Sistema nico de Sade

(...) Uma nova formulao poltica e organizacional para o re-ordenamento dos servios e aes de sade no Brasil.

ASPECTOS LEGAIS

Constituio Federal

Lei 8.080/90
Lei 8.142/90

NOB SUS 01/96

NOAS 01/01 e /02
Descentralizao = Municipalizao
Descentralizao = Regionalizao

ASPECTOS LEGAIS

Constituio Federal 1988 - Art.:196

A sade direito de todos e dever do Estado;

ASPECTOS LEGAIS

Constituio Federal 1988 - Art.:198

Integram uma rede:

Regionalizada
Hierarquizada

ASPECTOS LEGAIS

Constituio Federal 1988 - Art.:198

Diretrizes do SUS:

Descentralizao
Atendimento Integral

Participao da Comunidade

ASPECTOS LEGAIS

Os trs nveis de governo so responsveis pela gesto e financiamento do SUS, de forma articulada e solidria.
Gesto = Administrao

ASPECTOS LEGAIS

Lei n. 8080 de 19/09/90

Lei Orgnica da Sade:
Promoo Proteo Recuperao Organizao

Funcionamento

ASPECTOS LEGAIS Princpios do SUS:

Universalidade de acesso;
Eqidade na assistncia sade;

Integralidade da assistncia.
Controle Social
participao da comunidade;

Descentralizao poltico-administrativa;

Trs Esferas de Governo

Gestores do SUS

Entidades encarregadas de fazer com que o SUS seja implantado e funcione adequadamente dentro das diretrizes doutrinrias, da lgica organizacional e dos princpios organizativos do SUS.

Trs Esferas de Governo

FEDERAL ESTADUAL

Ministrio da Sade Conselho Nacional de Sade Comisso Intergestores Tripartite

Secretaria de Estado da Sade Conselho Estadual de Sade Comisso Intergestores Bipartite

MUNICIPAL

Secretaria Municipal de Sade Conselho Municipal de Sade

Trs Esferas de Governo

FEDERAL

FORMULAM

FINANCIAM
ESTADUAL

EXECUTAM

CONTROLAM MUNICIPAL

AVALIAM

Trs Esferas de Governo

PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DO

GESTOR FEDERAL
Formular, coordenar e controlar a poltica nacional de sade; promover, junto aos estados, o desenvolvimento das aes de promoo, proteo e recuperao da sade e corrigir as distores existentes.

PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DO

GESTOR ESTADUAL
coordenar, planejar e avaliar as aes de sade em nvel estadual; executar apenas as aes que os municpios no forem capazes de desenvolver e/ou que no lhes couberem; promover junto aos municpios o desenvolvimento das aes de promoo, proteo e recuperao da sade e corrigir as distores existentes.

PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DO

GESTOR MUNICIPAL
Coordenar, planejar e avaliar as aes de sade em nvel municipal; Executar as aes de ateno bsica; Co-responsabilidade de assistncia de ateno sade de mdia e alta complexidade; Promover o desenvolvimento das aes de promoo, proteo e recuperao da sade;

Responsabilidade pelos Sistemas de

Informaes, entre outras...

ASPECTOS LEGAIS

Lei n. 8142 de 28/12/90

Conferncia de Sade

Conselhos de Sade
Financiamento do SUS

CONSELHOS DE SADE
tem carter permanente e deliberativo;

so rgos colegiados compostos por representantes do governo, dos prestadores de servio, dos profissionais de sade (50%) e dos usurios (50%);
atuam na formulao de estratgias e no controle da execuo da poltica de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros;

CONSELHOS DE SADE

So formas de participao social:

3 na elaborao das diretrizes gerais da poltica de sade;
3 na formulao de estratgias de implementao dessa poltica; 3 no controle sobre a utilizao de recursos; 3 no controle sobre a execuo; 3 na mobilizao da populao.

COMISSO INTERGESTORES CIB BIPARTITE - CIB Tem o objetivo de assegurar a gesto compartilhada (municpios e Estado) da execuo da poltica de sade para: evitar a duplicidade ou a omisso na execuo de aes; criar um espao onde os gestores do SUS possam permanentemente negociar, decidir e firmar pactos.

NORMAS OPERACIONAIS

Criadas com a funo de definir aspectos operacionais da implementao do SUS

Promoveram a integrao entre as trs esferas de governo; Propiciaram a descentralizao, transferindo para Estados e municpios responsabilidades at ento concentradas no nvel federal.

NORMAS OPERACIONAIS

NOB 01/91
NOB 01/93 NOB 01/96

NOB SUS 01/96 Inovaes:

Implantao de valor per capita para financiamento das aes de Ateno Bsica - PAB;

PACS e PSF: mudana do modelo assistencial da ateno sade;

Programao Pactuada e Integrada PPI, como instrumento de organizao do
sistema.

NOB SUS 01/96 Avanos:

Fortalecimento da responsabilidade dos

municpios pela gesto do SUS;

Mais de 70 % de recursos do FNS repassados fundo

a fundo para Estados e municpios; Desconcentrao de servios e ampliao de acesso.

NOAS-SUS 01/2002
Objetivo Geral: Promover maior eqidade na alocao de recursos e no acesso da populao s aes de sade em todos os nveis de ateno. A NOAS recuperou e redefiniu o conceito de descentralizao, associando-o ao de regionalizao da assistncia. Fundamentos da Regionalizao: Integrao entre sistemas municipais, ficando o Estado com o papel de coordenador e mediador.

NOAS-SUS 01/2002
Trs Estratgias articuladas: I - Regionalizao e organizao da assistncia II - Fortalecimento da capacidade de gesto do SUS

III - Reviso de critrios de habilitao de municpios e Estados

NOAS-SUS 01/2002 Inovaes:

Elaborao do Plano Diretor de Regionalizao;
Ampliao da Ateno Bsica; Qualificao das Microrregies na Assistncia Sade; Organizao da Mdia Complexidade;

Poltica para a Alta Complexidade.

NOAS-SUS 01/2002
Modelo de Regionalizao:
Mdulo 2

regio 2 regio 1
Mdulo 1

Mdulo 1

Mdulo 2 Mdulo 3

Municpio Sede Demais municpios

regio 3

Instrumentos de Planejamento/Gesto do SUS

Planos Plurianuais PPA;
Lei de Diretrizes Oramentrias LDO; Lei Oramentria Anual - LOA;

Plano Estadual e Municipal de Sade PES / PMS;

Plano Diretor de Regionalizao PDR; Progr.Pactuada Integrada PPI (Vigilncia e Assistncia);

Agenda de Sade;
Pacto da Ateno Bsica Pacto de Indicadores; Quadro de Metas - Relatrios de Gesto.