Elizalde Participacion Politica Intelectuales Durante Transicion

Elizalde, Josefina
La participacin poltica de los intelectuales durante la transicin democrtica : el Grupo Esmeralda y el prresidente Alfonsn
Temas de historia argentina y americana N 15, 2009
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Cmo citar el documento: Elizalde, J. (2009). La participacin poltica de los intelectuales durante la transicin democrtica : el Grupo Esmeralda y el presidente Alfonsn [en lnea], Temas de historia argentina y americana, 15. Disponible en: http://bibliotecadigital.uca.edu.ar/repositorio/revistas/participacion-politica-intelectuales-durante-transicion.pdf [Fecha de consulta:..........] (Se recomienda indicar fecha de consulta al final de la cita. Ej: [Fecha de consulta: 19 de agosto de 2010]).
La participacin poltica de los intelectuales durante la transicin democrtica: el Grupo Esmeralda y el presidente Alfonsn*
JOSEFINA ELIZALDE Universidad Catlica Argentina joselizalde@arnet.com.ar R ESUMEN El presente artculo tiene por objeto analizar las relaciones que se establecieron entre un grupo de intelectuales de izquierda y el presidente radical Ral Alfonsn durante la transicin democrtica en la Argentina. Se describirn en primer lugar los desplazamientos tericos de la izquierda intelectual marcados por el exilio mexicano; en segundo lugar, las caractersticas del campo cultural en la transicin democrtica en los ochenta, centrndose en la produccin de los intelectuales vinculados con la revista Punto de Vista y el Club de Cultura Socialista y, por ltimo, los vnculos que se establecieron entre el presidente Alfonsn y los intelectuales de la izquierda renovada, analizando los dilemas tico-polticos que debieron enfrentar. La construccin de sentido en torno a un personaje poltico, en el que los intelectuales vean la posibilidad de que se convirtiera en un moderno lder socialdemcrata, es la hiptesis a partir de la cual intenta explicarse la vinculacin, siguiendo las teoras de Pierre Bourdieu. PALABRAS CLAVE Intelectuales Alfonsn Transicin Democracia. ABSTRACT This article analyses the relationship established between a group of leftist intellectuals and the radical president Raul Alfonsn during the democratic
* El siguiente artculo se basa en mi Tesis de Maestra en Ciencia Poltica y Sociologa aprobada en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) en julio de 2009. No hubiera sido posible sin la colaboracin de mi director, Alejandro Blanco.
TEMAS DE HISTORIA ARGENTINA Y AMERICANA, XV (JULIO -DICIEMBRE DE 2009) pp. 53-87.
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transition in Argentina. We will describe rstly the theoretical displacements of the intellectual left marked by the Mexican exile, and then the characteristics of the cultural eld in the democratic transition in the eighties, focusing in the production of the intellectuals linked to the review Punto de Vista and the Club of Socialist Culture. Finally, we will analyse the relationship between president Alfonsn and the intellectuals of this renewed left, focusing on the ethical and political dilemmas that they had to face. The construction of meaning about a political character, where the intellectuals saw the possibility of becoming a modern socialdemocratic leader, is the hypothesis of the study following the theories of Pierre Bourdieu. K EY WORDS Intellectuals Alfonsn Transition Democracy. INTRODUCCIN En las elecciones del 30 de octubre de 1983, el candidato del Partido Radical, Ral R. Alfonsn, derrotaba al peronismo luego de una peleada campaa electoral en donde un peronismo que no lograba superar sus luchas internas, se enfrent al destacado liderazgo del dirigente radical y a la renovacin que haba logrado, tanto en su mensaje como en las prcticas polticas internas del partido. Es cierto que su gura se haba ido fortaleciendo desde los aos del Proceso cuando, frente a la descomposicin del poder castrense y el fracaso de la guerra de Malvinas, logr rescatar la poltica en torno a un proyecto democrtico, al mismo tiempo que, en la poblacin, creca un fuerte rechazo al autoritarismo. Las tensiones entre ruptura y continuidad1 marcaron las caractersticas propias de la transicin argentina de 1982-1983, en la que los polticos reunidos en la Multipartidaria, no ejercieron presin para lograr la rpida salida de los militares sino ms bien pretendieron que sta fuera manejada por los funcionarios del rgimen. Es as como la transicin argentina, que permiti ser calicada como sui generis ya que, si bien no hubo una cada del antiguo rgimen tampoco es el producto de una negociacin clara o de una pautada autodisolucin del autoritarismo2, se present como una
1 G. ODONNELL, P. SCHMITTER y L. WHITEHEAD (comps.), Transiciones desde un gobierno autoritario, Buenos Aires, Editorial Paids, 1989. 2 JOS NUN, JUAN CARLOS PORTANTIERO (comps.), Ensayos sobre la transicin democrtica en la Argentina, Buenos Aires, Puntosur, 1987, p. 261.
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transicin negociada con un gobierno al borde del colapso y una poblacin civil que lo repudiaba, no slo ya por la derrota militar, sino por el tema de la represin ilegal, claramente instalado desde 1981. Esto da cuenta del lugar privilegiado en el que se encontraba Ral Alfonsn, no solamente por su negativa a apoyar la ocupacin militar de Malvinas, sino tambin por su crtica al terrorismo de Estado y las violaciones a los derechos humanos a travs de su pertenencia a la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos. Esto le permiti proponer una ruptura que fue el sustento poltico-moral de la construccin del nuevo estado de derecho3. La ruptura era doble, por un lado con el pasado que se pretenda dejar atrs y por otro con los actores de ese pasado en el momento presente. Los cambios no se dieron exclusivamente en el mbito de lo poltico, sino tambin en lo social y cultural. En este ltimo, se produjo una redenicin de las relaciones entre cultura y poltica que implicaba una relectura del proceso de los sesenta y setenta caracterizado por la hegemona de la izquierda. Durante esta poca, sectores de la izquierda intelectual y del peronismo apostaron por el cambio revolucionario de la sociedad siguiendo la inuencia de la Revolucin Cubana, que los llev a alejarse de su prctica especca y que, de la mano del modelo de intelectual comprometido, contribuyeron al proceso de politizacin de la cultura. Ya en los ochenta, ante la derrota de sus proyectos y ante la cada de expectativas puestas sobre la revolucin, resurgi la idea de la poltica, que llev a su vez a un replanteo de las relaciones entre el intelectual y la poltica. La discusin en torno al rol de los intelectuales va a ser uno de los temas que se instalar en el campo intelectual, en donde se discutieron tambin las tradiciones ideolgicas y entraron en crisis los paradigmas que haban movilizado a esos mismos intelectuales en las dcadas anteriores4. En un clima de revalorizacin republicana, surgieron nuevos espacios de debate en cuyo centro se instal el tema de la democracia. Y al tiempo que los partidos polticos se renovaban y los discursos invitaban a sostenerla, los intelectuales y militantes regresaban del exilio y se abra la posibilidad de expresar las opiniones polticas. Es as como la palabra inunda y da sentido a un espacio que insiste en presentarse como comn a todos, y el discurso se convierte en un gnero cultural y principal de la poltica de la democracia5.
3 GERARDO A BOY CARLS, Parque Norte o la doble ruptura alfonsinista, en NOVARO, MARCOS Y PALERMO VICENTE (comps.), La historia reciente. Argentina en democracia, Buenos Aires, Edhasa, 2004, p. 38. 4 ROXANA PATIO, Intelectuales en transicin. Las revistas culturales argentinas (19811987), en Cuadernos de Recienvenido/4 en: Web: http: //www.fch. usp. br. 5 CECILIA LESGART, Usos de la transicin a la democracia. Ensayo, ciencia y poltica en la dcada del 80, Rosario, Homo Sapiens Ediciones, 2003, p. 206.
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Como dice Lesgart, el vocabulario se exaltaba frente a la accin y la democracia como consigna poltica propona una idea sobre s misma que iba ms all de la denicin de funcionamiento de las instituciones. Los caminos de los intelectuales que la revalorizaron fueron divergentes; por un lado, estaban los que se dedicaron a tareas acadmicas y, por el otro, los que colaboraron con polticos de distintas tendencias tanto en la elaboracin de discursos como realizando tareas de asesoramiento a ministros y funcionarios. EL CAMPO CULTURAL EN LA TRANSICIN DEMOCRTICA Y LA NUEVA MIRADA SOBRE
LA DEMOCRACIA DE LA IZQUIERDA INTELECTUAL
La derrota de las tendencias de la izquierda revolucionaria a nes de los aos setenta coincidi con el nal de la hegemona del socialismo revolucionario a nivel internacional y la revisin de las ideas marxistas que haban avalado la lucha armada. All los intelectuales buscaron nuevas claves que implicaron el abandono del concepto de lucha de clases, del rol central de la clase obrera como sujeto del cambio histrico y tambin de la idea de revolucin como nico medio de pasaje al socialismo. Toda esta serie de reexiones fue realizada, en el caso argentino, por un grupo de intelectuales de la nueva izquierda, exiliado en Mxico desde nes de los setenta, en los catorce nmeros del peridico Controversia. Para el anlisis de la realidad argentina. La revista se public entre 1979 y 1981, estuvo dirigida por Jorge Tula y en su Consejo de Redaccin estaban Sergio Bufano, Jos M. Aric, Nicols Casullo, Oscar Tern y Juan Carlos Portantiero, entre otros. El tema central de la publicacin fue el anlisis de la derrota sufrida por los sectores populares, que implicaba tambin una autocrtica y una revisin de los supuestos intelectuales que los haban llevado a ella. En la consiguiente revalorizacin de la democracia, a la que llev esa reexin, el referente principal fue Antonio Gramsci, que fue til no solamente por el papel que les otorga a los intelectuales, que permite dejar de lado el modelo de intelectual antagonista del poder por otro en el que puede participar en los asuntos de Estado, sino tambin por la construccin de la idea de democracia como reforma intelectual y moral6. Los pasajes tericos operados por este grupo de la izquierda intelectual dejaran su impronta en la Argentina de los ochenta con el retorno de estos intelectuales del exilio. Los debates en el interior del campo daban cuenta de los enfrentamientos entre los que se haban quedado y los que se haban ido, pero tambin de la nueva postura que deban tomar los intelectuales ante los
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LESGART, op. cit., p. 160.
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nuevos escenarios que se les planteaban. El periodismo cultural y literario reeja los debates y polmicas que se instalaron en la Argentina, y que se concretaron entre 1984 y 1987, en un conjunto de revistas que conforman el entramado de la disidencia cultural al rgimen: Punto de Vista, Nova Arte (1978-1980), Brecha, El Ornitorrinco (1977-1987), El Porteo (1982-1992), entre las principales7. La revista Punto de Vista, que comenz a publicarse en 1978, es central para la comprensin de este proceso ya que, no slo continu con la revisin de los paradigmas del marxismo y del nacionalismo populista, sino tambin por el rol principal que ocup en el campo intelectual desarticulado por la dictadura y porque se constituy en un punto de referencia insoslayable tanto en el mbito nacional como en el extranjero8. La revista, cuyo grupo fundador estaba compuesto por los crticos literarios Beatriz Sarlo, Carlos Altamirano y Mara Teresa Gramuglio, el escritor Ricardo Piglia y el psiclogo e historiador Hugo Vezzetti, naci en contacto con una red de publicaciones internacionales a pesar de que comenz circulando de manera restringida y sus autores rmaban con seudnimos9. En 1981, con la publicacin del primer editorial y la constitucin de un Consejo de Redaccin10, se inici una nueva etapa, paralela al aojamiento de la censura, que permiti la posibilidad de explicitar su horizonte ideolgico cultural, heredero de Contorno, y en la cual encaraba su proyecto de revisar la cultura argentina. De all en adelante, desarroll dos operaciones: en primer lugar, la de puesta al da de la crtica en la que avanzaba hacia nuevos paradigmas, para lo cual introdujo tanto al pensamiento ingls a travs de los crticos Raymond Williams y Richard Hoggart por la izquierda, como tambin el pensamiento norteamericano, el de la escuela de Frankfurt o el del socilogo francs Pierre Bourdieu; en segundo lugar, una redenicin de las lneas de la tradicin literaria argentina por la cual realiz un proceso de relectura de la literatura argentina que va desde Sarmiento a Contorno, pasando por Borges y la revista Sur.11.
PATIO, op. cit., p. 8. MARIANO PLOTKIN y R ICARDO GONZLEZ LEANDRI, El regreso de la democracia y la consolidacin de nuevas lites intelectuales. El caso de Punto de Vista: Revista de Cultura. Buenos Aires (1978-1985), en MARIANO PLOTKIN y R ICARDO GONZLEZ LEANDRI, Localismo y globalizacin. Aportes para una historia de los intelectuales en Iberoamrica, Madrid, Consejo Superior de Investigaciones Cientcas, Instituto de Historia, 2000, pp. 218 y ss. 9 Ibidem, p. 222. 10 En el N 12 de julio-octubre de 1981, por primera vez se publica una Declaracin de Principios y se constituye un Consejo de Redaccin compuesto por Carlos Altamirano, Mara Teresa Gramuglio, Ricardo Piglia, Beatriz Sarlo y Hugo Vezzetti. 11 PATIO, op. cit., p. 14.
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Durante la transicin a la democracia, la revista, que aument su tamao y mejor su calidad de edicin, comenz a ocuparse de temas centrales para los intelectuales de la poca, vinculados con la bsqueda del nuevo lugar del intelectual que la revisin de los presupuestos ideolgicos de la izquierda demandaba. Punto de Vista asumi esa tarea y la organiz a travs de artculos de tipo histrico, en los que Sarlo y Altamirano especialmente, buscaban en el pasado las claves de las posiciones del momento revisando los postulados ideolgicos de la cultura de izquierda desde los aos cincuenta hasta los ochenta, destacando la visin dogmtica y dicotmica de los procesos poltico sociales, lo que implicaba una profunda autocrtica12. La vuelta del exilio y las coincidencias tericas permitieron que los intelectuales del grupo de Controversia comenzaran a colaborar en Punto de Vista y que Juan Carlos Portantiero y Jos Aric pasaran a formar parte de su Consejo de Redaccin. Esto se manifest en la revista ya que otra temtica central de la transicin democrtica como fue la organizacin de un orden democrtico y la relacin entre la democracia y el socialismo fue abordada por Juan Carlos Portantiero13, Jos Nun y Emilio de Ipola durante 1984. En el contexto de la crisis de los modelos dominantes de la organizacin social, estos intelectuales dejaron de lado las visiones deterministas sobre la accin social y recuperaron la idea de orden a la que separaban de su asociacin con los proyectos conservadores, ya que consideraban que al ser el resultado de la accin colectiva en un determinado estado de relacin de fuerzas que es de por s cambiante, ste no puede juzgarse a priori sino slo en relacin con las formas concretas que ste asuma14. Esta nueva mirada permita recolocar a la democracia como una forma de orden en las sociedades contemporneas, adems de abrir la posibilidad del disenso. Portantiero analizaba el tema estableciendo una diferencia entre la democracia formal y la democracia real, armaba que la democracia es tambin necesariamente formal e introduca la idea de hegemona pluralista, a partir de Gramsci, que ve en el consenso una realizacin que no disuelve las diferencias, que reconoce la legitimidad
Ibidem, p. 14. Juan Carlos Portantiero regres a Buenos Aires del exilio mexicano en 1983. En 1985 ingres como investigador del Conicet y concurs la ctedra de Teora Sociolgica en la carrera de Sociologa de la UBA, en la que fue profesor titular durante varios aos. Fue decano de la misma facultad entre 1990 y 1998 de donde lleg a ser profesor emrito. Cfr.: HORACIO TARCUS, Diccionario biogrco de la izquierda argentina, Buenos Aires, Emec Editores, 2007, pp. 520-523. 14 MICAELA BALDN, Intelectuales, sociologa y democracia. La perspectiva democrtica de Juan Carlos Portantiero y Emilio de Ipola durante los aos ochenta, V Jornadas de Sociologa, Universidad Nacional de La Plata, diciembre de 2008, p. 7.
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de los disensos y que articula la posibilidad de procesarlos15. Y si bien la democracia no es identicable con el Estado liberal, lo que quedaba claro es que el socialismo no podra prescindir de elementos culturales y polticos del liberalismo16. Jos Nun, por su parte, criticaba el reduccionismo de clase retomando as debates internos del marxismo, estableciendo que la rebelin del coro no signicaba el n del proletariado como sujeto revolucionario sino el fracaso del discurso heroico sobre la clase obrera. La recuperacin de ese mundo de la vida cotidiana de los oprimidos, deba verse como una decisin estratgica, a la que se liga estrechamente cualquier posibilidad de construir una genuina democracia socialista17. Tambin abordaba el autor la relacin entre el socialismo y la democracia sealando que una moderna democracia socialista deba incluir formas representativas en la que se deba tratar de democratizar los sistemas de autoridad en todas las reas de la vida. Ahora bien, los sectores de izquierda que haban revalorizado el gobierno representativo se enfrentaban a la opcin de aceptarlo y dejar el socialismo para despus18. Sin embargo, Nun consideraba que entre el gobierno representativo y el socialismo no hay incompatibilidad ni de prctica ni de principio ya que implican niveles de accin diferentes y la bsqueda de establecer un gobierno representativo en la poltica nacional de ninguna manera excluye la lucha simultnea por la democratizacin de los sistemas de autoridad en la familia, en el lugar de trabajo, en el barrio o en el sindicato19, en un llamado a desarrollar formas de participacin autnoma en cada nivel. Portantiero y De Ipola establecan, adems, una distincin entre las reglas normativas y las reglas constitutivas de la accin poltica, a su vez irreductibles, y el reconocimiento como regla constitutiva del derecho legtimo a la existencia de una pluralidad de reglas normativas especcas. Rescataban tambin la idea de pacto democrtico que implicaba un compromiso que, respetando la especicidad de los movimientos sociales delimite un marco global compartido dentro del cual los conictos puedan desenvolverse sin desembocar en la anarqua y las diferencias coexistan sin disolverse. El pacto, que permita apartarse tanto de la identicacin de la poltica con la guerra como con el rito, apareca como
15 JUAN CARLOS PORTANTIERO, Socialismo y democracia: una relacin difcil, Punto de Vista, N 20, mayo de 1984, pp. 4 y 5. 16 Ibidem, p. 5. 17 JOS NUN, La rebelin del coro, Punto de Vista, N 20, mayo de 1984, p. 11. 18 JOS NUN, Democracia y socialismo, Punto de Vista, N 22, mayo de 1984, p. 26 19 Ibidem, p. 26.
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() el nico esquema de referencia que permite reconciliar la existencia de una pluralidad, potencialmente conictiva, de sujetos sociales, con un principio ordenador que intermedie en las oposiciones sin anularlas y haga valer los requerimientos de cooperacin necesarios para la convivencia social20.
No bastaba con que el pacto existiese sino que era necesario que los sujetos sociales lo asumiesen como propio, asumiendo tambin la necesidad de proyectarse ms all de sus particularismos. En la instrumentacin del pacto hay una dimensin tica que supone reconocer al otro en su diferencia pero tambin
() rehusarse a aceptar ninguna instancia (llmese clase, vanguardia, partido, etc.) ni como absoluta, ni como central, ni como depositaria de misin histrica alguna; que supone, en n, que si algo como la verdad existe en el campo de la poltica () (ella) se maniesta all bajo las formas de desplazamiento, la alternancia, de las respuestas fragmentarias, de las sntesis provisorias vlidas en tanto se asuman como provisorias21.
La convergencia de estos dos grupos con coincidencias tericas y polticas se manifest en la creacin del Club de Cultura Socialista que naci en julio de 1984. El grupo fundador estaba constituido por Jos Aric, principal promotor del proyecto, Beatriz Sarlo, Carlos Altamirano, Juan Carlos Portantiero, Mara Teresa Gramuglio, Sergio Bufano, Marcelo Cavarozzi, Alberto Daz, Rafael Filipelli, Ricardo Graciano, Arnaldo Juregui, Domingo Maio, Ricardo Nudelman, Jos Nun, Osvaldo Pedroso, Sergio Rodrguez, Hilda Sbato, Jorge Sarqus, Jorge Tula, Oscar Tern, Hugo Vezzetti y Emilio de Ipola22. Se constituyeron como Club para separarse del formato de asociacin acadmica o de partido poltico, a la vez que asuman en su ideario y estilo de funcionamiento los valores de democracia, pluralismo, tratamiento argumentado de las disidencias y respeto a las minoras, valores recobrados por la sociedad argentina en el retorno del Estado de Derecho23. No se unieron, sin embargo, al club de intelectuales peronistas dado el fracaso del intento realizado en Controversia de acercar al peronismo de izquierda y al marxismo24, y a la falta de actuali20 EMILIO DE IPOLA; JUAN CARLOS PORTANTIERO, Crisis social y pacto democrtico, Punto de Vista, N 21, agosto de 1984, p. 19. 21 Ibidem, p. 20. 22 Club de Cultura Socialista, Breve Historia, en www.clubsocialista.com.ar. 23 Club de Cultura Socialista, Declaracin de principios, cit., p. 1. 24 R AL BURGOS, Los gramscianos argentinos: cultura y poltica en la experiencia de Pasado y Presente, Buenos Aires, Siglo XXI Editores de Argentina, 2004, p. 288.
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zacin de las temticas que, dentro del peronismo recin comenzarn luego de la derrota de 1983 con la renovacin intelectual que se organizar en torno de la revista Unidos25. Ahora bien, el Club no surga exclusivamente con la idea de intervenir en el debate terico de la renovacin del pensamiento de izquierda, sino tambin con la idea de intervenir activamente en la vida poltica y cultural del pas. Esto permiti que miembros del Club de Cultura Socialista se acercaran al Partido Radical y al presidente Alfonsn especcamente y que el Club como institucin apoyara la propuesta alfonsinista. En esta primera poca de oro del Club, en medio de un intenso debate, las ideas producidas nutran a la Unin Cvica Radical y su brazo universitario, Franja Morada, a pesar de no tener una relacin orgnica establecida26. A pesar de los problemas que surgirn posteriormente, por el rechazo a la poltica de los derechos humanos implementada por el gobierno, la postura ocialista del Club continuar apoyando el alfonsinismo, frente al rechazo de otros intelectuales. LA VINCULACIN ENTRE ALFONSN Y LOS GRUPOS INTELECTUALES La voluntad de corte con el pasado que Alfonsn haba planteado en su campaa electoral se manifest a poco de asumir la presidencia. Los desafos de su mandato abarcaban una amplia agenda que iba desde la democratizacin de las instituciones, la lucha contra el hambre, la modernizacin del Estado y de la educacin, la reforma de la Constitucin, la democratizacin de las Fuerzas Armadas y de los sindicatos, hasta la modernizacin de la economa. Sin embargo, la conformacin del gabinete daba cuenta tambin de las relaciones que haba establecido Alfonsn antes de llegar al poder ya que, si bien algunos miembros del gabinete pertenecan al partido como Ral Borrs, Antonio Trccoli o el ministro de Economa, Bernardo Grisnpun, otros, como el de Relaciones Exteriores, Dante Caputo o el de Educacin, Jorge Sbato, no eran miembros histricos del partido sino que eran miembros del Centro de Investigaciones sobre el Estado y la Administracin (CISEA)27. Cabe destacar
25 Revista que comienza a publicarse en mayo de 1983 bajo la direccin de Carlos Alvarez. Vase MARA TERESA BRACHETTA, Refundar el peronismo. La revista Unidos y el debate ideolgico en la transicin democrtica, Tesis de Maestra, FLACSO, Mendoza, 2005. 26 BURGOS, op. cit., p. 336. 27 El CISEA parte de una escisin que se produjo en 1974 cuando el instituto se independiza del Di Tella y se constituye en una asociacin civil independiente. El ncleo bsico de investigadores estaba compuesto por Dante Caputo, Jorge Federico Sbato, Jorge Roulet, Jorge Schvarzer, Jorge Luis Albertoni y Enrique I. Groisman. El centro contaba adems con equipos especcos de investigacin como el PEHESA en el que colaboraban historiadores como Luis
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que la voluntad del presidente de vincularse con intelectuales extrapartidarios data de principios de los aos ochenta, luego de asistir a un seminario en San Jos de Costa Rica sobre el futuro de la democracia28. La vinculacin entre Alfonsn y el CISEA, uno de los centros que surgieron en la Argentina en el marco de la constitucin de una nueva elite intelectual-estatal en la dcada del sesenta y resultado del proceso de modernizacin e internacionalizacin de las ciencias sociales29, se estableci a partir de uno de los miembros del grupo, Jorge Roulet, radical y amigo personal del futuro presidente, que a principios de los aos ochenta, acerc a Alfonsn al centro. Interesado por los temas de estudio y las publicaciones del grupo, el poltico radical comenz a reunirse con ellos y la relacin se desarroll hasta tal punto, que llegaron a realizar un almuerzo semanal en el restaurante El Globo. All, donde Alfonsn y los intelectuales del CISEA discutan temas de actualidad poltica, algunos de ellos tenan un papel ms relevante, como era el caso de Caputo, Sbato o Roulet. A medida que avanzaba la apertura del proceso poltico, comenzaron a ver en Alfonsn condiciones para ser candidato, a pesar de que la mayora de ellos no tena vinculaciones directas con el partido radical. Una vez comenzada la campaa presidencial y a partir de las conversaciones mencionadas, Caputo y Sbato principalmente, redactaron los discursos para Alfonsn. Varias de las consignas de la campaa salieron de las reuniones con el grupo as como tambin el libro La cuestin argentina, elaborado en el CISEA, o los discursos que presentaba en los seminarios internacionales a los que comenzaba a ser invitado. Por otra parte, le aportaban lecturas que el futuro presidente posteriormente utilizara en sus discursos. Dante Caputo y Jorge Sbato se aliaron al radicalismo durante la campaa y estaran muy cerca del nuevo presidente30. Alfonsn cre con Roulet el Centro de Participacin Poltica, durante la campaa, que sirvi como espacio para la formacin de equipos y discusin de ideas31.
Alberto Romero, Hilda Sbato o Leandro Gutirrez y el Grupo de Estudios Agropecuarios en el que colaboraban Martn Pieiro y Felipe Sol. El centro, que era plural polticamente y publicaba El Bimestre Poltico y Econmico, revista bimestral que comenz a publicarse durante el Proceso, realizaba trabajos de consultora para organismos nacionales e internacionales. Se nanciaba con el aporte de distintas fundaciones extranjeras. 28 CRISTINA BASOMBRO, Los intelectuales del grupo Esmeralda y Alfonsn, Tesis de Licenciatura de la Universidad de Tres de Febrero, indita, 2000, p. 1. 29 MARIANO PLOTKIN y FEDERICO NEIBURG, Elites estatales, elites intelectuales y ciencias sociales en la Argentina de los aos 60. El Instituto Torcuato di Tella y la Nueva Economa, en Estudios Interdisciplinarios de Amrica Latina y el Caribe, volumen 14, N 1, 2003. 30 Entrevista con Enrique Groisman, agosto de 2008. 31 BASOMBRO, op. cit., p. 2.
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Del grupo originario del CISEA salieron entonces dos ministros, Caputo, que ocup la cartera de Relaciones Exteriores y Sbato, que ocup la de Educacin, ya avanzado el gobierno radical. Pero no eran los nicos miembros del grupo que se incorporaron al nuevo gobierno. Jorge Roulet fue nombrado Secretario de la Funcin Pblica y Enrique Groisman, subsecretario. Oscar Ozlak, perteneciente al CEDES, ocupaba la otra subsecretara de la Funcin Pblica. Como consecuencia de ello, la mitad del equipo del CISEA pas a formar parte del gobierno. Con su gabinete ya conformado, el presidente decidi hacer frente a la cuestin que dara el tono a la primavera democrtica que fue el juzgamiento de las violaciones a los derechos humanos, por la que se buscaba realizar un juicio ejemplicador que satisciera la demanda de justicia de la sociedad. Durante la campaa electoral, el entonces candidato radical ya haba sealado que el camino elegido era la condena de los principales actores por la responsabilidad de mando, aplicando el esquema de los tres niveles de responsabilidad que separaba a los que haban dado rdenes, a los que las haban cumplido y a los que se haban excedido en el cumplimiento32. En este tema, detrs de las decisiones de Alfonsn, se encontraba un grupo de asesores tcnicos y jurdicos que comenzaron a tener una gran inuencia con los jueces de la Corte y la Cmara Federal33, dirigido por guras extrapartidarias como Carlos Nino34, jurista doctorado en Oxford, y Jaime Malamud Goti, adems de los ministros involucrados en la cuestin militar como Ral Borrs, Horacio Jaunarena, Antonio Trccoli y Ral Alconada Aramburu, de los que surgi la idea de reformar el Cdigo Militar. Las concepciones sobre cmo implementar las medidas variaban dentro del mismo equipo desde una perspectiva juridicista que planteaba la necesidad de cumplir con la teora de los tres niveles de responsabilidad hasta una autodepuradora, que propona que fueran las propias Fuerzas Armadas las que condenaran los excesos cometidos por sus pares. Esta ltima fue la elegida porque implicaba menores costos polticos al presidente al evitar o limitar la participacin de la Justicia Civil. Cinco das despus de asumir el gobierno, Alfonsn envi al Congreso un proyecto que declaraba nula la ley de autoamnista decretada por el gobierno
32 Para ver el tema desde la perspectiva de uno de sus actores principales vase: R AL RICARDO ALFONSN, Memoria poltica: transicin a la democracia y derechos humanos, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2009. 33 MARCOS NOVARO, Historia de la Argentina contempornea: de Pern a Kirchner, Buenos Aires, Edhasa, 2006, pp. 156-158. 34 Sobre la relacin entre Alfonsn y Nino cfr.: CRISTINA BASOMBRO, Intelectuales y poder: la inuencia de Carlos Nino en la presidencia de Alfonsn en Temas de Historia Argentina y Americana, N 12, Buenos Aires, UCA, Enero-Junio de 2008.
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militar y dict dos decretos sobre la necesidad de juzgar a los ex comandantes por un lado y los jefes montoneros y del ERP por otro35. Ese mismo da cre la Comisin Nacional de Desaparicin de Personas (CONADEP) con el objetivo de esclarecer los hechos vinculados con la desaparicin de las personas. Ernesto Sbato fue nombrado presidente de la Comisin36 que durante nueve meses relev miles de casos de desaparicin, tortura y ejecuciones, realiz viajes al interior del pas y el exterior para recabar informacin y pudo presentar en septiembre de 1984 un informe nal conocido como Nunca Ms, entregado a Alfonsn en la Casa Rosada, y que fue utilizado por la scala en la acusacin contra los ex comandantes. Luego de que el tema pasara a la justicia civil se realizaron los Juicios a las Juntas, en los que fueron scales Julio Csar Strassera y Luis Moreno Ocampo, en audiencias orales y pblicas entre el 22 de abril y el 14 de agosto de 1985. All se analizaron alrededor de tres mil casos y cuando el 9 de diciembre se dict la sentencia se producira un hecho sin precedente en la historia que generara un profundo malestar en las Fuerzas Armadas. El presidente opt por no intervenir en el accionar judicial mientras apoyaba las realizaciones de la CONADEP. Debido a su poltica de derechos humanos, Alfonsn se impuso como un lder indiscutido en la materia a nivel internacional, aunque eso no impedira que se le abrieran varios frentes a nivel interior. Sin embargo, el tema militar y el econmico seguiran preocupando al presidente, que decidi realizar una renovacin de elencos a principios de 1985. En el rea militar, los generales Pianta y Fernndez Torres fueron reemplazados por Ros Ere en la Jefatura del Ejrcito. En el rea econmica, luego del fracaso de su poltica reactivadora, el ministro de Economa Bernardo Grinspun y su equipo37 fueron reemplazados en febrero de 1985 por Juan Vital Sourrouille, secretario de Planeamiento38, en un proceso de alejamiento de una poltica de expansin de la economa por la va del consumo para
Cfr. Decretos 157/83 y 158/83. Los integrantes de la CONADEP fueron elegidos por el Poder Ejecutivo que nombr a 10 personas a las que se sumaban tres representantes del Congreso. Los miembros eran Ernesto Sbato (escritor), Ren Favaloro (cardiocirujano), Jaime de Nevares (sacerdote catlico), Marshall T. Meyer (rabino judo), Ricardo Colombres (jurista), Hilario Fernndez Long (ingeniero), Carlos Gattinoni (obispo metodista), Gregorio Klimovsky (lsofo), Magdalena Ruiz Guiaz (periodista), Eduardo Rabossi y los diputados Santiago M. Lpez, Hugo D. Pucili y Horacio Huarte. Los cargos se desempearon ad honorem. 37 Entre ellos se encontraban Roque Carranza, Alfredo Concepcin, Leopoldo Portnoy, Ren Ortuo, Aldo Ferrer, a los que se sumaban los ms jvenes Mario Broderson, Norberto Betania, Lucio Reca, Juan Becerra. 38 MARIANA HEREDIA, La demarcacin de la frontera entre economa y poltica en democracia. Actores y controversias en torno de la poltica econmica de Alfonsn, en ALFREDO
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priorizar ante todo la lucha contra la inacin39. Los nuevos funcionarios de Sourrouille eran un grupo de economistas poco conocidos40, con formacin universitaria en el extranjero y trabajos de docencia e investigacin en el CEDES o el IDES, y con un marcado perl tcnico que despertaba suspicacias dentro de los grupos de la Coordinadora por su acercamiento a la derecha y porque la prosapia radical de la mayora de ellos era, en el mejor de los casos, cuestionable41. Para ellos, el nombramiento de extrapartidarios junto con Sourrouille se inscriba en un proceso de desradicalizacin del gobierno, del cual Brodersohn, Caputo, Lpez y Tomasini eran tambin eles exponentes42. El cambio de poltica econmica que sera implementado por el nuevo equipo comenz a vislumbrarse cuando en abril de 1985 el presidente anunciaba desde la Casa Rosada la economa de guerra y toda una nueva serie de cuestiones vinculadas con la economa se incluan entre los signicados de la democracia. Este momento es un punto de inexin claro en donde el presidente iba a recurrir a otros recursos para consolidar su poder y hacer frente a los desafos que se le presentaban. EL SURGIMIENTO DEL GRUPO ESMERALDA Los desafos crecientes a los que se enfrentaba el presidente llevaron a la mayor aproximacin entre el campo cultural y el campo poltico en el perodo de la transicin democrtica y que se manifest en la vinculacin de un ncleo de intelectuales, agrupados bajo el nombre de Grupo Esmeralda y Alfonsn. La formacin del grupo se inscriba en la voluntad de ste ltimo de relacionarse con intelectuales sin importarle su relacin con el partido radical y en la renovacin de elencos gubernamentales producida desde nes de 1984. El surgimiento del grupo como tal se debi a las acciones de Meyer Goodbar, socilogo de la Universidad de Buenos Aires y asesor de empresarios, que se haba acercado a Alfonsn durante la campaa electoral gracias a Roulet. Luego de que el candidato radical le solicitara que constituyera un grupo que
PUCCIARELLI (coord.), Los aos de Alfonsn. El poder de la democracia o la democracia del poder?, Buenos Aires, Siglo XXI Editores Argentina, 2006, p. 168. 39 Para ver las polticas econmicas de los dos ministros, Cfr.: PABLO GERCHUNOFF; LUCAS LLACH, El ciclo de la ilusin y el desencanto, Un siglo de polticas econmicas argentinas, Buenos Aires, Ariel, 2005. 40 Algunos de los economistas procedan del peronismo como Roberto Lavagna, Pablo Gerchunoff, Roberto Frenkel y Jos Luis Machinea. 41 MARCELO CAVAROZZI, Autoritarismo y democracia (1955-1996). La transicin del Estado al mercado en la Argentina, 2 edicin, Buenos Aires, Ariel, 1997, p. 105. 42 HEREDIA, op. cit., p. 176.
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lo ayudara a pensar, Goodbar viaj a Pars y se contact con gente que haba hecho la campaa presidencial de Mitterrand43. Goodbar, luego interventor de ATC y asesor de Alfonsn, tena inicialmente la idea de formar un equipo que hiciera de soporte de la unidad presidencial. Compaero de luchas estudiantiles de Emilio de Ipola y Eliseo Vern pretenda darle a Alfonsn asesores de lujo y, para ello, convoc a un grupo de personas que comenzaran a reunirse a nes de 1984 y durante 1985 en una ocina alquilada en la calle Esmeralda. Para ello contact, junto con el psicoanalista Eduardo Issaharoff, un pequeo equipo de anlisis de discurso coordinado por Margarita Graziano, venida del exilio venezolano en donde haba realizado una maestra en semitica, y al que se incorpor Daniel Lutsky, un socilogo al que Goodbar haba conocido en Pars. Gabriel Kessler y Claudia Hilb, ambos socilogos se incorporaran en 1985. El objetivo era hacer un seguimiento de la imagen y el discurso presidencial y de los discursos que circulaban en el pas, teniendo en cuenta que no exista en el mbito estatal nada parecido a esta organizacin. Para ello realizaban encuestas de tipo cualitativo, ayudados por la empresa IPSA, cuyos informes eran enviados a presidencia. Por otra parte, elaboraban trabajos escritos con los resultados de sus anlisis, en donde tambin incluan encuestas hechas por organismos pblicos o pedidas por el Ejecutivo a organismos privados, que presentaban a Alfonsn en Olivos. El trabajo de medios y opinin pblica intentaba aportar al presidente una mirada crtica e independiente sobre su gestin44. Goodbar e Issaharoff formaron otro grupo con el objetivo de elaborar ideas para el discurso presidencial, con la intencin de aggiornar la vieja tradicin radical y darle a Alfonsn bases un poco ms slidas para las tareas que debera emprender. El modelo que los inspiraba era el de los speechwriters americanos de Roosevelt o los grupos de discurso franceses que colaboraban con el presidente Mitterrand. Para este segundo grupo Issaharoff contact a Fabin Bosoer, un estudiante de Ciencias Polticas de la Universidad del Salvador, a Pablo Giussani, periodista exiliado en Italia durante el Proceso, que haba conocido a Alfonsn en Roma y que retorn en 198445, y a Pedro Pasturensi, editorialista de Clarn que vena tambin del exilio en Italia. En 1986 Pasturensi contact a Sergio Bufano, tambin periodista vuelto del exilio mexicano y vinculado con el grupo de Controversia. A lo largo de 1984 y 1985 se incorporaron tambin Hugo Rapoport, historiador, Marcelo Cosin, publicista, Damin Tabarosky, que estudiaba Letras y las hijas de Goodbar, Eva y
BASOMBRO, op. cit., p. 5. Entrevista con Fabin Bosoer, agosto de 2007. 45 Giussani se retira del grupo en 1986.
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Laura, estudiantes de Ciencias de la Educacin y Sociologa46. Ms tarde se incorpor al grupo Carlos Soukiasian, estudiante de Ciencias Polticas. El grupo era, en sus orgenes, semi-secreto y dependa directamente de la unidad presidencia y el dinero para su sostenimiento provena de fondos reservados. El conocimiento pblico de su existencia se debi a noticias que aparecieron en medios de la poca como El Informador pblico, un semanario dirigido por el espaol Jess Iglesias Rouco que comenz a editarse a mediados de los ochenta, mbito Financiero o la revista Humor. All comenzaron a preguntarse acerca de quines eran los que estaban detrs de los discursos de Alfonsn y sus ideas nuevas. Esto cre un mito en torno al grupo que se mantuvo a lo largo del gobierno del presidente y que sus organizadores no se ocuparon de aclarar. Parte del mito en torno al grupo est vinculado a quines eran los intelectuales que colaboraban con el proyecto alfonsinista, de los cuales los que ms se destacaron fueron Juan Carlos Portantiero y Emilio de Ipola47. Algunos de ellos han expuesto las razones de su participacin como es el caso de De Ipola:
Un empresario amigo, Meyer Goodbar, nos llam a m y a Portantiero para ver si queramos colaborar en la elaboracin de los discursos de Alfonsn. Yo pensaba que haba que apoyar el proyecto de Alfonsn, en la medida en que me pareca un proyecto profundamente democrtico, pero saba que eso poda fallar48.
Por su parte, Portantiero describir ms tarde el proceso de acercamiento al proyecto, dando cuenta tambin del camino recorrido, de la siguiente manera:
Muchos de quienes componen mi generacin descubrieron a partir del proceso iniciado en 1983, conmovidos por el rezo laico del Prembulo, el valor de la democracia y del Estado de derecho que hasta entonces habamos despreciado en nombre de otros ideales, sin advertir que no tenan por qu ser mutuamenBASOMBRO, op. cit., p. 6. Portantiero y de Ipola se conocieron en 1961 cuando de Ipola, alumno de Filosofa, desert de la Federacin Juvenil Comunista. Se cruzaron nuevamente en Pasado y Presente en 1963 y desde nes de 1964 dejaron de verse por diez aos en los que de Ipola estudi en Pars. En 1974, cuando Portantiero se incorpora a FLACSO de Buenos Aires comenz su amistad gracias al contacto diario. Dos aos despus se volvieron a encontrar en Mxico en donde colaboraron en la creacin del Grupo de Discusin Socialista. Ya de vuelta en Buenos Aires se vincularon con el presidente Alfonsn. Para una descripcin de su relacin cfr: Palabras de Emilio de Ipola, en el nombramiento de Juan Carlos Portantiero como Doctor Honoris Causa de FLACSO, Buenos Aires, 5 de septiembre de 2006. 48 Entrevista a Emilio de Ipola en: JAVIER TRMBOLI, La izquierda en la Argentina, Manantial, Buenos Aires, 1998, p. 154.
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te excluyentes. Fuimos hijos de la violencia y de la ilegalidad argentinas; en ellas nos nutrimos y a ellas servimos hasta que el horror de la dictadura y del terrorismo de Estado, las prisiones, las muertes y los exilios nos mostraron denitivamente el largo rostro cruel de nuestra historia y la necesidad de articular las viejas banderas sociales con los nuevos aires que a ellas poda proporcionarles la democracia49.
Pero adems de Emilio de Ipola, Juan Carlos Portantiero, otros intelectuales estaban cerca del gobierno como Eliseo Vern y Francisco Delich, que era funcionario ya que participaba en el gobierno como rector de la Universidad de Buenos Aires y luego de la de Crdoba. Adems colaboraban con el gobierno intelectuales del CISEA, del CEDES o del IDES aportando funcionarios en distintos cargos como se mencion anteriormente. En el caso del socilogo Juan Carlos Torre, compaero y amigo de de Ipola y Portantiero, pero que haba llegado a Alfonsn por Adolfo Canitrot, colaboraba tanto en el equipo de Sourrouille como asesorando a los miembros del Grupo Esmeralda en cuestiones econmicas50. Las reuniones del Grupo Esmeralda se organizaban en torno a agendas elaboradas por el propio Alfonsn en colaboracin con Goodbar e Issaharoff y la importancia del grupo radic en el hecho de que fue el que estuvo detrs de la elaboracin del nuevo uso del concepto de democracia y la renovacin de la cultura poltica de la sociedad surgida de la dictadura militar, principales temas tratados en las conversaciones. Alfonsn que estaba a la bsqueda de dadores de sentido, perciba que si no contaba con un discurso slido no iba a poder luchar las batallas que pretenda emprender y busc precisamente en este grupo la reexin sobre los cambios que deban realizarse tratando de unir las tareas de gobierno con el anlisis a largo plazo. Se haba conformado as un grupo en donde los intelectuales eran bases de referencia pero que no estaba conformado exclusivamente por ellos, sino que ellos tributaban a un equipo. En este sentido cabe destacar el rol crucial que en el grupo tenan los periodistas, como Giussani o Bufano, en su rol de mediadores entre la ciudadana y el centro del poder poltico. Giussani51, por su parte, desde su columna de La Razn, daba cuenta de los vaivenes de la poltica de la poca,
PORTANTIERO, J. C., Prlogo, en ALFONSN, op. cit., p. 15. Entrevista con Juan Carlos Torre, febrero de 2009 y cfr.: JUAN CARLOS TORRE, El peronismo no se somete a los valores, La Nacin, 28 de mayo de 2005. 51 Giussani desde los 26 aos se dedic al periodismo luego de estudiar Filosofa en la Universidad de Buenos Aires. En los sesenta fue director de la revista Che. Posteriormente fue secretario de redaccin del diario Noticias, y columnista del anterior diario de Timerman, La Opinin. Volvi al pas en 1984 luego de ocho aos de exilio y retom su trabajo periodstico
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las divisiones del peronismo, las diferentes impresiones sobre el Juicio a las Juntas pero tambin realizaba una defensa del gobierno y del presidente al que estaba estrechamente vinculado. El grupo se fue consolidando y ya avanzado el ao 1985, comenzaron a tener reuniones quincenales con Alfonsn en la residencia de Olivos. Dentro del grupo de discurso haba dos subgrupos, los redactores de los discursos que trabajaban directamente con Alfonsn y su vocero Jos Ignacio Lpez, y los idelogos que se sumaban segn el tema a tratar. Adems de la agenda que se haba organizado para la reunin, se discutan las cuestiones que iba imponiendo la coyuntura, se preparaban discursos como los de apertura de sesiones del Congreso para los cuales acudan los ministros con sus informes, se elaboraba el discurso de la cena anual con los militares y, en ocasiones especiales, como cuando se trabajaba sobre la elaboracin del discurso de balance de gestin, llegaban a ir dos veces por semana. A las reuniones asistan Goodbar, Graziano y el equipo de discurso y se daban opiniones sobre cmo abordar ciertos temas, adems de discutir lecturas propias de la poca como Rawls, Macpherson o Nino en torno a los temas de la transicin democrtica, la convergencia, la reforma constitucional y la idea de que la democracia no era solamente el gobierno democrtico ya que Alfonsn tena la percepcin de que haba que construir una discusin que no estaba dada52. Como relatan los entrevistados, Alfonsn mostraba una postura muy humilde frente a los intelectuales, a los que saban, y como antes haba hecho con el grupo del CISEA, les peda resmenes de libros, que el equipo asesor luego enviaba53, pero era tambin un agudo corrector de los discursos elaborados por ellos54. De estas conversaciones surgieron los principales discursos de Alfonsn como el de abril de 1985, en donde convoc para defender la democracia y anunci la economa de guerra, el famoso de Parque Norte de diciembre de 1985 o el de Semana Santa anterior al acuerdo, entre tantos otros. El discurso alfonsinista introdujo cambios respecto del anterior ya que por primera vez la idea de que la Argentina alcanzar su glorioso destino cuando se eliminen los obstculos que traban su crecimiento estuvo casi ausente del discurso presidencial entre 1983 y 1989, y ningn sector en particular fue designado como culpable de la decadencia argentina55. El presidente transmita la idea
en el diario La Razn. En 1984 public su libro Montoneros. La soberbia armada, que inaugur el debate acerca de la historia recientemente transcurrida. 52 Entrevista con Fabin Bosoer, agosto de 2007. 53 Entrevista con Sergio Bufano, julio de 2008. 54 Entrevista con Carlos Soukiasian, febrero de 2006. 55 VCTOR ARMONY, El pas que nos merecemos: mitos identitarios en el discurso poltico argentino, deSignis, Revista de la Federacin Latinoamericana de Semitica, N 2, 2002, pp. 319-330.
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de que el pas era una construccin colectiva rompiendo con el pensamiento mgico que animaba los discursos tanto de peronistas como de antiperonistas, y enfatizando la idea de construccin de una empresa comn, en lugar de la de un futuro providencial56. El concepto principal era el de democracia, asociado a conceptos como fuerza movilizadora, libertad, rectitud de procedimientos, tica, moralidad administrativa, sufragio, previsibilidad, reconciliacin y se opona a otros como inmoralidad pblica o autoritarismo y en el diagnstico de la situacin, planteaba que la salida del rgimen autoritario haba dejado secuelas tanto culturales, como polticas, sociales y econmicas, pero estableca la prioridad de restauracin de las dos primeras57. Es entonces que, con una mirada donde lo poltico prevaleca sobre lo econmico, se focalizaba en la gobernabilidad y en la erradicacin del autoritarismo de la cultura y las instituciones, y se privilegiaban los temas institucionales, de cultura poltica, las reglas del juego y la vigencia de los derechos humanos. Se rota de la centralidad del Estado a la centralidad del rgimen democrtico58. En el marco de las teoras de la transicin propias de los aos ochenta, la mirada se corre del Estado al anlisis del rgimen poltico, lo que condujo a priorizar estrategias de tipo institucional o a la transformacin de la cultura poltica. Es as como en el discurso poltico de Alfonsn, realizado por el Grupo Esmeralda, las virtudes de la democracia tenan una fuerza argumentativa propia y las posibilidades de reforma y cambio de una cultura poltica que la democracia poda generar parecan ilimitadas. Es interesante destacar las limitaciones del discurso presidencial que, a propsito de Parque Norte, fueron sealadas por los propios colaboradores del presidente. La prioridad dada a los temas de cultura poltica, la mirada culturalista y la posterior prctica gubernamental pusieron de maniesto el lmite intrnseco del proyecto:
el optimismo ante los impulsos morales, la sobreestimacin de la presencia de un sujeto democrtico mayoritario en nuestra sociedad, la vacilacin en distinguir, ms all de lo genrico, a los enemigos puntuales de la propuesta democrtica, los grupos de poder econmico, militar, clerical y cultural que socavaron siempre la tarea emprendida con grandes ilusiones desde diciembre de 198359.
Ibidem, p. 7. MARA SUSANA BONETTO, La construccin de la democracia en los discursos presidenciales. Argentina (1983-1999), pp. 6 y ss. 58 Ibidem, p. 6. 59 J. C. PORTANTIERO; E. DE IPOLA, Luces y sombras de un discurso trascendente, La Ciudad Futura, N 25/26, octubre de 1990/enero de 1991, p. 8.
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Fue por ello que, entre las trabas impuestas por aquellos y los propios problemas del ocialismo, la propuesta global de reconstruccin democrtica desde una plataforma de centro izquierda separada tanto del anacronismo populista como del conservadurismo brbaro, presente en varios discursos del presidente y especialmente en el de Parque Norte, no logr imponerse en la sociedad. Portantiero y de Ipola concluan aos despus en la dicultad de poner en marcha una poltica de reformas cuando no existe una coalicin de fuerzas dispuestas a llevarlas a cabo. El discurso alfonsinista era impugnado tambin desde la Renovacin Peronista, que, luego de las elecciones de noviembre, se posicion en un lugar central en la poltica nacional60. Antonio Caero, Carlos Grosso y Carlos Menem exhibieron un temario modernizado para enfrentarse con el radicalismo alfonsinista intentando a la vez preservar su identidad, por lo cual el lenguaje de la Renovacin articular tpicos nuevos, provenientes del temario instituido por el alfonsinismo, y los tpicos del bagaje nacional-popular peronista61. Adems de las crticas de los opositores, el otro aspecto conictivo para los intelectuales que colaboraban con el presidente, era la relacin con el partido radical. Los miembros del grupo no tenan relacin con el partido, provenan todos ellos de la izquierda, en algunos casos de una izquierda comprometida con la lucha armada, y de un pasado profundamente antidemocrtico. El descubrimiento de la democracia, el triunfo del radicalismo y de un presidente amplio que convocaba a gente de diferente extraccin poltica los entusiasm para colaborar con el gobierno en un intento de otorgarle sentidos a la difcil construccin de la democracia en la Argentina expresando una inquietud de izquierda democrtica62, pero eso no implicaba vincularse con el partido. La relacin del grupo con el partido era nula e incluso, ante los discursos elaborados, los radicales planteaban que no saban cmo implementar las ideas revelando una distancia que dicultara el accionar del primer mandatario. En este sentido, se podra armar que la convergencia entre los intelectuales y Alfonsn en la necesidad de modernizar el partido radical, no perme al partido63. Los miembros del Grupo Esmeralda, como antes los del CISEA vieron a Alfonsn como una persona que trascenda al partido y era un garante de democracia capaz de llevar a cabo un proceso de transformacin pero, a pesar de la debilidad por la gente de ideas que l tena y la incorporacin de extrapartidarios a los que daba mucha libertad, el presidente no logr renovar el partido.
60 CARLOS A LTAMIRANO, La lucha por la idea: el proyecto de la renovacin peronista, en MARCOS NOVARO y VICENTE PALERMO (comps.), La historia, cit., p. 64. 61 Ibidem, p. 65. 62 J. C. PORTANTIERO, E. DE IPOLA, Luces, cit., p. 9. 63 Entrevista con Juan Carlos Torre, febrero de 2009.
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LOS DILEMAS DE LOS INTELECTUALES FRENTE A LOS PROBLEMAS POLTICOS Mientras tanto y a pesar de las crticas, el ao 1985 terminaba bien para el gobierno, que haba vencido holgadamente al peronismo en las elecciones parlamentarias de noviembre, incluso en algunos de sus reductos tradicionales64. Las elecciones, junto con el Plan Austral, reforzaron el prestigio de Alfonsn, lo que redund no slo en el rgimen poltico sino tambin en el partido. Sin embargo, los obstculos, las dicultades y los enemigos comenzaron a verse ms claramente a medida que avanzaba el ao 1986, demostrando que subsistan en pie los grandes sectores corporativos que tradicionalmente haban limitado la accin del poder poltico65. Este ao comenz con el debate parlamentario sobre la deuda externa en donde la Renovacin Peronista de la mano de Caero fue la encargada de enfrentar al gobierno. Las crticas giraban en torno a la idea de que con la democracia y las libertades civiles no era suciente, sino que deba complementarse con la justicia social; y que el alfonsinismo, carente de proyecto, se limitaba a administrar la crisis. Comenzaba aqu el ocaso de la primavera democrtica y el avance de la Renovacin fue uno de sus principales responsables. En abril, luego de un discurso convocando a la fundacin de una Segunda Repblica, el gobierno puso en marcha un programa de cambios institucionales entre los que se incluan la reforma de la Constitucin, la reforma del Estado y el traslado de la Capital a Viedma en el marco de una poltica de descentralizacin. Una institucin creada con este espritu, el Consejo para la Consolidacin de la Democracia, estudiaba el tema de la reforma constitucional y propona el cambio del rgimen de gobierno a un sistema semi-parlamentario, el acortamiento del perodo presidencial o reformas al Poder Judicial. Al mismo tiempo, trabajaba con sus colaboradores ms cercanos en el intento de cooptar a un sector del peronismo para conformar un Tercer Movimiento Histrico que, presumiblemente, consolidara el predominio electoral del radicalismo66. Pero ni la oposicin en el Congreso, ni los sindicatos, la Iglesia o los empresarios parecan dispuestos a establecer los consensos bsicos para respaldar las reformas.
Sin embargo, y a pesar de la creciente oposicin, los intelectuales a nes al gobierno continuaron apoyando su labor desde una nueva publicacin
64 Para ver una crnica casi diaria del ao 1985 comentada por uno de los colaboradores de Alfonsn ver: PABLO GIUSSANI, Los das de Alfonsn, Buenos Aires, Legasa, 1986. 65 JOS LUIS ROMERO, Breve historia de la Argentina, Buenos Aires, FCE, 1996, p. 194. 66 CAVAROZZI, op. cit., p. 107.
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aparecida en agosto de 1986: La Ciudad Futura. El nuevo proyecto editorial, surgido del Club de Cultura Socialista, contaba con Jos Aric, Juan Carlos Portantiero y Jorge Tula como directores, y en el Consejo Editorial y la Redaccin aparecan nombres vinculados tanto al exilio mexicano como al grupo de la revista Punto de Vista67. En su primer nmero explicaban su proyecto editorial: aspiraba a ser un terreno crtico de confrontacin de las distintas voces que animan un proyecto de reconstitucin de la sociedad argentina sobre bases democrticas y socialistas. Pero si bien esto implicaba una presencia cultural de izquierda agregaban que ello requera de un profundo cuestionamiento de la tradicin y de los instrumentos de anlisis. Este espritu de autocrtica en una poca en que el ideal socialista y la cultura de izquierda estaban en crisis lo consideran fundamental para salvar al socialismo como proyecto y movimiento68.
Por otra parte, establecan claramente como un adversario a la izquierda tradicional por su incapacidad para reconocer los procesos de cambio, adems de todos los grupos que se oponan a la Argentina que haba comenzado a cambiar en 1983. En un intento de denicin de su lugar en la poltica argentina, agregaban: no somos alfonsinistas, ni radicales, ni socialdemcratas. Somos simplemente socialistas que tenemos una conviccin compartida y terminaban el texto uniendo el ideal socialista al ideal democrtico, una de las ideas rectoras del grupo, ya que el socialismo no signicaba la liquidacin de la democracia sino su plena realizacin. Por eso slo en un contexto democrtico puede expandirse un movimiento social de izquierda que impulse la transformacin y gravite en la vida nacional69. La agenda de la revista coincida en varios puntos con la que pretenda instalar el presidente radical, a pesar de que los temas propios de intelectuales de una izquierda renovada tambin estaban presentes. Se discutan entonces los cambios internos del socialismo, el nuevo rol de los intelectuales y el pasaje de la revolucin a la democracia adems de los principales temas de 1986. Desde sus pginas se defenda, por ejemplo, la existencia de una repblica laica ante el debate en torno al tema del divorcio vincular, o las ideas del Congreso Pedaggico que comenzaron a ser analizadas con un artculo de Adriana
67 Estaban en la Redaccin: Sergio Bufano, Jorge Dotti, Ricardo Ibarluca, Hctor Leis y Osvaldo Pedroso. En el Consejo Editorial: Carlos Altamirano, Emilio de Ipola, Rafael Filipelli, Julio Godio, Oscar Gonzlez, Jorge Kors, Carlos Kreimer, Jorge Liernur, Marcelo Lozada, Ricardo Nudelman, Jos Nun, Juan Pablo Renzi, Sergio Rodrguez, Daniel Samailovich, Beatriz Sarlo, Oscar Tern y Hugo Vezzetti. 68 La Ciudad Futura, N 1, agosto de 1986, p. 3. 69 La Ciudad Futura, N 1, op. cit., p. 3.
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Puiggrs sobre el Congreso Pedaggico del siglo XIX, con el que iniciaron adems un debate sobre el tema que continuar en los otros nmeros70. Los cambios institucionales propuestos por el presidente a principios de ese ao fueron analizados en un suplemento especial titulado Una segunda Repblica? donde Portantiero estudiaba la Reforma Constitucional destacando el tema propuesto por el presidente de la reforma del Estado, que instalaba importantes temas en el debate, como el de
() fortalecer el poder de las provincias, de los municipios, de los entes autrquicos y, en general, de facilitar mecanismos que faciliten la participacin directa de la sociedad en las decisiones que la afectan. Se habla tambin de que la democracia debe ser un ejercicio de la vida cotidiana. () De la participacin de la poblacin en el control de la administracin. De la modernizacin de la justicia y el establecimiento del juicio oral en el orden nacional. Por n, de la necesidad de una reforma de la parte orgnica de la Constitucin del 53, tendiente a combinar elementos del rgimen presidencialista con elementos de los sistemas parlamentarios, para que el congreso tenga una ingerencia mucho mayor en los asuntos del estado71.
Ms all de remarcar la importancia de estas reformas para la vida poltica argentina y de que los temas pertenecan a la tradicin programtica de la izquierda, Portantiero insista en la defensa de un modelo democrtico similar al propuesto en el discurso de Parque Norte. Frente a los reclamos opositores sobre el carcter formal de los avances realizados, el autor coincida en que el rgimen se hallaba necesitado de ampliacin en donde los mecanismos indirectos de la democracia representativa se complementaran con otros ms participativos. Pero la ampliacin de la participacin ciudadana no era una tarea simple ya que la democracia en Argentina es mucho ms una cuestin de creacin () que de reinstalacin. Forzosamente se plantea entonces el tema de la construccin de bases para un nuevo orden poltico72. Portantiero consideraba que no se poda lograr la reforma democrtica del Estado, o sea, el aumento de la ingerencia de la sociedad en la trama pblica, sin una reforma constitucional. Y si bien la reforma democrtica supona varias dimensiones que incluan la cultura poltica argentina, el autor destacaba la importancia de lo institucional, donde las reformas deberan ir desde la descentralizacin
70 A DRIANA PUIGGRS, El Congreso Pedaggico de 1882. Educacin, modernizacin y democracia, La Ciudad Futura, N 1, agosto de 1986, p. 8. 71 JUAN CARLOS PORTANTIERO, Una Constitucin para la democracia, La Ciudad Futura, N 1, agosto de 1986, p. 17. 72 Ibidem, p. 17.
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de los recursos del poder hasta la reforma de instituciones como las Fuerzas Armadas, pero en donde el carcter del Parlamento resultaba decisivo. En este aspecto, propona combinar aspectos del presidencialismo con un fortalecimiento del papel del Parlamento introduciendo la gura del Primer Ministro, junto con la introduccin de mecanismos como el referndum, el plebiscito o la iniciativa popular para dar la posibilidad a una participacin ms directa de la poblacin. As es como estara planteada la transicin del autoritarismo a la democracia para los socialistas. Sin embargo hay que sealar que las miradas de los intelectuales que colaboraban con La Ciudad Futura o el Club de Cultura Socialista no eran uniformes, y ya desde el primer nmero de la revista se pueden observar opiniones crticas sobre el presidente y su accin de gobierno. Un claro ejemplo de esto es el artculo de Beatriz Sarlo unas pginas ms adelante al de Portantiero. La autora distingua dos perles del Dr. Alfonsn, el del candidato que en su campaa electoral tena un discurso cauto, tradicional y previsible, y el del presidente que cambiaba su discurso por intervenciones ms locuaces sobre el presente y el futuro institucional argentino. Pasbamos de una era de escasez de mensajes o de mensajes repetidos, a la era de la abundancia y, en consecuencia, del consumo simblico acelerado73. Y si bien aceptaba la convocatoria del presidente para fundar una segunda Repblica, le formulaba una serie de preguntas que marcan el tono crtico de su lectura:
Sobre qu nuevo bloque social y poltico tiene el Dr. Alfonsn pensado asentar la segunda (Repblica)? Parece un gesto, ms que un acto fundacional, la invitacin a esta nueva Repblica, cuando es evidente que los restos de la anterior conservan inuencia, capacidad de respuesta y de amenaza. En este proceso de fundacin las Fuerzas Armadas sern consideradas como lo nico eterno? Podemos pensar una Repblica futura sin Fuerzas Armadas? La reforma econmica es parte central de cualquier proyecto con vocacin originaria: una segunda Repblica arrojada al debate sin sus bases, sin el diseo econmico-social que permita abrir el crculo de discusiones, reformas, conictos y acuerdos que avalaran un pacto fundador?74
Estos comentarios remiten a las crticas que se le haban realizado al discurso de Parque Norte por no medir el alcance de los posibles enemigos al proyecto. Sarlo agregaba que antes de hablar de reforma poltica el presidente debera comenzar por reformar su propio partido ya que el actual estilo de
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BEATRIZ SARLO, Perles de un presidente, La Ciudad Futura, N 1, agosto de 1986, Ibidem, p. 36.
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aparato y mquina de poder en algunas de sus ramas no pareca montar el mejor escenario para la reforma de los partidos que estara en la base de una reforma de las costumbres polticas75. El voluntarismo del presidente se pona de maniesto ante la propuesta de incluir un primer ministro o de cambiar la Capital Federal a Viedma, que la llevaban a preguntarse por la causa de este exceso de propuestas generales que van desalojndose unas a otras y que la sociedad no termina de asimilar. Conclua Sarlo diciendo:
Decamos al principio que la abundancia de sentidos es propia de la democracia. Ello no signica, sin embargo, que el presidente deba considerarse como nico responsable de alimentar esa abundancia. () Una insalvable supercialidad acecha las propuestas del Ejecutivo que no tiene medios para difundirlas ni siquiera en las las de su propio partido76.
Por su parte, Emilio de Ipola, otro de los miembros del Grupo Esmeralda, retomando conceptos desarrollados en Punto de Vista en 1984 en torno a las reglas normativas y constitutivas de la democracia, pero recuperando tambin debates internos de la izquierda de la poca, armaba que el consenso fundante de la democracia no poda ser unnime, sino uno que sostuviera que la unicacin de la sociedad sobre la base de un cuerpo de convicciones, valores y creencias por todos compartidos es algo inviable y, sobre todo, indeseable. La incapacidad de la izquierda argentina de entender esto se debe al hecho de que la izquierda democrtica argentina no ha logrado articular productivamente a su tradicional cultura contestataria una (nueva) cultura del orden77. El autor explicaba cmo la construccin y consolidacin de un orden democrtico no presentaba un carcter conservador sino que era
() la empresa que ms profundos cambios requiere en la sociedad y en el sistema poltico argentinos. Desde la ampliacin y modernizacin del sistema educativo hasta las reformas dirigidas a la democratizacin del Estado; desde la erosin de los hbitos autoritarios an persistentes en nuestra cultura poltica hasta la incrementacin sustantiva de la descentralizacin poltico-administrativa y de la participacin ciudadana (para) inventar la democracia al mismo tiempo que se la consolida78.
Ibidem, p. 36. Ibidem, p. 36 77 EMILIO DE IPOLA, Cultura, orden democrtico y socialismo, La Ciudad Futura, N 1, agosto de 1986, p. 34. 78 Ibidem, p. 35.
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Este programa equivala a un reto para los que asuman una perspectiva socialista tanto por hacer valer la crtica como por defender la tesis de una mayor equidad social como condicin necesaria para la consolidacin de la democracia. El acompaamiento ideolgico al gobierno y especialmente a su presidente era una nota constante en los primeros nmeros de La Ciudad Futura, como poda observarse en sus editoriales. En el nmero 2 de octubre de 1986 se manifestaba en el editorial el apoyo al discurso televisivo del presidente en el que convocaba a una convergencia democrtica y reivindicaba la posibilidad de articulacin de niveles de competencia leal y de niveles de bsqueda consensual, discurso que tena a su vez ecos de la pluma de de Ipola y Portantiero. En el editorial se realizaba tambin un llamado al dilogo entre sindicalismo y Estado, frente al paro general del 9 de octubre y el patoterismo de los dirigentes sindicales que no ayudaba ni a la democracia ni a la clase trabajadora, porque al extremar hasta la facciosidad su corporativismo innato, lo que hace es aislarlo del conjunto del pueblo79. La contribucin de la revista estar, deca el editorial, en la construccin de un gran debate sobre los temas fundamentales y el llamado a la reconciliacin entre el sindicalismo y la democracia poltica80. Y si esto implicaba por un lado reubicar el rol de los intelectuales socialistas y su intervencin para que la discusin fuese ms transparente e incluyese a ms ciudadanos volviendo menos opaco y enigmtico el discurso econmico del gobierno, hasta ahora ms dirigido a una audiencia de banqueros que al pueblo, tambin se abra al nivel de las decisiones o polticas particulares en donde se planteaba el desafo de disear propuestas para generar igualdad y participacin81. Esto inclua la opinin de los intelectuales en los problemas de la coyuntura como eran el tema de la ley de defensa, que revisaba las relaciones entre las Fuerzas Armadas y la democracia82 o el ya mencionado problema sindical83 presentes en los diversos nmeros de la revista.
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Convergencia poltica. Divergencia social, La Ciudad Futura, N 2, octubre de 1986,
p. 2. Ibidem, op. cit., p. 2. BEATRIZ SARLO, Los intelectuales en los mil das de la democracia, La Ciudad Futura, N 2, octubre de 1986, p. 5. 82 Ver La ley de defensa y ERNESTO LPEZ, La ley de defensa: fuerzas armadas y democracia en La Ciudad Futura, N 2, octubre de 1986, pp. 4 y 10. 83 Ver JULIO GODIO, Unidad temporaria o formacin de un bloque sindicalista peronista estable?, La Ciudad Futura, N 3, diciembre de 1986, p. 5.
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LOS DILEMAS DE LOS INTELECTUALES: EL PUNTO FINAL Y LA DEMOCRACIA POSIBLE El ao 1986 fue clave en lo referido a las relaciones con las Fuerzas Armadas y tambin mostr los dilemas de los intelectuales frente a las decisiones polticas del gobierno. El conicto se haba desatado en abril de ese ao cuando estall el escndalo por las Instrucciones a los Fiscales Militares, con las cuales el presidente buscaba acelerar los procesos judiciales y que fueron entregadas en secreto para evitar un posible desgaste sobre la gura presidencial y su gestin. Las instrucciones, que incluan entre sus puntos el principio de Obediencia Debida, se ltraron al periodismo mientras los miembros de la Cmara Federal portea amenazaban con renunciar84. Alfonsn decidi entonces revisar la iniciativa y en su discurso a la Asamblea Legislativa del 1 de mayo anunci que dara nuevas instrucciones para procesar a los responsables de tomar las decisiones y los que conocan la ilicitud de las rdenes y haban cometido hechos aberrantes. El 16 de mayo las organizaciones de derechos humanos realizaron la Marcha contra la Impunidad para rechazar el doble discurso presidencial, apoyada por importantes miembros del partido y de la Coordinadora, como Jaroslavky, Nosiglia o Stubrin, poniendo de relieve los problemas internos del partido entre los dirigentes tradicionales y las nuevas generaciones que buscaban posicionarse polticamente. El ministro de Defensa, Germn Lpez, renunci y Jaunarena, interpelado pblicamente por este tema en julio, fue nombrado en su lugar. La repercusin poltica de la marcha fue importante, no slo por la participacin del ocialismo en contra de funcionarios del gobierno, sino tambin por el masivo apoyo de la oposicin poltica que contribuy a poner en guardia a los militares. Mientras en el Congreso se discuta una nueva ley de defensa el presidente decidi tomar medidas orientadas a controlar el malestar existente dentro de las Fuerzas Armadas y se comprometi personalmente en la nalizacin de las causas a los militares en actividad. Ante el fracaso de la iniciativa de obtener una solucin judicial, encarg a Malamud Goti y Ricardo Entelman la preparacin de una opcin legislativa que inclua el pase de las causas a la justicia federal. Esta iniciativa, que se conocer como Ley de Punto Final implicaba
84 La Cmara Federal portea estaba integrada por Carlos Arslanian, Jorge Torlasco y Jorge Valerga Araoz. Torlasco renunci dos das despus del episodio y los otros dos aceptaron quedarse a cambio de recticaciones en el proyecto. Sobre la gestacin de las Instrucciones a los scales militares ver VERBISTSKY, HORACIO, Civiles y militares, Buenos Aires, Ediciones Contrapunto, 1987, pp. 155 y ss; tambin puede consultarse ALFONSN, Memoria poltica, cit., pp. 49 y ss.
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adems que se jara un plazo mximo de treinta das para la recepcin de denuncias y de sesenta para los procesamientos, luego de los cuales, las causas prescribiran y las personas involucradas en crmenes contra los derechos humanos no podran ser juzgadas. El presidente y su equipo esperaron hasta la condena de Camps por la Cmara Federal el 2 de diciembre para que Alfonsn dijera su discurso por cadena nacional de radiodifusin el 5 de diciembre, en donde explic que el proyecto buscaba la integracin de las Fuerzas Armadas al Estado y la construccin de la unin nacional. Las crticas provinieron de muchos sectores, pero el golpe ms duro para el presidente fueron aquellas dirigidas por los miembros de la ex CONADEP, que publicaron un documento adverso. Sin embargo, la principal oposicin provino del propio radicalismo y sus diputados, lo que llev a Alfonsn a reunirse con los legisladores para conseguir apoyo para la ley85. El rechazo de la Juventud Radical era particularmente duro y el presidente amenaz con su renuncia si no apoyaban el proyecto, que fue votado nalmente el 22 y 23 de diciembre en el Congreso86 y el 24 fue promulgado como ley. Sin embargo, pese a los ingentes esfuerzos del gobierno para lograr que se aprobara la ley y que entrara en vigencia durante el perodo de feria judicial, ella no evit que se abriera una importante cantidad de causas, ya que los jueces de las Cmaras Federales del pas suspendieron las ferias judiciales e iniciaron procesos a ms de 300 ociales de menor gradacin. El conicto originado por la Ley de Punto Final puso de maniesto los dilemas y las luchas internas en el campo intelectual, entre los que apoyaban el proyecto alfonsinista y los que lo reprobaban, y stos se hicieron sentir en La Ciudad Futura. El tono del editorial del nmero 3, de diciembre de 1986 antes de la sancin de la ley, manifestaba los conictos que se presentaban a los intelectuales cercanos al gobierno. All se preguntaban:
Pero la verdad de las cosas es la misma cuando se la mira desde el vrtice del poder que cuando se lo hace desde el seno de la sociedad? Existen lgicas distintas. Y tambin responsabilidades dismiles. Percepciones encontradas. Exigencias no siempre aceptables por quienes estamos alejados de las responsabilidades de gobierno87.
VERBITSKY, op. cit., p. 282. El proyecto tuvo muchos problemas para ser aprobado en la Cmara de Diputados debido a las dudas de un importante nmero de diputados ocialistas, algunos de los cuales en el momento de votar explicaron que lo hacan por disciplina partidaria. 87 El Punto Final, la poltica y la tica, La Ciudad Futura, N 3, diciembre de 1986, p. 4.
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El cuestionado proyecto por el cual se pretenda establecer plazos para el juzgamiento de los militares involucrados en los crmenes cometidos durante la dictadura era evaluado de una forma ambigua:
Inaceptable desde el punto de vista simple, implacable, maniqueo, irresponsable si se quiere, de la tica, el proyecto tambin es objetable desde consideraciones polticas. Por lo que se reere al proyecto en s y por el problema y las circunstancias que dan lugar al mismo. El proyecto es en s mismo cuestionable, pues su implementacin no cumplira con los nes de fortalecer la frgil democracia que transitamos. No obstante, no es fcil obtener un diagnstico claro y consensual respecto de la necesidad y caractersticas de una salida poltica que establezca bases slidas para la integracin de las Fuerzas Armadas al orden constitucional y legal del pas88.
El editorial, que intentaba compatibilizar la mirada de la sociedad y la del gobernante, abri un debate en torno al tema. La nota de Hctor Leis en el mismo nmero criticaba la medida legal argumentando que la democracia no resultaba favorecida ni con el doble discurso del gobierno ni tampoco cuando no se haca pblico el sentido fuerte de la medida. Leis explicaba que la antidemocrtica medida anunciaba un futuro de incertidumbres ya que:
El mal llamado proyecto de Punto Final intenta olvidar y perdonar los crmenes cometidos por algunos de los miembros de las Fuerzas Armadas. Cabe preguntar entonces por la conveniencia y necesidad. () Lo que no se dice es que dicha medida se inscribe mejor en la lgica de la guerra que en la lgica de la moral. Esta ltima reclama una sola ley para todos los miembros de una comunidad. La primera, en cambio, reivindica una ley diferente para cada uno de los bandos enfrentados. En nuestro caso, esta medida representara una demorada toma de partido a favor de la posicin adoptada por las Fuerzas Armadas en la lucha contra la guerrilla. () Es imposible sustraer de la justicia (o mejor, del Poder Judicial) la consideracin de tales delitos, so pena de daar severamente a nuestra incipiente democracia89.
En el siguiente nmero de marzo de 1987, con la ley ya aprobada, el debate continuaba. Luego de un artculo de Julio Godio en donde planteaba que toda la sociedad deba hacerse cargo de lo acontecido90, de Ipola mostraba una
Ibidem, p. 4. Ibidem, p. 4. 90 JULIO GODIO, Lo que termina y lo que empieza, La Ciudad Futura, N 4, marzo de 1987, pp. 3 y 4.
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mirada ms pragmtica sobre el tema y criticaba, tanto el artculo de Leis del nmero anterior, como la solicitada Sobre el Punto Final de rechazo a la medida, presente en ese mismo nmero y rmada por intelectuales vinculados con el Club de Cultura Socialista y Punto de Vista91. De Ipola encontraba, por un lado, que la ley otorgaba privilegios jurdicos a miembros de las Fuerzas Armadas que delinquieron, lesionaba la independencia del Poder Judicial y llevaba a la conclusin de que la medida era una agachada frente a las presiones del poder militar pero, por otro lado, criticaba la falta de argumentos de Leis y rechazaba adems la solicitada que descontextualizaba frases de los discursos presidenciales y la actitud de los autores-rmantes de la solicitada, ya que ellos:
() saben bien que, ms all de las promesas incumplidas y de la majestad del derecho que nadie niega hay un problema que encarar y si es posible superar; que ese problema no es de fcil solucin y que hasta hoy nunca pudo ser solucionado satisfactoriamente. Para que la integracin nacional pueda erigirse sobre bases institucionales slidas hay que afrontar y resolver el problema de las Fuerzas Armadas. () Con este enfoque, quiz sea posible ser ms comprensivo y menos olvidadizo respecto de la accin del gobierno en materia de derechos humanos92.
La cercana posicin en la que se encontraba de Ipola de Alfonsn por su participacin en el Grupo Esmeralda, le hacan, por un lado, rechazar la ley de Punto Final por ser un retroceso poltico que no resolva el problema pero, por otro lado, comprender la accin del gobierno de la misma manera que el editorial del nmero anterior de la revista. En el mes de abril de 1987 se desat la crisis militar cuando un jefe de Regimiento se neg a cumplir con la ley de Punto Final. Durante Semana Santa se acuartelaron varios regimientos a lo largo del pas, aunque el ms importante fue el de Campo de Mayo, con la pretensin de presionar al gobierno. La movilizacin civil espontnea permaneci en las calles por varios das,
91 La solicitada estaba rmada por Carlos Altamirano, Jos Aric, Ana Mara Bovo, Mara Calderari, Jorge Carvajal, Ema Cibotti, Isidoro Cheresky, Diana Chorne, Alberto Daz, Jorge Dotti, Ricardo Forster, Mara Teresa Gramuglio, Ricardo Ibarluca, Elizabeth Jelin, Juan Carlos Korol, Jorge Kors, Hctor Leis, Marcelo Lozada, Ricardo Nudelman, Jos Nun, Mara Matilde Ollier, Adriana Puiggrs, Mara Ester Rapalo, Juan Pablo Renzi, Nannina Rivarola, Sergio Rodrguez, Lidia Rossi, Hilda Sbato, Daniel Samoilovich, Norma Santoandre, Mara Ins Silberber, Guillermina Tiramonti, Jorge Tula y Hugo Vezzetti. 92 EMILIO DE IPOLA, Composicin tema punto nal, La Ciudad Futura, N 4, marzo de 1987, p. 4.
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incluso cuando las fuerzas que deban reprimir a los rebeldes, que se dieron a conocer con el nombre de carapintadas, se negaron a hacerlo. La estrategia del presidente para enfrentar la rebelin combinaba dos caminos diferentes pero complementarios: el aislamiento poltico y la represin militar del grupo amotinado, para inducir al resto a aceptar un nuevo marco de negociacin93. Cuando el jueves 16 de abril Alfonsn pronunci el famoso discurso del Jueves Santo en el Congreso de la Nacin, dirigido a lo que llam un verdadero Cabildo abierto de la democracia argentina, afuera del edicio se reuna una multitud de 300.000 personas. En el discurso, donde las ideas del Grupo Esmeralda, que lo haba redactado, se mezclaban con las ya conocidas intervenciones del presidente recitando el prembulo de la Constitucin Nacional, Alfonsn explic cmo la defensa de la democracia y los principios de libertad y orden que la caracterizan estaban siendo jaqueados por un grupo de hombres que pretendan obligar al gobierno a convertir en materia de negociacin su poltica y cmo l no iba a hacer concesiones ante ninguna presin94. Continuaba explicando cmo se pretenda imponer al orden constitucional una legislacin que iba a consagrar la impunidad de los condenados o procesados en las violaciones a los derechos humanos y agregaba que no aceptara un intento extorsivo por una cuestin de tica y de conciencia democrtica, porque
Entonces, aqu no hay nada que negociar, la democracia de los argentinos no se negocia. Se termin para siempre el tiempo de los golpes, pero tambin se termin el tiempo de las presiones, los pronunciamientos y los planteos. () No hay nada que negociar. Y mucho menos ante decisiones autnomas y legtimas de la Justicia. Ningn ciudadano puede negociar con la Justicia ni con ningn otro poder del Estado sobre su situacin procesal. () Ninguna institucin del Estado, ningn partido poltico ni ninguna organizacin social estn dispuestos a patrocinar la negociacin de lo innegociable, la justicia tampoco se negocia95.
El discurso terminaba diciendo que se rearmaran en hechos concretos los criterios de responsabilidad sin explicar cules seran, dejando abierta la puerta a las concesiones posteriores.
93 A LFREDO R AL PUCCIARELLI, La Repblica no tiene Ejrcito. El poder gubernamental y la movilizacin popular durante el levantamiento militar de Semana Santa, en PUCCIARELLI, op. cit., p. 122. 94 Ral R. Alfonsn, discurso ante la Asamblea Legislativa, jueves 16 de abril de 1987, en LUCIANO PRIVITELLO y LUIS A LBERTO ROMERO, Grandes discursos de la Historia Argentina, Buenos Aires, Aguilar, 2000, p. 421. 95 R AL R. A LFONSN, discurso ante la Asamblea Legislativa, cit., p. 421.
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Pero tanto las negociaciones del gobierno como la reaccin corporativa de los militares fueron generando reacciones populares espontneas que dejaban entrever que si el gobierno no lograba resolver el conicto y los amotinados no se rendan el problema podra llegar a la resistencia civil96. Alfonsn nalmente se reuni con los rebeldes, y a su vuelta dijo unas palabras, con un marcado tono desmovilizador, a pesar del apoyo que le haba brindado la movilizacin popular, que quedaran grabadas en la memoria de todos los argentinos, no solamente por el comienzo poco feliz con la frase Felices Pascuas, sino por el elogio del desempeo en Malvinas de los amotinados adems de la disculpa sobre las decisiones que los llevaron a provocar la crisis institucional. Pocos das despus era enviada al Parlamento la Ley de Obediencia Debida que permitira una amnista encubierta, tal como haba sido reclamada por los militares. El proyecto, que fue rpidamente aprobado, permita exculpar a la mayora de los ociales que haban participado en la represin con la presuncin de que actuaron bajo rdenes, lo que los exima del castigo. El conicto de Semana Santa marcara el punto culminante de la ambigua estrategia gubernamental por controlar el problema militar y provocara no solamente la cada en la imagen del presidente y del gobierno, como se vera ms adelante en las legislativas de septiembre, donde el ocialismo fue derrotado por el peronismo, sino que el cambio de poltica referido al tema de los derechos humanos tampoco calmara los nimos de los militares carapintadas que continuaran sus reclamos con dos nuevos levantamientos que terminaron por acentuar la debilidad del gobierno, que no lograba controlar a la corporacin. La situacin en la que se encontraban los miembros del Grupo Esmeralda tambin era compleja, como revela el anlisis de los discursos antes citados. No necesariamente lo que ellos escribieran, ni los discursos que Alfonsn pronunciara, podan evitar modicar las decisiones polticas de un presidente que se vea forzado a tomar medidas con las que, en muchos casos, no coincidan. Pero la extrema cercana en la que se encontraban les permita tambin comprender los motivos de estas decisiones y, a pesar de participar en las movilizaciones o rmar las solicitadas contrarias a Punto Final, como seala un entrevistado, se entenda tambin la difcil situacin en la que l estaba. Lo llamaban de todo el mundo para decirle que termine con los juicios, que le iban a hacer un golpe () y uno entenda97.
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PUCCIARELLI, op. cit., p. 130. Entrevista con Sergio Bufano, julio de 2008.
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El nmero de La Ciudad Futura de junio de 1987 incluye un editorial titulado La democracia amenazada por la revancha, una nota que reexionaba sobre la coyuntura poltica, dos solicitadas en defensa de la democracia y diversos artculos sobre la cuestin militar. A pesar de que hay secciones destinadas a la cuestin sindical, la universitaria o la poltica internacional, el tema del ataque a la democracia por parte de las Fuerzas Armadas era central en la revista. Explicaban cmo los argentinos tuvieron que ver nuevamente las tapas de las revistas pobladas con imgenes de botas, de gorras militares, de uniformes verdeolivas y la discusin se concentr en vocablos como pronunciamientos, presiones castrenses y cadena de mandos, y espectro de golpe de estado o de la guerra civil estremeci a una comunidad que no logra sacudirse de los rezagos de una historia recurrente98. La pregunta segn los editores era en dnde estaba el lmite de lo negociable y hasta cundo el juego de concesiones y exigencias se suraba en desmedro de la fortaleza democrtica invocada. Era de la resolucin de ese conicto de lo que dependa la continuidad de la transicin a la democracia que estaba mostrando sus debilidades y conictos. El tema de cmo insertar a las Fuerzas Armadas en la sociedad y los hechos acontecidos son interpretados por colaboradores de la revista de manera diferente. Marcelo Lozada planteaba el empecinamiento en el error por parte de las Fuerzas Armadas99 pero Beatriz Sarlo analizaba el tema de otra manera. Sarlo describa la actitud de los militares que no permitan que los civiles avanzaran sobre su corporacin para juzgar su accionar durante la ltima dictadura y que se cerraban sobre su visin del pasado. Esta visin corporativa daba cuenta de la gran separacin entre la corporacin militar y el avance de los valores democrticos que se manifestaron en el conicto de Semana Santa. La divisin era clara:
Los militares no quieren saber. No quieren que se sepa. La victoria da todos los derechos y legitima, retrospectivamente, todos los avatares de combate. Hay que aprobar a libro cerrado. Quizs, las presiones de los militares exaccionen del poder civil una disposicin acorde con este principio de olvido. Pero hay otras zonas que ya no pueden controlar: los diarios del juicio a los comandantes existen; existe el informe de la CONADEP, el programa y el libro Nunca ms; perdura la memoria de los que fueron torturados y asesinados, de los chicos secuestrados. () Esta historia, que el triunfo no clausura, va a seguir
98 La democracia amenazada por la revancha, La Ciudad Futura, N 5, Buenos Aires, junio de 1987, p. 2 99 Ver: Una historia que recin empieza?; MARCELO LOZADA, El lugar de la justicia, La Ciudad Futura, N 5, cit., pp. 3 y ss.
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siendo escrita. Es muy probable que se d vuelta la pgina como los militares exigen. Si, en lo inmediato, obtienen la intangibilidad de su pasado, de todos modos ese pasado seguir siendo una cuestin abierta100.
Esta separacin que planteaba, se deba a que haba sectores de la Argentina que no estaban dispuestos a olvidarse del pasado. Al exigir un bill de impunidad, los militares demostraban su incapacidad para el cambio ya que amenazaban con el uso de la fuerza, y si el gobierno y la sociedad no les daban lo que pedan ellos seran los responsables de la ruptura del orden poltico, que era considerado algo secundario respecto del orden y la cohesin militar. Con este razonamiento se conrma la visin fundadora y fundante de todo orden que los militares, impertrritos, tienen de s mismos. La escisin entre la corporacin militar que no haba cambiado y la sociedad que haba cambiado haca plantear a los militares de nuevo una opcin blica, o una opcin binaria. Y el gobierno, lanz una propuesta porque considera que el poder militar no puede ser vencido con la movilizacin de las energas sociales que apoyaron la democracia en los sucesos de abril aunque esto no frenase la voracidad militar101. Lo que queda al descubierto es que a pesar de la importancia del repudio golpista por parte de la poblacin civil que se decidi a defender la causa de la democracia, esa misma democracia de ninguna manera estaba consolidada en la Argentina y que el poder poltico era dbil. Y aqu, intelectuales que haban simpatizado con polticas del gobierno no podan ms que sentirse decepcionados o desalentados frente al rumbo de los acontecimientos. En La Ciudad Futura se observa principalmente a travs de sus editoriales aquella ambigedad ya mencionada entre el dilema de la tica y el pragmatismo de no dejar de lado el anlisis de la realidad tal cual ella se maniesta102, especialmente luego del nuevo levantamiento militar de febrero de 1988. Esto lleva a los directores a una justicacin de la Obediencia Debida:
() en medio de la delicada guerra de posiciones que el poder civil libra frente a los militares, la reciente crisis aval de hecho no de derecho ni moralmente la necesidad de que hubiera un instrumento como la discutible Ley de Obediencia Debida. De no ser as, no nos engaemos, se hubiera reeditado el curso de Semana Santa103.
100 BEATRIZ SARLO, Y ellos avanzan, La Ciudad Futura, N 5, Buenos Aires, junio de 1987, p. 5. 101 Ibidem, p. 6. 102 Los militares ante la sociedad, La Ciudad Futura, N 10, Buenos Aires, abril de 1988, p. 2 103 Ibidem, p. 2.
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Sin explicaciones, en el siguiente nmero el Consejo Editorial fue reemplazado por un Consejo Asesor en el que los miembros vinculados con el sector de Punto de Vista o con una mirada crtica hacia la postura de la direccin ya no estaban presentes. Se retiraron Carlos Altamirano, Jorge Liernur, Jos Nun, Beatriz Sarlo y Hugo Vezzetti y no se observaron debates en torno a las posturas alfonsinistas de all en adelante. Estas disidencias se haran patentes tambin en el Club de Cultura Socialista en donde la postura proalfonsinista de algunos de sus miembros llevara a la ruptura de la unin inicial. A pesar de la cada en la imagen presidencial, de su mal desempeo en las elecciones de 1987 y del desencanto general que se produjo en la poblacin ante la abdicacin de los principios que lo haban llevado al poder y el retroceso frente a las presiones de la corporacin militar, el acompaamiento por parte de los miembros del Grupo Esmeralda a Alfonsn continu hasta el nal de su mandato. La lealtad hacia el presidente de los que integraron el grupo, que habiendo estado con l cuando se encontraba en el apogeo de su poder, no pueden retirarse cuando su estrella pareca apagarse, da la nota de la estrecha relacin que haban establecido con Alfonsn. Sin embargo, las apuestas ya no eran las mismas y el tema de cmo enfrentar la coyuntura dominaba las conversaciones del grupo con el presidente. Culminaba all una etapa de la gestin alfonsinista, y con la disolucin de la promesa se disolva el bloque poltico prodemocrtico que haba acompaado al presidente desde el principio de su gestin. El discurso tico fue abandonado por el pragmatismo poltico. Estos episodios marcaban el comienzo de un nuevo perodo, caracterizado por el desencanto y la falta de credibilidad de la poblacin, y un deterioro institucional que llevara a la deslegitimacin de la representacin democrtica que no es claro que estuviese en el origen del nuevo ciclo democrtico, pero que denitivamente se consolidara luego de la debilidad exhibida por el gobierno de Alfonsn para hacer frente a la corporacin militar. CONCLUSIN En la compleja evolucin de la relacin entre intelectuales y poltica desde los aos sesenta en la Argentina se despliegan distintos modelos de intelectuales que van desde aquellos que realizan una mirada exclusivamente terica de la poltica, pasando por otros para los cuales el compromiso con ella implicaba la toma de las armas, hasta el caso de los que se incorporaron al Estado para satisfacer las demandas de la burocracia estatal en el marco del proceso de modernizacin de las ciencias sociales.
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Entre la intelectualidad de izquierda la idea de que la revolucin era un hecho inminente marc las acciones y las apuestas de muchos que eligieron apoyar la voluntad de transformacin revolucionaria de la sociedad, inuyendo profundamente en la produccin cultural y abriendo adems un amplio debate sobre la identidad del intelectual. La muerte, el exilio y la desilusin con la evolucin de la democracia real del orden socialista, marcaron los pasajes de intelectuales comprometidos con la revolucin al descubrimiento de la democracia como el nico sistema en el que, en denitiva, se respetaban las libertades individuales. Esto implic rupturas con concepciones tericas defendidas durante los aos sesenta y setenta y la apertura a una concepcin de la poltica en donde la democracia era el sustento bsico para la construccin de diferentes proyectos polticos como el socialista. Pero este pasaje implicaba tambin una recuperacin de la palabra y la escritura como nico medio vlido para expresarse, lo que produjo la revalorizacin del rol especco del intelectual como productor de sentido sobre el mundo social. Este es particularmente el recorrido realizado por los intelectuales y periodistas que se vincularon con el presidente Alfonsn en el primer gobierno de la transicin a la democracia en la Argentina. El presente artculo intent, por un lado, describir la evolucin intelectual de este grupo vinculado con la nueva izquierda argentina durante los aos sesenta y setenta y, por otro lado, dar cuenta de la produccin que es consecuencia de ella durante la transicin democrtica, pero tambin mostrar cmo estos pasajes permitieron a los intelectuales colocarse frente a la poltica en un lugar totalmente nuevo en el que trataron de conciliar las lgicas del campo poltico y el campo intelectual, buscando la construccin de sentido en torno a un personaje poltico a travs de la redaccin de sus discursos. Se puede ver a travs de lo expuesto que el Grupo Esmeralda ocup un lugar especial en relacin con otros grupos que se vincularon con la poltica y sus aportes tienen que ver con la construccin de la democracia poltica desde lo discursivo. Pero estos intelectuales y periodistas, que vieron en el presidente Alfonsn la persona indicada a travs de la cual se podran lograr cambios en la Argentina, desarrollaron un vnculo ambivalente con el presidente, que permite, sin caer en una mirada normativa sobre la funcin del intelectual, realizar una reexin acerca de si el compromiso con el proyecto alfonsinista no les hizo perder una mirada crtica que permitiera mostrar al mandatario las consecuencias de sus acciones. Es en este sentido tambin que pueden comprenderse los debates que se generaron dentro del campo intelectual por el apoyo de los intelectuales al presidente a propsito de Punto Final y Obediencia Debida, y cmo la distancia preserva el punto de vista del grupo crtico.

Elizalde Participacion Politica Intelectuales Durante Transicion

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Elizalde, Josefina

Temas de historia argentina y americana N 15, 2009

TEMAS DE HISTORIA ARGENTINA Y AMERICANA, XV (JULIO -DICIEMBRE DE 2009) pp. 53-87.

LA PARTICIPACIN POLTICA DE LOS INTELECTUALES

LESGART, op. cit., p. 160.

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Convergencia poltica. Divergencia social, La Ciudad Futura, N 2, octubre de 1986,

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