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15 de junho de 2012
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ndice
Nota de Abertura... I. II. III. IV. V. Introduo....... Princpios ordenadores da Reforma.... Estrutura do Tribunal Judicial de 1. Instncia e designaes adotadas. rgos de gesto da comarca, nomeao, competncias e formao... Recursos Humanos .... A) Ponto prvio: os Valores de Referncia Processual.... B) Definio de quadros de pessoal para funcionrios.... a. Critrios para clculo do nmero de recursos a afetar a cada seco e totalidade da comarca..... b. Colocao inicial c. Mobilidade. d. Preenchimento de lugares vagos na comarca... C) Definio de lugares para magistrados judiciais.... a. Critrios para clculo do nmero de recursos a afetar a cada seco e totalidade da comarca. b. O quadro inicial da comarca. c. Mobilidade.. d. Preenchimento de lugares vagos na comarca... e. Gabinete de Apoio... D) Definio de lugares para magistrados do MP. a . Critrios para clculo dos recursos necessrios. b . O quadro inicial da comarca.... c. Mobilidade... d. Preenchimento de lugares vagos na comarca..... e. Gabinete de Apoio... VI. Aspetos crticos da gesto... A) Oramento.. B) Organizao dos servios e da secretaria VII. VIII. IX. X. XI. XII. Indicadores de funcionamento e gesto.... Tribunais com competncia para todo o territrio nacional e Tribunais de Execuo das Penas (TEP)... Tribunais da Relao..... Alteraes legislativas.. Critrios utilizados para a deciso de manuteno ou de extino de tribunais. Conformao concreta das comarcas e respetivos quadros de recursos humanos Tribunais da Relao. Comarca dos Aores... Comarca de Aveiro Comarca de Beja...... Comarca de Braga.. Comarca de Bragana.. Comarca de Castelo Branco.... Comarca de Coimbra.... Comarca de vora..... 2 15.06.2012 6 12 16 20 21 23 23 27 27 29 30 30 30 30 31 32 32 33 33 33 34 35 35 36 36 36 37 38 40 41 43 43 45 48 52 70 94 106 126 140 154 172
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Comarca de Faro.. Comarca da Guarda.. Comarca de Leiria... Comarca de Lisboa..... Comarca de Lisboa Norte...... Comarca de Lisboa Oeste...... Comarca da Madeira.... Comarca de Portalegre.... Comarca do Porto .. Comarca do Porto Este.... Comarca de Santarm.... Comarca de Setbal..... Comarca de Viana do Castelo... Comarca de Vila Real..... Comarca de Viseu..... Tribunais de competncia Nacional. Anexo 1: Evoluo das pendncias nos tribunais..... Anexo 2: Despacho de 06.02.2012, de Sua Excelncia a Ministra da Justia.... Anexo 3: Listagem da entidades ouvidas...... Anexo 4: Listagem e situao dos tribunais a extinguir..... Anexo 5: Valores de Referncia Processual para os processos judiciais e espcies consideradas relevantes.. Anexo 6: Critrio para elaborao dos quadros do Ministrio Pblico.... Anexo 7: Extenses Judiciais.... Anexo 8: Mapa do Pas com indicao da competncia territorial dos Tribunais da Relao. Anexo 9: Mapa do Pas com indicao dos tribunais de comarca, das respetivas seces e Extenses Judiciais..
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NOTA DE ABERTURA
1. A Justia um dos pilares do funcionamento de uma sociedade democrtica e uma das funes de soberania fundamentais do Estado, que tem como desgnio primeiro os cidados. Esse princpio estruturante est consagrado no Art.. 20 da nossa Constituio, que prev, genericamente, que A todos assegurado o acesso ao direito e aos tribunais para defesa dos seus direitos e interesses legalmente protegidos, no podendo a justia ser denegada por insuficincia de meios econmicos (n 1).
2. O Estado de Direito contm, pois, no seu ncleo essencial, um verdadeiro direito justia, entendido de forma lata. Esse direito de cidadania acarreta um correspondente dever do Estado: o de definir uma poltica pblica de justia assente num conceito que potencie a Justia como um valor, feita com mais qualidade e feita com mais rapidez. Para que tal seja conseguido impe-se que se simplifiquem as estruturas judicirias e que se torne o sistema judicirio entendvel pelas pessoas. A qualidade resulta, tambm, da possibilidade de as causas serem apreciadas por juzes especializados e a rapidez promove-se, tambm, com uma maior proximidade na gesto processual, que permita a adoo de medidas, em tempo til, para promoo de uma resposta adequada a estrangulamentos ou a alteraes inesperadas na procura. Estes princpios norteiam a reorganizao da estrutura judiciria em curso.
3. Com efeito, a reorganizao que se prope no se confina a uma simples modificao da conformao territorial das novas comarcas. Resulta, antes, numa radical alterao de paradigma na forma de pensar a organizao e funcionamento do mundo judicirio. Pretende-se com esta reorganizao no s alterar a circunscrio territorial de cada comarca, mas aprofundar a especializao e introduzir uma clara agilizao na distribuio e tramitao processual, uma facilitao na afetao e mobilidade dos
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recursos humanos e uma autonomia das estruturas de gesto dos tribunais, que lhes permita, designadamente, a adoo de prticas gestionrias por objetivos.
4. O documento que agora se divulga, intencionalmente denominado Linhas Estratgicas para a Reforma da Organizao Judiciria e que verdadeiramente marca o momento zero da discusso pblica da proposta do Ministrio da Justia, que se pretende participada, resultou de uma anlise detalhada das caractersticas das comarcas existentes, do seu volume processual, do seu contexto geogrfico e demogrfico, da qualidade das instalaes de cada tribunal e da dimenso dos seus recursos humanos. Para esta anlise contaram, tambm, os elementos aduzidos pessoalmente ou por escrito por mais de cinquenta entidades, sendo de realar os contributos abrangentes prestados pelo Conselho Superior da Magistratura, pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, pela Associao Sindical dos Juzes Portugueses e pelo Sindicato dos Magistrados do Ministrio Pblico. O Ministrio da Justia, que sempre tem demonstrado ao longo deste processo, privilegiar o dilogo, a crtica construtiva e o sentido de responsabilidade, pretende continuar a recolher todos os contributos que permitam robustecer a proposta agora divulgada, corrigindo eventuais alternativas e mostrando toda a disponibilidade para ajustar as matrias que sectorialmente possam ser melhoradas e aperfeioadas.
5. Reafirma-se que a eficaz concretizao das reformas iniciadas s pode resultar de um esforo convergente e de um permanente dilogo com os Conselhos Superiores, com as profisses jurdicas e suas estruturas representativas e com as instituies. Um dilogo que, no obstante as vises e interesses de cada interveniente, deve sempre almejar a materializao de um interesse mais vasto, e de mbito nacional: o de uma boa administrao da justia. urgente prestar contas aos cidados quanto ao modo como funcionam estes rgos de soberania, indispensveis democracia, e procurar formas de promoo do seu melhor funcionamento, sem que a resposta seja simplesmente a de afetar mais recursos e meios. Esta resposta passa, seguramente, por uma melhor gesto dos meios e recursos afetos. As mudanas no so, por natureza, pacficas, porque determinam alteraes de rotinas e procedimentos, porque colidem, por vezes, com interesses sectoriais ou comunitrios. Mas so imperiosas, no momento em que vivemos.
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6. Ao longo dos ltimos dois meses muitas tm sido as opinies dispersas, algumas delas formuladas fora do contexto das propostas que em concreto constam do documento previamente elaborado pelo Ministrio da Justia. Duas, de maior eco, merecem uma nota. No verdade que esta reforma esteja a desertificar o interior do pas. A reforma que se prope potencia a consolidao do interior do territrio nacional porque no deslocaliza a funo judicial do Estado para o litoral ou para a capital, mantendo-a nas novas comarcas e valorizando a capital e os municpios dos distritos respetivos. Isto , mantendo a funo judicial numa rea territorial que reconhecida pelos cidados. Esta reforma promove uma maior concentrao da funo jurisdicional, mas no centraliza a funo judicial. E muito menos a deslocaliza para a capital ou outros grandes centros urbanos do litoral. Esta reforma, na verdade, torna possvel que todos os portugueses passem a ter acesso a uma jurisdio especializada, em todo o territrio nacional, a partir de seces especializadas das Instncias Centrais existentes em todas as comarcas. Esta reforma permite, por outro lado, que todos os portugueses tenham acesso, na sua comarca a um conjunto de informaes e facilidades, passando a ter uma maior proximidade em relao a todos os processos que correm na comarca, e no apenas naqueles que correm no seu municpio. To importante como o tempo de deslocao do cidado ao tribunal onde vai ser administrada a justia no seu caso concreto ser o tempo que essa causa demora a ser decidida. por demais reconhecido que uma pronncia lenta no uma pronncia justa. Do mesmo modo, no pode ser justo que um cidado obtenha uma resposta menos clere porque o juzo competente para a deciso que o afeta apresenta uma significativa pendncia, ou se encontra numa situao anmala, quanto a carncias de recursos humanos, ou de elevada procura, ao passo que o juzo vizinho est com um ritmo adequado de tratamento de processos, sendo essa circunstncia encarada como uma fatalidade. Ora apenas uma gesto processual de proximidade, com as adequadas intervenes dos Conselhos Superiores onde estas se revelem necessrias,
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permitir proceder, atempadamente, s necessrias reafectaes de recursos, para equilibrar tais situaes. da ponderao destes interesses que nasce o modelo de organizao judiciria que ora se prope.
7. A reforma agora proposta feita a pensar nas pessoas e no afeta direitos constitucionalmente constitudos, nem to pouco afeta as franjas, quanto mais o ncleo essencial do Estado de Direito. O que significa dizer, que a reforma que se prope no afasta as pessoas dos tribunais. Existem atualmente em Portugal 79 municpios sem tribunal sem que da resulte qualquer divrcio entre as populaes locais e os sistemas de justia. E no h nenhuma base sria para que se diga que a ausncia de um tribunal acarrete uma desqualificao socioeconmica dessas localidades. Antes pelo contrrio: o que a realidade nos mostra que alguns dos municpios que no tm tribunal, tm demonstrado padres de desenvolvimento assinalveis devido a dinmicas sectoriais importantes.
8. H um dever constitucional do Estado de criar uma rede de tribunais em todo o territrio nacional. Mas no h nenhum imperativo constitucional que obrigue a que exista um Tribunal em cada Municpio, como o demonstra os j referidos 79 municpios sem tribunal. A reforma que se prope cria um nico tribunal judicial de 1 Instncia por comarca. Dentro da comarca, como se explica detalhadamente nas pginas seguintes, existe uma ampla rede de servios judiciais, de nvel diferenciado, constituda por Instncias Centrais, Instncias Locais e Extenses Judiciais. A gesto integrada destes nveis de resposta cabe aos novos rgos de direo da comarca, que podem afetar os recursos humanos com maior flexibilidade s estruturas que compem o tribunal judicial de 1 Instncia. Esta gesto passa tambm por concentrar a oferta dos servios onde a procura maior, sem desguarnecer os pontos do territrio onde hoje os cidados encontram resposta e esta passaria a situar-se em pontos excessivamente distantes.
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Em todos esses polos de jurisdio (mesmo nas Extenses Judiciais, no obstante a no existirem juzes colocados) possvel: realizar julgamentos, ouvir testemunhas atravs de videoconferncia, praticar atos judiciais, obter informaes sobre processos em curso em qualquer ponto da comarca, entregar articulados ou requerimentos. Assim se minimizam as deslocaes de pessoas. Em todo o caso, importa afirmar que no atual quadro existente j se verifica uma grande concentrao dos Tribunais do Trabalho o que leva necessidade de as pessoas se deslocarem sede do tribunal sempre que exista necessidade de recolherem informaes ou de intervirem nalguma diligncia judicial. Isto porque entendimento partilhado que a possibilidade de as causas serem apreciadas por juzes especializados um claro fator de qualidade da deciso judicial. Como se disse, o novo modelo de organizao judicial vai minimizar substancialmente essa necessidade de deslocao, porque muito dos atos a praticar e das informaes a prestar o podem ser a partir de qualquer polo jurisdicional da comarca, promovendo, em simultneo, o reforo da especializao.
9. O presente trabalho tomou tambm em considerao as mais recentes evolues europeias em sede de organizao judiciria, seja pela introduo generalizada no sistema judicial do princpio da gesto por objetivos e de um sistema de gesto dos tribunais assente em rgos locais dos tribunais e com um forte envolvimento da comunidade envolvente, seja pelo acentuar de concentrao de estruturas, como tem sucedido, designadamente, nas reformas introduzidas na Noruega, Holanda e Sucia.
10. Uma ltima nota para evidenciar que a reforma judiciria em curso no Ministrio da Justia um todo incindvel que no se reconduz reorganizao judiciria, e que assenta em trs pilares essenciais: a. A reviso do Cdigo de Processo Civil, b. A reorganizao do Mapa Judicirio, e c. A implementao do Plano de Ao para a Justia na Sociedade de Informao. O sucesso de cada um desses pilares , por si, condio necessria ao sucesso dos demais.
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O Ministrio da Justia est apostado, na verdade, em criar um Cdigo de Processo Civil novo, que introduza uma grande simplicidade no processo, que privilegie significativamente a verdade material em detrimento da verdade formal e que potencie uma cultura de respeito pelas pessoas, de modo a que deixem de existir nos Tribunais marcaes de julgamento sem programao prvia, por acordo entre o juiz do processo e os advogados das partes, e convocatrias de testemunhas para a mesma hora, sem a garantia de serem ouvidas. Alteraes que vo colidir com muita doutrina publicada e que por isto vo criar resistncias. Como normal quando se mudam regras. Mas, aqui, no se trata de que algo mude para que tudo continue na mesma. Vai mesmo mudar com a ajuda de quem pensa e vive para a Cidadania. O Estado de Direito realiza-se tambm, e para alm de uma melhor qualidade das decises, com uma justia mais clere, mais respeitadora das pessoas e dos direitos de todos os intervenientes. Finalmente, com o Plano de Ao pretende-se criar um sistema de informao nico em todos os tribunais e em todas as jurisdies, eficiente, e que possa dar resposta aos desafios que se colocam com a criao de comarcas de maior dimenso territorial.
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I.
INTRODUO
1. A reforma da organizao judiciria em curso desde a entrada em vigor da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, estabeleceu uma nova organizao das comarcas assente em trs orientaes basilares, a saber: o alargamento da base territorial, o reforo da especializao e a implementao de um novo modelo de gesto. Em Setembro de 2011 encontravam-se instaladas trs comarcas, em regime piloto, ao abrigo daquele diploma, e previa-se o alargamento da reforma para mais duas comarcas, alargamento alis consignado no Memorando de Entendimento assinado entre o Estado Portugus, o Banco Central Europeu, o Fundo Monetrio Internacional e a Comisso Europeia em Maio de 2011. Este documento previa tambm que a implementao do novo Mapa Judicirio decorresse integralmente at ao final de 2012, com a instalao de 39 comarcas, devendo ser eliminada a pendncia1 at ao ano de 2013.
2. Aps a primeira avaliao efetuada pela Troika2, sedimentada nas negociaes ocorridas em Novembro de 2011, que originaram a segunda avaliao3, a Senhora Ministra da Justia determinou que a Direo-geral da Administrao da Justia (DGAJ) produzisse um estudo em que reequacionasse o modelo de alargamento estabelecido na Lei n. 52/2008, designadamente, abandonando as NUTs como ponto de referncia geogrfica e promovendo uma maior concentrao da oferta judicial, sem prejuzo de uma descentralizao dos servios judicirios. Com tais orientaes, a DGAJ produziu, em Janeiro de 2012, um documento de trabalho, que denominou Ensaio para reforma da Organizao Judiciria, de ora em diante identificado como Ensaio, em que se expunham solues organizativas, sublinhando a importncia de, previamente adoo de quaisquer medidas legislativas, auscultar as estruturas judiciais, designadamente o Conselho Superior da Magistratura (CSM) e o Conselho Superior do Ministrio Pblico (CSMP) e as principais estruturas representativas do sector.
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Posteriormente, o conceito de pendncia veio a ser mais detalhado, considerando que apenas deveriam ser eliminados os processos pendentes em atraso, ou seja, aqueles que excedessem uma durao mdia razovel. De facto, o problema atualmente significativo apenas na rea das execues, conforme demonstram os dados que constam do Anexo 1. 2 A primeira reviso do Memorando de Entendimento assinado em 17 de Maio de 2011, entre o Estado Portugus, a Comisso Europeia, o Banco Central Europeu e o Fundo Monetrio Internacional, efetuada em 1 de Setembro de 2011, eliminou a medida prevista no ponto 7.4. da primeira verso do documento, que determinava a instalao da comarca de Lisboa, bem como de uma outra comarca, de acordo com o novo modelo de gesto, ainda em 2011. 3 Documento relativo produzido em Dezembro de 2011. 12 15.06.2012
3. Por despacho da Senhora Ministra da Justia de 6.02.2012 foi institudo um Grupo de Trabalho, coordenado pelo Senhor Chefe do Gabinete, Dr. Joo Miguel Barros4, incumbido, desde logo, de preparar um novo documento de trabalho que corporizasse as bases da nova estrutura judiciria, ou seja, um documento sntese do quadro ordenador da reforma da organizao judiciria. O Chefe do Gabinete da Senhora Ministra, em estreita cooperao e articulao com a DGAJ, conforme determinado, deu incio a um processo de audies pblicas, com vista a promover uma ampla discusso no sector e a recolher o parecer quer dos principais parceiros judicirios, quer dos representantes dos municpios em que se previam alteraes significativas da oferta judiciria. Esta fase decorreu entre 20 de Fevereiro e 17 de Maio, processando-se tanto pela realizao de audincias pblicas, como pela recolha de contributos escritos. 4. As primeiras sesses foram tambm de esclarecimento sobre o proposto no Ensaio, e contaram com a presena da Senhora Ministra da Justia junto do Conselho Superior da Magistratura, do Conselho Superior do Ministrio Pblico, do Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e da Associao Nacional de Municpios Portugueses. Realizaram-se, posteriormente, j no mbito do Grupo de Trabalho, diversas e profcuas reunies com a Associao Sindical dos Juzes Portugueses, com o Sindicato dos Magistrados do Ministrio Pblico, com o Sindicato dos Funcionrios de Justia, bem como com 48 Cmaras Municipais5. 5. Em resultado de tais audies, bem como de demais trabalhos desenvolvidos pela DGAJ e pela DGPJ, e da anlise da experincia internacional realizada, com relevo para o Seminrio Internacional realizado entre 3 e 5 de Abril, produziu-se o presente documento de enquadramento da reforma judiciria projetada pelo XIX Governo Constitucional, que completa, altera e rev o texto do Ensaio inicial, dele se afastando nalguns pontos, noutros mantendo o que a se havia proposto. Este documento , portanto, o resultado de todas as iniciativas e reflexes do Grupo de Trabalho, que no s enuncia as linhas estratgicas do que poder vir a ser a reforma da Organizao Judiciria, mas que desenvolve com detalhe os conceitos estruturantes da Reforma realidade concreta de cada uma das comarcas consideradas.
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Despacho de 6.2.2012, que constitui o Anexo 2 do presente documento, determinando que deste grupo de trabalho fazem parte a DGAJ, a DGPJ e o IGFEJ, IP (ainda o IGFIJ, IP e o ITIJ, IT). Na primeira parte dos trabalhos apenas a DGAJ e a DGPJ participaram, iniciando-se, com o presente documento, a segunda fase, que exige a interveno dos restantes servios. 5 A listagem das entidades ouvidas consta do Anexo 3. 13 15.06.2012
6. Uma das questes que ora se desenvolve com maior detalhe prende-se com o conceito e apresentao dos Valores de Referncia Processual (VRP) considerados, que resultou controversa e amplamente debatida nas diferentes apreciaes que chegaram ao conhecimento do Ministrio da Justia, sendo tambm de realar o trabalho ora desenvolvido para maior detalhe da situao referente aos Magistrados do Ministrio Pblico, matria em que o Ensaio foi praticamente omisso. No referido Ensaio no se abordava a forma de tratamento das pendncias processuais em atraso6, que era remetida expressamente para momento posterior, e que ora se aborda. Tambm agora so enunciados com maior detalhe os princpios da deslocalizao fsica dos recursos humanos, bem como o escopo das, no Ensaio, designadas Bolsas para recuperao de processos pendentes. Mais se desenvolve a figura e o funcionamento das Extenses Judiciais, antes apenas sumariamente enunciadas, bem como a sua localizao especfica. Foram agora analisados os dados estatsticos de 2011, entretanto disponibilizados pela DGPJ, para ponderao da tendncia processual mais recente, e foi revista a conformao concreta dos tribunais, quer em resultado desses dados, quer da alterao de competncia para as instncias locais e centrais entretanto prevista. 7. Foram tambm ponderados os elementos apresentados ou resultantes das reunies havidas com autarcas ou representantes das localidades em causa. Quanto a este ltimo ponto, refira-se que, curiosamente, destas interaes resultou uma concentrao na titularidade da funo jurisdicional superior inicialmente proposta, de modo geral por, em vez de ser promovida a juno de dois pequenos tribunais, como proposto no Ensaio, ter pelos representantes das respetivas populaes sido apresentada a preferncia pela sua juno a um centro urbano de maior dimenso, quer por motivos de maior afinidade histrica ou cultural, quer por melhores condies de acessibilidade. Esta abordagem diferenciada obrigou a que fosse feita uma outra reflexo: saber quantos tribunais existem no pas que, por si, e sem receberem processos de nenhum outro tribunal, no atingem o nmero mnimo de processos definido (250). O resultado aqui seria diferente do referido no Ensaio, pois em vez dos 47 encerramentos propostos, teramos 61 tribunais em condies de fechar. Foi, assim,
A resoluo de casos pendentes nos tribunais foi consagrada no MEFP e no MOU (nos pontos 44. e 7.1. e 7.2., respetivamente) como objetivo a concretizar pelo Estado Portugus num prazo de 24 meses. 14 15.06.2012
necessrio proceder a uma reavaliao muito rigorosa desta matria, o que determinou alteraes na proposta inicial e nos princpios ento considerados, de que ser dada nota em local prprio7. 8. Uma nota final para sublinhar que o presente documento no pretende constituir um qualquer texto doutrinrio sobre a complexa questo da organizao judiciria ou sobre as mltiplas correlaes que, neste domnio, entrecruzam os legtimos poderes de um estado democrtico, em especial, o executivo e o judicial. Pretende, to s, tornar percetveis as opes assumidas na presente reforma da organizao judiciria, cuja necessidade se impe evidncia, seja pelo anacronismo das estruturas existentes, seja pela necessidade de estabelecer um prazo razovel para concluir reformas iniciadas h quatro anos, com a publicao da Lei n. 52/2008, e que dividiram a estrutura judiciria a nvel nacional. Aos que apontam a necessidade de um alargamento do prazo de durao do perodo experimental da reforma iniciada com a Lei de 2008, importa referir que se tem como certo que teria sido til uma monitorizao mais completa e que igualmente se considera que o papel atribudo ao juiz administrador pela antecedente Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro de tal forma limitado, que a organizao judiciria apenas tem a ganhar com a instituio de uma nova figura de gesto, prxima da consagrada pela Lei n. 52/2008, sendo por demais evidentes as vantagens do alargamento da especializao, bem como da racionalidade de aproveitamento de recursos decorrente de uma maior concentrao judicial temperada pela necessria descentralizao de servios judicirios para que se justifique aguardar ulteriores avaliaes do modelo. Tal no prejudica, antes impe com maior acuidade, a necessidade de serem estabelecidos indicadores de gesto que permitam, a cada momento, que os responsveis pelo bom funcionamento do sistema possam acompanhar a sua evoluo, dispondo de dados fiveis e a todos acessveis. No mnimo, para lograr tal desiderato, tm de ser definidas fontes comuns e fiveis de obteno dos dados. 9. Como qualquer tarefa humana, este projeto no ser ainda a resposta final para o qualitativamente desejvel funcionamento do sistema de justia em Portugal, mostrando-se ainda em aberto algumas questes de coordenao superior entre os principais responsveis pelo sistema, designadamente ao nvel de prestao de contas, matria que tem sido objeto de crescente interesse na comunidade internacional. essa, seguramente, uma boa promessa de evoluo do sistema.
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No contexto atual, e sem que seja possvel perder de vista o rigoroso perodo de conteno oramental que o nosso pas atravessa, razes de experincia e de elementar bom senso recomendam que o sistema de controlo e execuo oramental a instituir no se afaste muito do que vem sendo seguido. 10. Neste ponto importar relembrar que o Mapa Judicirio apenas um dos trs eixos da Reforma Judiciria em curso no Ministrio da Justia. Os outros dois so a reforma do Cdigo de Processo Civil e o Plano de Ao para a Justia na Sociedade de Informao. No que toca em especial ao Plano de Ao, igualmente a cargo de um Grupo de Trabalho coordenado pelo Chefe do Gabinete da Senhora Ministra da Justia, Dr. Joo Miguel Barros 8, tendo em vista assegurar compatibilidade de princpios e a coerncia do sistema de reorganizao judiciria, o trabalho em curso est igualmente num ponto de desenvolvimento avanado e o xito da sua concretizao ser determinante para o sucesso da implementao do novo conceito estratgico de organizao judiciria que se apresenta neste documento. II. PRINCPIOS ORDENADORES DA REFORMA
11. So os seguintes os princpios que nortearam a construo da proposta de reorganizao judiciria que agora se divulga: a. Adoo dos distritos administrativos (e das Regies Autnomas) como base territorial, por constiturem bases territoriais reconhecidas, sendo as capitais de distrito (e de cada Regio Autnoma) centralidades que so objeto de uma identificao clara e imediata por parte das populaes e dispem de acessibilidades fceis e garantidas, consagrando-se, por estes motivos e em regra, a coincidncia entre os distritos administrativos (e as Regies Autnomas) e as comarcas9.
O Plano de Aco para a Sociedade de Informao foi criado por Despacho da Senhora Ministra da Justia de 16.172/2011, publicado no Dirio da Repblica, 2 Srie, n 229, pg. 46.815, de 29 de Novembro de 2011. Como se pode ler nos objetivos fixados por esse Despacho, pretende-se Estabelecer as bases para um sistema de informatizao da gesto processual em todas as jurisdies, de alta segurana e com graus diferenciados de acesso, no respeito do princpio da independncia da justia, e transformar os tribunais em organizaes voltadas para o cidado, com nveis de servio aceites e previsveis, assegurando a eficcia, a eficincia e a satisfao de todo os utilizadores do sistema. 9 Como sempre sucedeu no passado, com excepo da ltima reforma que foi construda a partir de uma aproximao artificial com as NUTs, as organizaes judicirias obedeceram sempre a uma estrutura prpria definida pelo judicirio. A atual d continuidade ao mesmo princpio, e socorre-se do distrito administrativo como base territorial, como um referencial facilmente identificado pela generalidade dos cidados. 16 15.06.2012
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b. Criao de um nico Tribunal Judicial de 1 Instncia em cada comarca, o que significa que Portugal passar a ter, como regra, 1 Comarca = 1 Distrito Administrativo = 1 Tribunal Judicial de 1 Instncia, sem prejuzo de uma matriz ajustada s especificidades de Lisboa e do Porto, que sero repartidas, respetivamente, em trs e duas comarcas, e de uma matriz prpria para as duas Regies Autnomas, o que naturalmente resulta da consagrao e reconhecimento das suas especificidades autonmicas. Por outro lado, no que concerne aos concelhos de Lisboa e da outra margem do rio Tejo (Almada, Seixal, Barreiro, Moita, Montijo e Alcochete), sendo reconhecida a existncia de formas de integrao econmica, dinmicas sociais, o sentido da mobilidade da populao ativa, mecanismos de interdependncia e escala demogrfica prprias de uma dimenso metropolitana, impe-se a criao de um modelo conforme com esta unidade territorial, o que motiva o alargamento da rea de competncia territorial da comarca de Lisboa, aumentando a especializao dos tribunais, aproximando, tambm assim, a Justia das pessoas e das empresas. c. Organizao do Tribunal Judicial de 1 Instncia de cada comarca em (i) Instncias Centrais, preferencialmente localizadas nas capitais de distrito, (ii) Instncias Locais e (iii) Extenses Judiciais. d. As Instncias Centrais agrupam as Seces Cveis, as Seces Criminais e as outras Seces de Competncia Especializada (Seces de Comrcio, Seces de Famlia e Menores, Seces do Trabalho, Seces de Instruo Criminal e Seces de Execuo). e. As Seces Cveis destinam-se a preparar e julgar as questes cveis de valor superior a 50 000,00, as Seces Criminais, as causas crime da competncia do tribunal coletivo ou de jri. As outras Seces de Competncia Especializada preparam e julgam todas as matrias cuja competncia lhes seja expressamente atribuda por lei, e no tm de estar necessariamente localizadas nas capitais de distrito.
concomitantemente, retirando essa competncia s Instncias Centrais, no tem qualquer implicao nos valores das aladas, que se mantm inalterados. i. Maior concentrao da titularidade da funo jurisdicional e a possvel descentralizao dos servios de justia, sempre que justificada, concentrando a funo de quem julga nas Instncias Centrais e Locais, evitando as itinerncias, como aquelas que existem em muitos das atuais comarcas agregadas. Os tribunais tm de existir onde exista procura do servio pblico de justia, pelo que se preconiza, em regra, o encerramento de tribunais com nmero expectvel de processos entrados, aps reorganizao, inferior a 250. j. Simultaneamente, quando o acesso a servios de justia corresponda a uma procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano, ou 100 processos e no exista oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km, ou quando a distncia ao tribunal mais prximo, seja superior a 1 hora, o Tribunal pr-existente deve ser reconfigurado como Extenso do Tribunal Judicial de 1 Instncia da comarca, onde podem ser realizados diversos atos. Nestas Extenses estaro oficiais de justia, com acesso integral ao sistema de informao do Tribunal, isto , a todos os processos da comarca, podendo a ser praticadas algumas diligncias. k. Adequao das estruturas prprias do Ministrio Pblico nova organizao judiciria, por forma a garantir a salvaguarda das questes mais prementes relacionadas com Famlia e Menores, e sem prejuzo das competncias prprias das Comisses de Proteo de Crianas e Jovens. l. Fixao dos locais de funcionamento e dos recursos humanos com base na avaliao dos dados do movimento processual dos tribunais em sries de trs anos, com ponderao da tendncia registada em 2011 e da populao nacional revelada no Censos 2011. m. Sendo um nico tribunal, com uma rea de jurisdio territorial alargada, a gesto desta estrutura obriga a que exista: a. um oramento nico; b. um nico mapa de pessoal para os funcionrios de justia, integrados numa nica secretaria para toda a comarca; c. nmero de magistrados definido de forma global para a comarca; d. maior maleabilidade na criao de estruturas internas do tribunal por deciso de gesto da comarca. n. Sem prejuzo das regras de competncia territorial, qualquer Seco e Extenso Judicial deve receber papis e documentos e prestar informao (desde que disponvel no sistema informtico) relativa a processos da
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competncia da comarca, podendo tambm tramitar processos se assim for determinado pelos rgos de gesto da comarca. o. A gesto de cada Tribunal Judicial de 1 Instncia garantida por uma estrutura de gesto centrada no Juiz Presidente, no Magistrado do Ministrio Pblico coordenador e no Administrador Judicirio. Nesta estrutura de gesto, cada interveniente ter competncias prprias, devendo o Juiz Presidente articular com o CSM, o Magistrado do Ministrio Pblico coordenador com o CSMP, e o Administrador Judicirio articular com a DGAJ, sendo reservadas algumas matrias a deciso conjunta da estrutura de gesto. p. Prvia e atempada nomeao das estruturas de gesto para que possam acompanhar a implementao das novas estruturas, designadamente com promoo das regras de transferncia dos processos que assegurem menor nmero de redistribuies. q. Definio de objetivos para as Comarcas: a. Anualmente, no ms de Setembro, dever ser promovida uma reunio entre o CSM, o CSMP e o membro do Governo responsvel pela rea da Justia para definio dos objetivos genricos para o conjunto dos tribunais judiciais de primeira instncia, para o ano subsequente. b. Os rgos de gesto de cada Comarca apresentam, em Novembro de cada ano, ao CSM e ao CSMP, uma proposta dos objetivos processuais da comarca, sujeita a homologao dos Conselhos. c. Os objetivos assim definidos devero ser refletidos nos objetivos estabelecidos anualmente para os funcionrios da comarca e ser considerados nos critrios de avaliao dos magistrados nos moldes que vierem a ser definidos pelos respetivos Conselhos. d. No final de cada ano deve ser elaborado um relatrio por cada comarca comunicando o grau de cumprimento dos objetivos estabelecidos e indicando as causas dos principais desvios. e. Estes documentos devero ser publicitados, designadamente, nas pginas eletrnicas dos Conselhos e do MJ. f. No ano de entrada em funcionamento da comarca, decorridos seis meses sobre a instalao da comarca, ser efetuado o primeiro relatrio de gesto. r. Estabelecimento de regras de transio do pessoal das secretarias e de regras de preferncia para magistrados que permitam que os processos a reafectar possam maioritariamente ser tramitados por quem os conhece. s. Possibilidade de existncia de Tribunais Judiciais de 1 instncia com competncia nacional (especializada).
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t. Implementao da Reforma dentro das estruturas fsicas existentes e sem aumento global do nmero de recursos humanos afetos, excecionadas as situaes em que j haja carncias.
III.
12. Como se referiu atrs, os Tribunais Judiciais de 1 Instncia em cada comarca so integrados por uma (i) Instncia Central, (ii) Instncias Locais e (iii) Extenses Judiciais. 13. A Instncia Central tem, em regra, competncia para toda a rea geogrfica correspondente comarca e desdobra-se em: a. Seco cvel, que tramita e julga, em regra, as questes cveis de valor superior a 50 000,00, nos termos que vierem a ser definidos na Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais. b. Seco criminal, que tramita e julga as causas crime da competncia do tribunal coletivo ou de jri, relativos a toda a rea da Comarca; c. Outras Seces de competncia especializada (Seces de Comrcio, Seces de Execuo; Seces de Famlia e Menores; Seces de Instruo Criminal; Seces do Trabalho), tendo em conta a oferta preexistente e o movimento processual, por espcie, registado. Isto : devero existir tantas Seces de Competncia Especializada quantas se justificarem, tendo em conta o nmero expectvel de processos da rea especializada em causa, ponderadas as entradas dos ltimos trs anos, bem como as mais recentes estatsticas de 2011 disponibilizadas pela DGPJ. As Seces de Competncia Especializada podem ficar situadas na sede da Comarca ou noutros pontos do distrito. Tero, regra geral, competncia abrangendo mais do que um municpio, ou serem competentes para toda a Comarca. 14. As Instncias Locais so constitudas por Seces de Competncia Genrica, tendo em conta a oferta pr-existente e o movimento processual registado, por espcie, que se podem desdobrar em matria cvel e criminal, e tramitam e julgam as causas no atribudas Instncia Central, com competncia base geralmente circunscrita a um municpio (sem prejuzo de, no mbito dos poderes de gesto processual do Juiz Presidente, a poderem ser tramitados outros processos).
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Nos casos de Instncias Locais com elevado nmero de processos, as Seces podero ainda ser desdobradas, por deciso de gesto da comarca, quando o elevado volume e idntica natureza dos processos assim o justifique. 15. As Extenses Judiciais so configuradas como locais de atendimento ao pblico, prestado por oficiais de justia, com acesso integral ao sistema de informao do Tribunal, isto , a todos os processos da comarca e com competncia para rececionar articulados e documentos, para prestar informaes e para acompanhar testemunhas ouvidas atravs de videoconferncia. No lhes est atribuda a titularidade do exerccio da funo jurisdicional, mas, sempre que instaladas em edifcio onde anteriormente funcionou um tribunal, nelas podem ser realizadas audincias de julgamentos ou alguma sesso de julgamento quando o juiz titular do processo a correr termos numa instncia Central ou Local entenda, justificadamente, faz-lo. As Extenses Judiciais so instaladas em pontos do territrio em que pr-existisse um tribunal, e em que o movimento expectvel, aps reorganizao, corresponda a, pelo menos, 200 processos por ano, ou 100 processos e no exista oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km, ou quando a distncia ao tribunal mais prximo seja superior a 1 hora. Neste local, funcionar tambm, preferencialmente, um espao de arquivo intermdio da comarca e de armazenamento do esplio, quando necessrio. IV. RGOS DE GESTO DA COMARCA, NOMEAO, COMPETNCIAS E FORMAO 16. O sistema de gesto dos tribunais de comarca estabelecido na Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto ponderadas as competncias atribudas ao Juiz Presidente, bem como a sua articulao com o Magistrado do Ministrio Pblico coordenador e com o Administrador Judicirio, constitui uma inovao sem precedentes na organizao judiciria nacional, uma vez que at ento apenas era estabelecida uma presidncia administrativa do tribunal por parte do Juiz Presidente. De acordo com aquele diploma, a gesto da comarca assegurada por um Presidente, um Juiz nomeado em comisso de servio, por escolha do Conselho Superior da Magistratura, um Magistrado do Ministrio Pblico coordenador, nomeado em comisso de servio pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, que dirige os servios do MP e um Administrador Judicirio tambm nomeado em comisso de servio pelo presidente do tribunal, por escolha de entre proposta apresentada pela Direo-Geral da Administrao da Justia. Podem, ainda, ser nomeados magistrados judiciais coordenadores, a exercer competncias delegadas do Juiz Presidente no
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mbito das respetivas seces, nomeados pelo CSM sob proposta do Juiz Presidente. Afigura-se que esta estrutura tripartida, bem como a forma de nomeao, se mostrou adequada, tendo em conta a necessria convergncia que a gesto integrada de um tribunal implica, numa articulao de diferentes legitimidades e competncias. 17. Mantm-se, no estrito respeito pelo quadro constitucional vigente, a necessidade de ser obtido parecer do CSM para reafectao de juzes dentro da comarca, podendo este rgo estabelecer orientaes genricas para tal efeito, no mbito da procura de uma carga de servio mais equilibrada. Situao anloga dever ocorrer entre o Magistrado do Ministrio Pblico coordenador e o Conselho Superior do Ministrio Pblico. Em todo o caso, importa garantir uma maior articulao nas matrias que envolvem o desenvolvimento das atividades que ocupam os funcionrios de justia, bem como garantir que o cumprimento dos objetivos estabelecidos para a comarca se reflitam na avaliao individual dos recursos humanos do tribunal. Neste mbito, preconiza-se uma clara definio das matrias em que a competncia cabe a cada um dos elementos que compem a estrutura de gesto da comarca, e daquelas decises que devem ser tomadas por acordo. Ser, por exemplo, o caso das relativas colocao de pessoal e definio de lugares a preencher na comarca, ponderadas as competncias prprias dos servios do Ministrio Pblico e dos servios judiciais. Tambm se pretende estabelecer com clareza que a dotao do oramento de cada comarca fixada pela DGAJ, competindo ao Administrador Judicirio a sua distribuio a cada unidade orgnica. O oramento assim construdo submetido apreciao do Juiz Presidente e do Magistrado do Ministrio Pblico coordenador, e aprovado pela DGAJ. 18. Os membros dos rgos de gesto devem receber formao especfica comum, a realizar pelo CEJ (como j se encontra previsto nos artigos 89, n3; 92, n2 e 96, n3, todos da Lei n52/2008, de 28 de Agosto), em articulao com os Conselhos, e esta deve ser prestada previamente ao exerccio de funes e abranger, entre outras, matrias relacionadas com definio de objetivos, gesto de recursos humanos e liderana e regime de realizao de despesas pblicas. 19. Conforme decorre do princpio consignado no ponto 11, o., supra enunciado, os rgos de gesto devem ser nomeados aps a publicao da nova lei de organizao e funcionamento dos tribunais judiciais, ainda em momento anterior ao da instalao da organizao judiciria proposta, por forma a garantir que as prprias estruturas de
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gesto se vo familiarizando com as funes a desempenhar e que os seus membros se constituam como agentes ativos deste processo de mudana, designadamente, acompanhando proximamente o movimento dos tribunais a reunir numa nica comarca, precedendo, assim, esta nomeao, a plena vigncia da lei. Este ponto considerado essencial para o sucesso do novo Mapa Judicirio, que passaria a estar sujeito a dois momentos de implementao distintos. Num primeiro momento, envolvendo ativamente as novas estruturas de gesto e os Conselhos Superiores; e um segundo momento para a entrada em funcionamento de facto da nova Organizao Judiciria, de uma s vez, em todo territrio nacional. V. RECURSOS HUMANOS A) Ponto Prvio: Os Valores de Referncia Processual 20. A conformao concreta das estruturas dos tribunais exige, antes do mais, parmetros do grau de eficcia da resposta dos recursos humanos ao tratamento de determinado tipo de processos, em conformidade com as necessidades de cada momento, mediante a definio de ndices que permitam uma avaliao dessa resposta. Assim, para aferio dos quadros de pessoal adequados a um movimento processual correspondente a uma tramitao regular, procedeu-se ponderao (abstrata) do volume de processos entrados num determinado perodo, por espcie processual, avaliado subsequentemente por recurso ao conceito operativo de Valor de Referncia Processual (VRP), enquanto indicativo do nmero de processos entrados durante um ano e que um juiz ter, em abstrato, capacidade para tramitar, em relao a cada uma das reas processuais. O VRP representa, ento, o nmero de processos, por espcie processual, que um juiz, em abstrato, finda anualmente10. 21. Para o clculo dos VRP foi analisado o movimento processual dos processos findos numa srie de 3 anos, dividido pelo nmero de juzes em cada juzo, organizado de acordo com a natureza dos tribunais. Tal movimento foi listado por ordem decrescente dos valores de processos findos, fazendo-se corresponder os respetivos VRP aos valores registados pelo ltimo juzo/tribunal do primeiro tero da respetiva lista.
No foram considerados todos os atos ou subespcies de cada espcie processual, mas apenas os que se considerou serem os mais relevantes ou que permitem clara identificao na aplicao processual Citius, como se apresenta, no Anexo 5. 23 15.06.2012
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Desconsiderou-se o ltimo tero, dado corresponder, em regra, a tribunais em que o nmero de processos recebidos no permite que o nmero de processos findos seja superior (um juiz que recebe 500 processos no poder findar 700). Assim, o VRP situa-se na mediana da ordenao obtida11. Importa, ainda, esclarecer que, no mbito da referncia aos processos findos, no se tem apenas em vista os processos que findam pelo julgamento (forma normal de extino da instncia). Assim, por exemplo, no mbito dos processos cveis, so considerados todos os processos em que a instncia se extinguiu pelas demais formas contempladas no art. 287 do Cdigo de Processo Civil. 22. Tendo como ponto de partida o conceito dos VRP, considerou-se que os valores assim definidos correspondem carga de processos que pode ser distribuda a cada juiz para que este, no mesmo perodo de um ano, tenha a possibilidade de os concluir, sem que aumente o nmero dos processos pendentes12, atingindo-se uma clearance rate de 113. 23. Para a definio dos recursos humanos a afetar a cada servio em concreto foi tida em conta a mdia da procura do tribunal pr-existente nos anos 2008, 2009 e 2010, bem como a tendncia ocorrida em 2011, para cada uma das espcies processuais consideradas. Tem-se por garantido que este indicador no pode ser perspetivado como um ndice imutvel, esttico, antes sendo necessrio proceder a atualizaes peridicas para que os valores continuem a representar, da forma mais precisa e fivel possvel, a realidade dos Tribunais. Da a necessidade de uma avaliao permanente, mediante uma monitorizao contnua.
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A opo de considerar o ltimo tribunal do primeiro tero vem desde a primeira fixao do VRP, publicada em 2010 pelo Despacho n 9961/2010, de 14 de Junho, do ento Ministro da Justia, e prende-se com a considerao de que os resultados dos tribunais do ltimo tero, que revelam um nmero inferior de processos findos, se devem a uma reduzida procura ou a circunstncias excecionais (critrio que pela sua manifesta operatividade mantm inteira actualidade). Ainda que este valor revele alguma exigncia, entende-se que ser um adequado ponto de partida para a definio de recursos, at porque se estabelecem outros meios de gesto de processos e se consagram mecanismos de maior mobilidade processual e pessoal. 12 Esta foi a nica finalidade para adoo do conceito de VRP, que, como se v, no tem qualquer equivalncia a um ndice da avaliao da carga de servio adequado para cada juiz nos Tribunais Judiciais que releve para efeitos de contingentao processual, pelo que, de igual forma, no se afigura de proceder convocao do estrito mbito das correntes das metodologias de avaliao daquela contingentao processual (Weighted caseload; tcnica de avaliao Delphi; Normative method ou mtodo misto ou ecltico). 13 Este indicador, considerado pela CEPEJ, multiplicado por cem, estabelece a relao percentual entre os casos entrados e os casos findos, num dado perodo. 24 15.06.2012
24. Foram analisados neste mbito os valores divulgados pelo CSM que, na verso mais recente, prope que os VRP se situem dentro de uma margem pr-definida, por forma a permitir uma maior flexibilidade operativa deste mecanismo..14 Porm, o nmero e a disperso das estruturas de 1. instncia, bem como o nmero global de recursos humanos envolvidos, obriga a que na definio concreta de recursos a afetar a cada instncia ou seco se opte por um valor de referncia determinado, vlido para o perodo inicial de implementao das comarcas, a rever, como se prope, decorrido um ano. D-se nota que a maior divergncia detetada se prende com as aes executivas, cujo VRP, no ltimo documento divulgado pelo CSM, diminuiu significativamente. As medidas em curso com vista a intervir neste mbito, quer com impacto na procura, quer do ponto de vista processual, recomendam que no se promova desde j uma afetao excessiva de juzes a esta matria, em prejuzo da globalidade do sistema. Esta sem dvida uma rea em que se impe de forma premente um acompanhamento muito prximo da resposta do sistema. No obstante, na definio concreta, do nmero de magistrados judiciais a afetar s Seces de Execuo, procurou-se sempre colocar um nmero de juzes superior ao que resultava da aplicao singela do VRP considerado pela DGAJ. Daqui resulta que a definio dos recursos a afetar para tratamento do volume expectvel de processos no se reduziu aos resultados obtidos com base no indicador em causa, antes se tendo associado outros indicadores, como sejam a evoluo da procura registada para o ano de 2011 (dados recentemente divulgados pela DGPJ), ou o peso relativo de certo tipo de aes nas instncias locais ou, ainda, a considerao genrica da maior complexidade das aes a tramitar nas Instncias Centrais, indo, alis ao encontro do referido pelo CSM no documento de anlise sobre o Ensaio para a Reorganizao da Estrutura Judiciria, aprovado por deliberao de 13.03.2012. Noutra vertente, ponderou-se igualmente, para efeitos de definio e alocao dos recursos, o acervo de processos pendentes que excede o prazo expectvel de durao, tendo em conta as mdias estatsticas de durao de processos das diferentes espcies divulgadas pela DGPJ, aplicando, tambm, sobre estes valores os VRP pr-estabelecidos para efeitos de definio dos recursos a afetar ao seu tratamento. 25. Como decorre do exposto, os VRP assumiram particular relevncia para os concretos efeitos de: a. Deciso sobre o nmero de magistrados a afetar a cada Seco: o VRP revela-
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se determinante para delinear o quadro de magistrados judiciais nos casos em que o seu valor justifique a especializao, procurando que nenhum magistrado tenha uma carga processual superior quele valor. Sempre que o volume expectvel de processos entrados, em razo do VRP aplicvel quela espcie, no corresponda a nmero inteiro, o quadro , regra geral, arredondado por excesso. No caso concreto das Seces Criminais das Instncias Centrais teve-se em considerao o referido na Anlise ao Ensaio para Reorganizao da Estrutura Judiciria, elaborado pelo CSM, na parte em que afirma que para a seco criminal devem ser considerados mltiplos de 3 (pg.42 do documento citado) b. Determinao da criao de Seces Especializadas: apenas se justifica criar uma Seco Especializada se existir volume processual suficiente para alocao, pelo menos, de um juiz a uma determinada rea especializada; c. Uma vez definido o nmero de magistrados por Seco, para cada uma das reas, foi definido o quadro de Magistrados do Ministrio Pblico15 e os recursos humanos, ao nvel dos Oficiais de Justia, que constituiro os respetivos quadros de pessoal. 26. Procedimento idntico foi utilizado para definio dos recursos a afetar para efeitos de recuperao de pendncias em atraso. 27. Por ltimo, importa sublinhar que, no que aos Magistrados do Ministrio Pblico concerne, esta metodologia no se mostra totalmente adequada, tendo em conta que esta magistratura exerce, no sistema de justia, funes especficas que apelam a estruturas organizativas prprias. E, como salienta o Conselho Superior do Ministrio Pblico, se as funes de controlo da legalidade e de representao judiciria dos interesses e entidades, legalmente cometidas ao Ministrio Pblico, acompanham muito de perto a estrutura judicial, j as funes que lhe esto reservadas, enquanto titular de vrias fases processuais para alm do inqurito criminal, os inquritos tutelares educativos, a preparao de aes judiciais, o acompanhamento de comisses de proteo de crianas e jovens, autorizao para a prtica de atos, entre outras - podem e devem ser equacionadas para alm de um mero decalque da estrutura judiciria. No mesmo sentido, a natureza hierarquizada desta magistratura exige a previso de
O contributo escrito apresentado pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico, nos seus comentrios ao Ensaio utilizou idntica metodologia, definindo, em regra, os magistrados do MP a alocar por referncia ao nmero de magistrados judiciais. A exceo foi apenas relativa ao caso dos inquritos, onde foi possvel apurar um VRP cfr. Anexo 6. 26 15.06.2012
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estruturas de coordenao. 28. Tendo em conta esta realidade, os quadros do Ministrio Pblico foram configurados atendendo s trs seguintes atribuies: a. Tramitao etc.; b. Funes de representao: representao em juzo de determinadas entidades e/ou interesses nos termos da Lei; c. Funes de coordenao. Dependendo da realidade e dimenso de cada circunscrio, os magistrados do Ministrio Pblico podero desempenhar vrias destas funes ou especializar-se em apenas uma delas. de processos prprios: inquritos, inquritos tutelares educativos, processos administrativos, autorizao para a prtica de atos,
B) Definio de quadros de pessoal para funcionrios a. Critrios para clculo do nmero de recursos a afetar a cada seco e totalidade da Comarca 29. Muito embora se esteja a iniciar a reviso do diploma da carreira dos oficiais de justia, prevendo-se a unificao das carreiras dos funcionrios judiciais e do Ministrio Pblico, bem como a reduo do nmero de categorias da carreira assim criada, e a subsequente redefinio dos contedos funcionais, para efeitos de definio dos recursos a afetar foram ponderadas as categorias funcionais atualmente vigentes. Nesta medida, para clculo dos recursos humanos a afetar a cada servio, foram ponderados a natureza do processo, a atual diviso de funes de acordo com a categoria dos funcionrios, o volume processual e o nmero de magistrados colocados, como se descreve: a. Natureza do processo, uma vez que os atos a praticar por parte dos funcionrios divergem de acordo com o processo em causa, sendo, por exemplo, menor ou maior o nmero previsvel de diligncias em sala de audincia ou o afluxo de pblico aos locais de atendimento do tribunal, de acordo com a espcie do processo em causa. b. Diviso de funes pelas categorias dos funcionrios de justia, j que, de acordo com a atual organizao destas carreiras, a determinado grupo de funcionrios exige-se a realizao de tarefas diferenciadas; c. Volume processual do tribunal, pois o nmero de atos a praticar pelos
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funcionrios ser tanto maior quanto maior for o nmero de processos em curso no tribunal. d. Nmero de magistrados colocados no tribunal, considerando que existe uma relao direta entre o fluxo de trabalho de ambos. Tendo em conta estes critrios, determinado o nmero expectvel de processos entrados aps a reorganizao, de acordo com a mdia dos ltimos trs anos, para determinada seco, foi estabelecido o nmero de juzes e o nmero de funcionrios a afetar
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30. Para alm do movimento que resultar do tratamento a dar aos processos entrados no tribunal at ao momento da deciso judicial, subsequentemente a esta deciso h ainda uma srie de atos a praticar, maioritariamente por parte da secretaria. o caso, designadamente, da extrao e remessa de certides, da remessa de boletins de registo criminal, dos procedimentos tendentes a cumprir o destino a dar a objetos, da solicitao de relatrios, da elaborao da conta e respetivas notificaes, dos registos tendentes remessa dos processos ao arquivo, etc. Posteriormente foi determinado o nmero de funcionrios que, tendo em conta o movimento descrito, deveria ser tambm alocado ao tribunal, em nmero proporcional ao pessoal colocado e, por essa via, ao movimento processual registado. A seguir, foi determinado o nmero de processos que, no tribunal/futura seco se
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Exemplos de constituio de seco: 1. Competncia genrica (sem execues) VRP 550 Volume processual 750/ano Nmero de juzes - 2 Escrivo de direito 1 Escrivo adjunto ... 2 Escrivo auxiliar . 3 2. Competncia genrica (sem execues) VRP 550 Volume processual 1150/ano Nmero de juzes - 2 Escrivo de direito 1 Escrivo adjunto . 3 Escrivo auxiliar . 4 3. Competncia genrica (sem execues) VRP 550 Volume processual 500/ano Nmero de juzes - 1 Escrivo de direito 1 Escrivo adjunto . 2 Escrivo auxiliar . 2 4. Competncia genrica (sem execues) VRP 550 Volume processual 300/ano Nmero de juzes - 1 Escrivo de direito 1 Escrivo adjunto . 1 Escrivo auxiliar . 2 28 15.06.2012
encontravam pendentes j num prazo superior ao da durao mdia de processos da espcie em causa17 e dividido este nmero pelo VRP correspondente a essa espcie. O valor assim obtido representaria o nmero de juzes necessrios para, no perodo de um ano, concluir esses processos. Considerando, porm, que os processos em referncia j tiveram uma tramitao superior a um ano, sendo, por isso, expectvel, que se encontrem na fase final, aquele valor foi dividido por dois, assim se encontrando o nmero de juzes que seria adequado afetar ao tratamento desses processos, por forma a assegurar o seu andamento e previsvel concluso no prazo de um ano. Ponderado o nmero de juzes assim encontrado, e o nmero de processos em tais condies, foi efetuado o clculo dos oficiais de justia a afetar, de acordo com os critrios acima descritos. b. Colocao inicial
31. Estabelecidos os recursos humanos necessrios, conforme descrito nos pontos precedentes, quer para o tratamento dos processos em andamento regular, quer das entradas expetveis, bem como os recursos humanos para assegurar o tratamento dos processos pendentes em atraso, fica, ento, definido o nmero total de postos de trabalho que a Comarca deve ter. Estes postos de trabalho sero estabelecidos por municpio ou para as seces do Tribunal Judicial de 1 Instncia da comarca, fazendo-se, no momento inicial, a mais ampla correspondncia possvel entre os postos anteriormente ocupados e os resultantes da reorganizao judiciria. O nmero de lugares da comarca deve constar do respetivo mapa de pessoal, a aprovar anualmente pela DGAJ, sob proposta dos rgos de gesto da comarca, integrado no ciclo oramental. 32. Para alm destes lugares assim estabelecidos, pode ser estabelecida uma bolsa de comarca, com um nmero de lugares previamente definido, que agregue, em princpio, junto da sede da comarca, os funcionrios no colocados nos lugares do mapa definidos para as seces. Estes sero afetos, em cada momento, realizao de trabalho decorrente de faltas, impedimentos, vacatura de lugares ou para reforo da capacidade de resposta do tribunal em qualquer ponto da comarca. Sempre que seja necessrio deslocarem-se fora do mbito estabelecido nas regras da mobilidade que venham a ser estabelecidas nos respetivos estatutos ou, subsidiariamente, pelas regras gerais estabelecidas para os trabalhadores que
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exercem funes pblicas, ser-lhes- devido o pagamento de ajudas de custo. Os objetivos processuais estabelecidos anualmente para a Comarca devero ser refletidos nos objetivos relativos ao andamento de processos novos e recuperao de pendncia traados para os funcionrios. c. Mobilidade
33. A mobilidade fsica dos funcionrios e trabalhadores da comarca estar dependente das regras da mobilidade que venham a ser estabelecidas nos respetivos estatutos ou, subsidiariamente, pelas regras gerais estabelecidas para os trabalhadores que exercem funes pblicas. Neste enquadramento, por deciso, fundamentada e publicitada, dos rgos de gesto da comarca, pode ser alterada a conformao inicialmente estabelecida, a partir do final de um perodo de 12 meses aps a entrada em funcionamento da comarca. Esta alterao ser refletida no mapa de pessoal da comarca. No se confundindo com mobilidade, antes respeitando ao contedo funcional, importa referir que se prev que os processos possam ser tramitados por qualquer funcionrio da comarca, se assim for determinado pela direo da comarca, para efeitos de uma melhor organizao do servio. d. Preenchimento de lugares vagos na Comarca
34. Caso ocorra a vacatura de algum lugar (afeto a um concreto ponto da comarca), por deciso do rgo de gesto este pode ser preenchido com colocao num outro ponto de funcionamento da comarca que se considere mais relevante. Ser, ento, indicado DGAJ, pelos rgos de gesto da comarca, qual o lugar que deve ser posto a concurso, dando lugar alterao do respetivo mapa de pessoal. C) Definio de lugares para Magistrados Judiciais a. Critrios para clculo do nmero de recursos a afetar a cada seco e totalidade da Comarca 35. Como decorre do exposto, o VRP foi determinante para delinear o quadro de magistrados judiciais, procurando-se que nenhum magistrado tenha uma carga processual superior quele valor. Aps apuramento do volume de entradas expectvel em cada uma das respetivas reas processuais, precisamente para as mesmas espcies que foram consideradas relevantes para efeitos de clculo desses mesmos VRP, diretamente aplicado o VRP definido, sendo que quando a rcio determina um valor diferente da unidade o arredondamento sempre feito por excesso.
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36. Assim, considerando, por exemplo, a rea processual de famlia e menores, em que o VRP estabelecido de 733, com um volume expectvel de processos entrados/ano, de acordo com as espcies consideradas, de 900 processos para determinada instncia, o nmero de juzes proposto foi de dois, em resultado de um rcio de 1,23 (900/733). De seguida, foi determinado o nmero de processos que, no tribunal/futura seco se encontravam pendentes num prazo j superior ao da durao mdia de processos da espcie em causa e dividido este nmero pelo VRP da mesma espcie. O valor assim obtido representaria o nmero de juzes necessrios para, no perodo de um ano, concluir esses processos. Considerando, porm, que os processos considerados j tiveram uma tramitao superior a um ano, sendo, assim, expectvel, que se encontrem na fase final, aquele valor foi dividido por dois, assim se encontrando o nmero de juzes que seria necessrio afetar ao tratamento desses processos, por forma a assegurar o seu andamento e previsvel concluso. 37. Em alguns casos, a aplicao do VRP em funo do volume expectvel de processos entrados aps a reorganizao proposta, com recurso ao arredondamento por excesso, permitiu logo dotar o tribunal dos recursos necessrios ao tratamento dos processos pendentes em atraso. Entendeu-se que os quadros de juzes deveriam ser definidos no apenas ponderando as entradas expetveis, mas tambm com uma ponderao das pendncias em atraso. b. O quadro inicial da comarca 38. Estabelecidos os recursos humanos necessrios, conforme descrito nos pontos precedentes, est definido o nmero total de lugares para magistrados judiciais que o quadro da Comarca deve consagrar. Estes sero distribudos pelas seces do Tribunal Judicial de 1 Instncia da comarca, fazendo-se, no momento inicial, a mais ampla correspondncia possvel entre os lugares anteriormente ocupados e os resultantes da reorganizao judiciria, com vista a minorar os impactos que o desconhecimento dos processos sempre acarreta. 39. O nmero de lugares da comarca deve constar de portaria, sendo indicado por referncia aos municpios ou s seces que compem a comarca. Ser possvel, com o enquadramento que venha a ser estabelecido pelo CSM, e no respeito pela especializao dos magistrados, que estes sejam chamados a intervir
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em processos que corram termos em seces diferentes das que correspondem ao local em que foram colocados, no correspondendo tal situao a acumulao de funes sempre que a mesma se verifique dentro da mesma comarca. Pode, ainda, ser estabelecido um quadro complementar de juzes para colocao nos pontos em que se verifique a falta ou impedimento dos seus titulares, vacatura de lugares ou para reforo da capacidade de resposta do tribunal em diversos pontos da comarca. Sempre que seja necessrio deslocarem-se fora do mbito estabelecido nas regras de mobilidade estabelecidas para o sector, ser-lhes- devido o pagamento de ajudas de custo. Dependendo dos recursos existentes, estes lugares podero ser integrados nas bolsas de juzes. c. Mobilidade 40. A mobilidade dentro da comarca deve respeitar as regras estabelecidas para o sector, e nesse enquadramento, por deciso do CSM, sob proposta fundamentada do Juiz Presidente da comarca, pode ser alterada a conformao inicialmente estabelecida, a partir do final de um perodo de 12 meses aps a entrada em funcionamento da comarca. 41. No se confundindo com hiptese de mobilidade, importa referir que se prev que os processos possam ser afetos a outro juiz, se assim for determinado pelo Juiz Presidente em articulao ou de acordo com critrios gerais e previamente estabelecidos pelo CSM, para efeitos de uma melhor organizao do servio, designadamente, para equilbrio da carga processual. Em qualquer caso, importa que sejam ponderadas e publicitadas as regras de reafectao de processos, bem como de deslocalizao de magistrados, garantindo que os critrios utilizados so compatveis com as garantias constitucionais consagradas neste domnio. Tais critrios devero, assim, ser estabelecidos ou validados pelo CSM.
e. Gabinete de Apoio
43. Em cada comarca e no seguimento do j previsto na Lei n52/2008, de 28 de Agosto (artigo 83), ser criado gabinete de apoio atividade dos magistrados judiciais. Esse gabinete de apoio destina-se a assegurar assessoria e consultadoria tcnica aos magistrados da comarca e ao presidente do tribunal, quer em matrias que dizem respeito ao exerccio da funo jurisdicional como para auxlio em tarefas de cariz material. O gabinete de apoio ter por coordenador o presidente do respetivo tribunal de comarca.
44. Regra geral, o nmero de Magistrados do MP definido por referncia ao nmero de Magistrados Judiciais e tramitao de inquritos penais, para os quais foi apurado um VRP de 1.096 inquritos por magistrado. A este nmero acrescem os recursos a afetar a funes de coordenao18. 45. No que respeita a estruturas centralizadas, o aumento da rea territorial de interveno de cada comarca justifica, em alguns casos, a centralizao da tramitao de determinados processos, nomeadamente na sede de cada comarca, de forma a rentabilizar os recursos e potenciar solues de especializao promotoras do aumento da qualidade. Tal no obsta a que as diligncias que exijam a deslocao dos cidados sejam realizadas, sob coordenao central, pelos magistrados colocados nas instncias locais. 46. Sem prejuzo da aplicabilidade a diversas reas de interveno do Ministrio Pblico, nomeadamente na rea cvel onde, determinadas questes, de maior complexidade, tais como as inseridas no quadro dos interesses difusos , ser na rea da investigao criminal que se justifica a previso de estruturas centrais logo nesta fase de planeamento. Assim, adotaram-se as seguintes regras: a. Na sede de todas as comarcas existiro magistrados afetos investigao criminal que asseguraro, no s os inquritos referentes aos factos ocorridos
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na rea da competncia territorial da sede, como dos fenmenos criminais cuja gravidade ou complexidade aconselhem a sua tramitao centralizada e especializada, nomeadamente a corrupo e a criminalidade econmicofinanceira. b. Sempre que, na sede da comarca, se preveja a entrada de mais de 5.000 inquritos por ano, ser instalado um Departamento de Investigao, podendo criar-se seces descentralizadas desse mesmo Departamento sempre que, noutras circunscries da mesma comarca, se preveja a entrada de mais de 5.000 inquritos. c. Na sede dos Tribunais da Relao existir sempre um DIAP, que poder tramitar os processos na qualidade de DIAP, mesmo que no se preveja a entrada de mais de 5.000 inquritos por ano. 47. Os coordenadores da investigao criminal podero abranger vrias jurisdies locais, tendo em conta o critrio supra referido (1 PR para cada 15 PAs a tramitar inquritos criminais). A centralizao dos processos mais complexos na sede das comarcas facilitar o relacionamento com os juzos de instruo criminal. b. O quadro inicial da Comarca
48. Estabelecidos os recursos humanos necessrios, conforme descrito nos pontos precedentes, est definido o nmero total de lugares para magistrados do MP que o quadro da Comarca deve consagrar. Estes sero colocados por referncia aos municpios, fazendo-se, no momento inicial, a mais ampla correspondncia possvel entre os lugares anteriormente ocupados e os resultantes da reorganizao judiciria, com vista a minorar os impactos que o desconhecimento dos processos sempre acarreta. 49. O nmero de lugares para Procuradores da Repblica e para Procuradores Adjuntos da comarca deve constar de portaria, sendo indicados por referncia aos municpios. Ser possvel, com o enquadramento que venha a ser estabelecido pelo CSMP, que estes sejam chamados a intervir em processos que corram em seces diferentes das que correspondem ao local em que foram colocados, no correspondendo tal situao a acumulao de funes sempre que se verifique dentro da mesma comarca. 50. Embora os processos tramitados pelo Ministrio Pblico no revelem um problema excessivo em matria de pendncias processuais, sendo as situaes de
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acumulao ou antiguidade geridas, essencialmente, no mbito dos poderes de coordenao, podero ser criados em todas as comarcas quadros complementares, de modo a permitir acorrer a situaes pontuais de reforo da capacidade de resposta. Sempre que seja necessrio deslocarem-se fora do mbito estabelecido nas regras de mobilidade estabelecidas para o sector, ser-lhes- devido o pagamento de ajudas de custo. Dependendo dos recursos existentes, estes lugares podero ser integrados em bolsas por distrito judicial. c. Mobilidade
51. A mobilidade dentro da comarca deve respeitar as regras estabelecidas para o sector, e, nesse enquadramento, por deciso, fundamentada e publicitada, do Procurador Coordenador da comarca, em articulao com o CSMP (ou com a Procuradoria-Geral Distrital competente), pode ser alterada a conformao inicialmente estabelecida, a partir do final de um perodo de 12 meses aps a entrada em funcionamento da comarca. 52. No se confundindo com uma hiptese de mobilidade, importa referir que se prev que os processos possam ser afetos ou tramitados por outro magistrado do MP, se assim for determinado pelo Magistrado do Ministrio Pblico coordenador em articulao ou de acordo com critrios gerais e previamente estabelecidos pelo CSMP, para efeitos de uma melhor organizao do servio, designadamente, para equilbrio da carga processual. Em qualquer caso, importa que sejam ponderadas e publicitadas as regras de reafectao de processos, bem como de deslocalizao de magistrados, garantindo que os critrios utilizados so compatveis com as garantias constitucionais consagradas neste domnio. Tais critrios devero, assim, ser estabelecidos ou validados pelo CSMP. d. Preenchimento de lugares vagos na Comarca
53. Encontrando-se vago algum lugar da Comarca, o Procurador Coordenador avaliar da necessidade do seu preenchimento, ou da vantagem na sua substituio por lugar noutro ponto da comarca, e, juntamente com os rgos competentes do MP, promove o seu preenchimento, nos termos legais. O CSMP definir, previamente a cada movimento, os lugares que devem ser preenchidos por magistrados do MP em incio de carreira.
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e.
Gabinete de Apoio
54. Em cada comarca e no seguimento do j previsto na Lei n52/2008, de 28 de Agosto (artigo 84), ser criado gabinete de apoio atividade dos magistrados do Ministrio Pblico. Esse gabinete de apoio destina-se a assegurar assessoria e consultadoria tcnica aos magistrados do Ministrio Pblico e ao magistrado do Ministrio Pblico coordenador, quer em matrias que dizem respeito ao exerccio da funo como para auxlio em tarefas de cariz material. Os servios do gabinete de apoio so dirigidos pelo respetivo magistrado do Ministrio Pblico coordenador.
VI.
A) Oramento 55. A avaliao relativa utilizao de recursos essencial para o planeamento, para o suporte ao processo de deciso e, acima de tudo, para a gesto assente na eficincia, eficcia e economia dos recursos e meios disponveis. O atual modelo de execuo oramental e os respetivos indicadores de gesto assentam essencialmente na satisfao das necessidades de controlo relacionadas com aspetos de regularidade e conformidade legais. A realidade atual, quer ao nvel do papel do Estado na sociedade, quer ao nvel das condies tecnolgicas atingidas e da situao econmica e financeira, reclamam novos modelos de gesto assentes em conceitos de eficincia, eficcia e economia. 56. A gesto pblica direcionada para a obteno dos melhores resultados de eficincia, eficcia e economia implica a obteno e tratamento permanente da informao adequada. A necessidade de introduo ou expanso de reformas estruturais nos sistemas de organizao judiciria tornam ainda mais importante a conceo de instrumentos de anlise da informao como suporte deciso. Da que se torne cada vez mais importante a recolha e tratamento de informao para a construo de instrumentos de mensurao relativos aos recursos e ao desempenho das secretarias judiciais, e se torne necessria a introduo de mecanismos que permitam uma rigorosa definio dos indicadores de gesto relativos execuo oramental de cada secretaria judicial.
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57. O modelo atual da gesto oramental das secretarias judiciais no permite uma rigorosa definio dos adequados e necessrios indicadores. Com efeito, nem toda a despesa relativa atividade das secretarias judiciais se encontra refletida no respetivo oramento. Nalguns casos tal despesa suportada diretamente pelo oramento da DGAJ, noutros casos suportada integralmente por uma secretaria judicial, mas beneficiando vrias (por exemplo, o caso de uma renda suportada por um servio e relativa a um edifcio onde se encontram instaladas vrias secretarias judiciais). Assim, temos situaes em que a despesa refletida pelos indicadores superior ao real custo de funcionamento do servio e situaes em que se verifica o inverso. 58. Assim, torna-se necessria a introduo de mecanismos que permitam a correta definio do contedo de cada centro de custos. Ou seja, a imputao a cada secretaria ou unidade orgnica de toda a despesa suportada para o seu funcionamento. 59. A DGAJ fixa uma dotao global para cada comarca, competindo ao Administrador Judicirio apresentar DGAJ proposta de oramento para a Comarca, desagregando as respetivas unidades orgnicas, ouvidos o Juiz Presidente e o Procurador Coordenador.
B) Organizao dos Servios e da Secretaria 60. Dentro das competncias de gesto atribudas comarca inclui-se a de poder criar ou extinguir unidades orgnicas nos termos que considere mais adequados e que devero refletir-se nos sistemas de informao da comarca. Poder ser estabelecido um nmero inicial de unidades orgnicas, que pode vir a ser alterado por deciso da gesto da comarca. Pode, assim, o servio externo da comarca ser centralizado num nico ponto ou em pontos definidos pela direo da comarca. 61. Quanto distribuio de funes dos funcionrios, esta tanto pode ser por tarefa, como por processo, sendo ainda de admitir a possibilidade de afetao de funcionrios da secretaria realizao de apoio especializado a algum magistrado, com consagrao clara desta possibilidade no contedo funcional definido nos estatutos dos oficiais de justia.
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De entre os funcionrios estabelecidos para a comarca poder, ainda, ser estabelecido um grupo de apoio aos rgos de gesto da Comarca. VII. INDICADORES DE FUNCIONAMENTO E GESTO
62. Importa, desde logo, definir as fontes dos dados, estabelecendo, de seguida, a forma de construo de alguns indicadores.
Deve ser estabelecida uma periodicidade mensal de monitorizao das comarcas, com anlise das suas diferentes instncias e seces, com divulgao nas pginas eletrnicas pertinentes dos dados relevantes. nesta sede que devero ser analisados elementos que permitam afastar os eventuais reflexos negativos na atividade jurisdicional da fixao de metas estritamente numricas, por forma a evitar prejuzos para a qualidade das decises judiciais. Seria adequado utilizar os dados fornecidos pela DGPJ e os dados obtidos atravs do sistema de informao instalado nos Tribunais (atualmente Habilus /Citius, mas que ir evoluir para um sistema de informao nico, em todos os Tribunais, tal como se indicia nos objetivos estabelecidos no Plano de Ao para a Justia na Sociedade de Informao), a obter de forma pr definida, integrada nas aplicaes disponveis no tribunal. 63. Indicam-se de seguida alguns dados e indicadores que devero ser ponderados (e que esto a ser considerados no mbito da subgrupo de trabalho referente aos Tribunais, que est a desenvolver o caderno de encargos do novo sistema de informao), sendo certo que, para alm daqueles que sero assim definidos, os rgos de gesto de cada comarca podem sempre considerar outros que considerem pertinentes e necessrios. Com efeito, a estrutura e dinmica organizativas prprias de cada um dos servios, tais como a sua localizao geogrfica ou o seu eventual desdobramento, bem como as condies da procura, at em conformidade com a sua colocao em zonas mais urbanos ou rurais, devem ser ponderadas no s para efeitos de anlise mais detalhada do funcionamento do tribunal de comarca, mas tambm como possvel contributo para futuras construes mais detalhadas de valores de referncia processual. 64. Assim, podem ser ponderados os seguintes elementos:
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Dados a ponderar: a. Nmero de processos findos processos terminados, seja por sentena ou ato equivalente, seja por outro motivo; b. Nmero de processos entrados com discriminao dos processos que possam ser indicados no sistema mas no devam ser considerados; c. Nmero de atos praticados com definio prvia dos atos que devam ser ponderados, que sejam inequvocos nas aplicaes Citius ou das Custas; os atos a considerar podem ser despachos saneadores, videoconferncias, sesses de julgamento, elaborao de contas nos processos, etc.); d. Nmero de funcionrios afetos comarca, incluindo, no ms em causa, contratados a termo, estagirios, etc., em equivalente a tempo inteiro (FTE - Full Time Equivalent); e. Nmero de funcionrios afetos ao tratamento dos processos das espcies discriminadas em equivalente a tempo inteiro (FTE - Full Time Equivalent); f. Prazo de durao do processo: tempo decorrido entre a data de entrada e a data da deciso final do processo. Indicadores a construir: a. Produtividade global da Comarca: n. total de processos findos/n. total de juzes; n. total de processos findos/n. total de funcionrios; b. Produtividade por espcie processual na Comarca: n. processos findos espcie A/n. juzes afetos espcie A; n. processos findos espcie A/n. funcionrios afetos espcie A; c. Ratios de resoluo: Ratio global de resoluo: n. total processos findos /n. total processos entrados no perodo (multiplicado por 100 corresponde ao indicador Clearance rate (%), utilizado pela CEPEJ para medio estatstica da performance dos Estados-membros do Conselho da Europa); Ratio de resoluo por espcie: n. processos findos da espcie A/ n. processos entrados espcie A; d. Case Turnover ratio: n. processos findos/n. processos pendentes (relao entre o nmero de casos findos e o nmero de casos pendentes no final de um dado perodo. Indicador utilizado pela CEPEJ); e. Disposition Time: 365/case turnover ratio, que procede comparao entre o nmero de casos findos durante o perodo em anlise o nmero de casos pendentes no final desse mesmo perodo; exprime em dias o resultado do case turnover ratio (Indicador utilizado pela CEPEJ);
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f. Controlo de contas: n. total contas concludas/ n. total processos findos; g. Realizao de diligncias: n. total sesses de julgamento realizadas / n. total sesses marcadas h. Tempos mdios de durao dos processos por espcie processual: podero ser estabelecidos marcos para fases do processo, ou, na falta, ser de considerar o tempo mdio decorrido, por espcie, entre a entrada e a deciso final dos processos, avaliado em relao aos processos concludos no perodo considerado.
VIII.
TRIBUNAIS COM COMPETNCIA PARA TODO O TERRITRIO NACIONAL e TRIBUNAIS DE EXECUO DAS PENAS (TEP)
65. semelhana do que hoje se encontra consagrado na ordem jurdica nacional, prev-se a continuidade de estruturas que tramitem e julguem processos de matrias especficas, com competncia sobre todo o territrio nacional. Com efeito, se por um lado a especificidade da matria aconselha a consagrao de uma estrutura especializada, o nmero de processos e a sua disperso pelo territrio, bem como as possibilidades de tratamento telemtico, podem recomendar o seu tratamento apenas por uma unidade ao nvel nacional. As estruturas de gesto destes tribunais devero ser adequadas ao novo modelo de gesto e organizao, ponderado o mbito da sua competncia. Nestes casos, justificar-se- a separao entre as competncias de gesto processual, a atribuir ao Juiz Presidente do tribunal competente para todo o territrio nacional, em direta articulao com o CSM, e as demais competncias de gesto, a assumir pela presidncia da comarca em que se vier a situar o tribunal de competncia para todo o territrio nacional. 66. Por outro lado, subsistem situaes em que existem tribunais com competncia que abrange mais do que uma comarca, como o caso dos Tribunais de Execuo das Penas, situao que se manter. Nestes casos, tambm os objetivos de gesto processual sero definidos pelo Juiz Presidente do tribunal competente, em direta articulao com o CSM, sendo as demais competncias assumidas pelo rgo de gesto da comarca onde se encontre sedeado o TEP em causa.
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IX.
TRIBUNAIS DA RELAO
67. Cada comarca reorganizada pertencer a um nico Tribunal da Relao19. Contudo, este princpio ter uma nica exceo no que respeita s Comarcas de Braga e de Viana do Castelo (recursos das decises das Seces do Trabalho). Neste contexto, necessrio efetuar tambm ajustamentos quer do mbito territorial dos atuais Tribunais da Relao quer dos respetivos quadros de pessoal. Tal redimensionamento das competncias territoriais dos Tribunais da Relao amplificar a eficincia judicial na fase recursria e contribuir para uma melhor adequao gestionria dos recursos humanos. Para a definio dos recursos a afetar a cada Tribunal da Relao, no que concerne aos Juzes Desembargadores, ter-se- em considerao os estudos do CSM sobre os VRP para os Tribunais da Relao, aprovados por deliberao do Plenrio do CSM em 13.03.2012. Por outro lado, ser posto fim a uma situao anmala (que se vem prolongando ao longo do tempo), que tem sido um instrumento de gesto do CSM, e que consiste na existncia de Juzes de Direito a exercer funes nos Tribunais da Relao. Assim, dar-se- uma maior dignificao a estes Tribunais Superiores (onde s devero exercer funes os que devem aceder por meio da atual forma de concurso curricular) e, ao mesmo tempo, encontrar-se- uma outra soluo que possibilite uma melhor gesto de recursos humanos, fixando-se um nmero flexvel nos quadros dos Tribunais da Relao. A situao dos atuais Juzes de Direito a exercer funes como auxiliares dever ser ponderada pelo CSM. Relativamente ao quadro de Procuradores-Gerais-Adjuntos nos Tribunais da Relao, que tambm ter um nmero de magistrados flexvel, levar-se- em considerao o atual quadro legal e o nmero de magistrados que vm exercendo funes. Quanto aos funcionrios que devero prestar servio nos Tribunais da Relao, o seu nmero deve constar do mapa de pessoal a aprovar anualmente pelos respetivos Presidentes dos Tribunais da Relao. O quadro que se segue apresenta o resumo da situao em matria de recursos humanos.
A cobertura nacional da organizao judiciria proposta, no que respeita aos Tribunais da Relao, encontra-se representada no mapa que constitui o Anexo 8. 41 15.06.2012
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Tribunais da Relao
Juzes Magistrados do Ministrio Pblico Proposta linhas estratgicas Exerccio Quadro Legal de funes (a) Proposta linhas estratgicas Oficiais de Justia Exerccio Quadro Legal de funes (a) Proposta linhas estratgicas
Exerccio de funes
Comarcas
Castelo Branco Coimbra Coi mbra Guarda Leiria Viseu Beja vora vora Faro Portalegre Santarm Setbal Gui ma r es (b) Braga Viana do Castelo Aores Lisboa Li s boa Lisboa Norte Lisboa Oeste M adeira Aveiro Bragana Porto (b) Porto Porto Este Vila Real Tota l 356 319 82 401 380-450 52 60 *50-62 177 150 88 75 28 103 105-125 11 13 *11-13 42 38 133 119 20 139 130-150 20 18 *18-20 74 56 36 34 9 43 40-50 4 6 *4-6 16 14 42 38 11 49 55-65 8 10 *8-10 20 19 57 53 14 67 50-60 9 13 *9-13 25 23 -
(a ) Informa o reporta da a ma i o de 2012. Nota : N o s e a pres enta propos ta pa ra o qua dro de ofi ci a i s de jus ti a da do que o mes mo s er fi xa do em ma pa de pes s oa l a a prova r pel os res peti vos Pres i dentes da Rel a o. (b) As qus tes de na tureza l a bora l da s coma rca s de Bra ga e de Vi a na do Ca s tel o pertecem rea de competnci a terri tori a l do Tri buna l da Rel a o do Porto.
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X.
ALTERAES LEGISLATIVAS
68. A reforma ora proposta impe a reviso dos seguintes diplomas legais, j tendo sido iniciados os trabalhos de reviso de alguns dos que de seguida se enumeram. Nalguns casos, ser necessrio a aprovao de diplomas integralmente novos, noutros casos podero apenas ser feitas alteraes pontuais: a. Lei de Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais (LOFTJ, Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro e Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto); b. Decreto-Lei de regulamentao da LOFTJ (DL n. 186-A/99, de 31 de Maio e DL n. 28/2009, de 28 de Janeiro); c. Portaria de definio dos quadros de pessoal para as novas secretarias (Portaria 721-A/2000, de 5 de Setembro, e Portaria 170/2009, de 17 de Fevereiro); d. Estatuto dos funcionrios judiciais (Decreto-Lei n. 343/99, de 26 de Agosto); e. Estatuto dos magistrados judiciais (Lei n. 21/85 de 30 de Julho); f. Estatuto do Ministrio Pblico (Lei n. 47/86, de 15 de Outubro).
XI.
69. Como acima se referiu, a opo inicialmente avanada de serem agregados tribunais com um movimento expectvel inferior a 250 processos entrados/ano aps reorganizao foi maioritariamente contestada pelos representantes das populaes locais, pessoalmente ouvidos em reunies agendadas por proposta da Ministra da Justia, no mbito dos trabalhos do grupo, e realizadas no Ministrio da Justia. Em muitas das 47 situaes em que, no Ensaio, foi proposta a extino do tribunal, foi manifestada oposio integrao desse tribunal em outro tribunal, tambm de reduzida dimenso, por razes de falta de afinidade cultural ou social, ou at de maior dificuldade de acessos. Nessas ocasies por norma foi invocada a preferncia de que o movimento fosse no sentido da sede da comarca, ou para outro centro urbano de maior dimenso. Assim, consideravam os autarcas ouvidos, que os cidados dos municpios por si representados ficariam melhor servidos. 70. Sempre que possvel, tais pretenses foram atendidas. Do mesmo modo, se a oferta especializada para determinado municpio era j garantida em determinado ponto do distrito, procurou agregar-se todo o tribunal a extinguir a esse mesmo ponto.
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Na sequncia da no agregao de pequenos tribunais, e ponderadas, ainda, as alteraes decorrentes, designadamente, do alargamento da competncia territorial das instncias especializadas, restaram 61 tribunais cujo movimento expectvel, por si s, no justifica a sua manuteno. Deste conjunto de tribunais a extinguir em razo do movimento processual expectvel aps reorganizao, considerou-se de excluir de imediato os tribunais das ilhas das Flores (Tribunal de Santa Cruz das Flores), da Graciosa (Tribunal de Santa Cruz da Graciosa) e de Santa Maria (Tribunal de Vila do Porto), que devem ser configurados como Instncias Locais para garantir o adequado atendimento populao daquelas ilhas. Qualquer outra soluo seria mais onerosa para as populaes, justificando-se, assim, pelas caractersticas prprias da insularidade, que se adote soluo diferente da regra. Nas demais situaes, e em regra, optou-se por agregar esses tribunais a instncias locais com um nmero de processos superior a 250. Em casos determinados, porm, para obstar a que grandes reas do territrio, ou reas em que, por motivos geogrficos, as deslocaes so muito dificultadas, optouse por agregar tribunais de movimento expectvel, aps reorganizao, inferior a 250 processos, quando as caractersticas dos imveis de acolhimento o permitam, a se instalando uma Instncia Local a servir toda a populao desses concelhos. De todo o modo, e dentro do modelo de organizao judiciria preconizado, podero vir a ser encontradas solues concretas de instalao de Instncias Locais que melhor sirvam os interesses e necessidades das populaes envolvidas. Tais opes, que seguramente sero colocadas no processo de consulta pblica que se pretende livre e participado, semelhana do que sucedeu j nos trabalhos desenvolvidos pelo Grupo de Trabalho, devem ser ponderadas e podem vir a determinar alteraes pontuais na conformao ora apresentada, dentro dos condicionalismos decorrentes da infraestrutura existente. Verificou-se, ainda, uma situao, relativa ao Tribunal de Avis, em que, no obstante o movimento expectvel aps reorganizao ser superior a 250 processos, no se torna possvel a transformao deste tribunal em Instncia Local, em virtude da muito acentuada degradao fsica das instalaes (reconhecida pelo Conselho Superior da Magistratura), acrescida da circunstncia de ser j, atualmente, um tribunal que funciona agregado a outro tribunal.
71.
Paralelamente,
procedeu-se
reviso
44
dos
dados,
verificando-se,
em
encontravam corretos (caso de Penacova, que deveria agregar os dados de um outro municpio, o que no foi considerado) e, numa outra situao (caso de Castelo de Paiva), ter ocorrido uma situao anmala respeitante ao funcionamento dos servios do MP no trinio considerado, pelo que tal incorreo e anomalia determinaram que se mantivessem os tribunais em causa.
72. Preconiza-se, pois, a extino de um total de 54 tribunais, numa mdia de encerramento de 2 tribunais por distrito (que, na reorganizao proposta, corresponderiam a seces). Subsistem, assim, 23 tribunais judiciais de comarca, que se desdobram em 219 seces de competncia especializada e 179 seces de competncia genrica (sendo que, todavia, 78 se desdobram em matria cvel e criminal e 4 so de pequena criminalidade). Foram criadas 27 Extenses Judiciais.20 Com tal estrutura estabelecem-se trs nveis de atendimento ao cidado: o mais completo, na seco competente para a matria em causa, quer seja central, de competncia especializada, quer seja local; depois, o de atendimento, consulta de processos, obteno de certides, realizao de videoconferncias e, eventualmente, de realizao de audincias, a realizar em Extenses Judiciais ou em outra Instncia da mesma comarca que no o competente para a causa em questo. Configura um terceiro nvel de atendimento, a possibilidade de realizao de videoconferncias em Instncia do Tribunal Judicial de outra comarca, semelhana do que sucede atualmente.
XII.
20
O Anexo 7 identifica a localizao das Extenses Judicias. A cobertura nacional da organizao judiciria proposta encontra-se representada no mapa que constitui o Anexo 9. 21 Propostas de reorganizao das comarcas, apresentadas por ordem alfabtica dos distritos. 45 15.06.2012
edificado existente, designadamente as instalaes nos tribunais que ora se prope extinguir. Podem vir a ser utilizados para efeitos de instalao de servios jurisdicionais, caso no seja possvel, no quadro dos atuais constrangimentos financeiros, avanar para as solues preconizadas. 74. Analisaram-se 231 tribunais de comarca e 77 tribunais de competncia especializada, tal como definidos na Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro22, e prope-se a sua transformao em 23 Tribunais Judiciais de Comarca, que vm, assim, substituir 308 tribunais judiciais. Prope-se a extino de 54 Tribunais23 e procurou-se acentuar a especializao sempre que tal se mostrou adequado e possvel. Prope-se a criao de 27 Extenses Judiciais. O quadro que segue apresenta o resumo da situao em matria de recursos humanos.
22
Em rigor, uma das comarcas abrangidas no Distrito de Beja (Odemira) faz atualmente parte da Comarca do Alentejo Litoral, nos termos definidos na Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto. 23 O levantamento dos tribunais a extinguir constitui o Anexo 4. 46 15.06.2012
Comarcas
Quadro Legal
1. Aores 2. Aveiro 3. Beja 4. Braga 5. Bragana 6. Castelo Branco 7. Coimbra 8. vora 9. Faro 10. Guarda 11. Leiria 12. Lisboa 13. Lisboa Oeste 14. Lisboa Norte 15. M adeira 16. Portalegre 17. Porto 18. Porto Este 19. Santarm 20. Setbal 21. Viana do Castelo 22. Vila Real 23. Viseu 1. Trib. M artimo 2. Trib. Concorrencia, Reg. e Superviso 3. Trib. Propriedade Intelectual 4. Trib. Central de Instruo Criminal 5. Balco Nacional de Injunes Totais
4 5 1 5 2 3 7 2 4 2 11 31 9 8 4 2 12 7 4 4 2 1 3
33 78 14 85 14 21 50 20 60 16 51 186 84 59 26 15 147 69 46 33 27 22 33 1 2 2 1
25 74 12 57 13 17 43 18 52 17 37 202 92 45 22 9 149 43 38 24 18 17 28 1 1 1
6 28 2 30 2 5 18 6 20 2 17 75 40 27 9 2 53 25 14 11 8 7 12 1 1 1
25 51 11 51 10 13 31 12 49 12 32 124 71 39 18 10 105 42 33 24 15 13 21
180 525 83 586 111 123 335 126 337 126 344 1606 508 378 166 83 1215 396 322 182 169 152 248 5 13 13 8 27
155 506 78 523 100 116 292 111 307 118 303 1336 463 281 132 75 1114 349 294 169 156 146 236 5 4 3 9 25 7406
173 457 83 496 87 126 297 117 328 102 303 1225 485 327 135 76 920 395 295 190 152 122 192 5 13 13 8 27 7149
133
1195
1055
1295
422
812
1234
8367
M agistrados M P
Proposta Exerccio de funes (b) Proposta
Oficiais de Justia
Exerccio de funes (c) Proposta (d)
Total Geral
Diferena
1300
105
1195
1253
19
1234
7235
66
7169
(a) Informao reportada a junho de 2011, com exceo das comarcas objeto de alterao opereada pelo Decreto-Lei n. 113-A/2011, de 29 Novembro e pela Portaria n. 309/2011 de 21 de Dezembro. (b) No foram considerados 42 substitutos no magistrados nos termos do n. 6 do art. 65 do EMP (Estatuto dos Magistrados do Ministrio Pblico). (c) Dados atualizados a 17 de maio de 2012, segundo informao da Direo de Servios de Recursos Humanos encontram-se pendentes cerca de 300 pedidos de aposentao. (d) Inclui os funcionrios que, segundo a proposta do "Ensaio", integrariam o quadro complementar (392), bem como os funcionrios a afetar ao tratamento das pendncias consideradas em atraso e os futuros administradores judicirios.
47
15.06.2012
TRIBUNAIS DA RELAO
Sede
Coimbra (d)
70-80
50-60
(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas de Castelo Branco, Coimbra, Guarda, Leiria e Viseu.
Sede
vora (d)
70-80
55-65
(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas de Beja, vora, Faro, Portalegre, Santarm e Setbal.
Sede
Guimares (d)
70-80
40-50
(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas de Braga e Viana do Castelo, com exceo das questes de natureza laboral.
48
15.06.2012
Sede
Lisboa (d)
70-80
130-150
(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas dos Aores, Lisboa, Lisboa Norte, Lisboa Oeste e Madeira.
Sede
Porto (d)
70-80
105-125
(a) Corresponde aos processos entrados em 2011. (b) VRP considerado: entre 70-80 processos (seces cveis e seces criminais). (c) Nmero flexvel, tendo em conta o nmero de processos entrados e pendentes no respetivo Tribunal da Relao. (d) rea de competncia territorial: Comarcas de Aveiro, Bragana, Porto, Porto Este e Vila Real. NOTA: Tem competncia para as questes de natureza laboral das comarcas de Braga e Viana do Castelo.
49
15.06.2012
TRIBUNAIS DA RELAO
vora Guimares
Coimbra
Seco Cvel
Seco Criminal
Seco Social
Seco Cvel
Seco Criminal
Seco Social
Seco Cvel
Seco Criminal
50
Lisboa Porto
Seco Criminal Seco Social Seco Cvel Seco Criminal Seco Social
Comarcas dos Aores, Lisboa, Lisboa Oeste, Lisboa Norte e Madeira Comarcas dos Aores, Lisboa, Lisboa Oeste, Lisboa Norte e Madeira Comarcas de Aveiro, Bragana, Porto, Porto Este e Vila Real Comarcas de Aveiro, Bragana, Porto, Porto Este e Vila Real
Comarcas de Aveiro, Bragana, Porto, Porto Este, Vila Real, Braga e Viana do Castelo
Seco Cvel
15.06.2012
51
15.06.2012
52
15.06.2012
Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 4. Povoao (a) Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 5. Ponta Delgada Trib. de famlia e menores Trib. do trabalho 6. Ribeira Grande Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 7 11 1 Exerccio de funes 4
Quadro legal
1. Angra do Herosmo
25
2. Horta
10
3. Nordeste (a)
4 1 1 5
59 10 15
47
1 1 2
7 6
11 5 15
17
9. So Roque do Pico
10
1 24
1 26
1 25
1 32
9 180
8 155
Total
(a) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Informao reportada a 16.6.2011.
53
15.06.2012
Movimento processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 232 96 27 373 1005 32 37 135 Instruo Criminal 10 4 2 36 4 5 11 1 2 3 2 2 1 83 Grande Instncia Cvel 28 89 3 112 7 19 36 5 6 14 9 5 17 350 Mdia Instncia Cvel 110 37 12 313 23 96 139 17 41 53 52 18 42 953 Pequena Instncia Cvel 69 39 9 292 11 32 82 7 5 17 15 11 16 605 Grande Instncia Criminal 30 6 2 82 7 18 18 1 1 1 2 2 6 176 Mdia Instncia Criminal 233 80 33 558 46 112 207 19 22 77 48 38 72 1545 Pequena Instncia Criminal 148 139 15 656 26 112 172 16 25 87 56 13 34 1499 1714 811 157 5368 231 900 1153 130 185 487 339 196 298 11969
Execues
Comrcio
Total
Angra do Herosmo Horta Nordeste Ponta Delgada a) Povoao Praia da Vitria Ribeira Grande Santa Cruz da Graciosa Santa Cruz das Flores So Roque do Pico Velas Vila do Porto Vila Franca do Campo Total
51 50
4 3 1 25 0 1 5 1 0 2 0 0 1 43
4 8 26 8 13
20 33 84 49 47
39 42 123 98 47 109
570
1760
4385
a) O tribunal do Trabalho de Ponta Delgada integra as comarcas do Nordeste, Povoao, Ponta Delgada, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo.
54
15.06.2012
Famlia
TC de Angra do Herosmo
Menores
TC de Angra do Herosmo
Trabalho
TC de Angra do Herosmo TC da Horta TT de Ponta Delgada TT de Ponta Delgada TT de Ponta Delgada TT de Ponta Delgada TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TT de Ponta Delgada
Comrcio
TC de Angra do Herosmo
1. Angra do Herosmo
TC de Angra do Herosmo
2. Horta
TC da Horta TC do Nordeste
TC da Horta TC do Nordeste
TC da Horta TC do Nordeste
TC da Horta TC do Nordeste
TC da Horta TC do Nordeste
3. Nordeste
4. Povoao
TC da Povoao
TC da Povoao
TC da Povoao
TC da Povoao
TC da Povoao
5. Ponta Delgada
TC de Ponta Delgada
TC de Ponta Delgada
TC de Ponta Delgada
6. Ribeira Grande
TC da Ribeira Grande
TC da Ribeira Grande TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TC de Vila Franca do Campo
TFM de Ponta Delgada TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TFM de Ponta Delgada
TC da Ribeira Grande
TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TC de Vila Franca do Campo
TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TFM de Ponta Delgada
TC de Santa Cruz da Graciosa TC de Santa Cruz das Flores TC de So Roque do Pico TC de Velas TC de Vila da Praia da Vitria TC de Vila do Porto TC de Vila Franca do Campo
9. So Roque do Pico 10. Velas 11. Vila da Praia da Vitria 12. Vila do Porto 13. Vila Franca do Campo
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.
55
15.06.2012
ii)
Proposta de organizao
Sede
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (matria cvel), 70 processos por juiz (matria criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande, Vila do Porto e Vila Franca do Campo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Angra do Herosmo, Calheta, Corvo, Horta, Lajes das Flores, Lajes do Pico, Madalena, Santa Cruz da Graciosa, Santa Cruz das Flores, So Roque do Pico, Velas e Vila da Praia da Vitria.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Ponta Delgada. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo.
56
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo. Nota: os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais com exceo de Ponta Delgada.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Ponta Delgada. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
57
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(a)
rea criminal
Total 381 219 48 72 1214 379 35 47 164 104 224 51 106 3044
(a)
Na Regio Autnoma dos Aores existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido, no entanto, a populao residente sofreu um aumento de 1,79% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tende a justificar a extino de alguns tribunais da Regio Autnoma dos Aores.
58
15.06.2012
Seco
Juzes/ VRP
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Angra do Herosmo.
Seco
Juzes/ VRP
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Lagoa e Ponta Delgada.
Proposta de extino do tribunal do Nordeste: A comarca do Nordeste apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Nordeste apresenta uma diminuio da populao residente de 7%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal do Nordeste e a sua integrao no Tribunal da Ribeira Grande que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
59
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio do Nordeste e Ribeira Grande. NOTA: Deslocao entre os municpios do Nordeste e Ribeira Grande: 65 min./56 km.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Vila da Praia da Vitria.
Seco
Juzes/ VRP
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
712
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Horta.
60
15.06.2012
123
0,15
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Santa Cruz da Graciosa.
176
0,22
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Corvo, Lajes das Flores e Santa Cruz das Flores.
469
0,59
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lajes do Pico, Madalena e So Roque do Pico.
326
0,41
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios da Calheta e Velas.
61
15.06.2012
187
0,23
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vila do Porto.
Proposta de extino do Tribunal de Povoao: A comarca de Povoao apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Povoao apresenta uma diminuio da populao residente de 6%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Povoao e a sua integrao no tribunal de Vila Franca do Campo que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
455
0,57
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Povoao e Vila Franca do Campo. NOTA: Deslocao entre os municpios de Povoao e Vila Franca do Campo: 36 min./31 km.
62
15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca dos Aores TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DOS AORES
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
d) Tribunal de Vila da Praia da Vitria - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio da Vila da Praia da Vitria); e) Tribunal de Horta - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio da Horta); f) Tribunal de Santa Cruz da Graciosa - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Santa Cruz da Graciosa); g) Tribunal de Santa Cruz das Flores - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios do Corvo, de Lajes das Flores e Santa Cruz das Flores); h) Tribunal de So Roque do Pico - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Lajes do Pico, Madalena e So Roque do Pico); i) Tribunal de Velas - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Calheta e Velas); j) Tribunal de Vila do Porto - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Vila do Porto); l) Tribunal de Vila Franca do Campo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Povoao e de Vila Franca do Campo).
64
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca dos Aores. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra a seco de Ponta Delgada e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
65
15.06.2012
Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Angra do Herosmo 2. Horta 3. Ponta Delgada 4. Ribeira Grande 4 1 11 2 Proposta (a)
Proposta (b)
7 2 14
4 1 14
31 10 71
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
66
15.06.2012
Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal d) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal
67
15.06.2012
Cveis
Criminais
Trabalho
Famlia e Menores
Ponta Delgada
Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo
Instruo Criminal
Ponta Delgada
Lagoa, Nordeste, Povoao, Ponta Delgada, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo
Angra do Herosmo
Angra do Herosmo, Calheta, Corvo, Horta, Lajes das Flores, Lajes do Pico, Madalena, Santa Cruz da Graciosa, Santa Cruz das Flores, So Roque do Pico, Velas e Vila da Praia da Vitria Angra do Herosmo, Calheta, Corvo, Horta, Lajes das Flores, Lajes do Pico, Madalena, Santa Cruz da Graciosa, Santa Cruz das Flores, So Roque do Pico, Velas e Vila da Praia da Vitria
Angra do Herosmo
Lagoa, Nordeste, Ponta Delgada, Povoao, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo
Ponta Delgada
68
Ponta Delgada
Ponta Delgada
Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande, Vila do Porto e Vila Franca do Campo
Lagoa, Ponta Delgada, Nordeste, Povoao, Ribeira Grande, Vila do Porto e Vila Franca do Campo
Ribeira Grande
S. Roque do Pico
Lajes do Pico, Madalena e S. Roque do Pico
Angra do Herosmo
Velas
Calheta e Velas
Vila do Porto
Vila do Porto
15.06.2012
69
15.06.2012
COMARCA DE AVEIRO
i) A Comarca de Aveiro compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. gueda; 2. Albergaria-a-Velha; 3. Anadia; 4. Arouca; 5. Aveiro; 6. Castelo de Paiva; 7. Espinho; 8. Estarreja (inclui o municpio da Murtosa); 9. lhavo; 10. Mealhada; 11. Oliveira de Azemis; 12. Oliveira do Bairro; 13. Ovar; 14. Santa Maria da Feira; 15. So Joo da Madeira; 16. Sever do Vouga; 17. Vagos; 18. Vale de Cambra.
70
15.06.2012
14
11
71
15.06.2012
Juzo de famlia e menores 7. Oliveira do Bairro Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Juzo de execuo 8. Ovar Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Juzo de mdia e pequena instncia cvel Juzo de instncia criminal Baixo Vouga 10. Vagos Juzo de mdia instncia criminal 11. Arouca 12. Castelo de Paiva 13. Espinho 14. Mealhada Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Juzo de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 15. Oliveira de Azemis Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica 16. Santa Maria da Feira Trib. do trabalho 17. So Joo da Madeira 18. Vale de Cambra Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 4 2 2 4 2 3 2 4 2 1 11 1 17 8 14 12 39 15 10 21 13 1 1 2 1 8 1 1 3 2 8 6 5 11 73 9 68 1 1 3 1 1 1 3 2 12 6 27 11 46 10 6 28 11 38 Juzo de mdia e pequena instncia cvel 2 0 1 1 10 10 5 5 4 4 32 32 3 2 3 3 22 22
9. Sever do Vouga
Total
73
85
74
87
525
506
72
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Grande Instncia Cvel 65 34 40 29 103 20 58 36 51 54 119 31 73 286 59 17 30 36 1.141 Mdia Instncia Cvel 231 126 132 131 437 44 141 160 117 133 277 123 244 691 125 54 111 110 3.387 Pequena Instncia Cvel 218 88 71 66 354 33 120 62 124 88 191 82 193 537 111 23 45 75 2.481 Grande Instncia Criminal 45 13 16 0 103 3 20 28 24 9 36 32 30 61 16 2 19 8 465 Mdia Instncia Criminal 359 226 153 98 925 66 265 205 182 158 348 264 284 665 165 64 122 119 4.668 Pequena Instncia Criminal 189 94 155 81 457 76 187 194 225 193 217 222 311 416 137 52 133 88 3.427 2.745 1.472 1.565 808 5.814 611 1.857 1.693 2.022 1.183 3.208 1.543 3.191 6.562 1.604 648 1.226 1.027 38.779
Famlia e Menores 317 205 193 31 1.158 55 233 220 256 107 317 153 450 583 198 100 151 91 4.818
Execues
Comrcio
Instruo Criminal 42 22 25 11 55 9 20
Total
gueda Albergaria-a-Velha Anadia Arouca Aveiro Castelo de Paiva Espinho Estarreja lhavo Mealhada Oliveira de Azemeis Oliveira do Bairro Ovar Santa Maria da Feira So Joo da Madeira Sever do Vouga Vagos Vale de Cambra Total
234 113 143 116 352 109 161 122 173 65 340 113 248 650 101 55 102 119 3.316
994 524 606 238 1.787 186 652 618 802 344 1.229 479 1.260 2.468 635 257 473 357 13.909
51 27 31 7 83 10
29 41 14 90 24 59 144 41 13 24 9 697
19 27 18 44 20 39 61 16 11 16 15 470
Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).
73
15.06.2012
Tribunal competente Comarcas Cvel Penal JInsCrim de gueda JICrim de gueda JInsCrim de gueda JICrim de Albergariaa-Velha JInsCrim de gueda JICrim de Anadia JInsCrim de Aveiro JMICrim de Aveiro JInsCrim de Aveiro JICrim de Estarreja JInsCrim de Aveiro JMICrim de lhavo JPICrim de lhavo JInsCrim de gueda JICrim de Oliveira do Bairro JInsCrim de Aveiro JICrim de Ovar JInsCrim de gueda JICrim de Sever do JFM de Oliveira do Bairro JFM de Oliveira do Bairro JT de gueda JCom de Aveiro JFM de Oliveira do Bairro JFM de Oliveira do Bairro JT de Aveiro JCom de Aveiro JFM de Estarreja JFM de Estarreja JT de Aveiro JCom de Aveiro JFM de Estarreja JFM de Estarreja JT de Aveiro JCom de Aveiro Famlia Menores Trabalho Comrcio
JGIC Anadia 1. gueda JMPIC de gueda JExe de gueda JGIC Anadia 2. Albergaria-aVelha JMPIC de Albergaria-aVelha JExe de gueda JGIC Anadia 3. Anadia JMPIC de Anadia JExe de gueda 4. Aveiro JGIC Aveiro JMPIC de Aveiro JExe Ovar Baixo Vouga 5. Estarreja JGIC Aveiro JMPIC de Estarreja JExe Ovar JGIC Aveiro 6. lhavo JMPIC de lhavo JExe de gueda JGIC Anadia 7. Oliveira do Bairro JMPIC de Oliveira do Bairro JExe de gueda JGIC Aveiro 8. Ovar JMPIC de Ovar JExe Ovar Baixo Vouga 9. Sever do Vouga JGIC Anadia JMPIC de Sever do Vouga
JT de gueda
JCom de Aveiro
JT de gueda
JCom de Aveiro
JFM Aveiro
JFM Aveiro
JT de Aveiro
JCom de Aveiro
JFM de Estarreja
JFM de Estarreja
JT de Aveiro
JCom de Aveiro
JFM de Estarreja
JFM de Estarreja
JT de Aveiro
JCom de Aveiro
74
15.06.2012
JExe de gueda JGIC Aveiro 10. Vagos JMPIC de Vagos JExe de gueda 11. Arouca 12. Castelo de Paiva TC de Arouca TC de Castelo de Paiva
Vouga JInsCrim de Aveiro JMICrim de Vagos TC de Arouca TC de Castelo de Paiva TC de Espinho JFM de Oliveira do Bairro TC de Arouca TC de Castelo de Paiva TC de Espinho JFM de Oliveira do Bairro TC de Arouca TC de Castelo de Paiva TC de Espinho
JT de Aveiro
JCom de Aveiro
TT de Oliveira de Azemis TT de Penafiel TT de Santa Maria da Feira TT de Coimbra TT de Oliveira de Azemis TT de Santa Maria da Feira TT de Oliveira de Azemis TT de Oliveira de Azemis
TC de Arouca TC de Castelo de Paiva TCom. de Vila Nova de Gaia TC da Mealhada TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra
13. Espinho
TC de Espinho
14. Mealhada 15. Oliveira de Azemis 16. Santa Maria da Feira 17. So Joo da Madeira
TC da Mealhada TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra
TC da Mealhada TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra
TFM de Coimbra TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra
TFM de Coimbra TC de Oliveira de Azemis TC de Santa Maria da Feira TC de So Joo da Madeira TC de Vale de Cambra
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. TCom: Tribunal de comrcio JCom: Juzo do comrcio. JT: Juzo do trabalho. JFM: Juzo de famlia e menores. JInsCrim: Juzo de instruo criminal. JICrim: Juzo de instncia criminal. JMICrim: Juzo de mdia instncia criminal JPICrim. Juzo de pequena instncia criminal. JExe: Juzo de execuo. JGIC: Juzo de grande instncia cvel. JMPIC: Juzo de pequena e mdia instncia cvel. JICri: Juzo de instncia criminal.
75
15.06.2012
Seco
Total de juzes
Aveiro - 1 Seco Cvel (c) Aveiro - 1 Seco Criminal (c) Santa Maria da Feira - 2 Seco Cvel (d) Santa Maria da Feira - 2 Seco Criminal (d)
3 6 3 3
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca do Baixo Vouga reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel) 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira, Oliveira de Azemis e Vale de Cambra.
76
15.06.2012
Sede
Total Juzes
2 1
676
0,88
920
1,19
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Oliveira de Azemis e Santa Maria da Feira. Os dados relativos aos municpios da Comarca do Baixo Vouga reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Albergaria-a-Velha, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar, Sever do Vouga e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Anadia, Mealhada e Oliveira do Bairro. (e) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Oliveira de Azemis, So Joo da Madeira e Vale de Cambra. (f) rea de competncia territorial: municpios de Castelo de Paiva, Espinho e Santa Maria da Feira.
Sede
Total Juzes
1292
1,76
921
1,26
1191
1,62
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Aveiro e lhavo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albergaria-a-Velha, Estarreja, Murtosa, Oliveira de Azemis, Ovar e Sever do Vouga. (e) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Vagos. (f) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
77
15.06.2012
Sede
Total Juzes
1 1
5765
0,89
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Aveiro. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, lhavo, Mealhada, Oliveira do Bairro, Sever do Vouga e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de Aveiro, Estarreja, Murtosa e Ovar. (e) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra.
Sede
Total Juzes
138
0,92
176
1,17
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Sever do Vouga. (e) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra. Nota: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
78
15.06.2012
Sede
Total Juzes
3 2
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Mealhada, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos. (d) rea de competncia territorial: municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra.
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15.06.2012
rea criminal
No distrito de Aveiro existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. No entanto, a populao residente neste distrito sofreu um ligeiro aumento de 0,11% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), sendo que, na maioria dos municpios se verificou uma diminuio da populao. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e a inexistncia ou insuficincia de instalaes adequadas, tendem a justificar a extino de um tribunal no distrito de Aveiro.
80
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de gueda.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Aveiro.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Oliveira de Azemis.
81
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Ovar.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Santa Maria da Feira.
Proposta de extino do Tribunal de Sever do Vouga: A comarca de Sever do Vouga apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Sever do Vouga verificou uma diminuio de 6,36%. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Sever do Vouga e a sua integrao no Tribunal de Albergaria-a-Velha, por ter condies para tal, como se apresenta de seguida:
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15.06.2012
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Albergaria-a-Velha e Sever do Vouga.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Albergaria-a-Velha e Sever do Vouga: 25min./20 km.
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Anadia.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Arouca.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Castelo de Paiva. NOTA: O volume processual expectvel indicado no traduz a realidade processual do tribunal, em consequncia da verificao de facto anmalo que impediu o volume normal de entradas, em matria penal no trinio em causa, realidade que no pode ser desatendida na deciso de no encerramento do Tribunal.
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15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Espinho.
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Estarreja e Murtosa.
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de lhavo.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Mealhada.
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15.06.2012
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Oliveira do Bairro.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de S. Joo da Madeira.
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vagos.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vale de Cambra.
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3.Proposta global de reorganizao para a Comarca de Aveiro TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE AVEIRO
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
l) Oliveira do Bairro - 3 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Vagos); m) Santa Maria da Feira - 4 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra); n) gueda - 1 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, lhavo, Mealhada, Oliveira do Bairro, Vagos e Sever do Vouga); o) Ovar - 2 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Aveiro, Estarreja, Murtosa e Ovar); p) Oliveira de Azemis - 3 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra); q) gueda - 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Sever do Vouga); r) Aveiro - 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar e Vagos); s) Santa Maria da Feira - 3 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra); t) Aveiro - 1 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Mealhada, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos); u) Oliveira de Azemis - 2 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra).
d) Tribunal de Ovar - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Ovar); e) Tribunal de Santa Maria da Feira - Seco de Competncia Cvel e Seco de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Santa Maria da Feira); f) Tribunal de Albergaria-a-Velha - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Albergaria-a-Velha e Sever do Vouga); g) Tribunal de Anadia - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Anadia); h) Tribunal de Arouca - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Arouca); i) Tribunal de Castelo de Paiva - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Castelo de Paiva); j) Tribunal de Espinho - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Espinho); l) Tribunal de Estarreja - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpios de Estarreja e Murtosa); m) Tribunal de lhavo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de lhavo); n) Tribunal da Mealhada - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio da Mealhada); o) Tribunal de Oliveira do Bairro - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Oliveira do Bairro); p) Tribunal de So Joo da Madeira - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de So Joo da Madeira); q) Tribunal de Vagos - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Vagos); r) Tribunal de Vale de Cambra - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: municpio de Vale de Cambra).
88
15.06.2012
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR gueda Albergaria-a-Velha Sever do Vouga Anadia Arouca Aveiro Castelo de Paiva Espinho Estarreja lhavo Mealhada Oliveira de Azemis Oliveira do Bairro Ovar Santa Maria da Feira So Joo da Madeira Vagos Vale de Cambra TOTAL 28 3 2 1 8 2 10 2 1 9 1 3 3 3 2 3 2 3 8 3 2 1 51 2 1 19 1 3 5 3 2 6 4 4 16 3 2 1 79 2 Magistrados do MP Inquritos Penais (a) PA 3 Total 5 2123 934 382 933 493 6112 518 1821 1408 1696 746 1703 1107 2122 5132 1355 1437 565 30587
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
89
15.06.2012
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Aveiro, com sede em Aveiro.
O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Aveiro, gueda e Santa Maria da Feira e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
90
15.06.2012
Proposta (a)
Proposta
Proposta (b)
gueda Albergaria-a-Velha Sever do Vouga Aveiro Anadia Arouca Castelo de Paiva Espinho Estarreja lhavo Mealhada Oliveira de Azemis Oliveira do Bairro Ovar Santa Maria da Feira So Joo da Madeira Vagos Vale de Cambra TOTAL
8 2 0 17 4 1 1 3 2 4 2 9 2 5 19 4 0 2 85
38
11
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
91
15.06.2012
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Aveiro 1 Seco Cvel e 1 Seco Criminal - municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos; Santa Maria da Feira 2Seco Cvel e 2 Seco Criminal Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra. b) Aveiro 1 Seco do Trabalho - municpios de Albergaria-a-Velha, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar, Sever do Vouga e Vagos; gueda 2 Seco do Trabalho municpios de gueda, Anadia, Mealhada e Oliveira do Bairro; Oliveira de Azemis - 3 Seco do Trabalho municpios de Arouca, Oliveira de Azemis, So Joo da Madeira e Vale de Cambra; Santa Maria da Feira - 4 Seco do Trabalho municpios de Castelo de Paiva , Espinho e Santa Maria da Feira. c) Aveiro 1 Seco de Famlia e Menores - municpios de Aveiro e lhavo; Estarreja 2 Seco de Famlia e Menores - municpios de Albergaria-a-Velha, Estarreja, Murtosa, Oliveira de Azemis, Ovar e Sever do Vouga; Oliveira do Bairro 3 Seco de Famlia e Menores municpios de gueda, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Vagos; Santa Maria da Feira 4 Seco de Famlia e Menores municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra. d) gueda 1 Seco de Execuo municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, lhavo, Mealhada, Oliveira do Bairro, Sever do Vouga e Vagos; Ovar 2 Seco de Execuo - municpios de Aveiro, Estarreja, Murtosa e Ovar; Oliveira de Azemis - 3 Seco de Execuo municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra. e) gueda 1 Seco de Instruo Criminal municpios de gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Mealhada, Oliveira do Bairro e Sever do Vouga; Aveiro 2 Seco de Instruo Criminal - municpios de Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Ovar e Vagos; Santa Maria da Feira - 3 Seco de Instruo Criminal municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra . f) Aveiro 1 Seco do Comrcio - municpios de gueda, Albergaria-aVelha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos; Oliveira de Azemis 2 Seco de Comrcio municpios de Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Santa Maria da Feira, So Joo da Madeira e Vale de Cambra .
Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Comrcio f)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
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Cveis
Aveiro
Agueda, Anadia, Mealhada e Oliveira do Bairro
Criminais
gueda gueda
Agueda, Albergariaa-Velha, Anadia, Mealhada , Oliveira do Bairro e Sever do Vouga
Famlia e Menores
Execuo
Instruo Criminal
Comrcio
Aveiro
Estarreja Aveiro
Aveiro, Estarreja, Ilhavo, Murtosa, Ovar, e Vagos
Aveiro
Agueda, Albergariaa-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, Ilhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos gueda, Albergariaa-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, Ilhavo, Mealhada, Murtosa, Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos
Aveiro
Albergaria-a-Velha, Aveiro, Estarreja, Ilhavo, Murtosa, Ovar, Sever do Vouga e Vagos
gueda, Albergariaa-Velha, Anadia, lhavo, Mealhada , Oliveira do Bairro, Sever do Vouga e Vagos
Ovar
Aveiro, Estarreja, Murtosa e Ovar
gueda, Albergariaa-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Mealhada , Oliveira do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos
Oliveira do Bairro
Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra
Oliveira de Azemis
Oliveira de Azemis
Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis , Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra
93
Santa Maria da Feira
Espinho, Castelo de Paiva e Santa Maria da Feira Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra
Arouca, Castelo de Paiva, Espinho, Oliveira de Azemis, Sta. Maria da Feira, S. Joo da Madeira e Vale de Cambra
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Oliveira de Azemis
Oliveira de Azemis
Albergaria-a-Velha e Sever do Vouga
gueda gueda
Aveiro
Albergaria-aVelha
Anadia
Anadia
Arouca
Arouca
Espinho
Espinho
Estarreja
Estarreja e Murtosa
gueda gueda
Aveiro
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lhavo
lhavo
Ovar
Mealhada
Mealhada
Ovar
Oliveira do Bairro
Oliveira do Bairro
S. Joo da Madeira
S. Joo da Madeira
Vagos
Vagos
Vale de Cambra
Vale de Cambra
Castelo de Paiva
Castelo de Paiva
COMARCA DE BEJA
i) A Comarca de Beja compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Almodvar; 2.Beja (inclui algumas freguesias do municpio de Aljustrel); 3.Cuba (inclui o municpio de Alvito e Vidigueira); 4.Ferreira do Alentejo (inclui algumas freguesias do municpio de Aljustrel); 5.Mrtola; 6.Moura (inclui o municpio de Barrancos); 7.Odemira; 8.Ourique (inclui o municpio de Castro Verde e algumas freguesias do municpio de Aljustrel); 8.Serpa. Organizao e Recursos Humanos:
Magistrados do Ministrio Pblico (c) Exerccio de funes 1 4 4 1 1 1 1 1 1 1 12 5 1 1 1 1 1 2 1 14 4 1 1 1 1 1 1 1 12 4 1 1 1 1 2 1 1 13 27 6 6 6 7 10 7 6 83 4 25 5 6 6 7 9 7 6 78
Juzes (c) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Almodvar (a) 2. Mrtola (a) Trib. de competncia genrica 1 Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 3. Beja Trib. do trabalho 4. Cuba (b) 5. Ferreira do Alentejo 6. Moura 7. Odemira 8. Ourique 9. Serpa Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Juzo de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total 1 Exerccio de funes
Quadro legal
Quadro legal 4
Exerccio de funes 3
(a) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Comarca agregada com Portel (esta ltima pertencente nova Comarca de vora). (c) Informao reportada a 16.6.2011.
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Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 (Os dados de Odemira dizem respeito aos processos entrados em 2010) Comarca Trabalho Famlia e Menores 30 294 246 79 62 21 88 43 114 55 67 Total 337 762 Execues Comrcio Instruo Criminal 4 14 3 5 2 4 15 4 5 56 Grande Instncia Cvel 10 58 13 16 12 18 45 22 13 207 Mdia Instncia Cvel 36 139 40 37 24 42 71 36 40 465 Pequena Instncia Cvel 10 98 32 25 14 23 57 29 27 315 Grande Instncia Criminal 3 25 3 4 2 6 11 6 9 69 Mdia Instncia Criminal 37 240 55 48 23 58 196 71 64 792 Pequena Instncia Criminal 25 210 46 42 25 66 32 80 38 564 214 2136 470 397 180 486 875 442 412 5612
Total
Almodvar Beja Cuba Ferreira do Alentejo Mrtola Moura Odemira Ourique Serpa
1 10 3 2 1 1 2 3 2 25
Penal
TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura Juzo de Competncia Genrica TC de Ourique TC de Serpa
Famlia
TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura JMTFM de Sines TC de Ourique TC de Serpa
Menores
TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura JMTFM de Sines TC de Ourique TC de Serpa
Trabalho
TT de Beja TT de Beja TT de Beja TT de Beja
Comrcio
TC de Almodvar TC de Beja TC de Cuba TC de Ferreira do Alentejo TC de Mrtola TC de Moura Juzo de Competncia Genrica TC de Ourique TC de Serpa
8. Ourique 9. Serpa
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. JMTFM: Juzo Misto do Trabalho e de Famlia e Menores.
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Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Beja.
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Beja, exceto o que corresponder comarca de Portel (Distrito de vora), calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Beja.
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15.06.2012
rea criminal
Total 62 450 101 90 48 124 228 151 102 1356
1. Almodvar 2. Beja 3. Cuba 4. Ferreira do Alentejo 5. Mrtola 6. Moura 7. Odemira 8. Ourique 9. Serpa Total
197 1745 451 372 164 458 761 410 385 4943
No Distrito de Beja existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste Distrito sofreu uma reduo de 5,28% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Verificou-se uma diminuio da populao em todos os municpios. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de alguns Tribunais no Distrito de Beja. Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado24 (PACs). Os municpios de Aljustrel e Castro Verde dispem de Postos de Atendimento ao Cidado (PAC).
24
Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.
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Proposta de extino do Tribunal de Mrtola: A comarca de Mrtola apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mrtola apresenta uma diminuio de 16%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Mrtola e a sua integrao no Tribunal de Beja que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de BEJA
Seco
Volume processual Ratio volume Juzes/ expectvel processual/VRP Juzes/ VRP Pendncias (a) (b) 1411 498 1,57 0,72 2 1 Seco de Competncia Criminal (c) 1 4 Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Beja, Mrtola e Aljustrel. NOTA: Deslocao entre os municpios de Beja e Mrtola: 52min./54 km.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alvito, Cuba e Vidigueira.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Ferreira do Alentejo.
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Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Barrancos e Moura.
Total de juzes
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Odemira.
Proposta de extino do Tribunal de Almodvar: A comarca de Almodvar apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Almodvar apresenta uma diminuio de 8,3%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Almodvar e a sua integrao no Tribunal de Ourique que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de OURIQUE
Seco
Volume processual expectvel (a) 607 Ratio volume processual/VRP (b) 0,71
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Almodvar, Castro Verde e Ourique. NOTA: Deslocao entre os municpios de Almodvar e Ourique: 32min./39 km.
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Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Serpa.
100
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4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Beja TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BEJA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Beja 2 2. Mrtola 3. Cuba 4. Ferreira do Alentejo 5. Moura 6. Odemira 7. Ourique 1 8. Almodvar 9. Serpa Total 2 1 11 1 13 1 176 376 4777 1 1 1 2 1 1 1 2 4 6 140 444 307 439 828 363 PA Total 1704
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
102
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Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Beja 2. Mrtola (c) 3. Cuba 4. Ferreira do Alentejo 5. Moura 6. Odemira 7. Ourique 8. Almodvar (c) 9. Serpa Totais 6 1 1 1 1 2 1 1 14 Proposta (a)
Proposta
Proposta (b)
41
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso. (c) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho).
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rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Beja: Distrito de Beja; b) Seco do Trabalho de Beja: Distrito de Beja.
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Instncia Central
Seces Cveis Seces Criminais
Seces de Competncia Especializada
Cveis
Criminais
Trabalho
Beja
Distrito de Beja Distrito de Beja
Beja
Beja
Distrito de Beja
105
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Extenses Judiciais
Almodvar Mrtola
Beja
Cuba
Alvito, Cuba e Vidigueira
15.06.2012
Ferreira do Alentejo
Ferreira do Alentejo
Moura
Barrancos e Moura
Odemira
Odemira
Ourique
Almodvar, Castro Verde e Ourique
Serpa
Serpa
COMARCA DE BRAGA
i) A Comarca de Braga compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Amares; 2.Barcelos; 3.Braga; 4.Cabeceiras de Basto; 5.Celorico de Basto 6.Esposende; 7.Fafe; 8.Guimares (inclui o Municpio de Vizela); 9.Pvoa de Lanhoso; 10.Vieira do Minho; 11.Vila Nova de Famalico; 12.Vila Verde (inclui o municpio de Terras de Bouro).
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Juzes (a) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Amares Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 2. Barcelos 11 Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica 3. Braga Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores 4. Cabeceiras de Basto 5. Celorico de Basto 6. Esposende 7. Fafe Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 8. Guimares 18 Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 11. Vila Nova de Famalico 12. Vila Verde Total (a) Informao reportada a 16.6.2011. 11 Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica 2 71 2 91 14 1 1 2 1 27 1 1 2 3 1 1 3 3 19 22 14 1 Exerccio de funes 1
Quadro legal 10 63
11 11 120
17
20
17 16
1 1 2 3
1 1 4 3
9 10 25 30 119
12
18 20
1 1
1 1
13 9 78
11 11
2 57
3 75
25 586
107
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 10 107 125 9 13 34 40 153 8 7 77 24 607 Grande Instncia Cvel 54 264 348 27 46 94 126 341 47 37 378 109 1.871 Mdia Instncia Cvel 143 533 937 89 120 211 308 840 114 81 680 288 4.344 Pequena Instncia Cvel 78 351 901 39 49 120 240 737 65 39 615 154 3.388 Grande Instncia Criminal 7 33 182 6 6 14 24 150 5 3 74 18 522 Mdia Instncia Criminal 161 580 1.307 71 117 161 272 999 94 96 730 204 4.792 Pequena Instncia Criminal 85 362 389 53 52 173 214 690 65 44 535 182 2.844 888 5.350 11.415 553 870 1.376 2.441 10.707 845 529 7.663 1.677 44.314 Total
Execues
Comrcio
Amares Barcelos Braga Cabeceiras de Basto Celorico de Basto Esposende Fafe Guimares Pvoa de Lanhoso Vieira do Minho Vila Nova de Famalico Vila Verde Total 4.490 3.708 771 1.464 230 854 98 63 609 96 756 1.403 674 1.015 57 108
329 1.564 4.589 190 252 531 928 4.198 324 152 3.007 657 16.721
108
15.06.2012
1. Amares
2. Barcelos
3. Braga
TFM Braga TC de Cabeceira s de Basto TC de Celorico de Basto TC de Esposend e TC de Fafe TC de Guimare s TFM Braga
4. Cabeceiras de Basto
5. Celorico de Basto
6. Esposende
7. Fafe
8. Guimares
9. Pvoa de Lanhoso
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.
109
15.06.2012
ii)
Proposta de organizao
Sede
Total de juzes
Braga 1 Seco Cvel (c) Braga 1 Seco Criminal (c) Guimares 2 Seco Cvel (d) Guimares 2 Seco Criminal (d)
5 6 6 6
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos (seco cvel) por juiz e 70 processos por juiz (seco penal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela.
110
15.06.2012
1.2.
Sede
Total Juzes
756
Braga - 2 Seco do Trabalho (d) Guimares - 3 Seco do Trabalho (e) Vila Nova de Famalico - 4 Seco do Trabalho (f)
1403 1560
1,82 2,02
2 2
771
1,00
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Barcelos, Braga, Guimares e Vila Nova de Famalico. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Barcelos e Esposende. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde. (e) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela. (f) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Famalico.
Sede
Total Juzes
1176
1,60
1249
1,70
609
0,83
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais de Comarca do Distrito de Braga. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Barcelos e Esposende. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde. (e) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela. (f) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Famalico. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
111
15.06.2012
Sede
Total Juzes
10677
1,64
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Braga. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde.
Sede
Total Juzes
300
2,00
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Braga. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
112
15.06.2012
Sede
Total Juzes
632
3,16
(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Braga. (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde. Nota: A tendncia de subida do volume de entradas, justifica o nmero de juzes proposto para Guimares.
113
15.06.2012
Atuais comarcas
Total (reas cvel e criminal) 467 1826 3534 252 338 665 1034 3266 338 260 2560 828 15368
Amares Barcelos Braga Cabeceiras de Basto Celorico de Basto Esposende Fafe Guimares Pvoa de Lanhoso Vieira do Minho Vila Nova de Famalico Vila Verde
Seco
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Barcelos.
114
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Seco
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Braga.
Seco
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Fafe.
Seco
Juzes/ Pendncias 1
7 1689 2,45 3 1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Guimares e Vizela.
115
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Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Famalico.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Terras de Bouro e Vila Verde.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Amares.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Cabeceiras de Basto.
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(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Celorico de Basto.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Esposende.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Pvoa de Lanhoso.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vieira do Minho.
117
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3.Proposta global de reorganizao para a Comarca de Braga TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BRAGA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
n) Guimares 1. Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela). o) Vila Nova de Famalico 2 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde); p) Braga - 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde); q) Guimares 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela); r) Guimares 1 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela). s) Vila Nova de Famalico 2 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde);
j) Tribunal de Esposende - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Esposende); l) Tribunal de Pvoa de Lanhoso - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Pvoa de Lanhoso); m) Tribunal de Vieira do Minho - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Vieira do Minho).
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Magistrados do MP PR PA 1 2 10 6 12 1 1 2 4 12 11 1 1 6 8 3 30 51 Total 1 8 22 1 1 2 4 23 1 1 14 3 81
1. Amares 2. Barcelos 3. Braga 4. Cabeceiras de Basto 5. Celorico de Basto 6. Esposende 7. Fafe 8. Guimares 9. Pvoa de Lanhoso 10. Vieira do Minho 11. Vila Nova de Famalico 12. Vila Verde TOTAL
733 3198 8267 499 620 1414 1900 6747 739 737 5048 1772 31674
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Braga, com sede em Braga. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Braga e Guimares e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
121
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(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
122
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Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Comrcio f) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica (6)
Distncias: Barcelo s /Terras de Bouro - 50m/49Km Barcelos / Vila Verde 58m/ 76km Barcelo s / Amares 45m / 38km Barcelos / Braga 25m / 24 km Barcelo s / Esposende 22 m / 25 Km
V N Famalico / Terras de Bo uro 1h 10m / 56 km V N Famalico / Vila Verde 48m/ 63km V N Famalico / Amares 50m / 38km V N Famalico / Braga 30m / 24 km V N Famalico / Esposende 35m / 49 Km
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Braga 1 Seco Cvel e 1 Seco Criminal - municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro , Vieira do Minho e Vila Verde; Guimares 2Seco Cvel e 2 Seco Criminal Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela. b) Barcelos 1 Seco do Trabalho municpios de Barcelos e Esposende; Braga 2 Seco do Trabalho - municpios de Amares, Braga, P voa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde; Guimares -3 Seco do Trabalho municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela; Vila Nova de Famalico - 4 Seco do Trabalho municpio de Vila No va de Famalico. c) Barcelos 1 Seco de Famlia e Menores - municpios de Barcelos e Esposende; Braga 2 Seco de Famlia e Menores - municpios de Amares, Braga, P voa de Lanhoso, Terras de Bouro Vieira do Minho e Vila Verde; Guimares 3 Seco de Famlia e Meno res - municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela; Vila Nova de Famalico 4 Seco de Famlia e Menores municpio de Vila No va de Famalico. d) ) Guimares 1 Seco de Execuo municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela; Vila Nova de Famalico 2 Seco do Execuo - municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila No va de Famalico e Vila Verde. e) Braga 1 Seco de Instruo Criminal municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde; Guimares 2 Seco de Instruo Criminal municpio s de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila No va de Famalico e Vizela. f) Guimares 1 Seco de Comrcio municpios de Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela; Vila Nova de Famalico 2 Seco do Comrcio - municpios de Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila No va de Famalico e Vila Verde.
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Cveis Trabalho
Barcelos
Barcelos e Esposende
Barcelos e Esposende
Criminais Execuo
Braga
Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde
Famlia e Menores
Barcelos Guimares
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela
Instruo Criminal
Comrcio
Guimares
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vieira do Minho e Vizela
Braga
Braga
Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde
Braga
Braga
Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde
Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde
Guimares
Guimares
Guimares
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela
124
Guimares
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares e Vizela Amares, Barcelos, Braga, Esposende, Terras de Bouro, Vila Nova de Famalico e Vila Verde
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela
Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Fafe, Guimares, Pvoa de Lanhoso, Vila Nova de Famalico e Vizela
Guimares
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Vila Verde
Vila Verde e Terras de Bouro
Vila Nova de Famalico
Barcelos
Guimares e Vizela
15.06.2012
Guimares
Barcelos
Braga
Fafe
Braga
Fafe
Amares
Amares
Cabeceiras de Basto
Cabeceiras de Basto
Celorico de Basto
Celorico de Basto
Esposende
Esposende
Pvoa de Lanhoso
Pvoa de Lanhoso
Vieira do Minho
Vieira do Minho
125
15.06.2012
COMARCA DE BRAGANA
i) A Comarca de Bragana compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Alfndega da F; 2. Bragana; 3. Carrazeda de Ansies; 4. Macedo de Cavaleiros; 5. Miranda do Douro; 6. Mirandela; 7. Mogadouro; 8. Torre de Moncorvo (inclui o municpio de Freixo de Espada Cinta); 9. Vila Flor; 10. Vimioso; 11. Vinhais.
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15.06.2012
28
27
3. Bragana
6. Macedo de Cavaleiros
9. Mirandela
22
17
10. Mogadouro
11. Vinhais
1 14
1 17
1 13
1 14
6 111
6 100
(a), (b) e (c) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (d) Informao reportada a 16.6.2011.
127
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Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 18 397 159 28 65 18 124 31 52 25 14 17 Total 397 551 Instruo Criminal 5 23 1 7 4 9 5 7 2 1 3 67 Grande Instncia Cvel 6 63 8 19 8 41 17 14 11 6 9 202 Mdia Instncia Cvel 30 174 23 63 26 117 63 61 40 15 29 641 Pequena Instncia Cvel 9 114 11 32 13 80 24 24 24 5 10 346 Grande Instncia Criminal 3 20 3 6 2 8 5 4 3 1 3 58 Mdia Instncia Criminal 22 206 27 79 33 115 36 59 24 21 33 655 Pequena Instncia Criminal 16 194 23 35 19 66 31 26 25 11 15 461 156 2015 176 449 207 905 292 357 238 131 166 5092
Execues
Comrcio
Total
Alfndega da F Bragana Carrazeda de Ansies Macedo de Cavaleiros Miranda do Douro Mirandela Mogadouro Moncorvo Vila Flor Vimioso Vinhais
1 16 1 2 1 4 2 1 2 0 1 31
128
15.06.2012
Sede
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Bragana.
Sede
Total de juzes
0,51
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Bragana. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Bragana.
129
15.06.2012
rea criminal
Total 38 400 50 114 52 181 67 85 49 32 48 1116
Alfndega da F Bragana Carrazeda de Ansies Macedo de Cavaleiros Miranda do Douro Mirandela Mogadouro Torre de Moncorvo Vila Flor Vimioso Vinhais
142 1512 164 417 193 847 265 332 222 123 151 4368
No Distrito de Bragana existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste distrito sofreu uma reduo de 8,34% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Esta tendncia apenas foi contrariada no municpio de Bragana que registou um ligeiro aumento de 1,64%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tende a justificar a extino de alguns tribunais no Distrito de Bragana.
130
15.06.2012
Proposta de extino do Tribunal de Miranda do Douro, do Tribunal de Vimioso e do Tribunal de Vinhais: As comarcas de Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais apresentam uma diminuio da populao residente, de 7,28%, 12% e 14% respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino dos Tribunais de Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais e a sua integrao no tribunal de Bragana que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
Juzes/VRP 2
Competncia
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal Judicial de Bragana. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Bragana, Miranda do Douro, Vimioso e Vinhais. NOTA: Deslocao entre os municpios de Bragana e Miranda do Douro: 76 min./74 km. Deslocao entre os municpios de Bragana e Vimioso: 56 min./48 km. Deslocao entre os municpios de Bragana e Vinhais: 36 min./33 km.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Macedo de Cavaleiros.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Mirandela.
131
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(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Mogadouro.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal Judicial de Alfandega da F (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Freixo de Espada Cinta e Torre de Moncorvo.
Proposta de extino do Tribunal de Alfndega da F e do Tribunal de Carrazeda de Ansies: As comarcas de Alfndega da F e Carrazeda de Ansies apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), Alfandega da F e Carrazeda de Ansies apresentam uma diminuio da populao residente de 14,56% e 17,27% respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino dos Tribunais de Alfndega da F e de Carrazeda de Ansies e a sua integrao no tribunal de Vila Flor que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alfndega da F, Carrazeda de Ansies e Vila Flor. NOTA: Deslocao entre os municpios de Vila Flor e Alfndega da F: 39 min./29 km. Deslocao entre os municpios de Vila Flor e Carrazeda de Ansies: 29 min./18 km.
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15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Bragana TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BRAGANA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
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e) Tribunal de Torre de Moncorvo - Seco de Competncia Genrica: (rea de competncia territorial: Municpios de Freixo de Espada Cinta e Torre de Moncorvo); f) Tribunal de Vila Flor - Seco de Competncia Genrica: (rea de competncia territorial: Municpios de Alfndega da F, Carrazeda de Ansies e Vila Flor).
134
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
135
15.06.2012
45
1 1 1 5 1 1 17 1 2 1 1 14 1
1 1 1 3 1 1 14
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso. (c), (d), (e) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho).
136
15.06.2012
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Bragana Seco Cvel e Criminal Distrito de Bragana. b) Bragana Seco do Trabalho Distrito de Bragana.
137
15.06.2012
Cveis
Criminais
Bragana
Distrito de Bragana
Bragana
Bragana
Distrito de Bragana
Distrito de Bragana
138
Instncia Local
Extenses Judiciais
Miranda do Douro
Vimioso Vinhais
Bragana
Macedo de Cavaleiros
15.06.2012
Macedo de Cavaleiros
Mirandela
Mirandela
Mogadouro
Mogadouro
Torre de Moncorvo
Freixo de Espada Cinta e Torre de Moncorvo
Vila Flor
Alfndega da F, Carrazeda de Ansies e Vila Flor
139
15.06.2012
Quadro legal 33 7
1. Castelo Branco
5 2 2
5 2 2
31 8 19 6 4 4 11
2. Covilh
Trib. do trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib.de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total
15
20
17
18
123
(a) (b) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (c) Informao reportada a 16.6.2011.
140
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 346 298 112 26 12 14 62 Total 615 870 Instruo Criminal 36 37 16 8 2 7 9 115 Grande Instncia Cvel 91 88 37 15 6 6 41 284 Mdia Instncia Cvel 255 219 106 40 30 28 89 767 Pequena Instncia Cvel 166 136 83 23 10 11 68 497 Grande Instncia Criminal 38 25 19 3 3 3 10 101 Mdia Instncia Criminal 303 237 123 59 23 27 79 851 Pequena Instncia Criminal 261 239 147 37 8 15 53 760 2742 2413 1053 311 130 170 748 7567
Execues
Comrcio
Total
319 296
22 41 16 2 1 4 7 93
141
15.06.2012
Sede
Total Juzes
101
1,44
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Castelo Branco.
Sede
Total Juzes
296
0,38
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Castelo Branco; corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2007 a 2009 no Tribunal do Trabalho da Covilh, exceto o que corresponder comarca do Sabugal (Distrito da Guarda), calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Oleiros, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei e Vila Velha de Rdo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Belmonte, Covilh, Fundo e Penamacor.
142
15.06.2012
Sede
Total Juzes
424
0,58
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Oleiros, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei e Vila Velha de Rdo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Belmonte, Covilh, Fundo e Penamacor. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Castelo Branco.
143
15.06.2012
Execues
Total
Total
No Distrito de Castelo Branco existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste Distrito sofreu uma reduo de 5,82% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). O municpio onde se verificou o maior decrscimo foi o de Idanha-a-Nova, com uma diminuio de 17,69% e o municpio onde se verificou o maior crescimento foi o de Vila de Rei, com um aumento de 2,83%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de Castelo Branco. Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado25 (PACs). Os municpios de Proena-a-Nova, Sert e Vila de Rei dispem de Julgados de Paz e o municpio de Penamacor dispe de um Posto de Atendimento ao cidado (PAC).
25
Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.
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Seco
Juzes/ Pendncias
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Castelo Branco e Vila Velha de Rdo.
Seco
Juzes/ Pendncias
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Belmonte e Covilh.
Proposta de extino do Tribunal de Penamacor: A comarca de Penamacor apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Penamacor apresenta uma diminuio de 15,11%. O municpio de Penamacor dispe de Posto de Atendimento ao Cidado (PAC). Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Penamacor, e a sua integrao no Tribunal do Fundo que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
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Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios do Fundo e Penamacor. NOTA: Deslocao entre os municpios de Fundo e Penamacor: 44 min./34 km.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Idanha-a-Nova.
Proposta de extino do Tribunal de Oleiros: A comarca de Oleiros apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Oleiros apresenta uma diminuio de 14,60%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Oleiros e a sua integrao no Tribunal da Sert que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal da SERT
Seco
Seco de Genrica (c) Competncia Volume processual expectvel (a) 725 Ratio volume Juzes/ processual/VRP Juzes/VRP Pendncias (b) 0,91 1 1 Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios Oleiros, Proena-a-Nova, Sert e Vila de Rei. NOTA: Deslocao entre os municpios de Oleiros e Sert: 37 min./28 km.
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4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Castelo Branco TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE CASTELO BRANCO
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
c) Covilh 2. Seco do Trabalho (rea de competncia territorial: Belmonte, Covilh, Fundo e Penamacor);
b) Castelo Branco 1. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Castelo Branco, Vila Velha de Rdo, Idanha-a-Nova, Oleiros, Sert, Proena-a-Nova e Vila de Rei);
c) Covilh 2. Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Belmonte, Covilh, Fundo e Penamacor); d) Covilh Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Distrito de Castelo Branco).
b) Tribunal da Covilh - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Belmonte e Covilh); c) Tribunal do Fundo - Seco de Competncia Cvel e de Competncia Criminal (rea de competncia territorial: Municpios do Fundo e Penamacor); d) Tribunal de Idanha-a-Nova - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Idanha-a-Nova); e) Tribunal da Sert - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios Oleiros, Proena-a-Nova, Sert e Vila de Rei).
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(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
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Juzes Comarcas Exerccio de funes 1. Castelo Branco 2. Covilh 3. Fundo 1. Penamacor 2. Idanha-a-Nova 3. Oleiros 4. Sert Total 8 6 3 1 2 20 Proposta (a) 12 6 2 1 2 23
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
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Instncia Central: Seco de Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c)
Instncia central: Seco de Comrcio d) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
Extenses Judiciais
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Castelo Branco: Distrito de Castelo Branco; b) Seco do Trabalho de Castelo Branco: Municpios de Castelo Branco, Vila Velha de Rdo, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Sert, Proena-a-Nova e Vila de Rei; Seco do Trabalho da Covilh: Municpios Belmonte, Covilh , Fundo e Penamacor. c) Seco de Famlia e Menores de Castelo Branco: Municpios de Castelo Branco, Vila Velha de Rdo, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Sert, Proena-a-Nova e Vila de Rei; Seco de Famlia e Menores da Covilh: Municpios Belmonte, Covilh , Fundo e Penamacor. d) Seco de Comrcio de Castelo Branco: Distrito de Castelo Branco;
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Instncia Central
Seces de Competncia Especializada
Cveis Trabalho
Criminais
Famlia e Menores
Comrcio
Castelo Branco
Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Oleiros, Penamacor, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei, Vila Velha de Rdo
Castelo Branco
Castelo Branco
Distrito de Castelo Branco
152
Instncia Local
Extenses Judiciais
Penamacor
Castelo Branco
Covilh
Belmonte, Covilh
Fundo
Fundo, Penamacor
Idanha-a-Nova
Idanha-a-Nova
Sert
Oleiros, Proenaa-Nova, Sert e Vila de Rei
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COMARCA DE COIMBRA
i) A Comarca de Coimbra compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Arganil (inclui o municpio de Gis); 2. Cantanhede; 3. Coimbra; 4. Condeixa-a-Nova; 5. Figueira da Foz; 6. Lous (inclui o municpio de Miranda do Corvo); 7. Mira; 8. Montemor-o-Velho; 9. Oliveira do Hospital; 10. Pampilhosa da Serra; 11. Penacova (inclui o municpio de Vila Nova de Poiares); 12. Penela; 13. Soure; 14. Tbua.
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Juzes (a) Comarcas Tribunais Quadro legal Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. do Trabalho Trib. Famlia e Menores 4. Condeixa-a-Nova Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 6 Trib. do Trabalho 6. Lous 7. Mira 8. Montemor-o-Velho 9. Oliveira do Hospital 10. Pampilhosa da Serra (b) 11. Penacova 12. Penela (c) 13. Soure 14. Tbua Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total 1 1 1 1 0 1 0 1 1 38 2 1 2 2 0 2 0 1 1 49 9 1 1 21 24 1 2 Exerccio de funes 1 3
Quadro legal 9 19
3. Coimbra
26
26
173
141
10
5. Figueira da Foz
47
42
1 1 1 1 0 1 0 1 1 43
2 1 2 1 0 2 0 1 1 47
11 8 10 11 4 10 5 11 7 335
11 5 11 10 4 10 5 11 7 292
(a) Informao reportada a 16.6.2011. (b) Comarcas agregadas (portaria 412-D/99, de 7 de Junho). (c) Comarca agregada com a de Alvaizere (portaria 412-D/99, de 7 de Junho).
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Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 98 180 854 102 422 182 48 121 62 27 136 36 76 72 2416 Instruo Criminal 12 23 109 13 42 23 8 15 7 3 17 5 6 9 292 Grande Instncia Cvel 23 73 306 37 163 54 22 44 29 5 34 11 28 26 855 Mdia Instncia Cvel 71 158 653 65 303 108 54 82 84 15 81 24 75 82 1855 Pequena Instncia Cvel 42 118 658 55 242 87 43 80 66 5 59 25 53 46 1579 Grande Instncia Criminal 8 17 133 6 21 16 1 8 5 1 6 1 2 7 232 Mdia Instncia Criminal 91 157 974 81 417 181 65 107 64 15 110 28 58 79 2427 Pequena Instncia Criminal 82 99 490 49 219 86 43 120 55 8 88 7 35 46 1427 733 1553 7907 677 3264 1316 493 995 768 125 973 236 596 623 20259
Execues
Comrcio
Total
Arganil Cantanhede Coimbra Condeixa-a-Nova Figueira da Foz Lous Mira Montemor-o-Velho Oliveira do Hospital Pampilhosa da Serra Penacova Penela Soure Tbua Total
240 563 3107 196 1146 455 153 298 307 30 350 72 187 205 7309
6 16 99 10 36 12 6 13 12 0 9 5 6 7 237
Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).
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Penal
TC de Arganil TC de Cantanhede TC de Coimbra TC de Condeixa-aNova TC de Figueira da Foz TC de Lous TC de Mira TC de Montemoro-Velho TC de Oliveira do Hospital TC de Pampilhosa da Serra TC de Penacova TC de Penela TC de Soure TC de Tbua
Famlia
TFM de Coimbra TC de Cantanhede TFM de Coimbra TFM de Coimbra TC de Figueira da Foz TFM de Coimbra TC de Mira TC de Montemor-oVelho TC de Oliveira do Hospital
Menores
TFM de Coimbra TC de Cantanhede TFM de Coimbra TFM de Coimbra TC de Figueira da Foz TFM de Coimbra TC de Mira TC de Montemoro-Velho TC de Oliveira do Hospital TFM de Coimbra TFM de Coimbra TFM de Coimbra TC de Soure TFM de Coimbra
Trabalho
TT de Coimbra TT da Figueira da Foz TT de Coimbra TT de Coimbra TT da Figueira da Foz TT de Coimbra TT da Figueira da Foz TT da Figueira da Foz
Comrcio
TC de Arganil TC de Cantanhede TC de Coimbra TC de Condeixa-aNova TC de Figueira da Foz TC de Lous TC de Mira TC de Montemor-oVelho TC de Oliveira do Hospital TC de Pampilhosa da Serra TC de Penacova TC de Penela TC de Soure TC de Tbua
TT de Coimbra
10. Pampilhosa da Serra 11. Penacova 12. Penela 13. Soure 14. Tbua
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.
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Sede
Total Juzes
5 6
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra.
Sede
Total Juzes
559
0,72
(a) Corresponde mdia de processos entrados no ano de 2010 no Tribunal do Trabalho da Figueira da Foz e no Tribunal do Trabalho de Coimbra, excludos os processos das comarcas de Alvaizere, Ansio, Figueir dos Vinhos, Mealhada e Pombal, valores calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cantanhede, Figueira da Foz, Mira e Montemor-o-Velho.
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15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Coimbra. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
159
15.06.2012
Sede
Total Juzes
1645
2,24
771
1,05
(a) Corresponde mdia de processos entrados no ano de 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Coimbra, acrescido das aes da comarca de Oliveira do Hospital e excludas as aes da comarca da Mealhada, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 no municpio que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cantanhede, Figueira da Foz, Mira e Montemor-o-Velho. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total Juzes
(a) A entrada em vigor do Cdigo de Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, introduziu alteraes significativas que impossibilitaram uma leitura estatstica rigorosa. (b) Competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial de Coimbra (c) A definio do nmero de juzes propostos teve em conta a perceo dos magistrados colocados nesta rea processual.
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rea criminal
Total 173 256 1464 130 636 267 108 227 119 23 198 35 93 125 3854
No Distrito de Coimbra existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste Distrito sofreu uma reduo de 2,60% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). O municpio onde se verificou o maior decrscimo foi o de Pampilhosa da Serra, com uma diminuio de 14% e o municpio onde se verificou o maior crescimento foi o de Condeixa-a-Nova, com um aumento de cerca de 12%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tende a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de Coimbra.
161
15.06.2012
Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado26 (PACs). Os seguintes municpios dispem de Julgados de Paz ou PACS: Arganil, Cantanhede, Condeixa-a-Nova, Figueira da Foz, Lous, Mira, Miranda do Corvo, Montemor-o-Velho, Penacova, Penela e Vila Nova de Poiares. Proposta de Extino do Tribunal de Pampilhosa da Serra e do Tribunal de Soure As comarcas de Pampilhosa da Serra e Soure apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Pampilhosa da Serra apresenta uma diminuio da populao em 14,04% e a de Soure presenta uma diminuio da populao em 8,43%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Pampilhosa da Serra e do Tribunal de Soure e a sua integrao no Tribunal de Coimbra que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
Seco
Juzes/VRP
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Coimbra, Pampilhosa da Serra e Soure. NOTA: Deslocao entre os municpios de Coimbra e Pampilhosa da Serra:1h41min./87 km. Deslocao entre os municpios de Coimbra e Soure: 37min./33 km.
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Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.
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15.06.2012
Proposta de Extino do Tribunal de Mira A comarca de Mira apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mira apresenta uma diminuio da populao em 3,95%. O municpio de Mira dispe de Julgado de Paz. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Mira, e a sua integrao no Tribunal da Figueira da Foz que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal da FIGUEIRA DA FOZ
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 642 744 Ratio volume processual/VRP (b) 0,80 1,08 1 1 2 4
Seco
Juzes/VRP
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Figueira da Foz e Mira. NOTA: Deslocao entre os municpios de Figueira da Foz e Mira:32min./46 km.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Arganil e Gis.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Cantanhede.
163
15.06.2012
Proposta de Extino do Tribunal de Penela: A comarca de Penela apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Penela apresenta uma diminuio da populao em 9,31%. O municpio de Penela dispe de Posto de Atendimento ao Cidado (PAC). Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Penela, e a sua integrao no Tribunal de Condeixa-A-Nova, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de CONDEIXA-A-NOVA
Seco
Volume processual expectvel (a) 334 Ratio volume processual/VRP (b) 0,61
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Condeixa-a-Nova e Penela. NOTA: Deslocao entre os municpios de Condeixa-A-Nova e Penela: 15 min./15 km.
Total de juzes
1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Lous, Miranda do Corvo.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Montemor-o-Velho.
164
15.06.2012
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Oliveira do Hospital.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Penacova e Vila Nova de Poiares. NOTA: Tendo em conta o estado de degradao das instalaes deste Tribunal e a necessidade da estrutura do edifcio ser intervencionada, caso esta no tenha lugar at entrada em vigor da reforma proposta, este Tribunal ser deslocalizado para Coimbra.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Tbua.
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15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Coimbra TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE COIMBRA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
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15.06.2012
(a)Inclui o DIAP. (b) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Coimbra, com sede em Coimbra. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Coimbra e Figueira da Foz e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
168
15.06.2012
3 1
2 1
7 9 2 1
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
169
15.06.2012
Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco de Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b)
Extenses Judiciais
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Seco Criminal de Coimbra: Distrito de Coimbra; b) Seco do Trabalho de Coimbra: Municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gois, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares; Seco do Trabalho da Figueira da Foz: Municpios de Cantanhede, Figueira da foz, Mira e Montemor -o-Velho. c) Seco de Famlia e Menores de Coimbra: Municpios de Arganil, Coimbra, Condeixa -a-Nova, Gois, lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila Nova de Poiares; Seco de Famlia e Menores da Figueira da Foz: Municpios de Cantanhede, Figueira da foz, Mira e Montemor -o-Velho. d) Seco de Execuo de Coimbra: Distrito de Coimbra. e) Seco de Instruo Criminal de Coimbra: Distrito de Coimbra. f) Seco de Execuo das Penas: Atual Distrito Judicial de Coimbra. g) Seco de Comrcio de Coimbra: Distrito de Coimbra.
170
15.06.2012
Cveis
Criminais
Trabalho
Famlia e Menores
Execuo
Comrcio
Instruo Criminal
Coimbra
Coimbra
Distrito de Coimbra
Distrito de Coimbra
Coimbra
171
Figueira da Foz
Cantanhede, Figueira da Foz, Mira, Montemoro-Velho Cantanhede, Figueira da Foz, Mira, Montemoro-Velho
Arganil, Coimbra, Condeixa-aNova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua, Vila Nova de Poiares Arganil, Coimbra, Condeixa-aNova, Gis, Lous, Miranda do Corvo, Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Penacova, Penela, Soure, Tbua, Vila Nova de Poiares
Figueira da Foz
Coimbra
Figueira da Foz, Mira
Cantanhede
15.06.2012
Figueira da Foz
Montemoro-Velho
Montemor-oVelho
Arganil
Arganil, Gis
Cantanhede
Condeixaa-Nova
Condeixa-aNova, Penela
Lous
Lous, Miranda do Corvo
Oliveira do Hospital
Oliveira do Hospital
Penacova
Penacova, Vila Nova de Poiares
Tbua
Tbua
COMARCA DE VORA
i) A Comarca de vora compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Arraiolos (inclui o municpio de Mora); 2.Estremoz (inclui o municpio de Sousel); 3.vora (inclui o municpio de Viana do Alentejo); 4.Montemor-o-Novo (inclui o municpio de Vendas Novas); 5.Portel; 6.Redondo (inclui algumas freguesias do municpio do Alandroal); 7.Reguengos de Monsaraz (inclui o municpio de Mouro); 8.Vila Viosa (inclui o municpio de Borba e algumas freguesias do municpio do Alandroal). Organizao e Recursos Humanos:
Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Arraiolos 2. Montemor-o-Novo 3. Estremoz Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de instruo criminal 4. vora Trib. do trabalho Trib. de execuo das penas 5. Portel (a) 6. Reguengos de Monsaraz 7. Redondo 8. Vila Viosa Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total 0 1 1 1 16 0 1 1 2 20 9 11 1 2 1 Exerccio de funes 1 2 2
Quadro legal 6 13 9
11
19
72
58
0 1 1 1 18
0 1 1 1 27
4 7 7 8 126
4 7 7 8 111
(a) Comarca agregada com Cuba (esta ltima pertencente ao Distrito de Beja). (b) Informao reportada a 16.6.2011.
172
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Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 39 75 390 368 127 27 89 76 69 390 870 Instruo Criminal Grande Instncia Cvel 12 19 83 92 39 9 12 13 29 83 225 Mdia Instncia Cvel 34 56 246 87 20 39 45 56 583 Pequena Instncia Cvel 23 36 183 62 11 24 42 42 423 Grande Instncia Criminal 3 3 32 14 1 2 4 4 63 Mdia Instncia Criminal 56 75 373 207 30 43 56 63 903 Pequena Instncia Criminal 51 43 342 156 18 71 31 52 764 357 533 3541 1179 193 445 452 603 7303
Execues
Comrcio
Total
Arraiolos Estremoz vora Montemor-o-Novo Portel Redondo Reguengos de Monsaraz Vila Viosa Total
1 3 32 12 2 5 3 19 77
Penal
TC de Arraiolos TC de Estremoz
Famlia
TC de Arraiolos TC de Estremoz
Menores
TC de Arraiolos TC de Estremoz
Trabalho
TT de vora TT de vora TT de vora TT de vora TT de Beja TT de vora
Comrcio
TC de Arraiolos TC de Estremoz
2. Estremoz
3. vora
TC de vora
TC de vora
4. Montemor-o-Novo
TC de Montemoro-Novo TC de Portel
5. Portel
6. Redondo
TC de Redondo
TC de Redondo
TC de Redondo
7. Reguengos de Monsaraz
TC de Reguengos de Monsaraz
TC de Reguengos de Monsaraz
TT de vora TT de vora
TC de Reguengos de Monsaraz
8. Vila Viosa
TC de Vila Viosa
TC de Vila Viosa
TC de Vila Viosa
173
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ii)Proposta de organizao
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de vora.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de vora, excludos os processos que corresponderiam ao municpio de Sousel e freguesia de Santo Aleixo, do municpio de Monforte, e acrescido os processos que corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Beja, na parte que corresponder comarca de Portel, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de vora.
174
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Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal de Comarca de vora. (b) VRP considerado: 733processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Arraiolos, vora, Montemor-o-Novo, Mora, Portel, Viana do Alentejo e Vendas Novas. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de vora, excludas as aes da comarca de Estremoz que correspondero ao municpio de Sousel e freguesia de Santo Aleixo, do municpio de Monforte, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de vora.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal de Instruo Criminal de vora, excludas as instrues que correspondero ao municpio de Sousel e freguesia de Santo Aleixo, do municpio de Monforte, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt), e acrescidas as instrues do municpio de Portel. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de vora. Nota: Atualmente, nos termos da Lei, vora tem um Departamento de Investigao e Ao Penal (DIAP) e, correspondentemente, um Tribunal de Instruo Criminal. Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
175
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Sede
Total Juzes
(a) A entrada em vigor do Cdigo de Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, introduziu alteraes significativas que impossibilitaram uma leitura estatstica rigorosa. (b) Competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial de vora. (c) A definio do nmero de juzes propostos teve em conta a perceo dos magistrados colocados nesta rea processual.
rea criminal
Total 107 118 715 363 48 114 87 115 1667
No Distrito de vora existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste distrito sofreu uma reduo de 3,58% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Verificou-se uma diminuio da populao em praticamente todos os municpios, com exceo dos municpios de vora, Vendas Novas e Viana do Alentejo. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de vora.
176 15.06.2012
Proposta de Extino do Tribunal de Arraiolos e do Tribunal de Portel As comarcas de Arraiolos e de Portel apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Arraiolos apresenta uma diminuio da populao em 3,5% e a de Portel apresenta uma diminuio da populao em cerca de 10%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Arraiolos e do Tribunal de Portel e a sua integrao no Tribunal de vora que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
Seco
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpios de Arraiolos, vora, Mora, Portel e Viana do Alentejo. NOTA: Deslocao entre os municpios de vora e Arraiolos: 25 min./22 km. Deslocao entre os municpios de vora e Portel: 41 min./43 km.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Estremoz.
177
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Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Montemor-o-Novo e Vendas Novas.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios do Alandroal e Redondo.
Total de juzes
1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Mouro e Reguengos de Monsaraz.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Borba e Vila Viosa.
178
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4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de vora TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VORA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
179
15.06.2012
c) Tribunal de Estremoz - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Estremoz); d) Tribunal de Montemor-o-Novo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Montemor-o-Novo e Vendas Novas); e) Tribunal do Redondo - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios do Alandroal e Redondo); f) Tribunal de Reguengos de Monsaraz - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Mouro e Reguengos de Monsaraz); g) Tribunal de Vila Viosa - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Borba e Vila Viosa).
180
15.06.2012
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Montemor-o-Novo 2. Estremoz 3. vora 4. Arraiolos 5. Portel 6. Reguengos de Monsaraz 7. Redondo 8. Vila Viosa Total 6 1 1 1 12 1 1 1 18 5 6 11 1 PA 2 1 Total 3 1 942 599 2965 264 111 331 284 323 5819 Inquritos Penais (a)
(b) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de vora, com sede em vora, tendo em conta tratar-se da sede do Distrito Judicial. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra uma seco em vora e servios de inquritos nos restantes municpios da comarca.
181
15.06.2012
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
182
15.06.2012
Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
Extenses Judiciais
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de vora: Distrito de vora; b) Seco do Trabalho de vora: Distrito de vora. c) Seco de Famlia e Menores vora: Municpios de Arraiolos, vora, Montemor-oNovo, Mora, Portel, Viana do Alentejo e Vendas Novas. d) Seco de Execuo de Montemor-o-Novo: Distrito de vora. e) Seco de Instruo Criminal de vora: Distrito de vora. f) Seco de Execuo das Penas: Atual Distrito Judicial de vora, com exceo dos Estabelecimentos Prisionais de Alcoentre e Vale de Judeus.
183
15.06.2012
Civeis
Criminais
Trabalho
Famlia e Menores
Execuo
vora
Instruo Criminal
184
vora
vora
Distrito de vora Distrito de vora
vora
Distrito de vora
Montemor-oNovo
Distrito de vora
vora
Distrito de vora
vora
Atual Distrito Judicial de vora
15.06.2012
Estremoz
Estremoz
vora
Montemor-o-Novo
Montemor-o-Novo e Vendas Novas
Redondo
Alandroal e Redondo
Reguengos de Monsaraz
Mouro, Reguengos de Monsaraz
Vila Viosa
Borba, Vila Viosa
185
15.06.2012
COMARCA DE FARO
i) A Comarca de Faro compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Albufeira; 2. Faro (inclui o municpio de S. Brs de Alportel); 3. Lagos (inclui os municpios de Aljezur e Vila do Bispo); 4. Loul; 5. Monchique; 6. Olho; 7. Portimo (inclui o municpio de Lagoa); 8. Silves; 9. Tavira; 10. Vila Real de Santo Antnio (inclui os municpios de Alcoutim e Castro Marim).
186
15.06.2012
9 15 12 18
47
45
2 1 2
17 10
15 8 21
21
4. Loul
10
10
15
50
48
5. Monchique (a)
7. Olho
32
24
10 64 1 1 1 2 1 3 14 12 20 56
9 12
7 12
1 44
2 56
2 52
3 78
15 337
15 307
(a) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Informao reportada a 16.6.2011.
187
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 36 55 13 77 1 13 34 17 17 27 290 Grande Instncia Cvel 138 141 96 206 6 70 197 64 75 68 1061 Mdia Instncia Cvel 194 271 124 292 9 145 316 113 107 128 1699 Pequena Instncia Cvel 183 248 120 270 10 100 247 103 74 58 1413 Grande Instncia Criminal 46 122 33 115 2 57 86 37 17 18 533 Mdia Instncia Criminal 468 865 373 778 32 310 612 263 118 191 4010 Pequena Instncia Criminal 478 586 197 639 29 192 569 304 158 184 3336 2865 6081 1604 3919 126 1672 6293 1552 1033 1147 26292
Execues
Comrcio
Total
Albufeira Faro Lagos Loul Monchique Olho Portimo Silves Tavira Vila Real de Santo Antnio Total 1589 3149 781 1476 808 1673
1303 1287 633 1493 37 770 1944 635 458 464 9024
19 25 15 49 0 15 31 16 9 9 188
Penal
Famlia
Menores
Trabalho
TT de Portimo TT de Faro TT de Portimo TT de Faro TT de Portimo
Comrcio
TFM de Portimo TFM de Faro TFM de Portimo TFM de Faro TFM de Portimo
TFM de Portimo TFM de Faro TFM de Portimo TFM de Faro TFM de Portimo
5. Monchique
6. Silves
TC de Silves
TC de Silves
TT de Portimo TT de Faro
TC de Silves
7. Olho
TC de Olho
TC de Olho
TC de Olho
8. Portimo 9. Tavira
TC de Portimo TC de Tavira
TC de Portimo TC de Tavira
TT de Portimo TT de Faro
TC Portimo
TC de Vila TC de Vila Real de Real de Santo Santo Antnio Antnio TC: Tribunal de comarca. TFM: Tribunal de famlia e menores. TT: Tribunal do trabalho.
TFM de Faro
TFM de Faro
TT de Faro
188
15.06.2012
Sede
Total de juzes
Faro 1 Seco Cvel (c) Faro - 1 Seco Criminal (c) Portimo 2 Seco Cvel (d) Portimo- 2 Seco Criminal (d)
4 6 3 3
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo.
Sede
Total de juzes
2 2
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Faro e de Portimo respetivamente. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo.
189
15.06.2012
Sede
Faro - 1 Seco de Famlia e Menores (d) Portimo - 2 Seco de Famlia e Menores (e)
3 3
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais de Famlia e Menores de Faro e de Portimo respetivamente. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (e) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total de juzes
1 1
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo.
Sede
Total de juzes
Faro - 1 Seco de Instruo Criminal (c) Portimo - 2 Seco de Instruo Criminal (d)
2 1
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio. (d) rea de competncia territorial: municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
190
15.06.2012
Sede
Olho (d)
0,94
(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: distrito de Faro.
NOTA: A localizao geogrfica e a existncia de instalaes adequadas justificam esta opo.
Atual comarca
1.Albufeira 2.Faro 3.Lagos 4.Loul 5.Monchique 6.Olho 7.Portimo 8.Silves 9.Tavira 10.Vila Real de Santo Antnio Total
377 519 244 562 19 245 563 216 181 186 3112
946 1451 570 1417 61 502 1181 567 276 375 7346
No distrito de Faro existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. No entanto, a populao residente neste distrito apresenta um aumento de 13,98% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Porm os municpios de Alcoutim, Monchique e Vila do Bispo verificaram uma diminuio da populao.
191 15.06.2012
A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual e a evoluo demogrfica, tendem a justificar a extino de um tribunal no distrito de Faro.
Seco
Juzes/VRP
Competncia
377
0,47
1 1 4
946
1,37
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpio de Albufeira.
Seco
Juzes/VRP
Competncia
519
0,65
1 1 5
1451
2,10
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpios de Faro e S. Brs de Alportel.
Seco
Juzes/VRP
Competncia
562
0,70
1 1 5
1417
2,05
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpio de Loul.
192
15.06.2012
Proposta de extino do Tribunal de Monchique: A comarca de Monchique apresenta valores muito reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Monchique apresenta uma diminuio de 13,44%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Monchique e a sua integrao no Tribunal de Portimo que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de PORTIMO
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual/VRP (b) Juzes/ Pendncias Total de juzes (c)
Seco
Juzes/VRP
Competncia
582
0,73
1 1 4
1242
1,80
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Inclui os juzes afetos recuperao das pendncias processuais. (d) rea de competncia territorial: municpios de Monchique, Portimo e Lagoa.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Portimo e Monchique: 34 min./25 km.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Aljezur, Lagos e Vila do Bispo.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Olho.
193
15.06.2012
Seco
Total de juzes
1,42
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Silves.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Tavira.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcoutim, Castro Marim e Vila Real de Santo Antnio.
194
15.06.2012
3. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial da Comarca de Faro TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE FARO
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
195
15.06.2012
l) Faro 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio); m) Portimo 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo); n) Olho - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Distrito de Faro).
196
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Faro, com sede em Faro. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Faro e Portimo e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
197
15.06.2012
4 22 2 6
7 20 3 9
26 98 14 42
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
198
15.06.2012
Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e) Instncia Central: Seco de Comrcio f)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Seco Cvel Seco Criminal de Faro - municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco Cvel Seco Criminal de Portimo municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. b) Seco do Trabalho de Faro municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco do Trabalho de Portimo municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. c) Seco de Famlia e Menores de Faro - municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco de Famlia e Menores de Portimo municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. d) Seco de Execuo de Loul municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco de Execuo de Loul municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo.. e) Seco de Instruo Criminal de Faro - municpios de Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio; Seco de Instruo Criminal de Portimo municpios de Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo. f) Seco do Comrcio do Comrcio distrito de Faro.
199
15.06.2012
Instncia Central
Seces de Competncia Especializada
Cveis
Faro
Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio
Criminais
Faro Loul Faro
Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio
Trabalho
Famlia e Menores
Execuo
Instruo Criminal
Comrcio
Faro
Faro
Olho
Distrito de Faro
Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio
Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio
200
Portimo
Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo
Portimo
Portimo
Portimo
Silves
Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo
Portimo
Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Albufeira
Loul
Faro Loul
Portimo
Monchique, Portimo e Lagoa
Lagos
Aljezur, Lagos e Vila do Bispo
Olho
Olho
Silves
Silves
Tavira
Tavira
15.06.2012
Albufeira
201
15.06.2012
COMARCA DA GUARDA
i) A Comarca da Guarda compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Almeida; 2. Celorico da Beira; 3. Figueira de Castelo Rodrigo; 4. Fornos de Algodres; 5. Gouveia; 6. Guarda (inclui o municpio de Manteigas); 7. Meda; 8. Pinhel; 9. Sabugal; 10. Seia; 11. Trancoso (inclui o municpio de Aguiar da Beira); 12. Vila Nova de Foz Ca.
202
15.06.2012
5. Gouveia
5 8 1 5 7
34 8 5
34 7 5
6. Guarda
9. Pinhel
10. Sabugal
11. Seia
19
16
12. Trancoso
1 18
1 20
1 17
1 19
8 126
8 118
(a) Comarca agregada com Nelas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (c) Informao reportada a 16.6.2011.
203
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 24 34 26 20 57 513 176 24 24 23 103 28 29 513 568 Instruo Criminal 5 7 5 2 4 33 5 7 3 14 4 8 97 Grande Instncia Cvel 5 10 7 5 15 92 7 9 6 32 12 10 210 Mdia Instncia Cvel 22 61 30 21 48 173 41 40 36 110 51 47 680 Pequena Instncia Cvel 14 25 25 12 23 130 10 22 20 56 26 12 375 Grande Instncia Criminal 2 2 4 2 4 23 2 3 3 13 2 4 64 Mdia Instncia Criminal 71 53 32 24 59 213 27 33 27 136 40 38 753 Pequena Instncia Criminal 57 35 25 18 37 116 17 50 30 84 56 31 556 273 328 243 166 393 2060 180 282 220 826 336 239 5546
Execues
Comrcio
Total
Almeida Celorico da Beira Figueira de Castelo Rodrigo Fornos de Algodres Gouveia Guarda Mda Pinhel Sabugal Seia Trancoso Vila Nova de Foz Ca
1 2 1 2 5 20 1 4 2 11 2 2 53
Total
204
15.06.2012
6. Guarda
TC da Guarda
TC da Guarda
11. Seia
TC do Seia
TC do Seia
TC do Seia
TC do Seia
TT da Guarda
TC do Seia
12. Trancoso
TC de Trancoso
TC de Trancoso
TC de Trancoso
TC de Trancoso
TT da Guarda
TC de Trancoso
205
15.06.2012
Sede
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: distrito da Guarda.
Sede
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho da Guarda e mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho da Covilh, na parte que corresponder ao municpio do Sabugal, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2001 nos municpios que integram a rea de jurisdio do referido tribunal (Fonte: Censos 2001, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: distrito da Guarda.
206
15.06.2012
rea criminal
Execues
72 99 88 60 141 571 46 90 70 267 115 58 1677
Total
133 221 170 115 274 1070 122 180 151 547 222 148 3353
Total
128 88 57 42 96 329 44 83 57 220 96 69 1309
No distrito da Guarda existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. De facto, a populao residente neste distrito sofreu uma reduo de 10,57% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), sendo que todos os municpios verificaram uma diminuio da populao. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de alguns tribunais no distrito da Guarda.
Proposta de extino do Tribunal do Sabugal: A comarca do Sabugal apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual.
207
15.06.2012
No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca do Sabugal apresenta uma diminuio de 15,65% da populao. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal do Sabugal e a sua integrao no Tribunal da Guarda que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal da GUARDA
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1221 386 Ratio volume processual /VRP (b) 1,36 0,56 2 1 1 4
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010). (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios da Guarda, Manteigas e Sabugal. NOTA: Deslocao entre os municpios da Guarda e Sabugal: 40 min./32 km.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Almeida.
Proposta de extino do Tribunal de Fornos de Algodres: A comarca de Fornos de Algodres apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Fornos de Algodres apresenta uma diminuio de 11,33% da populao. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Fornos de Algodres e a sua integrao no Tribunal de Celorico da Beira, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
208
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Celorico da Beira e Fornos de Algodres.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Celorico da Beira e Fornos de Algodres: 14 min./17 km.
Proposta de extino do Tribunal de Vila Nova de Foz Ca: A comarca de Vila Nova de Foz Ca apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Vila Nova de Foz Ca apresenta uma diminuio de 13,85% da populao. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Vila Nova de Foz Ca e a sua integrao no Tribunal de Figueira de Castelo Rodrigo, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Figueira de Castelo Rodrigo e Vila Nova de Foz Ca. NOTA: Deslocao entre os municpios de Figueira de Castelo Rodrigo e Vila Nova de Foz Ca: 52 min./37 km.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Gouveia.
209
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Pinhel.
.
Competncia
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Seia.
Proposta de extino do Tribunal da Meda: A comarca da Meda apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca da Meda apresenta uma diminuio de 17,25% da populao. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal da Meda e a sua integrao no Tribunal de Trancoso, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Aguiar da Beira, Meda e Trancoso.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Meda e Trancoso: 32 min./31 km.
210
15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca da Guarda TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DA GUARDA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
211
15.06.2012
e) Tribunal de Gouveia - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Gouveia); f) Tribunal de Pinhel - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Pinhel); g) Tribunal de Seia - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpio de Seia); h) Tribunal de Trancoso - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Aguiar da Beira, Meda e Trancoso).
212
15.06.2012
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR Magistrados do MP PA Total 269 Inquritos Penais (a)
Almeida
Pinhel
181
274 Celorico da Beira 1 Fornos de Algodres Gouveia 1 1 383 1904 Guarda 2 Sabugal Seia Trancoso Meda TOTAL 2 12 14 2 2 881 390 181 5266 4 6 253 1 124
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
213
15.06.2012
44
11
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso. (c) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (d) Comarca agregada com Nelas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho).
214
15.06.2012
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Guarda - Seco Cvel e Criminal - distrito da Guarda. b) Guarda - Seco do Trabalho - distrito da Guarda.
215
15.06.2012
Cveis
Criminais
Trabalho
Guarda
Distrito da Guarda Distrito da Guarda
Guarda
Guarda
Distrito da Guarda
216
Instncia Local
Extenses Judiciais
Meda Sabugal
Guarda
Almeida
Almeida
Celorico da Beira
Celorico da Beira e Fornos de Algodres
Gouveia
Gouveia
Pinhel
Pinhel
Seia
Seia
15.06.2012
Trancoso
Aguiar da Beira, Meda e Trancoso
217
15.06.2012
COMARCA DE LEIRIA
i) A Comarca de Leiria compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Alcobaa; 2. Alvaizere; 3. Ansio; 4. Bombarral; 5. Caldas da Rainha (inclui o municpio de bidos); 6. Figueir dos Vinhos (inclui os municpios de Castanheira de Pera e Pedrgo Grande); 7. Leiria; 8. Marinha Grande; 9. Nazar; 10. Peniche; 11. Pombal; 12. Porto de Ms (inclui o municpio da Batalha).
218
15.06.2012
Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Alcobaa 2. Alvaizere (a) 3. Ansio 4. Bombarral Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 5. Caldas da Rainha Trib. do trabalho 6. Figueir dos Vinhos Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 7. Leiria Trib. do trabalho 8. Marinha Grande 9. Nazar 10. Peniche 11. Pombal 12 Porto de Ms Juzo de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Total 3 1 2 5 2 42 4 1 2 8 4 62 14 20 1 2 6 8 5 1 1 1 Exerccio de funes 9 1 2 1
Quadro legal 40 6 8 8 46
8 9
9 92
11
14 17
3 1 2 4 2 37
4 2 2 5 3 47
26 8 16 35 24 344
(a) Comarca agregada com Penela (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Informao reportada a 16.6.2011.
219
15.06.2012
Movimento Processual
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 272 25 52 90 381 49 556 181 81 424 69 665 294 113 164 176 198 1989 281 221 2670 Instruo Criminal 39 4 10 6 30 8 102 26 9 8 39 28 309 Grande Instncia Cvel 119 13 20 21 129 19 327 92 29 42 147 95 1053 Mdia Instncia Cvel 159 31 60 51 250 63 694 168 55 84 367 210 2192 Pequena Instncia Cvel 261 32 64 32 213 44 753 172 43 60 227 211 2112 Grande Instncia Criminal 22 1 0 1 28 2 48 20 5 5 21 11 164 Mdia Instncia Criminal 337 38 60 44 355 89 836 318 99 85 343 227 2831 Pequena Instncia Criminal 252 20 49 45 154 67 487 147 93 43 194 163 1714 2960 291 564 541 3169 579 7300 2432 819 825 2885 2299 24664
Execues
Comrcio
Total
Alcobaa Alvaizere Ansio Bombarral Caldas da Rainha Figueir dos Vinhos Leiria Marinha Grande Nazar Peniche Pombal Porto de Ms Total
298 26 43
1139 96 199 241 1167 165 2717 955 287 326 1037 895 9224
62 5 7 10 38 4 115 59 5 8 53 40 406
220
15.06.2012
Sede
Total de juzes
5 3
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (matria cvel), 70 processos por juiz (matria criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Leiria.
Sede
Total Juzes
2 1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Caldas da Rainha, Coimbra (no que se refere s comarca de Alvaizere, Ansio, Figueir dos Vinhos e Pombal) e de Leiria, exceto o que corresponder comarca de Rio Maior (Distrito de Santarm), calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Nazar, Pedrgo Grande, Pombal e Porto de Ms. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, bidos e Peniche.
221
15.06.2012
Sede
Total de juzes
Leiria - 1 Seco de Famlia e Menores (c) Caldas da Rainha 2 Seco de Famlia e Menores (d)
3 2
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande, Pombal e Porto de Ms. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos e Peniche. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total de juzes
0,62 0,80
1 1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pra, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande e Pombal.
Sede
Total de juzes
2,06
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: distrito de Leiria. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
222
15.06.2012
Sede
Total de juzes
1 2
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrgo Grande e Pombal.
Atual comarca
rea Cvel
rea Criminal
Alcobaa Alvaizere Ansio Bombarral Caldas da Rainha Figueir dos Vinhos Leiria Marinha Grande Nazar Peniche Pombal Porto de Ms Total
420 63 124 83 463 107 1447 340 98 144 594 421 4304
589 58 109 89 509 156 1323 465 192 128 537 390 4545
A populao residente neste Distrito sofreu um aumento de 2,47% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), porm metade dos municpios registou uma diminuio da populao. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica, e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de alguns tribunais no Distrito de Leiria. Instncia Local: Tribunal de ALCOBAA
Volume processual expectvel (a) Ratio volume processual /VRP (b) 0,53 0,85 1 1
Seco
Total de juzes
420 589
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Alcobaa.
Proposta de extino do Tribunal do Bombarral: A comarca do Bombarral apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca do Bombarral apresenta uma diminuio da populao em 1,32%. Assim, tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal do Bombarral e a sua integrao no Tribunal das Caldas da Rainha, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Bombarral, Caldas da Rainha e bidos. NOTA: Deslocao entre os municpios do Bombarral e Caldas da Rainha: 18 min./21km.
224
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Leiria.
Proposta de extino do Tribunal de Ansio: A comarca de Ansio apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Ansio apresenta uma diminuio da populao em 4,51%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Ansio e a sua integrao no Tribunal de Pombal, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Ansio e Pombal.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Ansio e Pombal: 24 min./20 km.
225
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios da Batalha e Porto de Ms.
Proposta de extino do Tribunal de Alvaizere: A comarca de Alvaizere apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Alvaizere apresenta uma diminuio da populao de 13,69%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Alvaizere e a sua integrao no Tribunal de Figueir dos Vinhos, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
384
0,70
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alvaizere, Castanheira de Pra, Figueir dos Vinhos e Pedrogo Grande.
NOTA: Deslocao entre os municpios de Alvaizere e Figueir dos Vinhos: 30 min./30 km.
226
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Marinha Grande.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Nazar.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Peniche.
227
15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial da Comarca de Leiria TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE LEIRIA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
229
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Leiria, com sede em Leiria. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra uma seco em Leiria e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
230
15.06.2012
49
32
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
231
15.06.2012
Extenses Judiciais
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Leiria Seco Cvel e Seco Criminal distrito de Leiria. b) Caldas da Rainha 1 Seco do Trabalho municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, bidos e Peniche; Leiria 2 Seco do Trabalho - municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Nazar, Pedrogo Grande, Pombal e Porto de Ms. c) Caldas da Rainha 1 Seco de Famlia e Menores municpios de Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos e Peniche; Leiria 2 Seco de Famlia e Menores - municpios de Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande, Pombal e Porto de Ms. d) Alcobaa 1 Seco de Execuo municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms; Pombal - 2 Seco de Execuo - municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande e Pombal . e) Leiria Seco de Instruo Criminal distrito de Leiria. f) Alcobaa 1 Seco do Comrcio - municpios de Alcobaa, Batalha, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos, Peniche e Porto de Ms; Marinha Grande 2 Seco de Comrcio municpios de Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos, Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande e Pombal.
232
15.06.2012
Cveis
Criminais
Famlia e Menores
Execuo
Instruo Criminal
Comrcio
Alcobaa
Leiria
Distrito de Leiria Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, bidos e Peniche Alcobaa, Bombarral, Caldas da Rainha, Nazar, bidos e Peniche
Leiria
Leiria
Distrito de Leiria
Distrito de Leiria
Leiria
Pombal
Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos , Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande e Pombal Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos , Leiria, Marinha Grande, Nazar, Pedrogo Grande, Pombal e Porto de Ms Alvaizere, Ansio, Batalha, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos , Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande, Pombal e Porto de Ms
Leiria
Marinha Grande
Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pera, Figueir dos Vinhos , Leiria, Marinha Grande, Pedrogo Grande e Pombal
233
Instncia Local
Extenses Judiciais
Alvaizere Ansio
Alcobaa Pombal
Pombal e Ansio Leiria
15.06.2012
Leiria
Alcobaa
Caldas da Rainha
Porto de Ms
Batalha e Porto de Ms
Marinha Grande
Marinha Grande
Nazar
Nazar
Peniche
Peniche
COMARCA DE LISBOA
i) A Comarca de Lisboa compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Almada; 2. Barreiro; 3. Lisboa 4. Moita; 5. Montijo (inclui o municpio de Alcochete); 6. Seixal.
234
15.06.2012
235
15.06.2012
Movimento processual:
M dia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e M enores 1032 469 4076 393 409 1228 7607 Instruo Criminal 116 27 884 31 29 72 1159 Grande Instncia Cvel 231 77 3344 64 120 182 4018 6936 182 5023 140 226 586 7548 M dia Cvel 779 137 7154 106 151 Pequena Cvel Grande Criminal 106 33 1413 46 20 77 1695 M dia Criminal 943 306 5369 397 309 750 8074 Pequena Instncia Criminal 675 155 4463 171 273 684 6421 7749 3151 63856 2758 3151 7283 87948 Total
Execues Comrcio
Penal
TC de Almada TC do Barreiro TC Lisboa TC da Moita TC do Montijo TC do Seixal
Famlia
TFM de Almada TFM do Barreiro TFM de Lisboa TFM do Barreiro TFM do Barreiro TFM do Seixal
Menores
TFM de Almada TFM do Barreiro TFM de Lisboa TFM do Barreiro TFM do Barreiro TFM do Seixal
Trabalho
TT de Almada TT do Barreiro TT de Lisboa TT do Barreiro TT do Barreiro TT de Almada
Comrcio
TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. TCom: Tribunal de comrcio
236
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(c)
21 31
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) As atuais pendncias e durao mdia dos processos desta natureza justificam, por ora, o nmero de juzes proposto. Na seco criminal esto includos 4 juzes militares. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal.
Sede
Juzes/ Pendncias
3 656 0,85 1
12
(a) Corresponde aos processos entrados no ano de 2010 no Tribunal do Trabalho de Lisboa e mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Trabalho de Almada, Barreiro. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) As atuais pendncias e durao mdia dos processos desta natureza justificam, por ora, o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios de Almada, Lisboa e Seixal. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo.
237
15.06.2012
Sede
Total de juzes
Lisboa 1 Seco de Famlia e menores (c) Almada - 2 Seco de Famlia e Menores (d) Barreiro - 3 Seco de Famlia e Menores (e) Seixal - 4 Seco de Famlia e Menores (f)
4076
5,56
1032
1,41
1 18
1271
1,73
1228
1,68
(a) Corresponde aos processos entrados no ano de 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Lisboa e mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais de Famlia e Menores de Almada, Barreiro e Seixal. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa. (d) rea de competncia territorial: municpio de Almada. (e) rea de competncia territorial: municpios do Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo. (f) rea de competncia territorial: municpio do Seixal. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
12 2
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas no ano de 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) A tendncia de subida do volume de entradas justifica o nmero de juzes proposto. (No ano de 2011 o volume de processos entrados teve um aumento de cerca de 50% (41000 processo). Poder ter resultado da entrada em vigor da taxa de justia agravada para os grandes litigantes). (d) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal.
238
15.06.2012
Sede
Juzes/ Pendncias
2 9
530
2,65
(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados no ano de 2010 no Tribunal de Comrcio de Lisboa, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011, nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt); (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) A tendncia de subida do volume de entradas justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal.
Sede
Total Juzes
188
1,25
87
0,58
(a) Corresponde s instrues entradas no ano de 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa. (d) rea de competncia territorial: municpios de Almada e Seixal. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo. Nota: Atualmente, nos termos da Lei, Lisboa tem um Departamento de Investigao e Ao Penal (DIAP) e, correspondentemente, um Tribunal de Instruo Criminal.
239
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) A entrada em vigor do Cdigo de Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, introduziu alteraes significativas que impossibilitaram uma leitura estatstica rigorosa. (b) Competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial de Lisboa e Estabelecimentos Prisionais de Alcoentre e de Vale de Judeus. (c) A definio do nmero de juzes propostos teve em conta a perceo dos magistrados colocados nesta rea processual.
240
15.06.2012
rea criminal
Total 1618 461 9832 568 582 1434 14495
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Almada.
241
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios do Barreiro e da Moita.
Seco
Juzes/ Pendncias
15,22 10,74
16 11
5 7
21
18
4463
4,19
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 500 processos por juiz (seco criminal); 1065 processos por juiz (seco de pequena criminalidade). (c) A tendncia de subida do volume de entradas justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpio de Lisboa.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcochete e Montijo.
242
15.06.2012
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio do Seixal.
3. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
g) Barreiro 3 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo); h) Seixal 4 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpio do Seixal); i) Lisboa 1 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpio de Lisboa); j) Almada 2 Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal); l) Lisboa 1 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpio de Lisboa); m) Barreiro 2 Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal); n) Lisboa 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Lisboa); o) Almada 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Almada e Seixal); p) Barreiro 3 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo);
q) Lisboa Seco de Execuo das Penas (rea de competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial de Lisboa e Estabelecimentos Prisionais de Alcoentre e de Vale de Judeus).
244
15.06.2012
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas PR 1. Lisboa 2. Almada 3. Barreiro 4. Moita 5. Montijo 6. Seixal Total 2 75 5 13 124 5 15 199 60 6 Magistrados do MP PA 83 13 Total 143 19 62815 9714 4308 3445 4069 8724 93075
10
17
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Lisboa, com sede em Lisboa. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Almada e Barreiro e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
245
15.06.2012
Juzes Atuais comarcas / Juzos Atual (exerccio de funes) 1. Lisboa 2. Almada 3. Barreiro 4. Moita 5. Montijo 6. Seixal TOTAL 197 20 12 13 3 4 13 249 3 9 186 Proposta (a) 147
Proposta
143
14
19 11
19
111 66
95
85
25 63 1225
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui os Magistrados afetos ao DIAP. (c) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
246
15.06.2012
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a)Lisboa Seco Cvel e Seco Criminal - municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal. b)Lisboa 1 Seco do Trabalho municpios de Almada, Lisboa e Seixal; Barreiro 2 Seco do Trabalho municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo. c) Lisboa 1 Seco de Famlia e Menores municpio de Lisboa; Almada 2 Seco de Famlia e Menores municpio de Almada; Barreiro 3 Seco de Famlia e Menores municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo; Seixal 4 Seco de Famlia e Menores municpio do Seixal. d) Lisboa 1 Seco de Execuo municpio de Lisboa; Almada 2 Seco de Execuo - municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal. e) Lisboa 1 Seco de Instruo Criminal municpio de Lisboa; Almada 2 Seco de Instruo Criminal municpios de Almada e Seixal; Barreiro 3 Seco de Instruo Criminal municpios de Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo. f) Lisboa 1 Seco do Comrcio municpio de Lisboa; Barreiro 2 Seco do Comrcio municpios de Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal. g) Lisboa Seco de Execuo de Penas atual distrito de Lisboa e Estabelecimentos Prisionais de Alcoentre e Vale dos Judeus.
Instncia central: Seco de Comrcio (f) Instncia Central: Seco de Execuo das Penas (g)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal
247
15.06.2012
Cveis
Lisboa
Lisboa Lisboa Almada Almada
Lisboa Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal Lisboa Alcochete, Almada, Barreiro, Lisboa, Moita, Montijo e Seixal
Barreiro Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo Barreiro Alcochete, Barreiro, Moita e Montijo Seixal
Almada Almada e Seixal Barreiro Alcochete Almada, Barreiro, Moita, Montijo e Seixal
Barreiro Alcochete Barreiro, Moita e Montijo
248
Instncia Local
Seces de Competncia Cvel e Criminal
Almada
Almada
Barreiro e Moita
Barreiro e Moita
Lisboa (a)
Lisboa
Montijo
Montijo
Seixal
Seixal
15.06.2012
249
15.06.2012
250
15.06.2012
Quadro legal 19 6
1. Alenquer 2. Cadaval
(a) Informao reportada a 16.6.2011, com exceo de Lisboa e Oeiras onde foram consideradas as alteraes operadas pelo Decreto-Lei n. 113-A/2011, de 29 Novembro e pela Portaria n. 309/2011 de 21 de Dezembro.
251
15.06.2012
Movimento processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca / Juzos Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Instncia Cvel 117 21 462 47 147 196 990 Mdia Instncia Cvel 182 58 919 101 305 344 1909 Pequena Instncia Cvel 204 36 831 80 222 353 1726 Grande Instncia Criminal 28 2 213 7 27 111 388 Mdia Instncia Criminal 270 37 1485 71 447 726 3036 Pequena Instncia Criminal 241 30 1480 64 344 465 2624 3019 514 15232 964 3938 6765 30432 Total
Execues
Comrcio
Alenquer Cadaval Loures Lourinh Torres Vedras Vila Franca de Xira Total
20 8 233 11 39 99 410
30 4 149 6 43 83 315
Notas: - Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processo oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt. - Os dados relativos a Vila Franca de Xira foram retificados.
Comarcas/ Juzos
Penal
TC de Alenquer TC do Cadaval TC de Loures TC da Lourinh TC de Torres Vedras TC de Vila Franca de Xira
Famlia
TFM de Vila Franca de Xira TC do Cadaval TFM de Loures TC da Lourinh TC de Torres Vedras TFM de Vila Franca de Xira
Menores
TFM de Vila Franca de Xira TC do Cadaval TFM de Loures TC da Lourinh TC de Torres Vedras TFM de Vila Franca de Xira
Trabalho
TT de Vila Franca de Xira TT de Torres Vedras TT de Loures TT de Torres Vedras TT de Torres Vedras TT de Vila Franca de Xira
Comrcio
TC de Alenquer TC do Cadaval TCom. de Lisboa TC da Lourinh TC de Torres Vedras TCom. de Lisboa
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. TCom.: Tribunal de comrcio.
252
15.06.2012
Sede
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) As atuais pendncias e durao mdia dos processos desta natureza justificam, por ora, o nmero de juzes proposto na seco cvel. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira.
Sede
Total Juzes
356
0,46
868
1,12
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010; no caso de Lisboa e Grande Lisboa-Noroeste corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Loures e Odivelas. (d) rea de competncia territorial: municpios do Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja e Vila Franca de Xira.
253
15.06.2012
Sede
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
774
1,06
1349
1,84
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010 nos Tribunais de Famlia e Menores de Loures e Vila Franca de Xira e nos tribunais de comarca do Cadaval, Lourinh, Torres Vedras e Alenquer, acrescida dos processos do tribunal de comarca do Cartaxo que dizem respeito a Azambuja, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 no municpio que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt); (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Loures e Odivelas. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras. (e) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, e Vila Franca de Xira. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total Juzes
(c)
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) A tendncia de subida no volume de processos entrados justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras e Vila Franca de Xira.
254
15.06.2012
Sede
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde aos processos de insolvncia entrados em 2010 no Tribunal do Comrcio de Lisboa, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt), acrescido dos processos de insolvncia de pessoas singulares dos tribunais de comarca Alenquer, Cadaval, Lourinh e Torres Vedras. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. Nota: A criao do Tribunal da Concorrncia, Regulao e Superviso e do Tribunal da Propriedade Intelectual determinar a reduo do volume processual de entradas.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. Nota: Os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais , com exceo dos atos jurisdicionais relativos a Loures e Odivelas.
255
15.06.2012
rea criminal
Total 511 67 2965 135 791 1191 5660
No Distrito de Lisboa existe uma comarca que apresenta um volume processual muito reduzido, a Comarca do Cadaval. A populao residente no Distrito de Lisboa apresenta um aumento de 5,10% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Apenas os municpios da Amadora e de Lisboa verificaram um pequeno decrscimo de 0,18% e 3,44%, respetivamente. Em todos os outros municpios verificou-se um aumento da populao residente. Os municpios onde se verificou maior crescimento foram Mafra, Arruda dos Vinhos e Cascais, com um aumento de 41,19%, 29,55% e 20,17%, respetivamente. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar apenas a extino da Comarca do Cadaval. Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado27 (PACs).
27
Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS com a emisso de certificado do registo criminal negativo.
256
15.06.2012
Juzes/VRP
1 1 3
511
0,74
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alenquer e Azambuja.
Juzes/VRP
Loures Seco Competncia Cvel (c) Loures - Seco de Competncia Criminal (c)
1485
2,97
11
1480
1,39
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 500 processos por juiz (seco criminal); 1065 processos por juiz (seco de pequena criminalidade). (c) rea de competncia territorial: municpios de Loures e Odivelas.
Proposta de extino do Tribunal do Cadaval: A comarca do Cadaval apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca do Cadaval apresenta um ligeiro aumento da populao em 2,12%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal do Cadaval e a sua integrao no Tribunal de Torres Vedras que apresenta condies para tal, como se apresenta de seguida:
257
15.06.2012
Juzes/VRP
Torres Vedras - Seco de Competncia Cvel (c) Torres Vedras - Seco de Competncia Criminal (c)
1 2 5
858
1,24
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Cadaval, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras. NOTA: Deslocao entre os municpios do Cadaval e Torres Vedras: 29 min./32 km.
Juzes/VRP
Vila Franca de Xira - Seco de Competncia Cvel (c) Vila Franca de Xira - Seco de Competncia Criminal (c)
1 2 5
1191
1,73
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Arruda dos Vinhos e Vila Franca de Xira.
Total de juzes
1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio da Lourinh.
258
15.06.2012
3. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Norte
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
j) Vila Franca de Xira - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira); l) Loures - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira).
260
15.06.2012
Total
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao de um Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Lisboa Norte, com sede em Loures. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Loures e em Vila Franca de Xira e servios de inquritos nas demais instncias locais.
261
15.06.2012
3 39 1
48
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
262
15.06.2012
Instncia Central: Seco Cvel (a) Instncia Central: Seco de Criminal (a)
Instncia Central: Seco de Instruo Criminal (e) Instncia central: Seco de Comrcio f)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica (1)
rea de competncia territorial: a)Seco Cvel e Criminal de Loures: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. b) Seco do Trabalho de Loures: Municpios de Loures e Odivelas; Seco do Trabalho de Torres Vedras: Municpios do Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras; Seco do Trabalho de Vila Franca de Xira: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja e Vila Franca de Xira. c) Seco de Famlia e Menores de Loures: Municpios de Loures e Odivelas; Seco de Famlia e Menores de Torres Vedras: Muni cpios do Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras; Seco de Famlia e Menores de Vila Franca de Xira: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja e Vila Franca de Xira. d) Seco de Execuo de Loures: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, So bral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. e) Seco de Instruo Criminal de Loures: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Od ivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira. f) Seco de Comrcio de Vila Franca de Xira: Municpios de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedr as e Vila Franca de Xira.
263
15.06.2012
Cveis
Criminais Comrcio
Trabalho
Instruo Criminal
Loures
Loures Loures
Loures, Odivelas
Loures, Odivelas
Loures Loures
Torres Vedras
Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras Cadaval, Lourinh, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras
Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira
Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira
Torres Vedras
264
Vila Franca de Xira
Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Vila Franca de Xira Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Vila Franca de Xira
Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira
Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira
Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Cadaval, Lourinh, Loures, Odivelas, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras e Vila Franca de Xira
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal
15.06.2012
Alenquer
Alenquer e Azambuja
Loures
Loures, Odivelas
Torres Vedras
Cadaval, Sobral de Monte Agrao, Torres Vedras
Lourinh
Lourinh
265
15.06.2012
266
15.06.2012
32
39
38
51
191
184
Sintra
267
15.06.2012
Trib. de competncia genrica 2. Cascais Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores Trib. de competncia genrica Total 12 67 17 89 16 92 15 105 113 508 95 463 16 24 20 21 127 111
3. Oeiras
(a) Informao reportada a 16.6.2011, com exceo de Lisboa e Oeiras onde foram consideradas as alteraes operadas pelo Decreto-Lei n. 113-A/2011, de 29 Novembro e pela Portaria n. 309/2011 de 21 de Dezembro.
Movimento processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 (Os dados da Amadora, Mafra e Sintra dizem respeito aos processos entrados em 2010) Comarca / Juzos Trabalho Famlia e Menores 1366 639 2305 3805 111 Execues Comrcio Instruo Criminal 53 135 418 Grande Instncia Cvel Mdia Instncia Cvel 366 727 319 639 1720 Total 2998 3873 7544 6078 14678 24561 93 379 583 111 200 499 449 902 1769 769 1025 3206 601 774 2388 97 331 494 911 1649 5043 Pequena Instncia Cvel 360 653 66 Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal 768 949 766 597 1719 3894 Pequena Instncia Criminal 605 973 3518 10781 1085 10345 27250 52979
Total
Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).
268
15.06.2012
Comarcas/ Juzos
Penal
JGICr de Sintra JMICr de Sintra JPICr da Amadora JInstruoCr da Amadora TC de Cascais JGICr de Sintra JMPICr de Mafra JInstruoCr da Sintra TC de Oeiras JGICr de Sintra JMICr de Sintra
Famlia
Menores
Trabalho
Comrcio
1. Amadora
JFM da Amadora
JFM da Amadora
JT de Sintra
JCom. de Sintra
TFM de Cascais
TFM de Cascais
TT de Cascais
TCom. de Lisboa
JFM de Sintra
JFM de Sintra
JT de Sintra
JCom. de Sintra
4. Oeiras
TFM de Cascais
TFM de Cascais
TT de Lisboa
TCom. de Lisboa
5. Sintra
JFM de Sintra
JT de Sintra
JCom. de Sintra
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. TCom. : Tribunal de comrcio. JMPICv: Juzo de Mdia e Pequena Instncia Cvel. JGICv: Juzo de Grande Instncia Cvel. JMICv: Juzo de Mdia Instncia Cvel. JPICv: Juzo de Pequena Instncia Cvel. JGICr: Juzo de Grande Instncia Criminal. JMPICr: Juzo de Mdia e Pequena Instncia Criminal. JMICr: Juzo de Mdia Instncia Criminal. JPICr: Juzo de Pequena Instncia Criminal. JT: Juzo do Trabalho. JFM: Juzo de Famlia e Menores. JExec.: Juzo de Execuo. JCom.: Juzo de Comrcio JInstruoCr: Juzo de Instruo Criminal.
269
15.06.2012
Sede
Total Juzes
331
4,73
867
3,87
163
2,33
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010, no caso da comarca da Grande Lisboa Noroeste corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cascais e Oeiras.
Sede
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010; no caso da Comarca da Grande Lisboa-Noroeste corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Amadora, Mafra e Sintra. (e) rea de competncia territorial: municpios de Cascais e Oeiras.
270
15.06.2012
Sede
Total Juzes
Sintra - 1 Seco de famlia e menores (d) Amadora - 2 Seco de famlia e menores (e) Cascais - 3 Seco de famlia e menores (f)
3873 (a)
5,28
1366 (a)
1,86
2305 (b)
3,14
(a) Corresponde aos processos entrados no ano de 2010 nos juzos de famlia e menores da Amadora e Sintra. (b) Corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Cascais. (c) VRP considerado: 733 processos por juiz. (d) rea de competncia territorial: municpios de Mafra e Sintra. (e) rea de competncia territorial: municpio da Amadora. (f) rea de competncia territorial: municpios de Cascais e Oeiras. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010, no caso da Grande Lisboa-Noroeste corresponde s execues entradas em 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Amadora, Mafra e Sintra. (e) rea de competncia territorial: municpio de Cascais e Oeiras.
(a) Corresponde aos processos de insolvncia entrados em 2010 no Tribunal do Comrcio de Lisboa -valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011, nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal- (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt) e no juzo de comrcio de Sintra. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) A tendncia de subida do nmero de processos entrados, desta rea processual, justifica o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amadora, Cascais, Mafra, Oeiras e Sintra.
Nota: A criao do Tribunal da Concorrncia, Regulao e Superviso e do Tribunal da Propriedade Intelectual reduziro o volume processual de entradas.
271
15.06.2012
Sede
Total Juzes
246
1,64
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010, no caso da Grande Lisboa-Noroeste corresponde s instrues entradas em 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (d) rea de competncia territorial: municpios de Cascais e Oeiras. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
rea criminal
Total 1373 1922 766 1508 3368 8937
272
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio da Amadora.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. No que se refere aos processos da picv foi considerada a mdia 2010/2011. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Cascais. (d) Por opo gestionria poder ser criada uma seco especializada em pequena criminalidade, atendendo ao respetivo movimento processual (973 processos para um VRP de 1065).
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Mafra.
273
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Oeiras.
Seco
Total de juzes
12
1719
1,61
(a) Corresponde aos processos entrados em 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 500 processos por juiz (seco criminal); 1065 processos por juiz (seco de pequena criminalidade). (c) rea de competncia territorial: municpio de Sintra.
274
15.06.2012
3. Proposta global de reorganizao para o Tribunal Judicial de Lisboa Oeste Tribunal Judicial da Comarca de Lisboa Oeste
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
o) Cascais - 2. Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Cascais e Oeiras).
276
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Lisboa Oeste, com sede em Sintra. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Sintra, Cascais e Amadora e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
277
15.06.2012
6 3 41 24 10 84
17 4 50 27 13 111
111 95
463
485
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
278
15.06.2012
Instncia Central: Seco Cvel (a) Instncia Central: Seco de Criminal (a) Instncia Central: Seco do Trabalho (b)
Instncia Central: Seco de Famlia e Menores (c) Instncia Central: Seco de Execuo (d)
Instncia Central: Seco de Instruo Criminal (e) Instncia Central: Seco de Comrcio (f) Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal
rea de Competncia territorial: (a) Cascais 1. Seco Cvel e 1. Seco Criminal: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra 2. Seco Cvel e 2. Seco Criminal: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (b) Cascais 1. Seco do Trabalho: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra 2. Seco do Trabalho: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (c) Amadora 1. Seco de Famlia e Menores: Municpio da Amadora; Cascais 2. Seco de Famlia e Menores: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra - 3. Seco de Famlia e Menores: Municpios de Mafra e Sintra. (d) Oeiras 1. Seco de Execuo: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra 2. Seco de Execuo: Municpios de Amadora, Mafra e Sintra. (e) Cascais 1. Seco de Instruo Criminal: Municpios de Cascais e Oeiras; Sintra 2. Seco de Instruo Criminal: Municpios da Amadora, Mafra e Sintra. (f) Lisboa 1. Seco de Comrcio de Sintra: Municpios de Amadora, Cascais, Oeiras , Mafra e Sintra.
279
15.06.2012
Instncia Central
Seces de Competncia Especializada
Cveis
Criminais
Trabalho
Comrcio
Instruo Criminal
280
Cascais
Cascais, Oeiras Cascais, Oeiras Amadora
Cascais
Cascais
Amadora
Oeiras
Cascais, Oeiras
Cascais, Oeiras
Sintra
Amadora, Cascais, Mafra, Oeiras, Sintra
Cascais
Cascais, Oeiras
Cascais Sintra
Amadora, Mafra, Sintra Amadora, Mafra, Sintra
Sintra
Sintra
Sintra
Mafra, Sintra
Sintra
Cascais, Oeiras
Sintra
Amadora, Mafra, Sintra
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal
Amadora
Amadora
Cascais
cascais
Mafra
Mafra
Oeiras
Oeiras
Sintra (a)
Sintra
15.06.2012
281
15.06.2012
COMARCA DA MADEIRA
i) A Comarca da Madeira compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Funchal (inclui os municpios de Cmara de Lobo); 2. Ponta do Sol (inclui os municpios de Calheta e Ribeira Brava); 3. Porto Santo; 4. Santa Cruz (inclui o municpio de Machico); 5. So Vicente (inclui os municpios de Porto Moniz e Santana).
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 1196 141 30 293 46 708 1706 Instruo Criminal 54 5 2 17 4 82 Grande Instncia Cvel 379 50 17 145 10 601 Mdia Instncia Cvel 771 113 18 199 22 1123 Pequena Instncia Cvel 479 56 14 113 10 672 Grande Instncia Criminal 93 11 2 16 2 124 Mdia Instncia Criminal 810 140 40 319 37 1346 Pequena Instncia Criminal 737 204 38 275 53 1307 8753 1042 278 2335 249 12657 Total
Execues
Comrcio
708
82 8 3 33 1 127
282
15.06.2012
Penal
TC Funchal TC Ponta do Sol TC Porto Santo TC Santa Cruz TC So Vicente
Famlia
TFM Funchal TC Ponta do Sol TC Porto Santo TC Santa Cruz TC So Vicente
Menores
TFM Funchal
Trabalho
TT Funchal TT Funchal TT Funchal TT Funchal TT Funchal
Comrcio
TC Funchal TC Ponta do Sol TC Porto Santo TC Santa Cruz TC So Vicente
TC Ponta do Sol
TC Porto Santo
TC Santa Cruz
TC So Vicente
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.
283
15.06.2012
i)
Proposta de organizao:
Sede
Total de juzes
2,68
124
1,77
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (matria cvel), 70 processos por juiz (matria criminal). (c) rea de competncia territorial: Arquiplago da Madeira (municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente).
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho do Funchal. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Arquiplago da Madeira (municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente).
284
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente.
NOTA: - Os juzes colocados nesta Seco de Famlia e Menores asseguram os julgamentos de Porto Santo, que nesta matria, seriam da competncia da Seco Cvel da Instncia Central. - Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
285
15.06.2012
Sede
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente.
rea criminal
Total 1547 344 78 594 90 2653
Na regio autnoma da Madeira existem comarcas que apresentam um volume processual reduzido, no obstante a populao residente nesta regio autnoma ter sofrido um aumento de 9,36% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de um tribunal da Regio Autnoma da Madeira.
286
15.06.2012
Proposta de extino do Tribunal de S. Vicente: A comarca de S. Vicente apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de S. Vicente apresenta uma diminuio de 7,70% da populao. Ponderada a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de So Vicente e a sua integrao no Tribunal do Funchal que apresenta condies para tal, como se apresenta de seguida:
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Cmara de Lobos, Funchal, Porto Moniz, Santana e So Vicente.
NOTA: Deslocao entre os municpios do Funchal e So Vicente: 27 min./34 km.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios da Calheta, Ponta do Sol e Ribeira Brava.
287
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 850 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Porto Santo.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Machico e Santa Cruz.
4.Proposta global de reorganizao para a Comarca da Madeira TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DA MADEIRA
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
288 15.06.2012
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP Inquritos Penais (a) PR 1. Funchal 9 2. So Vicente 3. Ponta do Sol 4. Porto Santo 5. Santa Cruz Total 9 2 1 4 18 2 1 4 27 11 20 386 1061 229 2164 11058 PA Total 7218
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca da Madeira, com sede no Funchal. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra uma seco no Funchal e servios de inquritos junto nas demais instncias locais.
290
15.06.2012
19
103
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
291
15.06.2012
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Funchal Seco Cvel e Criminal todos os municpios do Arquiplago da Madeira. b) Funchal Seco do Trabalho todos os municpios do Arquiplago da Madeira. c) Funchal - Seco de Famlia e Menores municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e S. Vicente. d) Funchal Seco de Execuo municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e S. Vicente. e) Funchal Seco de Instruo Criminal municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e S. Vicente. f) Funchal Seco do Comrcio - municpios de municpios de Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e S. Vicente.
292
15.06.2012
Cveis
Funchal
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente
Criminais
Funchal
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente
Trabalho
Famlia e Menores
Execuo
Instruo Criminal
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente
Comrcio
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Santa Cruz, Santana e So Vicente
Funchal
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente
Calheta, Cmara de Lobos, Funchal, Machico, Ponta do Sol, Porto Moniz, Ribeira Brava, Porto Santo, Santa Cruz, Santana e So Vicente
293
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Extenses Judiciais
So Vicente
Funchal
Cmara de Lobos, Funchal, Porto Moniz, Santana e So Vicente
Ponta do Sol
Calheta, Ponta do Sol e Ribeira Brava
Porto Santo
Porto Santo
Santa Cruz
Machico e Santa Cruz
15.06.2012
COMARCA DE PORTALEGRE
i) A Comarca de Portalegre compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Avis; 2. Castelo de Vide (inclui o municpio de Marvo); 3. Elvas (inclui o municpio de Campo Maior); 4. Fronteira (inclui algumas freguesias do municpio de Alter do Cho e algumas freguesias de Monforte); 5. Nisa (inclui o municpio do Gavio); 6. Portalegre (inclui os municpios de Arronches, Crato e algumas freguesias de Monforte); 7. Ponte de Sor (inclui o algumas freguesias do municpio Alter do Cho). Organizao e Recursos Humanos:
Comarcas
Tribunais
Quadro legal
Quadro legal 4
1. Avis (a)
2. Fronteira (a)
3. Elvas
27
25
Trib. de competncia genrica 1 Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. do trabalho Total 1 2 1 2 1 1 1
6. Ponte de Sor
11
13
4 1 10
5 1 12
3 1 9
4 1 12
20 6 83
16 5 75
7. Portalegre
(a), (b) Comarcas agregadas (Portaria n 412-D/99, de 7 de Junho). (c) Informao reportada a 16.6.2011.
294
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 41 24 217 44 26 138 335 335 177 667 Instruo Criminal 4 3 11 6 4 13 27 68 Grande Instncia Cvel 13 8 44 14 8 33 58 178 Mdia Instncia Cvel 23 24 121 49 24 70 114 425 Pequena Instncia Cvel 15 14 94 23 14 52 104 316 Grande Instncia Criminal 2 1 24 4 2 9 18 60 Mdia Instncia Criminal 42 34 313 58 34 157 175 813 Pequena Instncia Criminal 23 25 271 41 17 137 137 651 286 203 1785 406 223 952 1684 5539
Execues
Comrcio
Total
2 1 7 2 0 6 14 32
Tribunal competente Comarcas Cvel Penal TC de Avis TC de Fronteira TC de Elvas TC de Castelo de Vide TC de Nisa TC de Ponte de Sor TC de Portalegre Famlia TC de Avis TC de Fronteira TC de Elvas TC de Castelo de Vide TC de Nisa TC de Ponte de Sor TC de Portalegre Menores TC de Avis TC de Fronteira TC de Elvas TC de Castelo de Vide TC de Nisa TC de Ponte de Sor TC de Portalegre Trabalho TT de Portalegre TT de Portalegre TT de Portalegre TT de Portalegre TT de Portalegre TT de Abrantes TT de Portalegre Comrcio
1. Avis
2. Fronteira
3. Elvas
4. Castelo de Vide
5. Nisa
6. Ponte de Sor
7. Portalegre
295
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Portalegre.
Sede
Total de juzes
0,43
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Portalegre, no Tribunal do Trabalho de Abrantes, na parte que corresponder atual comarca de Ponte de Sor e s freguesias de Belver (comarca de Mao) e Gavio (comarca de Abrantes) e no Tribunal do Trabalho de vora, na parte que corresponder ao municpio de Sousel (comarca de Estremoz) e freguesia de Santo Aleixo, do municpio de Monforte (comarca de Estremoz), valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios e freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Portalegre.
296
15.06.2012
rea criminal
Execues
121 69 683 165 94 337 525 1994
Total
202 132 1122 283 158 603 934 3434
Total
65 59 584 99 51 294 312 1464
No Distrito de Portalegre existem comarcas que apresentam um volume processual reduzido. A populao residente neste Distrito sofreu uma reduo de 6,35% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Verificou-se uma diminuio da populao em praticamente todos os municpios, com exceo do municpio de Campo Maior. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tende a justificar a extino de alguns Tribunais no Distrito de Portalegre. Instncia Local: Tribunal de ELVAS
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1122 584 Ratio volume processual /VRP (b) 1,25 0,85 2 1 1 4
Seco
Total de juzes
(a)Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Campo Maior e Elvas.
297
15.06.2012
Proposta de Extino do Tribunal de Castelo de Vide e do Tribunal de Nisa: A comarca de Castelo de Vide e Nisa apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Castelo de Vide apresenta uma diminuio da populao em 12,81% e a de Nisa uma diminuio de 14,39%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Castelo de Vide e do Tribunal de Nisa e a sua integrao no Tribunal de Portalegre, que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de PORTALEGRE
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1224 422 Ratio volume processual /VRP (b) 1,36 0,61 2 1 1 4
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Arronches, Castelo de Vide, Crato, Marvo, Nisa e Portalegre. NOTA: Deslocao entre os municpios de Portalegre e Castelo de Vide: 21 min./20 km. Deslocao entre os municpios de Portalegre e Nisa: 37 min./36 km.
Proposta de Extino do Tribunal de Avis: No que se refere evoluo demogrfica a comarca de Avis apresenta, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), uma diminuio da populao em 11,95%. Apesar do movimento processual expectvel aps reorganizao ser superior a 250 processos, a atual degradao das Instalaes justificam a proposta de extino (por deciso do CSM, os Senhores Magistrados esto instalados no Tribunal de Fronteira). Ponderada a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Avis e a sua integrao no Tribunal de Fronteira, que dispe de condies para tal, como se apresenta de seguida:
298
15.06.2012
Total de juzes
1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010, acrescido dos processos do Tribunal de Comarca de Estremoz, na parte que corresponder s freguesias de Casa Branca e Cano (municpio de Sousel), valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Alter do Cho, Avis, Fronteira, Monforte e Sousel. NOTA: Deslocao entre os municpios de Avis e Fronteira: 28 min./25 km.
Total de juzes
2
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Gavio e Ponte de Sor.
299
15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Portalegre TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE PORTALEGRE
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
300
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
301
15.06.2012
Proposta
Proposta (b)
1. Avis 1 2. Fronteira 3. Elvas 4. Ponte de Sor 5. Portalegre 6. Castelo de Vide 1 7. Nisa Total 12 15 12 12 2 2 6 8 1 4 2 3 2 5 6 3 2 1 1 1
7 4 25 13 21 4 5 75 76 37 21 11
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
302
15.06.2012
Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica (3) Extenses Judiciais
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Portalegre: Distrito de Portalegre; b) Seco do Trabalho de Portalegre: Distrito de Portalegre.
303
15.06.2012
Cveis
Criminais
Trabalho
Portalegre
Distrito de Portalegre Distrito de Portalegre Distrito de Portalegre
Portalegre
Portalegre
304
Instncia Local
Extenses Judiciais
Nisa
Elvas
Campo Maior, Elvas
Fronteira
Alter do Cho, Avis, Monforte, Fronteira, Sousel
Portalegre
Ponte de Sor
Gavio, Ponte de Sor Arronches, Crato, Castelo de Vide, Marvo, Nisa e Portalegre
15.06.2012
305
15.06.2012
COMARCA DO PORTO
i) A Comarca do Porto compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Maia; 2. Matosinhos; 3. Porto; 4. Pvoa de Varzim; 5. Santo Tirso (inclui o municpio da Trofa); 6. Vila do Conde; 7. Vila Nova de Gaia.
306
15.06.2012
Juzes (a) Comarcas Tribunais/Juzos Quadro legal Trib. de competncia genrica 1. Maia 11 Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de Famlia e Menores Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica (b) Trib. do Trabalho Trib. de Famlia e Menores Trib. do Comrcio Trib. de Instruo Criminal 3. Porto Trib. Execuo de Penas Balco Nacional de Injunes (c) Trib. de Famlia e Menores Trib. do Trabalho Trib. de Comrcio Trib. de competncia genrica 4 Trib. do Trabalho (d) Trib. de competncia genrica 10 Trib. do Trabalho 6. Vila do Conde Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica (e) 7. Vila Nova de Gaia Trib. de Famlia e Menores 23 Trib. do Trabalho Trib. de Comrcio TOTAL 145 173 28 7 11 11 5 17 20 14 Exerccio de funes
Quadro legal
12
89
83
18
23
133
115
2. Matosinhos
73
84
83
98
622
577
4. Pvoa de Varzim
46
38
5. Santo Tirso
80
69
44
41
22
33
201
191
149
187
1215
1114
307
15.06.2012
(a) Informao reportada a 16.6.2011. (b) Cinco varas cveis, quatro varas criminais, quatro juzos cveis, trs juzos criminais, quatro juzos de pequena instncia cvel, um juzo de pequena instncia criminal, dois juzos de execuo. (c) Criado em 5 de Maro de 2008 (Portaria n. 220-A/2008, de 4 de Maro), tem competncia em todo o territrio nacional para a tramitao dos procedimentos de injuno. (d) No instalado. (e) O 5 Juzo Cvel no est instalado.
Movimento Processual:
M dia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e M enores 954 1105 2092 430 566 479 2027 7653 Instruo Criminal 116 186 260 54 73 68 316 1073 Grande Instncia Cvel 332 368 1096 187 242 201 525 2951 M dia Instncia Cvel 1220 848 1755 359 513 408 1207 6310 Pequena Instncia Cvel 2092 1143 2113 225 515 327 1106 7521 Grande Instncia Criminal 191 127 661 40 75 31 186 1311 M dia Instncia Criminal 1385 1113 2878 379 635 434 1410 8234 Pequena Instncia Criminal 619 729 2445 198 288 252 818 5349 12840 11095 25750 3676 6117 4460 16823 80761 Total
Execues Comrcio
M aia M atosinhos Porto Povoa de Varzim Santo Tirso Vila do Conde Vila Nova de Gaia Total
308
15.06.2012
Cvel
TC da Maia TC de Matosinhos TC do Porto TC de Pvoa de Varzim TC de Santo Tirso TC de Vila do Conde
Penal
TC da Maia TC de Matosinhos (a) TC do Porto TC de Pvoa de Varzim TC de Santo Tirso TC de Vila do Conde
Famlia
TFM do Porto TFM de Matosinhos TFM do Porto TC de Pvoa de Varzim TC de Santo Tirso TC de Vila do Conde
Menores
TFM do Porto TFM de Matosinhos TFM do Porto TC de Pvoa de Varzim TC de Santo Tirso TC de Vila do Conde
Trabalho
TT da Maia TT de Matosinhos TT do Porto TT de Barcelos TT de Santo Tirso TT de Matosinhos
Comrcio
TCom. de Vila Nova de Gaia TCom. de Vila Nova de Gaia TCom. de Vila Nova de Gaia TCom. de Vila Nova de Gaia TC de Santo Tirso TCom. de Vila Nova de Gaia
1. Maia 2. Matosinhos 3. Porto 4. Pvoa de Varzim 5. Santo Tirso 6. Vila do Conde 7. Vila Nova de Gaia
TT de Vila TC de Vila TC de Vila TFM de Vila TFM de Vila TCom. de Vila Nova de Nova de Gaia Nova de Nova de Gaia Nova de Gaia Nova de Gaia Gaia (a) Gaia TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de Famlia e Menores. TCom. : Tribunal de Comrcio. (a) Os processos de instruo criminal so da competncia do Tribunal de Instruo Criminal do Porto.
309
15.06.2012
Sede
Ratio volume processual/VRP (b) 4,9 9,4 5,94 6,63 2,3 2,7
Total Juzes
(c)
6 16 7 9 3 3
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) As atuais pendncias e durao mdia dos processos desta natureza justificam, por ora, o nmero de juzes proposto. Na seco criminal esto includos 4 juzes militares. (d) rea de competncia territorial: municpio do Porto. (e) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. (f) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Gaia.
310
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio do Porto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. (e) rea de competncia territorial: municpios de Vila Nova de Gaia.
Sede
Total Juzes
3534
4,82
2027
2,8
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio do Porto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. (e) rea de competncia territorial: municpios de Vila Nova de Gaia. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
311
15.06.2012
Sede
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) A tendncia de subida do numero de processos entrados desta rea processual e as atuais pendncias justificam o nmero de juzes proposto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia.
Total Juzes
Sede
(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010 nos respetivos tribunais e no Tribunal de Vila Nova de Gaia, valores calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2001 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia.
Sede
Total Juzes
497
3,31
316
2,11
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio do Porto. (d) rea de competncia territorial: municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde. (e) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Gaia. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
312
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) A entrada em vigor do Cdigo de Execuo das Penas e Medidas Privativas da Liberdade, introduziu alteraes significativas que impossibilitaram uma leitura estatstica rigorosa. (b) Competncia territorial: rea correspondente ao atual distrito judicial do Porto. (c) A definio do nmero de juzes propostos teve em conta a perceo dos magistrados colocados nesta rea processual.
rea criminal
Total 2004 1842 5323 577 923 686 2228 13583
A populao residente no distrito do Porto apresenta um aumento de 1,92% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares).
313
15.06.2012
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio da Maia.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Matosinhos.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 500 processos por juiz (seco criminal); 1065 processos por juiz (seco de pequena criminalidade). (c) rea de competncia territorial: municpio do Porto.
314
15.06.2012
Seco
Total de juzes
923
1,34
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Santo Tirso e Trofa.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio da Pvoa de Varzim e Vila do Conde.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) Quadro permanente de juzes tendo em ateno o volume de pendncias e a durao dos processos. (d) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Gaia.
315
15.06.2012
n) Porto Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia); o) Vila Nova de Gaia Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia); p) Porto 1 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpio do Porto); q) Matosinhos 2 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde); r) Vila Nova de Gaia 3 Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpio de Vila Nova de Gaia); s) Porto Seco de Execuo das Penas (rea de competncia territorial: Atual Distrito Judicial do Porto).
317
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca do Porto, com sede no Porto. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces no Porto, Matosinhos e Vila Nova de Gaia e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
318
15.06.2012
9 33 68
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
319
15.06.2012
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Porto 1 Seco Cvel e 1 Seco Criminal municpio do Porto; Matosinhos 2 Seco Cvel e 2 Seco Criminal municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde ; Vila Nova de Gaia - 3 Seco Cvel e 3 Seco Criminal municpio de Vila Nova de Gaia. b) Porto 1 Seco do Trabalho municpio do Porto; Matosinhos 2 Seco do Trabalho municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde ; Vila Nova de Gaia - 3 Seco do Trabalho municpio de Vila Nova de Gaia. c) Porto 1 Seco de Famlia e Menores municpio do Porto; Matosinhos 2 Seco de Famlia e Menores municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde ; Vila Nova de Gaia 3 Seco Famlia e Menores municpio de Vila Nova de Gaia. d)Porto Seco de Execuo municpio do Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia. e)Porto 1 Seco de Instruo Criminal municpio do Porto; Matosinhos 2 Seco de Instruo Criminal municpios da Maia, Matosinhos, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa e Vila do Conde ; Vila Nova de Gaia 3 Seco de Instruo Criminal municpio de Vila Nova de Gaia. f)Vila Nova de Gaia Seco de Comrcio municpio do Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Santo Tirso, Trofa, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia. g)Porto Seco de Execuo de Penas atual distrito do Porto.
320
15.06.2012
321
15.06.2012
322
15.06.2012
Juzes (a) Comarcas Tribunais/Juzos Quadro legal Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 4. Gondomar Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. do Trabalho Trib. de competncia genrica Trib. do Trabalho Total (a) Informao reportada a 16.6.2011. 48 59 2 3 3 Exerccio de funes 3
Quadro legal 29
1. Amarante
2. Baio 3. Felgueiras
33
28
10
14
10
19
78
70
5. Lousada
21
20
6. Marco de Canaveses
18
23
7. Paos de Ferreira
31
25
8. Paredes
60
44
9. Penafiel
11
13
67
57
10. Valongo
51
48
43
57
396
349
323
15.06.2012
Movimento Processual:
M dia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Amarante Baio Felgueiras Gondomar Lousada M arco de Canaveses Paos de Ferreira Paredes Penafiel Valongo Total 376 141 271 659 282 331 334 526 453 440 3813 Famlia e M enores 294 96 300 1304 261 198 240 416 308 683 4100 Instruo Criminal 35 18 42 112 23 36 34 50 34 74 458 Grande Instncia Cvel 117 34 131 223 93 86 88 138 124 159 1193 M dia Instncia Cvel 262 85 321 538 264 199 202 392 280 364 2907 Pequena Instncia Cvel 155 48 221 1037 172 182 199 514 185 600 3313 Grande Instncia Criminal 17 3 15 70 15 10 43 29 18 58 278 M dia Instncia Criminal 258 92 338 823 219 253 367 391 288 581 3610 Pequena Instncia Criminal 204 30 161 266 95 139 209 353 214 315 1986 2852 818 2988 9173 2353 2255 2976 4829 3148 5281 36673 Total
Execues Comrcio 1087 257 1120 3988 876 779 1203 1928 1195 1922 14355 47 14 68 153 53 42 57 92 49 85 660
Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).
Cvel
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TC de Gondomar TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TC de Valongo
Penal
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TC de Gondomar TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TC de Valongo
Famlia
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TFM do Porto TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TFM do Porto
Menores
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TFM do Porto
Trabalho
TT de Penafiel TT de Penafiel TT de Guimares TT de Gondomar TT Penafiel TT de Penafiel TT Penafiel TT Penafiel TT Penafiel TT de Valongo
Comrcio
TC de Amarante TC de Baio TC de Felgueiras TCom. de Vila Nova de Gaia TC de Lousada TC de M. de Canaveses TC de Paos de Ferreira TC de Paredes TC de Penafiel TCom. de Vila Nova de Gaia
1. Amarante 2. Baio 3. Felgueiras 4. Gondomar 5. Lousada 6. Marco de Canaveses 7. Paos de Ferreira 8. Paredes 9. Penafiel 10. Valongo
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do Trabalho. TFM: Tribunal de Famlia e Menores. TCom. : Tribunal de Comrcio.
324
15.06.2012
Sede
Total Juzes
278
3,97
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo.
Sede
Total Juzes
3 4
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel.
325
15.06.2012
Sede
Total Juzes
1612
2,20
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo. (d) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo.
Sede
(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo.
326
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
rea criminal
Total 462 122 499 1089 314 392 576 744 502 896 5596
327
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Amarante.
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Felgueiras.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Gondomar.
328
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Lousada.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Marco de Canavezes.
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Paos de Ferreira.
329
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Paredes.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Penafiel.
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Valongo.
330
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Baio.
g) Valongo - Seco de Execuo (rea de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo); h) Gondomar - Seco de Comrcio (rea de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo); i) Gondomar - Seco de Instruo Criminal (rea de competncia territorial: Municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo);
(b) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca do Porto Este, com sede em Gondomar. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Gondomar e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
333
15.06.2012
Juzes Atuais comarcas / Juzos Atual (exerccio de funes) 1. Amarante 2. Felgueiras 3. Gondomar 4. Marco de Canaveses 5. Baio 6. Lousada 7. Paos de Ferreira 8. Paredes 9. Penafiel 10. Valongo Totais 3 4 14 3 1 3 3 9 13 6 59 Proposta (a) 2 3 29 3 1 2 3 4 10 12 69
Proposta 4 3 23 3 1 2 3 5 11 12 67
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
334
15.06.2012
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Gondomar Seco Cvel e Seco Criminal municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canavezes, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo. b)Valongo 1 Seco do Trabalho municpios de Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo; Penafiel 2 Seco do Trabalho municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canavezes, Paredes e Penafiel. c) Gondomar 1 Seco de Famlia e Menores municpios Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo; Penafiel 2 Seco de Famlia e Menores municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canavezes, Paredes e Penafiel. d)Valongo Seco de Execuo - municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canavezes, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo. e) Gondomar Seco de Instruo Criminal municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canavezes, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo. f) Gondomar Seco de Comrcio municpios de Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canavezes, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo.
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal
Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
335
15.06.2012
Cveis
Criminais
Trabalho
Famlia e Menores
Execuo
Gondomar
Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo
Comrcio
Instruo Criminal
Gondomar Gondomar
Gondomar
Gondomar, Lousada, Paos de Ferreira e Valongo
Gondomar
Valongo
Valongo
336
Penafiel
Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel
Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo
Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo
Penafiel
Amarante, Baio, Felgueiras, Marco de Canaveses, Paredes e Penafiel
Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo
Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo
Amarante, Baio, Felgueiras, Gondomar, Lousada, Marco de Canaveses, Paos de Ferreira, Paredes, Penafiel e Valongo
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou de Competncia Cvel e Criminal
Valongo Lousada
Gondomar Lousada
Amarante
Baio Felgueiras
Baio
Felgueiras
Gondomar
15.06.2012
Amarante
Marco de Canaveses
Marco de canaveses
Paos de Ferreira
Paos de Ferreira
Paredes
Paredes
Penafiel
Penafiel
Valongo
337
15.06.2012
COMARCA DE SANTARM
i) A Comarca de Santarm compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Abrantes (inclui os municpios de Constncia e Sardoal); 2. Alcanena; 3. Almeirim (inclui o municpio de Alpiara); 4. Benavente (inclui o municpio de Salvaterra de Magos); 5. Cartaxo; 6. Coruche; 7. Entroncamento (inclui o municpio de Vila Nova da Barquinha); 8. Ferreira do Zzere; 9. Goleg (inclui o municpio da Chamusca); 10. Mao; 11. Ourm; 12. Rio Maior; 13. Santarm; 14. Tomar; 15. Torres Novas.
338
15.06.2012
2.Alcanena 3. Almeirim 4. Benavente 5. Cartaxo 6. Coruche 7. Entroncamento 8. Ferreira do Zzere 9. Goleg 10. Mao 11. Ourm 12. Rio Maior
339
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 285 82 186 291 137 81 204 35 89 28 181 101 306 217 230 2453 Instruo Criminal 24 7 9 39 16 11 13 5 4 4 20 10 94 24 22 302 Grande Instncia Cvel 74 26 55 106 47 31 33 14 24 6 83 36 111 67 55 768 Mdia Instncia Cvel 194 70 92 193 78 56 68 49 50 45 230 83 238 170 150 1766 Pequena Instncia Cvel 121 58 90 226 60 36 74 23 36 17 156 71 222 125 107 1422 Grande Instncia Criminal 15 5 17 41 12 11 19 5 4 1 22 6 45 27 25 255 Mdia Instncia Criminal 176 57 171 401 133 108 139 51 61 23 167 61 350 239 223 2360 Pequena Instncia Criminal 130 35 106 199 95 105 76 29 44 15 144 70 255 103 102 1508 1931 672 1510 2784 1120 797 1162 356 619 236 2034 1022 3514 1827 1726 21310
Execues
Comrcio
Total
Abrantes Alcanena Almeirim Benavente Cartaxo Coruche Entroncamento Ferreira do Zzere Goleg Mao Ourm Rio Maior Santarem Tomar Torres Novas Total
740 254 642 1070 433 264 439 102 247 74 775 482 1601 640 624 8387
24 13 18 27 12 6 11 2 8 0 40 20 29 22 14 246
Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).
340
15.06.2012
Penal
TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim TC de Benavente TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncame nto TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas
Famlia
TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim TFM de Vila Franca de Xira TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncament o TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg
Menores
TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim TFM de Vila Franca de Xira TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncame nto TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas
Trabalho
TT de Abrantes TT de Tomar TT de Santarm TT de Vila Franca de Xira TT de Santarm TT de Santarm
Comrcio
TC de Abrantes TC de Alcanena TC de Almeirim TC de Benavente TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncamento TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas
4. Benavente
TC de Benavente
5. Cartaxo 6. Coruche
TC do Cartaxo TC de Coruche TC do Entroncamento TC de Ferreira do Zzere TC da Goleg TC de Mao TC de Ourm TC de Rio Maior TC de Santarm TC de Tomar TC de Torres Novas
7. Entroncamento
TT de Abrantes
TT de Tomar TT de Abrantes
14. Tomar
TT de Tomar
TT de Tomar
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores.
341
15.06.2012
Sede
Total Juzes
255
3,64
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Santarm.
Sede
Total Juzes
881
1,14
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Santarm e no Tribunal do Trabalho de Tomar, excludas as aes da comarca da Azambuja e de Alvaizere respetivamente, valores calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm. (d) rea de competncia territorial: municpios Abrantes, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm, Sardoal, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha.
342
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Santarm, excludas as aes do municpio de Azambuja da comarca do Cartaxo, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Santarm.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos de 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Santarm, excludas as aes do municpio de Azambuja da comarca do Cartaxo, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 200 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Santarm.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Santarm, excludas as aes do municpio de Azambuja da comarca do Cartaxo, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios ou freguesias que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Santarm. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
343
15.06.2012
Sede
Total Juzes
1180
1,61
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais do Distrito de Santarm, excludas as aes do municpio de Azambuja, da comarca do Cartaxo e a comarca de Alvaizere, valores calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Coruche, Chamusca, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm. (d) rea de competncia territorial: municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Mao, Sardoal, Vila Nova da Barquinha, Ferreira do Zzere, Ourm, Tomar e Torres Novas. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
344
15.06.2012
rea criminal
No Distrito de Santarm existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste Distrito praticamente no sofreu alteraes nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), verificou-se, apenas, uma reduo de 0,02%. O municpio onde se verificou o maior decrscimo foi o de Abrantes, com uma diminuio de 6,80% e o municpio onde se verificou o maior crescimento foi o de Benavente, com um aumento de 26,36%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de Santarm.
345
15.06.2012
Tambm foi analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado28 (PACs). Proposta de Extino do Tribunal de Mao: A comarca de Mao apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mao apresenta uma diminuio de 12,54%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Mao e a sua integrao no Tribunal de Abrantes que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de ABRANTES
Volume processual expectvel (a) Abrantes - Seco de Competncia Cvel (c) Abrantes - Seco de Competncia Criminal (c) 377 344 Ratio volume processual/VRP (b) 0,47 0,50 1 1
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Abrantes, Constncia, Mao e Sardoal. NOTA: Deslocao entre os municpios de Abrantes e Mao: 27 min./25 km.
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Benavente e Salvaterra de Magos.
28
Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS com a emisso de certificado do registo criminal negativo.
346
15.06.2012
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Ourm.
Proposta de Extino do Tribunal de Alcanena e do Tribunal da Goleg: As comarcas de Alcanena e Goleg apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), as comarcas de Alcanena e Goleg apresentam uma diminuio de 4,90% e 3,99% respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de Alcanena e da Goleg e a sua integrao no Tribunal de Santarm que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de SANTARM
Volume processual expectvel (a) Santarm Seco Competncia Cvel (c) Santarm - Seco de Competncia Criminal (c) de 674 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 0,84 1 2 802 1,16 2 5
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alcanena, Goleg, Chamusca e Santarm. NOTA: Deslocao entre os municpios de Alcanena e Santarm: 32 min./42 km. Deslocao entre os municpios de Goleg e Santarm: 44 min./63 km.
Proposta de Extino do Tribunal de Ferreira do Zzere: A comarca de Ferreira do Zzere apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual.
347 15.06.2012
No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Ferreira do Zzere apresenta uma diminuio de 8,23%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Ferreira do Zzere e a sua integrao no Tribunal de Tomar que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de TOMAR
Volume processual expectvel (a) Tomar - Seco de Competncia Cvel (c) Tomar - Seco de Competncia Criminal (c) 367 422 Ratio volume processual/VRP (b) 0,46 0,61 1 1
Seco
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Ferreira do Zzere e Tomar. NOTA: Deslocao entre os municpios de Ferreira do Zzere e Tomar: 18 min./26 km.
Seco
Total de juzes
325
0,47
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Torres Novas.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Almeirim e Alpiara.
348
15.06.2012
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio do Cartaxo.
Seco
Coruche - Seco de Competncia Genrica (c)
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Coruche.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Entroncamento e Vila Nova da Barquinha.
Seco
Rio Maior Genrica (c) Seco de Competncia
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Rio Maior.
349
15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Santarm TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE SANTARM
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
i) Tomar 2 Seco de Famlia e Menores (rea de competncia territorial: Municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Mao, Sardoal, Vila Nova da Barquinha, Ferreira do Zzere, Ourm, Tomar e Torres Novas).
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Santarm, com sede em Santarm. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Santarm e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
352
15.06.2012
16
63
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
353
15.06.2012
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal
Instncia Local: Seco de Competncia Genrica Extenses Judiciais
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Seco Criminal de Santarm: Distrito de Santarm. b) Seco do Trabalho de Santarm: Municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm; Seco do Trabalho de Tomar: Municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm, Sardoal, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha. c) Seco de Famlia e Menores de Santarm: Municpios de Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm; Seco de Famlia e Menores de Tomar: Municpios de Abrantes, Constncia, Entroncamento, Mao, Sardoal, Vila nova da Barquinha, Ferreira do Zzere, Ourm, Tomar e Torres Novas. d) Seco de Execuo de Santarm: Distrito de Santarm. e) Seco de Instruo Criminal de Santarm: Distrito de Santarm. f) Seco de Comrcio de Santarm: distrito de Santarm
354
15.06.2012
Cveis
Criminais
Famlia e Menores
Execuo
Santarm Tomar
Distrito de Santarm Distrito de Santarm
Instruo Criminal
Comrcio
Santarm
Santarm
Distrito de Santarm
Santarm
Santarm
Santarm
Distrito de Santarm
Santarm
Territrio Nacional
Distrito de Santarm
Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm
Alcanena, Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg,Rio Maior, Salvaterra de Magos e Santarm
Tomar
Abrantes, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Mao, Ourm , Sardoal, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha
Abrantes, Constncia, Entroncamento, Mao, Sardoal e Vila Nova da Barquinha Ferreira do Zzere, Ourm, Tomar e Torres Novas
Tomar
355
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Extenses Judiciais
Alcanena
Abrantes
Benavente
Almeirim Cartaxo
Cartaxo Benavente e Salvaterra de Magos
Coruche
Coruche
Entroncamento
Entroncamento e Vila Nova da Barquinha
Santarm
Ourm
Ourm
Rio Maior
Rio Maior
Tomar
Alcanena, Goleg, Chamusca, Santarm Ferreira do Zzere e Tomar
Torres Novas
Alcanena e Torres Novas
15.06.2012
Almeirim e Alpiara
COMARCA DE SETBAL
i) A Comarca de Setbal compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1. Alccer do Sal; 2. Grndola; 3. Santiago do Cacm; 4. Sesimbra; 5. Setbal (inclui o municpio de Palmela); 6. Sines.
356
15.06.2012
101 14 19
92 11 18
3. Sesimbra
15
11
39
25
42
197
179
357
15.06.2012
Movimento processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 (a ) Comarca Trabalho Famlia e Menores 93 106 213 1442 Execues Comrcio
(b)
Total
36 42 83 935
7 12 15 170
123 348
197 594
Sesimbra
Sines Total
129
40 1265
382
102 2338
865
55
21
79
165
74
11
174
161
2116
142
5962
259
159
550
1083
736
183
1645
1765
15945
(a) Os dados da comarca piloto reportam-se apenas ao ano de 2010 e foram calculados em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) Corresponde mdia de insolvncias entradas nos anos 2009 e 2011 nos tribunais de comarca e no Tribunal de Comrcio de Lisboa, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).
Penal
JICrim de Alccer do Sal
Famlia
Menores
Trabalho
Comrcio
JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Alccer do Sal JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Grndola JGIC de Santiago do Cacm e JMPIC de Santiago do Cacm JGIC e JMPIC de Santiago do Cacm TCom. De Lisboa TCom. De Lisboa
Alccer do Sal
JMTFM de Sines
JMTFM de Sines
JMTFM de Sines
JICrim de Grndola
JMTFM de Sines
JMTFM de Sines
JMTFM de Sines
JMTFM de Sines
JMTFM de Sines
JMTFM de Sines
Sines
JMTFM de Sines
2.Setbal 3. Sesimbra
TC: Tribunal de comarca. TT: Tribunal do trabalho. TFM: Tribunal de famlia e menores. JMTFM: Juzo misto do trabalho e de famlia e menores. JGIC: Juzo de grande instncia cvel. JPMIC: Juzo de pequena e mdia instncia cvel. JICrim: Juzo de instncia criminal. TCom: Tribunal de comrcio
358
15.06.2012
ii)
Proposta de organizao
Seco
Total de juzes
3 3
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto do Alentejo Litoral reportam-se apenas ao ano de 2008. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines.
1.2.Seces de Competncia Especializada Proposta de extino do Juzo Misto do Trabalho e Famlia e Menores de Sines: O Juzo Misto do Trabalho e de Famlia e Menores de Sines, integrado na Comarca do Alentejo Litoral, no tem respondido s necessidades da populao, sobretudo ao nvel de famlia e menores. Tal deve-se, no essencial, s grandes distncias que necessrio percorrer nas deslocaes ao tribunal, no se justificando a sua manuteno. Prope-se a extino do mesmo e a integrao das matrias relativas ao trabalho e famlia e menores na seco do trabalho e na seco de famlia e menores a criar em Santiago do Cacm.
359
15.06.2012
Sede
Total Juzes
2 1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Setbal e no Juzo Misto do Trabalho e Famlia e Menores de Sines, sendo que os dados do Juzo Misto reportam-se apenas, ao ano de 2008. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines.
Sede
Total Juzes
3 1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal de Famlia e Menores de Setbal e no Juzo Misto do Trabalho e Famlia e Menores de Sines. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto do Alentejo Litoral reportam-se apenas ao ano de 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal. (d) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do distrito de Setbal. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto do Alentejo Litoral reportam-se apenas ao ano de 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines.
360
15.06.2012
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos nos anos 2009-2011 (insolvncia pessoa coletiva), no Tribunal do Comrcio de Lisboa, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a respetiva rea de jurisdio (Fonte: Censos 2011) (b) VRP considerado: 200 insolvncias por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010. Os dados relativos aos municpios da Comarca Piloto do Alentejo Litoral reportam-se, apenas, ao ano de 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sines, Sesimbra e Setbal. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
361
15.06.2012
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Palmela e Setbal. (d) Por opo gestionria poder ser criada uma seco especializada em pequena criminalidade, atendendo ao respetivo movimento processual (1297 processos para um VRP de 1065).
Proposta de extino do Tribunal de Alccer do Sal: A comarca de Alccer do Sal apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), Alccer do Sal apresenta uma diminuio da populao residente de 9,15%. Tendo em ateno a situao descrita, prope-se a extino do Tribunal de Alccer do Sal e a sua integrao no Tribunal de Grndola que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
362
15.06.2012
Competncia
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alccer do Sal e Grndola. NOTA: Deslocao entre os municpios de Alccer do Sal e Grndola: 24 min./25 km.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Santiago do Cacm e Sines.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Sesimbra.
363
15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Setbal TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE SETBAL
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
364
15.06.2012
365
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Setbal, com sede em Setbal. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Setbal e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
366
15.06.2012
12
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
367
15.06.2012
REA DE COMPETNCIA TERRITORIAL: a) Setbal Seco Cvel e Seco Criminal Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines ; b) Setbal - 1 Seco do Trabalho municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal; Santiago do Cacm 2 Seco do Trabalho municpios de Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines. c) Setbal - 1 Seco de Famlia e Menores municpios de Palmela, Sesimbra e Setbal; Santiago do Cacm 2 Seco de Famlia e Menores municpios Alccer do Sal, Grndola, Santiago do Cacm e Sines. d) Setbal - Seco de Execuo Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines. e) Setbal Seco de Instruo Criminal municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines. f) Setbal Seco do Comrcio municpios de Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines.
Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central: Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo d) Instncia Central: Seco de Instruo Criminal e)
Instncia central: Seco de Comrcio (f)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
Extenses Judiciais
368
15.06.2012
Cveis
Criminais
Trabalho
Famlia e Menores
Execuo
Instruo Criminal
Comrcio
Setbal
Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines Alccer do Sal , Grndola, Santiago do Cacm e Sines Alccer do Sal , Grndola, Santiago do Cacm e Sines
Setbal
Santiago do Cacm
Santiago do Cacm
Setbal
Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal, e Sines
Setbal
Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal, e Sines
Setbal
Alccer do Sal, Grndola, Palmela, Santiago do Cacm, Sesimbra, Setbal e Sines
369
Setbal
Palmela, Sesimbra e Setbal
Setbal
Palmela, Sesimbra e Setbal
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Extenses Judiciais
Alccer do Sal
15.06.2012
Sesimbra
Sesimbra
Setbal
Setbal e Palmela
Grndola
Alccer do Sal e Grndola
Santiago do Cacm
Santiago do Cacm e Sines
Juzes (b) Comarcas Tribunais Quadro legal Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 1 Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica Trib. competncia genrica 10. Viana do Castelo 7 Trib. trabalho Total 16 20 7 1 2 1 1 3 2 1 1 1 1 1 Exerccio de funes 1 2 1 2
1. Arcos de Valdevez 2. Caminha 3. Melgao 4. Mono 5. Paredes de Coura (a) 6. V. N. Cerveira (a) 7. Ponte da Barca 8. Ponte de Lima 9. Valena
1 7
1 2 1
1 2 2
8 21 12 61
10 12
18
22
169
(a) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de 7 de Junho). (b) Informao reportada a 16.6.2011.
370
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 107 106 31 74 33 64 173 76 1050 480 52 1050 1196 Instruo Criminal 13 14 3 11 4 11 26 6 59 9 156 Grande Instncia Cvel 53 40 17 43 15 30 111 37 226 22 594 Mdia Instncia Cvel 162 88 57 131 36 71 261 100 524 50 1480 Pequena Instncia Cvel 45 48 18 61 21 27 124 48 352 27 771 Grande Instncia Criminal 3 5 4 2 2 5 28 7 44 1 101 Mdia Instncia Criminal 79 76 32 56 29 56 218 92 532 49 1219 Pequena Instncia Criminal 71 65 22 67 30 58 152 97 164 27 753 720 654 251 632 244 436 1535 664 4947 343 10426
Execues
Comrcio
Total
Arcos de Valdevez Caminha Melgao Mono Paredes de Coura Ponte da Barca Ponte de Lima Valena Viana do Castelo Vila Nova de Cerveira Total
5 7 2 5 2 2 15 5 66 2 111
Penal
TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena
Famlia
TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena TC de Viana do Castelo TC de Vila Nova de Cerveira
Menores
TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena TC de Viana do Castelo TC de Vila Nova de Cerveira
Trabalho
TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo TT de Viana do Castelo
Comrcio
TC de Arcos de Valdevez TC de Caminha TC de Melgao TC de Mono TC de Paredes de Coura TC de Ponte da Barca TC de Ponte de Lima TC de Valena TC de Viana do Castelo TC de Vila Nova de Cerveira
8. Valena
371
15.06.2012
Sede
Total Juzes
101
1,44
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Viana do Castelo. (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo.
372
15.06.2012
Sede
Total Juzes
1196
1,63
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viana do Castelo. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
373
15.06.2012
rea criminal
Total 150 141 54 123 59 114 370 189 696 76 1972
1. Arcos de Valdevez 2. Caminha 3. Melgao 4. Mono 5. Paredes de Coura 6. Ponte da Barca 7. Ponte de Lima 8. Valena 9. Viana do Castelo 10. V. N. Cerveira Total
544 489 196 502 190 326 1197 538 3088 259 7329
No Distrito de Viana do Castelo existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente neste distrito sofreu uma reduo de 2,13% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). O municpio onde se verificou o maior decrscimo foi o de Melgao, com uma diminuio de 8,09% e o municpio onde se verificou o maior crescimento foi o de Vila Nova de Cerveira, com um aumento de 5,03%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de algumas comarcas no Distrito de Viana do Castelo.
374
15.06.2012
Seco
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Viana do Castelo.
Total de juzes
264
0,38
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 900 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c)(d) rea de competncia territorial: municpios de Arcos de Valdevez e de Ponte da Barca. NOTA: Deslocao entre os municpios de Arcos de Valdevez e Ponte da Barca: 8 min./5 km.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Caminha.
375
15.06.2012
Proposta de Extino do Tribunal de Melgao: A comarca de Melgao apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Melgao apresenta uma diminuio de 8%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Melgao e a sua integrao no Tribunal de Mono que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
Total de juzes
1
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Melgao e Mono. Nota: Deslocao entre as sedes dos municpios de Melgao e Mono: 27 min./24 km.
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Ponte de Lima.
Proposta de Extino do Tribunal de Paredes de Coura: A comarca de Paredes de Coura apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Paredes de Coura apresenta uma diminuio de 3,34%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Paredes de Coura, e a sua integrao no Tribunal de Valena que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
376 15.06.2012
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Paredes de Coura e Valena. Nota: Deslocao entre as sedes dos municpios de Paredes de Coura e Valena: 35 min./28 km.
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Vila Nova de Cerveira.
377
15.06.2012
3. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Viana do Castelo TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VIANA DO CASTELO
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
379
15.06.2012
Juzes Atuais comarcas Atual (exerccio de funes) 1. Arcos de Valdevez 1 Proposta (a)
Proposta
Proposta (b)
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
380
15.06.2012
Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia central: Seco de Instruo Criminal e)
Instncia Local: Seco de Competncia Cvel
Instncia Local: Seco de Competncia Criminal Instncia Local: Seco de Competncia Genrica
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Viana do Castelo: Distrito de Viana do Castelo; b) Seco do Trabalho de Viana do Castelo: Distrito de Viana do Castelo; c) Seco de Famlia e Menores Viana do Castelo: Distrito de Viana do Castelo; d) Seco de Instruo Criminal de Viana do Castelo: Distrito de Viana do Castelo.
381
15.06.2012
Cveis
Criminais
Famlia e Menores
Viana do Castelo
Distrito de Viana do Castelo
Instncia criminal
Viana do Castelo
Distrito de Viana do Castelo
Viana do Castelo
Distrito de Viana do Castelo Distrito de Viana do Castelo
Viana do Castelo
Viana do Castelo
382
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Viana do Castelo
Caminha
Caminha
15.06.2012
Viana do Castelo
Mono
Melgao e Mono
Ponte de Lima
Ponte de Lima
Valena
Paredes de Coura, Valena
383
15.06.2012
384
15.06.2012
Juzes (c) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Alij 2. Boticas (b) 6. Montalegre (b) 3. Chaves 4. Meso Frio 5. Mondim de Basto 8. Peso da Rgua 7. Mura (a) 9. Sabrosa (a) 10. Valpaos Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 1 1 2 2 1 4 1 1 2 4 1 1 2 1 1 Exerccio de funes 1
Quadro legal 7 5
1 8
4 1 1 1
5 1 1 2
29 5 6 19 5
1 4
1 1
1 2
9 10
11. Vila pouca de Trib. de competncia genrica Aguiar Trib. de competncia genrica 12. Vila Real Trib. do trabalho TOTAL
45
42
19
22
17
21
152
146
(a) (b) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de7 de Junho). (c) Informao reportada a 16.6.2011.
385
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 48 13 173 29 44 36 35 137 36 54 92 256 953 Instruo Criminal 6 2 24 3 5 19 4 12 5 12 25 42 159 Grande Instncia Cvel 15 5 81 7 16 23 12 58 15 24 49 118 423 Mdia Instncia Cvel 58 32 235 24 48 99 33 140 48 64 125 274 1180 Pequena Instncia Cvel 37 11 125 10 19 18 17 94 12 30 45 171 589 Grande Instncia Criminal 6 3 28 1 2 7 1 6 2 13 11 24 104 Mdia Instncia Criminal 68 30 180 21 38 68 26 139 25 86 87 296 1064 Pequena Instncia Criminal 59 5 123 13 23 36 9 92 15 35 70 191 671 463 161 1609 185 301 446 232 1231 265 528 777 2473 8671
Execues
Comrcio
Total
Alij Boticas Chaves Meso Frio Mondim de Basto Montalegre Mura Peso da Rgua Sabrosa Valpaos Vila Pouca de Aguiar Vila Real Total
1 1 12 1 3 5 0 6 1 4 4 16 54
Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).
386
15.06.2012
TC de Alij TC de Boticas TC de Montalegre TC de Chaves TC de Meso Frio TC de Mondim de Basto TC de Peso da Rgua TC de Mura TC de Sabrosa TC de Valpaos TC de Vila Pouca de Aguiar TC de Vila Real
TC de Alij TC de Boticas TC de Montalegre TC de Chaves TC de Meso Frio TC de Mondim de Basto TC de Peso da Rgua TC de Mura TC de Sabrosa TC de Valpaos TC de Vila Pouca de Aguiar TC de Vila Real
TC de Alij TC de Boticas TC de Montalegre TC de Chaves TC de Meso Frio TC de Mondim de Basto TC de Peso da Rgua TC de Mura TC de Sabrosa TC de Valpaos TC de Vila Pouca de Aguiar TC de Vila Real
2. Boticas
3. Montalegre
4. Chaves
5. Meso Frio
387
15.06.2012
ii)
Proposta de organizao
Sede
Total de juzes
Vila Real Seco Cvel (c) Vila Real Seco Criminal (c)
2 3
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Vila Real, acrescidos dos processos que corresponde mdia de processos entrados nos anos 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Lamego, na parte que corresponder s comarcas de Meso Frio e Peso da Rgua, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real.
388
15.06.2012
Sede
Total Juzes
368
0,50
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alij, Meso Frio, Mondim de Basto, Mura, Peso da Rgua, Sabrosa, Santa Marta de Penaguio e Vila Real. (d) rea de competncia territorial: municpios de Chaves, Boticas, Montalegre, Ribeira de Pena, Valpaos e Vila Pouca de Aguiar;
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real.
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Vila Real. Nota: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
389
15.06.2012
rea criminal
TOTAL
1823
No Distrito de Vila Real existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente no Distrito de Vila Real sofreu uma reduo de 7,40% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), essa diminuio verificou-se em todos os municpios com exceo de Vila Real que teve um aumento de 4,53%. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes e as alternativas de acesso informao da justia por parte do cidado, justificam a extino de alguns tribunais no Distrito de Vila Real. Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado29 (PACs).
1 Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.
390
15.06.2012
O municpio de Santa Marta de Penaguio dispe de Julgado de Paz e os municpios de Alij, Mura, Peso da Rgua e Vila Real dispem de Postos de Atendimento dos Julgados de Paz. O municpio de Chaves dispe de um Posto de Atendimento ao Cidado (PAC).
Proposta de Extino do Tribunal de Valpaos: A Comarca de Valpaos apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Valpaos apresenta uma diminuio de 13,51%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Valpaos e a sua integrao no Tribunal do Chaves que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de CHAVES
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 470 424 Ratio volume processual/VRP (b) 0,59 0,61 1 1 1 3 Total de juzes
Seco
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Chaves e Valpaos. NOTA: Deslocao entre os municpios de Valpaos e Chaves: 39 min./29 km.
Proposta de Extino do Tribunal de Mondim de Basto e do Tribunal de Sabrosa: As comarcas de Mondim de Basto e Sabrosa apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mondim de Basto apresenta uma diminuio de 12,56% e a comarca de Sabrosa apresentam uma diminuio de 9,46%. O municpio de Sabrosa dispe de um Posto de Atendimento de Julgado de Paz. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de Mondim de Basto e Sabrosa e a sua integrao no Tribunal do Vila Real que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
391
15.06.2012
Seco
1 1
2 2
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Mondim de Basto, Sabrosa e Vila Real. NOTA: Deslocao entre os municpios de Mondim de Basto e Vila Real: 62 min./75 km. Deslocao entre os municpios de Sabrosa e Vila Real: 33 min./28 km.
Proposta de Extino do Tribunal de Mura: A comarca de Mura apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Mura apresenta uma diminuio de 11,82%. O municpio de Mura dispe de um Posto de Atendimento de Julgado de Paz. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Mura e a sua integrao no Tribunal do Alij que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Alij e Mura. NOTA: Deslocao entre os municpios de Alij e Mura: 31 min./22 km.
392
15.06.2012
Proposta de Extino do Tribunal de Boticas: A comarca de Boticas apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Boticas apresenta uma diminuio de 10,44%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Boticas e a sua integrao no Tribunal do Montalegre que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Boticas e Montalegre. NOTA: Deslocao entre os municpios de Boticas e Montalegre: 36 min./28 km.
Proposta de Extino do Tribunal de Meso Frio: O Tribunal de Meso Frio apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Meso Frio apresenta uma diminuio de 10,21%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Meso Frio e a sua integrao no Tribunal do Peso da Rgua que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Meso Frio, Peso da Rgua e Santa Marta de Penaguio. NOTA: Deslocao entre os municpios de Meso Frio e Peso da Rgua: 20 min./14 km.
393
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Ribeira da Pena e Vila Pouca de Aguiar.
394
15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Vila Real TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VILA REAL
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
d) Tribunal de Montalegre - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Boticas e Montalegre); e) Tribunal de Peso da Rgua - Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Meso Frio, Peso da Rgua e Santa Marta de Penaguio); f) Tribunal de Vila Pouca de Aguiar- Seco de Competncia Genrica (rea de competncia territorial: Municpios de Ribeira da Pena e Vila Pouca de Aguiar).
396
15.06.2012
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
397
15.06.2012
35
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso. (c) (d) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de7 de Junho).
398
15.06.2012
Instncia Central: Seco Cvel a) Instncia Central: Seco Criminal a) Instncia Central Seco do Trabalho b) Instncia Central: Seco de Famlia e Menores c) Instncia Central: Seco de Execuo(d)
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Seco Criminal de Vila Real: Distrito de Vila Real; b) Seco do Trabalho de Vila Real: Distrito de Vila Real. c) Seco de Famlia e Menores de Chaves: Municpios de Chaves, Boticas, Montalegre, Ribeira de Pena, Valpaos, Vila Pouca de Aguiar; Seco de Famlia e Menores Vila Real: Municpios de Alij, Mondim de Basto, Mura, Peso da rgua, Meso Frio, Santa Marta de Penaguio, Sabrosa e Vila Real. d) Seco de Execuo de Chaves: Distrito de Vila Real. e) Seco de Instruo Criminal de Vila Real: Distrito de Vila Real.
399
15.06.2012
Cveis
Trabalho
Instruo Criminal
Vila Real
Distrito de Vila Real Distrito de Vila Real
Vila Real
Vila Real
Chaves
Distrito de Vila Real
Vila Real
Distrito de Vila Real
Vila Real
Alij, Meso Frio, Mondim de Basto, Mura, Peso da Rgua, Sabrosa, Santa Marta de Penaguio e Vila Real
400
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Peso da Rgua
Meso Frio, Peso da Rgua e Santa Marta de Penaguio
Extenses Judiciais
Mondim de Basto
Valpaos
Vila Real
Chaves
Chaves e Valpaos
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Alij
Alij e Mura
Montalegre
Boticas e Montalegre
401
15.06.2012
COMARCA DE VISEU
i) A Comarca de Viseu compreende o seguinte conjunto de atuais comarcas:
1.Armamar; 2.Castro Daire; 3.Cinfes; 4.Lamego (inclui Tarouca); 5.Mangualde (inclui Penalva do Castelo); 6.Moimenta da Beira (inclui Penedono e Sernancelhe); 7.Nelas; 8.Oliveira de Frades; 9.Resende; 10.Santa Comba Do (inclui Carregal do Sal e Mortgua); 11.So Joo da Pesqueira; 12.So Pedro do Sul; 13.Sto (inclui Vila Nova de Paiva); 14.Tabuao; 15.Tondela; 16.Viseu; 17.Vouzela.
402
15.06.2012
Juzes (d) Comarcas Tribunais Quadro legal 1. Armamar (a) 2. Castro Daire 3. Cinfes Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 4. Lamego Trib. do trabalho 5. Mangualde 6. Moimenta da Beira 7. Nelas (b)(c) 8. Oliveira de Frades 9. Resende 10. Santa Comba Do 11. So Joo da Pesqueira 12. So Pedro do Sul 13. Sto 14. Tabuao (a) 15. Tondela Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica Trib. de competncia genrica 16. Viseu Trib. do trabalho 17. Vouzela Trib. de competncia genrica Total 1 33 1 40 12 17 2 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1 1 1 2 1 2 1 2 5 6 1 1 1 Exerccio de funes 1 1 1
32
30
2 1 1 1 2 1 1 1 2
2 1 1 1 2 1 1 1 2
16 9 9 7 5 19 5 10 7 5 15
17 8 8 7 6 18 5 10 7 4 13
13
81
76
1 28
1 34
7 248
7 236
(a) Comarcas agregadas (Portaria n. 412-D/99, de7 de Junho). (b) Comarcas agregadas (Portaria n. 345/09, de 3 de Abril). (c) Comarca agregada com Fornos de Algodres (esta ltima pertencente ao Distrito da Guarda). (d) Informao reportada a 16.6.2011.
403
15.06.2012
Movimento Processual:
Mdia de processos entrados 2008-2010 Comarca Trabalho Famlia e Menores 25 46 69 138 102 80 47 76 57 48 56 132 33 34 60 54 35 103 1110 500 34 Total 1593 1568 Instruo Criminal 1 7 5 12 11 7 7 7 9 16 3 8 7 1 7 107 3 218 Grande Instncia Cvel 11 13 26 57 41 16 23 32 15 62 18 28 16 7 42 187 21 615 Mdia Instncia Cvel 38 67 84 153 95 89 60 65 52 147 43 89 56 37 135 486 85 1781 Pequena Instncia Cvel 19 27 29 95 67 51 48 43 19 86 27 49 31 10 87 402 41 1131 Grande Instncia Criminal 2 2 5 9 14 5 3 2 1 14 1 4 2 1 7 59 5 136 Mdia Instncia Criminal 32 53 108 127 128 68 64 44 47 129 33 67 49 27 121 761 57 1915 Pequena Instncia Criminal 21 23 51 141 82 64 45 58 33 107 10 58 44 5 77 415 42 1276 247 422 629 1342 877 598 549 493 369 1154 301 555 427 174 885 5749 413 15184
Execues
Comrcio
Total
Armamar Castro Daire Cinfes Lamego Mangualde Moimenta da Beira Nelas Oliveira de Frades Resende Santa Comba Do So Joo da Pesqueira So Pedro do Sul Sto Tabuao Tondela Viseu Vouzela
25 65 86 146
72 116 161 455 321 169 215 178 86 441 98 187 164 50 298 1655 118 4784
1 3 5 9 16 2 8 7 3 20 1 5 4 1 8 67 7 167
Nota: Sempre que os municpios so abrangidos por tribunal de competncia especializada, o nmero de processos oriundos de cada municpio foi calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt).
404
15.06.2012
Penal
TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Mangualde TC de Moimenta da Beira TC de Nelas TC de Oliveira de Frades
Famlia
TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Manguald e TC de Moiment a da Beira TC de Nelas TC de Oliveira de Frades TC de Resende TC de Santa Comba Do TC So Joo da Pesqueir a TC de So Pedro do Sul TC de Sto TC de Tabuao TC de Tondela TC de Viseu TC de Vouzela
Menores
TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Manguald e TC de Moimenta da Beira TC de Nelas TC de Oliveira de Frades
Trabalh o
TT de Lamego TT de Lamego TT de Lamego TT de Lamego TT de Viseu
Comrcio
TC de Armamar TC de Castro Daire TC de Cinfes TC de Lamego TC de Mangualde TC de Moimenta da Beira TC de Nelas TC de Oliveira de Frades TC de Resende TC de Santa Comba Do TC So Joo da Pesqueira TC de So Pedro do Sul TC de Sto TC de Tabuao TC de Tondela TC de Viseu TC de Vouzela
2. Castro Daire
3. Cinfes
4. Lamego 5. Mangualde
6. Moimenta da Beira
TT de Lamego TT de Viseu
7. Nelas
8. Oliveira de Frades
TT de Viseu
9. Resende
TC de Resende TC de Santa Comba Do TC So Joo da Pesqueira TC de So Pedro do Sul TC de Sto TC de Tabuao TC de Tondela TC de Viseu TC de Vouzela
TT de Lamego
TT de Viseu
13. Sto
16. Viseu
TC de Viseu TC de Vouzela
405
15.06.2012
Sede
Total Juzes
136
1,94
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 224 processos por juiz (seco cvel); 70 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viseu.
406
15.06.2012
Sede
Total Juzes
1109
1,44
484
0,63
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Viseu; corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 no Tribunal do Trabalho de Lamego, na parte que corresponder s comarcas de Armamar, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Resende, So Joo da Pesqueira e Tabuao, bem como no Tribunal do Trabalho da Guarda, na parte que corresponder s freguesias de Antas, Granja, Ourozinho, Penedono e Souto, do municpio do Penedono, que pertencem atual comarca da Meda, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daqueles tribunais (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 772 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba Do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. (d) rea de competncia territorial: municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao, Tarouca.
Sede
Total Juzes
4784
0,74
(a) Corresponde mdia de aes executivas entradas nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Viseu, excludas as aes do municpio de Aguiar da Beira, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 6500 aes executivas por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viseu.
407
15.06.2012
Sede
Total Juzes
167
0,84
(a) Corresponde mdia de processos de insolvncia entrados nos anos 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Viseu, excludos os processos do municpio de Aguiar da Beira, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 200 processos de insolvncia por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viseu. NOTA: A tendncia de subida do nmero de processos entrados desta rea processual justifica o nmero de juzes proposto
Sede
Total Juzes
(a) Corresponde mdia de instrues entradas nos anos de 2008 a 2010 nos tribunais de comarca do Distrito de Viseu, excludas as instrues do municpio de Aguiar da Beira, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 150 instrues por juiz. (c) rea de competncia territorial: Distrito de Viseu. NOTA: Nas circunscries onde no se mostrem instaladas seces de instruo criminal, os atos jurisdicionais so assegurados pelos juzes das instncias locais.
408
15.06.2012
Sede
Total Juzes
1118
1,53
450
0,61
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010 nos Tribunais de Comarca do Distrito de Viseu, excludos os processos do municpio de Aguiar da Beira, valor calculado em funo do peso relativo da populao residente em 2011 nos municpios que integram a rea de jurisdio daquele tribunal (Fonte: Censos 2011 Preliminares, Instituto Nacional de Estatstica, in www.ine.pt). (b) VRP considerado: 733 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba Do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. (d) rea de competncia territorial: municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao, Tarouca. NOTA: Sem prejuzo da prtica de atos urgentes em matria da competncia de famlia e menores que podem ser assegurados pelos juzes das respetivas instncias locais.
409
15.06.2012
rea criminal
Total 53 76 159 268 210 132 109 102 80 236 43 125 93 32 198 99 1176 3191
No Distrito de Viseu existem comarcas que apresentam um volume processual muito reduzido. A populao residente no Distrito de Viseu sofreu uma reduo de 4,24% nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares). Com exceo do municpio de Viseu, em todos os outros verificou-se uma diminuio da populao residente. A anlise de alguns fatores, nomeadamente, o movimento processual, a evoluo demogrfica e as instalaes existentes, tendem a justificar a extino de alguns tribunais no Distrito de Viseu.
410
15.06.2012
Foi tambm analisada a existncia de alternativas de acesso informao para apoio ao cidado, nomeadamente, a existncia de Julgados de Paz e seus postos de atendimento, assim como Postos de Atendimento ao Cidado30 (PACs). Existem Julgados de Paz e Postos de Atendimento ao Cidado em vrios municpios, alguns j tm resposta judicial. Os municpios que dispem de Julgados de Paz so: Carregal do Sal, Tarouca e Vila Nova de Paiva; os municpios que dispem de Postos de Atendimento de Julgados de Paz so: Armamar, Lamego, Moimenta da Beira e Resende; os municpios que dispem de PACs so: Carregal do Sal, Mangualde, Nelas, Oliveira de Frades, Tarouca, Tondela e Vouzela. Proposta de Extino do Tribunal de Armamar e do Tribunal de Castro Daire: As comarcas de Armamar e de Castro Daire apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), as comarcas de Armamar e de Castro Daire apresentam uma diminuio da populao residente de 21,88% e 9,46%, respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de Armamar e de Castro Daire e a sua integrao no Tribunal de Lamego que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpio de Armamar, Castro Daire, Lamego e Tarouca. NOTA: Deslocao entre os municpios de Armamar e Lamego: 22 min./29 km. Deslocao entre os municpios de Castro Daire e Lamego: 29 min./32 km.
30
Os PACs funcionam como uma extenso das Lojas do Cidado e localizam-se, em regra, nas Cmaras Municipais. Este servio constitui um ponto nico de contacto personalizado, a partir do qual so fornecidos diversos servios da Administrao Pblica. A DGAJ tem representao em todos os PACS para efeitos de receo de pedidos de certificado de registo criminal e para a respetiva emisso, quando negativos, tarefa tambm assegurada pelos tribunais judiciais.
411
15.06.2012
Proposta de Extino do Tribunal de Nelas, do Tribunal de Oliveira de Frades, do Tribunal de Sto e do Tribunal de Vouzela: As comarcas de Nelas, Oliveira de Frades, Sto e Vouzela apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), as comarcas de Nelas, Oliveira de Frades, Sto e Vouzela apresentam uma diminuio da populao residente de 2%, 3,20%, 5,49% e 11,45%, respetivamente. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de Nelas, Oliveira de Frades, Sto e Vouzela e a sua integrao no Tribunal de Viseu que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de VISEU
Volume processual expectvel (a) Seco de Competncia Cvel (c) Seco de Competncia Criminal (c) 1317 1579 Ratio volume processual/VRP Juzes/VRP (b) 1,65 2,29 2 2 3 7
Seco
Juzes/ Pendncias
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 800 processos por juiz (seco cvel); 690 processos por juiz (seco criminal). (c) rea de competncia territorial: municpios de Nelas, Oliveira de Frades, Sto, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. NOTA: Deslocao entre os municpios de Nelas e Viseu: 36 min./35 km. Deslocao entre os municpios de Oliveira de Frades e Viseu: 37 min./39 km. Deslocao entre os municpios de Vouzela e Viseu: 33 min./31 km. Deslocao entre os municpios de Sto e Viseu: 34 min./22 km.
Proposta de Extino do Tribunal de Resende: A comarca de Resende apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Resende apresenta uma diminuio de 8%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino do Tribunal de Resende e a sua integrao no Tribunal de Cinfes que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida:
412
15.06.2012
Total de juzes
423
0,77
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Cinfes e Resende. NOTA: Deslocao entre os municpios de Cinfes e Resende: 33 min./24 km.
Total de juzes
372
0,68
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Mangualde e Penalva do Castelo.
Proposta de Extino do Tribunal de S. Joo da Pesqueira e do Tribunal de Tabuao: As comarcas de Tabuao e de S. Joo da Pesqueira apresentam valores reduzidos ao nvel do movimento processual. No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), a comarca de Tabuao apresenta uma diminuio de 6,26%. Tendo em ateno a situao descrita prope-se a extino dos Tribunais de S. Joo da Pesqueira e de Tabuao, e a sua integrao no Tribunal de Moimenta da Beira que oferece condies para tal, como se apresenta de seguida: Instncia Local: Tribunal de MOIMENTA DA BEIRA
Seco
Volume processual expectvel (a) 464 Ratio volume processual/VRP (b) 0,84
Total de juzes
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Moimenta da Beira, Penedono, S. Joo da Pesqueira, Sernancelhe e Tabuao. NOTA: Deslocao entre os municpios de Moimenta da Beira e Tabuao: 36 min./29 km. Deslocao entre os municpios de Moimenta da Beira e S. Joo da Pesqueira: 1h15 min./59 km.
413
15.06.2012
Total de juzes
469
0,85
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de Carregal do Sal, Mortgua e Santa Comba Do.
Total de juzes
263
0,48
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpios de So Pedro do Sul.
Total de juzes
420
0,76
(a) Corresponde mdia de processos entrados nos anos de 2008 a 2010. (b) VRP considerado: 550 processos por juiz. (c) rea de competncia territorial: municpio de Tondela.
414
15.06.2012
4. Proposta global de reorganizao para a Comarca de Viseu TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE VISEU
Estrutura de gesto: 1 Juiz presidente; 1 Magistrado do Ministrio Pblico coordenador; 1 Administrador judicirio.
415
15.06.2012
416
15.06.2012
Servios do Ministrio Pblico Atuais comarcas Magistrados do MP PR 1. Cinfes 2 2. Resende 2 303 939 2 3 5 378 123 468 1 1 203 126 2 1 1 2 2 1 1 2 855 410 734 832 4104 445 10 9 19 282 347 367 Total 12 21 33 11580 PA Total 664
3. Lamego 4. Castro Daire 5. Armamar 6. Moimenta da Beira 7. So Joo da Pesqueira 8. Tabuao 9. Santa Comba Do 10. So Pedro do Sul 11. Mangualde 12. Tondela 13. Viseu 14. Nelas 15. Oliveira de Frades 16. Sto 17. Vouzela
(a) Corresponde mdia de inquritos penais entrados nos anos 2008 a 2010.
417
15.06.2012
No mbito da estrutura de especializao de inquritos, prope-se a criao do Departamento de Investigao e Ao Penal da Comarca de Viseu, com sede em Viseu. O Departamento de Investigao e Ao Penal integra seces em Viseu e servios de inquritos junto das demais instncias locais.
(a) Para a definio do nmero de juzes foi tido em conta, para alm do volume expectvel de processos entrados, tambm as pendncias consideradas em atraso. (b) Inclui o nmero de oficiais de justia que atende ao quadro complementar (6%) e ao nmero de magistrados afetos s pendncias consideradas em atraso.
418
15.06.2012
rea de competncia territorial: a) Seco Cvel e Criminal de Viseu: Distrito de Viseu; b) Seco do Trabalho de Lamego: Municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca; Seco do Trabalho de Viseu: Municpios de Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. c) Seco de Famlia e Menores Lamego: Municpios de Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca; Seco de famlia e menores de Viseu: Municpios de Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela. d) Seco de Execuo de Viseu: Distrito de Viseu. e) Seco de Instruo Criminal de Viseu: Distrito de Viseu. f) Seco de Comrcio: Distrito de Viseu.
419
15.06.2012
Cveis
Lamego
Viseu
Distrito de Viseu
Criminais
Instruo Criminal
Comrcio
Viseu
Viseu
Distrito de Viseu
Viseu
Distrito de Viseu
Distrito de Viseu
Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca Armamar, Castro Daire, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende , So Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca
Viseu
Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, So Pedro do Sul, Santa Comba Do, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela Carregal do Sal, Mangualde, Mortgua , Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, So Pedro do Sul, Santa Comba Do, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela
Viseu
420
Instncia Local
Seces de Competncia Genrica ou Competncia Cvel e Criminal
Nelas
Extenses Judiciais
Oliveira de Frades So Joo da Pesqueira
Vouzela
Viseu
Lamego
Armamar, Castro Daire, Lamego e Tarouca
Cinfes
Mangualde
Mangualde e Penalva do Castelo
Moimenta da Beira
Moimenta da Beira, Penedono, So Joo da Pesqueira, Sernancelhe e Tabuao
Santa Comba Do
Carregal do Sal, Mortgua e Santa Comba Do
15.06.2012
Cinfes e Resende
So Pedro do Sul
So Pedro do Sul
Tondela
Tondela
421
15.06.2012
Lisboa
Tribunal Martimo
Sede Volume processual expectvel -
(a)
Total de juzes
Lisboa
(a) rea de competncia: Departamento Martimo do Norte, Departamento Martimo do Centro e Departamento Martimo do Sul.
Lisboa
Santarm
422
15.06.2012
2. Estruturas Pr-judiciais
Balco Nacional de Injunes
Sede Volume processual expectvel Ratio volume processual/VRP Total de juzes
Porto
Porto
423
15.06.2012
424
15.06.2012
425
15.06.2012
Evoluo do crescimento dos processos pendentes nos tribunais entre 1991 e 2010
As aes executivas pendentes aumentaram cerca de 1. 100 000 entre 1991 e 2010. As restantes aes registaram uma diminuio de cerca de 47.000 processos pendentes entre 1991 e 2010.
Fonte: DGPJ, 4 de Abril 2012
426
15.06.2012
427
15.06.2012
428
15.06.2012
429
15.06.2012
430
15.06.2012
431
15.06.2012
432
15.06.2012
433
15.06.2012
Total 48
434
15.06.2012
435
15.06.2012
436
15.06.2012
437
15.06.2012
AORES
Atual c omarc a 1. Nordeste 2. Povoao (a) reas c vel e c riminal
123 181
Total
2 AVEIRO
Total
1 BEJA
Total
2 BRAGANA
Atual c omarc a 1. Alfandega da F 2. Carrazeda de Ansies 3. Miranda do Douro (a) 4. Vimioso 5. Vinhais
Total
5 CASTELO BRANCO
Total
438
15.06.2012
COIMBRA
Atual c omarc a 1. Mira 2. Pampilhosa da Serrra 3. Penela 4. Soure reas c vel e c riminal 205 43 84 221
Total
*no havia sido co nsiderado o mo vimento pro cessual respeitante Vila No va de P o iares.
VORA
Atual c omarc a 1. Arraiolos 2. Portel reas c vel e c riminal 165 81
Total
2 FARO
Total
1 GUARDA
Atual c omarc a 1. Fornos de Algodres 2. Meda 3. Sabugal 4. Vila Nova Foz Ca (a)
Total
4 LEIRIA
Total
439
15.06.2012
LISBOA NORTE
Atual c omarc a 1. Cadaval reas c vel e c riminal 161
Total
1 MADEIRA
Total
1 PORTALEGRE
Total
3 SANTARM
Total
4 SETBAL
FM e Trabalho
142
Total
2 VIANA DO CASTELO
Total
440
15.06.2012
VILA REAL
Atual c omarc a 1. Boticas 2. Meso Frio 3. Mondim de Basto (a) 4. Mura 5. Sabrosa 6. Valpaos (a) reas c vel e c riminal 79 69 131 85 101 219
Total
6 VISEU
Atual c omarc a 1. Armamar 2. Castro Daire 3. Nelas 4. Oliveira de Frades 5. Resende 6. So Joo da Pesqueira (a) 7. Sato (a) 8. Tabuao 9. Vouzela (a)
reas c vel e c riminal 110 170 217 210 151 113 180 79 225
9 54
(a) Tribunais cuja extino no havia sido proposta no "Ensaio" - 12 tribunais. (b) A atual degradao das Instalaes justificam a proposta de extino (os Senhores Magistrados, por deciso do CSM, esto instalados no Tribunal de Fronteira). NOTA: A reviso dos dados estatsticos e a alterao de competncia material e territorial determinou que os tribunais de Castelo de Paiva, Cabec eiras de Basto, Penac ova e Tbua, cuja extino havia sido proposta no "Ensaio" no se devesse concretizar.
441
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
53 53
1 1
Nordeste
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5291 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT de Ponta Delgada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
CM
No
4920
-7,01%
65
56
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 11 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 18 Mdia Instncia Criminal 207 207 Pequena Instncia Criminal 172 172 1153 1088
Execues
Comrcio
Total
Situao atual
483 483
5 5
Inst. Central
536
151
91
240
187
1211
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 28462 32032 12,54% TT de Ponta Delgada Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Ponta Delgada
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
27
34
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal do Nordeste na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 7,01% (a populao em 2001 era de 5.291 habitantes e passou a 4.920 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal do Nordeste est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 123 Tribunal Destino (Instncia Local) Ribeira Grande Tempo (min.) 65 Distncia (Km) 56
Extenso Nordeste
442
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
75 75
0 0
Povoao
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado Sim Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6726 2001
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Matria especializada TT de Ponta Delgada Tempo (min.) (b) 36 Distncia (Km) (b) 31
Titularidade
Inst. Local
IGFIJ
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 1 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 72 72 Pequena Instncia Criminal 34 34 298 274
Execues
Comrcio
Total
Situao atual
109 109
1 1
Inst. Central
184
65
27
118
60
455
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Arrendado 11150 11255 0,94% TT de Ponta Delgada Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Ponta Delgada
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
32
50
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Povoao na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 6,13% (a populao em 2001 era de 6.726 habitantes e passou a 6.314 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal da Povoao est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 181 Tribunal Destino (Instncia Local) Vila Franca do Campo Tempo (min.) 36 Distncia (Km) 31
Extenso Povoao
443
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
Situao atual Situa o aps reorganiza o Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens 2001 2011
Instalaes
Populao Residente
Sever do Vouga
(Tribunal com proposta de extino) Titularidade
JT Aveiro, JCom
Inst. Local
Aveiro, JFM Arrendado No No No Sim 13186 12347 -6,36% Estarreja, JInstruoCr Agueda, JGIC Anadia 25 20
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Situao atual Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Instncia Cvel Pequena Instncia Cvel 88 88 Grande Instncia Criminal 13 Mdia Instncia Criminal 226 226 Pequena Instncia Criminal 94 94 547 534
Execues
Comrcio
Total
126 126
Inst. Central
Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto - Sever do V ouga
180
111
290
146
727
Albergaria-AVelha
Tribunal de destino (Instncia Local)
Titularidade
IGFIJ
Sim
Em anlise
24638
25211
2,33%
Mdia de processos entrados 2009-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Instncia Cvel Pequena Instncia Cvel Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Aveiro
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Sever do Vouga na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 6,36% (a populao em 2001 era de 13.186 habitantes e passou a 12.347 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Sever do Vouga est instalado, arrendado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero significativo, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
444
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
58 58
1 1
Almodvar
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8145 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
CM
IRN
7471
-8,28%
TT Beja
32
39
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 55 55 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 71 71 Pequena Instncia Criminal 80 80 442 410
Execues
Comrcio
Total
Situao atual
136 136
3 3
Inst. Central
85
194
72
39
108
105
607
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 6199 5387 -13,10% TT Beja Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Beja
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
10
13
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Almodvar na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,28% (a populao em 2001 era de 8.145 habitantes e passou a 7.471 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Almodvar est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 197 Tribunal Destino (Instncia Local) Ourique Tempo (min.) 32 Distncia (Km) 39
Extenso Almodvar
445
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
56 56
1 1
Mrtola
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8712 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
Sim
7289
-16,33%
TT Beja
52
54
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 246 246 Instruo Criminal 14 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 25 Mdia Instncia Criminal 240 240 Pequena Instncia Criminal 210 210 2136 1745
Execues
Comrcio
Total
Situao atual
294
802 802
10 10
Inst. Central
267
858
11
163
112
263
235
1909
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 35762 35730 -0,09% TT Beja Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Beja
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
12
14
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mrtola na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 16,33% (a populao em 2001 era de 8.712 habitantes e passou a 7.289 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mrtola est instalado pertence ao Estado. Apesar das distncias, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 164 Tribunal Destino (Instncia Local) Beja Tempo (min.) 52 Distncia (Km) 54
Extenso Mrtola
446
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
46 46
1 1
Alfndega da F
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5963 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Central
Inst. Local
CM
No
5095
-14,56%
TT Bragana
39
29
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 25 25 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 24 24 Pequena Instncia Criminal 25 25 238 222
Execues
Comrcio
Total
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo
82 82
2 2
Vila Flor
Tribunal de destino (Instncia Local)
43
128
70
33
46
41
364
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 7913 6690 -15,46% TT Bragana Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
Prope-se a extino do Tribunal de Alfndega da F na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 14,56% (a populao em 2001 era de 5.963 habitantes e passou a 5.095 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Alfndega da F est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
447
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
51 51
1 1
Carrazeda de Ansies
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 7642 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Central
Inst. Local
CM
CM
6322
-17,27%
TT Bragana
29
18
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 25 25 Instruo Criminal 2 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 3 Mdia Instncia Criminal 24 24 Pequena Instncia Criminal 25 25 238 222
Execues
Comrcio
Total
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo
82 82
2 2
Vila Flor
Tribunal de destino (Instncia Local)
53
133
63
35
51
48
386
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 7913 6690 -15,46% TT Bragana Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
11
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Carrazeda de Ansies na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 17,27% (a populao em 2001 era de 7.642 habitantes e passou a 6.322 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Carrazeda de Ansies est instalado pertence Cmara Municipal. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
448
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
83 83
1 1
Miranda do Douro
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8048 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
7462
-7,28%
TT Bragana
76
74
Inst. Central
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 159 159 Instruo Criminal 23 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 20 Mdia Instncia Criminal 206 206 Pequena Instncia Criminal 194 194 2015 1512
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 63 174 174 114 114
Total
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo
397
649 649
16 16
Bragana
Tribunal de destino (Instncia Local)
177
732
17
200
127
239
213
1705
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 34750 35319 1,64% TT Bragana Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
10
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Miranda do Douro na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 7,28% (a populao em 2001 era de 8.048 habitantes e passou a 7.462 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Miranda do Douro est instalado pertence ao Estado. Apesar da distnicia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 193 Tribunal Destino (Instncia Local) Bragana Tempo (min.) 76 Distncia (Km) 74
Extenso
Miranda do Douro
449
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
57 57
Vimioso
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5315 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Central
Inst. Local
CM
IRN
4680
-11,95%
TT Bragana
56
48
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 159 159 Instruo Criminal 23 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 20 Mdia Instncia Criminal 206 206 Pequena Instncia Criminal 194 194 2015 1512
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 63 174 174 114 114
Total
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo
397
649 649
16 16
Bragana
Tribunal de destino (Instncia Local)
173
706
16
189
119
227
205
1635
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 34750 35319 1,64% TT Bragana Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Vimioso na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,95% (a populao em 2001 era de 5.315 habitantes e passou a 4.680 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Vimioso est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 123 Tribunal Destino (Instncia Local) Bragana Tempo (min.) 56 Distncia (Km) 48
Extenso
Vimioso
450
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
46 46
1 1
Vinhais
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 10646 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Central
Inst. Local
IGFIJ
9166
-13,90%
TT Bragana
36
33
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 159 159 Instruo Criminal 23 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 20 Mdia Instncia Criminal 206 206 Pequena Instncia Criminal 194 194 2015 1512
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 63 174 174 114 114
Total
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo
397
649 649
16 16
Bragana
Tribunal de destino (Instncia Local)
176
695
17
203
124
239
209
1663
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 34750 35319 1,64% TT Bragana Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Bragana
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
12
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Vinhais na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 13,90% (a populao em 2001 era de 10.646 habitantes e passou a 9.166 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Vinhais est instalado pertence IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 151 Tribunal Destino (Instncia Local) Bragana Tempo (min.) 36 Distncia (Km) 33
Extenso
Vinhais
451
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
35 35
Oleiros
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6677 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT Castelo Branco Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
CM
CM
5702
-14,60%
37
28
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 62 Instruo Criminal 9 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 10 Mdia Instncia Criminal 79 79 Pequena Instncia Criminal 53 53 748 619
Execues
Comrcio
Total
Situao atual
330 330
Inst. Central
365
119
78
102
61
725
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 16720 15927 -4,74% TT Castelo Branco Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Castelo Branco
Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Oleiros)
12
3 22
Covilh
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Oleiros na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 14,60% (a populao em 2001 era de 6.677 habitantes e passou a 5.702 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Oleiros est instalado pertence Cmara Municipal. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero segnificatvo, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
452
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
55 55
Penamacor
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Sim Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6658 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT Castelo Branco Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
CM
No
5652
-15,11%
44
34
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 112 Instruo Criminal 16 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 19 Mdia Instncia Criminal 123 123 Pequena Instncia Criminal 147 147 1053 853
Execues
Comrcio
Total
Situao atual
394 394
16
Inst. Central
449
134
94
150
162
989
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 31482 29172 -7,34% TT Castelo Branco Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Castelo Branco
Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Penamac r)
3 27
Covilh
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
14
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Penamacor na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 15,11% (a populao em 2001 era de 6.658 habitantes e passou a 5.652 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Penamacor est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 136 Tribunal Destino (Instncia Local) Fundo Tempo (min.) 44 Distncia (Km) 34
Extenso Penamacor
453
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
153
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 12872 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT da Figueira da Foz Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
CM
No
12363
-3,95%
32
46
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 422 Instruo Criminal 42 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 21 Mdia Instncia Criminal 417 417 Pequena Instncia Criminal 219 219 3264 1181
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 163 303 303 242 242
Total
Inst. Central
253
1146
36
Figeuira da Foz
Tribunal de destino (Instncia Local)
357
285
482
262
1386
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) 62601 62124 -0,76% TT de Figueira da Foz Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Coimbra
Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Mira)
153
22
190
Figueira da Foz
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
48
48
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mira na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,95% (a populao em 2001 era de 12.872 habitantes e passou a 12.363 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mira est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 205 Tempo (min.) 32 Distncia (Km) 46
Extenso Mira
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
454
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
30
Pampilhosa da Serra
(Tribunal com proposta de extino) Titularidade Outros servios instalados IRN Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5220 2001
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Matria especializada TT e TFM de Coimbra Tempo (min.) (b) 1h41m Distncia (Km) (b) 87
Inst. Local
IGFIJ
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 854 Instruo Criminal 109 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 133 Mdia Instncia Criminal 974 974 Pequena Instncia Criminal 490 490 7907 2775
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 306 653 653 658 658
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
524
3107
99
668
663
989
498
2818
Coimbra
Tribunal de destino (Instncia Local)
Pampilhosa da Serra
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Arrendado / Estado / IGFIJ Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) 148443 143052 -3,63% TT e TFM de Coimbra Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Coimbra
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
30
39
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Pampilhosa da Serra na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 14,04% (a populao em 2001 era de 5.220 habitantes e passou a 4.487 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Pampilhosa da Serra est instalado pertence ao IGFIJ. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 43 Tempo (min.) 1h41m Distncia (Km) 87
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se uma vez que a distncia em relao ao tribunal mais prximo superior a 1 hora.
455
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
72
Penela
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Sim Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6594 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT e TFM de Coimbra Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
IRN
5980
-9,31%
15
15
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 13 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 81 81 Pequena Instncia Criminal 49 49 512 250
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
196
10
Condeixa-ANova
Tribunal de destino (Instncia Local)
89
80
109
56
334
Penela
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 15340 17163 11,88% TT e TFM de Coimbra Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Coimbra
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
72
11
94
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Penela na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,31% (a populao em 2001 era de 6.594 habitantes e passou a 5.980 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Penela est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
456
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
187
Soure
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 20940 2001
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Matria especializada TT de Coimbra Tempo (min.) (b) 37 Distncia (Km) (b) 33
Titularidade
Inst. Local
IGFIJ
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 854 Instruo Criminal 109 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 133 Mdia Instncia Criminal 974 974 Pequena Instncia Criminal 490 490 7907 2775
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 306 653 653 658 658
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
524
3107
99
728
711
1032
525
2996
Coimbra
Tribunal de destino (Instncia Local)
Soure
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Arrendado / Estado / IGFIJ Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) 148443 143052 -3,63% TT de Coimbra Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Coimbra
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
76
187
28
305
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Soure na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,43% (a populao em 2001 era de 20.940 habitantes e passou a 19.174 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Soure est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 221 Tempo (min.) 37 Distncia (Km) 33
Extenso Soure
Pressupostos para a criao da extenso: O acesso a servios de justia corresponde a uma procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
457
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
138
1 1
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens No 7616 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
No
7352
-3,47%
TT de vora
25
22
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 368 Instruo Criminal 83 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 32 Mdia Instncia Criminal 373 373 Pequena Instncia Criminal 342 342 3541 1176
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 92 246 246 183 183
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
390
1400
32 32
33
280
206
429
393
1341
vora
Tribunal de destino (Instncia Local)
Arraiolos
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 56519 57073 0,98% TT de vora Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
vora Tribunal de destino (Instncias Centrais) Montemor-o-Novo Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Arraiolos)
39
12
54
138
138
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Arraiolos e na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,47% (a populao em 2001 era de 7.616 habitantes e passou a 7.352 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Arraiolos est instalado pertence ao Estado. O s acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 165 Tempo (min.) 25 Distncia (Km) 22
Extenso Arraiolos
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
458
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
75
2 2
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens No 7109 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
IRN
6420
-9,69%
TT de Beja
41
43
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 368 Instruo Criminal 83 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 32 Mdia Instncia Criminal 373 373 Pequena Instncia Criminal 342 342 3541 1176
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 92 246 246 183 183
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
390
1400
32 32
34
266
194
403
360
1257
vora
Tribunal de destino (Instncia Local)
Portel
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 56519 57073 0,98% TT de vora Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
vora Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Montemor-o-Novo Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tribunal Extinto (Portel)
27
37
75
75
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Portel e na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,69% (a populao em 2001 era de 7.109 habitantes e passou a 6.420 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Portel est instalado pertence ao Estado. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero significativo, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
459
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
37
Monchique
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6974 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT e TFM de Portimo Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
CM
IRN
6037
-13,44%
34
25
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 1476 Instruo Criminal 34 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 86 Mdia Instncia Criminal 612 612 Pequena Instncia Criminal 569 569 6293 1744
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 197 316 316 247 247
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
781
1944
31
325
257
644
598
1824
Portimo
Tribunal de destino (Instncia Local)
Monc hique
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 44818 55818 24,54% TT e TFM de Portimo Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Portimo
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
12
19
Silves
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
37
37
Olho
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Monchique na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 4% (a populao em 2001 era de 12.872 habitantes e passou a 12.363 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Monchique est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
460
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
46 46
1 1
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 6239 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
5163
-17,25%
TT da Guarda
32
31
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 28 28 Instruo Criminal 4 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 40 40 Pequena Instncia Criminal 56 56 336 318
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
115 115
2 2
52
161
92
36
67
73
484
Trancoso
Tribunal de destino (Instncia Local) Instalaes Populao Residente Oferta especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 10889 9954 -8,59% TT da Guarda Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal da Meda na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 17,25% (a populao em 2001 era de 6.239 habitantes e passou a 5.163 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal da Meda est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 166 Tempo (min.) 32 Distncia (Km) 31
Extenso Meda
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps a reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.
461
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
70 70
2 2
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 14871 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
IRN
12544
-15,65%
TT da Covilh
40
32
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 176 176 Instruo Criminal 33 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 23 Mdia Instncia Criminal 213 213 Pequena Instncia Criminal 116 116 2060 1399
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 92 173 173 130 130
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
513
571 571
20 20
199
641
22
209
150
240
146
1607
Guarda
Tribunal de destino (Instncia Local)
Sabugal
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 43822 42460 -3,11% TT da Guarda Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal do Sabugal na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 15,65% (a populao em 2001 era de 14.871 habitantes e passou a 12.544 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal do Sabugal est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 208 Tempo (min.) 40 Distncia (Km) 32
Extenso Sabugal
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
462
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
58 58
2 2
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado Em anlise Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 8494 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
7318
-13,85%
TT da Covilh
52
37
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 26 26 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 4 Mdia Instncia Criminal 32 32 Pequena Instncia Criminal 25 25 243 227
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo
88 88
1 1
55
146
77
37
70
56
444
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 7158 6259 -12,56% TT da Guarda Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (V ila Nova de Foz Ca)
10
14
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Vila Nova de Foz Ca na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 13,85% (a populao em 2001 era de 8.494 habitantes e passou a 7.318 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Vila Nova de Foz Ca est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 217 Tempo (min.) 52 Distncia (Km) 37
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
463
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
60 60
2 2
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 5629 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
IRN
4991
-11,33%
TT da Guarda
14
17
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 34 34 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 53 53 Pequena Instncia Criminal 35 35 328 309
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
99 99
2 2
Celorico da Beira
Tribunal de destino (Instncia Local)
54
159
82
37
77
53
466
Fornos de Algodres
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 8875 7695 -13,30% TT da Guarda Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Fornos de Algodres na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,33% (a populao em 2001 era de 5.629 habitantes e passou a 4991 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Fornos de Algodres est instalado pertence ao IGFIJ. O s acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
464
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
96
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 8438 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
IRN
7283
-13,69%
TT de Coimbra
30
30
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 69 Instruo Criminal 8 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 89 89 Pequena Instncia Criminal 67 67 530 263
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
165
94
76
127
87
384
Alvaizere
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 7352 6148 -16,38% TT de Coimbra Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Leiria Tribunal de destino (Instncias Centrais) Pombal Tribunal de destino (Instncias Centrais) Marinha Grande Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Alvaizere)
25
13
43
96
96
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Alvaizere na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 13,69% (a populao em 2001 era de 8.438 habitantes e passou a 7.283 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Alvaizere est instalado pertence ao IGFIJ. O s acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 121 Tempo (min.) 30 Distncia (Km) 30
Extenso Alvaizere
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps a reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.
465
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
199
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 13719 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
IRN
13100
-4,51%
TT de Coimbra
24
20
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 281 Instruo Criminal 39 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 21 Mdia Instncia Criminal 343 343 Pequena Instncia Criminal 194 194 2709 1131
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 147 367 367 227 227
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
1037
53
427
291
403
243
1364
Pombal
Tribunal de destino (Instncia Local)
Ansio
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 56299 55183 -1,98% TT de Coimbra Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Leiria Tribunal de destino (Instncias Centrais) Pombal Tribunal de destino (Instncias Centrais) Marinha Grande Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Ansio)
52
10
20
82
199
199
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Ansio na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 4,51% (a populao em 2001 era de 13.719 habitantes e passou a 13.100 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Ansio est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 233 Tempo (min.) 24 Distncia (Km) 20
Extenso Ansio
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
466
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
241
10
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 13324 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT das Caldas da Rainha Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
No
13148
-1,32%
18
21
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 424 Instruo Criminal 30 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 28 Mdia Instncia Criminal 355 355 Pequena Instncia Criminal 154 154 3169 972
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 129 250 250 213 213
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
381
1167
38
Caldas da Rainha
Tribunal de destino (Instncia Local)
301
245
399
199
1144
Bombarral
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 48846 51645 5,73% TT de Caldas da Rainha Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Leiria Tribunal de destino (Instncias Centrais) Caldas da Rainha Tribunal de destino (Instncias Centrais) Alcobaa Tribunal de destino (Instncias Centrais)
21
28
90
90
241
10
251
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal do Bombarral na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 1,32% (a populao em 2001 era de 13.324 habitantes e passou a 13.148 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Bombarral est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
467
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
197
Cadaval
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 13943 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT de Torres Vedras Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
IRN
14238
2,12%
29
32
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 547 Instruo Criminal 43 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 27 Mdia Instncia Criminal 447 447 Pequena Instncia Criminal 344 344 3938 1318
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 147 305 305 222 222
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto
235
1582
39
363
258
484
374
1479
Torres Vedras
Tribunal de destino (Instncia Local)
(Cadaval)
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 72250 79500 10,03% TT Torres Vedras Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Loures
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
197
21
Torres Vedras
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
76
308
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal do Cadaval na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal do Cadaval est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
468
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
64
So Vicente
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6198 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
CM
No
5721
-7,70%
TT Funchal
27
34
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 1196 Instruo Criminal 54 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 93 Mdia Instncia Criminal 810 810 Pequena Instncia Criminal 737 737 8753 2797
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 379 771 771 479 479
Total
Situao atual
708
3444
82
Inst. Central
793
489
847
790
2919
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 103961 112015 7,75% TT Funchal, TFM Funchal Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Funchal
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
46
64
10
127
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de So Vicente na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 7,70% (a populao em 2001 era de 6.198 habitantes e passou a 5.721 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de So Vicente est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 122 Tribunal Destino (Instncia Local) Funchal Tempo (min.) 27 Distncia (Km) 34
Extenso So Vicente
469
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
121 121
2 2
Avis
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 5197 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
CM
No
4576
-11,95%
TT Portalegre
28
25
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 44 44 Instruo Criminal 6 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 4 Mdia Instncia Criminal 58 58 Pequena Instncia Criminal 41 41 406 382
Execues
Comrcio
Total
Situao atual
165 165
2 2
Inst. Central
Fronteira
Tribunal de destino (Instncia Local)
85
286
72
38
100
64
649
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) CM 3732 3412 -8,57% TT Portalegre Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Portalegre
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
13
15
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Avis na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,95% (a populao em 2001 era de 5.197 habitantes e passou a 4.576 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Avis est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
470
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
69 69
1 1
Castelo de Vide
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 3872 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
CM
IRN
3376
-12,81%
TT Portalegre
21
20
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 177 177 Instruo Criminal 27 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 18 Mdia Instncia Criminal 175 175 Pequena Instncia Criminal 137 137 1684 1246
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 58 114 114 104 104
Total
Situao atual
335
525 525
14 14
Inst. Central
Portalegre
Tribunal de destino (Instncia Local)
201
594
15
138
118
209
162
1437
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 25980 24973 -3,88% TT Portalegre Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Portalegre
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Castelo de Vide na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 12,81% (a populao em 2001 era de 3.872 habitantes e passou a 3.376 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Castelo de Vide est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
471
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
94 94
Nisa
(Tribunal com proposta de extino)
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8585 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
7350
-14,39%
TT Portalegre
37
36
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 177 177 Instruo Criminal 27 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 18 Mdia Instncia Criminal 175 175 Pequena Instncia Criminal 137 137 1684 1246
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 58 114 114 104 104
Total
Situao atual
335
525 525
14 14
Inst. Central
Portalegre
Tribunal de destino (Instncia Local)
203
619
14
138
118
209
154
1455
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Arquivos (capacidade) Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 25980 24973 -3,88% TT Portalegre Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Portalegre
Tribunal de destino (Instncias Centrais)
10
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Nisa na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 14,39% (a populao em 2001 era de 8.585 habitantes e passou a 7.350 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Nisa est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 209 Tribunal Destino (Instncia Local) Portalegre Tempo (min.) 37 Distncia (Km) 36
Extenso Nisa
472
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
254
13
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 14600 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
No
13884
-4,90%
TT de Tomar
32
42
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 306 Instruo Criminal 94 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 45 Mdia Instncia Criminal 350 350 Pequena Instncia Criminal 255 255 3514 1065
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 111 238 238 222 222
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
263
1601
29
308
280
407
290
1285
Santarm
Tribunal de destino (Instncia Local)
Alc anena
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M, 63563 62162 -2,20% TT de Santarm Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Santarm Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tomar Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Alc anena)
82
13
26
133
254
254
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Alcanena na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 4,90% (a populao em 2001 era de 14.600 habitantes e passou a 13.884 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Alcanena est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 220 Tempo (min.) 32 Distncia (Km) 42
Extenso Alcanena
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
473
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
102
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 9422 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
No
8647
-8,23%
TT de Tomar
18
26
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 217 Instruo Criminal 24 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 27 Mdia Instncia Criminal 239 239 Pequena Instncia Criminal 103 103 1827 637
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 67 170 170 125 125
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
193
640
22
219
148
290
132
789
Tomar
Tribunal de destino (Instncia Local)
Ferreira do Zzere
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 43006 40862 -4,99% TT de Tomar Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Santarm Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tomar Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Ferreira do Zzere)
14
26
35
102
137
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Ferreira do Zzere na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,23% (a populao em 2001 era de 9.422 habitantes e passou a 8.647 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Ferreira do Zzere est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
474
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
247
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 5710 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
5482
-3,99%
TT de Abrantes
44
63
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 306 Instruo Criminal 94 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 45 Mdia Instncia Criminal 350 350 Pequena Instncia Criminal 255 255 3514 1065
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 111 238 238 222 222
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
263
1601
29
288
258
411
299
1256
Santarm
Tribunal de destino (Instncia Local)
Goleg
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 63563 62162 -2,20% TT de Santarm Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Santarm Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tomar Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Goleg)
89
24
129
247
247
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal da Goleg na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,99% (a populao em 2001 era de 5.710 habitantes e passou a 5.482 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Goleg est instalado pertence ao IGFIJ. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
475
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
74
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens SIM 8442 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
7383
-12,54%
TT de Abrantes
27
25
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 285 Instruo Criminal 24 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 15 Mdia Instncia Criminal 176 176 Pequena Instncia Criminal 130 130 1931 621
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 74 194 194 121 121
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
148
740
24
239
138
199
145
721
Abrantes
Tribunal de destino (Instncia Local)
Ma o
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 42235 39362 -6,80% TT de Abrantes Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Santarm Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tomar Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Ma o)
11
28
74
102
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mao na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 12,54% (a populao em 2001 era de 8.442 habitantes e passou a 7.383 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mao est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
476
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
245
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
JGIC de Santiago do Cacm, JMPIC C.M. No SIM 14287 12980 -9,15% de Alccer do Sal, JICrim de Alccer do Sal, JMTFM de Sines 24 25
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 106 Instruo Criminal 14 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 13 Mdia Instncia Criminal 95 95 Pequena Instncia Criminal 78 78 679 300
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto Alc c er do Sal
234
12
127
79
186
135
527
Oferta
Grndola
Tribunal de destino (Instncia Local) Titularidade
Instalaes
Populao Residente
especializada atual
Espao disponvel
Arquivos (capacidade)
Matria especializada
JGIC de Santiago do Cacm, JMPIC IGFIJ Sim Em anlise 14901 14854 -0,32% de Grndola, JICrim de Grndola, JMTFM de Sines
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Setbal Tribunal de destino (Instncias Centrais) Santiago do CacmTribunal de destino (Instncias Centrais) Barreiro Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Alc c er do Sal)
12
13
93
93
245
252
Prope-se a extino do Tribunal de Alccer do Sal na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,15% (a populao em 2001 era de 14.287 habitantes e passou a 12.980 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Alccer do Sal est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 227 Tempo (min.) 24 Distncia (Km) 25
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
477
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
40
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado
Titularidade
JGIC e JMPIC de Santiago do Arrendado IRN No No SIM 13577 14260 5,03% Cacm , JICrim de Santiago do Cacm, JMTFM de Sines 24 19
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal 11 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 26 Mdia Instncia Criminal 242 242 Pequena Instncia Criminal 172 172 1692 682
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
83
752
15
197
71
242
172
682
Oferta
Santiago do Cacm
Tribunal de destino (Instncia Local) Titularidade
Instalaes
Populao Residente
especializada atual
Espao disponvel
Arquivos (capacidade)
Matria especializada JGIC de Santiago do Cacm, JMPIC de Santiago do Cacm, JICrim de Santiago do Cacm, JMTFM de Sines
C.M.
Sim
Em anlise
31105
29720
-4,45%
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
40
102
142
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Sines na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Sines est instalado arrendado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
478
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
65 65
2 2
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 9996 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT de Viana do Castelo Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
No
9187
-8,09%
27
24
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 74 Instruo Criminal 11 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 2 Mdia Instncia Criminal 56 56 Pequena Instncia Criminal 67 67 632 502
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
182 182
5 5
247
188
79
88
89
698
Mono
Tribunal de destino (Instncia Local)
Melga o
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 19956 19210 -3,74% TT de Viana do Castelo Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
31
17
55
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Melgao na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,09% (a populao em 2001 era de 9.996 habitantes e passou a 9.187 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Melgao est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
479
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
72 72
2 2
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 9571 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada TT de Viana do Castelo Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
IRN
9251
-3,34%
35
28
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 76 Instruo Criminal 6 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 7 Mdia Instncia Criminal 92 92 Pequena Instncia Criminal 97 97 664 538
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
196 196
5 5
268
136
69
121
127
728
Valena
Tribunal de destino (Instncia Local)
Paredes de Coura
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 14187 14129 -0,41% TT de Viana do Castelo Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
33
15
54
Prope-se a extino do Tribunal de Paredes de Coura na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,34% (a populao em 2001 era de 9571 habitantes e passou a 9251 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Paredes de Coura est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
480
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
37
1 1
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6417 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
IRN
5747
-10,44%
TT de Vila Real
36
28
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 36 Instruo Criminal 19 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 7 Mdia Instncia Criminal 68 68 Pequena Instncia Criminal 36 36 406 226
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
95
5 5
131
29
98
41
305
Montalegre
Tribunal de destino (Instncia Local)
Botic as
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 12762 10594 -16,99% TT de Vila Real Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Botic as)
10
13
37
50
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Boticas na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 10,44% (a populao em 2001 era de 6.417 habitantes e passou a 5.747 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Boticas est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
481
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
55
1 1
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 4926 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
No
4423
-10,21%
TT de Lamego
20
14
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 137 Instruo Criminal 12 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 139 139 Pequena Instncia Criminal 92 92 1149 471
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
465
6 6
164
104
160
105
540
Peso da Rgua
Tribunal de destino (Instncia Local)
Meso Frio
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 18832 17097 -9,21% TT de Lamego Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Meso Frio)
29
40
55
55
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Meso Frio na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 10,21% (a populao em 2001 era de 4.926 habitantes e passou a 4.423 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Meso Frio est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
482
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
75
3 3
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8573 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
7496
-12,56%
TT de Vila Real
62
75
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 256 Instruo Criminal 42 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 24 Mdia Instncia Criminal 296 296 Pequena Instncia Criminal 191 191 2473 948
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 118 274 274 171 171
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
202
883
16 16
19
322
190
334
214
1079
Vila Real
Tribunal de destino (Instncia Local)
Mondim de Basto
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Em anlse Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 49957 52219 4,53% TT de Vila Real Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Mondim de Basto)
44
16
67
75
75
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mondim de Basto na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 12,56% (a populao em 2001 era de 8.573 habitantes e passou a 7.496 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mondim de Basto est instalado pertence ao IGFIJ. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 131 Tempo (min.) 62 Distncia (Km) 75
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps a reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.
483
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
73
0 0
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6752 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
Loja do Cidado
5954
-11,82%
TT de Vila Real
31
22
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 48 Instruo Criminal 6 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 6 Mdia Instncia Criminal 68 68 Pequena Instncia Criminal 59 59 418 223
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
120
1 1
91
54
94
68
308
Alij
Tribunal de destino (Instncia Local)
Mur a
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Em anlise Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 14320 11933 -16,67% TT de Vila Real Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Mur a)
35
12
52
73
73
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Mura na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,82% (a populao em 2001 era de 6.752 habitantes e passou a 5.954 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Mura est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
484
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
82
1 1
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 7032 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
No
6367
-9,46%
TT de Vila Real
33
28
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 256 Instruo Criminal 42 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 24 Mdia Instncia Criminal 296 296 Pequena Instncia Criminal 191 191 2473 948
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 118 274 274 171 171
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
202
883
16 16
17
322
183
321
206
1049
Vila Real
Tribunal de destino (Instncia Local)
Sabrosa
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Em anlise Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 49957 52219 4,53% TT de Vila Real Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Vila Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Sabrosa)
36
15
58
82
82
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Sabrosa na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,46% (a populao em 2001 era de 7.032 habitantes e passou a 6.367 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Sabrosa est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
485
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
142
4 4
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 19512 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
16876
-13,51%
TT de Vila Real
39
29
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 173 Instruo Criminal 24 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 28 Mdia Instncia Criminal 180 180 Pequena Instncia Criminal 123 123 1452 675
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 81 235 235 125 125
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
471
12 12
16
299
155
266
158
894
Chaves
Tribunal de destino (Instncia Local)
V alpa os
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Sim Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 43667 41444 -5,09% TT de Vila Real Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Vial Real Tribunal de destino (Instncias Centrais) Chaves Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (V alpa os)
12
24
13
49
54
142
196
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Valpaos na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 13,51% (a populao em 2001 era de 19.512 habitantes e passou a 16.876 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Valpaos est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 219 Tempo (min.) 39 Distncia (Km) 29
Extenso Valpaos
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
486
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
72
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 7492 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
IRN
5853
-21,88%
TT de Lamego
22
29
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 138 Instruo Criminal 12 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 9 Mdia Instncia Criminal 127 127 Pequena Instncia Criminal 141 141 1342 516
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
146
455
191
114
159
162
626
Lamego
Tribunal de destino (Instncia Local)
Armamar
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 28081 26707 -4,89% TT de Lamego Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Lamego Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Armamar)
72
11
87
25
25
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Armamar na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 21,88% (a populao em 2001 era de 7.492 habitantes e passou a 5.853 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Armamar est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
487
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
116
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 16990 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
IRN
15382
-9,46%
TT de Lamego
29
32
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 138 Instruo Criminal 12 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 9 Mdia Instncia Criminal 127 127 Pequena Instncia Criminal 141 141 1342 516
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
146
455
220
122
180
164
686
Lamego
Tribunal de destino (Instncia Local)
Castro Daire
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 28081 26707 -4,89% TT de Lamego Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Castro Daire)
116
13
141
46
46
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Castro Daire na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 9,46% (a populao em 2001 era de 16.990 habitantes e passou a 15.382 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Castro Daire est instalado pertence ao IGFIJ. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
488
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
215
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado Sim Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 14283 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
No
14002
-1,97%
TT de Viseu
36
35
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 500 Instruo Criminal 107 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 59 Mdia Instncia Criminal 761 761 Pequena Instncia Criminal 415 415 5749 2064
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 187 486 486 402 402
Total
Inst. Central
1110
1655
67
546
450
825
460
2281
Viseu
Tribunal de destino (Instncia Local) Instalaes Populao Residente Oferta especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 93501 99593 6,52% TT de Viseu Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
76
215
23
332
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Nelas e na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 1,97% (a populao em 2001 era de 14.283 habitantes e passou a 14.002 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Nelas est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 217 Tempo (min.) 36 Distncia (Km) 35
Extenso Nelas
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
489
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
178
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 10584 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
IGFIJ
IRN
10245
-3,20%
TT de Viseu
37
39
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 500 Instruo Criminal 107 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 59 Mdia Instncia Criminal 761 761 Pequena Instncia Criminal 415 415 5749 2064
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 187 486 486 402 402
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
1110
1655
67
551
445
805
473
2274
Viseu
Tribunal de destino (Instncia Local)
Oliveira de Frades
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 93501 99593 6,52% TT de Viseu Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
57
178
32
283
Prope-se a extino do Tribunal de Oliveira de Frades na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 3,20% (a populao em 2001 era de 10.584 habitantes e passou a 10.245 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Oliveira de Frades est instalado pertence ao IGFIJ. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 210 Tempo (min.) 37 Distncia (Km) 39
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
490
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
86
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 12370 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
Loja do Cidado
11371
-8,08%
TT de Lamego
33
24
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 69 Instruo Criminal 5 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 108 108 Pequena Instncia Criminal 51 51 543 272
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
161
136
48
155
84
423
Cinfes
Tribunal de destino (Instncia Local)
Resende
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) IGFIJ 22424 20428 -8,90% TT de Lamego Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Lamego Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Resende)
86
15
114
56
56
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Resende na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,08% (a populao em 2001 era de 12.370 habitantes e passou a 11.371 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Resende est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
491
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
98
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 8653 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
7932
-8,33%
TT de Lamego
1h.15min
59
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 47 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 68 68 Pequena Instncia Criminal 64 64 518 272
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto - So
169
Moimenta da Beira
Tribunal de destino (Instncia Local)
132
78
101
74
385
Joo da Pesqueira
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 11074 10219 -7,72% TT de Lamego Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Lamego Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (So Joo da Pesqueira)
98
18
121
34
34
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de So Joo da Pesqueira na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 8,33% (a populao em 2001 era de 8.653 habitantes e passou a 7.932 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o So Joo da Pesqueira est instalado pertence Cmara Municipal. Apesar da distncia, os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 113 Tempo (min.) 1h.15min Distncia (Km) 59
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel de pelo menos 100 processos, aps a reorganizao, e por no existir oferta de servios de justia a uma distncia inferior a 30 Km.
492
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
164
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 13144 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
C.M.
12423
-5,49%
TT de Viseu
34
22
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 500 Instruo Criminal 107 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 59 Mdia Instncia Criminal 761 761 Pequena Instncia Criminal 415 415 5749 2064
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 187 486 486 402 402
Total
Inst. Central
1110
1655
67
542
433
810
459
2244
Viseu
Tribunal de destino (Instncia Local) Instalaes Populao Residente Oferta especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 93501 99593 6,52% TT de Viseu Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
54
164
16
247
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Sato na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 5,49% (a populao em 2001 era de 13.144 habitantes e passou a 12.423 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Sato est instalado pertence Cmara Municipal. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
493
15.06.2012
Execues
Comrcio
Total
50
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento No Postos Atendimento Cidado No Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 6785 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
IRN
6360
-6,26%
TT de Lamego
36
29
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 47 Instruo Criminal 7 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 5 Mdia Instncia Criminal 68 68 Pequena Instncia Criminal 64 64 518 272
Execues
Comrcio
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
169
Moimenta da Beira
Tribunal de destino (Instncia Local)
126
61
95
69
351
Tabua o
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) C.M. 11074 10219 -7,72% TT de Lamego Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
Viseu Tribunal de destino (Instncias Centrais) Lamego Tribunal de destino (Instncias Centrais) Movimento Proc essual proveniente do Tribunal Extinto (Tabua o)
50
60
35
35
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Tabuao na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 6,26% (a populao em 2001 era de 6.785 habitantes e passou a 6.360 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tabuao est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, maioritariamente, para as localidades onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
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Execues
Comrcio
Total
118
Instalaes
Alternativas de acesso informao para apoio ao cidado Julgados Paz e seus postos atendimento Sim Postos Atendimento Cidado Comisso de Proteo de Crianas e Jovens Sim 11916 2001
Populao Residente
especializada Deslocao entre municpios (b) atual Evoluo Matria especializada Tempo (min.) (b) Distncia (Km) (b)
Titularidade
2011
2001/2011 (%)
Inst. Local
Estado
10552
-11,45%
TT de Viseu
33
31
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores 500 Instruo Criminal 107 Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal 59 Mdia Instncia Criminal 761 761 Pequena Instncia Criminal 415 415 5749 2064
Execues
Comrcio
Instncia Cvel Instncia Cvel Instncia Cvel 187 486 486 402 402
Total
Inst. Central
Situao atual Situa o aps reorganiza o Situa o aps reorganiza o inc luindo o movimento do Tribunal extinto -
1110
1655
67
571
443
818
457
2289
Viseu
Tribunal de destino (Instncia Local)
V ouzela
Oferta Instalaes Populao Residente especializada atual Titularidade Outros servios instalados Espao disponvel Sim Arquivos (capacidade) Em anlise Evoluo 2001 2011 2001/2011 (%) Estado 93501 99593 6,52% TT de Viseu Matria especializada
Mdia de processos entrados 2008-2010 Atuais Comarcas Trabalho Famlia e Menores Instruo Criminal Grande Mdia Pequena Grande Instncia Criminal Mdia Instncia Criminal Pequena Instncia Criminal
Execues
Comrcio
Total
34
118
21
188
Pressupostos que fundamentam a extino: Prope-se a extino do Tribunal de Vouzela na medida em que apresenta valores reduzidos ao nvel do movimento processual (inferior a 250 processos entrados - aps reorganizao). No que se refere evoluo demogrfica, nos ltimos 10 anos (Censos 2011 Preliminares), apresenta uma diminuio da populao residente de 11,45% (a populao em 2001 era de 11.916 habitantes e passou a 10.552 habitantes em 2011). Relativamente s instalaes, o edifcio onde o Tribunal de Vouzela est instalado pertence ao Estado. Os acessos rodovirios entre os dois municpios so bons. Existe oferta de transporte coletivo regular entre o Tribunal a extinguir e o Tribunal de destino. De acordo com o ltimo estudo do INE, relativo ao movimento "pendular das populaes", a deslocao diria da populao residente ativa e/ou estudante faz-se, em nmero considervel, para a localidade onde se encontram sediados os tribunais de destino (instncia local e instncia central especializada).
Proposta de extenso
Movimento Processual 225 Tempo (min.) 33 Distncia (Km) 31
Extenso Vouzela
Pressupostos para a criao da extenso: A criao de extenso justifica-se atenta a procura expectvel, aps reorganizao, de pelo menos 200 processos por ano.
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Anexo 5: Valores de Referncia Processual para os processos judiciais e espcies consideradas relevantes
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Valor de Referncia Processual - VRP Quadro Comparativo Direco-Geral da Administrao da Justia / Conselho Superior da Magistratura
V RP REAS PROCESSUAIS DGAJ (2010) Famlia e Menores Trabalho GI Cvel GI Cvel (c om a matria da famlia e menores) GI Cvel (que tramite exec u es) (c) MI Cvel (que no tramite exec u es) MI Cvel (que tramite exec u es) PI Cvel Mdia e Pequena I Cvel (sem exec u es) Mdia e Pequena I Cvel (c om exec u es) GI Criminal MI Criminal (matria da grande e da mdia instnc ia) MI Criminal (apenas matria da mdia instnc ia) Mdia e Pequena Instnc ia Criminal Pequena Instnc ia Criminal Instnc ia Criminal (grande, mdia e pequena instnc ia) Instru o Criminal Inquritos Penais (MP) Juzes em afec ta o exc lusiva ao julgamento por tribunal c olec tivo em matria penal Competnc ia genric a (que tramite exec u es) Competnc ia genric a (que no tramite exec u es) Competnc ia genric a (matria da mdia e pequena instnc ia e famlia e menores) Juzos de exec u o Comrc io 733 772 224 360 204 550 800 1582 550 800 85 550 550 690 1065 690 150 800 70 800 550 850 7000 200
V RP CSM
V RP CSM
V RP CSM
(relat rio de aco mpanhamento CSM ) (a)
V RP DGAJ
(b)
800
700
650-750
700 800
1582 550
1350 800
1200-1300 600-800
70 500
65 500
50-65
70 500
350-500 690 1065 690 1065 1000-1130 450-650 100 110 107
70 800
70 800
65-75 750-800
2750 800
6500 200
3750-4750 600-800
6500 200
(a) Disponvel no site do CSM. (b) Valores fixados pela DGAJ (aps ponderao dos contributos apresentados pelo CSM no Relatrio de 11-07-2011) - para o clculo dos VRP foram analisados o movimento processual relativo aos anos de 2008 a 2010 (processos findos), organizado de acordo com a natureza dos tribunais. Tal movimento foi listado por ordem decrescente dos valores de processos findos, tendo-se feito corresponder os respetivos VRP aos valores registados pelo ltimo tribunal do primeiro tero da respetiva lista. Relativamente aos juzos de instruo criminal e aos juzos de comrcio, foi especialmente determinante a recolha de elementos empricos junto de diversos juzes. O mesmo se verificou quanto aos juzos de execuo, nomeadamente na adaptao ao atual regime da ao executiva. No entanto, as execues no so contabilizadas para o respetivo VRP. (c) As execues no so contabilizadas para o respetivo VRP.
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Ao de Alimentos Definitivos (Ordinria) Ao de Alimentos Definitivos (Sumria) Ao de honorrios Ao de Investigao e impugnao de Maternidade e Paternidade Ao Ordinria - Paternidade/Maternidade Autorizao / Confirmao Judicial - 1439 CPC Execuo Especial de Alimentos Execuo Especial de Alimentos (Of. Justia) Execuo Especial de Alimentos (Sol. Execuo) Inventrio / Partilha de Bens em Casos Especiais Procedimento Cautelar - Alimentos Provisrios Suprimento de Consentimento
(fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm) (fm)
Inibio e Limitao ao Exerccio Poder Paternal Instituio de Curadoria Provisria Instituio de Tutela Levantamento de inibio/medida limitativa das Responsabilidades Parentais Levantamento de inibio/medida limitativa do Poder Paternal Privao Direito ao Uso Apelidos Outro Cnjuge Procedimento Judicial Urgente - 91 Lei 147/99 Processo de Promoo e Proteo Processo Tutelar (Falta Acordo) - Art 184 OTM Processo Tutelar (menor em risco OTM revogada) Processo Tutelar (OTM revogada) Processo Tutelar Comum (210 OTM alterao) Processo Tutelar Comum (210 OTM incumprimento) Processo Tutelar Comum (210 OTM) Processo Tutelar Educativo Recurso de Indeferimento candidatura a Adoo Regulao das Responsabilidades Parentais Regulao do Poder Paternal Revogao/reviso da Adoo Separao Litigiosa Separao Sem Consentimento do Outro Cnjuge
(fm) Ao 1841 C.Civil - Viabilidade Impug. Paternidade (fm) Ao Alimentos Filhos Maiores ou Emanc. (fm) Ao Alimentos Filhos Menores (fm) Ao Decl Inexistncia / Anulao Casamento (fm) Adoo (fm) Adoo (Lei 31/2003) (fm) Alterao / Cessao da Penso de Alimentos (fm) Alterao da Regulao das Responsabilidades Parentais (fm) Alterao da Regulao do Poder Paternal (fm) Atribuio da Casa de Morada de Famlia (fm) Averiguao Oficiosa Paternidade/Maternidade (fm) Confiana Judicial (fm) Consentimento Prvio para Adoo (fm) Contribuio do Cnjuge para Despesas Domsticas (fm) Dispensa do Prazo Internupcial (fm) Divrcio Litigioso (fm) Divrcio Sem Consentimento do Outro Cnjuge (fm) Entrega Judicial de Menor (fm) Incumprimento das Responsabilidades Parentais (fm) Incumprimento do Poder Paternal
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(tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb) (tb)
Ao de Impugnao Judicial de Reg. e Licitude do despedimento Ao de Processo Comum Ao Direitos conexos c/ o Acidente de Trabalho Ao Impugnao Desp. Coletivo Ao p/ Cobrana Dvidas Serv. Sade Ao Prescrio/Suspenso Direito a Penso Acidente de Trabalho - Morte (F. Conciliatria) Acidente de Trabalho - Morte (F. Contenciosa) Acidente de Trabalho (F. Conciliatria) Acidente de Trabalho (F. Contenciosa/Petio) Acidente de Trabalho (F. Contenciosa/Requer.) Controvrsia Sindical s/ Carcter Penal Doenas Profissionais (F. Contenciosa) Exec. Outros Ttulos (97 CPT) (Of. Justia) Exec. Outros Ttulos (97 CPT) (Sol. Execuo) Exec. Sentena - Quantia Certa (Of. Justia) Exec. Sentena - Quantia Certa (Sol. Execuo) Execuo de Sentena - Quantia Certa Execuo Outros Ttulos (97 CPT) Proc. Especial Contenc. Inst. Previdncia Proced. Cautelar - P. Seg. Hig. Sade no Trabalho Procedimento Cautelar - Susp. Desp. Coletivo Procedimento Cautelar - Susp. Desp. Individual Procedimento Cautelar Comum Processo Especial Contencioso (162 CPT) Recurso de Contra Ordenao
500
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(cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv)
Ao de Anulao de Venda Ao de Honorrios Ao de Processo Ordinrio Ao Declarativa DL lei 108/2006 Ao Pauliana (Ordinria) Ao Popular Despejo (Ordinrio) Direito de Preferncia Diviso de Coisa Comum Expropriao Expurgao de Hipoteca Interdio / Inabilitao Prestao de Contas Procedimento Cautelar Procedimento Cautelar - Arbitra Reparao Provis Processo Especial
501
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(cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv) (cv)
Ao de Anulao de Venda Ao de Honorrios Ao de Processo Especial Ao de Processo Sumrio Ao Declarativa - DL 108/2006 Ao Esp. Cump. Obrig. Pecun. DL 269/98 (alada Relao) Ao Pauliana (Sumria) Ao Popular Apresentao de Coisas ou Documentos Atribuio de Bens de Pessoa Coletiva Extinta Autorizao Jud. (Entrada na Residncia) Autorizao Jud. p/ Execuo Obras (DL 448/91) Consignao em Depsito Curadoria Provisria de Bens Despejo (Sumrio) Direito de Preferncia Diviso de Coisa Comum Exerccio da Testamentaria Expropriao Expurgao de Hipoteca Fixao Judicial de Prazo Herana Jacente Inventrio (Herana) Liquidao Herana Vaga em Beneficio do Estado Nomeao Administrador na Prop. Horizontal Prestao de Contas Procedimento Cautelar Procedimento Cautelar - Arbitra Reparao Provis Processo Eleitoral Retificao Judicial Recurso Conservador Registo Civil Recurso de Avaliao Urbana Recurso de Conservador Recurso de Decises dos Julgados de Paz Recurso de impugnao - Apoio Judicirio Recurso de Notrio Recurso de Propriedade Intelectual Reforo ou Substituio de Hipoteca Reforma de Documentos Reforma de Livros Tutela Personalidade do nome e da Corresp. Confid. Venda Antecipada de Penhor Venda Antecipada de Penhor
502
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Ao de Honorrios Ao de Processo Sumarssimo Ao Declarativa - DL 108/2007 Ao Esp. Cump. Obrig. Pecun. DL 269/98 - Alada 1 Instncia Procedimento Cautelar Retificao Judicial Recurso de Avaliao Urbana Recurso de Conservador Recurso de Propriedade Intelectual
503
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(pn) Cmulo Jurdico (pn) Processo Comum (Tribunal Coletivo) (pn) Processo Comum (Tribunal do Jri)
(pn) Internamento Compulsivo (pn) Internamento Compulsivo - Confirmao Judicial (pn) Processo Comum (Tribunal Singular) (pn) Recurso das Medidas das Autoridades Administrativas (pn) Recurso de Contra Ordenao
(pn) Expulso Judicial (DL 244/98) (pn) Interrogatrio Estrangeiros (art 117 DL 244/98) (pn) Proc. Especial de Impugnao Jud. Apreenso (DL 433/82) (pn) Processo Abreviado (pn) Processo Sumrio (art 381 CPP) (pn) Processo Sumarssimo (art 392 CPP) (pn) Recurso (Contra Ordenao) (pn) Recurso das Medidas das Autoridades Administrativas
(pn) Instruo
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Execuo Comum (custas/multa/Coima) Execuo Comum (Of. Justia) Execuo Comum (Sol. Execuo) Oposio execuo comum (813 Cdigo de Processo Civil)
(cm) Insolvncia Pessoa Coletiva (Apresentao) (cm) Insolvncia Pessoa Coletiva (Requerida) (cm) Insolvncia Pessoa Singular (Apresentao) (cm) Insolvncia Pessoa Singular (Requerida)
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JURISDIO
QUADROS Magistrados dedicados em exclusivo tramitao de Inquritos VRP 1.000/ 1100 processos entrados por ano.
Magistrados que acumulam a tramitao de inquritos com funes de representao: VRP 550/600 processos entrados por ano. Estes Inquritos criminais valores podero ser adaptados tendo em conta,
nomeadamente, a maior ou menor percentagem corrente de processos sem suspeito identificado, bem como, nos casos da competncia genrica, na carga de servio dos juzos de competncia genrica ou criminais. De notar ainda que, sendo estes os valores obtidos pela anlise do desempenho dos atuais magistrados em competncia genrica, acreditamos num maior desempenho futuro uma vez que o reforo da especializao retirar uma carga de servio considervel que hoje atribuda nos tribunais de competncia genrica. rea criminal de investigao: Em mdia, 1 PR por cada 15 PA dedicados a inquritos (abrangendo nalguns casos ainda a coordenao das instncias locais criminais), sendo tal valor flexvel conforme o nmero de seces de competncia genrica
Coordenao
da comarca, o nmero de seces especializadas e a disperso territorial das diversas circunscries na comarca).
Outras reas: a coordenao ser assegurada, em regra, por um dos PRs colocados na representao. 1 PR por cada coletivo (3 juzes). Nas comarcas das grandes cidades, com criminalidade mais Instncia Central Criminal complexa, ser necessrio um ratio de cerca de 1,5 / 2 PRs, dado o peso de seco, a preparao de julgamentos e coordenao com a rea de inquritos, e dos recursos.
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QUADROS
Nos casos em que a carga de servio dos juzos for menor, podero ser atribudos inquritos a estes magistrados.
1 Juiz 1 PA Nos casos em que a carga de servio dos juzos for menor, podero ser atribudos inquritos a estes magistrados. 1 Juiz 1 PR
Trabalho
Nos juzos com mais de 4 juzes, poder ser colocado um nmero inferior de magistrados do Ministrio Pblico. 1 Juiz 1 PR 2 Juzes 2 PR
Comrcio
3 Juzes 2 PR 4 Juzes 3 PR 5 Juzes 3 PR 6 Juzes 4 PR 1 Juiz servio assegurado pela rea de inquritos
Instruo criminal
Famlia e menores
5 Juzes 6 PR 6 Juzes 7 PR Esta tabela de correspondncia poder ser corrigida consoante a previso de entrada de inquritos tutelares educativos seja superior ou inferior ao VRP por magistrado para este tipo de processos.
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JURISDIO
QUADROS Em mdia, 1 PR/PA por cada 3 juzes. A rea cvel pode ser analisada em bloco, ou seja, analisando as
rea cvel
vertentes cveis de forma unitria, incluindo instncia central, local e executivo, sempre que os servios estejam concentrados no mesmo edifcio. 3 Juzes - 2 PR
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EXTENSES JUDICIAIS (27) COMARCA Aores Beja EXTENSES JUDICIAIS Nordeste Povoao Almodvar Mrtola Miranda do Douro Bragana Castelo Branco Coimbra vora Guarda Vimioso Vinhais Penamacor Mira Pampilhosa da Serra Soure Arraiolos Meda Sabugal Vila Nova de Foz Ca Leiria Madeira Portalegre Santarm Setbal Vila Real Alvaizere Ansio So Vicente Nisa Alcanena Alccer do Sal Mondim de Basto Valpaos Nelas Viseu Oliveira de Frades So Joo da Pesqueira Vouzela
No ta: A pesar do vo lume pro cessual expectvel do atual Tribunal de A vis ser superio r a 200 pro cesso s po r ano , a atual degradao das instala es justifica que no seja instalada uma Extenso Judicial.
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Anexo 8: Mapa do pas com indicao da competncia territorial dos Tribunais da Relao
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Anexo 9: Mapa do pas com indicao dos Tribunais de Comarca, das respetivas seces e Extenses Judiciais
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