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DECRETO LEGISLATIVO N 1102 INCORPORA AL CODIGO PENAL LOS DELITOS DE MINERIA ILEGAL

Alumno : Prez Quijada Jess Ricardo Derecho: XI U2008114969

Se ha incorporado al Cdigo Penal diversos tipos que buscan reprimir las formas especiales de minera ilegal, destacando entre ellos los delitos de financiamiento de la minera ilegal y la represin de actos preparatorios de minera ilegal. Todo ello con la finalidad de salvaguardar bienes jurdicos supraindividuales como son el medio ambiente y el ecosistema. As lo ha dispuesto mediante el Decreto Legislativo N 1102, publicado el mircoles 29 de febrero de 2012, que incorpora los artculos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D, 307-E y 307-F al Cdigo Penal; y que asimismo modifica el artculo 2 del Cdigo Procesal Penal. As, se ha establecido que aquel que realice actividad de exploracin, extraccin, explotacin u otros actos similares, de recursos minerales, metlicos o no metlicos, sin contar con la autorizacin de la entidad administrativa competente, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos y con cien a seiscientos das-multa. Este constituye el delito base de minera ilegal, incorporado como artculo 307-A en el Cdigo Penal. No obstante, el referido artculo tambin establece que si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres aos o con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas. Asimismo, se han previsto como formas agravadas la comisin del delito base en cualquiera de los siguientes supuestos: En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera. En reas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas o indgenas. Utilizando dragas, artefactos u otros instrumentos similares. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la vida, la salud o el patrimonio de las personas. Si se afecta sistemas de irrigacin o aguas destinados al consumo humano. Si el agente se aprovecha de su condicin de funcionario o servidor pblico.

Si el agente emplea para la comisin del delito a menores de edad u otra persona inimputable.

De configurarse cualquiera de tales supuestos, la pena ser no menor de ocho aos ni mayor de diez aos y con trescientos a mil das-multa, segn dispone el artculo 307-B. No menos importantes son los incorporados delitos de financiamiento de la minera ilegal (art. 307-C), de obstaculizacin de la fiscalizacin administrativa (art. 307-D) e, incluso, los actos preparatorios de minera ilegal (art. 307-E), los cuales sern reprimidos con penas que oscilan desde los tres aos hasta los ocho aos de privacin de libertad ms das multa. Adicionalmente, en cualquiera de los delitos antes comentados, el agente ser sancionado con la pena de inhabilitacin para obtener, a nombre propio o a travs de terceros, concesiones mineras, de labor general, de beneficio o transporte de minerales metlicos o no metlicos, as como para su comercializacin, por un periodo igual al de la pena principal. As lo dispone el artculo 307-F. Del mismo modo, la norma modifica los artculos 314 y 314-D del Cdigo Penal. As, respecto del primer artculo mencionado, incorpora como supuesto de responsabilidad del funcionario pblico la autorizacin o pronunciamiento favorable de la cancelacin ilegal de un derecho habilitante a favor de una obra o actividad que contamine el medio ambiente. Por otro lado, respecto al artculo 314, se incorpora como supuesto de exclusin o reduccin de penas la hiptesis por la cual se proporciona informacin -veraz, oportuna y significativa sobre la realizacin de un delito ambiental- que posibilite la desarticulacin de organizaciones criminales vinculadas a la minera ilegal. Es menester sealar que la norma modifica, tambin, el artculo 2 del Cdigo Procesal Penal, aprobado por el Decreto Legislativo N 638, que versa sobre los supuestos de aplicacin del Principio de Oportunidad. En ese sentido, se ha dispuesto-entre otros- que el Fiscal podr abstenerse de ejercer la accin penal, luego de la verificacin correspondiente, en los casos en que el agente comprendido en la comisin de los delitos previstos en el artculo 307-A hasta el 307-E del Cdigo Penal, suspenda sus actividades ilcitas de modo voluntario, definitivo e indubitable, comunicando este hecho al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental mediante instrumento de fecha cierta. Cabe indicar que el decreto legislativo prev que si el agente de los delitos de minera ilegal, en un plazo mximo de ciento veinte das calendario computados a partir de su entrada en vigencia, se inserta en programas sostenidos de formalizacin de minera o de otras actividades econmicas alternativas promovidas por la autoridad competente, estar exento de responsabilidad penal. Finalmente, es preciso mencionar que el decreto legislativo bajo comentario estar en un periodo de vacatio legis, entrando en vigencia recin a los quince das de su publicacin.

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