Manual de Higiene, Seguridad, Medio Ambiente y Excelencia Operacional para la edificacin de Grandes Obras Civiles en la Argentina.

Investigacin para la Identificacin de Necesidades y Desarrollo Primario del Manual de HSE/OE

2011 -

A N Geromin; J Koria Paz

Contenido

Planteamiento del problema Objetivo General Objetivo especfico Justificacin Limitaciones/ Delimitaciones Marco Contextual Marco Terico Metodologa de Investigacin Enfoque de la Investigacin Diseo de la Investigacin Definicin de Variables Tcnicas de Recoleccin de Informacin Anlisis de Resultados Conclusiones y Recomendaciones
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Planteo del Problema

Seguridad y Salud

Medio Ambiente

Excelencia Operacional

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Salud y Seguridad Ocupacional (HS)

La construccin es uno de los ms importantes sectores de actividad econmica, tanto por su contribucin a la riqueza, como por los puestos de trabajo directos e indirectos que genera; y es tambin uno de los sectores donde el riesgo de accidente de trabajo es mayor.

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Medio Ambiente (E)

La mitad de los materiales empleados en la industria de la Construccin proceden de la corteza terrestre, produciendo toneladas de residuos de la construccin y demolicin; esto representa, ms de una cuarta parte de todos los residuos generados.

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Excelencia Operacional (OE)

En la actualidad, las gestiones de excelencia operacional respecto a plazos de obra y control de calidad han decado sustancialmente.

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Objetivo General

Disear un Manual de HSE&OE que permita elevar la cultura de seguridad y medio ambiente de las obras civiles mediante la creacin de procesos que disminuyan el porcentaje de error de las operaciones.

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Objetivos Especficos
Establecer lineamientos que permitan prevenir que los empleados se lesionen o adquieran enfermedades profesionales por desconocimiento de procesos de HSE&OE. Establecer lineamientos que eviten la contaminacin ambiental por mal uso de los recursos.

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Justificacin
Elevar la cultura de Seguridad Concientizar sobre el cuidado del Medio Ambiente. Vincular activamente la OE con HSE.

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Limitaciones/ Delimitaciones

LIMITACIONES: analfabetismo, resistencia al cambio de las metodologas de trabajo.

DELIMITACIONES: Planteo y desarrollo de los procesos de Higiene y Seguridad. Planteo de los procesos necesarios en Medio ambiente y primera fase operativa de la construccin.
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Marco Contextual del Proyecto

Ubicacin: Comodoro Rivadavia, Chubut, Argentina. Las caractersticas particulares de la ciudad:

Alto estndar de normas de HSE por la gran actividad petrolera existente. Gran actividad sindical, mecanismos mas estrictos de control en aspectos de HSE. Gran ejido urbano.
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Imgenes de Com. Rivadavia

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Marco Terico y Conceptual

Variables fundamentales de anlisis:

Higiene y Seguridad Laboral

Medio Ambiente

Excelencia Operacional

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Higiene y Seguridad Laboral

Normativas Vigentes para Planteo/ Desarrollo de Procedimientos.

Seguridad y Salud Ocupacional Higiene Laboral

Medicin de niveles de Seguridad ndices de Siniestralidad.

Medio Ambiente

Normativas Vigentes para planteo de Procedimientos de Medio Ambiente.

14001:2004 Ley de Residuos Peligroso. Ley de Tratamiento de Efluentes Cloacales.

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Excelencia Operacional
Optimizar relacin COSTOBENEFICIO, en la menor cantidad de tiempo. Estandarizacion de labores

> rendimiento accidentes

=> COSTOS

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Enfoque de la Investigacin

Enfoque mixto, que incluye el aspecto cuantitativo y cualitativo de la investigacin

Cualitativo

Cuantitativo

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Diseo de la Investigacin
Del tipo NO experimental Transversal Descriptivo

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Poblacin y Muestra
Tipo de Obra Poblacin Empresa
Pavimentacin de 600 cuadras. Escuela Nacional N 723. Contreras

8 empresas dedicadas a grandes obras; Muestra: 5 obras a analizar

% Avance Total 35% 38% 20% 45% Tiempo de Obra 73 65 15 80 27 meses 10 meses 25 meses 16 meses Edisud UTE S.A. Rigel S.R.L. Solanas S.R.L.

Cantidad de Personal Afectado Actual

Tiempo de Ejecucin

5 aos y 3 meses (63 meses) 2 aos y 2 meses (26 meses) 6 aos y 7 meses (79 meses) 2 aos y 11 meses (35 meses)

Paseo Shopping de la Costa Sindicato de Petroleros del Chubut Construccin de tanques de 80 a 4000 m3 de capacidad y caractersticas varias para produccin petrolera

Contreras

65

45%

19 meses

3 aos y 5 meses (41 meses)

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Definicin de Variables
Factores de Riesgo

Factores asociados a la administracin y a la organizacin del trabajo

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Factores de Riesgo
ndice de Incidencia

ndice de Frecuencia

ndice de Prdida

ndice de Baja

ndice de Incidencia por Muerte

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Factores asociados a la administracin/ organizacin

ndice de queja

Razn de Promociones

Razones de Despidos Porcentaje Horas extras

Razn de rotacin

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Tcnicas de Recoleccin de Informacin

Indicadores de obra

Entrevistas

Calculados con datos suministrados por Recursos Humanos y/o departamento de HSE de cada empresa.

5 Capataces 5 Jefes de Obra Operarios Disponibles

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Anlisis: Indicadores
Tipo de Obra Indicador ndice de Incidencia ndice de Frecuencia ndice de Prdida ndice de Baja ndice de Incidencia por Muerte ndice de Queja Razn de Promociones Razn de despidos Razn de Rotacin % hs Extras
Pavimentacin de 600 cuadras. 343,14 1,96 6.274,51 18,29 0,00 --1,47% 19,61% --11,22% Escuela Nacional N 723. 227,27 3,51 3.994,32 17,58 0,00 --0,00% 19,89% --10,37%

Pa

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Anlisis: Indicadores
de Obra
Pavimentacin de 600 cuadras. Escuela Nacional N 723.

Tipo de Obra

or

por Muerte

Indicador ndice de Incidencia 227,27 343,14 ndice de Frecuencia 3,51 1,96 ndice de Prdida 6.274,51 3.994,32 ndice de Baja 18,29 17,58 0,00 0,00 ndice de Incidencia por Muerte ----ndice de Queja 1,47% 0,00% Razn de Promociones 19,61% Razn de despidos 19,89% ----Razn de Rotacin 10,37% % 11,22% hs Extras

Pavimentacin de 600 Escuela Nacional N Paseo Shopping Paseo Shopping de la Sindicato de Petroleros Construccin de tanques cuadras. 723. Costa Costa del Chubut de 80 a 4000 m3 343,14 328,57 1,96 1,52 6.274,51 5.514,29 18,29 16,78 0,00 0,00 --- --1,47% 8,57% 19,61% 38,57% --- --11,22% 33,79%
252,87 227,27 3,51 2,44 4.695,403.994,32 18,57 17,58 0,00 0,00 ----2,87% 0,00% 22,99% 19,89% ----10,99% 10,37% 187,50 1,37 3.900,00 20,80 0,00 --11,25% 7,50% --21,88%

328,57 1,52 5.514,29 16,78 0,00 --8,57% 38,57% --33,79%

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Anlisis: Entrevista
Muy centralizadas las actividades en al capataz; Retisencia a trabajar con procesos definidos; Importante problema para capacitar debido a la poca/nula instruccion. Relacin contratista-empresa constructora deficiente; No existe el control ni verificacin sobre maquinarias con o sin potencia.

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Anlisis: Entrevista
Deficiencia en la comunicacin de riesgos/ peligros aspectos/ impactos; No hay difusin de accidentes en obra; Se cumple solo con las obligaciones legales bsicas solicitadas por ley.

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Anlisis: Entrevista
El recambio de personal problema ms importantes; El personal de seguridad es considerado una molestia y solo necesario a fines legales. No hay cultura de seguridad, medio ambiente e higiene ni en la supervisin ni en los operarios. El personal es reacio a los cambios de cultura.

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Conclusiones
Se dise exitosamente la primera parte del Manual de HSE&OE; Lo planteado en l lograr mejoramientos importantes sobre los ndices aqu analizados; Limitante ms importante analfabetismo de los empleados en general.

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Conclusiones

Principal desafo:
Lograr que los procedimientos estn a la altura del nivel de estudio del personal involucrado; Aplicabilidad y adaptibilidad del manual IMPERATIVA para su exito

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Recomendaciones

Todos los procesos que se planteen como tal deben ser lo mas sencillos posibles.

Todo lo referido a proceso operativo debe tener una supervisin directa para que d el resultado esperado; el capataz debe pasar a supervisar a los supervisores de los frentes de trabajo.
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Recomendaciones

Si se logra que los involucrados sepan a qu se exponen, ellos mismos generaran una cultura de HSE.

La cartelera es recomendada hacerla de slo pictogramas. Adosarlas tambin a las maquinarias.

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