I S S N 0102-9924 "FACULDADE DE CINCIAS E C O N M I C A S D A UFRGS

AAna i s e cononnica
! CENTRAL BANK INDEPENDENCE AND ECONOMIC GROWTH: A N ANALYSIS O F THE LINK BETWEEN THEM
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TENDNCIAS DO PENSAMENTO E C O N M I C O DE CURSOS DE ECONOMIA; UMA ABORDAGEM EXPLORATRIA PARA A CIDADE D E PORTO ALEGRE-RS
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DESIGUALDADE DOS RENDIMENTOS DO TRABALHO: ESTUDO COMPARATIVO PARA AS REGI ES NORDESTE E SUDESTE DO BRASIL
R O S A N A RFFIBRO E H E N R I Q U E N E D E R

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Maro, 2006

UNIVERSIDADE FEDERAL DO R I O G R A N D E DO Sin.

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FACULDADE D CINCIAS ECONMICAS

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C U R S O DE P S - G R A D U A O EM DESENVOLVIMENTO RURAL

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Anlise Econmica Ano 24, n 45, maro, 2006 - Porto Alegre Faculdade de Cincias Econmicas, UFRGS, 2000 Periodicidade semestral, maro e setembro ISSN 0102-9924 1. Teoria Econmica - Desenvolvimento Regional Economia Agrcola - Pesquisa Terica e Aplicada Peridicos. I. Brasil. Faculdade de Cincias Econmicas, Universidade Federal d Rio Grande do Sul. CDD 330.05 CDU 33 (8U(05)

Tendncias do pensamento econmico de cursos de Economia: uma abordagem exploratria para a cidade de Porto Alegre-RS
Edson Gonalves de Oliveira' Pery Francisco Assis Shikida" Dbora da Silva Lobo'"

Resumo: O objetivo deste trabalho analisar as tendncias do pensamento econmico dos principais cursos de Economia de Porto Alegre-RS (UFRGS e PUC-RS). Como corolrio, em seis casos houve similaridade em termos de concentrao dos respondentes em determinada(s) corrente(s): "Apoio Financeiro Interno a Investimento" (favorveis Corrente Neoliberal), "Capital Estrangeiro" e "Empresa Estatal" (favorveis ao Desenvolvimentismo do Setor Privado), "Protecionismo" (favorveis ao Desenvolvimentismo do Setor Pblico Nacionalista ou no Nacionalista, ou da Corrente Socialista), "Dficit Externo" (favorveis ao Desenvolvimentismo ou do Setor Privado ou do Setor Pblico Nacionalista) e "Inflao" (favorveis ao Desenvolvimentismo do Setor Pblico Nacionalista). Em relao aos demais temas - "Planejamento", "Salrio, Lucro e Distribuio de Renda" e "Reforma Agrria" - no houve similaridade na maioria das respostas dos pesquisados. Palavras-chave: pensamento econmico, cursos de Economia, Porto Alegre. Abstract: The objective of this study is to analyze the prevailing economic views in the undergraduate programs in Schools of Economics in Porto Alegre City GJFRGS and PUC-RS). As results, the respondents tended to concentrate around six themes: "intemal financial support to investments" (favorable to the liberal view), "foreign money" and "state company" (favorable to the development of the private sector), "protectionism" (favorable to the development of the nationalist public sector or non-nationalist or to the socialist view), "external deficit"
E c o n o m i s t a p e l a U n i v e r s i d a d e E s t a d u a l d o O e s t e d o P a r a n - UNIOESTE-Toledo. R u a d a Faculd a d e , 6 4 5 . CEP: 8 5 . 9 0 3 - 0 0 0 . Toledo, PR. E-mail: e d s o n g o l i v e i r a @ y a h o o . c o m . b r Professor A s s o c i a d o d o C u r s o d e E c o n o m i a e d o M e s t r a d o e m D e s e n v o l v i m e n t o R e g i o n a l e A g r o n e g c i o d a UNIOESTE-Toledo. P e s q u i s a d o r d o C N P q e d o G r u p o d e Pesquisa e m A g r o n e g c i o e D e s e n v o l v i m e n t o R e g i o n a l (GEPEC). E-mail: p f a s h i k i @ u n i o e s t e . b r Professora A d j u n t a d o C u r s o d e E c o n o m i a e d o M e s t r a d o e m D e s e n v o l v i m e n t o R e g i o n a l e A g r o n e g c i o d a UNIOESTE-Toledo. P e s q u i s a d o r a d o G m p o d e P e s q u i s a e m T r a n s p o r t e , Logstica e M o d e l a g e m d e Sistemas (TRANSLOG). E-mail: d s l o b o @ u n i o e s t e . b r O s a u t o r e s s o g r a t o s a o s p a r e c e r i s t a s d e s t a Revista p e l a s s u a s p r o f c u a s citicas e s u g e s t e s . Recebido e m n o v e m b r o d e 2004. Aceito e m o u t u b r o d e 2005.

(favorable to the private sector or nationalist public sector) and "inflation" (favorable to the nationalist public sector). On other issues - "planning", "salaries, profits, income distribution" and "agrarian reform" -, there was not similarity in most of the professors interviewed. Keywords: economic view, undergraduate programs in Economics, Porto Alegre City. JEL Classifcation: P52 Introduo O objetivo deste trabalho analisar as tendncias de pensamento econmico de dois dos principais cursos de Cincias Econmicas da cidade de Porto Alegre (Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul - PUC-RS e Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS), com base na posio de seus professores a respeito dos grandes temas da economia brasileira, procurando revelar as tendncias de pensamento econmico de seus respectivos cursos e, tambm, verificar se ainda existem economistas que se enquadram perfeitamente dentro do escopo de idias de uma escola de pensamento apenas. Para Schumpeter (1961, p.64), a histria do pensamento econmico pode ser definida como "a soma total das opinies e desejos referentes a assuntos econmicos, especialmente relativos poltica governamental que, em determinado tempo e lugar, pertencem ao esprito ptblico". Bielschowski (2000), em seu trabalho pioneiro, classificou o pensamento econmico brasileiro em cinco correntes principais: Neoliberal, Socialista e trs variantes do Desenvolvimentismo (do Setor Privado, do Setor Piblico Nacionalista e do Setor Pblico no-Nacionalista). Embasado nessa classificao, pode ser aplicado um questionrio que contemple perguntas sobre os grandes temas da economia brasileira como: inflao, protecionismo, reforma agrria, planejamento, dficit externo, entre otitros. O problema em estudo, ou seja, as tendncias de pensamento econmico de dois dos principais cursos de Cincias Econmicas de Porto Alegre (PUC-RS e UFRGS), tem sua importncia baseada na prpria contextualizao do economista e sua influncia sobre os principais acontecimentos da histria econmica, social e poltica mundial, sendo tambm relevante devido ao fato de, amide, essas tendncias refletirem as ideologias predominantes em determinado perodo. Sobre a importncia do economista, Heilbroner (1974, p.l) afirma que "stja obra esmagou imprios e fez explodir continentes, criou regimes

polticos e destruiu outros, lanou classe contra classe e at mesmo nao contra nao devido ao extraordinrio poder de suas idias". Keynes (1982, p.291) coloca que "as idias dos economistas e dos filsofos polticos, estejam elas certas ou erradas, tm mais importncia do que geralmente se percebe. Os homens objetivos que se julgam livres de qualquer influncia intelectual, so, e m geral, escravos de algum economista deunto". Em relao ao fato de as escolas de pensamento econmico refletirem ideologias, Robinson (1979, p.7) reconhece que "a Economia tem sido sempre, em parte, um veculo para a ideologia dominante em cada perodo, assim como, em parte, um mtodo de investigao cientfica". Mas o autor considera a ideologia importante. Nessa passagem, Robinson (1979, p. 9) observa que "uma sociedade no pode existir sem que seus membros tenham sentimentos comuns sobre o que a maneira correta de conduzir seus problemas, e esses sentimentos comuns expressam-se em ideologias". De forma convergente, Marx (1988) afirma que, embora a ideologia se ressinta de distores na compreenso da realidade, por outro lado, ela tem uma funo prtica historicamente necessria. Diante dos argumentos acima apontados, toma-se importante conhecer a posio dos professores dos cursos que sero objeto desta pesquisa sobre os principais temas da economia brasileira. Seriam os professores das duas universidades objetos desta pesquisa majoritariamente favorveis Corrente Neoliberal, ou Socialista? Em qual dos dois cursos se verifica o maior contingente de posicionamento favorvel Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado? Sobre a Refomia Agrria, quais so as posies definidas pelos docentes dos cursos pesquisados - contrrio, omisso, por reforma limitada, favorvel ou enfaticamente favorvel. Outrossim, estar correto Gustavo Franco quesrionar se, de fato, existem escolas de pensamento:"(...) trocando em midos, eu tenho dificuldades para entender propriamente o que vem a ser 'desenvolvimentista' no Brasil de nossos dias, tanto quanto em identificar um neoliberal', pois seguramente a diferena entre um e o outro no a cotao do dlar que cada parte acredita ser correta" (FRANCO, 2003, p.B4). Como enfatiza Galbraith (1986, p.l), "em nossas discusses polticas dirias achamos muito importante saber se um indivduo da direita ou da esquerda, liberal ou conservador, um expoente da livre iniciativa ou do socialismo". Alm desta introduo, este trabalho contm trs partes. Asegunda parte apresenta concisamente os procedimentos metodolgicos adotados. Os resultados e discusses, pertinentes aplicao de questionrios aos professores, compem a terceira parte. As consideraes finais sumariam o trabalho.

ProcedimeTos meTdlgJc

A escolha das duas instituies enfocadas pela pesquisa (PC-RS e UFRGS)' est alicerada em alguns argumentos no mutuamente excludentes, quais sejam: corpo docente com expressiva parcela de professores em dedicao integral; participao dos docentes em congressos/ seminrios/simpsios da rea econmica; apresentao de trabalhos em revistas e/ou congressos/seminrios^simpsios da rea econmica (foram consultados os currculos - verso Lattes - dos professores dos cursos de Economia gachos disponveis no Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq, e as ltimas edies dos principais anais da rea econmica, como o da Associao Nacional de PsGraduao em Economia -ANPEC, da Sociedade Brasileira de Economia e Sociologia Riiral - SOBER, do encontro de Economia Poltica, entre outros). Ademais, em termos de avaliao institucional, os cursos de Economia analisados tm obtido expressivos resultados no Exame Nacional de Cursos. O curso de Economia da UFRGS obteve conceito A nos ltimos cinco anos (1999 a 2003), sendo que o curso d e Economia da PUC-RS obteve conceito A no ano de 2003. Quanto aos aspectos tcnicos do estudo, de acordo com Yin (2002), dentre as estratgias de pesquisa comuns em Cincias Sociais citam-se: a experimental, o survey (levantamento), a histrica, a anlise documental (de informaes de arquivos) e o estudo de caso. Os propsitos de cada uma dessas estratgias podem ser de carter exploratrio, descritivo e explanatrio (causal). Nesse contexto, vale salientar que este trabalho trata-se de uma pesquisa exploratria que "tem como principal finalidade desenvolver, esclarecer e modificar conceitos e idias, com vistas formulao de problemas mais precisos ou hipteses pesquisveis para estudos posteriores" (GIL, 2000, p.38). Este trabalho tambm de natiareza qualitativa, tendo em vista que se baseia na anlise das percepes dos elementos pesquisados e no em medidas quantitativas de amostras ou parcelas com testes paramtricos ((X)DOY, 1995).
S o b r e a s i n s t i t u i e s e c u r s o s p e s q u i s a d o s , v e r : UNIVERSIDADE FEDERAL D O RIO GRANDE D O SUL, Departamento de Cincias Econmicas. Disponvel e m < h t t p : / / w w w . u f r g s . b r > . A c e s s o e m
10/05/2004. PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATUCA D O RIO GRANDE D O SUL. Departamento de Admi-

nistrao, Contabilidade 08/05/2004.

e Economia.

Disponvel e m : <http://www.pucrs,br/face>. Acesso e m

A tcnica utilizada para a obteno dos dados foi mediante interrogao, va aplicao de questionrios por meio eletrnico (e-mail). Esta tcnica apresenta um baixo custo e possibilita a obteno de amostras mais selecionadas (GIL, 2000). Uma ressalva merece destaque: com esta tcnica qualitativa - questionrios via e-mail - pode o pesquisador detectar informaes incompletas ou inadequadas. Contudo, por se tratar de professores de nvel superior, alguns com ttulo de doutor, espera-se que a interpretao do questionrio tenha um vis menor de erros. E, no tocante confiabilidade dos dados obtidos mediante a aplicao do questionrio, Gianetti (2002) aponta para a no existncia de razes que levem o pesquisador a mentir em pesquisas de opinio em qualquer ambiente ou tempo, em que os mesmos no so identificados pelo nome. Nesta linfia, esta pesquisa fijndamenta-se em tim tipo de amostragem no probabilstica, conhecida como amostragem "possvel" ou por "acessibilidade". Mesmo n o sendo um mtodo considerado rigoroso em termos estatsticos, espera-se que o questionrio devolvido ultrapasse os 20% ou 25% de devolues, o que aceitvel em temios dessa metodologia (GIL, 2000). Balizado pela reviso de literatura j exposta sobre o trabalho pioneiro de Bielschowski (2000), elaborou-se um questionrio ressaltando indagaes sobre os grandes temas da economia brasileira, como apoio financeiro interno a investimento, protecionismo, dficit externo, inflao, salrio/lucro/distribuio de renda, refonna agrria, e sobre a existncia ou no de economistas que se enquadram perfeitamente em urna corrente de pensamento econmico apenas.^ Embora este estudo situe as correntes bsicas do pensamento econmico brasileiro de meados dos anos 1950 a incio dos anos 1960, muitos dos problemas que preocuparam os economistas dessa poca acham-se perfeitamente na pauta de exame e de pesquisa dos economistas atuais. Ademais, ainda sobre a atuafidade dos grandes temas discutidos no estudo de Bielschowsky (2000) ver, por exemplo, os diversos volumes que a revista Conjuntura Econmica publicou para divulgar os programas de governo dos principais candidatos Presidncia da Repblica da ltima eleio, dentre as quais citam-se: volume 55, nmero 11, nov. 2001; v56, n.3, mar. 2002; v56, n.4, abr. 2002; v.56, n.9, set. 2002. Constatarse- nestas que as premissas bsicas do socialismo ou neoliberalismo, por exemplo, ainda so as mesmas dos anos 1950 e 1960.
T r a b a l h o similar foi feito p a r a o s principais c u r s o s pblicos e p r i v a d o s d e E c o n o m i a d o E s t a d o d o P a r a n . IVlaiores c o n s i d e r a e s s o b r e isto, v e r Silva e Shikida (2003).

Em relao s perguntas, optou-se-pela metodologia d e "perguntas fechadas". Este aspecto um limitador, devido ao fato de no se permitir uma outra opo para o respondente. No entanto, a abrangncia ideolgica do trabalho de Bielschowski (2000) permite cinco variaes de pensamento, existindo, portanto, variantes das ideologias econmicas predominantes no contexto acadmico ideais para retratar uma determinada posio ideolgica. A segtiir, expe-se a tabela-sntese das correntes bsicas do pensamento econmico nacional de meados dos anos 1950 e incio dos anos 1960, ressaltando a posio relativa quanto s principais questes concretas do desenvolvimento econmico brasileiro. Conforme pode ser observado nessa tabela, a Corrente Setor Privado (que pode ser rotulada como de centro), Setor Pblico "no-Nacionalista" (centro-direita). Setor Pblico "Nacionalista" (centro-esquerda), Neoliberalismo (direita) e a Corrente Socialista (esquerda) baseiam suas interpretaes em corpos analticos distintos, no distinguindo entre si somente pelo entendimento sobre o modo de gerir o processo econmico brasileiro, mas pela sua peculiaridade, sendo suas orientaes tericas fortemente baseadas nos pensadores das Teorias Clssicas e Neoclssicas, Keynes e Marx - sobre esta fundamentao ver Bielschowski (2000). Tabela 1. Posio relativa s principais questes concretas do desenvolvimento econmico brasileiro, segundo as grandes correntes.
Posio relativa s principais questes concretas do desenvolvimento econmico bi-aslleiro As Grandes Correntes Apoio F/nanceiro Interno a Investimento' Estruturao do sistema financeiro Capital Estrangeiro" Empresa Estatal' Planejamento Entre contrria e tolerante a ensaios de planejamento parcial Favorvel a planejamento parcial Favorvel Enfaticamente favorvel a planejamento geral e a planejamento regional Enfaticamente favorvel Protecionismo'

Neoliberal

Por estmulos

Enfaticamente contrria Tolerante, quando capital privado (nacional e estrangeiro) no manifesta interesse Moderadamente favorvel

A favor de fortes redues de tarifas

Setor Pblico no-Nacionalista

Tributao Incentivos reinverso dos lucros

Por estmulos Favorvel mas com controles Favorvel desde que com controles e desde que em setores outros que no os de servios pijblicos e minerao Enfaticamente contrria (exceto capital de emprstimo)

Favorvel Enfaticamente favorvel

Setor Privado

Setor Pblico . Nacionalista

Tritiutao

Enfaticamente favorvel

Favorvel

Socialista

Tributao

Enfaticamente favorvel

f^avorvel

Fonte: Bielschowsky (2000). Nota: "Nestes temas podem ocorrer casos de posies coincidentes, ou seja, aqueles que so favorveis, por exemplo, ao "Protecionismo", podem estar situados (neste caso) em trs grandes Correntes: Desenvolvimentismo do Setor Piiblico Nacionalista e noNacionalista, ou Socialista.

Tabela 1. (cont.)
As Grandes Correntes Posio relativa s principais questes concretas do desenvolvimento econmico brasileiro Dficit Externo' Inflao Viso de que o pleno emprego a causa bsica, A tavor de polticas de estabilizao Viso da plena capacidade como causa bsica A favor de polticas de estabilizao nfase na utilidade da expanso crediticia Salrio, Lucro e Distribuio de Renda Reforma Agrria

Neoliberal

Viso da inilao como causa bsica

Argumento neoclssico da produtividade marginal

Contrria

Setor Pblico no-Nacionalista

Possvel sem inilao, mas, em geral, causado por ela

Redistribuio de renda reduz crescimento Defesa do lucro (argumento do reinvestimento) Concentrao de renda obstrui crescimento Pela redistribuio da renda (argumento do mercado interno) via reforma agrria e luta sindical

Omissa

Setor Privado

Esttuturalista

Por reforma limitada

Setor Pblico Nacionalista

Estruturalista

Estruturalista

Favorvel

Socialista

nfase na lalta de controles pelo Estado (especialmente sobre remessas de lucros)

Impreciso inter-pretativa nfase na defesa do salrio real

Enfaticamente favorvel

Fonte: Bielschowsky (2000). Nota: "Nestes temas podem ocorrer casos de posies coincidentes, ou seja, aqueles que so favorveis, por exemplo, ao "Protecionismo", podem estar situados (neste caso) em trs grandes Conentes: Desenvolvimentismo do Setor Pblico Nacionalista e noNacionalista, ou Socialista.

Isto posto, primeiramente foi feita uma abordagem in loco junto s secretarias acadmicas dos cursos de Economia objetos desta pesquisa (UFRGS e PUC-RS), para um esclarecimento sobre o contetdo da mes-ma, fato ocorrido no perodo de 10 a 17 de maio de 2004Aps, houve a distribuio dos questionrios, em que mais uma vez foi explicitado a inteno do estudo. Os questionrios respondidos foram enviados, tambm, por meio eletrnico. Aps trs meses de recebimento de questionrios via e-mail, houve um retomo de 35%, tanto dos professores da UFRGS (16 respondentes de um total de 46 consultados) quanto dos professores da PUC-RS (14 respondentes de um total de 40 consultados). De acordo com Gil (2000), essa amostra satisfatria em termos de representatividade dos dados. 2 Resultados e discusses

Para exposio dos dados, optou-se pela anlise dos cursos de forma individualizada, devido ao fato de terem sido duas apenas as universidades pesquisadas neste estudo, UFRGS e PUC-RS. A Tabela 2 demonstra os resultados obtidos junto aos professores pesquisados da UFRGS:

Tabela 2. Posio relativa dos professores da UFRGS quanto s principais questes concretas do desenvolvimento econmico brasileiro e sua posio segundo as grandes correntes (%).
Correntes Neoliberal Selor Pblico no-Nacionalista SQlor Privado Selor Pblico Nacionalista Socialista No respondeu Apoio Financeiro ' Capitai Interno a Estrangeiro' Investimentos' 50 6.25 43.75 6,25 6,25 0 12.75 12,75 75 12,5 0 0 Empresa Estatal' 6,25 16,75 43,75 31,25 31,25 0 Plane/amento Proledonismo' 12,5 68,75 18.75 68,75 68.75 0 Dfdl Externo' Inflao Salrio. Lucro e Distribuio de renda 6,25 6,25 6.25 62,5 18.75 0 Reorma Agrria 0 0 12,5 62.5 25 0

0 18,75 12.5 25 43.75 0

0 0 75 75 25 0

0 6,25 12,5 75 6.25 0

Fonte: Dados da Pesquisa. Nota: 'Nestes temas podem ocorrer casos de posies relativas coincidentes, conforme Tabela 1.

Em relao ao tema "Apoio Financeiro Interno a Investimento", 50% dos professores pesquisados da UFRGS seguem a Corrente Neoliberal, sendo a favor de uma estruttirao do sistema financeiro, enquanto43,75% seguem a orientao do Desenvolvimento do Setor Privado, ou seja, so a favor de incentivos a reinverso dos lucros. Apenas 6,25% responderam ser a favor da tributao. No que tange ao tema "Capital Estrangeiro", cerca de 75% dos docentes da UFRGS consultados seguem a Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado, sendo favorveis ao capital estrangeiro desde que com controles e independentemente do setor da economia. Outros 12,5% mostraram-se favorveis ao capital estrangeiro, desde que com controles e desde qtie em setores outros que no os de servios pblicos e minerao, enquadrando-se na Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista. Dentro da Corrente Neoliberal, 12,5% dos professores se enquadraram, j que se declararam a favor de estmulos ao capital estrangeiro, situando-se tambm na Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico no-Nacionalista, que tem viso idntica. No que concerne ao tema "Empresa Estatal", 43,75% dos professores pesquisados da UFRGS demonstraram ser moderadamente favorveis empresa estatal (Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado), enquanto 31,25% se disseram enfaticamente favorveis empresa estatal (Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista e Socialista). Outros 18,75% responderam que so tolerantes em relao empresa estatal, quando capital privado (nacional e estrangeiro) no manifestar interesse (Corrente Desenvolvimentista do Setor Piiblico noNacionalista). Apenas 6,25% se colocaram como enfaticamente contrrios empresa estatal (Corrente neoliberal).

Com relao ao tema "Planejamento", 43,75% dos professores da UFRGS consultados responderam que so enfaticamente favorveis ao planejamento, situando-se na Corrente Socialista. Outros 25% se disseram enfaticamente favorveis ao planejamento geral e regional (Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista), enquanto 18,75% se mostraram favorveis ao planejamento parcial (Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico no-Nacionalista) e 12,5% favorveis ao planejamento (Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado). Em relao ao tema "Protecionismo", 68,75% dos professores da UFRGS pesquisados marcaram posio favorvel a este tipo de poltica, podendo ser situados no escopo ideolgico de trs correntes de pensamento: Desenvolvimentistas do Setor Pblico no-Nacionalista e Nacionalista e Corrente Socialista. Outrossim, 18,75% podem ser apontados como sendo da Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado, pois responderam que so enfaticamente favorveis ao protecionismo, enquanto que 12,5% se enquadraram na Corrente Neoliberal, sendo favorveis a fortes redues de tarifas. No que se refere ao tema "Dficit Externo", 75% dos professores pesquisados da UFRGS mostraram-se favorveis tanto linha da Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado quanto do Setor Pblico Nacionalista, por ambas acreditarem que o dficit externo u m problema estrutural. Cerca de 25% alinharam-se Corrente Socialista, acreditando ser o dficit externo um problema advindo da falta de controles pelo Estado, especialmente sobre remessas de lucros. Com relao ao tema "Inflao", 75% dos professores mostraramse estar em consonncia com a viso da Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista, haja vista que, para estes, a inflao um problema de causas estruturais. Outros 12,5% concordam com a viso da expanso creditcia como causa bsica da inflao (Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado), sendo que 6,25% concordam com a viso de plena capacidade como causa bsica da inflao (Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico no-Nacionalista). Na tica de 6,25% dos professores pesquisados existe uma impreciso interpretativa, enfatizando a defesa do salrio real (Corrente Socialista). No tocante ao tema "Salrio, Lucro e Distribuio de Renda", 62,5% dos professores consultados orientam-se de acordo com a Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista (concentrao de renda obstrui o crescimento), 18,75% apoiam o argumento da Corrente Socialista, mostrando-se a favor da redistribuio de renda via reforma agrria e luta sindical, enquanto q u e 6,25% defendem o lucro sob o argumento do reinvestimento (Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado), 6,25% acreditam que a redistribuio de renda obstrui o crescimento da economia (Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico no-

Nacionalista) e 6,25% defendem que estes componentes devem seguir a produtividade marginal do trabalho (Corrente Neoliberal). No tema "Reforma Agrria", observa-se qtie 62,5% dos professores pesquisados da UFRGS so favorveis Reforma Agrria (Corrente Desenvolvimentista do Setor Piiblico Nacionalista), sendo que 25% so enfaticamente favorveis Reforma Agrria (Corrente Socialista) e 12,5% defendem uma reforma agrria limitada (Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado). Nenhum dos professores pesquisados assumiu posio contrria ou omissa em relao Reforma Agrria. Em relao atual poltica macroeconmica do governo do PT, 50% dos professores da UFRGS consultados afirmaram que a mesma se situa dentro do conjunto de idias da Corrente Neoliberal. Sobre a indagao em relao existncia de economistas que se enquadram perfeitamente em uma escola de pensamento econmico apenas, isto nos dias atuais, 62,5% dos professores consultados responderam "Sim", enquanto que 37,5% afirmaram no acreditar nessa proposio. Contudo, um insight importante que contradiz a assero desses 62,5% consultados (qtre assinalaram "Sim") est no fato de os professores pesquisados, todos (16 respondentes de um total de 46 consultados), no terem posio marcada para os grandes temas da economia brasileira, somente numa corrente especfica. Ou seja, os resultados deste trabalho esto mostrando um novo contorno para a complexa questo do exerccio da ideologia uis--uis os grandes temas da economia brasileira: o discurso econmico dos professores/cursos pesquisados no est implicando tom comprometimento ideolgico aos alicerces de um pensamento econmico unvoco. Corrobora-se, ento, o que Franco (2003, p.B4) mencionou em seu artigo "Existem escolas de pensamento?": "Na verdade, com o tempo, o fenmeno 'escolas de pensamento', ou 'paradigmas', no mundo acadmico, tem se tomado cada vez menos ntido (...)". A Tabela 3 mostra uma sntese dos principais resttltados obtidos junto aos professores pesquisados da PUC-RS. No tocante ao tema "Apoio Financeiro Interno a Investimento", 57,14% dos professores pesquisados da PUC-RS apoiam a Corrente Neoliberal, sendo favorveis a uma estmttrrao do sistema financeiro. Outros 35,72% concordam com incentivos reinverso dos lucros (Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado). Apenas 7,14% aceitam a idia da tributao, enquadrando-se nas Correntes Desenvolvimentista do Setor Ptiblico no-Nacionalista, do Setor Pblico Nacionalista e na Corrente Socialista. No que tange ao "Capital Estrangeiro", 57,14% dos docentes da PUC-RS pesquisados se mostraram favorveis, desde que com controles, independentemente do setor da economia (Corrente Desenvolvimentista

Tabela 3. Posio relativa ds professores da PUC-RS quanto s principais questes concretas do desenvolvimento econmico brasileiro e sua posio segundo as grandes correntes (%). Apoio FinanceiroEmpresa Salrio, Reforma Lucro Interno Estrangeira' Planejamento Dficit Externo' Distribuio aCapital e Protecionismo' Inflao Agrria Investimentos' Estatalde renda 0 0
Correntes Neoboral 57.14 7,14 35,75 7,14 7,14 0 7.14 7.14 14.28 0 7.14 0 Setor Pblico no-Nacionalista Setor Privado Selor Pblico Nacionalista Socialista No respondeu 7,14 57,14 35,7 0 0 14,28 50 28,58 28,58 0 7,14 14,28 57 J 4 21,44 0 78.57 7,14 78,57 78.57 0 7,14 78.57 78.57 14,29 0 14.28 0 71,42 7,14 0 7,14 14,28 35,72 42,86 0 7,14 42.86 35,72 14.28 0

Fonte: Dados da Pesquisa. Nota: 'Nestes temas podem ocorrer casos de posies relativas coincidentes, conforme Tabela 1.

do Setor Privado), sendo que 35,72% situaram-se na Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista (favorveis, desde que com controles e desde que em setores outros que no os de servios pblicos e minerao), e apenas 7,14% dos pesquisados acatou a possibilidade de dar estmulos ao capital estrangeiro (Corrente Neoliberal e do Setor Pblico no-Nacionalista). Nenhum dos pesquisados se declarou enfaticamente contrrio ao capital estrangeiro. Corn relao ao terna "Empresa Estatal", obteve-se 50% das respostas convergindo para a Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado (moderadamente favorveis), enquanto 28,58% situaram-se na Corrente Socialista, 14,28% na Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico no-Nacionalista e 7,14% na Corrente Neoliberal, sendo enfaticamente favorveis, tolerantes e enfaticamente contrrios empresa estatal, respectivamente. Cerca de 57,14% dos professores pesquisados da PUC-RS so enfaticamente favorveis ao planejamento geral e regional, alinhando-se com a Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista. Outros 21,44% se colocaram na Corrente Socialista (enfaticamente favorveis ao planejamento), 14,28% na Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado (favorveis ao planejamento) e 7,14% denotaram posio favorvel ao planejamento parcial (Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico no-Nacionalista). No que concerne ao tema "Protecionismo", nota-se que 78,57% dos pesquisados da PUC-RS so favorveis tanto ao argumento da Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico no-Nacionalista e do Setor Pblico Nacionalista, quanto ao argumento da Corrente Socialista, j que as trs correntes so favorveis ao protecionismo. O restante dos pes-

quisados se distribuiu entre os argumentos da Corrente Neoliberal (a favor de fortes redues de tarifas) e a Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado (enfaticamente favorveis ao protecionismo), sendo que 14,28% se declararam a favor da primeira e 7,14% a favor da segunda. O "Dficit Externo" teve 78,57% dos professores respondentes afinados Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado e Corrente do Setor Piblico Nacionalista, por acreditarem ser este um problema estrutural. Do restante dos docentes pesquisados, 14,29% acreditam ser o Dficit Externo um problema advindo da falta de controles do Estado, especialmente sobre remessas de lucros (Corrente Socialista) e 7,14% tm a viso de que possvel a ocorrncia de dficit externo sem inflao, mas, em geral, causado por ela (Corrente Desenvolvimentista do Setor Piblico no-Nacionalista). No houve nenhuma resposta entre os pesquisados em favor da Corrente Neoliberal (inflao como causa bsica do dficit externo). Sobre o tema "Inflao", 71,42% dos professores pesquisados da PUC-RS mostraram-se alirhados Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista por acreditarem ser este um problema estrutirral, 14,28% mostraram-se favorveis Corrente Desenvolvimentista do Setor Ptiblico no-Nacionalista, posto ser esse um problema causado pela plena capacidade, 7,14% sittraram-se na Corrente Neoliberal (pleno emprego como causa bsica da inflao) e 7,14% acreditam existir trma impreciso interpretativa, enfatizando a defesa do salrio real (Corrente Socialista). Nenhum pesquisado da PUC-RS acredita ser a expanso creditcia a causa bsica da inflao (Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado). O tema "Salrio, Lucro e Distribuio de Renda" apresentou42,86% dos professores pesqirisados da PUC-RS favorveis idia da distribuio de renda, sob o argumento de maior mercado interno via reforma agrria e luta sindical (Corrente Socialista), enquanto que 35,72% acreditam que a concentrao de renda obstrui o crescimento da economia (Corrente Desenvolvimentista do Setor Pblico Nacionalista). Outros 14,28% defendem o lucro, sob o argumento do reinvestimento (Setor Privado) e 7,14% defendem a idia de que a redistribuio de renda reduz o crescimento da economia (Corrente Desenvolvimentista do Setor Ptiblico noNacionalista). Inexistiram respostas em favor da viso de que estes componentes devem seguir a produtividade marginal do trabalho (Corrente Neoliberal). No que se refere ao tema "Reforma Agrria", 42,86% dos pesquisados situaram-se na Corrente Desenvolvimentista do Setor Privado, por defenderem uma Reforma Agrria limitada. Cerca de 35,72% mostraram-

se favorveis Reforma Agrria (Corrente Desenvolvimentista do Setor Piblico Nacionalista), sendo que 14,28% mostraram-se enfaticamente favorveis Reforma Agrria (Crreme Socialista) e 7,14% denotaram posio omissa quanto Reforma Agrria (Corrente Desenvolvimentista do Setor F\iblico no-Nacionalista). Posies contrrias Reforma Agrria inexistiram (Corrente Neoliberal). Em relao atual poltica macroeconmica do governo do PT, 64,28% dos professores da PUC-RS pesquisados afirmaram que a mesma se enquadra no escopo ideolgico da Corrente Neoliberal. Vale lembrar que, para 50% dos professores da UFRGS, a atual poltica macroeconmica do governo do PT tambm se situa dentro do conjunto de idias da Corrente Neoliberal. Entrementes, conforme histrico do PT, a sua base ideolgica de poltica econmica est mais para a esquerda e centroesquerda do que para a direita. Mais uma vez remonta-se ao que Franco (2003, p.B4) mencionou em seu artigo: "o fenmeno 'escolas de pensamento', ou 'paradigmas', no m u n d o acadmico, tem se tornado cada vez menos ntido..." e isto est ocorrendo tambm corn a praxis potista... Sobre a indagao referente existncia de economistas que se enquadram perfeitamente em uma escola de pensamento econmico apenas, isto para os dias atuais, cerca de 57,14% dos professores consultados afirmaram que "Sim", enquanto que 42,86% no compartilham dessa argumentao. No tocante questo da existncia ou no de economistas que se enquadram perfeitamente em uma escola de pensamento econmico apenas, mais uma vez, agora com respostas dos professores da PUC-RS, houve contradio neste aspecto, porquanto nenhum professor pesquisado (14 respondentes de um total de 40 consultados) se enquadrou perfeitamente em uma escola de pensamento econmico apenas. Em suma, verificou-se uma parcial igualdade entre os cursos pesquisados com relao a alguns temas. Em seis casos houve similaridade/ coincidncia (ver no Quadro 1 as reas hachuradas em preto) em termos de concentrao dos respondentes em determinada(s) corrente(s): "Apoio Financeiro Interno a Investimento" (os dois cursos foram majoritariamente favorveis aos argumentos da Corrente Neoliberal), "Capital Estrangeiro" (majoritariamente favorveis ao Desenvolvimentismo do Setor Privado), "Empresa Estatal" (tambm majoritariamente favorveis ao Desenvolvimentismo do Setor Privado), "Protecionismo" (em sua maioria favorveis tanto ao Desenvolvimentismo do Setor Pblico Nacionalista e no-Nacionalista quanto Corrente Socialista), "Dficit extertio" (majoritariamente favorveis tanto ao Desenvolvimentismo do Setor Privado quanto ao Setor Pblico Nacionalista) e "Mao" (em sua maioria, favorveis ao Desenvolvimentismo do Setor Pblico Nacionalista). Ou-

trossim, diante da sisteiritizo dos argurnentosenaitidos pelos pro-^ fessores (ver no Qiaadro 1 as reas hachuradas em cinza), a UFRGS mostrou-se alinhada ao Socialismo com relao ao tema "Planejamento", e ao Desenvolvimentismo do Setor Pblico Nacionalista com relao aos Quadro 1. Concentrao relativa das respostas dos professores da UFRGS e PUC-RS quanto s principais questes concretas do desenvolvimento econmico brasileiro e sua posio, segundo as correntes.*
Concentrao relativa das respostas dos professores quanto s principais questes concretas do desenvolvimento econmico brasileiro

Correntes

Legenda: Concentrao relativa das respostas dos professores em que houve similaridade/coincidncia entre as correntes citadas, para UFRGS e PUC-RS. _ Concentrao relativa das respostas dos professores em que houve posicionamento distinto entre as correntes citadas, para UFRGS e PUC-RS.

Fonte: Dados da Pesquisa. "As reas hachuradas representam as ocorrncias de maiores percentuais, para cada curso pesquisado.

temas "Salrio, Lucro e Distribuio de Renda" e "Reforma Agrria". Em relao PUC-RS, esta instituio mostrou-se alinhada ao Desenvolvimentismo do Setor Pblico Nacionalista com relao ao tema "Planejamento", ao Socialismo com relao ao tema "Salrio, Lucro e Distribuio de Renda" e ao Desenvolvimentismo do Setor Privado com relao ao tema "Reforma Agrria". Procurando balizar os resultados obtidos por meio de uma anlise estatstica mais rigorosa, foram feitos Testes da Mdia para Pequenas Amostras,^ utilizando a equao que se segue:

Em que: t = valor calculado; x = mdia da amostra; m^ = mdia da populao; s = desvio padro da amostra; n = tamanho da amostra. O Teste t para duas amostras em par e para mdias (e. g., foi comparada, na questo do apoio interno a investimentos, as respostas dos professores da PUC-RS e da UFRGS, e assim foi feito este procedimento para cada temtica tratada - capital estrangeiro, reforma agrria, etc.) apresentou, para todos os casos, valores fora da regio de rejeio, ou seja, aceitou-se a hiptese nula de que as mdias das respostas (dos professores pesquisados sobre cada temtica) foram iguais, para um nvel de significncia de 5%. Vale dizer que tal resultado corrobora o exposto no Quadro 1, mormente em fijno das similaridades encontradas. Neste contexto, interessante destacar ainda as relativamente poucas ocorrncias de percentuais de respostas sobre os grandes temas da economia brasileira que convergiram para as correntes ditas mais "esquerda" (Socialista) ou mais "direita" (Neoliberal) - exceo feita para o asstmto "Apoio Financeiro Interno a Investimento" em que houve maioria de respostas que se enquadraram na Corrente Neoliberal em ambas as instituies (UFRGS e PUC-RS), e para os assuntos "Planejamento", com maioria das respostas convergindo para a Corrente Socialista na UFRGS, "Salrio, Lucro e Distribuio de Renda", com respostas majoritariamente favorveis Corrente Socialista na PUC-RS, e "Protecionismo", com respostas, em sua maioria, favorveis Corrente Socialista, tanto na
D e a c o r d o c o m F r e u n d e S i m o n (2000, p . 2 2 2 ) , " q u a n d o n o c o n h e c e m o s o v a l o r d o d e s v i o p a d r o d a p o p u l a o e a a m o s t r a p e q u e n a , n < 30, d e v e m o s a d m i t i r [..,] q u e a p o p u l a o d a qual p r o v m a amostra t e m foima aproximadamente normal. P o d e m o s ento basear nossa d i s c u s s o n a estatstica q u e o valor d e u m a varivel aleatria q u e t e m distribuio t c o m n-1 graus d e liberdade".

UFRGS quanto na PUC-RS (isto em virttide de argumentos coincidentes para questo do "Protecionismo" - ver Tabela 1 - que so os mesmos para as Correntes Desenvolvimentistas do Setor Ptiblico no-Nacionalista e Setor Ptiblico Nacionalista, ou seja, ambas so favorveis a este tipo de poltica). Destarte, embora sejam observadas mais reas hachitradas para as Correntes Desenvolvimentistas do Setor Privado e do Setor Pblico Nacionalista (Quadro 1), as tendncias do pensamento econmico dos cursos de Cincias Econmicas da UFRGS e da PUC-RS assumem diferentes afinidades ideolgicas de acordo com os grandes temas da economia brasileira. Isto vai de encontro com o fato de os professores pesquisados, em cada ttm dos cursos de Economia aqui estudados, no terem posio definida, para todos os grandes temas da economia brasileira, somente numa corrente especfica. Dessa forma, no possvel situar as principais linhas do pensamento econmico vigente nesses cursos como sendo unicamente Desenvolvimentista do Setor Privado oti somente Socialista, por exemplo, posto qtie, para cada assunto, a sistematizao do argumento emitido esteve sitttada em uma ou outra linha do pensamento econmico. Consideraes finais O objetivo deste trabalho foi revelar as tendncias de pensamento econmico de dois dos principais citrsos de Cincias Econmicas da cidade de Porto Alegre (PUC-RS e UFRGS), com base na posio de seus professores a respeito dos grandes temas da economia brasileira. Nesse contexto, vale salientar que este trabalho uma pesquisa exploratria, que "tem como principal finalidade desenvolver, esclarecer e modificar conceitos e idias, com vistas formulao de problemas mais precisos Ott hipteses pesquisveis para estudos posteriores" (GIL, 2000, p.38). A tcnica utilizada para a obteno dos dados deu-se por interrogao, via aplicao de questionrios por meio eletrnico. A opo foi pela metodologia de "perguntas fechadas". Embora tal aspecto consista em uma limitao, posto o fato de no se permitir uma "outra opo" para o respondente, em nenhum dos casos os pesquisados deixaram de assinalar uma ou outra questo. Relacionado a isto, h a questo da confiabilidade dos dados obtidos mediante a aplicao do questionrio, em que no h razes qtre levem o pesquisado a mentir em pesquisas de opinio em qualquer ambiente ou tempo, quando os pesquisados no so identificados pelo nome. Diante deste contexto metodolgico, e norteados mormente pelo trabalho de Bielschowsky (2000), foram enviados questionrios para todos

os professores dos cursos de Economia supracitados, ressaltando indagaes sobre os grandes temas da economia brasileira, como "Apoio Financeiro Interno a Investimento", "Capital Estrangeiro", "Empresa Estatal", "Planejamento", "Protecionismo", "Dficit Extemo", "Inflao", "Salrio, Lucro e Distribuio de Renda" e "Reforma Agrria". O ndice de respostas (35%), tanto dos professores da UFRGS quanto dos professores da PUC-RS, foi plenamente satisfatrio para este tipo de estudo. Como corolrio, verifica-se uma parcial igualdade entre os cursos pesquisados com relao a alguns temas. Em seis casos houve similaridade/coincidncia ern termos de concentrao dos respondentes em determinada(s) corrente(s): "Apoio Financeiro Interno a Investimento", "Capital Estrangeiro", "Empresa Estatal", "Protecionismo", "Dficit Extemo" e "Inflao". Em relao aos demais temas - "Planejamento", "Salrio, Lucro e Distribuio de Renda" e "Reforma Agrria" - a maioria dos professores pesquisados mostrou-se em consonncia com o Desenvolvimentismo ou do Setor Privado ou do Setor Pblico Nacionalista, ou com a Corrente Socialista. A guisa desta concluso, mesmo que preliminannente, as tendncias que se observam no debate atual sobre as escolas de pensamento ainda mostram matrizes fiis (pelo menos na argumentao, pois, muitas vezes, idia e prtica so distintas) aos pensadores clssicos e neoclssicos, como retratado ern Bielschowsky (2000). Tais aspectos podem ser constatados tambm nos diversos volumes que a revista Conjuntura Econmica fez para divulgar os programas de governo dos principais candidatos Presidncia da Repblica (da ltima eleio), dentre as quais citam-se: v.55, n. 11, nov 2001; v56, n.3, mar. 2002; v.56, n.4, abr. 2002; V.56, n.9, set. 2002. No obstante, os resultados deste trabalho podem estar mostrando um novo delineamento para a complexa questo do exerccio da ideologia fi-ente aos grandes temas da economia brasileira, qual seja: o discurso econmico dos professores/cursos pesquisados no est implicando um comprometimento ideolgico corn os alicerces de um pensamento econmico unvoco. Assim, como futuras extenses do presente trabalho, sugere-se que mais pesquisas possam ser realizadas para examinar novas contextualizaes que corroborem, ou no, o que Franco (2003) mencionou em seu artigo: ainda existem escolas de pensamento? Ou, em nossa opinio, ainda existe um neoliberal ou socialista "puro sangue"? Referncias
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CONJUNTURA ECONMICA-. Rio de Janeiro, v. 55, n. l l . n o v . 2001

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