Las Familias y los derechos

Una visión desde la protección integral

de los Niños

P a r a to d o s lo s n iñ o s , n iñ a s y a d o le s c e n te s
S a lu d , E d u c a c ió n , Ig u a ld a d , P r o t e c c ió n
A S Í L A H U M A N ID A D A V A N Z A
❧ Yuri Emilio Buaiz Valera Oficial de Protección- Venezuela
 “ Nosotros no somos la
fuente de los
problemas, somos los
recursos que necesitan
para resolverlos”

“ Hasta que otros

acepten la
responsabilidad que
tienen con nosotros,
seguiremos luchando
 La Niñez y la familia en
la situación Irregular

P a ra to d o s lo s n iñ o s , n iñ a s y a d o le s c e n te s
S a lu d , E d u c a c ió n , Ig u a ld a d , P r o t e c c ió n
A S Í L A H U M A N ID A D A V A N Z A
 •Antes del Siglo XVII
Reconstrucción la Infancia NO existe
Histórico–social de la
Situación Irregular •Surgimiento de la
Escuela
•Negación del Niño o
construcción jurídica de
la minoridad
•Desconstrucción de la Niñez:
•Sustitución de responsabilidades de la
familia
•Tutela del Estado
•Exclusión de políticas básicas.
 Situación Irregular
•Abordaje de la Infancia bajo la percepción
de lástima, compasión, caridad y represión
•Consideración del niño como problema
•abordaje individual de los problemas
sociales de la familia, victimizando al niño
por su condición
•Estigmatización y judicialización de la
pobreza
•Discriminación
 •Los abandonados
Situación material y
Irregular moralmente
•Los que se
encuentran en
¿A quiénes
se dirige? situación de
peligro
•Los infractores.
 La Niñez y la familia en
la Protección Integral

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A S Í L A H U M A N ID A D A V A N Z A
Protección •Interés superior del
Integral niño
•Prioridad absoluta
•No discriminación
•Solidaridad

Mecanismos para la
efectividad de los Constitucionales/Legales
Derechos de los Institucionales
niños Sociales
Yb/10
 Convención sobre los Derechos del
La Niño
Protección Los Padres tienen la
responsabilidad primordial de
Integral proporcionarle a los hijos, dentro
de sus posibilidades económicas,
las condiciones necesarias para su
desarrollo (Art. 27 2do.)

El Estado debe crear las condiciones

a los padres para dar efectividad a
Carácter positivo los derechos, en especial a una vida
del niño y de las digna y adecuada al desarrollo del
responsabilidades niño y, en caso necesario, prestar
asistencia y programas de apoyo
familiares ( Art. 27 3ro.)
 Convención sobre los Derechos del
La Niño
Protección Obligaciones generales de
efectividad de los derechos
Integral humanos de los niños por
cuantos medios sean
apropiados (Art. 4 )

El niño tiene derecho a CONOCER

Carácter positivo A SUS PADRES Y A SER
del niño y de las CUIDADO POR ELLOS (art. 7), a
responsabilidades preservar su identidad, incluidos el
familiares nombre, la nacionalidad y las
RELACIONES FAMILIARES( Art. 8.)
 Convención sobre los Derechos del
La Niño
Protección Preservación de la familia: El
niño no debe ser separado de
Integral sus padres, excepto en interés
superior (Art. 9 y 10).
Prohibición de injerencias
arbitrarias en la familia (art. 16)

Carácter positivo Obligación común de los padres en

del niño y de las la crianza y desarrollo del niño, y
responsabilidades preocupación fundamental por su
familiares interés superior, es decir. por la
efectividad de sus derechos. ( Art.
18.)
 Convención sobre los Derechos del
La Niño
Protección Cuando exista privación
Integral temporal o permanente del
medio familiar, se recurrirá a:

•Protección Especial temporal

Carácter positivo •Restitución de la familia, y

del niño y de las •Otros cuidados: hogares de
responsabilidades guarda, colocación, adopción de
familiares ser necesario (Art. 20 y 21).
 Convención sobre los Derechos del
La Niño
Protección Para los niños con retos
Integral extraordinarios, garantía de
su vida plena y digna,
garantizando:
Protección y asistencia
especial al niño y a su familia
Carácter positivo
del niño y de las Permanencia en el medio
responsabilidades familiar
familiares
Integración a la vida en
comunidad. (Art. 23).
 Protección Integral
•Igualdad de todos los niños y niñas
•La Infancia está integrada a la familia
•El niño es un ser humano con
derechos
•Abordaje socio-familiar y estructural
de los problemas de la niñez
•Desjudicialización de los problemas
sociales
 Protección Integral
•Nueva dimensión de la patria potestad,
reconstruye deberes y derechos de los
padres
•Privilegio de la familia antes de
aplicación de programas alternos
•Conjunción de esfuerzos familia y
Estado para una vida digna, sin pérdida
de la responsabilidad de unos y otros.
 La LOPNA
desarrolla la visión de integración familiar

•Obligaciones generales de la familia (art. 5)

•Interés Superior del Niño ( art. 8)
•Niños como sujetos de Derechos (art. 10)
•Derecho a la vida ( ART. 15)
•Derecho a vivir, ser criado y desarrollado en
familia de origen ( Art. 26)
•Relaciones familiares ( art. 27)
•Derecho a un nivel de vida adecuado ( Art. 30)
•Permanencia con los padres en caso de
internamiento en centros de salud ( art. 49)
 La LOPNA
desarrolla la visión de integración familiar

•No injerencia arbitraria en la vida familiar (art. 65)

•Derecho a participar ( art. 81), opinar y ser oído en
la familia (art. 80)
•Derecho a la vida ( ART. 15)
•Deber de honrar, respetar y obedecer a sus padres
( Art. 93, “d”)
•Guarda ( art. 358)
•Obligación Alimentaria ( Art. 365)
•Visitas ( art. 385)
•Adopción (Art. 406)
 La LOPNA
desarrolla la visión de integración familiar
•En casos de Protección Especial:
•Medidas dirigidas a aplicación de programas
( Art. 124):
•Asistencia a la familia y al niño (“a”)
•Apoyo u Orientación para la integración
familiar (“b”)
•Colocación familiar o en entidad de atención.
(“c”)
•Rehabilitación (“d”)
•Localización familiar (“g”)
•Abrigo (h”)
 Reseña de causas de
violación de derechos y
los modelos de atención

P a ra to d o s lo s n iñ o s , n iñ a s y a d o le s c e n te s
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A S Í L A H U M A N ID A D A V A N Z A
 CAUSAS EN LA VIOLACION DE DERECHOS

Aluden a desigualdades socioeconómicas,

ESTRUCTURALES culturales, políticas, jurídicas, geográficas o
de otra índole que constituyen injusticias en
el desenvolvimiento de la humanidad
(pobreza, educación, viviendas, empleos,
bajos salarios)
Se encuentran directa e inmediatamente
INTERMEDIAS vinculadas a las personas o grupo victima del
problema social. Fallas en los grupos
primarios (familia, pares, comunidad)

Constituyen la manifestación directa de la

FINALES situación problemática y están asimiladas al
sujeto o grupo que las padece (el niño o
adolescente
 INTERVENCION CLASICA DE LOS PROBLEMAS SOCIALES
-Situación Irregular-

MODELOS DE INTERVENCION FINAL frente a

situaciones de carácter estructural e intermedio
FINALES

INDIVIDUALIZACION DEL PROBLEMA SOCIAL = Intervención

del menor con programas de aprehensión personal

INTERMEDIOS MINIMA INTERVENCION

ESTRUCTURALES AUSENCIA DE INTERVENCION

 Modelos de atención de Situación Irregular
Programas
Patología individual en el niño y déficit de capacidades para
desenvolverse o adaptarse. Pretenden reparar la situación
rehabilitando al niño en un entorno diferente del que causó
REHABILITADOR el problema. Alejarlo de la familia , de la comunidad, etc)

Se centra en el niño-joven-delincuente como patología

individual, atribuyendo características de “carrera delictual” a
CORRECCIONAL situaciones como deserción escolar, mendicidad, maltrato,
pero interviene de manera individual, clínica y punitiva

Atribuye la causa de los problemas a deficiencia en

servicios, en las familias y en las comunidades pobres. La
COMMUNITARIO Estrategia de intervención se centra en autogestión y
participación de los afectados en la solución de sus
propios problemas (educadores de calle, centros
comunitarios, etc)
 MODELOS DE INTERVENCION-ATENCION
SITUACION IRREGULAR
SON MODELOS
❧ Centros de Recepción DE ATENCION FINAL:
❧ Enfoque individual del
o Atención Inmediata problema social
❧ Centros de ❧ Dirigidos a la atención de
los efectos y no de las
Diagnóstico y
causas
Referencias
❧ Alto costo y bajo
❧ Centros de Desarrollo rendimiento social
❧ Centros Reeducativos ❧ Enfoque terapeútico de
y de Curación los problemas sociales
 CONSTRUYENDO LOS MODELOS DE DERECHOS HUMANOS-
Protección Integral-

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FINALES
 MODELOS DE PROTECCION-ATENCION
PROTECCION INTEGRAL A NIÑOS Y
ADOLESCENTES
Atención en tres Niveles:
Inicial-Intermedio y Final

Políticas ❧ Enfoque social del problema

social
❧ Dirigidos a la atención y
Programas superación de las causas
❧ Interrelación de estrategias,
Medidas acciones y órganos
❧ Participación de actores sociales
y familia
MODELOS DE PROTECCION-ATENCION
PROTECCION INTEGRAL A NIÑOS Y
ADOLESCENTES

Niño- Familia-
Sociedad
PREMISAS CLAVES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LOS
MODELOS DE PROTECCION INTEGRAL

❧ No problematizar la situación individual de la

infancia y adolescencia, esto es, modelos no
centrados exclusivamente en el problema, sino
modelos desarrollistas, centrados en superación de
las causas
❧ Políticas de control social activo, esto es, en
términos prospectivos, más allá de los problemas
que aquejan al niño individualmente
❧ Visualizar en las políticas al niño como factor de
recurso social, esto es, análisis costo-beneficio que
califica al niño como sujeto de derechos
PREMISAS CLAVES EN LA CONSTRUCCION DE LOS
MODELOS DE PROTECCION INTEGRAL

❧ Atender el problema (violación de derechos), antes de

que aparezca
❧ Potenciar al máximo los recursos y habilidades
individuales, familiares, comunitarias y sociales, lo cual
implica que objetivos y metas de los programas no
deben terminar en la mera satisfacción o compensación
de necesidades básicas
❧ Descentralización ( municipalización) de los programas
❧ Participación real en la formulación de las políticas de
defensa y promoción de derechos
Muchas gracias por
su atención