Instituto Nacional de la Administracin PblicaINAP

FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS" Domingo Matas

I.- IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN

La Planificacin QUE ES? Es un instrumento tcnico usado como gua de superacin de problemas, a partir de la cual se establecen objetivos a largo plazo, se identifican metas y objetivos cuantitativos, se implementan estrategias para alcanzar dichos objetivos y se determinan los recursos necesarios para llevar a cabo las acciones.
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I - IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN MUNICIPAL

Con la planificacin damos respuesta a preguntas tales como:

qu est pasando hoy? qu queremos que pase maana? cmo podemos llegar a donde queremos ir? La planificacin retrato de dos caras, primera cara expresa el cmo est la comunidad, el municipio, la ciudad o el pas en el presente segunda cara cmo estar en el futuro. Con la planificacin se responden preguntas como: Cules son los problemas?, porqu resolver estos problemas?, cmo voy a resolver los problemas?, con qu?, con quin?, cundo?, con cunto?, dnde est el problema presente?
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I - IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN MUNICIPAL

La planificacin en las instituciones ayuda a:

Precisar mejor los recursos tcnicos, humanos y materiales. Se organizan soluciones a problemas con nivel alto de precisin Los gobiernos definen adecuadamente los recursos Hacer los ajustes y corregir errores a tiempo Se trabaja con claridad de las metas por alcanzar y motivado permanentemente Mejorar la capacidad de gestin tcnica del gobierno Establecimiento de controles internos de personal y finanzas Facilita la participacin de las organizaciones sociales Establecer ruta a seguir Examinar, analizar y discutir sobre las diferentes alternativas posibles. Facilita la posterior toma de decisiones Contribuye con la obtencin de mayores beneficios y menores riesgos Genera confianza mutua entre autoridades y ciudadanos
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Jerarqua de la Planificacin
Es el ordenamiento lgico desde arriba hacia abajo de las estrategias y las polticas definidas en un sistema de planificacin. Implica tener como punto de partida la macro-poltica institucional, la cual se enlaza con las micro-polticas.

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II.- PLAN, PROGRAMAS Y PROYECTOS

El proyecto es la parte ms pequea de un plan. Est referido a la solucin de uno a tres problemas esenciales. Es de corto plazo. Es el ordenamiento lgico de las estrategias de solucin de uno o dos problemas. Programas : Es la conjuncin ordenada de varios proyectos. En otros modelos de formulacin le podran denominar como Lneas o ejes. Se puede mover entre un tiempo indefinido y definido. Aunque generalmente es de mediano plazo. Cada uno de estos programas podra estar compuesto por varios proyectos. El plan est compuesto por los programas y los proyectos. Quiere decir que se organiza en funcin de estos como sus componentes principales. Son de largo plazo. A veces pueden concurrir en el tiempo con los programas que lo componen.
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 Buscar en la Web un plan estratgico e indicar como se expresa la jerarqua de la planificacin

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III.- TIPOS DE PLANIFICACIN

A.- PLANIFICACIN CENTRALIZADA.
CARACTERISTICAS

Excluye la participacin de los sujetos sociales

Tcnicos encerrados en oficina Presupuesto no conocido por ciudadana

Baja certeza en la seleccin las prioridades

Direccin por razonamiento de los tcnicos. Evita el contraste de la realidad ventaja Relativamente la reduccin de costo, se hace en tiempo ms corto.

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III - TIPO DE PLANIFICACIN

B.- PLANIFICACIN DESCENTRALIZADA y PARTICIPATIVA

CARACTERISTICAS

Participan a los sujetos sociales en la definicin de los planes. Tcnicos consultan a los beneficiarios Promueve el aprendizaje de la planificacin de los personas organizadas u empleados. Intervienen l@s beneficiari@s en definicin de las estrategias posibilidad de colaboracin, solidaridad y cogestin. Creatividad popular para presentar propuestas viables de solucin.. Fortalece la cultura democrtica
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III - TIPO DE PLANIFICACIN

Quiere decir que a planificar se aprende planificando. VENTAJAS Todos y todas sabemos hacia donde se dirige el plan municipal o institucional. Aumenta la confianza la institucin Optimizacin o reduccin de costo incremento de la eficacia y la eficiencia. Ciudadana confe en que las autoridades trabajan en funcin de lo que quiere la gente. Mayor comprensin sobre las limitaciones presupuestarias. Limitaciones del gobierno local es reconocido por la ciudadana. Instrumentos de canalizacin de las demandas sociales La visin subjetiva (lo que yo creo) puede transformarse en visin objetiva (aceptar la realidad tal como es)

IV.- LOS PLAZOS DE LA PLANIFICACION

El plazo a establecer depende de: La capacidad financiera de las instituciones. Instituciones con pocos recursos tendran menos posibilidades de ejecutar a corto tiempo que otras que poseen buenos capitales. La capacidad gerencial. Por un lado podemos tener recursos financieros y no tener la capacidad instalada en el manejo de herramientas administrativas, de planificacin. El alcance de lo que nos proponemos. El tamao de los planes. Hasta dnde vamos a llegar con la ejecutoria.

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IV.- LOS PLAZOS DE LA PLANIFICACION

Entonces tenemos plazos cortos, medianos y largos. PLAZO CORTO. El tiempo de un plan operativo corto va de 3 meses a 1 ao. PLAZO MEDIANO. Esta definido por una frecuencia de tiempo de 1 ao a 3 aos. Aqu se incluye los planes anuales, bianuales y trianuales. PLAZO LARGO. El tiempo va de 3 aos a 5 aos. Fundamentalmente se habla de cuatrenio o quinquenio. Hay instituciones que definen planes de 10 aos.
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V.- TECNICAS Y METODOS DE PLANIFICACION

Tcnicas de planificacin.
Se refiere a los procedimientos e instrumentos utilizados que hacen posible la recoleccin de datos. Cuestionarios: es una forma concreta de recoleccin de datos especficos existentes en la realidad. Entrevistas. es una conversacin entre el planificador y una persona o grupo de persona con el objetivo de obtener informaciones directa u oral. formalmente, en esta se hacen las mismas preguntas. Tambin pueden hacerse entrevistas informalmente, estas no tienen un formato fijo y se hacen cuantas preguntas sean necesarias. Talleres, son encuentros de ciudadanos donde se reflexiona una problemtica para producir soluciones viables. Seminarios, son reuniones de personas especializadas en el manejo de un problema concreto. Paneles, grupo de personas comisionadas para una labor especial de orden literario o cientfico. Metodologa de planificacin. Son las reglas y normas que conducen ordenada y sistemticamente las acciones para el alcance de los objetivos de manera eficiente y eficaz.
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V.- TECNICAS Y METODOS DE PLANIFICACION

LOS PRINCIPALES METODOS DE PLANIFICACIN

a) b) Planificacin individualizada Al no realizarse estudio previo puede acarrear problemas, improvisaciones. Planificacin por Imitacin. Se vale de aplicar los planes que han sido ejecutados por otros. Este mtodo ayuda a evitar los errores cometidos por otros. Existen elementos que no se adecuan a una realidad muy especifica. Planificacin Cientfica. Existe un sistema lgico de recopilacin de las informaciones y las soluciones se basan en hechos. La planificacin cientfica considera la realidad como cambiante no esttica, es abierta en torno a las previsiones. Este tipo de planificacin genera informaciones cuantitativas y cualitativas. En s la planificacin cientfica es planificacin estratgica.
strategos, que quiere decir general stratos, que significa ejrcito agein, que quiere decir conducir

c)

El trmino estrategia viene de las palabras griegas:

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO

1. PRIMER PASO: CONOCER LA REALIDAD
El conocimiento de la realidad existente en el territorio implica aceptarla tal como es. La visin subjetiva de la realidad que pueden tener las autoridades o el planificador/a podra ser muy distinta a la visin subjetiva de los y las ciudadanas.

1.1 INSTRUMENTOS PARA CONOCER LA REALIDAD

A.-EL DIAGNOSTICO institucional
Con el diagnstico buscamos saber cul es el problema, cules son los ms graves, donde es que ms inciden, quienes los padecen, en qu orden de prioridad podran enfrentarse. TOMAR DIAPOSITIVA SOBRE DIAGNOSTICO EN PE PRESENTADA A SALESIANO B.-El rbol de Problema Es el principal instrumento para determinar cul es el problema y su relacin de causa-efecto. De mismo seleccionamos los objetivos del proyecto y la vez sirve de orientacin para construir productos e indicadores.Domingoclaridad en su formulacin se puede Con Matas 15

VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO PRIMER PASO

COMO OBTENGO INFORMACIONES

Consultas Ciudadanas. Encuentros con Grupos Focales. Encuestas de Opinin. Las encuestas son instrumentos de recoleccin datos sobre el terreno acerca de opiniones, actitudes, conductas y percepciones que tienen la gente sobre determinado problema. Entrevistas a informantes claves. Estudio de Factibilidad. El estudio de factibilidad se refiere a la determinacin financiera y social de un proyecto de inversin. Las informaciones: cuantitativa y cualitativa. Quiere decir que se encuentran elementos que muy bien se pueden numerar y medir en cantidades.

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO PRIMER PASO

ARBOL DE PROBLEMAS (FALLAS) EFECTOS

Deficiente servicio de manejo de desechos slidos
Contaminacin del medio ambiente

Decisiones del Concejo Municipal no se corresponden con las demandas de la ciudadana

AUSENCIA DE UN SISTEMA ACTUALIZADO DE MANEJO DE LOS DESECHOS SLIDOS

Falta de recursos financieros

Personal no cuenta con entrenamiento y capacidad acorde con la demanda del servicio

Concejo Municipal no tiene planes concretos para solucionar el problema

CAUSAS
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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO PRIMER PASO

1.2 EL ARBOL DE OBJETIVOS

Este se presenta de forma positiva, como si estuviera ocurriendo. Este rbol sirve para hacer un traslado y transformacin de las causas en fines, resultados o productos y las consecuencias se convierten en medios.

FINES
Se est prestando el servicio de recogida de basura a todas las familias
Han disminuidos los niveles de contaminacin ambiental La sala capitular dispone de un plan acorde con las prioridades comunitarias

ESTA OPERANDO UN SISTEMA DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS ACORDES CON LA DEMANDA CIUDADANA

Se han incrementado los recursos financieros por pago del servicio

El personal tcnico est capacitado en el manejo de los desechos slidos

La sala capitular aprob darle prioridad al problema de manejo de los desechos slidos

MEDIOS

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO

2. SEGUNDO PASO: DEFINICN DE OBJETIVOS
Los objetivos son descripciones que se hacen para definir una realidad a ser cambiada mediante la accin, la inversin de recursos en un tiempo especificado.

Desde un primer momento es importante establecer los objetivos. Esto as porque si no tenemos claro lo que queremos lograr a travs del proyecto, sera imposible poder disearlo. Por definicin, los objetivos responden al QU? del proyecto, es decir: QU HAREMOS? o QU QUEREMOS LOGRAR?

2.1 OBJETIVO GENERAL.

Viene siendo el fin u objetivo global, macro, supremo, mayor del plan institucional. Por ejemplo se puede plantear como fin nico mejorar las condiciones de vida de las personas residentes en el territorio de Arenoso..PARA. Las condiciones de vida implican salud, educacin, deporte, recreacin, empleo, vivienda, caminos vecinales, electrificacin, agua potable, etc. Condiciones que por si slo el gobierno municipal no est en capacidad de superar.
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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO SEGUNDO PASO

2.2 OBJETIVO ESPECIFICO

Es el que especifica al objetivo general del proyecto. Expresa las intenciones directas. Es como una hiptesis del impacto en reas especificas que se desea lograr. Ejemplo de propsito puede ser Mejorar las condiciones ambientales en el mbito de la recogida de basura. Es bueno trabajar con uno o dos objetivos especficos.

2.3 DEFINICIN DE RESULTADOS ESPERADOS Tambin se denominan productos. Son los servicios o bienes que deja un proyecto. Ejemplo: Las organizaciones sociales cuentan con un plan de trabajo formulado de manera participativa. El ayuntamiento territorial.
Un foro Operando

dispone de un
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plan

de ordenamiento

Los objetivos y resultados deben ser:

Concreto, que diga exactamente lo que la gente quiere lograr, Realista, que se puedan lograr dadas las circunstancias en que se encuentran, tomando en cuenta los recursos, los conocimientos y el tiempo de que se dispone. Flexible, quiere decir que se puedan revisar y ajustar cuando haya cambios en el desarrollo del proyecto, que no sean esttico, cerrado. Armonizado, es decir que los beneficiarios y los diEstos rectores estn de acuerdo de que el resultado es deseable.. Claro, en cuanto a que se use un lenguaje preciso y breve, fcil de comprender.

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO SEGUNDO PASO

Que se ajuste a los lmites de tiempo, es decir, que sea posible lograr lo que se quiere en el tiempo previsto para llevar a cabo en el trayecto.

INDICADORES
Sirven para medir el Grado o nivel en que han sido alcanzados los objetivos, productos o resultados. Un indicador es la cuantificacin de una cualidad. Se disean considerando tres caractersticas ineludibles: 1-cantidad 2-calidad 3-tiempo Anteriormente estas caractersticas se aplicaban en la determinacin de las denominadas metas. Existen formatos de presentacin de proyectos que no lo consideran en el documento principal, aunque si lo demandan que se coloque en el Marco Lgico.

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Ejemplo: Se ha reducido en un 20% la mortalidad infantil en un plazo de 36 meses.

Cuando el caso lo requiera su coloca en un indicador la localizacin y grupo concreto al cual est destinado.
Ejemplo: Al finalizar el proyecto se habrn incrementado en un 20% los ingresos de la poblacin localizada en el Barrio Monte Grande

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Cuando el caso lo requiera su coloca en un indicador la localizacin y grupo concreto al cual est destinado.

Por ejemplo:
Al finalizar el proyecto se habrn incrementado en un 20% los ingresos de la poblacin localizada en el Barrio Monte Grande

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TIPOS DE INDICADORES

1-Cuantitativos Se expresan en unidades fsicas o numricas. Un indicador cuantitativo es, por ejemplo Aumento en la recaudacin tributaria municipal.
2-Cualitativos No se pueden medir en unidades fsicas, pero sobre su cumplimiento se puede emitir un juicio en una escala de valor. Por ejemplo un indicador de este tipo puede ser Mejora de la valoracin del servicio de basuras por parte de la poblacin. Buena, mala, muy mala, muy buena
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Los indicadores del objetivo general, y quizs algunos de los especficos sern de carcter ms cualitativo, mientras que los de resultados sern ms de tipo cuantitativo. 3-Directos Miden un cambio que tiene una relacin INMEDIATA con el resultado u objetivo que se persigue. Por ejemplo, en la mejora de la calidad del servicio de agua potable un indicador directo es aumento de las horas de suministro. 4-Indirectos Determinan el cumplimiento de un componente O PRODUCTO del proyecto Domingo Matas 28 observando la variacin de otro factor con el que guarda una

MATRIZ RESUMEN OBJETIVOS Y PRODUCTOS

OBJETIVO GENERAL O FIN ULTIMO Disponer de un sistema de manejo de desechos slidos acorde con la demanda ciudadana Fortalecer la capacidad de gestin municipal en la prestacin de servicio de recogida de basura 1. 2. 3. Se est prestando el servicio de recogida de basura eficientemente Ha disminuido la mortalidad por efecto de contaminacin Esta en marcha un plan estratgico para la superacin del problema de los desechos slidos

PROPSITOS, OBJETIVOS PRINCIPALES O ESPECIFICOS

RESULTADOS ESPERADOS

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO

3. TERCER PASO: DESCRIPCION DE LAS ACCIONES O ACTIVIDADES
Las acciones son las tareas que deben cumplirse para alcanzar los

objetivos, resultados e indicadores en un periodo de tiempo previamente establecido. Son las actividades que nos ponen en movimiento. Son los medios utilizados para alcanzar los resultados y objetivos del proyecto. Para su implementacin se requieren recursos financieros, tecnolgicos, operativos y humanos. 1RO. Relacionadas con los objetivos, resultados, indicadores 2do.hacer una descripcin fotogrfica 3ro.que existan condiciones operativas, tecnolgicas y humanas 4to. Que no coincidan en el tiempo con factores desfavorables a su realizacin como situaciones climticas, polticas, culturales, conflictivas, Etc. EJEMPLO DE CONSTRUCCIN DE UNA CASA

3.1 ELABORACION DE CRONOGRAMA

El cronograma tiene tres elementos centrales que son la actividad y la especificacin del tiempo y una barra para cada actividad. DIAGRAMA DE BARRAS DE GANTT

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO TERCER PASO

CRONOGRAMA
ACTIVIDADES 1 2 3 SEMANAS 4 5 6 7 8

Revisin de las ofertas

Aprobacin mejor oferta

de

la

Sealizacin calles parte Norte del municipio Sealizacin parte Sur municipio Sealizacin parte Este municipio calles de calles del

Sealizacin calles parte Oeste del municipio Supervisin

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proyecto fortalecimiento institucional Cronograma

MESES

ACTIVIDADES
Resultado 1.1. Organizaciones sociales disponen de un plan de trabajo 1.1.1Consultora metodologa de plan operativo 1.1.2 Formulacin de proyectos para fondo concursable. 1.1.3 Cursos sobre democracia, gnero y medio ambiente. 1.1.4 Gestin construccin centro comunitario. Resultado 1.2 El barrio cuenta con una mesa de dilogo y seguimiento a la aplicacin de las estrategias de desarrollo. 1.2.1 Un ciclo de talleres sobre estrategias y lineamientos de desarrollo. 1.2.2 Un acto de lanzamiento de la mesa de dilogo para presentar los lineamientos

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XXXX

XXXX

XXX

XXX XXX XXX XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX XXX

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO CUARTO PASO

CUARTO PASITO: EL PRESUPUESTO

Como su nombre lo indica el presupuesto es un supuesto que prev los recursos necesarios para alcanzar los objetivos

La estructura del presupuesto no es estndar. Est en relacin con el clasificador presupuestario del organismo que financia.
Estructura con aporte solicitado, aporte local o contrapartida, otros aportes (donantes, comunidad, sector privado)

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO CUARTO PASO

4.3 EL FINANCIAMIENTO
Las internas son: Recursos de Infraestructura. Estn referidos a la existencia de oficinas, locales para bibliotecas, centros de enseanzas, clnicas, reas deportivas Recursos financieros propios. Estos recursos son los que se obtienen a partir de la prestacin de servicios y por el cobro de los arbitrios, impuestos, tasas.

Las externas son: a) Nacionales: Organismos gubernamentales a travs de subsidio adiccionales. Asignacin directa de las diferentes secretarias de Estado. Organismos no gubernamentales. Entidades del sector productivo. Estas entidades se involucran aportando recursos en sealizacin de calles, colocando zafacones para depsitos de basura en puntos estratgicos, iluminacin elctrica de reas especificas
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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO CUARTO PASO

b) Internacionales Cooperacin Externa Bilateral. Son los convenios que se suscriben entre los dos gobiernos involucrados. En nuestro pas la experiencia existente en el campo municipal se ha concretado en aporte no reembolsable por parte de los organismos internacionales. GTZ de Alemania, la AID de Estados Unidos, la JICA del Japn, la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Multilaterales. Especializados por reas especificas son los de carcter mundial como UNICEF, PNUD, ONUDI, UNESCO, FAO, OMS, PMA, FNUAP y los de carcter regional como la OEA.

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO

5. QUINTO PASO: EVALUACION DEL PROYECTO

La evaluacin es la etapa que nos permite determinar que est pasando con el proyecto; si vamos bien, regular o no muy bien y por qu estn pasando determinadas cosas que no se haban previsto.

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Parmetros principales sobre los que se basa la evaluacin de las propuestas de

Seguimiento: Se entiende como seguimiento la actividad continua durante la ejecucin de un proyecto de desarrollo para medicin del grado de avance en la ejecucin de actividades, la contribucin a la consecucin de los objetivos, la adecuada utilizacin de los recursos y la evolucin del contexto.

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Parmetros principales sobre los que se basa la evaluacin de las propuestas de

1.

La Pertinencia

se refiere a la importancia de los problemas a acometer por el proyecto, y empieza con la determinacin de para quin es relevante el proyecto. A nivel del Objetivo Especfico, ste debe acometer los problemas especficos del grupo designado como objetivo (por ejemplo, los ingresos decrecientes de pequeos productores agrcolas). A nivel de Objetivo/s General/ es, el proyecto debe identificar los problemas considerando la sociedad como un todo, (por ejemplo, el decreciente nivelde vida de las reas rurales).

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2.La Viabilidad
se refiere a si los objetivos del proyecto pueden conseguirse de manera eficiente. Esto requiere una evaluacin de la coherencia de la lgica de intervencin del proyecto y de las hiptesis (por ejemplo, si se consiguen los resultados, y se mantienen las hiptesis, seconseguir el Objetivo Especfico propuesto?) y de la capacidad de la agencia que lo implemente para movilizar los recursos y expertos necesarios para acometer las actividades necesarias en el tiempo requerido.

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3. La sostenibilidad
se refiere a si los beneficios del proyecto tendrn continuidad despus de que el perodo de ayuda externa haya concluido. Aunque la sostenibilidad real no puede evaluarse a priori, si pueden evaluarse las perspectivas de sostenibilidad a travs de la determinacin de la extensin en la que se han incorporado los mecanismos en el diseo del Proyecto para hacer frente a los factores clave que han tenido influencia en el pasado (ver pag. 33 del Manual de la GCP).

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4.Eficiencia
El criterio de eficiencia se refiere a la medida en que las distintas actividades han transformado los recursos disponibles en los resultados previstos (a veces denominados productos), en trminos de cantidad, calidad y puntualidad. La comparacin debe realizarse con respecto a la previsin. Por consiguiente, el anlisis de la eficiencia se centrar en cuestiones como: La calidad de la gestin cotidiana(grado de cumplimiento,gestin RRHH, flujo de las informaciones, respeto a los plazos y los recursos financieros, Etc.) El grado en que los costos del proyecto se justificaban por los beneficios obtenidos, expresados o no en trminos monetarios Calidad del seguimiento (si existe sistema de seguimiento, si se elaboran informes tcnicos y financieros, nivel de informacin de las partes involucradas

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5-Eficacia
El criterio de eficacia se refiere a la medida en la que el proyecto obtuvo los resultados previstos y si se alcanzaron sus objetivos especficos o se espera alcanzarlos. Por consiguiente, el anlisis de la eficacia se centrar en cuestiones como:

Si las actuaciones de las organizaciones o grupos beneficiarios a distintos niveles han cambiado; si han intervenido factores externos imprevistos; la flexibilidad con que se ha adaptado la direccin para garantizar que los resultados se ajustaran, a pesar de todo, a cumplir el objetivo; La forma en que los resultados imprevistos han influido positiva o negativamente en los beneficios obtenidos y la manera en que habran podido ser previstos y gestionados. Si cualquiera de las deficiencias observadas se ha debido a la no integracin durante la fase de ejecucin de cuestiones transversales o fundamentales como la igualdad de gnero, el medio ambiente y la pobreza.

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO QUINTO PASO

Hay un grueso importante de indicadores que se pueden incluir en las evaluaciones por implementar en los gobierno:
Obtencin de resultados Cumplimiento de los plazos establecidos Satisfaccin de los ciudadanos en cuanto a calidad de los servicios Satisfaccin de los ciudadanos en cuanto a cantidad de los servicios Desempeo tcnico Comunicacin interna Relacin con los grupos sociales Intervencin directa de las comunidades Relacin beneficios /costos Capacidad de respuesta a imprevistos presentados Sistema de informacin de la gestin del plan Indicadores de recursos humanos y presupuestarios Niveles de descentralizacin entre las reas y la autoridad superior Grado de burocratizacin. Si el grado es muy alto puede limitar la agilidad para dar respuesta a problemas Cooperacin intrapersonal

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VI.- LOS CINCO PASITOS PARA FORMULAR UN PROYECTO QUINTO PASO

5.1 TIPOS DE EVALUACION Evaluaciones ordinarias. Evaluaciones de medio trmino.

Evaluacin final. Igual que la anterior en su propsito o contenido. Con esta evaluacin se podra concluir recomendando o no la continuidad del proyecto.
Evaluacin Imprevista. Se realizan inesperadamente. sE constituyen en
una prueba para mostrar el nivel de organizacin de los gestores del proyecto.

Segn quien est a cargo de la evaluacin esta puede ser de dos tipos:
Interna

Externa

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VII.- FUENTES DE CONFLICTOS EN LAS DECISIONES DE LOS PROYECTOS MUNICIPALES

EL PLAN OPERATIVO
Un ejemplo de formato de plan de accin puede ser el siguiente: PLAN OPERATIVO DEL PROYECTO

Implementacin De Un

Nuevo Sistema de Recogida de Desechos Slidos en San Pedro de Macors

RESULTADO ESPERADO 1 : Empleomana entrenada y en condiciones de aplicar un nuevo sistema

INDICADORES 200 empleados entrenados hasta Diciembre 2001 50 empleados entrenados usan nuevas tcnicas de recoleccin de basura
ACTIVIDADE S VERIFICACIONES DE SEGUIMIENTO TIEMPO / FECHA RESPONSABLES COSTO

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El ESQUEMA DE PRESENTACION DE UN PROYECTO

1-Nombre del Proyecto (nombre sencillo, directo, relacionado con el objetivo principal) 2-Datos de la Institucin 3-Antecedentes de la institucin (su origen, marco jurdico que se sustenta, sus objetivos, principales avances, acciones en marcha y previstas a futuro)
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4-Descripcin del Contexto socio-econmico 5-Justificacin del proyecto (por qu es importante el proyecto?, los por qu) 6-Objetivos 6.1 Objetivo General 6.2 Objetivo Especfico I Indicadores Resultado 1.1 Indicadores 6.3Objetivo Especfico II Indicadores Resultado 2.1 Indicadores

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7-Actividades (Las actividades se organizan por cada resultado) Resultado 1.1 Actividad 1.1.1 Actividad 1.1.2 Actividad 1.1.3 Resultado 2.1 Actividad 2.1.1 Actividad 2.1.2

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8-BENEFICIARIOS(AS) y LOCALIZACION DEL PROYECTO Directos Indirectos Localizacin 9-PRESUPUESTO 10-SISTEMA DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO 11-SOSTENIBILIDAD

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ANEXOS:

Marco Lgico rbol de Problemas rbol de Objetivos Mapas Estatutos o Ley de Creacin de la Institucin Decreto de Incorporacin o de Nombramiento OTROS SOLICITADOS POR LA ENTIDAD FINANCIADORA

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