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DE LA
CULTURE
ET DE LA
COMMUNICATION
182, rue Saint-Honor - 75001 Paris - France Tlphone : + 33.1.40.15.80.00 Tlcopie : + 33.1.40.15.80.02
tude ralise par INNEF Institut National des Nouvelles Formes dEmploi
Rapport Simplifi
Il est vident que lemploi traditionnel ne saurait rpondre lui seul aux attentes des artistes, techniciens, animateurs associatifs, et lensemble des professionnels du secteur culturel, pas plus quaux besoins et aux spcificits des tablissements qui les emploient ou qui les emploieraient. Aujourdhui, avec le dveloppement et la reconnaissance de nouvelles organisations du travail, et dans le cadre des initiatives favorises par le plan de cohsion sociale et des rflexions engages par Le Ministre de la Culture et de la Communication, le secteur culturel peut sans doute normaliser ses pratiques, largir ses modes opratoires, et en dveloppant lattractivit des territoires, notamment par le tourisme culturel, rpondre mieux aux attentes de ses professionnels et de la diversit des publics qui les utiliseraient tout en stabilisant ses structures relais. De nombreuses initiatives ont t tentes dans le champ culturel, - en matire de partage, de mutualisation, travers notamment des Groupements dEmployeurs, - en matire daccompagnement au projet culturel par les Coopratives dActivits et dEmploi spcifiques au secteur ou ports par des CAE multisectorielles, - plus rcemment, travers lancrage territorial de certaines Socits Coopratives dIntrt collectif porteuses de solutions et de valorisations professionnelles, de rponses techniques et pratiques aux besoins des associations ou des entreprises du secteur, despoir pour ceux qui souhaiteraient vivre pleinement leur vie professionnelle dans le domaine culturel. Ces initiatives mritaient dtre recenses, expertises et rpertories. Les Nouvelles Formes dEmploi et dOrganisations du Travail peuvent-elles optimiser la gestion de ressources humaines du secteur Culturel ? Quelles sont les passerelles ? Quel ancrage territorial ? Comment les adapter, en consolidant des formes demplois prcaires et en prennisant, sans branler de subtils quilibres ? Comment outiller, donner les moyens techniques de rpondre, de soutenir les projets culturels sur les diffrents territoires de France ? Comment contribuent-elles aux objectifs de professionnalisation et de structuration de lemploi (lutter contre la prcarit, remdier aux abus, relever la part des emplois permanents et des structures prennes, accrotre la dure moyenne des contrats et du travail annuel dclar), tout en favorisant la diversit culturelle. Cest la lecture quapporte ltude/ action mene par INNEF la demande de la DDAI du MINISTERE DE LA CULTURE ET DE LA COMMUNICATION 2
La capacit de remise en question, les notions de sens, de valeurs, dancrage territorial et daventure humaine sont capitales et jouent un rle au moins aussi important que la ralit technique, mcanique, opratoire des modes considrs. Les modes mutualisants, comme le Groupement dEmployeurs, rpondent parfaitement aux problmatiques demploi partiel, squentiel, clat, saisonnier ; ils peuvent galement rpondre des dynamiques stratgiques de type conomique ou lies au partage de matriels ou dobjectifs (GIE), dutilit publique (GIP), de dimension europenne (GEIE), indpendantes (multisalariat, pluriactivit, portage salarial) ou collectives (GE, GIE, GEIE, GIP) Les modles coopratifs donnent une dimension particulire la cration dactivits ou dentreprises, sous une forme, alliant performance et reconnaissance des composantes capitales la vie de lentreprise, notamment ses salaris et usagers. Ils portent en eux trois spcificits essentielles : -lobligation de repenser les organisations prcdentes avant de les redployer -lapport de rflexion et de sens sur le poids et limpact des organisations humaines sur les organisations conomiques au sein de lentreprise -lapport de choix choix sociaux, conomiques, solidaires, mais aussi dimplication, choix de la socit du travail dans laquelle chacun a le souhait dexister Ces formes trs nouvelles, aux contours volutifs, ne cessent de se renouveler. Elles remettent en cause les limites de lautonomie du salari, tandis que dans le mme temps, elles revendiquent pour un niveau dindemnisation plus juste et plus reconnaissant du travail dIndpendant. Malgr leur provisoire absence ou insuffisance de supports lgislatifs et rglementaires, elles concernent dj un nombre considrable de salaris environ 5% de la population active - . 3
Des chiffres
Environ 5000 groupements demployeurs en France se rpartissent de la faon suivante :
- 3500 groupements demployeurs dans les secteurs agricoles et viticoles avec deux vocations : les groupements demployeurs servant au partage des personnel agricole de louvrier agricole lnologue et les groupements demployeurs dits de remplacement qui permettent lexploitant agricole de se faire remplacer pendant son absence ( vacances, naissance)
-1500 groupements demployeurs autres environ, dont 95 GEIQ, 400 groupements demployeurs des secteurs marchands, plate forme de gestion, 500 groupements demployeurs dits territoriaux ( ns dune volont territoriale) dont une partie jouissent galement dune plate forme de gestion et 500 groupements demployeurs associatifs dont 300 dans les secteurs sportifs Sur les 2000 GEIE qui existent en Europe, 260 sont bass en France. Ils couvrent tous les secteurs et se dveloppent aujourdhui, grce aux associations,TPE et PME qui souvrent la dimension europenne. Les 85 sites de Coopratives dActivits et dEmploi accueillent et accompagnent 2700 3000 porteurs de projets par an, y compris sur des territoires trs reculs.Cette initiative Franaise du rseau COOPERER POUR ENTREPRENDRE se rpand actuellement partout dans le monde La centaine de SCIC, Socits Coopratives dIntrt Collectif, montre un paysage trs vari et trs riche de lentreprise cooprative, dans un ancrage territorial fort, une ralit conomique assortie dune volont dutilit sociale, lensemble dans une gestion dmocratie participative.
On ne va pas dabord vers un mode, cest le mode organisationnel qui simpose en fonction des caractristiques des besoins croiss des hommes/femmes, des entreprises ou associations et des territoires qui portent le projet. Ensuite on soriente vers une organisation parce quelle correspond aux valeurs communes de ce collectif spcifique et son projet.
Cest ainsi que sur de mmes donnes, les uns construisent un Groupement dEmployeurs pour partager des comptences, tandis que dautres choisissent la SCIC pour partager un projet conomique collectif, territorial, dans le cadre dune entreprise diffrente.
Limportant avant de pouvoir prendre les options pertinentes, cest davoir tout lclairage ncessaire pour ce faire. Il consiste : - Matriser les dispositifs et pouvoir rpondre la question : Pourquoi celui-ci plutt que celui-l ? , - Sentourer des expriences de ceux qui lont prcd : le rfrentiel - Connatre le contexte lgi-social dans lequel il se mettra en uvre. Ainsi, par exemple, lobjet du partage est dterminant pour le choix dun mode de mutualisation : - Si l objet est le partage de personnel cest le groupement demployeurs - Si lobjet est le partage de moyens, de lieux, dobjectifs, alors ce sera un GIE ou un GEIE si un des partenaire avec lequel seffectue ce partage rside dans un autre pays dEurope; - Si les objets sont mls, alors cest le mode qui prsentera le spectre le plus large, en fonction des besoins, qui mritera dtre utilis. Les choix sont parfois difficiles faire et la rflexion doit souvent tre accompagne, notamment dans les secteurs associatifs, qui bnficient dune capacit daccompagnement, travers,- entre autres,- les dispositifs locaux daccompagnement de leur dpartement. 5
GIP Groupement dIntrt Public convention de membres On partage un objet dutilit publique
MULTISALARIAT salari employeurs multiples Partage des temps de travail entre plusieurs employeurs, lesquels contractualisent indpendamment les uns des autres
ETTP Entreprise de travail temps partag libre choix de la forme Amendement daot 2005 On partage des personnels missionns auprs de tiers 6
Pluriactivit
Les groupements demployeurs agricoles Les premiers stre crs en France, les secteurs agricoles et viticoles ont dvelopp deux sortes de groupements demployeurs : - des GE dont lobjectif est le partage des salaris. A ce titre, ils se partagent aussi bien un ouvrier agricole quun nologue - des GE dits de remplacement, dont lobjectif est de permettre lexploitant agricole de prendre des vacances, de sabsenter de temps en temps tout en maintenant son activit On compte entre 3500 et 4000 groupements demployeurs agricoles et viticoles en France Les groupements demployeurs pour linsertion et la qualification Les GEIQ ont pour objectif laccompagnement de publics en difficult. Leur pertinence se dtermine en fonction du nombre et de type de contrats issus de cette dmarche. Ils sont 95 en France Les groupements demployeurs associatifs Nous estimons leur nombre ce jour entre 400 et 500 groupements demployeurs associatifs, dont 300 qui ont fait lobjet dun relev spcifique dans les secteurs sportifs. Les groupements demployeurs associatifs se sont crs trs silencieusement, sans demander daide financire pour la plupart, juste sur la ncessit absolue de se structurer et de sorganiser pour subsister. Dans certains secteurs, ils font particulirement cole, citons le tennis o le relev effectu avec la Fdration Franaise de Tennis dmontre lexistence de 86 groupements identifis. Cette fdration a du reste construit, partir de lexcellence du travail ralis par sa ligue midi pyrnenne, un outil de veille, de capitalisation et de formation des groupements demployeurs associatifs : le CNRGE Centre National de Ressources des Groupements dEmployeurs Associatifs Les groupements demployeurs industriels et de lconomie marchande Ils partagent des personnels, des missions lies la gestion de ressources humaines, des missions de formation pour des postes saisonniers, ou partiels. La mise en place dun tel service ncessite une animation et une gestion partage, donc du personnel permanent Les groupements demployeurs industriels ou de lconomie marchande relvent soit dune mme filire, soit de filires diffrentes et sont alors multisectoriels
Les groupements demployeurs territoriaux Multisectoriels, ils constituent une plate forme danimation locale et rpondent aux donnes dattractivit du territoire. Ils dcoulent par consquent des conditions voques pour les groupements demployeurs industriels : la ncessit davoir une quipe de gestion et danimation et donc des aides financires au dmarrage (au moins) pour se structurer.
ANIMATION SOCIALE DU CELLOIS ( GE)CELLES SUR BELLE 79 POITOU / CHARENTE MULTISECTORIEL - CULTURE ET SOCIAL
2 4 7 5 2 1 6 3 1 2 dt 1
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Rpartition par secteur Spectacle vivant Arts visuels /Audiovisuel/Multimdia / NTIC / Communication Musique Arts chorgraphiques criture Multidisciplinaire Multisectoriel Dont Culture/tourisme/social 1 Culture/sport/social 2 Culture et social 3 Culture et sport 2 Culture et tourisme 1 Culture et loisirs 1 Autres 4
8 4 5 1 1 4 14
La pertinence des groupements demployeurs nest apparue que trs rcemment aux yeux des professionnels des secteurs culturels qui, depuis quelques mois, se questionnent au sujet ou se saisissent du groupement demployeurs et de sa capacit rpondre aux besoins des entreprises, associations, secteur public et priv, professionnels, administratifs, artistes Leur intrt est all grandissant, et on assiste une acclration du processus depuis quelques mois.Au dbut de ltude, ils taient moins dune dizaine, aujourd'hui 37 et de trs nombreux projets en instance.
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Il est signaler que la compagnie ICOSAEDRE travaille galement sur un projet europen sous forme de GEIE( GEIE LE MAILLON) alliant diffrents partenaires europens autour de lmergence de jeunes talents.
Depuis toujours la compagnie Icosadre dveloppe des projets au niveau Europen. Dans le cadre du Laboratoire des Compagnies, un projet original a pu tre mis en uvre pour des jeunes danseuses de la rgion. Il a t rendu possible par la collaboration avec le Tanztheater Christine Brunel et la Maschinenhaus de Essen (Allemagne). Lintrt de cette action a rsid non seulement dans lchange entre les deux pays, deux cultures, deux faons daborder le travail, mais galement dans lchange entre deux gnrations. Des contacts sont en cours avec la Ville de Strasbourg et le Ple Catalogne Perpignan en France, avec les partenaires 12 habituels en Allemagne ainsi quavec les acteurs de la danse Ljubljna (Metelkova, Festival de danse EXODUS , Mlady Lavi festival et Plesni Theater) en Slovnie.
Constitu entre lassociation Entrez sans frapper et lensemble baroque de Toulouse , lOPEP, ORGANISATION POUR LEMPLOI PARTAGE, cr en juillet 2005, est un groupement demployeurs destin au partage de moyens humains entre des structures associatives culturelles dont lobjectif est de mutualiser des emplois entre elles. Lobjectif immdiat de lOPEP est de convaincre une vingtaine de nouvelles structures les rejoindre, de faon bnficier plus largement des comptences partages dont les membres ont besoin, tout en confortant les emplois des professionnels des secteurs et des artistes. Ceux-ci sont en attente des solutions que le GE pourrait leur apporter. Le GE OPEP a engag une tude de faisabilit, en partenariat avec les rseaux culturels midi pyrnens, pour faire progresser cette action dynamique et innovante. Lattendu de la mise en place de cette plate-forme spcifique, destination des associations du secteur culturel, est de rassembler autour de lorganisation du travail partage, des objets culturels diffrents, quelle va contribuer enrichir par la prennisation des hommes et des comptences. Le GE OPEP emploie ce jour 1 salari Le GE OPEP adhre au Centre de ressources des GE et GEIQ en Midi Pyrnes, le GEMIP
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Tout nous indique, en cet instant, que les groupements demployeurs vont considrablement se dvelopper dans les secteurs de la culture et de la communication, dans les mois venir. Quelque uns des principaux indicateurs sont les suivants : - La fin dun systme, dans lequel les structures, notamment associatives, taient trs assistes, voire que la fonction employeur leur tait substitue. - La ncessit dorganisation et de structuration des rseaux, verticalement et horizontalement (du national au local ou linverse et dans leur reprsentations locales) lintrieur mme de ceux-ci et dans leurs liens entre eux. - La diminution consquente des aides institutionnelles - Le durcissement des contrles - La volont des structures se prendre en main, leurs prises de conscience que dautres modles existent, de choix, dalternatives - Le besoin de comptences et danimation dans les structures culturelles Tout ceci et plus encore, prouve que lutilisation du GROUPEMENT DEMPLOYEURS, qui est un outil flexible, facilement perceptible et utilisable, ne va pas manquer de sduire et de se dvelopper dans les secteurs qui nous intressent. Pour autant, ce dveloppement est galement dpendant de certaines conditions, qui, si elles ne sont pas runies, peuvent constituer une impossibilit faire, et de quelques freins, quil faut prendre en compte. 15
Autant cet outil est indispensable pour les mtiers lis lenseignement artistique, aux mtiers administratifs et techniques, autant il est difficilement adaptable et avantageux pour les mtiers strictement artistiques
Pour ce dernier point, il est difficile dtre totalement affirmatif, laventure nayant pas vraiment t tente. Nous pouvons juste constater queffectivement, pour linstant, seuls les administratifs, enseignants et techniciens, sont partags, dans la plupart des GE culture existants. Pour les deux autres points, il faut souligner quil nexiste pas de fatalit , ni de situation irrversible et que, tant les rflexions que les actions engages aujourdhui, donnent au contraire penser que, - si beaucoup reste faire -, certains pans se construisent.
Par ailleurs, parmi les freins quil est possible de constater, ou que nous pouvons anticiper :
- La ncessit de faire des concessions, de sentendre, de trouver des consensus, notamment sur les temps de travail, la rpartition des tches, les frais de dplacements bref davoir une personnalit collective cohrente en matire dorganisation du travail o tout ceci nest pas habituel. - La ncessit de possder des comptences transversales ou des multicomptences dans les viviers des groupements demployeurs, a-fortiori multisectoriels, alors que les formations initiales ne les prvoient pas ou peu. - Le besoin essentiel et labsence ou la mdiocrit de lignes budgtaires linnovation, au projet social dans le projet culturel, au droit lexprimentation.
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Le contrat de GEIE contiendra obligatoirement le nom, le sige et l'objet de ce groupement, le nom, le numro et le lieu d'immatriculation, s'il y a lieu, de chaque membre du groupement, et la dure du groupement si elle n'est pas indtermine. Ce contrat devra tre dpos auprs d'un registre dsigner par chacun des tats membres. Cette immatriculation confre au GEIE pleine capacit juridique dans toute la Communaut. Un avis annonant la cration ou la liquidation d'un GEIE doit tre publi dans le Journal officiel des Communauts europennes (sries C et S). Le sige d'un groupement doit se situer dans la Communaut. Il peut tre transfr d'un tat membre un autre sous certaines conditions. Chaque membre d'un GEIE disposera d'une voix au moins. Cependant, le contrat de groupement peut accorder plus d'une voix certains membres, pour autant qu'aucun d'entre eux ne dtienne la majorit des voix. Le rglement numre les dcisions qui doivent tre prises l'unanimit. Le GEIE doit comporter au moins deux organes: ses membres agissant collgialement ainsi que le ou les grants. Le grant, ou chacun des grants s'ils sont plusieurs, reprsente et engage le GEIE vis--vis des tiers, mme lorsque ses actes n'entrent pas dans l'objet du groupement.
Le GEIE tant actuellement le seul vhicule offrant aux entreprises un cadre de coopration directement attach l'ordre juridique communautaire, il est essentiel que l'ensemble des acteurs concerns par son utilisation prennent pleinement conscience de ses potentialits. 18
Lensemble des Groupements Europens dIntrt conomique, est normalement recens par le CENTRE EUROPEEN DE DOCUMENTATION DES GEIE (En Allemagne). Ce centre a rpondu trs favorablement la demande dune information largie sur les GEIE culturels en Europe, mais il leur tait impossible de procder ce travail dans les dlais de ltude, et il sera mis en uvre ultrieurement, avec des partenariats qui pourront se renforcer.
INNEF a donc procd aux recherches partir des informations disponibles sur leur base globale et a russi cerner, plus ou moins bien, les GEIE qui pouvaient rentrer dans le cadre de cette tude.
La capture des informations a t particulirement difficile pour les raisons suivantes : - La liste des GEIE du CENTRE EUROPEEN DE DOCUMENTATION nest pas complte - Les GEIE initialement inscrits en France ont parfois dplac leur sige ou inversement - Les GEIE sont souvent des manations dautres structures dj internationales, ou vocation R&D, donc avec des imbrications dont il est difficile de percevoir la ralit. En fait ce sont des outils rattachs des structures matresses. - Les GEIE sont des outils collectifs, ce qui fait quune fois le GEIE repr, il nest pas forcment vident de trouver, par la mme, le bon interlocuteur qui peut en parler. Ltat qui suit est donc livr sans aucune garantie dexhaustivit, et mritera dtre revu lclairage du centre de documentation europen des GEIE, qui dispose sinon de toutes les informations, au moins dun grand nombre dinformations collectes lenregistrement de ces structures.
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ARTISANAT
MULTIDISCIPLINAIRE PHOTOGRAPHIE CULTURE ET RECHERCHE MULTIDISCIPLINAIRE
1999
2006 1999 2000 1990 1996 1991 1992 2004 1994 2004 2007 1998
GEIE DYNMED - groupement d'tude europen sur les dynamiques mditerranennes AJACCIO 20 CORSE CULTURE ET SOCIAL GEIE EUROPEENNE DES MEDIAS DREUX 28 CENTRE COMMUNICATION MEDIAS GEIE GEAAC - groupement europen pour l'assurance des architectes et concepteurs PARIS 75 ILE DE France ARCHITECTURE MUTUALITE GEIE GECOTI - groupement europen pour la coopration transnationale et interrgionale LILLE 59 NORD PAS DE CALAIS MULTISECTORIEL GEIE GEREM - groupe europen de ralisations et d'tudes mutualistes LILLE 59 NORD PAS DE CALAIS GEIE GROUPE EUROPE GEIE IMPACT-QE GEIE LE MAILLON GEIE MATERIA GEIE QUADRIGE MONTPELLIER 34 LR LILLE 59 NORD PAS DE CALAIS REIMS 51 CHAMP.ARD. GRENOBLE 38 RHONE ALPES PARIS 75 ILE DE France CULTURE MUTUALITE ARCHITECTURE ARTS CHOREGRAPHIQUES ARCHITECTURE
GEIE STRABON - MARCO P OLO SYSTEM - PARIS/Italie 75 ILE DE France GEIE VEDS - Vision European Design Strategies PARIS 75 ILE DE France
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Cet outil europen unique sest dvelopp modestement, car il est totalement mconnu, et il faut le dire, peu communiqu. Dans les secteurs culturels, les GEIE ont rpondu pour linstant de grands mouvements denvergure, mutualit, syndicaux, rnovation du Patrimoine, mdias et tlvisions Et commencent se rvler et tre utiliss par des compagnies plus modestes ou associations. Les Groupements Europens dIntrt conomique, dans les secteurs culturels en France, ont essentiellement t utiliss dans les mdias et les domaines de la communication. Une investigation plus large serait utile, dans les capacits de cet outil, particulirement bien adapt la culture et la communication. Avec un chantillonnage plus large, il sera utile de regarder plus prcisment comment les autres pays de la communaut se comportent en matire de GEIE Culturels, et comment la matrise de cet outil leur permet dalimenter mieux les projets culturels initiaux. Une brve analyse des Groupements Europens dIntrt conomique dans les secteurs europens de la CULTURE, des ARTS et de la COMMUNICATION est en cours, ralise par le Centre Europen des GEIE avec lequel INNEF est entr en relation. Cette analyse permettra une meilleure lecture de lutilisation des GEIE dans les secteurs culturels et des changes ainsi favoriss.
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La dimension Lutilisation
Du GEIE construit 3 consultants au GEIE rassemblant des rseaux europens reprsentatifs Du GEIE de production comme ARTE (385 salaris) au GEIE de reprsentation, en passant par ceux qui constituent des instances stratgiques europennes
Pour certains un aboutissement, pour dautres un tremplin de dveloppement international Ou des enjeux fondamentaux GEIE transfrontaliers, europens, internationaux prdominance europenne 2/ Le GEIE est un outil de mobilit Ils peuvent tre implants en France ou ailleurs et se dplacer trs facilement en un autre point de lEurope, sans dnaturer lobjectif initial, de par la nature mme de leur spcificit. 3/ Le GEIE est dune grande flexibilit Ni association, ni entreprise, le GEIE est un instrument qui permet de faciliter ou de dvelopper lactivit de ses membres ou en amliorer ou en accrotre les rsultats. Il est donc gomtrie variable et se compose de multiples faons. Sa seule limite est quil ne peut dpasser les 500 salaris Sur 1700 en Europe, les GEIE sont surtout utiliss aujourdhui comme des outils de stratgies europennes. Trs difficiles identifier, ce sont des constructions multipolaires implantation multiples dons diffrents pays de la communaut. La Culture les a surtout utiliss dans les grands chantiers des mdias, de la communication et du patrimoine.
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De lutilisation spcifique quen fait chacun des quelques exemples que nous avons prsents, le GEIE est un instrument parfaitement adapt la cration artistique, son besoin dexpression qui dpasse le strict cadre national, un outil qui est capable de se mettre au diapason des petits comme des grands projets, et apporte, sans lalourdir, une dimension structure la coopration europenne. Cest par les porteurs de projets et associations culturelles quil est vident que pourraient se dvelopper considrablement lchelon europen, des projets culturels totalement limits dans leur expression, pour linstant, un seul territoire, souvent trop restreint, comme celui du GEIE LE MAILLON (ICOSAEDRE), qui, en cela est particulirement dmonstratif. Le projet se propose de fonder la danse venir sur le partage dexpriences europennes, la transmission des savoirs et laccompagnement des nouveaux talents par le travail intergnrationnel Dans une chelle europenne, cest un projet qui peut exister et senrichir, se dvelopper, apporter au secteur. Dans une dimension territoriale, il ne peut pas ou difficilement se concrtiser. Lexamen approfondi des GEIE pourrait permettre galement de mesurer la mutation et le dveloppement des projets culturels franais par lapport des projets culturels europens et inversement, travers un dispositif extrmement flexible et modulable permettant la mutualisation de moyens, de comptences et de partenariats. Ce dispositif ne se limite pas strictement la collaboration Europenne puisquil autorise des membres associs de toute nationalit, comme on le constate travers lexemple du GEIE LE MAILLON ou du GEIE ARTE
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Groupements dintrt conomique GIE Structure dordre civil ou commercial, but lucratif elle mutualise des moyens, des lieux, des objectifs conomiques et de fait galement des moyens humains, des salaris sans toutefois les mettre disposition des membres. Dans le GIE, il est possible de mler des membres de droit public et de droit priv dans un objectif conomique commun, ce qui peut lui permettre de jouer un rle territorial dintrt collectif
Groupements dIntrt Public LAssociation dintrt public suppose un objet strictement dutilit publique et repose sur une convention de membres Le dveloppement du GIP, de par sa spcificit et ses contraintes, est trs limit.
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La socit de portage salarial tablit une relation commerciale avec l'entreprise cliente et une relation de travail avec le consultant. a) La relation entre le consultant et le client s'tablit sur une reconnaissance mutuelle, sur une comptence cible en rponse un besoin exprim. b) La relation entre la socit de portage salarial et le client est rgie par un contrat de prestation de service ou une commande. L'entreprise de portage salarial a la responsabilit juridique, financire, civile et professionnelle de la mission c) La relation entre la socit de portage salarial et le consultant est rgie par un contrat de travail instituant un lien de subordination hirarchique et prcisant les conditions de fonctionnement de la dlgation de la "relation client" au consultant. La socit de portage salarial assure au consultant une autonomie intellectuelle et oprationnelle en change de comptes-rendus d'activit et d'un droit de sanction. Elle assure le contrle des documents contractuels et rglementaires. Entre l'intrim, le multisalariat et le statut d'indpendant, cette forme d'emploi touche les diffrents acteurs de l'conomie. L'une des missions d'une entreprise de portage salarial est de porter la responsabilit des contrats commerciaux et de travail afin de faciliter lemploi des consultants. L'autre mission sera l'accompagnement et le dveloppement professionnel du salari port dans son projet professionnel.
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Stphane BOSSUET, grant fondateur de la CAE ARTENREEL, en explique la stratgie : Associer au sein de la cooprative plusieurs mtiers, exprime la reconnaissance du caractre transdisciplinaire des pratiques artistiques les plus contemporaines. Cette diversit est une richesse, pense ds lorigine, pour faire natre et provoquer des synergies, des collaborations, des dbordements disciplinaires, chacun se nourrissant au contact des autres.
ARTENREEL accompagne plus de 60 salaris entrepreneurs. Les mtiers reprsents au sein dARTENREEL, sont varis : photographe, graphiste, styliste, designer, plasticien, illustrateur, scnographe, artsthrapeuthe, vidaste, manager dartistes
Ce jour l, sous forme de question, le cur du dbat : Quels sont les aspects qui vous ont le plus incit rejoindre ARTENREEL ? - Les valeurs coopratives - Laccompagnement de votre projet par des professionnels - Les possibilits de mutualisation avec dautres entrepreneurs - Le statut et la protection sociale du rgime salari - Lappartenance un collectif - La scurisation de votre dmarche vis--vis des Assedic ou du Rmi - La prise en charge des aspects comptables ou administratifs de votre activit - La possibilit de vous lancer sans attendre - Le contact personnel avec la ou les personnes que vous avez rencontres. - Autres.
Les animateurs de la rencontre, Stphane BOSSUET et Jol BEYLER prsentent lobjet, les raisons et les objectifs de laprs-midi : La cooprative est une socit qui nappartient personne en particulier, mais est le fait de lensemble de ses contributeurs, dont essentiellement nous-mmes, en tant que salaris et vous, en tant quutilisateurs. Son articulation doit rpondre un principe de ralit, tre en phase avec nos valeurs et nos objectifs communs et permettre lpanouissement des projets personnels dans (et grce ) un contexte collectif. Cette aventure collective nous amne partager ensemble le projet politique dARTENREEL et inventer son parcours. Vous, les contributeurs, vous tes lme du projet et sa raison dtre. Cest sur vous que repose son avenir. Il est donc essentiel que vous vous impliquiez dans une rflexion en commun sur les performances attendues de cette entreprise partage.
- Une question est de savoir pourquoi on a rejoint la CAE et une autre de savoir pourquoi on y reste. Si on y entre plutt pour les services quelle apporte, on y reste sans doute pour ses spcificits coopratives : tre ensemble, mettre en commun des outils, changer, partager ce quon va construire ensemble, les responsabilits que lon va partager ensemble etc
- Comment mettre mes comptences au service du collectif ? Cet apprentissage la coopration qui pourra me lapprendre ou est-ce le fait du collectif ? Cest casse-gueule de sexprimer sur la coopration, la dfinir ici suppose une initiation politique la coopration - Heureux de participer cette co-construction sans savoir pour autant si, terme, je resterais dans le champ coopratif. Sans doute que jy verrais plus clair chemin faisant. Les groupes travaillent chacun de leur ct sur les axes dfinis en commun. Ils sarticulent autour de : - La mise en commun des rflexions lies au thme du groupe et les conclusions appropries - lmergence de nouvelles pistes de rflexions ou dactions - les orientations qui pourraient sinduire des deux points prcdents. Le rapport de ces travaux est effectu par un participant volontaire, qui sexprime pour le groupe et chaque rapport provoque de nouveaux changes collectifs.
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Laprs-midi se termine, mais, dj, rendez-vous est pris pour la rencontre suivante. Ils seront tous l pour poursuivre cette aventure originale de dmocratie participative.
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Cette forme est relativement rcente dans les secteurs culturels, bien quelle rponde trs largement ceux-ci. Hormis les trois CAE relevant strictement du secteur culturel, les CAE multisectorielles portent, - entre 30 et 60 % de leur activit- , des projets culturels. Les coopratives dactivits et demploi CLARA et ARTENREEL mettent laccent sur leur originalit : celle dune cooprative artistique .
Elles sont dans une approche sensiblement diffrente des autres coopratives, en grande majorit multisectorielles :
Dans nos mtiers, nous devons prendre en compte des critres qui sont peut-tre moins prsents dans dautres : lenvie, lmotion, le cratif, la valorisation des individus et des productions, la forte ncessit dimplication des porteurs de projets -, nous devons analyser les situations en profondeur pour tre mme dy rpondre Les coopratives dactivits et demploi favoriseront tout naturellement, en se dveloppant, une meilleure adaptation de loffre culturelle aux territoires, en sappuyant sur la souplesse et la pertinence de lorganisation quelles avancent, ce qui ne peut manquer davoir des effets dterminants sur la cration artistique et ses diverses expressions. Il est vident que les coopratives dactivits et demploi culturelles, au fur et mesure que sera mieux connu leur fonctionnement, se dvelopperont trs srieusement, soit par essaimage, soit par la naissance de nouvelles coopratives.
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Un double objectif
Un statut dentreprise
Un projet de territoire
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Rpartition rgionale ILE DE France PACA AUVERGNE PAYS DE LOIRE MIDI PYRENEES RHONE ALPES POITOU CHARENTE LANGUEDOC ROUSSILLON 5 3 1 2 2 1 2 1
Rpartition sectorielle dition Communication et NTIC Spectacle vivant Arts visuels Arts plastiques Cration jouets Patrimoine 2 4 6 2 1 1 1
Si les SCIC agres sont facilement reprables, grce notamment lINTERSCIC qui les rpertorie, les projets de SCIC sont nombreux et diffus. Peu sont donc voqus dans le cadre de cette tude. Comme dans tous les autres secteurs, aucune des SCIC des secteurs culturels ne se ressemble. Elles ont toutes des caractristiques diffrentes lies leur objet, leur territoire, la nature de leurs socitaires et prsentent un paysage htroclite, riche et vari de personnalits physiques et morales. 42
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- Les Flneries de Marjorie de la SCIC BARSEQUANAISE Aprs un parcours totalement atypique, mais particulirement riche, Marjorie peut afficher sans complexe, son professionnalisme vident dans le secteur du tourisme culturel. Pour cela elle a compos pendant 5 ou 6 ans, avec des CDD, emploi-jeune, stages, toutes situations provisoires et prcaires, pour accrocher des formations complmentaires ses tudes initiales en Histoire de lArt et Archologie -( DUCOT, concours des guides confrenciers Ville dArt et dHistoire, DU management du tourisme )
A mon arrive dans le Barsquanais, jai dcouvert le monde du travail et celui du tourisme ; de ces cinq annes demploi jeune, jai tir plusieurs constats : - Le milieu associatif est ncessaire dans le milieu culturel mais le recours des forces bnvoles est tout aussi bien une richesse quune faiblesse - Le tourisme a besoin de personnels professionnels - Un dcloisonnement des structures touristiques est ncessaire sur un territoire pour un dveloppement pertinent et porteur -Le tourisme est une ressource conomique importante quil faut dvelopper pour crer de lemploi et de lactivit Cest l, que jai clairement vu quil tait possible pour moi de dvelopper une activit de Tourisme sur mon secteur en faisant des visites guides personnalises.
Marjorie a donc dbut son activit dbut mai 2007 comme salarie de la SCIC Barsquanaise, charge du dpartement Tourisme culturel. Son activit : Les flneries de Marjorie : visite guide personnalise sur la rgion (aube et Haute marne) Flneries culturelles : visite de village, dcouverte du patrimoine, histoire et lgendes Promenades et randonne thmatiques : terroir, traditions locales, gologie Parcours ludiques pdestres, cyclistes Elle commence dvelopper son activit, il y a beaucoup faire en matire de communication, de relation clientle, la scic va lencadrer, la conseiller et mettre sa disposition toutes les ressources et les comptences dont elle dispose pour lui permettre davancer.
Pourquoi jai choisi la SCIC BARSEQUANAISE, SCIC territoriale multiactivits : Ds le dbut de la scic, jai adhr au concept : la mutualisation des ressources et des comptences dun territoire pour ensemble dvelopper des activits et de lemploi en rponse ses besoins. Les besoins sont l et le potentiel aussi, alors comment mettre en place mon projet ? La SCIC est l pour maider trouver les rponses : elle ma accompagn dans mon raisonnement, ma aid pour toutes les dmarches ncessaires La scic me permet de me dvelopper mon rythme sur la base dun temps de travail choisi sous statut de salari, en cohrence avec mon dveloppement commercial. Elle me fournit les services techniques et oprationnels dont jai besoin. La scic me donne la possibilit de me dvelopper en srnit car je sais que je ne suis pas seule. Son objectif court terme est de pouvoir vivre de son activit sur un 0.5 ETP et terme sur 1 ETP. A long terme, bien sur, elle aimerait pouvoir employer dautres guides et ainsi leur proposer un complment dactivit qui leur est ncessaire puisque la plupart des guides sont pays la vacation (emploi partiel et prcaire)
La SCIC BARSEQUANAISE est une SCIC territoriale multiactivits. En France elle sont une trentaine se dfinir dans ce halo sur la centaine de SCIC existantes. Par dfinition ces SCIC dveloppent en leur sein plusieurs activits dont parfois des actions culturelles. Loriginalit et la pertinence de la SCIC BARSEQUANAISE est dtre issue dun diagnostic stratgique de territoire, sur lequel elle joue la fois le rle de Conseil de dveloppement travers son fonctionnement li la dmocratie participative inhrente cette organisation et celui doprateur conomique unique rassemblant lensemble des nergies autour dun projet collectif, dutilit sociale (prennisation des activits et des emplois). La SCIC BARSEQUANAISE a dvelopp une expertise particulirement intressante, reconnue au plan national.
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Lconomie sociale sest invent des outils qui ne sont axs ni sur le pouvoir ni sur la stricte valeur de largent Ils sont dabord lmanation dune volont conjugue. Dans la SCIC notamment, tous les acteurs salaris, utilisateurs, prescripteurs, bnvoles font partie intgrante du pouvoir. A ce titre, la SCIC est un outil moderne de gestion, mme sil peut paratre lourd au premier abord, ou drangeant, car il oblige des consensus, des prises de dcisions en commun. De par la complexit de ses constructions et les nombreuses rflexions, stratgies, partenariats, quelle vhicule, la SCIC ne se dveloppe quassez lentement. Elle oblige par ailleurs des postures, o le bien collectif prvaut lintrt personnel et porte donc en elle une vidente mutation des mentalits et des habitudes. Compte tenu de ces quelques rserves, il est intressant de constater que la SCIC semble parfaitement bien adapte aux besoins des secteurs culturels et ses aspirations et se dveloppe dans ces secteurs, par des initiatives reprsentatives, tant par son volume ( 17 sur 90) que par la qualit des expriences quelle avance, leur originalit, ou par la valeur ajoute des hommes et femmes qui les portent. Le dveloppement des SCIC dans les secteurs de la Culture et de la communication pourrait tre bien plus important sil tait accompagn, et mieux soutenu financirement.
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Quand ? - Quand lemploi traditionnel ne rpond pas ou ne rpond plus aux besoins des personnes ou/et des personnes morales - Quand mutualiser ou cooprer devient la solution pertinente pour pouvoir se stabiliser, se prenniser, se qualifier, se dvelopper -Quand lancrage au territoire devient une source de dveloppement social et conomique
Comment ? - En respectant bien les limites de chacun des dispositifs, donc en les connaissant, en les matrisant ou en tant accompagn pour le faire - En tant accompagn, de faon pertinente, tant sur la construction que sur la mise en uvre -En ayant une conscience parfaite de la problmatique laquelle ils doivent rpondre,ncessitant de fait, un diagnostic clair et pralable des besoins
Avec qui ?
- Un rfrentiel national ( page 50) permet dobtenir des rponses sectorielles, mthodologiques ou globales sur ces dispositifs. - Les dispositifs locaux daccompagnements (DLA) sur chaque dpartement, permettent aux structures associatives et coopratives dobtenir de laide en matire daccompagnement - Des rfrentiels locaux, plus spcifiques existent, sur lesquels des rponses appropries peuvent tre apportes par lensemble des spcialistes.
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MINISTERE DE LA CULTURE ET DE LA COMMUNICATION 182, rue Saint-Honor - 75001 Paris Tlphone : + 33.1.40.15.80.00 Tlcopie : + 33.1.40.15.80.02 www.culture.gouv.fr Dlgation au dveloppement et aux affaires internationales Pratiques innovantes - Emploi 01 40 15 78 95 jean-louis.sautreau@culture.gouv.fr En rgion, les DRAC www.culture.gouv.fr/culture/regions/drac-liste INNEF Institut National des Nouvelles Formes dEmploi Sige 1/3 rue dEnghien 75010 PARIS BP 4106 34091 MONTPELLIER CEDEX 5 06 30 01 83 86 contact@innef.org - www.innef.org -
SOMMAIRE
Contexte Nouvelles organisations du travail Nouvelles organisations du travail /Comment choisir ? La Mutualisation La Mutualisation Les Groupements dEmployeurs 2 3-4 5 6 7-17
Quest-ce quun groupement demployeurs ? Diffrentes sortes de Groupements demployeurs Groupements dEmployeurs de la Culture et de la communication Exemple de Groupement dEmployeurs : GEEM Exemple de Groupement dEmployeurs : LUCI Exemple de Groupement dEmployeurs : LOPEP Analyse et constats Dveloppement potentiel un dveloppement massif, pourquoi ? Dveloppement potentiel les freins Dveloppement potentiel les conditions et limites
La Mutualisation Les Groupements Europens dIntrt conomique 18-24
7 8 9-10 11 12 13 14 15 16 17
Quest-ce quun GEIE ? Reprer les GEIG des secteurs culturels et de la communication Les GEIE dans les secteurs culturels et de la communication Un exemple de GEIE : le GEIE ARTE Analyse et constats Dveloppement potentiel des GEIE dans les secteurs culturels
La Mutualisation Autres modes 25-27
18 19 20-21 22 23 24
25 26 27
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SOMMAIRE
La COOPERATION La Coopration Les Coopratives dActivits et dEmploi 29 30-38
Quest-ce quune cooprative dactivits et demploi Les CAE, ce quelles ont invent Le rseau COOPERER POUR ENTREPRENDRE Les CAE des secteurs de la culture et de la communication Projets culturels ports par les CAE multisectorielles Un exemple de CAE : ARTENREEL Une journe en dmocratie participative chez ARTENREEL Analyse et constats Dveloppement potentiel des CAE Culture et communication
La Coopration Les Socits Coopratives dIntrt Collectif 39-47
30 31 32 33 34 35 36 37 38
Quest ce quune SCIC ? Les SCIC dans les secteurs de la culture et de la communication Un exemple de SCIC : CINEMA BOCAGE Un exemple de SCIC : ECOLE ATLA Ptale dune SCIC Multisectorielle Les Flneries de Marjorie Analyse et constats Dveloppement potentiel des SCIC culture et communication
Nouvelles Organisations du Travail Synthse Nouvelles Organisations du Travail Comment sen servir ? Nouvelles Organisations du Travail O sadresser ? 48 49 50
39-40 41-42 43 44 45 46 47
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