Ministrio do Meio Ambiente Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental Departamento de Educao Ambiental Programa Nacional de Educao Ambiental

(ProNEA)

Repblica Federativa do Brasil Presidente: Luiz Incio Lula da Silva Vice-Presidente: Jos Alencar Gomes da Silva Ministrio do Meio Ambiente Ministro: Carlos Minc Secretria Executiva: Izabella Mnica Vieira Teixeira Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental Secretria: Samyra Brollo de Serpa Crespo Departamento de Educao Ambiental Diretora: Lcia de Ftima Socoowski de Anello Gerente de Projeto: Mnica Armond Serro

Organizao: Francisco de Assis Morais da Costa Projeto grfico, capa e diagramao: Ricardo Veronezi Ferro Fbio de Senna Coordenao da consulta a especialistas: Iara Carneiro Reviso tcnica: Eliany Salvatierra Machado cap. 5 - Educomunicao: de movimento popular a cincia Sandra Michelli Gomes da Costa cap. 6 Marco Legal Fabiana Mauro reviso geral Reviso bibliogrfica e catalogao: Alessandra Arajo Departamento de Educao Ambiental Esplanada dos Ministrios Bloco B 5 andar, sala 553 70068-900 Braslia DF Tel: 55+61 3317-1207 Fax 55+61 e-mail: educambiental@mma.gov.br stio: http://www.mma.gov.br/ea

Catalogao na fonte: Centro de Informao e Documentao-CID Ambiental /MMA

B823c Brasil. Ministrio do Meio Ambiente. Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental. Programa Nacional de Educao Ambiental. Educomunicao socioambiental: comunicao popular e educao. Organizao: Francisco de Assis Morais da Costa. Braslia: MMA, 2008. 50 p.; 21 cm. Bibliografia I. Ttulo. II. Educao ambiental. III. Educomunicao. CDU 37:504

SUMRIO
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Apresentao Educomunicao e o Programa Nacional de Educao Ambiental Objetivos da Educomunicao para as polticas de meio ambiente Educomunicao nas polticas pblicas de Educao Ambiental e Comunicao Educomunicao: de movimento popular a cincia Marco Legal Princpios da Educomunicao Socioambiental Linhas de ao para projetos, programas e polticas locais Meios de implementao: aes complementares integradas Campos de Aplicao para a Educomunicao Socioambiental no Brasil Fomento s aes Bibliografia utilizada e outras leituras Abraos a todos Colaboradores

1 - Apresentao
A Lei Federal 9.795, de 1999, que dispe sobre a Educao Ambiental, instituiu a Poltica Nacional de Educao Ambiental. O rgo Gestor desta poltica, por ela estabelecido (Ministrio do Meio Ambiente e Ministrio da Educao) recria, em 2003, o Programa Nacional de Educao Ambiental (ProNEA). O ProNEA adota, ento, como uma de suas linhas de ao, a Comunicao para a Educao Ambiental e a descreve como: produzir, gerir e disponibilizar, de forma interativa e dinmica, as informaes relativas Educao Ambiental. Em 20 e 21 de outubro de 2004 ocorreu em Braslia a I Oficina Nacional de Comunicao e Educao Ambiental, promovida pelo Departamento de Educao Ambiental DEA/MMA 1. As discusses e os encaminhamentos desta Oficina apontaram para a construo aberta e participativa, entre governo e sociedade, de um programa de comunicao socioambiental na perspectiva da Educomunicao. Os princpios, objetivos e aes da presente proposta correspondem em grande parte s recomendaes desta oficina e foram incorporados e transformados numa primeira verso de texto-base, lanado para consulta pblica em junho de 2005. Ainda em 2005, o DEA/MMA comeou a estimular pesquisadores e profissionais a participar da consulta. Como resultado, foram sistematizadas, entre 2006 e 2007, incluses e correes de mais de 60 colaboradores. A presente verso o resultado deste ciclo de contribuies. Esta publicao tem como misso subsidiar propostas de polticas pblicas associadas ao Programa Nacional de Educao Ambiental e orientar prticas de comunicao no campo da Educao Ambiental, tendo como foco princpios de dialogismo e participao em toda ao comunicativa irradiada a partir deste campo.

2 - Educomunicao e o Programa Nacional de Educao Ambiental

Para a implementao da Lei 9795/99, o referencial pedaggico da Educomunicao traz os seguintes benefcios:

Sistematiza quadro de referncia para a toda ao comunicativa no campo da Educao Ambiental.

Em busca de uma sistematizao da linha de ao do ProNEA Comunicao para a Educao Ambiental, deparamo-nos com uma srie de aes pontuais j realizadas e experincias no sistematizadas, tanto por parte da sociedade quanto dos poderes pblicos. importante que se tenha clareza das diretrizes para a formulao de polticas de comunicao como parte das polticas e programas federais e locais de meio ambiente e Educao Ambiental, oferecendo um marco de referncia poltico e conceitual capaz de integrar iniciativas de forma coerente com as diretrizes da poltica ambiental - de transversalidade, transparncia, controle social e participao. Foi assim que a comunicao ambiental do ProNEA, ampliada com os valores pedaggicos do dialogismo, da participao e da autonomia, decidiu avanar para uma proposta de Educomunicao.

Contribui com a construo de uma Poltica Nacional de Comunicao e Informao Ambiental.

A existncia de uma Poltica Nacional de Comunicao e Informao Ambiental demandada desde a I Conferncia Nacional de Meio Ambiente, realizada em 2003, quando delegados presentes no evento encaminharam uma moo solicitando, ao Ministrio do Meio Ambiente, que o se comprometesse a conduzir a tarefa. Nesse contexto, a Educomunicao Socioambiental no responde a todas as necessidades de construo de uma poltica de comunicao ambiental. Mas corresponde dimenso pedaggica dos processos comunicativos associados questo ambiental que, na perspectiva do ProNEA - Programa Nacional de Educao Ambiental, se quer presente como competncia

em contedos de educadores e educadoras ambientais, bem como de todos os canais e atores da comunicao social do pas.

3 - Objetivos da Educomunicao para as polticas de meio ambiente

Estimular e difundir a comunicao popular participativa no campo da Educao Ambiental brasileira, com o fim de fortalecer a ao educadora coletiva pela sustentabilidade. Contribuir para a elaborao e a implementao de uma Poltica Nacional de Comunicao e Informao Ambiental.

Criana Ashaninka na escola Yorenka tami, em Marechal Thaumaturgo - AC foto: Benki Pyianko

4 - Educomunicao nas polticas pblicas de Educao Ambiental e Comunicao

Para refletir
Educomunicao Socioambiental diferente de Marketing institucional da Educao Ambiental, porque se constri no dilogo e na participao democrtica. Desta forma, como ir alm de divulgar polticas ou projetos de Educao Ambiental? Para os comunicadores ambientais, a Educomunicao traz a exigncia de um compromisso com processos de formao participativos e permanentes. Como um canal de comunicao comunitria pode se tornar um canal de Educao Ambiental? Poltica de comunicao de um rgo ou instituio que atua em Meio Ambiente costuma basear-se no agenciamento de informaes estratgicas de interesse institucional. Como a comunicao institucional pode avanar para incorporar a interatividade democrtica, baseada no dilogo com a sociedade? Uma comunicao educativa deve ser mais que transmisso de informaes. Considerado o direito informao ambiental, quando se deseja nivelar conhecimentos e comportamentos, como evitar uma postura de doutrinao dos indivduos pela mdia, numa viso unilateral e prescritiva de "conscientizar a populao"? Como o educador ambiental pode inserir a Educomunicao Socioambiental em uma dinmica pedaggica, orientada pelo dilogo e integrada no processo educativo, como oportunidade de mais aprendizados?

A Educomunicao aproxima o campo da Educao Ambiental perspectiva de uma comunicao popular educadora, autonomista e democrtica. s vezes se confunde poltica de comunicao com aes de monitoramento e interveno pontuais nos meios de comunicao e, outras vezes, apenas com gesto e difuso da informao, da mesma forma como acontece com a comunicao dominada pelo interesse comercial. Dessa forma, a comunicao fica reduzida a apenas uma diretriz que ordena a produo de materiais informativos e documentos ou faa gerncia de redes de informao. Uma poltica de comunicao ambiental baseada nos princpios da democratizao, promoo da autonomia e emancipao, se materializa quando h condies de incluso ampla no direito comunicao, que significa no s poder ter acesso informao e aos bens culturais mediatizados ou no, mas tambm acesso participao na criao e na gesto dos meios de comunicao. Na perspectiva da Educomunicao, pode-se perceber que uma poltica de gesto da informao socioambiental (por mais dinmico e interativo que seja o processo de gesto e disponibilizao destas informaes) no contempla todos os aspectos de uma poltica de comunicao e informao ambiental que, aqui apresentamos como ao comunicativa para a emergncia de sociedades sustentveis. preciso prover a popularizao do uso dos meios a partir da experincia aprendiz e dilogo interativo constante entre estudantes, educadores, pesquisadores e comuniclogos, entre outros profissionais, estando esses atores identificados tanto no sistema formal de educao quanto nos processos educadores no-formais e informais. preciso qualificar o processo educomunicador para que haja a organizao de um fluxo formador permanente e biorregionalmente contextualizado. Comunicao e informao ambiental de interesse estratgico Nas ltimas dcadas a comunicao tem sido pensada com foco no desenvolvimento sustentvel. Se por um lado a relao com esse tema ressaltou o aspecto do direito informao como condio necessria ao empoderamento de atores e implementao das agendas ambientais, por outro reduziu, muitas vezes, a participao da comunicao a uma compreenso utilitria e de adestramento ideolgico em torno da massificao de condutas tidas como ambientalmente corretas, a partir da compreenso prescritiva da necessidade de conscientizao pblica para a mudana de valores. Isso demonstra a importncia de se desenvolver metodologias dialgicas que permitam a essa comunicao assumir sua funo pedaggica. Comunicao no o mesmo que informao; contudo, atualmente, esta confuso tem se acentuado com a preponderncia das abordagens da teoria da informao, em funo da corrida pela informatizao dos processos culturais e educativos. A comunicao coerente com os princpios do ProNEA deve compreender o seu carter dialgico e crtico como inalienveis. Educomunicao
Processo de comunicao com intencionalidade educacional expressa e que envolve a democratizao da produo e de gesto da informao nos meios de comunicao em seus diversos formatos, ou na comunicao presencial. Educomunicao pode ser definida, tambm, nas prticas educativas que visam levar apropriao democrtica e autnoma de produtos de comunicao, por meio dos quais os participantes passam a exercer seu direito de produzir informao e comunicao.

(TASSARA, 2008)

Para compreendermos a amplitude do termo Educomunicao e sua aplicabilidade e seu contato com o socioambientalismo, importante elucidar as diversas dimenses a que o termo remete simultaneamente: a) um campo do conhecimento, uma epistme. Est presente assim em atividades de pesquisa, produo de conhecimento e formulao de diretrizes filosficas de projetos e programas socioambientais; b) Refere-se tambm educao para a recepo crtica dos contedos da comunicao de massa no exerccio da seletividade na escolha da programao dos meios e emprego educativo dessas tecnologias alfabetizao e educao meditica (o que nos EUA se identifica como media literacy); c) promoo de ecossistemas comunicativos"2 a partir do espao educativo. O virtual e o presencial se articulam em teia educativa baseada nos encontros, fortalecimento de elos, comunidades interpretativas e de informao/formao; d) Corresponde ao movimento de gesto participativa dos meios de comunicao, democratizao dos sistemas e defesa do direito comunicao. Portanto, existe enquanto campo de interveno social; e) Diz respeito aos processos formativos de habilidades comunicativas; f) a compreenso educativa da comunicao social. A partir da percepo do papel formador dos contedos dos meios de comunicao de massa onde, muitas vezes, predomina a disseminao de valores de consumo insustentvel, entre outros, e a falta de uma perspectiva educativa na relao com seus pblicos, esta dimenso compreende todo o esforo de ver aumentado o valor educativo na programao, o tempo de programao disponibilizado para esse fim e os mesmo cuidados com a programao no dirigida para esse objetivo, contemplando-se a transversalidade do processo educativo que pode caber em toda essa programao. Educomunicao Socioambiental A Educomunicao Ambiental ou Socioambiental uma expresso nova que vem ganhando espao no campo da Educao Ambiental, nos ltimos anos. Refere-se ao conjunto de aes e valores que correspondem dimenso pedaggica dos processos comunicativos ambientais, marcados pelo dialogismo, pela participao e pelo trabalho coletivo. A indissociabilidade entre questes sociais e ambientais no fazer-pensar dos atos educativos e comunicativos ressaltada pelo termo socioambiental. A dimenso pedaggica, nesse caso em particular, tem foco no como se gera os saberes e o que se aprende na produo cultural, na interao social e com a natureza.

5 - Educomunicao: de movimento popular a cincia

Descobriu-se que, h pelo menos trinta anos, uma nova prtica comunicativa vem sendo gestada no seio da cultura contempornea, levando pensadores como Paulo Freire e agentes sociais como Herbert de Souza, o Betinho, a dar comunicao intencionalidade educativa a partir de um compromisso social definido: garantir a cada cidado o acesso e o uso democrtico dos recursos da comunicao, tendo como meta a ampliao da capacidade expressiva das pessoas, independentemente da condio social, grau de instruo, ou insero no mercado, garantindo que o postulado que defende o 'livre fluxo' da informao seja globalizado, superando a meta liberal de se garantir a 'liberdade de expresso' to somente aos que detm controle sobre os sistemas de meios de informao. a partir desse novo contexto que definimos a Educomunicao como um campo de interveno social. (Ismar Soares, 2004) O campo acadmico da comunicao, no seu processo de auto-avaliao e reflexes epistemolgicas, tem tratado o termo comunicao como relacionado aos Meios de Comunicao de Massa - MCM - e suas habilitaes voltadas formao profissional para o mercado. Nessa perspectiva, as discusses sobre Educomunicao no Brasil ligam a Educomunicao ao uso dos meios na educao. Mas, quando o termo foi apresentado pela primeira vez, na concluso do Projeto Perfil3, o objetivo era legitimar um ofcio, uma prtica que nascesse nos movimentos populares e no em uma habilitao acadmica. Nas pesquisas do Projeto, Ismar Soares defendeu que um novo campo de interveno estava emergindo, mas ele ainda no estava relacionando a Educomunicao a um campo acadmico. A concluso do projeto Perfil apontou para a legitimao de um ofcio que j era desempenhado na Amrica Latina, alis, a meta deste projeto foi justamente reconhecer este tipo de atividade. Tanto na Venezuela como no Uruguai, Argentina, Chile, Cuba e Brasil pessoas chamadas de comunicadores populares, a partir da dcada de 1960,

desenvolveram projetos com comunidades rurais, urbanas, indgenas, etc, com o objetivo de promover a expresso popular atravs dos meios de comunicao ou atravs de prticas artsticas (nesse sentido, o teatro estava muito presente). Para essas atividades, deu-se o nome de processos comunicacionais ou trabalhos desenvolvidos em Comunicao e Educao. Alguns dos projetos, tal como Cassete Frum4, desenvolvido por Mrio Kapln, tiveram como objetivo o uso da comunicao, bem como dos meios, para a organizao popular entende-se aqui popular enquanto grupos organizados, comunidade de bairro, associaes, sindicatos, e outros ligados classe trabalhadora. O objetivo do projeto no era produzir programas para serem veiculados na programao da Rdio comercial, mas contribuir com a formao da comunidade. Na Amrica Latina, vrios comunicadores populares foram formados em oficinas, seminrios, encontros dos movimentos populares e no nas graduaes universitrias. A motivao, na maior parte dos casos, veio de Paulo Freire, mas no para o uso dos meios de comunicao de massa, mas para o uso da comunicao enquanto processo comum a todos, como dilogo, capacidade de expresso e direito comunicao5. No toa que Soares afirmou que a Educomunicao no nasceu na universidade, mas da prtica e principalmente da militncia nasce de processos polticos e ideolgicos. O objetivo do comunicador popular no era utilizar os meios, ao contrrio, no perodo de 1960 a 1980 o objetivo era denunci-los. Na dcada de 1980 que as orientaes mudam, pois as estratgias polticas mudam, as pesquisas no campo acadmico da comunicao apontam novos olhares e os prprios comunicadores populares repensam as suas prticas. Quando Soares apresentou o termo foi para nomear que o campo de interveno existia e que o ofcio devia ser reconhecido academicamente. O que se entende por campo de interveno, neste caso? O campo que atua atravs de prticas comunicacionais no contexto social, atravs de estratgias polticas, de projetos com a comunidade, com a educao informal6 e formal. Intervir no necessariamente para fazer parte dos MCM Meios de Comunicao de Massa. Intervir para provocar mudanas sociais. Nesse sentido, o termo campo definido por Pierre Bourdieu7 pode at ser usado, mas no como referncia a um campo acadmico, como campo de interveno com prticas diversas e s vezes at contraditrias. Foi com a expanso das novas tecnologias que o campo acadmico da comunicao e a rea da educao comearam a se interessar pela comunicao, mas inicialmente por uma comunicao voltada para o uso dos meios na educao e, posteriormente, como processo educacional. Em sntese, a chamada comunicao popular no nasceu na academia, mas pode ser reconhecida por ela. De certo modo, pode-se dizer que um modelo gestado na Amrica Latina. Mas, recebeu valiosas contribuies de pedagogos e socilogos europeus e norte americanos, na nossa regio Freire e outros educadores imprimiram com clareza a orientao social, poltica e cultural e a elaboraram como uma pedagogia do oprimido' como uma educao para a democracia e um instrumento para a transformao da sociedade8 (KAPLN, 1998, p. 45). Logo no incio do livro Una pedagoga de la comunicacin el comunicador popular (1998) , Mrio Kapln afirma que quando fazemos Comunicao Educativa estamos sempre buscando, de uma forma ou de outra, um resultado formativo. A produo da

mensagem, na perspectiva de Kapln, seria para que os destinatrios tomem conscincia da sua realidade, para que se suscite uma reflexo, para gerar uma discusso, ou seja, para que ocorra o processo de formao e transformao. Nesse sentido, os meios de comunicao so concebidos como instrumentos para uma educao popular, como alimentadores de um processo educativo transformador. Na viso de Mrio Kapln, cada tipo de educao tem o seu correspondente em uma determinada concepo, em uma determinada prtica de comunicao. Por isso, ele estudou a relao das concepes consideradas fundamentais e as subdivide em duas categorias: Modelo exgeno 1. Educao com nfase nos contedos (educao = objeto) (educao = objeto) 2. Educao com nfase nos efeitos Modelo endgeno 3. Educao com nfase nos processos (educando = sujeito) A educao 1 (quadro acima) enfatiza os contedos e corresponde educao tradicional. Baseia-se na transmisso de conhecimentos e valores de uma gerao outra, do professor ao aluno, da elite instruda s massas ignorantes. A Educao com nfase nos efeitos ou a tambm chamada, segundo Kapln, de engenharia do comportamento. Consiste essencialmente em moldar a conduta da pessoa com objetos previamente estabelecidos. A Educao com nfase nos processos destaca a importncia do processo de transformao da pessoa e das comunidades. No se preocupa tanto com os efeitos da comunicao, no que diz respeito ao comportamento, mas se preocupa com a interao dialtica entre as pessoas e a realidade, com o desenvolvimento de suas capacidades intelectuais e da conscincia social. Por isso, o seu nome processual. Kapln compara trs modelos educacionais com trs formas de conceber a comunicao. Para ele, assim como existiu a Educao Bancria, existiu tambm a Comunicao Bancria, que concebia, e em alguns casos ainda concebe, o processo comunicacional como transmisso de informao que o velho e conhecido esquema da Comunicao: Emissor (E) que envia a sua mensagem (M) a um receptor (R)9. A segunda comparao foi realizada entre a educao dos efeitos e a comunicao persuasiva. Nessa segunda perspectiva, o comunicador , para Kapln, uma espcie de arquiteto da conduta humana, planejando reaes do pblico receptor. O terceiro modelo, o endgeno, est totalmente focado na pessoa e enfatiza o processo. Esse terceiro modelo, fundamental para entender a Educomunicao, basicamente referenciado em Paulo Freire. denominado de educao libertadora ou transformadora: ao ?reflexo?ao. Baseado no livro Pedagogia do oprimido, de Paulo Freire (2001), o terceiro modelo tem como pressuposto central a educao para a democracia e como instrumento para a transformao da sociedade. Suas bases so a prxis, reflexo e ao do homem sobre o mundo para transform-lo10.O objetivo dessa concepo assumidamente de formao e transformao. Educacionalmente a concepo a seguinte: um educador educando com um educando educador. Acredita-se que ningum se educa sozinho; os homens se educam entre si mediados pelo mundo. Essa trajetria na qual os homens se educam entre si precisamente o processo educativo (KAPLN, 2002, p. 45). A nfase no processo significa ver a educao como um processo permanente, em que o sujeito vai descobrindo, elaborando, reinventando, fazendo do conhecimento algo seu. Um

processo de ao-reflexo-ao que o educando produz a partir de sua realidade, a partir da sua experincia, desde sua prtica social, juntamente com todos os outros que participam desse processo. Os pressupostos da educao processual so, declaradamente por Kapln, fundamentados em Paulo Freire. O papel do educador, na educao processual, de acompanhar o educando, estimular o processo de anlise e reflexo para facilitar, mas tambm para aprender e construir junto. A estratgia a problematizao, que deve auxiliar a pessoa a desmistificar sua realidade, tanto fsica como social. Logo, Kapln entendia que a realidade popular era mistificada. A proposta na perspectiva processual aprender a aprender, para que o educando consiga raciocinar por si mesmo, para que ele consiga superar as constataes meramente empricas e imediatas das prticas que o rodeiam (conscincia ingnua). uma tentativa de fazer com que o educando consiga desenvolver a sua prpria capacidade de deduzir, relacionar, de elaborar snteses (conscincia crtica). Contudo, conscincia crtica em Kapln est relacionada com as concepes de Paulo Freire e no as da chamada Escola de Frankfurt, que tambm tinham como perspectiva a conscincia crtica. O modelo apresentado por Kapln para a comunicao popular baseia-se na participao ativa do sujeito no processo educativo e tem a perspectiva de formar para a participao social. A aprendizagem, para o autor, ocorre justamente na participao, no envolvimento, na investigao, fazendo perguntas, buscando respostas, problematizando e principalmente problematizando-se. A aprendizagem ocorre no vivido, no que recriado, no que se reinventa e no somente no que se l e se escuta [...] A aprendizagem somente ocorre quando processual e quando tambm h gesto dos educandos (KAPLN, 2002, p. 46). A educao nessa perspectiva nunca individual, mas sempre grupal. Ningum se educa sozinho, mas atravs de experincias compartilhadas, na integrao com os outros. Esse tipo de educao pode at utilizar recursos audiovisuais ou outros recursos tecnolgicos. No somente para reforar contedos, mas sim para problematizar e estimular discusses, dilogos, reflexes e a participao dos envolvidos.

Segundo Mrio Kapln, a comunicao popular nos nveis psicossocial e cultural devem:
favorecer a tomada de conscincia do educando em relao sua prpria dignidade, seu valor como pessoa; ajudar que o sujeito da classe popular supere seu sentimento apreendido de inferioridade, recomponha sua auto-estima e recupere a confiana em suas capacidades criativas. uma educao comprometida com o social, principalmente comprometida com os excludos e que se prope a contribuir com a sua libertao. Sua mensagem central a liberdade essencial que todo homem tem que realizar. O seu objetivo que o sujeito pense e que esse pensar o leve a transformar a sua realidade. A educao sempre ocorre em grupo, o que no significa que o educador no deva passar informaes. O educador popular deve passar as informaes sempre que for necessrio, mas problematizando, e as informaes sempre devem responder a uma prvia problematizao, a uma necessidade que o grupo sente, a uma pergunta que o grupo formula, a uma busca, a uma inquietao. Se essa inquietao no existe, a primeira tarefa do educador popular despert-la, fazer com que as perguntas surjam, problematizar. Somente assim a informao contribuir. Somente assim o grupo vai incorporar as perguntas, faz-las suas.

Para Kapln, somente o dilogo comunica. Comunicao, em Kapln, representada da seguinte forma: a raiz da palavra Comunicao do latim communis = colocar em comum, algo com o outro. a mesma raiz de comunidade, de comunho. Expressa algo que se compartilha, que se tem ou se vive em comum. Segundo o pesquisador, foram os norte-americanos os grandes propulsores da Comunicao e principalmente do equvoco que dominou os meios de comunicao social como comunicao, que no princpio eram chamados somente de mass media, meios massivos ou de massas. Mas depois, para legitimar-se e afirmar o seu prestgio, eles mesmos se autodenominaram meios de comunicao social, se apropriando do termo comunicao (KAPLN 2002, p.54). A forma de operar os meios se converteu em modelo referencial, em paradigma de comunicao. Para estud-lo, foi construda toda uma Teoria da Comunicao que se centrava exclusivamente na transmisso de sinais de mensagens. Dessa forma, de acordo com Kapln, ao invs de partir das relaes humanas, foi a tcnica, a engenharia, a eletrnica e as poderosas empresas proprietrias dos meios que impulsionaram a forma de conceber a comunicao. O autor explica que outra forma que tambm contribuiu para a reduo do conceito de comunicao o carter autoritrio e hierrquico de nossa sociedade. A relao emissormensagemreceptor descreve uma forma pretensamente correta, algo permanente no centro da nossa sociedade autoritria e estratificada. Assim, se relacionam professor e aluno, chefe e subordinados, pai e filho, etc. Os setores populares no querem continuar sendo meros ouvintes; eles querem falar e tambm querem ser escutados, querem ser interlocutores. No fundo das concepes de comunicao apresentadas o que h uma questo bsica que a humanidade enfrenta que definir o que entendemos por comunicao, equivale a dizer em que classe de sociedade que queremos viver (KAPLN, 2002, p. 57). Comunicao dominadora Monlogo Poder Vertical Unidirecional Monopolizada Concentrada nas minorias Comunicao democrtica Dilogo Comunidade Horizontal De dupla via Participativa A servio das maiorias

Todo receptor um emissor. Todo ser humano dotado e tem faculdades para ambas as funes emitir e receber e tem o direito de participar do processo de comunicao, atuando alternativamente como emissor e receptor. Por isso, Mrio Kapln defende tambm que o comunicador popular deva conhecer a linguagem dos meios para poder us-los dando, assim, voz aos educandos.

O campo da Educomunicao
Em 1999, aps o relatrio final do Projeto Perfil, Ismar Soares apresentou academicamente o termo sem, contudo, criar uma nova rea de conhecimento, mas tentando legitimar prticas dos comunicadores populares e sistematizar o movimento social em torno do que at ento tambm era chamado de comunicao/educao ou inter-relao comunicao e educao. Soares, ento, disse que existe um campo emergente de interveno social cuja prtica realizada por algum denominado educomunicador. O termo educomunicador mais amplo que comunicador popular.

Soares batizou a rea de interveno de Educomunicao e para no deixar de fora as mais diversas prticas, sistematizou a rea em cinco sub-reas: expresso comunicativa atravs do uso dos recursos da informao e das artes; educao para a comunicao , configurada nos esforos sistemticos de educadores no sentido de colaborar com os usurios dos meios massivos na formao do que Paulo Freire chamou de conscincia crtica, frente s mensagens editadas e veiculadas por poderosos sistemas de comunicao; mediao tecnolgica nos espaos educativos , constituda pelos esforos no sentido de identificar a natureza da interatividade propiciada pelos novos instrumentos da comunicao e de democratizar o acesso s tecnologias, desmistificando-as e colocandoas a servio de toda a sociedade; gesto da comunicao nos espaos educativos , caracterizada pela abordagem sistmica das relaes entre os recursos da comunicao e as atividade humanas, garantindo um planejamento e uma implementao organizada dos recursos da informao destinada a garantir a eficcia na construo dos ecossistemas comunicativos a sub-rea da gesto da comunicao nos espaos educativos a que garante coordenao e eficincia s demais reas, permitindo que se obtenha visibilidade para as aes educomunicativas; reflexo epistemolgica sobre o campo da Educomunicao, que inclui a pesquisa e a avaliao sistemtica, destinadas a compreender a complexidade das relaes entre Comunicao e Educao. Cada sub-rea tenta representar a atuao dos educomunicadores na interveno social. A ONG Imagem Comunitria, por exemplo, atua nas sub-reas: expresso comunicativa e educao para comunicao, o NCE Ncleo de Comunicao e Educao ao desenvolver pesquisas sistematizadas, atua na gesto da comunicao, bem como na reflexo epistemolgica.

6 - Marco Legal
Na histria das lutas e debates sobre meio ambiente existem diversos eventos e documentos importantes que sinalizam o papel da relao entre a comunicao, a educao e a participao dos cidados para o enfrentamento dos problemas socioambientais. Um comeo o ano de 1992, quando aconteceu a realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento , a Rio-92, puxando uma srie de outros eventos paralelos. Como um dos frutos desta Conferncia, foi redigida e aprovada a Agenda 21 Internacional que, em seus mais de 40 captulos, procura sintetizar um plano de ao global para as questes em meio ambiente. Os captulos 36 (Promoo do Ensino, da Conscientizao e do Treinamento) e 40 (Informao para a Tomada de Decises) so particularmente importantes aqui porque tratam mais diretamente das questes da Educao Ambiental e das polticas de comunicao. Por um lado, a educao chamada para promover a conscientizao pblica para o desenvolvimento sustentvel e por outro, as pessoas passam a ser reconhecidas como usurios e provedores de informao. Tambm se reconhece a necessidade da informao ser completa e fidedigna para fortalecer, em todos os nveis, o processo da tomada de deciso, e que as estruturas de coleta, avaliao e anlise de dados ambientais sejam melhoradas e ampliadas, sobretudo nos pases em desenvolvimento. Por fim, o documento cita as informaes multisetoriais e o fortalecimento da capacidade de difundir informao tradicional, com especial meno s populaes indgenas. Entre os eventos paralelos Rio-92, a Conferncia da Sociedade Civil sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento , conhecida como Frum Global, tambm trouxe importantes destaques para a educao e a comunicao ambiental. Nesta Conferncia foi apresentado um Relatrio das ONGs Brasileiras contendo um captulo com diversas aes jurdicas, educacionais, de cooperao internacional e de

governo sobre os meios de comunicao, visando o envolvimento da mdia nas questes ambientais. Estas aes so: Promover, atravs da legislao e de iniciativas locais, a democratizao dos meios de comunicao; Incentivar, atravs de rgos governamentais ou no, a disseminao de meios de comunicao locais e comunitrios; Desenvolver programas de formao e treinamento de profissionais da mdia na rea do desenvolvimento socioambiental, tanto no mbito sindical, quanto nas universidades; Estabelecer com organismos internacionais sistemas de cooperao e apoio a meios alternativos, criando um fundo comum destinado comunidade, como parte dos tratados internacionais ps-Rio-92.

, porm, no Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global(assista ao video), tambm constitudo no Frum, que aes da interface Comunicao/Educao Ambiental foram pactuadas com mais nfase. O Tratado apresenta um elenco de Princpios e Aes, destacando, entre outras coisas, o compromisso com a articulao de grupos e redes, e aes baseadas na memria e nos saberes populares. Neste documento, o envolvimento com os meios de comunicao de massa citado entre os princpios: Princpio 14: A Educao Ambiental requer a democratizao dos meios de comunicao de massa e seu comprometimento com os interesses de todos os setores da sociedade. A comunicao um direito inalienvel, e os meios de comunicao de massa devem ser transformados em um canal privilegiado de educao, no somente disseminando informao em bases igualitrias, mas tambm promovendo intercmbio de experincias, mtodos e valores.

E, tambm entre as aes pactuadas: Ao 15: Garantir que os meios de comunicao se transformem em instrumentos educacionais para a preservao e conservao dos recursos naturais, apresentando a pluralidade de verses com fidedignidade e contextualizando as informaes. Estimular a transmisso de programas gerados por comunidades locais. Alguns anos mais tarde, foi realizada a Conferncia sobre Meio Ambiente e Sociedade educao e conscientizao pblica para a sustentabilidade , ocorrida em 1997, na cidade grega de Tessalnica. Este evento reconheceu o processo coletivo de aprendizado na Educao Ambiental e tambm sinalizou que : o dilogo contnuo requerido entre governos, autoridades locais, comunidade educacional e cientfica, empresas, consumidores, ONGs, mdias e outros, em vista da reviso dos padres de produo e consumo, rumo sustentabilidade. Aqui, vale destacar que a Conferncia de Tessalnica reconheceu a comunicao no somente enquanto ao junto aos meios, mas principalmente como arranjo continuado de processo dialgico entre os atores envolvidos na Educao Ambiental. No ano seguinte, a UNESCO publicou o documento intitulado Educao para um Futuro Sustentvel11, onde confirma a perspectiva da comunicao em parceria com a mdia na construo da conscincia pblica para o desenvolvimento sustentvel. Tambm no campo da Educao Ambiental, aqui no Brasil, em 1999, foi instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental, atravs da Lei n 9795 . O texto faz referncias diretas rea de comunicao nos processos educativos ao afirmar que:

Art. 3 Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm o direito Educao Ambiental, incumbindo: IV aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente na disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimenso ambiental em sua programao.

E tambm: Art. 13 Entende-se por Educao Ambiental no-formal as aes e prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre questes ambientais e sua organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente. Pargrafo nico: o Poder Pblico, em nveis federal, estadual e municipal, Incentivar: I a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa, em espaos nobres, de programas e campanhas educativas, e de informaes acerca de temas relacionados ao meio ambiente. Ainda como um desdobramento da RIO 92, a Carta da Terra12 teve a sua verso final (assista ao video) um documento que promulgada na sede da UNESCO em 2000. Esta Carta rene um conjunto de princpios para um mundo mais justo, sustentvel e pacfico, e que tambm sinaliza a importncia dos meios de comunicao de massa para o enfrentamento da crise planetria, ao enunciar: Princpio IV Democracia, No Violncia e Paz: 14. Integrar na educao formal e na aprendizagem ao longo da vida, os conhecimentos, valores e habilidades necessrias para um modo de vida sustentvel. c. Maximizar o papel dos meios de comunicao de massas no sentido de aumentar a conscientizao dos desafios ecolgicos e sociais. O ano de 2003 foi particularmente intenso em eventos nacionais e internacionais que problematizaram a relao entre comunicao e Educao Ambiental. Em abril desse ano ocorreu na cidade de Valdvia, no Chile, o VI Simpsio Iberoamericano de Comunicao e Educao Ambiental , que sugeriu aos pases presentes a formao de grupos de trabalho para o desenvolvimento de polticas nacionais sobre este tema. Entre os dias 15 e 17 de novembro daquele ano, foi realizado, na cidade espanhola de Valncia, o Frum Global sobre Biodiversidade, que reafirmou a necessidade de se constiturem as comisses CECOP de Comunicao, Educao e Conscientizao Pblica em todos os estados signatrios da Conveno RAMSAR (sobre proteo de reas midas). Na ocasio, somente Austrlia, Hungria e Alemanha tinham implementado estas comisses. Ainda no ms de novembro, por ocasio da I Conferncia Nacional de Meio Ambiente , em Braslia, foi aprovada em plenrio uma moo que solicita a construo participativa de uma Poltica Nacional de Comunicao e Informao Ambiental. Essa Conferncia aprovou tambm uma srie de deliberaes em torno da divulgao de polticas, campanhas, da promoo da sensibilizao e mobilizao e apoio construo de canais de comunicao com a sociedade, voltadas especialmente para:

informao sobre unidades de conservao; maior valorizao dos recursos hdricos; proteo das reas de Preservao Permanente (APP) e Reservas Legais; preveno a queimadas e incndios florestais; impactos climticos e ambientais promovidos pelo setor energtico e medidas para minimiz-los.

Em dezembro de 2003, ocorreu em Braslia o 4 Seminrio de Comunicao e Meio Ambiente no Brasil, que teve como pblico-alvo o prprio governo. O evento abordou a questo da parceria entre pblico e privado; as campanhas educacionais; a relao mdiameio ambiente e sociedade; a democratizao da informao ambiental e o marketing ambiental. Na ocasio, o IBAMA apresentou o projeto de uma Rede Integrada de Telecomunicaes. Em 2005, por ocasio da II Conferncia Nacional de Meio Ambiente, a moo aprovada na plenria da I Conferncia foi rediscutida, reforando a necessidade de criao de uma Poltica Nacional de Comunicao e Informao Ambiental no pas. Por fim, cabe mencionar que a Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Rio de Janeiro criou uma Superintendncia de Educao Ambiental composta por trs coordenaes, uma das quais a de Educomunicao Socioambiental.

7 - Princpios da Educomunicao Socioambiental

O fato de hoje a Internet ocupar lugar de destaque no corao e mente de quem participa de redes no significa que este ambiente de comunicao, mediado pela tecnologia, seja o nico campo desejvel da ao comunicativa. Pelo contrrio. No s peas convencionais de comunicao (como informativos impressos, folhetos, programas de rdio, vdeos, etc.) so importantes, como tambm, como veremos mais adiante, existe um meio de comunicao tremendamente mais poderoso que a Internet no que se refere compreenso, disseminao de idias e comportamentos e circulao de notcias no mbito no s das redes como no das relaes sociais de maneira geral: a conversa face a face (WWF, 2003).

A partir dos princpios do ProNEA e considerando-se os fundamentos e antecedentes j apresentados, chega-se aos seguintes princpios norteadores da Educomunicao Socioambiental:

1 - Compromisso com o dilogo permanente e continuado

Pelo princpio do dilogo, a Educomunicao Socioambiental deve promover a incluso de atores e perspectivas com valorizao de experincias acumuladas, bem como de novos modos de ver e novas formas de fazer, sempre pelo bem comum. Isso exige ampliao dos espaos de dilogo e de argumentao e contra-argumentao, dando materialidade oportunidade do controle social. Uma ao no-competitiva, inclusive no campo ideolgico, mas lcida de seu papel de dar visibilidade e escuta diversidade. No mbito de uma poltica pblica, uma ao constantemente recproca entre governo e sociedade.

2 - Compromisso com a interatividade e produo participativa de contedos

A interatividade na Educomunicao Socioambiental significa, principalmente, canalizar a ao comunicativa advinda dos educadores ambientais, e no apenas levar informao e conhecimento pr-editados. Na perspectiva educomunicadora, toda a produo de contedos deve ser aberta e participada sem domnio de tecnologia e de saberes especializados que imponham suas competncias por mrito acadmico. Portanto, ela tambm pe em questo a reserva de mercado para profissionais de comunicao. O educomunicador popular trabalha nas duas frentes: absorve tanto a educao como a comunicao, no s como dever de instituies e profissionais constitudos, mas a de todo o cidado que luta pela sustentabilidade .

3 - Compromisso com a transversalidade

Uma comunicao para a sustentabilidade socioambiental que no se contente com um discurso especializado em ecologia, mas tenha clareza de suas interfaces com todos os campos de saber envolvidos na questo socioambiental, e com as produes discursivas de funo esttica, pedaggica, espiritualista, jurdica, histrica, etc. Transversalizar no uso de formatos de mdia. Buscar , tambm, valorizar as formas de intermdia, isto , sempre que possvel conjugar e articular diferentes modos de canalizar a informao. Por exemplo, a programao de rdio pode ser distribuda por emissoras, por pginas eletrnicas e por CD-ROM, alm de gerar publicaes.

4 - Compromisso com o Encontro/Dilogo de Saberes

O Encontro de Saberes a promoo e valorizao da unio e do contato entre diferentes atores - pessoas, instituies, geraes, gneros, culturas, territrios, numa atmosfera de respeito mtuo, sempre fortalecidos pela ao dialgica. O Dilogo de Saberes fundamento metodolgico para quaisquer prticas de Educomunicao. Ele a promoo do contato e dilogo entre prticas, conhecimentos, tecnologias, papis sociais e polticos. Portanto, uma comunicao socialmente mobilizadora para atuar na formao de alianas e redes, alm de favorecer as j existentes.

5 - Compromisso com proteo e valorizao do conhecimento tradicional e popular

A Educomunicao Socioambiental respeita e favorece a autonomia das identidades individuais e coletivas, no contexto das comunidades tradicionais e indgenas. Por isso, se preocupa em prevenir a apropriao indevida de informaes, imagens, conhecimentos e tecnologias sociais de comunicao tradicionais e populares, uma vez que grande parte deste patrimnio ainda no est devidamente reconhecido e protegido por lei. Nestes casos, preconiza a lgica da repartio de benefcios , materiais e imateriais, quando da circulao de bens destas culturas. Cabe ao campo da Educao Ambiental, considerando-se o mesmo princpio, defender o direito de acesso e autogesto das expresses culturais dos povos indgenas e comunidades tradicionais junto aos meios de comunicao de massa.

6 - Compromisso com a democratizao da comunicao e com a acessibilidade informao socioambiental

A Educomunicao Socioambiental visa favorecer e otimizar a organizao da sociedade uma comunidade organizada um indicador seguro de continuidade e sustentabilidade do processo comunicativo. A democratizao pressupe igualmente condies de acesso, no s informao socioambiental, mas tambm aos seus meios de produo e sua gesto participativa, incorporando os valores democrticos de forma intrnseca s prticas cotidianas e como expresso da subjetividade humana. Desta forma, os processos educomunicativos devem apontar para formas de autonomizao das produes e evitar a especializao de crculos profissionais que cumpram este papel em substituio coletividade. Cabe lembrar que este princpio reafirma e atualiza o Princpio 14 do Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global (1992), que requer a democratizao dos meios de comunicao de massa e seu comprometimento com os interesses de todos os setores da sociedade.

7 - Compromisso com o direito comunicao

Significa o reconhecimento da comunicao como um direito humano fundamental. Ele envolve mais que o direito informao, liberdade de expresso como condio indispensvel emancipao e ao acesso a gesto dos meios. A Educomunicao Socioambiental pode ser vista como uma prtica de democracia, sustentabilidade e liberdade e, nesse sentido, mantm estreita relao com as demais polticas de proteo da vida e promoo dos direitos humanos. Portanto, um meio de efetivao do direito comunicao. Assim como fazer educao, fazer comunicao, nesse caso, mais que um ato profissional. , sim, um direito e uma ao emancipatria de todo cidado.

8 - Compromisso com a no discriminao e o respeito individualidade e diversidade humana

O trabalho da Educomunicao Socioambiental est fundamentado na tica do cuidado e o respeito diversidade humana, em todos os nveis. Por isso, adota linguagens inclusivas, que no sejam discriminatrias, estigmatizantes, sexistas, racistas, preconceituosas em relao a crenas individuais, ideologias, orientao sexual e identidade de gnero, e que assegurem a visibilidade e a igualdade de oportunidades de participao, manifestao e resposta a todas e todos.

8 - Linhas de ao para projetos, programas e polticas locais

A implementao desta poltica, assim como a de outras polticas pblicas, deve ser um dever compartilhado com todos os entes da sociedade. Assim, as linhas de ao abaixo so diretrizes para a ao de todos os atores e processos de Educomunicao no campo da Educao Ambiental. Essas Linhas de Ao sugerem atividades, processos, linguagens e mtodos. Mais informaes sobre referncias e exemplos destas prticas podem ser encontradas na relao de endereos ao final do texto. Estas aes podem ser executadas a partir da iniciativa de qualquer segmento da sociedade, sejam grupos de educadores ambientais, instituies da sociedade civil, rgos pblicos, empresas, rdios comunitrias, etc.

As linhas de ao sugeridas para as prticas so: 1 Articulao de Ecossistemas Comunicativos no campo da Educao Ambiental
O objetivo central desta linha de ao promover a articulao e a manuteno da interao dialgica e da qualidade participativa em todas as instncias e processos de Educao Ambiental, contribuindo para a sua ampliao e popularizao. Ela fundamental para demonstrar a importncia dos processos comunicativos fora dos meios de comunicao, ou utiliz-los apenas como apoio dos encontros presenciais.

Exemplos de aes caractersticas :

Atividade Etnomapeamento; Biomapa Comunitrio; Inventrio Sociocultural e Socioambiental; Diagnstico Participativo O que O etnomapeamento e o biomapa comunitrios so mtodos de construo de diagnstico socioambiental com envolvimento de toda a comunidade. Os produtos podem incluir, alm de texto, mapas e produes artsticas. O inventrio, por sua vez, sistematiza uma pesquisa; consiste no conjunto de dados relevantes relacionados e ilustrados. O diagnstico participativo envolve maior apurao de informao tcnica; inclui, necessariamente, apresentao de antecedentes, uma parte analtica e uma propositiva. Acompanhar, de forma dinmica, envolvente e criativa, o nvel de participao do grupo, buscando desenvolver um ambiente inclusivo e horizontalizado. Permitir que os aprendizados e as experincias sejam registrados e colocados disposio para continuao do processo. As memrias geradas podem ser disponibilizadas tambm de forma criativa. Conferncia de Cultura e Infanto Juvenil de Meio Ambiente organizam processos decisrios nacionais de forma dinmica e concisa. Habilidade de fazer mediao dialgica do grupo, assegurando o direito de expresso e argumentao a todos, minimizando impactos no contato entre diferentes pessoas e interesses. Habilidade de envolver e cativar o grupo durante as atividades, e de fazer com que os encontros sejam vivncias ricas e alegres, de intercmbio de saberes e fazeres.

Monitoramento e Avaliao de processos participativos Sistematizao de experincias

Planejamento, arranjo e monitoramento de processos participativos em escala nacional Mediao de encontros, conflitos e processos decisrios Animao cultural e emulao

Desenho e Planejamento de Habilidade de planejar, propor e negociar formatos de Crculos Participativos Planos dinmicas educativas, integrao e articulao de de Aprendizagem Dialgica mltiplas dinmicas, numa espcie de engenharia social e cultural, voltada para a aprendizagem ambiental. Tecnologias de Aprendizagem em Convivncia (TAC) As TAC foram inventadas para complementar as TIC (Tecnologias de.Comunicao e Informao), buscam desenvolver meios de facilitao da comunicao interpessoal para lidarmos com a diversidade.

Prticas de harmonizao Prticas desenvolvidas que visam reorganizar as ambiental e higienizao social condies do aprendizado e da convivncia, intervindo inclusive nos espaos. Manifestaes pblicas criativas pela sustentabilidade socioambiental e pela democratizao da comunicao No Brasil, temos um grande acervo de experincias neste sentido, e formas novas continuam sendo inventadas.

Observatrio Territorial da Educao Ambiental Arranjos de sistemas locais de comunicao para a Educao Ambiental difusa e permanente Vdeo-Frum

Os observatrios permitem que as intervenes e os desdobramentos delas possam ser assistidos, monitorados e avaliados. A atuao em conjunto e articulada de vrios meios: rdio local. Fanzines e jornais escolares, pgina na internet. Exerccios de produo audiovisual coletiva, instantnea, que mobiliza a interpretao da realidade, o senso crtico e a formao de opinio. Teatro baseado na interao com o pblico, voltado para representao e interpretao de problemas cotidianos e na promoo dos direitos humanos.

Teatro-Frum

2 Produo interativa / participativa em mdias massivas

Criar e gerir coletivamente contedos voltados para veiculao nos meios de comunicao de massa, em atividades educativas, permitindo oferta contnua de contedos e promoo de pesquisas para a produo de novos contedos. Esta linha de ao envolve o fomento produo educativa ambiental para meios de educao difusa, com foco no Rdio e na TV como veculos prioritrios. O aspecto interativo, princpio da Educomunicao, deve privilegiar aquelas iniciativas de produo que reflitam um processo educativo em torno de si e, tambm, um plano de difuso pedaggica.

A produo interativa / participativa tem como objetivos: fomentar arranjos solidrios e participativos de produo e veiculao de comunicao socioambiental; induzir a gesto popular nos meios de comunicao de massa; alimentar canais pblicos, educativos e comunitrios com contedos socioambientais; ambientalizar os veculos de comunicao comerciais de alcance nacional; abrir oportunidades de divulgao e apropriao pblica das polticas ambientais e da Poltica Nacional de Educao Ambiental PNEA.

Exemplos de aes caractersticas:

Atividade Formao de comunicadores comunitrios pelo meio ambiente GTA Pesquisa e documentao intergeracional da cultura e meio ambiente locais O que Em atividades de interveno ambiental, alguns projetos viabilizaram a formao de reprteres ambientais, por exemplo, ou prepararam pessoas para atuar em emissoras de rdio. Criao coletiva / Co-autoria de materiais educativos Um movimento de pesquisa com um prazo mais extenso que e sem a necessidade de gerar produtos prestabelecidos, como inventrios ou diagnsticos. Os mais novos buscam os saberes dos mais velhos e contribuem com os seus.

Agncias Aprendizes de Comunicao Ambiental

No caminho da profissionalizao, agncias aprendizes autnomas, ou que funcionem como projetos ou braos de agencias convencionais, podem permitir o contato com a sensibilidade e criatividade da juventude para soluo de formas de interveno. Fatos e eventos podem ser cobertos por reprteres aprendizes.

Cobertura e assessoria de comunicao educativas dos eventos, encontros e processos Parceria e colaborao coletiva com meios de comunicao regionais, educativos e/ou comunitrios Mutiro de produo de campanhas educativas

Consiste em estabelecimento de acordo em que um grupo de educadores, comunicadores e aprendizes podem produzir contedos em processos educativos, e os mesmos possam ser veiculados solidariamente atravs de espao disponvel em um canal. Reunio de educadores, comunicadores profissionais e aprendizes, para gerar contextos e planejar campanhas (para incrementar dinmicas de criao em grupo e gerar processos educativos e participativos em diversos espaos, especialmente em escolas e universidades). um convite, na forma de vdeo, de um grupo de pessoas que apresenta seu lugar e seu povo. Isto pode gerar uma corrente de vdeos educativos comunitrios.

Vdeocartas

3 Formao do Educomunicador Socioambiental

Os objetivos dessa linha so: desenvolver nas pessoas habilidades comunicativas voltadas para fortalecer suas capacidades expressivas e formao cidad; desenvolver nas pessoas capacidade de leitura crtica dos fenmenos e dos contedos e como so vistos pelos meios de comunicao; implementar planos para projetos poltico-pedaggicos de formao de educadoras e educadores ambientais, possibilitando a oferta contnua de cardpios para habilitao em prticas educomunicativas; promover atuao conectada de educadores e comunicadores ambientais em processos de intercmbio de conhecimentos, baseados no interesse comum e solidrio pela Educao Ambiental; desenvolver pesquisas e experimentaes, principalmente coletivas, sobre as relaes entre comunicao e Educao Ambiental.

Exemplos de aes caractersticas :

Atividades Viradas educomunicativas O que Movimento combinado e intensivo de mobilizao de pessoas, em escala presencial e distncia, com educadores e comunicadores. Montagem e execuo de aes formativas permanentes junto a canais de rdio e TV locais, apoiando e participando da elaborao dos contedos socioambientais;

Formao de comunicadores comunitrios e formao da populao atravs de canais locais

Produo de pginas educativas junto a jornais locais; Criao e gesto de jornais comunitrios, escolares, com pauta socioambiental Mutires de comunicao comunitria Atividade intensiva de produo / formao, a pelo meio ambiente exemplo da Virada, mas pode ser focada numa s linguagem (rdio, jornal, blog, etc) Planos de formao tridimensionais: presencial, a distncia e difusa Edio/reedio de textos, imagens e sons, coletivamente Leitura Crtica e debate de contedos e abordagens da mdia sobre meio ambiente, conflitos socioambientais, etc. Planejamento pedaggico participativo voltado a contemplar as dimenses distncia e atravs dos meios de comunicao Desenvolvimento de atividades formativas reflexivas e crticas a partir da experincia da edio / reedio de materiais Ao bsica do processo de formao do espectador, a partir do qual o educador pode desenvolover uma srie de tcnicas de leitura e interpretao e formao de opinio

9 - Meios de implementao: aes complementares integradas

Para desenvolver as linhas de ao com as atividades caractersticas elencadas, e outras a ser propostas, ser necessrio observar os meios abaixo, devendo estas diretrizes complementares tambm estar presentes nos planos e projetos poltico-pedaggicos, no mbito de processos de Educomunicao Socioambiental.

1 Realizar diagnsticos e mapeamentos iniciais em todos os nveis

Para mapeamentos e diagnsticos da comunicao num mbito territorial, recomenda-se observar as seguintes dimenses: a) canais e contedos existentes; b) educomunicadores ambientais atuais e potenciais; c) estruturas de apoio produo e difuso democrtica da comunicao; d) sistemas informais de comunicao existentes, seja de comunicao face-a-face (articulao de redes, tradies de festas, encontros, assemblias, festivais artsticos e gastronmicos, etc.) ou de comunicao meditica (jornais escolares, rdio-poste, fanzine s, cordel, festival de vdeos de celular, grupos de aprendizagem na internet, entre outros.

2 Desenvolver pesquisas e publicaes de metodologias apropriadas

Pesquisar e oferecer alternativas metodolgicas por intermdio de publicaes com destaque para: metodologias para diagnsticos de comunicao em programas e projetos socioambientais; metodologias de formao de educomunicadores socioambientais;

 subsdios para a elaborao de programas, sub-programas, componentes de programas ou planos estaduais e municipais de Educomunicao Socioambiental. Este processo de pesquisa pode ser realizado com parcerias institucionais, especialmente com universidades.

3 - Apoiar, em seu mbito de atuao, a constituio de estruturas educadoras voltadas para a informao e a comunicao popular em meio ambiente
So alguns exemplos dessas estruturas: Salas Verdes, Telecentros educadores ambientais, centros de aprendizagem ambiental participativa, rdios-escolas, rdios comunitrias, agncias de fanzines ambientalistas, laboratrios de jornais escolares, bases comunitrias de Educao Ambiental, monitoramento de recursos naturais e vigilncia ambiental. importante, para isso, identificar localidades e espaos educativos com demanda expressiva por radiocomunicao ou jornal escolar/ fanzine , projetos em curso, rea ainda no ocupada com rdios educativas / comunitrias em funcionamento, portanto, com direito a pleito legal. Em relao ao rdio, a ao depende de oficina presencial com dinmica de formao e, se possvel, a disponibilizao, aps a oficina, de equipamento que possibilite a continuidade da criao de projetos educativos autogeridos. Para isso, deve-se buscar parceiros que possam investir na formao e incluso tecnolgica desses espaos educadores.

4 - Articular bases virtuais de informao (pginas, plataformas, sistemas)

Estas bases tm como funo a irradiao interativa da comunicao ambiental para texto, udio e vdeo, trazendo para si o papel de um centro difusor de contedos, apoiando e mantendo a dinmica de produo participativa de campanhas e programas. Essa ao sistmica pode incrementar a circulao democratizada de contedos e o intercmbio entre os diversos produtores e exibidores. Serve, ainda, como mecanismo para suprir demandas de canais pblicos e comunitrios com programao. Abre canais para circulao de campanhas e programetes gerados em comunidades locais, bem como dos governos federal, estadual e municipal, de interesse pblico (no apenas de autodivulgao) em temas socioambientais.

5 - Trabalhar em rede
Esta prtica deve implicar no estmulo da cultura de redes nos campo da educao, da comunicao e da informao ambiental, enfatizando a importncia do seu envolvimento com a perspectiva educadora. Tambm emerge como objetivo fundamental empreender esforos por um melhor nvel de dilogo entre os educadores ambientais e o setor do jornalismo ambiental. imprescindvel, para isso, o estmulo ao desenvolvimento de instrumentos efetivos de dilogo transparente e respeitoso, o que nem sempre possvel, por meio das listas de discusso e comunidades virtuais.

6 - Apoiar o planejamento e a gesto de programas, sub-programas ou componentes de programas de Educomunicao Socioambiental, em qualquer nvel do poder pblico, como meio de fortalecer a Educao Ambiental como prtica de todos
Cabe s instncias de gesto das aes em Educao Ambiental e das polticas ambientais (em todos os setores) e de Educao Ambiental, incorporar o componente de Educomunicao como forma de estimular permanentemente a comunicao dialgica, com o fim pedaggico e de manuteno dos sistemas de comunicao participativos integrados. Esse componente pode ser apresentado na forma de legislao, programas ou sub-programas e aes permanentes.

7 - Definir meios institucionais para apoio permanente e financiamento da Educomunicao Socioambiental

Esta definio decisiva para a viabilizao dos processos envolvidos. No mbito do Ministrio do Meio Ambiente foi criada, para este fim, em 2006, uma linha especfica de financiamento de projetos pelo Fundo Nacional do Meio Ambiente - FNMA, na rea de Educao Ambiental, chamada Produo de Material Pedaggico , com as caractersticas da produo interativa participativa, baseada nesta proposta. Essa linha de fomento est aberta a projetos que podem ser apresentados em qualquer tempo (demanda espontnea), independentemente da abertura de editais.

10 - Campos de Aplicao para a Educomunicao Socioambiental no Brasil

Apresentamos abaixo uma espcie de roteiro programtico que indica os campos de aplicao mais em evidncia para a Educomunicao Socioambiental em nosso pas. Cada um deles necessita de pesquisa e reflexo sobre as prticas educomunicativas mais adequadas para cada rea de atuao.

Em processos formativos da Educao Ambiental popular, no-formal e informal

Educomunicao nos Coletivos Educadores para Territrios Sustentveis.

No Projeto Poltico-Pedaggico (PPP), nos cardpios, no monitoramento do processo participativo, na Educao Ambiental difusa permanente, fortalecendo a Educao Ambiental como ao organizada pela sustentabilidade.

Educomunicao para a constituio de Municpios Educadores Sustentveis, nas Cidades-Escola e nos Bairros-Escola.

Como polticas de educao e comunicao integrais em que as aes articuladas de comunidades e escolas definem um ambiente educador permanente para todos.

Educomunicao nas Redes de Educao e / ou de Comunicao Ambiental.

Dialogar e atuar com as Redes ajuda na difuso de saberes e experincias, a facilitao de aes e projetos, a interao do dilogo presencial e a distncia. Envolve a educao para o uso da mdia internet e leitura crtica de toda matria circulante na WEB sobre meio ambiente, Educao Ambiental, sustentabilidade, sempre em transversalidade a uma infinidade de interesses e pautas. As Redes (bem como os canais de comunicao) consideradas parceiras do ProNEA, so aquelas que tm sempre a preocupao e o

compromisso de pautar os meios de comunicao, como questo de democratizao da informao ambiental. Elas podem desempenhar papel de ombudsman da poltica ambiental, portanto, tm um papel focal de controle social das polticas pblicas socioambientais, observando o respeito s diferenas individuais.

Educomunicao Socioambiental na Pesquisa Participativa em Meio Ambiente.

A realizao de Inventrios socioculturais, diagnsticos socioambientais, etnomapeamentos, tambm so exemplos de instrumentos de Pesquisa Participante. Situamos como um setor parte para mostrar que a pesquisa no exclusivamente originada no sistema formal de educao. Pode ser proposta e conduzida, tambm, por exemplo, por uma organizao comunitria. Para isso, deve valorizar o dilogo de saberes.

Em polticas pblicas e movimentos sociais pela sustentabilidade, associados a processos educativos:

Educomunicao na tranversalizao de polticas pblicas locais.

Polticas e programas locais do executivo podem articular, a partir do conceito de Educomunicao, um arranjo transversalizador de aes pela cidadania e sustentabilidade socioambiental. Leis de Educomunicao Socioambiental podem vincular rea do meio ambiente outros setores como direitos humanos, cultura, educao, esporte e lazer, infncia e juventude, etc. Outra opo so as leis gerais de Educomunicao, que podem associar entre si todos esses setores. Exemplos: Lei Municipal de Educomunicao de So Paulo/SP ; na Bahia, a Educomunicao um captulo da Poltica Ambiental Estadual , que busca se correlacionar com a questo ambiental e transversalizar a informao, pautar os veculos de comunicao e envolver pessoas.

Educomunicao Socioambiental na Educao Integral de Crianas e Adolescentes.

Com-vidas (Conselhos de Comunidades Escolares pelo Meio Ambiente e Qualidade de Vida), Conselhos Tutelares e Redes de Atendimento aos Direitos da Criana e do Adolescente amplificam o fortalecimento dos direitos e das responsabilidades compartilhadas, aplicando o ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente) e estimulando a tica do cuidado. Direitos fundamentais como o direito ao esporte e ao lazer , por exemplo, esto diretamente relacionados com o direito ao meio ambiente.

Educomunicao em Fruns, Conferncias, Congressos e Encontros do campo socioambiental.

Trabalhar a qualidade participativa nos encontros e dinamizar a sistematizao, as memrias e o dilogo com o pblico, facilitando a implementao das decises. Neste caso, a memria e a documentao do encontro so aproveitadas tambm como espaos educadores, oportunidades de aprendizagem para a formao de educomunicadores.

Educomunicao dos povos indgenas e das comunidades tradicionais e da educao no campo.

Promover encontros, presenciais e distncia; o dilogo de saberes conecta comunidades e experincias, promove a educao diferenciada, favorece o fortalecimento cultural e a vigilncia territorial destes povos e garante a integridade biorregional.

Educomunicao no movimento organizado da Juventude pelo Meio Ambiente.

Est a uma das explicaes da fora da Educao Ambiental brasileira no incio do sculo XXI; um alto ndice de renovao e de relevncia do papel da juventude, sobretudo atravs dos Coletivos Jovens pelo Meio Ambiente e da REJUMA Rede Juventude e Meio Ambiente . Juventude , portanto, um pblico preferencial para quaisquer processos de Educomunicao socioambiental.

Educomunicao dos grupos e ncleos de jornalistas ambientais (NJAs) ou ncleos de eco-jornalistas.

Em ONGs e universidades tm se desenvolvido ncleos de produo, articulao e pesquisa, como os Ncleos de Jornalismo Ambiental da Universidade de Braslia - UnB e da Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS, e o Ncleo de Jornalistas do Mato, composto por jornalistas de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. O papel principal o de vincular pautas, formar opinio, fortalecer os espaos da informao ambiental, qualificar processos formativos a partir dos meios, pesquisar e oferecer leitura sistematizada e politicamente engajada. Assim, tem um importante papel de controle social e presso sobre o poder pblico, bem como sobre as redes, de maneira mais aplicada. Para praticar como Educomunicao preciso explicitar o aspecto participado (no levantamento da informao junto ao pblico, por exemplo) e ter proposta de difuso educativa da sua informao, porque, como dito anteriormente, a Educomunicao Socioambiental no igual comunicao ambiental feita pelos meios funcionalistas convencionais.

Educomunicao Socioambiental para o contexto das fronteiras interculturais da Amrica Latina.

Os desafios da formao de ecossistemas comunicativos para a Educao Ambiental Popular, no contexto das fronteiras interculturais do Prata, Andino-Amaznica, etc., sugerem a necessidade de estratgias de estreitamento cultural. Fruns de intercmbio de saberes e experincias podem cumprir esse papel. Exemplos dessa prtica so o Centro de Saberes do Prata (Foz do Iguau-PR) e a iniciativa MAP (ampla agenda socioambiental construda entre os Estados Madre de Dis, Peru, Acre, Brasil, e Pando, Bolvia).

Educomunicao das rodas de dilogo, na educao popular em sade.

Em diagnsticos ambientais coletivos, em prticas de produo participativa de contedos educativos para sade pblica, educao direta no atendimento de Agentes de Sade comunitrios. As polticas de sade no Brasil tm evoludo nos ltimos anos fortemente com essas prticas, mostrando um expressivo potencial educomunicador dos educadores populares em sade.

Educomunicao nas aes de gnero e cidadania.

Nas diversas formas de expresso comunicativa possvel educar ambientalmente considerando-se as questes de gnero. Um exemplo so as oficinas de Gnero e Comunicao promovidas pela Rede Cerrado , que deu origem ao projeto Fale a com suas prprias palavras e o programa radiofnico Agora que so Elas no Cerrado, da Rdio Comunitria Meia-Ponte (Pirenpolis, Gois 2003), em que as mulheres abordaram conflitos familiares associados militncia ambientalista.

Na educao formal

Educomunicao nas relaes escola mdia.

Agenciamento e aprendizado da leitura crtica dos meios atravs da produo e participao nas mdias comunitrias e mdias da escola: fanzine , rdio interna e comunitria, pginas e blogs, entre outras; observar o Programa Nacional de Mdias na Educao (em construo pelos ministrios da Educao e da Cultura). Vale lembrar que esta uma grande rea para polticas e projetos especficos, considerado o universo de instituies que pode envolver. Portanto, um grande desafio para as polticas do MEC.

Educomunicao Socioambiental em universidades e escolas de comunicao.

Seja em universidades, centros de pesquisa independentes, estruturas educadoras comunitrias, centros de Educao Ambiental, Sistema S (Senac, Sesc, Sesi, Sebrae, Senai, Senar, Sest, Senat e Sescoop ), seja em escolas formais e no-formais que oferecem formaes em habilidades comunicativas, desenvolvendo capacidades de gesto de ecossistemas comunicativos, bem como de produo. importante observar como inserir os valores democrticos de gesto e associar essa Educomunicao ao campo da Educao Ambiental. Um exemplo de escola no-formal de comunicao a Escola de Comunicao Popular e Crtica, do Rio de Janeiro, na favela da Mar .

Na educao difusa e nos meios de comunicao de massa

Educomunicao pelos meios de comunicao de massa de alcance e cobertura nacional, inclusive os canais comercias, uma vez que no s podem como tm o dever de oferecer processos formativos continuados qualificados, oportunidades reais e no apenas pontuais e ldicas de produo participativa e de avaliao de seus contedos. Na Educao Ambiental feita pela comunicao comunitria, ou seja, num contexto biorregional e local definido, canais de carter educativo, gesto democrtica e de dilogo permanente e no-discriminatrio com toda a comunidade, so instrumentos indispensveis do processo educomunicador socioambiental. Nos grupos de convivncia e aprendizagem na internet, comunidades e crculos virtuais. Na promoo de concursos e mostras de vdeos de Educao Ambiental feitos por aparelhos de telefonia celular e transmitidos via internet. Outra possibilidade so os mutires educativos de produo destes vdeos (sem carter competitivo). Educomunicao Socioambiental pela arte-educao e pela produo artstica de poesias, msicas, peas de teatro, etc.

Na gesto ambiental pblica

Introduzida como rea ou linha de ao de programas, polticas e projetos de educao ambiental ou em quaisquer polticas ambientais, a Educomunicao Socioambiental traz, nas linhas de ao aqui sugeridas, princpios, procedimentos e atividades que permitem colaborar, entre outras coisas, com:

Zoneamento ecolgico-econmico; Gesto de Unidades de Conservao; Realizao de conferncias e processos decisrios.

11 - Fomento s aes
Para implementao das aes de Educomunicao Socioambiental pelo conjunto da sociedade, necessrio que entes do poder pblico e de empresas privadas definam meios de fomento comunicao ambiental de carter educativo, na perspectiva da Educomunicao apresentada aqui. Pelo Ministrio do Meio Ambiente, a linha de fomento a projetos do Fundo Nacional do Meio Ambiente - FNMA, j mencionada, pode apoiar projetos com custos entre R$ 50 e R$ 150 mil, independente da abertura de editais. Outras medidas podem ser estabelecidas pelo poder pblico, por empresas e pela sociedade civil, entre muitas a serem criadas e descobertas: criao de editais de financiamento de audiovisuais (por setores que gerem as polticas culturais voltadas temtica ambiental e com vistas Educao Ambiental); apoio a empresas, produo de materiais educativos, programao de rdio e tv, pginas educativas em impressos, formaes a distncia e presenciais pautadas pela Educomunicao Socioambiental; estabelecimento de aes de Educomunicao Socioambiental como item de oramentos pblicos nas reas da Educao, Cultura e Meio Ambiente - no caso do governo federal, incluso nas previses de programa oramentrio pluri-anual (PPAs); convocao de empresas com o ttulo de responsabilidade socioambiental. Muitas empresas que levam esse ttulo podem investir recursos em aes integradas de educao e comunicao ambiental, na forma de patrocnio a projetos de instituies da sociedade civil sem fins lucrativos, por exemplo. Em resumo, esta uma nova forma de se ver a comunicao, buscando entender o seu papel no campo da Educao Ambiental e das polticas de meio ambiente, de forma geral. Voc pode colaborar enviando relatos de experincias e exemplos para nosso endereo eletrnico: educambiental@mma.gov.br .

12 - Bibliografia

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13 - Abraos a todos
A "Tequinologia" do Abrao O matuto falava to calmamente, que parecia medir, analisar e meditar sobre cada palavra que dizia... - ... das inveno dos hmi, a que mais tem sintidu o abrao. O abrao num tem jeito dum s pruveit! Tudo quanto gente, no abrao, participa duma beradinha... Quandoc t danado de sordade, o abrao de argum ti alivia... Quandoc ta danado de raiva, vem um, te abraa e oc fica at sem graa de continu cum raiva... Si oc t filiz e abraa argum, esse argum pega um poquin da sualegria... Si argum t duente, quandoc abraele, ele comea a mior, i oc miora junto tomm... Muita gente importante e letrada j tent d um jeito de sab prumdiqu qui o abrao tem tanta tequilonogia, mais ningum inda discubriu u segredo... Mas, iu sei! Foi um isprito bo de Deus qui mi cont... Iu v cont procis uqui foi qui ele mi fal: O abrao bo prucauso do Corao... Quandoc abraa argum, faismassage no corao!... I o corao do tro massagiado tomm! Mais num s isso, no... Aqui t a chave du mai segredo de tudo: qui, quandu abraemo argum, nis

fiquemo tudo com dois corao no peito!... Um agazia o tro e nis tudo fiquemo quentinho cdendinis. Brigadu pelos seus abrao, pela suamizdi e purnossos camin ter si cruzado nesta vida. Int! (Deuzducr... quem quiscrivinh essa furmuzura?!!!)

14 - Colaboradores
Este documento foi elaborado com a participao das seguintes pessoas, alm da equipe tcnica do rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental e do organizador. Alisson Ishy Liliana de Salvo Souza Aldem Bouscheit Liliana Sampaio de Almeida Peixinho Allan Milhomens Lucineide Santana Ana Maria Moreira de Alvarenga Lcia Maria Chayb Capriles Ana Maria Nascimento Mara Rgia di Perna Andr Barbosa Filho Marcos Sorrentino Andr Lus Alves Maria Clara Lanari B Andr Trigueiro Mendes Maria Emlia Medeiros ndrea de Andrade Bangoim Dias da Costa Maria Lcia Gomes de Almeida ngela Maria Martins Marigia Madie Tertuliano dos Santos Anthony de Cristo Matheus Pereira Mathos Felizola Arno Kaiser Moacir Gadotti Benki Piyanko Moema L. Viezzer Carlos Frederico Bernardo Loureiro Mnica Pacheco de Arajo Carlos Tautz Patrcia Horta Alves Celso Petrillo Patricia Mousinho Dioclcio Luz Patrcia Otero Dione de Oliveira Moura Paula Cals Brgger Neves Edgard Patrcio de Almeida Filho Pedro Celso Campos Edvaldo Ferreira Phillippe Pomier Layrargues Eliany Salvatierra Machado Priscilla Pereira Everaldo de Souza Cordeiro Randau Marques Fernando Oliveira Paulino Raquel Henkin Fernando Rossetti Ren Capriles Gilberto Costa Roberto Villar Belmonte Gilberto Nascimento Rodrigo Vizeu

Graa Melo Isis Lima Ismar de Oliveira Soares Jandira Gouveia Joo Fortes Joaquim Carvalho Joo Sassi Joo Luiz Lani Jorge Luiz do Nascimento Ster Jorge Luiz Ramos Jlio Wainer

Sandra Michelli da Costa Gomes Sandra Sinicco Srgio Gomes Simone Bortilieri Simone Moraes Snia Aguiar Lopes Valdirene Cssia Venicio Arthur de Lima Vilmar Berna Vincent Carelli Viviane Amaral Washington Novaes

Programao Visual: Arthur Armando da Costa Ferreira - DEA/MMA Crditos da Fotos: IBAMA e Ascom/MMA

1 - O Departamento de Educao Ambiental - DEA/MMA - foi criado com a MP 366 de abril de 2007. Em 2004, era apenas uma Diretoria do ProNEA. 2 - O conceito de ecossistema comunicativo, embora soe estranho do ponto de vista das cincias ambientais, compreensvel sob a tica de uma ecologia social, e uma apropriao conceitual comum ao campo da comunicao, que subsiste sempre na sua transdisciplinaridade. 3 - Projeto de pesquisa executado pela ECA/USP, entre 1997-99, com o ttulo A inter-relao Comunicao e Educao no mbito da Cultura Latino-americana O Perfil dos pesquisadores e especialistas na rea. Relatrio FAPESP processo 96/07259-2, So Paulo. 4 - No cassete-frum e ram promovidas discusses com as comunidades para a resoluo de problemas comuns, e eram mediadas por uma pessoa e gravadas no formato de programa radiofnico ou de TV. O objetivo no era veicular em emissora de rdio, no era fazer um vdeo ou um documentrio para participar de um festival. Era trabalhar a capacidade de liderana e de comunicao da comunidade. 5 - Est justamente na dificuldade de dominar o repertrio acadmico a escassez de textos e intervenes ditas acadmicas por parte dos comunicadores populares. Nesse sentido, Ismar de Oliveira Soares, Gabriel Kapln e Jorge Huergo tm realizado vrias contribuies, j que dominam o texto acadmico e fazem parte da academia. 6 - A educao no-formal define-se como uma atividade educacional organizada e sistemtica, levada a efeito fora do marco de referncia do sistema formal, visando propiciar tipos selecionados de aprendizagem a subgrupos particulares da populao sejam adultos ou crianas. In: ALVES, Patrcia Horta apud GOHN, Maria da Glria. 7 - Campo, na teoria proposta por Pierre Bourdieu , representa um espao simblico, no qual lutas dos agentes determinam, validam, legitimam representaes. o poder simblico. 8 - En cierto modo, se puede decir que es um modelo gestado em Amrica Latina. Auque recibi valiosos aportes de pedagogos y socilogos europeos y norteamericanos,em nuestra regin Freire y outros educadores Le imprimen su clara orientacon social, poltica y cultural y La elaboran como uma pedagoga Del oprimido', como uma educacin para La democracia y um instrumento para La transformacin de La sociedad. In.: Mrio Kapln, Uma pedagogia de La comunicacin El comunicador popular, p.45. 9 -Os pressupostos aqui apresentados foram publicados por Kapln pela primeira vez em 1985. poca da publicao era relevante marcar as diferentes concepes de comunicao. 10 - Cabe comentar que esse tambm o pressuposto central para Soares: atravs da reflexo e principalmente da capacidade de ao humana, o ser humano pode transformar o meio ao qual ele pertence. 11 - Documento disponvel em: http://unesdoc.unesco.org/images/0011/001106/110686porb.pdf 12- Disponvel em: http://www.cartadaterrabrasil.org