UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES CESUCAM Prof. Dr.

Eduardo Marques Ttulo: (provisrio)

ESCOLA DE INCLUSO CIDAD PARA APRESADOS RECUPERAVEIS : (Incluso Cidad do excludo social apresado no Rio de Janeiro recupervel para uma vida civilizada)

I Introduo:

Somos levados por foras invisveis s quais os criminosos obedecem sem o saber. J. A SCHADE.

com o fito de aprofundar a questo o presente projeto preocupado com a opo poltica apresentada pela LDB no modelo de educao pretendida hoje no Brasil, tem como objetivo central construir o que o que denominamos de ESCOLA DE INCLUSO CIDAD PARA APRESADOS RECUPERAVEIS. Aqui, partimos do pressuposto que so em sua esmagadora maioria, num primeiro olhar, oriundos do grave quadro de excluso social1 , e at de eliminao social2 , comum em nossa sociedade, resultando dele todo um ambiente propcio a prtica de pequenos crimes. No novidade que a crescente desigualdade social e a m distribuio da riqueza em nosso pas resulta hoje em srias desgraas sociais. A ltima vem sistematicamente assustando o conjunto de nossa populao, apresentando-se como um brao criminoso organizado de uma nova relao entre a economia informal, ou extralegalidade3 com a cultura do crime4 , gerando o que denominamos de sociedade paralela5 , a qual vive da prtica do crimenegcio. Responsvel por todo processo de dominao e subordinao que permeia hoje nosso cotidiano da excluso social sempre em contraposio ao que consideramos sociedade de oficial, apresenta-se hoje como resposta moderna a velha condio de explorado quando de sua insero no modelo colonial sendo relegado a condio vulgar. Pois bem, agora dentro do sculo XX tal contingente social vem apresentando organicidade, identidade, cultura identitria e uma prtica de vida que a muito tempo no corretamente lida pela academia. A novidade est na sua forma e prtica de vida aliada ao brao do mega-crime, principalmente o das drogas. A coopo de jovens para esse referido universo conhecida. A pesar dos esforos at aqui as foras de represso da sociedade organizada (oficial) parece no ter se apresentado sucesso. As maiorias dos jovens apresados, por praticas de criminosas, j tiveram experincias longas na cultura do referido universo. A relao das instituies que lidam com o problema tem sido absolutamente de improdutiva e sistematicamente demonstram a fraqueza em que se encontram. Perdeu definitivamente o rumo, a administrabilidade, a capacidade de controle e recuperao daqueles de espritos atormentados pelo mal, mas que como sabemos, com esmero, critrio, so plenamente recuperveis para a sociedade cidad em sua maioria.

PERROT, Michelle. Os Excludos da Histria: operrios, mulheres e prisioneiros. So Paulo: Editora Paz e Terra, 1991, passim.
FORRESTER, Viviane. O horror econmico. So Paulo: Unesp. 1996. E ainda da mesma autora Uma estranha ditadura So Paulo: Unesp, 2001, passim.

De SOTO, Hernando. O mistrio do capital. DINTIGNANO, Batrice Majnoni. A fbrica de desempregados. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1999, passim tambm d um quadro bastante prximo das razes que explicam o que De Sotto nos revela. 4 CULTURA DO CRIME ou criminalidade; conjunto de prticas e saberes identitrios do criminoso. 5 SILVA, Eduardo Marques. Sociedade Paralela: a ordem do diferente. In; REVISTA ARCHTYPON, Rio de Janeiro: UCAM, 1996, passim.

Estamos convictos que a tarefa que se nos apresenta aqui a de reintegrao do excludo social apresado recupervel sob os cuidados do Estado em condies de exercer uma vida cidad plenamente civilizada. Cremos haver especial complexidade para a leitura clara dos problemas que se nos apresentam, uma vez que o Estado tal como se apresenta, erroneamente objetive sua recuperao tratando-os dentro de uma hbrida realidade de confinamento precrio, sem seletividade, critrios claros de classificao comportamento e relacionamento o que implica em composio de ambincias perigosas onde o equilbrio excessivamente instvel, comportando grande risco para todos. Sabemos que nos convivem mesmos espaos praticantes contumazes de delinqncias variadas. Cremos que trata-los separadamente, com a assistncia de uma Escola especial e inclusiva e cidad, com especial pedagogia, seletividade, criteriosa e cientificamente organizada em cuja terminalidade objetive sua insero numa vida plenamente civilizada entre iguais, resulte em fantstico benefcio coletividade do Estado como um todo. H certamente desequilbrio e/ou um controle oscilante, o que vem traduzindo novas urgentes necessidades. primrio, mas no sem tempo lembrar que a educao para o bem, transformadora, sempre foi capaz de mudar espritos atormentados pelo mal. Inseri-los em uma sociedade produtiva, que os ocupem produtivamente pode ser uma tima alternativa alm de uma velha novidade. O ser humano no vive sem humanidade. Parece ingnuo propor isso, mais cremos que somente ser profcuo se selecionarmos os que merecem receber tal tratamento. Para tanto, perseguimos aqui a superao de situaes pontuais que por razes bvias de isolacionismo social e civilizacional (caso dos apresados recuperveis), quase sempre apresentam comportamentos mimticos6 de exemplos ruins. Identificando-se com exemplos comportais piores. Os mimetismos7 que espressam traduz sempre o sentido corporal da existncia de uma Escola do Crime, a qual provavelmente transite interinstitucionalmente nos dias de hoje. Sempre renovada e repleta de novidades tticas, so a exata devoluo do olhar de quem os observam. Sua exposio e divulgao fazem com que os apresados considerados recuperveis venham a conviver e compartilhar e reproduzir cotidianamente, os ensinamentos resultantes de todo esse quadro. Acaba, por conseguinte, gerando uma forma de profissionalizao lateralizante difcil de ser combatida com uma instituio que j se tornou refm pela fragilidade e o medo. Seus saberes estratgicos8 , profissionalizadores9 continuados so formas expressas de ameaas constantes a todas as ferramentas e instrumentalizaes tticas e estratgias utilizadas para combate-los. Como promover sua recuperao? Cremos que somente com seletividade, sistematizantista e praticidade nas aes. Acreditamos que a educao recuperativa deva respeitar objetivos maiores que resultem na insero do apresado recupervel para uma sociedade civilizada10 e no criminosa. Salvo exageros, a busca da capacitao para o trabalho comprovadamente um excelente instrumento de recuperao. Porm antes, cremos ser fundamental prom over o desencaixamento cultural do apresado daquilo que denominamos cultura do crime, pois sua maior identificadora e sua maior priso. Ela constitui uma fora sobredeterminante em seus movimentos. Paradoxalmente o universo de sua origem tem a cultura identitria como um escudo impeditivo a sua incluso social no que denominamos mundo cidado. O convvio heterogneo no ambiente que os envolvem, por fora da qualidade de sua introjeo no referido universo capaz de coopt-lo com mais mpeto, fora e presso. Por um lado, certamente a traduo em atos de coero cotidiana da sombria presena conjugada do medo/perigo, risco/sucesso e derrota/vitria, dentre outras, constituem componentes de uma ambincia que propcios atos violentos como resposta. Por outro, se pode perceber que as dificuldades so muitas os transformando em um coletivo complexo no que tange a composio e a negociao dos espaos internos (territorialidade11 ). Poderes e geografia de mandos entre eles so vitais. Sabemos que a esmagadora m aioria deles tem origem na

MAFFESOLI, Michel. Dinmica da Violncia. Rio de Janeiro: Rio de Janeiro; Revista dos Tribunais,. 1990, passim. 7 MAFFESOLI , Michel. Op. Cit., passim. 8 SHIMITH, Jean Claude. Histria dos Marginais. In: L GOFF, Jacques e NORA, Pierre. Histria Nova: novos problemas. So Paulo: Editora Martins Fontes, 1990, passim. 9 FAO aqui um neologismo para melhor explicitar minhas idias. 10 CIVILIZADA: fazer sair do estado primitivo, instruir, polir, bem educado, corts.In: KOOGAN/HOGAN, Enciclopdia e Dicionrio Ilustrado. Rio de Janeiro: Edies Delta, 1993, pg. 199. 11 TERRITORIALIDADE: comportamento animalesco que impulsiona o ser humano a defender sua geografia de poder.

favela 12 , o que nos remete ao outro quadro de complexidade social onde o excludo social geralmente se transforma em criminoso cooptado e usa o conjunto da sociedade paralela de favela como escudo. Contudo, atividades integradoras de abrangncia transdisciplinar13 , cuja pedagogia de incluso cidad eficaz j conhecida e poder ser um o instrumento motivador e promotor da transformao comportamental que se pretende hoje. Mesmo assim, insistimos aqui para que se tenha sempre clara a mxima da Filosofia do Direito: Educo que Educo14 . No h alternativa. fundamental que se mude a ambincia entre eles, o que s pode ocorrer com a mudana radical do quadro de relacionamentos existente por l. A qualificao dos quadros funcionais vital. No se trata de uma cenzala, ou uma casa de expostos15 como se tinha no Imprio. Temos l um conjunto organizado, oposto aos nossos princpios morais e que vivem, ou viveram at aqui de forma avessa ao que se pretende na nossa sociedade. A esmagadora maioria vive uma vida mimetismo 16 e, portanto passveis de transformao. Por tudo isso, acredita-se ser de fundamental valia, verificar a formao profissional dos que iro tratar de to especial indivduo-problema. Cremos ser de fundamental importncia buscar exaustivamente a construo de uma pedagogia especial, diferencial, capaz de numa ao transdisciplinar abrir-lhes um novo mundo de oportunidades. Para tanto, ser necessrio um processo ensino-aprendizagem igualmente diferenciado, onde tais problemas sejam levantados, observados com a devida acuidade e tratados igualmente com o devido esmero. Cabe lembrar que pelo fato de serem especiais requerem ateno refinada, aguda, e dispensada por profissionais com a marca da expertise17 do educador profissional moldado para o referido fim: transformar apresados recuperveis. Vrios flancos de a questo elencamos a seguir, com o fito de iniciarmos o mapeamento do presente desafio. Levantando o quadro de razes e propsitos que levaram a definio da poltica da nova LDB, dentro da realidade scio-cultural urbana moderna brasileira, cremos ser de fundamental importncia identificar as tipologicamente o crimes mais comuns que marcam os apenados reclusos s hoje na cidade do Rio de Janeiro. O propsito de municiar a avaliao do quadro prisional rigorosamente. No sentido de verificar, levantar e mapear o quadro comportamental mais comum entre eles. Assim, poderemos proceder seletividade, classificao e a quantificao dos crimes que praticaram, ou que ainda praticam por l. Por ser especial e fundamental, na acima referida tarefa descrever e levantar o quadro de recursos tcnicos disponveis e utilizveis para o seu tratamento na sugerida E scola de Incluso Cidad para Apresada Recupervel aqui proposta. Elencando, qualificando e quantificando as deficincias materiais, operacionais e de inteligncia do atual sistema como um todo, seremos capazes de diagnosticar com mais preciso o verdadeiro quadro e relacionar os recursos e carncias do setor. Para em um segundo momento, com fito de aperfeio-lo, proceder-se- as melhorias necessrias. Para a sua eficcia como sistema, estamos absolutamente crdulos da necessidade de torn-lo definitivamente sistematizantista18 , ou seja, completamente vivo flexvel, dinmico e retroalimentativo. Capaz de criar a iluminao de seu prprio caminho. Afinal, no se trata de uma populao qualquer. as pessoas escolhidas para desempenharem a referida tarefa devem ser criteriosamente selecionadas por formao especfica, organizadas, educadas, polidas, mas, preparadas para resolver os problemas comuns, ou seja, que aparecem constantemente no referido universo. Uma vez aptas ao mercado e a uma vida cidad, o apresado recupervel se converter em uma conquista fiscalizada pela prpria instituio por algum tempo, ou seja, a utilizao de tecnologia de ponta no deve ser descartada para tal tarefa 19 .
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GUIMARES, Berenice Martins. As vilas e favelas em Belo Horizonte: o desafio dos nmeros e PRETECEILLE, Edmond, VALLADARES, Lcia. Favela, favelas: Unidade ou diversidade da favela carioca. In: RIBEIRO, Luiz Csar de Queiroz. O futuro das Metrpoles: desigualdades e governabilidade. Rio de Janeiro: Ed. Revan (FASE), 2000 passim. 13 TRANSDISCIPLINAR: que tenha uma abrangncia monoltica, ou seja, o comportamento do educador deve traduzir-se como resultado sinrgico da contribuio que todas as disciplinas podem lhe oferecer. 14 REALE, M. Filosofia do Direito........ 15 LOCAL para onde eram enviados todos os escravos sem dono declarado e que vagavam pela cidade com vida errante. 16 MAFFESOLI, M. Op. Cit. Passim. 17 EXPERTISE: uma competncia tcnica efetiva que produza resultados demonstrveis e que possa ser ensinada, ou seja, capacidade de solucionar problemas. 18 SISTEMATIZANTISTA: Viva, transatuante, valendo-se de uma eficiente e veloz retroalimentao que municie todo o sistema de rpida capacidade de correo em benefcio da eficinciae eficcia. 19 EXISTEM pulseiras com pontos eletrnicos discretas que podem ser usadas, dentre outros instrumentos tcnicos.

Depois de diagnosticado e prognosticado problemas, recursos e carncias podero se promover seleo com base nas habilidades pessoais . A tecnologia para tal etapa sair da extrao possvel de se fazer do que produziram os vrios grupos de interesses que temos brotando dos estudos acadmicos de nosso Estado. Assim, poderemos construir um grupo que altamente qualificado e basicamente de formao transdisciplinar para compormos um eixo central de conduta que alavanque um conjunto de aes capazes de deter o avano de to latente sociedade paralela cooptada pela cultura do crime na cidade e no Estado do Rio de Janeiro como um todo hoje. Ao aparelhar eficientemente o quadro de agentes 20 , qualificando-os certamente as principais dificuldades diminuiro. O que se desejar como passo seguinte a capacitao constante do efetivo operacional selecionado sob pena de no pertencer mais ao quadro, ou seja, caso seja necessrio a aposentadoria precoce pode ser um dos recursos, ou a demisso por deficincia tcnica. No se trata de buscar no profissional mais qualificado para o setor uma mera, vulgar, e ultrapassada mo-de-obra, mas uma verdadeira equipe operacional de crebros-de-obra, onde a qualificao universitria, ou equivalente e, inclusive com propedutica voltada para o trato de especial problema esteja absolutamente claro. Aquele que no se qualificar ter um prazo exguo para faz-lo, ou correr o risco de ser remanejado para outro setor de trabalho. Enquanto no estiver devidamente qualificado ficar afastado de suas funes sem prejuzo para seus vencimentos21 o que evitar reclamaes desestabilizadoras. Para tanto ter que ser convocado todo um corpo de profissionais especializados e, ao mesmo tempo, tal ao deve ser acompanhada da necessria percepo da conjugao expertise22 e comportamento marcado pela transdisciplinariedade. No saber operacional a ao do referido profissional da rea exigir-se- refino tcnico e habilidade. Afinal, a segurana pblica, maior problema hoje no Rio de Janeiro, merece um investimento dessa monta. Ela hoje afeta a governabilidade. Atravs de leituras e releituras do cotidiano prisional buscar-se-a ocupar o tempo dos recuperveis selecionados. Considerando previamente comportamento metodolgico definido, definido a partir de um estudo marcado pelo devido rigor cientfico do padro de melhoria desejado, passar-se- a etapa que tratar de assegurar sua eficincia, previsibilidade (calcularidade) no que tange aos resultados esperados. A descrio e levantamento do perfil profissional desejado, aps sondagem vocacional, e o estabelecimento de toda a cartografia de dificuldades a se enfrentar ser de vital importncia para a segurana do que pretendemos aqui. No podemos prescindir do cuidado com os detalhes, pois quem trabalha diretamente com os Apresados Recuperveis tem como necessariamente vital a urgncia de perceber-se claro seguro. Para tanto, faz-se necessrio a qualificao profissional. Caso no sejam qualificados para a tarefa devero se qualificar sob pena de comprometer toda a estratgia do projeto. Relacionar as experincias de melhoria dos selecionveis desenvolvendo uma pedagogia de incluso, que ser fundamental para o prosseguimento e sucesso do trabalho mostrada como exemplo aos outros apresados. Montar uma equipe de crebro-de-obras capazes de comparar as experincias transcorridas, cruzando suas informaes com o fito de municiar, fortalecer, ou at alterar rotas de tratamento. Atravs de cruzamentos das informaes se poder fazer eficientes anlises que resultaro snteses indicadoras de novos caminhos que permitam apresentar dificuldades e solues que iluminem novos caminhos. O redirecionamento dos trabalhos dever ser sistematicamente mensurado e avaliado seus resultados serviro de retroalimentao constante para a melhoria tcnica e ttica das atividades com fito de aperfeioamento. Uma vez detectados avanos far-se- necessrio desencadear a partir deles um trabalho com mais eficincia e eficcia que serviro de exemplos aos outros apresados. preciso que se tenha claro que no se tratar de construir uma Escola qualquer. No se lida com apresados ex-criminadores como se nada de novo houvesse. No so normais, contudo, precisam e merecem passar por um processo de Transformao civilizacional que tenha o cunho humanista. Quem vive, ou viveu na barbrie por muito tempo, ou at mesmo a vida toda, no muda apenas quando muda de ambiente. Entretanto, no podemos desprezar o fato dessa mudana ajuda-lo muito para desarmar-lhes os espritos. Em 1990 foi aprovada a Lei 8.069/90 o Estatuto da Criana e do Adolescente. At essa data o pas dividia juridicamente a populao de 0 a 17 anos em dois grupos: as crianas ou adolescentes e os
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EXISTEM CURSOS oferecidos pela UERJ, e outras para o caso, poderemos estar criando um novo mercado para a iniciativa privada inclusive. ENQUANTO ISSO se ganhar tempo para estudar a possibilidade, caso seja necessrio, remanejar o indivduo para outro setor de trabalho, principalmente se ele for um dos elementos viciados pelo sistema que se deseja alterar. EXPERTISE: uma competncia tcnica efetiva que produza resultados demonstrveis e que

possa ser ensinada, ou seja, capacidade de solucionar problemas.

menores. Em tese, a separao entre ambos se dava por mandado do juiz, em funo das aes dos definidos como menores ou de certas relaes no interior da famlia. No entanto a distino desses dois grupos sempre foi bvia. Bastava olhar para a criana ou o jovem para saber se tratava de um menor ou no. At a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA, os que no detinham condies de vida enquadradas nos modelos hegemnicos eram definidos juridicamente no Cdigo de Menores em situao irregular e declarados menores. Portanto, o olhar disciplinarizado no requeria sequer do juiz para condenar uma jovem pessoa; a sentena do juiz era a oficializao da sentena geral, que culminava com o encaminhamento dos irregulares s escolas de confinamento para torn-los regulares. O acima descrito reala a necessidade de uma escola que prime pela busca de uma incluso dos elementos que se encontrem habilitados para retornarem a sociedade. O nosso ponto de partida ser a opo poltica apresentada pela LDB no trato com o portador de necessidades especiais e nele ousamos incluir certos tipos de menores delinqentes em situao de recuperao. Nossa preocupao alicera-se no fato de nos ltimos trinta anos ter sido seu trato demasiadamente complexo nas condies em que ocorrem. Uma vez em uma Escola Especial, entre iguais, por razes bvias, o isolacionismo social ao qual so submetidos talvez seja avaliado com maior assertividade, tanto por eles, quanto por parte de quem tem a tarefa de deles cuidar. Pode ser efetivamente benfico. No se trata de traze-los a convivncia com a sociedade de imediato, o que propomos paulatinamente permitir que percebam como faz falta a vida social normal. Nossa tarefa aqui ser a de animar o sujeito cidado23 , ou quem sabe reanimar. No se trata de uma incluso cidad marcada pela ingenuidade na ao, mas educa-lo para uma vida comum e de liberdade futura em mos de severos que no brutalizam suas aes simplesmente pelo prazer de brutalizar j ser uma forte mudana em todo o sistema. exatamente aqui que entra o agente preparado, o crebro-de-obra, sensvel s mutabilidades e transformaes que possam apresentar, mas, sobretudo consciente do seu dever profissional, servindo como um prestimoso informante retroalimentador valioso capaz de produzir acertos de rumos no modelo de Escola que pretendemos. Inclusive o convvio pode se tornar menos difcil, menos traumtico, perigoso, mais educativo e transformador. Por tudo isso, acreditamos ser de fundamental valia, verificar a formao profissional daquele que ir tratar de to especial problema. Cremos ser de fundamental importncia para o processo ensinoaprendizagem a se praticar pela referida Escola o fim ltimo que o de transformar. Envolvido em um processo de troca, seja capaz de atender a mxima do latim juridico: educo que educo. A ateno refinada das transformaes conseguidas, alm de servirem para uma retroalimentao eficiente do projeto, possibilitam sua a condio de sistematizantista. Parece-nos fundamental tambm buscarmos e selecionar as principais dificuldades escolares ente os agentes do processo, certamente ser um diferencial qualitativo importante, alm de elemento que dificultar a comunicao que desvirtue os rumos e fins propostos pelo projeto como um todo capaz de gerar respeitabilidade e credibilidade. Para tanto, cabe urgentemente termo em mos uma descrio do perfil profissional e dificuldades escolares de quem trabalha diretamente com o portador das necessidades especiais que cuidamos aqui. Quantifica-los tambm no aspecto cognitivo o crescimento dos apresados selecionados realmente apresentados pelo portador das necessidades especiais aludidas especificamente ser vital. Aps entrevistas feitas com os docentes e discentes poderemos ter a tabulao de dados reveladores de rumos e alteraes a tomar em todos os planos, rincipalmente no psico-pedaggico da referida Escola. fundamental que se tenha um sistema de pr-testagem e ps-testagem para permitir uma avaliao permanente com o fito de atingir maior flexibilidade das aes educativas.

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GARAPON, Antoine (2000). O Juiz e a Democracia: O guardio das promessas. Rio de Janeiro: Editora Revan, 2001, passim. Ver t mbm em BOURDIEU, Pierre. A Economia das Trocas simblicas. So Paulo. a Perspectiva. 1992 ver tambm em MELLO, Guiomar Namo de. Cidadania e competitividade: desafios educacionais do terceiro milnio. 8 edio, So Paulo, Editora Cortez, 2000, passim. Ver ainda em GENTILL, Pablo e FRIGOTTO, Gaudncio.(Org) A cidadania negada: poltica de excluso na educao e o trabalho. So Paulo: Editora Cortez, 2001, passim.