Sartori: pensador, orculo y maestro Luis Carlos Ugalde* El Universal Lunes 16 de abril de 2007 Giovanni Sartori es uno de los

autores ms prolficos de la ciencia poltica contempornea.

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Desde 1954, ao en el que public su primer libro llamado La democracia y sus definiciones, Sartori ha escrito ms de 20 libros relevantes, decenas de artculos en revistas especializadas y ha sido coautor de diversas compilaciones y obras. A lo largo de los ltimos 50 aos, la obra de Sartori ha girado en torno a temas tan diversos como la teora de la democracia, la relacin entre los sistemas de partidos y los sistemas electorales, el parlamentarismo y el presidencialismo, la metodologa de las ciencias sociales y el multiculturalismo. Pocos cientficos sociales pueden transitar las fronteras de temas tan diferentes con tanta facilidad y erudicin como lo ha hecho Sartori. Por ejemplo, al analizar las caractersticas de los sistemas de partidos, Sartori realiz un estudio comparado, formal y cuantitatuvo, a partir del cual estableci una tipologa para clasificar los sistemas de partidos -forjando el concepto de partido hegemnico- que hoy en da sigue siendo una referencia importante en la materia y que fue muy til en Mxico para describir el sistema que prevaleci hasta la dcada pasada. En el rea de sistemas electorales, Sartori reformul y mejor las hiptesis planteadas por Maurice Duverger en torno a la relacin entre las reglas electorales y los sistemas de partidos. En materia de diseo institucional, su obra ms famosa es Ingeniera constitucional comparada (1994), en el que despus de revisar las diversas posturas respecto a las ventajas y desventajas del presidencialismo alterno. En este sistema el Congreso o Parlamento elige al primer ministro -quien funge como jefe de gobierno- y su gabinete, y el presidente -o jefe de Estado- es electo de forma directa o indirecta por una mayora absoluta de ciudadanos. Las contribuciones de Sartori a la metodologa de las ciencias sociales son menos conocidas, pero igualmente relevantes. Desde su perspectiva, el uso de un lenguaje ambiguo, impreciso y vago en las ciencias sociales genera razonamientos errticos, confusos y desordenados, dificultando el acumulamiento de los conocimientos necesarios para su desarrollo. En su opinin, la economa ha sido la disciplina social que ha tenido mayor xito para construir un sistema de generalizaciones y leyes gracias a su lenguaje.

Adicionalmente, Sartori rene dos caractersticas que lo colocan como uno de los cientficos polticos ms destacados de las ltimas dcadas. Su formacin humanista de tipo europeo, sustentada en el estudio de la historia y la filosofa, se combina con el rigor analtico, conceptual y metodolgico, propio de la ciencia poltica estadounidense. Esa doble vertiente, que toma lo mejor de la historia de las ideas polticas y lo mejor del formalismo y positivismos norteamericanos, lo convierten en un pensador poltico excepcional. El orculo Sartori conoce con detalle el sistema poltico mexicano. Durante los ltimos 20 aos ha visitado nuestro pas en diversas ocasiones, y debido a su particular inters por entender y explicar la eficacia e ineficacia de los sistemas democrticos, ha analizado de cerca el sistema presidencial mexicano. Hace poco ms de 10 aos, Sartori advirti que la transicin a la democracia en nuestro pas pareca tener como objetivo central debilitar al rgimen de partido hegemnico para reducir el poder de facto del presidente -el garrote, para usar la metfora del politlogo italiano, pero no contemplaba suplir esta situacin otorgndole nuevas facultades legales. Por ello, Sartori pronosticaba que en cuanto el presidente (del PRI) perdiera la mayora absoluta en el Congreso, su poder se reducira drsticamente y su gobierno perdera eficacia. Frente a esta situacin, Sartori ha resaltado una y otra vez el riesgo de que las reformas polticas debiliten an ms a los poderes de gobierno, en particular al Ejecutivo, y ha sealado que hacer una reforma poltica requiere poner por delante las medidas para fortalecer la eficacia del gobierno. En su opinin, el presidencialismo mexicano funcion de facto por la simbiosis entre el Ejecutivo y su partido. Pero una vez que ese rgimen de partido hegemnico se ha diluido, el presidente mexicano es dbil en trminos relativos frente a otros poderes. Sartori ha propuesto facultar al presidente para poder vetar parcialmente una ley de tal forma que el Congreso apruebe leyes y el Ejecutivo pueda observar asuntos particulares sin tener que vetar en su totalidad cambios legales. Tambin ha propuesto una y otra vez permitir la reeleccin de los legisladores para impulsar su profesionalizacin y fortalecer el vnculo entre representantes y representados. Permitiendo estas ideas, parecera claro que el principal reto de la reforma del Estado de nuestro pas es propiciar la cooperacin entre los diferentes actores polticos para facilitar la toma de decisiones en temas medulares (eficacia de gobierno). En cualquier caso, siguiendo el pensamiento de Sartori, los cambios que requiere la democracia mexicana deben ser entendidos y planteados como una ciruga de precisin antes que como la refundacin del sistema en su conjunto.

El maestro Tuve la fortuna de haber sido estudiante de Sartori en los dos ltimos cursos formales que ense en la Universidad de Columbia a principios de los 90. Recuerdo haberlo escuchado en su discurso Teora de la democracia, as como en Metodologa de las Ciencias Sociales. En ambos destilaba erudicin, precisin de lenguaje y un sentido del humor a veces sarcstico, a veces relajado, pero siempre preciso y oportuno. Con el tiempo, fue asesor de mi tesis doctoral y tuve la oportunidad de platicar con l de manera peridica a lo largo de varios aos. Viva en un departamento en Central Park West con una vista al parque rodeado de miles de libros y pasaba largas temporadas en Manhattan y en Florencia. Como todo hombre erudito y que ha escuchado los mismos argumentos y contraargumentos miles de veces, se desesperaba con facilidad y daba respuestas cortas pero que iban al fondo del problema. Discutamos el efecto de la no reeleccin de los diputados en Mxico y su efecto sobre el desempeo del Congreso mexicano -tema central de mi investigacin doctoral- y recuerdo que usaba la expresin "la extravaganza mexicana" para referirse a la excepcionalidad mexicana que en su opinin distorsionaba la cooperacin de poderes de gobierno y limitaba enormemente la eficacia del Estado mexicano para decidir e implementar cambios. En alguna ocasin le pregunt por qu nunca haba aparecido la segunda parte de la que quiz es su obra ms importante -Partidos y sistemas de partidos-. Recuerdo que su respuesta fue el silencio y cierto malestar en su rostro. No insist. Supe despus que el manuscrito de esa segunda parte se le haba perdido en un taxi neoyorquino y que no guardaba copia. Eran los aos 70, sin procesador de palabra, ni memorias electrnicas. Con el taxi se nos fue la que seguramente habra sido otra aportacin fundamental para la ciencia poltica contempornea. En alguna ocasin le pregunt si le preocupaba que la izquierda italiana lo llamara un pensador conservador -por su persistente preocupacin por la eficacia de gobierno y las reglas del juego- y me dijo: "Si los idiotas me llaman conservador, puedo vivir tranquilo". Sonri sarcsticamente. La UNAM hoy, como la Universidad de Guadalajara en 1996, han hecho un gran reconocimiento al haberle otorgado doctorados honoris causa. Y ambas instituciones acadmicas dan oportunidad para releer a Sartori y explorar sus ideas para pensar el futuro de la democracia mexicana. Como dice Sartori, el principal objetivo de cualquier reforma poltica debe ser fortalecer la eficacia de gobierno, no debilitarla. Fortalecer los instrumentos de gobierno, no

menguarlos. Aprovechar el crecimiento del pluralismo que Mxico ha alcanzado para traducir esa diversidad en gobiernos que resuelvan los problemas cotidianos de los ciudadanos. Las reformas de los ltimos 30 aos, iniciando con la de Jess Reyes Heroles en 1977, buscaron de manera gradual pero no exitosa fomentar el pluralismo que hoy vive Mxico. Ahora es tiempo de fortalecer la eficacia del Estado mexicano para traducir pluralidad en gobiernos y congresos que den respuesta clara a los problemas de la gente. Finalmente, deben ser los ciudadanos, y no los partidos o los gobiernos, los beneficiados de la democracia. *Consejero presidente del IFE Homo videns. La sociedad teledirigida Giovanni Sartori, Taurus, Madrid, 1998 Los medios audiovisuales invaden paulatinamente la cultura contempornea condicionando en igual medida la futura. Las estadsticas revelan que cada vez se leen menos libros y se compran menos peridicos. Como consecuencia de ello, los mass media -televisin y radio, principalmente- se convierten en la nica, principal y casi exclusiva fuente de formacin e informacin de la ciudadana. Irrumpe tambin, con mucha fuerza, un nuevo medio de comunicacin, Internet, y las posibilidades que se nos ofrecen desde la ciberntica. Cmo ser la sociedad audiovisual y ciberntica? Cul es la cultura que se est desarrollando actualmente?. El politlogo y ensayista italiano, Giovanni Sartori, profesor de las Universidades de Florencia y Columbia, retoma sus tesis sobre los efectos de la televisin y hace, en su nueva obra, Homo Videns. La sociedad teledirigida, un anlisis de la influencia de la televisin y de la ciberntica en la sociedad actual. Intenta dar respuesta a los interrogantes de futuro que plantea el nuevo esquema de comunicacin social que se est configurando actualmente. Un sistema dnde predominan los individuos solitarios, la comunicacin es cada vez menos personal, la televisin se convierte en el vehculo universal de transmisin de informacin, desde los pases ms poderosos hacia todo el planeta, y aparece un nuevo elemento comunicacional: las redes de comunicacin cibernticas. De las que todava se desconocen las consecuencias, tanto en la educacin como en la intercomunicacin de las personas, as como de sus diferentes utilizaciones. El autor de Teora de la Democracia (Alianza, Madrid, 1988) y Elementos de Teora Poltica (Alianza, Madrid, 1992), entre muchas otras obras y escritos, es tajante en sus convicciones. En su crtica al poder de la televisin y de la ciberntica, niega las posibilidades de la informacin audiovisual como fuente de formacin. sta anula la posibilidad de hacer abstraccin de los conceptos aprehendidos y de configurar nuevas ideas, postulados y proyectos. Anula la capacidad de reflexin del ser humano. La cultura, por tanto, se vuelve superficial, con abundancia de imgenes pero escaso contenido. La sociedad, por tanto queda, a juicio del politlogo, en manos del poder audiovisual.

Respecto de Internet, la otra herramienta comunicacional, ya real pero con una gran proyeccin de futuro, duda seriamente sobre la posibilidad de que pueda ser utilizada como vehculo cultural. Ve la todopoderosa red reducida a un mero instrumento de diversin, destinada a los hobbies o, en todo caso, con alguna utilidad prctica -fundamentalmente administrativa-. Arremete contra los tericos defensores de un mundo futuro basado en las redes cibernticas, rebatiendo las teoras de los hoy muy en boga, Nicholas Negroponte y Luis Rossetto, entre otros. En ltimo caso, se decanta a favor del triunfo de la televisin sobre internet, como instrumentos de comunicacin social de masas. (estos era puesto a prueba en esta selecciones 2012 en Mexico donde las redes han tenido gran importancia por balancear el poder de la television) A partir de estas cuestiones, teoriza sobre las posibilidades de los medios audiovisuales tanto para informar como para crear o contribuir a transmitir la opinin pblica. Sartori niega a la televisin cualquier posibilidad de transmisin de una opinin pblica real, en tanto en cuanto, segn el intelectual italiano, son los propios medios audiovisuales los creadores de las diferentes corrientes de opinin, que luego se encargan de presentar cmo la opinin de una/s determinada/s sociedad/es. Por otra parte, no es menos favorable a concederle al medio televisivo unas mnimas posibilidades informativas. Califica a la televisin de reduccionista, porque coge una realidad determinada y la simplifica y reduce al mximo para transmitirla. Y utiliza dos trminos para definir el medio: "subinformacin", en tanto que los mensajes son extremadamente resumidos y simplistas, y "desinformacin" porque, a menudo, se utiliza para dar una informacin "amaada", de acuerdo con las convicciones de los que ostentan el poder, y tambin en funcin de lo que stos desean transmitirnos. Ante este panorama, cmo acta la televisin en un sistema de democracia?. El anlisis de Sartori seala dos cuestiones o aspectos principales: por un lado, la desaparicin de los partidos como base sustentadora de una poltica determinada, poniendo los ejemplos norteamericano -donde el sistema de partidos es muy dbil- e italiano -Silvio Berlusconi se hace con el poder sin tener un partido fuerte que lo apoye pero tiene, eso s, uno de los grupos de comunicacin ms fuertes del pas-; por otro, en la televisin se dejan de vender idearios polticos, ahora lo que se vende son personas, imgenes. Se pasa, adems, a una nueva forma de hacer poltica, influenciada por el poder de los medios de comunicacin. Un ejemplo de esto, a juicio del autor, sera el caso de la intervencin de Ronald Reagan en el Irangate, despus de que la sociedad norteamericana contemplara el dolor televisado de los padres de los rehenes. Mientras tanto, la informacin en manos del pueblo es cada vez ms pobre, a la vez que a la sociedad se le pide ms participacin y se produce el trnsito de una democracia representativa a una directa. Pero, cmo se puede opinar y participar sin tener un criterio previamente formado?. O mejor, qu tipo de participacin se pide cuando existe un criterio, pero alimentado al amparo de corrientes de opinin pre-configuradas a travs de los medios de comunicacin dominantes?. Como ilustrativo, el autor italiano recoge un dato: en occidente las personas polticamente formadas o interesadas en la materia son entre un 10 y un 25 por cien. Las que realmente tienen competencia se reducen a entre un 2 y un 3 por ciento.

El cuadro descrito por Sartori es desolador. Sin solucin, a ste le resulta imposible encontrar una frmula que redima la televisin. Las tesis que sostiene con conviccin a lo largo de su ltimo libro, se condensan en las siguientes lneas: "Mientras la realidad se complica () las mentes se simplifican y nosotros estamos cuidando a un video-nio que no crece, un adulto que se configura para toda la vida como un nio recurrente () Nos encontramos ante un demos debilitado, no solo en su capacidad de tener una opinin autnoma sino tambin en clave de prdida de comunidad". Se crea, de este modo, una "multitud solitaria", una "soledad electrnica", dirigida por los que tienen el poder televisivo. Se anula el valor del medio como instrumento democrtico. La sociedad deriva entonces hacia una era de "post-pensamiento", de prdida de la capacidad de pensar. Para Sartori es una situacin comparable a la Baja Edad Media. Y de la cual vaticina que ser muy costoso retornar. Es esta una reflexin interesante y original -algo a lo que nos tiene acostumbrados el autorsobre la influencia del que se ha dado en llamar el "cuarto poder" en el desarrollo de la cultura contempornea, aunque su conclusin constituya la negacin casi absoluta de los posibles valores formativos del medio audiovisual. LA PREGUNTA FINAL AL AIRE , COMO FUE POSIBLE QUE UGALDE TUVIERA COMO MAESTRO A GIOVANNI SARTORI Y PERMITERIA LA GUERRA SUCIA DEL 2006 SIENDO PRESIDENTE CONSEJERO DEL IFE, SABIENDO PERFECTAMENTE DEL PODER DE COMUNICACION DE LA TELEVISION? AHORA SE LE REVIERTE AL PAN Y TOMA DE SU MISMO CHOCOLATE, CUANDO LA TELEVISION HA HECHO UN GIGANTE CON LA IMAGEN DE PEA NIETO Y VE MUY PROBABLE SU CAIDA AL 3ER PUESTO DENTRO DE LAS PREFERENCIAS ELECTRORALES GRACIAS A LAS REDES SOCIALES SE HA EQUILIBRADO ESE PODER DE LA TELEVISION, LO INTERESANTE ES QUE LAS REDES SOCIALES LATEN A LA IZQUIERDA Y ESO LE DA TODAVIA MAS PODER DE BALANCE. CUANTO DEL CASSETTE QUE TE FUE GRABADO HACE 6 AOS POR LA TELEVISION Y MEDIOS EN CONTRA DE AMLO CONSERVAS EN TUS ARCHIVOS DE MEMORIA? HAGAMOS UN EJERCICIO DE HONESTIDAD REALMEMTE VOTASTE POR CALDERON POR CONVICCION DE PENSAMIENTO RAZONADO, EVALUASTE LAS PROPUESTAS DE LOS 2 CANDIDATOS EN EL 2006 ? TE ACUERDAS DE ELLAS , O SOLO TE ACUERDAS DE QUE AMLO ERA UN PELIGRO PARA MEXICO Y QUE SERIA COMO CHAVEZ? VES COMO EL PODER DE LA TELEVISION TODA VIA EJERCE SU PODER EN TI? PARA ESTAS ELECCIONES 2012 YA LEEISTE Y ESTUDIASTE LAS PROPUESTAS DE LOS CANDIDATOS O SOLO TE DEJAS LLEVAR POR LOS NOTICIEROS Y LOS PROGRAMAS DE TELEVISION DE CRITICA Y ANALISIS POLITICO? SABIAS QUE WIKILIEAKS HA COMPROBADO EL COMPLOT DE HACE 6 AOS EN CONJUNTO CON LOS MEDIOS DE FOX EN CONTRA DE AMLO? SI NO SABES QUE SON LOS WIKILEAKS AQUI LA LIGA http://es.wikipedia.org/wiki/WikiLeaks INFORMATE?

POR ULTIMO TE DEJO ESTE ESCRITO DE JUAN RAMON DE LA FUENTE EXRECTOR DE LA UNAM QUE NOS DA UN PANORAMA MAS AMPLIO CON RESPECTO AL TIPO DE GOBIERNO DE IZQUIERDA QUE PRETENDE AMLO http://www.eluniversalmas.com.mx/editoriales/2012/06/58787.php