LAS CINCO LOCOMOTORAS PROYECTO DEL PRESIDENTE JUAN MANUEL SANTOS

FRANCISCO RIPOLL BENITEZ

Presentado al Profesor: Milcar Hernndez

CORPORACION UNIVERSITARIA AMERICANA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS PROGRAMA DE DERECHO

BARRANQUILLA, MAYO 10 DE 2012

LAS CINCO LOCOMOTORAS El presidente Juan Manuel Santos con el nimo de mejorar las condiciones del pas, ha implementado unas locomotoras en su plan desarrollo con el fin de que estas ayuden a mejorar la economa, aumentar el ingreso y los puestos de trabajo de muchas familias Colombianas, tratando de superar el porcentaje 11.8% registrado en la tasa de desempleo del ao 2010. El ascenso social y los mayores ingresos crearn demanda de ms y mejores servicios en el comercio, la salud, la educacin, la recreacin, el turismo, los bancos, las cooperativas, las telecomunicaciones y el transporte, esto permite lograr que la economa Colombiana alcance un nivel alto sostenible. Las locomotoras conseguirn mayores tasas de crecimiento econmico mediante medidas y polticas que lograran estimular el avance de estas, dando como resultado el aumento en la produccin de bienes - servicios y por consiguiente de empleo. Desde el pasado 7 de agosto de 2010 en Colombia se posesion Juan Manuel Santos como Presidente de la repblica; Como parte de la ceremonia, en su discurso expuso lo que sera en definitiva su plan de desarrollo econmico y social para llevar a cabo en los prximos 4 aos. Agrupo sus propuestas en 5 campos fundamentales para el desarrollo del pas, abarco todos y cada uno de los sectores econmicos, agropecuario, industrial y de servicios lo cual llamo LAS 5 LOCOMOTORAS. Santos afirma que recibe un pas con un dficit fiscal, por lo que es necesario tratar de estabilizar la economa, un alza permanente lo que le permitira luchar contra la pobreza, generar empleo y a la vez reducir el actual dficit, aclara tambin que es necesario subir la economa por lo menos un 55% de lo actual en materia de PIB, es entonces cuando expone el fortalecimiento del plan de las 5 locomotoras como solucin, como fuentes de ingreso seguras:

1- Locomotora Vivienda de Inters Social. En este campo Santos simplemente expone la forma como se ha pasado a segundo o quizs un tercer plano la obligacin del gobierno de dar vivienda digna y ofrece en su mandato ampliar los fondos, de hecho duplicar los fondos destinados para esto, pasar de medio billn de pesos a un billn de pesos anual, modificar los subsidios y as garantizar el flujo al sector financiero. 2- Locomotora La Infraestructura. Respecto a esto, el actual presidente no solo habla de las vas, se refiere tambin a puertos, aeropuestos, las telecomunicaciones, expandir el alcance de la banda ancha que es actualmente de un 6% o un 7% mximo. 3- Locomotora El Agro. Las condiciones de seguridad han mejorado la perspectiva del sector agropecuario, pero su crecimiento y desempeo en los ltimos aos dejan mucho qu desear. Un conjunto estructurado de precisas disposiciones compone la poltica agraria que Santos pondr en prctica en su gobierno para dinamizarlo y resolver las inequidades que perviven en l. Es indispensable estimular la produccin para el mercado interno, no solo para proveer materias primas a la industria, sino con finalidades sociales especficas, como la nutricin masiva de los nios menores de 5 aos, y conseguir la seguridad alimentaria para el conjunto de la poblacin. Con tal fin se buscar incentivar el uso productivo de la tierra, castigando su posesin ociosa. Simultneamente se dotar de tierras a los agricultores que deseen trabajarla, distribuyendo ms de dos millones de hectreas arrebatadas a los criminales a travs de procesos de extincin de dominio. Otro propsito es seguir alentando la presencia del sector agropecuario colombiano en el mercado internacional. No solo con los acuerdos y tratados comerciales, sino incrementando la investigacin cientfica y la innovacin, para exportar productos de valor agregado, y otras ayudas indispensables para los empresarios.

4- Locomotora La Minera. El pas est empezando a vivir una "bonanza minera". Los especialistas estiman que en los prximos 10 aos se invertir en este sector una suma de alrededor de 50.000 millones de dlares. Petrleo, gas, oro, aluminio, se cuentan entre los productos de mayores perspectivas. Varios de ellos harn parte del plan energtico del nuevo gobierno, que en conjunto con la promocin de los biocombustibles, sirva de dinamizador de la economa. El Presidente Santos considera que ese fenmeno puede reactivar la economa de distintas maneras, as la minera no sea muy intensiva en empleo. As mismo el gobierno procurar reformar el rgimen de regalas y su distribucin, para eliminar la corrupcin y despilfarro, y lograr que beneficien a la mayora del pas y no a unas localidades aisladas. Finalmente, en este sector "se establecern los principios que integren de una manera armnica la economa, el medio ambiente y la responsabilidad social, para garantizar la continuidad del desarrollo". 5- Locomotora La Innovacin. Punto clave de la estrategia de crecimiento es el fomento de la investigacin cientfica y tecnolgica y el desarrollo de la innovacin. Si se mira el plan de gobierno en su conjunto se encontrar que es un tema transversal, que atraviesa el conjunto de estrategias de los distintos sectores econmicos. Juan Manuel Santos ha prometido elevar hasta el 1% del PIB la inversin en ciencia y tecnologa en el prximo cuatrienio (hoy es menos de la mitad), fortalecer a Colciencias, e involucrar un fuerte componente de I+D en distintos ministerios, como el de Agricultura y hasta el de Defensa. Entre los elementos de la reforma al rgimen de regalas sobresale la idea de destinar el 10% de las mismas a proyectos de ciencia y tecnologa. Los motores que jalonarn esta locomotora sern, entre otros, la alianza empresa-estado-universidad, y un plan nacional de innovacin liderado por Colciencias (con red de grupos y centros de investigacin, incentivo a programas de doctorado, financiacin de becas para estudios en el exterior, intercambios acadmicos...),entre otros.