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A POLTICA ECONMICA E O ORDENAMENTO JURDICO

Anna Karina Keller, Carlos Henrique, Klarissa, Larissa Gude e Mariana Aquino.

Para ilustrar...
Sculo

XVIII - Europa ocidental: surgem os

princpios iluministas que serviro de base para o pensamento liberal.


Campo poltico = impe limitaes ao poder
Liberalismo
estatal

Campo econmico = independncia do mercado poltica


estatal. Segundo Adam Smith haveria uma espcie de mo invisvel responsvel pelo controle da economia

Reorganizao do sistema econmico


Constitucionalismo

Declarao dos direitos

humanos
Ex: Constituio americana e francesa = Constituies clssicas.

Defendem: - Propriedade privada - Liberdade do exerccio de profisses e do ato de contratao


Codificao

do direito privado: Cria uma malha lgica

para regular os negcios particulares.

Aps 150 anos de pratica liberal...


Reintroduo

do Estado na economia com um carter

regulador

Neoliberalismo

O estado direciona a economia atravs de um desenvolvimento econmico


FIM OBJETIVO META

A poltica econmica influencia todo o meio social

Externalidades Interesse difuso

A MECNICA DA POLTICA ECONMICA


Sistema

dualista: dados e fenmenos

1) Fenmenos econmicos (variveis):


Assumem determinada posio dependendo do valores apresentados pelos dados. Atuam no campo do mercado.
Ex: determinao de preos, taxa de poupana, ritmo de crescimento, quantidades exportadas/importadas, bens serem produzidos e distribuio.

2) Dados:
Estrutura condicionante dos fenmenos. Influem sob as variveis do mercado. Divididos entre modificveis e no-modificveis. Entre os modificveis: quantitativos e qualitativos
Diversas naturezas: fsica, climatolgica, institucional, legal, psicolgica, cultural..

Fenmenos econmicos

Dados

Objetivos

Modificveis

No Modificveis

Quantitativos (instrumentos)
Poltica quantitativa

Qualitativos (meios)

Fundamentais

Estruturais

Poltica qualitativa

Poltica de reformas

O ESTADO INTERVINDO
Criao

ou alterao de leis de fenmenos em dados

Transformao

Ex: Taxa cambial


Centralizao Brasil:

do sistema: Interveno estatal

Repblicas populistas > empresas estatais > interveno estatal


Dcada

de 80 at a atual crise:

Liberao da economia > Privatizaes


Hoje...

Incio de uma Era protecionista?

OS MEIOS E OS INSTRUMENTOS Instrumentos de finanas pblicas


Instrumentos monetrios e creditcios Instrumentos cambiais

Ao indireta da poltica econmica atravs de incentivos ou punies. Carter quantitativo.


Ex: Programas de crdito, incentivos fiscais

Meios de controle direto

Determina diretamente certas variveis do sistema econmico


Ex: Fixao de preos e salrios, racionamento, cotas de produo

Adaptao institucional

Define os direitos associados ao exerccio de qualquer atividade e restringe seu funcionamento. Moralidade nos mercados.
Ex: Leis sobre sociedades, desapropriao, reorganizao de empresas, locao, bolsas, defesa ao consumidor e mercado de

Medidas negativas de poltica econmica: Representam a absteno estatal em adotar providncias previstas em lei.
No aplicao de medidas ambientais para investimentos sem instalaes antipoluentes a fim de assegurar o desenvolvimento econmico nacional. Atuao do CADE (Conselho Administrativo de Defesa Econmica) at meados da dcada de 80: deixa de investigar, apurar e reprimir situaes previstas na legislao de tutela da concorrncia.

Anos 70 O Brasil est disposto a importar a poluio

AS MODALIDADES DE ATUAO
Por

direo

Ex: Fixao de preos, obrigatoriedade de utilizar antipoluentes

Por

absoro

Absoro total: monoplio estatal Absoro parcial (participao): empresa estatal


mistura-se com outras do setor

Por

induo: incentivos e punies

Ex: Zona Franca de Manaus

Instrumentos direcionados s correes das disfunes do mercado se tornaram instrumental de poltica econmica.
Ex: Tributos
Poltica

econmica: Economia de base liberal + ao

poltica Aspecto distorcivo


Conflito: setor pblico x setor privado

Ex: construo de estradas


Lobby: Grupo de interesses

grupo de pessoas ou empresas que se organizam para influir sobre deciso do

INDUO

DIREO

ABSORO

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