CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL Revista del Poder Judicial n 73.

Primer trimestre 2004 Verger Grau, Joan Catedrtico de Derecho procesal. Abogado EL PROCESO MONITORIO Informacin bibliogrfica Serie: Procesal penal

VOCES: BIBLIOGRAFIAS. PROCEDIMIENTO MONITORIO. NDICE I. Finalidad de la resea II. Reseas bibliograficas III. ndice temtico TEXTO I. FINALIDAD DE LA RESEA Siguiendo la pauta de la resea sobre temas de Derecho Penal aparecida en el n. 69 de esta Revista, el presente trabajo se propone facilitar al estudioso, al investigador y al profesional un apoyo bibliogrfico suficiente sobre algunas de las ms importantes monografas espaolas que tratan de temas bsicos de Derecho Procesal. No se pretende, en absoluto, hacer una valoracin crtica de los trabajos reseados, sino solo proporcionar informacin suficiente sobre algunos estudios jurdicos monogrficos (ocasionalmente colectivos o incluso artculos de revista) relativos a materias procesales que puedan ser novedosas, polmicas o presenten, por otras razones, especial inters para el lector quien, como profesional sobradamente capacitado, podr hacer su personal valoracin y utilizar, para su labor forense o acadmica, el material reseado. Asimismo, para unificar criterios que faciliten el trabajo del lector, seguiremos el esquema de la citada resea (n. 69 de la Revista) en cuanto a incluir un ndice de cuestiones tratadas y un resumen de la posicin mantenida por el autor de la obra reseada, con cita expresa de las pginas que se refieran a cada uno de los temas en cuestin que, tambin numerados, se resaltarn en negrita y se recogern, al final, en el ndice alfabtico. II. RESEAS BIBLIOGRAFICAS Gutierrez-Alviz y Conradi, Faustino, El Procedimiento monitorio. Estudio de Derecho Comparado. Sevilla, 1972, 102 pgs. Esta monografa (agotada en libreras) fue el fruto de la Tesi di Laurea de su autor para la colacin del grado de Doctor de la Universidad de Bolonia, bajo la direccin del

Prof. Carnacini. Es notoria su influencia en los estudios procesales espaoles sobre el proceso monitorio y, junto con otras posteriores que comentaremos tambin, esta obra fue, indudablemente, tenida en cuenta por los redactores de la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil, que introduce el proceso monitorio y lo desarrolla en los artculos 812 a 818, ambos inclusive, del Captulo Primero, Ttulo III, Libro IV: De los procedimientos especiales. Por ello, aunque la citada monografa se escribi con anterioridad a la introduccin del proceso monitorio en Espaa, su inters est, precisamente, en ser referente y pauta de interpretacin de las disposiciones legales que lo regulan. El libro estudia la funcin del procedimiento monitorio, tanto desde la perspectiva histrica como actual. [1] Funcin histrica del procedimiento monitorio (pgs. 15 a 32). Su origen habra que situarlo a lo largo del S. XIII en la Italia comunal, en los procedimientos sencillos y rpidos conocidos como cognitio sumaria, utilizados especialmente por comerciantes, por ser ms idneos, rpidos y abreviados que el solemnis ordo iudiciarius. Entre ellos, el praeceptum o mandatum de solvendo cum clausula iustificativa fue el procedimiento que, con el tiempo, vino a denominarse procedimiento monitorio (1). Sus notas caractersticas eran que se iniciaba con una orden, dada por el juez, de pagar o hacer alguna cosa (de solvendo vel tradendo) antes de conocer la causa (ante causa cognitionem). A partir de ah, el procedimiento poda llegar a dos resultados opuestos: o el deudor no compareca y entonces el mandato se confirmaba pasando a cosa juzgada, o bien compareca el deudor y cesaba el procedimiento especial y se seguan los trmites del juicio ordinario (pgs. 16 y 17). A su vez, la cognitio sumaria, procedente del Derecho Estatutario de los comerciantes de las ciudades italianas del S. XIII, era ms idnea, rpida y abreviada que el procedimiento ordinario. El autor seala tambin, como antecedente de esta simplificacin procesal, los procedimientos sumarios del Derecho cannico del S. XII y su ordenacin posterior en la Saepe contingit de Clemente V (1.306) y distingue los sumarios determinados (cognicin incompleta o reducida por parte del juez) y los sumarios indeterminados, o plenarios rpidos, que se diferencian del ordinario solo por la forma, mientras que con los sumarios determinados la diferencia es de contenido (pg. 19). Para mayor comprensin de la tcnica del proceso monitorio el autor explica el funcionamiento del mandatum cum clausula: o bien el demandado-intimado compareca, lo cual implicaba oposicin al mandato, o bien no compareca. En el primer supuesto el mandato quedaba anulado y haba que acudir al juicio ordinario; en el segundo supuesto (falta de oposicin), el mandatum de solvendo devena firme (pgs. 22-23). [2] Evolucin del monitorio. En Alemania, por las interferencias con el proceso documental, el mandatum no quedaba invalidado por la sola oposicin, sino solo cuando se demostraba injusto; no bastaba la comparecencia del demandado, sino su prueba de que el mandato era infundado, ofreciendo elementos justificativos de la falta de fundamento, de modo que quedaba invertida la carga de la prueba. Por consiguiente, el procedimiento constaba de dos fases: a) la peticin y emisin de la orden de pago y b) eventualmente, la oposicin, que solo suspenda el procedimiento, y en la que el intimado haba de proponer y probar sus excepciones (pgs. 24 y 25). Se produce una modificacin respecto al paradigma clsico, una desviacin del esquema puro y ortodoxo del praeceptum o mandatum cum clausula, pues la institucin clsica se puso en relacin con el proceso documental derivado del processus executivus, de modo que la doctrina alemana terminar confundiendo ambas figuras. La diferencia entre el mandato cum clausula y sine clausula es nueva.

En general, en el mandato sin clusula solo se daba licencia para oponer excepciones con suspensin del proceso cuando, obviamente, no caba declarar condena alguna; en el mandato con clusula, en cambio, haba lugar a oponer numerosas excepciones, en cuyo caso se suspendan los efectos del mandatum y el procedimiento se converta en ordinario, con cognicin completa, corriendo la carga de la prueba de las defensas y excepciones sobre el intimado. Por ltimo, la falta de oposicin converta el mandato en ttulo ejecutivo (pgs. 26 y 27). El monitorio no se conoci en las fuentes castellanas hasta 1579 (2), pero siempre como una prctica extralegal, sometida a los usos y costumbres del foro (pgs. 30 y 31), de modo que los mandata de solvendo se consideran corruptelas del juicio sumario ejecutivo o prcticas ilegales, sin que el praeceptum o mandatum de solvendo cum clausula iustificativa lograra tener cabida legal tras la poca codificadora (pg. 32). Para descubrir la funcin actual del monitorio se ha de empezar determinando su naturaleza jurdica; dar un salto en el tiempo y enfocar la institucin a la luz de los ordenamientos europeos posteriores a la codificacin, analizando las clases o tipos de monitorio existentes, sus caracteres estructurales y funcionales, la eficacia de la resolucin que recaiga y el valor de la oposicin (pg. 33). [3] La naturaleza jurdica del monitorio. Expone el autor las diversas teoras propuestas por la doctrina: a) la de un proceso de conocimiento (CHIOVENDA) partiendo de la hiptesis de que el demandado nada tiene que excepcionar (pg. 36); b) la de constituir un mtodo ms expeditivo y econmico que el proceso ordinario para obtener un ttulo ejecutivo (CALAMANDREI), producindose un desplazamiento de la iniciativa del contradictorio del actor al deudor o bien la eventualidad del mismo contradictorio (pg. 37). La accin pertenecera (CHIOVENDA) a la categora de las sumarias (pg. 39), pero el autor no estima necesario configurar en el procedimiento monitorio una accin sumaria, sino que bastara considerar la existencia de un mecanismo para hacer valer la accin de condena ordinaria a travs de formas ms expeditivas y simples; en resumen, el procedimiento monitorio supone el ejercicio en forma especial de una accin de cognicin ordinaria (pg. 41). [4] Los tipos de procedimiento monitorio. El autor se refiere, primeramente, al monitorio puro, en el cual, siguiendo a CALAMANDREI, la orden de pago viene emitida por el juez en funcin de la afirmacin unilateral y no probada del acreedor, y la simple oposicin no motivada del deudor hace ineficaz la orden de pago, de modo que el juicio contradictorio que, eventualmente, pueda seguir a la oposicin, no se dirige a decidir si la orden de pago debe ser revocada o mantenida, sino a decidir ex novo sobre la primitiva accin de condena, como si la orden de pago no hubiese sido nunca emitida. Por el contrario, el monitorio documental estara limitado slo a aquellas acciones cuyos hechos constitutivos pudieran ser probados mediante documento o prueba escrita; de ah que slo cuando el juez considere que los hechos constitutivos de la accin resultan probados por los documentos presentados emita, sin previo contradictorio, la orden de pago solicitada (pg. 43). [5] Los caracteres del monitorio. El autor lo define como un proceso de cognicin (frente al de ejecucin) y de contenido sumario. Pero tambin puede considerarse un procedimiento especial tendente a la rpida creacin de un ttulo ejecutivo. Siguiendo a CALAMANDREI, el autor estima que su finalidad es la de suprimir el contradictorio cuando el supuestamente interesado, el demandado, no lo solicita, y evitar as la lentitud de un procedimiento ineficaz e intil, pues la declaracin de certeza de los hechos se produce, precisamente, por la falta de contradiccin del demandado (pg. 45). El desplazamiento de la iniciativa del contradictorio al

demandado no es ms que la aplicacin al monitorio del principio dispositivo (pg. 47). Si, por falta de oposicin, la orden de pago se convierte en ejecutiva, ello se basa, no slo en la declaracin unilateral del actor en su demanda sino, especialmente, en la falta de contradictorio por parte del deudor y, concluye el autor con la lgica y consecuente afirmacin de que cuando el deudor no hace oposicin tambin se puede sostener que el procedimiento monitorio est entre los verdaderos y propios procesos de cognicin (pgs. 48 y 49). La especialidad del procedimiento radica, precisamente, en la inversin de la iniciativa del contradictorio; del actor al demandado. Hay que negar, por tanto, que el monitorio sea un proceso en que se ejercite una accin sumaria o especial, puesto que la resolucin (orden de pago) es equiparable a una sentencia de condena ordinaria (pg. 55). [6] La estructura del procedimiento monitorio (en Derecho Comparado). A) El procedimento dingiunzione (del Codice di Procedura Civile). La caracterstica fundamental de la sumariedad es doble: la resolucin sobre el derecho declarado no se emite en base a una cognicin plena, sino sumaria o incompleta; es de probabilidad y no de certeza (pg. 66). La especialidad consiste, aparte de su estructura, en la naturaleza de la relacin jurdica que constituye su objeto: la prestacin de una suma lquida de dinero, de una determinada cantidad de cosas fungibles o la entrega de cosa mueble determinada. Su estructura se basa en dos momentos o fases; la primera encaminada a obtener una resolucin (orden de pago) y la segunda, para conocer y resolver una eventual oposicin a la resolucin (pg. 67). Las condiciones de admisibilidad son: que se trate de un derecho de crdito, que tenga por objeto una suma de dinero o cantidad de cosas fungibles o persiga la entrega de una cosa mueble determinada (pg. 68). Es presupuesto de admisibilidad que la notificacin (al deudor) tenga lugar en Italia. En la demanda debe indicarse el juez competente, las partes, el petitum y las pruebas que se hacen valer (pg. 69). La orden de pago se efecta mediante resolucin motivada (decreto). El juez ordena al deudor que pague, entregue la cosa o su valor, aadiendo que puede formular oposicin en el plazo de veinte das o, en su defecto, se proceder a la ejecucin forzosa (pg. 73). La resolucin estimatoria es, en determinados casos, inmediatamente ejecutiva: si el crdito se funda en letra de cambio, cheque bancario, certificado de liquidacin de bolsa o en documento autorizado por notario u otro funcionario pblico, el juez, a instancia del actor, ordena al deudor que pague o entregue sin dilacin la cosa, autorizando, en su defecto, la ejecucin provisional. (pg. 75). Cabe oposicin dentro de plazo y tambin oposicin tarda (por causa no imputable al deudor) si ste prueba que no ha tenido conocimiento oportuno (de la orden de pago) por irregularidades de la notificacin, por caso fortuito o por fuerza mayor (art. 650 del Cdigo de Procedimiento Civil italiano) (pg. 78) (3). El artculo 648 del Cdigo mencionado permite incluso, en caso de oposicin, la ejecucin provisional de la resolucin impugnada, salvo si la oposicin se funda en prueba escrita de prctica inmediata (pg. 79) pero aun en este caso se concede si el solicitante ofrece caucin para las eventuales restituciones, costas y daos (pg. 80). Prosigue el autor comentando los supuestos de oposicin del deudor y la fuerza de cosa juzgada de la sentencia que la rechaza, mientras que la sentencia estimatoria de la oposicin, cuando existen los presupuestos necesarios para un pronunciamiento de fondo, no puede limitarse a declarar la nulidad de la primera resolucin, sino que debe juzgar en mrito al derecho de crdito controvertido (pg. 81). B) La procdure dinjonction (Francia) (4). El autor resalta la importancia de la actitud del deudor frente al mandato (injonction) de pago, que no tiene que ser motivado, siendo esencial la correccin y el contenido de la notificacin, ofrecindole la posibilidad de que se oponga (consignando, adems, cierta cantidad para los gastos judiciales) y exponiendo las posibles consecuencias de su inactividad (pgs. 88, 90).

En los textos comentados por el autor se diferenciaba este procedimiento del ordinario en que, en el de injonction, haba la obligacin de efectuar un intento previo de conciliacin (pg. 91). C) (Das Mahbverfahren) El procedimiento en Alemania. El autor explica cmo este proceso procede de la recepcin del Derecho italo-cannico de los siglos XIV y XV y, con ello, del Derecho italiano estatutario (pg. 95). La solicitud de pago contiene los siguientes datos: la designacin de las partes y sus circunstancias personales; la del tribunal; la del valor de la accin; su fundamento y la peticin de una orden de pago. La solicitud puede ser rechazada si no rene los requisitos expresados o si del contenido de la misma se comprobase que la accin carece en absoluto o temporalmente de fundamento (pg. 97). Para hacer oposicin a la orden de pago no se requiere exteriorizar aqulla bajo alguna forma procesal () lo nico relevante es la manifestacin de voluntad del deudor que indique su intencin de no sujetarse a la orden de pago, total o parcialmente, y de ah la no exigencia de su motivacin (pg. 99). La oposicin no significa el fin de la litis, sino slo el paso del procedimiento monitorio al ordinario (pg. 100).

Lorca Navarrete, Antonio Mara: El proceso monitorio regulado en la Ley de Enjuiciamiento Civil, con particular referencia al proceso monitorio en materia de propiedad horizontal. Ed. Dykinson, 2000, 208 pgs.

La obra consta de una primera parte dedicada a la tcnica monitoria; de una segunda parte que se ocupa del Anteproyecto de ley de Enjuiciamiento Civil de noviembre de 1997 y de una tercera parte que trata y comenta la regulacin de la tcnica monitoria en la Ley de Enjuiciamiento Civil (con particular referencia a la tcnica monitoria en materia de propiedad horizontal). Esta ltima parte, por tratarse de la primera publicacin monogrfica del monitorio en la nueva ley procesal, es la que interesa, principalmente, a efectos de esta recensin. En el primer captulo de la parte tercera el autor destaca la novedad que supone la regulacin del proceso monitorio en la LEC, indita en un texto procesal civil espaol y desconocida en nuestra pretrita legislacin; constituye una de la ms novedosas aportaciones del Anteproyecto de Ley (pg. 131), como reconoce el Informe del Consejo General del Poder Judicial al Anteproyecto al afirmar que el procedimiento monitorio () es ajeno a la tradicin jurdica espaola (pg. 132). [7] Casos o (pre)supuestos que permiten aplicar el procedimiento monitorio al pago de una deuda o crdito dinerario lquido: A) En la LEC se exige que la deuda de pago sea dineraria, de cantidad determinada, que no exceda de cinco millones de pesetas y, adems, que se acredite formalmente (pg. 135). B) En segundo lugar, la deuda monitoria ha de ser comn; esto es, que se trate de crditos de derecho civil o mercantil () que su exigencia no sea privativa de cualquier otro mbito de ejercicio funcional de la jurisdiccin civil especial o ejecutiva. Por otra parte, no es privativa de ttulos que tengan aparejada ejecucin () o que puedan hallarse cualificados. Con ello se niega que mediante la tcnica monitoria se construya un proceso especial (pg. 136) (5). C) La deuda ha de ser dineraria, para cuyo concepto el autor adopta una hermenutica amplia (pg. 137). D) Adems, ha de ser vencida y exigible, es decir; el autor entiende que la deuda ha de ser efectiva; que por haber vencido y ser

exigible, ser real y verdadera, en oposicin a lo quimrico, dudoso o nominal, por lo que quedaran excluidos los crditos extracontractuales (pg. 138, 139). Tampoco existen razones para excluir del artculo 812.1 LEC las deudas que, en cosa o especie, sean fundamentalmente computables en dinero, pues si la computacin termina siendo en dinero, se est en presencia de una deuda dineraria (pg. 140). [8] El autor se plantea si es admisible la posibilidad de que puedan adicionarse varias cantidades, y la respuesta dice ha de ser afirmativa. Aclara que, para calcular la cuanta y que sta no exceda de cinco millones de pesetas se han de tener en cuenta los intereses ya devengados (pg. 143). [9] Acreditacin formal de la deuda monitoria. El autor no comparte la opinin de CORREA DELCASSO, quien caracteriza el proceso monitorio como plenario, y aade, que basta leer la Exposicin de Motivos de la LEC para que quede evidenciado que la tcnica monitoria que adopta la LEC no puede ser plenaria; el artculo 812.1.1.a LEC alude a documentos que acrediten la deuda cualesquiera que sea su forma; y el mismo artculo 812.1 2.a alude a instrumentos que habitualmente documentan los crditos y deudas. La acreditacin formal de la deuda prosigue no se justifica necesariamente con carcter incontestable o cumplido (pg. 145). [10] El soporte documental de la deuda monitoria no es listado ni tasado; el artculo 812.1. LEC alude a la acreditacin de deuda mediante el trmino formas, pero no documentosrige, por tanto, el principio de libertad en las formas en la acreditacin de la deuda () (pg. 153). Aade el autor que el artculo 812 LEC admite la acreditacin de fundamento incierto o apcrifo, por cuanto no es plena () se desplaza la iniciativa del contradictorio del acreedor al deudor de la deuda monitoria () cualquiera que sea su forma de acreditacin (art. 812.1 1. LEC) (pg. 156). [11] La competencia funcional y objetiva se atribuye al Juzgado de Primera Instancia (art. 813 LEC) y no a los Secretarios Judiciales, como insistentemente viene proclamando cierto sector doctrinal (pgs. 158-159). La competencia objetiva () posee una delimitacin por razn de la cuanta (), que no puede rebasar los cinco millones de pesetas (pgs. 158-159). La competencia territorial no es dispositiva, sino de orden pblico y corresponde exclusivamente al Juzgado de 1.a Instancia del domicilio o residencia del demandado o, si no fueren conocidos, el lugar en que el deudor pudiera ser hallado a efectos de requerimiento de pago por el tribunal (art. 813 LEC y pg. 160). [12] El procedimiento (tcnica) monitorio. El acto inicial no se denomina demanda sino peticin inicial (art. 814) del acreedor o peticionario (pg. 161) en la que tcnicamente no existe causa petendi ni fundamentacin jurdica, puesto que el mandato de pago se elabora inaudita parte; pueden utilizarse impresos o formularios (art. 814.1) (pg. 162). La sencillez formal se desprende del artculo 814. Debe iniciarse la peticin indicando la identidad del deudor, en caso de personas jurdicas, la razn social y tambin puede indicarse la razn o el nombre comercial con el que sea conocido en el giro o trfico comercial. Tambin han de consignarse iguales circunstancias del acreedor solicitante, lo que ha de hacerse extensivo al caso en que se comparezca a travs de representante voluntario, legal o necesario. Asimismo, ha de indicarse en la peticin el domicilio del acreedor y del deudor o los lugares en que residan o puedan ser hallados; el origen y cuanta de la deuda monitoria y, aunque se omita la referencia a la firma del solicitante o de su representante en el escrito inicial, ha de ser conceptuada como necesaria por tratarse de un escrito de postulacin.

[13] En esta fase no es preceptiva la intervencin de abogado y procurador (814.2 LEC) por ausencia de cognicin a limine (pgs. 164-165). [14] Respecto a la actividad del juez en esta fase, no se pretende que realice un pronunciamiento cognoscitivo de los datos aportados por el acreedor, por lo que el autor afirma que no se prev por la LEC que el rgano jurisdiccional pueda rechazar la peticin del acreedor cuando no considere suficientemente fundado el origen y cuanta de la deuda monitoria; la base documental del crdito no es determinante; existe valoracin de la verosimilitud de la deuda, pero no confirmacin de esa verosimilitud; no es correcto sugerir que el rgano jurisdiccional va a poder dictar un auto que sea el resultado de un enjuiciamiento declarativo acerca del buen origen y cuanta de la deuda monitoria () ni siquiera el requerimiento al deudor se va a hacer mediante auto; solo a travs de providencia (art. 815.1 LEC) (pgs. 164, 165). [15] El mandato de pago (mandatum de solvendo) cuya efectividad consiste en dar un determinado plazo de tiempo en el que el deudor o paga (en su caso por va de apremio) o plantea oposicin. En la tcnica monitoria germnica o pura, el mandato de pago no se justifica necesariamente en el carcter incontestable del crdito; solo existe una valoracin de la verosimilitud de la deuda, pero no la confirmacin de esa verosimilitud. En la tcnica monitoria documental la deuda se justifica mediante una prueba escrita e incontestable del crdito, pero si bien ello aporta la verosimilitud del crdito, en esta primera fase no existe aun valoracin de esa verosimilitud (pg. 166). En ambos modelos (la tcnica pura y la documental), la elaboracin del mandato de pago se realiza inaudita altera partesin posibilidad de que el deudor intervenga en la elaboracin del mandato de pago; la celeridad en la elaboracin del mandato es el elemento ms preciado (pg. 167). [16] La finalidad del proceso monitorio es la obtencin de un mandato de pago (pg. 169). Lo correcto, segn el autor, es indicar que a travs del proceso monitorio se podr obtener un mandato de pago contra el demandado (pg. 169). Segn el artculo 815 LEC, se desprende que los documentos aportados por el peticionario deben constituir un principio de prueba confirmado por lo que exponga en su exposicin. El juez ha de controlar la existencia de acreditacin justificativa del crdito, pero no debe pronunciarse sobre su incontestabilidad. Adems, la emisin del mandato de pago se resuelve inaudita parte (pg. 170). [17] El requerimiento de pago se dirige al deudor para que en el plazo de veinte das pague al peticionario o comparezca y alegue sucintamente en escrito de oposicin las razones por las que a su entender no debe, en todo o en parte, la cantidad reclamada (815.1 LEC). [18] La comparecencia y oposicin del deudor requieren la intervencin de abogado y procurador, segn los arts. 23 y 31 LEC. El escrito de oposicin debe ir firmado por estos profesionales cuando su intervencin sea necesaria por razn de la cuanta, segn las reglas generales (pg. 171), es decir, cuando exceda de ciento cincuenta mil pesetas, pues ello supone iniciar un proceso declarativo ordinario. El requerimiento se notifica al deudor en la forma prevista en el artculo 161 LEC, con apercibimiento de que, de no pagar ni comparecer alegando razones de la negativa al pago, se despachar contra l ejecucin (815.1 LEC). El requerimiento se realiza mediante providencia (815.1 LEC). No es una providencia de motivacin sucinta (208.1 LEC), aunque este mismo precepto autoriza al rgano jurisdiccional a incluir, adems, una sucinta motivacin en la providencia cuando lo estime conveniente. La providencia no contiene una declaracin de derechos acerca de la existencia o modo de ser de la base documental de la deuda monitoria que origine el cambio de una situacin jurdica dada, ni que implique un pronunciamiento de condena a la

realizacin de la deuda monitoria (pg. 172). Las posibles conductas del deudor frente al requerimiento son, en primer trmino: [19] El pago o consignacin y, segn el artculo 817 LEC,si el deudor atendiere al requerimiento de pago, tan pronto como lo acredite (en el Juzgado de Primera Instancia) se le har entrega del documento o documentos en que conste la deuda y se archivarn las actuaciones. En tal caso, no existe pronunciamiento sobre costas (583 LEC) y el rgano jurisdiccional entregar al requerido un justificante de pago y se archivarn las actuaciones (817 LEC) (pg. 173). [20] Dar razones y plantear oposicin (818 LEC). Es un acto contingente, una posibilidad. Su principal efecto es la entrada en el juicio ordinario que corresponda. Se materializa mediante escrito a presentar en el plazo de veinte das a partir del siguiente al que fue requerido. Debe alegar sucintamente las razones de oposicin por las que, a su entender, no debe, en todo o en parte, la cantidad reclamada (815.1 LEC) (pg. 174). En el caso de reconocerse solo en parte la suma reclamada, existe allanamiento en cuanto a la cantidad reconocida (arts. 818 1. 3. y 21 LEC). Segn la cuanta de la deuda, la oposicin del demandado obliga a quien acudi al monitorio a plantear demanda de juicio ordinario (pg. 175). Si la cuanta no excede de quinientas mil pesetas, el rgano judicial proceder de inmediato a convocar la vista del juicio verbal (818.2 LEC) y, sin trmite de demanda, se entra directamente en la vista. Si la cuanta excede de quinientas mil pesetas y el peticionario no interpone la demanda correspondiente dentro del plazo de un mes, se sobreseen las actuaciones y se condena en costas al acreedor. Si se presenta la demanda se dar traslado de ella al demandado (404 y ss. LEC). La sentencia que se pronuncia tendr fuerza de cosa juzgada (818.1 LEC), lo cual implica que la oposicin no es sumaria y rpida, sino plenaria, como se explica en la Exposicin de Motivos (pg. 176). [21] Pasividad del deudor: El deudor no paga o no da razones, en cuyo caso el Juzgado dicta un auto por el que despacha ejecucin por la cantidad adeudada y se sigue el trmite previsto para la ejecucin de sentencias, constituyndose el deudor en mora procesal desde que se pronuncia el auto, al amparo del artculo 576 LEC. En consecuencia, desde ese momento la deuda devengar un inters anual igual al legal del dinero, incrementado en dos puntos, o el que corresponda por pacto de las partes o por disposicin especial (pg. 177). [22] La tcnica monitoria en la propiedad horizontal. El objeto del proceso monitorio en este caso son las certificaciones de impago de gastos comunes de las Comunidades de propietarios de inmuebles urbanos (812.2. 2. LEC), dndose nuevo contenido al artculo 21 LPH (pg. 179). La liquidacin y la certificacin de impago ha de ser aprobada por la Junta de propietarios (pg. 180). La deuda ha de ser lquida (17.3 LPH) y puede comprender los gastos originados por el requerimiento previo de la deuda al deudor y se exige por el Presidente de la Comunidad o por el Administrador del inmueble (pgs. 181 a 184). El autor (siguiendo a CRESPO ALLUE y a MUOZ GONZLEZ), resalta que el Administrador necesita autorizacin expresa para exigir la deuda monitoria, si bien, aade, no ha de ser especfica en cada supuesto, sino que resulta suficiente un acuerdo de autorizacin genrica (pg. 185). Cuando en la solicitud inicial se utilizan los servicios de abogado y procurador, el deudor deber pagar los honorarios y derechos, con los lmites legales. La competencia en este monitorio sigue las reglas generales de la LEC, con la particularidad que ser exclusivamente competente el Juez de primera Instancia del domicilio o residencia del deudor o, si no son conocidos, el del lugar en que el deudor pueda ser hallado a efectos de requerimiento. Esa competencia concurre con la del Juzgado de Primera Instancia del lugar donde se encuentre el inmueble, a eleccin del solicitante (pg. 186). La peticin monitoria puede dirigirse contra el propietario anterior cuando haya

de responder solidariamente y contra el titular registral, sin perjuicio de su derecho a repetir contra el actual propietario (pg. 187). El matrimonio con rgimen econmico de gananciales provoca un litisconsorcio pasivo necesario y el requerimiento ha de plantearse contra ambos cnyuges (pg. 188). Lo mismo ocurre cuando el inmueble pertenece a varios en copropiedad, pues ha de requerirse a todos los propietarios. Por el contrario, el requerimiento a los no propietarios (usufructuario, habitacionista, arrendatario, etc.) no ser til a efectos del monitorio. El lugar donde ha de realizarse el requerimiento es, primeramente, el domicilio sealado por el deudor y, en su defecto, en el piso o local y, en ltimo trmino, se le notificar segn lo dispuesto en el artculo 164 LEC (815.2 LEC) (pg. 189). El autor, siguiendo a MARTN BERNAL, entiende que las caractersticas del proceso monitorio no justifican la opcin consistente en el requerimiento de pago en el extranjero. La oposicin al requerimiento de pago faculta al acreedor a solicitar el embargo preventivo para asegurar la cantidad reclamada ms intereses y costas. No deber exigirse caucin al acreedor, pero el deudor podr enervar el embargo prestando aval bancario. Asimismo, se permite la acumulacin de impagos sucesivos, facultad que se extiende a la fase de ejecucin (pgs. 190, 191).

Correa Delcasso, Juan Pablo: El proceso monitorio de la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil. Marcial Pons, Madrid-Barcelona, 2000, 263 pgs.

[23] El origen del proceso monitorio (siguiendo a TOMS Y VALIENTE y a GUTIRREZ-ALVIZ) lo sita en la Alta Edad Media Italiana, con el praeceptum o mandatum de solvendo cum clausula iustificativa que persegua la rpida creacin de un ttulo ejecutivo mediante una inversin de la iniciativa del contradictorio. [24] En Derecho comparado constata el autor su extensin geogrfica por toda Europa, aadiendo que, en la gran mayora de pases, para su formulacin inicial no se requiere la intervencin preceptiva de abogado ni de procurador, siendo objeto, adems, de una progresiva informatizacin (pg. 23). Divide en dos grandes grupos las regulaciones del monitorio en Derecho comparado: a) el monitorio puro, cuyos caracteres son que la orden condicionada de pago se libra por el juez basndose en la sola afirmacin unilateral y no probada del solicitante y que la simple oposicin no motivada del deudor anula la orden de pago (y aade, citando a CALAMANDREI) de manera que el juicio contradictorio que puede eventualmente desarrollarse en mrito de tal oposicin, no se dirige a decidir si la orden de pago debe ser revocada o mantenida, sino a decidir ex novo sobre la originaria accin de condena, como si la orden de pago no hubiera sido nunca emitida. b) El monitorio documental se distingue del puro en que el mandato de pago presupone que los hechos constitutivos del crdito sean probados mediante documento y que mientras que en el monitorio puro la orden de pago pierde toda su eficacia por la simple oposicin no motivada del deudor, en el monitorio documental la oposicin del deudor no hace caer, sin ms, el mandato de pago, pero tiene, en cambio, el efecto de abrir un juicio de cognicin en contradictorio, en el cual el tribunal, valorando en sus elementos de hecho y de derecho las excepciones del demandado, debe decidir si stas son tales que demuestran la falta de fundamento del mandato de pago o si, por el contrario, ste merece, a base de las pruebas escritas ya proporcionadas por el actor, ser, sin

embargo, mantenido y hecho ejecutivo (pg. 24). Advierte, sin embargo, el autor, que ninguna de las dos modalidades se cumplir de forma pura (pg. 25). A continuacin, el autor resume los caracteres y particularidades de la estructura del monitorio en Austria, Blgica, Francia, Grecia, Inglaterra, Italia, Portugal, Rep. Federal Alemana, Suecia y Suiza (pgs. 26 a 32) y, con mayor detalle, explica la del Mahnverfahren alemn (pgs. 32 a 35). [25] Concepto de proceso monitorio: Es aquel proceso especial, plenario rpido que tiende, mediante la inversin de la iniciativa del contradictorio, a la rpida creacin de un ttulo ejecutivo con plenos efectos de cosa juzgada en aquellos casos que determina la ley (pg. 37). [26] Caracteres. Es un carcter bsico que el proceso monitorio es un procedimiento que tiende a la rpida creacin de un ttulo ejecutivo, con plenos efectos de cosa juzgada en aquellos casos que determina la ley; esto es: en aquellos casos en los que el legislador estima que el carcter aparentemente incontrovertido de la deuda reclamada por el acreedor hace presumir que la resolucin dictada inaudita altera parte por el rgano jurisdiccional no ser contestada por el deudor (pg. 38). [27] La naturaleza jurdica del monitorio es la de un proceso plenario rpido. De ello se deduce el carcter jurisdiccional del proceso monitorio, incluso del finalizado inaudita altera parte. A continuacin, el autor resume los caracteres y naturaleza del monitorio en Derecho Comparado: Mahnverfaren, procedimento dingiunzione (pg. 45) y procdure dinjoction de payer, afirmando que el monitorio no es un juicio ejecutivo, sino un declarativo especial en el que se crea y no se ejecuta un ttulo ejecutivo que produce plenos efectos de cosa juzgada. [28] Proceso monitorio y juicio cambiario regulado en los arts. 819 a 827 LEC. El autor pone en duda la utilidad prctica del nuevo juicio cambiario, salvo en los supuestos en que la deuda supere los cinco millones de pesetas, pues en los dems puede tramitarse a travs del monitorio, solucin ms ventajosa pues presenta las ventajas de obtener una resolucin con plenos efectos de cosa juzgada, porque la cognicin del monitorio es ms amplia, y en cuanto al embargo preventivo que permite el juicio cambiario, no existe ningn impedimento tcnico que impida solicitar esta medida cautelar en el proceso monitorio (pgs. 55 a 57). [29] Requisitos del proceso monitorio, siguiendo el modelo alemn, son: deuda dineraria, deuda vencida, exigible, de cantidad determinada (entendiendo que el acreedor deber fijar ab initio su cuanta exacta) y lquida (o cuya determinacin depende de una mera operacin aritmtica) (TS). El autor entiende que son cantidades determinadas a efectos de ser reclamadas a travs de un monitorio: a) los gastos prejudiciales incurridos en la reclamacin de la deuda (notarial, burofax, gastos de abogado, etc.); b) intereses moratorios cuando proceden es decir, cuando la prestacin principal dineraria es lquida; c) intereses de intereses (anatocismo) cuando no se vulnere el artculo 1.255 CC ni lo dispuesto en la Ley Azcrate; d) sumas derivadas del incremento del ndice de precios al consumo; e) sumas procedentes de la aplicacin de una clusula penal, f) gastos generales para el adecuado sostenimiento del inmueble, etc. (pgs. 58 a 70). g) Que la deuda no exceda de cinco millones de pesetas (pgs. 71, 72); h) si es en moneda extranjera (fuera de la UE), que se acompae certificado de cambio oficial (pgs. 73 a 75); i) deudas derivadas de impago de cheque, letra de cambio o pagar, con la ventaja de que la sentencia produce efectos de cosa juzgada; j) honorarios y aranceles de profesionales (pgs. 76, 77).

[30] Deudas no exigibles mediante el monitorio. Adems de las que no cumplen los requisitos antes sealados, las deudas de carcter fungible y los bienes muebles (pg. 78). [31] Acumulacin de deudas en el monitorio. Es factible si se cumplen los presupuestos de los arts. 71.2 y 73 LEC y no se vulnere el lmite cuantitativo ni lo establecido en el artculo 401 LEC (pgs. 79 y 80). [32] Prescripcin de la deuda: No puede ser apreciada de oficio; el deudor habr de ponerla de manifiesto en la fase de oposicin. [33] Ausencia de algn requisito: Son los del artculo 812.1 LEC, que el autor, siguiendo la doctrina alemana, denomina presupuestos procesales especiales del proceso monitorio. La ausencia de alguno de los requisitos debe motivar la subsanacin, cuando sea posible o, sino, la inadmisin de oficio, mediante providencia no susceptible de recurso y remitir al acreedor al juicio ordinario correspondiente. En su defecto, tambin el deudor puede poner de manifiesto su falta en la fase de oposicin. Si se estima una inadecuacin de procedimiento, lo actuado deber ser declarado nulo de pleno derecho (pgs. 80, 81). [34] Las partes y la legitimacin: activa: quien afirme ser titular de un derecho de crdito que rena los requisitos del 812 LEC; pasiva: aqul contra quien se dirija el requerimiento de pago y aparezca como deudor en el escrito de peticin inicial. [35] Legitimacin en la reclamacin de deudas comunitarias: a) activa: en general, el presidente de la comunidad o quien lo sustituya (13 LPH), si bien se trata ms de una cuestin de representacin que de legitimacin; b) pasiva; el propietario de la vivienda o local (art. 21 LPH) (pgs. 82 a 84). En supuestos de copropiedad la doctrina est dividida, por lo que el autor recomienda demandar a todos los copropietarios de la vivienda o local (pg. 85); c) en supuestos de arrendamiento o usufructo, debe demandarse al propietario, con independencia de la relacin interna entre propietario y usuario (pg. 86); d) en transmisin del inmueble a un tercero, el artculo 21.4. LPH establece la posibilidad de demandar conjuntamente al propietario actual y al anterior, cuando ste deba responder solidariamente segn el artculo 9.1 LPH, y tambin podr dirigir la reclamacin contra el titular registral (pg. 88); e) respecto al tratamiento procesal de la legitimacin, por ser cuestin de fondo, debe examinarse al dictar sentencia (pg. 90). [36] Capacidad para ser parte de las comunidades de propietarios. Siguiendo a SERRA, el autor estima que este tema ha de resolverse, no a nivel de capacidad, sino de representacin, por lo que el presidente de la comunidad de propietarios ostenta la representacin legal, en juicio y fuera de l (13.3 LPH) (pg. 95). En los supuestos de subcomunidades de propietarios el autor, con citas jurisprudenciales, entiende que as ha de ser porque la LPH equipara su rgimen jurdico al de las comunidades de propietarios; porque el 13.3 LPH se refiere al presidente, lo que incluye al presidente de una subcomunidad; porque la mayora de votos que la ley exige para este supuesto (17.3 LPH) no impone la preceptiva aprobacin de este extremo por parte de la junta general de copropietarios de todo el edificio, cuya intervencin reserva la Ley para supuestos mucho ms importantes y porque el mal funcionamiento que puede ocasionar un propietario moroso no ha de ser solventado a nivel de junta general sino en la propia subcomunidad (pgs. 98, 99). [37] Pluralidad de partes: a) litisconsorcial (art. 12 LEC), no presenta problemas si se dan los presupuestos legales (pgs. 99 y 100); b) la intervencin adhesiva y la

provocada (arts. 13 y 14 LEC) nicamente pueden surgir de interponerse una oposicin por parte del deudor y no existe bice en admitirlas (pg. 100). [38] Postulacin procesal: Es facultativa la intervencin de abogado y procurador en la peticin inicial (arts. 23.2.1. y 31.2.1. LEC) (pgs. 100 a 103); acreedor y deudor pueden comparecer por s mismos aunque la cuanta de la peticin inicial supere las 150.000 ptas. Ahora bien, dictado auto despachando ejecucin, regirn las normas propias del proceso ejecutivo (539.1 LEC, in fine), se requerir la intervencin de abogado y procurador si se despacha ejecucin por ms de 150.000 ptas. (pgs. 103, 104). [39] Competencia objetiva; nicamente los Juzgados de Primera Instancia, aunque la cuanta de la peticin no supere 15.000 ptas. (arts. 85 LOPJ, 47 y 813 LEC). [40] Competencia territorial: el fuero exclusivo es el del domicilio o residencia del deudor y, si no fueren conocidos, el del lugar en que el deudor pudiera ser hallado a efectos de requerimiento de pago por el tribunal (813.1 LEC) (pg. 108). Cuando se trate de reclamar deudas comunitarias tambin es competente el Juzgado del lugar donde se halle la finca, a eleccin del solicitante. [41] Contenido del escrito de peticin inicial: (814 LEC). A) Respecto a la identidad del deudor, en principio, basta el nombre y apellidos o la denominacin social de la persona jurdica. Si la Ley no menciona al acreedor es, evidentemente, un mero olvido. B) La LEC permite designar cumulativamente ms de un domicilio, el lugar de residencia o cualquier otro lugar en que pudieran ser hallados deudor y acreedor (pg. 117). C) El cuarto requisito se cumple expresando el concepto a que responde la deuda. D) la cuanta de la deuda, que implica: a) carcter lquido; b) detallar las distintas partidas o bases de clculo; c) aportar los documentos donde consten para que el juzgador pueda valorar prima facie su carcter incontrovertido y el deudor pueda oponerse a la misma (pgs. 116 a 118). [42] Forma: un simple escrito dirigido al Juzgado con las menciones del 814 LEC, solicitando que se libre el requerimiento de pago y se notifique al deudor en el domicilio indicado (pg. 119 y formulario al final del libro). Firma del acreedor si no tiene asistencia tcnica (274 LEC). El autor critica el olvido de otros medios de envo, como el correo administrativo, el burofax o el telegrama, comunes en Derecho Procesal Comparado. [43] Efectos de la interposicin: A) Materiales: 1) poner en mora al deudor; 2) interrumpir la prescripcin adquisitiva y extintiva si, en este ltimo supuesto, se admite despus a trmite la solicitud. B) Procesales: 1) litispendencia (siempre que se admita la solicitud) 2) perpetuatio iurisdictionis y prohibicin de alterar despus el contenido de la demanda (411 LEC) (pgs. 123, 124). [44] Prescripcin de la accin A) Con carcter general quince aos (1.964 CC), pero habr que examinar caso por caso si existen plazos de prescripcin especiales; B) En especial para deudas comunitarias existe divisin en la doctrina civilista entre el plazo de quince aos (1.964 CC) o el de cinco aos (1.966.3 CC) por tratarse de pagos que deben hacerse por aos o plazos ms breves. La jurisprudencia se muestra prcticamente unnime a favor del plazo quincenal del 1964 CC) (pgs. 124, 125). [45] Documentos que han de acompaar a la peticin inicial. Siguiendo el modelo alemn, se exige al acreedor la aportacin de un documento junto a su escrito de peticin inicial en aras a una mayor seguridad jurdica (pgs. 126, 127). A) Su naturaleza es la de un principio de prueba que, en un primer momento, solo ha de

valorar el juez para apreciar la verosimilitud de la deuda() si el juez estima que el documento no reviste un carcter aparentemente incontrovertido, deber remitir al acreedor al juicio declarativo ordinario. La providencia que dicte no ser susceptible de recurso alguno (pgs. 128, 129). B) Clases de documentos que deben aportarse a la peticin inicial: a) Los sealados en el artculo. 812. apartado 1.. 1. seccin: documentos que aparezcan firmados por el deudor o con su sello, impronta o marca o cualquier otra seal fsica o electrnica provinente del deudor; b) los del 812. apartado 1.. 2. seccin, facturas, albaranes de entrega, certificaciones, telegramas, telefax o cualesquiera otros documentos que, aun unilateralmente creados por el acreedor, sean de los que habitualmente documentan los crditos y deudas en relaciones de la clase que aparezca existente entre acreedor y deudor. No existe numerus clausus (pgs. 130, 131). La diferencia fundamental entre los documentos del primer apartado, seccin 1.a y los de la segunda estriba en que los primeros son documentos provenientes del deudor y los del segundo son creados (a veces unilateralmente) por el acreedor. El autor entiende que los jueces deberan ser lo ms permisivos posible a la hora de admitir a trmite una determinada peticin monitoria (si la misma reviste carcter aparentemente incontrovertido) (pg. 132). Los documentos del 812, apartado 2, son: (punto 1.) documentos comerciales que acrediten una anterior relacin duradera (y los del punto 2.): Cuando la deuda se acredite mediante certificaciones de impago de cantidades debidas en concepto de gastos comunes de Comunidades de propietarios de inmuebles urbanos. La interpretacin del precepto es la de que en l se exigen dos documentos como mnimo: aqul en que conste la deuda y, adems, aqul o aquellos que acrediten una relacin duradera. El autor supone que el legislador est pensando en todas aquellas operaciones mercantiles que, como los contratos bancarios o las relaciones de suministro, presentan una continuidad en el tiempo y regularidad en las transacciones. Estima que puede obviarse la dificultad absurda de tener que acreditar mediante otro documento esa relacin anterior duradera si se aplica a raja tabla el apartado 1. del 812 y se ignora esta extraa y desafortunada disposicin, indita en el Derecho comparado (pgs. 133 a 135). c) certificaciones de impago de comunidades de propietarios de inmuebles urbanos de cantidades debidas en concepto de gastos comunes (812.2.2.). Expuesta la gnesis de esta certificacin (pgs. 136 a 140), el autor estima que es un documento totalmente innecesario. Es necesario, en cambio, que cuando no se haya podido notificar previamente la reclamacin al deudor en su piso, local o domicilio, se aporte junto a la solicitud de monitorio por deudas comunitarias, la diligencia expresiva de la fecha y motivos por los que se procede a notificar mediante la colocacin de la comunicacin correspondiente en el tabln de anuncios de la comunidad, firmada por quien ejerza las funciones de secretario, con el visto bueno del presidente (Disp. Final Primera LEC.2, que modifica art. 21 de la Ley de la Propiedad Horizontal) (pgs. 141 y 142). d) Contratos de venta a plazos de bienes muebles que consten en alguno de los documentos a que se refieren los nmeros 4. y 5. del apartado 2. del artculo 517 LEC (pgs. 142 y 143). [46] Otros documentos en que puede fundarse el monitorio: a) Ttulos ejecutivos extrajudiciales (del art. 517 LEC); b) Telefax y burofax, priorizando el autor este ltimo que, a diferencia de muchos aparatos de fax, permite probar plenamente su envo al deudor (pg. 145) c) Letras de cambio, cheques y pagars, por las desventajas que representa acudir al juicio cambiario (pgs. 146, 147); d) Acuerdo previo habilitante al presidente de la junta de copropietarios de un edificio: la respuesta del autor es rotundamente negativa; no es necesario porque el presidente ostentar legalmente la representacin de la comunidad, en juicio y fuera de l, en todos los asuntos que la afecten (13.3 Ley Propiedad Horizontal) (pgs. 148, 149).

[47] Forma en que deben aportarse los documentos. El autor se remite a las disposiciones generales del 264 y ss. LEC. [48] Documentos procesales: a) Con carcter general, el poder, el que acredite la representacin, en su caso, la condicin de presidente de la comunidad, etc. b) En particular, los poderes conferidos al procurador por la comunidad de propietarios (pgs. 150 a 152). [49] Medidas cautelares posibles: a) anotacin preventiva de demanda (pgs. 153, 154); b) embargo preventivo (pgs. 155 a 161). [50] Fase de admisin de la peticin inicial: a) efecto de la admisin: requerimiento al deudor previsto en artculo 815.1 LEC cuando los documentos constituyan un principio de prueba; b) naturaleza de la actividad desempeada por el rgano jurisdiccional en esta fase en Derecho comparado (pgs. 162 a 165); c) presupuestos en Derecho espaol: basta que los documentos constituyan un principio de prueba a juicio del tribunal y tambin basta que se acuerde mediante providencia, que solo exige motivacin sucinta (pg. 166). El autor incide en la necesidad de interpretar correctamente el concepto de principio de prueba para no convertirlo en una prueba plena (pg. 167). d) recursos contra la inadmisin: Con independencia de la posibilidad de ofrecer la subsanacin de defectos, el autor entiende que contra la inadmisin, cabe recurso de reposicin (169). Segn la doctrina jurisprudencial, en caso de inadmisin, no se produce la litispendencia ni se interrumpe la prescripcin (pg. 170). [51] El requerimiento de pago: a) contenido: 1.) lugar y fecha, mencin del juez y firma; 2.) referencia somera al proceso, las partes y sus circunstancias personales; 3.) sucinta motivacin de los presupuestos generales y especiales del monitorio; 4.) dispositivo sobre el requerimiento al deudor. b) forma del requerimiento: providencia; c) notificacin al deudor del mandato de pago mediante el requerimiento (pg. 173) con apercibimiento que de no pagar ni comparecer alegando razones de la negativa al pago se despachar contra l ejecucin (815 LEC, pg. 174). d) forma de la notificacin (161 LEC): (salvo para deudas comunitarias) se har mediante entrega de copia de la resolucin o de cdula, teniendo en cuenta el contenido del artculo 161 LEC; e) el acreedor puede designar uno o varios domicilios y el orden de los mismos (155 LEC); f) se admitir la respuesta que d el requerido, consignndola sucintamente en la diligencia (152.3 LEC, pg. 176, 177); g) con la indebida excepcin de las deudas comunitarias, en ningn caso puede notificarse por edictos (pg. 178). [52] Ausencia de oposicin y pago (817 LEC: se le har entrega de un justificante de pago y se archivarn las actuaciones) (pg. 189). Puede efectuarse el pago mediante entrega del importe o consignacin aunque la Ley parezca estar redactada pensando nicamente en el primer supuesto (pg. 190). [53] Actitud pasiva del deudor; tcito allanamiento: habindose previamente valorado el carcter incontrovertido de la deuda es lgico que su impago y el silencio del deudor se equiparen a la ficta confessio (pg. 190). [54] Final del proceso monitorio y auto despachando ejecucin. Critica el autor la incorporacin del auto tpico del juicio ejecutivo, porque entra de lleno en la ejecucin sin que se haya constatado previamente la declaracin de certeza mediante preclusin, lo que luego obliga al legislador a permitir que, despachada ejecucin el deudor pueda formular la oposicin prevista en estos casos, pero el solicitante del proceso monitorio y el deudor ejecutado no podrn pretender ulteriormente en proceso

ordinario la cantidad reclamada en el monitorio o la devolucin de la que con la ejecucin se obtuviere (816.2 LEC y pg. 194) y critica el autor la posible indefensin del ejecutado, pues no se prev ningn tipo de recurso extraordinario para el supuesto de notificacin defectuosa o inexistente que hubiere producido efectiva indefensiny el deudor no ha tenido conocimiento del procedimiento que se ha seguido en su contra (pg. 195). Ms adelante, sin embargo, al tratar de los recursos contra el auto despachando ejecucin entiende que puede utilizarse a) rescisin de sentencia firme del demandado rebelde (cuya actual regulacin ofrece dudas sobre su constitucionalidad); b) la revisin c) el incidente de nulidad de actuaciones y d) el recurso de amparo constitucional siempre que se den, en cada caso, los presupuestos previstos en la ley. Contra la negativa injustificada a despachar ejecucin sera aplicable el 552.2 LEC y el acreedor podra recurrir en apelacin (previa reposicin) (pg. 200). [55] Fase de oposicin al requerimiento de pago: A) Plazo: 20 das desde el requerimiento de pago (pg. 207); B) Motivos: al deudor le basta con alegar sucintamente las razones por las que no debe, en todo o en parte, la cantidad reclamada (815.1 LEC), sin que deba fundamentar en este momento procesal su escrito de oposicin. C) Forma: es una oposicin abierta en la que cabe discutir todo tipo de cuestiones de fondo y de forma, D) El Procedimiento para debatir la oposicin es el que corresponda por la cuanta: a) si el importe de la reclamacin supera las 500.000 ptas., el juez deber emplazar al acreedor para que, en el plazo de un mes, presente escrito de demanda, acompaando los documentos correspondientes (arts. 264, 265, 266, en relacin con 818.2 LEC). Si no lo hace en el plazo indicado, se sobreseen las actuaciones y se condena en costas al acreedor. Si se presenta demanda, se da traslado al demandado conforme a los arts. 404 y ss. LEC; b) Si la reclamacin no supera las 500.000 ptas, se convoca de inmediato la pertinente vista (verbal) (818.2 LEC) con los contenidos previstos en el artculo 443 y ss. LEC (pgs. 208 a 210). E) Asistencia Tcnica: Intervencin y firma de abogado y procurador en los casos en que sea necesaria por la cuanta (818.1 LEC); F) rgano jurisdiccional competente. El autor entiende que si la oposicin ha de tramitarse por el procedimiento del juicio ordinario cabe la sumisin expresa a un determinado tribunal, aunque no sea el del domicilio o residencia del deudor (pgs. 211, 212). G) Incomparecencia de alguna de las partes; a) de no comparecer el acreedor (en la vista del verbal o en el ordinario, personndose con la correspondiente demanda) deben archivarse las actuaciones, pudiendo reproducirse la demanda en el juicio ordinario que corresponda (pg. 221); b) si no comparece del deudor el juzgado, a instancias del acreedor, deber conceder el despacho de ejecucin (pg. 222), salvo que, de oficio, aprecie la falta de algn presupuesto procesal. El autor descarta la declaracin de rebelda basndose en una interpretacin teleolgica de la norma (pg. 223).

Lpez Snchez, Javier: El proceso monitorio, Ed. La Ley, Madrid, 2000, 275 pgs.

[56] La obra empieza analizando la estructura del proceso monitorio en la LEC, distinguiendo una 1.a fase con la peticin inicial, a la que debe acompaarse un principio de prueba; una 2.a fase de admisin y una 3.a de requerimiento al deudor, que habr de atenderse, en su caso, mediante abono directo al acreedor (no mediante consignacin) (pg. 15).

[57] Pasa a continuacin a plantearse la naturaleza jurdica del monitorio y, en contra de GUTIRREZ DE CABIEDES, afirma la naturaleza declarativa de la primera fase, sin que modifique su naturaleza el que su eficacia natural quede sometida a condicin (la falta de oposicin del deudor) (pgs. 22 a 25, 43 y ss.). [58] El Cap. II trata del mbito del proceso monitorio, que exige los siguientes presupuestos: A. Deudas dinerarias (pg. 63), con alguna excepcin, p. ej. la del ordinal 6., aptdo, 1 del artculo 249 LEC (arrendamientos urbanos o rsticos de bienes inmuebles, pgs. 64 y 65). Por el contrario, el tenor del 812 LEC del que se trate de una deuda en pesetas no debe considerarse como de carcter esencial (pg. 66). Estudia diversos supuestos de inters prctico; el de que el ejecutado no disponga de la concreta moneda extranjera que se reclama; el hecho de que la moneda extranjera est o no admitida a cotizacin oficial (de lo que depende que pueda o no reclamarse su pago en un monitorio) (pg. 69); el que se trate de una cantidad determinada; es decir, lquida (pg. 69); el supuesto de reclamar en el monitorio la entrega de determinada clase de monedas (lo que excluira su carcter de deuda dineraria (pgs. 70 y 71). B. Deudas de cantidad determinada (pgs. 76 y ss.) que el autor interpreta como sinnimo de deuda lquida (pg. 77) lo cual debe examinarse antes de admitir a trmite la peticin inicial, pues excluye el llevar a cabo la liquidacin en el propio proceso monitorio, aunque no afecta a la liquidez la necesidad de realizar determinadas operaciones aritmticas para la fijacin de la cuanta definitiva, p. ej. deudas derivadas de contratos de suministro, de arrendamiento, de obra realizada (pg. 79), de prstamos (pg. 80) o de cuotas de arrendamiento financiero (pg. 81). Por el contrario, pone en duda que la liquidacin de una pliza de crdito bancaria pueda deducirse en un monitorio, salvo si las partes hubiesen liquidado convencionalmente el saldo o el deudor hubiese aceptado la liquidacin (pgs. 82 a 84). Entiende el autor que los arts. 572 y 816 LEC y el 1108 del C.C. son aplicables al monitorio (no es preciso a los efectos de despachar ejecucin que sea lquida la cantidad que el ejecutante solicite por los intereses que se puedan devengar durante la ejecucin y por las costas que sta origine) (pgs. 85 y 86; en sta con jurisprudencia del TS). D. Deuda vencida y exigible, aun cuando sea un vencimiento anticipado si puede probarse documentalmente el hecho determinante del mismo (pgs. 90 y 91). E. Deuda que no exceda de cinco millones de pesetas (pgs. 97 a 102), sin que pueda aceptarse utilizar a este fin reclamaciones parciales de menor cuanta en sendos monitorios que, en conjunto, rebasen aquella suma, lo que constituira un fraude procesal, como reconoce la sentencia del TS, que cita el autor, de 23 enero 1999 (Actualidad Civil 436/1999) (pgs. 102 y 103). Por otro lado, la reclamacin de solo parte de la deuda implicara la renuncia al resto (pg. 105). F. Deuda acreditada documentalmente: a) apartado 1 del artculo 812 Lec (pgs. 108 a 114) aunque el documento sea una copia, afirma el autor con cita de alguna jurisprudencia (pgs. 115 y 116). b) documentos comerciales que acrediten anterior relacin duradera (812.2 LEC); c) certificaciones de impago de gastos comunes de comunidades de propietarios de inmuebles urbanos (pgs. 120 y ss.). [59] rgano jurisdiccional competente: A. Competencia objetiva la tiene el Juez de 1.a Instancia, de forma excluyente (pg. 131); B. Competencia territorial; el Juzgado (de 1.a Instancia) del domicilio del demandado y, si no fuera conocido, el lugar en que pudiera ser hallado (a los efectos de requerimiento de pago) (pg. 132.). [60] Partes legitimadas (pgs. 135 a 154). En este apartado el autor estudia los supuestos de legitimacin en el monitorio por cantidades debidas en concepto de gastos comunes de Comunidades de Propietarios de inmuebles urbanos (CIGCCP) y hace tambin referencia a la supresin del deber de dirigirse conjuntamente contra el

propietario y el anterior titular del inmueble cuando respondiesen solidariamente de las obligaciones establecidas en las letras e) y f) del aptdo. 1 del artculo 9 LPH o, conjuntamente tambin, contra el propietario y el titular registral de la vivienda o local. [61] La postulacin: a) En la peticin inicial no es preciso valerse de abogado ni de procurador (814.2 y 23.2.1. LEC) (pg. 155), pero en el momento en que la complejidad surge porque la oposicin d lugar a un proceso contradictorio o porque el despacho de la ejecucin exige determinados conocimientos jurdicos () la preceptividad de la intervencin de abogado y procurador se acomoda al criterio cuantitativo que determina aquella intervencin en el mbito de los juicios verbales y del proceso de ejecucin (pg. 163). En las pgs. 166 a 175 se contemplan los supuestos y la problemtica de la asistencia jurdica gratuita en el proceso monitorio. [62] La peticin inicial y su admisibilidad: Comenta el autor el 814 LEC, que excluye la demanda ordinaria y la sucinta, pues el escrito de peticin inicial contendr solo los datos identificadores del actor, la determinacin de la identidad del deudor, su domicilio o lugar donde pueda ser hallado, la cuanta de la deuda y una mnima exposicin de su origen (para justificar la verosimilitud del documento aportado). En el petitum se pedir el despacho de ejecucin contra el deudor una vez verificada, a travs del procedimiento monitorio, su procedencia, y por lo tanto, la existencia de ttulo, mediante el requerimiento de pago al deudor y la constatacin de su falta de oposicin (pg. 182). Aade el autor que en el supuesto de que la cuanta reclamada no supere las quinientas mil pesetas, el actor deber solicitar por medio de otros la condena del deudor para el supuesto que el procedimiento monitorio finalice como consecuencia de la oposicin del deudor la peticin inicial tiene valor de demanda sucinta y si el actor, en la peticin inicial, no hubiese solicitado de forma expresa y eventual la condena del deudor, en la vista podra alegarse la existencia de un defecto legal en el modo de proponer la demanda. No obstante, el autor entiende que la falta de precisin para expresar que se desea la condena del deudor puede subsanarse en la vista del juicio verbal (pg. 184). Si la cantidad reclamada superase las quinientas mil pesetas, no ser necesario que el actor solicite por medio de otros la condena del deudor para el supuesto que ste formulase oposicin, dado que el artculo 818 de la LEC seala que el acreedor deber presentar una nueva demanda contra el deudor () (pg. 185). Tambin pueden solicitarse diligencias ejecutivas para el supuesto de que no exista oposicin. Adems, habr de acompaarse el documento que acredite la deuda (art. 812), la legitimacin del acreedor o, eventualmente, su representacin (pg. 186), as como la certificacin de cantidades no satisfechas de la Junta de propietarios en la propiedad horizontal (pg. 187) y la acreditacin de su notificacin al deudor (pg. 188). Cabe solicitar, con la peticin inicial, la prctica del embargo preventivo (pgs. 189 y 190), si bien encuentra dos obstculos: en el artculo 721 y 726 LEC que slo se refieren a garantizar la sentencia y el que la finalizacin del proceso principal (mediante la oposicin del deudor) obliga a alzarlas (731 LEC). El autor rebate, sin embargo, estos supuestos impedimentos (pgs. 192 a 194). La admisin de la peticin (815 LEC) se producir conjuntamente a la resolucin que acuerda el requerimiento de pago (pg. 194). Tambin podr acordarse la inadmisin por falta de presupuestos procesales, por inadecuacin de procedimiento, falta de liquidez, de vencimiento, de cumplimiento de condicin, etc., sin perjuicio de la subsanacin que salvar la falta, siempre que sea posible (pg. 195). La inadmisin adoptar forma de auto, contra el que cabe recurso de apelacin, que debe sustanciarse nicamente con el actor. Por el contrario, la admisin, explcita o implcita, no es directamente recurrible (pgs. 196 a 199).

[63] El requerimiento de pago tiene naturaleza ejecutiva y se realizar teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 161 LEC. Entiende el autor que, aparentemente, segn la LEC, puede realizarse por edictos si se dan los presupuestos previstos (arts. 815, 161, 156, 164, etc.) en la LEC (pgs. 200 y 201). Pero tal comunicacin no resulta adecuada porque el elemento decisivo para la emisin del ttulo ejecutivo () se encuentra en el silencio del demandado. Si ste fue requerido por edictos, no puede afirmarse que su silencio consienta el efecto jurdico anudado por la ley al proceso monitorio () si no puede garantizarse la notificacin personal del requerimiento de pago, el rgano jurisdiccional deber acordar el archivo (pg. 202). [64] La satisfaccin extraprocesal de la pretensin no podr, desde luego, hacerse valer en un proceso posterior a travs de la excepcin de cosa juzgada, sino mediante la excepcin de pago (pgs. 206 a 210). [65] Costas. Debe tenerse en cuenta que no es necesaria la intervencin de abogado y procurador en la presentacin de la peticin inicial, por lo que no podrn repercutirse los honorarios y derechos de estos profesionales, salvo en la excepcin del artculo 32.5 LEC, en cuyo caso cabra la imposicin de costas al deudor si el juez apreciase mala fe y cuando el actor probase que se haba formulado previamente el requerimiento de pago o presentado demanda de conciliacin antes de la peticin inicial. En los supuestos de reclamacin de las comunidades de propietarios (242 LPH), el auto que ordene el sobreseimiento del monitorio contendr siempre una condena en costas al deudor para rembolsar los gastos de abogado y procurador del actor, aun cuando su intervencin no hubiese sido necesaria (pgs. 212, 213). [66] La incomparecencia del deudor es causa de que se dicte el auto despachando ejecucin, as como su comparecencia sin formular oposicin ni acreditar el pago, o acreditando solo un pago parcial (pg. 213). [67] La oposicin pone fin al monitorio, transformndolo en ordinario o verbal. Sus requisitos son mnimos; una argumentacin sucinta y luego la tramitacin, con los requisitos que se comentan en las pginas que siguen (pgs. 225 a 256). La monografa concluye con 17 pginas de formularios que abarcan desde la peticin inicial hasta el sobreseimiento por transcurso del plazo para interponer la demanda (pgs. 259 a 275). III. NDICE TEMTICO Abogado o Lorca Navarrete (13) o Lpez Snchez (61) Acreditacin formal de la deuda o Lorca Navarrete (9) o Correa Delcasso (38) Adicin de varias cantidades o Lorca Navarrete (8) o Correa Delcasso (31)

 Admisibilidad de la peticin o Lorca Navarrete (14) (15) o Correa Delcasso (33) (50) o Lpez Snchez (62) Apercibimiento al deudor o Lorca Navarrete (18) Capacidad para ser parte (en deudas comunitarias) o Correa Delcasso (36) Caracteres o Gutirrez-Alviz y Conradi (5) o Correa Delcasso (26) o Lpez Snchez (56) Casos o presupuestos en que procede el monitorio o Lorca Navarrete (7) o Correa Delcasso (29) (30) o Lpez Snchez (58) Certificaciones de impago de comunidad de propietarios o Lorca Navarrete (22) o Correa Delcasso (45) Comparecencia del deudor o Lorca Navarrete (18) o Lpez Snchez (66) Competencia o Lorca Navarrete (11) o Correa Delcasso (39) (40) o Lpez Snchez (59) Concepto de monitorio

o Lorca Navarrete (13) o Correa Delcasso (25) Consignacin o Lorca Navarrete (19) o Correa Delcasso (52) Costas o Lpez Snchez (65) Dar razones o Lorca Navarrete (20) Demanda o Lorca Navarrete (12) Derecho Comparado o Gutirrez-Alviz y Conradi (6) o Correa Delcasso (24) Despacho de ejecucin o Lorca Navarrete (21) o Correa Delcasso (54) Documentos que han de acompaar la peticin inicial o Lorca Navarrete (12) (13) o Correa Delcasso (45) (46) (47) (48) Domicilio del deudor o Lorca Navarrete (12) Evolucin Histrica o Gutirrez-Alviz y Conradi (2) o Correa Delcasso (23) Finalidad del monitorio o Gutirrez-Alviz y Conradi (1) (2) o Lorca Navarrete (16)

 Funcin histrica del monitorio o Gutirrez-Alviz y Conradi (1) Legitimacin (en general) o Correa Delcasso (34) o Lpez Snchez (60) Legitimacin en deudas comunitarias o Correa Delcasso (35) Mandato de pago o Lorca Navarrete (15) Mandatum cum clausula o Gutirrez-Alviz y Conradi (1) Medidas cautelares o Correa Delcasso (49) Monitorio y Cambiario o Correa Delcasso (28) Monitorio puro y monitorio documental o Gutirrez-Alviz y Conradi (4) o Correa Delcasso (24) Naturaleza jurdica y caracteres o Gutirrez-Alviz y Conradi (3) o Correa Delcasso (26) (27) o Lpez Snchez (57) Oposicin o Gutirrez-Alviz y Conradi (6) o Lorca Navarrete (20) o Correa Delcasso (55) o Lpez Snchez (67)

 Origen del monitorio o Gutirrez-Alviz y Conradi (1) Pago o Lorca Navarrete (19) o Correa Delcasso (52) o Lpez Snchez (64) Pasividad del deudor o Lorca Navarrete (21) o Correa Delcasso (53) Peticin inicial o Lorca Navarrete (12) o Correa Delcasso (41) (42) (43) o Lpez Snchez (62) Prescripcin o Lorca Navarrete (50) Procedimiento o Lorca Navarrete (12) o Correa Delcasso (50 a 55) Procurador o Lorca Navarrete (13) o Correa Delcasso (38) o Lpez Snchez (61) Propiedad Horizontal o Lorca Navarrete (22) Pluralidad de partes o Correa Delcasso (37) Requerimiento de pago o Lorca Navarrete (17)

o Correa Delcasso (51) o Lpez Snchez (63) Requisitos del monitorio o Correa Delcasso (30) (33) Sentencia y cosa juzgada o Lorca Navarrete (20) o Correa Delcasso (27) Soporte documental o Lorca Navarrete (10) o Correa Delcasso (45) (46) (47) (48) Tipos de monitorio o Gutirrez-Alviz y Conradi (4) Verosimilitud de la deuda o Lorca Navarrete (15)

NOTAS

(1) Monitorius (latin) advertir hacer una advertencia.La advertencia tena esta frmula: si senseris reus te gravatum, compareas coram nobis complementum iustitiae recepturus (pg. 17). (2) Cita en pgina 30 de TOMS Y VALIENTE: Estudio histrico-jurdico del proceso monitorio, en Revista de Derecho Procesal, 1960, pgs. 40 y ss., el cual halla posibles huellas del monitorio en el Ordre Judiciari de la Cort dels Consols de Mar. (3) En cita de DONOFRIO y en nota (33) de la obra reseada, aade el autor que dicho precepto (650 CPCIt) demuestra que el supuesto contemplado es anlogo al del artculo 249 (caso de comparecencia del rebelde), con la diferencia que en el artculo 650 se habla de irregularidad de notificacin, que es menos que la nulidad a que se refiere el artculo 294 y, en vez de causa no imputable, se habla de caso fortuito o

fuerza mayor, que son eventos tpicamente no imputables. Por ello las dos frmulas casi se equivalen. (4) El autor comenta la ley francesa vigente en su momento, si bien posteriormente fue modificada por el Decreto n. 72-790, de 28 de agosto 1972 y por los arts. 1405 a 1425 del Nouveau Code de Procdure Civile publicados en el Decreto 81-500, de 12 de mayo de 1981. (5) En nota a pie de pgina aade que algn autor CORREA DELCASSO y GMEZ AMIGO califican al monitorio de proceso especial (pg. 136).