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ESCOLA DA MAGISTRATURA DO PARAN XXVI CURSO DE PREPARAO MAGISTRATURA NCLEO DE CURITIBA

TIAGO JOS WLADYKA

EFEITOS PRIMITIVOS E SECUNDRIOS DA CONDENAO PENAL

CURITIBA 2008

TIAGO JOS WLADYKA

EFEITOS PRIMRIOS E SECUNDRIOS DA CONDENAO PENAL Monografia apresentada como Requisito parcial para concluso do Curso de Preparao Magistratura em nvel de Especializao. Escola da Magistratura do Paran, Ncleo de Curitiba. Orientador: Prof. Mrio Helton Jorge

CURITIBA 2008

TERMO DE APROVAO

TIAGO JOS WLADYKA

EFEITOS PRIMRIOS E SECUNDRIOS DA CONDENAO PENAL

Monografia aprovada como requisito parcial para concluso do Curso de Preparao Magistratura em nvel de Especializao, Escola da Magistratura do Paran, Ncleo de Curitiba, pela seguinte banca examinadora.

Orientador: Prof. Mrio Helton Jorge Avaliador: Prof. _____________________________________________ Avaliador: Prof. _____________________________________________

Curitiba, 23 de outubro de 2008.

SUMRIO

1. INTRODUO........................................................................................... 2. HISTRICO DOS EFEITOS DA CONDENAO..................................... 3. EFEITOS PRIMITIVOS OU PENAIS DA CONDENAO......................... 3.1 EFEITOS NO CDIGO PENAL................................................................ 3.1.1 Sano Penal......................................................................................... 3.1.1.1 Pena Privativa de Liberdade............................................................... 3.1.1.2 Pena Restritiva de Direito.................................................................... 3.1.1.3 Pena de Multa...................................................................................... 3.1.2 Medida de Segurana............................................................................. 3.1.3 Efeitos Secundrios Penais ou Acessrios da Condenao Penal no Cdigo Penal.................................................................................................... 3.2 EFEITOS DA CONDENAO NO CDIGO DE PROCESSO PENAL...... 3.2.1 Efeitos da Condenao na Sentena Condenatria................................. 3.2.1.1 Efeitos da Sentena Condenatria Recorrvel........................................ 3.2.1.2 Efeitos da Sentena Condenatria com Trnsito em Julgado................ 3.3 EFEITOS DA CONDENAO NA LEGISLAO PENAL EXTRAVAGANTE.. 3.3.1 Crimes Eleitorais............................................................................................. 3.3.2 Crimes Ambientais........................................................................................... 3.3.2.1 Efeitos em Relao Pessoa Fsica............................................................. 3.3.2.2 Efeitos em Relao Pessoa Jurdica.......................................................... 3.3.3 Lei 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento).................................................. 3.3.4 Lei 11.343/2006 (Lei de Drogas)........................................................................ 3.3.4.1 Usurio de Drogas...........................................................................................

3.3.4.2 Do Trfico e da Produo No Autorizada................................................... 3.3.4.3 Efeitos Processuais Previstos na Lei 11.343/2006....................................... 3.3.5 Crimes de Responsabilidade do Prefeito (Decreto-lei n 201/1967)................ 3.3.6 Crimes Militares................................................................................................ 4. EFEITOS SECUNDRIOS OU EXTRAPENAIS DA CONDENAO 4.1 EFEITOS GENRICOS.................................................................................. 4.1.1 Tornar certa a obrigao de indenizar............................................................... 4.1.2 Perda em favor da Unio dos instrumentos e produtos do crime....................... 4.2 EFEITOS ESPECFICOS................................................................................ 4.2.1 Perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo.......................................... 4.2.2 Incapacidade para o exerccio de ptrio poder; tutela ou curatela..................... 4.2.3 Inabilitao para dirigir veculo, utilizado em crime doloso................................. 5. CONCLUSO REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

RESUMO

O presente trabalho volta-se anlise dos efeitos primrios e secundrios da condenao penal. O estudo em relao aos efeitos primrios compete no somente aos efeitos primrios no Cdigo Penal, como tambm no Cdigo de Processo Penal e na Legislao Penal Extravagante. No que tange aos efeitos secundrios, abordase os artigos 91 e 92 do Cdigo Penal. Palavras-chave: efeitos, penais, primrios, secundrios, extrapenais, condenao, crime, sentena.

1 INTRODUO

Os chamados efeitos da condenao penal so conseqncias das sentenas penais, sejam elas condenatrias ou absolutrias imprprias. Imprescindvel salientar que os doutrinadores, em grande parte das obras de Direito Penal, no se aprofundam muito sobre o tema, entretanto, mesmo que superficialmente, o assunto acaba sempre sendo explorado. A maior parte da doutrina, dentre outras classificaes, subdivide os efeitos da condenao penal em efeitos penais e efeitos extrapenais. Os efeitos penais, por sua vez, so subdivididos em principais e secundrios, os quais tambm sero devidamente analisados ao longo do presente estudo. Alm dos efeitos penais da condenao, o Cdigo Penal traz elencado em seus artigos 91 e 92 os efeitos extrapenais da sentena condenatria, os quais no devem ser confundidos com a pena propriamente dita. Neste estudo, ser realizada uma breve anlise sobre o perfil histrico da condenao penal, cujos efeitos sero devidamente explorados ao longo da obra monogrfica, de modo que sua diviso obedecer classificao mais utilizada (efeitos penais e extrapenais), como dito alhures. Alm disso, dentro dos efeitos penais da condenao, faz-se necessrio o estudo aprofundado do Cdigo Penal e Cdigo de Processo Penal, alm da Legislao Penal Extravagante, cujo contedo essencial para a total compreenso do assunto.

Nesse sentido, imprescindvel salientar que o Cdigo Penal constitui a base de todos os efeitos penais da condenao, no qual esto inseridos os princpios a serem utilizados tanto na lei processual quanto na legislao penal extravagante. J o Cdigo de Processo Penal, com as alteraes sofridas no ano de 2008, inova ao trazer efeitos de ordem formal ao condenado, o que releva a importncia do estudo de tal lei processual. Ademais, diante do vasto universo das leis penais constantes do nosso ordenamento jurdico, a legislao penal extravagante abordada ser aquela que possui maior relevncia e interesse dentro do meio acadmico. Independente da nomeao que se d aos efeitos da condenao penal, seja ela efeitos penais ou efeitos primitivos; efeitos extrapenais ou efeitos secundrios; o tema ser baseado nas conseqncias da condenao penal. Nesse sentido, o objetivo do estudo ser abordar os efeitos principais, acessrios e secundrios da condenao penal, traando um elo de ligao entre cada instituto. A questo problema ser a diferenciao entre efeitos penais (principais) e extrapenais (secundrios) da sentena condenatria, alm de definir o status dos efeitos acessrios da condenao. Assim, o estudo subdivide-se em efeitos principais e seus acessrios, e efeitos extrapenais e seus efeitos genricos e especficos, de modo que nestes sero abordadas as conseqncias jurdicas dos artigos 91 e 92 do Cdigo Penal. Este trabalho de concluso de curso de ps-graduao ser desenvolvido em quatro partes, alm desta fase introdutria. A primeira tem efeito ilustrativo, e relata etapas histricas dos efeitos da condenao.

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A segunda parte da monografia estudar os efeitos principais e acessrios, ou seja, os efeitos penais principais e penais secundrios da condenao. Nesta segunda etapa, sero estudados estes efeitos no Cdigo Penal, no Cdigo de Processo Penal, nos crimes eleitorais, ambientais, militares, no Estatuto do Desarmamento, na Lei de Drogas e nos crimes praticados pelos prefeitos sob a gide do Decreto-lei 201/67. O captulo 04 terceira parte do estudo ser dedicado aos efeitos extrapenais, onde ser subdividido em efeitos genricos, previstos no art. 91 do Cdigo Penal, e efeitos especficos, previstos no art. 92 do mesmo Estatuto. Por fim, a parte conclusiva, onde ser exposto o que se extraiu da presente obra monogrfica. A necessidade deste estudo a busca pela clareza no paradoxo dos efeitos da condenao penal, sendo eles de carter penal ou extrapenal. Como exemplo, temos os crimes praticados pelos prefeitos, previstos no Decreto-lei 201/67, onde os Tribunais Superiores entendem que a pena prevista no art. 1 e art. 4 daquele dispositivo, so autnomas e independentes de outras sanes penais. Todavia, parte da doutrina tem posicionamento contrrio a esse entendimento. Ademais, a contribuio deste estudo se d no sentido de uma melhor aplicao da pena. Isso porque, alm da pena, estaro inclusos na condenao, seus efeitos principais, acessrios e secundrios. Destarte, uma boa aplicao da pena e de seus efeitos acarretar na busca pela produo de princpios como os da correta aplicao da lei, da justia, e da paz social.

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2 HISTRICO DOS EFEITOS DA CONDENAO

Pouco se tem a dizer sobre a histria de efeitos da condenao penal. Ontologicamente, as condenaes penais tinham como efeito a correo da sociedade mediante a imputao do medo e do terror. A sentena servia como um prottipo, uma amostra do que aconteceria quele que se atrevesse a violar as normas do sistema jurdico que estava em vigor. Em regra, a sentena tinha como efeito a manuteno de uma casta, de um poder aristocrtico, mediante aplicao de penas cruis, conseqncia de infraes a regras e leis pertencentes aos ordenamentos jurdicos da Idade Antiga, Medieval, Moderna e incio da Contempornea. Podemos extrair desse pensamento sentenas histricas, tais como a condenao de Scrates e de Jesus Cristo. O primeiro foi condenado a ingerir veneno por corromper a juventude ateniense. O mesmo ocorreu para Jesus de Nazar:
(...) Eu, Pncio Pilatos, aqui Presidente do Imprio Romano, dentro do Palcio e arqui-residncia, julgo, condeno e sentencio morte Jesus, chamado pela Plebe ~ Cristo Nazareno ~ e galileu de nao, homem sedicioso contra a Lei Mosaica ~ contrrio ao grande imperador Tibrio Csar. Determino e ordeno por esta que se lhe d morte na cruz, sendo pregado com cravos como todos os rus, porque congregando e ajustando homens, ricos e pobres, no tem cessado de promover tumultos por toda a Judia, dizendo-se filho de Deus e Rei de Israel, ameaando com a runa de Jerusalm e do Sacro Templo, negando o tributo a Csar, tendo ainda o atrevimento de entrar com ramos e em triunfo, com grande parte da plebe, dentro da cidade de Jerusalm. Que seja ligado e aoitado, e que seja vestido de prpura e coroado de alguns espinhos, com a prpria cruz nos ombros para que sirva de exemplo a todos os malfeitores, e que, juntamente com ele, sejam conduzidos dois ladres homicidas; saindo logo pela porta sagrada, hoje Antoniana, e que conduza Jesus ao monte pblico da justia, chamado Calvrio, onde, crucificado e morto, ficar seu corpo na cruz, como espetculo para todos os malfeitores, e que sobre a cruz se ponha, em diversas lnguas, este ttulo: Iesus Nazarenus, Rex Iudeorum. Mando, tambm, que nenhuma pessoa de qualquer estado ou condio se atreva, temerariamente, a impedir a justia por mim mandada, administrada e executada com todo o rigor, segundo os Decretos e Leis Romanas, sob as penas de rebelio contra o Imperador Romano. (...)1.
1

AMARAL, Joaquim Peixoto do. Manual do Magistrado. Net, http://www.internext.com.br/valois/pena/cristo.htm. Acesso em: 17 set. 2008.

1992.

Disponvel

em:

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No Brasil imperial no foi diferente. Exemplo claro foi a tentativa dos inconfidentes em conspirar pela eliminao da dominao portuguesa sobre a capitania das Minas Gerais, e transformar o territrio em um pas livre de Portugal, cuja inspirao se deu pela ento recente independncia dos Estados Unidos e pelos ideais iluministas da Revoluo Francesa. Aps serem trados por Joaquim Silvrio dos Reis, que entregou Tiradentes e outros inconfidentes ao Visconde de Barbacena, Governador das Minas Gerais, a condenao do lder da Inconfidncia Mineira teve o seguinte dispositivo:
(...) Portanto condenam ao Ru Joaquim Jos da Silva Xavier por alcunha o Tiradentes Alferes que foi da tropa paga da Capitania de Minas a que com barao e prego seja conduzido pelas ruas publicas ao lugar da forca e nella morra morte natural para sempre, e que depois de morto lhe seja cortada a cabea e levada a Villa Rica aonde em lugar mais publico della ser pregada, em um poste alto at que o tempo a consuma, e o seu corpo ser dividido em quatro quartos, e pregados em postes pelo caminho de Minas no sitio da Varginha e das Sebolas aonde o Ru teve as suas infames prticas e os mais nos sitios (sic) de maiores povoaes at que o tempo tambm os consuma; declaram o Ru infame, e seus filhos e netos tendo-os, e os seus bens applicam para o Fisco e Cmara Real, e a casa em que vivia em Villa Rica ser arrasada e salgada, para que nunca mais no cho se edifique e no sendo prpria ser avaliada e paga a seu dono pelos bens confiscados e no mesmo cho se levantar um padro pelo qual se conserve em memria a infamia deste abominavel Ru; (...)2.

Denota-se que o efeito pretendido pela condenao era afastar qualquer outra conspirao contra a Coroa Portuguesa. Alis, como enfatizado, os efeitos da condenao penal contidos em nossa histria sempre tiveram, em regra, o intuito de estabelecer e manter sistemas e ideologias das quais fizeram parte em determinada poca. Exemplo disso explicito no final da Idade Mdia (baixa Idade Mdia), com a Igreja Catlica perdendo seu poder devido s Reformas. Contra o neomovimento da poca, a Igreja implantou a Contra-reforma, em que comearam a serem aplicadas penas cruis, eivadas de condenaes iniciadas com base em torturas e
2

TRISTO, Adalto Dias. Sentena Criminal. Net, 1999. HTTP://www.internext.com.br/valois/penal/1792.htm. Acesso em 17 set, 2008.

Disponvel

em:

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mortes. O Processo Penal Medieval, traduzido no livro Malleus Maleficarum, escrito por dois Bispos Inquisitores, nos traz exemplos clssicos de que a lei e seus efeitos tinham por intuito a manuteno do poder pela Igreja Catlica. Vejamos alguns trechos do livro:
Inocente, Bispo, Servo dos servos de Deus, para a lembrana eterna. Desejando, na mais sincera apreenso, como bem requer o Nosso Apostolado, que a F Catlica, mormente tem em Nossos dias, cresa e floresa por todas as partes, e que toda a depravao hertica seja varrida d todas as fronteiras e de todos os recantos dos Fiis, com enorme satisfao que proclamamos e inclusive reafirmamos os meios e mtodos particulares pelos quais Nosso desejo piedoso poder surtir os efeitos almejados, j que quando todos os erros forem erradicados pela Nossa dissuaso diligente, como pela enxada do agricultor previdente, um maior zelo e uma observncia mais regular de Nossa Santa F venham a ficar mais firmemente impressos no corao dos fiis3.

A terceira e ltima parte do livro trata das medidas judiciais no Tribunal Eclesistico e mtodos para lavrar sentenas. Essas medidas eram tomadas contra supostas bruxas e tambm contra todos os hereges (aqueles que iam contra os dogmas catlicos) e tinham como fundamento a legislao cannica. Tomemos como exemplo ilustrativo as palavras extradas do prprio Malleus:
Do Mtodo de exarar a Sentena para as que foram Acusadas por outra Bruxa, que foi ou que ser Queimada na Estaca (...) Pelo que, como a Igreja de Deus nada mais pode fazer por ti, tendo feito tudo o que estava a seu alcance para converter-te, ns, o Bispo e os Juzes indicados para esta causa em prol da f, aqui no Tribunal a julgar na condio mesma de Juzes, tendo perante ns os Sagrados Evangelhos para que nosso julgamento seja como que a expresso da vontade de Deus e para que nossos olhos vejam com eqidade, e tendo perante eles tosomente a Deus e a honra da Santa F Catlica, neste dia e lugar e nesta hora, designados para que ouvisses a tua sentena derradeira, pronunciamos o nosso julgamento do caso, perante ti aqui presente perante ns, e te condenamos e te sentenciamos como verdadeira herege reincidente e impenitente, e como tal sers abandonada justia secular; e mediante esta sentena definitiva te expulsamos como herege reincidente e impenitente de nossa Corte eclesistica e te entregamos e te abandonamos ao poder do brao secular da Lei; orando para que a Corte secular abrande ou modere a sentena de morte que pronunciar contra ti. Esta sentena foi exarada etc.4.

KRAMER, Heinrich; SPRENGER, James. Malleus Maleficarum: O Martelo das Feiticeiras. 16. ed. Rio de Janeiro: Rosa dos Tempos, 2002, p. 43. 4 Ibid. p. 490.

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Podemos extrair diversos exemplos de condenaes penais histricas e analisar seus efeitos, estando eles tipificados ou no. Alis, Michel Foucault no fim da idade moderna e incio da contempornea, previu o sentido da tortura:
No fim do sculo XVIII, a tortura ser denunciada como resto das barbries de uma outra poca: marca de uma selvageria denunciada como gtica. verdade que a prtica da tortura remonta Inquirio, claro, e mais longe ainda do que os suplcios dos escravos. Mas ela no figura no direito clssico como sua caracterstica ou mancha. Ela tem seu lugar estrito num mecanismo penal complexo em que o processo de tipo inquisitorial tem um lastro de elementos do sistema acusatrio; em que a demonstrao escrita precisa de um correlato oral; em que as tcnicas da prova administrada pelos magistrados se misturam com os procedimentos de provas que eram desafios ao acusado; em que lhe pedido se necessrio pela coao mais violenta que desempenhe no processo o papel do parceiro voluntrio; em que se trata em suma de produzir a verdade por um mecanismo de dois elementos o do inqurito conduzido em segredo pela autoridade judiciria e o do ato realizado ritualmente pelo acusado. O corpo do acusado, corpo que fala e, se necessrio, sofre, serve de engrenagem aos dois mecanismos; por isso que, enquanto o sistema punitivo clssico no for totalmente reconsiderado, haver muito poucas crticas radicais da tortura5.

No incio da idade contempornea, com o iluminismo e a queda do absolutismo na Europa, entra em crise a idia da sano penal. No entanto, apesar da importncia histrica embutida em nosso passado, esta obra visa o estudo dos efeitos da condenao penal prevista em nossa legislao atual, o que se buscar no decorrer do estudo monogrfico.

FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir. 22. ed. Petrpolis: Vozes, 2000, p. 35/36.

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3 EFEITOS PRIMITIVOS OU PENAIS DA CONDENAO

A condenao penal, em que normalmente se imputa uma sano penal, seja ela privativa de liberdade, restritiva de direito ou multa, possui conseqncia jurdica direta e conseqncias jurdicas indiretas, mais precisamente secundrias. Para melhor definio referente aos efeitos da condenao penal, Cezar Roberto Bitencourt assim define os efeitos gerais:
A sano penal a conseqncia jurdica direta e imediata da sentena penal condenatria. No entanto, alm dessa conseqncia jurdica direta, a sentena condenatria produz outros tantos efeitos, ditos secundrios ou acessrios, de natureza penal e extrapenal. Os de natureza penal esto insertos em diversos dispositivos do prprio Cdigo Penal, do Cdigo de Processo Penal e da Lei de Execuo Penal. Os de natureza extrapenal encontram-se elencados nos arts. 91 e 92 do estatuto repressivo, e so denominados efeitos genricos e efeitos especficos da condenao (...)6.

Neste

tpico,

analisaremos

estudo

das

conseqncias

jurdicas

decorrentes da sentena penal condenatria, exclusivamente os efeitos no Cdigo Penal e leis extravagantes, alm das conseqncias no Cdigo de Processo Penal e, ainda, no Cdigo Penal Militar. Luiz Rgis Prado define os efeitos da condenao da seguinte forma: So todos aqueles que, de modo direto ou indireto, atingem a vida do
condenado por sentena penal irrecorrvel. Tais efeitos no se cingem esfera penal; ao contrrio, incidem tambm, conforme o caso, no mbito extrapenal (cvel, administrativo, poltico, trabalhista). A imposio de sano penal (pena privativa de liberdade, restritiva de direito e/ou multa) ou de medida de segurana , sem dvida, o principal efeito da condenao. Entretanto, o fato de estar o ru compelido execuo da pena aplicada pela sentena condenatria no afasta a existncia de efeitos outros, secundrios, reflexos ou acessrios, de natureza penal e extrapenal, que em alguns casos necessariamente a acompanham7.

Assim, importante traar as conseqncias penais da condenao que esto contidas na lei material (Cdigo Penal, Leis extravagantes) e processual

6 7

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. 8. ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 668. PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. 4. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004, p. 669.

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(Cdigo de Processo Penal), para depois fazermos um estudo detalhado das conseqncias secundrias da pena. Os efeitos penais ou primitivos da condenao decorrem da prpria sentena condenatria. Em seu bojo ela traz os efeitos contidos na prpria letra da lei, ou decorrem dos ditames da lei processual8. Denote-se que os efeitos penais devem decorrer da prpria sentena condenatria, extrados do tipo penal a que se referem. Por exemplo, o efeito penal de uma sentena condenatria referente ao crime de furto simples, previsto no caput do art. 155 do Cdigo Penal9, em princpio, recluso de um a quatro anos e multa. Em relao ao tema, extrai-se de Kelsen um conceito importante relativo sano. O doutrinador austraco, em sua obra Teoria Pura do Direito, assim leciona:
As sanes no sentido especfico desta palavra aparecem no domnio das ordens jurdicas estaduais sob duas formas diferentes: como pena (no sentido estrito da palavra) e como execuo (execuo forada). Ambas as espcies de sanes constituem na realizao compulsria de um mal ou para exprimir o mesmo sob a forma negativa na privao compulsria de um bem: no caso da pena capital, a privao da vida, no caso de penas corporais, outrora usadas (como a privao da vista, a amputao de uma mo ou da lngua), a privao do uso de um membro do corpo, ou o castigo corretivo: a provocao de dores; no caso de pena de priso, a privao da liberdade; no caso das penas patrimoniais, a privao de valores patrimoniais, especialmente da propriedade10.

Decorrente desse entendimento que provm os efeitos secundrios da condenao. Nesse sentido, Hans Kelsen acrescenta: (...) Mas tambm a privao de outros direitos pode ser cominada como pena: tal a demisso ou a perda dos direitos polticos.11
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PARAN Tribunal de Justia. Ementa: reviso criminal. Latrocnio. Figura tpica prevista no 3, do art. 157, do cdigo penal. Pleito pela incidncia da atenuante genrica prevista no art. 65, inciso iii, alnea 'd', do mesmo diploma legal. admissibilidade. Confisso explicitamente utilizada como fundamento na r. sentena para formar o convencimento do juzo. Pena no mnimo legal. Reconhecimento da atenuante sem alterao da carga penal. fixado regime inicial pela sentena. progresso de regime. necessidade de requerimento vara de execuo penal. parcial PROCEDNCIA. 1. Se h o apoio na confisso como elemento acusatrio para a condenao, esse mesmo elemento, quando possvel, deve surtir efeitos tambm na aplicao da carga penal (...). Acrdo n. 233 em (ao). Relator: Marques Cury. DJ 7436, 26 ago. 2007. 9 Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. 10 KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. 5. ed. So Paulo: Martins Fontes, 1997, p. 121/122. 11 Op. Cit. p. 122.

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Aps esta anlise genrica sobre os efeitos penais da condenao, passaremos agora a especificar as leis que geram os efeitos penais propriamente ditos. Julio Fabbrine Mirabete classifica os efeitos da condenao em: a) efeitos penais; e b) efeitos extrapenais. Para Mirabete, os efeitos penais no Cdigo Penal constituem a prpria condenao. Vejamos:
Produz ela, como efeito principal, a imposio de penas para os para os imputveis, ou, eventualmente, medida de segurana para os semiimputveis e, como efeitos secundrios, conseqncias de natureza penal ou extrapenal. Entre estas h efeitos civis, administrativos, polticos e trabalhistas12.

Este doutrinador ainda subdivide os efeitos penais em secundrios, que podem estar previstos tanto no Cdigo Penal, quanto na lei processual (Cdigo de Processo Penal e Lei de Execues Penais). Assim, conclui-se que a doutrina divide os efeitos da condenao penal de diversas formas. A propsito, Cezar Roberto Bitencourt divide os efeitos da condenao em: a) efeitos gerais, representados pela sano penal; e b) efeitos extrapenais (art. 91 e art. 92 do Cdigo Penal). Os efeitos gerais subdividem-se em principais e secundrios ou acessrios, os quais podem ser de natureza extrapenal ou penal. Os efeitos extrapenais se subdividem em efeitos genricos e especficos da condenao. J, Luiz Rgis Prado classifica os efeitos da condenao penal em: a) efeitos da condenao; e b) efeitos secundrios extrapenais.

12

MIRABETE, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. 24. ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 355.

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Da mesma forma, subdivide os efeitos da condenao em primrios penais e secundrios penais. J, os efeitos secundrios extrapenais so subdivididos da mesma forma que faz Cezar Roberto Bitencourt, ou seja, em efeitos secundrios extrapenais genricos e efeitos secundrios extrapenais especficos. Portanto, os efeitos principais da condenao penal so a imposio de penas (privativa de liberdade, restritiva de direito ou multa) ou medida de segurana. Os efeitos da condenao penal esto previstos em diversos dispositivos legais: o Cdigo Penal, o Cdigo de Processo Penal e a Legislao Penal Extravagante (em que existem diversas leis de natureza penal e processual penal, tais como o Cdigo Eleitoral - Crimes Eleitorais, Lei 9.605/98 - Crimes Ambientais, Estatuto de Desarmamento - Lei 10.829/2003, Lei de Drogas - Lei 11.343/2006, Decreto-lei 201/1967, Cdigo Penal Militar, dentre outras). Assim, ser analisado cada um desses dispositivos legais elencados, de modo a destacar os efeitos penais neles contidos. Ademais, alm dos efeitos principais da condenao, previstos nesses dispositivos legais, existem, ainda, os efeitos secundrios penais, que, da prolao da sentena penal condenatria e do trnsito em julgado da mesma exurgem determinados efeitos condenatrios secundrios penais13, donde cada dispositivo destaca o efeito decorrente da sano penal e que sero estudados conforme a anlise das leis materiais e processuais, objeto desta pesquisa.

3.1 EFEITOS NO CDIGO PENAL

13

Op. Cit. p. 669.

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Os efeitos principais da sentena condenatria, so as imposies previstas no prprio tipo penal, o qual pode ser: a privao de liberdade, a restrio de direito, medida de segurana ou at mesmo pena pecuniria. Damsio E. de Jesus entende que os efeitos principais da sentena condenatria variam da privao de liberdade pena pecuniria, alm das medidas de segurana. O doutrinador assim esclarece a despeito dos principais efeitos da sentena condenatria:
Correspondem imposio de penas privativas de liberdade (recluso, deteno e priso simples), restritivas de direitos, pecunirias e eventual medida de segurana. O Cdigo de Processo Penal, no art. 387, determina ao juiz, na sentena condenatria, impor as penas, fixando-lhes a quantidade (inc. III) e, se for caso, a medida de segurana (inc. IV)14.

No Estatuto Penal existem inmeros crimes que prevem penas privativas de liberdade de recluso e deteno. Alis, importante ressaltar o entendimento kelseniano referente sano: o ilcito a conseqncia do ilcito. Na obra Teoria Pura do Direito, Hans Kelsen afirma que:
Se o Direito concebido como uma ordem de coero, isto , como uma ordem estatuidora de atos de coero, ento a proposio jurdica que descreve o Direito toma a forma da afirmao segundo a qual, sob certas condies ou pressupostos pela ordem jurdica determinados, deve executar-se um ato de coao, pela mesma ordem jurdica especificado.15

Portanto, como efeitos primitivos, ou penais da condenao, podem ser consideradas as sanes previstas no tipo penal. Adequando o conceito de sano, ao estudo dos efeitos penais da condenao, entende-se que:
Sanes, isto , atos de coero que so estatudos contra uma ao ou omisso determinada pela ordem jurdica, como, por exemplo, a pena de priso prevista para o furto; e aos de coao que no tm este carter, como, por exemplo, o internamento compulsrio de indivduos atacados por uma doena perigosa ou que so considerados perigosos por causa de sua
14 15

JESUS, Damsio E. de. Cdigo Penal Anotado. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 1991, p. 217. Op. Cit. p. 121.

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raa, de suas convices polticas ou do seu credo religioso, ou ainda a aniquilao o privao compulsria da propriedade por interesse pblico16.

Dessa forma, os efeitos da condenao penal so sanes decorrentes da lei, imputadas prtica de ato tipificado como crime. Portanto, a imposio de uma sano penal (pena privativa de liberdade, restritiva de direito ou multa), ou medida de segurana, so, sem dvida, os principais efeitos da condenao no Cdigo Penal. Nesse sentido, Fernando Carpez, classifica os efeitos da condenao como principais, lecionando que so a imposio de pena privativa de liberdade, da restritiva de direito, da pena de multa ou de medida de segurana17. Resta salientar que a medida scio-educativa efeito da prtica de atos infracionais, no qual o Cdigo Penal aplicado subsidiariamente, por fora do Estatuto da Criana e do Adolescente. Portanto, no Cdigo Penal esto previstos dois efeitos principais da condenao penal: a imposio de sanes penais e de medidas de segurana. Analisemos as medidas para melhor detalhamento do estudo em questo.

3.1.1 Sano Penal

No Cdigo Penal, as sanes podem ser: a) pena privativa de liberdade; b) pena restritiva de direito e c) pena de multa. Segundo leciona Cezar Roberto Bitencourt:
A Reforma Penal de 1984, sob o comando do admirvel Ministro Francisco de Assis Toledo, tentou seguir essa poltica criminal liberal, adotando, entre outras inovaes, modernas alternativas pena privativa de liberdade, como as penas restritivas de direito, alm de revitalizar a pena de multa como o sistema dias-multa, alm de transformar o velho sursis em um instituto eficaz e srio18.
16 17

Op. Cit. p. 121. CARPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal. 11. ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 494. 18 Op. Cit. p. 421.

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O sursis, do qual se refere o ilustre doutrinador, um dos efeitos acessrios da condenao penal, que estudaremos adiante. Para melhor ilustrar, trataremos das trs formas de sano penal, em tpicos distintos.

3.1.1.1 Pena Privativa de Liberdade

As penas privativas de liberdade, como o prprio nome j diz, afetam a liberdade do condenado. uma pena que restringe diretamente o direito de ir e vir de quem praticou, ou que h evidncias de que praticou casos de priso preventiva e temporria um fato tipificado na legislao penal. A restrio de liberdade est prevista na Parte Geral do Cdigo Penal, mais precisamente no Ttulo V, Seo I. Nas palavras de Luiz Rgis Prado:
(...) as penas que afetam a liberdade do condenado podem consistir em sua completa privao atravs do enclausuramento daquele em um estabelecimento penal ou somente na limitao ou restrio do jus libertatis, quando se constrange o ru a permanecer em determinado lugar19.

Na pena restritiva de liberdade, em nosso Cdigo Penal, existe a distino, de carter formal, em recluso e deteno, que se restringem (e nisso se diferencia) ao regime de cumprimento da pena. Segundo dispe o art. 33 do Cdigo Penal, a pena de recluso deve ser cumprida em regime aberto, semi-aberto ou fechado. J, a deteno admite a execuo somente em regime semi-aberto ou aberto. Vejamos o que diz o dispositivo legal:
Art. 33 - A pena de recluso deve ser cumprida em regime fechado, semiaberto ou aberto. A de deteno, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo
19

Op. Cit. p. 529.

22

necessidade de transferncia a regime fechado. (Redao dada pela Lei n 7.209 de 11 de novembro de 1984).

Compete ao juiz que condenou o ru determinar qual ser o regime inicial da execuo das penas privativas de liberdade, nos termos do art. 59, III do Cdigo Penal20. Entretanto, cumpre ressaltar que a fixao do regime inicial de cumprimento da pena no ser definitivo, pois estar sujeito progresso ou regresso, o que vai depender do merecimento do condenado, conforme determina a Lei de Execues Penais.

3.1.1.2 Pena Restritiva de Direito

As pena restritivas de direito esto previstas na Seo II, do Ttulo V da Parte Geral do Cdigo Penal, e podem ser, segundo o art. 43: a) prestao pecuniria; b) perda de bens e valores; c) prestao de servios comunidade ou a entidades pblicas; d) interdio temporria de direitos; e e) limitao de finais de semana. Portanto, as penas restritivas limitam o exerccio de direito do imputvel, conforme condenao imposta em sentena arbitrada pelo juiz. Destarte, necessrio salientar que, no caso de o ru cumprir os requisitos necessrios para a concesso de pena restritiva de direito, o magistrado deve converter a pena privativa de liberdade em restritiva de direito, nos moldes de das decises de tribunais21 e do art. 44 do Cdigo Penal, in verbis:
20

Art. 59 (...) III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade; 21 PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE SUBSTITUIO PENA RESTRITIVA DE DIREITO POSSIBILIDADE CRIME CULPOSO CONFIGURAO AUSNCIA DE DOLO PENA CUMPRIMENTO REGIME INICIAL LEGTIMA DEFESA DESCARACTERIZAO 1. Sendo o crime de natureza culposa e preenchendo o ru os requisitos elencados no art. 44 do Cdigo Penal, deve a pena privativa de liberdade ser convertida em restritiva de direito. 2. Ausente o dolo especfico de praticar a ao que tipificou o crime, caracteriza-se como crime culposo. 3. Condenado o ru a pena

23

Art. 44. As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as privativas de liberdade, quando: I - aplicada pena privativa de liberdade no superior a quatro anos e o crime no for cometido com violncia ou grave ameaa pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo; II - o ru no for reincidente em crime doloso; III - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstncias indicarem que essa substituio seja suficiente.

Ademais, importante ressaltar que existe diferena entre a pena restritiva de direito de prestao pecuniria e pena de multa22. Assim, a pena restritiva de direito um direito do condenado, sendo que, uma vez no cumprida a medida restritiva, converte-se para a privativa de liberdade. No caso da pena de multa, uma vez no a paga, esta se transforma em dvida de valor, como veremos a seguir. Por fim, resta salientar que a pena restritiva de direito no tem o mesmo conceito do que a pena alternativa. Luiz Rgis Prado acentua que:
(...) a pena substitutiva no se confunde com a pena alternativa. Esta ltima, na realidade, espcie de pena originria que pode ser aplicada desde o incio e de forma direta. Na pena substitutiva, deve o julgador aplicar necessariamente a pena originria correspondente, no caso, a privativa de liberdade, para, em seguida, substitu-la23.

Isto posto, passamos agora para o estudo da pena de multa, como forma de imposio de sano penal.

inferior a quatro anos e no sendo ele reincidente, poder, desde o incio, haver o cumprimento da pena em regime aberto. 4. No vindo o ru a repelir, com o seu ato, agresso injusta, atual e iminente, descaracteriza-se a legtima defesa. 5. Sucumbindo os recorrentes, devem eles suportarem os nus decorrentes da sucumbncia. (TJDF APJ 20000110665109 DF 2 T.R.J.E Rel. Des. Luciano Moreira Vasconcellos DJU 29.04.2003 p. 160). 22 PENAL PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE SUBSTITUIO POR RESTRITIVA DE DIREITOS PRESTAO PECUNIRIA DESCUMPRIMENTO CONVERSO PARA A ORIGINRIA REPRIMENDA TRANSFORMAO EM DVIDA DE VALOR IMPOSSIBILIDADE 1 A pena restritiva de direito de prestao pecuniria tem natureza jurdica diversa da pena de multa. Esta, se no cumprida, transforma-se em dvida de valor, enquanto aquela, se no atendida, d lugar execuo da originria pena privativa de liberdade, conforme previso do art. 44, 4 do Cdigo Penal. Precedentes desta Corte. 2 Ordem denegada (STJ HC 22668 MG 6 TURMA Rel. Min. Fernando Gonalves DJU 02.06.2003 p. 00354). 23 PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. Volume 1 - Parte Geral. Arts. 1 a 120. 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 565.

24

3.1.1.3 Pena de Multa

A pena de multa est prevista na Parte Geral do Cdigo Penal, Ttulo V, Seo III. Seu conceito vem expresso no Cdigo, sendo definido no art. 49, que assim preconiza:
Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitencirio da quantia fixada na sentena e calculada em dias-multa. Ser, no mnimo, de 10 (dez) e, no mximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa. 1 - O valor do dia-multa ser fixado pelo juiz no podendo ser inferior a um trigsimo do maior salrio mnimo mensal vigente ao tempo do fato, nem superior a 5 (cinco) vezes esse salrio. 2 - O valor da multa ser atualizado, quando da execuo, pelos ndices de correo monetria.

Para Luiz Rgis Prado, a pena de multa a sano criminal pecuniria por excelncia (Strafcharakter der Geldstrafe), sendo que sua imposio d lugar a uma pretenso jurdico-pblica e pessoal24. Francesco Carrara conceitua a pena pecuniria como toda diminuio de nossas riquezas sancionadas pela lei como punio de um delito25. Vale lembrar que a multa prevista no Cdigo Penal tem natureza jurdica diversa daquela prevista nas infraes de trnsito, constante na Lei 9.503/1997 (Cdigo de Trnsito Brasileiro). Esta de mbito administrativo; aquela de mbito penal. A pena de multa pode ser aplicada substitutiva ou cumulativamente pena privativa de liberdade. Em relao ao assunto, Julio Fabbrini Mirabete acrescenta que:
A multa poder ser imposta tambm como pena substitutiva, independentemente de cominao na parte especial, quando for aplicada pena privativa de liberdade igual ou inferior a um ano e o sentenciado preencher os demais requisitos exigidos na lei. Seguiu nesse passo o
24

PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. Volume 1 - Parte Geral. Arts. 1 a 120. 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 591. 25 CARRARA, Francesco. Programa de Direito Criminal. 2 ed., Traduo de Ortega Torres. Bogot/Buenos Aires, Temis: Depalma, 1986, p. 136.

25

legislador a orientao calcada nos cdigos penais da Alemanha Ocidental e ustria26.

Evidenciados esses comentrios em relao s distintas formas de sano penal, vejamos agora outro principal efeito da condenao.

3.1.2 Medida de Segurana

A medida de segurana semelhante pena; porm, no deixa de ser uma sano penal. Todavia, a medida no oriunda de uma sentena condenatria, mas sim absolutria imprpria. Diz-se medida absolutria imprpria, pois atinge o pressuposto de culpabilidade no conceito de crime. Para que seja aplicada, o infrator deve cometer um fato tpico e antijurdico, porm, na anlise da culpabilidade do agente, sua condio mental o torna inimputvel, sendo absolvido do crime, mas, em conseqncia de seu ato tpico e antijurdico, para fins de resguardo da sociedade, lhe aplicada a medida de segurana, que visa recuperao do indivduo mediante tratamento ambulatorial ou internao em hospital psiquitrico27.
26

MIRABETE, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. Parte Geral arts. 1 a 120 do CP. Volume I. 24 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 293.
27

DECISO: ACORDAM os Desembargadores da Primeira Cmara Criminal do Tribunal de Justia do Estado do Paran, por unanimidade de votos, em manter a deciso absolutria, com aplicao de medida de segurana, nos termos do voto e da fundamentao. EMENTA: PROCESSUAL PENAL. RECURSO CRIME EX OFFICIO. HOMICDIO DUPLAMENTE QUALIFICADO. ABSOLVIO IMPRPRIA. MEDIDA DE SEGURANA. NECESSRIA COMPROVAO DO INJUSTO PENAL (CONDUTA TPICA E ANTIJURDICA). PROVA INCONTROVERSA DA INIMPUTABILIDADE. ABSOLVIO CORRETA. SENTENA MANTIDA. - Para que o ru seja absolvido impropriamente pelo reconhecimento de sua inimputabilidade, pressuposto da culpabilidade, necessrio que, aps o devido processo legal, fique devidamente comprovado que o inimputvel praticou injusto penal (conduta tpica e antijurdica), pois a absolvio imprpria acarreta a aplicao de medida de segurana que consubstancia espcie de sano penal, a despeito de visar cura do acusado. - Se da anlise da prova dos autos no sobressai dvida da existncia da inimputabilidade do ru, de rigor a sua absolvio. (TJPR, 1 Cmara Criminal, Recurso Crime Ex Officio n 0424549-2, Ac. 23091, DJ 7629, Julgado em 24.04.2008, Relator Dr. Mrio Helton Jorge).

26

Nesse entendimento, o artigo 96 do Cdigo Penal nos traz os tipos de medidas de segurana. Vejamos:
Art. 96. As medidas de segurana so: I - Internao em hospital de custdia e tratamento psiquitrico ou, falta, em outro estabelecimento adequado; II - sujeio a tratamento ambulatorial. Pargrafo nico - Extinta a punibilidade, no se impe medida de segurana nem subsiste a que tenha sido imposta.

Portanto, a medida de segurana tem como escopo a culpabilidade. Nela se analisar a imputabilidade do indivduo e o seu grau de periculosidade perante a sociedade. Sendo inimputvel, porm perigoso, deve ser afastado com vista no princpio pro socite, sendo necessria a aplicao de uma medida de segurana adequada ao artigo 96 do Cdigo Penal. Nestes termos, segundo o entendimento de Julio Fabbrini Mirabete:
O fundamento da aplicao da pena reside, porm, na culpabilidade, enquanto a medida de segurana assenta na periculosidade, que, na expresso de Hungria, um estado subjetivo, mais ou menos duradouro, de anti-sociabilidade ou, como explica Plcido e Silva, a que se evidencia ou resulta da prtica de crime e se funda no perigo da reincidncia28.

Assim, a aplicao da medida de segurana restrita, reservando-se apenas aos inimputveis, ainda, que estejam em estado de doena ou de perturbao da sade mental. Em relao ao assunto, Julio Fabbrini Mirabete assim leciona:
Reconhecidos os pressupostos, a medida de segurana aplicada pelo juiz que decidir o processo de conhecimento. Prev-se que compete ao juiz da execuo determinar a aplicao da medida de segurana, bem como a substituio da pena por medida de segurana (art. 66, V, d, da LEP). Tal dispositivo, porm, refere-se apenas aos casos de supervenincia de doena mental ou de perturbao da sade mental (art. 183 da LEP) e no da condenao do semi-imputvel ou absolvio do inimputvel, que, evidentemente, compete ao juiz do processo de conhecimento29.

28

MIRABETE, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. Parte Geral arts. 1 a 120 do CP. Volume I. 24 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 375. 29 MIRABETE, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. Parte Geral arts. 1 a 120 do CP. Volume I. 24 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 377.

27

Visto os efeitos principais da condenao penal, passamos agora anlise dos efeitos secundrios penais, ou acessrios da condenao penal.

3.1.3 Efeitos Secundrios Penais ou Acessrios da Condenao Penal no Cdigo Penal

Os efeitos secundrios penais ou acessrios da condenao no se confundem com os efeitos extrapenais ou efeitos secundrios extrapenais, expressos no artigo 91 e artigo 92 do Cdigo Penal. Os efeitos acessrios podem ser de natureza penal ou extrapenal, mas sempre decorrem dos efeitos da condenao principal. A sano penal e a medida de segurana so efeitos jurdicos imediatos e diretos da sentena penal condenatria. Todavia, Cezar Roberto Bitencourt entende que, alm dessas

conseqncias, a sentena condenatria produz outros tantos efeitos, ditos secundrios ou acessrios, de natureza penal e extrapenal30. Luiz Rgis Prado leciona que da prolao da sentena penal condenatria e do trnsito em julgado da mesma exsurgem determinados efeitos secundrios31. O ilustre doutrinador, enumera os efeitos contidos no Cdigo Penal, da seguinte forma:
- Revogao, facultativa ou obrigatria, do sursis anteriormente concedido (art. 81) ou vedao de eventual concesso deste, se caracterizada estiver a reincidncia em crime doloso (art. 77, I); - Revogao, obrigatria ou facultativa, do livramento condicional (arts. 86 e 87); - Aumento ou interrupo do prazo de prescrio da pretenso punitiva executria, evidenciada a reincidncia (arts. 110, caput, e art. 117, VI); - Caracterizao da reincidncia, se houver crime posterior;
30

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. Parte Geral. Volume 1. 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 668. 31 PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. Volume 1 - Parte Geral. Arts. 1 a 120. 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 669.

28

- Revogao da reabilitao, quando comprovada a reincidncia (art. 95); - A caracterizao da reincidncia, caso o condenado j tenha sido condenado por sentena condenatria irrecorrvel (vide arts. 63 e 64, CP); - Possibilidade de reconhecimento da reincidncia na hiptese de prtica de novo crime; - Impedimento da concesso de vrios privilgios (v.g., art. 155, 2 - furto privilegiado; 170 apropriao indbita privilegiada; 171, 1 - estelionato privilegiado)32

Levando-se em conta que o art. 89 da Lei n 9.099/95 (Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais) de aplicao extensiva, que alcana efeitos no Cdigo Penal, pode-se dizer que a impossibilidade de suspenso condicional do processo um dos efeitos acessrios da condenao, no Cdigo Penal. Vejamos a letra da Lei 9.099/95:
Art. 89. Nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, abrangidas ou no por esta Lei, o Ministrio Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor a suspenso do processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja sendo processado ou no tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que autorizariam a suspenso condicional da pena (art. 77 do Cdigo Penal). (Grifo Nosso).

Sem maiores delongas, so estes efeitos mencionados acima que, juntamente com os efeitos principais da condenao penal, constituem in totum os efeitos primrios da condenao, no Cdigo Penal. Por bvio, existem outros efeitos de natureza civil, processual penal, dentre outros. No entanto, a matria ser analisada, oportunamente, em tpico especfico.

3.2 EFEITOS DA CONDENAO NO CDIGO DE PROCESSO PENAL

A sentena pe termo primeira instncia do processo penal, julgando o mrito da causa. Um dos principais efeitos da sentena penal o termo do poder do jurisdicional no processo. Nessas condies, o magistrado est adstrito a praticar atos decisrios e, tambm, no pode anular a sentena que proferiu. Pode, sim,
32

Idem 29.

29

corrigir erros materiais, de ofcio, ou mediante a propositura de embargos de declarao para sanar vcios de procedimento. Assim, Julio Fabbrini Mirabete faz o seguinte comentrio sobre os efeitos da sentena no processo penal:
Entre os principais efeitos da sentena, no processo penal, est o esgotamento do poder jurisdicional do magistrado que a prolatou. No pode mais praticar ato jurisdicional, a no ser a correo de erros materiais (art. 382), e, evidentemente, lhe est proibido de anular a prpria sentena. Nem mesmo interpor de ofcio embargos de declarao para modificar a sentena. Tambm efeito da sentena a sada do juiz da relao processual pois, se transita ela em julgado, a relao se extingue; se h recurso, o rgo jurisdicional competente passa a ser o tribunal ad quem. Tambm cria ela impedimento para o juiz prolator; na instncia recursal est impedido de oficiar no processo (art. 252, II)33.

Esse conceito doutrinrio trata dos efeitos da sentena, no processo penal; todavia, no direito processual, a sentena pode ser condenatria ou absolutria. Os efeitos da sentena absolutria no so objeto de nosso estudo, razo pela qual no ser abordada. Entretanto, vale salientar que a sentena absolutria imprpria pode gerar efeitos prximos aos produzidos pela sentena condenatria, pois ocorre aplicao da medida de segurana, espcie de sano penal. Na sentena absolutria imprpria aplica-se a medida de segurana, por tratar-se de ru enfermo mental inimputvel. Nessas condies, o juiz ir absolver o ru e lhe aplicar a medida, conforme preconiza o artigo 386, pargrafo nico, III do Cdigo de Processo Penal, e Smula 422 do Supremo Tribunal Federal, in verbis:
Art. 386. O juiz absolver o ru, mencionando a causa na parte dispositiva, desde que reconhea: VI existirem circunstncias que excluam o crime ou isentem o ru de pena (arts. 20, 21, 22, 23, 26 e 1o do art. 28, todos do Cdigo Penal), ou mesmo se houver fundada dvida sobre sua existncia; Pargrafo nico. Na sentena absolutria, o juiz: III - aplicar medida de segurana, se cabvel. Smula 422 do STF: A absolvio criminal no prejudica a medida de segurana, quando couber, ainda que importe privao de liberdade.
33

MIRABETE, Julio Fabbrini; revista e atualizada por FABBRINI, Renato N. Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Jurdico Atlas, 2004, p. 489.

30

Nesse sentido, Julio Fabbrini Mirabete nos traz o seguinte entendimento:


Em caso de absolvio imprpria, ou seja, em que se reconhece a inimputabilidade por doena mental ou por desenvolvimento mental incompleto ou retardado, deve aplicar medida de segurana (art. 386, III). Na legislao vigente, as medidas de segurana so a internao em hospital de custdia e tratamento psiquitrico e a sujeio a tratamento ambulatorial (art. 96 do CP), aplicveis conforme o disposto no estatuto repressivo (art. 97)34.

Portanto, conclui-se que na sentena absolutria de natureza imprpria, o efeito decorrente a medida de segurana ao inimputvel por doena mental ou desenvolvimento mental incompleto.

3.2.1 Efeitos da Condenao na Sentena Condenatria

A sentena condenatria aquela que imputa ao ru uma condenao, que ter como conseqncia uma penalidade. Para melhor conceituar a questo referente sentena condenatria, Julio Fabbrini Mirabete aduz que
(...) se a condenao transforma a sano abstrata da lei em sanctio jris concreta, impondo ao ru a pena legalmente cominada para o crime que praticou, na sentena condenatria que ela se consubstancia e toma a forma de ato processual decisrio, cujo contedo o pronunciamento jurisdicional de procedncia da denncia (...). Para a condenao, alis, necessria a prova plena da materialidade e da autoria, no bastando a mera possibilidade35.

Destarte, podem ser divididos em duas fases: a) efeitos da sentena condenatria recorrvel; e b) efeitos da sentena condenatria transitada em julgado.

3.2.1.1 Efeitos da Sentena Condenatria Recorrvel


34

MIRABETE, Julio Fabbrini; revista e atualizada por FABBRINI, Renato N. Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Jurdico Atlas, 2004, p. 499. 35 MIRABETE, Julio Fabbrini; revista e atualizada por FABBRINI, Renato N. Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Jurdico Atlas, 2004, p. 499.

31

Os efeitos da sentena condenatria recorrvel esto devidamente fundamentados no art. 393 do Cdigo de Processo Penal. Vejamos o contedo da lei:
Art. 393. So efeitos da sentena condenatria recorrvel: I - ser o ru preso ou conservado na priso, assim nas infraes inafianveis, como nas afianveis enquanto no prestar fiana; II - ser o nome do ru lanado no rol dos culpados.

Entretanto, o inciso I do art. 393 do Cdigo de Processo Penal caiu em desuso, conforme jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia exposta pacificamente na Smula 347, fundamentando que: O conhecimento de recurso de apelao do ru, independe de sua priso. O Entendimento do Superior Tribunal de Justia prejudicou sua Smula 09 e tornou inaplicvel o inciso I do art. 393 do Cdigo de Processo Penal. O inciso II prev como efeito da sentena condenatria recorrvel o lanamento do nome do ru no rol dos culpados que, conforme Mirabete, a inscrio em livro prprio do nome e qualificao do condenado, bem como da indicao do processo em que ocorreu a sentena36. Porm, adverte o saudoso doutrinador que: Por fora do art. 5, LVII, da CF, porm, a inscrio do nome do ru no rol dos culpados somente poder ser efetivada aps o trnsito em julgado da sentena37. Portanto, conclui-se que os efeitos da sentena condenatria recorrvel esto ultrapassados por fora constitucional e por questes jurisprudenciais.

3.2.1.2 Efeitos da Sentena Condenatria com Trnsito em Julgado

36

MIRABETE, Julio Fabbrini; revista e atualizada por FABBRINI, Renato N. Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Jurdico Atlas, 2004, p. 504. 37 Idem.

32

Um dos efeitos da sentena condenatria transitada em julgado a insero do nome do condenado no rol dos culpados. Alm do Cdigo de Processo Penal, o Cdigo de Normas da CorregedoriaGeral da Justia do Estado do Paran, atualizado at o provimento n 151 20/08/2008, em seu item 6.13.4, determina nos seguintes termos:
6.13.4 Aps o trnsito em julgado da sentena condenatria, o escrivo lanar o nome do ru na coluna rol dos culpados, do Livro de Registros de Processos Criminais.

Alm desta determinao, os efeitos da condenao esto expressos nos termos do art. 387, I, II e III do Cdigo de Processo Penal 38, com nova redao dada pela Lei n 11.719/2008, que devero ser executadas e cumpridas pelo condenado. Por fim, a sentena condenatria, passada em julgado, surte efeitos por fora da Constituio Federal, que seriam
Impedir a naturalizao (art. 12, II, b, da CF), de suspender os direitos polticos enquanto durarem os efeitos da condenao (art. 15, III); e de submeter o oficial condenado a pena privativa de liberdade superior a dois anos a julgamento de indignidade do oficialato ou incompatibilidade (art. 42, 8)39.

Alm dos efeitos penais secundrios j expostos, tais como o livramento condicional e a revogao do sursis, a sentena penal condenatria transitada em julgado produz, tambm, em seu bojo, os efeitos extrapenais, previstos nos artigos 91 e 92, efeitos civis dentre outros. Os efeitos civis provem da responsabilidade civil, decorrente do ilcito penal praticado.

38

Art. 387. O juiz, ao proferir sentena condenatria: I - mencionar as circunstncias agravantes ou atenuantes definidas no Cdigo Penal, e cuja existncia reconhecer; II - mencionar as outras circunstncias apuradas e tudo o mais que deva ser levado em conta na aplicao da pena, de acordo com o disposto nos arts. 59 e 60 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal; III - aplicar as penas de acordo com essas concluses; 39 MIRABETE, Julio Fabbrini; revista e atualizada por FABBRINI, Renato N. Processo Penal. 16 ed. So Paulo: Jurdico Atlas, 2004, p. 504.

33

O Cdigo de Processo Civil, em seu art. 584, II, prev que a sentena penal condenatria ttulo executivo judicial. Segundo Humberto Theodoro Jnior
As sentenas penais no se pronunciam acerca da indenizao civil (sua fora executiva civil decorre imediatamente da lei) e a sentena arbitral bem como a sentena estrangeira podem no quantificar a prestao devida (condenao genrica). Em todos esses casos, o cumprimento da sentena, no juzo civil, depende da instaurao de um processo novo e no da simples continuidade do feito j em curso, como se d com os demais ttulos arrolados nos incisos do art. 475-N40.

Silvio de Salvo Venosa faz comentrios importantes acerca dos efeitos da sentena penal condenatria, da seguinte forma:
Quando existe sentena penal condenatria e a execuo promovida contra o ru condenado, nada mais se discute acerca de sua culpa, da porque a lei dispe que essa sentena faz coisa julgada no cvel. Para que surta esse efeito, a sentena condenatria deve ter transitado em julgado. As sentenas de pronncia ou impronncia no tm qualquer efeito no cvel, porque so decises interlocutrias. Por outro lado, no h necessidade de que o juiz criminal tenha feito qualquer meno reparao civil, pois isso comumente no ocorre41.

No Direito do Trabalho, a sentena penal condenatria, transitada em julgado, tambm, gera efeitos, principalmente, o previsto no artigo 482, d, da Consolidao das Leis do Trabalho. Assim, caso o ru seja condenado com sentena transitada em julgado, o fato constitui demisso por justa causa, segundo o dispositivo celetista. Ademais, observa-se que a sentena condenatria transitada em julgado produz efeitos em outros ramos do direito, interligados com os fatos e as questes jurdicas, que norteiam o processo penal. Leve-se em considerao que existem medidas processuais, que visam combater os vcios de procedimento e de julgamento, depois do trnsito em julgado,

40

THEODORO Jr., Humberto. Curso de Direito Processual Civil Processo de Execuo e Cumprimento de Sentena, Processo Cautelar e Tutela de Urgncia Volume II. 41 ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2007, p. 69. 41 VENOSA, Silvio de Salvo. Direito Civil Responsabilidade Civil Volume 4. 4 ed. So Paulo: Editora Atlas, 2004, p. 167.

34

podendo influir no s nos efeitos acessrios da condenao penal, como, tambm, nos efeitos principais. Segundo o magistrado Mrio Helton Jorge, essas medidas processuais seriam o habeas corpus e a reviso criminal. Em suas palavras:
No obstante, para o ru ainda existem duas possibilidades para a cassao do ato viciado; uma a do habeas corpus, cujo exerccio no est limitado coisa julgada; a outra a da reviso criminal, onde se pode pleitear a resciso da sentena, na parte viciada, ou a resciso e o re-julgamento, na hiptese de a pena aplicada ter sido exacerbada42.

Posto isso, passamos anlise dos efeitos da Condenao Penal na Legislao Extravagante.

3.3 EFEITOS DA CONDENAO NA LEGISLAO PENAL EXTRAVAGANTE

Haja vista o vasto universo de leis penais existentes em nosso ordenamento jurdico, torna-se necessrio sintetizar o estudo, visando anlise de algumas leis penais, que se destacam em relao aos efeitos de suas penas.

3.3.1 Crimes Eleitorais

Os crimes eleitorais esto tipificados no Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/1965) e legislao eleitoral extravagante, advertindo que o Cdigo Eleitoral, no seu artigo 287, e a Lei Eleitoral n 9.504/97 determinam que se aplique subsidiariamente a parte geral do Cdigo Penal, em relao aos crimes eleitorais. Assim, os efeitos penais principais da condenao, nos processos que se referem aos crimes de natureza eleitoral, so a pena privativa de liberdade

42

JORGE, Mrio Helton. Manual de Tcnica Estrutural da Sentena Penal. Escola da Magistratura do Estado do Paran, Curitiba: 2008. p. 71.

35

(deteno e recluso) e a multa, restando a anlise dos efeitos penais acessrios nos crimes. relevante lembrar que o juiz, dentro do processo eleitoral, no age somente com a funo jurisdicional, mas tambm, exerce funes de fiscalizador e administrador, o que pode gerar outros efeitos acessrios condenao penal. Para Armando Antnio Sobreiro Neto:
A questo mais delicada do que parece, pois um s agente do Estado, o juiz de direito na funo eleitoral, ao mesmo tempo atua como administrador e fiscal do regramento eleitoral e diz o direito no caso concreto. Dependendo da natureza da medida adotada pelo Juiz Eleitoral, especfico ser o tratamento jurdico43.

Ademais, importante no confundir crime eleitoral com o crime poltico. Para distinguir essa diferena, o professor Armando Antnio Sobreiro Neto traz a seguinte distino: A objetividade jurdica dos crimes polticos a ordem poltica do Estado. A partir de tal constatao, devemos considerar que a ordem eleitoral constitui a objetividade jurdica dos crimes eleitorais. Cabe refletir, ento, se a ordem eleitoral no integra a ordem poltica, posto que esta gnero44. Atravs desses conceitos, chega-se a concluso de que o efeito aleatrio da condenao penal dos crimes eleitorais a suspenso dos direitos polticos. A concluso provm dos dispositivos constitucionais previstos nos artigos 14 e 15 da Constituio Federal, regulados pela Lei Complementar 64/1990. Nesse sentido, Jos Cretella Jnior afirma que:
Enquanto o condenado cumpre a pena, ou quando ainda possvel ao Estado exigir o cumprimento da pena, porque da sentena continuam ainda a irradiar efeitos, estando, nesse perodo de irradiao sentencial suspensos os direitos polticos45.

43 44

SOBREIRO NETO, Armando Antnio. Direito Eleitoral. 3 ed. Curitiba: Juru Editora, 2004, p. 58. SOBREIRO NETO, Armando Antnio. Direito Eleitoral. 3 ed. Curitiba: Juru Editora, 2004, p. 267. 45 CRETELLA JNIOR, Jos. Comentrios a Constituio Brasileira de 1988 v. II. 1 ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1989, p. 1.121.

36

Alis, o Tribunal Superior Eleitoral editou a Smula 09 que trata da questo: A suspenso de direitos polticos decorrente de condenao criminal transitada em julgado cessa com o cumprimdnto ou a extino de pena, independendo de reabilitao ou de prova de reparao dos danos.46 Portanto, os principais efeitos aleatrios da sentena condenatria, em matria de suspenso de direitos polticos so a inelegibilidade e a impossibilidade de alistamento. Leve-se em conta ainda que a inelegibilidade e a impossibilidade de alistamento podem ocorrer por diversos motivos, sendo que um deles decorrente dos efeitos de condenao penal transitada em julgado. Destarte, o artigo 1, inciso I, letra e, da Lei Complementar n 64 de 1990 estabelece ser inelegvel pelo prazo de 03 (trs) anos, para qualquer cargo, aquele que for condenado por crimes eleitorais, dentre outros:
Art. 1 So inelegveis: I - para qualquer cargo: (...) e) os que forem condenados criminalmente, com sentena transitada em julgado, pela prtica de crime contra a economia popular, a f pblica, a administrao pblica, o patrimnio pblico, o mercado financeiro, pelo trfico de entorpecentes e por crimes eleitorais, pelo prazo de 3 (trs) anos, aps o cumprimento da pena; (...) Sem destaques no original.

O Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Paran, tambm, j decidiu nesse sentido, ressalvando-se a necessidade do transito em julgado da sentena condenatria para que o candidato se torne inelegvel47.
46

47

REGISTRO DE CANDIDATURA. INEXISTNCIA DE CONDENAO TRANSITADA EM JULGADO PELA PRTICA DE CRIMES CONTRA A ECONOMIA POPULAR, A F PBLICA, A ADMINISTRAO PBLICA, O PATRIMNIO PBLICO, O MERCADO FINANCEIRO, PELO TRFICO DE ENTORPECENTES E POR CRIMES ELEITORAIS. DEFERIMENTO DO PEDIDO. (...) 1. Ainda que o interessado conte com diversas aes criminais e aes civis pblicas relativas a improbidade administrativa, de se deferir o pedido de registro, nos termos do disposto no artigo 1, inciso I, alnea "e", da Lei Complementar n 64/90, ante a inexistncia de deciso judicial transitada em julgado pela prtica de crimes contra a economia popular, a f pblica, a administrao pblica, o patrimnio pblico, o mercado financeiro, pelo trfico de entorpecentes e por crimes eleitorais. (...) (TER-PR, Proc. N 2492, Deciso 31512, Julgado em 04.09.2006, Relator Dr. Munir Abagge).

37

O Pretrio Excelso tem o mesmo entendimento acerca da necessidade do trnsito em julgado das condenaes referentes a crimes eleitorais e de outras naturezas, para que ocorra a inelegibilidade por dado motivo48. Assim, o principal efeito aleatrio condenao penal por crime eleitoral a inelegibilidade. A vedao ao alistamento, prevista no artigo 15, III da Constituio Federal foi analisado no tpico anterior, referente aos efeitos da condenao no Cdigo de Processo Penal.

3.3.2 Crimes Ambientais

Antes de publicada a Lei n 9.605, em 12 de fevereiro de 1998, os crimes ambientais estavam esparsos no ordenamento jurdico brasileiro, tais como o Cdigo Florestal, o Cdigo de guas, dentre outras leis, tal como ensina Jos Afonso da Silva:
O Cdigo Penal e outras leis definiam crimes ou contravenes penais contra o meio ambiente. Todas essas leis que definiam crimes ambientais foram revogadas pela Lei 9.605, de 12.2.1998, que disps sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. Essa lei separou os crimes segundo os objetos de tutela, assim: crimes contra a fauna (arts. 29-37), crimes contra a flora (arts. 38-53), poluio e outros crimes (arts. 54-61) e crimes contra a Administrao Ambiental (arts. 66-69)49.

Paulo Alvarenga destaca a importncia do normativo:

48

EMENTA: - Condio de elegibilidade. Cassao de diploma de candidato eleito vereador, porque fora ele condenado, com trnsito em julgado, por crime eleitoral contra a honra, estando em curso a suspenso condicional da pena. Interpretao do artigo 15, III, da Constituio Federal. - Em face do disposto no artigo 15, III, da Constituio Federal, a suspenso dos direitos polticos se d ainda quando, com referncia ao condenado por sentena criminal transitada em julgado, esteja em curso o perodo da suspenso condicional da pena. Recurso extraordinrio conhecido e provido. (STF, Tribunal Pleno, RExtr. n 179502/SP, DJ 08-09-95 pp-28389, Julgado em 31.05.1995, Relator Ministro Moreira Alves). 49 SILVA, Jos Afonso. Direito Ambiental Constitucional. 5 ed. Brasil: Malheiros Editores, 2004, p. 306.

38

Concebida certamente como um dos mais importantes acontecimentos legislativos neste final de sculo, a chamada Lei dos Crimes Ambientais resultado de amplas discusses com distintos segmentos da sociedade, e que incorpora, sem prejuzo das medidas tuteladoras j existentes, instrumentos modernos de proteo ambiental, como: a responsabilizao penal das pessoas fsica e jurdica (alm da responsabilidade administrativa e civil), j prevista na Constituio Federal (art. 125, 3); o princpio da responsabilidade civil objetiva mantido, e implementando o princpio da precauo, reconhecido em acordos internacionais e segundo o qual, na hiptese de ameaa de degradao dos recursos naturais, a falta de certeza cientfica no deve ser utilizada para impedir ou protelar meidas destinadas a evitar a ameaa do agravo ambiental, alm de cominar reprimendas coerentes, proporcionais, adequadas e suficientes represso ao ilcito praticado e voltadas sobretudo reparao da leso ambiental50.

Portanto, a responsabilidade penal, em relao aos crimes ambientais, pode recair tanto sobre pessoas fsicas quanto jurdicas. A Lei n 9.605/98 inova ao permitir que a pessoa jurdica responda criminalmente por danos, que eventualmente cause ao meio ambiente. O artigo 3 da lei determina que, a responsabilizao da pessoa jurdica no afasta a responsabilidade das pessoas fsicas, autores e co-autores do crime:
Art. 3 As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade. Pargrafo nico. A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, co-autoras ou partcipes do mesmo fato.

Nesse sentido, os efeitos da condenao penal podem recair sobre pessoas fsicas e jurdicas, devendo ser analisado os efeitos da condenao em relao a esses agentes.

3.3.2.1 Efeitos em relao Pessoa Fsica

Os efeitos penais da condenao penal, em relao aos crimes ambientais, so os mesmos em relao ao Cdigo Penal, sendo a pena privativa de liberdade, a restritiva de direitos e a de multa.
50

ALVARENGA, Paulo. O Inqurito Civil e a Proteo Ambiental Meio Ambiente, Ao Civil Pblica e Inqurito Civil. 2 ed. So Paulo: BH Editora e Distribuidora, 2001, p. 72 e 73.

39

No entanto, os efeitos penais secundrios, ou seja, os aleatrios ao efeito principal, merecem destaque e decorrem da pena restritiva de direito, que deve substituir a pena privativa de liberdade, nos termos do artigo 7 da Lei 9.605/98:
Art. 7 As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as privativas de liberdade quando: I - tratar-se de crime culposo ou for aplicada a pena privativa de liberdade inferior a quatro anos; II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstncias do crime indicarem que a substituio seja suficiente para efeitos de reprovao e preveno do crime. Pargrafo nico. As penas restritivas de direitos a que se refere este artigo tero a mesma durao da pena privativa de liberdade substituda.

O rol de penas restritivas de direito esto elencadas no artigo 851 da lei, e so aplicadas pessoa fsica. A respeito, Guilherme de Souza Nucci tece o seguinte comentrio:
So penas restritivas de direito destinadas pessoa fsica. Quanto s penas alternativas para as pessoas jurdicas, consultar os arts. 21 a 23 desta lei. Diversamente do que foi previsto no Cdigo Penal (art. 43), as novidades da Lei 9.605/98 ficam por conta da previso de suspenso parcial ou total de atividades, que, ao contrrio, do que muitos pensam, tambm vivel para a pessoa fsica, equivalendo proibio do exerccio de cargo, funo, atividade pblica ou mandato eletivo (art. 47, I, CP) e proibio do exerccio de profisso, atividade ou ofcio que dependam de habilitao especial, licena ou autorizao do poder pblico (art. 47, II, CP)52.

Portanto, dentre as penas restritivas de direito, aplicadas s pessoas fsicas, temos a prestao de servios a comunidade, interdio temporria de direitos, suspenso parcial ou total de atividades, prestao pecuniria e recolhimento domiciliar. O efeito secundrio da prestao de servios comunidade seria a restaurao do dano ambiental causado pelo apenado.

51

Art. 8 As penas restritivas de direito so: I - prestao de servios comunidade; II - interdio temporria de direitos; III - suspenso parcial ou total de atividades; IV - prestao pecuniria; V - recolhimento domiciliar.

52

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 772.

40

Destarte, Guilherme de Souza Nucci entende que, com esse efeito, a lei inova no seguinte sentido:
a possibilidade de fixar, como tarefa gratuita do condenado, a restaurao (recuperao, buscando a volta ao estado original) de coisa particular, pblica ou tombada (esta ltima a colocada sob proteo estatal para a preservao do estado original) que tenha sido danificada, se possvel (o sentenciado pode no ter habilidade suficiente para tanto). No esclarece, expressamente, a lei se a coisa precisa sofrer o dano por parte do condenado encarregado de restaur-la. Parece-nos que sim, afinal, foi includa tambm a coisa particular (...). Finda a pena, cumprida a contento at o ponto em que foi possvel, ao trmino dos dois anos, julga-se extinta a punibilidade do condenado. A partir da, na rea cvel, espera-se haver a ao prpria, movida pelo Ministrio Pblico, para obrigar reparao total do dano53.

Outro efeito aleatrio diz respeito pena restritiva de interdio temporria de direito. Neste caso, a lei probe a administrao pblica de contratar com o sentenciado, alm de vedar os benefcios de ordem administrativas e tributrias. Ressalte-se que os efeitos da condenao, nos crimes ambientais, originamse dos princpios que norteiam o Direito Ambiental. A surreal essncia desses efeitos esto prximos do princpio da preveno e do princpio do pagador-poluidor, enfatizado pelo doutrinador. Jos Afonso da Silva:
O chamado princpio do poluidor-pagador equivocado quando se pensa que d o direito de poluir, desde que se pague. No isso, no pode ser isso. Ele significa, to-s, que aquele que polui fica obrigado a corrigir ou recuperar o ambiente, suportando os enacrgos da resultantes, no lhe sendo permitido continuar a ao poluente54.

Leve-se em conta que, em relao ao meio ambiente, o que importa a no agresso, a preveno contra o dano ambiental, para que o homem faa uso de modo sustentvel, tendo os efeitos da condenao, previstos na Lei 9.6605/98, primeiramente, carter preventivo para que, uma vez lesado o meio ambiente, o agressor tenha que repar-lo, civil, penal e administrativamente.

53

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 773. 54 SILVA, Jos Afonso citando Fernando Alves Correia e Toshio Mukai. Direito Ambiental Constitucional. 5 ed. Brasil: Malheiros Editores, 2004, p. 110.

41

Tais efeitos esto previstos, tambm, no artigo 20 da Lei de Crimes Ambientais, determinando que, na sentena condenatria, seja fixado o valor mnimo, para a restaurao dos danos ambientais:
Art. 20. A sentena penal condenatria, sempre que possvel, fixar o valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido ou pelo meio ambiente. Pargrafo nico. Transitada em julgado a sentena condenatria, a execuo poder efetuar-se pelo valor fixado nos termos do caput, sem prejuzo da liquidao para apurao do dano efetivamente sofrido.

No entendimento de Guilherme de Souza Nucci, o artigo 20 permite a formao de ttulo executivo, que possibilita a execuo civil, no intuito de reparar monetariamente os danos causados, em decorrncia da agresso ao meio ambiente.
Autoriza, expressamente, o art. 20 que o magistrado, ao proferir sentena condenatria, estabelea o valor mnimo (abre-se a possibilidade de se demandar por montante superior a esse no cvel, especialmente no que toca aos danos morais, impossveis de serem checados na rbita criminal) para a reparao dos danos ambientais, provocados pelo delito. natural que possa faz-lo, pois a percia produzida para a formao da materialidade (art. 19, caput, desta Lei) buscar, sempre, estipular o montante do prejuzo causado55.

O efeito da condenao cabvel tanto para a pessoa fsica quanto para a jurdica.

3.3.2.2 Efeitos em relao Pessoa Jurdica

O artigo 21 da Lei 9.603/1998 permite que se apliquem s pessoas jurdicas, cumulativamente, isoladamente ou, at mesmo, alternativamente as penas de multa, restritivas de direito e prestao de servios comunidade, in verbis:
Art. 21. As penas aplicveis isolada, cumulativa ou alternativamente s pessoas jurdicas, de acordo com o disposto no art. 3, so: I - multa; II - restritivas de direitos; III - prestao de servios comunidade.
55

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 786.

42

Observe-se que o artigo prev nova modalidade de pena, que , a de prestao de servios comunidade, que substitui a pena privativa de liberdade, por ser materialmente impossvel sua execuo56. As penas restritivas de direito, previstas no artigo 22 da referida lei de regncia, a prestao de servios comunidade, prevista no art. 23, e a pena de multa, presente no art. 18, prevem os mesmos efeitos s pessoas fsicas, isto , a preveno e a reparao do dano ambiental. Assim, sem maiores delongas, um dos principais efeitos da condenao penal, aplicado tanto pessoa fsica, quanto a jurdica o previsto no artigo 25 da Lei 9.605/98, referente apreenso do produto poluidor, dentre outros previstos nesse dispositivo. O dispositivo penal prev a seguinte determinao, em relao aos objetivos do crime ambiental:
Art. 25. Verificada a infrao, sero apreendidos seus produtos e instrumentos, lavrando-se os respectivos autos. 1 Os animais sero libertados em seu habitat ou entregues a jardins zoolgicos, fundaes ou entidades assemelhadas, desde que fiquem sob a responsabilidade de tcnicos habilitados. 2 Tratando-se de produtos perecveis ou madeiras, sero estes avaliados e doados a instituies cientficas, hospitalares, penais e outras com fins beneficentes. 3 Os produtos e subprodutos da fauna no perecveis sero destrudos ou doados a instituies cientficas, culturais ou educacionais. 4 Os instrumentos utilizados na prtica da infrao sero vendidos, garantida a sua descaracterizao por meio da reciclagem.

56

HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSO PENAL. TRANCAMENTO DE AO PENAL. DENNCIA. NARRATIVA DE FATO QUE CONSTITUI CRIME EM TESE. RECEBIMENTO DO LIBELO. CRIME AMBIENTAL E DE USURPAO DE BEM DA UNIO. PESSOA JURDICA. RESPONSABILIZAO de rigor o recebimento da denncia que, alm de se encontrar embasada em um substrato probatrio mnimo, contm os elementos necessrios exata compreenso da participao do acusado no evento delituoso cuja prtica lhe imputada. No h falar em inpcia da inicial que dificulte ou impea o exerccio de defesa, se a delimitao dos fatos foi realizada de forma clara e expressa na denncia. legal e constitucional a responsabilizao criminal da pessoa jurdica pela prtica de crime ambiental. Precedentes deste Regional e dos Tribunais Superiores (TRF 4 REGIO, 8 Turma, Mandado de Segurana n 2008.04.00.005931-5, DE 11.06.2008, Julgado em 04.06.2008, Relator Dr. Paulo Afonso Brum Vaz).

43

Assim, a apreenso de bens medida bvia, prevista h muito tempo no Cdigo de Processo Penal, como tambm em vrias leis administrativas, que regulam o poder de polcia do Estado (...)57. Ademais, segundo orienta Nucci:
Em caso de infrao penal, a autoridade policial deve apreender os objetivos que tiverem relao com o fato, assim que forem liberados pela percia (art. 6, II, CPP), alm de colher todas as provas que servirem para o esclarecimento da infrao penal (art. 6, II, CPP). Alm disso, fundamental considerar que o juiz, a requerimento do Ministrio Pblico ou em virtude de representao da autoridade policial, poder determinar o seqestro do produto do crime (art. 125 e seguintes do CPP)58.

A liberao dos animais medida bvia, que visa o amparo, a segurana e a devoluo ao habitat natural dos animais apreendidos com criminosos e contrabandistas. Para Nucci, no havia necessidade de ter tal norma inserida na lei, pois, no teria o menor cabimento em mant-los apreendidos e, a disposio da justia, no prdio do frum ou na delegacia de polcia59. A avaliao e a doao, destruio ou doao e a venda dos instrumentos utilizados na prtica do crime, tambm, so efeitos aleatrios aos da condenao penal, conforme interpretao literal da norma em questo.

3.3.3 Lei 10.826/2003 (Estatuto de Desarmamento)

O Estatuto do Desarmamento no trz nenhum efeito da condenao, alm da pena privativa de liberdade, restritiva de direito e multa. Apesar de a lei restringir a compra e o porte de arma, no prev sano que faa infrator perder o registro, o porte ou a prpria arma.
57

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 790. 58 Idem. 59 NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 791.

44

Frise-se que o artigo 10, 2 no trata do efeito da condenao, pois a norma determina que o infrator perca a autorizao de porte de arma de fogo, caso seja detido ou abordado em estado de embriaguez. Nesse caso, a aplicao da norma imediata, independente de condenao penal60. importante salientar que h, no Senado Federal, o projeto de Lei n 67/2006 (PLS n 67/2006 de 21.03.2006), proposto pelo Senador Juvncio da Fonseca (PSDB-MS) visando alterar a Lei 10.826/2003, acrescentando o artigo 34A, que dispe sobre os efeitos da condenao, onde o condenado por crimes previstos no Estatuto de Desarmamento, perder o registro de arma de fogo e a autorizao para o porte61.

3.3.4 Lei 11.343/2006 (Lei de Drogas)

Os efeitos penais previstos na Lei 11.343 de 23 de agosto de 2006 visam a figura de dois sujeitos objeto de norma jurdica, quais sejam; o usurio e o traficante de drogas, alm dos efeitos produzidos pela norma processual especial.

60

APELAO CRIME - PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO - ARTIGO 14, CAPUT, DA LEI N 10.826/03 - CONDENAO - RECURSO DA DEFESA - ALEGAO DE AUSNCIA DE CRIME - TESE QUE NO MERECE GUARIDA - CONDUTA NO ABRANGIDA PELA VACATIO LEGIS INDIRETA E ABOLITIO CRIMINIS DO ESTATUTO DO DESARMAMENTO (LEI N 10.884/04) - EFEITOS QUE NO ATINGEM A CONDUTA DE 'PORTAR ARMA DE FOGO' - FIGURA QUE PERMANECE TPICA - PRECEDENTES DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA - PROVA SUFICIENTE DE AUTORIA E MATERIALIDADE - CONDENAO MANTIDA - RECURSO NO PROVIDO. (Grifo Nosso) (TJPR, 2 Cmara Criminal, Apelao Crime n 361779-8, Ac. 22322, DJ 7592, Julgado em 26.03.2008, Relator Dr. Rui Bacellar Filho). 61 Art. 2 A Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, passa a viger acrescida dos seguintes arts. 21A e 34-A: Art. 21-A. Se o agente primrio, o juiz pode, na hiptese de posse ou porte ilegal de munio em pequena quantidade e valor econmico (arts. 12 e 14), diminuir a pena de um a dois teros, ou aplicar somente a pena de multa, desde que o fato no caracterize o crime previsto no art. 17 desta Lei. Efeitos da condenao Art. 34-A. O condenado por crime previsto nesta Lei perder o registro da arma de fogo e a autorizao para porte.

45

3.3.4.1 Usurio de Drogas

Ao usurio de entorpecentes ilcitos, os efeitos da condenao e a prpria pena a aplicar foram amenizados, em relao Lei 6.368/76. No caso do crime previsto no artigo 28 da Lei 11.343/2006, relativo ao usurio de entorpecentes, os efeitos do tipo penal visam o desestmulo do uso ou o tratamento do dependente qumico, vedando, em qualquer hiptese, a condenao do usurio pena privativa de liberdade.
Critrios para a condenao do usurio de drogas: Como primeiro ponto, cabe destacar, no cabe mais, em hiptese alguma, a sua condenao a pena privativa de liberdade. Parece-nos, como regra geral, medida salutar, pois o usurio habitual ou o eventual da droga, por si mesmo, no representa sociedade um real perigo, muito embora se possa dizer que ele, ao comprar e fazer uso de entorpecentes, estimula o trfico, o que no deixa de ser verdadeiro62.

No cabe aqui tecer comentrios a respeito do papel negativo que o usurio apresenta perante a sociedade, apesar dos efeitos catastrficos que decorrero, no futuro, pela vedao de aplicao de pena privativa de liberdade aos dependentes qumicos. Assim, fica a critrio do juiz identificar o sujeito como usurio, e no como traficante, atravs de seu consentimento, mas com orientao do 2 do artigo 28 da Lei 11.343/2006:
2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente.

Portanto, os efeitos penais da condenao, no caso do dependente qumico, excluem a pena privativa de liberdade, cabendo: a) advertncia sobre os efeitos das drogas; b) a prestao de servios comunidade; e c) medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
62

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 298.

46

Em decorrncia destas condies, como efeitos aleatrios, teramos a orientao do toxicmano mediante freqncia a programas e cursos educativos e, nas circunstncias em que o usurio apresenta um grau de dependncia acentuado, a internao do infrator, em clnicas de recuperao e estabelecimentos de tratamento especializado ( 7 do artigo 28). Leve-se em conta que as penas previstas no artigo 28 podem ser substitudas, na fase executria por outras mais eficientes no combate ao uso de entorpecentes. Nesse sentido, a lio de Guilherme de Sousa Nucci:
Substituio das penas a qualquer tempo: a pena fixada, por bvio, na sentena condenatria. Nesta deciso, o julgador deve eleger uma das penalidades dos incisos I, II ou III do art. 28, ou fixa-las de modo cumulativo. Transitando em julgado, segue-se fase executria. Nesta, conforme o caso, pode-se substituir a pena estabelecida por outra, qui mais severa ou eficiente63.

Por outro lado, o porte de pequena quantidade de substncia txica no h de ser considerada insignificante, de acordo com a doutrina e a jurisprudncia ptria64. Portanto, ao usurio de substncia txica deve ser aplicado uma pena, e esta deve surtir seus efeitos (tanto penais principais, quanto extrapenais), mesmo que estes efeitos no impliquem uma pena privativa de liberdade, como acontece aos condenados por crime de trfico.

3.3.4.2 Do Trfico e da Produo no Autorizada

63

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 302.
64

Pequena quantidade de substncia txica, mesmo quando classificada como leve (maconha), no implica necessariamente que o juzo deva acatar o chamado princpio da insignificncia em favor do acusado, porque todo delito associado a entorpecentes, independentemente de sua gravidade, constitui um risco potencial para a sociedade. (TJDF, 1 Turma Recursal, Apelao Crime n 20050110008830, DJU 10.05.2006, p. 143, Relator Dr. Jos Guilherme de Souza).

47

Em relao ao trfico e fabricao de drogas, a Lei 11.343/2006 mais severa, tanto no quantum da pena, quanto aos seus efeitos. Os efeitos penais principais da condenao pela prtica do crime de trfico so os mesmos do Cdigo Penal, como na maior parte da legislao penal, sendo as sanes penais privativas de liberdade; restritivas de direito e de multa. Em uma primeira anlise, devido o crime de trfico equiparar-se aos crimes hediondos, seria inacreditvel aceitar que poderia ser aplicado pena restritiva de direito ao ru que fosse condenado pela prtica do crime. Entretanto, para os tipos previstos nos 2 e 365 do artigo 33 da Lei 11.343/2006 no esto includos nas vedaes previstas no artigo 4466 da mesma, podendo, assim, ser aplicada a sano restritiva de direito, desde que de acordo com as condies previstas no artigo 44 do Cdigo Penal, por aplicao subsidiria. No caso da multa (efeito penal principal), a aplicao deve estar de acordo com os princpios da razoabilidade e proporcionalidade, em relao s condies financeiras do condenado, conforme determina o artigo 43 da Lei 11.343/2006:
Art. 43. Na fixao da multa a que se referem os arts. 33 a 39 desta Lei, o juiz, atendendo ao que dispe o art. 42 desta Lei, determinar o nmero de dias-multa, atribuindo a cada um, segundo as condies econmicas dos acusados, valor no inferior a um trinta avos nem superior a 5 (cinco) vezes o maior salrio-mnimo. Pargrafo nico. As multas, que em caso de concurso de crimes sero impostas sempre cumulativamente, podem ser aumentadas at o dcuplo se, em virtude da situao econmica do acusado, consider-las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no mximo.

65

2o Induzir, instigar ou auxiliar algum ao uso indevido de droga: Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos) dias-multa. 3o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e quinhentos) dias-multa, sem prejuzo das penas previstas no art. 28.
66

Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1o, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos. Pargrafo nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se- o livramento condicional aps o cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidente especfico.

48

Guilherme de Souza Nucci enaltece os critrios para a fixao da pena de multa:


Estabelecidos de forma mais clara que a prevista nos arts. 49 e 60 do Cdigo Penal, a redao do art. 43 desta Lei merece aplauso. Os critrios expem, nitidamente, a adoo de duas fases para a concretizao da pena pecuniria. Valendo-se do mtodo bifsico, em primeiro lugar, atento culpabilidade (grau de censura do fato e seu autor), fornecido pelos elementos do art. 59 do Cdigo Penal (antecedentes, conduta social, personalidade, motivos, circunstncias, conseqncias do crime, comportamento da vtima), com destaque para a personalidade, conduta social e natureza e quantidade da substncia ou do produto (art. 42 desta Lei), o juiz fixa o nmero de dias-multa (entre o mnimo e o mximo constantes do preceito secundrio do tipo penal incriminador). Em seguida, levando em conta as condies econmicas do acusado, deve estabelecer o valor do dia-multa, variando de um trigsimo a cinco vezes o salrio mnimo67.

Aos efeitos aleatrios (efeitos penais secundrios) e os efeitos principais, esto previstos no somente na lei de regncia, como tambm na Constituio Federal. O artigo 243 da Carta Magna estabelece o confisco de glebas de terra, onde se cultivam plantas psicotrpicas, alm de todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes, nos seguintes termos:
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei. Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias.

A respeito desse tipo de expropriao, Maria Sylvia Zanella Di Pietro tece o seguinte comentrio:
Quanto desapropriao de glebas de terra em que sejam cultivadas plantas psicotrpicas, prevista no artigo 243 da Constituio e disciplinada pela Lei n 8.257, de 26-11-91, pode-se dizer que se equipara ao confisco, por no assegurar ao expropriado o direito indenizao. Pela mesma
67

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 347.

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razo, teria sido empregado o vocbulo expropriao, em vez de desapropriao. No qualquer cultura de plantas psicotrpicas que d margem a esse tipo de desapropriao, mas apenas aquela que seja ilcita, por no estar autorizada pelo Poder Pblico e esta includa em rol elencado pelo Ministrio da Sade68.

Ademais, o artigo 32 da Lei 11.343/206 determina a destruio das plantaes ilcitas, alm de reforar, em seu 4, a expropriao prevista na Constituio Federal. Em relao aos bens de valor econmico adquiridos ou usados em prol do trfico ilcito de entorpecentes, onde a expropriao, tambm, um efeito aleatrio da condenao, Guilherme de Souza Nucci, concordando com Rogrio Sanches Cunha, faz o seguinte comentrio, em relao aos bens de famlia:
Concordamos com a posio de Rogrio Sanches Cunha (Nova lei de drogas comentada, p. 160), ao mencionar que legtima a expropriao de bem considerado de famlia pertencente ao traficante, compatvel com as excees previstas no art. 3 da Lei 8.009/90, no ferindo o princpio do direito moradia consagrado no art. 6 da CF. Alis, merece ser lembrado nenhuma liberdade pblica absoluta, jamais podendo servir de manto protetor para a prtica de infraes penais69.

Outros efeitos aleatrios so a comunicao do juiz ao Conselho Federal em que est subordinado o infrator, no que diz respeito condenao pela pena prevista no artigo 38: a apreenso do veculo e cassao da habilitao do condenado pelo crime previsto no artigo 39 da Lei 11.343/2006. Em relao comunicao ao Conselho Federal, do crime cometido por profissional habilitado, previsto no pargrafo nico do artigo 38 da Lei de Drogas vigente, Nucci tem o seguinte entendimento:
O disposto no pargrafo nico um dos indicativos de que o agente do crime um profissional da sade, que cuida de um paciente e possui rgo de classe controlador do exerccio profissional. Por isso, para as eventuais medidas administrativas cabveis, deve o juiz comunicar a ocorrncia70.
68

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 16 ed. So Paulo: Editora Atlas S.A., 2003, p. 156/157. 69 NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 312/313. 70 NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 339.

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A apreenso do veculo e a cassao da habilitao daquele que conduz o embarcao ou aeronave, aps o consumo de drogas (artigo 39 da Lei 11.343/2006), no deve ser confundida como um efeito extrapenal da condenao, pois est previsto no prprio tipo do artigo 39, sendo um efeito penal aleatrio pena principal, que a deteno de 06 (seis) meses 03 (trs) anos. Os efeitos extrapenais esto previstos no artigo 91 e 92 do Cdigo Penal, conforme ser analisado em captulo especfico.

3.3.4.3 Efeitos Processuais previstos na Lei 11.343/2006

A Nova Lei de Drogas apresenta um procedimento especial, onde a aplicao do Cdigo de Processo Penal e da Lei 9.099/95 se d de forma subsidiria. Nesses termos, ocorrem alguns efeitos decorrentes da condenao, tais como o afastamento cautelar do funcionrio pblico, quando a conduta deste estiver tipificada nos artigos 33 caput e 1, e 34 a 37, o recolhimento do ru priso para poder apelar (artigo 59); e a alienao ao SENAD ou FUNAD de bens ou valores apreendidos, seqestrados ou declarados indisponveis no decorrer do processo judicial (artigo 63). Em relao ao recolhimento do ru como condio do recurso de apelao, previsto no artigo 59 da Lei, Guilherme de Souza Nucci faz a seguinte ponderao:
No se pode extrair uma frmula padronizada para todos os acusados, at pelo fato de no se definir em lei, o que sejam maus antecedentes. Outro ponto que a reincidncia pode ocorrer, mas por crime anterior considerado banal, no se justificando a priso cautelar. Em concluso, a regra o apelo em liberdade de quem primrio e tem bons antecedentes. Excepcionalmente, feita a devida motivao, poderia tambm aguardar o apelo livre aquele que no represente perigo ordem pblica, um dos

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requisitos previstos no art. 312 do CPP para a decretao da priso preventiva71.

O confisco dos bens do acusado, tambm, um efeito primrio previsto na parte processual da Lei 11.343/2006. Para no confundir estes efeitos com os efeitos extrapenais, previstos nos artigos 91 e 92 do Cdigo Penal, Guilherme de Souza Nucci esclarece da seguinte forma:
O art. 63, caput, foge, de certo modo, regra do art. 91 do Cdigo Penal. Quando algo apreendido ou seqestrado, por ser instrumento ou produto de crime, proferida a sentena condenatria, automaticamente, considera-se confiscado o bem (ou conjunto de bens). O disposto no art. 63, caput, desta Lei, d a entender que o magistrado deve decidir explicitamente sobre o perdimento dos bens. Se no o fizer, retornaria s mo do acusado ou condenado72.

Por fim, conclui-se que a Nova Lei de Drogas, de um lado, reprime profundamente o trfico ilcito de entorpecentes; porm, de outro, ameniza escancaradamente a situao do usurio, principal responsvel pela existncia do comrcio ilcito de entorpecentes.

3.3.5 Crimes de Responsabilidade do Prefeito (Decreto-lei 201/1967)

Os efeitos da condenao penal, para os crimes de responsabilidade do Prefeito Municipal, so a perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de cargo ou funo pblica, por um perodo de 05 (cinco) anos, conforme determina o 2 do Decreto-lei 201/1967, in verbis:
Art. 1 So crimes de responsabilidade dos Prefeitos Municipal, sujeitos ao julgamento do Poder Judicirio, independentemente do pronunciamento da Cmara dos Vereadores: (...) 2 A condenao definitiva em qualquer dos crimes definidos neste artigo, acarreta a perda de cargo e a inabilitao, pelo prazo de cinco anos, para o exerccio de cargo ou funo pblica, eletivo ou de nomeao, sem prejuzo da reparao civil do dano causado ao patrimnio pblico ou particular.
71

NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 365. 72 NUCCI, Guilherme de Souza. Leis Penais e Processuais Penais Comentadas. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007, p. 369.

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Maria Sylvia Di Pietro doutrina que:


Com relao aos Prefeitos Municipais, os crimes de responsabilidade esto disciplinados pelo Decreto-lei n 201, de 27-2-67, sendo cabvel a pena de recluso ou deteno, conforme o caso (art. 1, 1). Alm disso, a condenao acarreta a perda do cargo e a inabilitao, pelo prazo de cinco anos, para o exerccio de cargo ou funo pblica, eletivo ou de nomeao, sem prejuzo de reparao civil do dano causado ao patrimnio pblico ou particular (art. 1, 2)73.

Entretanto, h controvrsia a respeito da matria, porque parte da doutrina e jurisprudncia entendem que a norma do 2 uma pena autnoma em relao pena privativa de liberdade prevista no 1 do mesmo artigo. Todavia, h entendimento contrrio, no sentido de que o disposto no 2 efeito acessrio da condenao e, por conseguinte, segue a sorte da mesma. Para o Superior Tribunal de Justia, a perda do cargo e a inabilitao por cinco anos so penas autnomas da pena privativa de liberdade, podendo esta ser extinta e permanecer a incidncia daquela74. O Supremo Tribunal Federal, definiu que as penas relativas a perda de cargo e inabilitao por 05 anos (08 em acrdo paradigma, no qual julgou o impeachmant do Presidente Collor75) so autnomas e independentes.
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DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 16 ed. So Paulo: Editora Atlas S.A., 2003, p. 676. 74 RECURSO ESPECIAL. PENAL. PREFEITO MUNICIPAL. CRIME DE RESPONSABILIDADE. PERDA DO CARGO E INABILITAO PARA EXERCCIO DE CARGO OU FUNO PBLICA. PENAS AUTNOMAS EM RELAO PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE. PRAZOS PRESCRICIONAIS DISTINTOS. 1. As penas previstas no 2, do art. 1, do Decreto-Lei n. 201/67 so autnomas em relao pena privativa de liberdade, sendo distintos os prazos prescricionais. (...) 2. Recurso provido. (STJ, 5 Turma, RESP 819738/SC, DJU de 12.02.2007, pg. 297, julgado em 12.12.2006, Rel. Ministra Laurita Vaz).
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EMENTA: - CONSTITUCIONAL. "IMPEACHMENT". CONTROLE JUDICIAL. "IMPEACHMENT" DO PRESIDENTE DA REPUBLICA. PENA DE INABILITAO PARA O EXERCCIO DE FUNO PBLICA. C.F., art. 52, paragrafo nico. Lei n. 27, de 07.01.1892; Lei n. 30, de 08.01.1892. Lei n. 1.079, de 1950. I. - Controle judicial do "impeachment": possibilidade, desde que se alegue leso ou ameaa a direito. C.F., art. 5., XXXV. Precedentes do S.T.F.: MS n. 20.941-DF (RTJ 142/88); MS n. 21.564-DF e MS n. 21.623-DF. II. - O "impeachment", no Brasil, a partir da Constituio de 1891, segundo o modelo americano, mas com caractersticas que o distinguem deste: no Brasil, ao contrario do que ocorre nos Estados Unidos, lei ordinaria definira os crimes de responsabilidade, disciplinara a acusao e estabelecera o processo e o julgamento. III. - Alterao do direito positivo brasileiro: a Lei n. 27, de 1892, art. 3., estabelecia: a) o processo de "impeachment" somente poderia ser intentado durante o periodo presidencial; b) intentado, cessaria quando o Presidente, por qualquer motivo, deixasse definitivamente o exerccio do cargo. A Lei n. 1.079, de 1950, estabelece, apenas, no seu art.

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Alexandre de Morais ilustra a norma contida no artigo 1, classificando os crimes em prprio e imprprio e, posteriormente, entende que aos prprios se aplicam as sanes previstas no pargrafo segundo e, aos imprprios as penas privativas de liberdade:
Em relao, entretanto, aos chamados crimes de responsabilidade cometidos pelo prefeito Municipal, primeiramente h necessidade de classifica-los em prprios e imprprios. Enquanto os primeiros so infraes poltico-administrativas, cuja sano corresponde perda do mandato e suspenso dos direitos polticos previstos no art. 4 do Decreto-lei n 201, de 1967, os segundos so verdadeiras infraes penais, apenados com penas privativas de liberdade e privistos no artigo 1 do mesmo decreto-lei76.

Com esse entendimento, o constitucionalista divide as penas, sendo que a norma contida no pargrafo segundo do artigo 1 autnoma, distinta da pena privativa de liberdade, sendo que ambas seriam aplicadas em situaes distintas. O Tribunal de Justia do Estado do Paran segue o mesmo entendimento dos tribunais superiores, proferindo acrdo com a seguinte passagem: a aplicao da pena autnoma prevista no 2, do Decreto-Lei 201/67, dispensa fundamentao, por ser norma especial, exigida, apenas, nos crimes previstos no Cdigo Penal, de acordo com o artigo 92, nico, do CP77.
15, que a denuncia s podera ser recebida enquanto o denunciado no tiver, por qualquer motivo, deixado definitivamente o cargo. IV. - No sistema do direito anterior a Lei 1.079, de 1950, isto e, no sistema das Leis n.s 27 e 30, de 1892, era possivel a aplicao to somente da pena de perda do cargo, podendo esta ser agravada com a pena de inabilitao para exercer qualquer outro cargo (Constituio Federal de 1891, art. 33, par. 3.; Lei n. 30, de 1892, art. 2.), emprestanto-se a pena de inabilitao o carter de pena acessoria (Lei n. 27, de 1892, artigos 23 e 24). No sistema atual, da Lei 1.079, de 1950, no e possivel a aplicao da pena de perda do cargo, apenas, nem a pena de inabilitao assume carter de acessoriedade (C.F., 1934, art. 58, par. 7.; C.F., 1946, art. 62, par. 3. C.F., 1967, art. 44, parag. nico; EC n. 1/69, art. 42, parag.inico; C.F., 1988, art. 52, parag. nico. Lei n. 1.079, de 1950, artigos 2., 31, 33 e 34). V. - A existncia, no "impeachment" brasileiro, segundo a Constituio e o direito comum (C.F., 1988, art. 52, parag. nico; Lei n. 1.079, de 1950, artigos 2., 33 e 34), de duas penas: a) perda do cargo; b) inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica. VI. - A renuncia ao cargo, apresentada na sesso de julgamento, quando ja iniciado este, no paralisa o processo de "impeachment". VII. - Os princpios constitucionais da impessoalidade e da moralidade administrativa (C.F., art. 37). VIII. - A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal relativamente aos crimes de responsabilidade dos Prefeitos Municipais, na forma do Decreto-lei 201, de 27.02.1967. Apresentada a denuncia, estando o Prefeito no exerccio do cargo, prosseguira a ao penal, mesmo aps o termino do mandato, ou deixando o Prefeito, por qualquer motivo, o exerccio do cargo. IX. - Mandado de segurana indeferido. (Grifo Nosso). (STF, Tribunal Pleno, MS 21689/DF, Julg. 16.12.93, Rel. Min. Carlos Velloso). 76 MORAIS, Alexandre. Direito Constitucional. 12 ed. So Paulo: Editora Jurdico Atlas, 2002, p. 278.
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DECISO: ACORDAM os integrantes da Primeira Cmara Criminal, em Composio Integral, do Tribunal de Justia do Estado do Paran, por unanimidade de votos, em julgar improcedente a Reviso

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Portanto, o entendimento majoritrio de que, quando h duas penas expressas, sendo uma privativa de liberdade e outra restritiva de direito, perfeitamente cabvel a aplicao das duas, de forma independente, inclusive em relao aos prazos prescricionais. o que ocorre no caso do art. 1, 2 do Decretolei 201/67. Vale lembrar que a extino de uma pena no incide, necessariamente, em extino da outra, pois as penalidades aplicadas para os crimes previstos no art. 1 e 4 do referido decreto-lei, so autnomas, no possuindo carter de acessoriedade, como bem entende a jurisprudncia de nossos tribunais. Por outro lado, parte da doutrina penal entende ser esta norma um efeito aleatrio da condenao penal principal. A propsito, Rui Stoco leciona que a perda do cargo de inabilitao pelo prazo de cinco anos, para o exerccio do cargo ou funo, eletiva ou de nomeao, prevista no 2 do art. 1 do Decreto- lei 201/67, constituem efeitos da condenao definitiva em qualquer dos crimes ali definidos78.
Criminal, nos termos do voto e sua fundamentao. EMENTA: PROCESSUAL PENAL E DIREITO PENAL - AO DE REVISO CRIMINAL - CRIMES DE RESPONSABILIDADE DE PREFEITOS CONDENAO - PENA DE PERDA DE CARGO E DE INABILITAO PARA O EXERCCIO DE CARGO OU FUNO PBLICA - 1. PENAS AUTNOMAS - VIOLAO DO ARTIGO 617 DO CPP REFORMATIO IN PEJUS - NO CARACTERIZAO - MERA QUALIFICAO JURDICA DOS EFEITOS DA SENTENA CONDENATRIA - LEI 7209/84 - 2. VIOLAO DO ARTIGO 1, 2, DO DECRETO LEI N 201/67 - PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS - PENAS AUTNOMAS - NO OCORRNCIA - 3. VIOLAO AO ARTIGO 93, IX, DA CONSTITUIO FEDERAL - AUSNCIA DE FUNDAMENTAO - DISPENSA - APLICAO DO 2, DO DECRETO-LEI N 201/67 OBRIGATRIA. IMPROCEDNCIA DA AO. 1. Existindo duas penas expressamente previstas, a privativa de liberdade e as restritivas de direitos, retira das segundas o carter de acessoriedade, porque independentes, razo pela qual prescrevem cada qual a seu tempo (STF- AG 379.392-2-SP.T1. Rel. Min. Ilmar Galvo, em 25.6.2002). 2. Juridicamente, irrelevante a denominao constante da sentena dada s penas de perda do cargo e inabilitao, eis que se subsumem a nova categoria jurdica de penas restritivas de direitos, autnomas e independentes, em relao pena privativa de liberdade, as quais so aplicadas por fora da sentena condenatria. 3. A aplicao da pena autnoma, prevista no 2, do art. 1, do Decreto-Lei 201/67, dispensa a fundamentao, por ser norma especial, exigida, apenas, nos crimes previstos no Cdigo Penal, de acordo com o artigo 92, nico, do CP. (Grifo Nosso). (TJPR, 1 Cmara Criminal em composio integral, Rev. Crim. 0488706-1, DJ 7679, Julg. em 15.08.2008, Rel. Dr. Mario Helton Jorge).
78

STOCO, Rui. Leis Penais e sua Interpretao Jurisdicional. 6 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1997, p. 1974/1975.

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O Tribunal Regional Federal da 4 Regio79 e o Tribunal de Justia de Santa Catarina80 j decidiram nesse sentido. A esse respeito, Hely Lopes Meirelles tece o seguinte comentrio:
A responsabilidade criminal a que resulta do cometimento de crimes funcionais, definidos em lei federal. O ilcito penal sujeita o servidor a responder o processo crime e a suportar os efeitos legais da condenao (CP, arts. 91 e 92) (...). (...) Alm dos crimes funcionais comuns, nos quais pode incidir qualquer servidor pblico, h, ainda, os crimes de responsabilidade dos agentes polticos (chefes do Executivo federal, estadual e municipal, Ministros do Estado e do STF, Procurador-Geral da Repblica e Secretrios de Estado), capitulados na Lei 1.079, de 10.4.50, que regula o impeachment a ser aplicado como penalidade poltco-administrativa, sem prejuzo da ao penal, e no Dec.-lei 201, de 27.2.67 (para os Prefeitos)81

Entretanto, apesar de existir posicionamento paradoxal ao adotado pelo STF, STJ e Tribunal de Justia do Paran, prudente a adoo do entendimento dominante, haja vista que, as sanes privativas de liberdade tm carter penal; e a perda do cargo pblico e inabilitao pelo prazo de 05 anos revestem-se de carter poltico, o que d ambas independncia entre si.
79

PROCESSO PENAL. SENTENA QUE EXTINGIU A PUNIBILIDADE PELA OCORRNCIA DE PRESCRIO.FALTA DE INTERESSE PARA RECORRER. Decretada a extino da punibilidade pela prescrio, os efeitos da sentena desaparecem, como se o crime no houvesse sido praticado. Por ser a sentena, de natureza desconstitutiva, carece, o apelante, de interesse processual para recorrer, quando extinta a punibilidade pela prescrio, como ocorre no caso. (TRF 4 REGIO, Turma de Frias, AC n 95.04.45728-2, DJ 28.08.1996 pg. 62458, Julgado em 11.07.1996, Relator Dr. Desembargador Vilson Dars).
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PROCESSO-CRIME - CRIMES DE RESPONSABILIDADE DO PREFEITO MUNICIPAL IMPUTAO DE VRIAS CONDUTAS INCRIMINADAS PELO DECRETO-LEI N. 201/67 - CRIMES DESCRITOS NOS INCISOS IV, XI E XIII - PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA PELA PREVISO DA PENA IN ABSTRATO - PUNIBILIDADE EXTINTA - INFRAO AOS INCISOS I E II AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS PELA PROVA DOCUMENTAL, AUDITORIA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, PROVA TESTEMUNHAL E CONFISSO - PRESCRIO PELA PENA CONCRETAMENTE APLICADA, NA FORMA RETROATIVA - EXTINO DA PUNIBILIDADE QUE INCIDE ISOLADAMENTE SOBRE CADA CRIME (ART. 119 DO CP) INTELIGNCIA DOS ARTS. 107, IV, DO CP E 61 DO CPP - MEDIDA CAUTELAR DE SEQESTRO DE BENS PREJUDICADA. (...) Assim, com espeque nos arts. 107, IV do Cdigo Penal e 61 do Cdigo de Processo Penal, declara-se extinta a punibilidade de Hlio Magno Martins Leal, atingida tambm a inabilitao decorrente da condenao. (TJSC, 2 Cmara Criminal, PC n 2004.030999-3, julgado em 21.12.2004, Relator Dr. Jos Carlos Carstens Khler).
81

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 21 ed. So Paulo: Editora Malheiros, 1996, p. 424/425.

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3.3.6 Crimes Militares

O Direito Penal Militar um ramo do direito autnomo, sendo aplicado, em regra, aos militares federais, pertencentes ao quadro do Exrcito, da Marinha e da Aeronutica, e aos militares estaduais, pertencentes ao quadro das Polcias e Corpo de Bombeiro Militares. Eventualmente, em casos especficos, aplicam-se o Cdigo Penal Militar e o Cdigo de Processo Penal Militar a civis. As Foras Armadas, as Polcias Militares e os Bombeiros Militares esto sob a gide do Cdigo Penal Militar e do Regulamento Disciplinar do Exrcito (Decreto n 4.346/2002). Sobre Polcia Militar do Estado do Paran, em referncia a questes disciplinares e administrativas, incidem, juntamente com as normas federais, as Leis Estaduais n 1.943/59 (Cdigo da Polcia Militar do Estado do Paran) e n 6.961/77, referente ao Conselho de Disciplina. O Conselho de mbito administrativo, sendo definido como:
Processo administrativo disciplinar institudo pela Lei estadual n 6961, de 28 de novembro de 1977, destinado a apurar a capacidade dos Praas da Polcia Militar do Paran, da ativa ou inativa, em permanecer em suas fileiras. De acordo com o Artigo 3 da citada Lei, submetido a Conselho de Disciplina a Praa que for: I acusado Oficialmente de ter: a) - procedido incorretamente no desempenho de funo orgnica; b) - conduta irregular; c) praticado ato que afete o pundonor Policial Militar ou comprometa o decoro da classe; II afastado do cargo, na forma da legislao vigente, em virtude de procedimento incompatvel ou por mostrar inaptido para o exerccio das funes policiais-militares; III condenado por crime comum ou militar, de natureza dolosa, em sentena definitiva, pena restritiva de liberdade; IV filiado a partido poltico ou a instituio assemelhada, suspensos ou dissolvidos por lei, ou que exeram atividades nocivas Segurana Nacional, bem como em favor deles preste servios, angarie valores, realize

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propaganda de sua doutrina ou empreste qualquer colaborao pessoal, sempre de forma dolosa82.

No Direito Militar ocorre uma diviso das infraes lei e aos regimentos internos. As infraes disciplinares, contrrias aos deveres militares contidas em regulamentos prprios, levam o nome de transgresso disciplinar. J, os crimes militares esto previstos no Cdigo Penal Militar. O Decreto 4.346/2002 (Regulamento Disciplinar do Exrcito) define, em seu artigo 14, o conceito legal de transgresso militar:
Art. 14. Transgresso disciplinar toda ao praticada pelo militar contrria aos preceitos estatudos no ordenamento jurdico ptrio ofensiva etica, aos deveres e s obrigaes militares, mesmo na sua manifestao elementar e simples, ou, ainda, que afete a honra pessoal, o pundonor militar e o decoro da classe.

Em regra, as transgresses disciplinares decorrem de regras de direito administrativo, do poder disciplinar da administrao pblica. Os seus efeitos, para os militares, so os previstos no artigo 24 do Regulamento Disciplinar do Exrcito, quer sejam:
Art. 24. Segundo a classificao resultante do julgamento da transgresso, as punies disciplinares a que esto sujeitos os militares so, em ordem de gravidade crescente: I - a advertncia; II - o impedimento disciplinar; III - a repreenso; IV - a deteno disciplinar; V - a priso disciplinar; e VI - o licenciamento e a excluso a bem da disciplina. Pargrafo nico. As punies disciplinares de deteno e priso disciplinar no podem ultrapassar trinta dias e a de impedimento disciplinar, dez dias.

repreenso,

deteno

priso

disciplinares

so

de

natureza

administrativa, e nada se comparam s penas privativas de liberdade, previstas na legislao penal militar. Os crimes militares decorrem dos princpios do direito penal e os efeitos da condenao pela prtica desses crimes esto previstos no Cdigo Penal Militar.

82

MANOEL, lio de Oliveira. E ARDUIN, Edwayne AA. Direito Disciplinar Militar Teoria, Prtica e Doutrina. 1 ed. Curitiba: Comunicare, 2004, p. 73/74.

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Ao analisarmos os efeitos penais primrios, devemos subdividi-los em: a) crimes militares em tempos de paz e b) crimes militares em tempos de guerra. Os efeitos penais primrios, decorrentes da condenao por crimes militares, em tempos de paz, so as sanes penais, definidas em pena privativa de liberdade (recluso, deteno e priso) e restritiva de direito (reforma, impedimento e suspenso do exerccio do posto, graduao e cargo ou funo). Ao contrrio do Cdigo Penal, no Cdigo Penal Militar no existe a aplicao da pena de multa. , tambm, efeito principal da condenao penal a medida de segurana. Os efeitos penais primrios, decorrentes da condenao por crimes militares, em tempos de guerra, so a pena de morte (execuo por fuzilamento) e a pena privativa de liberdade (recluso e deteno). Os efeitos penais acessrios esto previstos no Captulo V do Ttulo V do Cdigo Penal Militar, especificamente no artigo 98 do Cdigo Penal Militar, in verbis:
Art. 98. So penas acessrias: I - a perda de psto e patente; II - a indignidade para o oficialato; III - a incompatibilidade com o oficialato; IV - a excluso das fras armadas; V - a perda da funo pblica, ainda que eletiva; VI - a inabilitao para o exerccio de funo pblica; VII - a suspenso do ptrio poder, tutela ou curatela; VIII - a suspenso dos direitos polticos.

Para a douta Promotora de Justia do Estado do Esprito Santo, Dra. Mnica Cristina Moreira Pinto, os artigos 99 a 102 do Cdigo Penal Militar no foram recepcionados pela Constituio Federal, que dizem respeito aos incisos I a IV do artigo 98 do mesmo dispositivo legal:
Antes da entrada em vigor da Constituio Federal de 1988, a condenao de militares julgados na Justia Especializada a pena superior a dois anos resultava em imediata perda de posto ou patente do acusado, se oficial, e da graduao, se praa (artigos 99 e 102 do Cdigo Penal Militar). A sano acessria era imposta pelo prprio Conselho da Justia Militar, como decorrncia da quantidade de pena privativa de liberdade irrogada ao condenado.

59

A nova ordem jurdica instituda pela Carta Magna, sediada no 4 do seu art. 125 (2), entretanto, disps de maneira diferente, tornando insubsistentes os artigos do Cdigo Substantivo Castrense acima referidos, eis que no recepcionados pela norma constitucional83.

Assim, os efeitos acessrios da condenao penal, no Cdigo Penal Militar, luz da Constituio Federal so: a perda e a inabilitao para exerccio de funo pblica; a suspenso dos direitos polticos e a suspenso do poder familiar, da tutela e da curatela. Os efeitos extrapenais da condenao esto previstos no artigo 109 do Cdigo Penal Militar e so os mesmo efeitos extrapenais genricos previstos no artigo 91 do Cdigo Penal, e que ser objeto do estudo do Captulo, a seguir.

EFEITOS SECUNDRIOS OU EXTRAPENAIS DA CONDENAO

Os efeitos extrapenais da condenao esto previstos nos artigos 91 e 92 do Cdigo Penal, com a seguinte redao:
Art. 91 - So efeitos da condenao: I - tornar certa a obrigao de indenizar o dano causado pelo crime;

83

Informao e orientao obtida no site: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=5736

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II - a perda em favor da Unio, ressalvado o direito do lesado ou de terceiro de boa-f: a) dos instrumentos do crime, desde que consistam em coisas cujo fabrico, alienao, uso, porte ou deteno constitua fato ilcito; b) do produto do crime ou de qualquer bem ou valor que constitua proveito auferido pelo agente com a prtica do fato criminoso. Art. 92 - So tambm efeitos da condenao: I - a perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo: a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo igual ou superior a um ano, nos crimes praticados com abuso de poder ou violao de dever para com a Administrao Pblica; b) quando for aplicada pena privativa de liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos nos demais casos. II - a incapacidade para o exerccio do ptrio poder, tutela ou curatela, nos crimes dolosos, sujeitos pena de recluso, cometidos contra filho, tutelado ou curatelado; III - a inabilitao para dirigir veculo, quando utilizado como meio para a prtica de crime doloso. Pargrafo nico - Os efeitos de que trata este artigo no so automticos, devendo ser motivadamente declarados na sentena.

Assim, conforme a classificao adotada pelo prprio Cdigo Penal, os efeitos extrapenais subdividem-se: em efeitos genricos e especficos. Rogrio Greco, ilustra a matria com o seguinte entendimento:
Tem-se entendido que os efeitos da condenao previstos pelo art. 91 do Cdigo Penal so genricos, no havendo necessidade de sua declarao expressa na sentena condenatria e aqueles arrolados pelo art. 92 so especficos, sobre os quais o juiz dever, motivadamente, declara-los na sentena84.

Assim, vejamos a anlise dos efeitos genricos e especficos.

4.1 EFEITOS GENRICOS

Os efeitos genricos da condenao esto previstos no artigo 91 do Cdigo Penal e no h necessidade de virem expressos na sentena penal condenatria. Segundo Fernando Carpez:
Decorrem de qualquer condenao criminal e no precisam ser expressamente declarados na sentena. So, portanto, efeitos automticos de toda e qualquer condenao85.

Por sua vez, Luiz Rgis Prado ensina que:

84 85

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal. 3 ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2003, p. 724. CARPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal, Volume 1: parte geral (arts. 1 a 120). 11 ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 495.

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Transitada em julgado a sentena penal condenatria, produzir esta determinados efeitos extrapenais (art. 91, CP). Tais efeitos segundo se depreende, a contrario sensu, do artigo 92 so automticos, ou seja, independem de qualquer declarao expressa do ato decisrio86.

Os efeitos genricos da condenao esto previstos nos incisos do artigo 91 do Cdigo Penal. So eles: a) tornar certa a obrigao de indenizar; e b) perda em favor da unio dos instrumentos e produtos do crime.

4.1.1 Tornar Certa a Obrigao de Indenizar

Ao transitar em julgado a sentena penal condenatria, cabe a vtima ser indenizada pelo dano causado pelo sentenciado. Para tanto, a sentena penal transitada em julgado faz ttulo executivo judicial e a parte que sofreu o prejuzo, no caso a vtima, poder obter a satisfao desse crdito na esfera civil, atravs do processo de execuo, instruindo os autos com a certido e cpia da sentena penal condenatria. Nesse sentido, Luiz Rgis Prado entende que:
O ordenamento jurdico ptrio adota o sistema da separao ou independncia entre a responsabilidade penal e a responsabilidade civil (art. 935, CC), de forma que a obteno do ressarcimento do dano eventualmente provocado pelo delito sujeita-se promoo da competente ao civil por parte da vtima. Em outras palavras, significa que o sujeito ativo do crime que ocasionou o dano dever indeniza-lo ao sujeito passivo, mas no perante o juzo criminal, que julgou sua condenao ou absolvio, mas sim diante do juzo cvel87.

Conforme visto anteriormente, no precisa estar expresso na sentena o dever de o ru indenizar, pois este j efeito automtico da sentena penal, de acordo com a jurisprudncia88.
86

PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. Volume 1 - Parte Geral. Arts. 1 a 120. 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 670. 87 PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. Volume 1 - Parte Geral. Arts. 1 a 120. 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 671. 88 DECISO: ACORDAM os integrantes da Quinta Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado do Paran, por unanimidade de votos, em conhecer do recurso, bem como dar-lhe provimento parcial, nos termos do voto da Juza Relatora. EMENTA: APELAO CVEL. LIQUIDAO DE SENTENA PENAL CONDENATRIA. APELANTE CONDENADO PELO TRIBUNAL DO JRI, PELO HOMICDIO DO ESPOSO E PAI DOS APELADOS. SENTENA QUE FIXA A INDENIZAO A SER PAGA A TTULO

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Fernando Carpez faz o seguinte comentrio, a respeito do efeito genrico extrapenal:


A sentena condenatria transitada em julgado torna-se ttulo executivo no juzo cvel, sendo desnecessrio rediscutir a culpa do causador do dano (art. 63 do CPP). Aps prvia liquidao (em geral, por artigos) para a apurao do quantum devido, pois a sentena penal condenatria transitada em julgado um ttulo executrio incompleto, deve-se ingressar com a execuo do valor apurado. No juzo cvel somente poder ser discutido o montante da reparao89.

No mbito do direito processual civil, Moacyr Amaral Santos comenta a eficcia da sentena penal condenatria como ttulo executivo:
Constitui ttulo executivo no cvel a sentena penal condenatria transitada em julgado (Cd. Proc. Civil, art. 584, n II). Trata-se de ttulo executivo judicial porque, nos termos do Cdigo Penal, de 1940, art. 74, n I, um dos efeitos da condenao no processo penal o de tornar certa a obrigao de indenizar o dano resultante. Da eficcia de ttulo executivo, no cvel, dispe igualmente o Cdigo de Processo Penal, art. 63, preceituando que, transitada em julgado a sentena condenatria, podero promover-lhe a execuo, no juzo cvel, para o efeito da reparao do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus herdeiros90.

Leve-se em conta que a Lei 11.719 de 2008 acrescentou ao artigo 63 do Cdigo de Processo Penal o pargrafo nico com a seguinte redao:
Pargrafo nico. Transitada em julgado a sentena condenatria, a execuo poder ser efetuada pelo valor fixado nos termos do inciso IV do

DE DANOS MATERIAIS E MORAIS. DEVER DE REPARAR OS DANOS. QUESTO PRECLUSA POSTO QUE DECORRENTE DA CONDENAO NO MBITO CRIMINAL. TTULO EXECUTIVO JUDICIAL CARACTERIZADO. ART. 584, INC. II DO CPC. PENSO. PRETENDIDA ISENO EM RAZO DO RECEBIMENTO, POR PARTE DOS DEPENDENTES DA VTIMA, DE TAL VERBA DA PREVIDNCIA SOCIAL - INSS. IRRELEVNCIA. VERBAS DE CUNHOS DIVERSOS. TERMO FINAL DA PENSO A SER PAGA AOS FILHOS. DATA EM QUE COMPLETAREM 24 ANOS. PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS. RESSALVA AO DIREITO DE ACRESCER EM FAVOR DOS DEMAIS DEPENDENTES. CNJUGE SUPRSTITE. PRETENDIDA VINCULAO DO PAGAMENTO DA PENSO SUA PERMANNCIA NO ESTADO DE VIUVEZ. CASAMENTO POSTERIOR QUE NO AFASTA O PENSIONAMENTO. PRECEDENTES. PENSO. FIXAO EM SALRIOS MNIMOS. ADMISSIBILIDADE. VEDAO VINCULAO PREVISTA NO ART. 7, INC. IV DA CONSTITUIO FEDERAL QUE NO ABRANGE AS OBRIGAES DE CARTER ALIMENTAR OU SALARIAL. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO EM PARTE. 1) "A condenao do ru, na ao penal, importa na conseqncia de arcar ele - ou responsvel civil - com o dever de reparar o prejuzo, desde que constitui efeito da condenao a obrigao de indenizar o dano resultante do crime." (STJ-1 Turma, REsp 34.351/SP, Rel. Min. Demcrito Reinaldo, julg. 11.05.94, DJU 13.06.94, p. 15.087) (...) (TJPR, 5 Cmara Cvel, Apelao Crime n 158357-3, Ac. 17825, DJ 7406, Julgado em 11.06.2007, Relatora Dra. Llian Romero).
89

CARPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal, Volume 1: parte geral (arts. 1 a 120). 11 ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 495. 90 SANTOS, Moacyr Amaral. Primeiras Linhas de Direito Processual Civil 3 Volume. 8 ed. So Paulo: Saraiva, 1985, p. 218.

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caput do art. 387 deste Cdigo sem prejuzo da liquidao para a apurao do dano efetivamente sofrido.

Portanto, condenado o ru, a sentena penal condenatria torna certo o dever de indenizar automaticamente, por ser este um dos efeitos extrapenais da condenao.

4.1.2 Perda em Favor da Unio dos Instrumentos e Produtos do Crime

A prpria redao do inciso II do artigo 91 do Cdigo Penal define o efeito extrapenal genrico da condenao. O instrumento usado pelo condenado para praticar o crime, pelo qual foi sentenciado, to quanto os produtos oriundos desse crime, so perdidos em favor da Unio91. Rogrio Greco define, conceitua e exemplifica as hipteses da perda dos instrumentos do crime em favor da Unio:
Somente podero ser perdidos em favor da Unio os instrumentos do crime que se constituam em coisas cujo fabrico, alienao, uso, porte ou deteno constitua fato ilcito. Se algum, por exemplo, dolosamente vier a utilizar o seu automvel a fim de causar leso na vtima, o fato de ter se valido do seu veculo como instrumento do crime no far com que ele seja perdido em favor da Unio, pois que o seu uso no constitui fato ilcito, o que no impedir, contudo a aplicao do efeito especfico da condenao previsto no inciso III do art. 92 do Cdigo Penal92.

91

PENAL. PROCESSUAL PENAL. INCIDENTE DE RESTITUIO DE COISAS APREENDIDAS. DISPONIBILIDADE DE QUANTIA MENSAL. DIFICULDADES FINANCEIRAS. SUBSISTNCIA FAMILIAR. AUSNCIA DE PROVAS. IMPOSSIBILIDADE. CP, ARTIGO 91, INCISO II, ALNEA B. CPP, ARTIGO 118. 1. As supostas dificuldades financeiras ou a limitao da atividade laboral no so tidas como hbeis a refletir malferimento da digna subsistncia familiar, quando absolutamente desacompanhadas de mnimos elementos probatrios capazes de autenticar essas alegaes. 2. Necessidade de manuteno da aplicao da lei penal (CP, artigo 91, inciso II, alnea b), frente ao direito individual de propriedade, mormente quando significativos os indcios de serem os valores apreendidos produto de atividade ilcita. 3.Medida constritiva mantida, apelo improvido. (TRF 4 Regio, 8 Turma, Apelao Crime n 2007.71.00.029845-0, D.E. 05.03.2008, Julgado em 27.02.2008, Relator Dr. Paulo Afonso Brum Vaz). 92 GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal. 3 ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2003, p. 726.

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Trata-se de confisco, haja vista que os instrumentos utilizados pelo condenado, podendo ser de sua posse ou propriedade, passam a incorporar o patrimnio da Unio, nos termos da lei. Em relao ao confisco dos instrumentos ou dos produtos do crime, Cezar Roberto Bitencourt entende que:
O confisco, na nossa legislao atual, no pena, mas simples efeito da condenao, e limita-se aos instrumentos e produtos do crime. Instrumentos do crimes so os objetos, isto , so as coisas materiais empregadas para a prtica e execuo do delito; produto do crime, por sua vez, so as coisas adquiridas diretamente com o crime, assim como toda e qualquer vantagem, bem ou valor que represente proveito, direto ou indireto, auferido pelo agente com a prtica criminosa93.

Esses dois tpicos trataram dos efeitos extrapenais genricos da condenao, restando apenas a anlise dos efeitos extrapenais especficos, que sero estudados a seguir.

4.2 EFEITOS ESPECFICOS

Os efeitos extrapenais especficos da sentena condenatria esto previstos no artigo 92 do Cdigo Penal: a) perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo; b) incapacidade para o exerccio de ptrio poder, tutela ou curatela; e c) inabilitao para dirigir veculo, utilizado em crime doloso. Os efeitos extrapenais especficos no so de aplicao automtica, pois precisam estar expressos na sentena penal condenatria para que venham a ser aplicados, nos termos do pargrafo nico do artigo 92 do Cdigo Penal. Para Czer Roberto Bitencourt:
Os efeitos especficos da condenao, em suas trs verses, objetivam afastar o condenado da situao crimingena, impedindo que se oportunizem as condies que, provavelmente, poderiam leva-lo

93

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. Parte Geral. Volume 1. 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 669.

65

reincidncia: refora a proteo dos bens jurdicos violados e previne a reiterao da conduta delituosa94.

Ultrapassando a matria, passaremos a analisar os efeitos extrapenais especficos da condenao.

4.2.1 Perda de Cargo, Funo Pblica ou Mandato Eletivo

Para que ocorra a perda de cargo ou funo pblica, ou ainda, do mandato eletivo, alm de ter que estar expresso, na sentena penal condenatria, o efeito extrapenal deve preencher dois pressupostos, contidos nas alneas a e b do inciso I do artigo 92 do Cdigo Penal. Sendo assim, perder o cargo pblico, a funo pblica ou o mandato eleltivo, o condenado, ao qual for aplicada a pena privativa de liberdade, por tempo igual ou superior a um ano, nos crimes aplicados com abuso de poder ou violao de dever com a Administrao Pblica; ou quando for aplicada a pena privativa de liberdade, por tempo superior a 04 (quatro) anos. Assim, se o agente pblico for condenado a 03 (trs) anos de recluso, no sendo este crime praticado com abuso de poder e no viole dever para com a Administrao Pblica, se nada estiver previsto em seu estatuto, cumprir a pena, mas no perder o cargo ou funo pblica. Para Fernando Carpez, esse efeito extrapenal da condenao decorre da prtica de crimes funcionais:
So crimes que decorrem da prtica de crimes funcionais, previstos no CP, arts. 312 a 326, desde que seja imposta pena igual ou superior a um ano. Ocorrem tambm na hiptese de a pena ser superior a 4 anos, qualquer que seja o crime praticado. De qualquer forma, dependem de o juiz declara-los motivadamente na sentena95.
94 95

Idem anterior, p. 674. CARPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal, Volume 1: parte geral (arts. 1 a 120). 11 ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 500.

66

Cezar Roberto Bitencourt tem posio diferente, entendendo que esse efeito no decorre apenas aos crimes funcionais, mas de outros cometidos pelo funcionrio pblico:
Essa previso no se destina exclusivamente aos chamados crimes funcionais (arts. 312 a 347 do CP), mas a qualquer crime que um funcionrio pblico cometer com violao de deveres que a sua condio de funcionrio impoe, cuja pena de priso aplicada seja igual ou superior a um ano, ou, ento, a qualquer crime praticado por funcionrio pblico, cuja pena aplicada seja superior a quatro anos de priso96.

Julio Fabbrini Mirabete entende que o efeito se aplica aos crimes funcionais prprios e imprprios cometidos pelos funcionrios pblico, desde que no exerccio de suas funes:
Para a aplicao do dispositivo deve considerar-se no s o conceito de funcionrio pblico previsto no art. 327 do CP, como tambm examinar-se se o fato ocorreu no exerccio das funes do agente. Inaplicvel o dispositivo se no esto implicados o desvalor das atribuies que lhe so prprias da incumbncia que lhe foi confiada pelo Estado e a quebra das obrigaes pertinentes relao jurdico-funcional. Incide, portanto, nos crimes funcionais prprios e imprprios, previstos nos arts. 312 a 326 do CP, como nos demais delitos em que ocorreu o abuso de poder ou a violao do dever (arts. 289, 3, 290, pargrafo nico, 295, 296, 2 etc.), mas no se o sujeito agiu na qualidade de particular, fora de suas funes97.

Nos parece que a posio de Mirabete e Bitencourt so as mais ponderadas, pois o intuito da lei moralizar a Administrao Pblica e expurgar os maus funcionrios que denigrem os seus quadros. Ademais, em relao definio perda, Luiz Rgis Prado faz a seguinte advertncia:
preciso esclarecer, por oportuno, que a perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo efeito especfico da condenao no se confunde com a proibio do exerccio de cargo, funo, atividade pblica ou mandato eletivo. Esta constitui interdio temporria de direitos (art. 47, I, CP), espcie de pena restritiva de direitos (art. 43, V, CP) substitutiva da pena privativa de liberdade nos crimes dolosos (quando no superior a quatro anos) ou culposos (art. 44, I, CP); a referida perda, por sua vez, trata-se de efeito permanente da condenao, j que o condenado, ainda que reabilitado, jamais poder ocupar o cargo, funo ou mandato anterior98.
96

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. Parte Geral. Volume 1. 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 671. 97 MIRABETE, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. Parte Geral arts. 1 a 120 do CP. Volume I. 24 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 364. 98 PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. Volume 1 - Parte Geral. Arts. 1 a 120. 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 673.

67

No confundir esses efeitos da condenao com o dispositivo constitucional contido no artigo 15, inciso III da Carta Magna, pois ali, o condenado ter os seus direitos polticos suspensos, enquanto durar os efeitos da sentena penal condenatria. No se questiona a perda de mandato eletivo, mas sim os direitos polticos, tais como o sufrgio, o voto, o alistamento eleitoral, a elegibilidade, dentre outros.

4.2.2 Incapacidade para o exerccio do Ptrio Poder, Tutela ou Curatela

Este efeito est previsto no inciso II do artigo 92, do Cdigo Penal, e, para ser aplicado, o crime deve ter sido doloso, sujeito pena de recluso e, ainda, cometido contra filho, tutelado ou curatelado. A aplicao do efeito extrapenal no automtica, devendo vir expresso na sentena penal condenatria. Entretanto, ao contrrio do pargrafo nico, e do entendimento doutrinrio, o Superior Tribunal de Justia tem jurisprudncia que admite que o efeito seja aplicado automaticamente, desde que constantes os requisitos do inciso II do artigo 92 do Cdigo Penal99.

99

DIREITO CIVIL. PTRIO PODER. DESTITUIO. PAIS BIOLGICOS CONDENADOS CRIMINALMENTE. CARNCIA DE RECURSOS. IRRELEVNCIA. HIPTESES ESPECFICAS. ART. 395 DO CDIGO CIVIL C/C ART. 22 DO ESTATUTO. INTERESSES DO MENOR. PREVALNCIA. ORIENTAO DA TURMA. PRECEDENTES. ENUNCIADO N. 7 DA SMULA/STJ. RECURSO DESACOLHIDO. I - As hipteses de destituio do ptrio poder esto previstas nos arts. 395, CC, e 22 do Estatuto da Criana e do Adolescente, exaustivas, a no permitirem interpretao extensiva. Em outras palavras, a destituio desse poder-dever medida excepcional, sendo permitida apenas nos casos expressamente previstos em lei. II - Nos termos do artigo 23 do referido Estatuto, "a falta ou a carncia de recursos materiais no constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso do ptrio poder". E a destituio, como efeito da condenao criminal, nos termos do art. 92-II, Cdigo Penal, s automtica quando se tratar de crime doloso, sujeito pena de recluso, cometido contra filho (...). (STJ, 4 Turma, Resp n 124621/SP, julgado em 13.04.1999, DJ 28.06.99 pg. 115, Relator: Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira).

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Para Luiz Rgis Prado, esses efeitos so exclusivos de crimes onde o ru demonstra que no apto a desenvolver o poder familiar, tutela ou curatela:
Esse efeito circunscreve to-somente queles delitos cuja prtica revele incompatibilidade com o exerccio do poder familiar, tutela ou curatela, demonstrando que seu titular excedeu, de modo inconteste, os limites impostos aos deveres inerentes s situaes descritas100.

Com o mesmo entendimento, Cezar Roberto Bitencourt esclarece que:


Qualquer crime doloso praticado contra filho, tutelado ou curatelado, sujeito recluso, poder acarretar a incapacidade, uma vez que a lei no a condiciona ao abuso do exerccio ou a incompatibilidade do condenado com o exerccio desse mnus. Basta que o crime doloso praticado tenha cominada pena de recluso, ainda que, afinal, a pena aplicada venha a ser de outra natureza101.

Segundo as consideraes de Bitencourt, mesmo que o ru seja condenado pena restritiva de direito, mas esteja previsto no tipo a recluso, ser suficiente para que o juiz aplique o efeito extrapenal da condenao, pois, o intuito da lei presumir que o ru no est apto para o exerccio do poder familiar (tutela ou curatela); in verbis:
O Cdigo Penal presume, iuris et iure, manifesta incompatibilidade quando o agente condenado por crime doloso ao qual seja cominada pena de recluso. Exige os seguintes requisitos: (a) prtica de crime doloso sujeito recluso, contra filho, tutelado ou curatelado, e (b) incapacidade devidamente motivada na sentena102.

Fernando Carpez tece o seguinte comentrio, a respeito do efeito extrapenal especfico da condenao:
Exige quatro requisitos: crime doloso; sujeito a pena de recluso; filho, tutelado ou curatelado como vtimas; declarao expressa na sentena. Ateno: o crime de exposio ou abandono de recm-nascido (art. 134 do CP) e os crimes de abandono de incapaz e maus-tratos, de que no resulte leso grave ou morte (arts. 133 e 136), so punidos com pena de deteno, no se sujeitando incapacidade como efeito da condenao. Decretada a incapacidade do agente, em princpio ela ser permanente, contudo poder ser excluda pela reabilitao (CP, art. 93, pargrafo nico). Ainda que reabilitado, a capacidade no poder ser exercida em relao ao filho, tutelado ou curatelado ofendido pelo crime103.
100

PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. Volume 1 - Parte Geral. Arts. 1 a 120. 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 674.
101

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. Parte Geral. Volume 1. 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 673. 102 Idem anterior. 103 CARPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal, Volume 1: parte geral (arts. 1 a 120). 11 ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 501.

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Por fim, Rogrio Greco exemplifica a aplicao do efeito extrapenal da seguinte forma:
Suponhamos que um pai, irritado por um motivo qualquer, agrida injustificadamente seu filho, causando-lhe leses corporais de natureza leve. Como a pena cominada para tal infrao penal a de deteno, se for condenado, no poder ser-lhe aplicado o mencionado efeito da condenao, pois que a lei penal exige que a pena cominada para o delito seja a de recluso, sendo que, no exemplo fornecido, o preceito secundrio previsto para o caput do art. 129 do Cdigo Penal comina pena de deteno104.

Os efeitos dessa condenao, por serem extrapenais, incidem sobre as infraes contidas na Lei 8.069/90 Estatuto da Criana e do Adolescente onde condenaes so mais freqentes.

4.2.3 Inabilitao para Dirigir veculo utilizado em Crime Doloso

A inabilitao para dirigir veculo, quando o ru utilizou deste meio de conduo, para a prtica do crime pelo que foi condenado, o ltimo efeito extrapenal especfico contido no artigo 92 do Cdigo Penal. Para que o sentenciado se torne inabilitado para conduzir veculo, pressuposto da aplicao do efeito que o ru tenha utilizado veculo para praticar o crime pelo qual foi julgado. Nesse sentido, Fernando Carpez sintetiza a caracterizao da aplicabilidade deste efeito, da seguinte forma:
Inabilitao para dirigir veculo: exige trs requisitos: crime doloso; veculo como instrumento do crime; declarao expressa na sentena. A inabilitao , em princpio, permanente, mas passvel de ser atingida pela reabilitao. No se deve confundir essa inabilitao com a suspenso de permisso, autorizao ou habilitao para dirigir veculo aplicvel nos crimes de trnsito (CTB, Lei n. 9.503, de 23-9-1997), que est comentada no tpico pertinente s penas restritivas de direito105.

104 105

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal. 3 ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2003, p. 732. CARPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal, Volume 1: parte geral (arts. 1 a 120). 11 ed. So Paulo: Saraiva, 2007, p. 501.

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Bem definida a distino do doutrinador a respeito da pena restritiva de direito aplicada s infraes de trnsito. No Cdigo de Trnsito Brasileiro, as punies que atingem o direito de dirigir so penas restritivas de direito, podendo ser entendidas como efeitos penais da condenao, naquele dispositivo legal. J, a norma contida no inciso III do Cdigo Penal efeito extrapenal especfico, no podendo ser confundido com as disposies contidas na Lei 9.503/97 (Cdigo de Trnsito Brasileito). A esse respeito, Cezar Roberto Bitencourt ainda adverte que:
A inabilitao para dirigir veculo no se confunde com a proibio temporria pena restritiva aplicvel aos autores de crimes culposos no trnsito (art. 47, III, do CP). Nos crimes culposos, o veculo usado como meio para fins lcitos deslocar-se de um lugar para outro -, sobrevindo o crime, no desejado. Nos crimes dolosos, ao contrrio, usado para fins ilcitos, isto , como meio para realizar o crime, justificando-se a sua inabilitao, como efeito, que permanente106.

No mesmo sentido o entendimento de Luiz Rgis Prado, que, tambm, entende que esse tem efeito de cunho administrativo:
Por derradeiro, o ltimo efeito especfico da condenao, de ordem administrativa, consiste na inabilitao para dirigir veculo, quando utilizado como meio para a prtica de crime doloso (art. 92, III, CP). Esse efeito distingue-se claramente da suspenso de autorizao ou de habilitao para dirigir veculo, modalidade de interdio temporria de direitos (art. 47, III, CP)107.

Julio Fabbrini Mirabete segue a mesma linha de pensamento que Rgis Prado e Cezar Bitencourt, entendendo que esse efeito tem carter administrativo:
efeito administrativo, embora tambm de natureza civil, a inabilitao para dirigir veculo, quando utilizado como meio para a prtica de crime doloso (art. 92, inciso III). Refere-se a lei a qualquer crime em que o veculo (automvel, motocicleta, embarcao, aeronave etc.) utilizado como meio de cometimento do ilcito. Assim, no homicdio doloso, no roubo, no seqestro, no contrabando etc. em que for utilizado veculo, pode o juiz declarar a inabilitao para o sujeito dirigi-lo, ainda que no tenha sido ele a pilota-lo. A declarao de inabilitao, porm, tambm deve ser motivada pelo juiz da sentena (art. 92, pargrafo nico)108.
106

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal. Parte Geral. Volume 1. 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 674. 107 PRADO, Luiz Rgis. Curso de Direito Penal Brasileiro. Volume 1 - Parte Geral. Arts. 1 a 120. 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 674. 108 MIRABETE, Julio Fabbrini. Manual de Direito Penal. Parte Geral arts. 1 a 120 do CP. Volume I. 24 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 365.

71

Ademais, tambm h jurisprudncia acerca do tema em questo109. Portanto, insofismvel que a inabilitao para dirigir veculo aplicada quando o ru utilizou veculo para a prtica do crime doloso do qual foi julgado, sendo necessrio que o juiz expresse essa sano na fundamentao e no dispositivo da sentena penal condenatria, enquanto que nos crimes culposos praticados no transito, sob a gide do Cdigo de Trnsito Brasileiro a perda ou suspenso da habilitao efeito primrio da condenao.

109

APELAO CRIMINAL - LESO CORPORAL DE NATUREZA GRAVE - RU CONDENADO INCONFORMISMO - ABSOLVIO - INVIABILIDADE - TRANSAO PENAL - PENA - REDUO REJEITADA - INABILITAO PARA DIRIGIR VECULOS AUTOMOTORES - EFEITO DA CONDENAO - AFASTAMENTO. - Suficientemente provadas a autoria e a materialidade do delito de leso corporal de natureza grave em detrimento do ru, no sobra campo til ao acolhimento de pretendida absolvio. - Estando ele a responder por outro crime (furto), no h falar em concesso de transao penal. - ""Somente quando todos os parmetros norteadores do art. 59 favorecerem o acusado que a pena-base deve ser estabelecida no mnimo legal, devendo residir acima deste patamar toda vez que pelo menos uma das circunstncias judiciais militar em seu desfavor"". - A inabilitao para dirigir veculo efeito da condenao, no automtico (Cdigo Penal, art. 92, inciso III e pargrafo nico), aplicvel em caso de seu uso como meio para a prtica de crime doloso. ""Dessa forma, visa a lei a impedir ou ao menos dificultar o acesso do agente ao veculo, para prevenir novo crime"" (Alberto Silva Franco). - Situao vislumbrada nos autos, justificada, assim, a condenao havida na instncia de origem. - Acontecimentos posteriores, no entanto, aptos a ajudar na convico de que o ru est no caminho da reabilitao - ou, possivelmente, j reabilitado -, aconselham o afastamento da restrio que, de resto, comprometeria a sua profisso de motorista, de onde retira o sustento da famlia, composta de companheira e trs filhos, formada aps os acontecimentos aqui tratados. - Recurso provido em parte. (Grifo Nosso). (TJMG, 2 Cmara Cvel, Apelao Crime n 1.0346.03.005500-5/001(1), DJ 29.08.2008, Julgado em 07.08.2008, Relatora Dra. Beatriz Pinheiro Cares).

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5 CONCLUSO

Conforme visto exaustivamente, os efeitos da condenao penal, em nosso ordenamento jurdico, esto divididos em efeitos penais e extrapenais. Os efeitos penais da condenao subdividem-se em efeitos penais principais e efeitos penais secundrios. Os efeitos penais secundrios decorrem dos efeitos penais principais, o que lhes d um carter de acessoriedade. Os efeitos penais acessrios seguem a sorte dos principais, o que, com a extino destes ocorre, consequentemente, a extino daqueles. Os efeitos extrapenais subdividem-se em efeitos genricos e especficos da condenao. Os efeitos genricos decorrem da prpria sentena, no necessitando virem ali expressos. Todavia, a forma de aplicao dos efeitos extrapenais genricos

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diferem dos efeitos extrapenais especficos, que devem estar presentes na sentena condenatria, nos moldes do pargrafo nico do art. 92 do Estatuto repressivo. No Cdigo Penal, os efeitos penais e extapenais encontram-se dentro da parte geral, os quais, dentre eles, so: as penas privativas de liberdade; restritivas de direito; de multa; e a medida de segurana. No Cdigo de Processo Penal, os efeitos esto mais concentrados nos artigos 63 e 387, os quais sofreram alteraes no ano de 2008, por meio da pela Lei 11.719/08. A legislao penal extravagante, em sua grande parte, adota aplicao subsidiria do Cdigo Penal, tendo como efeitos penais principais os mesmos do Estatuto repressivo, havendo diferena to-somente, no que atine aos efeitos secundrios da condenao. No captulo em que foi analisada a legislao penal extravagante, observase o estudo dos efeitos da condenao nos crimes eleitorais, ambientais, militares, no estatuto do desarmamento e no Decreto-lei 201/67 (crimes praticados pelos Prefeitos). Assim, os crimes eleitorais possuem como efeitos aleatrios a suspenso dos efeitos polticos, o que, no traz novidade, pois o mesmo decorre nos crimes comuns. J, nos crimes ambientais ocorre o desdobramento dos efeitos, incidindo tanto sobre as pessoas fsicas, quanto nas pessoas jurdicas. Os efeitos indiretos em relao aos crimes ambientais so: a proteo ao meio ambiente e o uso do meio ambiente de forma sustentvel.

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No Estatuto do Desarmamento, a novidade est no projeto de lei apresentado ao Senado Federal, n 67/2006, o qual acrescenta expressamente efeito referente perda do registro de arma de fogo e de autorizao para o porte. No mesmo captulo, estudou-se ainda os efeitos penais trazidos pela Lei 11.343/2006, nos quais referem-se as condenaes aplicadas aos usurios e traficantes de entorpecentes ilcitos. Os efeitos so brandos em relao aos usurios e rigorosos em relao aos traficantes, conforme exposto na seo referente ao tema. Ainda, no tocante a legislao extravagante, abordou-se o Decreto-lei 201/67, onde consta divergncia doutrinria em relao a autonomia das penas aplicadas nos crimes de responsabilidade dos prefeitos. Nessas condies, concluise que ocorre independncia das penas e no acessoriedade, pois ocorre aplicao da pena restritiva de direito, com carter penal, e duas penas restritivas de liberdade, com carter poltico. Para finalizar o estudo dos efeitos principais da condenao, analisou-se os crimes militares, onde consta o rigor das penas criminais e administrativas. Em relao aos crimes, tanto os cometidos em tempos de paz, quanto nos cometidos em tempos de guerra, o rigor da disciplina dispensada aos militares federais e estaduais permanece. Como exemplo, o efeito da condenao pode ser a aplicao da pena de morte, no caso de alguns crimes militares praticados em tempos de guerra. Os efeitos extrapenais genricos e especficos esto previstos nos artigos 91 e 92 do Cdigo Penal, cujo contedo tambm so aplicados s leis penais extravagantes. Entretanto, no Cdigo Penal Militar, os efeitos extrapenais vm expressos no artigo 109 e so os mesmos contidos no artigo 91 do Cdigo Penal.

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Portanto, independentemente da lei em que sejam aplicados os efeitos da condenao, estes tm a finalidade de ir alm da pena imposta ao condenado, inexistindo o risco de incorrer o ru em bis in idem. A condenao pode ir alm da simples pena, podendo determinar o confisco de um bem, a perda do poder familiar, dentre outras sanes. Desta forma, a legislao amplia as dimenses da sentena penal condenatria, como preveno, a prtica dos crimes. Ademais, o infrator, ao ser condenado, no teria apenas sua pena concentrada no tipo penal, mas sim, junto desta, sofrer efeitos que iro alm da pena, quer sejam, os efeitos penais e extrapenais da condenao. Por fim, a definio dos efeitos principais e acessrios contribui para uma melhor aplicao da pena, eis que, definida a pena e seus efeitos principais e acessrios, resta a anlise dos efeitos secundrios da condenao, da seguinte forma: a) no necessitam vir expressos na sentena condenatria, se for o caso de aplicao de efeitos extrapenais genricos; ou b) devem vir expressos na sentena condenatria, no caso dos efeitos extrapenais serem especficos. Esta obra de final de curso no tem o objetivo de esgotar o assunto referente aos efeitos da condenao, nem, tampouco abordar as principais legislaes penais em curso no ordenamento jurdico ptrio, mas sim dar nfase aos conceitos aqui estudados e fazer aprofundamento em relao matria apresentada, o que de grande importncia dentro do estudo da aplicao da pena.

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