Trabajo Semestral:

Planificacin Estratgica de S&SO

Planificacin Estratgica de S&SO

1. Sumario Tema Sumario Introduccin Objetivos Desarrollo Comentarios y Conclusiones Pgina 2 3 4 5 8

Planificacin Estratgica de S&SO

2. Introduccin

Con certeza se puede considerar que una empresa es un organismo vivo, en que cada uno de sus trabajadores es una clula que la compone y le otorga las propiedades, energa e mpetu para seguir adelante, destacar en el mercado y lograr todas las metas. Teniendo la conviccin de lo anterior, muchas empresas han comenzado a darse cuenta, cada vez con ms celeridad, que el valor ms importante con el que cuentan son sus personas y han sido coherentes en esto, demostrando cada vez una mayor preocupacin. Es por esto que cada vez se posiciona con ms fuerza la importancia de cuidar a los trabajadores, de tal forma que cada vez cobra ms vida una ley que rige desde el ao 1968 pero que hasta pocos aos era prcticamente desconocida, debido a que antes no exista una voluntad para cumplirla. Dedicar energa y recursos en generar buenas condiciones de seguridad y salud ocupacional es una obligacin establecida en las leyes de nuestro pas, que incluso puede repercutir en penas carcelarias, pero tambin es importante procurar ambientes y trabajos sanos debido a que genera aumentos en la productividad, mejora la imagen de la empresa, permite acceso a nuevos mercados ms exigentes y posibilita la obtencin de certificacin empresarial. Alegremente, para muchos, tambin es una obligacin tica y moral, que exhorta a preocuparse por el bienestar de los trabajadores, sus familias y la sociedad en general. En este trabajo se implemente la planificacin estratgica de la empresa Construccin y Montaje SA, perteneciente al sector de Montaje Industrial. Esta empresa es nueva pero dentro de su planificacin se considera una planta de 200 trabajadores que lamentablemente sufrirn un estimado de 200 das perdidos por accidentes laborales, trabajando el mnimo legal de 45 horas semanales.

Planificacin Estratgica de S&SO

3. Objetivos

Objetivo General : Comprender en forma general los aspectos ms relevantes que se deben considerar al realizar la planificacin de una empresa en el mbito de la salud y seguridad ocupacional.

Objetivos Especficos Determinar la poltica de seguridad ocupacional de la empresa ficticia. Justificar y elaborar un programa de salud y seguridad ocupacional. Determinar los organismos que deben existir al interior de la empresa. Determinar la cotizacin a pagar durante los dos primeros aos, y la cotizacin a pagar durante el tercer ao. Generar las matrices de riesgo para tres actividades distintas. Generar un Procedimiento de Inspecciones y Observaciones. Generar un Procedimiento de Investigaciones. Determinar una Planificacin de Acciones de Control. Establecer un Plan de Compras de EPP.

Planificacin Estratgica de S&SO

4. Desarrollo Poltica de Seguridad Ocupacional : Es trascendental que una empresa preocupada por la salud de sus trabajadores cuente con una poltica en este mbito, que demuestre los principios y valores que rigen el actuar de cada uno de sus integrantes. Esta poltica debe ser determinada por la gerencia, que cuenta con la autoridad y el control sobre los recursos para impulsar el mejoramiento continuo. Debe considerar tanto a la gente, equipos y materiales de la empresa como al medio ambiente. A continuacin se presenta la poltica de seguridad ocupacional de Construccin y Montaje SA Es poltica de Construccin y Montaje SA, desarrollar todas sus actividades poniendo especial nfasis y preocupacin en la proteccin de su recurso humano y tambin, en su recurso material. Para esto, la empresa asume el compromiso de motivar y facilitar las acciones destinadas a identificar, controlar y/o eliminar los riesgos que podran ocasionar lesiones y enfermedades profesionales a los trabajadores propios y al personal de las empresas contratistas, dao a los bienes e instalaciones de la empresa e interrupciones no deseadas en los procesos productivos asociados a la construccin y montaje, a travs de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional y su mejora continua. Este sistema debe permitir el acceso a la informacin a toda la organizacin con el objeto de estimular un ambiente proactivo, en que cada uno de los integrantes de la empresa se sienta responsable de la seguridad. Programa de Salud y Seguridad Ocupacional: Existen elementos bsicos que deben conformar el programa de salud y seguridad de una institucin; a continuacin se nombraran y desarrollaran algunos. -Liderazgo: Debe existir una directiva que establezca liderazgo en esta rea, inyectando recursos humanos y materiales para mitigar los riesgos y promover una consciencia de seguridad entre los trabajadores. Un ejemplo es el trabajo realizado en CODELCO, en que el gerente otorga poder directo y responsabilidad a cada trabajador, a travs de una tarjeta (Tarjeta Verde) con la que puede detener una operacin si considera que no se estn tomando las medidas paliativas. -Inspecciones y Observaciones Planeadas: Debe verificarse en terreno que los instructivos y procedimientos sean correctamente aplicados en forma correcta. Esto se debe realizar en forma peridica, junto con asignar actividades formativas para corregir las condiciones y acciones subestndar. -Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes: Toda problemtica debe ser estudiada e investigada, con el objetivo de encontrar la causa bsica que origin el problema.

Planificacin Estratgica de S&SO

-Anlisis de Tareas y Procedimientos: Todos los procedimientos deben ser analizado en forma profunda, idealmente trabajando en conjunto con las personas que realizaran el trabajo. Se debe buscar una mejora continua. -Preparacin de Emergencias: Se debe preparar y practicar para reaccionar en forma positiva frente a los distintos casos de emergencia (incendios, terremotos, tsunamis, etc). -Reglamentos: Debe interiorizarse el contenido y fondo de los distintos reglamentos que rigen el actuar de los trabajadores. -Entrenamiento Trabajadores: Los trabajadores deben ser capacitados de forma permanente, ya sea en temas de primeros auxilios, forma de reaccionar en distintas emergencias, etc. Para lo anterior siempre se puede optar a los beneficios generados por el programa SENCE. -Elementos de Proteccin Personal: Se debe entregar y promover el uso y cuidado de los EPP. Los elementos a utilizar deben ser analizados segn la tarea especfica a realizar y debe existir un trabajo conjunto entre el jefe de terreno, el prevencionista y el encargado de adquisiones para contar con los elementos al momento de realizar la operacin riesgosa. Organismos al Interior de la Empresa: La empresa debe contar con distintos organismos para asegurar un buen trabajo en prevencin, as como para cumplir con la legislacin vigente. Debe contar con un comit paritario (DSN54), un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales (DSN40) que cuente con atencin de un Experto Profesional por al menos 2,5 das a la semana (DSN40), sin embargo, la directiva de la empresa debera establecer una persona de tiempo completo, debido al alto riesgo existente en el rubro de trabajo. Tambin se debe realizar el Derecho a Saber de los riesgos a los que se expondr cada trabajador, y se le debe otorgar una copia del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, as como brindar los Elementos de Proteccin Personal necesarios a cada trabajador segn el trabajo particular que realizar. Cotizacin: Como la empresa es nueva, existen dos etapas para analizar la cotizacin que debe realizar por cada uno de sus trabajadores. -Dos Primeros Aos: Durante los dos primeros aos la empresa debe realizar la cotizacin bsica del 0,95% del Sueldo Imponible, ms la Cotizacin Adicional del 2,55% por el Riesgo Presunto, establecido segn el rubro en que se desempea la empresa (DSN110). -Tercer Ao: Debe realizar la cotizacin bsica del 0,95% del Sueldo Imponible ms la Cotizacin Adicional del 0,34% por el Riesgo Efectivo, establecido segn el desempeo de la empresa (DSN67).

Planificacin Estratgica de S&SO

Esto implica una cotizacin adicional del 0,34% que es un valor bastante bajo. Matrices de Riesgo: Estas matrices se establecen para determinar el riesgo intrnseco a cada actividad que se realiza en la produccin, en relacin a su probabilidad o frecuencia de ocurrencia y las consecuencias que puede tener un error. Estos dos factores dependen del tipo y etapa de la obra. Con ayuda de estas matrices es posible clarificar las actividades ms crticas y si se considera la tesis de Pareto (20% de las actividades genera el 80% de las prdidas), se puede establecer un correcto plan de accin. A continuacin se presentan las matrices de riesgos para tres actividades, asumiendo que la obra que se realiza es el montaje electromecnico de una correa transportadora, en la que ya se ha instalado la mayora de las fundaciones y el trabajo ms fuerte es el del montaje de la estructura metlica de la correa. La etapa en que se encuentra la obra es importante porque la frecuencia en que se realizan las actividades va cambiando. -Montaje de Estructuras Metlicas: Dentro de la actividad de montaje de la estructura metlica existe el riesgo latente de la cada de material, sin embargo, existe una consciencia generalizada de que no se puede encontrar ninguno de ellos en el rea en que se encuentra algn material en suspensin. Es por esto que el rigger, quien gua el movimiento, tiene plena autoridad en el rea de inters.
Consecuencias Levemente Daino Daino Diaria Semanal Riesgo Moderado Riesgo Tolerable Riesgo Trivial Demasiado Daino

Riesgo Riesgo Importante Intolerable Riesgo Moderado Riesgo Tolerable Riesgo Importante Riesgo Moderado

Frecuencia

Mensual

Planificacin Estratgica de S&SO

-Excavacin: Las excavaciones con retroexcavadoras no son muy comunes en la etapa de montaje, sin embargo, debido a la energa de estas mquinas y el dao que pueden provocar, debe tenerse bastante cuidado en esta actividad.
Consecuencias Levemente Daino Daino Diaria Frecuencia Semanal Mensual Riesgo Moderado Riesgo Tolerable Riesgo Trivial Demasiado Daino

Riesgo Riesgo Importante Intolerable Riesgo Moderado Riesgo Tolerable Riesgo Importante Riesgo Moderado

-Hormigonado: En este caso la actividad tiene una frecuencia regular y las consecuencias de un error afectan principalmente a los materiales, no as a las personas, por lo que se considera levemente daino.
Consecuencias Levemente Daino Daino Diaria Semanal Riesgo Moderado Riesgo Tolerable Riesgo Trivial Demasiado Daino

Riesgo Riesgo Importante Intolerable Riesgo Moderado Riesgo Tolerable Riesgo Importante Riesgo Moderado

Frecuencia

Mensual

Procedimiento de Inspecciones y Observaciones: Las observaciones e inspecciones pueden ser informales o planeadas, las primeras pueden ser realizadas por cualquier persona y en general se traducen en reportes de actividades o condiciones subestndar, mientras que las segundas deben ser realizadas por un experto en seguridad con acceso a recursos humanos y materiales para poder realizar las mejoras, se traduce en un informe completo con las falencias detectadas. El procedimiento se encuentra en el archivo Anexo 1 - Procedimiento de Inspecciones y Observaciones.

Planificacin Estratgica de S&SO

Procedimientos de Investigaciones: Las investigaciones de accidentes se realizan con el fin de determinar cmo y porqu han ocurrido. Deben ser realizadas por alguna persona con autoridad dentro de la empresa, quien debe poseer la formacin y experiencia para diferenciar entre las causas inmediatas y las causas bsicas. Luego de esto se debe eliminar las causas y suprimir o reducir los riesgos. El procedimiento se encuentra en el archivo Anexo 2 Procedimiento de Investigaciones de Accidentes.

Planificacin de Acciones de Control: Las acciones de control de seguridad deben ser planificadas con anterioridad y debe efectuarse en forma regular cuando se tienen condiciones normales. En el caso de ocurrencia de un accidente de mediana o alta gravedad debe realizarse una investigacin de forma inmediata y una inspeccin y observacin lo antes posible. La planificacin se encuentra en el archivo Anexo 3 Planificacin de Acciones de Control.

Plan de Compra de EPP: Los Elementos de Proteccin Personal deben ser entregados a cada trabajador segn el trabajo especfico que debe realizar y el plan de compras puede dividirse en dos etapas. -Etapa de Planificacin del Trabajo: En esta etapa se debe realizar un trabajo conjunto entre el programador de obra y el prevencionista de riesgos, con el objetivo de establecer los EPP requeridos y la cantidad requerida para cada una de las actividades a realizar a medida que progresa el avance de la obra. -Etapa de Ejecucin del Trabajo: En esta etapa se debe realizar un trabajo conjunto entre el jefe de terreno, el prevencionista de riesgos y el encargado de adquisiciones, para coordinar con anterioridad la compra de los EPP. La anticipacin de este trabajo depender de la distancia entre la faena de trabajo y los centros de compra. Los materiales se deben encontrar disponibles en bodega cuando sean requeridos por los trabajadores segn la tarea que deben realizar.

Planificacin Estratgica de S&SO

5. Comentarios y Conclusiones Es interesante realizar la planificacin de Salud y Seguridad Ocupacional de una empresa, aunque sea ficticia, porque permite interiorizar e integrar muchos aspectos que no se consideran al momento de disear y programar una obra. Esta planificacin debera integrarse desde un comienzo en las empresas de diseo y construccin, porque permite un trabajo ms completo y fluido, en que se coordinan todas las actividades. Fue compleja la realizacin de este informe debido a que se debieron realizar muchos supuestos, tales como el rubro dentro del sector construccin, las actividades a realizar, etc. De la forma anterior, no se consider la subcontratacin porque en esta empresa ficticia, al ser nueva, no contaba con servicios de esta ndole, aunque en la realidad prcticamente siempre existe.

10