UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA FACULTAD DE EDUCACION Y HUMANIDADES ECONOMA GESTIN Y EMPRENDIMIENTO

ENSAYO
El Desarrollo en La Araucana, la decepcin de una promesa
La educacin y ciudadana econmica en funcin del subdesarrollo

Profesor: Ctedra:

Manuel Mieres Chacaltana

Economa, Gestin y Emprendimiento

Estudiante: Juan Porma Oate

Temuco, 13 de junio de 2012

ndice
Introduccin ........................................................................................................................................ 3 Desarrollo ............................................................................................................................................ 5 Conclusin ........................................................................................................................................... 9 Bibliografa ........................................................................................................................................ 10 Webgrafa .......................................................................................................................................... 10

Introduccin
La Regin de la Araucana se caracteriza por ser la ms pobre respecto a sus pares nacionales, adems, se agrega el estigma histrico de Regin agropecuaria atrasada, destinada a la produccin en funcin de la sustitucin de importaciones, mientras que sus competencias de la zona Centro-Norte se destacan por una conveniente modernizacin de la produccin, lo que los 1 permite posicionarse en un mercado de exportacin . Existen muchos motivos por los cuales la regin se presenta en una condicin tan deprimente, para efectos explicativos, clasificaremos aquellos problemas en dos tipos, de orden econmico; y de orden social. La ltima categora incluye problemas relacionados con la educacin en la regin y su relacin con una ciudadana econmica ausente, y las posibilidades de acceder a los beneficios que sta supone traer. Considerando estos elementos como culpables del subdesarrollo en la regin, debemos relacionarlos y ver las responsabilidades que tienen respecto a sta condicin de atraso. Para entender la situacin, es conveniente una contextualizacin histrica. La Araucana siempre fue mirada como una zona bendecida por los abundantes recursos naturales que posea, al punto de, en palabras de Jos Bengoa, condicionar el xito de una sociedad indgena que no debi esforzarse en perfeccionar sus formas productivas ante 2 condiciones tan generosas . Tal sociedad, la cultura mapuche, se plante autnoma hasta finales del siglo XIX, cuando por diversos procesos e intereses poltico-econmicos, se produce una ocupacin militar del territorio por parte del ejrcito chileno, lo que se traducira en su incorporacin al territorio nacional. La introduccin del ferrocarril, medio de transporte por excelencia de la poca, permiti la rpida incorporacin de la regin a la economa nacional. Fue as como por medio de las lneas frreas se fueron conectando localidades, desde Temuco en el centro hacia el interior a travs de ramales. El preludio de un futuro desarrollo econmico en la zona era muy favorable: una reciente economa ganadera en auge, practicada con anterioridad a la irrupcin del Estado chileno; la presencia de un abundante bosque nativo; y tierras aptas para el cultivo intensivo. Segn Jorge Pinto y Mathias rdenes, dos de los sectores ms prometedores, la agricultura y la actividad maderera, experimentaron un boom econmico que durara hasta la tercera o cuarta dcada del siglo XX. Luego de este fenmeno se evidenciara un estancamiento en los sectores que, prcticamente, sostenan la economa de la regin. Hacia mediados de siglo la situacin se presentaba mucho ms alarmante, no se habla de un estancamiento, que de por s es negativo, sino de un retroceso, situacin an peor. Lamentablemente, las condiciones no mejoraron conforme pasaron los aos, an con la liberalizacin econmica experimentada por el pas, lo que supona una esperanza u oportunidad de revitalizacin econmica. Hacia finales de siglo la situacin era nefasta, la Araucana presenta en 1998 la tasa de pobreza ms alta de Chile segn la encuesta Casen. En el nuevo milenio, la situacin mejora en una nueva encuesta Casen que expuso sus resultados el ao 2006. En la Araucana disminuy la lnea de pobreza y el nmero de indigentes, sin embargo, la regin sigue liderando al pas con la tasa de pobreza ms alta. La 3 medicin del 2009 arroj resultados que no alteraron mayormente el indecoroso ttulo . Respecto a
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Idea plasmada en El estado de la agricultura chilena y sus transformaciones y modernizacin, artculo en donde Mario Gmez plasma una evolucin y caracterizacin de la agricultura chilena.
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La idea es extrada del libro Historia del Pueblo Mapuche, en donde el autor da cuenta de las condiciones naturales y formas de vida de la cultura mapuche anteriores al contacto socio-econmico con el hombre europeo.
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Los datos de la encuesta CASEN han sido extrados de su pgina oficial, en la seccin Estadsticas y luego Pobreza. Se pueden encontrar nueve categoras, segn los aos de aplicacin de la encuesta. http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/Estadisticas/pobreza.html

esta situacin, considerando el favorable escenario en que la regin se posicionaba al integrarse al territorio nacional, cabe formular la justa pregunta: Qu pas con esta promesa? Suponemos que ciertos fenmenos no contribuyeron hacia el desarrollo, entonces: Qu factores sociales, polticos y econmicos determinaron el fracaso de la regin? Es en el mbito social en donde se integran plenamente la dimensin educacional y de ciudadana econmica, en donde, como veremos, estos factores se interrelacionan con los econmicos, confabulando en contra del desarrollo regional. En tales circunstancias, una revisin de la regin a mediados de siglo nos puede ser de gran utilidad. Respecto a la situacin de la Regin de la Araucana a mediados del siglo XX, existe un informe que da cuenta de su estado a modo de panorama general, abarcando variados mbitos, entre ellos las actividades econmicas; posibilidades industriales; propiedad agrcola; uso de suelos y transporte. Por otro lado, tambin se hace una descripcin de problemas de corte social, los cuales se presentan a continuacin: problema indgena; educacin; demografa; y geografa urbana. Se trata del informe de problemas regionales de la Provincia de Cautn, organizado por el departamento de Extensin Cultural de la Universidad de Chile, en el contexto de la Quinta Escuela de verano que la Universidad realiz en enero de 1956, Temuco. Tal documento, utilizado como fuente primaria, presenta la utilidad de una verdadera radiografa de la regin en mltiples fenmenos, los cules nos pueden dar luces de por qu el desarrollo, no solamente no se logr, sino que tuvo el peor resultado a nivel pas. Teniendo como base una fuente primaria, el ensayo tambin est respaldado por un sustento terico entregado por mltiples autores. De esta manera, libros, artculos y elementos extrados de pginas web, jugarn el papel de fuentes secundarias que nos ayudarn a interpretar la realidad presentada, respecto a cmo se desarrolla la agricultura regional y el por qu de los problemas sociales particulares que presenta la Araucana.

Desarrollo
Respecto a la agricultura, se evidencian problemas tcnicos y sociales, los cuales podran sugerir la razn del estancamiento de la regin. Existe gran proporcin de siembras en suelos no agrcolas, por esta razn se produce erosin de suelos; la fertilizacin de los suelos es insuficiente; muchos de stos no se usan por la prctica del barbecho; los recursos forrajeros son escasos; las malezas no son tratadas como corresponden. Producto del proceso reduccional hay un exceso de pequeos agricultores que practican una explotacin agropecuaria de subsistencia, obtienen escasos ingresos por lo que no pueden perfeccionarse, tampoco aprovechar toda su tierra por falta de capitales, preparacin o simplemente desinters de obtener mayores ingresos. Hay una relacin proporcional entre la pobreza y las malas prcticas. La poltica estatal persigue resultados econmicos y se realiza sin sentido social, mientras los grandes propietarios prosperan otros experimentan retroceso. Como soluciones se proponen la explotacin de la tierra con bases cientficas, reforestar tierras mal ocupadas y luego asegurar su condicin mediante leyes, y accin educativa integral para agricultores, de tal manera que sean capaces de romper el crculo de pobreza que los consume. Al igual que la agricultura, la ganadera se ve fuertemente afectada por falta de tecnicidad. Se deben tomar medidas para mejorar raza y nmero de vacunos, animal que representa el fuerte de la regin. Se necesitan crditos para incentivar la construccin de galpones, ya que estos traeran mltiples beneficios en la produccin industrial de leche y carne, lo cual ser explicitado y desarrollado ms adelante. Se piensa en el bosque como sinnimo de madera aserrada, olvidando su utilidad protectora de suelos y aguas, vida silvestre, y su valor escnico-recreacional aprovechado por el turismo. Por ello es que la reserva forestal desciende, de tal manera que se hacen necesarias leyes que protejan la conservacin del bosque. El problema tcnico nuevamente se hace presente, las formas de explotacin nos dan malos resultados: del bosque aserrado en la montaa se transforma en madera un 15%, luego se presenta el problema del transporte de sta hacia el centro. Como solucin se debe buscar un aprovechamiento integral orientando las maderas hacia la industria. Se debe abaratar la produccin mecanizando el equipo, aumentar el mercado de madera (elaborando cajones o para construccin utilizar las medidas no convencionales). Incentivar la libre exportacin y generar una poltica crediticia para asegurar un mejor rendimiento de las montaas, pues faltan capitales para la explotacin adems de una red caminera, ya que actualmente la red ferroviaria slo abarca el Valle Central. Respecto a las posibilidades industriales en la regin, estas son diversas. El trigo da la oportunidad de desarrollar la molinera, pudiendo molerse aqu toda la produccin triguera (ya que en la actualidad solo se muele la cuarta parte), cuadriplicando la produccin molinera y duplicando la produccin total. De la papa se puede sacar almidn y glucosa, elaborar adhesivos, colas y jarabes. Para las fbricas de conserva existen enormes posibilidades. Las semillas oleaginosas, la colza y el lino permiten elaboracin de aceites y lubricantes, mientras que la linaza permite la produccin de bases para pinturas al leo, tintas de imprenta, barnices, etc. Tambin se aprovecharan las fibras del lino en industrias textiles. La madera no se ha desarrollado como materia prima en industrias, se podra implementar el secado artificial, que demora 36 horas en secar madera en vez de varios aos, e industrias derivadas como madera impregnada; aglomerada y prensada; madera terciada; pulpa mecnica; y aprovechamiento de desperdicios transformndolos en alcohol; resinas; celulosa, etc. La ganadera ofrece el aprovechamiento de la industria de la carne en mltiples formas: saladeros de cueros y tripales; curtiembres; sebos grasas; mantecas; jabones; velas; glicerina; gelatina; cola; y produccin de leche entre otras. La industria lechera contrarrestara la erosin, exigiendo plantas forrajeras, que promueven el descanso del suelo rotando los cereales. El estircol se aprovechara como abono para la remolacha azucarera. Como gran dificultad se presenta la poltica de ayuda por parte del Estado. Si se pretende crear una industria de productos derivados se necesitan buenos establos y caminos

para el invierno. Para este fin se hacen indispensables los crditos a largo plazo, mejoramiento de caminos y regados, adems de capacitacin al agricultor, para ello se hace necesitaran escuelas agrcolas. Un 85% de las materias primas son productos agrcolas, por ello se adquieren en una poca del ao, es decir, en la cosecha en el caso de la agricultura o en la explotacin del bosque, por ello se comprende la carencia de capitales, dando a conocer la necesidad de crditos adecuados. Adems, la intervencin estatal de los productos de primera necesidad no guarda relacin con los ndices de encarecimiento, lo que va en desmedro de los productores. El problema del acceso a los crditos se presenta nuevamente, aqu es donde la ciudadana econmica presenta su ausencia ms cruda. En parte, si entendemos que la ciudadana econmica debe existir en una sociedad democrtica, vale hacerse la justa pregunta: Es Chile un pas democrtico? Segn Sergio Grez, en su artculo Ausencia de poder constituyente democrtico en la historia de Chile, esta caracterstica no podra atribursele a Chile, pues sus cartas Constitucionales han sido redactadas por grupos de elites reducidos o, en su defecto, han sido impuestos por golpes militares, siendo legitimadas estas cartas por el uso de la violencia. Sin ir ms lejos, incluso hoy conservamos una Carta Constitucional redactada bajo un Gobierno Militar. Obviando este cuestionamiento, vamos a suponer que Chile si es un pas democrtico, y que lo era tambin a mediados del siglo XX. En este sentido, se debe considerar el derecho a una ciudadana econmica, es decir, una participacin en las decisiones econmicas que influyan a nivel familiar, como nacional. Claramente, uno de los graves problemas que presenta la actividad econmica, es decir, la ausencia de crditos, deriva de una esencialmente educacional; la falta de formacin econmica. No hay posibilidad de acceder a los crditos, tanto por ignorancia, como porque las condiciones polticas no se han dado, siendo los nicos beneficiarios de tal disposicin los grandes terratenientes. Si el escenario fuera otro, probablemente, sectores potencialmente emprendedores se habran desarrollado, cambiando la condicin actual de la regin (claramente, como se trata de una suposicin, no se sabe el tipo ni la magnitud de este impacto). Respecto al transporte en la regin, hacia 1956 la araucana posea una de las redes ferroviarias ms extensas: 400 kilmetros de va, 137 de va central y 270 de ramales. Los ltimos son importantes, pues transportan productos agropecuarios y madereros, adems de los pasajeros hacia Temuco, en donde llegan 12 trenes de pasajeros al da, saliendo de la Estacin unas 2.740 personas, posicionndonos en el quinto lugar del pas. sta tendencia va en aumento pues de 1950 a 1955 se super en un 28,2 % el movimiento de pasajeros, mientras que la carga aument un 70% de su transporte en toneladas. En contraste con la prometedora situacin del ferrocarril est la desalentadora condicin del transporte areo. Para este motivo se ocupan terrenos planos en Maquehue, Pucn y Lautaro, sin embargo estos quedan fuera de servicio por lluvias. Tampoco hay instalaciones de seguridad ni sometimiento a reglamentos internacionales de la OACI. Los aviones que pueden aterrizar tienen una capacidad de 21 pasajeros (DC-3, Douglas), y este ya no se construye, por lo que quedarn obsoletos. No se dispone de aerdromos aptos para nuevos modelos, por lo que nos quedaremos sin servicio areo. Este servicio es de utilidad potencial, pues servira para traer gente de Aysn que viene a los colegios de Temuco o exportar cerezas y frutillas hasta Punta Arenas, abriendo un nuevo campo productivo al pequeo agricultor. Respecto a la tenencia de la tierra, se ha producido un fenmeno poco favorable para el desarrollo de la agricultura. Los propietarios no han podido perpetuar el dominio de la tierra, este cambio permanente de divisin o arrendamiento arrebata el carcter tradicional de una agricultura slida. La propiedad extensiva o de latifundio cubre unas 45.000 Hs., con 54 predios de ms de 2.000 Hs. Se caracteriza por una explotacin bien concebida respaldada por efectivos capitales, trabajada por medio de inquilinos. La propiedad de tipo medio (de 100 a 2.000 Hs.) ocupa unas 100.000 Hs. figurando con el rendimiento ms alto de trigo. Finalmente, el minifundio (de 0,1 a 50 Hs.) constituye un grave problema agrcola, econmico y social, ocupando 135.000 Hs., unas 5.519 propiedades. Se le suman las propiedades de 50 a 100 Hs., unas 34.000 Hs. repartidas en 60.000 comuneros indgenas. Adems se presentan malos caminos, suelos accidentados y se hace imposible el cultivo intensivo. La tierra se desnuda de su capa orgnica, por lo que se ha ganado el nombre de una propiedad consuntiva, es decir, que se consume y debilita. Tal situacin

tiene un antecedente histrico, la ocupacin militar de la Araucana y la posterior conformacin de la propiedad agraria en la regin, que se constituy primeramente para intereses fiscales, luego particulares a travs de remates y, por ltimo, la propiedad indgena. Martn Correa nos plantea al respecto que: La estrategia poltica que durante el siglo XIX inspira la accin del Estado en la constitucin
de la propiedad privada, es promover el desarrollo agrcola mediante la constitucin del latifundio y garantizar la seguridad en la frontera (Correa, Molina y Yaez, 2005; 293). En este sentido, podemos decir se

privilegiaron intereses econmicos y polticos de control de la zona en detrimento de los derechos ancestrales sobre tierras de las comunidades mapuche. Como ya sealamos, tal como el Far-West americano, la Araucana no atrajo por su oro, sino por su riqueza agrcola y la facilidad de arrebatar tierras al indgena. Respecto a su demografa, el censo de 1952 nos muestra que la zona no solo est detenida, sino que retrocede. Aquel retroceso se debe al estancamiento agrcola y a la inexistencia de actividad industrial. La mecanizacin de la agricultura provoc un desplazamiento de la mano de obra hacia los centros urbanos, aumentando de 27% a 59,8% la poblacin urbana y disminuyendo de 73% a 40,2%. Luego, las pocas posibilidades en la regin impulsaron a un contingente de la poblacin a salir de ella en busca de trabajo. Una vez analizado el aspecto econmico, es conveniente dar cuenta de la condicin social de la regin, abarcando los problemas de este calibre que se entrelazan con los econmicos, dando como resultado el saldo ya conocido. Respecto a la educacin en la regin, una frase citada en el seminario nos dice mucho: Los nios chilenos aprenden a pesar de la escuela. La Ley de Educacin obliga a los nios de 7 a 15 aos a asistir al colegio, sin embargo esta Ley es inoperante, faltan escuelas y maestros, quedando en 1954 unos 400.00 nios sin educacin. Existe necesidad de aumentar las Escuelas Quintas y Granjas, pues solo hay 3 y 2 respectivamente, para atender a 350 nios. Respecto a los establecimientos educacionales en general, un 46% de stos son arrendados, otro 31% son cedidos y un 14% son fiscales, muy pocos son construidos para la finalidad de ensear: la cifra alcanza un 9%, de cuya construccin es responsable la Sociedad Constructora de Locales Educacionales. El mobiliario es pobre, se utilizan troncos y tablones, se debe mejorar la edificacin, aprovechando los terrenos fiscales y mano de obra del Servicio Militar de Trabajo. Es necesario aumentar las Escuelas Hogar hasta tener una por comuna. Respecto a la labor asistencial, sta se expresa dando desayuno y almuerzo a los educandos, se debe incluir la atencin mdica escolar y dental. Hay un 14% de inasistentes, producto de la indiferencia o necesidad de trabajar, por esta razn existe un 19% de repitentes. Cautn posee unos 104.600 analfabetos, es decir, un 28,6% de la poblacin, 44.050 son varones (12,05%) y 60.500 son mujeres (16,53%). Sin embargo, aun stas malas cifras son engaosas, el sostenedor del establecimiento, defendiendo su condicin econmica, altera los datos estadsticos exigidos como requisitos. La fiscalizacin se hace difcil porque debe cubrir un extenso territorio. Respecto a la situacin del indgena en la regin, una vez establecida la Comisin Radicadora, que registra a ocupantes del suelo indgena, se otorg ttulos de Merced. Los ttulos comprendan pequeos terrenos, en donde luego se produciran problemas sociales producto de la carencia de este bien. Sin atender al problema real, la escases de tierras producto de su arraigo, se propone una legislar sobre la poligamia, pues preocupa el aumento de la poblacin indgena. Una verdadera solucin sera que el Fisco destinara tierras colonizables para responder al problema indgena, sin embargo nunca lo ha hecho por falta de inters, pues ya ha brindado ste beneficio a otros sectores de la poblacin. Respecto a la agricultura, el indgena desconoce tcnicas modernas y por sus malas prcticas erosionan la tierra. Rodean las ciudades y centros poblados pero no solucionan el problema del abastecimiento, pues desconocen distintos cultivos y sus rotaciones, practicando solo agricultura extensiva, ganndose con estas prcticas la denominacin de cordn suicida. La solucin para la poca es convencerlos de las ventajas obtenidas de la explotacin racional y cientfica de la tierra. Esto se lograr incorporndolos desde la educacin en escuelas rurales. Para este inters es necesario capacitar un nuevo tipo de maestro, de corte rural y con nociones de cultura indgena campesina.

Por ltimo, respecto a la geografa urbana, se presenta un problema en relacin a la vivienda en la ciudad. Se trata de solucionar la insalubridad y hacinamiento de sus ocupantes, respondiendo a mejoras sociales, polticas y econmicas. Cautn tiene un 31% de poblacin carente de vivienda apropiada. En el campo es de orden esttico, siempre la choza, rancho o ruca han existido (un problema de calidad de vivienda). Sin embargo, en la ciudad el problema es dinmico, pues se produce por el crecimiento acelerado de la poblacin (esta vez, un problema de corte social, sanitario y legal). Tal situacin tiene alcance en distintas dimensiones, de modo que el problema se expresa de modo financiero, es decir, existiendo recursos reales no estn a disposicin de quines lo necesitan, por ejemplo: dinero o crditos. Tambin el problema tiene una dimensin econmica, pues tiene que ver con la existencia o uso alternativo de los recursos y por ltimo una dimensin tcnica, pues no se dispone de tecnologa, diseos y materiales ms modernos y baratos que permitan la construccin de ms y mejores viviendas.

Conclusin
Acabada la caracterizacin de la regin a mediados de siglo, conviene concluir cuales fueron los principales problemas que enfrent sta para llegar al desarrollo, y principalmente, por qu se transforma finalmente en la regin ms atrasada y con los ms altos niveles de pobreza con respecto al pas. Partiendo por las tres actividades econmicas que se supone, sostenan la economa regional, se puede encontrar un factor comn a todas ellas. Tanto la agricultura, actividad ganadera, como la ganadera, experimentaron una explotacin de sus recursos muy primitiva, de tal forma que las condiciones naturales favorables permitieron un sostenimiento de estas prcticas, otorgando rentabilidad, hasta el punto en que las condiciones perduraron. Una vez agotadas las condiciones, se dejo ver el desastre que provoc la depredacin de estos recursos, acusando la falta de capacitacin tcnica en la erosin de los suelos por parte de la agricultura, la destruccin y mala utilizacin del abundante recurso maderero y la degeneracin y desaprovechamiento de las especies ganaderas. Respecto al desaprovechamiento de los abundantes recursos, se visualiza la carencia de una actividad industrial en la regin. Los tres sectores anteriormente sealados, no fueron capaces de articularse con una actividad industrial que solucionara, en parte, el desperdicio de recursos y su mala utilizacin. Las posibilidades eran muchas y muy tentadoras, sin embargo, la falta de educacin tcnica respecto a la utilizacin de los recursos que se posean, la ausencia de un sueldo mensual a cambio de uno ms grande por temporadas de cosecha o explotacin y la carencia de crditos disponibles para sectores potencialmente emprendedores (pues estos eran acaparados principalmente por latifundistas, quienes se hacan ms ricos de lo que eran), impidi que la industria se desarrollara de manera significativa en la regin, pues no exista ni mentalidad ni capacidad de inversin en la manufactura de los productos. La educacin se presenta insuficiente, principalmente por la inasistencia y la falta de infraestructura adecuada. El impulso de las escuelas industriales pudo significar un avance la Araucana, sin embargo, al no existir industrias, la inversin en educacin industrial para la regin termin siendo aprovechada fuera de la misma. Esta situacin produjo que un contingente capacitado para actividades que produciran mayor rentabilidad fuera expulsado, con destino a Concepcin o Santiago, lo que explica el retroceso demogrfico, seal de una economa decadente. El problema indgena producto de su reduccin a la entrada del Estado chileno, significara un problema social y econmico gravitante, incluso hasta nuestros das. El mapuche se ve destinado a practicar una economa de subsistencia, con la cual no se articula a los requerimientos de la ciudad, y en la que, producto de la escases de tierras y la falta de prcticas tcnicas, erosiona los suelos dando forma a su propiedad consuntiva. La carencia de tierras signific falta de ocupacin campesina, traducida en un aumento de la poblacin urbana a costa de la rural, desatando todos los problemas de vivienda anteriormente expuestos. Como vemos, todos los elementos sealados se entrelazan, confabulando en contra del desarrollo de la Regin de la Araucana. Los problemas econmicos, traducidos en la mediocre explotacin de los recursos regionales y posterior deterioro de los mismos, pueden tener su origen en la deficiente educacin y la ausencia de ciudadana econmica. Los tres elementos se entrelazan, de tal forma que uno condiciona al otro, generando un crculo vicioso que nos expone un panorama deprimente, revelador sobre la realidad actual de la Regin. En este sentido, las actividades econmicas no supieron articularse con la educacin, lo cual no permita una explotacin racional, eficiente y eficaz de los recursos que se disponan. La poca poblacin capacitada, bajo condiciones deficientes, emigraba de la Regin producto, justamente, de la carencia de oportunidades porque su oficio no tena campo ocupacional en la zona. Se perda all una inversin educacional destinada a la regin, que enriqueci a otras. Respecto a la ciudadana econmica, sta se present totalmente deficiente, pues las condiciones de participacin no estaban dadas para las clases inferiores. Poco hay que hablar sobre este tipo de participacin en un alto porcentaje de la poblacin de la Regin: el pueblo mapuche. No se trata de ignorancia sobre participacin ciudadana, sino ms bien, de privacin y discriminacin frente a derechos que son reconocidos para todos, menos para ellos, sufriendo el lado ms crudo de la bsqueda de una prosperidad econmica truncada. Esta participacin, segn Jos Alwyn, recin vendra a concretarse en los aos 90, con el retorno a la democracia.

Bibliografa
Alwyn, J. (2001). Polticas pblicas y pueblo mapuche. Instituto de Estudios Indgenas, Universidad de la Frontera Bengoa, J. (2008). Historia del pueblo mapuche (Siglo XIX y XX). Santiago, Chile, Lom Correa, M., Molina R. y Yaez N. (2005). La reforma agraria y las tierras mapuches: Chile 19621975. Santiago, Chile, Lom Ferrando K., R. (1956). Seminario de investigacin sobre el desarrollo de la provincia de Cautn. Ediciones del Departamento de Extensin Cultural de la Universidad de Chile. Gmez, M. (2006). El estado de la agricultura chilena y sus transformaciones y modernizacin. Observatorio de la Economa Latinoamericana 62, junio 2006 Texto completo en

www.eumed.net/cursecon/ecolat/cl/ Grez, S. (2009). La Ausencia de un poder constituyente democrtico en la Historia de Chile. Tiempo histrico, N1, Santiago, Universidad Academia de Humanismo Cristiano. Pinto Rodrguez, J., rdenes, M. (2012). Chile, una economa regional en el siglo XX. La Araucana, 1900 1960. Ediciones Universidad de la Frontera.

Webgrafa
Encuesta CASEN, Pgina oficial. http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/Estadisticas/pobreza.html

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