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PLANIFICACION OPERATIVA
2011
ARP SURA
Recomendaciones
Puntualidad
No fumar
No utilizar celulares
No comer en el saln
No interrumpir
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OBJETIVOS
Definir los conceptos generales relacionados con la Identificacin de Peligros, Valoracin de Riesgos y Determinacin de Controles. Conocer y aplicar algunas metodologas para la evaluacin de riesgos.
Conocer procesos de priorizacin de riesgos, de acuerdo a los mtodos establecidos. Controlar y vigilar permanentemente los peligros segn sea su nivel de riesgo.
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OBJETIVOS
Recordar la importancia que tiene la Identificacin de Peligros, Valoracin de Riesgos y Determinacin de Controles en el Diseo, implementacin y Control de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
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NUMERAL 4.3
LA ORGANIZACIN DEBE ESTABLECER Y MANTENER UNO O VARIOS PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS PARA IDENTIFICAR O DEFINIR:
Planificacin
4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de controles;
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LA SALUD OCUPACIONAL:
UN ESLABON INDISPENSABLE PARA GARANTIZAR LA INTEGRIDAD DE LA CADENA QUE UNE LA PRODUCTIVIDAD
CONCEPTO HUMANISTA
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JUSTIFICACION COSTO
BENEFICIO
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Peligros y Riesgos
Peligros y Riesgos
Requisitos Legales y Otros
Doc.
Control Doc.
Control de Registros
F, R y A
Concien.
Ent.
Compet. Comunic. Controles Humanos
C. Operacional PyRE
C. Documentales
C. Operativos
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INVITACION CLAVE
La organizacin se debe asegurar de que los riesgos de S y SO y los controles determinados se tengan en cuenta cuando establezca, implemente y mantenga su sistema de gestin de S y SO.
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IDENTIFICACION DE PELIGROS
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RECORDEMOS
Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
NOTA Los procedimientos pueden estar documentados o no.
Peligro: Es una fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de stos.
El Peligro se Identifica
Identificacin del Peligro Proceso para reconocer si existe un peligro (3.6) y definir sus caractersticas. (NTC-OHSAS 18001:2007).
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NUMERAL 4.3.1.
LA ORGANIZACIN DEBE ESTABLECER, IMPLEMENTAR Y MANTENER UN PROCEDIMIENTO PARA:
Identificar los Peligros, valorar los riesgos y determinar las medidas de control.
Documentar y mantener actualizados los resultados de la IP-VR y DC. Asegurar que los riesgos de SySO y los controles determinados se tengan en cuenta cuando se establece, implementa y mantiene el SG SySO. (Concepto del Teorema de Pabilo)
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PROCEDIMIENTO
NUMERAL 4.3.1.
Proactivas
Observaciones planeadas
Anlisis de tareas
Inspecciones planeadas
Reactivas
Investigacin y anlisis de accidentes e incidentes
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IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Instrumentos
INSTRUMENTO
Anlisis de tareas Observacin planeada Inspecciones planeadas
IDENTIFICA
Riesgos de las tareas o procesos Actitudes del trabajador Riesgos de los puestos de trab.
OBJETIVO
Determinar forma de realizar tarea o proceso.
Reportar y actuar para controlar/corre.
RESPONSABLE
Designado por la gerencia.
La gerencia.
Planeada Planeada
No Planeada
Planeada
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Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos.
4
5
6
7
Sobreesfuerzos
Contacto Con
8
9
10
11
Exposicin
Prendimiento
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TALLER
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Valoracin de Riesgos
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CONSECUENCIA
CONSECUENCIA LIGERAMENTE DAINO DAINO EXTREMADAMENTE DAINO DESCRIPCIN Daos superficiales (pequeos cortes, ligeras magulladuras, ..), molestias e irritacin (dolor de cabeza, irritacin de los ojos, ...) Quemaduras, fracturas menores, dermatitis, asma. Fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones con resultado de incapacidad permanente o muerte, enfermedades de pronstico fatal (cncer, silicosis...)
PROBABILIDAD
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAO La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar como: Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre. Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones. Probabilidad baja: El dao ocurrir algunas veces.
NIVEL DE RIESGOS Probabilidad Baja Media Alta Ligeramente Daino Riesgo trivial Riesgo torelable Riesgo moderado Daino Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo importante Extremadamente Daino Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo intolerable
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RIESGO
Trivial
Tolerable
ACCIONES
No se requiere ninguna accin
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No deben comenzarse los trabajos hasta adoptar una medida que elimine o minimice el riesgo. No deben comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, prohibir los trabajos.
Moderado
Alto Intolerable
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Para los riesgos estimados M, I, IN, y utilizando el mismo nmero de identificacin de peligro, completar la tabla:
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TALLER
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PANORAMA DE RIESGO
FACTOR CLASIFICACION
a. Varias muertes o efectos masivos b. Muerte c. Lesiones extremadamente graves d. Enfermedades incapacitantes Lesiones incapacitantes e. Heridas politraumatismos menores f. Lesiones leves no incapacitantes a. Continuamente 100% de la jornada) b. Frecuentemente (80% de la jornada) c. Moderadamente (50% al 80% de la jornada) d. Ocasionalmente (menos de un 5%) e. Raramente (del 1% al 5% de la jornada) f. Remotamente posible (menos del 1% ) g. No existe contacto con el Riesgo a. Es el resultado ms probable y esperado si la situacin de riesgo continua. (cercano a 1) b. Es completamente posible, nada extrao tiene (probabilidad es de 0.8 a 1%). c. Podra ser la consecuencia esperada d. Existe la posibilidad de que suceda (0.5). e. Probabilidad de moderada a baja f. Sera una consecuencia remota g. Nunca ha sucedido, pero podra
CODIGO
50 40 30 20 5 1 10 8 6 5 2 1 0,5 10 8 6 5 3 1 0,5
Consecuencias: (C)
Exposicin: (E)
Probabilidad: (P)
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RANGO Mayor de 450 Mayor a 300 menor o igual a 450 Mayor a 200 menor o igual a 300 Mayor a 100 menor o igual a 200 Mayor a 30 menor o igual a 100 Menor o igual a 30
TIPO DE RIESGO Insoportable ( 6 ) Extremo (5) Grave (4 ) Moderado (3) Riesgo Bajo (2) Soportable (1)
FUENTE: Norma Tcnica del Seguro de Riesgos del Trabajo del INS, Costa Rica.
TALLER
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NP = ND * NE
NP = NIVEL DE PROBABILIDAD ND = NIVEL DE DEFICIENCIA NE = NIVEL DE EXPOSICIN NC = NIVEL DE CONSECUENCIA
NR = NP * NC
NR = NIVEL DE RIESGO
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NIVEL DE DEFICIENCIA
NIVEL DE DEFICIENCIA ND SIGNIFICADO Se han detectado deficiencias significativas que determinan como muy posible la generacin de fallas. El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo resulta ineficaz. Se han detectado algunas deficiencias significativas que precisan ser corregidas. La eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes se ve reducida en forma apreciable. Se han detectado algunas deficiencias de menor importancia. La eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo no se ve reducida en forma apreciable. No se han detectado anomala destacable. El riesgo est controlado. No se valora.
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DEFICIENTE (D)
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TALLER
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OBJETIVO
Controles actuales
Suficientes
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REQUISITOS REQUISITOS GENERALES POLTICA DE SySO PLANIFICACIN Identificacin de Peligros, Valoracin de Riesgos y Determinacin de Controles
P H
V
A
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4.4.2
4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 4.4.7 4.5 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4
4.5.5
4.6
Auditoria Interna
REVISIN POR LA DIRECCION
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CONTROLES
EJEMPLOS Diseos para eliminar los peligros, como: las cadas, los materiales peligrosos, el ruido, los espacios confinados, y el manejo manual de cargas. Substitucin por un material menos peligroso Reducir la energa. Por ejemplo, bajar la velocidad, la fuerza, el amperaje, la presin, la temperatura, y ruido. Sistemas de ventilacin Guardas de Maquinaria Encerramientos para el ruido Los cortacircuitos (breakers) Barandas de seguridad Sealizacin sonora Sealizacin visual Procedimientos de trabajo seguro (Controles Operacionales) Rotacin de trabajadores Inspecciones de Seguridad Entrenamientos de Seguridad en General Cascos Gafas de Seguridad Protectores Auditivos Protectores Respiratorios Protectores Faciales Botas de Seguridad Guantes de Seguridad Entre otros
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MAS EFECTIVO
1. ELIMINACION
2. SUSTITUCION
3. CONTROLES DE INGENIERA
4. SEALIZACION
5. CONTROLES ADMINISTRATIVOS
MENOS EFECTIVO
Fuente: ANSI Z.10
Eliminacin
La eliminacin de un riesgo concreto o de un procedimiento de trabajo peligroso, o evitar que se d en el lugar de trabajo, es el mtodo de lucha o control ms eficaz.
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Eliminacin
Modificar un diseo para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecnicos de alzamiento para eliminar el peligro de manipulacin manual.
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Eliminacin
Ventaja: Suprime el peligro para la salud
Desventaja: Puede ser necesario sacrificar parte de la produccin y que haya prdidas de puestos de trabajo
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Sustitucin
Reducir probabilidad ocurrencia Reducir severidad potencial de lesin o dao la de
la
la
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Sustitucin
Si no se puede eliminar completamente un producto qumico o un procedimiento de trabajo particularmente peligrosos, hay que tratar de reemplazarlos por un sustituto ms seguro.
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Sustitucin
Sustituir por un material menos peligroso o reducir la energa del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presin, la temperatura, etc.).
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Sustitucin
Los materiales de sustitucin pueden costar ms.
Son varios los factores que entran en consideracin a la hora de elegir un producto qumico o un producto qumico de sustitucin
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S. Cambiar la manera en que se efecta un trabajo a fin de que sea ms segura es otra forma de sustitucin. Por ejemplo, aspirar el polvo en lugar de barrerlo, o utilizar "mtodos hmedos" para combatir el polvo es una manera ms segura de trabajar con materiales que producen polvo.
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Otros ejemplos de modificacin de un procedimiento de trabajo y/o del equipo utilizado consisten en utilizar: Motores elctricos en lugar de motores de diesel o gasolina para eliminar los humos de evacuacin peligrosos; Equipo de corte o pulido "que no produzca polvo"; Pintura por goteo o a brocha en lugar de nebulizada;
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Sustitucin
Ventaja: Se suprime el riesgo para la salud y la produccin contina
Pueden nuevos
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ENCERRAMIENTO
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AISLAMIENTO
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AISLAMIENTO
Ningn mtodo de aislamiento es efectivo por s solo. Es preciso utilizar varios mtodos de aislamiento al mismo tiempo para reducir al mnimo las posibilidades de exposicin.
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VENTILACIN
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SEALIZACION
La sealizacin de seguridad y salud del trabajo deber utilizarse siempre que se ponga en manifiesto la necesidad de:
Llamar a la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones.
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Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin de emergencia que requiera medidas urgentes de protecciones o evacuacin.
Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios. Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinados maniobras peligrosas.
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La sealizacin no deber considerar una medida sustitutoria de las medidas tcnicas y organizativas de proteccin colectiva y deber utilizarse cuando mediante estas ultimas no utilizarse cuando mediante estas ultimas no haya sido posible eliminar los riesgos o reducirlos suficientemente.
Tampoco deber considerarse una medida sustituir de la formacin e informacin de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo
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SEALES OBLIGATORIAS
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SEALES PROHIBITIVAS
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SEALES DE PELIGRO
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SEALES INFORMATIVAS
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SEALES DE INCENDIO
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SEALES DE PELIGRO
Amenaza directa a la vida, riesgo de lesiones o daos no permanentes.
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SEALES TEMPORALES
CINTA AMARILLA DE PRECAUCIN CINTA ROJA DE PELIGRO
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CASCO
Es obligatorio usar el casco en todos los lugares y desplazamientos por la obra que representen riesgos de accidente por cada de objetos sobre la cabeza o golpes.
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CALZADO
El uso de calzado de seguridad es obligatorio cuando exista riesgo de accidentes por golpes o pinchazos en los pies, cuando exista riesgo de cada por deslizamiento de la superficie, aislamiento del suelo o combinaciones de las mismas.
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GUANTES
Se usarn guantes de seguridad para evitar heridas en las manos y enfermedades de la piel.
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GUANTES
Para mquinas con riesgo de corte o atrapamiento NO se utilizarn guantes en prevencin de que stos se enganchen en los elementos de corte arrastrando la mano al punto de peligro.
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ROPA DE TRABAJO
Deber utilizarse la ropa de trabajo suministrada por la empresa cuya principal caracterstica ser la de ajustar bien al cuerpo sin perjuicio de la comodidad y facilidad de movimientos.
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GAFAS
Se utilizarn gafas de proteccin en toda tarea con riesgo de proyecciones en los ojos de fragmentos, chispas o lquidos.
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PROTECCION AUDITIVA
Se utilizarn cascos de proteccin auditiva en toda tarea con riesgo por exceso de ruidos.
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MASCARILLAS Y FILTROS
Se utilizar proteccin del aparato respiratorio en lugares donde haya riesgo de intoxicacin por inhalacin de gases, polvo, humos, etc..
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CINTURONES Y ARNESES
Es obligatorio el uso de equipos de proteccin individual contra cadas de altura (cinturn de sujecin, arns,...)siempre que exista riesgo de cada de altura.
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APLICACIN PRACTICA
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Compromisos
1.Actualizar el procedimiento de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos.
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