candidato de sua escolha e, em seguida,
fech-la;
III verifcao da autenticidade da cdula
ofcial vista das rubricas;
IV emprego de urna que assegure a invio-
labilidade do sufrgio e seja sufcientemente
ampla para que no se acumulem as cdulas
na ordem em que forem introduzidas.
CAPTULO III
DA CDULA OFICIAL
Lei n 9.504/1997, art. 83 e pargrafos.
Art. 104. As cdulas ofciais sero confeccio-
nadas e distribudas exclusivamente pela Jus-
tia Eleitoral, devendo ser impressas em papel
branco, opaco e pouco absorvente. A impres-
so ser em tinta preta, com tipos uniformes
de letras.
1 Os nomes dos candidatos para as elei-
es majoritrias devem fgurar na ordem de-
terminada por sorteio.
2 O sorteio ser realizado aps o
deferimento do ltimo pedido de registro, em
audincia presidida pelo Juiz ou Presidente
do Tribunal, na presena dos candidatos e
Delegados de partido.
3 A realizao da audincia ser anunciada
com 3 (trs) dias de antecedncia, no mesmo
dia em que for deferido o ltimo pedido de re-
gistro, devendo os Delegados de partido ser
intimados por ofcio sob protocolo.
4 Havendo substituio de candidatos
aps o sorteio, o nome do novo candidato
dever fgurar na cdula na seguinte ordem:
I se forem apenas 2 (dois), em ltimo lugar;
II se forem 3 (trs), em segundo lugar;
III se forem mais de 3 (trs), em penltimo
lugar;
IV se permanecer apenas 1 (um) candidato
e forem substitudos 2 (dois) ou mais, aque-
le fcar em primeiro lugar, sendo realizado
novo sorteio em relao aos demais.
5 Para as eleies realizadas pelo sistema
proporcional a cdula conter espao para
que o eleitor escreva o nome ou o nmero do
candidato de sua preferncia e indique a sigla
do partido.
6 As cdulas ofciais sero confeccionadas
de maneira tal que, dobradas, resguardem
o sigilo do voto, sem que seja necessrio o
emprego de cola para fech-las.
CAPTULO IV
DA REPRESENTAO PROPORCIONAL
Art. 105. Fica facultado a 2 (dois) ou mais par-
tidos coligarem-se para o registro de candida-
tos comuns a Deputado Federal, Deputado
Estadual e Vereador.
CF/88, art. 17, 1, com redao dada pela EC
n 52/2006: autonomia dos partidos polticos
para adotar os critrios de escolha e o regime
Art. 109
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de suas coligaes eleitorais. Lei n 9.504/1997,
art. 6: formao de coligaes em eleies
majoritrias e proporcionais.
1 A deliberao sobre coligao caber
Conveno Regional de cada partido, quando
se tratar de eleio para a Cmara dos Depu-
tados e Assemblias Legislativas, e Conven-
o Municipal, quando se tratar de eleio
para a Cmara de Vereadores, e ser aprova-
da mediante a votao favorvel da maioria,
presentes 2/3 (dois teros) dos convencionais,
estabelecendo-se, na mesma oportunidade,
o nmero de candidatos que caber a cada
partido.
Lei n 9.504/1997, art. 7: previso de esta-
belecimento de normas sobre formao de
coligao pelo estatuto do partido.
2 Cada partido indicar em Conveno os
seus candidatos e o registro ser promovido
em conjunto pela coligao.
art. 3 da Lei n 7.454/1985.
Lei n 9.504/1997, art. 6, 3: normas a serem
observadas quanto escolha e ao registro de
candidatos em coligao e sua representao.
Art. 106. Determina-se o quociente eleitoral
dividindo-se o nmero de votos vlidos
apurados pelo de lugares a preencher em
cada circunscrio eleitoral, desprezada a
frao se igual ou inferior a meio, equivalente
a um, se superior.
Lei n 9.504/1997, art. 5: nas eleies propor-
cionais, contam-se como votos vlidos apenas
os votos dados aos candidatos regularmente
inscritos e s legendas partidrias.
Pargrafo nico. (Revogado pelo art. 107 da
Lei n 9.504/97.)
Art. 107. Determina-se para cada partido ou
coligao o quociente partidrio, dividindo-se
pelo quociente eleitoral o nmero de votos
vlidos dados sob a mesma legenda ou coli-
gao de legendas, desprezada a frao.
n 7.454/1985.
Art. 108. Estaro eleitos tantos candidatos re-
gistrados por um partido ou coligao quan-
tos o respectivo quociente partidrio indicar,
na ordem da votao nominal que cada um
tenha recebido.
n 7.454/1985.
Art. 109. Os lugares no preenchidos com
a aplicao dos quocientes partidrios sero
distribudos mediante observncia das seguintes
regras:
I dividir-se- o nmero de votos vlidos atri-
budos a cada partido ou coligao de partido
pelo nmero de lugares por ele obtido, mais um,
cabendo ao partido ou coligao que apresen-
tar a maior mdia um dos lugares a preencher;
II repetir-se- a operao para a distribui-
o de cada um dos lugares.
Res.-TSE n 16.844/1990: para o clculo da
mdia dever ser considerada a frao, at a
14 casa decimal.
Res . - TSE n 16. 844/ 1990 e Ac. - TSE
n
os
11.778/1994 e 2.895/2001: no caso de
empate na mdia entre dois ou mais partidos
ou coligaes, considerar-se- o partido ou co-
ligao com maior votao, no se aplicando
o art. 110 do CE/65. Ac.-TSE n 2.845/2001: no
caso de empate na mdia e no nmero de
votos, deve ser usado como terceiro critrio
de desempate o nmero de votos nominais.
1 O preenchimento dos lugares com que
cada partido ou coligao for contemplado
far-se- segundo a ordem de votao recebi-
da pelos seus candidatos.
2 S podero concorrer distribuio dos
lugares os partidos e coligaes que tiverem
obtido quociente eleitoral.
art. 3 da Lei n 7.454/1985.
Ac.-TSE, de 8.4.2010, no MS n 3.554: recepo
deste pargrafo pela CF/88 e inexistncia de
conito com os arts. 1, V, e pargrafo nico; 3,
I; 5, LIV; 14, caput; e 45, caput, da CF/88, inter-
pretados sistematicamente. No absoluto,
no que se refere eccia quantitativa, em um
Art. 110
68
CDIGO ELEITORAL
sistema proporcional para o preenchimento
das cadeiras do Poder Legislativo, o princpio
da igualdade do voto.
Art. 110. Em caso de empate, haver-se- por
eleito o candidato mais idoso.
Art. 111. Se nenhum partido ou coligao al-
canar o quociente eleitoral, considerar-se-o
eleitos, at serem preenchidos todos os luga-
res, os candidatos mais votados.
n 7.454/1985.
Art. 112. Considerar-se-o suplentes da
representao partidria:
9 Lei n 7.454/1985, art. 4, in ne: o disposto
neste artigo aplica-se tambm coligao
partidria.
I os mais votados sob a mesma legenda e
no eleitos efetivos das listas dos respectivos
partidos;
II em caso de empate na votao, na ordem
decrescente da idade.
Art. 113. Na ocorrncia de vaga, no haven-
do suplente para preench-la, far-se- eleio,
salvo se faltarem menos de nove meses para
fndar o perodo de mandato.
9 CF/88, art. 56, 2: prazo de 15 meses para
renovao de eleies por vacncia, inclusive
para senador; e art. 81, caput e 1 (e suas
notas): eleio direta se faltarem mais de
dois anos; e indireta se menos de dois anos
para ndar o perodo de mandato, no caso
de vacncia dos cargos de presidente e vice-
-presidente da Repblica.
TTULO II
DOS ATOS PREPARATRIOS DA
VOTAO
Art. 114. At 70 (setenta) dias antes da data
marcada para a eleio, todos os que requere-
rem inscrio como eleitor, ou transferncia,
j devem estar devidamente qualifcados e os
respectivos ttulos prontos para a entrega, se
deferidos pelo Juiz Eleitoral.
Pargrafo nico. Ser punido nos termos do
art. 293 o Juiz Eleitoral, o Escrivo Eleitoral, o
Preparador ou o funcionrio responsvel pela
transgresso do preceituado neste artigo ou
pela no-entrega do ttulo pronto ao eleitor
que o procurar.
Art. 115. Os Juzes Eleitorais, sob pena de
responsabilidade, comunicaro ao Tribunal
Regional, at 30 (trinta) dias antes de cada
eleio, o nmero de eleitores alistados.
Art. 116. A Justia Eleitoral far ampla divul-
gao, atravs dos comunicados transmitidos
em obedincia ao disposto no art. 250, 5,
pelo rdio e televiso, bem assim por meio
de cartazes afxados em lugares pblicos, dos
nomes dos candidatos registrados, com indi-
cao do partido a que pertenam, bem como
do nmero sob que foram inscritos, no caso
dos candidatos a Deputado e a Vereador.
9 O art. 250, 5, da redao original sofreu
sucessivas renumeraes at ser transfor-
mado em 2, quando foi revogado pela Lei
n 9.504/1997.
Lei n 9.504/1997, arts. 44 e 47 a 57: horrio
gratuito de propaganda eleitoral no rdio e
na televiso.
CAPTULO I
DAS SEES ELEITORAIS
Art. 117. As Sees Eleitorais, organizadas
medida em que forem sendo deferidos os
pedidos de inscrio, no tero mais de 400
(quatrocentos) eleitores nas capitais e de
300 (trezentos) nas demais localidades, nem
menos de 50 (cinqenta) eleitores.
Lei n 6.996/1982, art. 11, caput: xao, pelo
TSE, do nmero de eleitores por seo eleitoral
de acordo com o nmero de cabinas; pargrafo
nico do art. 11: Cada seo eleitoral ter, no
mnimo, duas cabinas. Res.-TSE n 14.250/1988:
[...] Fixao do nmero de 250 eleitores por
cabina, nas sees das capitais, e de 200 nas
sees do interior, de acordo com o art. 11 da
Lei n 6.996/1982. Lei n 9.504/1997, art. 84,
pargrafo nico: xao pela Justia Eleitoral.
Art. 120
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1 Em casos excepcionais, devidamente
justifcados, o Tribunal Regional poder au-
torizar que sejam ultrapassados os ndices
previstos neste artigo, desde que essa pro-
vidncia venha facilitar o exerccio do voto,
aproximando o eleitor do local designado
para a votao.
2 Se em Seo destinada aos cegos, o n-
mero de eleitores no alcanar o mnimo exi-
gido, este se completar com outros, ainda
que no sejam cegos.
Art. 118. Os Juzes Eleitorais organizaro
relao de eleitores de cada Seo, a qual
ser remetida aos Presidentes das Mesas
Receptoras para facilitao do processo de
votao.
V. art. 133, I, deste cdigo.
CAPTULO II
DAS MESAS RECEPTORAS
Art. 119. A cada Seo Eleitoral corresponde
uma Mesa Receptora de votos.
Art. 120. Constituem a Mesa Receptora um
Presidente, um Primeiro e um Segundo Mes-
rios, dois Secretrios e um suplente, nomea-
dos pelo Juiz Eleitoral sessenta dias antes da
eleio, em audincia pblica, anunciada pelo
menos com cinco dias de antecedncia.
n 4.961/1966.
V. segunda nota ao art. 36, caput, deste cdigo.
V. art. 123, 3, deste cdigo e Res.-TSE
n 21.726/2004: nomeao de mesrio ad hoc
na hora da eleio somente no caso de faltar
algum mesrio j nomeado.
Res.-TSE n 22.411/2006: inexistncia de am-
paro legal para dispensa de eleitor do servio
eleitoral por motivo de crena religiosa.
1 No podem ser nomeados Presidentes e
Mesrios:
Lei n 9.504/1997, arts. 63, 2, e 64: vedada
a nomeao, para presidente e mesrios, de
menores de 18 anos e proibida a participa-
o de parentes em qualquer grau ou de
servidores da mesma repartio pblica ou
empresa privada na mesma mesa, turma ou
junta eleitoral.
I os candidatos e seus parentes ainda que
por afnidade, at o segundo grau, inclusive, e
bem assim o cnjuge;
II os membros de Diretrios de partidos
desde que exeram funo executiva;
III as autoridades e agentes policiais, bem
como funcionrios no desempenho de cargos
de confana do Executivo;
IV os que pertencerem ao servio eleitoral.
2 Os Mesrios sero nomeados, de
preferncia entre os eleitores da prpria
Seo, e, dentre estes, os diplomados em
escola superior, os professores e os serventurios
da Justia.
convocao de eleitor de zona eleitoral diversa
em carter excepcional e com prvia autori-
zao do juzo da inscrio, ainda que se trate
de mesrio voluntrio.
9 Res.-TSE n 22.987/2008: a informao da
ocupao exercida pelo eleitor nas operaes
de alistamento, reviso e transferncia visa
auxiliar a escolha e nomeao de mesrios,
nos termos da preferncia definida neste
dispositivo, e prescinde de prova.
3 O Juiz Eleitoral mandar publicar no jor-
nal ofcial, onde houver, e, no havendo, em
Cartrio, as nomeaes que tiver feito, e inti-
mar os Mesrios atravs dessa publicao,
para constiturem as Mesas no dia e lugares
designados, s 7 horas.
4 Os motivos justos que tiverem os nomea-
dos para recusar a nomeao, e que fcaro
livre apreciao do Juiz Eleitoral, somente po-
dero ser alegados at 5 (cinco) dias a contar
da nomeao, salvo se sobrevindos depois
desse prazo.
5 Os nomeados que no declararem a exis-
tncia de qualquer dos impedimentos refe-
ridos no 1 incorrem na pena estabelecida
pelo art. 310.
Art. 121
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CDIGO ELEITORAL
Art. 121. Da nomeao da Mesa Recepto-
ra qualquer partido poder reclamar ao Juiz
Eleitoral, no prazo de 2 (dois) dias, a contar da
audincia, devendo a deciso ser proferida em
igual prazo.
9 Lei n 9.504/1997, art. 63, caput: prazo de 5 dias
e deciso em 48 horas.
1 Da deciso do Juiz Eleitoral caber recur-
so para o Tribunal Regional, interposto dentro
de 3 (trs) dias, devendo, dentro de igual pra-
zo, ser resolvido.
2 Se o vcio da constituio da Mesa
resultar da incompatibilidade prevista no n I
do 1 do art. 120, e o registro do candidato
for posterior nomeao do Mesrio, o prazo
para reclamao ser contado da publicao
dos nomes dos candidatos registrados. Se
resultar de qualquer das proibies dos n
os
II,
III e IV, e em virtude de fato superveniente,
o prazo se contar do ato da nomeao ou
eleio.
3 O partido que no houver reclamado
contra a composio da Mesa no poder
argir, sob esse fundamento, a nulidade da
Seo respectiva.
Art. 122. Os Juzes devero instruir os Mes-
rios sobre o processo de eleio, em reunies
para esse fm convocadas com a necessria
antecedncia.
9 V. primeira e segunda notas ao art. 98 da Lei
n 9.504/1997.
Art. 123. Os Mesrios substituiro o
Presidente, de modo que haja sempre quem
responda pessoalmente pela ordem e regu-
laridade do processo eleitoral, e assinaro a
ata da eleio.
1 O Presidente deve estar presente ao ato
de abertura e de encerramento da eleio,
salvo fora maior, comunicando o impedi-
mento aos Mesrios e Secretrios, pelo me-
nos 24 (vinte e quatro) horas antes da aber-
tura dos trabalhos, ou imediatamente, se o
impedimento se der dentro desse prazo ou no
curso da eleio.
2 No comparecendo o Presidente at s
sete horas e trinta minutos, assumir a Presi-
dncia o Primeiro Mesrio e, na sua falta ou
impedimento, o Segundo Mesrio, um dos
Secretrios ou o suplente.
3 Poder o Presidente, ou membro da
Mesa que assumir a Presidncia, nomear ad
hoc, dentre os eleitores presentes e obedeci-
das as prescries do 1 do art. 120, os que
forem necessrios para completar a Mesa.
V. terceira nota ao art. 120, caput, deste cdigo.
Art. 124. O membro da Mesa Receptora que
no comparecer no local, em dia e hora deter-
minados para a realizao de eleio, sem jus-
ta causa apresentada ao Juiz Eleitoral at 30
(trinta) dias aps, incorrer na multa de 50%
(cinqenta por cento) a 1 (um) salrio mnimo
vigente na Zona Eleitoral, cobrada mediante
selo federal inutilizado no requerimento em
que for solicitado o arbitramento ou atravs
de executivo fscal.
9 V. terceira nota ao art. 7, caput, e quarta nota
ao art. 8, caput, deste cdigo.
V. notas ao art. 344 deste cdigo.
Ac.-TSE, de 28.4.2009, no HC n 638: O no
comparecimento de mesrio no dia da vo-
tao no congura o crime estabelecido no
art. 344 do CE, pois prevista punio adminis-
trativa no art. 124 do referido diploma, o qual
no contm ressalva quanto possibilidade
de cumulao com sano de natureza penal.
No mesmo sentido, Ac.-TSE n 21/1998.
1 Se o arbitramento e pagamento da multa
no for requerido pelo Mesrio faltoso, a mul-
ta ser arbitrada e cobrada na forma prevista
no art. 367.
2 Se o faltoso for servidor pblico ou au-
trquico, a pena ser de suspenso at 15
(quinze) dias.
3 As penas previstas neste artigo sero
aplicadas em dobro se a Mesa Receptora dei-
xar de funcionar por culpa dos faltosos.
4 Ser tambm aplicada em dobro observado
o disposto nos 1 e 2, a pena ao membro da
Art. 129
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Mesa que abandonar os trabalhos no decurso
da votao sem justa causa apresentada ao Juiz
at 3 (trs) dias aps a ocorrncia.
Art. 125. No se reunindo, por qualquer
motivo, a Mesa Receptora, podero os eleitores
pertencentes respectiva Seo votar na Seo
mais prxima, sob a jurisdio do mesmo Juiz,
recolhendo-se os seus votos urna da Seo em
que deveriam votar, a qual ser transportada
para aquela em que tiverem de votar.
1 As assinaturas dos eleitores sero reco-
lhidas nas folhas de votao da Seo a que
pertencerem, as quais, juntamente com as
cdulas ofciais e o material restante, acompa-
nharo a urna.
2 O transporte da urna e dos documentos
da Seo ser providenciado pelo Presidente
da Mesa, Mesrio ou Secretrio que compa-
recer, ou pelo prprio Juiz, ou pessoa que ele
designar para esse fm, acompanhando-a os
Fiscais que o desejarem.
Art. 126. Se no dia designado para o pleito
deixarem de se reunir todas as Mesas de um
Municpio, o Presidente do Tribunal Regional
determinar dia para se realizar o mesmo,
instaurando-se inqurito para a apurao
das causas da irregularidade e punio dos
responsveis.
Pargrafo nico. Essa eleio dever ser mar-
cada dentro de 15 (quinze) dias, pelo menos,
para se realizar no prazo mximo de 30 (trinta)
dias.
Art. 127. Compete ao Presidente da Mesa
Receptora, e, em sua falta, a quem o substituir:
I receber os votos dos eleitores;
II decidir imediatamente todas as difculda-
des ou dvidas que ocorrerem;
III manter a ordem, para o que dispor de
fora pblica necessria;
IV comunicar ao Juiz Eleitoral, que provi-
denciar imediatamente as ocorrncias cuja
soluo deste dependerem;
V remeter Junta Eleitoral todos os papis
que tiverem sido utilizados durante a recep-
o dos votos;
VI autenticar, com a sua rubrica, as cdulas
ofciais e numer-las nos termos das instru-
es do Tribunal Superior Eleitoral;
VII assinar as frmulas de observaes
dos Fiscais ou Delegados de partido, sobre as
votaes;
VIII fscalizar a distribuio das senhas e,
verifcando que no esto sendo distribudas
segundo a sua ordem numrica, recolher as
de numerao intercalada, acaso retidas, as
quais no se podero mais distribuir.
IX anotar o no-comparecimento do eleitor
no verso da folha individual de votao.
Inciso acrescido pelo art. 23 da Lei n 4.961/1966.
Art. 128. Compete aos Secretrios:
I distribuir aos eleitores as senhas de entrada
previamente rubricadas ou carimbadas segun-
do a respectiva ordem numrica;
II lavrar a ata da eleio;
III cumprir as demais obrigaes que lhes
forem atribudas em instrues.
Pargrafo nico. As atribuies mencionadas
no n I sero exercidas por um dos Secretrios
e os constantes dos n
os
II e III pelo outro.
Art. 129. Nas eleies proporcionais os
Presidentes das Mesas Receptoras devero
zelar pela preservao das listas de candidatos
afxadas dentro das cabinas indevassveis,
tomando imediatas providncias para a
colocao de nova lista no caso de inutilizao
total ou parcial.
Pargrafo nico. O eleitor que inutilizar ou
arrebatar as listas afxadas nas cabinas inde-
vassveis ou nos edifcios onde funcionarem
Mesas Receptoras, incorrer nas penas do
art. 297.
Art. 130
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Art. 130. Nos estabelecimentos de interna-
o coletiva de hansenianos os membros das
Mesas Receptoras sero escolhidos de prefe-
rncia entre os mdicos e funcionrios sadios
do prprio estabelecimento.
Os arts. 51, 151 e 157, que dispunham sobre
a utilizao dos estabelecimentos menciona-
dos, foram revogados pela Lei n 7.914/1989.
CAPTULO III
DA FISCALIZAO PERANTE AS MESAS
RECEPTORAS
Art. 131. Cada partido poder nomear 2
(dois) Delegados em cada Municpio e 2 (dois)
Fiscais junto a cada Mesa Receptora, funcio-
nando um de cada vez.
Lei n 9.504/1997, art. 65 e pargrafos: nomea-
o de delegados e scais de partido.
1 Quando o Municpio abranger mais de
uma Zona Eleitoral cada partido poder no-
mear 2 (dois) Delegados junto a cada uma
delas.
2 A escolha de Fiscal e Delegado de partido
no poder recair em quem, por nomeao do
Juiz Eleitoral, j faa parte da Mesa Receptora.
Lei n 9.504/1997, art. 65, caput: a escolha no
poder recair, tambm, em menor de 18 anos.
3 As credenciais expedidas pelos partidos,
para os Fiscais, devero ser visadas pelo Juiz
Eleitoral.
9 Lei n 9.504/1997, art. 65, 2: expedio das
credenciais, exclusivamente, pelos partidos
ou coligaes.
4 Para esse fm, o Delegado de partido
encaminhar as credenciais ao Cartrio, junta-
mente com os ttulos eleitorais dos Fiscais cre-
denciados, para que, verifcado pelo Escrivo
que as inscries correspondentes aos ttulos
esto em vigor e se referem aos nomeados,
carimbe as credenciais e as apresente ao Juiz
para o visto.
V. nota ao 3 deste artigo.
5 As credenciais que no forem encami-
nhadas ao Cartrio pelos Delegados de parti-
do, para os fns do pargrafo anterior, podero
ser apresentadas pelos prprios Fiscais para a
obteno do visto do Juiz Eleitoral.
6 Se a credencial apresentada ao Presiden-
te da Mesa Receptora no estiver autenticada
na forma do 4, o Fiscal poder funcionar
perante a Mesa, mas o seu voto no ser ad-
mitido, a no ser na Seo em que seu nome
estiver includo.
Res.-TSE n 15.602/1989: considerou revogado
este pargrafo pelo art. 12, 1, da Lei
n 6.996/1982.
7 O Fiscal de cada partido poder ser substi-
tudo por outro no curso dos trabalhos eleitorais.
Art. 132. Pelas Mesas Receptoras sero admi-
tidos a fscalizar a votao, formular protestos
e fazer impugnaes, inclusive sobre a identi-
dade do eleitor, os candidatos registrados, os
Delegados e os Fiscais dos partidos.
Lei n 9.504/1997, art. 66: scalizao, pelos
partidos e pelas coligaes, de todas as fa-
ses do processo de votao e apurao das
eleies.
TTULO III
DO MATERIAL PARA A VOTAO
Art. 133. Os Juzes Eleitorais enviaro ao Pre-
sidente de cada Mesa Receptora, pelo menos
72 (setenta e duas) horas antes da eleio, o
seguinte material:
I relao dos eleitores da Seo, que pode-
r ser dispensada, no todo ou em parte, pelo
respectivo Tribunal Regional Eleitoral em de-
ciso fundamentada e aprovada pelo Tribunal
Superior Eleitoral;
n 6.055/1974.
II relaes dos partidos e dos candidatos
registrados, as quais devero ser afixadas
Art. 134
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no recinto das Sees Eleitorais em lugar
visvel, e dentro das cabinas indevassveis
as relaes de candidatos a eleies
proporcionais;
Lei n 9.504/1997, art. 12, 5, I e II: 5 A
Justia Eleitoral organizar e publicar, at
trinta dias antes da eleio, as seguintes
relaes, para uso na votao e apurao:
I a primeira, ordenada por partidos, com
a lista dos respectivos candidatos em ordem
numrica, com as trs variaes de nome
correspondentes a cada um, na ordem
escolhida pelo candidato; II a segunda,
com o ndice onomstico e organizada em
ordem alfabtica, nela constando o nome
completo de cada candidato e cada variao
de nome, tambm em ordem alfabtica,
seguidos da respectiva legenda e nmero.
Res. -TSE n 21. 607/2004: organi zao
apenas de lista de candidatos em ordem
alfabtica, sem prejuzo de os cartrios
eleitorais manterem e divulgarem lista dos
candidatos organizada pelos nmeros com
os quais concorrem.
III as folhas individuais de votao dos elei-
tores da Seo, devidamente acondicionadas;
IV uma folha de votao para os eleitores
de outras Sees, devidamente rubricada;
V uma urna vazia, vedada pelo Juiz Eleitoral,
com tiras de papel ou pano forte;
VI sobrecartas maiores para os votos im-
pugnados ou sobre os quais haja dvida;
VII cdulas ofciais;
VIII sobrecartas especiais para remessa
Junta Eleitoral dos documentos relativos
eleio;
IX senhas para serem distribudas aos eleitores;
X tinta, canetas, penas, lpis e papel, neces-
srios aos trabalhos;
XI folhas apropriadas para impugnao e
folhas para observao de Fiscais de partidos;
XII modelo da ata a ser lavrada pela Mesa
Receptora;
XIII material necessrio para vedar, aps a
votao, a fenda da urna;
XIV um exemplar das instrues do Tribu-
nal Superior Eleitoral;
XV material necessrio contagem dos
votos quando autorizada;
XVI outro qualquer material que o Tribunal
Regional julgue necessrio ao regular funcio-
namento da Mesa.
Incisos VI a XVI renumerados pelo art. 24 da
Lei n 4.961/1966, em virtude da revogao
do primitivo inciso VI.
1 O material de que trata este artigo dever
ser remetido por protocolo ou pelo correio
acompanhado de uma relao ao p da qual
o destinatrio declarar o que recebeu e
como o recebeu, e apor sua assinatura.
2 Os Presidentes da Mesa que no tiverem
recebido at 48 (quarenta e oito) horas antes
do pleito o referido material devero diligen-
ciar para o seu recebimento.
3 O Juiz Eleitoral, em dia e hora previa-
mente designados, em presena dos Fiscais
e Delegados dos partidos, verifcar, antes de
fechar e lacrar as urnas, se estas esto com-
pletamente vazias; fechadas, enviar uma
das chaves, se houver, ao Presidente da Junta
Eleitoral e a da fenda, tambm se houver, ao
Presidente da Mesa Receptora, juntamente
com a urna.
Art. 134. Nos estabelecimentos de interna-
o coletiva para hansenianos sero sempre
utilizadas urnas de lona.
TTULO IV
DA VOTAO
Lei n 6.996/1982: utilizao do processamento
eletrnico de dados nos servios eleitorais.
Art. 135
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CDIGO ELEITORAL
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: sistema eletr-
nico de votao e totalizao de votos.
CAPTULO I
DOS LUGARES DA VOTAO
Art. 135. Funcionaro as Mesas Receptoras
nos lugares designados pelos Juzes Eleitorais
60 (sessenta) dias antes da eleio, publican-
do-se a designao.
1 A publicao dever conter a Seo com
a numerao ordinal e local em que dever
funcionar, com a indicao da rua, nmero e
qualquer outro elemento que facilite a locali-
zao pelo eleitor.
2 Dar-se- preferncia aos edifcios pbli-
cos, recorrendo-se aos particulares se faltarem
aqueles em nmero e condies adequadas.
Res.-TSE n 22.411/2006: escolas particulares
de comunidade religiosa podem ser designa-
das como locais de votao.
3 A propriedade particular ser obrigatria
e gratuitamente cedida para esse fm.
V. nota ao pargrafo anterior.
4 expressamente vedado o uso de pro-
priedade pertencente a candidato, membro
de Diretrio de partido, Delegado de partido
ou autoridade policial, bem como dos respec-
tivos cnjuges e parentes, consangneos ou
afns, at o 2 grau, inclusive.
5 No podero ser localizadas Sees Elei-
torais em fazenda, stio ou qualquer proprie-
dade rural privada, mesmo existindo no local
prdio pblico, incorrendo o Juiz nas penas
do art. 312, em caso de infringncia.
Lei n 4.961/1966.
Lei n 6.091/1974: fornecimento de transporte
e alimentao a eleitores em zonas rurais.
6 Os Tribunais Regionais, nas capitais, e
os Juzes Eleitorais, nas demais Zonas, faro
ampla divulgao da localizao das Sees.
6A Os Tribunais Regionais Eleitorais
devero, a cada eleio, expedir instrues aos
Juzes Eleitorais, para orient-los na escolha
dos locais de votao de mais fcil acesso para
o eleitor defciente fsico.
n 10.226/2001.
Dec. n 5.296/2004, art. 21, pargrafo nico:
No caso do exerccio do direito de voto, as ur-
nas das sees eleitorais devem ser adequadas
ao uso com autonomia pelas pessoas portado-
ras de decincia ou com mobilidade reduzida
e estarem instaladas em local de votao
plenamente acessvel e com estacionamento
prximo. Lei n 10.098/2000: Estabelece nor-
mas gerais e critrios bsicos para a promoo
da acessibilidade das pessoas portadoras de
decincia ou com mobilidade reduzida, e
d outras providncias, regulamentada pelo
decreto citado e pelo Dec. n 5.626/2005.
6B (Vetado.)
7 Da designao dos lugares de votao
poder qualquer partido reclamar ao Juiz Elei-
toral, dentro de trs dias a contar da publica-
o, devendo a deciso ser proferida dentro
de quarenta e oito horas.
8 Da deciso do Juiz Eleitoral caber recur-
so para o Tribunal Regional, interposto dentro
de trs dias, devendo, no mesmo prazo, ser
resolvido.
Pargrafos 7 e 8 acrescidos pelo art. 25 da
Lei n 4.961/1966.
9 Esgotados os prazos referidos nos 7 e
8 deste artigo, no mais poder ser alegada,
no processo eleitoral, a proibio contida em
seu 5.
n 6.336/1976.
Art. 136. Devero ser instaladas Sees nas
vilas e povoados, assim como nos estabeleci-
mentos de internao coletiva, inclusive
para cegos, e nos leprosrios onde haja, pelo
menos, 50 (cinqenta) eleitores.
9 V. arts. 50 e 130 deste cdigo.
Pargrafo nico. A Mesa Receptora desig-
nada para qualquer dos estabelecimentos
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de internao coletiva dever funcionar em
local indicado pelo respectivo diretor; o mes-
mo critrio ser adotado para os estabele-
cimentos especializados para proteo dos
cegos.
Art. 137. At 10 (dez) dias antes da eleio,
pelo menos, comunicaro os Juzes Eleitorais
aos chefes das reparties pblicas e aos pro-
prietrios, arrendatrios ou administradores
das propriedades particulares, a resoluo de
que sero os respectivos edifcios, ou parte
deles, utilizados para o funcionamento das
Mesas Receptoras.
Art. 138. No local destinado votao, a
Mesa fcar em recinto separado do pblico;
ao lado haver uma cabina indevassvel onde
os eleitores, medida que comparecerem,
possam assinalar a sua preferncia na cdula.
Pargrafo nico. O Juiz Eleitoral providen-
ciar para que nos edifcios escolhidos sejam
feitas as necessrias adaptaes.
CAPTULO II
DA POLCIA DOS TRABALHOS
ELEITORAIS
Art. 139. Ao Presidente da Mesa Receptora e
ao Juiz Eleitoral cabe a polcia dos trabalhos
eleitorais.
Art. 140. Somente podem permanecer no re-
cinto da Mesa Receptora os seus membros, os
candidatos, um Fiscal, um Delegado de cada
partido e, durante o tempo necessrio vota-
o, o eleitor.
1 O Presidente da Mesa, que , durante os
trabalhos, a autoridade superior, far retirar
do recinto ou do edifcio quem no guardar
a ordem e compostura devidas e estiver pra-
ticando qualquer ato atentatrio da liberdade
eleitoral.
2 Nenhuma autoridade estranha Mesa
poder intervir, sob pretexto algum, em seu
funcionamento, salvo o Juiz Eleitoral.
Art. 141. A fora armada conservar-se- a
cem metros da Seo Eleitoral e no poder
aproximar-se do lugar da votao, ou nele pe-
netrar, sem ordem do Presidente da Mesa.
CAPTULO III
DO INCIO DA VOTAO
Art. 142. No dia marcado para a eleio, s 7
(sete) horas, o Presidente da Mesa Receptora,
os Mesrios e os Secretrios verifcaro se no
lugar designado esto em ordem o material
remetido pelo Juiz e a urna destinada a reco-
lher os votos, bem como se esto presentes os
Fiscais de partido.
Art. 143. s 8 (oito) horas, supridas as
defcincias declarar o Presidente iniciados
os trabalhos, procedendo-se em seguida
votao, que comear pelos candidatos e
eleitores presentes.
1 Os membros da Mesa e os Fiscais de
partido devero votar no correr da votao,
depois que tiverem votado os eleitores que
j se encontravam presentes no momento da
abertura dos trabalhos, ou no encerramento
da votao.
2 Observada a prioridade assegurada aos
candidatos, tm preferncia para votar o Juiz
Eleitoral da Zona, seus auxiliares de servio, os
eleitores de idade avanada, os enfermos e as
mulheres grvidas.
n 4.961/1966, com a consequente renu-
merao do primitivo pargrafo nico para
o atual 1.
Art. 144. O recebimento dos votos comear
s 8 (oito) horas e terminar, salvo o disposto
no art. 153, s 17 (dezessete) horas.
Art. 145. O Presidente, Mesrios, Secretrios,
suplentes e os Delegados e Fiscais de partido
votaro perante as Mesas em que servirem,
sendo que os Delegados e Fiscais desde que
a credencial esteja visada na forma do artigo
131, 3; quando eleitores de outras Sees,
seus votos sero tomados em separado.
n 4.961/1966.
Art. 146
76
CDIGO ELEITORAL
9 V. nota ao art. 147, 3, deste cdigo. Lei
n 9.504/1997, art. 62, caput, e Res.-TSE
n 20.686/2000: somente pode votar o eleitor
cujo nome conste na folha de votao da
respectiva seo eleitoral.
Pargrafo nico. Com as cautelas constantes
do art. 147, 2, podero ainda votar fora da
respectiva Seo:
O art. 27 da Lei n 4.961/1966 revogou os
primitivos 1 e 3, passando para pargrafo
nico o antigo 2.
V. terceira nota ao caput deste artigo.
I o Juiz Eleitoral, em qualquer Seo da Zona
sob sua jurisdio, salvo em eleies munici-
pais, nas quais poder votar em qualquer Se-
o do Municpio em que for eleitor;
II o Presidente da Repblica, o qual poder
votar em qualquer Seo Eleitoral do Pas, nas
eleies presidenciais; em qualquer Seo
do Estado em que for eleitor nas eleies
para Governador, Vice-Governador, Senador,
Deputado Federal e Estadual; em qualquer
Seo do Municpio em que estiver inscrito, nas
eleies para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador;
III os candidatos Presidncia da Repbli-
ca, em qualquer Seo Eleitoral do Pas, nas
eleies presidenciais, e, em qualquer Seo
do Estado em que forem eleitores, nas elei-
es de mbito estadual;
IV os Governadores, Vice-Governadores,
Senadores, Deputados Federais e Estaduais,
em qualquer Seo do Estado, nas eleies de
mbito nacional e estadual; em qualquer Se-
o do Municpio de que sejam eleitores, nas
eleies municipais;
V os candidatos a Governador, Vice-Gover-
nador, Senador, Deputado Federal e Estadual,
em qualquer Seo do Estado de que sejam
eleitores, nas eleies de mbito nacional e
estadual;
VI os Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereado-
res, em qualquer Seo de Municpio que re-
presentarem, desde que eleitores do Estado,
sendo que, no caso de eleies municipais,
nelas somente podero votar se inscritos no
Municpio;
VII os candidatos a Prefeito, Vice-Prefeito
e Vereador, em qualquer Seo de Municpio,
desde que dele sejam eleitores;
VIII os militares, removidos ou transferidos
dentro do perodo de 6 (seis) meses antes do
pleito, podero votar nas eleies para Presi-
dente e Vice-Presidente da Repblica na loca-
lidade em que estiverem servindo;
IX os policiais militares em servio.
I nci so acresci do pel o art. 102 da Lei
n 9.504/1997.
CAPTULO IV
DO ATO DE VOTAR
Art. 146. Observar-sena votao o seguinte:
I o eleitor receber, ao apresentar-se na
Seo, e antes de penetrar no recinto da
Mesa, uma senha numerada, que o Secretrio
rubricar, no momento, depois de verifcar
pela relao dos eleitores da Seo, que o seu
nome consta da respectiva pasta;
II no verso da senha o Secretrio anotar o
nmero de ordem da folha individual da pasta,
nmero esse que constar da relao enviada
pelo Cartrio Mesa Receptora;
III admitido a penetrar no recinto da Mesa,
segundo a ordem numrica das senhas, o
eleitor apresentar ao Presidente seu ttulo,
o qual poder ser examinado por Fiscal ou
Delegado de partido, entregando, no mesmo
ato, a senha;
IV pelo nmero anotado no verso da senha,
o Presidente, ou Mesrio, localizar a folha in-
dividual de votao, que ser confrontada com
o ttulo e poder tambm ser examinada por
Fiscal ou Delegado de partido;
V achando-se em ordem o ttulo e a folha
individual e no havendo dvida sobre a
Art. 146
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identidade do eleitor, o Presidente da Mesa
o convidar a lanar sua assinatura no verso
da folha individual de votao; em seguida
entregar-lhe- a cdula nica rubricada no ato
pelo Presidente e Mesrios e numerada de
acordo com as instrues do Tribunal Supe-
rior, instruindo-o sobre a forma de dobr-la,
fazendo-o passar cabina indevassvel, cuja
porta ou cortina ser cerrada em seguida;
9 Lei n 7.332/1985, art. 18, pargrafo nico: caso
de eleitor analfabeto.
Lei n 9.504/1997, art. 83, 1: duas cdulas
distintas, uma para as eleies majoritrias e
outra para as eleies proporcionais; art. 84,
caput: votao em momentos distintos.
VI o eleitor ser admitido a votar, ainda que
deixe de exibir no ato da votao o seu ttulo,
desde que seja inscrito na Seo e conste da
respectiva pasta a sua folha individual de vo-
tao; nesse caso, a prova de ter votado ser
feita mediante certido que obter posterior-
mente, no Juzo competente;
9 V. segunda nota ao art. 45, 9, deste cdigo.
Lei n 6.996/1982, art. 12, 2: admisso do
eleitor a votar ainda que no esteja de posse
do seu ttulo, desde que seja inscrito na seo,
conste da lista dos eleitores e exiba documen-
to que comprove sua identidade. Res.-TSE
n 21.632/2004: inadmissibilidade de certides
de nascimento ou casamento como prova de
identidade de quem no apresentar ttulo de
eleitor no momento da votao. V., tambm,
nota ao art. 147, caput, deste cdigo.
VII no caso da omisso da folha individual
na respectiva pasta, verifcada no ato da vo-
tao, ser o eleitor, ainda, admitido a votar,
desde que exiba o seu ttulo eleitoral e dele
conste que o portador inscrito na Seo,
sendo o seu voto, nesta hiptese, tomado em
separado e colhida sua assinatura na folha de
votao modelo 2 (dois). Como ato preliminar
da apurao do voto, averiguar-se- se se tra-
ta de eleitor em condies de votar, inclusive
se realmente pertence Seo;
9 Ac.-TSE n 15.143/1998: incompatibilidade do
voto em separado, na hiptese referida, com o
cadastro eletrnico, uma vez que as listas emi-
tidas so coincidentes com os assentamentos
do cartrio eleitoral.
9 V. primeira nota ao inciso V deste artigo.
VIII verifcada a ocorrncia de que trata o
nmero anterior, a Junta Eleitoral, antes de
encerrar os seus trabalhos, apurar a causa da
omisso. Se tiver havido culpa ou dolo, ser
aplicada ao responsvel, na primeira hiptese,
a multa de at 2 (dois) salrios mnimos, e, na
segunda, a de suspenso at 30 (trinta) dias;
IX na cabina indevassvel, onde no poder
permanecer mais de um minuto, o eleitor
indicar os candidatos de sua preferncia
e dobrar a cdula ofcial, observadas as
seguintes normas:
9 Lei n 9.504/1997, art. 84, pargrafo nico: o
tempo de votao ser xado pela Justia
Eleitoral.
a) assinalando com uma cruz, ou de modo que
torne expressa a sua inteno, o quadriltero
correspondente ao candidato majoritrio de
sua preferncia;
b) escrevendo o nome, o prenome, ou o n-
mero do candidato de sua preferncia nas
eleies proporcionais;
n 7.434/1985.
c) escrevendo apenas a sigla do partido de
sua preferncia, se pretender votar s na
legenda;
A alnea c havia sido revogada pelo art. 4
da Lei n 6.989/1982 e foi restabelecida pela
Lei n 7.332/1985, art. 20, que cita o art. 145
quando, na verdade, trata-se do art. 146.
X ao sair da cabina o eleitor depositar na
urna a cdula;
XI ao depositar a cdula na urna o eleitor
dever faz-lo de maneira a mostrar a par-
te rubricada Mesa e aos Fiscais de partido,
Art. 147
78
CDIGO ELEITORAL
para que verifquem, sem nela tocar, se no foi
substituda;
XII se a cdula ofcial no for a mesma, ser
o eleitor convidado a voltar cabina indevas-
svel e a trazer seu voto na cdula que rece-
beu; se no quiser tornar cabina ser-lhe-
recusado o direito de voto, anotando-se a
ocorrncia na ata e fcando o eleitor retido
pela Mesa, e sua disposio, at o trmino
da votao ou a devoluo da cdula ofcial j
rubricada e numerada;
XIII se o eleitor, ao receber a cdula ou ao
recolher-se cabina de votao, verifcar que
a cdula se acha estragada ou, de qualquer
modo, viciada ou assinalada ou se ele prprio,
por imprudncia, imprevidncia ou ignorn-
cia, a inutilizar, estragar ou assinalar errada-
mente, poder pedir uma outra ao Presidente
da Seo Eleitoral, restituindo, porm, a pri-
meira, a qual ser imediatamente inutilizada
vista dos presentes e sem quebra do sigilo do
que o eleitor haja nela assinalado;
XIV introduzida a sobrecarta na urna, o Pre-
sidente da Mesa devolver o ttulo ao eleitor,
depois de dat-lo e assin-lo; em seguida ru-
bricar, no local prprio, a folha individual de
votao.
9 Com a implantao do processamento
eletrnico de dados no alistamento eleito-
ral (Lei n 7.444/1985), o TSE, pela Res.-TSE
n 12.547/1986, aprovou novo modelo do
ttulo, sendo uma das alteraes a eliminao
do espao reservado para o m mencionado.
O modelo em vigor o aprovado pela Res.-TSE
n 21.538/2003.
Art. 147. O Presidente da Mesa dispensar
especial ateno identidade de cada eleitor
admitido a votar. Existindo dvida a respei-
to, dever exigir-lhe a exibio da respectiva
carteira, e, na falta desta, interrog-lo sobre
os dados constantes do ttulo, ou da folha
individual de votao, confrontando a assina-
tura do mesmo com a feita na sua presena
pelo eleitor, e mencionando na ata a dvida
suscitada.
Res.-TSE n 21.632/2004: certides de nasci-
mento ou de casamento no so documentos
hbeis para comprovar a identidade de quem
no apresentar ttulo de eleitor no momento
da votao.
1 A impugnao identidade do eleitor,
formulada pelos membros da Mesa, Fiscais,
Delegados, candidatos ou qualquer eleitor,
ser apresentada verbalmente ou por escrito,
antes de ser o mesmo admitido a votar.
Ac.-TSE n
os
14.998/1999, 19.205/2000 e Ac.-TSE,
de 6.3.2007, no REspe n 25.556: A impugna-
o relativa identidade do eleitor deve ser
feita no momento da votao, sob pena de
precluso.
2 Se persistir a dvida ou for mantida a
impugnao, tomar o Presidente da Mesa as
seguintes providncias:
V. art. 221, III, deste cdigo.
9 Res.-TSE n 20.638/2000 e instrues para
as eleies: o presidente da mesa solicitar
a presena do juiz para decidir, ficando o
eleitor impedido de votar na urna eletrnica
at deciso, dada a impossibilidade de voto
em separado.
I escrever numa sobrecarta branca o
seguinte: Impugnado por F;
II entregar ao eleitor a sobrecarta branca,
para que ele, na presena da Mesa e dos Fis-
cais, nela coloque a cdula ofcial que assina-
lou, assim como o seu ttulo, a folha de impug-
nao e qualquer outro documento oferecido
pelo impugnante;
III determinar ao eleitor que feche a
sobrecarta branca e a deposite na urna;
IV anotar a impugnao na ata.
3 O voto em separado, por qualquer motivo,
ser sempre tomado na forma prevista no
pargrafo anterior.
Ac.-TSE n 15.143/1998: incompatibilidade, com
o cadastro eletrnico, do voto em separado,
na hiptese de omisso do nome do eleitor
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na folha de votao. Res.-TSE n 20.686/2000:
impossibilidade de voto em separado, nos locais
em que adotada urna eletrnica, com base no
art. 62 da Lei n 9.504/1997; nos locais onde
for realizada a votao por cdulas, somente
poder votar o eleitor cujo nome conste da
folha de votao. Res.-TSE n 20.638/2000:
impossibilidade de voto em separado na
hiptese de dvida ou impugnao quanto
identidade de eleitor, impedindo-o de votar
na urna eletrnica at deciso do juiz eleitoral.
Art. 148. O eleitor somente poder votar na
Seo Eleitoral em que estiver includo o seu
nome.
1 Essa exigncia somente poder ser dis-
pensada nos casos previstos no art. 145 e seus
pargrafos.
9 V. primeira nota ao art. 145, pargrafo nico,
deste cdigo.
Lei n 9.504/1997, art. 62, caput, e Res.-TSE
2 Aos eleitores mencionados no art. 145
no ser permitido votar sem a exibio do
ttulo, e nas folhas de votao modelo 2 (dois),
nas quais lanaro suas assinaturas, sero
sempre anotadas na coluna prpria as Sees
mencionadas nos ttulos retidos.
3 Quando se tratar de candidato, o
Presidente da Mesa Receptora verifcar, pre-
viamente, se o nome fgura na relao enviada
Seo, e quando se tratar de Fiscal de par-
tido, se a credencial est devidamente visada
pelo Juiz Eleitoral.
Pargrafos 4 e 5 revogados pelo art. 29 da
Lei n 4.961/1966.
Art. 149. No ser admitido recurso contra
a votao, se no tiver havido impugnao
perante a Mesa Receptora, no ato da votao,
contra as nulidades argidas.
Art. 150. O eleitor cego poder:
I assinar a folha individual de votao em le-
tras de alfabeto comum ou do sistema Braille;
II assinalar a cdula ofcial, utilizando
tambm qualquer sistema;
III usar qualquer elemento mecnico que
trouxer consigo, ou lhe for fornecido pela Mesa,
e que lhe possibilite exercer o direito de voto.
Art. 152. Podero ser utilizadas mquinas de
votar, a critrio e mediante regulamentao
do Tribunal Superior Eleitoral.
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: votao e
totalizao dos votos por sistema eletrnico.
CAPTULO V
DO ENCERRAMENTO DA VOTAO
Art. 153. s 17 (dezessete) horas, o Presiden-
te far entregar as senhas a todos os eleitores
presentes e, em seguida, os convidar, em voz
alta, a entregar Mesa seus ttulos, para que
sejam admitidos a votar.
Pargrafo nico. A votao continuar na
ordem numrica das senhas, e o ttulo ser
devolvido ao eleitor, logo que tenha votado.
Art. 154. Terminada a votao e declarado
o seu encerramento pelo Presidente, tomar
este as seguintes providncias:
I vedar a fenda de introduo da cdula
na urna, de modo a cobri-la inteiramente com
tiras de papel ou pano forte, rubricadas pelo
Presidente e Mesrios e, facultativamente,
pelos Fiscais presentes; separar todas as folhas
de votao correspondentes aos eleitores
faltosos e far constar, no verso de cada uma
delas, na parte destinada assinatura do
eleitor, a falta verifcada, por meio de breve
registro, que autenticar com a sua assinatura.
n 4.961/1966.
II encerrar, com a sua assinatura, a folha
de votao modelo 2 (dois), que poder ser
tambm assinada pelos Fiscais;
III mandar lavrar, por um dos Secretrios, a
ata da eleio, preenchendo o modelo forne-
cido pela Justia Eleitoral, para que constem:
Art. 155
80
CDIGO ELEITORAL
a) os nomes dos membros da Mesa que hajam
comparecido, inclusive o suplente;
b) as substituies e nomeaes feitas;
c) os nomes dos Fiscais que hajam compareci-
do e dos que se retiraram durante a votao;
d) a causa, se houver, do retardamento para o
comeo da votao;
e) o nmero, por extenso, dos eleitores da Se-
o que compareceram e votaram e o nmero
dos que deixaram de comparecer;
f) o nmero, por extenso, de eleitores de ou-
tras Sees que hajam votado e cujos votos
hajam sido recolhidos ao invlucro especial;
g) o motivo de no haverem votado alguns
dos eleitores que compareceram;
h) os protestos e as impugnaes apresenta-
dos pelos Fiscais, assim como as decises so-
bre eles proferidas, tudo em seu inteiro teor;
i) a razo de interrupo da votao, se tiver
havido, e o tempo de interrupo;
j) a ressalva das rasuras, emendas e entrelinhas
porventura existentes nas folhas de votao e
na ata, ou a declarao de no existirem;
IV mandar, em caso de insufcincia de
espao no modelo destinado ao preenchi-
mento, prosseguir a ata em outra folha devi-
damente rubricada por ele, Mesrios e Fiscais
que o desejarem, mencionando esse fato na
prpria ata;
V assinar a ata com os demais membros da
Mesa, Secretrios e Fiscais que quiserem;
VI entregar a urna e os documentos do
ato eleitoral ao Presidente da Junta ou
agncia do correio mais prxima, ou a outra
vizinha que oferea melhores condies
de segurana e expedio, sob recibo em
triplicata com a indicao de hora, devendo
aqueles documentos ser encerrados em
sobrecartas rubricadas por ele e pelos Fiscais
que o quiserem;
VII comunicar em ofcio, ou impresso pr-
prio, ao Juiz Eleitoral da Zona a realizao da
eleio, o nmero de eleitores que votaram e
a remessa da urna e dos documentos Junta
Eleitoral;
VIII enviar em sobrecarta fechada uma
das vias do recibo do correio Junta Eleitoral
e a outra ao Tribunal Regional.
1 Os Tribunais Regionais podero prescre-
ver outros meios de vedao das urnas.
2 No Distrito Federal e nas capitais dos
Estados podero os Tribunais Regionais
determinar normas diversas para a entrega
de urnas e papis eleitorais, com as cautelas
destinadas a evitar violao ou extravio.
Art. 155. O Presidente da Junta Eleitoral e as
agncias do correio tomaro as providncias
necessrias para o recebimento da urna e dos
documentos referidos no artigo anterior.
1 Os Fiscais e Delegados de partidos tm
direito de vigiar e acompanhar a urna desde o
momento da eleio, durante a permanncia
nas agncias do correio e at a entrega Junta
Eleitoral.
2 A urna ficar permanentemente
vista dos interessados e sob a guarda de
pessoa designada pelo Presidente da Junta
Eleitoral.
Art. 156. At s 12 (doze) horas do dia
seguinte realizao da eleio, o Juiz Eleitoral
obrigado, sob pena de responsabilidade
e multa de 1 (um) a 2 (dois) salrios mnimos,
a comunicar ao Tribunal Regional, e aos
Delegados de partido perante ele credenciados,
o nmero de eleitores que votaram em cada
uma das Sees da Zona sob sua jurisdio,
bem como o total de votantes da Zona.
1 Se houver retardamento nas medidas
referidas no art. 154, o Juiz Eleitoral, assim que
receba o ofcio constante desse dispositivo,
n VII, far a comunicao constante deste
artigo.
Art. 161
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2 Essa comunicao ser feita por via pos-
tal, em ofcios registrados de que o Juiz Eleito-
ral guardar cpia no arquivo da Zona, acom-
panhada do recibo do correio.
3 Qualquer candidato, Delegado ou Fiscal
de partido poder obter, por certido, o teor
da comunicao a que se refere este artigo,
sendo defeso ao Juiz Eleitoral recus-la ou
procrastinar a sua entrega ao requerente.
TTULO V
DA APURAO
CAPTULO I
DOS RGOS APURADORES
Art. 158. A apurao compete:
I s Juntas Eleitorais quanto s eleies rea-
lizadas na Zona sob sua jurisdio;
II aos Tribunais Regionais a referente s
eleies para Governador, Vice-Governador,
Senador, Deputado Federal e Estadual, de
acordo com os resultados parciais enviados
pelas Juntas Eleitorais;
Lei n 6.996/1982, art. 13: criao de juntas
apuradoras regionais.
III ao Tribunal Superior Eleitoral nas elei-
es para Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, pelos resultados parciais remetidos
pelos Tribunais Regionais.
CAPTULO II
DA APURAO NAS JUNTAS
Siio I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 159. A apurao comear no dia seguin-
te ao das eleies e, salvo motivo justifcado,
dever terminar dentro de 10 (dez) dias.
Lei n 6.996/1982, art. 14, caput: incio e dura-
o da apurao.
1 Iniciada a apurao, os trabalhos no se-
ro interrompidos aos sbados, domingos e
dias feriados, devendo a Junta funcionar das 8
(oito) s 18 (dezoito) horas, pelo menos.
2 Em caso de impossibilidade de obser-
vncia do prazo previsto neste artigo, o fato
dever ser imediatamente justifcado perante
o Tribunal Regional, mencionando-se as horas
ou dias necessrios para o adiamento, que
no poder exceder a cinco dias.
Lei n 4.961/1966.
3 Esgotado o prazo e a prorrogao esti-
pulada neste artigo, ou no tendo havido
em tempo hbil o pedido de prorrogao, a
respectiva Junta Eleitoral perde a competn-
cia para prosseguir na apurao, devendo o
seu Presidente remeter, imediatamente, ao
Tribunal Regional, todo o material relativo
votao.
4 Ocorrendo a hiptese prevista no par-
grafo anterior, competir ao Tribunal Regional
fazer a apurao.
5 Os membros da Junta Eleitoral respon-
sveis pela inobservncia injustifcada dos
prazos fxados neste artigo estaro sujeitos
multa de dois a dez salrios mnimos, aplicada
pelo Tribunal Regional.
Lei n 4.961/1966.
Art. 160. Havendo convenincia, em razo
do nmero de urnas a apurar, a Junta pode-
r subdividir-se em Turmas, at o limite de 5
(cinco), todas presididas por algum dos seus
componentes.
Pargrafo nico. As dvidas que forem le-
vantadas em cada Turma sero decididas por
maioria de votos dos membros da Junta.
Art. 161. Cada partido poder credenciar pe-
rante as Juntas at 3 (trs) Fiscais, que se reve-
zem na fscalizao dos trabalhos.
1 Em caso de diviso da Junta em Turmas,
cada partido poder credenciar at 3 (trs)
Fiscais para cada Turma.
Art. 162
82
CDIGO ELEITORAL
2 No ser permitida, na Junta ou Turma,
a atuao de mais de 1 (um) Fiscal de cada
partido.
Art. 162. Cada partido poder credenciar
mais de 1 (um) Delegado perante a Junta, mas
no decorrer da apurao s funcionar 1 (um)
de cada vez.
Lei n 9.504/1997, art. 87, caput: garantia
aos fiscais e delegados, na apurao, de
postarem-se a uma distncia no superior a
um metro da mesa.
Art. 163. Iniciada a apurao da urna, no
ser a mesma interrompida, devendo ser
concluda.
Pargrafo nico. Em caso de interrupo por
motivo de fora maior, as cdulas e as folhas
de apurao sero recolhidas urna e esta fe-
chada e lacrada, o que constar da ata.
Art. 164. vedada s Juntas Eleitorais a divul-
gao, por qualquer meio, de expresses, fra-
ses ou desenhos estranhos ao pleito, apostos
ou contidos nas cdulas.
1 Aos membros, escrutinadores e auxilia-
res das Juntas que infringirem o disposto nes-
te artigo ser aplicada a multa de 1 (um) a 2
(dois) salrios mnimos vigentes na Zona Elei-
toral, cobrados atravs de executivo fscal ou
da inutilizao de selos federais no processo
em que for arbitrada a multa.
9 V. terceira nota ao art. 7, caput, e quarta nota
ao art. 8, caput, deste cdigo.
2 Ser considerada dvida lquida e certa,
para efeito de cobrana, a que for arbitrada
pelo Tribunal Regional e inscrita em livro pr-
prio na Secretaria desse rgo.
Siio II
DA ABERTURA DA URNA
Art. 165. Antes de abrir cada urna a Junta
verifcar:
I se h indcio de violao da urna;
II se a Mesa Receptora se constituiu
legalmente;
III se as folhas individuais de votao e as
folhas modelo 2 (dois) so autnticas;
IV se a eleio se realizou no dia, hora e lo-
cal designados e se a votao no foi encerra-
da antes das 17 (dezessete) horas;
V se foram infringidas as condies que
resguardam o sigilo do voto;
V. segunda nota ao Captulo II Do Voto Secreto,
localizada antes do art. 103 deste cdigo.
VI se a Seo Eleitoral foi localizada com
infrao ao disposto nos 4 e 5 do art. 135;
VII se foi recusada, sem fundamento legal,
a fscalizao de partidos aos atos eleitorais;
VIII se votou eleitor excludo do alistamento,
sem ser o seu voto tomado em separado;
IX se votou eleitor de outra Seo, a no ser
nos casos expressamente admitidos;
X se houve demora na entrega da urna e
dos documentos conforme determina o n VI
do art. 154;
XI se consta nas folhas individuais de vota-
o dos eleitores faltosos o devido registro de
sua falta.
1 Se houver indcio de violao da urna,
proceder-se- da seguinte forma:
I antes da apurao, o Presidente da Junta
indicar pessoa idnea para servir como peri-
to e examinar a urna com assistncia do repre-
sentante do Ministrio Pblico;
II se o perito concluir pela existncia de vio-
lao e o seu parecer for aceito pela Junta, o
Art. 169
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Presidente desta comunicar a ocorrncia ao
Tribunal Regional, para as providncias de lei;
III se o perito e o representante do Minis-
trio Pblico conclurem pela inexistncia de
violao, far-se- a apurao;
IV se apenas o representante do Ministrio
Pblico entender que a urna foi violada, a Jun-
ta decidir, podendo aquele, se a deciso no
for unnime, recorrer imediatamente para o
Tribunal Regional;
V no podero servir de peritos os referidos
no art. 36, 3, n
os
I a IV.
2 As impugnaes fundadas em violao
da urna somente podero ser apresentadas
at a abertura desta.
3 Verifcado qualquer dos casos dos n
os
II,
III, IV e V do artigo, a Junta anular a votao,
far a apurao dos votos em separado e recor-
rer de ofcio para o Tribunal Regional.
4 Nos casos dos n
os
VI, VII, VIII, IX e X, a Junta
decidir se a votao vlida, procedendo
apurao defnitiva em caso afrmativo, ou na
forma do pargrafo anterior, se resolver pela
nulidade da votao.
5 A Junta deixar de apurar os votos da
urna que no estiver acompanhada dos
documentos legais e lavrar termo relativo ao
fato, remetendo-a, com cpia da sua deciso,
ao Tribunal Regional.
Art. 166. Aberta a urna, a Junta verifcar se
o nmero de cdulas ofciais corresponde ao
de votantes.
1 A incoincidncia entre o nmero de vo-
tantes e o de cdulas ofciais encontradas na
urna no constituir motivo de nulidade da
votao, desde que no resulte de fraude
comprovada.
Caput e 1 com redao dada pelo art. 34 da
Lei n 4.961/1966.
2 Se a Junta entender que a incoincidn-
cia resulta de fraude, anular a votao, far
a apurao em separado e recorrer de ofcio
para o Tribunal Regional.
Art. 167. Resolvida a apurao da urna, deve-
r a Junta inicialmente:
I examinar as sobrecartas brancas contidas
na urna, anulando os votos referentes aos elei-
tores que no podiam votar;
II misturar as cdulas ofciais dos que po-
diam votar com as demais existentes na urna.
Incisos com redao dada pelo art. 35 da Lei
n 4.961/1966, revogados os incisos III e IV.
Art. 168. As questes relativas existncia de
rasuras, emendas e entrelinhas nas folhas de
votao e na ata da eleio, somente podero
ser suscitadas na fase correspondente aber-
tura das urnas.
Siio III
DAS IMPUGNAES E DOS RECURSOS
Art. 169. medida que os votos forem sendo
apurados, podero os Fiscais e Delegados de
partido, assim como os candidatos, apresen-
tar impugnaes que sero decididas de pla-
no pela Junta.
Lei n 9.504/1997, art. 69, caput: impugnao
perante o Tribunal Regional Eleitoral, quando
no recebida pela junta.
1 As Juntas decidiro por maioria de votos
as impugnaes.
2 De suas decises cabe recurso imediato,
interposto verbalmente ou por escrito, que
dever ser fundamentado no prazo de 48
(quarenta e oito) horas para que tenha segui-
mento.
Ac. -TSE n
os
15. 308/1998, 19. 401/2001 e
21.393/2004: aplicao do prazo previsto
no art. 258 deste cdigo para recurso contra
deciso da junta eleitoral nas hipteses de,
respectivamente, pedido de recontagem
de votos, pedido de anulao da votao e
reticao da ata geral de apurao.
3 O recurso, quando ocorrerem eleies si-
multneas, indicar expressamente a eleio
a que se refere.
Art. 170
84
CDIGO ELEITORAL
4 Os recursos sero instrudos de ofcio,
com certido da deciso recorrida; se inter-
postos verbalmente, constar tambm da
certido o trecho correspondente do boletim.
Lei n 4.961/1966.
Lei n 9.504/1997, art. 71, caput: instruo dos
recursos pelos partidos, pelas coligaes e
pelos candidatos.
Art. 170. As impugnaes quanto identidade
do eleitor, apresentadas no ato da votao,
sero resolvidas pelo confronto da assinatura
tomada no verso da folha individual de votao
com a existente no anverso; se o eleitor votou
em separado, no caso de omisso da folha
individual na respectiva pasta, confrontando-se
a assinatura da folha modelo 2 (dois) com a do
ttulo eleitoral.
Art. 171. No ser admitido recurso contra
a apurao, se no tiver havido impugnao
perante a Junta, no ato da apurao, contra as
nulidades argidas.
Art. 172. Sempre que houver recurso funda-
do em contagem errnea de votos, vcios de
cdulas ou de sobrecartas para votos em sepa-
rado, devero as cdulas ser conservadas em
invlucro lacrado, que acompanhar o recur-
so e dever ser rubricado pelo Juiz Eleitoral,
pelo recorrente e pelos Delegados de partido
que o desejarem.
Lei n 4.961/1966.
Siio IV
DA CONTAGEM DOS VOTOS
Art. 173. Resolvidas as impugnaes a Junta
passar a apurar os votos.
Pargrafo nico. Na apurao, poder ser
utilizado sistema eletrnico, a critrio do
Tribunal Superior Eleitoral e na forma por ele
estabelecida.
n 6.978/1982.
Lei n 6.996/1982, art. 14, pargrafo nico, c.c.
o art. 1: processamento eletrnico de cdulas
programadas para a apurao.
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: votao e
totalizao de votos por sistema eletrnico.
Art. 174. As cdulas ofciais, medida em
que forem sendo abertas, sero examinadas
e lidas em voz alta por um dos componentes
da Junta.
1 Aps fazer a declarao dos votos em
branco e antes de ser anunciado o seguinte,
ser aposto na cdula, no lugar correspondente
indicao do voto, um carimbo com a expres-
so em branco, alm da rubrica do Presidente
da Turma.
2 O mesmo processo ser adaptado para
o voto nulo.
3 No poder ser iniciada a apurao dos
votos da urna subseqente, sob as penas do
art. 345, sem que os votos em branco da an-
terior estejam todos registrados pela forma
referida no 1.
4 As questes relativas s cdulas somente
podero ser suscitadas nessa oportunidade.
O art. 38 da Lei n 4.961/1966 transformou o
pargrafo nico em 3 e acrescentou os 1
e 2; e o art. 15 da Lei n 6.055/1974 deu nova
redao ao 1, incluiu o 2 e renumerou os
2 e 3 para 3 e 4.
Art. 175. Sero nulas as cdulas:
Os arts. 175 a 177 foram alterados pelos arts. 5
a 7 da Lei n 6.989/1982; entretanto, o art. 20
da Lei n 7.332/1985 restabeleceu a redao
anterior.
I que no corresponderem ao modelo ofcial;
II que no estiverem devidamente auten-
ticadas;
Art. 176
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III que contiverem expresses, frases ou
sinais que possam identifcar o voto.
1 Sero nulos os votos, em cada eleio
majoritria:
I quando forem assinalados os nomes de
dois ou mais candidatos para o mesmo cargo;
II quando a assinalao estiver colocada
fora do quadriltero prprio, desde que torne
duvidosa a manifestao da vontade do
eleitor.
2 Sero nulos os votos, em cada eleio
pelo sistema proporcional:
I quando o candidato no for indicado,
atravs do nome ou do nmero, com clareza
sufciente para distingui-lo de outro candida-
to ao mesmo cargo, mas de outro partido, e o
eleitor no indicar a legenda;
II se o eleitor escrever o nome de mais de
um candidato ao mesmo cargo, pertencentes
a partidos diversos ou, indicando apenas os
nmeros, o fzer tambm de candidatos de
partidos diferentes;
III se o eleitor, no manifestando prefern-
cia por candidato, ou o fazendo de modo que
no se possa identifcar o de sua preferncia,
escrever duas ou mais legendas diferentes no
espao relativo mesma eleio.
3 Sero nulos, para todos os efeitos, os
votos dados a candidatos inelegveis ou no
registrados.
A Lei n 4.961/1966, art. 39, revogou o primitivo
2 deste artigo e renumerou os primitivos
3 e 4 para 2 e 3.
V. art. 72, pargrafo nico, deste cdigo.
Res.-TSE n 22.992/2008: [...] A Junta Eleitoral
deve proclamar eleito o candidato que obtiver
a maioria dos votos vlidos, no computados
os votos nulos e os em branco. Todavia, no
h prejuzo de que nova proclamao seja
feita em razo de superveniente deferimento
do registro de candidato que se encontrava
sub judice.
Ac.-TSE, de 1.2.2011, no AgR-AI n 11.326:
impossibilidade de contagem para a legenda
dos votos dados ao candidato com o registro
indeferido data da eleio, ainda que a de-
ciso no processo de registro s transite em
julgado aps o pleito.
4 O disposto no pargrafo anterior no se
aplica quando a deciso de inelegibilidade
ou de cancelamento de registro for proferida
aps a realizao da eleio a que concorreu o
candidato alcanado pela sentena, caso em
que os votos sero contados para o partido
pelo qual tiver sido feito o seu registro.
n 7.179/1983.
Ac.-TSE, de 30.6.2011, no MS n 422341:
o art. 175, 4, do CE foi revogado pelo art. 16-A,
pargrafo nico, da Lei n 9.504/1997.
Ac.-TSE n
os
3.112/2003 e 13.185/1992 e
Res.-TSE n 20.865/2001: pargrafo aplicvel
exclusivamente s eleies proporcionais.
V. terceira nota ao pargrafo anterior.
Art. 176. Contar-se- o voto apenas para a
legenda, nas eleies pelo sistema proporcional:
Lei n 9.504/1997, arts. 59, 2, e 60: cmputo
de votos para a legenda no sistema eletrnico
de votao; art. 86: voto de legenda no sistema
de votao convencional.
I se o eleitor escrever apenas a sigla
partidria, no indicando o candidato de sua
preferncia;
II se o eleitor escrever o nome de mais de
um candidato do mesmo partido;
III se o eleitor, escrevendo apenas os
nmeros, indicar mais de um candidato do
mesmo partido;
IV se o eleitor no indicar o candidato
atravs do nome ou do nmero com clareza
sufciente para distingui-lo de outro candidato
do mesmo partido.
Caput e incisos com redao dada pelo art. 1
da Lei n 8.037/1990.
Art. 177
86
CDIGO ELEITORAL
Art. 177. Na contagem dos votos para as
eleies realizadas pelo sistema proporcional
observar-se-o, ainda, as seguintes normas:
I a inverso, omisso ou erro de grafa do
nome ou prenome no invalidar o voto,
desde que seja possvel a identifcao do
candidato;
II se o eleitor escrever o nome de um can-
didato e o nmero correspondente a outro da
mesma legenda ou no, contar-se- o voto
para o candidato cujo nome foi escrito, bem
como para a legenda a que pertence;
III se o eleitor escrever o nome ou o nme-
ro de um candidato e a legenda de outro par-
tido, contar-se- o voto para o candidato cujo
nome ou nmero foi escrito;
IV se o eleitor escrever o nome ou o nmero
de um candidato a Deputado Federal na parte
da cdula referente a Deputado Estadual ou
vice-versa, o voto ser contado para o candi-
dato cujo nome ou nmero foi escrito;
V se o eleitor escrever o nome ou o nmero
de candidatos em espao da cdula que no
seja o correspondente ao cargo para o qual o
candidato foi registrado, ser o voto compu-
tado para o candidato e respectiva legenda,
conforme o registro.
Caput e incisos com redao dada pelo art. 1
da Lei n 8.037/1990.
Lei n 9.504/1997, art. 85: votos dados a
homnimos.
Art. 178. O voto dado ao candidato a
Presidente da Repblica entender-se- dado
tambm ao candidato a Vice-Presidente, assim
como o dado aos candidatos a Governador,
Senador, Deputado Federal nos Territrios,
Prefeito e Juiz de Paz entender-se- dado ao
respectivo vice ou suplente.
9 V. art. 91, 2, deste cdigo. CF/88, art. 46,
3: voto abrangendo os dois suplentes de
senador.
9 CF/88, arts. 14, 3, VI, c, e 98, II: criao da
Justia de Paz.
Art. 179. Concluda a contagem dos votos, a
Junta ou Turma dever:
I transcrever nos mapas referentes urna a
votao apurada;
II expedir boletim contendo o resultado da
respectiva Seo, no qual sero consignados
o nmero de votantes, a votao individual
de cada candidato, os votos de cada legenda
partidria, os votos nulos e os em branco, bem
como recursos, se houver.
Lei n 9.504/1997, art. 68, caput, e 87, 6:
nome e nmero dos candidatos nos boletins
de urna.
1 Os mapas, em todas as suas folhas, e os
boletins de apurao, sero assinados pelo
Presidente e membros da Junta e pelos Fiscais
de partido que o desejarem.
2 O boletim a que se refere este artigo obe-
decer a modelo aprovado pelo Tribunal Su-
perior Eleitoral, podendo porm, na sua falta,
ser substitudo por qualquer outro expedido
por Tribunal Regional ou pela prpria Junta
Eleitoral.
V. nota ao inciso II deste artigo.
3 Um dos exemplares do boletim de apu-
rao ser imediatamente afxado na sede
da Junta, em local que possa ser copiado por
qualquer pessoa.
4 Cpia autenticada do boletim de apura-
o ser entregue a cada partido, por interm-
dio do Delegado ou Fiscal presente, mediante
recibo.
Lei n 9.504/1997, arts. 68, 1, e 87, 2: cpia
do boletim de urna aos partidos e coligaes;
arts. 68, 2, e 87, 4: caracterizao de crime
no caso de descumprimento.
5 O boletim de apurao ou sua cpia au-
tenticada, com a assinatura do Juiz e pelo me-
nos de um dos membros da Junta, far prova
do resultado apurado, podendo ser apresen-
tado ao Tribunal Regional, nas eleies fe-
derais e estaduais, sempre que o nmero de
votos constantes dos mapas recebidos pela
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Comisso Apuradora no coincidir com os
nele consignados.
Lei n 9.504/1997, art. 87, 5: no podero
servir de prova os rascunhos ou qualquer ou-
tro tipo de anotao fora dos boletins de urna.
6 O partido ou candidato poder apre-
sentar o boletim na oportunidade concedida
pelo art. 200, quando ter vista do relatrio da
Comisso Apuradora, ou antes, se durante os
trabalhos da Comisso tiver conhecimento da
incoincidncia de qualquer resultado.
7 Apresentado o boletim, ser aberta vis-
ta aos demais partidos, pelo prazo de 2 (dois)
dias, os quais somente podero contestar o
erro indicado com a apresentao de boletim
da mesma urna, revestido das mesmas forma-
lidades.
8 Se o boletim apresentado na contestao
consignar outro resultado, coincidente ou no
com o que fgurar no mapa enviado pela Jun-
ta, a urna ser requisitada e recontada pelo
prprio Tribunal Regional, em sesso.
Lei n 9.504/1997, art. 88: casos de recontagem
de urna.
9 A no-expedio do boletim imediatamen-
te aps a apurao de cada urna e antes de se
passar subseqente, sob qualquer pretexto,
constitui o crime previsto no art. 313.
Art. 180. O disposto no artigo anterior e em
todos os seus pargrafos aplica-se s eleies
municipais, observadas somente as seguintes
alteraes:
I o boletim de apurao poder ser apresen-
tado Junta at 3 (trs) dias depois de totali-
zados os resultados, devendo os partidos ser
cientifcados, atravs de seus Delegados, da
data em que comear a correr esse prazo;
II apresentado o boletim, ser observado
o disposto nos 7 e 8 do artigo anterior,
devendo a recontagem ser procedida pela
prpria Junta.
Art. 181. Salvo nos casos mencionados nos
artigos anteriores, a recontagem de votos s
poder ser deferida pelos Tribunais Regionais,
em recurso interposto imediatamente aps a
apurao de cada urna.
Pargrafo nico. Em nenhuma outra hipte-
se poder a Junta determinar a reabertura de
urnas j apuradas para recontagem de votos.
Art. 182. Os ttulos dos eleitores estranhos
Seo sero separados, para remessa, depois
de terminados os trabalhos da Junta, ao Juiz
Eleitoral da Zona neles mencionada, a fm de
que seja anotado na folha individual de vota-
o o voto dado em outra Seo.
Pargrafo nico. Se, ao ser feita a anotao,
no confronto do ttulo com a folha individual,
se verifcar incoincidncia ou outro indcio de
fraude, sero autuados tais documentos e o
Juiz determinar as providncias necessrias
para apurao do fato e conseqentes medi-
das legais.
Art. 183. Concluda a apurao, e antes de se
passar subseqente, as cdulas sero reco-
lhidas urna, sendo esta fechada e lacrada,
no podendo ser reaberta seno depois de
transitada em julgado a diplomao, salvo nos
casos de recontagem de votos.
Pargrafo nico. O descumprimento do
disposto no presente artigo, sob qualquer
pretexto, constitui o crime eleitoral previsto
no art. 314.
Art. 184. Terminada a apurao, a Junta
remeter ao Tribunal Regional, no prazo
de vinte e quatro horas, todos os papis
eleitorais referentes s eleies estaduais ou
federais, acompanhados dos documentos
referentes apurao, juntamente com a
ata geral dos seus trabalhos, na qual sero
consignadas as votaes apuradas para
cada legenda e candidato e os votos no
apurados, com a declarao dos motivos por
que no o foram.
Art. 185
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CDIGO ELEITORAL
1 Essa remessa ser feita em invlucro fe-
chado, lacrado e rubricado pelos membros da
Junta, Delegados e Fiscais de partido, por via
postal, ou sob protocolo, conforme for mais
rpida e segura a chegada ao destino.
2 Se a remessa dos papis eleitorais de que
trata este artigo no se verifcar no prazo nele
estabelecido, os membros da Junta estaro
sujeitos multa correspondente metade
do salrio mnimo regional por dia de retarda-
mento.
3 Decorridos quinze dias sem que o
Tribunal Regional tenha recebido os papis
referidos neste artigo ou comunicao de
sua expedio, determinar ao Corregedor
Regional ou Juiz Eleitoral mais prximo que
os faa apreender e enviar imediatamente,
transferindo-se para o Tribunal Regional a
competncia para decidir sobre os mesmos.
Caput e 1, primitivamente pargrafo
nico, com redao dada pelo art. 42 da Lei
n 4.961/1966, que tambm acrescentou os
2 e 3.
Art. 185. Sessenta dias aps o trnsito em
julgado da diplomao de todos os candidatos
eleitos nos pleitos eleitorais realizados
simultaneamente e prvia publicao de edital
de convocao, as cdulas sero retiradas
das urnas e imediatamente incineradas, na
presena do Juiz Eleitoral e em ato pblico,
vedado a qualquer pessoa, inclusive ao Juiz, o
seu exame na ocasio da incinerao.
n 6.055/1974.
Pargrafo nico. Poder ainda a Justia
Eleitoral, tomadas as medidas necessrias
garantia do sigilo, autorizar a reciclagem in-
dustrial das cdulas, em proveito do ensino
pblico de primeiro grau ou de instituies
benefcentes.
n 7.977/1989.
Art. 186. Com relao s eleies municipais
e distritais, uma vez terminada a apurao de
todas as urnas, a Junta resolver as dvidas
no decididas, verifcar o total dos votos apu-
rados, inclusive os votos em branco, determi-
nar o quociente eleitoral e os quocientes par-
tidrios e proclamar os candidatos eleitos.
Lei n 9.504/1997, art. 3, caput: eleio do
candidato a prefeito que obtiver a maioria dos
votos. CF/88, art. 29, II e III: exigncia de alcance
da maioria absoluta de votos na eleio de
prefeito nos municpios com mais de 200.000
eleitores e posse no dia 1 de janeiro.
1 O Presidente da Junta far lavrar, por um
dos Secretrios, a ata geral concernente s
eleies referidas neste artigo, da qual cons-
tar o seguinte:
I as Sees apuradas e o nmero de votos
apurados em cada urna;
II as Sees anuladas, os motivos por que
o foram e o nmero de votos no apurados;
III as Sees onde no houve eleio e os
motivos;
IV as impugnaes feitas, a soluo que
lhes foi dada e os recursos interpostos;
V a votao de cada legenda na eleio para
Vereador;
VI o quociente eleitoral e os quocientes
partidrios;
VII a votao dos candidatos a Vereador, in-
cludos em cada lista registrada, na ordem da
votao recebida;
VIII a votao dos candidatos a Prefeito,
Vice-Prefeito e a Juiz de Paz, na ordem da vo-
tao recebida.
2 Cpia da ata geral da eleio municipal,
devidamente autenticada pelo Juiz, ser en-
viada ao Tribunal Regional e ao Tribunal Su-
perior Eleitoral.
Art. 187. Verifcando a Junta Apuradora que
os votos das Sees anuladas e daquelas cujos
eleitores foram impedidos de votar, podero
alterar a representao de qualquer partido
ou classifcao de candidato eleito pelo
Art. 194
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princpio majoritrio, nas eleies municipais,
far imediata comunicao do fato ao Tribu-
nal Regional, que marcar, se for o caso, dia
para a renovao da votao naquelas Sees.
1 Nas eleies suplementares municipais
observar-se-, no que couber, o disposto no
art. 201.
Res.-TSE n 23.280/2010: "Estabelece instrues
para a marcao de eleies suplementares."
2 Essas eleies sero realizadas perante
novas Mesas Receptoras, nomeadas pelo Juiz
Eleitoral, e apuradas pela prpria Junta que,
considerando os anteriores e os novos resul-
tados, confrmar ou invalidar os diplomas
que houver expedido.
3 Havendo renovao de eleies para os
cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, os diplomas
somente sero expedidos depois de apuradas
as eleies suplementares.
4 Nas eleies suplementares, quando se
referirem a mandatos de representao pro-
porcional, a votao e a apurao far-se-o
exclusivamente para as legendas registradas.
Ac.-TSE n 3.464/2003: no h incompatibi-
lidade deste dispositivo com a Constituio
Federal de 1988.
Siio V
DA CONTAGEM DOS VOTOS PELA MESA
RECEPTORA
Art. 188. O Tribunal Superior Eleitoral pode-
r autorizar a contagem de votos pelas Mesas
Receptoras, nos Estados em que o Tribunal
Regional indicar as Zonas ou Sees em que
esse sistema deva ser adotado.
V. arts. 23, XIII, e 30, VI, deste cdigo.
Art. 189. Os Mesrios das Sees em que for
efetuada a contagem dos votos sero nomea-
dos escrutinadores da Junta.
Art. 190. No ser efetuada a contagem dos
votos pela Mesa se esta no se julgar sufcien-
temente garantida, ou se qualquer eleitor
houver votado sob impugnao, devendo
a Mesa, em um ou outro caso, proceder na
forma determinada para as demais, das Zonas
em que a contagem no foi autorizada.
Art. 191. Terminada a votao, o Presidente
da Mesa tomar as providncias mencionadas
nas alneas II, III, IV e V do art. 154.
Art. 192. Lavrada e assinada a ata, o
Presidente da Mesa, na presena dos demais
membros, Fiscais e Delegados de partido,
abrir a urna e o invlucro e verifcar se o
nmero de cdulas ofciais coincide com o de
votantes.
1 Se no houver coincidncia entre o
nmero de votantes e o de cdulas ofciais
encontradas na urna e no invlucro, a Mesa
Receptora no far a contagem dos votos.
grafo anterior, o Presidente da Mesa deter-
minar que as cdulas e as sobrecartas sejam
novamente recolhidas urna e ao invlucro,
os quais sero fechados e lacrados, proceden-
do, em seguida, na forma recomendada pelas
alneas VI, VII e VIII do art. 154.
Art. 193. Havendo coincidncia entre o n-
mero de cdulas e o de votantes, dever a
Mesa, inicialmente, misturar as cdulas con-
tidas nas sobrecartas brancas, da urna e do
invlucro, com as demais.
1 Em seguida, proceder-se- a abertura das
cdulas e contagem dos votos, observando-se
o disposto nos arts. 169 e seguintes, no que
couber.
2 Terminada a contagem dos votos, ser
lavrada ata resumida, de acordo com mo-
delo aprovado pelo Tribunal Superior e da
qual constaro apenas as impugnaes aca-
so apresentadas, fgurando os resultados no
boletim que se incorporar ata, e do qual se
dar cpia aos Fiscais dos partidos.
Art. 194. Aps a lavratura da ata, que dever
ser assinada pelos membros da Mesa e Fiscais
e Delegados de partido, as cdulas e as so-
brecartas sero recolhidas urna, sendo esta
fechada, lacrada e entregue ao Juiz Eleitoral
pelo Presidente da Mesa ou por um dos Mes-
rios, mediante recibo.
Art. 195
90
CDIGO ELEITORAL
1 O Juiz Eleitoral poder, havendo possi-
bilidade, designar funcionrios para recolher
as urnas e demais documentos nos prprios
locais da votao ou instalar postos e locais
diversos para seu recebimento.
2 Os Fiscais e Delegados de partido podem
vigiar e acompanhar a urna desde o momento
da eleio, durante a permanncia nos postos
arrecadadores e at a entrega Junta.
Art. 195. Recebida a urna e documentos, a
Junta dever:
I examinar a sua regularidade, inclusive
quanto ao funcionamento normal da Seo;
II rever o boletim de contagem de votos da
Mesa Receptora, a fm de verifcar se est arit-
meticamente certo, fazendo dele constar que,
conferido, nenhum erro foi encontrado;
III abrir a urna e conferir os votos sempre
que a contagem da Mesa Receptora no per-
mitir o fechamento dos resultados;
IV proceder apurao se da ata da elei-
o constar impugnao de Fiscal, Delegado,
candidato ou membro da prpria Mesa em
relao ao resultado de contagem dos votos;
V resolver todas as impugnaes constan-
tes da ata da eleio;
VI praticar todos os atos previstos na com-
petncia das Juntas Eleitorais.
Art. 196. De acordo com as instrues re-
cebidas a Junta Apuradora poder reunir os
membros das Mesas Receptoras e demais
componentes da Junta em local amplo e
adequado no dia seguinte ao da eleio, em
horrio previamente fxado, e a proceder
apurao na forma estabelecida nos arts. 159
e seguintes, de uma s vez ou em duas ou
mais etapas.
Pargrafo nico. Nesse caso cada partido
poder credenciar um Fiscal para acompanhar
a apurao de cada urna, realizando-se
esta sob a superviso do Juiz e dos demais
membros da Junta, aos quais caber decidir,
em cada caso, as impugnaes e demais
incidentes verifcados durante os trabalhos.
CAPTULO III
DA APURAO NOS TRIBUNAIS
REGIONAIS
Art. 197. Na apurao, compete ao Tribunal
Regional:
I resolver as dvidas no decididas e os
recursos interpostos sobre as eleies federais
e estaduais e apurar as votaes que haja
validado, em grau de recurso;
II verifcar o total dos votos apurados entre
os quais se incluem os em branco;
Lei n 9.504/1997, art. 5.
III determinar os quocientes, eleitoral e par-
tidrio, bem como a distribuio das sobras;
IV proclamar os eleitos e expedir os respec-
tivos diplomas;
V fazer a apurao parcial das eleies para
Presidente e Vice-Presidente da Repblica.
Art. 198. A apurao pelo Tribunal Regional
comear no dia seguinte ao em que receber
os primeiros resultados parciais das Juntas e
prosseguir sem interrupo, inclusive nos
sbados, domingos e feriados, de acordo com
o horrio previamente publicado, devendo
terminar 30 (trinta) dias depois da eleio.
1 Ocorrendo motivos relevantes, expostos
com a necessria antecedncia, o Tribunal
Superior poder conceder prorrogao desse
prazo, uma s vez e por quinze dias.
2 Se o Tribunal Regional no terminar a apu-
rao no prazo legal, seus membros estaro su-
jeitos multa correspondente metade do sa-
lrio mnimo regional por dia de retardamento.
O art. 43 da Lei n 4.961/1966 substituiu o pri-
mitivo pargrafo nico pelos atuais 1 e 2.
Art. 199. Antes de iniciar a apurao, o
Tribunal Regional constituir, com 3 (trs) de
Art. 201
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seus membros, presidida por um destes, uma
Comisso Apuradora.
1 O Presidente da Comisso designar um
funcionrio do Tribunal para servir de Secret-
rio e para auxiliarem os seus trabalhos, tantos
outros quantos julgar necessrios.
2 De cada sesso da Comisso Apuradora
ser lavrada ata resumida.
3 A Comisso Apuradora far publicar no
rgo ofcial, diariamente, um boletim com a
indicao dos trabalhos realizados e do nme-
ro de votos atribudos a cada candidato.
4 Os trabalhos da Comisso Apuradora po-
dero ser acompanhados por Delegados dos
partidos interessados, sem que, entretanto,
neles intervenham com protestos, impugna-
es ou recursos.
5 Ao fnal dos trabalhos a Comisso Apu-
radora apresentar ao Tribunal Regional os
mapas gerais da apurao e um relatrio, que
mencione:
I o nmero de votos vlidos e anulados em
cada Junta Eleitoral, relativos a cada eleio;
II as Sees apuradas e os votos nulos e
anulados de cada uma;
III as Sees anuladas, os motivos por que
o foram e o nmero de votos anulados ou no
apurados;
IV as Sees onde no houve eleio e os
motivos;
V as impugnaes apresentadas s Juntas
e como foram resolvidas por elas, assim como
os recursos que tenham sido interpostos;
VI a votao de cada partido;
VII a votao de cada candidato;
VIII o quociente eleitoral;
IX os quocientes partidrios;
X a distribuio das sobras.
Art. 200. O relatrio a que se refere o artigo
anterior fcar na Secretaria do Tribunal, pelo
prazo de 3 (trs) dias, para exame dos partidos
e candidatos interessados, que podero exa-
minar tambm os documentos em que ele se
baseou.
1 Terminado o prazo supra, os partidos
podero apresentar as suas reclamaes,
dentro de 2 (dois) dias, sendo estas submetidas
a parecer da Comisso Apuradora que, no
prazo de 3 (trs) dias, apresentar aditamento
ao relatrio com a proposta das modifcaes
que julgar procedentes, ou com a justifcao
da improcedncia das argies.
2 O Tribunal Regional, antes de aprovar o
relatrio da Comisso Apuradora e, em trs
dias improrrogveis, julgar as impugnaes
e as reclamaes no providas pela Comisso
Apuradora, e, se as deferir, voltar o relatrio
Comisso para que sejam feitas as alteraes
resultantes da deciso.
n 4.961/1966, com consequente renumera-
o do primitivo pargrafo nico.
Art. 201. De posse do relatrio referido no
artigo anterior, reunir-se- o Tribunal, no dia
seguinte, para o conhecimento do total dos
votos apurados, e, em seguida, se verifcar que
os votos das Sees anuladas e daquelas cujos
eleitores foram impedidos de votar, podero
alterar a representao de qualquer partido
ou classifcao de candidato eleito pelo
princpio majoritrio, ordenar a realizao de
novas eleies.
Pargrafo nico. As novas eleies obedece-
ro s seguintes normas:
I o Presidente do Tribunal fxar, imediata-
mente, a data, para que se realizem dentro de
15 (quinze) dias, no mnimo, e de 30 (trinta)
dias, no mximo, a contar do despacho que
a fxar, desde que no tenha havido recurso
contra a anulao das Sees;
II somente sero admitidos a votar os elei-
tores da Seo, que hajam comparecido
eleio anulada, e os de outras Sees que ali
houverem votado;
Art. 202
92
CDIGO ELEITORAL
III nos casos de coao que haja impedido o
comparecimento dos eleitores s urnas, no de
encerramento da votao antes da hora legal,
e quando a votao tiver sido realizada em
dia, hora e lugar diferentes dos designados,
podero votar todos os eleitores da Seo e
somente estes;
IV nas Zonas onde apenas uma Seo for
anulada, o Juiz Eleitoral respectivo presidir
a Mesa Receptora; se houver mais de uma
Seo anulada, o Presidente do Tribunal
Regional designar os Juzes-Presidentes das
respectivas Mesas Receptoras;
V as eleies realizar-se-o nos mesmos lo-
cais anteriormente designados, servindo os
Mesrios e Secretrios que pelo Juiz forem no-
meados, com a antecedncia de, pelo menos,
5 (cinco) dias, salvo se a anulao for decreta-
da por infrao dos 4 e 5 do art. 135;
VI as eleies assim realizadas sero apura-
das pelo Tribunal Regional.
Art. 202. Da reunio do Tribunal Regional
ser lavrada ata geral, assinada pelos seus
membros e da qual constaro:
I as Sees apuradas e o nmero de votos
apurados em cada uma;
II as Sees anuladas, as razes por que o
foram e o nmero de votos no apurados;
III as Sees onde no tenha havido eleio
e os motivos;
IV as impugnaes apresentadas s Juntas
Eleitorais e como foram resolvidas;
V as Sees em que se vai realizar ou reno-
var a eleio;
VI a votao obtida pelos partidos;
VII o quociente eleitoral e o partidrio;
VIII os nomes dos votados na ordem de-
crescente dos votos;
IX os nomes dos eleitos;
X os nomes dos suplentes, na ordem em
que devem substituir ou suceder.
1 Na mesma sesso, o Tribunal Regional pro-
clamar os eleitos e os respectivos suplentes e
marcar a data para a expedio solene dos
diplomas em sesso pblica, salvo quanto a
Governador e Vice-Governador, se ocorrer a hi-
ptese prevista na Emenda Constitucional n 13.
9 Refere-se CF/46. CF/88, art. 28, in ne, c.c. o
art. 77, 3: hiptese de eleio em segundo
turno.
2 O Vice-Governador e o suplente de Se-
nador, considerar-se-o eleitos em virtude da
eleio do Governador e do Senador com os
quais se candidatarem.
9 CF/88, art. 46, 3: dois suplentes.
3 Os candidatos a Governador e
Vice-Governador somente sero diplomados
depois de realizadas as eleies suplementa-
res referentes a esses cargos.
4 Um traslado da ata da sesso, autenti-
cado com a assinatura de todos os membros
do Tribunal que assinaram a ata original, ser
remetida ao Presidente do Tribunal Superior.
5 O Tribunal Regional comunicar o resul-
tado da eleio ao Senado Federal, Cmara
dos Deputados e Assemblia Legislativa.
Art. 203. Sempre que forem realizadas elei-
es de mbito estadual juntamente com
eleies para Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, o Tribunal Regional desdobrar os
seus trabalhos de apurao, fazendo tanto
para aquelas como para esta, uma ata geral.
1 A Comisso Apuradora dever, tambm,
apresentar relatrios distintos, um dos quais
referente apenas s eleies presidenciais.
2 Concludos os trabalhos da apurao, o
Tribunal Regional remeter ao Tribunal Supe-
rior os resultados parciais das eleies para
Presidente e Vice-Presidente da Repblica,
acompanhados de todos os papis que lhe
digam respeito.
Art. 208
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Art. 204. O Tribunal Regional julgando con-
veniente, poder determinar que a totaliza-
o dos resultados de cada urna seja realizada
pela prpria Comisso Apuradora.
Pargrafo nico. Ocorrendo essa hiptese se-
ro observadas as seguintes regras:
I a deciso do Tribunal ser comunicada,
at 30 (trinta) dias antes da eleio aos Juzes
Eleitorais, aos Diretrios dos partidos e ao
Tribunal Superior;
II iniciada a apurao os Juzes Eleitorais
remetero ao Tribunal Regional, diariamente,
sob registro postal ou por portador, os mapas
de todas as urnas apuradas no dia;
III os mapas sero acompanhados de ofcio
sucinto, que esclarea apenas a que Sees
correspondem e quantas ainda faltam para
completar a apurao da Zona;
IV havendo sido interposto recurso em rela-
o urna correspondente aos mapas envia-
dos, o Juiz far constar do ofcio, em seguida
indicao da Seo, entre parnteses, apenas
esse esclarecimento: houve recurso;
V a ata fnal da Junta no mencionar, no
seu texto, a votao obtida pelos partidos e
candidatos, a qual fcar constando dos bo-
letins de apurao do Juzo, que dela fcaro
fazendo parte integrante;
VI cpia autenticada da ata, assinada por
todos os que assinaram o original, ser envia-
da ao Tribunal Regional na forma prevista no
art. 184;
VII a Comisso Apuradora, medida em
que for recebendo os mapas, passar a tota-
lizar os votos, aguardando, porm, a chegada
da cpia autntica da ata para encerrar a tota-
lizao referente a cada Zona;
VIII no caso de extravio de mapa o Juiz
Eleitoral providenciar a remessa de 2 via,
preenchida vista dos Delegados de parti-
do especialmente convocados para esse fm
e pelos resultados constantes do boletim de
apurao que dever fcar arquivado no Juzo.
CAPTULO IV
DA APURAO NO TRIBUNAL
SUPERIOR
Art. 205. O Tribunal Superior far a apurao
geral das eleies para Presidente e Vice-
Presidente da Repblica pelos resultados
verifcados pelos Tribunais Regionais em cada
Estado.
Art. 206. Antes da realizao da eleio o
Presidente do Tribunal sortear, dentre os
Juzes, o Relator de cada grupo de Estados,
ao qual sero distribudos todos os recursos
e documentos da eleio referentes ao
respectivo grupo.
Art. 207. Recebidos os resultados de cada
Estado, e julgados os recursos interpostos das
decises dos Tribunais Regionais, o Relator
ter o prazo de 5 (cinco) dias para apresentar
seu relatrio, com as concluses seguintes:
I os totais dos votos vlidos e nulos do
Estado;
II os votos apurados pelo Tribunal Regional
que devem ser anulados;
III os votos anulados pelo Tribunal Regional
que devem ser computados como vlidos;
IV a votao de cada candidato;
V o resumo das decises do Tribunal Re-
gional sobre as dvidas e impugnaes, bem
como dos recursos que hajam sido interpos-
tos para o Tribunal Superior, com as respec-
tivas decises e indicao das implicaes
sobre os resultados.
Art. 208. O relatrio referente a cada Estado
fcar na Secretaria do Tribunal, pelo prazo de
dois dias, para exame dos partidos e candida-
tos interessados, que podero examinar tam-
bm os documentos em que ele se baseou e
apresentar alegaes ou documentos sobre o
relatrio, no prazo de 2 (dois) dias.
Pargrafo nico. Findo esse prazo, sero os
autos conclusos ao Relator, que, dentro em 2
(dois) dias, os apresentar a julgamento, que
ser previamente anunciado.
Art. 209
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CDIGO ELEITORAL
Art. 209. Na sesso designada ser o feito
chamado a julgamento de preferncia a qual-
quer outro processo.
1 Se o relatrio tiver sido impugnado, os
partidos interessados podero, no prazo de 15
(quinze) minutos, sustentar oralmente as suas
concluses.
2 Se do julgamento resultarem alteraes
na apurao efetuada pelo Tribunal Regional,
o acrdo determinar que a Secretaria, den-
tro em 5 (cinco) dias, levante as folhas de apu-
rao parcial das Sees cujos resultados tive-
rem sido alterados, bem como o mapa geral
da respectiva circunscrio, de acordo com as
alteraes decorrentes do julgado, devendo o
mapa, aps o visto do Relator, ser publicado
na Secretaria.
3 A esse mapa admitir-se-, dentro em 48
(quarenta e oito) horas de sua publicao, im-
pugnao fundada em erro de conta ou de
clculo, decorrente da prpria sentena.
Art. 210. Os mapas gerais de todas as cir-
cunscries com as impugnaes, se houver,
e a folha de apurao fnal levantada pela Se-
cretaria, sero autuados e distribudos a um
Relator-Geral, designado pelo Presidente.
Pargrafo nico. Recebidos os autos, aps a
audincia do Procurador-Geral, o Relator, den-
tro de 48 (quarenta e oito) horas, resolver as
impugnaes relativas aos erros de conta ou
de clculo, mandando fazer as correes, se for
o caso, e apresentar, a seguir, o relatrio fnal
com os nomes dos candidatos que devero ser
proclamados eleitos e os dos demais candida-
tos, na ordem decrescente das votaes.
Art. 211. Aprovada em sesso especial a apu-
rao geral, o Presidente anunciar a votao
dos candidatos, proclamando a seguir eleito
Presidente da Repblica o candidato, mais
votado que tiver obtido maioria absoluta de
votos, excludos, para a apurao desta, os em
branco e os nulos.
CF/88, art. 77, 2; e Lei n 9.504/1997, art. 2:
eleio do candidato que obtiver a maioria
absoluta dos votos, no computados os em
branco e os nulos.
1 O Vice-Presidente considerar-se- eleito
em virtude da eleio do Presidente com o
qual se candidatar.
CF/88, art. 77, 1; e Lei n 9.504/1997, art. 2,
4: a eleio do presidente importar a do
vice-presidente com ele registrado.
2 Na mesma sesso o Presidente do Tribu-
nal Superior designar a data para a expedi-
o solene dos diplomas em sesso pblica.
Art. 212. Verifcando que os votos das Sees
anuladas e daquelas cujos eleitores foram im-
pedidos de votar, em todo o Pas, podero alte-
rar a classifcao de candidato, ordenar o Tri-
bunal Superior a realizao de novas eleies.
1 Essas eleies sero marcadas desde
logo pelo Presidente do Tribunal Superior e
tero lugar no primeiro domingo ou feriado
que ocorrer aps o 15 (dcimo quinto) dia a
contar da data do despacho, devendo ser ob-
servado o disposto nos n
os
II a VI do pargrafo
nico do art. 201.
2 Os candidatos a Presidente e Vice-
Presidente da Repblica somente sero
diplomados depois de realizadas as eleies
suplementares referentes a esses cargos.
Art. 213. No se verifcando a maioria abso-
luta, o Congresso Nacional, dentro de quinze
dias aps haver recebido a respectiva comu-
nicao do Presidente do Tribunal Superior
Eleitoral, reunir-se- em sesso pblica para
se manifestar sobre o candidato mais votado,
que ser considerado eleito se, em escrutnio
secreto, obtiver metade mais um dos votos
dos seus membros.
CF/88, art. 77, caput, c.c. o 3; e Lei n 9.504/1997,
art. 2, 1: eleio direta em segundo turno, no
ltimo domingo de outubro.
1 Se no ocorrer a maioria absoluta referida
no caput deste artigo, renovar-se-, at 30 (trinta)
dias depois, a eleio em todo o Pas, qual
concorrero os dois candidatos mais votados,
cujos registros estaro automaticamente
revalidados.
9 V. nota ao caput deste artigo.
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2 No caso de renncia ou morte, concor-
rer eleio prevista no pargrafo anterior
o substituto registrado pelo mesmo partido
poltico ou coligao partidria.
CF/88, art. 77, 4; e Lei n 9.504/1997, art. 2,
2: habilitao ao segundo turno do candi-
dato remanescente mais votado.
Art. 214. O Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica tomaro posse a 15 (quinze) de
maro, em sesso do Congresso Nacional.
9 CF/88, arts. 82 e 78: posse em 1 de janeiro e
em sesso do Congresso Nacional, respec-
tivamente.
Pargrafo nico. No caso do 1 do artigo an-
terior, a posse realizar-se- dentro de 15 (quin-
ze) dias a contar da proclamao do resultado
da segunda eleio, expirando, porm, o man-
dato a 15 (quinze) de maro do quarto ano.
CAPTULO V
DOS DIPLOMAS
Art. 215. Os candidatos eleitos, assim como
os suplentes, recebero diploma assinado
pelo Presidente do Tribunal Superior, do
Tribunal Regional ou da Junta Eleitoral,
conforme o caso.
recebimento do diploma por procurador;
excepcionalmente, o juiz pode mudar o dia
marcado para a diplomao, observadas a
convenincia e oportunidade.
Pargrafo nico. Do diploma dever constar
o nome do candidato, a indicao da legenda
sob a qual concorreu, o cargo para o qual foi
eleito ou a sua classifcao como suplente, e,
facultativamente, outros dados a critrio do
Juiz ou do Tribunal.
Art. 216. Enquanto o Tribunal Superior no
decidir o recurso interposto contra a expedi-
o do diploma, poder o diplomado exercer
o mandato em toda a sua plenitude.
Ac.-TSE, de 4.3.2008, no REspe n 28.391;
de 28.6.2006, na MC n 1.833 e Ac.-TSE
n
os
1.320/2004, 1.277/2003, 21.403/2003 e
1.049/2002: inaplicabilidade deste dispo-
sitivo ao de impugnao de mandato
eletivo.
Ac. -TSE, de 18. 6. 2009, na AC n 3. 237:
O recurso contra expedio de diploma no
assegura o direito ao exerccio do mandato
eletivo at seu julgamento nal (art. 216 do
CE) se a inviabilidade da candidatura estiver
conrmada em outro processo.
Art. 217. Apuradas as eleies suplemen-
tares, o Juiz ou o Tribunal rever a apurao
anterior, confrmando ou invalidando os di-
plomas que houver expedido.
Pargrafo nico. No caso de provimento,
aps a diplomao, de recurso contra
o registro de candidato ou de recurso
parcial, ser tambm revista a apurao
anterior, para confirmao ou invalidao
de diplomas, observado o disposto no 3
do art. 261.
Art. 218. O Presidente de Junta ou de Tribunal
que diplomar militar candidato a cargo eletivo
comunicar imediatamente a diplomao
autoridade a que o mesmo estiver subordinado,
para os fns do art. 98.
CAPTULO VI
DAS NULIDADES DA VOTAO
Art. 219. Na aplicao da lei eleitoral o Juiz
atender sempre aos fns e resultados a que
ela se dirige, abstendo-se de pronunciar nuli-
dades sem demonstrao de prejuzo.
Pargrafo nico. A declarao de nulidade
no poder ser requerida pela parte que lhe
deu causa nem a ela aproveitar.
Art. 220. nula a votao:
I quando feita perante Mesa no nomeada
pelo Juiz Eleitoral, ou constituda com ofensa
letra da lei;
II quando efetuada em folhas de votao
falsas;
III quando realizada em dia, hora, ou local
diferentes do designado ou encerrada antes
das 17 horas;
Art. 221
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IV quando preterida formalidade essencial
do sigilo dos sufrgios;
V. segunda nota ao Captulo II Do Voto
Secreto, localizada antes do art. 103 deste
cdigo.
V quando a Seo Eleitoral tiver sido locali-
zada com infrao do disposto nos 4 e 5
do art. 135.
Inciso acrescido pelo art. 45 da Lei n 4.961/1966;
anteriormente, com a mesma redao, consti-
tua ele o inciso I do art. 221.
Pargrafo nico. A nulidade ser pronuncia-
da quando o rgo apurador conhecer do ato
ou dos seus efeitos e a encontrar provada, no
lhe sendo lcito supri-la, ainda que haja con-
senso das partes.
Art. 221. anulvel a votao:
I quando houver extravio de documento
reputado essencial;
II quando for negado ou sofrer restrio
o direito de fscalizar, e o fato constar da ata
ou de protesto interposto, por escrito, no
momento;
III quando votar, sem as cautelas do
art. 147, 2:
a) eleitor excludo por sentena no cumprida
por ocasio da remessa das folhas individuais
de votao Mesa, desde que haja oportuna
reclamao de partido;
b) eleitor de outra Seo, salvo a hiptese do
art. 145;
c) algum com falsa identidade em lugar do
eleitor chamado.
Revogado o primitivo inciso I, e renume-
rados os demais incisos, pelo art. 46 da Lei
n 4.961/1966; o inciso I passou a constituir o
inciso V do art. 220.
V., tambm, art. 72, pargrafo nico, deste
cdigo.
V. nota ao art. 147, 1, deste cdigo.
Art. 222. tambm anulvel a votao, quan-
do viciada de falsidade, fraude, coao, uso de
meios de que trata o art. 237, ou emprego de
processo de propaganda ou captao de su-
frgios vedado por lei.
Pargrafos 1 e 2 revogados pelo art. 47 da
Lei n 4.961/1966.
Ac.-TSE, de 18.12.2007, no MS n 3.649:
Os arts. 222 e 224 devem ser interpretados
de modo que as normas nele contidas se re-
vistam de maior eccia [...] para contemplar,
tambm, a hiptese dos votos atribudos aos
cassados em AIME para declar-los nulos,
ante a descoberta superveniente de que a
vontade manifestada nas urnas no foi livre.
V., tambm, dcima segunda nota ao art. 224
deste cdigo.
Art. 223. A nulidade de qualquer ato, no
decretada de ofcio pela Junta, s poder ser
argida quando de sua prtica, no mais po-
dendo ser alegada, salvo se a argio se ba-
sear em motivo superveniente ou de ordem
constitucional.
1 Se a nulidade ocorrer em fase na qual no
possa ser alegada no ato, poder ser argida
na primeira oportunidade que para tanto se
apresente.
2 Se se basear em motivo superveniente
dever ser alegada imediatamente, assim que
se tornar conhecida, podendo as razes do
recurso ser aditadas no prazo de 2 (dois) dias.
3 A nulidade de qualquer ato, baseada em
motivo de ordem constitucional, no poder
ser conhecida em recurso interposto fora do
prazo. Perdido o prazo numa fase prpria,
s em outra que se apresentar poder ser
argida.
Lei n 4.961/1966.
Art. 224. Se a nulidade atingir a mais de metade
dos votos do Pas nas eleies presidenciais, do
Estado nas eleies federais e estaduais ou do
Municpio nas eleies municipais, julgar-se-o
prejudicadas as demais votaes e o Tribunal
marcar dia para nova eleio dentro do prazo
de 20 (vinte) a 40 (quarenta) dias.
Art. 224
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9 CF/88, art. 77, 2 e 3, c.c. os arts. 28 e 29,
II: votos nulos e em branco no computados
para o clculo da maioria nas eleies de
presidente da Repblica e vice-presidente da
Repblica, governador e vice-governador, e
prefeito e vice-prefeito de municpios com
mais de duzentos mil eleitores.
Ac.-TSE de 11.10.2011, no MS n 162058:
ausente disposio especca na lei orgnica
municipal sobre a modalidade da eleio
suplementar; eleies diretas devem ser rea-
lizadas, ainda que a dupla vacncia dos cargos
de prefeito e vice-prefeito se d no segundo
binio da legislatura.
Ac.-TSE, de 12.5.2011, no AgR-MS n 57264:
possibilidade de, no caso de renovao de
eleio, haver reduo de prazos relacionados
propaganda eleitoral, s convenes parti-
drias e desincompatibilizao, de forma a
atender ao disposto neste artigo; vedao da
mitigao de prazos processuais relacionados
s garantias constitucionais da ampla defesa
e do devido processo legal.
Ac.-TSE, de 11.11.2010, no REspe n 303157: in-
cidncia do art. 14, 7, da CF/88, sem mitiga-
o, sobre a condio de todos os postulantes
aos cargos postos em disputa, mesmo em se
tratando de eleio suplementar.
O exame da aptido de candidatura em elei-
o suplementar deve ocorrer no momento
do novo pedido de registro, no se levando
em conta a situao anterior do candidato na
eleio anulada, a menos que ele tenha dado
causa anulao.
Ac. -TSE n
os
13. 185/1992, 2. 624/1998,
3.113/2003 e Ac.-STF, de 2.10.1998, no RMS
n 23.234: no h incompatibilidade entre este
artigo e o art. 77, 2, da CF/88.
Ac.-TSE, de 29.6.2006, no MS n 3.438 e de
5.12.2006, no REspe n 25.585: Para ns de
aplicao do art. 224 do Cdigo Eleitoral, no
se somam aos votos anulados em decorrn-
cia da prtica de captao ilcita de sufrgio
os votos nulos por manifestao apoltica
de el ei tores. Res. -TSE n 22. 992/2008:
Os votos dados a candidatos cujos regis-
tros encontravam-se sub judice, tendo sido
conrmados como nulos, no se somam,
para ns de novas eleies (art. 224, CE), aos
votos nulos decorrentes de manifestao
apoltica do eleitor.
Ac.-TSE, de 29.6.2006, no MS n 3.438: impos-
sibilidade de conhecimento, de ofcio, da
matria tratada neste dispositivo, ainda que
de ordem pblica.
Ac. - TSE, de 4. 5. 2010, no AgR- REspe
n 3919571: a renovao da eleio reabre
todo o processo eleitoral e constitui novo
pleito, de ntido carter autnomo. Ac.-TSE,
de 1.7.2009, no MS n 4.228: Cuidando-se de
renovao das eleies, com base no art. 224
do CE, devem ser considerados os eleitores
constantes do cadastro atual. Ac. -TSE,
de 4.3.2008, no MS n 3.709: observncia
do prazo mnimo de um ano de filiao
partidria ainda que na renovao da eleio
tratada neste dispositivo.
Ac.-TSE, de 20.10.2009, no REspe n 35.796; de
10.10.2006, no REspe n 26.018; de 12.6.2007,
no REspe n 26.140 e, de 2.8.2007, no REspe
n 28.116: impossibilidade de participao, na
renovao do pleito, do candidato que deu
causa nulidade da eleio anterior.
Ac.-TSE, de 4.9.2008, no MS n 3.757: No caso
da aplicao do art. 224 do CE, o presidente
do Legislativo Municipal o nico legitimado
a assumir a chea do Executivo Municipal
interinamente, at a realizao do novo
pleito.
Ac.-TSE, de 2.9.2008, no Ag n 8.055; de
18.12.2007, no MS n 3.649: incidncia do
art. 224 do CE/65 em sede de ao de impug-
nao de mandato eletivo.
para a marcao de eleies suplementares.
Ac.-TSE, de 18.5.2010, no REspe n 36043: na
renovao da eleio, o exame da aptido de
candidatura deve ocorrer no momento do
pedido de registro, no se levando em conta
a situao anterior do candidato na eleio
anulada, a menos que ele tenha dado causa
anulao do pleito.
1 Se o Tribunal Regional na rea de sua
competncia, deixar de cumprir o disposto
neste artigo, o Procurador Regional levar o
fato ao conhecimento do Procurador-Geral,
que providenciar junto ao Tribunal Superior
Art. 225
98
CDIGO ELEITORAL
para que seja marcada imediatamente nova
eleio.
2 Ocorrendo qualquer dos casos previstos
neste Captulo o Ministrio Pblico promove-
r, imediatamente, a punio dos culpados.
CAPTULO VII
DO VOTO NO EXTERIOR
Art. 225. Nas eleies para Presidente e
Vice-Presidente da Repblica poder votar o
eleitor que se encontrar no Exterior.
1 Para esse fm, sero organizadas Sees
Eleitorais, nas sedes das Embaixadas e
Consulados-Gerais.
2 Sendo necessrio instalar duas ou mais
Sees poder ser utilizado local em que fun-
cione servio do governo brasileiro.
Art. 226. Para que se organize uma Seo
Eleitoral no Exterior necessrio que na
circunscrio sob a jurisdio da Misso
Diplomtica ou do Consulado-Geral haja um
mnimo de 30 (trinta) eleitores inscritos.
Pargrafo nico. Quando o nmero de elei-
tores no atingir o mnimo previsto no par-
grafo anterior, os eleitores podero votar na
Mesa Receptora mais prxima, desde que
localizada no mesmo Pas, de acordo com a
comunicao que lhes for feita.
Art. 227. As Mesas Receptoras sero organiza-
das pelo Tribunal Regional do Distrito Federal
mediante proposta dos Chefes de Misso e
Cnsules-Gerais, que fcaro investidos, no
que for aplicvel, das funes administrativas
de Juiz Eleitoral.
Pargrafo nico. Ser aplicvel s Mesas Re-
ceptoras o processo de composio e fscali-
zao partidria vigente para as que funcio-
nam no Territrio nacional.
Art. 228. At 30 (trinta) dias antes da realizao
da eleio todos os brasileiros eleitores,
residentes no estrangeiro, comunicaro sede
da Misso Diplomtica ou ao Consulado-Geral,
em carta, telegrama ou qualquer outra via, a
sua condio de eleitor e sua residncia.
1 Com a relao dessas comunicaes e
com os dados do registro consular, sero or-
ganizadas as folhas de votao, e notifcados
os eleitores da hora e local da votao.
2 No dia da eleio s sero admitidos a
votar os que constem da folha de votao e
os passageiros e tripulantes de navios e avies
de guerra e mercantes que, no dia, estejam na
sede das Sees Eleitorais.
Art. 229. Encerrada a votao, as urnas se-
ro enviadas pelos Cnsules-Gerais s sedes
das Misses Diplomticas. Estas as remete-
ro, pela mala diplomtica, ao Ministrio das
Relaes Exteriores, que delas far entrega
ao Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Fe-
deral, a quem competir a apurao dos votos
e julgamento das dvidas e recursos que
hajam sido interpostos.
Pargrafo nico. Todo o servio de trans-
porte do material eleitoral ser feito por via
area.
Art. 230. Todos os eleitores que votarem no
Exterior tero os seus ttulos apreendidos pela
Mesa Receptora.
Pargrafo nico. A todo eleitor que votar no
Exterior ser concedido comprovante para
a comunicao legal ao Juiz Eleitoral de sua
Zona.
Art. 231. Todo aquele que, estando obrigado
a votar, no o fzer, fca sujeito, alm das pe-
nalidades previstas para o eleitor que no vota
no territrio nacional, proibio de requerer
qualquer documento perante a repartio di-
plomtica a que estiver subordinado, enquan-
to no se justifcar.
9 V. art. 7 deste cdigo.
9 Lei n 6.091/1974, art. 16, 2, e Res.-TSE
n 21.538/2003, art. 80, 1: prazo de 30 dias
para justificao, contado da entrada do
eleitor no pas.
Art. 232. Todo o processo eleitoral realizado
no estrangeiro fca diretamente subordinado
ao Tribunal Regional do Distrito Federal.
Art. 237
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Art. 233. O Tribunal Superior Eleitoral e o
Ministrio das Relaes Exteriores baixaro as
instrues necessrias e adotaro as medidas
adequadas para o voto no Exterior.
Res.-TSE n 20.573/2000: procedimentos a
serem adotados pelas misses diplomticas
e reparties consulares em situaes de
interesse da Justia Eleitoral.
Ac.-STF, de 30.9.2010, na ADI n 4.467: liminar
concedida para, mediante interpretao con-
forme, reconhecer que somente a ausncia
de documento oficial de identidade, com
fotografia, trar obstculo ao exerccio do
direito de voto.
Ac. -TSE, de 2. 9. 2010, no PA n 245835:
cabimento do uso do passaporte no dia
da votao para fins de identificao do
eleitor.
Art. 233-A. Aos eleitores em trnsito no ter-
ritrio nacional igualmente assegurado o
direito de voto nas eleies para Presidente e
Vice-Presidente da Repblica, em urnas espe-
cialmente instaladas nas capitais dos Estados
e na forma regulamentada pelo Tribunal
Superior Eleitoral.
Art. 233-A acrescido pelo art. 6 da Lei
n 12.034/2009.
PARTE QUINTA
DISPOSIES VRIAS
TTULO I
DAS GARANTIAS ELEITORAIS
Art. 234. Ningum poder impedir ou emba-
raar o exerccio do sufrgio.
Art. 235. O Juiz Eleitoral, ou o Presidente
da Mesa Receptora, pode expedir salvo-
conduto com a cominao de priso por
desobedincia at 5 (cinco) dias, em favor do
eleitor que sofrer violncia, moral ou fsica,
na sua liberdade de votar, ou pelo fato de
haver votado.
Pargrafo nico. A medida ser vlida para
o perodo compreendido entre 72 (setenta
e duas) horas antes at 48 (quarenta e oito)
horas depois do pleito.
Art. 236. Nenhuma autoridade poder, des-
de 5 (cinco) dias antes e at 48 (quarenta e
oito) horas depois do encerramento da elei-
o, prender ou deter qualquer eleitor, salvo
em fagrante delito ou em virtude de sentena
criminal condenatria por crime inafanvel,
ou, ainda, por desrespeito a salvo-conduto.
1 Os membros das Mesas Receptoras e os
Fiscais de partido, durante o exerccio de suas
funes, no podero ser, detidos ou presos,
salvo o caso de fagrante delito; da mesma ga-
rantia gozaro os candidatos desde 15 (quin-
ze) dias antes da eleio.
2 Ocorrendo qualquer priso o preso ser
imediatamente conduzido presena do Juiz
competente que, se verifcar a ilegalidade da
deteno, a relaxar e promover a responsa-
bilidade do coator.
Art. 237. A interferncia do poder econmico
e o desvio ou abuso do poder de autoridade,
em desfavor da liberdade do voto, sero coi-
bidos e punidos.
LC n 64/1990, art. 22 e seguintes: represen-
tao por uso indevido, desvio ou abuso do
poder econmico ou do poder de autoridade;
e Lei n 9.504/1997, arts. 73, 75 e 77: condutas
vedadas aos agentes pblicos em campanha
eleitoral; art. 74: abuso de autoridade. CF/88,
art. 14, 10, e art. 262, IV, deste cdigo:
ao de impugnao de mandato eletivo e
recurso contra expedio de diploma, res-
pectivamente.
1 O eleitor parte legtima para denunciar
os culpados e promover-lhes a responsabili-
dade, e a nenhum servidor pblico, inclusive
de autarquia, de entidade paraestatal e de so-
ciedade de economia mista, ser lcito negar
ou retardar ato de ofcio tendente a esse fm.
2 Qualquer eleitor ou partido poltico po-
der se dirigir ao Corregedor-Geral ou Re-
gional, relatando fatos e indicando provas, e
pedir abertura de investigao para apurar
Art. 238
100
CDIGO ELEITORAL
uso indevido do poder econmico, desvio ou
abuso do poder de autoridade, em benefcio
de candidato ou de partido poltico.
9 LC n 64/1990, art. 22, caput: legitimidade do
partido poltico, da coligao, do candidato
e do Ministrio Pblico para pedir apurao
do uso indevido, desvio ou abuso do poder
econmico ou do poder de autoridade, ou
utilizao indevida de veculos ou meios de
comunicao social, em benefcio de candi-
dato ou de partido poltico.
3 O Corregedor, verifcada a seriedade da
denncia proceder ou mandar proceder a
investigaes, regendo-se estas, no que lhes
for aplicvel, pela Lei n 1.579 de 18/03/1952.
LC n 64/1990, arts. 21 e 22: procedimento
para apurao do uso indevido, desvio ou
abuso do poder econmico ou do poder de
autoridade, em benefcio de candidato ou
partido poltico.
9 A Lei n 1.579/1952, que Dispe sobre as
comisses parlamentares de inqurito, trata
do cumprimento de diligncias, convoca-
es, tomada de depoimentos, inquirio de
testemunhas, requisies e apresentao de
concluses.
Art. 238. proibida, durante o ato eleitoral, a
presena de fora pblica no edifcio em que
funcionar Mesa Receptora, ou nas imediaes,
observado o disposto no art. 141.
Art. 239. Aos partidos polticos assegurada
a prioridade postal durante os 60 (sessenta)
dias anteriores realizao das eleies, para
remessa de material de propaganda de seus
candidatos registrados.
TTULO II
DA PROPAGANDA PARTIDRIA
Lei n 9. 096/1995, arts. 45 a 49, e Lei
n 9.504/1997, arts. 36 a 57-I.
Art. 240. A propaganda de candidatos a car-
gos eletivos somente permitida aps a res-
pectiva escolha pela Conveno.
Lei n 9.504/1997, art. 36, caput: propaganda
eleitoral permitida aps 5 de julho do ano
da eleio; 1: propaganda intrapartidria
do postulante a candidatura a cargo eletivo,
permitida na quinzena anterior escolha em
conveno; art. 36-A, III, na redao dada
pela Lei n 12.034/2009: no ser conside-
rada propaganda eleitoral antecipada a
realizao de prvias partidrias e sua divul-
gao pelos instrumentos de comunicao
intrapartidria.
V. notas ao art. 36-A da Lei n 9.504/1997.
Pargrafo nico. vedada, desde quarenta e
oito horas antes at vinte e quatro horas de-
pois da eleio, qualquer propaganda poltica
mediante radiodifuso, televiso, comcios ou
reunies pblicas.
Lei n 9.504/1997, art. 39, 4 e 5, com
alteraes da Lei n 11.300/2006: horrio de
comcio e de utilizao de aparelhagem de
sonorizao xa e atos de propaganda eleito-
ral no dia da eleio que caracterizam crime.
Lei n 12.034/2009, art. 7: no aplicao da
vedao constante deste pargrafo nico
propaganda eleitoral veiculada gratuitamente
na Internet, no stio eleitoral, blog, stio intera-
tivo ou social, ou outros meios eletrnicos de
comunicao do candidato, ou no stio do
partido ou coligao, nas formas previstas no
art. 57-B da Lei n 9.504/1997.
Art. 241. Toda propaganda eleitoral ser
realizada sob a responsabilidade dos partidos e
por eles paga, imputando-se-lhes solidariedade
nos excessos praticados pelos seus candidatos
e adeptos.
Lei n 9.504/1997, art. 17: responsabilidade
dos partidos ou de seus candidatos pelas
despesas de campanha eleitoral e formas de
nanciamento.
Ac.-STJ, de 23.11.2005, no REsp n 663.887:
responsabilidade solidria do candidato por
dano moral causado pela utilizao no au-
torizada de fotograa na propaganda eleitoral.
Art. 242. A propaganda, qualquer que seja
a sua forma ou modalidade, mencionar
Art. 243
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sempre a legenda partidria e s poder
ser feita em lngua nacional, no devendo
empregar meios publicitrios destinados
a criar, artifcialmente, na opinio pblica,
estados mentais, emocionais ou passionais.
n 7.476/1986.
9 Lei n 9.504/1997, art. 6, 2: uso, pela
coligao, das legendas de todos os partidos
que a integram na eleio majoritria; na
proporcional, cada partido usar apenas sua
legenda sob o nome da coligao. Ac.-TSE
n
os
439/2002, 446/2002 e Ac.-TSE, de 13.9.2006,
na Rp n 1.069: na propaganda eleitoral
gratuita, na hiptese de inobservncia do que
prescreve este dispositivo e o correspondente
da lei citada, deve o julgador advertir falta
de norma sancionadora o autor da conduta
ilcita, sob pena de crime de desobedincia.
9 V. art. 335 deste cdigo.
Pargrafo nico. Sem prejuzo do proces-
so e das penas cominadas, a Justia Eleitoral
adotar medidas para fazer impedir ou cessar
imediatamente a propaganda realizada com
infrao do disposto neste artigo.
Res.-TSE n 18.698/1992: mantm este dispo-
sitivo por entender que o legislador, ao dar
nova redao ao caput, no lhe suprimiu o
pargrafo nico.
Res.-TSE n 7.966/1966: Instrues regula-
mentando o art. 242 do Cdigo Eleitoral.
Art. 243. No ser tolerada propaganda:
I de guerra, de processos violentos para
subverter o regime, a ordem poltica e social
ou de preconceitos de raa ou de classes;
II que provoque animosidade entre as For-
as Armadas ou contra elas, ou delas contra as
classes e instituies civis;
III de incitamento de atentado contra pes-
soa ou bens;
IV de instigao desobedincia coletiva
ao cumprimento da lei de ordem pblica;
V que implique em oferecimento, promessa
ou solicitao de dinheiro, ddiva, rifa, sorteio
ou vantagem de qualquer natureza;
VI que perturbe o sossego pblico, com
algazarra ou abusos de instrumentos sonoros
ou sinais acsticos;
competncia do juiz eleitoral e no do Mi-
nistrio Pblico para o exerccio do poder
de polcia para fazer cessar a propaganda
irregular; impossibilidade de a multa por
infrao legislao eleitoral decorrer
unicamente do poder de polcia, devendo
resultar do regular processamento judicial,
cabendo ao MPE, eventualmente, ajuizar,
nos termos do art. 96 da Lei n 9.504/1997,
representao por descumprimento do
art. 39, 3, daquela lei.
VII por meio de impressos ou de objeto que
pessoa inexperiente ou rstica possa confun-
dir com moeda;
VIII que prejudique a higiene e a esttica
urbana ou contravenha a posturas municipais
ou a outra qualquer restrio de direito;
Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AgR-REspe n 35.182:
este inciso foi recepcionado pela CF/88.
Ac.-TSE, de 17.2.2011, no AgR-REspe n 35.134;
Ac.-TSE n 301/2004 e Ac.-TSE, de 14.3.2006, no
REspe n 24.801: prevalncia do disposto na
lei de postura municipal sobre o art. 37 da Lei
n 9.504/1997 na hiptese de conito.
IX que caluniar, difamar ou injuriar quais-
quer pessoas, bem como rgos ou entidades
que exeram autoridade pblica.
V. arts. 324 a 326 deste cdigo.
1 O ofendido por calnia, difamao ou injria,
sem prejuzo e independentemente da ao
penal competente, poder demandar, no Juzo
Cvel, a reparao do dano moral respondendo
por este o ofensor e, solidariamente, o partido
poltico deste, quando responsvel por ao
ou omisso, e quem quer que favorecido pelo
crime, haja de qualquer modo contribudo para
ele.
Art. 244
102
CDIGO ELEITORAL
2 No que couber, aplicar-se-o na repara-
o do dano moral, referido no pargrafo an-
terior, os arts. 81 a 88 da Lei n 4.117, de 27 de
agosto de 1962.
9 V. segunda nota ao pargrafo seguinte.
3 assegurado o direito de resposta a quem
for injuriado, difamado ou caluniado atravs
da imprensa, rdio, televiso, ou alto-falante,
aplicando-se, no que couberem, os arts. 90 e 96
da Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962.
Pargrafos 1 a 3 acrescidos pelo art. 49 da
Lei n 4.961/1966.
9 Lei n 9.504/1997, art. 58: ofensa por meio
de qualquer veculo de comunicao social.
9 Os dispositivos citados da Lei n 4.117/1962,
que Institui o Cdigo Brasileiro de Teleco-
municaes, foram revogados pelo art. 3
do DL n 236/1967. O assunto neles tratado
j se encontrava regulamentado pela Lei
n 5.250/1967, mas esta no foi recepciona-
da pela CF/88 em decorrncia do Ac.-STF,
de 30.4.2009, na ADPF n 130. O processo e
julgamento do direito de resposta, na Justia
Eleitoral, passou a ser regulamentado pelos
arts. 58 e 58-A da Lei n 9.504/1997.
CF/88, art. 5, V: garantia do direito de resposta.
V. segunda nota ao art. 47, caput, da Lei
n 9.504/1997.
Art. 244. assegurado aos partidos polticos
registrados o direito de, independentemente
de licena da autoridade pblica e do paga-
mento de qualquer contribuio:
I fazer inscrever, na fachada de suas sedes
e dependncias, o nome que os designe, pela
forma que melhor lhes parecer;
II instalar e fazer funcionar, normalmente,
das quatorze s vinte e duas horas, nos trs me-
ses que antecederem as eleies, alto-falantes
ou amplifcadores de voz, nos locais referidos,
assim como em veculos seus, ou sua dispo-
sio, em territrio nacional, com observncia
da legislao comum.
9 Lei n 9.504/1997, art. 36, caput: propagan-
da permitida aps o dia 5 de julho do ano
da eleio; art. 39, 3: funcionamento de
alto-falantes ou amplicadores de som em
recinto aberto ou fechado no horrio das
8h s 22h.
O art. 322 deste cdigo previa penalidade para
o descumprimento deste artigo; foi, entretan-
to, revogado pelo art. 107 da Lei n 9.504/1997.
Pargrafo nico. Os meios de propaganda a
que se refere o n II deste artigo no sero per-
mitidos, a menos de 500 metros:
9 Lei n 9.504/1997, art. 39, 3: distncia inferior
a 200 metros para propaganda em recinto
aberto ou fechado.
I das sedes do Executivo Federal, dos Esta-
dos, Territrios e respectivas Prefeituras Muni-
cipais;
II das Cmaras Legislativas Federais, Esta-
duais e Municipais;
III dos Tribunais Judiciais;
IV dos hospitais e casas de sade;
V das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e
teatros, quando em funcionamento;
VI dos quartis e outros estabelecimentos
militares.
Art. 245. A realizao de qualquer ato de
propaganda partidria ou eleitoral, em recinto
aberto, no depende de licena da polcia.
9 Lei n 9.504/1997, art. 39, caput: em recinto
aberto ou fechado.
1 Quando o ato de propaganda tiver de
realizar-se em lugar designado para a cele-
brao de comcio, na forma do disposto no
art. 3 da Lei n 1.207, de 25 de outubro de
1950, dever ser feita comunicao autori-
dade policial, pelo menos 24 (vinte e quatro)
horas antes de sua realizao.
Lei n 1.207/1950, art. 3: xao de locais de
comcio; e Lei n 9.504/1997, art. 39, 1: prazo
para comunicao autoridade policial da
realizao de qualquer ato de propaganda
partidria ou eleitoral, em recinto aberto ou
fechado.
Art. 257
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2 No havendo local anteriormente fxado
para a celebrao de comcio, ou sendo im-
possvel ou difcil nele realizar-se o ato de pro-
paganda eleitoral, ou havendo pedido para
designao de outro local, a comunicao a
que se refere o pargrafo anterior ser feita,
no mnimo, com antecedncia de 72 (setenta
e duas) horas, devendo a autoridade policial,
em qualquer desses casos, nas 24 (vinte e
quatro) horas seguintes, designar local amplo
e de fcil acesso, de modo que no impossibi-
lite ou frustre a reunio.
3 Aos rgos da Justia Eleitoral compete
julgar das reclamaes sobre a localizao dos
comcios e providncias sobre a distribuio
eqitativa dos locais aos partidos.
Arts. 246 e 247. (Revogados pelo art. 107 da
Lei n 9.504/97.)
Art. 248. Ningum poder impedir a propa-
ganda eleitoral, nem inutilizar, alterar ou per-
turbar os meios lcitos nela empregados.
V. arts. 331 e 332 deste cdigo.
Art. 249. O direito de propaganda no im-
porta restrio ao poder de polcia quando
este deva ser exercido em benefcio da ordem
pblica.
Lei n 9.504/1997, art. 41: proibio de aplica-
o de multa e cerceamento da propaganda
sob alegao do exerccio do poder de polcia.
n 9.504/97.)
Art. 251. No perodo destinado propaganda
eleitoral gratuita no prevalecero quaisquer
contratos ou ajustes frmados pelas empresas
que possam burlar ou tornar inexeqvel qual-
quer dispositivo deste Cdigo ou das instru-
es baixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Arts. 252 a 254. (Revogados pelo DL
n 1.538/77.)
Art. 255. Nos 15 (quinze) dias anteriores ao
pleito proibida a divulgao, por qualquer
forma, de resultados de prvias ou testes pr-
eleitorais.
Lei n 9.504/1997, art. 33: registro de pesquisas
de opinio pblica relativas s eleies ou aos
candidatos junto Justia Eleitoral.
CF/88, art. 220, 1: liberdade de informao.
Ac.-TSE n 10.305/1988: incompatibilidade,
com a CF/88, da norma que probe divulgao
de resultados de pesquisas eleitorais. Res.-TSE
n 23.364/2011, art. 12, caput: possibilidade de
divulgao de pesquisa eleitoral a qualquer
momento, inclusive no dia das eleies, desde
que respeitado o prazo de 5 (cinco) dias para
o registro.
Lei n 9.504/1997, art. 35-A, acrescido pela
Lei n 11.300/2006: proibio de divulgao
de pesquisas eleitorais do dcimo quinto dia
anterior at as dezoito horas do dia da eleio,
dispositivo considerado inconstitucional con-
forme Ac.-STF, de 6.9.2006, na ADI n 3.741, e
tambm conforme deciso administrativa
do TSE de 23.5.2006 (ata da 57 sesso, DJ de
30.5.2006).
Art. 256. As autoridades administrativas fe-
derais, estaduais e municipais proporcionaro
aos partidos, em igualdade de condies, as
facilidades permitidas para a respectiva pro-
paganda.
1 No perodo da campanha eleitoral, inde-
pendentemente do critrio de prioridade, os
servios telefnicos, ofciais ou concedidos,
faro instalar, na sede dos Diretrios devida-
mente registrados, telefones necessrios, me-
diante requerimento do respectivo Presidente
e pagamento das taxas devidas.
2 O Tribunal Superior Eleitoral baixar as
instrues necessrias ao cumprimento do
disposto no pargrafo anterior fxando as con-
dies a serem observadas.
Lei n 4.961/1966.
TTULO III
DOS RECURSOS
CAPTULO I
Art. 257. Os recursos eleitorais no tero
efeito suspensivo.
Art. 258
104
CDIGO ELEITORAL
Pargrafo nico. A execuo de qualquer
acrdo ser feita imediatamente, atravs de
comunicao por ofcio, telegrama, ou, em
casos especiais, a critrio do Presidente do Tri-
bunal, atravs de cpia do acrdo.
V. art. 216 deste cdigo e art. 15, pargrafo
nico, da LC n 64/1990, acrescido pelo art. 2
da LC n 135/2010.
Art. 258. Sempre que a lei no fxar prazo
especial, o recurso dever ser interposto em
trs dias da publicao do ato, resoluo ou
despacho.
LC n 64/1990, arts. 8, caput, 11, 2, e 14; e
Lei n 9.504/1997, art. 96, 8: publicao em
cartrio ou sesso nos processos de registro
de candidatos e nas representaes ou recla-
maes por descumprimento da ltima lei
citada, respectivamente.
V. notas ao art. 276, 1, deste cdigo.
Lei n 9.504/1997, art. 96, 8: prazo de 24
horas para a interposio de recurso em
sede de representao fundada neste artigo.
V., contudo, ainda na citada lei, os seguintes
dispositivos, que estabelecem prazo de trs
dias para recurso: art. 30, 5 (prestao de
contas de campanha eleitoral); art. 30-A,
3 (apurao de condutas relativas arre-
cadao e gastos de recursos); art. 41-A, 4
(captao ilcita de sufrgio); art. 73, 13
(condutas vedadas aos agentes pblicos em
campanhas eleitorais); art. 81, 4 (doaes
e contribuies de pessoas jurdicas para
campanhas eleitorais).
inaplicabilidade do art. 191 do CPC (conta-
gem de prazo em dobro) aos feitos eleitorais
que tratam de litisconsortes com diferentes
procuradores.
Art. 259. So preclusivos os prazos para in-
terposio de recurso, salvo quando neste se
discutir matria constitucional.
Pargrafo nico. O recurso em que se discu-
tir matria constitucional no poder ser in-
terposto fora do prazo. Perdido o prazo numa
fase prpria, s em outra que se apresentar
poder ser interposto.
Art. 260. A distribuio do primeiro recurso
que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal
Superior prevenir a competncia do Relator
para todos os demais casos do mesmo Muni-
cpio ou Estado.
V. Port.-TSE n 410/2011.
Ac. -TSE n
os
7. 571/1983, 13. 854/1993 e
21.380/2004: a preveno diz respeito, exclu-
sivamente, aos recursos parciais interpostos
contra a votao e apurao.
Ac.-TSE, de 3.8.2006, na AgR-MC n 1.850:
[...] a aplicao do art. 260 do CE, para
efeito de preveno, dada exatamente
pelo primeiro processo em que se discute
a eleio, da por que o estado fica prevento
ao relator daquele processo, e no pelo tipo
de processo.
Art. 261. Os recursos parciais, entre os quais
no se incluem os que versarem matria refe-
rente ao registro de candidatos, interpostos
para os Tribunais Regionais no caso de elei-
es municipais, e para o Tribunal Superior no
caso de eleies estaduais ou federais, sero
julgados medida que derem entrada nas res-
pectivas Secretarias.
1 Havendo dois ou mais recursos parciais
de um mesmo Municpio ou Estado, ou se to-
dos, inclusive os de diplomao, j estiverem
no Tribunal Regional ou no Tribunal Superior,
sero eles julgados seguidamente, em uma ou
mais sesses.
2 As decises com os esclarecimentos ne-
cessrios ao cumprimento sero comunicadas
de uma s vez ao Juiz Eleitoral ou ao Presiden-
te do Tribunal Regional.
3 Se os recursos de um mesmo Municpio
ou Estado deram entrada em datas diversas,
sendo julgados separadamente, o Juiz Elei-
toral ou o Presidente do Tribunal Regional,
aguardar a comunicao de todas as deci-
ses para cumpri-las, salvo se o julgamento
dos demais importar em alterao do resul-
tado do pleito que no tenha relao com o
recurso j julgado.
4 Em todos os recursos, no despacho que
determinar a remessa dos autos instncia
Art. 262
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superior, o Juzo a quo esclarecer quais os
ainda em fase de processamento e, no ltimo,
quais os anteriormente remetidos.
5 Ao se realizar a diplomao, se ainda
houver recurso pendente de deciso em outra
instncia, ser consignado que os resultados
podero sofrer alteraes decorrentes desse
julgamento.
6 Realizada a diplomao, e decorrido o
prazo para recurso, o Juiz ou Presidente do
Tribunal Regional comunicar instncia su-
perior se foi ou no interposto recurso.
Art. 262. O recurso contra expedio de
diploma caber somente nos seguintes casos:
o prazo para propositura do RCED tem na-
tureza decadencial, mas a supervenincia
do recesso forense autoriza a prorrogao
de seu termo nal para o primeiro dia til
subsequente.
Ac.-TSE, de 28.5.2009, no RCEd n 703: com-
petncia do TSE para julgar RCED expedido
em favor de senador, deputado federal e seus
suplentes, governador e vice-governador.
Sobre a competncia do TRE para julgar re-
curso de diplomao, Ac.-TSE n 11.605/1993
(prefeito) e Ac.-TSE n 15.516/1999, e Ac.-TSE,
de 16.2.2006, no REspe n 25.284 (vereador). V.,
ainda, Ac.-STF, de 1.10.2009, na ADPF n 167:
ao de arguio de descumprimento de
preceito fundamental proposta em razo de
decises judiciais do TSE que reconheceram
sua competncia originria para processar
e julgar os recursos contra expedio de
diploma de candidatos eleitos em eleies
estaduais e federais. O Plenrio do STF no
referendou a liminar concedida em 10.9.2009,
que havia determinado o sobrestamento
desses recursos no mbito do TSE.
Ac.-TSE n 12.255/1992: ilegitimidade ativa
de eleitor. Ac.-TSE n
os
643/2004, 647/2004 e
652/2004: a coligao partidria tem legitimi-
dade concorrente com os partidos polticos
e candidatos para a interposio de recurso
de diplomao. Ac.-TSE, de 5.8.2008, nos
RCED n
os
694 e 728: Quem perdeu os direitos
polticos no tem legitimidade para interpor
recurso contra a expedio de diploma.
Ac.-TSE n
os
643/2004 e 647/2004, e Ac.-TSE,
de 16.2.2006, no REspe n 25.284: no h
litisconsrcio passivo necessrio do partido
poltico ou coligao no recurso contra ex-
pedio de diploma de candidatos da eleio
proporcional.
Descabimento de recurso contra expedio
de diploma, tendo em vista o rol exaustivo das
hipteses previstas neste dispositivo: Ac.-TSE,
de 21.3.2006, no REspe n 25.460 (conduta ve-
dada pelo art. 77 da Lei n 9.504/1997); Ac.-TSE
n 21.521/2005 (condutas vedadas pelo art. 73
da Lei n 9.504/1997); Ac.-TSE, de 28.10.2009,
no RCED n 731 (condutas em desacordo com
o art. 30-A da Lei n 9.504/1997).
V. RITSE, art. 38.
I inelegibilidade ou incompatibilidade de
candidato;
9 Ac.-TSE, de 7.6.2011, no AgR-REspe n 35.845: a
interposio do RCED pressupe a existncia de
uma inelegibilidade superveniente ao registro
de candidatura ou uma inelegibilidade de
ndole constitucional ou, ainda, uma incom-
patibilidade.
9 Ac.-TSE n
os
3.328/2002, 646/2004, 647/2004,
652/2004, 655/2004, 610/2004, 653/2004,
21.438/2004 e 21.439/2004, e Ac.-TSE, de
23.2.2006, no REspe n 25.472, dentre outros:
descabimento em hiptese de condio
de elegibilidade. Ac.-TSE, de 7.6.2011, no
AgR-REspe n 35.845: as condies de elegi-
bilidade no se incluem no rol taxativo deste
dispositivo.
9 Ac.-TSE, de 6.9.2011, no AgR-REspe n 35.997
e Ac. -TSE, de 20. 6. 2006, no ED-AgR-Ag
n 6.735: a inelegibilidade infraconstitucional
e preexistente deve ser suscitada no mbito
do processo atinente ao pedido de registro,
no sendo possvel a propositura de RCED.
9 Ac.-TSE, de 24.6.2010, no AgR-REspe n 35.830:
a supervenincia de suspenso dos direitos
polticos, em virtude do trnsito em julgado
de sentena condenatria em ao civil
pblica, impede a posterior diplomao
pela incompatibilidade a que se refere este
dispositivo.
9 Ac.-TSE, de 22.2.2011, no ED-AgR-REspe
n 950098718: se a deciso de rejeio de
Art. 263
106
CDIGO ELEITORAL
contas de candidato se tornar irrecorrvel
somente aps o prazo para impugnao do
registro de candidatura, de se reconhecer
congurada causa de inelegibilidade infra-
constitucional superveniente, que pode ser
arguida em RCED.
II errnea interpretao da lei quanto
aplicao do sistema de representao pro-
porcional;
Ac.-TSE n
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574/1999, 586/2001, 607/2003 e
638/2004: cabimento de recurso de diploma-
o fundado neste inciso quando houver erro
no resultado nal da aplicao dos clculos
matemticos e das frmulas prescritos em lei
e na interpretao dos dispositivos legais que
os disciplinam.
III erro de direito ou de fato na apurao
fnal, quanto determinao do quociente
eleitoral ou partidrio, contagem de votos e
classifcao de candidato, ou a sua contem-
plao sob determinada legenda;
Ac.-TSE n
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586/2001, 599/2002, 607/2003
e 638/2004: este inciso refere-se a erro na
prpria apurao.
IV concesso ou denegao do diploma
em manifesta contradio com a prova dos
autos, nas hipteses do art. 222 desta lei, e do
art. 41-A da Lei n 9.504, de 30 de setembro
de 1997.
n 9.840/1999.
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646/2004, 653/2004 e 655/2004:
a fraude a ser alegada em recurso de diplo-
mao fundado neste inciso aquela que se
refere votao, tendente a comprometer a
lisura e a legitimidade do processo eleitoral.
Ac.-TSE, de 17.5.2011, no AgR-AI n 254928:
existncia de litisconsrcio passivo necessrio
entre o titular e o vice, nas aes eleitorais em
que prevista a pena de cassao de registro,
diploma ou mandato (AIJE, representao,
RCED e AIME); impossibilidade de emenda
inicial e consequente extino do feito sem re-
soluo de mrito se o prazo para a propositura
de AIME tiver decorrido sem incluso do vice no
polo passivo da demanda. No mesmo sentido,
o Ac.-TSE, de 24.2.2011, no AgR-REspe n 36.601.
Prova: questo de ordem no Ac.-TSE, de
25.9.2007, no RCED n 671; de 13.8.2009,
no RCED n 787; de 19.3.2009, no RCED
n 773 e, de 24.4.2008, no REspe n 25.968:
o recurso contra expedio de diploma
deve admitir todos os meios de prova, des-
de que particularizadamente especicados
na petio inicial ou nas contrarrazes.
Ac.-TSE n
os
613/2003, 612/2004, 630/2005
e Ac.-TSE, de 23.2.2006, no REspe n 25.301:
admissibilidade de produo de prova no
recurso de diplomao, desde que a parte
tenha requerido e a indique na petio
inicial, nos termos do art. 270 deste Cdigo,
assegurando-se ao recorrido a contrapro-
va pertinente. Ac. -TSE n
os
19. 518/2001,
3.095/2001, 646/2004, 655/2004, 25.238/2005
e Ac.-TSE, de 29.6.2006, no Ag n 7.038,
dentre outros: a prova pr-constituda, para
os ns deste inciso, no exige tenha havido
pronunciamento judicial sobre ela ou trnsito
em julgado da deciso. Ac.-TSE, de 10.4.2008,
no RCED n 671: ao vice, citado por fora de
litisconsrcio passivo necessrio, facultado
pleitear a produo de prova testemunhal,
independentemente de requerimento do
titular em sentido idntico. V., ainda, Ac.-TSE,
de 27.3.2008, no REspe n 25.478: nmero de
testemunhas limitado a seis por litisconsorte.
Art. 263. No julgamento de um mesmo
pleito eleitoral, as decises anteriores sobre
questes de direito constituem prejulgados
para os demais casos, salvo se contra a tese
votarem dois teros dos membros do Tribunal.
Ac.-TSE n 12.501/1992: inconstitucionalidade
deste artigo desde a CF/46.
Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para
o Tribunal Superior caber, dentro de 3 (trs)
dias, recurso dos atos, resolues ou despa-
chos dos respectivos Presidentes.
CAPTULO II
DOS RECURSOS PERANTE AS JUNTAS E
JUZOS ELEITORAIS
Art. 265. Dos atos, resolues ou despachos
dos Juzes ou Juntas Eleitorais caber recurso
para o Tribunal Regional.
descabimento do recurso inominado contra
deciso interlocutria.
Art. 269
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Pargrafo nico. Os recursos das decises
das Juntas sero processados na forma esta-
belecida pelos arts. 169 e seguintes.
Art. 266. O recurso independer de termo e
ser interposto por petio devidamente fun-
damentada, dirigida ao Juiz Eleitoral e acom-
panhada, se o entender o recorrente, de no-
vos documentos.
Pargrafo nico. Se o recorrente se reportar
a coao, fraude, uso de meios de que trata o
art. 237 ou emprego de processo de propa-
ganda ou captao de sufrgios vedada por
lei, dependentes de prova a ser determinada
pelo Tribunal, bastar-lhe- indicar os meios a
elas conducentes.
n 4.961/1966.
Art. 267. Recebida a petio, mandar o Juiz
intimar o recorrido para cincia do recurso,
abrindo-se-lhe vista dos autos a fm de, em
prazo igual ao estabelecido para a sua inter-
posio, oferecer razes, acompanhadas ou
no de novos documentos.
1 A intimao se far pela publicao da
notcia da vista no jornal que publicar o expe-
diente da Justia Eleitoral, onde houver, e nos
demais lugares, pessoalmente pelo Escrivo,
independente de iniciativa do recorrente.
2 Onde houver jornal ofcial, se a publica-
o no ocorrer no prazo de 3 (trs) dias, a
intimao se far pessoalmente ou na forma
prevista no pargrafo seguinte.
3 Nas Zonas em que se fzer intimao pes-
soal, se no for encontrado o recorrido dentro
de 48 (quarenta e oito) horas, a intimao se far
por edital afxado no foro, no local de costume.
4 Todas as citaes e intimaes sero fei-
tas na forma estabelecida neste artigo.
5 Se o recorrido juntar novos documentos,
ter o recorrente vista dos autos por 48 (qua-
renta e oito) horas para falar sobre os mesmos,
contado o prazo na forma deste artigo.
6 Findos os prazos a que se referem os pa-
rgrafos anteriores, o Juiz Eleitoral far, den-
tro de quarenta e oito horas, subir os autos
ao Tribunal Regional com a sua resposta e os
documentos em que se fundar, sujeito multa
de dez por cento do salrio mnimo regional
por dia de retardamento, salvo se entender de
reformar a sua deciso.
Lei n 4.961/1966.
7 Se o Juiz reformar a deciso recorrida,
poder o recorrido, dentro de 3 (trs) dias,
requerer suba o recurso como se por ele
interposto.
CAPTULO III
DOS RECURSOS NOS TRIBUNAIS
REGIONAIS
Art. 268. No Tribunal Regional nenhuma ale-
gao escrita ou nenhum documento poder
ser oferecido por qualquer das partes, salvo o
disposto no art. 270.
n 4.961/1966.
Sm.-TSE n 3/1992: possibilidade de juntada
de documento com o recurso ordinrio em
processo de registro de candidatos quando o
juiz no abre prazo para suprimento de defeito
de instruo do pedido.
Art. 269. Os recursos sero distribudos a um
Relator em 24 (vinte e quatro) horas e na or-
dem rigorosa da antigidade dos respectivos
membros, esta ltima exigncia sob pena de
nulidade de qualquer ato ou deciso do Rela-
tor ou do Tribunal.
1 Feita a distribuio, a Secretaria do Tri-
bunal abrir vista dos autos Procuradoria
Regional, que dever emitir parecer no prazo
de 5 (cinco) dias.
2 Se a Procuradoria no emitir parecer
no prazo fxado, poder a parte interessada
requerer a incluso do processo na pauta,
devendo o Procurador, nesse caso, proferir
parecer oral na assentada do julgamento.
Art. 270
108
CDIGO ELEITORAL
Art. 270. Se o recurso versar sobre coao,
fraude, uso de meios de que trata o art. 237,
ou emprego de processo de propaganda
ou captao de sufrgios vedado por lei
dependente de prova indicada pelas partes
ao interp-lo ou ao impugn-lo, o Relator
no Tribunal Regional deferi-la- em vinte e
quatro horas da concluso, realizando-se ela
no prazo improrrogvel de cinco dias.
n 4.961/1966.
No recurso contra a diplomao, basta ao
recorrente apresentar prova suciente ou in-
dicar, no momento da interposio do recurso,
as que pretende ver produzidas, nos termos
do art. 270 do Cdigo Eleitoral. No se exige a
produo da prova e a apurao dos fatos em
autos apartados. No mesmo sentido, Ac.-TSE,
de 19.6.2008, no Ag n 8.062.
1 Admitir-se-o como meios de prova
para apreciao pelo Tribunal as justifcaes
e as percias processadas perante o Juiz Elei-
toral da Zona, com citao dos partidos que
concorreram ao pleito e do representante do
Ministrio Pblico.
2 Indeferindo o Relator a prova sero os au-
tos, a requerimento do interessado, nas vinte
e quatro horas seguintes, presentes primeira
sesso do Tribunal, que deliberar a respeito.
3 Protocoladas as diligncias probatrias,
ou com a juntada das justifcaes ou dili-
gncias, a Secretaria do Tribunal abrir, sem
demora, vista dos autos, por vinte e quatro
horas, seguidamente, ao recorrente e ao
recorrido para dizerem a respeito.
4 Findo o prazo acima, sero os autos con-
clusos ao Relator.
Lei n 4.961/1966.
Art. 271. O Relator devolver os autos Secre-
taria no prazo, improrrogvel de 8 (oito) dias
para, nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes,
ser o caso includo na pauta de julgamento do
Tribunal.
1 Tratando-se de recurso contra a expedi-
o de diploma, os autos, uma vez devolvidos
pelo Relator, sero conclusos ao Juiz imediato
em antigidade como revisor, o qual dever
devolv-los em 4 (quatro) dias.
2 As pautas sero organizadas com um n-
mero de processos que possam ser realmen-
te julgados, obedecendo-se rigorosamente
ordem da devoluo dos mesmos Secretaria
pelo Relator, ou revisor, nos recursos contra
a expedio de diploma, ressalvadas as pre-
ferncias determinadas pelo Regimento do
Tribunal.
Art. 272. Na sesso do julgamento, uma vez
feito o relatrio pelo Relator, cada uma das
partes poder, no prazo improrrogvel de dez
minutos, sustentar oralmente as suas conclu-
ses.
Pargrafo nico. Quando se tratar de jul-
gamento de recursos contra a expedio de
diploma, cada parte ter vinte minutos para
sustentao oral.
Art. 273. Realizado o julgamento, o Relator,
se vitorioso, ou o Relator designado para redi-
gir o acrdo, apresentar a redao deste, o
mais tardar, dentro em 5 (cinco) dias.
1 O acrdo conter uma sntese das ques-
tes debatidas e decididas.
2 Sem prejuzo do disposto no pargrafo
anterior, se o Tribunal dispuser de servio ta-
quigrfco, sero juntas ao processo as notas
respectivas.
Art. 274. O acrdo, devidamente assinado,
ser publicado, valendo como tal a insero
da sua concluso no rgo ofcial.
1 Se o rgo ofcial no publicar o acrdo
no prazo de 3 (trs) dias, as partes sero inti-
madas pessoalmente e, se no forem encon-
tradas no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,
a intimao se far por edital afxado no Tribu-
nal, no local de costume.
2 O disposto no pargrafo anterior aplicar-
se- a todos os casos de citao ou intimao.
Art. 276
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Art. 275. So admissveis embargos de
declarao:
Res.-TSE n 22.254/2006: no cabem embargos
de declarao em sede de consulta.
Deixar o acrdo, em embargos declara-
trios, de se pronunciar sobre alegao de
contradio, quando aguarda manifestao
do dominus litis acerca da instaurao, ou no,
da ao penal, no caracteriza insucincia de
fundamentao.
I quando h no acrdo obscuridade,
dvida ou contradio;
9 Ac.-TSE, de 14.9.2006, no RO n 912 e, de
27.2.2007, no Ag n 6.462: cabimento de
embargos de declarao to somente nas
hipteses de obscuridade, contradio ou
omisso, pois a dvida apresenta carter
eminentemente subjetivo.
II quando for omitido ponto sobre que
devia pronunciar-se o Tribunal.
1 Os embargos sero opostos dentro em 3
(trs) dias da data da publicao do acrdo,
em petio dirigida ao Relator, na qual ser
indicado o ponto obscuro, duvidoso, contradi-
trio ou omisso.
20.11.2007, no REspe n 26.281 e, de 19.6.2007,
no REspe n 28.209: prazo de 24 horas para
oposio de embargos de declarao con-
tra acrdo de Tribunal Regional em sede
de representao fundada no art. 96 da Lei
n 9.504/1997.
V. segunda nota ao 4 do art. 41-A da Lei
n 9.504/1997.
9 V. nota ao art. 275, I, deste cdigo.
2 O Relator por os embargos em Mesa
para julgamento, na primeira sesso seguinte
proferindo o seu voto.
3 Vencido o Relator, outro ser designado
para lavrar o acrdo.
4 Os embargos de declarao suspendem o
prazo para a interposio de outros recursos,
salvo se manifestamente protelatrios e assim
declarados na deciso que os rejeitar.
Ac-TSE, de 23.6.2009, no Ag n 8.407; de
12.8.2008, nos ED-ED-REspe n 26.062 e, de
6.3.2007, no Ag n 5.902: os embargos de
declarao protelatrios no interrompem o
prazo para a interposio de outros recursos
e sujeitam o embargante multa prevista no
art. 538, pargrafo nico, do CPC.
9 Ac.-TSE, de 15.3.2011, no AgR-AI n 369422;
Ac.-TSE n
os
12.071/1994 e 714/1999: a hiptese
de interrupo.
Art. 276. As decises dos Tribunais Regionais
so terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
CF/88, art. 121, 4: Das decises dos
tribunais regionais eleitorais somente caber
recurso quando: I forem proferidas contra
disposio expressa desta Constituio ou de
lei; II ocorrer divergncia na interpretao
de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou
expedio de diplomas nas eleies federais
ou estaduais; IV anularem diplomas ou
decretarem a perda de mandatos eletivos
federais ou estaduais; V denegarem habeas
corpus, mandado de segurana, habeas data
ou mandado de injuno.
Ac.-STF, de 18.12.95, no Ag n 164.491; Ac.-TSE
n
os
4.661/2004, 5.664/2005 e Ac.-TSE, de 23.6.2005,
no Ag n 5.117: descabimento de recurso
extraordinrio contra acrdo de TRE; cabe
recurso para o TSE, mesmo que se discuta
matria constitucional. Ac.-TSE n 5.117/2005:
no se aplica a regra de interposio simultnea
de recurso especial e extraordinrio.
9 Incompetncia do Tribunal Superior Eleitoral
para apreciar recurso contra deciso de na-
tureza estritamente administrativa proferida
pelos tribunais regionais: Ac.-TSE, de 22.2.2007,
nos REspe n
os
25.416 e 25.434 (concesso de
auxlio-alimentao e auxlio-creche); Ac.-TSE,
de 22.2.2007, no REspe n 25.836 (alterao
de funo de conana); Ac.-TSE n
os
10/1996
e 12.644/1997: Competncia do TSE para
apreciar recurso contra deciso judicial de
Tribunal Regional sobre matria administrativa
no eleitoral.
Art. 276
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CDIGO ELEITORAL
I especial:
V. 6 do art. 30 da Lei n 9.504/1997.
Ac.-TSE, de 9.11.2006, no REspe n 26.171: a
interposio de REspe e de RE deve ser feita
em peas recursais distintas, nos termos do
art. 541 do CPC.
Ac.-TSE, de 4.11.2010, no AgR-REspe 340044:
no equiparao de recurso especial a recurso
ordinrio em razo de o primeiro julgamento
do requerimento de registro de candidatura
ter sido realizado por TRE.
Ac-TSE, de 28.10.2010, no AgR-RO n 89490:
incumbe da parte comprovar a tempesti-
vidade do recurso especial no momento de
sua interposio.
a) quando forem proferidas contra expressa
disposio de lei;
9 Ac.-TSE, de 3.11.2010, no AgR-RESPE n 403877:
enunciado de smula de tribunal superior no
se equipara a lei federal para ns de interposi-
o de recurso especial.
b) quando ocorrer divergncia na interpretao
de lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais;
Ac.-TSE n
os
15.208/99, 15.724/99, 5.888/2005
e 6.208/2005: julgados do mesmo Tribunal
no so aptos a comprovar dissdio. Ac.-TSE
n 11.663/1994: acrdo do mesmo Tribunal
pode comprovar dissdio quando vericada
a diversidade de componentes. Ac.-TSE
n 2.577/2001: julgado de Tribunal de Justia
no apto a comprovar dissdio. Ac.-TSE
n 17.713/2000: julgado do STF no apto a
comprovar dissdio. Ac.-TSE n 13.507/1993:
julgado do STF em matria eleitoral apto
a comprovar dissdio. Ac.-TSE n
os
4.573/2004
e 25.094/2005: julgado do STJ no apto a
comprovar dissdio. Ac.-TSE n 6.061/2006:
deciso monocrtica no se presta para a
congurao de dissenso jurisprudencial.
resoluo oriunda de consulta administra-
tiva no apta comprovao de dissdio.
smula do TSE no apta a comprovar dis-
sdio jurisprudencial. Ac.-TSE, de 15.9.2009,
no AgR-REspe n 27.947: a transcrio de
excertos de pareceres do Ministrio Pblico
Eleitoral no apta a caracterizar dissenso
jurisprudencial.
II ordinrio:
Ac.-TSE, de 5.2.2009, no RO n 2.339: incidncia,
no mbito da Justia Eleitoral, quanto aos
recursos ordinrios de competncia do TSE,
do art. 515, 3, do CPC, que possibilita ao
Tribunal julgar de plano a lide nos casos de
extino do processo sem julgamento do
mrito na instncia a quo, desde que todas as
provas j tenham sido produzidas.
a) quando versarem sobre expedio de
diplomas nas eleies federais e estaduais;
Ac.-TSE, de 19.3.2009, no RO n 1.498: cabi-
mento de recurso ordinrio se o feito versa
sobre inelegibilidade ou envolve cassao
de diploma ou mandato atinente a eleies
federais ou estaduais, ainda que no haja
condenao nesse sentido.
Ac.-TSE, de 8.5.2008, na MC n 2.323: cabimen-
to de recurso especial na hiptese de perda
de mandato eletivo municipal.
b) quando denegarem habeas corpus ou
V. primeira nota ao caput deste artigo.
1 de 3 (trs) dias o prazo para a interposio
do recurso, contado da publicao da deciso
nos casos dos n
os
I, letras a e b e II, letra b e da
sesso da diplomao no caso do n II, letra a.
Ac.-TSE n
os
93/1998, 124/2000, 118/2000,
2. 721/2001, 2. 722/2001 e 16. 155/2000:
tratando-se de ato praticado a propsito da
atividade-meio da Justia Eleitoral matria
de direito comum , o processo rege-se pela
legislao processual comum.
Ac.-TSE, de 6.3.2007, no REspe n 27.839: prazo
de 24 horas para a interposio de recurso
especial contra deciso de juiz auxiliar em
pedido de direito de resposta.
2 Sempre que o Tribunal Regional
determinar a realizao de novas eleies,
o prazo para a interposio dos recursos,
no caso do n II, a, contar-se- da sesso em
que, feita a apurao das Sees renovadas,
Art. 279
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for proclamado o resultado das eleies
suplementares.
Art. 277. Interposto recurso ordinrio contra
deciso do Tribunal Regional, o Presidente
poder, na prpria petio, mandar abrir
vista ao recorrido para que, no mesmo prazo,
oferea as suas razes.
Pargrafo nico. Juntadas as razes do
recorrido, sero os autos remetidos ao
Tribunal Superior.
Art. 278. Interposto recurso especial contra
deciso do Tribunal Regional, a petio ser
juntada nas 48 (quarenta e oito) horas seguin-
tes e os autos conclusos ao Presidente dentro
de 24 (vinte e quatro) horas.
1 O Presidente, dentro em 48 (quarenta e
oito) horas do recebimento dos autos conclu-
sos, proferir despacho fundamentado, admi-
tindo ou no o recurso.
Ac. -TSE n
os
12. 074/1991, 12. 265/1994,
15.964/1999 e 2.447/2000: no esto sujeitos
a juzo de admissibilidade, pelo presidente do
TRE, os recursos especiais relativos a registro
de candidaturas.
2 Admitido o recurso, ser aberta vista dos
autos ao recorrido para que, no mesmo prazo,
apresente as suas razes.
Ac.-TSE n 5.259/2005 e Ac.-TSE, de 23.2.2006,
no Ag n 5.887: abertura de prazo para con-
trarrazes ao recurso especial no mbito do
TSE quando provido o agravo de instrumento.
V., contudo, a primeira nota ao art. 279, caput,
deste cdigo.
3 Em seguida sero os autos conclusos
ao Presidente, que mandar remet-los ao
Tribunal Superior.
Art. 279. Denegado o recurso especial, o
recorrente poder interpor, dentro em 3 (trs)
dias, agravo de instrumento.
9 Lei n 12.322/2010 (alteradora do art. 544, do
CPC): transforma o agravo de instrumento
interposto contra deciso que no admite
recurso extraordinrio ou especial em agravo
nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011,
no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei
n 12.322/2010 no processo eleitoral.
V. Port.-TSE n 129/1996.
V. segunda nota ao art. 276, 1, deste cdigo.
V. Res.-TSE n 21.477/2003.
Ac.-TSE, de 4.9.2007, no Ag n 8.668: A assis-
tncia cabvel em qualquer fase do pro-
cesso, inclusive na bifurcao revelada em
instrumento decorrente da interposio de
agravo.
1 O agravo de instrumento ser interposto
por petio que conter:
I a exposio do fato e do direito;
II as razes do pedido de reforma da deciso;
III a indicao das peas do processo que
devem ser trasladadas.
2 Sero obrigatoriamente trasladadas a
deciso recorrida e a certido da intimao.
Ac.-TSE, de 21.8.2007, no Ag n 7.197 e, de
7.11.2006, no Ag n 7.329: a juntada de pro-
curao outorgando poderes ao advogado
substabelecente indispensvel.
3 Deferida a formao do agravo, ser
intimado o recorrido para, no prazo de 3
(trs) dias, apresentar as suas razes e indicar
as peas dos autos que sero tambm
trasladadas.
V. nota ao art. 278, 2, deste cdigo.
4 Concluda a formao do instrumento o
Presidente do Tribunal determinar a remes-
sa dos autos ao Tribunal Superior, podendo,
ainda, ordenar a extrao e a juntada de peas
no indicadas pelas partes.
5 O Presidente do Tribunal no poder
negar seguimento ao agravo, ainda que inter-
posto fora do prazo legal.
6 Se o agravo de instrumento no for
conhecido, porque interposto fora do prazo
legal, o Tribunal Superior impor ao recorrente
multa correspondente ao valor do maior salrio
Art. 280
112
CDIGO ELEITORAL
mnimo vigente no Pas, multa essa que ser
inscrita e cobrada na forma prevista no art. 367.
7 Se o Tribunal Regional dispuser de apa-
relhamento prprio, o instrumento dever ser
formado com fotocpias ou processos seme-
lhantes, pagas as despesas, pelo preo do custo,
pelas partes, em relao s peas que indicarem.
CAPTULO IV
DOS RECURSOS NO TRIBUNAL
SUPERIOR
Art. 280. Aplicam-se ao Tribunal Superior as
disposies dos arts. 268, 269, 270, 271 (ca-
put), 272, 273, 274 e 275.
Art. 281. So irrecorrveis as decises do
Tribunal Superior, salvo as que declararem a
invalidade de lei ou ato contrrio Constituio
Federal e as denegatrias de habeas corpus
ou mandado de segurana, das quais caber
recurso ordinrio para o Supremo Tribunal
Federal, interposto no prazo de 3 (trs) dias.
CF/88, art. 102, II, a, e III: cabimento de re-
curso ordinrio e extraordinrio; e art. 121,
3: irrecorribilidade das decises do TSE. Lei
n 6.055/1974, art. 12: prazo de trs dias para in-
terposio de recurso extraordinrio. Sm.-STF
n 728/2003: de trs dias o prazo para a
interposio de recurso extraordinrio contra
deciso do Tribunal Superior Eleitoral, contado,
quando for o caso, a partir da publicao do
acrdo, na prpria sesso de julgamento, nos
termos do art. 12 da Lei n 6.055/1974, que no
foi revogado pela Lei n 8.950/1994.
9 Ac.-STF, de 23.11.2004, no Ag n 504.598:
recurso ordinrio cabvel apenas de deciso
denegatria de habeas corpus ou mandado
de segurana.
1 Juntada a petio nas 48 (quarenta e
oito) horas seguintes, os autos sero conclu-
sos ao Presidente do Tribunal, que, no mesmo
prazo, proferir despacho fundamentado, ad-
mitindo ou no o recurso.
autos ao recorrido para que, dentro de 3 (trs)
dias, apresente as suas razes.
Port.-TSE n 331/2003, art. 1, caput.
3 Findo esse prazo, os autos sero remeti-
dos ao Supremo Tribunal Federal.
Art. 282. Denegado o recurso, o recorrente
poder interpor, dentro de 3 (trs) dias, agra-
vo de instrumento, observado o disposto no
art. 279 e seus pargrafos, aplicada a multa
a que se refere o 6 pelo Supremo Tribunal
Federal.
9 Lei n 12.322/2010 (alteradora do art. 544, do
CPC): transforma o agravo de instrumento
interposto contra deciso que no admite
recurso extraordinrio ou especial em agravo
nos prprios autos. Ac.-TSE, de 22.11.2011,
no AgR-AI n 839248: incidncia da Lei
n 12.322/2010 no processo eleitoral.
V. Res.-STF n 451/2010, alterada pela Res.-STF
n 472/2011.
V. Port.-TSE n 129/96 e Port.-TSE n 331/2003.
TTULO IV
DISPOSIES PENAIS
CAPTULO I
Art. 283. Para os efeitos penais so consi-
derados membros e funcionrios da Justia
Eleitoral:
I os Magistrados que, mesmo no exercen-
do funes eleitorais, estejam presidindo Jun-
tas Apuradoras ou se encontrem no exerccio
de outra funo por designao de Tribunal
Eleitoral;
II os cidados que temporariamente inte-
gram rgos da Justia Eleitoral;
III os cidados que hajam sido nomeados
para as Mesas Receptoras ou Juntas Apuradoras;
IV os funcionrios requisitados pela Justia
Eleitoral.
1 Considera-se funcionrio pblico, para os
efeitos penais, alm dos indicados no presente
artigo, quem, embora transitoriamente ou sem
remunerao, exerce cargo, emprego ou funo
pblica.
Art. 295
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2 Equipara-se a funcionrio pblico quem
exerce cargo, emprego ou funo em entida-
de paraestatal ou em sociedade de economia
mista.
Art. 284. Sempre que este Cdigo no indi-
car o grau mnimo, entende-se que ser ele de
quinze dias para a pena de deteno e de um
ano para a de recluso.
Art. 285. Quando a lei determina a agravao
ou atenuao da pena sem mencionar o quan-
tum, deve o Juiz fx-lo entre um quinto e um
tero, guardados os limites da pena cominada
ao crime.
Art. 286. A pena de multa consiste no pa-
gamento ao Tesouro Nacional, de uma soma
de dinheiro, que fxada em dias-multa. Seu
montante , no mnimo, 1 (um) dia-multa e,
no mximo, 300 (trezentos) dias-multa.
1 O montante do dia-multa fxado se-
gundo o prudente arbtrio do Juiz, devendo
este ter em conta as condies pessoais e
econmicas do condenado, mas no pode
ser inferior ao salrio mnimo dirio da regio,
nem superior ao valor de um salrio mnimo
mensal.
2 A multa pode ser aumentada at o triplo,
embora no possa exceder o mximo genri-
co (caput), se o Juiz considerar que, em virtu-
de da situao econmica do condenado,
inefcaz a cominada, ainda que no mximo, ao
crime de que se trate.
Art. 287. Aplicam-se aos fatos incriminados
nesta Lei as regras gerais do Cdigo Penal.
Art. 288. Nos crimes eleitorais cometidos por
meio da imprensa, do rdio ou da televiso,
aplicam-se exclusivamente as normas deste
Cdigo e as remisses a outra lei nele
contempladas.
CAPTULO II
DOS CRIMES ELEITORAIS
Art. 289. Inscrever-se fraudulentamente
eleitor:
Pena recluso at 5 anos e pagamento de 5
a 15 dias-multa.
9 Ac.-TSE n 15.177/1998: inscrio ou transferncia.
Art. 290. Induzir algum a se inscrever eleitor
com infrao de qualquer dispositivo deste
Cdigo:
Pena recluso at 2 anos e pagamento de
15 a 30 dias-multa.
9 Ac.-TSE n 68/2005: induzir algum abrange as
condutas de instigar, incitar ou auxiliar terceiro
a alistar-se fraudulentamente, aproveitando-se
de sua ingenuidade ou de sua ignorncia.
9 V. nota ao artigo anterior.
Art. 291. Efetuar o Juiz, fraudulentamente, a
inscrio de alistando:
Pena recluso at 5 anos e pagamento de 5
a 15 dias-multa.
Art. 292. Negar ou retardar a autoridade ju-
diciria, sem fundamento legal, a inscrio
requerida:
Pena pagamento de 30 a 60 dias-multa.
Art. 293. Perturbar ou impedir de qualquer
forma o alistamento:
Pena deteno de 15 dias a 6 meses ou pa-
gamento de 30 a 60 dias-multa.
n 8.868/94.)
Art. 295. Reter ttulo eleitoral contra a vonta-
de do eleitor:
Pena deteno at dois meses ou pagamen-
to de 30 a 60 dias-multa.
Lei n 9.504/1997, art. 91, pargrafo nico:
a reteno de ttulo eleitoral ou do compro-
vante do alistamento eleitoral constitui crime,
punvel com deteno, de um a trs meses,
com a alternativa de prestao de servios
comunidade por igual perodo, e multa no
valor de cinco mil a dez mil Urs.
Art. 296
114
CDIGO ELEITORAL
Art. 296. Promover desordem que prejudi-
que os trabalhos eleitorais:
Pena deteno at dois meses e pagamento
de 60 a 90 dias-multa.
Art. 297. Impedir ou embaraar o exerccio
do sufrgio:
Pena deteno at seis meses e pagamento
V. terceira nota ao art. 380 deste cdigo.
Art. 298. Prender ou deter eleitor, membro
de Mesa Receptora, Fiscal, Delegado de par-
tido ou candidato, com violao do disposto
no art. 236:
Pena recluso at quatro anos.
Art. 299. Dar, oferecer, prometer, solicitar ou
receber, para si ou para outrem, dinheiro, ddiva,
ou qualquer outra vantagem, para obter ou dar
voto e para conseguir ou prometer absteno,
ainda que a oferta no seja aceita:
Pena recluso at quatro anos e pagamento
Ac.-TSE, de 18.8.2011, no HC n 78048: A regra
segundo a qual o corru no pode gurar, no
processo em que o , como testemunha h
de ser tomada de forma estrita, no cabendo
partir para co jurdica, no que, envolvido
na prtica criminosa compra de votos, art.
299 do Cdigo Eleitoral , no veio a ser
denunciado.
Ac.-TSE, de 2.3.2011, no ED-REspe n 58245: a
congurao do delito previsto neste artigo
no exige pedido expresso de voto, mas sim
a comprovao da nalidade de obter ou dar
voto ou prometer absteno.
inaplicabilidade do princpio da insignicncia.
Ac. -TSE n 81/2005: o art. 41-A da Lei
n 9.504/1997 no alterou a disciplina deste
artigo e no implicou abolio do crime de
corrupo eleitoral aqui tipicado. Ac.-TSE, de
27.11.2007, no Ag n 6.553: A absolvio na
representao por captao ilcita de sufrgio,
na esfera cvel-eleitoral, ainda que acobertada
pelo manto da coisa julgada, no obsta a
persecutio criminis pela prtica do tipo penal
descrito no art. 299, do Cdigo Eleitoral.
Ac.-TSE, de 15.3.2007, no Ag n 6.014, e de
8.3.2007, no REspe n 25.388: Esta Corte tem
entendido que, para a congurao do crime
descrito no art. 299 do CE, necessrio o dolo
especco que exige o tipo penal, qual seja, a
nalidade de obter ou dar voto ou prometer
absteno.
Ac.-TSE, de 27.11.2007, no Ag n 8.905:
O crime de corrupo eleitoral, por ser crime
formal, no admite a forma tentada, sendo
o resultado mero exaurimento da conduta
criminosa.
Ac.-TSE, de 23.2.2010, HC n 672: exige-se
para a congurao do ilcito penal que o
corruptor eleitoral passivo seja pessoa apta
a votar.
Art. 300. Valer-se o servidor pblico da sua
autoridade para coagir algum a votar ou no
votar em determinado candidato ou partido:
Pena deteno at 6 meses e pagamento de
60 a 100 dias-multa.
Pargrafo nico. Se o agente membro ou
funcionrio da Justia Eleitoral e comete o crime
prevalecendo-se do cargo a pena agravada.
Art. 301. Usar de violncia ou grave ameaa
para coagir algum a votar, ou no votar, em
determinado candidato ou partido, ainda que
os fns visados no sejam conseguidos:
Pena recluso at quatro anos e pagamento
Ac. -TSE, de 17. 2. 2011, no AgR-REspe
n 5163598: no exigncia de que o crime
deste artigo tenha sido praticado neces-
sariamente durante o perodo eleitoral; a
ausncia de poder de gesto de programa
social no afasta eventual congurao do
delito deste artigo.
Art. 302. Promover, no dia da eleio, com
o fm de impedir, embaraar ou fraudar o
exerccio do voto a concentrao de eleitores,
sob qualquer forma, inclusive o fornecimento
gratuito de alimento e transporte coletivo:
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Pena recluso de quatro (4) a seis (6) anos e
pagamento de 200 a 300 dias-multa.
Artigo com redao dada pelo art. 1 do DL
n 1.064/1969.
Lei n 6.091/1974, art. 11, III.
9 Ac.-TSE n
os
21.401/2004 e 4.723/2004: este
dispositivo teve somente revogada a sua
parte nal pelo disposto na Lei n 6.091/1974,
art. 11, III.
Art. 303. Majorar os preos de utilidades e
servios necessrios realizao de eleies,
tais como transporte e alimentao de eleito-
res, impresso, publicidade e divulgao de
matria eleitoral:
Lei n 6.091/1974, art. 11: infraes sobre
fornecimento de transporte e alimentao
a eleitor.
Art. 304. Ocultar, sonegar, aambarcar ou
recusar no dia da eleio o fornecimento, nor-
malmente a todos, de utilidades, alimentao
e meios de transporte, ou conceder exclusivi-
dade dos mesmos a determinado partido ou
candidato:
V. nota ao artigo anterior.
Art. 305. Intervir autoridade estranha Mesa
Receptora, salvo o Juiz Eleitoral, no seu funcio-
namento sob qualquer pretexto:
Art. 306. No observar a ordem em que os
eleitores devem ser chamados a votar:
Art. 307. Fornecer ao eleitor cdula ofcial j
assinalada ou por qualquer forma marcada:
Pena recluso at cinco anos e pagamento
Art. 308. Rubricar e fornecer a cdula ofcial
em outra oportunidade que no a de entrega
da mesma ao eleitor:
Art. 309. Votar ou tentar votar mais de uma
vez, ou em lugar de outrem:
Pena recluso at trs anos.
Art. 310. Praticar, ou permitir o membro da
Mesa Receptora que seja praticada, qualquer
irregularidade que determine a anulao de
votao, salvo no caso do art. 311:
Pena deteno at seis meses ou pagamento
Art. 311. Votar em Seo Eleitoral em que no
est inscrito, salvo nos casos expressamente
previstos, e permitir, o Presidente da Mesa
Receptora, que o voto seja admitido:
Pena deteno at um ms ou pagamento
de 5 a 15 dias-multa para o eleitor e de 20 a 30
dias-multa para o Presidente da Mesa.
Art. 312. Violar ou tentar violar o sigilo do voto:
Pena deteno at dois anos.
Art. 313. Deixar o Juiz e os membros da
Junta de expedir o boletim de apurao
imediatamente aps a apurao de cada
urna e antes de passar subseqente, sob
qualquer pretexto e ainda que dispensada
a expedio pelos Fiscais, Delegados ou
candidatos presentes:
Pargrafo nico. Nas Sees Eleitorais em
que a contagem for procedida pela Mesa
Receptora incorrero na mesma pena o
Presidente e os Mesrios que no expedirem
imediatamente o respectivo boletim.
Lei n 9.504/1997, art. 68, 1: entrega obri-
gatria de cpia do boletim de urna aos
partidos e s coligaes pelo presidente da
mesa receptora.
Art. 314
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CDIGO ELEITORAL
Art. 314. Deixar o Juiz e os membros da Junta
de recolher as cdulas apuradas na respectiva
urna, fech-la e lacr-la, assim que terminar a
apurao de cada Seo e antes de passar
subseqente, sob qualquer pretexto e ainda
que dispensada a providncia pelos Fiscais,
Delegados ou candidatos presentes:
Pena deteno at dois meses ou pagamento
Pargrafo nico. Nas Sees Eleitorais em
que a contagem dos votos for procedida pela
Mesa Receptora incorrero na mesma pena o
Presidente e os Mesrios que no fecharem e
lacrarem a urna aps a contagem.
Art. 315. Alterar nos mapas ou nos boletins de
apurao a votao obtida por qualquer can-
didato ou lanar nesses documentos votao
que no corresponda s cdulas apuradas:
Lei n 6.996/1982, art. 15: incorrer nas penas
do art. 315 quem alterar resultados no proces-
samento eletrnico das cdulas.
Lei n 9.504/1997, art. 72: crimes relacionados
ao sistema de tratamento automtico de
dados usado pelo servio eleitoral e a equi-
pamento usado na votao ou na totalizao
de votos.
Art. 316. No receber ou no mencionar
nas atas da eleio ou da apurao os protes-
tos devidamente formulados ou deixar de
remet-los instncia superior:
Art. 317. Violar ou tentar violar o sigilo da
urna ou dos invlucros:
Pena recluso de trs a cinco anos.
Art. 318. Efetuar a Mesa Receptora a conta-
gem dos votos da urna quando qualquer elei-
tor houver votado sob impugnao (art. 190):
Art. 319. Subscrever o eleitor mais de uma
fcha de registro de um ou mais partidos:
Art. 320. Inscrever-se o eleitor, simul-
taneamente, em dois ou mais partidos:
Lei n 9.096/1995, art. 22, pargrafo nico.
Art. 321. Colher assinatura do eleitor em mais
de uma fcha de registro de partido:
n 9.504/97.)
Art. 323. Divulgar, na propaganda, fatos que
sabe inverdicos, em relao a partidos ou
candidatos e capazes de exercerem infuncia
perante o eleitorado:
Pena deteno de dois meses a um ano ou
n 35.977: necessidade de que os textos
imputados como inverdicos sejam fruto de
matria paga para tipicao do delito pre-
visto neste dispositivo.
Pargrafo nico. A pena agravada se o
crime cometido pela imprensa, rdio ou
televiso.
Art. 324. Caluniar algum, na propaganda
eleitoral, ou visando fns de propaganda,
imputando-lhe falsamente fato defnido como
crime:
Pena deteno de seis meses a dois anos e
Ac.-TSE, de 23.11.2010, no HC n 258303: no jul-
gamento da ADPF n 130, o STF declarou no
recepcionado pela CF/88 a Lei n 5.250/1967,
o que no alcana o crime de calnia previsto
neste artigo.
Art. 331
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1 Nas mesmas penas incorre quem, sabendo
falsa a imputao, a propala ou divulga.
2 A prova da verdade do fato imputado
exclui o crime, mas no admitida:
I se, constituindo o fato imputado crime de
ao privada, o ofendido, no foi condenado
por sentena irrecorrvel;
II se o fato imputado ao Presidente da
Repblica ou chefe de governo estrangeiro;
III se do crime imputado, embora de ao
pblica, o ofendido foi absolvido por sentena
irrecorrvel.
Art. 325. Difamar algum, na propaganda
eleitoral, ou visando a fns de propaganda,
imputando-lhe fato ofensivo sua reputao:
Pena deteno de trs meses a um ano e
9 Ac.-TSE, de 14.12.2010, no HC n 187635: des-
necessidade de que a ofensa seja praticada
contra candidato para a tipicao do crime
previsto neste artigo.
Ac.-TSE, de 17.5.2011, no RHC n 761681:
o deferimento do direito de resposta e a
interrupo da divulgao da ofensa no
excluem a ocorrncia dos crimes de difama-
o e de divulgao de fatos inverdicos na
propaganda eleitoral.
Ac.-TSE, de 13.10.2011, no HC n 114080:
a tipificao deste delito est relacionada
no ao sujeito da conduta, mas ao contexto
eleitoral em que realizada, bastando que a
difamao seja praticada no mbito de atos
tpicos de propaganda eleitoral ou visando
propaganda, independentemente do am-
biente em que exteriorizada.
Pargrafo nico. A exceo da verdade
somente se admite se o ofendido funcionrio
pblico e a ofensa relativa ao exerccio de
suas funes.
Art. 326. Injuriar algum, na propaganda
eleitoral, ou visando a fns de propaganda,
ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro:
Pena deteno at seis meses, ou pagamento
9 Ac.-TSE, de 14.12.2010, no HC n 187635:
desnecessidade de que a ofensa seja praticada
contra candidato para a tipicao do crime
previsto neste artigo.
1 O Juiz pode deixar de aplicar a pena:
I se o ofendido, de forma reprovvel,
provocou diretamente a injria;
II no caso de retorso imediata, que consista
em outra injria.
2 Se a injria consiste em violncia ou vias
de fato, que, por sua natureza ou meio empre-
gado, se considerem aviltantes:
Pena deteno de trs meses a um ano e pa-
gamento de 5 a 20 dias-multa, alm das penas
correspondentes violncia prevista no Cdi-
go Penal.
Art. 327. As penas cominadas nos arts. 324,
325 e 326, aumentam-se de um tero, se qual-
quer dos crimes cometido:
I contra o Presidente da Repblica ou chefe
de governo estrangeiro;
II contra funcionrio pblico, em razo de
suas funes;
III na presena de vrias pessoas, ou por
meio que facilite a divulgao da ofensa.
Arts. 328 e 329. (Revogados pelo art. 107 da
Lei n 9.504/97.)
Art. 330. Nos casos dos arts. 328 e 329 se o
agente repara o dano antes da sentena fnal,
o Juiz pode reduzir a pena.
9 Artigos revogados pelo art. 107 da Lei
n 9.504/1997.
Art. 331. Inutilizar, alterar ou perturbar meio
de propaganda devidamente empregado:
Pena deteno at seis meses ou pagamento
Art. 332
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CDIGO ELEITORAL
Art. 332. Impedir o exerccio de propaganda:
n 9.504/97.)
Art. 334. Utilizar organizao comercial de
vendas, distribuio de mercadorias, prmios
e sorteios para propaganda ou aliciamento de
eleitores:
Pena deteno de seis meses a um ano e
cassao do registro se o responsvel for can-
didato.
Art. 335. Fazer propaganda, qualquer que
seja a sua forma, em lngua estrangeira:
Pena deteno de trs a seis meses e paga-
mento de 30 a 60 dias-multa.
Pargrafo nico. Alm da pena cominada,
a infrao ao presente artigo importa a
apreenso e perda do material utilizado na
propaganda.
Art. 336. Na sentena que julgar ao penal
pela infrao de qualquer dos arts. 322, 323,
324, 325, 326, 328, 329, 331, 332, 333, 334 e
335, deve o Juiz verifcar, de acordo com o
seu livre convencimento, se o Diretrio local
do partido, por qualquer dos seus membros,
concorreu para a prtica de delito, ou dela se
benefciou conscientemente.
9 Arts. 322, 328, 329 e 333 revogados pelo
art. 107 da Lei n 9.504/1997.
Pargrafo nico. Nesse caso, impor o Juiz ao
Diretrio responsvel pena de suspenso de
sua atividade eleitoral por prazo de 6 a 12 me-
ses, agravada at o dobro nas reincidncias.
Art. 337. Participar, o estrangeiro ou brasilei-
ro que no estiver no gozo dos seus direitos
polticos, de atividades partidrias, inclusive
comcios e atos de propaganda em recintos
fechados ou abertos:
Lei n 6. 815/1980, art. 107: vedaes a
estrangeiros.
Res.-TSE n 21.831/2004: inexistncia de proi-
bio a estrangeiros, exceto o asilado poltico,
de efetuar no Brasil campanha eleitoral de
candidatos do pas de origem; no se aplicam
as normas sobre propaganda eleitoral previs-
tas na Lei n 9.504/1997 e nas instrues que
regulam as eleies brasileiras.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorrer
o responsvel pelas emissoras de rdio ou
televiso que autorizar transmisses de que
participem os mencionados neste artigo, bem
como o diretor de jornal que lhes divulgar os
pronunciamentos.
Art. 338. No assegurar o funcionrio postal
a prioridade prevista no art. 239:
Art. 339. Destruir, suprimir ou ocultar urna
contendo votos, ou documentos relativos
eleio:
Pena recluso de dois a seis anos e paga-
funcionrio da Justia Eleitoral e comete o
crime prevalecendo-se do cargo, a pena
agravada.
Art. 340. Fabricar, mandar fabricar, adquirir,
fornecer, ainda que gratuitamente, subtrair
ou guardar urnas, objetos, mapas, cdulas ou
papis de uso exclusivo da Justia Eleitoral:
Pena recluso at trs anos e pagamento de
3 a 15 dias-multa.
funcionrio da Justia Eleitoral e comete o
crime prevalecendo-se do cargo, a pena
agravada.
Art. 341. Retardar a publicao ou no publi-
car, o diretor ou qualquer outro funcionrio
de rgo ofcial federal, estadual, ou muni-
cipal, as decises, citaes ou intimaes da
Justia Eleitoral:
Art. 348
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Art. 342. No apresentar o rgo do Minist-
rio Pblico, no prazo legal, denncia ou deixar
de promover a execuo de sentena conde-
natria:
V. primeira nota ao art. 357 deste cdigo.
Art. 343. No cumprir o Juiz o disposto no
3 do art. 357:
Art. 344. Recusar ou abandonar o servio
eleitoral sem justa causa:
Ac.-TSE, de 28.4.2009, no HC n 638: O no
comparecimento de mesrio no dia da votao
no congura o crime estabelecido no art. 344
do CE, pois prevista punio administrativa
no art. 124 do referido diploma, o qual no
contm ressalva quanto possibilidade de
cumulao com sano de natureza penal.
No mesmo sentido, Ac.-TSE n 21/1998.
Dec. monocrtica de 22.8.2006 no PA n 19.556,
do corregedor-geral eleitoral: inaplicabilidade,
aos eleitores convocados para as funes
constantes do Manual FASE [ASE, conforme
Prov.-CGE n 6/2009], de multa por ausncia
injusticada aos trabalhos eleitorais ou aban-
dono desses no decorrer da votao, por falta
de previso legal. Tais multas somente podem
ser aplicadas aos membros das mesas recep-
toras de votos ou de justicativas.
Art. 345. No cumprir a autoridade judiciria,
ou qualquer funcionrio dos rgos da Justia
Eleitoral, nos prazos legais, os deveres impos-
tos por este Cdigo, se a infrao no estiver
sujeita a outra penalidade:
n 4.961/1966.
Lei n 4.410/1964, art. 2, e Lei n 9.504/1997,
art. 94, caput e 2: infrao s normas que
preveem prioridade para os feitos eleitorais.
V., tambm, art. 58, 7, da ltima lei citada.
Art. 346. Violar o disposto no art. 377:
Pargrafo nico. Incorrero na pena, alm
da autoridade responsvel, os servidores que
prestarem servios e os candidatos, membros ou
diretores de partido que derem causa infrao.
Art. 347. Recusar algum cumprimento ou
obedincia a diligncias, ordens ou instrues
da Justia Eleitoral ou opor embaraos sua
execuo:
Pena deteno de trs meses a um ano e
Ac.-TSE, de 18.10.2011, no HC n 130882: o tipo
penal deste artigo aperfeioa-se apenas na
sua forma dolosa.
Ac.-TSE n
os
240/1994, 11.650/1994, 245/1995
e Ac.-TSE, de 6.11.2007, no HC n 579: necessi-
dade, para congurao do crime, que tenha
havido ordem judicial, direta e individualizada,
expedida ao agente.
Ac.-TSE, de 6.11.2007, no HC n 579: impossibi-
lidade de imputao do crime de desobedin-
cia a candidatos caso a determinao judicial
de observncia s regras de propaganda
eleitoral tenha sido dirigida exclusivamente a
partidos e a coligaes.
Art. 348. Falsifcar, no todo ou em parte,
documento pblico, ou alterar documento
pblico verdadeiro, para fns eleitorais:
Pena recluso de dois a seis anos e paga-
1 Se o agente funcionrio pblico e
comete o crime prevalecendo-se do cargo, a
pena agravada.
2 Para os efeitos penais, equipara-se a do-
cumento pblico o emanado de entidade pa-
raestatal, inclusive fundao do Estado.
Art. 349
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CDIGO ELEITORAL
Art. 349. Falsifcar, no todo ou em parte, do-
cumento particular ou alterar documento par-
ticular verdadeiro, para fns eleitorais:
Art. 350. Omitir, em documento pblico ou
particular, declarao que dele devia constar,
ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa
ou diversa da que devia ser escrita, para fns
eleitorais:
de 5 a 15 dias-multa, se o documento
pblico, e recluso at trs anos e pagamento
de 3 a 10 dias-multa, se o documento
particular.
Ac.-TSE, de 8.9.2011, no RHC n 19088: o crime
deste artigo de natureza formal, descaben-
do potencializar, para denir-se a atribuio
de autoridade policial, o fato de haver sido
o documento utilizado em certa localidade,
prevalecendo a definio decorrente do
art. 72 do CPP (No sendo conhecido o lugar
da infrao, a competncia regular-se- pelo
domiclio ou residncia do ru.).
eventuais omisses em declarao de bens
para ns de registro de candidatura no con-
guram a hiptese tpica versada neste artigo.
Ac.-TSE, de 2.5.2006, nos REspe n
os
25.417
e 25.418: para a adequao do tipo penal
previsto neste dispositivo necessrio que a
declarao falsa prestada para ns eleitorais
seja rmada pelo prprio eleitor interessado,
e no por terceiro.
Pargrafo nico. Se o agente da falsidade
documental funcionrio pblico e comete
o crime prevalecendo-se do cargo ou se a fal-
sifcao ou alterao de assentamentos de
registro civil, a pena agravada.
Art. 351. Equipara-se a documento (348, 349
e 350), para os efeitos penais, a fotografa, o
flme cinematogrfco, o disco fonogrfco ou
fta de ditafone a que se incorpore declarao
ou imagem destinada prova de fato juri-
dicamente relevante.
Art. 352. Reconhecer, como verdadeira, no
exerccio da funo pblica, frma ou letra que
o no seja, para fns eleitorais:
de 5 a 15 dias-multa se o documento pbli-
co, e recluso at trs anos e pagamento de 3
a 10 dias-multa se o documento particular.
Art. 353. Fazer uso de qualquer dos do-
cumentos falsifcados ou alterados, a que
se referem os arts. 348 a 352:
Pena a cominada falsifcao ou altera-
o.
Art. 354. Obter, para uso prprio ou de
outrem, documento pblico ou particular,
material ou ideologicamente falso para fns
eleitorais:
Pena a cominada falsifcao ou alterao.
CAPTULO III
DO PROCESSO DAS INFRAES
Ac.-TSE, de 28.6.2006, no HC n 537: O fato de
a Polcia Civil haver feito o auto de priso, em
vez da Polcia Federal, no constitui ilicitude.
Sm.-STJ n 192/1997: Compete ao Juzo
das Execues Penais do Estado a execuo
das penas impostas a sentenciados pela
Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando
recolhidos a estabelecimentos sujeitos a
administrao estadual.
Art. 355. As infraes penais defnidas neste
Cdigo so de ao pblica.
Ac.-TSE, de 24.2.2011, no ED-AI n 181917:
a queixa-crime em ao penal privada
subsidiria somente pode ser aceita caso o
representante do Ministrio Pblico no tenha
oferecido denncia, requerido diligncias
ou solicitado o arquivamento de inqurito
policial no prazo legal. Ac.-TSE n 21.295/2003:
cabimento de ao penal privada subsidiria
no mbito da Justia Eleitoral, por tratar-se
de garantia constitucional, prevista na CF/88,
art. 5, LIX. Inadmissibilidade da ao penal
pblica condicionada a representao do
ofendido, em virtude do interesse pblico que
envolve a matria eleitoral.
Art. 358
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Art. 356. Todo cidado que tiver conheci-
mento de infrao penal deste Cdigo dever
comunic-la ao Juiz Eleitoral da Zona onde a
mesma se verifcou.
1 Quando a comunicao for verbal, manda-
r a autoridade judicial reduzi-la a termo, assina-
do pelo apresentante e por duas testemunhas, e
a remeter ao rgo do Ministrio Pblico local,
que proceder na forma deste Cdigo.
2 Se o Ministrio Pblico julgar necessrios
maiores esclarecimentos e documentos
complementares ou outros elementos de
convico, dever requisit-los diretamente
de quaisquer autoridades ou funcionrios que
possam fornec-los.
Art. 357. Verifcada a infrao penal, o Minis-
trio Pblico oferecer a denncia dentro do
prazo de 10 (dez) dias.
9 Ac.-TSE, de 18.8.2011, no HC n 78048: pos-
sibilidade de o Ministrio Pblico, titular
da ao penal pblica, deixar de acionar
certos envolvidos, como ocorre no tipo cor-
rupo do art. 299 do CE quanto ao eleitor,
geralmente de baixa escolaridade e menos
afortunado, que tenha recebido benefcio
para votar em determinado candidato.
V. segunda nota ao art. 95 da Lei n 9.504/1997.
Res.-TSE n 21.294/2002, Ac.-STJ, de 9.4.2003,
no CC n 37.595, e Ac.-TSE n 25.137/2005:
aplicabilidade das leis n
os
9.099/1995 e
10.259/2001 (transao penal e suspenso
condicional do processo) no processo penal
eleitoral, salvo para crimes que contam com
sistema punitivo especial.
Ac.-TSE n
os
234/1994 e 4.692/2004: a inobser-
vncia do prazo para denncia no extingue
a punibilidade.
1 Se o rgo do Ministrio Pblico, ao in-
vs de apresentar a denncia, requerer o ar-
quivamento da comunicao, o Juiz, no caso
de considerar improcedentes as razes invo-
cadas, far remessa da comunicao ao Pro-
curador Regional, e este oferecer a denncia,
designar outro Promotor para oferec-la, ou
insistir no pedido de arquivamento, ao qual
s ento estar o Juiz obrigado a atender.
Ac. -TSE n
os
15. 106/1998, 15. 337/1998,
435/2002 e 523/2005: aplicao do art. 28 do
CPP, cujo teor semelhante ao deste dispositi-
vo, em caso de recusa do rgo do Ministrio
Pblico em propor suspenso condicional do
processo.
compete s Cmaras de Coordenao e
Reviso manifestar-se sobre o arquiva-
mento de inqurito policial (LC n 75/1993,
art. 62, IV), objeto de pedido do procurador
regional eleitoral e rejeitado pelo Tribunal
Regional.
2 A denncia conter a exposio do fato
criminoso com todas as suas circunstncias, a
qualifcao do acusado ou esclarecimentos
pelos quais se possa identifc-lo, a classifca-
o do crime e, quando necessrio, o rol das
testemunhas.
3 Se o rgo do Ministrio Pblico no ofe-
recer a denncia no prazo legal representar
contra ele a autoridade judiciria, sem preju-
zo da apurao da responsabilidade penal.
grafo anterior o Juiz solicitar ao Procurador
Regional a designao de outro Promotor,
que, no mesmo prazo, oferecer a denncia.
5 Qualquer eleitor poder provocar a
representao contra o rgo do Ministrio
Pblico se o Juiz, no prazo de 10 (dez) dias,
no agir de ofcio.
Art. 358. A denncia ser rejeitada quando:
I o fato narrado evidentemente no constituir
crime;
II j estiver extinta a punibilidade, pela pres-
crio ou outra causa;
III for manifesta a ilegitimidade da parte ou
faltar condio exigida pela lei para o exerccio
da ao penal.
Pargrafo nico. Nos casos do n III, a rejeio
da denncia no obstar ao exerccio da ao
penal, desde que promovida por parte legti-
ma ou satisfeita a condio.
Art. 359
122
CDIGO ELEITORAL
Art. 359. Recebida a denncia, o juiz desig-
nar dia e hora para o depoimento pessoal do
acusado, ordenando a citao deste e a notif-
cao do Ministrio Pblico.
n 10.732/2003.
Ac.-TSE, de 12.12.2006, no HC n 557; de
6.2.2007, no HC n 511; de 28.3.2006, no
AgR-Ag n 6.198 e, de 25.3.2004, no HC n 475:
[...] Interrogatrio. Os atos processuais prati-
cados sob a vigncia da redao anterior do
art. 359 do Cdigo Eleitoral so vlidos, no
sendo atingidos pela redao dada pela Lei
n 10.732, de 5.9.2003, a qual aplicvel ape-
nas aos atos processuais praticados a partir da
data de sua publicao.
Pargrafo nico. O ru ou seu defensor ter o
prazo de 10 (dez) dias para oferecer alegaes
escritas e arrolar testemunhas.
n 10.732/2003.
Art. 360. Ouvidas as testemunhas de acusao
e da defesa e praticadas as diligncias requeridas
pelo Ministrio Pblico e deferidas ou ordenadas
pelo Juiz, abrir-se- o prazo de 5 (cinco) dias a
cada uma das partes acusao e defesa para
alegaes fnais.
Art. 361. Decorrido esse prazo, e conclusos
os autos ao Juiz dentro de quarenta e oito ho-
ras, ter o mesmo 10 (dez) dias para proferir a
sentena.
Art. 362. Das decises fnais de condenao
ou absolvio cabe recurso para o Tribunal
Regional, a ser interposto no prazo de 10 (dez)
dias.
Art. 363. Se a deciso do Tribunal Regional
for condenatria, baixaro imediatamente os
autos instncia inferior para a execuo da
sentena, que ser feita no prazo de 5 (cinco)
dias, contados da data da vista ao Ministrio
Pblico.
Ac.-TSE n 4.590/2004: cabimento de embar-
gos infringentes e de nulidade previstos no
CPP, art. 609, pargrafo nico.
Pargrafo nico. Se o rgo do Ministrio P-
blico deixar de promover a execuo da sen-
tena sero aplicadas as normas constantes
dos pargrafos 3, 4 e 5 do art. 357.
Art. 364. No processo e julgamento dos cri-
mes eleitorais e dos comuns que lhes forem
conexos, assim como nos recursos e na exe-
cuo, que lhes digam respeito, aplicar-se-,
como lei subsidiria ou supletiva, o Cdigo de
Processo Penal.
Ac.-TSE n 11.953/1995: incabvel a apresenta-
o de razes recursais na instncia superior;
inaplicabilidade do CPP, art. 600, 4, devendo
ser observados os arts. 266 e 268 deste cdigo.
TTULO V
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 365. O servio eleitoral prefere a qual-
quer outro, obrigatrio e no interrompe o
interstcio de promoo dos funcionrios para
ele requisitados.
Lei n 6.999/1982 e Res.-TSE n 23.255/2010:
V. segunda nota ao art. 36, caput, deste cdigo.
Art. 366. Os funcionrios de qualquer rgo
da Justia Eleitoral no podero pertencer
a Diretrio de partido poltico ou exercer
qualquer atividade partidria, sob pena de
demisso.
Res.-TSE n 21.570/2003: filiao partidria
proibida ao servidor da Justia Eleitoral.
Res.-TSE n 22.088/2005: servidor da Justia
Eleitoral deve se exonerar para cumprir o prazo
legal de liao partidria, ainda que afastado
do rgo de origem e pretenda concorrer em
estado diverso de seu domiclio prossional.
V., contudo, Ac.-TSE, de 11.12.2008, no REspe
n 29.769: deferimento de pedido de registro
de candidato que, eleito prefeito em primeiro
mandato, foi aprovado e empossado em con-
curso pblico realizado por Tribunal Regional
Eleitoral, tendo se licenciado, antes de entrar
em efetivo exerccio, para prosseguir na chea
do Poder Executivo Municipal.
Art. 367
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Art. 367. A imposio e a cobrana de qual-
quer multa, salvo no caso das condenaes
criminais, obedecero s seguintes normas:
Res.-TSE n 21.975/2004: Disciplina o recolhi-
mento e a cobrana das multas previstas no
Cdigo Eleitoral e leis conexas e a distribuio
do Fundo Especial de Assistncia Financeira
aos Partidos Polticos (Fundo Partidrio).
Port.-TSE n 288/2005: Estabelece normas e
procedimentos visando arrecadao, reco-
lhimento e cobrana das multas previstas no
Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao
da Guia de Recolhimento da Unio (GRU).
I no arbitramento ser levada em conta a
condio econmica do eleitor;
Ac.-TSE, de 22.6.2010, no R-Rp n 98696:
A multa xada dentro dos limites legais no
ofende os princpios da proporcionalidade e
razoabilidade.
II arbitrada a multa de ofcio ou a reque-
rimento do eleitor, o pagamento ser feito
atravs de selo federal inutilizado no prprio
requerimento ou no respectivo processo;
III se o eleitor no satisfzer o pagamento
no prazo de 30 (trinta) dias, ser considerada
dvida lquida e certa, para efeito de cobrana
mediante executivo fscal, a que for inscrita
em livro prprio no Cartrio Eleitoral;
V. art. 164, 1 e 2, deste cdigo e nota ao
caput deste artigo.
IV a cobrana judicial da dvida ser feita
por ao executiva, na forma prevista para a
cobrana da dvida ativa da Fazenda Pblica,
correndo a ao perante os Juzos Eleitorais;
Eleitoral processar e julgar a ao para anular
dbito decorrente de multa eleitoral. Ac.-STJ,
de 25.8.1999, no CC n 22.539 e, de 28.4.1999,
no CC n 23.132: competncia da Justia Elei-
toral para a execuo scal de multa eleitoral.
V nas capitais e nas comarcas onde houver
mais de um Promotor de Justia, a cobrana
da dvida far-se- por intermdio do que for
designado pelo Procurador Regional Eleitoral;
Ac. -TSE n 5. 764/2005: legitimidade da
Procuradoria da Fazenda Nacional para a
execuo scal de multa eleitoral.
VI os recursos cabveis, nos processos para
cobrana da dvida decorrente de multa, se-
ro interpostos para a instncia superior da
Justia Eleitoral;
VII em nenhum caso haver recurso de
ofcio;
VIII as custas, nos Estados, Distrito Federal
e Territrios sero cobradas nos termos dos
respectivos Regimentos de Custas;
reembolso, aos ociais de justia, de despesas
no cumprimento de mandados da Justia
Eleitoral. Res.-TSE n 19.752/1996: Proce-
dimento adotado pela Justia Eleitoral para
recolhimento Unio de custas processuais,
pagamento de honorrios advocatcios e
diligncias de oficial de justia em caso
concreto em que houve condenao aos
nus de sucumbncia.
IX os Juzes Eleitorais comunicaro aos
Tribunais Regionais, trimestralmente, a im-
portncia total das multas impostas nesse
perodo e quanto foi arrecadado atravs de
pagamentos feitos na forma dos n
os
II e III;
X idntica comunicao ser feita pelos
Tribunais Regionais ao Tribunal Superior.
1 As multas aplicadas pelos Tribunais
Eleitorais sero consideradas lquidas e certas,
para efeito de cobrana mediante executivo
fscal desde que inscritas em livro prprio na
Secretaria do Tribunal competente.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 57 da Lei
n 4.961/1966.
2 A multa pode ser aumentada at dez ve-
zes, se o Juiz, ou Tribunal considerar que, em
virtude da situao econmica do infrator,
inefcaz, embora aplicada no mximo.
Primitivo pargrafo nico renumerado como
2 pelo art. 57 da Lei n 4.961/1966, o qual
acrescentou o termoou Tribunal.
Art. 368
124
CDIGO ELEITORAL
3 O alistando, ou o eleitor, que comprovar
devidamente o seu estado de pobreza, fcar
isento do pagamento de multa.
n 4.961/1966.
9 Ac.-TSE, de 10.2.2011, nos ED-AI n 11.491:
inaplicabilidade dessa iseno a candidatos;
a alegao de ausncia de recursos nan-
ceiros no apta para ilidir a multa aplicada
em representao por propaganda eleitoral
irregular [...].
9 Lei n 7.115/1983, art. 1: dispe, entre outras,
sobre a prova de pobreza.
4 Fica autorizado o Tesouro Nacional a
emitir selos, sob a designao Selo Eleitoral,
destinados ao pagamento de emolumentos,
custas, despesas e multas, tanto as adminis-
trativas como as penais, devidas Justia Elei-
toral.
n 4.961/1966.
5 Os pagamentos de multas podero ser
feitos atravs de guias de recolhimento, se a
Justia Eleitoral no dispuser de selo eleitoral
em quantidade sufciente para atender aos
interessados.
n 4.961/1966.
Art. 368. Os atos requeridos ou propostos
em tempo oportuno, mesmo que no sejam
apreciados no prazo legal, no prejudicaro
aos interessados.
Art. 369. O Governo da Unio fornecer, para
ser distribudo por intermdio dos Tribunais
Regionais, todo o material destinado ao alis-
tamento eleitoral e s eleies.
Art. 370. As transmisses de natureza eleitoral,
feitas por autoridades e reparties compe-
tentes, gozam de franquia postal, telegrfca,
telefnica, radiotelegrfca ou radiotelefnica,
em linhas ofciais ou nas que sejam obrigadas
a servio ofcial.
9 Lei n 6.538/1978, art. 32: O servio postal e o
servio de telegrama so remunerados atra-
vs de tarifas de preos, alm de prmios ad
valorem com relao ao primeiro, aprovados
pelo Ministrio das Comunicaes; e art. 34:
vedada a concesso de iseno ou reduo
subjetiva das tarifas, preos e prmios ad
valorem, ressalvados os casos de calamidade
pblica e os previstos nos atos internacionais
devidamente raticados, na forma do disposto
em regulamento.
Art. 371. As reparties pblicas so obri-
gadas, no prazo mximo de 10 (dez) dias, a
fornecer s autoridades, aos representantes
de partidos ou a qualquer alistando as infor-
maes e certides que solicitarem relativas
matria eleitoral, desde que os interessados
manifestem especifcamente as razes e os
fns do pedido.
Art. 372. Os tabelies no podero deixar
de reconhecer nos documentos necessrios
instruo dos requerimentos e recursos elei-
torais, as frmas de pessoas de seu conheci-
mento, ou das que se apresentarem com 2
(dois) abonadores conhecidos.
Art. 373. So isentos de selo os requerimen-
tos e todos os papis destinados a fns eleito-
rais e gratuito o reconhecimento de frma
pelos tabelies para os mesmos fns.
CF/88, art. 5, XXXIV, b, e LXXVII: gratuidade
de certides em reparties pblicas e aes de
habeas corpus e habeas data.
Lei n 9.265/1996 (regulamenta a CF/88,
art. 5, LXXVII), art. 1: gratuidade de atos
considerados necessrios ao exerccio da
cidadania, quais sejam, os que capacitam o
cidado ao exerccio da soberania popular
a que se reporta o art. 14 da CF/88; aqueles
referentes ao alistamento militar; os pedidos
de informao ao poder pblico, em todos
os seus mbitos, objetivando a instruo
de defesa ou denncia de irregularidade
administrativa na rbita pblica; as aes de
impugnao de mandato eletivo por abuso
do poder econmico, corrupo ou fraude;
Art. 378
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quaisquer requerimentos ou peties que
visem s garantias individuais e defesa do
interesse pblico.
Pargrafo nico. Nos processos-crimes e nos
executivos fscais referentes a cobrana de
multas sero pagas custas nos termos do Re-
gimento de Custas de cada Estado, sendo as
devidas Unio pagas atravs de selos federais
inutilizados nos autos.
Art. 374. Os membros dos Tribunais Eleito-
rais, os Juzes Eleitorais e os servidores p-
blicos requisitados para os rgos da Justia
Eleitoral que, em virtude de suas funes nos
mencionados rgos, no tiverem as frias
que lhes couberem, podero goz-las no ano
seguinte, acumuladas ou no.
n 4.961/1966, que revogou-lhe o pargrafo
nico.
Art. 375. Nas reas contestadas, enquanto
no forem fxados defnitivamente os limi-
tes interestaduais, far-se-o as eleies sob
a jurisdio do Tribunal Regional da circuns-
crio eleitoral em que, do ponto de vista da
administrao judiciria estadual, estejam
elas includas.
Art. 376. A proposta oramentria da Justia
Eleitoral ser anualmente elaborada pelo Tri-
bunal Superior, de acordo com as propostas
parciais que lhe forem remetidas pelos Tri-
bunais Regionais, e dentro das normas legais
vigentes.
CF/88, art. 99, 1 e 2, I.
Pargrafo nico. Os pedidos de crditos
adicionais que se fzerem necessrios ao bom
andamento dos servios eleitorais, durante
o exerccio, sero encaminhados em relao
trimestral Cmara dos Deputados, por
intermdio do Tribunal Superior.
Art. 377. O servio de qualquer repartio,
federal, estadual, municipal, autarquia, fun-
dao do Estado, sociedade de economia
mista, entidade mantida ou subvencionada
pelo Poder Pblico, ou que realiza contrato
com este, inclusive o respectivo prdio e suas
dependncias, no poder ser utilizado para
benefciar partido ou organizao de carter
poltico.
Lei n 9.096/1995, art. 51: utilizao de escolas
pblicas ou casas legislativas pelos partidos
polticos para realizao de suas reunies e
convenes. Lei n 9.504/1997, art. 8, 2:
utilizao de prdios pblicos para realizao
de conveno para escolha de candidato.
No caracteriza o crime dos arts. 346 c.c. 377,
CE, a simples visita dos candidatos sede da
entidade que recebe subveno da munici-
palidade. Os dispositivos visam coibir o uso
efetivo e abusivo de servios ou dependncias
de entes pblicos ou de entidades mantidas
ou subvencionadas pelo poder pblico, ou
que com este contrata, em benefcio de par-
tidos ou organizao de carter poltico; no
se exige potencialidade do ato, mas sim o uso
efetivo das instalaes.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo
ser tornado efetivo, a qualquer tempo, pelo
rgo competente da Justia Eleitoral, confor-
me o mbito nacional, regional ou municipal
do rgo infrator, mediante representao
fundamentada de autoridade pblica, repre-
sentante partidrio ou de qualquer eleitor.
Art. 378. O Tribunal Superior organizar,
mediante proposta do Corregedor-Geral, os
servios da Corregedoria, designando, para
desempenh-los, funcionrios efetivos do
seu quadro e transformando o cargo de um
deles, diplomado em Direito e de conduta
moral irrepreensvel, no de Escrivo da
Corregedoria, smbolo PJ-1, a cuja nomeao
sero inerentes, assim na Secretaria como nas
diligncias, as atribuies de titular de ofcio
de Justia.
Res.-TSE n 21.329/2002: Aprova a organiza-
o dos servios da Corregedoria-Geral da
Art. 379
126
CDIGO ELEITORAL
Justia Eleitoral, dene a competncia das
unidades e as atribuies dos titulares de
cargos e funes.
Art. 379. Sero considerados de relevncia os
servios prestados pelos Mesrios e compo-
nentes das Juntas Apuradoras.
1 Tratando-se de servidor pblico, em caso
de promoo, a prova de haver prestado tais
servios ser levada em considerao para
efeito de desempate, depois de observados os
critrios j previstos em leis ou regulamentos.
2 Persistindo o empate de que trata o pa-
rgrafo anterior, ter preferncia, para a pro-
moo, o funcionrio que tenha servido maior
nmero de vezes.
3 O disposto neste artigo no se aplica aos
membros ou servidores da Justia Eleitoral.
Art. 380. Ser feriado nacional o dia em que
se realizarem eleies de data fxada pela
Constituio Federal; nos demais casos, sero
as eleies marcadas para um domingo ou dia
j considerado feriado por lei anterior.
CF/88, art. 77; e Lei n 9.504/1997, arts. 1,
caput, e 2, 1: xao de datas para elei-
o de presidente e vice-presidente da
Repblica. CF/88, arts. 28, caput, e 29, II; e Lei
n 9.504/1997, arts 1, caput, 2, 1, e 3, 2:
xao de datas para eleio de governador e
vice-governador e de prefeito e vice-prefeito.
Lei n 9.504/1997, art. 1, caput: xao de
datas para eleio de senador, deputado
federal, deputado estadual, deputado distrital
e vereador. CF/88, art. 32, 2: eleies de go-
vernador e vice-governador e de deputados
distritais coincidentes com a de governadores
e de deputados estaduais.
Res.-TSE n 21.255/2002: Funcionamento de
shopping center em dia de eleio. Feriado
nacional. Impossibilidade de abertura do
comrcio em geral, excetuando-se os esta-
belecimentos que trabalham no ramo de
alimentao e entretenimento. Garantia aos
funcionrios do exerccio do voto.
Dec.-TSE s/n, de 22.10.2005, nas Pet n
os
1.718
e 1.719: possibilidade de funcionamento do
comrcio, segundo as normas legais locais,
no dia do referendo de 2005, devendo o
empregador garantir ao empregado o direito
de votar. Res.-TSE n 22.422/2006: posiciona-
mento idntico nas eleies de 2006. Res.-TSE
n 22.963/2008: entendimento aplicado nas
eleies municipais de 2008 no sentido de
haver feriado apenas nos municpios em que
se realizar segundo turno, com possibilidade
de funcionamento do comrcio, desde que
obedecidas as normas e convenes trabalhis-
tas sobre remunerao e horrios de trabalho,
bem como asseguradas aos empregados as
condies necessrias para votar, sob pena
de congurao do delito previsto no art. 297
deste cdigo.
Art. 381. Esta Lei no altera a situao das
candidaturas a Presidente ou Vice-Presidente
da Repblica e a Governador ou Vice-
Governador de Estado, desde que resultante
de Convenes partidrias regulares e j
registradas ou em processo de registro, salvo
a ocorrncia de outros motivos de ordem
legal ou constitucional que as prejudiquem.
Pargrafo nico. Se o registro requerido se
referir isoladamente a Presidente ou a Vice-
Presidente da Repblica e a Governador
ou Vice-Governador de Estado, a validade
respectiva depender de complementao da
chapa conjunta na forma e nos prazos previstos
neste Cdigo (Constituio, art. 81, com a
redao dada pela Emenda Constitucional n 9).
Dispositivo transitrio.
9 Refere-se CF/46.
Art. 382. Este Cdigo entrar em vigor 30
dias aps a sua publicao.
Art. 383. Revogam-se as disposies em
contrrio.
Braslia, 15 de julho de 1965; 144 da Indepen-
dncia e 77 da Repblica.
H. CASTELLO BRANCO
Milton Soares Campos.
__________
Publicada no DOU de 19.7.1965; retifcada no
DOU de 30.7.1965.
Constituio
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Constituio da Repblica Federativa do Brasil
Prembulo
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte
para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos
sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a
igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e
sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e
internacional, com a soluo pacfca das controvrsias, promulgamos, sob a proteo
de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil,
formada pela unio indissolvel dos Estados
e Municpios e do Distrito Federal, constitui-
se em Estado Democrtico de Direito e tem
como fundamentos:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do
povo, que o exerce por meio de representan-
tes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes
e harmnicos entre si, o Legislativo, o
Executivo e o Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais
da Repblica Federativa do Brasil:
I construir uma sociedade livre, justa e
solidria;
II garantir o desenvolvimento nacional;
III erradicar a pobreza e a marginalizao
e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV promover o bem de todos, sem pre-
conceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-
se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios:
I independncia nacional;
II prevalncia dos direitos humanos;
III autodeterminao dos povos;
IV no-interveno;
V igualdade entre os Estados;
VI defesa da paz;
VII soluo pacfca dos confitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX cooperao entre os povos para o
progresso da humanidade;
X concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do
Brasil buscar a integrao econmica, polti-
ca, social e cultural dos povos da Amrica La-
tina, visando formao de uma comunidade
latino-americana de naes.
CONSTITUIO FEDERAL Art. 5
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TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS
FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS
E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem
distino de qualquer natureza, garantindo-
se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
I homens e mulheres so iguais em direitos
e obrigaes, nos termos desta Constituio;
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar
de fazer alguma coisa seno em virtude de
lei;
Res.-TSE n 23.241/2010: a exigncia de quita-
o eleitoral para que sentenciados cumprin-
do penas nos regimes semiaberto e aberto
obtenham emprego sem explcito amparo
em lei representa ofensa a este inciso.
III ningum ser submetido tortura nem a
tratamento desumano ou degradante;
IV livre a manifestao do pensamento,
sendo vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, pro-
porcional ao agravo, alm da indenizao por
dano material, moral ou imagem;
V. art. 58 da Lei n 9.504/1997.
VI inviolvel a liberdade de conscincia
e de crena, sendo assegurado o livre exerc-
cio dos cultos religiosos e garantida, na forma
da lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias;
VII assegurada, nos termos da lei, a pres-
tao de assistncia religiosa nas entidades
civis e militares de internao coletiva;
VIII ningum ser privado de direitos por
motivo de crena religiosa ou de convico
flosfca ou poltica, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigao legal a todos imposta
e recusar-se a cumprir prestao alternativa,
fxada em lei;
IX livre a expresso da atividade inte-
lectual, artstica, cientfca e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
V. Res.-TSE n 23.251/2010: candidato que
exerce a prosso de cantor.
X so inviolveis a intimidade, a vida priva-
da, a honra e a imagem das pessoas, assegura-
do o direito a indenizao pelo dano material
ou moral decorrente de sua violao;
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, nin-
gum nela podendo penetrar sem consenti-
mento do morador, salvo em caso de fagran-
te delito ou desastre, ou para prestar socorro,
ou, durante o dia, por determinao judicial;
XII inviolvel o sigilo da correspondncia
e das comunicaes telegrfcas, de dados
e das comunicaes telefnicas, salvo, no
ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses
e na forma que a lei estabelecer para fns de
investigao criminal ou instruo processual
penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho,
ofcio ou profsso, atendidas as qualifcaes
profssionais que a lei estabelecer;
XIV assegurado a todos o acesso infor-
mao e resguardado o sigilo da fonte, quan-
do necessrio ao exerccio profssional;
XV livre a locomoo no territrio nacional
em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,
nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou
dele sair com seus bens;
XVI todos podem reunir-se pacifcamente,
sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que
no frustrem outra reunio anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo
apenas exigido prvio aviso autoridade
competente;
XVII plena a liberdade de associao para
fns lcitos, vedada a de carter paramilitar;
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131
XVIII a criao de associaes e, na forma
da lei, a de cooperativas independem de auto-
rizao, sendo vedada a interferncia estatal
em seu funcionamento;
XIX as associaes s podero ser compul-
soriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por deciso judicial, exigindo-se,
no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX ningum poder ser compelido a asso-
ciar-se ou a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando
expressamente autorizadas, tm legitimidade
para representar seus fliados judicial ou
extrajudicialmente;
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo
social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica, ou por interesse social, mediante justa
e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados
os casos previstos nesta Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico,
a autoridade competente poder usar de pro-
priedade particular, assegurada ao propriet-
rio indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI a pequena propriedade rural, assim
defnida em lei, desde que trabalhada pela
famlia, no ser objeto de penhora para pa-
gamento de dbitos decorrentes de sua ativi-
dade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
de fnanciar o seu desenvolvimento;
XXVII aos autores pertence o direito ex-
clusivo de utilizao, publicao ou reprodu-
o de suas obras, transmissvel aos herdeiros
pelo tempo que a lei fxar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais
em obras coletivas e reproduo da ima-
gem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fscalizao do aproveitamento
econmico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intrpretes
e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inven-
tos industriais privilgio temporrio para sua
utilizao, bem como proteo s criaes
industriais, propriedade das marcas, aos no-
mes de empresas e a outros signos distintivos,
tendo em vista o interesse social e o desenvol-
vimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros
situados no Pas ser regulada pela lei brasileira
em benefcio do cnjuge ou dos flhos
brasileiros, sempre que no lhes seja mais
favorvel a lei pessoal do de cujus;
XXXII o Estado promover, na forma da lei,
a defesa do consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos
rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral,
que sero prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas
cujo sigilo seja imprescindvel segurana da
sociedade e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, indepen-
dentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos
em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties p-
blicas, para defesa de direitos e esclarecimento
de situaes de interesse pessoal;
XXXV a lei no excluir da apreciao do
Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI a lei no prejudicar o direito adqui-
rido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de
exceo;
132
XXXVIII reconhecida a instituio do
jri, com a organizao que lhe der a lei,
assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos cri-
mes dolosos contra a vida;
XXXIX no h crime sem lei anterior que o
defna, nem pena sem prvia cominao legal;
XL a lei penal no retroagir, salvo para be-
nefciar o ru;
XLI a lei punir qualquer discriminao aten-
tatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII a prtica do racismo constitui crime
inafanvel e imprescritvel, sujeito pena de
recluso, nos termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes inafanveis
e insuscetveis de graa ou anistia a prtica
da tortura, o trfco ilcito de entorpecentes e
drogas afns, o terrorismo e os defnidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo
evit-los, se omitirem;
XLIV constitui crime inafanvel e impres-
critvel a ao de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrtico;
XLV nenhuma pena passar da pessoa do
condenado, podendo a obrigao de reparar
o dano e a decretao do perdimento de
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, at o
limite do valor do patrimnio transferido;
XLVI a lei regular a individualizao da
pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra
declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII a pena ser cumprida em esta-
belecimentos distintos, de acordo com a
natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX assegurado aos presos o respeito
integridade fsica e moral;
L s presidirias sero asseguradas condi-
es para que possam permanecer com seus
flhos durante o perodo de amamentao;
LI nenhum brasileiro ser extraditado,
salvo o naturalizado, em caso de crime
comum, praticado antes da naturalizao,
ou de comprovado envolvimento em trfco
ilcito de entorpecentes e drogas afns, na
forma da lei;
LII no ser concedida extradio de
estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
LIII ningum ser processado nem senten-
ciado seno pela autoridade competente;
Ac.-TSE, de 31.3.2009, na AC n 3.233: ato de
Presidncia de Assembleia Legislativa que
nega a suplente o direito assuno ao cargo
de deputado, sob o fundamento de indeli-
dade partidria, consubstancia usurpao da
competncia da Justia Eleitoral.
LIV ningum ser privado da liberdade ou
de seus bens sem o devido processo legal;
LV aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
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LVI so inadmissveis, no processo, as pro-
vas obtidas por meios ilcitos;
LVII ningum ser considerado culpado
at o trnsito em julgado de sentena penal
condenatria;
LVIII o civilmente identifcado no ser
submetido a identifcao criminal, salvo nas
hipteses previstas em lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes
de ao pblica, se esta no for intentada no
prazo legal;
Ac.-TSE, de 24.2.2011, no ED-AI n 181917:
a queixa-crime em ao penal privada
subsidiria somente pode ser aceita caso
o representante do Ministrio Pblico no
tenha oferecido denncia, requerido dili-
gncias ou solicitado o arquivamento de
inqurito policial, no prazo legal. Ac.-TSE
n 21.295/2003: cabimento de ao penal
privada subsidiria no mbito da Justia
Eleitoral, por tratar-se de garantia constitu-
cional, prevista neste inciso.
LX a lei s poder restringir a publicidade
dos atos processuais quando a defesa da inti-
midade ou o interesse social o exigirem;
LXI ningum ser preso seno em fagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo
nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, defnidos em lei;
LXII a priso de qualquer pessoa e o local
onde se encontre sero comunicados imedia-
tamente ao juiz competente e famlia do
preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII o preso ser informado de seus direi-
tos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia
e de advogado;
LXIV o preso tem direito identifcao
dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
LXV a priso ilegal ser imediatamente re-
laxada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado priso ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade pro-
visria, com ou sem fana;
LXVII no haver priso civil por dvida,
salvo a do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimen-
tcia e a do depositrio infel;
LXVIII conceder-se- habeas corpus sem-
pre que algum sofrer ou se achar amea-
ado de sofrer violncia ou coao em sua
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou
abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segu-
rana para proteger direito lquido e certo,
no amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsvel pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pblica ou
agente de pessoa jurdica no exerccio de atri-
buies do Poder Pblico;
9 Lei n 12.016/2009: Disciplina o mandado de
segurana individual e coletivo e d outras
providncias.
LXX o mandado de segurana coletivo pode
ser impetrado por:
9 Ac.-TSE, de 29.9.2010, no MS n 100250:
ilegitimidade da Defensoria Pblica para a
impetrao.
9 V. nota ao inciso anterior.
a) partido poltico com representao no
Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe
ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano,
em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
LXXI conceder-se- mandado de injuno
sempre que a falta de norma regulamentadora
torne invivel o exerccio dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
LXXII conceder-se- habeas data:
134
a) para assegurar o conhecimento de informa-
es relativas pessoa do impetrante, constan-
tes de registros ou bancos de dados de entida-
des governamentais ou de carter pblico;
b) para a retifcao de dados, quando no se
prefra faz-lo por processo sigiloso, judicial
ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima
para propor ao popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimnio pblico ou de en-
tidade de que o Estado participe, morali-
dade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, fcando o au-
tor, salvo comprovada m-f, isento de custas
judiciais e do nus da sucumbncia;
LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica
integral e gratuita aos que comprovarem
insufcincia de recursos;
LXXV o Estado indenizar o condenado
por erro judicirio, assim como o que fcar
preso alm do tempo fxado na sentena;
LXXVI so gratuitos para os reconhe-
cidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII so gratuitas as aes de habeas
corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
necessrios ao exerccio da cidadania;
Lei n 9.265/1996: Regulamenta o inciso
LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo
sobre a gratuidade dos atos necessrios ao
exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e
administrativo, so assegurados a razovel
durao do processo e os meios que garantam
a celeridade de sua tramitao.
Inciso acrescido pelo art. 1 da EC n 45/2004.
1 As normas defnidoras dos direitos e ga-
rantias fundamentais tm aplicao imediata.
2 Os direitos e garantias expressos
nesta Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por
ela adotados, ou dos tratados internacionais
em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte.
3 Os tratados e convenes internacionais
sobre direitos humanos que forem aprova-
dos, em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais.
Pargrafo 3 acrescido pelo art. 1 da EC
n 45/2004.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tri-
bunal Penal Internacional a cuja criao tenha
manifestado adeso.
n 45/2004.
CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade,
a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio.
Art. 6 com redao dada pelo art. 1 da EC
n 64/2010.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
I relao de emprego protegida contra
despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever
indenizao compensatria, dentre outros
direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desem-
prego involuntrio;
III fundo de garantia do tempo de servio;
IV salrio mnimo, fxado em lei, nacionalmente
unifcado, capaz de atender a suas necessidades
vitais bsicas e s de sua famlia com moradia,
alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social, com
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reajustes peridicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fm;
V piso salarial proporcional extenso e
complexidade do trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o
disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao
mnimo, para os que percebem remunerao
varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na
remunerao integral ou no valor da aposen-
tadoria;
IX remunerao do trabalho noturno supe-
rior do diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, cons-
tituindo crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remunerao, e, excepcio-
nalmente, participao na gesto da empresa,
conforme defnido em lei;
XII salrio-famlia pago em razo do
dependente do trabalhador de baixa renda
nos termos da lei;
Inciso XII com redao dada pelo art. 1 da
EC n 20/1998.
XIII durao do trabalho normal no supe-
rior a oito horas dirias e quarenta e quatro se-
manais, facultada a compensao de horrios
e a reduo da jornada, mediante acordo ou
conveno coletiva de trabalho;
XIV jornada de seis horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de reveza-
mento, salvo negociao coletiva;
XV repouso semanal remunerado, prefe-
rencialmente aos domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio
superior, no mnimo, em cinqenta por cento
do normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas
com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do
emprego e do salrio, com a durao de cento
e vinte dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fxa-
dos em lei;
XX proteo do mercado de trabalho da
mulher, mediante incentivos especfcos, nos
termos da lei;
XXI aviso prvio proporcional ao tempo de
servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos
termos da lei;
XXII reduo dos riscos inerentes ao traba-
lho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XXIII adicional de remunerao para as ati-
vidades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XXIV aposentadoria;
XXV assistncia gratuita aos flhos e
dependentes desde o nascimento at 5 (cinco)
anos de idade em creches e pr-escolas;
Inciso XXV com redao dada pelo art. 1 da
EC n 53/2006.
XXVI reconhecimento das convenes e
acordos coletivos de trabalho;
XXVII proteo em face da automao, na
forma da lei;
XXVIII seguro contra acidentes de
trabalho, a cargo do empregador, sem excluir
a indenizao a que este est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX ao, quanto aos crditos resultantes
das relaes de trabalho, com prazo prescricional
de cinco anos para os trabalhadores urbanos e
rurais, at o limite de dois anos aps a extino
do contrato de trabalho;
Inciso XXIX com redao dada pelo art. 1 da
EC n 28/2000.
136
a) (Revogada pelo art. 1 da EC n 28/2000).
b) (Revogada pelo art. 1 da EC n 28/2000).
XXX proibio de diferena de salrios, de
exerccio de funes e de critrio de admis-
so por motivo de sexo, idade, cor ou estado
civil;
XXXI proibio de qualquer discriminao
no tocante a salrio e critrios de admisso do
trabalhador portador de defcincia;
XXXII proibio de distino entre traba-
lho manual, tcnico e intelectual ou entre os
profssionais respectivos;
XXXIII proibio de trabalho noturno, pe-
rigoso ou insalubre a menores de dezoito e
de qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condio de aprendiz, a partir
de quatorze anos;

Inciso XXXIII com redao dada pelo art. 1 da
EC n 20/1998.
XXXIV igualdade de direitos entre o traba-
lhador com vnculo empregatcio permanente
e o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados catego-
ria dos trabalhadores domsticos os direitos
previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII,
XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao
previdncia social.
Art. 8 livre a associao profssional ou
sindical, observado o seguinte:
I a lei no poder exigir autorizao do Es-
tado para a fundao de sindicato, ressalvado
o registro no rgo competente, vedadas ao
Poder Pblico a interferncia e a interveno
na organizao sindical;
II vedada a criao de mais de uma orga-
nizao sindical, em qualquer grau, represen-
tativa de categoria profssional ou econmica,
na mesma base territorial, que ser defnida
pelos trabalhadores ou empregadores inte-
ressados, no podendo ser inferior rea de
um Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos
e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questes judiciais ou
administrativas;
IV a assemblia geral fxar a contribuio
que, em se tratando de categoria profssional,
ser descontada em folha, para custeio do sis-
tema confederativo da representao sindical
respectiva, independentemente da contribui-
o prevista em lei;
V ningum ser obrigado a fliar-se ou a
manter-se fliado a sindicato;
VI obrigatria a participao dos sindica-
tos nas negociaes coletivas de trabalho;
VII o aposentado fliado tem direito a votar
e ser votado nas organizaes sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado
sindicalizado a partir do registro da candida-
tura a cargo de direo ou representao sin-
dical e, se eleito, ainda que suplente, at um
ano aps o fnal do mandato, salvo se cometer
falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo
aplicam-se organizao de sindicatos rurais
e de colnias de pescadores, atendidas as
condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, com-
petindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exerc-lo e sobre os interes-
ses que devam por meio dele defender.
1 A lei defnir os servios ou atividades
essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
2 Os abusos cometidos sujeitam os respon-
sveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos tra-
balhadores e empregadores nos colegiados
dos rgos pblicos em que seus interesses
profssionais ou previdencirios sejam objeto
de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
empregados, assegurada a eleio de um
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representante destes com a fnalidade exclusiva
de promover-lhes o entendimento direto com
os empregadores.
CAPTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Bra-
sil, ainda que de pais estrangeiros, desde que
estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
ou me brasileira, desde que qualquer deles es-
teja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro
ou de me brasileira, desde que sejam regis-
trados em repartio brasileira competente
ou venham a residir na Repblica Federativa
do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois
de atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira;
Alnea com redao dada pelo art. 1 da EC
n 54/2007.
a sentena judicial homologatria da opo
pela nacionalidade brasileira possui efeitos
ex tunc e, ainda que prolatada em momento
posterior ao pedido de registro de candida-
tura, permite o deferimento superveniente
desse pedido.
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacio-
nalidade brasileira, exigidas aos originrios de
pases de lngua portuguesa apenas residncia
por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade
residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.
Alnea com redao dada pela ECR n 3/1994.
1 Aos portugueses com residncia
permanente no Pas, se houver reciprocidade
em favor dos brasileiros, sero atribudos os
direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos nesta Constituio.
Pargrafo com redao dada pela ECR
n 3/1994.
Dec. n 3.927/2001: Promulga o Tratado de
Amizade, Cooperao e Consulta, entre a
Repblica Federativa do Brasil e a Repblica
Portuguesa, celebrado em Porto Seguro em
22 de abril de 2000, que dispe, entre outros
temas, sobre o Estatuto de Igualdade entre
Brasileiros e Portugueses e cujo art. 78 revoga
a Conveno sobre Igualdade de Direitos
e Deveres entre Brasileiros e Portugueses
aprovada pelo Dec. n 70.436/1972 e regula-
mentada pelo Dec. n 70.391/1972. O art. 17
do Dec. n 3.927/2001 dispe:
1. O gozo de direitos polticos por brasileiros
em Portugal e por portugueses no Brasil s
ser reconhecido aos que tiverem trs anos
de residncia habitual e depende de requeri-
mento autoridade competente.
2. A igualdade quanto aos direitos polticos
no abrange as pessoas que, no Estado da
nacionalidade, houverem sido privadas de
direitos equivalentes.
3. O gozo de direitos polticos no Estado de
residncia importa na suspenso do exerccio
dos mesmos direitos no Estado da naciona-
lidade.
Res.-TSE n 9.195/1972: Instrues que regula-
mentam a situao dos que hajam adquirido o
gozo dos direitos polticos nos termos da Con-
veno sobre Igualdade de Direitos e Deveres
entre Brasileiros e Portugueses. Ac.-TSE, de
29.9.2006, no RO n 1.122: inexigncia de apre-
sentao de portaria do Ministrio da Justia
no momento do registro de candidato, pois a
posse do ttulo de eleitor gera presuno de
que tal documento tenha sido apresentado
no alistamento eleitoral.
2 A lei no poder estabelecer distino
entre brasileiros natos e naturalizados, salvo
nos casos previstos nesta Constituio.
3 So privativos de brasileiro nato os
cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da
Repblica;
138
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de ofcial das Foras Armadas;
VII de Ministro de Estado da Defesa.
Inciso acrescido pela EC n 23/1999.
4 Ser declarada a perda da nacionalidade
do brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sen-
tena judicial, em virtude de atividade nociva
ao interesse nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo nos
casos:
Inciso com redao dada pela ECR n 3/1994.
a) de reconhecimento de nacionalidade origi-
nria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma
estrangeira, ao brasileiro residente em Estado
estrangeiro, como condio para permann-
cia em seu territrio ou para exerccio de di-
reitos civis.
Alneas a e b acrescidas pela ECR n 3/1994.
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma of-
cial da Repblica Federativa do Brasil.
1 So smbolos da Repblica Federativa
do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
nacionais.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios podero ter smbolos prprios.
CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida
pelo sufrgio universal e pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e, nos ter-
mos da lei, mediante:
V. nota ao art. 60, 4, inciso II, desta Cons-
tituio.
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
Lei n 9.709/1998: Regulamenta a execuo
do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da
Constituio Federal.
1 O alistamento eleitoral e o voto so:
I obrigatrios para os maiores de dezoito
anos;
portadores de decincia, cuja natureza e situao
impossibilitem ou tornem extremamente
oneroso o exerccio de suas obrigaes eleitorais.
II facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de
dezoito anos.
2 No podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o perodo do servio
militar obrigatrio, os conscritos.
9 Res.-TSE n 15.850/1989: a palavra conscritos
constante deste dispositivo alcana tambm
aqueles matriculados nos rgos de formao
de reserva e os mdicos, dentistas, farmacuti-
cos e veterinrios que prestam servio militar
inicial obrigatrio.
3 So condies de elegibilidade, na forma
da lei:
V. art. 11, 7 ao 9, da Lei n 9.504/1997.
Ac.-TSE, de 15.9.2010, no REspe n 190323: as
condies de elegibilidade no esto previstas
somente neste pargrafo, mas tambm na Lei
n 9.504/1997, a qual, no art. 11, 1, estabe-
lece, entre outras condies, que o candidato
tenha quitao eleitoral (inciso VI).
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Ac.-TSE, de 28.9.2010, no REspe n 442363:
a apresentao das contas de campanha
suciente para se obter quitao eleitoral,
sendo desnecessria sua aprovao.
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
V a fliao partidria;
Lei n 9.096/1995: Dispe sobre partidos
polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3,
inciso V, da Constituio Federal.
ausncia de previso de candidaturas avulsas,
desvinculadas de partido, no sistema eleitoral
vigente, sendo possvel concorrer aos cargos
eletivos somente os liados que tiverem sido
escolhidos em conveno partidria.
VI a idade mnima de:
Lei n 9.504/1997, art. 11, 2: A idade mnima
constitucionalmente estabelecida como
condio de elegibilidade vericada tendo
por referncia a data da posse.
a) trinta e cinco anos para Presidente e
Vice-Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador
de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal,
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito,
Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4 So inelegveis os inalistveis e os analfa-
betos.
V. pargrafo anterior e suas notas.
5 O Presidente da Repblica, os Gover-
nadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido ou subs-
titudo no curso dos mandatos podero ser
reeleitos para um nico perodo subseqente.
Pargrafo com redao dada pel a EC
n 16/1997.
Ac.-TSE, de 28.4.2011, no AgR-REspe n 35.880;
Ac.-TSE, de 27.5.2010, no AgR-REspe n 4198006
e Ac.-TSE, de 17.12.2008, nos REspe n
os
32.507
e 32.539: a inelegibilidade de chefe do Poder
Executivo para exerccio de terceiro mandato
consecutivo para esse mesmo cargo estende-
-se a todos os nveis da Federao.
o exerccio do cargo de forma interina e, suces-
sivamente, em razo de mandato tampo no
constitui dois mandatos sucessivos, mas sim
fraes de um mesmo perodo de mandato.
Res.-TSE n 19.952/1997: reelegibilidade,
para um ni co per odo subsequente,
tambm do vice-presidente da Repblica,
dos vice-governadores e dos vice-prefeitos;
inexigibilidade de desincompatibilizao
dos titulares para disputarem a reeleio,
soluo que se estende ao vice-presidente
da Repblica, aos vice-governadores e aos
vice-prefeitos.
Res.-TSE n 21.993/2005: a renovao da
eleio preconizada no art. 224 do CE/65 no
afasta a inelegibilidade daquele que exerceu
a chea do Poder Executivo por dois perodos
consecutivos.
Res.-TSE n 22.757/2008: O vice-prefeito que
substituiu o titular nos seis meses anteriores
ao pleito e foi eleito prefeito no perodo sub-
seqente no poder concorrer reeleio,
uma vez que se interpreta o acesso anterior ao
cargo do titular como se derivasse de eleio
especca. Ac.-TSE, de 18.12.2008, no REspe
n 34.560 e, de 2.10.2008, no REspe n 31.043:
vice que, por fora de liminar, assume a chea
do Poder Executivo em carter substitutivo
por exguo perodo de tempo e, na eleio
imediatamente seguinte, ascende titula-
ridade, pode candidatar-se reeleio, no
havendo que se falar em terceiro mandato
consecutivo.
Res.-TSE n 23.053/2009: impossibilidade
de chefe do Poder Executivo, candidato
reeleio, afastar-se temporariamente do
cargo para disputa do pleito mediante licena
para atividade poltica prevista no art. 86 da Lei
n 8.112/1990, em razo da inaplicabilidade
desse regime jurdico aos agentes polticos.
140
6 Para concorrerem a outros cargos, o
Presidente da Repblica, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos
at seis meses antes do pleito.
LC n 64/1990, art. 1, 1.
LC n 64/1990, art. 1, 2: O vice-presidente,
o vice-governador e o vice-prefeito podero
candidatar-se a outros cargos, preservando os
seus mandatos respectivos, desde que, nos
ltimos 6 (seis) meses anteriores ao pleito,
no tenham sucedido ou substitudo o titular.
7 So inelegveis, no territrio de jurisdi-
o do titular, o cnjuge e os parentes con-
sangneos ou afns, at o segundo grau ou
por adoo, do Presidente da Repblica, de
Governador de Estado ou Territrio, do Dis-
trito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores
ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo
e candidato reeleio.
CC/2002, arts. 1.591 a 1.595 (relaes de
parentesco), 1.723 a 1.727 (unio estvel e
concubinato).
o vnculo de relaes socioafetivas, em razo
de sua inuncia na realidade social, gera
direitos e deveres inerentes ao parentesco,
inclusive para ns da inelegibilidade prevista
neste pargrafo.
o vocbulo jurisdio deve ser interpretado
no sentido de circunscrio, nos termos do
art. 86 do CE/65, de forma a corresponder
rea de atuao do titular do Poder Executivo.
9 Ac.-TSE n 24.564/2004: Os sujeitos de uma
relao estvel homossexual, semelhana
do que ocorre com os de relao estvel, de
concubinato e de casamento, submetem-se
regra de inelegibilidade prevista no art. 14,
7, da Constituio Federal.
a ressalva diz respeito reeleio de senadores,
deputados federais e estaduais e vereadores,
eis que na data da promulgao da CF/88
no havia previso de reeleio para cargos
do Poder Executivo. Res.-TSE n 22.775/2008,
Ac.-TSE n 19.422/2001 e Ac.-STF, de 20.4.2004,
no RE n 409.459: aplicao apenas aos titulares
de cargo eletivo e candidatos reeleio, no se
estendendo aos respectivos suplentes.
incidncia deste pargrafo, sem mitigao,
sobre a condio de todos os postulantes
aos cargos postos em disputa, mesmo em se
tratando de eleio suplementar.
Res.-TSE n
os
21.661/2004 e 21.406/2004,
Ac.-TSE n
os
3.043/2001, 19.442/2001 e Ac.-STF,
de 7.4.2003, no RE n 344.882, dentre outros:
elegibilidade de cnjuge e parentes do
chefe do Executivo para o mesmo cargo
do titular, quando este for reelegvel e
tiver se afastado denitivamente do cargo
at seis meses antes da eleio. Res.-TSE
n
os
22. 599/2007, 21. 508/2003 e Ac. -TSE
n 193/1998, dentre outros: elegibilidade de
cnjuge e parentes de chefe do Executivo
para cargo diverso, desde que este se afaste
definitivamente at seis meses antes da
eleio. Res.-TSE n 23.087/2009: possibilidade
de cnjuges, no detentores de mandato
eletivo, candidatarem-se aos cargos de
prefeito e vice-prefeito, sem que tal situao
configure a inelegibilidade prevista neste
dispositivo, que diz respeito hiptese em
que um dos cnjuges ocupa cargo eletivo.
Sv.-STF n 18/2009: A dissoluo da socie-
dade ou do vnculo conjugal, no curso do
mandato, no afasta a inelegibilidade prevista
no 7 do art. 14 da Constituio Federal.
8 O militar alistvel elegvel, atendidas as
seguintes condies:
CE/65, arts. 5, pargrafo nico, e 98.
V. art. 142, 3, V, desta Constituio.
I se contar menos de dez anos de servio,
dever afastar-se da atividade;
II se contar mais de dez anos de servio,
ser agregado pela autoridade superior e, se
eleito, passar automaticamente, no ato da
diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros
casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessao, a fm de proteger a probidade
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administrativa, a moralidade para o exerccio
do mandato, considerada a vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade
das eleies contra a infuncia do poder
econmico ou o abuso do exerccio de funo,
cargo ou emprego na administrao direta ou
indireta.
Pargrafo com redao dada pela ECR
n 4/1994.
LC n 64/1990, com as alteraes dadas pela
LC n 135/2010: Estabelece, de acordo com
o art. 14, 9, da Constituio Federal, casos
de inelegibilidade, prazos de cessao e
determina outras providncias.
9 Ac.-STF, de 6.8.2008, na ADPF n 144; Sm.-
TSE n 13/1996; Ac.-TSE, de 20.9.2006, no
RO n 1.069; e Res.-TSE n 22.842/2008:
necessidade de lei complementar para
regulamentao da inelegibilidade por vida
pregressa. Impossibilidade de indeferimento
de pedido de registro de candidatura com
fundamento exclusivo na existncia de aes
judiciais em curso contra candidato.
10. O mandato eletivo poder ser impugna-
do ante Justia Eleitoral no prazo de quinze
dias contados da diplomao, instruda a ao
com provas de abuso do poder econmico,
corrupo ou fraude.
Lei n 9.265/1996, art. 1, IV: gratuidade das
aes de impugnao de mandato eletivo.
9 Concei to de fraude para os fi ns deste
pargrafo: aquela que tem reflexos na
votao ou na apurao de votos (Ac.-TSE
n 3.009/2001); tendente a comprometer a
legitimidade do pleito (Ac.-TSE n 888/2005);
no se restringe quela sucedida no exato
momento da votao ou da apurao dos
votos, podendo-se congurar, tambm, por
qualquer artifcio ou ardil que induza o eleitor
a erro, com possibilidade de inuenciar sua
vontade no momento do voto, favorecendo
candidato ou prejudicando seu adversrio
(Ac.-TSE n 4.661/2004).
impossibilidade de se vincular a procedncia de
AIME, fundada em abuso de poder econmico,
ao resultado positivo ou negativo de exame
tcnico sobre as contas de campanha de
candidato; desnecessidade de comprovao
do nexo de causalidade para a congurao
do abuso de poder econmico.
inicial e consequente extino do feito sem
resoluo de mrito se o prazo para a propo-
situra de AIME tiver decorrido sem incluso do
vice no polo passivo da demanda.
necessidade de verificar a potencialidade
lesiva do ato ilcito, no caso de apurao da
captao ilcita de sufrgio espcie do g-
nero corrupo em sede de AIME.
Ac.-TSE, de 31.3.2010, no ED-AI n 265320:
afastamento de alegao de fraude se o
ltimo ato de propaganda eleitoral realizado
pelo candidato originrio tiver ocorrido
antes do pedido de substituio de sua
candidatura.
congurao de abuso do poder econmico,
apto a viciar a vontade do eleitorado, quando
h coao de eleitores a m de que votem
em candidato reeleio, sob pena de serem
excludos sumariamente de programa social,
bem como quando h contratao de cabos
eleitorais para obrigar eleitores a retirar a pro-
paganda de adversrio e a realizar propaganda
do candidato impugnado.
Cabimento da ao: Ac.-TSE n 893/2005 (boca
de urna e captao ilcita de sufrgio); Ac.-TSE,
de 13.3.2007, no REspe n 27.697 e Ac.-TSE
n 1.276/2003 (captao ilcita de sufrgio);
Ac.-TSE, de 13.4.2010, no AgR-REspe n 35.725
e Ac.-TSE, de 22.4.2008, no REspe n 28.040
(abuso de poder poltico que consista em
conduta conguradora de abuso de poder
econmico ou corrupo, esta considerada
no sentido coloquial). Descabimento da
ao: Ac.-TSE, de 8.4.2010, no RO n 2.335:
(Alegaes genricas, sem imputao direta
aos rus de conduta tendente a iludir eleitores
para obteno de resultado favorvel no pleito
por meio de fraude); Ac.-TSE, de 12.2.2009,
no REspe n 28.420; de 9.8.2007, no Ag
n 6.522; Ac.-TSE n
os
4.311/2004 e 4.171/2003
142
(condutas vedadas a agentes pblicos);
12.363/1995 e 12.595/1996 (inelegibilidade);
24.806/2005 (condio de elegibilidade);
11.919/1994 e 11.046/1990 (recontagem
de votos); 21.291/2003 (pesquisa eleitoral);
16.085/1999 (corrupo administrativa);
Ac.-TSE, de 25.3.2008, no REspe n 28.208
(abuso de poder poltico ou de autoridade
stricto sensu); Ac.-TSE, de 7.4.2009, no REspe
n 28.226; Ac.-TSE, de 31.10.2006, no Ag
n 6.869 (utilizao indevida dos meios de
comunicao social); Ac.-TSE, de 23.4.2009,
no REspe n 35.378 (duplicidade de liao
partidria).
desnecessidade de o vice ingressar na lide na
condio de litisconsorte passivo necessrio,
no caso de chapa majoritria una (nova orien-
tao jurisprudencial vlida para as aes que
pudessem importar em cassao de mandato
propostas aps a publicao do Ac.-TSE no
ERCEd n 703, ocorrida no DJ de 3.6.2008).
Legitimidade ativa: Ac.-TSE n
os
11.835/1994,
1.863/1999 e 21.218/2003 (pessoas elencadas
no art. 22 da LC n 64/1990). Ilegitimidade
ativa: Ac.-TSE n 498/2001 (eleitor).
Rito: Res.-TSE n 21.634/2004 e Ac.-TSE, de
14.2.2006, no REspe n 25.443: aplica-se o
rito ordinrio previsto na LC n 64/1990 para
o registro de candidaturas, at a sentena,
observando-se subsidiariamente o CPC.
Ac.-TSE, de 29.9.2009, no REspe n 35.916 e,
de 10.4.2008, no Ag n 8.839: incidncia do
art. 184, 1, do CPC, no tocante ao prazo
para propositura de AIME, prorrogando-se o
termo nal para o primeiro dia til seguinte
caso recaia em feriado ou dia em que no
haja expediente normal no Tribunal, inclusive
plantes para atendimento de casos urgentes.
indispensabilidade da instruo do processo,
se tanto os autores como os rus, em AIME,
formularam pedido de provas e indicaram
testemunhas a serem ouvidas.
Estando a diplomao suspensa de fato e de
direito, por determinao judicial, suspende-se
a uncia do prazo para o ajuizamento da
AIME at que sejam restabelecidos os efeitos
daquela.
segundo colocado em pleito majoritrio
possui interesse jurdico para recorrer em ao
de impugnao de mandato eletivo proposta
pelo Ministrio Pblico Eleitoral, seja pela
possibilidade de ascenso chea do Poder
Executivo, seja pela legitimao conferida a
candidato pelo art. 22 da LC n 64/1990 para
ajuizamento da ao.
impossibilidade de aplicao da multa prevista
no art. 41-A da Lei n 9.504/1997 na hiptese
de procedncia de ao de impugnao de
mandato eletivo, mngua de previso neste
dispositivo.
18.12.2007, no MS n 3.649: incidncia do
art. 224 do CE/65 em sede de ao de impug-
nao de mandato eletivo.
11. A ao de impugnao de mandato
tramitar em segredo de justia, respondendo
o autor, na forma da lei, se temerria ou de
manifesta m-f.
9 Ac.-TSE n 31/1998 e Res.-TSE n 21.283/2002:
deve ser processada em segredo de justia,
mas seu julgamento pblico.
Art. 15. vedada a cassao de direitos pol-
ticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos
casos de:
9 DL n 201/1967, art. 6, I, e art. 8, I: extino do
mandato de prefeito e de vereador declarado
pelo presidente da Cmara, quando ocorrer
cassao dos direitos polticos ou condenao
por crime funcional ou eleitoral.
I cancelamento da naturalizao por sen-
tena transitada em julgado;
II incapacidade civil absoluta;
III condenao criminal transitada em
julgado, enquanto durarem seus efeitos;
Ac.-STF, de 31.5.1995, no RE n 179.502; Ac.-TSE, de
31.10.2006, no RMS n 466; Ac.-TSE, de 13.10.2008,
no REspe n 29.939; Ac.-TSE, de 2.2.2009, no
REspe n 32.677; e Res.-TSE n 23.241/2010:
autoaplicabilidade deste dispositivo.
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143
Ac.-TSE, de 12.5.2011, no AgR-AC n 19326:
A deciso da Justia Eleitoral de comunica-
o de perda de direitos polticos ao Poder
Legislativo tem eccia imediata.
e Res.-TSE n 23.241/2010: a suspenso dos
direitos polticos prevista neste dispositivo
constitucional efeito automtico da conde-
nao criminal transitada em julgado, inde-
pendentemente de declarao expressa ou de
qualquer outro procedimento sua aplicao.
Sm. -TSE n 9/1992: A suspenso de
direitos polticos decorrente de condenao
criminal transitada em julgado cessa com
o cumprimento ou a extino da pena,
independendo de reabilitao ou de prova de
reparao dos danos. Ac.-TSE n
os
13.027/1996,
302/1998, 15.338/1999, 252/2003 e Ac.-TSE,
de 13.10.2010, no AgR-REspe n 409850: para
incidncia deste dispositivo, irrelevante a
espcie de crime, a natureza da pena, bem
como a suspenso condicional dessa.
Res.-TSE n 22.193/2006: aplicao deste
dispositivo quando imposta medida de se-
gurana. Ac.-TSE n 13.293/1996: incidncia,
ainda, sobre condenao por prtica de
contraveno penal.
para que os sentenciados cumprindo penas
nos regimes semiaberto e aberto obtenham
emprego; possibilidade de fornecimento, pela
Justia Eleitoral, de certides que reitam a
suspenso de direitos polticos, das quais
constem a natureza da restrio e o impedi-
mento, durante a sua vigncia, do exerccio do
voto e da regularizao da situao eleitoral.
LC n 64/1990, art. 1, I, e, com a redao dada
pelo art. 2 da LC n 135/2010: inelegibilidade
desde a condenao at o transcurso do
prazo de oito anos aps o cumprimento da
pena, pelos crimes nela elencados. Ac.-TSE, de
3.4.2008, no REspe n 28.390: a suspenso dos
direitos polticos decorrente de condenao
criminal no se confunde com o disposto no
art. 1, I, e, da LC n 64/1990.
IV recusa de cumprir obrigao a todos
imposta ou prestao alternativa, nos termos
do art. 5, VIII;
V improbidade administrativa, nos termos
do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua publicao,
no se aplicando eleio que ocorra at um
ano da data de sua vigncia.
Artigo com redao dada pela EC n 4/1993.
Ac.-STF, de 23.3.2011, no RE n 633703, pendente
de publicao at o fechamento desta edio:
inaplicabilidade da LC n 135/2010 s eleies
de 2010 com fundamento no art. 16 da CF/88.
9 Ac.-STF, de 22.3.2006, na ADI n 3.685: apli-
cao deste dispositivo tambm a emenda
constitucional.
9 Inaplicabilidade do princpio da anualidade:
Res.-TSE n 22.556/2007 (alterao do nmero
de vereadores); Ac.-TSE, de 6.3.2007, no MS
n 3.548 (decises judiciais).
CAPTULO V
DOS PARTIDOS POLTICOS
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao
e extino de partidos polticos, resguardados
a soberania nacional, o regime democrtico,
o pluripartidarismo, os direitos fundamentais
da pessoa humana e observados os seguintes
preceitos:
CC/2002: art. 44, V e 3, e art. 2.031, pargrafo
nico.
I carter nacional;
II proibio de recebimento de recursos f-
nanceiros de entidades ou governo estrangei-
ros ou de subordinao a estes;
III prestao de contas Justia Eleitoral;
IV funcionamento parlamentar de acordo
com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos
autonomia para defnir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e para adotar os
144
critrios de escolha e o regime de suas coligaes
eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao
entre as candidaturas em mbito nacional,
estadual, distrital ou municipal, devendo seus
estatutos estabelecer normas de disciplina e
fdelidade partidria.
EC n 52/2006.
Ac.-STF, de 22.3.2006, na ADI n 3.685, contra
o art. 2 da EC n 52/2006, segundo o qual
Esta emenda constitucional entra em vigor
na data de sua publicao, aplicando-se s
eleies que ocorrero no ano de 2002:
julgada procedente a ao para xar que o
1 do art. 17 da Constituio, com redao
dada pela EC n 52/2006, no se aplicaria s
eleies de 2006.
Res. -TSE n 22. 866/2008: A fi del i dade
partidria a que se refere o 1 do art. 17 da
Constituio Federal a delidade encarada
nas [...] relaes entre o partido e o aliado,
somente. A relao institucional com o
parlamento, com a conseqncia jurdica da
perda do mandato por efeito de indelidade
partidria, no pode ser objeto da disciplina
estatutria de partido poltico, at porque
cada um deles poderia disciplinar de forma
diversa.
9 Ac.-TSE de 12.11.2008, no REspe n 31.913:
possibilidade de a Justia Eleitoral examinar
ilegalidades e nulidades na hiptese de
conito de interesses, com reexos no pleito,
entre os diretrios regional e municipal de
partido poltico.
V. Lei n 9. 504/1997, art. 6: formao
de coligaes em eleies majoritrias e
proporcionais.
2 Os partidos polticos, aps adquirirem
personalidade jurdica, na forma da lei
civil, registraro seus estatutos no Tribunal
Superior Eleitoral.
3 Os partidos polticos tm direito a recur-
sos do Fundo Partidrio e acesso gratuito ao
rdio e televiso, na forma da lei.
4 vedada a utilizao pelos partidos pol-
ticos de organizao paramilitar.
TTULO III
DA ORGANIZAO DO ESTADO
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-
ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organizao poltico-administrativa
da Repblica Federativa do Brasil compreende
a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, todos autnomos, nos termos
desta Constituio.
1 Braslia a Capital Federal.
2 Os Territrios Federais integram a Unio,
e sua criao, transformao em Estado ou
reintegrao ao Estado de origem sero regu-
ladas em lei complementar.
3 Os Estados podem incorporar-se entre si,
subdividir-se ou desmembrar-se para se ane-
xarem a outros, ou formarem novos Estados
ou Territrios Federais, mediante aprovao
da populao diretamente interessada, atra-
vs de plebiscito, e do Congresso Nacional,
por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o des-
membramento de Municpios, far-se-o por
lei estadual, dentro do perodo determinado
por lei complementar federal, e dependero
de consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes dos Municpios envolvidos, aps
divulgao dos Estudos de Viabilidade Muni-
cipal, apresentados e publicados na forma da
lei.
Pargrafo com redao dada pel a EC
n 15/1996.
Constituio Federal.
Lei n 10.521/2002: Assegura a instalao de
municpios criados por lei estadual.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
subvencion-los, embaraar-lhes o funcio-
namento ou manter com eles ou seus
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representantes relaes de dependncia ou
aliana, ressalvada, na forma da lei, a colabo-
rao de interesse pblico;
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar distines entre brasileiros ou
preferncias entre si.
CAPTULO II
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
I os que atualmente lhe pertencem e os que
lhe vierem a ser atribudos;
II as terras devolutas indispensveis defesa
das fronteiras, das fortifcaes e construes
militares, das vias federais de comunicao e
preservao ambiental, defnidas em lei;
III os lagos, rios e quaisquer correntes de
gua em terrenos de seu domnio, ou que ba-
nhem mais de um Estado, sirvam de limites
com outros pases, ou se estendam a territrio
estrangeiro ou dele provenham, bem como os
terrenos marginais e as praias fuviais;
IV as ilhas fuviais e lacustres nas zonas lim-
trofes com outros pases; as praias martimas;
as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas,
destas, as que contenham a sede de Munic-
pios, exceto aquelas reas afetadas ao servio
pblico e a unidade ambiental federal, e as re-
feridas no art. 26, II;
Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da EC
n 46/2005.
V os recursos naturais da plataforma conti-
nental e da zona econmica exclusiva;
VI o mar territorial;
VII os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII os potenciais de energia hidrulica;
IX os recursos minerais, inclusive os do sub-
solo;
X as cavidades naturais subterrneas e os
stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI as terras tradicionalmente ocupadas
pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Es-
tados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
bem como a rgos da administrao direta
da Unio, participao no resultado da explo-
rao de petrleo ou gs natural, de recursos
hdricos para fns de gerao de energia eltri-
ca e de outros recursos minerais no respectivo
territrio, plataforma continental, mar territo-
rial ou zona econmica exclusiva, ou compen-
sao fnanceira por essa explorao.
2 A faixa de at cento e cinqenta quil-
metros de largura, ao longo das fronteiras ter-
restres, designada como faixa de fronteira,
considerada fundamental para defesa do ter-
ritrio nacional, e sua ocupao e utilizao
sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I manter relaes com Estados estrangeiros
e participar de organizaes internacionais;
II declarar a guerra e celebrar a paz;
III assegurar a defesa nacional;
IV permitir, nos casos previstos em lei com-
plementar, que foras estrangeiras transitem
pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
V decretar o estado de stio, o estado de
defesa e a interveno federal;
VI autorizar e fscalizar a produo e o
comrcio de material blico;
VII emitir moeda;
VIII administrar as reservas cambiais do
Pas e fscalizar as operaes de natureza f-
nanceira, especialmente as de crdito, cmbio
e capitalizao, bem como as de seguros e de
previdncia privada;
IX elaborar e executar planos nacionais
e regionais de ordenao do territrio e de
desenvolvimento econmico e social;
146
X manter o servio postal e o correio areo
nacional;
XI explorar, diretamente ou mediante auto-
rizao, concesso ou permisso, os servios
de telecomunicaes, nos termos da lei, que
dispor sobre a organizao dos servios, a
criao de um rgo regulador e outros as-
pectos institucionais;
Inciso XI com redao dada pelo art. 1 da EC
n 8/1995.
XII explorar, diretamente ou mediante
autorizao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons
e imagens;
Alnea a com redao dada pelo art. 1 da EC
n 8/1995.
b) os servios e instalaes de energia eltrica
e o aproveitamento energtico dos cursos de
gua, em articulao com os Estados onde se
situam os potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-
estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aqua-
virio entre portos brasileiros e fronteiras
nacionais, ou que transponham os limites de
Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interes-
tadual e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fuviais e lacustres;
XIII organizar e manter o Poder Judicirio,
o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do
Distrito Federal e dos Territrios;
XIV organizar e manter a polcia civil,
a polcia militar e o corpo de bombeiros
militar do Distrito Federal, bem como prestar
assistncia fnanceira ao Distrito Federal para
a execuo de servios pblicos, por meio de
fundo prprio;

Inciso XIV com redao dada pelo art. 1 da
EC n 19/1998.
XV organizar e manter os servios ofciais
de estatstica, geografa, geologia e cartogra-
fa de mbito nacional;
XVI exercer a classifcao, para efeito indi-
cativo, de diverses pblicas e de programas
de rdio e televiso;
XVII conceder anistia;
XVIII planejar e promover a defesa perma-
nente contra as calamidades pblicas, espe-
cialmente as secas e as inundaes;
XIX instituir sistema nacional de gerencia-
mento de recursos hdricos e defnir critrios
de outorga de direitos de seu uso;
XX instituir diretrizes para o desenvolvimento
urbano, inclusive habitao, saneamento bsico
e transportes urbanos;
XXI estabelecer princpios e diretrizes para
o sistema nacional de viao;
XXII executar os servios de polcia
martima, aeroporturia e de fronteiras;
Inciso XXII com redao dada pelo art. 1 da
EC n 19/1998.
XXIII explorar os servios e instalaes
nucleares de qualquer natureza e exercer
monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o
enriquecimento e reprocessamento, a indus-
trializao e o comrcio de minrios nuclea-
res e seus derivados, atendidos os seguintes
princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio
nacional somente ser admitida para fns
pacfcos e mediante aprovao do Congresso
Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas
a comercializao e a utilizao de radioisto-
pos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas
e industriais;
Alnea b com redao dada pelo art. 1 da EC
n 49/2006.
c) sob regime de permisso, so autorizadas
a produo, comercializao e utilizao de
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radioistopos de meia-vida igual ou inferior a
duas horas;
Alnea c com redao dada pelo art. 1 da EC
n 49/2006.
d) a responsabilidade civil por danos nuclea-
res independe da existncia de culpa;
Alnea d includa pelo art. 1 da EC n 49/2006.
XXIV organizar, manter e executar a inspe-
o do trabalho;
XXV estabelecer as reas e as condies
para o exerccio da atividade de garimpagem,
em forma associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio
legislar sobre:
I direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espa-
cial e do trabalho;
II desapropriao;
III requisies civis e militares, em caso de
iminente perigo e em tempo de guerra;
IV guas, energia, informtica, telecomuni-
caes e radiodifuso;
V servio postal;
VI sistema monetrio e de medidas, ttulos
e garantias dos metais;
VII poltica de crdito, cmbio, seguros e
transferncia de valores;
VIII comrcio exterior e interestadual;
IX diretrizes da poltica nacional de trans-
portes;
X regime dos portos, navegao lacustre,
fuvial, martima, area e aeroespacial;
XI trnsito e transporte;
XII jazidas, minas, outros recursos minerais
e metalurgia;
XIII nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV populaes indgenas;
XV emigrao e imigrao, entrada, extra-
dio e expulso de estrangeiros;
XVI organizao do sistema nacional de
emprego e condies para o exerccio de pro-
fsses;
XVII organizao judiciria, do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Fe-
deral e dos Territrios, bem como organizao
administrativa destes;
XVIII sistema estatstico, sistema cartogr-
fco e de geologia nacionais;
XIX sistemas de poupana, captao e
garantia da poupana popular;
XX sistemas de consrcios e sorteios;
XXI normas gerais de organizao, efeti-
vos, material blico, garantias, convocao e
mobilizao das polcias militares e corpos de
bombeiros militares;
XXII competncia da polcia federal e das
polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII seguridade social;
XXIV diretrizes e bases da educao
nacional;
XXV registros pblicos;
XXVI atividades nucleares de qualquer
natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contra-
tao, em todas as modalidades, para as admi-
nistraes pblicas diretas, autrquicas e fun-
dacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, obedecido o disposto no art. 37,
XXI, e para as empresas pblicas e sociedades
de economia mista, nos termos do art. 173,
1, III;
Inciso XXVII com redao dada pelo art. 1 da
EC n 19/1998.
148
XXVIII defesa territorial, defesa aeroespa-
cial, defesa martima, defesa civil e mobiliza-
o nacional;
XXIX propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder
autorizar os Estados a legislar sobre questes es-
pecfcas das matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
I zelar pela guarda da Constituio, das leis
e das instituies democrticas e conservar o
patrimnio pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da
proteo e garantia das pessoas portadoras
de defcincia;
III proteger os documentos, as obras e ou-
tros bens de valor histrico, artstico e cultural,
os monumentos, as paisagens naturais not-
veis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a desca-
racterizao de obras de arte e de outros bens
de valor histrico, artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultu-
ra, educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a
poluio em qualquer de suas formas;
VII preservar as forestas, a fauna e a fora;
VIII fomentar a produo agropecuria e
organizar o abastecimento alimentar;
IX promover programas de construo de
moradias e a melhoria das condies habita-
cionais e de saneamento bsico;
X combater as causas da pobreza e os fato-
res de marginalizao, promovendo a integra-
o social dos setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fscalizar as
concesses de direitos de pesquisa e explorao
de recursos hdricos e minerais em seus
territrios;
XII estabelecer e implantar poltica de edu-
cao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fxa-
ro normas para a cooperao entre a Unio e
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
tendo em vista o equilbrio do desenvolvi-
mento e do bem-estar em mbito nacional.
Pargrafo nico com redao dada pelo art. 1
da EC n 53/2006.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente
sobre:
I direito tributrio, fnanceiro, penitencirio,
econmico e urbanstico;
II oramento;
III juntas comerciais;
IV custas dos servios forenses;
V produo e consumo;
VI forestas, caa, pesca, fauna, conservao
da natureza, defesa do solo e dos recursos na-
turais, proteo do meio ambiente e controle
da poluio;
VII proteo ao patrimnio histrico,
cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos
de valor artstico, esttico, histrico, turstico
e paisagstico;
IX educao, cultura, ensino e desporto;
X criao, funcionamento e processo do
juizado de pequenas causas;
XI procedimentos em matria processual;
XII previdncia social, proteo e defesa da
sade;
XIII assistncia jurdica e defensoria pblica;
XIV proteo e integrao social das pessoas
portadoras de defcincia;
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XV proteo infncia e juventude;
XVI organizao, garantias, direitos e deve-
res das polcias civis.
1 No mbito da legislao concorrente, a
competncia da Unio limitar-se- a estabele-
cer normas gerais.
2 A competncia da Unio para legislar so-
bre normas gerais no exclui a competncia
suplementar dos Estados.
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais,
os Estados exercero a competncia legislativa
plena, para atender a suas peculiaridades.
4 A supervenincia de lei federal sobre nor-
mas gerais suspende a efccia da lei estadual,
no que lhe for contrrio.
CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se
pelas Constituies e leis que adotarem,
observados os princpios desta Constituio.
1 So reservadas aos Estados as compe-
tncias que no lhes sejam vedadas por esta
Constituio.
2 Cabe aos Estados explorar diretamente,
ou mediante concesso, os servios locais
de gs canalizado, na forma da lei, vedada
a edio de medida provisria para a sua
regulamentao.
Pargrafo 2 com redao dada pelo artigo
nico da EC n 5/1995.
3 Os Estados podero, mediante lei com-
plementar, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies, cons-
titudas por agrupamentos de municpios
limtrofes, para integrar a organizao, o pla-
nejamento e a execuo de funes pblicas
de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos
Estados:
I as guas superfciais ou subterrneas,
fuentes, emergentes e em depsito, ressalvadas,
neste caso, na forma da lei, as decorrentes de
obras da Unio;
II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras,
que estiverem no seu domnio, excludas
aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou
terceiros;
III as ilhas fuviais e lacustres no perten-
centes Unio;
IV as terras devolutas no compreendidas
entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia
Legislativa corresponder ao triplo da
representao do Estado na Cmara dos
Deputados e, atingido o nmero de trinta e
seis, ser acrescido de tantos quantos forem
os Deputados Federais acima de doze.
1 Ser de quatro anos o mandato dos
Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as
regras desta Constituio sobre sistema eleitoral,
inviolabilidade, imunidades, remunerao,
perda de mandato, licena, impedimentos e
incorporao s Foras Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser
fxado por lei de iniciativa da Assemblia Le-
gislativa, na razo de, no mximo, setenta e
cinco por cento daquele estabelecido, em es-
pcie, para os Deputados Federais, observado
o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II,
153, III, e 153, 2, I.
Pargrafo 2 com redao dada pelo art. 2 da
EC n 19/1998.
3 Compete s Assemblias Legislativas
dispor sobre seu regimento interno, polcia
e servios administrativos de sua secretaria, e
prover os respectivos cargos.
4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no
processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do
Vice-Governador de Estado, para mandato
de quatro anos, realizar-seno primeiro
domingo de outubro, em primeiro turno, e
no ltimo domingo de outubro, em segundo
turno, se houver, do ano anterior ao do
150
trmino do mandato de seus antecessores, e a
posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano
subseqente, observado, quanto ao mais, o
Caput com redao dada pelo art. 1 da EC
n 16/1997.
1 Perder o mandato o Governador que
assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica direta ou indireta, ressalvada a posse
em virtude de concurso pblico e observado o
disposto no art. 38, I, IV e V.
1 pelo art. 2 da EC n 19/1998.
2 Os subsdios do Governador, do Vice-
Governador e dos Secretrios de Estado sero
fxados por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
n 19/1998.
CAPTULO IV
DOS MUNICPIOS
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei org-
nica, votada em dois turnos, com o interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois ter-
os dos membros da Cmara Municipal, que
a promulgar, atendidos os princpios estabe-
lecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultneo realizado
em todo o Pas;
9 Ac.-TSE no MS n 162058, de 11.10.2011:
suplementar, eleies diretas devem ser rea-
9 Ac.-TSE, de 1.3.2011, no MS n 3969103:
inexistncia de distino entre municpio
criado e municpio instalado, pelo que
descabe a realizao de pleito especco para
instituir vigncia de mandato mais curto.
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito
realizada no primeiro domingo de outubro do
ano anterior ao trmino do mandato dos que
devam suceder, aplicadas as regras do art. 77
no caso de Municpios com mais de duzentos
mil eleitores;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da EC
n 16/1997.
III posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia
1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV para a composio das Cmaras Munici-
pais, ser observado o limite mximo de:
n 58/2009.
ADI n 4.307: deferida liminar, com efeito ex
tunc, referendada pelo Plenrio do STF, para
sustar os efeitos do inciso I do art. 3 da EC
n 58/2009, que prev produo de efeitos,
pelo art. 1 da citada emenda, a partir do
processo eleitoral de 2008.
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at
15.000 (quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais
de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at
30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com
mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at
50.000 (cinquenta mil) habitantes;
Alneas a a c com redao dada pelo art. 1 da
EC n 58/2009.
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de
mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e
de at 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios
de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e
de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios
de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habi-
tantes e de at 160.000 (cento e sessenta mil)
habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios
de mais de 160.000 (cento e sessenta mil)
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habitantes e de at 300.000 (trezentos mil)
habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios
de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes
e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta
mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Munic-
pios de mais de 450.000 (quatrocentos e cin-
quenta mil) habitantes e de at 600.000 (seis-
centos mil) habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios
de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes
e de at 750.000 (setecentos e cinquenta mil)
habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios
de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta
mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos
mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios
de mais de 900.000 (novecentos mil) habitan-
tes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta
mil) habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios
de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta
mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho
e duzentos mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos
Municpios de mais de 1.200.000 (um milho
e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000
(um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Munic-
pios de 1.350.000 (um milho e trezentos e
cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000
(um milho e quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Munic-
pios de mais de 1.500.000 (um milho e qui-
nhentos mil) habitantes e de at 1.800.000
(um milho e oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Munic-
pios de mais de 1.800.000 (um milho e oito-
centos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois
milhes e quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Munic-
pios de mais de 2.400.000 (dois milhes e qua-
trocentos mil) habitantes e de at 3.000.000
(trs milhes) de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Muni-
cpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes)
de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Munic-
pios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de
habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes)
de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Mu-
nicpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes)
de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes)
de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Muni-
cpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de
habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes)
de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Muni-
cpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de
habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes)
de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Mu-
nicpios de mais de 8.000.000 (oito milhes)
de habitantes;
Alneas d a x acrescidas pelo art. 1 da EC
n 58/2009.
V. segunda nota ao inciso IV deste artigo.
V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e
dos Secretrios Municipais fxados por lei de
iniciativa da Cmara Municipal, observado o
que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I;
Inciso V com redao dada pelo art. 2 da EC
n 19/1998.
VI o subsdio dos Vereadores ser fxado
pelas respectivas Cmaras Municipais em cada
legislatura para a subseqente, observado
o que dispe esta Constituio, observados
os critrios estabelecidos na respectiva Lei
Orgnica e os seguintes limites mximos:

CONSTITUIO FEDERAL Art. 29-A
152
Inciso VI com redao dada pelo art. 1 da EC
n 25/2000.
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores correspon-
der a vinte por cento do subsdio dos Depu-
tados Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vere-
adores corresponder a trinta por cento do
subsdio dos Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a
cem mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a quarenta por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vere-
adores corresponder a cinqenta por cento
do subsdio dos Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a qui-
nhentos mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a sessenta por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereado-
res corresponder a setenta e cinco por cento
do subsdio dos Deputados Estaduais;
Alneas a a f acrescidas pelo art. 1 da EC
n 25/2000.
VII o total da despesa com a remunera-
o dos Vereadores no poder ultrapassar
o montante de cinco por cento da receita do
municpio;
Inciso VII acrescido pelo art. 2 da EC n 1/1992.
VIII inviolabilidade dos Vereadores por
suas opinies, palavras e votos no exerccio
do mandato e na circunscrio do Municpio;
IX proibies e incompatibilidades, no
exerccio da vereana, similares, no que
couber, ao disposto nesta Constituio para
os membros do Congresso Nacional e, na
Constituio do respectivo Estado, para os
membros da Assemblia Legislativa;
X julgamento do Prefeito perante o Tribunal
de Justia;
Os incisos VIII, IX e X correspondem respec-
tivamente aos primitivos incisos VI, VII e VIII,
renumerados pela EC n 1/1992.
9 Ac.-TSE n 469/2003: competncia do TRE para
processar e julgar prefeito por crime eleitoral.
Ac.-TSE n
os
519/2005 e 520/2005: cessa a prer-
rogativa de foro com a cessao do mandato.
XI organizao das funes legislativas e
fscalizadoras da Cmara Municipal;
XII cooperao das associaes represen-
tativas no planejamento municipal;
XIII iniciativa popular de projetos de lei
de interesse especfco do Municpio, da
cidade ou de bairros, atravs de manifestao
de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIV perda do mandato do Prefeito, nos ter-
mos do art. 28, pargrafo nico.
Os incisos XI a XIV correspondem respec-
tivamente aos primitivos incisos IX a XII, renu-
merados pelo art. 2 da EC n 1/1992.
XIII iniciativa popular de projetos de lei de
interesse especfco do Municpio, da cidade
ou de bairros, atravs de manifestao de,
pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIV perda do mandato do Prefeito, nos
termos do art. 28, pargrafo nico.
9 O pargrafo nico mencionado foi renumera-
do como 1 pela EC n 19/1998.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Le-
gislativo Municipal, includos os subsdios
dos Vereadores e excludos os gastos com
inativos, no poder ultrapassar os seguintes
percentuais, relativos ao somatrio da receita
tributria e das transferncias previstas no 5
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exerccio anterior:
Art. 29-A acrescido pelo art. 2 da EC n 25/2000.
EC n 58/2009, art. 3, II: as alteraes in-
troduzidas neste dispositivo pelo art. 2 da
emenda constitucional referida somente
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produziro efeitos a partir de 1 de janeiro
do ano subsequente ao da promulgao
desta emenda.
a no observncia dos limites de gastos
previstos nos incisos deste artigo atrai a inele-
gibilidade do art. 1, I, g, da LC n 64/1990, por
congurar irregularidade insanvel.
I 7% (sete por cento) para Municpios com
populao de at 100.000 (cem mil) habitantes;
Inciso I com redao dada pelo art. 2 da EC
n 58/2009.
II 6% (seis por cento) para Municpios com
populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000
(trezentos mil) habitantes;
Inciso II com redao dada pelo art. 2 da EC
n 58/2009.
III 5% (cinco por cento) para Municpios
com populao entre 300.001 (trezentos mil
e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;
Inciso III com redao dada pelo art. 2 da EC
n 58/2009.
IV 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por
cento) para Municpios com populao entre
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000
(trs milhes) de habitantes;
n 58/2009.
V 4% (quatro por cento) para Municpios
com populao entre 3.000.001 (trs milhes
e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
Inciso V acrescido pelo art. 2 da EC n 58/2009.
VI 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por
cento) para Municpios com populao acima
de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes.
Inciso VI acrescido pelo art. 2 da EC n 58/2009.
1 A Cmara Municipal no gastar mais de
setenta por cento de sua receita com folha de
pagamento, includo o gasto com o subsdio
de seus Vereadores.
2 Constitui crime de responsabilidade do
Prefeito Municipal:
I efetuar repasse que supere os limites def-
nidos neste artigo;
II no enviar o repasse at o dia vinte de
cada ms; ou
III envi-lo a menor em relao proporo
fxada na Lei Oramentria.
3 Constitui crime de responsabilidade do
Presidente da Cmara Municipal o desrespei-
to ao 1 deste artigo.
EC n 25/2000.
Art. 30. Compete aos Municpios:
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a esta-
dual no que couber;
III instituir e arrecadar os tributos de sua
competncia, bem como aplicar suas rendas,
sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar
contas e publicar balancetes nos prazos fxa-
dos em lei;
IV criar, organizar e suprimir distritos,
observada a legislao estadual;
V organizar e prestar, diretamente ou
sob regime de concesso ou permisso, os
servios pblicos de interesse local, includo
o de transporte coletivo, que tem carter
essencial;
VI manter, com a cooperao tcnica e f-
nanceira da Unio e do Estado, programas de
educao infantil e de ensino fundamental;
n 53/2006.
VII prestar, com a cooperao tcnica e
fnanceira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
VIII promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento
154
e controle do uso, do parcelamento e da
ocupao do solo urbano;
IX promover a proteo do patrimnio his-
trico-cultural local, observada a legislao e
a ao fscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fscalizao do Municpio ser
exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas
de controle interno do Poder Executivo
Municipal, na forma da lei.
1 O controle externo da Cmara Municipal
ser exercido com o auxlio dos Tribunais de
Contas dos Estados ou do Municpio ou dos
Conselhos ou Tribunais de Contas dos Muni-
cpios, onde houver.
2 O parecer prvio, emitido pelo rgo
competente sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, s deixar de preva-
lecer por deciso de dois teros dos membros
da Cmara Municipal.
e, de 30.9.2008, no REspe n 29.684: a edio
de decreto legislativo rejeitando as contas
do chefe do Poder Executivo Municipal,
devidamente antecedido de parecer de
Corte ou conselho de contas, impossibilita
Cmara Municipal proferir novo decreto,
desconsiderando o anterior e aprovando as
contas. V., contudo, Ac.-TSE, de 22.10.2009,
no REspe n 35.476: possibilidade de a Cmara
Municipal declarar a nulidade do decreto
legislativo em razo de vcio de natureza
formal. Res.-TSE n 23.258/2010: afronta este
dispositivo constitucional a mera revogao
do decreto legislativo por critrios de oportu-
nidade e convenincia. Ac.-TSE, de 16.12.2010,
no AgR-RO n 173170: ineccia de decreto
legislativo que revoga outro sem qualquer
motivao.
e, de 6. 11. 2008, no REspe n 31. 111:
impossibilidade de aprovao do parecer
da Corte de Contas pelo mero decurso do
prazo conferido Cmara Municipal para
julgamento. V. ainda, Ac.-TSE, de 10.11.2009,
no REspe n 35.791 e, de 19.9.2006, no RO
n 1.247: a rejeio de contas de prefeito
em razo do decurso do prazo conferido
Cmara Municipal para apreciar o parecer do
Tribunal de Contas no atrai a inelegibilidade
cominada neste dispositivo.
3 As contas dos Municpios fcaro, duran-
te sessenta dias, anualmente, disposio de
qualquer contribuinte, para exame e aprecia-
o, o qual poder questionar-lhes a legitimi-
dade, nos termos da lei.
4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos
ou rgos de Contas Municipais.
CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITRIOS
Siio I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso
em Municpios, reger-se- por lei orgnica,
votada em dois turnos com interstcio mnimo
de dez dias, e aprovada por dois teros
da Cmara Legislativa, que a promulgar,
atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio.
1 Ao Distrito Federal so atribudas as com-
petncias legislativas reservadas aos Estados
e Municpios.
2 A eleio do Governador e do Vice-
Governador, observadas as regras do art. 77, e
dos Deputados Distritais coincidir com a dos
Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual durao.
3 Aos Deputados Distritais e Cmara
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 Lei federal dispor sobre a utilizao,
pelo Governo do Distrito Federal, das polcias
civil e militar e do corpo de bombeiros militar.
Siio II
DOS TERRITRIOS
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao
administrativa e judiciria dos Territrios.
1 Os Territrios podero ser divididos
em Municpios, aos quais se aplicar, no que
couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo.
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155
2 As contas do Governo do Territrio se-
ro submetidas ao Congresso Nacional, com
parecer prvio do Tribunal de Contas da
Unio.
3 Nos Territrios Federais com mais de cem
mil habitantes, alm do Governador nomeado
na forma desta Constituio, haver rgos
judicirios de primeira e segunda instncia,
membros do Ministrio Pblico e defensores
pblicos federais; a lei dispor sobre as elei-
es para a Cmara Territorial e sua compe-
tncia deliberativa.
CAPTULO VI
DA INTERVENO
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados
nem no Distrito Federal, exceto para:
I manter a integridade nacional;
II repelir invaso estrangeira ou de uma
unidade da Federao em outra;
III pr termo a grave comprometimento da
ordem pblica;
IV garantir o livre exerccio de qualquer dos
Poderes nas unidades da Federao;
V reorganizar as fnanas da unidade da
Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada
por mais de dois anos consecutivos, salvo mo-
tivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas
tributrias fxadas nesta Constituio, dentro
dos prazos estabelecidos em lei;
VI prover a execuo de lei federal, ordem
ou deciso judicial;
VII assegurar a observncia dos seguintes
princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo
e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao
pblica, direta e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita
resultante de impostos estaduais, compreen-
dida a proveniente de transferncias, na ma-
nuteno e desenvolvimento do ensino e nas
aes e servios pblicos de sade.
Alnea e com redao dada pelo art. 1 da EC
n 29/2000.
Art. 35. O Estado no intervir em seus Mu-
nicpios, nem a Unio nos Municpios localiza-
dos em Territrio Federal, exceto quando:
I deixar de ser paga, sem motivo de fora
maior, por dois anos consecutivos, a dvida
fundada;
II no forem prestadas contas devidas, na
forma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido
da receita municipal na manuteno e desen-
volvimento do ensino e nas aes e servios
pblicos de sade;
n 29/2000.
IV o Tribunal de Justia der provimento a
representao para assegurar a observncia
de princpios indicados na Constituio
Estadual, ou para prover a execuo de lei, de
ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno
depender:
I no caso do art. 34, IV, de solicitao do
Poder Legislativo ou do Poder Executivo
coacto ou impedido, ou de requisio do
Supremo Tribunal Federal, se a coao for
exercida contra o Poder Judicirio;
II no caso de desobedincia a ordem ou de-
ciso judiciria, de requisio do Supremo Tri-
bunal Federal, do Superior Tribunal de Justia
ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal
Federal, de representao do Procurador-
Geral da Repblica, na hiptese do art. 34,
156
VII, e no caso de recusa execuo de lei
federal;
n 45/2004.
IV (Revogado pelo art. 9 da EC n 45/2004).
1 O decreto de interveno, que especif-
car a amplitude, o prazo e as condies de
execuo e que, se couber, nomear o inter-
ventor, ser submetido apreciao do Con-
gresso Nacional ou da Assemblia Legislativa
do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
2 Se no estiver funcionando o Congresso
Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se-
convocao extraordinria, no mesmo prazo
de vinte e quatro horas.
3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35,
IV, dispensada a apreciao pelo Congresso
Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o
decreto limitar-se- a suspender a execuo
do ato impugnado, se essa medida bastar ao
restabelecimento da normalidade.
4 Cessados os motivos da interveno, as
autoridades afastadas de seus cargos a estes
voltaro, salvo impedimento legal.
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Siio I
DISPOSIES GERAIS
Art. 37. A administrao pblica direta e
indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e
efcincia e, tambm, ao seguinte:
I os cargos, empregos e funes pblicas
so acessveis aos brasileiros que preencham
os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei;
II a investidura em cargo ou emprego p-
blico depende de aprovao prvia em con-
curso pblico de provas ou de provas e ttulos,
de acordo com a natureza e a complexidade
do cargo ou emprego, na forma prevista em
lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao
e exonerao;
Caput e incisos I e II com redao dada pelo
art. 3 da EC n 19/1998.
III o prazo de validade do concurso pbli-
co ser de at dois anos, prorrogvel uma vez,
por igual perodo;
IV durante o prazo improrrogvel previsto
no edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos ser convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira;
V as funes de confana, exercidas exclu-
sivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo, e os cargos em comisso, a serem pre-
enchidos por servidores de carreira nos casos,
condies e percentuais mnimos previstos
em lei, destinam-se apenas s atribuies de
direo, chefa e assessoramento;
n 19/1998.
VI garantido ao servidor pblico civil o
direito livre associao sindical;
VII o direito de greve ser exercido nos ter-
mos e nos limites defnidos em lei especfca;
Inciso VII com redao dada pelo art. 3 da
EC n 19/1998.
VIII a lei reservar percentual dos cargos e
empregos pblicos para as pessoas portado-
ras de defcincia e defnir os critrios de sua
admisso;
IX a lei estabelecer os casos de contratao por
tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
X a remunerao dos servidores pblicos e o
subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente
podero ser fxados ou alterados por lei espe-
cfca, observada a iniciativa privativa em cada
caso, assegurada reviso geral anual, sempre
na mesma data e sem distino de ndices;
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Inciso X com redao dada pelo art. 3 da EC
n 19/1998.
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes
de cargos, funes e empregos pblicos da
administrao direta, autrquica e fundacional,
dos membros de qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, dos detentores de mandato
eletivo e dos demais agentes polticos e
os proventos, penses ou outra espcie
remuneratria, percebidos cumulativamente
ou no, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podero exceder
o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros
do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se
como limite, nos Municpios, o subsdio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o
subsdio mensal do Governador no mbito do
Poder Executivo, o subsdio dos Deputados
Estaduais e Distritais no mbito do Poder
Legislativo e o subsdio dos Desembargadores
do Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por
cento do subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, no
mbito do Poder Judicirio, aplicvel este
limite aos membros do Ministrio Pblico, aos
Procuradores e aos Defensores Pblicos;
n 41/2003.
Ac.-TSE, de 13.8.2009, no REspe n 25.129: im-
possibilidade de considerar simultaneamente,
para ns de aferio do referido teto consti-
tucional e consequente limitao dos valores
auferidos, a percepo de aposentadoria,
bem como de penso decorrente da morte
de cnjuge.
XII os vencimentos dos cargos do Poder
Legislativo e do Poder Judicirio no
podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XIII vedada a vinculao ou equiparao
de quaisquer espcies remuneratrias para o
efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico;
Inciso XIII com redao dada pelo art. 3 da
EC n 19/1998.
XIV os acrscimos pecunirios percebidos
por servidor pblico no sero computados
nem acumulados para fns de concesso de
acrscimos ulteriores;
EC n 19/1998.
XV o subsdio e os vencimentos dos
ocupantes de cargos e empregos pblicos so
irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos
XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I;
Inciso XV com redao dada pelo art. 3 da
EC n 19/1998.
XVI vedada a acumulao remunerada
de cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI:
Inciso XVI com redao dada pelo art. 3 da
EC n 19/1998.
a) a de dois cargos de professor;
Alnea a acrescida pelo art. 3 da EC n 19/1998.
b) a de um cargo de professor com outro,
tcnico ou cientfco;
n 19/1998.
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profssionais de sade, com profsses regula-
mentadas;
n 34/2001.
XVII a proibio de acumular estende-se
a empregos e funes e abrange autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, suas subsidirias, e socieda-
des controladas, direta ou indiretamente, pelo
poder pblico;
Inciso XVII com redao dada pelo art. 3 da
EC n 19/1998.
XVIII a administrao fazendria e seus
servidores fscais tero, dentro de suas reas
de competncia e jurisdio, precedncia
158
sobre os demais setores administrativos, na
forma da lei;
XIX somente por lei especfca poder ser
criada autarquia e autorizada a instituio de
empresa pblica, de sociedade de economia
mista e de fundao, cabendo lei comple-
mentar, neste ltimo caso, defnir as reas de
sua atuao;
Inciso XIX com redao dada pelo art. 3 da
EC n 19/1998.
XX depende de autorizao legislativa, em
cada caso, a criao de subsidirias das enti-
dades mencionadas no inciso anterior, assim
como a participao de qualquer delas em
empresa privada;
XXI ressalvados os casos especifcados
na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo
de licitao pblica que assegure igualdade
de condies a todos os concorrentes, com
clusulas que estabeleam obrigaes de
pagamento, mantidas as condies efetivas
da proposta, nos termos da lei, o qual somente
permitir as exigncias de qualifcao tcnica
e econmica indispensveis garantia do
cumprimento das obrigaes;
XXII as administraes tributrias da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
pios, atividades essenciais ao funcionamento
do Estado, exercidas por servidores de carrei-
ras especfcas, tero recursos prioritrios para
a realizao de suas atividades e atuaro de
forma integrada, inclusive com o compartilha-
mento de cadastros e de informaes fscais,
na forma da lei ou convnio.
Inciso XXII acrescido pelo art. 1 da EC
n 42/2003.
1 A publicidade dos atos, programas,
obras, servios e campanhas dos rgos p-
blicos dever ter carter educativo, informati-
vo ou de orientao social, dela no podendo
constar nomes, smbolos ou imagens que ca-
racterizem promoo pessoal de autoridades
ou servidores pblicos.
Lei n 9.504/1997, art. 74: a infringncia ao
disposto neste pargrafo congura abuso de
autoridade.
V. art. 73, VI, b, da Lei n 9.504/1997: restrio
publicidade institucional nos trs meses que
antecedem a eleio.
2 A no observncia do disposto nos
incisos II e III implicar a nulidade do ato e
a punio da autoridade responsvel, nos
termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participa-
o do usurio na administrao pblica dire-
ta e indireta, regulando especialmente:
EC n 19/1998.
I as reclamaes relativas prestao dos
servios pblicos em geral, asseguradas a ma-
nuteno de servios de atendimento ao usu-
rio e a avaliao peridica, externa e interna,
da qualidade dos servios;
II o acesso dos usurios a registros adminis-
trativos e a informaes sobre atos de gover-
no, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII;
III a disciplina da representao contra o
exerccio negligente ou abusivo de cargo,
emprego ou funo na administrao pblica.
Incisos I a III acrescidos pelo art. 3 da EC
n 19/1998.
4 Os atos de improbidade administrativa
importaro a suspenso dos direitos polticos,
a perda da funo pblica, a indisponibilidade
dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma
e gradao previstas em lei, sem prejuzo da
ao penal cabvel.
V. art. 15, V, desta Constituio.
Lei n 8.429/1992: Dispe sobre as sanes
aplicveis aos agentes pblicos nos casos de
enriquecimento ilcito no exerccio de manda-
to, cargo, emprego ou funo na administra-
o pblica direta, indireta ou fundacional e
d outras providncias. (Lei de Improbidade
Administrativa).
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159
LC n 101/2000: Estabelece normas de nan-
as pblicas voltadas para a responsabilidade
na gesto scal e d outras providncias. Em
seu art. 73 dispe: As infraes dos disposi-
tivos desta lei complementar sero punidos
segundo [...]; a Lei n 8.429, de 2.6.92; [...].
Ac.-TSE n
os
23.347/2004 e 811/2004: a suspen-
so dos direitos polticos, por meio de ao
de improbidade administrativa, depende
de aplicao expressa e motivada pelo juzo
competente e requer trnsito em julgado da
deciso.
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio
para ilcitos praticados por qualquer agente,
servidor ou no, que causem prejuzos ao er-
rio, ressalvadas as respectivas aes de ressar-
cimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e
as de direito privado prestadoras de servios
pblicos respondero pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a tercei-
ros, assegurado o direito de regresso contra o
responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as res-
tries ao ocupante de cargo ou emprego da
administrao direta e indireta que possibilite
o acesso a informaes privilegiadas.
n 19/1998.
8 A autonomia gerencial, oramentria e
fnanceira dos rgos e entidades da adminis-
trao direta e indireta poder ser ampliada
mediante contrato, a ser frmado entre seus
administradores e o poder pblico, que tenha
por objeto a fxao de metas de desempenho
para o rgo ou entidade, cabendo lei dis-
por sobre:
I o prazo de durao do contrato;
II os controles e critrios de avaliao de
desempenho, direitos, obrigaes e responsa-
bilidade dos dirigentes;
III a remunerao do pessoal.
Pargrafo 8 e incisos I a III acrescidos pelo
art. 3 da EC n 19/1998.
9 O disposto no inciso XI aplica-se s
empresas pblicas e s sociedades de economia
mista, e suas subsidirias, que receberem
recursos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios para pagamento de
despesas de pessoal ou de custeio em geral.
n 19/1998.
10. vedada a percepo simultnea de
proventos de aposentadoria decorrentes do
art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remune-
rao de cargo, emprego ou funo pblica,
ressalvados os cargos acumulveis na forma
desta Constituio, os cargos eletivos e os
cargos em comisso declarados em lei de livre
nomeao e exonerao.
n 20/1998.
11. No sero computadas, para efeito dos
limites remuneratrios de que trata o inciso XI
do caput deste artigo, as parcelas de carter
indenizatrio previstas em lei.
n 47/2005.
12. Para os fns do disposto no inciso XI do caput
deste artigo, fca facultado aos Estados e ao
Distrito Federal fxar, em seu mbito, mediante
emenda s respectivas Constituies e Lei
Orgnica, como limite nico, o subsdio
mensal dos Desembargadores do respectivo
Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por
cento do subsdio mensal dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, no se aplicando
o disposto neste pargrafo aos subsdios
dos Deputados Estaduais e Distritais e dos
Vereadores.
n 47/2005.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao
direta, autrquica e fundacional, no exerccio
de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposies:
Caput com redao dada pela EC n 19/1998.
160
I tratando-se de mandato eletivo federal,
estadual ou distrital, fcar afastado de seu
cargo, emprego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser
afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-
lhe facultado optar pela sua remunerao;
III investido no mandato de Vereador,
havendo compatibilidade de horrios, perce-
ber as vantagens de seu cargo, emprego ou
funo, sem prejuzo da remunerao do car-
go eletivo, e, no havendo compatibilidade,
ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamen-
to para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser contado para todos
os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;
V para efeito de benefcio previdencirio,
no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.
Siio II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Seo com a denominao alterada pelo art. 2
da EC n 18/1998.
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios instituiro conselho de poltica
de administrao e remunerao de pessoal,
integrado por servidores designados pelos
respectivos Poderes.
1 A fxao dos padres de vencimento e
dos demais componentes do sistema remu-
neratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e
a complexidade dos cargos componentes de
cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
n 19/1998.
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal
mantero escolas de governo para a formao
e o aperfeioamento dos servidores pblicos,
constituindo-se a participao nos cursos um
dos requisitos para a promoo na carreira, fa-
cultada, para isso, a celebrao de convnios
ou contratos entre os entes federados.
Caput e 1 e 2 com redao dada pelo
art. 5 da EC n 19/1998.
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de
cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII,
IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e
XXX, podendo a lei estabelecer requisitos di-
ferenciados de admisso quando a natureza
do cargo o exigir.
4 O membro de Poder, o detentor de
mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
Secretrios Estaduais e Municipais sero re-
munerados exclusivamente por subsdio fxa-
do em parcela nica, vedado o acrscimo de
qualquer gratifcao, adicional, abono, pr-
mio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso,
o disposto no art. 37, X e XI.
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municpios poder estabelecer a
relao entre a maior e a menor remunerao
dos servidores pblicos, obedecido, em qual-
quer caso, o disposto no art. 37, XI.
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Ju-
dicirio publicaro anualmente os valores do
subsdio e da remunerao dos cargos e em-
pregos pblicos.
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municpios disciplinar a aplicao
de recursos oramentrios provenientes da
economia com despesas correntes em cada
rgo, autarquia e fundao, para aplicao
no desenvolvimento de programas de quali-
dade e produtividade, treinamento e desen-
volvimento, modernizao, reaparelhamento
e racionalizao do servio pblico, inclusive
sob a forma de adicional ou prmio de produ-
tividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos
organizados em carreira poder ser fxada nos
termos do 4.
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EC n 19/1998.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos
efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autar-
quias e fundaes, assegurado regime de
previdncia de carter contributivo e solid-
rio, mediante contribuio do respectivo ente
pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preser-
vem o equilbrio fnanceiro e atuarial e o dis-
posto neste artigo.
n 41/2003.
1 Os servidores abrangidos pelo regime
de previdncia de que trata este artigo sero
aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fxados na forma dos 3
e 17:
EC n 41/2003.
I por invalidez permanente, sendo os pro-
ventos proporcionais ao tempo de contribui-
o, exceto se decorrente de acidente em ser-
vio, molstia profssional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
n 41/2003.
II compulsoriamente, aos setenta anos de
idade, com proventos proporcionais ao tem-
po de contribuio;
n 20/1998.
III voluntariamente, desde que cumprido
tempo mnimo de dez anos de efetivo exerc-
cio no servio pblico e cinco anos no cargo
efetivo em que se dar a aposentadoria, ob-
servadas as seguintes condies:
n 20/1998.
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de con-
tribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos
de idade e trinta de contribuio, se mulher;
n 20/1998.
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem,
e sessenta anos de idade, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de
contribuio.
n 20/1998.
2 Os proventos de aposentadoria e as
penses, por ocasio de sua concesso, no
podero exceder a remunerao do respecti-
vo servidor, no cargo efetivo em que se deu
a aposentadoria ou que serviu de referncia
para a concesso da penso.
EC n 20/1998.
3 Para o clculo dos proventos de aposen-
tadoria, por ocasio da sua concesso, sero
consideradas as remuneraes utilizadas
como base para as contribuies do servidor
aos regimes de previdncia de que tratam
este artigo e o art. 201, na forma da lei.
EC n 41/2003.
4 vedada a adoo de requisitos e crit-
rios diferenciados para a concesso de apo-
sentadoria aos abrangidos pelo regime de
que trata este artigo, ressalvados, nos termos
defnidos em leis complementares, os casos
de servidores:
EC n 47/2005.
I portadores de defcincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade
ou a integridade fsica.
n 47/2005.
5 Os requisitos de idade e de tempo de
contribuio sero reduzidos em cinco anos,
162
em relao ao disposto no 1, III, a, para o
professor que comprove exclusivamente tem-
po de efetivo exerccio das funes de magis-
trio na educao infantil e no ensino funda-
mental e mdio.
EC n 20/1998.
6 Ressalvadas as aposentadorias decorren-
tes dos cargos acumulveis na forma desta
Constituio, vedada a percepo de mais
de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo.
EC n 20/1998.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio
de penso por morte, que ser igual:
EC n 41/2003.
I ao valor da totalidade dos proventos
do servidor falecido, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201,
acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso aposentado
data do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao
do servidor no cargo efetivo em que se deu o
falecimento, at o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201,
acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso em atividade na
data do bito.
Incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da EC
n 41/2003.
8 assegurado o reajustamento dos bene-
fcios para preservar-lhes, em carter perma-
nente, o valor real, conforme critrios estabe-
lecidos em lei.
EC n 41/2003.
9 O tempo de contribuio federal, esta-
dual ou municipal ser contado para efeito de
aposentadoria e o tempo de servio corres-
pondente para efeito de disponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer
forma de contagem de tempo de contribuio
fctcio.
11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI,
soma total dos proventos de inatividade,
inclusive quando decorrentes da acumula-
o de cargos ou empregos pblicos, bem
como de outras atividades sujeitas a contri-
buio para o regime geral de previdncia
social, e ao montante resultante da adio
de proventos de inatividade com remune-
rao de cargo acumulvel na forma desta
Constituio, cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao, e de
cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime
de previdncia dos servidores pblicos titula-
res de cargo efetivo observar, no que couber,
os requisitos e critrios fxados para o regime
geral de previdncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de
cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao bem como de outro
cargo temporrio ou de emprego pblico,
aplica-se o regime geral de previdncia
social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios, desde que instituam regime
de previdncia complementar para os seus
respectivos servidores titulares de cargo
efetivo, podero fxar, para o valor das apo-
sentadorias e penses a serem concedidas
pelo regime de que trata este artigo, o limite
mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201.
EC n 20/1998.
15. O regime de previdncia complementar de
que trata o 14 ser institudo por lei de inicia-
tiva do respectivo Poder Executivo, observado o
disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que
couber, por intermdio de entidades fechadas
de previdncia complementar, de natureza
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pblica, que oferecero aos respectivos partici-
pantes planos de benefcios somente na modali-
dade de contribuio defnida.
Pargrafo 15 com redao dada pelo art. 1
da EC n 41/2003.
16. Somente mediante sua prvia e expres-
sa opo, o disposto nos 14 e 15 poder
ser aplicado ao servidor que tiver ingressado
no servio pblico at a data da publicao do
ato de instituio do correspondente regime
de previdncia complementar.
n 20/1998.
17. Todos os valores de remunerao con-
siderados para o clculo do benefcio previs-
to no 3 sero devidamente atualizados, na
forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos
de aposentadorias e penses concedidas pelo
regime de que trata este artigo que superem o
limite mximo estabelecido para os benefcios
do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201, com percentual igual ao esta-
belecido para os servidores titulares de cargos
efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo
que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas no
1, III, a, e que opte por permanecer em
atividade far jus a um abono de permanncia
equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias
para aposentadoria compulsria contidas no
1, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um
regime prprio de previdncia social para os
servidores titulares de cargos efetivos, e de
mais de uma unidade gestora do respectivo
regime em cada ente estatal, ressalvado o
disposto no art. 142, 3, X.
EC n 41/2003.
21. A contribuio prevista no 18 deste
artigo incidir apenas sobre as parcelas de
proventos de aposentadoria e de penso
que superem o dobro do limite mximo esta-
belecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201
desta Constituio, quando o benefcirio, na
forma da lei, for portador de doena incapa-
citante.
n 47/2005.
Art. 41. So estveis aps trs anos de
efetivo exerccio os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o
cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada
em julgado;
II mediante processo administrativo em
que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao
peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
n 19/1998.
2 Invalidada por sentena judicial a demis-
so do servidor estvel, ser ele reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, re-
conduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou
posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desne-
cessidade, o servidor estvel fcar em dispo-
nibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado aprovei-
tamento em outro cargo.
Caput e 1 a 3 com redao dada pelo
art. 6 da EC n 19/1998.
4 Como condio para a aquisio da
estabilidade, obrigatria a avaliao especial
de desempenho por comisso instituda para
essa fnalidade.
164
n 19/1998.
Siio III
DOS MILITARES DOS ESTADOS,
DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITRIOS
Seo com a denominao alterada pela EC
n 18/1998.
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e
Corpos de Bombeiros Militares, instituies
organizadas com base na hierarquia e disci-
plina, so militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios.
n 18/1998.
1 Aplicam-se aos militares dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios, alm do
que vier a ser fxado em lei, as disposies do
art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2
e 3, cabendo a lei estadual especfca dispor
sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X,
sendo as patentes dos ofciais conferidas pe-
los respectivos Governadores.
Pargrafo 1 com redao dada pela EC
n 20/1998.
2 Aos pensionistas dos militares dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Territrios
aplica-se o que for fxado em lei especfca do
respectivo ente estatal.
EC n 41/2003.
3 (Revogado pela EC n 18/98).
10. (Revogado pela EC n 18/98).
11. (Revogado pela EC n 18/98).
Siio IV
DAS REGIES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio
poder articular sua ao em um mesmo
complexo geoeconmico e social, visando
a seu desenvolvimento e reduo das
desigualdades regionais.
1 Lei complementar dispor sobre:
I as condies para integrao de regies
em desenvolvimento;
II a composio dos organismos regionais
que executaro, na forma da lei, os planos
regionais, integrantes dos planos nacionais
de desenvolvimento econmico e social,
aprovados juntamente com estes.
2 Os incentivos regionais compreendero,
alm de outros, na forma da lei:
I igualdade de tarifas, fretes, seguros e
outros itens de custos e preos de responsa-
bilidade do Poder Pblico;
II juros favorecidos para fnanciamento de
atividades prioritrias;
III isenes, redues ou diferimento tem-
porrio de tributos federais devidos por pes-
soas fsicas ou jurdicas;
IV prioridade para o aproveitamento eco-
nmico e social dos rios e das massas de gua
represadas ou represveis nas regies de
baixa renda, sujeitas a secas peridicas.
3 Nas reas a que se refere o 2, IV, a
Unio incentivar a recuperao de terras ri-
das e cooperar com os pequenos e mdios
proprietrios rurais para o estabelecimento,
em suas glebas, de fontes de gua e de pe-
quena irrigao.
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TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Siio I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo
Congresso Nacional, que se compe da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao
de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se
de representantes do povo, eleitos, pelo sis-
tema proporcional, em cada Estado, em cada
Territrio e no Distrito Federal.
1 O nmero total de Deputados, bem
como a representao por Estado e pelo Dis-
trito Federal, ser estabelecido por lei com-
plementar, proporcionalmente populao,
procedendo-se aos ajustes necessrios, no
ano anterior s eleies, para que nenhuma
daquelas unidades da Federao tenha me-
nos de oito ou mais de setenta Deputados.
LC n 78/1993: Disciplina a xao do nmero
de deputados, nos termos do art. 45, 1, da
Constituio Federal.
2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de
representantes dos Estados e do Distrito
Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero
trs Senadores, com mandato de oito anos.
2 A representao de cada Estado e do
Distrito Federal ser renovada de quatro em
quatro anos, alternadamente, por um e dois
teros.
3 Cada Senador ser eleito com dois
suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em
contrrio, as deliberaes de cada Casa e de
suas Comisses sero tomadas por maioria
dos votos, presente a maioria absoluta de
seus membros.
Siio II
DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO
NACIONAL
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com
a sano do Presidente da Repblica, no
exigida esta para o especificado nos arts. 49,
51 e 52, dispor sobre todas as matrias de
competncia da Unio, especialmente
sobre:
I sistema tributrio, arrecadao e distribui-
o de rendas;
II plano plurianual, diretrizes orament-
rias, oramento anual, operaes de crdito,
dvida pblica e emisses de curso forado;
III fxao e modifcao do efetivo das
Foras Armadas;
IV planos e programas nacionais, regionais
e setoriais de desenvolvimento;
V limites do territrio nacional, espao
areo e martimo e bens do domnio da Unio;
VI incorporao, subdiviso ou desmembra-
mento de reas de Territrios ou Estados, ouvi-
das as respectivas Assemblias Legislativas;
VII transferncia temporria da sede do
Governo Federal;
VIII concesso de anistia;
IX organizao administrativa, judiciria, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da
Unio e dos Territrios e organizao judiciria,
do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
do Distrito Federal;
X criao, transformao e extino de car-
gos, empregos e funes pblicas, observado
o que estabelece o art. 84, VI, b;
Inciso X com redao dada pelo art. 1 da EC
n 32/2001.
XI criao e extino de Ministrios e
rgos da administrao pblica;
166
n 32/2001.
XII telecomunicaes e radiodifuso;
XIII matria fnanceira, cambial e monet-
ria, instituies fnanceiras e suas operaes;
XIV moeda, seus limites de emisso, e mon-
tante da dvida mobiliria federal.
XV fxao do subsdio dos Ministros do Su-
premo Tribunal Federal, observado o que dis-
pem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
n 41/2003.
Art. 49. da competncia exclusiva do
Congresso Nacional:
I resolver defnitivamente sobre tratados,
acordos ou atos internacionais que acarretem
encargos ou compromissos gravosos ao patri-
mnio nacional;
II autorizar o Presidente da Repblica a de-
clarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que
foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporaria-
mente, ressalvados os casos previstos em lei
complementar;
III autorizar o Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica a se ausentarem do Pas, quando
a ausncia exceder a quinze dias;
IV aprovar o estado de defesa e a interven-
o federal, autorizar o estado de stio, ou sus-
pender qualquer uma dessas medidas;
V sustar os atos normativos do Poder Executi-
vo que exorbitem do poder regulamentar ou
dos limites de delegao legislativa;
VI mudar temporariamente sua sede;
VII fxar idntico subsdio para os Deputados
Federais e os Senadores, observado o que dis-
pem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I;
EC n 19/1998.
VIII fixar os subsdios do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros
de Estado, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153,
2, I;
Inciso VIII com redao dada pelo art. 8 da
EC n 19/1998.
IX julgar anualmente as contas prestadas
pelo Presidente da Repblica e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos de
governo;
X fscalizar e controlar, diretamente, ou
por qualquer de suas Casas, os atos do Poder
Executivo, includos os da administrao
indireta;
XI zelar pela preservao de sua competn-
cia legislativa em face da atribuio normativa
dos outros Poderes;
XII apreciar os atos de concesso e reno-
vao de concesso de emissoras de rdio e
televiso;
XIII escolher dois teros dos membros do
Tribunal de Contas da Unio;
XIV aprovar iniciativas do Poder Executivo
referentes a atividades nucleares;
XV autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI autorizar, em terras indgenas, a explo-
rao e o aproveitamento de recursos hdricos
e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII aprovar, previamente, a alienao ou
concesso de terras pblicas com rea supe-
rior a dois mil e quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Sena-
do Federal, ou qualquer de suas Comisses,
podero convocar Ministro de Estado ou
quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para
prestarem, pessoalmente, informaes sobre
assunto previamente determinado, importan-
do em crime de responsabilidade a ausncia
sem justifcao adequada.
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Caput com redao dada pelo art. 1 da ECR
n 2/1994.
1 Os Ministros de Estado podero compa-
recer ao Senado Federal, Cmara dos Depu-
tados, ou a qualquer de suas Comisses, por
sua iniciativa e mediante entendimentos com
a Mesa respectiva, para expor assunto de rele-
vncia de seu Ministrio.
2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal podero encaminhar pedidos
escritos de informao a Ministros de Estado
ou a qualquer das pessoas referidas no caput
deste artigo, importando em crime de respon-
sabilidade a recusa, ou o no atendimento, no
prazo de trinta dias, bem como a prestao de
informaes falsas.
ECR n 2/1994.
Siio III
DA CMARA DOS DEPUTADOS
Art. 51. Compete privativamente Cmara
dos Deputados:
I autorizar, por dois teros de seus mem-
bros, a instaurao de processo contra o Pre-
sidente e o Vice-Presidente da Repblica e os
Ministros de Estado;
II proceder tomada de contas do Presidente
da Repblica, quando no apresentadas ao
Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa;
III elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcio-
namento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de
seus servios, e a iniciativa de lei para fxao
da respectiva remunerao, observados os
parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
n 19/1998.
V eleger membros do Conselho da Repblica,
nos termos do art. 89, VII.
Siio IV
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado
Federal:
I processar e julgar o Presidente e o Vice-
Presidente da Repblica nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros
de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma
natureza conexos com aqueles;
n 23/1999.
II processar e julgar os Ministros do Supre-
mo Tribunal Federal, os membros do Conse-
lho Nacional de Justia e do Conselho Nacio-
nal do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral
da Repblica e o Advogado-Geral da Unio
nos crimes de responsabilidade;
n 45/2004.
III aprovar previamente, por voto secreto,
aps argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta
Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio
indicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV aprovar previamente, por voto secreto,
aps argio em sesso secreta, a escolha
dos chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
V autorizar operaes externas de natureza
fnanceira, de interesse da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios;
VI fxar, por proposta do Presidente da
Repblica, limites globais para o montante da
168
dvida consolidada da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
VII dispor sobre limites globais e condies
para as operaes de crdito externo e interno
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, de suas autarquias e demais
entidades controladas pelo Poder Pblico
federal;
VIII dispor sobre limites e condies para
a concesso de garantia da Unio em opera-
es de crdito externo e interno;
IX estabelecer limites globais e condies
para o montante da dvida mobiliria dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Municpios;
X suspender a execuo, no todo ou em parte,
de lei declarada inconstitucional por deciso
defnitiva do Supremo Tribunal Federal;
XI aprovar, por maioria absoluta e por voto
secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-
Geral da Repblica antes do trmino de seu
mandato;
XII elaborar seu regimento interno;
XIII dispor sobre sua organizao, funcio-
namento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de
seus servios, e a iniciativa de lei para fxao
da respectiva remunerao, observados os
parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
EC n 19/1998.
XIV eleger membros do Conselho da Rep-
blica, nos termos do art. 89, VII.
XV avaliar periodicamente a funcionalidade
do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura
e seus componentes, e o desempenho das
administraes tributrias da Unio, dos Estados
e do Distrito Federal e dos Municpios.
I nci so XV acresci do pel o art. 1 da EC
n 42/2003.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos
incisos I e II, funcionar como Presidente o
do Supremo Tribunal Federal, limitando-se
a condenao, que somente ser proferida
por dois teros dos votos do Senado Federal,
perda do cargo, com inabilitao, por oito
anos, para o exerccio de funo pblica,
sem prejuzo das demais sanes judiciais
cabveis.
Siio V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
Art. 53. Os Deputados e Senadores so invio-
lveis, civil e penalmente, por quaisquer de
suas opinies, palavras e votos.
1 Os Deputados e Senadores, desde a ex-
pedio do diploma, sero submetidos a jul-
gamento perante o Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os mem-
bros do Congresso Nacional no podero
ser presos, salvo em fagrante de crime ina-
fanvel. Nesse caso, os autos sero reme-
tidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de
seus membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra Senador
ou Deputado, por crime ocorrido aps a di-
plomao, o Supremo Tribunal Federal dar
cincia Casa respectiva, que, por iniciativa
de partido poltico nela representado e pelo
voto da maioria de seus membros, poder, at
a deciso fnal, sustar o andamento da ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado
pela Casa respectiva no prazo improrrogvel
de quarenta e cinco dias do seu recebimento
pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a pres-
crio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados e Senadores no sero
obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio
do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confaram ou deles receberam informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de
Deputados e Senadores, embora militares e
ainda que em tempo de guerra, depender de
prvia licena da Casa respectiva.
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8 As imunidades de Deputados ou
Senadores subsistiro durante o estado de
stio, s podendo ser suspensas mediante
o voto de dois teros dos membros da Casa
respectiva, nos casos de atos praticados fora
do recinto do Congresso Nacional, que sejam
incompatveis com a execuo da medida.
art. 1 da EC n 35/2001.
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) frmar ou manter contrato com pessoa ju-
rdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou
empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, ou funo ou
emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis ad nutum, nas entidades
constantes da alnea anterior:
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou direto-
res de empresa que goze de favor decorren-
te de contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam de-
missveis ad nutum, nas entidades referidas no
inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada
qualquer das entidades a que se refere o
inciso I, a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou man-
dato pblico eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou
Senador:
Res.-TSE n 22.526/2007: preservao, pelos
partidos polticos e coligaes partidrias, do
direito vaga obtida pelo sistema proporcional
na hiptese de pedido de cancelamento de
liao ou de transferncia do candidato eleito
para agremiao partidria diversa. Res.-TSE
n
os
22.563/2007 e 22.580/2007: preservao da
vaga, tambm, no caso de transferncia para
agremiao partidria integrante da coligao
pela qual o candidato elegeu-se. Res.-TSE
n 22.600/2007: entendimento aplicvel s
vagas obtidas pelo sistema majoritrio.
Res.-TSE n 22.610/2007: regulamentao
dos processos de perda de cargo eletivo e de
justicao de desliao partidria.
I que infringir qualquer das proibies esta-
belecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incom-
patvel com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada ses-
so legislativa, tera parte das sesses ordi-
nrias da Casa a que pertencer, salvo licena
ou misso por esta autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos
polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos
casos previstos nesta Constituio;
A deciso da Justia Eleitoral de comunica-
o de perda de direitos polticos ao Poder
Legislativo tem eccia imediata.
VI que sofrer condenao criminal em sen-
tena transitada em julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamen-
tar, alm dos casos defnidos no regimento
interno, o abuso das prerrogativas assegura-
das a membro do Congresso Nacional ou a
percepo de vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda
do mandato ser decidida pela Cmara dos
Deputados ou pelo Senado Federal, por voto
secreto e maioria absoluta, mediante pro-
vocao da respectiva Mesa ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a
perda ser declarada pela Mesa da Casa res-
pectiva, de ofcio ou mediante provocao
de qualquer de seus membros, ou de partido
170
poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a
processo que vise ou possa levar perda do
mandato, nos termos deste artigo, ter seus
efeitos suspensos at as deliberaes fnais de
que tratam os 2 e 3.
Pargrafo acrescido pela ECR n 6/1994.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado
ou Senador:
I investido no cargo de Ministro de Estado,
Governador de Territrio, Secretrio de Estado,
do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura
de capital ou chefe de misso diplomtica
temporria;
II licenciado pela respectiva Casa por motivo
de doena, ou para tratar, sem remunerao,
de interesse particular, desde que, neste caso,
o afastamento no ultrapasse cento e vinte
dias por sesso legislativa.
1 O suplente ser convocado nos casos
de vaga, de investidura em funes previstas
neste artigo ou de licena superior a cento e
vinte dias.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplen-
te, far-se- eleio para preench-la de falta-
rem mais de quinze meses para o trmino do
mandato.
9 Depreende-se do contexto que, na expresso
de faltarem mais de quinze meses, do texto
original, o vocbulo de foi usado, por enga-
no, no lugar da conjuno se.
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou
Senador poder optar pela remunerao do
mandato.
Siio VI
DAS REUNIES
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-,
anualmente, na Capital Federal, de 2 de feve-
reiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de
dezembro.
n 50/2006.
1 As reunies marcadas para essas datas
sero transferidas para o primeiro dia til
subseqente, quando recarem em sbados,
domingos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompi-
da sem a aprovao do projeto de lei de dire-
trizes oramentrias.
3 Alm de outros casos previstos nesta
Constituio, a Cmara dos Deputados e o
Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta
para:
I inaugurar a sesso legislativa;
II elaborar o regimento comum e regular a
criao de servios comuns s duas Casas;
III receber o compromisso do Presidente e
do Vice-Presidente da Repblica;
IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em ses-
ses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro,
no primeiro ano da legislatura, para a posse
de seus membros e eleio das respectivas
Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada
a reconduo para o mesmo cargo na eleio
imediatamente subseqente.
EC n 50/2006.
5 A Mesa do Congresso Nacional ser pre-
sidida pelo Presidente do Senado Federal, e os
demais cargos sero exercidos, alternadamen-
te, pelos ocupantes de cargos equivalentes na
Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
6 A convocao extraordinria do Congresso
Nacional far-se-:
I pelo Presidente do Senado Federal, em
caso de decretao de estado de defesa ou de
interveno federal, de pedido de autorizao
para a decretao de estado de stio e para o
compromisso e a posse do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica;
II pelo Presidente da Repblica, pelos
Presidentes da Cmara dos Deputados e do
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Senado Federal ou a requerimento da maioria
dos membros de ambas as Casas, em caso
de urgncia ou interesse pblico relevante,
em todas as hipteses deste inciso com a
aprovao da maioria absoluta de cada uma
das Casas do Congresso Nacional.
n 50/2006.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o
Congresso Nacional somente deliberar sobre
a matria para a qual foi convocado, ressalva-
da a hiptese do 8 deste artigo, vedado o
pagamento de parcela indenizatria, em ra-
zo da convocao.
EC n 50/2006.
8 Havendo medidas provisrias em vigor
na data de convocao extraordinria do Con-
gresso Nacional, sero elas automaticamente
includas na pauta da convocao.
n 32/2001.
Siio VII
DAS COMISSES
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas
tero comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies
previstas no respectivo regimento ou no ato
de que resultar sua criao.
1 Na constituio das Mesas e de cada Co-
misso, assegurada, tanto quanto possvel,
a representao proporcional dos partidos ou
dos blocos parlamentares que participam da
respectiva Casa.
2 s comisses, em razo da matria de
sua competncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei que dispen-
sar, na forma do regimento, a competncia do
Plenrio, salvo se houver recurso de um dci-
mo dos membros da Casa;
II realizar audincias pblicas com entida-
des da sociedade civil;
III convocar Ministros de Estado para
prestar informaes sobre assuntos inerentes
a suas atribuies;
IV receber peties, reclamaes, repre-
sentaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas;
V solicitar depoimento de qualquer autori-
dade ou cidado;
VI apreciar programas de obras, planos
nacionais, regionais e setoriais de desenvolvi-
mento e sobre eles emitir parecer.
3 As comisses parlamentares de in-
qurito, que tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de
outros previstos nos regimentos das respec-
tivas Casas, sero criadas pela Cmara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em con-
junto ou separadamente, mediante requeri-
mento de um tero de seus membros, para
a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para
que promova a responsabilidade civil ou cri-
minal dos infratores.
4 Durante o recesso, haver uma Comisso
representativa do Congresso Nacional, eleita
por suas Casas na ltima sesso ordinria do
perodo legislativo, com atribuies defni-
das no regimento comum, cuja composio
reproduzir, quanto possvel, a proporcionali-
dade da representao partidria.
Siio VIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Sunsiio I
DISPOSIO GERAL
Art. 59. O processo legislativo compreende a
elaborao de:
I emendas Constituio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
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V medidas provisrias;
VI decretos legislativos;
VII resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor
sobre a elaborao, redao, alterao e con-
solidao das leis.
Sunsiio II
DA EMENDA CONSTITUIO
Art. 60. A Constituio poder ser emendada
mediante proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros
da Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal;
II do Presidente da Repblica;
III de mais da metade das Assemblias
Legislativas das unidades da Federao, ma-
nifestando-se, cada uma delas, pela maioria
relativa de seus membros.
1 A Constituio no poder ser emendada
na vigncia de interveno federal, de estado
de defesa ou de estado de stio.
2 A proposta ser discutida e votada em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, considerando-se aprovada se obtiver,
em ambos, trs quintos dos votos dos respec-
tivos membros.
3 A emenda Constituio ser promulga-
da pelas Mesas da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal, com o respectivo nmero
de ordem.
4 No ser objeto de deliberao a proposta
de emenda tendente a abolir:
I a forma federativa de Estado;
II o voto direto, secreto, universal e
peridico;
Ac.-TSE, de 2.9.2010, no PA n 108906: cmpu-
to, na urna eletrnica, de um nico voto, ainda
que isso implique, em tese, o afastamento
do sigilo.
III a separao dos Poderes;
IV os direitos e garantias individuais.
5 A matria constante de proposta de
emenda rejeitada ou havida por prejudica-
da no pode ser objeto de nova proposta na
mesma sesso legislativa.
Sunsiio III
DAS LEIS
Art. 61. A iniciativa das leis complementares
e ordinrias cabe a qualquer membro ou
Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente
da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos
Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da
Repblica e aos cidados, na forma e nos casos
previstos nesta Constituio.
1 So de iniciativa privativa do Presidente
da Repblica as leis que:
I fxem ou modifquem os efetivos das
Foras Armadas;
II disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos p-
blicos na administrao direta e autrquica ou
aumento de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria,
matria tributria e oramentria, servios
pblicos e pessoal da administrao dos
Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios,
seu regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria;
n 18/1998.
d) organizao do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica da Unio, bem como
normas gerais para a organizao do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos
da administrao pblica, observado o
disposto no art. 84, VI;
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n 32/2001.
f) militares das Foras Armadas, seu regime
jurdico, provimento de cargos, promoes,
estabilidade, remunerao, reforma e transfe-
rncia para a reserva.
Alnea f acrescida pelo art. 3 da EC n 18/1998.
2 A iniciativa popular pode ser exercida
pela apresentao Cmara dos Deputados
de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um
por cento do eleitorado nacional, distribudo
pelo menos por cinco Estados, com no me-
nos de trs dcimos por cento dos eleitores de
cada um deles.
Constituio Federal.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o
Presidente da Repblica poder adotar medidas
provisrias, com fora de lei, devendo submet-
las de imediato ao Congresso Nacional.
n 32/2001.
1 vedada a edio de medidas provis-
rias sobre matria:
Pargrafo acresci do pelo art. 1 da EC
n 32/2001.
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos,
partidos polticos e Direito Eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual
civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Minis-
trio Pblico, a carreira e a garantia de seus
membros;
d) planos plurianuais, diretrizes orament-
rias, oramento e crditos adicionais e suple-
mentares, ressalvado o previsto no art. 167,
3;
Inciso I e alneas a a d acrescidos pelo art. 1
da EC n 32/2001.
II que vise a deteno ou seqestro de
bens, de poupana popular ou qualquer outro
ativo fnanceiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado
pelo Congresso Nacional e pendente de
sano ou veto do Presidente da Repblica.
Incisos II a IV acrescidos pelo art. 1 da EC
n 32/2001.
2 Medida provisria que implique institui-
o ou majorao de impostos, exceto os pre-
vistos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s pro-
duzir efeitos no exerccio fnanceiro seguinte
se houver sido convertida em lei at o ltimo
dia daquele em que foi editada.
3 As medidas provisrias, ressalvado o dis-
posto nos 11 e 12 perdero efccia, desde
a edio, se no forem convertidas em lei no
prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos ter-
mos do 7, uma vez por igual perodo, de-
vendo o Congresso Nacional disciplinar, por
decreto legislativo, as relaes jurdicas delas
decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se-
da publicao da medida provisria, suspen-
dendo-se durante os perodos de recesso do
Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do
Congresso Nacional sobre o mrito das me-
didas provisrias depender de juzo prvio
sobre o atendimento de seus pressupostos
constitucionais.
6 Se a medida provisria no for apreciada
em at quarenta e cinco dias contados de sua
publicao, entrar em regime de urgncia,
subseqentemente, em cada uma das Casas
do Congresso Nacional, fcando sobrestadas,
at que se ultime a votao, todas as demais
deliberaes legislativas da Casa em que esti-
ver tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual
perodo a vigncia de medida provisria que,
no prazo de sessenta dias, contado de sua
174
publicao, no tiver a sua votao encerrada
nas duas Casas do Congresso Nacional.
8 As medidas provisrias tero sua votao
iniciada na Cmara dos Deputados.
9 Caber comisso mista de Deputados
e Senadores examinar as medidas provisrias
e sobre elas emitir parecer, antes de serem
apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio
de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso
legislativa, de medida provisria que tenha
sido rejeitada ou que tenha perdido sua
efccia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que
se refere o 3 at sessenta dias aps a rejei-
o ou perda de efccia de medida provisria,
as relaes jurdicas constitudas e decorren-
tes de atos praticados durante sua vigncia
conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso
alterando o texto original da medida provis-
ria, esta manter-se- integralmente em vigor
at que seja sancionado ou vetado o projeto.
EC n 32/2001.
Art. 63. No ser admitido aumento da
despesa prevista:
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Pre-
sidente da Repblica, ressalvado o disposto
no art. 166, 3 e 4;
II nos projetos sobre organizao dos
servios administrativos da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais
Federais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos
de lei de iniciativa do Presidente da Repblica,
do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores tero incio na Cmara dos Depu-
tados.
1 O Presidente da Repblica poder soli-
citar urgncia para apreciao de projetos de
sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados
e o Senado Federal no se manifestarem sobre
a proposio, cada qual sucessivamente, em
at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o
todas as demais deliberaes legislativas da
respectiva Casa, com exceo das que tenham
prazo constitucional determinado, at que se
ultime a votao.
EC n 32/2001.
3 A apreciao das emendas do Senado
Federal pela Cmara dos Deputados far-se-
no prazo de dez dias, observado quanto ao
mais o disposto no pargrafo anterior.
4 Os prazos do 2 no correm nos per-
odos de recesso do Congresso Nacional, nem
se aplicam aos projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma
Casa ser revisto pela outra, em um s turno
de discusso e votao, e enviado sano
ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou
arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado,
voltar Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a
votao enviar o projeto de lei ao Presidente
da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar.
1 Se o Presidente da Repblica considerar o
projeto, no todo ou em parte, inconstitucional
ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-
total ou parcialmente, no prazo de quinze dias
teis, contados da data do recebimento, e
comunicar, dentro de quarenta e oito horas,
ao Presidente do Senado Federal os motivos
do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto
integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou
de alnea.
3 Decorrido o prazo de quinze dias, o si-
lncio do Presidente da Repblica importar
sano.
4 O veto ser apreciado em sesso
conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu
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recebimento, s podendo ser rejeitado pelo
voto da maioria absoluta dos Deputados e
Senadores, em escrutnio secreto.
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto
enviado, para promulgao, ao Presidente da
Repblica.
6 Esgotado sem deliberao o prazo
estabelecido no 4, o veto ser colocado na
ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas
as demais proposies, at sua votao fnal.
EC n 32/2001.
7 Se a lei no for promulgada dentro de
quarenta e oito horas pelo Presidente da
Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente
do Senado a promulgar, e, se este no o fzer
em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do
Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei
rejeitado somente poder constituir objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa,
mediante proposta da maioria absoluta dos
membros de qualquer das Casas do Congresso
Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas
pelo Presidente da Repblica, que dever soli-
citar a delegao ao Congresso Nacional.
1 No sero objeto de delegao os atos
de competncia exclusiva do Congresso
Nacional, os de competncia privativa da
Cmara dos Deputados ou do Senado Federal,
a matria reservada lei complementar, nem
a legislao sobre:
I organizao do Poder Judicirio e do Mi-
nistrio Pblico, a carreira e a garantia de seus
membros;
II nacionalidade, cidadania, direitos indivi-
duais, polticos e eleitorais;
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias
e oramentos.
2 A delegao ao Presidente da Repblica
ter a forma de resoluo do Congresso
Nacional, que especifcar seu contedo e os
termos de seu exerccio.
3 Se a resoluo determinar a apreciao
do projeto pelo Congresso Nacional, este
a far em votao nica, vedada qualquer
emenda.
Art. 69. As leis complementares sero apro-
vadas por maioria absoluta.
Siio IX
DA FISCALIZAO CONTBIL,
FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Art. 70. A fscalizao contbil, fnanceira,
oramentria, operacional e patrimonial da
Unio e das entidades da administrao direta
e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e
renncia de receitas, ser exercida pelo Con-
gresso Nacional, mediante controle externo,
e pelo sistema de controle interno de cada
Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer
pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiros, bens e valores pblicos
ou pelos quais a Unio responda, ou que, em
nome desta, assuma obrigaes de natureza
pecuniria.

da EC n 19/1998.
Art. 71. O controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, ser exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual
compete:
Lei n 8.443/1992: Dispe sobre a Lei Orgnica
do Tribunal de Contas da Unio e d outras
providncias. LC n 64/1990, art. 1, I, g, com
a redao dada pelo art. 2 da LC n 135/2010:
inelegibilidade em razo de rejeio de contas
relativas ao exerccio de cargos e funes
pblicas que congure ato doloso de impro-
bidade administrativa.
I apreciar as contas prestadas anualmente
pelo Presidente da Repblica, mediante
parecer prvio que dever ser elaborado em
sessenta dias a contar de seu recebimento;
176
6.11.2008, no REspe n 34.160 e, de 6.10.2008,
no REspe n 29.981: competncia do Poder
Legislativo para julgamento das contas de
gesto prestadas pelo chefe do Poder Exe-
cutivo, ainda que no exerccio da funo de
ordenador de despesas.
II julgar as contas dos administradores
e demais responsveis por dinheiros, bens
e valores pblicos da administrao direta
e indireta, includas as fundaes e socieda-
des institudas e mantidas pelo Poder Pblico
federal, e as contas daqueles que derem causa
a perda, extravio ou outra irregularidade de
que resulte prejuzo ao errio pblico;
V. art. 1 da Res.-TCU n 241/2011.
e, de 12. 2. 2009, no REspe n 32. 019:
competncia do Tribunal de Contas da
Unio para processar e julgar as contas
relativas aplicao de recursos do Fundef.
competncia dos tribunais de contas dos
estados caso inexistente repasse de recursos
nanceiros pela Unio para complementao
do valor mnimo por aluno a que alude as leis
n
os
9.424/1996 e 11.494/2007.
III apreciar, para fns de registro, a legalidade
dos atos de admisso de pessoal, a qualquer
ttulo, na administrao direta e indireta,
includas as fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes
para cargo de provimento em comisso, bem
como a das concesses de aposentadorias,
reformas e penses, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento
legal do ato concessrio;
IV realizar, por iniciativa prpria, da C-
mara dos Deputados, do Senado Federal, de
Comisso tcnica ou de inqurito, inspees
e auditorias de natureza contbil, fnanceira,
oramentria, operacional e patrimonial, nas
unidades administrativas dos Poderes Legisla-
tivo, Executivo e Judicirio, e demais entida-
des referidas no inciso II;
V fscalizar as contas nacionais das empre-
sas supranacionais de cujo capital social a
Unio participe, de forma direta ou indireta,
nos termos do tratado constitutivo;
VI fscalizar a aplicao de quaisquer re-
cursos repassados pela Unio mediante con-
vnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Municpio;
VII prestar as informaes solicitadas
pelo Congresso Nacional, por qualquer de
suas Casas, ou por qualquer das respectivas
Comisses, sobre a fscalizao contbil,
fnanceira, oramentria, operacional e
patrimonial e sobre resultados de auditorias e
inspees realizadas;
VIII aplicar aos responsveis, em caso de
ilegalidade de despesa ou irregularidade
de contas, as sanes previstas em lei, que
estabelecer, entre outras cominaes, multa
proporcional ao dano causado ao errio;
IX assinar prazo para que o rgo ou en-
tidade adote as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, se verifcada ilega-
lidade;
X sustar, se no atendido, a execuo do
ato impugnado, comunicando a deciso
Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
XI representar ao Poder competente sobre
irregularidades ou abusos apurados.
1 No caso de contrato, o ato de sustao
ser adotado diretamente pelo Congresso
Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder
Executivo as medidas cabveis.
2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Exe-
cutivo, no prazo de noventa dias, no efetivar
as medidas previstas no pargrafo anterior, o
Tribunal decidir a respeito.
3 As decises do Tribunal de que resulte
imputao de dbito ou multa tero efccia
de ttulo executivo.
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso
Nacional, trimestral e anualmente, relatrio
de suas atividades.
Art. 72. A Comisso mista permanente a que
se refere o art. 166, 1, diante de indcios de
despesas no autorizadas, ainda que sob a
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forma de investimentos no programados ou
de subsdios no aprovados, poder solicitar
autoridade governamental responsvel que,
no prazo de cinco dias, preste os esclareci-
mentos necessrios.
1 No prestados os esclarecimentos, ou
considerados estes insufcientes, a Comisso
solicitar ao Tribunal pronunciamento conclu-
sivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 Entendendo o Tribunal irregular a
despesa, a Comisso, se julgar que o gasto
possa causar dano irreparvel ou grave leso
economia pblica, propor ao Congresso
Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio,
integrado por nove Ministros, tem sede no
Distrito Federal, quadro prprio de pessoal
e jurisdio em todo o territrio nacional,
exercendo, no que couber, as atribuies
previstas no art. 96.
1 Os Ministros do Tribunal de Contas da
Unio sero nomeados dentre brasileiros que
satisfaam os seguintes requisitos:
I mais de trinta e cinco e menos de sessenta
e cinco anos de idade;
II idoneidade moral e reputao ilibada;
III notrios conhecimentos jurdicos, con-
tbeis, econmicos e fnanceiros ou de admi-
nistrao pblica;
IV mais de dez anos de exerccio de funo
ou de efetiva atividade profssional que exija
os conhecimentos mencionados no inciso
anterior.
Unio sero escolhidos:
I um tero pelo Presidente da Repblica,
com aprovao do Senado Federal, sendo
dois alternadamente dentre auditores e
membros do Ministrio Pblico junto ao
Tribunal, indicados em lista trplice pelo
Tribunal, segundo os critrios de antigidade
e merecimento;
II dois teros pelo Congresso Nacional.
Unio tero as mesmas garantias, prerroga-
tivas, impedimentos, vencimentos e vanta-
gens dos Ministros do Superior Tribunal de
Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposen-
tadoria e penso, as normas constantes do
art. 40.
EC n 20/1998.
4 O auditor, quando em substituio a
Ministro, ter as mesmas garantias e impedi-
mentos do titular e, quando no exerccio das
demais atribuies da judicatura, as de juiz de
Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio mantero, de forma integrada, sis-
tema de controle interno com a fnalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas
no plano plurianual, a execuo dos progra-
mas de governo e dos oramentos da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resul-
tados, quanto efccia e efcincia, da gesto
oramentria, fnanceira e patrimonial nos
rgos e entidades da administrao federal,
bem como da aplicao de recursos pblicos
por entidades de direito privado;
III exercer o controle das operaes de cr-
dito, avais e garantias, bem como dos direitos
e haveres da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de
sua misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno,
ao tomarem conhecimento de qualquer irre-
gularidade ou ilegalidade, dela daro cincia
ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de
responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico,
associao ou sindicato parte legtima para,
na forma da lei, denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
Unio.
178
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo
aplicam-se, no que couber, organizao,
composio e fscalizao dos Tribunais de
Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem
como dos Tribunais e Conselhos de Contas
dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais
disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos,
que sero integrados por sete conselheiros.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Siio I
DO PRESIDENTE E DO VICE
PRESIDENTE DA REPBLICA
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo
Presidente da Repblica, auxiliado pelos
Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica realizar-se-,
simultaneamente, no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato presidencial vigente.
Caput com redao dada pela EC n 16/1997.
1 A eleio do Presidente da Repblica
importar a do Vice-Presidente com ele
registrado.
2 Ser considerado eleito Presidente o
candidato que, registrado por partido polti-
co, obtiver a maioria absoluta de votos, no
computados os em branco e os nulos.
3 Se nenhum candidato alcanar maioria
absoluta na primeira votao, far-se- nova
eleio em at vinte dias aps a proclamao
do resultado, concorrendo os dois candidatos
mais votados e considerando-se eleito aquele
que obtiver a maioria dos votos vlidos.
9 O caput, com redao dada pela EC n 16/1997,
xa a data; na redao original no havia a
previso.
4 Se, antes de realizado o segundo turno,
ocorrer morte, desistncia ou impedimento
legal de candidato, convocar-se-, dentre os
remanescentes, o de maior votao.
5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,
remanescer, em segundo lugar, mais de um
candidato com a mesma votao, qualifcar-
se- o mais idoso.
da Repblica tomaro posse em sesso do
Congresso Nacional, prestando o compromisso
de manter, defender e cumprir a Constituio,
observar as leis, promover o bem geral do povo
brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da
data fxada para a posse, o Presidente ou o
Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior,
no tiver assumido o cargo, este ser declara-
do vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de
impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o
Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Re-
pblica, alm de outras atribuies que lhe
forem conferidas por lei complementar, auxi-
liar o Presidente, sempre que por ele convo-
cado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia
dos respectivos cargos, sero sucessivamente
chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente da Cmara dos Deputados, o do
Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente
e Vice-Presidente da Repblica, far-se- elei-
o noventa dias depois de aberta a ltima
vaga.
1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois
anos do perodo presidencial, a eleio para
ambos os cargos ser feita trinta dias depois
da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na
forma da lei.
Ac.-STF, de 7.10.2009, na ADI-MC n 4.298 e
Ac.-TSE, de 9.6.2011, no MS n 77186: este
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pargrafo no norma de reproduo obri-
gatria pelos entes estaduais e municipais
(competncia da Lei Orgnica Municipal para
dispor acerca da modalidade de eleio no
caso de dupla vacncia no Poder Executivo
Municipal).
Ac.-TSE no MS n 162058, de 11.10.2011:
suplementar; eleies diretas devem ser rea-
2 Em qualquer dos casos, os eleitos deve-
ro completar o perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Rep-
blica de quatro anos e ter incio em pri-
meiro de janeiro do ano seguinte ao da sua
eleio.
Artigo com redao dada pela ECR n 5/1994
e pela EC n 16/1997.
da Repblica no podero, sem licena do
Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por
perodo superior a quinze dias, sob pena de
perda do cargo.
Siio II
DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE DA
REPBLICA
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente
da Repblica:
I nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II exercer, com o auxlio dos Ministros de
Estado, a direo superior da administrao
federal;
III iniciar o processo legislativo, na forma e
nos casos previstos nesta Constituio;
IV sancionar, promulgar e fazer publi-
car as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fel execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI dispor, mediante decreto, sobre:
n 32/2001.
a) organizao e funcionamento da adminis-
trao federal, quando no implicar aumento
de despesa nem criao ou extino de
rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos,
quando vagos;
Alneas a e b acrescidas pelo art. 1 da EC
n 32/2001.
VII manter relaes com Estados estrangeiros
e acreditar seus representantes diplomticos;
VIII celebrar tratados, convenes e atos
internacionais, sujeitos a referendo do Con-
gresso Nacional;
IX decretar o estado de defesa e o estado
de stio;
X decretar e executar a interveno federal;
XI remeter mensagem e plano de governo
ao Congresso Nacional por ocasio da abertu-
ra da sesso legislativa, expondo a situao do
Pas e solicitando as providncias que julgar
necessrias;
XII conceder indulto e comutar penas, com
audincia, se necessrio, dos rgos institu-
dos em lei;
XIII exercer o comando supremo das Foras
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica, promover seus
ofciais-generais e nome-los para os cargos
que lhes so privativos;

EC n 23/1999.
XIV nomear, aps aprovao pelo Senado
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal
Federal e dos Tribunais Superiores, os
Governadores de Territrios, o Procurador-
Geral da Repblica, o presidente e os diretores
do banco central e outros servidores, quando
determinado em lei;
180
XV nomear, observado o disposto no art. 73,
os Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
XVI nomear os magistrados, nos casos pre-
vistos nesta Constituio, e o Advogado-Geral
da Unio;
XVII nomear membros do Conselho da
Repblica, nos termos do art. 89, VII;
XVIII convocar e presidir o Conselho da
Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
XIX declarar guerra, no caso de agresso
estrangeira, autorizado pelo Congresso
Nacional ou referendado por ele, quando
ocorrida no intervalo das sesses legislativas,
e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;
XX celebrar a paz, autorizado ou com o
referendo do Congresso Nacional;
XXI conferir condecoraes e distines
honorfcas;
XXII permitir, nos casos previstos em lei
complementar, que foras estrangeiras transi-
tem pelo territrio nacional ou nele permane-
am temporariamente;
XXIII enviar ao Congresso Nacional o pla-
no plurianual, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e as propostas de oramento
previstos nesta Constituio;
XXIV prestar, anualmente, ao Congresso
Nacional, dentro de sessenta dias aps a aber-
tura da sesso legislativa, as contas referentes
ao exerccio anterior;
XXV prover e extinguir os cargos pblicos
federais, na forma da lei;
XXVI editar medidas provisrias com fora
de lei, nos termos do art. 62;
XXVII exercer outras atribuies previstas
nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica
poder delegar as atribuies mencionadas
nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos
Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio,
que observaro os limites traados nas
respectivas delegaes.
Siio III
DA RESPONSABILIDADE DO
PRESIDENTE DA REPBLICA
Art. 85. So crimes de responsabilidade os
atos do Presidente da Repblica que atentem
contra a Constituio Federal e, especialmente,
contra:
I a existncia da Unio;
II o livre exerccio do Poder Legislativo,
do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e
dos Poderes constitucionais das unidades da
Federao;
III o exerccio dos direitos polticos, indivi-
duais e sociais;
IV a segurana interna do Pas;
V a probidade na administrao;
VI a lei oramentria;
VII o cumprimento das leis e das decises
judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero defnidos
em lei especial, que estabelecer as normas
de processo e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o
Presidente da Repblica, por dois teros da
Cmara dos Deputados, ser ele submetido
a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal, nas infraes penais comuns, ou pe-
rante o Senado Federal, nos crimes de respon-
sabilidade.
1 O Presidente fcar suspenso de suas
funes:
I nas infraes penais comuns, se recebida
a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tri-
bunal Federal;
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II nos crimes de responsabilidade, aps
a instaurao do processo pelo Senado
Federal.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta
dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Presidente, sem
prejuzo do regular prosseguimento do
processo.
3 Enquanto no sobrevier sentena conde-
natria, nas infraes comuns, o Presidente da
Repblica no estar sujeito a priso.
4 O Presidente da Repblica, na vigncia
de seu mandato, no pode ser responsabili-
zado por atos estranhos ao exerccio de suas
funes.
Siio IV
DOS MINISTROS DE ESTADO
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhi-
dos dentre brasileiros maiores de vinte e um
anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Es-
tado, alm de outras atribuies estabelecidas
nesta Constituio e na lei:
I exercer a orientao, coordenao e su-
perviso dos rgos e entidades da adminis-
trao federal na rea de sua competncia e
referendar os atos e decretos assinados pelo
II expedir instrues para a execuo das
leis, decretos e regulamentos;
III apresentar ao Presidente da Repblica
relatrio anual de sua gesto no Ministrio;
IV praticar os atos pertinentes s atribui-
es que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Presidente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extin-
o de Ministrios e rgos da administrao
pblica.
n 32/2001.
Siio V
DO CONSELHO DA REPBLICA E DO
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
Sunsiio I
DO CONSELHO DA REPBLICA
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo
superior de consulta do Presidente da
Repblica, e dele participam:
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV os lderes da maioria e da minoria na
Cmara dos Deputados;
V os lderes da maioria e da minoria no
Senado Federal;
VI o Ministro da Justia;
VII seis cidados brasileiros natos, com
mais de trinta e cinco anos de idade, sendo
dois nomeados pelo Presidente da Repblica,
dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos
pela Cmara dos Deputados, todos com man-
dato de trs anos, vedada a reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica
pronunciar-se sobre:
I interveno federal, estado de defesa e
estado de stio;
II as questes relevantes para a estabilidade
das instituies democrticas.
1 O Presidente da Repblica poder convo-
car Ministro de Estado para participar da reunio
do Conselho, quando constar da pauta questo
relacionada com o respectivo Ministrio.
2 A lei regular a organizao e o funciona-
mento do Conselho da Repblica.
Sunsiio II
DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional r-
go de consulta do Presidente da Repblica
182
nos assuntos relacionados com a soberania
nacional e a defesa do Estado democrtico, e
dele participam como membros natos:
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV o Ministro da Justia;
V o Ministro de Estado da Defesa;
n 23/1999.
VI o Ministro das Relaes Exteriores;
VII o Ministro do Planejamento;
VIII os Comandantes da Marinha, do Exr-
cito e da Aeronutica.
Inciso VIII acrescido pelo art. 1 da EC
n 23/1999.
1 Compete ao Conselho de Defesa
Nacional:
I opinar nas hipteses de declarao de
guerra e de celebrao da paz, nos termos
desta Constituio;
II opinar sobre a decretao do estado de
defesa, do estado de stio e da interveno
federal;
III propor os critrios e condies
de utilizao de reas indispensveis
segurana do territrio nacional e opinar
sobre seu efetivo uso, especialmente na
faixa de fronteira e nas relacionadas com
a preservao e a explorao dos recursos
naturais de qualquer tipo;
IV estudar, propor e acompanhar o desen-
volvimento de iniciativas necessrias a garan-
tir a independncia nacional e a defesa do
Estado democrtico.
2 A lei regular a organizao e o funciona-
mento do Conselho de Defesa Nacional.
CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
Siio I
DISPOSIES GERAIS
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
I o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justia;
Inci so I-A acresci do pelo art. 1 da EC
n 45/2004.
II o Superior Tribunal de Justia;
III os Tribunais Regionais Federais e Juzes
Federais;
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI os Tribunais e Juzes Militares;
VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do
Distrito Federal e Territrios.
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho
Nacional de Justia e os Tribunais Superiores
tm sede na Capital Federal.
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribu-
nais Superiores tm jurisdio em todo o ter-
ritrio nacional.
EC n 45/2004.
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do
Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Es-
tatuto da Magistratura, observados os seguin-
tes princpios:
LC n 35/1979 (Loman).
I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser
o de juiz substituto, mediante concurso p-
blico de provas e ttulos, com a participao
da Ordem dos Advogados do Brasil em todas
as fases, exigindo-se do bacharel em direito,
no mnimo, trs anos de atividade jurdica e
obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de
classifcao;
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183
n 45/2004.
II promoo de entrncia para entrncia,
alternadamente, por antigidade e merecimento,
atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que fgure
por trs vezes consecutivas ou cinco alterna-
das em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe
dois anos de exerccio na respectiva entrncia
e integrar o juiz a primeira quinta parte da lis-
ta de antigidade desta, salvo se no houver
com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o
desempenho e pelos critrios objetivos de
produtividade e presteza no exerccio da
jurisdio e pela freqncia e aproveitamento
em cursos ofciais ou reconhecidos de
aperfeioamento;
n 45/2004.
d) na apurao de antigidade, o tribunal
somente poder recusar o juiz mais antigo pelo
voto fundamentado de dois teros de seus
membros, conforme procedimento prprio,
e assegurada ampla defesa, repetindo-se a
votao at fxar-se a indicao;
Alnea d com redao dada pelo art. 1 da EC
n 45/2004.
e) no ser promovido o juiz que, injustifca-
damente, retiver autos em seu poder alm do
prazo legal, no podendo devolv-los ao car-
trio sem o devido despacho ou deciso;
Alnea e acrescida pelo art. 1 da EC n 45/2004.
III o acesso aos tribunais de segundo grau
far-se- por antigidade e merecimento,
alternadamente, apurados na ltima ou nica
entrncia;
n 45/2004.
IV previso de cursos ofciais de prepara-
o, aperfeioamento e promoo de ma-
gistrados, constituindo etapa obrigatria do
processo de vitaliciamento a participao
em curso ofcial ou reconhecido por escola
nacional de formao e aperfeioamento de
magistrados;
n 45/2004.
V o subsdio dos Ministros dos Tribunais
Superiores corresponder a noventa e cinco
por cento do subsdio mensal fixado para
os Ministros do Supremo Tribunal Federal
e os subsdios dos demais magistrados
sero fixados em lei e escalonados, em nvel
federal e estadual, conforme as respectivas
categorias da estrutura judiciria nacional,
no podendo a diferena entre uma e outra
ser superior a dez por cento ou inferior a
cinco por cento, nem exceder a noventa
e cinco por cento do subsdio mensal
dos Ministros dos Tribunais Superiores,
obedecido, em qualquer caso, o disposto
nos arts. 37, XI, e 39, 4;
n 19/1998.
VI a aposentadoria dos magistrados e a
penso de seus dependentes observaro o
disposto no art. 40;
n 20/1998.
VII o juiz titular residir na respectiva co-
marca, salvo autorizao do tribunal;
EC n 45/2004.
Res.-TSE n 22.607/2007: dispe sobre a resi-
dncia do juiz eleitoral. Art. 1, 1: Compete
aos tribunais de justia, e no aos tribunais
regionais eleitorais, autorizar os juzes de
direito, em carter excepcional, a residirem
fora da comarca.
VIII o ato de remoo, disponibilidade e
aposentadoria do magistrado, por interesse
pblico, fundar-se- em deciso por voto da
maioria absoluta do respectivo tribunal ou
do Conselho Nacional de Justia, assegurada
ampla defesa;
184
Inciso VIII com redao dada pelo art. 1 da
EC n 45/2004.
VIII-A a remoo a pedido ou a permuta
de magistrados de comarca de igual entrncia
atender, no que couber, ao disposto nas al-
neas a, b, c e e do inciso II;
Inciso VIII-A acrescido pelo art. 1 da EC
n 45/2004.
IX todos os julgamentos dos rgos do
Poder Judicirio sero pblicos, e fundamen-
tadas todas as decises, sob pena de nulidade,
podendo a lei limitar a presena, em deter-
minados atos, s prprias partes e a seus ad-
vogados, ou somente a estes, em casos nos
quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o inte-
resse pblico informao;
Ac.-TSE, de 12.11.2009, no RO n 1.589:
O inciso IX do art. 93 da Constituio Federal
exige apenas que o julgador indique de
maneira clara as razes de seu convencimen-
to, no impondo a exigncia de exaustiva
fundamentao da deciso judicial.
X as decises administrativas dos tribunais
sero motivadas e em sesso pblica, sendo
as disciplinares tomadas pelo voto da maioria
absoluta de seus membros;
Incisos IX e X com redao dada pelo art. 1
da EC n 45/2004.
XI nos tribunais com nmero superior a vinte
e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo
especial, com o mnimo de onze e o mximo
de vinte e cinco membros, para o exerccio
das atribuies administrativas e jurisdicionais
delegadas da competncia do tribunal pleno,
provendo-se metade das vagas por antigidade
e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
n 45/2004.
XII a atividade jurisdicional ser ininterrup-
ta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e
tribunais de segundo grau, funcionando, nos
dias em que no houver expediente forense
normal, Juzes em planto permanente;
XIII o nmero de juzes na unidade juris-
dicional ser proporcional efetiva demanda
judicial e respectiva populao;
XIV os servidores recebero delegao
para a prtica de atos de administrao e atos
de mero expediente sem carter decisrio;
XV a distribuio de processos ser imedia-
ta, em todos os graus de jurisdio.
Incisos XII a XV acrescidos pelo art. 1 da EC
n 45/2004.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribu-
nais Regionais Federais, dos Tribunais dos
Estados, e do Distrito Federal e Territrios
ser composto de membros, do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e
de advogados de notrio saber jurdico e de
reputao ilibada, com mais de dez anos de
efetiva atividade profssional, indicados em lis-
ta sxtupla pelos rgos de representao das
respectivas classes.
9 V. segunda nota ao art. 120, 1, III, desta
Constituio.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o
tribunal formar lista trplice, enviando-a ao
Poder Executivo, que, nos vinte dias subse-
qentes, escolher um de seus integrantes
para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes
garantias:
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s
ser adquirida aps dois anos de exerccio,
dependendo a perda do cargo, nesse perodo,
de deliberao do tribunal a que o juiz estiver
vinculado, e, nos demais casos, de sentena
judicial transitada em julgado;
II inamovibilidade, salvo por motivo de
interesse pblico, na forma do art. 93, VIII;
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado
o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I.
n 19/1998.
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Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I exercer, ainda que em disponibilidade,
outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
II receber, a qualquer ttulo ou pretexto,
custas ou participao em processo;
III dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto,
auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as
excees previstas em lei;
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal
do qual se afastou, antes de decorridos trs
anos do afastamento do cargo por aposenta-
doria ou exonerao.
Incisos IV e V acrescidos pelo art. 1 da EC
n 45/2004.
Ac.-TSE, de 8.6.2010, na QO-Pet n 3.020: no
aplicao desta restrio aos ex-membros de
tribunais eleitorais, oriundos da classe dos
juristas.
Art. 96. Compete privativamente:
I aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus
regimentos internos, com observncia das nor-
mas de processo e das garantias processuais
das partes, dispondo sobre a competncia e o
funcionamento dos respectivos rgos jurisdi-
cionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxilia-
res e os dos juzos que lhes forem vinculados,
velando pelo exerccio da atividade correicio-
nal respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constitui-
o, os cargos de juiz de carreira da respectiva
jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou
de provas e ttulos, obedecido o disposto no
art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios
administrao da Justia, exceto os de
confana assim defnidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamen-
tos a seus membros e aos juzes e servidores
que lhes forem imediatamente vinculados;
II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribu-
nais Superiores e aos Tribunais de Justia pro-
por ao Poder Legislativo respectivo, observa-
do o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos
tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a
remunerao dos seus servios auxiliares e
dos juzos que lhes forem vinculados, bem
como a fxao do subsdio de seus membros
e dos juzes, inclusive dos Tribunais Inferiores,
onde houver;
Alnea b com redao dada pela EC n 41/2003.
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso
judicirias;
III aos Tribunais de Justia julgar os
juzes estaduais e do Distrito Federal e
Territrios, bem como os membros do
Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada a competncia
da Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria
ou ato normativo do Poder Pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos
Territrios, e os Estados criaro:
I juizados especiais, providos por juzes
togados, ou togados e leigos, competentes
para a conciliao, o julgamento e a execuo
de causas cveis de menor complexidade e
infraes penais de menor potencial ofensivo,
mediante os procedimentos oral e sumarissimo,
permitidos, nas hipteses previstas em lei,
a transao e o julgamento de recursos por
turmas de juzes de primeiro grau;
186
II justia de paz, remunerada, composta
de cidados eleitos pelo voto direto, univer-
sal e secreto, com mandato de quatro anos
e competncia para, na forma da lei, celebrar
casamentos, verifcar, de ofcio ou em face de
impugnao apresentada, o processo de ha-
bilitao e exercer atribuies conciliatrias,
sem carter jurisdicional, alm de outras pre-
vistas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de jui-
zados especiais no mbito da Justia Federal.
2 As custas e emolumentos sero destina-
dos exclusivamente ao custeio dos servios
afetos s atividades especfcas da Justia.
n 45/2004.
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada
autonomia administrativa e fnanceira.
1 Os tribunais elaboraro suas propostas
oramentrias dentro dos limites estipulados
conjuntamente com os demais Poderes na lei
de diretrizes oramentrias.
2 O encaminhamento da proposta, ouvidos
os outros Tribunais interessados, compete:
I no mbito da Unio, aos Presidentes do
Supremo Tribunal Federal e dos tribunais su-
periores, com a aprovao dos respectivos
tribunais;
II no mbito dos Estados e no do Distrito
Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tri-
bunais de Justia, com a aprovao dos res-
pectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no enca-
minharem as respectivas propostas oramen-
trias dentro do prazo estabelecido na lei de
diretrizes oramentrias, o Poder Executivo
considerar, para fns de consolidao da pro-
posta oramentria anual, os valores aprova-
dos na lei oramentria vigente, ajustados de
acordo com os limites estipulados na forma
do 1 deste artigo.
4 Se as propostas oramentrias de que
trata este artigo forem encaminhadas em de-
sacordo com os limites estipulados na forma
do 1, o Poder Executivo proceder aos ajus-
tes necessrios para fns de consolidao da
proposta oramentria anual.
5 Durante a execuo oramentria do
exerccio, no poder haver a realizao de
despesas ou a assuno de obrigaes que ex-
trapolem os limites estabelecidos na lei de di-
retrizes oramentrias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de crditos
suplementares ou especiais.
EC n 45/2004.
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fa-
zendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e
Municipais, em virtude de sentena judiciria,
far-se-o exclusivamente na ordem cronolgi-
ca de apresentao dos precatrios e conta
dos crditos respectivos, proibida a designa-
o de casos ou de pessoas nas dotaes or-
amentrias e nos crditos adicionais abertos
para este fm.
n 62/2009.
1 Os dbitos de natureza alimentcia com-
preendem aqueles decorrentes de salrios,
vencimentos, proventos, penses e suas com-
plementaes, benefcios previdencirios e
indenizaes por morte ou por invalidez, fun-
dadas em responsabilidade civil, em virtude
de sentena judicial transitada em julgado, e
sero pagos com preferncia sobre todos os
demais dbitos, exceto sobre aqueles referi-
dos no 2 deste artigo.
EC n 62/2009.
1-A. Os dbitos de natureza alimentcia
compreendem aqueles decorrentes de sal-
rios, vencimentos, proventos, penses e suas
complementaes, benefcios previdencirios
e indenizaes por morte ou invalidez, funda-
das na responsabilidade civil, em virtude de
sentena transitada em julgado.
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Pargrafo 1-A acrescido pelo art. 1 da EC
n 30/2000.
2 Os dbitos de natureza alimentcia
cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos
de idade ou mais na data de expedio do
precatrio, ou sejam portadores de doena
grave, definidos na forma da lei, sero pa-
gos com preferncia sobre todos os demais
dbitos, at o valor equivalente ao triplo do
fixado em lei para os fins do disposto no 3
deste artigo, admitido o fracionamento para
essa finalidade, sendo que o restante ser
pago na ordem cronolgica de apresenta-
o do precatrio.
EC n 62/2009.
3 O disposto no caput deste artigo relati-
vamente expedio de precatrios no se
aplica aos pagamentos de obrigaes def-
nidas em leis como de pequeno valor que as
Fazendas referidas devam fazer em virtude de
sentena judicial transitada em julgado.
EC n 62/2009.
4 Para os fns do disposto no 3, podero
ser fxados, por leis prprias, valores distintos
s entidades de direito pblico, segundo as
diferentes capacidades econmicas, sendo o
mnimo igual ao valor do maior benefcio do
regime geral de previdncia social.
EC n 62/2009.
5 obrigatria a incluso, no oramento
das entidades de direito pblico, de verba
necessria ao pagamento de seus dbitos,
oriundos de sentenas transitadas em jul-
gado, constantes de precatrios judicirios
apresentados at 1 de julho, fazendo-se o
pagamento at o fnal do exerccio seguinte,
quando tero seus valores atualizados mone-
tariamente.
EC n 62/2009.
6 As dotaes oramentrias e os crdi-
tos abertos sero consignados diretamente
ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente
do Tribunal que proferir a deciso exequen-
da determinar o pagamento integral e auto-
rizar, a requerimento do credor e exclusiva-
mente para os casos de preterimento de seu
direito de precedncia ou de no alocao
oramentria do valor necessrio satisfa-
o do seu dbito, o sequestro da quantia
respectiva.
EC n 62/2009.
7 O Presidente do Tribunal competente
que, por ato comissivo ou omissivo, retardar
ou tentar frustrar a liquidao regular de
precatrios incorrer em crime de responsa-
bilidade e responder, tambm, perante o
Conselho Nacional de Justia.
8 vedada a expedio de precatrios
complementares ou suplementares de valor
pago, bem como o fracionamento, repartio
ou quebra do valor da execuo para fns de
enquadramento de parcela do total ao que
dispe o 3 deste artigo.
9 No momento da expedio dos precatrios,
independentemente de regulamentao, deles
dever ser abatido, a ttulo de compensao,
valor correspondente aos dbitos lquidos
e certos, inscritos ou no em dvida ativa e
constitudos contra o credor original pela
Fazenda Pblica devedora, includas parcelas
vincendas de parcelamentos, ressalvados
aqueles cuja execuo esteja suspensa em
virtude de contestao administrativa ou
judicial.
10. Antes da expedio dos precatrios, o
Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedo-
ra, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob
pena de perda do direito de abatimento, in-
formao sobre os dbitos que preencham as
condies estabelecidas no 9, para os fns
nele previstos.
11. facultada ao credor, conforme estabe-
lecido em lei da entidade federativa devedo-
ra, a entrega de crditos em precatrios para
compra de imveis pblicos do respectivo
ente federado.
188
12. A partir da promulgao desta Emenda
Constitucional, a atualizao de valores de re-
quisitrios, aps sua expedio, at o efetivo
pagamento, independentemente de sua natu-
reza, ser feita pelo ndice ofcial de remunera-
o bsica da caderneta de poupana, e, para
fns de compensao da mora, incidiro juros
simples no mesmo percentual de juros inciden-
tes sobre a caderneta de poupana, fcando ex-
cluda a incidncia de juros compensatrios.
13. O credor poder ceder, total ou parcial-
mente, seus crditos em precatrios a tercei-
ros, independentemente da concordncia do
devedor, no se aplicando ao cessionrio o
disposto nos 2 e 3.
14. A cesso de precatrios somente pro-
duzir efeitos aps comunicao, por meio de
petio protocolizada, ao tribunal de origem e
entidade devedora.
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo,
lei complementar a esta Constituio Federal
poder estabelecer regime especial para pa-
gamento de crdito de precatrios de Esta-
dos, Distrito Federal e Municpios, dispondo
sobre vinculaes receita corrente lquida e
forma e prazo de liquidao.
16. A seu critrio exclusivo e na forma de
lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos
de precatrios, de Estados, Distrito Federal e
Municpios, refnanciando-os diretamente.
EC n 62/2009.
Siio II
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal com-
pe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de trinta e cinco e menos
de sessenta e cinco anos de idade, de notvel
saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo
Tribunal Federal sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada
a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Fe-
deral, precipuamente, a guarda da Constitui-
o, cabendo-lhe:
I processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo federal ou estadual e a ao
declaratria de constitucionalidade de lei ou
ato normativo federal;
n 53/2006.
b) nas infraes penais comuns, o Presidente
da Repblica, o Vice-Presidente, os membros
do Congresso Nacional, seus prprios Minis-
tros e o Procurador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes
de responsabilidade, os Ministros de Estado
e os Comandantes da Marinha, do Exrcito
e da Aeronutica, ressalvado o disposto no
art. 52, I, os membros dos Tribunais Supe-
riores, os do Tribunal de Contas da Unio e
os chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
Alnea c com redao dada pela EC n 23/1999.
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer
das pessoas referidas nas alneas anteriores;
o mandado de segurana e o habeas data
contra atos do Presidente da Repblica, das
Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do
Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou orga-
nismo internacional e a Unio, o Estado, o Dis-
trito Federal ou o Territrio;
f) as causas e os confitos entre a Unio e os
Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre
uns e outros, inclusive as respectivas entidades
da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) (Revogado pelos arts. 1 e 9 da EC n 45/2004).
i) o habeas corpus, quando o coator for
Tribunal Superior ou quando o coator ou o
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paciente for autoridade ou funcionrio cujos
atos estejam sujeitos diretamente jurisdio
do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de
crime sujeito mesma jurisdio em uma
nica instncia;
Alnea i com redao dada pelo art. 2 da EC
n 22/1999.
V. terceira nota alnea e do inciso I do art. 22
do CE/65.
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus
julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua
competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua
competncia originria, facultada a delegao
de atribuies para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da ma-
gistratura sejam direta ou indiretamente in-
teressados, e aquela em que mais da metade
dos membros do tribunal de origem estejam
impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados;
o) os confitos de competncia entre o Supe-
rior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais,
entre Tribunais Superiores ou entre estes e
qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes di-
retas de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elabora-
o da norma regulamentadora for atribuio
do Presidente da Repblica, do Congresso
Nacional, da Cmara dos Deputados, do Se-
nado Federal, das Mesas de uma dessas Casas
Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio,
de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio
r) as aes contra o Conselho Nacional de
Justia e contra o Conselho Nacional do
Ministrio Pblico;
Alnea r acrescida pelo art. 1 da EC n 45/2004.
II julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana,
o habeas data e o mandado de injuno deci-
didos em nica instncia pelos Tribunais Su-
periores, se denegatria a deciso;
b) o crime poltico;
III julgar, mediante recurso extraordinrio,
as causas decididas em nica ou ltima ins-
tncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado
ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local con-
testado em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de
lei federal.
Alnea d acrescida pelo art. 5 da EC n 19/1998.
1 A argio de descumprimento de pre-
ceito fundamental, decorrente desta Consti-
tuio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal
Federal, na forma da lei.
2 As decises defnitivas de mrito,
proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas
aes diretas de inconstitucionalidade e
nas aes declaratrias de constitucionalidade
produziro efccia contra todos e efeito
vinculante, relativamente aos demais rgos
do Poder Judicirio e administrao pblica
direta e indireta, nas esferas federal, estadual
e municipal.
EC n 45/2004.
3 No recurso extraordinrio o recorrente
dever demonstrar a repercusso geral das
questes constitucionais discutidas no caso,
nos termos da lei, a fm de que o Tribunal exa-
mine a admisso do recurso, somente poden-
do recus-lo pela manifestao de dois teros
de seus membros.
n 45/2004.
190
Art. 103. Podem propor a ao direta de in-
constitucionalidade e a ao declaratria de
constitucionalidade:
n 45/2004.
I o Presidente da Repblica;
II a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da
Cmara Legislativa do Distrito Federal;
n 45/2004.
V o Governador de Estado ou do Distrito
Federal;
n 45/2004.
VI o Procurador-Geral da Repblica;
VII o Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil;
VIII partido poltico com representao no
Congresso Nacional;
IX confederao sindical ou entidade de
classe de mbito nacional.
1 O Procurador-Geral da Repblica dever
ser previamente ouvido nas aes de incons-
titucionalidade e em todos os processos de
competncia do Supremo Tribunal Federal.
2 Declarada a inconstitucionalidade por
omisso de medida para tornar efetiva nor-
ma constitucional, ser dada cincia ao Poder
competente para a adoo das providncias
necessrias e, em se tratando de rgo admi-
nistrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 Quando o Supremo Tribunal Federal
apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de
norma legal ou ato normativo, citar, previa-
mente, o Advogado-Geral da Unio, que de-
fender o ato ou texto impugnado.
4 (Revogado pelo arts. 1 e 9 da EC
n 45/2004).
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal po-
der, de ofcio ou por provocao, mediante
deciso de dois teros dos seus membros,
aps reiteradas decises sobre matria cons-
titucional, aprovar smula que, a partir de sua
publicao na imprensa ofcial, ter efeito vin-
culante em relao aos demais rgos do Po-
der Judicirio e administrao pblica direta
e indireta, nas esferas federal, estadual e mu-
nicipal, bem como proceder sua reviso ou
cancelamento, na forma estabelecida em lei.
1 A smula ter por objetivo a validade,
a interpretao e a efccia de normas deter-
minadas, acerca das quais haja controvrsia
atual entre rgos judicirios ou entre esses
e a administrao pblica que acarrete grave
insegurana jurdica e relevante multiplicao
de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabele-
cido em lei, a aprovao, reviso ou cancela-
mento de smula poder ser provocada por
aqueles que podem propor a ao direta de
inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judi-
cial que contrariar a smula aplicvel ou que
indevidamente a aplicar, caber reclamao
ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a
procedente, anular o ato administrativo ou
cassar a deciso judicial reclamada, e deter-
minar que outra seja proferida com ou sem a
aplicao da smula, conforme o caso.
Art. 103-A e 1 a 3 acrescidos pelo art. 2
da EC n 45/2004.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justi-
a compe-se de 15 (quinze) membros com
mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma)
reconduo, sendo:
n 61/2009.
I o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
n 61/2009.
CONSTITUIO FEDERAL Art. 103-B
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191
II um Ministro do Superior Tribunal de
Justia, indicado pelo respectivo tribunal;
III um Ministro do Tribunal Superior do
Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV um desembargador de Tribunal de Jus-
tia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo
Tribunal Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal,
indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior
Tribunal de Justia;
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho,
indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo
Tribunal Superior do Trabalho;
X um membro do Ministrio Pblico da Unio,
indicado pelo Procurador-Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico esta-
dual, escolhido pelo Procurador-Geral da Re-
pblica dentre os nomes indicados pelo rgo
competente de cada instituio estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Con-
selho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
XIII dois cidados, de notvel saber jur-
dico e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado
Federal.
Incisos II a XII acrescidos pelo art. 2 da EC
n 45/2004.
1 O Conselho ser presidido pelo
Presidente do Supremo Tribunal Federal e,
nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
EC n 61/2009.
2 Os demais membros do Conselho sero
nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal.
EC n 61/2009.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indica-
es previstas neste artigo, caber a escolha
ao Supremo Tribunal Federal.
n 45/2004.
4 Compete ao Conselho o controle da
atuao administrativa e fnanceira do Poder
Judicirio e do cumprimento dos deveres
funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de
outras atribuies que lhe forem conferidas
pelo Estatuto da Magistratura:
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e
pelo cumprimento do Estatuto da Magistratu-
ra, podendo expedir atos regulamentares, no
mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apre-
ciar, de ofcio ou mediante provocao, a le-
galidade dos atos administrativos praticados
por membros ou rgos do Poder Judicirio,
podendo desconstitu-los, rev-los ou fxar
prazo para que se adotem as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei,
sem prejuzo da competncia do Tribunal de
Contas da Unio;
III receber e conhecer das reclamaes
contra membros ou rgos do Poder Judici-
rio, inclusive contra seus servios auxiliares,
serventias e rgos prestadores de servios
notariais e de registro que atuem por dele-
gao do poder pblico ou ofcializados, sem
prejuzo da competncia disciplinar e correi-
cional dos tribunais, podendo avocar pro-
cessos disciplinares em curso e determinar a
remoo, a disponibilidade ou a aposentado-
ria com subsdios ou proventos proporcionais
ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV representar ao Ministrio Pblico, no
caso de crime contra a administrao pblica
ou de abuso de autoridade;
192
V rever, de ofcio ou mediante provocao,
os processos disciplinares de juzes e mem-
bros de tribunais julgados h menos de um
ano;
VI elaborar semestralmente relatrio esta-
tstico sobre processos e sentenas prolata-
das, por unidade da Federao, nos diferentes
rgos do Poder Judicirio;
VII elaborar relatrio anual, propondo as
providncias que julgar necessrias, sobre
a situao do Poder Judicirio no Pas e as
atividades do Conselho, o qual deve integrar
mensagem do Presidente do Supremo
Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso
Nacional, por ocasio da abertura da sesso
legislativa.
Pargrafo 4 e incisos I a VII acrescidos pelo
art. 2 da EC n 45/2004.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia
exercer a funo de Ministro-Corregedor e
fcar excludo da distribuio de processos
no Tribunal, competindo-lhe, alm das
atribuies que lhe forem conferidas pelo
Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de
qualquer interessado, relativas aos magistra-
dos e aos servios judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho,
de inspeo e de correio geral;
III requisitar e designar magistrados, dele-
gando-lhes atribuies, e requisitar servidores
de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados,
Distrito Federal e Territrios.
Pargrafo 5 e incisos I a III acrescidos pelo art.
2 da EC n 45/2004.
6 Junto ao Conselho ofciaro o Procura-
dor-Geral da Repblica e o Presidente do Con-
selho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e
nos Territrios, criar ouvidorias de justia,
competentes para receber reclamaes e
denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Poder Judicirio, ou
contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
EC n 45/2004.
Siio III
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia com-
pe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior
Tribunal de Justia sero nomeados pelo Pre-
sidente da Repblica, dentre brasileiros com
mais de trinta e cinco e menos de sessen-
ta e cinco anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, depois de aprovada a esco-
lha pela maioria absoluta do Senado Federal,
sendo:
Pargrafo nico com redao dada pelo 1 da
EC n 45/2004.
I um tero dentre juzes dos Tribunais Regio-
nais Federais e um tero dentre desembarga-
dores dos Tribunais de Justia, indicados em
lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal;
II um tero, em partes iguais, dentre ad-
vogados e membros do Ministrio Pblico
Federal, Estadual, do Distrito Federal e Terri-
trios, alternadamente, indicados na forma do
art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de
Justia:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos
Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos
de responsabilidade, os Desembargadores
dos Tribunais de Justia dos Estados e do
Distrito Federal, os membros dos Tribunais
de Contas dos Estados e do Distrito Federal,
os dos Tribunais Regionais Federais, dos
Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho,
os membros dos Conselhos ou Tribunais de
Contas dos Municpios e os do Ministrio
Pblico da Unio que ofciem perante
tribunais;
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b) os mandados de segurana e os habeas
data contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica ou do prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou pa-
ciente for qualquer das pessoas mencionadas
na alnea a, ou quando o coator for Tribunal
sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado
ou comandante da Marinha, do Exrcito ou
da Aeronutica, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral;
n 23/1999.
d) os confitos de competncia entre quais-
quer Tribunais, ressalvado o disposto no
art. 102, I, o, bem como entre Tribunal e Juzes
a ele no vinculados e entre Juzes vinculados
a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias
de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua
competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
g) os confitos de atribuies entre autoridades
administrativas e judicirias da Unio, ou
entre autoridades judicirias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito Federal,
ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elabora-
o da norma regulamentadora for atribuio
de rgo, entidade ou autoridade federal, da
administrao direta ou indireta, excetuados
os casos de competncia do Supremo Tribu-
nal Federal e dos rgos da Justia Militar,
da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho
e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e
a concesso de exequatur s cartas rogatrias;
Alnea i acrescida pelo art. 1 da EC n 45/2004.
II julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou
ltima instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em
nica instncia pelos Tribunais Regionais Fe-
derais ou pelos tribunais dos Estados, do Dis-
trito Federal e Territrios, quando denegat-
ria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado es-
trangeiro ou organismo internacional, de um
lado, e, do outro, Municpio ou pessoa resi-
dente ou domiciliada no Pas;
III julgar, em recurso especial, as causas
decididas, em nica ou ltima instncia, pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribu-
nais dos Estados, do Distrito Federal e Territ-
rios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes
vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contesta-
do em face de lei federal;
n 45/2004.
c) der a lei federal interpretao divergente da
que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior
Tribunal de Justia:
da EC n 45/2004.
I a Escola Nacional de Formao e
Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-
lhe, dentre outras funes, regulamentar os
cursos ofciais para o ingresso e promoo na
carreira;
II o Conselho da Justia Federal, cabendo-
lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa e oramentria da Justia Federal
de primeiro e segundo graus, como rgo
central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante.
n 45/2004.
194
Siio IV
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS
E DOS JUZES FEDERAIS
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I os Tribunais Regionais Federais;
II os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais
compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva
regio e nomeados pelo Presidente da Rep-
blica dentre brasileiros com mais de trinta e
menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I um quinto dentre advogados com mais
de dez anos de efetiva atividade profssional
e membros do Ministrio Pblico Federal com
mais de dez anos de carreira;
II os demais, mediante promoo de juzes fe-
derais com mais de cinco anos de exerccio, por
antigidade e merecimento, alternadamente.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta
de juzes dos Tribunais Regionais Federais e
determinar sua jurisdio e sede.
2 Os Tribunais Regionais Federais instala-
ro a justia itinerante, com a realizao de
audincias e demais funes da atividade ju-
risdicional, nos limites territoriais da respec-
tiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
3 Os Tribunais Regionais Federais podero
funcionar descentralizadamente, constituin-
do Cmaras regionais, a fm de assegurar o
pleno acesso do jurisdicionado justia em
todas as fases do processo.
EC n 45/2004.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais
Federais:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio,
includos os da Justia Militar e da Justia do
Trabalho, nos crimes comuns e de responsa-
bilidade, e os membros do Ministrio Pblico
da Unio, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de
julgados seus ou dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os habeas
data contra ato do prprio Tribunal ou de juiz
federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade
coatora for juiz federal;
e) os confitos de competncia entre juzes
federais vinculados ao Tribunal;
II julgar, em grau de recurso, as causas deci-
didas pelos juzes federais e pelos juzes esta-
duais no exerccio da competncia federal da
rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete proces-
sar e julgar:
I as causas em que a Unio, entidade autr-
quica ou empresa pblica federal forem inte-
ressadas na condio de autoras, rs, assisten-
tes ou oponentes, exceto as de falncia, as de
acidentes de trabalho e as sujeitas Justia
Eleitoral e Justia do Trabalho;
II as causas entre Estado estrangeiro
ou organismo internacional e Municpio ou
pessoa domiciliada ou residente no Pas;
III as causas fundadas em tratado ou con-
trato da Unio com Estado estrangeiro ou
organismo internacional;
IV os crimes polticos e as infraes penais
praticadas em detrimento de bens, servios
ou interesse da Unio ou de suas entidades
autrquicas ou empresas pblicas, excludas
as contravenes e ressalvada a competncia
da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V os crimes previstos em tratado ou
conveno internacional, quando, iniciada a
execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse
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ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a
que se refere o 5 deste artigo;
Inciso V-A acrescido pelo art. 1 da EC
n 45/2004.
VI os crimes contra a organizao do
trabalho e, nos casos determinados por
lei, contra o sistema fnanceiro e a ordem
econmico-fnanceira;
VII os habeas corpus, em matria criminal de
sua competncia ou quando o constrangimento
provier de autoridade cujos atos no estejam
diretamente sujeitos a outra jurisdio;
VIII os mandados de segurana e os
habeas data contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competncia dos
tribunais federais;
IX os crimes cometidos a bordo de navios
ou aeronaves, ressalvada a competncia da
Justia Militar;
X os crimes de ingresso ou permanncia
irregular de estrangeiro, a execuo de carta
rogatria, aps o exequatur, e de sentena
estrangeira, aps a homologao, as causas
referentes nacionalidade, inclusive a respec-
tiva opo, e naturalizao;
XI a disputa sobre direitos indgenas.
1 As causas em que a Unio for autora se-
ro aforadas na seo judiciria onde tiver do-
miclio a outra parte.
2 As causas intentadas contra a Unio po-
dero ser aforadas na seo judiciria em que
for domiciliado o autor, naquela onde houver
ocorrido o ato ou fato que deu origem de-
manda ou onde esteja situada a coisa, ou, ain-
da, no Distrito Federal.
3 Sero processadas e julgadas na justia
estadual, no foro do domiclio dos segurados
ou benefcirios, as causas em que forem parte
instituio de previdncia social e segurado,
sempre que a comarca no seja sede de vara
do juzo federal, e, se verifcada essa condio,
a lei poder permitir que outras causas sejam
tambm processadas e julgadas pela justia
estadual.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o
recurso cabvel ser sempre para o Tribunal
Regional Federal na rea de jurisdio do juiz
de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica,
com a fnalidade de assegurar o cumprimento
de obrigaes decorrentes de tratados
internacionais de direitos humanos dos quais
o Brasil seja parte, poder suscitar, perante
o Superior Tribunal de Justia, em qualquer
fase do inqurito ou processo, incidente de
deslocamento de competncia para a Justia
Federal.
n 45/2004.
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito
Federal, constituir uma seo judiciria que
ter por sede a respectiva Capital, e varas loca-
lizadas segundo o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a
jurisdio e as atribuies cometidas aos ju-
zes federais cabero aos juzes da justia local,
na forma da lei.
Siio V
DOS TRIBUNAIS E JUZES DO
TRABALHO
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
I o Tribunal Superior do Trabalho;
II os Tribunais Regionais do Trabalho;
III Juzes do Trabalho.
n 24/1999.
1 (Revogado pelos arts. 1 e 9 da EC
n 45/2004).
I (Revogado pelo art. 1 da EC n 24/99).
II (Revogado pelo art. 1 da EC n 24/99).
196
n 45/2004).
n 45/2004).
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho
compor-sede vinte e sete Ministros, esco-
lhidos dentre brasileiros com mais de trinta e
cinco e menos de sessenta e cinco anos, no-
meados pelo Presidente da Repblica aps
aprovao pela maioria absoluta do Senado
Federal, sendo:
e membros do Ministrio Pblico do Trabalho
com mais de dez anos de efetivo exerccio,
observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais
Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura
da carreira, indicados pelo prprio Tribunal
Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do
Tribunal Superior do Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior
do Trabalho:
I a Escola Nacional de Formao e Aper-
feioamento de Magistrados do Trabalho,
cabendo-lhe, dentre outras funes, regula-
mentar os cursos ofciais para o ingresso e
promoo na carreira;
II o Conselho Superior da Justia do Tra-
balho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei,
a superviso administrativa, oramentria,
fnanceira e patrimonial da Justia do Traba-
lho de primeiro e segundo graus, como rgo
central do sistema, cujas decises tero efeito
vinculante.
Art. 111-A, pargrafos e incisos acrescidos pelo
art. 2 da EC n 45/2004.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do
Trabalho, podendo, nas comarcas no
abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos
juzes de direito, com recurso para o respectivo
Tribunal Regional do Trabalho.
n 45/2004.
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio,
investidura, jurisdio, competncia, garan-
tias e condies de exerccio dos rgos da
Justia do Trabalho.
n 24/1999.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho pro-
cessar e julgar:
n 45/2004.
I as aes oriundas da relao de trabalho,
abrangidos os entes de direito pblico exter-
no e da administrao pblica direta e indire-
ta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios;
II as aes que envolvam exerccio do
direito de greve;
III as aes sobre representao sindical,
entre sindicatos, entre sindicatos e trabalha-
dores, e entre sindicatos e empregadores;
IV os mandados de segurana, habeas corpus
e habeas data, quando o ato questionado
envolver matria sujeita sua jurisdio;
V os confitos de competncia entre rgos
com jurisdio trabalhista, ressalvado o dis-
posto no art. 102, I, o;
VI as aes de indenizao por dano mo-
ral ou patrimonial, decorrentes da relao de
trabalho;
VII as aes relativas s penalidades
administrativas impostas aos empregadores
pelos rgos de fscalizao das relaes de
trabalho;
VIII a execuo, de ofcio, das contribui-
es sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e
seus acrscimos legais, decorrentes das sen-
tenas que proferir;
IX outras controvrsias decorrentes da rela-
o de trabalho, na forma da lei.
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Incisos I a IX acrescidos pelo art. 1 da EC
n 45/2004.
1 Frustrada a negociao coletiva, as par-
tes podero eleger rbitros.
2 Recusando-se qualquer das partes
negociao coletiva ou arbitragem,
facultado s mesmas, de comum acordo,
ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica,
podendo a Justia do Trabalho decidir o
confito, respeitadas as disposies mnimas
legais de proteo ao trabalho, bem como as
convencionadas anteriormente.
EC n 45/2004.
3 Em caso de greve em atividade essencial,
com possibilidade de leso do interesse pbli-
co, o Ministrio Pblico do Trabalho poder
ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia
do Trabalho decidir o confito.
EC n 45/2004.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho
compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva
regio, e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta
e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
n 45/2004.
e membros do Ministrio Pblico do Trabalho
com mais de dez anos de efetivo exerccio,
observado o disposto no art. 94;
n 45/2004.
II os demais, mediante promoo de juzes
do trabalho por antigidade e merecimento,
alternadamente.
n 45/2004.
III (Revogado pelo art. 1 da EC n 24/99).
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho ins-
talaro a justia itinerante, com a realizao
de audincias e demais funes de atividade
jurisdicional, nos limites territoriais da respec-
tiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho po-
dero funcionar descentralizadamente, cons-
tituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar
o pleno acesso do jurisdicionado justia em
todas as fases do processo.
EC n 45/2004.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio
ser exercida por um juiz singular.
n 24/1999.
Art. 117. (Revogado pelo art. 4 da EC
n 24/1999).
Siio VI
DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I o Tribunal Superior Eleitoral;
II os Tribunais Regionais Eleitorais;
III os Juzes Eleitorais;
IV as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral com-
por-se-, no mnimo, de sete membros, esco-
lhidos:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo
Tribunal Federal;
Sm.-STF n 72/1963: No julgamento de
questo constitucional, vinculada a deciso
do Tribunal Superior Eleitoral, no esto
impedidos os ministros do Supremo Tribunal
Federal que ali tenham funcionado no mesmo
processo, ou no processo originrio.
198
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior
Tribunal de Justia;
II por nomeao do Presidente da Repbli-
ca, dois Juzes dentre seis advogados de not-
vel saber jurdico e idoneidade moral, indica-
dos pelo Supremo Tribunal Federal.
V. notas ao art. 120, 1, III, desta Constituio.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior
Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-
Presidente dentre os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de
Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Elei-
toral na Capital de cada Estado e no Distrito
Federal.
1 Os Tribunais Regionais Eleitorais com-
por-se-o:
a) de dois juzes dentre os Desembargadores
do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de Direito, es-
colhidos pelo Tribunal de Justia;
II de um Juiz do Tribunal Regional Federal
com sede na capital do Estado ou no Distrito
Federal, ou, no havendo, de Juiz Federal,
escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal
Regional Federal respectivo;
III por nomeao, pelo Presidente da Re-
pblica, de dois Juzes dentre seis advogados
de notvel saber jurdico e idoneidade moral,
indicados pelo Tribunal de Justia.
9 Ac.-TSE, de 12.5.2011, na LT n 351588: possi-
bilidade de o Ministrio Pblico Eleitoral trazer
ao conhecimento do TSE notcia a respeito
de algum fato que possa ter relevncia para
o exame da idoneidade moral.
Ac.-STF, de 29.11.1990, no MS n 21.073 e,
de 19.6.1991, no MS n 21.060: a OAB no
Res.-TSE n
os
20.958/2001, art. 12, pargrafo
nico, VI, e 21.461/2003, art. 1: exigncia de
10 anos de prtica prossional; art. 5, desta
ltima: dispensa da comprovao se j foi juiz
de TRE. Ac.-STF, de 31.5.2005, no RMS n 24.334
e, de 29.11.2005, no RMS n 24.232: a regra
geral prevista no art. 94 da Constituio dez
anos de efetiva atividade prossional se apli-
ca de forma complementar regra do art. 120
da Constituio Federal.
Ac.-STF, de 6.10.1994, na ADI-MC n 1.127:
advogados membros da Justia Eleitoral no
n 8.906/1994 (EOAB).
2 O Tribunal Regional Eleitoral eleger
seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
desembargadores.
Ac.-TSE n 684/2004: a regra contida neste
pargrafo afasta a incidncia do art. 102 da
LC n 35/1979 (Loman).
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a
organizao e competncia dos tribunais, dos
juzes de direito e das juntas eleitorais.
incompetncia da Justia Eleitoral para
processar e julgar representao por des-
cumprimento de termo de compromisso de
ajustamento de conduta.
1 Os membros dos Tribunais, os Juzes de
Direito e os integrantes das Juntas Eleitorais,
no exerccio de suas funes, e no que lhes for
aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero
inamovveis.
2 Os Juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo
motivo justifcado, serviro por dois anos, no
mnimo, e nunca por mais de dois binios con-
secutivos, sendo os substitutos escolhidos na
mesma ocasio e pelo mesmo processo, em
nmero igual para cada categoria.
3 So irrecorrveis as decises do Tribunal
Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem
esta Constituio e as denegatrias de habeas
corpus ou mandado de segurana.
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4 Das decises dos Tribunais Regionais
Eleitorais somente caber recurso quando:
CE/65, art. 276: hipteses de cabimento de
recurso especial e recurso ordinrio.
I forem proferidas contra disposio expres-
sa desta Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de
lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou
expedio de diplomas nas eleies federais
ou estaduais;
IV anularem diplomas ou decretarem a perda
de mandatos eletivos federais ou estaduais;
V denegarem habeas corpus, mandado de
segurana, habeas data, ou mandado de injuno.
Siio VII
DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I o Superior Tribunal Militar;
II os Tribunais e Juzes Militares institudos
por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-
sede quinze Ministros vitalcios, nomeados
pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovada a indicao pelo Senado Federal,
sendo trs dentre ofciais-generais da Marinha,
quatro dentre ofciais-generais do Exrcito, trs
dentre ofciais-generais da Aeronutica, todos
da ativa e do posto mais elevado da carreira, e
cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero
escolhidos pelo Presidente da Repblica
dentre brasileiros maiores de trinta e cinco
anos, sendo:
I trs dentre advogados de notrio saber
jurdico e conduta ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profssional;
II dois, por escolha paritria, dentre juzes
auditores e membros do Ministrio Pblico da
Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar
e julgar os crimes militares defnidos em lei.
V. quinta nota ao inciso XIV do art. 23 do
CE/65.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organi-
zao, o funcionamento e a competncia da
Justia Militar.
Siio VIII
DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia,
observados os princpios estabelecidos nesta
Constituio.
1 A competncia dos tribunais ser defnida
na Constituio do Estado, sendo a lei de
organizao judiciria de iniciativa do Tribunal
de Justia.
2 Cabe aos Estados a instituio de repre-
sentao de inconstitucionalidade de leis ou
atos normativos estaduais ou municipais em
face da Constituio Estadual, vedada a atribui-
o da legitimao para agir a um nico rgo.
3 A lei estadual poder criar, mediante pro-
posta do Tribunal de Justia, a Justia Militar
estadual, constituda, em primeiro grau, pelos
juzes de direito e pelos Conselhos de Justia
e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de
Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos
Estados em que o efetivo militar seja superior
a vinte mil integrantes.
EC n 45/2004.
4 Compete Justia Militar estadual processar
e julgar os militares dos Estados, nos crimes
militares defnidos em lei e as aes judiciais
contra atos disciplinares militares, ressalvada a
competncia do jri quando a vtima for civil,
cabendo ao tribunal competente decidir sobre
a perda do posto e da patente dos ofciais e da
graduao das praas.
EC n 45/2004.
5 Compete aos juzes de direito do juzo
militar processar e julgar, singularmente, os
200
crimes militares cometidos contra civis e as
aes judiciais contra atos disciplinares mili-
tares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a
presidncia de juiz de direito, processar e jul-
gar os demais crimes militares.
6 O Tribunal de Justia poder funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fm de assegurar o pleno acesso
do jurisdicionado justia em todas as fases
do processo.
7 O Tribunal de Justia instalar a justia
itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes da atividade jurisdicional,
nos limites territoriais da respectiva jurisdi-
o, servindo-se de equipamentos pblicos
e comunitrios.
EC n 45/2004.
Art. 126. Para dirimir confitos fundirios, o
Tribunal de Justia propor a criao de varas
especializadas, com competncia exclusiva
para questes agrrias.
n 45/2004.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio
efciente prestao jurisdicional, o juiz far-se-
presente no local do litgio.
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Siio I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio
permanente, essencial funo jurisdicional
do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurdica, do regime democrtico e dos interes-
ses sociais e individuais indisponveis.
V. nota ao 3 do art. 25 do CE/65.
1 So princpios institucionais do Minis-
trio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.
a manifestao de membro do Ministrio
Pblico em um dado momento do processo
no vincula o agir de outro membro, no
mesmo processo, tendo em vista o princpio
da independncia funcional do Parquet.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada
autonomia funcional e administrativa, podendo,
observado o disposto no art. 169, propor ao
Poder Legislativo a criao e extino de seus
cargos e servios auxiliares, provendo-os por
concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, a poltica remuneratria e os planos de
carreira; a lei dispor sobre sua organizao e
funcionamento.
da EC n 19/1998.
3 O Ministrio Pblico elaborar sua pro-
posta oramentria dentro dos limites estabe-
lecidos na lei de diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar
a respectiva proposta oramentria dentro
do prazo estabelecido na lei de diretrizes or-
amentrias, o Poder Executivo considerar,
para fns de consolidao da proposta ora-
mentria anual, os valores aprovados na lei
oramentria vigente, ajustados de acordo
com os limites estipulados na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que tra-
ta este artigo for encaminhada em desacordo
com os limites estipulados na forma do 3, o
Poder Executivo proceder aos ajustes neces-
srios para fns de consolidao da proposta
oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do
exerccio, no poder haver a realizao
de despesas ou a assuno de obrigaes
que extrapolem os limites estabelecidos na
lei de diretrizes oramentrias, exceto se
previamente autorizadas, mediante a abertura
de crditos suplementares ou especiais.
EC n 45/2004.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
LC n 75/1993: Dispe sobre a organizao, as
atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico
da Unio; e Lei n 8.625/1993: Institui a Lei
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201
Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, dis-
pe sobre normas gerais para a organizao
do Ministrio Pblico dos Estados, e d outras
providncias.
I o Ministrio Pblico da Unio, que
compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios;
II os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 O Ministrio Pblico da Unio tem
por chefe o Procurador-Geral da Repblica,
nomeado pelo Presidente da Repblica dentre
integrantes da carreira, maiores de trinta e
cinco anos, aps a aprovao de seu nome
pela maioria absoluta dos membros do Senado
Federal, para mandato de dois anos, permitida
a reconduo.
2 A destituio do Procurador-Geral da
Repblica, por iniciativa do Presidente
da Repblica, dever ser precedida de autori-
zao da maioria absoluta do Senado Federal.
3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o
do Distrito Federal e Territrios formaro lis-
ta trplice dentre integrantes da carreira, na
forma da lei respectiva, para escolha de seu
Procurador-Geral, que ser nomeado pelo
Chefe do Poder Executivo, para mandato de
dois anos, permitida uma reconduo.
4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no
Distrito Federal e Territrios podero ser des-
titudos por deliberao da maioria absoluta
do Poder Legislativo, na forma da lei comple-
mentar respectiva.
5 Leis complementares da Unio e dos
Estados, cuja iniciativa facultada aos respec-
tivos Procuradores-Gerais, estabelecero a or-
ganizao, as atribuies e o estatuto de cada
Ministrio Pblico, observadas, relativamente
a seus membros:
I as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio,
no podendo perder o cargo seno por sen-
tena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de in-
teresse pblico, mediante deciso do rgo
colegiado competente do Ministrio Pblico,
pelo voto da maioria absoluta de seus mem-
bros, assegurada ampla defesa;
n 45/2004.
c) irredutibilidade de subsdio, fxado na for-
ma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos
arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;
n 19/1998.
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer
pretexto, honorrios, percentagens ou custas
processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma
da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade,
qualquer outra funo pblica, salvo uma de
magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
n 45/2004.
Ac.-TSE, de 19.9.2006, no RO n 999, e de
20.9.2006, no REspe n 26.768: permisso de
atividade poltico-partidria, mesmo aps a
EC n 45/2004, aos membros do Ministrio
Pblico da Unio que ingressaram na car-
reira antes da Constituio Federal de 1988
e que tenham, nos termos do art. 29, 3,
do ADCT c.c. o art. 281, pargrafo nico, da
LC n 75/1993, optado pelo regime anterior
no prazo de 2 anos da promulgao da lei
complementar. Ac.-TSE, de 12.12.2006, no
RO n 1070: O Supremo Tribunal Federal,
por ocasio do julgamento da Ao Direta de
Inconstitucionalidade n 2.836/RJ, assentou
202
que a norma do pargrafo nico do art. 281
da Lei Complementar n 75/93 no se aplica
aos membros do MP Estadual. Sendo assim,
a opo de que trata o 3 do art. 29 do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias,
no mbito do Ministrio Pblico dos Estados,
formalizvel a qualquer tempo. Ac.-STF,
de 4.6.2009, no RE n 597.994: membro do
Ministrio Pblico que ingressou na carreira
aps a promulgao da CF/88 e que, poca
da EC n 45/2004, encontrava-se licenciado
das suas atividades, desempenhando o cargo
de prefeito, pode candidatar-se reeleio.
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto,
auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as
excees previstas em lei.
Alnea f acrescida pelo art. 1 da EC n 45/2004.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio P-
blico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V.
n 45/2004.
Art. 129. So funes institucionais do Minis-
trio Pblico:
I promover, privativamente, a ao penal
pblica, na forma da lei;
II zelar pelo efetivo respeito dos Poderes
Pblicos e dos servios de relevncia pblica
aos direitos assegurados nesta Constituio,
promovendo as medidas necessrias a sua
garantia;
III promover o inqurito civil e a ao civil
pblica, para a proteo do patrimnio p-
blico e social, do meio ambiente e de outros
interesses difusos e coletivos;
IV promover a ao de inconstitucionalida-
de ou representao para fns de interveno
da Unio e dos Estados, nos casos previstos
nesta Constituio;
V defender judicialmente os direitos e inte-
resses das populaes indgenas;
VI expedir notifcaes nos procedimentos ad-
ministrativos de sua competncia, requisitando
informaes e documentos para instru-los, na
forma da lei complementar respectiva;
VII exercer o controle externo da atividade
policial, na forma da lei complementar men-
cionada no artigo anterior;
VIII requisitar diligncias investigatrias e
a instaurao de inqurito policial, indicados
os fundamentos jurdicos de suas manifesta-
es processuais;
IX exercer outras funes que lhe forem
conferidas, desde que compatveis com sua
fnalidade, sendo-lhe vedada a representao
judicial e a consultoria jurdica de entidades
pblicas.
1 A legitimao do Ministrio Pblico para
as aes civis previstas neste artigo no impe-
de a de terceiros, nas mesmas hipteses, se-
gundo o disposto nesta Constituio e na lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem
ser exercidas por integrantes da carreira, que
devero residir na comarca da respectiva lotao,
salvo autorizao do chefe da instituio.
3 O ingresso na carreira do Ministrio P-
blico far-se- mediante concurso pblico de
provas e ttulos, assegurada a participao da
Ordem dos Advogados do Brasil em sua rea-
lizao, exigindo-se do bacharel em direito,
no mnimo, trs anos de atividade jurdica e
observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classifcao.
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que
couber, o disposto no art. 93.
Pargrafos 2 a 4 com redao dada pelo
art. 1 da EC n 45/2004;
5 A distribuio de processos no Ministrio
Pblico ser imediata.
n 45/2004.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico
junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as
disposies desta seo pertinentes a direitos,
vedaes e forma de investidura.
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203
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Minist-
rio Pblico compe-se de quatorze membros
nomeados pelo Presidente da Repblica, de-
pois de aprovada a escolha pela maioria abso-
luta do Senado Federal, para um mandato de
dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
I o Procurador-Geral da Repblica, que o
preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da
Unio, assegurada a representao de cada
uma de suas carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos
Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo
Tribunal Federal e outro pelo Superior
Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, indicados um pela Cmara
dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
Caput e incisos I a VI acrescidos pelo art. 2 da
EC n 45/2004.
1 Os membros do Conselho oriundos do
Ministrio Pblico sero indicados pelos res-
pectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.
n 45/2004.
2 Compete ao Conselho Nacional do Minis-
trio Pblico o controle da atuao adminis-
trativa e fnanceira do Ministrio Pblico e do
cumprimento dos deveres funcionais de seus
membros, cabendo-lhe:
I zelar pela autonomia funcional e admi-
nistrativa do Ministrio Pblico, podendo ex-
pedir atos regulamentares, no mbito de sua
competncia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apre-
ciar, de ofcio ou mediante provocao, a le-
galidade dos atos administrativos praticados
por membros ou rgos do Ministrio Pblico
da Unio e dos Estados, podendo descons-
titu-los, rev-los ou fxar prazo para que se
adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da compe-
tncia dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes con-
tra membros ou rgos do Ministrio Pblico
da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus
servios auxiliares, sem prejuzo da compe-
tncia disciplinar e correicional da instituio,
podendo avocar processos disciplinares em
curso, determinar a remoo, a disponibili-
dade ou a aposentadoria com subsdios ou
proventos proporcionais ao tempo de servio
e aplicar outras sanes administrativas, asse-
gurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao,
os processos disciplinares de membros do
Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados
julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as
providncias que julgar necessrias sobre a
situao do Ministrio Pblico no Pas e as ati-
vidades do Conselho, o qual deve integrar a
mensagem prevista no art. 84, XI.
Pargrafo 2 e incisos I a V acrescidos pelo
art. 2 da EC n 45/2004.
3 O Conselho escolher, em votao secre-
ta, um Corregedor nacional, dentre os mem-
bros do Ministrio Pblico que o integram,
vedada a reconduo, competindo-lhe, alm
das atribuies que lhe forem conferidas pela
lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de
qualquer interessado, relativas aos membros do
Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho,
de inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Minis-
trio Pblico, delegando-lhes atribuies, e
requisitar servidores de rgos do Ministrio
Pblico.
art. 2 da EC n 45/2004.
204
4 O Presidente do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil ofciar junto
ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvi-
dorias do Ministrio Pblico, competentes para
receber reclamaes e denncias de qualquer
interessado contra membros ou rgos do Mi-
nistrio Pblico, inclusive contra seus servios
auxiliares, representando diretamente ao Con-
selho Nacional do Ministrio Pblico.
EC n 45/2004.
Siio II
DA ADVOCACIA PBLICA
Seo com denominao dada pelo art. 16 da
EC n 19/1998.
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a
instituio que, diretamente ou atravs de r-
go vinculado, representa a Unio, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos
da lei complementar que dispuser sobre sua
organizao e funcionamento, as atividades
de consultoria e assessoramento jurdico do
Poder Executivo.
1 A Advocacia-Geral da Unio tem por
chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre
nomeao pelo Presidente da Repblica
dentre cidados maiores de trinta e cinco
anos, de notvel saber jurdico e reputao
ilibada.
2 O ingresso nas classes iniciais das
carreiras da instituio de que trata este artigo
far-se- mediante concurso pblico de provas
e ttulos.
3 Na execuo da dvida ativa de natureza
tributria, a representao da Unio cabe
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do
Distrito Federal, organizados em carreira, na
qual o ingresso depender de concurso pbli-
co de provas e ttulos, com a participao da
Ordem dos Advogados do Brasil em todas as
suas fases, exercero a representao judicial
e a consultoria jurdica das respectivas unida-
des federadas.
n 19/1998.
Pargrafo nico. Aos procuradores referi-
dos neste artigo assegurada estabilidade
aps trs anos de efetivo exerccio, mediante
avaliao de desempenho perante os rgos
prprios, aps relatrio circunstanciado das
corregedorias.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 17 da EC
n 19/1998.
Siio III
DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA
PBLICA
Art. 133. O advogado indispensvel admi-
nistrao da justia, sendo inviolvel por seus
atos e manifestaes no exerccio da profs-
so, nos limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio
essencial funo jurisdicional do Estado, in-
cumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa,
em todos os graus, dos necessitados, na forma
do art. 5, LXXIV.
Ac.-TSE, de 29.9.2010, no MS n 100250: ilegi-
timidade da Defensoria Pblica para impetrar
mandado de segurana coletivo.
1 Lei complementar organizar a Defen-
soria Pblica da Unio e do Distrito Federal
e dos Territrios e prescrever normas ge-
rais para sua organizao nos Estados, em
cargos de carreira, providos, na classe ini-
cial, mediante concurso pblico de provas
e ttulos, assegurada a seus integrantes a
garantia da inamovibilidade e vedado o
exerccio da advocacia fora das atribuies
institucionais.
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so
asseguradas autonomia funcional e adminis-
trativa e a iniciativa de sua proposta oramen-
tria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias e subordinao ao
disposto no art. 99, 2.
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n 45/2004.
Art. 135. Os servidores integrantes das
carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste
Captulo sero remunerados na forma do
art. 39, 4.

n 19/1998.
TTULO V
DA DEFESA DO ESTADO E DAS
INSTITUIES DEMOCRTICAS
CAPTULO I
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO
DE STIO
Siio I
DO ESTADO DE DEFESA
Art. 136. O Presidente da Repblica pode,
ouvidos o Conselho da Repblica e o Conse-
lho de Defesa Nacional, decretar estado de
defesa para preservar ou prontamente resta-
belecer, em locais restritos e determinados, a
ordem pblica ou a paz social ameaadas por
grave e iminente instabilidade institucional
ou atingidas por calamidades de grandes pro-
pores na natureza.
1 O decreto que instituir o estado de defe-
sa determinar o tempo de sua durao, espe-
cifcar as reas a serem abrangidas e indicar,
nos termos e limites da lei, as medidas coerci-
tivas a vigorarem, dentre as seguintes:
I restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das
associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfca e telefnica;
II ocupao e uso temporrio de bens e
servios pblicos, na hiptese de calamidade
pblica, respondendo a Unio pelos danos e
custos decorrentes.
2 O tempo de durao do estado de defesa
no ser superior a trinta dias, podendo ser
prorrogado uma vez, por igual perodo, se
persistirem as razes que justifcaram a sua
decretao.
3 Na vigncia do estado de defesa:
I a priso por crime contra o Estado, de-
terminada pelo executor da medida, ser
por este comunicada imediatamente ao juiz
competente, que a relaxar, se no for legal,
facultado ao preso requerer exame de corpo
de delito autoridade policial;
II a comunicao ser acompanhada de
declarao, pela autoridade, do estado fsico
e mental do detido no momento de sua
autuao;
III a priso ou deteno de qualquer pes-
soa no poder ser superior a dez dias, salvo
quando autorizada pelo Poder Judicirio;
IV vedada a incomunicabilidade do preso.
4 Decretado o estado de defesa ou sua
prorrogao, o Presidente da Repblica, den-
tro de vinte e quatro horas, submeter o ato
com a respectiva justifcao ao Congresso
Nacional, que decidir por maioria absoluta.
5 Se o Congresso Nacional estiver em re-
cesso, ser convocado, extraordinariamente,
no prazo de cinco dias.
6 O Congresso Nacional apreciar o de-
creto dentro de dez dias contados de seu re-
cebimento, devendo continuar funcionando
enquanto vigorar o estado de defesa.
7 Rejeitado o decreto, cessa imediatamente
o estado de defesa.
Siio II
DO ESTADO DE STIO
Art. 137. O Presidente da Repblica pode,
ouvidos o Conselho da Repblica e o Conse-
lho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso
Nacional autorizao para decretar o estado
de stio nos casos de:
I comoo grave de repercusso nacional
ou ocorrncia de fatos que comprovem a
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inefccia de medida tomada durante o esta-
do de defesa;
II declarao de estado de guerra ou
resposta a agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica,
ao solicitar autorizao para decretar o estado
de stio ou sua prorrogao, relatar os
motivos determinantes do pedido, devendo
o Congresso Nacional decidir por maioria
absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio in-
dicar sua durao, as normas necessrias a
sua execuo e as garantias constitucionais
que fcaro suspensas, e, depois de publica-
do, o Presidente da Repblica designar o
executor das medidas especfcas e as reas
abrangidas.
1 O estado de stio, no caso do art. 137, I,
no poder ser decretado por mais de trinta
dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo
superior; no do inciso II, poder ser decretado
por todo o tempo que perdurar a guerra ou a
agresso armada estrangeira.
2 Solicitada autorizao para decretar o es-
tado de stio durante o recesso parlamentar,
o Presidente do Senado Federal, de imediato,
convocar extraordinariamente o Congresso
Nacional para se reunir dentro de cinco dias,
a fm de apreciar o ato.
3 O Congresso Nacional permanecer em
funcionamento at o trmino das medidas
coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio de-
cretado com fundamento no art. 137, I, s
podero ser tomadas contra as pessoas as se-
guintes medidas:
I obrigao de permanncia em localidade
determinada;
II deteno em edifcio no destinado a
acusados ou condenados por crimes comuns;
III restries relativas inviolabilidade da
correspondncia, ao sigilo das comunicaes,
prestao de informaes e liberdade de
imprensa, radiodifuso e televiso, na forma
da lei;
IV suspenso da liberdade de reunio;
V busca e apreenso em domiclio;
VI interveno nas empresas de servios
pblicos;
VII requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries
do inciso III a difuso de pronunciamentos de
parlamentares efetuados em suas Casas Le-
gislativas, desde que liberada pela respectiva
Mesa.
Siio III
DISPOSIES GERAIS
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional,
ouvidos os lderes partidrios, designar
Comisso composta de cinco de seus membros
para acompanhar e fscalizar a execuo das
medidas referentes ao estado de defesa e ao
estado de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o
estado de stio, cessaro tambm seus efeitos,
sem prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos
cometidos por seus executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de
defesa ou o estado de stio, as medidas apli-
cadas em sua vigncia sero relatadas pelo
Presidente da Repblica, em mensagem ao
Congresso Nacional, com especifcao e jus-
tifcao das providncias adotadas, com re-
lao nominal dos atingidos e indicao das
restries aplicadas.
CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas
pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronu-
tica, so instituies nacionais permanentes
e regulares, organizadas com base na hierar-
quia e na disciplina, sob a autoridade suprema
do Presidente da Repblica, e destinam-se
defesa da Ptria, garantia dos poderes cons-
titucionais e, por iniciativa de qualquer destes,
da lei e da ordem.
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1 Lei complementar estabelecer as nor-
mas gerais a serem adotadas na organizao,
no preparo e no emprego das Foras Armadas.
2 No caber habeas corpus em relao a
punies disciplinares militares.
3 Os membros das Foras Armadas so de-
nominados militares, aplicando-se-lhes, alm
das que vierem a ser fxadas em lei, as seguin-
tes disposies:
I as patentes, com prerrogativas, direitos e de-
veres a elas inerentes, so conferidas pelo Presi-
dente da Repblica e asseguradas em plenitude
aos ofciais da ativa, da reserva ou reformados,
sendo-lhes privativos os ttulos e postos milita-
res e, juntamente com os demais membros, o
uso dos uniformes das Foras Armadas;
II o militar em atividade que tomar posse
em cargo ou emprego pblico civil perma-
nente ser transferido para a reserva, nos ter-
mos da lei;
III O militar da ativa que, de acordo com a
lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo
pblica civil temporria, no eletiva, ainda que
da administrao indireta, fcar agregado ao
respectivo quadro e somente poder, enquan-
to permanecer nessa situao, ser promovido
por antigidade, contando-se-lhe o tempo de
servio apenas para aquela promoo e trans-
ferncia para a reserva, sendo depois de dois
anos de afastamento, contnuos ou no trans-
ferido para a reserva, nos termos da lei;
IV ao militar so proibidas a sindicalizao
e a greve;
V o militar, enquanto em servio ativo, no
pode estar fliado a partidos polticos;
CF/88, art. 14, 8.
VI o ofcial s perder o posto e a patente
se for julgado indigno do ofcialato ou com ele
incompatvel, por deciso de tribunal militar
de carter permanente, em tempo de paz, ou
de tribunal especial, em tempo de guerra;
VII o ofcial condenado na justia comum
ou militar a pena privativa de liberdade
superior a dois anos, por sentena transitada
em julgado, ser submetido ao julgamento
previsto no inciso anterior;
VIII aplica-se aos militares o disposto
no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e
XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV;
Pargrafo 3 e incisos I a VIII acrescidos pelo
art. 4 da EC n 18/1998.
IX (Revogado pelo art. 10 da EC n 41/2003).
X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras
Armadas, os limites de idade, a estabilidade e
outras condies de transferncia do militar
para a inatividade, os direitos, os deveres, a
remunerao, as prerrogativas e outras situa-
es especiais dos militares, consideradas as
peculiaridades de suas atividades, inclusive
aquelas cumpridas por fora de compromis-
sos internacionais e de guerra.
Inciso X acrescido pelo art. 4 da EC n 18/1998.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos
termos da lei.
1 s Foras Armadas compete, na forma
da lei, atribuir servio alternativo aos que,
em tempo de paz, aps alistados, alegarem
imperativo de conscincia, entendendo-se
como tal o decorrente de crena religiosa e de
convico flosfca ou poltica, para se eximirem
de atividades de carter essencialmente militar.
2 As mulheres e os eclesisticos fcam isen-
tos do servio militar obrigatrio em tempo
de paz, sujeitos, porm, a outros encargos que
a lei lhes atribuir.
CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 144. A segurana pblica, dever do Es-
tado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da ordem pblica
e da incolumidade das pessoas e do patrim-
nio, atravs dos seguintes rgos:
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
208
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros
militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como
rgo permanente, organizado e manti-
do pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se a:
da EC n 19/1998.
I apurar infraes penais contra a ordem
poltica e social ou em detrimento de bens,
servios e interesses da Unio ou de suas en-
tidades autrquicas e empresas pblicas, as-
sim como outras infraes cuja prtica tenha
repercusso interestadual ou internacional e
exija represso uniforme, segundo se dispu-
ser em lei;
II prevenir e reprimir o trfco ilcito de en-
torpecentes e drogas afns, o contrabando e o
descaminho, sem prejuzo da ao fazendria
e de outros rgos pblicos nas respectivas
reas de competncia;
III exercer as funes de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras;
n 19/1998.
IV exercer, com exclusividade, as funes
de polcia judiciria da Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo per-
manente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se, na forma
da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodo-
vias federais.
da EC n 19/1998.
3 A polcia ferroviria federal, rgo per-
manente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se, na forma
da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferro-
vias federais.
da EC n 19/1998.
4 s polcias civis, dirigidas por delegados
de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a
competncia da Unio, as funes de polcia
judiciria e a apurao de infraes penais,
exceto as militares.
5 s polcias militares cabem a polcia
ostensiva e a preservao da ordem pblica;
aos corpos de bombeiros militares, alm
das atribuies defnidas em lei, incumbe a
execuo de atividades de defesa civil.
6 As polcias militares e corpos de bom-
beiros militares, foras auxiliares e reserva do
Exrcito, subordinam-se, juntamente com as
polcias civis, aos Governadores dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios.
7 A lei disciplinar a organizao e o fun-
cionamento dos rgos responsveis pela
segurana pblica, de maneira a garantir a
efcincia de suas atividades.
8 Os Municpios podero constituir guar-
das municipais destinadas proteo de seus
bens, servios e instalaes, conforme dispu-
ser a lei.
9 A remunerao dos servidores poli-
ciais integrantes dos rgos relacionados
neste artigo ser fixada na forma do 4
do art. 39.
n 19/1998.
TTULO VI
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL
Siio I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios podero instituir os
seguintes tributos:
I impostos;
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II taxas, em razo do exerccio do poder de
polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial,
de servios pblicos especfcos e divisveis,
prestados ao contribuinte ou postos a sua dis-
posio;
III contribuio de melhoria, decorrente de
obras pblicas.
1 Sempre que possvel, os impostos tero
carter pessoal e sero graduados segundo
a capacidade econmica do contribuinte,
facultado administrao tributria, espe-
cialmente para conferir efetividade a esses
objetivos, identifcar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimnio,
os rendimentos e as atividades econmicas
do contribuinte.
2 As taxas no podero ter base de clculo
prpria de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar:
I dispor sobre confitos de competncia, em
matria tributria, entre a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios;
II regular as limitaes constitucionais ao
poder de tributar;
III estabelecer normas gerais em matria
de legislao tributria, especialmente sobre:
a) defnio de tributos e de suas espcies, bem
como, em relao aos impostos discriminados
nesta Constituio, a dos respectivos fatos
geradores, bases de clculo e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio
e decadncia tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato
cooperativo praticado pelas sociedades coo-
perativas.
d) defnio de tratamento diferenciado e fa-
vorecido para as microempresas e para as em-
presas de pequeno porte, inclusive regimes
especiais ou simplifcados no caso do imposto
previsto no art. 155, II, das contribuies pre-
vistas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribui-
o a que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que
trata o inciso III, d, tambm poder instituir um
regime nico de arrecadao dos impostos e
contribuies da Unio, dos Estados, do Distri-
to Federal e dos Municpios, observado que:
I ser opcional para o contribuinte;
II podero ser estabelecidas condies de
enquadramento diferenciadas por Estado;
III o recolhimento ser unifcado e centra-
lizado e a distribuio da parcela de recursos
pertencentes aos respectivos entes federados
ser imediata, vedada qualquer reteno ou
condicionamento;
IV a arrecadao, a fscalizao e a cobran-
a podero ser compartilhadas pelos entes fe-
derados, adotado cadastro nacional nico de
contribuintes.
Pargrafo nico e incisos I a IV acrescidos pelo
art. 1 da EC n 42/2003.
Art. 146-A. Lei complementar poder esta-
belecer critrios especiais de tributao, com
o objetivo de prevenir desequilbrios da con-
corrncia, sem prejuzo da competncia de
a Unio, por lei, estabelecer normas de igual
objetivo.
Art. 146-A acrescido pelo art. 1 da EC
n 42/2003.
Art. 147. Competem Unio, em Territrio
Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio
no for dividido em Municpios, cumulati-
vamente, os impostos municipais; ao Distrito
Federal cabem os impostos municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar,
poder instituir emprstimos compulsrios:
I para atender a despesas extraordinrias,
decorrentes de calamidade pblica, de guerra
externa ou sua iminncia;
II no caso de investimento pblico de car-
ter urgente e de relevante interesse nacional,
observado o disposto no art. 150, III, b.
210
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos
provenientes de emprstimo compulsrio
ser vinculada despesa que fundamentou
sua instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio
instituir contribuies sociais, de interveno
no domnio econmico e de interesse das ca-
tegorias profssionais ou econmicas, como
instrumento de sua atuao nas respectivas
reas, observado o disposto nos arts. 146, III,
e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no
art. 195, 6, relativamente s contribuies a
que alude o dispositivo.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Mu-
nicpios instituiro contribuio, cobrada de
seus servidores, para o custeio, em benefcio
destes, do regime previdencirio de que trata
o art. 40, cuja alquota no ser inferior da
contribuio dos servidores titulares de car-
gos efetivos da Unio.
EC n 41/2003.
2 As contribuies sociais e de interveno
no domnio econmico de que trata o caput
deste artigo:
n 33/2001.
I no incidiro sobre as receitas decorrentes
de exportao;
Inciso I acrescido pelo art. 1 da EC n 33/2001.
II incidiro tambm sobre a importao de
produtos estrangeiros ou servios;
n 42/2003.
III podero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento,
a receita bruta ou o valor da operao e, no
caso de importao, o valor aduaneiro;
b) especfca, tendo por base a unidade de
medida adotada.
Inciso III e alneas a e b acrescidos pelo art. 1
da EC n 33/2001.
3 A pessoa natural destinatria das opera-
es de importao poder ser equiparada a
pessoa jurdica, na forma da lei.
4 A lei defnir as hipteses em que as con-
tribuies incidiro uma nica vez.
EC n 33/2001.
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal
podero instituir contribuio, na forma das
respectivas leis, para o custeio do servio de
iluminao pblica, observado o disposto no
art. 150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da
contribuio a que se refere o caput, na fatura
de consumo de energia eltrica.
Art. 149-A e pargrafo nico acrescidos pelo
art. 1 da EC n 39/2002.
Siio II
DAS LIMITAES DO PODER DE
TRIBUTAR
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias
asseguradas ao contribuinte, vedado
Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios:
I exigir ou aumentar tributo sem lei que o
estabelea;
II instituir tratamento desigual entre
contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em
razo de ocupao profssional ou funo
por eles exercida, independentemente da
denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos an-
tes do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio fnanceiro em que
haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data
em que haja sido publicada a lei que os
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instituiu ou aumentou, observado o disposto
na alnea b;
Alnea c acrescida pelo art. 1 da EC n 42/2003.
IV utilizar tributo com efeito de confsco;
V estabelecer limitaes ao trfego de
pessoas ou bens, por meio de tributos inte-
restaduais ou intermunicipais, ressalvada a
cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo Poder Pblico;
VI instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos
outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos
polticos, inclusive suas fundaes, das enti-
dades sindicais dos trabalhadores, das institui-
es de educao e de assistncia social, sem
fns lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destina-
do a sua impresso.
1 A vedao do inciso III, b, no se aplica
aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I,
II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c,
no se aplica aos tributos previstos nos arts.
148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fxao
da base de clculo dos impostos previstos nos
arts. 155, III, e 156, I.
EC n 42/2003.
2 A vedao do inciso VI, a, extensiva s
autarquias e s fundaes institudas e man-
tidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao
patrimnio, renda e aos servios, vincula-
dos a suas fnalidades essenciais ou s delas
decorrentes.
3 As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo
anterior no se aplicam ao patrimnio, renda
e aos servios, relacionados com explorao de
atividades econmicas regidas pelas normas
aplicveis a empreendimentos privados, ou em
que haja contraprestao ou pagamento de
preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o
promitente comprador da obrigao de pagar
imposto relativamente ao bem imvel.
4 As vedaes expressas no inciso VI, al-
neas b e c, compreendem somente o patrim-
nio, a renda e os servios, relacionados com
as fnalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
5 A lei determinar medidas para que os
consumidores sejam esclarecidos acerca dos
impostos que incidam sobre mercadorias e
servios.
6 Qualquer subsdio ou iseno, reduo
de base de clculo, concesso de crdito pre-
sumido, anistia ou remisso, relativos a im-
postos, taxas ou contribuies, s poder ser
concedido mediante lei especfca, federal,
estadual ou municipal, que regule exclusiva-
mente as matrias acima enumeradas ou o
correspondente tributo ou contribuio, sem
prejuzo do disposto no art. 155, 2, XII, g.
EC n 3/1993.
7 A lei poder atribuir a sujeito passivo de
obrigao tributria a condio de respons-
vel pelo pagamento de imposto ou contribui-
o, cujo fato gerador deva ocorrer posterior-
mente, assegurada a imediata e preferencial
restituio da quantia paga, caso no se rea-
lize o fato gerador presumido.
n 3/93.
Art. 151. vedado Unio:
I instituir tributo que no seja uniforme em
todo o territrio nacional ou que implique dis-
tino ou preferncia em relao a Estado, ao
Distrito Federal ou a Municpio, em detrimen-
to de outro, admitida a concesso de incenti-
vos fscais destinados a promover o equilbrio
do desenvolvimento scio-econmico entre
as diferentes regies do Pas;
II tributar a renda das obrigaes da dvida
pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, bem como a remunerao e os
proventos dos respectivos agentes pblicos,
212
em nveis superiores aos que fxar para suas
obrigaes e para seus agentes;
III instituir isenes de tributos da compe-
tncia dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios estabelecer diferen-
a tributria entre bens e servios, de qual-
quer natureza, em razo de sua procedncia
ou destino.
Siio III
DOS IMPOSTOS DA UNIO
Art. 153. Compete Unio instituir impostos
sobre:
I importao de produtos estrangeiros;
II exportao, para o exterior, de produtos
nacionais ou nacionalizados;
III renda e proventos de qualquer natureza;
IV produtos industrializados;
V operaes de crdito, cmbio e seguro,
ou relativas a ttulos ou valores mobilirios;
VI propriedade territorial rural;
VII grandes fortunas, nos termos de lei
complementar.
1 facultado ao Poder Executivo, atendi-
das as condies e os limites estabelecidos em
lei, alterar as alquotas dos impostos enumera-
dos nos incisos I, II, IV e V.
2 O imposto previsto no inciso III:
I ser informado pelos critrios da generali-
dade, da universalidade e da progressividade,
na forma da lei;
3 O imposto previsto no inciso IV:
I ser seletivo, em funo da essencialidade
do produto;
II ser no-cumulativo, compensando-se o
que for devido em cada operao com o mon-
tante cobrado nas anteriores;
III no incidir sobre produtos industriali-
zados destinados ao exterior.
IV ter reduzido seu impacto sobre a aqui-
sio de bens de capital pelo contribuinte do
imposto, na forma da lei.
Inciso IV acrescido pelo art. 1 da EC n 42/2003.
4 O imposto previsto no inciso VI do caput:
EC n 42/2003.
I ser progressivo e ter suas alquotas fxa-
das de forma a desestimular a manuteno de
propriedades improdutivas;
II no incidir sobre pequenas glebas rurais,
defnidas em lei, quando as explore o proprie-
trio que no possua outro imvel;
III ser fscalizado e cobrado pelos Munic-
pios que assim optarem, na forma da lei, des-
de que no implique reduo do imposto ou
qualquer outra forma de renncia fscal.
n 42/2003.
5 O ouro, quando defnido em lei como
ativo fnanceiro ou instrumento cambial,
sujeita-se exclusivamente incidncia do
imposto de que trata o inciso V do caput
deste artigo, devido na operao de origem;
a alquota mnima ser de um por cento,
assegurada a transferncia do montante da
arrecadao nos seguintes termos:
I trinta por cento para o Estado, o Distrito
Federal ou o Territrio, conforme a origem;
II setenta por cento para o Municpio de
origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
I mediante lei complementar, impostos no
previstos no artigo anterior, desde que sejam
no-cumulativos e no tenham fato gerador
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ou base de clculo prprios dos discriminados
nesta Constituio;
II na iminncia ou no caso de guerra exter-
na, impostos extraordinrios, compreendidos
ou no em sua competncia tributria, os
quais sero suprimidos, gradativamente, ces-
sadas as causas de sua criao.
Siio IV
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO
DISTRITO FEDERAL
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito
Federal instituir impostos sobre:
n 3/1993.
I transmisso causa mortis e doao, de
quaisquer bens ou direitos;
n 3/1993, que suprimiu as alnea a a c.
II operaes relativas circulao de mer-
cadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e
de comunicao, ainda que as operaes e as
prestaes se iniciem no exterior;
n 3/1993.
III propriedade de veculos automotores.
Inciso III acrescido pelo art. 1 da EC n 3/1993.
1 O imposto previsto no inciso I:
EC n 3/1992.
I relativamente a bens imveis e respecti-
vos direitos, compete ao Estado da situao
do bem, ou ao Distrito Federal;
II relativamente a bens mveis, ttulos e cr-
ditos, compete ao Estado onde se processar o
inventrio ou arrolamento, ou tiver domiclio
o doador, ou ao Distrito Federal;
III ter competncia para sua instituio
regulada por lei complementar:
a) se o doador tiver domicilio ou residncia no
exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou
domiciliado ou teve o seu inventrio proces-
sado no exterior.
IV ter suas alquotas mximas fxadas pelo
Senado Federal;
2 O imposto previsto no inciso II atender
ao seguinte:
EC n 3/1993.
I ser no-cumulativo, compensando-se o
que for devido em cada operao relativa
circulao de mercadorias ou prestao de
servios com o montante cobrado nas ante-
riores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo
Distrito Federal;
II a iseno ou no-incidncia, salvo deter-
minao em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao
com o montante devido nas operaes ou
prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s
operaes anteriores;
III poder ser seletivo, em funo da
essencialidade das mercadorias e dos
servios;
IV resoluo do Senado Federal, de iniciati-
va do Presidente da Repblica ou de um tero
dos Senadores, aprovada pela maioria absolu-
ta de seus membros, estabelecer as alquotas
aplicveis s operaes e prestaes, interes-
taduais e de exportao;
V facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas ope-
raes internas, mediante resoluo de ini-
ciativa de um tero e aprovada pela maioria
absoluta de seus membros;
b) fxar alquotas mximas nas mesmas ope-
raes para resolver confito especfco que
envolva interesse de Estados, mediante
214
resoluo de iniciativa da maioria absoluta e
aprovada por dois teros de seus membros;
VI salvo deliberao em contrrio dos Esta-
dos e do Distrito Federal, nos termos do dis-
posto no inciso XII, g, as alquotas internas, nas
operaes relativas circulao de mercado-
rias e nas prestaes de servios, no podero
ser inferiores s previstas para as operaes
interestaduais;
VII em relao s operaes e prestaes
que destinem bens e servios a consumidor
fnal localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destina-
trio for contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio
no for contribuinte dele;
VIII na hiptese da alnea a do inciso ante-
rior, caber ao Estado da localizao do desti-
natrio o imposto correspondente diferena
entre a alquota interna e a interestadual;
IX incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria im-
portados do exterior por pessoa fsica ou jur-
dica, ainda que no seja contribuinte habitual
do imposto, qualquer que seja a sua fnalidade,
assim como sobre o servio prestado no exte-
rior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver
situado o domiclio ou o estabelecimento do
destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
n 33/2001.
b) sobre o valor total da operao, quando
mercadorias forem fornecidas com servios
no compreendidos na competncia tributria
dos Municpios;
X no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias
para o exterior, nem sobre servios prestados
a destinatrios no exterior, assegurada a ma-
nuteno e o aproveitamento do montante
do imposto cobrado nas operaes e presta-
es anteriores;
n 42/2003.
b) sobre operaes que destinem a outros
Estados petrleo, inclusive lubrifcantes, com-
bustveis lquidos e gasosos dele derivados, e
energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses defnidas no
art. 153, 5;
d) nas prestaes de servio de comunicao
nas modalidades de radiodifuso sonora e de
sons e imagens de recepo livre e gratuita;
XI no compreender, em sua base
de clculo, o montante do imposto sobre
produtos industrializados, quando a operao,
realizada entre contribuintes e relativa a
produto destinado industrializao ou
comercializao, confgure fato gerador dos
dois impostos;
XII cabe lei complementar:
a) defnir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do
imposto;
d) fxar, para efeito de sua cobrana e defni-
o do estabelecimento responsvel, o local
das operaes relativas circulao de merca-
dorias e das prestaes de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas
exportaes para o exterior, servios e outros
produtos alm dos mencionados no inciso X, a;
f) prever casos de manuteno de crdito,
relativamente remessa para outro Estado e
exportao para o exterior, de servios e de
mercadorias;
g) regular a forma como, mediante delibera-
o dos Estados e do Distrito Federal, isen-
es, incentivos e benefcios fscais sero con-
cedidos e revogados.
h) defnir os combustveis e lubrifcantes
sobre os quais o imposto incidir uma nica
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vez, qualquer que seja a sua fnalidade,
hiptese em que no se aplicar o disposto
o inciso X, b;
i) fxar a base de clculo, de modo que o mon-
tante do imposto a integre, tambm na im-
portao do exterior de bem, mercadoria ou
servio.
Alneas h e i acrescidas pelo art. 2 da EC
n 33/2001.
3 exceo dos impostos de que tratam o
inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e
II, nenhum outro imposto poder incidir sobre
operaes relativas a energia eltrica, servios
de telecomunicaes, derivados de petrleo,
combustveis e minerais do Pas.
EC n 33/2001.
4 Na hiptese do inciso XII, h, observar-se-
o seguinte:
I nas operaes com os lubrifcantes e com-
bustveis derivados de petrleo, o imposto ca-
ber ao Estado onde ocorrer o consumo;
II nas operaes interestaduais, entre
contribuintes, com gs natural e seus
derivados, e lubrifcantes e combustveis
no includos no inciso I deste pargrafo, o
imposto ser repartido entre os Estados de
origem e de destino, mantendo-se a mesma
proporcionalidade que ocorre nas operaes
com as demais mercadorias;
III nas operaes interestaduais com gs
natural e seus derivados, e lubrifcantes e
combustveis no includos no inciso I deste
pargrafo, destinadas a no contribuinte, o
imposto caber ao Estado de origem;
IV as alquotas do imposto sero def-
nidas mediante deliberao dos Estados e
Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g,
observando-se o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacio-
nal, podendo ser diferenciadas por produto;
b) podero ser especfcas, por unidade de
medida adotada, ou ad valorem, incidindo
sobre o valor da operao ou sobre o preo
que o produto ou seu similar alcanaria
em uma venda em condies de livre
concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no
se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.
Pargrafo 4, incisos I a IV e alneas a a c acres-
cidos pelo art. 2 da EC n 33/2001.
5 As regras necessrias aplicao do
disposto no 4, inclusive as relativas
apurao e destinao do imposto, sero
estabelecidas mediante deliberao dos
Estados e do Distrito Federal, nos termos do
2, XII, g.
n 33/2001.
6 O imposto previsto no inciso III:
I ter alquotas mnimas fxadas pelo
Senado Federal;
II poder ter alquotas diferenciadas em
funo do tipo e utilizao.
Pargrafo 6 e incisos I e II acrescidos pelo
art. 1 da EC n 42/2003.
Siio V
DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS
Art. 156. Compete aos Municpios instituir
impostos sobre:
I propriedade predial e territorial urbana;
II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo,
por ato oneroso, de bens imveis, por nature-
za ou acesso fsica, e de direitos reais sobre
imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direitos a sua aquisio;
III servios de qualquer natureza, no com-
preendidos no art. 155, II, defnidos em lei
complementar.
n 3/1993.
216
1 Sem prejuzo da progressividade no tem-
po a que se refere o art. 182, 4, inciso II, o
imposto previsto no inciso I poder:
EC n 29/2000.
I ser progressivo em razo do valor do
imvel; e
II ter alquotas diferentes de acordo com a
localizao e o uso do imvel.
n 29/2000.
2 O imposto previsto no inciso II:
I no incide sobre a transmisso de bens ou
direitos incorporados ao patrimnio de pessoa
jurdica em realizao de capital, nem sobre a
transmisso de bens ou direitos decorrente de
fuso, incorporao, ciso ou extino de pes-
soa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente for a compra e
venda desses bens ou direitos, locao de bens
imveis ou arrendamento mercantil;
II compete ao Municpio da situao do
bem.
3 Em relao ao imposto previsto no inciso
III do caput deste artigo, cabe lei comple-
mentar:
EC n 37/2002;
I fxar as suas alquotas mximas e mnimas;

n 37/2002;
II excluir da sua incidncia exportaes de
servios para o exterior.
Inciso II acrescido pelo art. 1 da EC n 3/1993;
III regular a forma e as condies como
isenes, incentivos e benefcios fscais sero
concedidos e revogados.
Incisos III acrescido pelo art. 2 da EC n 37/2002.
4 (Revogado pelo art. 6 da EC n 3/93).
Siio VI
DA REPARTIO DAS RECEITAS
TRIBUTRIAS
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito
Federal:
I o produto da arrecadao do imposto da
Unio sobre renda e proventos de qualquer
natureza, incidente na fonte, sobre rendimen-
tos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas
autarquias e pelas fundaes que institurem
e mantiverem;
II vinte por cento do produto da arrecada-
o do imposto que a Unio instituir no exer-
ccio da competncia que lhe atribuda pelo
art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios:
I o produto da arrecadao do imposto da
Unio sobre renda e proventos de qualquer
natureza, incidente na fonte, sobre rendimen-
tos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas
autarquias e pelas fundaes que institurem
e mantiverem;
II cinqenta por cento do produto da
arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedade territorial rural, relativamente aos
imveis neles situados, cabendo a totalidade
na hiptese da opo a que se refere o art. 153,
4, III;
n 42/2003.
III cinqenta por cento do produto da ar-
recadao do imposto do Estado sobre a pro-
priedade de veculos automotores licenciados
em seus territrios;
IV vinte e cinco por cento do produto da arre-
cadao do imposto do Estado sobre operaes
relativas circulao de mercadorias e sobre pres-
taes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita
pertencentes aos Municpios, mencionadas
no inciso IV, sero creditadas conforme os
seguintes critrios:
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I trs quartos, no mnimo, na proporo do
valor adicionado nas operaes relativas cir-
culao de mercadorias e nas prestaes de
servios, realizadas em seus territrios;
II at um quarto, de acordo com o que dis-
puser lei estadual ou, no caso dos Territrios,
lei federal.
Art. 159. A Unio entregar:
I do produto da arrecadao dos impostos
sobre renda e proventos de qualquer nature-
za e sobre produtos industrializados quarenta
e oito por cento na seguinte forma:
n 55/2007.
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cen-
to ao Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por
cento ao Fundo de Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em progra-
mas de fnanciamento ao setor produtivo das
Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atra-
vs de suas instituies fnanceiras de carter
regional, de acordo com os planos regionais
de desenvolvimento, fcando assegurada ao
semi-rido do Nordeste a metade dos recur-
sos destinados Regio, na forma que a lei
estabelecer;
d) um por cento ao Fundo de Participao dos
Municpios, que ser entregue no primeiro de-
cndio do ms de dezembro de cada ano;
II do produto da arrecadao do imposto
sobre produtos industrializados, dez por
cento aos Estados e ao Distrito Federal,
proporcionalmente ao valor das respectivas
exportaes de produtos industrializados;
III do produto da arrecadao da
contribuio de interveno no domnio
econmico prevista no art. 177, 4, 29% (vinte
e nove por cento) para os Estados e o Distrito
Federal, distribudos na forma da lei, observada
a destinao a que se refere o inciso II, c, do
referido pargrafo.
n 44/2004.
1 Para efeito de clculo da entrega a ser
efetuada de acordo com o previsto no inci-
so I, excluir-se- a parcela da arrecadao do
imposto de renda e proventos de qualquer
natureza pertencente aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, nos termos do
disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
2 A nenhuma unidade federada poder
ser destinada parcela superior a vinte por
cento do montante a que se refere o inciso II,
devendo o eventual excedente ser distribudo
entre os demais participantes, mantido, em
relao a esses, o critrio de partilha nele
estabelecido.
3 Os Estados entregaro aos respectivos
Municpios vinte e cinco por cento dos recur-
sos que receberem nos termos do inciso II, ob-
servados os critrios estabelecidos no art. 158,
pargrafo nico, I e II.
4 Do montante de recursos de que trata o
inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco
por cento sero destinados aos seus Munic-
pios, na forma da lei a que se refere o mencio-
nado inciso.
n 42/2003.
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer
restrio entrega e ao emprego dos recursos
atribudos, nesta seo, aos Estados, ao Distri-
to Federal e aos Municpios, neles compreen-
didos adicionais e acrscimos relativos a
impostos.
Pargrafo nico. A vedao prevista neste ar-
tigo no impede a Unio e os Estados de con-
dicionarem a entrega de recursos:
da EC n 29/2000.
I ao pagamento de seus crditos, inclusive
de suas autarquias;
218
II ao cumprimento do disposto no art. 198,
2, incisos II e III.
n 29/2000.
Art. 161. Cabe lei complementar:
I defnir valor adicionado para fns do
disposto no art. 158, pargrafo nico, I;
II estabelecer normas sobre a entrega dos
recursos de que trata o art. 159, especialmen-
te sobre os critrios de rateio dos fundos pre-
vistos em seu inciso I, objetivando promover
o equilbrio scio-econmico entre Estados e
entre Municpios;
III dispor sobre o acompanhamento, pe-
los benefcirios, do clculo das quotas e da
liberao das participaes previstas nos arts.
157, 158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da
Unio efetuar o clculo das quotas referen-
tes aos fundos de participao a que alude o
inciso II.
Federal e os Municpios divulgaro, at
o ltimo dia do ms subseqente ao da
arrecadao, os montantes de cada um dos
tributos arrecadados, os recursos recebidos,
os valores de origem tributria entregues
e a entregar e a expresso numrica dos
critrios de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela
Unio sero discriminados por Estado e por
Municpio; os dos Estados, por Municpio.
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
Siio I
NORMAS GERAIS
Art. 163. Lei complementar dispor sobre:
I fnanas pblicas;
II dvida pblica externa e interna, includa
a das autarquias, fundaes e demais entida-
des controladas pelo Poder Pblico;
III concesso de garantias pelas entidades
pblicas;
IV emisso e resgate de ttulos da dvida
pblica;
V fscalizao fnanceira da administrao
pblica direta e indireta;
n 40/2003.
VI operaes de cmbio realizadas por
rgos e entidades da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
VII compatibilizao das funes das
instituies ofciais de crdito da Unio,
resguardadas as caractersticas e condies
operacionais plenas das voltadas ao desen-
volvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emi-
tir moeda ser exercida exclusivamente pelo
banco central.
1 vedado ao banco central conceder,
direta ou indiretamente, emprstimos ao Te-
souro Nacional e a qualquer rgo ou entida-
de que no seja instituio fnanceira.
2 O banco central poder comprar e ven-
der ttulos de emisso do Tesouro Nacional,
com o objetivo de regular a oferta de moeda
ou a taxa de juros.
3 As disponibilidades de caixa da Unio
sero depositadas no banco central; as dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e
dos rgos ou entidades do Poder Pblico e
das empresas por ele controladas, em institui-
es fnanceiras ofciais, ressalvados os casos
previstos em lei.
Siio II
DOS ORAMENTOS
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo
estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
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III os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual esta-
belecer, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administrao pblica
federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos pro-
gramas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreen-
der as metas e prioridades da administra-
o pblica federal, incluindo as despesas
de capital para o exerccio fnanceiro
subseqente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as altera-
es na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias fnanceiras
ofciais de fomento.
3 O Poder Executivo publicar, at
trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
4 Os planos e programas nacionais, regio-
nais e setoriais previstos nesta Constituio
sero elaborados em consonncia com o pla-
no plurianual e apreciados pelo Congresso
Nacional.
5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fscal referente aos Poderes
da Unio, seus fundos, rgos e entidades
da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
II o oramento de investimento das empre-
sas em que a Unio, direta ou indiretamen-
te, detenha a maioria do capital social com
direito a voto;
III o oramento da seguridade social,
abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da administrao direta ou indire-
ta, bem como os fundos e fundaes institu-
dos e mantidos pelo Poder Pblico.
6 O projeto de lei oramentria ser acom-
panhado de demonstrativo regionalizado do
efeito, sobre as receitas e despesas, decorren-
te de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza fnanceira, tributria e
creditcia.
7 Os oramentos previstos no 5, I e II,
deste artigo, compatibilizados com o plano
plurianual, tero entre suas funes a de re-
duzir desigualdades inter-regionais, segundo
critrio populacional.
8 A lei oramentria anual no conter
dispositivo estranho previso da receita e
fxao da despesa, no se incluindo na proi-
bio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de
crdito, ainda que por antecipao de receita,
nos termos da lei.
9 Cabe lei complementar:
I dispor sobre o exerccio fnanceiro, a vi-
gncia, os prazos, a elaborao e a organiza-
o do plano plurianual, da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria anual;
II estabelecer normas de gesto fnanceira
e patrimonial da administrao direta e indi-
reta, bem como condies para a instituio e
funcionamento de fundos.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao pla-
no plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais se-
ro apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum.
1 Caber a uma Comisso mista perma-
nente de Senadores e Deputados:
I examinar e emitir parecer sobre os pro-
jetos referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da
Repblica;
II examinar e emitir parecer sobre os pla-
nos e programas nacionais, regionais e seto-
riais previstos nesta Constituio e exercer o
acompanhamento e a fscalizao oramen-
tria, sem prejuzo da atuao das demais
comisses do Congresso Nacional e de suas
Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2 As emendas sero apresentadas na Co-
misso mista, que sobre elas emitir parecer,
220
e apreciadas, na forma regimental, pelo Ple-
nrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 As emendas ao projeto de lei do ora-
mento anual ou aos projetos que o modif-
quem somente podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual
e com a lei de diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admi-
tidos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais
para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de
lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias no podero ser aprovadas
quando incompatveis com o plano plurianual.
5 O Presidente da Repblica poder enviar
mensagem ao Congresso Nacional para pro-
por modifcao nos projetos a que se refere
este artigo enquanto no iniciada a votao,
na Comisso mista, da parte cuja alterao
proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das
diretrizes oramentrias e do oramento anual
sero enviados pelo Presidente da Repblica
ao Congresso Nacional, nos termos da lei com-
plementar a que se refere o art. 165, 9.
7 Aplicam-se aos projetos mencionados
neste artigo, no que no contrariar o dispos-
to nesta seo, as demais normas relativas ao
processo legislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto,
emenda ou rejeio do projeto de lei ora-
mentria anual, fcarem sem despesas corres-
pondentes podero ser utilizados, conforme
o caso, mediante crditos especiais ou suple-
mentares, com prvia e especfca autorizao
legislativa.
Art. 167. So vedados:
I o incio de programas ou projetos no
includos na lei oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a assuno
de obrigaes diretas que excedam os crdi-
tos oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crditos
que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais com fna-
lidade precisa, aprovados pelo Poder Legisla-
tivo por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos
a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a
repartio do produto da arrecadao dos
impostos a que se referem os arts. 158 e 159,
a destinao de recursos para as aes e
servios pblicos de sade, para manuteno
e desenvolvimento do ensino e para realizao
de atividades da administrao tributria,
como determinado, respectivamente, pelos
arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao
de garantias s operaes de crdito por
antecipao de receita, previstas no art. 165,
8, bem como o disposto no 4 deste artigo;
n 42/2003.
V a abertura de crdito suplementar ou
especial sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a
transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um rgo para
outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos
ilimitados;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa
especfca, de recursos dos oramentos fscal e
da seguridade social para suprir necessidade
ou cobrir dfcit de empresas, fundaes
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e fundos, inclusive dos mencionados no
art. 165, 5;
IX a instituio de fundos de qualquer natu-
reza, sem prvia autorizao legislativa;
X a transferncia voluntria de recursos e a
concesso de emprstimos, inclusive por an-
tecipao de receita, pelos Governos Federal e
Estaduais e suas instituies fnanceiras, para
pagamento de despesas com pessoal ativo,
inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;
Inciso X acrescido pelo art. 20 da EC n 19/1998.
XI a utilizao dos recursos provenien-
tes das contribuies sociais de que trata o
art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas
distintas do pagamento de benefcios do re-
gime geral de previdncia social de que trata
o art. 201.
Inciso XI acrescido pelo art. 1 da EC n 20/1998.
1 Nenhum investimento cuja execuo
ultrapasse um exerccio fnanceiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano pluria-
nual, ou sem lei que autorize a incluso, sob
pena de crime de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios
tero vigncia no exerccio fnanceiro em
que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio
fnanceiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio so-
mente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes
de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, observado o disposto no art. 62.
4 permitida a vinculao de receitas pr-
prias geradas pelos impostos a que se referem
os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam
os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a pres-
tao de garantia ou contragarantia Unio e
para pagamento de dbitos para com esta.
n 3/1993.
Art. 168. Os recursos correspondentes s
dotaes oramentrias, compreendidos os
crditos suplementares e especiais, destina-
dos aos rgos dos Poderes Legislativo e Ju-
dicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de
cada ms, em duodcimos, na forma da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9.
n 45/2004.
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inati-
vo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios no poder exceder os limites
estabelecidos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou
aumento de remunerao, a criao de car-
gos, empregos e funes ou alterao de es-
trutura de carreiras, bem como a admisso ou
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pe-
los rgos e entidades da administrao dire-
ta ou indireta, inclusive fundaes institudas
e mantidas pelo poder pblico, s podero ser
feitas:
1 e com redao dada pelo art. 21 da EC
n 19/1998.
I se houver prvia dotao oramentria su-
fciente para atender s projees de despesa
de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfca na lei de
diretrizes oramentrias, ressalvadas as empre-
sas pblicas e as sociedades de economia mista.
n 19/1998. Correspondiam aos incisos I e II
do pargrafo nico originrio.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei
complementar referida neste artigo para a
adaptao aos parmetros ali previstos, sero
imediatamente suspensos todos os repasses
de verbas federais ou estaduais aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios que no
observarem os referidos limites.
222
3 Para o cumprimento dos limites
estabelecidos com base neste artigo, durante
o prazo fxado na lei complementar referida
no caput, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios adotaro as seguintes
providncias:
I reduo em pelo menos vinte por cento
das despesas com cargos em comisso e
funes de confana;
II exonerao dos servidores no estveis.
4 Se as medidas adotadas com base no
pargrafo anterior no forem sufcientes para
assegurar o cumprimento da determinao
da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde
que ato normativo motivado de cada um dos
Poderes especifque a atividade funcional, o
rgo ou unidade administrativa objeto da
reduo de pessoal.
5 O servidor que perder o cargo na forma
do pargrafo anterior far jus a indenizao
correspondente a um ms de remunerao
por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos
pargrafos anteriores ser considerado extin-
to, vedada a criao de cargo, emprego ou
funo com atribuies iguais ou assemelha-
das pelo prazo de quatro anos.
7 Lei federal dispor sobre as normas ge-
rais a serem obedecidas na efetivao do dis-
posto no 4.
EC n 19/1998.
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA
ATIVIDADE ECONMICA
Art. 170. A ordem econmica, fundada na va-
lorizao do trabalho humano e na livre inicia-
tiva, tem por fm assegurar a todos existncia
digna, conforme os ditames da justia social,
observados os seguintes princpios:
I soberania nacional;
II propriedade privada;
III funo social da propriedade;
IV livre concorrncia;
V defesa do consumidor;
VI defesa do meio ambiente, inclusive me-
diante tratamento diferenciado conforme o
impacto ambiental dos produtos e servios e
de seus processos de elaborao e prestao;
n 42/2003.
VII reduo das desigualdades regionais e
sociais;
VIII busca do pleno emprego;
IX tratamento favorecido para as empresas
de pequeno porte constitudas sob as leis bra-
sileiras e que tenham sua sede e administra-
o no Pas.
Inciso IX com redao dada pelo art. 1 da EC
n 6/1995.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre
exerccio de qualquer atividade econmica,
independentemente de autorizao de rgos
pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
n 6/1995).
Art. 172. A lei disciplinar, com base no in-
teresse nacional, os investimentos de capital
estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e
regular a remessa de lucros.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nes-
ta Constituio, a explorao direta de ativida-
de econmica pelo Estado s ser permitida
quando necessria aos imperativos da segu-
rana nacional ou a relevante interesse cole-
tivo, conforme defnidos em lei.
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da em-
presa pblica, da sociedade de economia mista
e de suas subsidirias que explorem atividade
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econmica de produo ou comercializao
de bens ou de prestao de servios, dispondo
sobre:
da EC n 19/1998.
I sua funo social e formas de fscalizao
pelo Estado e pela sociedade;
II a sujeio ao regime jurdico prprio das
empresas privadas, inclusive quanto aos direi-
tos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas
e tributrios;
III licitao e contratao de obras, ser-
vios, compras e alienaes, observados os
princpios da administrao pblica;
IV a constituio e o funcionamento dos
conselhos de administrao e fscal, com a
participao de acionistas minoritrios;
V os mandatos, a avaliao de desempenho
e a responsabilidade dos administradores.
Incisos I a V acrescidos pelo art. 22 da EC
n 19/1998.
2 As empresas pblicas e as sociedades de
economia mista no podero gozar de privil-
gios fscais no extensivos s do setor privado.
3 A lei regulamentar as relaes da em-
presa pblica com o Estado e a sociedade.
4 A lei reprimir o abuso do poder econmi-
co que vise dominao dos mercados, elimi-
nao da concorrncia e ao aumento arbitrrio
dos lucros.
5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade in-
dividual dos dirigentes da pessoa jurdica, esta-
belecer a responsabilidade desta, sujeitando-
-a s punies compatveis com sua natureza,
nos atos praticados contra a ordem econmica
e fnanceira e contra a economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador
da atividade econmica, o Estado exercer, na
forma da lei, as funes de fscalizao, incen-
tivo e planejamento, sendo este determinante
para o setor pblico e indicativo para o setor
privado.
1 A lei estabelecer as diretrizes e bases do
planejamento do desenvolvimento nacional
equilibrado, o qual incorporar e compati-
bilizar os planos nacionais e regionais de
desenvolvimento.
2 A lei apoiar e estimular o cooperativis-
mo e outras formas de associativismo.
3 O Estado favorecer a organizao da ati-
vidade garimpeira em cooperativas, levando
em conta a proteo do meio ambiente e a
promoo econmico-social dos garimpeiros.
4 As cooperativas a que se refere o pargrafo
anterior tero prioridade na autorizao ou
concesso para pesquisa e lavra dos recursos
e jazidas de minerais garimpveis, nas reas
onde estejam atuando, e naquelas fxadas de
acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei.
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma
da lei, diretamente ou sob regime de conces-
so ou permisso, sempre atravs de licitao,
a prestao de servios pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
I o regime das empresas concessionrias e
permissionrias de servios pblicos, o carter
especial de seu contrato e de sua prorrogao,
bem como as condies de caducidade, fsca-
lizao e resciso da concesso ou permisso;
II os direitos dos usurios;
III poltica tarifria;
IV a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e de-
mais recursos minerais e os potenciais de
energia hidrulica constituem propriedade
distinta da do solo, para efeito de explorao
ou aproveitamento, e pertencem Unio, ga-
rantida ao concessionrio a propriedade do
produto da lavra.
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais
e o aproveitamento dos potenciais a que se
refere o caput deste artigo somente podero
ser efetuados mediante autorizao ou con-
cesso da Unio, no interesse nacional, por
224
brasileiros ou empresa constituda sob as leis
brasileiras e que tenha sua sede e administra-
o no Pas, na forma da lei, que estabelecer
as condies especfcas quando essas ativi-
dades se desenvolverem em faixa de fronteira
ou terras indgenas.
EC n 6/1995.
2 assegurada participao ao proprietrio
do solo nos resultados da lavra, na forma e no
valor que dispuser a lei.
3 A autorizao de pesquisa ser sempre
por prazo determinado, e as autorizaes e
concesses previstas neste artigo no po-
dero ser cedidas ou transferidas, total ou
parcialmente, sem prvia anuncia do poder
concedente.
4 No depender de autorizao ou con-
cesso o aproveitamento do potencial de
energia renovvel de capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio:
I a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo
e gs natural e outros hidrocarbonetos fuidos;
II a refnao do petrleo nacional ou
estrangeiro;
III a importao e exportao dos produtos
e derivados bsicos resultantes das atividades
previstas nos incisos anteriores;
IV o transporte martimo do petrleo bruto
de origem nacional ou de derivados bsicos
de petrleo produzidos no Pas, bem assim o
transporte, por meio de conduto, de petrleo
bruto, seus derivados e gs natural de qual-
quer origem;
V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o
reprocessamento, a industrializao e o co-
mrcio de minrios e minerais nucleares e
seus derivados, com exceo dos radioisto-
pos cuja produo, comercializao e utiliza-
o podero ser autorizadas sob regime de
permisso, conforme as alneas b e c do inciso
XXIII do caput do art. 21 desta Constituio
Federal.
n 49/2006.
1 A Unio poder contratar com empresas
estatais ou privadas a realizao das ativida-
des previstas nos incisos I a IV deste artigo,
observadas as condies estabelecidas em lei.
EC n 9/1995.
2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre:
I a garantia do fornecimento dos derivados
de petrleo em todo o territrio nacional;
II as condies de contratao;
III a estrutura e atribuies do rgo regu-
lador do monoplio da Unio;
art. 2 da EC n 9/1995.
3 A lei dispor sobre o transporte e a uti-
lizao de materiais radioativos no territrio
nacional.
Primitivo 2 renumerado como 3 pelo
art. 2 da EC n 9/95.
4 A lei que instituir contribuio de inter-
veno no domnio econmico relativa s ati-
vidades de importao ou comercializao de
petrleo e seus derivados, gs natural e seus
derivados e lcool combustvel dever aten-
der aos seguintes requisitos:
I a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder
Executivo, no se lhe aplicando o disposto no
art. 150, III, b;
II os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou
transporte de lcool combustvel, gs natural
e seus derivados e derivados de petrleo;
b) ao fnanciamento de projetos ambientais
relacionados com a indstria do petrleo e do
gs;
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c) ao fnanciamento de programas de infra-
estrutura de transportes.
art. 3 da EC n 33/2001.
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos
transportes areo, aqutico e terrestre, deven-
do, quanto ordenao do transporte inter-
nacional, observar os acordos frmados pela
Unio, atendido o princpio da reciprocidade.
n 7/1995.
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte
aqutico, a lei estabelecer as condies em
que o transporte de mercadorias na cabota-
gem e a navegao interior podero ser feitos
por embarcaes estrangeiras.
n 7/1995.
Federal e os Municpios dispensaro s micro-
empresas e s empresas de pequeno porte,
assim defnidas em lei, tratamento jurdico
diferenciado, visando a incentiv-las pela sim-
plifcao de suas obrigaes administrativas,
tributrias, previdencirias e creditcias, ou
pela eliminao ou reduo destas por meio
de lei.
Federal e os Municpios promovero e incen-
tivaro o turismo como fator de desenvolvi-
mento social e econmico.
Art. 181. O atendimento de requisio de
documento ou informao de natureza
comercial, feita por autoridade administrativa ou
judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica
residente ou domiciliada no Pas depender de
autorizao do Poder competente.
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 182. A poltica de desenvolvimento
urbano, executada pelo Poder Pblico
municipal, conforme diretrizes gerais fxadas
em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade
e garantir o bem-estar de seus habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara
Municipal, obrigatrio para cidades com
mais de vinte mil habitantes, o instrumento
bsico da poltica de desenvolvimento e de
expanso urbana.
2 A propriedade urbana cumpre sua
funo social quando atende s exign-
cias fundamentais de ordenao da cidade
expressas no plano diretor.
3 As desapropriaes de imveis urbanos
sero feitas com prvia e justa indenizao em
dinheiro.
4 facultado ao Poder Pblico municipal,
mediante lei especfca para rea includa no
plano diretor, exigir, nos termos da lei federal,
do proprietrio do solo urbano no edifcado,
subutilizado ou no utilizado, que promova
seu adequado aproveitamento, sob pena, su-
cessivamente, de:
I parcelamento ou edifcao compulsrios;
II imposto sobre a propriedade predial e
territorial urbana progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento
mediante ttulos da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal,
com prazo de resgate de at dez anos, em
parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegu-
rados o valor real da indenizao e os juros
legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea
urbana de at duzentos e cinqenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente
e sem oposio, utilizando-a para sua moradia
ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio,
desde que no seja proprietrio de outro im-
vel urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso
sero conferidos ao homem ou mulher, ou
a ambos, independentemente do estado civil.
2 Esse direito no ser reconhecido ao
mesmo possuidor mais de uma vez.
226
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos
por usucapio.
CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA
E DA REFORMA AGRRIA
Art. 184. Compete Unio desapropriar por
interesse social, para fns de reforma agrria,
o imvel rural que no esteja cumprindo sua
funo social, mediante prvia e justa indeni-
zao em ttulos da dvida agrria, com clu-
sula de preservao do valor real, resgatveis
no prazo de at vinte anos, a partir do segun-
do ano de sua emisso, e cuja utilizao ser
defnida em lei.
1 As benfeitorias teis e necessrias sero
indenizadas em dinheiro.
2 O decreto que declarar o imvel como
de interesse social, para fns de reforma
agrria, autoriza a Unio a propor a ao de
desapropriao.
3 Cabe lei complementar estabelecer
procedimento contraditrio especial, de
rito sumrio, para o processo judicial de
desapropriao.
4 O oramento fxar anualmente o vo-
lume total de ttulos da dvida agrria, assim
como o montante de recursos para atender ao
programa de reforma agrria no exerccio.
5 So isentas de impostos federais, estaduais
e municipais as operaes de transferncia de
imveis desapropriados para fns de reforma
agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao
para fns de reforma agrria:
I a pequena e mdia propriedade rural, assim
defnida em lei, desde que seu proprietrio
no possua outra;
II a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento
especial propriedade produtiva e fxar
normas para o cumprimento dos requisitos
relativos a sua funo social.
Art. 186. A funo social cumprida
quando a propriedade rural atende, simulta-
neamente, segundo critrios e graus de exi-
gncia estabelecidos em lei, aos seguintes
requisitos:
I aproveitamento racional e adequado;
II utilizao adequada dos recursos naturais
disponveis e preservao do meio ambiente;
III observncia das disposies que regu-
lam as relaes de trabalho;
IV explorao que favorea o bem-estar
dos proprietrios e dos trabalhadores.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada
e executada na forma da lei, com a participa-
o efetiva do setor de produo, envolvendo
produtores e trabalhadores rurais, bem como
dos setores de comercializao, de armazena-
mento e de transportes, levando em conta,
especialmente:
I os instrumentos creditcios e fscais;
II os preos compatveis com os custos de
produo e a garantia de comercializao;
III o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV a assistncia tcnica e extenso rural;
V o seguro agrcola;
VI o cooperativismo;
VII a eletrifcao rural e irrigao;
VIII a habitao para o trabalhador rural.
1 Incluem-se no planejamento agrcola
as atividades agro-industriais, agropecurias,
pesqueiras e forestais.
2 Sero compatibilizadas as aes de pol-
tica agrcola e de reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e
devolutas ser compatibilizada com a poltica
agrcola e com o plano nacional de reforma
agrria.
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1 A alienao ou a concesso, a qualquer
ttulo, de terras pblicas com rea superior a
dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica
ou jurdica, ainda que por interposta pessoa,
depender de prvia aprovao do Congresso
Nacional.
2 Excetuam-se do disposto no pargrafo
anterior as alienaes ou as concesses de
terras pblicas para fns de reforma agrria.
Art. 189. Os benefcirios da distribuio de
imveis rurais pela reforma agrria recebero
ttulos de domnio ou de concesso de uso,
inegociveis pelo prazo de dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a con-
cesso de uso sero conferidos ao homem ou
mulher, ou a ambos, independentemente
do estado civil, nos termos e condies pre-
vistos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio
ou o arrendamento de propriedade rural por
pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabe-
lecer os casos que dependero de autoriza-
o do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio
de imvel rural ou urbano, possua como seu,
por cinco anos ininterruptos, sem oposio,
rea de terra, em zona rural, no superior a
cinqenta hectares, tornando-a produtiva
por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela
sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no
sero adquiridos por usucapio.
CAPTULO IV
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
Art. 192. O sistema fnanceiro nacional, es-
truturado de forma a promover o desenvolvi-
mento equilibrado do Pas e a servir aos inte-
resses da coletividade, em todas as partes que
o compem, abrangendo as cooperativas de
crdito, ser regulado por leis complementa-
res que disporo, inclusive, sobre a participa-
o do capital estrangeiro nas instituies que
o integram.
n 40/2003.
I (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003).
III (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003).
a) (Revogada pelo art. 2 da EC n 40/2003).

b) (Revogada pelo art. 2 da EC n 40/2003).
V (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003).
VI (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003).
VII (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003).
VIII (Revogado pelo art. 2 da EC n 40/2003).


TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
Art. 193. A ordem social tem como base o
primado do trabalho, e como objetivo o bem-
estar e a justia sociais.
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Siio I
DISPOSIES GERAIS
Art. 194. A seguridade social compreende
um conjunto integrado de aes de iniciativa
dos Poderes Pblicos e da sociedade, destina-
das a assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico,
nos termos da lei, organizar a seguridade
social, com base nos seguintes objetivos:
I universalidade da cobertura e do
atendimento;
228
II uniformidade e equivalncia dos benef-
cios e servios s populaes urbanas e rurais;
III seletividade e distributividade na
prestao dos benefcios e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V eqidade na forma de participao no
custeio;
VI diversidade da base de fnanciamento;
VII carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite,
com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo
nos rgos colegiados.
EC n 20/1998.
Art. 195. A seguridade social ser fnanciada
por toda a sociedade, de forma direta e in-
direta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos oramentos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
e das seguintes contribuies sociais:
I do empregador, da empresa e da entidade
a ela equiparada na forma da lei, incidentes
sobre:
n 20/1998.
a) a folha de salrios e demais rendimentos
do trabalho pagos ou creditados, a qualquer
ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio,
mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
Alneas a a c acrescidas pelo art. 1 da EC
n 20/1998.
II do trabalhador e dos demais segurados
da previdncia social, no incidindo contri-
buio sobre aposentadoria e penso conce-
didas pelo regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201;
n 20/1998.
III sobre a receita de concursos de
prognsticos;
IV do importador de bens ou servios do
exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
Inciso IV acrescido pelo art. 1 da EC n 42/2003.
1 As receitas dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios destinadas seguridade
social constaro dos respectivos oramentos,
no integrando o oramento da Unio.
2 A proposta de oramento da seguridade
social ser elaborada de forma integrada pe-
los rgos responsveis pela sade, previdn-
cia social e assistncia social, tendo em vista
as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias, assegurada a cada
rea a gesto de seus recursos.
3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema
da seguridade social, como estabelecido em
lei, no poder contratar com o Poder Pblico
nem dele receber benefcios ou incentivos
fscais ou creditcios.
4 A lei poder instituir outras fontes desti-
nadas a garantir a manuteno ou expanso
da seguridade social, obedecido o disposto no
art. 154, I.
5 Nenhum benefcio ou servio da segu-
ridade social poder ser criado, majorado ou
estendido sem a correspondente fonte de
custeio total.
6 As contribuies sociais de que trata
este artigo s podero ser exigidas aps de-
corridos noventa dias da data da publicao
da lei que as houver institudo ou modif-
cado, no se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, b.
7 So isentas de contribuio para a se-
guridade social as entidades benefcentes de
assistncia social que atendam s exigncias
estabelecidas em lei.
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8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o ar-
rendatrio rurais e o pescador artesanal, bem
como os respectivos cnjuges, que exeram
suas atividades em regime de economia fa-
miliar, sem empregados permanentes, con-
tribuiro para a seguridade social mediante a
aplicao de uma alquota sobre o resultado
da comercializao da produo e faro jus
aos benefcios nos termos da lei.
EC n 20/1998.
9 As contribuies sociais previstas no
inciso I do caput deste artigo podero ter al-
quotas ou bases de clculo diferenciadas, em
razo da atividade econmica, da utilizao
intensiva de mo-de-obra, do porte da em-
presa ou da condio estrutural do mercado
de trabalho.
EC n 47/2005.
10. A lei defnir os critrios de transfern-
cia de recursos para o sistema nico de sade
e aes de assistncia social da Unio para os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e
dos Estados para os Municpios, observada a
respectiva contrapartida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou
anistia das contribuies sociais de que tra-
tam os incisos I, a, e II deste artigo, para d-
bitos em montante superior ao fxado em lei
complementar.
EC n 20/1998.
12. A lei defnir os setores de atividade
econmica para os quais as contribuies inci-
dentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput,
sero no-cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive
na hiptese de substituio gradual, total ou
parcial, da contribuio incidente na forma do
inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o
faturamento.
EC n 42/2003.
Siio II
DA SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever
do Estado, garantido mediante polticas so-
ciais e econmicas que visem reduo do ris-
co de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para
sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes
e servios de sade, cabendo ao Poder Pbli-
co dispor, nos termos da lei, sobre sua regu-
lamentao, fscalizao e controle, devendo
sua execuo ser feita diretamente ou atravs
de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou
jurdica de direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sa-
de integram uma rede regionalizada e hierar-
quizada e constituem um sistema nico, orga-
nizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I descentralizao, com direo nica em
cada esfera de governo;
II atendimento integral, com prioridade
para as atividades preventivas, sem prejuzo
dos servios assistenciais;
III participao da comunidade.
1 O sistema nico de sade ser fnancia-
do, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da seguridade social, da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios, alm de outras fontes.
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios aplicaro, anualmente, em
aes e servios pblicos de sade recursos
mnimos derivados da aplicao de percentuais
calculados sobre:
I no caso da Unio, na forma defnida nos
termos da lei complementar prevista no 3;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal,
o produto da arrecadao dos impostos a
que se refere o art. 155 e dos recursos de que
230
tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e
inciso II, deduzidas as parcelas que forem
transferidas aos respectivos Municpios;
III no caso dos Municpios e do Distrito
Federal, o produto da arrecadao dos impostos
a que se refere o art. 156 e dos recursos de que
tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e
3.
art. 6 da EC n 29/2000.
3 Lei complementar, que ser reavaliada
pelo menos a cada cinco anos, estabelecer:
I os percentuais de que trata o 2;
II os critrios de rateio dos recursos da
Unio vinculados sade destinados aos Esta-
dos, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos
Estados destinados a seus respectivos Munic-
pios, objetivando a progressiva reduo das
disparidades regionais;
III as normas de fscalizao, avaliao e
controle das despesas com sade nas esferas
federal, estadual, distrital e municipal;
IV as normas de clculo do montante a ser
aplicado pela Unio.
Pargrafo 3 e incisos I a IV acrescidos pelo
art. 6 da EC n 29/2000.
4 Os gestores locais do sistema nico de
sade podero admitir agentes comunitrios
de sade e agentes de combate s endemias
por meio de processo seletivo pblico, de
acordo com a natureza e complexidade de suas
atribuies e requisitos especfcos para sua
atuao.
n 51/2006.
5 Lei federal dispor sobre o regime jur-
dico, o piso salarial profssional nacional, as
diretrizes para os Planos de Carreira e a re-
gulamentao das atividades de agente co-
munitrio de sade e agente de combate s
endemias, competindo Unio, nos termos
da lei, prestar assistncia fnanceira comple-
mentar aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, para o cumprimento do referido
piso salarial.
EC n 63/2010.
6 Alm das hipteses previstas no 1 do
art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio
Federal, o servidor que exera funes equi-
valentes s de agente comunitrio de sade
ou de agente de combate s endemias poder
perder o cargo em caso de descumprimento
dos requisitos especfcos, fxados em lei, para
o seu exerccio.
n 51/2006.
Art. 199. A assistncia sade livre inicia-
tiva privada.
1 As instituies privadas podero partici-
par de forma complementar do sistema nico
de sade, segundo diretrizes deste, mediante
contrato de direito pblico ou convnio, ten-
do preferncia as entidades flantrpicas e as
sem fns lucrativos.
2 vedada a destinao de recursos p-
blicos para auxlios ou subvenes s institui-
es privadas com fns lucrativos.
3 vedada a participao direta ou indi-
reta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistncia sade no Pas, salvo nos casos
previstos em lei.
4 A lei dispor sobre as condies e os re-
quisitos que facilitem a remoo de rgos,
tecidos e substncias humanas para fns de
transplante, pesquisa e tratamento, bem
como a coleta, processamento e transfuso de
sangue e seus derivados, sendo vedado todo
tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete,
alm de outras atribuies, nos termos da lei:
I controlar e fscalizar procedimentos, pro-
dutos e substncias de interesse para a sade
e participar da produo de medicamentos,
equipamentos, imunobiolgicos, hemoderi-
vados e outros insumos;
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II executar as aes de vigilncia sanitria
e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador;
III ordenar a formao de recursos huma-
nos na rea de sade;
IV participar da formulao da poltica e da
execuo das aes de saneamento bsico;
V incrementar em sua rea de atuao o
desenvolvimento cientfco e tecnolgico;
VI fscalizar e inspecionar alimentos, com-
preendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e guas para consumo
humano;
VII participar do controle e fscalizao da
produo, transporte, guarda e utilizao de
substncias e produtos psicoativos, txicos e
radioativos;
VIII colaborar na proteo do meio
ambiente, nele compreendido o do trabalho.
Siio III
DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 201. A previdncia social ser organizada
sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de fliao obrigatria, observados
critrios que preservem o equilbrio fnanceiro e
atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
I cobertura dos eventos de doena, invalidez,
morte e idade avanada;
II proteo maternidade, especialmente
gestante;
III proteo ao trabalhador em situao de
desemprego involuntrio;
IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os
dependentes dos segurados de baixa renda;
V penso por morte do segurado, homem
ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes, observado o disposto no 2.
Caput e incisos I a V com redao dada pelo
art. 1 da EC n 20/1998.
1 vedada a adoo de requisitos e crit-
rios diferenciados para a concesso de apo-
sentadoria aos benefcirios do regime geral
de previdncia social, ressalvados os casos de
atividades exercidas sob condies especiais
que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica e quando se tratar de segurados porta-
dores de defcincia, nos termos defnidos em
lei complementar.
EC n 47/2005.
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio
de contribuio ou o rendimento do trabalho
do segurado ter valor mensal inferior ao
salrio mnimo.
3 Todos os salrios de contribuio consi-
derados para o clculo de benefcio sero de-
vidamente atualizados, na forma da lei.
4 assegurado o reajustamento dos bene-
fcios para preservar-lhes, em carter perma-
nente, o valor real, conforme critrios defni-
dos em lei.
5 vedada a fliao ao regime geral de
previdncia social, na qualidade de segurado
facultativo, de pessoa participante de regime
prprio de previdncia.
6 A gratifcao natalina dos aposentados
e pensionistas ter por base o valor dos
proventos do ms de dezembro de cada ano.
art. 1 da EC n 20/1998.
7 assegurada aposentadoria no regime
geral de previdncia social, nos termos da lei,
obedecidas as seguintes condies:
EC n 20/1998.
I trinta e cinco anos de contribuio, se
homem, e trinta anos de contribuio, se
mulher;
II sessenta e cinco anos de idade, se
homem, e sessenta anos de idade, se mulher,
reduzido em cinco anos o limite para os
trabalhadores rurais de ambos os sexos e para
232
os que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, nestes includos o produtor
rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
n 20/1998.
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do
pargrafo anterior sero reduzidos em cinco
anos, para o professor que comprove exclusi-
vamente tempo de efetivo exerccio das fun-
es de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio.
EC n 20/1998.
9 Para efeito de aposentadoria, asse-
gurada a contagem recproca do tempo de
contribuio na administrao pblica e na
atividade privada, rural e urbana, hiptese em
que os diversos regimes de previdncia social
se compensaro fnanceiramente, segundo
critrios estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de
acidente do trabalho, a ser atendida concor-
rentemente pelo regime geral de previdncia
social e pelo setor privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a
qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio
para efeito de contribuio previdenciria e
conseqente repercusso em benefcios, nos
casos e na forma da lei.
EC n 20/1998.
12. Lei dispor sobre sistema especial
de incluso previdenciria para atender a
trabalhadores de baixa renda e queles sem
renda prpria que se dediquem exclusivamente
ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia, desde que pertencentes a famlias
de baixa renda, garantindo-lhes acesso a
benefcios de valor igual a um salrio-mnimo.
da EC n 47/2005.
13. O sistema especial de incluso previden-
ciria de que trata o 12 deste artigo ter al-
quotas e carncias inferiores s vigentes para
os demais segurados do regime geral de pre-
vidncia social.
n 47/2005.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de
carter complementar e organizado de forma
autnoma em relao ao regime geral de
previdncia social, ser facultativo, baseado
na constituio de reservas que garantam
o benefcio contratado, e regulado por lei
complementar.
n 20/1998.
1 A lei complementar de que trata este ar-
tigo assegurar ao participante de planos de
benefcios de entidades de previdncia priva-
da o pleno acesso s informaes relativas
gesto de seus respectivos planos.
2 As contribuies do empregador, os be-
nefcios e as condies contratuais previstas
nos estatutos, regulamentos e planos de be-
nefcios das entidades de previdncia privada
no integram o contrato de trabalho dos par-
ticipantes, assim como, exceo dos benef-
cios concedidos, no integram a remunerao
dos participantes, nos termos da lei.
Pargrafos 1 e 2 com redao dada pelo
art. 1 da EC n 20/1998.
3 vedado o aporte de recursos a entidade
de previdncia privada pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, suas autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista e outras entidades pblicas,
salvo na qualidade de patrocinador, situao
na qual, em hiptese alguma, sua contribui-
o normal poder exceder a do segurado.
4 Lei complementar disciplinar a relao
entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Mu-
nicpios, inclusive suas autarquias, fundaes,
sociedades de economia mista e empresas
controladas direta ou indiretamente, enquan-
to patrocinadoras de entidades fechadas de
previdncia privada, e suas respectivas enti-
dades fechadas de previdncia privada.
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5 A lei complementar de que trata o pa-
rgrafo anterior aplicar-se-, no que couber,
s empresas privadas permissionrias ou
concessionrias de prestao de servios p-
blicos, quando patrocinadoras de entidades
fechadas de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4
deste artigo estabelecer os requisitos para a
designao dos membros das diretorias das
entidades fechadas de previdncia privada e
disciplinar a insero dos participantes nos
colegiados e instncias de deciso em que
seus interesses sejam objeto de discusso e
deliberao.
Pargrafo 3 a 6 acrescidos pelo art. 1 da EC
n 20/1998.
Siio IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 203. A assistncia social ser prestada a
quem dela necessitar, independentemente
de contribuio seguridade social, e tem por
objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, in-
fncia, adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes ca-
rentes;
III a promoo da integrao ao mercado
de trabalho;
IV a habilitao e reabilitao das pessoas
portadoras de defcincia e a promoo de
sua integrao vida comunitria;
V a garantia de um salrio mnimo de bene-
fcio mensal pessoa portadora de defcincia
e ao idoso que comprovem no possuir meios
de prover prpria manuteno ou de t-la
provida por sua famlia, conforme dispuser a
lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea
da assistncia social sero realizadas com
recursos do oramento da seguridade social,
previstos no art. 195, alm de outras fontes,
e organizadas com base nas seguintes
diretrizes:
I descentralizao poltico-administrativa,
cabendo a coordenao e as normas gerais
esfera federal e a coordenao e a execuo
dos respectivos programas s esferas estadual
e municipal, bem como a entidades benef-
centes e de assistncia social;
II participao da populao, por meio de
organizaes representativas, na formulao
das polticas e no controle das aes em todos
os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e
ao Distrito Federal vincular a programa de
apoio incluso e promoo social at cinco
dcimos por cento de sua receita tributria l-
quida, vedada a aplicao desses recursos no
pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no
vinculada diretamente aos investimentos ou
aes apoiados.
Pargrafo nico e incisos I a III acrescidos pelo
art. 1 da EC n 42/2003.
CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO
DESPORTO
Siio I
DA EDUCAO
Art. 205. A educao, direito de todos e
dever do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade,
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
seu preparo para o exerccio da cidadania e
sua qualifcao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base
nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e
permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar
e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
234
III pluralismo de idias e de concepes
pedaggicas, e coexistncia de instituies
pblicas e privadas de ensino;
IV gratuidade do ensino pblico em esta-
belecimentos ofciais;
V valorizao dos profssionais da educao
escolar, garantidos, na forma da lei, planos
de carreira, com ingresso exclusivamente por
concurso pblico de provas e ttulos, aos das
redes pblicas;
n 53/2006.
VI gesto democrtica do ensino pblico,
na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade;
VIII piso salarial profssional nacional para
os profssionais da educao escolar pblica,
nos termos de lei federal.
Inciso VIII acrescido pelo art. 1 da EC
n 53/2006.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as cate-
gorias de trabalhadores considerados profs-
sionais da educao bsica e sobre a fxao
de prazo para a elaborao ou adequao
de seus planos de carreira, no mbito da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
n 53/2006.
Art. 207. As universidades gozam de auto-
nomia didtico-cientfca, administrativa e de
gesto fnanceira e patrimonial, e obedecero
ao princpio de indissociabilidade entre ensi-
no, pesquisa e extenso.
1 facultado s universidades admitir pro-
fessores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na
forma da lei.
2 O disposto neste artigo aplica-se s ins-
tituies de pesquisa cientfca e tecnolgica.
EC n 11/1996.
Art. 208. O dever do Estado com a educao
ser efetivado mediante a garantia de:
I educao bsica obrigatria e gratuita dos
4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade,
assegurada inclusive sua oferta gratuita para
todos os que a ela no tiveram acesso na ida-
de prpria;
n 59/2009.
II progressiva universalizao do ensino
mdio gratuito;
n 14/1996.
III atendimento educacional especializado
aos portadores de defcincia, preferencial-
mente na rede regular de ensino;
IV educao infantil, em creche e pr-escola,
s crianas at 5 (cinco) anos de idade;
n 53/2006.
V acesso aos nveis mais elevados do ensi-
no, da pesquisa e da criao artstica, segundo
a capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, ade-
quado s condies do educando;
VII atendimento ao educando, em todas
as etapas da educao bsica, por meio
de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e
assistncia sade.
EC n 59/2009.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito
direito pblico subjetivo.
2 O no-oferecimento do ensino obrigat-
rio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular,
importa responsabilidade da autoridade com-
petente.
3 Compete ao Poder Pblico recensear
os educandos no ensino fundamental,
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fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
responsveis, pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada,
atendidas as seguintes condies:
I cumprimento das normas gerais da
educao nacional;
II autorizao e avaliao de qualidade pelo
Poder Pblico.
Art. 210. Sero fxados contedos mnimos
para o ensino fundamental, de maneira a
assegurar formao bsica comum e respeito aos
valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
1 O ensino religioso, de matrcula facultati-
va, constituir disciplina dos horrios normais
das escolas pblicas de ensino fundamental.
2 O ensino fundamental regular ser mi-
nistrado em lngua portuguesa, assegurada s
comunidades indgenas tambm a utilizao
de suas lnguas maternas e processos prprios
de aprendizagem.
e os Municpios organizaro em regime de
colaborao seus sistemas de ensino.
1 A Unio organizar o sistema federal de
ensino e o dos Territrios, fnanciar as insti-
tuies de ensino pblicas federais e exercer,
em matria educacional, funo redistributiva
e supletiva, de forma a garantir equalizao de
oportunidades educacionais e padro mnimo
de qualidade do ensino mediante assistncia
tcnica e fnanceira aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios;
2 Os Municpios atuaro prioritariamente
no ensino fundamental e na educao infantil.
art. 3 da EC n 14/1996.
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro
prioritariamente no ensino fundamental e
mdio.
n 14/1996.
4 Na organizao de seus sistemas de
ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios defniro formas de colaborao,
de modo a assegurar a universalizao do
ensino obrigatrio.
EC n 59/2009.
5 A educao bsica pblica atender prio-
ritariamente ao ensino regular.
n 53/2006.
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nun-
ca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios vinte e cinco por cen-
to, no mnimo, da receita resultante de impos-
tos, compreendida a proveniente de transfe-
rncias, na manuteno e desenvolvimento
do ensino.
a no aplicao do percentual mnimo desti-
nado educao constitui irregularidade de
natureza sanvel.
1 A parcela da arrecadao de impostos
transferida pela Unio aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos
respectivos Municpios, no considerada,
para efeito do clculo previsto neste artigo,
receita do governo que a transferir.
2 Para efeito do cumprimento do dispos-
to no caput deste artigo, sero considerados
os sistemas de ensino federal, estadual e mu-
nicipal e os recursos aplicados na forma do
art. 213.
3 A distribuio dos recursos pblicos
assegurar prioridade ao atendimento das
necessidades do ensino obrigatrio, no que
se refere a universalizao, garantia de padro
de qualidade e equidade, nos termos do plano
nacional de educao.
EC n 59/2009.
4 Os programas suplementares de
alimentao e assistncia sade previstos
no art. 208, VII, sero fnanciados com recursos
236
provenientes de contribuies sociais e outros
recursos oramentrios.
5 A educao bsica pblica ter como fonte
adicional de fnanciamento a contribuio
social do salrio-educao, recolhida pelas
empresas na forma da lei.
EC n 53/2006.
6 As cotas estaduais e municipais da arrecada-
o da contribuio social do salrio-educao
sero distribudas proporcionalmente ao
nmero de alunos matriculados na educa-
o bsica nas respectivas redes pblicas de
ensino.
n 53/2006.
Art. 213. Os recursos pblicos sero destina-
dos s escolas pblicas, podendo ser dirigidos
a escolas comunitrias, confessionais ou flan-
trpicas, defnidas em lei, que:
I comprovem fnalidade no-lucrativa e
apliquem seus excedentes fnanceiros em
educao;
II assegurem a destinao de seu patrim-
nio a outra escola comunitria, flantrpica ou
confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de
encerramento de suas atividades.
1 Os recursos de que trata este artigo po-
dero ser destinados a bolsas de estudo para
o ensino fundamental e mdio, na forma da
lei, para os que demonstrarem insufcincia
de recursos, quando houver falta de vagas e
cursos regulares da rede pblica na localidade
da residncia do educando, fcando o Poder
Pblico obrigado a investir prioritariamente
na expanso de sua rede na localidade.
2 As atividades universitrias de pesquisa
e extenso podero receber apoio fnanceiro
do Poder Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional
de educao, de durao decenal, com o
objetivo de articular o sistema nacional de
educao em regime de colaborao e defnir
diretrizes, objetivos, metas e estratgias de
implementao para assegurar a manuteno
e desenvolvimento do ensino em seus diversos
nveis, etapas e modalidades por meio de aes
integradas dos poderes pblicos das diferentes
esferas federativas que conduzam a:
n 59/2009.
I erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;
III melhoria da qualidade do ensino;
IV formao para o trabalho;
V promoo humanstica, cientfca e tecno-
lgica do Pas;
VI estabelecimento de meta de aplicao
de recursos pblicos em educao como pro-
poro do produto interno bruto.
Inciso VI acrescido pelo art. 4 da EC n 59/2009.
Siio II
DA CULTURA
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno
exerccio dos direitos culturais e acesso s fon-
tes da cultura nacional, e apoiar e incentivar
a valorizao e a difuso das manifestaes
culturais.
1 O Estado proteger as manifesta-
es das culturas populares, indgenas e
afro-brasileiras, e das de outros grupos parti-
cipantes do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fxao de datas co-
memorativas de alta signifcao para os dife-
rentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de
Cultura, de durao plurianual, visando ao
desenvolvimento cultural do Pas e integra-
o das aes do poder pblico que condu-
zem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural
brasileiro;
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II produo, promoo e difuso de bens
culturais;
III formao de pessoal qualifcado para a
gesto da cultura em suas mltiplas dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de
cultura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.
art. 1 da EC n 48/2005.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural bra-
sileiro os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientfcas, artsticas e tecno-
lgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edifca-
es e demais espaos destinados s manifes-
taes artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor
histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfco.
1 O Poder Pblico, com a colaborao da
comunidade, promover e proteger o patri-
mnio cultural brasileiro, por meio de inven-
trios, registros, vigilncia, tombamento e
desapropriao, e de outras formas de acau-
telamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na for-
ma da lei, a gesto da documentao gover-
namental e as providncias para franquear
sua consulta a quantos dela necessitem.
3 A lei estabelecer incentivos para a produo
e o conhecimento de bens e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio
cultural sero punidos, na forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e
os stios detentores de reminiscncias histri-
cas dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a fundo estadual de fomento
cultura at cinco dcimos por cento de sua
receita tributria lquida, para o fnanciamento
de programas e projetos culturais, vedada a
aplicao desses recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no
vinculada diretamente aos investimentos ou
aes apoiados.
art. 1 da EC n 42/2003.
Siio III
DO DESPORTO
Art. 217. dever do Estado fomentar prti-
cas desportivas formais e no-formais, como
direito de cada um, observados:
I a autonomia das entidades desportivas
dirigentes e associaes, quanto a sua organi-
zao e funcionamento;
II a destinao de recursos pblicos para a
promoo prioritria do desporto educacio-
nal e, em casos especfcos, para a do desporto
de alto rendimento;
III o tratamento diferenciado para o des-
porto profssional e o no- profssional;
IV a proteo e o incentivo s manifesta-
es desportivas de criao nacional.
1 O Poder Judicirio s admitir aes re-
lativas disciplina e s competies desporti-
vas aps esgotarem-se as instncias da justia
desportiva, regulada em lei.
2 A justia desportiva ter o prazo mximo
de sessenta dias, contados da instaurao do
processo, para proferir deciso fnal.
238
3 O Poder Pblico incentivar o lazer, como
forma de promoo social.
CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 218. O Estado promover e incentivar
o desenvolvimento cientfco, a pesquisa e a
capacitao tecnolgicas.
1 A pesquisa cientfca bsica receber tra-
tamento prioritrio do Estado, tendo em vista
o bem pblico e o progresso das cincias.
2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- pre-
ponderantemente para a soluo dos proble-
mas brasileiros e para o desenvolvimento do
sistema produtivo nacional e regional.
3 O Estado apoiar a formao de recursos
humanos nas reas de cincia, pesquisa e tec-
nologia, e conceder aos que delas se ocupem
meios e condies especiais de trabalho.
4 A lei apoiar e estimular as empresas
que invistam em pesquisa, criao de tecno-
logia adequada ao Pas, formao e aperfei-
oamento de seus recursos humanos e que
pratiquem sistemas de remunerao que
assegurem ao empregado, desvinculada do
salrio, participao nos ganhos econmicos
resultantes da produtividade de seu trabalho.
5 facultado aos Estados e ao Distrito Fe-
deral vincular parcela de sua receita oramen-
tria a entidades pblicas de fomento ao ensi-
no e pesquisa cientfca e tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o
patrimnio nacional e ser incentivado de
modo a viabilizar o desenvolvimento cultural
e scio-econmico, o bem-estar da populao
e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos
de lei federal.
CAPTULO V
DA COMUNICAO SOCIAL
Art. 220. A manifestao do pensamento,
a criao, a expresso e a informao, sob
qualquer forma, processo ou veculo no
sofrero qualquer restrio, observado o
disposto nesta Constituio.
1 Nenhuma lei conter dispositivo que
possa constituir embarao plena liberdade
de informao jornalstica em qualquer
veculo de comunicao social, observado o
disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
V. segunda nota ao art. 57-C, 1, I, da Lei n
9.504/1997.
2 vedada toda e qualquer censura de
natureza poltica, ideolgica e artstica.
3 Compete lei federal:
I regular as diverses e espetculos pbli-
cos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre
a natureza deles, as faixas etrias a que no
se recomendem, locais e horrios em que sua
apresentao se mostre inadequada;
II estabelecer os meios legais que garan-
tam pessoa e famlia a possibilidade de se
defenderem de programas ou programaes
de rdio e televiso que contrariem o dispos-
to no art. 221, bem como da propaganda de
produtos, prticas e servios que possam ser
nocivos sade e ao meio ambiente.
4 A propaganda comercial de tabaco, be-
bidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e
terapias estar sujeita a restries legais, nos
termos do inciso II do pargrafo anterior, e
conter, sempre que necessrio, advertncia
sobre os malefcios decorrentes de seu uso.
5 Os meios de comunicao social no po-
dem, direta ou indiretamente, ser objeto de
monoplio ou oligoplio.
6 A publicao de veculo impresso
de comunicao independe de licena de
autoridade.
Ac.-TSE n 1.241/2002: a diversidade de
regimes constitucionais a que se submetem
a imprensa escrita, o rdio e a televiso se
reete na diferena de restries por fora da
legislao eleitoral; incompetncia da Justia
Eleitoral para impor restries ou proibies
liberdade de informao e opinio da
imprensa escrita, salvo, unicamente, s
relativas publicidade paga e garantia do
direito de resposta.
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239
Art. 221. A produo e a programao das
emissoras de rdio e televiso atendero aos
seguintes princpios:
I preferncia a fnalidades educativas, arts-
ticas, culturais e informativas;
II promoo da cultura nacional e regional
e estmulo produo independente que ob-
jetive sua divulgao;
III regionalizao da produo cultural,
artstica e jornalstica, conforme percentuais
estabelecidos em lei;
IV respeito aos valores ticos e sociais da
pessoa e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornals-
tica e de radiodifuso sonora e de sons e ima-
gens privativa de brasileiros natos ou natu-
ralizados h mais de dez anos, ou de pessoas
jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e
que tenham sede no Pas.
1 Em qualquer caso, pelo menos setenta
por cento do capital total e do capital votante
das empresas jornalsticas e de radiodifuso
sonora e de sons e imagens dever pertencer,
direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou
naturalizados h mais de dez anos, que exercero
obrigatoriamente a gesto das atividades e
estabelecero o contedo da programao.
2 A responsabilidade editorial e as ativida-
des de seleo e direo da programao vei-
culada so privativas de brasileiros natos ou
naturalizados h mais de dez anos, em qual-
quer meio de comunicao social.
Caput e pargrafos 1 e 2 com redao dada
pelo art. 1 da EC n 36/2002.
3 Os meios de comunicao social eletr-
nica, independentemente da tecnologia uti-
lizada para a prestao do servio, devero
observar os princpios enunciados no art. 221,
na forma de lei especfca, que tambm garan-
tir a prioridade de profssionais brasileiros na
execuo de produes nacionais.
4 Lei disciplinar a participao de capital
estrangeiro nas empresas de que trata o 1.
5 As alteraes de controle societrio
das empresas de que trata o 1 sero
comunicadas ao Congresso Nacional.
EC n 36/2002.
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outor-
gar e renovar concesso, permisso e autori-
zao para o servio de radiodifuso sonora e
de sons e imagens, observado o princpio da
complementaridade dos sistemas privado,
pblico e estatal.
1 O Congresso Nacional apreciar o ato no
prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do recebi-
mento da mensagem.
2 A no renovao da concesso ou
permisso depender de aprovao de, no
mnimo, dois quintos do Congresso Nacional,
em votao nominal.
3 O ato de outorga ou renovao somente
produzir efeitos legais aps deliberao do
Congresso Nacional, na forma dos pargrafos
anteriores.
4 O cancelamento da concesso ou
permisso, antes de vencido o prazo, depende
de deciso judicial.
5 O prazo da concesso ou permisso ser
de dez anos para as emissoras de rdio e de
quinze para as de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste
captulo, o Congresso Nacional instituir, como
seu rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao
Social, na forma da lei.
CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambien-
te ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coleti-
vidade o dever de defend-lo e preserv-lo para
as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse
direito, incumbe ao Poder Pblico:
240
I preservar e restaurar os processos ecol-
gicos essenciais e prover o manejo ecolgico
das espcies e ecossistemas;
II preservar a diversidade e a integridade do
patrimnio gentico do Pas e fscalizar as en-
tidades dedicadas pesquisa e manipulao
de material gentico;
III defnir, em todas as unidades da Federao,
espaos territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a alterao e
a supresso permitidas somente atravs de lei,
vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifquem sua
proteo;
IV exigir, na forma da lei, para instalao de
obra ou atividade potencialmente causadora
de signifcativa degradao do meio ambien-
te, estudo prvio de impacto ambiental, a que
se dar publicidade;
V controlar a produo, a comercializao
e o emprego de tcnicas, mtodos e substn-
cias que comportem risco para a vida, a quali-
dade de vida e o meio ambiente;
VI promover a educao ambiental em to-
dos os nveis de ensino e a conscientizao
pblica para a preservao do meio ambiente;
VII proteger a fauna e a fora, vedadas, na
forma da lei, as prticas que coloquem em
risco sua funo ecolgica, provoquem a ex-
tino de espcies ou submetam os animais a
crueldade.
2 Aquele que explorar recursos minerais
fca obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado, de acordo com soluo tcnica
exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infra-
tores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes
penais e administrativas, independentemente
da obrigao de reparar os danos causados.
4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata
Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-
Grossense e a Zona Costeira so patrimnio
nacional, e sua utilizao far-se-, na forma
da lei, dentro de condies que assegurem
a preservao do meio ambiente, inclusive
quanto ao uso dos recursos naturais.
5 So indisponveis as terras devolutas ou
arrecadadas pelos Estados, por aes discrimina-
trias, necessrias proteo dos ecossistemas
naturais.
6 As usinas que operem com reator nuclear
devero ter sua localizao defnida em lei
federal, sem o que no podero ser instaladas.
CAPTULO VII
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO
ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO
Captulo VII com denominao dada pelo
art. 1 da EC n 65/2010.
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem
especial proteo do Estado.
1 O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 O casamento religioso tem efeito civil,
nos termos da lei.
3 Para efeito da proteo do Estado,
reconhecida a unio estvel entre o homem e
a mulher como entidade familiar, devendo a
lei facilitar sua converso em casamento.
4 Entende-se, tambm, como entidade
familiar a comunidade formada por qualquer
dos pais e seus descendentes.
5 Os direitos e deveres referentes socie-
dade conjugal so exercidos igualmente pelo
homem e pela mulher.
6 O casamento civil pode ser dissolvido
pelo divrcio.
EC n 66/2010.
7 Fundado nos princpios da dignidade
da pessoa humana e da paternidade respon-
svel, o planejamento familiar livre deciso
do casal, competindo ao Estado propiciar re-
cursos educacionais e cientfcos para o exer-
ccio desse direito, vedada qualquer forma
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coercitiva por parte de instituies ofciais ou
privadas.
8 O Estado assegurar a assistncia fam-
lia na pessoa de cada um dos que a integram,
criando mecanismos para coibir a violncia no
mbito de suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e
do Estado assegurar criana, ao adolescente
e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito
vida, sade, alimentao, educao, ao
lazer, profssionalizao, cultura, digni-
dade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discri-
minao, explorao, violncia, crueldade e
opresso.
n 65/2010.
1 O Estado promover programas de assis-
tncia integral sade da criana, do adoles-
cente e do jovem, admitida a participao de
entidades no governamentais, mediante po-
lticas especfcas e obedecendo aos seguintes
preceitos:
EC n 65/2010.
I aplicao de percentual dos recursos
pblicos destinados sade na assistncia
materno-infantil;
II criao de programas de preveno e
atendimento especializado para as pessoas
portadoras de defcincia fsica, sensorial
ou mental, bem como de integrao social
do adolescente e do jovem portador de
defcincia, mediante o treinamento para o
trabalho e a convivncia, e a facilitao do
acesso aos bens e servios coletivos, com a
eliminao de obstculos arquitetnicos e de
todas as formas de discriminao.
n 65/2010.
2 A lei dispor sobre normas de construo
dos logradouros e dos edifcios de uso pbli-
co e de fabricao de veculos de transporte
coletivo, a fm de garantir acesso adequado s
pessoas portadoras de defcincia.
3 O direito a proteo especial abranger
os seguintes aspectos:
I idade mnima de quatorze anos para
admisso ao trabalho, observado o disposto
no art. 7, XXXIII;
II garantia de direitos previdencirios e
trabalhistas;
III garantia de acesso do trabalhador ado-
lescente e jovem escola;
n 65/2010.
IV garantia de pleno e formal conhecimen-
to da atribuio de ato infracional, igualdade
na relao processual e defesa tcnica por
profssional habilitado, segundo dispuser a
legislao tutelar especfca;
V obedincia aos princpios de brevidade,
excepcionalidade e respeito condio
peculiar de pessoa em desenvolvimento,
quando da aplicao de qualquer medida
privativa da liberdade;
VI estmulo do Poder Pblico, atravs de
assistncia jurdica, incentivos fscais e subs-
dios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a
forma de guarda, de criana ou adolescente
rfo ou abandonado;
VII programas de preveno e atendimento
especializado criana, ao adolescente e ao
jovem dependente de entorpecentes e
drogas afns.
EC n 65/2010.
4 A lei punir severamente o abuso, a vio-
lncia e a explorao sexual da criana e do
adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo Poder P-
blico, na forma da lei, que estabelecer casos
e condies de sua efetivao por parte de
estrangeiros.
242
6 Os flhos, havidos ou no da relao do
casamento, ou por adoo, tero os mesmos
direitos e qualifcaes, proibidas quaisquer
designaes discriminatrias relativas fliao.
7 No atendimento dos direitos da criana e
do adolescente levar-se- em considerao o
8 A lei estabelecer:
I o estatuto da juventude, destinado a
regular os direitos dos jovens;
II o plano nacional de juventude, de durao
decenal, visando articulao das vrias
esferas do poder pblico para a execuo de
polticas pblicas.
art. 2 da EC n 65/2010.
Art. 228. So penalmente inimputveis os
menores de dezoito anos, sujeitos s normas
da legislao especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar
e educar os flhos menores, e os flhos maiores
tm o dever de ajudar e amparar os pais na
velhice, carncia ou enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado
tm o dever de amparar as pessoas idosas,
assegurando sua participao na comunida-
de, defendendo sua dignidade e bem-estar e
garantindo-lhes o direito vida.
1 Os programas de amparo aos idosos se-
ro executados preferencialmente em seus
lares.
2 Aos maiores de sessenta e cinco anos
garantida a gratuidade dos transportes
coletivos urbanos.
CAPTULO VIII
DOS NDIOS
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua or-
ganizao social, costumes, lnguas, crenas
e tradies, e os direitos originrios sobre as
terras que tradicionalmente ocupam, compe-
tindo Unio demarc-las, proteger e fazer
respeitar todos os seus bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas
pelos ndios as por eles habitadas em carter
permanente, as utilizadas para suas atividades
produtivas, as imprescindveis preservao
dos recursos ambientais necessrios a seu
bem-estar e as necessrias a sua reproduo
fsica e cultural, segundo seus usos, costumes
e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas
pelos ndios destinam-se a sua posse perma-
nente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das
riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas
existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos,
includos os potenciais energticos, a pesqui-
sa e a lavra das riquezas minerais em terras
indgenas s podem ser efetivados com auto-
rizao do Congresso Nacional, ouvidas as co-
munidades afetadas, fcando-lhes assegurada
participao nos resultados da lavra, na forma
da lei.
4 As terras de que trata este artigo so ina-
lienveis e indisponveis, e os direitos sobre
elas, imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indge-
nas de suas terras, salvo, ad referendum do
Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou
epidemia que ponha em risco sua populao,
ou no interesse da soberania do Pas, aps
deliberao do Congresso Nacional, garanti-
do, em qualquer hiptese, o retorno imediato
logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzin-
do efeitos jurdicos, os atos que tenham
por objeto a ocupao, o domnio e a pos-
se das terras a que se refere este artigo, ou
a explorao das riquezas naturais do solo,
dos rios e dos lagos nelas existentes, ressal-
vado relevante interesse pblico da Unio,
segundo o que dispuser lei complementar,
no gerando a nulidade e a extino direito a
indenizao ou a aes contra a Unio, salvo,
na forma da lei, quanto s benfeitorias deri-
vadas da ocupao de boa f.
7 No se aplica s terras indgenas o
disposto no art. 174, 3 e 4.
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Art. 232. Os ndios, suas comunidades
e organizaes so partes legtimas para
ingressar em juzo em defesa de seus direitos
e interesses, intervindo o Ministrio Pblico
em todos os atos do processo.
TTULO IX
DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS
GERAIS
n 28/2000).
Art. 234. vedado Unio, direta ou indire-
tamente, assumir, em decorrncia da criao
de Estado, encargos referentes a despesas
com pessoal inativo e com encargos e amor-
tizaes da dvida interna ou externa da admi-
nistrao pblica, inclusive da indireta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao
de Estado, sero observadas as seguintes
normas bsicas:
I a Assemblia Legislativa ser composta
de dezessete Deputados se a populao do
Estado for inferior a seiscentos mil habitantes,
e de vinte e quatro se igual ou superior a esse
nmero, at um milho e quinhentos mil;
II o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III o Tribunal de Contas ter trs membros,
nomeados, pelo Governador eleito, dentre
brasileiros de comprovada idoneidade e
notrio saber;
IV o Tribunal de Justia ter sete Desem-
bargadores;
V os primeiros Desembargadores sero
nomeados pelo Governador eleito, escolhidos
da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de
trinta e cinco anos de idade, em exerccio na
rea do novo Estado ou do Estado originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas con-
dies, e advogados de comprovada idonei-
dade e saber jurdico, com dez anos, no m-
nimo, de exerccio profssional, obedecido o
procedimento fxado na Constituio;
VI no caso de Estado proveniente de Terri-
trio Federal, os cinco primeiros Desembarga-
dores podero ser escolhidos dentre juzes de
direito de qualquer parte do Pas;
VII em cada Comarca, o primeiro Juiz de
Direito, o primeiro Promotor de Justia e o pri-
meiro Defensor Pblico sero nomeados pelo
Governador eleito aps concurso pblico de
provas e ttulos;
VIII at a promulgao da Constituio Es-
tadual, respondero pela Procuradoria-Geral,
pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral
do Estado advogados de notrio saber, com
trinta e cinco anos de idade, no mnimo,
nomeados pelo Governador eleito e demiss-
veis ad nutum;
IX se o novo Estado for resultado de trans-
formao de Territrio Federal, a transferncia
de encargos fnanceiros da Unio para paga-
mento dos servidores optantes que perten-
ciam Administrao Federal ocorrer da
seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assu-
mir vinte por cento dos encargos fnanceiros
para fazer face ao pagamento dos servidores
pblicos, fcando ainda o restante sob a
responsabilidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero
acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos
restantes cinqenta por cento;
X as nomeaes que se seguirem s primei-
ras, para os cargos mencionados neste artigo,
sero disciplinadas na Constituio Estadual;
XI as despesas oramentrias com pessoal
no podero ultrapassar cinqenta por cento
da receita do Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so
exercidos em carter privado, por delegao
do Poder Pblico.
1 Lei regular as atividades, disciplinar a
responsabilidade civil e criminal dos notrios,
dos ofciais de registro e de seus prepostos, e
defnir a fscalizao de seus atos pelo Poder
Judicirio.
244
2 Lei federal estabelecer normas gerais
para fxao de emolumentos relativos aos
atos praticados pelos servios notariais e de
registro.
3 O ingresso na atividade notarial e de re-
gistro depende de concurso pblico de pro-
vas e ttulos, no se permitindo que qualquer
serventia fque vaga, sem abertura de concur-
so de provimento ou de remoo, por mais de
seis meses.
Art. 237. A fscalizao e o controle sobre
o comrcio exterior, essenciais defesa
dos interesses fazendrios nacionais, sero
exercidos pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de
combustveis de petrleo, lcool carburante e
outros combustveis derivados de matrias-
primas renovveis, respeitados os princpios
desta Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das
contribuies para o Programa de Integrao
Social, criado pela Lei Complementar n 7, de
7 de setembro de 1970, e para o Programa
de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico, criado pela Lei Complementar n 8,
de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da
promulgao desta Constituio, a fnanciar,
nos termos que a lei dispuser, o programa do
seguro-desemprego e o abono de que trata o
3 deste artigo.
1 Dos recursos mencionados no caput
deste artigo, pelo menos quarenta por cento
sero destinados a fnanciar programas de
desenvolvimento econmico, atravs do Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social, com critrios de remunerao que lhes
preservem o valor.
2 Os patrimnios acumulados do Programa
de Integrao Social e do Programa de Forma-
o do Patrimnio do Servidor Pblico so pre-
servados, mantendo-se os critrios de saque
nas situaes previstas nas leis especfcas, com
exceo da retirada por motivo de casamento,
fcando vedada a distribuio da arrecadao
de que trata o caput deste artigo, para depsito
nas contas individuais dos participantes.
3 Aos empregados que percebam de em-
pregadores que contribuem para o Programa
de Integrao Social ou para o Programa de
Formao do Patrimnio do Servidor Pblico,
at dois salrios mnimos de remunerao
mensal, assegurado o pagamento de um
salrio mnimo anual, computado neste valor
o rendimento das contas individuais, no caso
daqueles que j participavam dos referidos
programas, at a data da promulgao desta
Constituio.
4 O fnanciamento do seguro-desemprego
receber uma contribuio adicional da
empresa cujo ndice de rotatividade da fora de
trabalho superar o ndice mdio da rotatividade
do setor, na forma estabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no
art. 195 as atuais contribuies compulsrias
dos empregadores sobre a folha de salrios,
destinadas s entidades privadas de servio
social e de formao profssional vinculadas
ao sistema sindical.
e os Municpios disciplinaro por meio de lei os
consrcios pblicos e os convnios de coope-
rao entre os entes federados, autorizando
a gesto associada de servios pblicos, bem
como a transferncia total ou parcial de encar-
gos, servios, pessoal e bens essenciais conti-
nuidade dos servios transferidos.
n 19/1998.
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se
aplica s instituies educacionais ofciais
criadas por lei estadual ou municipal e exis-
tentes na data da promulgao desta Consti-
tuio, que no sejam total ou preponderan-
temente mantidas com recursos pblicos.
1 O ensino da Histria do Brasil levar em
conta as contribuies das diferentes culturas
e etnias para a formao do povo brasileiro.
2 O Colgio Pedro II, localizado na cidade do
Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do
Pas onde forem localizadas culturas ilegais de
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plantas psicotrpicas sero imediatamente
expropriadas e especifcamente destinadas
ao assentamento de colonos, para o cultivo
de produtos alimentcios e medicamentosos,
sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem
prejuzo de outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de va-
lor econmico apreendido em decorrncia do
trfco ilcito de entorpecentes e drogas afns
ser confscado e reverter em benefcio de
instituies e pessoal especializados no trata-
mento e recuperao de viciados e no apare-
lhamento e custeio de atividades de fscaliza-
o, controle, preveno e represso do crime
de trfco dessas substncias.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos
logradouros, dos edifcios de uso pblico e
dos veculos de transporte coletivo atualmen-
te existentes a fm de garantir acesso ade-
quado s pessoas portadoras de defcincia,
conforme o disposto no art. 227, 2.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e con-
dies em que o Poder Pblico dar assistncia
aos herdeiros e dependentes carentes de pesso-
as vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da
responsabilidade civil do autor do ilcito.
Art. 246. vedada a adoo de medida
provisria na regulamentao de artigo da
Constituio cuja redao tenha sido alterada
por meio de emenda promulgada entre 1
de janeiro de 1995 at a promulgao desta
emenda, inclusive.
n 32/2001.
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1
do art. 41 e no 7 do art. 169 estabelecero
critrios e garantias especiais para a perda
do cargo pelo servidor pblico estvel que,
em decorrncia das atribuies de seu cargo
efetivo, desenvolva atividades exclusivas de
Estado.
Pargrafo nico. Na hiptese de insufcincia
de desempenho, a perda do cargo somente
ocorrer mediante processo administrativo
em que lhe sejam assegurados o contraditrio
e a ampla defesa.
Art. 247 e pargrafo nico acrescidos pelo
art. 32 da EC n 19/1998.
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer
ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime
geral de previdncia social, ainda que conta
do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limi-
te mximo de valor fxado para os benefcios
concedidos por esse regime observaro os
limites fxados no art. 37, XI.
Art. 248 acrescido pelo art. 2 da EC n 20/1998.
Art. 249. Com o objetivo de assegurar
recursos para o pagamento de proventos
de aposentadoria e penses concedidas aos
respectivos servidores e seus dependentes,
em adio aos recursos dos respectivos
tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios podero constituir fundos
integrados pelos recursos provenientes de
contribuies e por bens, direitos e ativos de
qualquer natureza, mediante lei que dispor
sobre a natureza e administrao desses
fundos.
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recur-
sos para o pagamento dos benefcios conce-
didos pelo regime geral de previdncia social,
em adio aos recursos de sua arrecadao, a
Unio poder constituir fundo integrado por
bens, direitos e ativos de qualquer natureza,
mediante lei que dispor sobre a natureza e
administrao desse fundo.
__________
Publicada no DOU de 5.10.1988.
TTULO X
ATO DAS DISPOSIES
CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Art. 1 O Presidente da Repblica, o
Presidente do Supremo Tribunal Federal e os
membros do Congresso Nacional prestaro o
compromisso de manter, defender e cumprir
a Constituio, no ato e na data de sua pro-
mulgao.
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Art. 2 No dia 7 de setembro de 1993 o eleito-
rado defnir, atravs de plebiscito, a forma e o
sistema de governo que devem vigorar no Pas.
1 Ser assegurada gratuidade na livre di-
vulgao dessas formas e sistemas, atravs
dos meios de comunicao de massa cessio-
nrios de servio pblico.
2 O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada
a Constituio, expedir as normas regula-
mentadoras deste artigo.
Art. 3 A reviso constitucional ser realizada
aps cinco anos, contados da promulgao
da Constituio, pelo voto da maioria absolu-
ta dos membros do Congresso Nacional, em
sesso unicameral.
Art. 4 O mandato do atual Presidente da
Repblica terminar em 15 de maro de 1990.
1 A primeira eleio para Presidente da Re-
pblica aps a promulgao da Constituio
ser realizada no dia 15 de novembro de 1989,
no se lhe aplicando o disposto no art. 16 da
Constituio.
2 assegurada a irredutibilidade da atual
representao dos Estados e do Distrito
Federal na Cmara dos Deputados.
Res.-TSE n 14.235/1994: segundo essa reso-
luo, o Ac.-STF, de 2.8.1990, no MI n 233,
externa entendimento do STF no sentido
de que este dispositivo no se endereava
apenas quela legislatura em cuja vigncia se
deu a edio da norma, mas que na verdade,
o nmero [de deputados federais por estado]
ento existente, e que o atual, passou a
ser o mnimo, podendo ser feitos clculos
proporcionais depois de respeitado tal limite.
3 Os mandatos dos Governadores e dos
Vice-Governadores eleitos em 15 de novembro
de 1986 terminaro em 15 de maro de 1991.
4 Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-
Prefeitos e Vereadores terminaro no dia 1 de
janeiro de 1989, com a posse dos eleitos.
Art. 5 No se aplicam s eleies previstas
para 15 de novembro de 1988 o disposto no
art. 16 e as regras do art. 77 da Constituio.
1 Para as eleies de 15 de novembro de
1988 ser exigido domiclio eleitoral na cir-
cunscrio pelo menos durante os quatro me-
ses anteriores ao pleito, podendo os candida-
tos que preencham este requisito, atendidas
as demais exigncias da lei, ter seu registro
efetivado pela Justia Eleitoral aps a promul-
gao da Constituio.
2 Na ausncia de norma legal especfca,
caber ao Tribunal Superior Eleitoral editar as
normas necessrias realizao das eleies
de 1988, respeitada a legislao vigente.
3 Os atuais parlamentares federais e esta-
duais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a
exercer a funo de Prefeito, no perdero o
mandato parlamentar.
4 O nmero de vereadores por municpio
ser fxado, para a representao a ser eleita
em 1988, pelo respectivo Tribunal Regional
Eleitoral, respeitados os limites estipulados no
art. 29, IV, da Constituio.
5 Para as eleies de 15 de novembro de
1988, ressalvados os que j exercem mandato
eletivo, so inelegveis para qualquer cargo,
no territrio de jurisdio do titular, o cn-
juge e os parentes por consanginidade ou
afnidade, at o segundo grau, ou por adoo,
do Presidente da Repblica, do Governador
de Estado, do Governador do Distrito Federal
e do Prefeito que tenham exercido mais da
metade do mandato.
Art. 6 Nos seis meses posteriores
promulgao da Constituio, parlamentares
federais, reunidos em nmero no inferior a
trinta, podero requerer ao Tribunal Superior
Eleitoral o registro de novo partido poltico,
juntando ao requerimento o manifesto, o
estatuto e o programa devidamente assinados
pelos requerentes.
1 O registro provisrio, que ser conce-
dido de plano pelo Tribunal Superior Eleito-
ral, nos termos deste artigo, defere ao novo
partido todos os direitos, deveres e prerro-
gativas dos atuais, entre eles o de participar,
sob legenda prpria, das eleies que vierem
a ser realizadas nos doze meses seguintes a
sua formao.
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2 O novo partido perder automaticamen-
te seu registro provisrio se, no prazo de vinte
e quatro meses, contados de sua formao,
no obtiver registro defnitivo no Tribunal
Superior Eleitoral, na forma que a lei dispuser.
Art. 7 O Brasil propugnar pela formao
de um tribunal internacional dos direitos
humanos.
Art. 8 concedida anistia aos que, no pe-
rodo de 18 de setembro de 1946 at a data
da promulgao da Constituio, foram atin-
gidos, em decorrncia de motivao exclusi-
vamente poltica, por atos de exceo, insti-
tucionais ou complementares, aos que foram
abrangidos pelo Decreto Legislativo n 18,
de 15 de dezembro de 1961, e aos atingidos
pelo Decreto-Lei n 864, de 12 de setembro de
1969, asseguradas as promoes, na inativi-
dade, ao cargo, emprego, posto ou graduao
a que teriam direito se estivessem em servio
ativo, obedecidos os prazos de permanncia
em atividade previstos nas leis e regulamen-
tos vigentes, respeitadas as caractersticas e
peculiaridades das carreiras dos servidores
pblicos civis e militares e observados os res-
pectivos regimes jurdicos.
1 O disposto neste artigo somente gerar
efeitos fnanceiros a partir da promulgao da
Constituio, vedada a remunerao de qual-
quer espcie em carter retroativo.
2 Ficam assegurados os benefcios esta-
belecidos neste artigo aos trabalhadores do
setor privado, dirigentes e representantes
sindicais que, por motivos exclusivamente
polticos, tenham sido punidos, demitidos ou
compelidos ao afastamento das atividades re-
muneradas que exerciam, bem como aos que
foram impedidos de exercer atividades profs-
sionais em virtude de presses ostensivas ou
expedientes ofciais sigilosos.
3 Aos cidados que foram impedidos de
exercer, na vida civil, atividade profssional
especfca, em decorrncia das Portarias
Reservadas do Ministrio da Aeronutica
n S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e
n S-285-GM5 ser concedida reparao de
natureza econmica, na forma que dispuser lei
de iniciativa do Congresso Nacional e a entrar
em vigor no prazo de doze meses a contar da
promulgao da Constituio.
4 Aos que, por fora de atos institucionais,
tenham exercido gratuitamente mandato
eletivo de vereador sero computados, para
efeito de aposentadoria no servio pblico e
previdncia social, os respectivos perodos.
5 A anistia concedida nos termos deste
artigo aplica-se aos servidores pblicos civis
e aos empregados em todos os nveis de
governo ou em suas fundaes, empresas
pblicas ou empresas mistas sob controle
estatal, exceto nos Ministrios militares,
que tenham sido punidos ou demitidos por
atividades profissionais interrompidas em
virtude de deciso de seus trabalhadores,
bem como em decorrncia do Decreto-
Lei n 1.632, de 4 de agosto de 1978, ou
por motivos exclusivamente polticos,
assegurada a readmisso dos que foram
atingidos a partir de 1979, observado o
disposto no 1.
Art. 9 Os que, por motivos exclusivamente
polticos, foram cassados ou tiveram seus
direitos polticos suspensos no perodo de 15
de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato
do ento Presidente da Repblica, podero
requerer ao Supremo Tribunal Federal o
reconhecimento dos direitos e vantagens
interrompidos pelos atos punitivos, desde
que comprovem terem sido estes eivados de
vcio grave.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal
proferir a deciso no prazo de cento e vinte
dias, a contar do pedido do interessado.
Art. 10. At que seja promulgada a lei
complementar a que se refere o art. 7, I, da
Constituio:
I fca limitada a proteo nele referida ao
aumento, para quatro vezes, da porcentagem
prevista no art. 6, caput e 1, da Lei n 5.107,
de 13 de setembro de 1966;
II fca vedada a dispensa arbitrria ou sem
justa causa:
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248
a) do empregado eleito para cargo de direo
de comisses internas de preveno de aci-
dentes, desde o registro de sua candidatura
at um ano aps o fnal de seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confr-
mao da gravidez at cinco meses aps o
parto.
1 At que a lei venha a disciplinar o dispos-
to no art. 7, XIX, da Constituio, o prazo da
licena-paternidade a que se refere o inciso
de cinco dias.
2 At ulterior disposio legal, a cobrana
das contribuies para o custeio das ativida-
des dos sindicatos rurais ser feita juntamente
com a do imposto territorial rural, pelo mes-
mo rgo arrecadador.
3 Na primeira comprovao do cumpri-
mento das obrigaes trabalhistas pelo em-
pregador rural, na forma do art. 233, aps a
promulgao da Constituio, ser certifcada
perante a Justia do Trabalho a regularidade
do contrato e das atualizaes das obrigaes
trabalhistas de todo o perodo.
Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com po-
deres constituintes, elaborar a Constituio
do Estado, no prazo de um ano, contado da
promulgao da Constituio Federal, obede-
cidos os princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio
do Estado, caber Cmara Municipal, no pra-
zo de seis meses, votar a Lei Orgnica respec-
tiva, em dois turnos de discusso e votao,
respeitado o disposto na Constituio Federal
e na Constituio Estadual.
Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias
da promulgao da Constituio, Comisso
de Estudos Territoriais, com dez membros in-
dicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo
Poder Executivo, com a fnalidade de apre-
sentar estudos sobre o territrio nacional e
anteprojetos relativos a novas unidades terri-
toriais, notadamente na Amaznia Legal e em
reas pendentes de soluo.
1 No prazo de um ano, a Comisso subme-
ter ao Congresso Nacional os resultados de
seus estudos para, nos termos da Constitui-
o, serem apreciados nos doze meses subse-
qentes, extinguindo-se logo aps.
2 Os Estados e os Municpios devero, no
prazo de trs anos, a contar da promulgao
da Constituio, promover, mediante acordo
ou arbitramento, a demarcao de suas linhas
divisrias atualmente litigiosas, podendo para
isso fazer alteraes e compensaes de rea
que atendam aos acidentes naturais, critrios
histricos, convenincias administrativas e
comodidade das populaes limtrofes.
3 Havendo solicitao dos Estados e
Municpios interessados, a Unio poder
encarregar-se dos trabalhos demarcatrios.
4 Se, decorrido o prazo de trs anos, a con-
tar da promulgao da Constituio, os traba-
lhos demarcatrios no tiverem sido conclu-
dos, caber Unio determinar os limites das
reas litigiosas.
5 Ficam reconhecidos e homologados os
atuais limites do Estado do Acre com os Esta-
dos do Amazonas e de Rondnia, conforme
levantamentos cartogrfcos e geodsicos
realizados pela Comisso Tripartite integrada
por representantes dos Estados e dos servios
tcnico-especializados do Instituto Brasileiro
de Geografa e Estatstica.
Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo
desmembramento da rea descrita neste arti-
go, dando-se sua instalao no quadragsimo
sexto dia aps a eleio prevista no 3, mas
no antes de 1 de janeiro de 1989.
1 O Estado do Tocantins integra a Regio
Norte e limita-se com o Estado de Gois pelas
divisas norte dos Municpios de So Miguel do
Araguaia, Porangatu, Formoso, Minau, Caval-
cante, Monte Alegre de Gois e Campos Belos,
conservando a leste, norte e oeste as divisas
atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau,
Maranho, Par e Mato Grosso.
2 O Poder Executivo designar uma das
cidades do Estado para sua Capital provisria
at a aprovao da sede defnitiva do governo
pela Assemblia Constituinte.
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3 O Governador, o Vice-Governador, os
Senadores, os Deputados Federais e os
Deputados Estaduais sero eleitos, em um
nico turno, at setenta e cinco dias aps a
promulgao da Constituio, mas no antes
de 15 de novembro de 1988, a critrio do
Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre
outras, as seguintes normas:
I o prazo de fliao partidria dos candida-
tos ser encerrado setenta e cinco dias antes
da data das eleies;
II as datas das convenes regionais parti-
drias destinadas a deliberar sobre coligaes
e escolha de candidatos, de apresentao de
requerimento de registro dos candidatos es-
colhidos e dos demais procedimentos legais
sero fxadas, em calendrio especial, pela
Justia Eleitoral;
III so inelegveis os ocupantes de cargos
estaduais ou municipais que no se tenham
deles afastado, em carter defnitivo, setenta e
cinco dias antes da data das eleies previstas
neste pargrafo;
IV fcam mantidos os atuais diretrios
regionais dos partidos polticos do Estado
de Gois, cabendo s comisses executivas
nacionais designar comisses provisrias no
Estado do Tocantins, nos termos e para os fns
previstos na lei.
4 Os mandatos do Governador, do Vice-
Governador, dos Deputados Federais e
Estaduais eleitos na forma do pargrafo anterior
extinguir-se-o concomitantemente aos das
demais unidades da Federao; o mandato do
Senador eleito menos votado extinguir-se-
nessa mesma oportunidade, e os dos outros
dois, juntamente com os dos Senadores eleitos
em 1986 nos demais Estados.
5 A Assemblia Estadual Constituinte
ser instalada no quadragsimo sexto dia da
eleio de seus integrantes, mas no antes
de 1 de janeiro de 1989, sob a presidncia
do Presidente do Tribunal Regional Eleitoral
do Estado de Gois, e dar posse, na mesma
data, ao Governador e ao Vice-Governador
eleitos.
6 Aplicam-se criao e instalao do Es-
tado do Tocantins, no que couber, as normas
legais disciplinadoras da diviso do Estado de
Mato Grosso, observado o disposto no art. 234
da Constituio.
7 Fica o Estado de Gois liberado dos
dbitos e encargos decorrentes de empreen-
dimentos no territrio do novo Estado, e
autorizada a Unio, a seu critrio, a assumir os
referidos dbitos.
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do
Amap so transformados em Estados Federa-
dos, mantidos seus atuais limites geogrfcos.
1 A instalao dos Estados dar-se- com a
posse dos governadores eleitos em 1990.
2 Aplicam-se transformao e insta-
lao dos Estados de Roraima e Amap as
normas e critrios seguidos na criao do Es-
tado de Rondnia, respeitado o disposto na
Constituio e neste Ato.
3 O Presidente da Repblica, at quarenta e
cinco dias aps a promulgao da Constituio,
encaminhar apreciao do Senado Federal
os nomes dos governadores dos Estados de
Roraima e do Amap que exercero o Poder
Executivo at a instalao dos novos Estados
com a posse dos governadores eleitos.
4 Enquanto no concretizada a transfor-
mao em Estados, nos termos deste artigo,
os Territrios Federais de Roraima e do Ama-
p sero benefciados pela transferncia de
recursos prevista nos arts. 159, I, a, da Consti-
tuio, e 34, 2, II, deste Ato.
Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal
de Fernando de Noronha, sendo sua rea
reincorporada ao Estado de Pernambuco.
Art. 16. At que se efetive o disposto no
art. 32, 2, da Constituio, caber ao
Presidente da Repblica, com a aprovao
do Senado Federal, indicar o Governador e o
Vice-Governador do Distrito Federal.
1 A competncia da Cmara Legislativa
do Distrito Federal, at que se instale, ser
exercida pelo Senado Federal.
250
2 A fscalizao contbil, fnanceira,
oramentria, operacional e patrimonial do
Distrito Federal, enquanto no for instalada a
Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado
Federal, mediante controle externo, com
o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito
Federal, observado o disposto no art. 72 da
Constituio.
3 Incluem-se entre os bens do Distrito
Federal aqueles que lhe vierem a ser atribudos
pela Unio na forma da lei.
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao,
as vantagens e os adicionais, bem como os
proventos de aposentadoria que estejam
sendo percebidos em desacordo com a
Constituio sero imediatamente reduzidos
aos limites dela decorrentes, no se admitindo,
neste caso, invocao de direito adquirido ou
percepo de excesso a qualquer ttulo.
1 assegurado o exerccio cumulativo
de dois cargos ou empregos privativos de
mdico que estejam sendo exercidos por
mdico militar na administrao pblica
direta ou indireta.
2 assegurado o exerccio cumulativo
de dois cargos ou empregos privativos de
profssionais de sade que estejam sendo
exercidos na administrao pblica direta ou
indireta.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos
de qualquer ato legislativo ou administrativo,
lavrado a partir da instalao da Assemblia
Nacional Constituinte, que tenha por objeto a
concesso de estabilidade a servidor admitido
sem concurso pblico, da administrao dire-
ta ou indireta, inclusive das fundaes institu-
das e mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio,
pios, da administrao direta, autrquica e das
fundaes pblicas, em exerccio na data da
promulgao da Constituio, h pelo menos
cinco anos continuados, e que no tenham
sido admitidos na forma regulada no art. 37,
da Constituio, so considerados estveis no
servio pblico.
1 O tempo de servio dos servidores refe-
ridos neste artigo ser contado como ttulo
quando se submeterem a concurso para fns
de efetivao, na forma da lei.
ocupantes de cargos, funes e empregos
de confana ou em comisso, nem aos que
a lei declare de livre exonerao, cujo tempo
de servio no ser computado para os fns
do caput deste artigo, exceto se se tratar de
servidor.
professores de nvel superior, nos termos da
lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias,
proceder-se- reviso dos direitos dos
servidores pblicos inativos e pensionistas e
atualizao dos proventos e penses a eles
devidos, a fm de ajust-los ao disposto na
Constituio.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limi-
tada no tempo, admitidos mediante concurso
pblico de provas e ttulos e que estejam em
exerccio na data da promulgao da Consti-
tuio, adquirem estabilidade, observado o
estgio probatrio, e passam a compor qua-
dro em extino, mantidas as competncias,
prerrogativas e restries da legislao a que
se achavam submetidos, salvo as inerentes
transitoriedade da investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes
de que trata este artigo regular-se- pelas
normas fxadas para os demais juzes estaduais.
Art. 22. assegurado aos defensores pblicos
investidos na funo at a data de instalao
da Assemblia Nacional Constituinte o direito
de opo pela carreira, com a observncia das
garantias e vedaes previstas no art. 134, pa-
rgrafo nico, da Constituio.
Art. 23. At que se edite a regulamentao do
art. 21, XVI, da Constituio, os atuais ocupantes
do cargo de censor federal continuaro
exercendo funes com este compatveis, no
Departamento de Polcia Federal, observadas
as disposies constitucionais.
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Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre
o aproveitamento dos Censores Federais, nos
termos deste artigo.
e os Municpios editaro leis que estabeleam
critrios para a compatibilizao de seus
quadros de pessoal ao disposto no art. 39
da Constituio e reforma administrativa
dela decorrente, no prazo de dezoito meses,
contados da sua promulgao.
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e
oitenta dias da promulgao da Constituio,
sujeito este prazo a prorrogao por lei,
todos os dispositivos legais que atribuam
ou deleguem a rgo do Poder Executivo
competncia assinalada pela Constituio ao
Congresso Nacional, especialmente no que
tange a:
I ao normativa;
II alocao ou transferncia de recursos de
qualquer espcie.
1 Os decretos-leis em tramitao no Con-
gresso Nacional e por este no apreciados
at a promulgao da Constituio tero seus
efeitos regulados da seguinte forma:
I se editados at 2 de setembro de 1988,
sero apreciados pelo Congresso Nacional no
prazo de at cento e oitenta dias a contar da
promulgao da Constituio, no computa-
do o recesso parlamentar;
II decorrido o prazo defnido no inciso anterior,
e no havendo apreciao, os decretos-leis ali
mencionados sero considerados rejeitados;
III nas hipteses definidas nos incisos I
e II, tero plena validade os atos praticados
na vigncia dos respectivos decretos-leis,
podendo o Congresso Nacional, se necessrio,
legislar sobre os efeitos deles remanescentes.
2 Os decretos-leis editados entre 3 de
setembro de 1988 e a promulgao da
Constituio sero convertidos, nesta data,
em medidas provisrias, aplicando-se-lhes as
regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da
promulgao da Constituio, o Congresso
Nacional promover, atravs de Comisso
mista, exame analtico e pericial dos atos e
fatos geradores do endividamento externo
brasileiro.
1 A Comisso ter a fora legal de
Comisso parlamentar de inqurito para os
fns de requisio e convocao, e atuar com
o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
2 Apurada irregularidade, o Congresso
Nacional propor ao Poder Executivo a de-
clarao de nulidade do ato e encaminhar
o processo ao Ministrio Pblico Federal, que
formalizar, no prazo de sessenta dias, a ao
cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser
instalado sob a Presidncia do Supremo
Tribunal Federal.
1 At que se instale o Superior Tribunal de
Justia, o Supremo Tribunal Federal exercer
as atribuies e competncias defnidas na
ordem constitucional precedente.
2 A composio inicial do Superior Tribunal
de Justia far-se-:
I pelo aproveitamento dos Ministros do
Tribunal Federal de Recursos;
II pela nomeao dos Ministros que sejam
necessrios para completar o nmero estabe-
lecido na Constituio.
3 Para os efeitos do disposto na Constitui-
o, os atuais Ministros do Tribunal Federal
de Recursos sero considerados pertencen-
tes classe de que provieram, quando de sua
nomeao.
4 Instalado o Tribunal, os Ministros apo-
sentados do Tribunal Federal de Recursos
tornar-se-o, automaticamente, Ministros
aposentados do Superior Tribunal de Justia.
5 Os Ministros a que se refere o 2, II, se-
ro indicados em lista trplice pelo Tribunal
Federal de Recursos, observado o disposto no
art. 104, pargrafo nico, da Constituio.
252
6 Ficam criados cinco Tribunais Regionais
Federais, a serem instalados no prazo de seis
meses a contar da promulgao da Constitui-
o, com a jurisdio e sede que lhes fxar o
Tribunal Federal de Recursos, tendo em con-
ta o nmero de processos e sua localizao
geogrfca.
7 At que se instalem os Tribunais Regio-
nais Federais, o Tribunal Federal de Recursos
exercer a competncia a eles atribuda em
todo o territrio nacional, cabendo-lhe pro-
mover sua instalao e indicar os candidatos
a todos os cargos da composio inicial, me-
diante lista trplice, podendo desta constar
juzes federais de qualquer regio, observado
o disposto no 9.
8 vedado, a partir da promulgao da
Constituio, o provimento de vagas de
Ministros do Tribunal Federal de Recursos.
9 Quando no houver juiz federal que con-
te o tempo mnimo previsto no art. 107, II, da
Constituio, a promoo poder contemplar
juiz com menos de cinco anos no exerccio do
cargo.
10. Compete Justia Federal julgar as
aes nela propostas at a data da promulga-
o da Constituio, e aos Tribunais Regionais
Federais bem como ao Superior Tribunal de
Justia julgar as aes rescisrias das decises
at ento proferidas pela Justia Federal, in-
clusive daquelas cuja matria tenha passado
competncia de outro ramo do Judicirio.
Art. 28. Os juzes federais de que trata o
art. 123, 2, da Constituio de 1967, com
a redao dada pela Emenda Constitucional
n 7, de 1977, fcam investidos na titularidade
de varas na Seo Judiciria para a qual
tenham sido nomeados ou designados;
na inexistncia de vagas, proceder-se- ao
desdobramento das varas existentes.
Pargrafo nico. Para efeito de promoo
por antigidade, o tempo de servio desses
juzes ser computado a partir do dia de sua
posse.
Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis com-
plementares relativas ao Ministrio Pblico e
Advocacia-Geral da Unio, o Ministrio Pbli-
co Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, as Consultorias Jurdicas dos Minis-
trios, as Procuradorias e Departamentos Jur-
dicos de autarquias federais com representa-
o prpria e os membros das Procuradorias
das Universidades fundacionais pblicas con-
tinuaro a exercer suas atividades na rea das
respectivas atribuies.
1 O Presidente da Repblica, no prazo de
cento e vinte dias, encaminhar ao Congresso
Nacional projeto de lei complementar dispon-
do sobre a organizao e o funcionamento da
Advocacia-Geral da Unio.
2 Aos atuais Procuradores da Repblica,
nos termos da lei complementar, ser facul-
tada a opo, de forma irretratvel, entre as
carreiras do Ministrio Pblico Federal e da
Advocacia-Geral da Unio.
3 Poder optar pelo regime anterior, no
que respeita s garantias e vantagens, o
membro do Ministrio Pblico admitido antes
da promulgao da Constituio, observando-
se, quanto s vedaes, a situao jurdica na
data desta.
Ac.-TSE, de 19.9.2006, no RO n 999 e, de
20.9.2006, no REspe n 26.768: permisso
de atividade poltico-partidria, mesmo
aps a EC n 45/2004, aos membros do
Ministrio Pblico da Unio que ingressaram
na carreira antes da Constituio Federal
de 1988 e que tenham, nos termos do art.
29, 3, do ADCT c.c. o art. 281, pargrafo
nico, da LC n 75/1993, optado pelo regime
anterior no prazo de 2 anos da promulgao
da lei complementar. Ac.-TSE, de 12.12.2006,
no RO n 1.070: O Supremo Tribunal Federal,
da Lei Complementar n 75/1993 no se
aplica aos membros do MP Estadual. Sendo
assim, a opo de que trata o 3 do art. 29
do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, no mbito do Ministrio Pblico
dos Estados, formalizvel a qualquer
tempo.
4 Os atuais integrantes do quadro suple-
mentar dos Ministrios Pblicos do Trabalho
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e Militar que tenham adquirido estabilidade
nessas funes passam a integrar o quadro da
respectiva carreira.
5 Cabe atual Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, diretamente ou por
delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico
Estadual, representar judicialmente a Unio
nas causas de natureza fscal, na rea da
respectiva competncia, at a promulgao
das leis complementares previstas neste artigo.
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz
manter os atuais juzes de paz at a posse
dos novos titulares, assegurando-lhes os direi-
tos e atribuies conferidos a estes, e designa-
r o dia para a eleio prevista no art. 98, II, da
Constituio.
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do
foro judicial, assim defnidas em lei, respeita-
dos os direitos dos atuais titulares.
Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica
aos servios notariais e de registro que j te-
nham sido ofcializados pelo Poder Pblico,
respeitando-se o direito de seus servidores.
Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza
alimentar, o valor dos precatrios judiciais
pendentes de pagamento na data da promul-
gao da Constituio, includo o remanes-
cente de juros e correo monetria, poder
ser pago em moeda corrente, com atualiza-
o, em prestaes anuais, iguais e sucessivas,
no prazo mximo de oito anos, a partir de 1
de julho de 1989, por deciso editada pelo
Poder Executivo at cento e oitenta dias da
promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades deve-
doras, para o cumprimento do disposto neste
artigo, emitir, em cada ano, no exato montan-
te do dispndio, ttulos de dvida pblica no
computveis para efeito do limite global de
endividamento.
Art. 34. O sistema tributrio nacional entra-
r em vigor a partir do primeiro dia do quinto
ms seguinte ao da promulgao da Consti-
tuio, mantido, at ento, o da Constituio
de 1967, com a redao dada pela Emenda
n 1, de 1969, e pelas posteriores.
1 Entraro em vigor com a promulgao
da Constituio os arts. 148, 149, 150, 154, I,
156, III, e 159, I, c, revogadas as disposies
em contrrio da Constituio de 1967 e das
Emendas que a modifcaram, especialmente
de seu art. 25, III.
2 O Fundo de Participao dos Estados e
do Distrito Federal e o Fundo de Participao
dos Municpios obedecero s seguintes
determinaes:
I a partir da promulgao da Constituio,
os percentuais sero, respectivamente, de
dezoito por cento e de vinte por cento, calcu-
lados sobre o produto da arrecadao dos im-
postos referidos no art. 153, III e IV, mantidos
os atuais critrios de rateio at a entrada em
vigor da lei complementar a que se refere o
art. 161, II;
II o percentual relativo ao Fundo de
Participao dos Estados e do Distrito Federal
ser acrescido de um ponto percentual no
exerccio fnanceiro de 1989 e, a partir de 1990,
inclusive, razo de meio ponto por exerccio,
at 1992, inclusive, atingindo em 1993 o
percentual estabelecido no art. 159, I, a;
III o percentual relativo ao Fundo de Par-
ticipao dos Municpios, a partir de 1989,
inclusive, ser elevado razo de meio ponto
percentual por exerccio fnanceiro, at atingir
o estabelecido no art. 159, I, b.
3 Promulgada a Constituio, a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios po-
dero editar as leis necessrias aplicao do
sistema tributrio nacional nela previsto.
4 As leis editadas nos termos do pargrafo
anterior produziro efeitos a partir da entrada
em vigor do sistema tributrio nacional
previsto na Constituio.
5 Vigente o novo sistema tributrio nacio-
nal, fca assegurada a aplicao da legislao
anterior, no que no seja incompatvel com
ele e com a legislao referida nos 3 e 4.
6 At 31 de dezembro de 1989, o disposto
no art. 150, III, b, no se aplica aos impostos
de que tratam os arts. 155, I, a e b, e 156, II e
254
III, que podem ser cobrados trinta dias aps a
publicao da lei que os tenha institudo ou
aumentado.
7 At que sejam fxadas em lei comple-
mentar, as alquotas mximas do imposto mu-
nicipal sobre vendas a varejo de combustveis
lquidos e gasosos no excedero a trs por
cento.
8 Se, no prazo de sessenta dias contados da
promulgao da Constituio, no for editada
a lei complementar necessria instituio do
imposto de que trata o art. 155, I, b, os Estados
e o Distrito Federal, mediante convnio cele-
brado nos termos da Lei Complementar n 24,
de 7 de janeiro de 1975, fxaro normas para
regular provisoriamente a matria.
9 At que lei complementar disponha so-
bre a matria, as empresas distribuidoras de
energia eltrica, na condio de contribuintes
ou de substitutos tributrios, sero as respon-
sveis, por ocasio da sada do produto de
seus estabelecimentos, ainda que destinado a
outra unidade da Federao, pelo pagamento
do imposto sobre operaes relativas circu-
lao de mercadorias incidente sobre energia
eltrica, desde a produo ou importao at
a ltima operao, calculado o imposto sobre
o preo ento praticado na operao fnal e
assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao
Distrito Federal, conforme o local onde deva
ocorrer essa operao.
10. Enquanto no entrar em vigor a lei pre-
vista no art. 159, I, c, cuja promulgao se far
at 31 de dezembro de 1989, assegurada a
aplicao dos recursos previstos naquele dis-
positivo da seguinte maneira:
I seis dcimos por cento na Regio Norte,
atravs do Banco da Amaznia S.A.;
II um inteiro e oito dcimos por cento
na Regio Nordeste, atravs do Banco do
Nordeste do Brasil S.A.;
III seis dcimos por cento na Regio Centro-
Oeste, atravs do Banco do Brasil S.A.
11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco
de Desenvolvimento do Centro-Oeste, para
dar cumprimento, na referida regio, ao que
determinam os arts. 159, I, c, e 192, 2, da
Constituio.
12. A urgncia prevista no art. 148, II, no
prejudica a cobrana do emprstimo com-
pulsrio institudo, em benefcio das Centrais
Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei
n 4.156, de 28 de novembro de 1962, com as
alteraes posteriores.
Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cum-
prido de forma progressiva, no prazo de at
dez anos, distribuindo-se os recursos entre as
regies macroeconmicas em razo propor-
cional populao, a partir da situao verif-
cada no binio 1986-87.
1 Para aplicao dos critrios de que trata
este artigo, excluem-se das despesas totais as
relativas:
I aos projetos considerados prioritrios no
plano plurianual;
II segurana e defesa nacional;
III manuteno dos rgos federais no
Distrito Federal;
IV ao Congresso Nacional, ao Tribunal de
Contas da Unio e ao Poder Judicirio;
V ao servio da dvida da administrao
direta e indireta da Unio, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico
federal.
2 At a entrada em vigor da lei comple-
mentar a que se refere o art. 165, 9, I e II,
sero obedecidas as seguintes normas:
I o projeto do plano plurianual, para vigncia
at o fnal do primeiro exerccio fnanceiro
do mandato presidencial subseqente, ser
encaminhado at quatro meses antes do
encerramento do primeiro exerccio fnanceiro
e devolvido para sano at o encerramento da
sesso legislativa;
II o projeto de lei de diretrizes oramentrias
ser encaminhado at oito meses e meio antes
do encerramento do exerccio fnanceiro e
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devolvido para sano at o encerramento do
primeiro perodo da sesso legislativa;
III o projeto de lei oramentria da Unio
ser encaminhado at quatro meses antes
do encerramento do exerccio fnanceiro e
devolvido para sano at o encerramento da
sesso legislativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da
promulgao da Constituio, excetuados os
resultantes de isenes fscais que passem a
integrar patrimnio privado e os que interes-
sem defesa nacional, extinguir-se-o, se no
forem ratifcados pelo Congresso Nacional no
prazo de dois anos.
Art. 37. A adaptao ao que estabelece o
art. 167, III, dever processar-se no prazo de
cinco anos, reduzindo-se o excesso base de,
pelo menos, um quinto por ano.
Art. 38. At a promulgao da lei comple-
mentar referida no art. 169, a Unio, os Esta-
dos, o Distrito Federal e os Municpios no
podero despender com pessoal mais do que
sessenta e cinco por cento do valor das res-
pectivas receitas correntes.
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Dis-
trito Federal e os Municpios, quando a res-
pectiva despesa de pessoal exceder o limite
previsto neste artigo, devero retornar quele
limite, reduzindo o percentual excedente ra-
zo de um quinto por ano.
Art. 39. Para efeito do cumprimento das
disposies constitucionais que impliquem
variaes de despesas e receitas da Unio,
aps a promulgao da Constituio, o
Poder Executivo dever elaborar e o Poder
Legislativo apreciar projeto de reviso da lei
oramentria referente ao exerccio fnanceiro
de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional deve-
r votar no prazo de doze meses a lei comple-
mentar prevista no art. 161, II.
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus,
com suas caractersticas de rea livre de
comrcio, de exportao e importao, e
de incentivos fscais, pelo prazo de vinte
e cinco anos, a partir da promulgao da
Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal po-
dem ser modifcados os critrios que discipli-
naram ou venham a disciplinar a aprovao
dos projetos na Zona Franca de Manaus.
Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
reavaliaro todos os incentivos fscais de na-
tureza setorial ora em vigor, propondo aos
Poderes Legislativos respectivos as medidas
cabveis.
1 Considerar-se-o revogados aps dois
anos, a partir da data da promulgao da
Constituio, os incentivos que no forem
confrmados por lei.
2 A revogao no prejudicar os direitos
que j tiverem sido adquiridos, quela data,
em relao a incentivos concedidos sob
condio e com prazo certo.
3 Os incentivos concedidos por conv-
nio entre Estados, celebrados nos termos do
art. 23, 6, da Constituio de 1967, com a
redao da Emenda Constitucional n 1, de
17 de outubro de 1969, tambm devero ser
reavaliados e reconfrmados nos prazos deste
artigo.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a
Unio aplicar, dos recursos destinados
irrigao:
n 43/2004.
I vinte por cento na Regio Centro-Oeste;
II cinqenta por cento na Regio Nordeste,
preferencialmente no semi-rido.
Art. 43. Na data da promulgao da lei que
disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos
e jazidas minerais, ou no prazo de um ano,
a contar da promulgao da Constituio,
tornar-se-o sem efeito as autorizaes,
concesses e demais ttulos atributivos
de direitos minerrios, caso os trabalhos
256
de pesquisa ou de lavra no hajam sido
comprovadamente iniciados nos prazos
legais ou estejam inativos.
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares
de autorizao de pesquisa, concesso de lavra
de recursos minerais e de aproveitamento
dos potenciais de energia hidrulica em vigor
tero quatro anos, a partir da promulgao
da Constituio, para cumprir os requisitos do
art. 176, 1.
1 Ressalvadas as disposies de interesse
nacional previstas no texto constitucional, as
empresas brasileiras fcaro dispensadas do
cumprimento do disposto no art. 176, 1,
desde que, no prazo de at quatro anos da
data da promulgao da Constituio, te-
nham o produto de sua lavra e benefciamen-
to destinado a industrializao no territrio
nacional, em seus prprios estabelecimentos
ou em empresa industrial controladora ou
controlada.
2 Ficaro tambm dispensadas do
cumprimento do disposto no art. 176, 1, as
empresas brasileiras titulares de concesso de
energia hidrulica para uso em seu processo
de industrializao.
3 As empresas brasileiras referidas no 1
somente podero ter autorizaes de pesqui-
sa e concesses de lavra ou potenciais de
energia hidrulica, desde que a energia e o
produto da lavra sejam utilizados nos respec-
tivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio esta-
belecido pelo art. 177, II, da Constituio as re-
fnarias em funcionamento no Pas amparadas
pelo art. 43 e nas condies do art. 45 da Lei
n 2.004, de 3 de outubro de 1953.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da
vedao do art. 177, 1, os contratos de
risco feitos com a Petrleo Brasileiro S.A.
(Petrobrs), para pesquisa de petrleo, que
estejam em vigor na data da promulgao da
Constituio.
Art. 46. So sujeitos correo monetria
desde o vencimento, at seu efetivo paga-
mento, sem interrupo ou suspenso, os
crditos junto a entidades submetidas aos
regimes de interveno ou liquidao extra-
judicial, mesmo quando esses regimes sejam
convertidos em falncia.
aplica-se tambm:
I s operaes realizadas posteriormente
decretao dos regimes referidos no caput
deste artigo;
II s operaes de emprstimo, fnancia-
mento, refnanciamento, assistncia fnanceira
de liquidez, cesso ou subrogao de crditos
ou cdulas hipotecrias, efetivao de garan-
tia de depsitos do pblico ou de compra de
obrigaes passivas, inclusive as realizadas
com recursos de fundos que tenham essas
destinaes;
III aos crditos anteriores promulgao
da Constituio;
IV aos crditos das entidades da adminis-
trao pblica anteriores promulgao da
Constituio, no liquidados at 1 de janeiro
de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive
suas renegociaes e composies poste-
riores, ainda que ajuizados, decorrentes de
quaisquer emprstimos concedidos por ban-
cos e por instituies fnanceiras, no existir
correo monetria desde que o emprstimo
tenha sido concedido:
I aos micro e pequenos empresrios ou seus
estabelecimentos no perodo de 28 de feve-
reiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987;
II aos mini, pequenos e mdios produtores
rurais no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a
31 de dezembro de 1987, desde que relativos
a crdito rural.
1 Consideram-se, para efeito deste artigo,
microempresas as pessoas jurdicas e as frmas
individuais com receitas anuais de at dez mil
Obrigaes do Tesouro Nacional, e pequenas
empresas as pessoas jurdicas e as frmas indi-
viduais com receita anual de at vinte e cinco
mil Obrigaes do Tesouro Nacional.
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2 A classifcao de mini, pequeno e m-
dio produtor rural ser feita obedecendo-se s
normas de crdito rural vigentes poca do
contrato.
3 A iseno da correo monetria a que
se refere este artigo s ser concedida nos
seguintes casos:
I se a liquidao do dbito inicial, acrescido
de juros legais e taxas judiciais, vier a ser efe-
tivada no prazo de noventa dias, a contar da
data da promulgao da Constituio;
II se a aplicao dos recursos no contra-
riar a fnalidade do fnanciamento, cabendo o
nus da prova instituio credora;
III se no for demonstrado pela instituio
credora que o muturio dispe de meios para
o pagamento de seu dbito, excludo desta
demonstrao seu estabelecimento, a casa
de moradia e os instrumentos de trabalho e
produo;
IV se o fnanciamento inicial no ultrapassar
o limite de cinco mil Obrigaes do Tesouro
Nacional;
V se o benefcirio no for proprietrio de
mais de cinco mdulos rurais.
4 Os benefcios de que trata este artigo
no se estendem aos dbitos j quitados e aos
devedores que sejam constituintes.
5 No caso de operaes com prazos de
vencimento posteriores data-limite de
liquidao da dvida, havendo interesse do
muturio, os bancos e as instituies fnanceiras
promovero, por instrumento prprio, alterao
nas condies contratuais originais de forma a
ajust-las ao presente benefcio.
6 A concesso do presente benefcio por
bancos comerciais privados em nenhuma hi-
ptese acarretar nus para o Poder Pblico,
ainda que atravs de refnanciamento e repas-
se de recursos pelo banco central.
7 No caso de repasse a agentes fnanceiros
ofciais ou cooperativas de crdito, o nus
recair sobre a fonte de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro
de cento e vinte dias da promulgao da
Constituio, elaborar cdigo de defesa do
consumidor.
Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da en-
fteuse em imveis urbanos, sendo facultada
aos foreiros, no caso de sua extino, a remi-
o dos aforamentos mediante aquisio do
domnio direto, na conformidade do que dis-
puserem os respectivos contratos.
1 Quando no existir clusula contratual,
sero adotados os critrios e bases hoje vi-
gentes na legislao especial dos imveis da
Unio.
2 Os direitos dos atuais ocupantes inscri-
tos fcam assegurados pela aplicao de outra
modalidade de contrato.
3 A enfteuse continuar sendo aplicada
aos terrenos de marinha e seus acrescidos, si-
tuados na faixa de segurana, a partir da orla
martima.
4 Remido o foro, o antigo titular do dom-
nio direto dever, no prazo de noventa dias,
sob pena de responsabilidade, confar guar-
da do registro de imveis competente toda a
documentao a ele relativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada
no prazo de um ano dispor, nos termos
da Constituio, sobre os objetivos e
instrumentos de poltica agrcola, prioridades,
planejamento de safras, comercializao,
abastecimento interno, mercado externo e
instituio de crdito fundirio.
Art. 51. Sero revistos pelo Congresso
Nacional, atravs de Comisso mista, nos
trs anos a contar da data da promulgao
da Constituio, todas as doaes, vendas
e concesses de terras pblicas com rea
superior a trs mil hectares, realizadas no
perodo de 1 de janeiro de 1962 a 31 de
dezembro de 1987.
1 No tocante s vendas, a reviso ser feito
com base exclusivamente no critrio de lega-
lidade da operao.
258
9 Depreende-se do contexto que a aludida
reviso ser feita com base exclusivamente no
critrio de legalidade da operao.
2 No caso de concesses e doaes, a
reviso obedecer aos critrios de legalidade
e de convenincia do interesse pblico.
3 Nas hipteses previstas nos pargrafos
anteriores, comprovada a ilegalidade, ou
havendo interesse pblico, as terras revertero
ao patrimnio da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios.
Art. 52. At que sejam fxadas as condies
do art. 192, so vedados:
n 40/2003.
I a instalao, no Pas, de novas agncias de
instituies fnanceiras domiciliadas no exterior;
II o aumento do percentual de participa-
o, no capital de instituies fnanceiras com
sede no Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas re-
sidentes ou domiciliadas no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere
este artigo no se aplica s autorizaes resul-
tantes de acordos internacionais, de recipro-
cidade, ou de interesse do Governo brasileiro.
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efeti-
vamente participado de operaes blicas du-
rante a Segunda Guerra Mundial, nos termos
da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967,
sero assegurados os seguintes direitos:
I aproveitamento no servio pblico, sem a
exigncia de concurso, com estabilidade;
II penso especial correspondente
deixada por segundo-tenente das Foras
Armadas, que poder ser requerida a
qualquer tempo, sendo inacumulvel com
quaisquer rendimentos recebidos dos cofres
pblicos, exceto os benefcios previdencirios,
ressalvado o direito de opo;
III em caso de morte, penso viva ou
companheira ou dependente, de forma pro-
porcional, de valor igual do inciso anterior;
IV assistncia mdica, hospitalar e educa-
cional gratuita, extensiva aos dependentes;
V aposentadoria com proventos integrais
aos vinte e cinco anos de servio efetivo, em
qualquer regime jurdico;
VI prioridade na aquisio da casa prpria,
para os que no a possuam ou para suas
vivas ou companheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso
especial do inciso II substitui, para todos
os efeitos legais, qualquer outra penso j
concedida ao ex-combatente.
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos
termos do Decreto-Lei n 5.813, de 14 de
setembro de 1943, e amparados pelo Decreto-
Lei n 9.882, de 16 de setembro de 1946,
recebero, quando carentes, penso mensal
vitalcia no valor de dois salrios mnimos.
1 O benefcio estendido aos seringueiros
que, atendendo a apelo do Governo brasileiro,
contriburam para o esforo de guerra, traba-
lhando na produo de borracha, na Regio
Amaznica, durante a Segunda Guerra Mundial.
2 Os benefcios estabelecidos neste artigo
so transferveis aos dependentes reconheci-
damente carentes.
3 A concesso do benefcio far-se- conforme
lei a ser proposta pelo Poder Executivo dentro
de cento e cinqenta dias da promulgao da
Constituio.
Art. 55. At que seja aprovada a lei de di-
retrizes oramentrias, trinta por cento, no
mnimo, do oramento da seguridade social,
excludo o seguro-desemprego, sero desti-
nados ao setor de sade.
Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195,
I, a arrecadao decorrente de, no mnimo,
cinco dos seis dcimos percentuais corres-
pondentes alquota da contribuio de que
trata o Decreto-Lei n 1.940, de 25 de maio de
1982, alterada pelo Decreto-Lei n 2.049, de
1 de agosto de 1983, pelo Decreto n 91.236,
de 8 de maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de
8 de julho de 1987, passa a integrar a receita
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da seguridade social, ressalvados, exclusiva-
mente no exerccio de 1988, os compromis-
sos assumidos com programas e projetos em
andamento.
Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos
Municpios relativos s contribuies
previdencirias at 30 de junho de 1988 sero
liquidados, com correo monetria, em
cento e vinte parcelas mensais, dispensados
os juros e multas sobre eles incidentes, desde
que os devedores requeiram o parcelamento
e iniciem seu pagamento no prazo de cento
e oitenta dias a contar da promulgao da
Constituio.
1 O montante a ser pago em cada um dos
dois primeiros anos no ser inferior a cinco
por cento do total do dbito consolidado
e atualizado, sendo o restante dividido em
parcelas mensais de igual valor.
2 A liquidao poder incluir pagamentos
na forma de cesso de bens e prestao
de servios, nos termos da Lei n 7.578, de 23
de dezembro de 1986.
3 Em garantia do cumprimento do parce-
lamento, os Estados e os Municpios consigna-
ro, anualmente, nos respectivos oramentos
as dotaes necessrias ao pagamento de
seus dbitos.
4 Descumprida qualquer das condies
estabelecidas para concesso do parcelamen-
to, o dbito ser considerado vencido em sua
totalidade, sobre ele incidindo juros de mora;
nesta hiptese, parcela dos recursos corres-
pondentes aos Fundos de Participao, des-
tinada aos Estados e Municpios devedores,
ser bloqueada e repassada previdncia so-
cial para pagamento de seus dbitos.
Art. 58. Os benefcios de prestao continuada,
mantidos pela previdncia social na data da
promulgao da Constituio, tero seus valores
revistos, a fm de que seja restabelecido o poder
aquisitivo, expresso em nmero de salrios
mnimos, que tinham na data de sua concesso,
obedecendo-se a esse critrio de atualizao at
a implantao do plano de custeio e benefcios
referidos no artigo seguinte.
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos
benefcios atualizadas de acordo com este ar-
tigo sero devidas e pagas a partir do stimo
ms a contar da promulgao da Constituio.
Art. 59. Os projetos de lei relativos orga-
nizao da seguridade social e aos planos de
custeio e de benefcio sero apresentados no
prazo mximo de seis meses da promulgao
da Constituio ao Congresso Nacional, que
ter seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso
Nacional, os planos sero implantados pro-
gressivamente nos dezoito meses seguintes.
Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir
da promulgao desta Emenda Constitucio-
nal, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cpios destinaro parte dos recursos a que
se refere o caput do art. 212 da Constituio
Federal manuteno e desenvolvimento da
educao bsica e remunerao condigna
dos trabalhadores da educao, respeitadas
as seguintes disposies:
n 53/2006.
I a distribuio dos recursos e de responsa-
bilidades entre o Distrito Federal, os Estados
e seus Municpios assegurada mediante a
criao, no mbito de cada Estado e do Dis-
trito Federal, de um Fundo de Manuteno
e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profssionais da Educao
FUNDEB, de natureza contbil;
II os Fundos referidos no inciso I do caput
deste artigo sero constitudos por 20% (vin-
te por cento) dos recursos a que se referem
os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do
caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput
do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o
inciso II do caput do art. 159, todos da Cons-
tituio Federal, e distribudos entre cada Es-
tado e seus Municpios, proporcionalmente
ao nmero de alunos das diversas etapas e
modalidades da educao bsica presen-
cial, matriculados nas respectivas redes, nos
respectivos mbitos de atuao prioritria
estabelecidos nos 2 e 3 do art. 211 da
Constituio Federal;
260
III observadas as garantias estabelecidas
nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da
Constituio Federal e as metas de univer-
salizao da educao bsica estabelecidas
no Plano Nacional de Educao, a lei dispor
sobre:
a) a organizao dos Fundos, a distribuio
proporcional de seus recursos, as diferenas e
as ponderaes quanto ao valor anual por alu-
no entre etapas e modalidades da educao
bsica e tipos de estabelecimento de ensino;
b) a forma de clculo do valor anual mnimo
por aluno;
c) os percentuais mximos de apropriao dos
recursos dos Fundos pelas diversas etapas e
modalidades da educao bsica, observados
os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem
como as metas do Plano Nacional de Educao;
d) a fscalizao e o controle dos Fundos;
e) prazo para fxar, em lei especfca, piso sala-
rial profssional nacional para os profssionais
do magistrio pblico da educao bsica;
IV os recursos recebidos conta dos Fundos
institudos nos termos do inciso I do caput
deste artigo sero aplicados pelos Estados e
Municpios exclusivamente nos respectivos
mbitos de atuao prioritria, conforme
estabelecido nos 2 e 3 do art. 211 da
Constituio Federal;
V a Unio complementar os recursos dos
Fundos a que se refere o inciso II do caput
deste artigo sempre que, no Distrito Federal e
em cada Estado, o valor por aluno no alcan-
ar o mnimo defnido nacionalmente, fxado
em observncia ao disposto no inciso VII do
caput deste artigo, vedada a utilizao dos
recursos a que se refere o 5 do art. 212 da
Constituio Federal;
VI at 10% (dez por cento) da complemen-
tao da Unio prevista no inciso V do caput
deste artigo poder ser distribuda para os
Fundos por meio de programas direcionados
para a melhoria da qualidade da educao, na
forma da lei a que se refere o inciso III do caput
deste artigo;
VII a complementao da Unio de que
trata o inciso V do caput deste artigo ser de,
no mnimo:
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais),
no primeiro ano de vigncia dos Fundos;
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais),
no segundo ano de vigncia dos Fundos;
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e qui-
nhentos milhes de reais), no terceiro ano de
vigncia dos Fundos;
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a
que se refere o inciso II do caput deste artigo,
a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos;
VIII a vinculao de recursos manuteno
e desenvolvimento do ensino estabelecida no
art. 212 da Constituio Federal suportar, no
mximo, 30% (trinta por cento) da comple-
mentao da Unio, considerando-se para os
fns deste inciso os valores previstos no inciso
VII do caput deste artigo;
IX os valores a que se referem as alneas a,
b, e c do inciso VII do caput deste artigo sero
atualizados, anualmente, a partir da promul-
gao desta Emenda Constitucional, de forma
a preservar, em carter permanente, o valor
real da complementao da Unio;
X aplica-se complementao da Unio o
disposto no art. 160 da Constituio Federal;
XI o no-cumprimento do disposto nos
incisos V e VII do caput deste artigo importa-
r crime de responsabilidade da autoridade
competente;
XII proporo no inferior a 60% (sessenta
por cento) de cada Fundo referido no inciso
I do caput deste artigo ser destinada ao pa-
gamento dos profssionais do magistrio da
educao bsica em efetivo exerccio.
Incisos I a XII acrescidos pelo art. 2 da EC
n 53/2006.
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios devero assegurar, no fnan-
ciamento da educao bsica, a melhoria
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da qualidade de ensino, de forma a garantir
padro mnimo defnido nacionalmente.
2 O valor por aluno do ensino fundamen-
tal, no Fundo de cada Estado e do Distrito Fe-
deral, no poder ser inferior ao praticado no
mbito do Fundo de Manuteno e Desenvol-
vimento do Ensino Fundamental e de Valori-
zao do Magistrio FUNDEF, no ano ante-
rior vigncia desta Emenda Constitucional.
3 O valor anual mnimo por aluno do
ensino fundamental, no mbito do Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao
Bsica e de Valorizao dos Profssionais da
Educao FUNDEB, no poder ser inferior
ao valor mnimo fxado nacionalmente no
ano anterior ao da vigncia desta Emenda
Constitucional.
4 Para efeito de distribuio de recursos
dos Fundos a que se refere o inciso I do caput
deste artigo, levar-se- em conta a totalida-
de das matrculas no ensino fundamental e
considerar-separa a educao infantil, para
o ensino mdio e para a educao de jovens e
adultos 1/3 (um tero) das matrculas no pri-
meiro ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e
sua totalidade a partir do terceiro ano.
5 A porcentagem dos recursos de cons-
tituio dos Fundos, conforme o inciso II do
caput deste artigo, ser alcanada gradativa-
mente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia
dos Fundos, da seguinte forma:
art. 2 da EC n 53/2006.
I no caso dos impostos e transferncias
constantes do inciso II do caput do art. 155; do
inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e
b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159
da Constituio Federal:
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis
centsimos por cento), no primeiro ano;
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs
centsimos por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro
ano;
Inciso I e alneas a a c acrescidos pelo art. 2
da EC n 53/2006.
II no caso dos impostos e transferncias
constantes dos incisos I e III do caput do art. 155;
do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e
III do caput do art. 158 da Constituio Federal:
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis
centsimos por cento), no primeiro ano;
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs
centsimos por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro
ano.
Inciso II e alneas a a c acrescidos pelo art. 2
da EC n 53/2006.
Art. 61. As entidades educacionais a que
se refere o art. 213, bem como as fundaes
de ensino e pesquisa cuja criao tenha sido
autorizada por lei, que preencham os requisitos
dos incisos I e II do referido artigo e que, nos
ltimos trs anos, tenham recebido recursos
pblicos, podero continuar a receb-los, salvo
disposio legal em contrrio.
Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de
Aprendizagem Rural (SENAR) nos moldes
da legislao relativa ao Servio Nacional de
Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Servio
Nacional de Aprendizagem do Comrcio
(SENAC), sem prejuzo das atribuies dos
rgos pblicos que atuam na rea.
Art. 63. criada uma Comisso composta de
nove membros, sendo trs do Poder Legisla-
tivo, trs do Poder Judicirio e trs do Poder
Executivo, para promover as comemoraes
do centenrio da proclamao da Repblica
e da promulgao da primeira Constituio
republicana do Pas, podendo, a seu critrio,
desdobrar-se em tantas subcomisses quan-
tas forem necessrias.
Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas
atribuies, a Comisso promover estudos,
debates e avaliaes sobre a evoluo poltica,
262
social, econmica e cultural do Pas, podendo
articular-se com os governos estaduais e
municipais e com instituies pblicas e privadas
que desejem participar dos eventos.
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grfcas
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, da administrao direta ou indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico, promovero edio popular do
texto integral da Constituio, que ser posta
disposio das escolas e dos cartrios, dos
sindicatos, dos quartis, das igrejas e de outras
instituies representativas da comunidade,
gratuitamente, de modo que cada cidado
brasileiro possa receber do Estado um
exemplar da Constituio do Brasil.
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar,
no prazo de doze meses, o art. 220, 4.
Art. 66. So mantidas as concesses de servios
pblicos de telecomunicaes atualmente em
vigor, nos termos da lei.
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das
terras indgenas no prazo de cinco anos a
partir da promulgao da Constituio.
Art. 68. Aos remanescentes das comunida-
des dos quilombos que estejam ocupando
suas terras reconhecida a propriedade def-
nitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos
respectivos.
Art. 69. Ser permitido aos Estados manter
consultorias jurdicas separadas de suas
Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais,
desde que, na data da promulgao da
Constituio, tenham rgos distintos para as
respectivas funes.
Art. 70. Fica mantida a atual competncia
dos tribunais estaduais at que a mesma seja
defnida na Constituio do Estado, nos ter-
mos do art. 125, 1, da Constituio.
Art. 71. institudo, nos exerccios fnancei-
ros de 1994 e 1995, bem assim nos perodos
de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de
1997 e 1 de julho de 1997 a 31 de dezem-
bro de 1999, o Fundo Social de Emergncia,
com o objetivo de saneamento fnanceiro da
Fazenda Pblica Federal e de estabilizao
econmica, cujos recursos sero aplicados
prioritariamente no custeio das aes dos sis-
temas de sade e educao, incluindo a com-
plementao de recursos de que trata o 3
do art. 60 do Ato das Disposies Constitucio-
nais Transitrias, benefcios previdencirios e
auxlios assistenciais de prestao continuada,
inclusive liquidao de passivo previdencirio,
e despesas oramentrias associadas a progra-
mas de relevante interesse econmico e social.
n 17/1997.
Art. 72. Integram o Fundo Social de
Emergncia:
Caput acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.
I o produto da arrecadao do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza
incidente na fonte sobre pagamentos efetua-
dos, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive
suas autarquias e fundaes;
Inciso I acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.
II a parcela do produto da arrecadao do
imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza e do imposto sobre operaes de
crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos
e valores mobilirios, decorrente das altera-
es produzidas pela Lei n 8.894, de 21 de
junho de 1994, e pelas Leis n
os
8.849 e 8.848,
ambas de 28 de janeiro de 1994, e modifca-
es posteriores;
III a parcela do produto da arrecadao
resultante da elevao da alquota da contri-
buio social sobre o lucro dos contribuintes
a que se refere o 1 do art. 22 da Lei n 8.212,
de 24 de julho de 1991, a qual, nos exerccios
fnanceiros de 1994 e 1995, bem assim no per-
odo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de
1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a
alterao por lei ordinria, mantidas as demais
normas da Lei n 7.689, de 15 de dezembro de
1988;
IV vinte por cento do produto da arreca-
dao de todos os impostos e contribuies
da Unio, j institudos ou a serem criados,
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excetuado o previsto nos incisos I, II e III, ob-
servado o disposto nos 3 e 4;
Incisos II a IV com redao dada pelo art. 2
da EC n 10/1996.
V a parcela do produto da arrecadao da
contribuio de que trata a Lei Complementar
n 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas
pessoas jurdicas a que se refere o inciso
III deste artigo, a qual ser calculada, nos
exerccios fnanceiros de 1994 a 1995, bem
assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996
a 30 de junho de 1997 e de 1 de julho de
1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante
a aplicao da alquota de setenta e cinco
centsimos por cento, sujeita a alterao por
lei ordinria posterior, sobre a receita bruta
operacional, como defnida na legislao
do imposto sobre renda e proventos de
qualquer natureza.
n 17/1997.
VI outras receitas previstas em lei especfca.
Inciso VI acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.
1 As alquotas e a base de clculo previstas
nos incisos III e V aplicar-se-o a partir do pri-
meiro dia do ms seguinte aos noventa dias
posteriores promulgao desta Emenda.
Pargrafo 1 acrescido pelo art. 1 da ECR
n 1/1994.
2 As parcelas de que tratam os incisos I, II, III
e V sero previamente deduzidas da base de
clculo de qualquer vinculao ou participa-
o constitucional ou legal, no se lhes apli-
cando o disposto nos arts. 159, 212 e 239 da
Constituio.
3 A parcela de que trata o inciso IV ser
previamente deduzida da base de clculo das
vinculaes ou participaes constitucionais
previstas nos arts. 153, 5, 157, II, 212 e 239
da Constituio.
4 O disposto no pargrafo anterior no se
aplica aos recursos previstos nos arts. 158, II, e
159 da Constituio.
5 A parcela dos recursos provenientes
do imposto sobre renda e proventos de
qualquer natureza, destinada ao Fundo Social
de Emergncia, nos termos do inciso II deste
artigo, no poder exceder a cinco inteiros e
seis dcimos por cento do total do produto da
sua arrecadao.
art. 2 da EC n 10/1996.
I no caso do imposto sobre propriedade
territorial rural, a oitenta e seis inteiros e dois
dcimos por cento do total do produto da sua
arrecadao;
II no caso do imposto sobre renda e pro-
ventos de qualquer natureza, a cinco inteiros
e seis dcimos por cento do total do produto
da sua arrecadao.
Incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da ECR
n 1/1994.
Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emer-
gncia no poder ser utilizado o instrumento
previsto no inciso V do art. 59 da Constituio.
Art. 73 acrescido pelo art. 1 da ECR n 1/1994.
Art. 74. A Unio poder instituir contribuio
provisria sobre movimentao ou transmis-
so de valores e de crditos e direitos de na-
tureza fnanceira.
1 A alquota da contribuio de que trata
este artigo no exceder a vinte e cinco
centsimos por cento, facultado ao Poder
Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total
ou parcialmente, nas condies e limites
fxados em lei.
2 A contribuio de que trata este artigo
no se aplica o disposto nos arts. 153, 5, e
154, I, da Constituio.
3 O produto da arrecadao da contribui-
o de que trata este artigo ser destinado in-
tegralmente ao Fundo Nacional de Sade, para
fnanciamento das aes e servios de sade.
4 A contribuio de que trata este artigo
ter sua exigibilidade subordinada ao dis-
posto no art. 195, 6, da Constituio, e no
264
poder ser cobrada por prazo superior a dois
anos.
Art. 74 e 1 a 4 acrescidos pelo artigo nico
da EC n 12/1996.
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses,
a cobrana da contribuio provisria sobre
movimentao ou transmisso de valores e
de crditos e direitos de natureza fnanceira de
que trata o art. 74, instituda pela Lei n 9.311,
de 24 de outubro de 1996, modifcada pela
Lei n 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja
vigncia tambm prorrogada por idntico
prazo.
1 Observado o disposto no 6 do art. 195
da Constituio Federal, a alquota da contri-
buio ser de trinta e oito centsimos por
cento, nos primeiros doze meses, e de trinta
centsimos, nos meses subseqentes, facul-
tado ao Poder Executivo reduzi-la total ou
parcialmente, nos limites aqui defnidos.
2 O resultado do aumento da arrecadao,
decorrente da alterao da alquota, nos exer-
ccios fnanceiros de 1999, 2000 e 2001, ser
destinado ao custeio da previdncia social.
3 a Unio autorizada a emitir ttulos da d-
vida pblica interna, cujos recursos sero des-
tinados ao custeio da sade e da previdncia
social, em montante equivalente ao produto
da arrecadao da contribuio, prevista e
no realizada em 1999.
Art. 75 e 1 a 3 acrescidos pelo art. 1 da
EC n 21/1999.
Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo
ou despesa, at 31 de dezembro de 2015, 20%
(vinte por cento) da arrecadao da Unio de
impostos, contribuies sociais e de interveno
no domnio econmico, j institudos ou que
vierem a ser criados at a referida data, seus
adicionais e respectivos acrscimos legais.
n 68/2011.
1 O disposto no caput no reduzir a
base de clculo das transferncias a Estados,
Distrito Federal e Municpios, na forma do 5
do art. 153, do inciso I do art. 157, dos incisos I
e II do art. 158 e das alneas a, b e d do inciso I e
do inciso II do art. 159 da Constituio Federal,
nem a base de clculo das destinaes a que
se refere a alnea c do inciso I do art. 159 da
Constituio Federal.
EC n 68/2011.
2 Excetua-se da desvinculao de que trata
o caput a arrecadao da contribuio social
do salrio-educao a que se refere o 5 do
art. 212 da Constituio Federal.
EC n 68/2011.
3 Para efeito do clculo dos recursos para
manuteno e desenvolvimento do ensino de
que trata o art. 212 da Constituio Federal, o
percentual referido no caput ser nulo.
EC n 68/2011.
Art. 77. At o exerccio fnanceiro de 2004, os
recursos mnimos aplicados nas aes e servi-
os pblicos de sade sero equivalentes:
I no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado
em aes e servios pblicos de sade no
exerccio fnanceiro de 1999 acrescido de,
no mnimo, cinco por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado
no ano anterior, corrigido pela variao
nominal do Produto Interno Bruto PIB;
II no caso dos Estados e do Distrito
Federal, doze por cento do produto da
arrecadao dos impostos a que se refere
o art. 155 e dos recursos de que tratam os
arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II,
deduzidas as parcelas que forem transferidas
aos respectivos Municpios; e
III no caso dos Municpios e do Distrito Fe-
deral, quinze por cento do produto da arreca-
dao dos impostos a que se refere o art. 156 e
dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
inciso I, alnea b e 3.
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1 Os Estados, o Distrito Federal e os Mu-
nicpios que apliquem percentuais inferiores
aos fxados nos incisos II e III devero elev-los
gradualmente, at o exerccio fnanceiro de
2004, reduzida a diferena razo de, pelo
menos, um quinto por ano, sendo que, a partir
de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete
por cento.
2 Dos recursos da Unio apurados nos ter-
mos deste artigo, quinze por cento, no mni-
mo, sero aplicados nos Municpios, segundo
o critrio populacional, em aes e servios
bsicos de sade, na forma da lei.
3 Os recursos dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municpios destinados s aes e
servios pblicos de sade e os transferidos
pela Unio para a mesma fnalidade sero
aplicados por meio de Fundo de Sade que
ser acompanhado e fscalizado por Conselho
de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74
4 Na ausncia da lei complementar a que
se refere o art. 198, 3, a partir do exerccio
fnanceiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios
o disposto neste artigo.
Art. 77, incisos I a III, e 1 a 4 acrescidos pelo
art. 7 da EC n 29/2000.
Art. 78. Ressalvados os crditos defnidos em
lei como de pequeno valor, os de natureza
alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias e suas
complementaes e os que j tiverem os seus
respectivos recursos liberados ou depositados
em juzo, os precatrios pendentes na data de
promulgao desta Emenda e os que decorram
de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro
de 1999 sero liquidados pelo seu valor real,
em moeda corrente, acrescido de juros legais,
em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no
prazo mximo de dez anos, permitida a cesso
dos crditos.
1 permitida a decomposio de parcelas,
a critrio do credor.
2 As prestaes anuais a que se refere o
caput deste artigo tero, se no liquidadas at
o fnal do exerccio a que se referem, poder
liberatrio do pagamento de tributos da
entidade devedora.
3 O prazo referido no caput deste artigo
fca reduzido para dois anos, nos casos de pre-
catrios judiciais originrios de desapropria-
o de imvel residencial do credor, desde
que comprovadamente nico poca da
imisso na posse.
4 O Presidente do Tribunal competente
dever, vencido o prazo ou em caso de
omisso no oramento, ou preterio ao
direito de precedncia, a requerimento do
credor, requisitar ou determinar o seqestro
de recursos fnanceiros da entidade executada,
sufcientes satisfao da prestao.
EC n 30/2000.
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de
2010, no mbito do Poder Executivo Federal,
o Fundo de Combate e Erradicao da Pobre-
za, a ser regulado por lei complementar com
o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros
acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos
recursos sero aplicados em aes suplemen-
tares de nutrio, habitao, educao, sade,
reforo de renda familiar e outros programas
de relevante interesse social voltados para
melhoria da qualidade de vida.
9 Prazo de vigncia prorrogado por tempo
indeterminado pelo art. 1 da EC n 67/2010.
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste arti-
go ter Conselho Consultivo e de Acompanha-
mento que conte com a participao de repre-
sentantes da sociedade civil, nos termos da lei.
Art. 79 e pargrafo nico acrescidos pelo art. 1
da EC n 31/2000.
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e
Erradicao da Pobreza:
I a parcela do produto da arrecadao
correspondente a um adicional de oito
centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho
de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da
contribuio social de que trata o art. 75 do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias;
266
II a parcela do produto da arrecadao
correspondente a um adicional de cinco
pontos percentuais na alquota do Imposto
sobre Produtos Industrializados IPI, ou do
imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre
produtos suprfuos e aplicvel at a extino
do Fundo;
III o produto da arrecadao do imposto de
que trata o art. 153, inciso VII, da Constituio;
IV dotaes oramentrias;
V doaes, de qualquer natureza, de
pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do
exterior;
VI outras receitas, a serem defnidas na
regulamentao do referido Fundo.
Art. 80 e incisos I a VI acrescidos pelo art. 1 da
EC n 31/2000.
1 Aos recursos integrantes do Fundo de
que trata este artigo no se aplica o disposto
nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio,
assim como qualquer desvinculao de
recursos oramentrios.
2 A arrecadao decorrente do disposto no
inciso I deste artigo, no perodo compreendido
entre 18 de junho de 2000 e o incio da
vigncia da lei complementar a que se refere
a art. 79, ser integralmente repassada ao
Fundo, preservado o seu valor real, em
ttulos pblicos federais, progressivamente
resgatveis aps 18 de junho de 2002, na
forma da lei.
EC n 31/2000.
Art. 81. institudo Fundo constitudo
pelos recursos recebidos pela Unio em
decorrncia da desestatizao de sociedades
de economia mista ou empresas pblicas
por ela controladas, direta ou indiretamente,
quando a operao envolver a alienao do
respectivo controle acionrio a pessoa ou
entidade no integrante da Administrao
Pblica, ou de participao societria
remanescente aps a alienao, cujos
rendimentos, gerados a partir de 18 de junho
de 2002, revertero ao Fundo de Combate e
Erradicao de Pobreza.
1 Caso o montante anual previsto nos ren-
dimentos transferidos ao Fundo de Comba-
te e Erradicao da Pobreza, na forma deste
artigo, no alcance o valor de quatro bilhes
de reais, far-se- complementao na forma
do art. 80, inciso IV, do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
2 Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder
Executivo poder destinar ao Fundo a que se
refere este artigo outras receitas decorrentes
da alienao de bens da Unio.
3 A constituio do Fundo a que se refere
o caput, a transferncia de recursos ao Fundo
de Combate e Erradicao da Pobreza e as
demais disposies referentes ao 1 deste
artigo sero disciplinadas em lei, no se apli-
cando o disposto no art. 165, 9, inciso II, da
Constituio.
EC n 31/2000.
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios devem instituir Fundos de Com-
bate Pobreza, com os recursos de que tra-
ta este artigo e outros que vierem a destinar,
devendo os referidos Fundos ser geridos por
entidades que contem com a participao da
sociedade civil.
Caput acrescido pelo art. 1 da EC n 31/2000.
1 Para o fnanciamento dos Fundos Esta-
duais e Distrital, poder ser criado adicional
de at dois pontos percentuais na alquota
do Imposto sobre Circulao de Mercadorias
e Servios ICMS, sobre os produtos e servi-
os suprfuos e nas condies defnidas na
lei complementar de que trata o art. 155, 2,
XII, da Constituio, no se aplicando, sobre
este percentual, o disposto no art. 158, IV, da
Constituio.
EC n 42/2003.
2 Para o fnanciamento dos Fundos Muni-
cipais, poder ser criado adicional de at meio
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ponto percentual na alquota do Imposto so-
bre servios ou do imposto que vier a substi-
tu-lo, sobre servios suprfuos.
n 31/2000.
Art. 83. Lei federal defnir os produtos e ser-
vios suprfuos a que se referem os arts. 80,
II, e 82, 2.
n 42/2003.
Art. 84. A contribuio provisria sobre mo-
vimentao ou transmisso de valores e de
crditos e direitos de natureza fnanceira,
prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, ser
cobrada at 31 de dezembro de 2004.
1 Fica prorrogada at a data referida no
caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311,
de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
Art. 84 e 1 acrescido pelo art. 3 da EC
n 37/2002.
2 Do produto da arrecadao da con-
tribuio social de que trata este artigo
ser destinada a parcela correspondente
alquota de:
I vinte centsimos por cento ao Fundo
Nacional de Sade, para fnanciamento das
aes e servios de sade;
II dez centsimos por cento ao custeio da
previdncia social;
III oito centsimos por cento ao Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza, de que
tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposi-
es Constitucionais Transitrias.
art. 3 da EC n 37/2002.
3 A alquota da contribuio de que trata
este artigo ser de:
n 37/2002.
I trinta e oito centsimos por cento, nos
exerccios fnanceiros de 2002 e 2003;
Inciso I acrescido pelo art. 3 da EC n 37/2002.
Art. 85. A contribuio a que se refere o
art. 84 deste Ato das Disposies Constitucio-
nais Transitrias no incidir, a partir do trig-
simo dia da data de publicao desta Emenda
Constitucional, nos lanamentos:
I em contas correntes de depsito espe-
cialmente abertas e exclusivamente utilizadas
para operaes de:
a) cmaras e prestadoras de servios de com-
pensao e de liquidao de que trata o par-
grafo nico do art. 2 da Lei n 10.214, de 27 de
maro de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a
Lei n 9.514, de 20 de novembro de 1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto
exclusivo a aquisio de crditos oriundos de
operaes praticadas no mercado fnanceiro;
II em contas correntes de depsito,
relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes,
realizadas em recintos ou sistemas de nego-
ciao de bolsas de valores e no mercado de
balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndi-
ces de aes, em suas diversas modalidades,
negociados em bolsas de valores, de merca-
dorias e de futuros;
III em contas de investidores estrangeiros,
relativos a entradas no Pas e a remessas para o
exterior de recursos fnanceiros empregados,
exclusivamente, em operaes e contratos
referidos no inciso II deste artigo.
1 O Poder Executivo disciplinar o disposto
neste artigo no prazo de trinta dias da data de
publicao desta Emenda Constitucional.
2 O disposto no inciso I deste artigo aplica-se
somente s operaes relacionadas em ato do
268
Poder Executivo, dentre aquelas que constituam
o objeto social das referidas entidades.
3 O disposto no inciso II deste artigo
aplica-se somente a operaes e contratos
efetuados por intermdio de instituies
fnanceiras, sociedades corretoras de ttulos e
valores mobilirios, sociedades distribuidoras
de ttulos e valores mobilirios e sociedades
corretoras de mercadorias.
EC n 37/2002.
Art. 86. Sero pagos conforme disposto
no art. 100 da Constituio Federal, no
se lhes aplicando a regra de parcelamento
estabelecida no caput do art. 78 deste Ato
os dbitos da Fazenda Federal, Estadual,
Distrital ou Municipal oriundos de sentenas
transitadas em julgado, que preencham,
cumulativamente, as seguintes condies:
I ter sido objeto de emisso de precatrios
judicirios;
II ter sido defnidos como de pequeno valor
pela lei de que trata o 3 do art. 100 da Cons-
tituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias;
III estar, total ou parcialmente, pendentes
de pagamento na data da publicao desta
Emenda Constitucional.
1 Os dbitos a que se refere o caput deste
artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos
na ordem cronolgica de apresentao dos
respectivos precatrios, com precedncia so-
bre os de maior valor.
2 Os dbitos a que se refere o caput deste
artigo, se ainda no tiverem sido objeto de
pagamento parcial, nos termos do art. 78
deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, podero ser pagos em duas
parcelas anuais, se assim dispuser a lei.
3 Observada a ordem cronolgica de sua
apresentao, os dbitos de natureza alimen-
tcia previstos neste artigo tero precedncia
para pagamento sobre todos os demais.
EC n 37/2002.
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do
art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
sero considerados de pequeno valor, at
que se d a publicao ofcial das respectivas
leis defnidoras pelos entes da Federao,
observado o disposto no 4 do art. 100 da
Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes
consignados em precatrio judicirio, que
tenham valor igual ou inferior a:
I quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda
dos Estados e do Distrito Federal;
II trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda
dos Municpios.
Pargrafo nico. Se o valor da execuo
ultrapassar o estabelecido neste artigo, o
pagamento far-se-, sempre, por meio de
precatrio, sendo facultada parte exeqente
a renncia ao crdito do valor excedente, para
que possa optar pelo pagamento do saldo
sem o precatrio, da forma prevista no 3 do
art. 100.
Art. 87 e pargrafo nico acrescidos pelo art. 3
da EC n 37/2002.
Art. 88. Enquanto lei complementar no dis-
ciplinar o disposto nos incisos I e III do 3 do
art. 156 da Constituio Federal, o imposto a
que se refere o inciso III do caput do mesmo
artigo:
I ter alquota mnima de dois por cento,
exceto para os servios a que se referem os
itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao
Decreto-Lei n 406, de 31 de dezembro de 1968;
II no ser objeto de concesso de isenes,
incentivos e benefcios fscais, que resulte, di-
reta ou indiretamente, na reduo da alquota
mnima estabelecida no inciso I.
Art. 88 e incisos I e II acrescidos pelo art. 3 da
EC n 37/2002.
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar
e os servidores municipais do ex-Territrio
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Federal de Rondnia que, comprovadamente,
se encontravam no exerccio regular de suas
funes prestando servio quele ex-Territrio
na data em que foi transformado em Estado,
bem como os servidores e os policiais militares
alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei
Complementar n 41, de 22 de dezembro de
1981, e aqueles admitidos regularmente nos
quadros do Estado de Rondnia at a data
de posse do primeiro Governador eleito, em
15 de maro de 1987, constituiro, mediante
opo, quadro em extino da administrao
federal, assegurados os direitos e as vantagens
a eles inerentes, vedado o pagamento, a
qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias.
n 60/2009.
1 Os membros da Polcia Militar continuaro
prestando servios ao Estado de Rondnia,
na condio de cedidos, submetidos s
corporaes da Polcia Militar, observadas as
atribuies de funo compatveis com o grau
hierrquico.
2 Os servidores a que se refere o caput
continuaro prestando servios ao Estado de
Rondnia na condio de cedidos, at seu
aproveitamento em rgo ou entidade da
administrao federal direta, autrquica ou
fundacional.
EC n 60/2009.
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84
Transitrias fca prorrogado at 31 de
dezembro de 2007.
1 Fica prorrogada, at a data referida no
caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311,
de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
2 At a data referida no caput deste artigo, a
alquota da contribuio de que trata o art. 84
Transitrias ser de trinta e oito centsimos
por cento.
Art. 90 e 1 e 2 acrescidos pelo art. 3 da
EC n 42/2003.
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao
Distrito Federal o montante defnido em lei
complementar, de acordo com critrios, pra-
zos e condies nela determinados, podendo
considerar as exportaes para o exterior de
produtos primrios e semi-elaborados, a rela-
o entre as exportaes e as importaes, os
crditos decorrentes de aquisies destinadas
ao ativo permanente e a efetiva manuteno
e aproveitamento do crdito do imposto a
que se refere o art. 155, 2, X, a.
1 Do montante de recursos que cabe a cada
Estado, setenta e cinco por cento pertencem
ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento,
aos seus Municpios, distribudos segundo os
critrios a que se refere o art. 158, pargrafo
nico, da Constituio.
2 A entrega de recursos prevista neste
artigo perdurar, conforme defnido em lei
complementar, at que o imposto a que se
refere o art. 155, II, tenha o produto de sua
arrecadao destinado predominantemente,
em proporo no inferior a oitenta por
cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das
mercadorias, bens ou servios.
3 Enquanto no for editada a lei complementar
de que trata o caput, em substituio ao
sistema de entrega de recursos nele previsto,
permanecer vigente o sistema de entrega
de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei
Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996,
com a redao dada pela Lei Complementar
n 115, de 26 de dezembro de 2002.
4 Os Estados e o Distrito Federal devero
apresentar Unio, nos termos das instrues
baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as infor-
maes relativas ao imposto de que trata o
art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que
realizarem operaes ou prestaes com des-
tino ao exterior.
EC n 42/2003.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo
fxado no art. 40 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
270
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III,
e 4, iniciar somente aps a edio da lei de
que trata o referido inciso III.
Art. 94. Os regimes especiais de tributao
para microempresas e empresas de pequeno
porte prprios da Unio, dos Estados, do Dis-
trito Federal e dos Municpios cessaro a par-
tir da entrada em vigor do regime previsto no
art. 146, III, d, da Constituio.
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre
7 de junho de 1994 e a data da promulga-
o desta Emenda Constitucional, flhos de
pai brasileiro ou me brasileira, podero ser
registrados em repartio diplomtica ou
consular brasileira competente ou em ofcio
de registro, se vierem a residir na Repblica
Federativa do Brasil.
Art. 96. Ficam convalidados os atos de cria-
o, fuso, incorporao e desmembramento
de Municpios, cuja lei tenha sido publicada
at 31 de dezembro de 2006, atendidos os
requisitos estabelecidos na legislao do
respectivo Estado poca de sua criao.
Art. 97. At que seja editada a lei
complementar de que trata o 15 do art. 100
da Constituio Federal, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios que, na data de
publicao desta Emenda Constitucional,
estejam em mora na quitao de precatrios
vencidos, relativos s suas administraes
direta e indireta, inclusive os emitidos
durante o perodo de vigncia do regime
especial institudo por este artigo, faro esses
pagamentos de acordo com as normas a seguir
estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no
art. 100 desta Constituio Federal, exceto
em seus 2, 3, 9, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem
prejuzo dos acordos de juzos conciliatrios
j formalizados na data de promulgao desta
Emenda Constitucional.
Caput acrescido pelo art. 2 da EC n 62/2009.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cpios sujeitos ao regime especial de que trata
este artigo optaro, por meio de ato do Poder
Executivo:
I pelo depsito em conta especial do valor
referido pelo 2 deste artigo; ou
II pela adoo do regime especial pelo
prazo de at 15 (quinze) anos, caso em que
o percentual a ser depositado na conta
especial a que se refere o 2 deste artigo
corresponder, anualmente, ao saldo total
dos precatrios devidos, acrescido do
ndice oficial de remunerao bsica da
caderneta de poupana e de juros simples
no mesmo percentual de juros incidentes
sobre a caderneta de poupana para fins de
compensao da mora, excluda a incidncia
de juros compensatrios, diminudo das
amortizaes e dividido pelo nmero
de anos restantes no regime especial de
pagamento.
art. 2 da EC n 62/2009.
2 Para saldar os precatrios, vencidos e a
vencer, pelo regime especial, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios devedores
depositaro mensalmente, em conta espe-
cial criada para tal fm, 1/12 (um doze avos)
do valor calculado percentualmente sobre as
respectivas receitas correntes lquidas, apura-
das no segundo ms anterior ao ms de paga-
mento, sendo que esse percentual, calculado
no momento de opo pelo regime e mantido
fxo at o fnal do prazo a que se refere o 14
deste artigo, ser:
I para os Estados e para o Distrito Federal:
a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco d-
cimos por cento), para os Estados das regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do Dis-
trito Federal, ou cujo estoque de precatrios
pendentes das suas administraes direta e
indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco
por cento) do total da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para
os Estados das regies Sul e Sudeste, cujo
estoque de precatrios pendentes das suas
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administraes direta e indireta corresponder
a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da re-
ceita corrente lquida;
II para Municpios:
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para
Municpios das regies Norte, Nordeste e
Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios
indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco
por cento) da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo,1,5% (um inteiro e cinco d-
cimos por cento), para Municpios das regies
Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios
indireta corresponder a mais de 35 % (trinta
e cinco por cento) da receita corrente lquida.
art. 2 da EC n 62/2009.
3 Entende-se como receita corrente
lquida, para os fns de que trata este artigo, o
somatrio das receitas tributrias, patrimoniais,
industriais, agropecurias, de contribuies e
de servios, transferncias correntes e outras
receitas correntes, incluindo as oriundas do 1
do art. 20 da Constituio Federal, verifcado no
perodo compreendido pelo ms de referncia
e os 11 (onze) meses anteriores, excludas as
duplicidades, e deduzidas:
I nos Estados, as parcelas entregues aos
Municpios por determinao constitucional;
II nos Estados, no Distrito Federal e nos
Municpios, a contribuio dos servidores
para custeio do seu sistema de previdncia
e assistncia social e as receitas provenientes
da compensao fnanceira referida no 9 do
art. 2 da EC n 62/2009.
4 As contas especiais de que tratam os
1 e 2 sero administradas pelo Tribunal
de Justia local, para pagamento de precat-
rios expedidos pelos tribunais.
n 62/2009.
5 Os recursos depositados nas contas
especiais de que tratam os 1 e 2 deste
artigo no podero retornar para Estados,
Distrito Federal e Municpios devedores.
n 62/2009.
6 Pelo menos 50% (cinquenta por cento)
dos recursos de que tratam os 1 e 2 des-
te artigo sero utilizados para pagamento de
precatrios em ordem cronolgica de apre-
sentao, respeitadas as preferncias defni-
das no 1, para os requisitrios do mesmo
ano e no 2 do art. 100, para requisitrios de
todos os anos.
n 62/2009.
7 Nos casos em que no se possa estabe-
lecer a precedncia cronolgica entre 2 (dois)
precatrios, pagar-se- primeiramente o
precatrio de menor valor.
n 62/2009.
8 A aplicao dos recursos restantes de-
pender de opo a ser exercida por Estados,
Distrito Federal e Municpios devedores, por
ato do Poder Executivo, obedecendo se-
guinte forma, que poder ser aplicada isola-
damente ou simultaneamente:
I destinados ao pagamento dos precatrios
por meio do leilo;
II destinados a pagamento a vista de pre-
catrios no quitados na forma do 6 e do
inciso I, em ordem nica e crescente de valor
por precatrio;
III destinados a pagamento por acordo
direto com os credores, na forma estabelecida
por lei prpria da entidade devedora,
que poder prever criao e forma de
funcionamento de cmara de conciliao.
art. 2 da EC n 62/2009.
9 Os leiles de que trata o inciso I do 8
deste artigo:
272
I sero realizados por meio de sistema ele-
trnico administrado por entidade autorizada
pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo
Banco Central do Brasil;
II admitiro a habilitao de precatrios,
ou parcela de cada precatrio indicada pelo
seu detentor, em relao aos quais no esteja
pendente, no mbito do Poder Judicirio,
recurso ou impugnao de qualquer natureza,
permitida por iniciativa do Poder Executivo a
compensao com dbitos lquidos e certos,
inscritos ou no em dvida ativa e constitudos
contra devedor originrio pela Fazenda
Pblica devedora at a data da expedio
do precatrio, ressalvados aqueles cuja
exigibilidade esteja suspensa nos termos da
legislao, ou que j tenham sido objeto de
abatimento nos termos do 9 do art. 100 da
Constituio Federal;
III ocorrero por meio de oferta pblica a
todos os credores habilitados pelo respectivo
ente federativo devedor;
IV consideraro automaticamente habilitado
o credor que satisfaa o que consta no inciso II;
V sero realizados tantas vezes quanto ne-
cessrio em funo do valor disponvel;
VI a competio por parcela do valor total
ocorrer a critrio do credor, com desgio
sobre o valor desta;
VII ocorrero na modalidade desgio, asso-
ciado ao maior volume ofertado cumulado ou
no com o maior percentual de desgio, pelo
maior percentual de desgio, podendo ser f-
xado valor mximo por credor, ou por outro
critrio a ser defnido em edital;
VIII o mecanismo de formao de preo
constar nos editais publicados para cada
leilo;
IX a quitao parcial dos precatrios ser
homologada pelo respectivo Tribunal que o
expediu.
Pargrafo 1 e incisos I a IX acrescidos pelo
art. 2 da EC n 62/2009.
10. No caso de no liberao tempestiva
dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e
os 2 e 6 deste artigo:
I haver o sequestro de quantia nas contas
de Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, por ordem do Presidente do
Tribunal referido no 4, at o limite do valor
no liberado;
II constituir-se-, alternativamente, por
ordem do Presidente do Tribunal requerido,
em favor dos credores de precatrios,
contra Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel
e independentemente de regulamentao,
compensao automtica com dbitos
lquidos lanados por esta contra aqueles, e,
havendo saldo em favor do credor, o valor
ter automaticamente poder liberatrio do
pagamento de tributos de Estados, Distrito
Federal e Municpios devedores, at onde se
compensarem;
III o chefe do Poder Executivo responder
na forma da legislao de responsabilidade
fscal e de improbidade administrativa;
IV enquanto perdurar a omisso, a entidade
devedora:
a) no poder contrair emprstimo externo ou
interno;
b) fcar impedida de receber transferncias
voluntrias;
V a Unio reter os repasses relativos ao
Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal e ao Fundo de Participao
dos Municpios, e os depositar nas contas
especiais referidas no 1, devendo sua
utilizao obedecer ao que prescreve o 5,
ambos deste artigo.
art. 2 da EC n 62/2009.
11. No caso de precatrios relativos a di-
versos credores, em litisconsrcio, admite-se
o desmembramento do valor, realizado pelo
Tribunal de origem do precatrio, por credor,
e, por este, a habilitao do valor total a que
CONSTITUIO FEDERAL
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Art. 97
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tem direito, no se aplicando, neste caso, a re-
gra do 3 do art. 100 da Constituio Federal.
n 62/2009.
12. Se a lei a que se refere o 4 do art. 100 no
estiver publicada em at 180 (cento e oitenta)
dias, contados da data de publicao desta
Emenda Constitucional, ser considerado, para
os fns referidos, em relao a Estados, Distrito
Federal e Municpios devedores, omissos na
regulamentao, o valor de:
I 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados
e para o Distrito Federal;
II 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.
art. 2 da EC n 62/2009.
13. Enquanto Estados, Distrito Federal e
Municpios devedores estiverem realizando
pagamentos de precatrios pelo regime espe-
cial, no podero sofrer sequestro de valores,
exceto no caso de no liberao tempestiva
dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e
o 2 deste artigo.
n 62/2009.
14. O regime especial de pagamento de
precatrio previsto no inciso I do 1 vigorar
enquanto o valor dos precatrios devidos for
superior ao valor dos recursos vinculados, nos
termos do 2, ambos deste artigo, ou pelo
prazo fxo de at 15 (quinze) anos, no caso da
opo prevista no inciso II do 1.
n 62/2009.
15. Os precatrios parcelados na forma
do art. 33 ou do art. 78 deste Ato das Dispo-
sies Constitucionais Transitrias e ainda
pendentes de pagamento ingressaro no
regime especial com o valor atualizado das
parcelas no pagas relativas a cada precat-
rio, bem como o saldo dos acordos judiciais e
extrajudiciais.
n 62/2009.
16. A partir da promulgao desta Emenda
Constitucional, a atualizao de valores
de requisitrios, at o efetivo pagamento,
independentemente de sua natureza, ser
feita pelo ndice ofcial de remunerao bsica
da caderneta de poupana, e, para fns de
compensao da mora, incidiro juros simples
no mesmo percentual de juros incidentes sobre
a caderneta de poupana, fcando excluda a
incidncia de juros compensatrios.
n 62/2009.
17. O valor que exceder o limite previsto no
2 do art. 100 da Constituio Federal ser
pago, durante a vigncia do regime especial,
na forma prevista nos 6 e 7 ou nos
incisos I, II e III do 8 deste artigo, devendo
os valores dispendidos para o atendimento
do disposto no 2 do art. 100 da Constituio
Federal serem computados para efeito do 6
deste artigo.
n 62/2009.
18. Durante a vigncia do regime especial a
que se refere este artigo, gozaro tambm da
preferncia a que se refere o 6 os titulares
originais de precatrios que tenham comple-
tado 60 (sessenta) anos de idade at a data da
promulgao desta Emenda Constitucional.
n 62/2009.
__________
Publicado na DOU de 5.10.1988.
Lei de
Inelegibilidade
277
Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990
Estabelece, de acordo com o art. 14, 9, da Constituio Federal, casos de
inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias.
Ac.-STF, de 23.3.2011, no RE n 633703, pen-
dente de publicao at o fechamento desta
edio: inaplicabilidade da LC n 135/2010 s
eleies de 2010 com fundamento no art. 16
da CF/88.
V. segunda nota parte introdutria da LC
n 135/2010.
Ac.-TSE, de 26.5.2011, na QO-RO n 409047:
realizao de juzo de retratao das decises
do TSE pelo Colegiado, por meio de questo
de ordem, tendo em vista a deciso do STF
que considerou inaplicvel s eleies de 2010
a LC n 135/2010.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 So inelegveis:
Ac.-TSE n
os
12.371/1992 e 22.014/2004: a inele-
gibilidade atinge somente a capacidade elei-
toral passiva; no restringe o direito de votar.
I para qualquer cargo:
a) os inalistveis e os analfabetos;
Sm.-TSE n 15/1996: O exerccio de cargo
eletivo no circunstncia suciente para,
em recurso especial, determinar-se a reforma
de deciso mediante a qual o candidato foi
considerado analfabeto. Ac.-TSE n
os
318/2004,
21.707/2004 e 21.920/2004, dentre outros: nas
hipteses de dvida fundada, a aferio da
alfabetizao se far individualmente, sem
constrangimentos; o exame ou teste no pode
ser realizado em audincia pblica por afrontar
a dignidade humana. Ac.-TSE n 24.343/2004:
ilegitimidade do teste de alfabetizao quan-
do, apesar de no ser coletivo, traz constran-
gimento ao candidato.
b) os membros do Congresso Nacional,
das Assemblias Legislativas, da Cmara
Legislativa e das Cmaras Municipais que
hajam perdido os respectivos mandatos
por infringncia do disposto nos incisos I
e II do art. 55 da Constituio Federal, dos
dispositivos equivalentes sobre perda de
mandato das Constituies Estaduais e
Leis Orgnicas dos Municpios e do Distrito
Federal, para as eleies que se realizarem
durante o perodo remanescente do mandato
para o qual foram eleitos e nos oito anos
subseqentes ao trmino da legislatura;
Alnea b com redao dada pelo art. 1 da LC
n 81/1994.
Ac.-TSE n 20.349/2002: aplicabilidade do
novo prazo tambm queles cujo mandato
foi cassado anteriormente vigncia da LC
n 81/1994.
c) o Governador e o Vice-Governador de Estado
e do Distrito Federal e o Prefeito e o Vice-
Prefeito que perderem seus cargos eletivos
por infringncia a dispositivo da Constituio
Estadual, da Lei Orgnica do Distrito Federal
ou da Lei Orgnica do Municpio, para as
eleies que se realizarem durante o perodo
remanescente e nos 8 (oito) anos subsequentes
ao trmino do mandato para o qual tenham
sido eleitos;
Alnea c com redao dada pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
d) os que tenham contra sua pessoa repre-
sentao julgada procedente pela Justia
Eleitoral, em deciso transitada em julgado
ou proferida por rgo colegiado, em pro-
cesso de apurao de abuso do poder eco-
nmico ou poltico, para a eleio na qual
concorrem ou tenham sido diplomados, bem
como para as que se realizarem nos 8 (oito)
anos seguintes;
Alnea d com redao dada pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
V. art. 22, XIV, desta lei complementar, cujo prazo
de inelegibilidade foi alterado pelo art. 2 da LC
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LEI DE INELEGIBILIDADE Art. 1
278
n 135/2010. Sm.-TSE n 19/2000 (editada antes
da vigncia da LC n 135/2010): a contagem do
prazo de inelegibilidade comea a partir da data
da eleio em que se vericou.
Ac.-TSE, de 30.9.2010, no RO n 86514: no
incidncia da lei nova (LC n 135/2010) sobre
os efeitos produzidos pela lei anterior, princi-
palmente quando exauridos ainda na vigncia
da norma antiga.
e) os que forem condenados, em deciso
transitada em julgado ou proferida por rgo
judicial colegiado, desde a condenao
at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos aps
o cumprimento da pena, pelos crimes:
1. contra a economia popular, a f pblica, a
administrao pblica e o patrimnio pblico;
2. contra o patrimnio privado, o sistema f-
nanceiro, o mercado de capitais e os previstos
na lei que regula a falncia;
3. contra o meio ambiente e a sade pblica;
4. eleitorais, para os quais a lei comine pena
privativa de liberdade;
5. de abuso de autoridade, nos casos em que
houver condenao perda do cargo ou ina-
bilitao para o exerccio de funo pblica;
6. de lavagem ou ocultao de bens, direitos
e valores;
7. de trfco de entorpecentes e drogas afns,
racismo, tortura, terrorismo e hediondos;
8. de reduo condio anloga de escravo;
9. contra a vida e a dignidade sexual; e
10. praticados por organizao criminosa,
quadrilha ou bando;
Alnea e com redao dada pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
CF/88, art. 15, III: suspenso dos direitos pol-
ticos enquanto durarem os efeitos da conde-
nao criminal transitada em julgado. Ac.-TSE
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16.742/2000 e 22.148/2004: o art. 15, III, da
Constituio no torna inconstitucional este
dispositivo, que tem apoio no art. 14, 9, da
Constituio.
Ac.-TSE, de 28.4.2011, no AgR-RO n 160446:
incompetncia da Justia Eleitoral para, no
processo de registro de candidatura, decidir
a prescrio da pretenso punitiva, seus efei-
tos no processo penal ante a pendncia de
recurso da acusao, bem como aferir o acerto
ou desacerto da deciso da Justia Comum
Criminal que a declarou.
Embora o delito de incndio esteja inserido no
Ttulo VIII Dos Crimes contra a Incolumidade
Pblica do Cdigo Penal, a circunstncia de ter
sido cometido no frum da cidade, isto , em
edifcio pblico, o inclui entre os crimes contra o
patrimnio pblico a que faz referncia o art. 1,
I, e, da Lei Complementar n 64/1990.
Ac.-TSE, de 3.4.2008, no REspe n 28.390: ainda
que reconhecida a prescrio da pretenso
executria, incide a inelegibilidade prevista
neste dispositivo, cujo termo inicial ser a data
em que declarada a extino da punibilidade.
f) os que forem declarados indignos do ofcia-
lato, ou com ele incompatveis, pelo prazo de
8 (oito) anos;
Alnea f com redao dada pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
g) os que tiverem suas contas relativas ao exer-
ccio de cargos ou funes pblicas rejeitadas
por irregularidade insanvel que confgure ato
doloso de improbidade administrativa, e por
deciso irrecorrvel do rgo competente, salvo
se esta houver sido suspensa ou anulada pelo
Poder Judicirio, para as eleies que se reali-
zarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a
partir da data da deciso, aplicando-se o dis-
posto no inciso II do art. 71 da Constituio
Federal, a todos os ordenadores de despesa,
sem excluso de mandatrios que houverem
agido nessa condio;
Alnea g com redao dada pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
9 Ac.-TSE, de 29.9.2009, no AgR-RO n 63913: a
ressalva nal constante desta alnea de que se
aplica o disposto no art. 71, II, da CF/88 a todos
os ordenadores de despesa, sem excluso
de mandatrios que houverem agido nessa
condio, no alcana os chefes do Poder
Executivo.
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9 Caracterizao de irregularidade insanvel, apta
a autorizar a rejeio das contas: Ac.-TSE, de
19.11.2008, no REspe n 31.012 (no observncia
dos limites de gastos previstos nos incisos do art.
29-A da CF/88); Ac.-TSE, de 17.12.2008, no REspe
n 29.314 (despesa de Cmara Municipal com
folha de pagamento em percentual superior
a 70% de sua receita, conforme art. 29-A, 1,
da CF/88); Ac.-TSE, de 11.9.2008, no REspe n
29.563 (no pagamento de precatrios, mesmo
diante da comprovada existncia de recursos) e
Ac.-TSE, de 12.11.2008, no REspe n 32.510 (no
recolhimento de contribuies previdencirias).
Irregularidade sanvel: Ac.-TSE, de 28.4.2009, no
REspe n 30.169 (no aplicao do percentual
mnimo destinado educao, nos termos do
art. 212, caput, da CF/88).
9 Ac.-TSE, de 25.11.2008, no REspe n 30.516;
Ac.-STF, de 17.6.92, no RE n 132.747: compete
ao Poder Legislativo o julgamento das contas
do chefe do Executivo, atuando o Tribunal
de Contas como rgo auxiliar, na esfera opi-
nativa (CF/88, art. 71, I). Ac.-TSE, de 6.10.2008,
no REspe n 28.944: na apreciao das contas
do chefe do Executivo relativas a convnio, a
competncia dos tribunais de contas de julga-
mento, e no opinativa (CF/88, art. 71, II). Ac.-TSE
n 13.174/1996: as contas de todos os demais
responsveis por dinheiros e bens pblicos so
julgadas pelo Tribunal de Contas e suas decises
a respeito geram inelegibilidade (CF/88, art. 71, II).
9 Sm.-TSE n 1/1992: proposta a ao para
desconstituir a deciso que rejeitou as
contas antes da impugnao, ca suspensa
a inelegibilidade. Ac.-TSE, de 24.8.2006,
no RO n 912; de 13.9.2006, no RO n 963;
de 29.9.2006, no RO n 965 e no REspe
n 26.942 e, de 16.11.2006, no RO n 1.067,
dentre outros: a mera propositura da ao
anulatria, sem a obteno de provimento
liminar ou tutela antecipada, no suspende
a inelegibilidade. Ac. -TSE, de 8. 3. 2007,
no RO n 1.239: A revogao de tutela
antecipada que suspendeu os efeitos de
deciso de rejeio de contas, ocorrida
aps a realizao do pleito, proclamao
dos eleitos e s vsperas da diplomao,
no tem o condo de alterar a situao
do candidato que concorreu na eleio j
respaldado pela referida tutela. Ac.-TSE
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237/1998, 815/2004, 24.199/2004 e Ac.-
TSE, de 31.10.2006, no RO n 1.104: transitada
em julgado a sentena, no acolhendo o
pedido, volta a correr o prazo, persistindo a
inelegibilidade pelo tempo que faltar.
9 V., ainda, Ac.-TSE, de 28.10.2008, no REspe
n 31.942: o recurso de reviso ou de resciso
do TCU no afasta o carter definitivo da
deciso que rejeita as contas. Ac.-TSE, de
20.10.2011, no REspe n 1108395: os embar-
gos de declarao relativos aos recursos do
TCU tambm no afastam o aludido carter
denitivo da deciso que rejeita as contas.
Ac.-TSE, de 14.6.2011, no RO n 252356: a in-
terpretao teleolgica direciona concluso
de no se exigir que o pronunciamento do
Tribunal de Contas tenha sido implementado
em prestao de contas; alcana, tambm, a
glosa parcial.
irrelevncia da natureza do procedimento
utilizado pelo rgo competente para aferir
irregularidades em convnio com a Unio;
necessidade to somente da conrmao da
irregularidade insanvel por deciso irrecorr-
vel do rgo competente que no tenha sido
suspensa por deciso judicial.
A ausncia de intimao da deciso do TCE
que rejeitou as contas do candidato congura
cerceamento de defesa e justica a propositu-
ra de pedido de reconsiderao e obteno de
provimento liminar aps o pedido de registro
de candidatura.
Ac. -TSE n
os
15. 148/1997, 15. 209/1998,
15.204/1998, 15.208/1999 e Ac.-TSE, de
1.8.2006, no Ag n 6.316: no incidncia da
clusula de inelegibilidade na hiptese de
rejeio de contas supervenientes ao registro
de candidatura, pois o dispositivo aplica-se
s eleies que vierem a se realizar, e no s
j realizadas, ainda que se trate de reeleio.
de 6.11.2008, no REspe n 31.111: impossibi-
lidade de aprovao do parecer da Corte de
Contas pelo mero decurso do prazo conferido
Cmara Municipal para julgamento. V., ainda,
de 19.9.2006, no RO n 1.247: a rejeio de con-
tas de prefeito em razo do decurso do prazo
conferido Cmara Municipal para apreciar
o parecer do Tribunal de Contas no atrai a
inelegibilidade cominada neste dispositivo.
280
V. primeira nota ao art. 31, 2, da CF/88.
V. art. 11, 10 da Lei n 9.504/1997.
Lei n 9.504/1997, art. 11, 5: disponibilizao
Justia Eleitoral, pelos tribunais e conselhos
de contas, da relao dos que tiveram suas
contas rejeitadas. Lei n 8.443/1992, art. 91:
envio ao Ministrio Pblico Eleitoral, pelo TCU,
dos nomes dos responsveis cujas contas
houverem sido julgadas irregulares nos cinco
anos imediatamente anteriores realizao de
cada eleio. Ac.-TSE, de 12.12.2008, no REspe
n 34.627; de 13.11.2008, no REspe n 32.984;
de 2.9.2008, no REspe n 29.316 e Res.-TSE
n 21.563/2003: a mera incluso do nome
do administrador pblico na lista remetida
Justia Eleitoral por tribunal ou conselho de
contas no gera inelegibilidade, por se tratar
de procedimento meramente informativo.
h) os detentores de cargo na administrao
pblica direta, indireta ou fundacional, que
benefciarem a si ou a terceiros, pelo abuso do
poder econmico ou poltico, que forem con-
denados em deciso transitada em julgado ou
proferida por rgo judicial colegiado, para
a eleio na qual concorrem ou tenham sido
diplomados, bem como para as que se realiza-
rem nos 8 (oito) anos seguintes;
Alnea h com redao dada pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
Ac.-TSE, de 14.12.2010, no ED-RO n 60283:
a incidncia da inelegibilidade desta alnea
independe do rgo prolator da condenao
se Justia Comum apenas, ou Eleitoral.
Ac.-TSE n
os
19.533/2002 e 23.347/2004: exi-
gncia de nalidade eleitoral para incidncia
da inelegibilidade prevista neste dispositi-
vo. Ac.-TSE n 13.138/1996: o abuso deve
vincular-se a nalidades eleitorais, embora no
a um concreto processo eleitoral em curso, o
que corresponde previso da letra d deste
inciso; para o cmputo do prazo de trs anos,
considera-se o lapso de tempo corresponden-
te a um ano e no o ano civil, comeando a
uir to logo ndo o mandato.
imposio de multa por propaganda eleitoral
antecipada, reconhecida em publicidade
institucional, no implica inelegibilidade
desta alnea.
i) os que, em estabelecimento de crdito,
fnanciamento ou seguro, que tenham sido
ou estejam sendo objeto de processo de
liquidao judicial ou extrajudicial, hajam
exercido, nos 12 (doze) meses anteriores
respectiva decretao, cargo ou funo de
direo, administrao ou representao,
enquanto no forem exonerados de qualquer
responsabilidade;
Ac.-TSE n 22.739/2004: este dispositivo no
inconstitucional ao condicionar a durao da
inelegibilidade exonerao de responsabi-
lidade, sem xao de prazo.
j) os que forem condenados, em deciso
transitada em julgado ou proferida por rgo
colegiado da Justia Eleitoral, por corrupo
eleitoral, por captao ilcita de sufrgio,
por doao, captao ou gastos ilcitos de
recursos de campanha ou por conduta
vedada aos agentes pblicos em campanhas
eleitorais que impliquem cassao do registro
ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a
contar da eleio;
Alnea j acrescida pelo art. 2 da LC n 135/2010.
k) o Presidente da Repblica, o Governador
de Estado e do Distrito Federal, o Prefeito,
os membros do Congresso Nacional,
das Assemblias Legislativas, da Cmara
Legislativa, das Cmaras Municipais, que
renunciarem a seus mandatos desde o
oferecimento de representao ou petio
capaz de autorizar a abertura de processo
por infringncia a dispositivo da Constituio
Federal, da Constituio Estadual, da Lei
Orgnica do Distrito Federal ou da Lei Orgnica
do Municpio, para as eleies que se realizarem
durante o perodo remanescente do mandato
para o qual foram eleitos e nos 8 (oito) anos
subsequentes ao trmino da legislatura;
Alnea k acrescida pelo art. 2 da LC n 135/2010.
l) os que forem condenados suspenso
dos direitos polticos, em deciso transitada
em julgado ou proferida por rgo judicial
colegiado, por ato doloso de improbidade
administrativa que importe leso ao
patrimnio pblico e enriquecimento ilcito,
desde a condenao ou o trnsito em julgado
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at o transcurso do prazo de 8 (oito) anos aps
o cumprimento da pena;
Alnea l acrescida pelo art. 2 da LC n 135/2010.
9 Ac.-TSE, de 8.9.2010, no REspe n 420382:
inaplicabilidade da LC n 135/2010 em caso
de condenao de candidato suspenso
de direitos polticos apenas por juiz singular.
m) os que forem excludos do exerccio da
profsso, por deciso sancionatria do rgo
profssional competente, em decorrncia
de infrao tico-profssional, pelo prazo de
8 (oito) anos, salvo se o ato houver sido anulado
ou suspenso pelo Poder Judicirio;
n) os que forem condenados, em deciso
transitada em julgado ou proferida por
rgo judicial colegiado, em razo de terem
desfeito ou simulado desfazer vnculo conjugal
ou de unio estvel para evitar caracterizao
de inelegibilidade, pelo prazo de 8 (oito) anos
aps a deciso que reconhecer a fraude;
o) os que forem demitidos do servio pblico
em decorrncia de processo administrativo
ou judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos,
contado da deciso, salvo se o ato houver sido
suspenso ou anulado pelo Poder Judicirio;
p) a pessoa fsica e os dirigentes de pessoas
jurdicas responsveis por doaes eleitorais
tidas por ilegais por deciso transitada em
julgado ou proferida por rgo colegiado da
Justia Eleitoral, pelo prazo de 8 (oito) anos
aps a deciso, observando-se o procedimento
previsto no art. 22;
q) os magistrados e os membros do
Ministrio Pblico que forem aposentados
compulsoriamente por deciso sancionatria,
que tenham perdido o cargo por sentena
ou que tenham pedido exonerao ou
aposentadoria voluntria na pendncia de
processo administrativo disciplinar, pelo
prazo de 8 (oito) anos;
Alneas m a q acrescidas pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
II para Presidente e Vice-Presidente da
Repblica:
a) at 6 (seis) meses depois de afastados
defnitivamente de seus cargos e funes:
1 os Ministros de Estado;
2 os Chefes dos rgos de assessoramento
direto, civil e militar, da Presidncia da Rep-
blica;
3 o Chefe do rgo de assessoramento de
informaes da Presidncia da Repblica;
4 o Chefe do Estado-Maior das Foras
Armadas;
5 o Advogado-Geral da Unio e o
Consultor-Geral da Repblica;
6 os Chefes do Estado-Maior da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica;
7 os Comandantes do Exrcito, Marinha e
Aeronutica;
8 os Magistrados;
9 os Presidentes, Diretores e Superintendentes
de autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, e fundaes pblicas e as mantidas
pelo Poder Pblico;
9 Ac.-TSE, de 7.10.2008, no REspe n 30.539 e
Ac.-TSE, de 25.11.2010, no RO n 442592: as
entidades mantidas pelo poder pblico so
aquelas cuja soma das verbas pblicas totaliza
mais da metade de suas receitas.
9 No incidncia da inelegibilidade deste item:
(dirigente de entidade privada sem fins
lucrativos que receba recursos pblicos)
e Ac.-TSE, de 25.11.2010, no RO n 442592
(presidente de fundo social municipal).
Res.-TSE n 22.793/2008: O professor de carrei-
ra em instituio federal de ensino que exera
o cargo de reitor e venha a se candidatar ao
cargo de prefeito ou de vice-prefeito, dever
afastar-se denitivamente do cargo de reitor
quatro meses antes do pleito, bem como
licenciar-se das funes de magistrio at trs
meses antes do pleito.
10 os Governadores de Estado, do Distrito
Federal e de Territrios;
282
11 os Interventores Federais;
12 os Secretrios de Estado;
13 os Prefeitos Municipais;
14 os membros do Tribunal de Contas da
Unio, dos Estados e do Distrito Federal;
15 o Diretor-Geral do Departamento de
Polcia Federal;
16 os Secretrios-Gerais, os Secretrios Exe-
cutivos, os Secretrios Nacionais, os Secret-
rios Federais dos Ministrios e as pessoas que
ocupem cargos equivalentes;
b) os que tenham exercido, nos 6 (seis) meses
anteriores eleio, nos Estados, no Distrito
Federal, Territrios e em qualquer dos Pode-
res da Unio, cargo ou funo, de nomeao
pelo Presidente da Repblica, sujeito apro-
vao prvia do Senado Federal;
c) (Vetado.)
d) os que, at 6 (seis) meses antes da eleio ti-
verem competncia ou interesse, direta, indi-
reta ou eventual, no lanamento, arrecadao
ou fscalizao de impostos, taxas e contribui-
es de carter obrigatrio, inclusive parafs-
cais, ou para aplicar multas relacionadas com
essas atividades;
Res.-TSE n
os
19.506/1996 e 22.627/2007:
af as t ament o no r emuner ado dos
servi dores que se enquadrarem neste
dispositivo. V., em sentido diverso, Res.-TSE
n 18.136/1992: remunerao assegurada
apenas durante o trimestre imediatamente
anterior ao pleito, mngua de previso
legal de remunerao nos primeiros 3 meses
de afastamento.
e) os que, at 6 (seis) meses antes da eleio
tenham exercido cargo ou funo de direo,
administrao ou representao nas empre-
sas de que tratam os arts. 3 e 5 da Lei n 4.137,
de 10 de setembro de 1962, quando, pelo mbi-
to e natureza de suas atividades, possam tais
empresas infuir na economia nacional;
9 A lei citada foi revogada pelo art. 92 da Lei
n 8.884/1994, que dispe sobre a [...] pre-
veno e a represso s infraes contra a
ordem econmica, orientada pelos ditames
constitucionais de liberdade de iniciativa, livre
concorrncia, funo social da propriedade,
defesa dos consumidores e represso ao
abuso do poder econmico.
f) os que, detendo o controle de empresas ou
grupo de empresas que atuem no Brasil, nas
condies monopolsticas previstas no par-
grafo nico do art. 5 da Lei citada na alnea
anterior, no apresentarem Justia Eleitoral,
at 6 (seis) meses antes do pleito, a prova de
que fzeram cessar o abuso apurado, do poder
econmico, ou de que transferiram, por fora
regular, o controle de referidas empresas ou
grupo de empresas;
g) os que tenham, dentro dos 4 (quatro) me-
ses anteriores ao pleito, ocupado cargo ou
funo de direo, administrao ou repre-
sentao em entidades representativas de
classe, mantidas, total ou parcialmente, por
contribuies impostas pelo poder pblico ou
com recursos arrecadados e repassados pela
Previdncia Social;
Res.-TSE n 23.232/2010: desincompatibili-
zao de dirigentes de servios sociais e de
formao prossional autnomos.
h) os que, at 6 (seis) meses depois de
afastados das funes, tenham exercido
cargo de Presidente, Diretor ou Superintendente
de sociedades com objetivos exclusivos de
operaes fnanceiras e faam publicamente
apelo poupana e ao crdito, inclusive
atravs de cooperativas e da empresa ou
estabelecimentos que gozem, sob qualquer
forma, de vantagens asseguradas pelo Poder
Pblico, salvo se decorrentes de contratos que
obedeam a clusulas uniformes;
i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores
ao pleito, hajam exercido cargo ou funo de
direo, administrao ou representao em
pessoa jurdica ou em empresa que mantenha
contrato de execuo de obras, de prestao
de servios ou de fornecimento de bens com
rgo de Poder Pblico ou sob seu controle,
salvo no caso de contrato que obedea a
clusulas uniformes;
j) os que, membros do Ministrio Pblico,
no se tenham afastado das suas funes at
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6 (seis) meses anteriores ao pleito;
l) os que, servidores pblicos, estatutrios ou
no, dos rgos ou entidades da administra-
o direta ou indireta da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Municpios e dos Terri-
trios, inclusive das fundaes mantidas pelo
Poder Pblico, no se afastarem at 3 (trs)
meses anteriores ao pleito, garantido o direito
percepo dos seus vencimentos integrais;
Lei n 8.112/1990 (regime jurdico dos servido-
res pblicos federais): Art. 86. O servidor ter
direito a licena, sem remunerao, durante
o perodo que mediar entre a sua escolha
em conveno partidria, como candidato a
cargo eletivo, e a vspera do registro de sua
candidatura perante a Justia Eleitoral. 1 O
servidor candidato a cargo eletivo na localidade
onde desempenha suas funes e que exera
cargo de direo, chea, assessoramento, ar-
recadao ou scalizao, dele ser afastado,
a partir do dia imediato ao do registro de sua
candidatura perante a Justia Eleitoral, at o
dcimo dia seguinte ao do pleito. 2 A partir
do registro da candidatura e at o dcimo dia
seguinte ao da eleio, o servidor far jus
licena, assegurados os vencimentos do cargo
efetivo, somente pelo perodo de trs meses.
Res.-TSE n
os
19.506/1996 e 20.135/1998,
e Ac.-TSE n
os
12.835/1996, 16.734/2000 e
22.286/2004: incidncia do art. 1, II, d, aos
servidores pblicos que tenham competncia
ou interesse no lanamento, arrecadao ou
scalizao de impostos, taxas e contribuies
de carter obrigatrio, inclusive parascais, ou
para aplicar multas relacionadas com essas
atividades.
Ac.-TSE, de 12.11.2008, no REspe n 32.377: Ao
estudante estagirio no se aplica a regra do
art. 1, inciso II, alnea l, da Lei Complementar
n 64/1990.
Ac-TSE, de 25.11.2010, no AgR-RO n 161574:
tempestividade de pedido de afastamento de
cargo pblico realizado no primeiro dia til
subsequente ao m do prazo, se este recair
em dia no til.
Ac.-TSE, de 25.11.2010, no Ag-RO n 132527:
comunicao feita direo da unidade
em que o servidor exerce suas funes
pode ser suf i ci ent e como pr ova de
desincompatibilizao.
V. nota ao art. 1, II, d, desta lei complementar.
III para Governador e Vice-Governador de
Estado e do Distrito Federal:
a) os inelegveis para os cargos de Presidente
e Vice-Presidente da Repblica especifcados
na alnea a do inciso II deste artigo e, no tocan-
te s demais alneas, quando se tratar de re-
partio pblica, associao ou empresas que
operem no territrio do Estado ou do Distrito
Federal, observados os mesmos prazos;
b) at 6 (seis) meses depois de afastados def-
nitivamente de seus cargos ou funes:
1 os Chefes dos Gabinetes Civil e Militar do
Governador do Estado ou do Distrito Federal;
2 os Comandantes do Distrito Naval, Regio
Militar e Zona Area;
3 os Diretores de rgos estaduais ou socie-
dades de assistncia aos Municpios;
4 os Secretrios da administrao municipal
ou membros de rgos congneres;
IV para Prefeito e Vice-Prefeito:
a) no que lhes for aplicvel, por identidade
de situaes, os inelegveis para os cargos de
Governador e Vice-Governador de Estado
e do Distrito Federal, observado o prazo de
4 (quatro) meses para a desincompatibilizao;
b) os membros do Ministrio Pblico e
Defensoria Pblica em exerccio na Comarca,
nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito, sem
prejuzo dos vencimentos integrais;
9 Res.-TSE n 22.141/2006: o direito percepo
dos vencimentos ou remunerao do defensor
pblico estadual, candidato a vereador, dever
ser analisado luz da LC n 80/1994 e das leis
orgnicas das defensorias pblicas estaduais.
c) as autoridades policiais, civis ou militares,
com exerccio no Municpio, nos 4 (quatro)
meses anteriores ao pleito;
V para o Senado Federal:
284
a) os inelegveis para os cargos de Presidente
e Vice-Presidente da Repblica especifcados
na alnea a do inciso II deste artigo e, no
tocante s demais alneas, quando se tratar
de repartio pblica, associao ou empresa
que opere no territrio do Estado, observados
os mesmos prazos;
b) em cada Estado e no Distrito Federal, os
inelegveis para os cargos de Governador
e Vice-Governador, nas mesmas condies
estabelecidas, observados os mesmos prazos;
VI para a Cmara dos Deputados, Assemblia
Legislativa e Cmara Legislativa, no que lhes
for aplicvel, por identidade de situaes, os
inelegveis para o Senado Federal, nas mesmas
condies estabelecidas, observados os
mesmos prazos;
VII para a Cmara Municipal:
a) no que lhes for aplicvel, por identidade de
situaes, os inelegveis para o Senado Fede-
ral e para a Cmara dos Deputados, observado
o prazo de 6 (seis) meses para a desincompa-
tibilizao;
b) em cada Municpio, os inelegveis para os
cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, observado
o prazo de 6 (seis) meses para a desincompa-
tibilizao.
1 Para concorrncia a outros cargos, o
Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos de-
vem renunciar aos respectivos mandatos at
6 (seis) meses antes do pleito.
CF/88, art. 14, 5: possibilidade de reeleio
para um nico perodo subsequente.
Res.-TSE n 19.952/1997: reelegibilidade,
para um ni co per odo subsequente,
tambm do vice-presidente da Repblica,
dos vice-governadores e dos vice-prefeitos;
inexigibilidade de desincompatibilizao
dos titulares para disputarem a reeleio,
soluo que se estende ao vice-presidente
da Repblica, aos vice-governadores e aos
vice-prefeitos.
2 O Vice-Presidente, o Vice-Governador
e o Vice-Prefeito podero candidatar-se a
outros cargos, preservando os seus mandatos
respectivos, desde que, nos ltimos 6 (seis)
meses anteriores ao pleito, no tenham
sucedido ou substitudo o titular.
V. segunda nota ao pargrafo anterior.
3 So inelegveis, no territrio de
jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consangneos ou afns, at o segundo grau
ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos 6 (seis) meses anteriores
ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo
e candidato reeleio.
CF/88, art. 14, 7. CC/2002, arts. 1.591 a 1.595
(relaes de parentesco), 1.723 a 1.727 (unio
estvel e concubinato).
Ac.-TSE n 24.564/2004: Os sujeitos de uma
relao estvel homossexual, semelhana
do que ocorre com os de relao estvel, de
concubinato e de casamento, submetem-se
regra de inelegibilidade prevista no art. 14,
7, da Constituio Federal.
Ac. -TSE n
os
3. 043/2001, 19. 442/2001 e
Ac. -STF, de 7. 4. 2003, no RE n 344. 882,
dentre outros: elegibilidade de cnjuge
e parentes do chefe do Executivo para o
mesmo cargo do titular, quando este for
reelegvel e tiver se afastado definitivamente
do cargo at seis meses antes da eleio.
Res.-TSE n
os
15.120/1989 e 21.508/2003,
e Ac. -TSE n 193/1998, dentre outros:
elegibilidade de cnjuge e parentes do
chefe do Executivo para cargo diverso,
desde que este se afaste definitivamente
at seis meses antes da eleio. Res.-TSE
n 23.087/2009: possibilidade de cnjuges,
no detentor es de mandato el eti vo,
candidatarem-se aos cargos de prefeito e
vice-prefeito, sem que tal situao configure
a inelegibilidade do art. 14, 7, da CF/88,
que diz respeito hiptese em que um dos
cnjuges ocupa cargo eletivo.
Sv. -STF n 18/2009: A di ssol uo da
sociedade ou do vnculo conjugal, no curso
do mandato, no afasta a inelegibilidade
prevista no 7 do art. 14 da Constituio
Federal.
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4 A inelegibilidade prevista na alnea
e do inciso I deste artigo no se aplica aos
crimes culposos e queles definidos em lei
como de menor potencial ofensivo, nem aos
crimes de ao penal privada.
Pargrafo 4 acresci do pel o art. 2 da
LC n 135/2010.
5 A renncia para atender desincompati-
bilizao com vistas a candidatura a cargo ele-
tivo ou para assuno de mandato no gerar
a inelegibilidade prevista na alnea k, a menos
que a Justia Eleitoral reconhea fraude ao
disposto nesta Lei Complementar.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
Art. 2 Compete Justia Eleitoral conhecer e
decidir as argies de inelegibilidade.
Pargrafo nico. A argio de inelegibilida-
de ser feita perante:
I o Tribunal Superior Eleitoral, quando se
tratar de candidato a Presidente ou Vice-
II os Tribunais Regionais Eleitorais, quando
se tratar de candidato a Senador, Governador
e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal, Deputado Federal, Deputado Estadual
e Deputado Distrital;
III os Juzes Eleitorais, quando se tratar de
candidato a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador.
Art. 3 Caber a qualquer candidato, a partido
poltico, coligao ou ao Ministrio Pblico, no
prazo de 5 (cinco) dias, contados da publicao
do pedido de registro de candidato, impugn-
lo em petio fundamentada.
Ilegitimidade para impugnar registro de
candi datura: Ac. -TSE, de 29. 9. 2008, no
REspe n 30.842; Ac.-TSE n
os
23.578/2004,
19.960/2002, 16.867/2000 e 345/1998 (partido
poltico coligado isoladamente); Ac.-TSE
n
os
23.556/2004, 549/2002, 20.267/2002,
14. 807/1996 e 12. 375/1992 ( el ei t or ;
possibilidade, contudo, de apresentao
de notcia de inelegibilidade); Ac.-TSE, de
20.9.2006, no REspe n 26.861 (diretrio
municipal em eleio federal e estadual);
(partido poltico ou coligao partidria em
virtude de irregularidade em conveno de
agremiao adversria).
a duplicidade de liao partidria pode ser
conhecida de ofcio no curso do processo de
registro de candidatura, no se impondo que
seja aferida em processo prprio.
1 A impugnao, por parte do candidato,
partido poltico ou coligao, no impede a
ao do Ministrio Pblico no mesmo sentido.
2 No poder impugnar o registro de
candidato o representante do Ministrio Pblico
que, nos 4 (quatro) anos anteriores, tenha
disputado cargo eletivo, integrado Diretrio de
partido ou exercido atividade poltico-partidria.
3 O impugnante especifcar, desde logo, os
meios de prova com que pretende demonstrar a
veracidade do alegado, arrolando testemunhas,
se for o caso, no mximo de 6 (seis).
Art. 4 A partir da data em que terminar o
prazo para impugnao, passar a correr, aps
devida notifcao, o prazo de 7 (sete) dias para
que o candidato, partido poltico ou coligao
possa contest-la, juntar documentos, indicar
rol de testemunhas e requerer a produo
de outras provas, inclusive documentais, que
se encontrarem em poder de terceiros, de
reparties pblicas ou em procedimentos
judiciais, ou administrativos, salvo os processos
em tramitao em segredo de Justia.
Art. 5 Decorrido o prazo para contestao,
se no se tratar apenas de matria de direito
e a prova protestada for relevante, sero
designados os 4 (quatro) dias seguintes para
inquirio das testemunhas do impugnante
e do impugnado, as quais comparecero por
iniciativa das partes que as tiverem arrolado,
com notifcao judicial.
1 As testemunhas do impugnante e do im-
pugnado sero ouvidas em uma s assentada.
2 Nos 5 (cinco) dias subseqentes, o Juiz,
ou o Relator, proceder a todas as diligncias
286
que determinar, de ofcio ou a requerimento
das partes.
3 No prazo do pargrafo anterior, o Juiz,
ou o Relator, poder ouvir terceiros, referidos
pelas partes, ou testemunhas, como conhece-
dores dos fatos e circunstncias que possam
infuir na deciso da causa.
4 Quando qualquer documento necessrio
formao da prova se achar em poder de
terceiro, o Juiz, ou o Relator, poder ainda, no
mesmo prazo, ordenar o respectivo depsito.
5 Se o terceiro, sem justa causa, no exibir
o documento, ou no comparecer a Juzo,
poder o Juiz contra ele expedir mandado
de priso e instaurar processo por crime de
desobedincia.
Art. 6 Encerrado o prazo da dilao probatria,
nos termos do artigo anterior, as partes, inclusive
o Ministrio Pblico, podero apresentar
alegaes no prazo comum de 5 (cinco) dias.
Ac.-TSE n 22.785/2004: no processo de regis-
tro de candidatura, a abertura de prazo para
alegaes nais opcional, a critrio do juiz.
Ac.-TSE, de 21.8.2007, no REspe n 26.100: na
ao de impugnao de mandato eletivo, a
iniciativa para a apresentao de alegaes
nais das partes e do Ministrio Pblico,
fluindo o prazo independentemente de
intimao ou vista, cujo termo inicial est
vinculado [...] ou ao trmino da dilao pro-
batria ou a uma deciso do juiz indeferindo-a
por no ser relevante a prova protestada ou
requerida (art. 5).
Art. 7 Encerrado o prazo para alegaes, os
autos sero conclusos ao Juiz, ou ao Relator,
no dia imediato, para sentena ou julgamento
pelo Tribunal.
Pargrafo nico. O Juiz, ou o Tribunal, for-
mar sua convico pela livre apreciao da
prova, atendendo aos fatos e s circunstncias
constantes dos autos, ainda que no alegados
pelas partes, mencionando, na deciso, os
que motivaram seu convencimento.
Art. 8 Nos pedidos de registro de candi-
datos a eleies municipais, o Juiz Eleitoral
apresentar a sentena em Cartrio 3 (trs)
dias aps a concluso dos autos, passando a
correr deste momento o prazo de 3 (trs) dias
para a interposio de recurso para o Tribunal
Regional Eleitoral.
Sm.-TSE n 10/1992: a contagem do prazo
de recurso no se altera quando a sentena
entregue antes dos 3 (trs) dias previstos.
Sm.-TSE n 3/1992: no tendo o juiz aberto
prazo para o suprimento de defeito da instru-
o do pedido, pode o documento, cuja falta
houver motivado o indeferimento, ser juntado
com o recurso ordinrio. Sm.-TSE n 11/1992:
ilegitimidade do partido que no impugnou
o registro de candidato para recorrer da sen-
tena que o deferiu, salvo se cuidar de matria
constitucional.
1 A partir da data em que for protocolizada
a petio de recurso, passar a correr o prazo
de 3 (trs) dias para a apresentao de contra-
razes.
2 Apresentadas as contra-razes, sero os
autos imediatamente remetidos ao Tribunal
Regional Eleitoral, inclusive por portador, se
houver necessidade, decorrente da exigida-
de de prazo, correndo as despesas do trans-
porte por conta do recorrente, se tiver condi-
es de pag-las.
Art. 9 Se o Juiz Eleitoral no apresentar a
sentena no prazo do artigo anterior, o prazo
para recurso s comear a correr aps a pu-
blicao da mesma por edital, em Cartrio.
Pargrafo nico. Ocorrendo a hiptese pre-
vista neste artigo, o Corregedor Regional, de
ofcio, apurar o motivo do retardamento e
propor ao Tribunal Regional Eleitoral, se for o
caso, a aplicao da penalidade cabvel.
Art. 10. Recebidos os autos na Secretaria
do Tribunal Regional Eleitoral, estes sero
autuados e apresentados no mesmo dia ao
Presidente, que, tambm na mesma data, os
distribuir a um Relator e mandar abrir vistas
ao Procurador Regional pelo prazo de 2 (dois)
dias.
Pargrafo nico. Findo o prazo, com ou sem
parecer, os autos sero enviados ao Relator,
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que os apresentar em mesa para julgamento
em 3 (trs) dias, independentemente de pu-
blicao em pauta.
Art. 11. Na sesso do julgamento, que po-
der se realizar em at 2 (duas) reunies se-
guidas, feito o relatrio, facultada a palavra s
partes e ouvido o Procurador Regional, profe-
rir o Relator o seu voto e sero tomados os
dos demais Juzes.
1 Proclamado o resultado, o Tribunal se
reunir para lavratura do acrdo, no qual se-
ro indicados o direito, os fatos e as circuns-
tncias com base nos fundamentos do Relator
ou do voto vencedor.
2 Terminada a sesso, far-se- a leitura e
a publicao do acrdo, passando a correr
dessa data o prazo de 3 (trs) dias, para a in-
terposio de recurso para o Tribunal Superior
Eleitoral, em petio fundamentada.
V. primeira nota ao art. 8, caput, desta lei
complementar.
Res. -TSE n
os
20. 890/2001, 21. 518/2003,
22.249/2006 e 22.579/2007 (calendrios
eleitorais): a data limite para proclamao
dos candidatos eleitos tem sido considerada
tambm a data a partir da qual as decises no
mais sero publicadas em sesso, salvo pres-
tao de contas de campanha. V., contudo,
Res.-TSE n 23.089/2009 (calendrio eleitoral
para as eleies de 2010): data limite a partir
da qual as decises no mais so publicadas
em sesso coincidente com a data da diplo-
mao dos eleitos.
V. terceira nota ao inciso I do art. 276 do CE/65.
Art. 12. Havendo recurso para o Tribunal
Superior Eleitoral, a partir da data em que
for protocolizada a petio passar a correr o
prazo de 3 (trs) dias para a apresentao de
contra-razes, notifcado por telegrama o re-
corrido.
Pargrafo nico. Apresentadas as contra-razes,
sero os autos imediatamente remetidos ao
Ac. -TSE n
os
12. 074/1991, 12. 693/1992,
13.007/1992, 12.265/1994, 2.447/2000 e
21.923/2004: recurso especial em processo de
registro de candidato no est sujeito a juzo
de admissibilidade pelo presidente do TRE.
Art. 13. Tratando-se de registro a ser julgado
originariamente por Tribunal Regional Eleitoral,
observado o disposto no art. 6 desta Lei Com-
plementar, o pedido de registro, com ou sem
impugnao, ser julgado em 3 (trs) dias, inde-
pendentemente de publicao em pauta.
Pargrafo nico. Proceder-se- ao julgamen-
to na forma estabelecida no art. 11 desta Lei
Complementar e, havendo recurso para o Tri-
bunal Superior Eleitoral, observar-se- o dis-
posto no artigo anterior.
Art. 14. No Tribunal Superior Eleitoral, os
recursos sobre registro de candidatos sero
processados e julgados na forma prevista nos
arts. 10 e 11 desta Lei Complementar.
RITSE, art. 36, 6 e 7, com redao dada
pela Res.-TSE n 20.595/2000: possibilidade
de o relator negar seguimento a pedido
ou recurso intempestivo, manifestamente
inadmissvel, improcedente, prejudicado
ou em confronto com smula ou com
jurisprudncia dominante do TSE, do STF ou
de Tribunal Superior; possibilidade, tambm,
de prover, desde logo, o recurso se a deciso
recorrida estiver na situao descrita por
ltimo. Em qualquer hiptese, da deciso
cabe agravo regimental, conforme previsto
no 8 do mesmo artigo.
Art. 15. Transitada em julgado ou publica-
da a deciso proferida por rgo colegiado
que declarar a inelegibilidade do candidato,
ser-lhe- negado registro, ou cancelado, se j
tiver sido feito, ou declarado nulo o diploma,
se j expedido.
Art. 15, caput , com redao dada pelo art. 2
da LC n 135/2010.
Pargrafo nico. A deciso a que se refere
o caput, independentemente da apresen-
tao de recurso, dever ser comunicada,
de imediato, ao Ministrio Pblico Eleitoral
e ao rgo da Justia Eleitoral competente
para o registro de candidatura e expedio
de diploma do ru.
288
Pargrafo nico acrescido pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
Ac.-TSE, de 10.5.2007, na MC n 2.181 e, de
2.8.2007, no REspe n 28.116: O art. 15 da Lei
Complementar n 64/1990, nos processos de
registro de candidatura, aplica-se apenas s
hipteses em que se discute inelegibilidade.
Art. 16. Os prazos a que se referem os arts. 3
e seguintes desta Lei Complementar so pe-
remptrios e contnuos e correm em Secretaria
ou Cartrio e, a partir da data do encerramento
do prazo para registro de candidatos, no se
suspendem aos sbados, domingos e feriados.
Art. 17. facultado ao partido poltico ou
coligao que requerer o registro de candida-
to considerado inelegvel dar-lhe substituto,
mesmo que a deciso passada em julgado
tenha sido proferida aps o termo fnal do
prazo de registro, caso em que a respectiva
Comisso Executiva do partido far a escolha
do candidato.
CE/65, art. 101, 5, e Lei n 9.504/1997, art. 13.
Art. 18. A declarao de inelegibilidade
do candidato Presidncia da Repblica,
Governador de Estado e do Distrito Federal
e Prefeito Municipal no atingir o candidato
a Vice-Presidente, Vice-Governador ou Vice-
Prefeito, assim como a destes no atingir
aqueles.
[...] o art. 18 da LC n 64/1990 aplicvel aos
casos em que o titular da chapa majoritria
teve seu registro indeferido antes das elei-
es. Assim, o partido tem a faculdade de
substituir o titular, sem qualquer prejuzo ao
vice. Entretanto, a cassao do registro ou
diploma do titular, aps o pleito, atinge o seu
vice, perdendo este, tambm, o seu diploma,
porquanto maculada restou a chapa. Isso com
fundamento no princpio da indivisibilidade
da chapa nica majoritria [...]. Desse modo,
[...] incabvel a aplicao do art. 18 da LC
n 64/1990, pois, no caso dos autos, a can-
didata a prefeita teve seu registro indeferido
posteriormente s eleies.
Art. 19. As transgresses pertinentes a ori-
gem de valores pecunirios, abuso do poder
econmico ou poltico, em detrimento da li-
berdade de voto, sero apuradas mediante
investigaes jurisdicionais realizadas pelo
Corregedor-Geral e Corregedores Regionais
Eleitorais.
Lei n 9.504/1997, art. 22, 3 e 4, acrescidos
pelo art. 1 da Lei n 11.300/2006: remessa
de cpia do processo em que rejeitadas as
contas de campanha ao Ministrio Pblico
Eleitoral para os ns do art. 22 desta lei com-
plementar; art. 25: caracterizao de abuso do
poder econmico pelo descumprimento das
normas referentes arrecadao e aplicao
de recursos nas campanhas eleitorais; art. 30-A:
investigao judicial para apurar condutas
relativas arrecadao e gastos de recursos
de campanha.
Pargrafo nico. A apurao e a punio das
transgresses mencionadas no caput deste
artigo tero o objetivo de proteger a norma-
lidade e legitimidade das eleies contra a
infuncia do poder econmico ou do abuso
do exerccio de funo, cargo ou emprego na
administrao direta, indireta e fundacional
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios.
Art. 20. O candidato, partido poltico ou co-
ligao so parte legtima para denunciar os
culpados e promover-lhes a responsabilidade;
a nenhum servidor pblico, inclusive de autar-
quias, de entidade paraestatal e de sociedade
de economia mista ser lcito negar ou retar-
dar ato de ofcio tendente a esse fm, sob pena
de crime funcional.
Art. 21. As transgresses a que se refere o
art. 19 desta Lei Complementar sero apuradas
mediante procedimento sumarssimo de
investigao judicial, realizada pelo Corregedor-
Geral e Corregedores Regionais Eleitorais, nos
termos das Leis n
os
1.579, de 18 de maro de
1952; 4.410, de 24 de setembro de 1964, com
as modifcaes desta Lei Complementar.
Art. 22. Qualquer partido poltico, coligao,
candidato ou Ministrio Pblico Eleitoral poder
representar Justia Eleitoral, diretamente ao
Corregedor-Geral ou Regional, relatando fatos
e indicando provas, indcios e circunstncias
e pedir abertura de investigao judicial para
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apurar uso indevido, desvio ou abuso do poder
econmico ou do poder de autoridade, ou
utilizao indevida de veculos ou meios de
comunicao social, em benefcio de candidato
ou de partido poltico, obedecido o seguinte rito:
9 Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AgR-REspe n 36020:
declarao de inelegibilidade e cassao do
registro de candidatura refogem compe-
tncia da Justia Comum.
9 Ac.-TSE, de 1.2.2011, no AgR-REspe n 28.315:
a adoo do rito deste artigo para a represen-
tao prevista no art. 30-A da Lei n 9.504/1997
no implica o deslocamento da competncia
para o corregedor.
V. nota ao caput do art. 19 desta lei comple-
mentar. Lei n 9.504/1997, art. 74: abuso de
autoridade.
a intimao para o vice-prefeito integrar a
lide na fase recursal no afasta o defeito de
citao, que deve ocorrer no prazo assinado
para formalizao da investigao eleitoral.
vice no polo passivo da demanda.
a concesso de uma nica entrevista no
caracteriza uso indevido dos meios de comu-
nicao social.
Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AI n 11.834: inexi-
gncia de formao de litisconsrcio passivo
necessrio entre o beneficiado e os que
contriburam para a realizao da conduta
abusiva.
Legitimidade ativa: Ac.-TSE, de 29.6.2006, no
REspe n 26.012 (partido poltico que no
tenha participado das eleies, no indican-
do candidatos); Ac.-TSE, de 25.11.2008, no
RO n 1.537: (candidato que [...] pertena
circunscrio do ru, tenha sido registrado
para o pleito e os fatos motivadores da
pretenso se relacionem mesma eleio,
sendo desnecessria a repercusso direta na
esfera poltica do autor). Ilegitimidade ativa:
Ac.-TSE n
os
25.015/2005 e 24.982/2005 (parti-
do coligado atuando isoladamente); Ac.-TSE
n
os
25.002/2005 e 5.485/2005 (nulidade da
investigao judicial suscitada sem aprovao
de todos os partidos coligados); Ac.-TSE, de
21.9.2006, na Rp n 963 e, de 30.11.2006, na
Rp n 1.251 (eleitor).
Ac.-TSE n
os
717/2003, 782/2004 e 373/2005:
ilegitimidade de pessoa jurdica para gurar no
polo passivo da investigao judicial eleitoral.
Ac. -TSE, de 8. 8. 2006, no Ag n 6. 821:
possibilidade de propositura de ao de
investigao judicial eleitoral fundada em
abuso do poder poltico aps a data do pleito,
no incidindo, na espcie, o entendimento
consubstanciado em questo de ordem
no REspe n 25. 935/2006. Ac. -TSE, de
19.8.2010, no AgR-REspe n 35.721 e Ac.-TSE,
de 25.3.2008, no REspe n 28.469: a AIJE
proposta com base no art. 41-A da Lei
n 9.504/1997 pode ser ajuizada at a data
da diplomao. V., ainda, arts. 41-A, 3, e
73, 12, da Lei n 9.504/1997, acrescidos
pela Lei n 12.034/2009: as representaes
fundadas em captao de sufrgio e condutas
vedadas a agentes pblicos em campanha
eleitoral podem ser ajuizadas at a data da
diplomao. Ac.-TSE, de 17.4.2008, no RO
n 1.530: possibilidade de propositura de
ao de investigao judicial eleitoral antes
de iniciado o perodo eleitoral.
Ac. -TSE, de 6. 3. 2008, no MS n 3. 706:
A condenao pela prtica de abuso no est
condicionada limitao temporal das condutas
vedadas descritas no art. 73 da Lei n 9.504/1997.
V. terceira nota ao inciso XIV deste artigo.
I o Corregedor, que ter as mesmas atri-
buies do Relator em processos judiciais, ao
despachar a inicial, adotar as seguintes pro-
vidncias:
Res.-TSE n 20.960/2001: possibilidade de con-
vocao ou designao de juzes de direito pelo
corregedor para realizao de atos relativos
instruo processual. Res.-TSE n 22.694/2008:
inexistncia de previso legal especfica
quanto forma de remunerao.
LEI DE INELEGIBILIDADE
290
a) ordenar que se notifque o representado
do contedo da petio, entregando-se-lhe a
segunda via apresentada pelo representante
com as cpias dos documentos, a fm de que,
no prazo de 5 (cinco) dias, oferea ampla defe-
sa, juntada de documentos e rol de testemu-
nhas, se cabvel;
b) determinar que se suspenda o ato que deu
motivo representao, quando for relevante
o fundamento e do ato impugnado puder re-
sultar a inefcincia da medida, caso seja julga-
da procedente;
c) indeferir desde logo a inicial, quando no
for caso de representao ou lhe faltar algum
requisito desta Lei Complementar;
II no caso do Corregedor indeferir a recla-
mao ou representao, ou retardar-lhe a so-
luo, poder o interessado renov-la perante
o Tribunal, que resolver dentro de 24 (vinte e
quatro) horas;
Res.-TSE n 22.022/2005: inaplicabilidade deste
inciso quando se tratar de eleies municipais,
cabendo recurso no caso de indeferimento da
petio inicial ou, no caso de demora, a invo-
cao do inciso III deste artigo, perante o TRE.
Ac.-TSE, de 1.6.2006, no RO n 714: a renova-
o da representao, na hiptese de anterior
indeferimento, requer a apresentao de fatos,
indcios, circunstncias e fundamentos novos
em relao aos que j foram apresentados e
analisados pela corregedoria regional, exce-
tuando-se essa regra quando o corregedor
retardar a soluo da investigao judicial.
III o interessado, quando for atendido ou
ocorrer demora, poder levar o fato ao conhe-
cimento do Tribunal Superior Eleitoral, a fm
de que sejam tomadas as providncias neces-
srias;
9 Depreende-se do contexto que o vocbulo
no foi omitido por engano da expresso
quando for atendido.
V. notas ao inciso anterior.
IV feita a notifcao, a Secretaria do Tribunal
juntar aos autos cpia autntica do ofcio
endereado ao representado, bem como a
prova da entrega ou da sua recusa em aceit-la
ou dar recibo;
irrelevncia de o requerimento objetivando a
diligncia ter sido veiculado fora dos trs dias
previstos neste inciso, presente a possibilidade
de o prprio Estado julgador implementar a
providncia.
V fndo o prazo da notifcao, com ou sem
defesa, abrir-se- prazo de 5 (cinco) dias para
inquirio, em uma s assentada, de teste-
munhas arroladas pelo representante e pelo
representado, at o mximo de 6 (seis) para
cada um, as quais comparecero independen-
temente de intimao;
Ac. -TSE n
os
19. 419/2001, 5. 502/2005,
1.727/2005 e 6.241/2005: impossibilidade de
julgamento antecipado da lide na represen-
tao por abuso de poder ou captao ilcita
de sufrgio.
Ac.-TSE, de 4.5.2010, no REspe n 36.151: ex-
trapolao do nmero de testemunhas em
virtude da diversidade de fatos suscitados
num mesmo processo.
[...] a apresentao do rol de testemunhas
deve ocorrer no momento da inicial ajuizada
pelo representante e da defesa protocolada
pelo representado.
Ac.-TSE, de 4.6.2009, no HC n 131: inexistncia
de previso legal quanto obrigatoriedade de
depoimento pessoal de prefeito e vice-prefeito
que figuram no polo passivo de ao de
investigao judicial eleitoral.
VI nos 3 (trs) dias subseqentes, o
Corregedor proceder a todas as diligncias
que determinar, ex ofcio ou a requerimento
das partes;
VII no prazo da alnea anterior, o Corre-
gedor poder ouvir terceiros, referidos pelas
partes, ou testemunhas, como conhecedores
dos fatos e circunstncias que possam infuir
na deciso do feito;
VIII quando qualquer documento neces-
srio formao da prova se achar em poder
Art. 22
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de terceiro, inclusive estabelecimento de cr-
dito, ofcial ou privado, o Corregedor poder,
ainda, no mesmo prazo, ordenar o respectivo
depsito ou requisitar cpias;
IX se o terceiro, sem justa causa, no
exibir o documento, ou no comparecer
a Juzo, o Juiz poder expedir contra ele
mandado de priso e instaurar processo por
crime de desobedincia;
X encerrado o prazo da dilao probatria,
as partes, inclusive o Ministrio Pblico, pode-
ro apresentar alegaes no prazo comum de
2 (dois) dias;
Ac.-TSE, de 16.5.2006, no RO n 749: o prazo
comum para alegaes nais previsto neste
dispositivo no caracteriza cerceamento de
defesa.
XI terminado o prazo para alegaes, os
autos sero conclusos ao Corregedor, no dia
imediato, para apresentao de relatrio con-
clusivo sobre o que houver sido apurado;
XII o relatrio do Corregedor, que ser
assentado em 3 (trs) dias, e os autos da
representao sero encaminhados ao Tri-
bunal competente, no dia imediato, com
pedido de incluso incontinenti do feito em
pauta, para julgamento na primeira sesso
subseqente;
Ac.-TSE n 404/2002: impossibilidade de
o corregedor julgar monocraticamente
a representao, no se apl i cando
hiptese os 6 e 7 do art. 36 do RITSE.
Ac.-TSE n 4.029/2003: impossibilidade de
o juiz auxiliar julgar monocraticamente
a representao fundada no art. 41-A da
Lei n 9.504/1997 nas eleies estaduais
e f eder ai s, em r azo da adoo do
procedimento do art. 22 deste artigo.
V. terceira nota ao inciso V deste artigo.
XIII no Tribunal, o Procurador-Geral ou
Regional Eleitoral ter vista dos autos por
48 (quarenta e oito) horas, para se pronunciar
sobre as imputaes e concluses do relatrio;
Ac.-TSE, de 15.5.2007, no REspe n 25.934: No
juzo eleitoral de primeiro grau, o represen-
tante do Ministrio Pblico tem o prazo de
48 horas para emitir seu parecer nas represen-
taes processadas mediante as regras da Lei
Complementar n 64/1990. Interpretao dos
arts. 22, XIII e 24 da citada lei complementar.
XIV julgada procedente a representao,
ainda que aps a proclamao dos eleitos,
o Tribunal declarar a inelegibilidade do
representado e de quantos hajam contribudo
para a prtica do ato, cominando-lhes sano
de inelegibilidade para as eleies a se
realizarem nos 8 (oito) anos subsequentes
eleio em que se verifcou, alm da
cassao do registro ou diploma do candidato
diretamente benefciado pela interferncia do
poder econmico ou pelo desvio ou abuso
do poder de autoridade ou dos meios de
comunicao, determinando a remessa dos
autos ao Ministrio Pblico Eleitoral, para
instaurao de processo disciplinar, se for o
caso, e de ao penal, ordenando quaisquer
outras providncias que a espcie comportar;
LC n 135/2010.
V. art. 1, I, d, desta lei complementar. Sm.-TSE
n 19/2000: O prazo de inelegibilidade de
trs anos, por abuso de poder econmico ou
poltico, contado a partir da data da eleio
em que se vericou.
Ac.-TSE, de 23.6.2009, no RO n 1.413: Para a
incidncia da inelegibilidade, por abuso de
poder poltico [...] necessrio que o candi-
dato tenha praticado o ato na condio de
detentor de cargo na administrao pblica.
Ac.-TSE, de 12.2.2009, no RO n 1.362: possibi-
lidade de [...] imposio da pena de cassao
de registro e de inelegibilidade, mesmo aps
o dia da votao, mas antes da diplomao do
candidato eleito. Interpretao que visa a ex-
cluir um vcuo jurisdicional (do dia da votao
at a diplomao dos eleitos) durante o qual
no existiria qualquer provimento jurisdicional
efetivo, capaz de gerar a cassao de registro,
hbil a afastar do processo eleitoral e a impedir
que venha a ser diplomado o candidato que
abusou do seu poder econmico ou poltico.
Ac.-TSE, de 13.10.2009, no RO n 1.443; de
10.3.2009, no REspe n 25.476; de 25.3.2008,
no REspe n 28.469: ultrapassado o perodo
Art. 22
292
de trs anos da realizao do pleito, opera-se
a perda de objeto da ao de investigao
judicial eleitoral na parte em que decreta a
inelegibilidade.
XV (Inciso revogado pelo art. 4 da LC
n 135/2010.);
XVI para a confgurao do ato abusivo, no
ser considerada a potencialidade de o fato al-
terar o resultado da eleio, mas apenas a gra-
vidade das circunstncias que o caracterizam.
Inciso XVI acrescido pelo art. 2 da LC
n 135/2010.
Art. 23. O Tribunal formar sua convico
pela livre apreciao dos fatos pblicos e
notrios, dos indcios e presunes e prova
produzida, atentando para circunstncias ou
fatos, ainda que no indicados ou alegados
pelas partes, mas que preservem o interesse
pblico de lisura eleitoral.
Art. 24. Nas eleies municipais, o Juiz
Eleitoral ser competente para conhecer e
processar a representao prevista nesta
Lei Complementar, exercendo todas as
funes atribudas ao Corregedor-Geral ou
Regional, constantes dos incisos I a XV do
art. 22 desta Lei Complementar, cabendo
ao representante do Ministrio Pblico
Eleitoral em funo da Zona Eleitoral as
atribuies deferidas ao Procurador-Geral
e Regional Eleitoral, observadas as normas
do procedimento previstas nesta Lei
Complementar.
Art. 25. Constitui crime eleitoral a argio de
inelegibilidade, ou a impugnao de registro
de candidato feito por interferncia do poder
econmico, desvio ou abuso do poder de
autoridade, deduzida de forma temerria ou
de manifesta m-f:
Pena deteno de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos, e multa de 20 (vinte) a 50 (cinqenta)
vezes o valor do Bnus do Tesouro Nacional BTN
e, no caso de sua extino, de ttulo pblico que
o substitua.
O BTN foi exti nto pel o art. 3 da Lei
n 8.177/1991.
Ac.-TSE, de 10.10.2006, no RHC n 97: im-
possibilidade de imediato trancamento de
investigao criminal contra candidato a
prefeito, a coligao a que pertence e os
advogados que a representam judicialmente
na hiptese de indcios de manifesta m-f na
proposio de ao de investigao judicial
eleitoral contra adversrio poltico.
Art. 26. Os prazos de desincompatibilizao
previstos nesta Lei Complementar que j
estiverem ultrapassados na data de sua
vigncia considerar-se-o atendidos desde
que a desincompatibilizao ocorra at
2 (dois) dias aps a publicao desta Lei
Complementar.
Art. 26-A. Afastada pelo rgo competente
a inelegibilidade prevista nesta Lei Comple-
mentar, aplicar-se-, quanto ao registro de
candidatura, o disposto na lei que estabelece
normas para as eleies.
Art. 26-A acresci do pel o art. 2 da LC
n 135/2010.
Art. 26-B. O Ministrio Pblico e a Justia
Eleitoral daro prioridade, sobre quaisquer
outros, aos processos de desvio ou abuso do
poder econmico ou do poder de autoridade
at que sejam julgados, ressalvados os de
habeas corpus e mandado de segurana.
1 defeso s autoridades mencionadas
neste artigo deixar de cumprir qualquer prazo
previsto nesta Lei Complementar sob alega-
o de acmulo de servio no exerccio das
funes regulares.
2 Alm das polcias judicirias, os rgos
da receita federal, estadual e municipal, os
tribunais e rgos de contas, o Banco Central
do Brasil e o Conselho de Controle de Atividade
Financeira auxiliaro a Justia Eleitoral e o
Ministrio Pblico Eleitoral na apurao dos
delitos eleitorais, com prioridade sobre as
suas atribuies regulares.
3 O Conselho Nacional de Justia, o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico
e as Corregedorias Eleitorais mantero
acompanhamento dos relatrios mensais
de atividades fornecidos pelas unidades da
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Justia Eleitoral a fm de verifcar eventuais
descumprimentos injustifcados de prazos,
promovendo, quando for o caso, a devida
responsabilizao.
Art. 26-B e 1 a 3 acrescidos pelo art. 2 da
LC n 135/2010.
Art. 26-C. O rgo colegiado do tribunal ao
qual couber a apreciao do recurso contra
as decises colegiadas a que se referem as
alneas d, e, h, j, l e n do inciso I do art. 1 poder,
em carter cautelar, suspender a inelegibilidade
sempre que existir plausibilidade da pretenso
recursal e desde que a providncia tenha
sido expressamente requerida, sob pena de
precluso, por ocasio da interposio do
recurso.
Art. 3 da LC n 135/2010: Os recursos
interpostos antes da vigncia desta lei com-
plementar podero ser aditados para o m
a que se refere o caput do art. 26-C da Lei
Complementar n 64, de 18 de maio de 1990,
introduzido por esta Lei Complementar.
Ac.-TSE, de 22.6.2010, na QO-AC n 142085:
o disposto neste artigo no afasta o poder
geral de cautela conferido ao juiz pelo art.
798 do CPC, nem transfere ao Plenrio a
competncia para examinar, inicialmente,
pedido de concesso de medida liminar,
ainda que a questo envolva inelegibilidade.
1 Conferido efeito suspensivo, o julgamen-
to do recurso ter prioridade sobre todos os
demais, exceo dos de mandado de segu-
rana e de habeas corpus.
2 Mantida a condenao de que derivou a
inelegibilidade ou revogada a suspenso limi-
nar mencionada no caput, sero desconstitu-
dos o registro ou o diploma eventualmente
concedidos ao recorrente.
3 A prtica de atos manifestamente prote-
latrios por parte da defesa, ao longo da tra-
mitao do recurso, acarretar a revogao do
efeito suspensivo.
Art. 26-C e 1 a 3 acrescidos pelo art. 2 da
LC n 135/2010.
Art. 27. Esta Lei Complementar entra em vi-
gor na data de sua publicao.
Art. 28. Revogam-se a Lei Complementar
n 5, de 29 de abril de 1970 e as demais dispo-
sies em contrrio.
Braslia, em 18 de maio de 1990; 169 da Inde-
pendncia e 102 da Repblica.
Fernando Collor
__________
Lei da Ficha Limpa
297
Lei Complementar n 135, de 4 de junho de 2010
Altera a Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, que estabelece, de acordo com
o 9 do art. 14 da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao
e determina outras providncias, para incluir hipteses de inelegibilidade que visam a
proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio do mandato.
Ac.-STF, de 23.3.2011, no RE n 633703,
pendente de publicao at o fechamento
desta edi o: i napl i cabi l i dade da LC
n 135/2010 s el ei es de 2010 com
fundamento no art. 16 da CF/88.
Ac.-TSE, de 16.12.2010, no ED-RO n 62413:
ausncia de modificao do texto da LC
n 135/2010 durante tramitao no Senado
Federal, no justicando nova deliberao da
O Presidente da Repblica
e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
Art. 1 Esta Lei Complementar altera a Lei
que estabelece, de acordo com o 9 do
art. 14 da Constituio Federal, casos de ine-
legibilidade, prazos de cessao e determina
outras providncias.
Art. 2 A Lei Complementar n 64, de 1990,
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Alteraes incorporadas ao texto da LC
n 64/1990.
Art. 3 Os recursos interpostos antes da vi-
gncia desta Lei Complementar podero ser
aditados para o fm a que se refere o caput do
art. 26-C da Lei Complementar n 64, de 18 de
maio de 1990, introduzido por esta Lei Com-
plementar.
Art. 4 Revoga-se o inciso XV do art. 22 da Lei
Complementar n 64, de 18 de maio de 1990.
Al terao i ncorporada ao texto da LC
n 64/1990.
Art. 5 Esta Lei Complementar entra em vigor
na data da sua publicao.
Braslia, 4 de junho de 2010; 189 da Indepen-
Luiz Incio Lula da Silva
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
Luis Incio Lucena Adams
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Lei dos
Partidos Polticos
Ttulo I Das Disposies Preliminares (arts. 1 a 7)
Ttulo II Da Organizao e Funcionamento dos Partidos Polticos (arts. 8 a 29)
Captulo I Da Criao e do Registro dos Partidos Polticos (arts. 8 a 11)
Captulo II Do Funcionamento Parlamentar (arts. 12 e 13)
Captulo III Do Programa e do Estatuto (arts. 14 e 15)
Captulo IV Da Filiao Partidria (arts. 16 a 22)
Captulo V Da Fidelidade e da Disciplina Partidrias (arts. 23 a 26)
Captulo VI Da Fuso, Incorporao e Extino dos Partidos Polticos (arts. 27 a 29)
Ttulo III Das Finanas e Contabilidade dos Partidos (arts. 30 a 44)
Captulo I Da Prestao de Contas (arts. 30 a 37)
Captulo II Do Fundo Partidrio (arts. 38 a 44)
Ttulo IV Do Acesso Gratuito ao Rdio e Televiso (arts. 45 a 49)
Ttulo V Disposies Gerais (arts. 50 a 54)
Ttulo VI Disposies Finais e Transitrias (arts. 55 a 63)
301
Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995
Dispe sobre partidos polticos, regulamenta os arts. 17 e 14, 3,
O Vice-Presidente da Repblica, no exerccio
do cargo de Presidente da Repblica.
e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
Art. 1 O partido poltico, pessoa jurdica de
direito privado, destina-se a assegurar, no in-
teresse do regime democrtico, a autenticida-
de do sistema representativo e a defender os
direitos fundamentais defnidos na Constitui-
o Federal.
Lei n 10.406/2002 (Cdigo Civil):
Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado:
[...]
V os partidos polticos.
[...]
3 Os partidos polticos sero organizados
e funcionaro conforme o disposto em lei
especca.
[...]
Art. 2.031. As associaes, sociedades e funda-
es, constitudas na forma das leis anteriores,
bem como os empresrios, devero se adaptar
s disposies deste Cdigo at 11 de janeiro
de 2007.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no
se aplica s organizaes religiosas nem aos
partidos polticos.
IN-RFB n 1.183/2011, que Dispe sobre o
Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ):
Art. 5 So tambm obrigados a se inscrever
no CNPJ:
[...]
5 So inscritos na condio de matriz:
I os rgos partidrios de direo nacional,
regional, municipal ou zonal dos partidos
polticos; e
[...]
6 No so inscritas no CNPJ as coligaes de
partidos polticos.
Art. 2 livre a criao, fuso, incorporao
e extino de partidos polticos cujos progra-
mas respeitem a soberania nacional, o regime
democrtico, o pluripartidarismo e os direitos
fundamentais da pessoa humana.
CF/88, art. 17.
Art. 3 assegurada, ao partido poltico,
autonomia para defnir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento.
CF/88, art. 17, 1, com redao dada pela
EC n 52/2006: assegurada aos partidos
polticos autonomia para denir sua estrutura
interna, organizao e funcionamento e
para adotar os critrios de escolha e o
regime de suas coligaes eleitorais, sem
obrigatoriedade de vinculao entre as
candidaturas em mbito nacional, estadual,
distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e delidade
partidria.
V. Lei n 9.504/1997, art. 6: formao de
coligaes em eleies majoritrias e pro-
porcionais.
partido poltico.
Art. 4 Os fliados de um partido poltico tm
iguais direitos e deveres.
Art. 5 A ao do partido tem carter nacio-
nal e exercida de acordo com seu estatuto e
programa, sem subordinao a entidades ou
governos estrangeiros.
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LEI DOS PARTIDOS POLTICOS Art. 6
302
Art. 6 vedado ao partido poltico ministrar
instruo militar ou paramilitar, utilizar-se de
organizao da mesma natureza e adotar uni-
forme para seus membros.
CF/88, art. 17, 4.
Art. 7 O partido poltico, aps adquirir
personalidade jurdica na forma da lei civil,
registra seu estatuto no Tribunal Superior
Eleitoral.
CF/88, art. 17, 2.
1 S admitido o registro do estatuto
de partido poltico que tenha carter
nacional, considerando-se como tal aquele
que comprove o apoiamento de eleitores
correspondente a, pelo menos, meio por
cento dos votos dados na ltima eleio
geral para a Cmara dos Deputados, no
computados os votos em branco e os nulos,
distribudos por um tero, ou mais, dos
Estados, com um mnimo de um dcimo por
cento do eleitorado que haja votado em cada
um deles.
V. primeira e terceira notas ao art. 9, 1, e o
art. 55 desta lei.
Res.-TSE n 22.711/2008: constitucionalidade
deste dispositivo.
2 S o partido que tenha registrado seu
estatuto no Tribunal Superior Eleitoral pode
participar do processo eleitoral, receber re-
cursos do Fundo Partidrio e ter acesso gra-
tuito ao rdio e televiso, nos termos fxa-
dos nesta Lei.
CF/88, art. 17, 3.
9 Res.-TSE n 22.592/2007: o partido incorpo-
rador tem direito percepo das cotas do
Fundo Partidrio devidas ao partido incor-
porado, anteriores averbao do registro
no TSE.
3 Somente o registro do estatuto do par-
tido no Tribunal Superior Eleitoral assegura
a exclusividade da sua denominao, sigla
e smbolos, vedada a utilizao, por outros
partidos, de variaes que venham a induzir a
erro ou confuso.
TTULO II
DA ORGANIZAO E POLTICOS
CAPTULO I
DA CRIAO E DO REGISTRO DOS
PARTIDOS POLTICOS
Art. 8 O requerimento do registro de partido
poltico, dirigido ao Cartrio competente
do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, da
Capital Federal, deve ser subscrito pelos
seus fundadores, em nmero nunca inferior
a cento e um, com domiclio eleitoral em,
no mnimo, um tero dos Estados, e ser
acompanhado de:
I cpia autntica da ata da reunio de fun-
dao do partido;
II exemplares do Dirio Ofcial que publicou,
no seu inteiro teor, o programa e o estatuto;
III relao de todos os fundadores com o
nome completo, naturalidade, nmero do t-
tulo eleitoral com a Zona, Seo, Municpio e
Estado, profsso e endereo da residncia.
9 Res.-TSE n 22.510/2007: impossibilidade de
utilizao de cdula de identidade em lugar
do ttulo eleitoral no procedimento de coleta
de assinaturas de apoiamento para criao de
partido poltico.
1 O requerimento indicar o nome e fun-
o dos dirigentes provisrios e o endereo
da sede do partido na Capital Federal.
9 Res.-TSE n 22.316/2006: o endereo a ser in-
dicado deve ser o da sede nacional do partido
poltico na capital federal.
Res.-TSE n 23.078/2009: As comunicaes te-
lefnicas ou via fac-smile e correspondncias
ociais do TSE aos partidos polticos devero
ser encaminhadas s suas respectivas sedes
na capital federal.
2 Satisfeitas as exigncias deste artigo, o
Ofcial do Registro Civil efetua o registro no
livro correspondente, expedindo certido de
inteiro teor.
3 Adquirida a personalidade jurdica na
forma deste artigo, o partido promove a
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obteno do apoiamento mnimo de eleitores
a que se refere o 1 do art. 7 e realiza os atos
necessrios para a constituio defnitiva de
seus rgos e designao dos dirigentes, na
forma do seu estatuto.
V. nota ao inciso III deste artigo e terceira nota
ao art. 9, 1, desta lei.
Art. 9 Feita a constituio e designao, re-
feridas no 3 do artigo anterior, os dirigentes
nacionais promovero o registro do estatuto
do partido junto ao Tribunal Superior Eleito-
ral, atravs de requerimento acompanhado
de:
I exemplar autenticado do inteiro teor do
programa e do estatuto partidrios, inscritos
no Registro Civil;
II certido do Registro Civil da Pessoa Jur-
dica, a que se refere o 2 do artigo anterior;
III certides dos Cartrios Eleitorais que
comprovem ter o partido obtido o apoiamento
mnimo de eleitores a que se refere o 1 do
art. 7.
9 Ac.-TSE, de 27.9.2011, no RPP n 141796: inclu-
sive as certides rmadas aps a consolidao
dos TREs ou expedidas depois do julgamento
do registro regional, as quais devem ser
computadas e fazer parte do processo de
registro no TSE.
1 A prova do apoiamento mnimo de elei-
tores feita por meio de suas assinaturas, com
meno ao nmero do respectivo ttulo eleito-
ral, em listas organizadas para cada Zona, sen-
do a veracidade das respectivas assinaturas e
o nmero dos ttulos atestados pelo Escrivo
Eleitoral.
9 V. nota ao art. 8, III, desta lei.
9 Lei n 10.842/2004, art. 4: as atribuies da
escrivania eleitoral passaram a ser exercidas
privativamente pelo chefe de cartrio eleitoral.
Dec.-TSE s/n, de 9.9.1997, na Pet n 363: inde-
fere pedido de reconhecimento, como vlidas,
de assinaturas de apoiamento de eleitores
colhidas via Internet. Res.-TSE n 22.553/2007:
inadmissibilidade de encaminhamento de cha
de apoiamento de eleitores pela Internet, tendo
em vista a exigncia contida no art. 9, 1,
da Lei n 9.096/1995. Res.-TSE n 21.966/2004:
Partido poltico em processo de registro na
Justia Eleitoral tem direito de obter lista de
eleitores, com os respectivos nmero do ttulo
e zona eleitoral. Res.-TSE n 21.853/2004, sobre
formulrio para coleta de assinaturas: pode ser
inserida frase no sentido de que a assinatura
no representa filiao partidria; cidado
analfabeto pode manifestar apoio por meio
de impresso digital, desde que identicado
pelo nome, nmeros de inscrio, zona e seo,
municpio, unidade da Federao e data de
emisso do ttulo eleitoral; e possibilidade
de conter campos para endereo e telefone.
2 O Escrivo Eleitoral d imediato recibo
de cada lista que lhe for apresentada e, no
prazo de quinze dias, lavra o seu atestado,
devolvendo-a ao interessado.
9 V. segunda nota ao pargrafo anterior.
3 Protocolado o pedido de registro no
Tribunal Superior Eleitoral, o processo res-
pectivo, no prazo de quarenta e oito horas,
distribudo a um Relator, que, ouvida a Pro-
curadoria-Geral, em dez dias, determina, em
igual prazo, diligncias para sanar eventuais
falhas do processo.
4 Se no houver diligncias a determinar,
ou aps o seu atendimento, o Tribunal Supe-
rior Eleitoral registra o estatuto do partido, no
prazo de trinta dias.
V. nota ao inciso II do 1 do art. 1 da Res.-TSE
n 22.610/2007.
Art. 10. As alteraes programticas ou es-
tatutrias, aps registradas no Ofcio Civil
competente, devem ser encaminhadas, para
o mesmo fm, ao Tribunal Superior Eleitoral.
Ac.-TSE, de 12.8.2010, na Pet n 93: as altera-
es programticas e estatutrias podem ser
apresentadas separadamente.
Pargrafo nico. O partido comunica Jus-
tia Eleitoral a constituio de seus rgos de
direo e os nomes dos respectivos integran-
tes, bem como as alteraes que forem pro-
movidas, para anotao:
304
n 9.259/1996, que dispe, ainda, em seu
art. 3, que este pargrafo aplica-se a todas as
alteraes efetivadas a qualquer tempo, ainda
que submetidas Justia Eleitoral na vigncia
da Lei n 5.682/1971.
Res.-TSE n 23.093/2009, que Dispe sobre o
Sistema de Gerenciamento de Informaes
Partidrias (SGIP), art. 5, caput: previso de
mdulo externo que permite aos partidos
polticos remeterem Justia Eleitoral, pela
Internet, dados referentes constituio e s
alteraes dos rgos de direo partidrios,
em qualquer mbito, e ao credenciamento e
descredenciamento de delegados perante a
Justia Eleitoral.
I no Tribunal Superior Eleitoral, dos inte-
grantes dos rgos de mbito nacional;
II nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos
integrantes dos rgos de mbito estadual,
municipal ou zonal.
Art. 11. O partido com registro no Tribunal
Superior Eleitoral pode credenciar, respectiva-
mente:
I Delegados perante o Juiz Eleitoral;
II Delegados perante o Tribunal Regional
Eleitoral;
III Delegados perante o Tribunal Superior
Eleitoral.
Pargrafo nico. Os Delegados credenciados
pelo rgo de direo nacional representam o
partido perante quaisquer Tribunais ou Juzes
Eleitorais; os credenciados pelos rgos esta-
duais, somente perante o Tribunal Regional
Eleitoral e os Juzes Eleitorais do respectivo Es-
tado, do Distrito Federal ou Territrio Federal;
e os credenciados pelo rgo municipal, pe-
rante o Juiz Eleitoral da respectiva jurisdio.
CAPTULO II
DO FUNCIONAMENTO PARLAMENTAR
Art. 12. O partido poltico funciona, nas Casas
Legislativas, por intermdio de uma bancada,
que deve constituir suas lideranas de acordo
com o estatuto do partido, as disposies
regimentais das respectivas Casas e as normas
desta Lei.
Ac-STF, de 9.2.2000, na ADI n 1.363-7: consti-
tucionalidade deste dispositivo.
Art. 13. Tem direito a funcionamento
parlamentar, em todas as Casas Legislativas
para as quais tenha elegido representante, o
partido que, em cada eleio para a Cmara
dos Deputados obtenha o apoio de, no
mnimo, cinco por cento dos votos apurados,
no computados os brancos e os nulos,
distribudos em, pelo menos, um tero dos
Estados, com um mnimo de dois por cento do
total de cada um deles.
Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI n
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucional este artigo.
Res.-TSE n
os
22.132/2005 e 22.280/2006:
a questo relativa ao funcionamento dos
partidos no matria eleitoral.
CAPTULO III
DO PROGRAMA E DO ESTATUTO
Art. 14. Observadas as disposies
constitucionais e as desta Lei, o partido
livre para fxar, em seu programa, seus
objetivos polticos e para estabelecer, em seu
estatuto, a sua estrutura interna, organizao
e funcionamento.
Art. 15. O estatuto do partido deve conter,
entre outras, normas sobre:
I nome, denominao abreviada e o estabe-
lecimento da sede na Capital Federal;
II fliao e desligamento de seus membros;
III direitos e deveres dos fliados;
IV modo como se organiza e administra,
com a defnio de sua estrutura geral e iden-
tifcao, composio e competncias dos
rgos partidrios nos nveis municipal, esta-
dual e nacional, durao dos mandatos e pro-
cesso de eleio dos seus membros;
V fdelidade e disciplina partidrias, processo
para apurao das infraes e aplicao das pe-
nalidades, assegurado amplo direito de defesa;
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VI condies e forma de escolha de seus
candidatos a cargos e funes eletivas;
VII fnanas e contabilidade, estabele-
cendo, inclusive, normas que os habilitem
a apurar as quantias que os seus candidatos
possam despender com a prpria eleio, que
fxem os limites das contribuies dos fliados
e defnam as diversas fontes de receita do par-
tido, alm daquelas previstas nesta Lei;
VIII critrios de distribuio dos recursos
do Fundo Partidrio entre os rgos de nvel
municipal, estadual e nacional que compem
o partido;
V. notas aos arts. 28, 3, e 37, 2, desta lei.
IX procedimento de reforma do programa
e do estatuto.
Art. 15-A. A responsabilidade, inclusive civil
e trabalhista, cabe exclusivamente ao rgo
partidrio municipal, estadual ou nacional
que tiver dado causa ao no cumprimento da
obrigao, violao de direito, a dano a outrem
ou a qualquer ato ilcito, excluda a solidarie-
dade de outros rgos de direo partidria.
Art. 15-A com redao dada pelo art. 2 da Lei
n 12.034/2009.
CAPTULO IV
DA FILIAO PARTIDRIA
liao partidria, aprova nova sistemtica
destinada ao encaminhamento de dados
pelos partidos Justia Eleitoral e d outras
providncias.
Art. 16. S pode fliar-se a partido o eleitor
que estiver no pleno gozo de seus direitos
polticos.
Lei n 6.996/1982, art. 7, 2, e Res.-TSE
n 21.538/2003, arts. 17, 1, e 18, 5: forne-
cimento de relaes de eleitores aos partidos
polticos nos dias 1 e 15 de cada ms, ou
no primeiro dia til seguinte, pelos cartrios
eleitorais.
Vedaes de atividade poltico-partidria:
CF/88, art. 142, 3, V (militares); CF/88,
art. 128, 5, II, e (membros do Ministrio
Pblico); CF/88, art. 95, pargrafo nico,
III (magistrados); CF/88, art. 73, 3 e 4
(membros do TCU); LC n 80/1994, arts. 46,
V, 91, V, e 130, V (membros da Defensoria
Pblica); CE/65, art. 366 (servidor da Justia
Eleitoral).
Res.-TSE n 23.117/2009, art. 1: a inelegibilidade
no impede a liao partidria. No mesmo
sentido, Ac.-TSE n
os
23.351/2004, 22.014/2004
e 12.371/1992.
Art. 17. Considera-se deferida, para todos os
efeitos, a fliao partidria, com o atendimen-
to das regras estatutrias do partido.
Ac.-TSE, de 2.6.2011, na Cta n 75535: inexistn-
cia de liao partidria antes da constituio
denitiva do partido poltico; impossibilidade
de indivduo que se associa a partido ainda
em formao ser considerado liado propria-
mente dito; possibilidade de eleitores com
ou sem mandato eletivo associarem-se ao
partido poltico em formao e impossibili-
dade de transformar esse ato associativo em
liao partidria aps o registro do estatuto
partidrio pelo TSE.
Pargrafo nico. Deferida a fliao do elei-
tor, ser entregue comprovante ao interessa-
do, no modelo adotado pelo partido.
Art. 18. Para concorrer a cargo eletivo, o elei-
tor dever estar fliado ao respectivo partido
pelo menos um ano antes da data fxada para
as eleies, majoritrias ou proporcionais.
Lei n 9.504/1997, art. 9, caput; Res.-TSE
n
os
19.978/1997, 19.988/1997, 20.539/1999,
22.012/2005, 22.015/2005, 22.095/2005 e
Ac-TSE, de 21.9.2006, no RO n 993: prazo de
liao partidria igual ao de desincompatibi-
lizao para magistrados, membros dos tribu-
nais de contas e do Ministrio Pblico. Res.-TSE
n 22.088/2005: servidor da Justia Eleitoral
deve se exonerar para cumprir o prazo legal de
liao partidria, ainda que afastado do rgo
de origem e pretenda concorrer em estado
diverso de seu domiclio prossional. Ac.-TSE
n 11.314/1990 e Res.-TSE n 21.787/2004: ine-
xigncia de prvia liao partidria do militar
da ativa, bastando o pedido de registro de
candidatura aps escolha em conveno par-
tidria. Res.-TSE n
os
20.614/2000 e 20.615/2000:
militar da reserva deve se liar em 48 horas, ao
306
passar para a inatividade, quando esta ocorrer
aps o prazo limite de liao partidria, mas
antes da escolha em conveno.
Ac.-TSE, de 16.6.2011, na Cta n 76142: im-
possibilidade de se considerar, para ns de
candidatura, o prazo que o eleitor gurava
apenas como fundador ou apoiador na criao
da legenda.
Ac.-TSE, de 2.6.2011, na Cta n 75535: o en-
caminhamento da listagem de partido, cujo
estatuto fora registrado no TSE em menos de
um ano das eleies, no supre a exigncia
legal do prazo mnimo de liao de um
ano, contado da constituio denitiva do
partido.
Ac.-TSE, de 4.3.2008, no MS n 3.709: obser-
vncia do prazo mnimo de um ano de liao
de que trata o art. 224 do CE/65.
Art. 19. Na segunda semana dos meses de
abril e outubro de cada ano, o partido, por
seus rgos de direo municipais, regio-
nais ou nacional, dever remeter, aos Juzes
Eleitorais, para arquivamento, publicao e
cumprimento dos prazos de fliao partidria
para efeito de candidatura a cargos eletivos, a
relao dos nomes de todos os seus fliados,
da qual constar a data de fliao, o nmero
dos ttulos eleitorais e das Sees em que es-
to inscritos.
n 9.504/1997.
9 Res.-TSE n 19.989/1997: a relao de liados
aos partidos polticos dever ser encaminhada
Justia Eleitoral nos dias 8 a 14 dos meses de
abril e outubro, durante expediente normal dos
cartrios. Res.-TSE n
os
20.793/2001, 20.874/2001,
21.061/2002, 21.709/2004, 21.936/2004,
22.164/2006.
Sm.-TSE n 20/2000: A falta do nome
do fi l i ado ao parti do na l i sta por este
encaminhada Justia Eleitoral, nos termos
do art. 19 da Lei n 9.096, de 19.9.1995, pode
ser suprida por outros elementos de prova de
oportuna liao.
A cha de liao partidria no substitui a
relao de liados encaminhada pelo partido
poltico ao juzo eleitoral.
1 Se a relao no remetida nos prazos
mencionados neste artigo, permanece inalte-
rada a fliao de todos os eleitores, constante
da relao remetida anteriormente.
2 Os prejudicados por desdia ou m-f
podero requerer, diretamente Justia Elei-
toral, a observncia do que prescreve o caput
deste artigo.
Prov.-CGE n 4/2005: Estabelece a forma de
controle de processamento de listas especiais
decorrentes deste dispositivo.
3 Os rgos de direo nacional dos par-
tidos polticos tero pleno acesso s informa-
es de seus fliados constantes do cadastro
eleitoral.
n 12.034/2009.
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 29: disciplina o
acesso ao cadastro eleitoral.
Art. 20. facultado ao partido poltico esta-
belecer, em seu estatuto, prazos de fliao
partidria superiores aos previstos nesta Lei,
com vistas candidatura a cargos eletivos.
Pargrafo nico. Os prazos de fliao par-
tidria, fxados no estatuto do partido, com
vistas candidatura a cargos eletivos, no po-
dem ser alterados no ano da eleio.
Art. 21. Para desligar-se do partido, o fliado
faz comunicao escrita ao rgo de direo
municipal e ao Juiz Eleitoral da Zona em que
for inscrito.
Res.-TSE n 23.117/2009, art. 13, 5: comuni-
cao apenas ao juiz da zona eleitoral em que
inscrito o liado na hiptese de inexistncia
de rgo municipal ou comprovada impossi-
bilidade de localizao do representante do
partido poltico.
Pargrafo nico. Decorridos dois dias da
data da entrega da comunicao, o vnculo
torna-se extinto, para todos os efeitos.
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Art. 22. O cancelamento imediato da fliao
partidria verifca-se nos casos de:
I morte;
II perda dos direitos polticos;
III expulso;
IV outras formas previstas no estatuto,
com comunicao obrigatria ao atingido no
prazo de quarenta e oito horas da deciso.
Pargrafo nico. Quem se flia a outro partido
deve fazer comunicao ao partido e ao Juiz
de sua respectiva Zona Eleitoral, para cancelar
sua fliao; se no o fzer no dia imediato
ao da nova fliao, fca confgurada dupla
fliao, sendo ambas consideradas nulas para
todos os efeitos.
CE/65, art. 320.
9 Ac.-STF, de 24.2.2005, na ADI n 1.465: consti-
tucionalidade do trecho grifado.
Ac.-TSE, de 26.5.2009, no AI n 10.745; de
5.2.2009, no REspe n 32.726; de 17.10.2006,
no RO n 1.195 e Ac.-TSE n
os
22.375/2004
e 22.132/2004: havendo o candidato feito
comunicao de sua desfiliao Justia
Eleitoral e agremiao partidria antes do
envio das listas a que se refere o art. 19 da Lei
n 9.096/1995, no h falar em dupla liao.
a nalidade deste artigo impedir que a dupla
liao desvirtue o certame eleitoral e no de
assegurar ao eleitor maior leque de opes
quanto ao seu voto.
Prov.-CGE n 2/2010, art. 6: Aplicar-se- s
decises proferidas pelos juzos eleitorais nos
processos de duplicidade de liao partidria,
em matria recursal, no que couber, o disposto
nos arts. 257 e seguintes do Cdigo Eleitoral.
CAPTULO V
DA FIDELIDADE E DA DISCIPLINA
PARTIDRIAS
Art. 23. A responsabilidade por violao dos
deveres partidrios deve ser apurada e punida
pelo competente rgo, na conformidade do
que disponha o estatuto de cada partido.
1 Filiado algum pode sofrer medida disci-
plinar ou punio por conduta que no esteja
tipifcada no estatuto do partido poltico.
2 Ao acusado assegurado amplo direito
de defesa.
Art. 24. Na Casa Legislativa, o integrante da
bancada de partido deve subordinar sua ao
parlamentar aos princpios doutrinrios e pro-
gramticos e s diretrizes estabelecidas pelos
rgos de direo partidrios, na forma do
estatuto.
Art. 25. O estatuto do partido poder estabe-
lecer, alm das medidas disciplinares bsicas
de carter partidrio, normas sobre penalida-
des, inclusive com desligamento temporrio
da bancada, suspenso do direito de voto nas
reunies internas ou perda de todas as prer-
rogativas, cargos e funes que exera em
decorrncia da representao e da proporo
partidria, na respectiva Casa Legislativa, ao
parlamentar que se opuser, pela atitude ou
pelo voto, s diretrizes legitimamente estabe-
lecidas pelos rgos partidrios.
Art. 26. Perde automaticamente a funo
ou cargo que exera, na respectiva Casa Le-
gislativa, em virtude da proporo partidria,
o parlamentar que deixar o partido sob cuja
legenda tenha sido eleito.
partidos polticos e coligaes partidrias,
do di rei to vaga obti da pel o si stema
proporcional na hiptese de pedido de
cancelamento de liao ou de transferncia
do candi dato el ei to para agremi ao
partidria diversa. Res.-TSE n
os
22.563/2007
e 22.580/2007: preservao da vaga, tambm,
no caso de transferncia para agremiao
partidria integrante da coligao pela qual o
candidato elegeu-se. Res.-TSE n 22.600/2007:
entendimento aplicvel s vagas obtidas
pelo sistema majoritrio.
Res.-TSE n 22.610/2007: regulamentao
dos processos de perda de cargo eletivo
e de justificao de desfiliao partidria.
os
3.999 e
4.086 e Ac.-TSE, de 11.10.2008, na AC n 2.424:
constitucionalidade da citada resoluo.
308
CAPTULO VI
DA FUSO, INCORPORAO E
EXTINO DOS PARTIDOS POLTICOS
Art. 27. Fica cancelado, junto ao Ofcio Ci-
vil e ao Tribunal Superior Eleitoral, o registro
do partido que, na forma de seu estatuto, se
dissolva, se incorpore ou venha a se fundir a
outro.
Art. 28. O Tribunal Superior Eleitoral, aps
trnsito em julgado de deciso, determina o
cancelamento do registro civil e do estatuto
do partido contra o qual fque provado:
I ter recebido ou estar recebendo recursos
fnanceiros de procedncia estrangeira;
II estar subordinado a entidade ou governo
estrangeiros;
III no ter prestado, nos termos desta Lei,
as devidas contas Justia Eleitoral;
Res.-TSE n 20.679/2000: a no prestao de
contas pelos rgos partidrios regionais ou
municipais no implica o seu cancelamento.
IV que mantm organizao paramilitar.
1 A deciso judicial a que se refere este ar-
tigo deve ser precedida de processo regular,
que assegure ampla defesa.
2 O processo de cancelamento iniciado
pelo Tribunal vista de denncia de qualquer
eleitor, de representante de partido, ou de re-
presentao do Procurador-Geral Eleitoral.
3 O partido poltico, em nvel nacional,
no sofrer a suspenso das cotas do Fundo
Partidrio, nem qualquer outra punio como
conseqncia de atos praticados por rgos
regionais ou municipais.
n 9.693/1998.
Res.-TSE n 22.090/2005: o diretrio regio-
nal ou municipal diretamente beneciado
por conduta vedada pelo art. 73 da Lei
n 9.504/1997 ser excludo da distribuio
de recursos de multas dela oriundas, cuja im-
portncia ser decotada do diretrio nacional,
e sucessivamente dos rgos inferiores, de
modo a atingir o rgo partidrio efetivamen-
te responsvel.
4 Despesas realizadas por rgos partid-
rios municipais ou estaduais ou por candida-
tos majoritrios nas respectivas circunscries
devem ser assumidas e pagas exclusivamente
pela esfera partidria correspondente, salvo
acordo expresso com rgo de outra esfera
partidria.
n 12.034/2009.
5 Em caso de no pagamento, as despe-
sas no podero ser cobradas judicialmente
dos rgos superiores dos partidos polticos,
recaindo eventual penhora exclusivamente
sobre o rgo partidrio que contraiu a dvida
executada.
n 12.034/2009.
6 O disposto no inciso III do caput refere-se
apenas aos rgos nacionais dos partidos
polticos que deixarem de prestar contas ao
Tribunal Superior Eleitoral, no ocorrendo o
cancelamento do registro civil e do estatuto
do partido quando a omisso for dos rgos
partidrios regionais ou municipais.
n 12.034/2009.
Art. 29. Por deciso de seus rgos nacionais
de deliberao, dois ou mais partidos podero
fundir-se num s ou incorporar-se um ao outro.
1 No primeiro caso, observar-se-o as se-
guintes normas:
I os rgos de direo dos partidos elabora-
ro projetos comuns de estatuto e programa;
II os rgos nacionais de deliberao dos
partidos em processo de fuso votaro em
reunio conjunta, por maioria absoluta, os
projetos, e elegero o rgo de direo nacio-
nal que promover o registro do novo partido.
2 No caso de incorporao, observada a lei
civil, caber ao partido incorporando deliberar
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por maioria absoluta de votos, em seu rgo
nacional de deliberao, sobre a adoo do
estatuto e do programa de outra agremiao.
3 Adotados o estatuto e o programa do
partido incorporador, realizar-se-, em reu-
nio conjunta dos rgos nacionais de deli-
berao, a eleio do novo rgo de direo
nacional.
4 Na hiptese de fuso, a existncia legal
do novo partido tem incio com o registro, no
Ofcio Civil competente da Capital Federal, do
estatuto e do programa, cujo requerimento
deve ser acompanhado das atas das decises
dos rgos competentes.
5 No caso de incorporao, o instrumento
respectivo deve ser levado ao Ofcio Civil com-
petente, que deve, ento, cancelar o registro
do partido incorporado a outro.
6 Havendo fuso ou incorporao de par-
tidos, os votos obtidos por eles, na ltima
eleio geral para a Cmara dos Deputados,
devem ser somados para efeito do funciona-
mento parlamentar, nos termos do art. 13, da
distribuio dos recursos do Fundo Partidrio
e do acesso gratuito ao rdio e televiso.
9 V. primeira nota ao art. 13 desta lei.
Res.-TSE n 22.592/2007: o partido incorpo-
Fundo Partidrio devidas ao partido incorpora-
do, anteriores averbao do registro no TSE.
7 O novo estatuto ou instrumento de incor-
porao deve ser levado a registro e averbado,
respectivamente, no Ofcio Civil e no Tribunal
Superior Eleitoral.
TTULO III
DAS FINANAS E CONTABILIDADE DOS
PARTIDOS
CAPTULO I
DA PRESTAO DE CONTAS
Res. -TSE n 21. 841/2004, alterada pelas
Res.-TSE n
os
22.067/2005 e 22.655/2007: Dis-
ciplina a prestao de contas dos partidos
polticos e a Tomada de Contas Especial.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006: Dispe sobre
o intercmbio de informaes entre o Tribunal
Superior Eleitoral e a Secretaria da Receita
Federal e d outras providncias, abrangendo
informaes relativas prestao de contas de
candidatos e de comits nanceiros de partidos
polticos (art. 1, caput) e prestao anual de
contas dos partidos polticos (art. 1, 1); prev
a possibilidade de qualquer cidado apresentar
denncia SRF sobre uso indevido de recursos,
nanceiros ou no, em campanha eleitoral ou
nas atividades dos partidos polticos (art. 2) e a
vericao do cometimento de ilcitos tributrios
(art. 3) e a informao ao TSE de qualquer
infrao tributria detectada (art. 4, caput) e ao
disposto nos arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504/1997
(art. 4, pargrafo nico).
Res.-TSE n 22.654/2007: inexistncia de prazo
para a Justia Eleitoral julgar prestao de
contas de partido poltico.
Art. 30. O partido poltico, atravs de seus
rgos nacionais, regionais e municipais,
deve manter escriturao contbil, de forma
a permitir o conhecimento da origem de suas
receitas e a destinao de suas despesas.
Art. 31. vedado ao partido receber, direta
ou indiretamente, sob qualquer forma ou
pretexto, contribuio ou auxlio pecunirio
ou estimvel em dinheiro, inclusive atravs de
publicidade de qualquer espcie, procedente
de:
Lei n 9.504/1997, art. 24: doaes vedadas a
partido e candidato para campanhas eleitorais.
I entidade ou governo estrangeiros;
CF/88, art. 17, II.
II autoridade ou rgos pblicos, ressalva-
das as dotaes referidas no art. 38;
9 Res.-TSE n 21.841/2004, art. 5, 1: a ve-
dao no alcana os agentes polticos e
os servidores pblicos filiados a partidos
polticos, investidos em cargos, funes,
mandatos, comisses, por nomeao, eleio,
designao ou delegao para o exerccio
de atribuies constitucionais. V., contudo,
Res.-TSE n 22.025/2005: [...] Incide a vedao
do inciso II do art. 31 da Lei n 9.096/1995,
relativamente contribuio de detentor de
310
cargo ou funo de conana, calculada em
percentagem sobre a remunerao percebida
e recolhida ao Partido mediante consig-
nao em folha de pagamento. V., ainda,
Res.-TSE n 23.077/2009: xao de critrios
de contribuio em observncia Res.-TSE
n 22.585/2007, que estabelece vedao aos
titulares de cargos demissveis ad nutum que
ostentem a condio de autoridade.
III autarquias, empresas pblicas ou con-
cessionrias de servios pblicos, sociedades
de economia mista e fundaes institudas em
virtude de lei e para cujos recursos concorram
rgos ou entidades governamentais;
9 Res.-TSE n 21.841/2004, art. 5, 2: As fun-
daes mencionadas no inciso III abrangem
o instituto ou a fundao de pesquisa e de
doutrinao e educao poltica de que trata o
art. 44, inciso IV, Lei n 9.096/1995. V., contudo,
Ac.-TSE, de 9.2.2006, no REspe n 25.559: O
que se contm no inciso III do art. 31 da Lei
n 9.096/1995, quanto s fundaes, h de ser
observado consideradas as fundaes de
natureza pblica.
IV entidade de classe ou sindical.
Art. 32. O partido est obrigado a enviar,
anualmente, Justia Eleitoral, o balano con-
tbil do exerccio fndo, at o dia 30 de abril do
ano seguinte.
1 O balano contbil do rgo nacional
ser enviado ao Tribunal Superior Eleitoral, o
dos rgos estaduais aos Tribunais Regionais
Eleitorais e o dos rgos municipais aos Juzes
Eleitorais.
competncia originria dos tribunais regionais
eleitorais para julgar as prestaes de contas
de diretrio regional de partido poltico.
2 A Justia Eleitoral determina, imediatamente,
a publicao dos balanos na imprensa ofcial,
e, onde ela no exista, procede afxao dos
mesmos no Cartrio Eleitoral.
3 No ano em que ocorrem eleies, o partido
deve enviar balancetes mensais Justia
Eleitoral, durante os quatro meses anteriores e
os dois meses posteriores ao pleito.
V. art. 3, III da Res.-TSE n 21.841/2004.
Art. 33. Os balanos devem conter, entre ou-
tros, os seguintes itens:
I discriminao dos valores e destinao dos
recursos oriundos do Fundo Partidrio;
II origem e valor das contribuies e doaes;
III despesas de carter eleitoral, com a es-
pecifcao e comprovao dos gastos com
programas no rdio e televiso, comits, pro-
paganda, publicaes, comcios, e demais ati-
vidades de campanha;
IV discriminao detalhada das receitas e
despesas.
Art. 34. A Justia Eleitoral exerce a fscaliza-
o sobre a escriturao contbil e a presta-
o de contas do partido e das despesas de
campanha eleitoral, devendo atestar se elas
refetem adequadamente a real movimenta-
o fnanceira, os dispndios e recursos apli-
cados nas campanhas eleitorais, exigindo a
observao das seguintes normas:
V. notas ao incio deste captulo.
I obrigatoriedade de constituio de co-
mits e designao de dirigentes partidrios
especfcos, para movimentar recursos fnan-
ceiros nas campanhas eleitorais;
Lei n 9.504/1997, art. 19: prazo para a cons-
tituio de comits; art. 20: administrao
nanceira da campanha eleitoral feita pelo
prprio candidato.
IN Conjunta-TSE/RFB n 1.019/2010: Dispe
sobre atos, perante o Cadastro Nacional da
Pessoa Jurdica (CNPJ), dos comits nanceiros
de partidos polticos e de candidatos a cargos
eletivos, inclusive vices e suplentes.
II caracterizao da responsabilidade dos
dirigentes do partido e comits, inclusive do
Tesoureiro, que respondero, civil e criminal-
mente, por quaisquer irregularidades;
III escriturao contbil, com documen-
tao que comprove a entrada e sada de di-
nheiro ou de bens recebidos e aplicados;
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Port.-TSE n 521/2011, que prev produo
de efeitos, em seu art. 3, a partir do exerccio
de 2012.
IV obrigatoriedade de ser conservada pelo
partido a documentao comprobatria de
suas prestaes de contas, por prazo no in-
ferior a cinco anos;
V obrigatoriedade de prestao de contas,
pelo partido poltico, seus comits e candida-
tos, no encerramento da campanha eleitoral,
com o recolhimento imediato tesouraria do
partido dos saldos fnanceiros eventualmente
apurados.
Lei n 9.504/1997, art. 31: sobras de recursos
nanceiros de campanha.
Pargrafo nico. Para efetuar os exames
necessrios ao atendimento do disposto
no caput, a Justia Eleitoral pode requisitar
tcnicos do Tribunal de Contas da Unio ou
dos Estados, pelo tempo que for necessrio.
Art. 35. O Tribunal Superior Eleitoral e
os Tribunais Regionais Eleitorais, vista
de denncia fundamentada de fliado ou
Delegado de partido, de representao do
Procurador-Geral ou Regional ou de iniciativa
do Corregedor, determinaro o exame da
escriturao do partido e a apurao de
qualquer ato que viole as prescries legais
ou estatutrias a que, em matria fnanceira,
aquele ou seus fliados estejam sujeitos,
podendo, inclusive, determinar a quebra
de sigilo bancrio das contas dos partidos
para o esclarecimento ou apurao de fatos
vinculados denncia.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, arts. 2, 3 e
4: possibilidade de qualquer cidado apresen-
tar denncia Receita Federal do Brasil sobre
uso indevido de recursos, nanceiros ou no,
em campanha eleitoral ou nas atividades dos
partidos polticos; vericao do cometimento
de ilcitos tributrios e informao ao TSE de
qualquer infrao tributria detectada e ao dis-
posto nos arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504/1997.
[...] No cabe recurso especial contra ato
de Tribunal Regional Eleitoral que, em face de
representao do Ministrio Pblico Eleitoral
fundada nos arts. 35 da Lei n 9.096/1995 e
25 da Res.-TSE n 21.841/2004, determina
a realizao de auditoria extraordinria nas
Pargrafo nico. O partido pode examinar, na
Justia Eleitoral, as prestaes de contas men-
sais ou anuais dos demais partidos, quinze dias
aps a publicao dos balanos fnanceiros,
aberto o prazo de cinco dias para impugn-las,
podendo, ainda, relatar fatos, indicar provas
e pedir abertura de investigao para apurar
qualquer ato que viole as prescries legais ou
estatutrias a que, em matria fnanceira, os
partidos e seus fliados estejam sujeitos.
Ac.-TSE, de 11.4.2006, no RMS n 426: o pre-
sente dispositivo aplica-se to somente
prestao de contas dos partidos polticos,
sendo a prestao de contas da campanha
eleitoral regulada pelos arts. 28 e seguintes
da Lei n 9.504/1997.
Art. 36. Constatada a violao de normas le-
gais ou estatutrias, fcar o partido sujeito s
seguintes sanes:
I no caso de recursos de origem no men-
cionada ou esclarecida, fca suspenso o rece-
bimento das quotas do Fundo Partidrio at
que o esclarecimento seja aceito pela Justia
Eleitoral;
II no caso de recebimento de recursos men-
cionados no art. 31, fca suspensa a participa-
o no Fundo Partidrio por um ano;
III no caso de recebimento de doaes cujo
valor ultrapasse os limites previstos no art. 39,
4, fca suspensa por dois anos a participao
no Fundo Partidrio e ser aplicada ao partido
multa correspondente ao valor que exceder
aos limites fxados.
9 O 4 mencionado foi revogado pelo art. 107
da Lei n 9.504/1997.
Art. 37. A falta de prestao de contas ou sua
desaprovao total ou parcial implica a sus-
penso de novas cotas do Fundo Partidrio e
sujeita os responsveis s penas da lei.
n 9.693/1998.
312
Lei n 9.504/1997, art. 25: perda do direito ao
recebimento da cota do Fundo Partidrio do
ano seguinte ao partido que descumprir as
de recursos xadas naquela lei.
1 A Justia Eleitoral pode determinar di-
ligncias necessrias complementao de
informaes ou ao saneamento de irregulari-
dades encontradas nas contas dos rgos de
direo partidria ou de candidatos.
1 pelo art. 3 da Lei n 9.693/1998.
2 A sano a que se refere o caput ser
aplicada exclusivamente esfera partidria
responsvel pela irregularidade.
n 9.693/1998, com a renumerao do par-
grafo nico como 1.
Res.-TSE n 21.841/2004, art. 29: procedimen-
tos em caso de suspenso de cotas do Fundo
Partidrio. Res.-TSE n 21.797/2004: cabe ao
diretrio nacional, recebida a comunicao,
deixar de repassar ao diretrio regional a
respectiva cota do Fundo Partidrio, indepen-
dentemente de tomada de contas especial.
Res.-TSE n 22.626/2007: A suspenso dos
repasses dos valores relativos ao Fundo Parti-
drio pelo diretrio nacional ao ente regional
deve ocorrer a partir da publicao da deciso
regional que rejeitou as referidas contas.
V. segunda nota ao art. 28, 3, desta lei.
V. art. 15-A desta lei.
3 A sano de suspenso do repasse
de novas quotas do Fundo Partidrio, por
desaprovao total ou parcial da prestao
de contas de partido, dever ser aplicada de
forma proporcional e razovel, pelo perodo
de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por meio
do desconto, do valor a ser repassado, da
importncia apontada como irregular, no
podendo ser aplicada a sano de suspenso,
caso a prestao de contas no seja julgada,
pelo juzo ou tribunal competente, aps
5 (cinco) anos de sua apresentao.
n 12.034/2009.
9 Ac.-TSE, de 15.9.2010, na Pet n 1.680: a
gravidade das irregularidades constatadas
na prestao de contas deve ser levada em
conta.
9 Ac.-TSE, de 8.2.2011, na Pet n 1.628: o prazo
deste artigo deve ser contado somente a
partir da data de publicao e vigncia da
Lei n 12.034/2009, no havendo se falar em
aplicao retroativa.
dispositivo de teor semelhante, relativo
prestao de contas de candidato.
Ac.-TSE, de 18.11.2010, no Pedido de Recon-
siderao na Pet n 2.664: descabimento da
entrega de cotas ao partido poltico que tenha
tido suas contas desaprovadas e que, por
consequncia, no tenha participado do rateio
do Fundo Partidrio.
4 Da deciso que desaprovar total ou
parcialmente a prestao de contas dos rgos
partidrios caber recurso para os Tribunais
Regionais Eleitorais ou para o Tribunal Superior
Eleitoral, conforme o caso, o qual dever ser
recebido com efeito suspensivo.
n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 3.2.2011, no AgR-AI n 11.153: des-
cabimento de recurso especial se interposto
antes da publicao da Lei n 12.034/2009.
5 As prestaes de contas desaprovadas
pelos Tribunais Regionais e pelo Tribunal
Superior podero ser revistas para fns de
aplicao proporcional da sano aplicada,
mediante requerimento ofertado nos autos
da prestao de contas.
n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 30.3.2010, no AgR-Pet n 1.616:
irretroatividade do disposto neste pargrafo,
na redao dada pela Lei n 12.034/2009.
6 O exame da prestao de contas dos
rgos partidrios tem carter jurisdicional.
n 12.034/2009.
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CAPTULO II
DO FUNDO PARTIDRIO
Res.-TSE n 21.875/2004: Regulamenta o
recolhimento do percentual de participao
de institutos ou fundaes de pesquisa e de
doutrinao e educao poltica nas verbas
do Fundo Partidrio. Res.-TSE n 21.975/2004:
Disciplina o recolhimento e a cobrana das
(Fundo Partidrio), Port.-TSE n 288/2005:
Estabelece normas e procedimentos visando
arrecadao, recolhimento e cobrana das
multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis co-
nexas, e utilizao da Guia de Recolhimento
da Unio (GRU) e Res.-TSE n 21.841/2004,
alterada pelas Res.-TSE n
os
22.067/2005 e
22.655/2007: Disciplina a prestao de contas
dos partidos polticos e a Tomada de Contas
Especial.
Ac.-TSE, de 13.10.2010, na Pet n 316503 e
Res.-TSE n 22.737/2008: competncia do juiz
da execuo para determinar a penhora de
valores depositados em conta bancria
de partido poltico, podendo o TSE fornecer
o nmero da conta respectiva mediante
pedido dirigido diretoria-geral da secretaria
da Corte.
Art. 38. O Fundo Especial de Assistncia
Financeira aos Partidos Polticos (Fundo
Partidrio) constitudo por:
Res. -TSE n 23. 126/2009: os recursos
recebidos pelos partidos polticos oriundos
de fontes no identificadas devem ser
recolhidos ao Fundo Partidrio mediante
Guia de Recolhimento da Unio (GRU), nos
termos da Res.-TSE n 21.975/2004 e Port.-TSE
n 288/2005.
I multas e penalidades pecunirias aplicadas
nos termos do Cdigo Eleitoral e leis conexas;
inviabilidade do pedido de reverso da multa
em favor do Fundo Estadual para a Reparao
dos Direitos Difusos.
II recursos fnanceiros que lhe forem des-
tinados por lei, em carter permanente ou
eventual;
III doaes de pessoa fsica ou jurdica, efe-
tuadas por intermdio de depsitos bancrios
diretamente na conta do Fundo Partidrio;
IV dotaes oramentrias da Unio em
valor nunca inferior, cada ano, ao nmero de
eleitores inscritos em 31 de dezembro do ano
anterior ao da proposta oramentria, multi-
plicados por trinta e cinco centavos de real,
em valores de agosto de 1995.
1 (Vetado.)
2 (Vetado.)
Art. 39. Ressalvado o disposto no art. 31, o partido
poltico pode receber doaes de pessoas fsicas
e jurdicas para constituio de seus fundos.
Res.-TSE n 23.086/2009: O partido pode re-
ceber doaes de pessoas fsicas ou jurdicas
para nanciar a propaganda intrapartidria,
bem como para a realizao das prvias par-
tidrias [...]. Restrio, contudo, no tocante ao
postulante a cargo eletivo.
1 As doaes de que trata este artigo po-
dem ser feitas diretamente aos rgos de
direo nacional, estadual e municipal, que
remetero, Justia Eleitoral e aos rgos
hierarquicamente superiores do partido, o
demonstrativo de seu recebimento e respec-
tiva destinao, juntamente com o balano
contbil.
2 Outras doaes, quaisquer que sejam,
devem ser lanadas na contabilidade do parti-
do, defnidos seus valores em moeda corrente.
3 As doaes em recursos fnanceiros de-
vem ser, obrigatoriamente, efetuadas por
cheque cruzado em nome do partido poltico
ou por depsito bancrio diretamente na con-
ta do partido poltico.
4 (Revogado pelo art. 107 da Lei
n 9.504/1997.)
5 Em ano eleitoral, os partidos polticos
podero aplicar ou distribuir pelas diversas
eleies os recursos fnanceiros recebidos de
pessoas fsicas e jurdicas, observando-se o
disposto no 1 do art. 23, no art. 24 e no 1
314
do art. 81 da Lei n 9.504, de 30 de setembro
de 1997, e os critrios defnidos pelos respec-
tivos rgos de direo e pelas normas esta-
tutrias.
n 12.034/2009.
Art. 40. A previso oramentria de recursos
para o Fundo Partidrio deve ser consignada,
no Anexo do Poder Judicirio, ao Tribunal
Superior Eleitoral.
1 O Tesouro Nacional depositar, mensal-
mente, os duodcimos no Banco do Brasil, em
conta especial disposio do Tribunal Supe-
rior Eleitoral.
2 Na mesma conta especial sero deposi-
tadas as quantias arrecadadas pela aplicao
de multas e outras penalidades pecunirias,
previstas na legislao eleitoral.
Art. 41. O Tribunal Superior Eleitoral, dentro de
cinco dias, a contar da data do depsito a que se
refere o 1 do artigo anterior, far a respectiva
distribuio aos rgos nacionais dos partidos,
obedecendo aos seguintes critrios:
9 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADI n
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucional a expresso grifada.
V. art. 41-A desta lei, acrescido pela Lei
n 11.459/2007: estabelece critrios para
distribuio do Fundo Partidrio.
V. segunda nota aos arts. 28, 3, desta lei.
I um por cento do total do Fundo Partidrio
ser destacado para entrega, em partes iguais,
a todos os partidos que tenham seus estatu-
tos registrados no Tribunal Superior Eleitoral;
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucional este inciso.
V. segunda nota ao caput deste artigo.
II noventa e nove por cento do total do Fundo
Partidrio sero distribudos aos partidos que
tenham preenchido as condies do art. 13, na
proporo dos votos obtidos na ltima eleio
geral para a Cmara dos Deputados.
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucional este inciso.
Art. 41-A. 5% (cinco por cento) do total do
Fundo Partidrio sero destacados para entre-
ga, em partes iguais, a todos os partidos que
tenham seus estatutos registrados no Tribu-
nal Superior Eleitoral e 95% (noventa e cinco
por cento) do total do Fundo Partidrio sero
distribudos a eles na proporo dos votos
obtidos na ltima eleio geral para a Cmara
dos Deputados.
Ar ti go acr esci do pel o ar t. 1 da Lei
n 11.459/2007.
Art. 42. Em caso de cancelamento ou cadu-
cidade do rgo de direo nacional do parti-
do, reverter ao Fundo Partidrio a quota que
a este caberia.
Art. 43. Os depsitos e movimentaes dos
recursos oriundos do Fundo Partidrio sero
feitos em estabelecimentos bancrios contro-
lados pelo Poder Pblico Federal, pelo Poder
Pblico Estadual ou, inexistindo estes, no ban-
co escolhido pelo rgo diretivo do partido.
Art. 44. Os recursos oriundos do Fundo Parti-
drio sero aplicados:
I na manuteno das sedes e servios do par-
tido, permitido o pagamento de pessoal, a
qualquer ttulo, observado neste ltimo caso
o limite mximo de 50% (cinquenta por cento)
do total recebido;
Inciso I com redao dada pelo art. 2 da Lei
n 12.034/2009.
9 Ac.-TSE, de 30.3.2010, na Pet n 1.831: no
incluso do pagamento de juros e multas
entre as despesas autorizadas por este inciso.
utilizao de recursos do Fundo Partidrio
na aquisio de bens mobilirios, compu-
tadores, impressoras, softwares e veculos
automotivos.
Res.-TSE n 22.224/2006: o partido poltico no
pode arcar e contabilizar a favor do diretrio
nacional as despesas com pagamento de
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pessoal de seus diretrios estaduais efetuadas
com verbas do Fundo Partidrio.
Res.-TSE n 23.086/2009: a destinao de ver-
bas do Fundo Partidrio prevista neste inciso
estende-se s despesas congneres efetuadas
pelo partido poltico na propaganda intrapar-
tidria (prvias partidrias).
Ac.-TSE, de 30.3.2010, no AgR-RMS n 712: o no
cumprimento dessa regra, por si s, no implica
automtica rejeio das contas de agremiao
poltico-partidria, ainda mais quando demons-
trada a inocorrncia da m-f e desdia.
II na propaganda doutrinria e poltica;
III no alistamento e campanhas eleitorais;
IV na criao e manuteno de instituto
ou fundao de pesquisa e de doutrinao e
educao poltica, sendo esta aplicao de, no
mnimo, vinte por cento do total recebido;
do Fundo Partidrio.
Res.-TSE n 22.226/2006: As fundaes cria-
das devem ter a forma de pessoa jurdica de
direito privado (art. 1 da Res.-TSE n 22.121,
de 9.12.2005); a execuo dos programas de
divulgao da linha programtica partidria
matria interna corporis dos partidos polticos.
V na criao e manuteno de programas
de promoo e difuso da participao pol-
tica das mulheres conforme percentual que
ser fxado pelo rgo nacional de direo
partidria, observado o mnimo de 5% (cinco
por cento) do total.
I nci so V acresci do pel o art. 2 da Lei
n 12.034/2009.
V. art. 45, IV, desta lei.
1 Na prestao de contas dos rgos de
direo partidria de qualquer nvel devem
ser discriminadas as despesas realizadas com
recursos do Fundo Partidrio, de modo a
permitir o controle da Justia Eleitoral sobre
o cumprimento do disposto nos incisos I e IV
deste artigo.
2 A Justia Eleitoral pode, a qualquer tem-
po, investigar sobre a aplicao de recursos
oriundos do Fundo Partidrio.
V. segunda nota ao art. 35, caput, desta lei.
3 Os recursos de que trata este artigo no
esto sujeitos ao regime da Lei n 8.666, de 21
de junho de 1993.
n 9.504/1997.
4 No se incluem no cmputo do percen-
tual previsto no inciso I deste artigo encargos
e tributos de qualquer natureza.
n 12.034/2009.
5 O partido que no cumprir o disposto
no inciso V do caput deste artigo dever, no
ano subsequente, acrescer o percentual de
2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cen-
to) do Fundo Partidrio para essa destinao,
fcando impedido de utiliz-lo para fnalidade
diversa.
n 12.034/2009.
TTULO IV
DO ACESSO GRATUITO AO RDIO E
TELEVISO
Res. -TSE n 20. 034/1997, alterada pelas
Res. -TSE n
os
20. 086/1997, 20. 400/1998,
20.479/1999, 20.822/2001, 20.849/2001,
22.503/2006 e 22.696/2008: instrues para
o acesso gratuito ao rdio e televiso pelos
partidos polticos.
Res.-TSE n 21.983/2005: possibilidade da
realizao de propaganda partidria por meio
de mdia impressa ou outdoor.
Res.-TSE n 23.086/2009, que dispe sobre a
propaganda intrapartidria (prvias partidrias)
visando escolha de candidatos em conveno:
[...] A divulgao das prvias no pode revestir
carter de propaganda eleitoral antecipada,
316
razo pela qual se limita a consulta de opinio
dentro do partido. 1. A divulgao das prvias
por meio de pgina na Internet extrapola o
limite interno do partido e, por conseguinte,
compromete a fiscalizao, pela Justia
Eleitoral, do seu alcance. 2. Tendo em vista
a restrio de que a divulgao das prvias
no pode ultrapassar o mbito intrapartidrio,
as mensagens eletrnicas so permitidas
apenas aos liados do partido. 3. Nos termos
do art. 36, 3 da Lei n 9.504/1997, que
pode ser estendido por analogia s prvias,
no se veda o uso de faixas e cartazes para
realizao de propaganda intrapartidria,
desde que em local prximo da realizao das
prvias, com mensagem aos liados. [...] 4. [...]
a confeco de panetos para distribuio
aos liados, dentro dos limites do partido,
no encontra, por si s, vedao na legislao
eleitoral. [...] 5. Assim como as mensagens
eletrnicas, o envio de cartas, como forma
de propaganda intrapartidria, permitido
por ocasio das prvias, desde que essas
sejam dirigidas exclusivamente aos liados do
partido. 6. Incabvel autorizar matrias pagas
em meios de comunicao, uma vez que
ultrapassam ou podem ultrapassar o mbito
partidrio e atingir, por conseguinte, toda a
comunidade [...].
Art. 45. A propaganda partidria gratuita,
gravada ou ao vivo, efetuada mediante trans-
misso por rdio e televiso ser realizada
entre as dezenove horas e trinta minutos e as
vinte e duas horas para, com exclusividade:
Lei n 9.504/1997, art. 36, 2: vedao de
veiculao de propaganda partidria gratuita
no segundo semestre do ano da eleio.
I difundir os programas partidrios;
II transmitir mensagens aos fliados sobre a
execuo do programa partidrio, dos even-
tos com este relacionados e das atividades
congressuais do partido;
V. terceira nota ao 3 deste artigo.
III divulgar a posio do partido em relao
a temas poltico-comunitrios;
IV promover e difundir a participao poltica
feminina, dedicando s mulheres o tempo que
ser fxado pelo rgo nacional de direo
partidria, observado o mnimo de 10% (dez
por cento).
I nci so I V acresci do pel o art. 2 da Lei
n 12.034/2009.
V. art. 44, V, desta lei.
1 Fica vedada, nos programas de que trata
este Ttulo:
Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 862: possibi-
lidade de identicao do partido poltico
por meio de sombreamento da logomarca
(marca dgua).
I a participao de pessoa fliada a partido
que no o responsvel pelo programa;
II a divulgao de propaganda de candida-
tos a cargos eletivos e a defesa de interesses
pessoais ou de outros partidos;
III a utilizao de imagens ou cenas incor-
retas ou incompletas, efeitos ou quaisquer
outros recursos que distoram ou falseiem os
fatos ou a sua comunicao.
Ac.-TSE, de 30.3.2006, na Rp n 782: caracterizao
do desvio de nalidade ainda que no se faa
uso de montagem ou de trucagem de imagens.
2 O partido que contrariar o disposto neste
artigo ser punido:
Lei n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 30.5.2006, nas Rp n
os
902, 906 e
907: A procedncia da representao implica
a perda do espao que seria ocupado presu-
mivelmente pela exibio do lme publicitrio
acaso no tivesse sido deferida a medida
liminar e tambm a cassao do direito do
partido s inseres correspondentes a que
faria jus no semestre seguinte [...].
Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 888: A ausncia
de identicao da agremiao partidria no
capaz de, por si s, acarretar a imposio da
penalidade de perda do direito de transmisso
no semestre seguinte preconizada no art. 45,
2, da Lei n 9.096/1995, aplicvel somente aos
partidos polticos que contrariem o disposto na
referida norma.
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Res.-TSE n 20.744/2000 e Ac.-TSE n
os
1.176/2000,
657/2003 e 683/2004: cabimento de pedido de
direito de resposta na propaganda partidria
com base no art. 5, V, da CF/88.
Ac-TSE, de 18.12.2007, na Rp n 997; de
30.10.2007, na Rp n 944: Competncia do
corregedor-geral para apreciar feito que
verse sobre a utilizao do espao destinado
ao programa partidrio para a realizao de
propaganda eleitoral extempornea, presente
o cmulo objetivo, sendo possvel a dualidade
de exames, sob a tica das leis n
os
9.096/1995
e 9.504/1997.
I quando a infrao ocorrer nas transmis-
ses em bloco, com a cassao do direito de
transmisso no semestre seguinte;
I nci so I acresci do pel o art. 2 da Lei
n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 24.6.2010, na Rp n 107182: a pena-
lidade no caso deste inciso limita-se ao tempo
total da propaganda em cadeia.
II quando a infrao ocorrer nas transmis-
ses em inseres, com a cassao de tempo
equivalente a 5 (cinco) vezes ao da insero
ilcita, no semestre seguinte.
Inciso II acrescido pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 24.6.2010, na Rp n 107182: a
penalidade em decorrncia do desvio de na-
lidade em inseres de propaganda partidria
limitar-se- cassao do tempo equivalente
a cinco vezes ao da insero impugnada, no
se podendo multiplic-la pelo nmero de
veiculaes da mesma publicidade julgada
ilegal em uma mesma data.
3 A representao, que somente poder ser
oferecida por partido poltico, ser julgada pelo
Tribunal Superior Eleitoral quando se tratar de
programa em bloco ou inseres nacionais e
pelos Tribunais Regionais Eleitorais quando
se tratar de programas em bloco ou inseres
transmitidos nos Estados correspondentes.
Lei n 12.034/2009.
9 Res.-TSE n 20.034/1997, art. 13, editada na
vigncia da redao original do 2: outros
casos de legitimidade. Res.-TSE n 21.078/2002
e Ac.-TSE n 678/2004: legitimidade do titular
de direito autoral para representar Justia
Eleitoral, visando coibir prtica ilegal em
horrio gratuito de propaganda partidria
ou eleitoral.
Ac.-TSE, de 5.4.2011, no R-Rp n 189711 e
Ac.-TSE, de 10.8.2010, no R-Rp n 177413:
legitimidade de notrio pr-candidato para
gurar como parte no polo passivo de re-
presentao por realizao de propaganda
eleitoral antecipada em programa partidrio.
9 V. nota ao art. 46, 1.
4 O prazo para o oferecimento da
representao encerra-se no ltimo dia do
semestre em que for veiculado o programa
impugnado, ou se este tiver sido transmitido
nos ltimos 30 (trinta) dias desse perodo,
at o 15 (dcimo quinto) dia do semestre
seguinte.
n 12.034/2009.
5 Das decises dos Tribunais Regionais
Eleitorais que julgarem procedente represen-
tao, cassando o direito de transmisso de
propaganda partidria, caber recurso para o
Tribunal Superior Eleitoral, que ser recebido
com efeito suspensivo.
n 12.034/2009.
6 A propaganda partidria, no rdio e na
televiso, fca restrita aos horrios gratuitos
disciplinados nesta Lei, com proibio de pro-
paganda paga.
n 12.034/2009. Corresponde ao 3 da re-
dao original.
Res.-TSE n 21.705/2004, proferida na vigncia
da redao anterior do 3, de mesmo teor:
este dispositivo abrange os programas des-
tinados doutrinao e educao poltica
produzidos por fundao criada por partido
poltico; a vedao de propaganda paga se
estende aos canais de televiso por assinatura
ou via satlite.
318
Art. 46. As emissoras de rdio e de televiso
fcam obrigadas a realizar, para os partidos
polticos, na forma desta Lei, transmisses
gratuitas em mbito nacional e estadual, por
iniciativa e sob a responsabilidade dos respec-
tivos rgos de direo.
Ac.-TSE n
os
370/2002 e 236/2003, dentre
outros: defere-se nova data para transmisso
que no tenha sido efetivada por falha tcnica
da emissora. Ac.-TSE n 690/2004: inexistncia
de direito da emissora a compensao scal
nessa hiptese.
alterao do horrio de transmisso da pro-
paganda partidria em bloco em apenas uma
unidade da Federao.
Dec. monocrtica, de 2.9.2009, na PP n 14:
impossibilidade de veiculao de propaganda
partidria, em cadeia nacional, com exibio
de contedo diferenciado entre as unidades
da Federao.
1 As transmisses sero em bloco, em ca-
deia nacional ou estadual, e em inseres de
trinta segundos e um minuto, no intervalo da
programao normal das emissoras.
9 Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380, de
22.3.2007, nas Rp ns 800 e 863, de 10.4.2007,
na Rp n 859 e, de 26.4.2007, na Rp n 861:
com a edio da Res.-TSE n 22.503/2006,
foram extintos os espaos destinados a
divulgao de propaganda partidria em
cadeia regional.
2 A formao das cadeias, tanto nacional
quanto estaduais, ser autorizada pelo Tribunal
Superior Eleitoral, que far a necessria
requisio dos horrios s emissoras de
rdio e de televiso, mediante requerimento
dos rgos nacionais dos partidos, com
antecedncia mnima de quinze dias.
Res.-TSE n 20.034/1997, art. 5, com redao
dada pela Res.-TSE n 20.479/1999: prazo
at o dia 1 de dezembro do ano anterior
transmisso para os partidos requererem a
formao das cadeias. Ac.-TSE n 2.175/2000:
legitimidade da xao do referido prazo, em
face da competncia do TSE para regular a el
execuo da lei, no importando em restrio
de direitos.
3 No requerimento a que se refere o pa-
rgrafo anterior, o rgo partidrio solicitar
conjuntamente a fxao das datas de forma-
o das cadeias, nacional e estaduais.
4 O Tribunal Superior Eleitoral, indepen-
dentemente do mbito nacional ou estadual
da transmisso, havendo coincidncia de data,
dar prioridade ao partido que apresentou o
requerimento em primeiro lugar.
5 As ftas magnticas com as gravaes dos
programas em bloco ou em inseres sero
entregues s emissoras com a antecedncia
mnima de doze horas da transmisso.
9 Res.-TSE n 20.034/1997, art. 7: entrega das tas
magnticas com antecedncia de 24 horas.
Na revogada Res.-TSE n 19.586/1996, o prazo
de 12 horas fora repetido, prevendo-se, no
entanto, no art. 6, a obrigatoriedade de o
partido indicar o tempo que seria utilizado
para permitir reorganizao da grade da
emissora na hiptese da no utilizao integral
do tempo reservado.
Res.-TSE n 21.381/2003 e Ac.-TSE, de 8.3.2007,
na Rp n 893: inexigncia legal de entrega,
pelos partidos, de material uniforme ou
anlogo para as propagandas partidrias
realizadas por meio de inseres, tanto
nacionais como estaduais (as transmisses em
cadeia regional foram extintas pela Res.-TSE
n 22.503/2006).
6 As inseres a serem feitas na programa-
o das emissoras sero determinadas:
I pelo Tribunal Superior Eleitoral, quando soli-
citadas por rgo de direo nacional de partido;
II pelo Tribunal Regional Eleitoral, quando
solicitadas por rgo de direo estadual de
partido.
7 Em cada rede somente sero autorizadas
at dez inseres de trinta segundos ou cinco
de um minuto por dia.
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Art. 47. Para agilizar os procedimentos, con-
dies especiais podem ser pactuadas di-
retamente entre as emissoras de rdio e de
televiso e os rgos de direo do partido,
obedecidos os limites estabelecidos nesta Lei,
dando-se conhecimento ao Tribunal Eleitoral
da respectiva jurisdio.
Art. 48. O partido registrado no Tribunal Su-
perior Eleitoral que no atenda ao disposto no
art. 13 tem assegurada a realizao de um pro-
grama em cadeia nacional, em cada semestre,
com a durao de dois minutos.
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucional este artigo.
Art. 49. O partido que atenda ao disposto no
art. 13 tem assegurado:
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucional a expresso grifada,
com reduo de texto.
Lei n 9.259/1996, art. 4: eccia imediata do
disposto neste artigo.
I a realizao de um programa, em cadeia
nacional e de um programa, em cadeia estadual
em cada semestre, com a durao de vinte
minutos cada;
9 Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380, de
22.3.2007, nas Rp n
os
800 e 863, de 10.4.2007,
na Rp n 859 e, de 26.4.2007, na Rp n 861:
com a edio da Res.-TSE n 22.503/2006,
foram extintos os espaos destinados
divulgao de propaganda partidria em
cadeia regional.
II a utilizao do tempo total de quarenta
minutos, por semestre, para inseres de trinta
segundos ou um minuto, nas redes nacionais, e
de igual tempo nas emissoras estaduais.
TTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 50. (Vetado.)
Art. 51. assegurado ao partido poltico com
estatuto registrado no Tribunal Superior Eleitoral
o direito utilizao gratuita de escolas pblicas
ou Casas Legislativas para a realizao de suas
reunies ou Convenes, responsabilizando-se
pelos danos porventura causados com a
realizao do evento.
Lei n 9.504/1997, art. 8, 2: utilizao gra-
tuita de prdios pblicos para realizao de
convenes de escolha de candidatos.
Art. 52. (Vetado.)
Pargrafo nico. As emissoras de rdio e tele-
viso tero direito a compensao fscal pela
cedncia do horrio gratuito previsto nesta Lei.
Lei n 9.504/1997, art. 99, 1 a 3, acrescidos
pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009:
Art. 99. [...]
1 O direito compensao fiscal das
emissoras de rdio e televiso previsto no
pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096,
de 19 de setembro de 1995, e neste artigo,
pela cedncia do horrio gratuito destinado
divulgao das propagandas partidrias e
eleitoral, estende-se veiculao de propa-
ganda gratuita de plebiscitos e referendos
de que dispe o art. 8 da Lei n 9.709, de 18
de novembro de 1998, mantido tambm, a
esse efeito, o entendimento de que:
I (Vetado.);
II o valor apurado na forma do inciso I poder
ser deduzido do lucro lquido para efeito de
determinao do lucro real, na apurao do
Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica
(IRPJ), inclusive da base de clculo dos
recolhimentos mensais previstos na legislao
scal (art. 2 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro
de 1996), bem como da base de clculo do
lucro presumido.
2 (Vetado.).
3 No caso de microempresas e empresas
de pequeno porte optantes pelo Regime
Especial Unicado de Arrecadao de Tributos
e Contribuies (Simples Nacional), o valor
integral da compensao scal apurado na
forma do inciso I do 1 ser deduzido da
base de clculo de imposto e contribuies
federais devidos pela emissora, seguindo os
critrios definidos pelo Comit Gestor do
Simples Nacional (CGSN).
Dec. n 5.331/2005: Regulamenta o p. nico
de 1995, e o art. 99 da Lei n 9.504, de 30
de setembro de 1997, para os efeitos de
320
compensao scal pela divulgao gratuita
da propaganda partidria ou eleitoral.
Ato Declaratrio Interpretativo-SRF n 2/2006
(DOU de 10.3.2006), que Dispe sobre o cri-
trio de clculo da compensao scal pela
divulgao gratuita da propaganda partidria
ou eleitoral:
Artigo nico. A compensao scal de que
trata o art. 1 do Decreto n 5.331, de 2005,
corresponde a oito dcimos do somatrio dos
valores efetivamente praticados na mesma
grade horria exibida no dia anterior data de
incio de divulgao gratuita da propaganda
partidria ou eleitoral.
1 Para efeito do caput, considera-se valor
efetivamente praticado o resultado da multi-
plicao do preo do espao comercializado
pelo tempo de exibio da publicidade
contratada.
2 Na hiptese de o tempo destinado
divulgao gratuita abranger apenas parte de
um espao comercializado do dia anterior ao
de incio da divulgao, o valor efetivamente
praticado dever ser apurado proporcional-
mente ao tempo abrangido.
3 O disposto neste artigo aplica-se tambm
em relao aos comunicados, s instrues e a
outras requisies da Justia Eleitoral, relativos
aos programas partidrios ou eleitorais.
Res.-TSE n 22.917/2008: competncia da
Justia Federal para apreciar pedido de exten-
so da prerrogativa de compensao scal a
empresa autorizada pelo poder pblico para
explorao dos servios de rede de transporte
de comunicaes. Prejudicado, ainda, pedido
alternativo de formalizao de contrato com
o TSE para transmisso do sinal gerado s
emissoras de televiso e rdio na propaganda
partidria e eleitoral gratuita.
Ac.-TSE n 690/2004: inexistncia de direito
compensao scal na hiptese de defe-
rimento de nova data para transmisso da
propaganda partidria em razo de falha
tcnica da emissora.
Art. 53. A fundao ou instituto de direito
privado, criado por partido poltico, destinado
ao estudo e pesquisa, doutrinao e
educao poltica, rege-se pelas normas
da lei civil e tem autonomia para contratar
com instituies pblicas e privadas, prestar
servios e manter estabelecimentos de acordo
com suas fnalidades, podendo, ainda, manter
intercmbio com instituies no nacionais.
9 Res. -TSE n 22. 121/2005: Dispe sobre
as regras de adequao de institutos ou
fundaes de pesquisa e de doutrinao e
educao poltica de partidos polticos s
normas estabelecidas no Cdigo Civil de
2002. Segundo essa resoluo, os entes a
que se refere este artigo devem ter a forma
de fundaes de direito privado, qual devem
ser convertidos, nos termos e prazos da lei
civil, aqueles criados sob a forma de instituto,
associao ou sociedade civil (art. 1, caput,
1, e art. 3).
V. art. 44, IV, desta lei: aplicao de recursos do
Fundo Partidrio na criao e manuteno das
fundaes a que se refere este artigo.
Art. 54. Para fns de aplicao das normas
estabelecidas nesta Lei, consideram-se como
equivalentes a Estados e Municpios o Distrito
Federal e os Territrios e respectivas divises
poltico-administrativas.
TTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 55. O partido poltico que, nos termos da
legislao anterior, tenha registro defnitivo,
fca dispensado da condio estabelecida no
1 do art. 7, e deve providenciar a adaptao
de seu estatuto s disposies desta Lei, no
prazo de seis meses da data de sua publicao.
1 A alterao estatutria com a fnalidade
prevista neste artigo pode ser realizada pelo
partido poltico em reunio do rgo nacional
mximo, especialmente convocado na forma
dos estatutos, com antecedncia mnima de
trinta dias e ampla divulgao, entre seus
rgos e fliados, do projeto do estatuto.
2 Aplicam-se as disposies deste artigo ao
partido que, na data da publicao desta Lei:
I tenha completado seu processo de orga-
nizao nos termos da legislao anterior e
requerido o registro defnitivo;
II tenha seu pedido de registro sub judice,
desde que sobrevenha deciso favorvel do
rgo judicirio competente;
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321
III tenha requerido registro de seus estatutos
junto ao Tribunal Superior Eleitoral, aps o
devido registro como entidade civil.
Art. 56. No perodo entre a data da publica-
o desta Lei e incio da prxima legislatura,
ser observado o seguinte:
os
1.351 e
1.354: d ao caput deste artigo interpretao
que elimina as limitaes temporais dele
constantes at que sobrevenha disposio
legislativa a respeito.
I fca assegurado o direito ao funcionamen-
to parlamentar na Cmara dos Deputados ao
partido que tenha elegido e mantenha flia-
dos, no mnimo, trs representantes de dife-
rentes Estados;
II a Mesa Diretora da Cmara dos Deputados
dispor sobre o funcionamento da represen-
tao partidria conferida, nesse perodo, ao
partido que possua representao eleita ou
fliada em nmero inferior ao disposto no
inciso anterior;
os
1.351 e 1.354:
julga improcedente arguio de inconstitucio-
nalidade deste inciso.
III ao partido que preencher as condies
do inciso I assegurada a realizao anual
de um programa, em cadeia nacional, com a
durao de dez minutos;
IV ao partido com representante na
Cmara dos Deputados desde o incio da
Sesso Legislativa de 1995, fca assegurada
a realizao de um programa em cadeia
nacional em cada semestre, com a durao de
cinco minutos, no cumulativos com o tempo
previsto no inciso III;
V (Revogado pelo art. 2 da Lei n 11.459/2007.)
Art. 57. No perodo entre o incio da prxima
Legislatura e a proclamao dos resultados
da segunda eleio geral subseqente para
a Cmara dos Deputados, ser observado o
seguinte:
os
1.351 e
1.354: d ao caput deste artigo interpretao
que elimina as limitaes temporais dele
constantes at que sobrevenha disposio
legislativa a respeito.
I direito a funcionamento parlamentar ao
partido com registro defnitivo de seus
estatutos no Tribunal Superior Eleitoral at
a data da publicao desta Lei que, a partir
de sua fundao tenha concorrido ou venha
a concorrer s eleies gerais para a Cmara
dos Deputados, elegendo representantes em
duas eleies consecutivas:
a) na Cmara dos Deputados, toda vez que ele-
ger representante em, no mnimo, cinco Esta-
dos e obtiver um por cento dos votos apurados
no Pas, no computados os brancos e os nulos;
Ac.-TSE, de 16.12.2010, na PP n 394710: o partido
poltico atender ao disposto nesta alnea toda
vez que eleger representante em cinco estados
e obtiver um por cento dos votos no pas, desde
que na eleio anterior tambm tenha elegido
representante, no importando em quantos
estados ou o percentual de votos obtidos.
b) nas Assemblias Legislativas e nas Cmaras de
Vereadores, toda vez que, atendida a exigncia
do inciso anterior, eleger representante para a
respectiva Casa e obtiver um total de um por
cento dos votos apurados na circunscrio, no
computados os brancos e os nulos;
II (Revogado pelo art. 2 da Lei n 11.459/2007.)
III assegurada, aos partidos a que se
refere o inciso I, observadas, no que couber, as
disposies do Ttulo IV:
a) a realizao de um programa, em cadeia
nacional, com durao de dez minutos por
semestre;
b) a utilizao do tempo total de vinte minutos
por semestre em inseres de trinta segundos
ou um minuto, nas redes nacionais e de igual
tempo nas emissoras dos Estados onde hajam
atendido ao disposto no inciso I, b.
inconstitucionalidade do trecho grifado.
322
Res.-TSE n 20.991/2002: A regra do art. 57,
inciso III, aplica-se ao perodo entre o incio da
legislatura que se iniciou em 1998 (prxima
legislatura) at a proclamao dos resultados
da eleio geral a realizar-se em 2006 (segunda
eleio geral subsequente).
Art. 58. A requerimento de partido, o Juiz
Eleitoral devolver as fchas de fliao par-
tidria existentes no Cartrio da respectiva
Zona, devendo ser organizada a primeira rela-
o de fliados, nos termos do art. 19, obedeci-
das as normas estatutrias.
Pargrafo nico. Para efeito de candidatura a
cargo eletivo ser considerada como primeira
fliao a constante das listas de que trata este
artigo.
Art. 59. O art. 16 da Lei n 3.071, de 1 de janei-
ro de 1916 (Cdigo Civil), passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 16. [...]
III os partidos polticos.
[...]
3 Os partidos polticos reger-se-o pelo dis-
posto, no que lhes for aplicvel, nos arts. 17 a
22 deste Cdigo e em lei especfca.
9 V. nota ao art. 1 desta lei.
Art. 60. Os artigos a seguir enumerados da
Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, pas-
sam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 114. [...]
III os atos constitutivos e os estatutos dos
partidos polticos.
[...]
Art. 120. O registro das sociedades,
fundaes e partidos polticos consistir na
declarao, feita em livro, pelo ofcial, do
nmero de ordem, da data da apresentao
e da espcie do ato constitutivo, com as
seguintes indicaes:
[...]
Pargrafo nico. Para o registro dos parti-
dos polticos, sero obedecidos, alm dos
requisitos deste artigo, os estabelecidos em
lei especfca.
Art. 61. O Tribunal Superior Eleitoral expedir
instrues para a fel execuo desta Lei.
Res.-TSE n
os
23.282/2010 (Disciplina a criao,
organizao, fuso, incorporao e extino
de partidos polticos), 20.034/97 (Instrues
para o acesso gratuito ao rdio e televiso
pelos partidos polticos), 21.377/2003 ([...]
Disciplina os novos procedimentos a serem
adotados, pela Secretaria de Informtica do
TSE, nos casos de fuso ou incorporao dos
partidos polticos), 21.841/2004 (Disciplina
a prestao de contas dos partidos polticos
e a tomada de contas especial), 21.875/2004
(Regulamenta o recolhimento do percentual
de participao de institutos ou fundaes de
pesquisa e de doutrinao e educao poltica
nas verbas do Fundo Partidrio), 21.975/2004
(Disciplina o recolhimento e a cobrana das
(Fundo Partidrio)), 22.121/2005 (Dispe
sobre as regras de adequao de institutos
ou fundaes de pesquisa e de doutrinao
e educao poltica de partidos polticos s
normas estabelecidas no Cdigo Civil de
2002), 23.117/2009 (Dispe sobre a liao
partidria, aprova nova sistemtica destinada
ao encaminhamento de dados pelos partidos
Justia Eleitoral e d outras providncias) e
respectivas alteraes, 23.093/2009 (Dispe
sobre o Sistema de Gerenciamento de Infor-
maes Partidrias SGIP).
Art. 62. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 63. Ficam revogadas a Lei n 5.682, de
21 de julho de 1971, e respectivas altera-
es; a Lei n 6.341, de 5 de julho de 1976; a
Lei n 6.817, de 5 de setembro de 1980; a Lei
n 6.957, de 23 de novembro de 1981; o art. 16
da Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982; a Lei
n 7.307, de 9 de abril de 1985, e a Lei n 7.514,
de 9 de julho de 1986.
Braslia, 19 de setembro de 1995; 174 da Inde-
Marco Antonio de Oliveira Maciel
Nelson A. Jobim
__________
Lei n 9.259,
de 9 de janeiro de 1996
325
Lei n 9.259, de 9 de janeiro de 1996
Acrescenta pargrafo nico ao art. 10, dispe sobre a aplicao dos arts. 49, 56, incisos III
e IV, e 57, inciso III, da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e d nova redao ao 1
do art. 1 da Lei n 1.533, de 31 de dezembro de 1951.
Art. 1 acrescido ao art. 10 da Lei n 9.096,
de 19 de setembro de 1995, o seguinte par-
grafo nico:
Art. 10. [...]
Pargrafo nico. O partido comunica
Justia Eleitoral a constituio de seus rgos
de direo e os nomes dos respectivos
integrantes, bem como as alteraes que
forem promovidas, para anotao:
I no Tribunal Superior Eleitoral, dos inte-
grantes dos rgos de mbito nacional;
II nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos
integrantes dos rgos de mbito estadual,
municipal ou zonal.
Art. 2 (Revogado pelo art. 29 da Lei
n 12.016/2009.)
Art. 3 O disposto no pargrafo nico do
art. 10 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de
1995, na redao dada por esta Lei, aplica-se
a todas as alteraes efetivadas a qualquer
tempo, ainda que submetidas Justia Eleito-
ral na vigncia da Lei n 5.682, de 21 de julho
de 1971, sem que tenha sido prolatada deci-
so fnal.
Art. 4 O disposto no art. 49 da Lei n 9.096, de
19 de setembro de 1995, tem efccia imediata,
aplicando-se aos partidos polticos que no
atenderem aos seus requisitos as disposies
dos arts. 56, incisos III e IV, e 57, inciso III, da
mesma lei.
os
1.351 e
1.354: declara inconstitucional a expresso
que atenda ao disposto no art. 13, contida
no art. 49, caput, da Lei n 9.096/1995, com
reduo de texto.
Art. 5 Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 6 Revogam-se as disposies em con-
trrio.
Braslia, 9 de janeiro de 1996; 175 da Indepen-
Fernando Henrique Cardoso
Nelson A. Jobim
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Lei das Eleies
Disposies Gerais (arts. 1 ao 5)
Das Coligaes (art. 6)
Das Convenes para a Escolha de Candidatos (arts. 7 ao 9)
Do Registro de Candidatos (arts. 10 ao 16)
Da Arrecadao e da Aplicao de Recursos nas Campanhas Eleitorais (arts. 17 ao 27)
Da Prestao de Contas (arts. 28 ao 32)
Das Pesquisas e Testes Pr-Eleitorais (arts. 33 ao 35)
Da Propaganda Eleitoral em Geral (arts. 36 ao 41-A)
Da Propaganda Eleitoral mediante Outdoors (art. 42)
Da Propaganda Eleitoral na Imprensa (art. 43)
Da Propaganda Eleitoral no Rdio e na Televiso (arts. 44 ao 57)
Do Direito de Resposta (art. 58)
Do Sistema Eletrnico de Votao e da Totalizao dos Votos (arts. 59 ao 62)
Das Mesas Receptoras (arts. 63 ao 64)
Da Fiscalizao das Eleies (arts. 65 ao 72)
Das Condutas Vedadas aos Agentes Pblicos em Campanhas Eleitorais (arts. 73 ao 78)
Disposies Transitrias (arts. 79 ao 89)
Disposies Finais (arts. 90 ao 107)
329
Estabelece normas para as eleies.
O Vice-Presidente da Repblica, no exerccio
do cargo de Presidente da Repblica,
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 As eleies para Presidente e Vice-
Presidente da Repblica, Governador e
Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal, Prefeito e Vice-Prefeito, Senador,
Deputado Federal, Deputado Estadual,
Deputado Distrital e Vereador dar-se-o, em
todo o Pas, no primeiro domingo de outubro
do ano respectivo.
Pargrafo nico. Sero realizadas simultane-
amente as eleies:
I para Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, Governador e Vice-Governador de
Estado e do Distrito Federal, Senador, Deputado
Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital;
II para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador.
Art. 2 Ser considerado eleito o candidato
a Presidente ou a Governador que obtiver a
maioria absoluta de votos, no computados
os em branco e os nulos.
1 Se nenhum candidato alcanar maioria
absoluta na primeira votao, far-se- nova
eleio no ltimo domingo de outubro, con-
correndo os dois candidatos mais votados, e
considerando-se eleito o que obtiver a maio-
ria dos votos vlidos.
2 Se, antes de realizado o segundo turno,
ocorrer morte, desistncia ou impedimento
legal de candidato, convocar-se-, dentre os
remanescentes, o de maior votao.
3 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,
remanescer em segundo lugar mais de um
candidato com a mesma votao, qualifcar-se-
o mais idoso.
4 A eleio do Presidente importar a do can-
didato a Vice-Presidente com ele registrado, o
mesmo se aplicando eleio de Governador.
Art. 3 Ser considerado eleito Prefeito o can-
didato que obtiver a maioria dos votos, no
computados os em branco e os nulos.
1 A eleio do Prefeito importar a do can-
didato a Vice-Prefeito com ele registrado.
2 Nos Municpios com mais de duzentos
mil eleitores, aplicar-se-o as regras estabele-
cidas nos 1 a 3 do artigo anterior.
Art. 4 Poder participar das eleies o par-
tido que, at um ano antes do pleito, tenha
registrado seu estatuto no Tribunal Superior
Eleitoral, conforme o disposto em lei, e tenha,
at a data da Conveno, rgo de direo
constitudo na circunscrio, de acordo com o
respectivo estatuto.
9 Ac. -TSE n
os
13. 060/1996, 17. 081/2000 e
21.798/2004: a existncia do rgo partidrio
no est condicionada anotao no TRE.
Ac.-TSE, de 2.6.2011, na Cta n 75535: o en-
caminhamento da listagem de partido, cujo
estatuto fora registrado no TSE em menos de
um ano das eleies, no supre a exigncia
legal do prazo mnimo de liao de um ano,
contado da constituio denitiva do partido.
Art. 5 Nas eleies proporcionais, contam-se
como vlidos apenas os votos dados a candi-
datos regularmente inscritos e s legendas
partidrias.
DAS COLIGAES
Art. 6 facultado aos partidos polticos,
dentro da mesma circunscrio, celebrar coli-
gaes para eleio majoritria, proporcional,
ou para ambas, podendo, neste ltimo caso,
formar-se mais de uma coligao para a elei-
o proporcional dentre os partidos que inte-
gram a coligao para o pleito majoritrio.
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LEI DAS ELEIES Art. 6
330
CF/88, art. 17, 1, com redao dada pela EC
n 52/2006: assegura aos partidos polticos
autonomia para adotar os critrios de esco-
lha e o regime de suas coligaes eleitorais,
sem obrigatoriedade de vinculao entre as
candidaturas em mbito nacional, estadual,
distrital ou municipal. Ac.-STF, de 22.3.2006, na
ADI n 3.685: o 1 do art. 17 da Constituio,
com a nova redao, no se aplica s eleies
de 2006, remanescendo aplicvel a esse pleito
a redao original do artigo. V., sobre a regra da
verticalizao, as seguintes decises anteriores
EC n 52/2006: Res.-TSE n 21.002/2002 (Os
partidos polticos que ajustarem coligao
para eleio de presidente da Repblica no
podero formar coligaes para eleio de
governador de estado ou do Distrito Federal,
senador, deputado federal e deputado esta-
dual ou distrital com outros partidos polticos
que tenham, isoladamente ou em aliana
diversa, lanado candidato eleio presiden-
cial); Res.-TSE n 22.161/2006 (mantm essa
regra nas eleies gerais de 2006) e Res.-TSE
n
os
21.474/2003 e 21.500/2003: inaplicabilida-
de da verticalizao nas eleies municipais.
Res.-TSE n 23.260, de 11.5.2010: os partidos
que compuserem coligao para a eleio
majoritria s podero formar coligaes
entre si para a eleio proporcional; Res.-TSE
n 23.261, de 11.5.2010: Na eleio majoritria
admissvel formao de uma s coligao,
para um ou mais cargos; Res.-TSE n 23.289,
de 29.6.2010: No possvel a formao de
coligao majoritria para o cargo de senador
distinta da formada para o de governador,
mesmo entre partidos que a integrem pos-
sibilidade de lanamento, isoladamente, de
candidatos ao Senado; Ac.-TSE, de 7.10.2010,
no AgR-REspe n 461646: O partido que no
celebrou coligao para a eleio majoritria
pode celebrar coligao proporcional com
partidos que, entre si, tenham formado
coligao majoritria; Ac.-TSE, de 1.9.2010,
no AgR-REspe n 963921: admissibilidade de
formao, na eleio majoritria, de uma s
coligao, para um ou mais cargos; impos-
sibilidade de lanamento de candidatura
prpria ao Senado Federal, se o partido tiver
deliberado coligar para as eleies majoritrias
de governador e senador.
Res.-TSE n 22.580/2007: A formao de
coligao constitui faculdade atribuda aos
partidos polticos para a disputa do plei-
to, conforme prev o art. 6, caput, da Lei
n 9.504/1997, tendo a sua existncia carter
temporrio e restrita ao processo eleitoral.
1 A coligao ter denominao prpria,
que poder ser a juno de todas as siglas dos
partidos que a integram, sendo a ela atribu-
das as prerrogativas e obrigaes de partido
poltico no que se refere ao processo eleito-
ral, e devendo funcionar como um s partido
no relacionamento com a Justia Eleitoral e no
trato dos interesses interpartidrios.
Ac. - TSE n
os
345/ 1998, 15. 529/ 1998,
22.107/2004, 5.052/2005 e 25.015/2005: a co-
ligao existe a partir do acordo de vontades
dos partidos polticos e no da homologao
pela Justia Eleitoral.
1-A. A denominao da coligao no
poder coincidir, incluir ou fazer referncia a
nome ou nmero de candidato, nem conter
pedido de voto para partido poltico.
Pargrafo 1-A acrescido pelo art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
2 Na propaganda para eleio majoritria,
a coligao usar, obrigatoriamente, sob sua
denominao, as legendas de todos os parti-
dos que a integram; na propaganda para elei-
o proporcional, cada partido usar apenas
sua legenda sob o nome da coligao.
CE/65, art. 242, caput: a propaganda mencionar
sempre a l egenda parti dri a. Ac. -TSE
n
os
439/2002, 446/2002 e Ac.-TSE, de 13.9.2006,
na Rp n 1.069: na propaganda eleitoral
gratuita, na hiptese de inobservncia do que
prescreve este dispositivo e o correspondente
do Cdigo Eleitoral, deve o julgador advertir
falta de norma sancionadora o autor
da conduta ilcita, sob pena de crime de
desobedincia.
9 Ac.-TSE, de 22.8.2006, na Rp n 1.004: dispensa
da identicao da coligao e dos partidos
que a integram na propaganda eleitoral em
inseres de 15 segundos no rdio.
3 Na formao de coligaes, devem ser
observadas, ainda, as seguintes normas:
I na chapa da coligao, podem inscrever-se
candidatos fliados a qualquer partido poltico
dela integrante;
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II o pedido de registro dos candidatos deve
ser subscrito pelos Presidentes dos partidos
coligados, por seus Delegados, pela maioria
dos membros dos respectivos rgos execu-
tivos de direo ou por representante da coli-
gao, na forma do inciso III;
III os partidos integrantes da coligao
devem designar um representante, que ter
atribuies equivalentes s de Presidente de
partido poltico, no trato dos interesses e na
representao da coligao, no que se refere
ao processo eleitoral;
IV a coligao ser representada perante
a Justia Eleitoral pela pessoa designada na
forma do inciso III ou por Delegados indicados
pelos partidos que a compem, podendo no-
mear at:
Ac.-TSE, de 20.9.2006, no REspe n 26.587: este
dispositivo no confere capacidade postulat-
ria a delegado de partido poltico.
a) trs Delegados perante o Juzo Eleitoral;
b) quatro Delegados perante o Tribunal Re-
gional Eleitoral;
c) cinco Delegados perante o Tribunal Supe-
rior Eleitoral.
4 O partido poltico coligado somente pos-
sui legitimidade para atuar de forma isolada
no processo eleitoral quando questionar a va-
lidade da prpria coligao, durante o pero-
do compreendido entre a data da conveno
e o termo fnal do prazo para a impugnao
do registro de candidatos.
n 12.034/2009.
DAS CONVENES PARA A ESCOLHA
DE CANDIDATOS
Art. 7 As normas para a escolha e substitui-
o dos candidatos e para a formao de co-
ligaes sero estabelecidas no estatuto do
partido, observadas as disposies desta Lei.
1 Em caso de omisso do estatuto, caber
ao rgo de direo nacional do partido esta-
belecer as normas a que se refere este artigo,
publicando-as no Dirio Ofcial da Unio at
cento e oitenta dias antes das eleies.
Ac.-TSE n 19.955/2002: as normas para a
escolha e substituio de candidatos e,
para formao de coligao no se con-
fundem com as diretrizes estabelecidas
pela conveno nacional sobre coligaes;
enquanto aquelas possuem, ao menos em
tese, natureza permanente, as diretrizes
variam de acordo com o cenrio poltico
formado para cada pleito.
2 Se a conveno partidria de nvel infe-
rior se opuser, na deliberao sobre coliga-
es, s diretrizes legitimamente estabelecidas
pelo rgo de direo nacional, nos termos do
respectivo estatuto, poder esse rgo anular
a deliberao e os atos dela decorrentes.
Lei n 12.034/2009.
3 As anulaes de deliberaes dos atos
decorrentes de conveno partidria, na
condio acima estabelecida, devero ser
comunicadas Justia Eleitoral no prazo de
30 (trinta) dias aps a data limite para o registro
de candidatos.
Lei n 12.034/2009.
4 Se, da anulao, decorrer a necessidade
de escolha de novos candidatos, o pedido de
registro dever ser apresentado Justia Elei-
toral nos 10 (dez) dias seguintes deliberao,
observado o disposto no art. 13.
n 12.034/2009.
Art. 8 A escolha dos candidatos pelos partidos
e a deliberao sobre coligaes devero ser
feitas no perodo de 10 a 30 de junho do ano
em que se realizarem as eleies, lavrando-se
a respectiva ata em livro aberto e rubricado
pela Justia Eleitoral.
faculdade de a conveno delegar ao rgo
de direo partidria a deliberao; possibi-
lidade de a deliberao, neste caso, ocorrer
332
aps o prazo do art. 8, mas no prazo do
art. 11 desta lei.
1 Aos detentores de mandato de Deputado
Federal, Estadual ou Distrital, ou de Vereador,
e aos que tenham exercido esses cargos
em qualquer perodo da legislatura que
estiver em curso, assegurado o registro de
candidatura para o mesmo cargo pelo partido
a que estejam fliados.
suspensa, at deciso nal da ao, a eccia
deste 1.
2 Para a realizao das Convenes de
escolha de candidatos, os partidos polticos
podero usar gratuitamente prdios pbli-
cos, responsabilizando-se por danos causados
com a realizao do evento.
Art. 9 Para concorrer s eleies, o candidato
dever possuir domiclio eleitoral na respecti-
va circunscrio pelo prazo de, pelo menos,
um ano antes do pleito e estar com a fliao
deferida pelo partido no mesmo prazo.
Lei n 9.096/1995, arts. 18 e 20: prazo mnimo
de um ano de liao, facultado ao partido
xar prazo superior em seu estatuto.
Ac. -TSE, de 16. 6. 2011, na Cta n 76142:
impossibilidade de se considerar, para ns de
candidatura, o prazo que o eleitor gurava
apenas como fundador ou apoiador na criao
da legenda.
Res. -TSE n
os
19. 978/1997, 19. 988/1997,
20.539/1999, 22.012/2005, 22.015/2005,
22.095/2005 e Ac-TSE, de 21.9.2006, no RO
n 993: prazo de liao partidria igual ao
de desincompatibilizao para magistrados,
membros dos tribunais de contas e do Minis-
trio Pblico. Res.-TSE n 22.088/2005: servidor
da Justia Eleitoral deve se exonerar para
cumprir o prazo legal de liao partidria,
ainda que afastado do rgo de origem e
pretenda concorrer em estado diverso de seu
domiclio prossional. Ac.-TSE n 11.314/1990
e Res.-TSE n 21.787/2004: inexigncia de
prvia liao partidria do militar da ativa,
bastando o pedido de registro de candida-
tura aps escolha em conveno partidria.
Res.-TSE n
os
20.614/2000 e 20.615/2000: militar
da reserva deve se liar em 48 horas, ao passar
para a inatividade, quando esta ocorrer aps o
prazo limite de liao partidria, mas antes da
escolha em conveno. Ac.-TSE, de 23.9.2004,
no AgR-REspe n 22.941: necessidade de tem-
pestiva liao partidria de militar da reserva
no remunerada. Ac.-TSE, de 19.10.2006, no RO
n 1.248: ausncia de proibio da liao par-
tidria aos defensores pblicos, que podem
exercer atividade poltico-partidria, limitada
atuao junto Justia Eleitoral, sujeitando-se
regra geral de liao (at um ano antes do
pleito no qual pretendam concorrer).
no atendi mento desta condi o de
elegibilidade se a transferncia de domiclio
tiver sido concluda no cartrio eleitoral aps
o prazo limite deste artigo, ainda que o pr-
atendimento tenha se iniciado em momento
anterior.
Ac.-TSE, de 4.3.2008, no MS n 3.709: obser-
vncia do prazo mnimo de um ano de liao
de que trata o art. 224 do CE/65.
V. segunda nota ao 4 do art. 11 desta lei.
Pargrafo nico. Havendo fuso ou incorpo-
rao de partidos aps o prazo estipulado no
caput, ser considerada, para efeito de fliao
partidria, a data de fliao do candidato ao
partido de origem.
DO REGISTRO DE CANDIDATOS
Art. 10. Cada partido poder registrar can-
didatos para a Cmara dos Deputados,
Cmara Legislativa, Assemblias Legislativas
e Cmaras Municipais, at cento e cinqenta
por cento do nmero de lugares a preencher.
LC n 78/1993: Disciplina a xao do nmero
de deputados, nos termos do art. 45, 1, da
Constituio Federal.
CF/88, art. 29, IV e alneas, na redao dada
pela EC n 58/2009: critrios para xao do
nmero de vereadores. Ac.-STF, de 24.3.2004,
no RE n 197.917: aplicao de critrio aritmti-
co rgido no clculo do nmero de vereadores.
Res.-TSE n
os
21.702/2004 e 21.803/2004: xa-
o do nmero de vereadores por municpio
tendo em vista as eleies municipais de 2004,
com base nos critrios estabelecidos pelo STF
no recurso extraordinrio referido. Ac.-STF, de
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25.8.2005, nas ADI n
os
3.345 e 3.365: julgada
improcedente a arguio de inconstitucio-
nalidade das resolues retro mencionadas.
1 No caso de coligao para as eleies
proporcionais, independentemente do n-
mero de partidos que a integrem, podero ser
registrados candidatos at o dobro do nme-
ro de lugares a preencher.
V. terceira nota ao 3, deste artigo.
2 Nas Unidades da Federao em que
o nmero de lugares a preencher para a
Cmara dos Deputados no exceder de vinte,
cada partido poder registrar candidatos a
Deputado Federal e a Deputado Estadual ou
Distrital at o dobro das respectivas vagas;
havendo coligao, estes nmeros podero
ser acrescidos de at mais cinqenta por cento.
9 Res.-TSE n 20.046/1997: o acrscimo de
at mais cinqenta por cento incide sobre
at o dobro das respectivas vagas. Res.-TSE
n 21.860/2004: a Res.-TSE n 20.046/1997 no
se aplica s eleies municipais.
3 Do nmero de vagas resultante das re-
gras previstas neste artigo, cada partido ou
coligao preencher o mnimo de 30% (trin-
ta por cento) e o mximo de 70% (setenta por
cento) para candidaturas de cada sexo.
Lei n 12.034/2009.
V. Res.-TSE n 23.270/2010: utilizao do
sistema CANDex para gerar as mdias relativas
aos pedidos de registro e aviso aos partidos
e coligaes quanto aos percentuais mnimo e
mximo de cada sexo.
Ac.-TSE, de 12.8.2010, no REspe n 78432 e
obrigatoriedade de atendimento aos per-
centuais previstos neste dispositivo, os quais
tm por base de clculo o nmero de candi-
datos efetivamente lanados pelos partidos
e coligaes, no se levando em conta os
limites estabelecidos no art. 10, caput e 1,
desta lei. O no atendimento aos respectivos
percentuais impe o retorno dos autos ao
TRE, a m de que, aps a devida intimao do
partido, se proceda ao ajuste e regularizao
na forma da lei.
Ac.-TSE, de 8.9.2010, no REspe n 64228: irre-
levncia do surgimento de frao, ainda que
superior a 0,5% (meio por cento), em relao
a quaisquer dos gneros, se o partido poltico
deixar de esgotar as possibilidades de indica-
o de candidatos.
4 Em todos os clculos, ser sempre des-
prezada a frao, se inferior a meio, e igualada
a um, se igual ou superior.
Res. -TSE n
os
21. 608/2004, art. 21, 4,
22.156/2006, art. 20, 5, 22.717/2008, art. 22,
4 e 23.221/2010, art. 18, 6 (instrues
sobre registro de candidatos) e Ac.-TSE
n 22.764/2004: na hiptese do 3 deste artigo,
qualquer frao resultante ser igualada a um
no clculo do percentual mnimo estabelecido
para um dos sexos e desprezada no clculo das
vagas restantes para o outro sexo.
V. quarta nota ao pargrafo anterior.
5 No caso de as Convenes para a escolha
de candidatos no indicarem o nmero
mximo de candidatos previsto no caput e nos
1 e 2 deste artigo, os rgos de direo
dos partidos respectivos podero preencher as
vagas remanescentes at sessenta dias antes
do pleito.
Art. 11. Os partidos e coligaes solicitaro
Justia Eleitoral o registro de seus candida-
tos at as dezenove horas do dia 5 de julho do
ano em que se realizarem as eleies.
1 O pedido de registro deve ser instrudo
com os seguintes documentos:
Ac.-TSE, de 6.10.2010, na Rp n 154808: inexi-
gibilidade de apresentao de certides cveis
para o registro de candidatura, por no constar
do rol deste pargrafo.
Res.-TSE n
os
20.993/2002, art. 24, IX, 21.608/2004,
art. 28, VII e VIII, 22.156/2006, art. 25, IV e V,
22.717/2008, art. 29, IV e V, 23.221/2010, art. 26,
IV e V, e 23.373/2011, art. 27, IV e V (instrues
para escolha e registro de candidatos): exign-
cia, alm dos documentos elencados neste
dispositivo, dos seguintes: prova de desincom-
patibilizao, quando for o caso, e comprovante
de escolaridade, cuja falta pode ser suprida por
declarao de prprio punho. Quanto a este
ltimo, Ac.-TSE n
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318/2004, 21.707/2004 e
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21.920/2004, dentre outros: nas hipteses de
dvida fundada, a aferio da alfabetizao se
far individualmente, sem constrangimentos;
o exame ou teste no pode ser realizado em
audincia pblica por afrontar a dignidade hu-
mana. Ac.-TSE n 24.343/2004: ilegitimidade do
teste de alfabetizao quando, apesar de no ser
coletivo, traz constrangimento ao candidato. Ac.-
-TSE, de 7.6.2011, no AgR-RO n 445925: a CNH
gera presuno de escolaridade, necessria ao
deferimento do registro de candidatura.
O exame da aptido de candidatura em elei-
o suplementar deve ocorrer no momento
do novo pedido de registro, no se levando
em conta a situao anterior do candidato na
eleio anulada, a menos que ele tenha dado
causa anulao.
Ac.-TSE, de 15.9.2010, no REspe n 190323: as
condies de elegibilidade no esto previstas
somente no art. 14, 3, I a VI, da CF/88, mas
tambm neste pargrafo.
I cpia da ata a que se refere o art. 8;
II autorizao do candidato, por escrito;
III prova de fliao partidria;
Ac.-TSE, de 16.6.2011, na Cta n 76142: ausn-
cia de impedimento para que fundador do
partido poltico continue liado agremiao
de origem.
V. nota ao inciso II do 1 do art. 1 da Res.-TSE
n 22.610/2007.
IV declarao de bens, assinada pelo candi-
dato;
este dispositivo revogou tacitamente a parte
nal do inciso VI do 1 do art. 94 do Cdigo
Eleitoral, passando a exigir apenas que o
requerimento do candidato se faa acompa-
nhar, entre outros documentos, da declarao
de seus bens, sem indicar os valores atualiza-
dos e ou as mutaes patrimoniais. Ac.-TSE
n 19.974/2002: inexigibilidade de declarao
de imposto de renda.
Res.-TSE n 21.295/2002: publicidade dos
dados da declarao de bens.
V cpia do ttulo eleitoral ou certido, for-
necida pelo Cartrio Eleitoral, de que o can-
didato eleitor na circunscrio ou requereu
sua inscrio ou transferncia de domiclio no
prazo previsto no art. 9;
VI certido de quitao eleitoral;
V. art. 11, 7 ao 9, desta lei.
quitao eleitoral tambm condio de
elegibilidade.
a apresentao das contas de campanha
suficiente para a obteno de quitao
eleitoral, sendo desnecessria sua aprovao.
para que os sentenciados cumprindo penas
nos regimes semiaberto e aberto obtenham
emprego; possibilidade de fornecimento, pela
Justia Eleitoral, de certides que reitam a
suspenso de direitos polticos, das quais
constem a natureza da restrio e o impedi-
mento, durante a sua vigncia, do exerccio do
voto e da regularizao da situao eleitoral.
Prov.-CGE n 5/2004, art. 1: A quitao
eleitoral pressupe a plenitude do gozo dos
direitos polticos, o regular exerccio do voto,
salvo quando facultativo, o atendimento a
convocaes da Justia Eleitoral para auxiliar
os trabalhos relativos ao pleito e a inexistncia
de pendncias referentes a multas aplicadas,
em carter denitivo, pela Justia Eleitoral,
com ressalva das anistias legais, e a prestao
de contas pelo candidato.
Res.-TSE n 22.783/2008: A Justia Eleitoral no
emite certido positiva com efeitos negativos
para ns de comprovao de quitao elei-
toral, pois o dbito oriundo de aplicao de
multa eleitoral no possui natureza tributria,
inexistindo, assim, analogia aos arts. 205 e 206
do CTN. Ainda na mesma deciso: O parce-
lamento de dbito oriundo da aplicao de
multa eleitoral [...] obtido na Procuradoria-Geral
da Fazenda Nacional ou na Justia Eleitoral [...]
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possibilita o reconhecimento da quitao elei-
toral, para ns de pedido de registro de candi-
datura, desde que tal parcelamento tenha sido
requerido e obtido antes de tal pedido, estando
devidamente pagas as parcelas vencidas.
VII certides criminais fornecidas pelos
rgos de distribuio da Justia Eleitoral,
Federal e Estadual;
Ac.-TSE, de 25.9.2006, no RO n 1.192: Certi-
do de vara de execuo criminal no supre
a exigncia expressa do art. 11, 1, VII, da
Lei n 9.504/1997. Necessidade de certido
do rgo de distribuio da Justia Eleitoral,
Federal e Estadual. Ac.-TSE, de 21.9.2006,
no REspe n 26.375 e, de 10.10.2006, no RO
n 1.028: inexigncia de que conste destinao
expressa a ns eleitorais. Ac.-TSE, de 15.9.2010,
no AgR-REspe n 247543: imprescindibilidade
de apresentao de certido de objeto e p,
se houver anotao de condenao em cer-
tido criminal, sob pena de indeferimento do
registro de candidatura.
VIII fotografa do candidato, nas dimen-
ses estabelecidas em instruo da Justia
Eleitoral, para efeito do disposto no 1 do
art. 59;
IX propostas defendidas pelo candidato a
Prefeito, a Governador de Estado e a Presiden-
te da Repblica.
I nci so I X acresci do pel o art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
2 A idade mnima constitucionalmente
estabelecida como condio de elegibilidade
verifcada tendo por referncia a data da
posse.
CF/88, art. 14, 3, VI.
3 Caso entenda necessrio, o Juiz abrir
prazo de setenta e duas horas para diligncias.
Sm.-TSE n 3/1992: possibilidade de juntada
de documento com o recurso ordinrio em
processo de registro de candidatos quando o
juiz no abre prazo para suprimento de defeito
de instruo do pedido.
21.8.2008, no REspe n 29.027; de 12.8.2008,
no REspe n 28.941: este dispositivo visa
permitir a juntada de documentos que com-
provem o preenchimento dos requisitos da
candidatura poca do pedido de registro,
e no o adimplemento posterior de eventual
irregularidade.
possibilidade de juntada de documentos a m
de suprir irregularidade no requerimento de
registro, posteriormente ao seu indeferimento,
caso o candidato no tenha sido intimado
para tal providncia na fase de diligncia.
4 Na hiptese de o partido ou coligao
no requerer o registro de seus candidatos,
estes podero faz-lo perante a Justia Eleito-
ral, observado o prazo mximo de quarenta e
oito horas seguintes publicao da lista dos
candidatos pela Justia Eleitoral.
Lei n 12.034/2009.
ausncia de previso de candidaturas avulsas,
desvinculadas de partido, no sistema eleitoral
vigente, sendo possvel concorrer aos cargos
eletivos somente os liados que tiverem sido
escolhidos em conveno partidria.
5 At a data a que se refere este artigo,
os Tribunais e Conselhos de Contas devero
tornar disponveis Justia Eleitoral relao
dos que tiveram suas contas relativas ao
exerccio de cargos ou funes pblicas
rejeitadas por irregularidade insanvel e por
deciso irrecorrvel do rgo competente,
ressalvados os casos em que a questo estiver
sendo submetida apreciao do Poder
Judicirio, ou que haja sentena judicial
favorvel ao interessado.
Lei n 8.443/1992 (LOTCU), art. 91: Para a
nalidade prevista no art. 1, inciso I, alnea g,
e no art. 3, ambos da Lei Complementar n 64,
de 18 de maio de 1990, o Tribunal enviar
ao Ministrio Pblico Eleitoral, em tempo
hbil, o nome dos responsveis cujas contas
houverem sido julgadas irregulares nos cinco
anos imediatamente anteriores realizao
de cada eleio.
13.11.2008, no REspe n 32.984; de 2.9.2008,
336
no REspe n 29.316; e Res.-TSE n 21.563/2003:
a mera incluso do nome do administrador
pblico na lista remetida Justia Eleitoral
por Tribunal ou conselho de contas no gera
inelegibilidade, por se tratar de procedimento
meramente informativo.
6 A Justia Eleitoral possibilitar aos inte-
ressados acesso aos documentos apresenta-
dos para os fns do disposto no 1.
n 12.034/2009.
7 A certido de quitao eleitoral abrange-
r exclusivamente a plenitude do gozo dos
o atendimento a convocaes da Justia Elei-
toral para auxiliar os trabalhos relativos ao
pleito, a inexistncia de multas aplicadas, em
carter defnitivo, pela Justia Eleitoral e no
remitidas, e a apresentao de contas de cam-
panha eleitoral.
n 12.034/2009.
a apresentao das contas de campanha su-
ciente para a obteno de quitao eleitoral,
sendo desnecessria sua aprovao.
Ac-TSE, de 15.9.2010, no REspe n 108352:
O conceito de quitao eleitoral abrange,
dentre outras obrigaes, o regular exerccio
do voto.
V. sexta nota ao inciso VI do 1 deste artigo.
n 411981: no h falar na ausncia de
quitao eleitoral do pr-candidato quando
a deciso que julgar suas contas de cam-
panha como no prestadas ainda estiver
sub judice.
8 Para fns de expedio da certido de que
trata o 7, considerar-se-o quites aqueles que:
I condenados ao pagamento de multa,
tenham, at a data da formalizao do
seu pedido de registro de candidatura,
comprovado o pagamento ou o parcelamento
da dvida regularmente cumprido;
II pagarem a multa que lhes couber
individualmente, excluindo-se qualquer
modalidade de responsabilidade solidria,
mesmo quando imposta concomitantemente
com outros candidatos e em razo do mesmo
fato.
art. 3 da Lei n 12.034/2009.
9 A Justia Eleitoral enviar aos partidos po-
lticos, na respectiva circunscrio, at o dia 5
de junho do ano da eleio, a relao de todos
os devedores de multa eleitoral, a qual embasar
a expedio das certides de quitao eleitoral.
n 12.034/2009.
9 V. Res. n 23.272/2010: estabelece que o acesso
dos partidos polticos s relaes de devedo-
res de multa eleitoral deve ser feito com a
utilizao do sistema Filiaweb, mediante ha-
bilitao dos usurios dos diretrios nacionais
e regionais das agremiaes.
V. Prov.-CGE n 5/2010: estabelece procedi-
mento para o cadastramento de usurios no
Filiaweb com a nalidade exclusiva de acessar
a relao de devedores.
Ac.-TSE, de 6.10.2010, no ED-AgR-REspe
n 883723: "adoo de procedimento com
a utilizao do sistema Filiaweb, inclusive
com a atualizao de informaes mesmo
aps a data de 5 de junho do ano da eleio,
dando-se cincia aos diretrios nacionais e
regionais quanto proposta aprovada."
10. As condies de elegibilidade e as
causas de inelegibilidade devem ser aferidas
no momento da formalizao do pedido de
registro da candidatura, ressalvadas as alte-
raes, fticas ou jurdicas, supervenientes ao
registro que afastem a inelegibilidade.
n 12.034/2009.
9 Ac.-TSE, de 5.10.2010, no AgR-RO n 231945 e
medida liminar (ainda que posterior ao
pedido de registro) ou antecipao de
tutela que suspendam os efeitos da rejeio
de contas.
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Ac.-TSE, de 28.4.2011, no RO n 927112: cum-
pre Justia Eleitoral, enquanto no cessada
a jurisdio relativamente ao registro de can-
didato, levar em conta fato superveniente, na
forma deste pargrafo.
Ac.-TSE, de 22.3.2011, no RO n 223666:
afastamento da inelegibilidade no caso de
procedncia de pedido de reviso pelo TCU.
obteno de quitao eleitoral inviabilizada
quando a prestao de contas de campanha
se der aps o pedido de registro de candi-
datura.
Ac.-TSE, de 12.11.2008, no ED-ED-REspe
n 29.200: a sentena judicial homologatria
da opo pela nacionalidade brasileira possui
efeitos ex tunc e, ainda que prolatada em
momento posterior ao pedido de registro de
candidatura, permite o deferimento super-
veniente deste.
V. art. 11, 3, desta lei, e respectivas notas.
V. terceira nota ao 1 deste artigo.
Ac.-TSE, de 28.9.2010, no AgR-RO n 91145: no
impedimento do deferimento do pedido de
registro de candidatura pela circunstncia de a
nova cautelar ter sido proposta na pendncia
de recurso ordinrio no processo de registro.
somente a alterao posterior data do pe-
dido de registro que diga respeito causa de
inelegibilidade pode inuir no resultado do
seu julgamento. Descabimento: no caso de
condio de elegibilidade.
condenao por propaganda irregular, com
trnsito em julgado, no afasta a elegibili-
dade de candidato caso a determinao de
anotao da multa no cadastro eleitoral tenha
ocorrido em momento posterior ao pedido de
registro de candidatura.
11. A Justia Eleitoral observar, no parcela-
mento a que se refere o 8 deste artigo, as re-
gras de parcelamento previstas na legislao
tributria federal.
n 12.034/2009.
12. (Vetado.)
n 12.034/2009.
Art. 12. O candidato s eleies proporcio-
nais indicar, no pedido de registro, alm de
seu nome completo, as variaes nominais
com que deseja ser registrado, at o mximo
de trs opes, que podero ser o prenome,
sobrenome, cognome, nome abreviado, ape-
lido ou nome pelo qual mais conhecido,
desde que no se estabelea dvida quanto
sua identidade, no atente contra o pudor
e no seja ridculo ou irreverente, mencio-
nando em que ordem de preferncia deseja
registrar-se.
1 Verifcada a ocorrncia de homonmia,
a Justia Eleitoral proceder atendendo ao
seguinte:
I havendo dvida, poder exigir do candidato
prova de que conhecido por dada opo de
nome, indicada no pedido de registro;
II ao candidato que, na data mxima prevista
para o registro, esteja exercendo mandato
eletivo ou o tenha exercido nos ltimos
quatro anos, ou que nesse mesmo prazo se
tenha candidatado com um dos nomes que
indicou, ser deferido o seu uso no registro,
fcando outros candidatos impedidos de fazer
propaganda com esse mesmo nome;
III ao candidato que, pela sua vida poltica,
social ou profssional, seja identifcado por um
dado nome que tenha indicado, ser deferido
o registro com esse nome, observado o
disposto na parte fnal do inciso anterior;
IV tratando-se de candidatos cuja homonmia
no se resolva pelas regras dos dois incisos
anteriores, a Justia Eleitoral dever notifc-los
para que, em dois dias, cheguem a acordo sobre
os respectivos nomes a serem usados;
V no havendo acordo no caso do inciso
anterior, a Justia Eleitoral registrar cada can-
didato com o nome e sobrenome constantes
do pedido de registro, observada a ordem de
preferncia ali defnida.
338
Sm.-TSE n 4/1992: No havendo preferncia
entre candidatos que pretendam o registro da
mesma variao nominal, defere-se o do que
primeiro o tenha requerido. Nesse sentido, os
Ac.-TSE n
os
265/1998, 275/1998 e 20.228/2002.
2 A Justia Eleitoral poder exigir do candi-
dato prova de que conhecido por determi-
nada opo de nome por ele indicado, quan-
do seu uso puder confundir o eleitor.
3 A Justia Eleitoral indeferir todo pedido
de variao de nome coincidente com
nome de candidato a eleio majoritria, salvo
para candidato que esteja exercendo mandato
eletivo ou o tenha exercido nos ltimos quatro
anos, ou que, nesse mesmo prazo, tenha
concorrido em eleio com o nome coincidente.
4 Ao decidir sobre os pedidos de registro,
a Justia Eleitoral publicar as variaes de
nome deferidas aos candidatos.
5 A Justia Eleitoral organizar e publicar,
at trinta dias antes da eleio, as seguintes
relaes, para uso na votao e apurao:
Res.-TSE n 21.607/2004: organizao apenas
de lista de candidatos em ordem alfabtica,
sem prejuzo de os cartrios eleitorais mante-
rem e divulgarem lista dos candidatos organi-
zada pelos nmeros com os quais concorrem.
I a primeira, ordenada por partidos, com
a lista dos respectivos candidatos em ordem
numrica, com as trs variaes de nome cor-
respondentes a cada um, na ordem escolhida
pelo candidato;
II a segunda, com o ndice onomstico e
organizada em ordem alfabtica, nela cons-
tando o nome completo de cada candidato
e cada variao de nome, tambm em ordem
alfabtica, seguidos da respectiva legenda e
nmero.
Art. 13. facultado ao partido ou coligao
substituir candidato que for considerado ine-
legvel, renunciar ou falecer aps o termo fnal
do prazo do registro ou, ainda, tiver seu regis-
tro indeferido ou cancelado.
9 Res . - TSE n 22. 855/ 2008 e Ac. - TSE
n 23.848/2004: o termo candidato neste
artigo diz respeito quele que postula a
candidatura, e no ao candidato com o
registro deferido.
1 A escolha do substituto far-sena forma
estabelecida no estatuto do partido a que
pertencer o substitudo, e o registro dever
ser requerido at 10 (dez) dias contados do
fato ou da notifcao do partido da deciso
judicial que deu origem substituio.
Lei n 12.034/2009.
Observado o prazo de dez dias contado do
fato ou da deciso judicial que deu origem ao
respectivo pedido, possvel a substituio
de candidato a cargo majoritrio a qualquer
tempo antes da eleio (art. 101, 2, do
Cdigo Eleitoral) [...].
Ac.-TSE, de 25.8.2009, no Respe n 35.513: Na
pendncia de recurso do candidato renun-
ciante, o dies a quo para contagem do prazo
de substituio o dia da renncia.
2 Nas eleies majoritrias, se o candi-
dato for de coligao, a substituio dever
fazer-se por deciso da maioria absoluta dos
rgos executivos de direo dos partidos
coligados, podendo o substituto ser fliado a
qualquer partido dela integrante, desde que o
partido ao qual pertencia o substitudo renun-
cie ao direito de preferncia.
3 Nas eleies proporcionais, a substitui-
o s se efetivar se o novo pedido for apre-
sentado at sessenta dias antes do pleito.
Ac.-TSE n
os
348/1998, 355/1998 e 22.701/2004:
o indeferimento do pedido de registro aps o
prazo deste pargrafo no impede a substitui-
o, pois a demora no julgamento no pode
prejudicar a parte. Ac.-TSE n 22.859/2004:
Na pendncia de recurso contra deciso que
indeferiu o registro de candidatura, no corre
prazo para a substituio prevista no art. 13 da
Lei n 9.504/1997. Em havendo desistncia de
tal recurso, o prazo de substituio inicia-se
no momento em que aquela se manifestou.
impossvel a substituio, se a desistncia
do recurso ocorreu a menos de 60 dias das
eleies.
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admisso do pedido de substituio dentro
dos 60 dias quando o indeferimento do registro
do candidato substitudo ocorrer j dentro
desse prazo.
Art. 14. Esto sujeitos ao cancelamento do
registro os candidatos que, at a data da elei-
o, forem expulsos do partido, em processo
no qual seja assegurada ampla defesa e sejam
observadas as normas estatutrias.
Pargrafo nico. O cancelamento do registro
do candidato ser decretado pela Justia Elei-
toral, aps solicitao do partido.
Art. 15. A identifcao numrica dos candi-
datos se dar mediante a observao dos se-
guintes critrios:
CE/65, art. 101, 4: nmero do substituto nas
eleies proporcionais.
I os candidatos aos cargos majoritrios con-
correro com o nmero identifcador do parti-
do ao qual estiverem fliados;
9 Res.-TSE n
os
20.993/2002, art. 16, II, e 22.156/2006,
art. 17, II (instrues para escolha e registro de
candidatos): acrscimo de um algarismo
direita no caso de candidatos a senador.
Res. -TSE n
os
21. 728/2004, 21. 749/2004,
21.757/2004 e 21.788/2004: impossibilidade
de registrar-se candidato a presidente da Re-
pblica, governador ou prefeito com nmero
de outro partido integrante da coligao.
II os candidatos Cmara dos Deputados
concorrero com o nmero do partido ao qual
estiverem fliados, acrescido de dois algaris-
mos direita;
9 Res.-TSE n
os
20.993/2002, arts. 16, pargrafo
nico, I, e 17, e 22.156/2006, art. 17, 1 e 2
(instrues para escolha e registro de candi-
datos): acrscimo de trs algarismos direita
nos estados em que for possvel que o nmero
de candidatos a deputado federal exceda a
centena, salvo renncia de todos os partidos
polticos participantes do pleito ao direito de
indicao de mais de cem candidatos.
III os candidatos s Assemblias Legisla-
tivas e Cmara Distrital concorrero com o
nmero do partido ao qual estiverem fliados
acrescido de trs algarismos direita;
IV o Tribunal Superior Eleitoral baixar re-
soluo sobre a numerao dos candidatos
concorrentes s eleies municipais.
1 Aos partidos fca assegurado o direito de
manter os nmeros atribudos sua legenda
na eleio anterior, e aos candidatos, nesta hi-
ptese, o direito de manter os nmeros que
lhes foram atribudos na eleio anterior para
o mesmo cargo.
2 Aos candidatos a que se refere o 1 do
art. 8, permitido requerer novo nmero ao
rgo de direo de seu partido, independen-
temente do sorteio a que se refere o 2 do
art. 100 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965
Cdigo Eleitoral.
3 Os candidatos de coligaes, nas eleies
majoritrias, sero registrados com o nmero
de legenda do respectivo partido e, nas elei-
es proporcionais, com o nmero de legen-
da do respectivo partido acrescido do nmero
que lhes couber, observado o disposto no pa-
rgrafo anterior.
Art. 16. At quarenta e cinco dias antes da
data das eleies, os Tribunais Regionais Elei-
torais enviaro ao Tribunal Superior Eleitoral,
para fns de centralizao e divulgao de
dados, a relao dos candidatos s eleies
majoritrias e proporcionais, da qual consta-
r obrigatoriamente a referncia ao sexo e ao
cargo a que concorrem.
1 At a data prevista no caput, todos os
pedidos de registro de candidatos, inclusive
os impugnados, e os respectivos recursos, de-
vem estar julgados em todas as instncias, e
publicadas as decises a eles relativas.
n 12.034/2009.
2 Os processos de registro de candidaturas
tero prioridade sobre quaisquer outros, de-
vendo a Justia Eleitoral adotar as providn-
cias necessrias para o cumprimento do prazo
previsto no 1, inclusive com a realizao de
sesses extraordinrias e a convocao dos
LEI DAS ELEIES Art. 16-A
340
juzes suplentes pelos Tribunais, sem prejuzo
da eventual aplicao do disposto no art. 97
e de representao ao Conselho Nacional de
Justia.
n 12.034/2009.
Art. 16-A. O candidato cujo registro esteja
sub judice poder efetuar todos os atos rela-
tivos campanha eleitoral, inclusive utilizar o
horrio eleitoral gratuito no rdio e na televi-
so e ter seu nome mantido na urna eletrnica
enquanto estiver sob essa condio, fcando a
validade dos votos a ele atribudos condicio-
nada ao deferimento de seu registro por ins-
tncia superior.
Pargrafo nico. O cmputo, para o respecti-
vo partido ou coligao, dos votos atribudos
ao candidato cujo registro esteja sub judice
no dia da eleio fca condicionado ao deferi-
mento do registro do candidato.
art. 4 da Lei n 12.034/2009.
Res.-TSE n 23.273/2010: com o registro
indeferido, porm sub judice, o candidato
considerado apto para os ns do art. 46, 5,
desta lei.
Ac.-TSE, de 30.6.2011, no MS n 422341: ha-
vendo a conrmao do indeferimento do
registro, pouco importa a situao do registro
do candidato deferido ou indeferido no
dia da eleio [...]; o art. 175, 4, do CE foi
revogado pelo art. 16-A, pargrafo nico, da
Lei 9.504/1997.
Ac.-TSE, de 1.10.2010, no PA n 325256:
possibilidade de divulgao no site do TSE,
da quantidade de votos obtidos pelos can-
didatos, independentemente da situao da
candidatura.
DA ARRECADAO E DA APLICAO
DE RECURSOS NAS CAMPANHAS
ELEITORAIS
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006: Dispe
sobre o intercmbio de informaes entre
o Tribunal Superior Eleitoral e a Secretaria
da Receita Federal e d outras providncias,
abrangendo informaes relativas prestao
de contas de candidatos e de comits nan-
ceiros de partidos polticos (art. 1, caput)
e prestao anual de contas dos partidos
polticos (art. 1, 1); prev a possibilidade de
qualquer cidado apresentar denncia SRF
sobre uso indevido de recursos, nanceiros
ou no, em campanha eleitoral ou nas ativi-
dades dos partidos polticos (art. 2), a veri-
cao do cometimento de ilcitos tributrios
(art. 3) e a informao ao TSE de qualquer
infrao tributria detectada (art. 4, caput)
e ao disposto nos arts. 23, 27 e 81 desta lei
(art. 4, pargrafo nico). IN Conjunta-TSE/RFB
n 1.019/2010: Dispe sobre atos, perante o
Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ),
dos comits nanceiros de partidos polticos
e de candidatos a cargos eletivos, inclusive
vices e suplentes.
Art. 17. As despesas da campanha eleitoral
sero realizadas sob a responsabilidade dos
partidos, ou de seus candidatos, e fnanciadas
na forma desta Lei.
Art. 17-A. A cada eleio caber lei, obser-
vadas as peculiaridades locais, fxar at o dia
10 de junho de cada ano eleitoral o limite
dos gastos de campanha para os cargos em
disputa; no sendo editada lei at a data
estabelecida, caber a cada partido poltico
fxar o limite de gastos, comunicando Justia
Eleitoral, que dar a essas informaes ampla
publicidade.
Art. 17-A acresci do pel o art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
Dec.-TSE, de 23.5.2006 (ata da 57 sesso, DJ de
30.5.2006): inaplicabilidade deste dispositivo
s eleies de 2006.
Art. 18. No pedido de registro de seus can-
didatos, os partidos e coligaes comunicaro
aos respectivos Tribunais Eleitorais os valores
mximos de gastos que faro por cargo eleti-
vo em cada eleio a que concorrerem, obser-
vados os limites estabelecidos, nos termos do
art. 17-A desta Lei.
n 11.300/2006.
s eleies de 2006.
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1 Tratando-se de coligao, cada partido
que a integra fxar o valor mximo de gastos
de que trata este artigo.
2 Gastar recursos alm dos valores declarados
nos termos deste artigo sujeita o responsvel
ao pagamento de multa no valor de cinco a
dez vezes a quantia em excesso.
Ac.-TSE, de 10.11.2011, no AgR-AI n 9893: no
congura bis in idem a rejeio das contas de
campanha e a imposio da multa prevista
neste pargrafo.
Art. 19. At dez dias teis aps a escolha de
seus candidatos em Conveno, o partido
constituir comits fnanceiros, com a fnali-
dade de arrecadar recursos e aplic-los nas
campanhas eleitorais.
Lei n 9.096/1995, art. 34, I: constituio de
comits para movimentar recursos nanceiros
nas campanhas eleitorais.
IN Conjunta-TSE/RFB n 1.019/2010: Dispe
sobre atos, perante o Cadastro Nacional da
Pessoa Jurdica (CNPJ), dos comits nanceiros
de partidos polticos e de candidatos a cargos
eletivos, inclusive vices e suplentes.
1 Os comits devem ser constitudos para
cada uma das eleies para as quais o partido
apresente candidato prprio, podendo haver
reunio, num nico comit, das atribuies re-
lativas s eleies de uma dada circunscrio.
2 Na eleio presidencial obrigatria a
criao de comit nacional e facultativa a de
comits nos Estados e no Distrito Federal.
Ac.-TSE, de 1.9.2010, na Pet n 2.606: no
configurao de omisso intencional do
partido poltico se, diante da impossibilidade
tcnica, material e legal, tiver justicado a falta
de criao do comit nanceiro nacional na
eleio presidencial.
3 Os comits fnanceiros sero registrados,
at cinco dias aps sua constituio, nos r-
gos da Justia Eleitoral aos quais compete
fazer o registro dos candidatos.
Res.-TSE n 23.294/2010: o descumprimento
desta norma no enseja sano.
Art. 20. O candidato a cargo eletivo far, dire-
tamente ou por intermdio de pessoa por ele
designada, a administrao fnanceira de sua
campanha, usando recursos repassados pelo
comit, inclusive os relativos cota do Fundo
Partidrio, recursos prprios ou doaes de
pessoas fsicas ou jurdicas, na forma estabe-
lecida nesta Lei.
Art. 21. O candidato solidariamente respon-
svel com a pessoa indicada na forma do
art. 20 desta Lei pela veracidade das infor-
maes fnanceiras e contbeis de sua cam-
panha, devendo ambos assinar a respectiva
prestao de contas.
Art. 21 com redao dada pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
Art. 22. obrigatrio para o partido e para
os candidatos abrir conta bancria especfca
para registrar todo o movimento fnanceiro da
campanha.
V. segunda nota ao art. 19, caput, desta lei.
obrigatoriedade de abertura da conta ban-
cria mesmo que no haja movimentao
nanceira.
1 Os bancos so obrigados a acatar, em at
3 (trs) dias, o pedido de abertura de conta
de qualquer comit fnanceiro ou candidato
escolhido em conveno, sendo-lhes vedado
condicion-la depsito mnimo e cobrana
de taxas e/ou outras despesas de manuteno.
Lei n 12.034/2009.
casos de candidatura para Prefeito e Vereador
em Municpios onde no haja agncia
bancria, bem como aos casos de candidatura
para Vereador em Municpios com menos de
vinte mil eleitores.
3 O uso de recursos fnanceiros para
pagamentos de gastos eleitorais que no
provenham da conta especfca de que trata o
caput deste artigo implicar a desaprovao da
prestao de contas do partido ou candidato;
comprovado abuso de poder econmico, ser
342
cancelado o registro da candidatura ou cassado
o diploma, se j houver sido outorgado.
4 Rejeitadas as contas, a Justia Eleitoral
remeter cpia de todo o processo ao Minis-
trio Pblico Eleitoral para os fns previstos no
art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de
maio de 1990.
Pargrafos 3 e 4 acrescidos pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
Art. 22-A. Candidatos e Comits Financeiros
esto obrigados inscrio no Cadastro Nacional
da Pessoa Jurdica CNPJ.
n 12.034/2009.
no CNPJ:
[...]
XII candidatos a cargos polticos eletivos e
comits nanceiros dos partidos polticos, nos
termos de legislao especca;
[...]
polticos; e
[...]
6 No so inscritas no CNPJ as coligaes
de partidos polticos.
1 Aps o recebimento do pedido de regis-
tro da candidatura, a Justia Eleitoral dever
fornecer em at 3 (trs) dias teis, o nmero
de registro de CNPJ.
2 Cumprido o disposto no 1 deste artigo
e no 1 do art. 22, fcam os candidatos e
comits fnanceiros autorizados a promover a
arrecadao de recursos fnanceiros e a realizar
as despesas necessrias campanha eleitoral.
n 12.034/2009.
Art. 23. Pessoas fsicas podero fazer doaes
em dinheiro ou estimveis em dinheiro para
campanhas eleitorais, obedecido o disposto
nesta Lei.
n 12.034/2009.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, art. 4,
pargrafo nico: a SRF informar ao TSE
qualquer infrao ao disposto neste artigo.
1 As doaes e contribuies de que trata
este artigo fcam limitadas:
I no caso de pessoa fsica, a dez por cento
dos rendimentos brutos auferidos no ano
anterior eleio;
constitui prova ilcita aquela colhida median-
te a quebra do sigilo scal do doador, sem
autorizao judicial, consubstanciada na
obteno de dados relativos aos rendimentos
do contribuinte, requeridos diretamente pelo
MP SRF, para subsidiar a representao por
descumprimento deste inciso e do art. 81,
1, desta lei; ressalva-se a possibilidade de
o MP requerer Receita Federal somente a
informao quanto compatibilidade entre
o valor doado pelo contribuinte campanha
eleitoral e as restries impostas na legislao
eleitoral.
II no caso em que o candidato utilize recursos
prprios, ao valor mximo de gastos estabele-
cido pelo seu partido, na forma desta Lei.
2 Toda doao a candidato especfco ou a
partido dever ser feita mediante recibo, em
formulrio impresso ou em formulrio eletr-
nico, no caso de doao via Internet, em que
constem os dados do modelo constante do
Anexo, dispensada a assinatura do doador.
Lei n 12.034/2009.
Ac.-TSE n 6.265/2005 e Ac.-TSE, de 18.4.2006,
no Ag n 6.504 e, de 31.10.2006, no REspe
n 26.125: a ausncia dos recibos eleitorais
constitui irregularidade insanvel.
3 A doao de quantia acima dos limites
fxados neste artigo sujeita o infrator ao paga-
mento de multa no valor de cinco a dez vezes
a quantia em excesso.
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4 As doaes de recursos fnanceiros
somente podero ser efetuadas na conta
mencionada no art. 22 desta Lei por meio de:
Lei n 11.300/2006.
I cheques cruzados e nominais ou transfe-
rncia eletrnica de depsitos;
9 Res.-TSE n 22.494/2006: Nas doaes de
dinheiro para campanhas eleitorais, feitas por
meio eletrnico, via rede bancria, dispen-
sada a assinatura do doador desde que possa
ser ele identicado no prprio documento
bancrio.
II depsitos em espcie devidamente iden-
tifcados at o limite fxado no inciso I do 1
deste artigo;
Incisos I e II acrescidos pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
III mecanismo disponvel em stio do
candidato, partido ou coligao na Internet,
permitindo inclusive o uso de carto de
crdito, e que dever atender aos seguintes
requisitos:
a) identifcao do doador;
b) emisso obrigatria de recibo eleitoral para
cada doao realizada.
Inciso III e alneas a e b acrescidos pelo art. 3
da Lei n 12.034/2009.
5 Ficam vedadas quaisquer doaes em
dinheiro, bem como de trofus, prmios, ajudas
de qualquer espcie feitas por candidato, entre o
registro e a eleio, a pessoas fsicas ou jurdicas.
n 11.300/2006.
6 Na hiptese de doaes realizadas por
meio da Internet, as fraudes ou erros cometi-
dos pelo doador sem conhecimento dos can-
didatos, partidos ou coligaes no ensejaro
a responsabilidade destes nem a rejeio de
suas contas eleitorais.
n 12.034/2009.
7 O limite previsto no inciso I do 1 no
se aplica a doaes estimveis em dinheiro
relativas utilizao de bens mveis ou im-
veis de propriedade do doador, desde que o
valor da doao no ultrapasse R$ 50.000,00
(cinquenta mil reais).
n 12.034/2009.
Art. 24. vedado, a partido e candidato, re-
ceber direta ou indiretamente doao em
dinheiro ou estimvel em dinheiro, inclusive
por meio de publicidade de qualquer espcie,
procedente de:
Lei n 9.096/1995, art. 31: contribuio ou
auxlio pecunirio vedado ao partido poltico.
I entidade ou governo estrangeiro;
II rgo da Administrao Pblica direta e
indireta ou fundao mantida com recursos
provenientes do Poder Pblico;
III concessionrio ou permissionrio de
servio pblico;
Ac.-TSE, de 18.6.2009, no MS n 558: A veda-
o prevista no art. 24, III, da Lei n 9.504/1997,
por se tratar de norma restritiva, no pode ser
estendida empresa licenciada para explorar
servio pblico que no concessionria. No
mesmo sentido, quanto a empresa privada
que exerce suas atividades mediante licen-
a concedida pelo poder pblico, Res.-TSE
n 22.702/2008.
IV entidade de direito privado que receba,
na condio de benefciria, contribuio
compulsria em virtude de disposio legal;
V entidade de utilidade pblica;
VI entidade de classe ou sindical;
Ac.-TSE, de 24.6.2010, no RCEd n 745: con-
quanto este inciso proba a doao direta
ou indireta, em dinheiro ou estimvel em
dinheiro, proveniente de entidades sindicais,
a utilizao de recursos nanceiros em desa-
cordo com esta lei no suciente, por si s,
caracterizao de abuso.
344
VII pessoa jurdica sem fns lucrativos que
receba recursos do exterior;
VIII entidades benefcentes e religiosas;
Inciso VIII acrescido pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
IX entidades esportivas;
Inciso IX com redao dada pelo art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
X organizaes no-governamentais que
recebam recursos pblicos;
XI organizaes da sociedade civil de inte-
resse pblico.
Incisos X e XI acrescidos pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
Pargrafo nico. No se incluem nas vedaes
de que trata este artigo as cooperativas cujos
cooperados no sejam concessionrios ou
permissionrios de servios pblicos, desde
que no estejam sendo benefciadas com
recursos pblicos, observado o disposto no
art. 81.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
Art. 25. O partido que descumprir as normas
referentes arrecadao e aplicao de recur-
sos fxadas nesta Lei perder o direito ao rece-
bimento da quota do Fundo Partidrio do ano
seguinte, sem prejuzo de responderem os
candidatos benefciados por abuso do poder
econmico.
LC n 64/1990, arts. 19 e 21: apurao das
transgresses pertinentes a origem de valores
pecunirios e abuso do poder econmico
ou poltico.
Pargrafo nico. A sano de suspenso
do repasse de novas quotas do Fundo
Partidrio, por desaprovao total ou parcial
da prestao de contas do candidato, dever
ser aplicada de forma proporcional e razovel,
pelo perodo de 1 (um) ms a 12 (doze) meses,
ou por meio do desconto, do valor a ser
repassado, na importncia apontada como
irregular, no podendo ser aplicada a sano
de suspenso, caso a prestao de contas no
seja julgada, pelo juzo ou tribunal competente,
aps 5 (cinco) anos de sua apresentao.
n 12.034/2009.
Lei n 9.096/1995, art. 37, 3: dispositivo
de teor semelhante, relativo prestao de
Art. 26. So considerados gastos eleitorais,
sujeitos a registro e aos limites fxados nesta
Lei:
n 11.300/2006.
I confeco de material impresso de qual-
quer natureza e tamanho;
II propaganda e publicidade direta ou indi-
reta, por qualquer meio de divulgao, desti-
nada a conquistar votos;
III aluguel de locais para a promoo de
atos de campanha eleitoral;
IV despesas com transporte ou desloca-
mento de candidato e de pessoal a servio das
candidaturas;
Inciso IV com redao dada pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
V correspondncia e despesas postais;
VI despesas de instalao, organizao e
funcionamento de comits e servios neces-
srios s eleies;
VII remunerao ou gratifcao de qual-
quer espcie a pessoal que preste servios s
candidaturas ou aos comits eleitorais;
VIII montagem e operao de carros de
som, de propaganda e assemelhados;
IX a realizao de comcios ou eventos
destinados promoo de candidatura;
Inciso IX com redao dada pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
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X produo de programas de rdio, televi-
so ou vdeo, inclusive os destinados propa-
ganda gratuita;
XI (Revogado pelo art. 4 da Lei n 11.300/2006.);
XII realizao de pesquisas ou testes
pr-eleitorais;
XIII (Revogado pelo art. 4 da Lei
n 11.300/2006.);
XIV aluguel de bens particulares para
veiculao, por qualquer meio, de propaganda
eleitoral;
XV custos com a criao e incluso de stios
na Internet;
XVI multas aplicadas aos partidos ou
candidatos por infrao do disposto na
legislao eleitoral;
XVII produo de jingles, vinhetas e slogans
para propaganda eleitoral.
Inciso XVII acrescido pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
Art. 27. Qualquer eleitor poder realizar gastos,
em apoio a candidato de sua preferncia, at a
quantia equivalente a um mil UFIR, no sujeitos
a contabilizao, desde que no reembolsados.
9 V. nota ao art. 105, 2, desta lei.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, art. 4,
pargrafo nico: a SRF informar ao TSE
qualquer infrao ao disposto neste artigo.
abrangendo informaes relativas presta-
o de contas de candidatos e de comits
nanceiros de partidos polticos (art. 1, caput)
sobre uso indevido de recursos, nanceiros ou
no, em campanha eleitoral ou nas atividades
dos partidos polticos (art. 2), a vericao do
cometimento de ilcitos tributrios (art. 3)
e a informao ao TSE de qualquer infrao
tributria detectada (art. 4, caput) e ao dis-
posto nos arts. 23, 27 e 81 desta lei (art. 4,
pargrafo nico).
Art. 28. A prestao de contas ser feita:
Res.-TSE n 21.295/2002: publicidade da pres-
tao de contas.
I no caso dos candidatos s eleies
majoritrias, na forma disciplinada pela
Justia Eleitoral;
II no caso dos candidatos s eleies pro-
porcionais, de acordo com os modelos cons-
tantes do Anexo desta Lei.
1 As prestaes de contas dos candidatos
s eleies majoritrias sero feitas por
intermdio do comit fnanceiro, devendo
ser acompanhadas dos extratos das contas
bancrias referentes movimentao dos
recursos fnanceiros usados na campanha e da
relao dos cheques recebidos, com a indicao
dos respectivos nmeros, valores e emitentes.
2 As prestaes de contas dos candidatos
s eleies proporcionais sero feitas pelo co-
mit fnanceiro ou pelo prprio candidato.
3 As contribuies, doaes e as receitas de
que trata esta Lei sero convertidas em UFIR,
pelo valor desta no ms em que ocorrerem.
4 Os partidos polticos, as coligaes e os
candidatos so obrigados, durante a campa-
nha eleitoral, a divulgar, pela rede mundial de
computadores (Internet), nos dias 6 de agosto
e 6 de setembro, relatrio discriminando os re-
cursos em dinheiro ou estimveis em dinheiro
que tenham recebido para fnanciamento da
campanha eleitoral, e os gastos que realiza-
rem, em stio criado pela Justia Eleitoral para
esse fm, exigindo-se a indicao dos nomes
dos doadores e os respectivos valores doados
somente na prestao de contas fnal de que
tratam os incisos III e IV do art. 29 desta Lei.
n 11.300/2006.
346
Art. 29. Ao receber as prestaes de contas
e demais informaes dos candidatos s elei-
es majoritrias e dos candidatos s eleies
proporcionais que optarem por prestar contas
por seu intermdio, os comits devero:
I verifcar se os valores declarados pelo candi-
dato eleio majoritria como tendo sido rece-
bidos por intermdio do comit conferem com
seus prprios registros fnanceiros e contbeis;
II resumir as informaes contidas nas
prestaes de contas, de forma a apresentar
demonstrativo consolidado das campanhas
dos candidatos;
III encaminhar Justia Eleitoral, at
o trigsimo dia posterior realizao das
eleies, o conjunto das prestaes de contas
dos candidatos e do prprio comit, na forma
do artigo anterior, ressalvada a hiptese do
inciso seguinte;
IV havendo segundo turno, encaminhar
a prestao de contas dos candidatos que
o disputem, referente aos dois turnos, at o
trigsimo dia posterior a sua realizao.
1 Os candidatos s eleies proporcionais
que optarem pela prestao de contas direta-
mente Justia Eleitoral observaro o mesmo
prazo do inciso III do caput.
2 A inobservncia do prazo para encami-
nhamento das prestaes de contas impede
a diplomao dos eleitos, enquanto perdurar.
3 Eventuais dbitos de campanha no qui-
tados at a data de apresentao da prestao
de contas podero ser assumidos pelo partido
poltico, por deciso do seu rgo nacional de
direo partidria.
n 12.034/2009.
V. quarta e quinta notas ao caput do art. 30
desta lei.
Ac.-TSE, de 8.2.2011, na Pet n 2.597: a exis-
tncia de dvida de campanha no obsta a
aprovao das contas do candidato ou do
comit nanceiro, caso seja assumida a obri-
gao pelo partido, que dever indicar na sua
prestao de contas anual as rubricas referen-
tes s despesas de campanha no quitadas.
4 No caso do disposto no 3, o rgo par-
tidrio da respectiva circunscrio eleitoral
passar a responder por todas as dvidas soli-
dariamente com o candidato, hiptese em que
a existncia do dbito no poder ser conside-
rada como causa para a rejeio das contas.
n 12.034/2009.
V. quarta nota ao caput do art. 30 desta lei.
Art. 30. A Justia Eleitoral verifcar a regulari-
dade das contas de campanha, decidindo:
n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 10.11.2011, no AgR-AI n 9893: no
congura bis in idem a rejeio das contas de
campanha e a imposio da multa prevista no
art. 18, 2, desta lei.
Ac.-TSE, de 11.4.2006, no RMS n 426: a dis-
posio contida na Lei n 9.096/1995, art. 35,
pargrafo nico, que faculta aos demais par-
tidos o exame e a impugnao da prestao
de contas, no se aplica prestao de contas
de campanha eleitoral.
Ac.-TSE, de 6.6.2006, no Ag n 4.523: o no
pagamento de dvidas de campanha at a
apresentao das contas conduz rejeio
das contas. V., contudo, o Ac.-TSE, de 8.2.2011,
na Pet n 2.596:A existncia de dvida de
campanha no obsta a aprovao das contas
do candidato ou do comit nanceiro, caso
seja assumida a obrigao pelo partido, que
dever indicar na sua prestao de contas
anual as rubricas referentes s despesas de
campanha no quitadas.
novao, com assuno liberatria de dvidas
de campanha por partido poltico, desde que
a documentao comprobatria da dvida seja
consistente, devendo o partido comprovar,
ao prestar suas contas anuais, a origem dos
recursos utilizados no pagamento da dvida,
recursos que estaro sujeitos s mesmas res-
tries impostas aos recursos de campanha
eleitoral.
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I pela aprovao, quando estiverem regulares;
I nci so I acresci do pel o art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
II pela aprovao com ressalvas, quando
verifcadas falhas que no lhes comprometam
a regularidade;
I nci so I I acresci do pel o art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
III pela desaprovao, quando verifcadas
falhas que lhes comprometam a regularidade;
I nci so I I I acresci do pel o art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
IV pela no prestao, quando no apre-
sentadas as contas aps a notifcao emitida
pela Justia Eleitoral, na qual constar a obri-
gao expressa de prestar as suas contas, no
prazo de setenta e duas horas.
I nci so I V acresci do pel o art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
1 A deciso que julgar as contas dos can-
didatos eleitos ser publicada em sesso at
8 (oito) dias antes da diplomao.
Lei n 11.300/2006.
Ac.-TSE, de 6.6.2006, no Ag n 4.523: o no
julgamento das prestaes de contas dos
candidatos oito dias antes da diplomao no
acarreta aprovao tcita das contas. O prazo
xado neste dispositivo tem por objetivo har-
monizar o julgamento do exame das contas
com a diplomao dos candidatos, vista do
que dispe o art. 29 desta lei.
2 Erros formais e materiais corrigidos no
autorizam a rejeio das contas e a cominao
de sano a candidato ou partido.
2-A Erros formais ou materiais irrelevantes
no conjunto da prestao de contas, que no
comprometam o seu resultado, no acarreta-
ro a rejeio das contas.
n 12.034/2009.
3 Para efetuar os exames de que trata este
artigo, a Justia Eleitoral poder requisitar tc-
nicos do Tribunal de Contas da Unio, dos Es-
tados, do Distrito Federal ou dos Municpios,
pelo tempo que for necessrio.
4 Havendo indcio de irregularidade na pres-
tao de contas, a Justia Eleitoral poder
requisitar diretamente do candidato ou do
comit fnanceiro as informaes adicionais
necessrias, bem como determinar dilign-
cias para a complementao dos dados ou o
saneamento das falhas.
5 Da deciso que julgar as contas prestadas
pelos candidatos e comits fnanceiros caber
recurso ao rgo superior da Justia Eleitoral,
no prazo de 3 (trs) dias, a contar da publica-
o no Dirio Ofcial.
n 12.034/2009.
eficcia imediata deste pargrafo, dado
o carter processual, e aplicabilidade aos
processos em curso, admitindo-se o recurso
desde que interposto na vigncia da Lei n
12.034/2009.
6 No mesmo prazo previsto no 5, caber
recurso especial para o Tribunal Superior Elei-
toral, nas hipteses previstas nos incisos I e II
do 4 do art. 121 da Constituio Federal.
n 12.034/2009.
V. segunda nota ao 5 deste artigo.
no aplicao retroativa deste pargrafo.
7 O disposto neste artigo aplica-se aos
processos judiciais pendentes.
n 12.034/2009.
Art. 30-A. Qualquer partido poltico ou coligao
poder representar Justia Eleitoral, no prazo
de 15 (quinze) dias da diplomao, relatando
fatos e indicando provas, e pedir a abertura de
348
investigao judicial para apurar condutas em
desacordo com as normas desta Lei, relativas
arrecadao e gastos de recursos.
n 12.034/2009.
lide na fase recursal no afasta o defeito
de citao, que deve ocorrer no prazo
assinado para formalizao da investigao
eleitoral.
a adoo do rito do art. 22 da LC n 64/1990
para a representao prevista neste artigo no
implica o deslocamento da competncia para
o corregedor.
Ac.-TSE, de 12.2.2009, no RO n 1.596: legitimi-
dade ativa do Ministrio Pblico Eleitoral para
propositura da ao. Ac.-TSE, de 19.3.2009, no
RO n 1.498: ilegitimidade ativa de candidato.
V., ainda, Ac.-TSE, de 28.4.2009, no RO n 1.540:
legitimidade passiva de candidato no eleito
e, a partir do registro de candidatura, dos
suplentes.
V. notas aos 1 e 2 deste artigo.
1 Na apurao de que trata este artigo,
aplicar-se- o procedimento previsto no
art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de
maio de 1990, no que couber.
competncia dos juzes auxiliares para
processamento e julgamento das aes
propostas com base neste dispositivo, durante
o perodo eleitoral.
Ac.-TSE, de 4.12.2007, no MS n 3.567: execuo
imediata da deciso que impe cassao do
registro ou negao do diploma com base no
art. 30-A da Lei n 9.504/1997, por no versar
sobre inelegibilidade.
2 Comprovados captao ou gastos ilcitos
de recursos, para fns eleitorais, ser negado
diploma ao candidato, ou cassado, se j hou-
ver sido outorgado.
n 11.300/2006.
Ac.-TSE, de 28.4.2009, no RO n 1.540: perda
superveniente do objeto da ao aps encer-
rado o mandato eletivo.
Ac.-TSE, de 28.4.2009, no RO n 1.540: inexign-
cia de potencialidade da conduta, bastando
prova da proporcionalidade (relevncia jur-
dica) do ilcito praticado, para incidncia da
sano de cassao do registro ou negao
do diploma.
3 O prazo de recurso contra decises profe-
ridas em representaes propostas com base
neste artigo ser de 3 (trs) dias, a contar da
data da publicao do julgamento no Dirio
Ofcial.
n 12.034/2009.
9 Ac.-TSE, de 13.4.2010, nos ED-AgR-RO n 2.347:
incidncia do prazo de 24 (vinte e quatro)
horas para os recursos interpostos antes da
vigncia da Lei n 12.034/2009, no tendo o
prazo deste pargrafo aplicao retroativa.
Port.-TSE n 218/2008: Institui o Dirio da
Justia Eletrnico do TSE.
Ac.-TSE, de 13.4.2010, nos ED-AgR-RO n 2.347:
a adoo do procedimento do art. 22 da LC
n 64/1990 na apurao dos ilcitos previstos
neste artigo no afasta a incidncia do prazo
recursal de 24 horas, sendo incabvel a aplica-
o retroativa do prazo recursal trazido pela
Lei n 12.034/2009 para embargos declara-
trios opostos na origem antes da vigncia
dessa lei.
Art. 31. Se, ao fnal da campanha, ocorrer
sobra de recursos fnanceiros, esta deve ser
declarada na prestao de contas e, aps
julgados todos os recursos, transferida ao
rgo do partido na circunscrio do pleito ou
coligao, neste caso, para diviso entre os
partidos que a compem.
n 12.034/2009.
Lei n 9.096/1995, art. 34, V: saldos nanceiros
Pargrafo nico. As sobras de recursos
fnanceiros de campanha sero utilizadas
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pelos partidos polticos, devendo tais valores
ser declarados em suas prestaes de contas
perante a Justia Eleitoral, com a identifcao
dos candidatos.
da Lei n 12.034/2009.
Art. 32. At cento e oitenta dias aps a diplo-
mao, os candidatos ou partidos conservaro
a documentao concernente a suas contas.
Ac.-TSE, de 6.5.2010, no REspe n 36.552: o
prazo para ajuizamento das representaes
por doao de recursos para campanha elei-
toral acima do limite estabelecido em lei de
180 dias contados da diplomao, de acordo
com o disposto neste artigo.
Pargrafo nico. Estando pendente de julga-
mento qualquer processo judicial relativo s
contas, a documentao a elas concernente
dever ser conservada at a deciso fnal.
DAS PESQUISAS E TESTES
PR-ELEITORAIS
Art. 33. As entidades e empresas que realiza-
rem pesquisas de opinio pblica relativas s
eleies ou aos candidatos, para conhecimen-
to pblico, so obrigadas, para cada pesquisa,
a registrar, junto Justia Eleitoral, at cinco
dias antes da divulgao, as seguintes infor-
maes:
9 Ac.-TSE n 20.664/2003: desnecessidade de
registro de enquete, por no se confundir com
pesquisa eleitoral. Res.-TSE n 22.265/2006:
possvel a divulgao de pesquisa eleitoral,
enquetes ou sondagens, inclusive no dia das
eleies, seja no horrio eleitoral gratuito,
seja na programao normal das emissoras
de rdio e televiso. Res.-TSE n 23.364/2011,
art. 2, 1 (instrues para as eleies) e
necessidade de que a divulgao de enquetes
e sondagens seja acompanhada de escla-
recimento de que no se trata de pesquisa
eleitoral, cuja omisso enseja sano prevista
do 3 deste artigo.
9 Ac.-TSE n 4.654/2004: o registro de pesquisa
eleitoral no passvel de deferimento ou
indeferimento. Ac.-TSE n 357/2004: no pode
o magistrado proibir a publicao de pesquisa
eleitoral mesmo sob alegao do exerccio do
poder de polcia.
V. sexta nota ao art. 96, caput, desta lei.
Ac.-TSE, de 18.5.2010, no R-Rp n 79988:
obrigatoriedade de registro prvio de dados
essenciais no prazo de cinco dias, sob pena
da multa do 3 deste artigo.
Ac.-TSE, de 17.8.2006, no REspe n 26.029: inci-
dncia da penalidade no caso de divulgao
de que o candidato lidera as pesquisas, sem
registro; irrelevncia de no se divulgar ndices
concretos. V., em sentido contrrio, Ac.-TSE
n 3.894/2003.
I quem contratou a pesquisa;
II valor e origem dos recursos despendidos
no trabalho;
III metodologia e perodo de realizao da
pesquisa;
IV plano amostral e ponderao quanto a
sexo, idade, grau de instruo, nvel econmico
e rea fsica de realizao do trabalho, intervalo
de confana e margem de erro;
V sistema interno de controle e verifcao,
conferncia e fscalizao da coleta de dados e
do trabalho de campo;
VI questionrio completo aplicado ou a ser
aplicado;
VII o nome de quem pagou pela realizao
do trabalho.
1 As informaes relativas s pesquisas se-
ro registradas nos rgos da Justia Eleitoral
aos quais compete fazer o registro dos candi-
datos.
2 A Justia Eleitoral afxar no prazo de vin-
te e quatro horas, no local de costume, bem
como divulgar em seu stio na Internet, avi-
so comunicando o registro das informaes
a que se refere este artigo, colocando-as
disposio dos partidos ou coligaes com
candidatos ao pleito, os quais a elas tero livre
acesso pelo prazo de 30 (trinta) dias.
350
Lei n 12.034/2009.
3 A divulgao de pesquisa sem o prvio
registro das informaes de que trata este
artigo sujeita os responsveis a multa no valor
de cinqenta mil a cem mil UFIR.
inadmissibilidade de xao da multa em valor
inferior ao mnimo legal.
9 V. primeira nota ao caput deste artigo.
incidncia de multa aos responsveis, ainda
que a divulgao ocorra em entrevista, de
forma parcial, ou tenha apenas reproduzido
o que os meios de comunicao veicularam
indevidamente.
Ac.-TSE, de 18.5.2010, no R-Rp n 79988:
incidncia da multa tambm quando h di-
vulgao antes do prazo do caput deste artigo.
A penalidade prevista no art. 33, 3, da
Lei n 9.504/1997 se aplica a quem divulga
pesquisa eleitoral que no tenha sido objeto
de registro prvio; no diz respeito a quem
divulga a pesquisa sem as informaes de que
trata o respectivo caput.
4 A divulgao de pesquisa fraudulenta
constitui crime, punvel com deteno de seis
meses a um ano e multa no valor de cinqenta
mil a cem mil UFIR.
Art. 34. (Vetado.)
1 Mediante requerimento Justia Eleito-
ral, os partidos podero ter acesso ao sistema
interno de controle, verifcao e fscalizao
da coleta de dados das entidades que divulga-
ram pesquisas de opinio relativas s eleies,
includos os referentes identifcao dos
entrevistadores e, por meio de escolha livre
e aleatria de planilhas individuais, mapas ou
equivalentes, confrontar e conferir os dados
publicados, preservada a identidade dos res-
pondentes.
Ac.-TSE, de 19.8.2010, no AgR-Pet n 194822:
eventual divergncia entre as partes a res-
peito de custos de cpias dos formulrios
preenchidos na pesquisa eleitoral, em face
de deciso que deferiu o acesso ao sistema
de controle interno do instituto de pesqui-
sa, matria que foge da competncia da
Justia Eleitoral, devendo ser submetida
Justia Comum.
2 O no-cumprimento do disposto neste
artigo ou qualquer ato que vise a retardar,
impedir ou difcultar a ao fscalizadora dos
partidos constitui crime, punvel com deten-
o, de seis meses a um ano, com a alternativa
de prestao de servios comunidade pelo
mesmo prazo, e multa no valor de dez mil a
vinte mil UFIR.
3 A comprovao de irregularidade nos
dados publicados sujeita os responsveis s
penas mencionadas no pargrafo anterior,
sem prejuzo da obrigatoriedade da veiculao
dos dados corretos no mesmo espao, local,
horrio, pgina, caracteres e outros elementos
de destaque, de acordo com o veculo usado.
Art. 35. Pelos crimes defnidos nos arts. 33,
4 e 34, 2 e 3, podem ser responsabili-
zados penalmente os representantes legais da
empresa ou entidade de pesquisa e do rgo
veiculador.
Art. 35-A. vedada a divulgao de pesqui-
sas eleitorais por qualquer meio de comunica-
o, a partir do dcimo quinto dia anterior at
as 18 (dezoito) horas do dia do pleito.
n 11.300/2006.
Ac.-STF, de 6.9.2006, na ADI n 3.741: declara
inconstitucional este artigo. Este dispositivo
foi considerado inconstitucional tambm
pelo TSE, conforme deciso administrativa de
23.5.2006 (ata da 57 sesso, DJ de 30.5.2006).
CE/65, art. 255, de teor semelhante. Ac.-TSE
n 10.305/1988: incompatibilidade, com a
Constituio Federal, da norma que probe
divulgao de resultados de pesquisas
eleitorais.
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DA PROPAGANDA ELEITORAL EM
GERAL
Art. 36. A propaganda eleitoral somente
permitida aps o dia 5 de julho do ano da
eleio.
Ac.-TSE, de 6.4.2010, na Rp n 1.406: a con-
gurao de propaganda eleitoral antecipada
independe da distncia temporal entre o
ato impugnado e a data das eleies ou
das convenes partidrias de escolha dos
candidatos.
1 Ao postulante a candidatura a cargo
eletivo permitida a realizao, na quinzena
anterior escolha pelo partido, de propagan-
da intrapartidria com vista indicao de
seu nome, vedado o uso de rdio, televiso e
outdoor.
Ac.-TSE, de 3.5.2011, no RESPE n 43736:
propaganda intrapartidria veiculada em
perodo anterior ao legalmente permitido e
dirigida a toda a comunidade, e no apenas
a seus liados, congura propaganda eleitoral
extempornea e acarreta a aplicao de multa.
2 No segundo semestre do ano da eleio,
no ser veiculada a propaganda partidria
gratuita prevista em lei nem permitido
qualquer tipo de propaganda poltica paga
no rdio e na televiso.
3 A violao do disposto neste artigo su-
jeitar o responsvel pela divulgao da pro-
paganda e, quando comprovado o seu prvio
conhecimento, o benefcirio multa no valor
de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 25.000,00
(vinte e cinco mil reais), ou ao equivalente ao
custo da propaganda, se este for maior.
Lei n 12.034/2009.
9 V. art. 40-B e pargrafo nico, desta lei. Ac.-TSE,
de 17.5.2007, no REspe n 26.262: [...] a propa-
ganda feita por meio de outdoor j sinaliza o
prvio conhecimento do benecirio.
Ac.-TSE, de 3.5.2011, na Rp n 113240: congu-
rao de propaganda eleitoral extempornea
em programa partidrio pelo anncio, ainda
que sutil, de determinada candidatura, dos
propsitos para obter apoio por intermdio
do voto e de exclusiva promoo pessoal com
nalidade eleitoral, ainda mais quando favor-
vel a liado de agremiao partidria diversa.
V. segunda nota ao 3 do art. 367 do CE/65.
Ac.-TSE, de 16.12.2010, no ED-AgR-AI n 10.135:
as multas eleitorais no possuem natureza
tributria; para fatos ocorridos antes da nova
redao dada pela Lei n 12.034/2009 a este
pargrafo, a multa obedece aos valores pre-
vistos na redao antiga.
15.5.2007, no Ag n 6.204: possvel a aplicao
da multa prevista no art. 36 da Lei n 9.504/1997,
no caso da realizao de propaganda antecipada
veiculada em programa partidrio. Ac.-TSE, de
13.2.2007, no Ag n 6.349: No h bice impo-
sio de multa por propaganda extempornea
do art. 36, 3, da Lei n 9.504/1997, nos autos de
ao de investigao judicial eleitoral, uma vez
que no acarreta prejuzo defesa, tendo em
vista a observncia do rito ordinrio mais ben-
co previsto no art. 22 da LC n 64/1990. Ac.-TSE,
de 1.8.2006, na Rp n 916, e de 8.8.2006, na Rp
n 953: A reincidncia decidiu esta Corte na
Representao n 916 deve ser levada em
conta para a xao do valor da multa. Mas
no exclusivamente. Em cada caso, o julgador
deve observar as circunstncias concretas e
avaliar com equilbrio para impor a sano legal.
Ac.-TSE, de 15.3.2007, no REspe n 26.251: no in-
cidncia da penalidade prevista neste pargrafo,
em caso de veiculao de informativo, no qual o
parlamentar divulga suas realizaes em perodo
anterior quele da eleio.
a multa prevista neste pargrafo deve ser
aplicada de forma individualizada a cada um
dos responsveis.
Ac.-TSE, de 5.6.2007, na Rp n 942: competn-
cia do corregedor-geral eleitoral para apreciar
feito que verse sobre a utilizao do espao
destinado ao programa partidrio para a reali-
zao de propaganda eleitoral extempornea,
presente o cmulo objetivo, sendo possvel
a dualidade de exames, sob a tica das leis
n
os
9.096/1995 e 9.504/1997.
Res.-TSE n 23.086/2009: aplicao analgica
deste dispositivo propaganda intrapartidria.
352
4 Na propaganda dos candidatos a cargo
majoritrio, devero constar, tambm, o
nome dos candidatos a vice ou a suplentes de
Senador, de modo claro e legvel, em tamanho
no inferior a 10% (dez por cento) do nome do
titular.
n 12.034/2009.
5 A comprovao do cumprimento das
determinaes da Justia Eleitoral relacionadas a
propaganda realizada em desconformidade com
o disposto nesta Lei poder ser apresentada no
Tribunal Superior Eleitoral, no caso de candidatos
a Presidente e Vice-Presidente da Repblica,
nas sedes dos respectivos Tribunais Regionais
Eleitorais, no caso de candidatos a Governador,
Vice-Governador, Deputado Federal, Senador
da Repblica, Deputados Estadual e Distrital, e,
no Juzo Eleitoral, na hiptese de candidato a
Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador.
n 12.034/2009.
Art. 36-A. No ser considerada propaganda
eleitoral antecipada:
9 Ac.-TSE, de 5.4.2011, no R-Rp n 189711 e
Ac.-TSE, de 6.4.2010, na R-Rp n 1.406: congura
propaganda eleitoral antecipada qualquer
manifestao que, previamente aos trs
meses anteriores ao pleito e fora das excees
previstas neste artigo, leve ao conhecimento
geral, ainda que de forma dissimulada, a
candidatura, mesmo que somente postulada,
a ao poltica que se pretende desenvolver ou
as razes que levem a inferir que o benecirio
seja o mais apto para a funo pblica.
9 Ac.-TSE, de 10.8.2010, no R-Rp n 132118: No
congura propaganda eleitoral antecipada a
veiculao, em stio da Internet, de matria
voltada ao lanamento de candidatura pr-
pria ao cargo de Presidente da Repblica por
certo partido.
I a participao de fliados a partidos
polticos ou de pr-candidatos em entrevistas,
programas, encontros ou debates no rdio,
na televiso e na Internet, inclusive com a
exposio de plataformas e projetos polticos,
desde que no haja pedido de votos, observado
pelas emissoras de rdio e de televiso o dever
de conferir tratamento isonmico;
Ac.-TSE, de 5.4.2011, no R-Rp n 189711: o prazo
final para ajuizamento de representao,
por propaganda eleitoral antecipada ou
irregular, a data da eleio; a congurao
de propaganda eleitoral antecipada no
depende exclusivamente da conjugao
simultnea do trinmio candidato, pedido
de voto e cargo pretendido; necessidade de
examinar todo o contexto em que se deram
os fatos, no devendo ser observado to
somente o texto da mensagem, mas tambm
outras circunstncias, a m de se vericar a
existncia de propaganda eleitoral antecipada,
especialmente em sua forma dissimulada.
Ac.-TSE, de 5.8.2010, no R-Rp n 165552:
A entrevista concedida a rgo de imprensa,
com manifesto teor jornalstico, inserida num
contexto de debate poltico, com perguntas
formuladas aleatoriamente pelos ouvintes,
no caracteriza a ocorrncia de propaganda
eleitoral extempornea, tampouco tratamen-
to privilegiado.
Ac.-TSE, de 5.8.2010, no R-Rp n 134631:
entrevista com poltico de realce no Estado
com natureza jornalstica no caracteriza
propaganda eleitoral antecipada, ainda que
nela existam referncias aos planos para
a eleio presidencial; a regra deste inciso
se aplica especialmente quando a mesma
emissora realiza programas semelhantes com
diversos polticos, demonstrando tratamento
isonmico.
Ac.-TSE, de 16.6.2010, na Cta n 79636: possi-
bilidade de realizao, em qualquer poca, de
debate na Internet, com transmisso ao vivo,
sem a condio imposta ao rdio e televiso
do tratamento isonmico entre os candidatos.
Ac.-TSE, de 25.3.2010, na AgR-Rp n 20574:
discurso proferido em inaugurao, que tenha
sido transmitido ao vivo por meio de rede de
TV pblica, no se insere na exceo prevista
neste inciso.
II a realizao de encontros, seminrios ou
congressos, em ambiente fechado e a expensas
dos partidos polticos, para tratar da organizao
dos processos eleitorais, planos de governos ou
alianas partidrias visando s eleies;
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Ac.-TSE, de 16.11.2010, no R-Rp n 259954:
discurso realizado em encontro partidrio,
em ambi ente fechado, no qual fi l i ado
manifesta apoio candidatura de outro, no
caracteriza propaganda eleitoral antecipada;
a sua posterior divulgao pela Internet,
contudo, extrapola os limites da exceo
prevista neste inciso, respondendo pela
divulgao do discurso proferido no mbito
intrapartidrio o provedor de contedo da
pgina da Internet.
III a realizao de prvias partidrias e sua
divulgao pelos instrumentos de comunica-
o intrapartidria; ou
Res.-TSE n 23.086/2009, que dispe sobre a
propaganda intrapartidria visando escolha
de candidatos em conveno: [...] A divulga-
o das prvias no pode revestir carter de
propaganda eleitoral antecipada, razo pela
qual se limita a consulta de opinio dentro
do partido. 1. A divulgao das prvias por
meio de pgina na Internet extrapola o limite
interno do partido e, por conseguinte, com-
promete a scalizao, pela Justia Eleitoral, do
seu alcance. 2. Tendo em vista a restrio de
que a divulgao das prvias no pode ultra-
passar o mbito intrapartidrio, as mensagens
eletrnicas so permitidas apenas aos liados
do partido. 3. Nos termos do art. 36, 3, da
Lei n 9.504/1997, que pode ser estendido por
analogia s prvias, no se veda o uso de faixas
e cartazes para realizao de propaganda
intrapartidria, desde que em local prximo
da realizao das prvias, com mensagem aos
liados. [...] 4. [...] a confeco de panetos para
distribuio aos liados, dentro dos limites
do partido, no encontra, por si s, vedao
na legislao eleitoral. [...] 5. Assim como as
mensagens eletrnicas, o envio de cartas,
como forma de propaganda intrapartidria,
permitido por ocasio das prvias, desde
que essas sejam dirigidas exclusivamente aos
liados do partido. 6. Incabvel autorizar ma-
trias pagas em meios de comunicao, uma
vez que ultrapassam ou podem ultrapassar o
mbito partidrio e atingir, por conseguinte,
toda a comunidade [...].
IV a divulgao de atos de parlamentares e
debates legislativos, desde que no se men-
cione a possvel candidatura, ou se faa pedi-
do de votos ou de apoio eleitoral.
Art. 36-A e incisos I a IV acrescidos pelo art. 4
da Lei n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 23.11.2010, no R-Rp n 270176:
congura propaganda eleitoral antecipada
a veiculao de informativo parlamentar no
qual, alm de se realar o nome de notria
pr-candidata poca da divulgao do
peridico, faz-se, ainda, referncia expressa
a sua plataforma poltica e aptido para o
exerccio do cargo.
Art. 37. Nos bens cujo uso dependa de ces-
so ou permisso do poder pblico, ou que a
ele pertenam, e nos de uso comum, inclusive
postes de iluminao pblica e sinalizao de
trfego, viadutos, passarelas, pontes, paradas
de nibus e outros equipamentos urbanos,
vedada a veiculao de propaganda de qual-
quer natureza, inclusive pichao, inscrio a
tinta, fxao de placas, estandartes, faixas e
assemelhados.
n 11.300/2006.
9 Ac.-TSE n 2.890/2001: a permisso prevista
neste artigo inclui a licena para o servio
de txi.
9 V. 4 deste artigo.
V. segunda nota ao inciso VIII do art. 243 do
CE/65.
Ac.-TSE, de 12.8.2010, no PA n 107267:
aplicao deste artigo aos estabelecimentos
prisionais e s unidades de internao de
adolescentes; nos estabelecimentos penais
e em unidades de internao, permite-se o
acesso propaganda veiculada no horrio
eleitoral gratuito, no rdio e na televiso,
bem como eventualmente quela veiculada
na imprensa escrita. Ac.-TSE, de 14.8.2007, no
REspe n 25.682: proibio de distribuio de
panetos com propaganda eleitoral em escola
pblica; Res.-TSE n 22.303/2006: proibio de
propaganda eleitoral de qualquer natureza em
veculos automotores prestadores de servios
pblicos, tais como os nibus de transporte
coletivo urbano.
1 A veiculao de propaganda em desa-
cordo com o disposto no caput deste artigo
sujeita o responsvel, aps a notifcao e
354
comprovao, restaurao do bem e, caso
no cumprida no prazo, a multa no valor de
R$2.000,00 (dois mil reais) a R$8.000,00 (oito
mil reais).
Lei n 11.300/2006.
V. quinta e sexta notas ao 8 do art. 39
desta lei.
Ac.-TSE, de 11.9.2007, no REspe n 27.865,
de 13.12.2007, no REspe n 27.692, e de
18.12.2007, no REspe n 27.768: em face da
inovao legislativa dada a este pargrafo
pela Lei n 11.300/2006, inaplicvel a
anterior jurisprudncia no sentido de que
as circunstncias e peculiaridades do caso
concreto permitiriam imposio da sano,
independentemente da retirada.
2 Em bens particulares, independe de ob-
teno de licena municipal e de autorizao
da Justia Eleitoral a veiculao de propa-
ganda eleitoral por meio da fxao de faixas,
placas, cartazes, pinturas ou inscries, desde
que no excedam a 4m (quatro metros qua-
drados) e que no contrariem a legislao
eleitoral, sujeitando-se o infrator s penalida-
des previstas no 1.
Lei n 12.034/2009.
a retirada de propaganda em bem particular
que ultrapasse a dimenso de 4m no afasta
a aplicao da multa prevista no 1 deste
artigo.
Res.-TSE n 22.718/2008, art. 14: impossibilidade
de xao, em bens particulares, de faixas,
placas, cartazes, pinturas ou inscries que
excedam a 4m, sujeitando-se os responsveis
pena de multa cominada no art. 17 da
citada resoluo (propaganda eleitoral por
meio de outdoor). Ac.-TSE, de 4.12.2007, no
REspe n 27.696: impossibilidade estendida
aos comits de candidatos para as eleies
de 2008.
mesmo aps as alteraes introduzidas
pela Lei n 12.034/2009, em se tratando de
propaganda irregular realizada em bens
particulares, a multa continua sendo devida,
ainda que a publicidade seja removida aps
eventual noticao.
Ac.-TSE, de 7.10.2010, na R-Rp n 276841: o
nus da prova do representante.
Ac.-TSE, de 24.8.2010, no R-Rp n 186773:
ausente explorao comercial, o engenho
equiparado placa, sujeitando-se o infrator
s penalidades previstas no 1 deste artigo.
apesar da permisso deste pargrafo, a pro-
paganda mediante outdoor continua vedada.
3 Nas dependncias do Poder Legislativo,
a veiculao de propaganda eleitoral fca a cri-
trio da Mesa Diretora.
4 Bens de uso comum, para fns eleitorais,
so os assim defnidos pela Lei n 10.406, de
10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil e tambm
aqueles a que a populao em geral tem aces-
so, tais como cinemas, clubes, lojas, centros
comerciais, templos, ginsios, estdios, ainda
que de propriedade privada.
n 12.034/2009.
Ac. - TSE n
os
2. 124/2000, 2. 125/2000,
21.241/2003, 21.891/2004, 25.263/2005, e
Ac.-TSE, de 7.3.2006, no REspe n 25.428: o con-
ceito de bem de uso comum, para ns eleito-
rais, alcana os de propriedade privada de livre
acesso ao pblico. Ac.-TSE, de 30.3.2006, no
REspe n 25.615: bem de uso comum a banca
de revista porque depende de autorizao do
poder pblico para funcionamento e situa-se
em local privilegiado ao acesso da populao
(veiculao na parte externa, no caso).
5 Nas rvores e nos jardins localizados em
reas pblicas, bem como em muros, cercas e
tapumes divisrios, no permitida a coloca-
o de propaganda eleitoral de qualquer na-
tureza, mesmo que no lhes cause dano.
n 12.034/2009.
6 permitida a colocao de cavaletes,
bonecos, cartazes, mesas para distribuio de
material de campanha e bandeiras ao longo
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das vias pblicas, desde que mveis e que no
difcultem o bom andamento do trnsito de
pessoas e veculos.
n 12.034/2009.
7 A mobilidade referida no 6 estar ca-
racterizada com a colocao e a retirada dos
meios de propaganda entre as seis horas e as
vinte e duas horas.
n 12.034/2009.
8 A veiculao de propaganda eleitoral em
bens particulares deve ser espontnea e gratuita,
sendo vedado qualquer tipo de pagamento em
troca de espao para esta fnalidade.
n 12.034/2009.
Art. 38. Independe da obteno de licena
municipal e de autorizao da Justia Eleitoral
a veiculao de propaganda eleitoral pela dis-
tribuio de folhetos, volantes e outros impres-
sos, os quais devem ser editados sob a respon-
sabilidade do partido, coligao ou candidato.
1 Todo material impresso de campanha
eleitoral dever conter o nmero de inscrio
no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica
CNPJ ou o nmero de inscrio no Cadastro
de Pessoas Fsicas CPF do responsvel pela
confeco, bem como de quem a contratou, e
a respectiva tiragem.
n 12.034/2009.
2 Quando o material impresso veicular
propaganda conjunta de diversos candidatos,
os gastos relativos a cada um deles devero
constar na respectiva prestao de contas, ou
apenas naquela relativa ao que houver arcado
com os custos.
n 12.034/2009.
Art. 39. A realizao de qualquer ato de propa-
ganda partidria ou eleitoral, em recinto aberto
ou fechado, no depende de licena da polcia.
Lei n 1.207/1950: Dispe sobre o direito de
reunio.
1 O candidato, partido ou coligao pro-
motora do ato far a devida comunicao
autoridade policial em, no mnimo, vinte e
quatro horas antes de sua realizao, a fm de
que esta lhe garanta, segundo a prioridade do
aviso, o direito contra quem tencione usar o
local no mesmo dia e horrio.
2 A autoridade policial tomar as provi-
dncias necessrias garantia da realizao
do ato e ao funcionamento do trfego e dos
servios pblicos que o evento possa afetar.
3 O funcionamento de alto-falantes ou
amplifcadores de som, ressalvada a hiptese
contemplada no pargrafo seguinte, somente
permitido entre as oito e as vinte e duas
horas, sendo vedados a instalao e o uso
daqueles equipamentos em distncia inferior
a duzentos metros:
I das sedes dos Poderes Executivo e Legislativo
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, das sedes dos Tribunais Judiciais, e
dos quartis e outros estabelecimentos militares;
II dos hospitais e casas de sade;
III das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas
e teatros, quando em funcionamento.
4 A realizao de comcios e a utilizao de
aparelhagem de sonorizao fxa so permitidas
no horrio compreendido entre as 8 (oito) e as
24 (vinte e quatro) horas.
Lei n 11.300/2006.
V. art. 39, 4, desta lei.
5 Constituem crimes, no dia da eleio, pu-
nveis com deteno, de seis meses a um ano,
comunidade pelo mesmo perodo, e multa no
valor de cinco mil a quinze mil UFIR:
I o uso de alto-falantes e amplifcadores de
som ou a promoo de comcio ou carreata;
356
II a arregimentao de eleitor ou a propa-
ganda de boca-de-urna;
Inciso II com redao dada pelo art. 1 da Lei
n 11.300/2006.
V. art. 39-A, desta lei.
Ac.-TSE, de 4.6.2009, no HC n 604: a nova
redao dada a este dispositivo pela Lei
n 11.300/2006 no revogou as condutas
anteriormente descritas, tendo, na verdade,
ampliado o tipo penal.
III a divulgao de qualquer espcie de
propaganda de partidos polticos ou de seus
candidatos.
Inciso III com redao dada pelo art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
6 vedada na campanha eleitoral a
confeco, utilizao, distribuio por comit,
candidato, ou com a sua autorizao, de
camisetas, chaveiros, bons, canetas, brindes,
cestas bsicas ou quaisquer outros bens ou
materiais que possam proporcionar vantagem
ao eleitor.
n 11.300/2006.
Res.-TSE n 22.274/2006: no permitida, em
eventos fechados em propriedade privada,
a presena de artistas ou animadores nem a
utilizao de camisas e outros materiais que
possam proporcionar alguma vantagem ao
eleitor.
Res. -TSE n 22. 247/2006: permitida a
confeco, a distribuio e a utilizao
de displays, bandeirolas e flmulas em
veculos automotores particulares, pois
no proporcionam vantagem ao eleitor; a
proibio somente aplicvel para veculos
automotores prestadores de servios pblicos.
Res.-TSE n 22.303/2006: Independentemente
da semelhana com o outdoor, vedada
a veiculao de propaganda eleitoral de
qualquer natureza em veculos automotores
prestadores de servios pblicos, tais como os
nibus de transporte coletivo urbano (caput
do art. 37 da Lei n 11.300/2006).
Ac.-TSE, de 28.10.2010, no RO n 1.859: a
vedao deste pargrafo no alcana o
fornecimento de pequeno lanche - caf da
manh e caldos - em reunio de cidados,
visando a sensibiliz-los quanto a candidaturas.
7 proibida a realizao de showmcio e
de evento assemelhado para promoo de
candidatos, bem como a apresentao, remu-
nerada ou no, de artistas com a fnalidade de
animar comcio e reunio eleitoral.
n 11.300/2006.
V. Res.-TSE n 23.251/2010: candidato que exerce
a prosso de cantor; Res.-TSE n 22.274/2006:
no permitida, em eventos fechados em
propriedade privada, a presena de artistas
ou animadores nem a utilizao de camisas
e outros materiais que possam proporcionar
alguma vantagem ao eleitor.
8 vedada a propaganda eleitoral mediante
outdoors, sujeitando-se a empresa responsvel,
os partidos, coligaes e candidatos imediata
retirada da propaganda irregular e ao pagamento
de multa no valor de 5.000 (cinco mil) a 15.000
(quinze mil) UFIRs.
n 11.300/2006.
V. art. 37, 2, desta lei. Ac.-TSE, de 23.11.2006,
no REspe n 26.404 e Res.-TSE n 22.246/2006:
S no caracteriza outdoor a placa, axada
em propriedade particular, cujo tamanho no
exceda a 4m .
Res.-TSE n 22.270/2006: proibio de painis
eletrnicos na propaganda eleitoral.
incidncia deste pargrafo, ainda que a pro-
paganda eleitoral por meio de outdoor ou
engenho assemelhado seja xada em bem
pblico, no sendo aplicvel o 1 do art. 37
desta lei; inexigncia de que a propaganda
eleitoral tenha sido veiculada por meio de
pea publicitria explorada comercialmente.
Ac.-TSE, de 24.8.2010, no R-Rp n 186773:
placas e engenhos, em bens particulares, que
ultrapassem 4m, em que haja explorao
comercial, equiparam-se a outdoor, incidindo
a penalidade prevista neste pargrafo.
LEI DAS ELEIES Art. 40-B
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Ac.-TSE, de 19.8.2010, no ED-AgR-AI n 11.670:
a regulamentao dada pelo art. 14 da Res.-TSE
n 22.718/2008 no extrapola a competncia
regulamentar do TSE.
Ac.-TSE, de 7.10.2010, no R-Rp n 276841:
o nus da prova do representante.
9 At as vinte e duas horas do dia que an-
tecede a eleio, sero permitidos distribui-
o de material grfco, caminhada, carreata,
passeata ou carro de som que transite pela
cidade divulgando jingles ou mensagens de
candidatos.
n 12.034/2009.
10. Fica vedada a utilizao de trios eltri-
cos em campanhas eleitorais, exceto para a
sonorizao de comcios.
n 12.034/2009.
Res.-TSE n 22.267/2006: possibilidade do uso
de telo e de palco xo nos comcios; proibi-
o de retransmisso de shows artsticos e de
utilizao de trio eltrico.
Art. 39-A. permitida, no dia das eleies, a
manifestao individual e silenciosa da prefe-
rncia do eleitor por partido poltico, coliga-
o ou candidato, revelada exclusivamente
pelo uso de bandeiras, broches, dsticos e
adesivos.
1 vedada, no dia do pleito, at o trmino do
horrio de votao, a aglomerao de pessoas
portando vesturio padronizado, bem como
os instrumentos de propaganda referidos no
caput, de modo a caracterizar manifestao
coletiva, com ou sem utilizao de veculos.
2 No recinto das sees eleitorais e juntas
apuradoras, proibido aos servidores da Justi-
a Eleitoral, aos mesrios e aos escrutinadores
o uso de vesturio ou objeto que contenha
qualquer propaganda de partido poltico, de
coligao ou de candidato.
3 Aos fscais partidrios, nos trabalhos de
votao, s permitido que, em seus crachs,
constem o nome e a sigla do partido poltico
ou coligao a que sirvam, vedada a padroni-
zao do vesturio.
4 No dia do pleito, sero afxadas cpias
deste artigo em lugares visveis nas partes in-
terna e externa das sees eleitorais.
Art. 39-A e 1 a 4 acrescidos pelo art. 4 da
Lei n 12.034/2009.
Art. 40. O uso, na propaganda eleitoral, de
smbolos, frases ou imagens, associadas ou
semelhantes s empregadas por rgo de gover-
no, empresa pblica ou sociedade de economia
mista constitui crime, punvel com deteno, de
seis meses a um ano, com a alternativa de pres-
tao de servios comunidade pelo mesmo
perodo, e multa no valor de dez mil a vinte mil
UFIR.
Res.-TSE n 22.268/2006: no h vedao para
o uso, na propaganda eleitoral, dos smbolos
nacionais, estaduais e municipais (bandeira,
hino, cores), sendo punvel a utilizao inde-
vida nos termos da legislao de regncia.
A utilizao de determinada cor durante a
campanha eleitoral no se insere no concei-
to de smbolo, nos termos do art. 40 da Lei
n 9.504/1997.
Art. 40-A. (Vetado.)
Art. 40-A acrescido pela Lei n 11.300/2006.
Art. 40-B. A representao relativa propa-
ganda irregular deve ser instruda com prova
da autoria ou do prvio conhecimento do
benefcirio, caso este no seja por ela res-
ponsvel.
Pargrafo nico. A responsabilidade do candi-
dato estar demonstrada se este, intimado da
existncia da propaganda irregular, no provi-
denciar, no prazo de quarenta e oito horas, sua
retirada ou regularizao e, ainda, se as circuns-
tncias e as peculiaridades do caso especfco
revelarem a impossibilidade de o benefcirio
no ter tido conhecimento da propaganda.
Art. 40-B e pargrafo nico acrescidos pelo
art. 4 da Lei n 12.034/2009.
358
Art. 41. A propaganda exercida nos termos
da legislao eleitoral no poder ser obje-
to de multa nem cerceada sob alegao do
exerccio do poder de polcia ou de violao
de postura municipal, casos em que se deve
proceder na forma prevista no art. 40.
n 12.034/2009.
9 Ac.-TSE, de 19.8.2010, no REspe n 35.182
(recepo do art. 243, VIII, do CE/65 pela
CF/88); Ac.-TSE, de 14.3.2006, no REspe
n 24.801; e Ac.-TSE n 301/2004: prevalncia
da lei de postura municipal sobre o art. 37 da
Lei n 9.504/1997 em hiptese de conito.
1 O poder de polcia sobre a propaganda
eleitoral ser exercido pelos juzes eleitorais
e pelos juzes designados pelos Tribunais
Regionais Eleitorais.
n 12.034/2009.
2 O poder de polcia se restringe s provi-
dncias necessrias para inibir prticas ilegais,
vedada a censura prvia sobre o teor dos
programas a serem exibidos na televiso, no
rdio ou na Internet.
n 12.034/2009.
Art. 41-A. Ressalvado o disposto no art. 26
e seus incisos, constitui captao de sufrgio,
vedada por esta Lei, o candidato doar, ofe-
recer, prometer, ou entregar, ao eleitor, com
o fm de obter-lhe o voto, bem ou vantagem
pessoal de qualquer natureza, inclusive em-
prego ou funo pblica, desde o registro da
candidatura at o dia da eleio, inclusive, sob
pena de multa de mil a cinqenta mil UFIR, e
cassao do registro ou do diploma, observa-
do o procedimento previsto no art. 22 da Lei
Artigo acrescido pelo art. 1 da Lei n 9.840/1999.
9 Ac.-TSE n
os
19.566/2001, 1.229/2002, 696/2003,
21.264/2004, 21.792/2005 e 787/2005: ine-
xigncia de que o ato tenha sido praticado
diretamente pelo candidato, sendo suciente
que haja participado ou com ele consentido.
incidncia deste dispositivo tambm no caso
de ddiva de dinheiro em troca de absteno,
por analogia ao disposto no CE/65, art. 299.
9 Ac.-STF, de 26.10.2006, na ADI n 3.592: julga
improcedente arguio de inconstituciona-
lidade da expresso cassao do registro
ou do diploma contida neste artigo. Alm
desse, Ac.-TSE n
os
19.644/2002, 21.221/2003,
612/2004, 25. 227/2005, 25. 215/2005,
5.817/2005 e Ac.-TSE, de 8.8.2006, no REspe
n 25.790, dentre outros: constitucionalidade
deste dispositivo por no implicar inelegi-
bilidade.
multa e cassao do registro ou do diploma
so necessariamente cumulativas, alcanando
os candidatos que gurem em chapa; desca-
bimento da sequncia do processo, uma vez
formalizada a representao somente contra
um dos candidatos da chapa.
exi gnci a de prova robusta de pel o
menos uma das condutas previstas neste
artigo, da nalidade de obter o voto do eleitor
e da participao ou anuncia do candidato
beneciado para caracterizar a captao ilcita
de sufrgio.
exigncia de prova robusta dos atos que
conguram a captao ilcita de sufrgio, no
sendo bastante meras presunes.
execuo imediata das decises proferidas
em sede de representao por captao ilcita
de sufrgio.
"A exposio de plano de governo e a mera
promessa de campanha feita pelo candidato
relativamente ao problema de moradia, a ser
cumprida aps as eleies, no congura a
prtica de captao ilcita de sufrgio."
legitimidade do Ministrio Pblico Eleitoral
para assumir a titularidade da representao
fundada neste artigo no caso de abandono
da causa pelo autor.
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admissibilidade da comprovao da captao
ilcita de sufrgio por meio, exclusivamente,
da prova testemunhal, no sendo suciente
para retirar a credibilidade, nem a validade, a
circunstncia de cada fato alusivo compra
de voto ter sido conrmada por uma nica
testemunha.
Ac.-TSE, de 18.2.2010, no RCEd n 761: ausncia
de distino entre a natureza social ou eco-
nmica dos eleitores beneciados ou entre a
qualidade ou valor da benesse oferecida, para
os ns deste artigo.
Ac.-TSE n 81/2005: este artigo no alterou
a disciplina do art. 299 do Cdigo Eleitoral e
no implicou abolio do crime de corrupo
eleitoral nele tipicado.
Ac.-TSE, de 16.9.2008, no RCED n 676; Ac.-TSE
n 4.422/2003 e 5.498/2005: promessas ge-
nricas, sem objetivo de satisfazer interesses
individuais e privados, no atraem a incidncia
deste artigo.
auxiliar para processamento e relatrio da
representao do art. 41-A, observado o rito
do art. 22 da LC n 64/1990; competncia dos
corregedores para infraes LC n 64/1990.
Ac.-TSE n 4.029/2003: impossibilidade de
julgamento monocrtico da representao
pelo juiz auxiliar nas eleies estaduais e
federais.
Ac.-TSE, de 8.10.2009, no RO n 2.373; de
17.4.2008, no REspe n 27.104 e, de 1.3.2007,
no REspe n 26.118: para incidncia da san-
o prevista neste dispositivo, no se exige
a aferio da potencialidade do fato para
desequilibrar o pleito. Ac.-TSE, de 28.10.2010,
no AgR-REspe n 39974: necessidade de
vericar a potencialidade lesiva do ato ilcito,
no caso de apurao da captao ilcita de
sufrgio - espcie do gnero corrupo - em
sede de AIME.
para incidncia deste artigo, a promessa de
vantagem pessoal deve se relacionar com o
benefcio a ser obtido concreta e individual-
mente por eleitor determinado.
1 Para a caracterizao da conduta ilcita,
desnecessrio o pedido explcito de votos,
bastando a evidncia do dolo, consistente no
especial fm de agir.
n 12.034/2009.
2 As sanes previstas no caput aplicam-se
contra quem praticar atos de violncia ou
grave ameaa a pessoa, com o fm de obter-lhe
o voto.
n 12.034/2009.
3 A representao contra as condutas ve-
dadas no caput poder ser ajuizada at a data
da diplomao.
n 12.034/2009.
4 O prazo de recurso contra decises pro-
feridas com base neste artigo ser de 3 (trs)
dias, a contar da data da publicao do julga-
mento no Dirio Ofcial.
n 12.034/2009.
At o advento da Lei n 12.034/2009, o prazo
para a interposio dos recursos e embargos
de declarao nos tribunais regionais, nos
casos em que se apura captao ilcita de
sufrgio, era de 24 horas (art. 96, 8, da Lei
n 9.504/1997).
DA PROPAGANDA ELEITORAL
MEDIANTE OUTDOORS
Art. 42. (Revogado pelo art. 4 da Lei n 11.300/2006.)
DA PROPAGANDA ELEITORAL NA
IMPRENSA
Ac.-TSE n 1.241/2002: a diversidade de
regimes constitucionais a que se submetem
a imprensa escrita e o rdio e a televiso se
reete na diferena de restries por fora da
legislao eleitoral; incompetncia da Justia
Eleitoral para impor restries ou proibies
liberdade de informao e opinio da
imprensa escrita, salvo, unicamente, s
relativas publicidade paga e garantia do
direito de resposta.
360
Art. 43. So permitidas, at a antevspera
das eleies, a divulgao paga, na imprensa
escrita, e a reproduo na Internet do jornal
impresso, de at 10 (dez) anncios de propa-
ganda eleitoral, por veculo, em datas diver-
sas, para cada candidato, no espao mximo,
por edio, de 1/8 (um oitavo) de pgina de
jornal padro e de 1/4 (um quarto) de pgina
de revista ou tabloide.
n 12.034/2009.
9 Ac.-TSE, de 1.3.2007, no Ag n 6.881, proferido
na vigncia da redao anterior: a aplicao da
multa prevista neste dispositivo s possvel
quando se tratar de propaganda eleitoral paga
ou produto de doao indireta.
9 Res.-TSE n 23.086/2009, editada na vigncia
da redao anterior: impossibilidade de vei-
culao de propaganda intrapartidria paga
nos meios de comunicao.
necessidade de que os textos imputados
como inverdicos sejam fruto de matria paga
para tipicao do delito previsto no art. 323
do CE/65.
1 Dever constar do anncio, de forma vis-
vel, o valor pago pela insero.
n 12.034/2009.
2 A inobservncia do disposto neste artigo
sujeita os responsveis pelos veculos de di-
vulgao e os partidos, coligaes ou can-
didatos benefciados a multa no valor de
R$1.000,00 (mil reais) a R$10.000,00 (dez mil
reais) ou equivalente ao da divulgao da pro-
paganda paga, se este for maior.
n 12.034/2009. Corresponde ao pargrafo ni-
co, na redao dada pela Lei n 11.300/2006.
DA PROPAGANDA ELEITORAL NO
RDIO E NA TELEVISO
Art. 44. A propaganda eleitoral no rdio e na
televiso restringe-se ao horrio gratuito def-
nido nesta Lei, vedada a veiculao de propa-
ganda paga.
Res.-TSE n 22.927/2008: a partir das eleies
de 2010, no horrio eleitoral gratuito, [...] as
emissoras geradoras devero proceder ao
bloqueio da transmisso para as estaes
retransmissoras e repetidoras localizadas em
municpio diverso, substituindo a transmisso
do programa por uma imagem esttica com
os dizeres horrio destinado propaganda
eleitoral gratuita.
veiculao de propaganda intrapartidria
paga nos meios de comunicao.
1 A propaganda eleitoral gratuita na tele-
viso dever utilizar a Linguagem Brasileira de
Sinais LIBRAS ou o recurso de legenda, que
devero constar obrigatoriamente do mate-
rial entregue s emissoras.
n 12.034/2009.
2 No horrio reservado para a propaganda
eleitoral, no se permitir utilizao comer-
cial ou propaganda realizada com a inten-
o, ainda que disfarada ou subliminar, de
promover marca ou produto.
n 12.034/2009.
3 Ser punida, nos termos do 1 do art. 37,
a emissora que, no autorizada a funcionar
pelo poder competente, veicular propaganda
eleitoral.
n 12.034/2009.
Art. 45. A partir de 1 de julho do ano da eleio,
vedado s emissoras de rdio e televiso, em
sua programao normal e noticirio:
I transmitir, ainda que sob a forma de
entrevista jornalstica, imagens de realizao
de pesquisa ou qualquer outro tipo de
consulta popular de natureza eleitoral em que
seja possvel identifcar o entrevistado ou em
que haja manipulao de dados;
II usar trucagem, montagem ou outro
recurso de udio ou vdeo que, de qualquer
forma, degradem ou ridicularizem candidato,
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partido ou coligao, ou produzir ou veicular
programa com esse efeito;
Ac.-STF, de 2.9.2010, na ADI n 4.451: liminar re-
ferendada para suspender a norma deste inciso.
III veicular propaganda poltica ou difundir
opinio favorvel ou contrria a candidato, par-
tido, coligao, a seus rgos ou representantes;
9 Ac.-STF, de 2.9.2010, na ADI n 4.451: liminar
referendada para suspender a segunda parte
deste inciso.
IV dar tratamento privilegiado a candidato,
partido ou coligao;
V veicular ou divulgar flmes, novelas, miniss-
ries ou qualquer outro programa com aluso
ou crtica a candidato ou partido poltico,
mesmo que dissimuladamente, exceto pro-
gramas jornalsticos ou debates polticos;
V. notas ao art. 58 desta lei.
VI divulgar nome de programa que se refra
a candidato escolhido em Conveno, ainda
quando preexistente, inclusive se coincidente
com o nome do candidato ou com a variao
nominal por ele adotada. Sendo o nome do
programa o mesmo que o do candidato, fca
proibida a sua divulgao, sob pena de cance-
lamento do respectivo registro.
1 A partir do resultado da conveno, ve-
dado, ainda, s emissoras transmitir programa
apresentado ou comentado por candidato es-
colhido em conveno.
Lei n 11.300/2006.
nico do art. 55, a inobservncia do disposto
neste artigo sujeita a emissora ao pagamento
de multa no valor de vinte mil a cem mil UFIR,
duplicada em caso de reincidncia.
impossibilidade de imposio de multa a
jornalista, pois o caput deste artigo refere-se
expressamente apenas s emissoras de rdio
e televiso.
3 (Revogado pelo art. 9 da Lei n 12.034/2009.)
4 Entende-se por trucagem todo e qualquer
efeito realizado em udio ou vdeo que
degradar ou ridicularizar candidato, partido
poltico ou coligao, ou que desvirtuar a
realidade e benefciar ou prejudicar qualquer
candidato, partido poltico ou coligao.
n 12.034/2009.
referendada para suspender a norma do
inciso II e da segunda parte do inciso III deste
artigo e, por arrastamento, deste pargrafo.
5 Entende-se por montagem toda e qual-
quer juno de registros de udio ou vdeo
que degradar ou ridicularizar candidato, par-
tido poltico ou coligao, ou que desvirtuar a
realidade e benefciar ou prejudicar qualquer
candidato, partido poltico ou coligao.
n 12.034/2009.
referendada para suspender a norma do
inciso II e da segunda parte do inciso III deste
artigo e, por arrastamento, deste pargrafo.
6 permitido ao partido poltico utilizar na
propaganda eleitoral de seus candidatos em
mbito regional, inclusive no horrio eleitoral
gratuito, a imagem e a voz de candidato ou
militante de partido poltico que integre a sua
coligao em mbito nacional.
n 12.034/2009.
V. art. 53-A e pargrafos desta lei.
V. art. 54, caput e pargrafo nico, desta lei.
possibilidade de participao dos candidatos
nacionais na propaganda estadual das eleies
majoritrias; necessidade de absteno de
interferncia nos espaos das candidaturas
proporcionais, seno para prestar apoio; ine-
xistncia de vedao expressa de jingles ou
discursos de determinado candidato que even-
tualmente invoquem, em seu favor, nomes de
personalidades ou de outros candidatos.
362
Art. 46. Independentemente da veiculao
de propaganda eleitoral gratuita no horrio
defnido nesta Lei, facultada a transmisso,
por emissora de rdio ou televiso, de debates
sobre as eleies majoritria ou proporcional,
sendo assegurada a participao de candidatos
dos partidos com representao na Cmara dos
Deputados, e facultada a dos demais, observado
o seguinte:
9 Res.-TSE n 22.318/2006: impossibilidade, no
caso de debates, de exigir-se que a represen-
tao do partido na Cmara dos Deputados
esteja vinculada ao incio da legislatura, no se
podendo ampliar o alcance do 3 do art. 47
desta lei. Res.-TSE n 22.340/2006: considera-se
a representao dos partidos na Cmara dos
Deputados na poca das convenes para
escolha de candidatos.
Ac.-TSE, de 26.10.2010, na Pet n 377216:
possibilidade de veiculao de debates con-
siderando o horrio local de cada unidade da
Federao.
Ac.-TSE, de 16.6.2010, na Cta n 79636: possi-
bilidade de realizao, em qualquer poca, de
debate na Internet, com transmisso ao vivo,
sem a condio imposta ao rdio e televiso
do tratamento isonmico entre os candidatos.
I nas eleies majoritrias, a apresentao
dos debates poder ser feita:
a) em conjunto, estando presentes todos os
candidatos a um mesmo cargo eletivo;
b) em grupos, estando presentes, no mnimo,
trs candidatos;
II nas eleies proporcionais, os debates
devero ser organizados de modo que asse-
gurem a presena de nmero equivalente de
candidatos de todos os partidos e coligaes
a um mesmo cargo eletivo, podendo desdo-
brar-se em mais de um dia;
III os debates devero ser parte de progra-
mao previamente estabelecida e divulgada
pela emissora, fazendo-se mediante sorteio
a escolha do dia e da ordem de fala de cada
candidato, salvo se celebrado acordo em ou-
tro sentido entre os partidos e coligaes in-
teressados.
1 Ser admitida a realizao de debate
sem a presena de candidato de algum parti-
do, desde que o veculo de comunicao res-
ponsvel comprove hav-lo convidado com a
antecedncia mnima de setenta e duas horas
da realizao do debate.
Ac.-TSE n 19.433/2002: aplicao desta
regra tambm quando so apenas dois os
candidatos que disputam a eleio, salvo se
a marcao do debate feita unilateralmente
ou com o propsito de favorecer um deles.
2 vedada a presena de um mesmo can-
didato a eleio proporcional em mais de um
debate da mesma emissora.
3 O descumprimento do disposto neste
artigo sujeita a empresa infratora s penalida-
des previstas no art. 56.
4 O debate ser realizado segundo as
regras estabelecidas em acordo celebrado
entre os partidos polticos e a pessoa jurdica
interessada na realizao do evento, dando-se
cincia Justia Eleitoral.
n 12.034/2009.
5 Para os debates que se realizarem no
primeiro turno das eleies, sero conside-
radas aprovadas as regras que obtiverem a
concordncia de pelo menos 2/3 (dois teros)
dos candidatos aptos no caso de eleio majo-
ritria, e de pelo menos 2/3 (dois teros) dos
partidos ou coligaes com candidatos aptos,
no caso de eleio proporcional.
n 12.034/2009.
9 Res.-TSE n 23.273/2010: so considerados ap-
tos os candidatos liados a partido poltico com
representao na Cmara dos Deputados e que
tenham requerido o registro de candidatura na
Justia Eleitoral. Julgado o registro, permane-
cem aptos apenas os candidatos com registro
deferido ou, se indeferido, esteja sub judice.
Art. 47. As emissoras de rdio e de televiso
e os canais de televiso por assinatura men-
cionados no art. 57 reservaro, nos quarenta
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363
e cinco dias anteriores antevspera das
eleies, horrio destinado divulgao, em
rede, da propaganda eleitoral gratuita, na
forma estabelecida neste artigo.
transmisso ao vivo da propaganda eleitoral
gratuita em bloco.
Ac.-TSE, de 29.9.2010, no R-Rp n 297892:
o prazo decadencial para ajuizar representao
para pedir direito de resposta no horrio
gratuito contado em horas, a partir do
trmino da exibio do programa que se
pretende impugnar, no se confundindo
com o trmino da faixa de audincia em que
exibida propaganda em inseres, de que
cuida o art. 51 desta lei.
1 A propaganda ser feita:
I na eleio para Presidente da Repblica, s
teras e quintas-feiras e aos sbados:
a) das sete horas s sete horas e vinte e cinco
minutos e das doze horas s doze horas e vinte
e cinco minutos, no rdio;
b) das treze horas s treze horas e vinte e cinco
minutos e das vinte horas e trinta minutos s
vinte horas e cinqenta e cinco minutos, na
televiso;
II nas eleies para Deputado Federal, s
teras e quintas-feiras e aos sbados:
a) das sete horas e vinte e cinco minutos s
sete horas e cinqenta minutos e das doze
horas e vinte e cinco minutos s doze horas e
cinqenta minutos, no rdio;
b) das treze horas e vinte e cinco minutos s
treze horas e cinqenta minutos e das vinte
horas e cinqenta e cinco minutos s vinte e
uma horas e vinte minutos, na televiso;
III nas eleies para Governador de Estado
e do Distrito Federal, s segundas, quartas e
sextas-feiras:
a) das sete horas s sete horas e vinte minutos
e das doze horas s doze horas e vinte minu-
tos, no rdio, nos anos em que a renovao do
Senado Federal se der por 1/3 (um tero);
Alnea a com redao dada pelo art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
b) das treze horas s treze horas e vinte minu-
tos e das vinte horas e trinta minutos s vinte
horas e cinquenta minutos, na televiso, nos
anos em que a renovao do Senado Federal
se der por 1/3 (um tero);
Alnea b com redao dada pelo art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
c) das sete horas s sete horas e dezoito minutos
e das doze horas s doze horas e dezoito
minutos, no rdio, nos anos em que a renovao
do Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);
Al nea c acresci da pel o art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
d) das treze horas s treze horas e dezoito
minutos e das vinte horas e trinta minutos
s vinte horas e quarenta e oito minutos, na
televiso, nos anos em que a renovao do
Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);
Al nea d acresci da pel o art. 3 da Lei
n 12.034/2009.
IV nas eleies para Deputado Estadual
e Deputado Distrital, s segundas, quartas e
sextas-feiras:
a) das sete horas e vinte minutos s sete horas
e quarenta minutos e das doze horas e vinte
minutos s doze horas e quarenta minutos,
no rdio, nos anos em que a renovao do
Senado Federal se der por 1/3 (um tero);
n 12.034/2009.
b) das treze horas e vinte minutos s treze
horas e quarenta minutos e das vinte horas
e cinquenta minutos s vinte e uma horas e
dez minutos, na televiso, nos anos em que
a renovao do Senado Federal se der por
1/3 (um tero);
n 12.034/2009.
c) das sete horas e dezoito minutos s sete
horas e trinta e cinco minutos e das doze horas
e dezoito minutos s doze horas e trinta e cinco
364
minutos, no rdio, nos anos em que a renovao
do Senado Federal se der por 2/3 (dois teros);
n 12.034/2009.
d) das treze horas e dezoito minutos s treze
horas e trinta e cinco minutos e das vinte ho-
ras e quarenta e oito minutos s vinte e uma
horas e cinco minutos, na televiso, nos anos
em que a renovao do Senado Federal se der
por 2/3 (dois teros);
n 12.034/2009.
V na eleio para Senador, s segundas,
quartas e sextas-feiras:
a) das sete horas e quarenta minutos s sete
horas e cinquenta minutos e das doze horas e
quarenta minutos s doze horas e cinquenta
minutos, no rdio, nos anos em que a reno-
vao do Senado Federal se der por 1/3 (um
tero);
n 12.034/2009.
b) das treze horas e quarenta minutos s
treze horas e cinquenta minutos e das vinte e
uma horas e dez minutos s vinte e uma horas
e vinte minutos, na televiso, nos anos em
que a renovao do Senado Federal se der por
1/3 (um tero);
n 12.034/2009.
c) das sete horas e trinta e cinco minutos s
sete horas e cinquenta minutos e das doze
horas e trinta e cinco minutos s doze horas
e cinquenta minutos, no rdio, nos anos em
2/3 (dois teros);
n 12.034/2009.
d) das treze horas e trinta e cinco minutos s
treze horas e cinquenta minutos e das vinte e
uma horas e cinco minutos s vinte e uma ho-
ras e vinte minutos, na televiso, nos anos em
2/3 (dois teros);
n 12.034/2009.
VI nas eleies para Prefeito e Vice-Prefeito,
s segundas, quartas e sextas-feiras:
a) das sete horas s sete horas e trinta minutos
e das doze horas s doze horas e trinta minu-
tos, no rdio;
b) das treze horas s treze horas e trinta minu-
tos e das vinte horas e trinta minutos s vinte
e uma horas, na televiso;
VII nas eleies para Vereador, s teras e
quintas-feiras e aos sbados, nos mesmos ho-
rrios previstos no inciso anterior.
2 Os horrios reservados propaganda de
cada eleio, nos termos do pargrafo ante-
rior, sero distribudos entre todos os partidos
e coligaes que tenham candidato e repre-
sentao na Cmara dos Deputados, observa-
dos os seguintes critrios:
9 Ac.-TSE n 8.427/1986 e instrues para as
eleies: um tero do horrio distribudo
igualitariamente entre todos os partidos e
coligaes que tenham candidatos, indepen-
dentemente de representao na Cmara dos
Deputados.
I um tero, igualitariamente;
II dois teros, proporcionalmente ao nmero
de representantes na Cmara dos Deputados,
considerado, no caso de coligao, o resultado
da soma do nmero de representantes de
todos os partidos que a integram.
3 Para efeito do disposto neste artigo, a
representao de cada partido na Cmara dos
Deputados a resultante da eleio.
Lei n 11.300/2006.
s eleies de 2006.
Res.-TSE n 21.541/2003: a liao de deputado
federal a novo partido no transfere para este
a frao de tempo adquirida por seu antigo
partido.
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4 O nmero de representantes de partido
que tenha resultado de fuso ou a que se te-
nha incorporado outro corresponder soma
dos representantes que os partidos de origem
possuam na data mencionada no pargrafo
anterior.
5 Se o candidato a Presidente ou a Gover-
nador deixar de concorrer, em qualquer etapa
do pleito, e no havendo a substituio pre-
vista no art. 13 desta Lei, far-se- nova distri-
buio do tempo entre os candidatos rema-
nescentes.
6 Aos partidos e coligaes que, aps a
aplicao dos critrios de distribuio referi-
dos no caput, obtiverem direito a parcela do
horrio eleitoral inferior a trinta segundos,
ser assegurado o direito de acumul-lo para
uso em tempo equivalente.
Art. 48. Nas eleies para prefeitos e verea-
dores, nos municpios em que no haja emis-
sora de rdio e televiso, a Justia Eleitoral
garantir aos partidos polticos participantes
do pleito a veiculao de propaganda elei-
toral gratuita nas localidades aptas reali-
zao de segundo turno de eleies e nas
quais seja operacionalmente vivel realizar a
retransmisso.
n 12.034/2009.
1 A Justia Eleitoral regulamentar o dis-
posto neste artigo, de forma que o nmero
mximo de Municpios a serem atendidos seja
igual ao de emissoras geradoras disponveis.
Lei n 12.034/2009.
2 O disposto neste artigo aplica-se s emis-
soras de rdio, nas mesmas condies.
Art. 49. Se houver segundo turno, as emissoras
de rdio e televiso reservaro, a partir de
quarenta e oito horas da proclamao dos
resultados do primeiro turno e at a antevspera
da eleio, horrio destinado divulgao da
propaganda eleitoral gratuita, dividido em dois
perodos dirios de vinte minutos para cada
eleio, iniciando-se s sete e s doze horas, no
rdio, e s treze e s vinte horas e trinta minutos,
na televiso.
1 Em circunscrio onde houver segundo
turno para Presidente e Governador, o horrio
reservado propaganda deste iniciar-se-
imediatamente aps o trmino do horrio
reservado ao primeiro.
2 O tempo de cada perodo dirio ser di-
vidido igualitariamente entre os candidatos.
Art. 50. A Justia Eleitoral efetuar sorteio para a
escolha da ordem de veiculao da propaganda
de cada partido ou coligao no primeiro dia
do horrio eleitoral gratuito; a cada dia que se
seguir, a propaganda veiculada por ltimo, na
vspera, ser a primeira, apresentando-se as
demais na ordem do sorteio.
Art. 51. Durante os perodos previstos nos
arts. 47 e 49, as emissoras de rdio e televi-
so e os canais por assinatura mencionados
no art. 57 reservaro, ainda, trinta minutos
dirios para a propaganda eleitoral gratuita,
a serem usados em inseres de at sessenta
segundos, a critrio do respectivo partido ou
coligao, assinadas obrigatoriamente pelo
partido ou coligao, e distribudas, ao longo
da programao veiculada entre as oito e as
vinte e quatro horas, nos termos do 2 do
art. 47, obedecido o seguinte:
V. segunda nota ao art. 47 desta lei.
Ac.-TSE, de 22.8.2006, na Rp n 1.004: dispensa
da identicao da coligao e dos partidos
que a integram na propaganda eleitoral em
inseres de 15 segundos no rdio.
Res.-TSE n 20.377/1998: distribuio do tem-
po das inseres no segundo turno.
I o tempo ser dividido em partes iguais
para a utilizao nas campanhas dos candi-
datos s eleies majoritrias e proporcionais,
bem como de suas legendas partidrias ou
das que componham a coligao, quando for
o caso;
II destinao exclusiva do tempo para
a campanha dos candidatos a Prefeito e
Vice-Prefeito, no caso de eleies municipais;
366
III a distribuio levar em conta os blocos de
audincia entre as oito e as doze horas, as doze
e as dezoito horas, as dezoito e as vinte e uma
horas, as vinte e uma e as vinte e quatro horas;
IV na veiculao das inseres vedada a
utilizao de gravaes externas, montagens
ou trucagens, computao grfca, desenhos
animados e efeitos especiais, e a veiculao de
mensagens que possam degradar ou ridicula-
rizar candidato, partido ou coligao.
9 Ac.-TSE, de 12.9.2006, na Rp n 1.100: No
constitui gravao externa a reproduo de
vdeos produzidos pelo candidato ex adverso
em eleio anterior. Ac.-TSE, de 29.8.2006,
na Rp n 1.026: [...] 2. Gravao externa. Se a
aparncia de cena gravada externamente,
e no houve prova em sentido contrrio,
julga-se procedente a representao.
Ac.-TSE, de 21.10.2010, na Rp n 352535:
A crtica poltica, ainda que cida, no deve
ser realizada em linguagem grosseira.
Art. 52. A partir do dia 8 de julho do ano da
eleio, a Justia Eleitoral convocar os par-
tidos e a representao das emissoras de te-
leviso para elaborarem plano de mdia, nos
termos do artigo anterior, para o uso da parce-
la do horrio eleitoral gratuito a que tenham
direito, garantida a todos participao nos ho-
rrios de maior e menor audincia.
Art. 53. No sero admitidos cortes instant-
neos ou qualquer tipo de censura prvia nos
programas eleitorais gratuitos.
1 vedada a veiculao de propaganda
que possa degradar ou ridicularizar candi-
datos, sujeitando-se o partido ou coligao
infratores perda do direito veiculao de
propaganda no horrio eleitoral gratuito do
dia seguinte.
Ac.-TSE, de 25.8.2010, na Rp n 240991: No se
podem considerar referncias interpretativas
como degradante e infamante. No ultrapas-
sado o limite de preservao da dignidade da
pessoa, de se ter essa margem de liberdade
como atitude normal na campanha poltica.
Ac.-TSE, de 23.10.2006, na Rp n 1.288: Deferido
o direito de resposta nos termos do art. 58, no
cabe deferir a penalidade prevista no 1 do
art. 53 da Lei das Eleies.
anterior, a requerimento de partido, coligao
ou candidato, a Justia Eleitoral impedir
a reapresentao de propaganda ofensiva
honra de candidato, moral e aos bons
costumes.
V. segunda nota ao inciso IV do art. 51 desta lei.
Ac.-TSE n 1.241/2002: inadmissibilidade de
aplicao analgica deste dispositivo aos
veculos impressos de comunicao.
Ac.-TSE n 21.992/2005: cada reiterao
ocasiona duplicao da suspenso de forma
cumulativa.
Art. 53-A. vedado aos partidos polticos
e s coligaes incluir no horrio destinado
aos candidatos s eleies proporcionais
propaganda das candidaturas a eleies
majoritrias, ou vice-versa, ressalvada a
utilizao, durante a exibio do programa,
de legendas com referncia aos candidatos
majoritrios, ou, ao fundo, de cartazes ou
fotografas desses candidatos.
nacionais na propaganda estadual das elei-
es majoritrias; necessidade de absteno
de interferncia nos espaos das candidaturas
proporcionais, seno para prestar apoio.
Ac.-TSE, de 31.8.2010, na Rp n 254673: a regra
deste artigo no contempla a invaso de
candidatos majoritrios em espao de pro-
paganda majoritria; Ac.-TSE, de 2.9.2010, na
Rp n 243589: Congura invaso de horrio
tipicada neste artigo a veiculao de propa-
ganda eleitoral negativa a adversrio poltico
em eleies majoritrias, devidamente iden-
ticado, no espao destinado a candidatos a
eleies proporcionais.
1 facultada a insero de depoimento de
candidatos a eleies proporcionais no horrio
da propaganda das candidaturas majoritrias
e vice-versa, registrados sob o mesmo partido
ou coligao, desde que o depoimento
consista exclusivamente em pedido de voto ao
candidato que cedeu o tempo.
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2 Fica vedada a utilizao da propaganda de
candidaturas proporcionais como propaganda
de candidaturas majoritrias e vice-versa.
3 O partido poltico ou a coligao que no
observar a regra contida neste artigo perder,
em seu horrio de propaganda gratuita,
tempo equivalente no horrio reservado
propaganda da eleio disputada pelo
candidato benefciado.
Art. 53-A e pargrafos 1 a 3 acrescidos pelo
art. 4 da Lei n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 2.9.2010, na Rp n 243589: em se
tratando de inseres, leva-se em conta o
nmero delas a que o partido ou coligao
teria direito de veicular em determinado bloco
de audincia, no Estado em que ocorrida a
invaso de horrio.
V. art. 54, caput e pargrafo nico, desta lei.
Art. 54. Dos programas de rdio e televiso
destinados propaganda eleitoral gratuita de
cada partido ou coligao poder participar,
em apoio aos candidatos desta ou daquele,
qualquer cidado no fliado a outra agremia-
o partidria ou a partido integrante de ou-
tra coligao, sendo vedada a participao de
qualquer pessoa mediante remunerao.
9 Ac.-TSE, de 31.8.2010, no R-Rp n 242460:
este artigo refere-se participao ativa, ou
seja, aquela em que o cidado comparece
espontaneamente e compartilha o programa
eleitoral para sustentar determinada candida-
tura, prestando apoio.
nacionais na propaganda estadual das eleies
majoritrias; necessidade de absteno de
interferncia nos espaos das candidaturas
proporcionais, seno para prestar apoio; ine-
xistncia de vedao expressa de jingles ou
discursos de determinado candidato que even-
tualmente invoquem, em seu favor, nomes de
personalidades ou de outros candidatos.
Ac.-TSE, de 22.8.2006, na Rp n 1.005: aplicao
da proporcionalidade e cassao do tempo
de insero em horrio nacional (da eleio
presidencial) em caso em que o candidato
a presidente da Repblica invadiu horrio
estadual destinado a candidato a governador.
V. art. 53-A e pargrafos desta lei.
Pargrafo nico. No segundo turno das elei-
es no ser permitida, nos programas de
que trata este artigo, a participao de fliados
a partidos que tenham formalizado o apoio a
outros candidatos.
Art. 55. Na propaganda eleitoral no horrio
gratuito, so aplicveis ao partido, coligao
ou candidato as vedaes indicadas nos inci-
sos I e II do art. 45.
9 Ac.-STF, de 2.9.2010, na ADI n 4.451: liminar
referendada para suspender a norma deste
inciso.
Pargrafo nico. A inobservncia do disposto
neste artigo sujeita o partido ou coligao
perda de tempo equivalente ao dobro
do usado na prtica do ilcito, no perodo do
horrio gratuito subseqente, dobrada a cada
reincidncia, devendo, no mesmo perodo,
exibir-se a informao de que a no-veiculao
do programa resulta de infrao da lei eleitoral.
V. notas ao art. 58 desta lei.
Art. 56. A requerimento de partido, coligao
ou candidato, a Justia Eleitoral poder deter-
minar a suspenso, por vinte e quatro horas,
da programao normal de emissora que dei-
xar de cumprir as disposies desta Lei sobre
propaganda.
1 No perodo de suspenso a que se refere
este artigo, a emissora transmitir a cada quin-
ze minutos a informao de que se encontra
fora do ar por ter desobedecido lei eleitoral.
2 Em cada reiterao de conduta, o pero-
do de suspenso ser duplicado.
Art. 57. As disposies desta Lei aplicam-se
s emissoras de televiso que operam em VHF
e UHF e os canais de televiso por assinatura
sob a responsabilidade do Senado Federal,
da Cmara dos Deputados, das Assemblias
368
Legislativas, da Cmara Legislativa do Distrito
Federal ou das Cmaras Municipais.
Art. 57-A. permitida a propaganda eleitoral
na Internet, nos termos desta Lei, aps o dia 5
de julho do ano da eleio.
n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 10.8.2010, no R-Rp n 132118: No
congura propaganda eleitoral antecipada a
veiculao, em stio da Internet, de matria
voltada ao lanamento de candidatura pr-
pria ao cargo de Presidente da Repblica por
certo partido.
Res.-TSE n 23.086/2009: A divulgao das
prvias por meio de pgina na Internet
extrapola o limite interno do partido e, por
conseguinte, compromete a scalizao, pela
Justia Eleitoral, do seu alcance.
Art. 57-B. A propaganda eleitoral na internet
poder ser realizada nas seguintes formas:
I em stio do candidato, com endereo
eletrnico comunicado Justia Eleitoral e hos-
pedado, direta ou indiretamente, em provedor
de servio de internet estabelecido no Pas;
II em stio do partido ou da coligao,
com endereo eletrnico comunicado
Justia Eleitoral e hospedado, direta ou
indiretamente, em provedor de servio de
internet estabelecido no Pas;
III por meio de mensagem eletrnica para
endereos cadastrados gratuitamente pelo
candidato, partido ou coligao;
IV por meio de blogs, redes sociais, stios de
mensagens instantneas e assemelhados, cujo
contedo seja gerado ou editado por candi-
datos, partidos ou coligaes ou de iniciativa
de qualquer pessoa natural.
Art. 57-B e incisos I a IV acrescidos pelo art. 4
da Lei n 12.034/2009.
9 Ac.-TSE, de 29.10.2010, na Rp n 361895: ca-
bimento de direito de resposta em razo de
mensagem postada no Twitter.
V. segunda nota ao art. 57-D desta lei.
Art. 57-C. Na internet, vedada a veicula-
o de qualquer tipo de propaganda eleitoral
paga.
1 vedada, ainda que gratuitamente, a vei-
culao de propaganda eleitoral na internet,
em stios:
I de pessoas jurdicas, com ou sem fns
lucrativos;
Ac.-TSE, de 16.11.2010, no R-Rp n 347776:
inexistncia de irregularidade quando stios
da Internet, ainda que de pessoas jurdicas,
divulgam com propsito informativo e
jornalstico peas de propaganda eleitoral
dos candidatos.
Ac.-TSE, de 17.3.2011, no R-Rp n 380081:
[...] a liberdade de expresso deve prevalecer
quando a opinio for manifesta por particular
devidamente identicado.
V. arts. 5, IV, e 220, 1, da CF/88.
II ofciais ou hospedados por rgos ou enti-
dades da administrao pblica direta ou indi-
reta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios.
link remetendo a site pessoal do candidato no
afasta o carter ilcito da conduta.
2 A violao do disposto neste artigo sujeita
o responsvel pela divulgao da propagan-
da e, quando comprovado seu prvio conhe-
cimento, o benefcirio multa no valor de
R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 30.000,00
(trinta mil reais).
Art. 57-C e 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da
Lei n 12.034/2009.
Art. 57-D. livre a manifestao do pensa-
mento, vedado o anonimato durante a cam-
panha eleitoral, por meio da rede mundial de
computadores Internet, assegurado o direi-
to de resposta, nos termos das alneas a, b e c
do inciso IV do 3 do art. 58 e do 58-A, e por
outros meios de comunicao interpessoal
mediante mensagem eletrnica.
V. nota ao inciso III do pargrafo 1 do art. 58
desta lei.
LEI DAS ELEIES Art. 57-I
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necessidade de extrao de elementos que
demonstrem a violao das regras eleitorais
ou ofendam direito daqueles que participam
do processo eleitoral, no sendo suciente
para a suspenso da propaganda pela Justia
Eleitoral a alegao de ser o material annimo.
Se em determinada pgina da Internet houver
uma frase ou um artigo que caracterize propa-
ganda eleitoral irregular, ou mesmo mais de
um, todos devero ser identicados por quem
pretenda a excluso do contedo, na inicial
da ao que pede tal providncia, ainda que
seja necessrio especicar detalhadamente
toda a pgina; a determinao de suspenso
deve atingir apenas e to somente o quanto
tido como irregular, resguardando-se, ao
mximo possvel, o pensamento livremente
expressado.
1 (Vetado.)
2 A violao do disposto neste artigo
sujeitar o responsvel pela divulgao da
propaganda e, quando comprovado seu
prvio conhecimento, o benefcirio multa
no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a
R$30.000,00 (trinta mil reais).
Art. 57-D e 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da
Lei n 12.034/2009.
Art. 57-E. So vedadas s pessoas relacionadas
no art. 24 a utilizao, doao ou cesso de
cadastro eletrnico de seus clientes, em favor
de candidatos, partidos ou coligaes.
1 proibida a venda de cadastro de ende-
reos eletrnicos.
2 A violao do disposto neste artigo su-
jeita o responsvel pela divulgao da pro-
paganda e, quando comprovado seu prvio
conhecimento, o benefcirio multa no valor
de R$5.000,00 (cinco mil reais) a R$30.000,00
(trinta mil reais).
Art. 57-E e pargrafos acrescidos pelo art. 4
da Lei n 12.034/2009.
Art. 57-F. Aplicam-se ao provedor de contedo
e de servios multimdia que hospeda a divul-
gao da propaganda eleitoral de candidato,
de partido ou de coligao as penalidades
previstas nesta Lei, se, no prazo determinado
pela Justia Eleitoral, contado a partir da
notifcao de deciso sobre a existncia de
propaganda irregular, no tomar providncias
para a cessao dessa divulgao.
Pargrafo nico. O provedor de contedo
ou de servios multimdia s ser considerado
responsvel pela divulgao da propaganda
se a publicao do material for comprovada-
mente de seu prvio conhecimento.
Art. 57-F e pargrafo nico acrescidos pelo
art. 4 da Lei n 12.034/2009.
Art. 57-G. As mensagens eletrnicas enviadas
por candidato, partido ou coligao, por qual-
quer meio, devero dispor de mecanismo que
permita seu descadastramento pelo destinat-
rio, obrigado o remetente a providenci-lo no
prazo de quarenta e oito horas.
Pargrafo nico. Mensagens eletrnicas en-
viadas aps o trmino do prazo previsto no
caput sujeitam os responsveis ao pagamen-
to de multa no valor de R$ 100,00 (cem reais),
por mensagem.
Art. 57-G e pargrafo nico acrescidos pelo
art. 4 da Lei n 12.034/2009.
Art. 57-H. Sem prejuzo das demais sanes
legais cabveis, ser punido, com multa de
R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 30.000,00
(trinta mil reais), quem realizar propaganda
eleitoral na internet, atribuindo indevidamen-
te sua autoria a terceiro, inclusive a candidato,
partido ou coligao.
Art. 57-H acresci do pelo art. 4 da Lei
n 12.034/2009.
Art. 57-I. A requerimento de candidato, par-
tido ou coligao, observado o rito previsto
no art. 96, a Justia Eleitoral poder determi-
nar a suspenso, por vinte e quatro horas, do
acesso a todo contedo informativo dos stios
da internet que deixarem de cumprir as dispo-
sies desta Lei.
1 A cada reiterao de conduta, ser dupli-
cado o perodo de suspenso.
370
2 No perodo de suspenso a que se refere
este artigo, a empresa informar, a todos os
usurios que tentarem acessar seus servios,
que se encontra temporariamente inoperante
por desobedincia legislao eleitoral.
Art. 57-I e 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da
Lei n 12.034/2009.
DO DIREITO DE RESPOSTA
Art. 58. A partir da escolha de candidatos em
Conveno, assegurado o direito de resposta
a candidato, partido ou coligao atingidos,
ainda que de forma indireta, por conceito,
imagem ou afrmao caluniosa, difamatria,
injuriosa ou sabidamente inverdica, difundidos
por qualquer veculo de comunicao social.
9 Ac.-TSE, de 29.10.2010, na Rp n 361895: ca-
bimento de direito de resposta em razo de
mensagem postada no Twitter.
Ac.-STF, de 30.4.2009, na ADPF n 130: decla-
rao de no recepo da Lei n 5.250/1967
(Lei de Imprensa) pela CF/88.
Ac.-TSE, de 29.9.2010, no R-Rp 287840: a ar-
mao feita durante propaganda eleitoral gra-
tuita, ainda que com maior nfase no tocante
ao perodo de comparao entre governos,
atribuindo a candidato responsabilidade pelo
reajuste de tarifa de energia, consubstancia
mera crtica poltica, no se enquadrando nas
hipteses deste artigo.
Ac.-TSE, de 8.9.2010, na Rp 274413: afastada
aplicao concomitante do disposto neste
artigo, para assegurar o direito de resposta,
e do art. 55, pargrafo nico, desta lei, para
decretar a perda do tempo pela exibio de
propaganda que se considera irregular.
Ac.-TSE, de 1.9.2010, na Rp n 254151: no
incidncia do disposto neste artigo, se a pro-
paganda tiver foco em matria jornalstica,
apenas noticiando conhecido episdio.
Res.-TSE n 20.675/2000: compete Justia
Eleitoral examinar somente os pedidos de
direito de resposta formulados por terceiros
em relao ofensa no horrio gratuito,
aplicando-se o art. 58 da Lei n 9.504/1997.
V. CE/65, art. 243, 3 e sua terceira nota.
Ac.-TSE, de 19.9.2006, na Rp n 1.080: inexis-
tncia do direito de resposta se o fato men-
cionado for verdadeiro, ainda que prevalea
a presuno de inocncia.
Ac.-TSE, de 2.10.2006, na Rp n 1.201: jornal no
tem legitimidade passiva na ao de direito de
resposta, que deve envolver to somente os
atores da cena eleitoral, quais sejam, candida-
to, partido poltico e coligaes.
Ac.-TSE, de 17.5.2011, no RHC n 761681:
o deferimento do direito de resposta e a
interrupo da divulgao da ofensa no
excluem a ocorrncia dos crimes de difama-
o e de divulgao de fatos inverdicos na
propaganda eleitoral.
1 O ofendido, ou seu representante legal,
poder pedir o exerccio do direito de res-
posta Justia Eleitoral nos seguintes prazos,
contados a partir da veiculao da ofensa:
I vinte e quatro horas, quando se tratar do
horrio eleitoral gratuito;
Ac.-TSE, de 29.9.2010, no R-Rp n 297892:
o prazo decadencial para ajuizar representao
para pedir direito de resposta no horrio
gratuito contado em horas, a partir do
trmino da exibio do programa que se
pretende impugnar, no se confundindo com
o trmino da faixa de audincia em que
exibida propaganda em inseres, de que cuida
o art. 51, desta lei.
Ac.-TSE, de 2.9.2010, no R-Rp n 259602:
impossibilidade de emenda petio inicial
em processo de representao com pedido
de direito de resposta em propaganda
eleitoral, quando ultrapassado o prazo para
ajuizamento da demanda.
II quarenta e oito horas, quando se tratar da
programao normal das emissoras de rdio
e televiso;
III setenta e duas horas, quando se tratar de
rgo da imprensa escrita.
Ac.-TSE, de 2.8.2010, no R-Rp n 187987:
possibilidade de o interessado requerer o
direito de resposta, enquanto o material tido
como ofensivo permanecer sendo divulgado
na Internet (ausncia de previso legal de
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decadncia para essa hiptese); ocorrendo
a retirada espontnea da ofensa, o direito de
resposta, por analogia a este inciso, deve ser
requerido no prazo de 3 (trs) dias; a coligao
tem legitimidade para requerer direito de res-
posta quando um dos partidos que a compe
tiver sido ofendido e, por ser partido coligado,
no puder se dirigir Justia Eleitoral de forma
isolada; o direito de resposta na Internet deve
ser veiculado em prazo no inferior ao dobro
do utilizado para veiculao da ofensa.
2 Recebido o pedido, a Justia Eleitoral
notifcar imediatamente o ofensor para que
se defenda em vinte e quatro horas, devendo
a deciso ser prolatada no prazo mximo de
setenta e duas horas da data da formulao
do pedido.
Ac.-TSE n 385/2002: facultado ao juiz ou
relator ouvir o Ministrio Pblico Eleitoral nas
representaes a que se refere este artigo,
desde que no exceda o prazo mximo para
deciso.
Ac.-TSE n 195/2002: possibilidade de reduo
do prazo de defesa para 12 horas em pedido
de direito de resposta na imprensa escrita,
formulado na vspera da eleio.
3 Observar-se-o, ainda, as seguintes regras
no caso de pedido de resposta relativo
ofensa veiculada:
I em rgo da imprensa escrita:
a) o pedido dever ser instrudo com um
exemplar da publicao e o texto para
resposta;
Ac.-TSE n
os
1.395/2004 e 24.387/2004: o texto
da resposta deve dirigir-se aos fatos suposta-
mente ofensivos.
b) deferido o pedido, a divulgao da resposta
dar-seno mesmo veculo, espao, local, p-
gina, tamanho, caracteres e outros elementos
de realce usados na ofensa, em at quarenta
e oito horas aps a deciso ou, tratando-se
de veculo com periodicidade de circulao
maior que quarenta e oito horas, na primeira
vez em que circular;
c) por solicitao do ofendido, a divulgao da
resposta ser feita no mesmo dia da semana
em que a ofensa foi divulgada, ainda que fora
do prazo de quarenta e oito horas;
d) se a ofensa for produzida em dia e hora que
inviabilizem sua reparao dentro dos prazos
estabelecidos nas alneas anteriores, a Justia
Eleitoral determinar a imediata divulgao
da resposta;
e) o ofensor dever comprovar nos autos o
cumprimento da deciso, mediante dados
sobre a regular distribuio dos exemplares, a
quantidade impressa e o raio de abrangncia
na distribuio;
II em programao normal das emissoras
de rdio e de televiso:
a) a Justia Eleitoral, vista do pedido, dever
notifcar imediatamente o responsvel pela
emissora que realizou o programa para que
entregue em vinte e quatro horas, sob as
penas do art. 347 da Lei n 4.737, de 15 de
julho de 1965 Cdigo Eleitoral, cpia da fta
da transmisso, que ser devolvida aps a
deciso;
b) o responsvel pela emissora, ao ser notif-
cado pela Justia Eleitoral ou informado pelo
reclamante ou representante, por cpia pro-
tocolada do pedido de resposta, preservar a
gravao at a deciso fnal do processo;
c) deferido o pedido, a resposta ser dada
em at quarenta e oito horas aps a deciso, em
tempo igual ao da ofensa, porm nunca inferior
a um minuto;
III no horrio eleitoral gratuito:
a) o ofendido usar, para a resposta, tempo
igual ao da ofensa, nunca inferior, porm, a
um minuto;
b) a resposta ser veiculada no horrio
destinado ao partido ou coligao responsvel
pela ofensa, devendo necessariamente
dirigir-se aos fatos nela veiculados;
c) se o tempo reservado ao partido ou coliga-
o responsvel pela ofensa for inferior a um
minuto, a resposta ser levada ao ar tantas
vezes quantas sejam necessrias para a sua
complementao;
372
d) deferido o pedido para resposta, a emissora
geradora e o partido ou coligao atingidos
devero ser notifcados imediatamente da de-
ciso, na qual devero estar indicados quais os
perodos, diurno ou noturno, para a veicula-
o da resposta, que dever ter lugar no incio
do programa do partido ou coligao;
e) o meio magntico com a resposta dever ser
entregue emissora geradora, at trinta e seis
horas aps a cincia da deciso, para veicula-
o no programa subseqente do partido ou
coligao em cujo horrio se praticou a ofensa;
Ac.-TSE n 461/2002: o termo inicial do prazo
a que se refere este dispositivo contado do
trmino do prazo para agravo, se no inter-
posto; se interposto agravo, conta-se a partir
da cincia da deciso do Tribunal, que pode
ser em Plenrio.
f) se o ofendido for candidato, partido ou co-
ligao que tenha usado o tempo concedido
sem responder aos fatos veiculados na ofensa,
ter subtrado tempo idntico do respectivo
programa eleitoral; tratando-se de terceiros,
fcaro sujeitos suspenso de igual tempo
em eventuais novos pedidos de resposta e
multa no valor de duas mil a cinco mil UFIR.
IV em propaganda eleitoral na internet:
V. segunda nota ao art. 57-D desta lei.
a) deferido o pedido, a divulgao da resposta
dar-seno mesmo veculo, espao, local, ho-
rrio, pgina eletrnica, tamanho, caracteres e
outros elementos de realce usados na ofensa,
em at quarenta e oito horas aps a entrega
da mdia fsica com a resposta do ofendido;
b) a resposta fcar disponvel para acesso pe-
los usurios do servio de internet por tempo
no inferior ao dobro em que esteve dispon-
vel a mensagem considerada ofensiva;
c) os custos de veiculao da resposta corre-
ro por conta do responsvel pela propagan-
da original.
Inciso IV e alneas a a c acrescidos pelo art. 3
da Lei n 12.034/2009.
4 Se a ofensa ocorrer em dia e hora que
inviabilizem sua reparao dentro dos prazos
estabelecidos nos pargrafos anteriores, a res-
posta ser divulgada nos horrios que a Justi-
a Eleitoral determinar, ainda que nas quaren-
ta e oito horas anteriores ao pleito, em termos
e forma previamente aprovados, de modo a
no ensejar trplica.
5 Da deciso sobre o exerccio do direito
de resposta cabe recurso s instncias supe-
riores, em vinte e quatro horas da data de sua
publicao em cartrio ou sesso, assegurado
ao recorrido oferecer contra-razes em igual
prazo, a contar da sua notifcao.
incidncia do prazo de 24 horas para recurso
contra deciso de juiz auxiliar, recurso especial
e embargos de declarao contra acrdo de
Tribunal Regional Eleitoral nas representaes
sobre direito de resposta em propaganda
eleitoral, no se aplicando o art. 258 do Cdigo
Eleitoral.
6 A Justia Eleitoral deve proferir suas de-
cises no prazo mximo de vinte e quatro ho-
ras, observando-se o disposto nas alneas d e e
do inciso III do 3 para a restituio do tem-
po em caso de provimento de recurso.
7 A inobservncia do prazo previsto no pa-
rgrafo anterior sujeita a autoridade judiciria
s penas previstas no art. 345 da Lei n 4.737,
de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
8 O no-cumprimento integral ou em par-
te da deciso que conceder a resposta sujeita-
r o infrator ao pagamento de multa no valor
de cinco mil a quinze mil UFIR, duplicada em
caso de reiterao de conduta, sem prejuzo
do disposto no art. 347 da Lei n 4.737, de 15
de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
Art. 58-A. Os pedidos de direito de resposta
e as representaes por propaganda eleitoral
irregular em rdio, televiso e internet
tramitaro preferencialmente em relao aos
demais processos em curso na Justia Eleitoral.
n 12.034/2009.
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DO SISTEMA ELETRNICO DE
VOTAO E DA TOTALIZAO DOS
VOTOS
Art. 59. A votao e a totalizao dos votos
sero feitas por sistema eletrnico, podendo o
Tribunal Superior Eleitoral autorizar, em car-
ter excepcional, a aplicao das regras fxadas
nos arts. 83 a 89.
Dec. n 5.296/2004, art. 21, pargrafo nico:
No caso do exerccio do direito de voto, as urnas
das sees eleitorais devem ser adequadas ao
uso com autonomia pelas pessoas portadoras de
decincia ou com mobilidade reduzida e esta-
rem instaladas em local de votao plenamente
acessvel e com estacionamento prximo.
1 A votao eletrnica ser feita no nmero
do candidato ou da legenda partidria,
devendo o nome e fotografa do candidato
e o nome do partido ou a legenda partidria
aparecer no painel da urna eletrnica, com a
expresso designadora do cargo disputado
no masculino ou feminino, conforme o caso.
Ac.-TSE, de 19.10.2010, no PA n 348383: im-
possibilidade da substituio dos dados de
candidatos entre o 1 e o 2 turnos.
2 Na votao para as eleies proporcionais,
sero computados para a legenda partidria os
votos em que no seja possvel a identifcao do
candidato, desde que o nmero identifcador
do partido seja digitado de forma correta.
3 A urna eletrnica exibir para o eleitor,
primeiramente, os painis referentes s elei-
es proporcionais e, em seguida, os referen-
tes s eleies majoritrias.
4 A urna eletrnica dispor de recursos
que, mediante assinatura digital, permitam o
registro digital de cada voto e a identifcao
da urna em que foi registrado, resguardado o
anonimato do eleitor.
5 Caber Justia Eleitoral defnir a chave
de segurana e a identifcao da urna eletr-
nica de que trata o 4.
6 Ao fnal da eleio, a urna eletrnica
proceder assinatura digital do arquivo de
votos, com aplicao do registro de horrio e
do arquivo do boletim de urna, de maneira a
impedir a substituio de votos e a alterao
dos registros dos termos de incio e trmino da
votao.
7 O Tribunal Superior Eleitoral colocar
disposio dos eleitores urnas eletrnicas des-
tinadas a treinamento.
Pargrafos 4 ao 7 com redao dada pelo
art. 1 da Lei n 10.740/2003.
8 (Suprimido pela Lei n 10.740/2003.)
Art. 60. No sistema eletrnico de votao
considerar-se- voto de legenda quando
o eleitor assinalar o nmero do partido no
momento de votar para determinado cargo e
somente para este ser computado.
Art. 61. A urna eletrnica contabilizar cada
voto, assegurando-lhe o sigilo e inviolabilidade,
garantida aos partidos polticos, coligaes e
candidatos ampla fscalizao.
Ac. -TSE, de 2. 9. 2010, no PA n 108906:
cmputo, na urna eletrnica, de um nico
voto, ainda que isso implique, em tese, o
afastamento do sigilo.
Art. 61-A. (Revogado pelo art. 2 da Lei
n 10.740/2003.)
Art. 62. Nas Sees em que for adotada a
urna eletrnica, somente podero votar elei-
tores cujos nomes estiverem nas respectivas
folhas de votao, no se aplicando a ressalva
a que se refere o art. 148, 1, da Lei n 4.737,
de 15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral
disciplinar a hiptese de falha na urna ele-
trnica que prejudique o regular processo de
votao.
Res.-TSE n 23.090/2009: realizao de testes
pblicos de segurana nas urnas eletrnicas,
com vistas s eleies de 2010, para aferir a
vulnerabilidade dos sistemas informatizados
que as integram.
DAS MESAS RECEPTORAS
Art. 63. Qualquer partido pode reclamar
ao Juiz Eleitoral, no prazo de cinco dias, da
374
nomeao da Mesa Receptora, devendo a
deciso ser proferida em 48 horas.
1 Da deciso do Juiz Eleitoral caber
recurso para o Tribunal Regional, interposto
dentro de trs dias, devendo ser resolvido em
igual prazo.
2 No podem ser nomeados Presidentes e
mesrios os menores de dezoito anos.
Art. 64. vedada a participao de parentes
em qualquer grau ou de servidores da mes-
ma repartio pblica ou empresa privada na
mesma Mesa, Turma ou Junta Eleitoral.
DA FISCALIZAO DAS ELEIES
Art. 65. A escolha de Fiscais e Delegados, pe-
los partidos ou coligaes, no poder recair
em menor de dezoito anos ou em quem, por
nomeao do Juiz Eleitoral, j faa parte de
Mesa Receptora.
1 O Fiscal poder ser nomeado para fsca-
lizar mais de uma Seo Eleitoral, no mesmo
local de votao.
2 As credenciais de Fiscais e Delegados
sero expedidas, exclusivamente, pelos
partidos ou coligaes.
3 Para efeito do disposto no pargrafo
anterior, o Presidente do partido ou o
representante da coligao dever registrar
na Justia Eleitoral o nome das pessoas
autorizadas a expedir as credenciais dos
Fiscais e Delegados.
Art. 66. Os partidos e coligaes podero fs-
calizar todas as fases do processo de votao
e apurao das eleies e o processamento
eletrnico da totalizao dos resultados.
n 10.408/2002.
1 Todos os programas de computador de
propriedade do Tribunal Superior Eleitoral,
desenvolvidos por ele ou sob sua encomenda,
utilizados nas urnas eletrnicas para os
processos de votao, apurao e totalizao,
podero ter suas fases de especifcao e de
desenvolvimento acompanhadas por tcnicos
indicados pelos partidos polticos, Ordem dos
Advogados do Brasil e Ministrio Pblico, at
seis meses antes das eleies.
2 Uma vez concludos os programas a que
se refere o 1, sero eles apresentados, para
anlise, aos representantes credenciados
dos partidos polticos e coligaes, at vinte
dias antes das eleies, nas dependncias
do Tribunal Superior Eleitoral, na forma de
programas-fonte e de programas executveis,
inclusive os sistemas aplicativo e de segurana
e as bibliotecas especiais, sendo que as chaves
eletrnicas privadas e senhas eletrnicas
de acesso manter-se-o no sigilo da Justia
Eleitoral. Aps a apresentao e conferncia,
sero lacradas cpias dos programas-fonte e
dos programas compilados.
3 No prazo de cinco dias a contar da data
da apresentao referida no 2, o partido
poltico e a coligao podero apresentar im-
pugnao fundamentada Justia Eleitoral.
4 Havendo a necessidade de qualquer al-
terao nos programas, aps a apresentao
de que trata o 3, dar-se- conhecimento do
fato aos representantes dos partidos polticos
e das coligaes, para que sejam novamente
analisados e lacrados.
art. 1 da Lei n 10.740/2003.
5 A carga ou preparao das urnas
eletrnicas ser feita em sesso pblica, com
prvia convocao dos fscais dos partidos e
coligaes para a assistirem e procederem aos
atos de fscalizao, inclusive para verifcarem
se os programas carregados nas urnas so
idnticos aos que foram lacrados na sesso
referida no 2 deste artigo, aps o que as
urnas sero lacradas.
6 No dia da eleio, ser realizada, por
amostragem, auditoria de verifcao do
funcionamento das urnas eletrnicas, atravs
de votao paralela, na presena dos fscais dos
partidos e coligaes, nos moldes fxados em
resoluo do Tribunal Superior Eleitoral.
7 Os partidos concorrentes ao pleito
podero constituir sistema prprio de
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fscalizao, apurao e totalizao dos
resultados contratando, inclusive, empresas de
auditoria de sistemas, que, credenciadas junto
Justia Eleitoral, recebero, previamente, os
programas de computador e os mesmos dados
alimentadores do sistema ofcial de apurao e
totalizao.
art. 3 da Lei n 10.408/2002.
Art. 67. Os rgos encarregados do proces-
samento eletrnico de dados so obrigados
a fornecer aos partidos ou coligaes, no mo-
mento da entrega ao Juiz encarregado, cpias
dos dados do processamento parcial de cada
dia, contidos em meio magntico.
Art. 68. O boletim de urna, segundo modelo
aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral,
conter os nomes e os nmeros dos candidatos
nela votados.
1 O Presidente da Mesa Receptora obri-
gado a entregar cpia do boletim de urna aos
partidos e coligaes concorrentes ao pleito
cujos representantes o requeiram at uma
hora aps a expedio.
2 O descumprimento do disposto no pa-
rgrafo anterior constitui crime, punvel com
deteno, de um a trs meses, com a alternati-
va de prestao de servio comunidade pelo
mesmo perodo, e multa no valor de um mil a
cinco mil UFIR.
Art. 69. A impugnao no recebida pela Jun-
ta Eleitoral pode ser apresentada diretamente
ao Tribunal Regional Eleitoral, em quarenta e
oito horas, acompanhada de declarao de
duas testemunhas.
Pargrafo nico. O Tribunal decidir sobre o
recebimento em quarenta e oito horas, publi-
cando o acrdo na prpria sesso de julga-
mento e transmitindo imediatamente Junta,
via telex, fax ou qualquer outro meio eletrnico,
o inteiro teor da deciso e da impugnao.
Art. 70. O Presidente de Junta Eleitoral que
deixar de receber ou de mencionar em ata
os protestos recebidos, ou ainda, impedir o
exerccio de fscalizao, pelos partidos ou co-
ligaes, dever ser imediatamente afastado,
alm de responder pelos crimes previstos na
Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdigo
Eleitoral.
Art. 71. Cumpre aos partidos e coligaes,
por seus Fiscais e Delegados devidamente
credenciados, e aos candidatos, proceder
instruo dos recursos interpostos contra
a apurao, juntando, para tanto, cpia do
boletim relativo urna impugnada.
Pargrafo nico. Na hiptese de surgirem
obstculos obteno do boletim, caber
ao recorrente requerer, mediante a indicao
dos dados necessrios, que o rgo da
Justia Eleitoral perante o qual foi interposto
o recurso o instrua, anexando o respectivo
boletim de urna.
Art. 72. Constituem crimes, punveis com
recluso, de cinco a dez anos:
Lei n 6.996/1982, art. 15: Incorrer nas penas
do art. 315 do Cdigo Eleitoral quem, no
processamento eletrnico das cdulas, alte-
rar resultados, qualquer que seja o mtodo
utilizado.
I obter acesso a sistema de tratamento au-
tomtico de dados usado pelo servio eleito-
ral, a fm de alterar a apurao ou a contagem
de votos;
II desenvolver ou introduzir comando, ins-
truo, ou programa de computador capaz
de destruir, apagar, eliminar, alterar, gravar
ou transmitir dado, instruo ou programa ou
provocar qualquer outro resultado diverso do
esperado em sistema de tratamento autom-
tico de dados usados pelo servio eleitoral;
III causar, propositadamente, dano fsico ao
equipamento usado na votao ou na totali-
zao de votos ou a suas partes.
DAS CONDUTAS VEDADAS AOS
AGENTES PBLICOS EM CAMPANHAS
ELEITORAIS
Art. 73. So proibidas aos agentes pblicos,
servidores ou no, as seguintes condutas
376
tendentes a afetar a igualdade de oportunidades
entre candidatos nos pleitos eleitorais:
Ac.-TSE, de 21.10.2010, na Rp n 295986: ne-
cessidade de exame das condutas vedadas
previstas neste artigo em dois momentos - ao
vericar se o fato se enquadra nas hipteses
previstas, quando descabe indagar sobre a
potencialidade dos fatos, e, se armativo, ao
determinar a sano a ser aplicada de acordo
com os princpios da razoabilidade e propor-
cionalidade.
o ressarcimento das despesas no descarac-
teriza as condutas vedadas pelo art. 73 da
Lei n 9.504/1997. V., ainda, o art. 76 desta lei.
I ceder ou usar, em benefcio de candidato,
partido poltico ou coligao, bens mveis
ou imveis pertencentes administrao
direta ou indireta da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Territrios e dos Muni-
cpios, ressalvada a realizao de Conveno
partidria;
Ac.-TSE, de 1.9.2011, no RO n 481883: pos-
sibilidade de a utilizao de informaes de
banco de dados de acesso restrito da adminis-
trao pblica congurar, em tese, a conduta
vedada deste inciso.
Ac.-TSE n
os
24.865/2004, 4.246/2005 e Ac.-TSE,
de 1.8.2006, no REspe n 25.377: a vedao
no abrange bem pblico de uso comum.
II usar materiais ou servios, custeados
pelos Governos ou Casas Legislativas, que
excedam as prerrogativas consignadas nos re-
gimentos e normas dos rgos que integram;
III ceder servidor pblico ou empregado
da administrao direta ou indireta federal,
estadual ou municipal do Poder Executivo, ou
usar de seus servios, para comits de campa-
nha eleitoral de candidato, partido poltico ou
coligao, durante o horrio de expediente
normal, salvo se o servidor ou empregado esti-
ver licenciado;
Ac.-TSE n 25.220/2005: Para a caracterizao
da conduta vedada prevista no inciso III do
art. 73 da Lei das Eleies, no se pode pre-
sumir a responsabilidade do agente pblico.
9 Res.-TSE n 21.854/2004: ressalva estendida ao
servidor pblico que esteja no gozo de frias
remuneradas.
IV fazer ou permitir uso promocional em
favor de candidato, partido poltico ou coliga-
o, de distribuio gratuita de bens e servi-
os de carter social custeados ou subvencio-
nados pelo Poder Pblico;
V. art. 73, 10 e 11, desta lei.
Ac.-TSE n 5.283/2004: A Lei Eleitoral no
probe a prestao de servio social custeado
ou subvencionado pelo poder pblico nos
trs meses que antecedem eleio, mas sim
o seu uso para ns promocionais de candida-
to, partido ou coligao.
Ac.-TSE n 24.795/2004: bem de natureza
cultural, posto disposio de toda a cole-
tividade, no se enquadra neste dispositivo.
V nomear, contratar ou de qualquer forma
admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou
readaptar vantagens ou por outros meios
difcultar ou impedir o exerccio funcional
e, ainda, ex ofcio, remover, transferir ou
exonerar servidor pblico, na circunscrio do
pleito, nos trs meses que o antecedem e at
a posse dos eleitos, sob pena de nulidade de
pleno direito, ressalvados:
Res.-TSE n 21.806/2004: no probe a realiza-
o de concurso pblico.
exame do requisito da potencialidade apenas
quando se cogita da cassao do registro ou
do diploma.
Ac.-TSE n 405/2002: a redistribuio no
est proibida por este dispositivo. V., em
sentido contrrio, Ac.-STJ, de 27.10.2004, no
MS n 8.930.
a) a nomeao ou exonerao de cargos em
comisso e designao ou dispensa de fun-
es de confana;
Lei n 6.091/1974, art. 13, caput: movimenta-
o de pessoal proibida no perodo entre os
noventa dias anteriores data das eleies
parlamentares e o trmino, respectivamente,
do mandato de governador do estado.
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b) a nomeao para cargos do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Tribunais
ou Conselhos de Contas e dos rgos da
Presidncia da Repblica;
Ac. -TSE, de 20. 5. 2010, na Cta n 69851:
a Defensoria Pblica no est compreendida
nesta ressalva legal.
c) a nomeao dos aprovados em concursos
pblicos homologados at o incio daquele
prazo;
d) a nomeao ou contratao necessria ins-
talao ou ao funcionamento inadivel de ser-
vios pblicos essenciais, com prvia e expres-
sa autorizao do Chefe do Poder Executivo;
A ressalva da alnea d do inciso V do art. 73 da
Lei n 9.504/1997 s pode ser coerentemente
entendida a partir de uma viso estrita da es-
sencialidade do servio pblico. Do contrrio,
restaria incua a nalidade da Lei Eleitoral ao
vedar certas condutas aos agentes pblicos,
tendentes a afetar a igualdade de competio
no pleito. Daqui resulta no ser a educao
um servio pblico essencial. Sua eventual
descontinuidade, em dado momento, embora
acarrete evidentes prejuzos sociedade, de
ser oportunamente recomposta. Isso por ine-
xistncia de dano irreparvel sobrevivncia,
sade ou segurana da populao. Conside-
ra-se servio pblico essencial, para ns deste
dispositivo, aquele vinculado sobrevivncia,
sade ou segurana da populao.
e) a transferncia ou remoo ex ofcio de
militares, policiais civis e de agentes peniten-
cirios;
VI nos trs meses que antecedem o pleito:
a) realizar transferncia voluntria de recursos
da Unio aos Estados e Municpios, e dos
Estados aos Municpios, sob pena de nulidade
de pleno direito, ressalvados os recursos
destinados a cumprir obrigao formal
preexistente para execuo de obra ou servio
em andamento e com cronograma prefxado,
e os destinados a atender situaes de
emergncia e de calamidade pblica;
9 Res.-TSE n 21.878/2004 e Ac.-TSE n 25.324/2006:
obra ou servio j iniciados sicamente.
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16. 040/1999 e 266/2004:
descabimento de interpretao extensiva
deste di sposi ti vo e i napl i cabi l i dade
transferncia de recursos a associaes de
direito privado.
LC n 101/2000 (Lei de Responsabilidade
Fiscal), art. 25, caput: Para efeito desta Lei
Complementar, entende-se por transferncia
voluntria a entrega de recursos correntes
ou de capital a outro ente da Federao, a
ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia
nanceira, que no decorra de determinao
constitucional, legal ou os destinados ao
Sistema nico de Sade.
Res.-TSE n 22.931/2008: A Justia Eleitoral
no competente para, com base no art. 73,
VI, a, da Lei n 9.504/1997 [...] autorizar a rea-
lizao de operao de crdito com vista a
nanciar a aquisio de veculos destinados
ao transporte escolar, tendo em vista a
ausncia de atribuio de tal competncia
no comando legal.
b) com exceo da propaganda de produtos
e servios que tenham concorrncia no mer-
cado, autorizar publicidade institucional dos
atos, programas, obras, servios e campanhas
dos rgos pblicos federais, estaduais ou
municipais, ou das respectivas entidades da
administrao indireta, salvo em caso de gra-
ve e urgente necessidade pblica, assim reco-
nhecida pela Justia Eleitoral;
9 Ac.-TSE, de 15.9.2009, no REspe n 35.240;
de 25.8.2009, no REspe n 35.445; Ac.-TSE
n
os
25.096/2005, 5.304/2004, 21.106/2003 e
4.365/2003: vedada a veiculao, indepen-
dentemente da data da autorizao.
V. quarta nota ao art. 1, I, h, da LC n 64/1990.
n 999897881: dispensabilidade da divulga-
o do nome e da imagem do benecirio na
propaganda institucional para a congurao
da conduta vedada.
Ac.-TSE, de 7.10.2010, na Rp n 234314: entre-
vista inserida dentro dos limites da informao
jornalstica no congura propaganda institu-
cional irregular.
Ac. -TSE n
os
24. 722/2004, 19. 323/2001,
378
19.326/2001 e 57/1998: admite-se a perma-
nncia de placas de obras pblicas desde
que no contenham expresses que pos-
sam identificar autoridades, servidores ou
administraes cujos dirigentes estejam em
campanha eleitoral.
A publicao de atos oficiais, tais como
leis e decretos, no caracteriza publicidade
institucional.
Ac.-TSE, de 16.11.2006, nos REspe n
os
26.875,
26.905 e 26.910: No caracteriza a conduta
vedada descrita no art. 73, VI, b, da Lei
n 9.504/1997, a divulgao de feitos de depu-
tado estadual em stio da Internet de Assem-
blia Legislativa. A lei expressamente permite
a divulgao da atuao parlamentar conta
das cmaras legislativas, nos limites regimen-
tais (art. 73, II, da Lei n 9.504/1997). O que se
veda na esteira da Res.-TSE n 20.217 que
a publicao tenha conotao de propagan-
da eleitoral, a qual, portanto, h de aferir-se
segundo critrios objetivos e no conforme a
inteno oculta de quem a promova (REspe
n 19.752/MG, rel. Min. Seplveda Pertence).
constitucionalidade deste dispositivo.
c) fazer pronunciamento em cadeia de rdio
e televiso, fora do horrio eleitoral gratuito,
salvo quando, a critrio da Justia Eleitoral,
tratar-se de matria urgente, relevante e ca-
racterstica das funes de governo;
VII realizar, em ano de eleio, antes do
prazo fxado no inciso anterior, despesas com
publicidade dos rgos pblicos federais,
estaduais ou municipais, ou das respectivas
entidades da administrao indireta, que ex-
cedam a mdia dos gastos nos trs ltimos
anos que antecedem o pleito ou do ltimo
ano imediatamente anterior eleio.
impossibilidade de se utilizar essa expresso
no sentido dado pelo direito nanceiro.
Dec. s/n, de 29.6.2006, na Pet n 1.880:
informaes sobre gastos com publicidade
institucional da administrao pblica federal:
competncia da Justia Eleitoral para requisi-
t-las, legitimidade dos partidos polticos para
pleitear sua requisio e responsabilidade do
presidente da Repblica para prest-las.
VIII fazer, na circunscrio do pleito, revi-
so geral da remunerao dos servidores p-
blicos que exceda a recomposio da perda
de seu poder aquisitivo ao longo do ano da
eleio, a partir do incio do prazo estabelecido
no art. 7 desta Lei e at a posse dos eleitos.
9 Res.-TSE n 22.252/2006: o termo inicial do
prazo o que consta no art. 7, 1, desta lei,
qual seja, 180 dias antes da eleio; o termo
nal a posse dos eleitos.
a concesso de benefcios a servidores pbli-
cos estaduais nas proximidades das eleies
municipais pode caracterizar abuso do poder
poltico, desde que evidenciada a possibilida-
de de haver reexos na circunscrio do pleito
municipal, diante da coincidncia de eleitores.
1 Reputa-se agente pblico, para os efeitos
deste artigo, quem exerce, ainda que transi-
toriamente ou sem remunerao, por eleio,
nomeao, designao, contratao ou qual-
quer outra forma de investidura ou vnculo,
mandato, cargo, emprego ou funo nos r-
gos ou entidades da Administrao Pblica
direta, indireta, ou fundacional.
2 A vedao do inciso I do caput no se
aplica ao uso, em campanha, de transporte
ofcial pelo Presidente da Repblica, obede-
cido o disposto no art. 76, nem ao uso, em
campanha, pelos candidatos a reeleio de
Governador e Vice-Governador de Estado e
do Distrito Federal, Prefeito e Vice-Prefeito,
de suas residncias ofciais para realizao de
contatos, encontros e reunies pertinentes
prpria campanha, desde que no tenham ca-
rter de ato pblico.
Ac. -TSE, de 27. 9. 2007, na Rp n 1. 252:
A audincia concedida pelo titular do man-
dato, candidato reeleio, em sua residncia
oficial no configura ato pblico para os
efeitos do art. 73 da Lei n 9.504/1997, no
relevando que seja amplamente noticiada, o
que acontece em virtude da prpria natureza
do cargo que exerce.
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3 As vedaes do inciso VI do caput,
alneas b e c, aplicam-se apenas aos agentes
pblicos das esferas administrativas cujos
cargos estejam em disputa na eleio.
artigo acarretar a suspenso imediata da
conduta vedada, quando for o caso, e sujeitar
os responsveis a multa no valor de cinco a
cem mil UFIR.
Res.-TSE n 21.975/2004, art. 2, caput: prazo
para o juzo ou Tribunal Eleitoral comunicar
Secretaria de Administrao do TSE o valor e a
data da multa recolhida e o nome do partido
beneciado pela conduta vedada.
desnecessidade de demonstrar carter eleito-
reiro ou promoo pessoal do agente pblico,
bastando a prtica do ato ilcito.
Ac.-TSE, de 21.10.2010, na Rp n 295986: do-
sagem da multa de acordo com a capacidade
econmica do infrator, a gravidade da condu-
ta e a repercusso que o fato tenha atingido.
lesividade de nfima extenso no afeta a
igualdade de oportunidades dos concorren-
tes, sendo suciente a multa para reprimir a
conduta vedada e desproporcional a cassao
do registro ou do diploma.
O art. 73 refere-se a condutas tendentes a
afetar a igualdade de oportunidade entre
candidatos, por isso submete-se ao princpio
da proporcionalidade. Ac.-TSE, de 16.11.2006,
no REspe n 26.905; de 14.8.2007, no REspe
n 25.994 e, de 11.12.2007, no REspe n 26.060,
dentre outros: a prtica das condutas vedadas
no art. 73 no implica, necessariamente, a cas-
sao do registro ou diploma, devendo a pena
ser proporcional gravidade do ilcito eleitoral.
5 Nos casos de descumprimento do dis-
posto nos incisos do caput e no 10, sem pre-
juzo do disposto no 4, o candidato benef-
ciado, agente pblico ou no, fcar sujeito
cassao do registro ou do diploma.
Lei n 12.034/2009.
V. terceira nota ao pargrafo anterior.
necessidade de anlise individualizada para a
aplicao da cassao do registro de acordo
com relevncia jurdica da conduta.
Ac. -TSE n
os
24. 739/2004, 25. 117/2005 e
constitucionalidade deste dispositivo, por
no implicar inelegibilidade, nos termos da
redao anterior.
6 As multas de que trata este artigo sero
duplicadas a cada reincidncia.
7 As condutas enumeradas no caput ca-
racterizam, ainda, atos de improbidade admi-
nistrativa, a que se refere o art. 11, inciso I, da
Lei n de 1992, e sujeitam-se s disposies
daquele diploma legal, em especial s comi-
naes do art. 12, inciso III.
8 Aplicam-se as sanes do 4 aos agentes
pblicos responsveis pelas condutas vedadas
e aos partidos, coligaes e candidatos que
delas se benefciarem.
9 Na distribuio dos recursos do Fundo
Partidrio (Lei n 9.096, de 19 de setembro de
1995) oriundos da aplicao do disposto no
4, devero ser excludos os partidos bene-
fciados pelos atos que originaram as multas.
nico: prazo para cumprimento do disposto
neste pargrafo pela Secretaria de Adminis-
trao do TSE. Port.-TSE n 288/2005, art. 10,
2, II.
Res.-TSE n 22.090/2005: a importncia ser
decotada do diretrio nacional, e sucessi-
vamente dos rgos inferiores, de modo
a atingir o rgo partidrio efetivamente
responsvel.
10. No ano em que se realizar eleio,
fca proibida a distribuio gratuita de
bens, valores ou benefcios por parte da
administrao pblica, exceto nos casos de
calamidade pblica, de estado de emergncia
ou de programas sociais autorizados em lei
e j em execuo oramentria no exerccio
anterior, casos em que o Ministrio Pblico
380
poder promover o acompanhamento de sua
execuo fnanceira e administrativa.
n 11.300/2006.
9 Ac.-TSE, de 1.7.2010, na Pet n 100080:
proibio de doao de bens perecveis
apreendidos.
9 Ac.-TSE, de 20.9.2011, na Cta n 153169:
proibio de implemento de benefcio scal
referente dvida ativa do municpio, bem
como de encaminhamento de projeto de lei
Cmara de Vereadores, objetivando a previso
normativa voltada a favorecer inadimplentes.
11. Nos anos eleitorais, os programas sociais
de que trata o 10 no podero ser executa-
dos por entidade nominalmente vinculada a
candidato ou por esse mantida.
n 12.034/2009.
12. A representao contra a no observn-
cia do disposto neste artigo observar o rito
do art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18
de maio de 1990, e poder ser ajuizada at a
data da diplomao.
n 12.034/2009.
13. O prazo de recurso contra decises pro-
feridas com base neste artigo ser de 3 (trs)
dias, a contar da data da publicao do julga-
mento no Dirio Ofcial.
n 12.034/2009.
Art. 74. Confgura abuso de autoridade,
para os fns do disposto no art. 22 da Lei
a infringncia do disposto no 1 do art. 37 da
Constituio Federal, fcando o responsvel,
se candidato, sujeito ao cancelamento do
registro ou do diploma.
n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 10.8.2006, na Rp n 752: o TSE
competente para julgar questo relativa
ofensa ao art. 37, 1, da Constituio Federal,
fora do perodo eleitoral.
Art. 75. Nos trs meses que antecederem as
eleies, na realizao de inauguraes ve-
dada a contratao de shows artsticos pagos
com recursos pblicos.
Pargrafo nico. Nos casos de descumpri-
mento do disposto neste artigo, sem prejuzo
da suspenso imediata da conduta, o candida-
to benefciado, agente pblico ou no, fcar
sujeito cassao do registro ou do diploma.
n 12.034/2009.
Art. 76. O ressarcimento das despesas com
o uso de transporte ofcial pelo Presidente
da Repblica e sua comitiva em campanha
eleitoral ser de responsabilidade do partido
poltico ou coligao a que esteja vinculado.
1 O ressarcimento de que trata este arti-
go ter por base o tipo de transporte usado
e a respectiva tarifa de mercado cobrada no
trecho correspondente, ressalvado o uso do
avio presidencial, cujo ressarcimento corres-
ponder ao aluguel de uma aeronave de pro-
pulso a jato do tipo txi areo.
2 No prazo de dez dias teis da realizao
do pleito, em primeiro turno, ou segundo, se
houver, o rgo competente de controle inter-
no proceder ex ofcio cobrana dos valores
devidos nos termos dos pargrafos anteriores.
3 A falta do ressarcimento, no prazo esti-
pulado, implicar a comunicao do fato ao
Ministrio Pblico Eleitoral, pelo rgo de
controle interno.
4 Recebida a denncia do Ministrio
Pblico, a Justia Eleitoral apreciar o feito no
prazo de trinta dias, aplicando aos infratores
pena de multa correspondente ao dobro
das despesas, duplicada a cada reiterao de
conduta.
Art. 77. proibido a qualquer candidato
comparecer, nos 3 (trs) meses que precedem
o pleito, a inauguraes de obras pblicas.
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n 12.034/2009.
Ac-STF, de 13.9.2006, na ADI n 3.305: julga
improcedente ao direta de inconstitucio-
nalidade contra este artigo e seu pargrafo
nico, na redao anterior; alm desse,
Ac.-TSE n
os
23.549/2004 e 5.766/2005: consti-
tucionalidade do dispositivo por no implicar
inelegibilidade.
Pargrafo nico. A inobservncia do dispos-
to neste artigo sujeita o infrator cassao do
registro ou do diploma.
da Lei n 12.034/2009.
Ac.-TSE n
os
22.059/2004 e 5.134/2004: no
incidncia deste dispositivo se ainda no
existia pedido de registro de candidatura na
poca do comparecimento inaugurao da
obra pblica.
Art. 78. A aplicao das sanes cominadas no
art. 73, 4 e 5, dar-se- sem prejuzo de outras
de carter constitucional, administrativo ou dis-
ciplinar fxadas pelas demais leis vigentes.
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 79. O fnanciamento das campanhas elei-
torais com recursos pblicos ser disciplinada
em lei especfca.
Art. 80. Nas eleies a serem realizadas no
ano de 1998, cada partido ou coligao deve-
r reservar, para candidatos de cada sexo, no
mnimo, vinte e cinco por cento e, no mximo,
setenta e cinco por cento do nmero de can-
didaturas que puder registrar.
Art. 81. As doaes e contribuies de pesso-
as jurdicas para campanhas eleitorais pode-
ro ser feitas a partir do registro dos comits
fnanceiros dos partidos ou coligaes.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, art. 4, pa-
rgrafo nico: a SRF informar ao TSE qualquer
infrao ao disposto neste artigo.
1 As doaes e contribuies de que trata
este artigo fcam limitadas a dois por cento do
faturamento bruto do ano anterior eleio.
V. nota ao art. 23, 1, I, desta lei.
2 A doao de quantia acima do limite f-
xado neste artigo sujeita a pessoa jurdica ao
pagamento de multa no valor de cinco a dez
vezes a quantia em excesso.
anterior, a pessoa jurdica que ultrapassar o
limite fxado no 1 estar sujeita proibi-
o de participar de licitaes pblicas e de
celebrar contratos com o Poder Pblico pelo
perodo de cinco anos, por determinao da
Justia Eleitoral, em processo no qual seja as-
segurada ampla defesa.
V. nota ao art. 23, 1, I, desta lei.
Ac.-TSE, de 9.6.2011, na Rp n 98140: as san-
es previstas neste pargrafo pressupem
que o ilcito eleitoral seja reconhecido em
processo no qual se assegure a ampla defesa,
o que ocorrer em sua plenitude se a repre-
sentao for julgada pelo juzo eleitoral do
domiclio do doador.
4 As representaes propostas objetivan-
do a aplicao das sanes previstas nos 2
e 3 observaro o rito previsto no art. 22 da Lei
Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, e
o prazo de recurso contra as decises proferi-
das com base neste artigo ser de 3 (trs) dias,
a contar da data da publicao do julgamento
no Dirio Ofcial.
n 12.034/2009.
Ac.-TSE, de 9.6.2011, na Rp n 98140: compe-
tncia do juzo ao qual se vincula o doador
para processar e julgar a representao por
doao de recursos acima do limite legal.
Art. 82. Nas Sees Eleitorais em que no
for usado o sistema eletrnico de votao e
totalizao de votos, sero aplicadas as regras
defnidas nos arts. 83 a 89 desta lei e as
pertinentes da Lei n 4.737, de 15 de julho de
1965 Cdigo Eleitoral.
Art. 83. As cdulas ofciais sero confeccionadas
pela Justia Eleitoral, que as imprimir com
exclusividade para distribuio s Mesas
Receptoras, sendo sua impresso feita em papel
382
opaco, com tinta preta e em tipos uniformes
de letras e nmeros, identifcando o gnero na
denominao dos cargos em disputa.
1 Haver duas cdulas distintas, uma para
as eleies majoritrias e outra para as pro-
porcionais, a serem confeccionadas segundo
modelos determinados pela Justia Eleitoral.
2 Os candidatos eleio majoritria sero
identifcados pelo nome indicado no pedido
de registro e pela sigla adotada pelo partido
a que pertencem e devero fgurar na ordem
determinada por sorteio.
3 Para as eleies realizadas pelo sistema
proporcional, a cdula ter espaos para que
o eleitor escreva o nome ou o nmero do can-
didato escolhido, ou a sigla ou o nmero do
partido de sua preferncia.
4 No prazo de quinze dias aps a realizao
do sorteio a que se refere o 2, os Tribunais
Regionais Eleitorais divulgaro o modelo da
cdula completa com os nomes dos candida-
tos majoritrios na ordem j defnida.
5 s eleies em segundo turno aplica-
se o disposto no 2, devendo o sorteio
verifcar-se at quarenta e oito horas aps a
proclamao do resultado do primeiro turno e
a divulgao do modelo da cdula nas vinte
e quatro horas seguintes.
Art. 84. No momento da votao, o eleitor dirigir-
se- cabina duas vezes, sendo a primeira para o
preenchimento da cdula destinada s eleies
proporcionais, de cor branca, e a segunda para o
preenchimento da cdula destinada s eleies
majoritrias, de cor amarela.
Pargrafo nico. A Justia Eleitoral fxar o
tempo de votao e o nmero de eleitores
por Seo, para garantir o pleno exerccio do
direito de voto.
CE/65, art. 117.
Lei n 6.996/1982, art. 11, caput: xao, pelo
TSE, do nmero de eleitores por seo elei-
toral de acordo com o nmero de cabinas;
pargrafo nico do art. 11: Cada seo elei-
toral ter, no mnimo, duas cabinas. Res.-TSE
n 14.250/1988: [...] Fixao do nmero de 250
eleitores por cabina, nas sees das capitais, e
de 200 nas sees do interior, de acordo com
o art. 11 da Lei n 6.996/1982.
Art. 85. Em caso de dvida na apurao de
votos dados a homnimos, prevalecer o
nmero sobre o nome do candidato.
Art. 86. No sistema de votao convencional
considerar-se- voto de legenda quando o
eleitor assinalar o nmero do partido no local
exato reservado para o cargo respectivo e so-
mente para este ser computado.
Art. 87. Na apurao, ser garantido aos Fis-
cais e Delegados dos partidos e coligaes o
direito de observar diretamente, distncia
no superior a um metro da mesa, a abertura
da urna, a abertura e a contagem das cdulas
e o preenchimento do boletim.
1 O no-atendimento ao disposto no caput
enseja a impugnao do resultado da urna,
desde que apresentada antes da divulgao
do boletim.
2 Ao fnal da transcrio dos resultados
apurados no boletim, o Presidente da Junta
Eleitoral obrigado a entregar cpia deste aos
partidos e coligaes concorrentes ao pleito
cujos representantes o requeiram at uma
hora aps sua expedio.
3 Para os fns do disposto no pargrafo
anterior, cada partido ou coligao poder
credenciar at trs Fiscais perante a Junta Elei-
toral, funcionando um de cada vez.
4 O descumprimento de qualquer das
disposies deste artigo constitui crime,
punvel com deteno de um a trs meses,
comunidade pelo mesmo perodo e multa, no
valor de um mil a cinco mil UFIR.
5 O rascunho ou qualquer outro tipo de
anotao fora dos boletins de urna, usados no
momento da apurao dos votos, no pode-
ro servir de prova posterior perante a Junta
apuradora ou totalizadora.
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6 O boletim mencionado no 2 dever conter
o nome e o nmero dos candidatos nas primeiras
colunas, que precedero aquelas onde sero
designados os votos e o partido ou coligao.
Art. 88. O Juiz Presidente da Junta Eleitoral
obrigado a recontar a urna, quando:
V. nota ao inciso II deste artigo.
I o boletim apresentar resultado no
coincidente com o nmero de votantes ou
discrepante dos dados obtidos no momento
da apurao;
II fcar evidenciada a atribuio de votos a
candidatos inexistentes, o no-fechamento
da contabilidade da urna ou a apresentao
de totais de votos nulos, brancos ou vlidos
destoantes da mdia geral das demais Sees
do mesmo Municpio, Zona Eleitoral.
inaplicabilidade desta regra no caso de
registro digital do voto implantado pela Lei
n 10.740/2003.
Art. 89. Ser permitido o uso de instrumentos
que auxiliem o eleitor analfabeto a votar, no
sendo a Justia Eleitoral obrigada a fornec-los.
DISPOSIES FINAIS
Art. 90. Aos crimes defnidos nesta Lei,
aplica-se o disposto nos arts. 287 e 355 a 364 da
Eleitoral.
1 Para os efeitos desta Lei, respondem
penalmente pelos partidos e coligaes os
seus representantes legais.
2 Nos casos de reincidncia, as penas
pecunirias previstas nesta Lei aplicam-se em
dobro.
Art. 90-A. (Vetado.)
Art. 90-A acrescido pela Lei n 11.300/2006.
Art. 91. Nenhum requerimento de inscrio
eleitoral ou de transferncia ser recebido
dentro dos cento e cinqenta dias anteriores
data da eleio.
Ac.-TSE, de 26.8.2010, no AgR-MS n 180970:
observncia do prazo para o fechamento do
cadastro eleitoral previsto neste artigo, no
caso de realizao de novas eleies, tomando
como base a data do novo pleito.
Pargrafo nico. A reteno de ttulo eleitoral ou
do comprovante de alistamento eleitoral consti-
tui crime, punvel com deteno, de um a trs
meses, com a alternativa de prestao de servi-
os comunidade por igual perodo, e multa
no valor de cinco mil a dez mil UFIR.
CE/65, art. 295: crime de reteno de ttulo
eleitoral.
Art. 91-A. No momento da votao, alm da
exibio do respectivo ttulo, o eleitor dever
apresentar documento de identifcao com
fotografa.
Res.-TSE n 23.281/2010: implementao, no
Sistema ELO, de funcionalidade de reimpres-
so de ttulos eleitorais, em carter excepcio-
nal e temporrio, a partir de requerimento
padronizado, com dados idnticos aos do
documento extraviado ou inutilizado em
qualquer cartrio ou posto de atendimento
eleitoral, observada a data limite para o reque-
rimento de segunda via (prazo de at dez dias
antes das eleies).
Pargrafo nico. Fica vedado portar aparelho
de telefonia celular, mquinas fotogrfcas e
flmadoras, dentro da cabina de votao.
art. 4 da Lei n 12.034/2009.
concedida para, mediante interpretao con-
forme, reconhecer que somente a ausncia
de documento oficial de identidade, com
fotografia, trar obstculo ao exerccio do
direito de voto.
Ac.-TSE, de 2.9.2010, no PA n 245835: ca-
bimento do uso do passaporte no dia da
votao para ns de identicao do eleitor.
Art. 92. O Tribunal Superior Eleitoral, ao con-
duzir o processamento dos ttulos eleitorais,
determinar de ofcio a reviso ou correio
das Zonas Eleitorais sempre que:
384
Res. -TSE n 21. 538/2003, arts. 58 a 76:
normas sobre reviso do eleitorado. Res.-TSE
n 21. 372/2003: correi es ordi nri as
pelo menos uma vez a cada ano. Res.-TSE
n
os
20.472/1999, 21.490/2003, 22.021/2005 e
22.586/2007, dentre outras: necessidade de
preenchimento cumulativo dos trs requisitos.
I o total de transferncias de eleitores
ocorridas no ano em curso seja dez por cento
superior ao do ano anterior;
II o eleitorado for superior ao dobro da po-
pulao entre dez e quinze anos, somada de
idade superior a setenta anos do territrio da-
quele Municpio;
III o eleitorado for superior a sessenta e cinco
por cento da populao projetada para aquele
ano pelo Instituto Brasileiro de Geografa e
Estatstica (IBGE).
9 Res.-TSE n
os
20.472/1999 e 21.490/2003: revi-
so quando o eleitorado for superior a 80% da
populao. Res.-TSE n 21.490/2003: nos muni-
cpios em que a relao eleitorado/populao
for superior a 65% e menor ou igual a 80%, o
cumprimento do disposto neste artigo se d
por meio da correio ordinria anual prevista
na Res.-TSE n 21.372/2003.
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 58, 2: No ser
realizada reviso de eleitorado em ano eleito-
ral, salvo em situaes excepcionais, quando
autorizada pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 93. O Tribunal Superior Eleitoral poder
requisitar, das emissoras de rdio e televiso,
no perodo compreendido entre 31 de julho
e o dia do pleito, at dez minutos dirios,
contnuos ou no, que podero ser somados e
usados em dias espaados, para a divulgao
de seus comunicados, boletins e instrues ao
eleitorado.
V. notas ao art. 99 desta lei, sobre compensa-
o scal pela cedncia de horrio gratuito.
Art. 94. Os feitos eleitorais, no perodo entre o
registro das candidaturas at cinco dias aps a
realizao do segundo turno das eleies, tero
prioridade para a participao do Ministrio
Pblico e dos Juzes de todas as Justias e
instncias, ressalvados os processos de habeas
corpus e mandado de segurana.
V. art. 16, 2, desta lei: prioridade dos processos
de registro de candidaturas. V., tambm,
art. 58-A: tramitao preferencial dos pedi-
dos de direito de resposta e representaes
por propaganda eleitoral irregular em rdio,
televiso e Internet. V, ainda, Lei n 4.410/1964:
Institui prioridade para os feitos eleitorais, e
1 defeso s autoridades mencionadas
neste artigo deixar de cumprir qualquer prazo
desta Lei, em razo do exerccio das funes
regulares.
V. arts. 16, 2, e 97 desta lei.
artigo constitui crime de responsabilidade e
ser objeto de anotao funcional para efeito
de promoo na carreira.
3 Alm das polcias judicirias, os rgos
da receita federal, estadual e municipal, os
Tribunais e rgos de contas auxiliaro a Justia
Eleitoral na apurao dos delitos eleitorais, com
prioridade sobre suas atribuies regulares.
4 Os advogados dos candidatos ou dos
partidos e coligaes sero notifcados para
os feitos de que trata esta Lei com antecedn-
cia mnima de vinte e quatro horas, ainda que
por fax, telex ou telegrama.
Art. 94-A. Os rgos e entidades da admi-
nistrao pblica direta e indireta podero,
quando solicitados, em casos especfcos e de
forma motivada, pelos Tribunais Eleitorais:
I fornecer informaes na rea de sua
competncia;
Dec. n 4.199/2002: Dispe sobre a prestao
de informaes institucionais relativas admi-
nistrao pblica federal a partidos polticos,
coligaes e candidatos presidncia da
Repblica at a data da divulgao ocial do
resultado nal das eleies.
II ceder funcionrios no perodo de 3 (trs) me-
ses antes a 3 (trs) meses depois de cada eleio.
Art. 94-A e incisos acrescidos pelo art. 1 da
Lei n 11.300/2006.
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Lei n 6.999/1982 e Res.-TSE n 23.255/2010:
Art. 95. Ao Juiz Eleitoral que seja parte em
aes judiciais que envolvam determinado
candidato defeso exercer suas funes em
processo eleitoral no qual o mesmo candidato
seja interessado.
CE/65, arts. 20 e 28, 2.
Ac.-STJ, de 25.10.2005, no RMS n 14.990: apli-
cao deste dispositivo tambm ao membro
do Ministrio Pblico. Sm.-STJ n 234/2000:
A participao de membro do Ministrio
Pblico na fase investigatria criminal no
acarreta o seu impedimento ou suspeio
para o oferecimento da denncia.
Ac.-TSE, de 21.3.2006, no REspe n 25.287: no
incidncia deste dispositivo em se tratando
de representao de natureza administrativa
contra juiz eleitoral.
Art. 96. Salvo disposies especfcas em con-
trrio desta Lei, as reclamaes ou representa-
es relativas ao seu descumprimento podem
ser feitas por qualquer partido poltico, coliga-
o ou candidato, e devem dirigir-se:
Sm.-TSE n 18/2000: Conquanto investido
de poder de polcia, no tem legitimidade
o juiz eleitoral para, de ofcio, instaurar pro-
cedimento com a nalidade de impor multa
pela veiculao de propaganda eleitoral em
desacordo com a Lei n 9.504/1997.
vice no polo passivo da demanda. No mesmo
sentido, o Ac.-TSE, de 24.2.2011, no AgR-REspe
n 36.601.
Ac.-TSE n
os
39/1998, 15.805/1999, 2.744/2001,
19.890/2002 e 5.856/2005: legitimidade do
Ministrio Pblico para representao sobre
propaganda eleitoral; Ac.-TSE n 4.654/2004:
legitimidade do Ministrio Pblico para repre-
sentao sobre pesquisa eleitoral; Ac.-TSE, de
6.3.2007, no REspe n 25.770: parte legtima
para propor representao fundada na Lei
n 9.504/1997, a coligao que participa de
eleio majoritria, ainda que a representao
se rera a pleito proporcional. Ac.-TSE, de
25.11.2008, no RO n 1.537: Interpretando o
art. 96, caput, da Lei n 9.504/1997 e art. 22,
caput, da LC n 64/1990 a jurisprudncia
do e. TSE entende que para ajuizar aes
eleitorais, basta que o candidato pertena
circunscrio do ru, tenha sido registrado
para o pleito e os fatos motivadores da pre-
tenso se relacionem mesma eleio, sendo
desnecessria a repercusso direta na esfera
poltica do autor.
Ac.-TSE, de 15.5.2007, no Ag n 6.204; de
5.9.2006, na Rp n 1.037 e Ac.-TSE n
os
443/2002
e 21. 599/2004: prazo de 48 horas para
representao por invaso de horrio da
propaganda eleitoral de outro candidato e
por veiculao de propaganda irregular no
horrio normal das emissoras.
Prazo para propositura de representao, at
a data das eleies, no caso de propaganda
eleitoral irregular: Ac.-TSE, de 19.6.2007, no
REspe n 27.993; de 1.3.2007, na Rp n 1.356
e, de 22.2.2007, na Rp n 1.357 (propaganda
em outdoor); Ac.-TSE, de 10.4.2007, na Rp
n 1.247 e, de 30.11.2006, na Rp n 1.346 (pro-
paganda antecipada); Ac.-TSE, de 18.12.2007,
no REspe n 27.288 (propaganda antecipada
veiculada em programa partidrio); Ac.-TSE, de
2.10.2007, no REspe n 28.372; de 18.9.2007,
no REspe n 28.014; de 2.8.2007, no REspe
n 28.227 e, de 30.11.2006, na Rp n 1.341
(propaganda em bens pblicos).
Prazos para propositura de representao, sob
rito do art. 22 da LC n 64/1990, contidos em
dispositivos especcos desta lei: 15 dias da
diplomao, no caso do art. 30-A (caput); at
a data da diplomao, nos caso de captao
ilcita de sufrgio (art. 41-A, 3) e de conduta
vedada a agentes pblicos em campanha
(art. 73, 12); Ac.-TSE, de 24.3.2011, no Ag
n 8.225: at a data das eleies, no caso de
divulgao de pesquisa eleitoral sem o prvio
registro, sob pena de perda do interesse de
agir.
Res.-TSE n 21.078/2002 e Ac.-TSE n 678/2004:
legitimidade do titular de direito autoral para
386
representar Justia Eleitoral, visando coibir
prtica ilegal em horrio gratuito de pro-
paganda partidria ou eleitoral. No mesmo
sentido quanto competncia da Justia
Eleitoral, Ac.-TSE n 586/2002. V., contudo,
eleitoral para fazer cessar irregularidades na
propaganda eleitoral; competncia da Justia
Comum para examinar dano ao direito autoral.
Ac.-TSE, de 5.5.2009, no REspe n 27.988 e, de
22.2.2007, na Rp n 1.357: transcorrida a data
da proclamao do resultado das eleies,
deve ser reconhecida a falta de interesse
processual no tocante s representaes
ajuizadas em virtude de propaganda eleitoral
irregular.
I aos Juzes Eleitorais, nas eleies municipais;
II aos Tribunais Regionais Eleitorais, nas
eleies federais, estaduais e distritais;
III ao Tribunal Superior Eleitoral, na eleio
presidencial.
Ac.-TSE n 434/2002: foro especial ao candi-
dato a presidente da Repblica na condio
de autor ou ru.
1 As reclamaes e representaes devem
relatar fatos, indicando provas, indcios e cir-
cunstncias.
9 Ac.-TSE n 490/2002: o verbo indicar refere-se
quelas provas que, dada sua natureza, no se
compatibilizam com sua imediata apresenta-
o; autor e ru devem produzir as provas com
a petio inicial e a contestao.
A narrao da ocorrncia dos fatos reputados
como ilegais, incluindo a respectiva prova ma-
terial do alegado so sucientes para afastar
qualquer declarao de nulidade quanto ao
aspecto formal da respectiva pea vestibular.
2 Nas eleies municipais, quando a circuns-
crio abranger mais de uma Zona Eleitoral, o
Tribunal Regional designar um Juiz para apre-
ciar as reclamaes ou representaes.
3 Os Tribunais Eleitorais designaro trs Juzes
auxiliares para a apreciao das reclamaes ou
representaes que lhes forem dirigidas.
Ac.-TSE, de 12.5.2011, no PA n 59896: embora
no haja bice para a nomeao de juzes
federais para atuarem como juzes auxiliares,
o balizamento constitucional e legal sobre
os critrios de designao no autoriza o TSE
a denir a classe de origem dos ocupantes
dessas funes eleitorais.
Ac.-TSE n 19.890/2004: a competncia dos
juzes auxiliares na representao com base
no art. 36, 3, desta lei absoluta e no se
prorroga frente conexo.
Ac.-TSE, de 18.12.2007, na Rp n 997 e, de
os
9.096/1995
e 9.504/1997.
4 Os recursos contra as decises dos Juzes
auxiliares sero julgados pelo Plenrio do
Tribunal.
Ac.-TSE, de 25.3.2010, na Rp n 20.574: as
decises proferidas por juiz auxiliar devem ser
atacadas pelo recurso inominado, no prazo de
24 (vinte e quatro) horas, admitida a sustentao
oral, sendo descabida a interposio de agravo
regimental ou de agravo interno.
5 Recebida a reclamao ou representao,
a Justia Eleitoral notifcar imediatamente o
reclamado ou representado para, querendo,
apresentar defesa em quarenta e oito horas.
7 Transcorrido o prazo previsto no 5,
apresentada ou no a defesa, o rgo compe-
tente da Justia Eleitoral decidir e far publi-
car a deciso em vinte e quatro horas.
A sentena publicada aps o prazo de 24 (vinte
e quatro) horas, previsto no art. 96, 5 e 7, da
Lei n 9.504/1997, tem como termo inicial para
recurso a intimao do representado. Aplicao
subsidiria do Cdigo de Processo Civil.
8 Quando cabvel recurso contra a deciso,
este dever ser apresentado no prazo de vinte
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e quatro horas da publicao da deciso em
cartrio ou sesso, assegurado ao recorrido
o oferecimento de contra-razes, em igual
prazo, a contar da sua notifcao.
Prazo de 24 horas para interposio de recurso:
Ac.-TSE n
os
24.600/2005 e 16.425/2002 (recurso
eleitoral contra deciso de juiz eleitoral em
representao por propaganda irregular);
(deciso de juiz auxiliar de TRE em pedido de
direito de resposta); Ag n 2.008/1999 (deciso
de juiz auxiliar de TRE em representao
por prtica de propaganda extempornea);
(embargos de declarao contra acrdo
de TRE em representao por propaganda
extempornea); Ac.-TSE, de 19.6.2007, no
REspe n 28.209 (embargos de declarao
contra acrdo de TRE em representao
por propaganda irregular); Ac. -TSE, de
6.3.2007, no REspe n 27.839 (embargos de
declarao contra acrdo de TRE em pedido
de direito de resposta); Ac.-TSE, de 6.3.2007,
no REspe n 27.839 e, de 25.9.2006, no REspe
n 26.714 (recurso especial contra acrdo
de TRE em pedido de direito de resposta);
Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rp n 1.350 e, de
10.8.2006, na Rp n 884 (agravo regimental
contra deciso monocrtica de ministro
do TSE em representao por propaganda
extempornea).
Ac.-TSE, de 17.4.2008, no REspe n 27.104: Aos
feitos eleitorais no se aplica a contagem de
prazo em dobro, prevista no CPC, art. 191,
para os casos de litisconsortes com diferentes
procuradores.
Prazo para recurso de deciso proferida
em representao, sob rito do art. 22 da LC
n 64/1990, contido em dispositivos espe-
cficos desta lei: 3 dias, da publicao no
Dirio Ocial, nos casos do art. 30-A ( 3), de
captao ilcita de sufrgio (art. 41-A, 4),
de conduta vedada a agentes pblicos em
campanha (art. 73, 13) e de descumprimento
do limite para doao e contribuio por
pessoa jurdica para campanhas eleitorais
(art. 81, 4).
n 3901470; Ac.-TSE, de 18.5.2010, no AI
n 11.755: possibilidade de ser convertido em
dia o prazo xado em 24 (vinte e quatro) horas.
de 27.11.2007, no REspe n 26.904 e Ac.-TSE
n 789/2005: Fixado o prazo em horas pas-
sveis de, sob o ngulo exato, transformar-se
em dia ou dias, impe-se o fenmeno, como
ocorre se previsto o de 24 horas a representar
1 dia. A regra somente afastvel quando
expressamente a lei prev termo inicial incom-
patvel com a prtica. Ac.-TSE, de 3.8.2010, no
AgR-REspe n 36.694: Considera-se encerrado
o prazo na ltima hora do expediente do dia
til seguinte. V., em sentido contrrio, Ac.-TSE
n 369/2002: O prazo em horas conta-se
minuto a minuto.
Res. -TSE n
os
20. 890/2001, 21. 518/2003,
22.249/2006 e 22.579/2007 (calendrios
eleitorais): a data limite para proclamao
dos candidatos eleitos tem sido considerada
tambm a data a partir da qual as decises no
mais so publicadas em sesso, salvo as rela-
tivas a prestao de contas de campanha. V.,
contudo, Res.-TSE n 23.341/2011 (calendrio
eleitoral para as eleies de 2012) e Res.-TSE
n 23.089/2009 (calendrio eleitoral para as
eleies de 2010): mudana do critrio de
xao de data.
A meno feita pelo 8 publicao da
deciso em sesso refere-se simples leitura
do resultado do julgamento proferido pelos
magistrados auxiliares, e no apreciao do
recurso inominado dirigido aos TREs.
9 Os Tribunais julgaro o recurso no prazo
de quarenta e oito horas.
10. No sendo o feito julgado nos prazos
fxados, o pedido pode ser dirigido ao rgo
superior, devendo a deciso ocorrer de acordo
com o rito defnido neste artigo.
Art. 96-A. Durante o perodo eleitoral, as
intimaes via fac-smile encaminhadas pela
Justia Eleitoral a candidato devero ser
exclusivamente realizadas na linha telefnica
por ele previamente cadastrada, por ocasio do
preenchimento do requerimento de registro
de candidatura.
Pargrafo nico. O prazo de cumprimento da
determinao prevista no caput de quarenta
e oito horas, a contar do recebimento do fac-
smile.
388
art. 4 da Lei n 12.034/2009.
Art. 97. Poder o candidato, partido ou coli-
gao representar ao Tribunal Regional Elei-
toral contra o Juiz Eleitoral que descumprir
as disposies desta Lei ou der causa ao seu
descumprimento, inclusive quanto aos prazos
processuais; neste caso, ouvido o representado
em vinte e quatro horas, o Tribunal ordenar a
observncia do procedimento que explicitar,
sob pena de incorrer o Juiz em desobedincia.
Ac.-TSE n 3.677/2005: inaplicabilidade do
disposto no art. 54 da Loman (sigilo) repre-
sentao prevista neste artigo.
1 obrigatrio, para os membros dos
Tribunais Eleitorais e do Ministrio Pblico,
fscalizar o cumprimento desta Lei pelos juzes e
promotores eleitorais das instncias inferiores,
determinando, quando for o caso, a abertura
de procedimento disciplinar para apurao de
eventuais irregularidades que verifcarem.
n 12.034/2009.
2 No caso de descumprimento das disposi-
es desta Lei por Tribunal Regional Eleitoral, a
representao poder ser feita ao Tribunal Supe-
rior Eleitoral, observado o disposto neste artigo.
n 12.034/2009. Corresponde ao pargrafo
nico da redao original.
Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 1.332: impossibi-
lidade de propositura de representao quan-
do o dispositivo apontado como descumprido
por Tribunal Regional Eleitoral no se encontra
na Lei n 9.504/1997, mas em resoluo do
Art. 97-A. Nos termos do inciso LXXVIII do
art. 5 da Constituio Federal, considera-se
durao razovel do processo que possa
resultar em perda de mandato eletivo o
perodo mximo de 1 (um) ano, contado da sua
apresentao Justia Eleitoral.
1 A durao do processo de que trata o caput
abrange a tramitao em todas as instncias da
Justia Eleitoral.
2 Vencido o prazo de que trata o caput, ser
aplicvel o disposto no art. 97, sem prejuzo de
representao ao Conselho Nacional de Justia.
Art. 97-A e 1 e 2 acrescidos pelo art. 4 da
Lei n 12.034/2009.
Art. 98. Os eleitores nomeados para compor
as Mesas Receptoras ou Juntas Eleitorais e os
requisitados para auxiliar seus trabalhos sero
dispensados do servio, mediante declarao
expedida pela Justia Eleitoral, sem prejuzo
do salrio, vencimento ou qualquer outra van-
tagem, pelo dobro dos dias de convocao.
Res.-TSE n 22.747/2008: Aprova instrues
para aplicao do art. 98 da Lei n 9.504/1997,
que dispe sobre dispensa do servio pelo
dobro dos dias prestados Justia Eleitoral
nos eventos relacionados realizao das
eleies.
Lei n 8.868/1994, art. 15: Os servidores
pblicos federais, estaduais e municipais, da
administrao direta e indireta, quando con-
vocados para compor as mesas receptoras de
votos ou juntas apuradoras nos pleitos eleito-
rais, tero, mediante declarao do respectivo
juiz eleitoral, direito a ausentar-se do servio
em suas reparties, pelo dobro dos dias de
convocao pela Justia Eleitoral.
Art. 99. As emissoras de rdio e televiso te-
ro direito a compensao fscal pela cedncia
do horrio gratuito previsto nesta Lei.
Dec. n 5.331/2005: Regulamenta o p. nico
de 1995, e o art. 99 da Lei n 9.504, de 30 de
setembro de 1997, para os efeitos de com-
pensao scal pela divulgao gratuita da
propaganda partidria ou eleitoral.
ou eleitoral:
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contratada.
Res.-TSE n 22.917/2008: competncia da
Justia Federal para apreciar pedido de exten-
so da prerrogativa de compensao scal a
empresa autorizada pelo poder pblico para
explorao dos servios de rede de transporte
de comunicaes. Prejudicado, ainda, pedido
alternativo de formalizao de contrato com
o TSE para transmisso do sinal gerado s
emissoras de televiso e rdio na propaganda
partidria e eleitoral gratuita.
1 O direito compensao fscal das emissoras
de rdio e televiso previsto no pargrafo nico
do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de
1995, e neste artigo, pela cedncia do horrio
gratuito destinado divulgao das propagandas
partidrias e eleitoral, estende-se veiculao de
propaganda gratuita de plebiscitos e referendos
de que dispe o art. 8 da Lei n 9.709, de 18 de
novembro de 1998, mantido tambm, a esse
efeito, o entendimento de que:
n 12.034/2009.
I (Vetado.);
Inciso I acrescido pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.
II a compensao fscal consiste na apurao
do valor correspondente a 0,8 (oito dcimos) do
resultado da multiplicao de 100% (cem por
cento) ou de 25% (vinte e cinco por cento) do
tempo, respectivamente, das inseres e das
transmisses em bloco, pelo preo do espao
comercializvel comprovadamente vigente, as-
sim considerado aquele divulgado pelas emisso-
ras de rdio e televiso por intermdio de tabela
pblica de preos de veiculao de publicidade,
atendidas as disposies regulamentares e as
condies de que trata o 2-A;
Inciso II com redao dada pelo art. 58 da Lei
n 12.350/2010.
III o valor apurado na forma do inciso II
poder ser deduzido do lucro lquido para efeito
de determinao do lucro real, na apurao do
Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica (IRPJ),
inclusive da base de clculo dos recolhimentos
mensais previstos na legislao fscal (art. 2 da
Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996), bem
como da base de clculo do lucro presumido.
Inciso III acrescido pelo art. 58 da Lei n 12.350/2010.
2 (Vetado.)
n 12.034/2009.
2-A. A aplicao das tabelas pblicas de
preos de veiculao de publicidade, para
fns de compensao fscal, dever atender ao
seguinte:
I dever ser apurada mensalmente a
variao percentual entre a soma dos preos
efetivamente praticados, assim considerados
os valores devidos s emissoras de rdio e
televiso pelas veiculaes comerciais locais,
e o correspondente a 0,8 (oito dcimos)
da soma dos respectivos preos constantes da
tabela pblica de veiculao de publicidade;
II a variao percentual apurada no inciso I
dever ser deduzida dos preos constantes da
tabela pblica a que se refere o inciso II do 1.
n 12.350/2010.
Especial Unifcado de Arrecadao de Tributos
integral da compensao fscal apurado na
forma do inciso II do 1 ser deduzido da
federais devidos pela emissora, seguindo
os critrios defnidos pelo Comit Gestor do
Simples Nacional (CGSN).
390
Lei n 12.350/2010.
Art. 100. A contratao de pessoal para pres-
tao de servios nas campanhas eleitorais
no gera vnculo empregatcio com o candi-
dato ou partido contratantes.
IN n 872/2008, da Secretaria da Receita Federal
do Brasil (DOU de 28.8.2008), que Dispe
sobre a declarao e o recolhimento das
contribuies previdencirias e das contribui-
es devidas a outras entidades ou fundos,
decorrentes da contratao de pessoal para
prestao de servios nas campanhas eleitorais:
A Secretria da Receita Federal do Brasil, no
uso da atribuio que lhe confere o inciso III
do art. 224 do Regimento Interno da Secretaria
da Receita Federal do Brasil, aprovado pela
Portaria-MF n 95, de 30 de abril de 2007, e
tendo em vista o disposto nas leis n 8.212,
de 24 de julho de 1991, n 8.213, de 24 de
julho de 1991, n 8.706, de 14 de setembro
de 1993, n 9.504, de 30 de setembro de 1997,
n 10.666, de 8 de maio de 2003, e na Instruo
Normativa Conjunta-SRF/TSE n 609, de 10 de
janeiro de 2006, resolve:
Art. 1 Esta instruo normativa disciplina a de-
clarao e o recolhimento das contribuies
previdencirias e das contribuies devidas a
outras entidades ou fundos, decorrentes da
contratao, por comit nanceiro de parti-
do poltico e por candidato a cargo eletivo,
de pessoal para prestao de servios em
campanha eleitoral.
Art. 2 segurado contribuinte individual,
nos termos das alneas g e h do inciso V do
art. 12 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991,
a pessoa fsica contratada, respectivamente,
por comit nanceiro de partido poltico ou
por candidato a cargo eletivo, para prestao
de servios em campanha eleitoral.
Art. 3 Os comits nanceiros de partidos pol-
ticos se equiparam empresa em relao aos
segurados contratados para prestar servios
em campanha eleitoral, nos termos do par-
grafo nico do art. 15 da Lei n 8.212, de 1991.
Art. 4 A equiparao de que trata o art. 3 no
se aplica ao candidato a cargo eletivo que
contrate segurados para prestar servios em
campanha eleitoral.
Art. 5 O comit nanceiro de partido poltico
tem a obrigao de:
I arrecadar a contribuio do segurado
contribuinte individual a seu servio, descon-
tando-a da respectiva remunerao; e
II recolher o valor arrecadado juntamente
com a contribuio a seu cargo, utilizando-se
de sua inscrio no Cadastro Nacional de
Pessoas Jurdicas (CNPJ).
Pargrafo nico. Alm das obrigaes previstas
nos incisos I e II do caput, o comit nanceiro de
partido poltico deve arrecadar, mediante des-
conto no respectivo salrio-de-contribuio,
e recolher a contribuio ao Servio Social
do Transporte (Sest) e ao Servio Nacional de
Aprendizagem do Transporte (Senat), devida
pelo segurado contribuinte individual transpor-
tador autnomo de veculo rodovirio que lhe
presta servios em campanha eleitoral.
Art. 6 A ocorrncia de fatos geradores de
contribuies previdencirias e de contribuies
devidas a outras entidades ou fundos, bem como
as demais informaes pertinentes, devero ser
declaradas Secretaria da Receita Federal do
Brasil (RFB) mediante Guia de Recolhimento
do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e
Informaes Previdncia Social (GFIP).
Art. 7 O disposto nos arts. 3, 5 e 6 se apli-
ca aos fatos geradores ocorridos at 31 de
dezembro do ano em que as inscries no
CNPJ forem feitas.
Art. 8 Esta instruo normativa entra em vigor
na data de sua publicao.
Art. 9 Fica revogada a Instruo Normativa-
MPS/SRP n 16, de 12 de setembro de 2006.
IN-RFB n 971/2009, que Dispe sobre normas
gerais de tributao previdenciria e de arre-
cadao das contribuies sociais destinadas
Previdncia Social e as destinadas a outras
entidades ou fundos, administradas pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB),
art. 9, XXI: pessoa fsica contratada por partido
poltico ou por candidato a cargo eletivo para,
mediante remunerao, prestar servios em
campanha eleitoral, deve contribuir Previ-
dncia Social obrigatoriamente na qualidade
de contribuinte individual.
Art. 101. (Vetado.)
Art. 102. O pargrafo nico do art. 145 da
Eleitoral passa a vigorar acrescido do seguinte
inciso IX:
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Art. 145. [...]
Pargrafo nico. [...]
IX os policiais militares em servio.
Art. 103. O art. 19, caput, da Lei n 9.096, de
19 de setembro de 1995 Lei dos Partidos,
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 19. Na segunda semana dos meses de
seus rgos de direo municipais, regio-
nais ou nacional, dever remeter, aos Ju-
zes Eleitorais, para arquivamento, publica-
o e cumprimento dos prazos de fliao
partidria para efeito de candidatura a car-
gos eletivos, a relao dos nomes de todos
os seus fliados, da qual constar a data de
fliao, o nmero dos ttulos eleitorais e
das Sees em que esto inscritos.
Art. 104. O art. 44 da Lei n 9.096, de 19 de
setembro de 1995, passa a vigorar acrescido
do seguinte 3:
Art. 44. [...]
3 Os recursos de que trata este arti-
go no esto sujeitos ao regime da Lei
n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Art. 105. At o dia 5 de maro do ano da eleio,
o Tribunal Superior Eleitoral, atendendo ao
carter regulamentar e sem restringir direitos
ou estabelecer sanes distintas das previstas
nesta Lei, poder expedir todas as instrues
necessrias para sua fel execuo, ouvidos,
previamente, em audincia pblica, os delegados
ou representantes dos partidos polticos.
n 12.034/2009.
1 O Tribunal Superior Eleitoral publicar o
cdigo oramentrio para o recolhimento das
multas eleitorais ao Fundo Partidrio, mediante
documento de arrecadao correspondente.
2 Havendo substituio da UFIR por outro
ndice ofcial, o Tribunal Superior Eleitoral pro-
ceder alterao dos valores estabelecidos
nesta Lei pelo novo ndice.
9 A Unidade Fiscal de Referncia (Ur), insti-
tuda pela Lei n 8.383/1991, foi extinta pela
MP n 1.973-67/2000, tendo sido sua ltima
reedio (MP n 2.176-79/2001) convertida
na Lei n 10.522/2002, e seu ltimo valor
R$1,0641. Ac.-TSE n 4.491/2005: possibilidade
de converso, em moeda corrente, dos valores
xados em Ur.
3 Sero aplicveis ao pleito eleitoral ime-
diatamente seguinte apenas as resolues
publicadas at a data referida no caput.
n 12.034/2009.
Art. 105-A. Em matria eleitoral, no so
aplicveis os procedimentos previstos na Lei
n 7.347, de 24 de julho de 1985.
Art. 105-A acrescido pelo art. 4 da Lei
n 12.034/2009.
Lei n 7.347/1985: Disciplina a ao civil p-
blica de responsabilidade por danos causados
ao meio-ambiente, ao consumidor, a bens e
direitos de valor artstico, esttico, histrico, tu-
rstico e paisagstico e d outras providncias.
Art. 106. Esta Lei entra em vigor na data de
sua publicao.
Art. 107. Revogam-se os arts. 92, 246, 247,
250, 322, 328, 329, 333 e o p. nico do art. 106
da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 Cdi-
go Eleitoral; o 4 do art. 39 da Lei n 9.096, de
19 de setembro de 1995; o 2 do art. 50 e o
1 do art. 64 da Lei n 9.100, de 29 de setem-
bro de 1995; e o 2 do art. 7 do Decreto-Lei
n 201, de 27 de fevereiro de 1967.
Marco Antonio de Oliveira Maciel
Iris Rezende
__________
ANEXO
392
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ANEXO
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LEI DAS ELEIES
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ANEXO
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404
LEI DAS ELEIES
Legislao
Correlata
407
Lei Complementar n 35, de 14 de maro de 1979
Dispe sobre a Lei Orgnica da Magistratura Nacional.
e eu sanciono a seguinte lei complementar:
TTULO I
DO PODER JUDICIRIO
CAPTULO I
DOS RGOS DO PODER JUDICIRIO
Art. 1 O Poder Judicirio exercido pelos se-
guintes rgos:
[...]
V Tribunais e juzes eleitorais;
[...]
Art. 8 O Tribunal Superior Eleitoral, com sede
na capital da Unio e jurisdio em todo o ter-
ritrio nacional, composto de sete Juzes,
dos quais trs ministros do Supremo Tribunal
Federal e dois ministros do Tribunal Federal de
Recursos, escolhidos pelo respectivo Tribunal,
mediante eleio, pelo voto secreto, e dois
nomeados pelo presidente da Repblica, den-
tre seis advogados de notvel saber jurdico
e idoneidade moral, indicados pelo Supremo
Tribunal Federal.
n 8.906/1994 (EOAB).
Art. 9 Os tribunais regionais eleitorais, com
sede na capital do estado em que tenham
jurisdio e no Distrito Federal, compe-se
de quatro juzes eleitos, pelo voto secreto,
pelo respectivo Tribunal de Justia, sendo
dois dentre desembargadores e dois dentre
juzes de direito; um juiz federal, escolhido
pelo Tribunal Federal de Recursos, se na Seo
Judiciria houver mais de um, e, por nomeao
do presidente da Repblica, de dois dentre seis
cidados de notvel saber jurdico e idoneidade
moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
9 CF/88, art. 120, 1, II: eleio dentre os juzes
do Tribunal Regional Federal, ou, no haven-
do, ser eleito um juiz federal.
9 CF/88, art. 120, 1, III: nomeao de dois juzes
dentre seis advogados.
Ac.-STF, de 29.11.90, no MS n 21.073 e,
de 19.6.1991, no MS n 21.060: a OAB no
V. notas ao art. 8 desta lei complementar.
Art. 10. Os juzes do Tribunal Superior Elei-
toral e dos tribunais regionais eleitorais, bem
como os respectivos substitutos, escolhidos
na mesma ocasio e por igual processo, salvo
motivo justifcado, serviro, obrigatoriamen-
te, por dois anos, no mnimo, e nunca por mais
de dois binios consecutivos.
CF/88, art. 121, 2.
Art. 11. Os juzes de direito exercem as fun-
es de juzes eleitorais, nos termos da lei.
1 A lei pode outorgar a outros juzes com-
petncia para funes no decisrias.
2 Para a apurao de eleies, constituir-se-o
juntas eleitorais, presididas por juzes de
direito, e cujos membros, indicados conforme
dispuser a legislao eleitoral, sero aprovados
pelo Tribunal Regional Eleitoral e nomeados
pelo seu presidente.
[...]
Art. 15. Os rgos do Poder Judicirio da
Unio (art. 1, incisos I a VI) tm a organizao
e a competncia defnidas na Constituio, na
lei e, quanto aos tribunais, ainda, no respecti-
vo Regimento Interno.
[...]
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LEGISLAO CORRELATA Art. 21
408
CAPTULO II
DOS TRIBUNAIS
Art. 21. Compete aos tribunais, privativamente:
I eleger seus presidentes e demais titulares
de sua direo, observado o disposto na pre-
sente lei;
II organizar seus servios auxiliares, provendo-
lhes os cargos, na forma da lei; propor ao Poder
Legislativo a criao ou a extino de cargos e a
fxao dos respectivos vencimentos;
III elaborar seus regimentos internos e
neles estabelecer, observada esta lei, a com-
petncia de suas cmaras ou turmas isoladas,
grupos, sees ou outros rgos com funes
jurisdicionais ou administrativas;
IV conceder licena e frias, nos termos da lei,
aos seus membros e aos juzes e serventurios
que lhes so imediatamente subordinados;
V exercer a direo e a disciplina dos rgos
e servios que lhes forem subordinados;
VI julgar, originariamente, os mandados de
segurana contra seus atos, os dos respectivos
presidentes e os de suas cmaras, turmas ou
sees.
CAPTULO III
DOS MAGISTRADOS
Art. 22. So vitalcios:
[...]
II aps dois anos de exerccio:
[...]
d) os juzes de direito e os juzes substitutos da
Justia dos estados, do Distrito Federal e dos
territrios, bem assim os juzes auditores da
Justia Militar dos Estados.
Alnea com redao dada pelo art. 1 da LC
n 37/1979.
1 Os juzes mencionados no inciso II deste
artigo, mesmo que no hajam adquirido a
vitaliciedade, no podero perder o cargo
seno por proposta do Tribunal ou do rgo
especial competente, adotada pelo voto de
dois teros de seus membros efetivos.
LC n 37/1979.
2 Os juzes a que se refere o inciso II des-
te artigo, mesmo que no hajam adquirido a
vitaliciedade, podero praticar todos os atos
reservados por lei aos juzes vitalcios.
Pargrafo acresci do pelo art. 1 da LC
n 37/1979.
Ac.-TSE n 19.260/2001: O juiz de direito
substituto pode exercer as funes de juiz
eleitoral, mesmo antes de adquirir a vitalicie-
dade, por fora do que disposto no art. 22,
2, da Loman.
Art. 23. Os juzes e membros de tribunais e
juntas eleitorais, no exerccio de suas funes
e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas
garantias e sero inamovveis.
[...]
TTULO II
DAS GARANTIAS DA MAGISTRATURA
E DAS PRERROGATIVAS DO
MAGISTRADO
CAPTULO II
DAS PRERROGATIVAS DO
MAGISTRADO
[...]
Art. 34. Os membros do Supremo Tribunal
Federal, do Tribunal Federal de Recursos,
do Superior Tribunal Militar, do Tribunal
Superior Eleitoral e do Tribunal Superior do
Trabalho tm o ttulo de ministro; os dos
tribunais de Justia, o de desembargador;
sendo o de juiz, privativo dos integrantes
dos outros tribunais e da magistratura de
primeira instncia.
TTULO III
DA DISCIPLINA JUDICIRIA
CAPTULO I
DOS DEVERES DO MAGISTRADO
Art. 35. So deveres do magistrado:
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V residir na sede da comarca, salvo autori-
zao do rgo disciplinar a que estiver subor-
dinado;
Res.-TSE n 22.607/2007: dispe sobre a residn-
cia do juiz eleitoral. Art. 1, 1: Compete aos
tribunais de justia, e no aos tribunais regionais
eleitorais, autorizar os juzes de direito, em carter
excepcional, a residirem fora da comarca.
[...]
TTULO IV
DOS VENCIMENTOS, VANTAGENS E
DIREITOS DOS MAGISTRADOS
CAPTULO I
DOS VENCIMENTOS E VANTAGENS
PECUNIRIAS
Art. 65. Alm dos vencimentos, podero ser
outorgadas, aos magistrados, nos termos da
lei, as seguintes vantagens:
[...]
VI gratifcao pela prestao de servio
Justia Eleitoral;
Lei n 8.350/1991: Dispe sobre graticao
e representaes na Justia Eleitoral; Lei
n 11.143/2005: dispe sobre o subsdio mensal
de ministro do STF e a graticao mensal de
juzes eleitorais. Lei n 12.041/2009: reviso do
valor do subsdio mensal dos ministros do STF,
a partir do valor xado pela Lei n 11.143/2005.
[...]
CAPTULO IV
DAS CONCESSES
[...]
Art. 73. Conceder-se- afastamento ao ma-
gistrado, sem prejuzo de seus vencimentos e
vantagens:
[...]
II para a prestao de servios, exclusiva-
mente Justia Eleitoral.
[...]
TTULO VIII
DA JUSTIA DOS ESTADOS
CAPTULO II
DOS TRIBUNAIS DE JUSTIA
Art. 102. Os Tribunais, pela maioria dos seus
membros efetivos, por votao secreta, elege-
ro dentre seus Juzes mais antigos, em nme-
ro correspondente ao dos cargos de direo,
os titulares destes, com mandato por dois
anos, proibida a reeleio. Quem tiver exer-
cido quaisquer cargos de direo por quatro
anos, ou o de Presidente, no fgurar mais
entre os elegveis, at que se esgotem todos
os nomes, na ordem de antigidade. obriga-
tria a aceitao do cargo, salvo recusa mani-
festada e aceita antes da eleio.
Ac.-STF, de 21.9.94, na ADI n 841: este dispositivo
foi recepcionado pela CF/88. Ac.-TSE n 684/2004:
no que tange ao critrio para eleio dos titulares
dos cargos de presidente e vice-presidente dos
tribunais regionais eleitorais, porm, aplica-se a
regra contida na CF/88, art. 120, 2.
no se aplica ao Juiz eleito, para completar
perodo de mandato inferior a um ano.
[...]
TTULO X
[...]
Art. 122. Os presidentes e vice-presidentes
de Tribunal, assim como os corregedores, no
podero participar de Tribunal Eleitoral.
[...]
Braslia, em 14 de maro de 1979; 158 da In-
dependncia e 91 da Repblica.
Ernesto Geisel
Armando Falco
__________
411
Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993
Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio.
e eu sanciono a seguinte lei complementar:
O Congresso Nacional decreta:
[...]
CAPTULO V
DAS GARANTIAS E DAS
PRERROGATIVAS
[...]
Art. 18. So prerrogativas dos membros do
Ministrio Pblico da Unio:
[...]
II processuais:
[...]
c) do membro do Ministrio Pblico da Unio
que ofcie perante juzos de primeira instn-
cia, ser processado e julgado, nos crimes co-
muns e de responsabilidade, pelos Tribunais
Regionais Federais, ressalvada a competncia
da Justia Eleitoral;
[...]
TTULO II
DOS RAMOS DO MINISTRIO PBLICO
DA UNIO
CAPTULO I
DO MINISTRIO PBLICO FEDERAL
Siio I
DA COMPETNCIA, DOS RGOS E DA
CARREIRA
Art. 37. O Ministrio Pblico Federal exercer
as suas funes:
I nas causas de competncia do Supremo Tri-
bunal Federal, do Superior Tribunal de Justia,
dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes
Federais, e dos Tribunais e Juzes Eleitorais;
[...]
Art. 38. So funes institucionais do Minis-
trio Pblico Federal as previstas nos Cap-
tulos I, II, III e IV do Ttulo I, incumbindo-lhe,
especialmente:
[...]
VII fscalizar a execuo da pena, nos pro-
cessos de competncia da Justia Federal e da
Justia Eleitoral.
Sm.-STJ n 192: Compete ao Juzo das Execues
Penais do Estado a execuo das penas
impostas a sentenciados pela Justia Federal,
Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a
estabelecimentos sujeitos a administrao
estadual.
[...]
Siio IV
DO CONSELHO SUPERIOR DO
MINISTRIO PBLICO FEDERAL
[...]
Art. 57. Compete ao Conselho Superior do
Ministrio Pblico Federal:
[...]
IV aprovar a destituio do Procurador Regio-
nal Eleitoral;
[...]
Siio V
DAS CMARAS DE COORDENAO E
REVISO DO MINISTRIO PBLICO
FEDERAL
Art. 62. Compete s Cmaras de Coordenao
e Reviso:
[...]
IV manifestar-se sobre o arquivamento de
inqurito policial, inqurito parlamentar ou
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peas de informao, exceto nos casos de
competncia originria do Procurador-Geral;
CE/65, art. 357, 1.
[...]
Siio VII
DOS SUBPROCURADORESGERAIS DA
REPBLICA
Art. 66. Os Subprocuradores-Gerais da Rep-
blica sero designados para ofciar junto ao
Supremo Tribunal Federal, ao Superior Tribu-
nal de Justia, ao Tribunal Superior Eleitoral e
nas Cmaras de Coordenao e Reviso.
CE/65, art. 18.
1 No Supremo Tribunal Federal e no Tribunal
Superior Eleitoral, os Subprocuradores-Gerais
da Repblica atuaro por delegao do
Procurador-Geral da Repblica.
[...]
Art. 67. Cabe aos Subprocuradores-Gerais
da Repblica, privativamente, o exerccio das
funes de:
[...]
II Vice-Procurador-Geral Eleitoral;
[...]
Siio IX
DOS PROCURADORES DA REPBLICA
Art. 70. Os Procuradores da Repblica sero
designados para ofciar junto aos Juzes Fede-
rais e junto aos Tribunais Regionais Eleitorais,
onde no tiver sede a Procuradoria Regional
da Repblica.
CE/65, art. 27.
Pargrafo nico. A designao de Procurador
da Repblica para ofciar em rgos
jurisdicionais diferentes dos previstos para
a categoria depender de autorizao do
Conselho Superior.
[...]
Siio X
DAS FUNES ELEITORAIS DO
MINISTRIO PBLICO FEDERAL
Ac.-TSE, de 19.10.2010, na Pet n 337554:
ilegitimidade de rgo regional do Ministrio
Pblico Federal para atuar perante o TSE.
Lei n 8.350/1991, art. 3: gratificao de
presena ao procurador-geral eleitoral e
aos procuradores regionais eleitorais. Lei
n 8.625/1993, arts. 50, VI, e 70: graticao
aos promotores eleitorais.
Art. 72. Compete ao Ministrio Pblico Fe-
deral exercer, no que couber, junto Justia
Eleitoral, as funes do Ministrio Pblico,
atuando em todas as fases e instncias do
processo eleitoral.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico Federal
tem legitimao para propor, perante o juzo
competente, as aes para declarar ou decre-
tar a nulidade de negcios jurdicos ou atos
da administrao pblica, infringentes de
vedaes legais destinadas a proteger a nor-
malidade e a legitimidade das eleies, contra
a infuncia do poder econmico ou o abuso
do poder poltico ou administrativo.
V. dcima nota ao 10 do art. 14 da CF/88.
Art. 73. O Procurador-Geral Eleitoral o
Procurador-Geral da Repblica.
Pargrafo nico. O Procurador-Geral Eleitoral
designar, dentre os Subprocuradores-Gerais
da Repblica, o Vice-Procurador-Geral Eleito-
ral, que o substituir em seus impedimentos
e exercer o cargo em caso de vacncia, at o
provimento defnitivo.
Art. 74. Compete ao Procurador-Geral Elei-
toral exercer as funes do Ministrio Pblico
nas causas de competncia do Tribunal Supe-
rior Eleitoral.
Pargrafo nico. Alm do Vice-Procurador-
Geral Eleitoral, o Procurador-Geral poder
designar, por necessidade de servio, membros
do Ministrio Pblico Federal para ofciarem,
com sua aprovao, perante o Tribunal Superior
Eleitoral.
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Art. 75. Incumbe ao Procurador-Geral Eleitoral:
I designar o Procurador Regional Eleitoral
em cada Estado e no Distrito Federal;
II acompanhar os procedimentos do Corre-
gedor-Geral Eleitoral;
III dirimir confitos de atribuies;
IV requisitar servidores da Unio e de suas
autarquias, quando o exigir a necessidade do
servio, sem prejuzo dos direitos e vantagens
inerentes ao exerccio de seus cargos ou
empregos.
Art. 76. O Procurador Regional Eleitoral, jun-
tamente com o seu substituto, ser designado
pelo Procurador-Geral Eleitoral, dentre os Pro-
curadores Regionais da Repblica no Estado e
no Distrito Federal, ou, onde no houver, den-
tre os Procuradores da Repblica vitalcios,
para um mandato de dois anos.
O procurador regional eleitoral no age por
delegao do procurador-geral eleitoral, mas
a ele subordinado.
1 O Procurador Regional Eleitoral poder
ser reconduzido uma vez.
2 O Procurador Regional Eleitoral poder
ser destitudo, antes do trmino do mandato,
por iniciativa do Procurador-Geral Eleitoral,
anuindo a maioria absoluta do Conselho Su-
perior do Ministrio Pblico Federal.
Art. 77. Compete ao Procurador Regional
Eleitoral exercer as funes do Ministrio P-
blico nas causas de competncia do Tribunal
Regional Eleitoral respectivo, alm de dirigir,
no Estado, as atividades do setor.
Pargrafo nico. O Procurador-Geral Eleitoral
poder designar, por necessidade de servio,
outros membros do Ministrio Pblico Federal
para ofciar, sob a coordenao do Procurador
Regional, perante os Tribunais Regionais Eleitorais.
V. segunda nota ao art. 27, caput e 4, do CE/65.
Res.-TSE n 21.988/2005: distino entre procu-
rador auxiliar, a que se refere este pargrafo, e
procurador substituto, a que se refere o caput
do art. 76 desta lei complementar.
Art. 78. As funes eleitorais do Ministrio
Pblico Federal perante os Juzes e Juntas
Eleitorais sero exercidas pelo Promotor Eleitoral.
Art. 79. O Promotor Eleitoral ser o membro do
Ministrio Pblico local que ofcie junto ao Juzo
incumbido do servio eleitoral de cada Zona.
Pargrafo nico. Na inexistncia de Promotor
que ofcie perante a Zona Eleitoral, ou havendo
impedimento ou recusa justifcada, o Chefe
do Ministrio Pblico local indicar ao
Procurador Regional Eleitoral o substituto a
ser designado.
Lei n 8.625/1993, arts. 10, IX, h, e 70.
Art. 80. A fliao a partido poltico impede
o exerccio de funes eleitorais por membro
do Ministrio Pblico, at dois anos do seu
cancelamento.
V. nota ao art. 237, V, desta lei complementar.
[...]
Siio VI
DOS AFASTAMENTOS
[...]
Art. 204. O membro do Ministrio Pblico da
Unio poder afastar-se do exerccio de suas
funes para:
[...]
IV exercer cargo eletivo nos casos previstos
em lei ou a ele concorrer, observadas as seguin-
tes condies:
Res.-TSE n
os
22.012/2005 e 22.015/2005: com
o advento da EC n 45/2004, o membro do
Ministrio Pblico dever se desvincular de-
nitivamente de suas funes para dedicar-se a
atividade poltico-partidria. V, ainda, nota ao
art. 237, V, desta lei complementar.
a) o afastamento ser facultativo e sem remu-
nerao, durante o perodo entre a escolha
como candidato a cargo eletivo em conven-
o partidria e a vspera do registro da can-
didatura na Justia Eleitoral;
414
b) o afastamento ser obrigatrio a partir do
dia do registro da candidatura pela Justia;
[...]
CAPTULO III
DA DISCIPLINA
Siio I
DOS DEVERES E VEDAES
[...]
Art. 237. vedado ao membro do Ministrio
Pblico da Unio:
[...]
V exercer atividade poltico-partidria, res-
salvada a fliao e o direito de afastar-se para
exercer cargo eletivo ou a ele concorrer.
9 CF/88, art. 128, 5, II, e, com redao dada
pelo art. 1 da EC n 45/2004: vedao,
sem ressalva, do exerccio de atividade
poltico-partidria aos membros do Ministrio
Pblico. Ac.-TSE, de 19.9.2006, no RO n 999 e,
de 20.9.2006, no REspe n 26.768: permisso de
Pblico da Unio que ingressaram na carreira
antes da Constituio Federal de 1988 e
que tenham, nos termos do art. 29, 3,
do ADCT c.c. o art. 281, pargrafo nico, da
LC n 75/93, optado pelo regime anterior
RO n 1.070: O Supremo Tribunal Federal,
da Lei Complementar n 75/93 no se aplica
aos membros do MP Estadual. Sendo assim,
a opo de que trata o 3 do art. 29 do Ato
[...]
TTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS E
TRANSITRIAS
[...]
Art. 270. Os atuais Procuradores da Repbli-
ca de 1 Categoria, que ingressaram na carrei-
ra at a data da promulgao da Constituio
Federal, tero seus cargos transformados em
cargos de Procurador Regional da Repblica,
mantidos seus titulares e lotaes.
[...]
2 Os Procuradores da Repblica ocupantes
dos cargos transformados na forma deste arti-
go podero ser designados para ofciar peran-
te os Juzes Federais e os Tribunais Regionais
Eleitorais.
[...]
Art. 281. Os membros do Ministrio Pblico
da Unio, nomeados antes de 5 de outubro de
1988, podero optar entre o novo regime jur-
dico e o anterior promulgao da Constitui-
o Federal, quanto s garantias, vantagens e
vedaes do cargo.
Pargrafo nico. A opo poder ser exerci-
da dentro de dois anos, contados da promul-
gao desta lei complementar, podendo a re-
tratao ser feita no prazo de dez anos.
Ac.-TSE, de 12.12.2006, no RO n 1.070: 1. O
Supremo Tribunal Federal, por ocasio do
julgamento da Ao Direta de Inconstitucio-
nalidade n 2.836/RJ, assentou que a norma
do pargrafo nico do art. 281 da Lei Comple-
mentar n 75/1993 no se aplica aos membros
do MP Estadual. Sendo assim, a opo de que
trata o 3 do art. 29 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, no mbito do
Ministrio Pblico dos Estados, formalizvel
a qualquer tempo. 2. Enquanto os magistrados
esto submetidos a regime jurdico federati-
vamente uniforme, os membros do Ministrio
Pblico da Unio e do Ministrio Pblico nos
Estados tm estatutos jurdicos diferenciados,
aspecto constitucional que autoriza concluir
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que nem todas as disposies contidas na
Lei Complementar n 75/1993 se aplicam aos
membros do Parquet Estadual.
[...]
Art. 294. Esta lei complementar entra em vi-
gor na data de sua publicao.
Art. 295. Revogam-se as disposies em con-
trrio.
Braslia, 20 de maio de 1993; 172 da Indepen-
Itamar Franco
Maurcio Corra
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Lei Complementar n 78, de 30 de dezembro de 1993
Disciplina a fxao do nmero de Deputados, nos termos do art. 45, 1, da
Constituio Federal.
Art. 1 Proporcional populao dos Estados
e do Distrito Federal, o nmero de Deputados
Federais no ultrapassar quinhentos e treze
representantes, fornecida, pela Fundao Ins-
tituto Brasileiro de Geografa e Estatstica, no
ano anterior s eleies, a atualizao estats-
tica demogrfca das unidades da Federao.
9 Res.-TSE n
os
22.134/2005 e 22.135/2005: a
populao deve ser denida com base em
censo, no sendo suciente estimativa.
Pargrafo nico. Feitos os clculos da repre-
sentao dos Estados e do Distrito Federal, o
Tribunal Superior Eleitoral fornecer aos Tri-
bunais Regionais Eleitorais e aos partidos po-
lticos o nmero de vagas a serem disputadas.
CF/88, arts. 27, caput, 32, 3, 45, caput e 1
e 2; ADCT, art. 4, 2; Ac.-STF, de 2.8.1990, no
MI n 233; e Res.-TSE n 14.235/1994: critrios
para clculo do nmero de deputados.
Art. 2 Nenhum dos Estados membros da
Federao ter menos de oito Deputados
Federais.
Pargrafo nico. Cada Territrio Federal ser
representado por quatro Deputados Federais.
Art. 3 O Estado mais populoso ser repre-
sentado por setenta Deputados Federais.
Art. 4 Esta Lei Complementar entra em vigor
na data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de dezembro de 1993; 172 da
Independncia e 105 da Repblica.
Itamar Franco
Maurcio Corra
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Lei Complementar n 80, de 12 de janeiro de 1994
Organiza a Defensoria Pblica da Unio, do Distrito Federal e dos territrios e prescreve
normas gerais para sua organizao nos estados, e d outras providncias.
TTULO I
DISPOSIES GERAIS
Ttulo com denominao dada pelo art. 2 da
LC n 132/2009.
[...]
Art. 4 So funes institucionais da Defenso-
ria Pblica, dentre outras:
[...]
VII promover ao civil pblica e todas as
espcies de aes capazes de propiciar a ade-
quada tutela dos direitos difusos, coletivos ou
individuais homogneos quando o resultado
da demanda puder benefciar grupo de pes-
soas hipossufcientes;
Inciso com redao dada pelo art. 1 da LC
n 132/2009.
VIII exercer a defesa dos direitos e interes-
ses individuais, difusos, coletivos e individuais
homogneos e dos direitos do consumidor,
na forma do inciso LXXIV do art. 5 da Consti-
tuio Federal;
n 132/2009.
IX impetrar habeas corpus, mandado de
injuno, habeas data e mandado de segu-
rana ou qualquer outra ao em defesa das
funes institucionais e prerrogativas de seus
rgos de execuo;
n 132/2009.
9 Ac.-TSE, de 29.9.2010, no MS n 100250: ilegi-
timidade da Defensoria Pblica para impetrar
mandado de segurana coletivo.
X promover a mais ampla defesa dos direi-
tos fundamentais dos necessitados, abran-
gendo seus direitos individuais, coletivos,
sociais, econmicos, culturais e ambientais,
sendo admissveis todas as espcies de aes
capazes de propiciar sua adequada e efetiva
tutela;
n 132/2009.
XI exercer a defesa dos interesses individu-
ais e coletivos da criana e do adolescente,
do idoso, da pessoa portadora de necessida-
des especiais, da mulher vtima de violncia
domstica e familiar e de outros grupos so-
ciais vulnerveis que meream proteo espe-
cial do Estado;
n 132/2009.
[...]
TTULO II
DA ORGANIZAO DA DEFENSORIA
PBLICA DA UNIO
CAPTULO I
DA ESTRUTURA
[...]
Siio IV
DA DEFENSORIA PBLICA DA UNIO
NOS ESTADOS, NO DISTRITO FEDERAL
E NOS TERRITRIOS
Art. 14. A Defensoria Pblica da Unio atuar
nos estados, no Distrito Federal e nos terri-
trios, junto s Justias Federal, do Trabalho,
Eleitoral, Militar, tribunais superiores e instn-
cias administrativas da Unio.
1 A Defensoria Pblica da Unio dever
frmar convnios com as defensorias pbli-
cas dos estados e do Distrito Federal, para
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que estas, em seu nome, atuem junto aos
rgos de primeiro e segundo graus de juris-
dio referidos no caput, no desempenho das
funes que lhe so cometidas por esta Lei
Complementar.
2 No havendo na unidade federada De-
fensoria Pblica constituda nos moldes desta
Lei Complementar, autorizado o convnio
com a entidade pblica que desempenhar
essa funo, at que seja criado o rgo
prprio.
3 A prestao de assistncia judiciria
pelos rgos prprios da Defensoria Pblica
da Unio dar-se-, preferencialmente, perante
o Supremo Tribunal Federal e os tribunais
superiores.
LC n 98/1999.
[...]
CAPTULO II
DA CARREIRA
[...]
Art. 20. Os Defensores Pblicos Federais de
2 Categoria atuaro junto aos Juzos Federais,
aos Juzos do Trabalho, s Juntas e aos Juzes
Eleitorais, aos Juzes Militares, s Auditorias
Militares, ao Tribunal Martimo e s instncias
administrativas.
Art. 20 com redao dada pelo art. 1 da LC
n 132/2009.
Art. 21. Os Defensores Pblicos Federais
de 1 Categoria atuaro nos Tribunais Regionais
Federais, nas Turmas dos Juizados Especiais Federais,
nos Tribunais Regionais do Trabalho e nos
Tribunais Regionais Eleitorais.
n 132/2009.
Art. 22. Os Defensores Pblicos Federais de
Categoria Especial atuaro no Superior Tribu-
nal de Justia, no Tribunal Superior do Traba-
lho, no Tribunal Superior Eleitoral, no Superior
Tribunal Militar e na Turma Nacional de Uni-
formizao dos Juizados Especiais Federais.
n 132/2009.
Pargrafo nico. (Vetado.)
[...]
CAPTULO V
DOS DEVERES, DAS PROIBIES,
DOS IMPEDIMENTOS E DA
RESPONSABILIDADE FUNCIONAL
[...]
Siio II
DAS PROIBIES
Art. 46. Alm das proibies decorrentes do
exerccio de cargo pblico, aos membros da
Defensoria Pblica da Unio vedado:
[...]
V exercer atividade poltico-partidria,
enquanto atuar junto Justia Eleitoral.
[...]
TTULO III
DA ORGANIZAO DA DEFENSORIA
PBLICA DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITRIOS
[...]
CAPTULO V
[...]
Siio II
DAS PROIBIES
Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos
territrios vedado:
[...]
V exercer atividade poltico-partidria,
enquanto atuar junto Justia Eleitoral.
[...]
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TTULO IV
DAS NORMAS GERAIS PARA A
ORGANIZAO DA DEFENSORIA
PBLICA DOS ESTADOS
[...]
CAPTULO V
[...]
Siio II
DAS PROIBIES
Defensoria Pblica dos estados vedado:
[...]
V exercer atividade poltico-partidria, en-
quanto atuar junto Justia Eleitoral.
[...]
Art. 148. Esta lei complementar entra em
vigor na data de sua publicao.
contrrio.
Braslia, 12 de janeiro de 1994, 173 da Inde-
Itamar Franco
Maurcio Corra
__________
423
Lei n 1.207, de 25 de outubro de 1950
Dispe sobre o direito de reunio.
Art. 1 Sob nenhum pretexto poder qual-
quer agente do Poder Executivo intervir em
reunio pacfca e sem armas, convocada para
casa particular ou recinto fechado de associa-
o, salvo no caso do 15 do art. 141 da Cons-
tituio Federal, ou quando a convocao se
fzer para prtica de ato proibido por lei.
9 Refere-se CF/46. CF/88, art. 5, XVI e XVII.
1 No caso da convocao para prtica de
ato proibido, a autoridade policial poder
impedi-la, e, dentro de dois dias, expor ao
Juiz competente os motivos por que a reunio
foi impedida ou suspensa. O Juiz ouvir o
promotor da reunio, ao qual dar o prazo de
dois dias para defesa. Dentro de dois dias o Juiz
proferir sentena da qual caber apelao que
ser recebida somente no efeito devolutivo.
Lei n 6.071/1974.
2 Se a autoridade no fzer no prazo legal
a exposio determinada no 1, poder o
promotor da reunio impetrar mandado de
segurana.
Art. 2 A infrao de qualquer preceito do ar-
tigo anterior e seus pargrafos sujeita o agen-
te do Poder Executivo pena de seis meses a
um ano de recluso e perda do emprego, nos
termos do art. 189 da Constituio Federal.
9 Refere-se CF/46.
Art. 3 No Distrito Federal e nas cidades a
autoridade policial de maior categoria, ao co-
meo de cada ano, fxar as praas destinadas
a comcio e dar publicidade a esse ato. Qual-
quer modifcao s entrar em vigor dez dias
depois de publicada.
CE/65, art. 245.
1 Se a fxao se fzer em lugar inadequado
que importe, de fato, em frustrar o direito de
reunio, qualquer indivduo poder reclamar
autoridade policial indicao de lugar ade-
quado. Se a autoridade, dentro de dois dias,
no o fzer ou indicar lugar inadequado, po-
der o reclamante impetrar ao Juiz competen-
te mandado de segurana que lhe garanta o
direito de comcio, embora no pretenda no
momento realiz-lo. Em tal caso, caber ao
Juiz indicar o lugar apropriado, se a polcia,
modifcando o seu ato, no o fzer.
2 A celebrao do comcio, em praa fxada
para tal fm, independe de licena da polcia;
mas o promotor do mesmo, pelo menos vinte
e quatro horas antes da sua realizao, dever
fazer a devida comunicao autoridade po-
licial, a fm de que esta lhe garanta, segundo a
prioridade do aviso, o direito contra qualquer
que no mesmo dia, hora e lugar, pretenda ce-
lebrar outro comcio.
CF/88, art. 5, XVI.
Art. 4 Esta Lei entrar em vigor na data de
sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Rio de Janeiro, 25 de outubro de 1950; 129 da
Eurico G. Dutra
Jos Francisco Bias Fortes
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Institui prioridade para os feitos eleitorais e d outras providncias.
Art. 1 Os feitos eleitorais tero prioridade na
participao do Ministrio Pblico e na dos
Juzes de todas as Justias e instncias, ressal-
vados os processos de habeas corpus e man-
dado de segurana.
1 Consideram-se feitos eleitorais as ques-
tes levadas Justia que tenham por objeto
o provimento ou o exerccio dos cargos ele-
tivos.
2 Na segunda instncia, para a referida
prioridade ser cumprida, sero convocadas
sesses extraordinrias quando preciso.
Art. 2 Os que infringirem o disposto no
art. 1 cometem o crime de responsabilidade.
contrrio.
H. Castello Branco
Mlton Soares Campos
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Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973
Institui o Cdigo de Processo Civil.
LIVRO I
DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
[...]
TTULO II
DAS PARTES E DOS PROCURADORES
[...]
CAPTULO III
DOS PROCURADORES
[...]
Art. 38. A procurao geral para o foro, con-
ferida por instrumento pblico, ou particular
assinado pela parte, habilita o advogado a
praticar todos os atos do processo, salvo para
receber citao inicial, confessar, reconhecer a
procedncia do pedido, transigir, desistir, re-
nunciar ao direito sobre que se funda a ao,
receber, dar quitao e frmar compromisso.
Ac.-TSE, de 20.9.2011, na Cta n 182354: o par-
tido no precisa de instrumento de mandato
com poderes especcos para o ajuizamento
de consulta (art. 23, XII, CE/65).
[...]
TTULO V
DOS ATOS PROCESSUAIS
[...]
CAPTULO III
DOS PRAZOS
[...]
Siio I
DAS DISPOSIES GERAIS
[...]
Art. 191. Quando os litisconsortes tiverem
diferentes procuradores, ser-lhes-o contados
em dobro os prazos para contestar, para
recorrer e, de modo geral, para falar nos
autos.
Ac.-TSE no AgR-REspe n 36.693, de 2.3.2011:
inaplicabilidade deste artigo aos feitos elei-
torais.
[...]
CAPTULO IV
DAS COMUNICAES DOS ATOS
[...]
Siio III
DAS CITAES
[...]
Art. 214. Para a validade do processo indis-
pensvel a citao inicial do ru.
lide na fase recursal no afasta o defeito de
citao, que deve ocorrer no prazo assinado
para formalizao da investigao eleitoral.
n 36.601: as sanes do art. 41-A, da Lei
n 9.504/1997 alcanam os candidatos que
figurem em chapa, descabendo a sequn-
cia do processo, uma vez formalizada a
representao somente contra um dos
candidatos daquela.
[...]
TTULO VIII
DO PROCEDIMENTO ORDINRIO
[...]
CAPTULO VI
DAS PROVAS
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Siio VI
DA PROVA TESTEMUNHAL
[...]
Sunsiio II
DA PRODUO DA PROVA
TESTEMUNHAL
[...]
Art. 410. As testemunhas depem, na audi-
ncia de instruo, perante o juiz da causa,
exceto:
[...]
IV as designadas no artigo seguinte.
Art. 411. So inquiridos em sua residncia,
ou onde exercem a sua funo:
Ac.-TSE, de 25.5.2010, no RO n 2.369: ausncia
de cerceamento de defesa ou de pretenso
de conduo coercitiva de testemunha, se
ela tiver sido previamente intimada para a
audincia e no tiver utilizado a prerrogativa
deste artigo.
I o Presidente e o Vice-Presidente da Rep-
blica;
II o presidente do Senado e o da Cmara
dos Deputados;
III os ministros de Estado;
IV os ministros do Supremo Tribunal Federal,
do Superior Tribunal de Justia, do Superior
Tribunal Militar, do Tribunal Superior Eleitoral,
do Tribunal Superior do Trabalho e do Tribunal
de Contas da Unio;
n 11.382/2006.
V o procurador-geral da Repblica;
VI os senadores e deputados federais;
VII os governadores dos Estados, dos Terri-
trios e do Distrito Federal;
VIII os deputados estaduais;
IX os desembargadores dos Tribunais de
Justia, os juzes dos Tribunais de Alada, os
juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho e
dos Tribunais Regionais Eleitorais e os conse-
lheiros dos Tribunais de Contas dos Estados e
do Distrito Federal;
X o embaixador de pas que, por lei ou trata-
do, concede idntica prerrogativa ao agente
diplomtico do Brasil.
Pargrafo nico. O juiz solicitar autorida-
de que designe dia, hora e local a fm de ser
inquirida, remetendo-lhe cpia da petio
inicial ou da defesa oferecida pela parte, que
arrolou como testemunha.
[...]
TTULO X
DOS RECURSOS
[...]
CAPTULO I
[...]
Art. 501. O recorrente poder, a qualquer
tempo, sem a anuncia do recorrido ou dos
litisconsortes, desistir do recurso.
inexistncia de bice homologao de desis-
tncia de recurso especial em que se discuta
unicamente matria infraconstitucional; impos-
sibilidade, quando se tratar de aes eleitorais
que possam culminar na cassao do registro,
do diploma ou na imposio de sano de
inelegibilidade.
[...]
CAPTULO II
DA APELAO
[...]
Art. 515. A apelao devolver ao tribunal o
conhecimento da matria impugnada.
[...]
3 Nos casos de extino do processo sem
julgamento do mrito (art. 267), o tribunal
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pode julgar desde logo a lide, se a causa versar
questo exclusivamente de direito e estiver
em condies de imediato julgamento.
n 10.352/2001.
[...]
CAPTULO VI
DOS RECURSOS PARA O SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL E O SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIA
[...]
Siio II
DO RECURSO EXTRAORDINRIO E DO
RECURSO ESPECIAL
[...]
Art. 543-B. Quando houver multiplicidade
de recursos com fundamento em idntica
controvrsia, a anlise da repercusso geral
ser processada nos termos do Regimento
Interno do Supremo Tribunal Federal, obser-
vado o disposto neste artigo.
1 Caber ao Tribunal de origem selecionar
um ou mais recursos representativos da
controvrsia e encaminh-los ao Supremo
Tribunal Federal, sobrestando os demais at o
pronunciamento defnitivo da Corte.
2 Negada a existncia de repercusso
geral, os recursos sobrestados considerar-se-
o automaticamente no admitidos.
3 Julgado o mrito do recurso extraordin-
rio, os recursos sobrestados sero apreciados
pelos Tribunais, Turmas de Uniformizao ou
Turmas Recursais, que podero declar-los
prejudicados ou retratar-se.
4 Mantida a deciso e admitido o recurso,
poder o Supremo Tribunal Federal, nos
termos do Regimento Interno, cassar ou
reformar, liminarmente, o acrdo contrrio
orientao frmada.
5 O Regimento Interno do Supremo Tribu-
nal Federal dispor sobre as atribuies dos
Ministros, das Turmas e de outros rgos, na
anlise da repercusso geral.
Caput e 1 a 5 acrescidos pelo art. 2 da Lei
n 11.418/2006.
[...]
Art. 544. No admitido o recurso extraordi-
nrio ou o recurso especial, caber agravo nos
prprios autos, no prazo de 10 (dez) dias.
n 12.322/2010.
incidncia da Lei n 12.322/2010 no processo
eleitoral.
n 472/2011.
1 O agravante dever interpor um agravo
para cada recurso no admitido.
Lei n 12.322/2010.
2 A petio de agravo ser dirigida
presidncia do tribunal de origem, no
dependendo do pagamento de custas e
despesas postais. O agravado ser intimado,
de imediato, para no prazo de 10 (dez) dias
oferecer resposta, podendo instru-la com
cpias das peas que entender convenien-
te. Em seguida, subir o agravo ao tribunal
superior, onde ser processado na forma
regimental.
Lei n 10.352/2001.
3 O agravado ser intimado, de imediato,
para no prazo de 10 (dez) dias oferecer res-
posta. Em seguida, os autos sero remetidos
superior instncia, observando-se o disposto
no art. 543 deste Cdigo e, no que couber, na
Lei n 11.672, de 8 de maio de 2008.
Lei n 12.322/2010.
4 No Supremo Tribunal Federal e no
Superior Tribunal de Justia, o julgamento do
agravo obedecer ao disposto no respectivo
regimento interno, podendo o relator:
Lei n 12.322/2010.
430
I no conhecer do agravo manifestamente
inadmissvel ou que no tenha atacado espe-
cifcamente os fundamentos da deciso agra-
vada;
Inciso I acrescido pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.
II conhecer do agravo para:
Inciso II acrescido pelo art. 1 da Lei n 12.322/2010.
a) negar-lhe provimento, se correta a deciso
que no admitiu o recurso;
b) negar seguimento ao recurso manifesta-
mente inadmissvel, prejudicado ou em con-
fronto com smula ou jurisprudncia domi-
nante no tribunal;
c) dar provimento ao recurso, se o acrdo re-
corrido estiver em confronto com smula ou
jurisprudncia dominante no tribunal.
Alneas a, b e c do inciso II acrescidas pelo
art. 1 da Lei n 12.322/2010.
Art. 545. Da deciso do relator que no co-
nhecer do agravo, negar-lhe provimento ou
decidir, desde logo, o recurso no admitido na
origem, caber agravo, no prazo de 5 (cinco)
dias, ao rgo competente, observado o dis-
posto nos 1 e 2 do art. 557.
n 12.322/2010.
[...]
CAPTULO VII
DA ORDEM DOS PROCESSOS NO
TRIBUNAL
Art. 557. O relator negar seguimento a re-
curso manifestamente inadmissvel, impro-
cedente, prejudicado ou em confronto com
smula ou com jurisprudncia dominante do
respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Fe-
deral, ou de Tribunal Superior.
Caput, com redao dada pelo art. 1 da Lei
n 9.756/1998.
1-A Se a deciso recorrida estiver em ma-
nifesto confronto com smula ou com juris-
prudncia dominante do Supremo Tribunal
Federal, ou de Tribunal Superior, o relator
poder dar provimento ao recurso.
1 Da deciso caber agravo, no prazo de
cinco dias, ao rgo competente para o julga-
mento do recurso, e, se no houver retratao,
o relator apresentar o processo em mesa,
proferindo voto; provido o agravo, o recurso
ter seguimento.
V. art. 36, 8 do RITSE.
2 Quando manifestamente inadmissvel
ou infundado o agravo, o tribunal condenar
o agravante a pagar ao agravado multa entre
um e dez por cento do valor corrigido da causa,
fcando a interposio de qualquer outro recurso
condicionada ao depsito do respectivo valor.
Pargrafos 1-A, 1 e 2 com redao dada pelo
art. 1 da Lei n 9.756/1998.
[...]
LIVRO II
DO PROCESSO DE EXECUO
[...]
TTULO II
DAS DIVERSAS ESPCIES DE EXECUO
[...]
CAPTULO IV
DA EXECUO POR QUANTIA CERTA
CONTRA DEVEDOR SOLVENTE
Siio I
DA PENHORA, DA AVALIAO E DA
EXPROPRIAO DE BENS
Seo com denominao dada pelo art. 4, II,
da Lei n 11.382/2006.
Sunsiio I
[...]
Art. 649. So absolutamente impenhorveis:
[...]
XI os recursos pblicos do fundo partidrio
recebidos, nos termos da lei, por partido poltico.
LEGISLAO CORRELATA Art. 1.211-A
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Ac.-TSE, de 13.10.2010, na Pet n 316503 e
Res.-TSE n 22.737/2008: competncia do
juiz da execuo para determinar a penhora
de valores depositados em conta bancria de
partido poltico, podendo o TSE fornecer o
nmero da conta respectiva mediante pedido
dirigido diretoria-geral da secretaria da Corte.
[...]
Sunsiio II
DA CITAO DO DEVEDOR E DA
INDICAO DE BENS
Subseo com denominao dada pelo art. 4,
III, da Lei n 11.382/2006.
[...]
Art. 655-A. Para possibilitar a penhora de di-
nheiro em depsito ou aplicao fnanceira, o
juiz, a requerimento do exeqente, requisitar
autoridade supervisora do sistema bancrio,
preferencialmente por meio eletrnico, infor-
maes sobre a existncia de ativos em nome
do executado, podendo no mesmo ato deter-
minar sua indisponibilidade, at o valor indi-
cado na execuo.
Ar ti go acr esci do pel o ar t. 2 da Lei
n 11.382/2006.
[...]
4 Quando se tratar de execuo contra
partido poltico, o juiz, a requerimento do
exeqente, requisitar autoridade supervi-
sora do sistema bancrio, nos termos do que
estabelece o caput deste artigo, informaes
sobre a existncia de ativos to-somente em
nome do rgo partidrio que tenha contra-
do a dvida executada ou que tenha dado cau-
sa a violao de direito ou ao dano, ao qual
cabe exclusivamente a responsabilidade pe-
los atos praticados, de acordo com o disposto
no art. 15-A da Lei n 9.096, de 19 de setembro
de 1995.
n 11.694/2008.
[...]
LIVRO III
DO PROCESSO CAUTELAR
TTULO NICO
DAS MEDIDAS CAUTELARES
CAPTULO I
[...]
Art. 798. Alm dos procedimentos cautelares
especfcos, que este Cdigo regula no Captulo II
deste Livro, poder o juiz determinar as medidas
provisrias que julgar adequadas, quando
houver fundado receio de que uma parte, antes
do julgamento da lide, cause ao direito da outra
leso grave e de difcil reparao.
V. segunda nota ao art. 26-C, caput, da LC
n 64/1990.
[...]
LIVRO V
TRANSITRIAS
[...]
Art. 1.211-A. Os procedimentos judiciais em
que fgure como parte ou interessado pessoa
com idade igual ou superior a 60 (sessenta)
anos, ou portadora de doena grave, tero
prioridade de tramitao em todas as instn-
cias.
Art. 1.211-A com redao dada pelo art. 1 da
Lei n 12.008/2009.
Lei n 9.784/1999, art. 69-A, includo pelo art. 4
da Lei n 12.008/2009:
Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em
qualquer rgo ou instncia, os procedimen-
tos administrativos em que gure como parte
ou interessado:
I pessoa com idade igual ou superior a
60 (sessenta) anos;
II pessoa portadora de decincia, fsica
ou mental;
III (Vetado.)
IV pessoa portadora de tuberculose ativa,
esclerose mltipla, neoplasia maligna, han-
senase, paralisia irreversvel e incapacitante,
LEGISLAO CORRELATA Art. 1.211-B
432
cardiopatia grave, doena de Parkinson,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia
grave, hepatopatia grave, estados avanados
da doena de Paget (ostete deformante),
contaminao por radiao, sndrome de
imunodecincia adquirida, ou outra doena
grave, com base em concluso da medicina
especializada, mesmo que a doena tenha
sido contrada aps o incio do processo.
1 A pessoa interessada na obteno do
benefcio, juntando prova de sua condio,
dever requer-lo autoridade administrativa
competente, que determinar as providncias
a serem cumpridas.
2 Deferida a prioridade, os autos recebero
identicao prpria que evidencie o regime
de tramitao prioritria.
3 (Vetado).
4 (Vetado).
Pargrafo nico. (Vetado.)
n 12.008/2009.
Art. 1.211-B. A pessoa interessada na obten-
o do benefcio, juntando prova de sua con-
dio, dever requer-lo autoridade judiciria
competente para decidir o feito, que determi-
nar ao cartrio do juzo as providncias a se-
rem cumpridas.
Art. 1.211-B com redao dada pelo art. 2 da
Lei n 12.008/2009.
1 Deferida a prioridade, os autos recebero
identifcao prpria que evidencie o regime
de tramitao prioritria.
n 12.008/2009.
2 (Vetado.)
n 12.008/2009.
3 (Vetado.)
n 12.008/2009.
Art. 1.211-C. Concedida a prioridade, essa
no cessar com a morte do benefciado, es-
tendendo-se em favor do cnjuge suprstite,
companheiro ou companheira, em unio es-
tvel.
Art. 1.211-C com redao dada pelo art. 3 da
Lei n 12.008/2009.
[...]
Art. 1.220. Este Cdigo entrar em vigor no
dia 1 de janeiro de 1974, revogadas as dispo-
sies em contrrio.
Arti go renumerado pel o art. 4 da Lei
n 5.925/1973.
Braslia, 11 de janeiro de 1973; 152 da Inde-
Emlio G. Mdici
Alfredo Buzaid
__________
433
Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974
Dispe sobre o fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores
residentes nas zonas rurais e d outras providncias.
Art. 1 Os veculos e embarcaes, devida-
mente abastecidos e tripulados, pertencentes
Unio, Estados, Territrios e Municpios e
suas respectivas autarquias e sociedades de
economia mista, excludos os de uso militar,
fcaro disposio da Justia Eleitoral para o
transporte gratuito de eleitores em zonas ru-
rais, em dias de eleio.
1 Excetuam-se do disposto neste artigo os
veculos e embarcaes em nmero justifca-
damente indispensvel ao funcionamento de
servio pblico insusceptvel de interrupo.
2 At quinze dias antes das eleies, a Jus-
tia Eleitoral requisitar dos rgos da admi-
nistrao direta ou indireta da Unio, dos Esta-
dos, Territrios, Distrito Federal e Municpios
os funcionrios e as instalaes de que neces-
sitar para possibilitar a execuo dos servios
de transporte e alimentao de eleitores pre-
vistos nesta Lei.
Art. 2 Se a utilizao de veculos pertencen-
tes s entidades previstas no art. 1 no for su-
fciente para atender ao disposto nesta Lei, a
Justia Eleitoral requisitar veculos e embarca-
es a particulares, de preferncia de aluguel.
Pargrafo nico. Os servios requisitados
sero pagos, at trinta dias depois do pleito,
a preos que correspondam aos critrios da
localidade. A despesa correr por conta do
Fundo Partidrio.
9 V. nota ao art. 8 desta lei.
Art. 3 At cinqenta dias antes da data do
pleito, os responsveis por todas as reparti-
es, rgos e unidades do servio pblico fe-
deral, estadual e municipal ofciaro Justia
Eleitoral, informando o nmero, a espcie e
lotao dos veculos e embarcaes de sua
propriedade, e justifcando, se for o caso, a
ocorrncia da exceo prevista no 1 do
art. 1 desta Lei.
1 Os veculos e embarcaes disposio
da Justia Eleitoral devero, mediante comu-
nicao expressa de seus proprietrios, estar
em condies de ser utilizados, pelo menos,
vinte e quatro horas antes das eleies e cir-
cularo exibindo, de modo bem visvel, dstico
em letras garrafais, com a frase: A servio da
Justia Eleitoral.
2 A Justia Eleitoral, vista das informa-
es recebidas, planejar a execuo do ser-
vio de transporte de eleitores e requisitar
aos responsveis pelas reparties, rgos ou
unidades, at trinta dias antes do pleito, os ve-
culos e embarcaes necessrios.
Art. 4 Quinze dias antes do pleito, a Justia
Eleitoral divulgar, pelo rgo competente, o
quadro geral de percursos e horrios progra-
mados para o transporte de eleitores, dele for-
necendo cpias aos partidos polticos.
1 O transporte de eleitores somente ser
feito dentro dos limites territoriais do respec-
tivo Municpio e quando das zonas rurais para
as Mesas Receptoras distar pelo menos dois
quilmetros.
2 Os partidos polticos, os candidatos, ou
eleitores em nmero de vinte, pelo menos,
podero oferecer reclamaes em trs dias
contados da divulgao do quadro.
3 As reclamaes sero apreciadas nos trs
dias subseqentes, delas cabendo recurso
sem efeito suspensivo.
4 Decididas as reclamaes, a Justia Elei-
toral divulgar, pelos meios disponveis, o
quadro defnitivo.
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Art. 5 Nenhum veculo ou embarcao po-
der fazer transporte de eleitores desde o dia
anterior at o posterior eleio, salvo:
V. primeira nota ao art. 11, III, desta lei.
I a servio da Justia Eleitoral;
II coletivos de linhas regulares e no fretados;
III de uso individual do proprietrio, para o
exerccio do prprio voto e dos membros da
sua famlia;
IV o servio normal, sem fnalidade eleito-
ral, de veculos de aluguel no atingidos pela
requisio de que trata o art. 2.
Art. 6 A indisponibilidade ou as defcincias
do transporte de que trata esta Lei no exi-
mem o eleitor do dever de votar.
Pargrafo nico. Verifcada a inexistncia ou
defcincia de embarcaes e veculos, pode-
ro os rgos partidrios ou os candidatos
indicar Justia Eleitoral onde h disponibili-
dade para que seja feita a competente requi-
sio.
Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no se
justifcar perante o Juiz Eleitoral at sessenta
dias aps a realizao da eleio incorrer na
multa de trs a dez por cento sobre o salrio
mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral
e cobrada na forma prevista no art. 367, da Lei
n 4.737, de 15 de julho de 1965.
9 CF/88, art. 7, IV: vedao da vinculao do
salrio mnimo para qualquer m. Res-TSE
n 21.538/2003, art. 85: xao do valor de
33,02 Urs para base de clculo das multas
previstas pelo Cdigo Eleitoral e leis conexas.
O 4 do art. 80 estabelece o percentual mni-
mo de 3% e o mximo de 10% desse valor para
arbitramento da multa pelo no exerccio do
voto. A Ur, instituda pela Lei n 8.383/1991,
foi extinta pela MP n 1.973-67/2000, tendo
sido sua ltima reedio (MP n 2.176-79/2001)
convertida na Lei n 10.522/2002, e seu ltimo
valor R$ 1,0641.
nico: No estar sujeita a sano a pessoa
portadora de decincia que torne impossvel
ou demasiadamente oneroso o cumprimento
das obrigaes eleitorais, relativas ao alista-
mento e ao exerccio do voto.
Art. 8 Somente a Justia Eleitoral poder,
quando imprescindvel, em face da absoluta
carncia de recursos de eleitores da zona rural,
fornecer-lhes refeies, correndo, nesta hipte-
se, as despesas por conta do Fundo Partidrio.
9 Lei n 9.096/1995, art. 44: dene as hipteses
de aplicao dos recursos do Fundo Partidrio,
sem aluso ao custeio de refeio a eleitores
da zona rural. Res.-TSE n 22.008/2005: o
disposto neste artigo estaria, por essa razo,
revogado tacitamente.
Art. 9 facultado aos partidos exercer fsca-
lizao nos locais onde houver transporte e
fornecimento de refeies a eleitores.
Art. 10. vedado aos candidatos ou rgos
partidrios, ou a qualquer pessoa, o forneci-
mento de transporte ou refeies aos eleitores
da zona urbana.
9 V. primeira nota ao art. 11, III, desta lei.
Art. 11. Constitui crime eleitoral:
I descumprir, o responsvel por rgo, re-
partio ou unidade do servio pblico, o de-
ver imposto no art. 3, ou prestar informao
inexata que vise a elidir, total ou parcialmente,
a contribuio de que ele trata:
Pena deteno de quinze dias a seis meses e
pagamento de 60 a 100 dias-multa;
II desatender requisio de que trata o art. 2:
Pena pagamento de 200 a 300 dias-multa,
alm da apreenso do veculo para o fm pre-
visto;
III descumprir a proibio dos artigos 5, 8
e 10:
Pena recluso de quatro a seis anos e
pagamento de 200 a 300 dias-multa (art. 302
do Cdigo Eleitoral);
9 Ac.-TSE, de 7.8.2008, no REspe n 28.517: O de-
lito tipicado no art. 11, III, da Lei n 6.091/1974,
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de mera conduta, exige, para sua congu-
rao, o dolo especco, que , no caso, a
inteno de obter vantagem eleitoral, pois o
que pretende a lei impedir o transporte de
eleitores com ns de aliciamento.
Ac.-TSE n 402/2002: o tipo deste inciso misto
alternativo, bastando a violao de qualquer
uma das proibies legais a que remete.
IV obstar, por qualquer forma, a prestao
dos servios previstos nos arts. 4 e 8 desta
Lei, atribudos Justia Eleitoral:
Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos;
V utilizar em campanha eleitoral, no decurso
dos 90 (noventa) dias que antecedem o pleito,
veculos e embarcaes pertencentes Unio,
Estados, Territrios, Municpios e respectivas
autarquias e sociedades de economia mista:
Pena cancelamento do registro do candida-
to ou de seu diploma, se j houver sido pro-
clamado eleito.
Pargrafo nico. O responsvel, pela guarda
do veculo ou da embarcao, ser punido
com a pena de deteno, de 15 (quinze) dias
a 6 (seis) meses, e pagamento de 60 (sessenta) a
100 (cem) dias-multa.
Art. 12. A propaganda eleitoral, no rdio e na
televiso, circunscrever-se-, nica e exclusi-
vamente, ao horrio gratuito disciplinado pela
Justia Eleitoral, com a expressa proibio de
qualquer propaganda paga.
Lei n 9.504/1997, arts. 36, 2, e 44.
Pargrafo nico. Ser permitida apenas a divul-
gao paga, pela imprensa escrita, do curriculum
vitae do candidato e do nmero do seu regis-
tro na Justia Eleitoral, bem como do partido
a que pertence.
Lei n 9.504/97, art. 43, caput, com redao
dada pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009: limi-
tao apenas do tamanho do espao utilizado
no jornal impresso (e sua reproduo respec-
tiva na Internet), revista ou tabloide.
Art. 13. So vedados e considerados nulos de
pleno direito, no gerando obrigao de espcie
alguma para a pessoa jurdica interessada, nem
qualquer direito para o benefcirio, os atos que,
no perodo compreendido entre os noventa dias
anteriores data das eleies parlamentares
e o trmino, respectivamente, do mandato do
Governador do Estado importem em nomear,
contratar, designar, readaptar ou proceder
a quaisquer outras formas de provimento
de funcionrio ou servidor na administrao
direta e nas autarquias, empresas pblicas e
sociedades de economia mista dos Estados
e Municpios, salvo os cargos em comisso, e
da Magistratura, do Ministrio Pblico e, com
aprovao do respectivo rgo legislativo,
dos Tribunais de Contas e os aprovados em
concursos pblicos homologados at a data da
publicao desta Lei.
Res.-TSE n 20.005/97: Movimentao de
servidores nos perodos pr e ps-eleitoral.
Matria que se encontra disciplinada na Lei
n 9.504/1997, art. 73, inciso V, alineas a e e.
1 Excetuam-se do disposto no artigo:
I nomeao ou contratao necessrias
instalao inadivel de servios pblicos es-
senciais, com prvia e expressa autorizao
do Governador ou Prefeito;
II nomeao ou contratao de tcnico
indispensvel ao funcionamento do servio
pblico essencial.
2 O ato com a devida fundamentao ser
publicado no respectivo rgo ofcial.
Art. 14. A Justia Eleitoral instalar trinta dias
antes do pleito, na sede de cada Municpio,
Comisso Especial de Transporte e Alimentao,
composta de pessoas indicadas pelos Diretrios
dos partidos polticos nacionais com a fnalidade
de colaborar na execuo desta Lei.
1 Para compor a Comisso, cada partido
indicar trs pessoas que no disputem cargo
eletivo.
2 facultado a candidato, em Municpio de
sua notria infuncia poltica, indicar ao Dire-
trio do seu partido pessoa de sua confana
para integrar a Comisso.
436
Art. 15. Os Diretrios Regionais, at quaren-
ta dias antes do pleito, faro as indicaes de
que trata o artigo 14 desta Lei.
Art. 16. O eleitor que deixar de votar por se
encontrar ausente de seu domiclio eleitoral
dever justifcar a falta, no prazo de 60 (sessenta)
dias, por meio de requerimento dirigido ao Juiz
Eleitoral de sua Zona de inscrio, que mandar
anotar o fato na respectiva folha individual de
votao.
9 Lei n 6.996/1982, art. 12: substituio da folha
individual de votao por listas de eleitores
emitidas por computador no processamento
eletrnico de dados.
1 O requerimento, em duas vias, ser le-
vado em sobrecarta aberta agncia postal,
que, depois de dar andamento 1 via, aplica-
r carimbo de recepo na 2, devolvendo-a
ao interessado, valendo esta como prova para
todos os efeitos legais.
2 Estando no Exterior no dia em que se re-
alizarem eleies, o eleitor ter o prazo de 30
(trinta) dias, a contar de sua volta ao Pas, para
a justifcao.
Arts. 17 a 25. (Revogados pela Lei n 7.493/1986.)
Art. 26. O Poder Executivo autorizado a
abrir o crdito especial de Cr$20.000.000,00
(vinte milhes de cruzeiros) destinado ao Fun-
do Partidrio, para atender s despesas decor-
rentes da aplicao desta Lei na eleio de 15
de novembro de 1974.
Pargrafo nico. A abertura do crdito au-
torizado neste artigo ser compensada me-
diante a anulao de dotaes constantes no
Oramento para o corrente exerccio, de que
trata a Lei n 5.964, de 10 de novembro de
1973.
9 Corresponde redao original publicada no
DOU. A lei citada de dezembro.
Art. 27. Sem prejuzo do disposto no inci-
so XVII do artigo 30 do Cdigo Eleitoral (Lei
n 4.737, de 15 de julho de 1965), o Tribunal
Superior Eleitoral expedir, dentro de 15 dias
da data da publicao desta Lei, as instrues
necessrias sua execuo.
9 Res.-TSE n 9.641/1974: Instrues sobre
o fornecimento gratuito de transporte e
alimentao, em dias de eleio, a eleitores
residentes nas zonas rurais.
contrrio.
Braslia, 15 de agosto de 1974; 153 da Inde-
Ernesto Geisel
Armando Falco
Mrio Henrique Simonsen
Joo Paulo dos Reis Velloso
__________
437
Determina providncias para cumprimento da obrigatoriedade do alistamento eleitoral.
Art. 1 A matrcula, em qualquer estabele-
cimento de ensino, pblico ou privado, de
maior de dezoito anos alfabetizado, s ser
concedida ou renovada mediante a apresen-
tao do ttulo de eleitor do interessado.
1 O diretor, professor ou responsvel por
curso de alfabetizao de adolescentes e
adultos encaminhar o aluno que o concluir
ao competente Juiz Eleitoral, para obteno
do ttulo de eleitor.
2 A inobservncia do disposto no pargra-
fo anterior sujeitar os responsveis s penas
previstas no art. 9 do Cdigo Eleitoral.
[...]
Art. 3 Os servios de rdio, televiso e cine-
ma educativos, participantes do Plano de Al-
fabetizao Funcional e Educao Continuada
de Adolescentes e Adultos, encarecero em
seus programas as vantagens atribudas ao ci-
dado eleitor, no pleno gozo de seus direitos
civis e polticos, e informaro da obrigatorie-
dade do alistamento e do voto, para os brasi-
leiros de ambos os sexos.
contrrio.
Ernesto Geisel
Armando Falco
Ney Braga
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Defne a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao
Art. 1 Em tempo de paz, qualquer estrangeiro
poder, satisfeitas as condies desta Lei,
entrar e permanecer no Brasil e dele sair,
resguardados os interesses nacionais.
[...]
TTULO X
DOS DIREITOS E DEVERES DO
ESTRANGEIRO
[...]
Art. 107. O estrangeiro admitido no territrio
nacional no pode exercer atividade de natu-
reza poltica, nem se imiscuir, direta ou indi-
retamente, nos negcios pblicos do Brasil,
sendo-lhe especialmente vedado:
9 A Lei n 6.964/1981, ao acrescentar o art. 36
nesta lei, renumerou os artigos seguintes,
levando o primitivo art. 106 a gurar como
o atual 107. Disps, ainda, em seu art. 8 que
ficou substituda por territrio nacional a
expresso territrio brasileiro.
CE/65, art. 337.
Dec. n 3.927/2001: Promulga o Tratado de
aprovada pelo Dec. n 70.436/1972 e regula-
mentada pelo Dec. n 70.391/1972. O art. 17
do Dec. n 3.927/2001 dispe:
lidade.
Res.-TSE n 21.831/2004: inexistncia de proi-
bio a estrangeiros, exceto o asilado poltico,
de efetuar no Brasil campanha eleitoral de
candidatos do pas de origem; no se aplicam
as normas sobre propaganda eleitoral previs-
tas na Lei n 9.504/1997 e nas instrues que
regulam as eleies brasileiras.
I organizar, criar ou manter sociedade ou
quaisquer entidades de carter poltico, ainda
que tenham por fm apenas a propaganda ou
a difuso, exclusivamente entre compatriotas,
de idias, programas ou normas de ao de
partidos polticos do pas de origem;
II exercer ao individual, junto a compa-
triotas ou no, no sentido de obter, mediante
coao ou constrangimento de qualquer na-
tureza, adeso a idias, programas ou normas
de ao de partidos ou faces polticas de
qualquer pas;
III organizar desfles, passeatas, comcios e
reunies de qualquer natureza, ou deles parti-
cipar, com os fns a que se referem os itens I e
II deste artigo.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste
artigo no se aplica ao portugus benefcirio
do Estatuto da Igualdade ao qual tiver sido re-
conhecido o gozo de direitos polticos.
[...]
Art. 140. Esta Lei entrar em vigor na data de
sua publicao.
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[...]
Joo Figueiredo
Ibrahim Abi-Ackel
R. S. Guerreiro
ngelo Amaury Stbile
Murillo Macedo
Waldyr Mendes Arcoverde
Danilo Venturini
__________
Publicada no DOU de 21.8.1980 e republicada
no de 10.12.1981.
441
Lei n 6.996, de 7 de junho de 1982
Dispe sobre a utilizao de processamento eletrnico de dados nos servios eleitorais e
Art. 1 Os Tribunais Regionais Eleitorais, nos
Estados em que for autorizado pelo Tribunal
Superior Eleitoral, podero utilizar processa-
mento eletrnico de dados nos servios elei-
torais, na forma prevista nesta Lei.
1 A autorizao do Tribunal Superior Elei-
toral ser solicitada pelo Tribunal Regional
Eleitoral interessado, que, previamente, ouvi-
r os partidos polticos.
2 O pedido de autorizao poder referir-se
ao alistamento eleitoral, votao e apurao,
ou apenas uma dessas fases, em todo o Estado,
em determinadas Zonas Eleitorais ou em parte
destas.
Art. 2 Concedida a autorizao, o Tribunal
Regional Eleitoral, em conformidade com as
condies e peculiaridades locais, executar
os servios de processamento eletrnico de
dados diretamente ou mediante convnio ou
contrato.
1 Os servios de que trata este artigo deve-
ro ser executados de acordo com defnies
e especifcaes fxadas pelo Tribunal Supe-
rior Eleitoral.
2 (Revogado pela Lei n 7.444/1985.)
Art. 3 Ao setor da Secretaria do Tribunal Re-
gional Eleitoral responsvel pelos servios de
processamento eletrnico de dados compete:
I preencher as frmulas dos ttulos e docu-
mentos eleitorais;
II confeccionar relaes de eleitores desti-
nadas aos Cartrios Eleitorais e aos partidos
polticos;
III manter atualizado o cadastro geral de
eleitores do Estado;
IV manter atualizado o cadastro de fliao
partidria, expedindo relaes destinadas aos
partidos polticos e Justia Eleitoral;
Res.-TSE n 21.377/2003, art. 2: converso,
pela Secretaria de Informtica do TSE, das
anotaes de liao partidria no Cadastro
Nacional de Eleitores, em caso de fuso ou
incorporao de partidos polticos.
providncias.
V expedir comunicaes padronizadas e
previamente programadas nos processos de
alistamento, transferncia ou cancelamento
de inscries;
VI contar votos, ou totalizar resultados j
apurados, expedindo relaes ou boletins
destinados Justia Eleitoral e aos partidos
polticos;
VII calcular quociente eleitoral, quociente
partidrio e distribuio de sobras, indicando
os eleitos;
VIII preencher diplomas e expedir relaes
com os resultados fnais de cada pleito, des-
tinados Justia Eleitoral e aos partidos pol-
ticos;
IX executar outras tarefas que lhe forem
atribudas por instrues do Tribunal Superior
Eleitoral.
Art. 4 O alistamento se faz mediante a inscri-
o do eleitor.
Pargrafo nico. Para efeito de inscrio,
domiclio eleitoral o lugar de residncia ou
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moradia do requerente, e, verifcado ter o alis-
tando mais de uma, considerar-se- domiclio
qualquer delas.
V. segunda nota ao art. 8, III, desta lei.
Art. 5 O alistando apresentar em cartrio,
ou em local previamente designado, requeri-
mento em formulrio que obedecer a mode-
lo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Pargrafo nico. O Escrivo, o funcionrio ou
o Preparador, recebendo o formulrio e docu-
mentos, determinar que o alistando date e
assine o requerimento, e, ato contnuo, ates-
tar terem sido a data e a assinatura lanadas
na sua presena.
9 O art. 14 da Lei n 8.868/1994 torna sem efeito
a meno ao preparador ao revogar o inciso XI
do art. 30 e o inciso VII do art. 35, alm dos
arts. 62 a 65 e 294 do CE/65.
Art. 6 O pedido de inscrio do eleitor ser
instrudo com um dos seguintes documentos:
I carteira de identidade;
II certifcado de quitao de Servio Militar;
mento militar.
III carteira emitida pelos rgos criados por
lei federal, controladores do exerccio profs-
sional;
IV certido de idade extrada do Registro
Civil;
V instrumento pblico do qual se infra,
por direito, ter o requerente idade superior a
18 (dezoito) anos e do qual conste, tambm,
os demais elementos necessrios sua qua-
lifcao;
9 CF/88, art. 14, 1, II, c: admisso do alistamento
facultativo aos maiores de 16 e menores de
18 anos.
VI documento do qual se infra a naciona-
requerente.
9 Lei n 6.192/1974, que Dispe sobre restries
a brasileiros naturalizados e d outras provi-
dncias: Art. 1 vedada qualquer distino
entre brasileiros natos e naturalizados. [...]
Art. 4 Nos documentos pblicos, a indicao
da nacionalidade brasileira alcanada median-
te naturalizao far-se- sem referncia a essa
circunstncia. CF/88, art. 12, 2.
1 A restituio de qualquer documento
no poder ser feita antes de despachado o
requerimento pelo Juiz Eleitoral.
2 Sempre que, com o documento, for apre-
sentada cpia, o original ser devolvido no
ato, feita a autenticao pelo prprio funcio-
nrio do Cartrio Eleitoral, mediante aposio
de sua assinatura no verso da cpia.
3 O documento poder ser apresentado
em cpia autenticada por tabelio, dispen-
sando-se, nessa hiptese, nova conferncia
com o documento original.
Art. 7 Despachado o requerimento de ins-
crio pelo Juiz Eleitoral, o setor da Secretaria
do Tribunal Regional Eleitoral responsvel
pelos servios de processamento eletrnico
de dados enviar ao Cartrio Eleitoral, que
as fornecer aos partidos polticos, relaes
dos eleitores inscritos originariamente ou por
transferncia, com os respectivos endereos,
assim como dos pedidos indeferidos ou con-
vertidos em diligncia.
1 Do despacho que indeferir o requerimen-
to de inscrio, caber recurso interposto pelo
alistando no prazo de 5 (cinco) dias e, do que o
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deferir, poder recorrer qualquer Delegado de
partido poltico no prazo de 10 (dez) dias.
9 Ac.-TSE n 4.339/2003: [...] O art. 7, 1,
da Lei n 6.996/82 no alterou o art. 57 do
Cdigo Eleitoral. Versam os artigos institutos
diferentes inscrio e transferncia eleitorais,
respectivamente. V., em sentido contrrio, dec.
monocrticas do corregedor-geral eleitoral, de
4.4.2006, no PA n 19.536 e, de 19.3.2007, na Pet
n 1.817: [...] As disposies contidas nos arts.
17, 1, e 18, 5, da Res.-TSE n 21.538/2003,
aprovadas em consonncia com o art. 7, 1,
da Lei n 6.996/1982, legitimamente alteraram
o procedimento do art. 57 do Cdigo Eleitoral,
compatibilizando-o com a sistemtica de pres-
tao de servios eleitorais introduzida com a
implantao do processamento eletrnico no
alistamento eleitoral (Lei n 7.444/1985), can-
do, por idnticas razes, parcialmente superado
o disposto no 2 do art. 52 do mesmo cdigo,
relativamente segunda via.
2 As relaes a que se refere o caput deste
artigo sero fornecidas aos partidos polticos
nos dias 1 (primeiro) e 15 (quinze) de cada
ms, ou no 1 (primeiro) dia til seguinte, da-
tas em que comearo a correr os prazos men-
cionados no pargrafo anterior, ainda que te-
nham sido exibidas ao alistando antes dessas
datas e mesmo que os partidos no as retirem.
Art. 8 A transferncia do eleitor s ser ad-
mitida se satisfeitas as seguintes exigncias:
I entrada do requerimento no Cartrio
Eleitoral do novo domiclio at 100 (cem) dias
antes da data da eleio;
9 Lei n 9.504/1997, art. 91, caput: xao em
150 dias.
II transcurso de, pelo menos, 1 (um) ano da
inscrio anterior;
9 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 18, II. Ac.-TSE
n 4.762/2004: o prazo contado da inscrio
imediatamente anterior ao novo domiclio.
III residncia mnima de 3 (trs) meses no
novo domiclio, declarada, sob as penas da lei,
pelo prprio eleitor.
Lei n 7.115/1983, art. 1: A declarao desti-
nada a fazer prova de vida, residncia, pobreza,
dependncia econmica, homonmia ou bons
antecedentes, quando rmada pelo prprio
interessado ou por procurador bastante, e
sob as penas da lei, presume-se verdadeira;
Res.-TSE n 11.917/1984: as regras de direito
probatrio contidas na Lei n 7.115/1983 so
aplicveis ao processo eleitoral, com exceo
do processo penal eleitoral.
Ac.-TSE n 16.397/2000: O conceito de do-
miclio eleitoral no se confunde com o de
domiclio do direito comum, regido pelo Di-
reito Civil. Mais exvel e elstico, identica-se
tem vnculos polticos e sociais. No mesmo
sentido, Ac.-TSE n
os
21.829/2004 e 4.769/2004.
Pargrafo nico. O disposto nos incisos II e III
deste artigo no se aplica transferncia de
ttulo eleitoral de servidor pblico civil, militar,
autrquico, ou de membro de sua famlia, por
motivo de remoo ou transferncia.
Art. 9 (Revogado pelo art. 5 da Lei n 7.663/1988.)
Art. 10. Na votao poder ser utilizada c-
dula de acordo com modelo aprovado pelo
Art. 11. O Tribunal Superior Eleitoral estabe-
lecer o nmero de eleitores das Sees Elei-
torais em funo do nmero de cabinas nelas
existentes.
Pargrafo nico. Cada Seo Eleitoral ter, no
mnimo, duas cabinas.
Art. 12. Nas Sees das Zonas Eleitorais em
que o alistamento se fzer pelo processamen-
to eletrnico de dados, as folhas individuais
de votao sero substitudas por listas de
eleitores, emitidas por computador, das quais
constaro, alm do nome do eleitor, os dados
de qualifcao indicados pelo Tribunal Supe-
rior Eleitoral.
1 Somente podero votar fora da respecti-
va Seo os Mesrios, os candidatos e os Fis-
cais ou Delegados de partidos polticos, desde
que eleitores do Municpio e de posse do ttu-
lo eleitoral.
444
2 Ainda que no esteja de posse do seu ttulo,
o eleitor ser admitido a votar desde que seja
inscrito na Seo, conste da lista dos eleitores e
exiba documento que comprove sua identidade.
9 Lei n 9.504/1997, art. 91-A: exigncia, no
momento da votao, da apresentao do
ttulo e de documento de identicao com
fotograa.
9 Res.-TSE n 21.632/2004: certides de nasci-
mento ou de casamento no so documentos
hbeis para comprovar a identidade de quem
no apresentar ttulo de eleitor no momento
da votao.
3 Os votos dos eleitores mencionados nos
pargrafos anteriores no sero tomados em
separado.
4 O voto em separado ser recolhido em
invlucro especial e somente ser admitido
quando houver dvida quanto identidade
ou inscrio do eleitor, ou quando da lista no
constar nome de eleitor que apresentar ttulo
correspondente Seo.
9 Ac.-TSE n 15.143/98: incompatibilidade, com
o cadastro eletrnico, do voto em separado
na hiptese de omisso do nome do eleitor na
folha de votao. Res.-TSE n 20.686/2000: im-
possibilidade de voto em separado, nos locais
em que adotada urna eletrnica, com base no
art. 62 da Lei n 9.504/1997; nos locais onde
for realizada a votao por cdulas, somente
poder votar o eleitor cujo nome constar da
folha de votao. Res.-TSE n 20.638/2000:
impossibilidade de voto em separado na
hiptese de dvida ou impugnao quanto
identidade de eleitor, impedindo-o de votar
na urna eletrnica at deciso do juiz eleitoral.
5 A validade dos votos tomados em separa-
do, das Sees de um mesmo Municpio, ser
examinada em conjunto pela Junta Apurado-
ra, independentemente da apurao dos vo-
tos contidos nas urnas.
Art. 13. O Tribunal Superior Eleitoral poder
autorizar a criao de Juntas Apuradoras Re-
gionais, nos termos das instrues que baixar.
Art. 14. A apurao poder ser iniciada a par-
tir do recebimento da primeira urna, prolon-
gando-se pelo tempo necessrio, observado o
prazo mximo de 10 (dez) dias.
Pargrafo nico. Ultrapassada a fase de aber-
tura da urna, as cdulas programadas para a
apurao atravs da computao sero ele-
tronicamente processadas, caso em que os
partidos podero manter Fiscais nos locais
destinados a esse fm.
Art. 15. Incorrer nas penas do art. 315 do
Cdigo Eleitoral quem, no processamento
eletrnico das cdulas, alterar resultados,
qualquer que seja o mtodo utilizado.
Lei n 9.504/1997, art. 72: crimes relacionados
ao sistema de tratamento automtico de
dados usado pelo servio eleitoral e a equi-
pamento usado na votao ou na totalizao
de votos.
Art. 16. (Revogado pelo art. 63 da Lei n 9.096/1995.)
Art. 17. Os arts. 6 e 8 e o pargrafo nico
do art. 9 desta Lei tambm sero aplicados
nas Zonas Eleitorais em que o alistamento
continuar a ser efetuado na forma prevista no
Cdigo Eleitoral.
Art. 18. O Tribunal Superior Eleitoral expedir
as instrues que se fzerem necessrias para
o cumprimento desta Lei, inclusive divulgan-
do entre os partidos polticos, os Juzes e os
Cartrios Eleitorais manuais de procedimen-
tos detalhando a nova sistemtica.
publicao.
trrio.
Joo Figueiredo
Ibrahim Abi-Ackel
__________
445
Dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral e d outras
providncias.
Art. 1 O afastamento de servidores pblicos
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Territrios, dos Municpios e das autar-
quias, para prestar servios Justia Eleitoral,
dar-sena forma estabelecida por esta Lei.
Res.-TSE n 23.255/2010: dispe sobre a re-
quisio de servidores pblicos pela Justia
Eleitoral, de que trata esta lei.
requisio de servidor de fundao pblica e
autarquia, o mesmo no se aplicando, porm,
no caso de empresa pblica ou sociedade de
economia mista.
Lei n 9.504/1997, art. 94-A, II, acrescido pelo
art. 1 da Lei n 11.300/2006: cesso de funcio-
nrios de rgos e entidades da administrao
pblica, por solicitao dos tribunais eleitorais,
no perodo de trs meses antes a trs meses
depois de cada eleio.
remoo dos servidores ocupantes de car-
gos de provimento efetivo dos quadros de
pessoal dos tribunais eleitorais e d outras
providncias.
Art. 2 As requisies para os Cartrios Eleito-
rais devero recair em servidor lotado na rea
de jurisdio do respectivo Juzo Eleitoral, sal-
vo em casos especiais, a critrio do Tribunal
Superior Eleitoral.
1 As requisies sero feitas pelo prazo de
1 (um) ano, prorrogvel, e no excedero a
1 (um) servidor por 10.000 (dez mil) ou frao
superior a 5.000 (cinco mil) eleitores inscritos
na Zona Eleitoral.
2 Independentemente da proporo prevista
no pargrafo anterior, admitir-se- a requisio
de 1 (um) servidor.
Art. 3 No caso de acmulo ocasional de ser-
vio na Zona Eleitoral e observado o disposto
no art. 2 e seus pargrafos desta Lei, pode-
ro ser requisitados outros servidores pelo
prazo mximo e improrrogvel de 6 (seis)
meses.
1 Os limites estabelecidos nos pargrafos
do artigo anterior s podero ser excedidos
em casos excepcionais, a juzo do Tribunal
Superior Eleitoral.
2 Esgotado o prazo de 6 (seis) meses, o
servidor ser desligado automaticamente da
Justia Eleitoral, retornando sua repartio
de origem.
3 Na hiptese prevista neste artigo, so-
mente aps decorrido 1 (um) ano poder ha-
ver nova requisio do mesmo servidor.
Art. 4 Exceto no caso de nomeao para car-
go em comisso, as requisies para as Secre-
tarias dos Tribunais Eleitorais sero feitas por
prazo certo, no excedente de 1 (um) ano.
V. art. 8, pargrafo nico, da Res. -TSE
n 23.255/2010.
Pargrafo nico. Esgotado o prazo fxado
neste artigo, proceder-sena forma dos 2
e 3 do artigo anterior.
Art. 5 Os servidores atualmente requisita-
dos para as Secretarias dos Tribunais Eleitorais
podero ter suas requisies renovadas anu-
almente.
Art. 6 Os servidores atualmente requisitados
para os Cartrios Eleitorais, em nmero
excedente ao fxado nos limites estabelecidos
no art. 2 desta Lei, devero ser desligados
pelos respectivos Tribunais, no prazo de 30
(trinta) dias a contar da data da publicao
desta Lei, retornando s suas reparties de
origem.
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Art. 7 Ressalvada a hiptese do artigo an-
terior, os prazos de requisio dos servidores
atualmente disposio da Justia Eleitoral
consideram-se iniciados na data da entrada
em vigor desta Lei.
Art. 8 Salvo na hiptese de nomeao para
cargo em comisso, no sero requisitados
ocupantes de cargos isolados, de cargos ou
empregos tcnicos ou cientfcos, e de quais-
quer cargos ou empregos do magistrio fede-
ral, estadual ou municipal.
Art. 9 O servidor requisitado para o servio
eleitoral conservar os direitos e vantagens
inerentes ao exerccio de seu cargo ou
emprego.
IN-RFB n 971/2009, que Dispe sobre normas
gerais de tributao previdenciria e de arre-
cadao das contribuies sociais destinadas
Previdncia Social e as destinadas a outras
entidades ou fundos, administradas pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB),
art. 6, 4: o servidor pblico da Unio, dos
estados, do Distrito Federal e dos municpios,
inclusive suas autarquias e fundaes de di-
reito pblico, amparado por Regime Prprio
de Previdncia Social (RPPS), permanecer
vinculado ao regime de origem quando re-
quisitado pela Justia Eleitoral.
Art. 10. (Vetado.)
publicao.
Art. 12. Revogam-se as Leis n 6.678, de 14
de agosto de 1979, e n 6.862, de 26 de no-
vembro de 1980, e as demais disposies em
contrrio.
Joo Figueiredo
Ibrahim Abi-Ackel
__________
447
Dispe sobre prova documental nos casos que indica, e d outras providncias.
Res.-TSE n 11.917/1984: as regras de direito
probatrio contidas nesta lei so aplicveis ao
processo eleitoral, com exceo do processo
penal eleitoral.
Art. 1 A declarao destinada a fazer pro-
va de vida, residncia, pobreza, dependncia
econmica, homonmia ou bons anteceden-
tes, quando frmada pelo prprio interessado
ou por procurador bastante, e sob as penas da
lei, presume-se verdadeira.
9 Lei n 6.996/1982, art. 8, III: declarao de
residncia feita pelo prprio eleitor, sob as
penas da lei, para ns de transferncia de
domiclio eleitoral.
no se aplica para fns de prova em processo
penal.
Art. 2 Se comprovadamente falsa a declara-
o, sujeitar-se- o declarante s sanes civis,
administrativas e criminais previstas na legis-
lao aplicvel.
Art. 3 A declarao mencionar expressa-
mente a responsabilidade do declarante.
publicao.
Joo Figueiredo
Ibrahim Abi-Ackel
Hlio Beltro
__________
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Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985
Dispe sobre a implantao do processamento eletrnico de dados no alistamento
eleitoral e a reviso do eleitorado e d outras providncias.
Art. 1 O alistamento eleitoral ser feito
mediante processamento eletrnico de dados.
Pargrafo nico. Em cada Zona Eleitoral, en-
quanto no for implantado o processamento
eletrnico de dados, o alistamento continuar
a ser efetuado na forma da legislao em vigor
na data desta Lei.
Art. 2 Ao adotar o sistema de que trata o
artigo anterior, a Justia Eleitoral proceder,
em cada Zona, reviso dos eleitores
inscritos, bem como conferncia e
atualizao dos respectivos registros, que
constituiro, a seguir, cadastros mantidos em
computador.
Art. 3 A reviso do eleitorado prevista no
art. 2 desta Lei far-se-, de conformidade com
instrues baixadas pelo Tribunal Superior
Eleitoral, mediante a apresentao do ttulo
eleitoral pelos eleitores inscritos na Zona e
preenchimento do formulrio adotado para o
alistamento de que trata o art. 1.
1 A reviso do eleitorado, que poder
realizar-se, simultaneamente, em mais de
uma Zona ou em vrias Circunscries, ser
procedida, sempre, de ampla divulgao, pro-
cessando-se em prazo marcado pela Justia
Eleitoral, no inferior a 30 (trinta) dias.
2 Sem prejuzo do disposto no 1 deste
artigo, a Justia Eleitoral poder fxar datas es-
peciais e designar previamente locais para a
apresentao dos eleitores inscritos.
3 Ao proceder-se reviso, fcam anistia-
dos os dbitos dos eleitores inscritos na Zona,
em falta para com a Justia Eleitoral.
4 Em cada Zona, vencido o prazo de que
trata o 1 deste artigo, cancelar-se-o as ins-
cries correspondentes aos ttulos que no
forem apresentados reviso.
Art. 4 Para a conferncia e atualizao dos
registros eleitorais a que se refere o art. 2 des-
ta Lei, a Justia Eleitoral poder utilizar, tam-
bm, informaes pertinentes, constantes de
cadastros de qualquer natureza, mantidos por
rgos federais, estaduais ou municipais.
Pargrafo nico. Os rgos aludidos neste
artigo fcam obrigados a fornecer Justia
Eleitoral, gratuitamente, as informaes soli-
citadas.
Art. 5 Para o alistamento, na forma do art. 1
desta Lei, o alistando apresentar em Cartrio,
ou em local previamente designado, requeri-
mento em formulrio que obedecer a mode-
lo aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
1 O Escrivo, o funcionrio ou o Preparador,
recebendo o formulrio e os documentos,
datar o requerimento e determinar que
o alistando nele aponha sua assinatura, ou,
se no souber assinar, a impresso digital
de seu polegar direito, atestando, a seguir,
terem sido a assinatura ou a impresso digital
lanadas na sua presena.
9 O art. 14 da Lei n 8.868/1994 torna sem efeito
a meno ao preparador, ao revogar o inciso
XI do art. 30 e o inciso VII do art. 35, alm dos
arts. 62 a 65 e 294 do CE/65.
2 O requerimento de inscrio ser instru-
do com um dos seguintes documentos:
I carteira de identidade, expedida por rgo
ofcial competente;
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II certifcado de quitao do servio militar;
mento militar.
III carteira emitida pelos rgos criados por
lei federal, controladores do exerccio profs-
sional;
IV certido de idade, extrada do registro
civil;
V instrumento pblico do qual se infra, por
direito, ter o requerente a idade mnima de
18 (dezoito) anos e do qual constem, tambm,
os demais elementos necessrios sua
qualifcao;
9 CF/88, art. 14, 1, II, c: admisso do alistamento
facultativo aos maiores de 16 e menores de
18 anos.
VI documento do qual se infra a naciona-
requerente.
Lei n 6.192/1974, que Dispe sobre restries
a brasileiros naturalizados e d outras provi-
dncias: Art. 1 vedada qualquer distino
entre brasileiros natos e naturalizados. [...]
Art. 4 Nos documentos pblicos, a indicao
da nacionalidade brasileira alcanada median-
te naturalizao far-se- sem referncia a essa
circunstncia. CF/88, art. 12, 2.
Ac.-TSE, de 29.9.2006, no RO n 1.122: inexign-
cia de apresentao de portaria do Ministrio
da Justia no momento do registro de can-
didato, pois a posse do ttulo de eleitor gera
presuno de que tal documento tenha sido
apresentado no alistamento eleitoral.
3 Ser devolvido o requerimento que no
contenha os dados constantes do modelo of-
cial, na mesma ordem, em caracteres inequ-
vocos.
4 Para o alistamento, na forma deste artigo,
dispensada a apresentao de fotografa do
alistando.
Art. 6 Implantado o sistema previsto no
art. 1 desta Lei, o ttulo eleitoral ser emitido
por computador.
1 O Tribunal Superior Eleitoral aprovar o
modelo do ttulo e defnir o procedimento
a ser adotado, na Justia Eleitoral, para sua
expedio.
O modelo do ttulo a que se refere este
pargraf o f oi aprovado pel a Res. -TSE
n 21.538/2003, arts. 22 a 24.
2 Aos eleitores inscritos, em cada Zona,
aps a reviso e conferncia de seu registro,
na conformidade do art. 3 e pargrafo desta
Lei, ser expedido novo ttulo eleitoral, na for-
ma deste artigo.
Art. 7 A Justia Eleitoral executar os servi-
os previstos nesta Lei, atendidas as condi-
es e peculiaridades locais, diretamente ou
mediante convnio ou contrato.
Pargrafo nico. Os convnios ou contratos
de que cuida este artigo somente podero ser
ajustados com entidades da administrao
direta ou indireta da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, ou com
empresas cujo capital seja exclusivamente
nacional.
Art. 8 Para a implantao do alistamento
mediante processamento de dados e reviso
de eleitorado, nos termos desta Lei, a Justia
Eleitoral poder requisitar servidores federais,
estaduais ou municipais, bem como utilizar
instalaes e servios de rgos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e
Municpios.
Art. 9 O Tribunal Superior Eleitoral baixar
as instrues necessrias execuo desta Lei,
especialmente, para defnir:
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I a administrao e a utilizao dos cadas-
tros eleitorais em computador, exclusivamen-
te, pela Justia Eleitoral;
Ac.-STF, de 12.2.2004, na ADI n 1.570: decla-
rao de inconstitucionalidade do art. 3 da
Lei n 9.034/1995, na parte em que se refere
quebra de sigilos scal e eleitoral. A lei citada
Dispe sobre a utilizao de meios operacio-
nais para a preveno e represso de aes
praticadas por organizaes criminosas. Os
seus arts. 2 e 3 estabelecem: Art. 2 Em
qualquer fase de persecuo criminal so per-
mitidos, sem prejuzo dos j previstos em lei,
os seguintes procedimentos de investigao e
formao de provas: [...] III o acesso a dados,
documentos e informaes scais, bancrias,
nanceiras e eleitorais. [...] Art. 3 Nas hipte-
ses do inciso III do art. 2 desta lei, ocorrendo
possibilidade de violao de sigilo preservado
pela Constituio ou por lei, a diligncia ser
realizada pessoalmente pelo juiz, adotado o
mais rigoroso segredo de justia [...].
Res.-TSE n 21.538/2003, arts. 29 a 32 e 77 a 79:
acesso s informaes constantes do cadastro
eleitoral e sua administrao.
Res.-TSE n 21.823/2004: registro, no cadastro
eleitoral, da imposio e quitao de multas
de natureza administrativa, vinculado ao
histrico da inscrio do infrator.
II a forma de solicitao e de utilizao de
informaes constantes de cadastros manti-
dos por rgos federais, estaduais ou munici-
pais, visando resguardar sua privacidade;
III as condies gerais para a execuo, di-
reta ou mediante convnio ou contrato, dos
servios de alistamento, reviso do eleitorado,
conferncia e atualizao dos registros elei-
torais, inclusive de coleta de informaes e
transporte de documentos eleitorais, quando
necessrio, das Zonas Eleitorais at os Centros
de Processamento de Dados;
IV o acompanhamento e a fscalizao,
pelos partidos polticos, da execuo dos
servios de que trata esta Lei;
V a programao e o calendrio de execuo
dos servios;
VI a forma de divulgao do alistamento
eleitoral e da reviso do eleitorado, em cada
Zona e circunscrio, atendidas as peculiari-
dades locais;
VII qualquer outra especifcao necessria
execuo dos servios de que trata esta Lei.
Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a
abrir, para a Justia Eleitoral, disposio do
Tribunal Superior Eleitoral, o crdito especial
de Cr$600.000.000.000 (seiscentos bilhes de
cruzeiros), destinado a atender s despesas
decorrentes desta Lei.
publicao.
trrio, especialmente o 2 do art. 2 da Lei
n 6.996, de 7 de junho de 1982.
Braslia, 20 de dezembro de 1985; 164 da
Jos Sarney
Fernando Lyra
__________
453
Lei n 7.474, de 8 de maio de 1986
Dispe sobre medidas de segurana aos ex-Presidentes da Repblica, e d outras
providncias.
Fao saber que o Congresso Nacional decretou,
o Presidente da Cmara dos Deputados no
exerccio do cargo de Presidente da Repblica,
nos termos do 2 do art. 59, da Constituio
Federal, sancionou, e eu, Jos Fragelli,
Presidente do Senado Federal, nos termos
do 5 do art. 59 da Constituio Federal,
promulgo a seguinte Lei:
[...]
Art. 2 O Ministrio da Justia responsabilizar-se-
pela segurana dos candidatos Presidncia
da Repblica, a partir da homologao em
conveno partidria.
Dec. n 6.381/2008, que regulamenta a presen-
te lei: Art. 10. Os candidatos Presidncia da
Repblica tero direito a segurana pessoal,
exercida por agentes da Polcia Federal, a partir
da homologao da respectiva candidatura
em conveno partidria. Art. 11. O ministro
de Estado da Justia, no que diz respeito ao
art. 10, o ministro de Estado chefe do Gabinete
de Segurana Institucional, no que concerne
aos arts. 4, 5, 6 e 7, e o secretrio de Admi-
nistrao da Casa Civil, quanto ao disposto
nos arts. 2 e 9, baixaro as instrues e os
atos necessrios execuo do disposto neste
decreto.
Lei n 10.609/2002, art. 11: segurana a candi-
datos eleitos para os cargos de presidente e
vice-presidente da Repblica.
Art. 3 Esta lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 4 Revogam-se as disposies em con-
trrio.
Senado Federal, em 8 de maio de 1986; 165
da Independncia e 98 da Repblica.
Senador Jos Fragelli
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Institui normas procedimentais para os processos que especifca, perante o Superior
Tribunal de Justia e o Supremo Tribunal Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que
o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:
TTULO I
PROCESSOS DE COMPETNCIA
ORIGINRIA
CAPTULO I
AO PENAL ORIGINRIA
[...]
Art. 12. Finda a instruo, o Tribunal proce-
der ao julgamento, na forma determinada
pelo regimento interno, observando-se o se-
guinte:
I a acusao e a defesa tero, sucessiva-
mente, nessa ordem, prazo de uma hora para
sustentao oral, assegurado ao assistente um
quarto do tempo da acusao;
Ac.-TSE, de 16.11.2010, no HC n 236572:
aplicabilidade dos prazos para sustentao
oral deste inciso, no caso de ao penal ori-
ginria de Tribunal, no prevalecendo norma
regimental de TRE que disponha em sentido
diverso.
[...]
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Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e
das fundaes pblicas federais.
[...]
TTULO II
DO PROVIMENTO, VACNCIA,
REMOO, REDISTRIBUIO E
SUBSTITUIO
CAPTULO I
DO PROVIMENTO
Siio I
DISPOSIES GERAIS
Art. 5 So requisitos bsicos para investidura
em cargo pblico:
[...]
II o gozo dos direitos polticos;
III a quitao com as obrigaes militares
e eleitorais;
[...]
TTULO III
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPTULO IV
DAS LICENAS
Siio I
DISPOSIES GERAIS
Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:
[...]
IV para atividade poltica;
[...]
Siio V
DA LICENA PARA ATIVIDADE
POLTICA
Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem
remunerao, durante o perodo que mediar
entre a sua escolha em conveno partidria,
como candidato a cargo eletivo, e a vspera
do registro de sua candidatura perante a Jus-
tia Eleitoral.
1 O servidor candidato a cargo eletivo na
localidade onde desempenha suas funes
e que exera cargo de direo, chefa,
assessoramento, arrecadao ou fscalizao,
dele ser afastado, a partir do dia imediato ao
do registro de sua candidatura perante a Justia
Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito.
V. segunda nota ao prximo pargrafo.
2 A partir do registro da candidatura e at o
dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor
far jus licena, assegurados os vencimentos
do cargo efetivo, somente pelo perodo de
trs meses.
art. 1 da Lei n 9.527/1997.
LC n 64/1990, art. 1, II, l: afastamento at trs
meses antes do pleito, garantida a percepo
de vencimentos integrais. V., tambm, art. 1,
II, d, c.c. os inc. III a VII, da mesma lei comple-
mentar: prazo de afastamento diferente para
aqueles que tiverem competncia ou interesse
no lanamento, arrecadao ou fiscalizao
de impostos, taxas e contribuies de carter
obrigatrio, inclusive parascais, ou para apli-
car multas relacionadas com essas atividades.
Res.-TSE n
os
19.506/1996 e 22.627/2007: afasta-
mento no remunerado dos servidores que se
enquadrarem neste dispositivo. V., em sentido
diverso, Res.-TSE n 18.136/1992: remunerao
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assegurada apenas durante o trimestre imedia-
tamente anterior ao pleito, mngua de previso
legal de remunerao nos primeiros 3 meses de
afastamento. Res.-TSE n 23.053/2009: inaplica-
bilidade deste dispositivo aos agentes polticos.
[...]
CAPTULO V
DOS AFASTAMENTOS
Siio II
DO AFASTAMENTO PARA EXERCCIO
DE MANDATO ELETIVO
Art. 94. Ao servidor investido em mandato
eletivo aplicam-se as seguintes disposies:
CF/88, art. 38 e incisos.
I tratando-se de mandato federal, estadual
ou distrital, fcar afastado do cargo;
II investido no mandato de Prefeito, ser
afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remunerao;
III investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horrio,
perceber as vantagens de seu cargo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
b) no havendo compatibilidade de horrio,
ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao.
1 No caso de afastamento do cargo, o
servidor contribuir para a seguridade social
como se em exerccio estivesse.
2 O servidor investido em mandato eleti-
vo ou classista no poder ser removido ou
redistribudo de ofcio para localidade diversa
daquela onde exerce o mandato.
[...]
Siio III
DO AFASTAMENTO PARA ESTUDO OU
MISSO NO EXTERIOR
[...]
Art. 95. O servidor no poder ausentar-se
do Pas para estudo ou misso ofcial, sem
autorizao do Presidente da Repblica,
Presidente dos rgos do Poder Legislativo e
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
[...]
Res.-TSE n 22.381/2006: inaplicabilidade,
aos servidores em estgio probatrio, da
permisso de afastamento para estudo
em outro pas, contida neste artigo, tendo
em vista a impossibilidade de aferir os fatores
assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa,
produtividade e responsabilidade.
CAPTULO VI
DAS CONCESSES
Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o
servidor ausentar-se do servio:
[...]
II por 2 (dois) dias, para se alistar como
eleitor;
CE/65, art. 48: dispensa para alistamento ou
transferncia. CLT, art. 473, V: dispensa para
alistamento.
[...]
CAPTULO VII
DO TEMPO DE SERVIO
[...]
Art. 102. Alm das ausncias ao servio pre-
vistas no art. 97, so considerados como de
efetivo exerccio os afastamentos em virtude
de:
[...]
V desempenho de mandato eletivo federal,
estadual, municipal ou do Distrito Federal,
exceto para promoo por merecimento;
[...]
Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de
aposentadoria e disponibilidade:
[...]
III a licena para atividade poltica, no caso
do art. 86, 2;
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IV o tempo correspondente ao desempe-
nho de mandato eletivo federal, estadual,
municipal ou distrital, anterior ao ingresso no
servio pblico federal;
[...]
TTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
[...]
CAPTULO II
DAS PROIBIES
Art. 117. Ao servidor proibido:
[...]
VII coagir ou aliciar subordinados no senti-
do de fliarem-se a associao profssional ou
sindical, ou a partido poltico;
[...]
TTULO VIII
CAPTULO NICO
Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou
de convico flosfca ou poltica, o servidor
no poder ser privado de quaisquer dos seus
direitos, sofrer discriminao em sua vida
funcional, nem eximir-se do cumprimento de
seus deveres.
[...]
TTULO IX
CAPTULO NICO
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E
FINAIS
sua publicao, com efeitos fnanceiros a par-
tir do primeiro dia do ms subseqente.
Art. 253. Ficam revogadas a Lei n 1.711, de
28 de outubro de 1952, e respectiva legislao
complementar, bem como as demais disposi-
es em contrrio.
Braslia, 11 de dezembro de 1990; 169 da In-
Fernando Collor
Jarbas Passarinho
__________
Publicada no DOU de 12.12.1990 e republi-
cada, consolidada, no DOU de 18.3.1998, por
determinao do art. 13 da Lei n 9.527/1997.
461
Dispe sobre gratifcaes e representaes na Justia Eleitoral.
Art. 1 A gratifcao de presena dos mem-
bros dos Tribunais Eleitorais, por sesso a que
compaream, at o mximo de oito por ms,
passa a ser calculada da seguinte forma:
Ar ti go r egul amentado pel a Res. - TSE
n 20.593/2000. Res.-TSE n
os
20.785/2001:
direito dos presidentes dos rgos da Justia
Eleitoral graticao de presena, quando
no puderem comparecer s sesses, em
virtude de estarem representando o tribunal
perante os demais poderes e autoridades;
14.494/1994: fazem jus gratificao os
corregedores impossibilitados de compare-
cerem s sesses em virtude de atuao nas
corregedorias; 22.073/2005: impossibilidade
de pagamento de graticaes e verbas de
representao pelo exerccio da presidncia
dos tribunais regionais eleitorais; 22.680/2007:
impossibilidade estendida, ainda, ao exerccio
das funes de vice-presidente e corregedor.
CF/88, art. 39, 4: O membro de poder, o
detentor de mandato eletivo, os ministros
de Estado e os secretrios estaduais e mu-
nicipais sero remunerados exclusivamente
por subsdio fixado em parcela nica, veda-
do o acrscimo de qualquer gratificao,
adicional, abono, prmio, verba de repre-
sentao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, X e XI; Lei n 11.143/2005: Dispe
sobre o subsdio de ministro do Supremo
Tribunal Federal, referido no art. 48, inciso
XV, da Constituio Federal, e d nova reda-
o ao caput do art. 2 da Lei n 8.350, de 28
de dezembro de 1991; Lei n 12.041/2009:
dispe sobre a reviso do subsdio de minis-
tro do Supremo Tribunal Federal; e Res.-STF
n 423/2010: Torna pblico o subsdio
mensal da magistratura da Unio.
Port.-TSE n 37/2006: valor das graticaes
da Justia Eleitoral a partir de 1.1.2006
(graticao de presena jeton de membro
do TSE e procurador-geral eleitoral e de
membro de TRE e procurador regional elei-
toral; graticao mensal de juiz eleitoral e
promotor eleitoral).
V. terceira nota ao caput do art. 2 desta lei.
I Tribunal Superior Eleitoral: trs por cento
do vencimento bsico de Ministro do Supre-
mo Tribunal Federal;
II Tribunais Regionais Eleitorais: trs por
cento do vencimento bsico de Juiz do Tribunal
Regional Federal.
Pargrafo nico. No perodo compreendido
entre noventa dias antes e noventa dias depois
de eleies gerais na unidade federativa ou
em todo o pas, de quinze o mximo de
sesses mensais remuneradas.
Art. 2 A gratifcao mensal de Juzes Elei-
torais corresponder a 18% (dezoito por cento)
do subsdio de Juiz Federal.
n 11.143/2005, com vigncia a partir de
1.1.2005.
9 Lei n 11.143/2005, art. 3: A partir de 1 de
janeiro de 2006, o subsdio mensal de mi-
nistro do Supremo Tribunal Federal ser de
R$24.500,00 (vinte e quatro mil e quinhentos
reais) e a graticao mensal de juzes eleito-
rais corresponder a 16% (dezesseis por cento)
do subsdio de juiz federal.
Res.-CNJ n
os
13 e 14/2006, arts. 8, III, d, e 4, III,
d, respectivamente: a graticao pelo exerc-
cio da funo eleitoral, prevista nos arts. 1 e 2
da Lei n 8.350/1991, na redao dada pela Lei
n 11.143/2005, ca excluda da incidncia do
teto remuneratrio constitucional.
Res.-TSE n 22.680/2007: Com a edio da Lei
n 11.143/2005 foram corrigidas as distores
existentes entre os valores da gratificao
mensal do juiz eleitoral e da graticao por
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sesso dos membros dos tribunais regionais
eleitorais.
percepo de graticao eleitoral por juiz
eleitoral que assume o cargo de prefeito,
ante previso de lei orgnica municipal para
os casos de vacncia da chefia do Poder
Executivo local, pois neste caso permanece
vinculado apenas magistratura estadual.
Pargrafo nico. (Revogado pelo art. 8 da
Lei n 10.842/2004.)
Art. 3 O procurador-geral eleitoral e os pro-
curadores regionais eleitorais, observado o
limite mximo de sesses por ms, faro jus
gratifcao de presena devida aos membros
dos tribunais perante os quais ofciarem.
Lei n 8.625/1993, arts. 50, VI, e 70: grati-
cao eleitoral aos promotores. Res.-TSE
n 21.716/2004: inexistncia de previso
legal de pagamento, pela Justia Eleitoral, de
graticao eleitoral a promotor de justia
designado para ociar perante juiz auxiliar de
propaganda. Res.-TSE n 22.455/2006: Justi-
a Eleitoral no cabe custear diria de membro
do Ministrio Pblico formalmente designado
para auxiliar os promotores eleitorais.
Art. 4 As despesas decorrentes da aplicao
desta lei correro conta da dotao ora-
mentria consignada Justia Eleitoral, ocor-
rendo seus efeitos fnanceiros apenas a partir
do exerccio seguinte ao da sua aprovao.
publicao.
Art. 6 Revogam-se as disposies em contr-
rio, em especial a Lei n 6.329, de 12 de maio
de 1976.
Braslia, 28 de dezembro de 1991; 170 da In-
Fernando Collor
Jarbas Passarinho
__________
463
Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento
ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica
direta, indireta ou fundacional e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
CAPTULO I
Art. 1 Os atos de improbidade praticados
por qualquer agente pblico, servidor ou no,
contra a administrao direta, indireta ou fun-
dacional de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal, dos Munic-
pios, de Territrio, de empresa incorporada ao
patrimnio pblico ou de entidade para cuja
criao ou custeio o errio haja concorrido ou
concorra com mais de cinqenta por cento do
patrimnio ou da receita anual, sero punidos
na forma desta lei.
Pargrafo nico. Esto tambm sujeitos s
penalidades desta lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimnio de entidade
que receba subveno, benefcio ou incentivo,
fscal ou creditcio, de rgo pblico bem
como daquelas para cuja criao ou custeio
o errio haja concorrido ou concorra com
menos de cinqenta por cento do patrimnio
ou da receita anual, limitando-se, nestes casos,
a sano patrimonial repercusso do ilcito
sobre a contribuio dos cofres pblicos.
Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efei-
tos desta lei, todo aquele que exerce, ainda
que transitoriamente ou sem remunerao,
por eleio, nomeao, designao, contrata-
o ou qualquer outra forma de investidura ou
vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo
nas entidades mencionadas no artigo anterior.
Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis,
no que couber, quele que, mesmo no sendo
agente pblico, induza ou concorra para a
prtica do ato de improbidade ou dele se
benefcie sob qualquer forma direta ou indireta.
Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel
ou hierarquia so obrigados a velar pela estri-
ta observncia dos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade e publicidade no
trato dos assuntos que lhe so afetos.
Art. 5 Ocorrendo leso ao patrimnio pbli-
co por ao ou omisso, dolosa ou culposa,
do agente ou de terceiro, dar-se- o integral
ressarcimento do dano.
Art. 6 No caso de enriquecimento ilcito,
perder o agente pblico ou terceiro
benefcirio os bens ou valores acrescidos ao
seu patrimnio.
Art. 7 Quando o ato de improbidade cau-
sar leso ao patrimnio pblico ou ensejar
enriquecimento ilcito, caber a autoridade
administrativa responsvel pelo inqurito re-
presentar ao Ministrio Pblico, para a indis-
ponibilidade dos bens do indiciado.
Pargrafo nico. A indisponibilidade a que se
refere o caput deste artigo recair sobre bens
que assegurem o integral ressarcimento do
dano, ou sobre o acrscimo patrimonial resul-
tante do enriquecimento ilcito.
Art. 8 O sucessor daquele que causar leso
ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicita-
mente est sujeito s cominaes desta lei at
o limite do valor da herana.
CAPTULO II
DOS ATOS DE IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA
Siio I
ADMINISTRATIVA QUE IMPORTAM
ENRIQUECIMENTO ILCITO
Art. 9 Constitui ato de improbidade
administrativa importando enriquecimento
ilcito auferir qualquer tipo de vantagem
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patrimonial indevida em razo do exerccio
de cargo, mandato, funo, emprego ou
atividade nas entidades mencionadas no
art. 1 desta lei, e notadamente:
I receber, para si ou para outrem, dinheiro,
bem mvel ou imvel, ou qualquer outra van-
tagem econmica, direta ou indireta, a ttulo
de comisso, percentagem, gratifcao ou pre-
sente de quem tenha interesse, direto ou indi-
reto, que possa ser atingido ou amparado por
ao ou omisso decorrente das atribuies
do agente pblico;
II perceber vantagem econmica, direta
ou indireta, para facilitar a aquisio, permuta
ou locao de bem mvel ou imvel, ou
a contratao de servios pelas entidades
referidas no art. 1 por preo superior ao valor
de mercado;
III perceber vantagem econmica, direta
ou indireta, para facilitar a alienao, permuta
ou locao de bem pblico ou o fornecimento
de servio por ente estatal por preo inferior
ao valor de mercado;
IV utilizar, em obra ou servio particular,
veculos, mquinas, equipamentos ou material
de qualquer natureza, de propriedade ou
disposio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o
trabalho de servidores pblicos, empregados
ou terceiros contratados por essas entidades;
V receber vantagem econmica de qual-
quer natureza, direta ou indireta, para tolerar
a explorao ou a prtica de jogos de azar, de
lenocnio, de narcotrfco, de contrabando, de
usura ou de qualquer outra atividade ilcita,
ou aceitar promessa de tal vantagem;
VI receber vantagem econmica de qual-
quer natureza, direta ou indireta, para fazer
declarao falsa sobre medio ou avaliao
em obras pblicas ou qualquer outro servio,
ou sobre quantidade, peso, medida, qualida-
de ou caracterstica de mercadorias ou bens
fornecidos a qualquer das entidades mencio-
nadas no art. 1 desta lei;
VII adquirir, para si ou para outrem, no
exerccio de mandato, cargo, emprego ou
funo pblica, bens de qualquer natureza
cujo valor seja desproporcional evoluo do
patrimnio ou renda do agente pblico;
VIII aceitar emprego, comisso ou exer-
cer atividade de consultoria ou assessora-
mento para pessoa fsica ou jurdica que te-
nha interesse suscetvel de ser atingido ou
amparado por ao ou omisso decorrente
das atribuies do agente pblico, durante
a atividade;
IX perceber vantagem econmica para in-
termediar a liberao ou aplicao de verba
pblica de qualquer natureza;
X receber vantagem econmica de qual-
quer natureza, direta ou indiretamente, para
omitir ato de ofcio, providncia ou declara-
o a que esteja obrigado;
XI incorporar, por qualquer forma, ao seu
patrimnio bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das entida-
des mencionadas no art. 1 desta lei;
XII usar, em proveito prprio, bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo patri-
monial das entidades mencionadas no art. 1
desta lei.
Siio II
ADMINISTRATIVA QUE CAUSAM
PREJUZO AO ERRIO
Art. 10. Constitui ato de improbidade admi-
nistrativa que causa leso ao errio qualquer
ao ou omisso, dolosa ou culposa, que en-
seje perda patrimonial, desvio, apropriao,
malbaratamento ou dilapidao dos bens ou
haveres das entidades referidas no art. 1 des-
ta lei, e notadamente:
I facilitar ou concorrer por qualquer forma
para a incorporao ao patrimnio particular,
de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo patri-
monial das entidades mencionadas no art. 1
desta lei;
II permitir ou concorrer para que pessoa
fsica ou jurdica privada utilize bens, ren-
das, verbas ou valores integrantes do acervo
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patrimonial das entidades mencionadas no
art. 1 desta lei, sem a observncia das forma-
lidades legais ou regulamentares aplicveis
espcie;
III doar pessoa fsica ou jurdica bem
como ao ente despersonalizado, ainda que de
fns educativos ou assistenciais, bens, rendas,
verbas ou valores do patrimnio de qualquer
das entidades mencionadas no art. 1 desta
lei, sem observncia das formalidades legais e
regulamentares aplicveis espcie;
IV permitir ou facilitar a alienao, permuta
ou locao de bem integrante do patrimnio
de qualquer das entidades referidas no art. 1
desta lei, ou ainda a prestao de servio por
parte delas, por preo inferior ao de mercado;
V permitir ou facilitar a aquisio, permuta
ou locao de bem ou servio por preo supe-
rior ao de mercado;
VI realizar operao fnanceira sem obser-
vncia das normas legais e regulamentares ou
aceitar garantia insufciente ou inidnea;
VII conceder benefcio administrativo ou
fscal sem a observncia das formalidades le-
gais ou regulamentares aplicveis espcie;
VIII frustrar a licitude de processo licitat-
rio ou dispens-lo indevidamente;
IX ordenar ou permitir a realizao de des-
pesas no autorizadas em lei ou regulamento;
X agir negligentemente na arrecadao de
tributo ou renda, bem como no que diz res-
peito conservao do patrimnio pblico;
XI liberar verba pblica sem a estrita obser-
vncia das normas pertinentes ou infuir de
qualquer forma para a sua aplicao irregular;
XII permitir, facilitar ou concorrer para que
terceiro se enriquea ilicitamente;
XIII permitir que se utilize, em obra ou
servio particular, veculos, mquinas, equi-
pamentos ou material de qualquer natureza,
de propriedade ou disposio de qualquer
das entidades mencionadas no art. 1 desta
lei, bem como o trabalho de servidor pblico,
empregados ou terceiros contratados por es-
sas entidades.
XIV celebrar contrato ou outro instrumen-
to que tenha por objeto a prestao de ser-
vios pblicos por meio da gesto associada
sem observar as formalidades previstas na lei;
Inciso XIV acrescido pelo art. 18 da Lei
n 11.107/2005.
XV celebrar contrato de rateio de consrcio
pblico sem sufciente e prvia dotao ora-
mentria, ou sem observar as formalidades
previstas na lei.
Inciso XV acrescido pelo art. 18 da Lei
n 11.107/2005.
Siio III
ADMINISTRATIVA QUE ATENTAM
CONTRA OS PRINCPIOS DA
ADMINISTRAO PBLICA
Art. 11. Constitui ato de improbidade ad-
ministrativa que atenta contra os princpios
da administrao pblica qualquer ao ou
omisso que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade, e lealdade s insti-
tuies, e notadamente:
I praticar ato visando fm proibido em lei ou
regulamento ou diverso daquele previsto, na
regra de competncia;
II retardar ou deixar de praticar, indevida-
mente, ato de ofcio;
III revelar fato ou circunstncia de que tem
cincia em razo das atribuies e que deva
permanecer em segredo;
IV negar publicidade aos atos ofciais;
V frustrar a licitude de concurso pblico;
VI deixar de prestar contas quando esteja
obrigado a faz-lo;
VII revelar ou permitir que chegue ao co-
nhecimento de terceiro, antes da respectiva
divulgao ofcial, teor de medida poltica ou
466
econmica capaz de afetar o preo de merca-
doria, bem ou servio.
CAPTULO III
DAS PENAS
Art. 12. Independentemente das sanes pe-
nais, civis e administrativas previstas na legis-
lao especfca, est o responsvel pelo ato de
improbidade sujeito s seguintes cominaes,
que podem ser aplicadas isolada ou cumulati-
vamente, de acordo com a gravidade do fato:
n 12.120/2009.
I na hiptese do art. 9, perda dos bens ou
valores acrescidos ilicitamente ao patrim-
nio, ressarcimento integral do dano, quando
houver, perda da funo pblica, suspenso
dos direitos polticos de oito a dez anos, paga-
mento de multa civil de at trs vezes o valor
do acrscimo patrimonial e proibio de con-
tratar com o Poder Pblico ou receber benef-
cios ou incentivos fscais ou creditcios, direta
ou indiretamente, ainda que por intermdio
de pessoa jurdica da qual seja scio majorit-
rio, pelo prazo de dez anos;
II na hiptese do art. 10, ressarcimento
integral do dano, perda dos bens ou valores
acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se con-
correr esta circunstncia, perda da funo
pblica, suspenso dos direitos polticos de
cinco a oito anos, pagamento de multa civil
de at duas vezes o valor do dano e proibio
de contratar com o Poder Pblico ou receber
benefcios ou incentivos fscais ou creditcios,
direta ou indiretamente, ainda que por inter-
mdio de pessoa jurdica da qual seja scio
majoritrio, pelo prazo de cinco anos;
III na hiptese do art. 11, ressarcimento
integral do dano, se houver, perda da funo
pblica, suspenso dos direitos polticos de
trs a cinco anos, pagamento de multa civil
de at cem vezes o valor da remunerao per-
cebida pelo agente e proibio de contratar
com o Poder Pblico ou receber benefcios
ou incentivos fscais ou creditcios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermdio de
pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio,
pelo prazo de trs anos.
Pargrafo nico. Na fxao das penas previs-
tas nesta lei o juiz levar em conta a extenso
do dano causado, assim como o proveito pa-
trimonial obtido pelo agente.
CAPTULO IV
DA DECLARAO DE BENS
Art. 13. A posse e o exerccio de agente p-
blico fcam condicionados apresentao de
declarao dos bens e valores que compem
o seu patrimnio privado, a fm de ser arquiva-
da no Servio de Pessoal competente.
1 A declarao compreender imveis,
mveis, semoventes, dinheiro, ttulos, aes,
e qualquer outra espcie de bens e valores
patrimoniais, localizados no Pas ou no
exterior, e, quando for o caso, abranger os
bens e valores patrimoniais do cnjuge ou
companheiro, dos flhos e de outras pessoas
que vivam sob a dependncia econmica
do declarante, excludos apenas os objetos e
utenslios de uso domstico.
2 A declarao de bens ser anualmente
atualizada e na data em que o agente pblico
deixar o exerccio do mandato, cargo, empre-
go ou funo.
3 Ser punido com a pena de demisso, a
bem do servio pblico, sem prejuzo de ou-
tras sanes cabveis, o agente pblico que se
recusar a prestar declarao dos bens, dentro
do prazo determinado, ou que a prestar falsa.
4 O declarante, a seu critrio, poder entre-
gar cpia da declarao anual de bens apre-
sentada Delegacia da Receita Federal na con-
formidade da legislao do Imposto sobre a
Renda e proventos de qualquer natureza, com
as necessrias atualizaes, para suprir a exi-
gncia contida no caput e no 2 deste artigo.
CAPTULO V
DO PROCEDIMENTO
ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO
JUDICIAL
Art. 14. Qualquer pessoa poder representar
autoridade administrativa competente para
que seja instaurada investigao destinada a
apurar a prtica de ato de improbidade.
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1 A representao, que ser escrita ou re-
duzida a termo e assinada, conter a qualifca-
o do representante, as informaes sobre o
fato e sua autoria e a indicao das provas de
que tenha conhecimento.
2 A autoridade administrativa rejeitar a
representao, em despacho fundamentado,
se esta no contiver as formalidades estabele-
cidas no 1 deste artigo. A rejeio no impe-
de a representao ao Ministrio Pblico, nos
termos do art. 22 desta lei.
3 Atendidos os requisitos da represen-
tao, a autoridade determinar a imediata
apurao dos fatos que, em se tratando de
servidores federais, ser processada na forma
prevista nos arts. 148 a 182 da Lei n 8.112, de
11 de dezembro de 1990 e, em se tratando de
servidor militar, de acordo com os respectivos
regulamentos disciplinares.
Art. 15. A comisso processante dar conhe-
cimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal
ou Conselho de Contas da existncia de pro-
cedimento administrativo para apurar a prti-
ca de ato de improbidade.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ou
Tribunal ou Conselho de Contas poder, a
requerimento, designar representante para
acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Havendo fundados indcios de res-
ponsabilidade, a comisso representar ao
Ministrio Pblico ou procuradoria do rgo
para que requeira ao juzo competente a de-
cretao do seqestro dos bens do agente ou
terceiro que tenha enriquecido ilicitamente
ou causado dano ao patrimnio pblico.
1 O pedido de seqestro ser processado
de acordo com o disposto nos arts. 822 e 825
do Cdigo de Processo Civil.
2 Quando for o caso, o pedido incluir a
investigao, o exame e o bloqueio de bens,
contas bancrias e aplicaes fnanceiras
mantidas pelo indiciado no exterior, nos ter-
mos da lei e dos tratados internacionais.
Art. 17. A ao principal, que ter o rito or-
dinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico
ou pela pessoa jurdica interessada, dentro de
trinta dias da efetivao da medida cautelar.
1 vedada a transao, acordo ou concilia-
o nas aes de que trata o caput.
2 A Fazenda Pblica, quando for o caso,
promover as aes necessrias comple-
mentao do ressarcimento do patrimnio
pblico.
3 No caso de a ao principal ter sido pro-
posta pelo Ministrio Pblico, aplica-se, no
que couber, o disposto no 3 do art. 6 da Lei
n 4.717, de 29 de junho de 1965.
Lei n 9.366/1996.
4 O Ministrio Pblico, se no intervier no
processo como parte, atuar obrigatoriamen-
te, como fscal da lei, sob pena de nulidade.
5 A propositura da ao prevenir a juris-
dio do juzo para todas as aes posterior-
mente intentadas que possuam a mesma cau-
sa de pedir ou o mesmo objeto.
Medida Provisria n 2.180-35/2001.
6 A ao ser instruda com documentos
ou justifcao que contenham indcios suf-
cientes da existncia do ato de improbidade
ou com razes fundamentadas da impossibi-
lidade de apresentao de qualquer dessas
provas, observada a legislao vigente, inclu-
sive as disposies inscritas nos arts. 16 a 18
do Cdigo de Processo Civil.
7 Estando a inicial em devida forma, o juiz
mandar autu-la e ordenar a notifcao do
requerido, para oferecer manifestao por escri-
to, que poder ser instruda com documentos e
justifcaes, dentro do prazo de quinze dias.
8 Recebida a manifestao, o juiz, no prazo
de trinta dias, em deciso fundamentada,
468
rejeitar a ao, se convencido da inexistncia
do ato de improbidade, da improcedncia da
ao ou da inadequao da via eleita.
9 Recebida a petio inicial, ser o ru cita-
do para apresentar contestao.
10. Da deciso que receber a petio inicial,
caber agravo de instrumento.
11. Em qualquer fase do processo, reconhe-
cida a inadequao da ao de improbidade,
o juiz extinguir o processo sem julgamento
do mrito.
12. Aplica-se aos depoimentos ou inqui-
ries realizadas nos processos regidos por
esta Lei o disposto no art. 221, caput e 1, do
Cdigo de Processo Penal.
Art. 18. A sentena que julgar procedente
ao civil de reparao de dano ou decretar
a perda dos bens havidos ilicitamente deter-
minar o pagamento ou a reverso dos bens,
conforme o caso, em favor da pessoa jurdica
prejudicada pelo ilcito.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES PENAIS
Art. 19. Constitui crime a representao por
ato de improbidade contra agente pblico ou
terceiro benefcirio, quando o autor da de-
nncia o sabe inocente.
Pena: deteno de seis a dez meses e multa.
Pargrafo nico. Alm da sano penal, o de-
nunciante est sujeito a indenizar o denunciado
pelos danos materiais, morais ou imagem que
houver provocado.
Art. 20. A perda da funo pblica e a sus-
penso dos direitos polticos s se efetivam
com o trnsito em julgado da sentena con-
denatria.
Pargrafo nico. A autoridade judicial ou ad-
ministrativa competente poder determinar o
afastamento do agente pblico do exerccio
do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo
da remunerao, quando a medida se fzer
necessria instruo processual.
Art. 21. A aplicao das sanes previstas
nesta lei independe:
I da efetiva ocorrncia de dano ao patrim-
nio pblico, salvo quanto pena de ressarci-
mento;
n 12.120/2009.
II da aprovao ou rejeio das contas pelo
rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou
Conselho de Contas.
Art. 22. Para apurar qualquer ilcito previsto
nesta lei, o Ministrio Pblico, de ofcio, a re-
querimento de autoridade administrativa ou
mediante representao formulada de acordo
com o disposto no art. 14, poder requisitar a
instaurao de inqurito policial ou procedi-
mento administrativo.
CAPTULO VII
DA PRESCRIO
Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos
as sanes previstas nesta lei podem ser pro-
postas:
I at cinco anos aps o trmino do exerccio
de mandato, de cargo em comisso ou de fun-
o de confana;
II dentro do prazo prescricional previsto em
lei especfca para faltas disciplinares punveis
com demisso a bem do servio pblico,
nos casos de exerccio de cargo efetivo ou
emprego.
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CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n
os
3.164,
de 1 de junho de 1957, e 3.502, de 21 de
dezembro de 1958 e demais disposies em
contrrio.
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171 da In-
FERNANDO COLLOR
Clio Borja
__________
471
Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio e d outras providncias.
TTULO I
NATUREZA, COMPETNCIA E
JURISDIO
CAPTULO I
NATUREZA E COMPETNCIA
Art. 1 Ao Tribunal de Contas da Unio, rgo
de controle externo, compete, nos termos da
Constituio Federal e na forma estabelecida
nesta lei:
I julgar as contas dos administradores
e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos das unidades dos poderes
da Unio e das entidades da administrao
indireta, includas as fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo poder pblico fe-
deral, e as contas daqueles que derem causa a
perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte dano ao Errio;
[...]
III apreciar as contas prestadas anualmente
pelo Presidente da Repblica, nos termos do
art. 36 desta lei;
[...]
VII emitir, nos termos do 2 do art. 33 da
Constituio Federal, parecer prvio sobre as
contas do Governo de Territrio Federal, no
prazo de sessenta dias, a contar de seu rece-
bimento, na forma estabelecida no regimento
interno;
[...]
XVII decidir sobre consulta que lhe seja for-
mulada por autoridade competente, a respei-
to de dvida suscitada na aplicao de dispo-
sitivos legais e regulamentares concernentes
a matria de sua competncia, na forma esta-
belecida no regimento interno.
Res.-TCU n 155/2002 (RITCU), art. 264, V: legiti-
midade de presidentes de tribunais superiores
para formular consulta ao TCU.
1 No julgamento de contas e na fscalizao
que lhe compete, o Tribunal decidir sobre a
legalidade, de legitimidade e a economicidade
dos atos de gesto e das despesas deles
decorrentes, bem como sobre a aplicao de
subvenes e a renncia de receitas.
2 A resposta consulta a que se refere o
inciso XVII deste artigo tem carter normativo
e constitui prejulgamento da tese, mas no do
fato ou caso concreto.
[...]
CAPTULO II
JURISDIO
[...]
Art. 5 A jurisdio do Tribunal abrange:
I qualquer pessoa fsica, rgo ou entida-
de a que se refere o inciso I do art. 1 desta
Lei, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiros, bens e valores pblicos
ou pelos quais a Unio responda, ou que, em
nome desta, assuma obrigaes de natureza
pecuniria;
II aqueles que derem causa a perda, ex-
travio ou outra irregularidade de que resulte
dano ao Errio;
[...]
VI todos aqueles que lhe devam prestar
contas ou cujos atos estejam sujeitos sua fs-
calizao por expressa disposio de lei;
VII os responsveis pela aplicao de
quaisquer recursos repassados pela Unio,
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
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instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito
Federal ou a Municpio;
[...]
TTULO II
JULGAMENTO E FISCALIZAO
CAPTULO I
JULGAMENTO DE CONTAS
Siio II
DECISES EM PROCESSO DE TOMADA
OU PRESTAO DE CONTAS
Art. 10. A deciso em processo de tomada ou
prestao de contas pode ser preliminar, def-
nitiva ou terminativa.
[...]
2 Defnitiva a deciso pela qual o Tribunal
julga as contas regulares, regulares com res-
salva, ou irregulares.
[...]
Art. 15. Ao julgar as contas, o Tribunal decidir
se estas so regulares, regulares com ressalva,
ou irregulares.
Art. 16. As contas sero julgadas:
I regulares, quando expressarem, de forma
clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos
contbeis, a legalidade, a legitimidade e a eco-
nomicidade dos atos de gesto do responsvel;
II regulares com ressalva, quando eviden-
ciarem impropriedade ou qualquer outra falta
de natureza formal de que no resulte dano
ao Errio;
III irregulares, quando comprovada qual-
quer das seguintes ocorrncias:
a) omisso no dever de prestar contas;
b) prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo,
antieconmico, ou infrao norma legal ou
regulamentar de natureza contbil, fnanceira,
oramentria, operacional ou patrimonial;
c) dano ao Errio decorrente de ato de gesto
ilegtimo ou antieconmico;
d) desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou
valores pblicos.
1 O Tribunal poder julgar irregulares as contas
no caso de reincidncia no descumprimento
de determinao de que o responsvel tenha
tido cincia, feita em processo de tomada ou
prestao de contas.
2 Nas hipteses do inciso III, alneas c e d
deste artigo, o Tribunal, ao julgar irregulares
as contas, fxar a responsabilidade solidria:
a) do agente pblico que praticou o ato irre-
gular; e
b) do terceiro que, como contratante ou par-
te interessada na prtica do mesmo ato, de
qualquer modo haja concorrido para o come-
timento do dano apurado.
3 Verifcada a ocorrncia prevista no par-
grafo anterior deste artigo, o Tribunal provi-
denciar a imediata remessa de cpia da do-
cumentao pertinente ao Ministrio Pblico
da Unio, para ajuizamento das aes civis e
penais cabveis.
Sunsiio I
CONTAS REGULARES
Art. 17. Quando julgar as contas regulares, o
Tribunal dar quitao plena ao responsvel.
Sunsiio II
CONTAS REGULARES COM RESSALVA
Art. 18. Quando julgar as contas regulares
com ressalva, o Tribunal dar quitao ao res-
ponsvel e lhe determinar, ou a quem lhe
haja sucedido, a adoo de medidas necess-
rias correo das impropriedades ou faltas
identifcadas, de modo a prevenir a ocorrncia
de outras semelhantes.
Sunsiio III
CONTAS IRREGULARES
Art. 19. Quando julgar as contas irregulares, ha-
vendo dbito, o Tribunal condenar o respons-
vel ao pagamento da dvida atualizada moneta-
riamente, acrescida dos juros de mora devidos,
podendo, ainda, aplicar-lhe a multa prevista no
art. 57 desta Lei, sendo o instrumento da deciso
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considerado ttulo executivo para fundamentar
a respectiva ao de execuo.
Pargrafo nico. No havendo dbito, mas
comprovada qualquer das ocorrncias previs-
tas nas alneas a, b e c do inciso III, do art. 16, o
Tribunal aplicar ao responsvel a multa pre-
vista no inciso I do art. 58, desta Lei.
[...]
Art. 30. Os prazos referidos nesta Lei contam-se
da data:
I do recebimento pelo responsvel ou inte-
ressado:
a) da citao ou da comunicao de audincia;
b) da comunicao de rejeio dos fundamen-
tos da defesa ou das razes de justifcativa;
c) da comunicao de diligncia;
d) da notifcao;
II da publicao de edital no Dirio Ofcial
da Unio, quando, nos casos indicados no
inciso anterior, o responsvel ou interessado
no for localizado;
III nos demais casos, salvo disposio legal
expressa em contrrio, da publicao da deci-
so ou do acrdo no Dirio Ofcial da Unio.
Siio IV
RECURSOS
[...]
Art. 32. De deciso proferida em processo de
tomada ou prestao de contas cabem recur-
sos de:
I reconsiderao;
II embargos de declarao;
III reviso.
Pargrafo nico. No se conhecer de recurso
interposto fora do prazo, salvo em razo
da supervenincia de fatos novos na forma
prevista no regimento interno.
Art. 33. O recurso de reconsiderao, que
ter efeito suspensivo, ser apreciado por
quem houver proferido a deciso recorrida,
na forma estabelecida no regimento interno,
e poder ser formulado por escrito uma s
vez, pelo responsvel ou interessado, ou pelo
Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro
do prazo de quinze dias, contados na forma
prevista no art. 30 desta Lei.
Art. 34. Cabem embargos de declarao para
corrigir obscuridade, omisso ou contradio
da deciso recorrida.
1 Os embargos de declarao podem ser
opostos por escrito pelo responsvel ou inte-
ressado, ou pelo Ministrio Pblico junto ao
Tribunal, dentro do prazo de dez dias, conta-
dos na forma prevista no art. 30 desta Lei.
2 Os embargos de declarao suspendem
os prazos para cumprimento da deciso em-
bargada e para interposio dos recursos pre-
vistos nos incisos I e III do art. 32 desta Lei.
Art. 35. De deciso defnitiva caber recurso
de reviso ao Plenrio, sem efeito suspensivo,
interposto por escrito, uma s vez, pelo res-
ponsvel, seus sucessores, ou pelo Ministrio
Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo
de cinco anos, contados na forma prevista no
inciso III do art. 30 desta Lei, e fundar-se-:
I em erro de clculo nas contas;
II em falsidade ou insufcincia de
documentos em que se tenha fundamentado
a deciso recorrida;
III na supervenincia de documentos novos
com efccia sobre a prova produzida.
Pargrafo nico. A deciso que der provimen-
to a recurso de reviso ensejar a correo de
todo e qualquer erro ou engano apurado.
CAPTULO II
FISCALIZAO A CARGO DO TRIBUNAL
Siio I
CONTAS DO PRESIDENTE DA
REPBLICA
Art. 36. Ao Tribunal de Contas da Unio com-
pete, na forma estabelecida no regimento
474
interno, apreciar as contas prestadas anual-
mente pelo Presidente da Repblica, median-
te parecer prvio a ser elaborado em sessenta
dias a contar de seu recebimento.
Pargrafo nico. As contas consistiro nos
balanos gerais da Unio e no relatrio do
rgo central do sistema de controle interno
do Poder Executivo sobre a execuo dos or-
amentos de que trata o 5 do art. 165 da
Constituio Federal.
[...]
Siio IV
FISCALIZAO DE ATOS E CONTRATOS
Art. 41. Para assegurar a efccia do controle
e para instruir o julgamento das contas, o Tri-
bunal efetuar a fscalizao dos atos de que
resulte receita ou despesa, praticados pelos
responsveis sujeitos sua jurisdio, compe-
tindo-lhe, para tanto, em especial:
[...]
IV fscalizar, na forma estabelecida no regi-
mento interno, a aplicao de quaisquer re-
cursos repassados pela Unio mediante con-
vnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Municpio.
[...]
TTULO III
ORGANIZAO DO TRIBUNAL
CAPTULO IV
MINISTROS
[...]
Art. 74. vedado ao ministro do Tribunal de
Contas da Unio:
[...]
VI dedicar-se atividade poltico-partidria.
[...]
CAPTULO V
AUDITORES
[...]
Art. 79. [...]
Pargrafo nico. Aplicam-se ao auditor as
vedaes e restries previstas nos arts. 74 e
76 desta Lei.
[...]
TTULO IV
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
[...]
Art. 91. Para a fnalidade prevista no art. 1,
inciso I, alnea g e no art. 3, ambos da Lei
o Tribunal enviar ao Ministrio Pblico Eleito-
ral, em tempo hbil, o nome dos responsveis
cujas contas houverem sido julgadas irregula-
res nos cinco anos imediatamente anteriores
realizao de cada eleio.
Lei n 9.504/1997, art. 11, 5: disponibilizao
Justia Eleitoral, pelos tribunais e conselhos
de contas, da relao dos que tiveram suas
contas rejeitadas.
[...]
sua publicao.
trrio, em especial o Decreto-Lei n 199, de 25
de fevereiro de 1967.
Fernando Collor
Clio Borja
__________
475
Lei n 8.625, de 12 de fevereiro de 1993
Institui a Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, dispe sobre normas gerais para a
organizao do Ministrio Pblico dos estados e d outras providncias.
[...]
CAPTULO III
DOS RGOS DE ADMINISTRAO
Siio I
DA PROCURADORIAGERAL DE
JUSTIA
[...]
Art. 10. Compete ao Procurador-Geral de
Justia:
[...]
IX designar membros do Ministrio Pblico
para:
[...]
h) ofciar perante a Justia Eleitoral de primei-
ra instncia, ou junto ao Procurador Regional
Eleitoral, quando por este solicitado;
LC n 75/1993, art. 79 e pargrafo nico:
designao pelo procurador regional eleito-
ral. Ac.-TSE n
os
12.704/1999 e 19.657/2004:
competncia do procurador regional eleitoral
para designao de promotor para exercer a
funo eleitoral, devendo o procurador-geral
de justia apenas indic-lo.
[...]
Siio V
DOS PROMOTORES DE JUSTIA
Art. 32. Alm de outras funes cometidas
nas Constituies Federal e Estadual, na Lei
Orgnica e demais leis, compete aos Promo-
tores de Justia, dentro de suas esferas de atri-
buies:
[...]
III ofciar perante Justia Eleitoral de pri-
meira instncia, com as atribuies do Minist-
rio Pblico Eleitoral previstas na Lei Orgnica
do Ministrio Pblico da Unio que forem
pertinentes, alm de outras estabelecidas na
legislao eleitoral e partidria.
[...]
CAPTULO VII
DOS DEVERES E VEDAES DOS
MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO
[...]
Art. 44. Aos membros do Ministrio Pblico
se aplicam as seguintes vedaes:
[...]
V exercer atividade poltico-partidria, res-
salvada a fliao e as excees previstas em lei.
9 CF/88, art. 128, 5, II, e, com redao dada
pelo art. 1 da EC n 45/2004: vedao,
sem ressalva, do exerccio de atividade
poltico-partidria aos membros do Ministrio
Pblico. Ac.-TSE, de 19.9.2006, no RO n 999 e,
de 20.9.2006, no REspe n 26.768: permisso de
Pblico da Unio que ingressaram na carreira
antes da Constituio Federal de 1988 e
que tenham, nos termos do art. 29, 3, do
ADCT c.c. o art. 281, pargrafo nico, da LC
n 75/1993, optado pelo regime anterior
RO n 1.070: O Supremo Tribunal Federal,
que a norma do p. nico do art. 281 da Lei
Complementar n 75/1993 no se aplica aos
membros do MP Estadual. Sendo assim, a
opo de que trata o 3 do art. 29 do Ato
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476
[...]
CAPTULO VIII
DOS VENCIMENTOS, VANTAGENS E
DIREITOS
[...]
Art. 50. Alm dos vencimentos, podero ser
outorgadas, a membro do Ministrio Pblico,
nos termos da lei, as seguintes vantagens:
[...]
VI gratifcao pela prestao de servio
Justia Eleitoral, equivalente quela devida ao
Magistrado ante o qual ofciar;
V. art. 70 desta lei. Res.-TSE n 21.716/2004:
inexistncia de previso legal de pagamento,
pela Justia Eleitoral, de graticao eleitoral
a promotor de justia designado para ociar
perante juiz auxiliar de propaganda.
[...]
CAPTULO X
TRANSITRIAS
[...]
Art. 70. Fica instituda a gratifcao pela
prestao de servio Justia Eleitoral, de que
trata o art. 50, VI, desta Lei.
[...]
Art. 73. Para exercer as funes junto
Justia Eleitoral, por solicitao do Procurador-
Geral da Repblica, os membros do Ministrio
Pblico do Estado sero designados, se for
o caso, pelo respectivo Procurador-Geral de
Justia.
9 V. nota ao art. 10, IX, h, desta lei.
1 No ocorrendo designao, exclusiva-
mente para os servios eleitorais, na forma do
caput deste artigo, o Promotor Eleitoral ser o
membro do Ministrio Pblico local que ofcie
perante o Juzo incumbido daqueles servios.
2 Havendo impedimento ou recusa justif-
cvel, o Procurador-Geral de Justia designar
o substituto.
[...]
Art. 80. Aplicam-se aos Ministrios Pblicos
dos Estados, subsidiariamente, as normas da
Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio.
[...]
publicao.
trrio.
Braslia, 12 de fevereiro de 1993; 172 da Inde-
Itamar Franco
Maurcio Corra
__________
477
Faculta o registro, nos documentos pessoais de identifcao, das informaes que
especifca.
Art. 1 Qualquer cidado poder requerer
autoridade pblica expedidora o registro, no
respectivo documento pessoal de identifca-
o, do nmero e, se for o caso, da data de
validade dos seguintes documentos:
[...]
2. Ttulo de Eleitor;
[...]
publicao.
Braslia, 18 de maio de 1995; 174 da Indepen-
Nelson A. Jobim
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479
Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo sobre a gratuidade dos
atos necessrios ao exerccio da cidadania.
Art. 1 So gratuitos os atos necessrios ao
exerccio da cidadania, assim considerados:
I os que capacitam o cidado ao exerccio
da soberania popular, a que se reporta o
art. 14 da Constituio;
II aqueles referentes ao alistamento militar;
III os pedidos de informaes ao poder
pblico, em todos os seus mbitos, objetivando
a instruo de defesa ou a denncia de
irregularidades administrativas na rbita
pblica;
IV as aes de impugnao de mandato
eletivo por abuso do poder econmico, cor-
rupo ou fraude;
V quaisquer requerimentos ou peties que
visem as garantias individuais e a defesa do in-
teresse pblico;
VI O registro civil de nascimento e o assen-
to de bito, bem como a primeira certido
respectiva.
I nci so VI acresci do pel o art. 3 da Lei
n 9.534/1997.
publicao.
Nelson A. Jobim
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481
Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998
Regulamenta a execuo do disposto nos incisos I, II e III do art. 14 da Constituio
Federal.
Art 1 A soberania popular exercida por su-
frgio universal e pelo voto direto e secreto,
com valor igual para todos, nos termos desta
Lei e das normas constitucionais pertinentes,
mediante:
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
Art. 2 Plebiscito e referendo so consultas
formuladas ao povo para que delibere sobre
matria de acentuada relevncia, de natureza
constitucional, legislativa ou administrativa.
1 O plebiscito convocado com anterio-
ridade a ato legislativo ou administrativo, ca-
bendo ao povo, pelo voto, aprovar ou dene-
gar o que lhe tenha sido submetido.
2 O referendo convocado com poste-
rioridade a ato legislativo ou administrativo,
cumprindo ao povo a respectiva ratifcao
ou rejeio.
Art. 3 Nas questes de relevncia nacional,
de competncia do Poder Legislativo ou
do Poder Executivo, e no caso do 3 do
art. 18 da Constituio Federal, o plebiscito
e o referendo so convocados mediante
decreto legislativo, por proposta de um
tero, no mnimo, dos membros que compe
qualquer das Casas do Congresso Nacional, de
conformidade com esta Lei.
Art. 4 A incorporao de Estados entre si,
subdiviso ou desmembramento para se
anexarem a outros, ou formarem novos Estados
ou Territrios Federais, dependem da aprovao
da populao diretamente interessada, por
meio de plebiscito realizado na mesma data e
horrio em cada um dos Estados e do Congresso
Nacional, por lei complementar, ouvidas as
respectivas Assemblias Legislativas.
1 Proclamado o resultado da consulta
plebiscitria, sendo favorvel alterao ter-
ritorial prevista no caput, o projeto de lei com-
plementar respectivo ser proposto perante
qualquer das Casas do Congresso Nacional.
2 Casa perante a qual tenha sido apre-
sentado o projeto de lei complementar referi-
do no pargrafo anterior compete proceder
audincia das respectivas Assemblias Legis-
lativas.
3 Na oportunidade prevista no pargrafo
anterior, as respectivas Assemblias Legislati-
vas opinaro, sem carter vinculativo, sobre a
matria, e fornecero ao Congresso Nacional
os detalhamentos tcnicos concernentes aos
aspectos administrativos, fnanceiros, sociais e
econmicos da rea geopoltica afetada.
4 O Congresso Nacional, ao aprovar a lei
complementar, tomar em conta as infor-
maes tcnicas a que se refere o pargrafo
anterior.
Art. 5 O plebiscito destinado criao, in-
corporao, fuso e ao desmembramento
de Municpios, ser convocado pela Assem-
blia Legislativa, de conformidade com a le-
gislao federal e estadual.
Art. 6 Nas demais questes, de competncia
pios, o plebiscito e o referendo sero convoca-
dos de conformidade, respectivamente, com
a Constituio Estadual e com a Lei Orgnica.
Art. 7 Nas consultas plebiscitrias
previstas nos arts. 4 e 5 entende-se por
populao diretamente interessada tanto a
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do territrio que se pretende desmembrar,
quanto a do que sofrer desmembramento;
em caso de fuso ou anexao, tanto a
populao da rea que se quer anexar
quanto a da que receber o acrscimo; e a
vontade popular se aferir pelo percentual
que se manifestar em relao ao total da
populao consultada.
Art. 8 Aprovado o ato convocatrio, o Pre-
sidente do Congresso Nacional dar cincia
Justia Eleitoral, a quem incumbir, nos limi-
tes de sua circunscrio:
I fxar a data da consulta popular;
II tornar pblica a cdula respectiva;
III expedir instrues para a realizao do
plebiscito ou referendo;
IV assegurar a gratuidade nos meios de co-
municao de massa concessionrios de servi-
o pblico, aos partidos polticos e s frentes
suprapartidrias organizadas pela sociedade
civil em torno da matria em questo, para a
divulgao de seus postulados referentes ao
tema sob consulta.
Lei n 9.504/1997, art. 99, 1: extenso do
direito compensao scal das emissoras
de rdio e televiso pela cedncia do horrio
gratuito destinado divulgao de propagan-
da gratuita de plebiscitos e referendos de que
dispe este artigo.
Art. 9 Convocado o plebiscito, o projeto
legislativo ou medida administrativa no
efetivada, cujas matrias constituam objeto
da consulta popular, ter sustada sua
tramitao, at que o resultado das urnas seja
proclamado.
Art .10. O plebiscito ou referendo, convocado
nos termos da presente Lei, ser considerado
aprovado ou rejeitado por maioria simples, de
acordo com o resultado homologado pelo Tri-
bunal Superior Eleitoral.
Art. 11. O referendo pode ser convocado no
prazo de trinta dias, a contar da promulgao
de lei ou adoo de medida administrativa,
que se relacione de maneira direta com a con-
sulta popular.
Art. 12. A tramitao dos projetos de plebis-
cito e referendo obedecer s normas do Re-
gimento Comum do Congresso Nacional.
Art. 13. A iniciativa popular consiste na apre-
sentao de projeto de lei Cmara dos De-
putados, subscrito por, no mnimo, um por
cento do eleitorado nacional, distribudo pelo
menos por cinco Estados, com no menos de
trs dcimos por cento dos eleitores de cada
um deles.
1 O projeto de lei de iniciativa popular de-
ver circunscrever-se a um s assunto.
2 O projeto de lei de iniciativa popular
no poder ser rejeitado por vcio de forma,
cabendo Cmara dos Deputados, por seu r-
go competente, providenciar a correo de
eventuais impropriedades de tcnica legislati-
va ou de redao.
Art. 14. A Cmara dos Deputados, verifcando
o cumprimento das exigncias estabelecidas
no art. 13 e respectivos pargrafos, dar se-
guimento iniciativa popular, consoante as
normas do Regimento Interno.
publicao.
Braslia, 18 de novembro de 1998; 177 da In-
Renan Calheiros
__________
483
Dispe sobre o Cadastro Informativo dos crditos no quitados de rgos e entidades
federais e d outras providncias.
[...]
Art. 10. Os dbitos de qualquer natureza para
com a Fazenda Nacional podero ser parcela-
dos em at sessenta parcelas mensais, a ex-
clusivo critrio da autoridade fazendria, na
forma e condies previstas nesta Lei.
n 10.637/2002.
Ac.-TSE, de 1.3.2007, no Ag n 6.911: no h
obrigatoriedade de concesso do parcela-
mento de multa eleitoral no prazo mximo
admitido neste dispositivo legal.
Pargrafo nico. O Ministro de Estado da Fa-
zenda poder delegar, com ou sem o estabe-
lecimento de aladas de valor, a competncia
para autorizar o parcelamento.
[...]
publicao.
Pedro Malan
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485
Dispe sobre a instituio de equipe de transio pelo candidato eleito para o cargo de
Presidente da Repblica, cria cargos em comisso, e d outras providncias.
Fao saber que o Presidente da Repblica
adotou a Medida Provisria n 76, de 2002,
que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Ra-
mez Tebet, Presidente da Mesa do Congresso
Nacional, para os efeitos do disposto no art. 62
da Constituio Federal, com a redao dada
pela Emenda Constitucional n 32, de 2001,
promulgo a seguinte Lei:
[...]
Art. 11. Os candidatos eleitos para os cargos
de Presidente e Vice-Presidente da Repblica
podero ter, mediante solicitao do Coor-
denador da equipe de transio, segurana
pessoal garantida nos termos do disposto no
art. 6, caput e 5, da Lei n 9.649, de 27 de
maio de 1998.
Lei n 7.474/1986, art. 2: segurana a candi-
datos Presidncia da Repblica.
[...]
Art. 13. O Poder Executivo adotar as provi-
dncias necessrias ao cumprimento do dis-
posto nesta Lei.
publicao.
[...]
Congresso Nacional, em 20 de dezembro de
2002; 181 da Independncia e 114 da Rep-
blica.
Senador Ramez Tebet
Presidente da Mesa do Congresso Nacional
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487
Cria e transforma cargos e funes nos Quadros de Pessoal dos Tribunais Regionais
Eleitorais, destinados s Zonas Eleitorais.
[...]
Art. 4 As atuais atribuies da escrivania
eleitoral sero exercidas privativamente pelo
Chefe de Cartrio Eleitoral, sem prejuzo das
atividades inerentes chefa do cartrio.
1 No poder servir como Chefe de Cartrio
Eleitoral, sob pena de demisso, o membro de
rgo de direo partidria, nem o candidato
a cargo eletivo, seu cnjuge e parente consan-
gneo ou afm at o 2 (segundo) grau.
[...]
publicao.
Art. 8 Revogam-se o pargrafo nico do
art. 2 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991,
e os arts. 9 e 10 da Lei n 8.868, de 14 de abril
de 1994.
Mrcio Thomaz Bastos
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489
Dispe sobre o subsdio de Ministro do Supremo Tribunal Federal, referido no art. 48,
inciso XV, da Constituio Federal, e d nova redao ao caput do art. 2 da Lei n 8.350,
de 28 de dezembro de 1991.
Art. 1 O subsdio mensal de Ministro do
Supremo Tribunal Federal, referido no art. 48,
inciso XV, da Constituio Federal, ser de
R$ 21.500,00 (vinte e um mil e quinhentos
reais) a partir de 1 de janeiro de 2005.
V. nota ao art. 3 desta lei.
Art. 2 O caput do art. 2 da Lei n 8.350, de 28
de dezembro de 1991, passa a vigorar com a
seguinte redao a partir de 1 de janeiro de
2005:
Redao j incorporada ao texto da Lei
n 8.350/1991.
Res.-TSE n 22.680/2007: Com a edio da Lei
n 11.143/2005 foram corrigidas as distores
existentes entre os valores da gratificao
mensal do juiz eleitoral e da graticao por
sesso dos membros dos tribunais regionais
eleitorais. [...] Sob o ordenamento vigente no
h possibilidade de instituio e pagamento
de graticao pelo exerccio da presidncia,
vice-presidncia e corregedoria dos tribunais
Art. 3 A partir de 1 de janeiro de 2006, o
subsdio mensal de Ministro do Supremo Tri-
bunal Federal ser de R$ 24.500,00 (vinte e
quatro mil e quinhentos reais) e a gratifcao
mensal de Juzes Eleitorais corresponder a
16% (dezesseis por cento) do subsdio de Juiz
Federal.
Lei n 12.041/2009, que Dispe sobre a reviso
do subsdio de Ministro do Supremo Tribunal
Federal, referido no inciso XV do art. 48 da
Constituio Federal:
Art. 1 O subsdio mensal de Ministro do
Supremo Tribunal Federal, referido no
inciso XV do art. 48 da Constituio Federal,
ca reajustado em:
I 5,00% (cinco por cento), a partir de 1 de
setembro de 2009;
II 3,38% (trs inteiros e oitenta e oito cen-
tsimos por cento), a partir de 1 de fevereiro
de 2010.
Art. 2 As despesas resultantes da aplicao
desta lei correro conta das dotaes ora-
mentrias consignadas aos rgos do Poder
Judicirio da Unio.
Art. 3 A implementao do disposto nesta
lei observar o previsto no art. 169 da Consti-
tuio Federal e as normas pertinentes da Lei
publicao.
Art. 4 As despesas resultantes da aplicao
desta Lei correro conta das dotaes ora-
mentrias consignadas aos rgos do Poder
Judicirio da Unio.
Art. 5 A implementao do disposto nesta
Lei observar o disposto no art. 169 da
Constituio Federal e as normas pertinentes
da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de
2000, com efeitos financeiros a partir de 1
de janeiro de 2005.
publicao.
Mrcio Thomaz Bastos
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Altera as leis n
os
9.096, de 19 de setembro de 1995 Lei dos Partidos Polticos, 9.504, de 30
de setembro de 1997, que estabelece normas para as eleies, e 4.737, de 15 de julho de
1965 Cdigo Eleitoral.
Art. 1 Esta Lei altera as Leis n
os
9.096, de 19
de setembro de 1995, 9.504, de 30 de setem-
bro de 1997, e 4.737, de 15 de julho de 1965
Cdigo Eleitoral.
Art. 2 A Lei n 9.096, de 19 de setembro de
1995, passa a vigorar com as seguintes altera-
es:
Alteraes incorporadas ao texto da Lei
n 9.096/1995.
1997, passa a vigorar com as seguintes altera-
es:
n 9.504/1997.
1997, passa a vigorar acrescida dos seguintes
artigos:
n 9.504/1997.
Art. 5 Fica criado, a partir das eleies de
2014, inclusive, o voto impresso conferido
pelo eleitor, garantido o total sigilo do voto e
observadas as seguintes regras:
cautelar deferida para suspender os efeitos
deste artigo.
1 A mquina de votar exibir para o eleitor,
primeiramente, as telas referentes s eleies
proporcionais; em seguida, as referentes s
eleies majoritrias; fnalmente, o voto com-
pleto para conferncia visual do eleitor e con-
frmao fnal do voto.
2 Aps a confrmao fnal do voto pelo
eleitor, a urna eletrnica imprimir um nme-
ro nico de identifcao do voto associado
sua prpria assinatura digital.
3 O voto dever ser depositado de forma
automtica, sem contato manual do eleitor,
em local previamente lacrado.
4 Aps o fm da votao, a Justia Eleito-
ral realizar, em audincia pblica, auditoria
independente do software mediante o sorteio
de 2% (dois por cento) das urnas eletrnicas
de cada Zona Eleitoral, respeitado o limite m-
nimo de 3 (trs) mquinas por municpio, que
devero ter seus votos em papel contados e
comparados com os resultados apresentados
pelo respectivo boletim de urna.
5 permitido o uso de identifcao do eleitor
por sua biometria ou pela digitao do seu nome
ou nmero de eleitor, desde que a mquina de
identifcar no tenha nenhuma conexo com a
urna eletrnica.
Art. 6 A Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965
Cdigo Eleitoral, passa a vigorar acrescida do
seguinte art. 233-A:
Alterao i ncorporada ao texto da Lei
n 4.737/1965.
Art. 7 No se aplica a vedao constante do
pargrafo nico do art. 240 da Lei n 4.737, de
15 de julho de 1965 Cdigo Eleitoral, pro-
paganda eleitoral veiculada gratuitamente
na Internet, no stio eleitoral, blog, stio inte-
rativo ou social, ou outros meios eletrnicos
de comunicao do candidato, ou no stio do
partido ou coligao, nas formas previstas no
art. 57-B da Lei n 9.504, de 30 de setembro
de 1997.
publicao.
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Art. 9 Fica revogado o 3 do art. 45 da Lei
n 9.504, de 30 de setembro de 1997.
Alterao i ncorporada ao texto da Lei
n 9.504/1997.
Tarso Genro
Guido Mantega
Franklin Martins
_____________
493
Decreto n 4.199, de 16 de abril de 2002
Dispe sobre a prestao de informaes institucionais relativas Administrao Pblica
Federal a partidos polticos, coligaes e candidatos Presidncia da Repblica at a
data da divulgao ofcial do resultado fnal das eleies.
O Presidente da Repblica, no uso da atribui-
o que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a,
da Constituio,
Decreta:
Art. 1 Este Decreto regulamenta a prestao
de informaes institucionais relativas Ad-
ministrao Pblica Federal a partidos polti-
cos, coligaes e candidatos Presidncia da
Repblica at a data de divulgao ofcial do
resultado fnal das eleies.
Art. 2 Qualquer solicitao de informaes
institucionais relativas Administrao Pbli-
ca Federal poder ser feita por partido poltico
ou coligao.
1 Aps a escolha de candidato a que se
refere o art. 8 da Lei n 9.504, de 30 de se-
tembro de 1997, as informaes relativas
Administrao Pblica Federal do interesse de
partido poltico ou coligao com candidato
Presidncia da Repblica devero ser forma-
lizadas pelo candidato registrado do partido
ou coligao.
2 Na hiptese do 1, qualquer que seja a
natureza da informao pleiteada, as solicita-
es devero ser requeridas por escrito ao Se-
cretrio-Executivo da Casa Civil da Presidncia
da Repblica.
3 O Secretrio-Executivo da Casa Civil da
Presidncia da Repblica poder requisitar a
rgo, entidade ou servidor os dados neces-
srios satisfao da solicitao.
4 O rgo, a entidade ou o servidor
instado a se manifestar dever faz-lo no
prazo de dez dias, salvo determinao diversa
do Secretrio-Executivo da Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
Art. 3 As informaes sero prestadas por
escrito no prazo mximo de quinze dias, con-
tados da data de protocolo da solicitao.
Art. 4 As informaes sero prestadas a teor
de critrios estabelecidos pelo Chefe da Casa
Civil da Presidncia da Repblica.
1 Informaes e dados estatsticos de
domnio pblico constantes de estudos j
fnalizados podero ser prestados a qualquer
tempo.
2 Em nenhuma hiptese, sero prestadas
informaes relativas a segredo de Estado ou
protegidas por sigilo bancrio, fscal ou de jus-
tia.
Art. 5 Poder ser constitudo, no mbito da
Secretaria-Executiva da Casa Civil da Presidn-
cia da Repblica, grupo de trabalho destinado
consecuo do disposto neste Decreto.
Art. 6 Quaisquer dvidas no cumprimento
deste Decreto sero dirimidas pelo Secretrio-
Executivo da Casa Civil da Presidncia da
Repblica.
Art. 7 Este Decreto entra em vigor na data da
sua publicao.
Braslia, 16 de abril de 2002; 181 da Indepen-
Pedro Parente
__________
Publicado no DOU de 17.4.2002.
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495
Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004
Regulamenta as leis n
os
10.048, de 8 de novembro de 2000, que d prioridade de
atendimento s pessoas que especifca, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que
estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das
pessoas portadoras de defcincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso da atri-
buio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto nas
Leis n
os
10.048, de 8 de novembro de 2000, e
10.098, de 19 de dezembro de 2000,
Decreta:
[...]
CAPTULO IV
DA IMPLEMENTAO DA
ACESSIBILIDADE ARQUITETNICA E
URBANSTICA
[...]
Siio II
DAS CONDIES ESPECFICAS
[...]
Art. 21. Os balces de atendimento e as bi-
lheterias em edifcao de uso pblico ou de
uso coletivo devem dispor de, pelo menos,
uma parte da superfcie acessvel para aten-
dimento s pessoas portadoras de defcincia
ou com mobilidade reduzida, conforme os pa-
dres das normas tcnicas de acessibilidade
da ABNT.
Pargrafo nico. No caso do exerccio do di-
reito de voto, as urnas das sees eleitorais
devem ser adequadas ao uso com autonomia
pelas pessoas portadoras de defcincia ou
com mobilidade reduzida e estarem instala-
das em local de votao plenamente acessvel
e com estacionamento prximo.
[...]
Art. 72. Este Decreto entra em vigor na data
da sua publicao.
Braslia, 2 de dezembro de 2004; 183 da Inde-
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
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Decreto n 5.331, de 4 de janeiro de 2005
Regulamenta o pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e o
art. 99 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, para os efeitos de compensao fscal
pela divulgao gratuita da propaganda partidria ou eleitoral.
pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009:
Art. 99. [...]
1 O direito compensao fiscal das
emissoras de rdio e televiso previsto no
pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.096,
de 19 de setembro de 1995, e neste artigo,
pela cedncia do horrio gratuito destinado
divulgao das propagandas partidrias e
eleitoral, estende-se veiculao de propa-
ganda gratuita de plebiscitos e referendos
de que dispe o art. 8 da Lei n 9.709, de 18 de
novembro de 1998, mantido tambm, a esse
efeito, o entendimento de que:
I (Vetado.);
II o valor apurado na forma do inciso I poder
ser deduzido do lucro lquido para efeito de
determinao do lucro real, na apurao do
Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica
IRPJ, inclusive da base de clculo dos recolhi-
mentos mensais previstos na legislao scal
(art. 2 da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de
1996), bem como da base de clculo do lucro
presumido.
2 (Vetado.).
Especial Unicado de Arrecadao de Tributos
integral da compensao scal apurado na
forma do inciso I do 1 ser deduzido da
federais devidos pela emissora, seguindo os
critrios definidos pelo Comit Gestor do
Simples Nacional CGSN.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto no
19 de setembro de 1995, e no art. 99 da Lei
n 9.504, de 30 de setembro de 1997,
Decreta:
Art. 1 As emissoras de rdio e televiso obri-
gadas divulgao gratuita da propaganda
partidria ou eleitoral podero, na apurao do
Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurdica (IRPJ),
excluir do lucro lquido, para efeito de determi-
nao do lucro real, valor correspondente a oito
dcimos do resultado da multiplicao do preo
do espao comercializvel pelo tempo que seria
efetivamente utilizado pela emissora em pro-
gramao destinada publicidade comercial,
no perodo de durao da propaganda eleitoral
ou partidria gratuita.
1 O preo do espao comercializvel o preo
de propaganda da emissora, comprovadamente
vigente no dia anterior data de incio da
propaganda partidria ou eleitoral, o qual dever
guardar proporcionalidade com os praticados
trinta dias antes e trinta dias depois dessa data.
2 O disposto no 1 aplica-se propaganda
eleitoral relativa s eleies municipais de
2004.
3 O tempo efetivamente utilizado em
publicidade pela emissora no poder ser
superior a vinte e cinco por cento do tempo
destinado propaganda partidria ou
eleitoral, relativo s transmisses em bloco,
em rede nacional e estadual, bem assim aos
comunicados, instrues e a outras requisies
da Justia Eleitoral, relativos aos programas
partidrios de que trata a Lei n 9.096, de 19 de
setembro de 1995, e s eleies de que trata a
Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997.
4 Considera-se efetivamente utilizado
em cem por cento o tempo destinado s in-
seres de trinta segundos e de um minuto,
transmitidas nos intervalos da programao
normal das emissoras.
5 Na hiptese do 4, o preo do espao
comercializvel o preo de propaganda da
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emissora, comprovadamente vigente na data
e no horrio imediatamente anterior ao das
inseres da propaganda partidria ou elei-
toral.
6 O valor apurado na forma deste artigo
poder ser deduzido da base de clculo dos
recolhimentos mensais de que trata o art. 2
da Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996,
bem como da base de clculo do lucro presu-
mido.
7 As empresas concessionrias de servios
pblicos de telecomunicaes, obrigadas ao
trfego gratuito de sinais de televiso e rdio,
podero fazer a excluso prevista neste arti-
go, limitada a oito dcimos do valor que seria
cobrado das emissoras de rdio e televiso
pelo tempo destinado divulgao gratuita
da propaganda partidria ou eleitoral e aos
comunicados, instrues e a outras requisi-
es da Justia Eleitoral, relativos aos progra-
mas partidrios de que trata a Lei n 9.096, de
1995, e s eleies de que trata a Lei n 9.504,
de 1997.
Art. 2 Fica o Ministro de Estado da Fazenda
autorizado a expedir os atos normativos com-
plementares execuo deste Decreto.
ou eleitoral:
contratada.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Art. 4 Fica revogado o Decreto n 3.516,
de 20 de junho de 2000, e o Decreto n 3.786, de
10 de abril de 2001.
Braslia, 4 de janeiro de 2005; 184 da Indepen-
Antonio Palocci Filho
__________
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Decreto-Lei n 201, de 27 de fevereiro de 1967
Dispe sobre a responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da
atribuio que lhe confere o pargrafo 2, do
artigo 9, do Ato Institucional n 4, de 7 de de-
zembro de 1966,
DECRETA:
Art. 1 So crimes de responsabilidade dos
prefeitos municipais, sujeitos ao julgamento
do Poder Judicirio, independentemente do
pronunciamento da cmara dos vereadores:
I apropriar-se-se de bens ou rendas p-
blicas, ou desvi-los em proveito prprio ou
alheio;
II utilizar-se, indevidamente, em proveito
prprio ou alheio, de bens, rendas ou servios
pblicos;
III desviar, ou aplicar indevidamente, ren-
das ou verbas pblicas;
IV empregar subvenes, auxlios, emprs-
timos ou recursos de qualquer natureza, em
desacordo com os planos ou programas a que
se destinam;
V ordenar ou efetuar despesas no autori-
zadas por lei, ou realiz-las em desacordo com
as normas fnanceiras pertinentes;
VI deixar de prestar contas anuais da
administrao fnanceira do Municpio a Cmara
de Vereadores, ou ao rgo que a Constituio
do Estado indicar, nos prazos e condies
estabelecidos;
VII deixar de prestar contas, no devido tempo,
ao rgo competente, da aplicao de recursos,
emprstimos subvenes ou auxlios internos
ou externos, recebidos a qualquer titulo;
VIII contrair emprstimo, emitir aplices,
ou obrigar o Municpio por ttulos de crdito,
sem autorizao da Cmara, ou em desacordo
com a lei;
IX conceder emprstimo, auxlios ou sub-
venes sem autorizao da Cmara, ou em
desacordo com a lei;
X alienar ou onerar bens imveis, ou rendas
municipais, sem autorizao da Cmara, ou
em desacordo com a lei;
XI adquirir bens, ou realizar servios e
obras, sem concorrncia ou coleta de preos,
nos casos exigidos em lei;
XII antecipar ou inverter a ordem de paga-
mento a credores do Municpio, sem vanta-
gem para o errio;
XIII nomear, admitir ou designar servidor,
contra expressa disposio de lei;
XIV negar execuo a lei federal, estadual
ou municipal, ou deixar de cumprir ordem ju-
dicial, sem dar o motivo da recusa ou da im-
possibilidade, por escrito, autoridade com-
petente;
XV deixar de fornecer certides de atos ou
contratos municipais, dentro do prazo estabe-
lecido em lei.
XVI deixar de ordenar a reduo do
montante da dvida consolidada, nos prazos
estabelecidos em lei, quando o montante
ultrapassar o valor resultante da aplicao do
limite mximo fxado pelo Senado Federal;
XVII ordenar ou autorizar a abertura de crdito
em desacordo com os limites estabelecidos
pelo Senado Federal, sem fundamento na lei
oramentria ou na de crdito adicional ou com
inobservncia de prescrio legal;
XVIII deixar de promover ou de ordenar,
na forma da lei, o cancelamento, a amortiza-
o ou a constituio de reserva para anular
os efeitos de operao de crdito realizada
com inobservncia de limite, condio ou
montante estabelecido em lei;
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XIX deixar de promover ou de ordenar a li-
quidao integral de operao de crdito por
antecipao de receita oramentria, inclusi-
ve os respectivos juros e demais encargos, at
o encerramento do exerccio fnanceiro;
XX ordenar ou autorizar, em desacordo com
a lei, a realizao de operao de crdito com
qualquer um dos demais entes da Federao,
inclusive suas entidades da administrao
indireta, ainda que na forma de novao,
refnanciamento ou postergao de dvida
contrada anteriormente;
XXI captar recursos a ttulo de antecipao
de receita de tributo ou contribuio cujo fato
gerador ainda no tenha ocorrido;
XXII ordenar ou autorizar a destinao de
recursos provenientes da emisso de ttulos
para fnalidade diversa da prevista na lei que
a autorizou;
XXIII realizar ou receber transferncia
voluntria em desacordo com limite ou
condio estabelecida em lei.
Incisos XVI a XXIII acrescidos pelo art. 4 da Lei
n 10.028/2000.
1 Os crimes defnidos neste artigo so de
ao pblica, punidos os dos itens I e II, com
a pena de recluso, de dois a doze anos, e os
demais, com a pena de deteno, de trs me-
ses a trs anos.
2 A condenao defnitiva em qualquer
dos crimes defnidos neste artigo, acarreta
a perda de cargo e a inabilitao, pelo prazo
de cinco anos, para o exerccio de cargo ou
funo pblica, eletivo ou de nomeao, sem
prejuzo da reparao civil do dano causado
ao patrimnio pblico ou particular.
Art. 2 O processo dos crimes defnidos no
artigo anterior o comum do juzo singular,
estabelecido pelo Cdigo de Processo Penal,
com as seguintes modifcaes:
I Antes de receber a denncia, o Juiz orde-
nar a notifcao do acusado para apresentar
defesa prvia, no prazo de cinco dias. Se o acu-
sado no for encontrado para a notifcao,
ser-lhe- nomeado defensor, a quem caber
apresentar a defesa, dentro no mesmo prazo;
II Ao receber a denncia, o Juiz manifestar-
se-, obrigatria e motivadamente, sobre a
priso preventiva do acusado, nos casos dos
itens I e II do artigo anterior, e sobre o seu
afastamento do exerccio do cargo durante a
instruo criminal, em todos os casos;
III Do despacho, concessivo ou denegat-
rio, de priso preventiva, ou de afastamento
do cargo do acusado, caber recurso, em
sentido estrito, para o Tribunal competente,
no prazo de cinco dias, em autos apartados.
O recurso do despacho que decretar a priso
preventiva ou o afastamento do cargo ter
efeito suspensivo.
1 Os rgos federais, estaduais ou munici-
pais, interessados na apurao da responsabi-
lidade do Prefeito, podem requerer a abertura
do inqurito policial ou a instaurao da ao
penal pelo Ministrio Pblico, bem como in-
tervir, em qualquer fase do processo, como
assistente da acusao.
2 Se as previdncias para a abertura do in-
qurito policial ou instaurao da ao penal
no forem atendidas pela autoridade policial
ou pelo Ministrio Pblico estadual, podero
ser requeridas ao Procurador-Geral da Rep-
blica.
Art. 3 O Vice-Prefeito, ou quem vier a subs-
tituir o Prefeito, fca sujeito ao mesmo proces-
so do substitudo, ainda que tenha cessado a
substituio.
Art. 4 So infraes poltico-administrativas
dos Prefeitos Municipais sujeitas ao julgamen-
to pela Cmara dos Vereadores e sancionadas
com a cassao do mandato:
I impedir o funcionamento regular da
Cmara;
II impedir o exame de livros, folhas de pa-
gamento e demais documentos que devam
constar dos arquivos da Prefeitura, bem como
a verifcao de obras e servios municipais,
por comisso de investigao da Cmara ou
auditoria, regularmente instituda;
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III desatender, sem motivo justo, as con-
vocaes ou os pedidos de informaes da
Cmara, quando feitos a tempo e em forma
regular;
IV retardar a publicao ou deixar de publi-
car as leis e atos sujeitos a essa formalidade;
V deixar de apresentar Cmara, no devido
tempo, e em forma regular, a proposta ora-
mentria;
VI descumprir o oramento aprovado para
o exerccio fnanceiro;
VII praticar, contra expressa disposio de
lei, ato de sua competncia ou emitir-se na
sua prtica;
VIII omitir-se ou negligenciar na defesa de
bens, rendas, direitos ou interesses do Munic-
pio, sujeitos administrao da Prefeitura;
IX ausentar-se do Municpio, por tempo
superior ao permitido em lei, ou afastar-se da
Prefeitura, sem autorizao da Cmara dos
Vereadores;
X proceder de modo incompatvel com a
dignidade e o decoro do cargo.
Art. 5 O processo de cassao do mandato
do prefeito pela cmara, por infraes defni-
das no artigo anterior, obedecer ao seguinte
rito, se outro no for estabelecido pela legisla-
o do Estado respectivo:
I A denncia escrita da infrao poder ser
feita por qualquer eleitor, com a exposio
dos fatos e a indicao das provas. Se o denun-
ciante for vereador, fcar impedido de voltar
sobre a denncia e de integrar a comisso
processante, podendo, todavia, praticar todos
os atos de acusao. Se o denunciante for o
presidente da cmara, passar a presidncia
ao substituto legal, para os atos do processo,
e s votar se necessrio para completar o
quorum de julgamento. Ser convocado o su-
plente do vereador impedido de votar, o qual
no poder integrar a comisso processante;
II De posse da denncia, o Presidente da
Cmara, na primeira sesso, determinar
sua leitura e consultar a Cmara sobre o
seu recebimento. Decidido o recebimento,
pelo voto da maioria dos presentes, na
mesma sesso ser constituda a Comisso
processante, com trs Vereadores sorteados
entre os desimpedidos, os quais elegero,
desde logo, o Presidente e o Relator;
III Recebendo o processo, o Presidente da
Comisso iniciar os trabalhos, dentro em
cinco dias, notifcando o denunciado, com a
remessa de cpia da denncia e documentos
que a instrurem, para que, no prazo de dez
dias, apresente defesa prvia, por escrito,
indique as provas que pretender produzir e
arrole testemunhas, at o mximo de dez. Se
estiver ausente do Municpio, a notifcao far-
se- por edital, publicado duas vezes, no rgo
ofcial, com intervalo de trs dias, pelo menos,
contado o prazo da primeira publicao.
Decorrido o prazo de defesa, a Comisso
processante emitir parecer dentro em cinco
dias, opinando pelo prosseguimento ou
arquivamento da denncia, o qual, neste caso,
ser submetido ao Plenrio. Se a Comisso
opinar pelo prosseguimento, o Presidente
designar desde logo, o incio da instruo, e
determinar os atos, diligncias e audincias
que se fzerem necessrios, para o depoimento
do denunciado e inquirio das testemunhas.
IV O denunciado dever ser intimado de
todos os atos do processo, pessoalmente, ou na
pessoa de seu procurador, com a antecedncia,
pelo menos, de vinte e quatro horas, sendo lhe
permitido assistir as diligncias e audincias,
bem como formular perguntas e reperguntas
s testemunhas e requerer o que for de
interesse da defesa;
V concluda a instruo, ser aberta vista
do processo ao denunciado, para razes
escritas, no prazo de 5 (cinco) dias, e, aps,
a Comisso processante emitir parecer
fnal, pela procedncia ou improcedncia da
acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara
a convocao de sesso para julgamento. Na
sesso de julgamento, sero lidas as peas
requeridas por qualquer dos Vereadores e pelos
denunciados, e, a seguir, os que desejarem
podero manifestar-se verbalmente, pelo
tempo mximo de 15 (quinze) minutos
502
cada um, e, ao fnal, o denunciado, ou seu
procurador, ter o prazo mximo de 2 (duas)
horas para produzir sua defesa oral;
n 11.966/2009.
VI Concluda a defesa, proceder-se- a
tantas votaes nominais, quantas forem as
infraes articuladas na denncia. Considerar-
se- afastado, defnitivamente, do cargo, o
denunciado que for declarado, pelo voto de
dois teros, pelo menos, dos membros da
Cmara, incurso em qualquer das infraes
especifcadas na denncia. Concludo o
julgamento, o Presidente da Cmara proclamar
imediatamente o resultado e far lavrar ata
que consigne a votao nominal sobre cada
infrao, e, se houver condenao, expedir o
competente decreto legislativo de cassao do
mandato de Prefeito. Se o resultado da votao
for absolutrio, o Presidente determinar o
arquivamento do processo. Em qualquer dos
casos, o Presidente da Cmara comunicar
Justia Eleitoral o resultado;
VII O processo, a que se refere este artigo,
dever estar concludo dentro em noventa
dias, contados da data em que se efetivar a
notifcao do acusado. Transcorrido o prazo
sem o julgamento, o processo ser arquivado,
sem prejuzo de nova denncia ainda que so-
bre os mesmos fatos.
Ac.-STJ, de 20.9.2007, no REsp n 893.931: o
prazo descrito neste inciso apresenta natureza
decadencial, no podendo ser suspenso ou
prorrogado.
Art. 6 Extingue-se o mandato de Prefeito, e,
assim, deve ser declarado pelo Presidente da
Cmara de Vereadores, quando:
I Ocorrer falecimento, renncia por escrito,
por crime funcional ou eleitoral;
II Deixar de tomar posse, sem motivo justo
aceito pela Cmara, dentro do prazo estabe-
lecido em lei;
III Incidir nos impedimentos para o exer-
ccio do cargo, estabelecidos em lei, e no se
desincompatibilizar at a posse, e, nos casos
supervenientes, no prazo que a lei ou a Cma-
ra fxar.
Pargrafo nico. A extino do mandato
independe de deliberao do plenrio e se
tornar efetiva desde a declarao do fato ou
ato extintivo pelo Presidente e sua insero em
ata.
Art. 7 A Cmara poder cassar o mandato de
Vereador, quando:
I utilizar-se do mandato para a prtica de
atos de corrupo ou de improbidade admi-
nistrativa;
II fxar residncia fora do Municpio;
Ac.-TSE n 18.124/2000: A circunstncia de o
eleitor residir em determinado municpio no
constitui obstculo a que se candidate em
outra localidade onde inscrito e com a qual
mantm vnculos (negcios, propriedades,
atividades polticas).
III proceder de modo incompatvel com a
dignidade da Cmara ou faltar com o decoro
na sua conduta pblica.
1 O processo de cassao de mandato de
Vereador , no que couber, o estabelecido no
art. 5 deste decreto-lei.
Art. 8 Extingue-se o mandato do Vereador
e assim ser declarado pelo Presidente da C-
mara, quando:
I ocorrer falecimento, renncia por escrito,
por crime funcional ou eleitoral;
II deixar de tomar posse, sem motivo justo
aceito pela Cmara, dentro do prazo estabe-
lecido em lei;
III deixar de comparecer, em cada sesso
legislativa anual, tera parte das sesses or-
dinrias da Cmara Municipal, salvo por moti-
vo de doena comprovada, licena ou misso
autorizada pela edilidade; ou, ainda, deixar de
comparecer a cinco sesses extraordinrias
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convocadas pelo prefeito, por escrito e me-
diante recibo de recebimento, para aprecia-
o de matria urgente, assegurada ampla
defesa, em ambos os casos;
n 6.793/1980.
IV Incidir nos impedimentos para o exerc-
cio do mandato, estabelecidos em lei e no se
desincompatibilizar at a posse, e, nos casos
supervenientes, no prazo fxado em lei ou
pela Cmara.
1 Ocorrido e comprovado o ato ou fato ex-
tintivo, o Presidente da Cmara, na primeira
sesso, comunicar ao plenrio e far constar
da ata a declarao da extino do mandato
e convocar imediatamente o respectivo su-
plente.
2 Se o Presidente da Cmara omitir-se nas
providncias no pargrafo anterior, o suplen-
te do Vereador ou o Prefeito Municipal pode-
r requerer a declarao de extino do man-
dato, por via judicial, e se procedente, o juiz
condenar o Presidente omisso nas custas do
processo e honorrios de advogado que fxa-
r de plano, importando a deciso judicial na
destituio automtica do cargo da Mesa e no
impedimento para nova investidura durante
toda a legislatura.
3 O disposto no item III no se aplicar s
sesses extraordinrias que forem convoca-
das pelo Prefeito, durante os perodos de re-
cesso das Cmaras Municipais.
n 5.659/1971.
Art. 9 O presente decreto-lei entrar em
vigor na data de sua publicao, revogadas
as Leis nmeros 211, de 7 de janeiro de 1948,
e 3.528, de 3 de janeiro de 1959, e demais
disposies em contrrio.
H. Castello Branco.
__________
Publicado no DOU de 27.2.1967 e retifcada no
DOU de 14.3.1967.
Normas Editadas
pelo TSE
Resolues
509
Resoluo n 4.510, de 29 de setembro de 1952
Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando da atri-
buio que lhe conferem os arts. 97, II, da
Constituio Federal, e 12, a, do Cdigo Eleitoral,
resolve adotar o seguinte regimento interno:
9 A Constituio citada a de 1946. CF/88,
art. 96, I, a.
9 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164/1950).
CE/65, art. 23, I.
TTULO I
DO TRIBUNAL
CAPTULO I
DA ORGANIZAO DO TRIBUNAL
Art. 1 O Tribunal Superior Eleitoral, com
sede na Capital da Repblica e jurisdio em
todo o pas, compe-se:
CF/88, art. 92, 2, e CE/65, art. 12, I.
I mediante eleio em escrutnio secreto:
a) de dois juzes escolhidos pelo Supremo
Tribunal Federal dentre os seus ministros;
9 CF/88, art. 119, I, a, e CE/65, art. 16, I, a: nome-
ao de trs ministros do STF.
RISTF, art. 7, II: competncia do Plenrio do
STF; art. 143, pargrafo nico: quorum para
esta eleio.
Sm.-STF n 72/1963: No julgamento de
questo constitucional, vinculada a deciso
do Tribunal Superior Eleitoral, no esto
impedidos os ministros do Supremo Tribunal
Federal que ali tenham funcionado no mesmo
processo, ou no processo originrio.
b) de dois juzes escolhidos pelo Tribunal
Federal de Recursos dentre os seus ministros;
c) de um juiz escolhido pelo Tribunal de
Justia do Distrito Federal dentre os seus
desembargadores;
Dispositivo sem correspondente na legislao
vigente.
II por nomeao do presidente da Rep-
blica, de dois dentre seis cidados de notvel
saber jurdico e reputao ilibada, que no
sejam incompatveis por lei, indicados pelo
9 CF/88, art. 119, II: nomeao de dois juzes
dentre seis advogados.
RISTF, art. 7, II: competncia do Plenrio do
STF para organizar as listas.
n 8.906/1994 (EOAB).
Pargrafo nico. Haver sete substitutos dos
membros efetivos, escolhidos na mesma oca-
sio e pelo mesmo processo, em nmero igual
para cada categoria.
CF/88, art. 121, 2, in ne, e CE/65, art. 15.
Res.-TSE n 20.958/2001: Instrues que
regulam a investidura e o exerccio dos mem-
bros dos tribunais eleitorais e o trmino dos
Art. 2 Os juzes, e seus substitutos, salvo mo-
tivo justifcado, serviro obrigatoriamente por
dois anos, e nunca por mais de dois binios
consecutivos.
CF/88, art. 121, 2, 1 parte, e CE/65, art. 14, caput.
1 No caso de reconduo para o segundo
binio, observar-se-o as mesmas formalida-
des indispensveis primeira investidura.
CE/65, art. 14, 4.
V. segunda nota ao art. 1, pargrafo nico.
2 Para o efeito do preenchimento do
cargo, o presidente do Tribunal far a devida
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NORMAS EDITADAS PELO TSE Art. 3
510
comunicao aos presidentes dos tribunais
referidos no art. 1, quinze dias antes do
trmino do mandato de cada um dos juzes.
9 Res.-TSE n 20.958/2001, arts. 11 e 12.
3 No sero computados para a contagem
do primeiro binio os perodos de afastamen-
to por motivo de licena.
CE/65, art. 14, 1 e 3:
1 Os binios sero contados, ininter-
ruptamente, sem o desconto de qualquer
afastamento, nem mesmo o decorrente de
licena, frias, ou licena especial, salvo no
caso do 3.
3 Da homologao da respectiva conven-
o partidria at a apurao nal da eleio,
no podero servir como juzes nos tribunais
eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cnjuge,
parente consanguneo legtimo ou ilegtimo,
ou am, at o segundo grau de candidato
a cargo eletivo registrado na circunscrio.
Res.-TSE n 20.958/2001, art. 1, 1.
4 No podem fazer parte do Tribunal pessoas
que tenham entre si parentesco, ainda que por
afnidade, at o 4 grau, excluindo-se, neste
caso, a que tiver sido escolhida por ltimo.
CE/65, art. 16, 1.
5 Os juzes efetivos tomaro posse perante
o Tribunal, e os substitutos perante o presi-
dente, obrigando-se uns e outros, por com-
promisso formal, a bem cumprir os deveres do
cargo, de conformidade com a Constituio e
as leis da Repblica.
Res.-TSE n 20.958/2001, art. 5, 1.
Art. 3 O Tribunal eleger seu presidente um
dos ministros do Supremo Tribunal Federal,
para servir por dois anos, contados da posse,
cabendo ao outro a vice-presidncia.
9 CF/88, art. 119, pargrafo nico: eleio do
presidente e do vice-presidente dentre os
ministros do STF, e do corregedor-geral elei-
toral, dentre os ministros do STJ. V., quanto s
atribuies do corregedor, CE/65, art. 17, 1
e 2 e Res.-TSE n 7.651/1965.
CE/65, art. 17, caput.
Art. 4 No caso de impedimento de algum dos
seus membros e no havendo quorum, ser
convocado o respectivo substituto, segundo a
ordem de antigidade no Tribunal.
CE/65, art. 19, pargrafo nico, in fine, e
Res.-TSE n 20.958/2001, art. 7.
Pargrafo nico. Regula a antigidade no Tri-
bunal: 1, a posse; 2, a nomeao ou eleio;
3, a idade.
Art. 5 Enquanto servirem, os membros do
Tribunal gozaro, no que lhes for aplicvel,
das garantias estabelecidas no art. 95, n
os
I e II,
da Constituio, e, como tais, no tero outras
incompatibilidades seno as declaradas por
lei.
arts. 95 e 121, 1.
Art. 6 O Tribunal funciona em sesso pblica,
com a presena mnima de quatro dos seus
membros, alm do presidente.
CE/65, art. 19, caput.
9 Res.-TSE n 20.593/2000, art. 1: As sesses dos
tribunais eleitorais so ordinrias e administra-
tivas. CF/88, art. 93, X (redao dada pela EC
n 45/2004): as decises administrativas dos
tribunais sero motivadas e em sesso pblica,
sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
maioria absoluta de seus membros.
Pargrafo nico. As decises que importarem
na interpretao do Cdigo Eleitoral em face da
Constituio, cassao de registro de partidos
polticos, anulao geral de eleies ou perda
de diplomas, s podero ser tomadas com a
presena de todos os membros do Tribunal.
CE/65, art. 19, pargrafo nico. Ac. -TSE
n
os
16.684/2000 e 612/2004: possibilidade
de julgamento com o quorum incompleto
em caso de suspeio ou impedimento do
ministro titular da classe de advogado e
impossibilidade jurdica de convocao de
juiz substituto.
Ac.-TSE n
os
19.561/2002 e 5.282/2004: possibi-
lidade de provimento de recurso por deciso
monocrtica, com base no art. 36, 7, deste
regimento, mesmo que implique anulao de
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eleio ou perda de diploma, sujeitando-se
eventual agravo regimental ao disposto no
art. 19 do Cdigo Eleitoral.
CF/88, art. 97: Somente pelo voto da maioria
ou ato normativo do poder pblico.
Art. 7 Os juzes do Tribunal gozaro frias no
perodo estabelecido no 2 do art. 19.
Artigo com redao dada pela Res.-TSE
n 7.399/1963.
LC n 35/1979 (Loman), art. 66, 1: frias
coletivas nos perodos de 2 a 31 de janeiro e
de 2 a 31 de julho; 2: incio e encerramento
dos trabalhos; arts. 67 e 68: outras disposies
sobre frias. CF/88, art. 93, XII, acrescido pela
EC n 45/2004: a atividade jurisdicional ser
ininterrupta, sendo vedado frias coletivas
nos juzos e tribunais de segundo grau,
funcionando, nos dias em que no houver
expediente forense normal, juzes em planto
permanente.
CAPTULO II
DAS ATRIBUIES DO TRIBUNAL
Art. 8 So atribuies do Tribunal:
a) elaborar seu regimento interno;
CF/88, art. 96, I, a, e CE/65, art. 23, I.
b) organizar sua Secretaria, cartrios e demais
servios, propondo ao Congresso Nacional a
criao ou a extino de cargos administrati-
vos e a fxao dos respectivos vencimentos;
CF/88, art. 96, I, b, e CE/65, art. 23, II.
c) adotar ou sugerir ao governo providncias
convenientes execuo do servio eleitoral,
especialmente para que as eleies se reali-
zem nas datas fxadas em lei e de acordo com
esta se processem;
d) fxar as datas para as eleies de presidente
e vice-presidente da Repblica, senadores e
deputados federais, quando no o tiverem sido
por lei;
9 CF/88, art. 77, e Lei n 9.604/1997, art. 1,
caput: xao de datas para eleio para os
cargos citados.
CE/65, art. 23, VII.
e) requisitar a fora federal necessria ao cum-
primento da lei e das suas prprias decises,
ou das decises dos tribunais regionais que a
solicitarem;
CE/65, art. 23, XIV.
requisio de fora federal, de que trata o
art. 23, inciso XIV, do Cdigo Eleitoral, e sobre
a aplicao do art. 2 do Decreto-Lei n 1.064,
de 24 de outubro de 1969.
f) ordenar o registro e a cassao de registro
de partidos polticos;
CE/65, art. 22, I, a.
g) ordenar o registro de candidatos aos cargos
de presidente e vice-presidente da Repblica,
conhecendo e decidindo, em nica instncia, das
argies de inelegibilidade para esses cargos;
CE/65, art. 22, I, a, e LC n 64/90, art. 2, par-
grafo nico.
h) apurar, pelos resultados parciais, o resultado
geral da eleio para os cargos de presidente
e vice-presidente da Repblica, proclamar os
eleitos e expedir-lhes os diplomas;
CE/65, arts. 22, I, g, e 205.
i) elaborar a proposta oramentria da Justi-
a Eleitoral e apreciar os pedidos de crditos
adicionais (art. 199, e pargrafo nico do C-
digo Eleitoral), autorizar os destaques conta
de crditos globais e julgar as contas devidas
pelos funcionrios de sua Secretaria;
9 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164).
CE/65, art. 376 e pargrafo nico.
CF/88, art. 99, 1 e 2, I.
j) responder, sobre matria eleitoral, s
consultas que lhe forem feitas pelos tribunais
regionais, por autoridade pblica ou partido
poltico registrado, este por seu diretrio nacional
ou delegado credenciado junto ao Tribunal;
512
9 CE/65, art. 23, XII: legitimidade de autoridade
com jurisdio federal ou rgo nacional de
partido poltico.
Res.-TSE n 23.126/2009: consulta versando
sobre matria administrativa recebida como
processo administrativo, ainda que formulada
por parte ilegtima, dada a relevncia do tema.
Res.-TSE n 22.314/2006: conhecimento de
consulta sobre assuntos administrativos no
eleitorais, dadas a relevncia do tema e a
economia processual.
k) decidir os confitos de jurisdio entre tri-
bunais regionais e juzes eleitorais de estados
diferentes;
CF/88, art. 105, I, d, e CE/65, art. 22, I, b.
l) decidir os recursos interpostos das decises
dos tribunais regionais, nos termos do art. 121
da Constituio Federal;
art. 121, 4.
m) decidir originariamente de habeas corpus,
ou de mandado de segurana, em matria elei-
toral, relativos aos atos do presidente da Rep-
blica, dos ministros de estado e dos tribunais
regionais;
CE/65, art. 22, I, e, primeira parte.
9 CF/88, art. 102, I, d: competncia do STF para
processar e julgar mandado de segurana
contra ato do presidente da Repblica. CF/88,
art. 105, I, c: competncia do STJ para proces-
sar e julgar mandado de segurana contra ato
de ministro de Estado. Ac-STF, de 7.4.1994,
no RE n 163.727: inconstitucionalidade da
expresso mandado de segurana (CE/65,
art. 22, I, e) contra ato, em matria eleitoral,
do presidente da Repblica, mantida a
competncia do TSE para as demais impe-
traes previstas no citado inciso. CF/88,
art. 105, I, h, in ne: competncia da Justia
Eleitoral para o mandado de injuno. LC
n 35/1979 (Loman), art. 21, VI: competncia
originria dos tribunais para julgar os man-
dados de segurana contra seus atos. Ac.-TSE
n 2.483/1999: competncia dos tribunais
regionais eleitorais to somente para julgar
os pedidos de segurana contra atos ineren-
tes a sua atividade-meio.
n) processar e julgar os crimes eleitorais e os
comuns que lhes forem conexos, cometidos
pelos juzes dos tribunais regionais, excludos os
desembargadores;
9 CF/88, art. 105, I, a: competncia do STJ para
processar e julgar nos crimes comuns e nos de
responsabilidade, os membros dos tribunais
regionais eleitorais. CE/65, art. 22, I, d: com-
petncia do TSE para processar e julgar nos
crimes eleitorais e nos comuns os juzes dos
tribunais regionais.
o) julgar o agravo a que se refere o art. 48, 2;
p) processar e julgar a suspeio dos seus
membros, do procurador-geral e dos funcio-
nrios de sua Secretaria;
CE/65, art. 22, I, c.
q) conhecer das reclamaes relativas a obri-
gaes impostas por lei aos partidos polticos;
CE/65, art. 22, I, f: reclamaes quanto conta-
bilidade e origem de recursos dos partidos. Lei
n 9.096/1995, art. 35, caput: exame pelo TSE e
pelos tribunais regionais eleitorais da escritu-
rao do partido e apurao de qualquer ato
que viole as prescries legais ou estatutrias
em matria nanceira.
r) propor ao Poder Legislativo o aumento do
nmero dos juzes de qualquer Tribunal Elei-
toral, indicando a forma desse aumento;
CF/88, art. 96, II, a, e CE/65, art. 23, VI.
s) propor a criao de um Tribunal Regional na
sede de qualquer dos territrios;
CF/88, art. 96, II, c, e CE/65, art. 23, V.
t) conceder aos seus membros licena, e, por
motivo justifcado, dispensa das funes
(Constituio, art. 114), e o afastamento do
exerccio dos cargos efetivos;
CF/88, art. 96, I, f, e CE/65, art. 23, III.
art. 121, 2.
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u) conhecer da representao sobre o afasta-
mento dos membros dos tribunais regionais,
nos termos do art. 194, 1, letra b, do Cdigo
Eleitoral;
CF/88, art. 96, I, f, e CE/65, arts. 23, III, e 30, III.
CE/65, art. 23, IV.
v) expedir as instrues que julgar conve-
nientes execuo do Cdigo Eleitoral e
regularidade do servio eleitoral em geral;
CE/65, art. 23, IX.
Res.-TSE n 23.268/2010: Dispe sobre a Cen-
tral do Eleitor no mbito da Justia Eleitoral.
x) publicar um boletim eleitoral.
9 O Boletim Eleitoral foi substi tu do, em
julho/1990, pela revista de Jurisprudn-
cia do Tribunal Superior Eleitoral (Res.-TSE
n 16.584/1990).
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE
Art. 9 Compete ao presidente do Tribunal:
V. arts. 1 e 4 da Port.-TSE n 254/2010.
a) dirigir os trabalhos, presidir as sesses, pro-
por as questes, apurar o vencido e proclamar
o resultado;
b) convocar sesses extraordinrias;
c) tomar parte na discusso, e proferir voto
de qualidade nas decises do Plenrio, para
as quais o Regimento Interno no preveja
soluo diversa, quando o empate na votao
decorra de ausncia de Ministro em virtude
de impedimento, suspeio, vaga ou licena
mdica, e no sendo possvel a convocao
de suplente, e desde que urgente a matria e
no se possa convocar o Ministro licenciado,
excepcionado o julgamento de habeas corpus
onde proclamar-se-, na hiptese de empate,
a deciso mais favorvel ao paciente;
Alnea c com redao dada pelo art. 1 da
Res.-TSE n 23.226/2009.
V. art. 25, 1, desta resoluo.
d) dar posse aos membros substitutos;
Res.-TSE n 20.958/2001, art. 5, 1.
e) distribuir os processos aos membros do
Tribunal, e cumprir e fazer cumprir as suas
decises;
V. art. 14 desta resoluo.
V. Port.-TSE n 416/2010.
f) representar o Tribunal nas solenidades e
atos ofciais, e corresponder-se, em nome
dele, com o presidente da Repblica, o Poder
Legislativo, os rgos do Poder Judicirio, e
demais autoridades;
g) determinar a remessa de material eleitoral
s autoridades competentes, e, bem assim,
delegar aos presidentes dos tribunais
regionais a faculdade de providenciar sobre
os meios necessrios realizao das eleies;
h) nomear, promover, exonerar, demitir e apo-
sentar, nos termos da Constituio e das leis,
os funcionrios da Secretaria;
Alnea com redao dada pela Res.-TSE
n 8.129/1967.
Res.-TSE n 20.323/1998, arts. 137 e 138.
i) dar posse ao diretor-geral e aos diretores de
servio da Secretaria;
9 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 116, XIV: com-
petncia do diretor-geral para dar posse
aos servidores nomeados para o exerccio
de funes comissionadas at FC-9 (a Lei
n 10.475/2002, ao dar nova redao ao art. 9
da Lei n 9.421/1996, transformou as funes
comissionadas FC-7 a FC-10 em cargos em
comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4).
j) conceder licena e frias aos funcionrios do
quadro e aos requisitados;
9 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 117, 6, IV, e
136: competncia do secretrio de Recursos
Humanos.
514
k) designar o seu secretrio, o substituto do
diretor-geral e os chefes de seo;
Res.-TSE n 20.323/1998, art. 140: nomeao
ou designao para FC-6 a FC-10 ( 1) e do
diretor-geral e de seu substituto eventual
( 2) pelo presidente do Tribunal (a Lei
n 10.475/2002, ao dar nova redao ao art. 9
da Lei n 9.421/1996, transformou as funes
comissionadas FC-7 a FC-10 em cargos em
comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4).
9 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 116, XV: compe-
tncia do diretor-geral para designar e dis-
pensar servidores das funes comissionadas
de FC-1 a FC-5.
l) requisitar funcionrios da administrao
pblica quando o exigir o acmulo ocasional
ou a necessidade do servio da Secretaria, e
dispens-los;
CE/65, art. 23, XVI; Lei n 6. 999/1982 e
Res. n 23.255/2010: dispem sobre a requisi-
o de servidores pblicos pela Justia Eleitoral.
Lei n 9.504/1997, art. 94-A, II, acrescido pela
Lei n 11.300/2006: cesso de funcionrios de
rgos e entidades da administrao pblica,
por solicitao dos tribunais eleitorais, no pe-
rodo de trs meses antes a trs meses depois
de cada eleio.
m) superintender a Secretaria, determinando a
instaurao de processo administrativo, impondo
penas disciplinares superiores a oito dias de
suspenso, conhecendo e decidindo dos recursos
interpostos das que foram aplicadas pelo diretor-
geral, e relevando faltas de comparecimento;
9 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 116: competncia
do diretor-geral para exercer a superviso,
orientao e coordenao das unidades
subordinadas (inc. III); para promover a
apurao das irregularidades vericadas na
Secretaria do Tribunal (inc. X); e para aplicar
penalidades, inclusive a de suspenso acima
de 30 dias, propondo Presidncia as que
excederem a sua alada (inc. XIX).
n) rubricar todos os livros necessrios ao
expediente;
o) ordenar os pagamentos, dentro dos
crditos distribudos, e providenciar sobre as
transferncias de crditos, dentro dos limites
fxados pelo Tribunal.
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES DO
VICE-PRESIDENTE
Art. 10. Ao vice-presidente compete substi-
tuir o presidente em seus impedimentos ou
faltas ocasionais.
V. art. 17 desta resoluo e LC n 35/1979
(Loman), art. 114.
Art. 11. Ausente por mais de dez dias, o vice-
presidente ser substitudo de acordo com o
art. 4 e pargrafo nico.
LC n 35/1979 (Loman), art. 114.
CAPTULO V
DO PROCURADOR-GERAL
CE/65, arts. 18 e 24.
LC n 75/1993: Dispe sobre a organizao, as
atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico
da Unio.
Art. 12. Exercer as funes de procurador-geral
junto ao Tribunal o procurador-geral da Repblica.
CE/65, art 18, caput, e LC n 75/1993, art. 74,
caput.
1 O procurador-geral ser substitudo
em suas faltas ou impedimentos, pelo
subprocurador-geral da Repblica e, na falta
deste, pelos respectivos substitutos legais.
LC n 75/1993, art. 73, pargrafo nico:
Pargrafo nico. O procurador-geral eleitoral
designar, dentre os subprocuradores-gerais
da Repblica, o vice-procurador-geral eleitoral,
que o substituir em seus impedimentos e
exercer o cargo em caso de vacncia, at o
provimento denitivo.
2 O procurador-geral poder designar outros
membros do Ministrio Pblico da Unio com
exerccio no Distrito Federal, e sem prejuzo das
respectivas funes, para auxili-lo no Tribunal,
onde, porm, no podero ter assento.
CE/65, art. 18, pargrafo nico.
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9 LC n 75/1993, art. 74, pargrafo nico:
Pargrafo nico. Alm do vice-procurador-
geral eleitoral, o procurador-geral poder
desi gnar, por necessi dade de servi o,
membros do Ministrio Pblico Federal para
oficiarem, com sua aprovao, perante o
Art. 13. Compete ao procurador-geral:
a) assistir s sesses do Tribunal e tomar parte
nas discusses;
Alnea a com redao dada pelo art. 13 da
Res.-TSE n 23.172/2009.
CE/65, art. 24, I.
b) exercer a ao pblica e promov-la, at
fnal, em todos os feitos de competncia ori-
ginria do Tribunal;
CE/65, art. 24, II.
c) ofciar, no prazo de cinco dias, em todos
os recursos encaminhados ao Tribunal, e nos
pedidos de mandado de segurana;
CE/65, art. 24, III.
d) manifestar-se, por escrito ou oralmente,
sobre todos os assuntos submetidos
deliberao do Tribunal, quando solicitada a
sua audincia por qualquer dos juzes, ou, por
iniciativa prpria, se entender necessrio;
CE/65, art. 24, IV.
e) defender a jurisdio do Tribunal;
CE/65, art. 24, V.
f) representar ao Tribunal sobre a fel obser-
vncia das leis eleitorais, especialmente quanto
sua aplicao uniforme em todo o pas;
CE/65, art. 24, VI.
g) requisitar diligncias, certides e esclareci-
mentos necessrios ao desempenho de suas
atribuies;
CE/65, art. 24, VII.
h) expedir instrues aos rgos do Ministrio
Pblico junto aos tribunais regionais;
CE/65, art. 24, VIII.
i) representar ao Tribunal: a) contra a omisso
de providncia, por parte de Tribunal Regional,
para a realizao de nova eleio em uma
circunscrio, municpio ou distrito; b) sobre a
convenincia de ser examinada a escriturao
dos partidos polticos, ou de ser apurado ato
que viole preceitos de seus estatutos referentes
matria eleitoral; c) sobre o cancelamento
do registro de partidos polticos, nos casos do
art. 148 e pargrafo nico do Cdigo Eleitoral.
9 Refere-se ao Cdigo Eleitoral de 1950. No tem
correspondente no CE/65.
Lei n 9.096/1995, arts. 28 e 35 e Res.-TSE
n 21.841/2004, art. 32.
TTULO II
DA ORDEM DO SERVIO DO TRIBUNAL
CAPTULO I
DO SERVIO EM GERAL
Art. 14. Os processos e as peties sero re-
gistrados no mesmo dia do recebimento, na
seo prpria, distribudos por classes (art. 15),
mediante sorteio, por meio do sistema de
computao de dados e conclusos, dentro em
24 horas, por intermdio do secretrio judici-
rio, ao presidente do Tribunal.
Artigo com redao dada pelo art. 1 da
Res.-TSE n 19.305/1995.
Art. 15. O registro far-se- em numerao
contnua e seriada adotando-se, tambm, a
numerao geral em cada uma das classes
seguintes:
Caput com redao dada pelo art. 1 da
Res.-TSE n 19.632/1996.
A Res.-TSE n 22.676/2007, que Dispe sobre
as classes processuais e as siglas dos registros
processuais no mbito da Justia Eleitoral,
possui anexo contendo a tabela de classes
processuais vigente:
516
DENOMINAO DA
CLASSE
SIGLA CDIGO
Ao Cautelar AC 1
Ao de Impugnao de
Mandato Eletivo
AIME 2
Ao de Investigao Judicial
Eleitoral
AIJE 3
Ao Penal AP 4
Ao Rescisria AR 5
Agravo de Instrumento AI 6
Apurao de Eleio AE 7
Cancelamento de Registro de
Partido Poltico
CRPP 8
Conito de Competncia CC 9
Consulta Cta 10
Correio Cor 11
Criao de Zona Eleitoral ou
Remanejamento
CZER 12
Embargos Execuo EE 13
Execuo Exc 14
Execuo Fiscal EF 15
Habeas Corpus HC 16
Habeas Data HD 17
Inqurito Inq 18
Instruo Inst 19
Lista Trplice LT 20
Mandado de Injuno MI 21
Mandado de Segurana MS 22
Pedido de Desaforamento PD 23
Petio Pet 24
Prestao de Contas PC 25
Processo Administrativo PA 26
Propaganda Partidria PP 27
Reclamao Rcl 28
Recurso Contra Expedio de
Diploma
RCED 29
Recurso Eleitoral RE 30
Recurso Criminal RC 31
Recurso Especial Eleitoral REspe 32
Recurso em Habeas Corpus RHC 33
Recurso em Habeas Data RHD 34
Recurso em Mandado de
Injuno
RMI 35
Recurso em Mandado de
Segurana
RMS 36
Recurso Ordinrio RO 37
Registro de Candidatura RCand 38
Registro de Comit Financeiro RCF 39
Registro de rgo de Partido
Poltico em Formao
ROPPF 40
DENOMINAO DA
CLASSE
SIGLA CDIGO
Registro de Partido Poltico RPP 41
Representao Rp 42
Reviso Criminal RvC 43
Reviso de Eleitorado RvE 44
Suspenso de Segurana/
Liminar
SS 45
Pargrafo nico. O presidente resolver,
mediante instruo normativa, as dvidas
que se suscitarem na classifcao dos feitos;
observando-se as seguintes normas:
da Res.-TSE n 19.305/1995.
V. segunda nota ao art. 15, caput, desta
resoluo.
I na classe recurso especial eleitoral (REspe),
inclui-se o recurso de registro de candida-
tos, quando se tratar de eleies municipais
(art. 12, pargrafo nico da LC n 64/90);
CF/88, art. 121, 4, I e II:
4 Das decises dos tribunais regionais
eleitorais somente caber recurso quando:
I forem proferidas contra disposio expressa
desta Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de lei
entre dois ou mais tribunais eleitorais.
CE/65, art. 276, I, a e b:
Art. 276. As decises dos tribunais regionais
so terminativas, salvo os casos seguintes, em
I especial:
a) quando forem proferidas contra expressa
disposio de lei;
b) quando ocorrer divergncia na interpre-
tao de lei entre dois ou mais tribunais
eleitorais.
II a classe recurso ordinrio, relativo s
eleies federais e estaduais, compreende os
recursos que versam sobre elegibilidade, ex-
pedio de diploma e anulao ou perda de
mandato eletivo (art. 121, III e IV, da CF);
9 CF/88, art. 121, 4, III e IV:
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III versarem sobre inelegibilidade ou expe-
dio de diplomas nas eleies federais ou
estaduais;
IV anularem diplomas ou decretarem a
perda de mandatos eletivos federais ou
estaduais;.
CE/65, art. 276, II, a:
II ordinrio:
a) quando versarem sobre expedio de
diplomas nas eleies federais e estaduais;.
III as classes recursos em habeas corpus
(RHC), recurso em habeas data (RHD), recurso
em mandado de segurana (RMS), recurso em
mandado de injuno (RMI), compreendem os
recursos ordinrios interpostos na forma do
disposto no art. 121, 4, V, da Constituio
Federal;
CF/88, art. 121, 4, V:
V denegarem habeas corpus, mandado
de segurana, habeas data ou mandado de
injuno.
CE/65, art. 276, II, b:
II ordinrio:
b) quando denegarem habeas corpus ou
IV na classe processo administrativo (PA) esto
compreendidos os procedimentos que versam
sobre requisies de funcionrios, pedidos de
crditos e outras matrias administrativas;
V a reclamao cabvel para preservar a
competncia do Tribunal ou garantir a autori-
dade das suas decises;
RISTF, art. 156.
VI os procedimentos no indicados nas
classes referidas nos nmeros 1 a 31, sero
registrados como petio (Pet);
VII no se altera a classe do processo:
a) pela interposio de embargos de declara-
o (EDcl) e agravo regimental (AgRg);
b) pelos pedidos incidentes ou acessrios,
inclusive pela interposio de excees de
impedimento e de suspeio.
Incisos I a VII acrescidos pelo art. 1 da Res.-TSE
n 19.305/1995.
Art. 16. A distribuio ser feita entre todos
os ministros.
1 No ser compensada a distribuio, por
preveno, nos casos previstos no art. 260 do
Cdigo Eleitoral.
CE/65, art. 260: A distribuio do primeiro
recurso que chegar ao Tribunal Regional ou
Tribunal Superior prevenir a competncia do
relator para todos os demais casos do mesmo
municpio ou estado.
2 Haver compensao quando o processo
for distribudo por dependncia.
3 Em caso de impedimento do relator,
ser feito novo sorteio, compensando-se a
distribuio.
4 No ser compensada a distribuio que
deixar de ser feita ao vice-presidente quando
substituir o presidente.
Caput e 1 ao 4 com redao dada pelo
art. 1 da Res.-TSE n 19.305/1995.
5 Nos processos considerados de natureza
urgente, estando ausente o ministro a quem
couber a distribuio, o processo ser enca-
minhado ao substituto, observada a ordem
de antigidade, para as providncias que se
fzerem necessrias, retornando ao ministro
relator assim que cessar o motivo do encami-
nhamento. Ausentes os substitutos, conside-
rada a classe, o processo ser encaminhado ao
integrante do Tribunal, titular, que se seguir
ao ausente em antigidade.
Pargrafo 5 acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 19.305/1995 e com redao dada pelo art. 1
da Res.-TSE n 22.189/2006, consolidando a
518
alterao aprovada na sesso administrativa
de 21.3.2006 (ata publicada no DJ de 2.4.2006).
6 O julgamento de recurso anterior, no
mesmo processo, ou de mandado de segurana,
medida cautelar, habeas corpus, reclamao ou
representao, a ele relativos, torna prevento
o relator do primeiro, independentemente da
natureza da questo nele decidida, para os
recursos ou feitos posteriores.
Res.-TSE n 22.189/2006.
V. item 1 da questo de ordem no Ac.-TSE
n 4.271/2003.
7 O ministro sucessor funcionar como re-
lator dos feitos distribudos ao seu antecessor,
fcando prevento para as questes relaciona-
das com os feitos relatados pelo sucedido.
Res.-TSE n 22.189/2006.
V. questo de ordem no Ac.-TSE n 1.713/2005.
V. Port.-TSE n 416/2010.
8 Enquanto perdurar a vaga de ministro
efetivo, os feitos sero distribudos ao ministro
substituto, observada a ordem de antigidade
e a classe. Provida a vaga, os feitos sero
redistribudos ao titular, salvo se o relator
houver lanado visto.
Res.-TSE n 22.189/2006.
9 Os feitos de natureza especfca do
perodo eleitoral podero ser distribudos aos
ministros substitutos, conforme dispuser a lei
e resoluo do Tribunal.
n 22.189/2006.
Lei n 9.504/1997, art. 96, 3: Os tribunais
eleitorais designaro trs juzes auxiliares para
apreciao das reclamaes ou representa-
es que lhes forem dirigidas.
Art. 17. Durante o perodo de frias forenses,
compete ao presidente e, em sua ausncia ou
impedimento, ao vice-presidente, decidir os
processos que reclamam soluo urgente; na
ausncia de ambos, observar-se- a ordem de
antigidade.
Res.-TSE n 19.305/1995.
Pargrafo nico. Independentemente do pero-
do, os ministros efetivos e substitutos comuni-
caro Presidncia do Tribunal as suas ausncias
ou impedimentos eventuais.
Pargrafo nico acrescido pelo art. 4 da
Res.-TSE n 22.189/2006.
Art. 18. Os processos sero vistos pelo relator,
sem reviso, podendo qualquer dos juzes, na
sesso do julgamento, pedir vista dos autos.
CAPTULO II
DAS SESSES
Res. -TSE n 23. 172/2009: Dispe sobre
o Sistema de Composio de Acrdos e
Resolues no mbito do Tribunal Superior
Eleitoral e d outras providncias.
Art. 19. Reunir-se- o Tribunal: ordinariamen-
te, duas vezes por semana, em dias que sero
fxados na ltima sesso de cada ano, e extra-
ordinariamente tantas vezes quantas necess-
rias, mediante convocao do presidente, ou
do prprio Tribunal.
9 Res.-TSE n 20.593/2000, art. 1: As sesses
dos tribunais eleitorais so ordinrias e
administrativas.
1 As sesses sero pblicas e duraro o
tempo necessrio para se tratar dos assuntos
que, exceto em casos de urgncia, a juzo do
presidente, forem anunciados com a anteci-
pao de vinte e quatro horas.
9 CF/88, art. 93, X (redao dada pela EC
n 45/2004): as decises administrativas dos
tribunais sero motivadas e em sesso pblica,
sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
maioria absoluta de seus membros.
2 As frias coletivas dos membros do Tribu-
nal coincidiro com as do Supremo Tribunal
Federal.
Pargrafo 2 com redao dada pela Res.-TSE
n 7.399/1963.
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LC n 35/1979 (Loman), art. 66, 1: frias
coletivas nos perodos de 2 a 31 de janeiro e
de 2 a 31 de julho; 2: incio e encerramento
dos trabalhos; arts. 67 e 68: outras disposies
sobre frias. CF/88, art. 93, XII, acrescido pela
EC n 45/2004: a atividade jurisdicional ser
ininterrupta, sendo vedado frias coletivas
nos juzos e tribunais de segundo grau,
funcionando, nos dias em que no houver
expediente forense normal, juzes em plan-
to permanente.
Art. 20. Nas sesses, o presidente tem as-
sento no topo da mesa, tendo sua direita o
procurador-geral, e esquerda o diretor-geral
da Secretaria, que servir como secretrio.
9 Res.-TSE n 20.323/1998: incumbe ao secret-
rio das sesses secretariar as sesses pblicas
e administrativas (art. 117, 1, I); incumbe ao
diretor-geral secretariar as sesses solenes de
posse dos ministros e participar das sesses
administrativas (art. 116, VI).
Pargrafo nico. Seguir-se-o nas bancadas, a
comear pela primeira cadeira da direita, os dois
juzes eleitos pelo Supremo Tribunal Federal,
os dois juzes eleitos pelo Tribunal Federal de
Recursos, e os dois juzes recrutados dentre
os advogados e nomeados pelo presidente
da Repblica, obedecida em relao a cada
categoria a ordem de antigidade no Tribunal.
Pargrafo com redao dada pela emenda re-
gimental aprovada na 78 sesso de 5.11.1969.
9 V. nota ao art. 1, I, b, desta resoluo.
Art. 21. Observar-se- nas sesses a seguinte
ordem dos trabalhos:
1. Verifcao do nmero de juzes presentes;
2. Leitura, discusso e aprovao da ata da
sesso anterior;
3. Leitura do expediente;
4. Discusso e deciso dos feitos em pauta;
5. Publicao de decises.
LC n 64/1990, art. 11, 2: decises publicadas
em sesso.
Art. 22. No conhecimento e julgamento dos
feitos, observar-se- a seguinte ordem, ressal-
vado o disposto no art. 80:
9 O artigo destacado foi renumerado para
89 em razo da introduo, pela Res.-TSE
n 4.578/1953, do captulo Das Excees de
Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta
resoluo, com a consequente renumerao
do ento existente para Captulo IX.
1. Habeas corpus originrios e recursos de sua
denegao;
2. Mandados de segurana originrios e recur-
sos de denegao dos impetrados aos tribu-
nais regionais;
3. Recursos interpostos nos termos do art. 121,
I, II e III, da Constituio Federal;
art. 121, 4, I a III (dispositivos correspon-
dentes) e IV.
4. Qualquer outra matria submetida ao conheci-
mento do Tribunal.
Art. 23. Feito o relatrio, cada uma das partes
poder, no prazo improrrogvel de dez minu-
tos, salvo o disposto nos arts. 40, 64, 70, 7,
e 80, sustentar oralmente as suas concluses.
Nos embargos de declarao no permitida
a sustentao oral.
9 Os artigos destacados foram renumerados
para 73, 79 e 89 em razo da introduo
do Captulo VIII do Ttulo III desta resoluo
(Das Excees de Suspeio) pela Res.-TSE
n 4.578/1953.
CE/65, art. 272 c.c. o art. 280.
LC n 64/1990, art. 11 c.c. o art. 14.
Ac.-TSE n 14/1999: aplicao subsidiria do
RISTF, art. 131, 2, no TSE: no haver sus-
tentao oral no julgamento de exceo de
suspeio. Ac.-TSE n 2.170/2005: incabvel
sustentao oral em julgamento de agravo
regimental.
1 A cada juiz do Tribunal e ao procurador-
geral ser facultado, concedida a palavra pelo
presidente, falar duas vezes sobre o assunto
em discusso.
520
2 Em nome dos partidos polticos, como
recorrentes ou recorridos, somente podero
usar da palavra, independentemente de man-
dato especial, os respectivos delegados cre-
denciados perante o Tribunal, at o nmero
de cinco, em carter permanente.
Lei n 9.096/1995, art. 11.
Art. 24. Encerrada a discusso, o presidente
tomar os votos, em primeiro lugar do relator
e, a seguir, dos demais membros do Tribunal,
na ordem da precedncia regimental, a partir
do relator, votando em ltimo lugar em todas
as matrias.
Art. 24 com redao dada pelo art. 1 da
Res.-TSE n 23.226/2009.
Art. 25. As decises sero tomadas por maioria
de votos e redigidas pelo relator, salvo se for
vencido, caso em que o presidente designar,
para lavr-las, um dos juzes cujo voto tiver sido
vencedor; contero uma sntese das questes
debatidas e decididas, e sero apresentadas, o
mais tardar, dentro em cinco dias.
CE/65, art. 19:
Art. 19. O Tribunal Superior delibera por
Superior, assim na interpretao do Cdigo
Eleitoral em face da Constituio e cassao
de registro de partidos polticos, como sobre
quaisquer recursos que importem anulao
geral de eleies ou perda de diplomas, s po-
dero ser tomadas com a presena de todos
os seus membros. Se ocorrer impedimento de
algum juiz, ser convocado o substituto ou o
respectivo suplente.
1 Os acrdos e as resolues de carter
administrativo e contencioso-administrativo
sero assinados pelo relator ou pelo ministro
efetivo ou substituto a quem couber a sua
lavratura, registrando-se o nome do presiden-
te da sesso; as resolues normativas se-
ro assinadas por todos os ministros que
participaram da sesso de julgamento.
Res.-TSE n 23.172/2009.
V. arts. 9, c, e 13, a, desta resoluo.
2 No estando em exerccio o relator a deci-
so ser lavrada pelo primeiro juiz vencedor,
ou, no seu impedimento, por outro designado
pelo presidente.
3 Os feitos sero numerados, e as deci-
ses sero lavradas sob o ttulo de acrdo,
reservando-se o termo resoluo quelas
decises decorrentes do poder regulamentar
do Tribunal e nas hipteses em que o Plenrio
assim o determinar, por proposta do Relator.
Res.-TSE n 23.308/2010.
Res. -TSE n 23. 184/2009, que Di spe
sobre os procedimentos cartorrios de
registro e autuao dos feitos, no mbito da
Justia Eleitoral, e d outras providncias,
art. 2, caput: numerao nica de processos
no mbito da Justia Eleitoral. V., ainda,
art. 3, pargrafo nico: a numerao nica dos
procedimentos administrativos facultativa.
V., no mesmo sentido, Res.-TSE n 23.185/2009,
que Dispe sobre a utilizao do Sistema
de Acompanhamento de Documentos
e Processos e sobre a numerao nica
de processos no mbito da Justia Eleitoral e
4 As deliberaes do Tribunal, em ca-
sos determinados, que no tenham carter
normativo, constaro da respectiva ata da
sesso, sendo cumpridas mediante comuni-
cao aos tribunais regionais e aos interes-
sados, se for o caso. Ao presidente cumpre
baixar ato disciplinando as matrias que no
sero objeto de resoluo.
Pargrafo acrescido pela Res.-TSE n 19.102/1993.
9 V. 3 deste artigo.
5 O relator poder decidir monocratica-
mente os seguintes feitos administrativos a
ele submetidos:
n 21.918/2004.
I Petio (Classe 18) prestao de con-
tas, com informao da Comisso de Exame
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de Contas Eleitorais e Partidrias (Coep) pela
aprovao das contas ou pela aprovao com
ressalvas das contas;
Inciso I acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 21.918/2004.
II Petio (Classe 18) programa parti-
drio, com informao da unidade tcnica
responsvel;
Inciso II com redao dada pela Res.-TSE
n 23.102/2009.
III Petio (Classe 18) juiz eleitoral (afasta-
mento do exerccio do cargo efetivo da Justia
Comum), com informao do diretor-geral
sobre o preenchimento dos requisitos legais;
Inciso III acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 21.918/2004.
IV Processo Administrativo (Classe 19)
requisio de servidor, com informao da
Secretaria de Recursos Humanos (SRH) sobre
o preenchimento dos requisitos legais, confr-
mada pelo diretor-geral;
Inciso IV acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 21.918/2004.
V Processo Administrativo (Classe 19)
transferncia de jurisdio eleitoral, com
informao da Corregedoria-Geral Eleitoral,
confrmada pelo diretor-geral;
Inciso V acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 21.918/2004.
VI Consulta (Classe 5), com informao
da Assessoria Especial da Presidncia (Aesp),
quando a consulta for formulada por parte ile-
gtima ou versar sobre caso concreto;
Inciso VI acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 21.918/2004.
VII Reviso de Eleitorado (Classe 33) com
informao da Corregedoria-Geral Eleitoral
favorvel realizao da reviso, confrmada
pelo diretor-geral.
Inciso VII acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 21.918/2004.
Art. 26. Salvo os recursos para o Supremo
Tribunal Federal, o acrdo s poder ser ata-
cado por embargos de declarao oferecidos
nas 48 horas seguintes publicao e somen-
te quando houver omisso, obscuridade ou
contradio nos seus termos ou quando no
corresponder deciso.
9 CE/65, art. 275, 1: prazo de 3 (trs) dias para
oposio dos embargos de declarao.
1 Os embargos sero opostos em peti-
o fundamentada dirigida ao relator, que os
apresentar em mesa na primeira sesso.
CE/65, art. 275, 1 e 2.
2 O prazo para os recursos para o Supremo
Tribunal e embargos de declarao contar-se-
da data da publicao das concluses da
deciso no Dirio da Justia.
LC n 64/1990, art. 11, 2: decises em pro-
cessos de registro de candidato publicadas
em sesso.
Art. 27. A execuo de qualquer acrdo s
poder ser feita aps o seu trnsito em julgado.
CE/65, art. 257, caput: Os recursos eleitorais
no tero efeito suspensivo. Art. 216:
Enquanto o Tribunal Superior no decidir
o recurso interposto contra a expedio
do diploma, poder o diplomado exercer o
mandato em toda a sua plenitude.
9 LC n 64/1990, art. 15, na redao dada pela
LC n 135/2010: Transitada em julgado ou
publicada a deciso proferida por rgo
colegiado que declarar a inelegibilidade
do candidato, ser-lhe- negado registro, ou
cancelado, se j tiver sido feito, ou declara-
do nulo o diploma, se j expedido.
Pargrafo nico. Publicado o acrdo, em ca-
sos excepcionais, a critrio do Presidente, ser
dado imediato conhecimento da respectiva
deciso, por via telegrfca, ao Presidente do
Tribunal Regional.
Art. 28. As atas das sesses, nas quais se
resumir com clareza tudo quanto nelas houver
522
ocorrido, sero datilografadas em folhas soltas
para sua encadernao oportuna e, aps
assinadas pelo presidente, sero publicadas no
Dirio da Justia.
n 14.090/1988.
TTULO III
DO PROCESSO NO TRIBUNAL
CAPTULO I
DA DECLARAO DE INVALIDADE
DE LEI OU ATO CONTRRIO
CONSTITUIO
Art. 29. O Tribunal, ao conhecer de qualquer
feito, se verificar que imprescindvel
decidir-se sobre a validade, ou no, de lei
ou ato em face da Constituio, suspender
a deciso para deliberar, na sesso
seguinte, preliminarmente, sobre a argida
invalidade.
Pargrafo nico. Na sesso seguinte ser a
questionada invalidade submetida a julgamen-
to, como preliminar, e, em seguida, consoante
a soluo adotada, decidir-se- o caso concreto
que haja dado lugar quela questo.
Art. 30. Somente pela maioria absoluta dos
juzes do Tribunal poder ser declarada a inva-
lidade de lei ou ato contrrio Constituio.
V. primeira nota ao art. 6, pargrafo nico,
desta resoluo.
CAPTULO II
DO HABEAS CORPUS
Art. 31. Dar-se- habeas corpus sempre que,
por ilegalidade ou abuso de poder, algum
sofrer ou se achar ameaado de sofrer violn-
cia ou coao em sua liberdade de locomo-
o, de que dependa o exerccio de direitos ou
deveres eleitorais.
CF/88, art. 5, LXVIII.
9 CE/65, art. 22, I, e: habeas corpus em matria
eleitoral.
Art. 32. No processo e julgamento, quer dos
pedidos de competncia originria do Tri-
bunal (art. 8, letra l), quer dos recursos das
decises dos tribunais regionais, denegatrias
da ordem, observar-se-o, no que lhes forem
aplicveis, o disposto no Cdigo de Processo
Penal (Liv. VI, Cap. X) e as regras complemen-
tares estabelecidas no Regimento Interno do
9 V. art. 8, m, desta resoluo: habeas corpus
de competncia originria.
9 CPP, Livro III, Ttulo II, Captulo X: Do habeas
corpus e seu processo (arts. 647 a 667).
RISTF, arts. 188 a 199.
CAPTULO III
DO MANDADO DE SEGURANA
Lei n 12.016/2009: Disciplina o mandado de
segurana individual e coletivo e d outras
providncias.
Art. 33. Para proteger direito lquido e cer-
to fundado na legislao eleitoral, e no
amparado por habeas corpus, conceder-se-
CF/88, art. 5, LXIX e LXX.
CE/65, art. 22, I, e.
Art. 34. No processo e julgamento do man-
dado de segurana, quer nos pedidos de
competncia do Tribunal, (art. 8, letra l),
quer nos recursos das decises denegatrias
dos tribunais regionais, observar-se-o, no
que forem aplicveis, as disposies da Lei
n 1.533, de 31 de dezembro de 1951, e o Regi-
mento Interno do Supremo Tribunal Federal.
9 V. art. 8, m, desta resoluo: mandado de
segurana de competncia originria.
9 Lei n 12.016/2009: Disciplina o mandado
de segurana individual e coletivo e d
outras providncias, cujo art. 29 revoga a Lei
n 1.533/1951.
RISTF, arts. 200 a 206.
CAPTULO IV
DOS RECURSOS ELEITORAIS
A) DOS RECURSOS EM GERAL
Art. 35. O Tribunal conhecer dos recursos in-
terpostos das decises dos tribunais regionais:
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a) quando proferidas com ofensa a letra
expressa da lei;
b) quando derem mesma lei interpretao
diversa da que tiver sido adotada por outro
Tribunal Eleitoral;
c) quando versarem sobre expedio de
diplomas nas eleies federais e estaduais
(Constituio Federal, art. 121, I, II e III).
art. 121, 4.
V. nota ao art. 15, pargrafo nico, I a III, desta
resoluo.
1 de trs dias o prazo para a interposio do
recurso a que se refere o artigo, contado, nos
casos das alneas a e b, da publicao da deciso
no rgo ofcial e, no caso da alnea c, da data
da sesso do Tribunal Regional convocada para
expedio dos diplomas dos eleitos, observado
o disposto no 2 do art. 167 do Cdigo Eleitoral.
LC n 64/1990, art. 11, 2: decises publicadas
em sesso. V., tambm, art. 36, 10, desta
resoluo.
CE/65, arts. 258, 264 e 276, 1: prazo para
interposio de recurso.
2 Os recursos, independentemente de termo,
sero interpostos por petio fundamentada,
acompanhados, se o entender o recorrente, de
novos documentos.
Art. 36. O presidente do Tribunal Regional
proferir despacho fundamentado, admitindo,
ou no, o recurso.
Res.-TSE n 18.426/1992, que reproduziu a
redao original.
CE/65, art. 278, 1.
LC n 64/1990, art. 12, pargrafo nico:
inexistncia do juzo de admissibilidade
nos recursos em processos de registro de
candidato.
1 No caso de admisso, ser dada vista dos
autos ao recorrido, pelo prazo de trs dias,
para apresentar contra-razes, e, a seguir, ao
procurador regional para ofciar, subindo o
processo ao Tribunal Superior, dentro dos trs
dias seguintes, por despacho do presidente.
9 CE/65, art. 278, 2: prazo de 48 horas; e
3: no prev manifestao do procurador
regional.
2 No caso de indeferimento, caber recurso
de agravo de instrumento para o Tribunal
Superior, no prazo de trs dias contados da
intimao, processados em autos apartados,
formados com as peas indicadas pelo
recorrente, sendo obrigatrio o traslado da
deciso recorrida e da certido de intimao.
9 Lei n 12.322/2010: transforma o agravo de
instrumento interposto contra deciso que
no admite recurso extraordinrio ou especial
em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de
22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia
da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral.
CE/65, art. 279.
V. Res.-TSE n 21.477/2003.
V. Port.-TSE n 129/1996.
3 Conclusos os autos ao presidente, este
far subir o recurso se mantiver o despacho
recorrido, ou mandar apens-los aos autos
principais se o reformar.
art. 1 da Res.-TSE n 18.426/1992.
4 O Tribunal Superior, dando provimento
ao agravo de instrumento, estando o mes-
mo sufcientemente instrudo, poder, desde
logo, julgar o mrito do recurso denegado; no
caso de determinar apenas a sua subida, ser
relator o mesmo do agravo provido.
5 Se o agravo for provido e o Tribunal
Superior passar ao exame do recurso, feito o
relatrio, ser facultado s partes pelo prazo
de dez minutos cada a sustentao oral.
Res.-TSE n 18.426/1992.
V. nota ao i nci so I do art. 12 da Lei
n 8.038/1990.
524
6 O relator negar seguimento a pedido ou
recurso intempestivo, manifestamente inad-
missvel, improcedente, prejudicado ou em
confronto com smula ou com jurisprudncia
dominante do Tribunal, do Supremo Tribunal
Federal ou de Tribunal Superior.
LC n 64/1990, art. 22, I, c: possibilidade
de o corregedor indeferir desde logo a
petio inicial quando no for caso de
representao ou faltar-lhe requisito legal.
Ac.-TSE n 404/2002: impossibilidade de
o corregedor julgar monocraticamente a
representao do art. 22 da LC n 64/1990,
no se aplicando hiptese os 6 e 7 do
art. 36 desta resoluo. Ac.-TSE n 4.029/2003:
impossibilidade de o juiz auxiliar julgar
monocraticamente a representao fundada
no art. 41-A da Lei n 9.504/1997 nas eleies
estaduais e federais, em razo da adoo do
procedimento do art. 22 da LC n 64/1990.
Ac.-TSE n 21.964/2004: constitucionalidade
deste dispositivo.
7 Poder o relator dar provimento ao recur-
so, se a deciso recorrida estiver em manifesto
confronto com smula ou com jurisprudncia
dominante do Supremo Tribunal Federal ou de
Tribunal Superior.
Res.-TSE n 18.426/1992 e redao dada pelo
art. 1 da Res.-TSE n 20.595/2000.
V. primeira nota ao pargrafo anterior.
Ac. -TSE n
os
19. 561/2002 e 5. 282/2004:
aplicabilidade do disposto neste pargrafo
mesmo que implique anulao de eleio
ou perda de diploma, sujeitando-se eventual
agravo regimental ao disposto no art. 19 do
Cdigo Eleitoral.
constitucionalidade deste dispositivo.
8 Da deciso do relator caber agravo regi-
mental, no prazo de trs dias e processado nos
prprios autos.
9 Obser vnci a do pr azo de 24 hor as:
Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rp n 1.350, e de
10.8.2006, na Rp n 884 (agravo regimental
contra deciso monocrtica de ministro do
TSE em representao por propaganda
extempornea). Prazo de 5 dias: Ac.-TSE,
de 10.4.2007, no REspe n 27.132 (deciso
monocrtica que negou seguimento a recurso
especial em mandado de segurana sobre
matria administrativa, de carter no eleitoral,
nos termos do art. 557, 1, do CPC).
Ac.-TSE, de 3.11.2010, no MS n 235443:
a interposio de apelao, quando cabvel
agravo regimental, contra deciso mono-
crtica que negou seguimento a mandado
de segurana evidencia erro grosseiro,
que inviabiliza a aplicao do princpio da
fungibilidade.
Ac.-TSE n 350/2005: constitucionalidade
deste dispositivo.
Res.-TSE n 22.215/2006: recebimento do
agravo regimental como pedido de reconsi-
derao tratando-se de matria administra-
tiva; inaplicao do prazo deste dispositivo.
9 A petio de agravo regimental conter,
sob pena de rejeio liminar, as razes do
pedido de reforma da deciso agravada, sendo
submetida ao relator, que poder reconsiderar
o seu ato ou submeter o agravo ao julgamento
do Tribunal, independentemente de incluso
em pauta, computando-se o seu voto.
Ac.-TSE, de 27.3.2007, no Ag n 7.327; de
29.6.2006, no REspe n 25.470 e Ac.-TSE
n 2.170/2005: inexistncia de previso para
incluso em pauta e defesa oral no julgamento
de agravo regimental.
Ac.-TSE n 350/2005: constitucionalidade
deste dispositivo.
Ac.-TSE n 3.013/2002: os juzes auxiliares,
se escolhidos entre os juzes substitutos,
substituiro o titular da mesma categoria no
colegiado no julgamento dos agravos contra
suas decises.
10. Nos processos relativos a registro de
candidatos, a publicao das decises do relator
far-sena sesso subseqente a sua prolao
(Lei Complementar n 64, de 18.5.90, art. 11,
2).
Res.-TSE n 18.426/1992.
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Art. 37. O recurso ser processado nos prprios
autos em que tiver sido proferida a deciso
recorrida.
1 Quando a deciso no tiver sido tomada
em autos, a petio de recurso ser autuada,
determinando o presidente a juntada de
cpia autenticada da mesma deciso.
2 Quando se tratar de processo que por
sua natureza, ou em virtude de lei, deva
permanecer no Tribunal Regional, com a
petio do recurso iniciar-se- a formao
dos autos respectivos, nos quais fguraro,
obrigatoriamente, alm da deciso recorrida,
os votos vencidos, se os houver, e o parecer
do procurador regional que tenha sido
emitido, alm de outras peas indicadas pelo
recorrente ou determinadas pelo presidente.
B) DOS RECURSOS CONTRA EXPEDIO
DE DIPLOMA
Art. 38. O recurso contra expedio de diplo-
ma caber somente nos seguintes casos:
a) inelegibilidade do candidato;
b) errnea interpretao da lei quanto aplicao
do sistema de representao proporcional;
c) erro de direito ou de fato na apurao fnal,
quanto determinao do quociente eleitoral
ou partidrio, contagem de votos e classifcao
do candidato, ou a sua contemplao sob
determinada legenda;
d) pendncia de recurso anterior, cuja deciso
possa infuir na determinao do quociente
eleitoral ou partidrio, inelegibilidade ou clas-
sifcao do candidato.
CE/65, art. 262:
Art. 262. O recurso contra expedio de
diploma caber somente nos seguintes casos:
I inelegibilidade ou incompatibilidade de
candidato;
II errnea interpretao da lei quanto
aplicao do sistema de representao
proporcional;
III erro de direito ou de fato na apurao
nal, quanto determinao do quociente
eleitoral ou partidrio, contagem de votos
e classicao de candidato, ou a sua contem-
plao sob determinada legenda;
IV concesso ou denegao do diploma, em
manifesta contradio com a prova dos autos,
nas hipteses do art. 222 desta lei e do art. 41-A
da Lei n 9.504, de 30.9.1997.
Art. 39. Os recursos parciais aguardaro, em
mo do relator, o que for interposto contra a
expedio do diploma, para, formando um pro-
cesso nico, serem julgados conjuntamente.
9 CE/65, art. 261 e pargrafos, em especial:
Art. 261. Os recursos parciais, entre os quais
no se incluem os que versarem matria
referente ao registro de candidatos, inter-
posto para os tribunais regionais no caso
de eleies municipais, e para o Tribunal
Superior no caso de eleies estaduais ou
federais, sero julgados medida que derem
entrada nas respectivas secretarias. 1 Ha-
vendo dois ou mais recursos parciais de um
mesmo municpio ou estado, ou se todos
inclusive os de diplomao, j estiverem no
Tribunal Regional ou no Tribunal Superior,
sero eles julgados seguidamente, em uma
ou mais sesses.
1 A distribuio do primeiro recurso que
chegar ao Tribunal prevenir a competncia
do relator para todos os demais casos da mes-
ma circunscrio e no mesmo pleito.
CE/65, art. 260.
Ac.-TSE n
os
7.571/1983, 13.854/1993, 19.559/2002
e 21.380/2004: a preveno diz respeito, exclu-
sivamente, aos recursos parciais interpostos
contra a votao e apurao.
2 Se no for interposto recurso contra a ex-
pedio de diploma, fcaro prejudicados os
recursos parciais.
CE/65, art. 261, 5: Ao se realizar a diploma-
o, se ainda houver processo pendente de
deciso em outra instncia, ser consignado
que os resultados podero sofrer alteraes
decorrentes desse julgamento.
Ac. -TSE n 21. 248/2003: A diplomao
no transita em julgado enquanto houver,
pendente de julgamento, qualquer recurso
que possa atingi-la. Ac.-TSE n 12.295/1992:
[...] a diplomao no transita em julgado,
526
enquanto no decididos, em ltima instn-
cia, todos os demais recursos pendentes
sobre o pleito.
Art. 40. Na sesso de julgamento aps o re-
latrio, cada parte ter 15 minutos para a
sustentao oral do recurso de diplomao
e 5 minutos para a de cada recurso parcial;
inexistindo recurso parcial, aquele prazo ser
de 20 minutos.
n 4.958/1955.
9 CE/65, art. 272, pargrafo nico, c.c. o art. 280:
Art. 272. Na sesso do julgamento, uma vez
feito o relatrio pelo relator, cada uma das
partes poder, no prazo improrrogvel de
dez minutos, sustentar oralmente as suas
concluses.
Pargrafo nico. Quando se tratar de julga-
mento de recursos contra a expedio de
diploma, cada parte ter vinte minutos para
sustentao oral.
Art. 280. Aplicam-se ao Tribunal Superior as
disposies dos arts. 268, 269, 270, 271 (caput),
272, 273, 274 e 275.
Art. 41. Nas decises proferidas nos recursos
interpostos contra a expedio de diplomas,
o Tribunal tornar, desde logo, extensivos ao
resultado geral da eleio respectiva os efei-
tos do julgado, com audincia dos candidatos
interessados.
Art. 42. Passado em julgado o acrdo, sero
os autos imediatamente devolvidos por via
area ao Tribunal Regional.
Pargrafo nico. Em casos especiais, poder
a execuo da deciso passada em julgado ser
feita mediante comunicao telegrfca.
CE/65, art. 257, pargrafo nico: A execuo
de qualquer acrdo ser feita imediatamente
atravs de comunicao por ofcio, telegrama,
ou, em casos especiais, a critrio do presidente
do Tribunal, atravs de cpia do acrdo.
C) DOS RECURSOS PARA O SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL
Art. 43. Os recursos das decises do Tribunal
para o Supremo Tribunal Federal sero inter-
postos dentro do prazo de dez dias contados
da publicao da deciso, e processados na
conformidade das normas traadas no Cdigo
de Processo Civil.
CF/88, art. 102, II, a, e III: cabimento de recurso
ordinrio e extraordinrio; e art. 121, 3: irre-
corribilidade das decises do TSE.
9 Lei n 6.055/1974: Art 12. O prazo para
interposio de recurso extraordinrio contra
deciso do Tribunal Superior Eleitoral para o
Supremo Tribunal Federal, ser de 3 (trs) dias.
Pargrafo nico. O recurso extraordinrio ser
processado na forma prevista nos arts. 278 e
279 do Cdigo Eleitoral. Sm.-STF n 728/2003:
de trs dias o prazo para a interposio
de recurso extraordinrio contra deciso do
Tribunal Superior Eleitoral, contado, quando
for o caso, a partir da publicao do acrdo,
na prpria sesso de julgamento, nos termos
do art. 12 da Lei n 6.055/1974, que no foi
revogado pela Lei n 8.950/1994.
9 CE/65, art. 281 e pargrafos:
Art. 281. So irrecorrveis as decises do
Tribunal Superior, salvo as que declararem a in-
validade de lei ou ato contrrio Constituio
Federal e as denegatrias de habeas corpus
ou mandado de segurana, das quais caber
recurso ordinrio para o Supremo Tribunal
Federal, interposto no prazo de 3 (trs) dias.
1 Juntada a petio nas 48 (quarenta e oito)
horas seguintes, os autos sero conclusos ao
presidente do Tribunal, que, no mesmo prazo,
proferir despacho fundamentado, admitindo
ou no o recurso.
autos ao recorrido para que, dentro de 3 (trs)
dias, apresente as suas razes.
3 Findo esse prazo, os autos sero remetidos
ao Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. Os agravos dos despachos
do presidente, denegatrios dos recursos
referidos no artigo, sero interpostos no
prazo de 5 dias e processados, igualmente, na
conformidade do Cdigo de Processo Civil.
9 Lei n 12.322/2010: transforma o agravo de
em agravo nos prprios autos. Ac.-TSE, de
22.11.2011, no AgR-AI n 839248: incidncia
da Lei n 12.322/2010 no processo eleitoral.
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9 Refere-se ao CPC/39.
V. art. 544 do CPC.
CE/65, art. 282.
n 472/2011.
Art. 44. Quando a deciso recorrida importar
em alterao do resultado das eleies
apuradas, a remessa dos autos ser feita aps a
extrao, pela Secretaria, de traslado rubricado
pelo relator e encaminhado, para execuo,
mediante ofcio, ao Tribunal de origem.
Pargrafo nico. O traslado conter:
a) a autuao;
b) a deciso do Tribunal Regional;
c) a deciso exeqenda do Tribunal Superior;
d) o despacho do recebimento do recurso.
CAPTULO V
DO PROCESSO CRIME DA
COMPETNCIA ORIGINRIA DO
TRIBUNAL
Lei s n
os
8. 038/1990 e 8. 658/1993. Ac.
n 266/1995: Ao penal originria. Denncia.
Recebimento. Nulidade. Denncia recebida
por ato de relator j na vigncia da Lei n 8.658,
de 1993. Nulidade. Ao penal includa na
competncia originria de Tribunal Eleitoral
sujeita-se disciplina da Lei n 8.038/1990,
por aplicao analgica daquele diploma
legal. Precedente. Ordem de habeas corpus
deferida. Ac.-TSE n
os
382/2001, 12.748/1998,
3/1995 e 237/1994: aplicao analgica da Lei
n 8.038/1990 aos tribunais regionais eleito-
rais, por fora do art. 1 da Lei n 8.658/1993,
que estendeu as normas dos arts. 1 a 12 s
aes penais de competncia originria dos
tribunais de justia e dos tribunais regionais
federais.
Art. 45. A denncia por crimes da com-
petncia originria do Tribunal cabe ao
procurador-geral, e ser dirigida ao mesmo
Tribunal e apresentada ao presidente para
designao de relator.
CE/65, art. 24, II.
Art. 13, b, desta resoluo.
Pargrafo nico. Dever conter a narrativa
da infrao com as indicaes precisas
para caracteriz-la, os documentos que a
comprovem ou o rol das testemunhas que
dela tenham conhecimento, a classifcao do
crime e o pedido da respectiva sano.
Art. 46. Distribuda a denncia, se no estiver
nos termos do artigo antecedente, o relator,
por seu despacho, mandar preench-los;
se em termos, determinar a notifcao do
acusado para que, no prazo de quinze dias,
apresente resposta escrita.
Pargrafo nico. A notifcao, acompanhada
de cpias da denncia e dos documentos que
a instrurem, ser encaminhada ao acusado,
sob registro postal.
Art. 47. Se a resposta prvia convencer da
improcedncia da acusao, o relator propor
ao Tribunal o arquivamento do processo.
Art. 48. No sendo vencedora a opinio do
relator, ou se ele no se utilizar da faculdade que
lhe confere o artigo antecedente, proceder-se-
instruo do processo, na forma dos captulos I
e III, Ttulo I, Livro II, do Cdigo de Processo Penal.
1 O relator ser o juiz da instruo do
processo, podendo delegar poderes a membro
do Tribunal Regional para proceder a
inquiries e outras diligncias.
2 Caber agravo, sem efeito suspensivo, para
o Tribunal, do despacho do relator que receber
ou rejeitar a denncia, e do que recusar a
produo de qualquer prova ou a realizao de
qualquer diligncia.
Art. 49. Finda a instruo, o Tribunal procede-
r ao julgamento do processo, observando-se
o que dispe o Captulo II, Ttulo III, Livro II, do
Cdigo de Processo Penal.
9 Ttulo III do Livro II do DL n 3.689/1941 (Cdigo
de Processo Penal) revogado pelo art. 3 da Lei
n 8.658/1993.
528
Art. 50. (Revogado pelo art. 15 da Res.-TSE
n 23.172/2009.)
CAPTULO VI
DOS CONFLITOS DE JURISDIO
Art. 51. Os confitos de jurisdio entre tribunais
regionais e juzes singulares de estados diferentes
podero ser suscitados pelos mesmos tribunais
e juzes ou qualquer interessado, especifcando
os fatos que os caracterizarem.
9 CE/65, art. 22, I, b, e art. 8, k, desta resoluo:
conflitos entre tribunais eleitorais e juzes
eleitorais de estados diferentes. CF/88, art. 105,
I, d: competncia do STJ para julgar os
conflitos de competncia entre quaisquer
tribunais, ressalvado o disposto no art. 102,
I, o, bem como entre Tribunal e juzes a ele
no vinculados e entre juzes vinculados a
tribunais diversos.
Art. 52. Distribudo o feito, o relator:
a) ordenar imediatamente que sejam sobres-
tados os respectivos processos, se positivo o
confito;
b) mandar ouvir, no prazo de cinco dias, os
presidentes dos tribunais regionais, ou os juzes
em confito, se no tiverem dado os motivos
por que se julgaram competentes, ou no,
ou se forem insufcientes os esclarecimentos
apresentados.
Art. 53. Instrudo o processo, ou fndo o prazo
sem que hajam sido prestadas as informaes
solicitadas, o relator mandar ouvir o procurador-
geral, dentro do prazo de cinco dias.
Art. 54. Emitido o parecer pelo procurador-
geral, os autos sero conclusos ao relator, que,
no prazo de cinco dias, os apresentar em
mesa para julgamento.
CAPTULO VII
DAS CONSULTAS, REPRESENTAES E
INSTRUES
Art. 55. As consultas, representaes ou qual-
quer outro assunto submetido apreciao
do Tribunal, sero distribudos a um relator.
LC n 64/1990, art. 22; Lei n 9.504/1997,
arts. 30-A, 58, 81, 96 e 97; e Lei n 9.096/1995,
art. 45, 2: hipteses de representao e
procedimentos.
1 O relator, se entender necessrio, man-
dar proceder a diligncias para melhor escla-
recimento do caso, determinando ainda que
a Secretaria preste a respeito informaes, se
no o tiver feito anteriormente distribuio
do processo.
2 Na primeira sesso que se seguir ao prazo
de cinco dias do recebimento do processo, o
relator o apresentar em mesa para deciso, a
qual poder ser logo transmitida por via tele-
grfca, lavrando-se aps a resoluo.
Art. 56. Tratando-se de instrues a expedir,
a Secretaria providenciar, antes da discusso
do assunto e deliberao do Tribunal, sobre a
entrega de uma cpia das mesmas a cada um
dos juzes.
CAPTULO VIII
DAS EXCEES DE SUSPEIO
Captulo introduzido pela Res.-TSE n 4.578/1953,
renumerando-se o existente.
Art. 57. Qualquer interessado poder argir
a suspeio dos juzes do Tribunal, do
procurador-geral ou dos funcionrios da
Secretaria nos casos previstos na lei processual
civil e por motivo de parcialidade partidria.
Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente
a provocar ou depois de manifestada a sua
causa, praticar qualquer ato que importe na
aceitao do recusado.
9 CE/65, art. 20 e pargrafo nico, e 22, I, c:
Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qualquer
interessado poder arguir a suspeio
ou impedimento dos seus membros, do
procurador-geral ou de funcionrios de
sua Secretaria, nos casos previstos na lei
processual civil ou penal e por motivo de
parcialidade partidria, mediante o processo
previsto em regimento.
Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio
quando o excipiente a provocar ou, depois de
manifestada a causa, praticar ato que importe
aceitao do argido.
Art. 22. Compete ao Tribunal Superior:
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c) a suspeio ou impedimento aos seus mem-
bros, ao procurador-geral e aos funcionrios
da sua Secretaria;.
Art. 58. A exceo de suspeio de qualquer
dos juzes ou do procurador-geral e do
diretor-geral da Secretaria dever ser
oposta dentro de 48 horas da data em que,
distribudo o feito pelo presidente, baixar
Secretaria. Quanto aos demais funcionrios,
o prazo acima se contar da data de sua
interveno no feito.
prevalncia do prazo de 15 dias previsto no
art. 305 do CPC sobre os regimentos internos
de tribunais. V., ainda, nota ao pargrafo nico
deste artigo.
Pargrafo nico. Invocando o motivo superve-
niente, o interessado poder opor a exceo
depois dos prazos fxados neste artigo.
9 Ac.-TSE n 12/1998: prazo de quinze dias aps
o conhecimento do fato que a ocasionou
(CPC, art. 305). Ac.-TSE n 20/2002: inadmissi-
bilidade de exceo de suspeio oposta aps
o julgamento do processo.
Art. 59. A suspeio dever ser deduzida em
petio fundamentada, dirigida ao presidente,
contendo os fatos que a motivaram e acompa-
nhada de documentos e rol de testemunhas.
V. art. 64 desta resoluo.
Art. 60. O presidente determinar a autuao
e a concluso da petio ao relator do proces-
so, salvo se este for o recusado, caso em que
ser sorteado um relator para o incidente.
Art. 61. Logo que receber os autos da suspei-
o, o relator do incidente determinar, por
ofcio protocolado, que, em trs dias, se pro-
nuncie o recusado.
Art. 62. Reconhecendo o recusado, na res-
posta, a sua suspeio, o relator determinar
que os autos sejam conclusos ao presidente.
1 Se o juiz recusado for o relator do feito,
o presidente o redistribuir mediante com-
pensao e no caso de ter sido outro juiz o
recusado, convocar o substituto respectivo
em se tratando de processo para cujo jul-
gamento deva o Tribunal deliberar com a
presena de todos os seus membros.
2 Se o recusado tiver sido o procurador-
geral ou funcionrio da Secretaria, o presidente
designar, para servir no feito, o respectivo
substituto legal.
Art. 63. Deixando o recusado de responder
ou respondendo sem reconhecer a sua sus-
peio, o relator ordenar o processo, inqui-
rindo as testemunhas arroladas e mandar os
autos Mesa para julgamento na primeira ses-
so, nele no tomando parte o juiz recusado.
Ac.-TSE n 14/1999: aplicao subsidiria
do RISTF, art. 131, 2, no TSE: no haver
sustentao oral no julgamento de exceo
de suspeio.
Art. 64. Se o juiz recusado for o presidente,
a petio de exceo ser dirigida ao vice-
presidente, o qual proceder na conformidade
do que fcou disposto em relao ao presidente.
Art. 65. Salvo quando o recusado for funcio-
nrio da Secretaria, o julgamento do feito fcar
sobrestado at a deciso da exceo.
CAPTULO IX
DISPOSIES COMUNS AOS
PROCESSOS
Os arts. 66 a 69 deste captulo correspondem
aos primitivos arts. 57 a 60, renumerados pela
Res.-TSE n 4.578/1953 em razo da introduo
do captulo Das Excees de Suspeio, sob
nmero VIII, no Ttulo III desta resoluo, com a
consequente renumerao do ento existente
para Captulo IX.
Art. 66. A Secretaria lavrar o termo do rece-
bimento dos autos, em seguida ao ltimo que
houver sido exarado no Tribunal Regional,
conferindo e retifcando, quando for o caso, a
numerao das respectivas folhas.
Pargrafo nico. Os termos sero subscritos
pelo diretor-geral ou por outro funcionrio da
Secretaria, por delegao sua.
da Res.-TSE 18.822/1992.
530
9 Res.-TSE n 20.323/1998, arts. 26 e 27.
Art. 67. Proferida a deciso, o diretor-geral
certifcar o resultado do julgamento, consoante
os termos da minuta, e far os autos conclusos
ao relator. Lavrado o acrdo ou resoluo,
ser publicado na primeira sesso que se seguir,
arquivando-se uma cpia na pasta respectiva.
9 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 117, 1, I a IV:
atribuies do secretrio das sesses.
LC n 64/1990, art. 11, 2, c.c. o art. 14: no
processo de registro de candidatos, terminada
a sesso, far-se- a leitura e a publicao do
acrdo.
9 V. arts. 26, 2, e 92, caput, desta resoluo:
publicao no Dirio da Justia.
1 Transitada em julgado a deciso, sero
os autos conclusos ao presidente, para os fns
de direito.
2 Ao relator cabe a redao da ementa
do julgado, que dever preceder deciso por
ele lavrada.
Art. 68. A desistncia de qualquer recurso ou
reclamao deve ser feita por petio ao rela-
tor, a quem compete homolog-la, ainda que
o feito se ache em mesa para julgamento.
Res.-TSE n 22.962/2008.
inexistncia de bice homologao de
desistncia de recurso especial em que se
discuta unicamente matria infraconstitucional;
impossibilidade, quando se tratar de aes
eleitorais que possam culminar na cassao
do registro, do diploma ou na imposio de
sano de inelegibilidade.
Pargrafo nico. O pedido de desistncia
formulado em sesso ser apreciado pelo
Plenrio, antes de iniciada a votao.
Res.-TSE n 22.962/2008.
Art. 69. (Revogado pelo art. 15 da Res.-TSE
n 23.172/2009.)
TTULO IV
DO REGISTRO DOS PARTIDOS
POLTICOS E DO SEU CANCELAMENTO
CAPTULO I
DO REGISTRO
Os arts. 70 a 77 deste captulo correspondem
para Captulo IX.
O assunto tratado neste captulo est disci-
plinado na Lei n 9.096/1995: Dispe sobre
partidos polticos, regulamenta os arts. 17
e 14, 3, inciso V, da Constituio Federal
e em sua regulamentao pela Res.-TSE
n 23.282/2010: Disciplina a criao, orga-
nizao, fuso, incorporao e extino de
partidos polticos.
Art. 70. O registro dos partidos polticos far-se-
mediante requerimento subscrito pelos seus
fundadores, com frmas reconhecidas, e ins-
trudo:
Lei n 9.096/1995, art. 8, e Res.-TSE n 23.282/2010,
art. 9: requerimento de registro de partido di-
rigido ao Cartrio do Registro Civil das Pessoas
Jurdicas, da capital federal, subscrito pelos
fundadores.
Lei n 9. 096/1995, art. 9, e Res. -TSE
n 23.282/2010, art. 19: registro, no TSE, do
estatuto, aps a aquisio da personalidade
jurdica, atravs de requerimento do presidente
do partido poltico em formao.
a) da prova de contar, como seus aderentes,
pelo menos 50.000 eleitores, distribudos por
cinco ou mais circunscries eleitorais, com o
mnimo de mil eleitores em cada uma delas;
9 Lei n 9.096/1995, art. 7, 1, e Res.-TSE
n 23.282/2010, art. 7, 1: requisito para o
registro do estatuto no TSE.
b) de cpia do seu programa e dos seus esta-
tutos, de sentido e alcance nacionais.
9 Lei n 9. 096/1995, art. 8, II, e Res. -TSE
n 23.282/2010, art. 9: registro do partido no
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cartrio; Lei n 9.096/1995, art. 9, I, e Res.-TSE
n 23.282/2010, art. 19: registro do estatuto
no TSE.
1 O requerimento indicar os nomes dos di-
rigentes provisrios do partido e, bem assim,
o endereo da sua sede principal.
Lei n 9.096/1995, art. 8, 1.
9 Res.-TSE n 23.282/2010, art. 9, 1: indicar
o nome e funo dos dirigentes provisrios e o
endereo da sede nacional do partido poltico,
que dever ser sempre na capital federal.
2 A prova do nmero bsico de eleitores
aderentes ser feita por meio de suas assina-
turas, com meno do nmero do respectivo
ttulo eleitoral, em listas organizadas em cada
zona, sendo a veracidade das assinaturas e
dos nmeros dos ttulos atestada pelo escri-
vo eleitoral, com frma reconhecida.
Lei n 9.096/1995, art. 9, 1 e Res.-TSE
n 23.282/2010, art. 10: apoiamento mnimo
de eleitores.
9 Dec.-TSE s/n, de 9.9.1997, na Pet n 363:
indefere pedido de reconhecimento, como
vlidas, de assinaturas de apoiamento de
eleitores colhidas via Internet. Res. -TSE
n 21. 966/2004: Parti do pol ti co em
processo de registro na Justia Eleitoral
tem direito de obter lista de eleitores, com
os respectivos nmero do ttulo e zona
eleitoral. Res.-TSE n 21.853/2004, sobre
formul ri o para col eta de assi naturas:
pode ser inserida frase no sentido de que a
assinatura no representa filiao partidria;
cidado analfabeto pode manifestar apoio
por mei o de i mpresso di gi tal , desde
que identificado pelo nome, nmeros de
inscrio, zona e seo, municpio, unidade
da Federao e data de emisso do ttulo
eleitoral; e possibilidade de conter campos
para endereo e telefone.
3 As assinaturas de eleitores que j fgurarem
em listas de outros partidos, sero canceladas,
salvo se acompanhadas de declarao do
eleitor de haver abandonado aqueles partidos.
Art. 71. Ser vedado o registro de partido
cujo programa ou ao contrarie o regime
democrtico, baseado na pluralidade
dos partidos e na garantia dos direitos
fundamentais do homem, e indeferido o
daquele cujo programa seja coincidente com
o de outro anteriormente registrado.
Lei n 9.096/1995, arts.1 e 2, e Res.-TSE
n 23.282/2010, arts. 1 e 2.
Art. 72. Recebido o requerimento instrudo
na forma do artigo anterior, e devidamente
autuado, o presidente do Tribunal sortear
o relator, que o mandar com vista ao
procurador-geral.
1 Oferecido parecer pelo procurador geral,
dentro no prazo de dez dias, poder o relator
determinar as diligncias e solicitar os esclare-
cimentos que entender necessrios.
Lei n 9.096/1995, art. 9, 3 e 4, e Res.-TSE
n 23.282/2010, arts. 20 a 23.
2 Satisfeitas as exigncias, ou se desneces-
srios os esclarecimentos, far o relator seu
relatrio escrito, com pedido de dia para o
julgamento.
Lei n 9.096/1995, art. 9, 3, e Res.-TSE
n 23.282/2010, art. 23, 1: prazo para o jul-
gamento independentemente de publicao
de pauta.
Art. 73. Na sesso do julgamento, lido o
relatrio, poder o requerente usar da palavra,
pelo prazo de 15 minutos, assim como o
procurador-geral.
9 Res.-TSE n 23.282/2010, art. 23, 2: prazo de
20 minutos para sustentao oral.
1 Faltando ao requerimento do registro
qualquer dos requisitos do art. 61, poder o
Tribunal determinar o seu preenchimento, se
no entender decidi-lo desde logo.
n 4.578/1953, do captulo Das Excees de
Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo III desta
resoluo, com a consequente renumerao
do ento existente para Captulo IX.
532
2 Deferido o registro, a deciso ser
comunicada aos tribunais regionais, dentro
em 48 horas, por via telegrfca, e publicada
no Dirio da Justia.
9 V. Port.-TSE n 218/2008: Institui o Dirio da
Justia Eletrnico do TSE.
Res.-TSE n 23.282/2010, art. 24: comunicao
imediata aos tribunais regionais e destes aos
juzes eleitorais.
Art. 74. O registro ser feito em livro prprio
na Secretaria, mencionando-se nele: a) data
da fundao e do registro, nmero e data
da resoluo, e endereo da sede; b) relao
dos fundadores; c) programa; d) conveno
nacional (composio, forma de escolha,
competncia e funcionamento); e) diretrio
nacional (composio, forma de escolha,
competncia e funcionamento).
Res.-TSE n 20.323/1998, art. 29, IV: competn-
cia da Seo de Registro de Partido da Crip/SJ
para manter em arquivo os atos constitutivos
dos partidos e alteraes.
Art. 75. A reforma do programa ou dos esta-
tutos ser igualmente apreciada pelo Tribu-
nal, condicionando-se sua aprovao a en-
trada em vigor da mesma reforma.
Res.-TSE n 23.282/2010, art. 35.
Pargrafo nico. Nos processos de reforma, o
Tribunal restringir sua apreciao aos pontos
sobre que ela versar.
Art. 76. O registro de partido resultante da
fuso de outros j registrados obedecer s
normas estabelecidas no art. 61, dispensada,
porm, a prova do nmero bsico de eleitores
desde que a soma dos seus aderentes perfaa
o limite legal, deduzido o nmero dos que se
tenham oposto fuso.
n 4.578/1953, do captulo Das Excees
de Suspeio, sob nmero VIII, no Ttulo
III desta resoluo, com a consequente
renumerao do ento exi stente para
Captulo IX.
Lei n 9.096/1995, art. 27 a 29, e Res.-TSE
n 23.282/2010, arts. 36 a 39: disciplina a fuso,
incorporao e extino dos partidos polticos.
Pargrafo nico. A existncia legal do novo
partido comear com o seu registro no
Tribunal.
9 Lei n 9.096/1995, art. 29, 4, e Res.-TSE
n 23.282/2010, art. 38, 6: no caso de fuso
o incio da existncia legal se d com o regis-
tro do estatuto e do programa, no ofcio civil
competente da capital federal.
Art. 77. As atas das reunies dos partidos
polticos devero ser conferidas com o original
pela Secretaria de Coordenao Eleitoral.
Res.-TSE n 18.822/1992.
9 Res.-TSE n 20.323/1998, art. 29, VI: competn-
cia da Seo de Registro de partido da CRIP/SJ
para autenticar atas de partidos.
1 A deciso que conceder ou denegar o
registro ser publicada no Dirio da Justia,
e, no caso de concesso, com os nomes dos
membros componentes do diretrio.
2 De sua deciso dar o Tribunal, em
48 horas, comunicao, por via telegrfca ou
postal, aos tribunais regionais.
juzes eleitorais.
CAPTULO II
DO CANCELAMENTO DO REGISTRO
Os arts. 78 e 79 deste captulo correspondem
para Captulo IX.
Res.-TSE n 23.282/2010: Disciplina a criao,
organizao, fuso, incorporao e extino
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Art. 78. Ser cancelado o registro do partido:
Lei n 9.096/1995, arts. 27 e 28; Res.-TSE
n 23. 282/2010, arts. 37 e 39; Res. -TSE
n 21.841/2004, art. 32: hipteses de cance-
lamento de registro de partido.
I que o requerer, na forma dos seus estatu-
tos, por no pretender mais subsistir, ou por
ter deliberado fundir-se com outro ou outros,
num novo partido poltico;
Res.-TSE n 23.282/2010: criao, organizao,
fuso, incorporao e extino de partidos
polticos.
II que no seu programa ou ao vier a con-
trariar o regime democrtico baseada na plura-
lidade dos partidos e na garantia dos direitos
fundamentais do homem;
Dispositivo sem correspondente na legislao
vigente. Lei n 9.096/1995, arts. 1 e 2; Res.-TSE
n 23.282/2010.
III que em eleies gerais no satisfzer
a uma destas duas condies: eleger, pelo
menos, um representante no Congresso
Nacional, ou alcanar, em todo o pas, cin-
qenta mil votos sob legenda.
Dispositivo sem correspondente na legis-
lao vigente. Lei n 9.096/1995, arts. 13,
41, 48, 49 e 57; Res.-TSE n
os
23.282/2010,
arts. 36 e 37.
Art. 79. O processo de cancelamento ter
por base representao de eleitor, delegado
de partido ou do procurador-geral, dirigida
ao Tribunal, com a frma reconhecida nos dois
primeiros casos, contendo especifcamente o
motivo em que se fundar.
Lei n 9.096/1995, art. 28, 2, e Res.-TSE
n 23.282/2010, art. 37, 2: o processo de can-
celamento ser iniciado pelo Tribunal vista
de denncia de qualquer eleitor, de represen-
tante de partido poltico, ou de representao
do procurador-geral eleitoral.
1 Recebida a representao, autuada e
apensado o processo do registro do partido,
o presidente do Tribunal lhe sortear relator,
que mandar ouvir o partido, facultando-lhe
vista do processo, por quinze dias, para
apresentar defesa.
Lei n 9.096/1995, art. 28, 1, e Res.-TSE
n
os
23.282/2010, art. 37, e 21.841/2004, art. 32.
2 Decorrido esse prazo, com a defesa ou
sem ela, iro os autos ao procurador-geral
que, em igual prazo, oferecer seu parecer.
3 Conclusos os autos ao relator, poder ele
determinar, ex ofcio, ou atendendo a reque-
rimento das partes interessadas, as diligncias
necessrias, inclusive ordenar aos tribunais
regionais que procedam investigaes para
apurar a procedncia de fatos argidos, mar-
cando o prazo dentro no qual estas devem
estar concludas.
4 O partido poder acompanhar, por seu
delegado, as diligncias e investigaes a que
se refere o pargrafo anterior.
5 Recebidas pelo relator as diligncias
e investigaes procedidas, mandar ouvir
sobre elas o autor da representao, o partido
interessado e o procurador-geral, abrindo-se a
cada qual vista por cinco dias.
6 A seguir, far o relator o seu relatrio
escrito, com o pedido de dia para julgamento.
7 Por ocasio do julgamento, os interessa-
dos referidos no 5 podero usar da palavra,
por vinte minutos cada um, na mesma ordem
das vistas.
8 Se o Tribunal julgar procedente a represen-
tao, mandar cancelar o registro do partido,
sem prejuzo do processo criminal contra os
responsveis pelos crimes que acaso hajam
cometido.
n 23.282/2010, art. 37.
9 Da deciso ser dada, por via telegrfca,
imediata comunicao aos tribunais regionais.
juzes eleitorais.
534
TTULO V
DO REGISTRO DE CANDIDATOS A
PRESIDNCIA E VICE-PRESIDNCIA
DA REPBLICA E DA APURAO DA
RESPECTIVA ELEIO
Os arts. 80 a 91 deste ttulo correspondem
para Captulo IX.
CAPTULO I
DO REGISTRO DOS CANDIDATOS
CE/65, arts. 87 a 102.
LC n 64/1990, art. 3 e seguintes: procedimen-
to para registro de candidatos.
Lei n 9.504/1997, arts. 6, 3, II, e 10 a 16.
V., tambm, as instrues especficas para
cada eleio.
Art. 80. O registro dos candidatos a presiden-
te e a vice-presidente da Repblica far-se- at
15 dias antes da eleio, devendo o pedido ser
formulado com a antecedncia necessria para
a observncia desse prazo.
9 O Tribunal tem xado, nas instrues para as
eleies, data limite para o julgamento dos
pedidos de registro, v.g., Res.-TSE n
os
22.579/2007,
20.993/2002, art. 46, caput, e 20.100/1998, art. 31.
9 Lei n 9.504/1997, art. 11, caput: solicitao
do registro, pelos partidos ou coligao, at
s dezenove horas do dia 5 de julho do ano
da eleio; 4: solicitao de registro, pelo
prprio candidato, nas 48 horas seguintes
ao encerramento do prazo dos partidos e
coligaes.
Art. 81. O registro ser promovido median-
te pedido dos diretrios centrais dos partidos
polticos, subscrito pela maioria dos seus com-
ponentes, com frma reconhecida, ou, em se
tratando de alianas de partidos, nos termos
do art. 140, 3, do Cdigo Eleitoral.
9 O cdigo citado o de 1950 (Lei n 1.164). No
tem dispositivo correspondente no CE/65.
Lei n 9.504/1997, art. 6, 3, II e III, e CE/65,
art. 94, caput: legitimidade para pedido de
registro.
1 O pedido ser instrudo com: a) cpia da ata
da conveno nacional do partido para escolha
dos candidatos; b) prova de serem os candidatos
brasileiros natos, maiores de 35 anos e estarem
no gozo dos direitos polticos; c) autorizao dos
candidatos, com as frmas reconhecidas.
CE/65, art. 94, 1, e Lei n 9.504/1997, art. 11,
1: instruo do pedido de registro.
2 A autorizao do candidato poder ser
dirigida diretamente ao Tribunal.
CE/65, art. 94, 2.
Art. 82. Sorteado o relator, na primeira sesso
imediata ao seu recebimento pelo mesmo,
dever o pedido ser submetido apreciao
do Tribunal.
LC n 64/1990, art. 3 e seguintes: impugnao
de registro de candidatura.
Art. 83. Ordenado o registro pelo Tribunal
ser dada, em 48 horas, comunicao aos tri-
bunais regionais, para os devidos fns.
9 CE/65, art. 102, caput: Os registros efetuados
pelo Tribunal Superior sero imediatamente
comunicados aos tribunais regionais e por
estes aos juzes eleitorais.
Art. 84. Pode o candidato, at 10 dias antes
do pleito, requerer, em petio com frma
reconhecida, o cancelamento de seu nome
do registro, dando o presidente do Tribunal
cincia imediata ao partido, ou aliana de
partidos, que tenha feito a inscrio, para os
fns do art. 49, 1, in fne, do Cdigo Eleitoral.
CE/65, art. 101 e 1.
CAPTULO II
DA APURAO DA ELEIO
Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: sistema eletr-
Art. 85. O Tribunal far a apurao geral
da eleio para presidente e vice-presidente da
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Repblica pelos resultados de cada circunscrio
eleitoral, verifcados pelos tribunais regionais.
CE/65, art. 205.
Art. 86. Na sesso imediatamente anterior
data da eleio, o presidente do Tribunal sor-
tear, dentre os seus juzes, o relator de cada
um dos seguintes grupos, ao qual sero dis-
tribudos todos os recursos e documentos da
eleio nas respectivas circunscries:
1 Amazonas, Alagoas e So Paulo;
2 Minas Gerais, Mato Grosso e Esprito Santo;
3 Cear, Sergipe, Maranho e Gois;
4 Rio de Janeiro, Paran, Par e Piau;
5 Bahia, Pernambuco, Paraba e Santa Catarina;
6 Distrito Federal, Rio Grande do Sul, Rio
Grande do Norte e territrios.
CE/65, art. 206.
Considerando os estados hoje existentes,
houve as seguintes alteraes nos grupos:
grupo I, acrescido o Estado do Tocantins;
grupo II, acrescido o Estado de Mato Grosso do
Sul; grupo VI, acrescidos os estados do Acre, do
Amap, de Roraima e de Rondnia (ex-territrios).
(Fonte: Res.-TSE n
os
21.300/2002; 20.890/2001;
20.395/1998; 64/1994; 16.176/1989).
Pargrafo nico. Antes de iniciar a apurao,
o Tribunal decidir os recursos interpostos das
decises dos tribunais regionais.
Art. 87. O relator ter o prazo de cinco dias
para apresentar seu relatrio, com as conclu-
ses seguintes:
a) os totais dos votos vlidos e nulos da
circunscrio;
b) os votos apurados pelo Tribunal Regional
que devam ser anulados;
c) os votos anulados pelo Tribunal que devam
ser apurados;
d) os votos vlidos computados para cada
candidato;
e) os candidatos que se tenham tornado
inelegveis;
f) o resumo das decises do Tribunal Regional
sobre as dvidas e impugnaes, bem como
o relatrio dos recursos que hajam sido inter-
postos para o Tribunal Superior.
CE/65, art. 207.
Art. 88. Apresentados os autos com o relatrio,
ser, no mesmo dia, publicado na Secretaria.
CE/65, art. 208, caput: o relatrio referente a
cada estado car na Secretaria do Tribunal,
pelo prazo de dois dias, para exame dos par-
tidos e candidatos interessados.
1 Dentro em 48 horas dessa publicao, os
candidatos, por si ou por procurador, bem
como os delegados de partidos, podero ter
vista dos autos na Secretaria, sob os cuidados
de um funcionrio, e apresentar alegaes ou
documentos sobre o relatrio.
9 CE/65, art. 208, caput, in ne: o relatrio car
disponvel para exame dos partidos e candidatos
interessados pelo prazo de dois dias e os mesmos
tero igual prazo para apresentar alegaes.
2 Findo esse prazo, sero os autos conclu-
sos ao relator, que, dentro em dois dias, os
apresentar a julgamento, que ser previa-
mente anunciado.
Art. 89. Na sesso designada, ser o feito cha-
mado a julgamento, de preferncia a qualquer
outro processo. Feito o relatrio, ser dada a pa-
lavra, se pedida, a qualquer dos contestantes ou
candidatos, ou a seus procuradores, pelo prazo
improrrogvel de 15 minutos para cada um.
CE/65, art. 209, caput: preferncia para
julgamento.
9 CE/65, art. 209, 1: sustentao oral pelos
partidos polticos interessados.
1 Findos os debates, proferir o relator seu
voto, votando, a seguir, os demais juzes na
ordem regimental.
9 V. art. 24 desta resoluo.
536
2 Se do julgamento resultarem alteraes
na apurao efetuada pelo Tribunal Regional,
o acrdo determinar que a Secretaria, den-
tro em 5 dias, levante as folhas de apurao
parcial das sees cujos resultados tiverem sido
alterados, bem como o mapa geral da respecti-
va circunscrio, de acordo com as alteraes
decorrentes do julgado, devendo o mapa ser
publicado no Dirio da Justia.
Pargrafo com redao dada pela Res.-TSE
n 5.139/1955.
9 CE/65, art. 209, 2.
9 Res.-TSE n 22.154/2006 (instrues para as
eleies), art. 135, 3: determinao ao TRE
para que sejam feitas as modicaes resul-
tantes da deciso.
3 A esse mapa admitir-se-, dentro em 48 horas
de sua publicao, impugnao fundada em erro
de conta ou de clculo, decorrente da prpria
sentena.
CE/65, art. 209, 3.
4 A medida que forem sendo publicados os
mapas gerais de cada circunscrio a Secretaria
ir fazendo a apurao fnal do pleito, lanando
seus resultados em folha apropriada.
9 Lei n 9.504/1997, arts. 59 a 62: sistema eletr-
Art. 90. Os mapas gerais de todas as circuns-
cries, com as impugnaes, se houver, e a
folha da apurao fnal levantada pela Secre-
taria, sero autuados e distribudos a um rela-
tor geral, designado pelo presidente.
Pargrafo nico. Recebidos os autos, aps a
audincia do procurador-geral, o relator, den-
tro em 48 horas, resolver as impugnaes
relativas aos erros de conta ou de clculo,
mandando fazer as correes, se for caso, e
apresentar, a seguir, o relatrio fnal, com os
nomes dos candidatos que devero ser pro-
clamados eleitos e os dos demais candidatos,
na ordem decrescente das votaes.
CE/65, art. 210.
Art. 91. Aprovada em sesso especial a apu-
rao geral, o presidente anunciar, na ordem
decrescente da votao, os nomes dos vota-
dos, proclamando solenemente, a seguir, elei-
tos presidente e vice-presidente da Repblica
os candidatos que tiverem obtido maioria de
votos.
9 CF/88, art. 77, 1; Lei n 9.504/1997, art. 2,
4, e CE/65, art. 211 e 1: a eleio do pre-
sidente importar a do vice-presidente com
ele registrado.
9 CF/88, art. 77, 2 e 3; CE/65, art. 211; e Lei
n 9.504/1997, art. 2, caput, e 1: ser eleito
presidente o candidato que alcanar a maioria
absoluta de votos no 1 turno e maioria no
2 turno.
1 O extrato da ata geral servir de diploma
do presidente da Repblica, e ser acompa-
nhado da seguinte declarao:
O Tribunal Superior Eleitoral declara
eleito presidente da Repblica, para o
[...] perodo presidencial, a comear aos
[...] dias do ms de [...] do ano de mil no-
vecentos e cinqenta e [...] o cidado [...],
de acordo com a ata anexa.
CE/65, art. 215 e pargrafo nico: expedio
de diploma aos eleitos e respectivo modelo.
2 Proceder-se- por igual com referncia
ao vice-presidente da Repblica.
3 As declaraes referidas nos pargrafos
anteriores sero assinadas por todos os juzes
do Tribunal e pelo procurador-geral, e entre-
gues aos eleitos em sesso especialmente
convocada para esse fm.
CE/65, art. 215, caput: o diploma ser assinado
pelo presidente do Tribunal.
TTULO VI
DISPOSIES GERAIS
Os arts. 92 e 93 deste ttulo correspondem
aos primitivos arts. 83 e 84, renumerados pela
para Captulo IX.
NORMAS EDITADAS PELO TSE Artigo nico
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Art. 92. No cmputo dos prazos referidos
neste regimento observar-se-o as regras
de direito comum, iniciando-se o seu curso
da publicao no Dirio da Justia, salvo
disposio em contrrio.
Res.-TSE n 14.006/1993, que reproduziu a
redao original.
9 LC n 64/1990, art. 11, 2, c.c. o art. 14: pu-
blicao em sesso nos processos de registro
de candidato.
1 No poder ser nomeado assessor ou auxiliar
de ministro, cnjuge, companheiro, ou parente
at o terceiro grau civil, inclusive, de qualquer
dos ministros, efetivos ou substitutos.
Lei n 11.416/2006, art. 6: No mbito da
jurisdio de cada Tribunal ou juzo vedada a
nomeao ou designao, para os cargos em
comisso e funes comissionadas, de cnjuge,
companheiro, parente ou am, em linha reta
ou colateral, at o terceiro grau, inclusive, dos
respectivos membros e juzes vinculados, salvo
a de ocupante de cargo de provimento efetivo
das carreiras dos quadros de pessoal do Poder
Judicirio, caso em que a vedao restrita
nomeao ou designao para servir perante
o magistrado determinante da incompatibili-
dade. Lei n 8.868/1994, art. 12, caput: Salvo se
servidor efetivo de juzo ou Tribunal, no poder
ser nomeado ou designado, para cargo ou
funo de conana, cnjuge, companheiro
ou parente, at o terceiro grau civil, inclusive,
de qualquer dos respectivos membros ou juzes
em atividade; 1: No poder ser designado
assessor ou auxiliar de magistrado qualquer das
pessoas referidas no caput deste artigo. Res.-CNJ
n 7/2005, alterada pela Res.-CNJ n 9/2005:
Disciplina o exerccio de cargos, empregos e
funes por parentes, cnjuges e companheiros
de magistrados e de servidores investidos em
cargos de direo e assessoramento, no mbi-
to dos rgos do Poder Judicirio e d outras
providncias. Ac.-STF, de 20.8.2009, na ADC
n 12: interpretao conforme a Constituio
para deduzir a funo de chea do substantivo
direo, constante dos incisos II, III, IV e V do
art. 2 da Resoluo n 7/2005 do CNJ.
2 Salvo se servidor efetivo do Tribunal, no
poder ser nomeado ou designado para cargo
ou funo de confana, cnjuge, companheiro,
ou parente at o terceiro grau civil, inclusive, de
qualquer dos ministros, efetivos ou substitutos.
Res.-TSE n 14.006/1993.
V. nota ao pargrafo anterior.
Art. 93. Qualquer dos juzes do Tribunal po-
der propor, por escrito, alteraes deste
regimento, as quais, depois de examinadas
por uma comisso nomeada pelo presidente,
sero votadas em sesso com a presena de
todos os membros do Tribunal.
Art. 94. Nos casos omissos deste regimento,
aplicar-se-, subsidiariamente, o Regimento
Interno do Supremo Tribunal Federal.
DISPOSIO TRANSITRIA
Artigo nico. A partir de 1 de janeiro de
1953, os processos distribudos recebero
nova numerao de acordo com o art. 25, 3.
n 4.699/1954.
Res.-TSE n 23.184/2009, que dispe sobre os
procedimentos cartorrios de registro e autua-
o dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral,
e d outras providncias, art. 2, caput:
numerao nica de processos no mbito
da Justia Eleitoral. V., ainda, art. 3, pargrafo
nico: a numerao nica dos procedimentos
administrativos facultativa. V., no mesmo
sentido, Res.-TSE n 23.185/2009, que dispe
sobre a utilizao do Sistema de Acompanha-
mento de Documentos e Processos e sobre
a numerao nica de processos no mbito
da Justia Eleitoral e d outras providncias.
Sala das Sesses do Tribunal Superior Eleitoral.
Rio de Janeiro/DF, 29 de setembro de 1952.
EDGARD COSTA, presidente e relator
HAHNEMANN GUIMARES PLNIO PINHEIRO
GUIMARES PEDRO PAULO PENNA E
COSTA VASCO HENRIQUE DAVILA FREDERICO
SUSSEKIND AFRNIO ANTNIO DA COSTA
PLNIO DE FREITAS TRAVASSOS, procurador-geral.
__________
Publicada no DJ de 14.11.1952.
539
Resoluo n 7.651, de 24 de agosto de 1965
Braslia DF
Instrues fxando as atribuies dos corregedores da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atri-
buies que lhe confere o art. 1, pargrafo
nico do Cdigo Eleitoral, e nos termos dos
arts. 17, 1, e 26, 1, do citado cdigo, re-
solve baixar as seguintes instrues fxando as
atribuies do corregedor-geral e dos correge-
dores regionais da Justia Eleitoral, ressalvadas,
quanto a estes, as normas de carter supletivo
ou complementar julgadas necessrias pelos
tribunais regionais perante os quais servirem.
CAPTULO I
DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIA
ELEITORAL
Art. 1 A Corregedoria Geral da Justia Eleito-
ral, exercida pelo ministro eleito pelo Tribu-
nal Superior Eleitoral, dentre os seus membros
efetivos. A sua jurisdio abrange todo o pas.
CE/65, arts. 17 e 26, e CF/88, art. 119, pargrafo
nico.
Art. 2 Ao corregedor-geral incumbe a inspe-
o e correio dos servios eleitorais do pas
e, especialmente:
torais do pas.
I conhecer das reclamaes apresentadas con-
tra os tribunais regionais, encaminhando-as,
com o resultado das sindicncias a que
proceder, ao Tribunal Superior Eleitoral, salvo
no caso do inciso seguinte;
II representar ao Tribunal Superior Eleitoral,
ou ao Supremo Tribunal Federal, conforme o
caso, quando, do resultado das sindicncias,
verifcar que h infrao penal a ser denunciada;
III receber e processar reclamaes contra
os corregedores regionais, decidindo como
entender de direito, ou, sendo caso, providen-
ciar na forma do inciso II;
IV verifcar se as corregedorias regionais
cumprem o disposto no art. 8, e, julgando ne-
cessrio, fazer correio nas zonas eleitorais
de qualquer estado;
V. nota ao art. 2, caput, desta resoluo.
V velar pela fel execuo das leis e instru-
es e pela boa ordem e celeridade dos ser-
vios eleitorais, baixando os provimentos que
julgar necessrios;
VI verifcar se h erros, abusos ou irregu-
laridades que devam ser corrigidos, evitados
ou sanados, determinando, por provimento,
a providncia a ser tomada ou a corrigenda a
se fazer;
VII comunicar ao Tribunal Superior Elei-
toral a falta grave ou procedimento que no
couber, na sua atribuio, corrigir;
VIII investigar se h crimes eleitorais a re-
primir e se as denncias j oferecidas na Justi-
a Eleitoral tm curso normal;
IX orientar os corregedores regionais relati-
vamente regularidade dos servios eleitorais
nos respectivos estados;
X indicar ao Tribunal Superior Eleitoral a
substituio temporria, no servio eleitoral,
de qualquer juiz;
XI requisitar a qualquer autoridade, civil ou
militar, a colaborao necessria ao bom de-
sempenho ou segurana de sua misso;
XII cumprir e fazer cumprir as determina-
es do Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 3 Compete, ainda, ao corregedor-geral:
I manter, na devida ordem, a Secretaria da
Corregedoria e exercer a fscalizao de seus
servios;
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II proceder, nos autos que lhe forem afe-
tos ou nas reclamaes, a correio que se
impuser, a fm de determinar a providncia
cabvel;
III comunicar ao presidente do Tribunal Su-
perior Eleitoral a sua ausncia, quando se lo-
comover, em correio, para qualquer estado;
IV convocar, sua presena, o corregedor
regional de estado, que deva, pessoalmente,
prestar informaes de interesse para a Jus-
tia Eleitoral ou indispensveis soluo de
caso concreto;
V praticar, quando em correio em zona
eleitoral, todos os atos que as presentes ins-
trues atribuem competncia do correge-
dor regional.
Art. 4 Os provimentos emanados da
Corregedoria-Geral vinculam os corregedo-
res regionais, que lhes devem dar imediato e
preciso cumprimento.
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 90: previso de
expedio de provimentos.
Art. 5 No desempenho de suas atribuies o
corregedor-geral se locomover para os esta-
dos e territrios nos seguintes casos:
Eleitoral;
II a pedido dos tribunais regionais eleitorais;
Art. 6 O Tribunal Superior Eleitoral organi-
zar, mediante proposta do corregedor-geral,
os servios da Corregedoria, designando, para
desempenh-los, funcionrios efetivos do seu
quadro, e transformando o cargo de um deles,
diplomado em direito e de conduta moral ir-
repreensvel, no de escrivo da Corregedoria,
smbolo PJ-1, a cuja nomeao sero ineren-
tes, assim na Secretaria como nas diligncias,
as atribuies de titular de Ofcio de Justia
(Cd., art. 378).
Pargrafo nico. Quando em correio fora
do Distrito Federal, se no estiver acompa-
nhado do escrivo da Corregedoria, o corre-
gedor designar escrivo na forma do art. 15
ou, se a correio for na Capital de Estado,
servir como escrivo o secretrio da Correge-
doria Regional.
CAPTULO II
DAS CORREGEDORIAS REGIONAIS
Prov.-CGE n 1/2005, art. 3: competncia
das corregedorias regionais eleitorais para
scalizar o atendimento s medidas nele dis-
ciplinadas, referentes atualizao de dados
cadastrais de zonas eleitorais.
Art. 7 A Corregedoria da Justia Eleitoral, em
cada estado, exercida pelo desembargador,
membro do Tribunal Regional Eleitoral, ao
qual no couber a funo de presidente ou
vice-presidente. A sua jurisdio abrange todo
o estado, fcando sob sua superviso todas as
zonas e servios eleitorais respectivos.
Art. 8 Ao corregedor incumbe a inspeo
e correio dos servios eleitorais do estado e,
especialmente:
I conhecer das reclamaes apresentadas
contra os juzes eleitorais, encaminhando-as,
com o resultado das sindicncias que proceder,
ao Tribunal Regional Eleitoral, quando
considerar aplicvel a pena de advertncia,
ressalvado o disposto no art. 10, 4;
II velar pela fel execuo das leis e instru-
es e pela boa ordem e celeridade dos servi-
os eleitorais;
III receber e processar reclamaes con-
tra juzes preparadores, escrives e funcion-
rios, decidindo como entender de direito ou
remetendo-as ao juiz eleitoral competente
para o processo e o julgamento;
9 O Captulo III do CE/65 (arts. 62 a 65), que era
dedicado aos preparadores, foi revogado pela
Lei n 8.868/1994.
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IV verifcar se so observados, nos proces-
sos e atos eleitorais, os prazos legais; se h
ordem e regularidade nos papis, fchrios,
livros, devidamente escriturados os ltimos e
conservados de modo a preserv-los de per-
da, extravio ou qualquer dano; se os juzes e
escrives mantm perfeita exao no cumpri-
mento de seus deveres;
9 V. segunda nota ao inciso anterior.
V investigar se h crimes eleitorais a repri-
mir e se as denncias j oferecidas tm curso
normal;
VI verifcar se h erros, abusos ou irregu-
laridades que devam ser corrigidos, evitados
ou sanados, determinando, por provimento,
a providncia a ser tomada ou a corrigenda a
se fazer;
VII comunicar ao Tribunal Regional, a falta
grave ou procedimento que no couber, na
sua atribuio, corrigir;
VIII aplicar, ao juiz preparador, ao escrivo
eleitoral ou funcionrio do cartrio a pena
disciplinar de advertncia, censura ou sus-
penso, at 30 dias, conforme a gravidade da
falta, sendo necessrio, no ltimo caso, que
proceda a inqurito;
9 V. notas ao inc. III deste artigo.
IX cumprir e fazer cumprir as determina-
es do Tribunal Regional Eleitoral;
X orientar os juzes eleitorais, relativamente
regularidade dos servios nos respectivos
juzos e cartrios.
Art. 9 Compete, ainda, ao corregedor:
I manter, na devida ordem, a Secretaria da
Corregedoria e exercer a fscalizao de seus
servios;
II proceder, nos autos que lhe forem afetos
ou nas reclamaes, correio que se impu-
ser, a fm de determinar a providncia cabvel;
III comunicar ao presidente do Tribunal
Regional Eleitoral a sua ausncia, quando se
locomover, em correio, para qualquer zona
fora da capital;
IV convocar, sua presena, o juiz eleitoral
da zona, que deva, pessoalmente, prestar in-
formaes de interesse para a Justia Eleitoral
ou indispensveis soluo do caso concreto;
V exigir, quando em correio na zona elei-
toral, que o ofcial do registro civil informe
quais os bitos de pessoas alistveis ocorridos
nos dois meses anteriores sua fscalizao, a
fm de apurar se est sendo observada a legis-
lao em vigor;
VI presidir a inquritos contra juzes elei-
torais, nos quais obrigatria a presena do
doutor procurador regional ou seu delegado.
Art. 10. No inqurito administrativo, instau-
rado contra o juiz eleitoral e que correr com
a presena do doutor procurador regional ou
seu delegado, ser o acusado notifcado da
matria da acusao, para apresentar, se qui-
ser, defesa, no prazo de cinco dias.
1 Apresentada ou no a defesa, proceder-se-
inquirio das testemunhas, inclusive as
indicadas pelo acusado, at o nmero de cinco,
e s diligncias que se tornarem necessrias
para a elucidao da verdade.
2 Dando por encerrado o inqurito, o
corregedor mandar abrir defesa o prazo
de cinco dias, para alegaes, indo depois o
processo ao procurador regional, que opinar
dentro do mesmo prazo.
3 Em seguida, o corregedor far remessa
do inqurito ao Tribunal Regional, acompa-
nhado do relatrio.
4 O Tribunal Regional Eleitoral, no caso
do n. I, primeira parte, do art. 8, se entender
necessria a abertura do inqurito, devolver,
ao corregedor, a reclamao apresentada
contra o juiz eleitoral, para aquele fm.
5 No processo administrativo para apurao
de falta grave dos juzes preparadores, escrives
e demais funcionrios da zona eleitoral,
observar-se- o disposto neste artigo, salvo
quanto aos prazos de defesa e alegaes, que
542
fcam reduzidos para trs dias e exigncia da
interveno do doutor procurador regional,
que ser facultativa.
9 V. segunda nota ao art. 8, III, desta resoluo.
Art. 11. A competncia do corregedor, para
aplicao de pena disciplinar a funcionrios
das zonas eleitorais, no exclui a dos respec-
tivos juzes eleitorais.
Art. 12. Se o corregedor chegar concluso
de que o funcionrio deve ser destitudo do
servio eleitoral, remeter o processo, acom-
panhado do relatrio, ao Tribunal Regional
Eleitoral.
Art. 13. Os provimentos emanados da Corre-
gedoria Regional vinculam os juzes eleito-
rais, que lhes devem dar imediato e preciso
cumprimento.
Art. 14. No desempenho de suas atribuies
o corregedor regional se locomover para as
zonas eleitorais nos seguintes casos:
Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral;
II a pedido dos juzes eleitorais;
Tribunal Regional;
Art. 15. Quando em correio em qualquer
zona fora da capital, o corregedor designar
escrivo dentre os serventurios, desde que
haja na comarca mais de um; e, no existindo
ou estando impedido, escolher pessoa id-
nea, apoltica, dentre os funcionrios federais
ou municipais, de preferncia os primeiros.
1 Se a correio for na capital, servir como
escrivo o secretrio da Corregedoria.
2 O escrivo ad hoc servir independente-
mente de novo compromisso do seu cargo,
sendo seu servio considerado munus pblico.
Art. 16. Na correio a que proceder, verifcar
o corregedor se, aps os pleitos, esto sendo
aplicadas as multas aos eleitores faltosos e,
ainda, aos que no se alistaram nos prazos
determinados pela lei.
CAPTULO III
DISPOSIES GERAIS
Art. 17. O corregedor-geral, assim como o
corregedor regional, exercem, cumulativa-
mente, as funes de membros dos respecti-
vos tribunais e as de corregedor.
Pargrafo nico. Quando ausente do Distrito
Federal, ou da capital do estado, o corregedor
ser substitudo, se necessrio quorum especial
para julgamento, pelo substituto da mesma
classe.
LC n 35/1979 (Loman), art. 114.
Art. 18. O corregedor-geral e os corregedores
regionais, quando em correio fora da sede,
tero direito a uma diria fxada pelo Tribunal
Superior Eleitoral, a fm de atender a despesas
de locomoo e estada.
Art. 19. As corregedorias gozam, em matria
eleitoral, de franquia postal e telegrfca, na
forma do art. 370 do Cdigo Eleitoral.
Art. 20. No ms de dezembro de cada ano
o corregedor-geral e os corregedores regio-
nais apresentaro, aos respectivos tribunais,
o relatrio de suas atividades durante o ano,
acompanhando-o de elementos elucidativos
e oferecendo sugestes que devam ser exa-
minadas no interesse da Justia Eleitoral.
Art. 21. Nas diligncias a serem realizadas,
o corregedor, quando solicitar, ser
acompanhado do procurador-geral, ou do
procurador regional, conforme o caso, ou
de procurador designado quando o chefe
do Ministrio Pblico Eleitoral no puder
acompanhar a diligncia pessoalmente.
Art. 22. Qualquer eleitor, ou partido poltico,
poder se dirigir ao corregedor-geral, ou
regional, relatando fatos e indicando provas,
e pedir abertura de investigao para apurar
uso indevido do poder econmico, desvio ou
abuso do poder de autoridade, em benefcio
de candidato ou de partido poltico.
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1 O corregedor, verifcada a seriedade da
denncia, proceder ou mandar proceder a
investigaes, regendo-se estas, no que lhes
for aplicvel, pela Lei n 1.579, de 18 de maro
de 1952.
2 A nenhum servidor pblico, inclusive
de autarquia, de entidade paraestatal e de
sociedade de economia mista, ser lcito negar
ou retardar ato de ofcio em conseqncia de
requerimento de eleitor destinado a obter
provas para denunciar o fato Corregedoria.
Art. 23. Estas instrues entram em vigor
na data de sua publicao, revogadas as
Braslia, 24 de agosto de 1965.
Ministro ANTNIO MARTINS VILLAS BOAS,
presidente e relator Ministro GONALVES
DE OLIVEIRA Ministro OSCAR SARAIVA
Ministro AMRICO GODOY ILHA Ministro
DCIO MIRANDA Ministro HENRIQUE DINIZ
DE ANDRADA Dr. OSWALDO TRIGUEIRO,
procurador-geral eleitoral.
__________
545
Resoluo n 7.966, de 11 de outubro de 1966
Braslia DF
Instrues regulamentando o art. 242 do Cdigo Eleitoral.
Vistos, etc.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando da atri-
buio que lhe confere o art. 1, pargrafo
nico, do Cdigo Eleitoral, resolve expedir as
seguintes instrues:
Art. 1 O poder de polcia a que se refere o
art. 242, pargrafo nico, do Cdigo Eleitoral
deve ser exercido exclusivamente por ma-
gistrados designados pelo Tribunal Regional
Eleitoral da respectiva circunscrio, sem pre-
juzo do direito de representao do Minist-
rio Pblico e dos interessados no pleito.
9 CE/65:
9 Art. 242. A propaganda, qualquer que seja a
sua forma ou modalidade, mencionar sempre
a legenda partidria e s poder ser feita em
lngua nacional, no devendo empregar meios
publicitrios destinados a criar, articialmente,
na opinio pblica, estados mentais, emocio-
nais ou passionais. (Caput com redao dada
pela Lei n 7.476/1986.)
Pargrafo nico. Sem prejuzo do processo
e das penas cominadas, a Justia Eleitoral
adotar medidas para fazer impedir ou cessar
imediatamente a propaganda realizada com
infrao do disposto neste artigo.
Art. 2 Estas instrues entram em vigor na
data de sua publicao, revogadas as disposi-
es em contrrio.
Distrito Federal, 11 de outubro de 1966.
Ministro ANTNIO MARTINS VILLAS BOAS,
presidente e relator Ministro ANTNIO
GONALVES DE OLIVEIRA Ministro
AMRICO GODOY ILHA Ministro DCIO
MIRANDA Ministro HENRIQUE DINIZ DE
ANDRADA Dr. ALCINO DE PAULA SALAZAR,
__________
Publicada no BE, v. 183, t. 1, p. 186.
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Resoluo n 9.195, de 8 de maio de 1972
Braslia DF
Instrues sobre o Estatuto da Igualdade.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atri-
buies que lhe confere o art. 23, n IX, do
Cdigo Eleitoral, resolve expedir as seguintes
Instrues:
Art. 1 Ao portugus que haja adquirido o
gozo dos direitos polticos no Brasil se aplicam,
no que couber, as normas da Resoluo n 7.875
(Instrues para o Alistamento Eleitoral).
9 Res.-TSE n 21.538/2003: Dispe sobre o
alistamento e servios eleitorais mediante
processamento eletrnico de dados, a regu-
larizao de situao de eleitor, a administra-
o e a manuteno do cadastro eleitoral, o
sistema de alistamento eleitoral, a reviso do
eleitorado e a scalizao dos partidos polti-
cos, entre outros.
Art. 2 O portugus na condio do artigo
anterior requerer seu alistamento, instruindo
o pedido com a publicao ofcial da Portaria
do Ministro da Justia e com o documento de
identidade de que tratam, respectivamente,
os arts. 8 e 9 do Decreto n 70.436, de 18 de
abril de 1972.
n 9.209/1972.
9 Ac.-TSE, de 29.9.2006, no RO n 1.122: ine-
xigncia de apresentao de portaria do
Ministrio da Justia no momento do registro
de candidato, pois a posse do ttulo de eleitor
gera presuno de que tal documento tenha
sido apresentado no alistamento eleitoral.
9 Dec. n 3.927/2001: Promulga o Tratado de
aprovada pel o Dec. n 70. 436/1972 e
regulamentada pelo Dec. n 70.391/1972. O
art. 17 do Dec. n 3.927/2001 dispe:
lidade.
Art. 3 Constaro do ttulo eleitoral e da folha
individual de votao, aps a indicao da na-
turalidade do eleitor, a de sua nacionalidade
portuguesa, seguida da referncia Conven-
o sobre Igualdade de Direitos e Deveres en-
tre Brasileiros e Portugueses, assim feita abre-
viadamente: Estatuto da Igualdade.
Art. 4 O juiz eleitoral, sem prejuzo de provi-
dncia idntica nas hipteses dos incisos I, II,
III, IV, V, VII e VIII do art. 41 da Resoluo n

7.875,
proceder ao cancelamento da inscrio do
eleitor portugus ao receber a comunicao
prevista no 5 do art. 20 do Decreto n 70.436,
de 18 de abril de 1972.
9 A Res.-TSE n 21.538/2003, que rege o alis-
tamento eleitoral, no contm dispositivo
correspondente. V. CF/88, art. 14, 1, II, a, e
CE/65, art. 71.
9 V. terceira nota ao art. 2 desta resoluo.
Art. 5 Outorgado a brasileiro o gozo dos di-
reitos polticos em Portugal, ser cancelada
sua inscrio eleitoral.
Pargrafo nico. O Juiz eleitoral proceder
ao cancelamento de que trata este artigo ao
receber a comunicao prevista no pargrafo
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nico do art. 22 do Decreto n 70.436, de 18 de
abril de 1972.
9 V. terceira nota ao art. 2 desta resoluo.
Art. 6 Estas Instrues entraro em vigor na
es em contrrio.
Braslia, 8 de maio de 1972.
DJACI FALCO, presidente C. E. DE BARROS
BARRETO, relator BARROS MONTEIRO
AMARAL SANTOS ARMANDO ROLEMBERG
MRCIO RIBEIRO HLIO PROENA DOYLE.
Fui presente, OSCAR CORRA PINA,
procurador-geral eleitoral substituto.
__________
549
Resoluo n 9.407, de 14 de dezembro de 1972
Braslia DF
Aprova os formulrios atravs dos quais devero ser prestadas as informaes a que se
refere o art. 12 da Resoluo n 9.177.
A Res.-TSE n 9.177/1972, embora no revogada
expressamente, teve sua matria inteiramente
disciplinada pela Res.-TSE n 20.958/2001. Os
modelos de formulrios para a prestao das
informaes que devem acompanhar a lista
trplice continuam sendo os aprovados pela
Res.-TSE n 9.407/1972, alterada pelas Res.-TSE
n
os
20.896/2001 e 21.461/2003. O assunto do
art. 12 da Res.-TSE n 9.177/1972 corresponde
ao tratado no art. 12, pargrafo nico, da
Res.-TSE n 20.958/2001.
Vistos, etc.
Resolvem os ministros do Tribunal Superior
Eleitoral, por votao unnime, aprovar os
formulrios anexos, que fcam fazendo parte
integrante da presente deciso, e atravs dos
quais devero ser prestadas as informaes a
que se refere o art. 12 da Resoluo n 9.177,
de 4 de abril de 1972, quando forem organi-
zadas listas trplices para o preenchimento de
vagas da classe de jurista nos tribunais regio-
nais eleitorais.
Braslia, 14 de dezembro de 1972.
Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Djaci Falco.
C. E. DE BARROS BARRETO, relator J. C.
MOREIRA ALVES, procurador-geral eleitoral.
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NORMAS EDITADAS PELO TSE
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ANEXO
Formulrio Modelo 1
(Resoluo-TSE n 9.407/1972)
ANEXAR A OFCIO QUE COMUNIQUE A ORGANIZAO DE LISTA TRPLICE PARA O
PREENCHIMENTO DE VAGA NO TRE Res. n 9.177, art. 12
1. Lista trplice a que se refere o ofcio n ______, de _______, do Tribunal de Justia.
2. Cargo a ser provido no TRE: ______________________________________________________
(indicar se efetivo ou substituto)
3. Nome do juiz cujo lugar ser preenchido: __________________________________________
4. Causa da vacncia: ____________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
__
(se completou binio, esclarecer se o 1 ou o 2)
Observao: Preencher, a mquina, em relao a cada um dos indicados, o formulrio Dados
Pessoais Bsicos
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ANEXO
Formulrio Modelo 2
(Resoluo-TSE n 9.407/1972)
Formulrio atualizado pela Res.-TSE n 21.461/2003, que dispe sobre o encaminhamento de lista
trplice organizada pelo Tribunal de Justia ao TSE.
DADOS PESSOAIS BSICOS
1. Nome do advogado: ___________________________________________________________
2. Data de nascimento: ___________________________________________________________
3. Exerce qualquer cargo, funo ou emprego pblico (sim ou no)? ______________________
4. Em caso afrmativo, qual? _______________________________________________________
5. Qual a natureza do cargo, funo ou emprego pblico, forma de provimento ou investidura
e condies de exerccio? _________________________________________________________
6. Se inativo, em que cargo foi aposentado, quando e qual o motivo? _____________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
7. Caso j tenha sido suplente ou titular da classe de jurista no TRE, indicar o perodo: _______
______________________________________________________________________________
Declaro, sob as penas da lei, que no exero cargo pblico de que possa ser demitido que no
sou diretor, proprietrio ou scio de empresa benefciada com subveno, privilgio, iseno
ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica nem exero mandato de carter
poltico, federal, estadual ou municipal (Cdigo Eleitoral, art. 16, 2).
Anexo os seguintes documentos:
a) certido relativa a processos disciplinares perante o Conselho da Seccional da OAB de minha
inscrio principal;
b) comprovao do efetivo exerccio da advocacia pela inscrio na Ordem dos Advogados
do Brasil e por documentos que atestem a prtica de atos privativos previstos no art. 1 da Lei
n 8.906, de 1994 Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), nos termos
do art. 2 da Resoluo n 21.461;
c) certides relativas a aes cveis e criminais do foro estadual e federal da comarca de meu
domiclio;
d) Curriculum vitae.
Local, data
Assinatura do advogado
553
Braslia DF
Instrues sobre o fornecimento gratuito de transporte e alimentao, em dias de eleio,
a eleitores residentes nas zonas rurais.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando da
competncia que lhe confere o art. 27 da Lei
n 6.091, de 15 de agosto de 1974, resolve:
Lei n 6.091/1974: dispe sobre o fornecimen-
to gratuito de transporte, em dias de eleio, a
eleitores residentes nas zonas rurais. O art. 11
dessa lei e o CE/65, art. 302, preveem hipteses
de crime eleitoral.
Art. 1 Para o efeito de fornecimento gratuito
de transporte a eleitores residentes nas zonas
rurais, os responsveis por todas as reparti-
es, rgos e unidades do servio pblico,
sediados na jurisdio da zona eleitoral, ofcia-
ro ao juiz eleitoral, at cinqenta dias antes
da data do pleito, informando o nmero, a es-
pcie e a lotao dos veculos e embarcaes
de que disponham, e justifcando, se for o
caso, a ocorrncia da exceo prevista no 1
deste artigo (Lei n 6.091, art. 3).
1 Excetuam-se, alm dos de uso militar, os
veculos e embarcaes em nmero justifca-
damente indispensvel ao funcionamento de
servio pblico insusceptvel de interrupo
(Lei n 6.091, art. 1, 1).
2 O juiz eleitoral, vista das informaes rece-
bidas, planejar a execuo do servio de trans-
porte de eleitores e requisitar aos responsveis
pelas reparties, rgos ou unidades, at trin-
ta dias antes do pleito, os veculos e embarca-
es necessrios (Lei n 6.091, art. 3, 2).
Art. 2 Se no forem sufcientes os veculos
e embarcaes do servio pblico, o juiz elei-
toral requisitar a particulares, de preferncia
aos que os possuam de aluguel, os servios de
transporte indispensveis ao suprimento das
carncias existentes (Lei n 6.091, art. 2).
Pargrafo nico. Os servios requisitados
sero pagos, at trinta dias depois do pleito,
a preos que correspondam aos critrios da
localidade. A despesa correr por conta do
Fundo Partidrio (Lei n 6.091, art. 2, pargrafo
nico).
9 V. nota ao art. 9, caput, desta resoluo.
Art. 3 Verifcada a inexistncia ou insufci-
ncia de veculos ou embarcaes, podero
os partidos ou os candidatos indicar ao juiz
eleitoral reparties, rgos, unidades ou
particulares que os tiverem disponveis, para
que seja feita a requisio (Lei n 6.091, art. 6,
pargrafo nico).
Art. 4 Quinze dias antes do pleito, o juiz
eleitoral divulgar, por afxao em cartrio e
quaisquer meios disponveis, o quadro geral
de percursos e horrios programados para
o transporte de eleitores, dele fornecendo
cpias aos partidos (Lei n 6.091, art. 4).
1 Quando a zona eleitoral se constituir de
mais de um municpio, haver um quadro
para cada um.
2 Os partidos, os candidatos, ou eleitores
em nmero de vinte, pelo menos, podero
oferecer reclamaes em trs dias contados
da divulgao do quadro (Lei n 6.091, art. 4,
2).
3 As reclamaes sero apreciadas nos trs
dias subseqentes, delas cabendo recurso sem
efeito suspensivo (Lei n 6.091, art. 4, 3).
4 Decididas as reclamaes, o juiz eleito-
ral divulgar amplamente, pelos meios dis-
ponveis, inclusive atravs dos comunicados
gratuitos a que esto obrigadas as estaes
de rdio e televiso (art. 250, 4, do Cdigo
Eleitoral), o quadro defnitivo (Lei n 6.091,
art. 4, 4).
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9 O art. 250, CE/65, foi revogado pelo art. 107
da Lei n 9.504/1997. Na poca da edio
desta resoluo, o dispositivo citado tinha a
seguinte redao: 4 As estaes de rdio e
televiso cam obrigadas a divulgar gratuita-
mente comunicados da Justia Eleitoral at o
mximo de quinze minutos entre as dezoito e
vinte horas nos trinta dias que precederem ao
pleito (redao dada pela Lei n 4.961/1966).
Esse assunto est disciplinado, hoje, no art. 93
da Lei n 9.504/1997, que tem a seguinte re-
dao: O Tribunal Superior Eleitoral poder
requisitar, das emissoras de rdio e televiso,
no perodo compreendido entre 31 de julho
e o dia do pleito, at dez minutos dirios,
contnuos ou no, que podero ser somados
e usados em dias espaados, para a divulgao
de seus comunicados, boletins e instrues
ao eleitorado.
Art. 5 Os veculos ou embarcaes requisi-
tados pela Justia Eleitoral devero estar em
condies de ser utilizados pelo menos vinte
e quatro horas antes da eleio (Lei n 6.091,
art. 3, 1).
1 Quando necessria, o juiz eleitoral esta-
belecer maior antecedncia.
2 Os responsveis pelos veculos ou em-
barcaes ofciais, ou os proprietrios dos par-
ticulares, comunicaro ao juiz eleitoral que os
mesmos esto em condies de ser utilizados
(Lei n 6.091, art. 3, 1).
3 Todos os veculos e embarcaes requi-
sitados devero circular exibindo, de modo
visvel, dstico com a indicao: A servio da
Justia Eleitoral (Lei n 6.091, art. 3, 1).
Art. 6 O transporte de eleitores somente
ser feito dentro dos limites territoriais do res-
pectivo municpio, e quando as zonas rurais
distarem pelo menos dois quilmetros das
mesas receptoras (Lei n 6.091, art. 4, 1).
Art. 7 A indisponibilidade ou as defcincias
do transporte no eximem o eleitor do dever
de votar (Lei n 6.091, art. 6).
Art. 8 Nenhum veculo ou embarcao po-
der fazer transporte de eleitores desde o dia
anterior at o posterior eleio, salvo:
I a servio da Justia Eleitoral;
II coletivos de linhas regulares e no
fretados;
III de uso individual do proprietrio, para o
exerccio do prprio voto e dos membros da
sua famlia;
IV o servio normal, sem fnalidade eleito-
ral, de veculos de aluguel no atingidos pela
requisio de que trata o art. 2 (Lei n 6.091,
art. 5).
Pargrafo nico. No incidir a proibio
prevista neste artigo quando no houver
propsito de aliciamento.
Art. 9 Somente a Justia Eleitoral poder,
quando imprescindvel, em face da absolu-
ta carncia de recursos de eleitores da zona
rural, fornecer-lhes refeies, correndo as
despesas por conta do Fundo Partidrio (Lei
n 6.091, art. 8).
9 Lei n 9.096/1995, art. 44: dene as hipteses
de aplicao dos recursos do Fundo Partidrio,
sem aluso ao custeio de refeio a eleitores
da zona rural. Res.-TSE n 22.008/2005: o
disposto no art. 8 da Lei n 6.091/1974, de
mesmo teor, estaria, por essa razo, revogado
tacitamente.
1 No ser fornecida alimentao quando
a distncia entre a residncia do eleitor e o lo-
cal da votao permitir o seu comparecimen-
to sem necessidade de transporte gratuito, ou
quando puder ele votar e ser transportado de
regresso em um nico perodo, da manh ou
da tarde.
2 O fornecimento de alimentao depen-
der de representao fundamentada do juiz
eleitoral ao Tribunal Regional Eleitoral, que,
se o aprovar e atendendo s peculiaridades
locais, ministrar a orientao a ser cumprida.
3 Os casos em que o Tribunal Regional
Eleitoral aprovar o fornecimento de refeies
sero por ele submetidos ao Tribunal Superior
Eleitoral, com pedido de destaque dos recursos
indispensveis s respectivas despesas (art. 15,
3).
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Art. 10. facultado aos partidos fscalizar o
transporte de eleitores e os locais onde houver
fornecimento de refeies (Lei n 6.091, art. 9).
Art. 11. vedado aos partidos e candidatos,
ou a qualquer pessoa, o fornecimento de
transporte ou refeio a eleitor da zona urba-
na (Lei n 6.091, art. 10).
Art. 12. At quinze dias antes das eleies,
o juiz eleitoral requisitar, dos rgos da ad-
ministrao direta ou indireta, os funcion-
rios e as instalaes de que necessitar para a
execuo dos servios de transporte e alimen-
tao de eleitores previstos na Lei n 6.091, de
15 de agosto de 1974, e nestas instrues (Lei
n 6.091, art. 1, 2).
Pargrafo nico. As requisies vigoraro, no
mximo, desde quinze dias anteriores ao plei-
to, at trs dias aps a sua realizao.
Art. 13. O juiz eleitoral instalar, na sede de
cada municpio, at trinta dias antes do pleito,
Comisso Especial de Transporte e Alimentao
composta de eleitores indicados pelos diretrios
regionais dos partidos, com a fnalidade de
colaborar na execuo da Lei n 6.091, de 15 de
agosto de 1974 e destas instrues (Lei n 6.091,
art. 14).
1 Para compor a comisso, cada partido in-
dicar trs eleitores que no disputem cargo
eletivo (Lei n 6.091, art. 14, 1).
2 facultado a candidato, em municpio de
sua notria infuncia poltica, indicar ao dire-
trio do seu partido, eleitor de sua confana
para integrar a comisso (Lei n 6.091, art. 14,
2).
3 Os diretrios regionais, at quarenta dias
antes do pleito, faro as indicaes de que tra-
ta este artigo (Lei n 6.091, art. 15).
4 No caso de omisso do diretrio regional,
o diretrio municipal far as indicaes, nas
quarenta e oito horas subseqentes.
5 Nos municpios em que no houver in-
dicao dos partidos, ou em que apenas um
deles tiver diretrio municipal, o juiz eleitoral
designar ou completar a comisso especial
com eleitores de sua confana, que no per-
tenam a nenhum dos partidos.
6 O poder de deciso compete ao juiz
eleitoral.
Art. 14. Onde houver mais de uma zona elei-
toral em um mesmo municpio, cada uma
delas equivaler a municpio para o efeito da
execuo da Lei n 6.091, de 15 de agosto de
1974, e destas instrues.
Pargrafo nico. Os juzes de zonas situa-
das no mesmo municpio devero manter
entendimentos diretos entre si, para que as
carncias de transporte existentes em certas
zonas sejam supridas pelas disponibilidades
de outras.
Art. 15. Cada Tribunal Regional Eleitoral
estimar os gastos necessrios ao custeio do
servio de transporte de eleitores e pedir ao
Tribunal Superior Eleitoral, at dez dias aps a
publicao destas instrues, o destaque dos
recursos previstos.
1 Os destaques sero concedidos total ou
parcialmente, mediante critrio de proporcio-
nalidade que ajuste a soma das solicitaes ao
montante do crdito especial de que trata o
art. 26 da Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974.
2 Conhecendo o valor do destaque defe-
rido, cada Tribunal Regional Eleitoral promo-
ver sua diviso proporcional entre as zonas
eleitorais e comunicar ao juiz de cada qual a
parcela que lhe ser destinada.
3 Os recursos necessrios ao fornecimento
de alimentao (art. 9, 3) sero objeto de
pedido de destaque especfco.
4 Nenhum juiz eleitoral comprometer a
Justia Eleitoral por despesas excedentes dos
recursos destinados respectiva zona.
Art. 16. Estas instrues entraro em vigor na
es em contrrio, especialmente o art. 62 e
seus pargrafos da Resoluo n 9.612, de 20
de junho de 1974 (instrues para as eleies de
15 de novembro de 1974).
556
Ministro CARLOS THOMPSON FLORES, presidente
Ministro XAVIER DE ALBUQUERQUE, relator
Ministro ANTNIO NEDER Ministro MRCIO
RIBEIRO Ministro MOACIR CATUNDA
Ministro C. E. DE BARROS BARRETO Ministro
JOS BOSELLI J. C. MOREIRA ALVES,
__________
557
Braslia DF
Dispe sobre o prazo de efccia do comprovante de pedido de alistamento.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas
atribuies, resolve:
Art. 1 Para os efeitos de quitao eleitoral, o
comprovante de apresentao de pedido de
alistamento eleitoral ter efccia pelo prazo
de noventa (90) dias.
CE/65, art. 69: Os ttulos eleitorais resultantes
dos pedidos de inscrio ou de transferncia
sero entregues at 30 (trinta) dias antes da
eleio. A segunda via, at a vspera do pleito
(art. 69, pargrafo nico).
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 11: emisso de
protocolo de solicitao de alistamento.
Art. 2 O comprovante referido no artigo an-
terior, durante o prazo de sua efccia, servir
para atender s exigncias de lei relativas
exibio de ttulo eleitoral.
Art. 3 Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao.
Ministro NRI DA SILVEIRA, presidente e
relator Ministro ALDIR PASSARINHO
Ministro SYDNEY SANCHES Ministro OTTO
ROCHA Ministro WILLIAM PATTERSON
Ministro ROBERTO ROSAS Ministro VILAS
BOAS Ministro JOS PAULO SEPLVEDA
PERTENCE, procurador-geral eleitoral.
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Estabelece normas para a criao e desmembramento de zonas eleitorais e d outras
providncias.
Prov.-CGE n 1/2005: Dispe sobre a atuali-
zao de dados cadastrais relativos s zonas
eleitorais e sua disponibilizao na Intranet/
Internet.
buies que lhe so conferidas pelo art. 23,
inciso IX, do Cdigo Eleitoral e;
Considerando a necessidade de promover
melhores condies para o cumprimento das
obrigaes eleitorais;
Considerando que a criao de zonas eleito-
rais implica em considerveis despesas de
funcionamento;
Considerando a implementao do proces-
so de modernizao e de informatizao em
toda a Justia Eleitoral;
RESOLVE:
Art. 1 Os processos de criao e desmem-
bramento de zonas eleitorais, nos termos do
artigo 30, IX, do Cdigo Eleitoral, devero ser
instrudos com projeto do qual conste:
1. mapa geogrfco, detalhando a rea territo-
rial abrangida pela zona eleitoral criada, e a da
zona remanescente, a localizao dos ncleos
populacionais a serem assistidos, bem assim a
indicao das zonas eleitorais limtrofes;
2. indicao das vias de acesso e os meios de
transporte existentes na zona eleitoral criada,
bem como dos meios de comunicao e vias
de acesso que fazem ligao entre a zona cria-
da e as limtrofes;
3. os sistemas de energia utilizados na locali-
dade;
4. comprovao da existncia de vara dispon-
vel, j instalada e em atividade, para designa-
o de titular;
5. comprovao da existncia de imvel para
instalao da serventia eleitoral e de servido-
res que a integraro, mediante remanejamen-
to ou requisio, com nus, prioritariamente,
da Justia Eleitoral, sem prejuzo de parcerias
acordadas com o Executivo Municipal, no que
diz respeito aos encargos fnanceiros decor-
rentes do imvel;
Item 5 com redao dada pelo art. 1 da
Res.-TSE n 23.327/2010.
Dec.-TSE s/n, de 7.10.2003, na Pet n 1.386:
competncia do TSE para homologar divi-
so da circunscrio do estado em zonas
eleitorais, bem como a criao de novas
zonas, e competncia do TRE para reviso
de transferncia de sede da zona (CE/65,
arts. 23, VIII, e 30, IX).
6. comprovao do nmero mnimo de elei-
tores na zona eleitoral criada, atendo-se aos
quantitativos indicados no pargrafo primei-
ro deste item, permanecendo a unidade des-
membrada com igual ou superior nmero de
eleitores.
1 Nas zonas eleitorais situadas nas capitais
dos estados, no Distrito Federal e nas cida-
des cujo eleitorado seja igual ou superior a
200.000 inscritos, observar-se- o mnimo de
70.000 (setenta mil) eleitores e naquelas do
interior, 50.000 (cinqenta mil) eleitores.
2 Excepciona-se do critrio estabelecido
no pargrafo primeiro, a criao de zonas elei-
torais em localidades comprovadamente de
difcil acesso, mediante fundamentada justif-
cativa do Tribunal Regional, considerando-se
os seguintes quesitos:
a) localidades situadas, no mnimo, a 200km
da sede da zona eleitoral originria, se pavi-
mentada a via de acesso;
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b) localidades situadas, no mnimo, a 100km
da sede da zona eleitoral originria, se no pa-
vimentada a via de acesso;
c) localidades acessveis somente por via
fuvial, cujo percurso demande, no mnimo,
4 (quatro horas) de viagem em embarcao
motorizada.
3 Nas zonas eleitorais criadas por fora do
disposto no pargrafo anterior, observar-se-,
nas regies Sul, Sudeste, Nordeste e Centro-
Oeste (ressalvado o Estado do Mato Grosso), o
nmero mnimo de 35.000 (trinta e cinco mil)
eleitores; na Regio Norte e no Estado do Mato
Grosso, 10.000 (dez mil) eleitores, mantidos,
na unidade remanescente, os quantitativos
previstos no pargrafo primeiro.
4 Em casos excepcionais, devidamente
justifcados, os tribunais regionais eleitorais
podero propor ao Tribunal Superior Eleitoral
a criao de novas zonas eleitorais que no
satisfaam s exigncias preconizadas no
pargrafo anterior.
Pargrafo acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 20.041/1997.
Art. 2 Em ano de realizao de eleies, no
devero ser submetidas apreciao do Tri-
bunal Superior Eleitoral, as decises que ver-
sem sobre a criao e desmembramento de
zonas eleitorais.
Dec.-TSE s/n, de 27.4.2006, no PA n 19.453:
inexistncia de bice transferncia de
municpio de uma zona eleitoral para outra
zona eleitoral.
Ac.-TSE, de 19.6.2008, no MS n 3.705: impos-
sibilidade de transferncia de sees eleitorais
de um municpio para outro s vsperas de
ano de eleies municipais.
Art. 3 O Tribunal Superior Eleitoral promover,
anualmente, a consolidao de todas as
propostas remetidas pelos tribunais regionais,
relativas criao de funes comissionadas
para as chefas das zonas eleitorais das
capitais dos estados e do Distrito Federal, e
encaminhar o respectivo anteprojeto de lei
ao Congresso Nacional at 31 de dezembro do
exerccio correspondente.
da sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as resolues de 14.10.93
Processo n 13.939/93 e de n 19.386-A, de
16.11.95.
Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral.
Braslia, 9 de outubro de 1997.
Ministro ILMAR GALVO, presidente e relator
Ministro NRI DA SILVEIRA Ministro COSTA
LEITE Ministro NILSON NAVES Ministro
EDUARDO ALCKMIN Ministro COSTA PORTO.
__________
561
Resoluo n 20.034, de 27 de novembro de 1997
Braslia DF
Res.-TSE n 22.503/2006, que altera esta
resoluo: traz em anexo a tabela Partidos
polticos e respectivos tempos de propaganda
partidria gratuita a serem destinados em
2007 (com a nova redao dada Res.-TSE
n 20.034/1997).
Ac.-TSE, de 16.12.2010, na PP n 394710:
atualizao da tabela anexada Res.-TSE
n 22.503/2006, referente distribuio dos
tempos de propaganda partidria gratuita.
O Tribunal Superior Eleitoral, usando das
atribuies que lhe confere o art. 61, da Lei
n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve
expedir as seguintes instrues:
Art. 1 A propaganda partidria gratuita, gravada
ou ao vivo, no rdio e na televiso, ser realizada
entre as dezenove horas e trinta minutos e as
vinte e duas horas para, com exclusividade:
Lei n 9.096/1995, art. 45, IV, acrescido pelo
art. 2 da Lei n 12.034/2009: propaganda
partidria gratuita no rdio e na televiso
visando tambm a promoo e difuso da par-
ticipao poltica feminina, em observncia ao
tempo xado pelo rgo nacional de direo
partidria e observado o mnimo de 10% (dez
por cento).
Lei n 9.504/1997, art. 36, 2: vedao de
veiculao de propaganda partidria gratuita
no segundo semestre do ano da eleio.
I difundir os programas partidrios;
II transmitir mensagens aos fliados sobre a
execuo do programa partidrio, dos even-
tos com este relacionados e das atividades
congressuais do partido;
III divulgar a posio do partido em relao
a temas poltico-comunitrios.
Res.-TSE n 21.078/2002: 3. Nos horrios
reservados para a propaganda partidria ou
eleitoral, no se pode admitir, de nenhuma
maneira, utilizao comercial, ou seja, pro-
paganda realizada com a inteno, ainda
que disfarada ou subliminar, de promover
marca ou produto. 4. A propaganda eleitoral
ou partidria deve respeitar o direito do
autor, protegido pelo art. 5, inciso XXVII, da
Constituio da Repblica, o que signica
que a utilizao de qualquer fruto da criao
intelectual depende da autorizao de seu
autor ou titular.
1 Ficam vedadas, nos programas de que
tratam estas instrues:
V. segunda nota ao art. 2, 4, desta resoluo.
I a participao de pessoa fliada a partido
diverso daquele responsvel pela veiculao
do programa;
II a divulgao de propaganda de candida-
tos a cargos eletivos e a defesa de interesses
pessoais ou de outros partidos; e
III a utilizao de imagens ou cenas incor-
retas ou incompletas, efeitos audiovisuais ou
quaisquer outros recursos que distoram ou
falseiem os fatos ou a sua comunicao (Lei
n 9.096/95, art. 45, I, II, III e 1, I, II, III e 3).
2 A propaganda partidria fca restrita aos
horrios gratuitos disciplinados nestas instru-
es, com proibio de propaganda paga (Lei
n 9.096/95, art. 45, 3).
Res.-TSE n
os
21.705/2004 e 19.714/1996: o
dispositivo legal citado abrange os progra-
mas destinados doutrinao e educao
poltica produzidos por fundao criada por
partido poltico. A vedao de propaganda
paga se estende aos canais de televiso por
assinatura ou via satlite.
Art. 2 As emissoras de rdio e televiso fcam
obrigadas a transmitir, em mbito nacional
e estadual, os programas partidrios, sob a
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responsabilidade dos respectivos rgos de
direo (Lei n 9.096/95, arts. 45, caput, e 46,
caput).
9 Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380; de
22.3.2007, nas Rp n
os
800 e 863; de 10.4.2007,
na Rp n 859 e, de 26.4.2007, na Rp n 861: com
a edio da Res.-TSE n 22.503/2006, foram
extintos os espaos destinados divulgao
de propaganda partidria em cadeia regional.
alterao do horrio de transmisso da pro-
paganda partidria em bloco em apenas uma
unidade da Federao.
Dec. monocrtica, de 2.9.2009, na PP n 14:
impossibilidade de veiculao de propaganda
partidria, em cadeia nacional, com exibio
de contedo diferenciado entre as unidades
da Federao.
1 As transmisses sero em cadeia nacio-
nal ou em inseres individuais de trinta se-
gundos ou um minuto, a serem veiculadas no
intervalo da programao normal das emisso-
ras (Lei n 9.096/95, art. 46, 1).
V. notas ao art. 2, 2, desta resoluo.
2 As cadeias nacionais ocorrero s quintas-
feiras, podendo o Tribunal Superior Eleitoral, se
entender necessrio, deferir a transmisso em
outros dias. Havendo coincidncia de datas,
ter prioridade o partido que tiver apresentado
o requerimento em primeiro lugar, vedada
a transmisso de mais de um programa na
mesma data (Lei n 9.096/95, art. 46, 4).
art. 1 da Res.-TSE n 22.503/2006.
Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380; de
22.3.2007, nas Rp n
os
800 e 863; de 10.4.2007,
3 As inseres nacionais sero veiculadas
s teras-feiras, quintas-feiras e sbados e, as
estaduais, s segundas-feiras, quartas-feiras e
sextas-feiras. Somente sero autorizadas at
dez inseres de trinta segundos ou cinco de
um minuto por dia (Lei n 9.096/95, art. 46, 7).
4 No incio e no fm das transmisses em
cadeia, dever-se- trazer, com preservao do
tempo reservado aos partidos, a identifcao
da agremiao responsvel e a meno Lei
n 9.096/95, que determinou a veiculao.
n 20.849/2001.
2, da Lei n 9.096/1995, aplicvel somente
aos partidos polticos que contrariem o dis-
posto na referida norma.
Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 862: possibi-
lidade de identicao do partido poltico
por meio de sombreamento da logomarca
(marca dgua).
Art. 3 O Tribunal Superior Eleitoral, aprecian-
do requerimento subscrito pelo representan-
te legal dos rgos nacionais dos partidos,
autorizar a formao das cadeias nacionais,
bem como a transmisso de inseres nacio-
nais, observando os seguintes critrios (Lei
n 9.096/95, art. 46, 2):
I ao partido com registro defnitivo de seus
estatutos no Tribunal Superior Eleitoral que
tenha concorrido ou venha a concorrer s
eleies gerais para a Cmara dos Deputados,
elegendo, em duas eleies consecutivas,
representantes em, no mnimo, cinco estados,
obtendo, ainda, um por cento dos votos
apurados no Pas, no computados os brancos
e os nulos, ser assegurada (Lei n 9.096,
artigo 57, incisos I e III e REspe n 21.329/2003):
Ac.-TSE, de 16.12.2010, na PP n 394710: o par-
tido poltico atender ao disposto neste inciso
toda vez que eleger representante em cinco
estados e obtiver um por cento dos votos no
pas, desde que na eleio anterior tambm
tenha elegido representante, no importando
em quantos estados ou o percentual de votos
obtidos.
a) a realizao de um programa por semestre,
em cadeia nacional, com durao de dez
minutos cada;
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b) a utilizao do tempo total de vinte minutos
por semestre em inseres de trinta segundos
ou um minuto;
II ao partido que tenha elegido e mante-
nha fliados, no mnimo, trs representantes
de diferentes Estados, assegurada a rea-
lizao anual de um programa, em cadeia
nacional, com a durao de dez minutos (Lei
n 9.096/95, artigo 56, inciso III);
III ao partido que no tenha atendido ao
disposto nos incisos anteriores fca assegura-
da a realizao de um programa em cadeia
nacional em cada semestre, com a durao
de cinco minutos, no cumulativos com o
tempo previsto nos incisos anteriores (Lei
n 9.096/95, artigo 56, inciso IV).
Pargrafo nico. Os programas em bloco no
podero ser subdivididos ou transformados
em inseres.
Artigo com redao dada pelo art. 2 da Res.-TSE
n 22.503/2006, que em seu art. 6 revogou os
anteriores incisos I e II. O inciso I da redao
atual corresponde, com alteraes, ao 1 da
redao anterior; suas alneas a e b, assim como
o pargrafo nico, correspondem aos incisos I e
II do 1 e ao 2 da redao modicada.
Art. 4 Os tribunais regionais eleitorais, apre-
ciando requerimento subscrito por represen-
tante legal dos rgos partidrios regionais,
autorizaro, nas respectivas circunscries:
I a utilizao do tempo de vinte minutos por
semestre, para inseres de trinta segundos
ou um minuto cada, ao partido que tenha
funcionamento parlamentar, nos termos
do artigo 57, inciso I, nos Estados onde,
nas assemblias legislativas e nas cmaras
dos vereadores, elegeram representante
para a respectiva Casa e obtiveram um total
de um por cento dos votos apurados na
circunscrio, no computados os brancos
e os nulos (Lei n 9.096/95, artigo 57, inciso III,
alnea b combinado com inciso I, alnea b).
inconstitucionalidade do trecho onde hajam
atendido ao disposto no inciso I, b contido no
art. 57, III, b, da Lei n 9.096/1995.
1 Os tribunais regionais eleitorais, obser-
vado o disposto nestas instrues, podero
estabelecer procedimentos complementares
regulamentao da veiculao de inseres
em mbito estadual.
2 Excepcionalmente, os pedidos relativos s
inseres estaduais a serem veiculadas em 2007
podero ser decididos monocraticamente.
Res.-TSE n 22.503/2006, que em seu art. 6
revogou a anterior alnea a. O inciso I e o 1
da redao atual correspondem, respecti-
vamente, alnea b e ao pargrafo nico da
redao anterior.
Art. 5 Os partidos devero encaminhar, at
o dia 1 de dezembro do ano anterior trans-
misso, pedido do qual constaro:
Res.-TSE n 20.479/1999.
Ac.-TSE n 2.175/2000: A xao de data,
mediante resoluo, para apresentao dos
pedidos de formao de rede, no restrin-
ge direito dos partidos, nem ofende a Lei
n 9.096/1995, pois essa deferiu ao Tribunal
Superior Eleitoral competncia para regular
sua el execuo.
Res.-TSE n 22.010/2005: A no observncia
da data limite impe a perda do direito de
veiculao da propaganda partidria.
Res.-TSE n 23.060/2009: O perodo no
qual os partidos polticos podem solicitar
autorizao para exibio de sua propaganda
partidria vai do primeiro dia til at o dia 1
de dezembro do ano anterior transmisso.
I indicao das datas de sua preferncia
para a cadeia nacional e mdia de veiculao
para as inseres, para o primeiro e segundo
semestre;
Inciso com redao dada pelo art. 4 da
Res.-TSE n 22.503/2006.
II indicao das emissoras geradoras,
acompanhada, imprescindivelmente, dos
respectivos endereos e nmeros de telex ou
fac-smile;
564
III prova do direito transmisso, mediante
certido da Mesa da Cmara dos Deputados,
comprobatria da bancada eleita naquela Casa.
Res.-TSE n 20.822/2001.
1 Os pedidos encaminhados aps o pra-
zo previsto na cabea deste artigo no sero
conhecidos, vedada, ainda, a possibilidade de
complementao a qualquer ttulo, salvo se
ainda no esgotado o prazo para sua interpo-
sio tempestiva.
Res.-TSE n 22.503/2006; corresponde ao
pargrafo nico da redao anterior.
2 Excepcionalmente, para os pedidos
relativos ao programa partidrio de 2007, fca
o prazo estabelecido na cabea deste artigo
prorrogado para o dia quinze de janeiro de
2007.
n 22.503/2006.
3 Excepcionalmente, a certido da Mesa
da Cmara dos Deputados no ser exigida,
devendo ser utilizados os dados da Secretria
de Informtica para aferimento do disposto
no artigo 3.
n 22.503/2006.
Art. 6 A deciso que autorizar a transmisso
da propaganda partidria ser comunicada
pela Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral,
com a antecedncia mnima de quinze dias do
incio de sua veiculao:
I ao partido requerente;
II s emissoras indicadas como geradoras
dos programas em bloco;
III aos tribunais regionais eleitorais, para
cincia;
IV Empresa Brasileira de Comunicao
S/A Sistema Radiobrs, que comunicar s
demais emissoras rdios;
V Associao Brasileira de Emissoras de
Rdio e Televiso (Abert), que comunicar s
demais emissoras de televiso;
VI Empresa Brasileira de Telecomunica-
es S/A (Embratel);
VII ao rgo de fscalizao do Ministrio
das Comunicaes.
1 Da comunicao dever constar a data e
o horrio fxados.
2 Tratando-se de inseres, a comunicao
se dar mediante o encaminhamento, pelo
prprio partido poltico, de cpia da deciso
que autorizar a veiculao, juntamente com a
respectiva mdia, no mesmo prazo, s emisso-
ras que escolher para transmiti-las.
3 As emissoras estaro desobrigadas da
transmisso das inseres dos partidos que no
observarem o disposto no pargrafo anterior.
Art. 7 As ftas magnticas contendo as grava-
es dos programas em bloco ou em inseres
sero entregues pelos partidos s emissoras
geradoras, na primeira hiptese, e a cada uma
das emissoras que escolher, na segunda, com a
antecedncia de vinte e quatro horas do incio da
transmisso (Lei n

9.096/95, art. 46, 5).
9 Lei n 9.096/1995, art. 46, 5: entrega das tas
magnticas com antecedncia mnima de
12 horas. Na revogada Res.-TSE n 19.586/1997,
esse prazo fora repetido. Entretanto, pela
Informao-Aesp n 588/1997, que submeteu
ao Tribunal a minuta da Res.-TSE n 20.034/1997,
foi destacada a proposta de ampliao do
prazo para 24 horas a fim de viabilizar a
reorganizao da grade pela emissora na
hiptese da no entrega da ta e cancelamento
da formao da rede.
Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp n 893 e Res.-TSE
n 21.381/2003: inexigncia legal de entrega,
pelos partidos, de material uniforme ou anlo-
go para as propagandas partidrias realizadas
por meio de inseres, tanto nacionais como
estaduais (as transmisses em cadeia regional
foram extintas pela Res.-TSE n 22.503/2006).
1 No sendo entregue a fta de que trata
o caput, no referido prazo, as emissoras
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transmitiro sua programao normal, sendo
dispensado, na hiptese, comunicado da
Justia Eleitoral.
2 Tratando-se de programa em bloco,
ocorrendo a hiptese do pargrafo anterior,
a emissora geradora dever comunicar o
ocorrido imediatamente Radiobrs e
Abert, para as providncias necessrias ao
cancelamento da formao da respectiva rede,
junto s demais emissoras.
Art. 8 Os partidos podero requerer, me-
diante petio devidamente fundamentada:
I o cancelamento da transmisso dos pro-
gramas em bloco, com a antecedncia m-
nima de cinco dias da data fxada, hiptese
na qual no ser autorizada a veiculao em
nova data;
II a alterao do dia e/ou horrio de trans-
misso dos programas anteriormente fxados,
uma nica vez, com a antecedncia mnima
de quinze dias da data fxada para a transmis-
so, a qual estar sujeita disponibilidade de
data e antecedncia prevista no caput do
art. 6 destas instrues, com relao nova
data.
Art. 9 A Associao Brasileira de Emissoras
de Rdio e Televiso (Abert), em razo de re-
levante motivo nacional ou local, poder soli-
citar ao Tribunal Eleitoral, com a antecedncia
mnima de cinco dias, alterao no horrio da
transmisso gratuita em bloco anteriormente
fxado.
Art. 10. Para agilizar os procedimentos,
condies especiais podem ser pactuadas
diretamente entre as emissoras de rdio e
televiso e os rgos de direo do partido,
obedecidos os limites estabelecidos nestas
instrues, dando-se conhecimento ao
Tribunal Superior Eleitoral ou ao Tribunal
Regional Eleitoral da respectiva jurisdio (Lei
n 9.096/95, art. 47).
Art. 11. As transmisses no esto sujeitas
a prvia censura, por elas respondendo, na
forma da lei, os que as promoverem, sem
prejuzo da responsabilidade pelas expresses
faladas ou pelas imagens transmitidas.
Pargrafo nico. As emissoras de rdio e tele-
viso devero manter sob sua guarda, dispo-
sio da Justia Eleitoral, pelo prazo de trinta
dias, as ftas magnticas para servir como pro-
va de ofensa lei eventualmente cometida.
Art. 12. O Tribunal Superior Eleitoral e, na
hiptese de inseres estaduais, os tribunais
regionais eleitorais, julgando procedente re-
presentao formulada por rgo de direo
de partido poltico, cassaro o direito pr-
xima transmisso do partido que contrariar
as normas previstas nestas instrues (Lei
n

9.096/95, art. 45, 2).
9 Ac.-TSE, de 20.3.2007, na Rcl n 380; de
22.3.2007, nas Rp n
os
800 e 863; de 10.4.2007,
Lei n 9.096/1995, art. 45, 3, com redao
dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: legi-
timidade ativa apenas de partido poltico. V.,
tambm, art. 13 desta resoluo, editada na
vigncia do art. 45, 2, da citada lei: outros
casos de legitimidade.
Lei n 9.096/1995, art. 45, 2, I e II, acrescidos
pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009:
2 O partido que contrariar o disposto neste
artigo ser punido:
I quando a infrao ocorrer nas transmisses
em bloco, com a cassao do direito de trans-
misso no semestre seguinte;
II quando a infrao ocorrer nas transmis-
ses em inseres, com a cassao de tempo
equivalente a 5 (cinco) vezes ao da insero
ilcita, no semestre seguinte.
Lei n 9.096/1995, art. 45, 4, acrescido pelo
art. 2 da Lei n 12.034/2009: prazo para ajuiza-
mento de representao por infrao ao art. 45
da citada lei at o ltimo dia do semestre em
que for veiculado o programa impugnado ou,
caso transmitido nos ltimos 30 dias desse
perodo, at o 15 dia do semestre seguinte. V.,
ainda, 5 do referido dispositivo: cabimento
de recurso ao TSE, com efeito suspensivo,
das decises dos tribunais regionais eleitorais
que julgarem procedente a representao,
impondo cassao do direito de transmisso
da propaganda partidria.
566
Ac.-TSE, de 18.12.2007, na Rp n 997 e, de
os
9.096/1995
e 9.504/1997.
Ac.-TSE, de 25.5.2006, na Rp n 901: na repre-
sentao sobre propaganda partidria com
fundamento em propaganda eleitoral, aplica-se
a pena prevista na Lei n 9.096/1995 e no a
multa da Lei n 9.504/1997; pode o juiz auxiliar
prevenir leso suspendendo a veiculao.
2, da Lei n 9.096/1995, aplicvel somente
aos partidos polticos que contrariem o dis-
posto na referida norma.
Art. 13. Caber Corregedoria-Geral da Jus-
tia Eleitoral ou s corregedorias regionais
eleitorais, conforme a competncia dos res-
pectivos tribunais eleitorais, receber e instruir
representao do Ministrio Pblico, partido
poltico, rgo de fscalizao do Ministrio
das Comunicaes ou entidade representati-
va das emissoras de rdio e televiso, para ver
cassado o direito de transmisso de propa-
ganda partidria, bem como as reclamaes
de partido, por afronta ao seu direito de trans-
misso, em bloco ou em inseres, submeten-
do suas concluses ao Tribunal.
Lei n 9.096/1995, art. 45, 3, com redao
dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: le-
gitimidade ativa apenas de partido poltico
para a representao de que trata o art. 45
da citada lei.
Ac.-TSE, de 5.4.2011, no R-Rp n 189711 e
Ac.-TSE, de 10.8.2010, no R-Rp n 177413:
legitimidade de notrio pr-candidato
para gurar como parte no polo passivo de
representao por realizao de propaganda
eleitoral antecipada em programa partidrio.
Res.-TSE n 20.744/2000, Ac.-TSE n
os
1.176/2000,
657/2003, 683/2004 e Ac.-TSE, de 22.3.2007, na
Rp n 863: cabimento de pedido de direito de
resposta na propaganda partidria com base
no art. 5, V, da CF/88.
Ac.-TSE, de 28.6.2006, na Rcl n 409 e Ac.-TSE
n
os
370/2002, 236/2003, dentre outros: defere-se
nova data para transmisso que no tenha sido
efetivada por falha tcnica da emissora. Ac.-TSE
n 690/2004: inexistncia de direito da emissora
a compensao scal nessa hiptese.
Pargrafo nico. Na apurao de que trata
este artigo, aplicar-se- o procedimento pre-
visto nos incisos I a XIII do art. 22 da Lei Com-
plementar n 64, de 18 de maio de 1990, no
que couber.
Res.-TSE n 22.696/2008.
Art. 14. Excepcionalmente, para as inseres
estaduais no ano de 1998, o pedido poder
ser formulado aos tribunais regionais eleito-
rais at 27 de fevereiro.
Res.-TSE n 20.086/1997.
Art. 15. Estas instrues entram em vigor na
es em contrrio.
Primitivo art. 14 renumerado para 15 pelo
art. 2 da Res.-TSE n 20.086/1997.
Braslia, 27 de novembro de 1997.
Ministro ILMAR GALVO, presidente Ministro
COSTA PORTO, relator Ministro NRI DA
SILVEIRA Ministro MAURCIO CORRA
Ministro NILSON NAVES Ministro EDUARDO
RIBEIRO Ministro EDUARDO ALCKMIN.
__________
Publicada no DJ de 8.12.1997 e republicada
no DJ de 10.12.1997.
567
Braslia DF
Exerccio da jurisdio eleitoral. Art. 32, pargrafo nico, da Lei n 4.737/1965. Critrio
objetivo para designao.
Considerando o disposto no art. 32, pargrafo
nico do Cdigo Eleitoral;
Considerando a necessidade de um melhor
disciplinamento do exerccio da funo elei-
toral pelos magistrados de primeiro grau;
Considerando a necessidade de adotar crit-
rios objetivos para a designao de juzes ou
varas para o exerccio da jurisdio eleitoral;
Considerando conveniente dar oportunidade
a todos os magistrados ao exerccio da funo
eleitoral;
buies que lhe confere o art. 23, I, do Cdigo
Eleitoral, por maioria de votos, vencido o Mi-
nistro Eduardo Ribeiro, resolve:
Art. 1 Na aplicao do art. 32, pargrafo ni-
co, do Cdigo Eleitoral, os tribunais regionais
eleitorais devero atender ao sistema de rod-
zio, obedecendo ordem de antigidade dos
juzes na comarca.
Res.-TSE n 21.009/2002: Estabelece normas
relativas ao exerccio da jurisdio eleitoral
em primeiro grau; Prov.-CGE n 5/2002:
Recomenda observncia de orientaes que
explicita, relativas aplicao dos critrios con-
cernentes ao rodzio eleitoral, estabelecidos na
Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002.
Ac.-TSE n 128/2000 e Res.-TSE n 21.447/2003:
prevalncia da antiguidade no foro regional
ou distrital, em caso de empate.
Res.-TSE n 21.081/2002: Se, pela ordem, o
mais antigo j tiver sido juiz eleitoral, dever
o TRE conduzi-lo ao nal da la e designar o
prximo que no tenha exercido tal funo.
Res.-TSE n 20.592/2000 e Ac.-TSE n 188/2004:
incompatibilidade da reconduo com o
sistema de rodzio.
Art. 2 Esta resoluo entrar em vigor na
Ministro NRI DA SILVEIRA, presidente
Ministro COSTA PORTO, relator Ministro
MAURCIO CORRA Ministro NELSON JOBIM
Ministro EDUARDO RIBEIRO, vencido Ministro
GARCIA VIEIRA Ministro EDUARDO ALCKMIN.
__________
Publicada no DJ de 30.11.1999 e no DJ de
7.12.1999.
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Resoluo n 20.593, de 4 de abril de 2000
Braslia DF
Administrativo. Regulamentao do art. 1 da Lei n 8.350, de 28 de dezembro
de 1991. Sesses dos tribunais eleitorais. Gratifcao de presena dos seus
membros. Limites de pagamento.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atri-
buies e tendo em vista o disposto no art. 1 da
Lei n 8.350, de 28 de dezembro de 1991,
RESOLVE:
Art. 1 As sesses dos tribunais eleitorais so
ordinrias e administrativas.
Art. 2 Os membros dos tribunais eleitorais e
respectivos substitutos percebem uma grati-
fcao de presena por sesso, ordinria ou
administrativa, a que compaream, calculada
da seguinte forma:
I Tribunal Superior Eleitoral: 3% (trs por
cento) do vencimento bsico de ministro do
9 Lei n 12.041/2009: reviso do valor do subs-
dio mensal dos ministros do STF, a partir do
valor xado pela Lei n 11.143/2005.
II Tribunais regionais eleitorais: 3% (trs por
cento) do vencimento bsico de juiz do Tribu-
nal Regional Federal.
Pargrafo nico. O pagamento da referida
gratifcao limita-se ao mximo mensal, para
cada membro ou substituto, do correspondente
a 8 (oito) sesses, e, no perodo compreendido
entre 90 (noventa) dias antes e 90 (noventa)
dias depois das eleies, a 15 (quinze) sesses.
Art. 3 A gratifcao mensal de juzes eleito-
rais corresponder a 30% (trinta por cento) do
vencimento bsico do juiz federal.
9 Lei n 11.143/2005, art. 2: d nova redao
ao caput do art. 2 da Lei n 8.350/1991 para
dispor que: A graticao mensal de juzes
eleitorais corresponder a 18% (dezoito por
cento) do subsdio de juiz federal, com vigncia
a partir de 1.1.2005. Art. 3 da mesma lei:
A partir de 1 de janeiro de 2006, o subsdio
mensal de ministro do Supremo Tribunal
Federal ser de R$24.500,00 (vinte e quatro mil
e quinhentos reais) e a graticao mensal de
juzes eleitorais corresponder a 16% (dezesseis
por cento) do subsdio de juiz federal.
Res.-CNJ n
os
13 e 14/2006, arts. 8, III, d, e 4, III, d,
respectivamente: a graticao pelo exerccio
da funo eleitoral, prevista nos arts. 1 e 2 da
Lei n 8.350/1991, na redao dada pela Lei
n 11.143/2005, ca excluda da incidncia do
teto remuneratrio constitucional.
Res.-TSE n 22.680/2007: [...] no h pos-
sibilidade de instituio e pagamento de
gratificao pelo exerccio da presidncia,
vice-presidncia e corregedoria dos tribunais
percepo de graticao eleitoral por juiz
eleitoral que assume o cargo de prefeito, ante
previso de Lei Orgnica Municipal para os ca-
sos de vacncia da chea do Poder Executivo
local, pois nesse caso permanece vinculado
apenas magistratura estadual.
Art. 4 Os juzes auxiliares, a partir da designa-
o prevista no 3 do art. 96 da Lei n

9.504/97,
at a realizao do 2 turno, inclusive, se
houver, percebero a gratifcao mensal
correspondente a 30% (trinta por cento) do
vencimento bsico do juiz federal.
9 V. primeira nota ao artigo anterior.
Res.-TSE n 22.379/2006: juiz substituto, desig-
nado juiz auxiliar, que substituir o titular, no
receber cumulativamente os valores corres-
pondentes graticao eleitoral e ao jeton,
pois como juiz auxiliar j recebe mensalmente
para o exerccio da funo, independente-
mente da sua convocao.
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Art. 5

Revogam-se as disposies em
contrrio.
Braslia, 4 de abril de 2000.
Ministro NRI DA SILVEIRA, Presidente Ministro
COSTA PORTO, Relator Ministro MAURCIO
CORRA Ministro NELSON JOBIM Ministro
EDSON VIDIGAL Ministro GARCIA VIEIRA
Ministro EDUARDO ALCKMIN.
__________
571
Belo Horizonte MG
Dispe sobre o reembolso, aos ofciais de justia, de despesas no cumprimento de
mandados da Justia Eleitoral.
atribuies legais, considerando os termos da
Resoluo n 20.783, de 13.3.2001, resolve:
Art. 1 Compete aos tribunais regionais elei-
torais reembolsar as despesas efetuadas pelos
ofciais de justia no cumprimento de manda-
dos provenientes da Justia Eleitoral.
Art. 2 O reembolso ser efetuado por man-
dado cumprido, adotando-se, para tanto,
o valor constante das tabelas de custas das
aes cveis dos tribunais de justia dos res-
pectivos estados e do Distrito Federal.
Art. 3 As despesas decorrentes da aplicao
desta resoluo correro conta da dotao
oramentria prpria de cada Tribunal Regio-
nal Eleitoral.
Art. 4 As despesas devero obedecer se-
guinte classifcao:
I em anos no eleitorais, na Ao
02.122.0570.2000.0391 Manuteno de
Servios Administrativos, no grupo de natu-
reza de despesa 33 Custeio;
II em anos eleitorais, na Ao
02.061.0570.4269.0001 Pleitos Eleitorais,
grupo de despesas 33 Custeio.
de sua publicao.
Ministro NELSON JOBIM, presidente Ministro
COSTA PORTO, relator Ministro SEPLVEDA
PERTENCE Ministro GARCIA VIEIRA Ministro
SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA Ministro
FERNANDO NEVES.
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Instrues que regulam a investidura e o exerccio dos membros dos tribunais eleitorais e
o trmino dos respectivos mandatos.
A Res.-TSE n 9.177/1972, embora no revo-
gada expressamente, teve sua matria intei-
ramente disciplinada por esta resoluo. Os
modelos de formulrios para a prestao das
informaes que devem acompanhar a lista
trplice continuam sendo os aprovados pela
Res.-TSE n 9.407/1972, alterada pelas Res.-TSE
n
os
20.896/2001 e 21.461/2003.
IN-RFB n 971/2009, que Dispe sobre
normas gerais de tributao previdenciria
e de arrecadao das contribuies sociais
destinadas Previdncia Social e as destinadas
a outras entidades ou fundos, administradas
pela Secretaria da Receita Federal do Brasil
(RFB), arts. 9, XX, e 15: advogado aposentado,
nomeado magistrado da Justia Eleitoral,
deve contribuir para a Previdncia Social na
qualidade de contribuinte individual e manter
o mesmo Regime Geral de Previdncia Social
(RGPS) a que estava enquadrado antes da
investidura no cargo.
atribuies que lhe confere o art. 23, IX, do
Cdigo Eleitoral, resolve expedir as presentes
instrues que regulam a investidura e o
exerccio dos membros dos tribunais regionais
eleitorais e do Tribunal Superior Eleitoral e o
trmino dos respectivos mandatos.
Art. 1 Os juzes dos tribunais eleitorais, efeti-
vos ou substitutos, serviro obrigatoriamente
por dois anos e, facultativamente, por mais
um binio.
Res. -TSE n 23. 074/2009: Contrari a o
art. 120, 1, incisos I, b, e II, da Constituio
Federal a proposta de alterao do art. 1 da
Resoluo-TSE n 20.958/2001, para restringir
a escolha dos membros da classe de juiz de
direito pelo Tribunal de Justia e de juiz federal
pelo Tribunal Regional Federal a magistrados
que residam na capital do estado sede do
Tribunal Regional Eleitoral.
1 O binio ser contado ininterruptamente
a partir da data da posse, sem o desconto do
tempo de qualquer afastamento, salvo na hi-
ptese do pargrafo seguinte.
2 No podero servir como juzes nos tri-
bunais regionais, desde a homologao da
respectiva conveno partidria at a apura-
o fnal da eleio, o cnjuge, o parente con-
sangneo ou afm, at o segundo grau, de
candidato a cargo eletivo estadual ou federal,
no estado respectivo.
3 Os juzes substitutos tero os mesmos
direitos, garantias, prerrogativas, deveres e
impedimentos dos juzes titulares.
Art. 2 Nenhum juiz efetivo poder voltar a
integrar o mesmo Tribunal, na mesma classe
ou em diversa, aps servir por dois binios
consecutivos, salvo se transcorridos dois anos
do trmino do segundo binio.
1 O prazo de dois anos referido neste arti-
go somente poder ser reduzido em caso de
inexistncia de outros juzes que preencham
os requisitos legais.
2 Para os efeitos deste artigo, consideram-se
tambm consecutivos dois binios quando
entre eles houver tido interrupo inferior a
dois anos.
Art. 3 Ao juiz substituto, enquanto nessa
categoria, aplicam-se as regras do artigo an-
terior, sendo-lhe permitido, entretanto, vir a
integrar o Tribunal como efetivo.
Art. 4 Servir no Tribunal Regional Eleitoral,
nas condies dos artigos anteriores, o juiz
federal que for escolhido pelo Tribunal
Regional Federal.
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Pargrafo nico. Nas sees em que houver
apenas um juiz federal, este ser membro per-
manente do Tribunal.
Art. 5 A posse dos juzes dos tribunais eleito-
rais realizar-se- dentro do prazo de trinta dias
da publicao ofcial da nomeao.
1 O juiz efetivo ser empossado perante
o Tribunal e o juiz substituto perante a Presi-
dncia, lavrando-se o termo competente.
2 Quando a reconduo se operar antes do
trmino do primeiro binio, ser anotada no
termo da investidura inicial, havendo, entre-
tanto, nova posse se ocorrer interrupo do
exerccio.
3 O prazo para a posse poder ser
prorrogado pelo Tribunal respectivo, at mais
sessenta dias, desde que assim o requeira,
motivadamente, o juiz a ser compromissado.
Art. 6 Os membros dos tribunais eleitorais
sero licenciados:
I automaticamente, e pelo mesmo prazo,
os magistrados que hajam obtido licena na
Justia Comum;
II pelo Tribunal Eleitoral a que pertencerem
os da classe dos advogados e os magistrados
afastados da Justia Comum para servir exclu-
sivamente Justia Eleitoral.
Art. 7 Nos casos de vacncia do cargo, licen-
a, frias individuais ou afastamento de juiz
efetivo, ser obrigatoriamente convocado,
pelo tempo que durar o motivo, juiz substi-
tuto da mesma classe, obedecida a ordem de
antigidade.
Res.-TSE n 21.761/2004: no h vinculao do
substituto ao titular.
V. nota ao art. 8 desta resoluo.
Art. 8 Nas ausncias ou impedimentos
eventuais de juiz efetivo, somente ser
convocado juiz substituto por exigncia de
quorum legal.
Res.-TSE n 22.469/2006: No h como se
convocar substitutos representantes de classe
diversa para complementao de quorum em
Tribunal Regional Eleitoral, dado ser exigvel
que tal ocorra entre membros da mesma
classe, na esteira do estabelecido no art. 7 da
Res.-TSE n 20.958/2001.
Art. 9 Compete ao Tribunal Eleitoral a que
pertencer o juiz a apreciao da justa causa
para dispensa da funo eleitoral antes do
transcurso do primeiro binio.
Art. 10. Perder automaticamente a jurisdi-
o eleitoral o magistrado que se aposentar
na Justia Comum ou que terminar o respec-
tivo perodo.
Art. 11. At vinte dias antes do trmino do
binio de juiz das classes de magistrado, ou
imediatamente depois da vacncia do cargo
por motivo diverso, o presidente do Tribunal
Eleitoral convocar o Tribunal competente
para a escolha, esclarecendo, naquele caso,
se se trata de primeiro ou de segundo binio.
Art. 12. At noventa dias antes do trmino
do binio de juiz da classe dos advogados, ou
imediatamente depois da vacncia do cargo
por motivo diverso, o presidente do Tribunal
Eleitoral convocar o Tribunal competente
para a indicao em lista trplice, esclarecendo,
naquele caso, se se trata de primeiro ou de se-
gundo binio.
9 Dec.-TSE s/n, de 1.6.2004, na ELT n 394:
inadmissibilidade de lista contendo apenas
um nome.
Ac.-STF, de 29.11.1990, no MS n 21.073 e,
de 19.6.1991, no MS n 21.060: a OAB no
Pargrafo nico. A lista trplice organizada
pelo Tribunal de Justia do Estado ser
encaminhada ao Tribunal Superior Eleitoral,
fazendo-se acompanhar:
Res.-TSE n 9.407/1972 e alteraes trazidas
pelas Res.-TSE n
os
20.896/2001 e 21.461/2003:
formulrios para prestao das informaes
referidas neste pargrafo.
I da meno da categoria do cargo a ser
provido;
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II do nome do juiz cujo lugar ser preenchi-
do e da causa da vacncia;
III da informao de se tratar do trmino do
primeiro ou do segundo binio, quando for o
caso;
IV de dados completos a respeito da qua-
lifcao de cada candidato, bem como de-
clarao de inocorrncia de impedimento ou
incompatibilidade legal;
V em relao a candidato que exercer
qualquer cargo, funo ou emprego pblico,
de informao sobre a natureza, forma de pro-
vimento ou investidura, bem como condies
de exerccio;
VI comprovante de mais de dez anos de
efetiva atividade profssional para juiz da
classe de advogado;
9 Res.-TSE n 21.461/2003, art. 1: exigncia
de 10 anos de prtica profissional; art. 5,
dessa resoluo: dispensa da comprovao
se j foi juiz de TRE. Ac.-STF, de 31.5.2005,
no RMS n 24.334 e, de 29.11.2005, no RMS
n 24.232: a regra geral prevista no art. 94 da
Constituio dez anos de efetiva atividade
prossional se aplica de forma complementar
regra do art. 120 da Constituio Federal.
VII ofcio do Tribunal de Justia do Estado,
com as indicaes dos nomes dos candidatos
da classe dos advogados e da data da sesso
em que foram escolhidos;
VIII certido negativa de sano disciplinar
da Seo da Ordem dos Advogados do Brasil
(OAB) em que estiver inscrito o integrante da
lista trplice;
IX quando o candidato houver ocupado
cargo ou funo que gere incompatibilidade
temporria com a advocacia, dever, ainda,
apresentar comprovao de seu pedido de li-
cenciamento profssional OAB (art. 12 da Lei
n 8.906/94) e da publicao da exonerao
do cargo ou funo;
X comprovao do efetivo exerccio da ad-
vocacia pela inscrio na OAB, observado o
disposto no art. 5 do estatuto daquela insti-
tuio;
Res.-TSE n 21.461/2003, art. 2, e Res.-TSE
n 21.644/2004: aplicao do art. 5 do
Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia
e da OAB (exigncia da prtica anual de
cinco atos privativos, em causas ou questes
distintas). Dec.-TSE s/n, de 10.3.2009, no ELT
n 499 e, de 7.3.2006, no ELT n 443: no se
considera o perodo de inscrio na condio
de estagirio.
XI certides relativas a aes cveis e crimi-
nais do foro estadual e federal da comarca
onde reside o integrante da lista.
Art. 13. Estas instrues entram em vigor na
es em contrrio.
Ministro NELSON JOBIM, presidente Ministra
ELLEN GRACIE, relatora Ministro SEPLVEDA
PERTENCE Ministro GARCIA VIEIRA Ministro
FERNANDO NEVES Ministro CAPUTO BASTOS.
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577
Resoluo n 21.008, de 5 de maro de 2002
Braslia DF
Dispe sobre o voto dos eleitores portadores de defcincia.
buies que lhe conferem os arts. 105 da Lei
n 9.504, de 30 de setembro de 1997, e 23, IX,
do Cdigo Eleitoral, resolve:
Art. 1 Os juzes eleitorais, sob a coordena-
o dos tribunais regionais eleitorais, devero
criar sees eleitorais especiais destinadas a
eleitores portadores de defcincia.
1 Nos municpios em que no for possvel a
criao de seo unicamente para esse fm, o
juiz eleitoral poder designar uma das sees
existentes para tambm funcionar como
seo especial para eleitores portadores de
defcincia.
2 As sees especiais de que cuida este
artigo devero ser instaladas em local de fcil
acesso, com estacionamento prximo e ins-
talaes, inclusive sanitrias, que atendam s
normas da ABNT NBR 9050.
Art. 2 Os eleitores portadores de defcincia
que desejarem votar nas sees especiais
de que cuida o artigo anterior devero
solicitar transferncia para aquelas sees
at 151 dias antes das eleies (art. 91 da Lei
n 9.504/97).
Art. 3 At noventa dias antes das eleies, os
eleitores portadores de defcincia que votam
em sees especiais podero comunicar ao
juiz eleitoral, por escrito, suas restries e
necessidades, a fm de que a Justia Eleitoral,
se possvel, providencie os meios e recursos
destinados a facilitar-lhes o exerccio do voto.
Pargrafo nico. As urnas eletrnicas, ins-
taladas em sees especiais para eleitores
portadores de defcincia visual, contero
dispositivo que lhes permita conferir o voto
assinalado, sem prejuzo do sigilo do sufrgio.
Art. 4 Os tribunais regionais eleitorais faro
ampla divulgao das regras estabelecidas
nesta resoluo.
de sua publicao.
Braslia, 5 de maro de 2002.
Ministro NELSON JOBIM, presidente
Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministro
SEPLVEDA PERTENCE Ministra ELLEN
GRACIE Ministro GARCIA VIEIRA Ministro
LUIZ CARLOS MADEIRA.
____________
no DJ de 11.4.2002.
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Estabelece normas relativas ao exerccio da jurisdio eleitoral em primeiro grau.
O Tribunal Superior Eleitoral, no exerccio de
suas atribuies e considerando a necessida-
de de regulamentar os critrios concernentes
s designaes de juzes eleitorais de primeiro
grau, resolve:
Art. 1 A jurisdio em cada uma das zonas
eleitorais em que houver mais de uma vara
ser exercida, pelo perodo de dois anos, por
juiz de direito da respectiva comarca, em efe-
tivo exerccio (CE, art. 32).
Res.-TSE n 22.314/2006: magistrado, ex-
membro efetivo ou substituto de Tribunal
Regional, que tenha completado o binio ou
no, poder assumir a titularidade de zona
eleitoral, devendo figurar no final da lista,
em observncia ao princpio da antiguidade.
Juiz substituto de TRE no pode assumir
a titularidade de zona eleitoral, ainda que
seja apenas eventualmente convocado
para tomar assento na Corte, em virtude da
impossibilidade de acumulao de funes.
Res.-TSE n 20.505/1999: sistema de rodzio
na designao dos juzes ou varas para o
exerccio da jurisdio eleitoral. Prov.-CGE
n 5/2002: Recomenda observncia de orien-
taes que explicita, relativas aplicao dos
critrios concernentes ao rodzio eleitoral,
estabelecidos na Res.-TSE n 21.009, de 5 de
maro de 2002.
Art. 2 Nas faltas, frias ou impedimentos
do titular, a jurisdio eleitoral ser exercida
pelo substituto, de acordo com a tabela do
Judicirio Estadual.
Res.-TSE n 21.876/2004: Vago cargo de
juiz eleitoral, em decorrncia de promoo,
abre-se inscrio para a escolha de magistrado,
que iniciar novo binio.
1 Poder o Tribunal Regional Eleitoral,
declinando motivo relevante, atribuir o
exerccio da substituio a outro juiz de direito
que no o da tabela do Judicirio Estadual.
Ac.-TSE n 715/2005: a substituio temporria
deve recair, preferencialmente, em juzes
pertencentes mesma circunscrio judiciria
eleitoral.
2 Nas capitais, os juzes eleitorais sero
substitudos uns pelos outros, mediante
designao do Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 3 Nas comarcas com mais de uma vara,
caber ao Tribunal Regional Eleitoral designar
o juiz de direito que exercer as funes de
juiz eleitoral.
Res.-TSE n 21.227/2002: possvel o exer-
ccio, em carter excepcional e temporrio,
das funes eleitorais por juiz de direito
que goze das prerrogativas do art. 95 da
Constituio Federal, como auxiliar do juiz
eleitoral, em comarca diversa da que sedia a
respectiva zona eleitoral, porm da qual faz
parte. Circunstncias especiais relacionadas
ao nmero de municpios, grandes distncias
e precariedade das vias de acesso.
1 Na designao, ser observada a antigi-
dade, apurada entre os juzes que no hajam
exercido a titularidade de zona eleitoral, salvo
impossibilidade.
Res.-TSE n 22.197/2006.
2 O Tribunal poder, excepcionalmente,
pelo voto de cinco (5) dos seus membros,
afastar o critrio indicado no pargrafo ante-
rior ( 1) por convenincia objetiva do servi-
o eleitoral e no interesse da administrao
judiciria. Nesse caso, o critrio para a escolha
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ser o merecimento do magistrado, aferido
pela operosidade e efcincia no exerccio das
jurisdies eleitoral e comum, segundo dados
colhidos pelos tribunais regionais eleitorais
e pelos tribunais de justia dos respectivos
estados.
3 A designao do juiz eleitoral, salvo nas
comarcas de uma s vara, depender de ins-
crio do interessado no respectivo Tribunal
Regional.
Art. 4 O juiz eleitoral, ao assumir a jurisdio,
comunicar ao Tribunal Regional Eleitoral o
termo inicial, para os devidos fns. E os tribu-
nais regionais eleitorais devero comunicar
ao Tribunal Superior Eleitoral as designaes e
recondues dos juzes eleitorais, informando
as datas de incio e fm do binio.
Art. 5 No poder servir como juiz eleitoral o
cnjuge, parente consangneo ou afm, at
o segundo grau, de candidato a cargo eletivo
registrado na circunscrio, durante o perodo
entre o registro de candidaturas at apurao
fnal da eleio (CE, art. 14, 3).
Art. 6 No se faro alteraes na jurisdio
eleitoral, prorrogando-se automaticamente o
exerccio do titular, entre trs (3) meses antes
e dois (2) meses aps as eleies.
Art. 7 Havendo mais de uma vara na comarca
e estando a titularidade da zona ocupada
h mais de dois (2) anos pelo mesmo juiz, o
Tribunal Regional Eleitoral providenciar a
designao e posse do novo titular.
de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Ministro NELSON JOBIM, presidente Ministro
SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, relator
Ministro SEPLVEDA PERTENCE Ministra
ELLEN GRACIE Ministro GARCIA VIEIRA
Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA Ministro
CAPUTO BASTOS.
__________
581
Braslia DF
Estabelece rotina para realizao de correies nas zonas eleitorais do pas.
Res.-TSE n 7.651/1965: Instrues xando
as atribuies dos corregedores da Justia
Eleitoral.
Prov.-CGE n 9/2010: Dispe sobre a utiliza-
o do Sistema de Inspees e Correies
Eleitorais (SICEL).
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das
atribuies que lhe conferem o art. 23, IX e
XVIII, da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965,
acolhendo proposta do Ministro Corregedor-
Geral;
Considerando a necessidade da permanente
fscalizao da regularidade dos servios elei-
torais; e
Considerando signifcativas as contribuies
aos trabalhos de controle das atividades de-
senvolvidas pelos cartrios, proporcionadas
pela padronizao dos procedimentos,
RESOLVE:
Art. 1 O controle dos servios eleitorais das
zonas ser realizado, diretamente, por meio
de correies ordinrias e extraordinrias e,
indiretamente, pela anlise de relatrios apre-
sentados.
Lei n 9.504/1997, art. 92: hipteses de revi-
so ou correio das zonas eleitorais a ser
determinada de ofcio pelo Tribunal Superior
Eleitoral, ao conduzir o processamento dos
ttulos eleitorais.
1 A correio tem por fm aferir a regulari-
dade do funcionamento do cartrio eleitoral e
de seus servios e ser efetivada pelo juiz da
zona respectiva ou pelo corregedor regional
eleitoral, ordinariamente, pelo menos uma
vez a cada ano, at o dia 19 de dezembro.
2 A correio extraordinria ser
realizada pelo juiz, de ofcio, sempre que
tomar conhecimento de erros, abusos ou
irregularidades que devam ser corrigidos,
evitados ou sanados ou quando determinada
pelo corregedor regional, ou, ainda, pelo
prprio corregedor regional, quando
entender necessrio.
Art. 2 O juiz eleitoral ou o corregedor re-
gional iniciar os trabalhos correspondentes
fazendo lavrar os termos prprios, cuja pea
introdutria ser a cpia do edital de correi-
o, seguida do ato de designao de servidor
para atuar como secretrio.
Pargrafo nico. Os atos relacionados
atividade de correio devero ser lavrados em
duas vias, sendo uma para arquivo do cartrio
e outra para apresentao ao corregedor
regional eleitoral.
Art. 3 A autoridade incumbida da correio,
alm de outras providncias que julgar neces-
srias, verifcar se:
I os servidores esto regularmente investi-
dos em suas funes;
II os horrios de trabalho e de atendimento
ao pblico esto sendo regularmente
cumpridos;
III a proibio relativa fliao partidria
de servidor da Justia Eleitoral est sendo
observada;
IV o cartrio possui os livros indispensveis
e se estes so escriturados de forma regular;
V os feitos so registrados em livro prprio
e se seguem ordem cronolgica;
VI os autos, livros e papis fndos ou em an-
damento esto bem guardados, conservados
e catalogados;
VII os processos tm trmite regular;
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VIII as decises e editais so publicados
na forma regulamentar;
IX so exigidas qualifcao completa
e assinatura no livro destinado carga de
processos;
X esto sendo devidamente aplicadas as
multas previstas na legislao, bem como fei-
tas as necessrias anotaes no cadastro;
XI esto sendo inscritas em livro prprio as
multas decorrentes de deciso condenatria
no pagas no prazo de 30 dias e encaminha-
dos os respectivos autos ao TRE no prazo de
5 dias;
XII as instalaes do cartrio so adequa-
das s necessidades do servio;
XIII os documentos de uso exclusivo da
Justia Eleitoral esto resguardados do acesso
de pessoas estranhas ao servio eleitoral;
XIV esto sendo regularmente comunica-
dos pelos ofciais do registro civil os bitos
dos cidados alistveis no municpio e feitas,
no cadastro, as anotaes relativas ao cance-
lamento das inscries;
XV esto sendo devidamente comunicadas
as situaes de condenao criminal transitada
em julgado, incapacidade civil absoluta, cons-
crio e recusa de cumprimento do servio mi-
litar obrigatrio, improbidade administrativa e
opo pelo gozo dos direitos polticos em Por-
tugal, e feitas, no cadastro, as anotaes relati-
vas suspenso de direitos polticos;
XVI as comunicaes relativas a bito ou
suspenso de direitos polticos referentes
a eleitores no pertencentes zona eleitoral
so encaminhadas autoridade judiciria
competente;
XVII so obedecidos os procedimentos re-
lativos anotao, no cadastro, das fliaes e
desfliaes partidrias;
XVIII os documentos de conservao obri-
gatria esto sendo arquivados pelo perodo
mnimo estabelecido e de forma organizada;
XIX as ausncias ao pleito e as justifcativas
eleitorais esto sendo devidamente anotadas
no cadastro;
XX os requerimentos de alistamento elei-
toral (RAE) e os formulrios de atualizao de
situao de eleitor (FASE) esto sendo preen-
chidos, digitados e transmitidos na confor-
midade das instrues pertinentes, inclusive
em relao ao campo do FASE complemento
obrigatrio;
9 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de
ASE; revoga, entre outras disposies, o
Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe
que as anotaes realizadas na vigncia
do Prov.-CGE n 3/2007 no sero objeto
de alteraes para adequao ao referido
manual de instrues.
XXI as duplicidades e pluralidades
de inscries de competncia da zona
eleitoral esto sendo tratadas com a devida
celeridade;
XXII a eventual utilizao de chancela
obedece s normas vigentes;
XXIII a guarda de formulrios e ttulos em
branco segue critrios rigorosos de segurana;
XXIV a entrega de ttulos feita somente
ao prprio eleitor, com a assinatura ou aposi-
o de impresso digital no protocolo de en-
trega de ttulo eleitoral (PETE);
XXV a guarda e conservao dos bens
patrimoniais da Justia Eleitoral esto sendo
devidamente observadas;
XXVI as informaes solicitadas so presta-
das com a celeridade requerida;
XXVII so feitas as devidas anotaes no
histrico de inscries de mesrios faltosos;
XXVIII todos os servidores tm acesso s
normas expedidas relacionadas atividade
dos cartrios;
XXIX o restabelecimento de inscries can-
celadas feito em estrita observncia ao que
dispem as normas pertinentes;
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XXX o tratamento do banco de erros tem
sido realizado com a freqncia e a correo
necessrias;
XXXI existem prticas viciosas, erros,
abusos ou irregularidades a serem evitadas,
coibidas ou sanadas.
Art. 4 Ao realizar a correio, poder o juiz
eleitoral ou o corregedor regional eleitoral
solicitar o acompanhamento de representante
do Ministrio Pblico.
CE/65, art. 24, IX: competncia do procurador-
geral, como chefe do Ministrio Pblico
Eleitoral, para acompanhar o corregedor-geral
nas diligncias a serem realizadas.
CE/65, art. 27, 3: competncia do procurador
regional para exercer, perante o Tribunal em
que servir, as funes do procurador-geral.
Art. 5 O juiz eleitoral dever encaminhar re-
latrio da correio Corregedoria Regional
at o dia 30 de janeiro do ano subseqente
sua realizao, sob pena de incorrer em falta
funcional sujeita a apurao mediante inqu-
rito administrativo presidido pelo corregedor
regional.
V. Prov.-CGE n 9/2010, art. 8.
Art. 6 O corregedor-geral poder, a pedido
do corregedor regional, por determinao do
Tribunal Superior Eleitoral ou quando enten-
der necessrio, realizar correies nas zonas
eleitorais ou corregedorias regionais.
Art. 7 As corregedorias regionais podero
baixar normas complementares a esta reso-
luo, visando atender s peculiaridades das
respectivas circunscries.
Art. 8 Na ltima folha dos autos e livros sub-
metidos a exame dever ser lanada anotao
vistos em correio.
Art. 9 s corregedorias regionais incum-
be a fscalizao do fel cumprimento desta
resoluo.
Art. 10. Esta resoluo entra em vigor nesta
data, revogadas as disposies em contrrio.
Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente
Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO, relator
Ministra ELLEN GRACIE Ministro CARLOS
VELLOSO Ministro BARROS MONTEIRO
Ministro FERNANDO NEVES Ministro LUIZ
CARLOS MADEIRA.
__________
no DJ de 25.4.2003.
585
Braslia DF
Revoga o 10 do art. 47 da Resoluo-TSE n 19.406, de 5.12.1995 instrues para
fundao, organizao, funcionamento e extino dos partidos polticos.
Disciplina os novos procedimentos a serem adotados, pela Secretaria de Informtica do
TSE, nos casos de fuso ou incorporao dos partidos polticos.
9 A Res.-TSE n 19.406/1995 foi revogada pelo
art. 42 da Res.-TSE n 23.282/2010.
providncias.
Partidrias (SGIP).
atribuies que lhe confere o art. 61 da Lei
n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve:
Art. 1 Fica revogado o 10 do art. 47 da
Resoluo-TSE n 19.406, de 5 de dezembro
de 1995.
Art. 2 A Secretaria de Informtica do Tribu-
nal Superior Eleitoral, em caso de fuso ou
incorporao, providenciar a converso, no
cadastro nacional de eleitores, de todas as
anotaes de fliao partidria dos partidos
polticos em causa.
Lei n 6.996/1982, art. 3, IV: Ao setor da Secre-
taria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel
de dados compete: [...] IV manter atualizado
o cadastro de liao partidria, expedindo
relaes destinadas aos partidos polticos e
Justia Eleitoral.
Art. 3 A Corregedoria-Geral Eleitoral comu-
nicar a todos os juzos eleitorais a providn-
cia de que trata o art. 2 para que dela tomem
conhecimento.
de sua publicao.
Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA, relator
Ministro CARLOS VELLOSO Ministro GILMAR
FERREIRA MENDES Ministro BARROS
MONTEIRO Ministro PEANHA MARTINS
Ministro FERNANDO NEVES.
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Campo Grande MS
Dispe sobre o encaminhamento de lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ao
Tribunal Superior Eleitoral e altera o formulrio Modelo 2 (Res. n 9.407/1972).
Res.-TSE n 20.958/2001: Instrues que
regulam a investidura e o exerccio dos mem-
bros dos tribunais eleitorais e o trmino dos
atribuies que lhe confere o art. 23, XVIII, do
Cdigo Eleitoral, resolve:
Art. 1 Os advogados a que se refere o inciso III
do 1 do art. 120 da Constituio Federal, na
data em que forem indicados, devero estar
no exerccio da advocacia e possuir dez anos
consecutivos ou no de prtica profssional.
9 Res.-TSE n
os
20.958/2001, art. 12, pargrafo
nico, VI, e 21.461/2003, art. 1: exigncia de
10 anos de prtica prossional; art. 5, desta
ltima: dispensa da comprovao se j foi juiz
de TRE. Ac.-STF, de 31.5.2005, no RMS n 24.334
e, de 29.11.2005, no RMS n 24.232: a regra
geral prevista no art. 94 da Constituio dez
anos de efetiva atividade prossional se
aplica de forma complementar regra do
(RFB), arts. 9, XX, e 15: advogado aposentado,
nomeado magistrado da Justia Eleitoral,
deve contribuir para a Previdncia Social na
qualidade de contribuinte individual e manter
o mesmo Regime Geral de Previdncia Social
(RGPS) a que estava enquadrado antes da
investidura no cargo.
Art. 2 O exerccio da advocacia ser compro-
vado pela inscrio na Ordem dos Advogados
do Brasil e por documentos que atestem a pr-
tica de atos privativos (art. 1 da Lei n

8.906, de
1994 Estatuto da Advocacia e a Ordem dos
Advogados do Brasil OAB).
nico, X, e Res.-TSE n 21.644/2004: aplicao
do art. 5 do Regulamento Geral do Estatuto
da Advocacia e da OAB (exigncia da prtica
anual de cinco atos privativos, em causas ou
questes distintas). Dec.-TSE s/n, de 7.3.2006,
no ELT n 443: no se considera o perodo de
inscrio na condio de estagirio.
1 A postulao em juzo ser comprovada
por certido das distribuies dos juzos ou
tribunais, ou pela relao dos processos for-
necida pelos terminais eletrnicos de anda-
mento dos feitos.
2 As atividades de consultoria, assessoria e
direo jurdicas sero comprovadas por ates-
tados das entidades pblicas ou sociedades
privadas s quais houver o advogado pres-
tado servios, discriminando-se o tempo e o
contedo da atividade.
3 Poder ser exigida do interessado a jun-
tada de cpia autntica dos prprios atos
praticados ou da declarao de bens e renda
que identifque, na origem das suas receitas, a
atividade advocatcia exercida.
Res.-TSE n 22.978/2008: Quando a compro-
vao se efetivar por meio de cpias dos atos
privativos do exerccio da advocacia, estas
devero estar autenticadas.
Art. 3 O interessado anexar ao processo
o seu curriculum vitae, certides relativas a
processos disciplinares perante o Conselho
Seccional da OAB de sua inscrio principal e
de aes penais e cveis das distribuies dos
feitos estaduais e federais da comarca em que
for domiciliado.
Art. 4 Poder ser solicitada do interessado
a comprovao dos ttulos arrolados em seu
curriculum vitae.
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Art. 5 A comprovao do efetivo exerccio
da advocacia ser dispensada quando o advo-
gado tiver integrado o Tribunal Regional Elei-
toral como juiz efetivo ou substituto.
Art. 6 O formulrio Modelo 2 o constante
do Anexo I, desta resoluo.
Anexo I j incorporado Res.-TSE n 9.407/1972.
de sua publicao.
Ministro SEPLVEDA PERTENCE,
presidente Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA,
relator Ministra ELLEN GRACIE Ministro
CARLOS VELLOSO Ministro BARROS
MONTEIRO Ministro FRANCISCO PEANHA
MARTINS Ministro FERNANDO NEVES.
__________
589
Belo Horizonte MG
Dispe sobre a formao do agravo de instrumento contra deciso que no admitir o
processamento do recurso especial.
Lei n 12.322/2010: transforma o agravo
de instrumento interposto contra deciso
que no admite recurso extraordinrio ou
especial em agravo nos prprios autos.
eleitoral.
V. art. 544 do CPC.
CE/65, arts. 279.
buies que lhe confere o art. 23, XVIII, do C-
digo Eleitoral, resolve:
Art. 1 Na Justia Eleitoral, a interposio
de agravo de instrumento contra deciso
que no admitir o processamento de recurso
especial observar o disposto no art. 279 do
Cdigo Eleitoral.
Art. 2 Incumbe s partes indicar para trasla-
do as peas indispensveis perfeita compre-
enso da controvrsia, devendo estar, entre
elas, necessariamente, o acrdo recorrido e a
petio do recurso especial, bem como a com-
provao da interposio tempestiva.
Sm.-STF n 288: desprovimento do agravo
quando faltar no traslado pea essencial
compreenso da controvrsia.
Art. 3 Na formao do instrumento de agra-
vo, o traslado das peas obrigatrias a deci-
so recorrida e a certido de intimao , bem
como daquelas indicadas pelas partes, de
responsabilidade das secretarias dos tribunais
regionais, que se encarregaro de efetuar as
cpias.
1 As secretarias dos tribunais regionais
eleitorais devero certifcar-se de que todas
as peas foram devidamente trasladadas, cui-
dando para que tambm a autenticao do
protocolo na petio de interposio do re-
curso esteja legvel.
2 As partes recolhero o valor referente s
cpias das peas que indicarem, no prazo de
dois dias da interposio do agravo ou da jun-
tada das contra-razes, independentemente
de intimao, juntando o comprovante aos
autos, no mesmo prazo.
CE/65, art. 279, 7: Se o Tribunal Regional
dispuser de aparelhamento prprio, o instru-
mento dever ser formado com fotocpias ou
processos semelhantes, pagas as despesas,
pelo preo do custo, pelas partes, em relao
s peas que indicarem.
3 Para os fns do pargrafo anterior, os tri-
bunais mantero tabela de valores disposi-
o dos interessados, devendo as cpias ser
cobradas pelo preo de custo.
4 Os valores recebidos pelas cpias repro-
grfcas, quando arrecadados no mesmo ano
de exerccio, retornaro ao oramento do
Tribunal e sero destinados ao pagamento
dos equipamentos utilizados na reprografa;
quando forem referentes ao exerccio ante-
rior, sero repassados ao Tesouro Nacional.
5 As partes que desejarem podero apre-
sentar, no ato da interposio do agravo ou
da resposta, as peas que devero compor o
instrumento, declarando o procurador a au-
tenticidade delas.
6 No ser admitida a complementao
de instrumento defciente perante o Tribunal
Superior Eleitoral.
de sua publicao.
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Ministro FERNANDO NEVES, relator Ministra
ELLEN GRACIE Ministro BARROS MONTEIRO
Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS Mi-
nistro LUIZ CARLOS MADEIRA.
__________
591
Braslia DF
Dispe sobre o alistamento e servios eleitorais mediante processamento eletrnico
de dados, a regularizao de situao de eleitor, a administrao e a manuteno
do cadastro eleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, a reviso do eleitorado e a
fscalizao dos partidos polticos, entre outros.
Res.-TSE n 20.573/2000: procedimentos a
serem adotados pelas misses diplomticas
e reparties consulares em situaes de
interesse da Justia Eleitoral.
atribuies, tendo em conta o disposto na Lei
n 7.444, de 20 de dezembro de 1985,
Considerando que Corregedoria-Geral da
Justia Eleitoral cabe velar pela fel execuo
das leis e instrues e pela boa ordem e celeri-
dade dos servios eleitorais,
Considerando a necessidade de adaptar as
normas em vigor nova sistemtica adotada
para o cadastro eleitoral,
Considerando a necessidade de estabelecer
rotina procedimental nica, de forma a facili-
tar os trabalhos desenvolvidos, especialmente
quanto s situaes de duplicidade ou plurali-
dade de inscries e reviso de eleitorado,
RESOLVE:
Art. 1 O alistamento eleitoral, mediante pro-
cessamento eletrnico de dados, implantado
nos termos da Lei n 7.444/85, ser efetuado,
em todo o territrio nacional, na conformidade
do referido diploma legal e desta resoluo.
Pargrafo nico. Os tribunais regionais elei-
torais adotaro o sistema de alistamento de-
senvolvido pelo Tribunal Superior Eleitoral.
DO REQUERIMENTO DE ALISTAMENTO
ELEITORAL (RAE)
Prov.-CGE n 9/2011: Regulamenta o uso de
funcionalidade do Sistema ELO destinada ao
deferimento coletivo de Requerimentos de
Art. 2 O requerimento de alistamento eleitoral
(RAE) (anexo I) servir como documento
de entrada de dados e ser processado
eletronicamente.
Pargrafo nico. O sistema de alistamento de
que trata o pargrafo nico do art. 1 conter
os campos correspondentes ao formulrio
RAE, de modo a viabilizar a impresso do
requerimento, com as informaes pertinentes,
para apreciao do juiz eleitoral.
Art. 3 Para preenchimento do RAE, devem ser
observados os procedimentos especifcados
nesta resoluo e nas orientaes pertinentes.
Art. 4 Deve ser consignada OPERAO 1
ALISTAMENTO quando o alistando requerer
inscrio e quando em seu nome no for iden-
tifcada inscrio em nenhuma zona eleitoral
do pas ou exterior, ou a nica inscrio loca-
lizada estiver cancelada por determinao de
autoridade judiciria (FASE 450).
Prov.-CGE n 1/2004.
9 V. nota seo Do Formulrio de Atualizao
da Situao do Eleitor (FASE), localizada antes
do art. 21 desta resoluo.
TRANSFERNCIA sempre que o eleitor desejar
alterar seu domiclio e for encontrado em
seu nome nmero de inscrio em qualquer
municpio ou zona, unidade da Federao
ou pas, em conjunto ou no com eventual
retifcao de dados.
1 Na hiptese do caput, o eleitor permane-
cer com o nmero originrio da inscrio e
dever ser, obrigatoriamente, consignada no
campo prprio a sigla da UF anterior.
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2 vedada a transferncia de nmero de
inscrio envolvida em coincidncia, suspen-
sa, cancelada automaticamente pelo sistema
quando envolver situao de perda e suspen-
so de direitos polticos, cancelada por perda
de direitos polticos (FASE 329) e por deciso
de autoridade judiciria (FASE 450).
3 Ser admitida transferncia com reutili-
zao do nmero de inscrio cancelada pelos
cdigos FASE 019 falecimento, 027 dupli-
cidade/pluralidade, 035 deixou de votar em
trs eleies consecutivas e 469 reviso de
eleitorado, desde que comprovada a inexis-
tncia de outra inscrio liberada, no liberada,
regular ou suspensa para o eleitor.
Voto do relator na proposta de edio desta
resoluo: a reutilizao de nmero de inscri-
o cancelada na operao de transferncia e
de reviso impedir o inchamento do cadastro
e preservar o histrico do eleitor; permanece,
todavia, a vedao de reutilizao no caso
de inscrio cancelada, por deciso judicial
(FASE 450), em decorrncia da natureza irre-
gular ou fraudulenta.
4 Existindo mais de uma inscrio cance-
lada para o eleitor no cadastro, nas condies
previstas no 3, dever ser promovida, prefe-
rencialmente, a transferncia daquela:
I que tenha sido utilizada para o exerccio
do voto no ltimo pleito;
II que seja mais antiga.
REVISO quando o eleitor necessitar alterar
local de votao no mesmo municpio, ainda
que haja mudana de zona eleitoral, retifcar
dados pessoais ou regularizar situao de
inscrio cancelada nas mesmas condies
previstas para a transferncia a que se refere
o 3 do art. 5.
Prov.-CGE n 1/2004.
SEGUNDA VIA quando o eleitor estiver inscrito
e em situao regular na zona por ele procu-
rada e desejar apenas a segunda via do seu
ttulo eleitoral, sem nenhuma alterao.
Art. 8 Nas hipteses de REVISO ou de SE-
GUNDA VIA, o ttulo eleitoral ser expedido
automaticamente e a data de domiclio do
eleitor no ser alterada.
DO ALISTAMENTO
portadores de decincia, cuja natureza e
situao impossibilitem ou tornem extrema-
mente oneroso o exerccio de suas obrigaes
eleitorais.
V. segunda nota ao art. 18, III, desta resoluo.
operaes de alistamento, transferncia e revi-
so, implementado em carter experimental
pela Res.-TSE n 22.754/2007.
Comum Estadual processar e julgar os pedidos
de reticao de dados cadastrais da Justia
Eleitoral.
Art. 9 No cartrio eleitoral ou no posto de
alistamento, o servidor da Justia Eleitoral
preencher o RAE ou digitar as informaes
no sistema de acordo com os dados constan-
tes do documento apresentado pelo eleitor,
complementados com suas informaes pes-
soais, de conformidade com as exigncias do
processamento de dados, destas instrues e
das orientaes especfcas.
Lei n 7.444/1985, art. 5.
9 Res.-TSE n 22.987/2008: a informao da
ocupao exercida pelo eleitor nas operaes
de alistamento, reviso e transferncia visa
auxiliar a escolha e nomeao de mesrios,
nos termos do art. 120, 2, do CE/65, e pres-
cinde de prova.
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1 O RAE dever ser preenchido ou digitado
e impresso na presena do requerente.
2 No momento da formalizao do pedi-
do, o requerente manifestar sua preferncia
sobre local de votao, entre os estabelecidos
para a zona eleitoral.
Res.-TSE n 21.407/2003: impossibilidade de o
eleitor escolher local de votao pertencente
a zona eleitoral diversa daquela em que tem
domiclio.
3 Para os fns o 2 deste artigo, ser
colocada disposio, no cartrio ou posto
de alistamento, a relao de todos os locais
de votao da zona, com os respectivos
endereos.
4 A assinatura do requerimento ou a aposi-
o da impresso digital do polegar ser feita
na presena do servidor da Justia Eleitoral,
que dever atestar, de imediato, a satisfao
dessa exigncia.
Lei n 7.444/1985, art. 5, 1: no caso de
analfabeto, ser feita a impresso digital do
polegar direito.
Art. 10. Antes de submeter o pedido a despa-
cho do juiz eleitoral, o servidor providenciar
o preenchimento ou a digitao no sistema
dos espaos que lhe so reservados no RAE.
Pargrafo nico. Para efeito de preenchi-
mento do requerimento ou de digitao no
sistema, ser mantida em cada zona eleitoral
relao de servidores, identifcados pelo n-
mero do ttulo eleitoral, habilitados a praticar
os atos reservados ao cartrio.
Art. 11. Atribudo nmero de inscrio, o ser-
vidor, aps assinar o formulrio, destacar o
protocolo de solicitao, numerado de idnti-
ca forma, e o entregar ao requerente, caso a
emisso do ttulo no seja imediata.
Res. -TSE n 13. 511/1986: Dispe sobre
o prazo de eficcia do comprovante de
pedido de alistamento. Lei n 9.504/1997,
art. 91, pargrafo nico: A reteno de
t tulo elei toral ou do comprovante de
al i stamento el ei tor al consti tui crime,
comunidade por igual perodo, e multa no
valor de cinco mil a dez mil Ur.
Art. 12. Os tribunais regionais eleitorais faro
distribuir, observada a seqncia numrica
fornecida pela Secretaria de Informtica, s
zonas eleitorais da respectiva circunscrio,
sries de nmeros de inscrio eleitoral, a
serem utilizados na forma deste artigo.
Pargrafo nico. O nmero de inscrio
compor-sede at 12 algarismos, por
unidade da Federao, assim discriminados:
a) os oito primeiros algarismos sero seqen-
ciados, desprezando-se, na emisso, os zeros
esquerda;
b) os dois algarismos seguintes sero repre-
sentativos da unidade da Federao de ori-
gem da inscrio, conforme cdigos constan-
tes da seguinte tabela:
01 So Paulo
02 Minas Gerais
03 Rio de Janeiro
04 Rio Grande do Sul
05 Bahia
06 Paran
07 Cear
08 Pernambuco
09 Santa Catarina
10 Gois
11 Maranho
12 Paraba
13 Par
14 Esprito Santo
15 Piau
16 Rio Grande do Norte
17 Alagoas
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18 Mato Grosso
19 Mato Grosso do Sul
20 Distrito Federal
21 Sergipe
22 Amazonas
23 Rondnia
24 Acre
25 Amap
26 Roraima
27 Tocantins
28 Exterior (ZZ)
c) os dois ltimos algarismos constituiro d-
gitos verifcadores, determinados com base
no mdulo 11, sendo o primeiro calculado
sobre o nmero seqencial e o ltimo sobre o
cdigo da unidade da Federao seguido do
primeiro dgito verifcador.
Art. 13. Para o alistamento, o requerente
apresentar um dos seguintes documentos
do qual se infra a nacionalidade brasileira (Lei
n 7.444/85, art. 5, 2):
a) carteira de identidade ou carteira emitida
pelos rgos criados por lei federal, controla-
dores do exerccio profssional;
b) certifcado de quitao do servio militar;
mento militar.
c) certido de nascimento ou casamento, ex-
trada do Registro Civil;
d) instrumento pblico do qual se infra, por
direito, ter o requerente a idade mnima de
16 anos e do qual constem, tambm, os demais
elementos necessrios sua qualifcao.
Pargrafo nico. A apresentao do documen-
to a que se refere a alnea b obrigatria para
maiores de 18 anos, do sexo masculino.
Art. 14. facultado o alistamento, no ano
em que se realizarem eleies, do menor
que completar 16 anos at a data do pleito,
inclusive.
CF/88, art. 14, 1, II, c: alistamento e voto
facultativos para os maiores de dezesseis e os
menores de dezoito anos.
1 O alistamento de que trata o caput pode-
r ser solicitado at o encerramento do prazo
fxado para requerimento de inscrio eleito-
ral ou transferncia.
2 O ttulo emitido nas condies deste arti-
go somente surtir efeitos com o implemento
da idade de 16 anos (Res.-TSE n 19.465, de
12.3.96).
Art. 15. O brasileiro nato que no se alistar
at os 19 anos ou o naturalizado que no se
alistar at um ano depois de adquirida a na-
cionalidade brasileira incorrer em multa im-
posta pelo juiz eleitoral e cobrada no ato da
inscrio.
V. art. 85 desta resoluo: base de clculo
para aplicao de multas previstas no Cdigo
Eleitoral e leis conexas.
Pargrafo nico. No se aplicar a pena
ao no-alistado que requerer sua inscrio
eleitoral at o centsimo qinquagsimo pri-
meiro dia anterior eleio subseqente
data em que completar 19 anos (Cdigo Elei-
toral, art. 8 c.c. a Lei n 9.504/97, art. 91).
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Art. 16. O alistamento eleitoral do analfabeto
facultativo (Constituio Federal, art. 14,
1, II, a).
Pargrafo nico. Se o analfabeto deixar de
s-lo, dever requerer sua inscrio eleitoral,
no fcando sujeito multa prevista no art. 15
(Cdigo Eleitoral, art. 8).
Lei n 6.236/1975, art. 1, 1: O diretor, profes-
sor ou responsvel por curso de alfabetizao
de adolescentes e adultos encaminhar o aluno
que o concluir ao competente juiz eleitoral,
para obteno do ttulo de eleitor.
Art. 17. Despachado o requerimento de inscri-
o pelo juiz eleitoral e processado pelo cart-
rio, o setor da Secretaria do Tribunal Regional
Eleitoral responsvel pelos servios de proces-
samento eletrnico de dados enviar ao cart-
rio eleitoral, que as colocar disposio dos
partidos polticos, relaes de inscries inclu-
das no cadastro, com os respectivos endereos.
1 Do despacho que indeferir o requerimento
de inscrio, caber recurso interposto pelo
alistando no prazo de cinco dias e, do que o
deferir, poder recorrer qualquer delegado
de partido poltico no prazo de dez dias,
contados da colocao da respectiva listagem
disposio dos partidos, o que dever ocorrer
nos dias 1 e 15 de cada ms, ou no primeiro
dia til seguinte, ainda que tenham sido
exibidas ao alistando antes dessas datas e
mesmo que os partidos no as consultem (Lei
n 6.996/1982, art. 7).
V. segunda nota ao art. 18, 5, desta resoluo.
2 O cartrio eleitoral providenciar, para o
fm do disposto no 1, relaes contendo os
pedidos indeferidos.
DA TRANSFERNCIA
operaes de alistamento, transferncia e
reviso, implementado em carter experimental
pela Res.-TSE n 22.754/2007.
Art. 18. A transferncia do eleitor s ser ad-
mitida se satisfeitas as seguintes exigncias:
Prov.-CGE n 1/2004.
I recebimento do pedido no cartrio eleito-
ral do novo domiclio no prazo estabelecido
pela legislao vigente;
II transcurso de, pelo menos, um ano do
alistamento ou da ltima transferncia;
III residncia mnima de trs meses no novo
domiclio, declarada, sob as penas da lei, pelo
prprio eleitor (Lei n 6.996/82, art. 8);
Lei n 6.996/1982, art. 8, III: residncia decla-
rada, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor;
Lei n 7.115/1983, art. 1, caput: A declarao
destinada a fazer prova de vida, residncia,
pobreza, dependncia econmica, homon-
mia ou bons antecedentes, quando rmada
pelo prprio interessado ou por procurador
bastante, e sob as penas da lei, presume-se
verdadeira; e Res.-TSE n 11.917/1984: as
regras de direito probatrio contidas na Lei
n 7.115/1983 so aplicveis ao processo elei-
toral, com exceo do processo penal eleitoral.
Ac. -TSE n 16. 397/2000: O concei to
de domiclio eleitoral no se confunde
com o de domiclio do direito comum, regido
pelo Direito Civil. Mais flexvel e elstico,
identica-se com a residncia e o lugar onde
o interessado tem vnculos polticos e sociais.
No mesmo sentido, Ac.-TSE n
os
21.829/2004 e
4.769/2004.
IV prova de quitao com a Justia Eleitoral.
V. notas ao art. 82, 4, desta resoluo: con-
ceito de quitao eleitoral.
1 O disposto nos incisos II e III no se aplica
transferncia de ttulo eleitoral de servidor
pblico civil, militar, autrquico, ou de mem-
bro de sua famlia, por motivo de remoo ou
transferncia (Lei n 6.996/82, art. 8, pargra-
fo nico).
596
2 Ao requerer a transferncia, o eleitor
entregar ao servidor do cartrio o ttulo
eleitoral e a prova de quitao com a Justia
Eleitoral.
V. segunda nota ao inc. IV deste artigo.
3 No comprovada a condio de eleitor
ou a quitao para com a Justia Eleitoral, o
juiz eleitoral arbitrar, desde logo, o valor da
multa a ser paga.
V. art. 85 desta resoluo: base de clculo
para aplicao de multas previstas no Cdigo
Eleitoral e leis conexas.
4 Despachado o requerimento de trans-
ferncia pelo juiz eleitoral e processado pelo
cartrio, o setor da Secretaria do Tribunal
Regional Eleitoral responsvel pelos servios
de processamento de dados enviar ao car-
trio eleitoral, que as colocar disposio
dos partidos polticos, relaes de inscries
atualizadas no cadastro, com os respectivos
endereos.
5 Do despacho que indeferir o requerimento
de transferncia, caber recurso interposto
pelo eleitor no prazo de cinco dias e, do
que o deferir, poder recorrer qualquer
delegado de partido poltico no prazo de dez
dias, contados da colocao da respectiva
listagem disposio dos partidos, o que
dever ocorrer nos dias 1 e 15 de cada ms,
ou no primeiro dia til seguinte, ainda que
tenham sido exibidas ao requerente antes
dessas datas e mesmo que os partidos no as
consultem (Lei n

6.996/82, art. 8).
9 Lei n 6.996/1982, art. 7, 2: dispositivo legal
correspondente, em vez do art. 8.
Ac.-TSE n 4.339/2003: [...] o art. 7, 1, da
Lei n 6.996/1982 no alterou o art. 57 do
Cdigo Eleitoral. Versam os artigos institutos
diferentes inscrio e transferncia eleitorais,
respectivamente. V., em sentido contrrio,
dec. monocrticas do corregedor-geral
eleitoral, de 4.4.2006, no PA n 19.536 e, de
19.3.2007, na Pet n 1.817: [...] as disposies
contidas nos arts. 17, 1, e 18, 5, da Res.-TSE
n 21.538/2003, aprovadas em consonncia
com o art. 7, 1, da Lei n 6.996/1982,
legitimamente alteraram o procedimento do
art. 57 do Cdigo Eleitoral, compatibilizando-o
com a sistemtica de prestao de servios
eleitorais introduzida com a implantao do
processamento eletrnico no alistamento
eleitoral (Lei n 7.444/1985), ficando, por
idnticas razes, parcialmente superado o
disposto no 2 do art. 52 do mesmo cdigo,
relativamente segunda via.
6 O cartrio eleitoral providenciar, para o
fm do disposto no 5, relaes contendo os
pedidos indeferidos.
DA SEGUNDA VIA
Art. 19. No caso de perda ou extravio do t-
tulo, bem assim de sua inutilizao ou dilace-
rao, o eleitor dever requerer pessoalmente
ao juiz de seu domiclio eleitoral que lhe expe-
a segunda via.
1 Na hiptese de inutilizao ou dilacera-
o, o requerimento ser instrudo com a pri-
meira via do ttulo.
2 Em qualquer hiptese, no pedido de se-
gunda via, o eleitor dever apor a assinatura
ou a impresso digital do polegar, se no sou-
ber assinar, na presena do servidor da Justia
Eleitoral, que dever atestar a satisfao dessa
exigncia, aps comprovada a identidade do
eleitor.
DO RESTABELECIMENTO DE
INSCRIO CANCELADA POR
EQUVOCO
Art. 20. Ser admitido o restabelecimento,
mediante comando do cdigo FASE 361, de
inscrio cancelada em virtude de comando
equivocado dos cdigos FASE 019, 450 e 469.
da Situao do Eleitor (FASE).
DO FORMULRIO DE ATUALIZAO DA
SITUAO DO ELEITOR (FASE)
9 Prov.-CGE n 6/2009 aprova o Manual de
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Prov.-CGE n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as
anotaes realizadas na vigncia do Prov.-CGE
n 3/2007 no sero objeto de alteraes para
adequao ao referido manual de instrues.
Art. 21. Para registro de informaes no
histrico de inscrio no cadastro, utilizar-se-,
como documento de entrada de dados, o
formulrio de atualizao da situao do
eleitor (FASE), cuja tabela de cdigos ser
estabelecida pela Corregedoria-Geral.
9 V. nota seo supra.
Pargrafo nico. A atualizao de registros
de que trata o caput poder ser promovida,
desde que viabilizado, diretamente no siste-
ma de alistamento eleitoral, dispensando-se o
preenchimento do formulrio FASE.
9 V. nota seo supra.
DO TTULO ELEITORAL
Art. 22. O ttulo eleitoral ser confeccionado
com caractersticas, formas e especifcaes
constantes do modelo anexo II.
Pargrafo nico. O ttulo eleitoral ter as di-
menses de 9,5x6,0cm, ser confeccionado em
papel com marca dgua e peso de 120g/m
2
,
impresso nas cores preto e verde, em frente
e verso, tendo como fundo as Armas da
Repblica, e ser contornado por serrilha.
Art. 23. O ttulo eleitoral ser emitido, obri-
gatoriamente, por computador e dele consta-
ro, em espaos prprios, o nome do eleitor, a
data de nascimento, a unidade da Federao,
o municpio, a zona e a seo eleitoral onde
vota, o nmero da inscrio eleitoral, a data
de emisso, a assinatura do juiz eleitoral, a
assinatura do eleitor ou a impresso digital de
seu polegar, bem como a expresso segunda
via, quando for o caso.
1 Os tribunais regionais podero autorizar,
na emisso on-line de ttulos eleitorais e em
situaes excepcionais, a exemplo de reviso
de eleitorado, recadastramento ou rezone-
amento, o uso, mediante rgido controle, de
impresso da assinatura (chancela) do presi-
dente do Tribunal Regional Eleitoral respec-
tivo, em exerccio na data da autorizao, em
substituio assinatura do juiz eleitoral da
zona, nos ttulos eleitorais.
2 Nas hipteses de alistamento, transfern-
cia, reviso e segunda via, a data da emisso
do ttulo ser a de preenchimento do reque-
rimento.
Art. 24. Juntamente com o ttulo eleitoral,
ser emitido protocolo de entrega do ttulo
eleitoral (Pete) (canhoto), que conter o
nmero de inscrio, o nome do eleitor e de
sua me e a data de nascimento, com espaos,
no verso, destinados assinatura do eleitor ou
aposio da impresso digital de seu polegar,
se no souber assinar, assinatura do servidor
do cartrio responsvel pela entrega e o
nmero de sua inscrio eleitoral, bem como
data de recebimento.
1 O ttulo ser entregue, no cartrio ou no
posto de alistamento, pessoalmente ao elei-
tor, vedada a interferncia de pessoas estra-
nhas Justia Eleitoral.
A reteno de ttulo eleitoral ou do compro-
vante de alistamento eleitoral constitui crime,
comunidade por igual perodo, e multa
no valor de cinco mil a dez mil Ur. CE/65,
art. 295: Reter ttulo eleitoral contra a vontade
do eleitor: pena deteno at dois meses ou
2 Antes de efetuar a entrega do ttulo,
comprovada a identidade do eleitor e a exa-
tido dos dados inseridos no documento, o
servidor destacar o ttulo eleitoral e colher
a assinatura ou a impresso digital do polegar
do eleitor, se no souber assinar, no espao
prprio constante do canhoto.
Art. 25. No perodo de suspenso do alista-
mento, no sero recebidos requerimentos de
alistamento ou transferncia (Lei n 9.504/97,
art. 91, caput).
Lei n 9.504/1997, art. 91, caput: Nenhum
requerimento de inscrio eleitoral ou de
transferncia ser recebido dentro dos
cento e cinquenta dias anteriores data
da eleio.
598
Pargrafo nico. O processamento reabrir-se-
em cada zona logo que estejam concludos os
trabalhos de apurao em mbito nacional
(Cdigo Eleitoral, art. 70).
Art. 26. O ttulo eleitoral prova a quitao do
eleitor para com a Justia Eleitoral at a data
de sua emisso.
DA FISCALIZAO DOS PARTIDOS
POLTICOS
Art. 27. Os partidos polticos, por seus dele-
gados, podero:
I acompanhar os pedidos de alistamento,
transferncia, reviso, segunda via e quais-
quer outros, at mesmo emisso e entrega de
ttulos eleitorais, previstos nesta resoluo;
II requerer a excluso de qualquer eleitor
inscrito ilegalmente e assumir a defesa do
eleitor cuja excluso esteja sendo promovida;
III examinar, sem perturbao dos servios
e na presena dos servidores designados, os
documentos relativos aos pedidos de alista-
mento, transferncia, reviso, segunda via e
reviso de eleitorado, deles podendo reque-
rer, de forma fundamentada, cpia, sem nus
para a Justia Eleitoral.
Pargrafo nico. Qualquer irregularidade
determinante de cancelamento de inscrio
dever ser comunicada por escrito ao juiz elei-
toral, que observar o procedimento estabe-
lecido nos arts. 77 a 80 do Cdigo Eleitoral.
Art. 28. Para os fns do art. 27, os partidos
polticos podero manter at dois delegados
perante o Tribunal Regional Eleitoral e at
trs delegados em cada zona eleitoral, que
se revezaro, no sendo permitida a atuao
simultnea de mais de um delegado de cada
partido.
1 Na zona eleitoral, os delegados sero cre-
denciados pelo juiz eleitoral.
2 Os delegados credenciados no Tribunal
Regional Eleitoral podero representar o par-
tido, na circunscrio, perante qualquer juzo
eleitoral.
DO ACESSO S INFORMAES
CONSTANTES DO CADASTRO
Ac. -STF, de 12. 2. 2004, na ADI n 1. 570:
declarao de inconstitucionalidade do
art. 3 da Lei n 9.034/1995, na parte em que
se refere quebra de sigilos scal e eleitoral
(a lei citada Dispe sobre a utilizao de meios
operacionais para a preveno e represso de
aes praticadas por organizaes criminosas.
Os seus arts. 2 e 3 estabelecem: Art. 2 Em
qualquer fase de persecuo criminal so
permitidos, sem prejuzo dos j previstos em lei,
os seguintes procedimentos de investigao e
formao de provas: [...] III o acesso a dados,
documentos e informaes scais, bancrias,
nanceiras e eleitorais. Art. 3 Nas hipteses
do inciso III do art. 2 desta lei, ocorrendo
possibilidade de violao de sigilo preservado
pela Constituio ou por lei, a diligncia ser
realizada pessoalmente pelo juiz, adotado o
mais rigoroso segredo de justia [...]).
V. segunda nota ao art. 79, caput, desta resoluo.
Art. 29. As informaes constantes do cadastro
eleitoral sero acessveis s instituies pblicas
e privadas e s pessoas fsicas, nos termos desta
resoluo (Lei n 7.444/85, art. 9, I).
Prov.-CGE n 6/2006: Disciplina o procedi-
mento a ser observado para o acesso a dados
do cadastro eleitoral.
Res.-TSE n 21.966/2004: Partido poltico em
processo de registro na Justia Eleitoral tem
direito de obter lista de eleitores, com os
respectivos nmero do ttulo e zona eleitoral.
Ac.-TSE, de 10.11.2011, no PA n 168116: facul-
dade de os defensores pblicos da Unio, no
desempenho de suas funes institucionais,
solicitar informaes do cadastro de eleitores,
inclusive as de natureza pessoal, desde que
o faam autoridade judiciria competente.
1 Em resguardo da privacidade do cidado,
no se fornecero informaes de carter per-
sonalizado constantes do cadastro eleitoral.
Res.-TSE n 23.061/2009, que Disciplina
os procedimentos para a atualizao do
cadastro eleitoral, decorrente da implantao,
em municpios previamente selecionados
pelos tribunais regionais eleitorais, de nova
sistemtica de identificao do eleitor,
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mediante incorporao de dados biomtricos
e fotograa, e d outras providncias, art. 7:
as informaes referentes a documento de
identidade e Cadastro de Pessoa Fsica, bem
como a fotograa e as impresses digitais do
eleitor, possuem carter personalizado.
2 Consideram-se, para os efeitos deste arti-
go, como informaes personalizadas, relaes
de eleitores acompanhadas de dados pessoais
(fliao, data de nascimento, profsso, estado
civil, escolaridade, telefone e endereo).
V. nota ao art. 29, 1, desta resoluo.
3 Excluem-se da proibio de que cuida o
1 os pedidos relativos a procedimento pre-
visto na legislao eleitoral e os formulados:
Prov.-CGE n 17/2011: vedao de forneci-
mento do espelho de consulta ao cadastro a
qualquer pessoa estranha Justia Eleitoral,
inclusive ao prprio eleitor e aos legitimados
obteno de dados do cadastro, na forma
deste pargrafo.
a) pelo eleitor sobre seus dados pessoais;
b) por autoridade judicial e pelo Ministrio
Pblico, vinculada a utilizao das informa-
es obtidas, exclusivamente, s respectivas
atividades funcionais;
c) por entidades autorizadas pelo Tribunal
Superior Eleitoral, desde que exista reciprocidade
de interesses (Lei n 7.444/85, art. 4).
art. 2 da Lei n 12.034/2009: garantia de acesso
pleno, pelos rgos de direo nacional dos
partidos polticos, s informaes de seus
liados constantes do cadastro eleitoral.
Prov.-CGE n 6/2006, art. 5: remessa Presi-
dncia do TSE, para apreciao, de solicitao
de rgo ou entidade destinada formaliza-
o de ajuste voltado ao credenciamento para
obteno de dados do cadastro eleitoral, na
forma desta alnea, recebida pelo juzo ou
Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 30. Os tribunais e juzes eleitorais pode-
ro, no mbito de suas jurisdies, autorizar o
fornecimento a interessados, desde que sem
nus para a Justia Eleitoral e disponveis em
meio magntico, dos dados de natureza esta-
tstica levantados com base no cadastro elei-
toral, relativos ao eleitorado ou ao resultado
de pleito eleitoral, salvo quando lhes for atri-
budo carter reservado.
Art. 31. Os juzes e os tribunais eleitorais no
fornecero dados do cadastro de eleitores
no pertencentes a sua jurisdio, salvo na
hiptese do art. 82 desta resoluo.
Art. 32. O uso dos dados de natureza estats-
tica do eleitorado ou de pleito eleitoral obriga
a quem os tenha adquirido a citar a fonte e a
assumir responsabilidade pela manipulao
inadequada ou extrapolada das informaes
obtidas.
DOS BATIMENTOS
Res.-TSE n 22.166/2006: Estabelece providn-
cias a serem adotadas em relao a inscries
identicadas como de pessoas falecidas, me-
diante cruzamento entre dados do cadastro
eleitoral e registros de bitos fornecidos pelo
Art. 33. O batimento ou cruzamento das in-
formaes constantes do cadastro eleitoral
ter como objetivos expurgar possveis du-
plicidades ou pluralidades de inscries elei-
torais e identifcar situaes que exijam averi-
guao e ser realizado pelo Tribunal Superior
Eleitoral, em mbito nacional.
1 As operaes de alistamento, transfe-
rncia e reviso somente sero includas no
cadastro ou efetivadas aps submetidas a ba-
timento.
2 Inscrio agrupada em duplicidade ou
pluralidade fcar sujeita a apreciao e deci-
so de autoridade judiciria.
3 Em um mesmo grupo, sero sempre
consideradas no liberadas as inscries mais
recentes, excetuadas as inscries atribudas a
gmeos, que sero identifcadas em situao
liberada.
4 Em caso de agrupamento de inscrio
de gmeo com inscrio para a qual no foi
600
indicada aquela condio, essa ltima ser
considerada no liberada.
DOS DOCUMENTOS EMITIDOS PELO
SISTEMA NO BATIMENTO
Art. 34. Ser colocada disposio de todas
as zonas eleitorais, aps a realizao de bati-
mento:
I RELAO DE ELEITORES AGRUPADOS
(envolvidos em duplicidade ou pluralidade)
emitida por ordem de nmero de grupo, con-
tendo todos os eleitores agrupados inscritos
na zona, com dados necessrios a sua indivi-
dualizao, juntamente com ndice em ordem
alfabtica;
II COMUNICAO dirigida autoridade
judiciria incumbida da apreciao do caso,
noticiando o agrupamento de inscrio em
duplicidade ou pluralidade, para as providn-
cias estabelecidas nesta resoluo.
Pargrafo nico. Ser expedida NOTIFICA-
O dirigida ao eleitor cuja inscrio foi consi-
derada no liberada pelo batimento.
DAS DUPLICIDADES E PLURALIDADES
(COINCIDNCIAS)
Art. 35. Colocada disposio a relao de
eleitores agrupados, o juiz eleitoral far publi-
car edital, pelo prazo de trs dias, para conhe-
cimento dos interessados.
Art. 36. Todo eleitor que tiver sua inscrio
no liberada em decorrncia do cruzamento
de informaes dever ser notifcado para, se
o desejar, requerer regularizao de sua situa-
o eleitoral, no prazo de 20 dias, contados da
data de realizao do batimento.
Art. 37. Recebida a comunicao da coinci-
dncia, a autoridade judiciria dever, de of-
cio e imediatamente:
I determinar sua autuao;
II determinar a regularizao da situao
da inscrio do eleitor que no possuir outra
inscrio liberada, independentemente de
requerimento, desde que constatado que o
grupo formado por pessoas distintas;
III determinar as diligncias cabveis
quando no for possvel identifcar de pronto
se a inscrio pertence ou no a um mesmo
eleitor;
IV aguardar, sendo o caso, o comparecimento
do eleitor ao cartrio durante os 20 dias que
lhe so facultados para requerer regularizao
de situao eleitoral;
V comparecendo o eleitor ao cartrio,
orient-lo, conforme o caso, a preencher o Re-
querimento para Regularizao de Inscrio
(RRI), ou a requerer, oportunamente, transfe-
rncia, reviso ou segunda via;
VI determinar o cancelamento da(s)
inscrio(es) que comprovadamente
pertena(m) a um mesmo eleitor, asseguran-
do a cada eleitor apenas uma inscrio;
VII dar publicidade deciso;
VIII promover a digitao da deciso;
IX adotar demais medidas cabveis.
Art. 38. No poder ser objeto de transfern-
cia, reviso ou segunda via, inscrio agrupa-
da em duplicidade ou pluralidade.
Art. 39. Encerrado o prazo para exame e de-
ciso dos casos de duplicidade ou pluralidade,
no existindo deciso de autoridade judici-
ria, a inscrio liberada passar a fgurar como
regular e a no-liberada como cancelada, caso
exista no cadastro.
Art. 40. Identifcada situao em que um
mesmo eleitor possua duas ou mais inscries
liberadas ou regulares, agrupadas ou no pelo
batimento, o cancelamento de uma ou mais
delas dever, preferencialmente, recair:
I na inscrio mais recente, efetuada contra-
riamente s instrues em vigor;
II na inscrio que no corresponda ao do-
miclio eleitoral do eleitor;
III naquela cujo ttulo no haja sido entre-
gue ao eleitor;
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IV naquela cujo ttulo no haja sido utiliza-
do para o exerccio do voto na ltima eleio;
V na mais antiga.
1 Comprovado que as inscries identif-
cadas pertencem a gmeos ou homnimos,
dever ser comandado o respectivo cdigo
FASE.
2 Constatada a inexatido de qualquer
dado constante do cadastro eleitoral, dever
ser providenciada a necessria alterao,
mediante preenchimento ou digitao de
RAE (Operao 5 Reviso), observadas as
formalidades para seu deferimento.
DA COMPETNCIA PARA
REGULARIZAO DE SITUAO
ELEITORAL E PARA O PROCESSAMENTO
DAS DECISES
Art. 41. A deciso das duplicidades e plura-
lidades de inscries, agrupadas ou no pelo
batimento, inclusive quanto s inscries de
pessoas que esto com seus direitos polticos
suspensos, na esfera administrativa, caber:
I No tocante s duplicidades, ao juiz da zona
eleitoral onde foi efetuada a inscrio mais re-
cente (Tipo 1D), ressalvadas as hipteses pre-
vistas nos 1 a 3 deste artigo;
II No tocante s pluralidades:
a) ao juiz da zona eleitoral, quando envolver
inscries efetuadas em uma mesma zona
eleitoral (Tipo 1P);
b) ao corregedor regional eleitoral, quando
envolver inscries efetuadas entre zonas elei-
torais de uma mesma circunscrio (Tipo 2P);
c) ao corregedor-geral, quando envolver ins-
cries efetuadas em zonas eleitorais de cir-
cunscries diversas (Tipo 3P).
1 As decises de situao relativa a pessoa
que perdeu seus direitos polticos (Tipo 3D) e
de pluralidades decorrentes do agrupamento
de uma ou mais inscries, requeridas em
circunscries distintas, com um ou mais re-
gistros de suspenso da Base de Perda e Sus-
penso de Direitos Polticos (Tipo 3P) sero da
competncia do corregedor-geral.
Prov.-CGE n 18/2011: Regulamenta a utilizao
da Base de Perda e Suspenso de Direitos
Polticos.
2 As decises das duplicidades envolven-
do inscrio e registro de suspenso da Base
de Perda e Suspenso de Direitos Polticos
(Tipo 2D) e das pluralidades decorrentes do
agrupamento de uma ou mais inscries, re-
queridas na mesma circunscrio, com um ou
mais registros de suspenso da referida base
(Tipo 2P) sero da competncia do corregedor
regional eleitoral.
3 Na hiptese de duplicidade envolvendo
inscries atribudas a gmeos ou homni-
mos comprovados, existindo inscrio no li-
berada no grupo, a competncia para deciso
ser do juiz da zona eleitoral a ela correspon-
dente.
4 Em grau de recurso, no prazo de trs dias,
caber:
a) ao corregedor regional a apreciao de situ-
aes que motivaram deciso de juiz eleitoral
de sua circunscrio;
b) ao corregedor-geral a apreciao de situ-
aes que ensejaram deciso de corregedor
regional.
5 Havendo decises confitantes em pro-
cesso de regularizao de situao de eleitor,
proferidas por autoridades judicirias distin-
tas, envolvendo inscries atribudas a uma
mesma pessoa, o confito ser decidido:
a) pelo corregedor regional eleitoral, quando
se tratar de decises proferidas por juzes de
zonas eleitorais de uma mesma circunscri-
o;
b) pelo corregedor-geral, quando se tratar de
decises proferidas por juzes eleitorais de cir-
cunscries diversas ou pelos corregedores
regionais.
602
Art. 42. O juiz eleitoral s poder determi-
nar a regularizao, o cancelamento ou a
suspenso de inscrio que pertena sua
jurisdio.
Ac.-TSE, de 31.10.2006, no Ag n 7.179: No
afasta a competncia do juiz eleitoral para pro-
cessar e julgar requerimento de cancelamento
de inscrio eleitoral o fato de, no curso da
ao, ser requerida a transferncia da inscrio
para outra circunscrio.
Pargrafo nico. A autoridade judiciria
que tomar conhecimento de fato ensejador
do cancelamento de inscrio liberada ou
regular, ou da necessidade de regularizao de
inscrio no liberada, cancelada ou suspensa,
efetuada em zona eleitoral diferente daquela
em que tem jurisdio, dever comunic-
lo autoridade judiciria competente,
para medidas cabveis, por intermdio da
correspondente Corregedoria Regional.
Art. 43. Nas duplicidades e pluralidades de
sua competncia, o corregedor-geral ou o
corregedor regional podero se pronunciar
quanto a qualquer inscrio agrupada.
Art. 44. A competncia para decidir a respei-
to das duplicidades e pluralidades, na esfera
penal, ser sempre do juiz eleitoral da zona
onde foi efetuada a inscrio mais recente.
Art. 45. Examinada e decidida a duplicidade
ou a pluralidade, a deciso tomada pela auto-
ridade judiciria ser processada, conforme o
caso:
I pela prpria zona eleitoral e, na impossi-
bilidade, encaminhada respectiva secretaria
regional de informtica, por intermdio das
corregedorias regionais;
II pelas corregedorias regionais, com o
apoio das secretarias regionais de informtica,
no que no lhes for possvel proceder;
III pela prpria Corregedoria-Geral.
Art. 46. As informaes necessrias ao exame e
deciso das duplicidades e pluralidades devero
ser prestadas no prazo de dez dias, contados
do recebimento da requisio, por intermdio
do ofcio INFORMAES PRESTADAS PELA
AUTORIDADE JUDICIRIA.
Pargrafo nico. Ainda que o eleitor no te-
nha sido encontrado, o ofcio de que trata o
caput dever ser preenchido, assinado, instru-
do e enviado, no prazo estipulado, autorida-
de judiciria competente para deciso.
Art. 47. A autoridade judiciria competente
dever se pronunciar quanto s situaes de
duplicidade e pluralidade detectadas pelo ba-
timento em at 40 dias contados da data de
realizao do respectivo batimento.
1 Processada a deciso de que trata o caput,
a situao da inscrio ser automaticamente
atualizada no cadastro.
2 Inscrio agrupada em duplicidade ou
pluralidade, com situao no liberada, que
no for objeto de deciso da autoridade judi-
ciria no prazo especifcado no caput, decorri-
dos dez dias, ser automaticamente cancela-
da pelo sistema.
3 Aps o transcurso de seis anos, contados
do processamento do cdigo FASE prprio,
as inscries canceladas sero excludas do
cadastro.
DA HIPTESE DE ILCITO PENAL
Art. 48. Decidida a duplicidade ou plurali-
dade e tomadas as providncias de praxe, se
duas ou mais inscries em cada grupo forem
atribudas a um mesmo eleitor, excetuados os
casos de evidente falha dos servios eleitorais,
os autos devero ser remetidos ao Ministrio
Pblico Eleitoral.
1 Manifestando-se o Ministrio Pblico
pela existncia de indcio de ilcito penal elei-
toral a ser apurado, o processo dever ser
remetido, pela autoridade judiciria compe-
tente, Polcia Federal para instaurao de
inqurito policial.
2 Inexistindo unidade regional do De-
partamento de Polcia Federal na localidade
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onde tiver jurisdio o juiz eleitoral a quem
couber deciso a respeito, a remessa das pe-
as informativas poder ser feita por inter-
mdio das respectivas corregedorias regio-
nais eleitorais.
3 Concludo o apuratrio ou no caso de pe-
dido de dilao de prazo, o inqurito policial a
que faz aluso o 1 dever ser encaminhado,
pela autoridade policial que o presidir, ao juiz
eleitoral a quem couber deciso a respeito na
esfera penal.
4 Arquivado o inqurito ou julgada a ao
penal, o juiz eleitoral comunicar, sendo o
caso, a deciso tomada autoridade judiciria
que determinou sua instaurao, com a fnali-
dade de tornar possvel a adoo de medidas
cabveis na esfera administrativa.
5

A espcie, no que lhe for aplicvel, ser
regida pelas disposies do Cdigo Eleitoral e,
subsidiariamente, pelas normas do Cdigo de
Processo Penal.
6 No sendo cogitada a ocorrncia de ilci-
to penal eleitoral a ser apurado, os autos de-
vero ser arquivados na zona eleitoral onde o
eleitor possuir inscrio regular.
Art. 49. Os procedimentos a que se refere
esta resoluo sero adotados sem prejuzo
da apurao de responsabilidade de qualquer
ordem, seja de eleitor, de servidor da Justia
Eleitoral ou de terceiros, por inscrio fraudu-
lenta ou irregular.
Pargrafo nico. Qualquer eleitor, partido
poltico ou Ministrio Pblico poder se diri-
gir formalmente ao juiz eleitoral, corregedor
regional ou geral, no mbito de suas respec-
tivas competncias, relatando fatos e indican-
do provas para pedir abertura de investigao
com o fm de apurar irregularidade no alista-
mento eleitoral.
DOS CASOS NO APRECIADOS
Art. 50. Os requerimentos para regulariza-
o de inscrio (RRI) recebidos aps o prazo
previsto no caput do art. 36 sero indeferidos
pela autoridade judiciria competente, por in-
tempestivos, e o eleitor dever ser orientado
a procurar o cartrio da zona eleitoral para re-
gularizar sua situao.
DA RESTRIO DE DIREITOS
POLTICOS
Art. 51. Tomando conhecimento de fato en-
sejador de inelegibilidade ou de suspenso de
inscrio por motivo de suspenso de direitos
polticos ou de impedimento ao exerccio do
voto, a autoridade judiciria determinar a
incluso dos dados no sistema mediante co-
mando de FASE.
Prov.-CGE n 4/2007: Estabelece normas para
a atualizao das anotaes de crimes eleito-
rais efetuadas no cadastro eleitoral.
9 Res.-TSE n 22.193/2006 e Ac.-TSE n 13.293/1996:
i mposi o de medi da de segurana e
condenao por prtica de contraveno
penal tambm ensejam a suspenso dos
direitos polticos prevista no art. 15, III, da
Constituio Federal.
1 No se tratando de eleitor de sua zona
eleitoral, o juiz eleitoral comunicar o fato, por
intermdio das correspondentes corregedo-
rias regionais, zona eleitoral a que pertencer
a inscrio.
2 Quando se tratar de pessoa no inscrita
perante a Justia Eleitoral ou com inscrio
cancelada no cadastro, o registro ser feito
diretamente na base de perda e suspenso de
direitos polticos pela Corregedoria Regional
Eleitoral que primeiro tomar conhecimento
do fato.
3 Comunicada a perda de direitos polticos
pelo Ministrio da Justia, a Corregedoria-
Geral providenciar a imediata atualizao da
situao das inscries no cadastro e na base
de perda e suspenso de direitos polticos.
4 A outorga a brasileiros do gozo dos
direitos polticos em Portugal, devidamente
comunicada ao Tribunal Superior Eleitoral,
importar suspenso desses mesmos direitos
no Brasil (Decreto n 70.391, de 12.4.72).
604
9 Dec. n 3.927/2001: Promulga o Tratado de
22 de abril de 2000, cujo art. 78 revoga a Con-
veno sobre Igualdade de Direitos e Deveres
entre Brasileiros e Portugueses regulamentada
pelo Dec. n 70.391/72. O art. 17, item 3, do
tratado dispe: O gozo de direitos polticos
no Estado de residncia importa na suspenso
do exerccio dos mesmos direitos no Estado
da nacionalidade.
Art. 52. A regularizao de situao eleitoral
de pessoa com restrio de direitos polticos
somente ser possvel mediante comprova-
o de haver cessado o impedimento.
1 Para regularizao de inscrio envolvi-
da em coincidncia com outra de pessoa que
perdeu ou est com seus direitos polticos
suspensos, ser necessria a comprovao de
tratar-se de eleitor diverso.
2 Na hiptese do artigo, o interessado
dever preencher requerimento e instruir o
pedido com declarao de situao de direitos
polticos e documentao comprobatria de
sua alegao.
3 Comprovada a cessao do impedimen-
to, ser comandado o cdigo FASE prprio
e/ou inativado(s), quando for o caso, o(s)
registro(s) correspondente(s) na base de per-
da e suspenso de direitos polticos.
Art. 53. So considerados documentos com-
probatrios de reaquisio ou restabeleci-
mento de direitos polticos:
CF/88, art. 15: casos de perda ou de suspenso
de direitos polticos.
I Nos casos de perda:
a) decreto ou portaria;
b) comunicao do Ministrio da Justia.
II Nos casos de suspenso:
a) para interditos ou condenados: sentena ju-
dicial, certido do juzo competente ou outro
documento;
b) para conscritos ou pessoas que se recusa-
ram prestao do servio militar obrigat-
rio: Certifcado de Reservista, Certifcado de
Iseno, Certifcado de Dispensa de Incorpora-
o, Certifcado do Cumprimento de Prestao
Alternativa ao Servio Militar Obrigatrio, Certi-
fcado de Concluso do Curso de Formao de
Sargentos, Certifcado de Concluso de Curso
em rgo de Formao da Reserva ou similares;
9 Res.-TSE n 15.850/89: a palavra conscrito
alcana tambm aqueles matriculados nos
rgos de formao de reserva e os mdicos,
dentistas, farmacuticos e veterinrios que
prestam servio militar inicial obrigatrio.
c) para benefcirios do Estatuto da Igualdade:
comunicao do Ministrio da Justia ou de
repartio consular ou misso diplomtica
competente, a respeito da cessao do gozo de
direitos polticos em Portugal, na forma da lei.
III Nos casos de inelegibilidade: certido ou
outro documento.
DA FOLHA DE VOTAO
E DO COMPROVANTE DE
COMPARECIMENTO ELEIO
Art. 54. A folha de votao, da qual constaro
apenas os eleitores regulares ou liberados, e o
comprovante de comparecimento sero emi-
tidos por computador.
1 A folha de votao, obrigatoriamente,
dever:
a) identifcar as eleies, a data de sua realiza-
o e o turno;
b) conter dados individualizadores de cada
eleitor, como garantia de sua identifcao no
ato de votar;
c) ser emitida em ordem alfabtica de nome
de eleitor, encadernada e embalada por seo
eleitoral.
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2 O comprovante de comparecimento
(canhoto) conter o nome completo do
eleitor, o nmero de sua inscrio eleitoral e
referncia data da eleio.
DA CONSERVAO DE DOCUMENTOS
Art. 55. Os formulrios utilizados pelos cart-
rios e tribunais eleitorais, em pleitos anteriores
data desta resoluo e nos que lhe segui-
rem, devero ser conservados em cartrio,
observado o seguinte:
I os protocolos de entrega do ttulo eleitoral
(PETE) assinados pelo eleitor e os formulrios
(Formulrio de Alistamento Eleitoral FAE ou
Requerimento de Alistamento Eleitoral RAE)
relativos a alistamento, transferncia, reviso
ou segunda via, por, no mnimo, cinco anos;
II as folhas de votao, por oito anos,
descartando-se a mais antiga somente aps
retornar das sees eleitorais a mais recente;
III os formulrios de atualizao da situao
do eleitor (FASE) e os comprovantes de com-
parecimento eleio (canhotos) que perma-
necerem junto folha de votao podero ser
descartados depois de processados e armaze-
nados em meio magntico;
IV os cadernos de reviso utilizados durante
os servios pertinentes, por quatro anos, con-
tados do encerramento do perodo revisional;
V os boletins de urna, por quatro anos, con-
tados da data de realizao do pleito corres-
pondente;
VI as relaes de eleitores agrupados, at o
encerramento do prazo para atualizao das
decises nas duplicidades e pluralidades;
VII os ttulos eleitorais no procurados pelo
eleitor, os respectivos protocolos de entrega
e as justifcativas eleitorais, at o pleito sub-
seqente ou, relativamente a estas, durante o
perodo estabelecido nas instrues especf-
cas para o respectivo pleito;
VIII as relaes de fliados encaminhadas
pelos partidos polticos, por dois anos.
DAS INSPEES E CORREIES
torais do pas.
Art. 56. O corregedor-geral ou regional, no
mbito de sua jurisdio, sempre que enten-
der necessrio ou que tomar conhecimento
da ocorrncia de indcios de irregularidades na
prestao dos servios eleitorais, pessoalmente
ou por intermdio de comisso de servidores
especialmente por ele designada, como pro-
vidncia preliminar correio, inspecionar
os servios eleitorais da circunscrio, visando
identifcar eventuais irregularidades.
Pargrafo nico. A comisso apresentar
relatrio circunstanciado da inspeo ao cor-
regedor, que determinar providncias perti-
nentes, objetivando a regularizao dos pro-
cedimentos ou a abertura de correio.
Art. 57. O corregedor regional realizar cor-
reio ordinria anual na circunscrio e extra-
ordinria, sempre que entender necessrio ou
ante a existncia de indcios de irregularida-
des que a justifque, observadas as instrues
especfcas do Tribunal Superior Eleitoral e as
que subsidiariamente baixar a Corregedoria
Regional Eleitoral.
DA REVISO DE ELEITORADO
Art. 58. Quando houver denncia fundamen-
tada de fraude no alistamento de uma zona
ou municpio, o Tribunal Regional Eleitoral
poder determinar a realizao de correio
e, provada a fraude em proporo compro-
metedora, ordenar, comunicando a deciso
ao Tribunal Superior Eleitoral, a reviso do
eleitorado, obedecidas as instrues conti-
das nesta resoluo e as recomendaes que
subsidiariamente baixar, com o cancelamento
de ofcio das inscries correspondentes aos
ttulos que no forem apresentados reviso
(Cdigo Eleitoral, art. 71, 4).
1 O Tribunal Superior Eleitoral determina-
r, de ofcio, a reviso ou correio das zonas
eleitorais sempre que:
606
Res. -TSE n
os
20. 472/1999, 21. 490/2003,
22.021/2005 e 22.586/2007, dentre outras:
necessidade de preenchimento cumulativo
dos trs requisitos.
I o total de transferncias de eleitores
ocorridas no ano em curso seja dez por cento
superior ao do ano anterior;
II o eleitorado for superior ao dobro da po-
pulao entre dez e quinze anos, somada de
idade superior a setenta anos do territrio da-
quele municpio;
III o eleitorado for superior a sessenta e cinco
por cento da populao projetada para aquele
ano pelo Instituto Brasileiro de Geografa e Es-
tatstica (IBGE) (Lei n 9.504/97, art. 92).
9 Res.-TSE n
os
20.472/1999 e 21.490/2003: revi-
so quando o eleitorado for superior a 80%
da populao. Res.-TSE n
os
21.490/2003: nos
municpios em que a relao eleitorado/po-
pulao for superior a 65% e menor ou igual a
80%, o cumprimento do disposto neste artigo
se d por meio da correio ordinria anual
prevista na Res.-TSE n 21.372/2003.
2 No ser realizada reviso de eleitorado
em ano eleitoral, salvo em situaes excepcio-
nais, quando autorizada pelo Tribunal Supe-
rior Eleitoral.
3 Caber Secretaria de Informtica apre-
sentar, anualmente, at o ms de outubro,
presidncia do Tribunal Superior Eleitoral, es-
tudo comparativo que permita a adoo das
medidas concernentes ao cumprimento da
providncia prevista no 1.
Art. 59. O Tribunal Regional Eleitoral, por
intermdio da Corregedoria Regional, ins-
pecionar os servios de reviso (Res.-TSE
n 7.651/65, art. 8).
Art. 60. O juiz eleitoral poder determinar a
criao de postos de reviso, que funcionaro
em datas fxadas no edital a que se refere o
art. 63 e em perodo no inferior a seis horas,
sem intervalo, inclusive aos sbados e, se
necessrio, aos domingos e feriados.
1 Nas datas em que os trabalhos revisio-
nais estiverem sendo realizados nos postos
de reviso, o cartrio sede da zona poder, se
houver viabilidade, permanecer com os servi-
os eleitorais de rotina.
2 Aps o encerramento dirio do expediente
nos postos de reviso, a listagem geral e o
caderno de reviso devero ser devidamente
guardados em local seguro e previamente
determinado pelo juiz eleitoral.
3 Os servios de reviso encerrar-se-o at
as 18 horas da data especifcada no edital de
que trata o art. 63 desta resoluo.
4 Existindo, na ocasio do encerramento
dos trabalhos, eleitores aguardando atendi-
mento, sero distribudas senhas aos presen-
tes, que sero convidados a entregar ao juiz
eleitoral seus ttulos eleitorais para que sejam
admitidos reviso, que continuar se pro-
cessando em ordem numrica das senhas at
que todos sejam atendidos, sem interrupo
dos trabalhos.
Art. 61. Aprovada a reviso de eleitorado, a
Secretaria de Informtica, ou rgo regional
por ela indicado, emitir ou colocar dis-
posio, em meio magntico, listagem geral
do cadastro, contendo relao completa dos
eleitores regulares inscritos e/ou transferi-
dos no perodo abrangido pela reviso no(s)
municpio(s) ou zona(s) a ela sujeito(s), bem
como o correspondente caderno de reviso,
do qual constar comprovante destacvel de
comparecimento (canhoto).
Pargrafo nico. A listagem geral e o caderno
de reviso sero emitidos em nica via, englo-
baro todas as sees eleitorais referentes
zona ou municpio objeto da reviso e sero
encaminhados, por intermdio da respecti-
va Corregedoria Regional, ao juiz eleitoral da
zona onde estiver sendo realizada a reviso.
Art. 62. A reviso do eleitorado dever ser
sempre presidida pelo juiz eleitoral da zona
submetida reviso.
1 O juiz eleitoral dar incio aos procedimen-
tos revisionais no prazo mximo de 30 dias,
contados da aprovao da reviso pelo Tribu-
nal competente.
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2 A reviso dever ser precedida de am-
pla divulgao, destinada a orientar o eleitor
quanto aos locais e horrios em que dever
se apresentar, e processada em perodo esti-
pulado pelo Tribunal Regional Eleitoral, no
inferior a 30 dias (Lei n 7.444/85, art. 3, 1).
3 A prorrogao do prazo estabelecido no
edital para a realizao da reviso, se necess-
ria, dever ser requerida pelo juiz eleitoral, em
ofcio fundamentado, dirigido presidncia
do Tribunal Regional Eleitoral, com antece-
dncia mnima de cinco dias da data do en-
cerramento do perodo estipulado no edital.
Art. 63. De posse da listagem e do caderno
de reviso, o juiz eleitoral dever fazer publi-
car, com antecedncia mnima de cinco dias
do incio do processo revisional, edital para
dar conhecimento da reviso aos eleitores
cadastrados no(s) municpio(s) ou zona(s),
convocando-os a se apresentarem, pessoal-
mente, no cartrio ou nos postos criados, em
datas previamente especifcadas, atendendo
ao disposto no art. 62, a fm de procederem s
revises de suas inscries.
Pargrafo nico. O edital de que trata o caput
dever:
I dar cincia aos eleitores de que:
a) estaro obrigados a comparecer reviso
a fm de confrmarem seu domiclio, sob pena
de cancelamento da inscrio, sem prejuzo
das sanes cabveis, se constatada irregula-
ridade;
b) devero se apresentar munidos de docu-
mento de identidade, comprovante de domi-
clio e ttulo eleitoral ou documento compro-
batrio da condio de eleitor ou de terem
requerido inscrio ou transferncia para o
municpio ou zona (Cdigo Eleitoral, art. 45).
II estabelecer a data do incio e do trmino
da reviso, o perodo e a rea abrangidos, e
dias e locais onde sero instalados os postos
de reviso;
III ser disponibilizado no frum da comarca,
nos cartrios eleitorais, reparties pblicas e
locais de acesso ao pblico em geral, dele se
fazendo ampla divulgao, por um mnimo de
trs dias consecutivos, por meio da imprensa
escrita, falada e televisada, se houver, e por
quaisquer outros meios que possibilitem seu
pleno conhecimento por todos os interessa-
dos, o que dever ser feito sem nus para a
Justia Eleitoral.
Art. 64. A prova de identidade s ser ad-
mitida se feita pelo prprio eleitor mediante
apresentao de um ou mais dos documentos
especifcados no art. 13 desta resoluo.
Art. 65. A comprovao de domiclio poder
ser feita mediante um ou mais documentos
dos quais se infra ser o eleitor residente ou ter
vnculo profssional, patrimonial ou comunit-
rio no municpio a abonar a residncia exigida.
1 Na hiptese de ser a prova de domiclio
feita mediante apresentao de contas de luz,
gua ou telefone, nota fscal ou envelopes
de correspondncia, estes devero ter sido,
respectivamente, emitidos ou expedidos no
perodo compreendido entre os 12 e 3 meses
anteriores ao incio do processo revisional.
2 Na hiptese de ser a prova de domiclio
feita mediante apresentao de cheque ban-
crio, este s poder ser aceito se dele constar
o endereo do correntista.
3 O juiz eleitoral poder, se julgar necess-
rio, exigir o reforo, por outros meios de con-
vencimento, da prova de domiclio quando
produzida pelos documentos elencados nos
1 e 2.
4 Subsistindo dvida quanto idoneidade
do comprovante de domiclio apresentado ou
ocorrendo a impossibilidade de apresentao
de documento que indique o domiclio do
eleitor, declarando este, sob as penas da lei,
que tem domiclio no municpio, o juiz eleito-
ral decidir de plano ou determinar as pro-
vidncias necessrias obteno da prova,
inclusive por meio de verifcao in loco.
Art. 66. A reviso de eleitorado fcar sub-
metida ao direto controle do juiz eleitoral e
fscalizao do representante do Ministrio
Pblico que ofciar perante o juzo.
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Art. 67. O juiz eleitoral dever dar conheci-
mento aos partidos polticos da realizao
da reviso, facultando-lhes, na forma prevista
nos arts. 27 e 28 desta resoluo, acompanha-
mento e fscalizao de todo o trabalho.
Art. 68. O juiz eleitoral poder requisitar di-
retamente s reparties pblicas locais, ob-
servados os impedimentos legais, tantos au-
xiliares quantos bastem para o desempenho
dos trabalhos, bem como a utilizao de insta-
laes de prdios pblicos.
Art. 69. O juiz eleitoral determinar o regis-
tro, no caderno de reviso, da regularidade
ou no da inscrio do eleitor, observados os
seguintes procedimentos:
a) o servidor designado pelo juiz eleitoral pro-
ceder conferncia dos dados contidos no
caderno de reviso com os documentos apre-
sentados pelo eleitor;
b) comprovados a identidade e o domiclio
eleitoral, o servidor exigir do eleitor que apo-
nha sua assinatura ou a impresso digital de
seu polegar no caderno de reviso, e entre-
gar-lhe- o comprovante de comparecimento
reviso (canhoto);
c) o eleitor que no apresentar o ttulo elei-
toral dever ser considerado como revisado,
desde que atendidas as exigncias dos arts. 64
e 65 desta resoluo e que seu nome conste
do caderno de reviso;
d) constatada incorreo de dado identifca-
dor do eleitor constante do cadastro eleitoral,
se atendidas as exigncias dos arts. 64 e 65
desta resoluo, o eleitor dever ser conside-
rado revisado e orientado a procurar o cart-
rio eleitoral para a necessria retifcao;
e) o eleitor que no comprovar sua identidade
ou domiclio no assinar o caderno de revi-
so nem receber o comprovante revisional;
f) o eleitor que no constar do caderno de
reviso, cuja inscrio pertena ao perodo
abrangido pela reviso, dever ser orientado
a procurar o cartrio eleitoral para regularizar
sua situao eleitoral, na forma estabelecida
nesta resoluo.
Art. 70. Na reviso mediante sistema infor-
matizado, observar-se-o, no que couber, os
procedimentos previstos no art. 69.
Pargrafo nico. Nas situaes descritas nas
alneas d e f do art. 69, o eleitor poder reque-
rer, desde que vivel, regularizao de sua si-
tuao eleitoral no prprio posto de reviso.
Art. 71. Se o eleitor possuir mais de uma ins-
crio liberada ou regular no caderno de revi-
so, apenas uma delas poder ser considerada
revisada.
Pargrafo nico. Na hiptese do caput,
dever(o) ser formalmente recolhido(s) e
inutilizado(s) o(s) ttulo(s) encontrado(s) em
poder do eleitor referente(s) (s) inscrio(es)
que exigir(em) cancelamento.
Art. 72. Compete ao Tribunal Regional Eleito-
ral autorizar, excetuadas as hipteses previs-
tas no 1 do art. 58 desta resoluo, a altera-
o do perodo e/ou da rea abrangidos pela
reviso, comunicando a deciso ao Tribunal
Superior Eleitoral.
Art. 73. Concludos os trabalhos de reviso,
ouvido o Ministrio Pblico, o juiz eleitoral
dever determinar o cancelamento das ins-
cries irregulares e daquelas cujos eleitores
no tenham comparecido, adotando as medi-
das legais cabveis, em especial quanto s ins-
cries consideradas irregulares, situaes de
duplicidade ou pluralidade e indcios de ilcito
penal a exigir apurao.
Pargrafo nico. O cancelamento das inscri-
es de que trata o caput somente dever ser
efetivado no sistema aps a homologao da
reviso pelo Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 74. A sentena de cancelamento dever
ser especfca para cada municpio abrangido
pela reviso e prolatada no prazo mximo de
dez dias contados da data do retorno dos au-
tos do Ministrio Pblico, podendo o Tribunal
Regional Eleitoral fxar prazo inferior.
1 A sentena de que trata o caput dever:
I relacionar todas as inscries que sero
canceladas no municpio;
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II ser publicada a fm de que os interessa-
dos e, em especial, os eleitores cancelados,
exercendo a ampla defesa, possam recorrer
da deciso.
2 Contra a sentena a que se refere este ar-
tigo, caber, no prazo de trs dias, contados
da publicidade, o recurso previsto no art. 80
do Cdigo Eleitoral e sero aplicveis as dis-
posies do art. 257 do mesmo diploma legal.
3 No recurso contra a sentena a que se re-
fere este artigo, os interessados devero espe-
cifcar a inscrio questionada, relatando fatos
e fornecendo provas, indcios e circunstncias
ensejadoras da alterao pretendida.
Art. 75. Transcorrido o prazo recursal, o juiz
eleitoral far minucioso relatrio dos traba-
lhos desenvolvidos, que encaminhar, com os
autos do processo de reviso, Corregedoria
Regional Eleitoral.
Pargrafo nico. Os recursos interpostos de-
vero ser remetidos, em autos apartados,
presidncia do Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 76. Apreciado o relatrio e ouvido o Mi-
nistrio Pblico, o corregedor regional eleito-
ral:
I indicar providncias a serem tomadas, se
verifcar a ocorrncia de vcios compromete-
dores validade ou efccia dos trabalhos;
II submet-lo- ao Tribunal Regional, para
homologao, se entender pela regularidade
dos trabalhos revisionais.
DA ADMINISTRAO DO CADASTRO
ELEITORAL
Art. 77. A execuo dos servios de proces-
samento eletrnico de dados, na Justia Elei-
toral, ser realizada por administrao direta
do Tribunal Regional Eleitoral, em cada cir-
cunscrio, sob a orientao e superviso do
Tribunal Superior Eleitoral e na conformidade
de suas instrues.
Art. 78. Para a execuo dos servios de que
trata esta resoluo, os tribunais regionais
eleitorais, sob superviso e coordenao do
Tribunal Superior Eleitoral, podero celebrar
convnios ou contratos com entidades da ad-
ministrao direta ou indireta da Unio, esta-
dos, Distrito Federal, territrios ou municpios,
ou com empresas cujo capital seja exclusiva-
mente nacional (Lei n 7.444/85, art. 7, par-
grafo nico).
Art. 79. O cadastro eleitoral e as informaes
resultantes de sua manuteno sero admi-
nistrados e utilizados, exclusivamente, pela
Justia Eleitoral, na forma desta resoluo.
Res.-TSE n 21.823/2004: registro, no cadastro
eleitoral, da imposio e quitao de multas
de natureza administrativa, vinculado ao
histrico da inscrio do infrator.
art. 2 da Lei n 12.034/2009: garantia de acesso
pleno, pelos rgos de direo nacional dos
partidos polticos, s informaes de seus
filiados constantes do cadastro eleitoral.
V., tambm, notas ao art. 29, caput, e ao art. 51,
caput, desta resoluo.
1 s empresas contratadas para a execuo
de servios eleitorais, por processamento ele-
trnico, vedada a utilizao de quaisquer
dados ou informaes resultantes do cadastro
eleitoral, para fns diversos do servio eleito-
ral, sob pena de imediata resciso do contrato
e sem prejuzo de outras sanes administra-
tivas, civis e criminais.
2 O Tribunal Superior Eleitoral, em todo
o territrio nacional, e os tribunais regionais
eleitorais, no mbito das respectivas jurisdi-
es, fscalizaro o cumprimento do disposto
neste artigo.
3 Caso recebam pedidos de informaes
sobre dados constantes do cadastro eleitoral,
as empresas citadas no 1 devero enca-
minh-los presidncia do Tribunal Eleitoral
competente, para apreciao.
DA JUSTIFICAO DO
NO-COMPARECIMENTO ELEIO
Art. 80. O eleitor que deixar de votar e no
se justifcar perante o juiz eleitoral at 60 dias
aps a realizao da eleio incorrer em mul-
ta imposta pelo juiz eleitoral e cobrada na
610
forma prevista nos arts. 7 e 367 do Cdigo
Eleitoral, no que couber, e 85 desta resoluo.
1 Para eleitor que se encontrar no exterior na
data do pleito, o prazo de que trata o caput ser
de 30 dias, contados do seu retorno ao pas.
2 O pedido de justifcao ser sempre
dirigido ao juiz eleitoral da zona de inscrio,
podendo ser formulado na zona eleitoral em
que se encontrar o eleitor, a qual providencia-
r sua remessa ao juzo competente.
3 Indeferido o requerimento de justifca-
o ou decorridos os prazos de que cuidam o
caput e os 1 e 2, dever ser aplicada mul-
ta ao eleitor, podendo, aps o pagamento,
ser-lhe fornecida certido de quitao.
V. primeira nota ao art. 82, 4, desta resoluo:
conceito de quitao eleitoral.
pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009.
4 A fxao do valor da multa pelo no-
exerccio do voto observar o que dispe o art. 85
desta resoluo e a variao entre o mnimo
de 3% e o mximo de 10% do valor utilizado
como base de clculo.
5 A justifcao da falta ou o pagamento da
multa sero anotados no cadastro.
6 Ser cancelada a inscrio do eleitor que
se abstiver de votar em trs eleies consecuti-
vas, salvo se houver apresentado justifcativa
para a falta ou efetuado o pagamento de
multa, fcando excludos do cancelamento os
eleitores que, por prerrogativa constitucional,
no estejam obrigados ao exerccio do voto
(suprimido).
9 Res.-TSE n 23.334/2010: Estabelece prazos
para execuo dos procedimentos relativos ao
cancelamento de inscries e regularizao da
situao dos eleitores que deixaram de votar
nas trs ltimas eleies.
9 Suprimida a expresso e cuja idade no
ultrapasse 80 anos pelo Ac.-TSE n 649/2005.
Res.-TSE n 22.127/2005, art. 2 e pargrafo
nico: na contagem das trs eleies conse-
cutivas [...] sero consideradas as ausncias s
eleies com data xada pela Constituio, s
novas eleies determinadas pelos tribunais
regionais eleitorais e ao referendo realizado
em 23.10.2005; No sero computadas elei-
es que tiverem sido anuladas por fora de
determinao judicial.
Res.-TSE n 21.920/2004, art. 1, pargra-
fo nico: No estar sujeita a sano a
pessoa portadora de decincia que torne
impossvel ou demasiadamente oneroso
o cumprimento das obrigaes eleitorais,
relativas ao alistamento e ao exerccio de
voto. O art. 2, com redao dada pela
Res.-TSE n 22.545/20007, dispe: O juiz
eleitoral, mediante requerimento de cida-
do nas condies do pargrafo nico do
art. 1 ou de seu representante legal ou
7 Para o cancelamento a que se refere
o 6, a Secretaria de Informtica colocar
disposio do juiz eleitoral do respectivo
domiclio, em meio magntico ou outro
acessvel aos cartrios eleitorais, relao dos
eleitores cujas inscries so passveis de
cancelamento, devendo ser afxado edital no
cartrio eleitoral.
8 Decorridos 60 dias da data do batimento que
identifcar as inscries sujeitas a cancelamento,
mencionadas no 7, inexistindo comando de
quaisquer dos cdigos FASE 078 Quitao
mediante multa, 108 Votou em separado,
159 Votou fora da seo ou 167 Justifcou
ausncia s urnas, ou processamento das
operaes de transferncia, reviso ou segunda
via, a inscrio ser automaticamente cancelada
pelo sistema, mediante cdigo FASE 035
Deixou de votar em trs eleies consecutivas,
observada a exceo contida no 6.
Res. -TSE n
os
21. 991/2005, art. 1, 2;
22.127/2005, art. 1, 2, e 22.508/2007, art. 1,
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2: No estaro sujeitas ao cancelamento
as inscries atribudas a pessoas portadoras
de deficincia que torne impossvel ou
extremamente oneroso o cumprimento
das obrigaes eleitorais, para as quais
houver comando do cdi go FASE 396
(motivo/forma 4), at o nal do perodo a
que se refere o 8 do art. 80 da Res.-TSE
n 21.538/2003.
9 Res.-TSE n
os
20.255/1998 e 20.686/2000, e
Ac.-TSE n 15.143/1998: impossibilidade do
voto em separado de eleitor excludo indevi-
damente do cadastro geral ou cujo nome no
consta da folha de votao.
9 Lei n 9.504/1997, art. 62, caput: impossi-
bilidade do voto fora da seo na votao
eletrnica.
Art. 81. O documento de justifcao forma-
lizado perante a Justia Eleitoral, no dia da
eleio, prova a ausncia do eleitor do seu
domiclio eleitoral.
1 A justifcao ser formalizada em impres-
so prprio fornecido pela Justia Eleitoral ou,
na falta do impresso, digitado ou manuscrito.
2 O encarregado do atendimento entrega-
r ao eleitor o comprovante, que valer como
prova da justifcao, para todos os efeitos le-
gais (Lei n 6.091/74, art. 16 e pargrafos).
3 Os documentos de justifcao entre-
gues em misso diplomtica ou repartio
consular brasileira sero encaminhados ao
Ministrio das Relaes Exteriores, que deles
far entrega ao Tribunal Regional Eleitoral do
Distrito Federal para processamento.
4 Os documentos de justifcao preenchi-
dos com dados insufcientes ou inexatos, que
impossibilitem a identifcao do eleitor no
cadastro eleitoral, tero seu processamento
rejeitado pelo sistema, o que importar dbi-
to para com a Justia Eleitoral.
5

Os procedimentos estipulados neste artigo
sero observados sem prejuzo de orientaes
especfcas que o Tribunal Superior Eleitoral
aprovar para o respectivo pleito.
Art. 82. O eleitor que no votar e no pagar a
multa, caso se encontre fora de sua zona e ne-
cessite prova de quitao com a Justia Elei-
toral, poder efetuar o pagamento perante o
juzo da zona em que estiver (Cdigo Eleitoral,
art. 11).
pagamento de multas impostas com base no
Cdigo Eleitoral e na Lei n 9.504/1997 perante
qualquer juzo eleitoral, ao qual deve preceder
consulta ao juzo de origem sobre o quantum
a ser exigido do devedor.
1 A multa ser cobrada no mximo pre-
visto, salvo se o eleitor quiser aguardar que o
juiz da zona em que se encontrar solicite in-
formaes sobre o arbitramento ao juzo da
inscrio.
2 Efetuado o pagamento, o juiz que recolheu
a multa fornecer certido de quitao e
determinar o registro da informao no
cadastro.
V. segunda nota ao art. 18, IV, desta resoluo.
3 O alistando ou o eleitor que comprovar,
na forma da lei, seu estado de pobreza, perante
qualquer juzo eleitoral, fcar isento do paga-
mento da multa (Cdigo Eleitoral, art. 367, 3).
4 O eleitor que estiver quite com suas obri-
gaes eleitorais poder requerer a expedio
de certido de quitao em zona eleitoral
diversa daquela em que inscrito (Res.-TSE
n 20.497, de 21.10.99).
Prov.-CGE n 5/2004, art. 1: A quitao
eleitoral pressupe a plenitude do gozo dos
salvo quando facultativo, o atendimento a
convocaes da Justia Eleitoral para auxiliar
os trabalhos relativos ao pleito e a inexistncia
de pendncias referentes a multas aplicadas,
em carter denitivo, pela Justia Eleitoral,
612
com ressalva das anistias legais, e a prestao
de contas pelo candidato.
pelo art. 3 da Lei n 12.034/2009:
7 A certido de quitao eleitoral abran-
ger exclusivamente a plenitude do gozo
dos direitos polticos, o regular exerccio do
voto, o atendimento a convocaes da Justia
Eleitoral para auxiliar os trabalhos relativos
ao pleito, a inexistncia de multas aplicadas,
em carter denitivo, pela Justia Eleitoral e
no remitidas, e a apresentao de contas de
campanha eleitoral.
8 Para ns de expedio da certido de
que trata o 7, considerar-se-o quites
aqueles que:
I condenados ao pagamento de multa,
tenham, at a data da formalizao do seu pe-
dido de registro de candidatura, comprovado
o pagamento ou o parcelamento da dvida
regularmente cumprido;
II pagarem a multa que lhes couber individu-
almente, excluindo-se qualquer modalidade
de responsabilidade solidria, mesmo quando
imposta concomitantemente com outros
candidatos e em razo do mesmo fato.
9 A Justia Eleitoral enviar aos partidos
polticos, na respectiva circunscrio, at o
dia 5 de junho do ano da eleio, a relao
de todos os devedores de multa eleitoral, a
qual embasar a expedio das certides de
quitao eleitoral.
10. As condies de elegibilidade e as causas
de inelegibilidade devem ser aferidas no mo-
mento da formalizao do pedido de registro
da candidatura, ressalvadas as alteraes,
fticas ou jurdicas, supervenientes ao registro
que afastem a inelegibilidade.
11. A Justia Eleitoral observar, no parcela-
mento a que se refere o 8 deste artigo, as
regras de parcelamento previstas na legislao
tributria federal.
V. segunda nota ao art. 18, IV, desta resoluo.
Res.-TSE n 22.783/2008: A Justia Eleitoral no
emite certido positiva com efeitos negativos
para ns de comprovao de quitao eleitoral,
pois o dbito oriundo de aplicao de multa
eleitoral no possui natureza tributria,
inexistindo, assim, analogia aos arts. 205
e 206 do CTN. Ainda na mesma deciso:
O parcelamento de dbito oriundo da aplicao
de multa eleitoral [...] obtido na Procuradoria-
Geral da Fazenda Nacional ou na Justia
Eleitoral [...] possibilita o reconhecimento
da quitao eleitoral, para fins de pedido
de registro de candidatura, desde que tal
parcelamento tenha sido requerido e obtido
antes de tal pedido, estando devidamente
pagas as parcelas vencidas.
DA NOMENCLATURA UTILIZADA
Art. 83. Para efeito desta resoluo,
consideram-se:
I Coincidncia o agrupamento pelo bati-
mento de duas ou mais inscries ou registros
que apresentem dados iguais ou semelhantes,
segundo critrios previamente defnidos pelo
II Gmeos comprovados aqueles que
tenham comprovado mesma fliao, data e
local de nascimento, em cujas inscries haja
registro de cdigo FASE 256;
III Homnimos aqueles, excetuados os
gmeos, que possuam dados iguais ou se-
melhantes, segundo critrios previamente
defnidos pelo Tribunal Superior Eleitoral, e
que fgurem em uma mesma duplicidade ou
pluralidade (coincidncia);
IV Homnimos comprovados aqueles
em cujas inscries haja registro de cdigo
FASE 248;
V Situao condio atribuda inscrio
que defne sua disponibilidade para o exerc-
cio do voto e condiciona a possibilidade de
sua movimentao no cadastro:
a) regular a inscrio no envolvida em du-
plicidade ou pluralidade, que est disponvel
para o exerccio do voto e habilitada a transfe-
rncia, reviso e segunda via;
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b) suspensa a inscrio que est indispon-
vel, temporariamente (at que cesse o impe-
dimento), em virtude de restrio de direitos
polticos, para o exerccio do voto e no po-
der ser objeto de transferncia, reviso e se-
gunda via;
c) cancelada a inscrio atribuda a eleitor que
incidiu em uma das causas de cancelamento
previstas na legislao eleitoral, que no po-
der ser utilizada para o exerccio do voto e
somente poder ser objeto de transferncia ou
reviso nos casos previstos nesta resoluo;
d) coincidente a inscrio agrupada pelo
batimento, nos termos do inciso I, sujeita a
exame e deciso de autoridade judiciria e
que no poder ser objeto de transferncia,
reviso e segunda via:
no liberada inscrio coincidente que no
est disponvel para o exerccio do voto;
liberada inscrio coincidente que est dis-
ponvel para o exerccio do voto.
VI Inexistente a inscrio cuja insero no
cadastro foi inviabilizada em decorrncia de
deciso de autoridade judiciria ou de atua-
lizao automtica pelo sistema aps o bati-
mento;
VII Eleio cada um dos turnos de um
pleito, para todos os efeitos, exceto para os
fns de aplicao do disposto no pargrafo
nico do art. 15 desta resoluo (Cdigo Elei-
toral, art. 8, c.c. a Lei n 9.504/97, art. 91).
Art. 84. O juiz eleitoral poder determinar a
incinerao do ttulo eleitoral, bem como do
respectivo protocolo de entrega, no procura-
do pelo eleitor at a data da eleio posterior
emisso do documento.
Art. 85. A base de clculo para aplicao das
multas previstas pelo Cdigo Eleitoral e leis
conexas, bem como das de que trata esta
resoluo, ser o ltimo valor fxado para a
Ufr, multiplicado pelo fator 33,02, at que
seja aprovado novo ndice, em conformidade
com as regras de atualizao dos dbitos
para com a Unio.
Art. 86. Os registros de banco de erros per-
manecero disponveis para tratamento pelas
zonas eleitorais durante o prazo de seis me-
ses, contados da data de incluso da inscrio
no banco, aps o qual sero automaticamente
excludos, deixando de ser efetivadas as ope-
raes correspondentes.
Art. 87. A Corregedoria-Geral, com o apoio
da Secretaria de Informtica, providenciar
manuais e rotinas necessrios execuo dos
procedimentos de que trata esta resoluo.
Art. 88. A Corregedoria-Geral e as correge-
dorias regionais eleitorais exercero supervi-
so, orientao e fscalizao direta do exato
cumprimento das instrues contidas nesta
resoluo.
Art. 89. Os fchrios manuais existentes nas
zonas e nos tribunais regionais eleitorais,
relativos aos registros dos eleitores, anteriores
ao recadastramento de que cuidam a Lei
n

7.444/85 e a Res.-TSE n 12.547, de 28.2.86,
podero, a critrio do Tribunal Regional
respectivo, ser inutilizados, preservando-se
os arquivos relativos fliao partidria e os
documentos que, tambm a critrio do Tribunal
Regional, tenham valor histrico.
Art. 90. Considerado o estgio de automao
dos servios eleitorais, a Corregedoria-Geral
expedir provimentos destinados a regula-
mentar a presente resoluo, aprovando os
formulrios e tabelas cujos modelos por ela
no tenham sido regulamentados, necess-
rios a sua fel execuo.
9 Prov.-CGE n 6/2003 e suas alteraes. V., ainda,
nota seo Do Formulrio de Atualizao da
Situao do Eleitor (FASE), localizada antes do
art. 21 desta resoluo.
Art. 91. A Secretaria de Informtica providen-
ciar a transformao dos atuais cdigos FASE
de cancelamento de inscries em decorrncia
de reviso de eleitorado em cdigos
FASE 469 e, at a data em que entrar em vigor
esta resoluo, a adequao do sistema neces-
sria implementao desta norma.
614
Art. 92
Art. 92. Esta resoluo entra em vigor no dia
1 de janeiro de 2004, revogadas a Res.-TSE
n 20.132, de 19.3.98, e as demais disposies
em contrrio e ressalvadas as regras relativas
disciplina da reviso de eleitorado e fxao
de competncia para exame de duplicidades
e pluralidades, que tero aplicao imediata.
Ministro CARLOS VELLOSO, presidente em
exerccio Ministro BARROS MONTEIRO,
relator Ministro MARCO AURLIO Ministro
FRANCISCO PEANHA MARTINS Ministro
FERNANDO NEVES Ministro LUIZ CARLOS
MADEIRA.
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ANEXO I
(RESOLUO N 21.538, ART. 2)*
*As instrues para preenchimento deste formulrio constam do Anexo 9 ao Prov.-CGE n 6/2003,
com as alteraes introduzidas pelo Prov.-CGE n 8/2004, disponveis na Corregedoria-Geral
Eleitoral ou na Intranet no endereo http://www.intranet2.tse.gov.br/institucional/pagina das
unidades/Corregedoria-Geral Eleitoral CGE/arquivos para download/manuais.
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ANEXO
ANEXO II
(RESOLUO N 21.538, ART. 22, CAPUT)
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ANEXO II VERSO
(RESOLUO N 21.538, ART. 22, CAPUT)
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Florianpolis SC
Dispe sobre a utilizao do servio de emisso de certido de quitao eleitoral por
meio da Internet e d outras providncias.
atribuies que lhe confere o inciso XVIII do
art. 23 do Cdigo Eleitoral, resolve:
Art. 1 Implantar, em mbito nacional, o ser-
vio de emisso de certido de quitao elei-
toral por meio da Internet.
Art. 2 O servio ser oferecido nas pginas
dos tribunais regionais eleitorais e do Tribunal
Superior Eleitoral.
Pargrafo nico. Para a emisso de certido
de quitao pela internet, os tribunais regio-
nais eleitorais adotaro exclusivamente o apli-
cativo desenvolvido pelo Tribunal Superior
Eleitoral.
Res.-TSE n 22.621/2007, cujo art. 2 xa prazo
de 15 dias para substituio dos aplicativos
atualmente utilizados.
Art. 3 So os seguintes os dados exigidos
para o fornecimento da certido de quitao
eleitoral:
I o nmero da inscrio;
II o nome completo do eleitor;
III a fliao do solicitante.
1 obrigatria a coincidncia dos dados
informados pelo eleitor com os constantes no
Cadastro Nacional de Eleitores.
2 Na hiptese de inexistncia de nome dos
genitores no documento de identifcao, ser-
lhe- conferida a opo de preenchimento
com a expresso No Consta/Em Branco do
campo destinado a tal informao.
Art. 4 A validao da certido de quitao
emitida por meio das pginas dos TREs e do
TSE ser feita com emprego de cdigo de as-
sinatura digital, baseada em rotina de autenti-
cao desenvolvida pela Justia Eleitoral.
Art. 5 No ato da conferncia de validade, de-
vero ser informados o nmero de inscrio, a
data e o horrio de emisso e o cdigo alfanu-
mrico constantes da certido emitida.
Res.-TSE n 23.126/2009: Dec.-TSE monocr-
tica, de 14.9.2004, no Processo-CGE n 9.515
(Protocolo n 4.404/2004), comunicada s
corregedorias regionais eleitorais mediante o
Ofcio-Circular n 5/2005-CGE: incompatibili-
dade da consignao de prazo de validade na
certido de quitao eleitoral, na qual devero
constar dados exatos da data de sua emisso.
Pargrafo nico. O sistema de validao efe-
tuar o cotejo entre as informaes fornecidas
pelo eleitor e as constantes da assinatura digi-
tal geradas pela pgina e arquivada na base
de dados da Justia Eleitoral.
de sua publicao.
ELLEN GRACIE Ministro HUMBERTO GOMES
DE BARROS Ministro CESAR ASFOR ROCHA
Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA.
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Braslia DF
Dispe sobre a utilizao de sistema de transmisso eletrnica de dados e imagens por
fac-smile ou pela Internet, para a prtica de atos processuais no mbito do Tribunal
Superior Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de sua
competncia e para melhor adequao dos
seus servios judicirios aos dispositivos da
Lei n 9.800, de 26 de maio de 1999, resolve:
CAPTULO I
Art. 1 Fica autorizada a utilizao de sistema
de transmisso eletrnica de dados e imagens
por fac-smile ou pela Internet para a prtica de
atos processuais no mbito do Tribunal Superior
Eleitoral, sem prejuzo das formas convencionais
existentes (Lei n 9.800/99, art. 1).
Pargrafo nico. O sistema de que trata
este artigo no poder ser utilizado para o
recebimento de peties recursais dirigidas ao
CAPTULO II
DAS PETIES PELA INTERNET
Art. 2 O sistema de peticionamento pela In-
ternet s poder ser utilizado por advogados
previamente cadastrados, mediante o preen-
chimento de formulrio disponvel na pgina
do Tribunal Superior Eleitoral, no endereo
eletrnico: www.tse.gov.br.
9 Endereo eletrnico atual: www.tse.jus.br.
Pargrafo nico. A utilizao do servio de
que trata este artigo est sujeita aceitao
das condies estabelecidas nesta resoluo.
I No ato do cadastramento, o advogado deve-
r fornecer endereo de correio eletrnico, que
ser validado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
II Somente aps a validao do correio
eletrnico pelo Tribunal Superior Eleitoral,
o advogado cadastrado poder utilizar os
servios defnidos nesta resoluo.
Art. 3 A petio dever ser transmitida por
meio do servio Petio Online, disponvel
na pgina do Tribunal Superior Eleitoral.
I O servio Petio Online permitir o en-
vio de documento digital anexado ao formu-
lrio de envio;
II No sero aceitas peties anexadas a
mensagens de correio eletrnico, ainda que o
remetente esteja cadastrado;
III As peties devero ser digitadas no for-
mato doc, txt, rtf ou pdf, compatveis
com o ambiente operacional Windows, limi-
tando-se ao tamanho mximo de 2MB.
Pargrafo nico. Entende-se como compat-
vel com o ambiente operacional Windows o
documento que pode ser aberto e lido em um
dos seguintes programas-padro do Tribunal
Superior Eleitoral: MS Word ou Adobe Acrobat
Reader.
Art. 4 A petio ser precedida de tela de
encaminhamento, especifcando o desti-
natrio, a data do documento, o assunto, o
remetente e o nmero de folhas que sero
transmitidas.
Art. 5 Tratando-se de petio intermediria
ou recursal, ser obrigatrio inserir ainda, na
tela de encaminhamento, as informaes re-
lativas aos autos: classe, nmero do processo
e nmero de protocolo.
Art. 6 O envio da petio pela Internet dis-
pensar a sua transmisso via fac-smile e a
apresentao dos originais.
Pargrafo nico. A petio enviada pela In-
ternet dever conter a assinatura digitalizada
do advogado subscritor e remetente.
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Ac. -TSE, de 19. 6. 2007, no RCED n 664:
aplicao da Res.-TSE n 21.711/2004 ao
recurso protocolado perante o TRE com
destino ao TSE.
Art. 7 A Seo de Protocolo Geral promo-
ver a conferncia do documento impresso
e providenciar a protocolizao e o registro
dos dados no Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos e seu encaminha-
mento Secretaria Judiciria.
1 O advogado receber por correio eletr-
nico a confrmao do nmero, data e hora do
protocolo, o que valer como comprovao de
recebimento da petio para efeitos de prazo.
2 O recebimento de peties pela Internet
dar-se- das 8 s 19 horas, observado o hor-
rio de Braslia.
3 Nos casos em que a transmisso for re-
alizada at as 19 horas, mas a protocolizao
s puder ser realizada no dia til subseqen-
te, ser considerado, para fns de atendimen-
to do prazo processual, o horrio do recebi-
mento no equipamento servidor do Tribunal
Superior Eleitoral, desde que a petio tenha
chegado completa e sem interrupo.
4 Das peties encaminhadas e corretamen-
te recebidas at as 16 horas ser dada notcia ao
remetente at as 17 horas do mesmo dia.
CAPTULO III
DAS PETIES POR FAC-SMILE
Art. 8 So admitidas peties por fac-smile,
observadas as seguintes condies:
I o recebimento ser permitido exclusiva-
mente por meio dos equipamentos instalados
na Coordenadoria de Comunicao do Tribu-
nal Superior Eleitoral;
II atendimento s exigncias das normas
processuais;
III assinatura do advogado da parte ou do
interessado;
inadmissibilidade do agravo regimental
interposto por meio de fac-smile, quando as
assinaturas dos subscritores nas razes e nas
procuraes juntadas estiverem ilegveis.
IV a petio ser precedida de folha de ros-
to, especifcando o destinatrio, a data do do-
cumento, o assunto, o remetente e o nmero
de folhas que sero transmitidas;
V tratando-se de petio intermediria ou
recursal, ser obrigatrio inserir ainda, na
folha de rosto, as informaes relativas aos
autos: classe, nmero do processo e nmero
do protocolo.
Art. 9 O recebimento de peties por fac-smile
dar-se- das 11 horas s 19 horas, observado o
horrio de Braslia.
Caput com redao alterada pelo art. 3 da
Res.-TSE n 23.336/2011.
1 Quando a transmisso de peties se ini-
ciar antes das 19 horas e terminar aps esse
horrio, tal fato ser certifcado no verso da
petio e o documento ser protocolizado no
dia til subseqente.
2 Ser considerado, para fns de atendi-
mento do prazo processual, o horrio de in-
cio da transmisso certifcada no documento,
desde que ela se complete sem interrupo.
3 Havendo divergncia entre a data ou o
horrio do recebimento no Tribunal Superior
Eleitoral e a data ou o horrio registrado pelo
aparelho do remetente na petio transmi-
tida, o fato ser certifcado no prprio docu-
mento, prevalecendo o do TSE.
4 Ao remetente valer como comprovante
de transmisso o relatrio expedido pelo apa-
relho de fac-smile, exclusivamente quanto a
endereamento telefnico, nmero de pgi-
nas e efccia do resultado.
Art. 10. O relatrio emitido pelo equipamen-
to receptor constitui prova de transmisso e
recebimento, devendo ser anexado petio
recebida.
Art. 11. As ocorrncias verifcadas durante
o recebimento da petio sero certifcadas
no verso da ltima folha do documento, em
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carimbo prprio, em que constaro tambm
o nome do responsvel pelo recebimento, o
horrio do trmino da transmisso e o nmero
de folhas recebidas.
Pargrafo nico. As peties, ainda que in-
completas ou ilegveis, sero protocoladas e
conclusas ao relator.
da Res.-TSE n 22.648/2007.
Art. 12. O envio da petio por fac-smile dis-
pensar a sua transmisso por correio eletr-
nico e a apresentao dos originais.
Art. 13. A Coordenadoria de Comunicao
manter na pgina do Tribunal Superior Elei-
toral o nmero das linhas telefnicas dispon-
veis para utilizao dos usurios.
CAPTULO IV
DISPOSIES FINAIS
Art. 14. O uso inadequado dos procedimen-
tos estabelecidos nesta resoluo, com a in-
teno de causar prejuzo ou leso ao direito
das partes ou ao servio judicirio, implicar
responsabilidade civil e criminal e imediato
descredenciamento do advogado, alm das
sanes processuais cabveis.
Art. 15. A adequada remessa das mensagens
e a tempestividade do peticionamento pelo
sistema eletrnico de transmisso de dados e
imagens sero de inteira responsabilidade do
remetente.
Pargrafo nico. Os riscos de no-obteno
de linha ou de conexo, ou de defeito de
transmisso ou de recepo, correro conta
do remetente e no escusaro o cumprimen-
to dos prazos legais, cabendo ao interessado
certifcar-se da regularidade da recepo.
Art. 16. Os tribunais regionais eleitorais fcam
autorizados a adotar os procedimentos pre-
vistos nesta resoluo, respeitada sua siste-
mtica e seus parmetros.
prevalncia do disposto no art. 2, caput, da Lei
n 9.800/1999, caso o TRE opte por no adotar
a Res.-TSE n 21.711/2004.
Art. 17. Esta resoluo entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 18. Ficam revogadas as instrues rela-
tivas ao procedimento de peties e recursos
recebidos via fac-smile (Processo n 12.348).
Ministro SEPLVEDA PERTENCE, Presidente
ELLEN GRACIE Ministro FRANCISCO PEANHA
MARTINS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA.
__________
625
Resoluo n 21.830, de 17 de junho de 2004
Braslia DF
Dispe sobre a publicao eletrnica dos despachos e das decises do Tribunal Superior
Eleitoral na Internet e sobre o gerenciamento do Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de sua
competncia, usando das atribuies que lhe
confere o art. 23, inciso IX, Cdigo Eleitoral,
RESOLVE:
Art. 1 Instituir a publicao eletrnica dos
despachos e das decises proferidas nos
feitos de competncia do Tribunal Superior
Eleitoral, de acordo com os procedimentos
defnidos nesta resoluo.
Pargrafo nico. A publicao de que tra-
ta este artigo dar-sena pgina do Tribunal
Superior Eleitoral, na Internet, no endereo
eletrnico: www.tse.gov.br e no dispensar
as formas legais para a comunicao dos atos
processuais.
Ac.-TSE, de 22.11.2007, no Ag n 8.187, e de
7.8.2007, no Ag n 8.184: A intimao se d
com a efetiva publicao da deciso no rgo
ocial de imprensa (arts. 236 e 237 do CPC),
e no com a informao constante em stio
eletrnico.
Art. 2 A publicao eletrnica ser apre-
sentada nas seguintes pginas de servios,
cujas informaes sero extradas automati-
camente do sistema de acompanhamento de
documentos e processos e do projeto imagem:
Res.-TSE n 23.172/2009, Dispe sobre o
Sistema de Composio de Acrdos e
Resolues no mbito do Tribunal Superior
Eleitoral e d outras providncias, art. 7:
Colhidas as assinaturas digitais do acrdo
ou resoluo, [...] o Sistema de Composio
de Acrdos e Resolues gerar arquivo
eletrnico da deciso e o enviar automa-
ticamente para publicao no Dirio da
Justia Eletrnico.
I lista de processos;
II lista de despachos e decises, bem como
seu inteiro teor;
III certido de julgamento;
IV extrato da publicao no Dirio da Justia.
Art. 3 Os despachos e as decises mono-
crticas e colegiadas permanecero dispon-
veis na pgina referida no pargrafo nico do
art. 1 desta resoluo, durante sete dias con-
tados da data de seu registro no sistema de
acompanhamento de documentos e proces-
sos ou de sua publicao na imprensa ofcial.
Pargrafo nico. Decorrido o perodo men-
cionado no caput, as informaes podero ser
obtidas mediante consulta ao acompanha-
mento processual existente na pgina do Tri-
bunal, na Internet, no servio Processos Push.
Art. 4 Caber Secretaria Judiciria o geren-
ciamento da publicao eletrnica de despa-
chos e decises, com o apoio da Secretaria de
Informtica.
Art. 5 Caber Secretaria Judiciria e Se-
cretaria de Documentao e Informao o ge-
renciamento do Sistema de Acompanhamen-
to de Documentos e Processos, com o apoio
da Secretaria de Informtica.
Art. 6 Os tribunais regionais eleitorais fca-
ro autorizados, utilizando as informaes
constantes do Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos, a publicar ele-
tronicamente suas decises, respeitada a sis-
temtica e os parmetros estabelecidos nesta
resoluo.
de sua publicao.
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Braslia, 17 de junho de 2004.
MARCO AURLIO Ministro FRANCISCO
PEANHA MARTINS Ministro HUMBERTO
GOMES DE BARROS Ministro LUIZ CARLOS
MADEIRA.
__________
627
Braslia DF
Disciplina a prestao de contas dos partidos polticos e a Tomada de Contas Especial.
n 9.096, de 19 de setembro de 1995, resolve:
CAPTULO I
Art. 1 A Justia Eleitoral exerce a fscalizao
sobre a escriturao contbil e a prestao
de contas dos partidos polticos, que devem
refetir a real movimentao fnanceira e
patrimonial dos partidos polticos, inclusive os
recursos aplicados em campanhas eleitorais
(Lei n 9.096/95, art. 34).
abrangendo informaes relativas presta-
o de contas de candidatos e de comits
nanceiros de partidos polticos (art. 1, caput)
sobre uso indevido de recursos, nanceiros ou
no, em campanha eleitoral ou nas atividades
dos partidos polticos (art. 2) e a vericao do
cometimento de ilcitos tributrios (art. 3) e a
informao ao TSE de qualquer infrao tribu-
tria detectada (art. 4, caput) e ao disposto nos
arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504/1997 (art. 4,
pargrafo nico).
Pargrafo nico. Os juzes eleitorais, os tribu-
nais regionais eleitorais e o Tribunal Superior
Eleitoral exercem, respectivamente, a fscali-
zao das contas dos rgos partidrios mu-
nicipais ou zonais, estaduais e nacional.
Art. 2 Os estatutos dos partidos polticos,
que so associaes civis sem fns econmi-
cos, devem conter normas sobre fnanas e
contabilidade, que obedeam aos princpios
fundamentais de contabilidade e s Normas
Brasileiras de Contabilidade, especialmente
s disposies gerais constantes da NBC T
10.19 (entidades sem fnalidade de lucros), e
regras que (Lei n 9.096/95, art. 15, incisos VII
e VIII):
I fxem as contribuies dos fliados;
II especifquem a origem de suas receitas;
III estabeleam os critrios de distribui-
o dos recursos do Fundo Partidrio entre
seus rgos municipais ou zonais, estaduais e
nacional;
IV frmem os critrios para a criao e a
manuteno de instituto ou fundao de pes-
quisa e de doutrinao e educao poltica,
estabelecendo qual rgo de direo partid-
ria ser responsvel pela aplicao do limite
mnimo de vinte por cento do total do Fundo
Partidrio recebido (Lei n 9.096/95, art. 44,
inciso IV); e
9 Res.-TSE n
os
22.121/2005, art. 1, caput, e
22.226/2006: constituio desses entes so-
mente sob a forma de fundaes de direito
privado.
do Fundo Partidrio.
V vedem a contabilizao de qualquer re-
cebimento ou dispndio referente ao instituto
ou fundao, de que trata o inciso anterior, os
quais prestaro suas contas ao rgo do Mi-
nistrio Pblico responsvel pela fscalizao
das fundaes e dos institutos.
Art. 3 Constituem obrigaes dos partidos
polticos, pelos seus rgos municipais ou
zonais, estaduais e nacional (Lei n 9.096/95,
art. 30):
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I manter escriturao contbil, sob respon-
sabilidade de profssional habilitado em con-
tabilidade, de forma a permitir a aferio da
origem de suas receitas e a destinao de suas
despesas, bem como a aferio de sua situa-
o patrimonial;
II prestar contas Justia Eleitoral referen-
tes ao exerccio fndo, at 30 de abril do ano
seguinte (Lei n 9.096/95, art. 32, caput); e
III remeter Justia Eleitoral, nos anos em
que ocorrerem eleies, na forma estabeleci-
da no art. 17 desta resoluo, balancetes de
verifcao referentes ao perodo de junho a
dezembro, de acordo com o plano de contas
das agremiaes partidrias (Lei n 9.096/95,
art. 32, 3).
de 2012.
CAPTULO II
DA RECEITA
Art. 4 O partido poltico pode receber cotas
do Fundo Partidrio, doaes e contribuies
de recursos fnanceiros ou estimveis em
dinheiro de pessoas fsicas e jurdicas,
devendo manter contas bancrias distintas
para movimentar os recursos fnanceiros do
Fundo Partidrio e os de outra natureza (Lei
n 9.096/95, art. 39, caput).
Res.-TSE n 23.086/2009: O partido pode re-
ceber doaes de pessoas fsicas ou jurdicas
para nanciar a propaganda intrapartidria,
bem como para a realizao das prvias
partidrias [...]. Impossibilidade, contudo, no
tocante ao postulante a cargo eletivo.
1 Os depsitos e as movimentaes dos
recursos oriundos do Fundo Partidrio de-
vem ser feitos pelo partido poltico em es-
tabelecimentos bancrios controlados pela
Unio ou pelos estados e, na inexistncia
desses na circunscrio do respectivo r-
go diretivo, em banco de sua escolha (Lei
n 9.096/95, art. 43).
2 As doaes e as contribuies de recursos
fnanceiros devem ser efetuadas por cheque
nominativo cruzado ou por crdito bancrio
identifcado, diretamente na conta do partido
poltico (Lei n 9.096/95, art. 39, 3).
3 As doaes de bens e servios so esti-
mveis em dinheiro e devem:
I ser avaliadas com base em preos de
mercado;
II ser comprovadas por documento fscal
que caracterize a doao ou, na sua impossi-
bilidade, por termo de doao; e
III ser certifcadas pelo tesoureiro do
partido mediante notas explicativas.
Siio I
DAS FONTES VEDADAS E DOS
RECURSOS NO IDENTIFICADOS
Art. 5 O partido poltico no pode receber,
direta ou indiretamente, sob qualquer forma ou
pretexto, contribuio ou auxlio pecunirio
ou estimvel em dinheiro, inclusive por
meio de publicidade de qualquer espcie,
procedente de (Lei n 9.096/95, art. 31,
incisos I a IV):
I entidade ou governo estrangeiros;
II autoridade ou rgos pblicos, ressalvadas
as dotaes do Fundo Partidrio;
III autarquias, empresas pblicas ou con-
cessionrias de servios pblicos, sociedades
de economia mista e fundaes institudas em
virtude de lei e para cujos recursos concorram
rgos ou entidades governamentais; e
IV entidade de classe ou sindical.
1 A vedao s contribuies e auxlios
provenientes das pessoas abrangidas pelo
termo autoridade, inserto no inciso II, no
alcana os agentes polticos e os servidores
pblicos fliados a partidos polticos, investidos
em cargos, funes, mandatos, comisses, por
nomeao, eleio, designao ou delegao
para o exerccio de atribuies constitucionais,
no mbito dos poderes da Unio, estados,
Distrito Federal e municpios (Resoluo-TSE
n 20.844/2001).
9 Res.-TSE n 22.025/2005: [...] incide a vedao
do inciso II do art. 31 da Lei n 9.096/1995,
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relativamente contribuio de detentor
de cargo ou funo de conana, calculada
em percentagem sobre a remunerao
percebida e recolhida ao partido mediante
consignao em folha de pagamento. Res.-TSE
n 22.585/2007: contribuio vedada apenas
aos titulares de cargos demissveis ad nutum
que ostentem a condio de autoridade. V.,
ainda, Res.-TSE n 23.077/2009: xao de crit-
rios de contribuio em observncia Res.-TSE
n 22.585/2007.
2 As fundaes mencionadas no inciso III
abrangem o instituto ou a fundao de pes-
quisa e de doutrinao e educao poltica de
que trata o art. 44, inciso IV, Lei n 9.096/95.
O que se contm no inciso III do art. 31 da
Lei n 9.096/1995, quanto s fundaes, h
de ser observado consideradas as fundaes
de natureza pblica.
9 V. primeira nota ao art. 2, IV, desta resoluo.
Art. 6 Os recursos oriundos de fonte no
identifcada no podem ser utilizados e, aps
julgados todos os recursos referentes pres-
tao de contas do partido, devem ser reco-
lhidos ao Fundo Partidrio e distribudos aos
partidos polticos de acordo com os critrios
estabelecidos nos incisos I e II do art. 41 da Lei
n 9.096/95.
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucionais os incisos I e II do
art. 41 da Lei n 9.096/1995, bem como a
expresso obedecendo aos seguintes crit-
rios contida no caput desse dispositivo.
9 Lei n 9.096/1995, art. 41-A, acrescido pela
Lei n 11.459/2007: estabelece critrios para
Pargrafo nico. O partido poltico respons-
vel pelo recebimento de recursos de fonte no
identifcada deve ser excludo da distribuio
proporcional dos recursos de que trata o caput.
Siio II
DAS SOBRAS DE CAMPANHA
Art. 7 As sobras de campanhas eleitorais, em
recursos fnanceiros ou estimveis em dinhei-
ro, devem ser contabilizadas como receita do
exerccio em que ocorrer a sua apurao (Lei
n 9.096/95, art. 34, inciso V).
1 As sobras devem ser utilizadas pelos
partidos polticos, de forma integral e exclusiva,
na criao e manuteno de instituto ou
fundao de pesquisa e de doutrinao e
educao poltica e sua comprovao deve
ser feita na prestao de contas anual do
exerccio subseqente ao seu recolhimento
(Lei n 9.504/97, art. 31, pargrafo nico).
9 V. primeira nota ao art. 2, IV, desta resoluo.
Lei n 9.504/1997, art. 31, pargrafo ni-
co, com redao dada pelo art. 3 da Lei
n 12.034/2009: no especica a destinao
dos recursos nanceiros oriundos das sobras
de campanha.
2 Constitui obrigao do partido, ao fnal
de cada campanha eleitoral, manter, mediante
demonstrativo, controle das sobras de campa-
nha para fns de apropriao contbil.
3 O demonstrativo a que se refere a
alnea h do inciso II do art. 14 desta resoluo
documento hbil para apropriao do direito
relativo s sobras de campanhas eleitorais em
recursos fnanceiros ou estimveis em dinheiro.
CAPTULO III
DA DESPESA
Art. 8 Os recursos oriundos do Fundo Par-
tidrio devem ter a seguinte destinao (Lei
n 9.096/95, art. 44):
Lei n 9.096/1995, art. 44, V, acrescido pelo
art. 2 da Lei n 12.034/2009: aplicao dos
recursos do Fundo Partidrio tambm na
criao e manuteno de programas de
promoo e difuso da participao poltica
feminina, em percentual xado pelo rgo
nacional de direo partidria e observado
o mnimo de 5% (cinco por cento) do total.
V. inciso XI do art. 649 do CPC e sua segunda nota.
I manuteno das sedes e servios do
partido;
utilizao de recursos do Fundo Partidrio
na aquisio de bens mobilirios, compu-
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tadores, impressoras, softwares e veculos
automotivos.
pode arcar com as despesas com pagamento
de pessoal de seus diretrios estaduais efetu-
adas com verbas do Fundo Partidrio, bem
como no pode contabiliz-las a favor do
diretrio nacional.
Res.-TSE n 23.086/2009: a destinao de
verbas do Fundo Partidrio prevista neste
inciso estende-se s despesas congneres
efetuadas pelo partido poltico na propaganda
intrapartidria (prvias partidrias).
II pagamento de pessoal, at o limite m-
ximo de vinte por cento do total recebido do
Fundo pelo partido;
Res.-TSE n 22.655/2007.
pode arcar e contabilizar a favor do diretrio
nacional as despesas com pagamento de
pessoal de seus diretrios estaduais efetuadas
com verbas do Fundo Partidrio.
9 Lei n 9.096/1995, art. 44, I e 4, com redao
dada pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009: obser-
vncia do limite mximo de 50% (cinquenta
por cento) do total recebido para pagamento
de pessoal, no includos, porm, tributos e
encargos de qualquer natureza.
Ac.-TSE, de 30.3.2010, no RMS n 712; de
28.11.2006, no REspe n 25.762: o descum-
primento do limite de gastos com pessoal
estabelecido no art. 44, I, da Lei n 9.096/1995,
no acarreta, por si s, a rejeio da prestao
de contas do partido.
III propaganda doutrinria e poltica;
IV alistamento e campanhas eleitorais; e
V criao e manuteno de instituto ou
fundao de pesquisa e de doutrinao e
educao poltica, no valor mnimo de vinte por
cento do total recebido do Fundo Partidrio.
9 V. notas ao art. 2, IV, desta resoluo.
1 Para os fns de apurao dos limites per-
centuais estipulados nos incisos II e V deste
artigo, so considerados exclusivamente
os recursos aplicados referentes ao Fundo
Partidrio, recebidos no exerccio fnanceiro
das contas analisadas.
n 22.655/2007; corresponde ao primitivo
pargrafo nico.
2 As despesas de pessoal, realizadas com
os recursos do Fundo Partidrio, sero conso-
lidadas e apresentadas pelo diretrio nacional
dos partidos polticos no momento da presta-
o de contas anual ao TSE.
n 22.655/2007.
Art. 9 A comprovao das despesas deve ser
realizada pelos documentos abaixo indicados,
originais ou cpias autenticadas, emitidos em
nome do partido poltico, sem emendas ou ra-
suras, referentes ao exerccio em exame e dis-
criminados por natureza do servio prestado
ou do material adquirido:
I documentos fscais emitidos segundo a
legislao vigente, quando se tratar de bens e
servios adquiridos de pessoa fsica ou jurdica; e
II recibos, contendo nome legvel, endereo,
CPF ou CNPJ do emitente, natureza do servio
prestado, data de emisso e valor, caso a
legislao competente dispense a emisso de
documento fscal.
Art. 10. As despesas partidrias devem ser
realizadas por cheques nominativos ou por
crdito bancrio identifcado, exceo da-
quelas cujos valores estejam situados abaixo
do teto fxado pelo Tribunal Superior Eleitoral,
as quais podem ser realizadas em dinheiro,
observado, em qualquer caso, o trnsito pr-
vio desses recursos em conta bancria.
CAPTULO IV
DA ESCRITURAO CONTBIL
Art. 11. A escriturao contbil deve pautar-se
pelos princpios fundamentais de contabilidade
e pela observncia dos critrios e procedimentos
constantes das Normas Brasileiras de
Contabilidade (NBC T 10.19 entidades sem
fnalidade de lucros), realizar-se com base na
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documentao comprobatria de entradas e
sadas de recursos e bens, registrada nos livros
Dirio e Razo e, ainda, obedecer ao plano
de contas das agremiaes partidrias (Lei n
9.096/95, art. 34, inciso III).
de 2012.
Pargrafo nico. Os livros Razo e Dirio, este
ltimo devidamente autenticado no ofcio ci-
vil, relativos ao exerccio fnanceiro em exame,
devem acompanhar a prestao de contas
anual do partido poltico Justia Eleitoral.
Art. 12. Para fns de prestao de contas
Justia Eleitoral, a escriturao contbil deve
ser efetuada por sistema informatizado de-
senvolvido pela Justia Eleitoral, gerando os
livros Dirio e Razo, bem como os demons-
trativos exigidos no art. 14 desta resoluo,
o que dever estar ainda acompanhado dos
extratos bancrios previstos no inciso II da
alnea n do mesmo artigo, das cpias dos
documentos que comprovam as despesas
de carter eleitoral, se houver, e do disquete
gerado pelo referido sistema.
1 At que a Justia Eleitoral fornea o
sistema a que se refere o caput, a escriturao
contbil e a prestao de contas podem ser
elaboradas manualmente ou por sistema
informatizado prprio.
2 A documentao comprobatria das
contas prestadas deve permanecer sob a res-
ponsabilidade do partido por prazo no infe-
rior a cinco anos, contados da publicao da
deciso que julgar defnitivamente as contas.
A Justia Eleitoral pode, a qualquer tempo,
proceder sua requisio, pelo tempo que for
necessrio, para fns da fscalizao prevista
no caput do art. 34 da Lei n 9.096/95.
3 (Revogado pelo art. 1 da Res.-TSE
n 23.339/2011.)
CAPTULO V
Art. 13. As direes nacional, estadual e
municipal ou zonal dos partidos polticos
devem apresentar a prestao de contas
anual at o dia 30 de abril do ano subseqente
ao rgo competente da Justia Eleitoral (Lei
n 9.096/95, art. 32, caput).
Pargrafo nico. O no-recebimento de
recursos fnanceiros em espcie por si s no
justifca a apresentao de prestao de contas
sem movimento, devendo o partido registrar
todos os bens e servios estimveis em dinheiro
recebidos em doao, utilizados em sua manu-
teno e funcionamento.
Art. 14. A prestao de contas anual a que
se refere o art. 13 deve ser composta pelas
seguintes peas e documentos (Lei n 9.096/95,
art. 32, 1):
I demonstraes contbeis exigidas pelas
Normas Brasileiras de Contabilidade:
a) balano patrimonial;
b) demonstrao do resultado;
c) demonstrao de lucros ou prejuzos
acumulados;
d) demonstrao das mutaes do patrimnio
lquido; e
e) demonstrao das origens e aplicaes dos
recursos;
II peas complementares decorrentes da
Lei n 9.096/95:
a) demonstrativo de receitas e despesas, com
distino entre a aplicao de recursos do
Fundo Partidrio e a realizada com outros
recursos;
b) demonstrativo de obrigaes a pagar;
c) demonstrativo dos recursos do Fundo Par-
tidrio distribudos aos rgos estaduais, no
caso de prestao de contas da direo nacio-
nal do partido;
d) demonstrativo dos recursos do Fundo
Partidrio distribudos aos rgos municipais
ou zonais, no caso de prestao de contas de
direo estadual do partido;
632
e) demonstrativo dos recursos do Fundo Par-
tidrio distribudos a candidatos, quando a
prestao de contas se referir a ano em que
houver eleio;
f) demonstrativo de doaes recebidas;
g) demonstrativo de contribuies recebidas;
h) demonstrativo de sobras de campanha;
i) demonstrativo das transferncias fnanceiras
intrapartidrias recebidas;
j) demonstrativo das transferncias fnanceiras
intrapartidrias efetuadas;
k) parecer da comisso executiva/provisria
ou do conselho fscal, se houver, aprovando
ou no as contas;
l) relao das contas bancrias abertas, indi-
cando nmero, banco e agncia com o res-
pectivo endereo, bem como identifcao
daquela destinada exclusivamente movi-
mentao dos recursos do Fundo Partidrio
e da(s) destinada(s) movimentao dos
demais recursos;
m) conciliao bancria, caso existam dbitos
ou crditos que no tenham constado do
extrato bancrio na data da sua emisso;
n) extratos bancrios consolidados e defniti-
vos das contas referidas no inciso anterior, do
perodo integral do exerccio ao qual se refere
a prestao de contas;
o) documentos fscais, originais ou cpias
autenticadas, que comprovam as despesas de
carter eleitoral; e
p) livros Dirio e Razo, conforme o disposto
no pargrafo nico do art. 11 desta resoluo.
Pargrafo nico. As peas de que trata o
inciso I devem conter, alm das assinaturas
do presidente do partido e do tesoureiro,
previstas nesta resoluo, a assinatura de
profssional legalmente habilitado, com
indicao de sua categoria profssional e de
seu registro perante o Conselho Regional de
Contabilidade.
Art. 15. O balano patrimonial deve ser enca-
minhado para publicao na imprensa ofcial,
no prazo mximo de cinco dias da data de sua
apresentao e, onde ela no exista, deve ser
afxado no respectivo cartrio eleitoral da cir-
cunscrio do rgo de direo partidria (Lei
n 9.096/95, art. 32, 2).
Art. 16. Cumpre Secretaria Judiciria ou ao
cartrio eleitoral informar nos autos os nomes
do presidente e do tesoureiro do partido
ou dos membros que desempenhem essas
funes, bem como dos seus substitutos, se
previsto em estatuto, com indicao do CPF,
endereo residencial, cargo e perodo de
efetiva gesto do exerccio a que se referem
as contas em exame.
Art. 17. Os balancetes referentes aos meses
de junho a dezembro, de que trata o inciso III
do art. 3 desta resoluo, devem ser encami-
nhados Justia Eleitoral at o dcimo quinto
dia do ms subseqente, da seguinte forma
(Lei n 9.096/95, art. 32, 3):
I pelos diretrios nacionais ao Tribunal
Superior Eleitoral, nas eleies presidenciais;
II pelos diretrios regionais aos tribunais
regionais eleitorais, nas eleies estaduais; e
III pelos diretrios municipais aos juzes
eleitorais, nas eleies municipais.
Pargrafo nico. Os balancetes devem ser
divulgados na pgina dos tribunais eleitorais
e juntados s contas anuais dos partidos e
servir de base para cotejar informaes, por
ocasio do exame tcnico e julgamento das
prestaes de contas anuais dos partidos.
Art. 18. A falta de apresentao da prestao
de contas anual implica a suspenso autom-
tica do Fundo Partidrio do respectivo rgo
partidrio, independente de provocao e de
deciso, e sujeita os responsveis s penas da
lei (Lei n 9.096/95, art. 37).
pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009:
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de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por
meio do desconto, do valor a ser repassado,
da importncia apontada como irregular, no
pelo juzo ou tribunal competente, aps 5
(cinco) anos de sua apresentao
[...]
pelos tribunais regionais e pelo Tribunal
Superior podero ser revistas para fins de
Pargrafo nico. A unidade responsvel pela
anlise da prestao de contas deve verifcar
quais partidos polticos no a apresentaram e
informar o fato ao diretor-geral dos tribunais
eleitorais ou ao chefe dos cartrios eleitorais,
que devem proceder como previsto no art. 37
da Lei n 9.096/95, comunicando s agremia-
es partidrias a suspenso, enquanto per-
manecer a inadimplncia, do repasse das co-
tas do Fundo Partidrio a que teriam direito.
CAPTULO VI
DO EXAME E DA AUDITORIA DAS
CONTAS
Res.-TSE n 23.036/2009: Dispe sobre a ins-
tituio de Ncleo Especial de Auditoria de
Contas no mbito da Presidncia do Tribunal
Superior Eleitoral, cuja redao do art. 2
a seguinte:
Art. 2 Compete ao Ncleo Especial de Audi-
toria de Contas do TSE a anlise de contedo
e veracidade de documentos relativos a
doaes de recursos para partidos polticos,
comits financeiros e candidatos a cargo
poltico-eletivo, assim como de recursos ar-
recadados e gastos efetuados pelos mesmos
partidos, comits e candidatos.
Pargrafo nico. O ncleo especial atuar sem
prejuzo das atribuies da Coordenadoria
de Exame de Contas Eleitorais e Partidrias
(Coepa), da Secretaria de Controle Interno e
Auditoria.
Art. 19. Cabe s unidades responsveis pelas
contas eleitorais e partidrias:
I examinar e opinar sobre a regularidade
das contas anuais dos partidos polticos apre-
sentadas Justia Eleitoral em sua esfera de
competncia; e
II prover suporte tcnico s zonas eleitorais
por ocasio do exame das contas, mediante
treinamento dos tcnicos designados pelos
juzos eleitorais e orientao a eles.
Art. 20. O exame das contas deve verifcar
a regularidade e a correta apresentao das
peas e dos documentos exigidos, valendo-se
de procedimentos especfcos aprovados
pelo Tribunal Superior Eleitoral, conforme o
disposto no 4 do art. 23 desta resoluo.
1 O Tribunal Superior Eleitoral, os tribunais
regionais eleitorais e os juzes eleitorais
podem determinar diligncias necessrias
complementao de informao ou ao
saneamento de irregularidades encontradas
nas contas dos rgos de direo partidria e
fxar o prazo mximo de 20 dias, prorrogvel
por igual perodo, em caso de pedido
devidamente fundamentado (Lei n 9.096/95,
art. 37, 1).
2 No processo de prestao de contas po-
dem os ex-dirigentes que tenham respondido
pela gesto dos recursos do rgo partidrio
no perodo relativo s contas em exame, a cri-
trio do juiz ou do relator, ser intimados para
os fns previstos no 1.
Art. 21. Para efetuar os exames das presta-
es de contas anuais dos partidos polticos,
a Justia Eleitoral pode requisitar tcnicos
do Tribunal de Contas da Unio, dos estados
e do Distrito Federal, e de tribunais e con-
selhos de contas dos municpios, mediante
solicitao formal a seus titulares a ser frma-
da, conforme a jurisdio, pelos presidentes
do Tribunal Superior Eleitoral e dos tribunais
regionais eleitorais (Lei n 9.096/95, art. 34,
pargrafo nico).
1 Para a requisio de tcnicos prevista
nesta norma, devem ser observados os impe-
dimentos aplicveis aos integrantes de mesas
receptoras de votos, previstos no art. 120, 1,
incisos I, II e III, Cdigo Eleitoral.
634
2 As razes de recusa apresentadas pelos
tcnicos requisitados fcam livre apreciao
da Justia Eleitoral e somente podero ser ale-
gadas at cinco dias a contar da designao,
salvo por motivos supervenientes.
3 O juiz eleitoral pode solicitar ao respectivo
presidente do Tribunal Regional Eleitoral
apoio tcnico das unidades responsveis pelas
contas eleitorais e partidrias, consistente no
treinamento dos tcnicos por ele designados
para a realizao de exame das contas e
eventuais auditorias nos diretrios municipais
ou zonais dos partidos e orientao a eles,
obedecida a disponibilidade de recursos
humanos e materiais, conforme preceitua o
Siio I
DA AUDITORIA
Art. 22. Na fscalizao da escriturao contbil
da prestao de contas do partido e das
despesas de campanha eleitoral de que trata o
art. 34 da Lei n 9.096/95, a Justia Eleitoral pode
determinar auditorias de natureza contbil,
fnanceira e patrimonial, com a fnalidade de:
I atestar a correta aplicao dos recursos
oriundos do Fundo Partidrio por exame
da escriturao contbil e do seu suporte
documental;
II obter dados de natureza contbil, fnan-
ceira e patrimonial, para assegurar a consis-
tncia das informaes apresentadas na pres-
tao de contas anual, e esclarecer as dvidas
suscitadas;
III apurar irregularidades decorrentes de
denncias apresentadas; e
IV assegurar a veracidade da movimenta-
o fnanceira e patrimonial apresentada na
prestao de contas.
Art. 23. As auditorias podem ser ordinrias e
extraordinrias.
1 So auditorias ordinrias aquelas reali-
zadas com programao prvia estabelecida
pelas unidades responsveis pelas contas elei-
torais e partidrias da Justia Eleitoral, com o
objetivo de subsidiar as anlises das presta-
es de contas anuais.
2 So auditorias extraordinrias aquelas
determinadas pelos ministros do Tribunal
Superior Eleitoral, membros dos tribunais
regionais eleitorais ou juzes das zonas
eleitorais com o objetivo de esclarecer dvidas
e suprir omisses verifcadas na prestao
de contas ou de apurar irregularidades
decorrentes de denncia a que se refere o
3 Os resultados das auditorias realizadas
devem ser juntados ao processo de prestao
de contas anual do partido poltico para fns
de julgamento.
4 Os procedimentos tcnicos a serem obser-
vados na realizao das auditorias e no exame
tcnico das contas prestadas sero aprovados
pelo Tribunal Superior Eleitoral para aplicao
uniforme em toda a Justia Eleitoral.
CAPTULO VII
DO PARECER CONCLUSIVO
Art. 24. Ao concluir a anlise das prestaes
de contas, a unidade tcnica deve emitir
parecer:
I pela aprovao das contas, quando exis-
tir o convencimento de que os documentos
referidos no art. 14 desta resoluo refetem
adequadamente a movimentao fnanceira
e patrimonial do partido poltico e de que as
contas esto regulares;
II pela aprovao das contas com ressalva,
quando forem verifcadas falhas, omisses ou
impropriedades de natureza formal que no
comprometam a regularidade das contas,
ocasio em que a ressalva deve ser especif-
cada claramente, e os seus efeitos demonstra-
dos sobre as contas prestadas; e
III pela desaprovao das contas, quando
restar evidenciada qualquer das seguintes
ocorrncias:
a) constatao de falhas, omisses ou irregu-
laridades que comprometam a regularidade,
a confabilidade ou a consistncia das contas;
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b) concluso pela desconformidade entre as
peas constantes do art. 14 desta resoluo e
a movimentao fnanceira e patrimonial do
partido poltico; e
c) impossibilidade de aplicao dos procedi-
mentos tcnicos de exame aprovados pela
Justia Eleitoral, quando for verifcada a
ausncia de evidncias ou provas sufcientes
para anlise.
1 Emitido parecer tcnico pela rejeio
das contas ou pela aprovao das contas com
ressalvas, o juiz relator abrir vista dos autos
para manifestao em setenta e duas horas.
2 Na hiptese do caput, havendo a emis-
so de novo parecer tcnico que conclua pela
existncia de irregularidades sobre as quais
no se tenha dado oportunidade de manifes-
tao dever ser aberta novamente vista dos
autos para manifestao em igual prazo.
CAPTULO VIII
DA DENNCIA
Art. 25. O Tribunal Superior Eleitoral e os tri-
bunais regionais eleitorais, vista de denncia
fundamentada de fliado ou delegado de par-
tido, de representao do procurador-geral
ou regional ou de iniciativa do corregedor,
devem determinar auditoria extraordinria
para apurar qualquer ato que viole as prescri-
es legais ou estatutrias a que, em matria
fnanceira e patrimonial, o partido ou os seus
fliados estejam sujeitos e podem, inclusive,
determinar a quebra do sigilo bancrio das
contas dos partidos para esclarecimento ou
apurao de fatos vinculados denncia (Lei
n 9.096/95, art. 35).
[...] No cabe recurso especial contra ato de
Tribunal Regional Eleitoral que, em face de
representao do Ministrio Pblico Eleitoral
fundada nos arts. 35 da Lei n 9.096/1995 e
25 da Res.-TSE n 21.841/2004, determina
a realizao de auditoria extraordinria nas
Art. 26. No prazo de quinze dias aps a
publicao do balano patrimonial, qualquer
partido pode examinar as prestaes de
contas anuais dos demais partidos, com o
prazo de cinco dias para impugn-las, e pode,
ainda, relatar fatos, indicar provas e pedir
abertura de investigao para apurar ato que
viole as prescries legais ou estatutrias
a que, em matria fnanceira, os partidos e
seus fliados estejam sujeitos (Lei n 9.096/95,
art. 35, pargrafo nico).
CAPTULO IX
DO JULGAMENTO DAS CONTAS, DAS
SANES E DOS RECURSOS
Art. 27. Compete Justia Eleitoral decidir
sobre a regularidade das contas dos partidos
polticos, julgando-as:
Res.-TSE n 22.654/2007: inexistncia de prazo
para a Justia Eleitoral julgar prestao de
I aprovadas, quando regulares;
II aprovadas com ressalvas, quando consta-
tadas falhas que, examinadas em conjunto, no
comprometam a regularidade das contas; e
III desaprovadas, quando constatadas falhas
que, examinadas em conjunto, comprometam
a regularidade das contas.
Art. 28. Constatada a inobservncia s normas
estabelecidas na Lei n 9.096/95, nesta resolu-
o e nas normas estatutrias, fcar sujeito o
partido s seguintes sanes (Lei n 9.096/95,
art. 36):
pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009:
de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por
meio do desconto, do valor a ser repassado,
da importncia apontada como irregular, no
pelo juzo ou tribunal competente, aps 5
(cinco) anos de sua apresentao.
[...]
pelos Tribunais Regionais e pelo Tribunal
636
Lei n 9.504/1997, art. 25: perda do direito ao
recebimento da cota do Fundo Partidrio do
ano seguinte ao partido que descumprir as
de recursos xadas naquela lei.
I no caso de utilizao de recursos de ori-
gem no mencionada ou esclarecida, fca sus-
penso, com perda, o recebimento de novas
cotas do Fundo Partidrio at que o esclareci-
mento seja aceito pela Justia Eleitoral;
II no caso de recebimento de recursos
de fontes vedadas, previstas no art. 5 desta
resoluo, com a ressalva do pargrafo
nico, fca suspensa, com perda, das cotas, a
participao do partido no Fundo Partidrio por
um ano, sujeitando-se, ainda, ao recolhimento
dos recursos recebidos indevidamente ao
Fundo Partidrio;
III no caso de falta de prestao de con-
tas, fcam suspensas automaticamente, com
perda, as novas cotas do Fundo Partidrio,
pelo tempo em que o partido permanecer
omisso caracterizada a inadimplncia a par-
tir da data fxada pela lei para a prestao de
contas , sujeitos os responsveis s penas da
lei (Lei n 9.096/95, art. 37); e
IV no caso de desaprovao das contas, a
suspenso, com perda, das cotas do Fundo
Partidrio perdura pelo prazo de um ano, a
partir da data de publicao da deciso (Lei
n 9.096/95, art. 37).
Art. 29. Sero observados os seguintes
procedimentos quanto aos partidos polticos
que no tiverem apresentado suas contas ou
que tenham tido suas contas desaprovadas,
por deciso transitada em julgado, conforme
a competncia originria para o julgamento
das contas partidrias (Lei n 9.096/95,
art. 37):
I o Tribunal Superior Eleitoral deve suspen-
der o repasse das cotas do Fundo Partidrio
aos respectivos diretrios nacionais, pelo
prazo fxado na respectiva deciso;
II os tribunais regionais eleitorais devem
determinar ao diretrio nacional do partido
que no distribua cotas do Fundo Partidrio
ao respectivo diretrio regional, pelo pra-
zo fixado na respectiva deciso, ao mesmo
tempo em que devem informar ao Tribunal
Superior Eleitoral o ano a que se refere a
prestao de contas, o motivo e o perodo
de suspenso, com perda, de novas cotas,
a fim de instruir a prestao de contas anu-
al do diretrio nacional, para que o rgo
tcnico responsvel pelo exame das con-
tas verifique o cumprimento da penalidade
aplicada; e
Res.-TSE n 22.108/2005: aprova os modelos
das comunicaes, ao TSE, das decises a que
se refere este artigo, que devero ser efetuadas
pelos tribunais regionais e cartrios eleitorais
por mensagem eletrnica.
Res.-TSE n 21.797/2004: cabe ao diretrio
nacional, recebida a comunicao, deixar de
repassar ao diretrio regional a respectiva cota
do Fundo Partidrio, independentemente
de tomada de contas especial. Res.-TSE
n 22.626/2007: A suspenso dos repasses
dos valores relativos ao Fundo Partidrio pelo
diretrio nacional ao ente regional deve ocor-
rer a partir da publicao da deciso regional
que rejeitou as referidas contas.
III os juzes eleitorais devem determinar
aos diretrios regional e nacional do partido
que no distribuam cotas do Fundo Partidrio
ao respectivo diretrio municipal ou zonal,
pelo prazo fxado na respectiva sentena,
ao mesmo tempo em que devem informar
ao Tribunal Superior Eleitoral e ao Tribunal
Regional Eleitoral o ano a que se refere a
prestao de contas, o motivo e o perodo
de suspenso, com perda, de novas cotas, a
fm de instruir a prestao de contas anual
dos diretrios regional e nacional, quando
os rgos tcnicos respectivos verifcam o
cumprimento das penalidades aplicadas.
V. notas ao inciso anterior.
Pargrafo nico. A suspenso, com perda, de
novas cotas do Fundo Partidrio aplicada,
exclusivamente, esfera partidria responsvel
pela irregularidade (Lei n 9.096/95, art. 37, 2).
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Art. 30. Aps o julgamento defnitivo das
prestaes de contas, os juzes eleitorais,
os tribunais regionais eleitorais e o Tribunal
Superior Eleitoral devem informar ao rgo do
Ministrio Pblico responsvel pela fscalizao
das fundaes e dos institutos os valores
declarados e comprovados nas prestaes de
contas dos diretrios municipais, estaduais
e nacional como destinados criao e
manuteno dos institutos ou fundaes de
que trata o inciso IV do art. 44 da Lei n 9.096/95,
identifcando-os.
Art. 31. A deciso que versar sobre contas
admite recurso, sem cabimento de pedido de
reconsiderao.
pelo art. 2 da Lei n 12.034/2009:
4 Da deciso que desaprovar total ou par-
cialmente a prestao de contas dos rgos
partidrios caber recurso para os tribunais
regionais eleitorais ou para o Tribunal Superior
Eleitoral, conforme o caso, o qual dever ser
recebido com efeito suspensivo.
pelos tribunais regionais e pelo Tribunal
6 O exame da prestao de contas dos
rgos partidrios tem carter jurisdicional.
1 Da deciso dos juzes eleitorais cabe re-
curso ao Tribunal Regional Eleitoral, no prazo
de trs dias da data da sua publicao (Cdigo
Eleitoral, art. 258).
2 Da deciso dos tribunais regionais elei-
torais somente cabe recurso especial para o
Tribunal Superior Eleitoral quando proferida
contra disposio expressa da Constituio
Federal ou de lei, ou quando ocorrer diver-
gncia na interpretao de lei entre dois ou
mais tribunais eleitorais (Constituio Federal,
art. 121, 4).
Art. 32. O Tribunal Superior Eleitoral inicia
processo vista de denncia de qualquer elei-
tor, de representante de partido poltico ou de
representao do procurador-geral eleitoral,
visando ao cancelamento do registro civil e
do estatuto do partido cujo diretrio nacional
no tenha prestado contas ou venha a ter suas
contas desaprovadas (Lei n 9.096/95, art. 28,
III; Lei n 9.693/98).
1 Para fns de cancelamento do registro
civil e do estatuto do partido, deve ser enca-
minhada Procuradoria-Geral Eleitoral cpia
da deciso do Tribunal Superior Eleitoral que
tenha julgado as contas do diretrio nacional
do partido no prestadas ou desaprovadas,
junto com os documentos que a direo parti-
dria tenha apresentado para a representao
prevista no caput do art. 35 da Lei n 9.096/95.
2 A representao do procurador-geral
eleitoral bem como a denncia de eleitor ou
de representante de partido poltico, objeti-
vando o cancelamento do registro civil e do
estatuto do partido, so autuadas e distribu-
das a um relator, em processo autnomo, com
a garantia de ampla defesa ao representado.
3 Aps a deciso que julgar procedente a
representao de que trata o pargrafo ante-
rior, o Tribunal Superior Eleitoral determinar
o cancelamento do registro civil e do estatuto
do partido (Lei n 9.096/95, art. 28, caput).
art. 2 da Lei n 12.034/2009: o cancelamento
do registro civil e do estatuto de partido po-
ltico refere-se apenas aos rgos nacionais
dos partidos polticos que deixarem de prestar
contas ao TSE, no incidindo referida sano
no caso de omisso dos rgos partidrios
regionais ou municipais.
Art. 33. Os dirigentes partidrios das esferas
nacional, estadual e municipal ou zonal res-
pondem civil e criminalmente pela falta de
prestao de contas ou pelas irregularidades
constatadas na escriturao e na prestao de
contas dos respectivos rgos diretivos (Lei
n 9.096/95, art. 37).
Art. 34. Diante da omisso no dever de prestar
contas ou de irregularidade na aplicao dos
recursos do Fundo Partidrio, o juiz eleitoral ou
638
o presidente do Tribunal Eleitoral, conforme o
caso, por meio de notifcao, assinar prazo
improrrogvel de 60 dias, a contar do trnsito
em julgado da deciso que considerou as
contas desaprovadas ou no prestadas, para
que o partido providencie o recolhimento
integral ao Errio dos valores referentes ao
Fundo Partidrio dos quais no tenha prestado
contas ou do montante cuja aplicao tenha
sido julgada irregular.
Port.-TSE n 459/2004, art. 1: determina
Secretaria Judiciria que proceda de ofcio
noticao a que se refere este artigo.
1 falta do recolhimento de que trata o
caput, os dirigentes partidrios responsveis
pelas contas em exame so notifcados para,
em igual prazo, proceder ao recolhimento.
2 Caso se verifque a recomposio do Er-
rio dentro do prazo previsto no caput, sem cul-
pa do agente, o juiz eleitoral ou o presidente do
Tribunal Eleitoral poder deliberar pela dispen-
sa da instaurao da tomada de contas especial
ou pela sustao do seu prosseguimento.
CAPTULO X
DA TOMADA DE CONTAS ESPECIAL
Art. 35. Findo o prazo fxado no caput do
art. 34 e no tendo o partido ou os seus diri-
gentes promovido a recomposio do Errio,
o juiz eleitoral ou o presidente do Tribunal
Eleitoral, conforme o caso, dever, desde
logo, determinar a instaurao de tomada de
contas especial, visando a apurao dos fatos,
identifcao dos responsveis e quantifcao
do dano, dando cincia da medida tomada
direo partidria nacional, estadual ou muni-
cipal ou zonal (Resoluo-TSE n 20.982/2002
e 2 do art. 1 da IN-TCU n 35/2000).
1 A tomada de contas especial ser instau-
rada contra os responsveis pelas contas do
partido quando no for comprovada a aplica-
o dos recursos do Fundo Partidrio ou por
sua aplicao irregular.
2 Aps a notifcao dos responsveis
pelas contas do partido da instaurao da
tomada de contas especial e da conseqente
fxao de prazo para defesa, o juiz eleitoral
ou o presidente do Tribunal Eleitoral dever
designar servidor para atuar como tomador
de contas, que fcar encarregado da instru-
o do processo nos termos dos incisos I a VI
3 Sob pena de nulidade da tomada de con-
tas especial, aplicam-se ao tomador de contas,
no que couber, os impedimentos e suspen-
ses previstos nos arts. 134 e 135 do Cdigo
de Processo Civil.
Art. 36. Cabe ao juiz eleitoral ou ao presiden-
te do Tribunal Eleitoral da circunscrio da
direo partidria inadimplente fxar o prazo
necessrio para a concluso dos trabalhos
da tomada de contas especial, cujo procedi-
mento deve ser instrudo com os seguintes
documentos:
I fcha de qualifcao do responsvel, cujos
dados devem ser extrados da informao
prestada pela Secretaria Judiciria ou pelo
cartrio eleitoral nos autos da prestao de
contas;
II demonstrativo fnanceiro do dbito apu-
rado, em obedincia aos princpios e conven-
es contbeis, com o valor e as datas das par-
celas distribudas pelo Fundo Partidrio, para
fns de atualizao monetria;
III relatrio circunstanciado do tomador
de contas sobre fatos, responsabilidades e
quantifcao dos recursos geridos pela dire-
o nacional, estadual ou municipal ou zonal,
consignadas as providncias administrativas
prvias adotadas com vistas recomposio
do Errio;
IV relatrio sucinto, acompanhado de um
certifcado sobre as contas tomadas, a ser emi-
tido pela unidade tcnica responsvel pelo
exame das contas eleitorais e partidrias ou
pela pessoa designada pelo juiz eleitoral para
examinar as contas prestadas, sancionando a
idoneidade dos procedimentos de apurao
dos fatos, da identifcao dos responsveis e
da quantifcao do dano, com manifestao
expressa acerca da adoo de uma das alter-
nativas previstas no art. 16 da Lei n 8.443,
de 16.7.92;
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V pronunciamento expresso e indelegvel
do juiz ou presidente do Tribunal Eleitoral, no
qual ateste haver tomado conhecimento das
concluses obtidas; e
VI cpia das notifcaes expedidas rela-
tivamente cobrana e oportunidade de
defesa concedida, acompanhadas de aviso
de recebimento (AR) ou qualquer outra forma
que assegure a certeza da cincia dos respon-
sveis pelas contas do partido (Lei n 9.784/99,
art. 26, 3).
1 Os elementos apontados na apurao
dos fatos devem permitir a verifcao do nexo
causal entre a conduta, omissiva ou comissiva,
do(s) agente(s) e o dbito ou o dano apurado.
2 O resultado da quantifcao dos recur-
sos, objeto da tomada de contas especial,
deve demonstrar, de forma cabal, a liquidez
do dbito como requisito essencial de efccia
na execuo da dvida pelo Tribunal de Con-
tas da Unio, contemplando:
I o montante dos recursos do Fundo Parti-
drio dos quais o partido no tenha prestado
contas; e/ou
II o montante cuja aplicao tenha sido
julgada irregular.
3 Os trmites inerentes conduo da
tomada de contas especial devem observar,
no quer couber, as normas estabelecidas em
instruo normativa prpria, editadas pelo
Tribunal de Contas da Unio.
Art. 37. As parcelas recebidas e/ou trans-
feridas pelo partido poltico so atualizadas
monetariamente pela variao acumulada
de ndice especfco, adotado pelo Tribunal de
Contas da Unio para casos dessa natureza,
desde o ms do ingresso na conta do partido
at o ms da efetiva restituio dos recursos
aos cofres do Tesouro Nacional.
Art. 38. Encerrada a tomada de contas
especial, qualquer que seja o valor do dbito
apurado, o juiz eleitoral ou o presidente do
Tribunal Eleitoral deve enviar os respectivos
autos ao Tribunal de Contas da Unio para fns
de julgamento (Lei n 8.443/92, art. 8, 2).
CAPTULO XI
DISPOSIES FINAIS
Art. 39. Qualquer cidado, associao ou
sindicato pode levar ao Ministrio Pblico
notcia de irregularidades ou ilegalidades
cometidas pelos partidos em matria de
fnanas e contabilidade.
Port. Conjunta-TSE/SRF n 74/2006, arts. 2, 3
e 4: possibilidade de qualquer cidado apre-
sentar denncia SRF sobre uso indevido de
recursos, nanceiros ou no, em campanha
eleitoral ou nas atividades dos partidos pol-
ticos; vericao do cometimento de ilcitos
tributrios e informao ao TSE de qualquer
infrao tributria detectada e ao disposto nos
arts. 23, 27 e 81 da Lei n 9.504/1997.
Art. 40. Os processos relativos s prestaes
de contas so pblicos e fcam disposio
para consulta pelos interessados, que podem
obter cpia de suas peas, os quais assumem
os custos e a utilizao que derem aos
documentos recebidos.
V. Port.-TSE n 254/2010.
Art. 41. Os partidos polticos devem adequar
seus estatutos partidrios a esta resoluo no
prazo de 180 dias.
de sua publicao.
Art. 43. Ficam revogadas as resolues-TSE
n
os
19.768, de 17.12.96; 19.864, de 13.5.97 e
20.023, de 20.11.97.
CARLOS VELLOSO Ministro MARCO
AURLIO Ministro FRANCISCO PEANHA
MARTINS Ministro HUMBERTO GOMES DE
BARROS Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA.
__________
641
Rio de Janeiro RJ
Dispe sobre o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral do
buies que lhe conferem os arts. 1, pargra-
fo nico, e 23, XVIII, do Cdigo Eleitoral,
Considerando que o afastamento do cargo
efetivo medida de carter extraordinrio,
que visa atender a necessidades temporrias
e excepcionais do servio eleitoral, que, na
forma da legislao de regncia, prefere a
qualquer outro,
Considerando que a prioridade dos feitos
eleitorais, no curso do processo eleitoral, para
participao do Ministrio Pblico e dos juzes
de todas as Justias e instncias, no atinge os
processos de habeas corpus e mandado de se-
gurana (Lei n 9.504/97, art. 94),
Considerando que o ato discricionrio
de afastamento somente atender sua
fnalidade legal se emanado sob circunstncias
fticas de aumento signifcativo dos servios
eleitorais, apuradas em concreto, em cada
zona ou Tribunal Eleitoral, cujo atendimento
regular no se possa verifcar sem o exerccio,
com exclusividade, das funes eleitorais,
RESOLVE:
Art. 1 O afastamento dos juzes eleitorais
das suas funes regulares ser sempre
parcial, somente no perodo entre o registro de
candidaturas at cinco dias aps a realizao
do segundo turno das eleies, em casos
excepcionais e sem prejuzo do julgamento
prioritrio de habeas corpus e mandado de
segurana, nos incisivos termos do art. 94,
1, da Lei n 9.504/97.
9 Dec.-TSE s/n, de 11.4.2006, no PA n 19.539:
afastamento com termo inicial em 1 de
julho, [. . . ] considerada a circunstncia
de a esta altura j se ter quadro a ensejar
atuao mais constante dos rgos da
Justia Eleitoral, bem como a circunstncia
de os registros se fazerem em dias prximos
data limite.
Dec.-TSE s/n, de 9.8.2005, no PA n 19.443
e, de 15.9.2005, no PA n 19.464: homologa
afastamento de membros de TRE das funes
na Justia Comum em razo do referendo
de 2005.
o TSE homologar deciso autorizando o afas-
tamento de juiz de Tribunal Regional Eleitoral
pertencente classe de jurista, eis que [...]
no se enquadra no conceito de magistrado.
1 A proposta de afastamento ser
apresentada ao Tribunal Regional Eleitoral com
a demonstrao da sua efetiva necessidade,
indicados concretamente os servios a serem
desenvolvidos, cujo regular atendimento poder
restar comprometido sem a devida autorizao.
2 O deferimento do afastamento fcar
condicionado ao voto favorvel de cinco dos
membros do Tribunal Regional Eleitoral e
dever ser submetido ao Tribunal Superior
Eleitoral.
Art. 2 Esta resoluo entra em vigor nesta
data, revogadas as disposies em contrrio,
mormente as constantes da Res.-TSE n 21.188,
de 15.8.2002.
Ministro SEPLVEDA PERTENCE,
presidente Ministro FRANCISCO PEANHA
MARTINS, relator Ministro CARLOS
VELLOSO Ministro MARCO AURLIO
Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS
Ministro FERNANDO NEVES Ministro LUIZ
CARLOS MADEIRA.
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Braslia DF
Dispe sobre a requisio de fora federal, de que trata o art. 23, inciso XIV, do Cdigo
Eleitoral, e sobre a aplicao do art. 2 do Decreto-Lei n 1.064, de 24 de outubro de 1969.
atribuies que lhe conferem a alnea e do
art. 8 do seu Regimento Interno; o art. 105
da Lei n 9.504/97 e o inciso XVIII do art. 23 do
Art. 1 O Tribunal Superior Eleitoral requisitar
fora federal necessria ao cumprimento da lei
ou das decises da Justia Eleitoral, visando
garantir o livre exerccio do voto, a normalidade
da votao e da apurao dos resultados.
LC n 97/1999, art. 15, 1: Compete ao pre-
sidente da Repblica a deciso do emprego
das Foras Armadas, por iniciativa prpria
ou em atendimento a pedido manifestado
por quaisquer dos poderes constitucionais,
por intermdio dos presidentes do Supremo
Tribunal Federal, do Senado Federal ou da
Ac.-TSE, de 1.10.2010, no PA n 321007:
insucincia do pronunciamento do secret-
rio de Segurana Pblica para a requisio de
foras federais.
Res. -TSE n 18. 504/1992: o poder de o
TSE requisitar fora federal prescinde da
intermediao do presidente do Supremo
Tribunal Federal. Essa deciso foi proferida na
vigncia da LC n 69/1991 (revogada pela LC
n 97/1999), que continha dispositivo de teor
idntico ao do referido 1. Dec.-TSE s/n, de
16.9.2008, no PA n 20.007 e, de 12.8.2008, no PA
n 19.908: prvia manifestao de governador
de estado, no vinculativa, para deferimento
de requisio de foras federais nas eleies
de 2008, em respeito ao princpio federativo
e tendo em vista sua condio de chefe das
polcias civil e militar do estado. V., contudo,
e, de 29.9.2008, no PA n 20.051: dispensa de
manifestao quanto aos pedidos formulados
nas vsperas do pleito em virtude do exguo
lapso temporal disponvel.
Requisio de fora federal. Competncia
do TSE. CE, art. 23, XIV. [...] de se deferir a
requisio de fora federal visando a garantir
a votao e a apurao, quando exigirem as
circunstncias apresentadas como justicativa
do pleito (CE, art. 23, XIV).
e, de 2.9.1996, no PA n 15.433: A requisio
de fora federal para garantir a normalidade
das eleies da competncia privativa da
Justia Eleitoral (arts. 23 XIV, e 30 XII do
Cdigo Eleitoral).
1 Os tribunais regionais eleitorais devero
encaminhar ao Tribunal Superior Eleitoral a
relao das localidades onde se faz necessria
a presena de fora federal para os fns previs-
tos neste artigo.
2 O pedido ser acompanhado de justif-
cativa contendo os fatos e circunstncias
de que decorra o receio de perturbao dos
trabalhos eleitorais , que dever ser apresen-
tada separadamente para cada zona eleitoral,
com indicao do endereo e do nome do juiz
eleitoral a quem o efetivo da fora federal de-
ver se apresentar.
Art. 2 Aprovada e feita a requisio pelo Tri-
bunal Superior Eleitoral, o Tribunal Regional
Eleitoral entrar em entendimento com o co-
mando local da fora federal para possibilitar
o planejamento da ao do efetivo necessrio.
Pargrafo nico. O contingente da fora fe-
deral, quando disposio da Justia Eleitoral,
observar as instrues da autoridade judici-
ria eleitoral competente.
Art. 3 A Polcia Federal, disposio da Justia
Eleitoral, nos termos do art. 2 do Decreto-Lei
n 1.064/69, exercer as funes que lhe so
prprias, especialmente as de polcia judiciria
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em matria eleitoral, e observar as instrues
da autoridade judiciria eleitoral competente.
DL n 1.064/1969, art. 2: O Departamento de
Polcia Federal car disposio da Justia
Eleitoral, sempre que houver de se realizar
eleies, gerais ou parciais, em qualquer parte
do territrio nacional.
Res.-TSE n 14.623/1988: Polcia Federal.
Atribuies quando disposio da Justia
El ei toral . Nos termos do art. 2 do DL
n 1.064/1969, a Polcia Federal, quando posta
a disposio da Justia Eleitoral, compete
exclusivamente, alm das funes que lhe
so prprias, o exerccio das atribuies de
polcia judiciria, objetivando a apurao das
infraes penais e da sua autoria, mediante
inqurito policial, obedecidas as regras
da legislao eleitoral e processual penal,
aplicveis subsidiariamente (Res. n 8.906,
de 5.11.1970, art. 3). No cabe aos tribunais
regionais eleitorais, a pretexto de garantir
a normalidade das eleies, atribuir-lhe
atividades outras, tal como a limpeza de
logradouros pblicos e retirada de cartazes
contendo propaganda eleitoral irregular.
de sua publicao, revogada a Resoluo-TSE
n 8.906, de 5 de novembro de 1970.
CARLOS VELLOSO Ministro MARCO AUR-
LIO vencido em parte Ministro FRANCISCO
MADEIRA.
__________
645
Braslia DF
Regulamenta o recolhimento do percentual de participao de institutos ou fundaes
de pesquisa e de doutrinao e educao poltica nas verbas do Fundo Partidrio.
n 9.096, de 19 de setembro de 1995,
Considerando o disposto nos arts. 40, 41 e 44
da Lei n 9.096/95,
RESOLVE:
Art. 1 Os partidos polticos, medida que
lhes forem creditadas as quotas do Fundo
Partidrio, devero recolher o percentual per-
tinente manuteno dos seus respectivos
institutos ou fundaes de pesquisa e de dou-
trinao e educao poltica, a que se refere
o inciso IV do art. 44 da Lei n 9.096, de 1995.
Art. 2 O percentual ser o estabelecido no
estatuto partidrio, observado o mnimo de
vinte por cento das importncias recebidas
do Fundo Partidrio.
Art. 3 O recolhimento ser feito no prazo de
quinze dias da data em que forem recebidas
as importncias do Fundo Partidrio, median-
te crdito em conta-corrente do instituto ou
fundao.
Ac.-TSE, de 30.3.2010, na Pet n 1.612: no
comprometimento da regularidade das con-
tas no caso de no observncia deste prazo.
Art. 4 falta de instituto ou fundao, o per-
centual correspondente ser levado conta
especial do partido, que permanecer bloque-
ada at que se verifque a criao respectiva.
de sua publicao.
Ministro LUIZ CARLOS MADEIRA, relator
Ministro GILMAR MENDES Ministro MARCO
AURLIO Ministro FRANCISCO PEANHA
MARTINS Ministro HUMBERTO GOMES DE
BARROS Ministro CAPUTO BASTOS.
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Dispe sobre o alistamento eleitoral e o voto dos cidados portadores de defcincia, cuja
natureza e situao impossibilitem ou tornem extremamente oneroso o exerccio de suas
obrigaes eleitorais.
atribuies, tendo em vista o disposto no pa-
rgrafo nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15
de julho de 1965,
Considerando a deciso proferida, em 3.8.2004,
nos autos do Processo Administrativo n 18.483,
Considerando a necessidade de garantia do
princpio da dignidade da pessoa humana,
princpio fundamental do Estado democrtico
de direito,
Considerando que o texto constitucional fa-
culta aos maiores de 70 anos o exerccio do
voto, certamente com a fnalidade de no cau-
sar transtorno ao seu bem-estar (CF, art. 14,
1, II, b),
Considerando que algumas pessoas apresen-
tam defcincias que praticamente tornam
impossvel ou extremamente oneroso o exer-
ccio de suas obrigaes eleitorais,
Considerando que o art. 5, 2, da Constituio
Federal, legitima a extenso do direito assegura-
do aos maiores de 70 anos s pessoas portado-
ras de defcincia nas condies referidas,
Considerando no haver razo para se
aplicarem as sanes legais queles que se
encontram na situao acima descrita e que,
por isso, deixam de exercer suas obrigaes
eleitorais,
Considerando a necessidade de se estabe-
lecer rotina procedimental para viabilizar o
cumprimento da deciso referida,
RESOLVE:
Art. 1 O alistamento eleitoral e o voto so
obrigatrios para todas as pessoas portadoras
de defcincia.
Pargrafo nico. No estar sujeita a sano
a pessoa portadora de defcincia que torne
impossvel ou demasiadamente oneroso o
cumprimento das obrigaes eleitorais, relati-
vas ao alistamento e ao exerccio do voto.
Art. 2 O juiz eleitoral, mediante requerimento
de cidado nas condies do pargrafo ni-
co do art. 1 ou de seu representante legal ou
da defcincia, poder expedir, em favor do
interessado, certido de quitao eleitoral, com
prazo de validade indeterminado.
Res.-TSE n 22.545/2007.
Ac.-TSE n 3.203/2005: A Res.-TSE n 21.920/2004
no impede o portador de decincia de exercer
o direito de votar, antes, faculta-lhe o de requerer,
motivadamente, a dispensa da obrigao, dadas
as peculiaridades de sua situao.
1 Na avaliao da impossibilidade e da
onerosidade para o exerccio das obrigaes
eleitorais, sero consideradas, tambm, a si-
tuao scio-econmica do requerente e as
condies de acesso ao local de votao ou
de alistamento desde a sua residncia.
2 Quando se tratar de eleitor em cuja
inscrio fgure situao regular, o cartrio
eleitoral providenciar o registro, no cadastro,
da informao de que a pessoa se encontra
na situao descrita no pargrafo nico do
art. 1, mediante o comando de cdigo FASE
especfco, a ser implantado pela Corregedoria-
Geral da Justia Eleitoral.
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3 Quando o requerente possuir inscrio
cancelada ou suspensa, poder solicitar a regu-
larizao de sua situao eleitoral, observadas
as regras fxadas na Res.-TSE n 21.538/2003.
4 A providncia a que se refere o caput tor-
nar inativa a situao de eventual registro,
por ausncia s urnas ou aos trabalhos eleito-
rais, desde que a ausncia decorra da situao
descrita no pargrafo nico do art. 1.
5 O descrito neste artigo no alterar a
aptido da inscrio eleitoral para o exerccio
do voto.
Art. 3 A expedio da certido a que se re-
fere o caput do art. 2 no impede, a qualquer
tempo, o alistamento eleitoral de seu bene-
fcirio, que no estar sujeito penalidade
prevista no art. 8 do Cdigo Eleitoral.
Art. 4 O disposto nesta resoluo no
alcana as demais sanes aplicadas pela Jus-
tia Eleitoral com base no Cdigo Eleitoral e
em leis conexas.
Art. 5 O comando do cdigo FASE referido
no 2 do art. 2, relativo a requerimentos
formulados no perodo de fechamento do
cadastro, somente ser efetivado aps a sua
reabertura.
9 V. segunda nota ao art. 2, 2, desta resoluo.
em contrrio.
Braslia, 19 de setembro de 2004.
Ministro GILMAR MENDES, relator Ministro
CARLOS VELLOSO Ministro FRANCISCO
MADEIRA Ministro CAPUTO BASTOS.
__________
649
Resoluo n

21.975, de 16 de dezembro de 2004
Braslia DF
Disciplina o recolhimento e a cobrana das multas previstas no Cdigo Eleitoral e
leis conexas e a distribuio do Fundo Especial de Assistncia Financeira aos Partidos
Polticos (Fundo Partidrio).
Port.-TSE n 249/2008: disciplina, no mbito
do TSE, o procedimento para recolhimento
das multas a que se referem os arts. 557, 2,
e 538, pargrafo nico, do CPC c.c. o art. 275,
4, do CE/65.
Port.-TSE n 288/2005: Estabelece normas e
procedimentos visando arrecadao, reco-
lhimento e cobrana das multas previstas no
Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao
da Guia de Recolhimento da Unio (GRU).
Res.-TSE n 21.823/2004: admissvel, por
aplicao analgica do art. 11 do Cdigo
Eleitoral, o pagamento, perante qualquer
juzo eleitoral, dos dbitos decorrentes de
sanes pecunirias de natureza administra-
tiva impostas com base no Cdigo Eleitoral e
na Lei n 9.504/1997, ao qual deve preceder
Res.-TSE n 21.313/2002: restituio de valores
pagos em razo de multas eleitorais anistiadas
pela Lei n 9.996/2000. Recursos a serem re-
tirados do montante das multas arrecadadas
pela Justia Eleitoral e destinadas ao Fundo
Partidrio ou do montante das dotaes or-
amentrias consignadas ao fundo. Port.-TSE
n 40/2006: Dispe sobre a restituio dos
valores relativos s multas eleitorais anistiadas
pela Lei n 9.996, de 14 de agosto de 2000.
Res.-TSE n 21.538/2003, art. 85: base de
clculo para aplicao de multas previstas no
Cdigo Eleitoral e leis conexas.
V. inciso XI do art. 649 do CPC e sua segunda
nota.
competncias que lhe conferem o pargrafo
nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15 de julho
de 1965, e o art. 61 da Lei n 9.096, de 19 de
setembro de 1995, e tendo em vista o disposto
no art. 98 da Lei n 10.707, de 30 de julho de
2003, regulamentado pelo Decreto n 4.950,
de 9 de janeiro de 2004,
RESOLVE:
Art. 1 As multas previstas nas leis eleitorais,
impostas por deciso de que no caiba recurso,
sero inscritas nos termos dos incisos III e IV do
art. 367 do Cdigo Eleitoral, recolhidas na forma
estabelecida nesta resoluo e destinadas ao
Fundo Especial de Assistncia Financeira aos
Partidos Polticos (Fundo Partidrio), previsto
pela Lei n 9.096/95.
1 A inscrio das multas eleitorais para
efeito de cobrana mediante o executivo
fscal ser feita em livro prprio no juzo ou
Secretaria do Tribunal Eleitoral competente.
2 O recolhimento ser efetuado no Banco
do Brasil S/A ou em qualquer outra instituio
da rede bancria, em moeda corrente ou em
cheque, na forma estabelecida no art. 4 desta
resoluo.
3 Se o pagamento for realizado por meio
de cheque, o cumprimento da obrigao
somente ser reconhecido aps a devida
compensao bancria.
4 A receita proveniente de multas eleitorais
ser recolhida conta do Fundo Partidrio,
passando a integrar a composio deste (Lei
n 9.096/95, art. 38, inciso I).
Art. 2 Caso a multa seja decorrente da apli-
cao do 4 do art. 73 da Lei n 9.504, de
30 de setembro de 1997, o juzo ou Tribunal
Eleitoral, no prazo de cinco dias a contar da
data da apresentao do comprovante de re-
colhimento, dever comunicar Secretaria de
Administrao do Tribunal Superior Eleitoral o
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valor e a data da multa recolhida, bem assim
o nome completo do partido poltico que se
houver benefciado da conduta legalmente
vedada.
Pargrafo nico. Caber Secretaria de
Administrao do Tribunal Superior Eleitoral,
aps o recebimento dos dados referidos
no caput, cumprir, no prazo de cinco dias, o
disposto no 9 do art. 73 da Lei n 9.504/97.
Art. 3 As multas no satisfeitas no prazo de
trinta dias do trnsito em julgado da deciso
sero consideradas dvida lquida e certa, para
efeito de cobrana, mediante executivo fscal.
1 Caber aos juzes eleitorais enviar os res-
pectivos autos ao Tribunal Eleitoral compe-
tente, em cinco dias, aps o decurso do prazo
estabelecido no caput.
2 Para fns de inscrio de multas eleitorais
na dvida ativa da Unio, os tribunais eleitorais
reportar-se-o diretamente s procuradorias
da Fazenda Nacional, nos estados ou no Dis-
trito Federal, em relao s multas impostas
nos processos de sua competncia originria,
bem como quanto aos autos recebidos dos
juzes eleitorais.
3 A inscrio de dbitos decorrentes de
multas eleitorais na dvida ativa da Unio,
prevista no 2 deste artigo, dever ser co-
municada ao Tribunal Superior Eleitoral, por
intermdio da Diretoria-Geral, com vistas ao
acompanhamento e controle de ingresso de
receitas pela Secretaria de Oramento e Fi-
nanas (SOF), responsvel pelo planejamento,
coordenao e superviso das atividades de
administrao oramentria e fnanceira da
Justia Eleitoral.
4 A Diretoria-Geral da Secretaria do TSE,
por intermdio da Secretaria de Administra-
o, adotar providncias para a inscrio na
dvida ativa da Unio das multas a que se refe-
re o art. 1

desta resoluo, impostas nos pro-
cessos de competncia originria do Tribunal
Superior Eleitoral.
Art. 4 O recolhimento das multas eleitorais
e penalidades pecunirias, assim como
doaes de pessoas fsicas ou jurdicas,
observadas as disposies desta resoluo,
ser feito, obrigatoriamente, por intermdio
dos formulrios da Guia de Recolhimento da
Unio (GRU-Cobrana e GRU-Simples), os quais
sero obtidos nos rgos da Justia Eleitoral,
conforme se estabelecer em ato especfco.
1 A Guia de Recolhimento da Unio
(GRU) ser emitida, obrigatoriamente, com
cdigo de barras, sob a forma de documento
compensvel (GRU-Cobrana), destinado a
recolhimento no Banco do Brasil S/A ou em
qualquer outra instituio bancria, ou (GRU-
Simples), para recolhimento exclusivo no
Banco do Brasil S/A.
2 A GRU-Cobrana destina-se ao recolhi-
mento de valores superiores a R$30,00 (trinta
reais), devendo os valores inferiores serem
recolhidos, preferencialmente, por meio de
GRU-Simples.
3 Dever ser utilizada uma GRU para cada
multa eleitoral a ser paga, observando o tipo
de receita e a espcie de multa, conforme se
estabelecer em ato especfco.
4 As informaes gerais sobre os
recolhimentos destinados ao Fundo Partidrio
sero fornecidas pelo Sistema Integrado
de Administrao Financeira do Governo
Federal (Siaf) e as detalhadas pelo Siaf, se
originrias de GRU-Simples, e pelo sistema do
agente arrecadador, Banco do Brasil S/A, se
provenientes da GRU-Cobrana, as quais so
de responsabilidade da SOF/TSE.
Art. 5 O Fundo Partidrio, a que se refere o
caput do art. 1 desta resoluo, constitudo
por:
I multas e penalidades pecunirias aplicadas
nos termos do Cdigo Eleitoral e leis conexas;
II recursos fnanceiros que lhe forem
destinados por lei, em carter permanente ou
eventual;
III doaes de pessoas fsica ou jurdica,
efetuadas por intermdio de depsitos
bancrios diretamente na conta do Fundo
Partidrio;
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IV dotaes oramentrias da Unio em
valor nunca inferior, em cada ano, ao nmero
de eleitores inscritos em 31 de dezembro do
ano anterior ao da proposta oramentria,
multiplicado por trinta e cinco centavos de real,
em valores de agosto de 1995 (Lei n 9.096/95,
art. 38, IV);
V recursos oriundos de fontes no identif-
cadas (art. 6, caput, da Res.-TSE n 21.841, de
22 de junho de 2004).
Res.-TSE n 23.126/2009: os recursos recebidos
pelos partidos polticos oriundos de fontes
no identicadas devem ser recolhidos ao
Fundo Partidrio mediante Guia de Recolhi-
mento da Unio (GRU), nos termos da Res.-TSE
n 21.975/2004 e da Port.-TSE n 288/2005.
1 Os recursos do Fundo Partidrio, arrecadados
pelo Banco do Brasil S/A ou por agncia
participante do sistema de compensao, sero
recolhidos Conta nica do Tesouro Nacional
por meio do Siaf (Lei n 10.707/2003, art. 98, e
Decreto n 4.950/2004, art. 1).
V. nota ao inc. V deste artigo.
2 Os recursos previstos nos incisos I, II, III e
V deste artigo, aps o trnsito pelas contas do
Tesouro Nacional, sero depositados na conta
especial do Tribunal Superior Eleitoral, at o
segundo dia til posterior ao efetivo ingresso
dos valores na conta reserva bancria do Banco
do Brasil S/A, e repassados pela SOF/TSE
Coordenadoria de Execuo Oramentria
e Financeira (Ceof/SA) no 3 dia til do ms
subseqente arrecadao (Lei n 9.096/95,
art. 40, 2, e Instruo Normativa-STN
n 3/2004, art. 2, 1).
9 IN-STN n 2/2009, art. 7, caput: reproduz o
teor do disposto no 1 do art. 2 da IN-STN
n 3/2004, revogada pela referida instruo
normativa.
3 Os crditos oramentrios previstos no
inciso IV deste artigo, aps o trnsito pelas
contas do Tesouro Nacional, sero transfe-
ridos mensalmente Conta nica do rgo
setorial do TSE e repassados pela SOF/TSE
Ceof/SA, para os fns previstos no art. 7 desta
resoluo (Lei n 9.096/95, art. 40, 1).
Art. 6 A dotao oramentria a que se refe-
re o inciso IV do art. 5 desta resoluo dever
ser consignada no Anexo da Proposta Ora-
mentria da Justia Eleitoral (Lei n 9.096/95,
art. 40).
Pargrafo nico. Compete SOF/TSE a ela-
borao do documento constante do caput
deste artigo.
Art. 7 A Secretaria de Administrao, por
intermdio da Ceof/SA, no prazo de cinco
dias a contar da data do repasse a que se
referem os 2 e 3 do art. 5 desta resoluo,
far a distribuio das quantias arrecadadas
aos rgos nacionais dos partidos polticos,
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucionais o art. 13 e os incisos I
e II do art. 41 da Lei n 9.096/1995, assim como
a expresso obedecendo aos seguintes crit-
rios contida no caput deste ltimo, cujo teor
semelhante ao deste artigo e incisos.
tos defnitivamente registrados no Tribunal
Superior Eleitoral;
V. notas ao caput deste artigo.
II noventa e nove por cento do total do
Fundo Partidrio ser distribudo aos partidos
com direito a funcionamento parlamentar na
Cmara dos Deputados, na proporo dos
votos obtidos na ltima eleio geral para
a Cmara dos Deputados, observando-se,
ainda, o disposto no 6 do art. 29 da Lei
n 9.096/95 (Lei n 9.096/95, arts. 13 e 41, I e II).
9 V. notas ao caput deste artigo.
1 Para o cumprimento do disposto no inci-
so II deste artigo, o Tribunal Superior Eleitoral,
no incio de cada legislatura, solicitar Mesa
da Cmara dos Deputados a relao dos parti-
dos em funcionamento.
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2 Os rgos nacionais dos partidos polti-
cos procedero redistribuio da cota rece-
bida s sees regionais, e estas s municipais,
na forma do que dispuserem os respectivos
estatutos.
3 Em caso de cancelamento ou caducidade
do rgo de direo nacional do partido, re-
verter ao Fundo Partidrio a cota que a este
caberia.
4 Compete Secretaria Judiciria do TSE
informar, mensalmente, Secretaria de Ad-
ministrao do TSE os partidos polticos com
registro defnitivo na Justia Eleitoral.
Art. 8 No perodo compreendido entre 15
de fevereiro de 2005, data do incio da prxima
legislatura, e a proclamao dos resultados
da eleio geral subseqente para a Cmara
dos Deputados, o disposto nos incisos I e II do
art. 7 desta resoluo somente ser aplica-
do aps o destaque do percentual de vinte e
nove por cento do total do Fundo Partidrio,
que ser distribudo aos partidos polticos em
funcionamento, de conformidade com a Lei
n 9.096/95, arts. 13 e 57, I, a e b, e II, na propor-
o dos votos obtidos na ltima eleio geral
para a Cmara dos Deputados.
9 CF/88, art. 57, caput e 4, com redao dada
pela EC n 50/2006: reunies da Cmara e do
Senado em sesses preparatrias a partir de
1 de fevereiro do primeiro ano da legislatura
(a legislatura em curso na data da edio desta
resoluo teve incio em fevereiro de 2003);
incio das reunies do Congresso Nacional a
partir de 2 de fevereiro (sesses legislativas).
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucionais o art. 13 e a expres-
so no art. 13 constante do inciso II do art. 57
da Lei n 9.096/1995, dando ao caput deste
ltimo artigo interpretao que elimina as
limitaes temporais dele constantes at que
sobrevenha disposio legislativa a respeito.
Lei n 9.096/1995, art. 41-A: estabelece critrios
para distribuio do Fundo Partidrio. A Lei
n 11.459/2007, que acresceu esse artigo,
revogou o inciso II do art. 57 daquela lei.
Art. 9 Os depsitos e movimentaes dos
recursos oriundos do Fundo Partidrio de-
vero ser feitos, pelos partidos polticos, em
estabelecimentos bancrios controlados pelo
poder pblico federal e estadual e, inexistindo
estes, no banco escolhido pelo rgo diretivo
do partido (Lei n 9.096/95, art. 43).
Art. 10. A Diretoria-Geral, a Corregedoria-Geral
Eleitoral, a Secretaria Judiciria, a Secretaria
de Oramento e Finanas, a Secretaria de
Administrao e a Secretaria de Informtica,
observadas as competncias constantes do
Regulamento Interno da Secretaria do TSE
e de instrues especfcas, implementaro
as normas defnidas nesta resoluo e os
procedimentos complementares.
Art. 11. A Presidncia do TSE expedir normas
complementares execuo desta resoluo,
especialmente no tocante implementao
da GRU.
de sua publicao.
Art. 13. Fica revogada a Res.-TSE n 20.405,
de 1 de dezembro de 1998, e demais disposi-
es em contrrio.
Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Mi-
nistro FRANCISCO PEANHA MARTINS, relator
Ministro GILMAR MENDES Ministro HUMBERTO
MADEIRA Ministro GERARDO GROSSI.
__________
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Comisso de Contas Eleitorais e Partidrias (Coep). Adoo. Modelos. Comunicao.
Decises. Desaprovao e no-apresentao de contas. Partidos polticos. Art. 29 da
Res.-TSE n 21.841. Utilizao. Mensagem eletrnica. Uniformizao. Procedimentos.
Tribunais regionais e cartrios eleitorais. Proposta. Acolhimento.
Vistos, etc.
Eleitoral, por unanimidade, aprovar a propos-
ta, nos termos do voto do relator, que fca fa-
zendo parte integrante desta deciso.
Relatrio e voto que aprovaram os modelos
de comunicao constantes do anexo a esta
resoluo foram suprimidos.
Ministro GILMAR MENDES, vice-presidente no
exerccio da presidncia Ministro CAPUTO
BASTOS, relator.
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ANEXO
ANEXO
COMUNICAO DE CONTAS PARTIDRIAS DESAPROVADAS
Em cumprimento ao disposto no art. 29, II e III, da Res.-TSE n 21.841, de 22 de
junho de 2004, informo a Vossa Excelncia que este Tribunal/Cartrio Eleitoral, no dia
___de___20___, Resoluo/Acrdo/Deciso n __________, desaprovou as contas anuais
do Partido______ - P___ relativas ao exerccio de _____, determinando a suspenso,
com perda, de novas cotas do Fundo Partidrio do rgo diretivo regional/municipal ou
zonal, pelo prazo de 1 (um) ano, a partir da data de publicao da deciso, pelo perodo de
___/___/____ a ___/___/____.
COMUNICAO DE CONTAS PARTIDRIAS DESAPROVADAS
junho de 2004, informo a Vossa Excelncia que este Tribunal/Cartrio Eleitoral, no dia
___de___20___, Resoluo/Acrdo/Deciso n __________, desaprovou as contas do co-
mit nanceiro, ELEIES/200__, do Partido______ P___, perdendo o rgo diretivo
regional/municipal ou zonal o direito ao recebimento da cota do Fundo Partidrio do ano
seguinte, sem prejuzo de responderem os candidatos beneciados por abuso do poder eco-
nmico, nos termos do art. 25 da Lei n 9.504/1997.
COMUNICAO DE CONTAS NO PRESTADAS
junho de 2004, informo a Vossa Excelncia que este Tribunal/Cartrio Eleitoral, no dia ___
de___20___, Resoluo/Acrdo/Deciso n __________, julgou no prestadas as contas
do Partido______ P___ relativas ao exerccio de_____, cominando ao rgo diretivo
regional/municipal ou zonal a suspenso, com perda, de novas cotas do Fundo Partidrio,
pelo tempo em que o partido permanecer omisso caracterizada a inadimplncia a partir da
data xada pela lei para a prestao de contas , sujeitos os responsveis s penas da lei.
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Dispe sobre as regras de adequao de institutos ou fundaes de pesquisa e de
doutrinao e educao poltica de partidos polticos s normas estabelecidas no Cdigo
Civil de 2002.
atribuies, tendo em vista o disposto no
15 de julho de 1965,
Considerando a deciso proferida nesta data,
Considerando a necessidade de adequar a
atuao dos entes partidrios destinados
pesquisa, doutrinao e educao poltica
forma jurdica que mais se amolda aos
objetivos da Lei n 9.096/95,
Considerando que, na nova ordem civil, no
est prevista a existncia de institutos partid-
rios como entes personalizados,
Considerando a classifcao das fnalidades
dos institutos partidrios como de cunho
moral, o que os aproxima dos objetivos morais
prprios das fundaes (art. 62, pargrafo
nico, do Cdigo Civil de 2002),
Considerando ser atribuio legal do Ministrio
Pblico velar pelas fundaes (art. 66 do
Cdigo Civil de 2002),
Considerando que os partidos polticos devem
aplicar no mnimo vinte por cento dos recursos
do Fundo Partidrio no ente partidrio criado
para as atividades de pesquisa, doutrinao e
educao poltica (art. 44, IV, da Lei n 9.096/95),
Considerando que o Ministrio Pblico dos
estados tem, por fora de lei, velamento civil
sobre as fundaes e que no h previso le-
gal para esse controle quando o ente adota a
forma de instituto,
Considerando que a fundao tem como van-
tagem o controle permanente que o Ministrio
Pblico exercer sobre seu funcionamento, de
forma integrada fscalizao exercida pelos
rgos da Justia Eleitoral,
Considerando a necessidade de se estabele-
cer rotina procedimental para igualar o trata-
mento da aplicao, fscalizao e prestao
de contas de recursos do Fundo Partidrio,
RESOLVE:
Art. 1 Os entes criados pelos partidos pol-
ticos para pesquisa, doutrinao e educao
poltica devem ter a forma de fundaes de
direito privado.
1 Aqueles entes criados sob a forma de ins-
tituto, associao ou sociedade civil devem ser
convertidos em fundaes de direito privado,
nos termos e prazos da lei civil (arts. 2.031 e
2.032 do Cdigo Civil de 2002).
2 A converso a que se refere o pargrafo
anterior no impede a manuteno do nome
at ento adotado por esses entes, desde que
a este se acresa o vocbulo fundao.
Art. 2 As fundaes criadas pelos partidos
polticos, por terem receita originria do Fun-
do Partidrio, podem ser institudas com uma
dotao inicial inferior quela usualmente
exigida para as demais fundaes de direito
privado.
Art. 2-A As fundaes tero objetivos vincu-
lados aos do partido poltico, que livre para
estabelecer fnalidades de estudo, pesquisa,
doutrinao e educao poltica, consoante
as orientaes polticas que adote.
Artigo acrescido pelo art. 1 da Res.-TSE
n 22.746/2008.
Art. 3 Somente o diretrio nacional dos par-
tidos polticos pode criar fundaes, devendo
as atribuies destas e as das representaes
serem fxadas em estatuto.
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1 Cada partido poltico poder criar uma
nica fundao, que, nos moldes da agremia-
o partidria que a criou, ter carter nacio-
nal.
2 As deliberaes devem necessariamente
emanar do conselho da fundao denomina-
do curador, superior ou deliberativo, confor-
me a nomenclatura adotada, e ser este o r-
go responsvel perante o Ministrio Pblico.
2-A O partido poltico livre, na forma de
seu estatuto, para estabelecer a forma das
eleies ou indicaes dos rgos colegiados
da fundao que instituir, inclusive os previs-
tos no pargrafo anterior.
n 22.746/2008.
3 A atuao das fundaes, semelhana
dos partidos polticos, dar-se- por meio
da criao de representaes nacionais,
estaduais e municipais.
4 As representaes no tero autonomia
nem personalidade prprias. Seus rgos de
deliberao e (ou) de fscalizao fcam vincu-
lados aos da pessoa jurdica que representam.
5 A sede da fundao poder ser livremen-
te escolhida. Fixada esta, haver apenas uma
representao nas demais localidades.
6 As fundaes tero autonomia para con-
tratar com instituies pblicas e privadas,
prestar servios e manter estabelecimentos
de acordo com suas fnalidades, podendo,
ainda, manter intercmbio com instituies
no nacionais, vedado, neste caso, receber
direta ou indiretamente, sob qualquer forma
ou pretexto, contribuio ou auxlio pecuni-
rio ou estimvel em pecnia, dessas entidades
ou de governo estrangeiro.
7 Alm da prevista no pargrafo anterior,
aplicam-se s fundaes institudas por parti-
do poltico as demais vedaes do art. 31 da
Lei n 9.096/95.
8 A extino da fundao ocorrer por de-
ciso do diretrio nacional do partido poltico,
e seu patrimnio ser, necessariamente, re-
vertido para outro ente criado nos termos do
art. 44, IV, da Lei n 9.096/95, tambm em caso
de extino, fuso ou incorporao de parti-
dos polticos.
Pargrafos 6 a 8 acrescidos pelo art. 1

da
Res.-TSE n 22.746/2008.
Art. 4 Constituda a fundao, velar sobre
ela o Ministrio Pblico, conforme previsto no
art. 66 do Cdigo Civil de 2002.
1 A competncia do Ministrio Pblico
ser fxada em razo da sede da fundao.
2 A fxao da competncia nos termos
do 1 deste artigo no afasta a competn-
cia concorrente do Ministrio Pblico Federal
em casos de desvio ou emprego irregular de
verba federal.
Art. 5 O disposto nesta resoluo no alcan-
a as demais disposies aplicadas pela Justi-
a Eleitoral com base no Cdigo Eleitoral e em
leis conexas.
em contrrio.
Ministro CARLOS VELLOSO, presidente
Ministro GILMAR MENDES, relator Ministro
MARCO AURLIO Ministro HUMBERTO
GOMES DE BARROS Ministro CESAR ASFOR
ROCHA Ministro CAPUTO BASTOS Ministro
GERARDO GROSSI.
_________
657
Braslia DF
Estabelece providncias a serem adotadas em relao a inscries identifcadas como de
pessoas falecidas, mediante cruzamento entre dados do cadastro eleitoral e registros de
bitos fornecidos pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS).
atribuies, tendo em conta o disposto no
art. 71, IV, do Cdigo Eleitoral,
Considerando o ajuste frmado entre o
TSE e o INSS para o fornecimento, a ttulo
de cooperao com a Justia Eleitoral, de
registros de falecimento, cuja origem e
autenticidade viabilizam sua utilizao visando
ao cancelamento das inscries eleitorais
correspondentes, sem prejuzo da comunicao
a que se refere o art. 71, 3, do referido diploma
legal, resolve:
Art. 1 As inscries identifcadas por meio de
cruzamento entre dados do cadastro eleitoral
e dados relativos a bitos fornecidos pelo
INSS sero canceladas, automaticamente pelo
sistema, por meio de cdigos FASE 019 (cance-
lamento falecimento), desde que:
9 Prov.-CGE n 6/2009 aprova o Manual de ASE;
revoga, entre outras disposies, o Prov.-CGE
n 3/2007 e, no art. 4, dispe que as anotaes
realizadas na vigncia do Prov.-CGE n 3/2007
no sero objeto de alteraes para adequa-
o ao referido manual de instrues.
I verifcada coincidncia entre nome do
eleitor, fliao e data de nascimento;
II localizada apenas uma inscrio no
cadastro a ele atribuda, salvo se j cancelada
pela mesma causa ou envolvida em
coincidncia;
III inexista registro de operaes de Re-
querimento de Alistamento Eleitoral (RAE)
(alistamento, transferncia, reviso ou se-
gunda via) ou dos cdigos FASE 043 (suspen-
so conscrito), 078 (quitao de multa), 167
(justifcativa de ausncia s urnas), 175 (justi-
fcativa de ausncia aos trabalhos eleitorais),
272 (regularizao de prestao de contas), 345
(regularizao suspenso de direitos polti-
cos), 353 (regularizao perda de direitos
polticos), 361 (restabelecimento de inscrio
cancelada por equvoco), 396 (portador de
defcincia) e 558 (restabelecimento da elegibi-
lidade), posterior data do bito constante dos
dados fornecidos pelo INSS, considerando-se,
respectivamente, as datas de requerimento da
operao e de ocorrncia do FASE.
1 Os procedimentos de que trata o caput
deste artigo sero executados mensalmente,
salvo, no ano em que se realizarem eleies,
durante o perodo de suspenso das atuali-
zaes do cadastro, conforme previso espe-
cfca constante do cronograma operacional
aprovado para o respectivo pleito.
2 Os cdigos FASE atribudos s inscries
canceladas na forma prevista nesta resoluo
tero como complemento obrigatrio as indi-
caes INSS, ms e ano de encaminhamento
da relao e cartrio de registro civil respons-
vel pela anotao do bito.
Art. 2 A Secretaria de Informtica provi-
denciar a identifcao das inscries para
as quais existir, em data posterior do bito
noticiado, registro de operaes de RAE ou
comando dos cdigos FASE 043 (suspenso
conscrito), 078 (quitao de multa), 167 (jus-
tifcativa de ausncia s urnas), 175 (justifca-
tiva de ausncia aos trabalhos eleitorais), 272
(regularizao de prestao de contas), 345
(regularizao suspenso de direitos pol-
ticos), 353 (regularizao perda de direitos
polticos), 361 (restabelecimento de inscrio
cancelada por equvoco), 396 (portador de
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defcincia) e 558 (restabelecimento da elegi-
bilidade), e que fgurarem em coincidncia na
data do cruzamento a que se refere o art. 1
desta resoluo.
Art. 3 Aps o cancelamento das inscries,
nos termos do art. 1 desta resoluo, e a iden-
tifcao das inscries a que se refere o art.
2 desta resoluo, a Secretaria de Informtica
tornar disponveis aos cartrios e corregedo-
rias regionais relaes discriminadas por zona
eleitoral, contendo o nmero das inscries
e os dados dos respectivos eleitores, para
ambas as situaes.
Pargrafo nico. As zonas eleitorais, de pos-
se das supramencionadas listagens, devero
tornar pblica aquela referente s inscries
canceladas automaticamente pelo sistema e,
em relao que contenha as situaes indi-
cadas no art. 2 desta resoluo, averiguar, no
prazo de sessenta dias, com a utilizao dos
recursos disponveis, a real situao dos elei-
tores, com a fnalidade de comprovar se se
trata da mesma pessoa e constatar o efetivo
falecimento do eleitor, e identifcar eventuais
irregularidades.
Art. 4 Confrmado o bito, ser providenciado,
pela zona eleitoral, o cancelamento da inscrio,
mediante comando do cdigo FASE 019
(cancelamento falecimento), consignando-se
o documento de origem, de forma a viabilizar
consultas futuras.
Art. 5 Na hiptese de no serem obtidos do-
cumentos que possam comprovar a ocorrn-
cia do bito, de o eleitor no ser localizado ou
de deixar de atender convocao da Justia
Eleitoral, os autos devero fcar sobrestados
em cartrio at a data da realizao do pleito
subseqente, para, sendo o caso, promover-se
sua convocao/notifcao para compareci-
mento ao cartrio eleitoral, a fm de esclarecer
a situao em exame.
Pargrafo nico. Tomadas pela zona eleito-
ral, sem xito, todas as providncias possveis,
no havendo o eleitor comparecido eleio
subseqente, aps devidamente certifcado
o ocorrido, poder ser promovida, obser-
vado o rito previsto nos arts. 71 e seguintes do
Cdigo Eleitoral, a excluso do eleitor.
Art. 6 Os registros de bito para os quais
forem identifcadas duas ou mais inscries
no cadastro, ou cuja data de falecimento seja
superior data atual ou esteja em branco,
no sero utilizados para os efeitos desta
resoluo.
Art. 7 Caber s corregedorias eleitorais, no
mbito de suas respectivas jurisdies, orien-
tar e fscalizar a correta aplicao do disposto
nesta resoluo.
Ministro GILMAR MENDES, presidente
Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS,
relator Ministro MARCO AURLIO Ministro
CEZAR PELUSO Ministro JOS DELGADO
Ministro CAPUTO BASTOS Ministro MARCELO
RIBEIRO.
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659
Braslia DF
Altera os artigos 2, 3, 4 e 5 da Resoluo TSE n 20.034, de 27 de novembro de 1997
Ac.-TSE, de 16.12.2010, na PP n 394710: atua-
lizao da tabela anexada a esta resoluo em
relao distribuio dos tempos de propa-
ganda partidria gratuita.
buies que lhe confere o artigo 61 da Lei
n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e
Considerando a deciso do Supremo Tribunal
Federal nas Aes Diretas de Inconstituciona-
lidade n
os
1351-3/DF e 1354-8/DF,
Considerando a declarao de inconsti-
tucionalidade dos artigos 13 e 48 da Lei
n 9.096/95, bem como a eliminao das limi-
taes temporais das cabeas dos artigos 56
e 57 at que sobrevenha disposio legisla-
tiva diversa,
Considerando a inaplicabilidade do artigo 49
da Lei n 9.096/95 decorrente da inconstitu-
cionalidade do artigo 13 da Lei n 9.096/95,
Considerando a necessidade de regulamentar
a matria com a devida celeridade, resolve:
Art. 1 Os 1 e 2 do artigo 2 da Resoluo
n 20.034/97 passam a vigorar com a seguinte
redao:
Alterao incorporada ao texto da Res.-TSE
n 20.034/1997.
Art. 2 O artigo 3 da Resoluo n 20.034/97
n 20.034/1997.
n 20.034/1997.
n 20.034/1997.
Art. 6 Revogam-se os incisos I e II do arti-
go 3 e a alnea a do artigo 4 da Resoluo
n 20.034, de 27 de novembro de 1997.
Ministro MARCO AURLIO, presidente e relator
Ministro CARLOS AYRES BRITTO Ministro JOS
DELGADO Ministro ARI PARGENDLER Ministro
CAPUTO BASTOS Ministro GERARDO GROSSI.
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ANEXO
TABELA PARTIDOS POLTICOS E RESPECTIVOS TEMPOS DE PROPAGANDA
PARTIDRIA GRATUITA A SEREM DESTINADOS EM 2007 (COM A NOVA REDAO
DADA RESOLUO N 20.034/1997)
Partidos polticos Tempo de propaganda partidria
PSB, PDT, PP, PMDB, PT,
PL, PTB, PFL, PSDB,
PPS, PV, PCdoB E PSC.
Lei n 9.096/95, art. 57:
Nac: 10 min/sem;
Ins. Nac: 20 min/sem;
Ins. Est: 20 min/sem (se atendida a alnea b anlise
feita pelos TREs)
PSOL, PMN e PTC Lei n 9.096/95, art. 56, III:
Nac: 10 min/ano.
PAN, PCO, PRP, PRB,
PSTU, PRONA, PSDC,
PHS, PCB, PSL, PRTB,
PTN e PTdoB.
Lei n 9.096/95, art. 56, IV:
Nac: 5 min/sem.
661
Braslia DF
Dispe sobre a residncia do juiz eleitoral, nos termos dos arts. 93, VII, e 118, da
Constituio Federal, do inciso V do art. 35, da Lei Orgnica da Magistratura Nacional,
art. 32, do Cdigo Eleitoral, e da Resoluo n 37, de 6 de junho de 2007, do Conselho
Nacional de Justia.
buies, tendo em vista o disposto no par-
grafo nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15 de
julho de 1965;
Considerando o disposto nos arts. 93, VII, e
118 da Constituio Federal;
Considerando o disposto no inciso V do art. 35
da Lei Orgnica da Magistratura Nacional;
Considerando que a jurisdio eleitoral, em
primeiro grau, prestada, no mbito da
respectiva zona eleitoral, por juiz de direito
estadual, designado pelo Tribunal Regional
Eleitoral;
Considerando que as disposies do
art. 32 do Cdigo Eleitoral e da Resoluo-TSE
n 21.009/2002 estabelecem que o cargo
de juiz eleitoral temporrio, renovado
bienalmente;
Considerando que a jurisdio eleitoral se
cumula com a judicatura comum;
Considerando o disposto na Resoluo n 37,
de 6 de junho de 2007; do Conselho Nacional
de Justia;
RESOLVE:
Art. 1 Os juzes de direito, que exercem
a jurisdio eleitoral em primeiro grau,
submetem-se, para atendimento da Resoluo
n 37, de 6 de junho de 2007, do Conselho
Nacional de Justia, s normas dos tribunais
de justia a que se encontram vinculados.
1 Compete aos tribunais de Justia, e no
aos tribunais regionais eleitorais, autorizar os
juzes de direito, em carter excepcional, a
residirem fora da comarca.
2 Os juzes de direito, no exerccio da juris-
dio eleitoral, que receberem a autorizao
prevista no pargrafo anterior, devero comu-
nicar o fato ao respectivo Tribunal Regional
Eleitoral, no prazo de 3 (trs) dias.
3 Em caso de residncia fora da comarca,
sem tal comunicao, o tribunal regional elei-
toral informar o fato ao tribunal de justia,
para efeitos disciplinares.
Art. 2 Esta Resoluo entrar em vigor na
Ministro MARCO AURLIO, presidente
Ministro CEZAR PELUSO, relator Ministro
CARLOS AYRES BRITTO Ministro JOS
DELGADO Ministro ARI PARGENDLER
RIBEIRO.
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O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe confere o art. 23, XVIII,
do Cdigo Eleitoral, e na observncia do que decidiu o Supremo Tribunal Federal nos
Mandados de Segurana n 26.602, 26.603 e 26.604, resolve disciplinar o processo
de perda de cargo eletivo, bem como de justifcao de desfliao partidria,
nos termos seguintes:
Res.-TSE n 22.866/2008: A delidade par-
tidria a que se refere o 1 do art. 17 da
Constituio Federal a delidade encarada
nas [...] relaes entre o partido e o aliado,
somente. A relao institucional com o par-
lamento, com a consequncia jurdica da
perda do mandato por efeito de indelidade
partidria, no pode ser objeto da disciplina
estatutria de partido poltico, at porque
cada um deles poderia disciplinar de forma
diversa.
Ac.-TSE, de 20.11.2007, no MSCOL n

3.668:
inexistncia de ilegalidade na Res. -TSE
n 22.610/2007, eis que o citado diploma legal
objetiva dar cumprimento ao que decidiu o
Supremo Tribunal Federal nos mandados de
segurana n
os
26.602, 26.603 e 26.604, tendo
por base, ainda, o disposto no art. 23, XVIII, do
CE/65. Ac.-STF, de 12.11.2008, nas ADI n
os
3.999
e 4.086; e Ac.-TSE, de 11.10.2008, na AC n 2.424:
constitucionalidade da citada resoluo.
partidos polticos e coligaes partidrias, do
direito vaga obtida pelo sistema proporcional
na hiptese de pedido de cancelamento de
liao ou de transferncia do candidato eleito
para agremiao partidria diversa. Res.-TSE
n
os
22.563/2007 e 22.580/2007: preservao da
vaga, tambm, no caso de transferncia para
agremiao partidria integrante da coligao
pela qual o candidato elegeu-se. Res.-TSE
n 22.600/2007: entendimento aplicvel s
vagas obtidas pelo sistema majoritrio.
Art. 1 O partido poltico interessado pode
pedir, perante a Justia Eleitoral, a decretao
da perda de cargo eletivo em decorrncia de
desfliao partidria sem justa causa.
9 Ac.-TSE, de 31.3.2009, na AC n 3.233: ato de
Presidncia de Assembleia Legislativa que
nega a suplente o direito assuno ao cargo
de deputado, sob o fundamento de indeli-
dade partidria, consubstancia usurpao da
competncia da Justia Eleitoral.
No incidncia das disposies da Res.-TSE
n 22.610/2007: Ac.-TSE, de 14.4.2009, no
RMS n 640 (vacncia de cargo eletivo por
nomeao do titular como secretrio de
Estado); Dec.-TSE s/n, de 19.2.2009, na Rp
n 1.399 (desliao partidria de suplente,
por no exercer mandato eletivo); Ac.-TSE,
de 19.3.2009, no AgR-Pet n 2.980 (desliao
imposta pelo prprio partido poltico); Ac.-TSE,
de 8.2.2011, no AgR-AI n 1600094 (desliao
autorizada pelo prprio partido de forma
justicada); Ac.-TSE, de 23.4.2009, no AgR-
Pet n 2.778 (reintegrao do detentor de
cargo eletivo ao partido poltico); Res.-TSE
n 23.079/2009: (detentor de cargo eletivo
que se desfiliou do partido poltico pelo
qual foi eleito em momento anterior
referida resoluo e, novamente, aps sua
edio). V., no tocante incidncia das
disposies contidas nesta resoluo, Res.-TSE
n 23.149/2009: Possibilidade de o suplente,
no exerccio de mandato eletivo, ao mudar
de partido, vir a sofrer sanes diversas das
previstas na Resoluo-TSE n 22.610/2007.
1 Considera-se justa causa:
Ac.-TSE, de 7.10.2010 no AgR-AC n 198464:
no caracterizao de justa causa por eventual
resistncia do partido futura pretenso de o
liado concorrer a cargo eletivo ou pela inten-
o de viabilizar essa candidatura por outra
agremiao; necessidade de que haja prazo
razovel entre o fato e o pedido de reconheci-
mento da justa causa, para o reconhecimento
das hipteses previstas nesta resoluo.
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A modicao da posio do partido em
relao a tema de grande relevncia con-
gura justa causa para a migrao partidria
de liado.
reconhecimento de justa causa na hiptese
de consentimento, pelo partido poltico,
acerca da existncia de fatos que justiquem
a desliao partidria.
I incorporao ou fuso do partido;
9 Ac.-TSE, de 7.8.2008, na AC n 2.380: decorrido
extenso lapso temporal entre o ato de incor-
porao e o pedido de desliao partidria,
resta impossibilitado o reconhecimento da
justa causa.
9 Res.-TSE n 22.885/2008: a justa causa pre-
vista neste dispositivo incide apenas quanto
ao parlamentar filiado ao partido poltico
incorporado.
II criao de novo partido;
Ac.-TSE, de 2.6.2011, na Cta n 75535: possibi-
lidade da liao partidria no novo partido
somente aps o registro do estatuto na
Justia Eleitoral; prazo razovel de 30 dias,
contados do registro do estatuto partidrio
pelo TSE, para a filiao no novo partido
(aplicao analgica do 4 do art. 9 da Lei
n 9.096/1995).
III mudana substancial ou desvio reiterado
do programa partidrio;
IV grave discriminao pessoal.
Divergncia entre filiados partidrios no
sentido de ser alcanada projeo poltica no
constitui justa causa para desliao.
2 Quando o partido poltico no formular
o pedido dentro de 30 (trinta) dias da desflia-
o, pode faz-lo, em nome prprio, nos 30
(trinta) subseqentes, quem tenha interesse
jurdico ou o Ministrio Pblico Eleitoral.
9 Ac.-TSE, de 25.8.2010, na Pet n 3.019: legi-
timidade ativa do primeiro suplente para
formular o pedido de decretao de perda
de cargo eletivo.
Res.-TSE n 22.907/2008 e Ac.-TSE, de 5.6.2008,
na AC n 2.374: os prazos previstos neste dis-
positivo so decadenciais.
Res.-TSE n 23.148/2009: Acordos ou deli-
beraes de qualquer esfera partidria no
tm o condo de afastar as consequncias
impostas pela Resoluo-TSE n 22.610/2007,
considerando a pluralidade de interessados
habilitados a ingressar com o pedido de
decretao de perda de cargo eletivo por
indelidade partidria.
V. nota ao art. 13, pargrafo nico, desta
resoluo.
3 O mandatrio que se desfliou ou pre-
tenda desfliar-se pode pedir a declarao da
existncia de justa causa, fazendo citar o par-
tido, na forma desta Resoluo.
V. nota ao inciso II do 1 do art. 1 desta
resoluo.
Art. 2 O Tribunal Superior Eleitoral compe-
tente para processar e julgar pedido relativo a
mandato federal; nos demais casos, compe-
tente o tribunal eleitoral do respectivo estado.
V. primeira nota ao art. 1, caput, desta resoluo.
Art. 3 Na inicial, expondo o fundamento
do pedido, o requerente juntar prova
documental da desfliao, podendo arrolar
testemunhas, at o mximo de 3 (trs), e
requerer, justifcadamente, outras provas,
inclusive requisio de documentos em poder
de terceiros ou de reparties pblicas.
Art. 4 O mandatrio que se desfliou e o
eventual partido em que esteja inscrito sero
citados para responder no prazo de 5 (cinco)
dias, contados do ato da citao.
Ac.-TSE, de 24.6.2010, no RO n 2.204: decor-
rido o prazo estipulado neste artigo, sem a
citao de litisconsorte passivo necessrio,
deve o processo ser julgado extinto.
Pargrafo nico. Do mandado constar expressa
advertncia de que, em caso de revelia, se presu-
miro verdadeiros os fatos afrmados na inicial.
Art. 5 Na resposta, o requerido juntar prova
documental, podendo arrolar testemunhas,
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at o mximo de 3 (trs), e requerer, justifca-
damente, outras provas, inclusive requisio
de documentos em poder de terceiros ou de
reparties pblicas.
Art. 6 Decorrido o prazo de resposta, o tri-
bunal ouvir, em 48 (quarenta e oito) horas, o
representante do Ministrio Pblico, quando
no seja requerente, e, em seguida, julgar o
pedido, em no havendo necessidade de dila-
o probatria.
Art. 7 Havendo necessidade de provas,
deferi-las- o Relator, designando o 5 (quinto)
dia til subseqente para, em nica assentada,
tomar depoimentos pessoais e inquirir testemu-
nhas, as quais sero trazidas pela parte que as
arrolou.
Pargrafo nico. Declarando encerrada a
instruo, o Relator intimar as partes e o re-
presentante do Ministrio Pblico, para apre-
sentarem, no prazo comum de 48 (quarenta e
oito) horas, alegaes fnais por escrito.
Art. 8 Incumbe aos requeridos o nus da
prova de fato extintivo, impeditivo ou modi-
fcativo da efccia do pedido.
Art. 9 Para o julgamento, antecipado ou no,
o Relator preparar voto e pedir incluso do
processo na pauta da sesso seguinte, obser-
vada a antecedncia de 48 (quarenta e oito)
horas. facultada a sustentao oral por 15
(quinze) minutos.
Art. 10. Julgando procedente o pedido,
o tribunal decretar a perda do cargo,
comunicando a deciso ao presidente do rgo
legislativo competente para que emposse,
conforme o caso, o suplente ou o vice, no prazo
de 10 (dez) dias.
Art. 11. So irrecorrveis as decises interlo-
cutrias do Relator, as quais podero ser revis-
tas no julgamento fnal, de cujo acrdo cabe
o recurso previsto no art. 121, 4, da Consti-
tuio da Repblica.
Res.-TSE n 22.733/2008.
cabimento de agravo regimental contra
deciso monocrtica, nos termos do art. 36,
8, do RITSE.
Art. 12. O processo de que trata esta Resolu-
o ser observado pelos tribunais regionais
eleitorais e ter preferncia, devendo encer-
rar-se no prazo de 60 (sessenta) dias.
Ac.-TSE, de 27.11.2007, no MS n 3.671 e dec.
monocrticas do Min. Caputo Bastos no MS
n 3.676, de 3.12.2007; e do Min. Gerardo Grossi
no MS n 3.674, de 29.11.2007: a concesso
da tutela antecipada encontra bice no rito
previsto nesta resoluo, que contempla a
celeridade processual.
Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na
data de sua publicao, aplicando-se apenas
s desfliaes consumadas aps 27 (vinte e
sete) de maro deste ano, quanto a mandat-
rios eleitos pelo sistema proporcional, e, aps
16 (dezesseis) de outubro corrente, quanto a
eleitos pelo sistema majoritrio.
Ac.-TSE, de 2.9.2008, no REspe n 28.628: Nas
situaes em que o parlamentar se desliou
do partido sob cuja legenda foi eleito em
data anterior estabelecida na Resoluo-TSE
n 22.610/2007, a agremiao no detm
legitimidade para requerer a perda do
cargo em decorrncia de outras desliaes
consumadas aps o advento da mencionada
Resoluo. No mesmo sentido, o Ac.-TSE, de
19.6.2008, na Pet n 2.775.
Pargrafo nico. Para os casos anteriores, o
prazo previsto no art. 1, 2, conta-se a partir
do incio de vigncia desta Resoluo.
Ac.-TSE, de 5.6.2008, no REspe n 28.604: na
hiptese prevista neste pargrafo, considera-se
o dia da publicao da Res.-TSE n 22.610/2007
como termo a quo para propositura da ao.
Ministro MARCO AURLIO, presidente Ministro
CEZAR PELUSO, relator Ministro CARLOS
AYRES BRITTO Ministro JOS DELGADO
Ministro ARI PARGENDLER Ministro CAPUTO
BASTOS Ministro MARCELO RIBEIRO.
__________
no DJ de 27.3.2008.
667
Braslia DF
Acrescenta pargrafo nico ao art. 2 da Res.-TSE n 21.667, de 18.3.2004,
atribuies que lhe confere o inciso XVIII do
art. 23 do Cdigo Eleitoral, resolve:
Art. 1 Acrescentar pargrafo nico ao art. 2 da
Res.-TSE n 21.667, de 18.3.2004, nos seguintes
termos:
n 21.667/2004.
Art. 2 O aplicativo a que se refere o pargrafo
nico ora acrescentado ao art. 2 da Res.-TSE
n 21.667/2004 dever substituir os atualmente
utilizados para o servio de emisso de certido
de quitao pela internet no prazo de 15 (quinze)
dias contados da entrada em vigor desta
resoluo.
es em contrrio.
Ministro CEZAR PELUSO, vice-presidente
no exerccio da Presidncia Ministro JOS
DELGADO, relator Ministro CARLOS AYRES
BRITTO Ministro ARI PARGENDLER Ministro
MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO
VERSIANI.
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Altera o artigo 8 da Resoluo-TSE n 21.841, de 22 de junho de 2004, que disciplina a
prestao de contas dos partidos polticos e a Tomada de Contas Especial.
atribuies legais que lhe confere o artigo 61
resolve:
Art. 1 O artigo 8 da Resoluo-TSE n 21.841,
de 22 de junho de 2004, passa a vigorar com a
seguinte redao:
n 21.841/2004.
Art. 2 As prestaes de contas relativas aos
exerccios anteriores, a serem apresentadas
pelos rgos nacionais e regionais dos parti-
dos polticos, para manifestao conclusiva,
devero considerar os limites totais do Fundo
Partidrio transferido ao rgo nacional do
respectivo partido.
data da publicao.
Ministro MARCO AURLIO, presidente e relator
Ministro CEZAR PELUSO Ministro JOAQUIM
BARBOSA Ministro JOS DELGADO Minis-
tro ARI PARGENDLER Ministro MARCELO
RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI.
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Dispe sobre as classes processuais e as siglas dos registros processuais no mbito da
Justia Eleitoral.
atribuies que lhe confere o art. 23, IX, do
Art. 1 A classifcao dos feitos e a formao
das siglas processuais no mbito da Justia
Eleitoral regem-se por esta resoluo.
Pargrafo nico. No se aplica o disposto na
cabea do artigo:
I ao registro de procedimentos administra-
tivos constitudos pela mera sucesso de atos
coordenados, visando obteno de decises
administrativas;
II ao registro de procedimentos judiciais
constitudos pela mera sucesso de atos coor-
denados, com vistas instruo processual, a
exemplo das cartas em geral e do agravo de
instrumento na instncia de origem;
III ao registro de procedimentos de compe-
tncia das corregedorias eleitorais que prescin-
dam de apreciao pelo Tribunal e dos juzos
eleitorais executados sob orientao daquelas.
Prov.-CGE n 6/2008: Estabelece padres
para registro de procedimentos no Sistema
de Acompanhamento de Documentos e Pro-
cessos (SADP) a serem observados no mbito
das zonas eleitorais.
Prov.-CGE n 7/2008: Altera a tabela de
registros de procedimentos no Sistema
de Acompanhamento de Documentos e
Processos SADP a serem observados no
mbito das zonas eleitorais e xa os respectivos
cdigos e revoga o anexo do Prov.-CGE
n 6/2008.
Prov.-CGE n 3/2010: Altera a tabela de
registros de procedimentos no Sistema
Processos SADP a serem observados no
mbito das zonas eleitorais, prevista nos
Prov.-CGE n
os
6 e 7/2008.
Art. 2 O registro dos feitos na Justia Eleito-
ral far-se- em numerao contnua e seriada
em cada uma das classes constantes do anexo
desta resoluo.
Art. 3 A classifcao dos feitos observar as
seguintes regras:
I a classe Ao Cautelar (AC) compreende
todos os pedidos de natureza cautelar;
II a classe Ao de Investigao Judicial
Eleitoral (AIJE) compreende as aes que in-
cluem o pedido previsto no art. 22 da Lei Com-
plementar n 64/90;
III a classe Ao Rescisria (AR), nos tribunais
regionais eleitorais, somente cabvel em
matria no eleitoral, aplicando-se a essa classe
a legislao processual civil (Acrdos/TSE
n
os
19.617/2002 e 19.618/2002);
IV a classe Apurao de Eleio (AE) englo-
ba tambm os respectivos recursos;
V a classe Confito de Competncia (CC)
abrange todos os confitos que ao Tribunal
cabe julgar;
VI a classe Correio (Cor) compreende as
hipteses previstas no art. 71, 4, do Cdigo
Eleitoral;
VII a classe Criao de Zona Eleitoral
ou Remanejamento (CZER) compreende a
criao de zona eleitoral e quaisquer outras
alteraes em sua organizao;
VIII a classe Embargos Execuo (EE) com-
preende as irresignaes do devedor aos exe-
cutivos fscais impostos em matria eleitoral;
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IX a classe Execuo Fiscal (EF) compreen-
de as cobranas de dbitos inscritos na dvida
ativa da Unio;
X a classe Instruo (Inst) compreende a
regulamentao da legislao eleitoral e par-
tidria, inclusive as instrues previstas no
art. 8 da Lei n 9.709/98;
XI a classe Mandado de Segurana (MS)
engloba o mandado de segurana coletivo;
XII a classe Prestao de Contas (PC) abrange
as contas de campanha eleitoral e a prestao
anual de contas dos partidos polticos;
XIII a classe Processo Administrativo (PA)
compreende os procedimentos que versam
sobre requisies de servidores, pedidos de
crditos e outras matrias administrativas en-
caminhadas por juiz ou tribunal e que devam
ser submetidos a julgamento do Tribunal;
Res.-TSE n 23.119/2009.
XIV a classe Propaganda Partidria (PP)
refere-se aos pedidos de veiculao de pro-
paganda partidria gratuita em bloco ou em
insero na programao das emissoras de
rdio e televiso;
XV a Reclamao (Rcl) cabvel para preser-
var a competncia do Tribunal ou garantir a
autoridade das suas decises, e nas hipteses
previstas na legislao eleitoral e nas instru-
es expedidas pelo Tribunal;
XVI a classe Recurso Especial Eleitoral (REspe)
engloba o recurso de registro de candidatos,
quando se tratar de eleies municipais (art. 12,
pargrafo nico, da LC n 64/90);
XVII as classes Recurso em Habeas Corpus
(RHC), Recurso em Habeas Data (RHD), Recur-
so em Mandado de Segurana (RMS), Recurso
em Mandado de Injuno (RMI) compreen-
dem os recursos ordinrios interpostos na
forma do disposto no art. 121, 4, V, da Cons-
tituio Federal;
XVIII a classe Recurso Ordinrio (RO), relati-
va s eleies federais e estaduais, compreende
os recursos que versam sobre elegibilidade,
expedio de diploma e anulao ou perda de
mandato eletivo (art. 121, 4, III e IV, da Cons-
tituio Federal);
XIX a classe Reviso de Eleitorado (RvE)
compreende as hipteses de fraude em pro-
poro comprometedora no alistamento elei-
toral, alm dos casos previstos na legislao
eleitoral.
1 As classes n
os
6, 8, 20, 32, 37 e 41 so de
competncia privativa do Tribunal Superior
Eleitoral; as classes n
os
11, 30, 31 e 40 so de
competncia privativa dos tribunais regionais
eleitorais; as classes n
os
5, 9, 10, 12, 19, 23,
27, 28, 29, 33, 34, 35, 36, 43, 44 e 45 so de
competncia comum dos tribunais eleitorais;
as demais classes so comuns a todas as
instncias.
2 O registro na respectiva classe processual
ter como parmetro a classe eventualmente
indicada pela parte na petio inicial ou no re-
curso, no cabendo sua alterao pelo servio
administrativo.
3 No se altera a classe do processo:
I pela interposio de Agravo Regimental
(AgR), de Embargos de Declarao (ED), de
Embargos Infringentes (EI) opostos em Exe-
cuo Fiscal e de Embargos Infringentes e de
Nulidade (EIN) relativos ao processo penal nos
tribunais regionais eleitorais;
Inciso I com redao dada pelo art. 1 da
Res.-TSE n 23.119/2009.
II pelos pedidos incidentes ou acessrios;
III pela impugnao ao registro de
candidatura;
IV pela instaurao de tomada de contas
especial;
V pela restaurao de autos.
4 Os expedientes que no tenham classi-
fcao especfca, nem sejam acessrios ou
incidentes, sero includos na classe Petio
(Pet).
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5 Os presidentes dos tribunais eleitorais ou
o juiz eleitoral resolvero as dvidas que sur-
girem na classifcao dos feitos.
Art. 4 Os processos de competncia das
corregedorias eleitorais que devam ser apre-
ciados pelo Tribunal sero registrados na
respectiva classe processual e distribudos
pela Secretaria Judiciria aos corregedores
eleitorais.
Art. 5 As siglas das classes processuais so
formadas:
I pelas letras iniciais maisculas correspon-
dentes a cada uma das palavras que com-
pem o nome, caso este seja formado por
mais de uma palavra;
II pela letra inicial maiscula, acrescida de at
trs letras minsculas, vogais ou consoantes,
considerando-se a melhor sonorizao, caso o
nome seja formado por apenas uma palavra.
1 As siglas que coincidirem com outras
devero ser diferenciadas pelo acrscimo de
uma vogal ou consoante minscula, conside-
rando-se a melhor sonorizao.
2 Excetuam-se do disposto neste artigo as
classes Recurso Especial Eleitoral e Registro
de Candidatura, cujas siglas sero, respectiva-
mente, REspe e RCand.
Art. 6 Os recursos de Embargos de Decla-
rao (ED) e Agravo Regimental (AgR), assim
como a Questo de Ordem (QO), tero suas
siglas acrescidas s siglas das classes proces-
suais em que forem apresentados.
Pargrafo nico. As siglas a que se refere a
cabea deste artigo sero acrescidas esquerda
da sigla da classe processual, separadas por
hfen, observada a ordem cronolgica de
apresentao, sem limite quanto quantidade
de caracteres da nova sigla formada.
Art. 7 A criao de novas classes processuais,
assim como de suas siglas, para incluso nos
bancos de dados, obedecer aos critrios
previstos nesta resoluo e far-se- mediante
proposta dos presidentes dos tribunais
eleitorais.
Pargrafo nico. As classes processuais e as
siglas, aprovadas na forma da cabea deste
artigo, sero comunicadas aos tribunais regio-
nais eleitorais e aos juzos eleitorais, cabendo
Secretaria de Tecnologia da Informao do
TSE implement-las nos bancos de dados.
Art. 8 Os tribunais regionais eleitorais deve-
ro, no prazo de noventa dias da publicao
desta resoluo, adequar seus regimentos
internos ao disposto nesta resoluo.
Art. 9 A Secretaria de Tecnologia da Infor-
mao do TSE dever, no prazo de noventa
dias da publicao desta resoluo, adotar
os procedimentos necessrios implantao,
nos bancos de dados, das classes processuais
e siglas a que se refere esta resoluo.
da publicao.
Ministro CAPUTO BASTOS, relator Ministro
CEZAR PELUSO Ministro CARLOS AYRES
BRITTO Ministro JOS DELGADO Ministro
ARI PARGENDLER Ministro GERARDO GROSSI.
__________
674
ANEXO
ANEXO
CLASSES PROCESSUAIS NO MBITO DA JUSTIA ELEITORAL
DENOMINAO DA CLASSE SIGLA CDIGO
Ao Cautelar AC 1
Ao de Impugnao de Mandato Eletivo AIME 2
Ao de Investigao Judicial Eleitoral AIJE 3
Ao Penal AP 4
Ao Rescisria AR 5
Agravo de Instrumento AI 6
Apurao de Eleio AE 7
Cancelamento de Registro de Partido Poltico CRPP 8
Confito de Competncia CC 9
Consulta Cta 10
Correio Cor 11
Criao de Zona Eleitoral ou Remanejamento CZER 12
Embargos Execuo EE 13
Exceo Exe 14
Execuo Fiscal EF 15
Habeas Corpus HC 16
Habeas Data HD 17
Inqurito Inq 18
Instruo Inst 19
Lista Trplice LT 20
Mandato de Injuno MI 21
Mandato de Segurana MS 22
Pedido de Desaforamento PD 23
Petio Pet 24
Prestao de Contas PC 25
Processo Administrativo PA 26
Propaganda Partidria PP 27
Reclamao Rcl 28
Recurso contra Expedio de Diploma RCED 29
Recurso Eleitoral RE 30
Recurso Criminal RC 31
Recurso Especial Eleitoral REspe 32
Recurso em Habeas Corpus RHC 33
Recurso em Habeas Data RHD 34
Recurso em Mandato de Injuno RMI 35
Recurso em Mandato de Segurana RMS 36
Recurso Ordinrio RO 37
Registro de Candidatura RCand 38
Registro de Comit Financeiro RCF 39
Registro de rgo de Partido Poltico em Formao ROPPF 40
Registro de Partido Poltico RPP 41
Representao Rp 42
Reviso Criminal RvC 43
Reviso de Eleitorado RvE 44
Suspenso de Segurana/Liminar SS 45
675
Braslia DF
Estabelece normas para cesso de urnas e sistema de votao especfco, por
emprstimo, em eleies parametrizadas.
buies que lhe confere o pargrafo nico do
artigo 1 do Cdigo Eleitoral, resolve:
DAS ELEIES PARAMETRIZADAS
Art. 1 Podero ser cedidos, a ttulo de em-
prstimo, urnas e sistema de votao espec-
fco a entidades pblicas organizadas e insti-
tuies de ensino, para utilizao em eleies
parametrizadas, assegurando-se-lhes o apoio
e o suporte necessrios realizao do pleito,
com vista a difundir os servios desenvolvidos
pela Justia Eleitoral e garantir a livre manifes-
tao da comunidade.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, a crit-
rio do Tribunal, podero ser atendidas solicita-
es de entidades no previstas no caput.
cesso de urnas eletrnicas a partido poltico
para realizao de prvias partidrias.
Res.-TSE n 23.076/2009: [...] acordo de
cooperao entre o TSE e a OAB, por prazo
indeterminado, objetivando utilizao das
urnas eletrnicas e apoio tcnico nas eleies
dos conselhos seccionais da OAB, previstas, a
cada trs anos, para a segunda quinzena do
ms de novembro, por meio de contrato de
comodato.
DAS CONDIES PARA CESSO DA
URNA
Art. 2 As entidades interessadas devero
solicitar a cesso das urnas, do sistema de vo-
tao especfco e do suporte tcnico ao juzo
eleitoral da circunscrio a que pertenam,
com a antecedncia mnima de sessenta dias
da data prevista para a eleio.
1 O juzo eleitoral encaminhar ao Tribu-
nal Regional Eleitoral, no prazo de 5 (cinco)
dias teis, parecer sobre a convenincia e
oportunidade do pedido, observada a legiti-
midade do requerente, a tempestividade do
pedido e a documentao apresentada.
2 Quando a eleio abranger mais de
uma zona eleitoral da mesma unidade da
Federao, a solicitao dever ser dirigida
ao Tribunal Regional Eleitoral, que decidir,
observando, no que couber, o disposto no
pargrafo anterior.
3 Quando a eleio abranger mais de uma
unidade da Federao, a solicitao dever
ser dirigida ao Tribunal Superior Eleitoral, que,
aps ouvir os tribunais regionais eleitorais en-
volvidos, decidir.
Art. 3 Caber ao presidente do Tribunal
Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional
Eleitoral, conforme o caso analisar as solici-
taes e decidir sobre a cesso, com base no
parecer do juzo eleitoral e no relatrio tcni-
co das respectivas secretarias de Tecnologia
da Informao, relativos s condies apre-
sentadas pela entidade interessada quanto
segurana e ao planejamento do pleito, e
levando em considerao os benefcios que
podero advir da utilizao das urnas e do sis-
tema de votao especfco.
Pargrafo nico. Nenhum pedido de cesso
de que trata o caput poder ser aprovado, se
a eleio parametrizada estiver prevista para
ocorrer dentro do perodo dos 120 (cento e
vinte) dias anteriores e 30 (trinta) dias poste-
riores realizao de eleies ofciais, consi-
derando-se, quando for o caso, a ocorrncia
de segundo turno.
DOS DEVERES DA ENTIDADE
CESSIONRIA
Art. 4 A entidade cessionria dever adotar
as medidas de segurana determinadas pelo
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respectivo Tribunal Regional Eleitoral, inclu-
sive quanto necessidade de policiamento,
a fm de preservar a integridade das pessoas
presentes no local de votao, dos equipa-
mentos cedidos, e o livre trnsito dos servi-
dores designados para acompanhar a eleio.
Art. 5 Em caso de suspenso da eleio, a
entidade requerente deve comunicar imedia-
tamente Justia Eleitoral.
Pargrafo nico. A remarcao da data
da eleio suspensa fcar condicionada a
parecer de viabilidade a ser apresentado pela
Secretaria de Tecnologia da Informao.
Art. 6 Caber entidade cessionria res-
ponsabilizar-se pela utilizao das urnas ex-
clusivamente para o fm solicitado na forma
ajustada no contrato e sem prejuzo da pro-
positura das aes cvel e penal cabveis e,
ainda, arcar com os custos referentes a:
I transporte das urnas;
II passagens e dirias;
III material de expediente;
IV publicao na imprensa ofcial;
V manuteno e reposio de componen-
tes, bem como extravio dos equipamentos
cedidos;
VI outros que os tribunais regionais eleito-
rais entenderem imprescindveis realizao
da eleio.
DO SOFTWARE DA URNA
Art. 7 O Tribunal Superior Eleitoral colocar
disposio dos tribunais regionais eleitorais
a verso do software especfco, de uso obri-
gatrio, para as eleies de que trata esta
resoluo, com funcionalidades de parametri-
zao, permitindo sua adequao ao processo
eleitoral.
Art. 8 Os tribunais regionais eleitorais ou as
zonas eleitorais fcaro responsveis pela pa-
rametrizao do software, gerao das mdias
e carga das urnas.
Pargrafo nico. Os dados a serem includos
nas urnas, relativos aos cargos e candidatos e
eleitorado apto a votar, devero ser entregues
aos tribunais regionais eleitorais ou s zonas
eleitorais no prazo por estes estabelecido, a
fm de garantir a carga das urnas e os testes
necessrios ao seu perfeito funcionamento.
Art. 9 O controle do software e a guarda das
mdias so restritos Justia Eleitoral.
Art. 10. expressamente proibida a utilizao,
na urna, de programas que no sejam os
fornecidos pelo Tribunal Superior Eleitoral,
bem como vedado o uso de qualquer
aplicativo que no o fornecido pelo Tribunal
Regional Eleitoral.
1 Em hiptese alguma ser permitida a
realizao de auditoria nos programas e nos
contedos das mdias por entidade alheia
Justia Eleitoral.
2 proibida a cpia total ou parcial do
software da urna, assim como quaisquer alte-
raes, nos termos da Lei n 7.646, de 18 de
dezembro de 1987, que trata da proteo da
propriedade intelectual sobre programas de
computador e sua comercializao.
DA TOTALIZAO DOS RESULTADOS
Art. 11. O sistema de totalizao poder ser
elaborado pela requerente ou pela Justia
Eleitoral, mediante sua disponibilidade, sendo
necessrio, neste caso, estabelecer os critrios
e as condies para a sua cesso.
DA UTILIZAO DO EQUIPAMENTO
Art. 12. O projeto da urna de propriedade
da Justia Eleitoral e assenta-se no sigilo de
seu funcionamento, garantindo a segurana e
a integridade dos resultados eleitorais.
Pargrafo nico. A abertura da urna, inde-
pendentemente da fnalidade, ser efetuada
somente por pessoas autorizadas pelo respec-
tivo Tribunal Eleitoral.
Art. 13. As urnas cedidas ao trmino do
processo eleitoral parametrizado e antes de
serem armazenadas devero ser inspeciona-
das por tcnicos do Tribunal Eleitoral.
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Pargrafo nico. Caso haja necessidade de
reparo e/ou de reposio de componentes,
aplicar-se- o disposto no artigo 6 desta
resoluo.
DISPOSIES FINAIS
Art. 14. Ao fnal do processo eleitoral, a en-
tidade cessionria receber uma cpia dos
arquivos contendo o resultado da votao e a
relao dos faltosos.
Pargrafo nico. Os arquivos permanecero
em poder do respectivo Tribunal Regional
Eleitoral por trinta dias; aps esse prazo, sero
apagados.
Art. 15. vedado o emprstimo de urnas para
realizao de eleio com candidato nico.
Art. 16. Os casos omissos sero resolvidos pelo
Art. 17. Fica revogada a Resoluo n 19.877,
de 17 de junho de 1997.
de sua publicao.
Ministro CAPUTO BASTOS, relator Ministro
CEZAR PELUSO Ministro CARLOS AYRES
BRITTO Ministro JOS DELGADO Ministro
ARI PARGENDLER Ministro GERARDO
GROSSI.
__________
679
Belo Horizonte MG
Aprova instrues para aplicao do art. 98 da Lei n 9.504/97, que dispe sobre dispensa
do servio pelo dobro dos dias prestados Justia Eleitoral nos eventos relacionados
realizao das eleies.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das suas
atribuies, tendo em vista o disposto no
pargrafo nico do art. 1 da Lei n 4.737, de 15
de julho de 1965, e no art. 98 da Lei n 9.504/97,
RESOLVE:
Art. 1 Os eleitores nomeados para compor
Mesas Receptoras ou Juntas Eleitorais e os re-
quisitados para auxiliar seus trabalhos sero
dispensados do servio, mediante declarao
expedida pela Justia Eleitoral, sem prejuzo
do salrio, vencimento ou qualquer outra van-
tagem, pelo dobro dos dias de convocao.
(Art. 98 da Lei n 9.504, de 30.9.97).
1 O direito ao gozo em dobro pelos dias
trabalhados alcana instituies pblicas e
privadas;
Lei n 8.868/1994, art. 15: Os servidores
pblicos federais, estaduais e municipais, da
administrao direta e indireta, quando con-
vocados para compor as mesas receptoras de
votos ou juntas apuradoras nos pleitos eleito-
rais, tero, mediante declarao do respectivo
juiz eleitoral, direito a ausentar-se do servio
em suas reparties, pelo dobro dos dias de
convocao pela Justia Eleitoral.
2 A expresso dias de convocao abrange
quaisquer eventos que a Justia Eleitoral repu-
te necessrios realizao do pleito, inclusive
as hipteses de treinamentos e de preparao
ou montagem de locais de votao (Res.-TSE
n 22.424, de 26 de setembro de 2006);
3 Compreendem-se como vantagens, para
efeitos de aplicao deste artigo, todas as par-
celas de natureza remuneratria, ou no, que
decorram da relao de trabalho;
4 Os dias de compensao pela prestao
de servio Justia Eleitoral no podem ser
convertidos em retribuio pecuniria;
5 A concesso do benefcio previsto no
artigo 98 da Lei n 9.504/97 ser adequada
respectiva jornada do benefcirio, inclusive
daquele que labora em regime de planto,
no podendo ser considerados para este fm
os dias no trabalhados em decorrncia da
escala de trabalho.
Art. 2 O direito de gozo do benefcio pre-
visto no caput do artigo anterior pressupe a
existncia de vnculo laboral poca da con-
vocao e, como tal, oponvel parte com a
qual o eleitor mantinha relao de trabalho ao
tempo da aquisio do benefcio e limita-se
vigncia do vnculo.
Pargrafo nico. Nos casos em que ocorra
suspenso ou interrupo do contrato de tra-
balho ou do vnculo, a fruio do benefcio
deve ser acordada entre as partes a fm de no
impedir o exerccio do direito.
Art. 3 Na hiptese de ausncia de acordo
entre as partes quanto compensao, cabe-
r ao Juiz Eleitoral aplicar as normas previs-
tas na legislao; no as havendo, resolver
a controvrsia com base nos princpios que
garantem a supremacia do servio eleitoral,
observado especialmente seguinte:
I O servio eleitoral prefere a qualquer
outro, obrigatrio e no interrompe o inters-
tcio de promoo dos funcionrios para ele
requisitados (art. 365 do Cdigo Eleitoral);
II A relevncia da contribuio social
prestada por aqueles que servem Justia
Eleitoral;
III O direito assegurado por lei ao eleitor que
prestou servio Justia Eleitoral personals-
simo, s podendo ser pleiteado e exercido pelo
titular.
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Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data
de sua publicao.
Ministro CEZAR PELUSO, relator Ministro
CARLOS AYRES BRITTO, Ministro JOS
DELGADO Ministro ARI PARGENDLER
RIBEIRO.
__________
681
Braslia DF
Estabelece normas e procedimentos para a distribuio do arquivo de Registro Digital do
Voto para fns de fscalizao, conferncia, auditoria, estudo e estatstica.
buies que lhe confere o pargrafo nico,
do art. 1 do Cdigo Eleitoral, resolve expedir
a seguinte instruo, observados os critrios
e procedimentos para garantia do sigilo do
voto.
Art. 1 A urna ser dotada de arquivo deno-
minado Registro Digital do Voto, no qual fca-
r gravado aleatoriamente cada voto, separa-
do por cargo, em arquivo nico.
Art. 2 A Justia Eleitoral poder distribuir o
Registro Digital do Voto para fns de fscali-
zao, conferncia, estatstica e auditoria do
processo de totalizao das eleies.
1 O formato dos arquivos a serem distri-
budos obedecer o estabelecido no artigo
anterior.
2 O pedido poder ser feito por partido ou
coligao concorrente ao pleito, nos tribunais
ou zonas eleitorais, observada a circunscrio,
at 60 dias aps a totalizao da eleio.
3 O requerente dever especifcar os mu-
nicpios, as zonas eleitorais ou sees de seu
interesse, fornecendo as mdias necessrias
para gravao.
Art. 3 Os juzos e tribunais eleitorais tero o
prazo de 72 horas, contado do pedido, para
seu atendimento.
Art. 4 O atendimento a pedido formalizado
perante o juzo eleitoral ser feito mediante o
uso de sistema desenvolvido pela Secretaria
de Tecnologia da Informao do Tribunal
Superior Eleitoral.
1 Protocolado o pedido, o juiz eleitoral
determinar ao cartrio que promova, via
sistema, a requisio dos arquivos pertinentes,
observadas as especifcaes de que trata o
3 do art. 2 desta resoluo.
2 O sistema de que trata o caput enviar
ao endereo de correio eletrnico do chefe
do cartrio o aviso de trmino da gerao dos
arquivos, que sero gravados nas mdias for-
necidas pelo interessado.
Art. 5 Os arquivos fornecidos estaro
decifrados em formato e layout defnidos pelo
Art. 6 Os arquivos contendo os Registros
Digitais do Voto Apurado devero ser preser-
vados nos tribunais eleitorais pelo prazo de
60 dias aps a proclamao dos resultados da
eleio.
Pargrafo nico. Findo o prazo mencionado
no caput, os arquivos podero ser descarta-
dos, desde que no haja recurso envolvendo
votao nas sees eleitorais.
Art. 7 Os casos omissos sero resolvidos
pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Ministro ARI PARGENDLER, relator Ministro
CARLOS AYRES BRITTO Ministro RICARDO
LEWANDOWSKI Ministro FELIX FISCHER
RIBEIRO.
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Braslia DF
Disciplina os procedimentos para a atualizao do cadastro eleitoral, decorrente
da implantao, em municpios previamente selecionados pelos tribunais regionais
eleitorais, de nova sistemtica de identifcao do eleitor, mediante incorporao de
dados biomtricos e fotografa, e d outras providncias.
buies que lhe so conferidas pelo art. 23, IX,
do Cdigo Eleitoral, e considerando o dispos-
to na Lei n 7.444, de 20 de dezembro de 1985,
resolve:
Art. 1 A atualizao dos dados constantes do
cadastro eleitoral, visando implantao de
nova sistemtica de identifcao do eleitor,
mediante incluso de dados biomtricos e fo-
tografa, em prosseguimento ao projeto expe-
rimental de que cuidou a Res.-TSE n 22.688,
de 13 de dezembro de 2007, ser obrigatria
a todos os eleitores, em situao regular ou
liberada, inscritos ou movimentados para os
municpios envolvidos at 30.6.2009.
Res.-TSE n 22.688/2007: Disciplina os proce-
dimentos para a atualizao do cadastro elei-
toral, decorrente da implantao, em carter
experimental, nos municpios que especica,
de nova sistemtica de identicao do eleitor,
mediante incorporao de dados biomtricos
e fotograa, e d outras providncias.
1 Nos municpios que iniciarem o proce-
dimento antes de 30.6.2009, a data limite
referida no caput ser a de publicao desta
resoluo.
2 Os eleitores privados de direitos polticos
somente estaro sujeitos atualizao dos
dados cadastrais aps comprovada a cessao
do impedimento e regularizada a situao da
inscrio.
3 Os eleitores inscritos ou movimentados,
no perodo compreendido entre 30.6.2009 e o
incio dos trabalhos de atualizao cadastral a
que se refere o caput, sero orientados a re-
tornarem ao cartrio eleitoral at a data limite
para o alistamento eleitoral para o pleito de
2010, visando coleta de fotografa e impres-
so digital.
Art. 2 Em cada circunscrio eleitoral sub-
metida ao procedimento de que cuida o art. 1
desta norma, ultrapassado o prazo estabelecido
para o comparecimento do eleitorado, sero
canceladas, mediante comando do cdigo FASE
469, as inscries correspondentes aos ttulos
que no forem apresentados reviso.
Pargrafo nico. No sero canceladas, nos
termos do caput, as inscries que fgurarem
no cadastro com situao suspenso ou as
atribudas a eleitores inscritos ou movimenta-
dos no perodo de que trata o 3 do art. 1
desta resoluo, ainda que no tenham colhi-
do dados biomtricos e fotografas.
Art. 3 Sero objeto de registro, no cadastro
eleitoral, o nmero e a origem do documento
de identifcao do eleitor e, quando dispon-
vel, seu Cadastro de Pessoa Fsica (CPF), me-
diante apresentao da respectiva documen-
tao comprobatria.
Art. 4 A Justia Eleitoral, no momento da
atualizao dos dados de que cuida esta reso-
luo, colher fotografa do eleitor e, por meio
de leitor ptico, suas impresses digitais.
Art. 5 Para a efetivao dos procedimentos
de que trata esta norma sero utilizadas,
no Requerimento de Alistamento Eleitoral
(RAE), em modelo disponvel no Sistema
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Art. 6
Elo, as operaes de alistamento, reviso e
transferncia, conforme o caso, observadas as
regras fxadas na Res.-TSE n 21.538, de 14 de
outubro de 2003.
1 Ainda que no haja alterao dos dados
do eleitor existentes no cadastro na data do
requerimento, ser utilizada a operao de
reviso.
2 Comprovada, perante a Justia Eleitoral,
a cessao de causa de restrio aos direi-
tos polticos, na forma do art. 52 da Res.-TSE
n 21.538/2003, e regularizada a respectiva
inscrio que fgurar no cadastro eleitoral em
situao suspenso, o juzo eleitoral convocar
o interessado para comparecimento ao cart-
rio, visando coleta de fotografa e impresso
digital, observado o prazo limite fxado no 3
Art. 6 A prova de identidade e de domiclio
eleitoral para a atualizao cadastral ser feita
observadas as regras fxadas para o procedi-
mento de reviso de eleitorado, disciplinadas
nos arts. 64 e 65 da Res.-TSE n 21.538/2003,
permanecendo esta exigncia at a suspen-
so do alistamento eleitoral para as eleies
de 2010.
Art. 7 Sero consideradas de carter perso-
nalizado, para efeito do disposto no 1 do
art. 29 da Res.-TSE n 21.538/2003, as infor-
maes relativas a documento de identidade
e Cadastro de Pessoa Fsica, a fotografa e as
impresses digitais do eleitor.
Art. 8 A atualizao cadastral de que trata
esta norma ser efetivada durante a realizao
da reviso de eleitorado de ofcio determinada
pelo Tribunal Superior Eleitoral para o exer-
ccio de 2009, nos municpios previamente
indicados pelos tribunais regionais eleitorais
que preencheram os requisitos do art. 92
observados os requisitos tcnicos fxados pelo
Grupo de Trabalho de Identifcao Biomtrica,
os prazos estabelecidos em normas especfcas,
a disponibilidade oramentria e, no que for
aplicvel, as demais disposies das Res.-TSE
n 21.538/2003.
1 No sero utilizados, para a reviso
de eleitorado nos municpios de que cuida
o caput, os cadernos previstos no art. 61
da Res.-TSE n 21.538/2003, servindo as
assinaturas apostas no formulrio RAE e no
respectivo protocolo de entrega de ttulo
eleitoral (PETE) como comprovante de
comparecimento do eleitor.
2 Encerrado o prazo de atualizao ca-
dastral, ser juntado aos autos da reviso de
eleitorado relatrio sinttico das operaes
de RAE realizadas, extrado a partir do Sistema
Elo.
Art. 9 A Corregedoria-Geral e as corregedo-
rias regionais eleitorais exercero superviso,
orientao e fscalizao direta do exato
resoluo.
Art. 10. A Corregedoria-Geral expedir pro-
vimentos destinados a regulamentar esta
resoluo, para sua fel execuo, e, espe-
cialmente, para tornar pblica a relao dos
municpios a serem submetidos reviso
de eleitorado com coleta de dados biom-
tricos e defnir o cronograma dos trabalhos
pertinentes.
Art. 11. Os tribunais regionais eleitorais comuni-
caro Corregedoria-Geral, at 22.6.2009, as
revises de eleitorado por eles originariamente
determinadas para outros municpios indicados
coleta de dados biomtricos, a fm de que
sejam promovidas as incluses, substituies e
excluses necessrias publicao da relao
de que trata o art. 10 desta resoluo.
Art. 12. A Assessoria de Imprensa e
Comunicao Social do Tribunal Superior
Eleitoral fcar responsvel pela coordenao
das aes de divulgao dos trabalhos de
atualizao do cadastro eleitoral de que cuida
esta resoluo, incumbindo s unidades
congneres dos tribunais regionais eleitorais
envolvidos a execuo das aes planejadas.
Art. 13. Esta resoluo entrar em vigor na
es em contrrio.
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Ministro CARLOS AYRES BRITTO, presidente
Ministro FELIX FISCHER, relator Ministro
JOAQUIM BARBOSA Ministro RICARDO
LEWANDOWSKI Ministro FERNANDO
GONALVES Ministro MARCELO RIBEIRO
Ministro ARNALDO VERSIANI.
__________
Publicada no DJE de 4.6.2009.
687
Braslia DF
Autoriza a expanso do projeto de modernizao dos servios eleitorais voltados ao pr-
atendimento do cidado, via Internet, para requerimento de operaes de alistamento,
transferncia e reviso.
atribuies legais e considerando a necessidade
de dar maior agilidade no atendimento
a eleitores que buscam a Justia Eleitoral
para requerer as operaes de alistamento,
transferncia e reviso, ampliando o escopo do
projeto experimental de implantao de nova
forma de atendimento, nos termos da Res.-TSE
n 22.754, de 3 de abril de 2008, resolve:
Art. 1 Fica autorizada a ampliao do Projeto
Ttulo Net, que consiste no pr-atendimento,
pela Internet, de pessoas interessadas em
requerer alistamento, transferncia e reviso
perante a Justia Eleitoral, de forma a atingir,
progressivamente, todo o eleitorado do pas.
Art. 2 O servio de que trata o art. 1 estar
disponvel no stio do Tribunal Superior Eleito-
ral na Internet, fcando autorizada a criao de
link de acesso na pgina dos tribunais regio-
nais eleitorais, medida que a nova funciona-
lidade seja implementada.
Pargrafo nico. O usurio do servio conta-
r, desde que haja prvio cadastramento, no
Sistema Elo, pelas unidades da Justia Eleitoral
competentes para apreciao do requerimen-
to, com ferramenta que lhe permita agendar a
data e o horrio de atendimento.
Art. 3 O requerimento iniciado eletronica-
mente somente se aperfeioar com o com-
parecimento do eleitor/alistando unidade
de atendimento da Justia Eleitoral, no prazo
de 5 dias aps o pr-atendimento ou, na hi-
ptese de utilizao do servio de que cuida
o pargrafo nico do art. 2, at a data por ele
selecionada, a fm de apresentar os documen-
tos que comprovem os dados informados e,
quando for o caso, o recolhimento da multa
devida.
n 254118: no atendimento desta condio
de elegibilidade se a transferncia de domic-
lio tiver sido concluda no cartrio eleitoral
aps o prazo limite deste artigo, ainda que
o pr-atendimento tenha se iniciado em
momento anterior.
1 Os dados informados pelo eleitor/alis-
tando no formulrio disponvel na Internet
comporo o Requerimento de Alistamento
Eleitoral RAE, a ser conferido e subscrito pelo
interessado no ato de seu comparecimento
ao cartrio.
2 O valor das multas eventualmente de-
vidas em razo de ausncia s urnas ser es-
tabelecido no mximo previsto, podendo ser
decuplicado em razo da situao econmica
do eleitor (Cdigo Eleitoral, arts. 7, 11, 1, e
367, 2).
3 O valor das multas eventualmente devidas
em razo de ausncia aos trabalhos eleito-
rais ser estabelecido no mnimo previsto,
podendo ser decuplicado em razo da situa-
o econmica do eleitor (Cdigo Eleitoral,
arts. 124 e 367, 2).
4 O valor das multas eventualmente
devidas em razo de alistamento intempes-
tivo ser estabelecido no mximo previsto,
podendo ser decuplicado em razo da situa-
o econmica do eleitor (Cdigo Eleitoral,
arts. 8 e 367, 2).
5 Para o agendamento mencionado no
pargrafo nico do art. 2, fcaro disponveis
horrios em quantidade equivalente a 5 (cinco)
dias de atendimento, conforme a capacidade
de cada cartrio, central ou posto de
atendimento, ressalvada a possibilidade, nos
municpios submetidos reviso de eleitorado
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com coleta de dados biomtricos, de utilizao
de agenda aberta por perodo no superior a
6 (seis) meses, a exclusivo critrio dos tribunais
n 23.346/2011.
Art. 4 O protocolo emitido aps o envio ele-
trnico dos dados no comprova a regulari-
dade da inscrio ou a quitao eleitoral e se
destina exclusivamente a informar o nmero
e a data da solicitao e o prazo para compa-
recimento ao cartrio.
Art. 5 A existncia de outras restries ca-
dastrais ao requerimento da operao impe-
dir a utilizao do servio de que trata esta
resoluo, devendo o eleitor procurar o res-
pectivo cartrio eleitoral para a necessria re-
gularizao, portando, alm do ttulo eleitoral,
quando dele dispuser, documentos que com-
provem sua identidade e o domiclio eleitoral.
Art. 6 A Corregedoria-Geral da Justia Elei-
toral expedir os provimentos necessrios
a regulamentar esta resoluo, objetivando
sua fel execuo, especialmente para defnir
os cronogramas de atividades destinadas
implantao do servio.
Art. 7 Aplicar-se-o aos requerimentos for-
mulados pelo servio ora aprovado as demais
disposies da Res.-TSE n 21.538, de 14 de
outubro de 2003.
Art. 8 A Assessoria de Imprensa e Comu-
nicao Social do Tribunal Superior Eleito-
ral fcar responsvel pela coordenao das
aes de divulgao do novo servio de que
trata esta resoluo, incumbindo s unidades
congneres dos tribunais regionais eleitorais
a execuo de referidas aes.
de sua publicao.
JOAQUIM BARBOSA Ministro RICARDO
LEWANDOWSKI Ministro FERNANDO
GONALVES Ministro ARNALDO VERSIANI
Ministro HENRIQUE NEVES.
__________
689
Braslia DF
Dispe sobre a fliao partidria, aprova nova sistemtica destinada ao
encaminhamento de dados pelos partidos Justia Eleitoral e d outras providncias.
Res.-TSE n 21.377/2003, art. 2: converso,
pela Secretaria de Informtica do TSE, das
anotaes de liao partidria no Cadastro
Nacional de Eleitores, em caso de fuso ou
incorporao de partidos polticos.
Lei n 6.996/1982, art. 3, IV: Ao setor da Secre-
taria do Tribunal Regional Eleitoral responsvel
de dados compete: [...] IV manter atualizado
o cadastro de liao partidria, expedindo
relaes destinadas aos partidos polticos e
Justia Eleitoral.
Prov.-CGE n 4/2005: Estabelece a forma de
controle de processamento de listas especiais
decorrentes da Lei n 9.096/1995, art. 19, 2.
atribuies, diante do disposto no art. 61
resolve:
CAPTULO I
Art. 1 Somente poder fliar-se a partido o
eleitor que estiver no pleno gozo de seus di-
reitos polticos (Lei n 9.096/95, art. 16), ressal-
vada a possibilidade de fliao do eleitor con-
siderado inelegvel (Ac.-TSE n
s
12.371, de 27
de agosto de 1992, 23.351, de 23 de setembro
de 2004 e 22.014, de 18 de outubro de 2004).
Art. 2 Para concorrer a cargo eletivo, o elei-
tor dever estar fliado ao respectivo partido
pelo prazo mnimo defnido em lei antes da
data fxada para as eleies majoritrias ou
proporcionais.
1 O partido poltico pode estabelecer,
em seu estatuto, prazos de fliao parti-
dria superiores ao defnido em lei, para a
candidatura a cargos eletivos, os quais no
podero ser alterados no ano da eleio (Lei
n 9.096/95, art. 20, caput e pargrafo nico).
2 Os militares, magistrados, membros dos
tribunais de contas e do Ministrio Pblico
devem observar as disposies legais prprias
sobre prazos de fliao.
Art. 3 So hipteses de cancelamento
imediato da fliao partidria:
I morte;
II perda dos direitos polticos;
III expulso;
IV outras formas previstas no estatuto, com
comunicao obrigatria ao atingido no pra-
zo de quarenta e oito horas da deciso (Lei
n 9.096/95, art. 22, I a IV).
Art. 4 Na segunda semana dos meses de
seus rgos de direo municipais, regionais
ou nacional, enviar Justia Eleitoral para ar-
quivamento, publicao e cumprimento dos
prazos de fliao para efeito de candidatura,
a relao atualizada dos nomes de todos os
seus fliados na respectiva zona eleitoral, da
qual constar, tambm, o nmero dos ttulos
eleitorais e das sees em que esto inscritos
e a data do deferimento das respectivas flia-
es (Lei n 9.096/95, art. 19, caput).
1 Se a relao no for submetida nos
prazos mencionados neste artigo, ser con-
siderada a ltima relao apresentada pelo
partido.
2 Os prejudicados por desdia ou m-f
podero requerer, diretamente ao juiz da
zona eleitoral, a intimao do partido para
que cumpra no prazo que fxar, no superior
a 10 (dez) dias, o que prescreve o caput deste
artigo, sob pena de desobedincia.
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Art. 5 As fliaes efetuadas perante rgos
de direo nacional ou estadual, quando ad-
mitidas pelo estatuto do partido, devero ser
informadas aos diretrios municipais corres-
pondentes zona de inscrio do eleitor, com
a fnalidade de comunicao Justia Eleitoral
nos perodos previstos em lei.
Res.-TSE n 21.707/2004: centralizao das
informaes no diretrio municipal como
regra; possibilidade de centralizao no dire-
trio regional ou nacional, cumprindo quele
que remeter a listagem de liados a expressa
declarao de que o faz em nome do partido e
de que a relao contm todos os seus liados
no municpio; em caso de recebimento, pelo
cartrio, de uma segunda listagem no prazo
legal, o juiz comunicar os rgos partidrios
envolvidos para sanarem a divergncia no
prazo de at dez dias, sob pena de perma-
necerem no sistema os dados da primeira
listagem; vedao de encaminhamento de
relaes complementares ou fragmentadas.
CAPTULO II
DO SISTEMA DE FILIAO PARTIDRIA
V. quarta nota ao art. 11, 9, da Lei
n 9.504/1997.
Art. 6 O sistema de fliao partidria de-
senvolvido pela Secretaria de Tecnologia da
Informao do Tribunal Superior Eleitoral ser
utilizado em todo o territrio nacional, para
anotao das fliaes partidrias a que se re-
fere o art. 19 da Lei n 9.096/95.
Art. 7 Para utilizao do Filiaweb, o usurio
dever estar habilitado perante a Justia Elei-
toral, mediante obteno de senha.
1 O representante legal do diretrio muni-
cipal ou zonal, comprovada sua legitimidade
para o ato, ter seu nmero de inscrio
eleitoral cadastrado pelo cartrio eleitoral
como administrador do respectivo rgo de
direo partidria e obter a senha provis-
ria para uso do sistema, a ser alterada no pri-
meiro acesso, a qual fcar sob sua exclusiva
responsabilidade.
2 O usurio habilitado na forma do 1
deste artigo poder fazer o cadastramento,
em ambiente especfco do Filiaweb, de ou-
tros administradores e operadores do sistema.
3 O sistema de fliao far o controle
do perodo de validade da composio
do diretrio partidrio, de acordo com a
documentao apresentada perante o cartrio
ou, desde que haja viabilidade tcnica, a partir
de banco de dados de gerenciamento de
informaes partidrias, na forma estabelecida
em instrues especfcas do Tribunal Superior
Eleitoral.
4 Expirado o prazo de validade do rgo
de direo partidria, ser cancelada automa-
ticamente a habilitao de todos os usurios a
ele vinculados.
5 Estabelecido internamente pelo partido
que a entrega da relao de fliados de uma ou
mais zonas eleitorais ser feita por rgo de
direo diverso do municipal, o representante
legal respectivo dever requerer sua
habilitao para uso do Filiaweb perante
a Corregedoria-Geral ou as corregedorias
regionais eleitorais, conforme a instncia
partidria, observadas as regras defnidas nos
pargrafos deste artigo, hiptese na qual ser
cancelada a habilitao de todos os usurios
de nvel municipal ou zonal correspondentes.
Art. 8 As relaes de que trata o art. 4
desta resoluo devero ser elaboradas pelo
partido em aplicao especfca do sistema
de fliao, intitulada Filiaweb, e submetidas
Justia Eleitoral pela rede mundial de
computadores, em ambiente prprio do stio
do Tribunal Superior Eleitoral reservado aos
partidos polticos.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto
nesta resoluo, adotar-se- a seguinte
nomenclatura:
I relao interna conjunto de dados de
eleitores fliados a partido poltico, relativos
a um municpio e zona eleitoral, destinada
ao gerenciamento pelo rgo partidrio
responsvel por seu fornecimento Justia
Eleitoral;
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II relao submetida relao interna liberada
pelo rgo partidrio para processamento pela
Justia Eleitoral;
III relao fechada situao da relao
submetida pelo rgo partidrio aps o en-
cerramento do prazo legal para fornecimento
dos dados Justia Eleitoral;
IV relao ofcial relao fechada que,
desconsiderados eventuais erros pelo proces-
samento, ser publicada pela Justia Eleitoral
e cujos dados serviro de base para o cumpri-
mento das fnalidades legais;
V relao ordinria relao cujos dados
sero fornecidos pelos partidos polticos nos
meses de abril e outubro de cada ano;
VI relao especial relao cujos dados
sero fornecidos pelos partidos polticos em
cumprimento a determinao judicial, nos
termos do 2 do art. 4 desta resoluo.
Art. 9 No momento da elaborao das rela-
es ser informada pelo sistema a ocorrncia
de eventual erro no registro de dados cadas-
trais do fliado, o que impedir sua incluso na
relao ofcial at que providenciada a corre-
o pelo partido.
1 A submisso de relaes ordinrias de
fliados poder ocorrer a qualquer tempo
at o fm do prazo para entrega das relaes
a que se refere o art. 19 da Lei n 9.096/95, a
partir do qual ser processada a ltima relao
elaborada pelo partido.
2 No ltimo dia do prazo fxado, a submis-
so de relaes de fliados dos partidos po-
lticos pela Internet dar-se- at as 19 horas,
observado o horrio de Braslia.
3 Ultrapassado o prazo estabelecido no
2 deste artigo, a submisso de relaes so-
mente ser possvel a partir do dia imediato,
considerando-se os respectivos dados apenas
para o processamento subsequente.
Art. 10. Expirado o prazo legal destinado
entrega dos dados, a relao interna subme-
tida pelo partido ter sua situao modifcada
para fechada, a partir da qual o sistema gerar
nova relao interna, de idntico contedo,
para posteriores alteraes pelo rgo parti-
drio responsvel.
Pargrafo nico. Desconsiderados pelo proces-
samento os erros constantes da relao fechada,
o sistema a converter em relao ofcial.
Art. 11. No processamento levado a efeito
pela Justia Eleitoral nos meses de abril e
outubro de cada ano ser verifcada novamente
a existncia de erros nos registros, bem assim a
ocorrncia de duplicidades de fliao.
CAPTULO III
DA DUPLICIDADE DE FILIAO
PARTIDRIA
Art. 12. Detectada duplicidade de fliao,
sero expedidas, pelo Tribunal Superior Elei-
toral, notifcaes ao fliado e aos partidos en-
volvidos.
Res.-TSE n 23.198/2009.
1 As notifcaes de que trata o caput sero
expedidas por via postal ao endereo cons-
tante do cadastro eleitoral, quando dirigidas a
eleitor fliado, e pela rede mundial de compu-
tadores, no espao destinado manuteno
de relaes de fliados pelos partidos, quando
dirigidas aos diretrios partidrios.
2 A competncia para processo e julga-
mento da duplicidade identifcada ser do
juzo eleitoral em cuja circunscrio tiver ocor-
rido a fliao mais recente, considerando-se a
data de ingresso no partido indicada na respec-
tiva relao.
3 As partes envolvidas tero o prazo de
20 (vinte) dias para apresentar resposta,
contados da realizao do processamento das
informaes.
4 Expirado o prazo de que trata o 3
deste artigo, nos 10 (dez) dias subsequentes,
o juiz eleitoral declarar a nulidade de ambas
as fliaes, caso no haja comprovao da
inexistncia da fliao ou de regular desfliao.
5 No havendo registro de deciso no
Filiaweb at o dcimo dia posterior ao prazo
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estabelecido no 4 deste artigo, a situao
das fliaes ser automaticamente atualizada,
passando ambas a fgurar como canceladas,
consoante prev o pargrafo nico do art. 22
da Lei n 9.096/95.
6 Para os fns do disposto no 1 deste
artigo, incumbir aos partidos polticos
orientar seus fliados a manterem atualizados
seus dados cadastrais perante a Justia
Eleitoral.
CAPTULO IV
DA DESFILIAO
Art. 13. Para desligar-se do partido, o fliado
far comunicao escrita ao rgo de direo
municipal ou zonal e ao juiz eleitoral da zona
em que for inscrito.
1 A desfliao comunicada pelo eleitor,
consoante prev o art. 21 da Lei n 9.096/95,
dever ser registrada na relao corresponden-
te no sistema de fliao partidria.
2 Decorridos dois dias da data da entrega
da comunicao no cartrio eleitoral, o vnculo
torna-se extinto para todos os efeitos.
3 No comunicada a desfliao Justia
Eleitoral, o registro de fliao ainda ser con-
siderado, inclusive para o fm de identifcao
de dupla fliao.
Res.-TSE n 23.198/2009.
4 Quem se flia a outro partido ter at o
dia seguinte ao da nova fliao para fazer a
comunicao, Justia Eleitoral, da desfliao
ao partido anterior.
5 Na hiptese de inexistncia de rgo
municipal ou zonal partidrio ou de com-
provada impossibilidade de localizao de
quem o represente, o filiado poder fazer a
comunicao prevista no caput deste artigo
apenas ao juiz da zona eleitoral em que for
inscrito.
6 Quando a comunicao de que trata o
4 deste artigo for recebida no cartrio aps
o dia imediato ao da nova fliao, o sistema
alterar a situao das fliaes anotadas para
os partidos envolvidos, que passaro a fgurar
como sub judice, e gerar ocorrncia relativa
duplicidade de fliaes, nos termos da lei,
a ser examinada e decidida pelo juiz eleitoral
competente, na forma desta resoluo.
Art. 14. As funcionalidades de reverso de
cancelamento e de reverso de excluso de
registro de fliao estaro disponveis no
Sistema de Filiao Partidria exclusivamente
para cumprimento de determinaes judi-
ciais, sendo necessria, para utiliz-las, a iden-
tifcao do processo em que determinada a
providncia.
Res.-TSE n 23.198/2009.
CAPTULO V
DA DISPONIBILIDADE DAS
INFORMAES
Art. 15. A publicao das relaes ofciais de
que cuida o pargrafo nico do art. 10 desta
norma se far no stio do Tribunal Superior
Eleitoral na Internet, permanecendo os dados
disponveis para consulta por qualquer inte-
ressado, juntamente com servio de emisso
de certido de fliao partidria.
Pargrafo nico. O servio de que cuida o
caput deste artigo estar disponvel no stio
do Tribunal Superior Eleitoral na Internet,
fcando autorizada a criao de link de acesso
nas pginas dos tribunais regionais eleitorais.
Art. 16. A validao da certido de fliao
partidria emitida na forma do art. 15 desta
norma ser feita com emprego de cdigo
de assinatura digital, baseada em rotina
de autenticao desenvolvida pela Justia
Eleitoral.
Art. 17. No ato da conferncia de validade,
devero ser informados o nmero de inscri-
o, a data e o horrio de emisso e o cdigo
alfanumrico constantes da certido emitida.
Pargrafo nico. O sistema de validao efe-
tuar o cotejo entre as informaes fornecidas
pelo usurio e as constantes da assinatura di-
gital geradas pela pgina e arquivada na base
de dados da Justia Eleitoral.
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CAPTULO VI
TRANSITRIAS
Art. 18. A ltima relao de fliados apresen-
tada pelo partido constante do sistema de f-
liao partidria ser migrada para o Filiaweb
e constituir a primeira relao interna do cor-
respondente rgo partidrio.
Art. 19. A entrega das relaes ordinrias
do ms de outubro de 2009 e de eventuais
relaes especiais de dezembro de 2009
poder ser feita, a critrio dos rgos parti-
drios, utilizando-se o Filiaweb ou o mdulo
externo do sistema de fliao aprovado pela
Res.-TSE n 21.574, de 27 de novembro de
2003, observadas as regras nela defnidas,
com posterior comparecimento ao cartrio
eleitoral competente.
1 A habilitao de dirigente partidrio para
acesso ao Filiaweb, no perodo de que cuida o
caput deste artigo, tornar obrigatrio o uso
da aplicao.
2 A partir da entrega das relaes ordin-
rias do ms de abril de 2010, a utilizao da
nova sistemtica ser obrigatria em todo o
territrio nacional, quando estaro revogadas
as disposies da norma mencionada no
caput e suas alteraes posteriores.
Art. 20. As relaes submetidas Justia Elei-
toral em decorrncia de determinao de que
trata o 2 do art. 4 desta resoluo sero
processadas em procedimento prprio nos
meses de junho e dezembro.
Art. 21. A prova da fliao partidria, inclu-
sive com vista candidatura a cargo eletivo,
ser feita com base na ltima relao ofcial
de eleitores recebida e armazenada no siste-
ma de fliao.
Pargrafo nico. A omisso do nome do f-
liado na ltima relao entregue Justia
Eleitoral ou o mero registro de sua desfliao
perante o rgo partidrio no descaracte-
riza a fliao partidria, cujo cancelamento
somente se completar com a comunicao
escrita ao juiz da zona em que for inscrito, nos
termos da lei.
Res.-TSE n 23.198/2009.
Art. 22. Os dados inseridos no Filiaweb tero
por base as informaes fornecidas pelos par-
tidos polticos e por seus prprios fliados, res-
salvado o disposto no art. 9 desta resoluo.
Pargrafo nico. Alm dos campos de
preenchimento obrigatrio, cujos dados
devero subsidiar a elaborao da relao
de fliados a ser entregue Justia Eleitoral,
na forma do art. 19 da Lei n 9.096/95, o
Filiaweb conter campos para registro, a
critrio dos rgos partidrios, de endereo e
telefone, cujos dados no sero submetidos a
processamento pelo sistema nem constaro
das relaes ofciais.
Art. 23. Em caso de fuso ou incorporao,
a Secretaria de Tecnologia da Informao do
Tribunal Superior Eleitoral providenciar a
converso, no Filiaweb, de todas as anotaes
de fliao dos partidos polticos envolvidos.
Pargrafo nico. A Corregedoria-Geral comu-
nicar s corregedorias regionais eleitorais a
providncia de que trata o caput deste artigo,
para idntica medida em relao aos juzos
eleitorais.
Art. 24. Ocorrendo transferncia de domic-
lio do eleitor fliado, o Filiaweb a informar
aos diretrios partidrios dos municpios de
origem e de destino.
Pargrafo nico. O fliado somente passar a
compor a relao interna de fliados do novo
municpio a partir da confrmao realizada
pelo diretrio correspondente no sistema.
Art. 25. Ocorrendo movimentao de ofcio
de eleitores fliados em decorrncia de des-
membramento de zona, o sistema promover
as atualizaes necessrias nas relaes dos
partidos envolvidos.
Art. 26. Caber Corregedoria-Geral o ge-
renciamento do Filiaweb, com o apoio da
Secretaria de Tecnologia da Informao/TSE.
Art. 27. O uso inadequado dos procedi-
mentos estabelecidos nesta resoluo, com
694
a inteno de causar prejuzo ou leso ao
direito das partes ou ao servio judicirio,
implicar responsabilidade civil e criminal e
imediato descredenciamento dos usurios,
alm das sanes cabveis.
Art. 28. A adequada e tempestiva submisso
das relaes de fliados pelo sistema eletrni-
co ser de inteira responsabilidade do rgo
partidrio.
Res.-TSE n 23.198/2009.
Pargrafo nico. Os riscos de no obteno
de linha ou de conexo, de defeito de trans-
misso ou de recepo, correro conta do
usurio e no escusaro o cumprimento dos
prazos legais, cabendo ao interessado certif-
car-se da regularidade da recepo.
Art. 29. A Corregedoria-Geral e as correge-
dorias regionais eleitorais exercero supervi-
so, orientao e fscalizao direta do exato
resoluo.
Art. 30. A Corregedoria-Geral expedir provi-
mentos destinados a regulamentar esta reso-
luo, para sua fel execuo.
Prov.-CGE n 2/2010: Regulamenta a sistem-
tica de entrega de relaes de liados pelos
partidos polticos via Internet, aprova o crono-
grama de tratamento dos dados sobre liao
partidria fornecidos pelos partidos polticos
em cumprimento ao disposto no art. 19 da Lei
n 9.096/1995 [...] e d outras providncias.
de sua publicao, observado o disposto em
seu art. 19 e revogadas as disposies em con-
trrio.
RICARDO LEWANDOWSKI Ministra CRMEN
LCIA Ministro ALDIR PASSARINHO
JUNIOR Ministro MARCELO RIBEIRO
__________
695
Braslia DF
Dispe sobre o Sistema de Composio de Acrdos e Resolues no mbito do Tribunal
Superior Eleitoral e d outras providncias.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso da atri-
buio que lhe confere o inciso IX do art. 23
do Cdigo Eleitoral, e considerando o que
dispe a Lei n 11.419, de 19 de dezembro de
2006, que trata da informatizao do processo
judicial, resolve:
Art. 1 Fica institudo, no mbito do Tribunal
Superior Eleitoral (TSE), o Sistema de Compo-
sio de Acrdos e Resolues.
Art. 2 As concluses do Tribunal, em suas
decises colegiadas, constaro de acrdos
e resolues, que sero lavrados exclusiva-
mente por meio do Sistema de Composio
de Acrdos e Resolues e obedecero aos
padres de leiaute constantes do Manual de
Acrdos e Resolues do TSE e s demais
disposies desta resoluo.
1 As decises de carter jurisdicional,
inclusive as que unicamente resolverem
questes de ordem, sero lavradas sob o ttulo
de acrdo.
2 As decises de carter administrativo,
contencioso-administrativo e normativo se-
ro lavradas sob o ttulo de resoluo e rece-
bero numerao sequencial.
3 O Tribunal poder dispensar a lavratura
de acrdo ou resoluo nos casos de conver-
so do julgamento em diligncia e naqueles
em que assim determinar.
Art. 3 Os acrdos e as resolues de carter
contero:
I ementa;
II relatrio;
III fundamentao;
IV dispositivo.
1 Alm do disposto nos incisos deste arti-
go, so partes integrantes dos acrdos e re-
solues as notas de julgamento degravadas
e o extrato da ata.
2 O extrato da ata ser formalizado a partir
de sntese dos dados constantes da certido
de julgamento, que ser lavrada pelo titular
da unidade responsvel pelo secretariado das
sesses, por meio do Sistema de Composio
de Acrdos e Resolues, to logo proferida
a deciso pelo Tribunal, e conter:
I a deciso proclamada pelo presidente;
II os nomes do presidente, do relator ou,
quando vencido, do redator designado, dos
demais ministros que tiverem participado do
julgamento e do representante da Procurado-
ria-Geral Eleitoral, quando presente;
III os nomes dos ministros impedidos e
ausentes;
IV os nomes dos representantes processu-
ais das partes que tiverem feito sustentao
oral.
3 s resolues normativas aplicam-se,
no que couber, as disposies da Lei Comple-
mentar n 95, de 26 de fevereiro de 1998, po-
dendo, a critrio do Tribunal, conter relatrio
e fundamentao.
Art. 4 As deliberaes do Tribunal sem car-
ter normativo, nos casos a seguir enumerados,
no sero objeto de resoluo:
V. 3 do art. 25 do RITSE.
I encaminhamento, ao poder Executivo,
de lista trplice objetivando o preenchimento
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de vaga de juiz, efetivo e substituto, da classe
dos advogados;
II homologao de deciso que cria e trans-
fere jurisdio de zona eleitoral;
III homologao de deciso que concede
afastamento da Justia Comum a juzes dos
tribunais regionais;
IV requisio de fora federal para garantir
a normalidade das eleies;
V pedido de requisio ou de prorrogao
de requisio de servidor pblico;
VI pedido de remoo de servidor pblico;
VII pedido de formao de cadeia de rdio
e televiso para transmitir programas partid-
rios e respectivas alteraes;
VIII as consultas que forem julgadas preju-
dicadas e as que no forem conhecidas;
IX concesso aos ministros do TSE de licen-
a, frias e afastamento do exerccio do cargo.
Pargrafo nico. As deliberaes de que cuida
o caput deste artigo constaro da respectiva ata
da sesso, que se far acompanhar do relat-
rio e do voto, e seu cumprimento se far me-
diante comunicao aos tribunais regionais e
aos interessados, quando houver determina-
o expressa do Tribunal ou do presidente.
9 V. 3 do art. 25 do RITSE.
Art. 5 A composio dos acrdos e reso-
lues do TSE compete Coordenadoria de
Acrdos e Resolues da Secretaria Judici-
ria (COARE/SJD), com a colaborao dos gabi-
netes dos ministros, observados os procedi-
mentos defnidos neste artigo.
1 Os relatrios, votos escritos e ementas
das decises proferidas em sesso sero inse-
ridos no Sistema de Composio de Acrdos
e Resolues pelos gabinetes dos ministros
efetivos, aps a proclamao do resultado
do julgamento. Nos casos em que tenham
participado ministros substitutos, os dados
sero inseridos pelos gabinetes dos ministros
que tenham sido substitudos por ocasio do
julgamento.
2 Liberados no Sistema de Composio de
Acrdos e Resolues os dados a que se refe-
re o pargrafo anterior, a COARE/SJD procede-
r transcrio do udio do julgamento, em
especial, dos debates, dos votos orais e das
perguntas feitas aos advogados e respectivas
respostas, e elaborar as notas de julgamento,
registrando-as no sistema.
3 Certifcado o julgamento por meio do
Sistema de Composio de Acrdos e
Resolues, na forma prevista no 2 do artigo
3, a COARE/SJD proceder juntada do extrato
da ata e fnalizar a composio da deciso,
aps o que ser liberada para assinatura.
4 No constar dos acrdos a transcrio
de sustentaes orais proferidas pelos repre-
sentantes processuais das partes.
5 As minutas das decises que contenham
notas orais de julgamento sero encaminhadas
para reviso pelos ministros que participaram
dos debates por meio do Sistema de Compo-
sio de Acrdos e Resolues em at trs
dias, contados da data de insero do relatrio,
voto e ementa, pelo gabinete do relator ou do
ministro designado redator da deciso, e, no
sendo devolvidas no prazo de cinco dias, con-
tados da data do recebimento pelo gabinete
do ministro, sero trasladadas para os autos,
com a observao de no terem sido revisadas.
6 A transcrio do udio dos debates ha-
vidos no julgamento dos processos decididos
conjuntamente ser trasladada para os autos
do processo chamado em primeiro lugar e
anexada aos demais por cpia.
7 Prevalecero as notas de julgamento se
com estas no coincidir o teor da deciso.
8 Sero gerados pelo Sistema de Compo-
sio de Acrdos e Resolues relatrios pe-
ridicos de pendncias, listados por ministro,
que sero automaticamente encaminhados
aos gabinetes dos ministros efetivos e, no
caso dos ministros substitutos, aos gabinetes
dos ministros que tiverem sido substitudos
por ocasio do julgamento.
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Art. 6 Os acrdos e resolues sero assina-
dos eletronicamente e sero impressos para
juntada aos autos do processo quando este
no for eletrnico.
1 Os acrdos e as resolues de carter
sero assinados pelo relator ou pelo ministro
efetivo ou substituto a quem couber a sua
lavratura, registrando-se o nome do presidente
da sesso.
2 As resolues normativas sero assina-
das por todos os ministros que participaram
da sesso de julgamento.
3 O presidente poder autorizar, antes da
publicao, a divulgao, em texto ou udio,
do teor da deciso, mediante o requerimento
do interessado e certifcao nos autos.
Art. 7 Colhidas as assinaturas digitais do acr-
do ou resoluo, na forma do artigo anterior,
o Sistema de Composio de Acrdos e
Resolues gerar arquivo eletrnico da
deciso e o enviar automaticamente para
publicao no Dirio da Justia Eletrnico.
Art. 8 No caso de acrdos publicados em
sesso, em cujos julgamentos tenham ocorri-
do debates ou votos proferidos oralmente, o
acesso ao contedo do udio do julgamento,
para fm de interposio de recurso, dar-se-
por meio de consulta pelo interessado ao
acervo sonoro das sesses plenrias, dispon-
vel na pgina eletrnica do TSE na internet, no
endereo http://www.tse.jus.br.
Pargrafo nico. Na hiptese do caput, a
transcrio do udio do julgamento ser reali-
zada posteriormente, para fm de registro do-
cumental no Sistema de Composio de Acr-
dos e Resolues e nos autos respectivos.
Art. 9 Os acrdos e resolues proferidos
pelo TSE sero registrados em arquivos ele-
trnicos inviolveis, assinados digitalmente e
armazenados em meio digital no acervo ele-
trnico de decises do Tribunal.
1 Os acrdos e resolues sero disponi-
bilizados em inteiro teor na pgina eletrnica
do TSE na internet, nos formatos PDF (Portable
Document Format), HTML (Hyper Text Markup
Language) e texto editvel.
2 Os acrdos e resolues disponibiliza-
dos nos formatos HTML e texto editvel deve-
ro guardar estrita correspondncia com os
mesmos documentos no formato PDF, e estes
com os originais assinados.
3 Os acrdos ou resolues extrados da
pgina do TSE na internet somente tero com-
provadas a sua origem, autenticidade e valor
jurdico quando gerados no formato PDF.
Art. 10. Compete Secretaria de Tecnologia
da Informao (STI) adotar as providncias
necessrias para garantir a preservao e
a integridade dos acervos eletrnicos de
decises e de udio das sesses.
Art. 11. O Sistema de Composio de Acr-
dos e Resolues dever ser implementado
pela STI at o dia 31 de maro de 2010.
Art. 12. A alnea c do art. 9 da Resoluo-TSE
n 4.510, de 29 de setembro de 1952 Regimento
Interno do Tribunal Superior Eleitoral, passa a
vigorar com a seguinte redao:
n 4.510/1952.
Art. 13. A alnea a do artigo 13 da
Resoluo-TSE n 4.510, de 29 de setembro
de 1952 Regimento Interno do Tribunal Su-
perior Eleitoral, passa a vigorar com a seguinte
redao:
n 4.510/1952.
Art. 14. O 1 do artigo 25 da Resoluo-TSE
n 4.510, de 29 de setembro de 1952 Regi-
mento Interno do Tribunal Superior Eleitoral,
n 4.510/1952.
Art. 15. Ficam revogados os artigos 50 e 69
da Resoluo-TSE n 4.510, de 29 de setembro
de 1952 Regimento Interno do Tribunal
Superior Eleitoral.
Alteraes incorporadas ao texto da Res.-TSE
n 4.510/1952.
698
de sua publicao.
Ministro FERNANDO GONALVES, relator
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministra
CRMEN LCIA Ministro FELIX FISCHER
__________
699
Braslia DF
Dispe sobre os procedimentos cartorrios de registro e autuao dos feitos, no mbito
da Justia Eleitoral, e d outras providncias.
utilizao do Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos e sobre a nume-
rao nica de processos no mbito da Justia
Eleitoral e d outras providncias.
buies que lhe confere o art. 23, inciso IX, do
Cdigo Eleitoral, e
Considerando a necessidade de uniformizar
a utilizao e de maximizar o funcionamento
do sistema informatizado de tramitao de
documentos e processos, e
Considerando a necessidade de aprimorar a
administrao da justia e a prestao juris-
dicional, bem como facilitar o acesso s in-
formaes processuais pelos jurisdicionados,
advogados e demais usurios dos servios
judiciais, resolve:
Art. 1 Os procedimentos cartorrios de
registro e autuao dos feitos, no mbito da
Justia Eleitoral, obedecero aos critrios
desta Resoluo.
Art. 2 Fica instituda a numerao nica de pro-
cessos no mbito da Justia Eleitoral, observada
a estrutura NNNNNNN-DD.AAAA.J.TR.OOOO,
composta de 6 (seis) campos obrigatrios.
1 O campo (NNNNNNN), com 7 (sete)
dgitos, identifca o nmero sequencial do
processo por unidade de origem (0000), a ser
reiniciado a cada ano, facultada a utilizao de
funcionalidade que oculte a visibilidade dos
zeros esquerda e/ou torne desnecessrio
o seu preenchimento para a localizao do
processo.
2 O campo (DD), com 2 (dois) dgitos,
identifca o dgito verifcador, cujo clculo de
verifcao deve ser efetuado pela aplicao
do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme
Norma ISO 7064:2003.
3 O campo (AAAA), com 4 (quatro) dgitos,
identifca o ano do ajuizamento do processo.
4 O campo (J), com 1 (um) dgito, identifca
a Justia Eleitoral, correspondente ao nmero
6 (seis).
5 O campo (TR), com 2 (dois) dgitos, iden-
tifca o tribunal do respectivo segmento da
Justia Eleitoral, conforme Anexo I, obser-
vando-se que os tribunais regionais eleitorais
devem ser identifcados pelos nmeros 01
a 27, conforme os Estados da Federao, em
ordem alfabtica e, no caso do TSE, deve ser
preenchido com 00.
6 O campo (0000), com 4 (quatro) dgitos,
identifca a unidade de origem do processo e
dever ser preenchido, nos processos de com-
petncia originria dos tribunais, com zero,
facultada a utilizao de funcionalidade que
oculte a sua visibilidade e/ou torne desneces-
srio o seu preenchimento para a localizao
do processo.
Art. 3 A Justia Eleitoral deve implantar a nu-
merao nica dos processos at o dia 31 de
dezembro de 2009, observado o disposto na
presente Resoluo.
Pargrafo nico. facultativa a utilizao da
numerao nica nos procedimentos admi-
nistrativos.
Art. 4 A partir da data da implantao, to-
dos os processos judiciais protocolados (pro-
cessos novos), inclusive os de competncia
originria dos tribunais, devem ser cadas-
trados de acordo com a numerao nica de
processos.
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1 Os recursos, incidentes e outros proce-
dimentos vinculados a um processo principal,
quando autuados em apartado, devem rece-
ber numerao prpria e independente, ob-
servado o artigo 2 desta Resoluo.
2 Na hiptese do pargrafo anterior, o
campo (0000) deve ser preenchido com
o nmero 9.999 (nove mil, novecentos e
noventa e nove).
3 Nas hipteses dos 1 e 2, o Sistema de
Acompanhamento de Documentos e Proces-
sos (SADP) deve registrar a vinculao entre
os processos e possibilitar a consulta tambm
pelo nmero original.
4 Os rgos da Justia Eleitoral no
devem repetir ou reaproveitar o nmero de
um processo, nem mesmo nas hipteses
de cancelamento de distribuio ou de
redistribuio.
Art. 5 Os processos em tramitao na data
da implantao da numerao nica devem
receber um novo nmero do cartrio eleitoral
ou tribunal eleitoral em que teve origem, ob-
servado o artigo 2 desta Resoluo, que con-
viver com o nmero original durante todo o
seu curso.
1 A numerao de que trata o caput deve
ser atribuda preferencialmente de forma au-
tomtica ou, na impossibilidade, registrada
manualmente nos sistemas at a remessa dos
autos em recurso externo.
2 facultativo o registro da numerao de
que trata o caput nos processos que, na data
da implantao, estiverem arquivados (bai-
xados) ou, embora em tramitao, no forem
objeto de recurso externo.
3 facultativo o lanamento da numera-
o de que trata o caput na etiqueta e na capa
do processo.
4 Os processos em tramitao no regis-
trados nos sistemas processuais at a data da
implantao da numerao nica devem ser
cadastrados com o nmero original e com a
numerao de que trata o caput.
5 Na hiptese do pargrafo anterior, se no
momento do cadastramento no existir mais
a unidade de origem do processo no primei-
ro grau de jurisdio (0000), o nmero de que
trata o caput deve ser gerado com o cdigo da
unidade de origem (0000) na qual tramitar.
6 Os sistemas dos tribunais devem possi-
bilitar a consulta aos processos pelo nmero
original e pela numerao de que trata o
caput deste artigo.
Art. 6 Na hiptese de redistribuio do pro-
cesso para rgo jurisdicional pertencente a
outro tribunal, este deve atribuir novo nme-
ro ao processo, observado o artigo 2 desta
Resoluo.
1 Na hiptese do caput deste artigo, o
novo rgo de tramitao deve possibilitar a
consulta ao processo tambm pelo nmero
original.
2 No ser atribudo novo nmero quando
o processo for redistribudo para rgo jurisdi-
cional pertencente ao mesmo tribunal, ainda
que identifcado por outra unidade de origem
(0000), mas a redistribuio deve ser registrada
no movimento/andamento do processo.
Art. 7 O SADP deve possibilitar consultas
que facilitem o acesso s informaes proces-
suais, entre outros, pelo nmero do processo,
nome das partes, nome do advogado, nmero
de inscrio na OAB.
Pargrafo nico. A consulta pelo nmero
processual pode ser simplifcada de modo
a tornar desnecessria a digitao de alguns
campos para a identifcao do processo,
mantida a obrigatoriedade dos 2 (dois)
primeiros (NNNNNNN e DO).
Art. 8 O registro, a autuao e a distribuio
sero realizados no SADP.
Pargrafo nico. A distribuio observar a
forma determinada pelos respectivos regi-
mentos internos dos tribunais eleitorais.
Art. 9 O registro e a autuao dos processos
devero conter obrigatoriamente os seguintes
dados:
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I o nmero do protocolo e a data de autuao;
II a natureza do feito ou do recurso, conforme
o caso;
III o nmero do processo e a classe;
IV o municpio ou estado e a zona eleitoral
ou tribunal de origem, conforme o caso;
V o nmero de volumes, apensos e anexos,
quando houver;
VI a identifcao das partes envolvidas e de
seus advogados;
VII a informao sobre segredo de justia,
se for o caso;
VIII a identifcao do juiz ou relator, con-
forme o caso, bem como do revisor, quando
houver;
IX a identifcao de eventual impedimento
ou suspeio de relator, no caso dos tribunais;
X o resumo, de acordo com as tabelas
parametrizadas Meio Processual, Assunto
Processual e Pedido;
XI a descrio do fato no campo Causa de
Pedir Remota;
XII a escolha do tipo de distribuio;
XIII a identifcao do ano da eleio, nos
processos pertinentes;
XIV o nmero do processo na zona eleitoral
e no TRE, quando for o caso.
1 O contedo das tabelas parametrizadas
Assunto Processual e Pedido das Zonas Eleito-
rais, TREs e TSE so, respectivamente, os cons-
tantes dos Anexos II, III e IV desta Resoluo.
2 Fica autorizado o Diretor-Geral do Tribunal
Superior Eleitoral a alterar o contedo das
tabelas parametrizadas, mediante portaria,
aps anlise pela Comisso Permanente
de Secretrios Judicirios (Portaria TSE n 198,
de 23.3.2009).
Art. 10. O contedo da capa dos processos
dever conter exclusivamente:
I o braso da Repblica e a expresso
PODER JUDICIRIO;
II a identifcao do juzo ou tribunal,
conforme o caso;
III a natureza do feito ou do recurso,
conforme o caso, e o nmero do processo;
IV a procedncia do feito, contemplando o
municpio e a zona eleitoral de origem, exceto
nos processos originrios, e o nmero de
protocolo;
V a identifcao do juiz ou relator, conforme
o caso, bem como do revisor, quando houver;
VI a identifcao de eventual impedimento
ou suspeio, no caso dos tribunais;
VII o assunto correspondente ao resumo
tratado no inciso X do art. 4;
9 Depreende-se do contexto que o artigo citado
o 9, e no o art. 4.
VIII a identifcao das partes envolvidas
e de seus advogados, permitida, na hiptese
de vrias partes ou advogados, a substituio
pelas expresses outro, outra, outros ou
outras;
IX as informaes sobre a distribuio;
X a assinatura e o nome ou cargo do servi-
dor responsvel pela autuao e distribuio;
XI os campos para registro da data de jul-
gamento, pedido de liminar, embargos de
declarao e agravo regimental, acompanhados
das respectivas folhas dos autos;
XII o nmero de volumes, apensos e
anexos, quando houver;
XIII a identifcao do ano da eleio, nos
processos pertinentes.
Pargrafo nico. O padro de formatao do
contedo da capa dos processos obedecer
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Art. 11
aos seguintes critrios, conforme modelo
constante do Anexo V:
I fonte Arial;
II cabealho (campo 2): braso ofcial centra-
lizado. Abaixo dele, em pargrafos distintos, o
nome PODER JUDICIRIO, caixa alta (maiscu-
las), em corpo 12, o nome do juzo ou tribunal,
que deve constar inteiramente em caixa alta
(maisculas), negritada, em corpo 18;
III identifcao do processo denominao
da classe e nmero do processo (campo 3):
centralizado, caixa alta (maisculas), negritada,
em corpo 14. Abaixo dele, o nmero da classe;
IV procedncia (campo 4): alinhado
esquerda, caixa alta (maisculas), negritada,
em corpo 10. Abaixo dela, o nmero do
protocolo;
V identifcao (campo 5) do juiz, relator e
revisor (se for o caso): alinhado esquerda, cai-
xa alta (maisculas), negritada, em corpo 10;
VI assunto (campo 6): alinhado esquerda,
caixa alta (maisculas), em corpo 10;
VII partes e advogados (campo 7): alinhado
esquerda, caixa alta (maisculas), em corpo
10. O nmero da OAB opcional;
VIII texto da autuao/distribuio (campo 8):
recuo esquerda de 1,25 cm, somente a primeira
letra em maiscula, em corpo 10;
IX informao do responsvel, nos termos do
Regimento Interno (campo 9): centralizado,
somente a primeira letra em maiscula, em
corpo 10;
X opcional: volume, apenso, anexo (cam-
po 1): no canto superior direita, somente a
primeira letra em maiscula, negritada, em
corpo 14;
XI informao referente liminar e ao
trnsito em julgado (campo 10): alinhado
esquerda, caixa alta (maisculas), em corpo 9;
XII opcional ELEIES (campo 11): alinha-
do direita, caixa alta (maisculas), negritado,
em corpo 18.
Art. 11. As capas dos processos tero cor
especfca, visando a facilitar o manuseio e a
identifcar os feitos a que a lei confere priori-
dade para o julgamento.
1 As cores das capas, defnidas segundo a
classifcao do feito ou recurso, so as cons-
tantes do Anexo VI desta Resoluo.
2 A utilizao das cores das capas de que
trata o pargrafo anterior dar-se- aps esgo-
tados os estoques de capas existentes.
Art. 12. A partir de 1 de janeiro de 2010,
os cartrios eleitorais e os tribunais eleito-
rais devero adotar obrigatoriamente os
procedimentos cartorrios de que trata esta
Resoluo.
1 Os processos que se encontrarem em
tramitao na data de que trata o caput no
sofrero alterao, no que se refere aos pro-
cedimentos cartorrios de registro e autuao
dos feitos.
2 Os tribunais devero promover as ade-
quaes que se fzerem necessrias para o fel
cumprimento desta Resoluo.
contrrio.
Ministro ARNALDO VERSIANI, relator Ministro
RICARDO LEWANDOWSKI Ministra CRMEN
LCIA Ministro FELIX FISCHER Ministro
FERNANDO GONALVES Ministro MARCELO
RIBEIRO.
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NORMAS EDITADAS PELO TSE ANEXO
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Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos
e sobre a numerao nica de processos no mbito da Justia Eleitoral e d outras
providncias.
Res.-TSE n 23.184/2009: Dispe sobre os pro-
cedimentos cartorrios de registro e autuao
dos feitos, no mbito da Justia Eleitoral, e d
outras providncias.
buies conferidas pelo art. 23, incisos IX e
XVIII, do Cdigo Eleitoral, e pelo art. 8, alnea v,
do RITSE (Res.-TSE n 4.510, de 29 de setembro
de 1952),
CONSIDERANDO a necessidade de uniformi-
zar a utilizao e de maximizar o funciona-
mento do sistema informatizado de tramita-
o de documentos e processos;
CONSIDERANDO a necessidade de se facilitar
o acesso s informaes processuais pelos ju-
risdicionados, advogados e demais usurios
dos servios judiciais; resolve:
Art. 1 Fica institudo no mbito da Justia
Eleitoral o Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos, destinado ao
registro e tramitao, em carter obrigatrio,
de documentos e processos cuja classifcao
tenha sido regulamentada pelo Tribunal
Superior Eleitoral e procedimentos objeto
de padronizao pela Corregedoria-Geral da
Justia Eleitoral.
Pargrafo nico. Os tribunais e os cartrios
eleitorais devero adequar seus procedimentos
ao disposto no caput at o dia 30 de novembro
de 2010.
Pargrafo nico com redao dada pelo
art. 1
o
da Res.-TSE n
o
23.333/2010.
Art. 2 Fica instituda a numerao nica
de processos no mbito da Justia Eleitoral,
observada a estrutura NNNNNNN-DD.AAAA.J.TR.
OOOO, composta de 6 (seis) campos obrigatrios.
1 O campo (NNNNNNN), com 7 (sete)
dgitos, identifca o nmero sequencial do
processo por unidade de origem (0000), a ser
reiniciado a cada ano, facultada a utilizao de
funcionalidade que oculte a visibilidade dos
zeros esquerda e/ou torne desnecessrio
o seu preenchimento para a localizao do
processo.
2 O campo (DD), com 2 (dois) dgitos,
identifca o dgito verifcador, cujo clculo de
verifcao deve ser efetuado pela aplicao
do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme
Norma ISO 7064:2003.
3 O campo (AAAA), com 4 (quatro) dgitos,
identifca o ano do ajuizamento do processo.
4 O campo (J), com 1 (um) dgito, identifca
a Justia Eleitoral, correspondente ao nmero
6 (seis).
5 O campo (TR), com 2 (dois) dgitos, identif-
ca o tribunal do respectivo segmento da Justia
Eleitoral, conforme Anexo I, observando-se
que os tribunais regionais eleitorais devem ser
identifcados pelos nmeros 01 a 27, conforme
os Estados da Federao, em ordem alfabtica.
6 O campo (0000), com 4 (quatro) dgitos,
identifca a unidade de origem do processo e
dever ser preenchido, nos processos de com-
petncia originria dos tribunais, com zero,
facultada a utilizao de funcionalidade que
oculte a sua visibilidade e/ou torne desneces-
srio o seu preenchimento para a localizao
do processo.
Art. 3 Para efeito do que dispe o artigo
anterior, os tribunais e os cartrios eleitorais
adotaro sistema gerador de numerao nica
de processos, desenvolvido pela Secretaria de
Tecnologia da Informao do Tribunal Superior
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Eleitoral, que dever estar em funcionamento
at 31 de dezembro de 2009 e ser substitudo
pelo Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos at 30 de novembro
de 2010, conforme pargrafo nico do art. 1
desta resoluo.
Art. 3 com redao dada pelo art. 1 da Res.-TSE
n 23.333/2010.
Art. 4 A implantao da numerao nica
dos processos em todos os rgos da Justia
Eleitoral ocorrer at 31 de dezembro de 2009.
Art. 5 Os casos omissos sero resolvidos
pelo Presidente do Tribunal Superior Eleitoral.
de sua publicao.
Ministro CARLOS AYRES BRITTO,
presidente Ministro FELIX FISCHER, relator
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI Ministra
CRMEN LCIA Ministro FERNANDO
GONALVES Ministro MARCELO RIBEIRO
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Dispe sobre a requisio de servidores pblicos pela Justia Eleitoral, de que trata a Lei
n 6.999, de 7 de junho de 1982.
buies que lhe confere o artigo 23, inciso IX,
Siio I
Art. 1 Os servidores pblicos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios, dos
Municpios e das autarquias podem ser requi-
sitados para prestar servios Justia Eleitoral,
com nus para o rgo de origem, regendo-se
o afastamento na forma destas instrues,
sempre no interesse da Justia Eleitoral.
defere requisio de servidor de fundao
pblica.
Lei n 9.504/1997, art. 94-A, II, acrescido pelo
art. 1 da Lei n 11.300/2006: cesso de funcio-
nrios de rgos e entidades da administrao
pblica, por solicitao dos tribunais eleitorais,
no perodo de trs meses antes a trs meses
depois de cada eleio.
requisio de servidor de fundao pblica e
autarquia, o mesmo no se aplicando, porm,
no caso de empresa pblica ou sociedade de
economia mista.
Art. 2 No podem ser requisitados ocupan-
tes de cargos isolados, de cargos ou empregos
tcnicos ou cientfcos, e de quaisquer cargos
ou empregos do magistrio federal, estadual
ou municipal, salvo na hiptese de nomeao
para cargo em comisso.
9 Res.-TSE n 21.782/2004: proibida a requisio
de servidor em estgio probatrio mesmo
que os estatutos de servidores municipais e
estaduais no a probam.
9 A Lei n 10.475/2002, ao dar nova redao ao
art. 9 da Lei n 9.421/1996, transformou as
funes comissionadas FC-7 a FC-10 em car-
gos em comisso, escalonados de CJ-1 a CJ-4.
Art. 3 A requisio deve ocorrer dentro da
mesma unidade da Federao.
Art. 4 vedada a requisio de servidor
que esteja submetido a sindicncia, processo
administrativo disciplinar ou em estgio
probatrio.
Art. 5 Os servidores requisitados para o ser-
vio eleitoral conservam os direitos e vanta-
gens inerentes ao exerccio de seus cargos ou
empregos.
Res. -TSE n 21. 971/2004: A autoridade
judiciria requisitante dever exercer o poder
hierrquico em situaes concretas e provocar
a instaurao de processo administrativo
disciplinar, que poder ensejar a devoluo do
servidor infrator ao rgo de origem, no qual
podem ser adotadas as medidas necessrias
aplicao das sanes previstas no regime
jurdico adequado.
(RFB), art. 6, 4: o servidor pblico da
Unio, dos estados, do Distrito Federal e
dos municpios, inclusive suas autarquias e
fundaes de direito pblico, amparado por
Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS),
permanecer vinculado ao regime de origem
quando requisitado pela Justia Eleitoral.
Pargrafo nico. Quando, em virtude de
suas funes na Justia Eleitoral, os servidores
requisitados no usufrurem as frias a que
tm direito, podero goz-las no ano seguinte,
acumuladas ou no.
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Siio II
DA REQUISIO PARA OS CARTRIOS
ELEITORAIS
Art. 6 Compete aos tribunais regionais
eleitorais requisitar servidores lotados no
mbito de sua jurisdio para auxiliarem os
cartrios das zonas eleitorais, observada a
correlao entre as atividades desenvolvidas
pelo servidor no rgo de origem e aquelas a
serem desenvolvidas no servio eleitoral.
1 Os juzes eleitorais podem, a critrio
do respectivo tribunal regional, requisitar
servidores para auxiliar os cartrios das
zonas eleitorais do interior, no mbito de sua
jurisdio, devendo encaminhar ao tribunal
regional os dados cadastrais do servidor.
2 As requisies so feitas pelo prazo de
um ano, podendo ser prorrogadas a critrio
dos tribunais regionais, mediante avaliao
anual de necessidades, caso a caso.
Ac.-TSE, de 12.8.2010, no PA n 19.920:
esgotado o prazo de um ano para as requi-
sies concedidas s secretarias dos tribunais
eleitorais, o servidor ser desligado automati-
camente e retornar ao rgo de origem, s
podendo ser novamente requisitado aps o
decurso de um ano.
3 As requisies no podem exceder a um
servidor por dez mil ou frao superior a cinco
mil eleitores inscritos na zona eleitoral.
4 Nas zonas eleitorais com at dez mil elei-
tores inscritos, admite-se a requisio de ape-
nas um servidor.
5 O limite quantitativo estabelecido no 3
deste artigo somente pode ser excedido em
casos excepcionais, a juzo do TSE, mediante
solicitao dos tribunais regionais, instruda
com as justifcativas pertinentes.
Art. 7 No caso de acmulo ocasional
de servio na zona eleitoral podem ser
excedidos os limites estabelecidos no art. 6
e requisitados outros servidores, pelo prazo
mximo e improrrogvel de seis meses,
desde que autorizado pelo Tribunal Superior
Eleitoral.
1 Esgotado o prazo da requisio, o
servidor desligado automaticamente da
Justia Eleitoral, retornando ao rgo de
origem.
2 Na hiptese prevista neste artigo, somente
depois de decorrido um ano pode haver nova
requisio do mesmo servidor.
Siio III
DA REQUISIO PARA AS SECRETARIAS
DOS TRIBUNAIS ELEITORAIS
Art. 8 Compete aos tribunais eleitorais, por
ato de seu presidente, requisitar servidores,
quando houver acmulo ocasional do servio
de sua secretaria.
Pargrafo nico. O quantitativo de servidores
requisitados no pode exceder a cinco por
cento do nmero de cargos efetivos do
quadro de pessoal permanente do tribunal,
com lotao na respectiva secretaria.
V. inciso XIV do art. 30 do CE/65.
V. art. 4, caput, da Lei n 6.999/1982.
Art. 9 As requisies para as secretarias dos
tribunais eleitorais so feitas por prazo certo,
no excedente a um ano.
Pargrafo nico. Esgotado o prazo fxado neste
artigo, o servidor desligado automaticamente
e deve retornar ao rgo de origem, s
podendo ser novamente requisitado aps o
decurso de um ano.
Siio IV
DISPOSIES FINAIS
Art. 10. A cesso de servidores Justia
Eleitoral para ocupar cargo em comisso ou
exercer funo de confana se d com base
no art. 93, inciso I, da Lei n 8.112, de 11 de
dezembro de 1990, e cessa automaticamente
em caso de exonerao ou dispensa.
Pargrafo nico. cesso prevista no art. 94-A,
inciso II, da Lei n 9.504, de 30 de setembro de
1997, aplica-se o disposto no art. 7, caput.
Art. 11. No sero admitidas outras formas
de requisio ou cesso de servidores para
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a Justia Eleitoral que no sejam as previstas
nesta resoluo.
Art. 12. Fica prejudicada a anlise dos
pedidos de requisio que se encontram no
TSE, nos termos da Resoluo-TSE n 20.753,
de 7 de dezembro de 2000, salvo na hiptese
prevista no art. 6, 5.
Art. 13. Os tribunais eleitorais tm at 31 de
dezembro de 2010 para adequarem o nmero
de servidores requisitados em suas secretarias
ao quantitativo previsto no pargrafo nico
do art. 8.
Art. 14. Revogam-se as Resolues-TSE
n
os
20.753, de 7 de dezembro de 2000, 22.207,
de 30 de maio de 2006, e 22.993, de 19 de
dezembro de 2008.
de sua publicao.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, pre-
sidente Ministro ALDIR PASSARINHO
JUNIOR, relator Ministra CRMEN LCIA Mi-
nistro MARCO AURLIO Ministro HAMILTON
CARVALHIDO Ministro MARCELO RIBEIRO
__________
729
Braslia DF
Dispe sobre a Central do Eleitor no mbito da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de
atribuies que lhe confere o art. 8, v, do
Regimento Interno do Tribunal Superior
Eleitoral RITSE, resolve:
Art. 1 Esta Resoluo regulamenta as atri-
buies da Central do Eleitor no Tribunal Su-
perior Eleitoral.
Art. 2 A Central do Eleitor, vinculada Presi-
dncia, a unidade administrativa que tem por
escopo servir de canal direto e efetivo de comu-
nicao entre o cidado e o Tribunal Superior
Eleitoral, destinada melhoria do atendimento
das demandas por esclarecimentos, sugestes,
reclamaes e informaes institucionais.
Art. 3 Compete Central do Eleitor:
I prestar as informaes e esclarecimentos
sobre atos praticados no Tribunal ou de sua
responsabilidade;
II receber informaes, sugestes, ques-
tionamentos, reclamaes, denncias, cr-
ticas, elogios sobre as atividades do Tri-
bunal, encaminhar tais manifestaes s
unidades administrativas competentes e
manter o interessado sempre informado so-
bre as providncias adotadas;
V. art. 13 da IN-TSE n 1/2011.
III encaminhar ao Corregedor-Geral as de-
nncias, relatos ou fatos que envolvam a sua
competncia funcional;
IV interagir com as unidades internas para a
soluo dos questionamentos recebidos;
V sugerir Administrao polticas tenden-
tes melhoria e ao aperfeioamento das ati-
vidades desenvolvidas pelas unidades, com
base nas informaes, sugestes, questiona-
mentos, reclamaes, denncias, crticas e
elogios recebidos;
VI realizar, em parceria com outras unida-
des do Tribunal e dos Tribunais Regionais Elei-
torais, eventos destinados ao esclarecimento
dos direitos do eleitor e ao incentivo da parti-
cipao popular no processo eleitoral;
VII manter e garantir, a pedido, sempre que
a circunstncia exigir, o sigilo da fonte das
sugestes, questionamentos, reclamaes,
denncias, crticas e elogios recebidos;
VIII encaminhar ao Presidente do TSE rela-
trio trimestral das atividades desenvolvidas
pela Central do Eleitor;
IX apresentar dados estatsticos acerca das
manifestaes recebidas e das providncias
adotadas pela Central do Eleitor.
Art. 4 O acesso Central do Eleitor, no
Edifcio-Sede do Tribunal, poder ser realizado
pessoalmente ou por meio de:
I carta encaminhada Central do Eleitor, no
endereo constante da pgina do Tribunal;
II ligao telefnica em nmero a ser
divulgado;
III comunicao eletrnica pelo e-mail
centraldoeleitor@tse.gov.br ou via internet
com a utilizao de formulrio eletrnico
disponvel na pgina do Tribunal endereo
www.tse.gov.br;
Novo ender eo do s t i o el et r ni co:
www.tse.jus.br.
IV outras formas a serem divulgadas pela
Central do Eleitor.
Art. 5 No sero admitidas pela Central do
Eleitor:
I denncias de fatos que constituam crimes,
em vista das competncias institucionais do
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Ministrio Pblico e das polcias, nos termos
dos arts. 129, inciso I, e 144, ambos da Consti-
tuio Federal;
II reclamaes, crticas ou denncias annimas;
III reclamaes, crticas ou denncias que
envolvam Ministros do Tribunal.
1 Nas hipteses previstas nos incisos I e II,
o pedido ter seu processamento rejeitado
liminarmente e ser devolvido ao remetente,
no caso do inciso I, ou arquivado, no caso do
inciso II.
2 Eventuais reclamaes, sugestes e crti-
cas referentes a outros rgos do Poder Judi-
cirio sero remetidas ao Conselho Nacional
de Justia e, quando referentes a outros Pode-
res da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
ou dos Municpios, aos respectivos rgos,
comunicando-se em qualquer hiptese o fato
ao interessado.
Art. 6 O Presidente do Tribunal designar
formalmente o servidor que coordenar os
trabalhos de instalao e funcionamento
da Central do Eleitor, o qual se reportar ao
Diretor-Geral.
Art. 7 As unidades componentes da estrutu-
ra orgnica do Tribunal devero prestar infor-
maes e esclarecimentos s solicitaes da
Central do Eleitor e apoiar suas atividades.
Art. 8 As sugestes, crticas ou reclamaes
que envolvam os Gabinetes de Ministros de-
vero ser encaminhadas diretamente a estes.
Art. 9 O Presidente do Tribunal supervi-
sionar as atividades da Central do Eleitor e
poder baixar regras complementares acerca
de procedimentos internos, observados os
parmetros fxados nesta Resoluo.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presiden-
te e relator Ministra CRMEN LCIA
Ministro MARCO AURLIO Ministro ALDIR
PASSARINHO JUNIOR Ministro HAMILTON
CARVALHIDO Ministro MARCELO RIBEIRO
________________
731
Braslia DF
Relao de devedores de multa. Sistemtica de entrega aos partidos polticos.
Circunscrio do pleito. Utilizao do sistema Filiaweb. Aprovao.
O acesso dos partidos polticos s relaes de
devedores de multa eleitoral, na respectiva
circunscrio, em observncia ao disposto no
9 do art. 11 da Lei n 9.504, de 1997, acres-
centado pela Lei n 12.034, de 2009, se far
com a utilizao do Sistema Filiaweb, dispo-
nvel no stio do Tribunal Superior Eleitoral na
Internet, mediante habilitao dos usurios
dos diretrios nacionais e regionais das agre-
miaes, caso ainda no tenham sido creden-
ciados para uso da ferramenta.
Eleitoral, por unanimidade, aprovar a
proposta, nos termos do voto do relator.
V. art. 11, 9, da Lei n 9.504/1997.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presidente
Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, relator Mi-
nistra CRMEN LCIA Ministros DIAS TOFFOLI,
HAMILTON CARVALHIDO, ARNALDO VERSIANI,
HENRIQUE NEVES e o Dr. ROBERTO MONTEIRO
GURGEL SANTOS, procurador-geral eleitoral.
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V. Res.-TSE n 23.332/2010: dispe sobre a realizao de eleies suplementares em anos eleitorais.
Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares.
Art. 1 Para os fns previstos no artigo 224
da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965, ob-
servado o prazo mximo prescrito, as eleies
devero ser marcadas sempre para o primeiro
domingo de cada ms.
Ac.-TSE, de 29.6.2010, no PA n 144416:
a organicidade dos trabalhos relativos s
urnas eletrnicas obstaculiza a utilizao em
eleies suplementares.
Pargrafo nico. Se nenhum candidato
alcanar a maioria de votos prescrita no artigo 2
nova eleio dever ser marcada para o ltimo
domingo do respectivo ms, observados os
critrios previstos na mencionada Lei.
de sua publicao.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI,
presidente Ministro HAMILTON CARVALHIDO,
relator Ministra CRMEN LCIA Ministro
ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro MARCELO
RIBEIRO Ministro ARNALDO VERSIANI.
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Disciplina a criao, organizao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos.
expedir a seguinte resoluo:
TTULO I
Art. 1 O partido poltico, pessoa jurdica de
direito privado, destina-se a assegurar, no in-
teresse do regime democrtico, a autenticida-
de do sistema representativo e a defender os
direitos fundamentais defnidos na Constitui-
o Federal (Lei n 9.096/95, art. 1).
no CNPJ:
[...]
polticos; e
[...]
Art. 2 livre a criao, fuso, incorporao
e extino de partidos polticos cujos progra-
mas respeitem a soberania nacional, o regime
democrtico, o pluripartidarismo e os direitos
fundamentais da pessoa humana, observadas as
normas desta resoluo (Lei n 9.096/95, art. 2).
Art. 3 assegurada, ao partido poltico, auto-
nomia para defnir sua estrutura interna, organi-
zao e funcionamento (Lei n 9.096/95, art. 3).
CF/88, art. 17, 1, com a redao dada pelo art.
1 da EC n 52/2006: assegurada aos partidos
polticos autonomia para denir sua estrutura
interna, organizao e funcionamento e para
adotar os critrios de escolha e o regime de
suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade
de vinculao entre as candidaturas em mbito
nacional, estadual, distrital ou municipal,
devendo seus estatutos estabelecer normas
de disciplina e delidade partidria.
V. Lei n 9.504/1997, art. 6: formao de coliga-
es em eleies majoritrias e proporcionais.
partido poltico.
Art. 4 Os fliados de um partido poltico tm
iguais direitos e deveres (Lei n 9.096/95, art. 4).
Art. 5 A ao dos partidos polticos ser
exercida, permanentemente, em mbito
nacional, de acordo com seu estatuto e pro-
grama, sem subordinao a entidades ou
governos estrangeiros (Lei n 9.096/95, art. 5).
Art. 6 vedado ao partido poltico ministrar
instruo militar ou paramilitar, utilizar-se
de organizao da mesma natureza e adotar
uniforme para seus membros (Lei n 9.096/95,
art. 6).
Art. 7 O partido poltico, aps adquirir
personalidade jurdica na forma da lei civil,
registrar seu estatuto no Tribunal Superior
Eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 7, caput).
1 S ser admitido o registro do estatuto
de partido poltico que tenha carter
nacional, considerando-se como tal aquele
que comprove o apoiamento de eleitores
correspondente a, pelo menos, meio por cento
dos votos dados na ltima eleio geral para
a Cmara dos Deputados, no computados
os votos em branco e os nulos, distribudos
por um tero, ou mais, dos estados, com um
mnimo de um dcimo por cento do eleitorado
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que haja votado em cada um deles (Lei
n 9.096/95, art. 7, 1).
2 Somente o partido poltico que tenha
registrado o seu estatuto no Tribunal Superior
Eleitoral poder participar do processo eleitoral,
receber recursos do Fundo Partidrio, ter acesso
gratuito ao rdio e televiso, e ter assegurada a
exclusividade da sua denominao, nmero da
legenda, sigla e smbolos, vedada a utilizao,
por outros partidos polticos, de variaes
que venham a induzir a erro ou confuso (Lei
n 9.096/95, art. 7, 2 e 3).
9 Res.-TSE n 22.592/2007: o partido incorpo-
Fundo Partidrio devidas ao partido incorpora-
do, anteriores averbao do registro no TSE.
TTULO II
DA ORGANIZAO E
FUNCIONAMENTO DOS PARTIDOS
POLTICOS
CAPTULO I
DA CRIAO E DO REGISTRO DOS
PARTIDOS POLTICOS
Siio I
DA CRIAO
Art. 8 Os fundadores, em nmero nunca in-
ferior a cento e um eleitores no gozo de seus
direitos polticos, com domiclio eleitoral em,
no mnimo, um tero dos estados, elaboraro
o programa e o estatuto do partido poltico em
formao, e elegero, na forma do estatuto, os
seus dirigentes nacionais provisrios, os quais
se encarregaro das providncias necessrias
para o registro do estatuto perante o cartrio
do Registro Civil competente e no Tribunal Su-
perior Eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 8).
Pargrafo nico. Devero ser publicados no
Dirio Ofcial da Unio o inteiro teor do pro-
grama e do estatuto aprovados na reunio de
fundadores do partido poltico.
Siio II
DO REGISTRO CIVIL
Art. 9 O requerimento do registro de partido
poltico em formao, dirigido ao cartrio
competente do Registro Civil das Pessoas
Jurdicas, da Capital Federal, dever ser
subscrito pelos seus fundadores, em nmero
nunca inferior a cento e um, com domiclio
eleitoral em, no mnimo, um tero dos estados,
e ser acompanhado de (Lei n 9.096/95,
art. 8, incisos I a III, 1 e 2):
I cpia autntica da ata da reunio de
fundao do partido poltico;
II exemplares do Dirio Ofcial da Unio que
publicou, no seu inteiro teor, o programa e o
estatuto;
III relao de todos os fundadores com o
nome completo, naturalidade, nmero do t-
tulo eleitoral com a zona, seo, municpio e
unidade da Federao, profsso e endereo
da residncia.
9 Res.-TSE n 22.510/2007: impossibilidade de
utilizao de cdula de identidade em lugar
do ttulo eleitoral no procedimento de coleta
de assinaturas de apoiamento para criao de
partido poltico.
1 O requerimento indicar o nome e fun-
o dos dirigentes provisrios e o endereo
da sede nacional do partido poltico, que de-
ver ser sempre na Capital Federal.
Res.-TSE n 23.078/2009: As comunicaes
telefnicas ou via fac-smile e correspondncias
ociais do TSE aos partidos polticos devero
ser encaminhadas s suas respectivas sedes
na capital federal.
2 Satisfeitas as exigncias deste artigo,
alm dos requisitos estabelecidos na Lei de
Registros Pblicos, o Ofcial do Registro Civil
efetuar o registro no livro correspondente,
expedindo certido de inteiro teor.
Siio III
DO APOIAMENTO DE ELEITORES
Art. 10. Adquirida a personalidade jurdica
na forma do artigo anterior, o partido poltico
em formao promover a obteno do
apoiamento mnimo de eleitores a que se
refere o 1 do art. 7 desta resoluo (Lei
n 9.096/95, art. 8, 3).
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1 O apoiamento de eleitores ser obtido
mediante a assinatura do eleitor em listas ou
formulrios organizados pelo partido poltico
em formao, para cada zona eleitoral,
encimados pela denominao da sigla
partidria e o fm a que se destina a adeso do
eleitor, devendo deles constar, ainda, o nome
completo do eleitor e o nmero do respectivo
ttulo eleitoral.
Dec.-TSE s/n, de 9.9.1997, na Pet n 363:
indefere pedido de reconhecimento, como
vlidas, de assinaturas de apoiamento de
eleitores colhidas via Internet. Res. -TSE
n 22. 553/2007: i nadmi ssi bi l i dade de
encaminhamento de cha de apoiamento
de eleitores pela Internet, tendo em vista
a exigncia contida no art. 9, 1, da Lei
n 9.096/1995. Res.-TSE n 21.966/2004:
Partido poltico em processo de registro na
Justia Eleitoral tem direito de obter lista de
eleitores, com os respectivos nmero do ttulo
e zona eleitoral. Res.-TSE n 21.853/2004,
sobre formulrio para coleta de assinaturas:
pode ser inserida frase no sentido de que a
assinatura no representa liao partidria;
cidado analfabeto pode manifestar apoio
por mei o de i mpresso di gi tal , desde
que identicado pelo nome, nmeros de
inscrio, zona e seo, municpio, unidade
da Federao e data de emisso do ttulo
eleitoral; e possibilidade de conter campos
para endereo e telefone.
2 O eleitor analfabeto manifestar seu
apoio mediante aposio da impresso digi-
tal, devendo constar das listas ou formulrios
a identifcao pelo nome, nmero de inscri-
o, zona e seo, municpio, unidade da Fe-
derao e data de emisso do ttulo eleitoral
(Res.-TSE n 21.853/2004).
3 A assinatura ou impresso digital apos-
ta pelo eleitor nas listas ou formulrios de
apoiamento a partido poltico em forma-
o no implica fliao partidria (Res.-TSE
n 21.853/2004).
Art. 11. O partido poltico em formao, por
meio de seu representante legal, em requeri-
mento acompanhado de certido do Registro
Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Federal,
informar aos tribunais regionais eleitorais a
comisso provisria ou pessoas responsveis
para a apresentao das listas ou formulrios
de assinaturas e solicitao de certido de
apoiamento perante os cartrios.
1 Os tribunais regionais eleitorais encami-
nharo aos cartrios eleitorais as informaes
prestadas na forma do caput.
2 O chefe de cartrio dar imediato
recibo de cada lista ou formulrio que lhe for
apresentado e, no prazo de 15 (quinze) dias,
aps conferir as assinaturas e os nmeros dos
ttulos eleitorais, lavrar o seu atestado na
prpria lista ou formulrio, devolvendo-o ao
interessado, permanecendo cpia em poder
do cartrio eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 9,
2 c.c. o art. 4 da Lei n 10.842/2004).
3 No caso de dvida acerca da autenticida-
de das assinaturas ou da sua correspondncia
com os nmeros dos ttulos eleitorais informa-
dos, o chefe de cartrio determinar dilign-
cia para a sua regularizao.
4 O chefe de cartrio dar publicidade lis-
ta ou aos formulrios de apoiamento mnimo,
publicando-os em cartrio.
5 Os dados constantes nas listas ou for-
mulrios publicados em cartrio podero ser
impugnados por qualquer interessado, em
petio fundamentada, no prazo de 5 (cinco)
dias contados da publicao.
Art. 12. Obtido o apoiamento mnimo de
eleitores no estado, o partido poltico em for-
mao constituir, defnitivamente, na forma
de seu estatuto, rgos de direo regional e
municipais, designando os seus dirigentes, or-
ganizados em, no mnimo, um tero dos esta-
dos, e constituir, tambm defnitivamente, o
seu rgo de direo nacional (Lei n 9.096/95,
art. 8, 3).
Siio IV
DO REGISTRO DOS RGOS
PARTIDRIOS NOS TRIBUNAIS
REGIONAIS ELEITORAIS
Art. 13. Feita a constituio defnitiva e de-
signao dos rgos de direo regional e
municipais, o presidente regional do parti-
do poltico em formao solicitar o registro
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no respectivo tribunal regional eleitoral, por
meio de requerimento acompanhado de:
no registro civil;
II certido do cartrio do registro civil da
pessoa jurdica a que se refere o 2 do art. 9
desta resoluo;
III certides fornecidas pelos cartrios elei-
torais que comprovem ter o partido poltico
em formao obtido, no estado, o apoiamen-
to mnimo de eleitores a que se refere o 1
do art. 7 desta resoluo;
IV prova da constituio defnitiva dos r-
gos de direo regional e municipais, com a
designao de seus dirigentes, na forma do
respectivo estatuto, autenticada por tabelio
de notas, quando se tratar de cpia.
Pargrafo nico. Da certido a que se refere
o inciso III deste artigo dever constar, unica-
mente, o nmero de eleitores que apoiaram
o partido poltico em formao at a data de
sua expedio, certifcado pelo chefe de car-
trio da respectiva zona eleitoral, com base
nas listas ou formulrios conferidos ou pu-
blicados na forma prevista, respectivamente,
nos 2 e 3 do art. 11 desta resoluo.
Art. 14. Protocolizado o pedido de registro,
ser autuado e distribudo, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas a um relator, devendo
a Secretaria do Tribunal publicar, imediata-
mente, na imprensa ofcial, edital para cincia
dos interessados.
Art. 15. Caber a qualquer interessado im-
pugnar, no prazo de 3 (trs) dias, contados da
publicao do edital, em petio fundamenta-
da, o pedido de registro.
Art. 16. Havendo impugnao, ser aberta
vista ao requerente do registro, para contes-
tao, pelo mesmo prazo.
Art. 17. Em seguida, ser ouvida a Procura-
doria Regional Eleitoral, que se manifestar
em 3 (trs) dias; devolvidos os autos, sero
imediatamente conclusos ao relator que, no
mesmo prazo, os apresentar em Mesa para
julgamento, independentemente de publica-
o de pauta.
Art. 18. No havendo impugnao, os autos
sero imediatamente conclusos ao relator,
para julgamento, observado o disposto no
artigo anterior.
Siio V
DO REGISTRO DO ESTATUTO E DO
RGO DE DIREO NACIONAL NO
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL
Art. 19. Registrados os rgos de direo
regional em, pelo menos, um tero dos estados,
o presidente do partido poltico em formao
solicitar o registro do estatuto e do respectivo
rgo de direo nacional no Tribunal
Superior Eleitoral, por meio de requerimento
acompanhado de:
no cartrio competente do Registro Civil das
Pessoas Jurdicas, da Capital Federal;
pessoa jurdica, a que se refere o 2 do art. 9
desta resoluo;
III certides expedidas pelos tribunais
regionais eleitorais que comprovem ter o
partido poltico em formao obtido, nos
respectivos estados, o apoiamento mnimo de
eleitores a que se refere o 1 do art. 7 desta
resoluo (Lei n 9.096/95, art. 9, I a III);
IV prova da constituio defnitiva do rgo
de direo nacional, com a designao de seus
dirigentes, autenticada por tabelio de notas,
quando se tratar de cpia.
1 Das certides a que se refere o inciso III
devero constar, unicamente, o nmero de
eleitores que apoiaram o partido poltico no
estado e o nmero de votos dados na ltima
eleio geral para a Cmara dos Deputados, no
computados os votos em branco e os nulos.
2 O partido poltico em formao deve
indicar, no pedido de registro, o nmero da
legenda.
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Art. 20. Protocolizado o pedido de registro,
ser autuado e distribudo, no prazo de
48 (quarenta e oito) horas, a um relator,
devendo a Secretaria publicar, imediatamente,
na imprensa ofcial, edital para cincia dos
interessados (Lei n 9.096/95, art. 9, 3).
Art. 21. Caber a qualquer interessado im-
pugnar, no prazo de 3 (trs) dias, contados da
publicao do edital, em petio fundamentada,
o pedido de registro.
Art. 22. Havendo impugnao, ser aberta
vista ao requerente do registro, para contes-
tao, pelo mesmo prazo.
Art. 23. Em seguida, ser ouvida a Procuradoria-
Geral Eleitoral, em 10 (dez) dias; havendo
falhas, o relator baixar o processo em
diligncia, a fm de que o partido poltico
possa san-las, em igual prazo (Lei n 9.096/95,
art. 9, 3).
1 Se no houver diligncias a determinar,
ou aps o seu atendimento, o relator apresen-
tar os autos em Mesa para julgamento, no
prazo de 30 (trinta) dias, independentemente
de publicao de pauta (Lei n 9.096/95,
art. 9, 4).
2 Na sesso de julgamento, aps o relatrio,
as partes, inclusive o procurador-geral eleitoral,
podero sustentar oralmente suas razes, no
prazo improrrogvel de 20 (vinte) minutos cada.
Art. 24. Deferido ou no o registro do esta-
tuto e do rgo de direo nacional, o Tribu-
nal far imediata comunicao aos tribunais
regionais eleitorais, e estes, da mesma forma,
aos juzos eleitorais.
Art. 25. Aps o deferimento do registro do
estatuto, o partido poltico dever informar ao
Tribunal Superior Eleitoral o nmero da inscri-
o no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica
(CNPJ), para anotao.
Art. 26. Ficaro automaticamente sem efeito,
independentemente de deciso de qualquer r-
go da Justia Eleitoral, os registros dos rgos
de direo municipais e regionais, se indeferido
o pedido de registro do estatuto e do rgo de
direo nacional.
CAPTULO II
DA ANOTAO DOS RGOS
DIRETIVOS PARTIDRIOS E DOS
DELEGADOS
Siio I
DA ANOTAO DOS RGOS
PARTIDRIOS NOS TRIBUNAIS
Art. 27. O rgo de direo regional
comunicar ao respectivo tribunal regional
eleitoral, imediatamente, por meio de sistema
especfco disponibilizado pela Justia Eleitoral,
a constituio de seus rgos de direo
partidria regional e municipais, seu incio e fm
de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no
Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de
eleitor dos respectivos integrantes, bem como
as alteraes que forem promovidas, para
anotao (Res.-TSE n 23.093/2009).
1 Devero ser informados, alm dos dados
exigidos no caput, os nmeros de telefone,
fac-smile e endereo residencial atualizado
dos membros da comisso provisria, comis-
so executiva ou rgo equivalente (Res.-TSE
n 23.093/2009).
2 Apenas no Distrito Federal ser autori-
zada a anotao de rgos de direo zonais,
que correspondero aos rgos de direo
municipais para fns de aplicao das normas
estabelecidas nesta resoluo (Lei n 9.096/95,
art. 54 c. c. o art. 1 da Lei n 9.259/96).
3 Nos demais tribunais regionais eleitorais,
as anotaes restringir-se-o exclusivamente
aos rgos de direo regionais e municipais.
4 Os tribunais regionais eleitorais podero
solicitar que o rgo nacional do partido po-
ltico comunique diretamente ou ratifque a
anotao de rgo regional.
5 Protocolizado o pedido, o presidente
do tribunal regional eleitoral determinar
secretaria que proceda anotao.
Art. 28. Anotada a composio de rgo
de direo municipal e eventuais alteraes,
os dados estaro disponveis para consulta
na intranet do Tribunal Superior Eleitoral
e em seu endereo eletrnico na internet,
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considerando-se efetivada a comunicao
aos juzes eleitorais, independentemente de
qualquer outro expediente ou aviso (Res.-TSE
n 23.093/2009).
9 Endereo eletrnico: www.tse.jus.br.
Art. 29. Os rgos de direo regional e
municipais devero manter atualizados perante
a Justia Eleitoral o seu endereo, telefone, fac-
smile e e-mail, bem como dos integrantes de
sua comisso provisria, comisso executiva
ou rgo equivalente.
Pargrafo nico. Os dados a que se refere o
caput deste artigo sero anotados pela secre-
taria judiciria do respectivo tribunal regional
eleitoral.
Siio II
DA ANOTAO DOS RGOS
PARTIDRIOS NO TRIBUNAL SUPERIOR
ELEITORAL
Art. 30. O rgo de direo nacional co-
municar ao Tribunal Superior Eleitoral,
imediatamente, por meio de sistema espe-
cfico disponibilizado pela Justia Eleitoral,
a constituio de seu rgo de direo, seu
incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros
de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas
(CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos
integrantes, bem como as alteraes que
forem promovidas, para anotao (Res.-TSE
n 23.093/2009).
Res.-TSE n 23.093/2009, que Dispe sobre o
Partidrias (SGIP), art. 5, caput: previso de
mdulo externo que permite aos partidos
polticos remeterem Justia Eleitoral, pela
Internet, dados referentes constituio e s
alteraes dos rgos de direo partidrios,
em qualquer mbito, e ao credenciamento e
descredenciamento de delegados perante a
Justia Eleitoral.
1 Devero ser informados, alm dos dados
exigidos no caput, os nmeros de telefone,
fac-smile e endereo residencial atualizado
dos membros da comisso executiva ou rgo
equivalente (Res.-TSE n 23.093/2009).
2 Protocolizado o pedido, o presidente do
Tribunal determinar secretaria que proceda
anotao.
Art. 31. O rgo de direo nacional dever
manter atualizado perante a Justia Eleitoral
o seu endereo, telefone, fac-smile e e-mail,
bem como dos integrantes de sua comisso
executiva ou rgo equivalente.
1 Os dados a que se refere o caput deste ar-
tigo sero anotados pela Secretaria Judiciria
2 A sede nacional dos partidos polti-
cos ser sempre na Capital Federal (Res.-TSE
n 22.316/2006).
Siio III
DOS DELEGADOS
Art. 32. O partido poltico com registro no
Tribunal Superior Eleitoral poder credenciar,
respectivamente (Lei n 9.096/95, art. 11,
caput, I a III):
I trs delegados perante o juzo eleitoral;
II quatro delegados perante o tribunal
regional eleitoral;
III cinco delegados perante o Tribunal
Superior Eleitoral.
1 Os delegados sero credenciados no
rgo competente da Justia Eleitoral, a
requerimento do presidente do respectivo
rgo de direo partidria.
2 Quando o municpio abarcar mais de
uma zona eleitoral, o tribunal regional eleito-
ral designar uma delas para o credenciamen-
to dos delegados; quando uma zona eleitoral
abranger mais de um municpio, o credencia-
mento dever ser realizado naquele juzo se-
paradamente, por municpio.
3 Protocolizado o pedido, que dever con-
ter os nomes, endereos, nmeros dos ttulos
de eleitor e telefones dos delegados, e, se
houver, o nmero de inscrio na Ordem dos
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Advogados do Brasil (OAB), o presidente do
tribunal ou o juiz eleitoral determinar, con-
forme o caso, secretaria ou ao cartrio elei-
toral que proceda anotao.
4 Os delegados credenciados pelo rgo
de direo nacional representam o partido
poltico perante quaisquer tribunais ou juzes
eleitorais; os credenciados pelos rgos
estaduais, somente perante o tribunal regional
eleitoral e os juzes eleitorais do respectivo
estado, do Distrito Federal ou territrio federal;
e os credenciados pelo rgo municipal,
perante o juiz eleitoral do respectivo municpio
(Lei n 9.096/95, art. 11, pargrafo nico).
CAPTULO III
DO PROGRAMA E DO ESTATUTO
Art. 33. Observadas as disposies constitu-
cionais e as desta resoluo, o partido livre
para fxar, em seu programa, seus objetivos
polticos e para estabelecer, em seu estatuto,
a sua estrutura interna, organizao e funcio-
namento (Lei n 9.096/95, art. 14).
Art. 34. O estatuto do partido poltico dever
conter, entre outras, normas sobre:
I nome, denominao abreviada e o estabe-
lecimento da sede na Capital Federal;
II fliao e desligamento de seus membros;
III direitos e deveres dos fliados;
IV modo como se organiza e adminis-
tra, com a defnio de sua estrutura geral e
identifcao, composio e competncia dos
rgos partidrios nos nveis municipal, esta-
dual e nacional, durao dos mandatos e pro-
cesso de eleio dos seus membros;
V fdelidade e disciplina partidrias, pro-
cesso para apurao das infraes e aplicao
das penalidades, assegurado amplo direito de
defesa;
VI condies e forma de escolha de seus
candidatos a cargos e funes eletivas;
VII fnanas e contabilidade, estabelecendo,
inclusive, normas que os habilitem a apurar
as quantias que os seus candidatos possam
despender com a prpria eleio, que fxem
os limites das contribuies dos fliados e
defnam as diversas fontes de receita do
partido poltico, alm daquelas previstas
nesta resoluo;
VIII critrios de distribuio dos recursos
do Fundo Partidrio entre os rgos de nvel
municipal, estadual e nacional que compem
o partido poltico;
IX procedimento de reforma do progra-
ma e do estatuto partidrios (Lei n 9.096/95,
art. 15, I a IX).
Art. 35. As alteraes programticas ou es-
tatutrias, aps registradas no ofcio civil
competente, devero ser encaminhadas ao
Tribunal Superior Eleitoral, cujo pedido ser
juntado aos respectivos autos do processo de
registro do partido poltico, ou, se for o caso,
aos da petio que deferiu o registro do es-
tatuto partidrio adaptado Lei n 9.096/95,
obedecido, no que couber, o procedimento
previsto nos arts. 19 a 23 desta resoluo,
acompanhado de:
Ac.-TSE, de 12.8.2010, na Pet n 93: as altera-
es programticas e estatutrias podem ser
apresentadas separadamente.
novo programa ou novo estatuto partidrio
inscrito no cartrio competente do Registro
Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital
Federal;
pessoa jurdica, a que se refere o 2 do art. 9
desta resoluo.
CAPTULO IV
DA FUSO, INCORPORAO E
EXTINO DOS PARTIDOS POLTICOS
Art. 36. Ficar cancelado, junto ao Ofcio Civil
e ao Tribunal Superior Eleitoral, o registro do
partido poltico que, na forma de seu estatuto,
se dissolva, se incorpore ou venha a se fundir
a outro (Lei n 9.096/95, art. 27).
Art. 37. O Tribunal Superior Eleitoral, aps
trnsito em julgado de deciso, determinar
742
o cancelamento do registro civil e do estatuto
do partido poltico contra o qual fque provado
(Lei n 9.096/95, art. 28, I a IV):
I ter recebido ou estar recebendo recursos
fnanceiros de procedncia estrangeira;
II estar subordinado a entidade ou governo
estrangeiros;
III no ter prestado, nos termos da legis-
lao em vigor, as devidas contas Justia
Eleitoral;
IV que mantm organizao paramilitar.
1 A deciso judicial a que se refere este ar-
tigo dever ser precedida de processo regular,
que assegure ampla defesa (Lei n 9.096/95,
art. 28, 1).
2 O processo de cancelamento ser inicia-
do pelo Tribunal vista de denncia de qual-
quer eleitor, de representante de partido pol-
tico, ou de representao do procurador-geral
eleitoral (Lei n 9.096/95, art. 28, 2).
Art. 38. Por deciso de seus rgos nacionais
de deliberao, dois ou mais partidos polticos
podero fundir-se num s ou incorporar-se
um ao outro (Lei n 9.096/95, art. 29, caput).
1 No primeiro caso, observar-se-o as
seguintes normas:
I os rgos de direo dos partidos polti-
cos elaboraro projetos comuns de estatuto e
programa;
II os rgos nacionais de deliberao dos
partidos polticos em processo de fuso
votaro em reunio conjunta, por maioria
absoluta, os projetos, e elegero o rgo de
direo nacional que promover o registro do
novo partido poltico (Lei n 9.096/95, art. 29,
1, I e II).
III deferido o registro do novo partido po-
ltico, sero cancelados, de ofcio, os registros
dos rgos de direo regionais e municipais
dos partidos polticos extintos.
2 No caso de incorporao, observada a lei
civil, caber ao partido poltico incorporando
deliberar por maioria absoluta de votos, em
seu rgo de direo nacional, sobre a adoo
do estatuto e do programa de outra agremia-
o partidria (Lei n 9.096/95, art. 29, 2).
3 Adotados o estatuto e o programa do
partido poltico incorporador, realizar-se-,
em reunio conjunta dos rgos nacionais de
deliberao, a eleio do novo rgo de dire-
o nacional (Lei n 9.096/95, art. 29, 3).
4 O novo rgo de direo nacional provi-
denciar a realizao de reunies municipais
e regionais conjuntas, que constituiro os
novos rgos municipais e regionais.
5 Nos estados e municpios em que
apenas um dos partidos polticos possua
rgo regional ou municipal, o novo rgo
nacional ou regional poder requerer ao
tribunal regional eleitoral que seja averbada,
margem do registro, a alterao decorrente
da incorporao.
6 Na hiptese de fuso, a existncia legal
do novo partido poltico tem incio com o
registro, no ofcio civil competente da Capi-
tal Federal, do estatuto e do programa, cujo
requerimento dever ser acompanhado das
atas das decises dos rgos competentes
(Lei n 9.096/95, art. 29, 4).
7 No caso de incorporao, o instrumento
respectivo deve ser levado ao ofcio civil com-
petente, que dever, ento, cancelar o regis-
tro do partido poltico incorporado a outro
(Lei n 9.096/95, art. 29, 5).
8 O novo estatuto, no caso de fuso, ou
instrumento de incorporao, dever ser le-
vado a registro e averbado, respectivamente,
no ofcio civil e no Tribunal Superior Eleitoral,
obedecido, no que couber, o procedimento
previsto nos arts. 19 a 23 desta resoluo (Lei
n 9.096/95, art. 29, 7).
Art. 39. O Tribunal Superior Eleitoral far
imediata comunicao do trnsito em
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julgado da deciso que determinar registro,
cancelamento de registro, incorporao
e fuso de partido poltico, bem como
alterao de denominao e sigla partidrias
Cmara dos Deputados, ao Senado Federal,
ao cartrio competente do Registro Civil das
Pessoas Jurdicas e aos tribunais regionais
eleitorais, e estes, da mesma forma, aos
juzos eleitorais.
1 Transitada em julgado a deciso de que
trata o caput deste artigo, as agremiaes
partidrias extintas, incorporadas ou fundidas
devero, no prazo de 30 (trinta) dias, apresentar
no Tribunal Superior Eleitoral comprovao do
pedido de cancelamento de contas bancrias
e da inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa
Jurdica (CNPJ), na Secretaria da Receita
Federal.
2 O no cumprimento do disposto no par-
grafo anterior poder ensejar a desaprovao
das contas dos partidos polticos extintos ou
originrios da fuso ou incorporao.
TTULO III
DISPOSIES FINAIS
Art. 40. Os partidos polticos devero enca-
minhar ao Tribunal Superior Eleitoral, para
anotao, o nome da fundao de pesquisa,
doutrinao e educao poltica de que trata
o inciso IV do art. 44 da Lei n 9.096/95, a indi-
cao do seu representante legal, nmero de
inscrio no CNPJ, endereo da sede, telefone,
e-mail e fac-smile.
Art. 41. Para fns de aplicao das normas
estabelecidas nesta resoluo, consideram-se
como equivalentes a estados e municpios o
Distrito Federal e os territrios e respectivas
divises poltico-administrativas (Lei n 9.096/95,
art. 54).
Art. 42. Esta resoluo entra em vigor
na data de sua publicao, revogadas as
Resolues-TSE n 19.406, de 5.12.95, n 19.443,
de 22.2.96, n 20.519, de 2.12.99, n 21.405, de
10.6.2003, n 21.577, de 2.12.2003, e n 22.086,
de 20.9.2005.
Ministro MARCELO RIBEIRO, relator Ministra
CRMEN LCIA Ministro ALDIR PASSARINHO
JUNIOR Ministro HAMILTON CARVALHIDO
__________
745
Braslia DF
Altera o 3 do artigo 25 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, que dispe
sobre a lavratura de acrdos e resolues do Tribunal.
buies que lhe confere o artigo 23, inciso I,
Art. 1 O 3 do artigo 25 do Regimento In-
terno do Tribunal Superior Eleitoral passa a
vigorar com a seguinte redao:
n 4.510/1952.
de sua publicao.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presi-
dente e relator Ministra CRMEN LCIA
Ministro MARCO AURLIO Ministro ALDIR
PASSARINHO JUNIOR Ministro HAMILTON
CARVALHIDO Ministro ARNALDO VERSIANI
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Dispe sobre comunicao eletrnica no mbito das secretarias judicirias dos
tribunais eleitorais e entre estas e os juzos eleitorais de primeiro grau de jurisdio e
Ementa com redao dada pelo art. 1 da
Res.-TSE n 23.330/2010.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 8, alnea v,
do Regimento Interno do Tribunal Superior
Eleitoral (RITSE), resolve:
Art. 1 Instituir a comunicao ofcial ele-
trnica entre as secretarias judicirias dos
tribunais eleitorais e entre estas e os juzos
eleitorais de primeiro grau de jurisdio, para
cumprimento dos seguintes atos:
I cartas de ordem e precatrias;
II ofcios;
III comunicao de determinaes e
autorizaes judiciais, inclusive quando dirigidas
aos tribunais regionais eleitorais e aos ju-
zos eleitorais de primeiro grau de jurisdio,
com vista aos cartrios eleitorais e rgos dos
poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
das esferas estadual e municipal, conforme
inciso XVI do art. 30 do Cdigo Eleitoral; e
IV respostas aos atos elencados nos incisos I
a III deste artigo.
Pargrafo nico. A comunicao ofcial ins-
tituda por esta Resoluo de uso exclusivo
das secretarias judicirias e dos juzos eleito-
rais, para envio de matrias afetas rea judi-
ciria, sendo vedada sua utilizao por outras
unidades.
Res.-TSE n 23.330/2010.
Art. 2 As comunicaes ofciais de que trata o
art. 1 sero realizadas por meio de mensagem
de correio eletrnico e obedecero seguinte
estrutura:
I o ttulo da mensagem, no campo Assunto,
dever conter a identifcao do documento
encaminhado;
II o documento encaminhado e seus
anexos devero estar no formato padro
PDF (Portable Document Format), livres de
qualquer restrio a impresso ou salvamento
pelo destinatrio;
III o endereo eletrnico destinatrio
de cada tribunal eleitoral e de cada juzo
eleitoral de primeiro grau de jurisdio ser
nico e constar de cadastro disponvel para
consulta via intranet, conforme disciplinado
nos arts. 5 e 6.
Pargrafo nico. O contedo das comunica-
es ofciais de inteira responsabilidade do
remetente.
Art. 3 O termo inicial do prazo para resposta
s comunicaes, quando estipulado, ser o
horrio da transmisso da mensagem eletr-
nica, respeitado o horrio de funcionamento
da unidade destinatria.
Pargrafo nico. O termo inicial do prazo de
que trata o caput deste artigo ser contado a
partir da primeira hora do dia til seguinte
transmisso da mensagem eletrnica se esta
ocorrer aps o horrio de funcionamento da
unidade destinatria.
Art. 4 Sero tidas como inexistentes, vedada
a protocolizao:
I as comunicaes destinadas a endereos
constantes dos cadastros nacional ou estaduais
cujo remetente no seja unidade interna das
secretarias judicirias ou juzos eleitorais de
primeiro grau de jurisdio;
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NORMAS EDITADAS PELO TSE Art 5
748
II as comunicaes que pretendam a realiza-
o de atos distintos daqueles previstos no art. 1;
III as comunicaes feitas pelas secretarias
judicirias e suas unidades ou pelos juzos
eleitorais de primeiro grau de jurisdio para
endereamento distinto daquele constante
dos cadastros nacional ou estaduais;
IV as comunicaes recebidas em formato
distinto do padro explicitado no inciso II do
art. 2.
Art 5 O Tribunal Superior Eleitoral manter
disponvel, em lugar de destaque no seu
portal da intranet, cadastro nacional dos
endereos eletrnicos dos tribunais regionais
eleitorais.
1 Os tribunais regionais eleitorais devero
formalizar, por ofcio ao Tribunal Superior
Eleitoral, em at 30 (trinta) dias contados
da publicao desta Resoluo, o endereo
eletrnico nico para recebimento das
comunicaes.
2 Eventual falha no recebimento ou na lei-
tura das mensagens ser da responsabilidade
dos tribunais regionais eleitorais.
3 Eventuais alteraes nos endereos ele-
trnicos referidos no caput deste artigo deve-
ro ser informadas imediatamente por ofcio
ao Tribunal Superior Eleitoral.
4 As comunicaes dos tribunais regionais
eleitorais ao Tribunal Superior Eleitoral devero
ser encaminhadas ao endereo ce@tse.jus.br e
protocolizadas aps recebimento.
Res.-TSE n 23.330/2010.
Art. 6 Os tribunais regionais eleitorais man-
tero disponvel, em lugar de destaque no seu
portal da intranet, cadastro dos endereos
eletrnicos dos juzos eleitorais de primeiro
grau de jurisdio.
1 Os juzos eleitorais de primeiro grau
de jurisdio devero formalizar, por ofcio
ao respectivo tribunal regional eleitoral, o
endereo eletrnico nico para recebimento
das comunicaes, no prazo disposto no 1
do art. 5.
2 Eventual falha no recebimento ou na
leitura das mensagens ser da responsabilidade
dos juzos eleitorais de primeiro grau de
jurisdio.
3 Eventuais alteraes nos endereos
eletrnicos referidos no caput deste artigo
devero ser informadas imediatamente por
ofcio ao respectivo tribunal regional eleitoral.
4 As comunicaes dos juzos eleitorais
de primeiro grau de jurisdio ao tribunal
regional eleitoral devero ser encaminhadas
a endereo eletrnico a ser divulgado pelo
respectivo regional, no prazo de at 30 (trinta)
dias contados da publicao desta Resoluo,
e protocolizadas aps recebimento.
Art. 7 Caber aos tribunais eleitorais tomar as
providncias necessrias para que os endereos
eletrnicos constantes dos cadastros suportem
o recebimento de mensagens eletrnicas com
at 10 (dez) megabytes.
mao do Tribunal Superior Eleitoral desen-
volver, em at 90 (noventa) dias contados da
publicao desta Resoluo, funcionalidade
no Sistema de Acompanhamento de Docu-
mentos e Processos (SADP) que permita a
criao e o envio das comunicaes e a manu-
teno dos cadastros nacional e estaduais por
intermdio do prprio sistema.
de sua publicao.
sidente Ministro HAMILTON CARVALHIDO,
relator Ministra CRMEN LCIA Minis-
tro ALDIR PASSARINHO JUNIOR Ministro
MARCELO RIBEIRO Ministro ARNALDO
VERSIANI.
__________
749
Braslia DF
Dispe sobre as diretrizes para a tramitao de documentos e processos sigilosos no
mbito da Justia Eleitoral.
O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das suas
atribuies legais e regimentais, resolve:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Resoluo regulamenta os pro-
cedimentos para registro, manuseio, guarda,
processamento, transporte, divulgao de
dados no sistema informatizado de acompa-
nhamento processual, acesso, reproduo,
publicao, julgamento, arquivamento e de-
sarquivamento dos documentos e processos
sigilosos.
Art. 2 Consideram-se sigilosos os documentos
ou processos:
I que, por lei, tramitem em segredo de justia;
II que, em razo de deciso fundamentada
da autoridade judicial competente, devam
tramitar em segredo de justia.
Pargrafo nico. Tratando-se de documento
que deva ser de conhecimento restrito,
somente ao contedo deste ser atribudo o
sigilo, mantendo-se pblica a tramitao do
processo a que est juntado.
Art. 3 Aplicam-se ao processo judicial ele-
trnico, no que couber, as disposies desta
Resoluo.
CAPTULO II
DO REGISTRO, DO PROCESSAMENTO,
DO MANUSEIO, DA GUARDA E DO
TRANSPORTE
Art. 4 Os documentos e processos que
ingressarem na Justia Eleitoral j identifcados
como sigilosos sero submetidos autoridade
competente, que dever manifestar-se sobre
o sigilo.
Art. 5 O processo originrio que contiver
pedido de decretao de sigilo ser autuado
como sigiloso, distribudo e imediatamente
submetido apreciao da autoridade com-
petente, nos termos desta Resoluo.
Pargrafo nico. Na hiptese de indeferi-
mento do pedido, ser retirado dos autos o
atributo de sigilo.
Art. 6 Verifcada a existncia de documen-
tos sigilosos em peties e processos rece-
bidos, sero eles submetidos, pela unidade
responsvel, apreciao da autoridade
competente.
Art. 7 Os documentos sigilosos sero iden-
tifcados pela expresso SIGILOSO, a ser
afxada na primeira folha do documento.
1 Os documentos sigilosos que acompa-
nham petio ou processo sero destaca-
dos e acondicionados em anexos lacrados,
lavrando-se certido circunstanciada.
2 A capa do respectivo processo receber a
identifcao CONTM ANEXOS SIGILOSOS.
Art. 8 Os processos cuja tramitao deva
ocorrer em sigilo sero identifcados pela
expresso SEGREDO DE JUSTIA.
Art. 9 O manuseio dos documentos e pro-
cessos sigilosos em tramitao na Justia Elei-
toral sero limitados aos servidores que reali-
zam os atos processuais.
Art. 10. A expedio de documentos e pro-
cessos sigilosos para outros rgos dever
atender s seguintes prescries:
I acondicionamento dos anexos, em
envelope opaco ou caixa, devidamente
lacrados, no qual sero inscritos o nmero
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do documento ou do processo a que se
referem, bem como a indicao CONTEDO
SIGILOSO;
II o envelope ou a caixa mencionados
no inciso I devero, necessariamente, ser
acondicionados em outra caixa, que no ter
qualquer indicao do carter sigiloso ou do
teor do seu contedo;
III na caixa externa sero inscritos os
nomes e endereos do remetente e do
destinatrio;
Pargrafo nico. Na hiptese de processo em
que a lei estabelea o trmite em segredo de
justia, todos os volumes do feito sero acon-
dicionados no envelope ou na caixa a que se
refere o inciso I deste artigo.
CAPTULO III
DA DIVULGAO DOS DADOS
PROCESSUAIS EM SISTEMA
INFORMATIZADO
Art. 11. A divulgao dos dados processuais
para os pblicos externo e interno, por meio
de sistema informatizado, obedecer aos
seguintes termos:
I a causa de pedir, o municpio, o assunto e
o nome das partes sero omitidos e no local
constar a expresso SIGILOSO;
II os andamentos processuais de juntada
devero mencionar somente a data, sem qual-
quer referncia ao assunto nem ao nmero de
identifcao do documento;
III nos registros de decurso de prazo e de
trnsito em julgado no constar o nome das
partes;
IV a tramitao e a localizao atual sero
disponibilizadas;
V os despachos e as decises de natureza
interlocutria sero omitidos e no local cons-
tar a data em que foram proferidos.
1 As regras deste artigo no se aplicam aos
servidores listados no art. 9, que tero total
acesso aos dados processuais.
2 Determinada a retirada do atributo
de sigilo, sero divulgados na sua totali-
dade os dados processuais anteriormente
protegidos.
Art. 12. A unidade responsvel pela dis-
tribuio processual ter acesso aos dados
mencionados nos incisos I e V do artigo 11
desta Resoluo, a fm de apurar eventual
preveno com outro processo.
Pargrafo nico. A Secretaria de Tecnologia
da Informao providenciar o acesso de que
trata o caput deste artigo.
CAPTULO IV
DO ACESSO E DA REPRODUO
Art. 13. Alm das pessoas mencionadas
no artigo 9 desta Resoluo, o acesso aos
documentos e processos sigilosos somente
ser permitido s partes e aos seus advogados
legalmente constitudos.
Art. 14. A extrao de cpias de documentos
ou processos sigilosos somente poder ser
feita na seo de reprografa do tribunal ou no
cartrio eleitoral.
Art. 15. Na reproduo do todo ou de parte
do documento ou processo sigiloso, a cpia
receber o mesmo tratamento do original.
CAPTULO V
DAS PUBLICAES E DO JULGAMENTO
Art. 16. Os despachos e as decises interlo-
cutrias proferidas, bem como as pautas de
julgamento referentes aos documentos e pro-
cessos sigilosos sero publicados observadas
as seguintes regras:
I o nome das partes ser omitido e no local
constar a expresso SIGILOSO;
II no cabealho constar o nmero do
processo, o nmero do protocolo e os nomes
dos advogados;
III na hiptese de a deciso monocrtica
conter transcrio de documentos sigilosos
ou de quaisquer dados que comprometam
o sigilo, somente a parte dispositiva ser
publicada.
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Art. 17. Finda-se o sigilo do processo que
tramita em segredo de justia com o seu julga-
mento, salvo nos casos de deciso interlocutria.
Pargrafo nico. No julgamento de processo
sigiloso, poder ser limitada a presena no
recinto s partes e a seus procuradores, ou
somente a estes, caso em que o tribunal adotar
as providncias necessrias para que no seja
transmitido em qualquer meio de comunicao.
Art. 18. Ao julgar processo que contenha do-
cumento sigiloso, o juiz ou o tribunal dever
manifestar-se sobre a manuteno do sigilo.
CAPTULO VI
DO ARQUIVAMENTO E DO
DESARQUIVAMENTO
Art. 19. Transitado em julgado e permane-
cendo com o atributo de sigiloso, o processo
ser imediatamente remetido ao Arquivo.
Pargrafo nico. Os documentos e processos
sigilosos sero arquivados em condies
especiais e em local de acesso restrito.
Art. 20. O pedido de emprstimo ou desar-
quivamento de documentos e processos
sigilosos ser fundamentado e somente ser
atendido aps a autorizao da autoridade ju-
dicial competente.
CAPTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 21. Esta Resoluo no se aplica aos
documentos e processos sigilosos em
tramitao.
Art. 22. Os rgos da Justia Eleitoral tero
o prazo de 120 dias para se adequarem
presente Resoluo.
Ministro HAMILTON CARVALHIDO, relator Ministra
JUNIOR Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro
ARNALDO VERSIANI.
__________
753
Braslia DF
Dispe sobre os procedimentos de intimao dos partidos polticos e respectivos
representantes no mbito da Justia Eleitoral.
buies que lhe confere o artigo 61 da Lei
normatizar, no mbito da Justia Eleitoral, os
procedimentos a serem utilizados quanto s
intimaes de partidos polticos e respectivos
representantes:
Art. 1 Consideram-se realizadas as intimaes
aos partidos polticos referentes a processos
judiciais e/ou administrativos no mbito da
Justia Eleitoral, mediante publicao no
Dirio da Justia Eletrnico.
Pargrafo nico. indispensvel, sob pena
de nulidade, que da publicao constem
o nome do partido poltico, o documento ou o
processo a que se refere, bem como o nome
do advogado constitudo.
Art. 2 Excetuam-se da regra contida no
artigo 1 os casos em que haja outra forma
prevista em lei ou expressa determinao
judicial em sentido diverso.
1 Sendo realizada a intimao pelo correio
ou por mandado, a intimao se dar no lti-
mo endereo anotado nos assentamentos da
Justia Eleitoral.
2 Na impossibilidade de proceder-se
intimao pelos meios previstos no
pargrafo anterior, considerar-se- realizada
ante publicao de edital no Dirio da Justia
Eletrnico.
Art. 3 Os partidos polticos devero manter
atualizados, perante a Justia Eleitoral, os
cadastros com endereo completo, nmero de
telefone, fac-smile e endereo eletrnico, para
os quais sero encaminhadas as intimaes
nos casos de expressa determinao judicial,
ou nos casos em que houver disposio legal
ou regulamentar nesse sentido.
1 No caso de intimao efetuada ao parti-
do ou ao respectivo representante no ende-
reo constante nos assentamentos da Justia
Eleitoral, por meio de postagem pelo correio,
com aviso de recebimento, ou mandado, no
se exigir a assinatura pessoal do intimado.
2 Sendo o caso de intimao do rgo
diretivo partidrio de mbito nacional, por
mandado, inexistente sede na Capital Federal,
ser considerada cumprida pela publicao
no Dirio da Justia Eletrnico.
de sua publicao.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI, presiden-
te Ministro MARCO AURLIO, relator Ministra
JUNIOR Ministro HAMILTON CARVALHIDO
Ministro ARNALDO VERSIANI Ministro HENRIQUE
NEVES.
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V. Res.-TSE n 23.280/2010: Estabelece instrues para a marcao de eleies suplementares.
Dispe sobre a realizao de eleies suplementares em anos eleitorais.
Art. 1 No haver eleies suplementares nos
mesmos dias das eleies ordinrias, observadas
as disposies das Resolues n
os
23.280/2010
e do PA n 1444-16.2010.6.00.0000.
Art. 2 Compete ao Tribunal Superior Eleito-
ral, mediante provocao fundamentada dos
Tribunais Regionais Eleitorais, autorizar a re-
alizao de eleio suplementar no semestre
das eleies ordinrias.
de sua publicao.
e relator Ministra CRMEN LCIA Ministro
MARCO AURLIO Ministro ALDIR PASSARI-
NHO JUNIOR Ministro HAMILTON CARVA-
LHIDO Ministro MARCELO RIBEIRO Ministro
ARNALDO VERSIANI.
__________
Publicada no DJE de 25.10.2010. Republicada
no DJE de 29.11.2010 em virtude da ocorrncia
de erro material.
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Altera o termo fnal do prazo para implantao do Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos (SADP) nos tribunais regionais e respectivos cartrios eleitorais.
buies conferidas pelos arts. 23, incisos IX
e XVIII, do Cdigo Eleitoral, e 8, alnea v, do
RITSE (Res.-TSE n 4.510, de 29 de setembro de
1952), resolve:
Art. 1 O pargrafo nico do art. 1 e o art. 3
da Res.-TSE n 23.185, de 10 de dezembro de
2009, passam a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 1 [...]
Alteraes incorporadas ao texto da Resoluo
n 23.185/2009.
de sua publicao.
sidente Ministro ALDIR PASSARINHO
JUNIOR, relator Ministro MARCO AURLIO
Ministro DIAS TOFFOLI Ministro HAMILTON
CARVALHIDO Ministro ARNALDO VERSIANI
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Instrues Normativas
Portarias
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Portaria n 129, de 30 de abril de 1996
Portaria editada antes do advento da Lei
n 12.322/2010, que transformou o agravo de
em agravo nos prprios autos.
eleitoral.
O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral,
considerando que a sistemtica de processa-
mento de agravo de instrumento, decorrente
da Lei n 9.139, de 30 de novembro de 1995,
no compatvel com o procedimento espe-
cial do art. 279 do Cdigo Eleitoral e que, no
obstante, tm surgido dvidas a respeito, no-
ticiadas pela Secretaria do Tribunal, cuja solu-
o uniforme urgente para a segurana das
partes, ouvido o Tribunal, em sesso adminis-
trativa de 23 de abril ltimo, resolve:
Art. 1 No admitido o recurso especial,
cabero agravo de instrumento, consoante o
art. 279 do Cdigo Eleitoral, obedecendo-se,
quanto ao procedimento, o disposto nos seus
pargrafos.
9 Depreende-se do contexto que trata-se do
verbo caber, sendo caber a conjugao
correta.
9 V. notas introdutrias a esta portaria.
Art. 2 Denegado o recurso extraordinrio,
caber agravo de instrumento, observado o
disposto no art. 282 do Cdigo Eleitoral.
Art. 3 Esta portaria entra em vigor na data de
sua publicao.
Ministro CARLOS VELLOSO, presidente.
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Portaria n 331, de 4 de novembro de 2003
Portaria editada antes do advento da Lei
n 12.322/2010, que transformou o agravo de
em agravo nos prprios autos.
eleitoral.
O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, no
uso de suas atribuies legais, considerando
a necessidade de desburocratizar os servios
afetos ao Gabinete da Presidncia, resolve:
Art. 1 Determinar Secretaria Judiciria que
proceda, de ofcio, s intimaes para a apre-
sentao de contra-razes em recurso extra-
ordinrio, recurso ordinrio e agravo de ins-
trumento interpostos de decises do Tribunal
Superior Eleitoral.
Pargrafo nico. Para os fns desta portaria,
a intimao pessoal e a realizada mediante
publicao no Dirio da Justia devero
ocorrer aps a juntada dos originais, quando
a petio recursal for encaminhada via fax, a
teor do que dispe a Lei n 9.800/99.
Art. 2 No caso de interposio de agravo de
instrumento, aps o decurso de prazo, havendo
ou no contra-razes, a Secretaria Judiciria
providenciar, de imediato, a remessa dos
autos ao Supremo Tribunal Federal.
Art. 3 Esta portaria entra em vigor na data
em contrrio.
Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente.
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Portaria n 459, de 12 de novembro de 2004
uso de suas atribuies,
Considerando a necessidade de desburocratizar
os servios afetos ao Gabinete da Presidncia,
RESOLVE:
Art. 1 Determinar Secretaria Judiciria que
proceda de ofcio notifcao a que se refere
ao art. 34 da Resoluo n 21.841, de 22.6.2004.
sua publicao.
Ministro SEPLVEDA PERTENCE.
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Portaria n 288, de 9 de junho de 2005
Braslia DF
Estabelece normas e procedimentos visando arrecadao, recolhimento e cobrana
das multas previstas no Cdigo Eleitoral e leis conexas, e utilizao da Guia de
Recolhimento da Unio (GRU).
Ac.-TSE, de 24.11.2011, no PA n 99643:
as multas decorrentes do descumprimento
da legislao eleitoral so destinadas ao Fundo
Especial de Assistncia Financeira aos Partidos
Polticos (Fundo Partidrio), salvo aquelas
decorrentes de condenao criminal, as
quais por fora da LC n 79/1994 devem
compor o Fundo Penitencirio Nacional
(Funpen); sugesto de excluso dos Anexos
V e VI desta portaria as referncias a multas
decorrentes de condenao penal-eleitoral.
Res.-TSE n 21.823/2004: admissvel, por
aplicao analgica do art. 11 do Cdigo
Eleitoral, o pagamento, perante qualquer juzo
eleitoral, dos dbitos decorrentes de sanes
pecunirias de natureza administrativa
impostas com base no Cdigo Eleitoral e
na Lei n 9.504/1997, ao qual deve preceder
uso das atribuies conferidas pela Res.-TSE
n 21.975, de 16 de dezembro de 2004, e
Considerando a necessidade de disciplinar em
seus aspectos de padronizao e uniformida-
de, no mbito da Justia Eleitoral, o procedi-
mento de arrecadao, recolhimento e co-
brana de multas eleitorais, e de implantao
da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), e
Considerando, ainda, a necessidade de dotar os
tribunais e cartrios eleitorais de instrumentos
de trabalho que lhes permitam prestar os
servios inerentes arrecadao, recolhimento
e cobrana das multas previstas no Cdigo
Eleitoral e leis conexas, por intermdio da Guia
de Recolhimento da Unio (GRU), nos perodos
em que o Sistema ELO fcar inoperante ou com
as linhas de acesso congestionadas, ou, ainda,
durante o atendimento a eleitores em postos
localizados em municpios distantes da sede da
zona eleitoral e que no dispem do Sistema
ELO, resolve:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES INICIAIS
Art. 1 A arrecadao, o recolhimento e a
cobrana de multas eleitorais, disciplinados
pela Res.-TSE n 21.975/2004, em face do
que estabelecem o inciso I do art. 38 da Lei
n 9.096, de 19 de setembro de 1995, e o 1
de 1997, assim como o art. 98 da Lei n 10.707,
de 30 de julho de 2003, regulamentado pelo
Decreto n 4.950, de 9 de janeiro de 2004, e
pela Instruo Normativa-STN n 3, de 12 de
fevereiro de 2004, sero feitos de acordo com os
procedimentos adotados por esta portaria.
9 IN-STN n 2/2009, art. 7, caput: reproduz o
teor do disposto no 1 do art. 2 da IN-STN
n 3/2004, revogada pela referida instruo
normativa.
Res.-TSE n 23.126/2009: os recursos recebidos
pelos partidos polticos oriundos de fontes
no identicadas devem ser recolhidos ao
Fundo Partidrio mediante Guia de Recolhi-
mento da Unio (GRU), nos termos da Res.-TSE
n 21.975/2004 e desta portaria.
Pargrafo nico. Para os fns desta portaria,
participam das atividades referidas no caput:
I o Tribunal Superior Eleitoral, na condio de
rgo responsvel pelas seguintes atividades:
a) estabelecimento de normas gerais, visando
ao disciplinamento da arrecadao, recolhi-
mento e cobrana de multas no mbito de
sua jurisdio;
b) imposio e cobrana de multas no mbito
de sua jurisdio;
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c) centralizao dos depsitos feitos pelo
agente fnanceiro arrecadador Banco do
Brasil S/A, relativos ao Fundo Partidrio (Fundo
Especial de Assistncia Financeira aos Partidos
Polticos), e distribuio do produto recolhido
para os partidos polticos, por intermdio da
Secretaria de Administrao/TSE (arts. 40 e 41
da Lei n 9.096/95 e Res.-TSE n 21.975/2004).
II os tribunais regionais eleitorais, na condi-
o de rgos gerenciadores do processo de
imposio e cobrana das multas eleitorais,
no mbito de suas respectivas jurisdies;
III os juzos eleitorais, responsveis pela
imposio de penalidades pecunirias aos in-
fratores da legislao eleitoral, no mbito de
suas respectivas jurisdies.
CAPTULO II
DA ARRECADAO E RECOLHIMENTO
DE MULTAS
Art. 2 A arrecadao e o recolhimento
de multas eleitorais sero processados
por intermdio dos formulrios da Guia
de Recolhimento da Unio (GRU) (Simples
e Cobrana), constantes dos anexos I e II,
extrados diretamente do Sistema ELO, e dos
anexos III e IV, pr-impressos, todos desta
portaria, com a destinao abaixo especifcada:
I 1 via Recibo do sacado destinada ao
responsvel pelo recolhimento, como seu
comprovante de pagamento;
II 2 via Controle do cedente destinada
ao rgo da Justia Eleitoral responsvel pela
imposio da penalidade pecuniria;
III 3 via Ficha de caixa destinada
ao Banco do Brasil S/A ou entidade
arrecadadora, caso se trate de GRU-Cobrana.
1 A 2 via da GRU, aps o pagamento,
dever ser entregue pelo infrator ao rgo da
Justia Eleitoral responsvel pelo arbitramento
da multa, como comprovante de quitao da
dvida.
2 Em se tratando de quitao de dvida
paga mediante os formulrios pr-impres-
sos, constantes dos anexos III e IV, aps o
recebimento da 2 via da GRU, o atendente
cartorrio registrar, no Sistema ELO, os dados
mencionados no 1 do art. 3 desta portaria.
3 As guias a que se referem os anexos I, II,
III e IV sero emitidas pelo Tribunal Superior
Eleitoral, pelos tribunais regionais eleitorais
e cartrios eleitorais, observado o disposto
neste artigo e no art. 3 desta portaria.
4 A Guia de Recolhimento da Unio
(GRU), ser emitida, obrigatoriamente, com
cdigo de barras, sob a forma de documento
compensvel (GRU-Cobrana), destinado a
recolhimento no Banco do Brasil S/A e em
qualquer instituio bancria, inclusive casas
lotricas, Correios-Banco Postal, utilizando-se
os servios disponveis na rede bancria como
auto-atendimento, Internet personal banking, e
gerenciador fnanceiro, ou (GRU-Simples), para
recolhimento exclusivo no Banco do Brasil S/A.
5 A GRU-Cobrana destina-se ao recolhi-
mento de valores superiores a R$30,00 (trin-
ta reais), devendo os valores inferiores serem
recolhidos, preferencialmente, por meio de
GRU-Simples.
6 A arrecadao das receitas provenientes
de multas eleitorais far-se- por intermdio
dos mecanismos da Conta nica do Tesouro
Nacional, na forma do Decreto n 4.950,
de 2004, da Instruo Normativa-STN n 3, de
2004 e da Res.-TSE n 21.975/2004.
7 A arrecadao e o recolhimento, por
intermdio da Guia de Recolhimento da Unio
(GRU), de multas eleitorais e penalidades
pecunirias, bem como de doaes de pessoas
fsica ou jurdica destinadas ao Fundo Partidrio
no devero gerar custo para a Justia Eleitoral.
8 As informaes gerais sobre os
recolhimentos destinados ao Fundo Partid-
rio sero fornecidas pelo Sistema Integrado
de Administrao Financeira do Governo
Federal (Siaf), e as detalhadas pelo Siaf, se
originrias de GRU-Simples, e pelo sistema do
agente arrecadador, Banco do Brasil S/A, se
provenientes da GRU-Cobrana, observado o
disposto nos 2 e 3 do art. 5 da Res.-TSE
n 21.975/2004.
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9 Os recursos previstos nos incisos I, II, III,
IV e V do art. 5 da Res.-TSE n 21.975/2004,
aps o trnsito pelas contas do Tesouro
Nacional, sero repassados ao rgo setorial
de programao fnanceira da Justia Eleitoral
(SOF/TSE), que os analisar e transferir
Coordenadoria de Execuo Oramentria
e Financeira (Ceof/SA), at o 2 dia til aps
o depsito a que se referem os 1 e 2 do
art. 40 da Lei n 9.096/95.
CAPTULO III
DA UTILIZAO E PREENCHIMENTO
DA GUIA DE RECOLHIMENTO DA
UNIO (GRU)
Art. 3 As Guias de Recolhimento da Unio
(GRU) (Simples e Cobrana) devero ser utili-
zadas para recolhimento de multas eleitorais,
bem como de doaes, observando que cada
recolhimento dever ocorrer em uma nica
guia.
1 As Guias de Recolhimento da Unio (GRU)
(Simples e Cobrana), destinadas ao recolhi-
mento de multas, devero conter dados ne-
cessrios identifcao do infrator, do tipo de
receita, da espcie e do motivo da multa elei-
toral aplicada e da unidade gestora favorecida,
conforme anexos V, VI, VII e VIII desta portaria.
2 A emisso ou pr-impresso das GRU
(Simples e Cobrana) pelos rgos da Justia
Eleitoral observar as instrues constantes
dos anexos I, II, III e IV desta portaria.
CAPTULO IV
DAS MULTAS ELEITORAIS NO
SATISFEITAS NO PRAZO LEGAL
Art. 4 As multas no satisfeitas no prazo de
trinta dias do trnsito em julgado da deciso
sero consideradas dvida lquida e certa,
para efeito de cobrana, mediante executivo
fscal, devendo os juzos eleitorais enviar
os respectivos autos ao Tribunal Eleitoral
competente, em cinco dias aps o decurso
daquele prazo (Cdigo Eleitoral, art. 367, III, e
Res.-TSE n 21.975/2004, art. 3).
1 No recolhida a multa no prazo previsto
no caput deste artigo, o juiz eleitoral ou o seu
preposto, no juzo de primeiro grau, ou, ainda,
o secretrio judicirio, no Tribunal, certifcar
nos autos e formalizar o registro em livro
prprio.
2 O livro a que se refere o pargrafo ante-
rior dever conter termo de abertura, especif-
cando sua fnalidade exclusiva para o registro
das multas de que trata o 1 do art. 1 da
Res.-TSE n 21.975/2004, e termo de encerra-
mento, ambos assinados pelo juiz eleitoral ou
pelo seu preposto, ou, ainda, pelo secretrio
judicirio, no Tribunal, o qual, tambm, rubri-
car suas folhas numeradas.
3 O registro da multa ser numerado
seqencialmente, em ordem cronolgica, e
dever conter:
I nmero do processo que deu origem
multa;
II nome e qualifcao do devedor, inclusive
dos solidrios, se houver;
III dispositivo legal infringido;
IV valor da multa, em algarismo e por
extenso;
V data da publicao ou notifcao da
deciso;
VI data do trnsito em julgado da deciso;
VII data do registro da multa;
VIII termo fnal do prazo para recolhimento
da multa;
IX assinatura do juiz eleitoral ou de seu
preposto ou, ainda, do secretrio judicirio,
conforme o caso.
Art. 5 A autoridade competente do Tribunal
Eleitoral, nos processos de sua competncia
originria e naqueles advindos dos juzos
eleitorais, encaminhar os autos e o respectivo
Termo de Inscrio de Multa Eleitoral, na
forma do Anexo IX, Procuradoria da Fazenda
Nacional nos estados ou no Distrito Federal para
fns de cobrana mediante executivo fscal.
Pargrafo nico. Comunicada pela Procu-
radoria da Fazenda Nacional a liquidao da
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dvida, o secretrio judicirio ou o juiz eleitoral
ou o seu preposto:
I certifcar nos autos e registrar no Livro
de Inscrio de Multas Eleitorais, informando
o nmero e a data do documento recebido;
II comunicar o fato ao TSE para fns de
acompanhamento e controle das multas pela
SOF.
Art. 6 Concludas as atividades dos juzes
auxiliares, designados nos termos da legislao
eleitoral, os procedimentos relativos s multas
por eles aplicadas sero de competncia do
presidente do Tribunal Eleitoral.
CAPTULO V
DAS ATRIBUIES DOS TRIBUNAIS
Art. 7 Compete aos tribunais regionais
eleitorais:
I imprimir a GRU (Simples ou Cobrana),
com cdigo de barras, diretamente pelo
Sistema ELO, na forma dos anexos I e II, e
mediante formulrio pr-impresso, na forma
dos anexos III e IV, desta portaria;
II colocar disposio do infrator a GRU
(Simples ou Cobrana), conforme o caso, com
cdigo de barras, extrada diretamente do
Sistema ELO, na forma dos anexos I e II, ou
em formulrio pr-impresso, na forma dos
anexos III e IV, desta portaria, nas hipteses de
imposio e cobrana de multas no mbito de
sua jurisdio;
III observar, no caso de pagamento
realizado por meio de cheque, que o
cumprimento da obrigao somente ser
reconhecido aps a devida compensao
bancria, a ser informada pelo TSE aps a
disponibilizao das informaes no sistema
denominado auto-atendimento do Banco
do Brasil S/A e no Sistema de Administrao
Financeira do Governo Federal Siaf.
Pargrafo nico. Os tribunais regionais
eleitorais podero baixar instrues
subsidirias Res.-TSE n 21.975/2004 e a
esta portaria, se entenderem conveniente,
objetivando o bom andamento e desempenho
do servio de arrecadao e recolhimento de
multas eleitorais, no mbito de suas jurisdies.
CAPTULO VI
DAS ATRIBUIES DOS JUZOS
ELEITORAIS
Art. 8 Compete aos juzos eleitorais:
I imprimir a GRU (Simples ou Cobrana),
com cdigo de barras, diretamente pelo Siste-
ma ELO, na forma dos anexos I e II, e mediante
formulrio pr-impresso, na forma dos anexos
III e IV, desta portaria;
II colocar disposio do infrator a GRU
(Simples ou Cobrana), conforme o caso, com
cdigo de barras, extrada diretamente do
Sistema ELO, na forma dos anexos I e II, ou em
formulrio pr-impresso, na forma dos anexos III
e IV, desta portaria, nas hipteses de imposio e
cobrana de multas no mbito de sua jurisdio;
III observar, no caso de pagamento
realizado por meio de cheque, que o
cumprimento da obrigao somente ser
reconhecido aps a devida compensao
bancria, a ser informada pelo TSE aps a
disponibilizao das informaes no sistema
denominado auto-atendimento do Banco
do Brasil S/A e no Sistema de Administrao
Financeira do Governo Federal Siaf.
CAPTULO VII
DAS ATRIBUIES DAS UNIDADES DO
TSE
Art. 9 A Secretaria de Oramento e Finanas
do TSE, na qualidade de participante do Sis-
tema de Programao Financeira do Governo
Federal, como setorial, realizar o controle
e gerenciamento dos recursos arrecadados e
destinados ao Fundo Partidrio, referentes a
multas e penalidades pecunirias, previstas
na legislao eleitoral, assim como a doaes
de pessoas fsica ou jurdica, cujo recolhimen-
to se verifcar por intermdio da GRU, ao lado
dos recursos fnanceiros destinados por lei
e das dotaes oramentrias da Unio (Lei
n 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, Decreto
n 4.950/2004, art. 1, Res.-TSE n 20.323/98,
Regulamento Interno da Secretaria do TSE,
arts. 36 e 42), cabendo-lhe ainda:
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I acompanhar as informaes gerais sobre
as arrecadaes e os recolhimentos de multas
eleitorais destinadas ao Fundo Partidrio pelo
Siaf, e pelo sistema do agente arrecadador;
II repassar Coordenadoria de Execuo
Oramentria e Financeira (Ceof/SA), at o 2
dia til a partir do depsito a que se referem
os 1 e 2 do art. 40 da Lei n 9.069/95, os
recursos previstos nos incisos I, II, III, IV e V do
art. 5 da Res.-TSE n 21.975/2004, aps o trn-
sito pelas contas do Tesouro Nacional, para
fns de distribuio aos partidos polticos (Lei
n 9.096/95, art. 41 e Res.-TSE n 21.975/2004,
art. 7);
9 Depreende-se do contexto que a lei citada
a Lei n 9.096/1995, e no a Lei n 9.069/1995.
9 V. notas ao art. 10, caput, desta portaria.
III instruir os rgos da Justia Eleitoral
sobre a sistemtica de arrecadao e recolhi-
mento das multas eleitorais no mbito de sua
rea de atuao;
IV prestar os esclarecimentos necessrios
ao desempenho das atribuies das entida-
des envolvidas na execuo dos procedimen-
tos relativos implementao do recolhi-
mento e arrecadao de multas eleitorais por
intermdio da GRU;
V informar, tempestivamente, ao Banco do
Brasil S/A quaisquer alteraes que vierem a
ser processadas nos modelos da GRU (Simples
e Cobrana), aperfeioadas pela Justia Eleito-
ral para fns de controle do recolhimento de
multas eleitorais;
VI realizar o ressarcimento ao agente fnan-
ceiro (Banco do Brasil S/A) dos valores de che-
ques devolvidos, antecipadamente repassa-
dos conta do Fundo Partidrio, no prazo de
72 horas, contados da data de comunicao
do Banco do Brasil S/A;
VII informar aos tribunais regionais elei-
torais, aps a disponibilizao do arquivo
retorno pelo Banco do Brasil S/A e o registro
da arrecadao no Siaf, mediante divulga-
o na pgina da Secretaria de Oramento e
Finanas, os recolhimentos de multas efetua-
dos por meio de cheques e que tenham sido
compensados ou devolvidos, para efeito de
quitao da obrigao eleitoral.
Art. 10. A Secretaria de Administrao, por
intermdio da Ceof/SA, no prazo de cinco dias
a contar da data do depsito a que se refe-
rem os 1 e 2 do art. 40 da Lei n 9.096/95,
far a distribuio das quantias arrecadadas
aos rgos nacionais dos partidos polticos,
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucionais o art. 13 e os incisos
I e II do art. 41 da Lei n 9.096/1995, assim
como a expresso obedecendo aos seguintes
critrios contida no caput deste ltimo, cujo
teor semelhante ao deste artigo e incisos.
tos defnitivamente registrados no Tribunal
Superior Eleitoral;
V. notas ao caput deste artigo.
II noventa e nove por cento do total do
Fundo Partidrio ser distribudo aos partidos
com direito a funcionamento parlamentar na
Cmara dos Deputados, na proporo dos
votos obtidos na ltima eleio geral para
a Cmara dos Deputados, observando-se,
ainda, o disposto no 6 do art. 29 da Lei
n 9.096/95 (Lei n 9.096/95, arts. 13 e 41, I e II).
9 V. notas ao caput deste artigo.
1 No perodo compreendido entre 15 de
fevereiro de 2005, data do incio da prxima
legislatura, e a proclamao dos resultados
da prxima eleio geral subseqente para a
Cmara dos Deputados, o disposto nos incisos I
e II do art. 7 da Res.-TSE n 21.975/2004 somente
ser aplicado aps o destaque do percentual de
29% (vinte e nove por cento) do total do Fundo
Partidrio, que ser distribudo aos partidos
polticos em funcionamento, de conformidade
772
com a Lei n 9.096/95, arts. 13 e 57, I, a e b, e II, na
proporo dos votos obtidos na ltima eleio
geral para a Cmara dos Deputados.
9 CF/88, art. 57, caput e 4, com redao dada
pela EC n 50/2006: reunies da Cmara e do
Senado em sesses preparatrias a partir de
1 de fevereiro do primeiro ano da legislatura
(a legislatura em curso na data da edio desta
portaria teve incio em fevereiro de 2003);
incio das reunies do Congresso Nacional a
partir de 2 de fevereiro (sesses legislativas).
os
1.351 e 1.354:
declara inconstitucionais o art. 13 e a expres-
so no art. 13 constante do inciso II do art. 57
da Lei n 9.096/1995, dando ao caput deste
ltimo artigo interpretao que elimina as
limitaes temporais dele constantes at que
sobrevenha disposio legislativa a respeito.
Lei n 9.096/1995, art. 41-A: estabelece critrios
para distribuio do Fundo Partidrio. A Lei
n 11.459/2007, que acresceu esse artigo,
revogou o inciso II do art. 57 daquela lei.
2 Compete, ainda, Ceof:
I manter em arquivo relao dos partidos
em funcionamento, para cumprimento do
disposto no inciso II, caput, com base em
informao obtida pelo TSE, perante a Mesa
da Cmara dos Deputados, no incio de cada
legislatura;
II dar cumprimento, antes da distribuio
do produto das multas eleitorais aos partidos
polticos, ao disposto no 9 do art. 73 da Lei
n 9.504, de 30 de setembro de 1997, caso os
recursos das multas recolhidas sejam decor-
rentes da aplicao do preceito previsto no
4 do art. 73 da mesma lei (art. 2, pargrafo
nico, da Res.-TSE n 21.975/2004).
Art. 11. A Secretaria Judiciria informar,
mensalmente, Secretaria de Administrao
os partidos polticos com rgo de direo na-
cional, para efeito de distribuio da cota do
Fundo Partidrio.
Art. 12. A Secretaria de Informtica prestar
o suporte tcnico implementao da GRU
pelos rgos da Justia Eleitoral, cabendo-lhe:
I formatar as GRU (Simples e Cobrana),
constantes dos anexos I e II da Instruo
Normativa-STN n 3, de 12 de fevereiro de 2004,
para inserir os dados necessrios ao controle do
recolhimento das multas eleitorais, e permitir
o uso de formulrios pr-impressos, confor-
me especifcaes oriundas da Secretaria de
Oramento e Finanas;
II tornar disponveis, no Sistema ELO, os
modelos de GRU (Simples e Cobrana), anexos
I, II, III e IV desta portaria, a serem utilizados
para recolhimento de multas eleitorais;
III realizar a manuteno do Sistema ELO
e prestar assistncia tcnica aos usurios,
TSE, tribunais regionais eleitorais e cartrios
eleitorais.
CAPTULO VIII
Art. 13. O valor proveniente de multas, na
forma da Res.-TSE n 21.975/2004, ser reco-
lhido conta do Fundo Partidrio, passando
a integrar a composio do Fundo Especial de
Assistncia Financeira aos Partidos Polticos e
somente estar disponvel, para todos os fns,
a partir do repasse pela SOF, na forma do inci-
so II do art. 9 desta portaria (Lei n 9.096/95,
art. 38, I).
Art. 14. Os prazos estabelecidos na Res.-TSE
n 21.975/2004 e nesta portaria consideram-se
prorrogados at o 1 dia til se o vencimento
ocorrer em feriados ou dias no teis, ou
ainda, se no houver expediente forense.
Art. 15. Esta portaria entra em vigor na data
de sua publicao, revogada a Portaria n 43,
de 18 de janeiro de 2005 e demais disposies
em contrrio.
Ministro CARLOS VELLOSO, presidente.
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ANEXO I
(PORTARIA N 288/2005, ARTS. 2 E 3)
CAMPOS DA GRU O QUE DEVE CONTER QUEM PREENCHE
Uso do STN/rgo Braso, Governo Federal, GRU Simples e
Pagamento exclusivo no Banco do Brasil.
Campo j formatado na guia.
GRU n O nmero da guia referente sequncia
prpria do TRE.
Obtido automaticamente com
a extrao da guia.
Linha digitvel do
Cdigo de Barras
A representao numrica do cdigo de
barras.
Obtida automaticamente com
a extrao da guia.
Nome do
Contribuinte/
Recolhedor
O nome do infrator/partido poltico/eleitor/
doador.
Extrado pelo sistema.
Nome da Unidade
Favorecida
Justia eleitoral (JE). Campo j formatado na guia.
Instrues A fundamentao legal da multa aplicada e/
ou a inscrio.
Cdigo de
Recolhimento
O cdigo do tipo de Receita. Extrado pelo sistema.
Nmero de Referncia O nmero da inscrio do eleitor, caso exista,
ou zeros, na hiptese de alistamento tardio.
Nmero da guia. Nmero da ZE. Espcie da
multa. Motivo da Multa.
Competncia O ms/ano da emisso da guia. Extrado pelo sistema.
Vencimento Contra-apresentao. Campo j formatado na guia.
CNPJ/CPF/isento CNPJ ou CPF do infrator/doador ou fcar em
branco no caso de multa aplicada a eleitores.
Cdigo da Unidade/
Gesto
O cdigo prprio de cada tribunal eleitoral. Campo j formatado na guia.
Valor Principal O valor a ser recolhido. Extrado pelo sistema.
Desconto/ Abatimento No se aplica.
774
Outras dedues No se aplica.
Mora/ Multa No se aplica.
Juros/ Encargo No se aplica.
Valor total O valor a ser efetivamente cobrado. Extrado pelo sistema.
Cdigo de barras Formao do cdigo de barras; obedece
padro FEBRABAN.
Campo obtido
automaticamente com a
extrao da guia.
Autenticao
mecnica
Efetuada pelo banco no
momento do pagamento.
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ANEXO II
(PORTARIA N 288/2005, ARTS. 2 E 3)
Uso do STN/
rgo
Braso, Governo Federal e GRU Cobrana. Campo j formatado na guia.
GRU N O nmero da guia referente sequncia prpria
do TRE.
Obtido automaticamente com a
extrao da guia.
Linha digitvel do
Cdigo de Barras
A representao numrica do cdigo de barras. Obtida automaticamente com a
extrao da guia.
Local de
Pagamento
Pagvel em qualquer banco. Campo j formatado na guia.
Cedente Justia Eleitoral (JE). Campo j formatado na guia.
Data do
Documento
A data da emisso da guia pela JE. Obtida automaticamente com a
extrao da guia.
Nmero do
Documento
Este campo no deve ser preenchido.
Espcie do
Documento
Aceite Este campo no deve ser preenchido.
Data de
processamento
Uso do Banco Uso do Banco.
Carteira O nmero 18 em todas as guias emitidas pela JE. Campo j formatado na guia.
Espcie da moeda Este campo no deve ser preenchido.
Quantidade Este campo no deve ser preenchido.
Valor Este campo no deve ser preenchido.
Instrues A fundamentao legal da multa aplicada. Extrada pelo sistema.
776
Agncia/Cdigo O nmero 4200-5/333.005-2 para todas as guias
emitidas pela JE.
Nosso Nmero O nmero da inscrio do eleitor, caso exista,
ou zeros, na hiptese de alistamento tardio.
Nmero da guia. Nmero da ZE. Espcie da
multa. Motivo da Multa.
Valor do
documento
O valor a ser recolhido. Extrado pelo sistema.
Desconto/
Abatimento
No se aplica.
Outras Dedues No se aplica.
Mora/Multa No se aplica.
Outros
Acrscimos
No se aplica.
Valor cobrado O valor a ser efetivamente pago. Extrado pelo sistema.
Sacado O nome do infrator ou doador. CPF, CNPJ ou
Inscrio, Municpio, Zona eleitoral.
Cdigo de Barras Formao do cdigo de barras; obedece padro
FEBRABAN.
extrao da guia.
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ANEXO III
(PORTARIA N 288/2005, ARTS. 2 E 3 PR-IMPRESSO)
Uso do STN/rgo Braso, Governo Federal, GRU Simples e
Pagamento exclusivo no Banco do Brasil.
Campo j formatado na
guia.
GRU n O nmero da guia referente sequncia
prpria do TRE.
Obtido automaticamente
com a extrao da guia.
Linha digitvel do Cdigo
de Barras
barras.
Obtida automaticamente
com a extrao da guia.
Nome do Contribuinte/
Recolhedor
O nome do infrator/partido poltico/
eleitor/doador.
Preenchido pelo atendente.
Nome da Unidade
Favorecida
Justia eleitoral (JE). Campo j formatado na
guia.
Instrues A fundamentao legal da multa aplicada
e/ou a inscrio.
Preenchidas pelo atendente.
Cdigo de Recolhimento O cdigo do tipo de Receita. Extrado pelo sistema.
Nmero de Referncia Nmero da guia, nmero da zona, espcie
da multa e motivo da Multa.
Competncia O ms/ano da emisso da guia. Preenchido pelo atendente.
Vencimento Contra-apresentao. Campo j formatado na
guia.
CNPJ/CPF/isento CNPJ ou CPF do infrator/doador ou fcar
em branco no caso de multa aplicada a
eleitores.
Cdigo da Unidade
favorecida
O cdigo prprio de cada tribunal
eleitoral.
Campo j formatado na
guia.
Valor Principal O valor a ser recolhido. Preenchido pelo atendente.
Desconto/ Abatimento No se aplica.
Outras dedues No se aplica.
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Mora/ Multa No se aplica.
Juros/ Encargo No se aplica.
Valor cobrado O valor a ser efetivamente cobrado. Preenchido pelo atendente.
Cdigo de barras Formao do cdigo de barras; obedece
padro FEBRABAN.
Campo obtido
automaticamente com a
extrao da guia.
Autenticao mecnica Efetuada pelo banco no
momento do pagamento.
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ANEXO IV
(PORTARIA N 288/2005, ARTS. 2 E 3 PR-IMPRESSO)
Uso do STN/rgo Braso, Governo Federal e GRU Cobrana. Campo j formatado na guia.
GRU N O nmero da guia referente sequncia
prpria do TRE.
extrao da guia.
Linha digitvel do
Cdigo de Barras
barras.
Obtida automaticamente com a
extrao da guia.
Local de Pagamento Pagvel em qualquer banco. Campo j formatado na guia.
Cedente Justia Eleitoral (JE). Campo j formatado na guia.
Data do Documento A data de preenchimento da guia pela JE. Preenchida pelo atendente.
Nmero do
Documento
Espcie do
Documento
Aceite Este campo no deve ser preenchido.
Data de
processamento
Uso do Banco Este campo no deve ser preenchido.
Carteira O nmero 18 em todas as guias emitidas
pela JE.
Espcie da moeda Este campo no deve ser preenchido.
Quantidade Este campo no deve ser preenchido.
Valor Este campo no deve ser preenchido.
Instrues A fundamentao legal da multa aplicada. Preenchido pelo atendente.
780
Agncia/Cdigo O nmero 4200-5/333.005-2 para todas as
guias emitidas pela JE.
Nosso Nmero Nmero da guia, nmero da zona, espcie
da multa e motivo da Multa.
Preenchidos pelo atendente.
Valor do documento O valor a ser recolhido. Preenchido pelo atendente.
Desconto/
Abatimento
No se aplica.
Outras Dedues No se aplica.
Mora/Multa No se aplica.
Outros Acrscimos No se aplica.
Valor cobrado O valor a ser efetivamente pago. Preenchido pelo atendente.
Sacado O nome do infrator ou doador. CPF, CNPJ
ou Inscrio. Municpio. Zona eleitoral.
Preenchidos pelo atendente.
Cdigo de Barras Formao do cdigo de barras; obedece
padro FEBRABAN.
extrao da guia.
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ANEXO V
(PORTARIA N 288/2005, ART. 3, 1)
Cdigos dos Tipos de Receitas
20001 8 > multas do Cdigo Eleitoral e leis conexas.
20006 9 > recursos oriundos de fontes no identifcadas dos partidos polticos
prestao de contas.
28843 8 > transferncia de pessoas (doaes ao Fundo Partidrio).
782
ANEXO VI
(PORTARIA N 288/2005, ART. 3, 1)
Cdigos das Espcies de Multas Eleitorais
01 Multas aplicadas a eleitores
02 Multas aplicadas a rgos partidrios
03 Multas aplicadas a candidatos
04 Multas aplicadas a entidades privadas
05 Multas aplicadas a agentes pblicos
06 Multas aplicadas a doadores (pessoa fsica)
07 Multas aplicadas a doadores (pessoa jurdica)
08 Multas aplicadas a mesrios
09 Multas aplicadas decorrentes de condenao criminal
10 Outras espcies de multas eleitorais
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ANEXO VII
(PORTARIA N 288/2005, ART. 3, 1)
Cdigos dos Motivos das Multas Eleitorais
1 Artigo 8 do Cdigo Eleitoral
4 Artigos 7 e 124 do Cdigo Eleitoral
5 Artigo 159, pargrafo 5, do Cdigo Eleitoral
10 Artigo 18, pargrafo 2, da Lei n 9.504/97
16 Artigo 43, pargrafo nico, da Lei n 9.504/97
18 Artigo 58, pargrafo 3, inciso III, alnea f, da Lei n 9.504/97
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70 Artigo 41-A da Lei n 9.504/97
72 Artigo 146, inciso VIII, do Cdigo Eleitoral
81 Artigo 40 da Lei n 9.504/97
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87 Artigo 91, pargrafo nico, da Lei n 9.504/97
88 Outros Cdigo Eleitoral
89 Outros Lei n 9.504/97
90 Outros Leis conexas
__________
Itens 88 a 90 includos pela Res.-TSE n 23.114/2009.
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ANEXO VIII
(PORTARIA N 288/2005, ART. 3, 1)
Sigla do
Tribunal
Cdigo da Unidade Gestora
e Gesto Favorecida da GRU
(UG/Gesto)
Cdigo do Banco do Brasil correspondente
UG/Gesto da GRU Simples (apelido)
TSE 070001/00001 00060
TRE/AC 070002/00001 00061
TRE/AM 070003/00001 00062
TRE/PA 070004/00001 00063
TRE/MA 070005/00001 00064
TRE/PI 070006/00001 00065
TRE/CE 070007/00001 00066
TRE/RN 070008/00001 00067
TRE/PB 070009/00001 00068
TRE/PE 070010/00001 00069
TRE/AL 070011/00001 00070
TRE/SE 070012/00001 00071
TRE/BA 070013/00001 00072
TRE/MG 070014/00001 00073
TRE/ES 070015/00001 00074
TRE/MS 070016/00001 00075
TRE/RJ 070017/00001 00076
TRE/SP 070018/00001 00077
TRE/PR 070019/00001 00078
TRE/SC 070020/00001 00079
TRE/RS 070021/00001 00080
TRE/MT 070022/00001 00081
TRE/GO 070023/00001 00082
TRE/RO 070024/00001 00083
TRE/DF 070025/00001 00084
SOF/TSE 070026/00001 00085
TRE/TO 070027/00001 00086
TRE/RR 070028/00001 00087
TRE/AP 070029/00001 00088
788
ANEXO IX
(PORTARIA N 288/2005, ART. 5)
789
Portaria n 534, de 21 de setembro de 2006
no uso das atribuies legais e regimentais,
resolve:
Art. 1 O Tribunal Superior Eleitoral poder
fornecer aos partidos polticos e s coligaes,
a pedido dos interessados, cpia dos boletins
de urnas, em meio magntico, imediatamen-
te aps a totalizao fnal das sees eleitorais
de cada unidade da Federao.
Pargrafo nico. Os partidos polticos e as
coligaes devero apresentar requerimento
ao Tribunal Superior Eleitoral, com a indicao
da pessoa autorizada a receber a cpia, bem
como fornecer as mdias digitais necessrias
para a gravao.
Art. 2 Esta portaria entrar em vigor na data
da publicao.
Ministro MARCO AURLIO, presidente.
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Portaria n 98, de 20 de fevereiro de 2008
no uso das atribuies legais e regimentais,
e considerando a obrigatoriedade da guarda
permanente dos documentos essenciais ao
TSE, nos termos da Portaria-TSE n 370, de 1
de dezembro de 2003, que aprova a gesto
documental neste Tribunal,
RESOLVE:
Art. 1 Conferir Secretaria Judiciria compe-
tncia para proceder, de ofcio, ao desapensa-
mento dos feitos de competncia originria
deste Tribunal, aps o trnsito em julgado dos
processos a que se encontrarem apensados,
no caso de no haver ordem expressa em tal
sentido do relator ou presidente do Tribunal.
Art. 2 Estabelecer que os feitos de natureza
administrativa originrios dos tribunais regio-
nais eleitorais que demandem deciso do TSE,
nos termos da lei ou resoluo, sejam forma-
dos a partir de cpias das principais peas pro-
cessuais enviadas pelo tribunal interessado.
da assinatura.
Braslia, 20 de fevereiro de 2008.
Ministro MARCO AURLIO, presidente.
__________
Publicada no BI n 302.
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uso das atribuies legais e regimentais, con-
siderando o disposto no pargrafo nico do
artigo 154 do Cdigo de Processo Civil, com a
redao dada pela Lei n 11.280, de 16 de fe-
vereiro de 2006, e o artigo 4 da Lei n 11.419,
de 19 de dezembro de 2006,
RESOLVE:
Art. 1 Instituir o Dirio da Justia Eletrnico do
Tribunal Superior Eleitoral (DJe/TSE) como ins-
trumento ofcial de publicao de atos judiciais,
administrativos e de comunicaes em geral.
Art. 2 O Tribunal Superior Eleitoral manter
a publicao impressa e eletrnica at 15 de
setembro de 2008, data a partir da qual o DJe
substituir integralmente a verso em papel.
Port.-TSE n 566/2008, cujo art. 2, pargrafo
nico, determina que a referida portaria seja
divulgada durante trinta dias no Dirio da
Justia.
1 Enquanto coexistirem as publicaes
impressa e eletrnica, prevalecer, para os
efeitos de contagem de prazo e demais im-
plicaes processuais, o contedo e a data da
publicao em meio fsico.
2 A publicao eletrnica no substitui a
intimao ou vista pessoal quando lei ou de-
terminao judicial assim exigir.
3 As publicaes sero realizadas tambm
no formato impresso, por meio dos rgos of-
ciais de imprensa ou jornais de grande circu-
lao, sempre que houver determinao legal
ou judicial.
Art. 3 As edies do DJe tero periodicidade
diria, disponibilizadas a partir das oito horas,
e somente sero veiculadas nos dias em que
houver expediente no Tribunal Superior Elei-
toral, salvo legislao especfca que regula-
mente o perodo eleitoral e que disponha de
modo diverso.
Pargrafo nico. Poder ser veiculada edio
extraordinria, por determinao do Presiden-
te do Tribunal, inclusive durante o perodo de
recesso da Corte.
Art. 4 livre o acesso ao stio eletrnico do
Tribunal na rede mundial de computadores
para leitura e impresso das edies do DJe,
independente de registro ou identifcao.
Art. 5 As veiculaes no DJe sero gratuitas
nos casos em que houver determinao legal,
judicial ou interesse da Justia Eleitoral.
Art. 6 As edies do DJe sero arquivadas
em meio magntico.
Art. 7 Aps a publicao, o contedo dos
documentos no poder sofrer qualquer
espcie de modifcao, supresso ou ajuste.
Pargrafo nico. As publicaes somente
podero ser retifcadas por determinao
judicial.
Art. 8 A autenticidade, integridade e vali-
dade jurdica do Dirio da Justia eletrnico
sero garantidas mediante assinatura digital
do Dirio e do stio eletrnico do Tribunal na
rede mundial de computadores, baseadas em
certifcado digital emitido por autoridade cre-
denciada de acordo com a regulamentao
da Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasilei-
ras (ICP-Brasil).
mao (STI) fca responsvel pela assinatura
digital do stio eletrnico do Tribunal na rede
mundial de computadores, pelo sistema de
segurana de acesso que garanta a preserva-
o e integridade dos dados e pelo sistema
informatizado que cuidar do envio edio
e publicao das matrias.
Art. 10. Compete Secretaria de Gesto da
Informao (SGI) a edio, publicao, guarda,
arquivamento permanente e ntegro das edi-
es, a assinatura digital do DJe.
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Art. 11. A responsabilidade pelo contedo
das matrias encaminhadas publicao da
unidade que as produziu.
Art. 12. O encaminhamento das matrias
produzidas e disponibilizadas para publicao
fca sob a responsabilidade das unidades
que tenham a incumbncia institucional de
envi-las eletronicamente aos responsveis
pela edio e publicao.
Art. 13. Cabe ao Diretor-Geral da Secretaria
baixar os atos necessrios ao funcionamento
e controle do sistema.
Art. 14. Esta Portaria entra em vigor na
data da publicao, e ser veiculada durante
30 dias no Dirio da Justia impresso, nos ter-
mos preceituados pelo 5 do artigo 4 da Lei
n 11.419, de 19 de dezembro de 2006.
Port.-TSE n 566/2008, cujo art. 2, pargrafo
nico, determina que a referida portaria seja
divulgada durante trinta dias no Dirio da
Justia. V. nota ao art. 2 desta portaria.
Ministro MARCO AURLIO.
__________
Publicada no DJ de 22.4.2008 e subsequentes.
795
considerando a necessidade de disciplinar,
no mbito do Tribunal, o procedimento para
recolhimento das multas a que se referem
o artigo 557, 2 e o artigo 538, pargrafo
nico, ambos do Cdigo de Processo Civil,
combinado com o artigo 275, 4, do Cdigo
Eleitoral, bem como o levantamento da
quantia depositada,
RESOLVE:
Art. 1 As multas mencionadas sero pagas
pelo recorrente por meio de depsito judicial
em conta bancria vinculada ao processo.
A importncia depositada fcar disposio
do Tribunal Superior Eleitoral e ser remune-
rada pelos ndices fnanceiros aplicveis.
Art. 2 O clculo do valor da multa e a emis-
so da guia de depsito judicial fcaro a car-
go da Coordenadoria de Execuo Oramen-
tria e Financeira (CEOFI) da Secretaria de
Administrao.
Art. 3 As partes interessadas podero pro-
tocolizar petio em que conste o nmero
do processo e o valor da multa, ou cpia da
deciso condenatria, requerendo que a
CEOFI adote as providncias mencionadas no
artigo 2.
Art. 4 Cumpridas as providncias previstas
no artigo 2, a CEOFI encaminhar a petio,
juntamente com guia de depsito judicial pre-
enchida, Coordenadoria de Processamento
(CPRO) da Secretaria Judiciria, que expedir
intimao para que o recorrente, no prazo de
trs dias, recolha a importncia devida.
Pargrafo nico. No sendo a multa reco-
lhida no prazo, caber ao recorrido adotar as
providncias necessrias cobrana forada
da importncia devida.
Art. 5 O depsito das multas referidas nes-
ta portaria ser efetuado no Banco do Brasil
S/A a favor do benefcirio, devendo a guia de
depsito conter, obrigatoriamente, a classe
processual, o nmero do processo e nome do
recorrente.
Art. 6 O resgate do depsito depender
de requerimento do benefcirio, a favor de
quem mandar o Tribunal expedir o compe-
tente alvar de liberao da importncia de-
positada, com os acrscimos cabveis.
da publicao.
Ministro MARCO AURLIO.
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Portaria n 254, de 7 de maio de 2010
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEI-
TORAL, no uso de suas atribuies, conside-
rando o disposto no art. 40 da Resoluo TSE
n 21.841, de 22 de junho de 2004, RESOLVE:
Art. 1 As solicitaes de acesso e extrao de
cpias nos processos de prestaes de contas
partidrias devero ser dirigidas ao Relator
antes do trnsito em julgado, e aps, ao Presi-
dente do Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 2 A solicitao dever ser fundamenta-
da e indicar as peas e os documentos a serem
reproduzidos.
Art. 3 O pedido ser encaminhado unida-
de tcnica competente para informar sobre a
situao dos documentos solicitados.
Art. 4 O Presidente do Tribunal Superior
Eleitoral ou o Relator, aps a informao da
unidade tcnica, apreciar o pedido de extra-
o de cpia.
Art. 5 Depois de autorizadas, as cpias sero
fornecidas pela Secretaria Judiciria, median-
te o reembolso dos custos pelo requerente.
sua publicao.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI.
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Portaria n 275, de 14 de maio de 2010
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL SUPERIOR
ELEITORAL, no uso de suas atribuies, e
com fundamento no art. 11 da Resoluo
n 23.193/2009, bem como na Lei n 9.504/97,
e considerando a necessidade de regulamen-
tar procedimento da Secretaria Judiciria,
RESOLVE:
Art. 1 Ficam estabelecidos, no mbito do
Tribunal Superior Eleitoral, para as eleies de
2010, os horrios para publicaes em Secre-
taria, nos perodos em que os feitos eleitorais
obedeam contagem de prazo contnua e
ininterrupta.
Art. 2 As publicaes devero ocorrer s
10h, 12h45, 15h30 e 18h, considerado o hor-
rio ofcial de Braslia, salvo se o juiz auxiliar ou
relator dispuser que se faa de outro modo ou
em horrio diverso.
Art. 3 Os processos recebidos na Secretaria
Judiciria que no puderem ser processados a
tempo de publicao em Secretaria at s 18h
sero publicados, obrigatoriamente, s 10h
do dia seguinte.
sua publicao.
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TORAL, no uso de suas atribuies legais e
regimentais, e considerando a necessidade de
regulamentar procedimentos relativos pu-
blicao de decises monocrticas em sesso,
RESOLVE:
Art. 1 As decises monocrticas publicadas
em sesso plenria de julgamento registrar-se-o
pelos gabinetes dos relatores no Sistema
Processos - SADP at s 19h do dia da sesso,
e constaro de lista gerada pelo mencionado
sistema e afxada em quadro de avisos do
Plenrio.
1 Os gabinetes dos ministros indicaro, no
SADP, a data da sesso na qual se publicar a
deciso.
2 Nos dias em que houver convocao para
sesso extraordinria, o registro das decises
efetuar-se- at o horrio designado para o
incio da sesso.
Art. 2 Aps a proclamao pelo Presidente,
a lista de decises monocrticas constar do
quadro de avisos do Plenrio.
Art. 3 Os gabinetes dos relatores encami-
nharo os autos, com as respectivas decises
proferidas, unidade responsvel pelo pro-
cessamento de eventuais recursos.
sua publicao.
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Portaria n 397, de 20 de julho de 2010
A Diretora-Geral da Secretaria do Tribunal Su-
perior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe
so conferidas pelo inciso VIII do artigo 116 do
Regulamento Interno, e considerando a ne-
cessidade de regulamentar os procedimentos
referentes divulgao e ao fornecimento de
dados estatsticos produzidos pelo Tribunal
Superior Eleitoral,
RESOLVE:
Art. 1 A divulgao de dados estatsticos
brutos pelo Tribunal Superior Eleitoral, refe-
rentes s Eleies 2010, rege-se pelas disposi-
es contidas nesta Portaria.
Pargrafo nico. Entende-se como dados es-
tatsticos, para fns desta norma, informaes
relacionadas ao eleitorado, registro de candi-
datura, prestao de contas eleitorais, resulta-
dos das eleies e quantitativo de processos
judiciais, divulgados na pgina de estatstica
do Tribunal Superior Eleitoral, no sistema
de Divulgao de Candidaturas das Eleies
2010, ou no Sistema de Divulgao de Resul-
tados das Eleies 2010.
Art. 2 Compete Assessoria de Pesquisa e
Estatstica a anlise e o processamento das so-
licitaes de dados estatsticos.
1 Os pedidos sero dirigidos Central do
Eleitor ou, se encaminhados por rgos de
imprensa ou outras instituies miditicas,
Assessoria de Comunicao Social.
2 No sero aceitos pleitos apresentados
diretamente a setores internos da Secretaria
3 As solicitaes registradas no Protocolo
Administrativo tambm sero encaminhadas
Assessoria de Pesquisa e Estatstica, para
anlise e processamento.
Art. 3 Os dados estatsticos sero forneci-
dos em arquivos no formato txt, em links para
download ou em CD, sem fltragem ou cruza-
mento das informaes.
Pargrafo nico. Quando as informaes fo-
rem disponibilizadas em CD, o custo da mdia
e do seu envio ser arcado pelo requisitante.
Art. 4 Aps anlise, podero ser fornecidas
as seguintes informaes:
I Com relao ao eleitorado:
a) quantitativo de eleitorado por Unidade da
Federao UF, Municpio, Zona ou Seo
Eleitoral;
b) perfl do eleitor (sexo, faixa etria, grau de
instruo) por UF, Municpio, Zona ou Seo
Eleitoral;
c) quantitativo de eleitores fliados por Partido,
UF, ou Municpio;
d) eleitorado apto a votar por UF, Municpio,
Zona ou Seo Eleitoral;
e) comparecimento de eleitores por UF, Muni-
cpio, Zona ou Seo Eleitoral;
f) abstenes por UF, Municpio, Zona ou
Seo Eleitoral;
g) quantidade de votos brancos e nulos por
UF, Municpio, Zona ou Seo Eleitoral;
h) endereo de Zonas e de Sees Eleitorais
por UF ou Municpio.
II Sobre os registros de candidatos:
a) nome completo, nome para constar na urna
eletrnica, sexo, data de nascimento, naciona-
lidade, naturalidade, estado civil, grau de es-
colaridade e ocupao do candidato;
b) cargo a que concorre e nmero;
c) partido, coligao e composio da coligao;
d) nmero do protocolo e do processo de
registro de candidatura;
e) situao do processo de registro de
candidatura;
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f) declarao de bens;
g) resultado do julgamento da prestao de
contas;
h) resultado da eleio;
i) CNPJ da campanha;
j) endereo do site do candidato, se houver.
III Acerca das prestaes de contas
eleitorais:
receitas e despesas de candidatos por UF;
receitas e despesas de partidos polticos por
UF;
receitas e despesas de comits por UF.
IV Relativas ao resultado das eleies:
votao de candidatos por UF, Municpio,
Zona e Seo Eleitoral;
votao de partido por UF, Municpio, Zona e
Seo Eleitoral;
detalhes de votao por UF, Municpio, Zona
e Seo Eleitoral.
V Referentes aos processos judiciais das
Eleies 2010:
a) quantidade de processos, identifcados por
classe processual, relativos a registros de can-
didaturas das Eleies 2010, distribudos no
TSE;
b) quantidade de decises monocrticas e
colegiadas proferidas pelo TSE em processos
sobre registros de candidaturas das Eleies
2010.
Art. 5 Em cumprimento ao 1 do artigo 29
da Resoluo TSE n 21.538, de 14 de outubro
de 2003, no sero fornecidos dados pessoais
de eleitores, de carter reservado, constantes
do cadastro eleitoral.
Art. 6 O uso de dados de natureza estatsti-
ca do eleitorado ou de pleito eleitoral obriga
a quem os tenha adquirido a citar a fonte e a
assumir responsabilidade pela manipulao
inadequada ou extrapolada das informaes
obtidas.
Art. 7 Informaes referentes ao total do
eleitorado apto a votar nas Eleies 2010
somente podero ser fornecidas onze dias aps
a concluso da auditoria nas bases de dados do
cadastro eleitoral, prevista para o dia 9 de julho
de 2010, conforme Cronograma Operacional
do Cadastro Eleitoral 2010, anexo Resoluo
TSE 23.229, de 25 de maro de 2010.
Art. 8 Outras informaes relacionadas aos
candidatos s Eleies 2010 podero ser obti-
das mediante consulta aos processos de regis-
tros de candidatura.
Pargrafo nico. Autorizada a extrao de
cpias de peas, o interessado arcar com o
respectivo custo e ser responsvel pela uti-
lizao que der aos documentos obtidos, nos
termos do art. 27 da Resoluo TSE n 23.221,
de 2 de maro de 2010.
Art. 9 Dados relativos s prestaes de con-
tas eleitorais somente sero divulgados aps
a respectiva publicao na pgina de estatsti-
ca do Tribunal Superior Eleitoral.
Pargrafo nico. Nos termos do artigo 48 da
Resoluo TSE n 23.217, de 2 de maro de
2010, os relatrios parciais no contero os
nomes dos doadores e os respectivos valores
doados.
Art. 10. As solicitaes que no se enqua-
drarem nas hipteses previstas nesta Portaria
devero ser encaminhadas formalmente e
devidamente fundamentadas Assessoria de
Pesquisa e Estatstica para exame da conveni-
ncia e da viabilidade tcnica do atendimento.
Art. 11. Esta Portaria entra em vigor na data
da sua publicao.
Braslia, 20 de julho de 2010.
PATRCIA MARIA LANDI DA SILVA BASTOS
Diretora-Geral
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805
A DIRETORA-GERAL DA SECRETARIA DO TRI-
BUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso das atri-
buies que lhe so conferidas pelo art. 116,
inciso VIII, e pelo art. 142 do Regulamento In-
terno da Secretaria, RESOLVE:
Art. 1 Estabelecer critrios para o atendi-
mento a advogados, partes e interessados nos
feitos eleitorais com processamento a cargo
da Secretaria Judiciria.
Art. 2 O atendimento presencial a advoga-
dos, partes e interessados na Secretaria
Judiciria realizado pela Coordenadoria de
Processamento (CPRO).
Pargrafo nico. Compete Coordenadoria
de Registros Partidrios, Autuao e Distribui-
o (CPADI) o atendimento referente proto-
colizao de peas e documentos processuais,
ao registro, propaganda e prestao de contas
de candidatos Presidncia da Repblica e aos
seguintes feitos, quando relativos aos rgos
de direo nacionais dos partidos polticos:
I registro e anotao de rgos partidrios;
II registro e alterao de estatutos;
III prestaes de contas; e
IV propagandas partidrias.
Art. 3 O atendimento a advogados, partes e
interessados realizado nos horrios de fun-
cionamento do protocolo judicirio e se carac-
teriza pelo conjunto das seguintes atividades:
I realizao e controle da carga e devoluo
de autos;
II intimao e vista em cartrio;
III informao processual presencial, limi-
tada aos dados constantes dos sistemas ele-
trnicos de acompanhamento; e
IV entrega de certides previamente solici-
tadas Secretaria Judiciria.
Art. 4 Incumbe aos servidores encarregados
do atendimento:
I zelar pela restrio de acesso a documentos
e processos sigilosos, nos termos das normas
vigentes;
II informar a existncia de processos no
devolvidos aps o prazo;
III cuidar da manuteno do livro de carga
de processos fsicos;
IV solicitar ao Arquivo Central os processos
para vista em cartrio ou para carga.
Art. 5 vedado aos servidores encarregados
das atividades de atendimento, em suas rela-
es com o pblico externo:
I solicitar autos conclusos ou com vista ao
Ministrio Pblico;
II fornecer cpias ou impresses; e
III orientar quanto a prazos ou procedimentos.
Art. 6 Os servidores encarregados do atendi-
mento podero fazer carga dos processos, por
1 (uma) hora, s partes e aos advogados cons-
titudos nos autos, quando forem encaminha-
dos unidade pelos Gabinetes dos Ministros
ou pela Secretaria-Geral da Presidncia para
tal fnalidade.
Pargrafo nico. Aos interessados, ser fran-
queada a vista na Secretaria, dependendo a
extrao de cpias de autorizao expressa
do Relator do feito ou do Presidente do Tribu-
nal, conforme o caso.
Art. 7 Esta Portaria entrar em vigor na data
de sua publicao.
Diretora-Geral
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Portaria n 410, de 19 de agosto de 2011
TORAL, no uso de suas atribuies legais e
CONSIDERANDO a tradio de constante
aperfeioamento dos servios prestados pela
Justia Eleitoral;
CONSIDERANDO a importncia de tornar mais
objetivos e transparentes os critrios de distri-
buio processual por preveno no mbito
do Tribunal Superior Eleitoral; e
CONSIDERANDO a necessidade de padronizar
e melhor regulamentar a distribuio de pro-
cessos por preveno a que alude o art. 260
do Cdigo Eleitoral.
RESOLVE:
Art. 1 Criar a Comisso Permanente de Dis-
tribuio de Processos por Preveno, no Tri-
bunal Superior Eleitoral, composta por 2 (dois)
servidores, Analistas Judicirios, rea Judici-
ria, um indicado pelo Presidente do Tribunal e
outro pelo Corregedor-Geral Eleitoral.
Pargrafo nico. O Presidente do Tribunal e o
Corregedor-Geral Eleitoral indicaro tambm
os respectivos suplentes.
Art. 2 Compete Comisso ratifcar ou no,
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a distri-
buio de processos por preveno efetuada
pelo servidor responsvel da Secretaria Judici-
ria, antes do encaminhamento dos autos ao
Ministro prevento.
Pargrafo nico. No caso de liminares,
cautelares e outras medidas de urgncia, a
distribuio ser imediata, podendo o exame
do ato de distribuio por preveno dar-se,
excepcionalmente, aps o encaminhamento
dos autos ao Ministro prevento, sem prejuzo
de eventual redistribuio.
Art. 3 A distribuio por preveno, de res-
ponsabilidade de servidor lotado na Secreta-
ria Judiciria, ser motivada.
Art. 4 Caso concordem com a distribuio
por preveno, os membros da Comisso
limitar-se-o a adotar a motivao apresentada
pelo servidor da Secretaria Judiciria.
Art. 5 No caso de discordncia dos membros
da Comisso entre si ou destes com o servidor
da Secretaria Judiciria, sempre motivada, ca-
ber ao Presidente do Tribunal decidir sobre o
critrio a ser adotado.
Art. 6 A deciso fnal acerca da distribuio
ser publicada no respectivo andamento pro-
cessual, para cincia das partes e dos advoga-
dos, sendo depois encartada nos autos.
Art. 7 Esta portaria entrar em vigor na data
de sua publicao.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI
Presidente
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Portaria n 521, de 18 de outubro de 2011
A DIRETORA-GERAL DA SECRETARIA DO
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso de
suas atribuies que lhe so conferidas, e
considerando a alterao contbil inserta
no artigo 178 da Lei n 6.404, de 1976, com
a redao dada pela Lei n 11.941, de 27 de
maio de 2009, RESOLVE:
Art. 1 Atualizar o Plano de Contas dos
partidos polticos conforme o Anexo desta
Portaria.
Anexo no constante desta publicao, tendo
em vista a possibilidade de sua ampliao.
Art. 2 A discriminao das contas das agre-
miaes partidrias, constantes do presente
Plano de Contas, poder ser ampliada pela
Justia Eleitoral para atender s necessidades
de execuo, observados os conceitos e a es-
trutura constantes deste Plano.
Art. 3 Esta Portaria entrar em vigor na data
de sua publicao, e seus efeitos dar-se-o a
partir do exerccio de 2012.
Diretora-Geral
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Publicada no DJE de 20.10.2011 e republicada
no de 16.11.2011.
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Instrues Normativas
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Instruo Normativa n 6, de 17 de outubro de 2001
Estabelece procedimentos para a instruo prvia dos feitos de natureza administrativa.
O Diretor-Geral da Secretaria do Tribunal Su-
perior Eleitoral, no uso das atribuies que
lhe so conferidas pelo inciso VIII do art. 116
do Regulamento Interno e considerando a
necessidade de aprimorar os procedimentos
relativos tramitao dos feitos de natureza
administrativa,
RESOLVE:
Art. 1 Os processos de competncia originria,
autuados nas classes 5 e 18, sobre matria
administrativa, e nas classes 6, 19 e 33, aps
distribudos, sero remetidos ao Diretor-Geral
da Secretaria, para instruo.
9 Res.-TSE n 22.676/2007, que Dispe sobre
processuais no mbito da Justia Eleitoral: as
classes 5, 6, 18, 19 e 33 correspondem, res-
pectivamente, s classes 10, 12, 24, 26 e 44.
Pargrafo nico. Instrudo o feito, os autos
sero devolvidos Secretaria Judiciria, para
concluso ao relator.
Art. 2 Os processos das classes 6, 7, 12,
18, 19 e 33, aps a publicao da respectiva
ata da sesso de julgamento, sero remetidos
ao Diretor-Geral da Secretaria, para adoo
das providncias, na forma do disposto
no inciso V do artigo 116 do Regulamento
Interno da Secretaria.
9 Res.-TSE n 22.676/2007, que Dispe sobre
processuais no mbito da Justia Eleitoral: as
classes 6, 7, 12, 18, 19 e 33 correspondem,
respectivamente, s classes 12, 20, 19, 24,
26 e 44.
Art. 3 Esta Instruo Normativa entra em
vigor nesta data, revogando-se a Ordem de
Servio n 134, de 28 de setembro de 1998.
MIGUEL AUGUSTO FONSECA DE CAMPOS.
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815
Instruo Normativa n 3, de 21 de fevereiro de 2008
O Diretor-Geral da Secretaria do Tribunal Su-
perior Eleitoral, no uso das atribuies que
lhe so conferidas pelo artigo 116, inciso VIII,
do Regulamento Interno da Secretaria, e nos
termos do procedimento protocolizado sob o
nmero 2.824/2008,
Considerando a Portaria n 101, de 21 de fe-
vereiro de 2008, que institui o uso obrigatrio
no Tribunal Superior Eleitoral, e facultativo
nos tribunais regionais eleitorais, do Sistema
de Gerenciamento de Informaes Partidrias
(SGIP) no Tribunal Superior Eleitoral; e
Considerando a necessidade de defnir pro-
cedimentos bsicos obrigatrios para a utili-
zao do sistema no mbito da Secretaria do
Tribunal Superior Eleitoral,
RESOLVE:
Art. 1 Determinar que os documentos con-
cernentes ao registro, alterao e extino das
agremiaes partidrias em mbito nacional,
em especial as alteraes estatutrias, nomes
de representantes nacionais e composies
de rgos de direo nacional, devero ser
encaminhados unidade gestora do Sistema
(SGIP), para o devido processamento.
Partidrias (SGIP).
Art. 2 O Sistema de Gerenciamento de Dados
Partidrios compe-se de trs mdulos, sendo:
I um Mdulo Externo, cuja fnalidade
propiciar aos partidos polticos a insero
remota, via internet, de informaes
partidrias, as quais, aps deferimento pela
autoridade, sero registradas no mdulo
interno do sistema;
II um Mdulo Interno, que cuida do arma-
zenamento das informaes partidrias regis-
tradas e anotadas no sistema; e
III um Mdulo Consulta WEB, cuja fnalidade
se subsume a dar conhecimento ao pblico em
geral das informaes partidrias armazenadas
no sistema e a permitir aos interessados
emisso de certides, mediante acesso pgina
http://www.tse.gov.br, mantida por este
Tribunal na rede mundial de computadores
(Internet).
Art. 3 A utilizao pelos partidos polticos do
mdulo externo do SGIP facultativa.
Art. 4 Fica autorizada expedio de
certido, prevista no inciso III desta instruo
normativa.
Art. 5 A atualizao de verses do sistema
ser promovida sempre no ltimo dia til
do ms de sua ocorrncia, excetuando-se as
indispensveis ao seu funcionamento.
Art. 6 Os procedimentos para acesso e
utilizao do SGIP, mdulos interno, externo
e web, so aqueles descritos nos Manuais
dos Usurios do Sistema, disponibilizados no
endereo http://ead.tse.gov.br/.
Art. 7 Esta instruo normativa entra em
vigor na data da assinatura.
ATHAYDE FONTOURA FILHO
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817
Instruo Normativa n 1, de 3 de fevereiro de 2011
A DIRETORA-GERAL DA SECRETARIA DO
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso
das atribuies que lhe so conferidas pelo
artigo 116, inciso VIII, do Regulamento Interno
da Secretaria e
Considerando o disposto no artigo 91, do
Regulamento Interno da Secretaria do TSE,
que defne as competncias da Seo de
Protocolo e Expedio (Seprot), unidade da
Secretaria de Gesto da Informao, quanto
ao recebimento, seleo e classifcao
de correspondncias, bem como a sua
distribuio s unidades do TSE;
Considerando a necessidade de defnir
os procedimentos para recebimento,
tratamento e distribuio de correspondncias
institucionais e particulares no mbito do
TSE, bem como desenvolver processos com
o intuito de promover melhoria contnua
gesto da informao;
Considerando o disposto na Resoluo TSE
n 23.268, de 20 de maio de 2010, que dispe
sobre a Central do Eleitor no mbito da Justia
Eleitoral,
RESOLVE:
Art. 1 Regulamentar o recebimento de
documentos encaminhados ao TSE.
Art. 2 Compete Seo de Protocolo e Ex-
pedio (Seprot) o recebimento, a seleo, a
classifcao, o registro e a distribuio de cor-
respondncias, documentos, processos admi-
nistrativos e judiciais no mbito do Tribunal.
Pargrafo nico. Os processos e as peties
judiciais entregues pelos Correios Seprot se-
ro registrados no Sistema de Registro de Cor-
respondncias (SRCOR), sendo encaminhados
ao Protocolo Judicirio para a insero de
seus dados no Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos (SADP).
Art. 3 A Seprot realizar o tratamento das
correspondncias, separando as de natureza
institucional das de interesse particular.
1 Para os fns desta instruo, considera-se:
I correspondncia institucional todo do-
cumento encaminhado ao Tribunal Superior
Eleitoral, a ministros do TSE ou a servidores do
Tribunal no exerccio do cargo.
II correspondncia particular todo
documento encaminhado aos servidores do
TSE que no especifque seu cargo e/ou no
possua carter institucional.
2 A Seprot no se responsabilizar pelas
correspondncias particulares endereadas
ao Tribunal e no responder por qualquer
perda, extravio ou decurso de prazo.
3 As correspondncias particulares por-
ventura encaminhadas ao Tribunal devero
ser retiradas na Seprot, exclusivamente pelo
servidor destinatrio.
Art. 4 Todas as correspondncias recebidas
no TSE sero abertas pela Seprot, exceto:
I as de carter estritamente pessoal;
II aquelas cujo envelope exiba: SEGREDO
DE JUSTIA, CONFIDENCIAL, PARTICULAR,
PESSOAL, ou qualquer outro sinnimo;
III as que tratem de licitao, desde que
perfeitamente identifcvel pela simples
observao externa do envelope, tais como:
Concorrncia, Tomada de Preos, Convite,
Concurso, Leilo, Prego, Comisso de Licitao
etc;
IV as endereadas Corregedoria-Geral
Eleitoral.
V as endereadas aos Ministros da Corte,
salvo orientao formal do respectivo gabinete
em sentido contrrio.
Pargrafo nico. Caso haja dvida quanto ao
verdadeiro destino do documento, esse pode-
r ser aberto para simples conferncia.
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Art. 5 As correspondncias encaminhadas
aos servidores sem indicativo de sigilo, reser-
va ou confdencialidade, que possuam no en-
dereamento o cargo exercido pelo servidor
no Tribunal, recebero no momento da tria-
gem o mesmo tratamento dos documentos
institucionais.
Art. 6 As correspondncias particulares
que chegarem sem Aviso de Recebimento
no recebero tratamento especial e as que
chegarem com Aviso de Recebimento sero
registradas no Sistema de Registro de Corres-
pondncias (SRCOR), para controle e recupe-
rao da informao pela Seprot.
Art. 7 As correspondncias institucionais
sero abertas pela Seprot para conferncia e
processamento tcnico.
1 As correspondncias que necessitem
de acompanhamento do trmite sero
registradas no Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos (SADP).
2 As correspondncias que no necessi-
tem de acompanhamento do trmite sero
registradas somente no Sistema de Registro
de Correspondncias (SRCOR), para controle e
recuperao da informao pela Seprot.
Art. 8 As correspondncias recebidas que
no possuam no envelope a indicao expres-
sa de carter particular e que, aps abertas
para conferncia e processamento tcnico,
sejam identifcadas como correspondncias
particulares, sero lacradas e fcaro disposi-
o para retirada pelo destinatrio na Seprot.
Pargrafo nico. A Seprot responsvel
por manter a confdencialidade dos dados
constantes nos documentos a que se refere o
caput.
Art. 9 As correspondncias institucionais
recebidas pela Seprot abertas ou adulteradas
sero certifcadas e encaminhadas unidade
de destino.
Art. 10. As correspondncias particulares re-
cebidas pela Seprot abertas ou adulteradas
sero lacradas e certifcadas e fcaro dispo-
sio do servidor na Seprot.
Art. 11. Correspondncias recebidas pela
Seprot endereadas a pessoas que no
exeram atividade no Tribunal sero:
I devolvidas, quando entregues pelos
Correios;
II inutilizadas, quando remetidas via fax, e
encaminhadas para Seo de Arquivo proce-
der ao descarte, nos termos do artigo 8, da
Portaria n 370 do TSE;
III devolvidas ao portador, quando entre-
gues em mo.
Art. 12. Correspondncias encaminhadas ao
Tribunal nas quais no conste destinatrio es-
pecfco sero abertas para verifcao.
1 Sendo possvel identifcar o destinatrio
no interior do documento, a correspondn-
cia ter o mesmo tratamento especifcado no
art. 3.
2 Quando nem a entrega, nem a restituio
tenham sido possveis, o objeto ser acautela-
do na Seprot pelo prazo de um ano, podendo
durante este perodo ser retirado, pelo inte-
ressado a qualquer momento.
3 aps o perodo de um ano, sem sucesso
na identifcao da correspondncia esta ser
encaminhada Seo de Arquivo para que
seja descartada, nos termos do artigo 8, da
Portaria n 370, do TSE.
Art. 13. As correspondncias recebidas de elei-
tor, com solicitao de informaes, sugestes,
questionamentos, reclamaes, denncias, cr-
ticas e elogios sobre as atividades do Tribunal e
relatos ou fatos que envolvam a competncia
funcional das unidades do Tribunal sero enca-
minhadas Central do Eleitor.
Art. 14. Documentos sem assinatura recebi-
dos pela Seprot sero registrados no SRCOR,
certifcados e encaminhados unidade de
destino.
Art. 15. Cabe unidade de destino
manifestar-se formalmente sobre a necessi-
dade de protocolizao dos documentos que
receberem tratamento diverso pela Seprot.
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Art. 16. Os documentos administrativos en-
viados por meio de fac-smile (fax), pela linha
telefnica divulgada no stio do Tribunal, se-
ro recebidos pela Seo de Protocolo e Expe-
dio Seprot, no horrio de atendimento ao
pblico.
1 Recebidas as peties por fac-smile (fax),
a Seprot tomar, imediatamente, as neces-
srias providncias de registro e protocolo,
admitindo-se como prova do recebimento o
relatrio emitido pelo equipamento receptor,
certifcando o nmero de folhas do documen-
to e a sua integridade.
2 O relatrio mencionado no pargrafo
anterior constitui prova de transmisso e re-
cebimento, devendo ser anexado petio
recebida.
3 Qualquer irregularidade apresentada na
petio enviada por fac-smile (fax) ser certi-
fcada pela Seprot antes do encaminhamento
unidade de destino.
4 A Seprot no receber por fac-smile
(fax) peties de carter judicial, que devero
ser enviadas Secretaria Judiciria por meio
da linha telefnica exclusiva, divulgada
no stio do Tribunal, sob pena de serem
desconsideradas.
Art. 17. A Coordenadoria de Protocolo, Expe-
dio e Arquivo (COPEA) manter no stio do
TSE o nmero do fac-smile (fax) para utiliza-
o dos usurios.
Art. 18. Documentos sigilosos sero protoco-
lizados no SADP e tramitaro nos termos da
Resoluo TSE n 23.326, de 19 de agosto de
2010, que dispe sobre as diretrizes para a tra-
mitao de documentos e processos sigilosos
no mbito da Justia Eleitoral.
Art. 19. Fica revogada a Ordem de Servio
n 79, de 2 de setembro de 1997.
Art. 20. Esta Instruo Normativa entra em
PATRCIA MARIA LANDI DA SILVA BASTOS.
__________
Instruo Normativa
Conjunta-RFB/TSE
823
Instruo Normativa Conjunta n 1.019, de 10 de
maro de 2010
Dispe sobre atos, perante o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ),
dos comits fnanceiros de partidos polticos e de candidatos a cargos eletivos,
inclusive vices e suplentes.
O Secretrio da Receita Federal do Brasil e
o Diretor-Geral da Secretaria do Tribunal
Superior Eleitoral, no uso de suas atribuies,
resolvem:
Art. 1 Esto obrigadas inscrio no Cadastro
Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), na forma
estabelecida por esta Instruo Normativa, as
seguintes pessoas fsicas e entidades:
I candidatos a cargos eletivos, inclusive vi-
ces e suplentes;
II comits fnanceiros dos partidos polticos.
Lei n 9.504/1997, art. 22-A, acrescido pelo art. 4
da Lei n 12.034/2009: Candidatos e Comits
Financeiros esto obrigados inscrio no
Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ.
A obrigatoriedade de inscrio no CNPJ,
disposta no referido artigo, foi reproduzida no
art. 5 da IN-RFB n 1.183/2011.
1 A inscrio de que trata este artigo
destina-se abertura de contas bancrias
e ao controle de documentos relativos
captao, movimentao de fundos e gastos
2 A natureza jurdica a ser atribuda na
inscrio cadastral ser:
I para os comits fnanceiros dos partidos
polticos: 399-9 Associao Privada;
II para os candidatos a cargos eletivos:
409-0 Candidato a Cargo Poltico Eletivo.
3 Para fns do disposto neste artigo,
o cdigo da Classifcao Nacional de
Atividades Econmicas (CNAE) a ser atribudo
na inscrio ser 9492-8/00 Atividades de
Organizaes Polticas.
4 Para a fnalidade prevista no 1, os
diretrios partidrios devero utilizar sua
inscrio no CNPJ j existente, nos termos do
inciso I do 4 do art. 11 da Instruo Normativa
RFB n 1.005, de 8 de fevereiro de 2010.
9 IN-RFB n 1.005/2010, revogada pela IN-RFB
n 1.183/2011, que Dispe sobre o Cadastro
Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) (DOU de
22.8.2011):
no CNPJ:
[...]
XII candidatos a cargos polticos eletivos e
comits nanceiros dos partidos polticos, nos
termos de legislao especca;
[...]
polticos; e
[...].
mao do Tribunal Superior Eleitoral (STI/TSE)
encaminhar, em cada eleio, observados o
cronograma e os procedimentos estabeleci-
dos pelo TSE, Secretaria da Receita Federal
do Brasil (RFB) relao das pessoas e entida-
des mencionadas nos incisos I e II do caput
art. 1, por meio eletrnico, de acordo com
modelo a ser fornecido pela RFB, dispensada
qualquer outra exigncia para efetivao das
inscries no CNPJ.
9 Depreende-se do contexto que o vocbulo
do foi omitido, por engano, da expresso
caput art. 1.
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1 Para fns de inscrio, a RFB considerar:
I no caso de candidato a cargo eletivo, in-
clusive vices e suplentes, o respectivo nme-
ro de inscrio no Cadastro da Pessoa Fsica
(CPF) e do ttulo de eleitor, e o cargo eletivo
ao qual concorre;
II no caso de comit fnanceiro de partido
poltico, o municpio, o partido, o tipo de co-
mit fnanceiro constitudo e o nmero de ins-
crio do seu presidente no CPF.
2 No caso de eleio ordinria, a denomi-
nao a ser utilizada como nome empresarial,
para fns de inscrio no CNPJ, dever conter:
INC-RFB/TSE n 1.179/2011.
I para os candidatos a cargos eletivos,
inclusive vices e suplentes, a expresso
ELEIO (ano da eleio) (nome do
candidato) (cargo eletivo);
II para o comit fnanceiro de partido poltico,
a expresso ELEIO (ano da eleio)
Comit Financeiro (Municpio, no caso de
pleitos municipais) (UF, no caso de pleitos
municipais ou estaduais) (cargo eletivo ou a
expresso NICO, seguida da sigla do Partido).
3 No caso de eleio suplementar, a deno-
minao a ser utilizada como nome empresarial,
para fns de inscrio no CNPJ, dever conter:
I para os candidatos a cargos eletivos, inclu-
sive vices e suplentes, a expresso ELEIO
SUPLEMENTAR - (nome do candidato) - (cargo
eletivo);
II para o comit fnanceiro de partido poltico,
a expresso ELEIO SUPLEMENTAR Comit
Financeiro (Municpio, no caso de pleitos
municipais) (UF, no caso de pleitos municipais
ou estaduais) (cargo eletivo ou a expresso
NICO, seguida da sigla do Partido).
4 O endereo de candidatos e comits f-
nanceiros, para fns de inscrio no CNPJ, ser
o constante na base de dados do Tribunal Su-
perior Eleitoral, assim defnido:
I o endereo de funcionamento da sede
nacional do partido em Braslia para os cargos
eletivos de Presidente da Repblica e Vice-
II o endereo do Cadastro Eleitoral para os
demais cargos eletivos, inclusive os cargos de
Vice-Governador e Suplente de Senador;
III o endereo de funcionamento do comit
fnanceiro de campanha declarado no ato do
seu registro junto Justia Eleitoral.
Pargrafo 4 includo pelo art. 1 da INC-RFB/TSE
n 1.179/2011.
Art. 3 A RFB, aps recepo dos dados
fornecidos de acordo com o art. 2, efetuar de
ofcio as inscries no CNPJ no prazo mximo
de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da
recepo dos dados.
Pargrafo nico. Na hiptese de alterao de
candidatura, a RFB, mediante solicitao do
TSE, tornar disponvel, na forma desta Instru-
o Normativa, novo nmero de inscrio no
CNPJ, procedendo ao imediato cancelamento
da inscrio anterior.
Art. 4 Os nmeros de inscrio no
CNPJ sero divulgados nas pginas da
RFB e do TSE, na Internet, nos endereos
<http://www.receita.fazenda.gov.br> e
<http://www.tse.gov.br>, respectivamente,
at 31 de dezembro do ano em que foram
feitas, ou em data posterior, a critrio de cada
instituio.
9 Novo endereo eletrnico: http://www.tse.jus.br.
Art. 5 Os candidatos a cargos eletivos,
inclusive vices e suplentes, e os comits f-
nanceiros dos partidos polticos, de posse
do nmero de inscrio no CNPJ, obtido
mediante consulta aos endereos referidos
no art. 4, devero providenciar abertura de
contas bancrias destinadas arrecadao
de fundos para fnanciamento da campanha
eleitoral.
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Pargrafo nico. Os diretrios partidrios
que optarem pela arrecadao de recursos e
aplicao nas campanhas eleitorais, devem
providenciar a abertura da conta bancria
com sua respectiva inscrio no CNPJ j
existente.
Art. 6 At a antevspera da data das elei-
es, a RFB encaminhar, por meio eletrnico,
ao TSE, em conformidade com modelo apro-
vado pelo Tribunal, listas contendo:
I nome do candidato ou comit fnanceiro;
II nmero do ttulo de eleitor e de inscrio
no CPF do candidato ou do presidente do
comit fnanceiro, conforme o caso;
III nmero de inscrio no CNPJ;
IV data da inscrio.
Art. 7 As inscries realizadas na forma
desta Instruo Normativa sero canceladas
de ofcio:
I no caso de eleio ordinria, no dia 31 de
dezembro do ano em que foram feitas;
II no caso de eleio suplementar, no ltimo
dia do 6 (sexto) ms subsequente inscrio.
Art. 7, com redao dada pelo art. 1 da
Art. 8 As inscries e os cancelamentos de
ofcio de que trata esta Instruo Normativa
sero efetuados automaticamente pela RFB.
Pargrafo nico. As alteraes de ofcio sero
efetuadas pela unidade da RFB de jurisdio
do candidato a cargo eletivo, inclusive vices e
suplentes, ou do comit fnanceiro, mantida a
jurisdio do domiclio fscal para os demais
fns.
Art. 9 As regras contidas nesta Instruo
Normativa sero tambm aplicadas s
eleies suplementares, ocasio em que sero
atribudas novas inscries no CNPJ.
para a marcao de eleies suplementares."
Art. 10. Esta Instruo Normativa entra em
Art. 11. Fica revogada a Instruo Normativa
RFB/TSE n 838 de 18 de abril de 2008.
OTACLIO DANTAS CARTAXO
Secretrio da Receita Federal do Brasil
MIGUEL AUGUSTO FONSECA DE CAMPOS
Diretor-Geral da Secretaria do Tribunal
Superior Eleitoral
__________
Publicada no DJE de 15.3.2010 e no DOU de
24.3.2010.
Portaria Conjunta-TSE/SRF
829
Portaria Conjunta n 74, de 10 de janeiro de 2006
Dispe sobre o intercmbio de informaes entre o Tribunal Superior Eleitoral e a
Secretaria da Receita Federal e d outras providncias.
V. Lei n 11.457/2007, art. 1: altera a denomina-
o da Secretaria da Receita Federal (SRF) para
Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB).
O Ministro Presidente do Tribunal Superior
Eleitoral e o Secretrio da Receita Federal, no
uso de suas atribuies, resolvem:
Art. 1 O Tribunal Superior Eleitoral (TSE)
encaminhar Secretaria da Receita Federal (SRF),
em conformidade com prazos e procedimentos
por ele fxados para cada pleito eleitoral,
informaes relativas a prestao de contas
dos candidatos a cargos eletivos e dos comits
fnanceiros de partidos polticos, especifcando:
I as fontes de arrecadao, com a indicao
do nmero de inscrio no Cadastro de Pesso-
as Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pes-
soa Jurdica (CNPJ) dos respectivos doadores;
II os recursos recebidos, fnanceiros ou no,
e utilizados na campanha eleitoral, com a indi-
cao de datas e valores;
III o nome do candidato ou comit fnan-
ceiro benefcirio da doao, com indicao
do nmero de inscrio no CNPJ e da conta
bancria utilizada;
IV o nome da pessoa fsica ou razo social
da pessoa jurdica e respectivo nmero de
inscrio no CPF ou no CNPJ, os valores rece-
bidos, a data e, quando for o caso, o nmero
do documento fscal, relativos prestao de
servios e fornecimento de mercadorias na
campanha eleitoral.
1 O disposto neste artigo tambm se aplica
prestao anual de contas dos partidos polticos.
2 As informaes de que trata este artigo
devero ser encaminhadas em meio eletrnico,
observado modelo aprovado em ato conjunto
da Secretaria de Informtica do TSE e da
Coordenao-Geral de Tecnologia e Segurana
da Informao da SRF.
Art. 2 Qualquer cidado poder apresentar
denncia SRF sobre uso indevido de recursos,
fnanceiros ou no, em campanha eleitoral ou
nas atividades dos partidos polticos.
1 A denncia dever ser formalizada por
escrito, contendo:
I identifcao do denunciante, com a indi-
cao do nome, endereo, nmero do ttulo
de eleitor e de inscrio no CPF;
II identifcao do denunciado, com a
indicao, no mnimo, do nome ou do nome
empresarial, do nmero de inscrio no CPF
ou no CNPJ, e do respectivo domiclio fscal,
ou de elementos que permitam levar a essa
identifcao;
III descrio detalhada dos fatos apontados
como irregulares, com a indicao de datas e
valores envolvidos, acompanhados dos docu-
mentos comprobatrios.
2 A denncia dever ser encaminhada
Coordenao-Geral de Fiscalizao (Cofs)
da SRF, para o endereo Esplanada dos Mi-
nistrios Anexo do Ministrio da Fazenda
2 andar ala A, sala 201 Braslia/DF CEP
70048-900, por intermdio da Empresa Brasi-
leira de Correios e Telgrafos (ECT), mediante
Aviso de Recebimento (AR).
3 A denncia ser submetida a uma anlise
prvia, no mbito da SRF, sendo classifcada
como:
I inepta, quando no observar a exigncia
contida no 1 do art. 2 ou for encaminhada
de forma distinta da prevista no 2 do
mesmo artigo;
II improcedente, quando os elementos
analisados no indicarem indcios de
irregularidades tributrias;
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III procedente, quando os elementos ana-
lisados indicarem indcios de irregularidades
tributrias.
4 As denncias classifcadas no inciso I ou II
sero arquivadas.
5 As denncias classifcadas no inciso III sero
encaminhadas unidade da SRF da jurisdio
do domiclio fscal do denunciado, com vistas
incluso na programao da fscalizao.
6 Por fora do art. 198 da Lei n 5.172, de
25 de outubro de 1966 Cdigo Tributrio
Nacional (CTN), a SRF no divulgar as
denncias recebidas.
Art. 3 A SRF proceder anlise, com vistas
verifcao de eventual cometimento de
ilcitos tributrios, das:
I prestaes de contas dos candidatos a
cargos eletivos e dos comits fnanceiros de
partidos polticos, bem como dos partidos
polticos;
II denncias recebidas, na forma do art. 2.
1 Alm dos elementos contidos nas pres-
taes de contas e nas denncias, o procedi-
mento de anlise levar em considerao as
informaes disponveis nos sistemas infor-
matizados da SRF.
2 Nas declaraes de ajuste anual do imposto
de renda da pessoa fsica e nas declaraes
de informaes econmico-fscais da pessoa
jurdica sero estabelecidos campos especfcos
para identifcar doaes a candidatos, comits
fnanceiros e partidos polticos, bem como gastos
realizados por eleitores na forma do art. 27 da
Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, sem
prejuzo da instituio pela SRF, no mbito de
sua competncia, de declaraes especfcas dos
fornecedores de mercadorias ou prestadores de
servio para campanhas eleitorais.
3 A omisso de informaes nas declaraes
a que se refere o 2 sujeitar o contribuinte s
sanes previstas na legislao fscal aplicvel.
4 As informaes obtidas em virtude do
disposto no 2 sero confrontadas com as
contidas nas prestaes de contas de candi-
datos, comits fnanceiros e partidos polticos.
5 O disposto nesta portaria no elide a ins-
taurao de procedimentos fscais decorren-
tes da programao de trabalho da SRF ou da
requisio de autoridade competente.
Art. 4 Com base nas anlises realizadas, a SRF,
sem prejuzo de outros procedimentos a serem
adotados no mbito de sua competncia,
informar ao TSE qualquer infrao tributria
detectada, especialmente no que se refere:
I omisso de doaes;
II fornecimento de mercadorias ou
prestao de servios por pessoa jurdica, cuja
situao cadastral perante o CNPJ revele a
condio de inapta, suspensa ou baixada, ou,
ainda, de inexistente;
9 Inciso II com redao alterada conforme reti-
cao publicada no DOU de 4.5.2006, Seo I,
pg. 7, substituindo-se a palavra cancelada
por baixada.
III prestao de servios por pessoa fsica
com CPF inexistente ou cancelado;
IV uso de documentos fscais falsos ou
fraudulentos;
V qualquer fato que d causa a suspenso
de imunidade tributria de partido poltico,
na forma do arts. 9 e 14 do Cdigo Tributrio
Nacional;
VI simulao de ato, inclusive por meio de
interpostas pessoas.
Pargrafo nico. A SRF informar tambm
qualquer infrao ao disposto nos arts. 23, 27
e 81 da Lei n 9.504, de 1997.
sua publicao.
Ministro CARLOS VELLOSO, presidente do
Tribunal Superior Eleitoral JORGE ANTNIO
DEHER RACHID, secretrio da Receita Federal.
__________
Provimentos-CGE/TSE
833
Provimento-CGE n 12, de 30 de outubro de 2001
O Exmo. Sr. Ministro Garcia Vieira, corregedor-
geral da Justia Eleitoral, no uso das atribuies
que lhe so conferidas pelos incisos IV, V, VI, IX,
XII do art. 2 da Resoluo-TSE n 7.651, de 24 de
agosto de 1965, e pelo art. 86 da Resoluo-TSE
n 20.132, de 19 de maro de 1998,
9 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 88: corresponde
ao dispositivo citado.
Considerando a necessidade de imprimir
maior celeridade aos procedimentos relativos
reverso de inscries da base histrica e
depurao do cadastro, em especial, devido
a proximidade do pleito vindouro, quando
o volume de pedidos de regularizao de
inscrio cresce consideravelmente; e
Considerando que inmeros expedientes
so recebidos na Corregedoria-Geral com
instruo defciente, o que difculta e, no raro,
impede a apreciao das diversas situaes
com a devida rapidez;
RESOLVE:
Art. 1 As corregedorias regionais eleitorais
devero, no mbito de suas jurisdies, veri-
fcar a correta instruo dos processos e dos
expedientes enviados pelas zonas eleitorais
Corregedoria-Geral ou a outras zonas elei-
torais, de forma a garantir a observncia das
orientaes em vigor.
Art. 2 A remessa de processos
Corregedoria-Geral dever ser intermediada
pelas corregedorias regionais e, sendo detectada
insufcincia na instruo, os autos devero
ser restitudos zona eleitoral remetente, para
complementao.
Art. 3 Os processos em que so apuradas as
situaes apontadas em razo de depurao
do cadastro devero ser instrudos, entre
outros, com:
I cpia de documentos pessoais do eleitor,
que comprovem a correo dos dados
inseridos no cadastro ou as alteraes a serem
procedidas;
II documentos arquivados em cartrio:
a) FAE ou RAE (originais);
b) respectivas pginas das folhas de votao
onde conste ou deveria constar o nome do
eleitor (com indicao do turno e ano do
pleito) (cpias autenticadas);
c) processo anterior que tenha como objeto a
regularizao da situao do eleitor ou da ins-
crio (original);
d) Protocolo de entrega de ttulo eleitoral
(original).
III informao relativa aos procedimentos
adotados pelo cartrio (localizao do eleitor,
verifcao da correo de seus dados, reviso
de dados considerados incorretos, entre outros);
IV relatrio de consulta ao cadastro,
comprovando o correto processamento do
RAE ou, sendo o caso, da deciso exarada pela
autoridade judiciria competente.
Art. 4 Os processos relativos a pedidos de re-
verso de inscrio inserida em base histrica
devero ser instrudos, entre outros, com:
I requerimento do eleitor;
II cpia de documentos pessoais do eleitor
e de seu(s) irmo(s) gmeo(s), se for o caso;
III comprovante de pagamento de multas
devidas ou pedido de dispensa do respectivo
recolhimento, j deferido pela autoridade judi-
ciria competente (art. 11 do Cdigo Eleitoral);
IV relatrios de consulta ao cadastro que
comprovem a inexistncia de inscrio em si-
tuao regular, liberada, no liberada, suspen-
sa ou cancelada para o eleitor.
Art. 5 Em qualquer das hipteses, dever
constar dos autos endereo e telefone atuali-
zados do eleitor, caso tenha comparecido ao
cartrio, de forma a possibilitar futuro contato.
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Art. 6 Este provimento entra em vigor nesta
Ministro GARCIA VIEIRA, corregedor-geral da
Justia Eleitoral.
835
Provimento-CGE n 14, de 22 de novembro de 2001
O Exmo. Sr. Ministro Garcia Vieira, corregedor-
que lhe so conferidas pelos incisos IV, V, VI, IX
e XII do art. 2 da Resoluo-TSE n 7.651, de 24
de agosto de 1965, e pelo art. 86 da Resoluo-
TSE n 20.132, de 19 de maro de 1998,
Considerando que, no cadastro nacional
de eleitores, foram detectadas inscries
em situao regular, nas quais o nome
do eleitor, de sua me ou de seu pai foi
identifcado apenas por uma letra, grupo de
letras ou smbolo grfco, ou como NC, IG,
ignorado, falecido, entre outros, ou apenas
pelo prenome, ou, ainda, usando abreviatura,
e, tambm, inscries nas quais a data de
nascimento do eleitor consignada no cadastro
anterior a 1900 ou tida como invlida;
Considerando que cada caso assim identifcado
pela Secretaria de Informtica/TSE ser levado
ao conhecimento da autoridade judiciria
competente, por intermdio da Corregedoria
Regional Eleitoral da correspondente
circunscrio, com o objetivo de ser averiguada
a absoluta exatido e correo das informaes
inseridas no cadastro nacional de eleitores,
e, na hiptese de ser identifcada inexatido
ou incorreo, providenciada a indispensvel
regularizao;
RESOLVE:
Art. 1 Identifcadas incorrees ou falhas nos
dados consignados no cadastro nacional, estas
devem ser objeto de retifcao, a ser proce-
dida mediante convocao do interessado e
preenchimento de RAE Operao 5 reviso
(retifcao) de dados pessoais, frmado pelo
eleitor.
Art. 2 considerado em desacordo com as
normas que disciplinam a matria, baixadas
pelo Tribunal Superior Eleitoral, o proces-
samento de formulrio Requerimento de
Alistamento Eleitoral (RAE) sem a assinatura
do eleitor e o deferimento pela autoridade ju-
diciria competente.
Art. 3 Falhas de processamento ou
evidentes equvocos atribudos atividade
cartorria podem ser sanados, durante o
perodo de permanncia em banco de erros
e, excepcionalmente, aps essa etapa, por
intermdio da Corregedoria-Geral, de modo
que os dados passem a fgurar no cadastro
exatamente como consignados no formulrio
FAE/RAE ou no documento de identifcao
apresentado pelo eleitor.
Art. 4 Existindo documento que identifque
com segurana os dados que devero ser
refetidos no cadastro, caso no tenha
sido possvel contato com o eleitor ou
no tenha este atendido convocao da
Justia Eleitoral, a retifcao poder ser
procedida pela Corregedoria-Geral, qual os
respectivos autos, devidamente instrudos,
devero ser remetidos, por intermdio das
correspondentes corregedorias regionais.
Art. 5 Na hiptese de o nome do eleitor e/ou
de sua me e/ou de seu pai fgurarem corre-
tamente no cadastro, vista da exata corres-
pondncia com os dados consignados no do-
cumento de identifcao exibido pelo eleitor,
a circunstncia dever ser formalmente certi-
fcada nos autos, com juntada, se possvel, de
documentao probatria.
Art. 6 Na hiptese de no serem encontrados
documentos que possam comprovar a
exatido dos dados inseridos no cadastro,
de o eleitor no ser localizado ou de deixar
de atender convocao da Justia Eleitoral,
os autos devero fcar sobrestados em
cartrio at a data da realizao do pleito
subseqente, quando, em tese, no momento
de seu comparecimento para o exerccio do
voto, poder ser confrmada a necessidade
ou no de retifcao de seus dados pessoais
constantes do cadastro eleitoral, anotado
o endereo atualizado do eleitor e, sendo o
caso, efetuada sua convocao/notifcao
ou ratifcada a anterior para comparecimento
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ao cartrio eleitoral, a fm de regularizar seus
dados cadastrais.
Art. 7 Tomadas pela zona eleitoral, sem xito,
todas as providncias possveis (convocao/
notifcao do eleitor, pessoal e mediante
edital, ou utilizando correspondncia enviada
para o endereo constante do cadastro ou do
formulrio de justifcativa eleitoral, ou obtendo
dos cartrios de registro civil ou outros rgos
pblicos, cpia de documentos pessoais
onde possam ser comprovados os dados
questionados, e, at mesmo, informao
obtida de familiares ou amigos do eleitor,
entre outras) para a aferio da exatido dos
dados pessoais do eleitor consignados no
cadastro, no havendo o eleitor comparecido
a eleio subseqente, aps devidamente
certifcado o ocorrido, poder ser promovida,
observado o rito previsto nos arts. 71 e
seguintes do CE, a excluso do eleitor.
Art. 8 Na hiptese de o nome do eleitor con-
siderado incompleto ou incorreto fgurar no
cadastro apenas como sinais grfcos, letras
isoladas ou palavras consideradas no indica-
tivas de nome prprio, a inscrio dever ser
imediatamente cancelada.
Pargrafo nico. Inscries novas que iden-
tifquem deste modo o nome do eleitor deve-
ro ser retidas em banco de erros.
Art. 9 Os requerimentos de alistamento,
transferncia ou reviso, nos quais o nome da
me ou do pai do eleitor tenha sido identif-
cado apenas por uma letra ou grupo de letras
sem sentido ou smbolo grfco ou tenha sido
registrado como NC, IG, ignorado, faleci-
do, ou palavra que no seja considerada nome
de pessoa, exceo de No Consta, devero
ser automaticamente includos em banco de
erros pelo sistema (mensagem: nome da me
invlido ou nome do pai invlido).
Art. 10. Na hiptese de ser identifcado
registro semelhante aos mencionados no
artigo precedente j includo no cadastro,
a Secretaria de Informtica/TSE dever
providenciar emisso de relatrio (espelho do
cadastro), para envio Corregedoria-Geral, que
se incumbir da adoo de medidas cabveis.
Pargrafo nico. Todos os registros mencio-
nados neste artigo, excetuados os que indi-
quem falecimento, devero ser transforma-
dos pela Secretaria de Informtica/TSE, aps
a emisso dos relatrios de que trata o caput,
em No Consta.
Art. 11. Identifcada inscrio de eleitor cuja
data de nascimento seja anterior a 1900 ou
considerada invlida, sem a correspondente
validao, a Secretaria de Informtica/TSE dever
extrair relatrio (espelho do cadastro), para
envio Corregedoria-Geral, que se incumbir
de encaminh-lo zona eleitoral em que
foi requerida a inscrio, para providncias
relativas regularizao dos referidos dados
ou, sendo o caso, cancelamento da inscrio.
Art. 12. Situaes identifcadas em depura-
es anteriores, sendo novamente argidas,
devero ser instrudas, entre outros, mediante
apensamento do processo anterior (originais
ou cpia autenticada).
Art. 13. (Revogado pelo art. 4 do Prov.-CGE
n 1/2003.)
Art. 14. Ao serem recebidos os relatrios a
que se referem os arts. 10 e 11, devero ser
adotados pelas autoridades judicirias com-
petentes, dentre outros julgados cabveis, os
seguintes procedimentos:
I autuao do relatrio;
II recuperao, se possvel, e juntada aos
autos do formulrio Requerimento de Alista-
mento Eleitoral (RAE), com a fnalidade de ser
verifcada a exatido de seu preenchimento e
processamento, bem como de eventual jus-
tifcativa apresentada por ausncia s urnas
mantida em arquivo;
III certifcao/informao sobre o compa-
recimento ou no do eleitor s urnas nos plei-
tos realizados aps a data da inscrio;
IV convocao/notifcao do eleitor
para que comparea ao cartrio, munido de
documentos pessoais, de forma a permitir a
comparao de seus dados cadastrais com os
constantes de seus documentos pessoais;
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V adoo das demais providncias previstas
nos artigos anteriores.
Art. 15. As regras fxadas neste provimento
sero observadas sem prejuzo das disposi-
es legais e regulamentares que disciplinam
a matria, em especial quanto:
I impossibilidade de funcionrios de
qualquer rgo da Justia Eleitoral pertencerem
a diretrio de partido poltico ou exercerem
atividade partidria, sob pena de demisso
(art. 366 do CE);
II ao tratamento, para efeitos penais,
dispensado a membros e funcionrios da
Justia Eleitoral indicados nos incisos I, II, III e
IV e pargrafo nico do art. 283 do CE;
III apurao de responsabilidade de
qualquer ordem, seja de eleitor, de servidor da
Justia Eleitoral ou de terceiros, por inscrio
fraudulenta ou irregular (art. 49 da Res.-TSE
n 20.132/98); e
9 Res.-TSE n 21.538/2003, art. 49, caput: corres-
ponde ao dispositivo citado.
IV legitimidade de qualquer eleitor ou
partido poltico para se dirigir formalmente
ao juiz eleitoral, corregedor regional ou geral,
no mbito de suas respectivas competncias,
relatando fatos e indicando provas e pedir
abertura de investigao com o fm de apurar
irregularidade no alistamento eleitoral (par-
grafo nico do art. 49 da Res.-TSE n 20.132/98).
nico: corresponde ao dispositivo citado.
Art. 16. Quando considerado elevado o
nmero de registros identifcados nas situa-
es a que se refere este provimento, o enca-
minhamento s respectivas zonas eleitorais,
por intermdio das correspondentes correge-
dorias regionais, poder ser formalizado, pelo
corregedor-geral, mediante reproduo de
ofcio padro, numerado individualmente.
Art. 17. Ultimadas todas as providncias
pertinentes espcie, os autos devero ser
arquivados, preferencialmente, na zona elei-
toral em que o eleitor estiver inscrito em
situao regular ou naquela em que foi reque-
rida a inscrio, na hiptese de cancelamento.
Pargrafo nico. (Revogado pelo art. 4 do
Prov.-CGE n 1/2003.)
Art. 18. A Secretaria de Informtica/TSE dever
criar mecanismo (FASE 485 retifcao/
comprovao de dados pessoais, origem
CGE ou Secretaria de Informtica/TSE, data
de ocorrncia: a da deciso proferida no
processo ou deste provimento, na hiptese de
ser procedida pela Secretaria de Informtica/
TSE, coletivamente) que possibilite o registro,
no histrico de cada uma das inscries
identifcadas como duvidosas, da comprovao
dos dados ou da retifcao efetuada, procedida
pelo sistema ou pela Corregedoria-Geral,
mediante insero do nmero do respectivo
processo ou deste provimento.
Artigo com redao dada pelo art. 1 do
Prov.-CGE n 1/2003.
Art. 19. As corregedorias regionais eleitorais
devero verifcar se as zonas eleitorais de suas
circunscries cumprem as orientaes conti-
das neste provimento.
Art. 20. Este provimento entra em vigor nesta
Ministro GARCIA VIEIRA, corregedor-geral da
Justia Eleitoral.
__________
Publicado no DJ de 28.12.2001.
839
Provimento-CGE n 5, de 23 de abril de 2002
Recomenda observncia de orientaes que explicita, relativas aplicao dos critrios
concernentes ao rodzio eleitoral, estabelecidos na Res.-TSE n 21.009, de 5 de maro de 2002.
O Ministro Slvio de Figueiredo, corregedor-
geral da Justia Eleitoral, no uso das
atribuies que lhe so conferidas pelo
inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24
de agosto de 1965;
Considerando dvidas trazidas Corregedoria-
Geral a respeito da interpretao da Res.-TSE
n 21.009, de 5 de maro de 2002, que
estabelece normas relativas ao exerccio da
jurisdio eleitoral em primeiro grau, que tm
difcultado a aplicao dos critrios relativos
ao rodzio eleitoral;
Considerando a proximidade das eleies
previstas para o corrente ano e a necessidade
de serem imediatamente providas as zonas
eleitorais cuja titularidade no observe a
referida resoluo;
RESOLVE:
Art. 1 O juiz que exercer a jurisdio eleitoral
na comarca, por mais de dois anos, ainda que
em zonas diversas, no poder aguardar o tr-
mino do novo binio concedido pelo Tribunal
Regional, devendo outro ser imediatamente
designado para a funo.
Art. 2 No ser admitida a remoo
voluntria.
Art. 3 No processo de indicao, dever
ser indicado o juiz mais antigo da comarca
que nela nunca tenha exercido a jurisdio
eleitoral.
Pargrafo nico. Restando vaga a ser pre-
enchida, dada a inexistncia de juiz que ain-
da no haja exercido a jurisdio eleitoral na
comarca, a vaga ser destinada, em rodzio,
segundo a ordem de antigidade na prpria
comarca.
Art. 4 O afastamento do critrio da antigi-
dade far-se- mediante proposta fundamen-
tada aprovada pelo quorum qualifcado de 5
(cinco) votos.
Pargrafo nico. A motivao restar em
sigilo, salvo para o interessado.
Art. 5 Afastado o critrio de antigidade, o
Tribunal Regional escolher o juiz pelo mere-
cimento, repetindo o escrutnio at que alcan-
ado o quorum de 5 (cinco) votos.
Art. 6 Este provimento entrar em vigor nes-
ta data, revogadas as disposies em contr-
rio, ad referendum do Plenrio deste Tribunal.
Provimento referendado pela Dec.-TSE s/n,
de 23.4.2002, no PA n 18.785.
Publique-se, comunique-se e cumpra-se.
Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA,
corregedor-geral da Justia Eleitoral.
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Provimento-CGE n 1, de 11 de maro de 2003
O Exmo. Sr. Ministro Slvio de Figueiredo
Teixeira, corregedor-geral da Justia Eleitoral,
no uso das atribuies que lhe so conferidas
pelos incisos IV, V, VI, IX e XII do art. 2 da
Res.-TSE n 7.651, de 24 de agosto de 1965,
e pelo art. 86 da Res.-TSE n 20.132, de 19 de
maro de 1998,
maior celeridade ao controle e fscalizao
dos procedimentos relacionados depurao
do cadastro;
Considerando as vantagens a serem agrega-
das ao processo de fscalizao decorrentes
da descentralizao das atividades pertinen-
tes; e
Considerando, ainda, a incumbncia das
corregedorias regionais de inspeo e correio
dos servios eleitorais nos respectivos estados,
RESOLVE:
Art. 1 O art. 18 do Provimento-CGE n 14/2001
Alterao incorporada ao texto do Prov.-CGE
n 14/2001.
devero exercer plena fscalizao dos pro-
cedimentos relativos depurao de dados
considerados irregulares no cadastro, crian-
do mecanismos e estabelecendo rotinas que
permitam o controle das situaes encami-
nhadas s zonas eleitorais para averiguao e
providncias.
Pargrafo nico. Devero ser remetidos
Corregedoria-Geral apenas os processos re-
lativos a situaes que demandem alterao
de dados do cadastro sem preenchimento de
RAE (art. 4 do Provimento-CGE n 14/2001).
Art. 3 O comando do FASE 485 retifcao/
comprovao de dados pessoais ser efetuado
pela Corregedoria-Geral ou pela Secretaria de
Informtica/TSE, para as situaes em que se
fzer necessrio, mediante encaminhamento,
pelas corregedorias regionais, de listagem
contendo nmero de inscrio, nome do
eleitor, fliao, data de nascimento e data da
deciso que determinou o comando.
9 Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE;
1 Os autos dos processos em que foram
apreciadas as situaes mencionadas no
caput no devero ser encaminhados
Corregedoria-Geral.
2 As informaes inseridas no cadastro
pela Corregedoria-Geral com base em dados
contidos na listagem prevista no caput so
da inteira responsabilidade das corregedorias
regionais.
3 To logo seja possvel s corregedorias
regionais o comando do FASE 485, a providncia
ser por elas adotada, dispensando-se o
encaminhamento de listagem Corregedoria-
Geral.
data, revogados o art. 13 e o pargrafo nico
do art. 17 do Provimento-CGE n 14/2001.
Art. 5 Comunique-se e cumpra-se.
Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA,
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Provimento-CGE n 5, de 4 de dezembro de 2003
Dispe sobre a utilizao do Sistema de Acompanhamento de Revises de Eleitorado.
O Exmo. Sr. Ministro Barros Monteiro,
corregedor-geral da Justia Eleitoral, no uso
das atribuies que lhe so conferidas pelos
incisos IV, V, VI, IX e XII do art. 2 da Res.-TSE
n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo
art. 88 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro
de 2003,
Considerando a necessidade de serem
registrados dados relativos a revises de
eleitorado, em sistema que integre os tribunais
regionais eleitorais e o Tribunal Superior Eleitoral
e fornea s corregedorias as informaes
indispensveis ao acompanhamento efcaz das
variaes do eleitorado no respectivo estado,
facilitando a identifcao de possveis focos
de fraude e o estabelecimento de medidas
necessrias correo de erros, abusos ou
irregularidades, alm de viabilizar maior
controle e fscalizao sobre os processos
revisionais;
Considerando o desenvolvimento e a imple-
mentao de um novo sistema de acompa-
nhamento de revises de eleitorado, des-
tinado ao registro em meio magntico das
respectivas informaes, j colocado dispo-
sio das corregedorias regionais, em verso
de teste, pela Secretaria de Informtica/TSE;
RESOLVE:
devero providenciar o registro, no Sistema
de Acompanhamento de Revises de Eleito-
rado (SARE), de todas as resolues, acrdos
ou provimentos que aprovarem ou fxarem
instrues para a realizao do procedimento,
em zonas ou municpios das respectivas cir-
cunscries, no prazo fxado pelo corregedor
regional, que no dever exceder dez dias da
publicao das normas pertinentes.
Pargrafo nico. No mesmo prazo de que
cuida o caput sero tambm registradas,
individualmente, por zona e municpio,
as informaes relativas a cada reviso
autorizada.
Art. 2 To logo homologados os resultados
da reviso pelo Tribunal Regional Eleitoral, a
Corregedoria Regional dever providenciar a
atualizao do sistema com os dados conclu-
sivos dos trabalhos revisionais.
Art. 3 As informaes disponveis sobre re-
vises de eleitorado realizadas em exerccios
anteriores ao de implantao do sistema ora
aprovado, devero ser nele registradas at
30.6.2004.
Pargrafo nico. Desde que haja viabilidade
tcnica, a Secretaria de Informtica providen-
ciar a migrao dos dados registrados no an-
tigo sistema aprovado pelo Provimento-CGE
n 13, de 20.11.2001, cabendo s corregedorias
regionais a complementao, quando neces-
srio, das informaes no novo sistema.
9 V. art. 5 deste provimento.
Art. 4 A Corregedoria-Geral far rigoroso
acompanhamento dos dados inseridos
pelas corregedorias regionais, a partir das
comunicaes recebidas dos tribunais regionais
eleitorais, efetivadas por fora do disposto no
art. 58 da Res.-TSE n 21.538, de 14.10.2003.
data, revogadas as instrues aprovadas pelo
Provimento-CGE n 13/2001 e demais disposi-
es em contrrio.
Ministro BARROS MONTEIRO, corregedor-
geral da Justia Eleitoral.
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Aprova formulrios e manuais utilizados pelos cartrios eleitorais e tabela de cdigos
FASE.
Prov.-CGE n 6/2009: aprova o Manual de ASE;
incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de
24 de agosto de 1965, pelo art. 85 da Res.-TSE
n 20.132, de 19 de maro de 1998, e pelos
arts. 21 e 90 da Res.-TSE n 21.538, de 14 de
outubro de 2003;
Considerando a aprovao, em 14.10.2003, da
Res.-TSE n 21.538, que substitui, a partir de
1.1.2004, a Res.-TSE n 20.132/98,
Considerando a necessidade de adaptao
dos manuais s novas regras que vigoraro a
partir de 1.1.2004,
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar os modelos dos documentos:
I Formulrio de Atualizao de Situao de
Eleitor (FASE) (Anexo 1);
V. Manual de ASE (anexo ao Prov. -CGE
n 6/2009), que no compe esta publicao
e pode ser obtido na Corregedoria-Geral
Eleitoral ou em sua pgina na Intranet.
II Tabela de Cdigos FASE (Anexo 2);
III Comunicao de Duplicidade/Pluralidade
(Anexo 3);
IV Notifcao (Anexo 4);
V Requerimento para Regularizao de Ins-
crio RRI (Anexo 5);
VI Ofcio Informaes Prestadas pela Auto-
ridade Judiciria IPAJ (Anexo 6);
VII Declarao de Situao de Direitos
Polticos (Anexo 7);
VIII Caderno de Reviso Eleitoral (Anexo 8).
Art. 2 Aprovar as alteraes promovidas nos
manuais:
I Instrues para Preenchimento do RAE
(Anexo 9);
A Tabela de Ocupaes (Anexo IV do Anexo 9)
foi substituda pela aprovada pelo art. 1 do
Prov.-CGE n 3/2005, cujo art. 2 alterou tam-
bm dispositivos das instrues a que se refere
este inciso.
Prov.-CGE n 9/2011: Regulamenta o uso de
funcionalidade do Sistema ELO destinada ao
deferimento coletivo de Requerimentos de
V. seo Do Requerimento de Alistamento
Eleitoral (RAE) da Res.-TSE n 21.538/2003.
II Instrues para Preenchimento e Utili-
zao do FASE (Anexo 10);
III Instrues para Preenchimento do RRI
(Anexo 11);
IV Instrues para Preenchimento do IPAJ
(Anexo 12);
V Instrues para Batimento e Processos de
Coincidncia (Anexo 13).
Os anexos 9 a 13 no compem esta publica-
o e podem ser obtidos na Corregedoria-Geral
Eleitoral ou em sua pgina na Intranet.
Art. 3 Recomendar a observncia, no mbi-
to das respectivas jurisdies, das orientaes
contidas nas referidas instrues.
Art. 4 Este provimento entra em vigor em 1
de janeiro de 2004, revogadas as disposies
em contrrio.
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Comunique-se e cumpra-se.
Publique-se.
Ministro BARROS MONTEIRO, corregedor-
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ANEXO I AO PROVIMENTO-CGE N 6/2003 (ART. 1, I)
(Anexo 1 suprimido em virtude de aprovao do Manual de ASE anexo ao Prov.-CGE n 6/2009).
848
ANEXO 2 AO PROVIMENTO-CGE N 6/2003 (ART. 1, II)
(Anexo 2 suprimido em razo de o Prov.-CGE n 6/2009, publicado neste nmero, trazer em seu
anexo tabela de cdigos ASE Atualizao de Situao do Eleitor em vigor).
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ANEXO 3 AO PROVIMENTO-CGE N 6/2003 (ART. 1, III)
PODER JUDICIRIO
JUSTIA ELEITORAL
Exmo.
JUIZ ELEITORAL ou
CORREGEDOR REGIONAL ou
CORREGEDOR-GERAL
O Tribunal Superior Eleitoral leva ao conhecimento de
V. Exa., para providncias cabveis, a DUPLICIDADE/PLURALIDADE abaixo
especifcada, detectada pelo cruzamento dos dados constantes do Cadastro
Eleitoral realizado por ocasio do Batimento de ....../....../..........
DUPLICIDADE: 1DBR0412345678
1
o
ELEITOR DO GRUPO SITUAO BAT/04 - LIBERADA -
ELEITOR (A): ALDEYR LAGES ROSA
INSCRIO N
o
: 003752931430 SEO: 0018 ZONA: 0011 UF: RJ
DT. DOMICLIO: 18/09/1996
DT. NASCIMENTO: 22/04/1958 UF NASCIMENTO: RJ SEXO: MASCULINO
ME: MERCEDES LAGES ROSA
PAI: MANOEL BARCELOS ROSA
2
o
ELEITOR DO GRUPO SITUAO BAT/04 - NO LIBERADA -
ELEITOR (A): ALDEYR LAGES ROSA
INSCRIO N
o
: 84884960370 SEO: 0098 ZONA: 0035 UF: MG
DT. DOMICLIO: 22/04/1994
DT. NASCIMENTO: 22/04/1958 UF NASCIMENTO: RJ SEXO: MASCULINO
ME: MERCEDES LAGES ROSA
PAI: MANOEL BARCELOS ROSA
BRASLIA, DE DE
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL
COMUNICAO DE
DUPLICIDADE/PLURALIDADE
anexo 3
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ANEXO 4 AO PROVIMENTO-CGE N 6/2003 (ART. 1, IV)
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ANEXO 4 (CONTINUAO)
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ANEXO 5 AO PROVIMENTO-CGE N 6/2003 (ART. 1, V)*
__________
*As instrues para preenchimento deste formulrio constam do Anexo 11 ao Prov.-CGE n 6/2003, que est
disponvel na Corregedoria-Geral Eleitoral ou em sua pgina na Intranet.
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ANEXO 5 (CONTINUAO)
854
ANEXO 6 AO PROVIMENTO-CGE N 6/2003 (ART. 1, VI)*
__________
*As instrues para preenchimento deste formulrio constam do Anexo 12 ao Prov.-CGE n 6/2003, que
est disponvel na Corregedoria-Geral Eleitoral ou em sua pgina na Intranet.
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ANEXO 6 (CONTINUAO)
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ANEXO 7 AO PROVIMENTO-CGE N 6/2003 (ART. 1, VII)
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ANEXO 8 AO PROVIMENTO-CGE N 6/2003 (ART. 1, VIII)
858
ANEXO 8 (CONTINUAO)
859
Regulamenta os procedimentos relativos a regularizao de inscrio cancelada e d
outras providncias.
24 de agosto de 1965, pelo art. 85 da Res.-TSE
n 20.132, de 19 de maro de 1998, e pelo
de 2003;
Considerando a possibilidade de regularizao
de inscrio cancelada por meio da operao
de reviso de dados, implementada com
a aprovao, em 14.10.2003, da Res.-TSE
n 21.538, que substitui, a partir de 1.1.2004,
a Res.-TSE n 20.132/98;
Considerando a necessidade de serem esta-
belecidos critrios para a regularizao de
inscrio cancelada na forma prevista na men-
cionada Res.-TSE n 21.538,
RESOLVE:
Art. 1 As operaes de reviso que visem
regularizao de inscrio cancelada pelo FASE
469 (cancelamento reviso de eleitorado)
devem ser precedidas de comprovao de
domiclio, a ser apresentada pelo requerente.
1 A comprovao de que trata o caput de-
ver obedecer os mesmos critrios estabeleci-
dos para reviso de eleitorado.
2 O no-atendimento do disposto no 1
implicar o indeferimento do pedido.
Art. 2 Os Requerimentos de Alistamento
Eleitoral (RAE) relativos a operao de reviso
requerida com a fnalidade de regularizar
inscrio pertencente a zona eleitoral
distinta da procurada pelo eleitor devero ser
encaminhados zona eleitoral da inscrio,
devidamente instrudos, para apreciao
pela autoridade judiciria competente e
processamento.
V. art. 3 do Prov.-CGE n 1/2004.
1 Os ttulos eleitorais impressos em decor-
rncia das operaes de reviso de que trata
o caput devero ser recebidos pelo eleitor na
zona da inscrio.
2 Os requerimentos de alistamento elei-
toral com operao 5 reviso formalizados
com a fnalidade exclusiva de retifcar dados
pessoais no devero ser recebidos em zona
eleitoral distinta da de inscrio.
Art. 3 O processamento de Requerimentos
de Alistamento Eleitoral preenchidos no ms
de dezembro de 2003 dever ser efetuado at
o dia 15.3.2004, includos nesse prazo o tra-
tamento do banco de erros relativamente s
operaes.
Art. 4 Este provimento entra em vigor em 1
de janeiro de 2004, revogadas as disposies
em contrrio.
Publique-se.
Ministro BARROS MONTEIRO, corregedor-geral
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Regulamenta os procedimentos relativos a regularizao de inscrio cancelada por
cdigo FASE 469 e d outras providncias.
incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651,
de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 90 da
Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003;
Considerando a possibilidade de regulariza-
o de inscrio cancelada por intermdio
da operao de transferncia, implementada
com a aprovao da Res.-TSE n 21.538;
Considerando a necessidade de serem esta-
belecidos critrios para a regularizao de ins-
crio cancelada na forma prevista na mencio-
nada Res.-TSE n 21.538;
Considerando, ainda, a obrigatoriedade do
alistamento e do voto para maiores de dezoi-
to anos, prevista na Constituio Federal;
RESOLVE:
Art. 1 Eleitor que se encontrar com inscrio
cancelada em razo de sentena prolatada em
processo de reviso de eleitorado (FASE 469) e
estiver impossibilitado de regularizar sua situ-
ao eleitoral mediante transferncia, por no
satisfazer os requisitos previstos no art. 18, II
e III, da Res.-TSE n 21.538/2003, poder, em
carter excepcional, requerer novo alistamen-
to (operao 1) no municpio onde possuir
domiclio.
9 V. nota parte introdutria desta resoluo.
Art. 2 Eleitor que se encontrar com inscrio
cancelada em razo de falecimento (FASE 019) e
duplicidade/pluralidade de inscries (FASE 027)
e estiver impossibilitado de regularizar sua
situao eleitoral mediante transferncia, por
no satisfazer os requisitos previstos no art. 18, II
e III, da Res.-TSE n 21.538/2003, poder requerer
reviso de dados (operao 5) na zona de origem
e, to logo lhe seja possvel, transferncia para o
novo domiclio.
Art. 2-A Eleitor que se encontrar com inscrio
cancelada em razo de ausncia a trs pleitos
consecutivos (FASE 035) e estiver impossibilitado
de regularizar sua situao eleitoral mediante
transferncia, por no satisfazer o requisito
previsto no art. 18, III, da Res.-TSE n 21.538/2003,
poder requerer reviso de dados (operao 5)
na zona de origem, e to logo lhe seja possvel,
transferncia para o novo domiclio.
Art. 2-A acrescido pelo art. 1 do Prov.-CGE
n 2/2009.
Art. 3 Os Requerimentos de Alistamento
Eleitoral relativos a pedidos de transferncia,
referentes a inscries canceladas ou no, so-
mente devero ser recebidos na zona eleitoral
onde o eleitor possui domiclio, no se apli-
cando a essas operaes o disposto no art. 2
do Provimento-CGE n 7/2003 para as opera-
es de reviso.
Publique-se.
Ministro BARROS MONTEIRO, corregedor-geral
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Provimento-CGE n 5, de 24 de junho de 2004
Dispe sobre o alcance da aplicao das regras que envolvem o conceito de quitao
eleitoral.
O Exmo. Sr. Ministro Francisco Peanha Martins,
24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE
n 21.538, de 14 de outubro de 2003,
Observada a regulamentao fxada pelo Tri-
bunal Superior Eleitoral quanto ao conceito
de quitao eleitoral (Res.-TSE n 21.823, de
15.6.2004),
Considerando a alterao da Instruo n 74,
que dispe sobre a arrecadao e a aplicao
de recursos nas campanhas eleitorais e sobre
a prestao de contas nas eleies municipais
de 2004, visando incluir regra segundo a qual
a falta de prestao de contas impede a ob-
teno de certido de quitao eleitoral, no
perodo do mandato para o qual concorreu o
candidato,
RESOLVE:
Art. 1 A quitao eleitoral pressupe a
plenitude do gozo dos direitos polticos,
o regular exerccio do voto, salvo quando
facultativo, o atendimento a convocaes
da Justia Eleitoral para auxiliar os trabalhos
relativos ao pleito e a inexistncia de
pendncias referentes a multas aplicadas, em
carter defnitivo, pela Justia Eleitoral, com
ressalva das anistias legais, e a prestao de
contas pelo candidato.
V. terceira, quinta e sexta notas ao inciso VI do
1 do art. 11 da Lei n 9.504/1997.
Pargrafo nico. A falta de prestao de con-
tas de campanha pelo candidato impedir a
obteno de certido de quitao eleitoral, de
que cuida o caput deste artigo, com relao
s omisses verifcadas a partir das eleies
de 2004, o mesmo se aplicando aos dbitos
no satisfeitos dos quais no haja registro no
cadastro eleitoral vigente para as presentes
eleies.
data, ad referendum do Plenrio do Tribunal
Superior Eleitoral, revogadas as disposies
em contrrio.
Provi mento referendado pel a Res. -TSE
n 21.848/2004.
Publique-se.
Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS,
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Provimento-CGE n 1, de 18 de fevereiro de 2005
Dispe sobre a atualizao de dados cadastrais relativos s zonas eleitorais.
O Exmo. Sr. Ministro Francisco Peanha
Martins, corregedor-geral da Justia Eleitoral,
pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE
n 7.651, de 24 de agosto de 1965,
Considerando estar sendo colocado, pela
Secretaria do Tribunal, disposio na
intranet/internet servio de consulta aos
dados cadastrais das zonas eleitorais de todo
o pas, viabilizando o acesso, pelo cidado, s
correspondentes informaes,
Considerando as inconsistncias verifcadas
na alimentao do Sistema ELO, relativamen-
te s alteraes dos referidos dados, e a neces-
sidade de sua permanente atualizao,
Considerando que os provimentos emanados
da Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral vin-
culam os corregedores regionais, por fora do
que dispe o art. 4 da Res.-TSE n 7.651/65, e
que a esses esto funcionalmente ligados os
juzes eleitorais das respectivas circunscries
(art. 13 da mesma norma),
RESOLVE:
Art. 1 O servio de consulta a informaes
sobre as zonas eleitorais, disponvel na pgi-
na do Tribunal Superior Eleitoral na intranet/
internet, ser alimentado a partir dos dados
constantes do Sistema ELO.
Art. 2 A atualizao das informaes per-
tinentes a cada zona eleitoral fcar sob a
responsabilidade do respectivo juzo, salvo
quando o Tribunal Regional Eleitoral a que
estiver vinculado assumir tal incumbncia, e
ser providenciada sempre que houver altera-
o de qualquer dos dados cadastrais dispon-
veis no sistema.
Pargrafo nico. As retifcaes necessrias
sero promovidas por intermdio de fer-
ramenta de edio (lpis de edio) exis-
tente no Sistema ELO, acessvel a partir do
menu TABELA/UNIDADE ELEITORAL/ZONA/
NMERO DA ZONA/CONSULTA.
Art. 3 Caber s corregedorias regionais
eleitorais a fscalizao do atendimento s
medidas disciplinadas neste provimento e a
adoo de providncias visando assegurar a
clere e permanente atualizao dos dados
relativos s zonas eleitorais da respectiva
circunscrio.
Publique-se.
Ministro FRANCISCO PEANHA MARTINS,
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Aprova Tabela de Ocupaes, em substituio ao Anexo IV do manual Instrues para
Preenchimento do RAE e altera sua redao.
O Exmo. Sr. Ministro HUMBERTO GOMES DE
BARROS, Corregedor-Geral da Justia Eleito-
ral, no uso das atribuies que lhe so confe-
ridas pelos incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE
n 7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo
de 2003,
Considerando a necessidade de atualizao
da Tabela de Ocupaes adotada no Sistema
ELO,
Considerando a necessidade de serem des-
membrados grupos de ocupaes anotados
sob um mesmo nmero no cadastro,
Considerando a sugesto do Grupo de Estu-
dos do Cadastro Eleitoral (GESCADE) no sen-
tido de incorporar outros sinais grfcos ao rol
de caracteres admitidos pelo Sistema ELO,
RESOLVE:
Art. 1 Fica aprovada a Tabela de Ocupaes
anexa, em substituio ao Anexo IV das Instru-
es para Preenchimento do RAE, fxadas pelo
Provimento n 6/2003-CGE.
Art. 2 O item Campo 10 das Instrues
para Preenchimento do RAE passa a ter a
seguinte redao:
Campo 10 Nome do Requerente.
Informar o nome completo do requeren-
te, sem abreviaturas, conforme conste
do documento de identifcao por ele
apresentado. Atentar para que os dados
transcritos sejam idnticos aos do docu-
mento fornecido. O nmero mximo de
caracteres disponveis para o nome de
setenta posies. Nomes que possuam
mais de setenta posies devero ter
os trs primeiros nomes e o ltimo gra-
fados na ntegra, abreviando-se apenas
os outros que no couberem no espao
prprio. O sistema somente aceita letras
do alfabeto e os sinais de acento agudo,
grave e circunfexo, til, trema, hfen e
apstrofo.
Art. 3 Os itens 17.4, 25.3, 26.3, das Instrues
para Preenchimento do RAE, passam a ter a
seguinte redao:
17.4. Mensagem de Erro: 07 - NOME DO
ELEITOR INVLIDO
Quando houver algum caracter que no
seja as letras do alfabeto, os sinais de
acento agudo, grave e circunfexo, til,
trema, hfen e apstrofo
no nome do eleitor:
Ex.: LI_CHIN no pode JOO VI pode
LI-CHIN pode JOO 1 no pode
DOR pode ROBERTO CARLOS II
pode
MARIA 2 no pode JOANA DARC
no pode;
25.3. Mensagem de Erro: 53 NOME DA
ME INVLIDO
trema, hfen e apstrofo no nome da
me do eleitor:
Ex.: LI_CHIN no pode ELIZABETE VI
pode
LI-CHIN pode ELIZABETE 1 no pode
DOR pode MARIA JOSE II pode
MARIA 2 no pode JOANA DARC
no pode;
26.3. Mensagem de Erro: 54 NOME DO
PAI INVLIDO
trema, hfen e apstrofo no nome do pai
do eleitor:
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Ex.: LI_CHIN - no pode JOO VI - pode
LI-CHIN - pode JOO 1 - no pode
DOR - pode ROBERTO CARLOS II - pode
JOSE 2 - no pode JOS DARIMATIA -
no pode.
Publique-se, comunique-se e cumpra-se.
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TABELA DE OCUPAES
Itlico: cdigo inativado
Cdigo Descrio
125 Administrador
131 Advogado
405 Agenciador de propaganda
292 Agente administrativo
109 Agente de sade e sanitarista
595 Agente de servios funerrios e embalsamador
590 Agente de viagem
594 (inativo) Agente de viagem e guia de turismo
110 Agente postal
601 Agricultor
103 Agrnomo
591 Alfaiate e costureiro
119 Almoxarife
126 Analista de sistemas
120 Antroplogo
923 Aposentado (exceto servidor pblico)
261 Arquelogo
102 Arquiteto
262 Arquivista e muselogo
129 Arteso
130 Artista de circo
215 Artista plstico e assemelhados
134 Assistente social
139 Astrlogo
128 Astrnomo
140 Atendente de lanchonete e restaurante
168 Atleta profssional e tcnico em desportos
162 Ator e diretor de espetculos pblicos
394 Auxiliar de escritrio e assemelhados
596 Auxiliar de laboratrio
141 Bacteriologista e assemelhados
395 Bancrio e economirio
260 Bibliotecrio
135 (inativo) Bibliotecrio, arquivista, muselogo e arquelogo
263 Bilogo
116 (inativo) Bilogo e biomdico
264 Biomdico
145 Bombeiro civil
544 Bombeiro e instalador de gs, gua, esgoto e assemelhados
258 Bombeiro militar
512 Cabeleireiro e barbeiro
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Cdigo Descrio
511 (inativo) Cabeleireiro, barbeiro, manicure, maquilador, esteticista e massagista
163 Cantor e compositor
907 Capitalista de ativos fnanceiros
713 Carpinteiro, marceneiro e assemelhados
146 Carvoeiro
147 Catador de reciclveis
148 Ceramista e oleiro
149 Chapeleiro
150 Chaveiro
159 Cientista poltico
160 Cobrador de transporte coletivo
183 Comandante de embarcaes
169 Comerciante
170 Comercirio
182 Comissrio de bordo
136 Comuniclogo
124 Contador
173 Controlador de trfego areo
165 Coregrafo e bailarino
403 Corretor de imveis, seguros, ttulos e valores
174 Cortador, polidor e gravador de pedras
175 Coveiro
176 Cozinheiro
193 Decorador
491 Demonstrador
277 Deputado
192 Desenhista
593 Despachante
177 Detetive particular
178 Digitador
212 Diplomata
301 Diretor de empresas
144 Diretor de estabelecimento de ensino
581 Dona de casa
121 Economista
179 Economista domstico
703 Eletricista e assemelhados
216 Embalador, empacotador e assemelhados
598 Empregado domstico
257 Empresrio
161 Produtor de espetculos pblicos
516 Encanador, soldador, chapeador e caldeireiro
180 (inativo) Encanador, soldador, chapeador, caldeireiro e montador de estrutura metlica
113 Enfermeiro
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Cdigo Descrio
101 Engenheiro
184 Engraxate
185 Escritor e crtico
214 Escultor e pintor
191 (inativo) Escultor, pintor, artista plstico e assemelhados
122 Estatstico
514 Esteticista
211 Estivador, carregador e assemelhados
597 (inativo) Estivador, carregador, embalador e assemelhados
186 Estofador
931 Estudante, bolsista, estagirio e assemelhados
117 Farmacutico
503 Faxineiro
413 Feirante, ambulante e mascate
187 Ferrovirio
188 Fiandeiro, tecelo, tingidor e assemelhados
213 Fiscal
189 Fiscal de transporte coletivo
106 Fsico
114 Fisioterapeuta e terapeuta ocupacional
118 Fonoaudilogo
190 Fotgrafo e assemelhados
194 Frentista
195 Funileiro
196 Garom
197 Gari ou lixeiro
605 Garimpeiro
198 Geofsico
127 Gegrafo
107 Gelogo
303 Gerente
274 Governador
521 Governanta
199 Guardador de veculos
599 Guia de turismo
200 Historiador
206 Industrial
207 Jardineiro
717 Joalheiro e ourives
412 Jornaleiro
171 Jornalista e redator
543 Lanterneiro e pintor de veculos
208 Lavador de veculos
209 Lavandeiro, tintureiro e assemelhados
872
Cdigo Descrio
404 Leiloeiro, avaliador e assemelhados
210 Leiturista
166 Locutor e comentarista de rdio e televiso e radialista
271 Magistrado
513 Manicure e maquilador
535 Maquinista e foguista de embarcaes e assemelhados
534 Marinheiro civil, canoeiro, embarcado e assemelhados
515 Massagista
123 Matemtico e aturio
541 Mecnico de manuteno
111 Mdico
295 Membro das Foras Armadas
218 Membro do Ministrio Pblico
701 Mestre e contramestre de embarcao
219 Meteorologista
921 Militar reformado
273 Ministro de Estado
270 Ministro do Poder Judicirio
205 (inativo) Ministro do Poder Judicirio e magistrado
492 Modelo
517 Montador de estrutura metlica
220 Montador de mquinas
221 Motoboy
531 Motorista de veculos de transporte coletivo de passageiros
532 Motorista de veculos de transporte de carga
537 Motorista particular
164 Msico
222 Nutricionista e assemelhados
223 Oceangrafo
291 Ocupante de cargo em comisso
115 Odontlogo
217 Ofce-boy e contnuo
702 Operador de aparelhos de produo industrial
224 Operador de computador
167 Operador de equipamento de rdio, televiso, som e cinema
225 Operador de equipamento mdico e odontolgico
227 Operador de implemento de agricultura, pecuria e explorao forestal
226 Operador de instalao de produo de energia eltrica e nuclear
999 Outros
228 Padeiro, confeiteiro e assemelhados
229 Paramdico
602 Pecuarista
230 Pedagogo
604 Pescador
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Cdigo Descrio
231 Petroleiro
181 Piloto de aviao comercial, navegador, mecnico de vo e assemelhados
232 Policial civil
233 Policial militar
502 Porteiro de edifcio, ascensorista, garagista e zelador
501 (inativo) Porteiro de edifcio, ascensorista, garagista, faxineiro e zelador
275 Prefeito
272 Presidente da Repblica
203 (inativo) Presidente da Repblica, ministro de Estado, governador e prefeito
234 Produtor agropecurio
143 (inativo) Professor de ensino de primeiro e segundo graus
265 Professor de ensino fundamental
266 Professor de ensino mdio
142 Professor de ensino superior
235 Professor e instrutor de formao profssional
256 Programador de computador
592 Prottico
132 Psiclogo
172 Publicitrio
104 Qumico
397 Recepcionista
137 Relaes-pblicas
236 Relojoeiro e montador de instrumento de preciso
237 Representante comercial
910 Sacerdote ou membro de ordem ou seita religiosa
238 Salva-vidas
390 Secretrio e datilgrafo
393 (inativo) Secretrio, estengrafo, datilgrafo, recepcionista, telefonista, taqugrafo
396 Securitrio
201 (inativo) Senador, deputado e vereador
276 Senador
239 Serralheiro
293 Serventurio de justia
240 Servidor da Justia Eleitoral
922 Servidor pblico civil aposentado
297 Servidor pblico estadual
296 Servidor pblico federal
298 Servidor pblico municipal
133 Socilogo
401 Supervisor, inspetor e agente de compras e vendas
294 Tabelio
241 Tapeceiro
391 Taqugrafo e estengrafo
536 Taxista
874
Cdigo Descrio
242 (inativo) Taxista e motorista particular
151 Tcnico contabilidade, estatstica, economia domstica e administrao
152 Tcnico de biologia
156 Tcnico de eletricidade, eletrnica e telecomunicaes
243 Tcnico de enfermagem e assemelhados (exceto enfermeiro)
157 Tcnico de laboratrio e raios X
155 Tcnico de mecnica
245 Tcnico de minerao, metalurgia e geologia
246 Tcnico de obras civis, estradas, saneamento e assemelhados
154 Tcnico de qumica
153 Tcnico em agronomia e agrimensura
244 Tcnico em edifcaes
158 Tcnico em informtica
247 Tcnico txtil
398 Telefonista
248 Terapeuta
249 Torneiro mecnico
711 Trabalhador de artes grfcas
709 Trabalhador de construo civil
250 Trabalhador de curtimento
715 Trabalhador de fabricao de calados e artefatos de couro
714 Trabalhador de fabricao de papel e papelo
716 Trabalhador de fabricao de produtos de borracha e plstico
712 Trabalhador de fabricao de produtos txteis (exceto roupas)
705 Trabalhador de fabricao de roupas
710 Trabalhador de fabricao e preparao de alimentos e bebidas
251 Trabalhador de fabricao, vulcanizao e reparao de pneumticos
252 Trabalhador de hotelaria
253 Trabalhador de minas e pedreiras, sondador e assemelhados
706 Trabalhador de tratamento de fumo e de fabricao de cigarros/charutos
708 Trabalhador de usinagem de metais
392 Trabalhador dos servios de contabilidade, de caixa e assemelhados
704 Trabalhador em atividade de processamento qumico
603 Trabalhador forestal
707 Trabalhador metalrgico e siderrgico
606 Trabalhador rural
259 Tradutor, intrprete e fllogo
411 Vendedor de comrcio varejista e atacadista
402 Vendedor pracista, representante, caixeiro-viajante e assemelhados
278 Vereador
112 Veterinrio
254 Vigilante
255 Zootecnista
875
Estabelece forma de controle de processamento de listas especiais.
O Exmo. Sr. Ministro Humberto Gomes de
Barros, corregedor-geral da Justia Eleitoral, no
uso das atribuies que lhe so conferidas pelos
24 de agosto de 1965, e pelo art. 88 da Res.-TSE
n 21.538, de 14 de outubro de 2003,
Considerando a necessidade de ser efetua-
do acompanhamento do processamento de
listas especiais pelas zonas eleitorais, com o
propsito de se evitar a utilizao indevida
desse mecanismo legal para processamento
extemporneo de listas de fliao entregues
regularmente pelos partidos polticos;
Considerando a deliberao do Gescade
Grupo de Estudos do Cadastro Eleitoral no
sentido de ser utilizado formulrio especfco
para comunicao do processamento de listas
especiais, com vistas fscalizao da regulari-
dade dos procedimentos pelas corregedorias
regionais.
RESOLVE:
Art. 1 Fica aprovado o modelo do Formul-
rio de Acompanhamento de Listas Especiais
(Anexo 1) a ser encaminhado pelas zonas elei-
torais que receberem listas especiais de flia-
o partidria, em cumprimento ao disposto
no art. 19, 2, da Lei n 9.096/95.
Pargrafo nico. O formulrio de que trata o
caput ser preenchido pela zona eleitoral, assi-
nado pelo juiz eleitoral e encaminhado, pre-
ferencialmente via fac-smile, Corregedoria
Regional Eleitoral respectiva para anlise e
autorizao de processamento, por meio de
funcionalidade especfca, colocada disposi-
o no sistema no perfl Operador CRE.
Art. 2 A Secretaria de Informtica somente
efetivar o processamento de listas especiais
devidamente autorizadas pela respectiva
Corregedoria.
Art. 3 O processamento das listas especiais
no ms de dezembro observar o cronograma
constante do Anexo 2.
Anexo 2 omitido por se referir a cronograma
j encerrado.
Pargrafo nico. Caber s corregedorias re-
gionais eleitorais a imediata comunicao do
cronograma ora fxado aos rgos regionais
de direo partidria, incumbindo s zonas
eleitorais idntica providncia em relao aos
rgos municipais ou zonais.
Publique-se.
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ANEXO I
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Provimento-CGE n 6, de 25 de setembro de 2006
Disciplina o procedimento a ser observado para o acesso a dados do cadastro eleitoral.
O Exmo. Sr. Ministro Cesar Asfor Rocha,
incisos V, VI e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651,
de 24 de agosto de 1965;
Observadas as disposies dos arts. 29 e 88
da Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de
2003, que estabelecem, respectivamente, os
limites para o acesso aos dados constantes
do cadastro eleitoral, e o exerccio, pela
Corregedoria-Geral e pelas corregedorias
regionais eleitorais, da superviso, orientao
e fscalizao direta do exato cumprimento
das instrues contidas na citada norma;
Considerando a deliberao adotada,
em 22.8.2006, pelo Ministro MARCO
AURLIO, Presidente do Tribunal Superior
Eleitoral, no Procedimento Administrativo
n 8895/2006-TSE, no sentido de acolher
proposta de centralizao, na Corregedoria, das
atividades relacionadas com o atendimento
a solicitaes de acesso a dados do cadastro
eleitoral concebida pela Diretoria-Geral e
aperfeioada por esta unidade correcional ,
objetivando, entre outros, a agilizao dos
servios, a reduo de custo, a ampliao
do controle das aes, a uniformizao e a
padronizao da atividades,
RESOLVE:
Art. 1 A obteno de informaes do
cadastro eleitoral, nas hipteses autorizadas
pelo art. 29 da Res.-TSE n 21.538/2003, se far
de conformidade com o estabelecido neste
provimento.
Pargrafo nico. Caber aos juzos eleitorais,
na primeira instncia, s corregedorias
regionais, no mbito dos tribunais regionais
eleitorais, e Corregedoria-Geral, no Tribunal
Superior Eleitoral, o recebimento, a anlise, a
consulta ao cadastro e o atendimento, quando
for o caso, dos pedidos formulados com base
no art. 29 da Res.-TSE n 21.538/2003.
Art. 2 Recebida solicitao proveniente de
autoridade judiciria ou do Ministrio Pblico,
o rgo da Justia Eleitoral, conforme disposto
no pargrafo nico do art. 1, providenciar
a pesquisa ao cadastro eleitoral, visando
identifcar eleitor inscrito com os parmetros
informados no pedido.
1 Identifcada mais de uma inscrio
atribuda ao mesmo eleitor, sero fornecidos
os dados pertinentes s inscries localizadas
no cadastro, fazendo-se referncia situao
da inscrio e, na hiptese de suspenso
ou cancelamento, da data de ocorrncia da
respectiva causa.
2 Localizada apenas inscrio que no
guarde absoluta identidade com os parme-
tros informados, sero fornecidos os dados
correspondentes, com destaque s divergn-
cias verifcadas.
3 Quando os parmetros fornecidos na
solicitao no forem sufcientes para a indi-
vidualizao do eleitor, ser ofciada a autori-
dade solicitante, visando a complementao
das informaes.
4 Quando no se tratar de eleitor sob sua
jurisdio, a zona ou corregedoria eleitoral
demandada dever encaminhar o pedido, res-
pectivamente, zona ou corregedoria regional
a que pertena a inscrio, para atendimento.
Pargrafo 4 acrescido pelo art. 1 do Prov.-CGE
n 9/2008.
Art. 3 As solicitaes subscritas por servi-
dores dos juzos, tribunais ou do Ministrio
Pblico somente sero atendidas quando
acompanhadas de cpia da deciso profe-
rida pela autoridade para a requisio dos
dados Justia Eleitoral ou do respectivo ato
delegatrio.
Art. 4 Os pedidos formulados por rgo ou
autoridade que carea de legitimidade para a
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obteno dos dados do cadastro eleitoral, nos
termos do art. 1, no sero atendidos.
Art. 5 Recebida pelo juzo ou tribunal regio-
nal eleitoral solicitao de rgo ou entidade
destinada formalizao de ajuste voltado ao
credenciamento para obteno de dados do
cadastro eleitoral, na forma do art. 29, 3,
c, da mencionada Res.-TSE n 21.538/2003, o
pedido dever ser remetido Presidncia do
Tribunal Superior Eleitoral para apreciao.
Art. 6 A obteno de dados do cadastro elei-
toral para a instruo de procedimento afeto
prpria Justia Eleitoral se far sempre por
intermdio das corregedorias eleitorais.
Publique-se.
Ministro CESAR ASFOR ROCHA, corregedor-
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879
Provimento-CGE n 4, de 17 de maio de 2007
Estabelece normas para a atualizao das anotaes de crimes eleitorais efetuadas no
cadastro eleitoral.
O Exmo. Sr. Ministro Jos Delgado,
Res.-TSE n

21.538, de 14 de outubro de 2003,
Considerando a necessidade de diferenciao
das anotaes de crimes comuns das de cri-
mes eleitorais no cadastro eleitoral, visando
ao fornecimento de certides de crimes elei-
torais pela Justia Eleitoral,
Diante da aprovao do Manual de Instrues
para Preenchimento e Utilizao do Formulrio
de Atualizao de Situao de Eleitor FASE, pelo
Provimento n 3/2007-CGE, que, entre outras,
criou motivo/forma especfco para anotao
de crimes eleitorais vinculado ao cdigo
FASE 337 suspenso de direitos polticos,
RESOLVE:
Art. 1 As zonas eleitorais devero promover a
atualizao das anotaes de crimes eleitorais
no cadastro, efetuadas por meio do comando do
cdigo FASE 337 (suspenso de direitos polticos),
mediante converso, para o motivo/forma 8
(condenao criminal eleitoral), dos motivo/
forma 2 (condenao criminal) ou 7 (condenao
criminal LC n 64/90, art. 1, I, e) com os quais
tenham sido registradas as condenaes
criminais eleitorais.
Pargrafo nico. A atualizao a que se
refere o caput dever ser efetuada no prprio
Sistema ELO no prazo de 30 dias, contados
da publicao deste Provimento, pela zona
eleitoral relativa inscrio do eleitor.
Art. 2 Para a efetivao das alteraes, a
Secretaria de Tecnologia de Informao tornar
disponvel, s zonas eleitorais respectivas,
relao de inscries com o cdigo FASE 337,
em situao ativo, para as quais tenham
sido indicados os motivos 2 ou 7, bem como
ferramenta prpria para a consecuo da
medida.
Art. 3 s corregedorias regionais caber a
orientao, o controle e a fscalizao dos pro-
cedimentos adotados pelas zonas eleitorais
para cumprimento desta determinao.
Art. 4 Este Provimento entra em vigor na
es em contrrio.
Publique-se.
Ministro JOS DELGADO, corregedor-geral da
Justia Eleitoral.
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Provimento-CGE n 6, de 11 de julho de 2007
Acrescenta pargrafo nico ao art. 11 do Provimento n 3/2003-CGE e d outras
providncias.
Prov.-CGE n 3/2003 revogado pelo art. 17 do
Prov.-CGE n 18/2011.
O Exmo. Sr. Ministro Jos Delgado, corregedor-
que lhe so conferidas pelos incisos V e IX do
art. 2 da Res./TSE n 7.651, de 24 de agosto de
1965, e pelo art. 87 da Res.-TSE n 21.538, de 14
de outubro de 2003,
Considerando a determinao exarada nos
autos do Processo n 9934/2007-CGE;
Considerando a necessidade de adequao
das normas para garantia do direito de voto
de pessoas inelegveis e para permitir o
registro de inelegibilidade de pessoas sem
inscrio;
RESOLVE:
Art. 1 O art. 11 do Provimento n 3/2003-CGE
Prov.-CGE n 3/2003 revogado pelo art. 17 do
Prov.-CGE n 18/2011.
Art. 2 Fica autorizado o deferimento de novo
alistamento quando eleitor com inscrio
cancelada pelos cdigos FASE 027 cancela-
mento automtico pelo sistema-duplicidade/
pluralidade, 035 cancelamento ausncia
s urnas por trs eleies consecutivas, 019
cancelamento falecimento ou 469 cance-
lamento reviso de eleitorado, inexistindo
outra restrio quitao eleitoral, for consi-
derado inelegvel.
1 A deciso que autorizar a adoo da
providncia de que cuida o caput dever
conter ordem para o comando do cdigo
FASE 450 cancelamento sentena de
autoridade judiciria com motivo/forma 4 para
as inscries canceladas em nome do eleitor.
2 Se a inscrio estiver cancelada pelo
cdigo FASE 469, o deferimento de novo
alistamento ser condicionado comprovao
de domiclio, a ser apresentada pelo requerente.
3 Promovido novo alistamento, dever
ser comandado o cdigo FASE 540 para a
inscrio.
Art. 3 Este provimento entra em vigor na
es em contrrio.
Publique-se e cumpra-se.
Braslia, 11 de julho de 2007.
Justia Eleitoral.
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Estabelece o procedimento a ser adotado relativamente ao tratamento dos registros de
suspenso inativados pelo comando do cdigo FASE 361.
Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003,
Considerando o resultado dos estudos levados
a efeito pela Secretaria de Tecnologia da
Informao, que apontou para a existncia de
diversas inscries em cujos histricos existe
registro de cdigo FASE 337 suspenso de
direitos polticos ou 043 conscrio, em
situao inativo em razo de comando do
cdigo FASE 361,
Considerando que a proximidade do ano elei-
toral demanda maior celeridade no tratamen-
to das situaes detectadas,
RESOLVE:
Art. 1 As zonas eleitorais sero cientifcadas
sobre a existncia de registro de suspenso
(cdigo FASE 043 ou 337) em situao inativo
sem o correspondente comando dos cdigos
FASE 345 ou 370 e tero acesso aos respecti-
vos registros, por intermdio de ferramenta
desenvolvida pela Secretaria de Tecnologia
da Informao no Sistema ELO.
Art. 2 As zonas eleitorais nas quais houver
eleitor em cujo histrico se verifque a
situao apontada no art. 1 devero adotar
as providncias voltadas confrmao da
necessidade de ativar novamente o registro
ou de mant-lo na situao em que se
encontra, no prazo de 180 dias contados da
publicao deste provimento.
Art. 3 Para anotao das opes reativar
ou manter inativo, as zonas eleitorais utiliza-
ro o recurso descrito no art. 1, que perma-
necer em funcionamento durante o perodo
estabelecido neste provimento.
Art. 4 s corregedorias regionais incumbir a
fscalizao da regularidade dos procedimentos
adotados pelas respectivas zonas eleitorais bem
como do cumprimento do prazo estabelecido
no art. 2.
es em contrrio.
Justia Eleitoral.
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Disciplina o tratamento das operaes de transferncia ou reviso no Sistema ELO nos
municpios submetidos a reviso de eleitorado, aps ultrapassado o perodo destinado
ao comparecimento dos eleitores para confrmao de domiclio.
inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24
de agosto de 1965,
RESOLVE:
Art. 1 Os eleitores que procurarem os car-
trios eleitorais dos municpios submetidos
a revises de eleitorado no perodo compre-
endido entre o trmino do prazo para confr-
mao de domiclio eleitoral, informado pelas
respectivas corregedorias regionais eleitorais,
e o efetivo cancelamento das respectivas ins-
cries no cadastro devero ser orientados a
solicitar a formalizao de Requerimento de
Alistamento Eleitoral (RAE), com operao de
reviso, instruindo o pedido com a documen-
tao necessria sua apreciao e ao deferi-
mento da respectiva operao.
1 O processamento dos requerimentos de
que trata o caput deste artigo ser suspenso
pelo sistema, mediante a incluso da ope-
rao em banco de erros, com a mensagem
OPERAO NO EFETUADA REVISO DE
ELEITORADO PRAZO ULTRAPASSADO, at
que ocorra a atualizao do cancelamento no
cadastro (cdigo FASE 469).
2 Concludos os procedimentos para
cancelamento das inscries, o cartrio
eleitoral dever providenciar o fechamento
do banco de erros e submeter os documentos
a novo processamento, a partir do qual as
operaes requeridas sero efetivadas no
cadastro eleitoral.
comunicaro, incontinenti, Corregedoria-
Geral o efetivo cancelamento das inscries
nos respectivos municpios submetidos
reviso, visando atualizao do Sistema ELO
necessria efetivao das medidas previstas
no 2 do art. 1 deste provimento.
Pargrafo nico. Ocorrendo o evento de que
cuida o caput deste artigo em datas diversas,
devero ser feitas tantas comunicaes
quantas necessrias.
Art. 3 As operaes de transferncia re-
queridas por eleitores titulares de inscries
pertinentes ao perodo de abrangncia das
revises de eleitorado de que trata este pro-
vimento no sero objeto de crtica pelo
Sistema ELO, ainda quando formalizadas em
municpios submetidos a procedimentos
revisionais.
Publique-se.
Justia Eleitoral.
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Estabelece padres para registro de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos (SADP) a serem observados no mbito das zonas eleitorais.
V. Prov.-CGE n 3/2010: aprova tabela de-
finindo a denominao dos registros de
procedimentos a serem utilizados no mbito
das zonas eleitorais, em complementao s
classes processuais estabelecidas pela Res.-TSE
n 22.676/2007, seus respectivos cdigos,
siglas e cores de capeamento.
O Exmo. Sr. Ministro Ari Pargendler,
incisos V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24
de agosto de 1965,
Considerando a aprovao da Res.-TSE
n 22.676/2007, que no incluiu no rol de clas-
ses processuais, os procedimentos no mbito
da competncia dos juzos eleitorais,
Considerando a proposta oriunda do Colgio
de Corregedores da Justia Eleitoral no sen-
tido de padronizar as classes processuais no
mbito das zonas eleitorais,
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar a anexa tabela defnindo a
denominao dos registros de procedimentos
a serem utilizados no mbito das zonas
eleitorais, em complementao s classes
processuais estabelecidas pela Res.-TSE
n 22.676/2007.
Art. 2 A Secretaria de Tecnologia da
Informao/TSE providenciar a incorporao
dos registros a que se refere o artigo
precedente ao Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos SADP.
Art. 3 A utilizao dos registros de procedi-
mentos aprovados por este provimento deve-
r ser feita sem prejuzo fel observncia dos
dispositivos da Res.-TSE n 22.676/2007.
Publique-se.
Ministro ARI PARGENDLER, corregedor-geral
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ANEXO AO PROVIMENTO-CGE N 6/2008
(Anexo revogado pelo art. 2 do Prov.-CGE n 7/2008.)
889
Provimento-CGE n 7, de 27 de maio de 2008
Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos SADP a serem observados no mbito das zonas eleitorais e
fxa os respectivos cdigos.
V. Prov. -CGE n 3/2010: aprova tabel a
denindo a denominao dos registros de
das zonas eleitorais, em complementao s
classes processuais estabelecidas pela Res.-TSE
n 22.676/2007, seus respectivos cdigos,
siglas e cores de capeamento.
O Exmo. Sr. Ministro ARI PARGENDLER,
Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, no uso
de agosto de 1965,
RESOLVE:
Art. 1 Fica aprovada a tabela com a deno-
minao dos registros de procedimentos a se-
rem utilizados no mbito das zonas eleitorais,
em complementao s classes processuais
estabelecidas pela Res.-TSE n 22.676/2007,
alm das respectivas siglas e cdigos de iden-
tifcao no Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos (SADP), na forma do
anexo deste provimento.
data de sua publicao, revogado o anexo do
Provimento n 6/2008-CGE.
Publique-se.
Ministro ARI PARGENDLER, corregedor-geral
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ANEXO AO PROVIMENTO-CGE N 7/2008
(Anexo alterado pelo art. 1 do Prov.-CGE n 3/2010.)
891
Provimento-CGE n 11, de 23 de setembro de 2008
Disciplina a prestao de informaes sigilosas s corregedorias eleitorais sobre
interceptao de comunicaes telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica.
Res.-CNJ n 59/2008, com as alteraes dadas
pela Res.-CNJ n 84/2009: Disciplina e unifor-
miza as rotinas visando ao aperfeioamento
do procedimento de interceptao de comu-
nicaes telefnicas e de sistemas de inform-
tica e telemtica nos rgos jurisdicionais do
Poder Judicirio, a que se refere a Lei n 9.296,
de 24 de julho de 1996.
O Exmo. Sr. Ministro FELIX FISCHER, Corregedor-
Geral da Justia Eleitoral, no uso das
atribuies que lhe so conferidas pelo inciso
V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de 24 de
agosto de 1965,
Considerando o disposto no art. 18 da Resolu-
o n 59, de 9 de agosto de 2008, da Presidn-
cia do Conselho Nacional de Justia,
9 V. art. 18 da Res.-CNJ n 59/2008 com a reda-
o dada pelo art. 1 da Res.-CNJ n 84/2009.
RESOLVE:
Art. 1 Os juzos eleitorais, considerada a
atuao em matria criminal, informaro, at
o ltimo dia til de cada ms, s respectivas
corregedorias regionais eleitorais, preferen-
cialmente por correio eletrnico, observado o
endereo institucional correspondente, e em
carter sigiloso, a quantidade de:
I interceptaes em andamento;
II processos que deram ensejo a autoriza-
es para interceptao;
III ofcios expedidos s operadoras de
telefonia.
encaminharo, at o dia 5 do ms seguinte
ao de referncia, pela via indicada no art. 1,
Corregedoria-Geral, no endereo eletrni-
co cge@tse.gov.br, os quantitativos totais re-
cebidos dos juzos eleitorais que lhes sejam
vinculados e os relativos a medidas de mesma
natureza deferidas no mbito dos respectivos
tribunais regionais, com vistas consolida-
o dos dados em mbito nacional e envio
Corregedoria Nacional de Justia at o dia 10
subseqente.
Pargrafo nico. Recaindo em sbado, do-
mingo, feriado ou dia em que no haja expe-
diente na secretaria do tribunal, os prazos de
que cuida o caput fcaro automaticamente
prorrogados para o dia til imediato.
Art. 3 As comunicaes previstas nos
arts. 1 e 2 sero feitas mediante preenchi-
mento dos quadros definidos nos anexos
deste provimento, com indicao dos dados
seguintes:
Anexos I e II suprimidos por terem sido altera-
dos pelo art. 1 Prov.-CGE n 13/2008.
I relativamente s zonas eleitorais:
a) nmero da zona, com at trs posies, se-
guida da sigla da unidade da Federao e do
nome do municpio-sede;
b) ms de referncia dos dados, no formato
mm/aaaa;
c) nome do juiz eleitoral responsvel pelo
fornecimento das informaes;
d) data do encaminhamento das informaes;
e) quantitativos verifcados na respectiva zona
eleitoral, conforme incisos I a III do art. 1 deste
provimento.
II relativamente s corregedorias regionais
eleitorais:
a) sigla da unidade da Federao do rgo
correcional;
b) ms de referncia dos dados, no formato
mm/aaaa;
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c) nome do corregedor regional eleitoral res-
ponsvel pela consolidao e pelo envio das
informaes coletadas na circunscrio;
d) data do encaminhamento das informaes;
e) quantitativos verifcados na respectiva uni-
dade da Federao, conforme incisos I a III do
art. 1 deste provimento, discriminados os ori-
ginrios dos juzos e do prprio tribunal regio-
nal eleitoral e o total correspondente.
Pargrafo nico. Caso no haja, no ms de
referncia, interceptaes em andamento ou
ofcios expedidos s operadoras de telefonia
no mbito da circunscrio, no ser necess-
ria a formalizao das comunicaes, mantida,
todavia, a responsabilidade dos respectivos
juzos e corregedorias pela integridade das
informaes, que sero computadas como
ausncia de ocorrncias no perodo.
Art. 4 Caber Coordenadoria de Superviso
e Orientao, no mbito da Corregedoria-
Geral, a consolidao mensal dos dados de
que cuida este provimento.
Pargrafo nico. Na elaborao do relatrio
consolidado de todas as unidades da Federa-
o, ser consignado quantitativo zero para
aquelas cujas corregedorias regionais no te-
nham formalizado, no prazo fxado, a comuni-
cao prevista no art. 2.
mao do Tribunal Superior Eleitoral desen-
volver rotina de criptografa especfca, vi-
sando garantir o sigilo das informaes cuja
comunicao ora disciplinada.
Art. 6 Este provimento entrar em vigor
30 (trinta) dias aps a data de sua publicao.
Publique-se.
Ministro FELIX FISCHER, corregedor-geral da
Justia Eleitoral.
__________
Publicado no DJE de 17.10.2008.
893
Altera os anexos do Provimento n 11/2008-CGE, que disciplina a prestao de
informaes sigilosas s corregedorias eleitorais sobre interceptao de comunicaes
telefnicas e de sistemas de informtica e telemtica.
atribuies que lhe so conferidas pelos
de agosto de 1965,
considerando o disposto no 1 do art. 3 da
Instruo Normativa n 1 de 24 setembro de
2008 (publicada no DJU de 29.09.2008), da
Corregedoria Nacional de Justia,
RESOLVE:
Art. 1 Ficam alterados os anexos I e II do Pro-
vimento n 11/2008-CGE, passando a vigorar
os constantes deste provimento.
Art. 2 As tabelas devero ser preenchidas,
observando-se a informao solicitada, ape-
nas com o quantitativo existente.
es em contrrio.
Justia Eleitoral.
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ANEXO I
QUADRO DEMONSTRATIVO DE INTERCEPTAES DE COMUNICAES TELEFNICAS E DE
SISTEMAS DE INFORMTICA E TELEMTICA
JUZOS ELEITORAIS
ANEXO II
QUADRO DEMONSTRATIVO DE INTERCEPTAES DE COMUNICAES TELEFNICAS E DE
SISTEMAS DE INFORMTICA E TELEMTICA
CORREGEDORIAS REGIONAIS ELEITORAIS
895
Aprova as Instrues para utilizao dos cdigos de Atualizao da Situao do Eleitor
(ASE).
O Exmo. Sr. Ministro FELIX FISCHER,
Corregedor-Geral da Justia Eleitoral, no uso
inciso V e IX do art. 2 da Res.-TSE n 7.651,
Res.-TSE n 21.538, de 14 de outubro de 2003,
RESOLVE:
Art. 1 Ficam aprovadas as anexas Instrues
para utilizao dos cdigos de Atualizao da
Situao do Eleitor (Manual de ASE).
Art. 2 O comando dos cdigos de ASE ser
feito ordinariamente pelas zonas eleitorais, na
forma disciplinada neste provimento.
Pargrafo nico. A execuo das atualizaes
do cadastro, mediante a utilizao dos cdi-
gos de ASE, ser precedida de rigorosa anlise
do histrico da inscrio, de modo a prevenir
o registro de dados que refitam inconsistn-
cias ou incompatibilidades com os eventos a
serem consignados.
Art. 3 Os corregedores regionais eleitorais
podero determinar alteraes nos comple-
mentos de cdigos de ASE constantes do his-
trico de inscries sob sua jurisdio, sempre
que incompatveis com as orientaes conti-
das nas instrues vigentes.
1 Promovidas alteraes na forma do
caput, o Sistema Elo gerar automaticamente
o cdigo de ASE que identifque a operao,
ao qual estaro associadas informaes sobre
os nmeros da inscrio eleitoral do servidor
responsvel pela atualizao e do processo no
qual foi determinada a providncia, alm de
preservar registro interno da inscrio eleito-
ral do executor do comando originrio.
2 As medidas saneadoras de que cuida este
artigo sero adotadas sem prejuzo de outras
que possibilitem o mapeamento e o controle
das irregularidades cometidas, visando preve-
nir falhas, aprimorar orientaes e identifcar
necessidades de capacitao dos servidores
dos cartrios eleitorais.
Art. 4 As anotaes promovidas no cadastro
em conformidade com as orientaes cons-
tantes do Provimento n 3/2007-CGE no se-
ro objeto de alteraes para adequao ao
manual de instrues ora aprovado.
es em contrrio, em especial o Provimento
n 3/2007-CGE, de 17 de abril de 2007.
Publique-se.
Justia Eleitoral.
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Regulamenta a sistemtica de entrega de relaes de fliados pelos partidos polticos
via Internet, aprova o cronograma de tratamento dos dados sobre fliao partidria
fornecidos pelos partidos polticos em cumprimento ao disposto no art. 19 da Lei
n 9.096/95 para o ms de abril de 2010 e d outras providncias.
atribuies que lhe so conferidas pelos
Res.-TSE n 23.117, de 20 de agosto de 2009,
RESOLVE:
Art. 1 Aos diretrios de partidos polticos
que ainda no tiverem optado pelo uso da
sistemtica aprovada pela Res.-TSE n 23.117,
de 20 de agosto de 2009, destinada ao
gerenciamento e entrega das relaes
de fliados pela Internet (Filiaweb), ser
assegurada a sincronizao dos dados
inseridos na aplicao anterior (Filex) para
a nova, visando o aproveitamento das
atualizaes promovidas desde a ltima
entrega feita Justia Eleitoral.
1 Para a operao de que trata o caput
deste artigo, o representante do diretrio par-
tidrio dever gerar o arquivo de sua relao
de fliados no correspondente mdulo do sis-
tema de fliao (Filex) e dirigir-se, nos prazos
defnidos neste provimento, ao cartrio do
juzo eleitoral competente.
2 O cartrio eleitoral providenciar a re-
cepo da mdia no Sistema Elo, utilizando
a funcionalidade Sincroniza Filex-Filiaweb,
constante do menu Controle/Filiao.
3 A providncia de que trata o 2
deste artigo atualizar a relao interna da
respectiva agremiao no Filiaweb, a qual
j fgurar na aplicao como submetida,
viabilizando oportuno processamento
pela Justia Eleitoral, sem prejuzo do
gerenciamento dos dados pelo partido at
a data limite fxada para a submisso das
relaes ordinrias de fliados.
4 Ser viabilizada a sincronizao de dados
at as 19 horas do ltimo dia do prazo fxado
no cronograma em anexo, considerado o
horrio de Braslia.
Art. 2 Ultimadas as providncias descritas
no art. 1 deste provimento, o representante
do diretrio dever solicitar sua habilitao
para uso do Filiaweb.
1 Na hiptese de ser requerida a habilitao
para uso do Filiaweb por diretrio diverso do
municipal ou zonal, perante a Corregedoria-
Geral ou as corregedorias regionais eleitorais,
conforme a instncia partidria, fcar
inviabilizada idntica providncia para os
diretrios de hierarquia inferior ou cancelada
eventual habilitao existente.
2 A restrio a que se refere a parte fnal
do 1 deste artigo atingir apenas os mu-
nicpios para os quais houver habilitao de
diretrio regional ou nacional.
Art. 3 O cadastramento a que se refere o
art. 7, 1, da Res.-TSE n 23.117, de 20 de
agosto de 2009, ser requerido por escrito,
observadas as regras constantes do art. 3
deste provimento, e efetuado em nome do
presidente do rgo partidrio, que poder,
a seu critrio, autorizar formalmente outra
pessoa obteno de senha de acesso, com a
qualifcao mnima a seguir indicada: nome,
documento de identidade (RG), data de nasci-
mento e inscrio eleitoral.
1 O terceiro autorizado na forma do caput
deste artigo dever comprovar sua identi-
dade no ato do cadastramento da senha de
acesso ao sistema.
2 Para a obteno de nova senha de aces-
so sero observadas as formalidades previstas
neste artigo.
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2-A Na hiptese de acumulao de mais de
um cargo de presidente por uma mesma pes-
soa em nveis diferentes, a primeira habilita-
o ser feita em seu nome e as subsequentes
em nome de pessoa por ele indicada, membro
do respectivo diretrio a ser cadastrado.
Pargrafo 2-A acrescido pelo art. 3 do
Prov.-CGE n 5/2010.
3 Caber ao presidente do rgo partid-
rio habilitado como administrador da agre-
miao no correspondente nvel de atuao
cadastrar um ou mais administradores e ope-
radores para gerenciamento das respectivas
relaes de flados.
4 O prazo de validade do cadastramento
coincidir com o do rgo que representa e
refetir, inclusive, na habilitao do adminis-
trador e operadores eventualmente cadastra-
do pelo presidente.
Art. 4 A verifcao da legitimidade do repre-
sentante partidrio, para os fns da habilitao
de que trata o art. 2 deste provimento, e da
vigncia da composio do respectivo dire-
trio, a partir dos dados contidos no Sistema
(SGIP), aprovado pela Res. -TSE n 23.093, de 4
de agosto de 2009, desde que viabilizada, dis-
pensar nova comprovao perante o rgo
1 Na hiptese do caput deste artigo, basta-
r ao representante do partido comprovar sua
identidade e informar o nmero da inscrio
eleitoral.
2 No sendo possvel a obteno dos dados
do SGIP, far-se- necessria a apresentao dos
documentos comprobatrios da legitimidade
do requerente para representar o partido na
respectiva instncia da Justia Eleitoral e da
vigncia da composio do correspondente
rgo de direo partidria.
Art. 5 No pedido de cadastramento de
administrador regional ou nacional devero
ser indicados os municpios cujas relaes de
fliados o usurio pretende gerenciar.
Art. 6 Aplicar-se- s decises proferidas
pelos juzos eleitorais nos processos de
duplicidade de fliao partidria, em matria
recursal, no que couber, o disposto nos
arts. 257 e seguintes do Cdigo Eleitoral.
Art. 7 Determinada, pela autoridade ju-
diciria competente, a reverso de cance-
lamento consignado no sistema de fliao,
o cartrio eleitoral executar a providncia
mediante o uso de funcionalidade espec-
fca, para o que se exigir a identifcao do
nmero do processo em que ordenada.
Art. 8 Fica aprovado o cronograma para tra-
tamento dos dados sobre fliao partidria
referentes ao ms de abril do ano em curso,
constante do anexo deste provimento, cujos
prazos no sero prorrogados, observadas as
regras previstas na Res.-TSE n 23.117, de 20
de agosto de 2009.
Anexo omitido por se referir a cronograma
j encerrado.
Art. 9 A Corregedoria-Geral da Justia Elei-
toral providenciar urgente comunicao das
regras e do cronograma ora aprovados aos
diretrios nacionais de partidos polticos e s
corregedorias regionais eleitorais.
Pargrafo nico. Incumbir s corregedo-
rias regionais eleitorais transmitir imediatas
orientaes aos diretrios estaduais de parti-
dos polticos e s respectivas zonas eleitorais,
cabendo s ltimas a divulgao aos rgos
municipais, visando regularidade do proces-
samento dos dados e da aplicao das regras
em vigor.
Art. 10. Os procedimentos e normas defni-
dos na Res.-TSE n 23.117, de 20 de agosto de
2009, so de obrigatria e imediata observn-
cia em todo o territrio nacional.
Pargrafo nico. Enquanto no habilitado
para o uso do Filiaweb, o diretrio partidrio
no poder gerenciar os dados de sua relao
de fliados constantes do sistema, promover
sua submisso para processamento ou rece-
ber as comunicaes pertinentes existncia
de duplicidades de fliao, na forma da lei.
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Art. 11. Este provimento entra em vigor
na data de sua publicao, revogados os
Provimentos n
os
10 e 15/2009-CGE e as
Publique-se.
Justia Eleitoral.
______________
909
Altera a tabela de registros de procedimentos no Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos SADP a serem observados no mbito das zonas eleitorais,
prevista nos Provimentos n
os
6 e 7/2008-CGE.
O Exmo. Sr. Ministro ALDIR PASSARINHO
JUNIOR, Corregedor-Geral da Justia Eleitoral,
pelo inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de
24 de agosto de 1965,
Considerando a aprovao da Res.-TSE
n 23.184, de 10 de dezembro de 2009, que
prev, entre outros, as cores de capeamento
dos autos dos processos cujas classes foram
previstas na Res.-TSE n 22.676, de 13 de
dezembro de 2007, que, por sua vez, no incluiu
no rol de classes processuais os procedimentos
no mbito da competncia dos juzos eleitorais,
Considerando a deciso proferida nos autos do
Procedimento Administrativo n 6.998/2010-TSE,
RESOLVE:
Art. 1 Fica aprovada a anexa tabela
defnindo a denominao dos registros de
das zonas eleitorais, em complementao
s classes processuais estabelecidas pela
Res.-TSE n 22.676, de 2007, seus respectivos
cdigos, siglas e cores de capeamento.
Art. 2 A Secretaria de Tecnologia da
Informao/TSE providenciar a incorporao
do registro Correio em Primeiro Grau ao
Sistema de Acompanhamento de Documentos
e Processos SADP.
Art. 3 A utilizao dos registros de procedi-
mentos e respectivas cores de capas defnidas
neste provimento dever ser feita observan-
do-se as demais previses relativas matria
constantes da Res.-TSE n 23.184, de 2009.
data de sua publicao. Comunique-se e
cumpra-se.
Publique-se.
Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR, corregedor-
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ANEXO DO PROVIMENTO N 3/2010-CGE
CLASSE PROCESSUAL SIGLA CDIGO CAPA
Cancelamento de Inscrio Eleitoral CIE 101 Bege
Cartas Cart 102 Branca
Composio de Mesa Receptora CMR 103 Verde
Correio em Primeiro Grau CPG 117 Bege
Descarte de Material DM 104 Branca
Direitos Polticos DP 105 Bege
Duplicidade/Pluralidade de Inscries (Coincidncias) DPI 106 Bege
Execuo Penal EP 107 Cinza
Filiao Partidria FP 108 Azul
Impugnao Composio da Junta Eleitoral ICJE 109 Verde
Impugnao perante as Juntas Eleitorais IpJE 110 Verde
Inspeo Insp 111 Branca
Notcia-crime NC 112 Cinza
Recurso/Impugnao de Alistamento Eleitoral RIAE 113 Bege
Registro de Debates RD 114 Azul
Regularizao de Situao do Eleitor RSE 115 Bege
Sindicncia Sind 116 Branca
911
Estabelece procedimento para o cadastramento de usurios no Filiaweb com a
fnalidade exclusiva de acessar a relao de devedores de que trata o art. 11, 9, da Lei
n 9.504, de 30 de setembro de 1997.
JUNIOR, Corregedor-Geral da Justia Eleitoral,
pelo inciso V do art. 2 da Res.-TSE n 7.651, de
24 de agosto de 1965,
Considerando a deciso do Plenrio da
Corte no Processo Administrativo n 1241-
54.2010.6.00.0000, julgado em 1 de junho
de 2010, autorizando a utilizao do Sistema
Filiaweb, institudo pela Res.-TSE n 23.117,
de 20 de agosto de 2009, para divulgao da
relao de devedores de que trata o 9 do
art. 11 da Lei n 9.504, de 1997,
9 Res.-TSE n 23.272/2010.
Considerando a necessidade de cadastramen-
to de representantes de partidos ainda no
habilitados no referido sistema para acesso ao
contedo das mencionadas relaes,
Considerando o disposto no Provimento CGE
n 2, de 9 de maro de 2010,
RESOLVE:
Art. 1 O cadastramento de novos usurios
no sistema Filiaweb, com a fnalidade exclusi-
va de acesso relao de devedores de que
trata o 9 do art. 11 da Lei n 9.504, de 1997,
dever ser feito observando-se o disposto no
Provimento CGE n 2, de 2010.
Pargrafo nico. Cumpridas as formalidades
previstas, a Secretaria dever providenciar a
habilitao do interessado, sem agregao de
qualquer municpio.
Art. 2 Os pedidos devidamente instrudos
que tenham ensejado o cadastramento de
usurios devero ser autuados em conjunto
e submetidos a posterior apreciao do
Corregedor-Geral ou regional.
Art. 3 O art. 3 do Provimento n 2, de 9 de
maro de 2010, passa a vigorar acrescido do
pargrafo 2-A, com a seguinte redao:
Alterao incorporada ao texto do Prov.-CGE
n 2/2010.
Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR,
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Dispe sobre a utilizao do Sistema de Inspees e Correies Eleitorais (SICEL).
JUNIOR, Corregedor-Geral da Justia
Eleitoral, no uso das atribuies que lhe so
conferidas pelos incisos IV, V, VI, IX e XII do
art. 2 e art. 4 da Res.-TSE n 7.651, de 24
de agosto de 1965, pelo art. 88 da Res.-TSE
n 21.538, de 14 de outubro de 2003, e pelo
art. 1 da Res.-TSE n 21.372, de 25 de maro
de 2003, resolve:
Art. 1 O Sistema de Inspees e Correies
Eleitorais (SICEL) ser utilizado como ferra-
menta de execuo e base de registro dos
trabalhos relativos aos procedimentos de
correio ordinria e extraordinria, conforme
disciplina a Res.-TSE n 21.372, de 25 de mar-
o de 2003, bem como daqueles pertinentes
a inspeo.
1 Dever constar no SICEL, para cada zona
eleitoral, pelo menos um registro anual de
procedimento de correio ordinria, realizado
preferencialmente pela corregedoria regional,
consoante preconiza o 1 do art. 1 da
Res.-TSE n 21.372, de 2003.
2 Todos os procedimentos de natureza
correcional sero realizados mediante a uti-
lizao do SICEL, em cujo banco de dados
permanecero arquivados para efeito de do-
cumentao e consulta.
Art. 2 O SICEL ter como base roteiro de
correio ordinria (Anexo I), elaborado
pela Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral,
estruturado por categorias, subdivididas em
grupos e quesitos, reunidos pelo grau de
afnidade e convenincia.
Pargrafo nico. A Corregedoria-Geral
poder, mediante anlise de propostas das
corregedorias regionais ou quando entender
necessrio, alterar, incluir ou excluir quesito,
grupo, categoria ou tipo de resposta existente
no roteiro de correio ordinria, em perodos
previamente defnidos em cada exerccio.
Art. 3 As corregedorias regionais podero,
quando no houver quesito que verse so-
bre aspecto peculiar respectiva unidade
da Federao, criar roteiro complementar de
correio ordinria, a ser necessariamente
vinculado ao procedimento a ser instaurado,
juntamente com o roteiro padro.
Art. 4 Os roteiros previstos para os procedi-
mentos de inspeo e correio extraordin-
ria sero, a critrio da autoridade executora,
de livre confeco e podero ser compostos
por categorias, grupos ou quesitos constantes
do roteiro de correio ordinria.
Art. 5 As respostas aos quesitos do roteiro
sero do tipo quantitativo ou mltipla
escolha, apresentadas como conforme, no
conforme, exige aperfeioamento e no
se aplica, podendo a Corregedoria-Geral
adotar outro tipo de resposta, de acordo com
a necessidade.
1 Para cada grupo, haver um campo de
observao, em que devero ser descritas
circunstncias peculiares indispensveis
apreciao dos respectivos quesitos, visando
subsidiar a adoo de medidas saneadoras ou
aes de melhoria.
2 Na avaliao dos quesitos de mltipla
escolha, dever ser levada em considerao a
regularidade do tema abordado, mesmo que
o nome do quesito no corresponda literali-
dade do termo utilizado na origem.
3 As respostas conforme, no conforme,
exige aperfeioamento e no se aplica
sero atribudas aos quesitos, considerando
as seguintes inferncias:
I Conforme: quando a rotina observada
estiver em conformidade com a situao
desejada ou previamente defnida.
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II No conforme: quando a rotina observada
no estiver em conformidade com a situao
desejada ou previamente defnida;
III Exige aperfeioamento: quando a rotina
observada necessitar de meros ajustes para se
alcanar a situao esperada ou previamente
defnida;
IV No se aplica: quando o aspecto indica-
do no for aplicvel rotina observada.
Art. 6 Os dados do cartrio (Anexo II) sero
preenchidos consoante requerido no cabea-
lho da ferramenta ou importados diretamente
do Sistema Elo.
Art. 7 O prazo para responder a totalidade
do roteiro no poder exceder aquele defni-
do pela autoridade competente para a con-
cluso dos trabalhos de inspeo e correio.
Pargrafo nico. Os procedimentos conclu-
dos fguraro no sistema aps o prazo de sua
realizao com situao indicativa da integra-
lidade de seu preenchimento.
Art. 8 O atendimento prescrio de envio
do relatrio de correio para a corregedoria
regional, disciplinada pelo art. 5 da Res.-TSE
n 21.372, de 2003, se far mediante comuni-
cao ofcial da concluso do procedimento
ordinrio no SICEL, na forma defnida pelo
respectivo rgo correcional local.
Art. 9 To logo concludo o procedimento
no sistema, as informaes ali inseridas es-
taro disponveis aos juzos eleitorais, corre-
gedorias regionais e Corregedoria-Geral, no
mbito de suas competncias, na forma de
relatrios, pelos quais podero ser apontados
os pontos de inefcincia na prestao dos
servios eleitorais.
Pargrafo nico. Os dados inseridos no
SICEL, bem como os documentos e relatrios
gerados, sero consolidados em histrico no
sistema, onde permanecero, com o escopo
de viabilizar eventuais consultas e anlises.
Art. 10. Os procedimentos constantes
do banco de dados para os quais no haja
roteiro vinculado ou resposta aos quesitos
pela unidade executora correspondente
sero automaticamente excludos pelo
sistema aps 3 (trs) meses, contados do
cadastramento ou, na segunda hiptese, do
trmino do prazo definido pela autoridade
competente.
Art. 11. O SICEL ser tambm utilizado, em
carter permanente e no mbito das corre-
gedorias regionais eleitorais, na consolida-
o de dados e informaes integrantes dos
relatrios de atividades das respectivas zonas
eleitorais.
1 Os roteiros a serem utilizados na hiptese
do caput devero ser associados aos proce-
dimentos Relatrio Mensal de Atividades,
Relatrio Anual de Atividades ou quele
eventualmente criado pela Corregedoria-Geral
para idntica fnalidade.
2 Os roteiros para o procedimento e a
confgurao das respostas aos respectivos
quesitos sero, a critrio da autoridade que
os produzir, de livre defnio, observada
a ordenao por categorias, grupos ou
quesitos, conforme estrutura adotada para
os demais roteiros constantes do sistema.
3 Os dados relativos ao aludido procedi-
mento, bem como os relatrios a ele asso-
ciados, sero consolidados em histrico no
sistema, onde permanecero para eventuais
consultas e anlises.
Art. 12. A Corregedoria-Geral promover o
acompanhamento dos trabalhos correcionais
no sistema, mediante consulta dos dados, in-
formaes e ocorrncias nele inseridos.
Art. 13. Este provimento entra em vigor 30
(trinta) dias aps sua publicao, revoga-
dos os Provimentos nos 4 e 12/2008-CGE e
8/2009-CGE.
Ministro ALDIR PASSARINHO JUNIOR,
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ANEXO I
ROTEIRO DE CORREIO ORDINRIA
CATEGORIA I
INSTALAES FSICAS DO CARTRIO
ELEITORAL OU CENTRAL DE
ATENDIMENTO
Grupo: Local do cartrio / Central de Aten-
dimento
1.1. Acesso.
1.2. Condies de conservao do prdio.
1.3. Condies do acesso para portadores de
defcincia.
1.4. Espao interno.
1.5. Identifcao do cartrio mediante sinali-
zao externa.
1.6. Local para arquivo/armazenamento de
processos.
1.7. Local para arquivo/armazenamento de
urnas.
1.8. Local para eleitores em espera de atendimento.
1.9. Mural (visibilidade).
1.10. Segurana do local.
Grupo: Sanitrios
1.11. Pblico interno.
1.12. Pblico externo.
Grupo: Ambiente
1.13. Acesso a extintor de incndio.
1.14. Iluminao.
1.15. Limpeza e conservao.
1.16. Reviso de extintor de incndio.
1.17. Ventilao/sistema de condicionamento
de ar.
CATEGORIA II
BENS PATRIMONIAIS
Grupo: Adequao para o desenvolvimento
das tarefas
2.1. Informtica.
2.2. Mobilirio.
2.3. Telefonia.
Grupo: Quantidade
2.4. Aparelho(s) de telefone.
2.5. Aparelho(s) de telefone ideal.
2.6. Armrios.
2.7. Armrios ideal.
2.8. Cadeiras.
2.9. Cadeiras ideal.
2.10. Computadores.
2.11. Computadores ideal.
2.12. Copiadora.
2.13. FAX.
2.14. FAX ideal.
2.15. Impressoras.
2.16. Impressoras ideal.
2.17. Mesas.
2.18. Mesas ideal.
CATEGORIA III
SERVIDORES
Grupo: Situao dos servidores
3.1. Acesso s normas expedidas acerca das
atividades cartorrias.
3.2. Arquivamento e anotao em pasta fun-
cional de faltas, afastamentos e compensao
de horas.
3.3. Compatibilidade do nvel de conhecimento
dos servidores, inclusive chefe do cartrio, com
as tarefas desempenhadas no cartrio.
3.4. Conhecimento em Informtica.
3.5. Conhecimento no manuseio de progra-
mas, sistemas e equipamentos instalados no
cartrio.
3.6. Controle de identifcao de servidores
com acesso ao Sistema Elo.
3.7. Controle de ponto.
3.8. Cumprimento do horrio de expediente.
3.9. Encaminhamento ao TRE da folha de
frequncia dos servidores.
3.10. Entendimento de informaes, normas
e orientaes recebidas (leis, resolues,
ofcios-circulares etc.) pelos servidores.
3.11. Execuo exclusiva dos servios relativos
Justia Eleitoral.
916
ANEXO
3.12. Investidura nas funes.
3.13. Jornada de trabalho.
3.14. Observncia da proibio de fliao
partidria dos servidores.
3.15. Procedimentos de requisio de servidores.
3.16. Procedimentos relativos aos servidores
cedidos.
3.17. Relao entre o nmero de servidores
requisitados e de eleitores da zona eleitoral
(Lei n 6.999/82, art. 2, 1) (Obs.: em caso de
desconformidade, justifque).
3.18. Verifcao pelo chefe de cartrio da ne-
cessidade de treinamento ou capacitao dos
servidores da zona eleitoral.
Grupo: Quantitativo
3.19. Cedidos.
3.20. Efetivos.
3.21. Estagirios.
3.22. Requisitados.
3.23. Servidores com acesso ao Sistema Elo.
CATEGORIA IV
PBLICO
Grupo: Atendimento
4.1. Celeridade no atendimento.
4.2. Condies de atendimento preferencial a
gestantes e idosos.
4.3. Condies de atendimento preferencial a
pessoas portadoras de defcincia.
4.4. Cumprimento do horrio.
4.5. Entrega de ttulos ao prprio eleitor, com
a assinatura ou aposio de impresso digital
no Protocolo de Entrega de Ttulo Eleitoral
PETE.
4.6. Orientaes a eleitores.
4.7. Qualidade do tratamento dispensado ao
pblico.
Grupo: Divulgao de informaes ao
pblico
4.8. Do horrio de atendimento.
4.9. Da circunscrio/municpio(s) abrangido(s)
pela zona eleitoral.
4.10. De documentos necessrios para opera-
es de alistamento, reviso, transferncia etc.
4.11. Dos locais de votao.
4.12. De decises, editais, avisos, informaes
em geral.
4.13. De lista dos pedidos de inscrio e trans-
ferncia, com indicao de deferimento ou in-
deferimento e respectivo prazo para o recurso.
CATEGORIA V
LIVROS CARTORRIOS
Grupo: Livros (guarda e conservao)
5.1. Atas.
5.2. Carga de autos e mandados.
5.3. Cartas precatrias.
5.4. Correies/Inspees/Visitas.
5.5. Inscrio de multas eleitorais.
5.6. Livro de inscrio de multas eleitorais.
5.7. Processos criminais.
5.8. Protocolo de entrega de correspondncia.
5.9. Protocolo geral.
5.10. Registro geral de feitos.
5.11. Rol de culpados.
5.12. Sentenas.
5.13. Suspenso condicional do processo.
5.14. Termos de audincias.
5.15. Tombo nico.
Grupo: Escriturao
5.16. Anotao de visto nos livros, aps a re-
alizao de correio.
5.17. Campos obrigatrios.
5.18. Qualifcao completa e assinatura do re-
cebedor no livro destinado carga de processos.
5.19. Registro sem erros, omisses, emendas,
rasuras, borres ou entrelinhas.
5.20. Registros em ordem cronolgica.
5.21. Termos de abertura e encerramento, nu-
merao e rubrica nos livros.
CATEGORIA VI
CONTROLE DE DOCUMENTOS E
MATERIAL DE EXPEDIENTE
Grupo: Aspectos Gerais
6.1. Ofcios expedidos (sequncia numrica,
arquivamento etc.).
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6.2. Portarias e atos normativos do juiz elei-
toral (sequncia numrica, arquivamento
etc.).
6.3. Portarias, provimentos, ofcios-circulares,
resolues e demais expedientes normativos
recebidos da Corregedoria Regional, Geral e
outros rgos ou unidades da Justia Eleitoral
(consulta e arquivamento).
6.4. Procedimentos para doao, inutilizao
ou incinerao de materiais e documentos.
Grupo: Prazo para conservao e descarte
6.5. Boletins de urna, por quatro anos, conta-
dos da data de realizao do pleito correspon-
dente (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, V).
6.6. Cadernos de reviso utilizados durante os
servios pertinentes, por quatro anos, aps o
encerramento do perodo de reviso (Res.-TSE
n 21.538/2003, art. 55, IV).
6.7. Comprovantes de comparecimento
eleio (canhotos), aps processamento e
armazenagem em meio eletrnico (Res.-TSE
n 21.538/2003, art. 55, III).
6.8. Demais documentos com prazo normati-
vo defnido pelo Tribunal Regional Eleitoral.
6.9. Folhas de votao, por oito anos, retor-
nadas as mais recentes das sees eleitorais
(Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, II).
6.10. Justifcativas eleitorais.
6.11. Protocolos de Entrega de Ttulo Eleitoral
PETE (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, I).
6.12. Relaes de fliados encaminhadas pelos
partidos polticos, por dois anos.
6.13. Requerimento de Alistamento Eleitoral
RAE (Res.-TSE n 21.538/2003, art. 55, I).
6.14. Ttulos eleitorais no procurados pelo
eleitor e respectivos PETE.
Grupo: Documentos recebidos
6.15. Comunicaes das decises judiciais ense-
jadoras da suspenso dos direitos polticos, nas
hipteses decorrentes do sistema constitucional
vigente e legislao ordinria (condenao cri-
minal transitada em julgado, incapacidade civil
absoluta, improbidade administrativa, gozo dos
direitos polticos em Portugal e recusa de cum-
primento de obrigao a todos imposta ou de
prestao alternativa).
6.16. Comunicaes de conscrio e do cum-
primento do servio militar obrigatrias pelas
unidades do ministrio da defesa (Exrcito,
Marinha e Aeronutica).
6.17. Comunicaes de bitos.
6.18. Controle de formulrios RAE em branco.
6.19. Controle dos formulrios de ttulos elei-
torais em branco.
6.20. Diversos (origem: de outros rgos ou
pessoa).
6.21. Guarda de formulrios RAE em branco.
6.22. Guarda dos formulrios de ttulos eleito-
rais em branco.
6.23. Origem: CRE/CGE em cartrio, aguar-
dando diligncias.
6.24. Origem: CRE/CGE para arquivamento
em cartrio.
6.25. Origem: CRE/CGE para complementa-
o da instruo.
6.26. Origem: Partidos Polticos.
6.27. Origem: ZE/TRE/TSE.
6.28. Relao atualizada com a composio
dos diretrios municipais e das comisses
provisrias dos rgos partidrios constitu-
dos no municpio ou nos municpios da ZE.
6.29. Resguardo dos documentos de uso ex-
clusivo da Justia Eleitoral do acesso de pes-
soas estranhas.
CATEGORIA VII
EDITAIS
Grupo: Publicao
7.1. Controle da expedio (sequncia num-
rica e arquivamento).
7.2. Controle dos prazos de publicao.
7.3. Local de publicao.
7.4. Publicao na forma regulamentar (publi-
cao das decises no Dirio da Justia, certi-
do de publicao etc.).
7.5. Tempo de afxao do edital em mural.
CATEGORIA VIII
PROCESSOS OU EXPEDIENTES
ADMINISTRATIVOS
Grupo: Registro de feitos
8.1. Em livro prprio ou no SADP.
918
ANEXO
8.2. Data de autuao do expediente mais an-
tigo em trmite.
8.3. Documento protocolado.
8.4. Em ordem cronolgica.
8.5. Quantidade de feitos em tramitao no
fnal do perodo de aferio.
incio do perodo de aferio.
Grupo: Autos
8.7. Arquivamento pelo perodo mnimo esta-
belecido e de forma organizada.
8.8. Certifcao nos autos de todos os atos
processuais e termos.
8.9. Cumprimento dos prazos.
8.10. Guarda e controle de emprstimo dos
autos.
8.11. Movimentao e controle dos autos no
SADP.
Grupo: Procedimento
8.12. Autuao.
8.13. Certides.
8.14. Despachos.
8.15. Diligncias.
8.16. Informaes.
8.17. Numerao das folhas.
8.18. Publicaes.
Grupo: Duplicidades e pluralidades de
inscries
8.20. Encaminhamento dos autos ao Minist-
rio Pblico Eleitoral, se necessrio.
8.21. Juntada de documentao existente no
cartrio aos processos.
8.22. Orientaes ao eleitor envolvido em
coincidncia, quando de seu comparecimen-
to no cartrio.
8.23. Regularidade no tratamento das comu-
nicaes de duplicidade/pluralidade.
8.24. Solicitao de providncias em relao
a inscrio coincidente, pertencente a outra
zona eleitoral, nos termos do art. 42, pargrafo
nico, da Res.-TSE n 21.538/2003.
Grupo: Certides
8.25. Fornecimento de Certides.
Grupo: Duplicidades de liao partidria
8.26. Cumprimento das decises com atuali-
zao no sistema.
8.28. Regularidade no tratamento das
ocorrncias.
CATEGORIA IX
PROCESSOS OU EXPEDIENTES
JUDICIAIS
Grupo: Registro de feitos
9.1. Data de autuao do expediente mais an-
tigo em trmite.
9.2. Documento protocolado.
9.3. Em livro prprio ou no SADP.
9.4. Em ordem cronolgica.
fnal do perodo de aferio.
incio do perodo de aferio.
Grupo: Autos
9.7. Anotao preferencial na capa de autos
em que fgure parte com mais de 60 anos de
idade.
9.8. Certifcao nos autos de todos os atos
processuais e termos.
9.9. Cumprimento das ordens judiciais.
9.11. Guarda e controle de emprstimo dos autos.
9.12. Movimentao e controle dos autos no
SADP.
9.13. Tratamento de inqurito policial.
Grupo: Procedimento
9.14. Autuao.
9.15. Certides.
9.16. Despachos.
9.17. Diligncias.
9.18. Informaes.
9.19. Numerao das folhas.
9.20. Publicaes.
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Grupo: Documentos de conservao
obrigatria
9.21. Arquivamento pelo perodo mnimo es-
tabelecido e de forma organizada.
CATEGORIA X
PROCEDIMENTOS DIVERSOS
Grupo: Locais de votao
10.1. Inspeo dos locais de votao.
10.2. Observncia quanto necessidade de
haver sees eleitorais especiais para pessoas
portadoras de defcincia (local, instalaes,
quantidade).
Grupo: Informaes
10.3. Consulta diria ao correio eletrnico e
intranet.
10.4. Envio de relatrio de atividades estats-
tica dos feitos administrativos e judiciais, con-
forme periodicidade defnida pela correge-
doria regional (feitos, expedientes, certides,
entre outros).
10.5. Fornecimento de informaes do Cadas-
tro Eleitoral de acordo com as normas estabe-
lecidas.
10.6. Tempestividade na prestao das infor-
maes solicitadas pela corregedoria, outras
unidades, zona eleitoral e Ministrio Pblico.
Grupo: Procedimentos Gerais
10.7. Controle das ligaes telefnicas.
10.8. Controle de correspondncias enviadas.
10.9. Correo das irregularidades apontadas
na correio anterior.
10.10. PETEs assinados e com nmero de ins-
crio eleitoral do servidor responsvel pela
entrega do ttulo.
10.11. Remessa de boletim de frequncia do
juiz eleitoral ao TRE.
CATEGORIA XI
ROTINAS CARTORRIAS RELATIVAS AO
ALISTAMENTO ELEITORAL
Grupo: Tratamento RAE
11.1. Arquivamento dos formulrios.
11.2. Assinatura do juiz no RAE.
11.3. Assinatura do servidor do cartrio res-
ponsvel pelo preenchimento/digitao do
RAE.
11.4. Atualizao de chancela.
11.5. Cincia e orientao relativas a falhas no
preenchimento do RAE.
11.6. Conferncia do preenchimento correto
dos formulrios.
11.7. Conferncia dos documentos acostados.
11.8. Converso dos RAEs em diligncia no
Sistema Elo.
11.9. Regularidade do tratamento do Banco
de Erros.
11.10. Conferncia dos relatrios de processa-
mento RAE, aps fechamento do lote.
11.11. Frequncia da transmisso dos lotes ao
TRE.
11.12. Identifcao e encaminhamento de
RAEs de outras zonas (por exemplo, no caso
de Centrais de Atendimento).
11.13. Instruo dos pedidos com os docu-
mentos obrigatrios e despacho.
11.14. Emisso e afxao de relatrios das
operaes de alistamento no prazo previsto
nas instrues pertinentes.
11.15. Percentual de agrupamento de coinci-
dncia atualizado automaticamente pelo Sis-
tema Elo nos ltimos 6 meses.
11.16. Preenchimento e/ou digitao confor-
me instrues pertinentes.
11.17. Procedimentos no tocante a reque-
rimento de alistamento ou transferncia
indeferido.
11.18. Procedimentos quanto aos casos de
operaes de RAE equivocadas.
Grupo: Requisitos
11.19. Consulta Base de Perda e Suspenso
de Direitos Polticos.
11.20. Consulta ao cadastro eleitoral.
11.21. Observncia do interstcio de um ano
do alistamento ou da ltima transferncia.
11.22. Observncia do perodo mnimo de do-
miclio na zona eleitoral, para transferncia.
11.23. Observncia no tocante condio de
gmeo do eleitor.
920
ANEXO
Grupo: Requisitos para alistamento eleitoral
11.24. Aferio da idade mnima exigida.
11.25. Aferio de domiclio eleitoral.
11.26. Comprovao da nacionalidade brasi-
leira ou outorga do Estatuto da Igualdade.
11.27. Comprovao do cumprimento do ser-
vio militar obrigatrio ou prestao alterna-
tiva para os maiores de dezoito anos, do sexo
masculino.
CATEGORIA XII
ROTINAS CARTORRIAS RELATIVAS
ATUALIZAO DA SITUAO DO
ELEITOR ASE
Grupo: Tratamento ASE
12.1. Cincia e orientao relativas a falhas na
digitao de comando dos cdigos de ASE.
12.2. Conferncia dos relatrios dos coman-
dos dos cdigos de ASE processados.
12.3. Frequncia da transmisso dos lotes ao
TRE.
12.4. Preenchimento do ASE, inclusive do
campo complemento obrigatrio.
12.5. Procedimentos adotados nos casos de
comando equivocado dos cdigos de ASE.
CATEGORIA XIII
JUSTIFICATIVA ELEITORAL
Grupo: Requerimento de justicativa por
ausncia ao pleito ou aos trabalhos eleitorais
13.1. Apreciao do juiz eleitoral.
13.2. Arquivamento.
13.3. Registro no livro de protocolo.
13.4. Registro por meio do cdigo de ASE cor-
respondente no cadastro eleitoral, se deferido.
13.5. Remessa de requerimento de justifca-
tiva ao juzo do eleitor fora de seu domiclio
eleitoral.
Grupo: Registro
13.6. Anotao de ausncia a pleito e de justi-
fcativa eleitoral no cadastro, quando no hou-
ver registro automtico efetivado pelo sistema.
13.7. Digitao de justifcativas eleitorais
recebidas em dia de eleio, no processadas
nas urnas eletrnicas, no prazo estabelecido
pelo TSE.
CATEGORIA XIV
CANCELAMENTO E
RESTABELECIMENTO DE INSCRIES
Grupo: Informaes relativas a bito
14.1. Arquivamento (consoante norma
regulamentar).
14.2. Certides nos expedientes das
diligncias.
14.3. Comunicao dos bitos dos cidados
alistveis no municpio pelos ofciais do cart-
rio de registro civil.
14.4. Regularidade no tratamento das comu-
nicaes de bito recebidas.
14.5. Controle de correspondncias enviadas.
14.6. Tratamento dos dados de eleitores fale-
cidos pertencentes a outras zonas.
Grupo: Cancelamento
14.7. Anotaes no cadastro relativas ao can-
celamento das inscries.
14.8. Anotaes no caderno de votao relati-
vas a cancelamentos ocorridos no perodo de
fechamento do Cadastro Eleitoral.
14.9. Afxao em local prprio no cartrio
de relao de inscries canceladas automa-
ticamente a partir dos dados fornecidos pelo
Grupo: Restabelecimento
14.10. Anotao no cadastro para restabeleci-
mento de inscries canceladas por equvoco
dentro da prpria Zona Eleitoral.
14.11. Procedimentos e informaes a eleitor
sobre regularizao de inscrio cancelada
por equvoco.
14.12. Quantidade de cdigos de ASE de res-
tabelecimento de inscries canceladas por
equvoco comandados pela Zona Eleitoral.
CATEGORIA XV
DIREITOS POLTICOS
Grupo: Suspenso e perda de direitos
polticos
15.1. Anotaes relativas s diligncias.
15.2. Anotaes, no cadastro eleitoral, relati-
vas suspenso de direitos polticos.
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15.3. Documentos que comprovam ter cessa-
do o motivo da suspenso.
15.4. Encaminhamento da comunicao rela-
tiva suspenso de direitos polticos referente
a eleitores pertencentes a outras zonas ou es-
tados autoridade judiciria competente, via
Corregedoria Regional Eleitoral.
15.5. Encaminhamento de documentos
relativos perda de direitos polticos.
15.6. Orientao dada a pessoa que perdeu
seus direitos polticos para regularizar sua si-
tuao.
15.7. Procedimento para a regularizao de
inscrio suspensa, quando requerida pelo
interessado.
15.8. Procedimento para a regularizao, de
ofcio, de inscrio suspensa.
Grupo: Inelegibilidade
15.9. Anotao, no cadastro, relativa a inelegi-
bilidade de acordo com a legislao.
15.10. Restabelecimento da elegibilidade.
CATEGORIA XVI
MESRIOS
Grupo: Convocao
16.1. Adequao do perfl para convocao
de mesrios, observada a disponibilidade de
voluntrios e regras de preferncia (Cdigo
Eleitoral, art.120, 2).
16.2. Anotao, no histrico dos eleitores, da
convocao para auxiliar nos trabalhos eleito-
rais.
16.3. Fornecimento de declarao aos
eleitores que auxiliaram os trabalhos eleitorais
para fns de dispensa do servio.
16.4. Procedimento de substituio de
mesrios.
Grupo: Penalidades
16.5. Anotao imediata no histrico das ins-
cries, de ausncia ou abandono aos traba-
lhos eleitorais.
16.6. Anotao, no histrico das inscries dos
mesrios faltosos, da justifcativa de ausncia
ou dispensa dos trabalhos eleitorais.
16.7. Apurao nos casos de ausncia ou
abandono do servio eleitoral.
16.8. Inscrio, em livro prprio, das multas
arbitradas e no pagas pelos mesrios faltosos.
16.9. Procedimentos no tocante quitao
de dbito de mesrio faltoso em juzo diverso
daquele da inscrio.
CATEGORIA XVII
MULTA E QUITAO ELEITORAL
Grupo: Multa
17.1. Aplicao e anotao no cadastro eleito-
ral das multas previstas na legislao.
17.2. Arquivo dos documentos relativos multa.
17.3. Inscrio em livro prprio das multas
decorrentes de deciso condenatria no
pagas no prazo de 30 dias e encaminhamento
dos respectivos autos ao TRE (Cdigo Eleitoral,
art. 367, III, e Res.-TSE n 21.975/2004, art. 3).
17.4. Registro da gerao de guia de recolhi-
mento para dbito pertinente multa e do
respectivo recolhimento no mdulo prprio
do Sistema Elo.
Grupo: Iseno e quitao eleitoral
17.5. Anotao, no cadastro, de quitao me-
diante pagamento ou dispensa de recolhi-
mento de multa.
17.6. Aplicao da dispensa do pagamento
das multas eleitorais conforme legislao.
17.7. Apresentao de documento(s) que
comprove(m) a quitao eleitoral.
17.8. Fornecimento de certido de quitao
eleitoral.
17.9. Preenchimento das guias de recolhi-
mento de multa, consoante instrues.
CATEGORIA XVIII
PARTIDOS POLTICOS
Grupo: Filiao Partidria
18.1. Verifcao da legitimidade do represen-
tante partidrio para fns de habilitao ao uso
do Filiaweb, inclusive quanto ao prazo de vi-
gncia da composio do rgo diretivo.
18.2. Cadastramento de usurio do Filiaweb,
exclusivamente na fgura do presidente do rgo
de direo ou quem legalmente o substitua.
922
ANEXO
18.3. Atendimento aos requisitos formais para
fornecimento de senha a terceiro autorizado.
18.4. Divulgao de orientaes aos diretrios
municipais, inclusive sobre os cronogramas de
tratamento dos dados de fliao partidria.
18.5. Registro das desfliaes no Sistema Elo,
observada a data da entrega da comunicao
ao cartrio eleitoral.
18.6. Tratamento das duplicidades de fliao.
18.7. Registro das decises no sistema.
18.8. Intimao das decises judiciais relativas
s duplicidades de fliao.
18.9. Ordenao de relaes especiais no sis-
tema somente a partir de deciso judicial.
18.10. Reverso de cancelamento e reverso
de excluso de registro de fliao no sistema
somente a partir de deciso judicial.
Grupo: rgos de direo
18.11. Controle das informaes sobre as com-
posies dos diretrios municipais, das comis-
ses provisrias e relaes de delegados.
CATEGORIA XIX
URNAS ELETRNICAS
Grupo: Guarda e conservao
19.1. Acondicionamento dos disquetes, bobinas
de reserva e baterias de backup.
19.2. Cabina de votao.
19.3. Dispositivos em que so gravados os
resultados dos testes nas urnas (Run In).
19.4. Flash cards.
19.5. Urnas de Lona.
19.6. Urnas eletrnicas.
Grupo: Local de armazenamento
19.7. Acesso restrito e isolado de outro am-
biente de servio.
19.8. Espao para cargas.
19.9. Instalaes eltricas.
19.10. Limpeza e conservao.
19.11. Local de armazenamento.
19.12. Proteo contra incndio.
19.13. Segurana do local.
CATEGORIA XX
POSTO DE ATENDIMENTO
Grupo: Vericao geral
20.1. Celeridade na entrega de ttulos aos
eleitores.
20.2. Celeridade no atendimento ao pblico.
20.3. Cumprimento dos horrios de trabalho
de atendimento ao pblico.
20.4. Exerccio exclusivo das funes da Justi-
a Eleitoral pelo(s) servidor(es) do posto.
20.5. Inspeo e acompanhamento regular
dos trabalhos desenvolvidos
20.6. Instalao.
20.7. Regularidade quanto investidura nas
funes (cedido, requisitado, do quadro etc.).
20.8. Remessa regular dos RAEs preenchidos
para conferncia e digitao na sede do cartrio.
923
ANEXO II
DADOS DO CARTRIO
Zona Eleitoral
Municpios abrangidos pela zona
Endereo
Municpio-sede
CEP
Fone
Fax
Correio eletrnico da zona eleitoral
Juiz(a) Eleitoral
Perodo
Fone Residencial
Fone celular
Promotor(a) Eleitoral
Perodo
Fone Residencial
Fone celular
Chefe de Cartrio
Perodo
Fone Residencial
Fone celular
Eleitorado da zona
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Regulamenta o uso de funcionalidade do Sistema Elo destinada ao deferimento coletivo
de Requerimentos de Alistamento Eleitoral (RAE).
A CORREGEDORA-GERAL DA JUSTIA ELEI-
TORAL, no uso das atribuies que lhe so
conferidas pelo(s) art. 2, V e IX, da Res.-TSE
7.651, de 24 de agosto de 1965,
Considerando a deciso proferida, em 5 de
outubro de 2011, nos autos do Processo
10.982/2011-CGE, autorizando o deferimento
de Requerimentos de Alistamento Eleitoral
por lote, resolve:
Art. 1 A deciso que deferir os Requeri-
mentos de Alistamento Eleitoral poder ser
proferida mediante o uso de funcionalidade
constante do Sistema Elo, a qual permitir a
indicao de mais de um formulrio RAE, ob-
servado o perodo de abrangncia da formali-
zao do pedido.
Pargrafo nico. A ferramenta de que trata
este artigo estar disponvel no menu Rela-
trio/Processamento/Req. de Alist. Eleitoral -
(Deciso Coletiva).
V. seo Do Requerimento de Alistamento
Eleitoral (RAE) da Res.-TSE n 21.538/2003.
Art. 2 O documento de que trata o art. 1
dever conter como elementos mnimos:
I o perodo de digitao dos formulrios
RAE objeto de deferimento;
II a data e a hora de sua gerao;
III a numerao sequencial dos requeri-
mentos;
IV o tipo de operao (alistamento, transfe-
rncia, reviso ou segunda via);
V o nmero da inscrio;
VI o nome e a data de nascimento do
requerente;
VII os dados relativos ao documento de
identifcao apresentado (tipo, nmero e r-
go expedidor) e ao Cadastro de Pessoa Fsica
(CPF), quando disponveis;
VIII o endereo do requerente, incluindo
CEP;
IX o tempo de residncia/domiclio;
X o nmero da inscrio eleitoral do opera-
dor responsvel pela digitao do RAE;
XI o espao destinado aposio da rubrica
da autoridade judiciria competente em cada
folha;
XII na ltima folha:
a) a identifcao da natureza do provimento
favorvel dos requerimentos, sintetizada pela
expresso DEFIRO;
b) a indicao do municpio, da unidade da
Federao e da data de gerao;
c) o espao destinado aposio da assinatura
do autoridade judiciria competente, seguida
do respectivo nome.
Pargrafo nico. Sempre que o documento
contiver mais de uma folha, somente ser
aposta a assinatura da autoridade judiciria na
ltima delas, devendo ser obrigatoriamente
rubricadas as demais.
Art. 3 Os formulrios RAE convertidos em
diligncia e os indeferidos no sero includos
no documento gerado a partir do Sistema Elo
para deciso coletiva.
Art. 4 A implementao da nova funcionali-
dade no excluir a possibilidade de assinatu-
ra individualizada dos formulrios RAE.
Pargrafo nico. A deciso de indeferimento
ser feita sempre de modo individualizado.
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Art. 5 Caber s corregedorias regionais elei-
torais disciplinar, no mbito das respectivas
circunscries, a utilizao do documento de
que cuida este ato normativo, inclusive, se for
o caso, no que concerne periodicidade de
sua gerao e ao quantitativo de operaes
em cada um.
es em contrrio.
Publique-se.
Ministra NANCY ANDRIGHI, corregedora-geral
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927
Defne como de uso interno o espelho de consulta ao cadastro extrado do Sistema Elo e
atribui s corregedorias regionais a defnio da estratgia de identifcao do servidor
responsvel pela entrega do Ttulo Eleitoral nos cartrios.
A CORREGEDORA-GERAL DA JUSTIA ELEI-
TORAL, no uso das atribuies que lhe so
conferidas pelo(s) art. 2, V, VI e IX, da Res.-TSE
n 7.651, de 24 de agosto de 1965,
Considerando as proposies do Grupo de
Estudos do Cadastro Eleitoral (GESCADE) em
sua 14 reunio,
Considerando a notcia de que o espelho de
consulta ao cadastro estaria sendo deman-
dado por eleitores com o objetivo de instruir
pedidos perante rgos estranhos Justia
Eleitoral,
constante melhoria e otimizao de recursos
nos servios prestados pela Justia Eleitoral,
RESOLVE:
Art. 1 Fica vedado o fornecimento do espe-
lho de consulta ao cadastro a qualquer pessoa
estranha Justia Eleitoral, inclusive ao pr-
prio eleitor e aos legitimados obteno de
dados do cadastro, na forma do 3 do art. 29
da Res.-TSE 21.538, de 2003.
Pargrafo nico. As informaes constantes
do cadastro eleitoral, quando acessveis aos
entes autorizados no dispositivo mencionado
no caput, podero ser fornecidas mediante
certido ou ofcio que contemple os dados
demandados ou com utilizao de meio ele-
trnico disponvel.
Art. 2 Sempre que a entrega do ttulo elei-
toral for promovida pelo mesmo servidor
responsvel pelo preenchimento do Requeri-
mento de Alistamento Eleitoral (RAE), fca dis-
pensada a sua assinatura e a anotao de seu
nmero de inscrio no Protocolo de Entrega
de Ttulo Eleitoral (PETE), observadas as regras
que subsidiariamente aprovar a respectiva
corregedoria regional, desde que garantida
a segurana do procedimento de entrega de
documentos.
es em contrrio.
Publique-se.
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Regulamenta a utilizao da Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos.
A CORREGEDORA-GERAL DA JUSTIA ELEITO-
RAL, no uso das atribuies que lhe so confe-
ridas pelo(s) incisos V e IX do art. 2 da Res.-TSE
7.651, de 24 de agosto de 1965, e pelo art. 88
da Res.-TSE 21.538, de 14 de outubro de 2003,
Considerando a necessidade de atualizao
das normas para uso da Base de Perda e Sus-
penso de Direitos Polticos,
RESOLVE:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 A Base de Perda e Suspenso de Di-
reitos Polticos ser utilizada para armazenar
dados relativos a pessoas com restrio dos
direitos polticos, nas hipteses previstas na
Constituio Federal, e com impedimento ao
alistamento eleitoral em decorrncia da pres-
tao do servio militar obrigatrio (conscri-
o), em todas as situaes envolvendo perda
de direitos polticos e nas relativas suspen-
so sempre que no for possvel o registro da
informao no histrico da inscrio.
Art. 2 Devero constar do registro na base
todas as informaes necessrias identifca-
o da pessoa e do motivo da perda e da sus-
penso de seus direitos polticos.
Art. 3 Cada situao ensejadora de perda ou
suspenso de direitos polticos relativa a uma
mesma pessoa dever ser objeto de anotao
especfca.
Art. 4 O registro inserido na base somente
ser desativado quando cessados os motivos
da suspenso ou da perda, o que dever ser
comprovado pelo interessado ou comunica-
do pelo rgo competente.
Art. 5 Havendo mais de uma ocorrncia para
uma mesma pessoa, a desativao de cada
uma delas dever ocorrer individualmente,
aps a comprovao da cessao de cada um
dos motivos da perda ou da suspenso.
CAPTULO II
PROVIDNCIAS A CARGO DA
CORREGEDORIA-GERAL
Art. 6 A Corregedoria-Geral, diante da verif-
cao de ocorrncias ensejadoras de perda ou
reaquisio de direitos polticos, promover,
de imediato, a atualizao na base e, quando
for o caso, no cadastro, mediante o comando
do cdigo de ASE 329 (Cancelamento Perda
de direitos polticos) ou 353 (Regularizao
Perda de direitos polticos).
1 A insero e a desativao de registro
de perda de direitos polticos somente ser
efetuada pela Corregedoria-Geral, devendo a
secretaria adotar as providncias necessrias
to logo cientifcada das situaes prprias.
2 Promovidas as atualizaes devidas, a
documentao pertinente ser mantida em
arquivo local pelo perodo de um ano, aps o
qual ser descartada, independentemente da
publicao de edital, com baixa no protocolo,
quando for o caso.
CAPTULO III
PROVIDNCIAS A CARGO DAS
CORREGEDORIAS REGIONAIS
Art. 7 Ao receber comunicaes de situaes
ensejadoras de suspenso de direitos polticos
(incapacidade civil absoluta, condenao
criminal transitada em julgado, improbidade
administrativa, estatuto da igualdade e
recusa de cumprimento de obrigao a
todos imposta ou prestao alternativa) ou
de conscrio, as zonas eleitorais devero
verifcar a existncia de inscrio no cadastro
eleitoral com os parmetros encaminhados
habilitada ao registro da restrio.
1 Localizada inscrio, quando vinculada
prpria zona, aps ter sido descartada a hip-
tese de homonmia, dever ser comandado o
cdigo de ASE 337 (suspenso de direitos po-
lticos) ou 043 (conscrio).
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2 Localizada inscrio em zona eleitoral
distinta, a comunicao dever ser remetida
zona eleitoral correspondente inscrio,
para a providncia prevista no 1.
3 As inscries encontradas que fgurarem
como liberadas ou no liberadas devero ter
primeiramente suas situaes defnidas no
agrupamento de coincidncia e refetidas no
cadastro.
4 A data de ocorrncia a ser consignada
nos registros de suspenso na base dever
observar as instrues fxadas para o registro
dos cdigos de ASE 043 ou 337.
Art. 8 No existindo inscrio habilitada ao
registro da restrio para a pessoa no cadas-
tro, a documentao relativa suspenso de
direitos polticos ou conscrio dever ser
encaminhada pela zona eleitoral que a rece-
beu respectiva corregedoria regional eleito-
ral para insero de seus dados na base.
1 Ser responsvel pela insero dos dados
na referida base, a corregedoria do estado
que tiver recebido a comunicao do rgo
competente para decretar a suspenso ou
informar a conscrio.
2 Ser responsvel pela desativao de
ocorrncia de suspenso na base a corregedoria
regional eleitoral do estado onde o eleitor
comparecer para requerer a regularizao
de sua situao eleitoral ou que receber a
comunicao de que trata o art. 4, ainda que
a informao tenha sido inserida na base por
outra corregedoria regional ou que existam
outras ocorrncias ativas para a mesma pessoa.
3 O registro da suspenso na base s deve-
r ser efetuado quando estiverem disponveis
todos os dados necessrios para a perfeita
identifcao da pessoa cujos direitos polticos
foram suspensos e de sua situao, tais como,
nome, fliao, data de nascimento, motivo da
suspenso, data de ocorrncia e documento
que deu origem informao.
Art. 9 As corregedorias regionais tm intei-
ra responsabilidade sobre as informaes por
elas inseridas na base.
CAPTULO IV
Art. 10. A autoridade que tomar conheci-
mento de situao da qual decorra perda de
direitos polticos dever comunicar o fato
Corregedoria-Geral, para a providncia do
art. 6.
Art. 11. Informaes a respeito de reaquisi-
o ou restabelecimento de direitos polticos
ou de revogao de restrio anteriormente
decretada, relativas a situaes de perda ou
suspenso que no tenham sido objeto de
oportuno registro na base ou no histrico da
inscrio, no devero ser anotadas.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, dever
ser registrada na Base de Perda e Suspenso
de Direitos Polticos a condenao criminal
relativa s hipteses previstas no art. 1, I, e,
da Lei Complementar n 64/90, mesmo que
j extinta a punibilidade, quando referente
a pessoa sem inscrio e ainda no decurso
do prazo da inelegibilidade a que se refere o
mencionado dispositivo, devendo o registro
fgurar como inativo.
Art. 12. Os registros inseridos na base de-
vero ser submetidos a cruzamento com as
informaes constantes do cadastro quando
da realizao do batimento, atribuindo-se aos
grupos assim formados os cdigos de agrupa-
mento 31, 32 e 33 (no caso de suspenso) ou
81, 82 e 83 (no caso de perda).
Art. 13. As zonas eleitorais utilizaro a base
somente para consulta, que dever preceder
todas as operaes de alistamento e deferi-
mentos de pedidos de restabelecimento de
inscrio cancelada de modo a coibir o forne-
cimento indevido de inscries a pessoas pri-
vadas de seus direitos polticos ou impedidas
do alistamento eleitoral.
Art. 14. Sero identifcados, em cada insero
ou desativao de ocorrncia registrada na
base, o rgo e o operador responsveis pela
atualizao.
Art. 15. As corregedorias regionais elei-
torais baixaro as orientaes e recomen-
daes julgadas oportunas, bem como
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instrues complementares voltadas ao
estabelecimento de procedimentos e roti-
nas no mbito das respectivas circunscries,
objetivando fel cumprimento das disposies
deste provimento.
Art. 16. As providncias defnidas no 2 do
art. 6 deste ato normativo sero aplicveis
documentao existente em arquivo na Se-
cretaria da Corregedoria-Geral.
Art. 17. Este provimento entra em vigor
na data de sua publicao, revogado o
Provimento n 3/2003-CGE, as respectivas
normas alteradoras e as demais disposies
em contrrio.
Publique-se.
_____________
Protocolo de
Cooperao Tcnica
935
Protocolo de Cooperao Tcnica n 3/2010
PROTOCOLO DE COOPERAO TCNICA QUE
ENTRE SI CELEBRAM O TRIBUNAL SUPERIOR
ELEITORAL, O CONSELHO NACIONAL DE JUSTI-
A, O MINISTRIO DA JUSTIA, A DEFENSORIA
PBLICA DA UNIO, A ORDEM DOS ADVOGA-
DOS DO BRASIL, O CONSELHO NACIONAL DO
MINISTRIO PBLICO, O CONSELHO NACIONAL
DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLES-
CENTE, O CONSELHO NACIONAL DE POLTICA
CRIMINAL E PENITENCIRIA, O CONSELHO NA-
CIONAL DOS DEFENSORES PBLICOS GERAIS,
O CONSELHO NACIONAL DE SECRETRIOS DE
JUSTIA CIDADANIA, DIREITOS HUMANOS E
ADMINISTRAO PENITENCIRIA, E A SECRETA-
RIA DE DIREITOS HUMANOS DA PRESIDNCIA
DA REPBLICA, PARA OS FINS QUE ESPECIFICA
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, doravante
denominado TSE, neste ato representado
por seu Presidente, Ministro Ayres Britto, o
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, doravante
denominado CNJ, neste ato representado por
seu Presidente, Ministro Gilmar Mendes, o
MINISTRIO DA JUSTIA, doravante denominado
MJ, neste ato representado pelo Ministro Luiz
Paulo Teles Barreto, a DEFENSORIA PBLICA
DA UNIO, doravante denominada DPU, neste
ato representada pelo Defensor Pblico-Geral
Federal, Jos Rmulo Plcido Sales, a ORDEM
DOS ADVOGADOS DO BRASIL, doravante
denominada OAB, neste ato representada por
seu Presidente, Ophir Filgueiras Cavalcante
Junior, o CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO
PBLICO, doravante denominado CNMP, neste
ato representado por seu Presidente, Procurador-
Geral da Repblica Roberto Monteiro Gurgel
Santos, o CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS
DA CRIANA E DO ADOLESCENTE, doravante
denominado CONANDA, neste ato representado
por seu Presidente, Fbio Feitosa da Silva, o
CONSELHO NACIONAL DE POLTICA CRIMINAL E
PENITENCIRIA, doravante denominado CNPCP,
neste ato representado por seu Presidente,
Geder Luiz Rocha Gomes, o CONSELHO
NACIONAL DOS DEFENSORES PBLICOS GERAIS,
doravante denominado CONDEGE, neste ato
representado por sua Presidente, Tereza Cristina
Almeida Ferreira, o CONSELHO NACIONAL
DE SECRETRIOS DE JUSTIA CIDADANIA,
DIREITOS HUMANOS E ADMINISTRAO
PENITENCIRIA, doravante denominado CONSEJ,
neste ato representado por seu Presidente,
Carlos Llio Lauria Ferreira, e a SECRETARIA
DE DIREITOS HUMANOS DA PRESIDNCIA
DA REPBLICA, doravante denominada SDH,
neste ato representada por seu Secretrio
Adjunto, Rogrio Sottili, RESOLVEM celebrar
PROTOCOLO DE COOPERAO TCNICA, com
fulcro nas disposies constantes da legislao
eleitoral, na Resoluo TSE n 23.219/2010, na Lei
n 12.106/2009, que criou, no mbito do CNJ, o
Departamento de Monitoramento e Fiscalizao
do Sistema Carcerrio e do Sistema de Execuo
de Medida Socioeducativas, na Portaria
Conjunta CNJ-TSE n 1/2009, na Resoluo CNJ
n 96/2009, na Lei n 8.666/1993, de acordo com o
Procedimento Administrativo TSE n 8.847/2010
e mediante as seguintes clusulas e condies:
DO OBJETO
CLUSULA PRIMEIRA O presente ins-
trumento de cooperao tem por objeto a
conjugao de esforos entre os partcipes no
sentido de assegurar o direito de voto dos pre-
sos provisrios e adolescentes em cumprimen-
to de medida socioeducativa de internao ou
em situao de internao provisria.
DAS OBRIGAES COMUNS DOS PARTCIPES
CLUSULA SEGUNDA So obrigaes
comuns aos partcipes:
divulgar a importncia do voto para o exerccio
da cidadania e da soberania popular, bem como
promover a colaborao com a Justia Eleitoral;
mobilizar servidores e voluntrios para a
prestao de trabalho na qualidade de mesrio;
acompanhar a instalao das sees eleitorais
nos Estados;
incentivar a realizao de parcerias com os Tri-
bunais Regionais Eleitorais;
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CLUSULA 3
colaborar na organizao dos mutires para
a obteno de documentos de identifcao
dos adolescentes em cumprimento de medi-
da socioeducativa de internao ou em situa-
o de internao provisria.
DAS OBRIGAES ESPECFICAS DOS
PARTCIPES
CLUSULA TERCEIRA So obrigaes
especfcas:
do Tribunal Superior Eleitoral:
orientar toda a Justia Eleitoral sobre a instala-
o de sees eleitorais especiais em estabele-
cimentos penais e em unidades de internao,
nos termos da Resoluo TSE n 23.219/10;
fornecer suporte tcnico especfco aos par-
ceiros acerca das regras e informaes para a
instalao de sees eleitorais em estabeleci-
mentos prisionais e de cumprimento de medi-
da socioeducativa de internao;
acompanhar o desenvolvimento das metas
estabelecidas pela Justia Eleitoral;
criar e alimentar banco de dados, por estado
da Federao, sobre a atuao da Justia Elei-
toral na concretizao da Resoluo do TSE
n 23.219/10.
DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA:
recomendar aos Juzes de 1 grau que envi-
dem esforos para assegurar a concretizao
da Resoluo TSE n 23.219/10;
criar e alimentar banco de dados, por estado
da Federao, sobre a atuao da Justia Co-
mum na concretizao da Resoluo do TSE
n 23.219/10;
fornecer ao Tribunal Superior Eleitoral e
aos Tribunais Regionais Eleitorais os dados
constantes do Cadastro Nacional de Adoles-
centes em Conflito com a Lei e do Cadastro
Nacional de Inspees nos Estabelecimen-
tos Prisionais.
III. DO MINISTRIO DA JUSTIA:
mobilizar gestores do sistema prisional para a ne-
cessidade de estabelecer parcerias com os Tribu-
nais Regionais Eleitorais dos respectivos Estados;
fornecer ao Tribunal Superior Eleitoral e
aos Tribunais Regionais Eleitorais dados do
Sistema InfoPen Estatstica.
IV. DA DEFENSORIA PBLICA DA UNIO:
incentivar a realizao de parcerias da Defensoria
Pblica da Unio nos Estados com os Tribunais
Regionais Eleitorais.
DO CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO
PBLICO:
incentivar a realizao de parcerias entre
os Ministrios Pblicos dos Estados com os
Tribunais Regionais Eleitorais.
DO CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA
CRIANA E DO ADOLESCENTE:
incentivar os Conselhos Estaduais a realizar
parcerias entre as Unidades de Internao,
Promotoria de Justia, Defensoria Pblica,
Judicirio Estadual e os Tribunais Regionais
Eleitorais;
ofciar aos Conselhos Estaduais, a fm de que
incentivem os rgos que executam as me-
didas de internao a providenciarem a ob-
teno de documentos de identifcao dos
adolescentes em cumprimento de medida
socioeducativa de internao ou em situao
de internao provisria.
DO CONSELHO NACIONAL DE SECRETRIOS DE
JUSTIA, CIDADANIA, DIREITOS HUMANOS E
ADMINISTRAO PENITENCIRIA:
orientar os gestores do sistema penitenci-
rio e do sistema socioeducativo sobre a in-
dispensvel colaborao com a Justia Elei-
toral no tocante segurana dos servidores
da Justia Eleitoral e de todos os envolvidos
no processo eleitoral, ao fornecimento de
dados sobre as condies de segurana dos
estabelecimentos penais e das unidades de
internao;
acompanhar a instalao das sees eleitorais
nos Estados e a regularizao da situao elei-
toral do preso provisrio e dos adolescentes
em cumprimento de medida socioeducativa
de internao ou em situao de internao
provisria.
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CLUSULA 12
VIII. DA SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS
DA PRESIDNCIA DA REPBLICA:
mobilizar gestores do sistema socioeducativo
para a necessidade de estabelecer parcerias
com os Tribunais Regionais Eleitorais dos res-
pectivos Estados;
fornecer ao Tribunal Superior Eleitoral e aos
Tribunais Regionais Eleitorais dados do SIPIA-
SINASE.
DO ACOMPANHAMENTO
CLUSULA QUARTA Os partcipes de-
signaro gestores para acompanhar, gerenciar
e administrar a execuo do presente Acordo.
DOS RECURSOS FINANCEIROS E MATERIAIS
CLUSULA QUINTA O presente Acordo
no envolve a transferncia de recursos.
As aes dele resultantes que implicarem
transferncia ou cesso de recursos sero
viabilizadas mediante instrumento apropriado.
DA EFICCIA E DA VIGNCIA
CLUSULA SEXTA Este Acordo ter efc-
cia a partir da data de sua assinatura e vigncia
de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado
automaticamente, exceto se houver manifesta-
o expressa em contrrio, nos termos da lei.
DO DISTRATO E DA RESILIO UNILATERAL
CLUSULA STIMA facultado aos par-
tcipes promover o distrato do presente Acor-
do, a qualquer tempo, por mtuo consenti-
mento, ou a resilio unilateral por iniciativa de
qualquer deles, mediante notifcao por es-
crito, com antecedncia mnima de 30 (trinta)
dias, restando para cada qual, to-somente a
responsabilidade pelas tarefas em execuo
no perodo anterior notifcao.
DAS ALTERAES
CLUSULA OITAVA Este instrumento
poder ser alterado, por mtuo entendimen-
to entre os celebrantes, durante sua vigncia,
mediante Termo Aditivo, visando a aperfeio-
ar a execuo dos trabalhos, exceto no tocan-
te ao seu objeto.
DA AO PROMOCIONAL
CLUSULA NONA Em qualquer ao pro-
mocional relacionada com o objeto do presente
Acordo ser, obrigatoriamente, destacada a co-
laborao dos partcipes, observado o disposto
no 1 do artigo 37 da Constituio Federal.
DA LEGISLAO APLICVEL
CLUSULA DEZ Aplicam-se execuo
deste Acordo a Lei n. 8.666/93, no que couber, os
preceitos de Direito Pblico e, supletivamente,
os Princpios da Teoria Geral dos Contratos e as
disposies do Direito Privado.
DA PUBLICAO
CLUSULA ONZE O extrato do pre-
sente instrumento ser publicado no Dirio
de Justia Eletrnico, pelo TSE e pelo CNJ,
de acordo com o que autoriza o art. 4 da Lei
n 11.419, combinado com o pargrafo nico
do artigo 61 da Lei n 8.666/93.
DO FORO
CLUSULA DOZE No haver estabe-
lecimento de foro. Eventuais dvidas ou con-
trovrsias oriundas deste instrumento sero
dirimidas de comum acordo pelos partcipes.
E, por estarem assim de pleno acordo, assi-
nam os partcipes o presente instrumento,
para todos os fns de direito.
Braslia- DF, 20 de abril de 2010.
Ministro Ayres Britto
Presidente do Tribunal Superior Eleitoral
Ministro Gilmar Mendes
Presidente do Conselho Nacional de Justia
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
Ministro da Justia
Jos Rmulo Plcido Sales
Defensor Pblico-Geral Federal
Ophir Filgueiras Cavalcante Junior
Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil
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Roberto Monteiro Gurgel Santos
Presidente do Conselho Nacional do
Ministrio Pblico
Fbio Feitosa da Silva
Presidente do Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente
Geder Luiz Rocha Gomes
Presidente do Conselho Nacional de Poltica
Criminal e Penitenciria
Tereza Cristina Almeida Ferreira
Presidente do Conselho Nacional dos
Defensores Pblicos Gerais
Carlos Llio Lauria Ferreira
Presidente do Conselho Nacional de Secret-
rios de Justia Cidadania, Direitos Humanos e
Administrao e Penitenciria
Rogrio Sottili
Secretrio Adjunto da Secretaria de Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica
_____________
CLUSULA 12
Smulas do
TSE, STF e STJ
941
Smulas do TSE
SMULA N 1
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando das
atribuies que lhe confere o art. 23, XV, do C-
digo Eleitoral, resolve editar a seguinte smula:
Smula n 1.
Proposta a ao para desconstituir a deciso
que rejeitou as contas, anteriormente im-
pugnao, fca suspensa a inelegibilidade
(Lei Complementar n 64/90, art. 1, I, g)
Ac.-TSE, de 24.8.2006, no RO n 912; de
13.9.2006, no RO n 963; de 29.9.2006, no RO
n 965 e no REspe n 26.942; e, de 16.11.2006, no
RO n 1.067, entre outros: a mera propositura da
ao anulatria, sem a obteno de provimento
liminar ou tutela antecipada, no suspende
a inelegibilidade. Ac.-TSE, de 8.3.2007, no RO
n 1.239: A revogao de tutela antecipada que
suspendeu os efeitos de deciso de rejeio de
contas, ocorrida aps a realizao do pleito,
proclamao dos eleitos e s vsperas da
diplomao, no tem o condo de alterar a
situao do candidato que concorreu na elei-
o j respaldado pela referida tutela. Ac.-TSE
n
os
237/1998, 815/2004, 24.199/2004 e Ac.-TSE,
de 31.10.2006, no RO n 1.104: transitada em
julgado a sentena, no acolhendo o pedido,
volta a correr o prazo, persistindo a inelegibili-
dade pelo tempo que faltar. V., ainda, Ac.-TSE,
de 28.10.2008, no REspe n 31.942: Havendo
deciso de rejeio de contas que seja irrecor-
rvel e que aponte vcios de natureza insanvel,
somente o Poder Judicirio pode suspender a
incidncia da clusula de inelegibilidade. [...]
A existncia de recurso de reviso (ou recurso
de resciso) no desfaz a natureza irrecorrvel
do julgado administrativo impugnado.
Referncias:
Lei Complementar n 64/90, art. 1, I, g;
Recursos especiais n
os
9.816, 10.136, 10.626 e
10.503.
Ministro PAULO BROSSARD, presidente e
relator Ministro SEPLVEDA PERTENCE
Ministro CARLOS VELLOSO Ministro AMRICO
LUZ Ministro JOS CNDIDO Ministro
HUGO GUEIROS Ministro TORQUATO
JARDIM Dr. GERALDO BRINDEIRO, vice-
__________
Publicada no DJ de 23, 24 e 25.9.1992.
SMULA N 2
Smula n 2.
Assinada e recebida a fcha de fliao
partidria at o termo fnal do prazo fxado em
lei, considera-se satisfeita a correspondente
condio de elegibilidade, ainda que no
tenha fudo, at a mesma data, o trduo legal
de impugnao.
Lei n 9.096/1995, arts. 17 a 19.
Referncias:
Lei n 5.682/71 (LOPP), art. 65 e pargrafos;
Acrdo n 12.367, de 27.8.92;
Acrdo n 12.368, de 27.8.92;
Acrdo n 12.376, de 1.9.92;
Acrdo n 12.378, de 1.9.92.
TORQUATO JARDIM Ministro EDUARDO
ALCKMIN Dr. GERALDO BRINDEIRO,
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SMULA N 3
Smula n 3.
No processo de registro de candidatos, no
tendo o juiz aberto prazo para o suprimento
de defeito da instruo do pedido, pode o
documento, cuja falta houver motivado o
indeferimento, ser juntado com o recurso
ordinrio.
Lei n 9.504/1997, art. 11, 3: prazo de
72 horas para diligncias.
Referncias:
Resoluo-TSE n 17.845/92;
Acrdo n 12.609, de 19.9.92;
Acrdo n 12.493, de 10.9.92.
ALCKMIN Dr. GERALDO BRINDEIRO, vice-
__________
SMULA N 4
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, usando
das atribuies que lhe confere o art. 23, XV,
do Cdigo Eleitoral, resolve editar a seguinte
smula:
Smula n 4.
No havendo preferncia entre candidatos
que pretendam o registro da mesma variao
nominal, defere-se o do que primeiro o tenha
requerido.
Lei n 9.504/1997, art. 12, 1, I a V: regras para
determinao da preferncia.
Referncia:
Acrdo n 12.497, de 10.9.92.
ALCKMIN Dr. GERALDO BRINDEIRO, vice-
__________
SMULA N 5
Smula n 5.
Serventurio de cartrio, celetista, no se inclui
na exigncia do art. 1, II, l, da LC n 64/90.
Referncias:
LC n 64/90, art. 1, II, l;
Acrdo n 12.757 (RE n 10.280);
Acrdo n 12.758 (RE n 10.129).
ALCKMIN Dr. ARISTIDES JUNQUEIRA
ALVARENGA, procurador-geral eleitoral.
__________
SMULA N 6
smula:
Smula n 6.
SMULAS
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inelegvel, para o cargo de prefeito, o cnju-
ge e os parentes indicados no par. 7 do art. 14
da Constituio, do titular do mandato, ainda
que este haja renunciado ao cargo h mais de
seis meses do pleito.
Ac.-TSE n
s
3.043/2001 e 19.442/2001 e Ac.-STF,
de 7.4.2003, no RE n 344.882: cnjuge e
parentes do chefe do Executivo so elegveis
para o mesmo cargo do titular, quando este for
reelegvel e tiver se afastado denitivamente
do cargo at seis meses antes do pleito.
Referncias:
CF, art. 14, 7;
Recursos especiais n
os
9.919, 9.992, 9.993 e
9.994.
ALCKMIN Dr. ARISTIDES JUNQUEIRA
ALVARENGA, procurador-geral eleitoral.
__________
SMULA N 7 (CANCELADA)
NE: A Smula n 7, publicada no DJ de 28,
29 e 30.10.92, foi cancelada pela Res.-TSE
n 20.920/2001. Assim determinava: ine-
legvel para o cargo de prefeito a irm da
concubina do atual titular do mandato.
n 20.920/2001. Assim determinava: O vice-
prefeito inelegvel para o mesmo cargo.
SMULA N 9
smula:
Smula n 9.
A suspenso de direitos polticos decorrente
de condenao criminal transitada em julga-
do cessa com o cumprimento ou a extino
da pena, independendo de reabilitao ou de
prova de reparao dos danos.
Referncias:
CF, art. 15, III;
Recurso n 9.900/92 (Acrdo n 12.731);
Recurso n 9.760/92 (Acrdo n 12.877);
Recurso n 10.797, de 1.10.92.
Ministro PAULO BROSSARD, presidente e re-
lator Ministro SEPLVEDA PERTENCE Minis-
tro CARLOS VELLOSO Ministro AMRICO
vice-procurador-geral eleitoral.
__________
SMULA N 10
smula:
Smula n 10.
No processo de registro de candidatos,
quando a sentena for entregue em cartrio
antes de trs dias contados da concluso ao
juiz, o prazo para o recurso ordinrio, salvo
intimao pessoal anterior, s se conta do
termo fnal daquele trduo.
Referncias:
LC n 64/90, art. 8;
Recurso n 10.446, de 30.9.92;
Recurso n 10.100, de 1.10.92.
SMULAS
944
Ministro PAULO BROSSARD, presidente
Ministro SEPLVEDA PERTENCE Ministro
CARLOS VELLOSO Ministro AMRICO
__________
SMULA N 11
smula:
Smula n 11.
No processo de registro de candidatos, o par-
tido que no o impugnou no tem legitimida-
de para recorrer da sentena que o deferiu,
salvo se se cuidar de matria constitucional.
ilegitimidade tambm de candidato, coliga-
o ou MPE.
Ac.-TSE n 22.578/2004: aplicao desta
smula a todos os legitimados a impugnar re-
gistro de candidatura. Ac.-TSE n
os
12.371/1992,
13.058/1992, 13.268/1996, 14.133/1996 e
legitimidade recursal do Ministrio Pblico
Eleitoral, ainda que no haja impugnado o
pedido de registro de candidato; contra, os
Ac.-TSE n
os
12.230/1994 e 14.294/1996.
Referncia:
Rec. n 9.678, de 1.10.92.
Ministro PAULO BROSSARD, presidente e re-
lator Ministro SEPLVEDA PERTENCE Minis-
tro CARLOS VELLOSO Ministro AMRICO
__________
SMULA N 12
Smula n 12.
So inelegveis, no municpio desmembrado,
e ainda no instalado, o cnjuge e os parentes
consangneos ou afns, at o segundo grau
ou por adoo, do prefeito do municpio-me,
ou de quem o tenha substitudo, dentro dos
seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titu-
lar de mandato eletivo.
Referncias:
Acrdo n 12.902 (Rec. n 9.927), de 30.9.92;
Acrdo n 12.956 (Rec. n 10.402), de 1.10.92;
Acrdo n 12.933 (Rec. n 10.837), de 1.10.92;
Resoluo n 18.219 (Cons. n 12.739), de 2.6.92.
Ministro PAULO BROSSARD, presidente e rela-
tor Ministro SEPLVEDA PERTENCE Ministro
CARLOS VELLOSO Ministro AMRICO
__________
SMULA N 13
das atribuies que lhe confere o art. 23,
inciso XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar o
seguinte verbete de smula:
No auto-aplicvel o 9, art. 14, da Cons-
tituio, com a redao da Emenda Constitu-
cional de Reviso n 4/94.
Referncias:
Recurso n 12.082, relator Ministro Diniz de
Andrada, 4.8.94;
Recurso n 12.107, relator Ministro Flaquer
Scartezzini, 6.8.94;
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Recurso n 12.081, relator Ministro Flaquer
Scartezzini, 6.8.94.
Ministro SEPLVEDA PERTENCE, presidente Mi-
nistro CARLOS VELLOSO Ministro MARCO
AURLIO Ministro FLAQUER SCARTEZZINI
Ministro ANTONIO DE PDUA RIBEIRO Mi-
nistro TORQUATO JARDIM Ministro DINIZ
DE ANDRADA.
__________
n 21.885/2004. Assim determinava: A dupli-
cidade de que cuida o pargrafo nico do ar-
tigo 22 da Lei n 9.096/95 somente fca carac-
terizada caso a nova fliao houver ocorrido
aps a remessa das listas previstas no pargra-
fo nico do artigo 58 da referida lei.
SMULA N 15
do Cdigo Eleitoral, resolve editar o seguinte
verbete de smula:
O exerccio de cargo eletivo no
circunstncia sufciente para, em recurso
especial, determinar-se a reforma da deciso
mediante a qual o candidato foi considerado
analfabeto.
Referncias:
Acrdo n 13.069, de 16.9.96;
Acrdo n 13.048, de 18.9.96;
Acrdo n 13.216, de 23.9.96;
Acrdo n 13.206, de 24.9.96.
Ministro MARCO AURLIO, presidente Ministro
EDUARDO ALCKMIN, relator Ministro ILMAR
GALVO Ministro FRANCISCO REZEK
Ministro NILSON NAVES Ministro EDUARDO
RIBEIRO Ministro DINIZ DE ANDRADA
Dr. GERALDO BRINDEIRO, procurador-geral
eleitoral.
__________
SMULA N 16 (REVOGADA)
22 e 23.8.2000, foi revogada em 5.11.2002, em
julgamento de questo de ordem em face
da Informao n 138/2002-Coep/DG (Ata
da sesso de julgamento publicada no DJ de
14.11.2002). Assim determinava: A falta de
abertura de conta bancria especfca no
fundamento sufciente para a rejeio de contas
de campanha eleitoral, desde que, por outros
meios, se possa demonstrar sua regularidade
(art. 34 da Lei n 9.096, de 19.9.95).
NE: A Smula n 17, publicada no DJ de 21, 22
e 23.8.2000, foi cancelada em 16.4.2002, em
julgamento de Questo de Ordem no REspe
n 19.600. Assim determinava: No admis-
svel a presuno de que o candidato, por ser
benefcirio de propaganda eleitoral irregular,
tenha prvio conhecimento de sua veiculao
(arts. 36 e 37 da Lei n 9.504, de 30.9.97).
SMULA N 18
Conquanto investido de poder de polcia, no
tem legitimidade o juiz eleitoral para, de ofcio,
instaurar procedimento com a fnalidade de
impor multa pela veiculao de propaganda
eleitoral em desacordo com a Lei n 9.504/97.
Referncias:
Acrdo n 2.096, de 15.2.2000, relator
Ministro Eduardo Ribeiro;
Acrdo n 15.883, de 12.8.99, relator Ministro
Eduardo Ribeiro;
SMULAS
946
Nelson Jobim;
Eduardo Alckmin;
Eduardo Alckmin;
Acrdo n 16.195, de 14.12.99, relator
Ministro Edson Vidigal.
Ministro NRI DA SILVEIRA, presidente Ministro
COSTA PORTO, relator Ministro MAURCO
CORRA Ministro NELSON JOBIM Ministro
WALDEMAR ZVEITER Ministro GARCIA
VIEIRA Ministro FERNANDO NEVES Dr.
GERALDO BRINDEIRO, procurador-geral
eleitoral.
__________
SMULA N 19
das atribuies que lhe confere o art. 23, in-
ciso XV, do Cdigo Eleitoral, resolve editar o
O prazo de inelegibilidade de trs anos, por
abuso de poder econmico ou poltico,
contado a partir da data da eleio em que se
verifcou (art. 22, XIV, da LC n 64, de 18.5.90).
Smula editada na vigncia da redao
original da LC n 64/1990. O art. 2 da LC
n 135/2010 alterou o prazo de inelegibili-
dade previsto no inciso XIV do art. 22.
Referncias:
Acrdo n 392, de 15.6.99, relator Ministro
Eduardo Ribeiro;
Acrdo n 1.123C, de 31.8.98, relator Ministro
Eduardo Alckmin;
Costa Porto;
Ilmar Galvo;
Eduardo Alckmin.
MAURCO CORRA Ministro NELSON
JOBIM Ministro WALDEMAR ZVEITER
Ministro GARCIA VIEIRA Ministro FERNANDO
NEVES Dr. GERALDO BRINDEIRO,
__________
SMULA N 20
A falta do nome do fliado ao partido na lista
por este encaminhada Justia Eleitoral, nos
termos do art. 19 da Lei n 9.096, de 19.9.95,
pode ser suprida por outros elementos de
prova de oportuna fliao.
Referncias:
Acrdo n 587, de 1.7.99, relator Ministro
Edson Vidigal;
Acrdo n 12.958C, de 23.9.96, relator
Ministro Ilmar Galvo;
Francisco Rezek;
Acrdo n 14.598C, de 13.3.97, relator
Ministro Ilmar Galvo.
MAURCO CORRA Ministro NELSON
JOBIM Ministro WALDEMAR ZVEITER
Ministro GARCIA VIEIRA Ministro FERNANDO
NEVES Dr. GERALDO BRINDEIRO, procurador-
geral eleitoral.
__________
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SMULA N 21
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso
das atribuies que lhe confere o artigo 23,
seguinte verbete de Smula:
O prazo para ajuizamento da representao
contra doao de campanha acima do limite
legal de 180 dias, contados da data da diplo-
mao.
Referncias:
Recurso Especial Eleitoral n 36552, relator
Ministro Marcelo Ribeiro, DJE de 28.5.2010;
Recurso Especial Eleitoral n 4311116, relatora
Ministra Crmen Lcia, DJE de 20.8.2010;
Agravo Regimental no Recurso Especial Elei-
toral n 36403, relator Ministro Aldir Passari-
nho Junior, DJE de 20.8.2010;
Embargos de Declarao no Agravo Regimen-
tal no Recurso Especial Eleitoral n 399341274,
relatora Ministra Crmen Lcia, DJE de
16.8.2011;
Agravo Regimental no Recurso Especial Elei-
toral n 4126623, relator Ministro Aldir Passari-
nho Junior, DJE de 17.8.2010.
Ministro RICARDO LEWANDOWSKI,
presidente Ministra CRMEN LCIA,
relatora Ministro MARCO AURLIO
Ministra NANCY ANDRIGHI Ministra
LAURITA VAZ Ministro MARCELO RIBEIRO
__________
Aprovada em 30.8.2011.
949
Smulas do STF
SMULA N 72
No julgamento de questo constitucional,
vinculada a deciso do Tribunal Superior
Eleitoral, no esto impedidos os ministros
do Supremo Tribunal Federal que ali tenham
funcionado no mesmo processo, ou no
processo originrio.
Referncias:
Constituio Federal de 1946, art. 97, II;
art. 200;
Regimento Interno do Supremo Tribunal
Federal de 1940, art. 87.
Presidncia do Senhor Ministro Ribeiro da
Costa. Presentes sesso os Senhores Minis-
tros Luiz Gallotti, Hahnemann Guimares,
Cndido Motta Filho, Vilas Boas, Gonalves
de Oliveira, Victor Nunes Leal, Pedro Chaves,
Hermes Lima e Evandro Lins.
__________
Smula da Jurisprudncia Predominante do
Supremo Tribunal Federal Anexo ao Regi-
mento Interno. Edio: Imprensa Nacional,
1964, p. 57.
SMULA N 728
SMULA DA JURISPRUDNCIA PREDOMINANTE
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ADENDO
N 8 Aprovado pelo Tribunal Pleno, na
sesso de 26 de novembro de 2003, e que
se publica no Dirio da Justia, por 3 dias
consecutivos, nos termos do 3 do artigo 102
do Regimento Interno.
de trs dias o prazo para a interposio de
recurso extraordinrio contra deciso do
Tribunal Superior Eleitoral, contado, quando
for o caso, a partir da publicao do acrdo,
na prpria sesso de julgamento, nos termos
do art. 12 da Lei n 6.055/74, que no foi
revogado pela Lei 8.950/94.
Referncias:
Lei n 6.055/74, art. 12;
CPC-73, art. 508, na redao dada pela Lei
n 8.950/94;
Agravos regimentais nos agravos de instru-
mento n
os
354555-RS (09.10.2001, DJ-14.12.2001)
e 371643-MG (18.6.2002, DJ-11.10.2002).
Presidncia do Senhor Ministro Maurcio Corra.
Presentes sesso os Senhores Ministros
Seplveda Pertence, Celso de Mello, Carlos
Velloso, Marco Aurlio, Nelson Jobim, Ellen
Gracie, Gilmar Mendes, Cezar Peluso, Carlos
Britto e Joaquim Barbosa. Subprocurador-Geral
da Repblica, Dr. Cludio Lemos Fonteles.
__________
Publicao: DJ de 9.12.2003, p. 2; DJ de
10.12.2003, p. 2; e DJ de 11.12.2003, p. 2.
SMULA VINCULANTE N 18
O Tribunal, por maioria, vencido o Senhor
Ministro Marco Aurlio, acolheu e aprovou
a proposta de edio da Smula Vinculante
n 18, nos seguintes termos:
A dissoluo da sociedade ou do vnculo
conjugal, no curso do mandato, no afasta a
inelegibilidade prevista no 7 do artigo 14
Referncias:
Constituio Federal de 1988, art. 14, 1
(redao dada pela Emenda Constitucional
16/1997) e 7;
Emenda Constitucional 16/1997;
Recursos Extraordinrios n 568596 (DJe
n 222, em 21.11.2008), 433460 (DJ de
19.10.2006), 446999 (DJ de 9.9.2005).
Presidncia do Senhor Ministro Gilmar Mendes.
Presentes sesso os Senhores Ministros Celso
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de Mello, Marco Aurlio, Ellen Gracie, Cezar
Peluso, Carlos Britto, Eros Grau, Crmen Lcia e
Dias Tofoli. Subprocurador-Geral da Repblica,
Dr. Haroldo Ferraz da Nbrega.
__________
Publicao: DJE n 210/2009 de 10.11.2009,
p. 1, e DOU de 10.11.2009, p. 1.
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Smulas do STJ
SMULA N 192
A Terceira Seo, na sesso ordinria de 25 de ju-
nho de 1997, aprovou os seguintes enunciados
de sua Smula, que sero publicados no Dirio
da Justia da Unio, por trs vezes, em datas
prximas, nos termos do art. 123 do RISTJ.
Compete ao Juzo das Execues Penais do
Estado a execuo das penas impostas a sen-
tenciados pela Justia Federal, Militar ou Elei-
toral, quando recolhidos a estabelecimentos
sujeitos administrao estadual.
Referncias:
Lei n. 7.210, de 11/07/84, arts. 2, 65 e 66;
Confitos de competncia n 149-RS (03/08/89
DJ 28/08/89), 1.011-BA (17/05/90 DJ 18/06/90),
1.089-PA (17/05/90 DJ 18/06/90), 2.914-PR
(21/05/92 DJ 09/11/92), 4.322-RJ (06/05/93
DJ 28/06/93), 7.324-BA (17/03/94 DJ 04/04/94),
12.148-SP (02/03/95 DJ 10/04/95), 13.292-SP
(04/05/95 DJ 22/05/95), 14.849-PA (21/11/95
DJ 01/04/96).
Presidncia do Senhor Ministro Edson Vidigal.
Presentes sesso os Senhores Ministros
Jos Dantas, William Patterson, Cid Flaquer
Scartezzini, Luiz Vicente Cernicchiaro,
Anselmo Santiago, Vicente Leal, Jos Arnaldo
Fonseca, Fernando Gonalves e Flix Fischer.
Subprocuradora-Geral da Repblica, Dra. Dalva
Rodrigues Bezerra de Almeida.
__________
Publicao: DJ de 1.8.1997, p. 33718.
SMULA N 368
A Primeira Seo, na sesso ordinria de 26 de
novembro de 2008, aprovou o seguinte enun-
ciado de Smula, que ser publicado no Di-
rio da Justia Eletrnico do Superior Tribunal
de Justia, por trs vezes, em datas prximas,
nos termos do art. 123 do RISTJ.
Compete Justia comum estadual processar
e julgar os pedidos de retifcao de dados ca-
dastrais da Justia Eleitoral.
Referncias:
CF/1988, art. 121;
Confitos de competncia n 41.549-PB
(25/08/2004 DJ 04/10/2004), 49.147-PB
(22/03/2006 DJ 08/05/2006), 56.901-PB
(26/04/2006 DJ 15/05/2006), 56.896-PB
(26/04/2006 DJ 20/11/2006), 56.894-PB
(10/05/2006 DJ 22/05/2006), 56.905-PB
(27/09/2006 DJ 23/10/2006), 56.932-PB
(09/04/2008 DJe 19/05/2008).
Presidncia do Senhor Ministro Luiz Fux.
Presentes sesso as Senhoras Ministras
Eliana Calmon e Denise Arruda e os Senhores
Ministros Francisco Falco, Teori Albino
Zavascki, Castro Meira, Humberto Martins,
Herman Benjamin, Mauro Campbell Marques
e Benedito Gonalves. Subprocurador-Geral
da Repblica, Dr. Flvio Giron.
__________
Publicao: DJE de 3.12.2008.
SMULA N 374
A Primeira Seo, na sesso ordinria de 11
de maro de 2009, aprovou os seguintes
enunciados de Smula, que sero publicados
no Dirio da Justia Eletrnico do Superior
Tribunal de Justia, por trs vezes, em datas
prximas, nos termos do art. 123 do RISTJ.
(...)
Smula n 374
Compete Justia Eleitoral processar e julgar
a ao para anular dbito decorrente de multa
eleitoral.
Referncias:
CF/1988, art. 109, I;
SMULAS
952
Lei n 4.737, de 15/07/1965, art. 367, IV;
Confitos de competncia n 23.132-TO
(28/04/1999 DJ 07/06/1999), 32.609-SP
(14/11/2001 DJ 04/03/2002), 41.571-ES
(13/04/2005 DJ 16/05/2005), 46.901-PR
(22/02/2006 DJ 27/03/2006), 77.503-MS
(28/11/2007 DJ 10/12/2007).
Presidncia do Senhor Ministro Luiz Fux.
Presentes sesso as Senhoras Ministras
Eliana Calmon e Denise Arruda e os Senhores
Ministros Francisco Falco, Teori Albino
Zavascki, Castro Meira, Humberto Martins,
Herman Benjamin, Mauro Campbell Marques
e Benedito Gonalves. Subprocurador-Geral
da Repblica, Dr. Flvio Giron.
__________
Publicao: DJE de 30.3.2009.
Resoluo do TCU
955
Resoluo do TCU n 241, de 26 de janeiro de 2011
Estabelece procedimentos para envio da relao de responsveis que tiveram as
contas julgadas irregulares Justia Eleitoral e ao Ministrio Pblico Eleitoral e d
outras providncias.
O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, no uso
de suas atribuies legais e regimentais,
considerando o disposto no art. 1, inciso
I, alnea g da Lei Complementar n 64,
de 18 de maio de 1990, no art. 11, 5, da
Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, e
no art. 91 da Lei n 8.443, de 16 de julho de
1992; e considerando os pareceres constantes
do processo TC 021.507/2010-4, acerca do
alcance do art. 1, inciso I, alnea g da Lei
Complementar n 64, em vista da edio da
Lei Complementar n 135, de 4 de junho de
2010, resolve:
Art. 1 Nos anos em que ocorrerem eleies,
o Tribunal encaminhar Justia Eleitoral e
ao Ministrio Pblico Eleitoral, at o dia cinco
do ms de julho, a relao dos responsveis
com contas julgadas irregulares, nos termos
do disposto no inciso II do art. 71 da Constitui-
o Federal, com trnsito em julgado nos oito
anos imediatamente anteriores realizao
de cada eleio.
1 A relao a que se refere o caput, aps
a referida data, dever ser atualizada e publi-
cada, diariamente, para consulta no Portal do
TCU at a data da posse dos eleitos.
2 Para os fns desta resoluo, considera-se
transitado em julgado o acrdo que no mais
se sujeita aos recursos previstos nos arts. 32,
incisos I e II, e 48 da Lei n 8.443, de 1992, con-
siderados os respectivos prazos legais.
3 A Secretaria-Geral de Controle Externo
(Segecex) dever organizar e manter perma-
nentemente atualizado cadastro dos respon-
sveis com contas julgadas irregulares.
Art 2 Constaro obrigatoriamente da relao
de que trata o art. 1, caput, os seguintes dados:
I identificao do responsvel, com nome
e CPF;
II deliberaes atinentes condenao, in-
clusive em grau de recurso, bem como o n-
mero do processo no TCU;
III data em que a condenao transitou em
julgado;
IV informao sobre o vnculo existente
entre o responsvel e a administrao pbli-
ca quando da ocorrncia das irregularidades
que deram causa condenao, bem como o
rgo ou entidade correspondente.
Art. 3 As decises judiciais em que haja de-
terminao ao Tribunal no sentido de excluir
da relao de que trata o art. 1 responsveis
ou deliberaes devero ser submetidas
Consultoria Jurdica do Tribunal antes do seu
atendimento, que se pronunciar sobre as
providncias a serem adotadas com vistas ao
cumprimento do decisum no exato limite da
sua extenso.
Art. 4 As informaes contidas na relao
de que trata o caput do art. 1, assim como o
cadastro referido no pargrafo 3 do referido
artigo, so de carter pblico.
Art. 5 Fica o Presidente autorizado a expedir
os atos necessrios operacionalizao desta
Resoluo e a dirimir os casos omissos.
de sua publicao.
Art. 7 Fica revogada a Resoluo n 113, de
20 de maio de 1998.
BENJAMIN ZYMLER
Presidente do Tribunal
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Esta obra foi composta na fonte Myriad Pro, corpo 9, entrelinhas de 10,8 pontos,
em papel ofset 56g/m (miolo), papel ofset 180g/m (guardas)
e papel couch fosco, AP/LD, 145/150g/m (capa).

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