CIRO.E.

CARRANZA DE LA ROSA
POLTICA ECONMICA DEL DERECHO DE PROPIEDAD, LAS CONSECUENCIAS DE LA NO UTILIZACIN DE ACTIVOS DE LA PROPIEDAD COMO POTENCIAL CAPITAL ECONMICO DEL PROPIETARIO Y LAS COMPLICACIONES EN EL PROCESO DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD
SUMARIO 1.-INTRODUCCIN. 2.-EL PROBLEMA DE LA PROPIEDAD FORMAL EN LA ACTUALIDAD ANLISIS RPIDO3.-LA BARRERA DE LA LEGALIDAD. 4.-LA NORMA CIVIL PERUANA. 4.1.-DE LA POSESIN Y LA PROPIEDAD.4.1.1.-DE LA POSESIN.4.1.2.-DE LA PROPIEDAD. 5.-LO INTERESANTE DEL CAPITAL DE LA PROPIEDAD Y EL ESTRIL SISTEMA JURDICO PARA PRODUCIR ACTIVOS A PARTIR DE LA PROPIEDAD INDIVIDUAL. 5.1.-LOS DATOS DESCONOCIDOS. 5.2.-CAPITAL
(ACTIVOS)

2012.

MUERTOS EN PRPOPIEDAD. 6.-CONCLUSIONES.7.-SUGERENCIAS. 8.MATERIAL BIBLIOGRFICO REVISADO.

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1.-INTRODUCCIN. JEAN JACOBO ROSSEAU fue el principal impulsor del fenmeno jurdico, social, econmico y poltico llamado contrato social el establecida un parmetro en donde el soberano y el ciudadano, la prole, la masa con los usos y

costumbres iban estableciendo ciertas REGLAS de convivencia, vase sino el hecho que el mismo autor del contrato social menciona cuando cita a Thomas Hobbes lo que el hombre pierde por el contrato social es su libertad natural y un derecho ilimitado a todo cuanto le apetece y puede alcanzar, mas por el contrario lo que gana es la libertad civil y el respeto de sus derechos en sociedad. Todo ello se traduce en la manifestacin del termino subjetivo de inters que comnmente llmanos voluntad de la voluntad depende si el hombre quiera o no quiera una cosa, aunque existe necesidad la voluntad o carecer de esta se sobre poner a ello. Por ello se puede afirmar que por medio del contrato social se dan las facultades al cuerpo poltico estructurado lo que hoy conocemos como estado. Pero lo peculiar es que desde tales pocas se estableci el precepto de que el poder del soberano se constituida por la voluntad popular y tal poder tena el

deber de vigilar y proteger a la prole el funcionamiento de la estructura social. Hoy las cosas desde el pasado pacto social han cambiado enormemente, las modernas sociedades ya no se rigen por pactos sociales generales se nota y se evidencia que el pacto social que el pueblo y el soberano mantuvieron a quedado establecido como somera figura en el que se plasman todo acto de inters individual, las sociedades han crecido de un modo espectacular que hablar del sometimiento de las voluntades al soberano es algo real, el estado como ente el cualquier pas a desconocido completamente el pacto social ms por el contrario se ha perpetuado discretamente como de origen dictatorial, nuestro pas es un claro ejemplo de eso. Al no tener la suficiente fuerza la voluntad popular pasa este hacer un mecanismo traslativo de dominio que va encaminado por intereses particulares. El pacto social protega que otra persona se apropie de lo que te pertenece, si convertimos este precepto en el mbito del derecho de propiedad en el Per es fcil observar que tal pacto entre ciudadanos y con el estado en si se ha

quebrantado se ha roto se ha burlado por completo, es fcil afirman que en las ciudades en las zonas cntricas todo va viento en popa pero el derecho no se constituy por la no necesidad de justicia ms por el contrario este busca ciertamente la estabilidad de los derechos establecidos por el pacto. En la actualidad el estado no brinda las facilidades y la proteccin frente al derecho de propiedad todo lo contrario establece un contexto de formalidad entrampadora, burocrtica, y hasta a veces imposible. Pero resulta fcil establecer cuando se cuenta con los medios rpidos de economa y facilidades del entorno, lo difcil recae precisamente cuando no se cuentan con esos requisitos. Aspectos que ms adelante trataremos. En suma el moderno contrato social trae consigo la esencia del mismo como simple figurativo, no existiendo el ms mnimo respeto por las verdaderas necesidades de la prole. 2.-EL PROBLEMA DE LA PROPIEDAD FORMAL EN LA ACTUALIDAD ANLISIS RPIDO. Buena parte de la marginacin de los pobres en los pases de latinoamericana nace de la precariedad de sus sistemas de propiedad, por ende de su incapacidad de aprovechar los , el desafo de estos personas que el liberalidad son personas que no tiene un capital para invertir, radica en que no puedan comprender que en el pas hace falta una voluntad poltica necesaria para crear un sistema ms factible de propiedad que brinde la estabilidad jurdica y a la vez la seguridad para que estos se sientan inmersos en el trfico comercial jurdico, el historiador francs braudel le pareci muy misterioso que en sus inicios los sistemas de propiedad con el que los pases del antes denominado primer mundo alcanzaron gran seguridad y estabilidad en el marco de sus negociaciones y el trfico comercial jurdico, y que este solo funcionara en el tales pases. La respuesta a su inquietud sali despus al determinar que el restringido, obstaculizado y burcrata acceso a la propiedad formal era la principal consecuencia de que en pases de Amrica latina y el Per en

especial parecieran de sistemas de propiedad poco formales, mas por el contrario las personas han optado por adherirse al mbito informal, por esta

establecer sus actos en la esfera de lo ilegal. Anecdticamente

configuracin dentro del sistema econmico se denomin LA CAMPANA DE BRAUDEL, tal denominacin la recibi por que aos atrs los sistemas de

propiedad y de legalizacin de tierras en Americalatina era el privilegio de unas cuantas personas que al tener acceso a la oportunidad de la formalizacin de la propiedad y de obtener la titulacin de las mismas serian objetos de crditos, prstamos y estaran dentro de la circulacin econmica, que hoy en da es el boom y el ente de configuracin para cierta clases de progreso ya sea social, econmica, etc. el Per no es ni ha sido ajena a este tipo de realidad es mas es uno de los focos de informalidad en Americalatina ya que no se ha evidenciado ni poltica ni jurdicamente la necesidad de crear un sistema de acceso formal de propiedad, ello en razn a que constantemente se observa en nuestro pas y para ser ms certero en nuestra ciudad de Hunuco la enorme proliferacin de invasiones y ocupaciones de tierras por parte de personas que carecen de tales recursos el cual lo usan en exclusividad para la vivienda toda lgica nos conduce a confirmar de que tales hechos constituyen una fuga enorme en la economa del pas ya que su manejo no es supervisado ni controlado por ninguna entidad del estado, mas por el contrario se sobrepone los intereses de particulares al bien comn. 3.-LA BARRERA DE LA LEGALIDAD. La legalidad como Rgimen poltico estatuido por la ley fundamental del Estado, establece mantenerse dentro de un orden previamente

contextualizado, siendo ello de acuerdo a la norma suprema del estado que es la constitucin poltica del estado, lo cuestin es relevante en temas de propiedad resulta ms que claro que establecerse como formal acarrea grandes dificultades que estn a la vista de todos , un claro ejemplo de ello es que para la titulacin de predio urbano, es decir que se encuentra dentro de la ciudad se necesita antes de iniciar el trmite de legalizacin documentos como: Partida registral de la inscripcin de la propiedad del predio matriz a favor de la urbanizacin. Resolucin de habilitacin urbana (estudios preliminares, estudios definitivos o recepcin de obras) expedida por la municipalidad provincial o distrital correspondiente. Plano perimtrico y plano de trazado y lotizacin. Plano donde cuente el catastro correspondiente del bien. Contrato de compra-venta. Fotocopia clara de su DNI vigente. Documento que acredite su estado civil: partida de matrimonio, divorcio o defuncin, en caso de ser viudo(a). Y un sin fin de tramites incensarios.

Ntese que para la obtencin de cada uno de estos documentos tendra que pasarse por sub-pasos administrativos que sin temor a equivocarme no seran menos de 50 desde la presentacin de la primera solicitud y quiz resulte ms de 100 hasta la culminacin del proceso de titulacin. Pero realmente eso solo constituye una parte del problema real ya que imaginemos que el titular de esa accin es una persona de estrato econmico medio fuera de los gastos que este aria que por seguridad no seran menos de los cinco mil soles le

demandara un cierto tiempo, es decir en este proceso de titulacin que se realiza ante el estado peruano para poder ser un legal en tu propiedad frente al estado te demanda fuera de lo mencionado las posibles trabas eventuales que las entidades en las que se tramitan estos pasos para la titulacin ya sea en va notarial o judicial y otra entidad que el estado autorice para dicho

trmite ello es fcil comprobar ya que el solo ejemplo que en el poder judicial te observan la omisin de un requisito como omitir adjuntar el DNI o en las municipalidades omitir firmar o la inobservancia de un pago previo o uno que otro pago por concretos de derechos que en particular son innecesarios por tratarse de trabas y obstculos a la rapidez de la administracin del estado puesta esta al servicio del ciudadano en resumidas cuentas ello lo podemos resumir en los siguientes puntos o trabas de la legalidad frente a la formalidad en nuestro pas: Tiempo Gasto econmico exagerado Trabas administrativas eventuales Inestabilidad en tu posesin Inseguridad jurdica Inestabilidad jurdica Prdida econmica por activos muertos.

Ahora cabe la duda de que SI LA LEGALIDAD EN NUESTRO PAS ES UNA AYUDA PUESTA AL SEVICIO DEL CIUDADANO ESTRATOS DE DIFICULTAD? 4.-LA NORMA CIVIL PERUANA. 4.1.-DE LA POSESIN Y LA PROPIEDAD. 4.1.1.-DE LA POSESIN.La doctrina civil ha establecido que la posesin es el ejercicio de hecho de uno o ms poderes inherentes a la propiedad, dice O UNA GAMA DE

el Cdigo. Como sabemos, los poderes inherentes a la propiedad son tres: el uso, el disfrute y la disposicin. Por consiguiente, todo el que usa es poseedor. Tambin lo es quien disfruta asi mismo quien dispone. Cabe advertir que la ley establece uno o ms poderes jams limitando tales. Lo importante de la posicin es que es la esencia en si misma de la propiedad fuente de origen de esta y como tal constituye el inicio de la misma, una de las controversias es que se le atribuye al poseedor la calidad de solo poseer de hecho limitndole el derecho por cuestiones legales y formales de esta. Cuestin que ms

adelante veremos es un grave error de legislacin. Artculos 896, 900 y 901 del cdigo civil peruano. Ahora esta posesin se tiene que adquirir para que pueda seguir su constitution en propiedad y precisamente se adquiere como la ley civil dice por TRADICION la entrega material o simblica del en este caso del bien inmueble y ese

entender realizada siempre que se haya cumplido con los requisitos de la misma, esto es: La existencia de dos sujetos: el transferente o tradens que es quien transfiere el derecho; y el adquirente o accipiens que es quien lo recibe. Tratndose (la transferencia del derecho de posesin). Advirtase que la tradicin exige la existencia de dos personas para que esta sea posible porque sera ilgico que una sola persona se entregue algo asi misma. Por ello es que esta facultad corresponde a alguien con las facultades exigidas por ley. La norma civil a la vez especfica y toma como referente a la buena fe, entendida esta como La ignorancia sobre el vicio que invalida su ttulo, El error de hecho sobre el vicio que invalida su ttulo, El error de derecho sobre el vicio que invalida su ttulo. En suma la buena fe se constituye en el plano subjetivo por la naturaleza del conocimiento y el grado de intencin que la persona pueda tener al estar en posesin de una tierra y ello resulta

determinante en el proceso de constitucin en propietario. Como veremos ms adelante. 4.1.2.-DE LA PROPIEDAD. Revisando nuestra legislacin nacional resulta fcil para cualquiera encontrarse con el artculo 923 en el cual se nos da un alcance genrico de lo que significa

la propiedad estando esta textualmente definida como sigue La propiedad es el poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armona con el inters social y dentro de los lmites de la ley. Los comentarios que se desenvuelven alrededor de este derecho afirman que es un poder jurdico, que establece dentro de su contexto la facultad a quien es suma propietario, la de usar, disfrutar, disponer y reivindicar, Estableciendo esta una relacin directa del bien con el propietario a la vez se establece que este derecho debe de comprenderse dentro del inters social, entendida esta como el bien comn (lo que beneficia a todos) en armona y respeto con sus conciudadanas, vase que en la ltima parte se hace referencia a los lmites que pone la ley refirindonos a esto someramente podemos afirmar que la doctrina establece como restricciones tres aspectos fundamentales y estos son. A.-RESTRICCIONES LEGALES POR NECESIDAD PBLICA. B.-RESTRICCIONES LEGALES POR INTERS PBLICO. C.-RESTRICCIONES LEGALES POR UTILIDAD SOCIAL.

En resumidas cuentas estos tres preceptos resultan redundantes ya que se subsumen al concepto de bien comn, Para culminar con este breve comentario al estado actual de la propiedad de modo somero y abreviado y poder enraizarnos en nuestro tema, podemos sintetizar todo lo que hemos venido diciendo en que este derecho que estplenamente reconocido por la Constitucin del estado Peruano en sus artculos 2, inciso 14. Artculo, Artculos 70 al 73. 5.-LO INTERESANTE DEL CAPITAL DE LA PROPIEDAD Y EL ESTRIL SISTEMA JURDICO PARA PRODUCIR ACTIVOS A PARTIR DE LA PROPIEDAD INDIVIDUAL. 5.1.-LOS DATOS DESCONOCIDOS.Cuando uno desea enterarse de quien o a quien pertenece tal o cual propiedad dentro de la urbe es fcil ubicar los datos recurriendo al sistema de registro de propiedad o lo que en conocemos con el

nombre de LOS REGISTROS PBLICOS O SUNARP, hay encuentras una serie de informacin el cual te puede servir para realizar algn negocio de compraventa con la total seguridad y confianza de que este no caiga en algn vicio que posteriormente traiga consigo consecuencias de que tal transaccin jurdica sea anulada por una tercera persona que en el eventual caso pudiera reclamar la titularidad del bien en cuestin. Siendo esto asi no cabe duda del enorme esfuerzo que se ha hecho en el Per por establecer un sistema de propiedad de algn modo efectivo pero no

definitivo para el control de la misma. Es el caso de que con se vio en los aos 80 y 90 en el Per el gran auge de la invasin y migracin a la capital (ciudad de lima) por parte de una enorme cantidad de provincianos en bsqueda de oportunidades laborales y mejora econmica (en resumen) no se saba con exactitud los lugares de ocupacin las formas de adquisicin de las tierras ni se tena el control de los movimientos econmicos que se hacan, en otras palabras todo est en un sistema oculto de transaccin que evada todo impuesto y aporte al erario nacional. En la actualidad pasa algo similar un claro ejemplo lo podemos ver en nuestra ciudad (Hunuco), hace unos meses en un trabajo de campo para la realizacin de la tesis profesional para la obtencin del ttulo de acreditacin como abogado, me tuve en la situacin de tener que salir a los lugares en donde se supona se tena que hacer en trabajo, estando en esos lugares me encontr que la realidad no es tan diferente y que las personas ya no necesitan de irse a la ciudad capital (Lima) en bsqueda de oportunidades ya no. Nuestra ciudad fue objeto en estos ltimos aos de una prolongacin en la poblacin que SE HA MATERIALIZADO EN LAS INVASIONES A TIERRAS DESPOBLADAS PERO NO ABANDONADAS YA QUE TALES TIERRAS EN SU GRAN MAYORIA TIENE DUEOS, ello a generado el colapso en cierto modo del sistema de registro de propiedad ello se explica porque nunca se va a encontrar informacin de propietarios en tales lugares que en lo general son a las afueras de la ciudad (BARRIO PROFUNDO MORAS, MORAS PAMPA, ASENTAMIENTO HUMANO KOKO GILES, PRIMERO DE ENERO, LUZMILA TEMPLO , ETC.)lugares que en su totalidad no cuentan con ninguna calase de servicio bsico como saneamiento, urbanizacin, catastro y en ocasiones hasta no tienen agua desage ni luz. Haciendo en suma imposible el trfico jurdico por los siguientes puntos:

Son bienes que no brindan seguridad jurdica No constituyen potenciales elementos del trfico jurdico. Tales bienes constituyen capital muerto El aspecto subjetivo de riesgo La inestabilidad de las mismas El trfico de tierras Las condiciones materiales de vida Entre otras.

En sntesis los datos escondidos estn en la misma realidad puestos a disposicin de una nueva legislacin en tales temas o en bsqueda de las personas que vallen a regularizar tales situaciones mas no poner las trabas legales que mencionbamos lianas arriba y si ese fuera el caso como lo es hoy en la actualidad las tierras permanecern como activos muertos tema que a continuacin vamos tratar. 5.2.-CAPITAL (ACTIVOS) MUERTOS EN PRPOPIEDAD. Son capital los bienes a los cuales se renuncia por un tiempo y los que se adquieren a consecuencia de ese renunciamiento y de los cuales se obtendrn goces demorados pero mayores. Otros dicen que es la riqueza empleada para ayudarnos a producir ms riqueza, as como los medios de produccin producidos. Otros relacionan ese concepto con la retribucin del trabajo, sosteniendo que son capital los salarios que se abonan transitoriamente en dinero o en especie. Para otros es un producto que sirve para producir; o sea, trabajo pasado al que se aplicara trabajo actual. Algunos lo definen como el conjunto de bienes intermediarios creados en cada una de las etapas de un largo rodeo. Si quisiramos adecuar el trmino capital a la esfera de la economa jurdica y esta a su vez encajarla en la propiedad necesariamente nos remitiremos al concepto de activos y debemos entender a este como los potenciales

elementos econmicos para poder amalgamar ingresos pecuniarios y a la vez estos son utilices e indispensables en el trafico econmico local, nacional e internacional. Ahora bien se tiene en la realidad anteriormente aludida la propiedad de la cual se desconoce alguna informacin registrado en algn banco de datos que nos proporcione un conocimiento de esta, para asi poder ver si es factible o no realizar una transaccin, compra-venta y / o cualquier clases de contrato en base a este bien, y al revisar se da con la

sorpresa de que no existe tal bien para el mundo, esto va a llevar inevitablemente a un colapso en la economa generando una fuga en el erario nacional que por tributos e impuestos este puede percibir YA QUE LA PROPIEDAD EN ESTADO DE INAMOVILIDAD ECONMICA REPRESENTA CAPITAL MUERTO PARA SU POSESIONARIO O PROPIETARIO por la simple razn de que al no estar plenamente identificado es blanco de barbaridades como el trfico de tierras, ventas indiscriminada ciudadanos invasiones sobre invasiones Y DE QU MODO SE DA ESTA FUGA? La explicacin es ms simple y sencilla de lo que se pueda creer todo parte dividir esta explicacin en 5 puntos concretos. A. Fijando el potencial econmico de los activos. Los bienes en cierran en si un gran activo de produccin de capital que se encuentra encerrado en si mismo, esto en razn a que al no estar dentro de un sistema integrado y estar planamente identificado para el comercio jurdico no son aceptados para ser objetos de crdito por ninguna entidad financiera, como se sabe en nuestro pas el incremento de la economa y la imposicin del sistema neoliberal de comercio han puesto en relieve la libre competencia tanto en oferta y demanda, todas las personas intentan salir de la pobreza de una u otra forma pero no sabes que tienen las solucin bajo sus pies; en las tierras en donde habitan. B. Integrando la informacin dispersa al sistema. Hacamos mencin lneas arriba que al no tener informacin de las tierras ocupadas por personas que buscan un techo para pasar las noches y que se ven forzados a realizar tales actos (invasiones) en la gran mayora de los barrios urbanos del pas. Se reafirma el problema de generacin de seguridad jurdica para estas personas mismas, ya que estn expuestas a toda clase de artimaa por parte de los estafadores y usureros. C. Volviendo responsable a las personas. entre

Es papel fundamental del estado cubrir con su presencia todo mbito del territorio que este ocupa, y si ese fuera el caso analizar y formalizar a las personas en sus propiedades, explicarles que la mejor manera de crear

activos a partir de sus tierras es integrndola a la gran red de comercio nacional, pero con seguridad y estabilidad jurdica de modo tal que las

entidades bancarias u otras financieras van a encontrar potenciales clientes en nosotros para poder ser objetos de crdito D. El papel del estado en facilitar y desestimar el sistema burocrtico y anticuado de registros de propiedad. Juega el estado el papel ms importante dentro de este proceso de facilidad y formalidad de la propiedad, en la actualidad como lo hicimos referencia lneas arriba las entidades de combatir esta informalidad son COFOPRI, LAS

MUNICIPALIDADES Y EN CIERTO MODO LA SUNARP. Entre otras que no tienen mucha resonancia pero vase que cada una de estas entidades dentro de sus parmetros tienen un seria de requisitos que hacen del trmite una red sin salida para el ciudadano que tiene la buena intencin de titular o tener la calidad de propietario de sus tierras, para citar un caso: una persona del asentamiento humano Luzmila templo de nuestra ciudad tiene la intencin de titular su casa que es de un piso y que aduras penas cuenta con luz, careciendo de agua, el nmero de habitantes de su casa no pasa los 5; es decir papa, mama, y tres hijos todos menores, la familia tiene ingresos mensuales que no pasan los S/ 500.00. gran sorpresa se llevaron cuando la entidad encargada de titular su terrero les dijo que tenan que presentar la siguiente documentacin: Partida registral de la inscripcin de la propiedad del predio matriz a favor de la urbanizacin. Resolucin de habilitacin urbana (estudios preliminares, estudios definitivos o recepcin de obras) expedida por la municipalidad provincial o distrital correspondiente. Plano perimtrico y plano de trazado y lotizacin. Plano donde cuente el catastro correspondiente del bien. Contrato de compra-venta. Fotocopia clara de su DNI vigente. Documento que acredite su estado civil: partida de matrimonio, divorcio o defuncin, en caso de ser viudo(a). Fuera de un pago pecuniario que resulta imposible para esta familia.

Resulta que este humilde posesionario y su familia (como lo son una gran cantidad de personas en esos lugares). Desisten de sus buenas

intenciones, y con el paso de los das difunden el comentario entre sus vecinos. Ahora bien como asi estas personas que en su gran mayora son campesinos, iletrados, migrantes del campo a la ciudad, como el estado les puede poner tantas trabas, cuando este debera de ser el facilitador de la formalidad en coordinacin con los municipios este debera coordinar los actos de catastro, lotizacin y dems facilidades administrativas en pro de la formalizacin, ya que todo ello requiere un gasto elevado que bordea los S/ 4000.00.

Recordemos que en el Per la desigualdad de clases es una placa que cubre como la placa duramadre cubre el cerebro del hombre, DE IGUAL MODO LA POBREZA, EL DESEMPLEO, LA DISCRIMINACIN ESTN LATENTES Y PRESENTES EN EL PER, ESA ES LA REALIDAD ESA ES NUESTRA VERDAD.

6.-CONCLUSIONES: 1.- el contrato social que en los inicios sirvi para poder que el soberano establezca relaciones y el ciudadano pase del estado natural al estado civil, en donde por medio de este se constituya lo que ahora se conoce como estado de derecho. 2.- En cuanto a la propiedad en el anlisis rpido se determina que este derecho es ha sido y ser siempre fundamental para la vida del hombre en sociedad, constituyendo asi un principio para la vida en comn con los conciudadanos 3.-la formalizacin de la propiedad determinara que las personas renan

activos y lo mantengan como potenciales sujetos de crdito en el sistema de financiamiento del trfico jurdico. 4.-cuando las propiedades informales se formalizan se va a establecer un control de las informaciones desconocidas de modo tal que ello va a permitir que el estado tengue ingresos en tributos ya que las propiedades informales son impensas arcas llenas de oro en activos muertos.

5.-las trabas que el estado pone, los pasos administrativos, la burocracia que no termina sumado a ello los elevados costos de vida. 6.- En su gran mayora las personas que se encuentran es esas circunstancias son de clase media baja. Que no pueden sustentar en canciones su propio costo de vida. 7.- las propiedades informales al convertirse en formales y al estar dentro del trfico comercial, dan la gran oportunidad a las personas de progresar econmica, social y educativamente. 7.-SUGERENCIAS: 1.- Que el estado peruano tiene y esta en la obligacin de dar todas las facilidades y eliminar el sistema burocrtico en las entidades administrativas para titulacin de propiedad. 2.-Que el estado, debe implementar un sistema de concentracin de todos los actos bajo un mismo formato de modo tal que facilitara la atencin y la rapidez constituir su principal caracterstica. 3.-la norma civil en cuanto a PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO debera de reducirse en sus plazos (de bien inmueble de 10 aos a 7 aos y de 5 a 3 respectivamente) en razn a la estabilidad jurdica, ello permitir que las personas de escasos recursos puedan exceder rpido y puedan tener facilidad para ingresar al trfico comercial. 4.- Los costos de tramitacin beberan de reducirse, o en todo caso se

deberan de parcelar en cuotas que permitan al ciudadano de clase media baja Tener acceso a la propiedad como derecho fundamental. 5.- las municipalidades tienen que designar personal, para que estos vayan al encuentro de la formalizacin, es decir no necesariamente el ciudadano tendra que buscar informacin en caso de titulacin de propiedad, las municipalidades al salir al encuentro facilitaran las cosas ofrecindole a los informales ser formales.

8.-MATERIAL BIBLIOGRFICO REVISADO. ALBALADEJO, Manuel, Derechos de Bienes, Tomo III, Volumen I, Editorial Jos Mara Bosch Editor S.A., Barcelona, 1994. CDIGO CIVIL PERUANO, jurista editores EIRL. FEBRERO 2012. CHIRINOS SOTO; Constitucin Poltica Del Estado Peruano, corregida y aumentad editores NERMAN S.A LIMA 1999. GONZALES BARRN, Gunter, Curso de Derechos Reales, Jurista Editores, Lima, 2003. HERNNDEZ GIL, Antonio, La Posesin, 1ra. Edicin. Editorial Civitas S.A., Madrid, 1980. HERNANDO DE SOTO, THE MYSTERY OF CAPITAL. Editores empresa el comercio, randon house 2000 LACRUZ BERDEJO, Jos Luis, LUNA JERRANO, Agustn; DELGADO ECHEVARRA, Jess. Elementos de Derecho Civil. Tomo 111. Volumen 1, Editorial Jos Mara Bosch Editor S.A., Barcelona, 1990. BERNALDO DE QUIRS, Manuel, Derechos Reales. Derecho Hipotecario, Tomo 1, 3ra. Edicin, Editorial Centro de Estudios Registrales, Madrid, 1999. PUIG BRUTAU, Jos, Caducidad, Prescripcin Extintiva y Usucapin, 3ra. Edicin, Editorial Jos Mara Bosch Editor SA, Barcelona, 1996. PAGINAS WEB. WWW.GOOGLE.COM. Como buscador principal www.gacetajuridica.com www.depropiedad.com www.wikipedia.com. www.derechocivil.com