Abuso de autoridad El abuso de autoridad, tambin conocido como abuso de poder o abuso de las funciones pblicas, son prcticas

de intercambio social en las que se ejecuta una conducta basada en una relacin de poder, jerarquizada y desigual. En otras palabras, es una situacin donde la autoridad o individuo que tiene poder sobre otros debido a su posicin social, conocimiento o riqueza utiliza ese poder para su beneficio y a su vez, permite que otros sean explotados. En el derecho administrativo, el abuso es reconocido en figuras que ostentan poder fsico en la sociedad, es decir que forman parte del poder pblico o la jurisdiccin del Estado. Muchas veces el juego de palabras, en especifico el eufemismo, entre las autoridades y la poblacin hace que el abuso de poder, la corrupcin y laviolencia sean mas vulnerables. La violencia "se deriva del mismo poder y libertad que el Estado se otorga a si mismo." (Azaola & Ruiz, 2010) El abuso de autoridad en la Politica El poder que se le obsequia a los polticos y funcionarios pblicos de un pas es otorgado con el fin de ser utilizado para mejorar el pas en todos sus aspectos. Por lo tanto, quien tenga el poder debe identificar cual es el inters comn de los ciudadanos, trabajar por el pueblo y realizar obras que ayuden a muchos y que no afecten a nadie. Siempre se busca que el poder se utilice para el beneficio total de la sociedad. Lo que si es cierto es que el poder se ha ejercido desequilibradamente y a favor de quienes ostentan otros poderes en la sociedad. (Camacho, 2008) Este problema muchas veces es causado por la corrupcin, la mayor fuente de problemas en la poltica y responsable muchas veces del origen del abuso de autoridad. La corrupcin es una de las manifestaciones mas claras del abandono por parte de quienes ostentan poder poltico, de la bsqueda del bien comn y su situacin por la bsqueda del beneficio propio. Casos de corrupcin son buenos para demostrar cuando el poder es utilizado para el beneficio del pas o cuando es utilizado con inters personales y fines de lucro. Un hecho que quedo claro entre polticos y funcionarios pblicos es que no se pueden desligar la tica de la poltica porque cuando eso ocurre los deberes de la autoridad se transforman en infamias y arbitrariedades. (Mora & Rodrguez, 2009) El problema que existe actualmente es que la poltica se impone sobre le tica lo que crea que no exista algun tipo de equilibrio. En los ltimos aos, el resentimiento y desilusin hacia la poltica ha crecido y se puede notar por el incremento de la resistencia civil y la movilizacin social en los ltimos aos. Muchas veces por partes de los polticos se ven maniobras abusivas en materia del dinero o el poder. Los profesionales de la poltica son asiduos actores de escndalos polticos. (Mora & Rodrguez, 2009) Para la poca en la que se vive ser poltico o formar parte de la administracin publica es sinnimo de corrupcin y abuso de poder.3Se ha creado

una opinin general de que los polticos estn pendientes a sus propios intereses y de lucrarse de la poltica, tener una de fuente de ingreso con la que pueden vivir sin pasar necesidades. Aunque el abuso de poder no es una caracterstica de todos los politicos ya que existen otros que buscan el bien comn del pueblo. Toda la lucha poltica es una confrontacin por el poder y, por ende, por aspirar a controlar el monopolio legitimo de la violencia. El abuso de autoridad segn los estudiosos del Derecho El derecho penal contempla el abuso de autoridad en sentido lato, como la figura delictiva que comete quien investido de poderes pblicos realice en su gestin actos contrarios a los deberes que le impone la ley, por lo que aflige la libertad de las personas, las intimida o de cualquier manera les causa vejmenes, agravios morales o materiales. En sentido estricto, se entiende como el delitodoloso que comete el que actuando en calidad de funcionario pblico dictare resoluciones u rdenes contrarias a las Constituciones o leyes nacionales o provinciales o ejecutare las rdenes o resoluciones de esta clase existentes o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere. El sujeto pasivo de este delito es la administracin pblica, y no es necesario que se le haya causado un dao material. Este delito tiene varios subtipos entre los que cabe destacar: Prevaricacin Cohecho Trfico de influencias Malversacin de fondos pblicos Corrupcin poltica Acciones de comando: Son tcticas que se usan a nivel militar y paramilitar para acciones defensivas, ofensivas y de rescate. Derechos Armadas humanos en las fuerzas

con que se cometi el delito. Son penas accesorias a las de presidio: 1. Interdiccin civil durante el tiempo de la pena. 2. Inhabilitacin poltica mientras dure la pena, salvo lo dispuesto sobre degradacin y anulacin. 3. Prdida de armas, objetos o instrumentos con que se cometi el delito. 4. Separacin del servicio activo. Artculo 407. Son penas accesorias a las de prisin: 1. Inhabilitacin poltica por el tiempo de la pena. 2. Separacin del servicio activo. 3. Prdida del derecho a premio. 4. Prdidas de armas, objetos o instrumentos con que se cometi el delito. Las penas de presidio y de prisin se cumplirn en la Penitenciara o Fortaleza que designe el Ejecutivo Federal. La pena de arresto se cumplir en el cuartel o nave de guerra, comando o dependencia militar o naval, que designe el Ministro de la Defensa. La degradacin consiste en la declaracin formal de que el delincuente es indigno de pertenecer a las Fuerzas Armadas Son responsables por los delitos y faltas Nacionales, hecho ante tropa formada y con las solemnidades prescritas en el militares: 1. Los autores o cooperadores inmediatos. Reglamento respectivo y acarrea: 1. Prdida del grado y sus derechos. 2. Los cmplices. 2. Prdida de condecoraciones nacionales. 3. Los encubridores. 3. Publicacin de la sentencia por la prensa no oficial de la Repblica. Son autores: 1. Los que directamente tomen parte en la 4. Inhabilitacin poltica por un tiempo igual al triple de la pena principal. ejecucin del hecho. Aplicacin de castigos y abusos de autoridad De los Delitos y de las Faltas Militares, las infracciones militares se dividen en delitos y faltas: Es un delito militar toda accin u omisin que el Cdigo de justicia militar tenga declarado como tal. Falta militar es toda accin u omisin sujeta a una pena no mayor de noventa das de arresto. Las faltas militares sern enumeradas y castigadas en el Reglamento de Castigos Disciplinarios. Hay delito frustrado cuando el agente ha hecho todo lo necesario para consumarlo, sin haber logrado su propsito por causas independientes de su voluntad. Hay tentativa de delito cuando una persona comienza a ejecutarlo por medios apropiados y no ha realizado todo lo necesario a la consumacin del mismo, por causas independientes de su voluntad. Cuando el agente desiste voluntariamente del acto delictuoso, slo incurre en pena cuando los actos ejecutados constituyen delito o falta, salvo disposicin expresa que los castigue. 2. Los que obligan o inducen a otro a ejecutarlo. Accin de comando en la justicia en 3. Los que cooperen en su ejecucin por un los derechos militares. acto sin el cual no se habra consumado el La Justicia Militar en la hecho. Repblica la administran los Tribunales y Autoridades competentes segn el cdigo Sern penados como cmplices: de justicia militar en nombre de la 1. Los que cooperen a la ejecucin del Repblica de Venezuela y por autoridad de hecho con actos anteriores o simultneos la Ley, y de conformidad con lo que este sin hallarse comprendidos en el artculo Cdigo y el Reglamento de Castigos anterior. Disciplinarios disponen. 2. Los que faltando a sus deberes militares Los Jueces Militares son no trataren de impedir o conjurar por todos autnomos en el ejercicio de sus funciones los medios a su alcance, la perpetracin de y soberanos en la apreciacin de los hechos la infraccin, o todo aquel que no hubiere que les corresponde juzgar. De toda dado cumplimiento a lo dispuesto en el infraccin militar nace accin para el artculo 170. castigo del culpable y puede nacer tambin responsabilidad civil para el De las Penas resarcimiento de los daos y perjuicios Las penas militares se dividen en causados y la accin respectiva se ejercer principales y accesorias. por ante los Tribunales civiles ordinarios. Las acciones civiles originadas Las penas principales son las que la ley por hechos punibles de carcter militar, o aplica directamente al castigo del delito, por delitos comunes sometidos a la y son: Jurisdiccin de los Tribunales Militares, se Presidio, Prisin, y Arresto. asimilarn las reclamaciones a que hubiere lugar a ttulo de costas procesales, pues Son penas accesorias las que la ley trae stas no se consideran como penas sino necesaria o accidentalmente como que pueden hacerse efectivas contra los adherentes a la pena principal y son: herederos del culpable. Degradacin, Anulacin de La responsabilidad militar clases, Expulsin de las Fuerzas Armadas es personal y no eximen de ella la Nacionales, Separacin del servicio activo, ignorancia de la ley ni el error sobre la Prdida de condecoraciones nacionales, persona o cosa contra quien se dirigi la Prdida de derecho a premios, Interdiccin accin delictuosa. civil, Inhabilitacin poltica, Confinamiento, Nadie puede ser enjuiciado y Prdida de armas, instrumentos u objetos militarmente sino por los hechos calificados y penados por este Cdigo, ni

La Seguridad de la Nacin venezolana est fundamentada en el desarrollo integral y en la corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil, condiciones que promueven el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar, correspondindole al Fuerza Armada Nacional como expresin militar del poder nacional en Venezuela, garantizar la independencia, soberana nacional y el respeto a los ms sublimes principios y valores expresados en el prembulo y texto de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela como son el establecimiento de una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural, que consolide la libertad, la independencia, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia, el imperio de la ley y el mantenimiento de la paz.

castigado por faltas militares sino conforme al Reglamento de Castigos Disciplinarios, salvo lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 123. No se admite calificar y penar hechos por analoga o paridad con los delitos y faltas militares. Quien incurra en responsabilidad penal militar, sea cual fuere el lugar donde se cometi la infraccin, ser juzgado y penado de conformidad con este Cdigo. Para el enjuiciamiento militar en Venezuela por infracciones cometidas fuera del territorio nacional, se requiere que el presunto reo no haya cumplido pena en el exterior por la misma infraccin, de acuerdo con la calificacin establecida en el presente Cdigo. Las leyes militares tienen efecto retroactivo cuando imponen menor pena an cuando el reo est cumpliendo condena; y en cuanto al procedimiento, porque se las aplicar a los procesos pendientes al tiempo de la promulgacin. Las pruebas evacuadas, sin embargo, sern apreciadas, en cuanto favorezcan al reo, conforme a la ley vigente al tiempo de la promocin. Cuando se dictare auto de detencin por los tribunales penales ordinarios contra militares en servicio a causa de delitos comunes cometidos por stos, podrn ser detenidos en las crceles y dems establecimientos destinados a detencin preventiva, de acuerdo con lo establecido en el artculo 135. Por un slo delito no se seguirn diferentes procesos, aunque los reos sean diversos; y tampoco se seguirn al mismo tiempo diversos juicios contra una persona por varios hechos punibles que haya cometido. Si alguna de las infracciones correspondiere a jurisdiccin distinta de la militar, se proceder conforme a lo que dispongan las leyes ordinarias o las especiales aplicables.

Ejemplos de casos de muerte en el interior de un recinto militar o policial y muerte bajo custodia. Muerte de Claudio Macas, funcionario de la DIM: allanaron retn El Marite 24 de agosto de 2007. - El Tribunal Cuarto de Control del estado Zulia emiti, la noche del jueves, rdenes de incautacin y allanamiento al retn El Marite. La medida la respald la 11 Brigada de Infantera del Ejrcito. La accin fue solicitada al juzgado por los fiscales Lucy Fernndez, Nstor Castellano y Haifa Aissami Madah, quienes investigan la muerte de Claudio Macas, funcionario de la DIM. El ministro Pedro Carreo manifest, desde Caracas, que se buscaba levantar evidencias en el sitio y seal que en el caso estaba involucrado el jefe de Seguridad Ciudadana de la Gobernacin de Zulia. Un comisario del Cicpc dijo que haban localizado armas, licores y droga.

Anoche, la fiscal Haifa Aissami Mada manifest a la prensa: "Hubo hallazgos importantes para la investigacin que adelantamos". Una de las pruebas que se requiere verificar es la autenticidad de la FIRMA, que presuntamente, coloc Claudio Macas en el libro de resea del Centro de Arrestos y Detenciones Preventivas El Marite. El Tribunal Cuarto de Control del estado Zulia orden el allanamiento, luego de la peticin que hicieran los tres fiscales que llevan el caso. La Brigada 11 de Infantera prest apoyo para la aplicacin de la medida. En los pabellones hallaron armas, droga y licor. Con el apoyo de la Brigada 11 de Infantera del Ejrcito los fiscales que investigan el caso de la muerte de Claudio Enrique Macas Briceo, de 44 aos, realizaron ayer un allanamiento en el Centro de Arrestos y Detenciones Preventivas El Marite. Desde las 5:30 de la maana, los efectivos militares ingresaron al recinto junto con los tres representantes del Ministerio Pblico para buscar y colectar las evidencias necesarias que aclaren el fallecimiento de Macas. La fiscal 45, en materia de derechos fundamentales, Lucy Fernndez, junto con los representantes nacionales Nstor Castellano y Haifa Aissami Madah, 34 y 49, respectivamente, solicit el procedimiento al Juzgado Cuarto de Control, a cargo de Jos Vicente Fara, donde se aprob el allanamiento. El procedimiento se debe a que el pasado 8 de agosto Claudio Macas, funcionario de inteligencia de la 11 Brigada de Infantera, adscrita a su vez a la 1 Divisin de Infantera y Guarnicin Militar de Maracaibo, y de la Direccin de Inteligencia Militar (DIM), apareci ahorcado en el pabelln B del retn. Parte de las pruebas que requiere verificar el Ministerio Pblico es la autenticidad de la firma que, supuestamente, coloc Macas Briceo en el libro de entrada de El Marite. Con esta rbrica el funcionario de la DIM habra, presuntamente, solicitado su traslado a esa rea del recinto, donde horas despus fue hallado ahorcado en el pasillo 5. "Esa firma avala la, supuesta, peticin de l para que lo llevaran hasta ese sitio del retn", seal una fuente policial, en das pasados a PANORAMA. Para el caso de Macas, llegaron tres funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc), desde Caracas, quienes se encargarn de precisar si las huellas dactilares que aparecen en el libro de resea del retn fueron colocadas por Claudio Macas por voluntad propia. "La posicin en las que fueron colocadas las huellas en el libro de resea no es normal", asegur la fuente policial. Claudio Macas, quien fue llevado hasta el retn el pasado martes 7 de agosto, fue detenido por unos funcionarios del comando motorizado de San Francisco, en un taller mecnico, ubicado en El Bajo.

En la madrugada del mircoles 8 fue encontrado muerto en El Marite. Dos das despus del fallecimiento de Claudio Macas, el general Clver Alcal acus al secretario de Seguridad y Defensa Ciudadana, comisario Jos Snchez, "Mazuco", "de asesinar vilmente a Macas". Decomiso Ms de 100 efectivos militares cerraron el paso vehicular en todas las adyacencias del retn. Adems, el acceso al recinto estaba restringido y slo se le permita la entrada a militares y funcionarios del Cicpc. "Yo llegu a las 8:00 de la maana y no me dejaron entrar. Slo s que se trata de un allanamiento. La comunicacin con los custodios que trabajan en el interior ha sido imposible", dijo el director del retn, comisario Thumas Melndez. Los funcionarios del Cicpc, que tambin ingresaron al retn, hallaron en los pabellones A, B, y C varias armas de fuego, droga y diferentes tipos de licores. "Hasta horas del medioda se haba encontrado mucha cantidad y diferentes tipos de droga en las celdas del recinto. La fiscal, en materia de sustancias psicotrpicas, viene a levantar un acta para dejar en claro todo lo que se hall", dijo un comisario de la polica cientfica. Se realizaron experticias de los libros de resea y las computadoras que estaban en la direccin del retn. Sobre el allanamiento, el director de Custodia y Rehabilitacin del Ministerio de Interior y Justicia, Fabricio Prez, asegur que se respetaron todos los derechos de los reclusos, pues el procedimiento fue hecho bajo la presencia del Ministerio Pblico. La defensora del Pueblo encargada, Ibis Perozo, dijo: "El procedimiento est ajustado a derecho, todo es completamente legal. Adems, se hizo una revisin de los reos y los policas, que an estn adentro, y nadie ha sido maltratado Caso 2 Procesado en caso Calle Conferencia se suicida en recinto militar El ex agente civil de la Direccin de Inteligencia Nacional (DINA), Carlos Marco, se ahorc esta maana en dependencias del Batalln de Polica Militar de Santiago. Jueves 24 de Mayo de 2007 El ex agente civil de la Direccin de Inteligencia Nacional (DINA), Carlos Marcos Muoz, de 72 aos, se ahorc esta maana en dependencias del Batalln de Polica Militar de Santiago. Segn las primeras informaciones, Marcos dej cuatro cartas, las que estaran destinadas a sus familiares y al juez que investiga el caso. Marcos permaneca en calidad de detenido en el citado recinto como coautor de homicidio calificado en el proceso que se denomina calle Conferencia, que instruye el ministro de fuero Vctor Montiglio. El magistrado indaga las circunstancias de los secuestros y

desapariciones de los dirigentes del Partido Comunista ocurridas en 1976. En ese contexto ha procesado a ms de medio centenar de ex agentes de la DINA, quienes permaneces detenidos en diversos recintos militares, dado que la Corte de Apelaciones ha rechazado en diversas oportunidades otorgarles la libertad provisional, esgrimiendo que por los delitos que estn procesados constituyen un peligro para la sociedad. ste es el segundo procesado en este caso que se suicida, aunque es el primero que lo hace en un recinto militar, ya que en enero de 2005 el coronel (r) Germn Barriga Muoz se lanz desde el piso 18 de un edificio en Las Condes. Este ex uniformado form parte de la Brigada Purn de la DINA y adems estaba procesado por la desaparicin de Julia Retamal Seplveda y por la ejecucin del dirigente sindical Jorge Lamich. Caso 3 Negligencia en Direccin de Educacin ocasion muerte del estudiante" Ral Bravo, presidente de Copei en el estado Bolvar, denunci que la negligencia por parte de la Autoridad nica en Educacin de nuestro estado, ocasion la lamentable muerte del joven estudiante Mervin Cepeda, cursante del quinto ao de la Escuela Tcnica Industrial Robinsoniana "Antonio Daz", de Ciudad Bolvar. El dirigente social cristiano sostuvo que ante una legtima protesta de los estudiantes de la Escuela Tcnica Industrial Robinsoniana (ETIR) "Antonio Daz", quienes exigiendo el derecho constitucional a la educacin, y por ende, a la dotacin de sus laboratorios y del comedor de ese plantel educativo, "bien pudo evitarse la muerte de este joven estudiante venezolano, si hubisemos contado con una Autoridad nica de Educacin diligente para dotar antes del inicio del ao escolar de los implementos, herramientas, y equipos de laboratorio necesarios, para que nuestros estudiantes no tuviesen que protestar, y poner en riesgo la vida de nuestros muchachos", argument. Ral Bravo sostuvo que para abordar este lamentable suceso en toda su dimensin, es necesario saber quines fueron los jefes militares y policiales que autorizaron el ingreso de estos funcionarios a la citada instalacin educativa. "Los efectivos de la polica y de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), estn concebidos para reprimir problemas de orden pblico, pero bajo ningn concepto debemos permitir que se utilicen como tropas para asesinar estudiantes. Es necesario que se investigue, quienes fueron los jefes policiales y militares que autorizaron el ingreso a este recinto estudiantil de la ETIR "Antonio Daz", afirm. Finalmente, manifest el dirigente copeyano que en virtud de estos acontecimientos, realizarn una serie de contactos con diferentes representantes de la sociedad civil bolivarense, para convocar a un gran paro cvico y una caminata por la vida, prevista para la prxima semana