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Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles 9 y 10. Telfono: 8860000 Ext. 1200 Subsecretaria de Estudios Socioeconmicos Cali - Valle del Cauca. www.valledelcauca.gov.co
Profesional Universitario
MESA ECONMICA
Germn Jaramillo Presidente Comit Intergramial del Valle
MESA DE TRANSPARENCIA
Ximena Hoyos Dir. Ejecutiva Unidad de Accin Vallecaucana
MESA PACFICO
Dra. Mara Elena Quiones Directora Cmara de Comercio Buenaventura Dr. Jos Lurduy Ortegn Secretario de Control Interno de la Gobernacin
As mismo, este trabajo ha sido posible3con la Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles 9 y 10. Telfono: 8860000 Ext. 1200 Regional y participacin activa del Bloque Cali - Valle del Cauca. www.valledelcauca.gov.co Parlamentario del Valle del Cauca.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN CAPTULO 1. INICIATIVAS PARA EL PND 2010-2014
1 ACUERDO POR LA PROSPERIDAD DEMOCRTICA DEL VALLE DEL CAUCA.INICIATIVAS PARA EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 ......................................................8 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 ANTECEDENTES ....................................................................................... 8 METODOLOGA ......................................................................................... 9 El Pacfico colombiano .......................................................................... 10 Crecimiento sostenible y competitividad .................................................... 11 Prosperidad social e igualdad de oportunidades ........................................... 11 Buen gobierno y lucha contra la corrupcin ................................................ 11 Sostenibilidad ambiental ....................................................................... 11 Gestin de las iniciativas ....................................................................... 11 PROPUESTAS PARA LOS EJES TEMTICOS DEL PND ......................................... 12 Crecimiento sostenible y competitividad .................................................... 12 Prosperidad social e igualdad de oportunidades ........................................... 33 Buen gobierno y lucha contra la corrupcin ................................................ 43 Sostenibilidad ambiental ....................................................................... 47
CAPTULO 3. REGIN PACFICO Anexo 1. Presupuesto Nacional por regiones - 2011 Anexo 2. Cifras detalladas reconstruccin
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INTRODUCCIN
Con el enorme reto de participar en la construccin conjunta del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad Para Todos, la Gobernacin del Valle del Cauca, acompaada por diversos organismos de orden gubernamental y no gubernamental, ha venido realizado desde 2010 una serie de gestiones que han permitido el consenso sobre lo que debe hacer parte de la estrategia nacional de desarrollo propuesta por el presidente Juan Manuel Santos, en el marco de la prosperidad democrtica. En este contexto, el documento que se presenta a continuacin contiene los ejes de trabajo, metas, estrategias y proyectos que estructuran la propuesta del Departamento en tres grandes lneas de trabajo. En primer lugar, el captulo denominado ACUERDO POR LA PROSPERIDAD DEMOCRTICA DEL VALLE DEL CAUCA. INICIATIVAS PARA EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 presenta los antecedentes, metodologa y marco general de las propuestas del Departamento, enmarcadas en los ejes de trabajo propuestos por el Gobierno Nacional en el documento Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad Para Todos y los boletines del Plan. Este captulo, cuyos contenidos han sido abordados inicialmente en mesas de trabajo que han recogido aprendizajes y experiencias para concretar acciones y proyectos, ha sido tambin el resultado de un consenso en el cual muchas entidades y gremios, as como el Bloque Parlamentario del Valle del Cauca han tenido un papel central. Cabe anotar que, a manera de complementacin, se ha incluido en el Anexo 1 el presupuesto nacional regionalizado para 2011 como soporte de los proyectos ya aprobados para esta vigencia. El segundo Captulo, denominado RECONSTRUCCIN POR OLA INVERNAL, muestra los resultados de un trabajo concreto de evaluacin y cuantificacin de los daos ocasionados por la reciente ola invernal. El Gobierno Nacional ha definido tres fases para atender la ola invernal. La Primera Fase, la de Atencin Humanitaria es hoy la prioridad Nacional, pues el objetivo inicial es salvar vidas y a dar albergue y comida a las miles de familias que hoy los requieren. La Segunda Fase es la de Conectividad o de Rehabilitacin para reparar las vas, escuelas, redes elctricas y dems obras de infraestructura que puedan recuperarse con el fin de restaurar rpidamente los derechos fundamentales y sociales y retornar a la normalidad la vida productiva y social de las personas. Sin embargo, la Tercera Fase es, en palabras del Presidente de la Repblica, la ms grande y ambiciosa de todas, esta es la de Reconstruccin, que implica levantar de nuevo todo aquello que est destruido o inservible, e ir ms all impulsando el desarrollo y la sostenibilidad.
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El Valle del Cauca ha asumido la inmensa responsabilidad de definir y liderar la gran tarea de la Reconstruccin del departamento. Es claro que la responsabilidad fundamental frente a esta tarea corresponde a los alcaldes, quienes deben establecer los diagnsticos, priorizar las necesidades, garantizar que los procesos y decisiones consulten sus realidades econmicas y socio culturales y brindar su apoyo y concurrencia frente a las acciones emprendidas. La Gobernacin ha trabajado con los municipios del departamento, brindando su apoyo para la construccin del Plan de Accin Municipal que responde a las 3 Fases de atencin a la Ola Invernal y cuyos elementos priorizados forman parte del Plan Departamental para la Recuperacin del Valle del Cauca. La informacin base del Plan de Reconstruccin parte de datos diagnsticos por sector y por municipio, cuyas fuentes primarias han sido los CLOPADs, los Planes de Accin Municipal, las fichas EDAN por municipio y las diferentes dependencias, corporaciones y entes descentralizados; respetando las autonomas y competencias de las autoridades municipales, se ha solicitado formalmente a los alcaldes la validacin de la informacin correspondiente a su municipio dentro del Plan de Reconstruccin. El Departamento del Valle del Cauca plantea un proceso de reconstruccin sostenible que genere e incentive el desarrollo, razn por la cual ha definido las siguientes lneas de accin estratgica: 1. Sectores productivos y generacin de empleo. Fortalecimiento econmico 2. Infraestructura y la conectividad 3. Fortalecimiento de las estructuras socio culturales y respuesta a las necesidades sociales emergentes 4. Gestin del Medio Ambiente y mitigacin de riesgos (vulnerabilidad) 5. Eficiencia y transparencia en la gestin pblica de la reconstruccin Fortalecimiento de la institucionalidad local y generacin de capacidad de respuesta ante emergencias y desastres. Finalmente, el Captulo 3 hace alusin a la REGIN PACFICO, la cual ha tenido un nuevo impulso para su consolidacin, a travs del acuerdo de voluntades firmado recientemente por los cuatro gobernadores de los departamentos que la componen. Cabe anotar que el contenido que se presenta en este captulo tiene como objetivo solicitar la inclusin de esta iniciativa en el PND, pues se espera consolidar la visin sobre la regin durante 2011 para ser presentada ante el Gobierno Nacional.
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1 ACUERDO POR LA PROSPERIDAD DEMOCRTICA DEL VALLE DEL CAUCA.INICIATIVAS PARA EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
1.1 ANTECEDENTES La prosperidad democrtica es el norte fijado por el Presidente Santos para orientar la gestin y todas las acciones del Gobierno en el perodo que le corresponde y desde esta perspectiva, se constituye en el eje trasversal de su plan de desarrollo. Como se afirma en el instructivo Bases para el Plan Nacional de Desarrollo 20102014: Prosperidad Para Todos: El centro de la rueda que mover el Plan de la administracin del presidente, Juan Manuel Santos, es la Prosperidad Democrtica. En torno a ella se sita el crecimiento sostenible y la competitividad, la prosperidad social e igualdad de oportunidades, y la seguridad, justicia y derechos humanos. Estas acciones se acompaan de ejes estratgicos en materia de sostenibilidad ambiental, innovacin, buen gobierno y lucha contra la corrupcin, as como posicionamiento e inclusin internacional. As mismo, apuntan hacia un pas con regiones inmersas en la economa nacional e internacional, que convergen hacia un Estado de mayor bienestar para todos los colombianos1. La principal estrategia implementada por el Gobierno del Presidente Santos para articular este gran objetivo con los diferentes sectores y regiones del pas, son los acuerdos por la prosperidad democrtica, en los cuales: la participacin ciudadana es una de las maneras de lograr la cohesin social y es uno de los caminos planteados para gobernar de manera transparente, eficiente y eficaz. "Para cumplir con este gran reto se disearon los Acuerdos para la Prosperidad cuyo objetivo es lograr la cohesin social y la gobernabilidad, dinamizando el desarrollo de las regiones desde los diferentes sectores2. En el Valle del Cauca y bajo el liderazgo del Seor Vicepresidente de la Repblica Dr. Angelino Garzn, se instalaron cinco mesas temticas preparatorias del acuerdo por la Prosperidad Democrtica cuyas conclusiones entreg formalmente el Comit Coordinador de este proceso al Gobierno Departamental, con el propsito que este, desde la perspectiva oficial, articule este documento con otros insumos estratgicos de la regin consolide un documento como la propuesta del Valle del Cauca para el Acuerdo Regional por la Prosperidad Democrtica del Valle en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad Para Todos. Boletn 130. Presidencia de la Repblica. Bogot 12 de noviembre de 2010. 2 Qu son los Acuerdos para la Prosperidad?. Pg. Web Presidencia de la Repblica.
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El Gobierno Departamental socializ estos insumos y complement estas iniciativas con las propuestas, iniciativas y proyectos identificados desde las diferentes instituciones del Valle del Cauca como las Secretaras y entidades del Gobierno Departamental, los alcaldes, entidades nacionales con presencia en la regin. Con la Asamblea Departamental y el Bloque Parlamentario del Valle se socializ el componente del Pacfico y se les remite para su retroalimentacin y gestin las propuestas e iniciativas que se consolid y condens en el documento que pone a consideracin del Seor Presidente de la Repblica y del Gobierno Nacional, as como del Consejo Nacional de Planeacin, como el conjunto de aspiraciones de nuestro departamento para la prosperidad democrtica de los vallecaucanos y su territorio en el perodo 2010-2014. 1.2 METODOLOGA El documento se ha estructurado en alineacin con las estrategias y componentes del PND con base en el documento Las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 20102014: Prosperidad Para Todos y los boletines del Plan. De all que la estructura corresponda con estas estrategias y componentes. Cada aparte del documento comienza con una sntesis de los lineamientos y metas del PND sealados en los insumos mencionados seguido de los lineamientos y metas departamentales, tanto los elaborados en las mesas previas al acuerdo por la prosperidad del Valle como los documentos estratgicos de referencia antes mencionados y termina con una matriz de las iniciativas identificadas. Tanto por lo concertado en la relatora de las comisiones de las mesas instaladas por el Seor Vicepresidente de la Repblica, Dr. Angelino Garzn, como lo propio en la gestin adelantada por el Gobierno Departamental se considera que los Acuerdos por la Prosperidad en el Valle del Cauca, deben retomar procesos y propuestas estratgicos de alcance regional puestos en marcha en los ltimos aos como El Plan Maestro de Desarrollo Regional (2003-2015); la Agenda interna y el Plan Regional de Competitividad 2032; el Informe Regional de Desarrollo Humano: Hacia un Valle del Cauca Incluyente y Pacfico (PNUD 2008), el Plan Departamental de Derechos Humanos, los Objetivos del Milenio y otros acuerdos resultado de una amplia movilizacin de diferentes sectores sociales, gremiales, acadmicos e institucionales. El Acuerdo por la Prosperidad del Valle debe concebirse como una oportunidad para darle
continuidad o hacer efectivas esas propuestas y estrategias, incorporando nuevos componentes esenciales al propsito de inclusin y efectividad de los derechos humanos y el estado social de derecho en la regin. Los avances en esas dimensiones deben traducirse en el incremento de capacidades individuales y colectivas, ms convivencia, solidaridad e identidad y en ms 3 bienestar para todos los vallecaucanos y vallecaucanas .
Pacto Por la Prosperidad Democrtica. Documento Preliminar. Relatora de Comisiones. Cali, 02 noviembre de 2010.
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Desde esta perspectiva, cada dimensin del desarrollo, que fue objeto de una mesa de trabajo y su complemento con las consultas realizadas por el Gobierno Departamental, tiene un pequeo encabezamiento correspondiente a las principales apuestas, lineamientos, metas y/o recomendaciones de los procesos y documentos mencionados, seguido de la matriz de iniciativas, propuestas, programas y proyectos correspondientes presentados. Las mesas instaladas correspondieron a una mesa territorial: 1. Litoral Pacfico, en razn a las caractersticas sociales y culturales especficas de esta regin y a su connotacin estratgica nacional, y cuatro mesas sectoriales o de dimensiones del desarrollo: 2. Inclusin (social) y Derechos Humanos; 3. Desarrollo Econmico; 4. Buen Gobierno y, 5. Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Excepto para la primera mesa que, como se dijo, tiene unas connotaciones particulares y especiales para este departamento y para los departamentos de la Regin del Pacfico Colombiano, motivo suficiente para que los cuatro Gobernadores del Litoral soliciten al Gobierno Nacional un tratamiento especial en el PND. De hecho, de acuerdo con el captulo dos del proyecto de PND con enfoque regional, seis regiones cuentan con un tratamiento especfico en el Plan, entre ellas, por supuesto, la del Pacfico. Los resultados de las otras mesas se insertan bajo los ttulos de los ejes, componentes y estrategias propuestas en el documento Bases para el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad Para Todos. 1.2.1 El Pacfico colombiano El Gobierno del Valle del Cauca, interpretando el sentir de los vallecaucanos y en general de la regin, entendiendo que la prosperidad del litoral Pacfico no es un asunto exclusivo de este departamento sino que es un tema regional de inters nacional que trasciende los lmites departamentales, convoc a los Gobernadores de los otros tres departamentos de Litoral Pacfico, Choc, Cauca y Nario y conjuntamente con ellos, el 24 de octubre de 2010, firma el Acuerdo de Voluntades para la conformacin de la Regin Pacfico, contando como testigos especiales a los Gobernadores del Eje Cafetero y al Seor Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, Dr. Juan Carlos Echeverry Garzn. Ante el representante del Gobierno Nacional destacaron el primer punto del Acuerdo de Voluntades: Lograr el reconocimiento por parte del Gobierno Nacional de la regin Pacfico en el actual Plan Nacional de Desarrollo que se encuentra en construccin, como primera accin hacia la construccin de un plan Pacfico4. Es decir, que la aspiracin, ya no de manera exclusiva por el Valle del Cauca, sino de manera conjunta por los cuatro
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Acuerdo de Voluntades Para Conformar La Integracin Regional del Pacfico Colombiano. Gobernadores del Cauca, Choc, Nario y Valle del Cauca. Cali, 24 de octubre de 2010.
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departamentos de Litoral, es la de contar con un capitulo del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para Todos dedicado al Pacfico Colombiano. De esta manera, las conclusiones de la mesa Litoral Pacfico del Valle del Cauca, se insertan en las prioridades identificadas por los cuatro departamentos para el Pacfico Colombiano y como tal hacen parte de esta propuesta, como un captulo especfico para la Regin del Pacfico Colombiano en todas sus dimensiones del desarrollo. 1.2.2 Crecimiento sostenible y competitividad En este componente del PND 2010-2014, incluimos las propuestas e iniciativas de la mesa sobre Desarrollo Econmico, y su complemento encaminado a mejorar las condiciones de productividad, competitividad, generacin de ingresos y empleo en el Valle del Cauca. Igualmente se busca avanzar sobre los lineamientos econmicos del Plan Maestro, de la Agenda y del Plan Regional de Competitividad 2032 1.2.3 Prosperidad social e igualdad de oportunidades Como en el caso anterior, para este componente del PND 2010-2014, incluimos las iniciativas y propuestas identificadas en la mesa Inclusin (social) y Derechos Humanos complementadas con iniciativas y propuestas de las diferentes instituciones y sectores consultadas por el Gobierno Departamental (educacin, salud, vivienda, desarrollo social, y municipios, entre otras) para el desarrollo e inclusin social que busca fundamentalmente concretar los lineamientos del Plan Maestro del Valle al 2015, las recomendaciones del Informe Regional de Desarrollo Humano: Hacia un Valle del Cauca Incluyente y Pacfico, y avanzar hacia el cumplimiento de los Objetivos del Milenio. 1.2.4 Buen gobierno y lucha contra la corrupcin Se incluyen aqu las conclusiones, propuestas y proyectos de la mesa de Buen Gobierno y de los proyectos de seguridad presentados por la Secretara de Gobierno Departamental y los municipios. 1.2.5 Sostenibilidad ambiental En este componente se incluyen las conclusiones de la mesa de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, y las propuestas y proyectos presentados por la Secretara de Gobierno para gestin del riesgo, de Parques Nacionales para las zonas protegidas. 1.2.6 Gestin de las iniciativas Se propone que una vez se tenga respuesta del Gobierno Nacional respecto de qu iniciativas de las priorizadas fueron acogidas e incorporadas en el PND2010-2014, se establezcan sendas mesas de trabajo tcnico por dimensin y por sector, entre
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representantes institucionales del departamento por sector o dimisin del desarrollo y representantes de los respectivos ministerios, a efectos de definir alcances, metas, indicadores, tiempos, recursos, aportantes y responsables en la ejecucin, seguimiento y evaluacin y la manera cmo se va a realizar la rendicin de cuentas a los participantes en las mesas de trabajo del Acuerdo Por La Prosperidad y a la sociedad vallecaucana y colombiana en general. Para el captulo de la Regin del Pacfico Colombiano se propone este mismo mecanismo de gestin, pero con la participacin de los cuatro departamentos. 1.3 PROPUESTAS PARA LOS EJES TEMTICOS DEL PND 1.3.1 Crecimiento sostenible y competitividad Lineamientos y metas nacionales5
Dentro de esta estrategia se ubican las locomotoras que lo jalonarn: vivienda, sector agropecuario, infraestructura y transporte, sector minero energtico y nuevos sectores basados en la innovacin. En vivienda se prev la construccin de 1 milln de nuevas unidades (649.000 de inters social), beneficiar a 2.9 millones de personas adicionales con el servicio de acueducto y a 4.7 millones con el servicio de alcantarillado. Una de las apuestas ms importantes del Plan de Desarrollo 2010 -2014, va en la locomotora del sector agropecuario, con metas como la restitucin de 1 milln 600 mil hectreas a 160 mil familias campesinas y la adjudicacin de 1 milln y medio de hectreas a otras 150 mil familias, as como promover 641 alianzas de paz y desarrollo para la generacin de 100 mil empleos. Para ir ms rpido hacia el mejoramiento en la productividad y competitividad, el pas contar con la locomotora de infraestructura, que permitir pasar de 900 a 2 mil kilmetros de carreteras de doble calzada, de 2 mil a 4 mil kilmetros en rehabilitacin y mantenimiento integral, y la intervencin en 75 mil kilmetros de red terciaria, programa que se denominar Caminos para la prosperidad. A pesar de su importancia, estas cuatro locomotoras no son suficientes para alcanzar las metas de crecimiento y empleo, por lo que cobran gran importancia los nuevos sectores, basadas en la innovacin. Precisamente, ser la innovacin la que permita que el efecto acumulado de las locomotoras facilite en 2014 una tasa de desempleo alrededor de 9 por ciento, una inversin privada de 31 por ciento y un crecimiento del PIB de 6,2 por ciento anual.
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Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. DNP. Boletn 134. Bogot 16 de noviembre de 2010.
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Hay actividades potenciales para la innovacin como biotecnologa, generacin de energa, investigacin de nuevos materiales en la produccin de electrodomsticos, as como en turismo, servicios de salud, diseo, logstica, TICs e industrias creativas y culturales. En cuanto al despliegue, apropiacin y adopcin de las TIC, al 2014 se multiplicar por 4 el nmero de conexiones a Internet, hasta alcanzar 8.8 millones. Para lograrlo, se ampliar la cobertura de la red de fibra ptica de 200 a 700 municipios, as como el nmero de hogares conectados a la Internet del 27 al 50 por ciento y de las Mipymes del 7 al 50 por ciento. Dada la importancia de la inversin extranjera directa para el desarrollo del pas, se espera que la llegada de capital forneo alcance en 2014 alrededor de 13.200 millones de dlares. Otras metas en 2014 son: consolidacin del programa de transformacin productiva en 20 sectores y la generacin de 300 mil empleos; la creacin de 120 mil nuevas empresas con base en criterios de oportunidad e innovacin; y, en turismo, atraer a 4 millones de turistas y crear 150 mil nuevos empleos derivados del sector. Lineamientos y metas del Valle del Cauca
Reactivar la produccin, generar empleo, mejorar los ingresos y aumentar el ahorro, transformando la capacidad exportadora de la regin mediante la repotencializacin de los sectores tradicionales, el desarrollo de nuevas actividades productivas, y haciendo ms equitativos los beneficios del crecimiento para gestionar de manera endgena nuestro desarrollo con el fin de hacerlo ms humano y sostenible. Fortalecer los encadenamientos productivos existentes en el sector agropecuario y pesquero y extenderlos hacia nuevos sectores como las manufacturas de textiles y confecciones, cuero y calzado, servicios de salud, turismo y sectores conexos, cumpliendo con los requisitos de los mercados internacionales para preparar su capacidad exportadora. Convertir a la seguridad alimentaria en un motor de desarrollo rural que reactive la economa campesina, con especializacin de acuerdo a la potencialidad de cada municipio, con tcnicas de produccin ms limpia y con mejora en el nivel de productividad y rentabilidad para mejorar las condiciones de vida de la poblacin de la zona rural. Implementar y fortalecer el sistema regional de ciencia y tecnologa de una manera equilibrada en sus diferentes reas del conocimiento y brindar un acceso ms amplio y equitativo al mismo. Apoyar la conformacin de centros de desarrollo tecnolgico y de parques tecnolgicos y temticos mediante una alianza entre el
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estado, la comunidad acadmica, cientfica y empresarial, para aprovechar las capacidades instaladas y /o acondicionar la infraestructura que haga falta. Incorporar en el sistema educativo nuevas e innovadoras metodologas pedaggicas que acompaados de programas de formacin cientfica, favorezcan las posibilidades de construir y aplicar conocimientos en actividades de investigacin y produccin. Apoyar mediante los servicios del sistema regional de ciencia y tecnologa la investigacin aplicada que requieren para su desarrollo las empresas que actan en nichos especficos de mercado, intensivas en tecnologa, y caracterizadas por su constante innovacin. Fomentar la creacin de semilleros de empresas como etapa previa a la incubacin para medir la potencialidad de innovacin y de creacin de futuras empresas en la regin, en especial de aquellas que introduzcan cambios en el patrn tradicional de produccin y sean intensivas en conocimiento. Mejorar los niveles de productividad y competitividad del Departamento, de tal manera que permita a la regin competir en mejores condiciones frente a otras regiones del Mundo en los mercados nacionales e internacionales. - EMPLEO FORMAL, TRABAJO DIGNO Y GENERACIN DE INGRESOS. El propsito primordial es reducir el desempleo a un digito y disminuir las tasas actuales de subempleo (43%) e informalidad laboral (61%) por sectores y alinear al Valle del Cauca en la estrategia nacional de formalizacin empresarial por medio de alianzas pblico privadas que a travs de programas como el de Rutas Empresariales y el impulso de otras iniciativas permita generar empleo, reducir los ndices de informalidad laboral y empresarial, potenciar las 14 cadenas productivas y las nuevas apuestas de la regin definidas en el Plan Regional de Competitividad e incluidas en el Sistema Nacional de Competitividad, incentivar la creacin de empresas e industrias, promover la responsabilidad social empresarial, la formalizacin empresarial y laboral, el emprendimiento, la bancarizacin, el acceso al crdito y microcrdito. Garantizar el acceso a activos productivos a los campesinos y pequeos productores del campo y la ciudad y la promocin de su organizacin y de canales de comercializacin y el apoyo efectivo a formas de economa solidaria y popular en todos los municipios. Esto debe incluir la devolucin y el acceso a tierras de calidad, a crdito econmico, ciencia, tecnologa, comunicaciones e informacin. - FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL: Redimensionar el papel del Ministerio de Comercio en las reas de desarrollo empresarial y dar mayor apoyo a las Mipymes por medio de capacitacin, acompaamiento y asesora, organizacin de los sectores productivos, apoyo financiero con fondos de ahorro y crdito, sostenibilidad, crecimiento, formalizacin, organizacin de los sectores productivos
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y centros de desarrollo para los mismos, incentivos en lo tributarios, asistencia tcnica permanente del Estado a travs del SENA con el Fondo de Emprendedores y eliminar las limitaciones para la consolidacin empresarial establecidas en el Decreto 3600 de 2009 que impide el desarrollo industrial en zonas con vocacin y tradicin en usos de suelos empresariales como es el caso de Yumbo, Palmira y Jamund, entre otros. - LOGSTICA: Plantear al Valle como gran plataforma logstica de carcter continental para lo cual se requiere el compromiso del gobierno en inversin de recursos para el desarrollo de estructuras bsicas para la operacin logstica, hacer una revisin de la Ley de zonas francas y del Plan zonal para el desarrollo del Centro de Actividades Econmicas - CAED. - INFRAESTRUCTURA: Como uno de los sectores locomotoras del gobierno, el Valle del Cauca, dada su condicin de corredor logstico estratgico hacia el Pacfico y para el mercado interno, se ha enfocado en sacar adelante el CONPES de Infraestructura, disear una metodologa, para la identificacin y priorizacin de proyectos, desarrollar el Plan Maestro de Transporte y hacer una adecuada planeacin de los proyectos por medio de vas transversales que le den competitividad a la regin para lo cual debe avanzar en el mejoramiento de la plataforma de transporte y conectividad con el propsito de mejorar los indicadores logsticos. En materia de vas el reto es la terminacin y construccin de vas transversales, anillos viales y vas terciarias que mejore la conectividad de las reas rurales con las zonas urbanas y la conectividad para el desarrollo eco turstico del Pacfico. Por su parte la red vial debe entrar en un proceso de mantenimiento, rehabilitacin y construccin. Es urgente que la Aeronutica Civil d va libre a la priorizacin de las obras propuestas en el Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn y avanzar en la ejecucin de una plataforma regional de aeropuertos (Buenaventura, Tulu y Cartago) a partir de los recursos que se generen en el Valle del Cauca y que estn inequitativamente asignados en comparacin con otras regiones. La Nacin debe cumplir con su compromiso de dragar y profundizar el puerto Buenaventura para llegar a una profundidad del canal de acceso en la baha externa de 13,5 metros complementando los 12,5 metros de profundidad de la baha interna, permitiendo el ingreso de buques de gran calado, al igual que eliminar las restricciones para la construccin del Ecopuerto de Baha Mlaga en armona con el ambiente. Se debe garantizar la viabilidad tcnica y econmica de la operacin del ferrocarril (CONPES Frreo), dar impulso y desarrollo al Tren de cercanas entre Pereira y Armenia hasta Cali, que en una primera etapa operara en Cali y su rea de influencia; conectndolo con el MIO y avanzar en el diseo y estructuracin de la inversin del cambio de trazado a trocha estndar para modernizar el sistema. Finalmente, en telecomunicaciones es de vital importancia la conexin con el cable interocenico que pasa al frente de Buenaventura y que el Gobierno Nacional en conjunto con la Alcalda de Yumbo, la Gobernacin del Valle, la CVC y los empresarios de la zona
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industrial de Yumbo, que representa el 35% del PIB industrial de la regin, ane esfuerzos para financiar el plan de mejoramiento de infraestructura y servicios de esta zona, dada su importancia regional y nacional. - VIVIENDA: Facilitar el acceso de los hogares vallecaucanos a una solucin de vivienda y la construccin de vivienda formal en especial VIS/VIP que permita superar el dficit de vivienda en el Valle que se encuentra alrededor de 342.000 hogares y para lo cual se requiere de la de produccin de 30.000 viviendas por ao. Hay que intensificar los mecanismos de control de asentamientos informales en la zona de ladera, incentivar un mayor ndice de generacin de suelo, financiacin, subsidios, crdito, desarrollo de grandes proyectos y generar un consenso que permita hacer planteamientos de carcter normativo. Otras metas estn enfocadas a incrementar la inversin pblica en vivienda, en un porcentaje cercano al 1% del PIB, aumentar el porcentaje de recursos destinado a los Fondos de Vivienda Municipales, contribuir en fortalecer la gestin de los POT para la generacin de suelo para VIS y VIP, as como poner en marcha planes de agua y saneamiento bsico. Igualmente, se debe consolidar el potencial del Departamento como lder en construcciones con tecnologa de punta, sostenibles y amigables con el medio ambiente. - AGRICULTURA: El Valle del Cauca reclama la pronta reconversin de tierras del narcotrfico para la produccin de alimentos, trabajar por microcuencas, hacer rotacin de los cultivos, dar solucin a la crisis pesquera de Buenaventura, propender por el adecuado manejo de los recursos hdricos, potencializar la produccin de biocombustible proveniente de la caa y de residuos de las siembras que convierta a los campesinos en agroindustriales, fijar costo de combustible y superar los retos en materia la seguridad alimentaria que aborde los problemas de disponibilidad, acceso, calidad y consumo, as como la regulacin y control de los sistemas de abastecimiento. Este sector locomotora debe estar articulado a otros sectores ya que requiere de capacitacin tecnolgica y educacin, infraestructura y vas competitivas al igual que vivienda digna para los campesinos as como el acompaamiento de los mismos en asesora financiera y contable. - MINERA Y ENERGA: El Valle del Cauca es estratgico para el desarrollo minero ya que cuenta con una localizacin geogrfica privilegiada, centros industriales, proximidad al puerto de Buenaventura y la existencia de importantes recursos mineros. Este sector le apuesta a la reglamentacin del proceso de extraccin minera en las cuencas hidrogrficas para evitar los impactos negativos en detrimento del ambiente y contra los derechos laborales y que lo potencialice como un sector legal, seguro, competitivo, sostenible, con planeacin y gestin con nfasis en lo territorial y lo minero empresarial, para lo cual quiere concretar con el gobierno regional y nacional la institucionalizacin de un plan minero que a manera de poltica pblica se pueda implementar contribuyendo al fortalecimiento empresarial, a la articulacin institucional, obtencin de mayor valor agregado en los productos mineros, aprovechamiento ptimo de los recursos, lograr la
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integracin de encadenamientos productivos, clusters, mejoramiento de los mercados recurriendo a la investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico y la adecuada planeacin minera participativa que integre a las comunidades mineras, los territorios, el gremio minero y el sector institucional bajo el precepto de la sostenibilidad ambiental. En materia de energa hay que mejorar la interconexin elctrica con Buenaventura para disminuir la vulnerabilidad energtica de las redes de transmisin, dar uso a nuevas fuentes de energa a partir de materias primas y procesos amigables con el medio ambiente y modificar el esquema tarifario establecido por la Comisin Reguladora de Energa y Gas, CREG, para la remuneracin del transporte de gas, con el propsito de incrementar el uso de esta energa en el suroccidente colombiano. - INNOVACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA: El Valle del Cauca debe ratificar su posicin como pionero en iniciativas de desarrollo regional basado en ciencias de la vida e innovacin, aprovechando su diversidad y un tejido empresarial, acadmico y de investigacin, en los cuales se soporta el 40% del PIB de la regin que se basa en recursos biolgicos como materia prima, lo que hace que la ICT se convierta en instrumento efectivo para la transformacin productiva del Valle del Cauca y como factor de competitividad de las cadenas estratgicas de la regin. Por ello la regin demanda mayor institucionalidad, inversin estatal y empresarial, impulsar el desarrollo de parques tecnolgicos y empresas de base tecnolgica a las cuales se les brinde asesora en materia legal, estructuracin de fondos, investigacin de mercados y brechas tecnolgicas. Tambin es importante el dar aval a clsters no tradicionales y fortalecer los centros de investigacin que genere, promueva e impulse una cultura de investigacin, apropiacin y uso de las TICs en diferentes disciplinas y para distintos entornos educativos, industriales, entretenimiento. Se requiere el apoyo al Sistema regional de innovacin para la biotecnologa para la agricultura, la agroindustria, la bioindustria y Nanotecnologa para la agricultura y la alimentacin en el occidente colombiano al igual que dinamizar una Agenda regional de conectividad y el Fondo de Innovacin para el Valle del Cauca. - TURISMO: El Valle del Cauca, dadas sus caractersticas geogrficas, sociales y culturales, tiene un gran potencial para convertirse en destino turstico nacional e internacional. Para ello se requiere incluir a la regin en la agenda nacional que fortalezca la vocacin turstica del departamento y sus atractivos: Cali y sus posibilidades culturales, corporativas y de convenciones, el Pacfico con su potencial ecoturstico y de deportes extremos, turismo religioso, natural y de salud. Mantener los incentivos para la inversin en el sector, fortalecimiento del Fondo de Promocin del Turismo, redimensionar el papel de Proexport e incrementar el control de la hotelera informal. - DIALOGO EMPRESARIOS-TRABAJADORES: Apoyar y fomentar el dilogo tripartito entre gobierno nacional, patronos y trabajadores. En el Valle se deben cumplir las normas laborales, los convenios ante la OIT y los compromisos sobre el derecho al trabajo con la comunidad internacional. Es prioritario defender el derecho de
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asociacin y los dems derechos laborales, y el derecho a obtener pensiones dignas a travs de los sistemas pensinales pblicos y privados. Las agencias de empleo y cooperativas deben cumplir con la ley. Proyectos a tener en cuenta, con financiacin 2011
PROYECTO Sistema Integrado de Transporte Masivo - MIO Dragado Canal de acceso a Buenaventura y dragado del estero San Antonio Reconstruccin del Palacio de Justicia Pedro Elas Serrano Construccin del Bnker para la Fiscala en Cali Vivienda urbana (subsidios APD) Macroproyectos de vivienda Cali y Buenaventura Vivienda urbana (subsidios) Doble calzada Buga Buenaventura (Tramo LoboguerreroCisneros) Estadio Pascual Guerrero Rehabilitacin de vas frreas- Concesiones Infraestructura aeroportuaria Buenaventura y Cali Colegios Isaas Duarte-Cali y San Antonio-Buenaventura Seguridad area y aeroportuaria Fomento a la innovacin y el desarrollo productivo Universidades del Valle y Pacfico Apoyo a la formacin avanzada Fomento a la apropiacin social de la CTI Consolidacin de capacidades para CTI Apoyo a cadenas productivas Recursos para infraestructura para cobertura educativa Plan Departamental de Agua Impacto Departamental Nacional Departamental Departamental Departamental Departamental Departamental Nacional Departamental Departamental Regional Departamental Departamental Departamental Regional Departamental Departamental Departamental Departamental Departamental Departamental Costo Millones $100.000 $82.000 $8.000 $8.300 $28.140 $15.000 $7.315 $21.132 $6.000 $5.000 $1.097 $12.752 $3.297 $10.000 $3.705 $5.294 $207 $4.400 $294 $9.037 $3.394
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INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
Construccin de una variante frrea entre Cerrito Rozo MulalLoboguerrero. Construccin de una variante frrea BugaLoboguerrero. Construccin de una variante frrea entre Palmira (Valle) Santander de Quilichao (Cauca). Acceso frreo a Buenaventura Zona Especial Hortofrutcola del Valle Estudios para la creacin de una zona econmica especial de desarrollo de los Municipios norte vallecaucanos. Reconocimiento y aporte del Gobierno Nacional para la consolidacin de este proyecto regional con miras a la atraccin de inversin y generacin de empleo y riqueza.
Nacional
Mediano
Nacional
Mediano $957.600
Regional
Mediano
Regional
Mediano
Regional
Mediano
$2.000
Regional
Mediano
$30.000
Infraestructura tren de cercanas del Valle del Cauca (Cali-Tulu-Buga-Palmira-Yumbo-JamundSantander de Quilichao). Construccin de la va Mulal - Loboguerrero. Acuapista del Pacfico - canalizacin de los esteros del Litoral Pacfico colombiano. (Tumaco-Guapi-B/venturaRos San Juan-Ro Baud Proyecto Arqumedes). Va Simn Bolvar*
Mediano Mediano
$285.000 $500.000
Largo
$47.500
Corto
$65.000
*Del total de la extensin de la carretera de 109 kilmetros, quedaron pavimentados 47.5 kilmetros, se hace necesario la inversin de aproximadamente $ 65.000 millones para la culminacin total de la carretera que tiene un enorme potencial social y turstico. Se solicita elevar a categora nacional esta va.
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INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Pavimentacin de 100 kilmetros de la carretera cordillerana Fase I: Unin vial de los lagos Calima y Sara Brut (Municipios de Calima-Darin, Riofro, Trujillo y Bolvar). Doble calzada Cali Candelaria (construccin de nueva calzada y rehabilitacin de la existente) y rehabilitacin de la va Candelaria Florida, incluyendo rehabilitacin del puente de Juanchito. Construccin de la doble calzada Buga Mediacanoa. Accesos a Cali (Sameco doble calzada antigua Cali Yumbo - tramo CENCAR- Mulal, JamundCali, Portada al mar-Km 18 ) y Accesos a Buenaventura (viaducto y puente del pial). Inversin para la construccin de la Fase II del Malecn de Juanchito en Candelaria. Construccin Fase I del Malecn de Buenaventura (recursos adicionales a los apropiados en documento CONPES). Circuito vial de apertura del centro - occidente del Valle (Vijes, Dagua, La Cumbre, Restrepo Calima - Darin, Yotoco). Entrega a la Nacin de algunas vas del orden departamental. Realizacin de estudios para el Macroproyecto Autopista Interocenica (definicin de la mejor ruta de paso por la cordillera central, de la conexin Buenaventura Orinoqua y prediseos). Mejorar la competitividad del Aeropuerto Santa Ana Construccin de la va de Cartago. de conexin con la doble calzada. Construccin de un nuevo Aeropuerto para Buenaventura. Mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria.
Departamental
Mediano
$100.000
Subregional
Corto
$50.000
Nacional
Corto
$100.000
Regional
Corto
$60.000
Regional
Corto y mediano
$50.000
Nacional
Corto y mediano
$150.000
Subregional
Mediano
$71.750
Regional
Mediano
$50.000
Nacional (Pacfico)
Corto
$ 25.000
Regional
Mediano
$15.000
Regional
Mediano
$12.000
Regional
Corto
$190.000
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INICIATIVAS Mejoramiento del Aeropuerto de Juanchaco (Ampliacin pista, terminal de pasajeros y mejoramiento torre control). Granja integral piloto para los municipios de Vijes, Dagua, La Cumbre, Restrepo, Calima-Darin, Yotoco. Estudios para el mejoramiento de las condiciones de competitividad del Puerto de Buenaventura por medio del desvo del Ro Dagua. Desarrollo de las TICs en el Valle del Cauca. Desarrollo del proyecto Bioregin. Desarrollo de tecnologas e industrias de nuevos materiales. Sistema regional de innovacin y biotecnologa para la reconversin agrcola y agroindustrial del occidente colombiano. Construccin de un Centro de Actividades Logsticas en Buenaventura. Puerto seco de Buga. Plan Frutcola del Valle del Cauca. Implementacin del proyecto Agrpolis en el Valle del Cauca. Fortalecimiento tecnolgico a la productividad y competitividad de las MIPYMES de sectores estratgicos del Valle del Cauca para el fortalecimiento de las exportaciones y la generacin de empleo estable. Desarrollar un programa de formalizacin empresarial en el Departamento que permita al empresario informal conocer los beneficios de la formalizacin empresarial y laboral. Proyecto Distrito de Riego (Rozo, La Torre, La Acequia) Palmira. Establecimiento de parques subregionales temticos de Ciencia, tecnologa e innovacin. (Ciencia Tecnologa e Innovacin).
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Regional
Mediano
$1.500
Subregional
Mediano
$8.468
Corto Mediano Mediano Mediano Corto y mediano Mediano Mediano Mediano Largo
Regional
$50.000
Nacional
Mediano y largo
$10.000
Regional
Mediano
$1.200
Regional
Mediano
$8.000
Regional
Corto
$10.000
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INICIATIVAS Parque Cientfico y tecnolgico del Pacfico (PCTP) Fase I Palmira. Centro de Ciencia y Tecnologa Automotriz de Colombia (apoyado por Colciencias). Divulgacin del patrimonio y diversidad natural y cultural a travs del turismo educativo Fortalecimiento de centros de divulgacin natural y cultural del Valle del Cauca. Identificacin y fortalecimiento de cadenas productivas basadas en biodiversidad nativa en comunidades campesinas, afrocolombianas e indgenas del Departamento. Desarrollo econmico local y comercio en el Valle del Cauca. Fondo Departamental para el Emprendimiento.
IMPACTO
PLAZO
Regional
Corto
$1.000
Regional Regional
Mediano Mediano
$15.500 $18.000
Proyectos de infraestructura vial por subregiones discutidos con el bloque regional y parlamentario
TOTAL 20112014
Sevilla
Sevilla-Corozal
17.820
$60
60
60
18.000
6.500
25
25
25
6.575
Mantenimiento Peridico
2.059
102,95
102,95
102,95
2.367,85
Mantenimiento Peridico
1.389,85
1.389,85
138,99
138,99
3.057,67
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La Victoria, La Unin
La Victoria- La Unin San LuisLa Unin Quebrada Grande Paso por La Victoria Roldanillo-El Retiro-La Tulia
Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico
1.242,00
31,05
31,05
31,05
La Unin
1.465,00
73,25
73,25
73,25
1.684,75
789,00
39,45
39,45
39,45
1.584,00
79,20
79,20
79,20
1.740,30
174,03
174,03
174,03
Tulu-Ro Fro Uribe-SevillaCalarc, Sector Uribe-SevillaCuba-Lmites Ro FrioTrujillo Cruce Sta. Elene Cruce Cerito-Ginebra Sonso-Sta Rosa-Costa Rica-Ginebra
Rehabilitacin
5.915,00
5.915,00
59,15
59,15
Mantenimiento Peridico
4.857,00
242,85
242,85
242,85
5.585,55
1.056,00
52,80
52,80
52,80
1.214,40
Ginebra, Cerrito
1.812,00
45,30
45,30
45,30
1.947,90
Guacar, Ginebra
Mantenimiento Peridico
1.244,50
1.244,50
124,45
124,45
2.737,90
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TOTAL 20112014
FeniciaSalnicaRio Frio - Trujillo VeneciaTrujillo Cruce Ruta 19VL02 Darin (Darin)JigualesPuente Tierra Ramal a Ginebra Ginebra Fenicia-Ro Ro Fro Fro
Mantenimiento Peridico
867,55
867,55
86,76
86,76
1.908,61
Rehabilitacin
11.354,00
81,10
81,10
81,10
11.597,30
7.384,00 1.846,00
28,40 92,30
28,40 92,30
28,40 92,30
7.469,20 2.122,90
Jamund
JamundRobles-Timba Cruce PancePuerto Tejada (Sector Cruce Pance - Puente el Hormiguero) Puente JuanchitoCrucero-La Industria Yumbo-La Cumbre Cali-Yumbo Cruce Va 2301-Dapa Caas Gordas (Puente Ro PanceAlfaguara)
Rehabilitacin
4.550,00 4.550,00
Cali
Rehabilitacin
11.883,00
34,95
34,95
34,95
11.987,85
Candelaria, Florida Yumbo, La Cumbre Cali, Yumbo CRUCE VIA 2301DAPA Cali, Jamund
87,00
60.987,00
8.535,00 8.535,00
56,90
56,90
17.183,80
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TOTAL 20112014
Cruce ruta Dagua, La 1901-Bitaco-La Cumbre, Cumbre-Pavas- Mantenimiento 3.144,95 3.144,95 Restrepo, Darin, RestrepoYotoco, Ro Fro Darin-Fenicia Tal como est contemplado en convenio con la Nacin, en 2012 sta Sistema Integrado hara su ltimo Conclusin de la de Transporte aporte por Fase II del sistema Masivo - MIO $210.381 millones para la conclusin de la Fase II del sistema. Cali-La 312,55 312,55 Cali VorgineMantenimiento Pance El Cerrito El Placer-Cruce Sta. ElenaHda. El Paraso Ginebra-Los Medios-El Castillo-Santa Helena Rehabilitacion
8.169,00 58,35
314,50
314,50
6.918,89
210.381
31,26
31,26
687,61
58,35
58,35
8.344,05
Cerrito, Ginebra
Mantenimiento
406,25
406,25
40,63
40,63
893,75
LITORAL PACFICO
COSTO EN MILLONES DE PESOS MUNICIPIO TRAMO INTERVENCIN
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4
TOTAL 20112014
Buenaventura, Dagua
Va Simn Bolvar (k21 k30 (Borrero Ayerbe) Mantenimiento Queremal Danubio - Agua Clara Buenav. (el Pailn)
1.542,80 1.542,80
154,28
154,28
3.394,16
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LITORAL PACFICO
COSTO EN MILLONES DE PESOS MUNICIPIO TRAMO INTERVENCIN
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4
Buenaventura
Cruce ruta 40 (Gallinero) Baha Mlaga Crucero-San Isidro Ramal a Bajo Calima Ramal a Polvorines
Mantenimiento
3214,81
316,016
316,016
316,016
Buenaventura
Mantenimiento
289,2
28,92
28,92
28,92
375,96
Buenaventura
Mantenimiento
291,6
29,16
29,16
29,16
379,08
Buenaventura
Mantenimiento
102,4
7,94
7,94
7,94
126,22
TRAMO
SECTOR
INTERVENCIN
Ao 2
$ 40 $ 14.070 $ 20.300
Ao 3
$ 40 $ 40 $ 20.300
Ao 4
$ 40 $ 40 $ 87
CALI-YUMBO CALI-YUMBO (CALZADA NUEVA) PUENTE JUANCHITO- CRUCE A CANDELARIA PUENTE JUANCHITO CRUCERO-LA INDUSTRIA PUENTE JUANCHITO PUENTE JUANCHITO- CRUCE A CANDELARIA CRUCE CANDELARIA-FLORIDA CAAS GORDAS JAMUNDI (Puente Rio Pance - Glorieta Alfaguara) CRUCE PANCE - PUERTO TEJADA (Sector Cruce Pance - Puente el Hormigero) TULU-RO FRO
Construccin nueva
$ 8.535
$ 8.535
$ 57
$ 57
$ 17.184
CRUCE PANCE - PUERTO TEJADA (Sector Cruce Pance - Puente el Hormigero) TULU-RO FRO ZARAZAL-ROLDANILLO (SECTOR PUENTE-ROLDANILLO)
Rehabilitacion
$ 11.883
$ 35
$ 35
$ 35
$ 11.988
Rehabilitacion
$ 5.915
$ 5.915
$ 59
$ 59
$ 11.948 $ 6.575
Rehabilitacion
$ 6.500
$ 25
$ 25
$ 25
ZARZAL-ROLDANILLO
$ 1.500 $ 616 $ 15 $ 15 $ 15
$ 1.500 $ 662
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TRAMO
SECTOR
INTERVENCIN
Ao 3
$ 35 $ 47 $ 35 $ 6.431
Ao 4
$ 35 $ 47 $ 35 $ 6.431
YUMBO-LA CUMBRE YUMBO-LA CUMBRE YUMBO-LA CUMBRE JAMUNDI - ROBLES TIMBA JAMUNDI - RIO CLARO RIO CLARO-TIMBA
$ 4.550 $ 47 $ 4.550 $ 74
URIBE-SEVILLA-CALARC, SECTOR URIBE-SEVILLAMantenimiento Peridico URIBE-SEVILLA-CUBA-LMITES CALARC, SECTOR URIBESEVILLA-CUBA-LMITES URIBE-SEVILLA (SECTOR ANTES DE Rehabilitacion SEVILLA) CRUCE RUTA 1901Mantenimiento Peridico CRUCE RUTA 1901-BITACO-LA BITACO-LA CUMBRE(red pav) CUMBRE-PAVAS-RESTREPO-DARIENPAVAS-RESTREPOFENICIA Mejoramiento DARIEN-FENICIA RO FRO-TRUJILLO ROLDANILLO-EL DOVIO RO FRO-TRUJILLO ROLDANILLO-EL DOVIO Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico(red pav) VERSALLES-ARGELIA-LA MARIA VERSALLES-ARGELIA-LA MARIA Mejoramiento Mantenimiento Peridico (red af+tierra) LA VICTORIA-LA UNION SONSO - SANTA ROSA COSTA RICA - GINEBRA SAN LUIS-LA UNIONQUEBRADA GRANDE FENICIA-SALNICAVENECIA-TRUJILLO PASO POR LA VICTORIA CALI - LA VORAGINE PANCE EL PLACER - CRUCE SANTA ELENA - HDA EL PARAISO CRUCE RUTA 19VL02 (DARIEN)-JIGUALESPUENTE TIERRA CRUCE SANTA ELENACRUCE CERRITO-GINEBRA ROLDANILLO-EL RETIROLA TULIA LA VICTORIA-LA UNION SONSO - SANTA ROSA - COSTA RICA - GINEBRA SAN LUIS-LA UNION-QUEBRADA GRANDE FENICIA-SALNICA-VENECIATRUJILLO PASO POR LA VICTORIA Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico(red pav) Mejoramiento Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico(red pav) Mejoramiento Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico(red pav) Mejoramiento EL PLACER - CRUCE SANTA ELENA HDA EL PARAISO CRUCE RUTA 19VL02 (DARIEN)JIGUALES-PUENTE TIERRA Rehabilitacion
$ 4.857
$ 243
$ 243
$ 243
$ 20 $ 3.145 $ 162 $ 1.056 $ 2.059 $ 1.390 $ 80 $ 254 $ 1.242 $ 1.245 $4 $ 1.465 $ 868 $ 124 $ 789 $ 313 $ 26 $ 8.169
$ 4.000 $ 3.145 $ 162 $ 53 $ 103 $ 1.390 $ 80 $ 254 $ 31 $ 1.245 $4 $ 73 $ 868 $ 124 $ 39 $ 313 $ 26 $ 58
$ 4.000 $ 314 $ 21.106 $ 53 $ 103 $ 139 $ 10.400 $ 254 $ 31 $ 124 $ 481 $ 73 $ 87 $ 16.172 $ 39 $ 31 $ 3.335 $ 58
$ 20 $ 314 $ 21.106 $ 53 $ 103 $ 139 $ 10.400 $ 254 $ 31 $ 124 $ 481 $ 73 $ 87 $ 16.172 $ 39 $ 31 $ 3.335 $ 58
Rehabilitacion
$ 11.354
$ 81
$ 81
$ 81
$ 11.597
Mantenimiento Peridico
$ 1.812
$ 45
$ 45
$ 45
$ 1.948
Mantenimiento Peridico
$ 1.584
$ 79
$ 79
$ 79
$ 1.822
VIA SIMON BOLIVAR (K 21 - KM 30 (BORRERO VIA SIMON BOLIVAR (K 21 - KM 30 AYERBE) - QUEREMAL - (BORRERO AYERBE) - QUEREMAL DANUBIO - AGUA CLARA DANUBIO - AGUA CLARA BUENAVENTURA (EL BUENAVENTURA (EL PAILON)) PAILON))
$ 1.543
$ 1.543
$ 154
$ 154
$ 3.394
Mejoramiento
$ 267
$ 267
$ 53.430
$ 53.430
$ 107.394
27
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TRAMO
SECTOR
INTERVENCIN
Ao 3
$ 92 $ 29 $ 174 $ 41 $ 13.410 $ 236 $ 29.673 $ 27 $ 16 $ 65
Ao 4
$ 92 $ 29 $ 174 $ 41 $ 13.410 $ 236 $ 29.673 $ 27 $ 16 $ 65
Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico(red pav) Mejoramiento Mantenimiento Peridico(red pav) Mejoramiento Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacion
$ 1.846 $ 582 $ 1.740 $ 406 $ 103 $ 2.356 $ 228 $ 1.635 $ 939 $ 16.783
GINEBRA-LOS MEDIOS-EL GINEBRA-LOS MEDIOS-EL CASTILLOCASTILLO-SANTA SANTA HELENA HELENA TRUJILLO-PRIMEVERATRUJILLO-PRIMEVERA-BETANIA-EL BETANIA-EL DOVIODOVIO-QUEBRADAGRANDEQUEBRADAGRANDEVERSALLES VERSALLES CRUCE RUTA 19VL02 CRUCE RUTA 19VL02 (RESTREPO)(RESTREPO)-CRUCE RUTA CRUCE RUTA 4001 HDA EL PARAISO - LOS HDA EL PARAISO - LOS CEIBOS CEIBOS CRUCE VIA 2301-DAPA CRUCE VIA 2301-DAPA
SAN JOSE DEL PALMARCRUCE RUTA 23 (Sector El Amparo - Alto Galpagos (limites Choc)
SAN JOSE DEL PALMAR-CRUCE RUTA 23 (Sector El Amparo - Alto Galpagos (limites Choc)
Mantenimiento Peridico
$ 6.893
$ 172
$ 172
$ 172
$ 7.410
PRIMAVERA - MEDIA CANOA ANDALUCIA- TAMBORAL EL SALTO- BOCAS DE SALNICA-RO FRO CANDELARIA - PRADERA RAMAL EL CAIRO ALAMBRADO-CRUCE TRAMO 4002A (CUBA) KM 30 (BORRERO AYERBE) - EL PALMAR FLORIDA - CHOCOCITO TARRAGONA CORONADO - ROZO AGUACLARA - LA BUITRERA AMAIME - CRUCE VIA 3401 LA VICTORIA-HOLGUINMIRAVALLES-OBANDO
Mantenimiento Peridico (red pav) Mantenimiento Peridico (afir) Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico
$ 13 $ 42 $ 46 $ 61 $ 60 $ 74 $ 46
$ 13 $ 42 $ 46 $ 61 $ 60 $ 74 $ 46
$ 13 $ 42 $ 46 $ 61 $ 60 $ 74 $ 46
ANDALUCIA- TAMBORAL - EL SALTO- BOCAS DE TULUA SALNICA-RO FRO CANDELARIA - PRADERA RAMAL EL CAIRO
ALAMBRADO-CRUCE TRAMO 4002A Mantenimiento Peridico (CUBA) KM 30 (BORRERO AYERBE) - EL PALMAR FLORIDA - CHOCOCITO TARRAGONA CORONADO - ROZO AGUACLARA - LA BUITRERA AMAIME - CRUCE VIA 3401
Mantenimiento Peridico
$ 164
$8
$8
$8
$ 188
Mantenimiento Peridico
$ 1.467
$ 73
$ 73
$ 73
$ 51 $ 28 $ 42
$ 51 $ 28 $ 42
$ 51 $ 28 $ 42
LA VICTORIA-HOLGUINMIRAVALLES-OBANDO
Rehabilitacion
$ 7.307
$ 28
$ 28
$ 28
$ 7.392
$ 62 $ 32 $ 325 $ 31
$ 62 $ 32 $ 33 $ 4.082
$ 62 $ 32 $ 33 $ 4.082
BOLIVAR-PRIMAVERA
28
Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles 9 y 10. Telfono: 8860000 Ext. 1200 Cali - Valle del Cauca. www.valledelcauca.gov.co
TRAMO
SECTOR
INTERVENCIN
Ao 3
$ 28
Ao 4
$ 28
$ 7.384
$ 289
$ 29
$ 29
$ 29
$ 376
$ 137 $ 85 $ 87
$ 137 $ 85 $ 87
$ 14 $ 11.050 $ 87
$ 14 $ 11.050 $ 87
TULUA-PARDO-CEILNGALICIA
TULUA-PARDO-CEILN-GALICIA
Mantenimiento Peridico
$ 686
$ 34
$ 34
$ 34
$ 788
PALMIRA-TIENDA NUEVA PALMIRA-TIENDA NUEVA POTRERILLO - VIA HACIA Mantenimiento Peridico POTRERILLO - VIA HACIA EL TOLIMA EL TOLIMA ALCALA-ULLOA CRUCE SONSO - ING PICHICHI - GINEBRA ALCALA-ULLOA CRUCE SONSO - ING PICHICHI GINEBRA Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico(red pav) Mejoramiento Mantenimiento Peridico
$ 2.590
$ 52
$ 52
$ 52
$ 2.745
$ 1.385 $ 30 $ 42 $ 824
$ 28 $ 30 $ 42 $ 21
$ 28 $3 $ 5.395 $ 21
$ 28 $3 $ 5.395 $ 21
GUACARI - GUABAS VERSALLES-ARGELIA-EL AGUILA-ANSERMA NUEVO CRUCE VIA 19VL02 PORTUGAL DE PIEDRAS CAICEDONIA- CRUCERO SAMARIA RAMAL A LA CUCHILLA CRUCE JAMUNDI POTRERITO - SAN ANTONIO RAMAL A LA MARIA CRUCE RUTA 19VL02-2 CRUCE RUTA 19VL02 (BITACO) RAMAL A SAN ANTONIO TIENDA NUEVATABLONES-CEIBOSPUENTE LAS AGUILAS MEDIA CANOAMIRAVALLE-CAMPO ALEGRE - CRUCE VIA 2302
Mantenimiento Peridico
$ 1.840
$ 46
$ 46
$ 46
$ 650
$ 61
$ 61
$ 61
$ 833
$ 750 $ 1.293
$ 49 $ 26
$ 49 $ 26
$ 49 $ 26
$ 897 $ 1.370
CRUCE JAMUNDI - POTRERITO - SAN Mantenimiento Peridico ANTONIO RAMAL A LA MARIA CRUCE RUTA 19VL02-2 - CRUCE RUTA 19VL02 (BITACO) RAMAL A SAN ANTONIO Mantenimiento Peridico
$ 3.985
$ 80
$ 80
$ 80
$ 4.224
$ 381
$ 25
$ 25
$ 25
$ 454
Mantenimiento Peridico
$ 150
$ 14
$ 14
$ 14
$ 193
Mantenimiento Peridico
$ 332
$ 17
$ 17
$ 17
$ 382
$ 811
$ 51
$ 51
$ 51
$ 963
$ 1.316
$ 97
$ 97
$ 97
$ 1.605
TULU- EL SALTO - TRES TULU- EL SALTO - TRES ESQUINAS- LA PALMERA ESQUINAS- LA PALMERA - NARIO NARIO ARGELIA-EL CAIRO RAMAL A DAGUA RUTA 25-SAN JOSNARIO ARGELIA-EL CAIRO RAMAL A DAGUA RUTA 25-SAN JOS-NARIO
Mantenimiento Peridico
$ 250
$ 13
$ 13
$ 13
$ 1.419 $ 98 $ 392
$ 137 $5 $ 39
$ 137 $5 $ 39
$ 137 $5 $ 39
29
Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles 9 y 10. Telfono: 8860000 Ext. 1200 Cali - Valle del Cauca. www.valledelcauca.gov.co
TRAMO
TULU-LA MARINACRUCE SAN RAFAEL ALCALA-MARAVELEZ STA ROSA DE TAPIAS MONTERREY COROZAL-SEVILLA OBANDO-VILLA RODASCRUCE VIA NACIONAL CALANDRA - REMOLINO CRUCE PASO DE LA BALSA - VILLACOLOMBIA
SECTOR
TULU-LA MARINA-CRUCE SAN RAFAEL ALCALA-MARAVELEZ STA ROSA DE TAPIAS MONTERREY COROZAL-SEVILLA OBANDO-VILLA RODAS-CRUCE VIA NACIONAL CALANDRA - REMOLINO CRUCE PASO DE LA BALSA VILLACOLOMBIA
INTERVENCIN
Ao 3
$ 80 $ 37 $ 48 $ 67
Ao 4
$ 80 $ 37 $ 48 $ 67
Mantenimiento Peridico
$ 1.366
$ 117
$ 117
$ 117
$ 1.718
Mantenimiento Peridico
$ 650
$ 37
$ 37
$ 37
$ 761
Mantenimiento Peridico
$ 1.309
$ 74
$ 74
$ 74
$ 1.531
CRUCE VIA 2505-SONSITO -ALTO MONTERREY VIJES-RESTREPO TORO-VENTAQUEMADA RAMAL A EL BASAL CAICEDONIA-LA RIVERAAURES CRUCE SEVILLA-CEILN CRUCE CENTRAL PEREIRAMONTEZUMA SAN RAFAEL-BARRAGN BUGALAGRANDEMESTIZAL EL AGUILA-VILLANUEVA CRUCE VIA 19VL02 OCACHE EL MANZANO-PALOMINOEL VENADO-ESTACIN CAICEDONIA CRUCE RUTA 40 (GALLINERO) - BAHIA MALAGA EL CARMELO - EL TIPLETARRAGONA (Sector El Tiple - Tarragona) PAVAS- LOMITAS CRUCE RUTA 1901 CRUCERO MIRAVALLE EL DIAMANTE CRUCE VILLAPAZ VILLAPAZ-ROBLES POTRERILLO-TENJO SAN PEDRO-BUENOS AIRES-ALASKA-CRUCE TRES ESQUINAS
CRUCE VIA 2505-SONSITO -ALTO MONTERREY VIJES-RESTREPO TORO-VENTAQUEMADA RAMAL A EL BASAL CAICEDONIA-LA RIVERA-AURES CRUCE SEVILLA-CEILN CRUCE CENTRAL PEREIRAMONTEZUMA SAN RAFAEL-BARRAGN BUGALAGRANDE-MESTIZAL EL AGUILA-VILLANUEVA CRUCE VIA 19VL02 - OCACHE
Mantenimiento Peridico
$ 348
$ 35
$ 35
$ 35
Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico
$ 101 $ 32 $ 24 $ 80 $ 91
$ 101 $ 32 $ 24 $ 80 $ 91
$ 101 $ 32 $ 24 $ 80 $ 91
Mantenimiento Peridico
$ 264
$ 16
$ 16
$ 16
$ 312
$ 133 $ 11 $ 47 $ 31
$ 133 $ 11 $ 47 $ 31
$ 133 $ 11 $ 47 $ 31
Mantenimiento Peridico
$ 1.147
$ 75
$ 75
$ 75
$ 1.371
Mantenimiento Peridico
$ 3.215
$ 316
$ 316
$ 316
$ 4.163
EL CARMELO - EL TIPLETARRAGONA (Sector El Tiple Tarragona) PAVAS- LOMITAS - CRUCE RUTA 1901 CRUCERO MIRAVALLE - EL DIAMANTE CRUCE VILLAPAZ -VILLAPAZROBLES POTRERILLO-TENJO
Mantenimiento Peridico
$ 1.048
$ 62
$ 62
$ 62
$ 1.236
Mantenimiento Peridico
$ 567
$ 53
$ 53
$ 53
Mantenimiento Peridico
$ 212
$ 21
$ 21
$ 21
$ 825 $ 151
$ 53 $ 15
$ 53 $ 15
$ 53 $ 15
Mantenimiento Peridico
$ 917
$ 87
$ 87
$ 87
$ 1.178
30
Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles 9 y 10. Telfono: 8860000 Ext. 1200 Cali - Valle del Cauca. www.valledelcauca.gov.co
TRAMO
BUGALAGRANDEGALICIA ANSERMANUEVO LUSITANIA
SECTOR
INTERVENCIN
Ao 3
$ 48 $ 48 $ 61 $ 38 $ 59 $ 46 $ 18
Ao 4
$ 48 $ 48 $ 61 $ 38 $ 59 $ 46 $ 18
MIRAVALLES-TAGUALESMIRAVALLES-TAGUALES-COROZAL Mantenimiento Peridico COROZAL PALMIRA-BOLO ITALIACRUCE CANDELARIA LA PAILA-CRUCE SEVILLA JAMUNDI - LA ESTRELLA SANVICENTE RAMAL A EL VENADO PALMIRA-BOLO ITALIA-CRUCE CANDELARIA LA PAILA-CRUCE SEVILLA JAMUNDI - LA ESTRELLA SANVICENTE RAMAL A EL VENADO Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico
TANQUE DEL ACUEDUCTO TANQUE DEL ACUEDUCTO BUGA -EL BUGA -EL ROSARIOROSARIO-MIRAVALLE-CRUCE Mantenimiento Peridico MIRAVALLE-CRUCE MONTERRY MONTERRY CRUCERO-SAN ISIDRO RAMAL A BAJO CALIMA RAMAL A TOTOR TULU-AGUA CLARATAMBORAL PRIMAVERA NARANJAL RAMAL A POLVORINES NARANJAL-BETANIA RAMAL A BITACO CRUCE VIA 2505 GUANABANAL-BOLO SAN ISIDRO QUEBRADA NUEVAZARZAL PRADERA - LOMITAS - EL RETIRO FLORIDA - LA GRANJA PASO POR VIJES GALICIA-PAILA ARRIBA 40 puentes de 10 a 15 m 14 puentes de 15 a 20 m 13 puentes de 15 a 20 m 7 puentes de 20 a 25 m 3 puentes de 20 a 25 m 12 puentes de 25 a 50 m 3 puentes de 25 a 50 m 1 puente de 50 a 100 m 1 puente de mas de 100 m 1 puente de mas de 100 m 1 puente de mas de 100 m Puente Juanchito Puente en la Via Roldanillo - Zarzal TOTAL CRUCERO-SAN ISIDRO RAMAL A BAJO CALIMA RAMAL A TOTOR TULU-AGUA CLARA-TAMBORAL PRIMAVERA NARANJAL RAMAL A POLVORINES NARANJAL-BETANIA RAMAL A BITACO CRUCE VIA 2505 - GUANABANALBOLO - SAN ISIDRO QUEBRADA NUEVA- ZARZAL PRADERA - LOMITAS - EL RETIRO FLORIDA - LA GRANJA PASO POR VIJES GALICIA-PAILA ARRIBA Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico
$ 327
$ 33
$ 33
$ 33
$ 425
$ 29 $ 29 $ 18 $ 19 $ 31 $8 $ 45 $ 46
$ 29 $ 29 $ 18 $ 19 $ 31 $8 $ 45 $ 46
$ 29 $ 29 $ 18 $ 19 $ 31 $8 $ 45 $ 46
Mantenimiento Peridico
$ 503
$ 44
$ 44
$ 44
$ 634
Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitacion Mantenimiento Rutinario Rehabilitacion Mantenimiento Rutinario Rehabilitacion Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Rutinario Rehabilitacion Rehabilitacion
$ 40 $ 54 $ 27 $ 19 $ 25 $ 600 $ 280
$ 40 $ 54 $ 27 $ 19 $ 25 $ 600 $ 280
$ 175
$ 875 $ 1.500
$ 175
$ 175
$ 1.400 $ 1.500
$ 600
$ 3.000 $ 3.000
$ 600
$ 600
$ 4.800 $ 3.000
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Fortalecimiento del nodo pesquero y acucola de Buenaventura Fortalecimiento de las capacidades individuales y organizativas Caracterizacin de la actividad pesquera Evaluacin y monitoreo de recursos pesqueros (crustceos, moluscos, peces) Programa de carnetizacin Programa de sensibilizacin artes y mtodos de pesca nocivos. Talleres de sensibilizacin de pesca responsable. Inventario recurso calamar Reactivacin Estacin Biolgica UNIVALLE Fondo regional de garantas para pescadores artesanales. Manejo de residuos pesqueros Aprovechamiento del recurso jaiba Cultivo de Tamborero Consumo directo de harina de sardinas Fortalecimiento de las capacidades individuales y organizativas org. comunitarias Censo y caracterizacin de la actividad acucola Fortalecimiento Estacin Von Prhal Establecimiento de granja para el cultivo de especies marinas (camarn) Establecimiento de granja para el cultivo de pargos lunarejos en jaulas flotantes
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Generacin de empleo, salud y reduccin de la pobreza. A travs de esta estrategia se espera reducir a 9% la tasa de desempleo nacional y sacar de la pobreza a 2 y medio millones de personas. As mismo, se continuar la inclusin en la Red Juntos de las familias en pobreza extrema, que cobija alrededor de 4.5 millones de personas. Adems de unificar gradualmente los planes de beneficios del sistema de salud, Implementar un sistema de salud con una satisfaccin de calidad mayor al 90%. - EDUCACIN DE CALIDAD. Ampliar la cobertura de atencin integral a nios entre 0 y 5 aos en un milln de cupos. Crear 600 mil cupos para educacin bsica y media, y disminuir la desercin escolar en 3,8%. Ampliar en 450 mil cupos nuevos la oferta en educacin superior. Reducir de 20 a 8 el nmero de nios por computador. Alcanzar la certificacin del 100% en calidad de las secretaras de educacin. - DERECHOS HUMANOS. Implementar una poltica Integral de Estado para la promocin y proteccin de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Consolidar la cultura del dilogo social y la participacin ciudadana. Dilogo y colaboracin entre el gobierno y las administraciones departamentales y municipales. Espacios de cooperacin con la comunidad internacional en materia de Derechos Humanos. Lineamientos y metas del Valle del Cauca
La inclusin es una apuesta para el desarrollo humano que tiene que ver con la remocin de barreras que restringen las oportunidades y las libertades, la realizacin de los derechos humanos y el desarrollo y expresin de capacidades plenas. Como puntos centrales se tienen: Formular polticas integrales, eficaces y conscientes de la diversidad y vulnerabilidad que garanticen a la poblacin el acceso y el disfrute de los bienes y servicios sociales. Procesos de participacin social abiertos, claros y oportunos y respetuosos deben ser los instrumentos que potencien una slida identidad pluri-tnica y cultural y una capacidad de organizacin, convocatoria, y movilizacin para la gestin del cambio.
La estrategia fundamental de la apuesta social se centra en ampliar las oportunidades de educacin universal, flexible y de alta calidad, a travs de la cual se profundicen las capacidades de las personas y se les brinden instrumentos para
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actuar en todos los mbitos, a fin de realizarse como individuos y miembros de la sociedad. En trminos generales, se busca desencadenar una revolucin educativa, cultural y cientfica para expandir las capacidades y oportunidades de desarrollo de la sociedad vallecaucana mediante una educacin integral de calidad internacional con pertinencia social gestionada por todos los actores sociales que busque fortalecer la capacidad de pensamiento estratgico, prospectivo y cientfico de la regin para orientarnos hacia una sociedad del conocimiento incluyente que respete el medio ambiente y la diversidad y nos permita responder a los retos de un mundo ms global con una visin integral y una actitud creativa, investigativa, tolerante y solidaria. Se trata pues de que el sistema educativo y el aprendizaje jueguen un papel importante en la construccin de nuestra sociedad y su futuro, incorporando a la educacin conocimientos pertinentes que formen competencias y fomente el respeto a los derechos humanos, el fortalecimiento de la familia y la recuperacin de valores espirituales que permita formar hombres nuevos con capacidad de construir una sociedad ms incluyente y democrtica. - EDUCACIN. Dar prioridad a la calidad, la pertinencia y la equidad de la educacin, fortalecer estrategias de acceso, promocin y retencin escolar en la educacin para la primera infancia, la bsica secundaria, la media y superior, en sectores sociales y territoriales que hoy estn en clara desventaja y en condiciones de exclusin parcial o total. En todos los niveles debe incrementarse la inversin en infraestructura, dotacin, renovacin e innovacin pedaggica que recupere la dignidad del espacio para el aprendizaje, como presupuestos de una educacin pertinente, para la vida, la convivencia, el desarrollo local, la sostenibilidad, que valore la diversidad y fortalezca la identidad. En la educacin superior ampliar las oportunidades de acceso, diversificar las alternativas de educacin (tecnolgica y profesional y de postgrado) y las oportunidades para los sectores tradicionalmente excluidos. Establecer una alianza pblico-privada, en este nivel educativo, para mejorar el acceso a la educacin superior; fortalecer los CERES, las sedes seccionales y municipales de las entidades de educacin superior en el Departamento y la formacin a distancia y virtual. Adecuar los programas de educacin en las reas urbana y rural para que sean ms pertinentes para la vida, el trabajo y el desarrollo de la regin, incluyendo en los procesos educativos la etnoeducacin e incorporando las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) y el Bilingismo. En este ltimo aspecto el propsito es lograr capacitar el 100% de los profesores de ingls de los colegios pblicos.
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- SALUD. Avanzar hacia la universalizacin de la cobertura, priorizando el fortalecimiento de programas de atencin primaria, prevencin y promocin, el fortalecimiento de la Red pblica de salud, su infraestructura y dotacin y especialmente el mejoramiento de la calidad y oportunidad en el conjunto de los servicios de salud, su control y evaluacin por las propias comunidades y usuarios. - LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y LOS NIOS. Establecer polticas que propendan por una ampliacin en la cobertura y calidad en cuanto a derechos bsicos de (educacin, reduccin del alfabetismo, acceso a salud, recreacin y deporte, nutricin). Priorizar que los nios y nias de 3 a 5 aos tengan acceso y especial atencin en la educacin temprana. Se debe garantizar la permanencia escolar con programas como: desayunos, almuerzos, transporte y siclogos escolares. Generar acciones positivas y eficaces alrededor de poltica de prevencin y sancin frente al reclutamiento de nios y nias por parte de los grupos armados ilegales. - SECTORES POBLACIONALES EN SITUACIN DE VULNERABILIDAD. Promover la ampliacin de las coberturas de educacin, salud y saneamiento bsico, cultura recreacin y deporte, servicios pblicos domiciliarios y sociales, el acceso a la justicia para todos los grupos poblacionales de acuerdo a sus calidades, especificidades y caractersticas especificas. Promover el mejoramiento de las condiciones de vida de grupos especficos en situacin de vulnerabilidad de las personas mayores y personas con discapacidad. Promover programas de ampliacin del empleo y la seguridad social y vivienda digna. Apoyar los derechos de los desplazados, vctimas de la violencia con acciones de retorno y reparacin a sus derechos. Apoyo para que los millones de campesinos desplazados en medio de la violencia puedan retornar en buenas condiciones a sus tierras originales. Dar prevalencia a las vctimas de la violencia en las polticas, programas y proyectos del Estado hacia los sectores afectados por el conflicto.
- ETNIAS. Garantizar el respeto y aplicacin de los derechos de los pueblos indgenas y las comunidades afro, consagrados en la constitucin y las leyes; de manera especial en temas como: legalizacin de ttulos, acceso a tierras, proteccin y desarrollo propio. - JUVENTUD. Desarrollo de la Poltica y programas de atencin integral a los jvenes (salud, educacin, empleo, deporte, cultura, ciencia y tecnologa y organizacin) y generacin de oportunidades efectivas de participacin y concertacin de los Consejos de juventud y las organizaciones de jvenes, Constituyente Juvenil. - RECREACIN Y DEPORTE. Como condiciones para la construccin de una sociedad ms sana, participativa, educada y solidaria y como elemento
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fundamental de la identidad vallecaucana, incorporadas a la poltica social y de los planes de desarrollo regional y local, deben tener los soportes presupuestales, institucionales, de gestin y recurso humano que los conviertan en derechos sociales y componentes claves del desarrollo integral. Es necesario que en los estratos 1, 2 y 3, haya escenarios deportivos, as como establecer un programa de subsidios para los deportistas, apadrinamiento del sector empresarial y que los deportistas de alto nivel tengan la seguridad social. Promover la creacin del Ministerio del Deporte. Finalmente, es necesario apoyar las escuelas de formacin deportiva y de alto nivel y dar la seguridad social para los deportistas. - CULTURA. Valoracin y apoyo al conjunto de manifestaciones culturales como fortaleza de los municipios y la regin y reconocimiento del profundo significado de la diversidad cultural, tnica, ambiental y territorial, para la convivencia, la democracia, la sostenibilidad y el logro de la justicia social y el desarrollo integral. - PROTECCIN DE LOS DDHH Y EL DIH. Establecer una poltica de proteccin, defensa y respeto por los defensores de derechos humanos, y de aquellas personas que desde la sociedad civil y desde otras instancias propenden por la proteccin, garanta y cumplimiento de los derechos humanos. Superacin y prevencin de los factores y condiciones que amenazan a la vida, la libertad e Integridad personal y la superacin de la impunidad, el cumplimiento de las recomendaciones y orientaciones, de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU, y del Plan Regional y municipal de Derechos humanos, dndole prioridad a la proteccin a las organizaciones y defensores de derechos humanos, la atencin y reparacin a las vctimas; y la bsqueda de alternativas de negociacin y solucin pacfica de los conflictos. Apoyar el desarrollo del Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos. Polticas y acciones pblicas y colectivas de fomento de una cultura de solidaridad, responsabilidad social, reconocimiento, respeto y valoracin de la diversidad, orientadas a superar toda forma de discriminacin de gnero, tnica, social, cultural o por orientacin sexual.
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Proyectos
INICIATIVAS Estudio mejoramiento y ampliacin de la infraestructura educativa en 35 municipios no certificados del Departamento del Valle Fortalecimiento de la Educacin Media en los 35 Municipios no certificados. Atencin en educacin inicial a los nios y nias de cuatro aos de los 35 municipios no certificados IMPACTO PLAZO COSTO MILLONES
EJE TEMTICO
Departamental
Mediano
$40.000
Departamental
Corto
$8.000
Departamental
Corto
$8.000
EDUCACION
Atencin educativa a poblaciones en condiciones de vulnerabilidad con pertinencia y equidad en el Departamento del Valle del Cauca en los 35 municipios no certificados. Investigacin e innovacin pedaggica, formacin y cualificacin docente para el mejoramiento de la calidad de la educacin en el Departamento. Insercin del conocimiento del patrimonio natural y cultural del Valle del Cauca en la educacin bsica, media, tcnica, tecnolgica y universitaria Proyecto SENA Tecnoacademia
Departamental
Corto
$8.000
Departamental
Mediano
$6.000
Departamental
Corto
$500
Subregional
Corto
$2.600
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EJE TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Apoyo a las instituciones de educacin superior en lo referente a consolidacin de planta fsica y fortalecimien to institucional.
Universidades del Valle: aularios sede Melndez y San Fernando, auditorio del CUV, edificio de investigaciones y centro de eventos, edificio de informtica y jardn botnico.
Regional
Corto y mediano
$65.000
EDUCACION
Universidad del Pacfico: Financiacin fase I del proyecto de la ciudadela. Proyectos de inversin en la Universidad Central del Valle UCEVA. Proyectos de inversin en los Institutos de educacin tcnica y tecnolgica Intenalco, INTEP y Escuela Nacional del Deporte.
Subregiona l Subregiona l
Corto
$25.000
Corto
$5.000
Subregiona l
Corto
$5.000
EJE TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Departamental
Corto
$4.800
SALUD
Proyecto de Telemedicina: componentes: Tele radiologa a 42 municipios y compra de equipo mvil para toma de escanografa, fortalecimiento de referencia, contra referencia y apoyo a emergencias.
Regional
Corto mediano
$4.800
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EJE TEMTICO
INICIATIVAS Proyecto de Tele salud: Involucra acceso tecnolgico de equipos bsicos de atencin primaria y asistencia tcnica en salud a nivel local. Proyecto Tele Consulta: Incluye sistema unificado de citas mdicas, interconsulta y tele siquiatra. Proyecto con colaboracin del Centro para el control de enfermedades CDC de Atlanta para la promocin de factores protectores yd e prevencin de factores de riesgo de la enfermedades crnicas (Cncer, Diabetes, Hipertensin,). Reforzamiento estructural para las ESEs (56) pblicas del Departamento niveles de complejidad I y II. Ampliar, adecuar y mejorar especialmente las reas de prestacin de servicios de urgencias de las ESEs pblicas de niveles de complejidad I y II Construccin, adecuacin o remodelacin de los depsitos de almacenamiento de residuos especiales hospitalarios y cuartes de aseo o rea sucia de las ESEs de nivel de complejidad I y II de la red pblica. Renovacin tecnolgica del equipamiento biomdico de las ESE del nivel I y II y de alta complejidad pblicas (HUV, HPUV) del Valle. Mejorar y ampliar el rea fsica del Hospital Departamental de Buenaventura especializado en enfermedades tropicales. Aldea Saludable: Salud mental.
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Regional
Corto mediano
$3.216
Regional
Corto mediano
$4.320
Regional
Corto mediano
$1.300
Departamental y regional
Corto y mediano
$84.000
Departamental
SALUD
Corto y mediano
$20.500
Departamental
Corto y mediano
$3.500
Departamental
Corto y mediano
$24.000
Regional
Corto y mediano
$4.300
Regional
Corto y mediano
$1.000
Departamental
Corto y mediano
$1.000
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Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles 9 y 10. Telfono: 8860000 Ext. 1200 Cali - Valle del Cauca. www.valledelcauca.gov.co
EJE TEMTICO
INICIATIVAS Plan Departamental de reduccin del embarazo adolecente. Construccin edifico de servicios especiales. Reforzamiento estructural. Hospital Espolones de Universitario del medicina fsica y Valle lavandera-Edificio de urgencias y salud mental. Renovacin tecnolgica. Construccin y mejoramiento de la sede principal de la ESE Hospital Ral Orjuela Bueno de Palmira.
IMPACTO Departamental
Regional
$8.000
SALUD
Regional
Corto
$8.000
Regional
$20.000
Subregional
$9.012
EJE TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
VIVIENDA
Regional
Corto
$683.323
EJE TEMTICO
INICIATIVAS Generar condiciones y oportunidades con enfoque diferencial para la superacin de la pobreza extrema y para la inclusin socio-econmica en el Valle del Cauca.
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
RED JUNTOS
Regional.
Corto y mediano.
$19.958
40
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EJE TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Prevencin del maltrato infantil a travs de semilleros infantiles en los 42 municipios del Valle.
Departamental
Corto y mediano
$5.120
Programa de atencin integral a los jvenes y generacin de oportunidades de participacin y concertacin de los Consejos de Juventud y las organizaciones de jvenes Constituyente Juvenil. Programa de prevencin del reclutamiento de menores por parte de los grupos armados ilegales.
Departamental
Corto
$500
Regional
Corto
$2.000
EJE TEMTICO
INICIATIVAS Consolidacin Proyecto Manzana del Saber. Promocin y fortalecimiento de los talentos y actividades artsticas y culturales del Departamento. Festival de la msica del Pacfico Petronio lvarez. Parque Nacional de la Msica en Ginebra. Parque Nacional del Juguete y Museo Nacional del Bombero en Caicedonia.
IMPACTO Regional
PLAZO Corto
CULTURA Y TURISMO
Regional
$2.400
EJE TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Eliminacin Gradual de Barreras y Construccin de Entornos Accesibles en el Departamento del Valle del Cauca
Departamental
Corto
$11.856
41
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EJE TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Departamental
Corto
$4.500
EJE TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
POBLACIN DESPLAZADA
Programa de atencin a la poblacin desplazada en Valle Atencin a vctimas de la violencia del conflicto armado
Regional
Corto
$8.000
Regional
Corto
$4.000
INICIATIVAS Ciudadela de atencin integral al adulto mayor por esperanza de vida de los Municipios de Vijes, Dagua, La Cumbre, Restrepo, Calima - Darin y Yotoco Creacin de centros autosostenibles de orientacin para la promocin y fortalecimiento de los ncleos familiares
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Subregional
Corto
$2.940
Departamental
Corto
$1.500
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Departamental
Corto Mediano
$500
42
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- BUEN GOBIERNO Y JUSTICIA. Reforma poltica para profundizar la participacin democrtica y la transparencia electoral. Gestionar la reforma constitucional a la justicia. Redireccionar con criterio estratgico la Direccin Nacional de Estupefacientes para que lidere y ejecute la poltica colombiana de lucha contra las drogas. Promover el desarrollo integral y la igualdad de oportunidades para las poblaciones tnicas. - SEGURIDAD, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. Teniendo en cuenta la identificacin del escenario en el que vienen actuando las bandas criminales (Bacrim) y el crecimiento de la inseguridad en las ciudades, se establece un plan de consolidacin de las zonas recuperadas por el Estado y unos corredores donde se mantiene el conflicto. Se establece como meta la desarticulacin de las Bacrim y el debilitamiento de las Farc y el ELN, al punto que no representen una amenaza para la seguridad nacional y los colombianos. Adicionalmente, se fortalecer la seguridad ciudadana a travs de la disminucin de los delitos que atentan contra las personas y su patrimonio econmico, al tiempo que se trabajar en el mejoramiento de la infraestructura penitenciaria y la tecnificacin del Inpec. Lineamientos y metas del Valle del Cauca
- RECUPERAR LA GOBERNABILIDAD, ELEVAR LA CAPACIDAD SOCIAL PARA LA DEMOCRACIA Y FORTALECER LAS INSTITUCIONES. Gobernabilidad es legalidad, confianza, legitimidad, eficacia y participacin, todas a la vez y no solo una de ellas. Las instituciones, su organizacin y funcionamiento, resultan cruciales para el desarrollo humano. La gobernabilidad ha de ser entendida como un proceso de interaccin permanente y continua entre el aparato estatal, el sistema poltico y la ciudadana. Esta ltima es la que de manera organizada o individual, garantiza y profundiza los procesos de legitimacin o deslegitimacin del poder poltico y afianza o cuestiona el papel que est llamado a jugar las instituciones gubernamentales en cumplimiento de los fines del Estado. La gobernabilidad, en consecuencia, no resulta de un proceso puramente tcnico sino de una interaccin permanente de carcter poltico entre quien gobierna y sus gobernados. En estos trminos, el logro de altos niveles de gobernabilidad es resultado de tres factores: un buen gobierno o sea un proceso adecuado de toma de decisiones sobre alternativas de sociedad y caminos para convertirlas en realidad, una buena gestin o sea un proceso permanente de direccin de las acciones tendientes a recorrer
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efectivamente los caminos conducentes a la alternativa de sociedad seleccionada y una amplia percepcin de que el gobierno y la gestin responden efectivamente a las necesidades y expectativas de la poblacin por lo cual merecen no slo el apoyo sino el compromiso directo de la ciudadana.
En el propsito de que en el Valle del Cauca se solidifique una gestin pblica que contribuya a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, es necesario establecer un pacto de buen gobierno sustentado en los principios de eficiencia, eficacia, equidad, descentralizacin, desconcentracin, delegacin, pluralismo, transparencia y cero tolerancia con la corrupcin. Se requiere impulsar un gobierno, tanto regional como local, muy competitivo y con estndares de clase mundial, centrado en resultados, y que permita su medicin a travs de la rendicin de cuentas. Debe ser una administracin pblica que acte ms proactiva que reactiva y en la que se priorice el inters general6.
- TRANSPARENCIA. Para lograr esta meta, se proponen las siguientes estrategias: Crear un observatorio de control, seguimiento, anlisis y prevencin de la corrupcin en Valle del Cauca. Integrado por la Academia, representantes de las Sociedad civil, Representantes de la Administracin Central Local y Regional, miembros de los rganos de Control, Auditoria, agremiaciones y sector privado en general, entre otras. ste servir para determinar la eficacia y efectividad del desempeo gubernamental tanto de la administracin como de los rganos de control, y as mismo permitir evaluar la utilizacin de las herramientas jurdico- procesales existentes, y el diseo y aplicacin de polticas pblicas en materia anticorrupcin. Reformar las contraloras, en aras de establecer un slo proceso: el auditor, trasladando el proceso de responsabilidad fiscal a los jueces administrativos. Motivar la participacin ciudadana a travs de las redes existentes como lo son las Veeduras Ciudadanas, las Juntas de Accin Comunal y las Juntas de Accin Local, para que en esa medida exista un control directo y oportuno de lo pblico. Cualificar a los servidores pblicos en la parte tica y en el buen desempeo de sus funciones, toda vez que la eficiencia y la eficacia se logran en la medida que los niveles de corrupcin se reduzcan y se forme a los funcionarios pblicos.
Pacto Por la Prosperidad Democrtica. Documento Preliminar. Relatora de Comisiones. Cali, 02 noviembre de 2010.
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- SEGURIDAD. Enfocar los trabajos en la lucha contra la delincuencia juvenil y buscar que el Estado preste una eficiente atencin a este problema. Una reforma a la ley de infancia y adolescencia, pero estimamos que en vez de incrementar las penas se debe buscar que el Estado haga cumplir las decisiones de los jueces de infancia y brindar las condiciones para una verdadera resocializacin de los menores delincuentes e infractores. En este sentido proponemos: Que el Estado, a travs del Ministerio de Justicia, asuma el control de la ejecucin de las sanciones y medidas de internamiento de los adolescentes, con un INPEC especializado en el tratamiento de menores. Slo cuando los jvenes infractores tengan certeza que sern sancionados empezar su verdadero proceso de resocializacin. Adecuar y utilizar como verdaderos sitios de rehabilitacin el centro de reclusin de Villa Hermosa y la crcel de mujeres, hoy desocupados ante el traslado de los presos al centro penitenciario de Jamund.
- JUSTICIA. Incrementar el personal especializado en el sector judicial, contribuyendo as a la creacin de ms empleo como objetivo del actual gobierno, y dotar de herramientas fsicas y tecnolgicas eficaces para atender la colosal demanda de procesos en nuestra regin. Crear la jurisdiccin constitucional para atender exclusivamente las acciones constitucionales: Tutela, De Cumplimiento, Populares o de grupo. Con ello se descongestionaran los actuales jueces que se ven obligados a decidir las acciones constitucionales por la exigencia legal de tener trminos preferentes. Modificar normas que permitan simplificar los procesos y procedimientos. Dar oportunidad a los judicantes para que realicen sus prcticas con mayor objetividad en coordinacin con las facultades de derecho de las universidades legalmente reconocidas. Agilizar la reconstruccin del Palacio de Justicia de Cali y el bunker de la Fiscala. Promover la mediacin y los mecanismos alternativos para la resolucin de conflictos, y el uso de las nuevas tecnologas en la justicia. - CULTURA CIUDADANA. Es necesario consolidar una cultura ciudadana que promueva un conjunto de valores, actitudes, comportamientos y reglas mnimas compartidas, conducentes a una generacin de sentido de pertenencia, al impulso del progreso, a la convivencia, al respeto, a la defensa del patrimonio pblico y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos. En esencia, se debe apuntar a la solucin de los problemas de convivencia y la formacin de ciudadana. La construccin de ciudadana se debe enfocar en una cultura del cumplimiento de las normas, la creacin y la consolidacin de relaciones sociales basadas en la confianza, en la tolerancia y en el respeto por los dems. En este sentido se propone:
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La adopcin de medidas educativas a travs de un Plan Estratgico de Formacin En tica Pblica en donde se fortalezca los valores democrticos, y los principios del buen gobierno, dirigido a la Sociedad civil desde la edad escolar hasta la edad universitaria con el propsito de interiorizar principios ticos que debe aplicar en su da a da cada uno de los colombianos. As mismo, esta estrategia debe estar dirigida a los servidores del Estado, con el objetivo de que se formen en el respeto y fines del servicio pblico. Estas actividades educativas deben ser constantes durante el tiempo de permanencia de los funcionarios en la prestacin de la actividad pblica.
DERECHO A LA PARTICIPACION Y RENDICION DE CUENTAS. Para alcanzar esta meta se propone: Promover el dilogo social y territorial como una cultura del buen gobierno por parte de las entidades territoriales que premie e incentive las buenas prcticas de gestin de los gobernantes territoriales que promueva la eficiencia, la transparencia y el acercamiento al ciudadano. Impulsar la participacin ciudadana de de manera incidente y decisoria en el diseo, formulacin ejecucin, seguimiento, retroalimentacin y control social de las polticas pblicas y planes de desarrollo territorial, planes sectoriales y de ordenamiento territorial. Realizar Rendiciones Pblicas de Cuentas sobre la gestin gubernamental a travs de medios de comunicacin radial y escritos, lo mismo que en la Internet en todas las entidades territoriales y entidades gubernamentales. Crear espacios comunicativos propios en televisin, radio, pgina web y jornadas especiales de atencin a la comunidad que permitan que el Gobierno informe, escuche y atienda directamente a la poblacin. Para que la ciudadana ejerza el control social sobre la gestin gubernamental. Promover el control social y la rendicin de cuentas mediante la vinculacin de los ciudadanos en el control de los recursos pblicos, de regalas y transferencias que permitan una ejecucin transparente y eficiente al servicio de los ciudadanos.
En este sentido, se ejercer un estricto control para evitar que los recursos que ejecutan las entidades territoriales se desven hacia fines diferentes y actores que afectan la gobernabilidad territorial a travs del programa de auditoras visibles.
Proyectos
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EJE TEMTICO
INICIATIVAS Reconstruccin del Palacio de Justicia Pedro Elas Serrano*. Sede principal de la Fiscala en Cali. Mecanismos integrales de intervencin para la convivencia Pacfica en el Departamento. Plan Regional de Seguridad Vial. Construccin de la Sede Departamental del Comando de Polica. Descongestin judicial.
IMPACTO
PLAZO
Departamental Departamental
Corto Corto
* Se defini el presupuesto total de las obras por valor de $56.998 millones, la distribucin de fuentes y recursos fue revisada por la Direccin de Justicia y Seguridad de Planeacin Nacional, donde se cuenta con los soportes y disponibilidades presupuestales correspondientes. Durante 2009 y 2010 se han ejecutado $ 20.340 millones. Se requiere que se garantice la asignacin en 2011 de $12.000 millones a travs del Consejo Superior de la Judicatura, y $ 15.000 millones correspondientes a la venta de bienes de la Direccin Nacional de Estupefacientes.
EJE TEMTICO
INICIATIVAS Fortalecimiento de entidades operativas (Socorro) del comit regional y los comits locales para la prevencin de desastres en el Departamento. Estudio de zonificacin de amenazas, vulnerabilidad, escenarios de afectacin y dao en las cabeceras de 40 municipios. Desarrollo de la cultura de gestin del riesgo en el Departamento.
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Departamental
Mediano
$5.000
Departamental
Mediano
$12.000
Departamental
Mediano
$3.500
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El Plan Nacional de Desarrollo propone estrategias de sostenibilidad ambiental orientadas a la proteccin de los ecosistemas estratgicos generadores de servicios ambientales ofertados por los recursos naturales. Tal como lo establece la Poltica Nacional de Biodiversidad se propender por hacer un manejo y un uso sostenible de la Biodiversidad garantizando la distribucin equitativa de sus beneficios como elemento de desarrollo y prosperidad y como insumo para la ciencia y la tecnologa. El cuidado, la proteccin y el uso racional del recurso hdrico como estrategia vital para la salud, la produccin de alimentos, la generacin de energa elctrica. La reforestacin como estrategia para recuperar el equilibrio vital con nuestro medio ambiente y la provisin de agua, para la conservacin de reservas boscosas, la proteccin de cuencas hdricas, el control de la erosin, los deslizamientos e inundaciones y el uso adecuado del suelo productivo. La incorporacin de la oferta ambiental como destino del turismo ecolgico, promocionando los Parques Naturales Nacionales y los ecosistemas estratgicos. Lineamientos y metas del Valle del Cauca
Los desafos en materia ambiental del Valle del Cauca estn orientados a solucionar las causas que originan diversas situaciones ambientales definidas en el Plan de Gestin Ambiental Regional - PGAR, que se configuran como amenazas directas sobre los recursos naturales (agua, suelo, bosque, biodiversidad y atmosfera). En este contexto, las situaciones ambientales a enfrentar en el prximo cuatrienio son: Manejo y disposicin inadecuada de residuos slidos y peligrosos. Manejo y disposicin inadecuada de aguas residuales industriales y domsticas. Contaminacin atmosfrica. Alteracin y prdida de la biodiversidad. Disminucin y prdida del recurso bosque. Conflicto por uso del suelo. Conflicto en el uso del agua. Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros. Sobre-explotacin de materiales de arrastre. Asentamientos humanos en zonas de riesgos. Dficit de espacio pblico y calidad del mismo. Expansin urbana no planificada. Deficiente gestin ambiental.
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Los temas prioritarios que conforman el APLPD (Acuerdo por la Prosperidad Democrtica) en esta materia, deben orientarse a corregir las causas que originan las situaciones ambientales que se presentan en el territorio departamental. En trminos regionales, las estrategias y proyectos del eje de sostenibilidad ambiental son:
- APOYO AL CONPES DEL RO CAUCA. El documento CONPES 3624 del 20 de noviembre de 2009, es un programa para el saneamiento, manejo y recuperacin ambiental de la Cuenca Alta del Ro Cauca, pero los recursos con que se cuenta no son suficientes. Por tal razn, es necesario que el Gobierno Nacional apropie recursos para cubrir al menos el 60% de la inversin que est sin fuentes definidas de recursos, es decir 210 mil millones de pesos, e identificar y prever los mecanismos financieros de las fases siguientes. Estos recursos se inscribiran en el Plan de inversiones del Plan Nacional de Desarrollo, y tendra entre otras fuentes el Fondo Nacional de Regalas, los Fondos regionales de compensacin, el Fondo Nacional Ambiental y recursos de crdito y cooperacin internacional. - DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA-PDA. En el marco del PPDVC, es preciso determinar, acudiendo al Viceministerio de Agua del MAVDT, futura Agencia Nacional del Agua, el estado de los proyectos, las objeciones tcnicas que han impedido su aprobacin en la ventanilla nica, al igual que revisar los mecanismos y eficacia de la asesora tcnica del Plan, realizada por Acuavalle, y definir el necesario fortalecimiento y puesta en marcha de la Empresa Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P., que es el gestor y coordinador del PDA, asumiendo integralmente los compromisos con el MAVDT, tanto del esquema institucional, administrativo como del financiero, para su cabal ejecucin. Es preciso revisar el cierre financiero del PDA, motivando la vinculacin de todos los municipios, para evitar su traslado a otras iniciativas que se erigen como amenaza, y lograr resolver los inconvenientes tcnicos con el acompaamiento del Viceministerio de agua, para ejecutar los recursos nacionales de la vigencia anterior, y adicionalmente lograr un nuevo compromiso del gobierno nacional para incluir un rubro en el prximo PND, por valor de 60 mil millones de pesos, que sern destinados a atender los requerimientos de agua potable de la zona rural del Departamento y los centros urbanos de los pequeos y medianos municipios. - PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN PROTECCIN, CONSERVACION Y DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE. En trminos generales, los proyectos de sostenibilidad ambiental apuntan hacia las siguientes acciones: Gestin integral de la cadena productiva de los residuos slidos municipales, con participacin del sector formal e informal. En el contexto del desarrollo
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sostenible, la recuperacin y el aprovechamiento de los residuos municipales, es una estrategia fundamental tanto para disminuir el impacto sobre los diferentes ecosistemas, como para generar una cadena productiva muy importante, donde el sector informal juega un papel protagnico. Reduccin de la carga ambiental de la enfermedad y la muerte, a travs del control efectivo de la contaminacin hdrica, atmosfrica, por residuos peligrosos y vectores. Colombia a travs del documento CONPES 3550 de 2008, dio un paso fundamental en materia de salud pblica y ambiental, a travs de la definicin de los lineamientos para la formulacin de la poltica integral de salud ambiental, que permita conocer, entender, mitigar y controlar la relacin y los efectos que sobre la salud humana tienen los factores de orden ambiental. Identificar y priorizar las cadenas productivas encaminadas al aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, con la participacin efectiva de las comunidades negras e indgenas. Proteccin y restauracin de las cuencas hidrogrficas tanto de la vertiente Pacfica, como las vertientes occidental y oriental del ro Cauca, con sus subcuencas y microcuencas, priorizando aquellas de mayor importancia para el abastecimiento del agua para consumo humano y el desarrollo socioeconmico, incluyendo las del municipio de Santiago de Cali. Manejo ambiental sostenible de la actividad portuaria en Buenaventura, de cara al comercio internacional, y alternativas de ampliacin de la infraestructura instalada. Manejo regional equitativo para una poltica nacional integral de puertos martimos en el Pacfico, desde la perspectiva del desarrollo sostenible. La cuenca del ro Dagua, por su importancia estratgica requiere la formulacin de un Documento CONPES especfico; en el anexo se presenta un macroproyecto para su recuperacin y gestin ambiental de largo plazo, como soporte natural condicionante de la conectividad con el Pacfico.
As mismo, teniendo en cuenta el conjunto de interacciones y procesos naturales y antrpicos que se desarrollan en la zona costera se propone establecer un plan de manejo integrado de la zona costera del Pacfico, como un instrumento para la toma de decisiones en materia de las afectaciones sobre los recursos naturales y el ordenamiento de estos territorios. (Esta propuesta debe articularse a la mesa de trabajo sobre Regin Pacfico).
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Cabe anotar que la gestin del riesgo por amenazas naturales, debe ser una constante frente a la fragilidad ecosistmica y la vulnerabilidad del territorio. La ola invernal que activa los riesgos por inundacin, remocin en masa, avalanchas o deslizamientos, y los incendios forestales, superan la capacidad de respuesta regional y requieren la atencin de las instancias pertinentes del orden nacional. De la misma manera es necesario implementar los Planes de Manejo de Humedales elaborados por la Corporacin Autnoma Regional, en especial a los humedales asociados al ro Cauca, como por ejemplo la laguna de Sonso. Son tambin directrices de trabajo de este componente: Consolidar el sistema nacional de reas protegidas mediante el fortalecimiento de los sistemas regionales y locales. Garantizar las inversiones para el mantenimiento y sostenibilidad el Parque Nacional Natural de Baha Mlaga, con participacin de las comunidades. Impulsar la investigacin y aplicacin de estrategias de minimizacin, prevencin y produccin ms limpia para el control de la contaminacin que se origina en fuentes puntuales y difusas.
- PLANEACIN Y GOBERNABILIDAD. Este eje es fundamental para definir los instrumentos de planificacin, y la articulacin entre los diferentes niveles desde lo nacional a lo local, al igual que el concurso del Gobierno Nacional para resolver adecuadamente los inconvenientes de gobernabilidad. Se tienen como propsito en este sentido: Revisar y actualizar del prximo Plan Ambiental Regional del Valle del Cauca (PGAR) 2012-2024. Armonizar el Plan de Accin Cuatrienal Ambiental (PACA) de la CVC, con el Plan Departamental de Desarrollo del Valle del Cauca. Articular la implementacin del Plan Departamental del Agua con los Planes de Ordenamiento Territorial y con las estrategias de manejo de cuencas hidrogrficas.
- PLANEACIN AMBIENTAL URBANO REGIONAL. Para hacer honor al nfasis que tanto el Gobierno Nacional como departamental le han dado al tema ambiental, es necesario que en los ajustes del Plan Departamental de Desarrollo para este perodo que resta, y en consecuencia en la revisin y ajuste del Plan de Accin Cuatrienal de la CVC, se consideren los temas estratgicos y prioritarios arriba sealados, para que el desarrollo de la regin a travs de las grandes obras de infraestructura, y en general los proyectos de inversin pblica, se hagan en armona con el medio ambiente, considerando la dinmicas urbano-regionales, tales como el proceso de conurbacin de Santiago de Cali y los municipios vecinos.
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- REDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE LA CVC Y EL DAGMA. Redefinicin de la gobernabilidad, sobre la base de los principios de transparencia, eficiencia y democracia en la gestin pblica, de la mano del gobierno nacional y el congreso de la Repblica. Esto es aplicable igualmente al Dagma, como autoridad ambiental urbana de Cali. Se requiere con carcter urgente, mayor coordinacin, armona en la gestin conjunta, y complementariedad entre las autoridades ambientales, tanto regional como urbana, precisando y dando mayor claridad sobre sus competencias y recursos. As mismo, se debe lograr la revisin de la Ley 99/93 mediante la cual se cre el SINA (Sistema Nacional Ambiental), para posicionar el tema ambiental en todas las polticas sectoriales. - FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN AMBIENTAL TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO. Es necesario fortalecer la gestin de la entidad territorial departamental en el Valle del Cauca en temas de medio ambiente, agua potable y saneamiento bsico, vivienda y desarrollo territorial con el fin de robustecer el rol del departamento en la ejecucin de las polticas y trabajar de una manera coordinada y armnica con las entidades nacionales y municipales. - CAMBIO CLIMTICO. El cambio climtico es un condicionante entrpico fundamental, el elemento transversal que afectar la vida de las personas, al medio ambiente y las perspectivas de crecimiento y desarrollo del Valle del Cauca, imponiendo lmites termodinmicos objetivos. Por lo tanto, es prioritario fomentar los compromisos planteados en el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico mediante estrategias de adaptacin, polticas de desarrollo tecnolgico para generacin de energa con fuentes alternativas (biogs, viento, biocombustibles, Hidrgeno) y reduccin del uso de combustibles de origen fsil. De igual manera es imperioso fortalecer la infraestructura de Sistemas Integrados de Transporte Masivo para disminuir as la huella de carbono per cpita y contribuir directamente en frenar el calentamiento global.
EJE TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
CUENCAS HIDROGRAFICAS
Manejo integral de la cuenca del ro Dagua Aislamiento y reforestacin de micro cuencas abastecedoras de acueductos rurales construidos por el PAAR
Regional
Mediano
$50.000
Departamental
Mediano
$8.000
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EJE TEMTICO
INICIATIVAS Reforestacin de cuencas hidrogrficas priorizadas en el plan departamental de aguas mediante la utilizacin de especies frutales y agroforestales Formulacin de un documento CONPES para la recuperacin integral de la cuenca hidrogrfica del ro Dagua. Formulacin de la Fase II CONPES ro Cauca (Regulacin) (Salvajina II) e implementacin de la Fase I
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
CUENCAS HIDROGRAFICAS
Departamental
Mediano
$1.500
Nacional (Pacfico)
Mediano
Nacional
Mediano
Incremento de la cobertura forestal protectora productora de la zona plana del Valle del Cauca, mediante la siembra de 1.500 hectreas de guadua.
Subregional
Largo
$ 4.500
ECOSISTEMAS
Recuperacin de humedales
Departamental
Largo
$2.166.
Consolidacin del sistema nacional de reas protegidas y fortalecimiento de los sistemas regionales y locales
Regional
corto
$500
Adelantar campaas de cultura ciudadana, generar espacios e instrumentos pedaggicos en las instituciones educativas y de las organizaciones civiles, establecer mecanismos de control y acciones sancionatorias Programa de saneamiento ambiental que agregue componente de aprovechamiento al servicio de aseo y gestin integral de los residuos slidos. Establecimiento de un plan de manejo integral (MIZC) para la zona costera de Buenaventura como estrategia de desarrollo sostenible
EDUCACION AMBIENTAL
Departamental
Mediano
$ 1.550
RESIDUOS SOLIDOS
Subregional
Corto
$ 6.000
ZONAS COSTERAS
Subregional
Largo
$ 490
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EJE TEMTICO
INICIATIVAS Adaptacin del Valle del Cauca al cambio climtico y mitigacin de sus efectos. Evaluacin y monitoreo de la contribucin de ecosistemas estratgicos para la mitigacin del cambio climtico. Efecto del cambio climtico en la biodiversidad del Valle del Cauca. Mejoramiento de la capacidad adaptativa de sistemas naturales del Valle del Cauca frente al cambio climtico. Fortalecimiento de la comercializacin de productos agropecuarios a travs del establecimiento de mercados campesinos con puntos verdes en 7 Municipios del Valle del Cauca.
IMPACTO
PLAZO
COSTO MILLONES
Regional
Largo
$10.250
Nacional
Mediano
$2.000
Nacional
Mediano
$1.000
Nacional
Mediano
$2.000
AGUA POTABLE APROVECHAMIENTO PRODUCCION FORTALECIMIENTO Y SOSTENIBLE DE LA AGROINSTITUCIONAL SANEAMIENTO BIODIVERSIDAD ECOLOGICA BASICO
Subregional
Corto
$140
Implementar una estrategia integral para la conservacin de las orqudeas del valle geogrfico del Ro Cauca como herramienta para la proteccin ambiental del ecosistema de bosque seco tropical.
Subregional
Mediano
$68.5
Departamental
Corto
$100.000
Departamental
Mediano
$3.000
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1 INTRODUCCIN
Durante los ltimos meses de 2010 y los primeros de 2011 los 42 municipios del Valle del Cauca fueron impactados por la emergencia de la ola invernal, 41 de los cuales registraron urgencias manifiestas. De forma directa se afectaron por la inundacin 100.721 personas y en forma indirecta 1,2 millones de personas (27,3%). Entre estos, la ruptura de jarillones y diques de proteccin de los ros afect 900 mil personas (zonas del Ro Cauca, Cali y tributarios) y 200 mil en zonas de ladera. Para abordar esta problemtica, la Gobernacin del Valle del Cauca ha emprendido una serie de acciones que apuntan, en primera instancia, a atender la urgencia derivada del invierno y, en segundo trmino, a consolidar un Plan de Reconstruccin, de la mano con otras entidades de carcter gubernamental y no gubernamental. En trminos generales se tiene como punto de partida un enfoque en el cual la reconstruccin debe superar la visin superficial de los procesos de desastre para llegar a los aspectos esenciales. La reduccin de la vulnerabilidad es uno de los aspectos centrales, especialmente para reducir los daos y consecuencias de un nuevo desastre. La base de la evolucin y la conservacin de la vida en la historia natural y humana ha sido la adaptacin al medio con reduccin de la vulnerabilidad, lo cual implica reducir factores determinantes, tales como la pobreza, el uso inadecuado del suelo, la carencia de ordenamiento territorial y la destruccin del hbitat natural. Por consiguiente, la reconstruccin en el Departamento del Valle del Cauca debe emprenderse como un programa de desarrollo y un proceso sostenible lo cual, en esencia, apunta a intervenciones donde se combinen la integralidad, la legitimidad y la movilizacin. La integralidad significa involucrar de manera interrelacionada los aspectos sociales, polticos, econmicos y ambientales. La legitimidad implica un consenso entre los diferentes estamentos de la sociedad respecto de los objetivos y las prioridades; y la movilizacin convoca el esfuerzo de todos los sectores y agentes sociales. En este contexto, la oportunidad de que el proceso de reconstruccin se enmarque en las polticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo garantizar que los desastres acaecidos sean superados de tal manera que se brinden unas mejores condiciones a futuro de las poblaciones afectadas, a partir de acciones que garanticen equidad social y seguridad y consolidacin de territorios ms competitivos, eficientes en los econmico y lo ambiental, bajo la premisa central del buen gobierno y la sostenibilidad para el desarrollo.
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SECTOR - REA
EDUCACIN SALUD VIVIENDA SUBSIDIOS, LOTE, INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
COSTO*
20.039.388 23.341.132
FINACIACIN
NACIN 20.039.388 23.341.132 OTROS 0 0
847.278.864
335.299.744
493.040.304
467.278.864
380.000.000
1.022.736.625
267.074.296
715.662.329
3.541.320.000
783.736.625
239.000.000
AGRICULTURA
213.198.065
170.558.452
42.639.613
127.918.839
85.279.226
ENERGA (PARCIAL)
105.500.000
105.500.000
105.500.000
ACUEDUCTO CONTROL Y GESTIN INTEGRAL DE RIESGO HDRICO SECTORES PRODUCTIVOS, INDUSTRIALES Y GENERACIN DE EMPLEO
32.498.000
18.647.500
6.247.500
11.098.000
21.400.000
2.503.625.500
281.207.550
780.017.750
793.787.650
648.612.550
932.305.300
1.571.320.200
680.000.000
544.000.000
136.000.000
68.000.000
612.000.000
TOTAL
5.448.217.574
1.756.708.062
2.182.567.496
793.787.650
648.612.550
2.002.558.148
2.727.059.426
*Las cifras detalladas de cada sector o rea se encuentran especificadas en el Anexo 2 de este documento. **Plazo inmediato 2011. Corto plazo 20122014. Mediano plazo 20152018. Largo plazo 2019-2022. Fuente: Gerencia para la Reconstruccin. Gobernacin del Valle del Cauca
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3. REGIN PACFICO
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Colombia es el nico pas del sur de Amrica que tiene costas sobre los dos ocanos: 880.000 Km2 de espacios ocenicos representan cerca del 82% de la superficie continental. 1300 km2 de litoral Pacfico y 1600 km2 de litoral Caribe demuestran que el 50% del territorio colombiano son reas marinas e insulares7. De los dos ocanos de Colombia, hasta comenzar el siglo XX, el Atlntico fue por excelencia el ocano de la historia, la conquista, y el intercambio cultural y comercial con Europa y con Amrica del Norte. Con la apertura del canal de Panam, el Mar de Balboa comienza a adquirir importancia para Colombia. De otra parte, al finalizar este milenio y comenzando el siglo XXI, en el mundo, el Ocano Pacfico alberga casi dos terceras partes de la poblacin y la economa mundial; las naciones con mayor dinmica y crecimiento econmico: China, Estados Unidos, Canad, Japn e India, se asientan sobre el Pacfico. En su diversidad geogrfica, tnica y cultural, la regin comprende dos mbitos ms o menos definidos: la cuenca hidrogrfica y la regin geoeconmica. La cuenca hidrogrfica del Pacfico es una de las cuatro grandes cuencas hidrogrficas en que se divide el territorio de Colombia. Climatolgicamente se destaca por ser la ms lluviosa del pas. Los recursos naturales clave son los bosques y la biodiversidad. En el mundo, Colombia es uno de los pases con mayor biodiversidad, y la contribucin del Choc Biogeogrfico a esta posicin es muy alta. El Pacfico como regin geoeconmica va ms all de la cuenca hidrogrfica y abarca los territorios andinos adyacentes tradicionalmente denominada la regin del Occidente colombiano. Una serie de regiones culturales jalonadas un sistema de ciudades, conforman esta macro regin que se constituye en el espacio fsico y social con mayores condiciones en Colombia para vincularse al mundo en el contexto de la globalizacin. Desde el marco poltico administrativo colombiano, estos dos mbitos se insertan en el territorio que conforman los departamentos de Cauca, Choc, Nario y Valle del Cauca, departamentos de Litoral Pacfico Colombiano. Desde la CPC de 1991, uno de los propsitos nacionales es avanzar en el proceso de descentralizacin del pas, como una manera de reconocer la diversidad territorial y fortalecer las unidades constitutivas de la Nacin. Desde esta perspectiva, en los artculos 306 y 307 prev la conformacin de regiones a travs de la asociacin voluntaria de dos o ms departamentos. El actual proyecto de Plan Nacional de Desarrollo, se propone con un enfoque territorial de regionalizacin reconociendo que:
El Mar como fuente de futuro para Colombia. Comisin Colombiana del Ocano. Primer Congreso Nacional de Desarrollo Marino y Costero. 2003.
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Colombia se caracteriza por ser un pas heterogneo en su geografa, con diferentes niveles de desarrollo regional y condiciones culturales y sociales diversas. As mismo, presenta brechas en el desarrollo de sus territorios, las cuales son un reflejo, entre otros aspectos, de las trampas de la pobreza, de la complejidad de las relaciones territoriales y de condicionamientos histricos estructurales. En este sentido, uno de los mayores desafos para alcanzar la prosperidad democrtica, es lograr niveles de crecimiento y desarrollo socioeconmico, sostenible y convergente, reconociendo y aprovechando las diferentes capacidades econmicas, sociales, institucionales e iniciativas de desarrollo regional.8
Adicionalmente a este proceso, el Gobierno Nacional impulsa estrategias e instrumentos como la reforma al Sistema Nacional de regalas dotndolas de un marco de viabilidad. Entendiendo que avanzar en el proceso de regionalizacin desde una perspectiva de desarrollo endgeno implica que las unidades subnacionales pasan a tener un papel activo como sujetos del desarrollo, los Gobernadores de los Departamentos que conforman el Pacfico Colombiano, a partir de la firma de un Acuerdo de Voluntades, inician un proceso de reflexin sobre esta regin, con los actores clave del desarrollo de los sectores Pblico, productivo y acadmico, a fin de contribuir de manera proactiva a identificar los asuntos crticos para la regin en sus diferentes dimensiones del desarrollo. Se solicita al Gobierno Nacional que el Plan Nacional de Desarrollo contemple un captulo dedicado a la Regin del Pacfico Colombiano que considere los objetivos estratgicos, los principales programas y los recursos necesarios como marco de las prioridades identificadas en consenso con los actores sociales e institucionales de la regin que apunten a corregir las inequidades sociales y territoriales como lo prev el plan, y a desatar las potencialidades del Pacfico, pero tambin a cambiar el enfoque del modelo de desarrollo, de la costa al centro y no a la inversa, como ocurre en el mundo desarrollado. El conjunto de iniciativas desde la perspectiva regional se presentarn en documento independiente por los cuatro gobernadores que conforman la regin.
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ANEXO 1.
PRESUPUESTO NACIONAL POR REGIONES
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PRESUPUESTO NACIONAL REGIONALIZADO - 2011 DISTRIBUCIN DE RECURSOS POR SECTORES COMPARATIVOS 4(EN MILLONES DE PESOS)
SECTORES REGIN OCCIDENTE % Part VALLE DEL CAUCA % Part ANTIOQUIA
PROTECCIN SOCIAL TRANSPORTE ACCIN SOCIAL MINAS Y ENERGA AMBIENTE, VIVIENDA y DT COMUNICACIONES EDUCACIN HACIENDA CIENCIA Y TECNOLOGA INTERIOR Y JUSTICIA AGRICULTURA PLANEACIN CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN OTROS* TOTAL
2.394.721 1.060.499 600.310 389.597 257.158 200.459 187.847 186.497 70.391 60.149 24.621 20.135 17.330 32.277 5.501.992
23,3 23,3 18,2 11,7 21,6 18,8 18,3 53,9 28,3 32,2 13,5 50,4 34,6 21,5 22,8
557.286 247.389 109.480 45.394 55.543 37.654 34.360 100.463 19.900 19.383 3.321 10.153 6.000 6.948 1.253.273
32,2 31,4 33,0 16,2 29,7 25,8 30,7 11,5 49,5 19,9 12,9 18,6 10,1 25,8 29,7
769.975 332.699 198.148 63.260 76.445 51.780 57.576 21.476 34.851 11.948 3.165 3.753 1.750 8.337 1.635.163
*Agrupa otros sectores con menor participacin. Para el Valle se asignan al sector Defensa y Seguridad $3.385 millones. Fuente: Clculos de la Secretara de Planeacin Valle del Cauca. Ref. Documental: Regionalizacin Presupuesto de Inversin 2011 DNP
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ANEXO 2.
CIFRAS DETALLADAS RECONSTRUCCIN
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INFRAESTRUCTURA VIAL
TABLA 1. PLAN DE ACCION REGIONAL INVIAS NO FINANCIADO PARA EL VALLE DEL CAUCA EN MILES DE PESOS
CARRETERA NECESIDADES CRITICAS Especificaciones Construccin, demolicin, parcheo, remocin de escombros y obras de arte instalacin barandas metlicas Construccin de alcantarilla, obras de drenaje y box coulver. Construccin puente peatonal con acceso a minusvlidos Construccin, estabalizacin de talud, instalacin de baranda metlica, estudios y diseos entre otros
SUBTOTAL
NECESIDADES PREVENTIVAS Especificaciones Construccin, reconstruccin, parcheo, pintura muros Revestimiento, construccin mantenimiento , fresada de pavimento Reconstruccin losas de pavimento rgido Parcheo, mejoramiento interseccin , estudios y diseos para construccin doble calzada Reconstruccin , demolicin de derrumbes, mejoramiento intersecciones
SUBTOTAL
MANTENIMIENTO CARRETERA Carretera: 2302_Mediacanoa - La Unin - La Virginia Carretera : 1901_Cali Cruce Ruta 40 (Loboguerrero) Carretera: 3105_Santander De Quilichao - Florida Palmira Carretera : 4803_Ansermanuevo Cartago Costo 117.880.254
Costo 831.288
Costo 2.393.462
14.567
21.053.60 2
3.224.749
ANSERMANUEVOCARTAGO
7.177.827
2.524.386
21.068.169
424.597
862.347
9.702.213
117.792.17 0
500.050
1.286.944
126.240.449
27.333.847
SUBTOTAL
153.162.329
PLAZO INMEDIATO
153.574.296
CORTO PLAZO
153.162.329
306.736.625
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TABLA 2. VIAS SECUNDARIAS Y TERCIARIAS (EN MILES DE PESOS) NECESIDADES POR OLA INVERNAL
PROYECTO
REHABILITACION DE VIAS TERCIARIAS,6.250 km , deterioradas por la OLA INVERNAL: 1000 km a cargo del departamento, 500 km a cargo de INVIAS, 4750 km a cargo de los municipios DOTACION DE MAQUINARIA A MUNICIPIOS : 1 retroescavadora, 1 motoniveladora, 2 volquetas
VALOR
OBSERVACIONES
INMEDIATO
CORTO
NACION
OTRAS
$ 625.000.000
62.500.000
562.500.000
406.250.000
218.750.000
41.000.000
Crdito destinacin especifica banco segundo piso, avalado por el gobierno nacional condonable o pagadero parte en recursos y parte en mantenimiento rutinario de vas Convenios tripartitos o ms que buscan el arraigo y la participacin de los 42 municipios, de entidades privadas que tengan vnculos comerciales con la regin, el departamento, y otras organizaciones no gubernamentales. Tiempo de duracin 5 aos
41.000.000
30.750.000
10.250.000
MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL (PROGRAMA CAMINEROS) generacin de 1500 empleos en los 42 municipios del valle en la atencin de 6250 km SUBTOTAL
50.000.000
10.000.000
40.000.000
10.000.000
$ 716.000.000
562.500.000
477.000.000
239.000.000
65
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INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
TABLA 4. INSTITUCIONES EDUCATIVAS FOCALIZADAS CONVENIO MEN/OIM
NO . MUNICIPIO INSTITUCIN EDUCATIVA SEDE SEDE LUGAR DE REUBICAC. INTERVENCIN A REALIZAR MATRICULA PRESUPUEST O PLAN DE ACCIN INMEDIATO VALOR UNICA JORNADA VALOR DOBLE JORNADA UBICACIN / ALBERGUES OBSERVACIONES
Bolvar
San Antonio
Santa Ana
Mejoramient o de batera sanitaria e instalaciones elctricas Construccin batera sanitaria, recorrido de cubierta, cambio de cielo raso e instalaciones elctricas Cambio cubierta cocina, construccin cuneta perimetral, mantenimiento viga canal, mejoram. piso patio Impermeabili zacin losa y muro posterior, mejoramient o bateria sanitaria
85
20.003.852
235.339
117.670
Urbano
Esta I.E. ha sido utilizada como albergue temporal, la cual requiere mejorar bateras e instalaciones elctricas y se requiere adquirir muebles para atender a la vereda de Guare La I.E. ha sufrido daos por la ola invernal en toda su cubierta y por las altas precipitaciones las bateras sanitarias han presentado obstrucciones en su red de alcantarillado, se requiere construccin total de bateras. No requiere reubicac. Esta I.E. es de propiedad del municipio recibe a los estudiantes de la sede Antonio Gueldica en jornada de la tarde, las mejoras permitirn acondicionar los espacios para la totalidad de los estudiantes que harn uso del plantel. La I.E. requiere reubicacin Esta intervencin es la nica opcin posible dentro de la zona debido a las dificultades de transporte de los estudiantes, la va se ha desaparecido por completo dejando encajonada a la comunidad, la visita se realiz a lomo de mula.
Cartago
600
89.635.500
149.393
74.696
Urbano
Cartago
Nueva Granada
Antonio Gueldica
Santa Teresita 27
66
18.352.500
278.068
139.034
Vereda Oriente
Cartago
Nueva Granada
15
5.850.000
$ 390.000
Vereda el Guayabo
66
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NO .
MUNICIPIO
INSTITUCIN EDUCATIVA
SEDE
MATRICULA
UBICACIN / ALBERGUES
OBSERVACIONES
Dagua
Borrero Ayerbe
Ubicacin de Carpas, y Acometida Elctrica por 5 Meses, organizar baos puestos de salud y vivienda, construccin bao hombre y mujer, cerramiento de proteccin permetro zona de inestabilidad Ubicacin de Carpas e iluminacin por 3 meses Recorrido de cubierta, enlucimiento de 2 aulas y mejoramient o de iluminacin Divisiones, instalaciones elctricas, pisos y adecuacin batera sanitaria
185
39.990.550
$ 216.165
Km 26
La I.E. trabajar en doble jornada y dos grupos se ubican en la iglesia temporalmente mientras se da paso a la reubicacin de la I.E. La I.E. requiere reubicacin futura.
Dagua
Camilo Torres
Esther Zorrillo
26
5.446.000
$ 209.462
Vereda La Garza
Se implementa esta opcin por destruccin de cubierta y por ubicacin alejada de la I.E de la cabecera municipal. La I.E. requiere reubicacin futura. La I.E. recibe a los estudiantes en la misma jornada habilitando dos aulas que se encuentran sin ocupacin. La I.E. requiere reubicacin futura. Esta solucin encontrada corresponde a una adecuacin de este espacio de propiedad de la municipalidad como nica alternativa en la zona. La I.E. requiere reubicacin futura.
El Aguila
Santa Marta
Santa Teresita
Principal
94
29.850.520
$ 317.559
Ginebra
Caseta Comunal
21
8.335.450
$ 396.926
Campo Alegre
67
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NO .
MUNICIPIO
INSTITUCIN EDUCATIVA
SEDE
MATRICULA
UBICACIN / ALBERGUES
OBSERVACIONES
La Victoria
Mejoramient o de batera sanitaria, enlucimiento general, adecuacin alcantarillad o Enlucimiento y mejoramient o de batera sanitaria Divisiones en drywall, enlucimiento , instalaciones elctrica y adecuacin bateras sanitaras Recorrido de cubierta, enlucimiento de 2 aulas y mejoramient o de iluminacin Construccin filtro para control infiltracin y construccin de bateras sanitarias con pozo sptico
1525
78.670.939
51.588
25.794
Urbano
10
La Victoria
Santa Teresita
7 I.E. han sido utilizados como albergues, se mantendrn 5 y las dos I.E. identificadas se acondicionan para uso de los estudiantes en dos jornadas, con el fin garantizar la atencin de la totalidad de los estudiantes, una vez se construyan los albergues
11
San Pedro
Antonia Santos
Caseta Comunal
37
9.453.950
255.512
127.756
Vereda Angosturas
Esta solucin encontrada corresponde a una adecuacin de este espacio de propiedad de la municipalidad como nica alternativa en la zona. La I.E. requiere reubicacin futura. Esta I.E. recibe los estudiantes, las mejoras corresponden al acondicionamiento de las dos aulas. La I.E. requiere reubicacin futura. El rector no ha aceptado trasladar los alumnos al lugar temporal, no se han iniciado obras Esta I.E. requiere de la mitigacin para el control de infiltracin de aguas, adicionalmente la construccin de las bateras sanitarias. Este plantel no requiere reubicarse. Por el momento los nios pueden hacer uso del aula, pero utilizaran las bateras
12
Sevilla
Sevilla
Monserra te
54
7.000.000
129.630
Urbano
13
Trujillo
Belizario Pea
36
15.627.300
434.092
217.046
68
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NO .
MUNICIPIO
INSTITUCIN EDUCATIVA
SEDE
MATRICULA
UBICACIN / ALBERGUES
OBSERVACIONES
14
Versalles
La Inmaculada
Simn Bolvar
Mejoramient o de cubierto y adecuacin batera sanitaria Recorrido de cubierta, mejoramient o lavamanos preescolar, enlucimiento de aula y mejoram. de iluminacin Aulas en Pablo VI: enlucimiento y adecuacin bateras sanitas. Caseta: enlucimiento recorrido de cubierta, instalaciones elctricas y adecuacin bateras sanitas Visita gelogo, mejoram.o aulas y batera sanitaria Visita gelogo, mejoram. aulas, batera sanitaria, reubicacin comedor
49
38.550.000
786.735
393.367
Campo Alegre
El alcalde se compromete al transporte de los nios a la I.E, se atendern en doble jornada. La I.E. requiere reubicacin futura. El alcalde se compromete al transporte de los nios hasta la cabecera municipal de Yotoco para ser atendidos en doble jornada. La I.E. requiere reubicacin futura.
15
Yotoco
Alfonso Zawadky
Jhon F Kenedy
443
28.105.320
63.443
31.722
Urbano
16
Yumbo
Mayor De Yumbo
553
38.750.500
70.073
35.037
Urbano
Se traslada transicin, 1 y 2 a la caseta comunal de propiedad del municipio y los grados 3, 4 y 5 a la sede Pablo VI para ser atendidos en doble jornada, La I.E. requiere reubicacin futura.
17
Caicedon ia
El Paraso
17
12.352.500
726.618
Vereda El Paraso La intervencin no ha requerido instalacin de carpas, pues las aulas estn habilitadas para su uso. Se est realizando visita gelogo
18
Caicedon ia
Puerto Rico
36
12.352.500
343.125
69
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NO .
MUNICIPIO
INSTITUCIN EDUCATIVA
SEDE
MATRICULA
UBICACIN / ALBERGUES
OBSERVACIONES
19
Caicedon ia
Instalacin de carpas y mejoram. batera Reposicin cubierta y estructura de cubierta, enlucimiento Recorrido de Cubierta, enlucimiento mejoram. batera sanitarias Reconstruc. de cubierta y estructura de cubierta 3 aulas, cielo falso en 3 aulas, mantenim. preventivo a baos, enlucimiento 7 aulas Reconstruc. de cuneta concreto, sellamiento de juntas de dilatacin de pavimento del patio, demolicin piso parcial en baldosacorredor, pisos en baldosa.
98
13.500.000
137.755
Corregim. de Aures
Los nios trabajaran en la carpa instada en un lote contiguo a la I.E. en una sola jornada. La I.E. requiere reubicacin futura. Dificultad de acceso de los materiales a la zona El colegio se encuentra muy cerca a una pea que ha sufrido deslizamientos. Contiene aulas nuevas en buen estado pero tambin tiene dos aulas construidas en esterilla y lamina de zinc
20
Dagua
IE Camilo Torres
Esther Zorrilla
26
35.409.283
1.361.89 6
La Garza
21
Versalles
175
20.023.880
114.422
Vereda La Florida
22
Florida
IE Las Amricas
Antonia Santos
421
107.509.228
255.366
Por las fuertes lluvias la mayor afectacin se ha dado en cubiertas y a causa de ello los muros se encuentran afectados por la humedad
23
El guila
IE Santa Martha
Santa Cecilia
29
2.300.109
79.314
A 25 ml de la escuela se ha presentado asentamiento de la banca debido a falta de manejo de las aguas de escorrenta. En la escuela se presenta afectacin del rea del corredor y un aula, ocasionada por la humedad del terreno que se est presentando debido al mal estado de las cunetas y falta de sellamiento de las juntas de dilatacin del patio en concreto.
70
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NO .
MUNICIPIO
INSTITUCIN EDUCATIVA
SEDE
MATRICULA
UBICACIN / ALBERGUES
OBSERVACIONES
24
El Cerrito
IE Santa Elena
Recorrido adecuacin de cubiertas mantenim. preventivo y enlucimiento de tres aulas Reconstrucci n de 2 aulas, adecuaciones de batera sanitaria Ubicacin de dos carpas, instalaciones elctricas x 5 meses FASE I Recorrido de Cubierta, enlucimiento de muros. Mejoramient o batera sanitarias Construccin de gavin como proteccin y respectivo relleno con material ptreo Construccin pantalla de proteccin
59
23.622.012
400.373
La escuela ha sido utilizada como albergue y a finales de enero sern reubicados, se requiere realizar las reparaciones locativas debido al uso, se ha deterioro Dao en cubierta y muros. Colapso de algunos muros por humedad. Solo intervendra 2 aulas que requiere DEMOLICIN y reconstruccin, las otras estn en proceso de construccin por el municipio
25
Florida
Parroquial
212
116.480.845
549.438
274.719
26
Palmira
Santa Teresita
Placa polideporti va
65
13.995.632
215.317
Corregimien to La buitrera
La escuela ha sido mayormente afectada en cubierta, cielos raso, humedades en muros, las bateras estn en gran deterioro Sus instalaciones en mal estado con afectacin en la cubierta por tejas rotas o corridas por las que ingresa el agua, paredes hmedas y cielos falsos cados a causa del agua
27
Andaluc a
IE Agrcola Campoaleg re
Agrcola Campoalegre
323
12.274.941
38.003
28
Calima Darin
IE Pablo VI
Pablo VI
174
21.962.415
126.221
Se observa la falla de un muro en gaviones lo cual en caso de no corregirse podra generar fallas en la edificacin
29
Riofro
351
52.151.289
148.579
74.290
71
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NO .
MUNICIPIO
INSTITUCIN EDUCATIVA
SEDE
MATRICULA
UBICACIN / ALBERGUES
OBSERVACIONES
30
Trujillo
IE Cristbal Coln
Cristbal Coln
Recorrido de cubierta y enlucimiento Realizacin de muro contencin en ladera que sostiene placa deportiva y enlucimiento de paredes, mejoramient o bateras sanitarias Reposicin cubierta, enlucimiento y construccin de muro contencin
403
22.554.777
55.967
Por las fuertes lluvias la mayor afectacin se ha dado en cubiertas y a causa de ello los muros se encuentran afectados por la humedad Muro de contencin para estabilidad de talud bastante erosionado, que presenta un gran riesgo para la placa deportiva, afectando igualmente al cerramiento y de esta a la seguridad de los nios de la escuela, tambin para la va que pasa en la parte baja y para las viviendas que estn al frente de la ladera. Aprox 35ml de muro.
31
Yumbo
Julin Trujillo
64
96.822.573
1.512.85 3
32
Yotoco
IE Gabriela Mistral
Arcelia Girn
11
9.196.851
836.077
33
Jamund
Primaria
709
73.155.430
103.181
Se presentan problemas de evacuacin de aguas lluvias por falta de construccin de alcantarillado pluvial. Con las fuertes lluvias se ha visto afectada la institucin por la inundacin del mdulo de tres aulas. Cambio de la cubierta ya que est construida en teja de barro y hay filtraciones en toda su rea. Como consecuencia del invierno, hay deterioro de repello y pintura en fachadas
72
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NO .
MUNICIPIO
INSTITUCIN EDUCATIVA
SEDE
MATRICULA
UBICACIN / ALBERGUES
OBSERVACIONES
34
Jamund
Mara Auxiliadora
130
53.038.580
407.989
Debido a la intensidad de las lluvias, se present el colapso del cielo raso del mdulo compuesto por: tres salones, biblioteca y bodega. En estos momentos no se encuentra en funcionamiento este mdulo debido al riesgo por la cubierta (teja de barro). Es prioritario el desmonte del cielo raso faltante, el cambio de estructura de cubierta y la cubierta. rea a intervenir = 200 M2. Se presentan problemas de inundaciones en las zonas comunes de la institucin por la temporada de invierno y la falta de alcantarillado pluvial. $1.179.886.076
TOTAL ESTUDIANTES
7722
TABLA 5. REPORTE INTERVENCIN A ENERO 27 -2011 SECRETARIA DE EDUCACION. GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA
Sedes 163
Reubicacin 32
Evaluacin 29
Albergues 46
Matricula 20,621
73
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ETAPAS
Fase I Fase II
SEDES
19 130
OTROS
Infraestructura Por definir
CORTO
8.960.000 -
NACION
519.388 12.800.000 6.720.000
TOTAL
20.039.38 8
11.079.388
8.960.000
20.039.38 8
*Plazo Inmediato 2011. Corto Plazo 2012 2014. Mediano Plazo 2015 2018. Largo Plazo 2019 2022 Fuente: Secretaria de Educacin. Gobernacin del Valle del Cauca
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INFRAESTRUCTURA DE SALUD
TABLA 7. SECRETARIA DE SALUD (EN MILES DE PESOS) VALOR POR 3 TIPO COSTOS INMEDIATO MESES ATENCIN A LAS PERSONAS Fortalecimiento para la Vigilancia 793.600 2.380.800 epidemiolgica Atencin Mdica en albergues y entrega de 2.120.40 6.361.200 medicamentos 0 1.488.00 Atencin Psicosocial y de salud mental 4.464.000 0 Vacunacin: compra de vacunas para 520.800 1.562.400 influenza e insumos Fortalecimiento para la atencin a brotes y 1.240.00 3.720.000 epidemias 0 6.162.8 SUBTOTAL ATENCION A LAS PERSONAS 18.488.400 18.488.400 00 ATENCIN AL MEDIO AMBIENTE Equipos para manejo de agua y saneamiento en albergues y sitios de 1.662.500 refugio Fortalecimiento Operativo: Recurso humano, Capacitacin, Dotacin e 2.331.000 Infraestructura SUBTOTAL ATENCION AL MEDIO AMBIENTE 3.993.500 3.993.500 RECUPERACIN INFRAESTRUCTURA EN SALUD NACION OTROS
18.488.400
3.993.500
859.232 23.341.132
859.232 23.341.132
859.232 23.341.132
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TABLA 8. COSTOS PROYECTO DE CONTROL DE FACTORES DE RIESGO DE SALUD AMBIENTAL - BIOLOGICOS Y DE SANEAMIENTO BASICO ENERO DE 2.011
VIVIENDAS VIVIENDAS TOTAL URBANAS RURALES VIVIENDAS 21.398 6.558 27.956 RODENTICID RODENTICIDA A PELLETS BLOQUE EN GRAMOS PARAFINADO 2.795.600 1.397.800 DESINFECTANTE AMONIO CUATERNARIO 1.397.800 INSECTICIDA PIRETROIDE 1.397.800 VALOR ACTIVIDADES 1.195.119.000 SISTEMA SEPTICO VIVIENDAS RURALES 5.902.200.000
Fuente: Unidad Ejecutora de Saneamiento, UES, del Valle del Cauca. Secretaria Departamental de Salud.
VIVIENDA URBANA
Mejoramiento Reubicacin Reconstruccin Mejoramiento
VIVIENDA RURAL
Reubicacin Reconstruccin Mejoramiento
TOTALES
Reubicacin Reconstruccin
70SMMLV
7.319 274.403.948
34SMMLV
306 5.572.382
15SMMLV
5.796 46.565.064
70SMMLV
1.332 49.939.344
34SMMLV
734 13.366.434
15SMMLV
15.434 123.996.756
70SMMLV
8.651 324.343.292
34SMMLV
1.040 18.938.816
17.263 357.408.022
7.862 109.870.842
Fuente: Secretara de Vivienda y Desarrollo.
25.125 467.278.864
TABLA 10. DISTRIBUCIN DEL PORCENTAJE VIVIENDAS AFECTADAS POR AREA Y COSTOS. VALLE DEL CAUCA
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TABLA 11. CONSOLIDADO DE COSTOS ESTIMADOS PARA ATENCIN A VIVIENDAS AFECTADAS SEGN TIPO DE INTERVENCIN, TIEMPO Y FUENTES DE FINANCIACIN VALLE DEL CAUCA
TIPO DE INTERVENCIN Mejoramiento Reubicacin Reconstruccin Totales INMEDIATO 123.996.756 97.302.988 11.363.290 221.299.744 CORTO 0 227.040.304 7.575.526 227.040.304 NACIN 123.996.756 324.343.292 18.938.816 467.278.864 OTRAS 380.000.000 380.000.000
Plazo Inmediato: 2011. Corto Plazo: 2012 2014. Mediano Plazo: 2015 2018. Largo Plazo: 2019 - 2022 Fuente: Secretara de Vivienda y Desarrollo.
SECRETARIA DE AGRICULTURA
TABLA 12. INFORMACIN DEL SECTOR AGRICULTURA (EN MILES DE PESOS) HECTREAS TOTAL PERSONAS AFECTADAS EN EL DEPARTAMENTO 26.625 30.950 AFECTADAS CRDITOS 16.418.281 TOTAL FAMILIAS AFECTADAS PRODUCTO Caa de Azcar Sorgo, Maz Pastos Caf Frutales Prdidas Bovinos 1715 SAP 500 20.000 6.000 2.200 1916 2.266 Asocaa Fenalca SAP SAP SAP 5.325 PRDIDAS 6000 5000 4000 6000 8000 ESTIMADAS 120.000.000 30.000.000 8.800.000 11.496.000 18.128.000 $188.424.000 857.500 77
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200 5 3
No
1 2
MUNICIPIO
Ginebra Guacar Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta el ro Guabas, como consecuencia de derrumbes en la parte alta de la cuenca. Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta la quebrada Artieta, como consecuencia de derrumbes en la parte alta de la cuenca. Suspensin del servicio de acueducto a causa de la inestabilidad de los terrenos aledaos al canal que transporta el agua cruda a la planta de potabilizacin. Disminucin de la presin de servicio a la poblacin, ha causa de la
POBLACION AFECTADA
100% poblacin (40.000 habitantes)
SOLUCION
La reubicacin de las captaciones. Proteccin de la cuenca hidrogrfica del ro Guabas.
PRESUPUESTO APROXIMADO
$ 7.000.000.000 $ 2.000.000.000
San Pedro
$ 2.000.000.000
Jamund
Construccin de una nueva captacin y aduccin en conducto cerrado entre la captacin y la planta de potabilizacin.
$ 2.000.000.000
78
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No
MUNICIPIO
inestabilidad de los terrenos aledaos al canal que transporta el agua cruda a la planta de potabilizacin.
POBLACION AFECTADA
SOLUCION
PRESUPUESTO APROXIMADO
Andaluca
Bugalagrande
Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta el ro Bugalagrande, como consecuencia de derrumbes en la parte alta de la cuenca, debido a la deforestacin de la misma. Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta el ro Yotoco, como consecuencia de los movimientos de tierra por la construccin de la doble calzada Buga-Buenaventura. Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta la quebrada La Italia, como consecuencia de los movimientos de tierra por la construccin de la doble calzada Buga-Buenaventura. Afectacin de acueducto a causa de los derrumbes que se presentaron en las cuencas hidrogrficas de las quebradas Golconda y La Florida, los cuales afectaron la parte estructural de la captacin La Florida y la estabilidad de la tubera de aduccin que transporta el agua cruda hacia el desarenador.
$ 2.000.000.000
Yotoco
Manejo del Plan Ambiental por parte del constructor de la doble calzada BugaBuenaventura y conservacin de zonas protectoras de la cuenca hidrogrfica Manejo del Plan Ambiental por parte del constructor de la doble calzada BugaBuenaventura y realizacin de actividades de control de erosin. Construccin del sistema de aduccin en La Italia por tubera hasta llegar al desarenador.
$ 100.000.000
Restrepo
$ 500.000.000
El Aguila
$ 300.000.000
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No
MUNICIPIO
Suspensin del servicio de acueducto a causa de los derrumbes que se presentaron en las cuencas hidrogrficas de las quebradas San Agustn y Toro, los cuales afectaron la estabilidad de la tubera de aduccin que transporta el agua cruda hacia la planta de potabilizacin. Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta la quebrada Los Angeles, como consecuencia de la deforestacin de la cuenca por cambio de uso del suelo.
POBLACION AFECTADA
SOLUCION
PRESUPUESTO APROXIMADO
10
Ansermanuev o
Reparacin de la captacin y de la tubera de aduccin que transporta el agua cruda a la planta de potabilizacin.
$ 500.000.000
11
Alcal
$ 800.000.000
12
Riofro
Mantenimiento permanente a la captacin y al desarenador. Ejecucin de actividades de conservacin de la cuenca hidrogrfica Ro Cuancua Mantenimiento permanente a la captacin y a desarenadores. Actividades de conservacin y proteccin de la cuenca hidrogrfica Ro Frayle Mantenimiento permanente a la captacin y a desarenadores. Actividades de conservacin y proteccin de la cuenca hidrogrfica Ro Bolo
$ 1.000.000.000
13
Florida
Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta el ro Fraile, como consecuencia de derrumbes en la parte alta de la cuenca. Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta el ro Bolo, como consecuencia de derrumbes en la parte alta de la cuenca.
$ 50.000.000
$ 1.000.000.000
$ 50.000.000
14
Pradera
$ 1.000.000.000
80
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No
15
MUNICIPIO
Toro Afectacin de infraestructura de la captacin y un tramo de la aduccin de la Quebrada La Grande Suspensin del servicio de acueducto a causa de obstruccin en las captaciones, por derrumbes en la parte alta de la cuenca. Afectacin de infraestructura y problema de erosin en las cuencas hidrogrficas de los ros Platanares y Calamar que abastecen el embalse
POBLACION AFECTADA
SOLUCION
Reconstruccin del sistema de captacin y el tramo de la aduccin Quebrada La Grande
PRESUPUESTO APROXIMADO
$ 100.000.000
16
Vijes
100% poblacin (7,500 habitantes) Puede afectar 100% poblacin atendida por el sistema SARA-BRUT (160,000 habitantes)
Actividades de conservacin y proteccin de la cuenca hidrogrfica Ro Vijes Actividades de conservacin y proteccin de la cuenca hidrogrfica ro Pescador, y tramos de la conduccin y centro de control
$ 500.000.000
17
SARA-BRUT
$ 1.500.000.000
TOTAL ACUAVALLE
Fuente: Sociedad de Acueductos y Alcantarillados del Valle Del Cauca S.A. E.S.P
$ 22.400.000.000
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TABLA 14. MATRIZ CONSOLIDADA DE AFECTACION A LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO EMERGENCIA INVERNAL
REQUERIMIENTOS (SOLUCIONES PROPUESTAS) RECURSOS SOLICITA-DOS AL PDA (EN PESOS-$) RECURSOS SOLICITADOS PARA OTRAS FUENTES DE FINANCIACIN MONTOS ASIGNADOS POR EL PDA
NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
Deslizamiento de tierra en el nacimiento, las laderas de las quebradas aguas arriba en la microcuenca abastecedora Obras de bioingeniera para contencin de procesos Deslizamiento de erosivos, construccin de laderas y taponamiento continuo gaviones para mitigacin de impacto por fuerza del por material de agua arrastre en la bocatoma Agrietamiento del suelo, desplazamiento y rotura de la red en el sistema de aduccin Destruccin red principal de distribucin acueductos centros poblados y rurales (LA FLORIDA, PUERTO NUEVO, EL BALSAL, EL DIAMANTE, EL TAMBO, ETC)
150.000.000
150.000.000
Alcalda de Versalles
95.000.000
95.000.000
Alcalda de Versalles
VERSALLES (Alcantarillado Destruccin de 150 mts Zona Rural) CENTRO lineales de red de POBLADO EL alcantarillado de 10" BALSAL
120.000.000
120.000.000
Alcalda de Versalles
365.000.000
365.000.000
$0
82
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NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
EL DOVIO - Vereda Sirimanda Acueducto) EL DOVIO - Vereda Maravelez (Acueducto) EL DOVIO - Vereda La Mara (Acueducto) 2 EL DOVIO - Vereda Caada Honda (Acueducto)
Deterioro del desage del tanque desarenador, este desage est afectando la va que comunica a la vereda con la cabecera mpal. Deterioro de la Bocatoma y del desage del tanque desarenador Dao en las redes de distribucin del acueducto Dao en la Bocatoma, dao en el tanque desarenador y en el desage del tanque desarenador Dao en la Bocatoma y en el desage del tanque desarenador Dao en sistemas de tuberas primarias y colectores causando afectacin por la devolucin de las aguas servidas por los sifones de las viviendas Dao en sistemas de tuberas primarias y colectores - redes, por el deslizamiento del terreno por donde pasan las redes
1.000.000
1.000.000
Corpocuencas y Alcalda
2.000.000
2.000.000
1.000.000
1.000.000
8.000.000
8.000.000
Adecuacin de la bocatoma
5.000.000
5.000.000
Corpocuencas y Alcaldia
15.000.000
15.000.000
Corpocuencas y Alcaldia
20.000.000
20.000.000
Corpocuencas y Alcalda
52.000.000
52.000.000
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NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
12.000.000
12.000.000
Corpocuencas
Sin definir
ACUAVALLE
12.000.000
12.000.000
1.330.000.000
1.330.000.000
1.330.000.000
1.330.000.00 0
84
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NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
FLORIDA Corregimiento Los Caleos FLORIDA Corregimiento La Diana- Vereda La Diana FLORIDA Corregimiento Los Caleos - Vereda San Juanito
50.000.000
50.000.000
Corpocuencas
50.000.000
50.000.000
Corpocuencas
Derrumbe
30.000.000
30.000.000
Corpocuencas
FLORIDA Corregimiento La Diana - Vereda Loma Gorda FLORIDA Corregimiento La Diana - Vereda El Salado
100.000.000
100.000.000
Corpocuencas
50.000.000
50.000.000
Corpocuencas
Suspensin del servicio de acueducto a causa de altas turbiedades que presenta el rio Proteccin de la cuenca Fraile, como hidrogrfica consecuencia de derrumbes en la parte alta. SUB TOTAL FLORIDA
Por definir
Por definir
Acuavalle
280.000.000
280.000.000
85
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NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
18.000.000
18.000.000
Corpocuencas
15.000.000
15.000.000
$1
Corpocuencas
REPARACION DE BOCATOMA
7.000.000
7.000.000
$2
Corpocuencas
REPOSICIN DE TUBERIA
6.000.000
6.000.000
$3
Corpocuencas
BOLIVAR Corregimiento Aguas Lindas BOLIVAR Corregimiento La Tulia - Vereda El Bosque BOLIVAR Corregimiento La Tulia - Vereda La Aguada
TANQUE Y TRAMO DE TUBERIA AFECTADOS POR CRECIENTE BOCATOMA AVERIADA POR CRECIENTE, TUBERIA ARRASADA POR CRECIENTE BOCATOMA AVERIADA POR CRECIENTE, TUBERIA ARRASADA POR CRECIENTE
13.000.000
13.000.000
$4
Corpocuencas
8.000.000
8.000.000
$5
Corpocuencas
18.000.000
18.000.000
$6
Corpocuencas
86
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MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
BOLIVAR Corregimiento La Tulia - Vereda La Tulia BOLIVAR Corregimiento La Tulia - Vereda La Mara
BOCATOMA Y TANQUE AVERIADOS POR CRECIENTE, TUBERIA ARRASADA POR CRECIENTE BOCATOMA Y TANQUE AVERIADOS POR CRECIENTE, TUBERIA ARRASADA POR CRECIENTE TUBERIA ARRASADA POR CRECIENTE BOCATOMA Y TANQUE AVERIADOS POR CRECIENTE, TUBERIA ARRASADA POR CRECIENTE BODEGAS DE RECICLAJE AFCTADAS POR VIENTOS, 80% DESENTECHADA. INUNDADA POR LLUVIAS
12.000.000
12.000.000
$7
Corpocuencas
8.000.000
8.000.000
$8
Corpocuencas
REPOSICIN DE TUBERIA
7.000.000
7.000.000
$9
Corpocuencas
8.000.000
8.000.000
$ 10
Corpocuencas
7.000.000
7.000.000
$ 11
Corpocuencas
SUB TOTAL BOLIVAR CONSTRUCCIONDE JARILLON PARA PROTEGER LA BOCATOMA DEL ACUEDUCTO DEL PLACER
127.000.000
127.000.000
$ 120.000.066
35.000.000
35.000.000
$ 109.000.000
Corpocuencas
35.000.000
35.000.000
$ 979.000.131
87
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NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
EL CAIRO Corregimiento Alban - Vereda Alban EL CAIRO Corregimiento Alban - Vereda LA CANCANA, LUNA PARK, LA ESTRELLA, EL PIUELO LAS MARGARITAS EL CAIRO Corregimiento Alban - EL BRILLANTE NAPOLES, LA LAGUNA EL CAIRO Corregimiento Alban - SAN JOSE EL CAIRO Corregimiento Alban ALTOBONITO EL CAIRO Corregimiento Alban - CAIRO
REUBICACION ACUEDUCTO
DE
50.000.000
50.000.000
Corpocuencas
REPOSICION DE TUBERIAS,
6.000.000
Corpocuencas
6.000.000
REPOSICION DE TUBERIA
6.000.000 6.000.000
Corpocuencas
REPOSICION DE TUBERIA
4.000.000 4.000.000
Corpocuencas
REPOSICION DE TUBERIA
6.000.000 6.000.000
Corpocuencas
OBRAS DE BIOINGENIERIA.
Corpocuencas
122.000.000
122.000.000
88
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NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
SAN PEDRO Vereda Monterredondo SAN PEDRO Vereda Mates y Arenales SAN PEDRO Vereda Guaqueros SAN PEDRO Vereda La Siria SAN PEDRO Vereda Positos
REPONER 200 MTS TUBERIA 4 REPONER TUBERIA 4 KM X 4 REPONER TUBERIA 900 MTS X 4 REPARACION TANQUE REPONER TUBERIA 4 KM X 4 REPONER TUBERIA 3 KM X 4 SUB TOTAL SAN PEDRO
6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 12.000.000 12.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 40.000.000 20.000.000 20.000.000 40.000.000 $ 40.000.000 $ 162.000.000
Corpocuencas
Corpocuencas
Corpocuencas
Corpocuencas
Corpocuencas
LA CUMBRE Vereda Chicoral LA CUMBRE Vereda Altosano 10 LA CUMBRE Vereda La Ventura LA CUMBRE Vereda Parraga DERRUMBES EN BOCATOMA DERRUMBES EN BOCATOMA
LIMPIEZA DE 3 KM
Corpocuencas
LIMPIEZA 2 KM
15.000.000 15.000.000
Corpocuencas
LIMPIEZA
10.000.000 10.000.000
Corpocuencas
Corpocuencas
89
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NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
REPARACION DE BOCATOMA, REPOSICIN DE TUBERIA LIMPIEZA CANAL, REPARACION BOCATOMA SUB TOTAL DAGUA
Corpocuencas
Corpocuencas
El AGUILA- Vereda Embal Suspensin del servicio de acueducto a causa de los derrumbes que se presentaron en las cuencas hidrogrficas de las quebradas Golconda y La Florida, los cuales afectaron la parte estructural de la captacin La Florida y la estabilidad de la tubera de a
Corpocuencas
12
EL AGUILA(Diagnostico de Acuavalle)
300.000.000
300.000.000
Acuavalle
SUB TOTAL EL AGUILA PRADERA - Vereda El Libano Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta el ro Bolo, como consecuencia de derrumbes en la parte alta de la cuenca. REPARACION DE BOCATOMA, REPOSICIN DE TUBERIA Proteccin de la cuenca hdrica y Mantenimiento permanente a la captacin y a desarenadores.
312.000.000 25.000.000
312.000.000 25.000.000
$ 616.000.000
Corpocuencas
13
PRADERA
Sin definir
25.000.000
25.000.000
$ 924.000.000
90
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MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
GINEBRA 14
Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que La reubicacin presenta el ro Guabas, captaciones. como consecuencia de derrumbes en la parte alta de la cuenca.
de
las
7.000.000.000
7.000.000.000
Acuavalle
SUB TOTAL GINEBRA Suspensin del servicio de acueducto y disminucin de la presin a causa de la inestabilidad de los terrenos aledaos al canal que transporta el agua cruda a la planta de potabilizacin.
7.000.000.000
7.000.000.000
$ 1.848.000.000
JAMUNDI 15
Construccin de una nueva captacin y aduccin en conducto cerrado entre la captacin y la planta de potabilizacin.
1.200.000.000
1.200.000.000
Acuavalle
SUB TOTAL JAMUNDI Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta el ro Bugalagrande, como Proteccin de la cuenca consecuencia de hidrogrfica. derrumbes en la parte alta de la cuenca, debido a la deforestacin de la misma. SUB TOTAL BUGALAGRANDE
1.200.000.000
1.200.000.000
$ 3.388.000.000
BUGALAGRANDE 16
Por definir
Acuavalle
$ 6.160.000.000
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MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
YOTOCO 17
Suspensin del servicio de acueducto a causa de las turbiedades que presenta el ro Yotoco, como consecuencia de los movimientos de tierra por la construccin de la doble calzada BugaBuenaventura. Suspensin del servicio de acueducto a causa de los derrumbes que se presentaron en las cuencas hidrogrficas de las quebradas San Agustn y Toro, los cuales afectaron la estabilidad de la tubera de aduccin que transporta el agua cruda hacia la planta d Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que presenta el ro Yotoco, como consecuencia de los movimientos de tierra por la construccin de la doble calzada BugaBuenaventura.
Manejo del Plan Ambiental Lo asume el por parte del constructor constructor de de la doble calzada Bugala doble calzada Buenaventura.
Acuavalle
ANSERMANUEVO 16
Reparacin de la captacin y de la tubera de aduccin que transporta el agua cruda a la planta de potabilizacin.
500.000.000
500.000.000
Acuavalle
500.000.000
500.000.000
RESTREPO 17
Manejo del Plan Ambiental Lo asume el por parte del constructor constructor de de la doble calzada Bugala dobre calzada Buenaventura.
Acuavalle
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MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
FUENTES DE INFORMACIN
ALCALA 18
Suspensin del servicio de acueducto a causa de las altas turbiedades que Optimizacin del sistema presenta la quebrada de tratamiento de agua Los ngeles, como potable. consecuencia de la deforestacin de la cuenca por cambio de uso del suelo. SUB TOTAL ALCALA Suspensin del servicio Mantenimiento de acueducto por permanente a la captacin obstruccin de la y al desarenador. captacin. SUB TOTAL RIO FRIO Suspensin del servicio de acueducto a causa de obstruccin en las Proteccin de la cuenca captaciones, por hidrogrfica. derrumbes en la parte alta de la cuenca. SUB TOTAL VIJES
800.000.000
800.000.000
Acuavalle
800.000.000
800.000.000
RIO FRIO 19
Acuavalle
VIJES 20
Por definir
Acuavalle
TOTAL
12.495.000.000
3.495.000.000
9.000.000.000
7.603.000.132
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EMPRESA
ACUAVALLE VALLECAUCANA Vallecaucana asignados TOTAL
VALOR
$ 12.400.000.000 $ 12.495.000.000 $ 7.603.000.132
INMEDIATO
12.400.000.000 6.247.500.000 7.603.000.132
CORTO
0 6.247.500.000 0
MEDIANO LARGO
0 0 0 0 0 0 0 0
NACION
0 3.495.000.000 7.603.000.132
OTRAS
12.400.000.000 9.000.000.000
11.098.000.132 21.400.000.000
Restauracin servicio a clientes finales (Acometidas, medidores) Afectacin infraestructura elctrica (torres, postera y circuitos de distribucin) Afectacin obras civiles (derrumbes en tneles, vas de proyectos) Recuperacin Termovalle TOTAL
Fuente: EPSA Enero 21 de 2011.
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No .
UBICACION GEOGRAFICA
Implementa cin del Documento CONPES 3624 de 2009 para la recuperaci n ambiental de la cuenca del ro Cauca
Ejecucin del CONPES 3624 de 2009 que tiene un presupuesto de 1,6 billones por etapas del cual aun no se tienen definidas las fuentes.. Para lograr una solucin integral es necesario revisar y articular el 400.000 plan de accin propuesto en este CONPES con las actividades de ola invernal. Es importante resaltar que este documento CONPES incluye acciones relativas al aumento de la cobertura boscosa en la cuenca alta
80.00 0
160.00 0
80.000
80.00 0
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No .
UBICACION GEOGRAFICA
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION del rio Cauca, donde el dficit de bosque es mayor de 300.000 has. 2.01 1 Corto Median o Largo
Caracteriza cin diagnostico y modelacin del sistema rio Caucatributariosdiqueshumedales, para el anlisis y propuesta de la solucin integral a los eventos extremos, el al valle alto del rio Cauca.
4.400
La informacin debe ser actualizada para mejorar la modelacin del ro Cauca (hidrodinmica, hidrolgica y morfolgica), con el fin de evaluar escenarios, definir niveles de creciente del ro, elaborar mapas de amenaza de inundacin e identificar la solucin integral a la problemtica de caudales extremos. Se incluye exploracin geofsica de ataque de hormiga arriera
1.100
3.300
1.320
3.080
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No .
UBICACION GEOGRAFICA
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION Estimativo a partir de intervenciones anteriores y que deber ser consecuente con el proyecto 2. Soportes utilizados: Caso Cali con 26 hormigueros por cada 3.8 kilmetros de dique; cada hormiguero se sell en promedio con 6 metros cbicos de lodos. Longitud total de diques a tratar 700 km. El costo unitario del ao 2000 fue ajustado a valor presente con el ICCP. Esta inversin si se ejecuta, de acuerdo con la Ley 41 de 1993 debe recuperarla el estado (pago por parte del sector agropecuario) ej por valorizacin. 2.01 1 Corto Median o Largo
Sellado de cavernas en diques en Ro Cauca y tributarios (ataque hormiga arriera). Excepto el caso dique Cali tratado por aparte
38.500
7.700
30.800
19.25 0
19.250
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No .
OBJETO DEL PROYECTO Ajustes y complemen tos en la construcci n de las obras en la planicie inundable del ro Cauca (segunda fase de lo que se conoce como el proyecto de Regulacin del ro Cauca, al menos en 14 anillos de adecuacin de tierras identificado s. Proyecto netamente para el sector agropecuari o
UBICACION GEOGRAFICA
Diseos en el 2000, frente a inundaciones de 1998 y 1999. Con la informacin de la modelacin del proyecto 2 deben ajustarse los niveles de corona de diques. Incluye intervencin a proyectos existentes y que requieren inclusin de canales interceptores, 370.000 canales de drenaje y estaciones de bombas y mejoramiento y complementacin de diques. Costos estimados a partir del valor del ao 2000, trados a valor presente con ICCP. Este proyecto debe ser discutido a la luz de la posible asesora Holandesa y de los nuevos paradigmas para
111.0 00
111.00 0
74.000
74.00 0
74.00 0
296.00 0
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No .
UBICACION GEOGRAFICA
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION manejo de inundaciones en el valle geogrfico del ro Cauca. El costo estimado no incluye la adquisicin de predios y servidumbres para el emplazamiento de obras. Esta inversin, segn la Ley 41 de 1993 - Ley adecuacin de Tierras - debe recuperarla el estado (pago por parte del sector agropecuario) ej por valorizacin. Este proyecto est supeditado inicialmente a que el municipio de Cali reubique todas las viviendas y construcciones y actividades indebidas en la berma y el dique y se retiren escombreras. 2.01 1 Corto Median o Largo
7.500
375
3.375
3.750
99
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No .
UBICACION GEOGRAFICA
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION Longitud a intervenir con ecoparque 15 kilmetros Es necesario definir las polticas frente a los casos de Desalojo o de Reubicacin. En todo caso, los particulares deben asumir gran parte de estos costos, especialmente aquellos que establecieron sitios productivos o de actividades indebidas Estimativo a partir de intervenciones anteriores y deber ser refrendado una vez Planeacin Municipal haya realizado la geofsica particular del dique en Cali. Los costos se estimaron con el 2.01 1 Corto Median o Largo
5A
900.000
90.000
360.000
450.0 00
135.0 00
765.00 0
1.100
220
880
100
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No .
UBICACION GEOGRAFICA
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION valor de 26 hormigueros por cada 3.8 kilmetros de dique y cada hormiguero de sellado con 6 metros cbicos de lodos en la longitud de 20 km de dique. Se asume realce de 1.0 metro. Por confirmar con resultados de estudio en marcha entre CVC y Univalle. Esta inversin de acuerdo con la Ley 41 de 1993 debe recuperarla el estado (pago por parte del sector agropecuario), si la ejecuta. La estabilizacin est Sujeta a diseo de obras en el convenio Univalle y CVC y/o sujeto a otra alternativa de manejo. 2.01 1 Corto Median o Largo
Realce del nivel de corona del dique marginal al ro Cauca y estabilizaci n de orilla del ro en dos sectores del Distrito RUT (Roldanillo, La Unin y Toro)
13.000
6.500
6.500
101
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No .
OBJETO DEL PROYECTO Construcci n de obras de control de inundacione sy crecientes torrenciales en el municipio de Florida Construcci n de obras de estabilizaci n de orillas del ro La Paila Zonificacin de amenazas, vulnerabilid ad y riesgo en cabeceras municipales del Valle.
UBICACION GEOGRAFICA Municipio de Florida- Ro FrayleSector el Pedregal casco urbano, margen derecha del ro
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION El municipio hizo los diseos desde el ao 2002. La CVC hizo estudios de amenaza vulnerabilidad y riesgo y construy 700 ml de obra, faltan construir 2500 ml PISA ha elaborado los diseos en tres oportunidades para evitar que la va Panamericana pueda ser afectada por la erosin marginal del ro La Paila Informacin bsica para formular y respaldar el Ordenamiento territorial de los municipios. Pues este tema es muy dbil en casi todos los municipios y es 2.01 1 Corto Median o Largo
4.500
2.250
2.250
4.000
2.000
2.000
PISA, Secretaria de Infraestruct ura del departamen to, Municipio de Zarzal, CVC(*)
10
Treinta y seis, 36, municipios excepto El Cairo, La Unin, Buga, Riofrio, Dagua, Florida,
10.000
5.000
5.000
102
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OBJETO DEL PROYECTO Inundacione s, crecientes torrenciales y movimiento s en masa o deslizamien tos Construcci ny complemen tacin de obras longitudinal es de control de inundacione s y de estabilizaci n de orillas del ro La Vieja en el rea urbana de Cartago Recuperaci n, estabilizaci n y reordenami
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION fundamental en la prevencin y soporte para diseo de tratamientos estructurales de mitigacin 2.01 1 Corto Median o Largo
11
5.500
Hay sentencia de la Corte Constitucional que obliga a construir obras de proteccin contra inundaciones en rea urbana de Cartago
5.500
12
15.000
3.750
3.750
7.500
103
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OBJETO DEL PROYECTO ento de los cerros tutelares del municipio de Santiago de Cali (Cerro de la bandera, Cerro de las tres cruces y cerro de Cristo Rey) Factibilidad y diseo del embalse de Timba como proyecto multiprops ito para suministro de agua para Cali y control de inundacione s.
UBICACION GEOGRAFICA
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION invasin del espacio, Erosin, etc. 2.01 1 Corto Median o Largo
13
8.000
Permite el control de caudales del ro Timba y explorar alternativa de agua para Cali.
1.600
2.400
4.000
104
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No .
OBJETO DEL PROYECTO Implementa cin de un plan de recuperaci n de la cuenca del rio Dagua, que incluya: suelos degradados empleando diferentes mtodos como: Surcos de Alta Fertilidad, Cobertura Rastrera Vegetal, Cobertura Forestal, aislamiento de las zonas de inters..etc .
UBICACION GEOGRAFICA
14
El valor es para intervenir 200 hectreas e incluyen los diseos de las obras (Surcos de Alta Fertilidad, Cobertura Rastrera Vegetal, Cobertura Forestal, complementada con tcnicas como son las Zanjas de Corona y Aislamiento de las zonas de inters), 250.000 para cada uno de los sitios; cabe aclarar que las actividades a desarrollar se definen dependiendo del grado de erosin presentada y las pendientes de los sitios. En un mismo sitio segn el caso se puede manejar una o varias de los mtodos a emplear.
12.50 0
125.00 0
112.500
105
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No .
UBICACION GEOGRAFICA
PLAZO EJECUCIN OBSERVACIONES Y/O JUSTIFICACION Implementacin acciones principales para recuperar servicios ecosistmicos con criterios de resiliencia. Investigacin e intervencin, formacin de talento humano, multiplicador. Generacin de polticas pblicas que fortalezcan la gobernanza local, la consolidacin de una cultura ciudadana ambiental y la gestin resiliente del agua. 2.01 1 Corto Median o Largo
15
26.000
2.600
5.200
18.200
3.900
22.100
TOTAL
2.057. 500
236. 595
556.9 55
659.95 0
604.0 00
233. 470
1.105. 430
NOTA: 1. (*). El porcentaje de participacin de la CVC depende de la voluntad y aprobacin del Consejo Directivo y de los nuevos Planes de Accin y del acuerdo de voluntades interinstitucionales y sectoriales de coparticipacin o de devolucin de recursos en los casos aqu sealados y de los aportes que pueda ofrecer el Gobierno Nacional. 2. El inmediato plazo es el ao 2011, el corto plazo 2012-2014; el mediano 2014-2018 y el largo 2018-2022. 3. Las inversiones igual tendrn que ser consecuentes con la capacidad de administracin y gestin de los recursos de las entidades, a partir de analizar el recurso humano existente para ello. Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
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TABLA 18. MATRIZ CONSOLIDADA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DEPARTAMENTAL DE GESTION DEL RIESGO DEL VALLE DEL CAUCA
PROGRAMAS SUBPROGRAMAS ENTIDADES PROYECTOS PRIORIZADOS Millones DIMENSIONES POLTICO INSTITUCIONAL SOCIOCULTURAL
Eje Programtico 1: Promover el desarrollo del conocimiento y la evaluacin del riesgo y su socializacin Sistema de monitoreo y alerta temprana tcnica y comunitaria en cuencas de comportamiento torrencial Operacin y mantenimiento de la red sismolgica del sur-occidente Pendiente proyectos con CVC y Universidades Pendiente proyectos con CVC y Universidades
1. Red Departamental de Observacin Hidrometeorolgica. 1. Instalacin y consolidacin de redes, procedimientos y sistemas de deteccin y alerta para la vigilancia y aviso oportuno a la poblacin. (Todos los municipios) 2. Redes de monitoreo y alerta de cuencas de rgimen torrencial y de zonas inestables de ladera. 4. Redes y sistemas para deteccin y monitoreo de incendios forestales. 5.. Redes de comunicaciones inter-institucionales. (Red con Central) 1. Investigaciones para la evaluacin de amenazas, vulnerabilidades y riesgos con fines de prevencin y mitigacin.
CVC, OSSO, INGEOMINAS, IDEAM, Universidades, Defensa Civil, Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, Secretara de Salud Departamental, Cruz Roja, FFAA, Bomberos
$ 11.100
$ 925
$ 1.295 $ 600
Evaluacin del riesgo por CVC, OSSO, inundaciones y crecientes. (incluido INGEOMINAS, IDEAM, en gestin integral de riesgo Universidades, hdrico) Subsecretara Evaluacin del riesgo por 2. Identificacin y Departamental de movimiento en masa complementacin del inventario de Prevencin y (deslizamientos). CVC con Univalle amenazas y riesgos a nivel Atencin de han realizado estudios en 5 departamental y municipal. Desastres, Empresas cabeceras mpales. de Servicios Pblicos, 3. Evaluacin de amenazas Estudio y mapa de actores y Cuerpos de naturales y tecnolgicas para vulnerabilidad social. CVC con Bomberos, Fuerzas zonificacin, reglamentacin y Univalle han realizado estudios en 5 Armadas. planificacin. cabeceras mpales.
$0
$ 7.400
$ 1.480
107
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS 4. Anlisis de vulnerabilidad y estimacin de riesgos de centros urbanos, edificaciones indispensables e infraestructura de lneas vitales. 5. Preparacin de escenarios de riesgo y mapas multi-amenazas. (existe Estudio de microzonificacin ssmica de Cali) 1. Diseo y mantenimiento del Sistema Integrado de Informacin. 2. Sistematizacin del inventario y la informacin existente sobre amenazas y riesgos para la planificacin y de la informacin histrica de desastres y prdidas en el territorio departamental. 3. Sistematizacin de la cartografa sobre amenazas, vulnerabilidad, y riesgo utilizando sistemas de informacin geogrficas (SIG). 4. Desarrollo de una red de informacin bsica sobre factores de vulnerabilidad 5. Sistematizacin de la informacin relativa a sistemas de vigilancia, alerta, diagnstico rpido e inventario de recursos para la reaccin institucional efectiva. 6. Conformacin de la red de centros de documentacin y consulta para la Gestin de Riesgos.
ENTIDADES
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
$ 1.850
Se requiere el de vulnerabilidad y escenarios de riesgo ssmico para jarillon Sistema de informacin de gestin de riesgos
$ 2.000
$ 925
Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, Defensa Civil, CVC, INGEOMINAS, IDEAM, IGAC, OSSO, Secretara de Planeacin, Universidades, Cuerpos de Bomberos, Trnsito, Municipios.
Organizacin captulo gestin de riesgo en la red de investigacin departamental A cargo del Departamento
$ 185
$ 185
108
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS 7. Sistematizacin de la informacin acerca de las acciones y la gestin de las entidades departamentales, y municipales. 1. Suministro de informacin peridica a las autoridades municipales y departamentales de aspectos legales, tcnicos y de motivacin. 2. Asistencia tcnica y apoyo a los Comits Locales en la preparacin de campaas de informacin pblica. 3. Diseo de campaas de informacin pblica a nivel departamental y local para el conocimiento de los riesgos y las medidas preventivas individuales y comunitarias. 4. Desarrollo y diseo de campaas de divulgacin con entidades del sector privado y los medios. 5. Ampliacin de la cobertura del programa escolar en los planteles educativos. 6. Impulso de programas preventivos en escenarios deportivos, teatros y edificaciones pblicas.
ENTIDADES
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
$ 222
A travs de sociedad civil y la Gobernacin Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, Defensa Civil, Cruz Roja, Secretara de Educacin, Oficina de Prensa Departamental, CVC, Universidades, Institutos de Recreacin y Deporte, Municipios.
$0
$ 1.110
$0
$ 93
Departamento y sociedad civil Sensibilizacin de actores polticos, sociales y empresariales sobre la gestin del riesgo 5- Socializacin de estudios tcnicos.
$0
$ 19 $ 222 $ 29.610
SUBTOTAL
109
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
Eje Programtico 2: Incorporacin de la Reduccin de Riesgos en la Planificacin 1. Elaboracin de instrumentos, metodologas y normas para la consideracin del riesgo como determinante en los POTs y planes de desarrollo. Planeacin, CVC, Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, Universidades, Educacin Secretara de Planeacin 2. Apoyo en la revisin y ajuste de los POT Secretara de Planeacin 3. Formulacin por parte de las entidades sectoriales de programas y proyectos para que la estimacin y mitigacin de riesgos sea considerada en los planes de inversin. 4. Formulacin de planes, programas y proyectos para la gestin de riesgos y asignacin de recursos para la prevencin y atencin de desastres.
1- Desarrollo metodolgico para la incorporacin del riesgo en la planificacin a nivel local. CVC lo viene realizando en ajustes de POTS 2. Apoyo a la revisin del componente de gestin ambiental y gestin del riesgo en los municipios afectados 3. Apoyo en la revisin del componente de vivienda para la generacin de suelo para VIS y VIP 4. Propuesta de ordenanza: Trminos de referencia para la contratacin pblica en funcin del riesgo 5. Propuesta de ordenanza: Incorporacin del plan estratgico de gestin de riesgos en el plan maestro decenal 6. Criterios para el diseo y la construccin de obras de mitigacin de riesgos en riberas de ros y zona de laderas urbanas 7. Crear el fondo departamental de prevencin y atencin de desastres
$ 200
$ 2.000
$ 2.000
$0
$0
$0
$ 42.000
110
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES Secretara de Planeacin, CVC, Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, Secretara de Infraestructura, Secretara de Salud, Empresas de Servicios Pblicos, OSSO, Universidad, Asociacin de Ingenieros del Valle, Defensa Civil, Cuerpos de Bomberos.
PROYECTOS PRIORIZADOS 1/- Priorizacin y reubicacin de asentamientos humanos en zona de riesgo no mitigable. se reubico villamoscas
Millones
$ 55.500
2. Impulso de programas de reubicacin, mejoramiento y proteccin de vivienda y del entorno en zonas de riesgo.
2/- Procesos comunitarios para la reubicacin de asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo no mitigable
$ 2.220
3. Elaboracin de normas de seguridad y reglamentos de diseo y construccin de edificaciones e infraestructura de lneas vitales. 4. Intervencin y reduccin de la vulnerabilidad de centros urbanos, edificaciones indispensables e infraestructuras de lneas vitales existentes. 5. Estudio y promocin de la aplicacin de seguros para la proteccin de los bienes y servicios individuales y colectivos.
$0
4/- Construccin de obras de mitigacin de riesgos en zonas de ladera en reas urbanas.CVC ha realizado inversiones 5/- Construccin. de obras de mitigacin de riesgos en riberas de ros en reas urbanas (Bolo, Desbaratado, Parraga y otros). CVC ha realizado inversiones 6/- Reforzamiento estructural de edificaciones esenciales
$ 92.500
$ 37.000
$ 111.000
111
Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles 9 y 10. Telfono: 8860000 Ext. 1200 Cali - Valle del Cauca. www.valledelcauca.gov.co
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
Millones
$ 925
1. Incorporacin de la informacin sobre amenazas, vulnerabilidades y riesgos en los diagnsticos y perfiles ambientales a nivel Departamental, regional y local. 2. 3. Articulacin de la poltica ambiental y de gestin de riesgos. Consideracin de la mitigacin de riesgos y prevencin de desastres en los estudios de impacto y los planes de manejo ambiental de los proyectos de infraestructura.
CVC, Secretara de Infraestructura, Secretara de Planeacin, Muncipios, Bomberos, FFAA, Universidades, IDEAM, CORPOCUENCAS
$ 2.775
$0
3/-Sistema de control de ocupacin de reas de reserva forestal, parque nacionales y zonas de riesgo 4- Plantaciones pilotos productoras y protectoras forestales 5. Impulso de planes proteccin, recuperacin, ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas deterioradas. 6. Diseo y desarrollo del programa Departamental de prevencin y mitigacin de incendios forestales. 5- Sistema comunitario participativo de conservacin de recursos forestales e hdricos. 6- Fortalecimiento de la organizacin de usuarios de explotacin de recursos mineros, hdricos y forestales 8- Normalizacin de las conexiones erradas de los sistemas sanitario y pluvial de Cali
$0
$ 925
$ 185
$ 1.110
$ 22.200
112
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
PROYECTOS PRIORIZADOS 9- Mantenimiento de redes y canales de los sistemas sanitario y pluvial 10- Pedagoga para el control, buen uso y mantenimiento del sistema de saneamiento bsico 11- Adecuacin de las estructuras de separacin y sumideros del sistema de alcantarillado 12- Revisin y ajuste normativo para diseo de redes de desages 16/- Fortalecimiento del Centro Regional para la Produccin ms Limpia y la Gestin Ambiental empresarial y la Comisin Regional de ciencia y tecnologa
Millones
$ 7.400
$ 185
$ 7.400
$ 3.700
$ 185
Enfoque y desarrollo metodolgico para el Secretara de establecimiento de gerencias Planeacin, CVC, temporales para proyectos Subsecretara integrales de reconstruccin en Departamental de caso de desastre. Prevencin y Atencin de 2. Definicin de mecanismos para la ejecucin gil de programas Desastres, Secretara de Infraestructura, de reconstruccin y relocalizacin Secretara de de vivienda de inters social. Agricultura, 3. Evaluacin de estrategias Asociacin de eficaces y previsiones para la Ingenieros del Valle, ejecucin rpida de proyectos de Universidades, rehabilitacin de lneas vitales e Municipios, ONGs. infraestructura afectada.
1.
$0
Proyectos Productivos
$0
$0
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS 4. Identificacin, implementacin y revisin de mecanismos para la realizacin de proyectos productivos de impacto econmico y social. 5. Diseo y revisin de mecanismos de refinanciacin y nuevos crditos para afectados por desastres. 6. Revisin y definicin de criterios para el manejo de recursos internacionales y concertacin con ONGs para su participacin como ejecutores de programas de reconstruccin. SUBTOTAL
ENTIDADES
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
$0
$0
$0
$ 391.410
Eje Programtico 3: Mejoramiento de las Prcticas y los Mecanismos de Alerta, Preparativos y Respuesta 1. Formulacin y seguimiento del Plan Departamental de Emergencias y de los procedimientos de alerta. $ 12.500
Defensa Civil, Cuerpos de Bomberos, Secretara 2. Impulso y mejoramiento de las de Salud, Polica redes de comunicaciones y Desarrollo y actualizacin de Nacional, FFAA, consolidacin de un Centro de planes de emergencia y Subsecretara Operaciones de Emergencia (COE). contingencia. Departamental de Prevencin y Atencin de 3. Elaboracin de metodologas e Desastres, instructivos para el desarrollo de Municipios. planes de emergencia, contingencia y de ejercicios de simulacin.
$ 560
$ 100
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS 4. Elaboracin y prueba de planes inter-institucionales de emergencia y contingencia a nivel departamental y municipal. 5. Realizacin de planes de emergencia pre-hospitalarios, intra-hospitalarios y de referencia. 1. Promocin y desarrollo de planes de contingencia de redes de servicios pblicos y lneas vitales para la respuesta y rehabilitacin de los servicios en caso desastre. 2. Impulso y realizacin de planes de contingencia de proyectos civiles de alto nivel industrial y tecnolgico para la respuesta y atencin de desastres de origen externo o interno. SUBTOTAL
ENTIDADES
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
$ 50
$ 350
Defensa Civil, Cuerpos de Bomberos, CVC, Empresas de Servicios, Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, Asociacin de Ingenieros del Valle. Municipios.
$ 1.850
$ 3.700
$ 19.110
Eje Programtico 4: Formacin de Recursos Humanos, Educacin y Capacitacin en Gestin de Riesgos 1. Desarrollo de programas docentes de formacin sobre el tema para los educadores. 2. Impulso de la adecuacin curricular de la educacin bsica primaria y secundaria en las diferentes regiones del pas. Secretara de Educacin, Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, ONGs, Universidades.. 1- Adecuacin curricular para preescolar, bsica primaria y secundaria en gestin del riesgo $ 555
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS 3. Apoyo a las instituciones de educacin superior en la realizacin de programas acadmicos, de investigacin y de educacin continua.
ENTIDADES
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
$ 111
3- Incorporacin en los PEI los planes escolares y proyectos en prevencin y atencin de desastres 4- Educacin superior y continuada en gestin de riesgo 5- Estudio de oferta y demanda educativa en gestin de riesgos 1. Divulgacin y suministro de material sobre gestin de riesgos a los Comits Locales y otras instituciones del sector pblico y privado. 2. Diseo y elaboracin de material didctico para la capacitacin de funcionarios. 3. Realizacin y promocin de eventos de divulgacin y capacitacin a nivel Departamental y municipal. SUBTOTAL Eje Programtico 5: Fortalecimiento de las capacidades interinstitucionales para la gestin de riesgos
$ 222
$ 370 $ 185
Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, Defensa Civil, Secretara de Salud, Bomberos, ONGs.
$ 463
2- Capacitacin empresarial en gestin de riesgos 3- Capacitacin comunitaria en gestin del riesgo y planes de emergencia.
$ 1.500
$ 3.406
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, CVC, Defensa Civil, Secretara de Salud, Secretara de Planeacin.
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
1.
Definicin de criterios para establecer procesos de interlocucin entre el nivel Departamental y los Comits Locales.
$ 555
2. Organizacin y fortalecimiento de las labores de los Comits Locales. 3. Creacin y/o fortalecimiento de las Comisiones de Trabajo Interinstitucional 2- Motivacin y activacin organizativa de CLOPADs por subregiones 3- Diseo de programas de fortalecimiento de la calidad humana para la gestin del riesgo Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, CVC, Defensa Civil, Cruz Roja.. Subsecretara Departamental de Prevencin y Atencin de Desastres, CVC,
$0
$ 1.480
4. Gestin de cooperacin tcnica interinstitucional y con entidades internacionales. 1. 2. Fortalecimiento de los Comits a nivel Departamental y Local. Desarrollo de instrumentos de gestin y evaluacin de las actividades interinstitucionales para el nivel departamental y municipal.
$ 555
2. Formulacin y puesta en marcha de planes locales para la gestin de riesgos. Apoyo a los ONGs y otras formas de organizacin y participacin ciudadana, para que la sociedad se apropie de procesos de gestin de riesgos. 1.
1- Reestructuracin y/o creacin de los fondos locales para la prevencin y atencin de desastres
$0
$0
$0
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PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
2. Promocin de procedimientos de res-puesta y reaccin ciudadana en caso de desastres a travs de las organizaciones representativas. SUBTOTAL GRAN TOTAL
$0
$ 2.590 $ 446.126
TABLA 19. VALOR DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PLAN DEPARTAMENTAL DE GESTION DEL RIESGO SEGN PLAZOS Y FUENTES. DEL VALLE DEL CAUCA INMEDIATO CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO NACIN OTROS 44.613 223.063 133.838 44.613 267.675 178.450
Fuente: Ajustado con base en Plan Departamental De Gestin Del Riesgo Del Valle Del Cauca, 2003
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TABLA 20. CONSOLIDADO POR EJES, IMPLEMENTACIN DEL PLAN DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO. COSTO EN MILLONES DIMENSIN OBJETO DE PESOS
Desarrollo del conocimiento y la evaluacin del riesgo y su socializacin Reduccin de Riesgos en la Planificacin Mejoramiento de las Prcticas y los Mecanismos de Alerta, Preparativos y Respuesta Formacin de Recursos Humanos, Educacin y Capacitacin en Gestin de Riesgos Fortalecimiento de las capacidades interinstitucionales para la gestin de riesgos Desarrollo del conocimiento sobre riesgo natural y antrpico que constituyen la base para la toma de decisiones Incorporar la prevencin y mitigacin en todo proceso de planificacin Generar capacidad tcnica institucional y comunitaria para la reaccin y respuesta adecuada Promueve la Incorporacin de los conceptos de gestin de riesgos en la educacin formal y el Desarrollo de un sistema de capacitacin de funcionarios y de capacitadores comunitarios. Promueve acciones de fortalecimiento de los cuerpos de socorro: Bomberos Cruz Roja, defensa Civil y Scout TOTAL 29.610
391.410
19.110
3.406
2.590
446.126
Ver anexos: Decreto 93 de 1998, Plan Nacional de prevencin y atencin de desastres, Plan Departamental para la gestin del riesgo del Valle del Cauca 2003, y su matriz de Proyectos cuantificados. Fuente: Ajustado con base en Plan Departamental De Gestin Del Riesgo Del Valle Del Cauca, 2003.
TABLA 21. GRAN TOTAL DE PRESUPUESTO DE GESTIN DE RIESGOS SEGN PLAZOS Y FUENTES
COMPONENTES DEL PLAN Gestin de riesgo hdrico Plan de Prevencin de riesgos TOTAL VALOR 2.057.500 446.126 2.503.626 INMEDIATO 236.595 44.613 281.208 CORTO 556.955 223.063 780.018 MEDIANO 659.950 133.838 793.788 LARGO 604.000 44.613 648.613 NACION 233.470 267.675 501.145 OTRAS 1.105.430 178.450 1.283.880
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