Preceitua a Constituio Federal: Art.

1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. Pargrafo nico - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Do entendimento do artigo transcrito verificamos o nome e sobrenome desse pas chamado Brasil. Fez o legislador constituinte de 1988 uma opo, qual seja, somos uma Repblica (coisa pblica). Assim nas palavras de Geraldo Ataliba, lembradas pelo Prof. Nagib Slaibi Filho, a simples meno ao termo repblica j evoca um universo de conceitos, intimamente relacionados entre si, sugerindo a noo do princpio jurdico que a expresso quer designar. Dentre tais conceitos, o de responsabilidade essencial. Regime republicano regime de responsabilidade. Os agentes pblicos respondem pelos seus atos. Todos so assim, responsveis. Outras caractersticas de nossa Repblica so as seguintes: alternncia do exerccio do poder, pela temporariedade de exerccio do poder e pelo regime representativo. Ao contrrio, na monarquia se considerava que o Poder Poltico decorria to e somente do soberano, no respondendo o mesmo por seus atos e sendo vitalcio nas suas funes. Tambm optou o legislador constituinte de 88 pela forma federativa de Estado, ou seja, mais de um nvel de Poder, representado pelos seus entes: Unio, Estados e Municpios, que alm de caracterizar uma descentralizao poltica e administrativa, fraciona o exerccio do Poder soberano do Estado. Cada ente da federao tem suas competncias delimitadas no texto constitucional, garantindo um maior controle da sociedade sobre o exerccio e os exercentes do Poder Poltico. Tambm na redao do art. 1, os constituintes optaram pela consagrao nome Brasil. Denominao conhecida mundialmente e

formada no caminhar histrico da formao de sua unidade territorial. Creio que no h muito que acrescentar que no seja do conhecimento de todos, a origem do nome Brasil j nos foi apresentada desde o incio de nossos estudos, ainda no 1 grau. Prosseguindo no entendimento do artigo primeiro, observamos que esse Brasil formado pela unio indissolvel dos entes que compem a federao. De maneira sucinta podemos afirmar que quis o legislador originrio preservar a integridade nacional, impedindo qualquer hiptese de diviso territorial e poltica, no aceitando outra soberania em solo brasileiro. Prev ainda o artigo transcrito, que o Brasil constitui-se em um Estado Democrtico de Direito. A palavra rechtsstaat, correspondente a Estado de Direito, aparece no incio do sculo XIX no direito constitucional alemo. No dizer do professor portugus Jos Joaquim Gomes Canotilho, talvez o maior constitucionalista vivo, o Estado de Direito comeou por ser caracterizado, em termos muito abstratos, como Estado da Razo, estado limitado em nome da autodeterminao da pessoa. No final do sculo, estabilizaram-se os traos jurdicos essenciais deste Estado: o Estado de Direito um Estado Liberal de Direito. Contra a idia de um Estado de Polcia que tudo regula e que assume como tarefa prpria a prossecuo da felicidade dos sditos, o Estado de Direito um Estado Liberal no seu verdadeiro sentido. Portanto, a origem do Estado de Direito reside nos ideais dos Estados liberais, sofrendo salutar mitigao em seu sentido originrio com o surgimento dos ideais sociais, reproduzidos atravs nas chamadas Constituies sociais a partir do inicio do sculo XX. A proposta sumria de apresentao dessa anlise, entretanto, faz com que a abordagem seja a mais direta e clara possvel, assim, num conceito formal podemos dizer que Estado de Direito Implica na constituio de Estados limitados pelas regras jurdicas que marcam seu fundamentoa doutrina reconhece, internacionalmente, o Estado de Direito como aquele no qual a legalidade critrio observado pelo exerccio do poder ( Jlio Aurlio Vianna Lopes ) Quanto a opo por ser um Estado Democrtico, Nagib afirma que a Constituio , talvez, redundante, no emprego da expresso Estado Democrtico de Direito, porque j esto indissociveis as idias de prvia regulamentao legal e democracia.

Para os mais formais, Aurlio Buarque de Holanda Ferreira define em seu dicionrio da lngua portuguesa a palavra democracia da seguinte forma: Doutrina ou regime poltico baseado nos princpios da soberania popular e da distribuio eqitativa do poder, ou seja, regime de governo que se caracteriza em essncia, pela liberdade eleitoral, pela diviso dos poderes e pelo controle da autoridade. o conceito de democracia um dos mais difceis de ser formulado, existindo inmeras vises e teorias quanto a sua elaborao, visto estar ligado diretamente aos valores ideolgicos de quem o formule. Reafirmando a idia inicial de Nagib, sobre o Estado constitucional democrtico afirma Canotilho: O Estado Democrtico mais do que Estado de Direito. O elemento democrtico no foi apenas introduzido para travar o poder (to check the power); foi tambm reclamado pela necessidade de legitimao do mesmo poder (to legitimize State power). Se quisermos um Estado constitucional assente em fundamentos metafsicos, temos de distinguir claramente duas coisas: (1) uma a legitimao do direito, dos direitos fundamentais e do processo de legitimao do sistema jurdico; (2) outra a da legitimao de uma ordem de domnio e da legitimao do exerccio do poder poltico. O Estado impoltico do Estado de Direito no d resposta a este ltimo problema: donde vem o poder. S o princpio da soberania popular segundo o qual todo poder vem do povo assegura e garante o direito igual participao na formao democrtica da vontade popular. Assim, o princpio da soberania popular concretizado segundo procedimentos juridicamente regulados serve de charneira entre o Estado de Direito e o Estado Democrtico possibilitando a compreenso da moderna frmula Estado de Direito Democrtico. Por concluso afirma-se que O Brasil um Estado de Direito porque possui nas leis a limitao do exerccio do poder poltico e, um Estado Democrtico porque o poder poltico subordinado a soberania popular. Prosseguindo na anlise do artigo vestibular da Constituio, l-se que esse Estado Democrtico de Direito possui alguns fundamentos expressos e numerados, no exaustivos, entretanto, quanto a outros princpios existentes na prpria Constituio. So fundamentos destacados: I Soberania

A expresso deve ser analisada sob duas ticas, vez que a soberania pode ser considerada o principal atributo da existncia do prprio Estado. Sob o ponto de vista interno, a afirmao da existncia de um s Poder, insubordinado a qualquer outro poder ou organizao, a prpria existncia de um Estado que se faz presente pela efetividade das leis, dos atos administrativos e das decises judiciais. Se o exerccio do poder condicionado, no poder soberano. Observe a afirmao quanto a existncia de um s Poder, havendo, todavia, a diviso (horizontal) dos rgos do Poder para o exerccio de suas funes (Legislativo, Executivo e Judicirio). Importante tal observao, para que seja compreendido desde logo que o Poder Poltico no se divide, uno e soberano e indelegvel de regra, o que existe verdadeiramente a diviso de suas funes, exercida pelos rgos desse Poder. Sob o ponto de vista externo, a representao da soberania do povo brasileiro nas relaes com outras soberanias. a manifestao da vontade nacional nas questes internacionais, de forma livre e incondicionada a qualquer outro Estado. II Cidadania Conceitualmente o exerccio pleno de vrios tipos de direitos civis, polticos e sociais. Tambm no mesmo sentido amplo, so os deveres que regem e definem a situao dos habitantes do Brasil. a cidadania o conjunto de direitos e liberdades polticas sociais e econmicas, j estabelecidos ou no pela legislao. Nas palavras de Dalmo de Abreu Dallari, a cidadania expressa um conjunto de direitos que d pessoa a possibilidade de participar ativamente da vida e do governo de seu povo. Quem no tem cidadania est marginalizado ou excludo da vida social e da tomada de decises, ficando numa posio de inferioridade dentro do grupo social. III Dignidade da pessoa humana Valores que vo alm do querer do indivduo, valores intocveis e assegurados na Constituio para um efetivo exerccio do Estado Democrtico de Direito. O respeito condio humana deve ser superior a qualquer outro

interesse do Estado, que deve se subordinar e adequar a esse querer constituinte. fundamento, portanto, no pode ser tratado de maneira secundria. Da mesma forma que condenados custodiados pelo Estado devem receber tratamento digno e superior ao mnimo aplicado aos animais de um zoolgico, tambm os idosos no devem estar subordinados aos desarranjos administrativos que por vezes os colocam com aposentadorias aviltantes ou abandonados em filas de recadastramento em pleno sol de meio dia, ainda, a dignidade de estar presente desde a conduo em transportes coletivos para os deficientes fsicos at a recepo numa delegacia policial de um cidado que tenha sofrido um atentado. Em suma, no dizer simples de Willian Lofy, podemos dizer que a Dignidade da Pessoa Humana est na qualidade intrnseca e indissocivel de todo ser humano, por este ser titular de direitos e deveres fundamentais, que, sendo respeitados e assegurados pelo Estado, proporcionam condies mnimas para uma vida digna em harmonia com os demais seres humanos. IV Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa As atividades produtivas devem cumprir seu papel social, deve prestigiar a prpria existncia da propriedade e dos frutos que possam advir dessa opo, mas nunca pode se sobrepor a cidadania e a dignidade humana, muito pelo contrrio, sendo parte integrante do prprio exerccio desses direitos. Por ser uma funo de suma importncia ao desenvolvimento do pas e por ser a fonte de subsistncia dos membros da sociedade, este princpio est inserido como norma fundamental de estruturao da sociedade brasileira em que protegido o trabalho em todas as suas escalas (empregado, empregador, etc...). atravs do trabalho que se fomenta o crescimento da sociedade e da prosperidade coletiva e atravs da livre iniciativa que optou o constituinte para o desenvolvimento, bem estar e justia social. V Pluralismo poltico Pode ser resumido pelo respeito e direito a manifestaes de todas as

manifestaes ideolgicas e sua convivncia no campo democrtico. No h veto ou censuras ao livre pensar e a manifestao, desde que no atentatrias a prpria existncia da democracia ou aos princpios fundamentais consagrados em todo o texto constitucional. o princpio que garante a todas as pessoas o direito de participar do destino poltico de pas, em que todos so livres para manifestar suas concepes filosficas e polticas, tendo a liberdade de se organizar ou de participar de algum partido poltico. Pargrafo nico Reafirmando e ressaltando o princpio democrtico (governo do povo e pelo povo) contido o caput do art. 1, optou o povo brasileiro pela democracia representativa indireta como regra, onde o Poder Poltico exercido em seu nome (titulares do Poder Poltico) atravs de seus representantes (exercentes), escolhidos e legitimados atravs de processos eleitorais. Inobstante a frmula principal escolhida, consagra o texto constitucional tambm a participao popular no exerccio do poder pela via direta, nos termos previstos na prpria Constituio, prevendo tal manifestao atravs do plebiscito, do referendo e da iniciativa popular na propositura de leis, institutos que sero objetos de apreciao em outra oportunidade.